总结是一种很有意义的工作,它可以帮助我们及时发现问题和不足,并做出改进。不要过多引用他人观点和言论,要注重表达个人的思考和观点。希望下面这些范文能对大家的总结写作有所启发和指导。
市场监督局执法大队工作汇报篇一
各位领导、各位代表:
我向常委会报告城管局近期执法工作情况,如有不当之处,请批评指正。
近年来,xx县城市管理局认真践行科学发展观,认真履行自身职责,以市容市貌管理、城区规划管理为主线,坚持“五+二”、“白+黑”、“雨+晴”一线工作法,规范管理、求实创新,切实加强队伍建设,全面认真贯彻执行县委、县政府决策部署,努力提升城市形象和品位,力求执法工作上台阶、上水平、求发展,城市管理执法工作有了较大起色。
一、全面加强素质教育,提升执法队伍新形象。
近年来,xx县城市管理局始终把打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的执法队伍作为头等大事来抓。在执法队伍建设上,针对建局时间短、新生力量较多、人员素质参差不齐的实际,以强化业务培训,提高自身素质为总抓手,首先狠抓了教育培训。坚持周一为集体学习日,月初为集中培训日,季末为考核测试日。同时,还坚持进行军事化培训,做到训练标准军队化、着装举止军人化。其次,狠抓了作风纪律整顿。定期组织全体队员开展思想、作风、纪律整顿活动,查不足,摆问题,提升严谨、务实、高效的工作水平,自觉遵纪守法,履行好自己的职责。第三,制定规章制度。相继出台了《xx县城市管理局十条禁令》、《xx县城市管理局日常管理制度》、《xx县城市管理局岗位责任目标考核办法》、《xx县城市管理局行政执法责任追究制度》等项制度和规定。做到了用制度管人,用纪律约束人。通过一系列的素质教育,大大提高了执法人员的执法水平,增强了工作责任感和使命感。
二、加强城区市容市貌和规划建设管理,全面优化我县经济发展环境。
近年来,xx县城市管理局本着“以人为本、执法为民”的执法宗旨,切实加强了城区市容市貌和规划建设治理。
一是全面落实了城区街道定人定岗定位责任制,对城中街、兴华路、青年路、隅首街、金茂商街等重点路段实行重点管理,根据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等法律法规,杜绝店外经营、流动摊点、车辆乱停乱放、乱搭乱建、物料占压等影响市容市貌的违章行为,确保市容整洁、卫生有序;全面实行了“三包”、“五定”责任制,即大队包片、中队包线、队员包路段,日常管理定岗、定责、定标准、定考核、定奖惩,力争使城市容貌达到无缝隙、无空档,全覆盖、全天候管理。方法上做到了“四结合”,即错时上班与正常上班相结合,定岗管理与机动管理相结合,日常管理与集中整治相结合,徒步巡逻与车辆巡逻相结合,执法人员与环卫人员相结合。同时,实行错时值班制度和晚间值勤制度和12319投诉受理制度,逐步建立起长效管理机制。近期,共清理流动摊点1652处,取缔移动灯箱268个,店外经营2600余处,清理野广告2580处,城区墙体粉刷26800米。二是充分发挥女子市容管理执法中队的作用,加强城区巡逻的力度,实行错时制值勤模式,杜绝管理上的空档现象,从严治理市容市貌。为扮靓城市,今年以来,义务刷洗城区护栏3次以来,累计长度15千米。
三是实行执法与宣传教育相结合,共发放明白纸8000余份,发放致经营户的一封信2000余份,增强了市民城市化意识,提高市民素质,自觉接受城市管理,为我县城市管理创造一个良好的城市环境。
四是户外广告治理。近年来,随着城区主次干道提升改造工程的完成,沿街户外广告整治势在必行。xx县城市管理局根据我县城区主次干道的户外广告设置现状,本着符合实际、统一尺寸、标准、样式的要求,在借鉴市县先进经验的基础上,研究制定了《城区户外广告设置审核的实施意见》。严格户外广告设置的审批和管理,控制过街横幅、落地灯箱等低档次广告的设置,杜绝铁皮广告和墙体商业广告的制作,鼓励和引导城区沿街门面设置高档次、高品位、统一规格的门头牌匾,积极发展电子扫描等高、新、大、优的户外广告和亮化光源,增强广告艺术和文化内涵。确保主要道路两侧容貌整洁、美观、畅通,营造整洁、优美的市容环境。重点抓好兴华路、菏商路两条样版街工程,打造亮化两条标准街。近期共规范门头牌匾185个,清理废旧广告262个、不规范广告120个。
