经过总结,我们可以更好地认识自己的不足。总结应该注重逻辑性和系统性,做到有始有终。以下是小编为大家收集的总结范文,希望能给你一些启示。
项目推进工作会议讲话材料篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全县加快推进重点项目建设工作会议,主要是贯彻落实省、市加快推进基础设施建设会议精神,安排部署我县2021年度重点项目建设工作,努力开好局、起好步,为顺利完成全年目标任务打下坚实基础。等会,×书记还作重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
第一、加快重点项目建设是稳增长的需要。重点项目建设,尤其是基础设施建设对经济社会发展具有关键性、引领性、支撑性作用。近年来,经济发展逐步进入新常态,经济下行压力越来越大,国家、省、市非常重视通过基础设施建设来带动有效投资,拉动经济增长。特别是今年,省、市在新年伊始就召开了加快推进基础设施项目建设会议,把这项工作当作重中之重来抓。发展经济的动力中,我们的消费萎靡不振,出口这块更是持续大幅下滑,创新驱动对我们这种落后的地方更是谈不上。所以说,加快重点项目建设,尤其是基础设施项目建设,扩大有效投资,是当前我们稳增长、调结构最重要、最有效的抓手。
第二、加快重点项目建设是补短板的需要。×有很多优势,特别是我们的区位、生态、农副产品和旅游资源等优势非常明显,但短板也不少,特别是基础设施落后的短板尤为明显,导致优势一直无法有效发挥,无法转化为发展优势、经济优势。这一点,我们在招商引资和工业发展过程中已有深深的感受和体会。有不少企业都非常看好我们,但一来考察发现我们还没有通高铁,只有一条高速公路能连通珠三角,到广州,最快要×个多小时,去湛江或海口坐飞机也不是很方便,其他的生产经营配套设施落后且不全,就失去了投资的兴趣。
我们投入×万元,全面完成了人民公园改造,为市民提供了一个娱乐、休闲的好场所,得到群众高度赞扬。此类例子还很多,我就不列举了。今年,我们要动工建设×港进港公路、×半岛环岛公路、城南大道及连接线、生活垃圾焚烧发电厂、大水桥湿地公园等项目,要完成×公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、×塘公园、县城镇污水处理设施及污水管网等城市扩容提质项目,还要完成县第七小学、省村村通自来水工程等项目建设,这些项目的建设是发展的问题,也是与老百姓密切相关的民生问题,我们务必高度重视,全力以赴抓好落实。
二、抓牢“四个关键”,确保重点项目建设按时高质完成。
今年,我县计划安排重点项目×个,总投资×亿元,年度计划投资×亿元。今年的重点项目有如下几个比较明显的特点:一是数量多,投资大。无论是项目数量、总投资,还是年度计划投资,今年的重点项目都比×年多出不少,特别是年度计划投资是×年的×倍多,多了近×亿元,这也是×历年来计划投资最多的一年,可以毫不夸张地说,2021年是×县重点项目建设攻坚之年。二是分布均衡、安排合理。×个重点项目中工业×个、宜居城乡×个,基础设施和现代服务业各×个,现代农业×个,教育、医疗卫生等民生×个,此外,重点建设前期预备项目×个,涵盖了交通、扩容提质、工业建设、农田水利、现代服务等领域,同时,又能突出重点,聚力交通基础设施、能源基础设施和城市扩容提质,安排合理。三是时间紧,压力大。×个项目中,列入省、市重点项目有×项,特别是×港×作业区客货滚转码头等项目备受上级关注,多次写进省委、省政府和市委、市政府的报告,被省、市督查部门进行重点督办,并已经明确在明年×月份要建成投入使用,这是政治任务,躲不得,避不开,我们没有退路。所以,今年的推进进度至关重要,能否按时间节点完成年度目标任务,影响到明年的如期竣工,时间之紧,压力之大,可想而知。
抓重点项目,我认为要抓住“四个关键”。
(一)抓项目落地建设,关键在“快”。去年,我们的重点项目推进整体偏慢,很多项目都没有按时间节点推进,特别是城市扩容提质那几个项目,原定去年×月份开工的,但目前仍没有动工。项目推进慢,有客观方面的原因,前期手续较繁琐,天气雨水影响施工等,但我认为更多是我们的主观努力不够。以前,我们抓工作都是前松后紧,上半年慢慢来,等下一步再赶。但经验告诉我们,这是行不通的。下一步,特别是年底,所有工作都堆在一起,千头万绪,哪有时间来抓专项工作。所以,今年我们必须改变以前抓工作那种前松后紧的惯性思维,从今天起就要进入工作状态,务必加快重点项目建设进度,提高整体效率。一是项目审批要快。要积极跟踪项目审批动态,该履行的程序要及时走完,该完善的资料要加快补齐,能并联推进的要统筹安排好。项目审批慢,往往是耽误一天就耽误一个月。因此,各责任单位领导务必树立起强烈的效率意识,积极行动,主动作为,确保在项目审批上抢占先机。二是用地调整要快。项目落地,最关键的还是用地的问题,x、林业部门要有服务县域经济发展的大局意识,要敢于担当,在面临发展问题的时候,要善于开动脑筋,多研究上级文件,多与上级沟通,争取用地问题在最短内时间解决。三是征地拆迁要快。征地拆迁工作慢会直接影响到后面工程的推进,甚至影响项目的如期竣工。征地拆迁,县级是主体责任,镇级负责具体工作,镇委书记、镇长要亲自抓。今年的道路交通、风电项目特别多,征地拆迁任务重,压力大,有重点项目布局的乡镇要全力以赴。同时要确定合理的征收补偿标准,创新工作方法,保证征拆工作公开透明、公平公正,保障群众切身利益。四是施工建设要快。要实行重点项目目标管理,各责任单位要科学制订工期计划,一个项目一张作战图,明确项目落地建设的每个关键环节的时间节点。未落地开工项目要将前期工作做深、做细,减少项目实施过程中的调整和反复。已开工建设项目要避免前松后紧,要倒排工期,增加施工力量、施工班次或多头并举,主体工程与配套设施同步推进,切实提高施工效率,与时间赛跑,在保证质量和施工安全的前提下以最快速度推进建设。特别是×作业区客货滚转码头、湛徐高速×港支线和×港进港公路改扩建等工程更是要加快施工进度,要有时不我待的紧迫感,以只争朝夕的干劲全力以赴完成今年的工程量,为明年×月份建成投入使用打下坚实基础。
(二)抓项目融资,关键在“活”。重点项目的投资,尤其是基础设施建设的投资是巨大的,没钱干不了事。我们基础设施建设落后,说白了就是没钱。去年,虽然我们通过农发行和国家政策性基金争取到了部分贷款,但很多项目的资金还很欠缺,还没有落实。所以,在融资方面,我们要继续解放思想,强调一个“活”字。一是争取上级支持要活。一些竞争性的财政专项资金建设项目,我们一定要多沟通、汇报,把基础工作做扎实,争取能得到上级领导的认可和支持。要统筹安排基础设施建设资金,确保重点项目的资金按建设时序及时足额到位。二是撬动社会资本要活。要敢于让社会资本进入公共基础设施建设领域,大力推行ppp合作模式,用活社会资本。过去,我们都是关起门来搞建设,总是盯着财政那点钱,这是很不现实的。发达地区的大部分基础设施都是社会资金建的。我们的兄弟县(市),×、吴川、遂溪、坡头等地方都有项目入选×年省财政厅ppp项目库。所以,我们还是要进一步解放思想,拓宽民间投资的领域和范围,大胆利用社会资来搞建设,否则×的经济发展只会越搞越糟糕,越搞越困难,最终陷入越保守就越没钱,越没钱就越保守的恶性循环。三是政府融资要活。要认识到,适当负债搞建设是必要的,不能又想把事情做好又不愿意负债,那是不现实的,能用到银行的钱就是本事。银行的钱,表面上要还贷款利息,但是跟物价上升到指数比较起来,要低的多。现在买房、买车等大宗商品都是贷款的,甚至买辆电动车、买部手机都是贷款的。去年,我们就争取了×多亿农发行和国家政策性基金的贷款,还有几个项目×多亿在审批中,我们要继续跟踪落实。同时我们要用好县基础设施建设有限公司、广元发展投资有限公司等融资平台,努力营造良好的融资环境,用活各项融资政策,加大融资力度,为重点项目,特别是基础设施建设提供有力的融资支持。
(三)抓项目监管,关键在“严”。我们抓项目建设要做到三个“先行”。一是质量先行。要严把质量关,确保工程设计合理科学,施工单位要有资质。验收工程必须认真负责,实事求是,这才能保证我们的项目长久服务我们的发展。二是安全先行。各项工程建设过程中务必做实安全生产工作,要对施工现场进行科学的监管,住建部门要经常排查生产安全隐患,规范施工现场进行,保障施工安全。三是廉洁先行。我们要不断强化廉洁意识,讲程序、讲规矩,做到工程资金来往公开透明,审计监察部门要多与业主、施工方多查查表、对对账,保证工程资金及时到位,高效利用。
(四)抓项目争取,关键在“抢”。由于历史欠账太多,要从根本改变我县落后的局面,必须在项目争取上强化“抢”的意识,全力以赴增加项目储备。当前,×的发展面临很多的利好政策,我们要主动对接国家、省、市基础设施规划建设政策,争取更多的项目和资金在×落地实施。虽然我们可以把握的优惠政策很多,但我们必须比其他县市区工作勤快一点,对政策敏感一点、响应迅速一点,加紧争取,不能是靠等分配,否则“过了这个村就没这个店”。同时我们要充分挖掘自身优势,例如在滨海旅游、乡村旅游、农业观光等方面,我们要重点发展,抢先争取省市的肯定与支持。当然,一些我们特有的资源:菠萝的海、珊瑚礁保护区等我们特有的更要做优做强,才能增加×的吸引力,才能有更多的发展机遇。
三、落实“五项要求”,强化加快重点项目建设的工作保障。
一要压实责任。各乡镇、各相关单位要尽心尽责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层传导责任压力,形成有效的工作机制。要继续落实县领导联系重点项目建设制度,及时解决项目建设中存在的困难和问题。全县有重大基础设施攻坚任务的部门及乡(镇)领导,都要根据自己的任务,向县委、县政府立下责任状,确定工作目标,明确职责分工,落实工作责任。
二要加强调度。要加强项目建设调度管理,从现在开始狠抓建设进度,明确工作目标,倒排时间节点,厘清工作责任,加快推进项目建设,尤其是列入省、市重点项目的交通基础设施建设项目,要尽快制定出更加详细、科学高效的建设施工表,以最快速度完善相关手续,实现全面开工。
环保部门要积极帮助业主做好项目环评工作;
财政部门要加强政府投资项目的监督审计,提高投资效益;
金融部门要发挥主渠道作用,积极为项目建设提供资金支持;
宣传部门要搞好舆论宣传,在全社会大力营造撸起袖子加油干的浓厚氛围,为加快重点项目建设加温鼓劲。
四要克难攻坚。在推进工作的过程中,不可避免地会遇到一些问题,面对这些问题,关键要有敢于克难攻坚的态度和勇气。不要宁愿受批评,也不推动工作,也不汇报解释原因。在这个位置上,就要尽这份力,就要去完成任务、做好事,如果大家遇到困难就绕道走,遇到困难就不作为,遇到困难就你推我、我推你,我们的工作就无法推进,我们的目标就无法实现。今年,我们要加大力度打击阻工现象,从严从重从快打击阻工影响施工行为,特别是公职人员参与其中的,一经发现,严肃处理。
五要督查考评。县委、县政府会定期集中听取一次重点项目建设推进报;
四套班子领导要定期不定期地开展督查;
对项目建设中推诿扯皮、被动应付,造成不良影响的单位和个人,给予通报批评。
同志们,今年重点项目建设工作意义重大、任务繁重、时间紧迫,大家务必高度重视,进一步提高认识,克服以往抓工作那种前松后紧的惯性思维,从今天起,马上行动起来,抓住关键,突出重点,精准发力,撸起袖子加油干、使劲干,全力以赴抓项目落实推进,坚决打赢这场重点项目建设攻坚战!
项目推进工作会议讲话材料篇二
同志们:
现在开会。今天召开这次会议,主要目的是调度全市重点交通项目建设情况,梳理分析存在的问题和困难,明确责任分工,推进工作措施落实,争取尽快实施。本次会议采取逐个项目研究的方式,每个项目先由x同志通报进展情况,然后项目建设单位、有关区(市)政府和市直部门、相关企业分别发言。所有项目通报后,我就推进全市交通运输重点项目提几点要求。
刚才,x同志报告了全市交通运输重点工程进展情况和存在的问题,并对下步工作提出了意见建议,项目建设单位和项目有关部门单位也发表了意见。下面,就加快推进工程项目的实施,我讲几点意见。
通过加快机场、高速、港口等大项目建设,打造水陆空立体交通网络,进一步拓展开放空间、厚植发展优势、提振投资信心,为x市长远发展提供不竭动力。各级各有关部门、单位要充分认识交通项目建设的重大意义,辩证看待当前交通发展的机遇和挑战,进一步增强责任意识和担当精神,秉持“干在当下、成在实处”的理念,切实将交通重点项目建设放在心上、抓在手中,出真招、下大力、见实效,确保按时完成工程建设任务,坚决兑现政府对社会作出的承诺。
x高速8月底前要开工建设;
沿线区(市)承担高速公路建设协调任务,负责做好征地清理拆迁及施工环境维护等工作。x高速、葛洲坝及齐发集团要做好服务区建设规划,并与土地利用规划相衔接,全面开展服务区提升改造工程。市交通运输局作为牵头协调部门,要根据任务要求和时间节点,按照确保质量、适度超前、压茬推进的原则,强化问题导向,厘清问题困难,分清轻重缓急,按照责任具体、分工明确、进度清晰、保障有力的原则。抓紧修订推进方案,在实施过程中不断细化、完善,并定期修正、改进,切实增强工作主动性、措施针对性、推进时效性,确保项目建设顺利实施。
三要多方筹措资金,保障项目建设需要。资金是项目建设最大的瓶颈。要坚持务实创新,不断拓宽融资渠道,多方筹措资金,有效满足项目建设资金需要。一是用好上级资金。对于工程建设的前期费用、有关专项资金拨付问题,市交通运输局要加强与市财政局的沟通协商,提出具体意见,确保资金合理高效利用。同时,要密切关注国家和省交通运输方面政策调整动向,提前谋划,及时汇报,争取将更多项目列入上级盘子,争取战略发展基金等资金投入。二是抓好地方配套。市财政及有关区(市)财政要积极整合财政资金,严格执行项目预算,不打折扣地将征地拆迁、路基小桥涵建设等配套资金及时拨付到位,最大限度保障工程建设。要坚持市场化运作,发挥政府投融资平台的作用,积极采用ppp及债券等模式,研究实施可行的投融资方案,吸引更多社会资本、民间资金参与工程建设。三是强化使用监管。要严格遵守资金使用相关规定,建立健全资金使用管理制度,规范合理使用建设资金。要坚持预防为主、关口前移,把财务监管、审计监督和纪委监察贯穿于工程建设管理的各个环节,保证资金安全运行,杜绝违规使用、截留挪用资金,坚决防止“工程上去、干部下来”的问题发生。
四要加强现场管理,确保工程质量安全。质量和安全关乎生命、关系长远。要始终保持清醒头脑和高度警觉,既敢于动真碰硬,又善于严抓实管,正确处理好质量、安全、速度三个方面的关系。一方面要严抓工程质量。牢固树立“以质量为核心,以质量求效益,以质量谋发展”的观念,把质量作为工程建设的出发点和落脚点,确保重点交通工程100%通过竣工验收。要严格实行质量一票否决制,坚决落实项目法人责任制,健全完善施工自查、社会监理、政府监督的三级质量保证体系。要增强质量预控能力,做好管理记录和监理日志,及时发现处置质量隐患,严把前期审查和交工验收关,确保工程建设质量。另一方面要严抓安全监管。要坚定不移地贯彻“预防为主、安全第一”的指导方针,落实施工单位主体责任和行业部门监管责任,严格按照国家法律法规和相关技术规范组织施工。在工程建设中,要加强安全管理,落实安全措施,做到周密布置、勤于检查,发现问题及时整改,防止各类生产安全事故的发生。
因本单位工作不到位导致整体工程进度受到严重延误的,严肃追究有关人员的责任。
同志们,实施交通重点工程建设事关我市发展大局,市民群众和社会各界十分关注。各级政府、各有关部门单位务必高度重视,以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感,各司其职、各负其责,真抓实干、通力配合,按照时间节点完成各自任务,确保工程项目早日建成、发挥作用,为加快建设自然生态、宜居宜业新x市做出应有贡献。
项目推进工作会议讲话材料篇三
同志们:
下午好!
今年初召开的市委经济工作会议,对今年市委市政府全局性的工作都已经作了安排和部署,重点突出四个方面,即交通大会战、招商引资、园区攻坚和项目建设。我们要按照习的指示要求,发扬钉钉子的精神,以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓工作,对市委经济工作会议安排部署的工作要严格抓好落实。这两天的几个会议开下来,我还是有很多感受,看到大家都在努力工作、努力思考、努力落实,这很好。
刚才,水平同志作了一个很好的工作报告,讲得很有激情,我都赞成。人不能没有激情,有激情就有创意,有激情就会发力。我看了项目推进年的工作方案,这100个重点项目和其他的项目,都非常符合常德的实际。如果这些项目都能够实现,常德就会如毛主席说的那样,“天翻地覆慨而慷”。市发改委、石门、鼎城、桃花源、市经投集团、市城投集团作了表态发言,讲得很好,我听了后很高兴。这里,结合项目推进年的工作,我再强调四个方面的意见。
一、围绕“十三五”开好局起好步,紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”
五大发展理念,最终都要落实到项目上来。五年看头年,发展看项目。今年是“十三五”开局之年,项目建设的好与坏,直接决定今后五年的发展基调、发展态势和发展信心。我们要放眼整个“十三五”,以项目推进年为抓手,牢牢抓住项目建设不放松,突出以项目建设扩投资、促发展,确保“十三五”开好局、起好步。
1.实现“十三五”良好开局,我们的基础在项目建设。近几年,全市积极应对经济下行压力,实现经济平稳较快增长,实现各项事业协调发展,特别是去年在全省绩效评估中我市取得全省第一名的好成绩,这当中很重要的一条就是得益于项目的支撑和带动。“”期间,全市完成固定资产投资是“”的3.6倍,其中20xx年一年的投资,就超过了“”五年的总和。随着黔张常铁路、石长铁路复线、桃花源机场扩建、沅澧快速干线、华兰德光纤、华电常德电厂、华侨城常德欢乐水世界、万达广场、湘雅常德医院等一批重大项目的顺利实施,全市经济社会发展涌现出越来越多的兴奋点、增长点,为加快发展注入了强劲动力、打下了坚实基础。更加难能可贵的是,在推进项目建设的过程中,我们议一件事定一件事、干一件事成一件事,凝聚了常德力量,展示了常德形象,体现了常德作为,锤炼形成了特别能吃苦、特别能战斗、特别能理解的“三改四化”精神。现在,在外地的常德人,对家乡有一种自信,有一种自豪。我总结,就是通过项目建设,通过新常德新创业而形成的。现在,常德进入了一个良好的、可以做事、可以做成事的发展状态。一个地方要做事、要做成事,不容易。为什么?因为需要思想的高度统一、认识的高度统一、行动的高度统一。今天,这个氛围在常德形成了。市委、市人大、市政府、市政协、军分区几大家领导班子,团结和谐,认识和行动都高度统一。我们的干部认识水平更高了,视野更开阔了,做事更加有板有眼了,我与大家的感情也更深了。一个地方能出现这种状态、出现这种面貌,不容易,所以我们要珍惜,要抓紧工作、积极作为。人的一辈子,是过得很快的。“梦中称年少,梦醒近黄昏。少壮不努力,老大徒伤悲。”在这个平台上,党和人民赋予你权力、职责和义务,为一个地方想事、谋事、干事;当你离开这个平台后,再有想法,哪怕你有天大的本事也将一事无成。所以,我们要忠诚于党,忠诚于人民,是党和人民把我们放在了这个岗位上,让我们有机会发挥自己的聪明才智。大家一定要珍惜今天来之不易的工作氛围,珍惜这个机会,珍惜这样一个时间段,抓紧努力。抓好今年的发展,我们要总结经验,再接再厉,乘势而上,努力把这种好的局面巩固下来,把这种好的势头发展下去,以项目的大建设带动大投入、促进大发展。
2.实现“十三五”良好开局,我们的短板在项目建设。分析全市经济社会发展现状,与“十三五”的目标任务相比,与先进发达地区相比,在肯定成绩的同时,也要看到我们在项目建设上还存在很大差距。一是大项目不多、后劲不足,二是投资结构不优、效益不高,三是项目开发储备水平还不是很高。对于这些问题,水平同志都已经讲到了,这里我不再重复,关键是要抓好问题解决,补齐项目建设短板。
3.实现“十三五”良好开局,我们的希望在项目建设。我曾经多次说过,常德的发展,园区就是生命,项目就是灵魂。这句话不仅仅适用于园区建设,也适用于整个常德的发展。常德的短板在园区,常德的后劲在项目。总的来看,当前我们推进项目建设机遇与挑战并存,希望与困难同在,但机遇大于挑战,希望大于困难。
一是国家政策的机遇有利于我们争取项目。去年底召开的中央经济工作会议明确提出,要支持企业技术改造和设备更新,培育发展新产业,补齐软硬基础设施短板,加强农业现代化基础建设等等,这将带来大量的项目投资。近期,国务院先后围绕医药产业创新升级、农村电网改造升级、建设创新创业基地、支持工业增效升级、推动《中国制造20xx》与“互联网+”融合发展,包括新能源汽车等方面,推出了扩大项目投资的一系列政策措施。我们要善于研究和使用这些政策,搞经济工作不研究上级政策是搞不好的。比如,20xx年我们推进城市建设“三改四化”,搞地下管网和道路改造,紧接着国务院就出台了关于支持城市基础设施建设的政策,于是就争取到了国家支持;棚户区改造,常德做得比较好,特别是江南新城项目,近百亿的投入,也争取到了国家政策;发展新能源汽车产业,包括充电桩的建设,如果我们能抓住这个机遇,就能够争取到国家的支持。我们要善于研究政策,善于适应政策,善于使用政策,真正做到为我所用,这就是领导的能力,这就是领导的水平。只要我们认真研究,积极跟进,就能够在项目争取上开拓新的空间。
二是发展环境的改善有利于我们引进项目。近几年,我们坚持把优化环境作为“生命工程”“出路工程”和“希望工程”来抓,园区基础配套、城市品质品位、政务服务水平、项目施工环境等各方面都有了新的提升,特别是随着城市建设“三改四化”和海绵城市建设试点的深入推进,整个城市的影响力、承载力、吸引力进一步增强。随着华侨城、中国华电、中国兵装集团、万达、浪潮、汉能光伏、山水盛典、港中旅等一批行业龙头企业先后落户常德,我们的“朋友圈”越来越大,更多的知名企业开始关注常德、走进常德、投资常德。今天上午,陈华同志跟我讲,湘雅常德医院第一批招4名医务人员,报名的有4000多人,很多博士生、硕士生都愿意到常德来工作;省妇幼保健院愿意到常德建分院;还有香港、深圳的投资者,包括北大附中,都愿意到常德来。为什么?因为我们的环境变好了,城市变漂亮了,城市的承载力进一步增强了。这就成为了城市招商引资的平台,能够吸引人来这里居住、吸引人来这里投资、吸引人到这里创业,我们的经济总量就会做大。
三是工作氛围的日益浓厚有利于我们建设项目。在近些年推进项目建设的过程中,全市各级各部门都能积极有效地履行职能,各级党员干部都能勤奋务实地推进工作,全市上下聚精会神谋项目、引项目、建项目的氛围更加浓厚。面对这些利好因素,我们一定要抢抓新机遇、善于新作为、敢于新突破,牢牢把握项目建设的主动权。这个很难得,人的一生都会有坎坷,要成就一番事业,都会有委屈。但只要有人生的“三种境界”,“蓦然回首”的效果一定会回首在你眼前,这一点我希望和大家共勉。工作当中难免会有碰撞,难免会有误解,但只要是一心一意为常德,我相信最终大家都能相互理解。作为领导干部,一定要有这种胸怀,要珍惜常德目前难得的发展机遇期。
二、主动适应供给侧改革新要求,突出抓好重点项目建设。
中央在部署今年经济工作时,突出强调供给侧结构性改革,重点安排了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。对此,我们要全面理解、正确把握、科学落实。推进供给侧改革,不是不要投资,也不是搞需求紧缩,而是强调提高供给的有效性,通过鼓励创新创业、淘汰落后产能、降低企业负担、增加对社会领域和公共服务领域的投资等措施,更好地满足人们多样化的消费需求,增强经济发展的持续性协调性。这些供给侧结构性改革的新任务新部署,对项目投资的方向、质量、效率等提出了新目标新要求。我们要主动适应、应势而动、顺势而为抓好项目建设。我觉得,一个地方的领导干部,最基本和最大的本事,就是能够把中央、省委的精神与本地实际结合起来,这是最大的本事,也是基本功。常德一定要按照中央和省委的要求,结合常德的实际,将上级精神具体化,做好结合的文章。
1.要加强项目开发储备。古希腊哲学家亚里士多德讲过这样一句话:“今天我们不把握好未来,明天我们就生活在过去。”联系到项目建设来说,就是要十分注重做好项目前期工作,切实加大项目策划、储备的力度。当蒸汽机发明之后,人类进入了工业时代。随着计算机的诞生,人类进入了信息时代。现在,我们正在步入一个新的时代,叫概念时代。马云做的就是概念,滴滴打车、神州专车都是概念。在新的时代抓项目、抓发展,需要有懂设计、会创意、讲故事的头脑。要拓宽视野,加强研究,多策划一批投资规模大、技术含量高、带动能力强、发展前景好的重大项目,突出抓好新产业、新园区及长益常高铁、沅江隧道等战略性项目前期工作,力争早日具备开工条件。项目前期工作不好做,要舍得花功夫。把项目前期工作做好了,就可以把项目引进来,实施得了。
2.要抓好规划项目落地。项目一定要落地,不能都停留在纸上。
3.要提升项目投资质量。项目的质量要非常关注。
4.要加快项目建设进度。说干就干,干就干好。不能老拖,不能搞马拉松。
5.要拓宽项目筹资渠道。项目建设的资金从哪里来?过去我已经讲了很多了。这里就不展开讲了。
三、扎实开展项目推进年活动,努力掀起项目建设的热潮。
1.切实加强组织领导。今天开会的目的就是要加强组织领导,一定要抓落脚。这些年我们为什么能够推进这么多大项目?就是因为组织领导很坚强,抓落实很到位。一定要盯住这件事。
2.从严抓好监督管理。观察员、监督员要上去。
3.大力优化建设环境。环境一定要搞好。
四、关于今年的重大项目。
项目推进年,我重点关注的是四大类四十个项目。
1.十大基础设施工程。一是长益常高铁,要自加压力,力争年底开工。二是益常高速复线,今年必须立项,力争开工。三是沅江隧道,作为控制性工程,年底要开工。四是沅澧干线,要发奋努力,加速推进。五是阳山——阳明“两阳”大道,从太阳山——沅江隧道——江南进入阳明大道,这条城市的中轴线今年一定要开工,全力推进。六是安慈高速,今年一定要开工,不能再等了。七是常安高速,要争取年底竣工。八是黔张常高铁,现在已经开工了,要顺利推进。九是丹洲、长岭、澧水三大桥建设,很有意义。十是柳叶大道西延线,国庆节要全线贯通,城市“八进八出”全面形成。
2.十大产业项目。一是华侨城二期,陆地公园今年上半年必须开工。二是港中旅、山水盛典的桃花源河流剧场,今年必须开工,明年要登台表演。三是中南传媒的月亮岛,今年要引进,争取年底开工。四是中国兵装集团的华南光电德山智慧产业园,今年必须开工。五是汉能光伏一期,今年要建成投产。六是新能源汽车产业园,力争今年开工建设。七是中联起重,今年要完成主体工程。八是益多利生物二期,要开工建设。九是中国医药集团的生命科学与健康产业园,上半年要签订协议,力争年底项目开工。十是芙蓉王现代新城,今年要基本完成主体工程。另外,还有“德山一号”,目前是商业机密,暂命名为“德山一号”,现在很有希望。
3.十张名片。一是桃花源,一定要成为世界级名片,“6+1”项目要强力推进,今年基本轮廓要出来。二是柳叶湖,去年已经做了大量工作,今年要开工建设十大项目,这个已经作了部署安排,现在正在推进。三是步行城二期,现在已经成为了常德的名片,常德市民的“客厅”,要坚定不移推进。四是城头山,今年博物馆要完成,不能老拖。五是穿紫河,穿紫河是一条爱情的河,是一条流淌乡愁的河,是一条文化的河,也是一条哲学的河,一定要把故事讲好,要把常德河街、德国街、爱情岛以及沿线一系列的景点做好。包括白马湖,下一步要打造灯光秀,国庆节灯光秀要出来。柳叶湖至穿紫河水上观光“十•一”要启航。还有万达广场,丁玲公园,要抓紧。六是老西门,也是常德人民的乡愁,常德就从这里开始,里面有很多故事,也是一张文化名片。七是江南风光带,“五•一”要搞出来。八是马拉松,“德马”一定要跑五年、跑起来。九是东山峰,东山峰的生态旅游一定要出来。十是万达,9月16日一定要打响。另外,还加一张名片,常德文化名城,要繁荣文化事业、发展文化产业、建设文化名城,“三文”一体,发展美丽经济,打造旅游目的地,构建常德文化名城。
4.十大民生项目。一是脱贫攻坚,一系列项目要抓好。二是湘雅常德医院,9月要开院。三是江南新城,今年要开工,要成为棚户区改造的典范。四是市一中改造,今年要开始,常德一中也是常德人民的乡愁,不能乱来。五是完美社区,今年能力建设要全面扫尾。六是“两水四岸”环境整治,沅澧两水、两水四岸,一定要扫尾,要清清爽爽、干干净净。七是美丽乡村,今年要整市推进,现在正在拿方案。八是大学城(智慧谷)建设,今年要有新面貌。九和十是水环境、水生态建设,包含了城市黑臭水治理、城市规划区水环境立法、黄石水库水资源综合利用、江河湖连通、饮水安全等项目。
同志们,常德“十三五”发展已经扬帆起航,我们要在新的征程中行稳致远、弯道超越,支撑在项目,突破在项目。干一件事,成一件事;看一个项目,建设一个项目,这很有味道。人生就是这个味道,搞好了老百姓就会笑。我昨天送了你们一句话,“老百姓的幸福感,就是我们的成就感”。今天我再送你们一句话,“老百姓的笑容,就是我们的收获”。面对历史的重任,面对人民的重托,我们一定要以更加坚定的决心、更加过硬的举措、更加务实的作风,不断加大项目推进年的工作力度,努力实现“十三五”发展的良好开局。
项目推进工作会议讲话材料篇四
5月28日,喜杰书记在市委理论中心组集中学习(扩大)会议上提出,到“十二五”末期,我市要牢牢站在全省第一方队。实现这一宏伟目标,一定要下决心加快推进重点项目建设。
