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在城市更新发展大会上的讲话篇一
同志们：
今天我们召开全区城市更新工作领导小组（指挥部）第一次全体会议，主要任务是贯彻落实全市研究x区城市更新工作专题会议精神和近期市领导调研指示要求，分析当前形势，进一步凝聚共识，明确责任，对当前和今后一个时期的城市更新重点任务，进行再动员、再部署。
x同志汇报了全区征收拆迁工作进展情况，并对下一步工作进行了安排部署；
x两个项目的工作专班汇报了项目进展情况。从汇报情况来看，能够感受到大家对x的城市更新信心满满、心劲颇高，也看出前期各个部门都做了大量的筹备工作，可以说，x的城市更新已是拉满弓、绷满弦，万事俱备，摆在我们前面的，就是义无反顾地向前冲。所以，今天这次会议，也是新阶段、新形势下，x城市更新工作的部署会。下面，就做好下一步的城市更新工作，我讲三句话。
城市更新工作，一头连着发展，一头系着民生，是我们当前要着力突破的重点工作。从普遍性上来说，这是全国各地历经多年实践得来的科学结论，既是先进经验，也是基本共识。从x自身实际情况来说，加快城市更新，对于提升居民生活质量、改善城市环境面貌、促进经济社会发展具有重大而深远的现实意义。当前，x加快城市更新工作的机遇来了，必须分秒必争、大干快干。
x月x日，市委副书记、市长x同志组织召开专题会议，研究x区城市更新政策，在市级层面对我区的城市更新工作给予政策、资金等方面的大力支持，并要求我区为全市城市更新工作趟出一条路子，形成可复制、可推广的经验。市委、市政府对我区城市更新工作高度关注、寄予厚望，并给予了大力支持，我们更要继续奋蹄扬鞭、爬坡过坎，积极探索城市更新的x路径。
我们黄河北x平方公里，还基本处于农耕状态。x区作为全市“中优”“北起”的主阵地，怎样在新一轮城市发展格局中实现更新、打开空间，亟待破题。同时，通过现场调研和平时的调度，也发现我们在城市更新工作中还存在许多问题，个别城市更新项目进度较慢，缺乏工作主动性，还不同程度存在“等规划、靠政策、要资金”的问题。目前，我区加快城市更新的大环境、大形势、大机遇已经形成，我们要把城市更新作为推进下一阶段x经济社会发展的第一任务和重中之重，努力破解城市更新滞后于经济发展、居民生活品质改善滞后于城市现代化发展的现状，以更大的勇气和决心，全面予以推进。
城市更新工作是一项非常复杂的系统工作，每一个项目、每一个环节、每一项任务的落实都非常关键。要在3-5年内，完成对x万余户x万平方米房屋的更新改造，任务十分艰巨。一方面，我们要有攻坚克难的信心、决心和干劲，千难万难不做最难、敢于担当就能破难。另一方面，我们还必须提高科学运筹项目的能力和水平。
一是统筹谋划好城市更新项目。现在我们很多亟待更新的项目“摆在那里”，但就是推进速度慢，进度达不到预期，首要的问题就是项目的谋划储备、包装推介等工作做的不够，要继续把招商引资作为项目建设、扩大投资的主攻方向，依托我区独特的区位优势、优越的资源禀赋和良好的基础条件，开展宽领域、多层次、密集式的招商引资，争取让更多实力强、信誉好的大公司、大地产商参与到x的城市更新中来。要善于在变局中开新局。比如在政策方面，对政策制约的问题，在不违背原则的前提下，要想方设法协调，想方设法化解。在土地保障方面，要有前瞻性，提前做好用地指标报批、规划调整等基础性工作，多争取上级支持，多争取用地指标，多争取规划政策，加快土地出让进度，为加快项目建设创造条件。
要高起点规划、高水平设计、高质量建设，努力打造规模较大、品质高端、配套完善的新社区。
三是做好征地拆迁工作。征地拆迁是城市更新的关键一环，“不破不立”，旧的拆不了，新的建不起来，城市更新就无从谈起。过去我们推动北湖、药山等片区开发，实施老旧小区改造的一些经验做法，要认真总结、吸收借鉴。只要在合法范围内，不管什么招，破解难题就是好招。推进城市更新没有现成的教科书，没有一成不变的成功路径，必须要结合实际，扭住关键出实招，创新方法求实效。要用好群众工作方法，用好依法拆迁、村集体宅基地收回等行之有效的办法，全力以赴打攻坚。对那些拆迁收尾的项目、急需供地的项目，要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨头、打硬仗，尽快按时间进度实现清零。
四是提高资金运作能力。市里明确要求，将x区城市更新作为一个整体项目，强化策划包装，优化开发时序，实施区域平衡、封闭运行。市相关部门正在研究制定土地一二级开发联动、土地带方案挂牌、资金管理等配套政策，满足x区城市更新政策需求。x控股、城发集团“两大平台”要切实发挥好作用，首要的是发挥融资功能，为城市更新项目建设提供有力的资金支持。紧紧抓住当前国家加大政策性资金投放的历史机遇，加强与国开行等银行的沟通衔接，按照成熟一批、组织一批、申报一批的原则，科学测算项目融资需求，积极落实项目资本金，争取资金筹措到位。要统筹处理好资金筹措与风险防控的关系，研究好相关贷款政策，进一步破解城市更新项目的资金瓶颈。在向银行筹措资金的同时，也要同步争取上级财政奖补资金、上级预算内投资补助资金、专项建设基金、税费减免、用地指标等相关优惠政策，力争政策效益的最大化。
x等片区已拆迁完毕，要加快推进征地、组卷报批、招拍挂；
药山西、小鲁、毛巾厂、河套庄地块二等已供地片区也要加快项目建设。这些重点片区是全区城市更新工作的突破点和关键点，我们必须克服一切困难，推动各项工作压茬推进、小步快赶，跑出“x速度”。
各单位要对实施意见列出的拆迁改造和保留提升两大类城市更新项目，逐一进行梳理，把任务细化分解，落实到具体岗位、具体人、具体时间节点，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位，真正把“规划图”变成“施工图”。
一要紧密配合、高效推进。必须树立一盘棋的思想，全区上下心往一处想，劲往一处使，形成工作合力。按照区城市更新领导小组（指挥部）明确的工作职责，各个专班要切实担起责任，对负责的重点工作任务，逐个项目专题研究，拿出实实在在的办法，抓好组织推进、调度实施和督导落实。各街道按照属地管理原则，做好企业、居民的征迁工作。各职能部门要落实好工作职责，围绕项目推进主动靠前做工作。“两大平台公司”要充分发挥相关项目的实施主体作用，按照各自的职责，加快推进项目建设。组织、纪检、政法、公安等部门要协调配合共同做好征迁工作。需要强调的是，当前调整后的全区城市更新指挥体系正处于磨合期，各街道各有关部门主要负责同志要亲自靠上抓，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，确保高位推动，促进层层落实。
二要加强对接，争取支持。要借助市委市政府实施“中优”战略的东风，把市里对x城市重新工作的重视化为动力和优势，向上级对口部门汇报好我们的工作思路和解决问题的具体方案，主动作为、主动沟通，最大程度争取市里的支持。各部门围绕主抓的任务、配合的任务，做好纵向沟通、横向衔接，既要完成好自己份内的任务，又要全力支持、配合好相关工作，宁可向前一步形成交叉，不能后退一步形成真空。
三要抓好督导，确保成效。注重协调问题的解决落实，建立协调处置问题落实督办机制，对城市更新工作例会商定事项及时跟踪落实，加大督办力度，定期通报督办结果，为项目顺利建设提供有力保障。要制定绩效评估标准，责任追究、业绩考核等相关制度，以考促干，以实绩论英雄，对成绩突出的单位和个人给予奖励，充分调动工作积极性。
四要严肃纪律，稳中求效。每一个城市更新项目都要把法纪挺在前面，任何一个环节都要以法律为前提，严格遵守各项纪律要求，决不允许违反规定和操作规程以权谋私。对城市更新项目推进过程中的不稳定因素，要抓早、抓小、抓苗头，一旦出现倾向性问题，第一时间作出反应和处理，把问题处理在萌芽状态，确保每一个项目的顺利推进，为全区城市更新工作创造良好的条件和环境。
同志们，加快城市更新是x赋能赶超、跨越崛起的一项重大工程，也是建设黄河流域生态保护和高质量发展样板区的“亮剑”之作，从某种意义上说，也是一种历史责任，我们必须全力以赴、全力突破，通过我们努力，通过x的城市“蝶变”，为省会建设“大强美富通”现代化国际大都市作出贡献。
在城市更新发展大会上的讲话篇二
同志们：
今天，我们怀着喜悦的心情在这里召开了发展新党员大会，首先，让我代表乡党委，对岳玉民、赵文娟、金文华、庞涛、贺艳萍、李纪来、张长胜、黄彬等8名同志加入党组织表示热烈的祝贺,祝贺你们成为一名光荣的中国共产党党员!同时，值此中国共产党建党九十周年即将来临之际，我也代表乡党委，向团结进取、辛勤奋战在教育战线的全体党员和全体员工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
今年7月1日，我们将迎来我们党90岁生日。90年的不懈奋斗，我们党从小到大，从弱到强，从成立之初几十名党员，发展到今天拥有8000多万党员，成为中国人民不断开创社会主义新事业的伟大核心;90年的艰苦求索，我们党团结带领全国人民争取民族解放，夺取了新民主主义革命的伟大胜利，建立了社会主义制度，开创了中国特色社会主义事业，走上了实现中华民族伟大复兴的正确道路;90年的创新发展，我们党形成了毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想理论体系，党的十七大明确提出了科学发展观、部署实施了构建社会主义和谐社会等系列重大举措，使我国经济蓬勃发展，社会事业全面进步，国际地位空前提高;90年的光辉历程，我们党向世界雄辨地证明，中国共产党不愧为伟大的马克思主义政党，只有在中国共产党的领导下，中华民族的伟大复兴事业才能不断从胜利走向新的胜利。
今天，我们教育党支部召开了发展新党员大会，我们的党又增添了新鲜血液，党员队伍得到进一步的发展壮大，这也是我们对建党__周年的最好纪念。对于我们每一位党员来说，关键在于联系实际，努力践行入党誓言，立足岗位，兢兢业业做好本职工作，为三义寨乡教育事业的发展做出积极贡献。
在今天发展新党员大会上，对全体党员提出三点希望。
第一、共产党员要始终保持党员的先进性。要保持党员的先进性，首先要有崇高的理想和坚定的信念，在政治上、思想上与党中央保持一致，时时刻刻严格要求自己，发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、吃苦在前、享受在后、廉洁奉公的精神，在一切工作和生活中起模范表率作用，体现共产党员的思想品德和道德修养。其次，要开拓进取、扎实工作，以改革的精神，创造性地开展工作，以大局为重，树立全局观念，以身作则，率先垂范，勤勤恳恳，任劳任怨，努力做好本职工作。
第二、共产党员要始终坚持全心全意为人民服务。全心全意为人民服务是我党的宗旨，是党的一切活动的根本出发点和落脚点，是区别其他政党的最根本的标志，也是每位共产党员应尽的义务。每位共产党员都必须通过勤奋学习和实践锻炼，牢固树立起全心全意为人民服务的人生观和价值观，不断提高全心全意为人民服务的自觉性。
第三、共产党员要在工作中起模范带头作用。党员是群众的带头人，是单位各项工作及各项活动的主力军，共产党员在各项工作与各项活动中要起模范带头作用。作为一名共产党员，应该感到非常自豪，也应该感到责任重大。结合当前开展的创先争优活动，作为我们教育支部的党员，其先锋模范作用要落到实处，要成为团结的模范，学习的模范，工作的模范，改革创新的模范，使我们教育支部的每一位党员真正成为群众的带头人，也使我们教育支部的党支部真正成为群众拥护的先进性组织。
同志们：社会在发展，时代在前进。希望我们全体党员、干部及每一位员工，能够统一思想，团结一致，弘扬正气，开拓进取，做好本职工作，为我乡教育事业的发展做出我们应有的贡献。
谢谢大家!
在城市更新发展大会上的讲话篇三
2021年城市建设会讲话今年以来，县zf牢固树立“以人民为中心”的城市建设理念，强化规划引领，狠抓项目建设，完善公共配套，优化生态环境，倾力打造精致*、宜居*，人民群众对美好城市的幸福感、获得感和满足感不断增强。
坚持以亩产论英雄，合理布局工业用地和产业配套用地，加速产业片区优化升级，打造经济开发区、*新区和*物流园区分工明确、互补互促的产业新格局。加快推进城市总体规划、土地利用规划、主体功能区规划等规划“多规合一”，建立统一协调、上下衔接、功能互补的国土空间规划体系。
修订国土空间规划委员会、联合审查委员会议事规则，坚持“一张蓝图绘到底”，强化规划执行刚性和严肃性。
二是聚力破解难点问题。全力攻坚城市开发建设中的遗留问题，聚焦房地产领域涉及的工程建设、公共设施配套、不动产登记等问题，制定《关于化解城镇居民住房产权历史遗留问题的意见》，成立工作专班，采取“集体会诊、归口办理”模式，突破常规、简化程序，一项一项的研究、一件一件的破解。截至目前，*等*个项目遗留问题得到有效解决，*等项目相关工作正在有序推进。针对物业服务质效不高的现状，推行物业企业标准化管理，落实日巡查、月考核、季度排名、年终总评的考核机制，对年度排名靠后、小区居民不满意的，启动物业退出机制。目前，城区共有物业管理项目*个、*万户、*余万平方米，城市小区物业管理覆盖率达到*%。
实施*公园建设，规划设计疏林草坪、休闲广场，目前铺装人行道*平方米。*公园、*公园、*生态廊道、人民公园北苗圃改造等项目建设稳步推进。
一是强力推进城中村、老旧小区改造。加快棚户区改造工程，建立健全定期调度、联审联批、拆迁奖惩机制。目前，*社区加快主体建设，*社区正在基础施工，*村、*社区施工队伍已进场，*社区正在招商洽谈。启动编制老旧小区改造五年规划，开展*年以前县城国有土地上建成小区排查摸底，实施县委家属院、人民医院家属院、邮政局家属院改造提升工程，完善供排水管网、修缮小区道路、整治环境卫生。按照“山水城市”定位，集中对*国道穿城段、*路、*街等道路临街立面进行统一改造，提升城市建筑颜值，目前已完成总工程量的*%。
二是狠抓市政提质扩容。加快城区集中供暖改造，实行多个道路节点同步施工，目前已焊接一级管网*万米，新建、改造换热站*个，将于*月底对小区换热站进行打压试水，确保采暖期正式投入运行。启动实施环保能源发电项目，计划*年*月底投产运行，年可处理生活垃圾*万吨，提供绿色电力*万度。着力提升污水处理能力，启动脱氮除磷改造工程建设，增加污水处理厂可接纳进水水质范围，确保出水稳定达标，目前已完成总工程量的*%。
*街西延伸、西外环、*西路等续建道路，累计处理路基土石方*万平方米；
*街西段人行道改造工程累计浇筑混凝土地面*平方米，铺装、修补地面*平方米。
虽然我县城市建设水平逐年提高，但我们清醒认识到，距离广大群众的期望还有一定差距，与发达地区相比还存在不少问题和短板，主要表现在：
一是城市景观风貌缺乏特色，人文底蕴挖掘不足，公园、体育活动场馆等公共休闲娱乐场所空间小、数量少，难以满足群众日益增长的精神文化需求。
二是老旧小区数量多，空间布局不合理、管理水平低下、基础设施损毁严重、管道老化失修，而且业主基本未交纳公共维修基金，改造成本高、难度大。
三是水电气暖、教育、医疗等公共服务设施分布不均、总量不足，明显滞后于城市发展需求，并且公共设施建设资金主要依靠zf投资，建设资金缺口大，项目建设和改造提升进展缓慢。
四是社区治理体系仍不完善，专职工作人员不足，办公经费得不到有效保障，部门职能下放不到位，社区可以提供的服务层次比较低。
五是在土地开发、工程建设、不动产登记、基础配套、物业服务等方面存在大量的历史遗留问题，成因较为复杂，矛盾纠纷突出，群众反映强烈，处理难度非常大。
下步，我们将突出问题导向，以经营的理念规划、建设、管理城市，全力打造生态宜居、富有活力、独具魅力的“美丽*”，切实提升居民生活品质。一是牢固树立规划先行、全域规划理念，立足城市定位和发展战略目标，科学规划城市的空间结构、产业布局、生态格局，持续增强城市发展活力。
二是建立健全城市管理体系，全面提升社区服务能力，积极推进城市建设遗留问题化解，实现城市管理向更深层次、更广范围、更高水平迈进。
三是有序推进城市土地开发利用，强力实施城中村、老旧小区改造、公共设施配套等城市项目建设，有效增加教育、医疗、养老等优质资源，推动城市精致化、宜居化发展。
在城市更新发展大会上的讲话篇四
同志们：
在全国两会刚刚闭幕不久，今天，我们在这里召开2022年学会工作会议，总结过去一年的工作，部署今年的重点任务。这是在疫情防控形势极其特殊的情况下，继去年12月第七届理事会第十一次会议之后召开的又一次重要会议。一会儿，xx和xx同志将分别代表学会和监事会作工作报告，xx同志将就分支机构考核情况进行说明。同时，会议还要表彰优秀分支机构和个人，5个单位和个人进行交流发言。希望大家认真聆听会议内容，结合工作实际，开好局、起好步，做好全年工作。
2022年，学会工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕教育事业大局，学习贯彻全国两会精神和全国教育工作会议精神，在教育部党组坚强领导下，踔厉奋发、勇毅笃行，推进学会各项事业高质量发展。
学会现有68个分支机构。分支机构是学会的重要组成部分，是推进学会事业高质量发展的重要力量。从我个人的工作中感受到，分支机构兴则学会兴，分支机构强则学会强。做好学会工作需要我们大家同心协力、坚定前行。现在，我就开展好今年的工作，谈四个方面的想法。
组织凝聚力就是以共同的事业追求和发展目标为纽带，团结广大学会成员携手干事创业。学会“十四五”规划明确提出“建设具有中国特色、国际影响的高等教育现代学术社团”，这是我们共同的事业追求和发展目标。学会和各分支机构要坚持高站位、大格局，把自身发展融入到学会发展的大目标中来，与党和国家对教育的期待和要求同心同向同行。做好今年的工作，首要的是深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，坚持党的全面领导，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把握办会方向，完善组织结构，壮大会员队伍，提升组织凝聚力。
具体到今年的实际工作中，就是需要我们学深悟透习近平总书记重要讲话精神和党中央的决策部署，政治上更加清醒，行动上更加自觉；需要我们充分发挥学术社团的独特优势，凝聚推进事业发展的强大合力；需要学会各分支机构围绕中心服务大局，用事业聚人心、用创新谋发展。概括起来说，学会的组织凝聚力归根到底来自于对党和国家教育事业的忠诚和热爱，来自于对学会事业发展的价值认同和目标追求，来自于大家对自身专业学术的执着和奉献。
学术引领力就是以高质量的学术成果创新高等教育理论，引领高等教育实践，服务高等教育决策。实质上，我们的学术研究就是要紧跟党中央重大决策部署，紧贴人民群众对教育的期盼，紧扣高等教育改革发展的实际，回应教育重大关切，绝不能坐而论道、自娱自乐。学会和分支机构要充分发挥学术社团组织的研究优势，通过开展有组织的科研，打造新型高端智库，不断推出高质量研究成果，发出教育科研的时代强音。
加强教育科学研究，要倡导“四新四真四统一”的原则：运用新思维，抓准真问题，坚持政治方向与学术探索相统一；探索新模式，做好真研究，坚持理论研究与服务实践相统一；开拓新境界，推动真创新，坚持问题导向与目标达成相统一；作出新贡献，确保真管用，坚持扎根本土与学习借鉴相统一。在这一原则的指导下，学会要持续推进“中国高等教育改革发展重大理论与实践问题研究”重大课题研究，分支机构也要高质量开展学术研究活动，为高等教育改革发展贡献新思路、产出新观点，真正让我们的学术研究在服务高等教育改革发展、服务政府部门宏观决策、服务高等学校办学实践、服务高等教育理论探索中彰显价值。
社会公信力就是要求学会在治理有序、发展规范中赢得社会的普遍认可，产生一定的影响力。这是我们以服务求生存、以服务求发展，实现学会由大到强的必由之路。以增强服务意识为要务，要求我们以更大的视野格局看待肩负的责任、办好学会的事、服务好国家的事，把应该干、能够干、必须干的事情办好。我们要有这样的大服务观。学会和各分支机构绝不能拘泥于自己的一亩三分地，各唱各的调，各干各的事。