五是新老城区违法建设治理。近年来,新老城区零星建设治理是当前城市管理工作的重点和难点。xx县城市管理局积极探索工作策略,遏制了新老城区违法建设的蔓延。我们按照县委、县政府确定的城区规划及园区规划的发展思路,认真落实省政府批复的新城区建设规划和县政府定政发【2009】9号文件关于全县在规划区内禁止零星建设的规定,我们认真研究制定方案、强化措施,坚定不移地贯彻落实县政府的有关规定,在严控区,禁止一切零星建设,在控制区及各乡镇严格按照《中华人民共和国城乡规划法》规定,实行严管重罚。重点区域专人盯守,日夜巡查,采取早发现、早查处等有效手段,严格控制零星建设。近半年来,累计共查处各类违法建设686起,强制拆除535起,拆除违法建设面积8850平方米,停工86起,行政处罚65起,较好地控制了全县规划区内的零星建设。
三、关注民生,全面构建和谐城管。
近半年来,xx县城市管理局本着“执法为民、管理为民、服务社会”的执法理念,以关注民生为主线,切实解决群众观注的热点、难点问题。
一是自2008年正式成立局长接待服务大厅以来,采取集中处理当日来人、来电、来函的接访工作,切实将人民群众反映的热点、难点问题列入执法工作重要日程。近年来,共受理阳光热线12319各类投诉及举报23320起,救助困难群众590多人次,答复市容、市政、规划建设方面的问题896人次,把问题解决在基层、化解在基层。二是局成立了爱心女子服务队,自2008年成立以来,爱心女子服务队多次到县敬老院和聋哑学校看望孤寡老人和病残儿童,并与他们结成了帮扶对子,把人间关怀和爱心无私传递,她们的事迹多次受到市、县各级媒体的报道和有关部门的多次表彰。近年来,爱心女子服务队多次受到上级有关领导和广大群众的好评,共累计收到广大群众送来的表扬信及锦旗35件。三是根据季节的变换和市民的需求,设置临时市场,我们本着便民、利民的原则,在瓜果季节通过悬挂条幅在城区合理设置了4处瓜果临时销售点,在年节前设置了3处烟花爆竹、年画临时销售点,在一定程度上方便市民购买,也有效地维护了市容秩序的稳定。四是根据县一中、北关小学上下学时间秩序混乱的现状,通过实地考察,在一中、北关小学门前各设置了“女子助学岗”,我们每天在学生放学前30分钟上岗执勤,在学校门口进行现场指挥,整治环境,维持秩序,疏导交通,帮助解决了放学时校门口交通阻塞的“老大难”问题。五是在新老城区的违法建设的管控工作过程中,我们针对特别困难户、无住房户,主动帮助他们出主意、想办法,帮助他们租房子,帮助他们在政策允许的范围内解决困难,解决了当事人后顾之忧,在一定程度上化解了政府与群众的矛盾,减少了群众越级上访的机会。六是今年五一前夕,根据市、县统一部署,xx县城管局抽调精干力量参与并圆满完成了菏泽牡丹花会的安保执勤任务和仿山庙会的安全管理任务,得到了市民和各级领导的一致首肯。
四、认真执行县委、县政府重点项目建设规划,全面保障我县城镇化建设顺利实施。
近年来,xx县城市管理局根据县委、县政府年初确定的城镇化重点工程任务,认真履行自身职责,圆满完成了县政府交办的各项工作任务。2010年,一是在北苑二期重点项目建设任务中,率先圆满完成了塔刘征地任务,解决了塔刘13年未能成功征地问题,同时,还服务于工程建设,抽调专人为建设搞好服务,解决了在建设过程中存在的问题。二是成功拆除了范阳路“中央大楼”违法建设。自县政府将范阳路危楼拆除任务交给城管局,局党组专门成立了领导小组,抽调精兵强将,通过对当事人多方做思想工作,终于将范阳路“中央大楼”成功拆除,解决了“中央大楼”多年未拆、群众反映强烈的热点老大难问题。三是圆满完成新河景观带和水湖拓宽征地任务。拓宽了新河河面,确保了新河景观带工程顺利实施。四是积极服务于今年县政府确定的14个城建工程项目,按照指挥部的分工保质保量完成任务。今年3月份,根据省、市有关文件精神,结合我县实际,全面开展以搞好城乡环境、优化投资环境为目标的春季城乡环境综合整治活动,做到方案可操作性强,人员执法到位,组织到位,行动到位,从市容市貌治理、楼体亮化、街道绿化、市政工程等各方面切实改善了城乡环境,为全面实现城乡一体化的目标奠定了坚实的基础。
各位领导、各位代表,城市管理无小事,事关民生,事关xx和谐。在此,xx县城市管理局将在县人大的全面监督指导下,更加努力,以人为本,服务全社会,共建和谐!汇报完毕,请各位领导和各位代表继续支持关注我县城管事业,多提宝贵意见。谢谢大家!