推进重点项目建设,要结合四平实际,突出特色。要把实施“一核三带”富民优先发展战略、加快建设四大产业基地和十大特色产业园区突出出来,把立市立县的大项目、战略性新兴产业项目、填补国内空白引领行业发展项目突出出来,把“一烟、二油、三车、四光伏”突出出来,把围绕铁路、公路、机场等基础设施建设特别是工业重点项目的招商引资突出出来。一定不要简单地照搬照抄,要切实提高工作的针对性和实效性。要充分利用三季度施工的“黄金季节”,没开工的项目马上开工,东北的施工期比较短,能抢的都要往前抢,确保项目按期开工、按期达产达效。市发改、工信、经合、国土、住建、交通、水利、林业等部门要形成联动工作机制,在资金筹集、项目审批、配套条件等方面加大工作力度,共同推进重大项目建设。要强化调度和监督考核,定期通报情况,好的典型及时表彰,广泛宣传;说一说动一动,敷衍了事的,对一把手和分管领导通报批评,追究责任。
第三季度及下半年的政府工作,要全力以赴完成《政府工作报告》和全市经济工作会议确定的各项目标任务,这是硬任务,要确保完成。四平的现实要求我们:必须紧紧抓住财政收入不放,这是生存和发展的需要;必须解决工业问题,这是立市立县的需要;必须推进城市扩容、改善城市环境,这不仅是发展经济的需要,更是提升人民群众生活质量的需要;必须解决体制机制问题,这是解决人的积极性、狠抓工作落实的需要。从政府的角度看,下半年要牢牢抓住“三保两调一努力”这个重点。
“三保”:一是保财政收支达到预期目标。后五个月全口径财政收入必保完成30.7亿元,力争达到35.7亿元;市本级财政收入必保完成14.4亿元,力争达到19.4亿元;市本级地方级财政收入必保完成7亿元,力争达到9亿元。全口径财政支出必保完成87.5亿元,市本级财政支出必保完成28.7亿元,要让发展成果更好地惠及于民。二是保工业平稳运行,园区建设形成初步格局。加快推进十大特色园区控制性详细规划编制,搞好融资平台建设,提升基础设施水平,每个园区谋划一个10亿元左右大项目。后五个月3000万元以上项目要突破180个,其中亿元以上重大项目突破15个,市级项目库储备亿元以上项目突破190个。对“4.18”集中开工的46个亿元以上项目,按照“四个一”要求,挂图作战,快速推进。组织好重点招商活动,完善好优惠政策,加大对外宣传推介和联系力度,积极拓展招商项目源。抓好工业技改和提速增效,推动26个关联度大、带动性强、辐射面广的项目,确保顺利实施。三是保城市建设,各项基础设施建设要取得实质性进展。市区要重点推进东南新城以及道路桥梁建设,各县(市)新城新区建设也要尽快组织实施。积极落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》,严厉打击恶意抢建抢栽违法行为。加快推进数字化城管建设,年底前完成基础项目建设。加大城市环境综合整治工作力度,强化两区、开发区、街道、社区城市管理职能,探索综合管理、执法管理体制,形成长效管理机制。
“两调”:一是调机构编制,加强机构编制管理创新。按照机构编制管理适应经济社会发展的原则,研究制定选人用人政策,建立用事业和待遇留人的体制机制。通过选聘、招考等方式,引进亟需的金融、规划、对外贸易、项目包装、科技管理等方面的专业人才。探索完善开发区编制管理新机制,最大限度发挥机构编制的使用效益。二是调阳光政务、办公效率,不断提高服务水平。把群众最关心、反映最强烈的问题,关系全局的重大问题,容易滋生不正之风和腐败的问题作为公开重点,提高工作透明度,提高办事效率。
“一努力”:继续努力做好民生工作。全市“两会”承诺的12件民生实事,有的已经完成,多数正在落实。承诺的事一定要兑现,用成果取信于民。各部门、各县(区)、各开发区的一把手要抓紧时间,强化措施,不折不扣地解决问题,力争超额完成全年各项目标任务。
要高度重视农业农村工作,不断强化农业基础地位。粮食高产示范区、棚室蔬菜园区、牧业养殖小区在上半年超额完成建设任务的基础上,要继续扩大规模,全力打造品牌。抓好“一核三带”节点镇建设,重点整治村屯环境。
重点项目推进工作,要围绕投资拉动、项目带动、创新驱动和全民行动,突出重点,全力开展工作。
投资拉动,要重点解决投入问题,找资金,敢于负债。当今世界虚拟经济和实体经济相互促进、相互发展,离开虚拟经济的支撑,实体经济发展不起来。美国3亿人口负债14.2万亿美金,人均4万美金,折合人民币30万。就四平讲,我们的发展资金不足,缺少有效投入。截止7月末,全市各项存款余额623亿,人均不到2万元,人均数仅为全国的三分之一,全省的一半。据上半年统计,全国省市县三级政府负债10.7万亿,吉林省负债3000亿,我市为52亿元,占全省2.03%。其中长春1034亿元,吉林235亿元。长春今年税收增幅在60%以上,这与他们在几年前敢于负债,加大投入密不可分。应该说没有前期投入,没有把城市空间拉开,规模永远做不大。
经济发展靠投资、出口和消费拉动,四平的消费和出口比较弱,所以,我们要把点子打到投资拉动上,要通过筹措资金,把城市格局和工业经济格局拉开。把13亿元城建债券作为资本金扩大融资规模,继续向上争取专项资金,建设资金争取达到15亿元。要广泛与域外金融机构、信托机构开展合作,使工业园区基础设施的投入达到30-40亿元。积极落实与央企签署的框架协议,重点推进中石化、中化集团远东租赁公司、中国建材集团的投资合作项目。要通过保姆式服务,帮助吉春制药登陆中小板,协助精细化工完成股权融资和股改,推进其他企业做好上市准备。巩固壮大城建、发改、工业等投资平台,加快推进农业、文教等融资平台建设。研究探索资源变资本,资本变技术,技术变产业的方式方法,增强经济发展活力。做好项目前期准备,把承贷条件做好,争取银行的资金支持。尝试通过代建厂房、合资入股、风险共担等方式,引进国内外高端企业。通过股权置换和交易,建立起良性招商机制。没有这样的气势和心态,四平的发展就会长期徘徊,昙花一现。
项目带动,要抓住关键,解决实质性问题。今年的项目建设,我们有了一个良好的开端。项目分公共服务类项目、外埠招商项目、企业技改项目,还有合资合作项目,总的来说就是企业和公共服务两大类。我们四平包括各县(市)区、开发区,公共服务类项目都差得很多,公共设施不能满足群众生产生活的需要,这需要政府强力推动。当前,东南新城建设和改善城市环境是关键性问题。四平旧城区容积率较高,要拓展新的空间,拉开发展格局。东南新城规划面积5.8平方公里,可容纳12-15万人,等于再造一个新区。要立即着手制定规划和实施方案,所有工程项目都要往前抢,成熟一个开工一个。年内完成水电热气、雨污分流、中水回用等地下工程。行政中心、旭日立交桥、主题公园、站前广场、规划馆等重点工程,力争明年取得形象性进展。要对东南新城土地进行收储整理,增值收益主要用于公共基础设施建设。新城建设符合经济发展规律,是一个拢气提气的过程,要坚定不移、不出杂音,确保在3-5年内建设起来。
四平现有的城市环境不优,主要是缺山、少水、林疏,而且噪音大。要研究把二龙山水库、转山湖水库、山门水库串联起来,增加水源量和供水能力。继续在市区种植15-30年生的大树,争取利用10年时间解决林疏问题。结合四平昊华易地搬迁,把北山环境做起来。加快建设交通通达工程。解决交通问题,要算投入产出账,整合现有资源,以最小的投入,实现道路通达顺畅。建设以市区主干路为主体的“中字型”快速路,形成15分钟快捷通行的交通系统。加快简易立交桥设计,做好拆迁、招投标等前期工作,尽早开工。深入研究人员密集区、复杂区的交通需求,利用现有道路,设立单行线,完善交通设施,实行智能化管理,提高通行效率。经过几年努力,打造全国中等城市交通通达的典范。
目前,我们很多干部不懂项目,都在跑龙套、讲毛皮、拍胸脯,讲过程方面的事,没有抓到实质。所以我们所有干部,特别是从事经济工作的干部都要去研究项目,作可研、作分析、作判断,少做无用功,把项目着实。如果能有一半的干部懂得项目的可研,懂得项目来龙去脉,四平就发展起来了。
创新驱动,是我们从计划经济向市场经济转变必须的。市场经济是竞争经济,是法制经济,是效益经济,是开放经济。市场经济核心的问题是要创新。推进中欧专用车、新能源、化工及平东老工业区建设,要积极创新体制机制。园区工作人员要面向社会公开竞聘,实行薪金制。园区内实行绩效考核,引入竞争机制,做到优胜劣汰,好的就奖,差的就罚,能干的就上,不能干的就退。我们每个人只有踏踏实实做事,心里才充实。
全民行动要敞开胸怀,海纳百川,甘当学生,与央企、国内国际高端企业深入对接,学习先进的技术和经验,决不能固步自封,关上门发展,切实做到深度改革凝聚力量,创新开放提高质量。全民行动,机关干部要改进作风,优化服务。要多读点书,通过学习把头脑装满,心才能静下来。要把心思用到事业上,用到为群众为企业办事和服务上。对市委、市政府的部署和要求,各部门必须不折不扣地执行,决不允许各自为政、推诿扯皮,做到令行禁止,确保政令畅通。
同志们,推进重点项目建设,是全市上下的重点工作和艰巨任务。让我们在市委的领导下,牢固树立“攻坚克难、求富图强”的四平精神,咬牙奋斗三到五年,四平一定会更加美好!
同志们:
市委市政府召开这次会议,主要任务是贯彻落实省相关会议精神,对账单、查问题、落责任,加快水利工程建设进度。刚才,各县(市、区)作了汇报,水务局进行了发言,洪生同志对解决工程建设中存在的问题讲了明确意见。大家一定要切实增强责任感和紧迫感,按照国家省有关要求,确保完成任务目标。
在7月13日全省水利建设推进工作会议上,我市受到了批评,对我们触动很大。从当天下午到目前为止,市委市政府先后召开了市委(扩大)会议、市四大班子联席会议以及2次市政府常务会议、2次领导小组会议、7次市长办公会议和协调会议、3次与施工、监理单位对接会议,进行研究部署。针对征林征地、移民搬迁、料场选定、资金匹配等制约难题,市政府相继公布了1号令、2号令,发布了《关于三江四岛工程建设的通告》,解决了58个重点问题,对无理阻挠施工行为依法进行处置,保证工程建设顺利实施。开展了“黑河四岛百日攻坚战”,邀请省水利专家优化施工组织方案,采取封堵江汊降低水位、提前预制砼制件、先期修筑进场道路等超常规措施,加快工程进度。水务、林业、国土、农委、执法、交通、公安、交警等相关单位,协同作战,全力配合工程建设。经过近两个月努力,全市水利工程建设取得较大进展,四岛防护工程全面开工建设,三江治理工程进度处于全省上游,全市10大类88项水利工程建设总体进度,处于全省20个市(地、局)第九位。
但是,我们也要清醒地看到,当前我市水利工程建设还存在三个突出问题。一是重视程度不够。有的县(市、区)没有认识到水利工程建设的严峻性和紧迫性,没有摆上重要议事日程,项目建设还存在按部就班、常规推进的情况,有些项目至今未开工,目前,全市有8个水利工程项目没有开工,2个项目处于全省平均建设水平以下,有些项目即使开工了也没有形成实际工程量。二是部分重点工程进度慢。今年,全市实施三年水利项目共10大类88项,计划总投资20.55亿元。截至目前,累计完成投资11.95亿元,占计划的58.2%。其中,20xx年度投资5.91亿元,完成11503万元,完成率仅为19.5%。累计资金支付9.86亿元,支付率48%。三是地方匹配资金缺口大。全市水利项目共需地方匹配资金2.7亿元,这里还不包括三江治理工程的2.6亿元匹配资金。根据8月15日的审计结果,目前各地匹配资金总缺口近1亿元,其中,北安缺口1469万元,嫩江1061万元,孙吴2786万元,逊克3634万元,五大连池846万元。这些问题不解决,将严重影响工程进度。
我们要按照8月19日全省水利工程项目调度推进会议提出的目标,奋战70天,坚决打好水利攻坚战,确保20xx年度投资计划任务全部完成、20xx年度重大水利工程任务完成90%、非重大水利工程任务完成80%,农村饮水安全工程完成100%。下面,我讲三点意见。
一、提高思想认识,确保要求贯彻到位。认识不提高,行动难到位。水利建设覆盖面广、吸纳投资大、创造就业机会多,在这一轮全国经济下行调整过程中,国家把水利、铁路和棚户区改造,作为扩大投资、稳定增长的三大支撑,我省也以此作为促进发展的重大机遇,密集地进行部署、调度、督导,力度之大、要求之严,前所未有。从国家看,去年以来,提出了“节水优先,空间均衡,系统治理,两手发力”的治水新思路,将水利建设摆上重要位置。召开2次国务院常务会议、3次办公会议,研究部署172项重大水利工程建设。近日,国务院公布了大督查第一批问题处置结果,对7省59名该办不办、推脱责任、玩忽职守等不作为问题的干部,给予党纪政纪处分,个别违法者受到刑事处理,并提出进一步推动重大稳增长工程尽快实施、重大改革政策尽快落地、重大民生举措尽快见效,确保完成全年经济社会发展主要目标任务。目前,国务院有关部门正在对财政资金沉淀、中央预算内投资项目拖延、土地闲置问题和重大民生项目落实中存在的问题,开展调查处理,依法依规进行问责,结果将适时向社会公布。从我省看,王宪魁书记在省委(扩大)会议上强调:“不论是保障房还是铁路、水利等工程建设,绝不能因为建设进度滞后而影响国家投资落地,一旦国家投资被收回,那就是工作不到位,必须追责问责”。陆昊省长明确提出“四个到位”要求,即思想认识要到位、责任要到位、组织协调要到位、检查指导督导要到位。省里三个月连续召开3次水利建设推进工作会议,先后派出省委省政府联合督查组、审计监察联合检查组、水利专项督导组,进行全方位、多层次的督导检查。陈润儿副书记近3个月召开10余次水利建设专题会议,多次深入市县推进工作,并要求所有水利项目要在国家验收前1个月完成省内先行验收。同时,从我市干部现状和工作状态看,有的还存在着认识不清等现象,特别是思想认识固化,工作靠传统惯例,不能很好地根据形势变化和工作需要调整思维,结果难以适应工作需要,也难以保证任务完成。
可以说,加快水利建设是我们当前的一项重大政治任务,没有任何退路,不讲任何条件,即使有再大的困难,也必须坚决完成任务。各县(市、区)、各有关部门,要迅速把思想统一到省委省政府的工作部署和要求上来,保持清醒认识和工作定力,打破思维定势和传统惯例,增强政治敏锐性和大局意识,从讲政治责任和政治担当的高度,坚决打好打赢这场水利攻坚战。
二、科学组织推进,切实抓好工作落实。抓好工作落实,体现一种能力和本领。黑河有效施工期短,到10月底满打满算还有60天时间,在这60天里,要完成投资8亿多元,平均每天需要完成1433万元,任务量很大。我们必须充分利用好这60天黄金施工期,严格把握时间节点进度,采取超常规措施,全力以赴抓好工作落实,跟上省委省政府工作节奏。一要坚持靠前指挥抓落实。各县(市、区)和水务部门负责同志,要根据工程进度目标,靠前指挥,精心组织,逐日调度,对不能保证进度的施工单位,要按照规定及时调整,严格按合同执行。在加快推进水利工程建设进度的同时,一定要把工程质量和安全放在首位,把法人单位、施工单位、监理单位责任分清,本着对党和人民高度负责的态度,一丝不苟把好质量关、安全关,把水利工程建成精品工程、优质工程。二要坚持问题导向抓落实。当前工程中存在的资金、征地、移民、料场、审批等方面问题,直接影响工程进度。水务、林业、国土等部门,要对工程一项项梳理,把问题一个个筛选出来,想尽办法、全力攻坚。要加大对上沟通协调力度,争取资金支持。做好群众思想和稳定工作,加快征地拆迁进度,对涉及群众利益的问题,要坚持依法办理,坚决不能回避。对设计变更的工程,相关部门要抓紧与省发改委、水利厅、设计院对接,尽快完成变更审批,不能让设计变更问题影响工程进度。三要坚持细节问题抓落实。水利工程项目涉及诸多细节,哪个细节出现问题,都会影响工作推进。信息报送不及时和对上沟通不到位,将会给工作带来极大被动,我们有过这样的教训。各相关单位特别是水务部门,对统计和信息报送工作一定要高度重视,确保全面、准确、及时、规范,坚决避免漏报、误报、迟报现象发生。要加大与省有关部门的沟通力度,了解省里的新意图、新政策,赢得工作主动。
三、强化责任担当,确保压力传导到位。当前我市水利工程建设工作处于攻坚克难的关键时期,压在我们身上的担子更重,任务更艰巨。9月初,省委省政府将对全省水利工程推进情况再次进行全面督导,进度落后的地市要作大会检讨。各县(市、区)和相关部门,要树立强烈的责任担当意识,用敢于担责、敢于担难、敢于碰硬的勇气,坚决打赢这场攻坚战。一要强化责任。陆昊省长讲,水利工程建设要落实好“四个责任”,即主体责任、领导责任、配合责任、监督责任,这也是工程建设科学管理的基本要求。我们要通过强化责任,层层传导压力,特别是各县(市、区)主要领导和分管领导,要按照省“三个一次”要求,及时深入施工现场实地调研一次,对项目的问题梳理一次,对项目的困难办公一次,全面掌握影响施工进度的重点、难点问题,统筹各方力量,采取有效措施加以解决。水务、林业、国土等相关部门,要加强协调配合,加强向上争取,不能因为工作不到位而耽误施工进度。二要强化督查。省委省政府已将水利建设纳入到市地目标考核,大家务必要有清醒的认识。审计、监察部门要加大对工程建设的跟踪审计力度,前移审计监督关口,组织人员实地查看工程质量、施工进度等各项任务完成情况,及时梳理问题,对症下药。市委、市政府督办室要及时督查项目的具体进度和存在问题,定期通报。要强化自查自纠,实行逐月调度和日进度、周会商、月报告制度,确保发现问题能够及时解决。对完不成年度建设任务的相关单位和个人,我们将按省相关要求,严厉追责。三要强化追责。对完不成建设任务或到期没有达到任务要求的,省委省政府要在全省范围内先行进行平衡,作出内部调整,如果哪个项目被国家统一调整而把投资计划改派了,要实行配套资金不补、项目计划不报、项目申请立项不受理的“三不”政策,而且还要追责。上级层层传导压力,我们就要层层追责,哪个地方的项目被抽走,资金被收回,不仅影响本地今后的项目申报,也会给全市造成不利影响,大家一定要从讲政治、讲党性的高度,认真对待,勇担责任。
同志们,今年水利工程建设时间紧、任务重,容不得丝毫懈怠,我们一定要保持高度的政治敏锐性,切实将水利工程建设作为“一把手”工程和“1号工程”,采取强有力的措施推进,确保全面完成任务。
项目推进工作会议讲话材料篇五
同志们:
市委、市政府召开的这次会议,主要任务是围绕“一核三带”富民优先战略,实施“四动”并举,加快推进重点项目建设。根据喜杰书记的意见和要求,我代表市委、政府,对上半年工作情况做简要回顾和总结,对下半年工作进行安排和部署。具体讲两个问题。
一、当前的势头非常好,发展的格局初露端倪,要继续强力推进。
今年是“十二五”的第一年,开好头、起好步,做好全年工作,不仅关系到今年的目标任务,也关系到“十二五”期间发展的基础和未来的动力。所以,上半年工作在全局中显得尤为重要。方才,各县(市)区、开发区的主要领导,分别介绍了本地项目建设的进展情况,从中可以看到全市发展的态势、进展和目标,看到各县(市)区、开发区发展的信心和决心。在这里,我把年初以来,全市主要经济指标完成情况向大会进行通报。总体来讲,经过大家的共同努力,主要经济指标呈现快速发展的态势。
上半年实现生产总值369亿元,增长18.4%,总量排在全省第四位,增幅全省第二位。预计7月份,生产总值实现447亿元,增幅为18.3%。今年1-7月份,全市完成固定资产投资214.8亿元,增长31%,增幅位居全省第三位。全市3000万元以上在建项目521个,其中亿元以上项目186个。1-7月份全市争取各类专项资金4.18亿元,增幅为31%。上半年全市工业企业实现产值727.1亿元,超过松原4.4亿元,同比增长55.1%,总量增幅均位居全省第三位。实现增加值214.4亿元,继续位居全省第四位,同比增长30.9%,增幅位居全省第二位。利润月均增幅达到73.7%,高出产值月均增幅18个百分点,高出增加值月均增幅45.3个百分点。工业增加值占产值比重从年初的0.268上升到0.294,对全市gdp的贡献不断提高。工业实现税收15.8亿元,同比增长23.4%,占全市总税收的55.2%,其中市直工业上缴税收10.3亿元。上半年,全市社会消费品零售总额实现161.9亿元,增长16.4%,增幅位居全省第9位,排位靠后,反映出我们消费拉动还缺乏动力。物价上涨指数4.7%,增幅位居全省第2位。上半年,全市省外招商引资到位资金88亿元,同比增长35.2%,在全省地市州中,总量排在第三位,增幅排在第四位。1-7月份,招商引资到位资金150.1亿元;省外招商引资到位资金123亿元,同比增长35.2%。1-7月份,全口径财政收入39.4亿元,增长28.4%,总量、增幅分居全省第6位。全省总量第一的为长春546亿元,相继为吉林、延边、松原、通化,我市全口径财政收入总量低于第五的通化10亿元。全市地方级财政收入实现20.6亿元,增长39.9亿元,总量、增幅分别位于全省第6位。四平市本级全口径财政收入22亿元,增长35%,总量位于全省第五位,增幅位居全省第二位。市本级地方级财政收入9亿元,增幅39.5%,总量、增幅分居全省第四位,总量在半年内超过了通化市、白山市。
我们在全省的数据排名有非常可喜的一面,无论是总量还是增幅表现的都不错,但竞争也非常激烈,此起彼伏,你追我赶。在这样的前提下,我们更应加大力度,把工作做得更好。
目前,在市委的领导下,四平呈现出政通人和的良好势头。五个班子、各级干部都围绕“十二五”发展目标,研究项目、研究要素、研究发展的途径和办法,视野和水平也不断提升,工作基本上达到满负荷的程度,同时破解了一些制约发展的关键性难点问题,确保四平发展步入了快车道。回顾前7个月的工作,呈现出这样几个特点:
一是谋划工作全面完成,“一核三带”战略和中长期发展规划的空间布局已经基本确定。“十二五”期间我们确定了四平发展的基本格局和目标,为了能够使工作更加科学、合理、超前,我们做了大量细致工作,特别是市区当中“一核”、东南新城的规划,包括详规已经全部做完。我们邀请了欧洲、美国、日本、上海的设计单位,从高铁站前广场到旭日立交桥、主题公园、紫气大路、西湖水上公园,整个一条线的规划已经全部落地。为实现东南新城开发建设目标,市里成立了领导小组,喜杰书记、永江主任、闫杰主席等几个班子的主要领导亲自参与,副市长柴伟同志做指挥部总指挥,对东南新城8平方公里土地的收储、城市功能的安排和设计,以及政务中心的确立都做了详尽的安排,使得我们在布局和谋划上得以落实。为优化城市环境,完成了“两河四岸”规划,对市区山水林进行规划。为做强四大产业基地、十大特色园区,完成了对市区化工医药、新能源、中欧专用车和平东老工业区四大特色园区规划、目标、功能定位和运行机制的研究,拟提请市委会讨论。市区水利、林业、土地收储等重大项目规划已完成,未来四平长远发展的“一湖两区”、长南经济带的规划设计已基本完成。
二是项目动手早,初步形成你追我赶的局面。烟厂30万大箱卷烟易地扩能改造项目正式奠基,为我们培植税源、改变财政紧张状况奠定了基础。四平昊华双50万吨烧碱、聚氯乙烯,30万吨电石、200万吨水泥等项目搬迁选址已经确定,为建设百亿元化工园区奠定了基础。公主岭大岭汽车物流园区的正式启动,加速推进了长南经济开发区建设,为加快“南接北融”创造了条件。总投资26亿元的铁东区风电装备园顺利签约,将成为全市经济发展的新亮点。“4.18”全市46个亿元以上项目的集中开工,无论是开工数量,还是开工时间的靠前,都在四平历史上从来没有过。充分说明项目建设做到了早动手,准备充分,大家都在围绕市委的战略部署,积极开展工作。
三是发展要素得到整合,制约发展的瓶颈问题初步得以解决。今年在研究确立项目、招商引资、对外宣传推介中,注重用要素优势来宣传推介四平,围绕资源、区位、物流、土地价格、劳动力价格、运行成本、资金技术等方面比较优势,使得招商洽谈的方向、内容更加明确和丰富。特别是困扰发展的资金瓶颈得以缓解。今年4月17日,城投13亿债券资金到位,为城市建设、开发东南新城,四大工业园区建设筹集了再融资的资本金。今年之所以城市建设大规模开工,就是因为资金有了着落。当前,市工、农、中、建等几家国有商业银行正在积极协调省行、省级商业银行,为二次融资放大做准备。
四是引导示范项目动作快,展示了工作的信心和决心。以东南新城为代表的示范项目取得了形象性进展,紫气大路、开运街即将通车,零标高以下基础性工程进展顺利。这个项目,结合了高铁建设、客运发展、商业业态和城市空间布局,这8平方公里的新城如果用3年时间完整的做起来,将成为四平整个城市布局中又一个新的亮点,成为城市加快发展的标志。该区域能够容纳15-20万人的居住、工作和生活,对全市服务业和城市功能将有较大的提升,起到振奋人心的作用。
五是农业取得了很好的预期效果,有望获得大丰收。今年四平的雨量偏多,各县(市)区围绕农业增收做了很多努力。公主岭、梨树、伊通在科学种田、农业合作社、规模集约经济上做了大量工作。9月20日,公主岭要举办中国第一个玉米节,展示农业品牌和形象,宣传推介四平。农业是四平的基础,对此,全市上下要全力支持,把其办成四平的玉米节。现在我们要加大对外宣传、展示四平的力度。近期我市举办的“金士百”杯全国汽车拉力锦标赛,得到了全国的关注,网上有将近27万条信息,这对宣传四平、推介四平起到了很好作用。公主岭要把玉米节做好,各县(市)区也要积极配合。
六是民生工作富有成效,群众对党委政府工作寄予更多的鼓励和希望。最近一个时期,在民生工作方面做出了诸多努力,使群众对市委市政府的信任不断提升,对我们寄予的希望和要求也更高。到7月末,共争取省就业、医保、新农保等各类资金1.24亿元。新增就业4万人,4351名就业困难对象实现再就业,为5290名“五七家属工”办理参保手续,农村劳动力转移就业79.8万人次,为社会和谐稳定奠定了坚实基础。筹集750万元,装修6500平方米的新社保大楼,彻底解决社保经办机构办公场所辖小、设施落后问题。通过加大征缴力度,争取省调剂金1.53亿元,解除了社会保险基金风险预警,并实现结余16.34亿元。1-7月共发放城镇社会养老金12.53亿元,向铁东、铁西两区农村老人发放养老金653万元。深入实施“社区行动计划”,通过包保、投入帮扶资金,以及提高社区人员工资标准,改善社区办公条件,增强了社区服务能力。
今年工作取得的成效,得益于各个方面的共同努力:
第一,得益于市委的坚强领导和核心作用,带领我们破解了发展的几个重大难点和关键问题。一是“一核三带”富民优先战略和“十二五”规划的形成,“攻坚克难、求富图强”四平精神的确立,使全市上下工作有方向、有依据、有目标。二是重大项目起到了引领作用。烟厂30万大箱卷烟易地扩能改造项目正式奠基,实现了四平人多年的夙愿。该项目在烟草行业结构调整、总量控制的情况下,经喜杰书记全力推进,终于在今年实现了易地改造项目的破土动工,这对四平是巨大贡献,功在当代,利在千秋。三是破解了资金上的难题。四平发展最大制约因素是血脉不足,资金总量小。经喜杰书记的推动,13个亿的城投债券用了一年多时间终于到位,为城市发展注入了动力。资金到位后,喜杰书记带领大家千方百计把其用到刀刃上,东南新城、紫气大路、市区零标高以下的建设总投达20多个亿。应该说,今年我们用很少的钱,启动了这些项目。在两年多的时间里,市委、市政府相关领导,发改委、住建局等部门做了大量工作,才有这个结果。四是正确的用人导向已经形成。从市直部门干部的任用,到县区换届干部的年轻化,公开招考一批县处级领导干部,市委引入竞争机制,用干事的人、能干事的人,一些原来在艰苦岗位能做事的人到要害部门任职,今年上半年,七名干部顺利走上市级领导岗位,广大干部干劲足、精神状态好,形成了政通人和的发展环境。在此过程中,市委起到了凝聚力量、凝聚人心的作用。
第二,得益于五个班子形成合力,同舟共济。市五个班子紧密团结在市委周围,大家心往一处想,劲往一处使。人大、政协、纪检委的领导,在决策和判定问题上,不打折扣、主动出谋划策。熟悉工业的同志,研究工业;熟悉项目的同志,研究项目。玉珠主任、福禄主任、晓春主任,有昌主任,凤兰主席、文辉主席,包括王洪志,都在牵头专用车、化工、新能源、平东老工业区、机场、金融等项目推进组,多次赴外考察、开展对接工作,真心实意去干事。政府班子成员殚精竭虑,按照市委部署要求,在“抓落实”三个字上下功夫。为扭转困扰我市多年的“财力弱、负担重”的突出问题,财政、地税、国税等部门付出了很多的努力和代价,去年市本级地方级财政收入从8.3亿增加到12亿,今年1-6月份完成7.8亿,每个月入库1.3亿,1-7月份完成9亿。按这个速度,年底完成16.5亿的年初预定目标应该没问题。正因为财力的好转,从去年10月份开始,在不到一年的时间里,市本级两次提高财政供养人员津补贴标准,人均增加844元,市区人均补贴标准达到21432元,原来由全省的第九,迎头赶上位于全省第四位。去年市本级地方级财力增长近4亿元,主要是自然增长、发展总部经济,以及加大税收增缴力度,防止跑冒滴漏。当前财政收入占gdp比重基本上保持在7%左右,全省是14%,全国是21%,四平的税赋远远低于全国、全省平均水平。财力的增长,不存在增加企业负担,也不存在借钱给大家发津补贴等问题,大家要有正确的认识。
第三,得益于各县(市)区、开发区你追我赶的发展态势和氛围。刚才,各个县(市)区、开发区都介绍了情况,表明了发展的决心和态度,各县(市)区、开发区都在围绕富民优先发展战略努力工作,这一点全市上下都很清楚。
第四,得益于我们企业积级向市场方向靠拢,不断扩大企业规模。这是今年一个明显特征,从1-7月份税收增长情况看,一些企业主动找市场,生产经营规模不断扩大,进而纳税额度不断提升。纳税增长势头强劲的企业有:昊华同比增长489.1%,吉春药业同比增长337.1%,巨元换热器同比增长266%,九州房地产同比增长264.2%,海银房地产增长188%,这些都是翻两番及以上的企业,说明企业在市场竞争中逐步做大做强。另外一些企业在技改上,在扩大外向合作上有了新内容。烟厂的易地改造,昊华的扩能搬迁,吉春药业、精细化工的上市,以及精细化工协调石药总部把投资10亿元的原料药生产基地落户医药化工特色园区都在积极推进。在中欧专用车园区建设上,奋进专用车主动与中航集团联系,把企业做大。一汽专用车与法国飞马特合作,世界领先的专用车液压件项目正在选址。几个欧洲专用车厂家与我市的技术合作项目正在洽谈中。另外,新天龙、农高等企业也正通过股份制改造、资本扩张,加快发展壮大。我们的企业家思想观念正在发生转变,积极与国际、国内高端企业合作,敢于靠大联强,改造嫁接,只要企业能够发展壮大,就不做小老板,做股东,这些都是巨大的变化。
