制定方案时，我们需要根据具体情况进行分析和预测，以便做出科学合理的决策。了解问题的背景和现状是制定方案的重要前提。这些范文展示了方案的制定和实施过程中的关键要素和步骤。
乡县传统村落保护工作实施方案篇一
根据国务院、省、州、市关于保护和弘扬优秀传统文化的精神，加大传统村落保护力度，特制订如下鱼木村传统村落保护实施方案：
一、指导思想。
以党的、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实各级关于传统文化精神，遵循科学规划、整体保护、传承发展、注重民生、稳步推进、重在管理的方针，加强传统村落保护，改善人居环境，实现传统村落的可持续发展。
二、基本原则。
整体保护与特色保护相结合。对鱼木寨实施整体保护，保护的方法由古寨—古民居—古墓葬—历史建(构)筑共四个层面，严格保护古寨的传统空间风貌，历史建筑，保护传统建筑的空间布局、群体组合、结构形式、色彩材料与门窗细部等。鱼木寨内的寨墙、门楼、是鱼木寨内最有特色的文化遗产，采取特色保护的原则。此外，古寨内的古墓葬是古寨的传统文化的象征，针对这一特色，进行系统的整合。
一般保护与重点保护相结合。古寨的民居根据现存的条件，新湾、学堂以维护现状，适度修复为主。对国家重点文物保护单老房子、六吉堂实施重点保护，保护历史遗存的原真性，保护历史环境的整体性，保护历史信息的过程性。
适度修复与合理利用相结合。针对文物古寨及自然环境。
的现状特征，以整治环境为主要方法，对严重损坏的历史遗存进行适度修复，避免过度、过量修复而丧失其中的历史信息。本着合理利用、永续利用文化资源的原则，在保护的前提下，进一步发挥历史遗产的持续价值，实现将资源转变为产业的目标。
三、主要目标。
力争通过三年时间的努力，使谋道镇鱼木村的文物和文化遗产得到基本保护，具备基本的防灾安全保障、基本的保护管理机制、逐步增强传统村落保护发展的综合能力。以鱼木寨整体格局和历史环境风貌的保护和利用为核心，以保护鱼木寨的真实性、完整性、延续性为目标，使鱼木寨成为自然、现代与历史和谐共生的历史文化名村和优秀传统村落。
四、项目需求。
除文物局已经纳入实施的项目外，在保护发展规划基础上，提出以下几大类项目需求：
1、学堂古民居改造：
学堂古民居为清代遗址，均为典型的四合院式，学堂，两厢齐备，加有外院朝门，占地面积2100平方米，学堂古民居改造;包含房屋室内现代化改造和外立面整治，面积均为平方米。
分三年段完成：(1)完成500平方米的古民居改造;(2)完成1500平方米的古民居改造;(3)。
年完成周边环境，院头防灾的建设。
共需投入资金50万元，申请中央补助资金40万元，地方财政府投入资金5万元，集体和村民投入资金5万元加社会赞助。
2、生基嘴古民居改造工程：
生基嘴古民居改造，包含房屋室内现代化改造和外立面整治，建筑面积约为1200平方米。
20完成1200平方米的民居室内现代化改造和外立面整治。
共需投入资金30万元，申请中央补助资金20万元，各级地方政府投入资金5万元，村集体和村民投入资金5万元。
(二)防灾安全保障类。
1、防火防灾宣传牌：
鱼木村是森林资源较为丰富的景区，因此务必要提高森林防火意识，加快部署景区防火防灾等各项旅游安全生产工作，不断完善森林景区旅游安全管理机制。在景区多处挂警示宣传牌，提醒广大居民和游客进入景区游玩时，要自觉接受防火检查，禁止野外用火。不要带打火机、火柴、烟花爆竹、酒精、汽油等火源及危险品上山，也不要在森林里面吸烟、烧烤。要加强防火防灾知识学习，在旅游过程中发现火情立即报警，报告火灾发生地点、火势等情况。
计划做防火防灾宣传警示牌50块，共需投入资金8万元，申请中央补助资金5万元，各级地方政府投入资金3万元。
2、滑坡治理：
滑坡的防治要贯彻“及早发现，预防为主;查明情况，
综合治理;力求根治，不留后患”的原则结合边坡失稳的因素和滑坡形成的内外部条件，根据鱼木村的实际情况治理滑坡主要从以下方面着手：边坡人工加固，即修筑挡土墙、护墙等支挡不稳定岩体。
治理计划分三年度完成对鱼木村4、5、6组滑坡地带的治理，砌挡墙等：20完成对4组滑坡带治理;年完成对5组滑坡地带治理;完成对6组滑坡地带治理。
共需投入资金100万元，申请中央补助资金80万元，各级地方政府投入资金10万元，村集体和村民投入资金10万元。
(三)历史环境修复类。
1、卡门修复：
门。这些卡门全用规整条石垒砌，长方形门洞，卡门隘墙的外沿一般都有垛墙高出，现三阳关卡门仍是北出鱼木寨的唯一通道，鱼木洞卡门、大岩洞卡门因岩洞内已无人居住使用，更不会再在里边屯兵和制造枪炮钱币，已失去了它的作用，但仍保存较好。兵洞卡门已无存。
三阳关卡门位于鱼木寨北侧三阳关，向北直通张凤坪，是北出鱼木寨的唯一通道。墙高5米，宽4米，门高2.3米，宽1.25米，卡门旁绝壁上镌刻着“三阳关”三个隶书大字。
高2.6米，宽1.42米。
方形门洞，卡门的外沿有垛墙高出。
卡门修复主要是修复墙体和亭子，共需投入资金20万元，申请中央补助资金12万元，各级地方政府投入资金5万元，村集体和村民投入资金3万元。
2、寨墙修复：
鱼木寨四周悬崖三迭，崖下稍有缓坡。为保寨内安全，阻断缓坡通路，古人在寨东青岗片、寨西垛子片一层岩下各修了一段石墙和一座卡楼，现卡楼已毁。
局部损毁。
5～6米，全用规整条石垒砌，损毁严重。
鱼木寨墙现需修复长度300米，共需投入资金1000万元，由于所需资金额巨大，基层财政无来源，申请中央补助资金1000万元。
(四)基础设施和环境改善类。
1、道路维修及改扩建：
鱼木村为传统古村落,村落道路修建年代较早，现已损坏严。
重，道路狭窄，路面不平。
计划5千米青石板道路维修及改扩建，分两年度完成，2015年完成3千米青石板道路维修及改扩建20完成2千米青石板道路维修及改扩建。共需投入资金3000万元，由于所需资金额巨大，基层财政无来源，申请中央补助资金3000万元。
2、游步绿化工程。
鱼木村传统村落具有较高的观赏价值，每年迎来全国各地不少游客，建好游步绿化工程有助于提高观赏品质，现准备在2500米游步道两边裁树，共需投入资金60万元，其中，申请中央补助资金20万元，各级地方政府投入资金30万元，村集体和村民投入资金10万元。
3、鱼木寨门楼电线地埋改造：
由于修建年代久远，鱼木寨门楼电线老化严重，现需要挖沟进行地埋改造。全长500米，共需投入资金20万元，其中，申请中央补助资金10万元，各级地方政府投入资金5万元，村集体和村民投入资金5万元。
4、修建停车场：
级地方政府投入资金20万元，村集体和村民投入资金10万元。
5、垃圾清运系统：
青山环抱下的传统村落古朴而美丽，不能因为垃圾的堆积而破坏了这份自然之美。因而提早搞好垃圾治理工作十分必要,现需修建4个垃圾池，长期聘请环卫工人保洁及清运垃圾，共需投入资金20万元，申请中央补助资金10万元，各级地方政府投入资金5万元，村集体和村民投入资金5万元。
(五)文物和非物质文化遗产保护利用类。
入资金5万元。
五、管理措施。
1、项目经理部明确各个岗位的职责和权限，建立并保持一套工作程序，对所有参与工作的人员进行相应的培训。
2、工地设专门的文保员，建立以项目经理为首的传统村落保护小组。会同业主、监理和文物部门对传统村落进行定期检查、确认、并做记录。负责现场的日常保护管理工作，并且有完备的文字记录，记录当日工作情况、发现的问题以及处理结果。
3、开工前由文物部门划定保护范围，划定重点保护区和一般保护区，对所有参建人员进行交底。
4、在工地显著位置安置好文物部门设立的标志，标志中说明文物性质，重要性，保护范围，保护措施。
5、建立文物保护科学的记录档案：包括文字资料，做好对现状的精确描述，对保护情况和发生的问题做好详细记录。
6、保护措施上报审批制度。每个具体的文物保护措施都要在得到文物部门和建设方的批准后才可以实施。
7、不定期召开施工现场保护专题会，根据情况特点布置下一步的工作重点。
六、组织保障。
(一)加强领导。镇党委政府成立由镇长任组长，分管领导为副组长，文管所、镇直相关部门、工作站和村支两委为成员的领导小组。
(二)明确责任。明确以文物部门为主，乡镇政府配合协调实施各项目。建立健全施工期传统村落保护管理组织机构、管理制度以及应急预案。熟悉施工现场的环境特点，掌握传统村落保护的工作程序，落实设计对传统村落保护的工作措施和要求。组织施工、管理人员学习传统村落保护的有关法律、法规，提供对传统村落保护工作重要性的认识。乡镇积极配合文物部门组织的传统村落保护工作。
乡县传统村落保护工作实施方案篇二
认真贯彻落实党的十八大精神，立足于继承和弘扬我县优秀传统文化，推动我县先进文化建设，立足于改善城乡居民生活环境，结合美丽乡村建设，以保护文化遗产、改善基础设施和公共环境为重点，力争通过3至5年时间，使我县传统村落的基础设施水平得到明显改善，历史环境和传统建筑风貌得到有效保护，居民群众的居住生活条件得到显著提高，为全县悠久文化的传承、地域文化特色的延续提供保障。
乡县传统村落保护工作实施方案篇三
近几年，流行语中一句“记得住乡愁”，曾勾起无数人的乡土记忆、亲情回味。“保卫乡村，留住乡愁”，对于疾步行走在工业化、城镇化快车道上的中国，更是一个紧迫且沉重的时代难题。
在网上公示7136个传统村落中，已有2555个正式进入国家保护的视野，这意味着保护工作上升到国家层面。但可悲的是，即便如此，依旧阻挡不住传统村落的濒危和被破坏。过度商业化，正在侵蚀传统村落。
另一个更令人沉痛的现实是，有些传统村落审定了，但村落的人越来越少，空巢化的逐渐渗透让只有外壳没有内核的传统村落丧失了生命力。
村民追求现代化的都市生活，对传统村落的保护价值缺乏认知和意识。另一方面，截至目前，我国还没有一项专门针对古村落开发与保护的法规条文，加之地方保护缺少行之有效的经验做法。有时候，都只能忍着疼痛，眼睁睁望着传统村落逐步在城镇化进程中走向衰落。
事实上，保护不是冻结，发展也不止于经济。
在一个拥有悠久农耕文明史的国家，千姿百态的传统村落秉承的`文化底蕴太过厚重。凝结着历史的记忆，反映着文明的进步。乡村绝非城市经济文化的附庸，即便在新型城镇化建设进程中，留住传统村落也是不可遗忘的组成部分。同时，我们更要唤醒栖居于其中的村民的乡愁。
别等哪一天，传统村落濒临或是消失，继而只存在于记忆中时，才蓦然回首，原来我们已然失去寄托乡愁的本体。
乡县传统村落保护工作实施方案篇四
为切实搞好我镇电力设施保护工作，维护电网的安全稳定运行，巩固农网改造及户户通电工程成果，确保供电质量和供电可靠性，根据上级有关要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实我镇电力设施保护工作，以维护正常的供用电秩序，确保我镇配电网络安全稳定运行，促进我镇经济和社会发展目标，以线路清理为突破口。严厉打击窃电、破坏、盗窃电力设施等违法行为。坚持依法管电，打防并举，预防为主的方针，将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理，实行镇党委、各村、居和电力企业齐抓共管的合力。
二、组织机构。
成立电力设施保护领导小组，负责全镇电力设施保护工作的组织、领导、宣传、协调等管理工作。
三、具体目标。
认真贯彻执行《电力法》、《电力设施保护条例》、《电力设施保护实施方法》及《电力设施保护条例实施细则》等法律法规，制定我镇电力设施保护措施。建立电力设施保护责任网络体系，明确职责和任务，强化考核，加大监督检查力度，加大宣传力度和处理力度，切实做好电力设施保护工作，确保一方供用电平安。
四、工作重点。
1、清除危及电力设施安全的树木、建筑物、构建物等。
2、整治在电力设施周围进行爆破及其它可能危及电力设施安全的作业行为。
3、整治收购电力器材的废旧收购网点。
4、整治擅自在杆塔上架设的其它线路和设施。
5、打击破坏、盗窃电力设施的犯罪活动，依法查处损坏电力设施的事件。
五、具体工作措施。
1、切实加强领导，明确职责。
我镇坚持一把手负总责，强化管理。将该项工作纳入重要议事日程，与安全生产、综合治理同布置、同检查、同考核，建立可行的`管理制度，建立电力设施保护网络，每个组都要有人具体负责，有信息联络员。
2、加大宣传力度。
我镇有采取有效措施，利用各种途径，广泛宣传电力设施保护的法律法规。加强对广大农牧民群众进行电力设施保护方面的宣传教育，营造全社会保护电力设施氛围。
3、全面深入推行电力设施保护“三包”模式。
全镇电网线长、点多、面广，管理和维护工作量大，与人民生产、生活联系相关，仅靠供电所管理鞭长莫及，电力设施保护必须充分依靠和发动广大群众，我镇将全镇电网的管理和保护工作纳入重要议事日程，加强与供电部门的协调联动，组织发动群众参与电力设施保护工作。按照谁受益，谁保护的原则，各村、社区要与各组、农户划分电力设施保护责任区，通过实施电力设施保护“村包片、居包段，户包杆”的“三包”管理办法，进行明确分解，责任到村、到居、到户。
4、切实加强电力设施保护区的建设管理。
国土资源、电力部门要加强联络，沟通和合作，搞好电力设施保护区的建设管理。建设部门要将电网建设纳入建设规划，在规划中预留电力通道和建设用地。严禁在电力设施保护区内兴建建筑物，凡在架空电力线路设施保护区内兴建建筑物，村、社区不得签批同意兴建或修建的意见。建设、国土等部门在办理建设、用地等手续时，应要求建设单位或个人出具电力部门出具的审查意见，确保规定的电力线路设施与建筑物的安全距离。
5、开展电力设施保护“五个一”专项清理活动。
经过农网改造，配电网络逐步完善，供电质量、供电可靠率不断提高，但是，仍然不能满足人民日益增长的用电需求，电力设施保护工作，特别是线路通道的清理，仅依靠专职电工已不能清理到位，为了确保安全可靠供电，切实保障人民群众生命财产。一是我镇与供电部门联系，在保证安全的前提下，组织各组、群众集中清理一次线路通道，公安、林业、国土部门要大力支持，供电部门负责技术指导，现场指挥，确保安全。对危及电网安全的房障、筑障及林木进行全面清理。二是加强日常巡视检查，危及电力设施安全的要限期撤出。三是严厉查处在电力设施保护区内爆破作业、取石、取土、修建构筑物或建筑物的违法犯罪行为。四是对在电力杆上安装通信、广播、电视、电话线路或设备、各种标示牌、广告牌等要进行专项清理，消除安全隐患。五是对非法收购废旧电力器材的网点要严厉打击，堵住销赃渠道。
6、严厉打击破坏、盗窃电力设施及盗窃电能的犯罪活动，作为维护稳定的一项重要内容。
要充分发动群众，积极举报，提供线索，如有线索，村居要迅速行动，严厉打击。不定期经常开展夜间巡查，对有贼心的不敢偷，建立常效机制，常抓不懈，对已发生的破坏电力设施的案件，要组织专班，抓紧破案，依法惩处，以震慑罪犯，教育群众，对收购废旧物资的行业，要加强监督检查，堵塞盗窃电力设施的销赃渠道。
乡县传统村落保护工作实施方案篇五
传统聚落孕育了独特的人文环境和建筑风格是中国具有特色的文化部落，保护好传统村落具有重要的意义。下面是小编为大家整理的传统村落保护实施方案，一起来看看吧!