市场监督局执法大队工作汇报篇二
年上半年,在县文广新局的正确领导下,在市文广新局的直接指导下,我们理清工作思路,明确任务目标,强化文化市场监管手段,切实履行管理职能,扎实推进各项工作进程,执法队伍素质进一步增强,文化市场经营秩序稳定,各项工作任务稳步进行。现将相关工作总结如下:
半年来,我们全队执法人员发扬不怕苦、不怕累的工作精神,通过加大对市场检查频度和密度,形成强大的整治态势,全县文化市场经营秩序明显好转。据统计,截止目前,我们共出动执法人员268余人次,检查经营单位570余家次。
一是执法工作职责与县中心工作的冲突。主要体现在县中心工作任务频繁且多,如关西空心房整治、县城环境整治等工作任务,造成业务工作变成了副业,两者不可兼顾。二是执法队员与工作分工的冲突。主要体现在执法队员身兼多职,多名领导分管,工作任务多,造成工作左右为难,身心疲惫。三是文化市场面广与执法队员少的冲突。主要体现在文化市场日渐繁荣,各类文化市场经营单位日渐增多,监管的难度逐渐变大,目前在岗的执法队员只有5名,已无法应对市场的执法工作量,力不从心。四是执法经费严重不足。主要体现在执法车辆和执法设备配备不齐全,影响执法的效率。同时,由于市场执法的随机性,八小时之外执法是常有的事,时间得不到休息,执法队伍士气受损。
下半年,我们将继续保持执法高压态势,不断巩固上半年执法成果,继续坚持日常监管和专项行动相结合,全面规范我县文化市场的经营秩序。
(一)继续推动文化市场综合执法改革。加大推进力度,确保在2018年底前基本完成改革任务。一是推动县委县政府尽快充实完善县文化市场管理工作领导小组。统一领导我县文化市场管理和综合执法工作。二是推动执法机构按规范设置,保持文化市场综合执法队伍相对独立,着重解决执法人员参公管理、执法经费保障、执法车辆配备等问题,树立执法形象和执法权威,切实把文化市场综合执法改革任务落到实处。
市场监督局执法大队工作汇报篇三
**县农业执法工作,在县委、县人民政府的领导和上级有关部门的帮助支持下,依照《大理州20xx年农资打假工作方案》、《大理州20xx年农业执法工作意见》等相关文件的要求,结合实际,以农产品质量安全、农资打假护农为重点,通过广泛宣传法律、法规、农业投入品安全使用知识,确保农产品质量安全,实现了“打假、护农、保粮、增收”的目标,现将20xx年工作情况总结如下:
一、工作情况。
20xx年我县农业执法工作,采取“部门整治为主,联合打假为辅”的方法进行,具体情况是:
1、组成执法小组,强化种子市场监管。今年我县种子站顺利完成了体制改革,全面退出种子市场,种子经营户迅猛发展,市场监管工作量加大,**县农业局于年初及时安排农业行政执法股和种子管理站的6位同志,组成执法组对全县73家种子经营户进行逐户检查。期间,要求种子经营户建立进销货台帐,出售种子必须开具销售发票;印发宣传资料3000多份,宣传引导群众购买种子做到“四看三问一索要”。即“四看”:一看种子经营者是否具备合法经营手续(证照是否齐全)。二看包装是否为一次性封口,不能有拆封过痕迹。三看包装印刷是否精良,是否存在掉色、字迹模糊等现象。四看标签是否注有种子类别、品种名称、产地、质量指标、检疫证明编号、生产日期等;“三问”:一问在购买前问清楚所购买种子是否通过审定。二问在购买前问清楚所购买品种的简要现状、主要栽培技术、适应地区、适应海拔等。三问在购买前问清楚所购品种是否经过农业技术部门和种子经营者的试种;“一索要”:要向种子经营者索要销售发票。
2、联合质检、工商、净化农资市场。
3、深入开展农业法律、法规宣传和无公害农产品生产技术推广。以20xx年“放心农资进村宣传周”活动为契机,组成两股力量对农业法律、法规和无公害生产技术进行宣传、推广,一股力是是由执法股牵头,植保、种子、农机、茶叶参加共7个组成宣传小组,利用街天进行宣传;另一股力量是各类专业技术人员组成教师队伍,对50个新型农民培训点开展了一期如何选购农资、合理使用农资讲座,受训人员达350多人。4、突出重点,做好无公害农产品管理。5、完善管理,促进执法队伍建设。
盐池县农牧局。
(2011年12月)。
来,在县委、政府的高度重视和正确领导下,在上级主管部门的关心和大力支持下,始终坚持“公正执法树形象,强化管理促发展”的工作思路,以服务“三农”为宗旨,以种子、农药、肥料等农资市场监管为重点,以查处违法案件为突破口,以加强农业法制宣传教育和维护农民合法权益为出发点,强化农资市场监管,规范经营行为,我县农资市场经营秩序得到了根本转变。
根据农牧厅《关于开展2011年全区农业综合执法年终考核等工作的通知》(宁农法发[2010]536号)和《关于印发宁夏农业行政综合执法绩效考核办法的通知》(宁农法发[2010]439号)要求,我局高度重视,对我县农业综合执法的各项任务指标完成情况、规范化建设等进行全面检查,现将一年来情况汇报如下:
一、各项工作完成情况。