今年，我们要强化品质提升，促进“两会一刊一库一中心”品牌格局建设，主动担当作为，持续提升服务能力，完成好承接的政府职能转移各项任务。在这里要特别强调，认真就是质量，质量是靠一丝不苟的认真精神锻造的；比较才有品牌，品牌是在纵横比较中优中求强确立的；规范产生效益，效益来自于科学有效的制度保障。学会68个分支机构发展不平衡不充分的问题依然存在。大家要增强责任感和忧患意识。大到一个国家、一个民族，小到一个单位、一个分支机构，“生于忧患，死于安乐”的道理都是相通的。工作中，我们要守住质量的底线、强化品牌的意识、提升发展的效益。唯有如此，学会的整体水平才会有一个大的提高，社会公信力才能有质的提升。
国际影响力就是要以全球视野谋划和推动学会事业发展，有选择的“请进来”、有章法的“走出去”、有目标的“深参与”，在教育合作中提升学会形象。国之交在于民相亲，民相亲在于心相通，心相通的深层基础是文化，关键在教育。在当今纷繁复杂的国际形势下，教育交流合作的意义和作用远远超过了教育本身。学会要秉持开放共享、合作共赢的理念，服务国家教育对外开放战略全局，利用民间交往的有利条件，在世界变局中抓住自身发展机遇，积极参与高等教育国际治理，从不同文明中寻求智慧、汲取营养，深化国际融合力，形成开放办会新格局。
今年，学会要坚持点面结合，优化全球战略合作伙伴布局，实施新一轮学会对外开放发展规划。巩固和发展与美国教育委员会、巴基斯坦高教委、欧洲大学协会、英国大学联盟等区域性教育组织和高水平大学的合作关系。继续扩大“一带一路”高等教育交流合作的覆盖面。有条件的分支机构要利用自身的行业特色和专业优势，开展民间组织学术交流，不仅要学习借鉴国外高等教育发展的好经验、好做法，还要把我们中国特色的教育发展模式传播出去、推广开来，讲好中国教育“好故事”，更加有效地扩大学会的国际影响力，助力教育对外开放。
各位理事长、秘书长，同志们，众力并则万钧举，人心齐则泰山移。在第二个百年奋斗新征程上，我们要坚持围绕中心服务大局，在教育部党组的坚强领导下，秉持“学术立会、服务兴会、规范办会、创新强会”的办会宗旨，凝聚众智、集聚众力、真抓实干、不务虚功，为我国高等教育高质量发展作出应有的贡献，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
在城市更新发展大会上的讲话篇五
2020年是贯彻落实“七五”普法规划的收官之年,对于切实做好普法依法治理工作具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实“谁执法谁普法”工作责任制。提高全局干部职工的法治意识和和依法行政水平,推进“七五”普法工作，根据我局实际情况,特制定2020年普法计划,具体内容如下：
以习近平“全面依法治国”重要思想为指导，坚持社会主义法治理念，深入开展法治宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，加强城管法律法规学习培训，不断创新普法工作的机制，稳步提高依法行政工作的能力和水平，营造法治宣传工作新氛围。
通过深入持久地开展普法宣传工作，提高城管系统干部职工法治素养和法治能力，促进城管人员依法行政能力和服务水平。保障广大市民依法行使权利，依法维护正当利益，依法履行义务。
(一)深入学习宣传习-平新时代中国特色社会主义思想。紧紧围绕习-平新时代中国特色社会主义思想，推动学习宣传贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走，引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把党的领导贯穿到普法依法治理的全过程、各环节，确保普法依法治理工作的正确方向。
(二)学习宣传《宪法》和国家基本法律制度。进一步学习宣传《宪法》，提高城管系统干部职工的《宪法》意识，树立和维护《宪法》权威，进一步学习宣传国家基本法律制度，宣传《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律法规，增强广大干部职工的法制观念。
(三)建立健全机关干部学法制度。建立局党组学法制度。局领导干部带头学法、用法，党组每月学习法律知识1次。建立机关干部学法制度，定期组织机关干部学法。根据法律法规的修订，对普法内容进行优化和补充，注重普法的“新鲜度”，强化新法的传播普及。建立城管执法人员学法制度，完善执法人员、法制人员法律知识学习培训长效机制。加强对《安庆市城市管理条例》、《安庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《安庆市菱湖风景区条例》等地方性法规的学习，切实履行法治宣传的社会责任。
(四)多种方式开展法律宣传。充分利用网络、电视、报刊、广场咨询等群众喜闻乐见的方式开展法治宣传;利用“3.5”雷锋日、“12.4”法治宣传日、“城管开放日”、“江淮普法行”及“机关集中学法月”等活动开展法治宣传教育;利用法律“六进”方式，送法律到乡村、企业、社区、学校。主动与宣传对象联系，开展法治讲座、实施法律咨询;通过开展专题培训进行法律宣传，对机关工作人员、行政执法人员进行法律知识专题培训。
(五)做好行政相对人普法宣教工作。全面提升普法教育针对性和科学性。对商店经营户开展《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》、《城镇排水与污水处理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等有关法律的宣教工作;对建筑开发商、市民开展《城乡规划法》、《大气污染防治法》等有关法律的宣教工作;对渣土运输企业开展《城市建筑垃圾管理规定》、《固体废物污染环境防治法》等法律法规的宣教工作。
(六)扎实推进普法责任制。全面落实“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”责任机制。局属各单位、局机关各科(室)结合部门职能职责，落实普法责任清单，大力推进普法与执法有机融合。认真开展城市管理行政处罚典型案例的学习与宣传，充分利用典型案例开展普法，把典型案例依法处理的过程变成全民普法的公开课。
(七)坚持行政执法案卷评查制度。依据《行政处罚法》、《行政强制法》和《安徽省行政处罚案卷评查标准(试行)》，采取互评互查、座谈讨论、集中点评的方式，从案卷的执法主体、处罚依据、执法程序等方面，对城管行政执法案卷进行评查。进一步规范城管执法程序，提升全市城管行政执法能力和案卷制作水平。
(一)加强领导明确责任。成立局依法行政(普法)工作领导小组，组长为局长何卫华同志，副组长为总工程师王慧明同志、成员为局办公室负责人、局执法监督股负责人、局执法监察大队负责人、环卫处负责人。领导小组办公室设在局执法监督股，负责日常工作。
(二)落实任务扎实推进。全局干部职工要充分认识到全面推进“七五”普法的重要性和紧迫性，对贯彻落实实施方案进行研究和部署，确定工作目标，明确时间进度，突出工作重点，分解细化责任，分步实施。建立统一领导、统一协调的工作机制，把“七五”普法纳入重要的工作议事日程，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓、一级抓一级、逐级抓落实的工作格局。
(三)加强督查严格考评。各单位要将“七五”普法的各项任务目标列入年度考核内容，把“七五”普法作为领导干部任期目标考核、年度述职报告的基本内容，把法律知识培训情况、学习成绩和日常依法行政情况作为公务员年度考核的基本内容。严格目标责任考核，狠抓工作落实，确保普法及依法治理工作任务顺利完成。
在城市更新发展大会上的讲话篇六
近年来，面对新冠疫情等不利影响，在区委的坚强领导下，我们坚定不移贯彻新发展理念，凝心聚力、团结拼搏，迎难而上、逆风起飞，推动城市建设和建筑业发展不断取得新成效。
一是抓好布局、拉开框架，承载能力变强了。结合“十四五”规划编制，确定“一主两副三片区”功能布局，泰姜融合步伐加快;抢抓国土空间规划编制契机，核减生态红线范围41.83平方公里，新增中心城区建设用地24.71平方公里，建成区面积扩大到35平方公里，城镇化率提高至65%，城市发展空间进一步优化。
二是打通堵点、攻克难点，人居环境变美了。大力推进棚户区改造，近三年，累计完成54个地块、120.3万平米征收搬迁，综合整治老旧小区14个、微改造48个、惠及群众1.6万户;全力改善水环境，新建污水管网28公里，整治黑臭水体8条，老通扬运河东部片区水生态治理工程建成运行，省考以上断面水质全面达标、创历史最高水平;以壮士断腕的决心，取消开发区化工集中区定位，城市肌体更安全、更健康。
三是民有所呼、我有所应，群众生活变好了。着力完善交通网络，建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32条道路;全市首座生态立体停车楼投入运营，年均新增公共停车位300个以上;新、改建三水初中、实验小学幼儿园等学校31所，人民生活的便捷度、满意度显著提升。
四是换挡升级、积厚成势，建筑业发展质量变高了。总产值、入库税收分别达845.5亿元、8.49亿元，年均分别增长5.38%、11.73%;北京、湖北市场产值突破70亿元，建筑铁军足迹延伸至非洲、北美等14个国家和地区;江苏宇辉获批省级建筑产业现代化示范基地，中泰绿色建筑产业园正式投产，正太集团文昌航天发射场工程荣获“詹天佑奖”，填补全市空白，建筑业发展迈上新台阶。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对标高质量发展新要求，对比周边城市新变化，对照人民群众新期盼，我区城市建设和建筑业发展还存在不少问题：城市功能亟待完善，突出表现在配套设施落后于发展需要，城区公共服务设施建设还不充分、不配套，快速路网体系有待加强，部分医院、学校、小区与主干道的出入口“微循环”不畅，出行、停车难题依然存在。城乡品位有待提升，部分干道两侧夹杂多处城中村，城村交织、风貌老旧，都市感不强;城市辨识度不高，特色建筑和节点景观打造不够，难以让人留下深刻的印记。城市管理存在薄弱环节，职责不清现象依然存在，市容环境管理还比较粗放，防违控违长效机制尚未有效建立。建筑业发展质态还需提升，产业结构层次不高，绝大多数本地企业缺乏轨道交通、隧道工程等专业资质，房建类占比高达70%以上;相较于周边市区，税收贡献度存在一定差距，ד建筑之乡”的品牌效应有所弱化，等等。下一步，我们要把存在的问题作为主攻重点，持续加力发力，切实加以解决。
在城市更新发展大会上的讲话篇七
今年进入创建森林城市的关键期，为持续深化森林城市创建工作，进一步加强城市生态文明建设，改善城市生态环境，提升城市建设品位，按照县委、政府统一安排部署，县局结合工作实际，特制定如下工作计划，确保全年任务圆满完成。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习总书记关于生态文明建战略思想和重要论述，努力践行“两山”理念，扎实推进“五个扎实”要求落实，紧紧围绕省市县森林城市建设目标，着力提升“大美洛南”城市建设品牌，切实改善城镇居民宜居环境，不断提升群众生态环境、居住环境获得感和幸福感。
通过今年深化创建工作，努力完成县委政府安排的工作任务和分配的个性指标，争取在年终考核取得靠前名次，通过努力达成年度创建森林城市标准。
(一)营造浓厚“创森”工作氛围。充分利用电子屏幕、横挂宣传标语、设置固定宣传栏、创建文化墙的形式开展创建国家森林城市宣传工作，广泛宣传以“绿色发展、环境保护、生态宜居”为内容创建森林城市的宣传教育，同时着力宣传本单位“创森”工作的目标任务和要求，积极引导广大干部、群众积极参与、主动作为，为“创森”工作营造浓厚氛围。
(二)开展系列生态文化活动。组织开展一次生态文化进机关宣讲辅导、在辖区社区开展一次“节约资源、绿色生活”的志愿服务活动、在包扶村举办一次“爱林护林兴林绿林”主题实践活动，在活动中做到“四个有”，即有计划、有安排、有记录、有影像资料。
(三)开展义务植树活动。组织包扶干部和群众开展集中义务植树活动，建立义务植树基地，并填报义务植树登记卡，定期统计上报义务植树情况。
(四)做好经费和资金保障工作。充分发挥财政部门职能，足额预算“创森”工作经费，及时拨付专项资金，业务股(室)做好资金的监督管理工作，为创建工作提供坚强有力的资金保障。
(一)提高思想认识。“创森”工作是加强生态文明建设的重要举措。局属各单位、各股(室)负责人要高度重视，把此项工作作为当前和今后一段时期的一项重要工作来抓，认真组织实施，确保取得成效。全体财政干部要正确认识开展此项工作的意义，积极参加，主动作为，为建设美丽洛南贡献力量。
(二)加强组织领导。为确保创建工作有序有效开展，县局成立“创森”工作领导小组，局党组书记任组长，党组成员为副组长，各单位主要负责人和股(室)负责人为成员，领导小组下设办公室，杨涛同志兼任办公室主任，具体负责创建工作开展。局属各单位也要结合各自实际，研究制定务实管用的工作方案，成立组织机构，全力推进工作开展，并取得实效。
(三)加大宣传教育。各单位要高度重视宣传教育，积极动员干部职工、群众积极参与，营造良好工作氛围，同时要充分利用媒体、政府网站、微信公众号等平台宣传本单位工作开展情况，阶段性的呈现工作取得的实际效果。
(四)强化督查考核。县局将“创森”工作纳入目标责任制考核范围，采取定期检查、随机检查、暗访检查和专题调查等方式，深入各单位督查指导工作开展。对于工作措施得力、落实到位、成效显著的单位和个人，县局将给予表彰奖励;对于单位不重视、行动迟缓、消极应付、工作不力、群众满意度低的单位和个人，县局将给予通报批评、警示训诫、实施问责，并在要求的时限内彻底整改。
在城市更新发展大会上的讲话篇八
20xx年城市建设会讲话今年以来，县zf牢固树立“以人民为中心”的城市建设理念，强化规划引领，狠抓项目建设，完善公共配套，优化生态环境，倾力打造精致*、宜居*，人民群众对美好城市的幸福感、获得感和满足感不断增强。
加快推进旧城区和南部城区城市设计，实现公共设施合理布局、有效供给，全面提高土地利用效率。目前，已完成*村等城中村回迁区修建性详细规划设计，南城区规划正在加快编制。凸显山水城市特色，有序开展*公园、*公园规划设计，全力构建城市绿色骨架。
坚持以亩产论英雄，合理布局工业用地和产业配套用地，加速产业片区优化升级，打造经济开发区、*新区和*物流园区分工明确、互补互促的产业新格局。加快推进城市总体规划、土地利用规划、主体功能区规划等规划“多规合一”，建立统一协调、上下衔接、功能互补的国土空间规划体系。
修订国土空间规划委员会、联合审查委员会议事规则，坚持“一张蓝图绘到底”，强化规划执行刚性和严肃性。
二、坚持“精细标准”，着力提升城市品质。一是完善社区治理体系。把社区作为城市治理的最基本单元，科学调整社区区划，将原有的*个城市社区合并为*个社区，以社区内相邻片区为单位，划分*个网格，全面整合执法、市场监管、综治、应急等领域网格，实行“多网合一”。从*街道选派*名党员干部任网格长，从社区“两委”、原村“两委”、业主委员会、企事业单位退休人员中招聘*人担任专兼职网格员，公开招录*名大学生任社区专职工作者，下沉网格抓治理。健全完善“社区党w、网格党总支、小区党支部”组织架构，建立社区党组织领导下的、多方共同参与的社区共建共治共享治理模式。
二是聚力破解难点问题。全力攻坚城市开发建设中的遗留问题，聚焦房地产领域涉及的工程建设、公共设施配套、不动产登记等问题，制定《关于化解城镇居民住房产权历史遗留问题的意见》，成立工作专班，采取“集体会诊、归口办理”模式，突破常规、简化程序，一项一项的研究、一件一件的破解。截至目前，*等*个项目遗留问题得到有效解决，*等项目相关工作正在有序推进。针对物业服务质效不高的现状，推行物业企业标准化管理，落实日巡查、月考核、季度排名、年终总评的考核机制，对年度排名靠后、小区居民不满意的，启动物业退出机制。目前，城区共有物业管理项目*个、*万户、*余万平方米，城市小区物业管理覆盖率达到*%。
实施*公园建设，规划设计疏林草坪、休闲广场，目前铺装人行道*平方米。*公园、*公园、*生态廊道、人民公园北苗圃改造等项目建设稳步推进。
一是强力推进城中村、老旧小区改造。加快棚户区改造工程，建立健全定期调度、联审联批、拆迁奖惩机制。目前，*社区加快主体建设，*社区正在基础施工，*村、*社区施工队伍已进场，*社区正在招商洽谈。启动编制老旧小区改造五年规划，开展*年以前县城国有土地上建成小区排查摸底，实施县委家属院、人民医院家属院、邮政局家属院改造提升工程，完善供排水管网、修缮小区道路、整治环境卫生。按照“山水城市”定位，集中对*国道穿城段、*路、*街等道路临街立面进行统一改造，提升城市建筑颜值，目前已完成总工程量的*%。
二是狠抓市政提质扩容。加快城区集中供暖改造，实行多个道路节点同步施工，目前已焊接一级管网*万米，新建、改造换热站*个，将于*月底对小区换热站进行打压试水，确保采暖期正式投入运行。启动实施环保能源发电项目，计划*年*月底投产运行，年可处理生活垃圾*万吨，提供绿色电力*万度。着力提升污水处理能力，启动脱氮除磷改造工程建设，增加污水处理厂可接纳进水水质范围，确保出水稳定达标，目前已完成总工程量的*%。
*街西延伸、西外环、*西路等续建道路，累计处理路基土石方*万平方米；
*街西段人行道改造工程累计浇筑混凝土地面*平方米，铺装、修补地面*平方米。
虽然我县城市建设水平逐年提高，但我们清醒认识到，距离广大群众的期望还有一定差距，与发达地区相比还存在不少问题和短板，主要表现在：
一是城市景观风貌缺乏特色，人文底蕴挖掘不足，公园、体育活动场馆等公共休闲娱乐场所空间小、数量少，难以满足群众日益增长的精神文化需求。
二是老旧小区数量多，空间布局不合理、管理水平低下、基础设施损毁严重、管道老化失修，而且业主基本未交纳公共维修基金，改造成本高、难度大。
三是水电气暖、教育、医疗等公共服务设施分布不均、总量不足，明显滞后于城市发展需求，并且公共设施建设资金主要依靠zf投资，建设资金缺口大，项目建设和改造提升进展缓慢。
四是社区治理体系仍不完善，专职工作人员不足，办公经费得不到有效保障，部门职能下放不到位，社区可以提供的服务层次比较低。
五是在土地开发、工程建设、不动产登记、基础配套、物业服务等方面存在大量的历史遗留问题，成因较为复杂，矛盾纠纷突出，群众反映强烈，处理难度非常大。
下步，我们将突出问题导向，以经营的理念规划、建设、管理城市，全力打造生态宜居、富有活力、独具魅力的“美丽*”，切实提升居民生活品质。一是牢固树立规划先行、全域规划理念，立足城市定位和发展战略目标，科学规划城市的空间结构、产业布局、生态格局，持续增强城市发展活力。
二是建立健全城市管理体系，全面提升社区服务能力，积极推进城市建设遗留问题化解，实现城市管理向更深层次、更广范围、更高水平迈进。
三是有序推进城市土地开发利用，强力实施城中村、老旧小区改造、公共设施配套等城市项目建设，有效增加教育、医疗、养老等优质资源，推动城市精致化、宜居化发展。
在城市更新发展大会上的讲话篇九
同志们：
今天我们召开全区城市更新工作领导小组（指挥部）第一次全体会议，主要任务是贯彻落实全市研究x区城市更新工作专题会议精神和近期市领导调研指示要求，分析当前形势，进一步凝聚共识，明确责任，对当前和今后一个时期的城市更新重点任务，进行再动员、再部署。
x同志汇报了全区征收拆迁工作进展情况，并对下一步工作进行了安排部署；
x两个项目的工作专班汇报了项目进展情况。从汇报情况来看，能够感受到大家对x的城市更新信心满满、心劲颇高，也看出前期各个部门都做了大量的筹备工作，可以说，x的城市更新已是拉满弓、绷满弦，万事俱备，摆在我们前面的，就是义无反顾地向前冲。所以，今天这次会议，也是新阶段、新形势下，x城市更新工作的部署会。下面，就做好下一步的城市更新工作，我讲三句话。
城市更新工作，一头连着发展，一头系着民生，是我们当前要着力突破的重点工作。从普遍性上来说，这是全国各地历经多年实践得来的科学结论，既是先进经验，也是基本共识。从x自身实际情况来说，加快城市更新，对于提升居民生活质量、改善城市环境面貌、促进经济社会发展具有重大而深远的现实意义。当前，x加快城市更新工作的机遇来了，必须分秒必争、大干快干。
x月x日，市委副书记、市长x同志组织召开专题会议，研究x区城市更新政策，在市级层面对我区的城市更新工作给予政策、资金等方面的大力支持，并要求我区为全市城市更新工作趟出一条路子，形成可复制、可推广的经验。市委、市政府对我区城市更新工作高度关注、寄予厚望，并给予了大力支持，我们更要继续奋蹄扬鞭、爬坡过坎，积极探索城市更新的x路径。