第五,得益于初步形成了想事干事的氛围。为增强四平未来的发展后劲,最近市区包装了四大特色产业园区和水利、林业、土地收储等11个重大项目。在此过程中,各相关部门积极配合,主动协调一流设计单位、咨询公司,主动与国家部委、上级厅局汇报勾通,千方百计对接金融机构,确保项目包装、推进取得明显进展。市水利局从去年8月份开始,就同国家水利部、省水利厅和水利设计院衔接沟通,力争把二龙湖、转山湖水源引入市区,东辽河改造、南北河改造、西郊湿地、农田水利设施建设等项目快速推进。林业、交通、城建、土地等部门,积极对上争取项目、资金,环保部门正在积极努力,力争在全省争取更大份额。现在政府多数部门都在研究项目、资金,有三分之一的部门,主动找市长、分管市长研究项目,改变了过去需要给部门指派工作的局面,这是我们取得良好发展局面的根本原因。
当前看,四平经济社会发展的基础还比较薄弱,发展的困难还很多。主要是经济总量虽然有较大的提升,但一人均我们还处于全省的后位;四平发展建设的资金量少;产业结构不优,缺少终端产品;没有完成从计划经济向市场经济的过渡。当前,我市正处在由不发达向发达迈进,由计划经济向市场经济转变的过程中,迈过了这道坎儿,今后的工作就会很顺利,如果过不去,就会长期处于徘徊状态。现在四平政通人和,发展的外部环境好,我们要吸引更多的人加入到发展的行列中来,加快四平的发展和转变。
项目推进工作会议讲话材料篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
昨天上午,市委、市政府召开了全市省考指标推进会议,对最后一个月的指标冲刺工作进行了安排部署,x市长、x书记作了重要讲话,对工作也提出了十分明确和具体的要求,x同志已经进行了传达。今天,县委、县政府召开这次会议,主要目的就是贯彻市上会议精神,对市考指标和重点项目推进,以及下半年项目申报工作进行安排,调动一切积极因素,打好全年工作的收官战,确保下半年工作有抓手、开好局。
受x书记委托,我就当前重点工作,再讲三个方面意见。
第一,要背水一战冲刺全年目标完成。刚才,x同志通报了全县上半年市考指标完成情况,排名总体来讲不够理想,这里面固然有西咸新区托管移交的因素影响,但是对于一些具体工作,进展仍然较慢,说明我们的干部特别是“关键少数”干部在这方面下的功夫还是不够。会后,全县各级各部门要迅速行动起来,采取得力措施,确保今年各项任务圆满完成。
县发改局承担的固定资产投资增速指标要确保全市前x,力争全市第x;
县商务局承担的社会消费品零售总额增速指标要力争靠前,确保进入全市前x;
县财政局承担的公共财政预算收入指标要确保完成年度任务,增速力争进入全市前列。另外,县环保局承担的城市环境空气质量优良天数指标要减少差距,力争进入全市前x,各镇和相关部门要配合落实好各项环保措施。对于党风廉政建设、安全生产、环境保护、社会治安综合治理、信访维稳等“一票否决”指标,相关部门一定要高度重视,确保不出任何问题。同时,县级分管领导和承担市考指标的部门要认真研究统计工作,在依法依规上报统计数据的前提下,多向上跑动,争取上级业务部门和统计、考核部门的支持。
年初,我们确定实施县级重点项目x个,受疫情影响,xx个项目无法顺利实施;
县发改局要一周一督办,每天在科级干部微信群中通报当天进度,确保在下半年形成更多的投资量。
受疫情影响,今年上半年各项工作都有所迟滞,目前,各项工作已经基本步入正轨,今天我们也上半年各项工作进行了盘点,要做到心中有数。下半年,全县各级各部门要对照年初目标任务,特别是对照《政府工作报告》和县委全会确定的重点工作,进行“回头望”,查漏补缺。县级相关领导要召集分管部门,对全年工作完成情况进行研判,议定和落实一些冲刺全年任务实实在在的措施。同时,要认真总结工作成绩,确保年度考核时,我们有能够展示的亮点,为我们多争取加分。
第二,要高调谋划下半年重点建设项目。今年,受疫情影响,我们很多工作不尽人意,我和xx书记对此都表示理解。但是,下半年我们就没有任何理由落后,今年是“十三五”规划的收官之年,是全面建成小康社会决战决胜之年,能否把工作做好,也是对我们各级干部党性修养和“四个意识”的检验。因此,全县各级各部门要立即着手,谋划好下半年工作。这里,我着重强调三个方面工作:
前期,县发改局会同相关部门,初步提出了计划下半年实施的x个县级重点项目。但这些项目中,大项目不多,总投资在x亿元以上的仅有x等x个项目,而且xx这些新引进项目还在做前期工作,什么时候能够开工?下半年能够形成多少投资量?都还是未知数。我们一直在讲,要坚持经济工作项目化,抓经济工作归根到底就是抓项目,就是要抓签约项目落地,抓在建项目投产,抓建成项目达效。只有抓好项目,经济发展才有动能。因此,全县各级各部门要立足实际,开动脑筋,认真策划包装一批大项目、好项目,充实我们的项目库,确保下半年有更多优质项目得以实施。
推进“四区四园”建设,是我们下半年工作的重头戏。前期,我们相关部门会同xx等企业已经做了大量的工作,四个片区的推进工作领导小组已经成立,控制性详细规划正在加紧编制,也与xx等一些有意向的企业进行了对接,也形成了一些投资意向。本周内,四个片区的推进工作领导小组组长要召集成员单位,召开专题会议,研究下半年各自片区的推进计划,提出下半年能够启动的一些具体项目和工作,明确时间节点和工作任务,由县发改局、工业发展局、住建局、文物旅游局等四个片区的牵头部门汇总情况,报送两办。四个片区的牵头部门要主动服务,积极与企业对接,协调解决前期工作中的问题,进一步坚定企业的投资信心,确保片区建设能够早日启动。县行政审批服务局等职能部门要特事特办、急事快办,简化审批程序,全力保障片区规划建设。
部门的各项检查能合并的尽可能合并,能副职陪同的尽可能副职陪同;
各级各部门的年度考核也不在12月份前安排,为大家抓工作、抓落实腾出时间和精力。县考核办、县委县政府督查室要对年初确定的重点工作任务进行全面督查。行政效能监察、电视问政要向突出问题、薄弱环节倾斜,督促整改落实。
总之,希望大家打起十二分精神,大干下半年,冲刺全年任务全面完成,为下半年工作奠定坚实基础。
项目推进工作会议讲话材料篇七
同志们:
这次全市工业发展大会是一次十分重要的会议,会议的主要任务是:结合北海实际学习贯彻全区工业发展大会精神,认真总结近几年来特别是实施北海三年跨越发展工程以来发展工业的成功经验,科学分析当前北海工业发展的形势,组织和动员全市干部群众进一步统一思想、振奋精神,加油鼓劲、乘势而上,加快北海新型工业化跨越发展,为北海在广西率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
为了开好这个会议,市委、市政府作了充分准备,开展了调查研究,进行了科学测算,出台了相关文件,筛选了一批重点项目,今天上午还组织大家集中参观了部分工业企业和项目,这充分体现了市委、市政府对贯彻落实自治区重大决策部署,态度上是坚决的、行动上是积极的;对加快北海新型工业化跨越发展,思想上是重视的、谋划上是认真的。刚才,自治区工信委朱鼎朝副主任对加快北海工业发展讲了很好的指导意见,家斌同志对有关工作进行了具体部署,讲得都很好,希望同志们结合实际认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势、凝聚共识,切实增强加快北海新型工业化跨越发展的责任感和紧迫感。
加快新型工业化跨越发展,是贯彻落实党的关于“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”要求的实际行动,是自治区党委、政府加快富民强桂新跨越步伐的重大决策,是北海在广西率先全面建成小康社会的内在要求。全市各级各部门和广大干部群众要认清形势、凝聚共识,为加快北海新型工业化跨越发展打下良好的思想基础和群众基础。
第一,要深刻认识加快新型工业化跨越发展是北海的战略选择。一是从经济发展规律来看,工业化是一个地方经济发展不可逾越的历史阶段。国内外许多发达城市的发展历程表明,经济发展主要是以工业化为标志,经济发展的过程实际上也是工业化的过程,没有工业的充分发展,就谈不上实现现代化。北海历史上曾经历三次大发展的良好机遇和短暂辉煌,却未能实现持久繁荣,根本原因就是工业化进程缓慢、城市发展缺乏产业支撑。二是从北海近年来的实践来看,推进新型工业化跨越发展是西部欠发达地区有效追赶发达地区的必由之路。工业是经济发展的重要支柱、是财政收入的主要来源。近年来,我们通过实施北海三年跨越发展工程,强力推进项目建设、大力发展优势产业,认真进行了“工业化补课”,实现了工业跨越发展,明显增强了产业支撑,较好地解决了城市发展内生力不足的问题,走出了一条西部地区欠发达地区以跨越发展追赶发达地区的路子。成功的探索实践,让我们尝到了抓工业的甜头。我们要乘势而上,进一步把工业做大做强,为北海持续繁荣发展提供更有力的产业支撑,为北海有效追赶发达地区注入强大动力。三是从北海发展的现实需要看,推进新型工业化跨越发展是在广西率先全面建成小康社会的迫切需要。大力推动科学发展、在广西率先全面建成小康社会,是北海当前和今后一个时期的中心任务。实现这个目标,最重要的是坚持把发展作为解决一切问题的根本和关键,千方百计加快经济发展,而发展北海经济最有效的就是坚定不移地大力发展工业。近几年来,北海的工业发展虽然实现了历史性的重大突破,但总体规模还不够大、发展水平还不够高,需要加快工业化进程,进一步扩大财税来源、加快城市建设、发展社会事业,实现全面协调可持续发展,让北海人民过上更加幸福美好的生活。
第二,要深刻认识加快北海新型工业化跨越发展所具备的优势和条件。一是从国家层面上看,党的xx届三中全会对全面深化改革作出了总体部署,随着全会精神的全面贯彻落实,市场经济体制将更加完善,转变发展方式的步伐将明显加快,全国经济发展将活力更强、质量更高,更加健康和可持续;国家继续推进新一轮西部大开发,在项目布局、转移支付等方面进一步加大对中西部地区的扶持力度,把加快新型工业化作为打造中国经济升级版战略的重要支撑,出台了工业转型升级规划,大力培育战略性新兴产业,加快振兴实体经济。这些都为我们加快新型工业化跨越发展,提供了难得机遇和广阔空间。二是从自治区层面看,近年来,自治区党委、政府对工业发展高度重视,作出了加快新型工业化跨越发展的重要决策,全面实施“双核驱动”战略,加快构建“两区一带”工业布局,强调要发挥北部湾经济区战略引擎作用,加快建设沿海临港大工业基地,在项目安排、资金投入和政策扶持等方面,给予北部湾经济区更大的支持,为北海加快发展工业提供了有力支撑。三是从北海层面看,经济发展呈现出速度快、质量好、结构优、后劲足的鲜明特点,在北部湾经济区发展格局中的地位大幅度提升。20xx年以来超千亿元工业投资积聚的势能不断释放,几个产业园区生机勃勃,一批优势产业加快发展壮大,一批骨干企业发展势头强劲,一批产业项目正在加快推进,北海工业实力明显增强,跨入了工业化的中期阶段。同时,北海的工业发展环境不断优化,项目建设和企业发展的承载能力不断增强,服务水平和质量不断提升,具备了扩大开放引进更多工业项目的良好条件,为我们促进北海新型工业化跨越发展提供了重要保证。我们的发展思路、发展举措和发展成效,得到了中央领导和自治区党政主要领导的充分肯定。来北海考察调研时指出,北海已浴火重生、发展大有希望,要乘势而上,北靠腹地、向南开拓,把北海建设成为广西乃至全国的新亮点。李源潮副主席来北海考察调研时认为,北海城市规划好、理念好、发展势头好,发展大有潜力。自治区党政主要领导勉励我们发挥优势、乘胜前进、加快发展。上级领导的亲切关怀和勉励鞭策,让全市干部群众进一步坚定了信心、振奋了精神、鼓舞了斗志,这些都成为我们加快发展工业的强大精神动力。
第三,要深刻认识近年来北海进行“工业化补课”的成功实践给我们的重要启迪。近年来我们在推进北海跨越发展的成功实践中,探索积累了不少宝贵经验,为我们加快新型工业化跨越发展提供了重要启迪。
一是始终坚持产业带动跨越发展。我们坚持按经济规律办事,把发展优势产业作为推动跨越发展的突破口,围绕发展产业抓项目建设、抓好项目建设促进产业发展,三大产业加速向千亿元产业迈进,大大夯实了城市发展的产业支撑,北海走上了可持续发展之路,成功摆脱了过去“短暂辉煌之后即被打回原形”的宿命。实践证明,产业带动跨越发展符合北海市情、体现了北海发展的阶段性特征、是科学发展观在北海的生动实践,要一以贯之地坚持下去。
二是始终坚持采取“四定”办法推进项目。我们把项目建设作为推动发展的重要抓手,不断健全项目推进机制,采取定人员、定职责、定时间、定进度的办法,明确任务、落实责任,强化督查、严格考评,有效推进了项目建设。实践证明,“四定”办法有利于落实工作责任、控制时间节点、便于考评奖惩、真正管用有效,要坚持和完善这一办法。
三是始终坚持深化开放合作积极招商引资。我们充分发挥北海的比较优势,坚持实施开放带动战略,大力招商引资,积极承接产业转移,成功引进了一批大企业来北海投资兴业,成为北海工业发展的骨干力量。实践证明,无论过去、现在还是将来,开放都是北海最突出的比较优势,大力招商引资、广借外力才能更好地发展工业,要通过扩大开放、深化合作、增添动力,加快北海新型工业化跨越发展。
四是始终坚持加快发展工业和保护生态环境并重。我们注意处理好加快经济发展与保护生态环境的关系,在加快发展工业、增强产业支撑的过程中,切实抓好生态环境保护,保持了北海生态环境良好的优势。实践证明,只要头脑清醒、科学谋划、统筹安排,发展工业与保护生态环境是可以双赢的,在加快新型工业化跨越发展的过程中,要坚持走资源节约型、环境友好型的绿色崛起之路。
在看到有利条件和认真总结经验的同时,我们也要看到当前北海加快发展工业还面临着人才储备不足、用地用海指标不足、征地搬迁难度大、物流成本过高、中小企业融资难,以及为企业服务的水平不高等诸多困难和问题,要保持清醒头脑,做好迎难而上、克难攻坚的思想和精神准备。
总的来说,北海加快新型工业化跨越发展,意义重大、前景广阔、困难不少、任务艰巨。全市各级各部门和广大党员干部一定要认清形势,进一步增强信心、坚定决心,把加快新型工业化跨越发展放在更加突出的位置,切实抓紧抓好。
二、明确目标、乘势而上,努力实现北海新型工业化跨越发展。
当前和今后一个时期,是加快北海新型工业化跨越发展的关键时期。我们推进新型工业化,必须有清晰的总体思路:牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,认真贯彻落实自治区党委、政府关于加快新型工业化跨越发展的战略部署,坚定不移地走新型工业化道路,按照“转方式、调结构、上规模、促融合、提质量、增效益”的总体要求,坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,以市场为导向,以企业为主体,以推进项目建设为着力点,以发展优势产业为主攻方向,以改革开放为动力,大力发展先进制造业,积极培育战略性新兴产业,优化提升传统产业,着力发展生产性服务业,以新型工业化跨越发展推动北海经济社会大发展。
经过综合分析测算,未来几年北海工业发展的目标是:在20xx年工业总产值跨越千亿元大关的基础上,全市工业总产值到20xx年力争达到3000亿元、20xx年力争达到4500亿元、20xx年力争达到8000亿元,同时实现工业发展空间布局更加合理、工业竞争实力不断提升、工业科技水平明显提高、工业可持续发展能力不断增强。
围绕上述总体思路、发展目标,必须努力构建“123457”发展新格局:坚持走新型工业化道路这一主线,深度推进工业化和信息化两化融合,加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业,大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造四大传统产业,致力提升信息、物流、金融、政务及生活配套五项服务水平,加快建设广西北海工业园区、北海出口加工区、广西北海高新技术产业园区、铁山港(临海)工业区、广西合浦工业园、龙港新城(玉林—北海香港产业园)、广西北海国家(海洋)农业科技园区暨北海海洋产业科技园区七大产业园区。
加快北海新型工业化跨越发展是一项庞大的系统工程,需要统筹考虑、抓住关键、整合力量,重点做好以下4个方面的工作:
1、优化工业发展空间布局。要认真落实《广西北部湾经济区发展规划》,根据北海的资源分布、工业发展基础和产业发展需要,加强规划引领和政策引导,优化布局、拓展空间,不断完善工业发展平台,形成分工合理、特色鲜明的工业集中区,促进工业企业和工业项目向产业园区集聚,进一步提高工业集中度。要加快构建以北海组团和铁山港(龙潭)组团为两核、以七大产业园区为重点、以325国道北海段沿线地带为补充的“两核七园一带”工业发展空间布局。
一要统筹推进北海组团和铁山港(龙潭)组团产业发展。要充分发挥北海组团生产要素聚集能力强的优势,大力发展技术含量高、环境影响小的电子信息等新兴产业,加快建设国家科技兴贸创新基地,发挥加工贸易梯度转移重点承接地、外贸转型升级专业型示范基地的作用,积极创建国家新型工业化电子信息产业示范基地。充分发挥铁山港(龙潭)组团拥有深水良港优势,加快建设亿吨大港,完善铁路、公路、环保等基础设施,布局和发展石油化工、临港新材料、林纸、能源和粮油加工等产业,适时发展船舶修造和港口机械制造业,逐步打造成为现代化的临海工业基地和物流中心。
二要加快推进重点产业园区开发建设。推进铁山港工业区铁路支线、路网、供电和环保基础设施建设,加快完善北海出口加工区b区基础设施确保如期封关运行,加快北海工业园区和高新技术产业园区升级步伐,推进龙港新城(玉林—北海香港产业园)、北海海洋产业科技园区开发建设。要大力招商引资,加快项目建设,同时鼓励和引导园区外的工业企业向产业园区搬迁,更好地发挥园区的集聚功能和效应。
三要积极推进325国道北海段沿线工业带建设。依托资源,加强引导,改进服务,发挥优势,发展劳动密集型产业和乡镇工业,繁荣非公有制经济,促进农村富余劳动力转产转业,带动沿线乡镇经济发展和群众增收。
2、加快做大做强优势产业。能否科学选择和做大做强优势产业,关系到一个地方工业发展的速度与前途。我们要根据国家产业政策、市场需求情况和北海的资源条件、工业发展基础,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路,充分发挥龙头企业的辐射带动作用,扶持骨干企业发展壮大,同时大力发展中小企业和微型企业。积极促进企业间纵向衔接、横向配套,形成骨干企业支撑、中小企业配套和优势互补、延伸性强的产业链条,促进产业集群化、规模化发展,不断壮大工业实力。
一要加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业。坚持扩大总量、提高质量、优化结构、完善配套,抓紧实施三大产业的发展规划。电子信息产业要加快建设北海电子产业新城,逐步建设成为承接东部产业转移示范基地、中西部重要的电子信息产业基地、面向东盟的电子产品出口基地,同时要充分发挥北海在发展软件开发方面有依托、有基础、有氛围和生态环境良好等明显优势,积极培育发展“白领产业”,规划建设软件产业园,落实优惠政策、引进高端人才、营造优良环境、积极开拓市场,推动软件研发和推广应用高速高效发展;石油化工产业要重点发展炼化一体化、精细化工和天然气加工等产业,加快中石化北海炼化公司等龙头企业发展,积极引进相关石化项目,促进产业集聚和产业链延伸,加快建设铁山港石化产业基地;临港新材料产业要努力扩大诚德集团公司产能,同时大力发展不锈钢精深加工,努力打造成国内领先、国际一流的新材料生产基地。
二要大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造四大传统产业。农产品加工业要向精深加工发展,进一步提高附加值,突出抓好水产品加工。林纸产业要围绕服务和配套北海林纸一体化项目,提高林产品加工和综合利用水平,逐步形成制浆造纸及配套深加工相结合的产业集群。能源产业要扩大规模、降低能耗、注重环保,加快发展大型火力发电,适当发展生物质能源和风力发电。船舶修造业要适应市场需求,大力引进先进修造船项目,积极运用新技术、新材料,巩固发展渔船修造,逐步发展新型专用船舶修造。
三要依靠科技进步促进产业优化升级。推进工业化和信息化深度融合,积极应用先进信息技术促进工业发展升级,建立企业信息化公共服务平台,以信息化带动工业化、以工业化促进信息化。坚持用高新技术和先进适用技术改造提升工业,以企业为主体加快技术创新步伐,引导有条件的企业加大自主创新投入,大力推进技术创新、产品创新、管理创新,培育一批行业科技创新领军企业,努力提高科技进步对工业发展的贡献率。推动企业技术中心和研发中心建设,积极搭建产学研结合的科技服务平台和孵化基地。加强与国内外有较强研发能力的大型企业、科研院所、高等院校的合作,开发一批科技含量高的新产品,着力打造名牌产品,提升北海工业的知名度和影响力。
3、坚持以“四定”办法推进工业项目。项目建设是加快工业发展的重要抓手,要围绕发展优势产业,坚持采取“四定”办法,大力推进工业项目,确保工业持续快速发展。
一要抓紧推进重点项目增强工业发展后劲。一方面,要加快推进林纸一体化、广西(北海)lng、神华国华广投(北海)能源基地、朗科科技、惠科电子等在建项目,力争尽快建成投产;加快诚德镍业扩能及冷轧工程、三诺智慧产业园二期工程建设,不断扩大生产规模。另一方面,要抓紧做好中石化千万吨级炼化一体化、国投北海电厂二期、华电合浦电厂一期等项目的前期工作,争取早日开工建设。同时要认真研究国家产业政策和国内外市场需求,抓紧策划一批新的工业项目,扎实做好项目前期工作,积极招商引资,争取更多的工业项目签约落地、开工建设。
二要着力解决制约工业项目推进的各种问题。建成一个工业项目很不容易,需要付出十分艰苦的努力。要加强协调、整合力量、改善服务,着力解决征地搬迁、用海用地、供电供水和环评报批等问题,做到签约项目促开工、在建项目促投产、投产项目促达产。要加大推进重点项目的力度,实行市四家班子领导联系推进重点项目制度,全力推进项目建设。
三要注意贯彻落实国家消化过剩产能的有关要求。在加快工业发展的过程中,要认真学习贯彻中央领导同志关于消化过剩产能的要求,认真研究国家产业政策,自觉服从国家消化过剩产能的大局,确保不新上属于国家禁止和限制的项目,防止增加消化过剩产能的负担。
4、深化改革开放增强工业发展活力。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是解放和发展生产力、创新体制机制的必然要求。近年来,我们坚持深化改革、扩大开放不动摇,为经济社会发展提供了强大动力。党的xx届三中全会对全面深化改革作出了重大决策部署;出访东盟时提出“共同建设21世纪海上丝绸之路”的战略构想;在广西考察调研时强调,把北部湾经济区建设好、发展好,不仅对西南地区,而且对中南地区,甚至对全国都具有战略意义,广西要成为西南、中南地区开放发展的新的战略支点;在北海考察调研时要求北海“北靠腹地、向南开拓”。这些都为北海进一步深化改革开放、加快科学发展指明了方向。我们一定要增强发展意识、开放意识,结合北海实际认真贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,集中力量深化重要领域和关键环节的改革,同时实施更加积极主动的开放带动战略,加快北海新型工业化跨越发展。
一要进一步增强改革意识。要认真学习党的xx届三中全会精神,正确领会中央关于全面深化改革的大政方针,增强全面深化改革的责任感、紧迫感,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,以更大的决心突破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,统筹谋划和协调推进各项改革。
二要进一步深化企业改革。要鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,引导有条件的企业加快建立健全现代企业制度,增强企业发展活力,提高企业生产经营水平,促进经济发展方式的转变。
三要进一步转变政府职能。深化行政审批制度改革,进一步简政放权,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府,营造高效廉洁的政务环境。深化投资体制改革,确立企业投资的主体地位。
四要进一步抓好招商引资。要大力优化投资环境,加快推进与东部发达地区、粤港澳地区的交流合作,主动融入泛北部湾区域经济合作,积极承接产业转移。要努力改进招商方式方法,精心做好招商项目的策划、储备、包装和推介,提高招商引资效率,积极引进符合北海发展需要的工业项目,特别是大力引进那些投资强度大、税收贡献多、提供就业岗位多的项目,不断提升工业开放合作水平,促进外向型经济发展。
需要特别强调的是,我们在加快北海新型工业化跨越发展的过程中,必须深入贯彻落实科学发展观,严格按照客观规律办事,正确把握和处理“五大关系”:
一是加快发展速度与提升发展质量的关系。实现速度与质量、效益相统一,是科学发展观的内在要求。北海是后发展欠发达地区,必须努力提高工业发展速度,做到“能快就不要慢”,同时又要注重发展质量,加快转变发展方式,做到“好中求快”。
二是做大存量与扩大增量的关系。做大存量与扩大增量是驱动工业经济发展的“两个轮子”。要坚持“两手抓、两手硬”,一手抓协调服务,促进现有企业发展,努力做大存量;一手抓招商引资和项目建设,坚持大中小并举,积极培育增长点,致力扩大增量。某些产业虽然对财政增收贡献不大,但科技含量较高、能源消耗较少、项目建设周期较短、提供就业岗位较多,有利于全市工业扩大产值规模、降低单位产值能耗指标,也要着眼全局、统一思想、消除疑虑、积极发展,进一步壮大工业经济总量。
三是加快工业化与推进城镇化的关系。工业化是城镇化的产业支撑,城镇化是工业化的空间依托。要把推进新型工业化与加快新型城镇化有机结合起来,一方面通过做大做强工业,吸引人口向城镇集聚,提高城镇化水平;另一方面通过完善城市功能,改善生产生活条件,提高公共服务水平,为产业发展提供支撑,实现工业化与城镇化融合发展。
四是加快发展先进新兴产业与适当发展劳动密集型产业的关系。加快发展先进新兴产业,对于优化北海产业结构、提高劳动生产率和吸纳优秀专业技术人才有重要的促进作用;适当发展劳动密集型产业,有利于为社会提供更多的就业岗位和创业机会。要坚持把加快发展先进新兴产业与适当发展劳动密集型产业结合起来,尽快把北海工业做大做强做优,促进城乡居民增收致富。
五是加快发展工业与保护生态环境的关系。坚持发展工业与保护生态并重,在保护环境中求发展,在发展中注重保护生态,绝不以牺牲环境和浪费资源为代价换取经济的一时增长,绝不走先污染后治理或边污染边治理的弯路,坚决不上污染严重的项目,坚决依法整治违法违规污染环境的企业,坚决淘汰落后产能,实现工业发展与生态保护共赢。
三、加强领导、改进服务,为加快北海新型工业化跨越发展提供坚强保障。
加快新型工业化跨越发展是长期的战略任务,也是当前的紧迫工作。全市各级党委、政府要切实加强领导,完善保障措施,推动北海工业又好又快发展。
一是着力提高领导工业发展的能力。全市各级党委、政府要从战略和全局的高度,认真研究、科学谋划加快新型工业化跨越发展,理清发展思路,确定发展目标,制定发展举措。各级领导干部要用心学习研究国家产业政策,关注工业发展态势,认真解决工业发展中遇到的实际问题。要围绕加快新型工业化跨越发展,努力学习区域经济、财税金融、产业经济、现代科技、环境保护等方面的知识,总结和学习发展工业的成功经验,包括邻近县区、园区的成功经验,不断提高指导工业发展的能力和水平。
二是不断完善加快工业发展的工作机制。市工业发展领导小组要认真履行调研、协调、督促和落实的职责,全面掌握工作进展,及时协调解决问题。要实行市级领导联系工业项目、帮扶工业企业制度,每个重点项目、重点企业分别由一名市级领导联系帮扶。要把发展工业的成效列为考核评价干部实绩的重要内容,确保工业发展各项任务落到实处。
三是积极营造加快工业发展的良好环境。企业是创造财富的源泉,政府是营造环境的主体。要把营造工业发展环境作为“生命线”抓紧抓好。要大力改善与工业发展密切相关的信息服务、物流服务、金融服务、政务服务及生活配套服务。各级各相关部门要大力加强作风效能建设,进一步精简审批事项、简化办事流程,尽量减轻企业负担,不干扰企业的正常生产经营,努力为北海加快工业发展多办实事、多作贡献。要认真学习研究和全面落实优惠扶持政策,最大限度地用好国家和自治区的相关政策。市里已经出台扶持奖励办法,各级各部门要不折不扣地落实到位。
四是着力建设加快工业发展的人才队伍。加快北海新型工业化跨越发展,需要大批优秀的经营管理人才、专业技术人才和熟练工人。要积极为企业经营者和专业技术人员参加学习培训提供帮助与服务,帮助他们更好地更新观念、增长知识、拓宽思路、提高水平。要加强引才引智工作,大力引进北海工业发展急需的高端人才、紧缺人才和创新型人才,加快培养实干型、技能型专业技术人才。要大力发展职业教育,抓紧培养大批企业发展需要的实用型人才,为工业发展提供人力资源保障。
同志们,加快新型工业化跨越发展,是确保北海持久繁荣发展的重中之重。我们要深入学习贯彻党的xx届三中全会精神,全面落实自治区的决策部署,坚持真抓实干、把事干成、造福百姓的理念,解放思想、振奋精神,凝聚力量、开拓创新,共同谱写北海新型工业化跨越发展新篇章!