1、案件办理情况。在种子方面,今年我县加大对农资市场的执法检查力度,对生产中容易出问题而且问题最大的种子市场进行严查,结合种子执法年活动的开展,对全县种子市场进行“六查”,尤其对我县大面积主推杂交玉米品种长城706和主渠道供应商县种子公司进行严格监管,进货渠道严格把关,销货去向一目了然,治理源头,净化市场,确保了我县没有重大案件的发生。在农药、化肥等方面,共办理案件11件,其中农药案件5件,协同动物卫生监督所办理案件6件,今年案件的顺理办理得益于农牧厅法规处、吴忠市执法支队的各类培训和检查指导,使我县执法大队走出了不会办案、不敢办案的困境,在去年零案件的情况下实现了较大突破。全年没有一件错案和行政诉讼案件发生,也没有一起群众上访事件发生。
2、农资营销员培训情况。依托新型农民培训和阳光工程培训项目,共举办农资营销人员培训班2期。一是在春耕备耕关键时期,结合种子执法年活动,组织全县农资经营人员及县城各大超市负责人,举办了为期3天的培训;二是在冬季种子储备时期,结合阳光工程培训,联合工商、物价、质监等部门,组织全县农资经营人员及县城各大超市负责人,举办了为期5天的培训。通过培训,进一步提高了农资经营人员的法律法规素质,增强了服务“三农”意识,受到良好的效果。三是组织农业执法人员和专业技术人员培训班,邀请法规处张延平处长作了专题讲座。
3、执法信息报送情况。全年以《盐池农牧》报送执法信息22期。
4、新闻稿件刊登情况。在盐池电视台播报新闻4条。一是县人大副主任代占山、县政府副县长王学增带领县农牧、农机、供销、工商、质监、物价等相关部门检查春耕备耕农资储备情况及农资市场监管工作落实情况;二是盐池县电视台制作了《农资市场监管》专题片;三是盐池县电视台宣传报道了张延平处长在盐池县执法人员和农业系列专业人员继续教育培训班上的专题讲座;四是县电视台对阳光工程农资营销员培训情况进行了跟踪报道。
5、农资市场专项检查情况。会同工商、公安、物价、质监等部门开展了春耕备耕农资储备情况检查、春季农资市场监管联合执法大检查、放心农资下乡进村活动周专项检查、种子质量监督抽查、种子执法年活动种子市场专项检查、农药市场监管年活动农药市场专项检查、高毒农药经营资质检查、秋季农资打假行动检查、冬季蔬菜生产用药管理农药专项检查、规范蚊蝇用药检查和规范绿色食品包装的超市专项检查等10项专项检查活动。出动执法人员120余人次,车辆40余车次,检查农资经营户210家次,整顿农资市场20个(次)。共检查种子标签15份,检查种子经营档案46份,检查品种审定及授权15份;封存种子样品44份,抽查样品15份,通过检验,合格率100%;检查主要农作物种子16万公斤;查处过期农药130.3公斤,全部上报农牧厅法规处,等待集中销毁。并按照有关规定每月每季度及时上报农资打假报表等。
二、规范化建设情况。
6、盐池县农业综合执法大队是盐池县编办2002年批准成立的农业综合执法机构,经机构合并调整,现实行种子管理站和农业综合执法一套人马,两块牌子,农牧局授权委托,行使农业综合执法,现有在编人员16人,取得执法资格9人,从事执法工作7人。主要对种子、农药、化肥等农资的监管。机构独立法人为种子管理站站长(兼农业综合执法大队队长)。7、在盐池农业信息网上公开办事制度、程序、标准,制度上墙,公开执法人员姓名、职务、执法证号、工作职责,上班时间或外出检查挂牌上岗,农牧局专门为执法人员制做了统一服装,规范执法形象。
8、在农牧局门前设立农资案件投诉箱,在盐池农业信息网上公布网上投诉邮箱(yanchizhzglz@)和投诉电话(12316),监督举报电话6016932,接受社会监督。
9、今年全县登记备案的农资企业、经营户46家。种子经营单位43家,其中办理种子经营许可证的1家(即盐池县种子公司),办理种子代销证的42家。种子代销经营单位中:盐池县种子公司分支机构2家,代销点27家,区内西夏、丰禾、巨丰等其他种子经营企业的代销经营单位13家。
农药经营单位17家,肥料经营单位18家。根据相关法律条例和自治区农牧厅的有关规定,对部分营业执照经营范围中没有农药、肥料经营的个体工商户,责令其及时到工商管理部门变更登记并到农业执法部门备案。目前已监督办理3家经营户的变更登记,新增登记经营户2家。
10、现有固定办公室4间,办公电脑6台,打印机3台,摄像机1台、照相机1台,便携式复印机1台,录音笔等,执法调查取证设备基本完善。在没有专用执法车辆的情况下,我局优先安排执法所需车辆,保证执法工作正常开展。
三、我们的主要做法。
2014年上半年农业执法工作总结今年上半年,全市农业执法工作人员积极开展党的群众路线教育活动,紧紧围绕全市农业工作大局,按照郭平银局长在全市农资打假专项治理行动电视会议上的讲话要求,认真履行农业行政执法职责,规范执法行为,强化执法监督,提升执法效能,提高执法水平。截至目前,全市共出动执法人员5198人次,检查农资生产、经营企业2503家次,查获非法农资106.7吨,立案43起,结案43起,为农民朋友挽回经济损失111.4万元。其中市执法支队共出动执法人员390人次,检查生产企业、经营单位677家,立案9起,结案9起。
一、制定专项治理方案,开创农业执法新局面。