我们黄河北x平方公里，还基本处于农耕状态。x区作为全市“中优”“北起”的主阵地，怎样在新一轮城市发展格局中实现更新、打开空间，亟待破题。同时，通过现场调研和平时的调度，也发现我们在城市更新工作中还存在许多问题，个别城市更新项目进度较慢，缺乏工作主动性，还不同程度存在“等规划、靠政策、要资金”的问题。目前，我区加快城市更新的大环境、大形势、大机遇已经形成，我们要把城市更新作为推进下一阶段x经济社会发展的第一任务和重中之重，努力破解城市更新滞后于经济发展、居民生活品质改善滞后于城市现代化发展的现状，以更大的勇气和决心，全面予以推进。
城市更新工作是一项非常复杂的系统工作，每一个项目、每一个环节、每一项任务的落实都非常关键。要在3-5年内，完成对x万余户x万平方米房屋的更新改造，任务十分艰巨。一方面，我们要有攻坚克难的信心、决心和干劲，千难万难不做最难、敢于担当就能破难。另一方面，我们还必须提高科学运筹项目的能力和水平。
一是统筹谋划好城市更新项目。现在我们很多亟待更新的项目“摆在那里”，但就是推进速度慢，进度达不到预期，首要的问题就是项目的谋划储备、包装推介等工作做的不够，要继续把招商引资作为项目建设、扩大投资的主攻方向，依托我区独特的区位优势、优越的资源禀赋和良好的基础条件，开展宽领域、多层次、密集式的招商引资，争取让更多实力强、信誉好的大公司、大地产商参与到x的城市更新中来。要善于在变局中开新局。比如在政策方面，对政策制约的问题，在不违背原则的前提下，要想方设法协调，想方设法化解。在土地保障方面，要有前瞻性，提前做好用地指标报批、规划调整等基础性工作，多争取上级支持，多争取用地指标，多争取规划政策，加快土地出让进度，为加快项目建设创造条件。
要高起点规划、高水平设计、高质量建设，努力打造规模较大、品质高端、配套完善的新社区。
三是做好征地拆迁工作。征地拆迁是城市更新的关键一环，“不破不立”，旧的拆不了，新的建不起来，城市更新就无从谈起。过去我们推动北湖、药山等片区开发，实施老旧小区改造的一些经验做法，要认真总结、吸收借鉴。只要在合法范围内，不管什么招，破解难题就是好招。推进城市更新没有现成的教科书，没有一成不变的成功路径，必须要结合实际，扭住关键出实招，创新方法求实效。要用好群众工作方法，用好依法拆迁、村集体宅基地收回等行之有效的办法，全力以赴打攻坚。对那些拆迁收尾的项目、急需供地的项目，要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨头、打硬仗，尽快按时间进度实现清零。
四是提高资金运作能力。市里明确要求，将x区城市更新作为一个整体项目，强化策划包装，优化开发时序，实施区域平衡、封闭运行。市相关部门正在研究制定土地一二级开发联动、土地带方案挂牌、资金管理等配套政策，满足x区城市更新政策需求。x控股、城发集团“两大平台”要切实发挥好作用，首要的是发挥融资功能，为城市更新项目建设提供有力的资金支持。紧紧抓住当前国家加大政策性资金投放的历史机遇，加强与国开行等银行的沟通衔接，按照成熟一批、组织一批、申报一批的原则，科学测算项目融资需求，积极落实项目资本金，争取资金筹措到位。要统筹处理好资金筹措与风险防控的关系，研究好相关贷款政策，进一步破解城市更新项目的资金瓶颈。在向银行筹措资金的同时，也要同步争取上级财政奖补资金、上级预算内投资补助资金、专项建设基金、税费减免、用地指标等相关优惠政策，力争政策效益的最大化。
x等片区已拆迁完毕，要加快推进征地、组卷报批、招拍挂；
药山西、小鲁、毛巾厂、河套庄地块二等已供地片区也要加快项目建设。这些重点片区是全区城市更新工作的突破点和关键点，我们必须克服一切困难，推动各项工作压茬推进、小步快赶，跑出“x速度”。
各单位要对实施意见列出的拆迁改造和保留提升两大类城市更新项目，逐一进行梳理，把任务细化分解，落实到具体岗位、具体人、具体时间节点，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位，真正把“规划图”变成“施工图”。
一要紧密配合、高效推进。必须树立一盘棋的思想，全区上下心往一处想，劲往一处使，形成工作合力。按照区城市更新领导小组（指挥部）明确的工作职责，各个专班要切实担起责任，对负责的重点工作任务，逐个项目专题研究，拿出实实在在的办法，抓好组织推进、调度实施和督导落实。各街道按照属地管理原则，做好企业、居民的征迁工作。各职能部门要落实好工作职责，围绕项目推进主动靠前做工作。“两大平台公司”要充分发挥相关项目的实施主体作用，按照各自的职责，加快推进项目建设。组织、纪检、政法、公安等部门要协调配合共同做好征迁工作。需要强调的是，当前调整后的全区城市更新指挥体系正处于磨合期，各街道各有关部门主要负责同志要亲自靠上抓，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，确保高位推动，促进层层落实。
二要加强对接，争取支持。要借助市委市政府实施“中优”战略的东风，把市里对x城市重新工作的重视化为动力和优势，向上级对口部门汇报好我们的工作思路和解决问题的具体方案，主动作为、主动沟通，最大程度争取市里的支持。各部门围绕主抓的任务、配合的任务，做好纵向沟通、横向衔接，既要完成好自己份内的任务，又要全力支持、配合好相关工作，宁可向前一步形成交叉，不能后退一步形成真空。
三要抓好督导，确保成效。注重协调问题的解决落实，建立协调处置问题落实督办机制，对城市更新工作例会商定事项及时跟踪落实，加大督办力度，定期通报督办结果，为项目顺利建设提供有力保障。要制定绩效评估标准，责任追究、业绩考核等相关制度，以考促干，以实绩论英雄，对成绩突出的单位和个人给予奖励，充分调动工作积极性。
四要严肃纪律，稳中求效。每一个城市更新项目都要把法纪挺在前面，任何一个环节都要以法律为前提，严格遵守各项纪律要求，决不允许违反规定和操作规程以权谋私。对城市更新项目推进过程中的不稳定因素，要抓早、抓小、抓苗头，一旦出现倾向性问题，第一时间作出反应和处理，把问题处理在萌芽状态，确保每一个项目的顺利推进，为全区城市更新工作创造良好的条件和环境。
同志们，加快城市更新是x赋能赶超、跨越崛起的一项重大工程，也是建设黄河流域生态保护和高质量发展样板区的“亮剑”之作，从某种意义上说，也是一种历史责任，我们必须全力以赴、全力突破，通过我们努力，通过x的城市“蝶变”，为省会建设“大强美富通”现代化国际大都市作出贡献。
2021年城市建设会讲话今年以来，县zf牢固树立“以人民为中心”的城市建设理念，强化规划引领，狠抓项目建设，完善公共配套，优化生态环境，倾力打造精致*、宜居*，人民群众对美好城市的幸福感、获得感和满足感不断增强。
坚持以亩产论英雄，合理布局工业用地和产业配套用地，加速产业片区优化升级，打造经济开发区、*新区和*物流园区分工明确、互补互促的产业新格局。加快推进城市总体规划、土地利用规划、主体功能区规划等规划“多规合一”，建立统一协调、上下衔接、功能互补的国土空间规划体系。
修订国土空间规划委员会、联合审查委员会议事规则，坚持“一张蓝图绘到底”，强化规划执行刚性和严肃性。
二是聚力破解难点问题。全力攻坚城市开发建设中的遗留问题，聚焦房地产领域涉及的工程建设、公共设施配套、不动产登记等问题，制定《关于化解城镇居民住房产权历史遗留问题的意见》，成立工作专班，采取“集体会诊、归口办理”模式，突破常规、简化程序，一项一项的研究、一件一件的破解。截至目前，*等*个项目遗留问题得到有效解决，*等项目相关工作正在有序推进。针对物业服务质效不高的现状，推行物业企业标准化管理，落实日巡查、月考核、季度排名、年终总评的考核机制，对年度排名靠后、小区居民不满意的，启动物业退出机制。目前，城区共有物业管理项目*个、*万户、*余万平方米，城市小区物业管理覆盖率达到*%。
实施*公园建设，规划设计疏林草坪、休闲广场，目前铺装人行道*平方米。*公园、*公园、*生态廊道、人民公园北苗圃改造等项目建设稳步推进。
一是强力推进城中村、老旧小区改造。加快棚户区改造工程，建立健全定期调度、联审联批、拆迁奖惩机制。目前，*社区加快主体建设，*社区正在基础施工，*村、*社区施工队伍已进场，*社区正在招商洽谈。启动编制老旧小区改造五年规划，开展*年以前县城国有土地上建成小区排查摸底，实施县委家属院、人民医院家属院、邮政局家属院改造提升工程，完善供排水管网、修缮小区道路、整治环境卫生。按照“山水城市”定位，集中对*国道穿城段、*路、*街等道路临街立面进行统一改造，提升城市建筑颜值，目前已完成总工程量的*%。
二是狠抓市政提质扩容。加快城区集中供暖改造，实行多个道路节点同步施工，目前已焊接一级管网*万米，新建、改造换热站*个，将于*月底对小区换热站进行打压试水，确保采暖期正式投入运行。启动实施环保能源发电项目，计划*年*月底投产运行，年可处理生活垃圾*万吨，提供绿色电力*万度。着力提升污水处理能力，启动脱氮除磷改造工程建设，增加污水处理厂可接纳进水水质范围，确保出水稳定达标，目前已完成总工程量的*%。
*街西延伸、西外环、*西路等续建道路，累计处理路基土石方*万平方米；
*街西段人行道改造工程累计浇筑混凝土地面*平方米，铺装、修补地面*平方米。
虽然我县城市建设水平逐年提高，但我们清醒认识到，距离广大群众的期望还有一定差距，与发达地区相比还存在不少问题和短板，主要表现在：
一是城市景观风貌缺乏特色，人文底蕴挖掘不足，公园、体育活动场馆等公共休闲娱乐场所空间小、数量少，难以满足群众日益增长的精神文化需求。
二是老旧小区数量多，空间布局不合理、管理水平低下、基础设施损毁严重、管道老化失修，而且业主基本未交纳公共维修基金，改造成本高、难度大。
三是水电气暖、教育、医疗等公共服务设施分布不均、总量不足，明显滞后于城市发展需求，并且公共设施建设资金主要依靠zf投资，建设资金缺口大，项目建设和改造提升进展缓慢。
四是社区治理体系仍不完善，专职工作人员不足，办公经费得不到有效保障，部门职能下放不到位，社区可以提供的服务层次比较低。
五是在土地开发、工程建设、不动产登记、基础配套、物业服务等方面存在大量的历史遗留问题，成因较为复杂，矛盾纠纷突出，群众反映强烈，处理难度非常大。
下步，我们将突出问题导向，以经营的理念规划、建设、管理城市，全力打造生态宜居、富有活力、独具魅力的“美丽*”，切实提升居民生活品质。一是牢固树立规划先行、全域规划理念，立足城市定位和发展战略目标，科学规划城市的空间结构、产业布局、生态格局，持续增强城市发展活力。
二是建立健全城市管理体系，全面提升社区服务能力，积极推进城市建设遗留问题化解，实现城市管理向更深层次、更广范围、更高水平迈进。
三是有序推进城市土地开发利用，强力实施城中村、老旧小区改造、公共设施配套等城市项目建设，有效增加教育、医疗、养老等优质资源，推动城市精致化、宜居化发展。
同志们：
今天，区委、区政府专题召开全区城市更新暨建筑业发展大会，回顾总结城市建设和建筑业工作，研究部署下一阶段工作任务，动员全区上下进一步提高政治站位，聚焦聚力目标任务，高质高效推进城市更新和建筑业发展，为推进“五个x”建设提供坚实支撑。马上，方书记还要讲话提要求，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。根据会议安排，我先讲三点意见：
近年来，面对新冠疫情等不利影响，在区委的坚强领导下，我们坚定不移贯彻新发展理念，凝心聚力、团结拼搏，迎难而上、逆风起飞，推动城市建设和建筑业发展不断取得新成效。一是抓好布局、拉开框架，承载能力变强了。结合“十四五”规划编制，确定“一主两副三片区”功能布局，泰姜融合步伐加快；抢抓国土空间规划编制契机，核减生态红线范围41.83平方公里，新增中心城区建设用地24.71平方公里，建成区面积扩大到35平方公里，城镇化率提高至65%，城市发展空间进一步优化。二是打通堵点、攻克难点，人居环境变美了。大力推进棚户区改造，近三年，累计完成54个地块、120.3万平米征收搬迁，综合整治老旧小区14个、微改造48个、惠及群众1.6万户；全力改善水环境，新建污水管网28公里，整治黑臭水体8条，老通扬运河东部片区水生态治理工程建成运行，省考以上断面水质全面达标、创历史最高水平；以壮士断腕的决心，取消开发区化工集中区定位，城市肌体更安全、更健康。三是民有所呼、我有所应，群众生活变好了。着力完善交通网络，建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32条道路；全市首座生态立体停车楼投入运营，年均新增公共停车位300个以上；新、改建三水初中、实验小学幼儿园等学校31所，人民生活的便捷度、满意度显著提升。四是换挡升级、积厚成势，建筑业发展质量变高了。总产值、入库税收分别达845.5亿元、8.49亿元，年均分别增长5.38%、11.73%；北京、湖北市场产值突破70亿元，建筑铁军足迹延伸至非洲、北美等14个国家和地区；江苏宇辉获批省级建筑产业现代化示范基地，中泰绿色建筑产业园正式投产，正太集团文昌航天发射场工程荣获“詹天佑奖”，填补全市空白，建筑业发展迈上新台阶。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对标高质量发展新要求，对比周边城市新变化，对照人民群众新期盼，我区城市建设和建筑业发展还存在不少问题：城市功能亟待完善，突出表现在配套设施落后于发展需要，城区公共服务设施建设还不充分、不配套，快速路网体系有待加强，部分医院、学校、小区与主干道的出入口“微循环”不畅，出行、停车难题依然存在。城乡品位有待提升，部分干道两侧夹杂多处城中村，城村交织、风貌老旧，都市感不强；城市辨识度不高，特色建筑和节点景观打造不够，难以让人留下深刻的印记。城市管理存在薄弱环节，职责不清现象依然存在，市容环境管理还比较粗放，防违控违长效机制尚未有效建立。建筑业发展质态还需提升，产业结构层次不高，绝大多数本地企业缺乏轨道交通、隧道工程等专业资质，房建类占比高达70%以上；相较于周边市区，税收贡献度存在一定差距，x“建筑之乡”的品牌效应有所弱化，等等。下一步，我们要把存在的问题作为主攻重点，持续加力发力，切实加以解决。
“城市是一本打开的书，从中可以看到它的抱负”。迈入新时代、开启“十四五”，x发展进入“快车道”，城市建设更要按下“快进键”、跑出“加速度”，绝不能固步自封、停滞不前。对x而言，不抓城市更新，融合融入就会缺乏竞争力。作为“特色三城”之一，我们必须策应泰州中心城市东进、高铁新城建设，着力提升我区在市域中的战略地位，才能把地理优势转化为发展胜势，全面迈入“泰姜同城”时代，在融入长三角一体化发展进程中争得“一席之地”。对x而言，不抓城市更新，转型升级就会缺乏承载力。城市是经济社会发展的主战场，是支撑产业增长、集聚资源要素的主阵地。我们必须推动城市转型与经济转型互动并进，着力增强人口集聚度、交通便捷度、市场繁荣度，才能吸引人气、繁荣商气、集聚财气，打造经济发展的“强磁场”。对x而言，不抓城市更新，民生发展就会缺乏持久力。人民城市为人民。我们必须聚焦群众呼声最强烈、意见最集中的领域，着力解决好城市功能与群众需求不相匹配、城市发展水平与群众感受度不相匹配的问题，让城市发展更加符合群众的所期所盼所求，才能让群众享有更加舒适、更加幸福的生活。
下一步，我们将立足“一主两副三片区”格局，大力实施“城市更新三年行动”，统筹推进“十大行动、154项工程”，凸显“水韵古罗塘、最美金x”的城市特质和发展追求，全力打造“幸福水天堂”的生动样本。重点抓好四个方面工作：
1.突出“功能大更新”，既要有格局、也要有格调，让城市发展更硬核。一座城市，大处看格局，小处见格调。要紧紧围绕功能硬核塑造，找准发力点，促进基础设施硬实力和服务功能软实力同步提高。一是做优交通功能。凸显“东连海安、西接泰州”区位特质，深化市区融合、城乡一体，加快构建外联内畅的新交通体系。全力服务g328南绕城快速化、s353、s411改扩建三大市区共建工程，启动实施s610快速化改造，全面融入市区“20分钟通勤圈”；提升优化区内路网，新、改建x大道、励才路南延等34条道路，确保天目东路改造、富源路西延等10条道路年内通车，力争2023年底基本实现城区道路“黑色化”；提档升级镇村公路，新建“四好农村路”100公里以上、县道大中修30公里以上，加快形成“镇镇相连、互联互通”的镇村路网格局。二是做精公共服务功能。加快学校布点建设，确保姜中西校区一期建设年内启动，三水初中、新桥小学及幼儿园、实小幼儿园城南园区4所学校8月份投入使用；优化医疗资源配置，推进二人医开发区医院、妇幼保健院、中医院健康管理中心建设，新、改建城西、城南社区卫生服务中心，提升医疗服务的可及性；完善体育设施建设，以承办省运会赛事为契机，加快文体中心二期、射箭场等比赛场馆建设，做到以赛兴城、以赛惠民。三是做强商贸功能。合理布局大型商业综合体，以权威平台和主力榜单为依据，吸引知名消费品牌以及网红业态、空白业态向大型综合体、重点片区集聚；加快研究出台“首店”经济政策意见，吸引“首店”品牌入驻，提升商业魅力；着力培育艺术休闲业态，融汇餐饮、酒店、文化、休闲娱乐等各种业态，打造更具时尚感、更加年轻化的特色区域，让更多年轻人成为主动打卡x的“自来水”。
2.突出“品质大更新”，既要有颜值、也要有气质，让群众生活更舒心。城市每一处“存在”都是展示城市形象的窗口。无论是地标建筑、安置房建设，还是生态提升、文化打造，都要树立精品意识、注重品质塑造，力争“出手即精品、建成即网红、见面即打卡”。一是改善人居环境。处理好“面子”和“里子”的关系：“面子”上，要精雕细琢重要节点，追求个体建筑物的“造型别致”，精心打造店铺招牌、公交站台等城市家具，让城市经得起细品、耐得住细看；实施城市光彩工程，重点对城市广场、主次干道、水系两岸实施亮化景观提升，让城市的夜空更璀璨、更温暖。“里子”上，要注重背街小巷更新，扎实推进府北新村、兴梁公寓等10个安置区建设，综合整治府东新村、光明北村等17个老旧小区，让群众迁有所居、住有宜居。二是彰显水城风貌。x是“三水之城”，水是城市流动的韵律。要进一步做活城市水系，塑造水城水乡特色，让一城清水造福x人民，围绕中干河、老通扬运河一纵一横城区水系，以运河文化、生态景观、商务休闲、全民健身为主题，重点建设串联老通扬运河、中干河、单塘河、姜溱河、三水河的10里滨水长廊，丰富提升水的生态价值、文化价值和经济价值，让城市水系“环起来、游起来、亮起来”。三是擦亮生态底色。要把节点当景点、公园当花园、城市当景区，推动从“城市中建公园”向“公园中建城市”转变。扎实推进城市“微添绿”工程，启动中干河、励才南路等8万平米滨河绿化建设，新建总面积17万平米的天目山公园；加快“空转绿”，充分利用街头巷尾零星地块，见缝插“绿”，打造一批街头游园、街头绿地，让城市空间绿意盎然。四是提升文化内涵。文化是城市的灵魂。要坚持将历史文化元素融入城市设计之中，嵌入广场、公园、场馆等公共空间，增强百姓对城市文化的识别度、认同感和归属感；注重对历史街区、名人旧居、文保建筑的修缮维护，重点实施4300平米的河西街古民居保护项目，建成天目山石刻项目，努力把x打造成有历史、有记忆、有故事的城市。
3.突出“城乡大更新”，既要有魅力、也要有活力，让融合发展更协调。城市更新，重点在主城区，但又不仅仅是主城区，各镇街都要同步推进、同步更新，加快形成“亮点纷呈、众星捧月”的城乡一体化发展格局。一是做强城市“副中心”。溱潼副中心，要着眼争创国家级旅游度假区，统筹推进游客集散中心、水上游线提升、大健康产业园等“十大工程”，高标准建设溱湖旅游公路环，全力推动溱潼中学争创四星级高中、溱潼人民医院硬件品质“双提升”，打造具有传统文化风貌、时代特征景观、鲜明里下河特色的精品小城市；张甸副中心，要积极策应主城区向西向南发展战略，借势高铁新城，从交通设施、功能配套入手，谋划建设泰姜融合发展先导区。二是增强集镇“吸引力”。立足资源禀赋、区位特点、产业积淀，精准定位集镇发展方向，做到宜游则游、宜农则农、宜工则工，因地制宜建设一批旅游、农业、生态等特色小镇；按照“城乡一体、适度超前”的原则，推动基础设施和公共服务加快向集镇延伸，建立健全政府引导、企业主体、市场运作的建设运营模式，推动城市建设元素融入集镇；加大老集镇建设的经费投入和管理力度，加快补齐短板，完善集镇生活配套，做好集镇主街道店面、立面出新工作，让老集镇焕发新活力。三是提升乡村“美誉度”。注重特色塑造，突出示范引领，高标准推进美丽乡村建设，推动串珠成链、连片成景，从“一处美”迈向“一片美”“全域美”；放大农村人居环境整治成果，持续推动村庄绿化、亮化、美化，新创省市级特色田园乡村6个；激发内生动力，大力发展乡村旅游、休闲农业等新产业、新业态，更好地承接城市发展“溢出效应”，把美好颜值转化为经济价值。