项目推进工作会议讲话材料篇八
讲话稿。
是指在工作会议上领导发表的、和工作研究部署密切相关的讲话稿。它在领导讲话稿中占有很大比重具有态度鲜明、目的明确、语气坚定、针对性强等特点。下面是本站小编给大家整理的领导工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
县委分管战线领导同志分别就20xx年全县组织、宣传、纪检、政法、统战和群团等各项工作进行了部署,大家要认真抓好贯彻落实。
在过去的一年里,县委带领全县各级党组织,统揽全局、协调各方,一边完善发展思路和规划布局,一边狠抓重点工作的推进和落实,在优化产业结构、提升发展质量、抵御洪涝灾害、抓好森林防火、统筹城乡建设、大力改善民生、维护社会稳定和改进工作作风等各项工作中,都很好地发挥了领导核心作用。各级党委工作部门围绕中心,服务大局,各司其职,各方面工作都取得了显著成绩。
今年,是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、深入实施“”发展规划、加快发展、深化改革的关键之年,也是建县100周年,做好今年各项工作、让全县人民切身感受到百年发展变化,意义格外重大。为此,全县党员干部要紧紧围绕发展改革的重点、密切关注人民群众的需求,时刻做到“讲政治、懂规矩、守纪律、促发展”,确保全县各项工作有序推进、扎实开展,取得新的更大的成绩。“讲政治”,就是要坚决维护党的权威,必须在思想上、政治上、行动上与中央、省、地、县委保持高度一致,决不允许各自为政、阳奉阴违,有令不行、有禁不止,决不允许当面一套、背后一套,决不允许当面不反对、背后不执行。要正确处理好对党忠诚和对个人忠诚的关系,不能把党组织等同于领导干部个人,对党尽忠不是对领导干部个人尽忠,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套。“懂规矩”,就是要绝对服从党的领导,全党服从中央,下级服从上级,少数服从多数。不允许随心所欲、百无禁忌,更不能明知故犯、肆无忌惮,特别是在涉及重大问题、重要事项时,要按规定向组织请示报告,必须规范自己的一言一行、一举一动。“守纪律”,就是要严格遵守党的各项纪律,有令就行,有禁就止,坚决不允许违反党的纪律。要正确处理好人情与法纪的关系,不能打着“礼尚往来”的幌子,把原本正常的人际交往变成了权钱交易。要正确处理好公与私的关系,必须时刻做到公私分明、克己奉公、严格自律,永远牢记公私之分,坚持公开、公正、公平行政,让权力在阳光下运行。“促发展”,就是要有知难而进、锲而不舍的奋斗精神,既要保持清醒,更要坚定信心,多到矛盾突出的基层去,多到困难较多的一线去,多到难点焦点问题聚集的地方去,努力在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。要有求真务实、真抓实干的优良作风,把心思用在实实在在的事情上,用在研究改革发展的问题上,用在狠抓各项工作的落实上,把工作抓具体、抓细致、抓扎实。
今年“两会”已经明确了全县经济社会发展的目标任务和工作重点,全县各级党组织一定要认清肩负的重要使命,牢牢把握提高党的建设科学化水平的总要求,坚持党要管党、从严治党,着力建设学习型、服务型、创新型党组织和党员队伍,为建设滨水型、生态型、花园式新提供坚强保证。下面,就抓好今年县委各项工作,我强调几点意见。
一、突出反腐倡廉、改进作风,抓好纪检工作。
要紧紧围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”的总目标,扎实推进反腐倡廉建设,为全县发展大局营造优良的党风、政风,确保整个社会风清气正。
一要改进工作作风。要以反“四风”为重点,找准病症、深挖病根、对症下药,以壮士断腕的勇气和决心,对不良作风来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决部分党员干部工作中存在的碌碌无为、不思进取、不想做事、惰性十足、工作散漫、无组织无纪律、执行力不强、工作中小进即满、稍有成绩便沾沾自喜、脱离群众、弄虚作假等问题,使党员干部作风有一个大改进,党和政府公信力有一个大提升,人民满意度有一个大提高。
二要规范权力运行。要加强相关领域尤其是容易发生腐败现象的领域的制度建设,加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要建立健全制度执行的监督和问责机制,做好对各项制度落实情况的监督检查及评估反馈工作,提高制度的执行力,维护制度的权威性。要坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,以反腐败斗争的实际成效取信于民。
三要提升机关效能。要牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念,在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫,强化各类办理平台服务功能,提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效,多说“怎么办”,少说“不好办”,全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展,用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。
二、突出优化班子、强化队伍,抓好组织工作。
要坚持从全县发展的需要出发,注重选贤任能,着力把各级班子配置好,把干部队伍建设好,把各方人才汇聚好,把基层组织强化好,坚持正确的用人导向把干部的积极性调动好。
一要抓好群众路线教育活动。第二批党的群众路线教育实践活动已经启动,全县各级、各有关部门要提高思想认识,认真搞好活动的组织,突出保持与人民群众的血肉联系,突出解决实际问题,突出领导干部,突出改进作风,确保达到提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入开展调查研究,广泛听取各方意见,集思广益,凝聚共识,确保活动不走过场。要坚持立行立改,坚决改正群众反感的不良作风,努力解决好群众反映强烈的突出问题,多为群众办实事、办好事,让群众看到实实在在的成果和变化。
二要抓好干部人才队伍建设。要坚持德才兼备、以德为先,重实绩、重基层的导向,突出“一把手”配备重点,切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来,把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。对那些长期坚持在基层一线、工作压力大、管理责任重的干部,要在提拔使用上有所倾斜。坚持党管人才,进一步健全人才激励机制,落实引进人才的奖励措施,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围。
三要抓好党的基层组织建设。要坚持眼睛向下,更加重视抓基层、打基础,着力加强基层党组织建设。要适应全县经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化,不断创新党组织设置形式,真正做到应建尽建,努力实现全覆盖。要重点抓好农村、社区党组织建设,进一步加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,着力解决农村党员青黄不接、非公有制经济组织党员不足等突出问题。要充分发挥乡镇机关干部在基层组织建设中的作用,选派一批素质好、能力强、作风实的乡镇机关干部下村任职,解决群众急需解决的问题。对长期在基层默默工作、为农民办实事的干部予以选拔重用。要注重发挥“大学生村官”的作用。引导大学生真正带着责任和感情向实践学习,通过社会实践提高自己,尽快融入农村,走进农民。同时,要引导把自己学到的专业知识运用到发展经济上,多在谋划发展上聚民心、集民智、汇民力,力争在任职期间,能够为当地办成一批好事、实事,培训一批致富能手、拓宽一条增收渠道。要增加对基层工作的投入,建立稳定的经费保障机制,保证基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事,进一步发挥好基层党组织为民服务的作用。
三、突出引领舆论、提神鼓劲,抓好宣传工作。
要着力开展中国特色社会主义宣传教育,推进社会主义核心价值体系建设,引导主流思想舆论,为全县发展创造良好的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
一要加强党的理论武装。要抓好系列讲话、xx届三中全会精神的学习宣传贯彻,切实做到真学、真懂、真信、真用。要抓好中国特色社会主义理论体系学习,进一步增强全社会对实现中华民族伟大复兴中国梦的自信心。要抓好理想信念教育,坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的理想信念,坚守共产党人的精神追求,在任何情况下都保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
二要加强正面舆论引导。宣传条线要切实增强政治责任感,对于县委、县政府确定的重大决策部署,要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,多做统一思想、坚定信心的工作,多做鼓舞士气、振奋精神的工作,最大限度地增进干群共识,汇聚发展合力。对于群众关心的热点问题,要发挥好舆论监督的建设性作用,积极回应社会热点,积极释疑解惑、疏导情绪,培育良好社会心态,消解诱发矛盾的负面因素,集聚推动发展的正能量。要着力提高主流网络媒体引导能力、加强网络管理队伍建设、完善网络舆论监管体系不断提高虚拟社会管理水平,为全县经济社会发展营造良好的网络舆论氛围。
与此同时,要加大外宣工作力度,有针对性地加强对外宣传报道,不断提高知名度和美誉度。
三要加强城乡文明创建。把文明创建工作作为“民生工程”来落实,深化创建为民、创建利民、创建惠民理念,动员人民群众共建共享城市文明。要不断加大县城管理和执法力度,建立完善文明创建系列长效管理机制,做到严守标准、强势推进、长期坚持,着力强化居民文明意识和文明行为的养成。以建设“民富、村强、乡美、气正”的新农村为目标,组织开展“美丽乡村、美丽农家”创建主题活动,着力推动农村环境整治、生态保护、文明乡风培育,努力在精神富足、生活快乐、乡风和善、环境美好上取得新成效,进一步提升农民素质、培育新型农民。
四、突出维护稳定、保障公正,抓好政法工作。
要保持好社会稳定和谐的良好局面,全面深化平安、法治建设,让人民群众在法治中感受公平正义,在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度创新社会管理。围绕社会管理理念思路、体制机制和方法手段的创新,不断提高社会管理科学化水平。要推动社会管理关口前移,将源头治理与动态协调、应急处置有机衔接,最大限度使社会矛盾少产生、不积累、不激化。要积极回应群众信访诉求,对合理要求要采取措施尽快解决,对不合理要求要依法进行处理。要着力提高管理服务水平,构建整体联动格局,切实发挥党委的核心作用、政府的主导作用、社会各界的协同作用、群众参与的基础作用,努力形成各方互动、部门联动和典型带动的工作格局。
二要以更实的举措维护社会稳定。全县政法机关要进一步完善工作机制,创新工作模式,从更高起点、更深层次上推进平安建设。要健全社会矛盾预防化解处置机制,有效预防和化解各类信访突出问题。要坚持打防结合、预防为主、从严查处强控资源、欺行霸市等扰乱经济秩序和盗采林木、砂金、捕猎野生保护动物等犯罪行为。要切实强化道路交通安全、生产安全、边境安全、食品药品安全等方面的监督管理和隐患排查治理,加强居民小区治安防范建设,不断提高人民群众的安全感。
三要以更高的标准加强法治建设。着力加强法制宣传教育,抓好“六五”普法规划的实施,全面提升全民法律素质。要加强政法队伍建设,要建立健全科学的执法办案管理监督系统,强化执法管理,加强执法监督,规范执法行为,促进政法机关、政法干警严格执法、公正执法、文明执法,着力解决执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题,不断提高政法工作亲和力、公信力。
五、突出团结和谐、携手奋进,抓好统战工作。
改革发展任务艰巨而繁重,需要我们把各个阶层、各个方面的力量团结起来、凝聚起来,把全社会的一切积极因素充分调动起来,充分发挥出来。
一要在经济社会发展上有新作为。要依托我县资源优势,积极引导非公有制经济人士抢抓发展机遇,主动参与全县经济社会建设,推动全县民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员,深入调查研究,多建发展之言,多献务实之策。全力支持党外知识分子开展农牧业和林下资源等项产业科技创新、创业实践,搞好科研成果转化。充分发挥统战的人才和网络优势,加强联络联谊,积极为招商引资、项目引进牵线搭桥,为加快发展贡献智慧和力量。
二要在民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能,切实增强当好县委、县政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性,激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用,通过政治协商、参政议政、民主监督,为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。
三要在党外干部培养上有新举措。要加强党外人士选拔任用工作的组织协调,统战部要协助组织部门做好党外领导干部的了解、考察和推荐工作。要采取挂职锻炼,教育培训,搭台阶培养,岗位交流等措施,加大党外后备干部的培养力度,使党外后备干部逐步积累多方面的领导工作经验。要大力培养党外干部,放手使用党外干部,为发展县域经济搭设平台,真正使党外干部在政治上受尊重,在组织上有地位,在事业上有作为。
六、突出创业致富、解困维权,抓好群团工作。
群团工作是党的建设的重要方面,是县委工作的重要内容,全县各群团组织要始终围绕县委、县政府的工作大局,找准着力点,狠抓落实,务求实效。
一要在全民创业上有所作为。各群团组织要立足自身职能,发挥各自优势,采取切实可行的措施,促进各层次群众创业。要围绕县委、县政府的重点工作安排,积极搭建平台,搞好各类创业活动。要搞好政策、典型和动态宣传,扩大社会影响力,带动更多人创业。同时要做好服务工作,积极帮助群众解决资金、技术、市场等难题,使全民创业取得更大实效。
二要在改善民生上贡献力量。群团组织要针对群众面临的实际困难和问题,主动参与各项民生改善工作,努力为广大群众做好事、办实事、解难事。工会要依法推动企业普遍建立工会组织,积极构建和谐劳动关系。要着力抓好困难职工的救助和帮扶,切实加强职工不稳定因素的排查,及时妥善处置集体劳动争议和职工群体性事件。共青团要积极引导和动员广大青年在产业发展、项目建设、科技攻关等工作中,充分发挥生力军和突击队作用。妇联要深入开展“用资源兴家,创五富品牌”活动,抓好妇女创业项目建设,及时帮助解决生产生活中遇到的困难和问题,切实做好帮扶贫困妇女、救助孤困儿童、关爱留守流动儿童工作。
三要在维护权益上发挥作用。各群团组织要把维护群众合法权益作为工作的重点,强化工作职责,加强依法维权工作,不断提高维护群众合法权益的能力和水平。要突出群团组织维权的专业性、系统性,针对不同群众的要求,加大妇女、儿童、职工等各类维权法律法规的宣传力度,增强广大群众的法律意识和法制观念,帮助他们运用法律武器维护自身合法权益。
同志们,县委工作点多、面广、战线长,工作职能非常重要,希望各级党群组织和广大党员,紧紧围绕县“两会”和本次会议的部署要求,准确定位,创新进取,把自身工作做实、做好、做精,确保县委、县政府各项决策得到落实,确保各项工作让人民群众满意。
同志们:
我们今天集中一天的时间,以“三重点”为主线对前三季度工作进行讲评,以“三个高于”为目标精心部署安排下阶段工作。今天“三重点”各领导小组常务副组长就今年前三季度工作开展情况都进行了很好的发言,讲得很好。希望各领导小组在这次讲评会后,也要有针对性的对各组工作的开展情况进行一次认真地总结和部署。各个部门和单位今后的工作要以重点工作、重点项目、重点问题即“三重点”为主线,要自始至终把“三重点”工作作为统领整个工作的纲来对待。刚才精益同志就全县三季度工作做了全面的讲评,我认为讲得都到位。下面我就实现全年经济社会发展预期目标,认真做好下阶段工作讲以下几点。
一、坚定突破全年目标任务的信心。
今年以来,全县上下以推动旅游发展“二次创业”为主攻方向,牢牢抓住“三重点”工作这条主线,战胜了百年不遇的旱灾,克服了换届影响,抓住了有利机遇,发展稳中快进,成绩有目共睹。特别是在三季度,迅速扭转了上半年工作被动落后的局面,奋起直追,为完成全年目标任务打下了坚实基础。
1、各项指标提升,发展大有空间。全市上半年工作排名我县倒数第一,客观的说,这在新宁还是少有的,更有个别同志认为落后的势头扭不转了,干脆放一年。可想而知,同志们的心情有多复杂。但是,县四大家班子高度统一思想,按照县委的既定目标,抓住“三重点”这个“牛鼻子”,心无旁骛谋发展,攻艰克难抓落实。到三季度,全县经济社会发展有三个指标增速高于全市平均水平。生产总值、固定资产投资、财政总收入、实际利用内资等四个指标都有大幅上升,综合排名递增到第8位,西部三县排第二。这个成绩虽然不足让我们感到惊喜,但是今年上半年换届中所受的影响在下半年很快的就得到扭转,不稳定的因素很快的就基本消失。这些成绩都是我们大家共同努力的结果。所以,我们仍然要围绕“三个高于”的目标,一定要确保今年的任务按照今年经济工作会议的讲话精神能够完成。一是要“稳”,全市排名前三的几个经济指标要稳住不放,一定要把各项指标牢牢掌握在自己手中;二是要“超”,全市排名居中的几个指标要迎头再超;三是要“突”,全市排名靠后的几个指标要奋力突破。围绕“稳、超、突”三个字,大家要开动脑筋,铆足干劲,一门心思把工作抓到实处,我们今年的整个工作才有希望。
2、工作重点突出,问题不容忽视。经济指标不是空中楼阁,体现的是我们的工作水平和实绩。前段。
工作总结。
起来有以下几个特色:一是“有点有面”,旅游发展“二次创业”已成为引领全县经济社会发展的中心点,推动“旅游立县”战略的发展方向更加明确;推动工作落实的“三重点”考核全面铺开,方法得当。过去我们讲十大块工作,讲得抽象些,现在我们讲“三重点”工作,讲得具体些。所以我们在具体工作中都要围绕“三重点”共工作来进行,对照我们的工作目标、经济指标、具体项目抓好落实。二是“有争有创”,我们成功争取了全省“特色县”政策,带来了推动发展的三年“红利”;创建全国旅游标准化示范县顺利通过省验收,并获得省验收组的高度肯定。我们要继续努力,按照“创标”要求把一些具体的项目抓到实处,代表湖南省完成今年的“创标”工作。三是“有稳有进”,麻林大圳供区电改、大兴电站改制等矛盾问题得到有效化解,全县大局稳定;经济社会各项事业全面进步,“十一”黄金周旅游门票收入连续五天过百万,旅游人数上升到全省各大景区第五位,在全省旅游影响力不断提升,这与崀管局狠抓营销、管理,打实基础是分不开的。今年的旅游产业发展非常困难,湖南省仅旅游这块就下降了30%,而崀山的门票收入却上升了30%,有望达到4000万。能取得这样的成绩离不开黄锡、周建新同志的共同努力,在此对他们提出表扬。通过大家的努力,今年烤烟生产全市第一。20xx年的烤烟生产主要在保面积和提质增效下功夫,要紧抓烤烟生产技术的推广,确保烤烟产量达到13万担以上,烟叶质量达到全市最高水平。洞新高速通车在望,风雨殿风电场年内运行发电,龙口锑矿与辰州矿业签订战略合作协议,崀山水库正在编制项目。
建议书。
特别是龙口矿业与辰州矿业战略合作协议的签订,成功打开了我县矿业经济的新局面,是堪比崀山申遗的一次重大抉择。
同志们,“信心比黄金更重要”,找准目标才能下定决心,看到亮点就能看到希望。与此同时,面对问题要因小见大,决不能视而不见,避而不解。当前,我县工业企业开工不足,企业税收下降,财政增收压力大;部分重点项目建设推进速度不快,征地难、拆迁难等问题制约项目推进;土地供需矛盾、资金供求矛盾仍然比较明显;实现年初确定的“三个高于”目标差距很大,离绩效考核创先争优的目标差距很大,离人大会议确定的计划目标差距很大。这些问题都要引起我们的高度重视,努力去化解。
3、发展压力很大,目标不能动摇。10月22日,省委徐守盛书记来新调研期间,对我县经济社会发展各项工作给予了高度肯定,一再嘱托我们要做大做强旅游特色产业。守盛书记提出了“特色县”政策,首批十个“特色县”都在往前赶。还有两年的时间,我们的“特色县”工作出不了彩,真不好向省委、省政府交差。10月24日,市委郭光文书记在全市三季度工作讲评会提出:“努力争取优秀,绝对保证良好。”“绝对”二字体现了市委、市政府对待“落后”是“零容忍”。各县市区想方设法向第一方阵冲刺,谁都不想落后挨“打”。我们也要始终强调,不管发展压力有多大,竞争有多残酷,在全市西部县“保二争一”的目标坚决不能动摇,保住第二名是底线,是零容忍。大家决不能因为看到一些困难,思想上就不坚定,工作上就有徘徊。而是要咬定已经确立的目标任务,毫不动摇地付诸实施,狠抓各项工作落实,推进目标任务完成。
二、狠抓突破全年目标任务的重点。
时间不等人,奋战五十天。全县上下要围绕“重点工作、重点项目、重点问题”的考核要求,细化落实,主要六大方面。
1.抓旅游,既要树品牌,更要出效益。年初确定今年要完成4500万元的门票收入,就是在打造崀山品牌的过程中要体现收益。一方面,要紧紧抓住旅游产业品牌创建的关键不动摇,要确保创建“国标县”目标真正实现。一方面,要在营销方式、宣传手段上有新的突破。今后我们的广告费用一定要由我们的旅游产业化领导小组共同研究。我要求旅游产业化领导小组在完成全年目标任务上再努把力,办好几场特色旅游促销活动,实现崀山的旅游淡季不“淡”,人气常旺。同时,从现在开始要着手谋划20xx年的旅游营销工作。从体制机制入手,推动市场化运作,加快建立现代企业制度,科学管理,激发活力;从市场拓展入手,确定目标市场,定向开发,主动出击。从旅游服务入手,拓展旅游收益,把刘氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等项目尽快运营起来,催糠见米,提升效益。
2.抓农业,既要强基础,更要成特色。抓好秋播冬种是当前农业生产的重头戏,也是弥补旱灾损失最有效的办法,我们要充分发挥县级领导办点示范的推动作用,实现全县冬种生产扩面提质,丰产增效。要抢抓时间和进度,加快农田水利设施建设和冬修。要巩固烤烟生产的丰硕成果,迅速动员起来,早计划、早动手、早督促,烤烟拳头产业只能前进不能下跌。要积极做好脐橙开园营销工作,主动服务,打开销路,真正实现果农增产增收。
3.抓工业,既要求突破,更要上规模。要树立抓工业与抓旅游同等重要的理念,坚持工业与旅游两条腿走路、双轮驱动不动摇,在树好旅游品牌的同时,做实工业。要在良好开局的基础上,将刚才讲的几个重点项目,包括风能风电、九兴鞋业、龙口锑矿引进战略投资者等项目一一落地。龙口锑矿已签了。
合同。
但还只是万里长征走出了第一步还有很多问题需要处理如果在明年3月份之前处理好这些问题这就是一个成绩如果能在明年6月份开工的话可以实现20xx万以上税收更早开工的话就能实现5000万以上的税收。所以各个职能部门务必全力以赴加快龙口锑矿项目进度。我们要抓紧时间与九兴控股进行谈判确保项目早日落户新宁。
4.抓城镇,既要讲速度,更要出精品。要激活城市的每一个细胞,不但要靠项目,而且要抓管理,既要追求速度,还要精细化运作。当前,城镇建设最突出的任务就是要确保沿江风光带和城市防洪堤项目在年内开工,这个项目上不去,县城提质就是一句空话,老百姓盼了很多年,越往后走难度越大。在管理上突出抓两件事。将城乡环境综合整治行动引向深入。通过前段时间的努力,城区市容市貌、环境卫生和交通秩序得到很大改观,白沙、黄龙、巡田等乡镇环境整治成效明显。要对各个乡镇的环境整治加大督查力度,各个乡镇务必提高认识,把乡村环境治理作为重中之重抓好,要集中力量一个村一个村的抓好,以点带面,全面推进。城区环境综合整治方面,必须马上将停车场、废品收购划行归市、渣土车的管制、各部门单位责任区落实等深层次问题解决好。目前,交警部门做得相对好一点,对车的管理取得了一定成效。划行归市还没有进行,原来要求11月10日左右见成效,还没有做到位;大货车停车场还没有按照要求执行;渣土车的问题也没有解决好。责任区方面,落实得很不均衡,差距很大,搞得的好是人大。下一步,要对目前的各个责任区进行科学划分,每个领导负责自己管辖的一块;对责任区“门前三包”责任落实不到位的要执行“双重”罚款,既要对责任单位罚款,又要对责任门店进行罚款。下一步,要按照创建省级卫生县城的要求,进一步巩固城乡环境综合整治成果,建立长效工作机制,坚持“勤扫、严管、重罚”的原则,全面落实“门前三包”责任。年内要解决社会停车场建设、城区渣土运输、废品收购划行归市、农贸市场建设等重点问题,实现城乡环境整治工作的全面突破。尽快启动国土清理整顿工作。依法严肃查处县城规划区范围内各类违法用地和违法建设行为,坚决打击违法占地和违法建设,彻底遏制土地管理秩序混乱势头。
5.抓项目,既要立当前,更要谋长远。抓当前就是加快在建项目进度,争取更多项目落地。现在是实施项目建设的最好时期,要加大重点项目跟踪落实力度,倒排工期,集中力量确保在建项目按计划推进。重点要搞好矛盾处理,沿路的乡镇确保风雨殿风电场年内发电。加大招商引资工作力度,争取崀山国际文化旅游集聚发展示范区项目签约,并组织开展前期规划工作,盛远公司要把这个项目作为明年的重点项目抓好。完成玉泉山文化园项目的招商谈判。谋长远就是要对接政策、对接市场,科学策划和包装一批重大项目,加快前期工作进度,加大项目申报力度,争取一批项目进入国家及省计划笼子,为明年的发展打基础。重点要加快崀山水库项目申报进度,争取国家及省市支持。