根据全国、全省农资打假会议精神、全国“2014年放心农资下乡宣传周”活动、2014年全省农产品质量安全专项整治“双百行动”安排部署,我们制定并印发了《德州市2014年农资打假专项治理行动活动方案》、《德州市放心农资下乡活动实施方案》,转发了省农业厅《2014年山东省春季农作物种子市场专项检查行动的通知》、《2014年蔬菜种子检疫专项联合执法检查工作的通知》,学习和下发了将于六月一日施行的《山东省农产品质量安全监督管理规定》,明确了今年的农资打假工作重点,为全市扎实有效开展农业执法工作指明了方向。
二、开展农资市场专项治理,整顿规范农资市场秩序。
2月份以来,针对春季农资使用高峰期,严格按照“三查”的要求,加大对各县市区的农资产品监督检查力度,重点对种子未审先推、无证生产、标签不合格;肥料假冒、无登记证号、擅自修改标签内容;农药无证生产、标签不合格等违法行为进行严厉打击,全市共查获不合格产品20345公斤,货值13.7万元,检查企业216个,整顿市场558个次,挽回经济损失76万元。通过进一步规范市场经营行为,达到“打假护农、维权增效”目的。
三、大力开展“双百行动”,维护农产品质量安全。
根据省农业厅《2014年全省农产品质量安全专项整治“双百行动”》的通知要求,3月19日以来,在全市进行了“农药质量和使用安全百日整治”行动。
1、农药质量整治。
一是根据“八个清查”的行动目标,迅速与各县市区开展农药产品质量专项监督检查。组织安排在全市范围内完成农药产品抽样110个(其中烟剂产品10个)。截止目前,全市共检查生产企业34家,检查经营单位1905家次,查获、没收不合格产品1300公斤,已完成农药抽样产品60个。
二是开展被部、省列为指定抽查企业专项检查。我们对被农业部指定抽查的1家农药企业实施红牌管理,对省农业厅指定抽查的3家农药企业实施黄牌管理,要求4个企业每月5日前,报上月生产的农药产品进行备案,同时,要求县农业执法大队对每个企业,专门派出2名执法人员实行跟踪监督,市执法支队不定期突击检查,重点检查农药标签和质量是否合格、产品是否及时备案等内容。
三是完成省、市监督抽查各项工作任务。4月17日—18日,配合省农药检定所农药抽检小组对我市武城、夏津、平原的农药生产企业、农药市场进行了监督抽查,共抽查农药样品20个,检查农药生产企业3家,农药经营门店8个。
5月25日--31日,根据省农药检定所的安排,进行2014年农药质量监督交叉抽检行动,依照任务要求,我们从淄博、潍坊的11家农药生产企业、23个门店抽取样品70个。
6月5日--6日,根据局统一安排,配合质监科、蔬菜办开展2014年首次蔬菜质量抽样,全市共采集蔬菜样品80个。2、农药经营整治。
主要措施:一是全市开展农资经营单位主体资格清查,对无照经营或不符合经营资质要求的坚决依法取缔。通过调查,今年全市共有农药经营门市部1156个,已建立数据库。
五是进一步完善农药经营登记备案制度,着力抓好规范落实农药产品100%备案、实行产品质量承诺、及时公开信息,截止目前,全市共登记农药备案产品5575个。
五、开展种子、肥料市场专项检查,强化植物检疫调运执法。根据农业部种子管理局《关于开展2014年春季农作物种子市场专项检查行动的通知》,结合《打击侵犯品种权和制售假劣种子实施方案》具体要求,全市共查获假劣种子2015公斤,整顿市场260个次,市农业综合执法支队检查生产企业30家,抽检种子样品35个。
按照《2014年全市肥料打假专项治理行动实施方案》的要求,全市共检查肥料企业95家次,整顿市场243个次,查获假劣肥料9.87吨,为农民挽回经济损失41万元。
2-4月份,我们联合植保站,重点对全市种苗繁育基地、种子经营企业、果品市场等进行产地检疫和调运检疫,有效控制农业植物检疫性有害生物的传播和蔓延,截止目前,全市共调入种子3899.3吨、调出202.4吨,检查种子繁育基地2家,开具省间、省内调运证书121份。
六、强化宣传,提高农业执法社会认知度。
今年以来,我们针对执法工作热点、难点问题,采取事件专访、政策解读等形式进行专题系列报道,增加农业执法对外宣传的知名度。截至目前,全市共在各电视台进行了19次现场报道,6次专题报道,报纸新闻报道、农业信息等45次,其中支队通过德州新闻、直通德州、金色乡村等栏目录制报道3次。
下半年工作计划:
市场监督局执法大队工作汇报篇四
文化市场综合执法管理工作在县文广局的领导下,在市支队的指导下,不断强化文化市场监督与管理,积极开展文化市场优质服务,确保了全县文化市场总体安全,文化经营秩序规范发展。现将一年来工作情况总结如下。
一、执法工作开展情况。
(一)开展了文化市场日常巡查监管。
(二)开展了文化市场专项整治行动。
今年以来,为了确保文化市场的稳定运行,按照上级要求,结合我县实际,我们先后开展了4项大的专项整治行动。
一是开展了文化市场安全隐患排查整治工作。在文化市场执法检查中,我们始终把文化市场安全管理作为一项重要环节抓好抓落实。特别是在春节、夏季高温季节等时段,严格落实隐患排查治理整改措施,重点检查各经营单位是否按照消防安全管理的有关规定规范经营,着重从消防器材配备、易燃易爆物品、安全人员配备、安全制度落实、场地安全管理、消防通道畅通等方面进行了检查,并建立了文化市场安全隐患台账,对能够当场整改的隐患问题现场纠正,当场整改;不能当场整改的发放限期整改通知书,保证问题排查到位、整改到位。