4.突出“管理大更新”，既要有力度、也要有温度，让城市治理更精细。一个城市美不美，不在于有多少高楼大厦，而在于城市管理者能不能为住在高楼大厦、后街背巷的人，提供精细的管理和服务。一是观念要“新”。要深化文明城市创建成果，集中整治各类不文明行为，努力用文明习惯改善城市面貌、用道德风尚提升城市魅力；树牢人本思维，鼓励市民通过“有事好商量”等协商议事平台参与城市管理，构建“共治共享”的治理生态；坚持“便民不扰民、放开不放任”的原则，科学设置便民疏导点，让城市更有人情味、市民更有幸福感。二是机制要“优”。要按照“区镇联动、城乡统筹、层级负责”的原则，加快完善城市管理基础网络，明确管理标准、厘清责任边界，做到不留空白和盲区；特别是要抓好违章建筑、后街背巷、广告店招等各个领域的常态整治和管理，真正让“应该管的人能看得见、看得见的人能管得了”；要充分运用市场规律，探索推行市容秩序管理服务外包，吸引社会资本进入城市管理公用行业，推动城市管理社会化、市场化。三是方式要“活”。扎实推进惠民智慧工程，打造智慧农贸市场10家、智慧技防小区220个、智慧技防校园85所；实战应用社会治理现代化综合指挥中心，进一步整合人口、交通、能源、建设等公共信息资源，加快打破“信息孤岛”，给城市装上“智慧大脑”，实现“问题发现、平台派单、响应处置、核查反馈”全流程闭环管理。
推动城市更新，是一件大事，也是一件难事，需要全区上下共同参与、共建共享，凝聚起攻坚克难的强大合力。规划上要拜请高手。我们建设的是一座精致城市，精致首先体现在规划上。在这方面，要舍得投入真金白银，邀请高手参与重要区域、重要建筑设计，多留妙笔、不留败笔。结合“十四五”规划，我们正在编制交通、旅游等专项规划，相关部门要坚持系统思维，加强统筹协调，从根本上解决“九龙治水”“各自为政”等问题。需要强调的是，要尊重规划、敬畏规划、落实规划，规划一旦确定不得随意调整，做到项目始终跟着规划走，杜绝项目主导规划的现象。投入上要用好市场之手。要发挥市场在资源配置中的决定性作用，既要充分用好本地企业的资源，也欢迎区外的大企业大集团参与进来，积极鼓励社会各方力量共同参与城市建设。破解难题上要敢于出手。要有“逢山开路、遇水搭桥”的坚定意志，直面问题、迎难而上，拔除征收搬迁、违章建设等城市建设中的硬钉子。去年，我们成立了13个重点工程建设指挥中心，领导挂帅出征、部门协同配合、每月督查督办，工程推进成效显著。城市更新三年行动中，我们将延续这一工作机制，请牵头单位尽快制定项目实施计划，细化工作任务，明确时间节点，落实责任要求，用严密的督查推进机制推动重点工程早开工、快建设。
区委十二届十二次全会上明确了“两争先”目标，建筑业作为我区的传统优势产业，今后一段时期更要围绕一个“争”字，争当表率、争做示范、走在前列，把“x建造”的品牌擦得更亮、打得更响，力争总产值年均增速保持在20%以上，年内冲刺千亿级大关，到“十四五”末突破2000亿。“十四五”期间，新增施工综合资质企业1家，新培育2家百亿元以上、2家50亿元以上产值建筑业企业，创鲁班奖或国优项目8项以上。具体抓好四个方面工作：
1.要争转型，推动“四化”发展，争出先机、争出主动。大浪淘沙，不进则退。只有抢抓转型大势，才能抢先发展赛道。一是发展目标绿色化。去年，我区新增绿色建筑80.9万平米、增长12%，实现新建民用建筑绿色标准全覆盖，但超低能耗的项目占比不高，“浅层地能及高品质绿色建筑”未能完成市交任务。下一步，要从工程建造全生命周期出发，优化绿色建筑管理系统，实行全流程闭环管理，原则上政府投资项目及大型公共建筑，都必须按照二星以上标准建造。二是建设运营一体化。增强“大建筑”意识，鼓励施工总承包建筑企业，积极探索epc、ppp等经营模式，跳出施工市场的低端竞争，聚焦投资、设计、开发、运营的全产业链，“以投资换身份”“以开发换市场”，争做全价值链综合服务商。三是技术手段智能化。当前，智能化发展呈现出全面渗透、跨界融合的特点，建筑企业要准确把握新一轮科技革命的趋势，加强物联网、云计算、区块链等新技术的集成创新，进一步提高施工作业机械化、自动化水平，主动应用吊装机器人、铺路机器人、焊接机器人等，争创“少人工地”甚至“无人工地”。四是生产方式工业化。去年初，武汉火神山、雷神山医院10天落地，刷新了人们的认知，主要是采用了行业最前沿的装配式建造技术，最大限度地采用拼装式工业化成品，实现了效率最大化。目前，我区仅有江苏宇辉、中泰绿色建筑产业园两大装配式建筑示范基地，以及锦宸集团模具生产基地，产业链亟待完善。建筑企业要围绕上下游产业链，大力发展部件生产、装配化装修等产业，勇当“建筑工业化”排头兵。
2.要争市场，加快动能转换，争出份额、争出效益。市场是企业的“生命线”，必须保持“稳”的定力，坚定“进”的信心，义无反顾抢市场。一是进军新兴市场。重点关注“一带一路”建设、长江经济带、京津冀协同发展等战略机遇，找准空白点、抓住机会点，努力在看似饱和的市场中开辟新空间。二是抢占高端市场。要坚决打破房建“一业独大”局面，拓宽经营领域，延长产业链条，积极向先进制造业、绿色建材行业、现代服务业等高附加值领域延伸；通过合资、并购等手段，打破技术壁垒、资质壁垒，努力在轨道交通、生态环保、石油化工等市场分一杯羹，形成新的增长极。三是深耕本地市场。去年，我区房地产开发项目总造价53亿元，本地企业承接项目21亿元，占比39.6%、下降14.4个百分点。今年，我们启动城市更新三年行动，总投资约280亿元，广大建筑企业要主动出击、全力争取，聚焦交通工程、市政设施、教育医疗等领域，打造优质工程、精品工程。
3.要争一流，深化改革创新，争出品质、争出特色。面对日新月异的科技革命和产业变革，只有不断“强身健体”，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。一是品牌“叫得响”。去年，我区13家重点建筑企业总产值692.4亿元，占全区比重81.9%，较2019年提升2.87个百分点，头部企业的优势愈加明显，建筑市场的“品牌竞争”时代已经到来。骨干企业，要优化结构体系和产业格局，积极晋升资质等级，稳妥开展跨地区、跨行业并购重组，致力成为“航母级”企业集团；中小企业，要充分利用管理链条短、成本低的优势，寻找细分市场，不断做专做精做特，争当“小而美”的隐形冠军。二是创新“快一拍”。要将创新融入企业发展的基因，积极与大院大所共建技术中心、创新联合体，力争实现建筑领域国家级科技进步奖项“零”的突破；要坚持把“企业+资本”作为突破点，不仅要能开发建设，还要善于资本运作，努力提升从资本市场直接融资的能力。三是管理“上台阶”。当前，我区不少建筑企业陷入“内卷化”，产值规模越做越大，利润却不见增长，必须下定决心重构现代企业制度，完善企业法人治理结构，建立股权合理流动、股东进退有序机制，推广“项目股份制”“股权流转制”，着力构建责权利明晰、风险收益共担的市场体系。
4.要争服务，悉心贴心用心，争出活力、争出动能。建筑业不用我们的地、不占我们的能耗，却给我们带来就业、带来税收，区委区政府对建筑业怎么支持都不为过。全区广大干部要像服务工业企业一样，全力服务好建筑企业。一是政策再加码。关键是落实好“一政策一中心一园区”：“一政策”，即“建筑业16条”。住建局要尽快完善配套实施细则，相关责任部门要及时足额兑付奖补资金，用“经济杠杆”撬动更多建筑企业返乡纳税、反哺家乡。“一中心”，即建筑业发展服务中心。行政审批局、人社局、金融监管局、公检法司要加强衔接，建立健全跨部门协调机制，提供集行政审批、人才支撑、金融服务、法务保障“四位一体”的全链条服务。“一园区”，即建筑科技产业园，包括总部基地和产业基地。开发区牵头，住建局、自规分局配合，尽快落实用地控规、土规调整；住建局牵头，优选合作团队，6月底前形成园区建设规划方案、总部大厦设计方案；同步开展入园企业招商，迅速排出首批拟单独供地新建总部大楼以及拟入驻总部大厦集中办公企业名单。二是管理再加强。长期以来，建设工程领域安全生产事故易发、频发，转包、挂靠、出借资质等违法行为，以及污水直排、扬尘防控不到位等现象时有发生。对此，要深化安全生产第三方监管，推动建筑施工安全信息化、施工扬尘监测、农民工实名制管理系统全覆盖，聚焦招投标、工程变更等高风险领域，通过监督检查、查办案件等方式，最大限度堵塞以权谋私、权钱交易的漏洞，从源头上杜绝项目腐败、利益输送等问题。三是保障再加力。资金方面，依托国有企业设立供应链融资平台，探索为重点骨干企业提供适度的融资担保支撑。人才方面，住建局、人社局要牵头，实施订单培训、定向培养，加快构建产教融合、校企合作、工学一体的培养模式，推动建筑工人职业化。法务方面，设立建筑业巡回法庭、检察室、警务中心、人民调解委员会“四专班”，建立健全“一窗预登记、公检法联动、专业化办案”机制，帮助企业化解劳资、经济等矛盾纠纷，保障企业合法权益。
同志们，把x建设得更加美好，既是时代赋予我们的使命，更是全区人民的共同期盼。我们不仅需要“一日千里”的豪情，更需要立说立行的作风，希望大家以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，打一场漂亮的城市更新、建筑业发展攻坚战，为打造“幸福水天堂”的生动样本作出新的更大贡献！
同志们：
经过大家的共同努力，这次深入学习贯彻习近平法治思想推动地方人大工作实现新发展座谈会马上就要结束了。这次座谈会既是一次习近平法治思想的学习会，也是一次本届以来全省人大工作经验的交流会、谋划和推动“十四五”时期地方人大工作新发展的研讨会。会前，x书记专门作出批示，对在新起点上深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，加强和改进地方人大工作提出明确要求，对做好当前和今后一个时期我省地方人大工作具有重要的指导意义。刚才，x常务副主任的讲话，阐述了习近平法治思想对人大工作的重要指导作用，回顾了本届以来全省各级人大工作的成效经验，提出了推动“十四五”时期全省人大工作高质量发展的思路举措，指导性和针对性都很强。会上，13个设区市和7个县级人大负责同志围绕会议主题，讲亮点、谈体会，各显特色、各展所长，讲的都很好。
本次会议虽然时间不长，但收到了预期的效果，突出的有这么几点：一是进一步提高了对习近平法治思想丰富内涵和重大意义的认识，二是进一步深化了对人大工作规律性的把握，三是进一步厘清了推动人大工作高质量发展的思路。会议结束后，希望大家把会议精神，特别是x书记的批示和x常务副主任的讲话精神带回去，向同级党委汇报，并结合本地实际，认真抓好学习贯彻。
一要以习近平法治思想为科学指引，切实增强做好新时代地方人大工作的使命担当。厉行法治是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求，更好地发挥人大制度优势、发挥国家权力机关作用，对于推进全面依法治国至关重要。我们要持续深入学习贯彻习近平法治思想，充分认识习近平法治思想的政治意义、理论意义和实践意义，深刻理解习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的内在逻辑联系，准确把握全面依法治国工作布局和重点任务，切实做到学思悟贯通、知信行统一。要努力把学习习近平法治思想的成效转化为做好人大工作的思路举措，找准人大在全面依法治国中的定位，紧紧围绕法治xx建设的战略目标和重点任务履职行权，在建设法治xx中展现人大担当作为，使高水平法治成为xx发展核心竞争力的重要标志。
二要以高质量发展为鲜明导向，共同打造地方人大工作创新发展的xx样板。站在现代化建设的新起点上，唯有与时俱进、开拓创新，才能更好地以人大工作高质量助力全省经济社会发展高质量。无论是去年省人大印发的关于做好新时代地方人大立法、监督、代表工作三个指导性意见，还是今年即将出台的省人大“十四五”工作规划，都紧扣高质量发展主线、体现高质量发展要求。我们要继续总结提炼好本届人大工作的经验做法，谋划好明年乃至“十四五”时期人大工作思路举措，为人大工作长远发展奠定更加坚实的基础。要进一步强化推动高质量发展的思想自觉和行动自觉，按照x常务副主任提出的“五个注重”的要求，紧扣自身法定职责，以创造性的举措推动各项任务落地落实，以比学赶超的劲头打造各自工作特色品牌，共同推动我省人大工作不断取得新成效、迈上新台阶。
三要以依法履职尽责为重要保障，圆满完成本届人大工作各项目标任务。今年是市县乡人大换届之年，要妥善处理好换届工作与依法履职的关系，做到统筹兼顾、衔接有序。不管是即将退下来的同志，还是继续留任的同志，都要以对党和人民事业高度负责的态度，勇于担责、主动作为，以饱满的精神状态和扎实的工作作风，认真履行好各项法定职责，高标准高质量完成今年各项目标任务，确保本届人大工作圆满收官。要扎实抓好党史学习教育，发扬优良传统，坚定理想信念，从党的光辉历程中汲取开拓前行的智慧和力量。要精心组织市县乡人大换届选举工作，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，确保换届风清气正，并以换届为契机进一步推进地方人大及其常委会自身建设。
同志们，新思想引领新时代，新使命开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在各级党委的领导下，切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”的职责使命，积极主动作为，锐意开拓进取，为谱写“强富美高”新xx的现代化篇章贡献人大智慧和力量，以优异成绩庆祝建党100周年！
在城市更新发展大会上的讲话篇十
区委十二届十二次全会上明确了“两争先”目标，建筑业作为我区的传统优势产业，今后一段时期更要围绕一个“争”字，争当表率、争做示范、走在前列，把“×建造”的品牌擦得更亮、打得更响，力争总产值年均增速保持在20%以上，年内冲刺千亿级大关，到“十四五”末突破2000亿。“十四五”期间，新增施工综合资质企业1家，新培育2家百亿元以上、2家50亿元以上产值建筑业企业，创鲁班奖或国优项目8项以上。具体抓好四个方面工作：
1.要争转型，推动“四化”发展，争出先机、争出主动。大浪淘沙，不进则退。只有抢抓转型大势，才能抢先发展赛道。
一是发展目标绿色化。去年，我区新增绿色建筑80.9万平米、增长12%，实现新建民用建筑绿色标准全覆盖，但超低能耗的项目占比不高，“浅层地能及高品质绿色建筑”未能完成市交任务。下一步，要从工程建造全生命周期出发，优化绿色建筑管理系统，实行全流程闭环管理，原则上政府投资项目及大型公共建筑，都必须按照二星以上标准建造。
二是建设运营一体化。增强“大建筑”意识，鼓励施工总承包建筑企业，积极探索epc、ppp等经营模式，跳出施工市场的低端竞争，聚焦投资、设计、开发、运营的全产业链，“以投资换身份”“以开发换市场”，争做全价值链综合服务商。
三是技术手段智能化。当前，智能化发展呈现出全面渗透、跨界融合的特点，建筑企业要准确把握新一轮科技革命的趋势，加强物联网、云计算、区块链等新技术的集成创新，进一步提高施工作业机械化、自动化水平，主动应用吊装机器人、铺路机器人、焊接机器人等，争创“少人工地”甚至“无人工地”。
四是生产方式工业化。去年初，武汉火神山、雷神山医院10天落地，刷新了人们的认知，主要是采用了行业最前沿的装配式建造技术，最大限度地采用拼装式工业化成品，实现了效率最大化。目前，我区仅有江苏宇辉、中泰绿色建筑产业园两大装配式建筑示范基地，以及锦宸集团模具生产基地，产业链亟待完善。建筑企业要围绕上下游产业链，大力发展部件生产、装配化装修等产业，勇当“建筑工业化”排头兵。
2.要争市场，加快动能转换，争出份额、争出效益。市场是企业的“生命线”，必须保持“稳”的定力，坚定“进”的信心，义无反顾抢市场。
一是进军新兴市场。重点关注“一带一路”建设、长江经济带、京津冀协同发展等战略机遇，找准空白点、抓住机会点，努力在看似饱和的市场中开辟新空间。
二是抢占高端市场。要坚决打破房建“一业独大”局面，拓宽经营领域，延长产业链条，积极向先进制造业、绿色建材行业、现代服务业等高附加值领域延伸;通过合资、并购等手段，打破技术壁垒、资质壁垒，努力在轨道交通、生态环保、石油化工等市场分一杯羹，形成新的增长极。
三是深耕本地市场。去年，我区房地产开发项目总造价53亿元，本地企业承接项目21亿元，占比39.6%、下降14.4个百分点。今年，我们启动城市更新三年行动，总投资约280亿元，广大建筑企业要主动出击、全力争取，聚焦交通工程、市政设施、教育医疗等领域，打造优质工程、精品工程。
3.要争一流，深化改革创新，争出品质、争出特色。面对日新月异的科技革命和产业变革，只有不断“强身健体”，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
一是品牌“叫得响”。去年，我区13家重点建筑企业总产值692.4亿元，占全区比重81.9%，较2019年提升2.87个百分点，头部企业的优势愈加明显，建筑市场的“品牌竞争”时代已经到来。骨干企业，要优化结构体系和产业格局，积极晋升资质等级，稳妥开展跨地区、跨行业并购重组，致力成为“航母级”企业集团;中小企业，要充分利用管理链条短、成本低的优势，寻找细分市场，不断做专做精做特，争当“小而美”的隐形冠军。
二是创新“快一拍”。要将创新融入企业发展的基因，积极与大院大所共建技术中心、创新联合体，力争实现建筑领域国家级科技进步奖项“零”的突破;要坚持把“企业+资本”作为突破点，不仅要能开发建设，还要善于资本运作，努力提升从资本市场直接融资的能力。
三是管理“上台阶”。当前，我区不少建筑企业陷入“内卷化”，产值规模越做越大，利润却不见增长，必须下定决心重构现代企业制度，完善企业法人治理结构，建立股权合理流动、股东进退有序机制，推广“项目股份制”“股权流转制”，着力构建责权利明晰、风险收益共担的市场体系。
4.要争服务，悉心贴心用心，争出活力、争出动能。建筑业不用我们的地、不占我们的能耗，却给我们带来就业、带来税收，区委区政府对建筑业怎么支持都不为过。全区广大干部要像服务工业企业一样，全力服务好建筑企业。
一是政策再加码。关键是落实好“一政策一中心一园区”：“一政策”，即“建筑业16条”。住建局要尽快完善配套实施细则，相关责任部门要及时足额兑付奖补资金，用“经济杠杆”撬动更多建筑企业返乡纳税、反哺家乡。“一中心”，即建筑业发展服务中心。行政审批局、人社局、金融监管局、公检法司要加强衔接，建立健全跨部门协调机制，提供集行政审批、人才支撑、金融服务、法务保障“四位一体”的全链条服务。“一园区”，即建筑科技产业园，包括总部基地和产业基地。开发区牵头，住建局、自规分局配合，尽快落实用地控规、土规调整;住建局牵头，优选合作团队，6月底前形成园区建设规划方案、总部大厦设计方案;同步开展入园企业招商，迅速排出首批拟单独供地新建总部大楼以及拟入驻总部大厦集中办公企业名单。
二是管理再加强。长期以来，建设工程领域安全生产事故易发、频发，转包、挂靠、出借资质等违法行为，以及污水直排、扬尘防控不到位等现象时有发生。对此，要深化安全生产第三方监管，推动建筑施工安全信息化、施工扬尘监测、农民工实名制管理系统全覆盖，聚焦招投标、工程变更等高风险领域，通过监督检查、查办案件等方式，最大限度堵塞以权谋私、权钱交易的漏洞，从源头上杜绝项目腐败、利益输送等问题。
三是保障再加力。资金方面，依托国有企业设立供应链融资平台，探索为重点骨干企业提供适度的融资担保支撑。人才方面，住建局、人社局要牵头，实施订单培训、定向培养，加快构建产教融合、校企合作、工学一体的培养模式，推动建筑工人职业化。法务方面，设立建筑业巡回法庭、检察室、警务中心、人民调解委员会“四专班”，建立健全“一窗预登记、公检法联动、专业化办案”机制，帮助企业化解劳资、经济等矛盾纠纷，保障企业合法权益。
在城市更新发展大会上的讲话篇十一
尊敬的各位老师，亲爱的同学们：
大家好!