为贯彻落实温家宝在中央文史馆成立60周年座谈会关于“古村落的保护就是工业化、城镇化过程中对于物质遗产、非物质遗产以及传统文化的保护”的讲话精神和加强保护工作的指示，摸清我县传统村落底数，加强传统村落保护和改善，特制订本方案。
一、调查目的和意义。
我县传统文化的根基在农村，传统村落保留着丰富多彩的文化遗产，是承载和体现中华民族传统文明的重要载体。由于保护体系不完善，同时随着工业化、城镇化和农业现代化的快速发展，一些传统村落消失或遭到破坏，保护传统村落迫在眉睫。开展传统村落调查，全面掌握我县传统村落的数量、种类、分布、价值及其生存状态，是认定传统村落保护名录的重要基础，是构建科学有效的保护体系的重要依据，是摸清并记录我县传统文化家底的重要工作。
二、调查对象。
传统村落是指村落形成较早，拥有较丰富的传统资源，具有一定历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值，应予以保护的村落。符合以下条件之一的村落列为调查对象：
1、传统建筑风貌完整。
历史建筑、乡土建筑、文物古迹等建筑集中连片分布或总量超过村庄建筑总量的1/3，较完整体现一定历史时期的传统风貌。
2、选址和格局保持传统特色。
村落选址具有传统特色和地方代表性，利用自然环境条件，与维系生产生活密切相关，反映特定历史文化背景。村落格局鲜明体现有代表性的传统文化，鲜明体现有代表性的传统生产和生活方式，且村落整体格局保存良好。
3、非物质文化遗产活态传承。
该传统村落中拥有较为丰富的非物质文化遗产资源、民族或地域特色鲜明，或拥有省级以上非物质文化遗产代表性项目，传承形式良好，至今仍以活态延续。
三、进度安排。
1、组织学习阶段(20xx年4月28至5月5日)组织住建局、文化局、文物局、财政局以及各乡镇政府学习研究住建部建村【20xx】58号《关于开展传统村落调查的通知》文件精神。同时住建局、文化局、文物局、财政局4家联合成立成立由县主要领导为组长的传统村落调查小组，负责全县传统村落调查的组织、指导和监督。
调查的村落。对符合条件的村，开展入村调查，并按“一村一表”的要求如实完整填写登记表，拍摄相应照片和收集有关图件。调查村落基本信息、村落传统建筑、村落选址和格局、村落承载的非物质文化遗产、村落人居环境现状等，具体见《传统村落调查登记表》(附件)。
3、组织上报(20xx年6月2日至6月20日)整理调查成果，组织材料、装订成册上报市建设局。
四、推进措施。
1、统一思想，提高认识。
认真学习“通知”的精神和有关要求，充分提高对“传统村落调查”的认识，要积极向政府汇报调查工作进度，提高工作的积极性、主动性，保质保量的完成本次调查工作。
2、积极筹资，保障经费。
根据国家四部联合文件要求此次传统村落调查经费原则上由地方解决，县财政部门要筹措资金、安排专门的工作经费，用于此次调查的经费，为高标准、高质量完成调查工作奠定基础。
3、加强协调配合。
传统村落调查实施工作，是住建局、文化部、文物局、财政局四家联合办公，需要各部门相互配合，形成合力，各部门要抽调业务骨干，在工作组的领导下，共同完成此次调查任务。
五、组织领导。
为了加强传统村落调查实施工作力度，顺利推进工作进展，特成立工作领导组织机构。
组长：县政府县长。
副组长：县政府副县长。
成员单位：肇源县住建局。
肇源县文化局。
肇源县文物局。
肇源县财政局。
相关乡镇人民政府。
领导小组下设办公室，办公室设在县住房和城乡建设局。办公室主任由县住房和城乡建设局副局长222担任。
传统文化课程是山东省义务教育地方课程中规定的必修课程之一。开展好传统文化课程对构建和谐校园,文明校园,书香校园,对拓宽学生的认知领域,情感领域和实践领域,对促进学生的健康成长,丰富学生的人生积淀和提高学生的人文素养具有积极意义。根据《山东省义务教育地方课程传统文化课程实施指导意见(试行)》和区教研室的要求,结合我校实际,特制定本实施方案:。
一、指导思想。
通过传统文化课程的实施,使学生感受传统文化的魅力,吸收传统文化的智慧,提升学生的文化品位,厚重学生的人生底蕴,丰富学生的精神世界,培养学生高尚的道德情操和健康的审美情趣，形成正确的人生观、世界观、价值观和积极向上的人生态度。
二、实施目标。
通过实施传统文化课程，使学生了解和掌握传统文化的基本内容和形式,培养热爱传统文化的情感,掌握学习传统文化的科学方法,养成学习传统文化的良好习惯，积极参与校内外的传统文化活动,自觉拓展学习视野。
2、能力目标：通过中国传统文化的学习，培养自省能力，自我批判能力,具备判断是非和初步的人生规划能力，具备在个人生活和家庭生活中，规范自己的言行举止的能力，具备通过所学服务社会的意识和能力。
3、情感、态度、价值观目标：通过课程的学习，激发学生对学习传统文化的兴趣和热爱，形成自觉珍视和传承传统文化的意识，树立正确的世界观,人生观和价值观,具备良好的道德情操和行为习惯——千学万学学做中国人。
三、教学要求。
传统文化对学生精神领域的影响是深广的，对学生价值观的形成具有重要的作用。教师要正确把握课程特点,根据学生的年龄特征和认知水平，开展教学活动，努力提高传统文化课程的教学实效。
(一)备课要求:教师备课是课堂教学的起点与基础,是进行有效教学,提高教学质量的可靠保证。
1、做到学期备课。系统了解学期教学内容,掌握教材的编排体系，科学制定教学进度和教学计划。
2、做到单元和章节备课。掌握本单元和本章节在整个教材中的地位、作用、教学的要求和重点。
3、分析教材的重点、难点、疑点、亮点、特点、焦点、盲点,并确定与学生认知特点,生活现实的结合点,通过对传统文化内涵的充分开掘,创造性地研究和使用教材。
4、认真研究学生的心理渴望,根据学生已有的学习水平和兴趣，分析学生群体特点和不同层次学生的需求，照顾学生个体差异。
5、教师要根据自身的特点，找到适合自己的教学方法，创设自己的教学设计，做到扬长避短。
6、加强集体备课。以教研组为单位，固定每单元一次在教研活动室进行。
集体备课，每次集体备课都提前安排好备课内容和中心发言人，教研组长做好考勤记录。
(二)上课要求：传统文化课堂共5套教材，每年级各一套。建议每课采用1课时处理，个别内容可以适当增加或合并课时，但不能减少课时，更不能挪用，挤占课时。课时的处理与要求：
(1)要积极创设教学情境，让学生置身于古人的世界，体会古人的情怀。
(2)指导学生通过利用工具书，查找资料，自主解决教材中的疑难。
(3)要通过范读，齐读，领读等多种方法，激发学生的朗读兴趣，同时要适时交给学生朗读的技巧和方法，让学生在朗读中使学生在朗读中感受语言的精妙，领会传统文化的精髓。
(4)在熟读的基础上，要强化学生的背诵训练，让学生对传统文化中的经典名句,段落要烂熟于心，丰富学生的知识积淀。
(5)要加强对学生诵读效果的检查,通过检查发现问题,针对问题改善方法。
(6)要依托教材内容进行适当的引申、拓展，开拓学生的视野，要让学生通过传统文化课的学习从古人身上学会认识世界,丰富人生。
(7)要注意发挥学生的主体作用，让学生根据所学内容自主搜集资料，进行拓展阅读,并将自己搜集和整理的优秀作品介绍给同学。
(8)要根据学生的生活实际适当开展讨论，反思等活动，培养学生的思维能力。
(9)可根据教材内容适当开展社会实践活动，让学生从过参观、访问、游览的形式亲身体验传统文化的社会意义。
(三)教研要求:教学研究活动是教学管理的重点环节，要充分发挥教研组的。
作用，推动学校传统文化课的实施再上一个新的台阶。
1、由教研组长负责，每两周开展一次全校性的教研活动，总结交流在传统文化课程实施过程中的新做法,新经验。
2、每学期在全校范围内开展一次“传统文化优质课评选”和“传统文化课程优秀论文评选”活动,通过活动促进教师教研水平的提高。
四、保障措施。
1、传统文化课程为学生必修课程,教师必须严格按照学校规定的课程表按时上课,不得随意挪用，挤占课时,如有特殊情况需要调课，必须及时填写调课单,报教导处审批后方可调课。
2、教师必须按学校规定认真备课，不得不带。
教案。
进课堂，学校将对备课情况进行随机检查，每发现一次,扣教师责任制考核1分。
3、教师应积极探索传统文化课程的教学模式和教学方法，对提供全区公开课和在正式刊物上发表文章的教师，在评先树优,责任制考核上按学校有关规定给予优先奖励。
4、学校将传统文化课程培训纳入校本培训，定期对教师进行专题培训,教师要按时参加,做好记录,学习结束后,学校将统一组织考核,对考核不达标的,要给予责任制扣分处理。
5、教师应积极上传优秀教学案例和。
课件。
丰富传统文化课程资源。学期末学校将根据上传情况给予奖惩。
6、教师应具有资源开发和利用意识、通过网络、图书、社会文化设施、人文景观等多种途径对学生进行传统文化教育，积极开展多种形式的学习实践活动。
五、评价方法。
1、评价过程要以过程性评价为主,建立学生学习记录袋，对学生的学习态度、学习能力、文化积累、情感体验、活动表现等进行过程性记录;要采用等级制评价,使用口试、观察、访谈、作品分析和活动情况记录等形式，避免笔试形式，要将评价结果纳入《快乐成长》手册。
2、教学过程中充分发挥评价的激励性原则,要关注学生的每一点进步，及时表扬、鼓励，不断激发学生学习的积极性，使学生不断获得学习的兴趣和发展的动力。
3、要关注学生在学习过程中的兴趣、态度和情绪;关注学生阅读兴趣和文化视野的拓展;关注学生把握和内化传统文化精神，形成自己的价值追求和人格内涵的过程。
4、要尊重学生的主体地位，指导学生开展。
自我评价。
相互评价，还可以请学生家长参与评价，使评价成为学校、教师、学生、同学、家长等多个主体共同参与的交互活动。
6、要通过“书画比赛”、“传统文化考察”、“传统节日体验”等活动,关注学生参与活动的情感态度以及活动过程中合作能力、实践能力和创新能力。
根据国务院、省、州、市关于保护和弘扬优秀传统文化的精神，加大传统村落保护力度，特制订如下鱼木村传统村落保护实施方案：
一、指导思想。
以党的、xx届三中全会精神为指导，深入贯彻落实各级关于传统文化精神，遵循科学规划、整体保护、传承发展、注重民生、稳步推进、重在管理的方针，加强传统村落保护，改善人居环境，实现传统村落的可持续发展。
二、基本原则。
整体保护与特色保护相结合。对鱼木寨实施整体保护，保护的方法由古寨—古民居—古墓葬—历史建(构)筑共四个层面，严格保护古寨的传统空间风貌，历史建筑，保护传统建筑的空间布局、群体组合、结构形式、色彩材料与门窗细部等。鱼木寨内的寨墙、门楼、是鱼木寨内最有特色的文化遗产，采取特色保护的原则。此外，古寨内的古墓葬是古寨的传统文化的象征，针对这一特色，进行系统的整合。
一般保护与重点保护相结合。古寨的民居根据现存的条件，新湾、学堂以维护现状，适度修复为主。对国家重点文物保护单老房子、六吉堂实施重点保护，保护历史遗存的原真性，保护历史环境的整体性，保护历史信息的过程性。
适度修复与合理利用相结合。针对文物古寨及自然环境。
的现状特征，以整治环境为主要方法，对严重损坏的历史遗存进行适度修复，避免过度、过量修复而丧失其中的历史信息。本着合理利用、永续利用文化资源的原则，在保护的前提下，进一步发挥历史遗产的持续价值，实现将资源转变为产业的目标。
三、主要目标。
力争通过三年时间的努力，使谋道镇鱼木村的文物和文化遗产得到基本保护，具备基本的防灾安全保障、基本的保护管理机制、逐步增强传统村落保护发展的综合能力。以鱼木寨整体格局和历史环境风貌的保护和利用为核心，以保护鱼木寨的真实性、完整性、延续性为目标，使鱼木寨成为自然、现代与历史和谐共生的历史文化名村和优秀传统村落。
四、项目需求。
除文物局已经纳入实施的项目外，在保护发展规划基础上，提出以下几大类项目需求：
1、学堂古民居改造：
学堂古民居为清代遗址，均为典型的四合院式，学堂，两厢齐备，加有外院朝门，占地面积2100平方米，学堂古民居改造;包含房屋室内现代化改造和外立面整治，面积均为20xx平方米。
年完成周边环境，院头防灾的建设。
共需投入资金50万元，申请中央补助资金40万元，地方财政府投入资金5万元，集体和村民投入资金5万元加社会赞助。
2、生基嘴古民居改造工程：
生基嘴古民居改造，包含房屋室内现代化改造和外立面整治，建筑面积约为1200平方米。
20xx年完成1200平方米的民居室内现代化改造和外立面整治。
共需投入资金30万元，申请中央补助资金20万元，各级地方政府投入资金5万元，村集体和村民投入资金5万元。
(二)防灾安全保障类。
1、防火防灾宣传牌：
鱼木村是森林资源较为丰富的景区，因此务必要提高森林防火意识，加快部署景区防火防灾等各项旅游安全生产工作，不断完善森林景区旅游安全管理机制。在景区多处挂警示宣传牌，提醒广大居民和游客进入景区游玩时，要自觉接受防火检查，禁止野外用火。不要带打火机、火柴、烟花爆竹、酒精、汽油等火源及危险品上山，也不要在森林里面吸烟、烧烤。要加强防火防灾知识学习，在旅游过程中发现火情立即报警，报告火灾发生地点、火势等情况。
计划做防火防灾宣传警示牌50块，共需投入资金8万元，申请中央补助资金5万元，各级地方政府投入资金3万元。
2、滑坡治理：
滑坡的防治要贯彻“及早发现，预防为主;查明情况，
综合治理;力求根治，不留后患”的原则结合边坡失稳的因素和滑坡形成的内外部条件，根据鱼木村的实际情况治理滑坡主要从以下方面着手：边坡人工加固，即修筑挡土墙、护墙等支挡不稳定岩体。
治理计划分三年度完成对鱼木村4、5、6组滑坡地带的治理，砌挡墙等：20xx年完成对4组滑坡带治理;20xx年完成对5组滑坡地带治理;20xx年完成对6组滑坡地带治理。
共需投入资金100万元，申请中央补助资金80万元，各级地方政府投入资金10万元，村集体和村民投入资金10万元。
(三)历史环境修复类。
1、卡门修复：
门。这些卡门全用规整条石垒砌，长方形门洞，卡门隘墙的外沿一般都有垛墙高出，现三阳关卡门仍是北出鱼木寨的唯一通道，鱼木洞卡门、大岩洞卡门因岩洞内已无人居住使用，更不会再在里边屯兵和制造枪炮钱币，已失去了它的作用，但仍保存较好。兵洞卡门已无存。
三阳关卡门位于鱼木寨北侧三阳关，向北直通张凤坪，是北出鱼木寨的唯一通道。墙高5米，宽4米，门高2.3米，宽1.25米，卡门旁绝壁上镌刻着“三阳关”三个隶书大字。
高2.6米，宽1.42米。
方形门洞，卡门的外沿有垛墙高出。
卡门修复主要是修复墙体和亭子，共需投入资金20万元，申请中央补助资金12万元，各级地方政府投入资金5万元，村集体和村民投入资金3万元。
2、寨墙修复：
鱼木寨四周悬崖三迭，崖下稍有缓坡。为保寨内安全，阻断缓坡通路，古人在寨东青岗片、寨西垛子片一层岩下各修了一段石墙和一座卡楼，现卡楼已毁。
局部损毁。
5～6米，全用规整条石垒砌，损毁严重。
鱼木寨墙现需修复长度300米，共需投入资金1000万元，由于所需资金额巨大，基层财政无来源，申请中央补助资金1000万元。
(四)基础设施和环境改善类。
1、道路维修及改扩建：
鱼木村为传统古村落,村落道路修建年代较早，现已损坏严。
重，道路狭窄，路面不平。
计划5千米青石板道路维修及改扩建，分两年度完成，20xx年完成3千米青石板道路维修及改扩建20xx年完成2千米青石板道路维修及改扩建。共需投入资金3000万元，由于所需资金额巨大，基层财政无来源，申请中央补助资金3000万元。
2、游步绿化工程。
鱼木村传统村落具有较高的观赏价值，每年迎来全国各地不少游客，建好游步绿化工程有助于提高观赏品质，现准备在2500米游步道两边裁树，共需投入资金60万元，其中，申请中央补助资金20万元，各级地方政府投入资金30万元，村集体和村民投入资金10万元。
3、鱼木寨门楼电线地埋改造：
由于修建年代久远，鱼木寨门楼电线老化严重，现需要挖沟进行地埋改造。全长500米，共需投入资金20万元，其中，申请中央补助资金10万元，各级地方政府投入资金5万元，村集体和村民投入资金5万元。
4、修建停车场：
级地方政府投入资金20万元，村集体和村民投入资金10万元。
5、垃圾清运系统：
青山环抱下的传统村落古朴而美丽，不能因为垃圾的堆积而破坏了这份自然之美。因而提早搞好垃圾治理工作十分必要,现需修建4个垃圾池，长期聘请环卫工人保洁及清运垃圾，共需投入资金20万元，申请中央补助资金10万元，各级地方政府投入资金5万元，村集体和村民投入资金5万元。
(五)文物和非物质文化遗产保护利用类。
入资金5万元。
五、管理措施。
1、项目经理部明确各个岗位的职责和权限，建立并保持一套工作程序，对所有参与工作的人员进行相应的培训。
2、工地设专门的文保员，建立以项目经理为首的传统村落保护小组。会同业主、监理和文物部门对传统村落进行定期检查、确认、并做记录。负责现场的日常保护管理工作，并且有完备的文字记录，记录当日工作情况、发现的问题以及处理结果。
3、开工前由文物部门划定保护范围，划定重点保护区和一般保护区，对所有参建人员进行交底。
4、在工地显著位置安置好文物部门设立的标志，标志中说明文物性质，重要性，保护范围，保护措施。
5、建立文物保护科学的记录档案：包括文字资料，做好对现状的精确描述，对保护情况和发生的问题做好详细记录。
6、保护措施上报审批制度。每个具体的文物保护措施都要在得到文物部门和建设方的批准后才可以实施。
7、不定期召开施工现场保护专题会，根据情况特点布置下一步的工作重点。
六、组织保障。
(一)加强领导。镇党委政府成立由镇长任组长，分管领导为副组长，文管所、镇直相关部门、工作站和村支两委为成员的领导小组。
(二)明确责任。明确以文物部门为主，乡镇政府配合协调实施各项目。建立健全施工期传统村落保护管理组织机构、管理制度以及。
应急预案。
熟悉施工现场的环境特点，掌握传统村落保护的工作程序，落实设计对传统村落保护的工作措施和要求组织施工、管理人员学习传统村落保护的有关法律、法规，提供对传统村落保护工作重要性的认识乡镇积极配合文物部门组织的传统村落保护工作。
乡县传统村落保护工作实施方案篇六
传统文化课程是山东省义务教育地方课程中规定的必修课程之一。开展好传统文化课程对构建和谐校园,文明校园,书香校园,对拓宽学生的认知领域,情感领域和实践领域,对促进学生的健康成长,丰富学生的人生积淀和提高学生的人文素养具有积极意义。根据《山东省义务教育地方课程传统文化课程实施指导意见(试行)》和区教研室的要求,结合我校实际,特制定本实施方案:。
通过传统文化课程的实施,使学生感受传统文化的魅力,吸收传统文化的智慧,提升学生的文化品位,厚重学生的人生底蕴,丰富学生的精神世界,培养学生高尚的道德情操和健康的审美情趣，形成正确的人生观、世界观、价值观和积极向上的人生态度。
通过实施传统文化课程，使学生了解和掌握传统文化的基本内容和形式,培养热爱传统文化的情感,掌握学习传统文化的科学方法,养成学习传统文化的良好习惯，积极参与校内外的传统文化活动,自觉拓展学习视野。
2、能力目标：通过中国传统文化的学习，培养自省能力，自我批判能力,具备判断是非和初步的人生规划能力，具备在个人生活和家庭生活中，规范自己的言行举止的能力，具备通过所学服务社会的意识和能力。
3、情感、态度、价值观目标：通过课程的学习，激发学生对学习传统文化的兴趣和热爱，形成自觉珍视和传承传统文化的意识，树立正确的世界观,人生观和价值观,具备良好的道德情操和行为习惯——千学万学学做中国人。
传统文化对学生精神领域的影响是深广的，对学生价值观的形成具有重要的作用。教师要正确把握课程特点,根据学生的年龄特征和认知水平，开展教学活动，努力提高传统文化课程的教学实效。
(一)备课要求:教师备课是课堂教学的起点与基础,是进行有效教学,提高教学质量的可靠保证。
1、做到学期备课。系统了解学期教学内容,掌握教材的编排体系，科学制定教学进度和教学计划。
2、做到单元和章节备课。掌握本单元和本章节在整个教材中的地位、作用、教学的要求和重点。
3、分析教材的重点、难点、疑点、亮点、特点、焦点、盲点,并确定与学生认知特点,生活现实的结合点,通过对传统文化内涵的充分开掘,创造性地研究和使用教材。
4、认真研究学生的心理渴望,根据学生已有的学习水平和兴趣，分析学生群体特点和不同层次学生的需求，照顾学生个体差异。
5、教师要根据自身的特点，找到适合自己的教学方法，创设自己的教学设计，做到扬长避短。
6、加强集体备课。以教研组为单位，固定每单元一次在教研活动室进行。
集体备课，每次集体备课都提前安排好备课内容和中心发言人，教研组长做好考勤记录。
(二)上课要求：传统文化课堂共5套教材，每年级各一套。建议每课采用1课时处理，个别内容可以适当增加或合并课时，但不能减少课时，更不能挪用，挤占课时。课时的处理与要求：
(1)要积极创设教学情境，让学生置身于古人的世界，体会古人的情怀。
(2)指导学生通过利用工具书，查找资料，自主解决教材中的疑难。
(3)要通过范读，齐读，领读等多种方法，激发学生的朗读兴趣，同时要适时交给学生朗读的技巧和方法，让学生在朗读中使学生在朗读中感受语言的精妙，领会传统文化的精髓。
(4)在熟读的基础上，要强化学生的背诵训练，让学生对传统文化中的经典名句,段落要烂熟于心，丰富学生的知识积淀。
(5)要加强对学生诵读效果的检查,通过检查发现问题,针对问题改善方法。
(6)要依托教材内容进行适当的引申、拓展，开拓学生的视野，要让学生通过传统文化课的学习从古人身上学会认识世界,丰富人生。