四是开展了打击治理“黑广播”违法犯罪专项行动。
市场监督局执法大队工作汇报篇五
文化市场管理执法工作要结合我县工作实际,以开展文化市场专项行动、提升文化市场监管能力为抓手,努力完成全年各项工作任务,不断推进文化市场管理执法工作跃上新台阶,现将总结如下:
一是为确保今年3月底前基本完成文化市场综合执法改革工作,我县于成立了县文化市场管理工作领导小组,领导小组由县委常委、宣传部部长任组长,县政府分管副县长任副组长;县委宣传部、县文体广新局、县委编办、县财政局、县人社局等11个部门为成员,领导小组下设办公室,办公室主任由县文体广新局局长兼任。领导小组组织领导全县文化市场管理和综合执法改革工作,全面推进和深化全县文化市场综合执法改革工作,指导、协调、督促全县各有关部门加强文化市场管理。
二是因旅游市场执法职责划入,及文化市场综合执法的意识形态属性、执法任务的动态,向上申请保障人员编制,按照“编随事走、人随编走”的原则,将2人4个编制划转县文化市场综合执法大队(未批复),同时严格编制管理,不挤占、挪用文化执法人员编制,确保文化综合执法人员在编在岗。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度,实行不同岗位执法人员执法责任,统一使用执法标识、执法文书和行政执法证件。
三是将文化市场综合执法大队工作经费和能力建设经费列入县财政预算,保障文化综合执法的日常办公、队伍建设、执法装备购置、信息化建设、执法服装、人才培训、执法办案、“扫黄打非”等费用。
(一)创新审批理念,转变职能,提升服务质量。
(三)落实“多证合一”改革,加强改革后续监管。
(四)以行政审批为核心,行政工作有效展开。
市场监督局执法大队工作汇报篇六
在文化行政执法大队实习期内,本人在领导的关心指导和同事们的支持下,顺利实现角色转换,成长为一名合格的公务员。
本人认真学习马列主义、_思想、_理论和_文选,关注时政新闻,不断提高政治修养;同时,本人努力学习专业知识,认真学习文化市场相关法律法规和文化市场执法技能,顺利取得行政执法证。
作为一名刚刚踏入社会的学生,工作经验、社会经验都很不足,尽快熟悉工作情况迫在眉睫。我通过对文化市场的实地巡查,查阅大队的各项资料,研究文字材料,浏览文化市场行政执法工作相关信息和论文,在较短的时间内对文化市场行政执法工作有了较为深入的了解。
进入区文化行政执法大队,我被安排担任文秘工作,在领导的悉心指导下,我掌握了公文的行文规范和公文写作的一般要求,撰写各类材料10余万字。今年5月,我被安排在执法一线,深入市场参加行政执法工作,掌握了文化执法工作技巧,成为了一名合格的文化执法人员。本人将继续加强学习,提高自身素质,发挥自己的能力报效社会。
市场监督局执法大队工作汇报篇七
和最新成果,为各级管理部门的信息统计、数据分析、调研决策和日常管理提供翔实的资料和工具。5、重视普法培训,健全执法机制。主要内容:一是去年9月和11月下旬,市支队分二期对市直文化市场业主和从业人员进行普法培训,学习国家有关政策和法规,并实行统一考试和佩证上岗。并要求各文化经营从业人员实行文化经营管理委托责任制,强化岗位职责,弥补了在文化市场经营管理过程中的薄弱环节;二是对全市各级稽查部门的“净网先锋”、“oa”系统操作人员进行业务技能培训;三是自去年起对全市各级文化市场行政执法机构实行文化市场稽查工作评估考核。考核的内容包括市场秩序、日常检查、举报受理、信息与统计、队伍建设等内容。12月27至29日,市局组织有关人员分三组对全市2004年度文化行政执法工作进行评估考核,温岭、仙居、黄岩、椒江、路桥等稽查队分别达到市级优秀稽查机构评估考核标准,被评为台州市2004年度文化市场稽查工作先进集体,文化市场稽查机构优秀率达55%。通过评估创优活动,有效地强化和完善了文化市场管理依法行政的工作机制,为实现文化行政执法工作的规范化、制度化、信息化和一体化,实现文化市场稽查的高效率、文化行政执法的高质量、稽查队伍建设的高素质奠定了必要的基础。二、2005年工作思路指导思想:继续贯彻党的十六大精神,以推动促进构建社会主义和谐社会为目标,深化行政执法责任制,切实加强对文化市场的依法管理,提高文化行政执法质量。主要工作目标:一是认真实施和完善《台州市文化市场稽查机构工作评估考核标准》,强化和完善文化市场依法行政的有效工作机制,实现全市文化行政执法工作的规范化、制度化、信息化和一体化,努力实现文化市场稽查队伍建设的高素质,文化行政执法的高质量和文化市场稽查工作的高效率;二是强化稽查队伍的自身建设,利用多种有效形式,开展多主题、多层次、多渠道的行政法规培训和业务技能培训;三是强化市场监管,争取全市文化市场良好率在75%以上,并积极向前移位,引导各级文化行政执法部门要自加压力,努力创新,奋力争先,至年底,争取实现全市3/4以上稽查队为优秀稽查机构。
(2013年上半年)。
1、完成两节两会期间文化市场专项整治,为节日营造文明、祥和和谐气氛。
2、开展了春季文化市场安全生产大检查,保障安全稳定有序局面。3、完成一年一度许可证审验换证工作。落实依法管理。4、开展了“扫黄打非”行动,净化了文化环境。