今天，对于我们新学员来说是一个值得纪念、终身难忘的日子。我很荣幸能够参加本期党校培训，能够代表学员在这里发言我更是感到十分荣幸!在党校即将开课的重要日子里，我抑制不住心中的激动。
回顾我们党的光辉历程，它描绘了一部为寻找真理和理想的血泪史，让我们为之震撼，为之敬畏，更为之努力进步。党，就像一个摇篮孕育着祖国的花朵;党,就像一个熔炉，铸就着新的生命;党，就像一盏导航灯，让迷茫的心灵重新找到奋发前进的方向，无数精彩的人生在这里再次向着憧憬的光明展翅翱翔。我们进入党校学习，不仅仅是学习党的光辉历史，更要汲取它背后蕴藏的智慧和精神，利用党的科学理论知识提高自身道德修养，树立正确的人生观、价值观和世界观，努力实现学习科学文化与加强思想修养的统一，努力实现学习书本知识与投身社会实践的统一，努力把自己培养成党和人民需要的、符合时代要求的高素质人才。目前，在党和国家的大力支持下，新疆正面临着难得的历史机遇，新疆的战略地位更加突出。天山南北，正掀起新一轮开发建设热潮。面对这种难得的历史机遇，作为一名有远大理想、有抱负、积极要求上进的青年学生，必须顺应历史潮流，选择正确的人生航向，立志成才，为建设和谐新疆、促进新疆的全面发展做出自己的贡献。
因为，我们将在学习过程中更加深入地了解我们的党，在党组织的要求下规范我们的思想和言行。党的思想，历久弥坚地闪耀着理性的光辉。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是指导党思想的理论基础。党只有把马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为行动指南，才能正确认识社会发展规律，制定不同历史时期的正确路线、方针政策;才能引领我们树立坚定的信念和必胜的信心，才能在共产党的领导下带领工人阶级和广大人民群众建设中国特色社会主义，完成社会主义的初级阶段的历史任务，进入社会主义的更高发展阶段，最终实现共产主义。党章明确指出，共产党员应该是工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，应当牢固树立共产主义远大理想坚定共产主义的信念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，并用以指导自己的行动。牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念是共产党员共产主义觉悟的本质体现。古人说，“志不立，如无舵之舟，无衔之马，漂荡奔逸，终亦何所底乎?”因此，要做一名合格的共产党员，要经受住各种考验，坚持正确的政治方向，站稳立场，始终不渝地为党和人民的利益而奋斗。
“千里之行，始于足下”，我们的道路还有很长。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，在这样的道路上我们要通过重重考验，勇往直前。让我们共勉，迎接辉煌的充满挑战的明天。
谢谢大家。
在城市更新发展大会上的讲话篇十二
“城市是一本打开的书，从中可以看到它的抱负”。迈入新时代、开启“十四五”，×发展进入“快车道”，城市建设更要按下“快进键”、跑出“加速度”，绝不能固步自封、停滞不前。
对×而言，不抓城市更新，融合融入就会缺乏竞争力。作为“特色三城”之一，我们必须策应泰州中心城市东进、高铁新城建设，着力提升我区在市域中的战略地位，才能把地理优势转化为发展胜势，全面迈入“泰姜同城”时代，在融入长三角一体化发展进程中争得“一席之地”。
对×而言，不抓城市更新，转型升级就会缺乏承载力。城市是经济社会发展的主战场，是支撑产业增长、集聚资源要素的主阵地。我们必须推动城市转型与经济转型互动并进，着力增强人口集聚度、交通便捷度、市场繁荣度，才能吸引人气、繁荣商气、集聚财气，打造经济发展的“强磁场”。
对×而言，不抓城市更新，民生发展就会缺乏持久力。人民城市为人民。我们必须聚焦群众呼声最强烈、意见最集中的领域，着力解决好城市功能与群众需求不相匹配、城市发展水平与群众感受度不相匹配的问题，让城市发展更加符合群众的所期所盼所求，才能让群众享有更加舒适、更加幸福的生活。
下一步，我们将立足“一主两副三片区”格局，大力实施“城市更新三年行动”，统筹推进“十大行动、154项工程”，凸显“水韵古罗塘、最美金×”的城市特质和发展追求，全力打造“幸福水天堂”的生动样本。重点抓好四个方面工作：
1.突出“功能大更新”，既要有格局、也要有格调，让城市发展更硬核。一座城市，大处看格局，小处见格调。要紧紧围绕功能硬核塑造，找准发力点，促进基础设施硬实力和服务功能软实力同步提高。
一是做优交通功能。凸显“东连海安、西接泰州”区位特质，深化市区融合、城乡一体，加快构建外联内畅的新交通体系。全力服务g328南绕城快速化、s353、s411改扩建三大市区共建工程，启动实施s610快速化改造，全面融入市区“20分钟通勤圈”;提升优化区内路网，新、改建×大道、励才路南延等34条道路，确保天目东路改造、富源路西延等10条道路年内通车，力争2023年底基本实现城区道路“黑色化”;提档升级镇村公路，新建“四好农村路”100公里以上、县道大中修30公里以上，加快形成“镇镇相连、互联互通”的镇村路网格局。
二是做精公共服务功能。加快学校布点建设，确保姜中西校区一期建设年内启动，三水初中、新桥小学及幼儿园、实小幼儿园城南园区4所学校8月份投入使用;优化医疗资源配置，推进二人医开发区医院、妇幼保健院、中医院健康管理中心建设，新、改建城西、城南社区卫生服务中心，提升医疗服务的可及性;完善体育设施建设，以承办省运会赛事为契机，加快文体中心二期、射箭场等比赛场馆建设，做到以赛兴城、以赛惠民。
三是做强商贸功能。合理布局大型商业综合体，以权威平台和主力榜单为依据，吸引知名消费品牌以及网红业态、空白业态向大型综合体、重点片区集聚;加快研究出台“首店”经济政策意见，吸引“首店”品牌入驻，提升商业魅力;着力培育艺术休闲业态，融汇餐饮、酒店、文化、休闲娱乐等各种业态，打造更具时尚感、更加年轻化的特色区域，让更多年轻人成为主动打卡×的“自来水”。
2.突出“品质大更新”，既要有颜值、也要有气质，让群众生活更舒心。城市每一处“存在”都是展示城市形象的窗口。无论是地标建筑、安置房建设，还是生态提升、文化打造，都要树立精品意识、注重品质塑造，力争“出手即精品、建成即网红、见面即打卡”。
一是改善人居环境。处理好“面子”和“里子”的关系：“面子”上，要精雕细琢重要节点，追求个体建筑物的“造型别致”，精心打造店铺招牌、公交站台等城市家具，让城市经得起细品、耐得住细看;实施城市光彩工程，重点对城市广场、主次干道、水系两岸实施亮化景观提升，让城市的夜空更璀璨、更温暖。“里子”上，要注重背街小巷更新，扎实推进府北新村、兴梁公寓等10个安置区建设，综合整治府东新村、光明北村等17个老旧小区，让群众迁有所居、住有宜居。
二是彰显水城风貌。×是“三水之城”，水是城市流动的韵律。要进一步做活城市水系，塑造水城水乡特色，让一城清水造福×人民，围绕中干河、老通扬运河一纵一横城区水系，以运河文化、生态景观、商务休闲、全民健身为主题，重点建设串联老通扬运河、中干河、单塘河、姜溱河、三水河的10里滨水长廊，丰富提升水的生态价值、文化价值和经济价值，让城市水系“环起来、游起来、亮起来”。
三是擦亮生态底色。要把节点当景点、公园当花园、城市当景区，推动从“城市中建公园”向“公园中建城市”转变。扎实推进城市“微添绿”工程，启动中干河、励才南路等8万平米滨河绿化建设，新建总面积17万平米的天目山公园;加快“空转绿”，充分利用街头巷尾零星地块，见缝插“绿”，打造一批街头游园、街头绿地，让城市空间绿意盎然。
四是提升文化内涵。文化是城市的灵魂。要坚持将历史文化元素融入城市设计之中，嵌入广场、公园、场馆等公共空间，增强百姓对城市文化的识别度、认同感和归属感;注重对历史街区、名人旧居、文保建筑的修缮维护，重点实施4300平米的河西街古民居保护项目，建成天目山石刻项目，努力把×打造成有历史、有记忆、有故事的城市。
3.突出“城乡大更新”，既要有魅力、也要有活力，让融合发展更协调。城市更新，重点在主城区，但又不仅仅是主城区，各镇街都要同步推进、同步更新，加快形成“亮点纷呈、众星捧月”的城乡一体化发展格局。
一是做强城市“副中心”。溱潼副中心，要着眼争创国家级旅游度假区，统筹推进游客集散中心、水上游线提升、大健康产业园等“十大工程”，高标准建设溱湖旅游公路环，全力推动溱潼中学争创四星级高中、溱潼人民医院硬件品质“双提升”，打造具有传统文化风貌、时代特征景观、鲜明里下河特色的精品小城市;张甸副中心，要积极策应主城区向西向南发展战略，借势高铁新城，从交通设施、功能配套入手，谋划建设泰姜融合发展先导区。
二是增强集镇“吸引力”。立足资源禀赋、区位特点、产业积淀，精准定位集镇发展方向，做到宜游则游、宜农则农、宜工则工，因地制宜建设一批旅游、农业、生态等特色小镇;按照“城乡一体、适度超前”的原则，推动基础设施和公共服务加快向集镇延伸，建立健全政府引导、企业主体、市场运作的建设运营模式，推动城市建设元素融入集镇;加大老集镇建设的经费投入和管理力度，加快补齐短板，完善集镇生活配套，做好集镇主街道店面、立面出新工作，让老集镇焕发新活力。
三是提升乡村“美誉度”。注重特色塑造，突出示范引领，高标准推进美丽乡村建设，推动串珠成链、连片成景，从“一处美”迈向“一片美”“全域美”;放大农村人居环境整治成果，持续推动村庄绿化、亮化、美化，新创省市级特色田园乡村6个;激发内生动力，大力发展乡村旅游、休闲农业等新产业、新业态，更好地承接城市发展“溢出效应”，把美好颜值转化为经济价值。
4.突出“管理大更新”，既要有力度、也要有温度，让城市治理更精细。一个城市美不美，不在于有多少高楼大厦，而在于城市管理者能不能为住在高楼大厦、后街背巷的人，提供精细的管理和服务。
一是观念要“新”。要深化文明城市创建成果，集中整治各类不文明行为，努力用文明习惯改善城市面貌、用道德风尚提升城市魅力;树牢人本思维，鼓励市民通过“有事好商量”等协商议事平台参与城市管理，构建“共治共享”的治理生态;坚持“便民不扰民、放开不放任”的原则，科学设置便民疏导点，让城市更有人情味、市民更有幸福感。
二是机制要“优”。要按照“区镇联动、城乡统筹、层级负责”的原则，加快完善城市管理基础网络，明确管理标准、厘清责任边界，做到不留空白和盲区;特别是要抓好违章建筑、后街背巷、广告店招等各个领域的常态整治和管理，真正让“应该管的人能看得见、看得见的人能管得了”;要充分运用市场规律，探索推行市容秩序管理服务外包，吸引社会资本进入城市管理公用行业，推动城市管理社会化、市场化。
三是方式要“活”。扎实推进惠民智慧工程，打造智慧农贸市场10家、智慧技防小区220个、智慧技防校园85所;实战应用社会治理现代化综合指挥中心，进一步整合人口、交通、能源、建设等公共信息资源，加快打破“信息孤岛”，给城市装上“智慧大脑”，实现“问题发现、平台派单、响应处置、核查反馈”全流程闭环管理。
推动城市更新，是一件大事，也是一件难事，需要全区上下共同参与、共建共享，凝聚起攻坚克难的强大合力。
规划上要拜请高手。我们建设的是一座精致城市，精致首先体现在规划上。在这方面，要舍得投入真金白银，邀请高手参与重要区域、重要建筑设计，多留妙笔、不留败笔。结合“十四五”规划，我们正在编制交通、旅游等专项规划，相关部门要坚持系统思维，加强统筹协调，从根本上解决“九龙治水”“各自为政”等问题。需要强调的是，要尊重规划、敬畏规划、落实规划，规划一旦确定不得随意调整，做到项目始终跟着规划走，杜绝项目主导规划的现象。
投入上要用好市场之手。要发挥市场在资源配置中的决定性作用，既要充分用好本地企业的资源，也欢迎区外的大企业大集团参与进来，积极鼓励社会各方力量共同参与城市建设。
破解难题上要敢于出手。要有“逢山开路、遇水搭桥”的坚定意志，直面问题、迎难而上，拔除征收搬迁、违章建设等城市建设中的硬钉子。去年，我们成立了13个重点工程建设指挥中心，领导挂帅出征、部门协同配合、每月督查督办，工程推进成效显著。城市更新三年行动中，我们将延续这一工作机制，请牵头单位尽快制定项目实施计划，细化工作任务，明确时间节点，落实责任要求，用严密的督查推进机制推动重点工程早开工、快建设。
在城市更新发展大会上的讲话篇十三
老师们、同学们：
今天，我们举行学校20xx年“文明礼仪伴我行”主题教育动员大会，是今年我校开展文明礼仪教育活动的良好开端，文明礼仪教育作为学校德育工作的重要内容，这项活动将贯穿于我校全年的德育工作之中。
同学们，礼仪是一个人思想水平、文化修养和道德修养的外在表现，是做人的基本要求。中华民族的伟大复兴，中国在世界大家庭中的大国形象，都离不开我们每一个中国人文明修养的提高。同时，你们作为未来的世界公民，将代表我们伟大文明古国去行走世界，更需要养成良好的文明礼仪习惯。
礼仪教育不是一般的礼貌教育，而是健全人格的教育，是培养同学们良好的道德行为习惯的教育。中小学生正处在身体和智力迅速发展的重要阶段，可塑性强，正是培养良好文明礼仪习惯的黄金时期，同时不少同学还存在礼仪意识和礼仪知识缺乏，对应有的礼仪不重视等现象，所以，实施礼仪教育具有十分重要的现实意义。
学习“礼仪”，首先要以校规、校纪为准绳，用《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》和礼仪常识等对自己的言行进行礼仪约束。重在提高思想认识，提高对养成文明礼貌的良好形象重要性的认识，自觉地规范自己的言行，并逐步养成良好的行为习惯。以学会尊重他人为起点，特别是从内心改造开始——因为绝大部分“礼仪”是从说话中表现出来，而语言从心中来，只有从内心尊重人，才会有得体的礼仪言行。其次，学习“礼仪”，要以提高本人自尊心开始，通过自己的.努力，杜绝不良习惯，培养个人高尚的人格，养成自尊、自爱、自律的良好品德。再次，学习“礼仪”要重在实践。要敢于在日常的言行中、平时的待人接物中展现自己文明有礼的形象。通过学校开展的丰富多彩的礼仪实践活动，进一步培养具有理解、宽容、谦让、诚实的待人态度和庄重大方、热情友好、谈吐文明、讲究卫生的举止行为。同时也希望老师们以课堂教学和班级管理为主渠道，把文明礼仪教育寓于学科教学中，贯穿于教育教学的各个环节中。使同学们进一步懂得尊重知识、尊重老师、尊重同学、尊重他人、尊重劳动，使文明的气氛充满校园。
同学们，礼仪，是立身之本！人生活在社会里，注重仪表形象，养成文明习惯，掌握交往礼仪，融洽人际关系，这是我们每一个人一生中必修的一门课程。作为一个有理想、有追求的现代人，注重礼仪的自我修养，在学习和运用礼仪中，对仪容、表情、举止、服饰、谈吐和待人接物等方面，展现出个人的教养，并在社会交往中，自觉地运用礼仪规范，知书达礼，只有这样，才能称得上是一个有教养的人。只有严格要求自己，才能做到“举止文明，处世得体”。
同学们，为了更好的开展好“文明礼仪伴我行”主题教育，促进广大同学养成良好的文明礼仪习惯，我在这里提三点要求：
第一，对待老师，要充满尊重。
遇到老师，不要躲避，要热情的向老师问好。并且我们不单单从口头问候上，送给老师祝福，更重要的是将灿烂的笑脸留给老师，要时时刻刻尊重老师的劳动。对待老师要诚实坦荡，不能说谎不能欺骗，诚信是文明礼仪的基础。对待老师的教学劳动，我们要更加珍惜，珍惜每个老师给我们传授的知识，课堂上与老师积极密切地配合，展现自己才华的同时，让老师感受到大家的存在，共享课堂的幸福；珍惜老师给我们批改的作业，认真改错，认真完成课堂、家庭作业，热爱学习，尊重老师的劳动成果，这是每个老师最欣慰的事情。
第二，对待同学，要充满春天般的温暖。
同学就是朋友，更是前进道路上的同伴，对待同学的文明礼仪，首先要学会使用文明礼貌用语，团结友爱，不打架不骂人，不闹矛盾，同学间真诚合作，相互信任，在别人困难的时候，我们第一时间送去关怀，送去祝福。同学之间学习上存在高低差异，这是难免的，遇到学习上有困难的同学，我们应当热情地帮助困难的同学完成作业，对他们的功课我们要用心辅导，让身边学习困难的同学品尝到成功与进步的乐趣。
第三，对待班级和校园，要像小主人一般维护。
学校是我们共有的美好家园，班级是我们成长的美好乐园，文明礼仪需要我们热爱集体，需要我们热爱学校，热爱班级，要时刻为学校的明天、为班级的发展而努力奋斗。我们要爱惜校园、班级的一草一木，爱护学校公共设施，对待教学设施要像爱护我们的身体一样；如果我们代表学校、班级参赛，要焕发出活力，要时刻为班级增光，为集体添彩，表现出集体主义观念。
同学们，今天大家的学习环境是幸福的，学习条件是优越的，希望同学们养成良好的文明礼仪习惯，成就自我升华人生，我们今天在这里起步，相信我们的明天将会收获巨大的成功！
谢谢大家！
在城市更新发展大会上的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天我们以“拓展应用场景、赋能产业发展、建设数字×”为主题，召开数字×建设推进大会，意义极其重大。省委要求ד五个走在前列”“两个新样板”，数字×建设是重要的基础支撑。只有紧跟数字化的时代大潮，在“解放思想、奋发进取”中推进数字×建设，×方能走在前列、打造样板。各级各部门都要从工作职责和任务出发，寻找小切口和突破点，全面推动数字化改革，凝心聚力打造强基、兴业、善政、惠民的数字×，努力建设全国数字化转型标杆城市。
一、深刻领悟“国之大者”，清醒认识数字×建设的形势和不足。
近一段时间以来，习近平总书记在多个场合强调数字化建设，发表了一系列重要讲话。党中央、国务院对数字经济和数字化建设越来越重视。4月19日，总书记在深改委第二十五次会议时强调，要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。6月22日，总书记在深改委第二十六次会议上强调，要完善数据要素市场化配置机制，更好发挥政府在数据要素收益分配中的引导调节作用，建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。