(7)要注意发挥学生的主体作用，让学生根据所学内容自主搜集资料，进行拓展阅读,并将自己搜集和整理的优秀作品介绍给同学。
(8)要根据学生的生活实际适当开展讨论，反思等活动，培养学生的思维能力。
(9)可根据教材内容适当开展社会实践活动，让学生从过参观、访问、游览的形式亲身体验传统文化的社会意义。
(三)教研要求:教学研究活动是教学管理的重点环节，要充分发挥教研组的。
作用，推动学校传统文化课的实施再上一个新的台阶。
1、由教研组长负责，每两周开展一次全校性的教研活动，总结交流在传统文化课程实施过程中的新做法,新经验。
2、每学期在全校范围内开展一次“传统文化优质课评选”和“传统文化课程优秀论文评选”活动,通过活动促进教师教研水平的提高。
1、传统文化课程为学生必修课程,教师必须严格按照学校规定的课程表按时上课,不得随意挪用，挤占课时,如有特殊情况需要调课，必须及时填写调课单,报教导处审批后方可调课。
2、教师必须按学校规定认真备课，不得不带教案进课堂，学校将对备课情况进行随机检查，每发现一次,扣教师责任制考核1分。
3、教师应积极探索传统文化课程的教学模式和教学方法，对提供全区公开课和在正式刊物上发表文章的教师，在评先树优,责任制考核上按学校有关规定给予优先奖励。
4、学校将传统文化课程培训纳入校本培训，定期对教师进行专题培训,教师要按时参加,做好记录,学习结束后,学校将统一组织考核,对考核不达标的,要给予责任制扣分处理。
5、教师应积极上传优秀教学案例和课件,丰富传统文化课程资源。学期末,学校将根据上传情况给予奖惩。
6、教师应具有资源开发和利用意识、通过网络、图书、社会文化设施、人文景观等多种途径对学生进行传统文化教育，积极开展多种形式的学习实践活动。
1、评价过程要以过程性评价为主,建立学生学习记录袋，对学生的学习态度、学习能力、文化积累、情感体验、活动表现等进行过程性记录;要采用等级制评价,使用口试、观察、访谈、作品分析和活动情况记录等形式，避免笔试形式，要将评价结果纳入《快乐成长》手册。
2、教学过程中充分发挥评价的激励性原则,要关注学生的每一点进步，及时表扬、鼓励，不断激发学生学习的积极性，使学生不断获得学习的兴趣和发展的动力。
3、要关注学生在学习过程中的兴趣、态度和情绪;关注学生阅读兴趣和文化视野的拓展;关注学生把握和内化传统文化精神，形成自己的价值追求和人格内涵的过程。
4、要尊重学生的主体地位，指导学生开展自我评价,相互评价，还可以请学生家长参与评价，使评价成为学校、教师、学生、同学、家长等多个主体共同参与的交互活动。
6、要通过“书画比赛”、“传统文化考察”、“传统节日体验”等活动,关注学生参与活动的情感态度以及活动过程中合作能力、实践能力和创新能力。
乡县传统村落保护工作实施方案篇七
传统村落传承着中华民族的历史记忆、生产生活智慧、文化艺术结晶和民族地域特色，近一时期以来，传统村落遭到破坏的状况日益严峻，加强传统村落保护迫在眉睫。为贯彻落实省、市关于保护和弘扬优秀传统文化的精神，加大我县传统村落保护力度，制定本实施方案。
(一)指导思想。根据住建部等四部局《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》(建村[2014]61号)、省住建厅等六厅局《关于加强传统村落保护利用的指导意见》(冀建村[2014]17号)、财政部《关于下达2014年第一批中国传统村落保护农村综合改革转移支付资金的通知》(财农[2014]218号)文件要求，遵循科学规划、整体保护、传承发展、注重民生、稳步推进、重在管理的方针，加强传统村落保护，改善人居环境，实现传统村落的可持续发展。
(二)基本原则。坚持因地制宜，防止千篇一律;坚持规划先行，禁止无序建设;坚持保护优先，禁止过度开发;坚持民生为本，反对形式主义;坚持精工细作，严防粗制滥造;坚持民主决策，避免大包大揽。
(三)主要目标。使传统村落文化遗产得到基本保护，具备基本的生产生活条件、基本的防灾安全保障、基本的保护管理机制，逐步增强传统村落保护发展的综合能力。
(一)保护文化遗产。保护村落的传统选址、格局、风貌以及自然和田园景观等整体空间形态与环境。全面保护文物古迹、历史建筑、传统民居等传统建筑，重点修复传统建筑集中连片区。保护古路桥涵垣、古井塘树藤等历史环境要素。保护非物质文化遗产以及与其相关的实物和场所。
(二)改善基础设施和公共环境。整治和完善村内道路、供水、垃圾和污水治理等基础设施。完善消防、防灾避险等必要的安全设施。整治文化遗产周边、公共场地、河塘沟渠等公共环境。
(三)合理利用文化遗产。挖掘社会、情感价值，延续和拓展使用功能。挖掘历史科学艺术价值，开展研究和教育实践活动。挖掘经济价值，发展传统特色产业和旅游。
(四)建立保护管理机制。建立健全法律法规，落实责任义务，制定保护发展规划，出台支持政策，鼓励村民和公众参与，建立档案和信息管理系统，实施预警和退出机制。
(一)保持传统村落的完整性。注重村落空间的完整性，保持建筑、村落以及周边环境的整体空间形态和内在关系，避免“插花”混建和新旧村不协调。注重村落历史的完整性，保护各个时期的历史记忆，防止盲目塑造特定时期的风貌。注重村落价值的完整性，挖掘和保护传统村落的历史、文化、艺术、科学、经济、社会等价值，防止片面追求经济价值。
(二)保持传统村落的真实性。注重文化遗产存在的真实性，杜绝无中生有、照搬抄袭。注重文化遗产形态的真实性，避免填塘、拉直道路等改变历史格局和风貌的行为，禁止没有依据的重建和仿制。注重文化遗产内涵的真实性，防止一味娱乐化等现象。注重村民生产生活的真实性，合理控制商业开发面积比例，严禁以保护利用为由将村民全部迁出。
(三)保持传统村落的延续性。注重经济发展的延续性，提高村民收入，让村民享受现代文明成果，实现安居乐业。注重传统文化的延续性，传承优秀的传统价值观、传统习俗和传统技艺。注重生态环境的延续性，尊重人与自然和谐相处的生产生活方式，严禁以牺牲生态环境为代价过度开发。
(一)挂牌保护。按照“一村一档”要求建立传统村落档案。设置传统村落的保护标志，实行挂牌保护。
(二)制定保护发展规划。按照《城乡规划法》以及《传统村落保护发展规划编制基本要求》(建村〔2013〕130号)抓紧编制和审批传统村落保护发展规划。涉及文物保护单位的，要编制文物保护规划，涉及非物质文化遗产代表性项目保护单位的，要纳入保护发展规划。
(三)加强建设管理。规划区内新建、修缮和改造等建设活动，要经乡镇人民政府初审后报县级住房城乡建设部门同意，并取得乡村建设规划许可，涉及文物保护单位的应征得文物行政部门的同意。保护发展规划未经批准前，影响整体风貌和传统建筑的建设活动一律暂停。涉及文物保护单位区划内相关建设及文物迁移的，应依法履行报批手续。
(四)加大资金投入。统筹农村环境保护、“一事一议”财政奖补及美丽乡村建设、国家重点文物保护、中央补助地方文化体育与传媒事业发展、非物质文化遗产保护等专项资金，支持中国传统村落保护发展。支持范围包括传统建筑保护利用示范、防灾减灾设施建设、历史环境要素修复、卫生等基础设施完善和公共环境整治、文物保护、国家级非物质文化遗产代表性项目保护。引导社会力量通过捐资捐赠、投资、入股、租赁等方式参与保护。探索建立传统建筑认领保护制度。
(五)做好技术指导。制定全县传统村落保护发展规划，每个传统村落要确定一名驻村专家，参与村内建设项目决策，现场指导传统建筑保护修缮等。
(一)成立领导小组。成立传统村落保护工作领导小组，县委常委、政府常务副县长王永华任组长，县政府副县长毕吉平，县委农工委常务副书记高贵元，县政府办副主任、法制办主任朱晓辉，财政局局长张国平，住建局局长贾彦庭及天长镇、于家乡、南障城镇乡镇长任副组长，成员由财政局副局长何秋文、住建局副局长张录荣、旅游局副局长李笑梅、文广新局副局长马佶、环保局党组成员苏吉海。办公室设在县财政局，办公室主任由财政局副局长何秋文兼任。
(二)明确责任义务。县政府负责编制本地区传统村落保护整体实施方案，负责综合协调工作。乡镇人民政府对本地区的传统村落保护发展负主要责任，是传统村落保护项目实施主体，是建设单位和项目招标人，负责传统村落保护项目的具体实施，并且配备专门工作人员，配合做好监督管理工作。传统村落项目村集体及“两委”负责人，负责组织村民参与方案设计工作，确定传统村落设计工作的重点内容，根据保护发展规划，将保护要求纳入村规民约，发挥村民民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的主体作用。村两委主要负责人要承担村落保护管理的具体工作，应成为保护发展规划编制组主要成员，要与传统建筑所有者和使用者签署日常保护责任协议，明确各方保护权利与义务，按规划要求进行维护和修缮。住建、规划、旅游、文广新、文物、环保、财政等相关单位，要按照工作分工，各司其职，做好项目实施监管。住建局牵头负责组织设计方案编制工作，做好与保护规划的衔接，建设单位负责聘请有资质的机构依据传统村落保护发展规划和具体建设项目、内容进行项目施工图设计、编制工程量清单、施工图预算，聘请专业机构对项目施工质量进行工程监理。旅游局负责策划旅游开发模式，打造精品旅游线路。文广新局、文物局负责挖掘传统村落历史文化底蕴，讲好“乡村故事”，做好宣传工作。环保局负责指导和监督项目村环境综合治理工作。财政局负责配合有关部门做好监督项目招投标工作，并负责政府采购过程和资金使用的监督管理。
(三)建立保护管理信息系统。建立传统村落保护管理信息系统，登记村落各类文化遗产的数量、分布、现状等情况，记录文化遗产保护利用、村内基础设施整治等项目的实施情况。推动建立健全项目库，为传统村落保护项目选择、组织实施、考核验收和监督管理奠定基础。
(四)加强项目公示制度。传统村落保护项目信息录入一事一议信息监管系统，项目实施主体应公开项目内容、合同和投资额等，保障村民参与规划、建设、管理和监督的权利。
为按时完成任务，相关部门应倒排时间、挂图作战。2015年2月底村民代表大会讨论通过设计方案，确定规划和建筑设计单位;3月15日前，完成县工作实施方案、项目预算、规划设计图并报省、市审核备案;3月底，将省、市审批后项目预算评审。4月份，组织招投标工作。5月-7月，组织项目实施;8月底项目完工，进行工程决算评审，组织专业和综合验收工作。
七、加大宣传和执法力度。
已批准的传统村落保护规划和编制的项目设计成果，要在项目村主要位置进行展示和公示，增加村民对规划设计的了解和支持。同时，通过新闻、网络、报刊、宣传展牌等方式，扩大传统村落的知名度与影响力，吸引社会力量参与，营造保护的良好氛围。
由乡镇政府牵头，县委农工委、县法制办协调，成立项目执法联动机构，组织有关部门对传统村落的保护和项目实施中存在的违法违规建设行为，以及其他阻挠传统村落建设的违法行为，依法采取强制措施，确保传统村落保护工作有序推进。
乡县传统村落保护工作实施方案篇八
随着工业化、城乡化的快速发展，传统村落衰落、消失的现象日益加剧，加强传统村落保护发展刻不容缓。笔山村属于清朝乾隆年间始建留下的古建筑群，我们意识到保护村落的重要，为加快推进和实现新农村建设，不断提高新时期我乡农村建设水平，优化农村人居环境，提升人民的幸福指数。根据住房和城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》（建村[2014]61号,以下简称《意见》）的要求，结合实际，制定笔山村传统村落保护整体实施方案：
笔山村因位于尖笔山旁而得名，位于平朗乡中部，距乡政府9公里。六景至钦州高速公路设有笔山出口，区位优势明显。笔山屯面积约3平方公里，总人口1350人，笔山屯以种植甘蔗为主，人均年收入2000元，是自治区级的贫困村。
笔山保留下比较完整古村落建筑群，名曰花屋。笔山花屋是在1757年清乾隆年间始建的清代古民居建筑群，笔山屯还有软水古井、抗日狙击战遗址等历史文化名胜。以“新丁节”为代表的民俗文化被列为非物质文化遗产。目前笔山已经被列为县文物保护点，正在申报南宁市级和自治区级文物保护单位，同时横县文化广电和新闻出版局正在为笔山屯申请自治区级历史文化名村。
做好传统村落的保护利用工作，是保护和传承优秀传统文化的需要，是彰显美丽乡村地方特色的需要，是全面改善农民生产生活条件的需要，是加快推进乡村旅游业发展的需要。做好传统村落的保护利用要以加强农村基础建设、发展农村特色经济、整治农村生态环境及强化农村人文建设为基础，整合提升现有资源和特色优势为主要手段，充分挖掘拓展本地自然地理、历史遗迹、风土人情、产业特点等资源禀赋，实现保护乡村自然风貌、传承乡土气息、保护历史建筑、挖掘传统文化、美化生态环境、培育发展特色产业和推动农村管理精细化的目的，促使农村发展更有特色、更上水平。
（一）坚持保护乡村风情的原则。坚持从农村生产、生活、生态实际出发，切实保护农村环境，以村庄风貌、文化底蕴、产业基础为依托开展创建工作，要能够充分体现农村特色和乡村元素，反映南方农村文化特点和经济发展情况。
（二）坚持创建幸福宜居环境的原则。坚持与新农村建设、宜居村庄建设等有机结合，特别是要以村庄整治和农村管理为突破口，重点通过改善美化农村居住环境、创造平安有序的社会环境，使本村生产、生活、生态条件和群众的幸福指数都得到明显提升。要坚持实事求是，不搞大拆大建、盲目推进，保障村民切身利益。
（三）坚持挖掘特色和个性的原则。根据笔山村花屋的特点，因地制宜创建特点鲜明、主题突出的传统村庄。充分挖掘山、水等自然元素，历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，以及产业、产品等经济元素，提升特色品牌效应，打造有别于普通宜居村庄的地方特色和个性魅力，防止千篇一律。
（四）坚持抓精品出示范典型的原则。按试点先行、分步推进和自愿主动的原则，确保创建质量。积极推广成功经验，增强策划包装和宣传推广能力，建成新农村建设的精品典范，具有较强的代表性和推广性，实现社会效益、生态效益和经济效益共赢。
（一）编制传统村落建设规划。要根据传统村落保护标准，结合实际，编制传统村落建设规划，2012年申报历史文化名村，南宁市规划局已委托华蓝设计院做了建设总规，应作进一步详细规划。
将古村落的保护纳入到新农村整体规划中，制定有关新农村建设的措施，把环境整治和保护乡村村落特色紧密结合起来。坚持人与环境和谐共处，体现历史风貌，修旧如旧的文化内涵，反映笔山特色风情的原则，适当调整用地结构，优化村庄布局，注重与产业结构调整升级、村落保护、基础设施建设、生态环境保护相结合，与土地利用总体规划、控制性详细规划以及交通、水利、环保、旅游等规划相衔接。
（二）整治农村生态环境。按照宜居村庄要求，切实加强环境保护，强化生活污水、生活垃圾、村庄水体污染、农业面源污染排放的治理，整治环境“脏、乱、差”现象。加强村庄道路、池塘堤岸和农家庭院的绿化美化，扩大村庄绿地面积，突出岭南园林风格，提高绿化档次。加强对农村古树、大树等树木的保护，进一步优化农村生态环境。
（三）完善公共基础设施。做好标志性景观建筑的维护的同时，进一步做好村道硬化、垃圾收集处理、污水治理、卫生改厕等方面的整治建设，完善农村道路、供水、排水、污水处理、垃圾处理、供电、通信及公共交通等设施。
（四）挖掘笔山文化底蕴。提高群众的文物保护意识，传承并保护好历史留下来的物质和精神财富，同时注入了新的时代特征。笔山村以具有200多年历史的清代古民居建筑群花屋而闻名，有深厚的文化底蕴。目前已经申报市级、自治区级的文物保护单位。民俗文化“新丁节”申报列入市级或自治区级非物质文化遗产保护名录。深度挖掘人文故事，扎实开展农村精神文明创建活动，加强农村文化阵地建设，不断丰富农村文化载体，提升文化品位，丰富群众的娱乐生活，陶冶群众的情操，提高群众的文化生活品味。
（五）提升丰富特色优势。目前笔山村耕地较少，产业结构单一，农民收入少。必须实施特色提升工程，传统村落保护与发展要根据笔山村的特色现状和发展趋势，有针对性地完善配套设施，推动特色更加突出，优势更加明显。在保护古村落和自然生态的同时，注重开发文化旅游产业。加快产业结构调整，通过成立合作社、协会等模式，充分利用笔山资源优势，进一步优化笔山村脱贫致富的产业结构。
传统村落保护与利用具有长期性、复杂性的特点，为使各项投入能够形成良性循环，持续有效的保护与利用历史文化资源，有需改善村民生活条件，结合经济、社会、文化各方面的因素，笔山村传统村落保护发展坚持以“全面规划、分期实施、保护现行、利用适度”的原则，考虑保护与更新的时序问题，制定分期建设规划。
建设时序分为三个阶段：近期、中期、远期。
近期（2014——2016），完善基础设施，对传统建筑进行修复改善和环境相配套协调改造整治，加强景点和旅游设施建设。
中期（2016——2020）适度发展新村，持续完善景点和旅游设施建设，发展旅游上下游产业。
远期（2020——2025）进一步完善村庄基础设施与公共设施、旅游设施，提高村民生活水平、促进旅游业稳步发展。
根据《意见》要求，以及笔山村花屋的实际情况进行综合考虑，笔山村花屋的保护与发展3年内计划投资1371.0万元，资金筹措按照中央、自治区、市县以5：2：3比例配套。
（一）加强组织领导。做好推进传统村落保护与发展建设的实施工作。加强对传统村落保护与发展建设组织领导，镇成立由分管城建工作的领导任组长，镇属有关部门负责人担任成员的传统村落保护与发展建设工作领导小组，及时协调解决工作中的突出问题。领导小组下设办公室，负责日常工作的指导和协调。要把该项工作摆上重要议事日程，纳入本村经济社会发展的总体规划，成立传统村落保护建设工作领导机构，切实加强对传统村落保护建设工作的组织领导。
（二）加强宣传。运用有线电视、网络、宣传册子、横幅标语等各种宣传工具，对名村创建工作进行全面宣传，重点宣传传统村落保护的重要性，宣传传统村落保护与发展的主要措施、工作成效，切实提高广大群众对传统村落保护与发展工作的认识，营造良好的社会氛围。
（三）加强督促。要以等不起的紧迫感，坐不住的责任感，慢不得的危机感，立即行动起来，采取有效措施，加大保护力度。组织各成员单位深入基层督查指导，对传统村落保护与发展情况进行全方位跟踪，全程掌握进展情况，确保传统村落保护与发展工作落到实处。在上级建设部门的指导和关心下，努力把笔山村落打造成为横县乃至全市、全区的农村的“金名片”。
乡县传统村落保护工作实施方案篇九
(二)突出重点，分步实施。重点做好受到破坏、基础设施问题突出、存在安全隐患的保护项目建设。按照规划安排，分年度逐步实施。
(三)齐抓共管，形成合力。有关乡镇和部门要做好协调工作，在建设实施过程中，依据保护规划，制定资金详细使用方案，明确规划项目建设的具体内容、技术方法，切实提高资金使用效率，按时完成保护工作任务。
(四)协调发展，持续保护。在完善基础设施和加强环境整治的同时，进一步建立健全传统村落保护机制，处理好保护与发展的关系，统筹做好历史文化遗产保护、面貌改造提升等工作，增强传统村落在经济社会发展中的生机与活力，促进历史文化遗产资源的有效保护与开发利用。
(五)科学指导，加强管理。进一步加强对传统村落保护工作的指导和监督，整体推进全县传统村落保护工作的健康发展。充实各级管理队伍和技术人员，并与落实经费、完善装备、加强管理等工作同步推进，动员全社会力量，积极倡导公众参与，着力推进保护。
乡县传统村落保护工作实施方案篇十
村落主要是指由多个聚落组成的大型聚落或聚落群。在现代意义上，它们经常被用作人口集中分布的地区。包括自然村、自然村和乡村地区。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
进一步加大保护工程的实施力度，着力改善我县传统村落人居环境，确保传统村落基础设施进一步完善，火灾隐患和险情普遍得以控制，历史风貌得到保护和延续，文化遗产得到有效保护和永续利用，培育出一批历史文化资源保护完好、特色产业发展成熟、人居环境良好的传统村落。
认真贯彻落实党的十八大精神，立足于继承和弘扬我县优秀传统文化，推动我县先进文化建设，立足于改善城乡居民生活环境，结合美丽乡村建设，以保护文化遗产、改善基础设施和公共环境为重点，力争通过3至5年时间，使我县传统村落的基础设施水平得到明显改善，历史环境和传统建筑风貌得到有效保护，居民群众的居住生活条件得到显著提高，为全县悠久文化的传承、地域文化特色的延续提供保障。
(二)突出重点，分步实施。重点做好受到破坏、基础设施问题突出、存在安全隐患的保护项目建设。按照规划安排，分年度逐步实施。
(三)齐抓共管，形成合力。有关乡镇和部门要做好协调工作，在建设实施过程中，依据保护规划，制定资金详细使用方案，明确规划项目建设的具体内容、技术方法，切实提高资金使用效率，按时完成保护工作任务。
(四)协调发展，持续保护。在完善基础设施和加强环境整治的同时，进一步建立健全传统村落保护机制，处理好保护与发展的关系，统筹做好历史文化遗产保护、面貌改造提升等工作，增强传统村落在经济社会发展中的生机与活力，促进历史文化遗产资源的有效保护与开发利用。
(五)科学指导，加强管理。进一步加强对传统村落保护工作的指导和监督，整体推进全县传统村落保护工作的健康发展。充实各级管理队伍和技术人员，并与落实经费、完善装备、加强管理等工作同步推进，动员全社会力量，积极倡导公众参与，着力推进保护。