5、开展了打击网络淫秽色情信息“净网”行动,清除了非法信息传播。6、开展了清理学校周边文化环境专项检查,保护学校周边文化环境。7、开展中、高考期间网吧专项整治行动。为招生考试营造良好氛围8、进行文化执法宣传2次。广泛宣传了文化市场法律法规。
二0一三年六月五日。
工作总结。
执法大队积极研究部署暑期文化市场专项整治工作。
一、加大日常巡查力度,将日常巡查、错时检查、突击检查、反复回查等检查方式相结合,做到查无死角,切实加强暑期文化市场监管。进一步贯彻落实值班制度,每周安排一个执法大队在分管责任人的带领下进行值班,确保文化市场举报电话“12318”举报热线24小时畅通,做到及时交办、及时处理、及时反馈。
二、突出重点领域,以网吧、电子游戏室、ktv娱乐场所等公众聚集场所为重点,开展专项整治行动。主要针对网吧场所是否存在无证经营、未实名登记、超时经营、接纳未成年人现象以及娱乐场所是否存在违规接纳未成年人、超时经营、播放违禁曲目等情况进行集中检查,并督促各场所做好各项安全工作。特别加强重点地区的监管,尤其是位于城乡结合部、校园周边以及偏远地区的网吧、电子游戏室,严查无证经营行为。
三、积极采取各种措施,加强文化市场安全管理,全力营造健康、有序、安全的文化环境。一是加强部门协作,开展联合执法。切实加强与工商、公安、消防等多个职能部门的协作,积极开展联合执法。二是对全市各文化经营单位进行地毯式排查,特别是歌舞娱乐场所、网吧、影剧院、文保单位等人员较为密集的场所和印刷、打字复印等生产经营单位,认真排查其安全通道、消防设施、消防安全标志等重点部位,发现问题立即整改。三是通过制订安全生产管理制度、签订安全生产管理责任书等一系列措施,进一步明确分管责任人安全管理责任,全面落实文化经营单位的安全主体责任,形成分级监管、责任明晰、定位准确、高效运转的监管体系,构建安全生产齐抓共管的工作格局。
四、采取多种形式,广泛宣传文化市场相关法律法规以及文化市场举报热线“12318”,有效提高市民的法律意识,积极鼓励市民参与文化市场监督。召开文化业主专题会议,认真梳理文化市场管理中存在的问题,就执法工作中遇到的难点问题进行了交流和探讨。
市场监督局执法大队工作汇报篇八
今年以来,在局党组的正确领导和市支队的悉心指导下,县文化市场综合执法大队全体干部职工紧紧围绕全局重点工作和上级部门安排的工作任务,攻坚克难、主动作为,立足工作实际,多措并举,强化文化旅游市场监管,依法严查文化旅游市场违法违规行为,确保我县文化旅游市场健康有序发展,现将全年工作总结如下:
一、
结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育和“主题党日”活动,强化政治理论学习,健全完善干部学习制度,将***新时代中国特色社会主义思想、党的理论、廉政教育、意识形态工作等相关内容全部纳入学习范围。特别是把学习贯彻***总书记视察甘肃重要讲话和指示精神作为当前和今后一个时期的学习重点,教育引导党员干部不断增强“四个意识”、坚持“四个自信”、做到“四个维护”,将精神实质融会贯通到文化旅游市场管理工作当中,以政治理论学习促进工作质量的提升。加强对文化旅游市场综合行政执法人员的法律法规、执法程序和业务技能等方面的学习培训。重点学习了新修订的《中华人民共和国行政处罚法》《娱乐场所管理办法》《营业性演出管理条例实施细则》等法律法规。通过学习,执法人员素质不断提升,执法办案能力逐步增强。
按照县委、县政府的有关部署要求,和相关扫黑除恶专项斗争整治文件要求,紧密结合当前正在开展的“不忘初心,牢记使命"主题教育,结合我县文化旅游市场实际情况,由分管领导带队,将文化旅游市场划分为三个片区,通过精心安排、周密部署,把暗访暗查作为发现问题线索的主要抓手,深入排查存在的各类问题隐患。整治排查内容主要包括:是否存在以经营娱乐场所为掩护,从事威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力?是否存在欺行霸市的黑恶势力及“保护伞”?是否存在操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力?图书音像制品、印刷企业是否有涉黑涉恶情况?是否存在拉拢腐蚀文体部门党员干部、寻求政治靠山现象等等。同时,通过现场讲解、发放张贴宣传单、设立文化旅游市场举报电话(0943-6121305)和举报信箱等方式,动员文化经营单位从业人员积极检举揭发涉黑涉恶线索,确保文化旅游市场扫黑除恶专项斗争行动取得实效。
截至目前:共出动检查人员280余人次,重点检查文化旅游经营单位70余家次,有效推进文化市场领域扫黑除恶专项斗争顺利开展,整治排查中,未发现涉黑涉恶线索。