当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，国际格局加速演变，不稳定性不确定性显著上升。以土地为要素的经济发展模式遇到天花板，而以科技突破为要素的经济发展动能永无止境，以数据为要素的经济转型正当其时。近一段时间以来，习近平总书记在多个场合强调数字化建设，发表了一系列重要讲话。党中央、国务院对数字经济和数字化建设越来越重视。4月19日，总书记在深改委第二十五次会议时强调，要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。6月22日，总书记在深改委第二十六次会议上强调，要完善数据要素市场化配置机制，更好发挥政府在数据要素收益分配中的引导调节作用，建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。6月23日，总书记在金砖国家领导人第十四次会晤上强调，谁能把握大数据、人工智能等新经济发展机遇，谁就把准了时代脉搏。6月24日，总书记在全球发展高层对话会上强调，要提高全民数字素养和技能，加快工业化转型升级，推动数字时代互联互通，为各国发展注入新动力，等等。近日，国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》，就主动顺应经济社会数字化转型趋势，全面开创数字政府建设新局面作出部署。全市上下要认真学习贯彻总书记关于数字化建设的重要论述和党中央、国务院决策部署，确保扎扎实实落到实处。
人类社会发展的历史经验表明，每一次经济形态的重大变革，往往催生并依赖新的生产要素。数据作为这个时代最重要的要素之一，正在被全面激活。目前，我国与发达国家相比差距明显，数字经济发展空间巨大。要实现高质量发展，必须要在数字技术创新、数字要素服务与工业农业的数字化转型上补齐短板、弯道超车。可以说，数字经济是经济高质量发展的新动能，数字政府是治理体系和治理能力现代化的新载体，而这都依赖于数据这个新要素的作用发挥。
数字×建设，对×未来发展意义重大。数字化转型是落实“再造一个新×”宏伟目标的“高速路”，是构建×治理体系治理能力现代化的“必答题”，是推动×高质量发展的“加速器”。3月31日我们召开第一次数字×建设推进大会以来，各项工作稳步推进：一是干部数字素养全面提升。各级领导干部从“被动等待数字化”变为“主动拥抱数字化”，营造出比学赶超、以学促干的奋进氛围。二是数据要素资源加速汇聚。初步完成了全市信息化资产调研摸底，为打通“信息孤岛”“数据烟囱”筑牢了坚实基础。三是数据服务产业发展壮大。百度风控中心×基地、国信优易×数据服务产业基地等一批数据服务项目落地，数据服务产业蓬勃发展。四是企业数字化转型成效初显。围绕“7+18+n”现代化产业体系，云平台上线企业1600余家，完成了50家企业数字化改造，助力我市主导产业数字化转型发展。数字×建设从零开始、从小到大、点石成金，正展现出勃勃生机，正加速拔节生长。
同时，我们要深刻认识到，工作推进中还存在一些突出问题。一是数字认知深化不够。主要存在认知片面和理解不均衡，部分单位的理念跟不上，一些企业家的数字化意识淡薄，全社会数字化氛围还不够浓厚。二是数据共享阻力不小。存在不愿共享、不敢共享、不能共享等“三不”现象，对全市数据资源整合造成一定困难。三是数字场景体验不优。“一网通办”“一网统管”等方面的堵点、痛点矛盾仍然突出。四是数字底座统筹不强。各自为战、乱搭乱建等盲目建设情况仍时有发生。这些都需要我们在下一步工作中认真解决。
精准聚焦发展所需、基层所盼、
三、民心所向，加快打造数字×，建设的标志性成果和金名片。
数字×建设是一项复杂的系统工程，涵盖方方面面。我们必须发扬“钉钉子”精神，集中优势力量重点突破，坚持“小切口、大场景”，以小胜积大胜，确保数字×建设稳扎稳打、步步为赢。
一是以数据服务为小切口，推动数字经济建设大场景。习近平总书记指出：“要构建以数据为关键要素的数字经济”。党中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，将“数据”作为与土地、劳动力、资本、技术并列的五大要素。数据相关政策引导、制度建立、体系建设正在国家层面全面推开。我市被确定为首批数据资产评估试点城市，是全国地级市中的唯一一个。6月8日，中国资产评估协会下发了《数据资产评估指导意见（征求意见稿）》，意义极其重大。我们要紧紧围绕北京国际大数据交易所的需求和任务，加快形成“前店”（北京实施数字交易撮合）“后厂”（×进行数据采集、加工、清洗、标识、评估等前端数据服务，实现数字治理服务，落实交易成果与过程）的新格局。要积极对接北京国际大数据交易所。学习借鉴北京培育专业数据中介服务机构做法，引进更多数据服务企业，加入国际数据交易联盟，做大数据服务产业。要建立健全数据评估政策体系。认真研究数据资产评估有关政策，制定政府数据资产评估准则及指导意见，推动与政府数据资产评估相关的政策、规则和准则落地。要开展数据开放流通加速专项行动。进一步培育数字新思维，摸清数据底数，打通共享壁垒，搭建端口新服务，打造应用新场景，统筹推动数据整理、汇集、流通等工作。要扎实推动产业数字化。聚焦白沟箱包、高碑店印刷包装、高阳纺织、安国中医药、蠡县毛纺、满城纸业、徐水电力电料、清苑起重机械、定兴休闲食品、涞水家具等县域特色产业数字化转型升级，试点建立重点产业数字化分级分类建设和评估标准，建立促进产业高质量发展等专项资金，鼓励有条件的解决方案提供商，探索先用后付、按收益分成“合约式”服务模式，参与传统企业数字化转型。
二是以“一件事一次办”为小切口，推动数字政府建设大场景。数字政府就是立足市场有效、政府有为、群众有感，推动政府核心业务的全面数字化。下一步，要以推进数字政府建设为统领，推动政务服务“一件事一次办”，实现政务服务标准化规范化便利化。要进一步拓展网办深度。谋划一批全市重大政务服务数字化改革试点，打造“保政办”品牌，推行国有企业数字化转型“一企一战略”和“一把手”负责制，形成多个特色政务服务数字化“改革窑洞”。要进一步提升数网支撑。理清各部门业务间的数据供需关系，加大与国家和省级协调力度，将人口、法人、证照基础数据和上级垂管系统数据尽快回流和落地应用。要进一步强化服务创新。探索完善数字经济新业态登记方式，完善在线咨询、在线帮办、智能客服、自助导办等功能，实现网上办事“一看就能懂、一点就能办”，推动服务项目“落地办”、服务企业“快开办”、服务群众“就近办”、资源交易“阳光办”、群众诉求“立即办”。
三是以“一码游×”为小切口，推动数字社会建设大场景。数字社会从解决人的高频需求和关键问题入手，是最复杂的一个大场景，是多场景、多跨协同。要把智慧文旅作为数字社会建设的切入点，学习苏州等地做法，利用群众熟悉的二维码技术，实现“轻量统一入口+小程序”的体验，打通吃住行游娱购。下一步，要紧盯“数字+文旅”，推进文旅数智化，推动公共服务、文博场所、景区景点做好数字化应用场景建设，实现“人在游、数在转、云在算”的数字文旅新模式。要推进数字景区建设，推动4a级以上旅游景区智能导游、电子讲解、移动支付、智能门禁、智能停车、智能厕所、ai咨询与投诉、评价分享功能，加快提升旅游景区数字化、智慧化、品质化水平。要全面推进公共文化资源“上云用数赋智”，推动图书馆、博物馆、文化馆、美术馆从传统服务模式向现代数字模式转变，建设智慧文旅的标杆样板。同时，要拓展延伸数字赋能民生，加快构建便捷就医、数字教学、快捷停车、数字商街商圈、智慧早餐和菜场等示范应用场景。
四是以“一站解纠纷”为小切口，推动数字法治建设大场景。数字法治改革是数字化改革的重要组成部分，是一体推进平安×、法治×建设的重要举措，是政法领域全面深化改革的重要着力点和突破口。下一步，要构建一站式多元解纷和诉讼服务体系。学习法院“厅、网、线、院+中心+服务站”六位一体的诉讼服务体系，进一步强化一站式诉讼服务、集约化办理、自动终端办理等服务功能。开展政府自动化审批和监管改革试点。加强“一数一源”数据治理，推动网办高频事项进一步实现全流程无人干预、自动办理，全面实现办事填表“两个免于提交”。加强公共数据赋能基层治理。完善基层数据申请与授权机制，推动建设用地规划许可、房屋信息、失信企业名单等数据向所在街道依规有序开放共享。
今年3月份，我们提出了“十项重点任务”。各级各部门要聚焦“十项重点任务”，抓紧推动，每个牵头部门都要有亮点工作，每个县（市、区）都要有典型经验。一是数据归集。切实发挥首席数字官作用，重点拓展公共交通、医疗、金融、教育等公共数据，当好业务翻译责任人、数据梳理责任人、应用落地责任人、技术保障责任人。二是中台建设。加强数据底座构建、业务系统集成，做好各专题数据、系统对接，并及时进行更新维护。三是“一网通办”。围绕“高效办成一件事”，以数字化改革为总抓手，大幅减免提交材料，重塑网上办理流程，提高企业、群众网上办事体验感。四是“一网统管”。围绕“高效处理一件事”，高度重视“感知端”应用价值，整合各类泛在感知设备和碎片化的物联感知数据，加强社会第三方数据应用，全方位、多角度汇集多维、海量、鲜活数据，实现城市生命体征全量实时掌握。加强“网络端”舆情捕捉和监测，强化对预警性、苗头性、倾向性问题信息的收集、研判、跟踪，形成高效预警、闭环管理，确保9月份首批标志性应用上线进入试运行，实现“一屏全调度、一网管全域”。五是算法研究。以“揭榜挂帅”形式支持有条件企业围绕公共服务、汽车制造、自动驾驶、医疗、金融等数字化转型重点领域，推动行业应用算法研发。六是数字产业化。聚焦数据采集、加工、清洗、标识、评估等前端数据服务，加强软件服务人才培养，加快推动数据服务、第三代半导体、元宇宙、空间信息、软件服务、智能驾驶等产业发展。七是产业数字化。各县（市、区）在全国范围内优选一个对标对表学习的产业集群，定期开展交流活动，取长补短、加快转型。八是数字生活。智慧教育要结合“1530”工程，深度探索信息技术与教育教学融合。智慧医疗要加快医疗数字化流程再造，提高基层诊疗服务能力。各县（市、区）要立足区域特色，探索具有×特色的监管与服务创新举措。九是数字法治。推进数据中台和智慧法院大脑建设，把司法数据纳入公共数据平台进行统一治理。十是新型基础设施。持续推进北斗时空网等空天信息产业集聚发展，建设高低轨融合、通导遥汇聚、空天地一体化时空数据中心及卫星互联网新基建产业集群。
三、激活数据要素潜能，推动数字×高质量建设。
数字×是市委、市政府部署的牵一发而动全身的重要任务。要坚持整体性转变、全方位赋能、革命性重塑，聚焦经济、政府、生活、治理等重点领域高频急难问题，加大规则探索和先行先试，充分运用数字技术加快全流程再造，全面激发全社会各类主体的数字化转型活力和动力。重点是处理好“三个关系”、梳理汇总“四张清单”。
处理好“三个关系”：一是处理好统筹与创新的关系。没有统筹的基础设施和城市规划，就会私搭乱建。数字化也一样，没有利用好统筹的数字底座和标准规范，就会造成新的“数据孤岛”“信息烟囱”与“数字烂尾楼”。既要做到“统”，统筹基础能力、统筹技术规范、统筹方案审验、统筹数据共享、统筹安全防范，也要做到“放”，鼓励各级各部门百花齐放，基层大胆创新。二是处理好共享与安全的关系。政府内部的数据利用，共享是原则，不共享是例外。要对网络、数据、系统进行安全等级区分，实施隐私计算，尽量推动共享。三是处理好转型与改革的关系。要遵从数字化规律，利用数字化手段，再造流程、重塑制度，改串联流程为并联流程，改人工审核为算法审核，改上门提交为掌上提交。
梳理汇总“四张清单”：一是需求清单。紧紧围绕发展所需、基层所盼、民心所向，梳理高频事项和需求目标。二是共享清单。要在全市统一标准的一体化平台上共享已有的技术、业务、数据，共享新增的资源和能力，推动实现双向共享。三是场景清单。分别站在决策者、管理者、服务对象的不同视角，深入研究如何丰富数据模型让决策做得更准，如何优化工作流程让治理（服务）响应更快，如何减少中间环节和资料填报让服务体验更优。四是改革清单。不断修订制约发展的老制度、旧流程、潜规则，鼓励“微创新”“微改革”，推动小切口撬动大场景。特别是，对利国利民的重大改革事项，基层改不了的要逐级向上报，×改不了的要积极争取试点政策，推动形成人人创新、齐抓改革的生动局面。
数字×建设，意义重大，任务繁重。全市上下要进一步唱响“解放思想、奋发进取”主旋律，打造强基、兴业、善政、惠民的数字×，努力建设全国数字化转型标杆城市，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
在城市更新发展大会上的讲话篇十五
同志们：
瑞雪兆丰年。今天下了大雪，天气比较冷，同志们很辛苦。经县委研究，决定召开全县基层党组织集中建设活动动员大会。为了开好这次会议，上个礼拜天的下午，县委常委专题召开了会议，传达了上级有关会议精神，认真分析了我们县基层党组织建设现状，研究制定了这次基层组织集中建设活动的工作目标和任务，同时决定召开这次范围比较大、规格比较高的动员大会。刚才，市委宣传部驻朱砂镇石岗村工作队、县农业局驻大岗李乡北岗村工作队、四所楼镇党委分别介绍了驻村工作和加强基层组织建设工作的先进经验。志超部长传达了县委关于开展基层党组织集中建设活动的实施方案，宝成书记传达了上级会议精神，分析了我们县基层组织建设现状，同时对开展这次活动提出了明确要求。希望大家下去以后积极借鉴先进单位的经验，按照《方案》的部署和宝成书记提出的要求，努力抓好落实。下面，我再强调三个问题：
（一）开展这次活动是贯彻落实党的十六届四中全会精神，切实加强党的执政能力建设的具体行动。前不久，党中央召开了十六届四中全会，全会的中心内容就是研究如何加强我们党的执政能力建设。这次全会在国内外引起很大反响。中共中央就加强党的执政能力建设问题进行专题研究，这在建党以来是第一次。党中央为什么要在这个时候提出加强党的执政能力建设呢？大家对此要有一个充分的认识。我们都知道，从八十年代末到九十年代初国际共产主义运动遇到了严重挫折，苏联解体、东欧剧变，西方敌对势力加剧和平演变，对我国实行“西化”、“分化”。同时，我国从计划经济向社会主义市场经济转变，处于经济体制转型期，各种矛盾日益突显。可以说，我们目前正处于社会的转型期、改革开放的关键期、社会的高震荡期、经济的快速发展期、各种矛盾的突显期。在这个关键时候，如果社会出现大的问题，我们党就会有垮台的危险，我们国家就会出现混乱的局面。因此，党中央敏锐认识到了这个问题，提出要加强我们党的执政能力建设。加强党的建设，首要的就是要加强党的基层组织建设，加强党员队伍建设。基层组织是党的全部工作的基础，党的大针方针、各项政策的落实都要靠基层组织，都要靠我们的党员带头落实和带领导群众去落实。所以，在这个时候我们提出要加强党的基层组织建设，正是落实党的十六届四中全会精神的具体行动。只有把我们的基层组织和党员队伍建设好了，我们的改革发展和稳定才有希望。中央决定，从明年开始在全体党员中开展保持先进性教育活动。在这个活动开展之前，我们集中一段时间对我县的农村基层党组织和县直的基层党组织进行集中教育活动非常必要。
发展经济的需要。
（三）开展这次集中活动也是针对我们县基层组织和党员干部队伍现状采取的重大举措。我们县的基层组织总体上是好的，305个农村基层党组织和县直党组织中，绝大多数战斗力是强的。这些党组织带领广大干部群众理思路，定措施，建制度，办实事，赢得了广大群众的信任和支持。我们县的`两万多名党员在实际工作中也充分发挥模范带头作用，也赢得了广大群众的好评。但我们也必须看到，我们的基层组织建设和党员队伍中还存在不可忽视的问题。我们还有一些基层党组织瘫软散，战斗力、凝聚力不强，甚至有个别基层组织被邪恶势力所霸占。今年全县的局势总体是稳定的，但是我们县的上访量在全市也是突出的。分析其原因，主要是我们的基层组织建设薄弱。一些基层组织被宗族势力所占领，不是宣传贯彻党的方针政策，而是故意煽动群众闹事。在县城的重点项目建设上，一些干部表现的不够冷静，甚至走向了违法乱纪的地步。在高速公路建设上，沿线大部分群众能够顾全大局，认真落实政策，但是也有个别村组干部煽动组织村民阻碍施工。最近我们也采取了一些措施，对违法者依法处理。刚才我讲了我县两万多名党员绝大多数是好的，但也有个别党员干部表现不好，在征地、强装强卸上逼着施工单位私下签订所谓的合同，如果不按他们的要求去做，就阻挠施工。从表面上看，影响施工的绝大部分是老人、妇女，但是后台是我们的一些村干部。目前我们已经注意上了这些村，对敲诈钱物的我们已经掌握了证据，到一定时候要坚决予以打击。在一些项目建设上，一些干部提出这些活必须让他们干，这是维护群众利益吗？真正能到群众手中多少？我看大部分是这些干部从中谋利。还有一些党员干部策划组织上访，《信访条例》明文规定，党员干部不准上访，有什么问题向党组织反映，但是这些干部置《条例》和党纪予不顾，为了达到自己的目的，故意煽动群众上访。今后我们将对组织策划、收钱等违反《信访条例》的非法上访，在掌握证据的基础上，予以依法打击。针对以上这些问题，就要求我们必须加强基层组织建设和党员干部队伍建设。从我县党员队伍发展上看，目前我县两万名党员在全县群众中占的比例不大，数量不多，质量不高。前天在县委常委会上分析，全县党员没有的信教群众多，党员开会没有信教群众开会纪律性强，这样的局面发展下去，非常危险。今年我县就发生了有一个全国性的邪教组织在厉庄乡的一个村开会，在省公安厅的指挥下，一举予以取缔。大家想一想，如果一旦我们的基层组织垮台了，党执政没有了基础，后果会是什么样子。因此，从以上三点，希望大家充分认识开展基层组织建设的重要性、必要性和紧迫性。
在城市更新发展大会上的讲话篇十六
各位代表、各位委员、各位老领导、各位居民代表，同志们：
城市集中供热是涉及群众切身利益的大事，也是群众反映较为强烈的热点、难点问题之一。近年来，县委、县政府高度重视城市集中供热工作，不断加大供热基础设施建设力度，深化供热管理体制改革，加强供热市场监管，全县城市集中供热工作得到长足发展。但是，随着我县经济社会的快速发展，城市规模和城区人口不断增加，供热的供需矛盾也日益突出，集中供热工作仍然面临诸多问题。为了有效缓解供热的供需矛盾，今年以来，特别是下半年以来，县委、县政府多次召开专题会议研究今冬城市供热工作，并就有关问题形成了决策意见。最为突出的，就是为了解决近年来城区部分建筑无法供热采暖的问题，县上决定在城区新建一座集中供热点。目前，新建供热点已经开始试运行且运转正常。同时，正如前面建设局郭局长通报的情况和供热企业发言介绍的情况，各供热企业不断加大投入力度，扎实开展了供热管网、供热设备的维修改造和燃煤储运等工作，取得了明显的成效，应该给予充分地肯定。