为加强我县传统村落保护工作，进一步保护历史文化遗产，根据住建部等四部局《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》精神，结合我县实际，特制定本方案。
(一)加强组织领导，明确职责分工。县政府成立传统村落保护工作领导小组。有关乡镇也要成立组织领导机构，统一协调督导，并明确相关责任和分工。
指导项目实施、质量监督及验收;。
制定专业消防保护规划，在传统村落村庄建立完善消防安全责任体系等工作。
县文物局：负责文物保护单位保护工作，做好各级文物保护单位的修缮;。
提供文物保护单位保存情况等相关资料;。
确定历史建筑和优秀近现代建筑的提名并交领导小组审定;。
协助有关乡镇完成历史建筑和近现代建筑的认定、公布、档案建立和保护标志的设立。
负责传统村落项目资金评审，配合相关单位监督传统村落项目招投标工作;。
负责政府采购和资金使用的监督管理，及时拨付传统村落保护工程专项资金。
县发展改革局：负责传统村落修缮、修建项目的可行性研究报告的立项审批等工作;。
县自然资源局：负责多渠道筹措用地指标，为传统村落保护利用提供用地服务和保障。
xx生态环境局：与水利局、各乡镇、有关部门共同做好饮用水水源地保护工作，协调配合县农业农村局做好畜禽养殖污染源治理等环境保护工作。
县文广体旅局：积极制定相关政策，通过创建国家级传统村落建设，加速景点开发，完善旅游配套设施，带动相关产业发展，将具备条件的传统村落纳入旅游线路，并做好非物质文化遗产保护工作。
县消防救援大队：加大对传统村落消防的资金投入，加强消防安全教育和消防安全管理，指导传统村落村组建专职消防队伍，做好培训义务消防队伍工作，提高传统村落抗御火灾的能力。
根据本方案要求，完成国家级传统村落xx镇xx村、xxx乡xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村等x个村庄的保护工作。
(二)严格落实规划，确保科学保护。保护发展规划是传统村落保护的重要依据。传统村落所在乡镇人民政府负责委托有资质的单位编制设计文件、项目工程量清单、施工图预算。按照规划设计方案，编制传统村落修缮项目及修缮项目资金安排表，由县财政局组织评审核准并及时向有关单位备案。同时，在村委会、项目建设现场进行公示。
(三)严格建设管理，强化监督检查。传统村落所在村庄是传统村落保护项目的直接责任单位，传统村落保护项目要遵循有关法律、法规的规定，严禁有损传统村落文化遗产、传统风貌的建设行为。保护项目实施要严格遵循基本建设程序等有关要求，落实好项目法人责任制、招投标制、工程监理制，确保工程质量和项目按期完成。定期组织有关部门和专家对保护项目建设和资金使用情况进行检查，确保资金专款专用，严禁挤占挪用。
要充分征求群众意见，争取群众认同支持，主动配合保护工程实施;。
要结合旅游发展规划开展工作，实现文物保护和旅游的有机结合;。
要积聚社会各方力量做好保护工作。
传统村落传承着中华民族的历史记忆、生产生活智慧、文化艺术结晶和民族地域特色，近一时期以来，传统村落遭到破坏的状况日益严峻，加强传统村落保护迫在眉睫。为贯彻落实省、市关于保护和弘扬优秀传统文化的精神，加大我县传统村落保护力度，制定本实施方案。
(一)指导思想。根据住建部等四部局《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》(建村[2014]61号)、省住建厅等六厅局《关于加强传统村落保护利用的指导意见》(冀建村[2014]17号)、财政部《关于下达2014年第一批中国传统村落保护农村综合改革转移支付资金的通知》(财农[2014]218号)文件要求，遵循科学规划、整体保护、传承发展、注重民生、稳步推进、重在管理的方针，加强传统村落保护，改善人居环境，实现传统村落的可持续发展。
(二)基本原则。坚持因地制宜，防止千篇一律;坚持规划先行，禁止无序建设;坚持保护优先，禁止过度开发;坚持民生为本，反对形式主义;坚持精工细作，严防粗制滥造;坚持民主决策，避免大包大揽。
(三)主要目标。使传统村落文化遗产得到基本保护，具备基本的生产生活条件、基本的防灾安全保障、基本的保护管理机制，逐步增强传统村落保护发展的综合能力。
(一)保护文化遗产。保护村落的传统选址、格局、风貌以及自然和田园景观等整体空间形态与环境。全面保护文物古迹、历史建筑、传统民居等传统建筑，重点修复传统建筑集中连片区。保护古路桥涵垣、古井塘树藤等历史环境要素。保护非物质文化遗产以及与其相关的实物和场所。
(二)改善基础设施和公共环境。整治和完善村内道路、供水、垃圾和污水治理等基础设施。完善消防、防灾避险等必要的安全设施。整治文化遗产周边、公共场地、河塘沟渠等公共环境。
(三)合理利用文化遗产。挖掘社会、情感价值，延续和拓展使用功能。挖掘历史科学艺术价值，开展研究和教育实践活动。挖掘经济价值，发展传统特色产业和旅游。
(四)建立保护管理机制。建立健全法律法规，落实责任义务，制定保护发展规划，出台支持政策，鼓励村民和公众参与，建立档案和信息管理系统，实施预警和退出机制。
(一)保持传统村落的完整性。注重村落空间的完整性，保持建筑、村落以及周边环境的整体空间形态和内在关系，避免“插花”混建和新旧村不协调。注重村落历史的完整性，保护各个时期的历史记忆，防止盲目塑造特定时期的风貌。注重村落价值的完整性，挖掘和保护传统村落的历史、文化、艺术、科学、经济、社会等价值，防止片面追求经济价值。
(二)保持传统村落的真实性。注重文化遗产存在的真实性，杜绝无中生有、照搬抄袭。注重文化遗产形态的真实性，避免填塘、拉直道路等改变历史格局和风貌的行为，禁止没有依据的重建和仿制。注重文化遗产内涵的真实性，防止一味娱乐化等现象。注重村民生产生活的真实性，合理控制商业开发面积比例，严禁以保护利用为由将村民全部迁出。
(三)保持传统村落的延续性。注重经济发展的延续性，提高村民收入，让村民享受现代文明成果，实现安居乐业。注重传统文化的延续性，传承优秀的传统价值观、传统习俗和传统技艺。注重生态环境的延续性，尊重人与自然和谐相处的生产生活方式，严禁以牺牲生态环境为代价过度开发。
(一)挂牌保护。按照“一村一档”要求建立传统村落档案。设置传统村落的保护标志，实行挂牌保护。
(二)制定保护发展规划。按照《城乡规划法》以及《传统村落保护发展规划编制基本要求》(建村〔2013〕130号)抓紧编制和审批传统村落保护发展规划。涉及文物保护单位的，要编制文物保护规划，涉及非物质文化遗产代表性项目保护单位的，要纳入保护发展规划。
(三)加强建设管理。规划区内新建、修缮和改造等建设活动，要经乡镇人民政府初审后报县级住房城乡建设部门同意，并取得乡村建设规划许可，涉及文物保护单位的应征得文物行政部门的同意。保护发展规划未经批准前，影响整体风貌和传统建筑的建设活动一律暂停。涉及文物保护单位区划内相关建设及文物迁移的，应依法履行报批手续。
(四)加大资金投入。统筹农村环境保护、“一事一议”财政奖补及美丽乡村建设、国家重点文物保护、中央补助地方文化体育与传媒事业发展、非物质文化遗产保护等专项资金，支持中国传统村落保护发展。支持范围包括传统建筑保护利用示范、防灾减灾设施建设、历史环境要素修复、卫生等基础设施完善和公共环境整治、文物保护、国家级非物质文化遗产代表性项目保护。引导社会力量通过捐资捐赠、投资、入股、租赁等方式参与保护。探索建立传统建筑认领保护制度。
(五)做好技术指导。制定全县传统村落保护发展规划，每个传统村落要确定一名驻村专家，参与村内建设项目决策，现场指导传统建筑保护修缮等。
(一)成立领导小组。成立传统村落保护工作领导小组，县委常委、政府常务副县长王永华任组长，县政府副县长毕吉平，县委农工委常务副书记高贵元，县政府办副主任、法制办主任朱晓辉，财政局局长张国平，住建局局长贾彦庭及天长镇、于家乡、南障城镇乡镇长任副组长，成员由财政局副局长何秋文、住建局副局长张录荣、旅游局副局长李笑梅、文广新局副局长马佶、环保局党组成员苏吉海。办公室设在县财政局，办公室主任由财政局副局长何秋文兼任。
(二)明确责任义务。县政府负责编制本地区传统村落保护整体实施方案，负责综合协调工作。乡镇人民政府对本地区的传统村落保护发展负主要责任，是传统村落保护项目实施主体，是建设单位和项目招标人，负责传统村落保护项目的具体实施，并且配备专门工作人员，配合做好监督管理工作。传统村落项目村集体及“两委”负责人，负责组织村民参与方案设计工作，确定传统村落设计工作的重点内容，根据保护发展规划，将保护要求纳入村规民约，发挥村民民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的主体作用。村两委主要负责人要承担村落保护管理的具体工作，应成为保护发展规划编制组主要成员，要与传统建筑所有者和使用者签署日常保护责任协议，明确各方保护权利与义务，按规划要求进行维护和修缮。住建、规划、旅游、文广新、文物、环保、财政等相关单位，要按照工作分工，各司其职，做好项目实施监管。住建局牵头负责组织设计方案编制工作，做好与保护规划的衔接，建设单位负责聘请有资质的机构依据传统村落保护发展规划和具体建设项目、内容进行项目施工图设计、编制工程量清单、施工图预算，聘请专业机构对项目施工质量进行工程监理。旅游局负责策划旅游开发模式，打造精品旅游线路。文广新局、文物局负责挖掘传统村落历史文化底蕴，讲好“乡村故事”，做好宣传工作。环保局负责指导和监督项目村环境综合治理工作。财政局负责配合有关部门做好监督项目招投标工作，并负责政府采购过程和资金使用的监督管理。
(三)建立保护管理信息系统。建立传统村落保护管理信息系统，登记村落各类文化遗产的数量、分布、现状等情况，记录文化遗产保护利用、村内基础设施整治等项目的实施情况。推动建立健全项目库，为传统村落保护项目选择、组织实施、考核验收和监督管理奠定基础。
(四)加强项目公示制度。传统村落保护项目信息录入一事一议信息监管系统，项目实施主体应公开项目内容、合同和投资额等，保障村民参与规划、建设、管理和监督的权利。
为按时完成任务，相关部门应倒排时间、挂图作战。2015年2月底村民代表大会讨论通过设计方案，确定规划和建筑设计单位;3月15日前，完成县工作实施方案、项目预算、规划设计图并报省、市审核备案;3月底，将省、市审批后项目预算评审。4月份，组织招投标工作。5月-7月，组织项目实施;8月底项目完工，进行工程决算评审，组织专业和综合验收工作。
已批准的传统村落保护规划和编制的项目设计成果，要在项目村主要位置进行展示和公示，增加村民对规划设计的了解和支持。同时，通过新闻、网络、报刊、宣传展牌等方式，扩大传统村落的知名度与影响力，吸引社会力量参与，营造保护的良好氛围。
由乡镇政府牵头，县委农工委、县法制办协调，成立项目执法联动机构，组织有关部门对传统村落的保护和项目实施中存在的违法违规建设行为，以及其他阻挠传统村落建设的违法行为，依法采取强制措施，确保传统村落保护工作有序推进。
为加强我县传统村落保护工作，进一步保护历史文化遗产，根据住建部等四部局《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》精神，结合我县实际，特制定本方案。
认真贯彻落实党的十八大精神，立足于继承和弘扬我县优秀传统文化，推动我县先进文化建设，立足于改善城乡居民生活环境，结合美丽乡村建设，以保护文化遗产、改善基础设施和公共环境为重点，力争通过3至5年时间，使我县传统村落的基础设施水平得到明显改善，历史环境和传统建筑风貌得到有效保护，居民群众的居住生活条件得到显著提高，为全县悠久文化的传承、地域文化特色的延续提供保障。
(二)突出重点，分步实施。重点做好受到破坏、基础设施问题突出、存在安全隐患的保护项目建设。按照规划安排，分年度逐步实施。
(三)齐抓共管，形成合力。有关乡镇和部门要做好协调工作，在建设实施过程中，依据保护规划，制定资金详细使用方案，明确规划项目建设的具体内容、技术方法，切实提高资金使用效率，按时完成保护工作任务。
(四)协调发展，持续保护。在完善基础设施和加强环境整治的同时，进一步建立健全传统村落保护机制，处理好保护与发展的关系，统筹做好历史文化遗产保护、面貌改造提升等工作，增强传统村落在经济社会发展中的生机与活力，促进历史文化遗产资源的有效保护与开发利用。
(五)科学指导，加强管理。进一步加强对传统村落保护工作的指导和监督，整体推进全县传统村落保护工作的健康发展。充实各级管理队伍和技术人员，并与落实经费、完善装备、加强管理等工作同步推进，动员全社会力量，积极倡导公众参与，着力推进保护。
进一步加大保护工程的实施力度，着力改善我县传统村落人居环境，确保传统村落基础设施进一步完善，火灾隐患和险情普遍得以控制，历史风貌得到保护和延续，文化遗产得到有效保护和永续利用，培育出一批历史文化资源保护完好、特色产业发展成熟、人居环境良好的传统村落。
(一)传统建筑保护利用示范。在主要历史建筑、传统院落的出入口，尽量选择当地材料，悬挂保护标识，实行挂牌保护。按照保护类建筑、保留类建筑、重建类建筑三种类型对历史建筑和传统院落进行室内改造和外立面修缮。
(二)防灾安全保障。配置消防栓、灭火器，建设消防水池，提高传统村落的消防应急能力，保障历史建筑的安全。
(三)历史环境要素修复。对构成村落历史风貌的围墙、石阶、树木、山体、水系等要素进行修复。
(四)基础设施和环境改善。
1.道路改造。在保护道路的历史格局和空间尺度基础上，采用传统的路面材料及铺砌方式进行整修。
2.给排水管道建设。对村内的给排水管道进行改造，保障村民日常用水需求，配套污水处理设施，减少对自然水体的污染。
3.电力电信线路维护。结合农村电网改造，对年久老化的电力电信线路进行维护改造，减少火灾隐患，尽量采用隐蔽式埋设。
4.垃圾污水的收集处理。建设适宜的污水处理设施，设置垃圾箱、转运站，其设施外观、色彩要与历史建筑风貌相协调。
5.公共厕所建设。在主要街道、人流集中场所设置公共厕所,并建设相应的化粪池，做到无害化处理。
6.环境绿化美化。在街道、河流以及其它开放空间，要植树绿化，美化街道、村庄。
(五)文物和非物质文化遗产保护利用。
国家级、自治区级、市级重点文物保护单位的修缮与陈列展示，主要包括：必要的看护用房或保护展示棚、监控设施、消防设施、核心保护范围内重要部位的土地平整、排水供电系统、防洪工程、必要的护栏、界碑或界桩等。对于可移动文物，要建设标本库房和保护展示用房，并配备必要安防、技防及环境控制设备。
非物质文化遗产保护与传承，主要包括：针对民间美术、传统手工技艺、传统医药药物炮制等适合开展生产性保护的项目,结合当地相关的企业或个体生产者，根据项目具体需求，建设生产制作展示、传习培训等准公益性场所。针对植根乡村的节庆活动、民俗等非物质文化遗产类型，结合乡村文化大院、乡村公共文化场地等，建设非物质文化遗产传承表演场所。
(一)加强组织领导，明确职责分工。县政府成立传统村落保护工作领导小组。有关乡镇也要成立组织领导机构，统一协调督导，并明确相关责任和分工。
指导项目实施、质量监督及验收;。
制定专业消防保护规划，在传统村落村庄建立完善消防安全责任体系等工作。
县文物局：负责文物保护单位保护工作，做好各级文物保护单位的修缮;。
提供文物保护单位保存情况等相关资料;。
确定历史建筑和优秀近现代建筑的提名并交领导小组审定;。
协助有关乡镇完成历史建筑和近现代建筑的认定、公布、档案建立和保护标志的设立。
负责传统村落项目资金评审，配合相关单位监督传统村落项目招投标工作;。
负责政府采购和资金使用的监督管理，及时拨付传统村落保护工程专项资金。
县发展改革局：负责传统村落修缮、修建项目的可行性研究报告的立项审批等工作;。
县自然资源局：负责多渠道筹措用地指标，为传统村落保护利用提供用地服务和保障。
xx生态环境局：与水利局、各乡镇、有关部门共同做好饮用水水源地保护工作，协调配合县农业农村局做好畜禽养殖污染源治理等环境保护工作。
县文广体旅局：积极制定相关政策，通过创建国家级传统村落建设，加速景点开发，完善旅游配套设施，带动相关产业发展，将具备条件的传统村落纳入旅游线路，并做好非物质文化遗产保护工作。
县消防救援大队：加大对传统村落消防的资金投入，加强消防安全教育和消防安全管理，指导传统村落村组建专职消防队伍，做好培训义务消防队伍工作，提高传统村落抗御火灾的能力。
根据本方案要求，完成国家级传统村落xx镇xx村、xxx乡xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村等x个村庄的保护工作。
(二)严格落实规划，确保科学保护。保护发展规划是传统村落保护的重要依据。传统村落所在乡镇人民政府负责委托有资质的单位编制设计文件、项目工程量清单、施工图预算。按照规划设计方案，编制传统村落修缮项目及修缮项目资金安排表，由县财政局组织评审核准并及时向有关单位备案。同时，在村委会、项目建设现场进行公示。
(三)严格建设管理，强化监督检查。传统村落所在村庄是传统村落保护项目的直接责任单位，传统村落保护项目要遵循有关法律、法规的规定，严禁有损传统村落文化遗产、传统风貌的建设行为。保护项目实施要严格遵循基本建设程序等有关要求，落实好项目法人责任制、招投标制、工程监理制，确保工程质量和项目按期完成。定期组织有关部门和专家对保护项目建设和资金使用情况进行检查，确保资金专款专用，严禁挤占挪用。
要充分征求群众意见，争取群众认同支持，主动配合保护工程实施;。
要结合旅游发展规划开展工作，实现文物保护和旅游的有机结合;。
要积聚社会各方力量做好保护工作。
为贯彻落实温家宝在中央文史馆成立60周年座谈会关于“古村落的保护就是工业化、城镇化过程中对于物质遗产、非物质遗产以及传统文化的保护”的讲话精神和加强保护工作的指示，摸清我县传统村落底数，加强传统村落保护和改善，特制订本方案。
我县传统文化的根基在农村，传统村落保留着丰富多彩的文化遗产，是承载和体现中华民族传统文明的重要载体。由于保护体系不完善，同时随着工业化、城镇化和农业现代化的快速发展，一些传统村落消失或遭到破坏，保护传统村落迫在眉睫。开展传统村落调查，全面掌握我县传统村落的数量、种类、分布、价值及其生存状态，是认定传统村落保护名录的重要基础，是构建科学有效的保护体系的重要依据，是摸清并记录我县传统文化家底的重要工作。
传统村落是指村落形成较早，拥有较丰富的传统资源，具有一定历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值，应予以保护的村落。符合以下条件之一的村落列为调查对象：
1、传统建筑风貌完整。
历史建筑、乡土建筑、文物古迹等建筑集中连片分布或总量超过村庄建筑总量的1/3，较完整体现一定历史时期的传统风貌。
2、选址和格局保持传统特色。
村落选址具有传统特色和地方代表性，利用自然环境条件，与维系生产生活密切相关，反映特定历史文化背景。村落格局鲜明体现有代表性的传统文化，鲜明体现有代表性的传统生产和生活方式，且村落整体格局保存良好。
3、非物质文化遗产活态传承。
该传统村落中拥有较为丰富的非物质文化遗产资源、民族或地域特色鲜明，或拥有省级以上非物质文化遗产代表性项目，传承形式良好，至今仍以活态延续。
1、组织学习阶段(2012年4月28至5月5日)组织住建局、文化局、文物局、财政局以及各乡镇政府学习研究住建部建村【2012】58号《关于开展传统村落调查的通知》文件精神。同时住建局、文化局、文物局、财政局4家联合成立成立由县主要领导为组长的传统村落调查小组，负责全县传统村落调查的组织、指导和监督。
调查的村落。对符合条件的村，开展入村调查，并按“一村一表”的要求如实完整填写登记表，拍摄相应照片和收集有关图件。调查村落基本信息、村落传统建筑、村落选址和格局、村落承载的非物质文化遗产、村落人居环境现状等，具体见《传统村落调查登记表》(附件)。
3、组织上报(2012年6月2日至6月20日)整理调查成果，组织材料、装订成册上报市建设局。
1、统一思想，提高认识。
认真学习“通知”的精神和有关要求，充分提高对“传统村落调查”的认识，要积极向政府汇报调查工作进度，提高工作的积极性、主动性，保质保量的完成本次调查工作。
2、积极筹资，保障经费。
根据国家四部联合文件要求此次传统村落调查经费原则上由地方解决，县财政部门要筹措资金、安排专门的工作经费，用于此次调查的经费，为高标准、高质量完成调查工作奠定基础。
3、加强协调配合。
传统村落调查实施工作，是住建局、文化部、文物局、财政局四家联合办公，需要各部门相互配合，形成合力，各部门要抽调业务骨干，在工作组的领导下，共同完成此次调查任务。
为了加强传统村落调查实施工作力度，顺利推进工作进展，特成立工作领导组织机构。
组长：县政府县长。
副组长：县政府副县长。
成员单位：肇源县住建局。
肇源县文化局。
肇源县文物局。
肇源县财政局。
相关乡镇人民政府。
领导小组下设办公室，办公室设在县住房和城乡建设局。办公室主任由县住房和城乡建设局副局长222担任。
传统文化课程是山东省义务教育地方课程中规定的必修课程之一。开展好传统文化课程对构建和谐校园,文明校园,书香校园,对拓宽学生的认知领域,情感领域和实践领域,对促进学生的健康成长,丰富学生的人生积淀和提高学生的人文素养具有积极意义。根据《山东省义务教育地方课程传统文化课程实施指导意见(试行)》和区教研室的要求,结合我校实际,特制定本实施方案:。