6.抓民生,既要办实事,更要解难题。一是为民办实事要件件落实,不能有欠账,不能留尾巴。省定十件实事有些差距还很大,再不要讲客观原因了,相关责任单位要在接下来的几十天内,自觉沉下去,把任务突上来,完不成任务就要挨板子,到年底一笔算清,责任追查到底。二是认认真真为群众解决几个问题。始终保持严打的高压态势,严厉打击各类暴力犯罪、毒品犯罪和多发性侵财犯罪,提高人民群众的安全感。切实抓好安全生产,严防重特大事故发生。认真落实维稳工作责任制,利用群众工作站这个平台,将“三联三送”活动和“三卡一信”有机结合起来,进一步畅通信访渠道,把矛盾化解在基层,坚决防止越级上访和重大群体性事件发生,确保全县社会和谐稳定。
三、强化突破全年目标任务的保障。
离全县各项目标任务的全面收官还有五十天左右的时间,要如期成目标任务,时间十分紧迫,压力非常大。因此,全县上下必须把抓落实放在首位,苦干加实干,加快补齐短板,推动各项目标任务圆满完成。
一是加强领导,科学调度。全县各级各部门,要按照市对县绩效考核的具体内容,做好市文明绩效考核迎检工作,找准弱项与不足,迅速采取应对措施,倒排进度,重点跟进,逐个突破,确保在规定时间内圆满完成任务。特别是针对前三季度欠账多的重点工作、重点项目、重点问题,分管的县级领导一定要主动牵头,加强部署调度,加快进度赶超,具体责任单位和主要负责人要服从部署,主动作为,确保既定目标如期达成,绝不能拖全年目标任务的后腿。
二是讲究方法,狠抓落实。要完成我们在年初提出的加快县域经济社会发展的各项工作目标,除了我们有坚定的信心、充足的干劲外,更需要我们不断总结经验,创新工作方法,发挥敢闯、敢试、敢干的新宁精神,切实推进各项工作出水平、上台阶。实现在邵阳西部“保二争一”的目标,不但要注重在全市的排位向前靠,更要密切关注绥宁、城步的情况,有针对性的做工作。要重视统计工作,讲究科学方法,实现应统尽统,不能因为统计漏项而丢分。同时,也要进一步深化“三联三送”和群众工作站活动,推动干部作风进一步转变,营造你追我赶的干事创业氛围。要运用好督查考核和“双线”干部考察法等有力武器,推动各级干部主动围绕目标任务,积极深入重点工作、重点项目、重点问题的一线,在为民服务的具体实践当中锤炼作风、提升综合素质,确保工作实效。
三是强化责任,严格奖惩。任务越重,时间越紧,压力越大,越能考验各级领导干部的执政能力。因此,各级领导干部务必从现在起,特别是我们的和分管领导要亲自带着分管部门的单位一把手把心思和精力集中到全年目标任务上来,认真对照重点工作、重点项目和重点问题,一项一项找差距,一项一项定措施,一项一项抓进度。要紧扣目标任务,进一步明确主抓领导和责任人员,逐级分解量化,夯实工作责任,努力形成人人有责可负、事事有人落实,一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面。坚决执行奖罚措施,所有奖罚措施要全部兑现,对绩效考核处于倒数一、二、三名的乡镇、县直单位及省市管单位,对其主要负责人要给予相应的处罚。对全县主要经济指标下滑幅度最大的主要单位的负责人,要给予处罚。
同志们,决战四季度,冲刺保目标,困难很多,压力很大。我们要进一步坚定信心、振奋精神,全力奋战五十天,夺取各项工作的全面胜利,为推动经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。
同志们:
从4月上旬开始,我县和全市其他县区一样,进入了一年一度的防汛期。今天上午,市委、市政府召开了全市防汛工作会议,市委郭书记主持会议,市政府徐市长对今年的防汛工作作了总体安排和部署,提出了明确要求。为尽快贯彻落实好会议精神,县委、县政府决定,在市上会议结束后立即召开全县防汛工作视频会议,主要任务是对今年的防汛工作再进行具体部署,动员各级各部门立即行动起来,全面进入备战状态,进一步落实好防汛措施,确保全县安全度汛。这既是一次工作会,也是一个战前动员会,因防汛工作涉及到人民生命及财产安全,切不可掉以轻心。下面,我先讲三点意见。
一、提高警惕,深化认识,时刻绷紧防汛防滑这根弦。
地质地形条件独特,是一个易发生洪涝、滑坡和泥石流等地质灾害的区域,防汛形势和压力有别于其他县,责任更重,压力更大。今天的会议标志着防汛工作已经启动,做好防汛工作已经成为当前和今后一个时期工作的重中之重,各镇各部门必须引起高度重视,充分认识到我县防汛形势的重要性、艰巨性和严峻性。
一要充分认识到防汛工作的重要性。防汛事关人民生命财产安全,事关全县经济社会发展大局。今年是完成“”规划的收官之年,要顺利完成县委、县政府年初预定的各项目标任务,保持经济又好又快发展的良好势头,必须要有一个安全稳定的社会环境。没有稳定的内外环境,任何工作都无从谈起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方稳定。抓防汛工作也是经济工作的一部分,经济工作是创造财富,促进社会更好更快发展;防汛工作是通过行政手段把灾害降到最低,减少损失,也是促进发展;经济工作创造成果,防汛工作保护成果。同时,防汛工作直接体现各级领导班子执政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎实、做到位,能不能确保人民生命财产安全,能不能把损失降低到最低程度,是对我们执政能力的检验,也是对我们各级领导班子、各级干部、广大共产党员的严峻考验。如果因为我们工作做得不好、不到位,而给人民的生命财产造成重大损失,上对不起党的信任和重托,下对不起老百姓的期望和支持。
二要充分认识到防汛工作的艰巨性。是一个自然灾害频发的县份,山大沟深,山高坡陡,河沟密布,地薄易滑,基本上是“三年一小灾、五年一大灾”,特别是在汛期,全县暴雨频发,且雨量时空分布不均,局部地方的大强度暴雨常常造成山洪暴发,极易引起泥石流及山体滑坡等灾害,对人民生命财产造成重大威胁。20xx年的“7.13”,20xx年的“7.18”等几次特大自然灾害,给群众生命财产造成了严重损失,种种惨状至今仍历历在目,给我们的教训是惨痛,也是深刻的。回顾历史是让我们汲取教训、总结经验,促使我们时刻保持警醒头脑。x县境内防洪设施薄弱,大小河流防洪设施能力差、标准低,滑坡隐患多、分布广,部分集镇临江沿河而建,并存在挤占行洪河道的现象。广大农户居住分散,近年来,通过避灾移民搬迁解决了一部分群众居住条件,降低了受洪水和地质灾害影响,但还仍然有大量危困地段群众依然受到威胁,加之广大农村大量青壮年外出务工,防汛救灾力量不足等问题比较突出,给防汛工作带来了新的重大挑战。20xx年7.18以来,连续五年防汛工作相对平稳,没有形成大的自然灾害,因而极易产生麻痹思想和侥幸心理,这是抓好防汛工作的大敌,必须坚决克服。
三要充分认识到防汛工作的严峻性。受厄系尼等现象影响,今年我国南方多雨,尤其是长江流域降水偏多。今年4月10日在武汉召开了20xx年长江防汛抗旱总指挥部指挥长会议,预测分析,今年汛期长江流域降水总体偏多,汛情较重,可能发生较重洪涝灾害,西南地区强降水引发的山洪地质灾害偏重,需高度提防。据气象部门预测,今年主汛期较常年同期偏早,降水量比常年偏多,大约在900~1200毫米(市上预测是900—1200毫米),较历年同期多两成,主要集中在6-8月,有5-6次区域性暴雨天气,且多雷雨天气和短时强降水等强对流天气,发生区域性洪水和地质灾害的可能性大大增加。前段时间的气候情况也充分应证了今年的雨情、汛情比以往来的早、来的猛,特别是进入4月后,全省首次发布了暴雨蓝色预警,市防汛指挥部也下达了防汛值班指示。4月1号至7号连续几天的持续降雨,虽然没有对我们引起大的影响,但造成省内部分区县不同程度受灾,位于汉江上游的汉中市佛坪县遭受强降雨,累计降雨量达162.1毫米,是历年同期平均值的5.5倍,也是该县有气象资料以来4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基础设施、农作物受损,直接经济损失达1050万元;关中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8级大风,强对流天气造成农作物大面积损坏。这种异常天气情况在历史上非常罕见,说明今年极端气候的反常性、突发性特征明显。总的来看,我县今年的防汛形势十分严峻,不容乐观。各级各部门必须保持清醒认识,进一步增强做好防汛防滑工作的紧迫感和责任感,坚守“零伤亡、少受损”防汛工作底线,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,提高自觉性,增强预见性,发挥主动性,以高度负责的态度,扎扎实实把每一项工作做实、做细、做到位,确保安全度汛,确保全县人民群众生命财产安全。
二、突出重点,夯实措施,全力做好今年的防汛工作。
防汛工作量大面广,任务艰巨。汉江、任河、渚河、汝河,以及滑坡险段、危房校舍、矿山企业、病险水库、在建工程、特殊人群是我县今年的防汛关键点,必须做到心中有数、措施有力、万无一失。
一要完善防汛工作预案。预案是应急处理必备的方案,在一定程度上能将事态及时控制,把损失降到最低。各镇、各有关单位要结合县、镇实际,按照“镇自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人、提前转移、安全避险”的工作机制,迅速完善防、抢、撤工作预案。特别对重点堤防、重点地段、重点工程的防汛预案和措施,必须要有针对性、实效性和可操作性。对有险怎么抢、队伍怎么上、人员怎么撤、物资怎么运、通信供电怎么保障、受灾群众怎么安置等各个环节的安排,都要周密妥当,真正让预案有效、管用。要及时根据情况变化调整完善防汛预案,预案不是制定后一成不变的,必须要随时调整,使预案更科学、更具针对性,防汛指挥部要加强指导,督促各镇各部门及时修订预案。几年来,我县的防汛情况相对平稳,预案基本没有启动,没有接受实际检验,车辆、人员、联系方式、路线是否可行,都需要仔细检查。要采取多种形式加强预案宣传,让每村、每户熟悉报警方式、撤离路线和安置地点,确保群众遇洪不乱、遇险不惊。要积极组织预案演练,检验预案能否发挥作用,确保出现险情能从容应对、果断处置。
二要加大排查整治力度。各镇各部门要按照行业职责和属地管理的要求,切实加大对防汛隐患点的排查力度,尤其是辖区内的防洪设施、病险水库、滑坡滑体、危房校舍、工矿企业、涉水工程等防汛防滑重点部位要进行全面排查,对存在的隐患逐点登记建档、限期整改销号,做到不留死角、消除隐患。要严格落实“谁排查、谁负责”的包抓机制,对高山边远重点危房户要把责任明确到人,实行划片包干,各镇要对排查情况进行汇总分析,及时拿出解决方案,切实做好主汛期来临前的各项准备工作。
三要加强地质灾害隐患点的排查监测。县防滑办和各镇要对全县788处地质灾害隐患点逐点明确监测和防汛责任人,落实好防汛度汛措施,每个点要落实人员进行巡查,并在显眼位置设置警示标识,提醒群众注意避灾。县安监、经贸、国土、水利等部门等部门要对煤矿、矿山防汛工作进行全面检查,对占用河沟乱堆乱倒弃渣、堵塞行洪的矿山和建设工地,要落实好清障保畅责任;对形成尾矿坝的矿山,要责成业主编制安全度汛方案,落实监测责任,防止因暴雨引发尾矿库垮坝形成泥石流。各镇和县住建局、教体局等相关部门要加强沿江沿河集镇及农村危房校舍监测值守,落实专人认真抓好雨情水情观察、值班巡查、预警撤离、抢险救灾等工作。
四要加强道路和水上安全管理。县交通局、交警大队、公路段要切实做好桥梁、涵洞、道路的检查、疏通工作,特别是病险桥梁要设立警示牌,主汛期间需要限制通行的必须限制。县海事局要重点做好汛期航运、采砂等船舶监管,严防发生不安全事故。各水库、电站在汛期要做到防汛第一、生产第二,县防汛办要牵头负责,抓好科学调度,确保不出问题。县水利局和各镇要组织联合工作组,坚决查处随意侵占河道乱修乱建、乱堆乱堵、乱挖乱采的违法行为,严格按照“谁设障、谁清除”的原则清除行洪障碍,确保行洪畅通。五要加强涉水工程管理。对河堤路环境综合整治、西门河新区、任河漂流、集镇防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程项目,各项目主管部门和业主单位要密切关注天气变化,准确掌握工程进展情况,一方面要加快进度,科学安排施工,另一方面要加强度汛管理,保障汛期安全。凡影响防汛防滑的各类工程都要制定度汛。
应急预案。
报县防汛指挥部审批和备案经县防汛指挥部同意后抓紧对险工险段进行除险加固。
六要加强重点人群度汛安全。老弱病残、鳏寡孤独、痴聋哑傻、留守家庭是防汛防滑的重点人群。这类人群缺乏撤离能力和自救能力,各镇要密切关注,在汛期要“一对一”落实预警、转移责任,实施汛期过渡性转移。尤其是汛期夜间、暴雨过后等最容易发生灾害和次生灾害的时段,务必高度提防,周密安排预防措施,提早组织转移避险,确保人身安全。
七要强化应急保障。各镇各部门要加强调频广播系统、防汛监控系统、通讯塔站、电力设备等设备的检查维修,确保汛期正常运转。各镇要对救灾物资储备情况进行一次自查,及时增置更换必备物资,要备足备齐防汛物资,最大限度地保障防汛应急工作的需要。要重视应急通信工作,重点解决好边远镇的应急通信问题,确保发生洪涝灾害时信息畅通。
八要加强应急队伍建设。灾情发生后抢险工作是我们最后一道防线,也是确保损失降低的保证。各镇各部门要充分认识应急队伍的重要性,迅速组件县、镇、村三级应急抢险队伍,加强应急抢险的演练,提高实战综合能力,确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。
三、加强领导,夯实责任,形成防汛工作强大合力。
做好防汛工作,关键在领导,核心在落实。各镇、各部门要切实加强领导,夯实责任,协同作战,形成防汛工作合力。
一要依法防汛,落实责任。在推行依法治国、建设法制社会的今天,防汛工作也必须依法进行,各级领导和干部要加强对《防洪法》的学习,熟练掌握《防洪法》从法律层面提出的总体要求,并在防汛工作实际中贯彻执行好《防洪法》相关规定,做到依法防治洪水,依法防御和减轻洪涝灾害,切实维护人民的生命财产安全。各镇、各部门一把手作为防汛工作的第一责任人,要主动担负起重任,亲自安排部署。要做实做细“三到户”,各镇各部门要始终把群众的生命财产安全放在防汛工作首位,真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。要严格落实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任,全面落实好安全度汛措施,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作机制。县防汛办要尽快将全县重点区域防汛责任一览表在媒体上予以公布,接受群众和社会监督,确保各项任务和责任落到实处。
二要加强协调,密切配合。防汛指挥部各成员单位要发扬团结协作的精神,各司其职,通力协作,主动作为。县镇防汛办要进入应急值守状态,实行24小时值班,保障信息传递畅通,当好参谋助手。气象、水文部门要继续充分发挥防汛耳目作用。发改和财政部门要加强防汛项目立项和资金支持。国土、民政部门要做好地质灾害防御和救灾减灾工作。交通、公安、通讯、卫生部门要加强汛期车辆、治安、通讯、防疫等保障性工作。新闻媒体要加大防汛宣传力度,提高社会各界参与防洪、支持防洪的意识,共同打好防汛防滑总体战。
三要加强值班,灵通信息。防汛工作必须做到以汛为令、以险为令,严肃纪律,强化执行。各镇、各部门及防汛办要严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度,保障通讯联络的畅通无阻,确保汛情、水情、险情及时传递和有效处理。从今天起至汛期结束,各镇必须留一名主要领导在机关主持防汛工作,防汛指挥部成员单位主要领导外出必须提前请假,并保证24小时通讯畅通。各镇发现险情后要立即报告县防汛指挥部,灾情情况要在1小时内报告到县防汛指挥部、县委办和政府办;灾情报告由县防汛办负责集中汇总、统计归纳,坚决防止数出多门、口径不一,迟报、漏报、错报等现象的发生,以确保灾情及时准确上报。四要加大抽查,严厉追责。防汛防滑工作任务艰巨,责任重大,必须不折不扣地执行防汛责任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的,要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》和《x县加强效能建设的纪律规定》追究领导责任和责任人责任。纪委监察和防汛部门要加强对各镇各部门防汛值班情况的检查抽查,加大防汛执法执纪力度,严肃防汛工作纪律,坚决查处渎职、失职行为。
同志们,防汛工作事关全县工作大局,我们一定要以对党和人民高度负责的责任感和使命感,不负众望,不辱使命,振奋精神,坚定信心,努力夺去今年防汛工作的新胜利,为推动我县经济社会各项事业全面发展做出新的贡献!
项目推进工作会议讲话材料篇九
所谓的后勤工作,亦称总务工作。是为各单位职能活动正常进行而提供的以服务为主要目的的工作。下面是本站小编给大家整理的后勤工作会议讲话材料,仅供参考。
本次会议是学院第一次全面、深入地专题探讨后勤服务工作,可见后勤工作在新校区工作中的重要性。本次会议我们的主题是到下沙后,如何适应新形势、新变化,构建新的后勤保障体系。也是一次沟通,使得各个部门之间能了解后勤工作的性质、内容,后勤工作是比较繁琐的,需要奉献精神,大家通过这次会议,能够互相了解、沟通、尊重和支持。童书记强调后勤工作要做到"先行、创新、节俭"。
一、如何做好后勤先行。后勤工作是学院工作的基础和保障。要以人为本,牢固树立为教学服务、为师生服务的宗旨。首先是要有主动意识,后勤工作是个保障工作,要在学院工作处于主动地位,始终保持主动服务的状态,围绕学院改革和发展的目标,尤其是教学这一中心工作,只有主动地去适应,才能避免被动地应付局面;第二是要有超前意识,后勤工作既然是先行,就必须时刻记住师生利益无小事,要关心教职工的切身利益,以此加强教职工的凝聚力。思考问题、具体工作都应该在时间上有提前量;第三是要有参谋意识,后勤工作者作为学院的管家,要善于发现当前学院面临的困难和问题,并通过调查研究及时提出解决问题的方案,使学院领导及时了解情况、正确决策。第四,要有学习意识,新环境、新变化对我们提出了新的要求,尤其对于后勤队伍的素质提出了更高的要求。在文二路,我们这一支精干高效的后勤队伍起到了很大的作用,到下沙后,如何适应新变化,这是一个新的课题。要加强学习,尤其是加强对员工的培训,提高后勤队伍的整体素质,由于后勤工作职能的变化,要关心转岗人员的上岗培训教育,不断提高素质,真正做到后勤先行。
二、如何做好后勤创新。要做好管理创新、机制创新这两方面工作。要深化改革,创新机制,切实提高后勤服务质量和管理水平。作为机制创新来说,在物业管理方面,要引进现代物业管理机制,明确岗位责任,到新环境以后,要根据新的任务,抓紧建立和完善我们的管理制度,进行相应的制度创新,要增强责任意识,每个岗位必须切实负起责任,做到责任到位,同时必须树立质量意识。后勤工作也体现学院工作的形象,是一个窗口,整个文明校园的建设,后勤工作承担了重要一部分,作为校园文化的组成部分,开展星级服务等,都是很有必要的。
三、如何做好节俭工作。我们现在有了新的发展平台,但是负债建设新校园,压力很大,这就要求我们大家发扬艰苦奋斗的传统,勤俭办学。在教学工作会议上提出要建设全省高职教育的示范学校,关键是要有投入,要集中把资金用到最需要的地方去,开源节流,要提高设备的使用效率,所以我们始终要提倡艰苦奋斗的精神,要强调效率、效益意识,勤俭办学,尽可能改善和提高教职工的工作环境和生活条件,但大家也不能有太高的期望,要考虑到社会与学院发展的大背景。另外,由于后勤工作涉及到人、财、物,所以后勤工作人员要加强廉政建设,廉洁自律,在管好我们这一家园的同时,也管好自己,要坚持校务公开这一有效措施,使得后勤工作能自觉地接受全体教职员工的监督。这一点也是对我们全体干部提出的要求,在把我们的事业搞上去的同时,也要管好我们自己,尤其是基建工作,比较复杂,我们要警钟长鸣,建"阳光工程"。
同志们:
在消防支队党委的正确领导下,在各后勤部门的通力配合与支持下,我大队紧紧围绕支队提出的“关注和改善部队后勤保障“的工作要求,以“服务、保障、管理“为全局工作重点,通过大中队全体官兵的共同努力,圆满完成了市消防支队后勤工作推进会的准备任务,为官兵营造了一个环境优美、运转顺畅、服务高效的工作氛围。下面,我将就装备、伙食、固定资产管理等方面的工作经验与大家交流、现将有关工作情况汇报如下:
一、后勤装备管理。
在装备管理方面,太谷消防大队围绕加强基层基础建设和提升部队战斗力这一主线,牢固树立“装备优先“的思想,大力加强消防装备建设和管理,努力提升消防部队装备建设水平。与此同时,大队还坚持把科学管理作为装备建设的重要环节,通过建立健全一系列。
规章制度。
落实管理责任方面入手促进了人装结合和战斗力生成确保了车辆装备发挥最佳效能为圆满完成各类抢险救援和灭火任务奠定了坚实的基础。对此我们的主要做法是:
(一)规范管理,健全机制,提升了装备管理水平。
面对急难险重的救援任务,我们充分认识到加强装备器材管理的重要性,把加强装备器材管理纳入部队管理的重要内容,突出抓好三个方面,不断提升装备管理水平。
一是强化宣传教育。教育官兵充分认识到加强装备管理的重要性,自觉爱护装备器材。同时,紧紧抓住新兵下队、老兵复退和工作岗位调整等时机,组织开展爱护器材装备、落实装备管理责任的专项教育。
二是加强日常管理。太谷大队坚持将装备管理工作落实情况作为一项重要的后勤工作来抓。在官兵工作岗位调整、老兵复退时严格落实器材装备移交手续,做到了先移交器材后办理调动、复退手续,确保器材装备管理落到实处。
三是加强维护保养。在日常装备保养和车场日的基础之上,我们建立和完善了“日检查、周维护、月保养、年检修“的维护保养机制。在管理过程中,大队对基层中队落实情况进行定时和不定时检查,做到了“用、管、责“于一体。
(二)强责增压,完善体系,实现了装备管理精细化。
为确保装备管理落实到位,严防“跑、冒、滴、漏“现象发生,我们积极借鉴精细化管理的成功经验,通过建立健全三个体系,将器材装备管理责任落实到每一名官兵。
一是完善人才教育培训体系。大队通过民主推荐、单位考评的方法选派了3名有事业心和责任心的士官担任中队装备管理员,明确了管理人的职责,组织了全面系统的培训,形成了太谷中队装备管理的骨干力量。
二是健全装备管理责任体系。我们及时制定出台了车场日、出入库、日常检查评比等规章制度,对车辆装备的操作、维护、管理等程序细化规范,做到制度到位。同时,我们还规范了基层中队器材库建设,做到了统一标准、统一设置标签,促进了装备管理的规范化和精细化。
三是构建装备管理奖惩体系。大队每半年组织官兵开展一次器材装备管理评比表彰活动,对表现突出的先进个人给予表彰,并在官兵入党、学车、晋级等同等条件下优先考虑。对人为丢失、损坏器材装备的官兵,要求折价赔偿,做到了奖惩到位,为保证装备管理制度落实到位起到了积极的推动作用。
二、后勤伙食管理。
近年来,我大队牢固树立“保障力就是战斗力“目标,坚持统筹兼顾、确保重点的原则,在加强部队伙食管理上,全面加大了“五项制度“的贯彻执行力度,为部队完成以防火、灭火为中心的各项工作任务奠定了坚持的后勤保障。我们的主要做法是:
(一)以制度保障为根本,全面规范饮食保障制度建设。
“没有规矩不成方圆“。伙食管理“五项制度“的落实,是饮食保障的根本。大队坚持从规范制度做起、从落实制度抓起,全力加大饮食保障的力度。
一是实行食谱统一制定制度。中队结合季节变换、训练强度大小等实际情况,由单位领导、司务长和官兵共同制定科学合理的食谱。
二是严把食品采购质量关和数量关。司务长、厨房值班员每天坚持对所采购的饮食食品是否新鲜、价格是否合理、数量是否充足,全部实行鉴定和验收,并做好记录。同时为了保证所采购的物品安全放心,每天坚持取样保存24小时。
三是严格落实伙食账目每日公开制度。大中队伙食账目向所有官兵公布,接受监督,保证公正公开,确保饮食制度保障的规范化。
(二)以制度保障为根本,抓好资金管理。
落实好“五项制度“,抓好资金管理是基础。我们按照“合理使用,略有结余“的原则,全面加大了对伙食经费使用的核查力度。尤其是对各类收支票据,原始凭证、单据进行不定期调阅查核,对记账时间严格要求,使伙食资金管理工作及时有序,实现了采购、供应、制作等过程中的动态管理。
(三)以人员保障为核心,全力加快饮食保障队伍建设。
炊事人员的能力素质是做好饮食的关键。平时,饮食保障小组主要工作是学习钻研新的烹饪技能,研究各种科学的饮食搭配,采购主副食,为太谷消防部队提供饮食保障。与此同时,大中队定期对食堂管理员和厨师进行责任制考核,确保饮食保障人员的合理化。
三、固定资产管理。
加强部队固定资产管理,对于全面推进部队正规化建设,实现可持续发展有着重要的作用,太谷大队长期以来重视此项工作,把固定资产管理当作后勤管理的重点工作来抓。对此我们采取以下措施:
一是严格规范固定资产帐务。我单位在新增固定资产时严格登记手续,新增资产及时交资产管理部门严格登记,切实把新增资产管理好。
二是加强定期和不定期的固定资产的清点盘查。我大队对固定资产的盘查一般采用一年一次的定期盘点形式。在新领导上任和老领导调离时同样要进行固定资产的盘点,让主要领导对单位的固定资产有一个大致的了解。通过对资产进行盘点,发现盘点中遇到的问题并及时处理,确保各项资产管理工作落到实处。
三是加强固定资产管理的责任意识。首先,单位主要负责人承担资产管理的责任,克服面上、形式上的重视,要把单位固定资产的管理作为考核领导干部和每一名管理人员能力的一个重要方面。
四是落实制度,加强固定资产长效管理。制度化管理是搞好固定资产管理工作的重要手段,要管好用好固定资产,必须做到有章可循,有章必循,违章必究。我们应根据自己的实际情况,制订对资产的管理、盘查、核算、处置制度和资产管理责任制度,使之便于操作,利于管理,确保固定资产管理制度的长期有效并严格执行。
五是加强固定资产管理的监督执行。我大队对发现的各种违规、违纪损害单位利益的行为,属于相关责任人的,要根据性质给予必要的经济处罚;同时落实经常性的固定资产监督检查制度。
四、存在的问题和困难。
在肯定后勤工作成绩的同时,我们的工作还存一些不足,主要体现在以下几个方面:一是基层部队管理与服务的意识仍存在一定的差距,管理相对滞后,有时不能满足需要;二是基层单位人才短缺,新老接替不足,后勤保障能力相对较弱,三是器材和设施保障方面需各相关部门通力配合,共同完成,如车辆器材的维护保养、基础设施的维修保障、饮食安全的检查监督等。
我相信,在支队党委和后勤处的正确领导下,在太谷大队和中队广大官兵的共同努力下,只要我们严格遵守各项规章制度,自觉履行各自职责,勤奋努力工作,我们的后勤工作一定能够开创新局面,再上新台阶,取得更大的成绩!
谢谢大家!