供热工作是关系百姓冷暖和社会稳定的大事，如果城市供热工作做不好，就会影响党和政府在人民群众中的形象，就会影响安定和谐的社会局面。因此，进一步规范和加强城市供热工作，有效解决城市供热的突出问题，促进全县城市集中供热工作持续健康发展就显得非常重要。今天，在城区冬季供热工作即将启动运行前夕，县委、县政府召开这次座谈会议，就是想通过与各监管部门、供热企业负责人和部分人大代表、政协委员、老干部代表、社区干部、群众代表一起座谈了解，听听大家对城区供热工作好的意见建议，对今后进一步做好城区供热工作谏言献策，出谋划策。前面，县建设局局长郭小荣同志向大家通报了目前我县供热工作，特别是今冬供热启动准备工作的一些基本情况。之后，三统供热公司董事长王振民、正和供热公司经理王作奇分别向大家介绍了供热企业为确保今冬正常供热所作的工作和企业运行的一些情况，并且分析了供热企业和热用户产生矛盾的原因。刚才，各位参会的老干部代表、人大代表、政协委员、社区干部、群众代表和有关部门的负责人紧紧围绕今冬城区供热保障工作展开了热烈的发言讨论，发表了很好地意见。这些意见办公室的同志要认真归纳整理，县委、县政府将在今后工作中认真分析、充分考虑，达到促进工作、保障供热的目的。下面，结合今天的会议，我就个人对全县城市供热保障工作谈六个观点。
前面，建设局郭局长和供热企业也着重谈了这方面的情况。特别是三统供热公司共有供热点七处，这七处供热点基本上都是处于超负荷运行状态，“小马拉大车”的现象比较严重。特别是1＃、2＃两个主要供热点，更是严重超负荷，加之设备老化，锅炉运行的热效率低，对燃料要求高，热损耗大，造成管网末端温度偏低，室温不达标，直接影响正常供热。供热企业说是“小马拉大车”，我说应该是“大马拉大车，负重在爬坡”。为什么说是大马呢，因为三统供热公司经过多年的经营和发展，已经成为多门类经营、实力较为雄厚的民营企业，所以要说是“大马”。也正因为是“大马”，才拉动了全县城市供热这辆“大车”，才保证了多年来我县城市集中供热的正常运转。由于部分供热系统设施陈旧、供热管线过长等原因，导致供热效率低下，加之燃煤价格持续攀升，使供热企业一直处于保本运转甚至亏损运行的状态，企业以其它领域的利润弥补和保证了供热这一块的正常运转。对此，各位与会同志和社会各界、广大群众要给予充分的理解，要尽最大努力帮助和支持企业做好供热工作，这即是对企业负责，也是对我们自己负责。因为企业运行一旦发生问题，我们的城市供热就会发生严重问题，最终受到损失的还是我们自己。所以，我们一定要把城区供热当作自己的事来关心、来支持，一定要把自己的事情办好。
2003年，我县参照周边县市的供热价格，对我县供热价格进行了调整。但随后几年，由于水、电、煤、燃油等原材料价格不断上涨，特别是原煤价格由2003年的195元/吨上涨至2006年的275元/吨，导致企业供热成本大幅度上升，造成供热企业亏损经营，企业发展受到严重的制约。2007年，供热原材料和其它费用继续大幅上涨，为了保证城区供热正常运转，保障热用户及供热企业双方的利益，县上从发改、财政、建设、物价等部门抽调专门人员，对供热原材料、能源价格进行了深入调查，并就周边县市的供热价格与我县供热价格进行了论证比较，形成了供热价格基础性数据资料，结合我县水、电、煤等供热原材料价格状况，在开展供热收费标准调整问题调查工作的基础上，按照“保本微利”的原则,于2007年9月按照有关程序调整了供热收费标准，有力保障了城区供热正常运行。今年以来，各类供热原材料继续保持了大幅上涨的势头，特别是原煤价格从去年近300元/吨飚升到目前的350元/吨，而且价格仍然在持续上涨。近日，与我们临近的肃州区、敦煌市又对供热收费价格进行了大幅上调。按说，今年我县的供热收费价格也应该上调，供热企业也早就向县上提出了申请。但是，我县供热收费价格在去年才刚刚调整过，因此，县委、县政府出于对政策执行连续性、稳定性的考虑，出于减轻广大热用户负担的考虑，对供热企业要求调整收费价格的申请不予批准。所以，今年我县的供热收费价格不会发生调整和变化。既然不调整供热收费价格，而原材料价格又在不断攀升，企业会不会承受不了。县上也考虑到了这一点，县政府主要领导亲自召集有关会议对此进行了专题研究，计划在近期对供热企业给予适当的补助，以保证供热企业正常运营，保障城区供热正常运转。今年不调整供热收费价格，不意味着今后不调整。由于供热原材料及相关供热成本的显著增加，未来调整供热价格已经成为必然趋势。
自我县实现集中供热以来，由于管网设计不合理，管线配置不科学，造成热负荷分配不均，管网末梢水循环慢，靠热源近的温度高，靠热源远的温度低，供热站只能加强燃烧强度、延长燃烧时间来保证正常供暖。加之近年来部分管道年久失修，老化现象突出等原因，供热质量更加难以保证。2005年以来，县委、政府连续几年都组织相关单位开展了供热管网改造，取得了很大的成效，但仍有部分楼房存在管道未保温、保温不合格、冬季运行期间热量损耗严重；部分楼房上下水泄漏排入供热地沟，影响管道寿命和维修操作；部分管道老化锈蚀严重，运行中经常发生爆管漏水事故。刚才，大家在发言时也集中谈到了这一问题，说明这一问题已到了必须要解决的程度。下一步，县上将结合既有居住建筑供热计量及节能改造项目的实施，选择一些住宅进行试点改造，如果效果明显就在全县全面推行。同时，县上将继续按照“谁管理的系统谁改造，谁承担改造费用”的原则，对设施老化、室温偏低、热费收缴矛盾突出的住宅楼、未作保温处理和保温设施不合格的住宅楼及因供水、污水管道年久失修或老化造成泄漏影响供热采暖的住宅楼供暖管线进行改造。在今后工作中，建设部门一定要把建筑物配套设施建设，特别是供热管线的设计、安装纳入工程规划许可和工程验收的关键项目来把关控制，坚持杜绝建筑物主体工程合格或者优良，但配套设施特别是供热管线布设不合理、不科学的现象发生。
目前，我县集中供热住宅大部分采用单管串联式供热，供暖与收费不能区分具体的住户，只能以整幢楼来计量，广大热用户作为一个群体捆绑在一起，部分用户的不缴费、恶意欠费行为，损害了其他交费者的利益，助长了搭车取暖、拖欠热费之风。供热行业是属于资金密集、周转缓慢的行业，热价又是由各级政府适时定价，由于回报偏低甚至没有回报，企业从社会融资尤为困难，形成了发展用户越多、亏损越大的状况。供热企业为了控制成本、减少亏损，只好减少人员、降低服务质量和标准，致使供热供需双方矛盾不断升级，久而久之便形成了恶性循环。如何改变这种状况呢？办法只有一个，那就是加强企业自身建设，努力提高服务质量。用户不交费的理由绝大部分是说企业没供热，交了费享受不到应有的温暖。这是客观实际，供热企业要认真研究，认真对待。企业要抓住机遇，不断加强自身建设，提高融资能力，提高自身的供热能力，为用户提供良好的供热服务。要积极适应市场经济规律的内在要求，完善服务承诺、用户报修、入户测温、挂牌服务等制度，实行持证上岗，增加服务透明度，向广大用户公开收入和支出，让用户明明白白缴纳取暖费，最大限度的取得热用户的支持和理解。同时，也不能忽视个别人即使热了也仍然恶意欠费的情况，对此，要用硬的办法来解决，要加大欠费清收力度，要通过媒体曝光、依法清缴的办法来遏制这种不良风气。
对供热行业监管，既要监管供热质量，还要监管安全。各监管部门要对供热行业实施全方位的监管。建设局要结合近年来我县供热监管工作实际，尽快修订和完善《*县城市集中供热监管暂行办法》，并在近期内提请县政府常务会议研究讨论。要通过《监管办法》进一步明确企业、用户和监管部门的权利义务，特别要进一步规范供热监督和管理工作。建设部门要结合机构改革成立专门工作机构，配备专业技术力量，具体做好指导、协调、监督、检查城区集中供热规划、建设、管理等工作。要制定供热行业服务规范等一系列强化服务的措施和办法，特别是刚才在发言中多位同志提到的关于在供热企业成立供热安全维护检修队伍的建议，建设部门要认真进行研究，如果可行就要督促供热企业抓紧组建，要逐步实现供热维修一体化。同时，还要督促和帮助企业抓紧进行燃煤储运等工作，要尽一切努力保证城区正常供热。质监、工商、环保、安监、房管等部门也要结合各自职能加强供热市场监管，促进我县供热事业的健康发展。
到2007年年底，我县城区集中供热面积只有67万平方米，仅今年一年，城区就新增了13.5万平方米的供热面积，目前已达到80.5万平方米。而且，随着我县经济社会的快速发展和城市建设步伐的加快，今后几年，城区供热面积还将快速增加，预计到2010年，城区集中供热面积将达到114.5万平方米。如何很好地适应供热形势发展的需要，如何保证未来城区供热正常运转，当前急需要做的就是根据城市建设总体规划来科学合理的修订和完善我县城区集中供热中长期规划。要科学规划，合理布点，绝不能出现今天说在这建、明天说在那建的情况。要坚持走集中供热的路子，要做到供热发展与合理节约土地资源、科学利用城市空间、保护城市环境相统一，绝不能出现分散布点、浪费资源、破坏环境的情况。与此同时，还要积极导入城区供热市场竞争机制。如果形不成市场竞争机制，必然导致供热服务整体水平低，难以满足不断增长的供热需求。通过两年来县上的扶持和企业自身的发展，我县城区供热已经初步形成了三统供热公司和正和供热公司互相竞争的良性局面，这必然会促进我县城区供热工作的健康发展，必然会提高供热服务质量。今后，我们还要结合城市建设与发展的实际，继续引进或者扶持有实力的企业进入我县供热市场，以扩大供热规模、提升供热服务质量。
由于时间关系，我就简单谈谈个人对城区供热工作的一些看法。谈的对的，请有关方面认真思考、充分借鉴；谈的不对的，请大家批评指正，由我个人负责。
谢谢大家！
尊敬的xx局长，同志们：
大家上午好!城市供热工作是关乎百姓幸福的民生工程，是人民群众最直接、最关心、最现实的民生问题，每个供热期对我们热力人来说都是一场关乎民生的“大考”，今冬的供热工作又近在眼前啦!刚才，xx副总经理对2020—2021年度供热工作做了详细部署，供热保障部、xx公司、xx公司、xx公司主要负责人也做了表态发言，一会儿，住建局xx局长还要做重要指示，现在我就今冬的供热保障工作讲七点意见。
一、深入学习，提高政治站位。我们要进一步深入学习和领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，同时，要认真学习领会省委xx届xx次全会精神和市委xx届xx次全会精神，切实把思想和行动统一落实到市委、市政府和市住建局党组的决策部署上来，落实到总公司的具体工作目标和任务要求上来。要提高政治敏感性和政治站位，旗帜鲜明的讲政治，各级领导干部都要自觉从大局看问题，在大局中思考、定位、摆布工作，将做好冬季供热工作摆到民生大局的高度来谋划、来落实。以“不忘初心，牢记使命”的政治自觉，做好城市供热的各项工作。
二、统一思想，筑牢供热保障。冬季供热关系到千家万户,是我们当前最大的民生工程、民心工程。我们各级领导班子、全体干部职工要高度重视，统一思想，步调一致，保持良好的工作作风，坚决杜绝工作纪律要求不严、作风散漫的现象;坚决杜绝推诿扯皮、不作为、乱作为、慢作为现象;我们要调动全体职工的激情与热情，凝聚全体职工的智慧与力量，提早谋划各项工作，明确时间节点和工作要求，加紧推进正在实施的各项重点项目建设和“三供一业”移交改造施工，提升供热保障能力;全力投入到新年度供热、服务、热费收缴等各项准备工作中，夯实安全稳定供热的基础。
三、压实责任，完善供热管理。针对今冬气候条件和供热需求，我们要进一步明确目标、提高标准、压实责任、严格要求;要科学合理安排各岗位人员，辅助工种人员要综合运用、统筹使用、做到人尽其用、一人多岗;要制定和完善供热方案和应急抢险预案，今年国庆节期间xx主干线发生了管网崩漏，管网公司从xx月xx日下午xx点发现情况，到xx月xx日凌晨xx点抢修完成、恢复管网正常，仅仅用了xx个小时，这充分体现出了我们的队伍在应急抢险上反应迅速、处置及时到位、抢修能力是过硬的。因此，也希望各单位深入开展隐患排查整治工作，强化应急管理的防范措施，提高应急处置能力。我们要推行先进技术在供热管理上的应用，完善热源、热网、热力站智能调度运行，在科学调度上精准到位;要充分利用智慧供热管理平台，实现供热管理的有效提升、消除各种纰漏，以先进的管理和先进的技术不断提升供热质量。
四、抓好安全生产工作，落实安全生产工作主体责任。安全生产责任重于泰山。我们要强化风险管控，扎实做好隐患排查整治;要加强有限空间作业、建筑施工工地、供热锅炉房、热力机房等重点部门、重点区域的安全监管和隐患排查;要进一步完善、细化安全生产各项规章制度，抓好分级管理、层层落实主体责任，切实把安全生产各项制度和措施落实到领导、落实到部门、落实到班组、落实到岗位、落实到人头;要坚持红线意识和底线思维，层层构建安全生产防控体系，保障公司财产安全、职工人身安全，确保不发生安全事故。各级负责同志要深入一线进行安全检查督导，发现问题，及时整改，不留死角地筑牢安全生产防线，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲，着力抓好安全生产各项工作。
五、暖心便民，提升服务新境界。我们要时刻牢记民心是最大政治、民生工作无小事的服务宗旨，要坚持“以人民为中心”，站在百姓角度“看问题，尽职责”，满怀热情地解决好人民群众在供热、服务以及热费缴纳等方面的难心事、烦心事。要推行“暖心”服务，主动与社区联系寻求沟通合作，积极为学校、医院、养老院等单位上门送“温暖”，畅通与用户的交流渠道，采取多种措施实现供热亲情服务和精细化管理;要推行“便民”服务，通过发放便民服务卡、完善电子缴费渠道和交费编码专线查询、短信群发通知等各种便民措施提高办事效率、提升用户服务体验。我们在管理上的一点一滴，与每一位职工在服务上的一言一行就聚成了xx热力的形象和品牌。
六、忠诚担当，加强干部队伍建设。习近平总书记指出：“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚、干净、担当的高素质干部队伍是关键。”xx书记在市委xx届xx次全会中也强调：“要强化用人导向，努力做到‘五个聚焦、五个重用、五个不用’，要重用对党忠诚的干部，让那些信念坚定、个人干净的干部上得来;要重用务实肯干的干部，让那些埋头苦干、业绩突出的干部受褒奖;要重用敢于担当的干部，让那些敢想敢干、善作善成的干部挑重担;要重用善谋发展的干部，让那些能够推动发展、引领发展的干部有舞台;要重用躬身实践的干部，让那些埋头基层、来自基层的干部有机会，锻造过硬干部队伍。”我们要在全公司树立正确的用人导向，大力营造勇于担当、激情干事的浓厚氛围。各级领导干部要做到勤政务实、埋头苦干，我们要把那些脚上粘泥、手上粘土、既了解掌握一线实情，又能解决实际问题的干部选出来、用起来;我们要做敢于担当、善谋发展、善作善成的干部，要在担当重任中成长、在攻坚难题中成熟，在丰富的工作实践中不断提升自己的团结协作能力、执行服务能力和创新谋划能力，不断增长才干;我们要强化基层党组织战斗堡垒作用，让党旗在每一个站所、每一个支部高高飘扬!要进一步加强党风廉政建设，牵住、抓牢党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，各单位、各部门主要负责同志要当好“领头雁”，切实发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查的作用，各级班子其他成员要做好“助推器”，认真履行“一岗双责”，把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上;坚持把纪律和规矩挺在前面，强化廉政制度落实，深化专项整治，加强日常监督，坚决防止工作上去了、干部却倒下了;做好廉政风险防控工作，要立足于风险排查，着眼于风险防范，规范权力运行;我们要强化作风建设，以精神提振、工作提标、效能提效、服务提质的实际成果取信于民，营造风清气正的干事创业环境。要不断强化企业文化建设。大力开展职工培训、技术比武、岗位练兵等多种形式的活动，努力为职工搭建展示才华和能力的平台，鼓励职工尤其是青年员工立足供热一线，调动每一位职工的潜能，激发每一位职工的生机活力，并从中不断发现人才，培养人才，实现人尽其用。要关心职工生活、关注职工成长，各级领导干部要不遗余力地打造和谐向上的职工精神家园，让大家在我们企业里工作得安心、生活得开心，有归属感、有幸福感，能够踏踏实实去潜心钻研技术、用心谋划工作、不断助推企业向前发展。
七、狠抓落实，确保各项目标实现。常言讲，“为政之道，贵在落实”、“一分部署，九分落实”，为了确保今冬供热各项目标顺利实现，需要我们全体干部职工以持之以恒的韧劲，认认真真把每一项工作要求都落到实处。抓好落实，要做到以下几点：一是抓落实，领导干部要做好表率。各单位主要领导、各部门主要负责同志要在工作中保持旺盛的精力和蓬勃的活力，以只争朝夕的精神干工作、抓发展、促落实。不要做表面文章、不要搞上有政策下有对策，要懂规矩守纪律，哪些事能做哪些事不能做，哪些事该请示报告，都得按规矩办，绝不能逾越章法，更不能明知故犯、肆无忌惮。各级领导干部都要做到精力在现场、工作在状态，以身作则。二是抓落实，要以问题为导向。遇到难题，我们要迎难而上、积极面对、敢于触及，向矛盾集中的重点领域和关键环节着力，要想方设法解决在自己的职责范围内，绝不能敷衍了事、矛盾上交。要坚持把解决问题作为抓落实的突破口，把解决问题作为提升管理的契机，把解决问题作为创新的支点、前进的动力。任何时段出现问题，都要在第一时间迅速、妥善处理。三是抓落实，要制定扎实有效的措施。每一项工作都要明确工作职责、细化工作举措，各环节紧密衔接，对有时间要求的任务要把目标细化到时间段，分解到具体人，遇到各种情况有预案、可操作。做到事事有人管，人人有事担，制度健全、有章可依。四是抓落实，要机关和基层上下协调、相互配合。当前，我们各项工作的相关性、连续性、整体性都越来越强，工作涉及的部门和单位也越来越多，几乎没有哪项工作是一个部门、一个人可以完成的，这就需要机关处室与基层单位非常高效默契地衔接配合好。机关处室要担负起指导、协调、服务的职能，基层单位要不讲条件、不打折扣地执行到位，我们要坚决防止推诿扯皮、踢皮球、干活讲条件等现象发生，要转变工作作风，树立总公司一盘棋思想，做到换位思考、上下协调、相互配合。五是抓落实，要督查考核跟得上。每项工作有布置就得有考核，各级领导和部门在布置任务后要建立督察考核与责任追究制度，坚持重点事项重点督办、紧急事项跟踪督办、急事要件专项督办、一般事项定期督办，确保事事有回音，件件有结果，执行单位要定期通报、到期交账，绝不允许在落实中打折扣、做选择和搞变通，确保政令畅通、令行禁止。
同志们，今冬供热在即、保障在即、决战在即!让我们不忘初心、牢记使命，在市委、市政府和局党组的正确领导下，团结带领全体干部职工倾情投入，奋力拼搏，共同做好城市供暖这篇民生大文章!为xx供热事业的发展做出我们xx热力人新的更大的贡献!