通过传统文化课程的实施,使学生感受传统文化的魅力,吸收传统文化的智慧,提升学生的文化品位,厚重学生的人生底蕴,丰富学生的精神世界,培养学生高尚的道德情操和健康的审美情趣，形成正确的人生观、世界观、价值观和积极向上的人生态度。
通过实施传统文化课程，使学生了解和掌握传统文化的基本内容和形式,培养热爱传统文化的情感,掌握学习传统文化的科学方法,养成学习传统文化的良好习惯，积极参与校内外的传统文化活动,自觉拓展学习视野。
2、能力目标：通过中国传统文化的学习，培养自省能力，自我批判能力,具备判断是非和初步的人生规划能力，具备在个人生活和家庭生活中，规范自己的言行举止的能力，具备通过所学服务社会的意识和能力。
3、情感、态度、价值观目标：通过课程的学习，激发学生对学习传统文化的兴趣和热爱，形成自觉珍视和传承传统文化的意识，树立正确的世界观,人生观和价值观,具备良好的道德情操和行为习惯——千学万学学做中国人。
传统文化对学生精神领域的影响是深广的，对学生价值观的形成具有重要的作用。教师要正确把握课程特点,根据学生的年龄特征和认知水平，开展教学活动，努力提高传统文化课程的教学实效。
(一)备课要求:教师备课是课堂教学的起点与基础,是进行有效教学,提高教学质量的可靠保证。
1、做到学期备课。系统了解学期教学内容,掌握教材的编排体系，科学制定教学进度和教学计划。
2、做到单元和章节备课。掌握本单元和本章节在整个教材中的地位、作用、教学的要求和重点。
3、分析教材的重点、难点、疑点、亮点、特点、焦点、盲点,并确定与学生认知特点,生活现实的结合点,通过对传统文化内涵的充分开掘,创造性地研究和使用教材。
4、认真研究学生的心理渴望,根据学生已有的学习水平和兴趣，分析学生群体特点和不同层次学生的需求，照顾学生个体差异。
5、教师要根据自身的特点，找到适合自己的教学方法，创设自己的教学设计，做到扬长避短。
6、加强集体备课。以教研组为单位，固定每单元一次在教研活动室进行。
集体备课，每次集体备课都提前安排好备课内容和中心发言人，教研组长做好考勤记录。
(二)上课要求：传统文化课堂共5套教材，每年级各一套。建议每课采用1课时处理，个别内容可以适当增加或合并课时，但不能减少课时，更不能挪用，挤占课时。课时的处理与要求：
(1)要积极创设教学情境，让学生置身于古人的世界，体会古人的情怀。
(2)指导学生通过利用工具书，查找资料，自主解决教材中的疑难。
(3)要通过范读，齐读，领读等多种方法，激发学生的朗读兴趣，同时要适时交给学生朗读的技巧和方法，让学生在朗读中使学生在朗读中感受语言的精妙，领会传统文化的精髓。
(4)在熟读的基础上，要强化学生的背诵训练，让学生对传统文化中的经典名句,段落要烂熟于心，丰富学生的知识积淀。
(5)要加强对学生诵读效果的检查,通过检查发现问题,针对问题改善方法。
(6)要依托教材内容进行适当的引申、拓展，开拓学生的视野，要让学生通过传统文化课的学习从古人身上学会认识世界,丰富人生。
(7)要注意发挥学生的主体作用，让学生根据所学内容自主搜集资料，进行拓展阅读,并将自己搜集和整理的优秀作品介绍给同学。
(8)要根据学生的生活实际适当开展讨论，反思等活动，培养学生的思维能力。
(9)可根据教材内容适当开展社会实践活动，让学生从过参观、访问、游览的形式亲身体验传统文化的社会意义。
(三)教研要求:教学研究活动是教学管理的重点环节，要充分发挥教研组的。
作用，推动学校传统文化课的实施再上一个新的台阶。
1、由教研组长负责，每两周开展一次全校性的教研活动，总结交流在传统文化课程实施过程中的新做法,新经验。
2、每学期在全校范围内开展一次“传统文化优质课评选”和“传统文化课程优秀论文评选”活动,通过活动促进教师教研水平的提高。
1、传统文化课程为学生必修课程,教师必须严格按照学校规定的课程表按时上课,不得随意挪用，挤占课时,如有特殊情况需要调课，必须及时填写调课单,报教导处审批后方可调课。
2、教师必须按学校规定认真备课，不得不带教案进课堂，学校将对备课情况进行随机检查，每发现一次,扣教师责任制考核1分。
3、教师应积极探索传统文化课程的教学模式和教学方法，对提供全区公开课和在正式刊物上发表文章的教师，在评先树优,责任制考核上按学校有关规定给予优先奖励。
4、学校将传统文化课程培训纳入校本培训，定期对教师进行专题培训,教师要按时参加,做好记录,学习结束后,学校将统一组织考核,对考核不达标的,要给予责任制扣分处理。
5、教师应积极上传优秀教学案例和课件,丰富传统文化课程资源。学期末,学校将根据上传情况给予奖惩。
6、教师应具有资源开发和利用意识、通过网络、图书、社会文化设施、人文景观等多种途径对学生进行传统文化教育，积极开展多种形式的学习实践活动。
1、评价过程要以过程性评价为主,建立学生学习记录袋，对学生的学习态度、学习能力、文化积累、情感体验、活动表现等进行过程性记录;要采用等级制评价,使用口试、观察、访谈、作品分析和活动情况记录等形式，避免笔试形式，要将评价结果纳入《快乐成长》手册。
2、教学过程中充分发挥评价的激励性原则,要关注学生的每一点进步，及时表扬、鼓励，不断激发学生学习的积极性，使学生不断获得学习的兴趣和发展的动力。
3、要关注学生在学习过程中的兴趣、态度和情绪;关注学生阅读兴趣和文化视野的拓展;关注学生把握和内化传统文化精神，形成自己的价值追求和人格内涵的过程。
4、要尊重学生的主体地位，指导学生开展自我评价,相互评价，还可以请学生家长参与评价，使评价成为学校、教师、学生、同学、家长等多个主体共同参与的交互活动。
6、要通过“书画比赛”、“传统文化考察”、“传统节日体验”等活动,关注学生参与活动的情感态度以及活动过程中合作能力、实践能力和创新能力。
随着工业化、城乡化的快速发展，传统村落衰落、消失的现象日益加剧，加强传统村落保护发展刻不容缓。笔山村属于清朝乾隆年间始建留下的古建筑群，我们意识到保护村落的重要，为加快推进和实现新农村建设，不断提高新时期我乡农村建设水平，优化农村人居环境，提升人民的幸福指数。根据住房和城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》（建村[2014]61号,以下简称《意见》）的要求，结合实际，制定笔山村传统村落保护整体实施方案：
笔山村因位于尖笔山旁而得名，位于平朗乡中部，距乡政府9公里。六景至钦州高速公路设有笔山出口，区位优势明显。笔山屯面积约3平方公里，总人口1350人，笔山屯以种植甘蔗为主，人均年收入2000元，是自治区级的贫困村。
笔山保留下比较完整古村落建筑群，名曰花屋。笔山花屋是在1757年清乾隆年间始建的清代古民居建筑群，笔山屯还有软水古井、抗日狙击战遗址等历史文化名胜。以“新丁节”为代表的民俗文化被列为非物质文化遗产。目前笔山已经被列为县文物保护点，正在申报南宁市级和自治区级文物保护单位，同时横县文化广电和新闻出版局正在为笔山屯申请自治区级历史文化名村。
做好传统村落的保护利用工作，是保护和传承优秀传统文化的需要，是彰显美丽乡村地方特色的需要，是全面改善农民生产生活条件的需要，是加快推进乡村旅游业发展的需要。做好传统村落的保护利用要以加强农村基础建设、发展农村特色经济、整治农村生态环境及强化农村人文建设为基础，整合提升现有资源和特色优势为主要手段，充分挖掘拓展本地自然地理、历史遗迹、风土人情、产业特点等资源禀赋，实现保护乡村自然风貌、传承乡土气息、保护历史建筑、挖掘传统文化、美化生态环境、培育发展特色产业和推动农村管理精细化的目的，促使农村发展更有特色、更上水平。
（一）坚持保护乡村风情的原则。坚持从农村生产、生活、生态实际出发，切实保护农村环境，以村庄风貌、文化底蕴、产业基础为依托开展创建工作，要能够充分体现农村特色和乡村元素，反映南方农村文化特点和经济发展情况。
（二）坚持创建幸福宜居环境的原则。坚持与新农村建设、宜居村庄建设等有机结合，特别是要以村庄整治和农村管理为突破口，重点通过改善美化农村居住环境、创造平安有序的社会环境，使本村生产、生活、生态条件和群众的幸福指数都得到明显提升。要坚持实事求是，不搞大拆大建、盲目推进，保障村民切身利益。
（三）坚持挖掘特色和个性的原则。根据笔山村花屋的特点，因地制宜创建特点鲜明、主题突出的传统村庄。充分挖掘山、水等自然元素，历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，以及产业、产品等经济元素，提升特色品牌效应，打造有别于普通宜居村庄的地方特色和个性魅力，防止千篇一律。
（四）坚持抓精品出示范典型的原则。按试点先行、分步推进和自愿主动的原则，确保创建质量。积极推广成功经验，增强策划包装和宣传推广能力，建成新农村建设的精品典范，具有较强的代表性和推广性，实现社会效益、生态效益和经济效益共赢。
（一）编制传统村落建设规划。要根据传统村落保护标准，结合实际，编制传统村落建设规划，2012年申报历史文化名村，南宁市规划局已委托华蓝设计院做了建设总规，应作进一步详细规划。
将古村落的保护纳入到新农村整体规划中，制定有关新农村建设的措施，把环境整治和保护乡村村落特色紧密结合起来。坚持人与环境和谐共处，体现历史风貌，修旧如旧的文化内涵，反映笔山特色风情的原则，适当调整用地结构，优化村庄布局，注重与产业结构调整升级、村落保护、基础设施建设、生态环境保护相结合，与土地利用总体规划、控制性详细规划以及交通、水利、环保、旅游等规划相衔接。
（二）整治农村生态环境。按照宜居村庄要求，切实加强环境保护，强化生活污水、生活垃圾、村庄水体污染、农业面源污染排放的治理，整治环境“脏、乱、差”现象。加强村庄道路、池塘堤岸和农家庭院的绿化美化，扩大村庄绿地面积，突出岭南园林风格，提高绿化档次。加强对农村古树、大树等树木的保护，进一步优化农村生态环境。
（三）完善公共基础设施。做好标志性景观建筑的维护的同时，进一步做好村道硬化、垃圾收集处理、污水治理、卫生改厕等方面的整治建设，完善农村道路、供水、排水、污水处理、垃圾处理、供电、通信及公共交通等设施。
（四）挖掘笔山文化底蕴。提高群众的文物保护意识，传承并保护好历史留下来的物质和精神财富，同时注入了新的时代特征。笔山村以具有200多年历史的清代古民居建筑群花屋而闻名，有深厚的文化底蕴。目前已经申报市级、自治区级的文物保护单位。民俗文化“新丁节”申报列入市级或自治区级非物质文化遗产保护名录。深度挖掘人文故事，扎实开展农村精神文明创建活动，加强农村文化阵地建设，不断丰富农村文化载体，提升文化品位，丰富群众的娱乐生活，陶冶群众的情操，提高群众的文化生活品味。
（五）提升丰富特色优势。目前笔山村耕地较少，产业结构单一，农民收入少。必须实施特色提升工程，传统村落保护与发展要根据笔山村的特色现状和发展趋势，有针对性地完善配套设施，推动特色更加突出，优势更加明显。在保护古村落和自然生态的同时，注重开发文化旅游产业。加快产业结构调整，通过成立合作社、协会等模式，充分利用笔山资源优势，进一步优化笔山村脱贫致富的产业结构。
传统村落保护与利用具有长期性、复杂性的特点，为使各项投入能够形成良性循环，持续有效的保护与利用历史文化资源，有需改善村民生活条件，结合经济、社会、文化各方面的因素，笔山村传统村落保护发展坚持以“全面规划、分期实施、保护现行、利用适度”的原则，考虑保护与更新的时序问题，制定分期建设规划。
建设时序分为三个阶段：近期、中期、远期。
近期（2014——2016），完善基础设施，对传统建筑进行修复改善和环境相配套协调改造整治，加强景点和旅游设施建设。
中期（2016——2020）适度发展新村，持续完善景点和旅游设施建设，发展旅游上下游产业。
远期（2020——2025）进一步完善村庄基础设施与公共设施、旅游设施，提高村民生活水平、促进旅游业稳步发展。
根据《意见》要求，以及笔山村花屋的实际情况进行综合考虑，笔山村花屋的保护与发展3年内计划投资1371.0万元，资金筹措按照中央、自治区、市县以5：2：3比例配套。
（一）加强组织领导。做好推进传统村落保护与发展建设的实施工作。加强对传统村落保护与发展建设组织领导，镇成立由分管城建工作的领导任组长，镇属有关部门负责人担任成员的传统村落保护与发展建设工作领导小组，及时协调解决工作中的突出问题。领导小组下设办公室，负责日常工作的指导和协调。要把该项工作摆上重要议事日程，纳入本村经济社会发展的总体规划，成立传统村落保护建设工作领导机构，切实加强对传统村落保护建设工作的组织领导。
（二）加强宣传。运用有线电视、网络、宣传册子、横幅标语等各种宣传工具，对名村创建工作进行全面宣传，重点宣传传统村落保护的重要性，宣传传统村落保护与发展的主要措施、工作成效，切实提高广大群众对传统村落保护与发展工作的认识，营造良好的社会氛围。
（三）加强督促。要以等不起的紧迫感，坐不住的责任感，慢不得的危机感，立即行动起来，采取有效措施，加大保护力度。组织各成员单位深入基层督查指导，对传统村落保护与发展情况进行全方位跟踪，全程掌握进展情况，确保传统村落保护与发展工作落到实处。在上级建设部门的指导和关心下，努力把笔山村落打造成为横县乃至全市、全区的农村的“金名片”。
传统村落传承着中华民族的历史记忆、生产生活智慧、文化艺术结晶和民族地域特色，近一时期以来，传统村落遭到破坏的状况日益严峻，加强传统村落保护迫在眉睫。为贯彻落实省、市关于保护和弘扬优秀传统文化的精神，加大我县传统村落保护力度，制定本实施方案。
(一)指导思想。根据住建部等四部局《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》(建村[2014]61号)、省住建厅等六厅局《关于加强传统村落保护利用的指导意见》(冀建村[2014]17号)、财政部《关于下达2014年第一批中国传统村落保护农村综合改革转移支付资金的通知》(财农[2014]218号)文件要求，遵循科学规划、整体保护、传承发展、注重民生、稳步推进、重在管理的方针，加强传统村落保护，改善人居环境，实现传统村落的可持续发展。
(二)基本原则。坚持因地制宜，防止千篇一律;坚持规划先行，禁止无序建设;坚持保护优先，禁止过度开发;坚持民生为本，反对形式主义;坚持精工细作，严防粗制滥造;坚持民主决策，避免大包大揽。
(三)主要目标。使传统村落文化遗产得到基本保护，具备基本的生产生活条件、基本的防灾安全保障、基本的保护管理机制，逐步增强传统村落保护发展的综合能力。
(一)保护文化遗产。保护村落的传统选址、格局、风貌以及自然和田园景观等整体空间形态与环境。全面保护文物古迹、历史建筑、传统民居等传统建筑，重点修复传统建筑集中连片区。保护古路桥涵垣、古井塘树藤等历史环境要素。保护非物质文化遗产以及与其相关的实物和场所。
(二)改善基础设施和公共环境。整治和完善村内道路、供水、垃圾和污水治理等基础设施。完善消防、防灾避险等必要的安全设施。整治文化遗产周边、公共场地、河塘沟渠等公共环境。
(三)合理利用文化遗产。挖掘社会、情感价值，延续和拓展使用功能。挖掘历史科学艺术价值，开展研究和教育实践活动。挖掘经济价值，发展传统特色产业和旅游。
(四)建立保护管理机制。建立健全法律法规，落实责任义务，制定保护发展规划，出台支持政策，鼓励村民和公众参与，建立档案和信息管理系统，实施预警和退出机制。
(一)保持传统村落的完整性。注重村落空间的完整性，保持建筑、村落以及周边环境的整体空间形态和内在关系，避免“插花”混建和新旧村不协调。注重村落历史的完整性，保护各个时期的历史记忆，防止盲目塑造特定时期的风貌。注重村落价值的完整性，挖掘和保护传统村落的历史、文化、艺术、科学、经济、社会等价值，防止片面追求经济价值。
(二)保持传统村落的真实性。注重文化遗产存在的真实性，杜绝无中生有、照搬抄袭。注重文化遗产形态的真实性，避免填塘、拉直道路等改变历史格局和风貌的行为，禁止没有依据的重建和仿制。注重文化遗产内涵的真实性，防止一味娱乐化等现象。注重村民生产生活的真实性，合理控制商业开发面积比例，严禁以保护利用为由将村民全部迁出。
(三)保持传统村落的延续性。注重经济发展的延续性，提高村民收入，让村民享受现代文明成果，实现安居乐业。注重传统文化的延续性，传承优秀的传统价值观、传统习俗和传统技艺。注重生态环境的延续性，尊重人与自然和谐相处的生产生活方式，严禁以牺牲生态环境为代价过度开发。
(一)挂牌保护。按照“一村一档”要求建立传统村落档案。设置传统村落的保护标志，实行挂牌保护。
(二)制定保护发展规划。按照《城乡规划法》以及《传统村落保护发展规划编制基本要求》(建村〔2013〕130号)抓紧编制和审批传统村落保护发展规划。涉及文物保护单位的，要编制文物保护规划，涉及非物质文化遗产代表性项目保护单位的，要纳入保护发展规划。
(三)加强建设管理。规划区内新建、修缮和改造等建设活动，要经乡镇人民政府初审后报县级住房城乡建设部门同意，并取得乡村建设规划许可，涉及文物保护单位的应征得文物行政部门的同意。保护发展规划未经批准前，影响整体风貌和传统建筑的建设活动一律暂停。涉及文物保护单位区划内相关建设及文物迁移的，应依法履行报批手续。
(四)加大资金投入。统筹农村环境保护、“一事一议”财政奖补及美丽乡村建设、国家重点文物保护、中央补助地方文化体育与传媒事业发展、非物质文化遗产保护等专项资金，支持中国传统村落保护发展。支持范围包括传统建筑保护利用示范、防灾减灾设施建设、历史环境要素修复、卫生等基础设施完善和公共环境整治、文物保护、国家级非物质文化遗产代表性项目保护。引导社会力量通过捐资捐赠、投资、入股、租赁等方式参与保护。探索建立传统建筑认领保护制度。
(五)做好技术指导。制定全县传统村落保护发展规划，每个传统村落要确定一名驻村专家，参与村内建设项目决策，现场指导传统建筑保护修缮等。
(一)成立领导小组。成立传统村落保护工作领导小组，县委常委、政府常务副县长王永华任组长，县政府副县长毕吉平，县委农工委常务副书记高贵元，县政府办副主任、法制办主任朱晓辉，财政局局长张国平，住建局局长贾彦庭及天长镇、于家乡、南障城镇乡镇长任副组长，成员由财政局副局长何秋文、住建局副局长张录荣、旅游局副局长李笑梅、文广新局副局长马佶、环保局党组成员苏吉海。办公室设在县财政局，办公室主任由财政局副局长何秋文兼任。
(二)明确责任义务。县政府负责编制本地区传统村落保护整体实施方案，负责综合协调工作。乡镇人民政府对本地区的传统村落保护发展负主要责任，是传统村落保护项目实施主体，是建设单位和项目招标人，负责传统村落保护项目的具体实施，并且配备专门工作人员，配合做好监督管理工作。传统村落项目村集体及“两委”负责人，负责组织村民参与方案设计工作，确定传统村落设计工作的重点内容，根据保护发展规划，将保护要求纳入村规民约，发挥村民民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的主体作用。村两委主要负责人要承担村落保护管理的具体工作，应成为保护发展规划编制组主要成员，要与传统建筑所有者和使用者签署日常保护责任协议，明确各方保护权利与义务，按规划要求进行维护和修缮。住建、规划、旅游、文广新、文物、环保、财政等相关单位，要按照工作分工，各司其职，做好项目实施监管。住建局牵头负责组织设计方案编制工作，做好与保护规划的衔接，建设单位负责聘请有资质的机构依据传统村落保护发展规划和具体建设项目、内容进行项目施工图设计、编制工程量清单、施工图预算，聘请专业机构对项目施工质量进行工程监理。旅游局负责策划旅游开发模式，打造精品旅游线路。文广新局、文物局负责挖掘传统村落历史文化底蕴，讲好“乡村故事”，做好宣传工作。环保局负责指导和监督项目村环境综合治理工作。财政局负责配合有关部门做好监督项目招投标工作，并负责政府采购过程和资金使用的监督管理。
(三)建立保护管理信息系统。建立传统村落保护管理信息系统，登记村落各类文化遗产的数量、分布、现状等情况，记录文化遗产保护利用、村内基础设施整治等项目的实施情况。推动建立健全项目库，为传统村落保护项目选择、组织实施、考核验收和监督管理奠定基础。
(四)加强项目公示制度。传统村落保护项目信息录入一事一议信息监管系统，项目实施主体应公开项目内容、合同和投资额等，保障村民参与规划、建设、管理和监督的权利。
为按时完成任务，相关部门应倒排时间、挂图作战。2015年2月底村民代表大会讨论通过设计方案，确定规划和建筑设计单位;3月15日前，完成县工作实施方案、项目预算、规划设计图并报省、市审核备案;3月底，将省、市审批后项目预算评审。4月份，组织招投标工作。5月-7月，组织项目实施;8月底项目完工，进行工程决算评审，组织专业和综合验收工作。
七、加大宣传和执法力度。
已批准的传统村落保护规划和编制的项目设计成果，要在项目村主要位置进行展示和公示，增加村民对规划设计的了解和支持。同时，通过新闻、网络、报刊、宣传展牌等方式，扩大传统村落的知名度与影响力，吸引社会力量参与，营造保护的良好氛围。
由乡镇政府牵头，县委农工委、县法制办协调，成立项目执法联动机构，组织有关部门对传统村落的保护和项目实施中存在的违法违规建设行为，以及其他阻挠传统村落建设的违法行为，依法采取强制措施，确保传统村落保护工作有序推进。
乡县传统村落保护工作实施方案篇十一
为加强我县传统村落保护工作，进一步保护历史文化遗产，根据住建部等四部局《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》精神，结合我县实际，特制定本方案。