同志们:今天,把各位校长、总务主任召集在这里,召开全市学校后勤工作会,就是要进一步提高认识,转变观念,总结经验与不足,安排部署今后一段时期全市学校后勤工作,树立和落实科学发展观,使学校后勤工作,更好地为新郑教育的改革与发展提供支持和服务。刚才两位校长做了很好的发言,局长对学校后勤工作做了很好的总结,会后还要对一中分校的后勤工作进行参观,希望各学校结合各自的实际情况,认真学习借鉴先进学校的经验,认真落实此次会议精神,从整体上推进我市学校后勤工作健康发展。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,切实增强做好学校后勤工作的责任感和紧迫感。
学校后勤工作是学校工作的重要组成部分,是学校教育教学工作得以顺利进行的基础,是保障学校安全与稳定的重要环节,是实现学校工作管理育人、服务育人、环境育人的重要阵地。学校后勤建设、管理、服务质量的好坏,涉及到师生的身心健康和安全,影响到学校的总体发展,影响着教育教学工作的开展,所以,我们一定要以党的xx大精神为指导,坚持科学发展观,从创建平安学校、构建和谐校园、实现服务育人,达到为社会主义新农村建设服务、为全面建设小康社会作贡献的高度来认识学校后勤工作的重要性。
当前,我们国家推进工业化、新农村建设,更加关注民生、社会公平、均衡发展,更加注重以人为本。在知识经济来临和温饱问题基本解决的今天,人民群众更加重视教育,更加要求教育的公平,更加需求良好的教育资源。良好教育的重要体现之一就在于物质的丰富,在于教育教学设施的完善,在于学校后勤工作的全面、科学和高效。
其次,以政府为教育投入法定主体,校长为学校法人代表的体制变化,也要求我们学校后勤工作在思想上、方法上、制度建设上来适应这种变化,特别是随着教育投入的加大、教学设施的现代化、教学手段的多元化和专业化,学校后勤工作的规范化建设也就显得愈发迫切。
三是随着工业化的推进、农村劳动力的大量转移、城市一体化的发展,社会人口分布发生了新的变化。学校布局调整和教育资源的整合成为一种新的必然,寄宿制学校建设和管理也随之成为时下重要的任务之一,完善相关配套设施,建立强有力保障服务体系,确保学校安全和学生健康成长成为学校后勤工作新的重要内容。依法执教、依法治校的全面推进。
面对新形势,我市学校后勤工作应当紧紧围绕“坚持科学发展,构建和谐新郑”这个主题和教育改革发展的目标任务,始终坚持服务宗旨和育人导向,努力改善学校后勤条件,加强规范管理,维护学校正常运转,为教育教学和师生工作学习生活提供优质服务,为学校的安全稳定和学生的健康成长提供有力的后勤保障。
二、突出重点,确保学校后勤管理和服务工作取得明显实效。
学校后勤涉及师生衣、食、住、行、用、学等方方面面。学生食宿基本条件的改善、后勤物资采购、食堂饮食卫生、伙食营养及价格、校园安全保卫、学生公寓管理、绿化美化与保洁、设备设施管理与维修等,都是后勤工作的构成,面对繁杂的工作内容,学校的后勤部门、后勤工作者一定要明确职能和责任,要突出后勤工作的重点和难点。今后学校后勤工作的重点就是抓好五个方面的管理,建立五项制度,严把四大关口。即抓好学生食堂食品卫生管理、学生食堂伙食质量与成本核算管理、学生宿舍管理、校园绿化美化与养成教育管理、消费市场服务管理;建立后勤岗位责任制度、食品卫生安全管理制度、伙食质量与成本核算制度、宿舍安全管理制度、后勤物资采购制度;严格执行大宗粮油定点采购制度。严把餐饮食品卫生关、防火防盗安全关、物品采购质量关、成本核算监控关。
一是抓好学生食堂和食品卫生安全管理。学生食堂是学生集体用餐的场所,是容易引发学校安全事故、特别是食物中毒事故的重要部位。近年来我市对学校食品卫生安全高度重视,检查督导工作持续进行,但仍有少数学校存在着“四差”问题:学校领导的食品卫生意识差,学生食堂基本设施、设备差,食堂操作人员基本素质差,食品卫生安全责任制落实差。食品卫生安全存在诸多隐患,令人担忧。学校食品卫生安全工作必须警钟长鸣、常抓不懈。学校校长要从保障学生身心健康和生命安全、保持学校正常教学秩序和维护社会和谐稳定的大局出发,充分认识这项工作的重要性、紧迫性和长期性。要按照《教育部、卫生部关于学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求,严格学校、特别是寄宿制学校的食品卫生安全管理。通过建立和落实学生食堂食品卫生安全责任制,严把食品原料进货关、食堂环境卫生关、饮具餐具消毒关、食品保管贮存关、食堂工作人员体检关,防止发生投毒事件,防止霉变、假劣食品流入学校食堂和商店小卖部,防止流行性病毒感染,有效消除食堂及食品卫生安全隐患,杜绝学生集体性食物中毒事件发生。同时要抓好学生食堂伙食质量和成本核算管理。学校食堂是为师生生活服务的,要坚持“公益属性、服务至上、保本微利”的原则。伙食质量和价格是关系到学生健康成长的大事,是关系到人民群众切身利益的大事,是涉及到农民负担的大事,务必引起各学校的高度重视。
二是抓好学生宿舍(公寓)管理。学生宿舍是学生日常生活与学习的重要场所,也是课外对学生进行思想教育与素质教育的重要阵地。寄宿制学生学习、生活管理相对分离,是学校安全工作的重点和难点。各学校要把学生宿舍管理作为后勤工作的一件大事抓好,建立健全学生宿舍各项管理制度。学生宿舍消防设施、安全通道、警示标志、门窗、锁具要齐全,用电用水、防火防盗等都要有章可循。要建立宿舍安全工作日查制度,发现事故隐患及时进行整改。要建立学生日常行为准则,经常性对学生进行安全知识教育。通过建立校长负责制,教师值班制,学生寝室长制和宿舍区封闭管理制等,把安全责任制落到实处。通过开展示范性学生宿舍和文明学生寝室评选活动,规范学生日常行为。要不断完善学生宿舍的服务和管理。
三是要抓好校园绿化、美化、保洁和养成教育管理。校园是传播精神文明的窗口,抓好校园环境和学生的养成教育在新农村建设中具有重要作用。抓好校园绿化、美化工作,有利于对学生进行热爱祖国、热爱校园、保护自然、保护生态环境的教育,有利于促进校园文明风气的形成,有利于学生良好学习氛围的营造。各地各校要将校园绿化、美化、保洁工作纳入学校建设和后勤管理工作的议事日程,科学规划,强化护养,做到春有花、夏有荫、秋有果、冬有青。要积极创建“绿化示范学校”、“园林式学校”、“文明校园”等,促进学校绿化、美化和保洁工作。
四是抓好学校固定资产管理和使用工作。随着中小学校大量设施的配备,我市各级各类学校的办学条件得到明显改善,特别是近两年各种图书、仪器、器材、桌柜、桌凳的更新、充实和实验室、体音美专业教室的投入使用,使得全市教育事业的发展有了强大的物质保障。管好、用好学校的固定资产,使其充分发挥效益,使其真正服务教育教学工作,是每一个教育管理者、每一个教育工作者都要引起足够重视的一个问题,每个学校都要完善有关物品的管理制度,确定具体的管理人员,制定科学合理的使用方法,广泛调动广大教师的积极性,鼓励教师运用现代化教学手段,进一步提高教育教学效率,想方设法调动学生动手、动脑能力;尤其要发挥学校图书室、体音美器材和体音美专用教室的功能,进一步推动学生的全面发展。
三、加强领导,努力开创学校后勤管理和服务工作新局面。
一是要加强领导。学校后勤管理和服务工作牵涉面广,工作事务繁琐,市教体局和全市各级各类学校要高度重视并切实加强对学校后勤管理和服务工作的领导,把学校后勤管理和服务工作作为教育改革与发展和学校教育管理工作的重要内容,纳入学校工作的总体计划,摆上重要议事日程,强化领导和服务职能,要确定一名局级领导和校级领导分管此项工作,教体局要有专门科室和专人负责此项工作,学校要有内设机构和人员专门负责,充分发挥教育行政部门及学校对后勤工作的指导、监督、管理职能。
各学校要加强管理人员和从业人员队伍建设。人员素质高低,决定着我们的管理是否科学规范,决定着我们的服务是否优质、是否能让学生满意,决定着我们后勤工作是否能确保学校的安全与稳定。因此,我们要加强和坚持对管理人员与从业人员的培训,定期进行法律法规、规章规范、职业道德、职业技能、安全、卫生等相关知识培训,不断提高人员素质,牢固树立责任意识和服务意识。
二是要规范管理。发展需要规范,规范是为了更好地发展。学校后勤管理和服务工作必须加强规范管理,才能健康发展。全市各级各类学校要一改过去行为不够规范的做法,加强后勤制度建设,完善各项管理制度,不断的制定、修改、完善切合实情、易操作、行之有效的规章制度,要对《学校财务制度》、《食堂管理制度》、《寝室管理制度》、《领导带班、教师值班制度》、《门卫24小时值班制》等重点制度进行了反复的研究,使它们更加符合学校工作实际。在后勤管理上要落实校长负总责,后勤主任具体负责的管理体制。特别是校长的管理能够及时到位,各学校校长对后勤工作做到勤思考、勤观察、勤检查,能够时时知道各项工作的进展,谁在管理,落实情况,做到心中有数,管理指导到位。
三是要加强舆论宣传。进步来自思想解放,落后缘于观念陈旧。这次会议对后勤工作所做安排和部署,在抓好落实的同时,要注意进一步宣传、巩固、发展和完善。要向社会广泛宣传学校后勤管理和服务工作在促进我市科教兴市、全面推进素质教育方面的重要作用,宣传学校后勤管理和服务工作所取得的成绩和经验,进一步形成支持、鼓励学校后勤管理和服务工作的正确舆论导向和良好社会氛围。自觉用科学发展观统领后勤宣传工作,用时代的眼光审视后勤宣传工作,用求真务实的精神做好后勤宣传工作,不断创新内容、创新形式、创新手段,更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。为我市教体系统后勤工作的和发展出谋划策,保证新郑教育的后勤工作紧跟我市经济跨越式发展的步伐。
同志们,做好学校后勤管理和后勤服务工作,意义十分重大。让我们齐心协力,用我们的勤劳和智慧,抓好每一项管理,做好每一项服务,为办人民满意的教育,为全市教育事业的全面、协调、可持续发展做出积极的贡献。
项目推进工作会议讲话材料篇十
拥军优属、拥政爱民,是我党我军的优良传统,是克敌制胜的重要法宝。双拥工作是涉及国家安危、社会稳定和社会主义现代化建设成败的全局性、战略性的工作。四年来,青浦区的双拥工作在区委、区政府的正确领导下,在市双拥办的精心指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以军民融合式发展为主线,围绕“发展社会生产力、增强民族凝聚力、提高部队战斗力”的工作目标,着眼于促进经济社会发展、维护本地区社会安全和稳定、支持军队现代化建设,积极修订双拥工作政策规定、认真实施有关措施及工作细则,规范管理,狠抓落实,征兵以及优抚安置重点工作实现突破,烈军属等重点优抚对象保障水平显著提高,退役士兵培训、就业指导服务等各项改革稳步推进,巩固和发展了军政军民团结,为推进“一城两翼”建设、构建社会主义和谐社会做出了应有的贡献。下面从四个方面汇报一下四年来的双拥工作:
一、加强组织领导,推动双拥工作深入开展。
区委、区政府高度重视双拥工作,把巩固和提高双拥工作水平作为事关全局的战略任务加以谋划,把推进双拥工作社会化、法制化、长效化建设列入党政议事日程,强调双拥工作与经济建设协调发展,与精神文明建设共同发展,与构建社会主义和谐社会融合发展。区委、区政府要求,在新时代,我们要站在全局的高度做好拥军优属工作,将支援部队建设与本区经济建设同步规划、同步发展。各单位、各部门要站在服务于军事斗争准备的高度,贯彻落实双拥政策,认真做好各项工作,真正做到“三个满意”,即驻区部队满意,优抚对象满意,人民群众满意。
一是健全组织。为了切实加强对双拥工作的组织领导,区、镇(街道)两级每年都调整充实双拥工作组织,并根据形势发展和工作需要,不断充实相关职能部门,构成了职能单位分头负责、军地齐抓共管的双拥工作格局,为做好全区双拥工作提供了坚强的组织保证。
二是纳入规划。坚持了“五个纳入”,即纳入各级党委、政府的议事日程;纳入社会与经济发展和部队建设总体规划;纳入单位和部门目标管理责任制;纳入各级领导干部政绩考核内容;纳入全民国防教育内容,做到了有计划、有落实、有检查、有总结。
三是完善政策。在解决军转干部安置难、随军家属就业难、适龄青年征兵难、退伍军人安置难等难点问题时,区党政主要领导亲自挂帅调研,分管领导带领工作组深入基层、走访部队、走访优抚对象了解情况,掌握第一手材料,亲自指导有关部门制定相关措施,并召开专题会议研究讨论,制定解决难点问题的措施,部署解决问题的方案。
二、重视教育基地建设,广泛宣传双拥工作。
各级党委政府高度重视,把以爱国主义教育为核心,以拥军优属、拥政爱民优良传统为重要教育内容的国防教育纳入全民教育体系,列入年度工作计划,领导干部积极带头,机关干部、学生、群众积极参与,开展多种形式的教育活动。
一是重视爱国主义教育基地建设,发挥社会化、长效化教育作用。大力配合我区开展庆祝上海解放60周年、庆祝建党90周年等活动,对青浦区东乡、西乡革命烈士陵园基础设施进行多方位改造,翻建充实陈列物品,翻修整理墓穴墓碑,扩大修建停车场地等,并到民间收集烈士遗物,丰富展示内容,进一步体现青浦优良的革命传统。通过修缮,使教育基地的教育内容更加丰富多彩,教育形式更加生动,教育效果更加明显,为前来接受教育的党员、干部、群众和青少年学生提供了一个良好的学习教育环境。
二是通过各种形式宣传双拥工作,扩大社会影响力。抓住亮点,大力宣传我区双拥工作中的创新工作措施、工作方式、工作成效。近几年来,我区双拥工作中的具体做法多次在央视七套、上视新闻综合频道播出,在社会上产生了较好的影响。通过制作双拥宣传广告牌,营造浓厚的双拥氛围。制作100块双拥广告牌布置在青浦城区公园路华青路口和各镇主要交通要道,并在社区交通要道、村(居)委会办公场所、医院学校等主要活动场所,设立国防教育“神州行”宣传牌1210块,积极营造生动直观、丰富多彩的双拥工作环境。充分利用区级媒体,开展经常性的双拥宣传活动。在青浦电视台、青浦报、区政府网站等媒体设立双拥宣传专栏,及时报道本区双拥动态,大力宣传双拥政策法规和先进事迹,进一步扩大双拥工作社会影响力。
三是军民并肩行动,开展形式多样的宣传教育活动。区人武部、区文广局等单位联合举行国防教育图板巡回展览活动,增强广大市民忧患意识和国防意识;区科委、区教育局等单位将丰富中小学生国防知识与世博知识相结合,组织开展了各类主题宣传和竞赛活动;驻区部队官兵在区文化馆的帮助下,自编自导排练反映军营生活的文艺节目参与社区文娱汇演,将体现军民鱼水之情、体现军人无私奉献的优秀节目搬上舞台,使大家在享受文艺的同时得到生动的教育。各街镇、各学校等在组织青少年夏令营活动时将国防知识教育纳入活动内容,开展了“国防知识知多少”知识竞赛活动,让青少年从小就了解国防知识,树立“国家兴亡、匹夫有责”的理念。
三、认真落实法规政策,真心实意做好事、办实事。
把严格落实政策法规作为拥军优属的重要抓手,作为检验双拥工作质量的重要标准,为国防建设、军队建设以及为本区的优抚对象多做好事、多办实事。
一是坚持座谈慰问制度,关心驻区部队和重点优抚对象生活。每逢春节、“八一”建军节,区委、区政府联合举办“青浦区军政迎春座谈会”、“军民迎春团拜会”等活动,区主要领导亲自到会通报本区经济建设情况和今后发展的规划,并现场办公解决部队提出的有关问题。在北京举办奥运会和上海举办世博会期间,区四套班子领导分别率领慰问组走访慰问安保部队,看望值班、执勤官兵,认真听取部队工作、训练、执勤情况,诚恳听取反映的意见,并督促相关部门妥善解决难题,扎实做好世博安保部队的服务保障工作。区领导还每年组团到淀山湖畔、新兵连队、东海之滨演练基地,看望慰问上海警备区夏训部队官兵、来青入伍训练的新兵连队官兵以及参加部队演练的我区民兵预备役官兵。区、镇两级双拥工作领导小组发挥“故乡指导员”的作用,每年组织“亲人慰问团”赴兵役部队看望慰问本区籍义务兵,与部队联手开展思想教育工作,鼓励战士们在有限的兵役期内为国防事业作出贡献。
二是选拔优秀适龄青年应征入伍。区委、区政府高度重视征兵工作,要求各级人武部门认真抓好国防教育和《中华人民共和国兵役法》的宣传教育,加强对适龄青年的爱国主义教育,同时要求民政部门研究促进征兵工作的具体优待措施。我区适龄青年应征入伍积极性高涨,每年征兵任务均超额完成,四年来共征集601名义务兵入伍,没有出现中途退伍的现象。
三是认真贯彻落实优待抚恤政策,定期足额发放优待抚恤经费。认真贯彻落实优待抚恤政策,从20xx年起,对全区282名参加过作战任务的退役士兵实施生活补助,体现党和政府对参战退伍军人的关怀。四年来共发放义务兵及其家属优待金1200余万元;为全区277户(人)重点优抚对象发放享受农村优待金经费300多万元;为20xx余人(次)优抚对象发放临时性困难补助经费135万元;为1200人(次)的重点优抚对象减免医药费140多万元。
四是妥善安置军转干部和随军随迁家属。区委组织部、区人事局严格按有关规定积极稳妥的接收安置军队转业干部和随迁家属,经过严格考察,积极协调,对正团职干部安排相应的领导职务,对副团以下干部在机关事业单位安排就业,驻区部队随军家属和军转干部随迁家属均安排在效益较好的企事业单位,四年共接收安置军转干部43名,其中正团级以上干部5人均安排副处职领导岗位,12名驻区部队随军家属安排在区直企业、镇属企业、居委会等单位工作,用工单位满意,部队和当事人十分满意。
五是大力促进和扶持退役士兵、退伍军人就业创业。为确保有就业意愿的退役士兵顺利走上工作岗位,根据我区国有企事业单位数量少,民营企业、外资企业相对繁荣的实际情况,区民政部门与街镇职能部门及有关单位联手开展工作。搭建平台多方推荐,每年年初,邀请有用工意向的企事业单位参与退伍招聘洽谈活动,动员退役士兵参与竞聘,为退役士兵走市场化就业道路创造条件。落实托底安置,由各街镇提供必要的公益性工作岗位保证愿意就业的退役士兵上岗工作。这些措施的落实,鼓励促进了我区城镇退役士兵选择自谋职业,走市场化就业方式的积极性,四年来共接收安置退役士兵594人,发放安置费2317万元。我区退役士兵积极参与经济建设,在不同的岗位上建功立业、奋发有为。
六是大力支持驻区部队建设,与部队官兵携手完成光荣使命。我区在加强经济建设的同时积极支持驻区部队建设,做到青浦的经济建设与驻区部队的科学练兵、文化生活建设协调发展。关心部队的军事装备和文化生活,拨款为消防部队购置先进设备。区文广部门积极为部队开通有线电视网络;区电信部门为部队开通电话宽带线路;区民政、区科协等部门以及各街镇为部队送去书籍、电视、电脑等文化用品。通过多年的资助,有线电视网络已覆盖到每个分队,电话宽带已通到每个连队,集体活动场所都安装了电视、音响、空调等电器设备,部队文化娱乐生活条件大大改善。四年来,区双拥办委托区科协、区职业培训机构为武警青浦区中队、73166部队等单位举办电脑培训班5期,198人参训,百分之九十的人员获得了市有关部门统一颁发的培训合格证书。目前,驻区部队官兵均能熟练使用电脑,武警青浦消防支队的官兵均能熟练运用办公自动化系统。区文广部门利用专业优势,帮助部队编排文艺节目,培训文化宣传人员;区卫生部门坚持为部队官兵提供免费挂号、就诊优先的政策,解决了官兵看病难的问题;区教育部门坚持为部队干部子弟施行就近入托、自由择校就学的办法;朱家角镇、徐泾镇、夏阳街道等单位积极主动接收安置随军随调家属,深得部队官兵好评。朱家角镇、白鹤镇、徐泾镇党委、政府积极为世博安保部队官兵排忧解难,并多次组织开展慰问活动,极大地鼓舞了部队官兵的士气,在地方政府的关心帮助下,世博安保部队圆满完成了各项安保任务。
四、继承发扬军队光荣传统,支援地方建设发展。
驻区部队广大官兵牢记我军宗旨,把驻地当故乡、视人民如亲人,在完成战备训练任务的同时,积极支援地方建设发展。
一是积极参与军民共建社会主义精神文明活动。各驻区部队充分发挥自身优势,与地方学校、基层单位、村(居)委会建立共建关系,主动担任校外辅导员、革命传统教育讲解员、军事训练指挥员,帮助机关、学校、企事业单位开展爱国主义和国防教育活动,四年共派出教官800多人次,为学校师生和企事业单位职工组织军事训练360余次,120xx多人受训。
二是积极维护社会稳定,保护群众生命财产安全。驻区空军部队、警备区部队主动调动车辆运送民兵预备役部队参加“维稳”活动。消防部队主动参与管理和关心社区群众、企事业单位的防火消灾工作,在各镇街道社区建立防火消灾网络,把消防工作站建在基层,人员扩大到每一位居民。同时消防部队在“防患于未然”的思想指导下,加强平时的练兵工作,选择群众密集的地方,如商业场所、工厂车间、学校教室、医院病房等公共场所组织消防演练活动,提高群众的消防意识和消防能力。四年来驻区消防部队派出1680人(次)对社区企事业单位进行119消防知识宣传,参观学习的人员达23000余人。20xx年汶川地震,青浦消防支队11名官兵赴川参加抗震救灾行动,为挽救人民群众的生命立下了新的功勋。在历年发生的较大范围的灾害中,我区消防支队的官兵冲锋在前,轻伤不下火线,竭力抢救生命和保护财产安全,为“一方平安”作出了重要贡献。
三是帮地方所急,积极参与社会公益事业。四年来我区社会慈善救助等工作部门遇到多次押运福利彩票、抢运救济捐助物资等紧急情况。因时间紧、任务重、安全系数高,多次向武警五支队、青浦区中队发出紧急求助。部队领导总是能妥善安排,在不影响战备执勤的情况下,竭力满足地方政府部门的需求,按时完成运输任务。每年金秋时节是老战士退伍离开青浦的时刻,驻区部队退役老兵发扬光荣传统,离队之前留深情,纷纷到青浦血站献血,四年来武警青浦区中队有70多位官兵集体到青浦血站献血,为我区的精神文明建设增光添彩。
做好新时期的双拥工作,需要军地各部门,各单位和全社会的共同努力。我们一定要按照党中央、国务院以及上海市委、市政府关于加强军政军民团结的一系列指示精神,抓住本市开展新一轮双拥模范争创活动的契机,在全区范围内掀起拥军优属、拥政爱民新热潮,进一步提升全区双拥工作水平,为加强国防现代化建设,为社会和谐稳定,为加快推进“一城两翼”建设做出新贡献。
项目推进工作会议讲话材料篇十一
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实全市民政工作会议精神,总结20xx年工作情况,交流工作经验,表彰工作先进,研究部署20xx年工作任务。下面,根据会议安排,我讲三个问题:
20xx年,是我国经济社会发展极不平凡的一年,尽管全球金融危机的冲击给民政工作带来的困难和压力前所未有,但我们在县委、县政府的正确领导和市局、省厅的大力支持下,通过全县民政系统干部职工的共同努力,攻难克艰,在应对挑战中抢抓机遇,在积极创新中破解难题,全面完成了年初确定的各项民政工作任务,保民生实现了新跨越、保发展发挥了新作用、强基层呈现了新面貌,全县民政工作取得了显著成绩。
(一)保民生,发挥了民政工作在社会保障中的兜底作用。
保民生是政府的良心工程,是民政人的神圣职责。民政系统在完善社会救助体系、提高灾害应急反应能力、落实优抚安置政策、发展社会福利事业等方面,有效惠及了“三个群体”。
1.城市低保工作基本实现了应保尽保。去年,城市低保保障人数13.2万人次,发放资金2134.9万元,保障标准达到了200元,人均月补差达到了149.5元。
2.农村低保工作进行了提标扩面。去年,保障人数18.76万人次,累计发放农村低保资金1116.7万元,月人均补差达到了59.5元。
3.农村五保工作扎实到位。去年,五保保障人数6187人,供养标准达到了1130元,发放资金700万元。与此同时,完成了3所改扩建农村敬老院、7所村级“五保之家”和1xx户“农村安居工程”的建设工作。
4.救灾救济工作受到群众好评。去年,为困难群众发放救灾救济资金242万元。基本保障了困难群体、特殊群体、优抚群体“三个群体”的基本生活。
5.社会帮扶等救助制度全面推行。一是城乡医疗救助。全年共救助医疗对象2560人,发放救助资金达411万元;二是临时生活救助。出台了《xx县城乡困难家庭临时生活救助实施办法》,对于个别受灾、家庭出现意外一时造成贫困的群众采取临时生活救助的办法,帮助贫困群众度过难关;三是孤儿救助。全县现60名孤儿与县级领导爱心结对,60多位县级领导和科局一把手纷纷上门为孤儿送钱送衣送学习资料,带他们到医院检查身体,利用双休日、节假日开展“假日父母”爱心行动,营造了保障孤儿合法权益和健康成长的良好社会环境;四是社会救助保障服务。在对城乡困难群众实施各项救助的同时,有关部门还对贫困群众给予了多方面的优惠政策,在用电、用水、子女就读、就医、防疫、有线收视、管道天然气等方面给予优惠和照顾。
(二)保稳定,发挥了民政工作在社会建设中的基础作用。
一是基层政权工作实现了新突破。20xx年,我们认真组织并全面完成了全县第七次社区居委会换届选举,做到了依法依程序进行。通过选举,增强了居民民主法制意识,优化了社区居委会的组成结构,为推进和谐社区建设奠定了良好的基础。因组织周密、措施有力、成效显著,受到省民政厅的表彰;完成了龙阳镇双板桥、杨旗嘴社区,蒋家嘴镇乐山街社区服务平台建设,增强了社区的服务功能与管理职能,促进社会和谐稳定;认真开展了农村社区工作试点,在大南湖乡金盆林岭村、龙阳镇西湖村开展了试点工作,为今年继续加大农村社区建设力度创造了有力条件;加强了村级组织建设,在龙阳镇、周文庙乡、太子庙镇等乡镇建立了工作试点,圆满完成了9月下旬开始的省村务公开民主工作督查的迎检任务,认真组织并全面推进了村务公开和民主管理,在村级民主政治建设,特别是“难点村”治理方面取得新成效。
二是优抚安置工作得到加强,确保了涉军群体的稳定。落实优抚对象的各项待遇,积极争取上级资金,20xx年比上年度净增200万元,发放优抚对象抚恤、生活补助共967.5万元,另外对下岗的残疾军人和提前退休的残疾军人及时发放了生活补助费48.3万元,发放义务兵优待金88.5万元。与此同时,大力开展“双拥活动”,共组织慰问金21.8万元,尽力解决优抚对象实际困难,及时接收城镇退伍士兵,认真做好退役士兵安置工作和退役人员工作,切实维护了涉军群体稳定。
三是社会组织功能发挥明显增强。社会组织是加强社会建设的重要力量。20xx年,我们及时引导社会组织与党委政府共克时难,勇于承担社会责任,增强了社会组织服务社会功能。去年全县共登记成立了11个社会团体,其中农村经济专业协会6家,民办非企业单位5家,有力地促进了地方经济建设的发展。
四是妥善解决民政对象利益诉求。解决利益诉求是维护民政对象稳定的重要途径。也是民政为民的具体体现。20xx年,民政系统积极帮助复员退伍军人解决实际困难,减少了复员退伍军人上访问题的发生,由于信访工作得到加强,维护了社会大局的稳定。
(三)促发展,发挥了民政工作在经济发展中的职能作用。
发展才是硬道理,20xx年,我们注重在加强民政基础建设、发展行业经济等方面下功夫,促进了全县经济发展和民政事业的自我发展。
一是加强了基础设施建设。抓住开展“项目建设年”活动的机遇,多方筹集资金,完成了3所改扩建农村敬老院、7所村级“五保之家”和1xx户“农村安居工程”的建设任务;公墓建设投资达70多万元;启动了民政综合服务大楼建设;规划了全县社会福利中心建设。
二是加强了社会事务管理。引导社区挖掘就业潜力、开发就业岗位、提供就业信息,帮助3000多人实现再就业。引导行业协会组织进行招聘,促进20xx多人就业;完成了常益线汉寿—沅江段、汉寿—资阳段、汉寿—桃江段边界联合检查工作,维护了边界地区的稳定;启动了城区居民户的门牌编码工作,城南社区门牌编码试点工作在去年年底已经全部完成;殡葬工作去年共火化遗体380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓开发xx亩;福利彩票发行去年资金达到xx00万元;全县婚姻登记合法率达xx0%。另外,老龄、老区,慈善、流浪乞讨人员救助、人事教育、党务工会等各项工作都实现或超过了预期目标,为民政事业的全面发展发挥了重要作用。
(四)强基础,发挥了基础工作在民政事业中的支撑作用。基础不牢,地动山摇,20xx年,我们把加强民政基层基础工作作为全年重点工作来抓,下发了《关于进一步加强民政工作的意见》、《关于加强民政资金管理的通知》,为基层民政工作顺利开展提供了强有力的政策支持和纪律保障。
一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作会议后,我们积极向县委、政府汇报,县委、政府先后召开常委会议听取和研究民政工作。县领导对民政工作亲自抓、亲自过问、亲自检查,为民政事业发展创造了一个非常好的工作环境。财政投入民政各项配套资金、项目建设资金、工作经费较以往有大幅度提高。
二是满意机关建设取得良好效果。按照县委、县政府的统一部署,努力建设惠民机关、法治机关、阳光机关、高效机关、节约机关、廉洁机关,坚持与学习实践科学发展观活动和“作风建设年”活动有机结合,改进了机关作风,增强了干部素质,提高了服务水平,提升了行政效能,群众满意度不断提升。坚持与廉政建设相结合,狠抓了以加强救灾救助和优抚安置资金使用管理情况为主线的专项执法监察,以殡葬管理和婚姻登记专项治理为重点的民政行风建设,以打造民政品牌为特色的廉政文化进社区活动,以落实党风廉政建设责任制为抓手的民政惩治和预防xx体系建设,为建设阳光民政、廉洁民政、和谐民政提供了有力保证。县民政局在全县人民满意机关评选中名列次靠前。辛勤的汗水换来累累硕果,全县民政工作得到了社会各界和人民群众的普遍赞誉。《xx》、新华网、人xx、《常德日报》、《常德晚报》等媒体都在显著位置推介了汉寿的民政工作。13项单项工作获得全市先进,1项重点工作获得全省先进,xx县民政局被评为全市民政工作先进单位;综治维稳、渔民解困、人口计生等工作都受到县委、政府的表彰。
回顾一年的工作,我们深深感受到:要做好民政工作,必须围绕中心、置身大局,牢牢把握构建和谐社会给民政事业发展带来的新机遇,紧紧围绕党和政府的中心工作,自觉置身于经济社会发展大局,以落实保发展、保民生、保稳定各项要求为己任,勇挑重担,争做先锋,彰显本色,切实履行构建和谐社会赋予民政部门的新职责;要做好民政工作,必须以民为本、倾注爱心,努力满足广大人民群众对民政事业发展提出的新要求;要做好民政工作,必须固本强基、提升能力,积极应对加快科学发展对民政队伍建设提出的新挑战。全面加强民政队伍的思想建设、组织建设、作风建设,注重抓基层打基础,不断完善体制机制,增强凝聚力和战斗力,为全面履行民政职能和科学发展民政事业提供坚强的组织保障。
在充分肯定成绩的同时,我们必须正视工作中存在的问题和不足:一是民政工作与科学发展的要求还有差距;二是民政工作与统筹城乡发展的要求还有差距;三是民政工作与法制化、规范化的要求还有差距;四是民政工作与社会化的要求还有差距;五是随着民政工作领域和服务对象的不断拓展,民政工作力量和经费不足的问题日显突出,等等。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究,切实加以解决。
今年,全市民政工作的总体要求是:以科学发展观为统领,以服务大局为根本,以攻重点、抓难点、强基础、重管理为基本方略,着力提高民生保障水平,着力拓展民政公共服务,着力推进改革创新,着力提升公共服务能力,着力提高社会管理效能,着力加强民政能力建设,科学规划民政发展蓝图,吸纳整合有效资源,全力推进民政事业科学发展。按照这一总体要求和结合我县工作实际,要重点抓好以下四个方面的工作:
(一)惠民生,着力提升救助福利水平。
1、提高城乡低保补助水平。要继续推进社会救助规范化建设,按照坚持科学制定低保标准,从严核定家庭经济收入,补差发放低保补助金这三个城乡低保政策的核心要求,严格坚持动态管理下“应保尽保”、“应退尽退”的原则。城市低保月人均补差水平提高到163元;农村低保适当扩面,月人均补差水平提高到66元。
2、提高优抚安置对象待遇。创建“全国双拥模范城”,推进军民共建,进一步密切军政军民关系。20xx年,适当扩大慰问面,慰问对象达到xx00人次;落实优抚安置政策,及时足额发放优抚对象抚恤补助金;继续开展以关爱优抚对象为主题的活动,结合农村危房改造工作,解决重点优抚对象住房难的问题;依托城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和农村新型合作医疗,建立健全我县优抚对象医疗保障体系,基本解决优抚对象医疗难的问题;做好20xx年度xx8名城镇退役士兵安置工作,在抓好重点对象安置的前提下,加强退役士兵职业技能培训,帮助和鼓励退役士兵个人创业;要认真抓好退役士兵稳定工作,进一步统一思想认识,克服畏难情绪,加大处置力度,做好政策宣传解释、教育疏导和接访答复工作,努力维护社会稳定。
3、提高救灾应急工作水平。进一步健全重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,修订完善和落实应急响应工作流程。重大自然灾害发生后,要及时上报灾情和启动响应,保证受灾群众24小时内得到及时有效救助,确保受灾群众生活安定、人心稳定。健全救灾减灾社会动员机制,推进减灾宣传和社区减灾工作,积极开展突发公共事件中受灾群众的救助。继续抓好农村危房改造工作,确保今年完成1xx户农村无(危)房户改造任务。
4、提高五保对象供养水平。认真落实《xx市农村五保供养工作实施细则》,提高五保供养标准,解决五保就医和丧葬困难。积极争取财政增加农村五保供养资金预算,提高分散供养五保对象的生活标准,年供养标准由原来的1130元力争达到1200元,保障标准达到应保尽保。要全面贯彻落实《xx市农村敬老院建设与管理暂行办法》,对已建成的敬老院要落实工作经费,不断提高管理服务水平,让敬老院真正成为五保供养对象的生活乐园。同时,今年全县要高质量、高标准改扩建乡镇敬13所,新建村级“五保之家”8所,xx月底以前要全面完成,确保678名五保老人入住新房,逐步实现全县“一乡一院”的工作目标。
5、提高城乡医疗救助水平和临时救助水平。要完善“资助救助、门诊救助、住院救助、临时救助、慈善医疗救助”五位一体的新型城乡医疗救助模式,积极推行医疗救助在定点医院即时结算服务模式;要重视临时救助长效机制建设,充分发挥临时救助制度在保障低保边缘群体中的重要作用。同时,进一步加强和规范流浪乞讨人员救助管理,切实保障流浪乞讨人员的合法权益。
(二)促改革,着力提升社会管理效能。
1、进一步深化城乡基层群众自治实践。在农村深入开展村务公开民主管理制度创新和工作创新,筹备第八次村委会换届选举工作,抓好“难点村”治理,努力完成495个行政村村务公开全部达标任务;引导公共服务向农村社区延伸,扎实开展农村社区建设试点工作,全年完成5个农村社区建设任务;认真抓好社区平台建设,全年完成2个城镇社区平台建设任务。
2、进一步健全社会组织发展长效机制。创新登记管理部门的体制,把握新一轮机构改革的契机,着力解决社会组织登记管理部门机构不全、人员不够、经费不足、执法乏力等问题,加强社会组织管理和民政工作宣传。
3、进一步推进民政公共管理机制创新。依法稳妥做好相关行政区划的谋划调整工作,抓好边界年审联检和城区门牌的制作安装工作;推进慈善公益事业制度建设,探索加强慈善事业与社会福利体系建设的有机衔接。完善福利彩票监督管理的运行机制,20xx年发行福利彩票力争突破xx00万元;推进婚姻登记规范化管理,抓好婚姻登记人员职业培训,确保婚姻登记合格率达xx0%;加强福利彩票发行工作,年销量突破xx00万元;继续深化殡葬改革,加强殡葬执法力度,完善殡仪馆硬件建设和殡葬工作人员的培训与管理。
4、加快完善养老服务体系。加快县社会福利中心建设,全面推进城乡社区居家养老服务工作。在城镇着力推进社区居家养老服务的全覆盖,整合资源,建立和完善社区居家养老服务组织和网络。要研究制定“民办公助”的政策措施,鼓励和支持社会力量参与兴办居家养老服务业。要依托乡镇敬老院建设,使符合条件的乡镇敬老院逐步发展成为集院舍助养和社区照料、居家养老等多种服务功能于一体的综合性老年福利服务中心。进一步加强老年人优待工作,切实维护广大老年人合法权益。
(三)夯基础,着力提升民政发展后劲。
20xx年,我们要继续强基固本,夯实基层,打牢基础,在全县深入开展“民政基层平台建设巩固年”活动。
一是突出抓好基层平台建设。要认真贯彻市政府《关于进一步加强民政工作的意见》,积极争取县委、政府重视和有关部门的支持,切实解决基层民政工作力量薄弱和经费短缺问题,切实做到有人干事、有钱办事、有地方办事,促进基层民政工作全面提档升级。
二是突出抓好基础设施建设。重点争取建设好集福利院、救助站、儿童福利中心为一体的社会福利中心;抓紧建设民政综合服务办公大楼,使民政硬件建设符合新时期民政工作开展的要求。
三是突出抓好信息平台建设。要尽全力建好局域网,并在今年上半年完成与市民政局联网。同时,要将信息网络向乡镇、街道民政站所延伸。进一步整合资源,建好基础数据库,和视频会议系统,加强民政信息安全保密工作,切实做好民政广域网的联网和安全运行工作。
第一,要服务大局,善于争取支持。民政工作服务的大局,首先就是促发展、保民生、保稳定。民政系统要主动围绕这一大局来开展工作,做到工作部署与大局合拍,坚持把民政事业发展放在经济社会发展大局中来谋划、来推进,从宏观协调着眼,争取党委、政府高度重视,从政策层面建立促进民政事业科学发展的扶持机制。
第二,要打破定势,勇于改革创新。我们要在用好用活上级政策的基础上,结合自身实际,不断创新工作举措。要强化社会救助工作的规范化管理。今年从4月1日—5月xx日将在全县开展救助对象清理排查活动,确保符合条件的一个不漏,不符合条件的一个不保。在救助对象界定审批程序化、管理动态化、救助资金发放社会化和责任明确化方面出台实施细则,尽快制定和完善低收入家庭认定工作的配套管理制度,从完善管理机制着手,加强对民政资金管理、使用和监督,确保民政资金安全有序运行。
第三,要夯实基层,着力建强队伍。下大力气着重纠正可能存在的办事不公、作风不实、铺张浪费、x等损害群众利益的不正之风。领导班子和党员领导干部要带头执行廉洁从政的各项规定,自觉接受各个方面的监督,切实做到为民、务实、清廉。
同志们,20xx年是规划的收尾之年,也是规划的谋划之年,做好今年的工作,意义十分重大,需要全县民政系统,特别是在座各位付出更艰辛的努力。在新的形势和任务面前,我们要始终牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,不为成绩所累、不为视野所限、不为艰难所惧,坚持尽责干事、务实干事、团结干事、干净干事,为建设和谐汉寿作出新的更大的贡献!