尊敬的×局长，同志们：
大家上午好！城市供热工作是关乎百姓幸福的民生工程，是人民群众最直接、最关心、最现实的民生问题，每个供热期对我们热力人来说都是一场关乎民生的“大考”，今冬的供热工作又近在眼前啦！刚才，×副总经理对2020—2021年度供热工作做了详细部署，供热保障部、×公司、×公司、×公司主要负责人也做了表态发言，一会儿，住建局×局长还要做重要指示，现在我就今冬的供热保障工作讲七点意见。
我们要进一步深入学习和领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，同时，要认真学习领会省委×届×次全会精神和市委×届×次全会精神，切实把思想和行动统一落实到市委、市政府和市住建局党组的决策部署上来，落实到总公司的具体工作目标和任务要求上来。要提高政治敏感性和政治站位，旗帜鲜明的讲政治，各级领导干部都要自觉从大局看问题，在大局中思考、定位、摆布工作，将做好冬季供热工作摆到民生大局的高度来谋划、来落实。以“不忘初心，牢记使命”的政治自觉，做好城市供热的各项工作。
冬季供热关系到千家万户,是我们当前最大的民生工程、民心工程。我们各级领导班子、全体干部职工要高度重视，统一思想，步调一致，保持良好的工作作风，坚决杜绝工作纪律要求不严、作风散漫的现象；坚决杜绝推诿扯皮、不作为、乱作为、慢作为现象；我们要调动全体职工的激情与热情，凝聚全体职工的智慧与力量，提早谋划各项工作，明确时间节点和工作要求，加紧推进正在实施的各项重点项目建设和“三供一业”移交改造施工，提升供热保障能力；全力投入到新年度供热、服务、热费收缴等各项准备工作中，夯实安全稳定供热的基础。
针对今冬气候条件和供热需求，我们要进一步明确目标、提高标准、压实责任、严格要求；要科学合理安排各岗位人员，辅助工种人员要综合运用、统筹使用、做到人尽其用、一人多岗；要制定和完善供热方案和应急抢险预案，今年国庆节期间×主干线发生了管网崩漏，管网公司从×月×日下午×点发现情况，到×月×日凌晨×点抢修完成、恢复管网正常，仅仅用了×个小时，这充分体现出了我们的队伍在应急抢险上反应迅速、处置及时到位、抢修能力是过硬的。因此，也希望各单位深入开展隐患排查整治工作，强化应急管理的防范措施，提高应急处置能力。我们要推行先进技术在供热管理上的应用，完善热源、热网、热力站智能调度运行，在科学调度上精准到位；要充分利用智慧供热管理平台，实现供热管理的有效提升、消除各种纰漏，以先进的管理和先进的技术不断提升供热质量。
安全生产责任重于泰山。我们要强化风险管控，扎实做好隐患排查整治；要加强有限空间作业、建筑施工工地、供热锅炉房、热力机房等重点部门、重点区域的安全监管和隐患排查；要进一步完善、细化安全生产各项规章制度，抓好分级管理、层层落实主体责任，切实把安全生产各项制度和措施落实到领导、落实到部门、落实到班组、落实到岗位、落实到人头；要坚持红线意识和底线思维，层层构建安全生产防控体系，保障公司财产安全、职工人身安全，确保不发生安全事故。各级负责同志要深入一线进行安全检查督导，发现问题，及时整改，不留死角地筑牢安全生产防线，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲，着力抓好安全生产各项工作。
我们要时刻牢记民心是最大政治、民生工作无小事的服务宗旨，要坚持“以人民为中心”，站在百姓角度“看问题，尽职责”，满怀热情地解决好人民群众在供热、服务以及热费缴纳等方面的难心事、烦心事。要推行“暖心”服务，主动与社区联系寻求沟通合作，积极为学校、医院、养老院等单位上门送“温暖”，畅通与用户的交流渠道，采取多种措施实现供热亲情服务和精细化管理；要推行“便民”服务，通过发放便民服务卡、完善电子缴费渠道和交费编码专线查询、短信群发通知等各种便民措施提高办事效率、提升用户服务体验。我们在管理上的一点一滴，与每一位职工在服务上的一言一行就聚成了×热力的形象和品牌。
习近平总书记指出：“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚、干净、担当的高素质干部队伍是关键。”×书记在市委×届×次全会中也强调：“要强化用人导向，努力做到‘五个聚焦、五个重用、五个不用’，要重用对党忠诚的干部，让那些信念坚定、个人干净的干部上的来；要重用务实肯干的干部，让那些埋头苦干、业绩突出的干部受褒奖；要重用敢于担当的干部，让那些敢想敢干、善作善成的干部挑重担；要重用善谋发展的干部，让那些能够推动发展、引领发展的干部有舞台；要重用躬身实践的干部，让那些埋头基层、来自基层的干部有机会，锻造过硬干部队伍。”我们要在全公司树立正确的用人导向，大力营造勇于担当、激情干事的浓厚氛围。各级领导干部要做到勤政务实、埋头苦干，我们要把那些脚上粘泥、手上粘土、既了解掌握一线实情，又能解决实际问题的干部选出来、用起来；我们要做敢于担当、善谋发展、善作善成的干部，要在担当重任中成长、在攻坚难题中成熟，在丰富的工作实践中不断提升自己的团结协作能力、执行服务能力和创新谋划能力，不断增长才干；我们要强化基层党组织战斗堡垒作用，让党旗在每一个所站、每一个支部高高飘扬！要进一步加强党风廉政建设，牵住、抓牢党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，各单位、各部门主要负责同志要当好“领头雁”，切实发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查的作用，各级班子其他成员要做好“助推器”，认真履行“一岗双责”，把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上；坚持把纪律和规矩挺在前面，强化廉政制度落实，深化专项整治，加强日常监督，坚决防止工作上去了、干部却倒下了；做好廉政风险防控工作，要立足于风险排查，着眼于风险防范，规范权力运行；我们要强化作风建设，以精神提振、工作提标、效能提效、服务提质的实际成果取信于民，营造风清气正的干事创业环境。要不断强化企业文化建设。大力开展职工培训、技术比武、岗位练兵等多种形式的活动，努力为职工搭建展示才华和能力的平台，鼓励职工尤其是青年员工立足供热一线，调动每一位职工的潜能，激发每一位职工的生机活力，并从中不断发现人才，培养人才，实现人尽其用。要关心职工生活、关注职工成长，各级领导干部要不遗余力地打造和谐向上的职工精神家园，让大家在我们企业里工作得安心、生活得开心，有归属感、有幸福感，能够踏踏实实去潜心钻研技术、用心谋划工作、不断助推企业向前发展。
常言讲，“为政之道，贵在落实”、“一分部署，九分落实”，为了确保今冬供热各项目标顺利实现，需要我们全体干部职工以持之以恒的韧劲，认认真真把每一项工作要求都落到实处。抓好落实，要做到以下几点：一是抓落实，领导干部要做好表率。各单位主要领导、各部门主要负责同志要在工作中保持旺盛的精力和蓬勃的活力，以只争朝夕的精神干工作、抓发展、促落实。不要做表面文章、不要搞上有政策下有对策，要懂规矩守纪律，哪些事能做哪些事不能做，哪些事该请示报告，都得按规矩办，绝不能逾越章法，更不能明知故犯、肆无忌惮。各级领导干部都要做到精力在现场、工作在状态，以身作则。二是抓落实，要以问题为导向。遇到难题，我们要迎难而上、积极面对、敢于触及，向矛盾集中的重点领域和关键环节着力，要想方设法解决在自己的职责范围内，绝不能敷衍了事、矛盾上交。要坚持把解决问题作为抓落实的突破口，把解决问题作为提升管理的契机，把解决问题作为创新的支点、前进的动力。任何时段出现问题，都要在第一时间迅速、妥善处理。三是抓落实，要制定扎实有效的措施。每一项工作都要明确工作职责、细化工作举措，各环节紧密衔接，对有时间要求的任务要把目标细化到时间段，分解到具体人，遇到各种情况有预案、可操作。做到事事有人管，人人有事担，制度健全、有章可依。四是抓落实，要机关和基层上下协调、相互配合。当前，我们各项工作的相关性、连续性、整体性都越来越强，工作涉及的部门和单位也越来越多，几乎没有哪项工作是一个部门、一个人可以完成的，这就需要机关处室与基层单位非常高效默契地衔接配合好。机关处室要担负起指导、协调、服务的职能，基层单位要不讲条件、不打折扣地执行到位，我们要坚决防止推诿扯皮、踢皮球、干活讲条件等现象发生，要转变工作作风，树立总公司一盘棋思想，做到换位思考、上下协调、相互配合。五是抓落实，要督查考核跟得上。每项工作有布置就得有考核，各级领导和部门在布置任务后要建立督察考核与责任追究制度，坚持重点事项重点督办、紧急事项跟踪督办、急事要件专项督办、一般事项定期督办，确保事事有回音，件件有结果，执行单位要定期通报、到期交账，绝不允许在落实中打折扣、做选择和搞变通，确保政令畅通、令行禁止。
同志们，今冬供热在即、保障在即、决战在即！让我们不忘初心、牢记使命，在市委、市政府和局党组的正确领导下，团结带领全体干部职工倾情投入，奋力拼搏，共同做好城市供暖这篇民生大文章！为×供热事业的发展做出我们×热力人新的更大的贡献！
谢谢大家！也拜托大家！
在城市更新发展大会上的讲话篇十七
同志们：
今年是我区全面加速城市化进程，进一步提升城市形象，创建全省、全国文明城市和建设生态城市的关键一年。根据今年城市管理年活动的总体安排，今天我们召开这次会议，就是要对开展城市管理重治严管工作进行再部署，动员市区广大干部群众紧急行动起来，推动城市管理工作再掀新高潮，确保城区面貌在全省经济发展观摩会前有一个大变化，年底前有一个根本性变化。下面，我主要讲三个问题。
一、正视问题，统一思想，切实增强开展城市管理重治严管集中活动的责任感和紧迫感。
今年以来，各级各部门围绕加强城市管理，改善城市形象，优化投资环境，提高市民生活质量，进一步增强城市吸引力和竞争力，做了大量卓有成效的工作。对此，应当充分肯定。但是，也必须清醒地看到，我区的城市管理工作仍存在很多不容忽视的问题：一是有些部门和单位对城市管理的认识不到位。存在标准不高，要求不严，落实不力等问题，讲得多，做得少，没有真正把城市管理工作摆上重要位置，没有铺下身子去抓，而是浮在表面。二是城市管理法制化水平不高，城市环境存有脏乱差现象。城市管理缺乏执法力度和保障制度，部门之间多头管理，又互不通气，造成许多管理上的脱节，薄弱时段、薄弱环节问题没能根本解决，城市形象提升较慢，脏乱差和回潮现象在仍然存在。主要是乱搭乱建违章建筑屡禁不止，各类广告档次低、水平差且乱挂、乱贴，马路市场、小摊小贩随意占道经营堵塞交通，车辆乱停乱放现象比较严重，影响了城市资源的合理配置。三是市民素质有待提高，城市意识有待增强。“#是中心市区的重要组成部分”早已是不争的事实，但部分市民还没有走出“城乡结合部”的误区，自身素质低，城市意识淡薄，损害城市环境，破坏公共设施的现象不断。目前，我们的城市管理工作，与区委、区政府全面实现“#”的要求相比，与人民群众改善居住环境的迫切愿望相比，与创建全省全国文明城市的任务要求相比，都存在很大的差距，已成为群众关心、各级领导关注的热点难点问题。因此，大力开展城市重治严管活动，是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。
首先，赶超发展，推进城市化进程，急需城市重治严管。近年来，区委、区政府坚持“#”的思路不动摇，各级各部门大力开展招商引资，对外开放步伐明显加快，园区经济不断扩大，城市版图不断扩张，城市化的进程日益加快。实践证明，加强城市建设和管理，创造良好的城市环境，不仅能带来巨大的社会效益，而且能带来巨大的经济效益。栽下梧桐树，引来金凤凰。大连、青岛为什么一年能招来几十亿、上百亿，城市环境因素至关重要，优美的城市环境是招商引资、赶超发展不可缺少的先决条件。一个环境脏乱差的城市，绝不会是一个经济发达的城市，既招不来商也引不来资，因为它不具吸引力。要赶超发展，建设新型工业化河滨市区，必须加强城市重治严管。
其次，创建全省全国文明城市和建设生态城市，改善居民生产生活环境，急需重治严管。随着经济发展和人民群众物质文化生活水平的提高，人们对环境质量，特别是对城市清洁、绿化、亮化、美化、净化、畅通的要求越来越高，人们迫切需要一个优美的生活环境。只有加大城市的重治严管，才能改善市容市貌，改善生活环境，提高市民的生活质量。同时，今年争创全省全国文明城市，要做的.工作很多，但最重要的就是要搞好城市管理的重治严管。
第三，提高城市品位，发展城市经济，急需重治严管。城市绿地、城市主干道、城市出入口是一个城市的窗口，是城市的脸面。如果这些地方有问题，那将是城市品位的降低和城市整体形象的极大损害，是对城市有形、无形资产的极大贬值。如果说城市整体环境的改善是需要巨大的资金投入，需要一个长期积累和实施的过程，那么集中一段时间，重点进行城市重治严管，是完全能够收到明显的效果的，是很现实的事情，而这正是我们建设、管理城市，经营、发展城市的实际工作。各级各部门一定要统一思想，提高认识，把搞好城市重治严管集中活动，作为改善本部门本单位对外形象的难得机遇，作为赶超发展、扩大招商引资、促进经济社会发展的重要举措，切实抓紧抓好，并迅速取得明显成效。
二、明确任务，突出重点，确保城市管理出成果，见实效。
这次重治严管总的指导思想是：认真贯彻落实科学发展观，进一步落实“城市管理活动年”提出的工作任务，落实城市管理工作职责，推动创建文明城市活动蓬勃开展，使城市环境质量明显改善、行政执法力度明显提高、城市管理秩序明显好转、市民文明意识明显增强。开展这次集中活动，区委、区政府的态度非常明确，就是大干#个月，对城市管理中存在的项问题进行重治严管，确保到年底城市环境状况发生根本性变化。
（一）抓住群众反映强烈的热点问。
题，全面加强马路市场的管理。我区现有#市场等6个马路市场，由于经营业户的素质参差不齐，造成市场周围环境脏乱差，群众反映强烈。对现有的马路市场摊位，目前要采取划线定位的方式，保持环境整洁，摊位摆放有序，进行规范化管理。#市场，要坚决把握“#十字路口四周不准摆设摊点，其他摊点必须摆放在路沿石以上”的标准，并在市场西部新建10间棚亭，将部分摊点退到亭内经营；#、#场在道路改造和污水管网建设完工后，统一建设封闭式市场，退路进厅；#外延市场在#二期工程完工后，将所有的摊位全部迁入商城内，实行统一规范管理；#市场要坚决取缔零散摊点，采取用透明栏杆围档，设停车场等方式，解决#花园市场及家家悦门前车位拥挤的问题。加强对棚亭设置的整治，由执法局负责对#街道路范围内的所有摊亭分批进行拆除，按照已经制定的城区摊亭公开招租方案重新招租，对其他道路范围内影响市容和交通的予以取缔。
（二）通过对重点路段的整治，解决车辆乱停乱放乱行的问题。以来，区委区政府对城市道路交通基础设施建设，合理规划，分步实施，斥巨资修建了#等六条道路工程正在加速推进，具有福山特色的靓丽风景线正在形成，但是，机动车辆在新铺装人行道上任意行驶、停放，沿街单位和门市随意停放非机动车辆，在路沿石和主路之间增设上车辅助设施的现象也相当严重，这些问题的存在，破坏了城市形象，也严重毁损了市政公用设施。当前要重点加强#等城区主干道的交通秩序整顿，严格参照《#路、#路管理办法》，把这四条道路作为城市道路整治的样板路。要率先在#路重新规划建设可容纳235个车位的7处停车场，规范车辆停放，缓解车辆对道路的压力。沿街单位、门市要按照“市容秩序公约”的要求，自觉规范门前秩序，搞好环境卫生。要发动广大市民和学生，对在沿街建筑物、公共设施、线杆上的乱贴、乱画、乱写、乱挂，进行彻底清除。按照谁的产权谁负责的原则，各产权单位负责清理乱贴乱画。交警部门要更新车辆交通标志线，更新完善交通路口指示牌，在主次干线设置限吨位行驶标志，严厉查纠机动车违章行驶，对在主次干道及非机动车道停放车辆、车辆超载等问题进行严格查处，擅自停放车辆的，一律由交警拖车拖走，保障城区道路有序畅通、客货运输规范安全。
在城市更新发展大会上的讲话篇十八
城市建设的内容包括城市系统内各个物质设施的实物行态，是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作，是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。以下是本站小编整理在城市建设动员大会上的。
讲话稿。
欢迎大家阅读。
尊敬的各位领导、同志们,广大市民朋友们:。
今天区委、区政府在这里举行盛大的“城市建设管理年”启动仪式,这是深化“三问三解”活动的具体行动,更是打造“宜居强区、和谐幸福”,提升城市品位,改善人居环境的一个重要举措。刚才各位领导的重要讲话,找准了城市建设管理中存在的问题,明确了加强城市建设管理的措施,指出了建设管理的方向。我们城关办事处的全体党员干部人民群众一定要站在践行“三个代表”重要思想和科学发展观的高度,学习贯彻省市区委党代会精神,统一思想,提高认识,强化管理,搞好服务,努力打造一个布局合理,秀美宜居的城市,还市民一个优美的环境。为此,我们要抓好以下几点:。
一、思想再统一,认识再提高,增强城市建设管理的责任感。
城关街道办事处所辖区域是xx城市建设的主战场之一,承载着未来城市发展和城市形象建设的重大任务。我办将立足城市建设发展的需要,本着对区委、政府高度负责、对xx城市未来发展负责、对xx城市人民负责的态度切实有效地履行好我们的职责,进一步统一思想,提高认识,以强烈的责任感和使命感,积极投入到xx城市建设管理中去。
二、宣传再加大,氛围再营造,不断强化对市民“建设城市、管理城市”意识的教育。
要印发宣传册,通过标语、板报、会议、执法观摩等形式,大力宣传《城市规划法》、城市管理条例、城市道路交通规则、卫生垃圾管理办法等城市建设管理法规,使各种法规人人皆知,户户明白。通过宣传教育使全办农居民建房严格按规划进行,人人出行遵守交通规则,个个遵守市容卫生文明规范,户户执行城市垃圾管理处理办法。真正使城区的城市品位不断提升,环境愈来愈优雅,成为人民群众学习生活工作休闲的美丽家园。
三、思想再解放,环境再优化,确保兴市重点项目建设顺利推进。
我们将按照区委、政府的要求,切实履职,创新思路、创新理念、创新体制机制,解放思想,不断细化任务,优化环境,高标准,严要求的抓好市区在城关的各项重点兴市工程建设的环境保障工作。教育干部党员群众要支持征地拆迁,不提苛刻条件,阳光操作,公平补偿;支持整治建设环境秩序,进场不阻工,工程不强揽,运输不强卖,严厉打击敲诈、偷盗、抢劫等行为;支持项目建成运行,不吃拿卡要,不违规收费摊派。在充分履职的基础上,全力支持推进环城北路、西街片区旧城改造,莲湖东侧旧城改造,法检两院征迁等重点工程建设。
四、责任再落实,力度再加大,确保“三违”治理得长效。
“三违”治理是我们无法回避的课题。我们已将“三违”治理工作和重点项目推进工作确定为今年的工作重点之一,并将两项工作构建形成了联动机制,明确了办事处各级党政“一把手”责任,分管领导的直接责任,包片领导包村社区干部的包抓责任,全力配合区市容局对“三违”进行整治。一是要求管辖干部职工不新建、不违建,坚决查处违法搭建行为,不包庇隐瞒;二是配合区市容局严处严重影响城市规划和土地利用总体规划的建筑,严处强占已征地及政府已建小区的非法侵占的违法违章建筑,确保不新开工,开工一起坚决查处一起,对严重影响“二规”的坚决支持行政强拆和司法强拆,与区委政府一个声音,一个步调;三是以“三违”的切实整治强力推进项目建设工作,以项目建设的强力推进不断消化和解决“三违”的相关遗留问题,确保“两促进、两不误”。
各位领导、同志们,我们将团结带领全办广大干部群众,凝心聚力,众志成城,全力以赴,扎实稳步推进“城市建设管理年”各项工作,为实现城市建设管理的规范化、科学化,为实现建设宜居、宜业、宜游的新做出最大的努力和贡献.
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