认真贯彻落实党的十八大精神，立足于继承和弘扬我县优秀传统文化，推动我县先进文化建设，立足于改善城乡居民生活环境，结合美丽乡村建设，以保护文化遗产、改善基础设施和公共环境为重点，力争通过3至5年时间，使我县传统村落的基础设施水平得到明显改善，历史环境和传统建筑风貌得到有效保护，居民群众的居住生活条件得到显著提高，为全县悠久文化的传承、地域文化特色的延续提供保障。
(二)突出重点，分步实施。重点做好受到破坏、基础设施问题突出、存在安全隐患的保护项目建设。按照规划安排，分年度逐步实施。
(三)齐抓共管，形成合力。有关乡镇和部门要做好协调工作，在建设实施过程中，依据保护规划，制定资金详细使用方案，明确规划项目建设的具体内容、技术方法，切实提高资金使用效率，按时完成保护工作任务。
(四)协调发展，持续保护。在完善基础设施和加强环境整治的同时，进一步建立健全传统村落保护机制，处理好保护与发展的关系，统筹做好历史文化遗产保护、面貌改造提升等工作，增强传统村落在经济社会发展中的生机与活力，促进历史文化遗产资源的有效保护与开发利用。
(五)科学指导，加强管理。进一步加强对传统村落保护工作的指导和监督，整体推进全县传统村落保护工作的健康发展。充实各级管理队伍和技术人员，并与落实经费、完善装备、加强管理等工作同步推进，动员全社会力量，积极倡导公众参与，着力推进保护。
进一步加大保护工程的实施力度，着力改善我县传统村落人居环境，确保传统村落基础设施进一步完善，火灾隐患和险情普遍得以控制，历史风貌得到保护和延续，文化遗产得到有效保护和永续利用，培育出一批历史文化资源保护完好、特色产业发展成熟、人居环境良好的传统村落。
(一)传统建筑保护利用示范。在主要历史建筑、传统院落的出入口，尽量选择当地材料，悬挂保护标识，实行挂牌保护。按照保护类建筑、保留类建筑、重建类建筑三种类型对历史建筑和传统院落进行室内改造和外立面修缮。
(二)防灾安全保障。配置消防栓、灭火器，建设消防水池，提高传统村落的消防应急能力，保障历史建筑的安全。
(三)历史环境要素修复。对构成村落历史风貌的围墙、石阶、树木、山体、水系等要素进行修复。
(四)基础设施和环境改善。
1.道路改造。在保护道路的历史格局和空间尺度基础上，采用传统的路面材料及铺砌方式进行整修。
2.给排水管道建设。对村内的给排水管道进行改造，保障村民日常用水需求，配套污水处理设施，减少对自然水体的污染。
3.电力电信线路维护。结合农村电网改造，对年久老化的电力电信线路进行维护改造，减少火灾隐患，尽量采用隐蔽式埋设。
4.垃圾污水的收集处理。建设适宜的污水处理设施，设置垃圾箱、转运站，其设施外观、色彩要与历史建筑风貌相协调。
5.公共厕所建设。在主要街道、人流集中场所设置公共厕所,并建设相应的化粪池，做到无害化处理。
6.环境绿化美化。在街道、河流以及其它开放空间，要植树绿化，美化街道、村庄。
(五)文物和非物质文化遗产保护利用。
国家级、自治区级、市级重点文物保护单位的修缮与陈列展示，主要包括：必要的看护用房或保护展示棚、监控设施、消防设施、核心保护范围内重要部位的土地平整、排水供电系统、防洪工程、必要的护栏、界碑或界桩等。对于可移动文物，要建设标本库房和保护展示用房，并配备必要安防、技防及环境控制设备。
非物质文化遗产保护与传承，主要包括：针对民间美术、传统手工技艺、传统医药药物炮制等适合开展生产性保护的项目,结合当地相关的企业或个体生产者，根据项目具体需求，建设生产制作展示、传习培训等准公益性场所。针对植根乡村的节庆活动、民俗等非物质文化遗产类型，结合乡村文化大院、乡村公共文化场地等，建设非物质文化遗产传承表演场所。
(一)加强组织领导，明确职责分工。县政府成立传统村落保护工作领导小组。有关乡镇也要成立组织领导机构，统一协调督导，并明确相关责任和分工。
指导项目实施、质量监督及验收;。
制定专业消防保护规划，在传统村落村庄建立完善消防安全责任体系等工作。
县文物局：负责文物保护单位保护工作，做好各级文物保护单位的修缮;。
提供文物保护单位保存情况等相关资料;。
确定历史建筑和优秀近现代建筑的提名并交领导小组审定;。
协助有关乡镇完成历史建筑和近现代建筑的认定、公布、档案建立和保护标志的设立。
负责传统村落项目资金评审，配合相关单位监督传统村落项目招投标工作;。
负责政府采购和资金使用的监督管理，及时拨付传统村落保护工程专项资金。
县发展改革局：负责传统村落修缮、修建项目的可行性研究报告的立项审批等工作;。
县自然资源局：负责多渠道筹措用地指标，为传统村落保护利用提供用地服务和保障。
xx生态环境局：与水利局、各乡镇、有关部门共同做好饮用水水源地保护工作，协调配合县农业农村局做好畜禽养殖污染源治理等环境保护工作。
县文广体旅局：积极制定相关政策，通过创建国家级传统村落建设，加速景点开发，完善旅游配套设施，带动相关产业发展，将具备条件的传统村落纳入旅游线路，并做好非物质文化遗产保护工作。
县消防救援大队：加大对传统村落消防的资金投入，加强消防安全教育和消防安全管理，指导传统村落村组建专职消防队伍，做好培训义务消防队伍工作，提高传统村落抗御火灾的能力。
根据本方案要求，完成国家级传统村落xx镇xx村、xxx乡xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村等x个村庄的保护工作。
(二)严格落实规划，确保科学保护。保护发展规划是传统村落保护的重要依据。传统村落所在乡镇人民政府负责委托有资质的单位编制设计文件、项目工程量清单、施工图预算。按照规划设计方案，编制传统村落修缮项目及修缮项目资金安排表，由县财政局组织评审核准并及时向有关单位备案。同时，在村委会、项目建设现场进行公示。
(三)严格建设管理，强化监督检查。传统村落所在村庄是传统村落保护项目的直接责任单位，传统村落保护项目要遵循有关法律、法规的规定，严禁有损传统村落文化遗产、传统风貌的建设行为。保护项目实施要严格遵循基本建设程序等有关要求，落实好项目法人责任制、招投标制、工程监理制，确保工程质量和项目按期完成。定期组织有关部门和专家对保护项目建设和资金使用情况进行检查，确保资金专款专用，严禁挤占挪用。
要充分征求群众意见，争取群众认同支持，主动配合保护工程实施;。
要结合旅游发展规划开展工作，实现文物保护和旅游的有机结合;。
要积聚社会各方力量做好保护工作。
乡县传统村落保护工作实施方案篇十二
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
为贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于加强传统村落保护利用发展的意见》（皖政办﹝2017﹞52号），加大传统村落文化遗产保护力度，合理利用传统村落资源价值，以保护促发展，以发展强保护，努力实现传统村落活态传承，经市政府同意，结合我市实际，提出以下贯彻实施意见。
（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻***总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，加强传统村落特色风貌保护，努力弘扬优秀传统文化，不断改善人居环境、培育特色产业、促进村民增收，实现可持续健康发展。
（二）基本原则。
坚持科学规划、整体保护。立足传统村落资源禀赋，科学编制保护发展规划，确定保护对象，划定保护范围，明确保护要求，制定保护措施，严格保护传统村落整体格局和历史风貌。
坚持突出重点、活态传承。注重保持传统村落赖以生存发展的整体空间形态，注重保护历史文化资源和传统建筑，注重传承民风民俗和生产生活方式，努力保持传统村落的完整性、真实性和延续性。
坚持合理利用、有序发展。统筹保护、利用与发展关系，鼓励对传统村落历史文化资源和传统建筑进行合理利用，支持发展文化旅游、观光农业、传统手工艺等特色产业，不断促进文化遗产保护与产业发展有机融合。
坚持政府主导、村民主体。充分发挥政府主导作用，积极引导社会力量参与，整合资源，有序实施。充分发挥村民主体作用，尊重村民意愿，保障村民的知情权、话语权、决策权和监督权，切实维护村民合法权益。
（三）总体目标。通过市、县、乡、村四级联动和社会广泛参与，到2018年底，全市完成41个左右传统村落档案建立和保护发展规划编制工作，历史文化资源得到基本保护，特色产业培育工作全面推进。到2020年，传统村落保护利用发展长效机制基本建立，特色产业发展初具规模，形成一批旅游、文化产业集群，村民生产生活条件明显改善。
（一）科学编制保护发展规划。2018年底前编制完成《安庆市传统村落保护利用发展规划》，明确总体要求、保护体系、重点任务、实施项目、投入机制和保障措施。（市住房城乡建设委牵头，市城乡城乡规划局、市文物局、市财政局、市国土资源局、市农委、市旅游局配合）传统村落所在地的县级政府要深入开展传统建筑、历史环境要素、非物质文化遗产调查，建立传统村落档案，编制传统村落保护发展规划，报省住房城乡建设厅会同文化、文物、财政、国土资源、农业、旅游等部门组织技术评估，修改完善后按法定程序报批。逐步建立健全市、县二级保护制度，加快建设传统村落数据资源库。（市住房城乡建设委牵头，桐城市、潜山县、岳西县、太湖县、望江县、宿松县、宜秀区人民政府落实，以下简称属地政府）。
（二）深入挖掘传承文化遗产。全面保护村落传统选址、格局、风貌以及自然和田园景观等整体空间形态（市城乡城乡规划局牵头，属地政府落实），重点保护文物古迹和传统建筑，积极保护古路桥涵垣、古井塘树藤等历史环境要素。注重传统文化、生活习俗的延续，留住乡愁记忆。积极推进非物质文化遗产资源调查、名录保护体系建设以及传承人认定等工作，推进民间文化进校园、进社区，使具有历史、文学、艺术、科学、旅游等价值的非物质文化遗产得到传承传播，让非物质文化遗产融入现代生活。（市文广新局牵头，市教育体育局，属地政府、街道办事处落实）。
（三）大力加强村落风貌管控。传统村落中各类建设项目必须符合保护发展规划要求，严格按照法定程序实施乡村建设规划许可。加强对村落传统格局和历史风貌的保护，核心保护区要严格控制各类建设行为，建设控制地带要严格控制新建农房的层高、体量和色彩，禁止拆旧建新、拆真建假，防止建设性破坏（市城乡规划局牵头，属地政府落实）。对未经许可建设的违章建筑，由县级政府城市管理执法部门组织拆除。在保持传统建筑风貌前提下，允许对传统建筑内部进行适当改造，更新使用功能，改善居住条件。传统村落要合理划定农房新建区，为新增人口预留建房空间。（市城管局牵头，属地政府落实）。
（四）整治完善村落基础设施。正确处理保护传统村落与改善村民生活条件之间的关系，结合美丽乡村建设，优先安排传统村落基础设施和公共服务设施项目，完善村内道路、供水等设施，整治文化遗产周边、公共场地等环境，加快垃圾污水和水口、水系治理。到2020年，全市传统村落硬化道路通达率、饮水安全达标率、电网改造率、生活垃圾无害化处理率、污水处理率均达到100%，广播电视和宽带实现全覆盖。加强传统村落地质灾害防治，大力开展白蚁防治，完善防火措施，按有关标准设置消防设施，强化传统村落安全保障。（市美丽乡村办、市交通运输局、市水利局、安庆供电公司、市城管局、市住房城乡建设委、市文广新局、市经济和信息化委、市消防支队牵头，属地政府落实）。
（五）合理利用传统文化资源。充分挖掘传统村落蕴含的历史、文化、艺术、习俗、美食等多种价值，针对不同类型文化遗产资源，提出合理的保护性开发利用方式和措施，适度有序发展传统村落旅游、休闲度假、文化创意等产业，形成空间环境资源与历史文化资源共保共建共享机制。在不改变传统建筑主体结构和外观前提下，鼓励村民利用传统建筑依法从事旅游经营等相关活动，积极引导民宿建设，打造地方特色民宿。（市旅游局牵头，属地政府落实）。
（六）准确定位村落特色产业。鼓励引导村民利用承包地或自有房屋发展传统农产品、美食、手工艺等特色经营，打造一批特色种植业、休闲观光农业、传统工艺生产基地等。充分利用传统村落生态环境优势和文化元素，推出一批特色鲜明的精品旅游景点、线路、片区，促进休闲观光、健康养生、传统文化体验、红色文化等乡村旅游业发展。组织实施“互联网+传统村落”行动，积极融入新业态，加强地域特色产品营销策划，拓展产业发展空间。（市农委牵头，属地政府落实）。
（一）加强组织领导。建立市住房城乡建设委牵头，市发展改革委、市公安局、市财政局、市国土资源局、市环保局、市农委、市文广新局、市城乡规划局、市旅游局、市文物局等单位共同参与的全市传统村落保护利用发展工作协调机制，负责政策制定、试点示范、技术指导、监督检查等工作，及时研究解决工作中遇到的重大问题，提请市政府出台相关支持政策。有关县级政府对本地区传统村落保护利用发展负主要责任，负责传统村落保护项目的具体实施，做好产业对接、资本对接、机制对接，努力打造旅游、文化产业集群，加快形成新的经济增长点。有关乡镇政府要配备专门工作人员，配合做好监督管理。各传统村落要将保护要求纳入村规民约，提高村民参与保护利用发展的主动性和积极性。
（二）强化政策保障。市财政整合农村人居环境整治、文物保护、旅游发展等资金，支持传统村落保护利用发展项目建设。有关县政府要在财政支持、用地保障、规费减免等方面为传统村落保护利用发展创造良好政策环境，将传统村落保护利用发展工作经费纳入财政预算，整合资金加大投入，采取以奖代补等方式引导社会资本参与传统村落保护利用发展。探索传统建筑产权制度改革，鼓励通过置换、租赁、政府收购一出让等方式促进传统建筑保护利用。探索建立传统建筑认领保护制度。
（三）拓宽融资渠道。建立传统村落保护利用发展推介项目库，引导社会资本投入，吸引外出务工农民返乡投资经营，鼓励企事业单位、社会团体及个人通过捐资捐赠、投资、入股、租赁等方式参与传统村落保护利用发展，形成多元化的传统村落保护机制。推广政府和社会资本合作（ppp)模式，建立合理回报机制，鼓励社会资本进入传统村落基础设施建设、生态农业、休闲旅游等领域。鼓励众创众筹，以创新创意为动力，打造传统村落保护利用发展文化创意品牌。
（四）加强技术指导。完善传统村落保护利用发展专家指导制度，充分发挥专家在规划制定、项目编报及业态谋划等方面的作用。有关县级政府要建立传统村落驻村专家制度，驻村专家负责督导项目建设。各传统村落要确定1名村级联络员，负责政策宣传、信息统计等工作。有关县政府要组织开展传统建筑工匠培训，稳定本地传统建筑工匠队伍。
（五）开展示范引领。结合美丽乡村建设、脱贫攻坚等工作，以传统村落规划设计、文化遗产保护传承、风貌整治提升、产业发展培育等方面为重点，建设一批传统村落保护利用发展示范村。通过示范引领，开阔思路，突出特色，以点带面，形成具有安庆特色的传统村落保护利用发展机制。
（六）建立退出机制。建立传统村落警示和退出制度，对传统村落保护范围内传统建筑遭到严重破坏、传统格局或整体风貌出现较大程度破坏、传统文化或非物质文化遗产几近消失、空心化极其严重、未按要求编制保护发展规划及未建立档案、未及时启动保护工作的，市住房城乡建设委等部门应及时向所在地县级政府发出警示，并要求限期整改。未按要求整改、情节严重的，按程序上报省住房城乡建设厅等部门，启动退出机制，并依法依规追究相关单位和人员责任。
乡县传统村落保护工作实施方案篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照国家、省、市、县加强传统村落保护的要求，为加快传统村落保护和发展，进一步保护历史文化遗产，改善农村人居环境，浪街村特制定以下实施方案：
一、指导思想。
认真贯彻落实党的xxxxx、xxxx届xxx全会和党的xxxxx精神和省委、省政府转型跨越要求，以乡村振兴战略、以生态休闲旅游为指导，立足于弘扬保护我村遗产文化，推动我村先进文化建设，立足于促进经济社会协调发展，推动新农村建设，立足于改善城乡居民生活环境，以保护文化遗产、改善基础设施和公共环境为重点，加大投入，强化管理，使我村传统村落的基础设施水平得到明显改善，历史环境和传统风貌得到有效保护，居民群众的居住生活条件得到显著提高，为全村悠久文化的传承、地域文化特色的延续提供保障。
二、基本原则。
按照***讲的“中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富。“美丽乡村要”望得见山，看得见水，记得住乡愁”。要明确保护的目的是为了发展；保护的目的是为了提升村民的生活品质；保护的目的是为了让国民记得住乡愁。需要把握乡村的特色、特点、特征，组织文化、历史、文物、生态和建筑规划、设计创意等多方面专家，开展系统全面的规划设计。要以改革的思维，转变。
当前隐藏内容免费查看落后的规划思维，制定科学的乡村规划设计制度，乡村设计同样要多规合一。要挖掘、放大每个乡村的特色，尽可能让这些乡村都有独特的文化与记忆，有独特的产品与产业，有独特的景观与面貌。坚持做到“一村一社一设计”。
传统村落保护与乡村振兴不是矛盾对立，而是相互支撑、相得益彰、共臻繁荣。要强调传统村落保护和乡村产业发展的高效衔接，要做到以产业发展为导向，以保护文化遗产、传统风貌、特色环境、生态特征为核心，把乡村产业发展的着眼点落在生态服务型经济来发展。按照发展生态休闲旅游业、养生养老业和农产品生加工产业，提升产业的附加值。围绕旅游产业链，构建全域旅游模式，保护传统村落风貌，要做到村域环境不能变，民居外观不能变，民居内部品质要提升的“吃外住内”的民居建设模式，为发展生态休闲旅游产业、生态养生养老产业发展奠定基础，使农民通过传统村落保护获得实实在在的财产性收入。
下大力气，从快、从好、从精，按照科学的村域规划为村民规范化、精准化的建设修缮民居。以保护村落文化和生态环境为基础，以有益于产业发展和农民增收为目的。通过传统村落的保护，促进村域经济发展。让村民切实的感受到获得感、幸福感、安全感。同时，政府要强化村两委班子的建设，选好带头人，用“想干事、能干事、会干事、干成事”的好干部。并为他们营造良好的工作环境，做到“支持有力，营造环境，依法行政，强化监管”。
4.在完善基础设施和环境整治的同时，进一步建立健全传统村落保护机制，处理好保护与发展的关系，统筹做好历史文化遗产保护、新农村建设等工作，增强传统村落在经济社会发展中的生机与活力，促进历史文化遗产资源的有效保护与永续利用。
三、总体目标。
通过近几年时间，着力提高全村传统村落人居环境改善，确保传统村落基础设施进一步完善，火灾隐患和险情普遍得以控制，村落环境逐步改善，历史风貌得到保护和延续，文化遗产得到有效保护和永续利用。
四、主要任务。
根据传统村落的现状情况、保护的指导思想及总体目标，重点完成传统村落建筑保护利用、防灾安全保障、历史环境要素修复、基础设施和环境改善、文物和非物质文化遗产保护利用等任务。
按照保护类建筑、保留类建筑、重建类建筑三种类型对历史建筑和传统院落进行室内改造和外立面修缮。
配置消防栓、灭火器，建设消防水池，提高街区、村庄的消防应急能力，保障历史建筑的安全。防灾避险设施建设。
3.历史环境要素修复对构成村落历史风貌的围墙、石阶、树木、山体、水系等要素进行修复。
在保护道路的历史格局和空间尺度基础上，采用传统的路面材料及铺砌方式进行整修。给排水管道建设。对村内的供排水管道进行改造，保护村民日常用水需求，配套污水处理设施建设，减少对自然水体的污染。电力电信线路维护。对年久老化的电力电信线路进行维护改造，减少火灾隐患，尽量采用隐蔽式埋设。同时，架设路灯。垃圾污水的收集处理。建设适宜的污水处理设施，设置垃圾箱、转运站，其设施外观，色彩要与历史建筑风貌相协调。公共厕所建设。在主要街道、人流集中场所设置公共厕所，并建设相应的化粪池，做到无害化处理。环境绿化美化。在街道、河流以及其它开放空间，包括周围植树绿化，美化全村、村庄环境。重要节点空间整治。对全村、村庄的出入口，标志性建筑物周围民，驳岸、戏台等公共空间进行景观环境整治。
五、xxxx村基本概况。
1.地理位置。
xxxxxxxxx位于xxx城城南，距县城4公里，当地气候干旱，年平均降雨量300毫米，平均气温6℃，无霜期140天，平均海拔2107米，属典型的高寒阴湿地区。xxxx村下属9个村社，村落东西狭长，引洮工程的洮河之水将濯濯而来贯穿我村南北两地；西临兴隆山脉，北与神话气息的凤凰山相接，相邻栖云之山以自然风光为主，夏日奇花异草满谷清香，山泉小溪潺潺流淌，秀峰峻岭青山滴翠，另有兴源寺、瞭望台可供游人上香、观景。
项目实施地理位置在xxxxxxxxx。xxxxxx地处xxxxx东南面，土地总面积4.76平方公里，实际耕地面积4320亩。辖xxx个村民小组（xx、xx、xx、xxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxx、xxxxx），现有人口498户，1950人。xxxx设xxx个党支部，xxx个党小组，现有党员60名。全村到xxxx年底未脱贫户xxx户。
2.自然资源。
xxx村西临马衔山脉，北依神话气息浓郁的凤凰岭，与兴隆同国家级自然保护区牙邻。从小范围看，浪街村被素有小三峡之称的xxx、xxxx、xxx（均位于xxx兴隆山核心东侧）自西、南、东西环绕、又有村庄凤凰岭在北相守，因此，村庄从小三峡高山灌木林、高山草甸、山地农田凰岭梯田，再到村庄平坦谷地，自然景观层次丰富、、峰峦叠翠、起伏变化，有很高的旅游吸引力。xxxx水资源分别来自徐家峡和龛谷峡，经省部级有关部门鉴定，徐家峡和龛谷峡的山水清澈无污染，饮用。