项目推进工作会议讲话材料篇十二
不管是哪一个行业或哪一个层级的领导都是一个群体或团体行动的筹划者、指挥者、领路人和代言人。任何领导要想把人带领好,把事处理好,把物管理好,就必须导之于言而施之于行。下面是本站小编给大家整理的局长工作会议讲话材料,仅供参考。
各位校长,同志们:
这次期初会是“”开局之年召开的一次重要会议。主要目的是总结分析我县教育现状和存在的问题,安排部署下半年以及今后一段时期工作,进一步统一思想,理清思路,明确目标,振奋精神,全方位地抓管理、提质量,全面推进我县教育事业更加进步。
一、简要回顾上半年教育工作。
盘点上半年的教育工作,重点体现在以下四个方面:
(一)中小学布局调整取得阶段性成效。今年这次布局调整是青龙有教育史以来最大规模的一次调整,涉及学生近万人、教师几百人,涉及到全县三分之一以上的乡镇。顺利地完成了茨榆山、平方子、核桃沟、白家店、娄子店、七道河和三拨子等7所初级中学的撤并任务,双山子、肖营子、大巫岚等8所总校小学、幼儿园布局也做了相应调整,基本具备9月1日顺利开学的条件。满族中学顺利搬迁到新校址;第二实验小学整体搬迁到原满族中学校址,第一实验小学实现整体分流,县城小学大班额问题将得到有效缓解;20xx年逸夫中学改扩建主体工程已经完工,到10月份,一所标准化的寄宿制县城初中将屹立在新的教育园区;加快示范性高中建设步伐,积极跑办各种手续,示范性高中正在紧张施工中。加快中小学校安工程项目建设,隔河头初中、马圈子初中等6个项目顺利移交建管中心,已经开工建设;一中、职教中心和一小等二期校安工程项目等待政府审议批准中。20xx年危房改造工程已经开工,重建面积2507平米,维修面积1265平米,防水面积3580平米。同时,提请县城府,为中小学增派保安31名,为县直学校和乡镇学校配备保健医生;与交通局协商解决校车问题,为跨乡镇农村寄宿学校申请开通短途通勤车。
(二)教师队伍建设得到再加强。对全县校长、骨干教师、骨干班主任、幼儿教师、部分学科教师和新任教师进行了有针对性的培训,先后累计培训2345人次;组织全县4000多名教师全员参与远程培训;选派优秀教师19人赴河北师大脱产臵换研修;聘请国内知名教育专家对全县347名校长、主任进行专题培训。顺利完成196名中小学、幼儿园教师的招聘和83名特岗教师的招录工作,32名河北师大顶岗实习生即将到位;引进12名“为中国而教”志愿者,进入我县4所师资力量薄弱的农村中小学任教。
(三)学校管理水平不断提升。管理方式得到优化。多所学校制订和完善学校的各种。
规章制度。
注重抓管理的创新。全县培育出了像:龙王庙的“一托三”七道河的“3+2小幼一体化”祖山的“文化管理”木头凳小学的“路队工程”、“轻慢工程”和“保洁工程”土门子总校的“小学生16个行为习惯”等新的管理模式。有效管理得到加强。很多学校把功夫下在过程管理上加大对教育教学各环节监控力度和检查力度坚持实施月周管理把日检查、周汇报、月交流、学期总结作为一项常规制度。茨榆山中学、龙王庙中学、向阳中学、大巫岚中学、第一实验小学、马圈子小学、祖山小学、肖营子小学等一批中小学在教学常规管理方面坚持始终如一成效显著。课堂教学得到重视。各校大力构建以生为本的高效课堂积极开展实验教学不断加强专用教室管理广泛应用多媒体现代教学手段大力推进校园网建设、图书馆建设和自制教学具课堂教学发挥了主阵地作用。娄杖子初级中学、凤凰山益海学校、土门子初级中学中考成绩较为突出八道河初级中学中考成绩进步较快。
(四)各类教育健康协调发展。普通高中教育不断丰富特色办学内涵,青龙一中在制度建设、教学研究、课程管理等方面积极探索和实践;肖营子高中顺利接受省级课改样本校验收。义务教育中小学布局调整步伐不断加快,学校标准化水平得到较大提升,义务教育均衡发展水平不断提高。学前教育县城第一公立幼儿园9月1日正式投入使用,青龙镇西双山幼儿园、隔河头南新庄幼儿园改扩建工程已经动工。职业教育职教中心和龙山职业学校积极拓展校企联合办学和学生就业渠道,安排494名毕业生就业。成人教育在全县25个乡镇开展了送教下乡活动;对全县1946名农村双带头人,进行了三轮专业技术培训;广泛开展劳动转移、使用技能和再就业培训4.8万人次。特殊教育学校不断加强学校管理,已成为全县特殊教育的教研中心、培训中心和管理中心。校外教育乡村少年宫建设已经申报,青少年活动中心被评为“河北省校外教育示范中心”。
同志们,刚刚过去的半年,我们仍然保持全县教育工作的稳定和谐。但是,目前的教育形势非常严峻,我们应该清醒地意识到:我县教育质量面临人民群众和县领导的质疑,面临改善办学条件资金的短缺,面临整体教学质量的下滑,面临优秀生源的不断外流。摆在我们面前还有诸多问题,各位校长责任重大,部分学校和个别校长,还有诸多与当前教育发展不相和谐的地方,具体表现在:
一是缺乏积极主动的工作热情。部分校长工作热情不高,质量意识不浓,创新意识不强;个别校长缺乏教育理想和情怀,工作总是被动的干,推推动动,不推不动,思想狭隘,观念守旧;面对苦难,捉襟见肘,工作毫无建树,学校发展停滞不前。
二是缺乏求真务实的工作作风。个别校长忙于事务多,深入一线少,要求别人做得多,自己干的少;多数中小学校长长期不任课,很少听评课;所带班子纪律涣散,形不成一盘棋,拧不成一股绳,缺乏战斗力;有的总校机关人员较多,但人浮于事,有的同志顶个名不上班,毫无责任感和使命感。
三是缺乏专业过硬的领导素质。很多校长没有达到教师应该具备的的学历条件,相当一部分是行政型、事事务型的;有的校长是甩手自在王,整天不研究、不学习、不读书、不看报,不了解新的教育形势,不知道新的教育理念;个别校长开展工作总是老一套,指导工作总是老思想不接受好的建议。
四是缺乏规范管理的工作手段。部分学校缺乏优秀的管理理念,一把校长缺乏研究,对有关制度和政策把握不准,不能科学制定各项规章制度和奖励政策,靠人治、靠应付,导致教师教学积极性不高,产生职业倦怠;还有的校长家长作风严重,做事独断专行,在人事、经济、奖励、考核等问题上缺乏沟通,导致班子队伍不和谐。
二、下半年几项重点工作及要求。
下半年乃至今后一段时期,我们将依据《20xx—20xx学年度工作要点》和新出台的五个管理办法,围绕“管好小幼打基础,推进初中促发展,服务高中提质量”的管理策略,按照的总体目标,突出做好以下几方面工作。
(一)要认清形势,理清思路,明确目标。目前,我们的办学条件、特色教育等方面取得了不错的成绩,还需要我们继续坚持,探索新路径,研究新方法,要明继续拓展。但是我们面对的是中高考成绩下跌,优秀生源被周边县区疯狂蚕食和掠夺,社会在渴求和渴盼教育质量的提升。我们教育自身的内力还不够强劲,学校管理水平不高、队伍积极性不高、教育改革缺乏举措等制约着质量的提升,我们自身存在的还是管理水平不高、质量不高、效益不高的问题。今后,我们一定要转变思想,把以抓特色为主转为抓管理、提质量、兼顾特色,要以“加强管理,提高质量”为本,要确保教学质量在三年时间内止跌,在五年时间内大幅度回升,“我们不一定看到遥远的未来,要扎扎实实做好现在”。基于这样的思考,今后教育发展的总体目标:“全面提升各级各类学校办学水平和办学效益,以加强学校管理和提高教学质量为中心,提升教育综合竞争力,努力办好人民需要的教育,为青龙经济的跨越发展提供有效的人才和智力支撑”。这个目标是人民群众最需要的,是永恒的目标,也是校长们必须牢记的,完成这个目标使我们校长面临的主要任务、核心任务、唯一任务。
(二)把强化常规管理作为提高教学质量的根本保证。各位校长一定要把常规管理记在心上、说在嘴上、落实在行动上,必须要做到“五个加强”。一要加强学校组织建设。从本学期开始,各校要按照新出台得五个管理办法,成立学校常规管理领导小组,细化各项常规工作,明确责任分工,并且张贴在学校公开栏,让全体师生明确学校组织中每个领导者的角色,真正做到“事事有人做,时时有事做,事事有人管,时时有人管”;要加强学校各处室建设,分工和责任人一定要明确,进一步强化学校各个组织的职能,要放得开、收得拢,要做到齐心协力、齐抓共管、齐头并进;要根据学校实际,不断完善组织职能建设,要在工作职能盲区和空白点上重新定位,让有能力、有思路、重细节、能管理的人走上领导岗位,管理组织庞大的学校要想办法裁撤分流,坚决避免谁都撑头、谁也不管的现象。二要加强学校制度建设。各项规章制度建设是规范化、精细化管理的保证。目前,全县中小学各校制度还不够健全,尤其是一些常规管理制度急需完善。校长要建立健全各项常规管理和岗位目标责任要求,严格按照规章制度管理学校一切事物,把具有符合本校实际的整套规章制度装订成册;要有重点的不断细化各项常规管理制度,与加强管理和提高质量有关的各项考核制度一定做到细化、量化、公开、透明;评职晋级、评优评先和绩效考核等事关教职工利益,各校必须建立相关的制度和条例,还要突出其全面性、可操作性和规范性;为了调动教职工积极性,便于规范管理,明确工作职责,各校必须出台教职工。
岗位职责。
和教职工综合量化考核细则;要做到各项制度在实际工作中落实,任何人不能违背,要做到不认人、不打折扣、不推延执行时间。三要加强学生常规管理。学校教育管理是学校最常规的工作之一,但往往被许多学校忽视了。学校有很多事故出现在不经意间,就是因为我们对学生日常管理的放松。首先要参照中小学生守则和日常行为规范以及教育局出台的管理办法,重新制定《学生日常管理办法》;加强学校各职能部门的配合,积极发挥各级组织的作用,确保从学生起床、早操一直到晚自习后就寝进行全天候的跟踪管理;要强化德育的针对性,把学生习惯养成教育和文明礼仪教育贯穿整个德育教育的始终,全方位多层次拓展德育渠道,确保德育教育载体化;加强环境育人,塑造良好的乐学环境,采取积极有效的措施,控制学生厌学、辍学,从本学期开始,教育局将把学生巩固率作为考核校长的重要指标;要建立学生奖惩制度,广泛开展各类教育评比活动,以评促优。四要加强课程管理。各校要严格按照教学计划的规定开齐课程,开足课时;坚决制止随意砍课、减课的错误做法;坚决不允许只开设升学考试学科,有意削弱其他学科;初中学校要重视学生可持续发展,不要忽视生物和地理等非中考学科,要为学生升入高中提供学科方面的支持;要加强薄弱学科建设,各总校要尽最大努力选派优秀师资到小学校点任教,确保小学校点上好英语、体育、音乐、美术等课程;各校要根据本校实际,积极开发校本课程,加强校外综合实践基地建设,开展丰富多彩的综合实践活动。五要加强学校安全管理。校长是学校安全第一责任人,必须建立健全学校安全组织和安全管理制度,为提高质量创设平安和谐的校园环境;要对师生定期开展安全教育、法制教育、心理健康教育,每学期开展一次应急疏散演练,每月开展一次安全隐患排查整治和学校周边环境治理;要充分发挥人防、技防、物防的作用,加大值班力度,加强师生食宿安全。
(三)把狠抓教学管理作为提高教学质量的中心任务。在教学管理方面,各位校长要把下发的关于“强化教学管理,提高教学质量”的办法仔细研读,要确保抓到细处、落到实处。就学校常规教学管理,还要突出“五抓”。一抓学习。要把抓老师学习贯穿于教学的始终。第一要学课标,要在每学期第一周组织全体教师学课标,不但要领会课标,还要把教材吃透,要通过理解教材、贯通教材去驾驭课堂;第二要学典型,向老教师、优秀教师、骨干教师学习,要积极创造平台充分发挥骨干引领作用,学习典型经验、典型做法,好的经验做法胜过十年的自学;第三要学思考,当一个好老师是需要不断总结反思的,要把教学反思作为长效机制,校长们一定要重视让老师总结经验,定期开展教学经验交流,学会在总结和反思中成长。二抓课堂。课堂教学是提升质量的主阵地,谁忽视了课堂谁就丢失了阵地。一要关注思想,看师生精神面貌,一节课是否成功,教师和学生的情绪及精神状态是最重要的,校长们一定要学会指导老师主动的教、快乐的教;二要关注备课,看是否充分,有句话叫“不打无准备的仗”,说的就是课前准备的至关重要,心不在焉的教师肯定不会教出好学生的;三要关注常态课,要坚持“巡课点课”制度,要诊断研究常态课堂教学,及时发现问题并寻找对策;四要关注效率,要扎实推进高效课堂建设,深入开展系列达标、验收、研讨和展示活动,要通过开展不同课型的探索促进课堂高效。三抓教研。要把校本教研作为学校教学活动的根本,必须突出四点,即:校本教研网络化,校本教研制度化,校本教研常态化,校本教研问题化,要确保校本教研成为解决问题的钥匙、成为相互学习的平台、成为积累经验的资源、成为提高质量的帮手;要大兴科研之风,把校本教研和教育科研有机结合,落实“课题回归校本,科研走进课堂,结果回馈教学”。四抓运用。要加强校园网、校校通和班班通建设,推进现代信息技术和教学手段运用;加强各类专用教室管理,提高实验教学的有效性;充分利用远程教育资源,建立校本资源库;加大网络的运用,着力开展网络教研,加强信息技术与课堂教学整合。关键是提高各种辅助教学仪器使用率,确保各种仪器成为教师教学的助手、成为学生开阔眼界的助手、成为提高教学质量的助手。五抓评价。校长和教师要牢固树立质量意识,要把教学检测作为提高教学质量的标尺。要重视章节考试,重视阶段性考试,重视学业水平考试,要及时总结、分析和评价;要加强毕业班监测力度,把中考、高考当做学校教学质量的生命线,确保20xx年中高考升学率有较大幅度提升;要把教学质量评价纳入到教师年终考核和绩效考核,教学质量或评比处于末位的教师和学校坚决取消各类评优评先资格。
(四)把加强队伍建设作为提高教学质量的有力支撑。各校要紧紧围绕“中小学校长管理办法”和“教师队伍管理办法”两个文件,认真领会文件精神,要把其中的各项职责、各项指标和各种考核办法领会透彻,要根据本校实际制定出切实可行的教师考核细则。在队伍建设方面,我认为必须要抓好三只队伍。一要建设“效能型”的机关队伍。教育局是教育行政领导机关,机关队伍形象关系到整个队伍形象。抓机关效能建设是关键,要从提质增效上做文章,机关全体同志必须成为全县教师的表率,必须成为全体教师的模范,要成为“四个方面模范”,即:学习的模范、敬业的模范、守纪的模范和服务的模范,各股室负责人要带好头,领好路,管好本股室的一班人。二要建设“重管理”的校长队伍。校长不但要按《校长管理办法》严格要求自己,还要做到“四个重视”。一重视学习,校长一定要加强自身修炼,必须要转型,要塑造成为学习型、管理型、专家型的校长;二重视下基层,要按照校长管理办法中所要求的各项指标深入教学一线,要不打折扣,任何人不得缩水,不但要听课指导,而且还要兼课示范,实行校长负责制,校领导包班、包校、包年级制度要坚决执行,教育局将对学校领导班子实行目标责任制和责任追究制;三重视考核,要对校长实行“铁”的考核制度,坚决执行末位淘汰制,要把考核校长结果作为任职、调整的主要依据;四重视创造,要学会创新开展工作,要制定科学规范的考评制度,规范奖惩制度,要把职称评定和绩效考核变成调动教师积极性的载体,要关注校园文化环境的建设,要尽最大努力打造爱学、乐学、善教、乐教的校园环境。三要建设“职业化”的教师队伍。目前的教师队伍,有四分之一是年轻教师,年轻教师有热情缺方法,中年教师有方法缺热情,老教师是等退休、混日子,教师没有积极性,教学质量提升很难。好教师不是管出来的,而是帮出来的,我们要以《加强教师队伍建设实施办法》为抓手,重点从四个方面帮助教师不断进步。第一,帮助教师减轻压力,要从政治上关心教师,生活上帮助教师,要克服困难为教师创设良好的育人环境,要节约经费,进一步加大投入,要为教师提供必要的生活条件,要让教师摆脱不必要的精神压力,从思想上乐教。第二要帮助教师崇尚师德,要高度重视教师职业道德建设,开展系列师德建设活动,要发现典型教书育人对象,要大张旗鼓的鼓励师德标兵做巡回报告,不断挖掘教师的职业潜能,努力摆脱教师职业倦怠。第三要帮助教师不断成长,要发挥老教师的“传帮带”作用,带领新教师尽快成长;启动名师引领工程,发挥青年教师骨干作用;要锻造名师,打造名师团队,真正为提升教学质量提供保证;加强优秀班主任队伍建设,要想方设法让教师多关注厌学生、辍学生和留守儿童。第四要帮助教师关注考核,要出台一系列的教师管理办法,并不断完善各项奖励机制,要把职称评聘的机会给最好的老师,把最高的绩效工资给最好的老师,把最高荣誉给最好的老师,努力使最好的老师政治上有待遇、经济上有荣誉、社会上有脸面;同时,一定要做到厚此薄彼,对消极怠工的教师和对于没有能力承担学校分配工作的老师,要臵换、要停发绩效工资、要免除一切评聘资格、要进行继续教育。
(五)把加强督导评估作为提高教学质量的重要手段。教育局督导室根据四个管理办法制定了新的学校督导评估办法,目的就是加强学校质量检测,进一步提升教学质量。一是加强督导力量。选派政治素养高、业务素质强、对基层学校底数清的精干力量组成学校综合督导评估小组,充分发挥督导只能,不断强化学校督导和评估工作。二是完善评估机制。改革督导评估机制,变以上级或本级政府全面督导转向以“抓管理、抓质量”的督导体系,教育局督导室每个月对学校进行一次专题督导,每年12月份督导评估结果作为初评结果,每年6月份的督导评估作为最终评价,过程性督导、年终督导和学年度督导评价三者总分之和,作为学校年度督导的最终评价。三是正确运用督导结果。这次新出台的《督导评估办法》以前面出台的各种办法为准绳,紧扣“加强管理,提高质量”,希望各位校长认真做好各项常规工作,每次督导检查的结果记入校长考核中,督导室每次督导评估后都要向全县印发督导报告和结果。最终的督导结果就是对校长的工作评价,校长任免、调动、绩效工资发放的根据都来源于督导评估的结果。
(六)把加强后勤管理作为提高教学质量的服务保障。一要充分认识学校后勤管理工作的重要性和紧迫性。各学校要进一步统一思想,提高认识,从建平安校园、办人民需要教育的高度,充分认识后勤管理工作在学校工作中的基础性、保障性作用,并在学校的日常工作中正确处理好教育教学与后勤工作的关系,充分发挥后勤工作管理育人、服务育人、环境育人的作用。二要认真落实学校后勤管理工作的职责、任务及要求。要抓好学校基础设施的建设与管理,逐步满足师生生活的需要;不断加强食品卫生安全为重点的学校食堂管理,在探索学校食堂“成本核算、零利润运转”的模式下,后勤管理向企业化、社会化方向探索;加强以校园卫生为重点的学校环境整治工作,为师生提供和谐舒适的生活学习环境。三要完善学校后勤管理工作的督导和考核评估制度建设。加强学校后勤管理工作的督导、考核评估建设。建立和完善学校后勤工作的督导、考核评估制度,把学校的后勤管理工作纳入对学校整体工作的目标考核体系,开展创建学校后勤管理示范校评比活动。同时落实责任追究制度,对责任心不强、疏于管理,造成学校财产损失的要研究追究学校领导和责任人责任。
三、提几点希望和要求。
一要以奋发有为的精神状态投入到新学期。抓管理,提质量,关键在人。在座的各位都是青龙教育事业的中流砥柱,必须勇敢地肩负起提高教学质量的使命。要做到对待工作有热情,始终保持清醒的头脑,把主要精力全部投入到学校管理和提高教学质量上来,要很好地研究本辖区、本单位的具体工作;要做到推进工作有魄力,要敢于试,敢于闯,敢于承担责任,要充满信心地去完成各项目标任务,用我们的实际行动去带动、去感染广大教师,切实把提高质量作为教学之根本。
三要以公正无私的品质树立教育新形象。各位校长要做到廉洁自律,干净干事,要把职务和权力用在为学校、为教师、为学生谋利益上;要做到生活正派,情趣健康,要时刻检点自己生活的方方面面,切实做到思想唯实、工作务实、作风扎实;还要维护团结,创造和谐,我们大家必须倍加珍惜校长这份工作,要多一点帮助、多一点关心、多一点支持、多一点理解、多一点信任、多一点奉献,要善于换位思考,以责人之心责己,以谅己之心谅人,努力打造团结协作的学校班子。
四要以超前的思路谋划新学期工作。各位校长要认真领会这次期初会精神,回去后认真召开各级领导班子会议,组织谋划好全总校教职工大会,学习贯彻教育局期初会议精神,学习20xx—20xx学年度工作要点,认真解读新出台的五个文件,要出台与之相关的各项。
工作计划。
工作措施和工作制度,要安排好教师培训,要确保把期初会开成鼓舞士气振奋人心的大会。要认真把教师岗位调整好安排好,要考虑工作需要,关注教师生活,形成良好的开局。涉及局调整的学校要提前做好开学前的各项准备工作,必须确保9月1日开学,再困难也不要推迟开学。
同志们,青龙教育的发展正处在一个负重爬坡、奋力追赶的紧要时期,我们肩负着人民群众的重托和期望。我们全体教育人都要以提高青龙教育质量为己任,倍加顾全大局,倍加珍视团结,同心同德,励精图治,不断开创全县教育事业的新局面,为办好人民需要的优质教育而努力奋斗。
谢谢大家!