xxx自然村落主要分布在xxx盆地边缘地带，村庄东西长约4.6公里、南北宽约2.3公里，海拔在1906—2220米之间。气候类型属温带半干旱大陆性季风气候，区内光照资源充足，年日照时数约为2665.9小时，气温偏低，平均气温6℃，年平均降雨量400mm，无霜期120天。地形塬面由西向东逐渐降低，由北向南逐渐降低。xxxx凤凰岭系马衔山余脉，山势呈西南东北走向，地势西高东低，最高处海拔2096米。
3.历史文化。
早在距今4000年前，先民们就在这片神奇的土地上繁衍生息。xxxxx年在xxx紫家营社出土了大批马家窑文化早期半山类型和齐家文化彩陶文物。xxx所处有一龛谷峡，在唐宋时期是重要的军事边关要塞，宋神宗元丰4年在此设立龛谷寨，抬头可见的马衔山脉是当时大宋与西夏的边境线，当年的xxx正处在两宋保家卫国抵御外族入侵的最前沿。在唐宋年间，浪街有一大户人家，人称浪员外，在此地开街立市，并在灾荒之年开仓施粥赈灾，人们感其恩义，将此地称为“浪街”。1955年建的村落民宅一座。
4.产业项目。
xxxxx村两委带领本村致富人和在外经商人员赴陕西袁家村、马嵬驿等多地实地学习考察，回来后召集联络本村致富带头人和在外经商人员共xx人，筹措资金xxxx万元，商议成立了xxxxxxxxxxxxxx公司。着力打造“老家浪街”乡村旅游项目，正在致力于走出一条振兴乡村产业，壮大村集体经济的脱贫致富路子。
六、组织实施。
建立传统村落保护工作制度、加强与文物保护、非物质文化遗产保护的协调。做好宣传工作，提高公众保护传统村落的认识。
传统村落所在地人民政府应抓紧编制保护发展规划，传统村落保护范围内的一切建设活动，必须符合保护发展规划的要求。
3.传统村落保护工作的责任主体是所在村村民委员会。
保护项目实施要严格遵循有关建设程序，条例有关要求，落实好项目法人责任制、招投标制、工程监理制，确保工程质量和项目按期完成。
5.定期组织有关部门和专家对保护项目建设和资金使用情况进行检查，确保资金专款专用，严禁挤占挪用，配套资金要足额定时到位，同时采取有效措施确保工程质量和建设进度。
乡县传统村落保护工作实施方案篇十四
中国特色社会主义进入新时代，中国城市的建设和管理将步入新的发展时期。以人民为中心的发展思想，是^v^新时代中国特色社会主义思想的重要内涵。坚持和把握为人民管理城市的总基调，下定决心，瞄准目标，坚持不懈推进新时代城市管理体制改革，积极探索以人民为中心的城市管理新路，有助于明确新方向，创造新经验，建设美好城市。城市管理与人民群众日常生活最为密切，城市管理者要坚持以人民为中心的基本理念，以人民满意为标准，坚持为了人民、依靠人民，立足创新和与发展优化城市管理思维和布局，努力让城市成为人民追求美好生活的有力依托。
一、坚持为人民管理城市，着力解决当前突出的城市环境问题。
二、坚持为人民管理城市，着力推动城市执法改革取得新突破。
党的十九大报告明确提出深化依法治国实践，强调“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治”。城市管理离不开法治，必须按照城市执法体制改革的总体部署，细化量化分解任务，全面推进城市管理执法改革，坚持走内涵式改革发展道路，立足城市管理和执法体制改革，把为人民管理城市与坚持依法治国有机结合。深刻领会全面深化改革的要求，坚定改革意志，明确改革方向，提高改革站位，立足提高城市治理能力和实现城市治理体现现代化，坚决以抓铁有痕、踏石留印的精神，推动各项改革落地落实。深入贯彻以人民为中心的发展思想，融入城市管理执法改革的考核评议中，依托数字城管接受人民群众对城市管理执法的监督，提出理性公正文明执法的系统解决方案，推进城市管理执法改革落地到位，能够有效服务和保障为人民管理城市的主业。新时代的城市执法改革，需要改革者有新姿态、新担当、新作为，改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治区关于城市管理执法体制改革的总体部署，底实现住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使，底前实现环境保护、工商管理、交通管理、水务管理等领域相关部分行政处罚权的集中行使，推进城市管理领域综合执法势在必行，必须结合以来xx实施相对集中行政处罚权和综合执法的经验，充分发挥整合协调资源的优势，建立协调机制，规范综合机构设置、划转编制职能、明确执法边界，以高效、便民、务实为原则，把握城市管理执法体制改革方向，统筹全面推进，务求实效。
三、坚持为人民管理城市，着力创新城市管理执法工作新模式。
城市管理执法，必须创新执法模式，改进执法方式，健全执法机制，提升执法水平。党的十九大报告强调“建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法”。这既是深化依法治国实践的总要求，也是城市管理执法的硬任务。按照中央部署，到，城市管理法律法规和标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，保障机制初步完善，服务便民高效，现代城市治理体系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群众满意度显著提升。因此改革推进需要有创新精神，坚持运用法治思维、法治方式推进改革，大胆探索、勇于创新，提出创新城市管理执法工作方式、方法的新思路、新举措，在现有法治体系下创新城市管理执法工作的载体和平台，推动城市管理执法工作模式的创新升级。针对过去城市管理执法在执法现场易形成矛盾冲突的实际，必须尽快推广普及执法全过程记录，并形成规范的执法实操制度，依托执法规范化约束执法人员的所有现场执法活动，规范执法言行，坚持阳光执法、文明执法、理性执法。积极探索和广泛运用非现场执法模式，利用监控、录像、图像处理等技术，对当事人的违法行为现场进行记录并形成图像资料证据，提出有效化解现场执法矛盾冲突的规范执法流程，创新执法体制机制。采用政府购买服务方式，推进“律师驻队”，实现律师参加城市管理执法工作全覆盖，发挥律师在服务保障城市管理执法中的辅导员、监督员、宣传员、办事员职能，提升城市管理执法水平。按照纪律严明、作风优良、素质高、能力强、人民认可、群众点赞的总要求，巩固“强基础、转作风、树形象”专项行动成果，努力培养有专业能力、专业精神的城市管理执法队伍。
四、坚持为人民管理城市，着力增强人民群众的幸福感获得感。
城市管理者的初心，就是为生活在城市中的人民谋幸福。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分之间的矛盾。必须认识到社会主要矛盾的变化事关城市管理方方面面，城市管理需要更加奋进提质增效。坚持绿色发展的城市治理理念，以人民为中心推进城市管理，让城市更美好，必须从城市管理部门自身做起，从点滴小事做起。提升智慧环卫装备水平，建设高科技环卫运营平台，全面加快垃圾分类，推进绿色环卫建设美丽城市。立足加强和创新社会治理，党的十九大提出打造共建、共治、共享的社会治理格局，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系;提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平;加强社区治理体系建设，推动社区治理重心向基层下移;发挥社会组织作用，实现社会治理、政府调节、居民自治良性互动。落实到城市管理领域，城市治理是加强和创新社会治理的重要载体，就是要动员公众参与，变管为治，打造良性互动的治理模式。实践党的群众路线，推动城市管理走向城市治理，找到更多群众参与的好办法，落实更多吸引多方治理的好措施，与城市管理者贯彻落实党的十九大精神密切相关。要积极探索实践复杂社会条件下的城市治理新路，以打造共建共治共享的城市社区治理格局为突破口，激发人民群众参与社会治理的积极性，发挥街道、社区和社会组织在共治共建共享中的作用。坚持在城市精细化管理中体现服务，优化大数据助力城市精细化管理服务市民的制度设计，切实立足城市社区治理构建服务城市服务人民的现代城市管理体系，努力创新城市治理改善民生，推动城市管理走向城市治理，共同建设美丽城市。
【城镇环保范文】二。
同志们：
今天，我们在这里召开公交集团创建全国文明城市动员大会。主要目的是：传达贯彻全市20创建全国文明城市动员会精神，进一步动员全体公交干部职工紧盯创建目标，振奋精神，凝聚力量，鼓足干劲，再加措施，以“开局就是决战，起步就要冲刺”的状态，全面打响新年度创文攻坚战，为夺取我市全国文明城市桂冠贡献公交力量。刚才，仁甫同志传达了全市文明城市创建动员会精神，与会同志学习了创文相关文件。下面，我就年公交创建全国文明城市工作，讲三个方面的意见：
一、肯定成绩，坚定信心，公交创文工作有为有次。
20，广大公交干部职工牢记市委市政府重托，心怀全市创文大局，心系公交创文情怀，着力提升服务、强化安全、完善设施、维护车况、美化环境、保洁保畅、提升素质、合力创建，付出了辛劳和汗水，收获了赞许和殊荣，在全市创文活动中，树立了公交靓丽形象，展现了公交独特风彩，重铸了公交全新标杆，赢得了全市普遍喝彩!
(一)助推服务提档升级，树立了公交新形象。集团党委始终把创优服务作为创文工作的首要任务，全力提升服务水平。在创文工作中，公交好人好事层出不穷，竞相涌现：57路驾驶员郑化兵斑马线礼让行人，行人鞠躬致谢;3路驾驶员包明波暖心熊抱老人上下车，受到老人连续三鞠躬，59路驾驶员金善华爱心救助孕妇转危为安……等92名优秀职工的感人事迹先后被国家、省、市级媒体报道，传递了公交正能量，展现了公交新风彩，市民满意率达95%，树立了公交良好社会形象。
(二)设施维护提质提效，展示了公交新面貌。实现了卫生保洁全域覆盖。定期组织干部职工对车辆、场站、站廊、生产区、生活区等场所进行卫生大扫除，实现公交车班次趟清趟扫，确保了车容车貌干净整洁，为全体市民营造了干净、卫生、舒适的乘车环境，呈现了公交新风貌。
(三)真情劝导弘扬文明，彰显了公交新作为。400余名公交志愿者涌跃参与文明劝导服务，通过“3·5学雷锋日”和“5·4青年节”等主题活动，制止乱丢垃圾、乱贴乱画、等不文明行为800余件次，劝阻携带宠物上车31起，站点吸烟120余人次;劝导纠正乱穿马路300余人次，受到社会各界的一致好评。
(四)公益宣传全域覆盖，传播了公交好声音。忠实履行市创文办在公交车上播报、张贴创文公益广告的硬性要求，400余台公交车载电视全天循环播发“讲文明树新风”公益广告。在1200余台公交车上更新了文明乘车提示语，安装了《共创文明城市共建美好家园致全体市人民的一封公开信》。全年刊发创建宣传报道34篇，电视宣传报道20余次，进一步提升了公交美誉度和社会影响力。
(五)攻坚克难敢打硬仗，锤炼了公交新作风。全体公交人充分发挥不怕吃苦、迎难而上、敢打硬仗的作风，纪律作风得到全面加强。管理人员以上率下，战冰雪、早探路，无数市民为之点赞;斗酷暑、防暴燃、保安全，市委市政府给予充分肯定。广大一线职工全过程参与，后勤管理人员定期组织上线打扫站廊卫生、开展乘车体验等锤炼了公交新作风，保障了各项创文工作扎实有效开展。
年4月、8月、12月在市直20个单位巩固国家卫生城市成果月度考核中3次排名第一，5月、7月两次排名第二，创文测评成绩屡次名列前茅，受到市委市政府、市创文办等上级部门的充分肯定，展示了公交崭新风貌。特别是在省测、国测当中，公交各点位、各级管理人员严守阵地，实现了不丢分、得满分的初步目标。
虽然上年度创文工作取得了一定成绩，但也存在着一些不足与短板，主要为：一是少数领导思想上还不够重视，对创文工作不上心、不用心;二是创建力度不平衡，存在迎检紧、平时松等时紧时松的问题，常态化创建机制还有待固化;三是创文工作周期长、标准高、压力大，个别职工存在着厌战、疲劳的苗头和倾向;四是硬件设施的管理还存在缺位，体制还不够完善，制度还需要健全;少数单位及部门间还存在职责不清晰、衔接不顺畅、整改不到位的问题，如：个别联络员对创建标准理解不透彻，车载电视故障率高，修复整改慢，公交电子站牌故障发现不及时等等;五是还存在各自为阵、各自为战的情况，没有形成合力;六是监管巡查和自查自纠工作还存在疏漏，仍然存在被第三方通报、扣分等问题;七是监督考核问责还存在动真碰硬不够等。这些问题，还需要在新年度的创文工作着力整改完善。
二、争先进位，竟进提质，公交创文工作再上新台阶。
(一)强基固本，切实增强创文工作的针对性。要紧紧围绕公交创文规定的两大类11个创建项目，对标对表，精准实施，精准发力。一是抓好文明服务，打牢优质服务之基。要加强引导教育，切实改善服务态度，扮靓公交队伍，最大限度减少乘客投诉、媒体曝光等损害公交形象和声誉的现象发生，全力打造“责任公交、诚信公交、平安公交、幸福公交”新品牌。二是抓好车容车貌，打牢乘车环境之基。要着力亮化、优化、美化乘车环境，确保车辆内外无脏、乱、差现象;要及时维护车辆设施，确保公交车形象美观、整洁、大方，车辆卫生检查达标率达100%。三是抓好营运秩序，打牢便捷出行之基。要规范营运，文明行车。杜绝车辆闯红灯、压越双黄线、乱停乱放、随意调头、争道抢行等违规行车现象。要科学调度，合理排班，满足市民乘车需求。四是抓好安全管理，打牢平安出行之基。坚持安全生产红线意识和底线思维，狠抓职工安全教育培训等源头管理;强化安全隐患排查及整治，重点预防纯电动公交车暴燃、行车安全、防暴恐等安全事件发生，着力增强突发事故应急处置能力，全力打造平安公交。
(二)对标对表，切实增强创文工作的精准性。一是围绕短板问题抓整改。坚持问题导向，聚焦短板抓整改。目前，针对保洁盲区、站廊野广告、老旧车辆的车容车貌等问题，要逐一建立问题清单、责任清单、时限清单，扎扎实实开展整改，建立台帐，并限时限人逐项解决，清零销号;场站物业公司要配合广告中心对集团所属站廊保洁维护工作重新部署，制定措施，确保站廊设施完好，干净整洁。二是注重巡查督办抓考核。要运用自查自纠、互评互查、常态巡查、联合检查等多种方式，形成层层负责、层层督办、层层检查的督办检查机制。安保稽查大队要联合各营运单位单位及车城通公司，对礼让公交车的行为、文明乘客和违规使用乘车卡的情况建立公交诚信红黑榜，并加快推进公交诚信“红黑榜”建设。三是强化示范引领抓带动。要大力培树先进典型，充分发挥创文先进典型的示范引领辐射作用，形成赶超进位的良好氛围。要狠抓载体创建活动，开展好“日行一善·载德前行”、“学雷锋”“青年志愿服务活动”“公交让座日活动”等文明载体活动，让城市公交成为引领全市文明的亮丽风景。
乡县传统村落保护工作实施方案篇十五
市民宗委：
自2012年传统村落调查工作开展以来，我市67个村庄列入中国传统村落名录，争取中央和省级补助资金2.16亿元，其中2021年争取传统村落补助资金2700万元，2022年争取传统村落补助资金1140万元;镇宁自治县高荡村、安顺经济技术开发区阿歪寨村等6个村庄列入省级示范性传统村落试点村，黄果树旅游区列入省级传统村落集中连片示范集聚区，平坝区、镇宁自治县列入市级传统村落集中连片示范集聚区，安顺经开区传统村落保护发展工作被省人民政府列入成效明显的县(区)全省表扬，安顺经济技术开发区阿歪寨村、镇宁自治县高荡村在全省41个省级示范村评估考核中分别获得第一名与第四名的优异成绩，争取省级补助资金支持倾斜。2021年年底，我市出台了《安顺市传统村落高质量发展实施方案(2021-2025年)》，明确了8项行动计划、45项具体指标。2022年，根据实施方案工作要求，我局印发《关于开展全市传统村落高质量发展五年实施方案专项督查工作方案》，组织市督查督办局、市文体广电旅游局、市财政局、市生态环境局等12家市直单位，采取听取汇报、查阅资料、现场调查的方式，逐条对照《安顺市传统村落高质量发展五年实施方案》责任分解表，对各县(区)传统村落高质量发展五年实施方案落实情况进行市级综合督查，推进我市传统村落高质量发展工作。
(一)强化组织领导，建立长效机制。2015年，我市成立了安顺市传统村落保护发展工作领导小组，负责统筹、协调、指导全市传统村落保护发展有关工作，审定相关政策措施，研究解决重大事项，协调解决传统村落保护发展工作中的重大问题。在此基础上，我市印发《安顺市传统村落高质量发展五年实施方案(2021-2025年)》，成立了安顺市传统村落高质量发展五年行动计划领导小组，市委副书记、市长任组长，26家单位为成员单位，明确了5年目标任务、8项行动计划、45项具体指标，理清了发展思路，凝聚了干事力量，实现党群、干群思想统一，步调一致。
(二)进一步加强传统村落保护专业机构建设和人员配备。2021年，省住房城乡建设厅印发《贵州省住房城乡建设行业“十四五”人才发展专项规划》，以高质量发展统揽住房城乡建设工作全局，大力实施人才强省战略，加快住建行业人才发展体制机制改革和政策创新，以高层次人才为重点，统筹推进住建行业党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才和村镇建筑工匠队伍建设。2021年，我局采取集中培训、县级培训两种方式，围绕巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略，以质量安全、建筑风貌引导、农村建房消防安全、传统村落保护发展为重点，培训570余名基层干部及建筑工匠，提高村镇建筑工匠建设水平。2022年，我市将传统村落建筑工匠培训列入了《安顺市传统村落五年实施方案(2021-2025年)》目标任务之一，我局计划在6月份开展一期工匠培训，为传统村落高质量发展提供技术支持。
(三)加强宣传，引导群众改变生活陋习、养成文明生活习惯。我局在6个省级传统村落示范村中开展“共同缔造”工作，以励志超市为载体，广泛宣传传统村落保护发展工作，建立积分激励机制，发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”，激发群众积极性、主动性、创造性。2022年计划新增完成9个传统村落“共同缔造”工作，其中镇宁自治县4个，紫云自治县5个，目前两个自治县已编制实施方案，我局正在组织对实施方案进行评审，市级评审通过后按照实施方案有序推进。同时，市农业农村局将传统村落人居环境纳入创建宜居乡村工作中，引导村民自觉遵守村规民约相关规定，改变生活陋习、养成文明生活习惯。
(一)做好传统村落高质量发展工作。深入贯彻总书记“中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富”、美丽乡村要“望得见山，看得见水，记得住乡愁”、“要将传统村落改造好、保护好”等重要精神，严格落实《安顺市传统村落高质量发展五年实施方案》8项行动计划45项具体任务，整合26个市直相关部门资源，采取市级综合督查、通报、推进会等多种方式，将我市传统村落培育打造成“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽家园。
(二)做好历史文化与现代旅游的融合工作。根据《关于开展贵州省乡村旅游与传统村落和少数民族特色村寨深度融合发展示范点申报工作的通知》文件精神，积极申报乡村旅游与传统村落和少数民族特色村寨示范点，打造特色突出、风情浓郁、效果显著的乡村旅游与传统村落和少数民族村寨深度融合示范，彰显传统村落的文化魅力，做到文化与旅游的融合，拓展旅游产业，让村民共享传统村落保护利用成果。
(三)强化宣传引导，激发群众内生动力。指导县(区)强化工作宣传，对传统村落保护发展工作广泛进行宣传，持续推广“共同缔造”工作，激发群众内生动力，增强群众保护传统村落保护意识，提升农村人居环境意识。同时，认真总结提炼传统村落保护发展工作中好的经验做法，形成示范带动效应，形成传统村落高质量发展安顺样板。
乡县传统村落保护工作实施方案篇十六
xx村传统村落位于xx河东侧，由6个组村民的聚居形成的一条街道，俗称茶马古道上的“xx驿站”。村落东靠青山，西靠xx河，村落传统建筑集中连片，建于河谷平坝。xx站地形独特，小镇场头小，场尾大，再加上周边河床、地质的相伴，站在后山观看，像个葫芦。场头有一条直通大云寺庙的缓步坡路，不到百米。寺庙门前有一棵几百年的大桢楠树，大树连着路，大路连着xx站坊头，故此有“金钱吊葫儿”之说。
根据传统村落保护发展规划和“修旧如故”的'原则，对xx村民居的兴盛店和中和店进行修缮，在修缮过程中保持了原有的外部形状以及构造方式，没有破坏xx驿站的整体风貌。同时鼓励和支持民居房屋所有权人按相关要求进行整治修缮，但明确要求所有者不能随意拆毁乡土建筑。
该村落采用分散式供水方式来满足村民饮用水需求，水源来自后山的袁家岩（小地名），污水采用直排的方式，一般用于农业灌溉、清洗路面等等。电力引自大田坝乡的照射平变电站和石龙电站，电力线采用架空敷射的方式，目前能够满足村民的一般生活用电的需求。电信线引自xx县电信局。电信线采用架空敷设的方式。能源主要采用电能。村落内建有垃圾池，垃圾采用转运方式进行处理。村内修建了村道、联户路等，交通更加方便，在主干道安装了路灯。现在正在修建xx大桥，建成后到xx村的交通更加方便。
xx村列入全国重点文物保护单位1处，即xx站，列入县级文物保护单位3处，分别为兴盛店、戏台、兴发店，同时还有很多古井、古桥、古碑等并没有列入文物保护单位，如村内的古碑两处，一是晒经寺古碑；二是刻有“茶马古道xx驿站”的碑文。村内保存的古井有多处，对曾为饮用水源的古井进行修缮，并清理干净周围杂草；村内仍在使用的石拱桥——平镇桥，已对其进行加固维修。
村落内有一处地质灾害隐患点，隐患点所危及的人户全部张贴“两卡”，并组织进行应急演练，熟悉逃生路线，在发生灾害的第一时间能够快速逃离危险区，安排专人负责监测隐患点，并要求监测员在雨前、雨中、雨后都进行监测，一旦出现异情，及时上报、处理。建立群测群防机制，最大程度的减少突发地质灾害造成的损失。
对村落内已列入文物保护单位的戏台和兴盛店进行修缮，戏台修缮完成后，在此戏台进行了多次文艺表演，在xx驿站举行长街宴，得到各界人士的认可和好评，使更多的人了解了xx村这个传统村落。
xx村xx驿站紧畔xx河下游，依山傍水，登高远望，蔚为壮观。这一历史遗产将会给人们以及xx旅游事业增光添彩，提供良好平台。
乡县传统村落保护工作实施方案篇十七
为贯彻落实温家宝在中央文史馆成立60周年座谈会关于“古村落的保护就是工业化、城镇化过程中对于物质遗产、非物质遗产以及传统文化的保护”的讲话精神和加强保护工作的指示，摸清我县传统村落底数，加强传统村落保护和改善，特制订本方案。
一、调查目的和意义。
我县传统文化的根基在农村，传统村落保留着丰富多彩的文化遗产，是承载和体现中华民族传统文明的重要载体。由于保护体系不完善，同时随着工业化、城镇化和农业现代化的快速发展，一些传统村落消失或遭到破坏，保护传统村落迫在眉睫。开展传统村落调查，全面掌握我县传统村落的数量、种类、分布、价值及其生存状态，是认定传统村落保护名录的重要基础，是构建科学有效的保护体系的重要依据，是摸清并记录我县传统文化家底的重要工作。
二、调查对象。
传统村落是指村落形成较早，拥有较丰富的传统资源，具有一定历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值，应予以保护的村落。符合以下条件之一的村落列为调查对象：
1、传统建筑风貌完整。
历史建筑、乡土建筑、文物古迹等建筑集中连片分布或总量超过村庄建筑总量的1/3，较完整体现一定历史时期的传统风貌。
2、选址和格局保持传统特色。
村落选址具有传统特色和地方代表性，利用自然环境条件，与维系生产生活密切相关，反映特定历史文化背景。村落格局鲜明体现有代表性的传统文化，鲜明体现有代表性的传统生产和生活方式，且村落整体格局保存良好。
3、非物质文化遗产活态传承。
该传统村落中拥有较为丰富的非物质文化遗产资源、民族或地域特色鲜明，或拥有省级以上非物质文化遗产代表性项目，传承形式良好，至今仍以活态延续。
三、进度安排。
1、组织学习阶段(4月28至5月5日)组织住建局、文化局、文物局、财政局以及各乡镇政府学习研究住建部建村58号《关于开展传统村落调查的通知》文件精神。同时住建局、文化局、文物局、财政局4家联合成立成立由县主要领导为组长的传统村落调查小组，负责全县传统村落调查的组织、指导和监督。
调查的村落。对符合条件的村，开展入村调查，并按“一村一表”的要求如实完整填写登记表，拍摄相应照片和收集有关图件。调查村落基本信息、村落传统建筑、村落选址和格局、村落承载的非物质文化遗产、村落人居环境现状等，具体见《传统村落调查登记表》(附件)。
3、组织上报(2012年6月2日至6月20日)整理调查成果，组织材料、装订成册上报市建设局。
四、推进措施。
1、统一思想，提高认识。
认真学习“通知”的精神和有关要求，充分提高对“传统村落调查”的认识，要积极向政府汇报调查工作进度，提高工作的积极性、主动性，保质保量的完成本次调查工作。
2、积极筹资，保障经费。
根据国家四部联合文件要求此次传统村落调查经费原则上由地方解决，县财政部门要筹措资金、安排专门的工作经费，用于此次调查的经费，为高标准、高质量完成调查工作奠定基础。
3、加强协调配合。
传统村落调查实施工作，是住建局、文化部、文物局、财政局四家联合办公，需要各部门相互配合，形成合力，各部门要抽调业务骨干，在工作组的领导下，共同完成此次调查任务。
五、组织领导。
为了加强传统村落调查实施工作力度，顺利推进工作进展，特成立工作领导组织机构。
组长：县政府县长。
副组长：县政府副县长。
成员单位：肇源县住建局。
肇源县文化局。
肇源县文物局。
肇源县财政局。
相关乡镇人民政府。
领导小组下设办公室，办公室设在县住房和城乡建设局。办公室主任由县住房和城乡建设局副局长222担任。
乡县传统村落保护工作实施方案篇十八
我县共有x个堡子先后列入了中国传统村落保护名录，其中，蟹螺堡子于xxxx年底列入中国首批传统村落，猛种堡子和木耳堡子于xxxx年列入了中国第二批传统村落。按照《住房城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》和《住房城乡建设部、文化部、国家文物局关于做好中国传统村落保护项目实施工作的意见》要求，我县通过强化组织领导、高标注编制规划等工作，切实做好传统村落保护工作。
（一）高度重视，切实加强组织领导。我县高度重视传统村落保护工作，着力推动我县传统村落的保护和发展。县委书记、县长多次带领县级分管领导、县级相关部门亲临传统村落实地踏勘，并多次召开专题会议研究规划方案，指导传统村落保护和发展。xxxx年x月，为切实加强对传统村落保护的组织领导，确保各项工作有序推进，县政府成立了由县委常委、常务副县长为组长，分管副县长、县文体广局局长为副组长，县级相关部门主要领导为成员的xx县传统村落保护和发展领导小组，统筹推进传统村落保护工作。
（二）强化规划引领，高标准编制保护和发展规划。委托x省城镇规划设计研究院有限公司编制了《xx县xx乡xx传统村落保护发展规划》，x省村镇发展中心编制了《xx乡xx村xxx村落保护和发展规划》和《xx乡xx村xxx传统村落保护和发展规划》均已通过专家评审。今年x月，在x省村镇发展中心编制的猛种、木耳堡子规划的基础上，为更加契合文物保护要求，再次委托x同济大学城市规划设计研究院编制《xxx传统村落保护与发展规划》，已经县城规委会审议x次，于今年x月通过评审。
（三）严格保护传统村落资源，稳妥开展传统村落保护修缮。我县根据传统村落保护和发展规划划定的传统村落保护分区，严格保护核心区传统建筑、历史文化要素等传统村落资源。xxxx均为省级文物保护单位，在经历“”汶川地震、“”芦山地震后，x个堡子的房屋均有不同程度受损，蟹螺堡子核心建筑碉楼等少部分房屋成为危房，为保护传统民居建筑，x个堡子核心区房屋都以维修加固的方式进行保护，未违规批建一栋新建筑。xxxx年x月，x园冶古建园林设计研究院派驻专人驻村对x个堡子核心区所有民居进行建筑测绘，编制了《省级文物保护单位成片传统村落―蟹螺堡子整体保护方案》、《省级文物保护单位成片传统村落―猛种堡子整体保护方案》、《省级文物保护单位成片传统村落―木耳堡子整体保护方案》，制定了x个传统村落每一栋民居的维修设计方案，并通过省文物局专家评审。
（四）组建专家团队，建立健全巡查机制。派出由县规建和住房保障局总工程师刘国军为组长，县文体广局文管所所长周万任，蟹螺乡邓天旭为成员的传统村落驻村专家组，出台《xx县传统村落驻村专家巡查实施办法》，建立月巡查、季总结、年汇报的工作机制，在蟹螺堡子碉房维修，传统村落保护和发展项目实施过程中，不定期对项目进行检查，及时纠正发现问题。指定蟹螺堡子胡永清、猛种木耳堡子王勇为村级联络员，协助宣传保护政策，反映传统村落保护和发展项目进展。同时，组建江坝村唐全刚和猛种村吴贵华等xx人组成的建筑工匠队伍，积极参与传统村落保护修缮工作。xxxx年xx月，坚持修旧如旧的原则，充分发挥工匠队伍传统工艺，完成了蟹螺堡子碉楼的维修加固工程，项目竣工后通过省文物局古建筑专家组评审验收并得到高度评价，使承载了xxx族xxx余年历史的碉楼得到了很好的保护。
（五）突出抓好环境整治，利用现有建筑完善公共服务设施。坚持“因地制宜、依山就势”的原则，实施了蟹螺堡子第一批传统村落保护和发展项目，包括生态步游道、生态停车场、厕所、休憩设施、停车场等基础设施建设。根据《猛种、木耳堡子传统村落保护和发展规划》完成猛种、木耳堡子强弱电、给排水等市政基础设施项目的设计，目前正抓紧进行图审、造价等程序，待危房改造启动项目建设。正在编制xxx族民居博物馆的陈列布展大纲，拟将蟹螺堡子碉楼将作为尔苏藏族民居博物馆向游客免费开放。
（六）强化旅游资源管理保护，科学规划开发。实施“旅游+文化”、“旅游+传统村落保护”战略，将x个堡子纳入旅游资源重点保护管理区，禁止任何单位和个人开展可能危害旅游景区资源的活动。同时，在旅游开发项目实施前，必须进行环境影响评价，制定专业旅游资源保护方案，并严格落实旅游资源开发过程中和建成后旅游资源的`保护措施。根据传统村落保护和发展规划等相关规划，将传统村落定位为县域乡村旅游产业五个支撑景区之一予以培育。按照“修旧如旧，因地制宜”的原则进行保护和发展规划编制，在核心区仅进行环境整治等保护性开发工作，将新建和商业开发项目科学合理的设置在新区，在x个堡子核心区外规划新区，引导需建房的村民到新区建设，实现传统风貌、现代生活的目标，在户型设计上考虑旅游发展需求，引道村民发展民宿等旅游产业，目前，蟹螺堡子“”灾后重建安置点xx户已搬迁入住，木耳堡子、猛种堡子新区规划已提交县城规委会审议。
（七）多渠道筹措资金，促进传统村落保护和发展。积极整合灾后重建、旅游、环保、文保、移民后扶整村推进等资金xxxx万元，实施了蟹螺堡子传统村落保护和发展项目，完成蟹螺堡子“”新村聚集点建设，加快推进猛种堡子、木耳堡子x户危旧民居和市政基础设施建设。
二、存在的问题和建议。
（一）挂牌保护不及时。传统村落保护和发展规划确定的各类保护对象未及时挂牌保护。
（二）前期工作进展较缓。由于猛种、木耳堡子均为省级文物保护单位，为高标准实施保护工作，确保猛种、木耳堡子改造符合文保要求，我县聘请了专业设计单位深入一线蹲点调研，了解民风民俗，开展了专业的技术设计，并多次召开会议研究，多次修改完善设计文本，导致前期工作进展缓慢。
（三）基础设施建设滞后。猛种堡子、木耳堡子市政基础设施施工图设计已完成，目前正在开展预算编制，待x户危房改造完成后方可实施，建设进度滞后。
（四）项目资金缺口较大。中央财政给列入中国传统村落名录的每个村拨付的补贴资金平均为xxx万元，加上其他整合资金，基本能满足村落基础设施改造。但房屋修缮、环境美化等工程还需投入大量资金，由于县级财力有限，工程建设资金缺口较大。
三、下一步工作打算。
一是严格时间节点，加快推动项目建设。我县将加快推进猛种堡子、木耳堡子项目建设前期工作，倒排工期，强化工作落实，坚持目标倒逼、任务倒逼、责任倒逼，争取早日开工，高质量完成建设。
二是保护和发展并重，引导传统村落良性发展。严格保护传统村落核心区的历史文化元素，传统建筑，坚决制止私搭乱建，未批先建的违规建设情况。尽可能保留当地村民在核心区生活，避免传统村落空心化，让传统村落见人见物见生活。引导建房需求强烈的农户到新区建设。坚持保护保全和科学利用互促共进。积极培育传统村落的文化休闲旅游项目，如手工艺的作坊、民俗表演、乡土文化体验地等，吸引文化创意项目入驻。
三是多渠道整合资金，支持传统村落保护和发展。积极探索推动补助、无息贷款、贴息贷款等多种方式综合支持传统民居保护和基础设施建设。整合各类涉农资金向中国传统村落倾斜。鼓励本土能人、企业家回乡及相关社会力量通过捐资、投资、租赁等多渠道参与中国传统村落保护。
乡县传统村落保护工作实施方案篇十九
我县灾后重建的艰苦卓绝和全面胜利充分证明了我们的党员干部无愧于^v^员的光荣称号，无愧于人民公仆的光荣称号，始终是维护人民群众利益的钢铁长城，始终是推进小康建设的坚强柱石，是任何困难、任何风险都压不垮的。在波澜壮阔的灾后重建工作中，我们还积累了宝贵的经验财富，值得永远继承和大力发扬，将引领我们不断从胜利走向新的胜利。
1、狠抓精神重建是顺利推进灾后重建的强大动力。洪灾摧毁了家园，但决不能摧垮人的精神意志。大灾过后，县委、县政府大力实施精神重建，帮助灾区群众自觉认识到困难是暂时的，只要我们的精神不倒，就可以战胜任何困难。在精神力量的鼓舞下，灾区群众变绝望为希望，变误解为理解，变消极为积极，变被动为主动，树立了信心，振奋了精神，高昂了斗志，掀起了自力更生、生产自救的热潮，充分发挥了灾后重建的主体作用。同时，针对灾区的重大局部损失，我们通过狠抓精神重建，把全县各级各部门、全体党员干部的思想和行动高度统一到加快灾后重建的目标上来，最大限度地启动了内在精神动力，激发了全县上下大干灾后重建的积极性、主动性和创造性，汇聚了合力。我县灾后重建的实践证明，精神重建是一切灾后重建的坚实基础。
2、狠抓责任到位是顺利推进灾后重建的有效方法。县委、县政府通过建立全方位的责任体系，把全体县级领导、全县各级各部门、乡村党员干部推向了灾后重建工作的主战场，做到了人人肩上有担子，个个身上有责任。在灾后重建中，我们每一个党员干部把党和人民赋予的权力化作想灾民之所想、急灾民之所急、干灾民之所需的最大责任。无论是在交通、电力、通讯等基础设施的抢通恢复上，还是在灾民建房、生产自救的推进上，哪里有困难，我们的党员干部就出现在哪里，一切以民利为重，一切以履责为先。全县党员干部始终与群众同呼吸共命运，风雨同舟，和衷共济，表现出了特别能吃苦、特别能战斗的英勇精神和高度责任，决战决胜，创造了重建工作奇迹，赢得了灾区群众的普遍赞誉。
3、实施科学指导是顺利推进灾后重建的基本前提。灾后重建工作十分复杂，各种矛盾交叉纠缠。越是艰难困苦的时候，县委、县政府越是履险不乱，科学组织实施。在工作的统筹安排上，我们投入1600多万元优先恢复村道，把这件平常不敢想象、也无法办到的难事在第一时间办好，既大大鼓舞了人心，又破除了灾民住房重建瓶颈。在规划灾民住房重建上，我们充分尊重自然规律，给风让路，给水让路，做到科学选址建房。在人口比较集中的地段，我们采取连片集中建房，既节约了土地，又实现了灾后重建与小城镇建设相结合、与加快经济发展相结合。在恢复生产上，针对龙山河沿岸恢复田土农作物长势不好的情况，我们及时组织农业部门现场诊断，由县财政出资购买复合肥，负责送到灾民手中，既保证了灾后恢复作物收成较好，又有力地消除了社会各界的杂音，维护了安定团结的大好局面。在灾后重建工作的艰难历程中，我们深深感受到每一个环节、每一个步骤都是在缜密研究的基础上进行科学决策的，这是我们赢得灾后重建全面胜利的关键举措。
4、坚持以民为本是顺利推进灾后重建的根本思想。灾后重建牵涉到的都是灾区群众的利益。县委、县政府在决策灾后重建工作上，把工作推进的难度、灾民承受的程度、财政负担的限度进行通盘考虑，坚持从实际出发，坚持从群众根本利益出发，量力而行，不搞形象工程。我们欣喜地看到，灾区的交通、电力、通讯在第一时间全面恢复，奠定了灾后重建的坚实基础;重点河堤全线恢复，确保明年农业生产能够顺利开展;灾区的医院、学校等重建工程全面完成，成为群众的满意工程，省八件实事检查组在验收我县灾后重建工作后，对县委、县政府始终以民利为重的做法和经验给予了高度评价。县直包村工作组和镇乡村干部竭诚解难，想尽千方百计，化解矛盾和困难。县直各单位共筹资资金286万元，帮助特困户解决建房资金紧缺的困难，确保了所有灾民都能够及时建好新房，有力维护了灾区群众的根本利益。民心是杆秤，群众在我们心目中的份量有多重，我们在群众心目中的份量就有多重。现在，我们走进灾区，看到的是灾区群众喜逐颜开的笑容，听到的是群众感激不尽的话语，国家民政部减灾中心副主任闫志壮同志视察我县灾后重建时说“现场胜过千言万语”。从群众的情绪中，看出了新邵县委、县政府、新邵县干部救灾工作的力度，真心爱民的程度，这是干群关系血浓于水最生动、最真实、最感人的写照。
5、党和政府的关怀是顺利推进灾后重建的关键保障。灾情牵动万人心。洪灾发生后，^v^、^v^启动三级预案，并迅即派出原民政部副部长贾治邦带队的国家8部委视察我县灾情;省、市主要领导数次深入我县灾区，慰问指导，关怀备至;省、市各有关部门下拨专项资金，派出专门队伍，始终和我县广大干群并肩战斗，帮助解决了一系列重大困难，有力促进了我县灾后重建顺利推进;县委、县政府始终坚强领导，运筹帷幄，组织带领全县干群不畏艰难，埋头苦干，顽强拼搏，不懈奋斗，历经磨难而信念愈坚，饱尝艰辛而斗志更强，奋力夺取了灾后重建的全面胜利。实践雄辩证明，党和政府在任何时候都是坚强的核心和力量的源泉，在任何时候都对人民群众深切关怀和高度负责，这是我县灾后重建取得胜利的根本保证。
四、大力弘扬重建精神，奋力加快新邵全面发展。
“”洪灾在带给我们永远的心灵伤痛的同时，也为我们创造了宝贵的精神财富。这就是民利当先，不服输，不怕苦，不懈气，不畏难的精神。我们脚下的路还很长，建设小康新邵依然任重道远。我们要大力弘扬灾后重建精神，把广大干部群众在灾后重建工作中所激发出来的巨大热情和高昂斗志，化作我们加快新邵全面发展的强大动力，不断开创新邵建设发展的崭新局面。
一要始终高昂敢于胜利的斗志。前进的道路依然充满暗礁和险阻，加快新邵发展是一项惊心动魄的宏伟事业。我们要永葆昂扬向上的气概。精神的力量是无穷的，愈是艰难困苦的时候，愈是要不屈不挠。精神长存，信念长存，英雄气概长存，任何困难都可以战胜，我们就会一往无前，无所不摧。要永葆坚韧不拔的韧劲。加快新邵发展必然布满荆棘，困难重重。我们要始终牢牢把准目标，攻克难关，敢于胜利。无论是招商引资、兴工强县、调整结构、优化环境等各项工作，都需要我们用持之以恒的大气魄，用壮志弥坚的大力度、用自强不息的大手笔去攻克难关，去全力推进。要永葆吃苦耐劳的作风。战胜困难需要付出比平常多10倍甚至多100倍的艰辛和努力。要赢得胜利，就要舍得吃苦，就要舍得拼命。只要全县上下勇于吃苦耐劳，坚毅隐忍，不屈不挠，奋斗不息，众志成城，新邵的明天就一定会更加灿烂辉煌。
二要始终坚定民利当先的思想。民本思想始终是我们党的灵魂，是我们全体党员干部的奋斗目标和不懈追求。我们把灾后重建工作中所表现出来的爱民情怀潜移默化到今后的所有行动中。要深怀爱民之心。在任何时候，我们都要把人民群众摆在首位，充分尊重群众，充分理解群众，充分关爱群众。群众的事再小也是大事，我们的困难再大也是小事，时刻把群众的冷暖挂在心头，时刻为维护群众利益而奉献自我。要恪守为民之责。“民利大于天”，全体党员干部是人民群众根本利益的忠实代表，我们想问题，干工作，都要以维护群众利益为根本出发点和落脚点。经常想一想我们为群众干了什么，群众需要我们干什么，增强服务群众的责任意识，急群众之所急，干群众之所需。要力谋富民之策。广大党员干部要始终围绕富民安民，出思路出实招，让人民群众得到实实在在的实惠。我们要在加快经济发展中让群众得到实惠，大力调整农村经济结构，大力招商引资，大力“兴工强县”，大力开展劳务输出，用这些实实在在的经济发展成果去维护和发展老百姓的利益，切实落实最近在青海考察工作时强调的“坚持发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的指示精神，大力构建和谐社会。三要始终弘扬团结协作的精神。灾后重建再一次显示出全县上下同甘共苦、和衷共济的团结精神，再一次展现出自力更生、自强不息的豪迈气概，这是弥足珍贵的。全县广大党员干部、群众务必要大力发扬光大团结协作的精神，新邵的发展尤其需要倍加珍惜和维护团结协作的大好局面。要形成发展共识。新邵近年来发展态势良好，正处在一个爬坡的关键时期。全县上下要把握好乘势而上的机遇，把加快新邵发展始终摆在第一位，一切为了发展，一切服从发展，一切推进发展，形成异口同声讲发展，齐心协力促发展的浓厚氛围。要积聚发展合力。加快发展需要发挥全县上下每一个人的聪明和才智。众人划浆开大船，全县党员干部群众要把心思用在发展上，把行动体现在发展上，汇聚上上下下方方面面的力量，形成气势磅礴的发展合力。要促进发展动力。每一个党员干部群众要自觉把个人命运和全县的发展有机结合，让人生在促进发展中绽放异彩，同心协力促进新邵经济社会发展的大跨越。
四要始终坚持求真务实的作风。求真务实的作风是我们赢得工作胜利的重要法宝。全县各级党员干部要以“新邵七子”为榜样，认真学习他们舍生忘死、奋不顾身的英雄气概，学习他们忠于职守、勤奋工作的敬业精神，学习他们一心为民、艰苦创业的优良作风，始终坚持求真务实的作风，脚踏实地，勤勤恳恳，任劳任怨，在重点工程建设、工业园建设、党的建设等各条战线上大显身手，奉献自我，做到干一件，实一件，成一件，扎扎实实推进我县小康建设。
同志们，经过“”特大山洪自然灾害的考验，我们的班子更加坚强成熟，我们的党员干部和人民群众的感情更加深厚，全县上下加快发展的决心、信心和勇气更足。在加快全县发展的伟大征程中，让我们高举^v^理论伟大旗帜，忠实实践“三个代表”重要思想，大力弘扬灾后重建精神，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，始终保持开拓创新、勇攀高峰的工作劲头，同心同德，和衷共济，艰苦创业，顽强拼搏，奋力促进新邵经济社会的全面发展繁荣。
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