尊敬的曹省长、各位领导、各位嘉宾、同志们:
下午好!
在省委、省政府的重视关心下,在各家银行业金融机构的大力支持下,今天,我们举行进一步深化“银税互动”合作暨第二批“纳税信用贷”签约仪式。这是继去年8月推出“纳税信用贷”之后银税再度携手合作,意在推动“纳税信用贷”在银行业金融机构实现全覆盖。借此机会,我代表省国税局,向长期以来关心支持税收工作的各位领导、各位嘉宾、各位新闻媒体朋友们表示衷心的感谢!
“银税互动”是一个在实践中不断创新发展的课题,银行贷款与纳税信用联系起来是一个创新,因为税收信用和金融信用从本质上讲都是纳税人的社会信用,两者有共同之处,完全可以整合资源、优势互补、实现双赢。所以,今天的签约仪式,对于银、税、企三方来讲,是一件大事、喜事、盛事。刚才,省地税局天然局长作了热情洋溢的致辞,我们与10家新加入“纳税信用贷”的银行进行了签约,各位金融机构和企业的代表介绍了经验,谈了感想,待一会,曹广晶副省长要给我们作重要讲话,省银监局赖秀福局长要就“银税互动”工作提出具体安排。下面,我讲三点想法:
一、从经济社会发展新形势看,“纳税信用贷”承载着更光荣的使命。
加强税收信用体系建设是贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于诚信社会建设总体部署的重要举措。作为税收信用体系建设的一个重要载体,坚持“银税互动”,推行“纳税信用贷”,既顺应了经济社会发展新形势,也符合银、税、企三方发展的内在需求。从这个角度讲,不仅仅是一项金融创新产品,“纳税信用贷”承载的意义和使命重大而光荣,主要体现在三个方面:
首先,是深化“放管服”改革的精彩之作。深化简政放权、放管结合、优化服务改革是推动经济社会持续健康发展的战略举措。在深化“放管服”改革的大背景下,开展“银税互动”,推行“纳税信用贷”,有利于提高企业运行效益,促进税务部门的服务优化,增强纳税人的获得感。今年5月,国务院发布了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加快推进社会诚信建设的指导意见》,提出“降低市场交易成本,鼓励有关部门和单位开发税易贷、信易贷、信易债等守信激励产品,引导金融机构和商业销售机构等市场服务机构参考使用市场主体信用信息、信用积分和信用评价结果,对诚信市场主体给予优惠和便利,使守信者在市场中获得更多机会和实惠”的具体指导意见,将“银税互动”上升到国家战略部署;国家发展改革委、国家税务总局联合中国人民银行、中央文明办等29部门刚刚签署的《关于对纳税信用a级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》,对纳税信用a级纳税人在18个领域实施41项守信联合激励措施,就包括授信融资便利化这一领域,我们迎来了前所未有的良好机遇,必将开启“银税互动”新的发展阶段。
其次,是支持小微企业发展的惠民之策。按照省委省政府加强供给侧结构性改革的决策部署,中小企业是倾力扶持的重点对象。当前,分析中小企业发展面临的“瓶颈”,除了减负担、降成本,最迫切的是要解决好“融资难、融资贵、融资慢”的问题。“纳税信用贷”的应运而生,将纳税信用与银行贷款有机结合,克服了过去企业、银行、税务部门三方信息不对称的问题,依托联合信用体系,对诚信守法,有基础、有前景的企业给予金融支持,使税收信用变成“真金白银”,既促进了纳税信用社会化应用创新,也有利于激发“大众创业、万众创新”的新动能,推动供给侧结构性改革不断深化。
第三,是倡导社会诚信的向善之举。纳税信用体系逐步建立以来,纳税信用一直是为税收管理提供支持。比如,a级纳税人可单次领取3个月的增值税专用发票用量,普通发票按需领用。将纳税信用等级与银行信用体系结合,使税银与企业贷款联系起来,这是纳税信用管理的深化,也让纳税人真切感受到纳税信用换来“真金白银”的商业价值,增强诚信经营纳税人的获得感,也彰显了激励守信、褒扬诚信的社会导向。目前,我们已经出台了“纳税信用贷”服务项目的有关规定。税收信用、金融信用都是属于社会信用的组成部分,银税联合推出“纳税信用贷”为诚信纳税企业开辟了融资新渠道,促进纳税信用评价结果的增值运用,对社会信用体系整体发展具有非常重要的意义。
二、从实践探索看,“纳税信用贷”展示了更广阔的发展前景。
20xx年8月,省国税局联合省地税局与建设银行湖北省分行等11家省级商业银行共同签署《“纳税信用贷”服务项目合作备忘录》,联手推出“纳税信用贷”“出口退税贷”金融产品,在全省范围启动“银税互动”活动,取得了明显成效。截至今年6月底,全省17个市州国税局、地税局全面实现与当地银行业金融机构建立银税合作机制,已签约省级银行机构11家,市州级银行机构89家,正在筹备签约省市两级银行20家。“银税互动”活动开展以来,全省各级国税、地税机关向签约银行推送a级纳税人11623户次,b级纳税人176240户次,有2516户次企业获得授信,各银行业金融机构累计发放信用贷款83.42亿元,极大释放了纳税信用增值应用的政策红利,有效缓解中小企业融资难、融资贵难题,帮助中小企业获得了持续发展所急需的资金支持。
(一)在积累经验中逐步创立湖北品牌。为贯彻落实党中央提出“建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信”的决策,以及国家税务总局关于进一步优化纳税服务、推进税收信用体系建设的工作部署,20xx年,省国税局在武汉市试点“纳税信用贷”,武汉市国税局率先与招商银行武汉分行签约推出“纳税信用贷”。经过税银双方积极探索,取得了覆盖范围不断扩大、合作银行数量持续增加、授信企业数量及授信额度不断增加的良好成效。截至今年6月底,武汉市合作银行由原先1家拓展到5家,已有近252户次企业通过“纳税信用贷”服务项目取得贷款3.55亿元。为拓展纳税信用和出口企业分类管理增值运用,去年8月,省国税局与建设银行湖北分行签订协议,联合推出纳税信用贷的子项目“出口退税贷”服务项目,选择武汉市、宜昌市、襄阳市、随州市、仙桃市进行试点,该项目试点以来,累计为313户次出口企业发放出口退税信用贷款29亿元。
(二)在精诚合作中逐步建立长效机制。去年6月,在总结武汉市经验的基础上,省国税局会同省地税局、人行武汉分行联合发文,从省级层面建立“纳税信用贷”的制度框架,决定在全省各商业银行推行“纳税信用贷”金融服务业务。随后在8月,省国税局、省地税局与11家省级商业银行共同签署“纳税信用贷”合作协议,建立了银税合作机制,推进了“纳税信用贷”在全省铺开。为进一步拓展“银税互动”,早日在全省范围内实现参与银行业金融机构全覆盖、县(市、区)地域全覆盖,今年以来,省国税局、省地税局、省银监局联合发文,决定在全省深入开展“银税互动”助推企业发展“五个一”活动。同时,省国税局决定在去年部分地区与省建设银行合作开展“出口退税贷”服务项目试点的基础上,全面推广“出口退税贷”服务合作项目,拓宽了银税互动服务领域,目前,我省各市州纷纷举行项目签约仪式,“双贷”工作从“一枝独秀”发展成“满园春色”。形成“纳税信用贷”“出口退税贷”并驱的新模式,促进诚信纳税企业良性发展。
(三)在务实推进中逐步释放政策红利。创新从根本上说,就是要做到实事求是,跟上时代和外部环境的变化。作为一项金融创新产品,“纳税信用贷”在落地生效过程中,逐步释放红利,显示出越来越强劲的生命力。自去年6月在全省范围全面推进“纳税信用贷”项目以来,税银部门积极行动,开展务实合作,有力推动“银税互动”落到实处,今年以来,“纳税信用贷”惠及企业户数和贷款总额均呈现较快增长态势,上半年各商业银行“银税合作”授信1139户,其中拓展新客户556户,新客户拓展率48.81%,较去年增加40.24个百分点,授信贷款额度13.49亿元,实际发放贷款6.90亿元,截至6月底贷款余额7.34亿元。
三、从基础现状看,推行“纳税信用贷”工作需要进一步做精做细做实。
应该说,我省“银税合作”起步较早,基础扎实,针对不同类型的企业经营模式,前后推出了“纳税信用贷”“出口退税贷”,已经形成了“双贷”并驱的良好工作局面,精准服务不同对象。下一步,我们要紧紧抓住,牢牢把握好机遇,从三个方面着力做好“纳税信用贷”推行工作:
(一)加强协调,进一步凝聚工作合力。全省税银双方以开展“银税互动”助推企业发展“五个一”活动为载体,按照《纳税信用贷服务项目合作协议》,加强组织领导,强化部门协调,密切业务配合,共享纳税信用评价结果和信贷融资信息,形成工作合力,落实合作效果,税务部门将一如既往做好纳税信用评价管理工作,定期将企业相关的纳税信用评价结果推送至金融部门,也希望金融部门充分利用纳税信用评价结果,积极开发新客户,主动挖掘新的贷款需求,优化贷款审批程序,加大信贷支持力度,扩大信用贷款业务,定期向税务部门反馈已推送的企业融资情况,合力把“纳税信用贷”这一好事办好,实现企业、金融、税务三方共赢。
(二)持续改进,进一步完善运行机制。纳税信用体系是诚信的,金融信用体系是成熟的,银税双方要及时总结工作成果和经验,加强信用信息的衔接和增值应用,实现两个体系有机融合,信息互通互联,打造“互联网+银税企”的信息交流平台,不断提高双方信用信息应用的“含金量”,不断提高税收和金融服务水平,产生1+12的效果,使“纳税信用贷”项目搭乘“信息化高铁”,走得更好更快更远。
(三)加大宣传,进一步提升品牌认知度。充分发挥银税企各方宣传阵地和载体作用,利用银行网点、办税大厅和各媒体的力量,向全社会广泛宣传“纳税信用贷”适用范围、主要功能和工作成效,让更多企业能获得实实在在的信贷支持,营造诚实守信的良好社会氛围。
各位领导、同志们,目前,我省的“纳税信用贷”已经进入到一个全面推行的深化时期,我们要以纳税人需求为导向,进一步适应银行管理风险和纳税信用体系拓展的要求,共同建设好“纳税信用贷”服务品牌,为我省经济发展贡献税银力量,再作新的贡献。
谢谢大家!
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项目推进工作会议讲话材料篇十三
(
2011。
年
8
月
29。
日根据录音整理)。
同志们:
市委、市政府召开的这次会议,主要任务是围绕“一核三带”富民优先战略,实施“四动”并举,加快推进重点项目建设。根据喜杰书记的意见和要求,我代表市委、政府,对上半年工作情况做简要回顾和总结,对下半年工作进行安排和部署。具体讲两个问题。
一、当前的势头非常好,发展的格局初露端倪,要继续强力推进。
今年是“十二五”的第一年,开好头、起好步,做好全年工作,不仅关系到今年的目标任务,也关系到“十二五”期间发展的基础和未来的动力。所以,上半年工作在全局中显得尤为重要。方才,各县(市)区、开发区的主要领导,分别介绍了本地项目建设的进展情况,从中可以看到全市发展的态势、进展和目标,看到各县(市)区、开发区发展的信心和决心。在这里,我把年初以来,全市主要经济指标完成情况向大会进行通报。总体来讲,经过大家的共同努力,主要经济指标呈现快速发展的态势。
上半年实现生产总值。
369。
亿元,增长。
18.4%。
总量排在全省第四位增幅全省第二位。预计。
7
月份,生产总值实现。
447。
亿元,增幅为。
18.3%。
今年。
月份,全市完成固定资产投资。
214.8。
亿元,增长。
31%。
增幅位居全省第三位。全市。
3000。
万元以上在建项目。
521。
个,其中亿元以上项目。
186。
个。
月份全市争取各类专项资金。
4.18。
亿元,增幅为。
31%。
上半年全市工业企业实现产值。
727.1。
亿元,超过松原。
4.4。
亿元,同比增长。
55.1%。
总量增幅均位居全省第三位。实现增加值。
214.4。
亿元,继续位居全省第四位,同比增长。
30.9%。
增幅位居全省第二位。利润月均增幅达到。
73.7%。
高出产值月均增幅。
18。
个百分点,高出增加值月均增幅。
45.3。
个百分点。工业增加值占产值比重从年初的。
0.268。
上升到。
0.294。
对全市。
gdp。
的贡献不断提高。工业实现税收。
15.8。
亿元,同比增长。
23.4%。
占全市总税收的。
55.2%,。
其中市直工业上缴税收。
10.3。
亿元。上半年,全市社会消费品零售总额实现。
161.9。
亿元,增长。
16.4%。
增幅位居全省第。
9
位,排位靠后,反映出我们消费拉动还缺乏动力。物价上涨指数。
4.7%。
增幅位居全省第。
2
位。上半年,全市省外招商引资到位资金。
88。
亿元,同比增长。
35.2%。
在全省地市州中总量排在第三位增幅排在第四位。
月份,招商引资到位资金。
150.1。
亿元;省外招商引资到位资金。
123。
亿元,同比增长。
35.2%。
月份,全口径财政收入。
39.4。
亿元,增长。
28.4%。
总量、增幅分居全省第。
6
位。全省总量第一的为长春。
546。
亿元,相继为吉林、延边、松原、通化,我市全口径财政收入总量低于第五的通化。
10。
亿元。全市地方级财政收入实现。
20.6。
亿元,增长。
39.9。
亿元,总量、增幅分别位于全省第。
6
位。四平市本级全口径财政收入。
22。
亿元,增长。
35%。
总量位于全省第五位增幅位居全省第二位。市本级地方级财政收入。
9
亿元,增幅。
39.5%。
总量、增幅分居全省第四位总量在半年内超过了通化市、白山市。
我们在全省的数据排名有非常可喜的一面,无论是总量还是增幅表现的都不错,但竞争也非常激烈,此起彼伏,你追我赶。在这样的前提下,我们更应加大力度,把工作做得更好。
7
个月的工作,呈现出这样几个特点:
一是谋划工作全面完成,“一核三带”战略和中长期发展规划的空间布局已经基本确定。
8
平方公里土地的收储、城市功能的安排和设计,以及政务中心的确立都做了详尽的安排,使得我们在布局和谋划上得以落实。为优化城市环境,完成了“两河四岸”规划,对市区山水林进行规划。为做强四大产业基地、十大特色园区,完成了对市区化工医药、新能源、中欧专用车和平东老工业区四大特色园区规划、目标、功能定位和运行机制的研究,拟提请市委常委会讨论。市区水利、林业、土地收储等重大项目规划已完成,未来四平长远发展的“一湖两区”、长南经济带的规划设计已基本完成。
二是项目动手早,初步形成你追我赶的局面。
烟厂。
30。
50。
万吨烧碱、聚氯乙烯,
30。
万吨电石、
200。
26。
亿元的铁东区风电装备园顺利签约,将成为全市经济发展的新亮点。“。
4.18。
”全市。
46。
个亿元以上项目的集中开工,无论是开工数量,还是开工时间的靠前,都在四平历史上从来没有过。充分说明项目建设做到了早动手,准备充分,大家都在围绕市委的战略部署,积极开展工作。
三是发展要素得到整合,制约发展的瓶颈问题初步得以解决。
4
月
17。
日,城投。
13。
亿债券资金到位,为城市建设、开发东南新城,四大工业园区建设筹集了再融资的资本金。今年之所以城市建设大规模开工,就是因为资金有了着落。当前,市工、农、中、建等几家国有商业银行正在积极协调省行、省级商业银行,为二次融资放大做准备。
四是引导示范项目动作快,展示了工作的信心和决心。
8
平方公里的新城如果用。
3
万人的居住、工作和生活,对全市服务业和城市功能将有较大的提升,起到振奋人心的作用。
五是农业取得了很好的预期效果,有望获得大丰收。
今年四平的雨量偏多,各县(市)区围绕农业增收做了很多努力公主岭、梨树、伊通在科学种田、农业合作社、规模集约经济上做了大量工作。
9
月
20。
27。
万条信息,这对宣传四平、推介四平起到了很好作用。公主岭要把玉米节做好,各县(市)区也要积极配合。
六是民生工作富有成效,群众对党委政府工作寄予更多的鼓励和希望。
7
共争取省就业、医保、新农保等各类资金。
1.24。
亿元。新增就业。
4
万人,
4351。
名就业困难对象实现再就业。
为
5290。
名“五七家属工”办理参保手续,农村劳动力转移就业。
79.8。
万人次,为社会和谐稳定奠定了坚实基础。筹集。
750。
万元,装修。
6500。
1.53。
亿元,解除了社会保险基金风险预警,并实现结余。
16.34。
亿元。
月共发放城镇社会养老金。
12.53。
亿元,向铁东、铁西两区农村老人发放养老金。
653。
万元。深入实施“社区行动计划”,通过包保、投入帮扶资金,以及提高社区人员工资标准,改善社区办公条件,增强了社区服务能力。
今年工作取得的成效,得益于各个方面的共同努力:
第一,得益于市委的坚强领导和核心作用,带领我们破解了发展的几个重大难点和关键问题。
30。
13。
20。
多个亿。应该说,今年我们用很少的钱,启动了这些项目。在两年多的时间里,市委、市政府相关领导,发改委、住建局等部门做了大量工作,才有这个结果。四是正确的用人导向已经形成。从市直部门干部的任用,到县区换届干部的年轻化,公开招考一批县处级领导干部,市委引入竞争机制,用干事的人、能干事的人,一些原来在艰苦岗位能做事的人到要害部门任职,今年上半年,七名干部顺利走上市级领导岗位,广大干部干劲足、精神状态好,形成了政通人和的发展环境。在此过程中,市委起到了凝聚力量、凝聚人心的作用。
第二,得益于五个班子形成合力,同舟共济。
8.3。
亿增加到。
12。
亿,今年。
7.8。
亿,每个月入库。
1.3。
亿,
9
亿。按这个速度,年底完成。
16.5。
亿的年初预定目标应该没问题。正因为财力的好转,从去年。
10。
月份开始,在不到一年的时间里,市本级两次提高财政供养人员津补贴标准,人均增加。
844。
元,市区人均补贴标准达到。
21432。
元,原来由全省的第九,迎头赶上位于全省第四位。去年市本级地方级财力增长近。
4
gdp。
比重基本上保持在。
7%。
左右,全省是。
14%。
全国是。
21%。
四平的税赋远远低于全国、全省平均水平。财力的增长不存在增加企业负担也不存在借钱给大家发津补贴等问题大家要有正确的认识。
第三,得益于各县(市)区、开发区你追我赶的发展态势和氛围。
刚才,各个县(市)区、开发区都介绍了情况,表明了发展的决心和态度,各县(市)区、开发区都在围绕富民优先发展战略努力工作,这一点全市上下都很清楚。
第四,得益于我们企业积级向市场方向靠拢,不断扩大企业规模。
这是今年一个明显特征,从。
489.1%。
吉春药业同比增长。
337.1%。
巨元换热器同比增长。
266%。
九州房地产同比增长。
264.2%。
海银房地产增长。
188%。
10。
亿元的原料药生产基地落户医药化工特色园区都在积极推进。在中欧专用车园区建设上,奋进专用车主动与中航集团联系,把企业做大。一汽专用车与法国飞马特合作,世界领先的专用车液压件项目正在选址。几个欧洲专用车厂家与我市的技术合作项目正在洽谈中。另外,新天龙、农高等企业也正通过股份制改造、资本扩张,加快发展壮大。我们的企业家思想观念正在发生转变,积极与国际、国内高端企业合作,敢于靠大联强,改造嫁接,只要企业能够发展壮大,就不做小老板,做股东,这些都是巨大的变化。
第五,得益于初步形成了想事干事的氛围。
为增强四平未来的发展后劲,最近市区包装了四大特色产业园区和水利、林业、土地收储等。
11。
8
月份开始,就同国家水利部、省水利厅和水利设计院衔接沟通,力争把二龙湖、转山湖水源引入市区,东辽河改造、南北河改造、西郊湿地、农田水利设施建设等项目快速推进。林业、交通、城建、土地等部门,积极对上争取项目、资金,环保部门正在积极努力,力争在全省争取更大份额。现在政府多数部门都在研究项目、资金,有三分之一的部门,主动找市长、分管市长研究项目,改变了过去需要给部门指派工作的局面,这是我们取得良好发展局面的根本原因。
当前看,四平经济社会发展的基础还比较薄弱,发展的困难还很多。主要是经济总量虽然有较大的提升,但一人均我们还处于全省的后位;四平发展建设的资金量少;产业结构不优,缺少终端产品;没有完成从计划经济向市场经济的过渡。当前,我市正处在由不发达向发达迈进,由计划经济向市场经济转变的过程中,迈过了这道坎儿,今后的工作就会很顺利,如果过不去,就会长期处于徘徊状态。现在四平政通人和,发展的外部环境好,我们要吸引更多的人加入到发展的行列中来,加快四平的发展和转变。
二、潜下心来搞发展,做到凝神聚力,实现步步为营。
5
月
28。
日,喜杰书记在市委理论中心组集中学习(扩大)会议上提出,到“十二五”末期,我市要牢牢站在全省第一方队。实现这一宏伟目标,一定要下决心加快推进重点项目建设。
推进重点项目建设,要结合四平实际,突出特色。要把实施“一核三带”富民优先发展战略、加快建设四大产业基地和十大特色产业园区突出出来,把立市立县的大项目、战略性新兴产业项目、填补国内空白引领行业发展项目突出出来,把“一烟、二油、三车、四光伏”突出出来,把围绕铁路、公路、机场等基础设施建设特别是工业重点项目的招商引资突出出来。一定不要简单地照搬照抄,要切实提高工作的针对性和实效性。要充分利用三季度施工的“黄金季节”,没开工的项目马上开工,东北的施工期比较短,能抢的都要往前抢,确保项目按期开工、按期达产达效。市发改、工信、经合、国土、住建、交通、水利、林业等部门要形成联动工作机制,在资金筹集、项目审批、配套条件等方面加大工作力度,共同推进重大项目建设。要强化调度和监督考核,定期通报情况,好的典型及时表彰,广泛宣传;说一说动一动,敷衍了事的,对一把手和分管领导通报批评,追究责任。
第三季度及下半年的政府工作,要全力以赴完成《政府工作报告》和全市经济工作会议确定的各项目标任务,这是硬任务,要确保完成。四平的现实要求我们:必须紧紧抓住财政收入不放,这是生存和发展的需要;必须解决工业问题,这是立市立县的需要;必须推进城市扩容、改善城市环境,这不仅是发展经济的需要,更是提升人民群众生活质量的需要;必须解决体制机制问题,这是解决人的积极性、狠抓工作落实的需要。从政府的角度看,下半年要牢牢抓住“三保两调一努力”这个重点。
“三保”:一是保财政收支达到预期目标。后五个月全口径财政收入必保完成。
30.7。
亿元,力争达到。
35.7。
亿元;市本级财政收入必保完成。
14.4。
亿元,力争达到。
19.4。
亿元;市本级地方级财政收入必保完成。
7
亿元,力争达到。
9
亿元。全口径财政支出必保完成。
87.5。
亿元,市本级财政支出必保完成。
28.7。
10。
亿元左右大项目。后五个月。
3000。
万元以上项目要突破。
180。
个,其中亿元以上重大项目突破。
15。
个,市级项目库储备亿元以上项目突破。
190。
个。对“。
4.18。
”集中开工的。
46。
26。
个关联度大、带动性强、辐射面广的项目,确保顺利实施。三是保城市建设,各项基础设施建设要取得实质性进展。市区要重点推进东南新城以及道路桥梁建设,各县(市)新城新区建设也要尽快组织实施。积极落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》,严厉打击恶意抢建抢栽违法行为。加快推进数字化城管建设,年底前完成基础项目建设。加大城市环境综合整治工作力度,强化两区、开发区、街道、社区城市管理职能,探索综合管理、执法管理体制,形成长效管理机制。
“两调”:一是调机构编制,加强机构编制管理创新。按照机构编制管理适应经济社会发展的原则,研究制定选人用人政策,建立用事业和待遇留人的体制机制。通过选聘、招考等方式,引进亟需的金融、规划、对外贸易、项目包装、科技管理等方面的专业人才。探索完善开发区编制管理新机制,最大限度发挥机构编制的使用效益。二是调阳光政务、办公效率,不断提高服务水平。把群众最关心、反映最强烈的问题,关系全局的重大问题,容易滋生不正之风和腐败的问题作为公开重点,提高工作透明度,提高办事效率。
“一努力”:继续努力做好民生工作。全市“两会”承诺的。
12。
件民生实事,有的已经完成,多数正在落实。承诺的事一定要兑现,用成果取信于民。各部门、各县(区)、各开发区的一把手要抓紧时间,强化措施,不折不扣地解决问题,力争超额完成全年各项目标任务。
要高度重视农业农村工作,不断强化农业基础地位。粮食高产示范区、棚室蔬菜园区、牧业养殖小区在上半年超额完成建设任务的基础上,要继续扩大规模,全力打造品牌。抓好“一核三带”节点镇建设,重点整治村屯环境。
重点项目推进工作,要围绕投资拉动、项目带动、创新驱动和全民行动,突出重点,全力开展工作。
3
亿人口负债。
14.2。
万亿美金,人均。
4
万美金,折合人民币。
30。
万。就四平来讲,我们的发展资金不足,缺少有效投入。截止。
7
月末,全市各项存款余额。
623。
亿,人均不到。
2
万元,人均数仅为全国的三分之一,全省的一半。据上半年统计,全国省市县三级政府负债。
10.7。
万亿,吉林省负债。
3000。
亿,我市为。
52。
亿元,占全省。
2.03%。
其中长春。
1034。
亿元,吉林。
235。
亿元。长春今年税收增幅在。
60%。
以上,这与他们在几年前敢于负债,加大投入密不可分。应该说没有前期投入,没有把城市空间拉开,规模永远做不大。
13。
亿元城建债券作为资本金扩大融资规模,继续向上争取专项资金,建设资金争取达到。
15。
亿元。要广泛与域外金融机构、信托机构开展合作,使工业园区基础设施的投入达到。
亿元。积极落实与央企签署的框架协议,重点推进中石化、中化集团远东租赁公司、中国建材集团的投资合作项目。要通过保姆式服务,帮助吉春制药登陆中小板,协助精细化工完成股权融资和股改,推进其他企业做好上市准备。巩固壮大城建、发改、工业等投资平台,加快推进农业、文教等融资平台建设。研究探索资源变资本,资本变技术,技术变产业的方式方法,增强经济发展活力。做好项目前期准备,把承贷条件做好,争取银行的资金支持。尝试通过代建厂房、合资入股、风险共担等方式,引进国内外高端企业。通过股权置换和交易,建立起良性招商机制。没有这样的气势和心态,四平的发展就会长期徘徊,昙花一现。
5.8。
平方公里,可容纳。
年内建设起来。
四平现有的城市环境不优,主要是缺山、少水、林疏。
年生的大树,争取利用。
10。
15。
分钟快捷通行的交通系统。加快简易立交桥设计,做好拆迁、招投标等前期工作,尽早开工。深入研究人员密集区、复杂区的交通需求,利用现有道路,设立单行线,完善交通设施,实行智能化管理,提高通行效率。经过几年努力,打造全国中等城市交通通达的典范。
目前,我们很多干部不懂项目,都在跑龙套、讲毛皮、拍胸脯,讲过程方面的事,没有抓到实质。所以我们所有干部,特别是从事经济工作的干部都要去研究项目,作可研、作分析、作判断,少做无用功,把项目着实。如果能有一半的干部懂得项目的可研,懂得项目来龙去脉,四平就发展起来了。
创新驱动,是我们从计划经济向市场经济转变必须的。市场经济是竞争经济,是法制经济,是效益经济,是开放经济。市场经济核心的问题是要创新。推进中欧专用车、新能源、化工及平东老工业区建设,要积极创新体制机制。园区工作人员要面向社会公开竞聘,实行薪金制。园区内实行绩效考核,引入竞争机制,做到优胜劣汰,好的就奖,差的就罚,能干的就上,不能干的就退。我们每个人只有踏踏实实做事,心里才充实。
全民行动要敞开胸怀,海纳百川,甘当学生,与央企、国内国际高端企业深入对接,学习先进的技术和经验,决不能固步自封,关上门发展,切实做到深度改革凝聚力量,创新开放提高质量。全民行动,机关干部要改进作风,优化服务。要多读点书,通过学习把头脑装满,心才能静下来。要把心思用到事业上,用到为群众为企业办事和服务上。对市委、市政府的部署和要求,各部门必须不折不扣地执行,决不允许各自为政、推诿扯皮,做到令行禁止,确保政令畅通。
同志们,推进重点项目建设,是全市上下的重点工作和艰巨任务。让我们在市委的领导下,牢固树立“攻坚克难、求富图强”的四平精神,咬牙奋斗三到五年,四平一定会更加美好!
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