一是把坚持日常巡查、专项整治检查和“双随机”抽查相结合,加大对文化旅游市场的监管力度,采用错时执法、联合执法、突击检查等手段,重点排查全县网吧、歌舞娱乐场所和图书、音像、印刷行业、网吧是否存在违规接纳未成年人、歌舞娱乐场所曲库是否健康、有无存在其他违规经营行为现象进行检查,同时对网吧、歌舞娱乐等场所消防安全设施是否完好、消防器材是否过期,消防通道是否堵塞等各方面进行了仔细检查。并督促文化市场各经营单位严格遵守文化市场法律法规以及安全生产法律法规,完善并执行安全生产责任制,做到了情况明,底数清。针对在检查中发现的问题,文化市场综合执法大队执法人员及时发现问题并进行批评教育,并要求立即整改。二是文化市场综合执法大队积极组织开展并主动联合公安局、网信办、县市场管理局、综合执法局等部门,加强领导,做好协调工作,让管理工作更加有效,效果更加明显。三是在案件办理中,文化市场综合执法大队克服办案人员少任务重的困难,对群众举报和日常检查中发现的违法行为,坚持依法查处,对不属于本部门的案件按规定移交,坚持“有案必立,立案必查”的原则。立案后的案件严格按程序查办,绝不手软,绝不留情,严格依法办案。
今年以来,我队以国庆70周年为契机,扎实开展各类专项行动,坚持教育为主,处罚为辅,共出动检查1232次,办结案件16件,移交1件。与公安、交通部门联合开展旅行社联合执法检查2次,出动检查40多人次、检查经营单位21家次,办结案件1件,移交1件;联合工商、教育、城市管理综合执法等部门集中调查处理答复中央第五生态环保督察组置办的群众环境信访举报问题共4件、调查答复县“扫黑办”转办线索5起;检查印刷出版发行单位460家次,收缴非法出版物260余册,办结案件8件;开展演出市场专项整治,检查演出经营活动单位24次,办结案件4件;开展网吧接纳未成年人专项整治行动,检查网吧98家次,办结案件2件;检查艺术品经营单位270家次,办结案件1件;开展文化旅游市场安全生产大检查共140家次,现场整改隐患7次。受理举报2件,办结2件。有效的维护了我县文化旅游市场经营秩序,为我县社会经济发展营造了良好的社会文化环境。
一是坚持“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则,明确安全管理是第一工作任务,将歌舞娱乐场所、上网服务营业场所、营业性演出等场所分包到每个执法队员,层层落实安全隐患大排查大整治责任制。二是对文化旅游市场安全隐患排查整治始终坚持重点检查与一般抽查相结合,常规检查与重大节日、重要活动检查相结合,重点检查场所“证照”是否齐全、消防措施是否到位、单位有无落实安全生产责任、规章制度是否健全等问题。检查过程中责令企业尽快完成问题整改,并要求牢固树立安全意识,进一步落实安全主体责任,建立健全安全管理制度、加强应急演练和事故处置措施,切实保障全县文化旅游市场安全平稳运行。三是文化执法人员通过走访文化经营场所,督促指导各场所结合自身实际,张贴安全生产挂图,悬挂安全生产横幅、标语,引导从业者进一步提高安全防范意识和能力,营造浓厚安全文化氛围。
二是开展文化市场安全生产监督检查暨“扫黄打非”联合行动,其他重大节假日期间开展的专项检查,加强了对印刷复制各类出版物、印刷品企业的检查,严厉查处非法印刷复制和非法加印出售行为。二是集中开展对图书、音像制品市场等的执法工作,通过现场检查教辅材料、音像制品等出版物的经营情况,及时发现并处理违法违规的出版销售企业。严厉打击了出版物批销企业销售侵权盗版出版物的行为。
(一)文化市场监管力量不强。一是随着经济社会的发展和科技的进步,文化旅游市场的监管手段也须不断的改进提高,这务必要求监管工作人员必须具备一定的专业水平和工作能力,但目前在执法岗位上的人员结构状况显然离这个要求还有相当大的差距。二是由于以前机构改革的原因,目前定编在执法岗位上的现有的执法人员年龄偏大,接触执法工作时间短、业务能力和执法办案工作经验不足,特别是对互联网、融媒体等新兴文化旅游市场的监管等方面的专业技能不足,导致工作方式简单,执行检查的方式和办案手段单一,不太适应现阶段社会经济发展的需要。三是执法装备设备短缺。目前,县文化市场执法大队没有配备执法专用车辆,由于工作涉及全县18个乡镇,而且受所监管行业的性质所限,检查的经营主体的经营活动大多在节假日和晚上(如娱乐场所、网吧、营业性演出等),监管工作有很强的随机性和时效性,若错失了关键的调查取证时间,效果就要大打折扣;因工作经费不足,证据采集及保存所需的声、像设备等行政执法过程全记录所需的硬件设施的装备设备也未配置到位。
(二)文化旅游市场监管机制不全。一是缺乏联合监管机制。由于监管机制未能适时建立,执法大队往往只在一些重大节日和敏感时期,对于文化市场中暴露出来的一些突出问题,采取突击检查、集中整治、专项行动等方式来进行解决。二是缺乏服务机制。由于监管部门大多注重文化旅游市场的监管,大多关注对违规违法经营行为的规范,但对文化经营项目的发展壮大、文化产业发展规划等服务工作没能适时跟进,更还没有建立这方面的服务长效机制,导致目前文化旅游产业发展缺少规划,文化旅游产业项目个体小,整个文化旅游产业经济总量偏小、结构层次不高等问题。
(三)文化旅游市场监管任重而道远。一是网吧市场。个别网吧时有接纳未成年人、未实名登记上网等违规现象存在,推进实名制上网制度效果不理想,网吧经营者及从业人员素质有待进一步提高。二是娱乐演出市场普法宣传不到位。一些民间演出团体,擅自从事营业性演出经营活动或未经批准举办营业性演出的现象亟需规范;一些歌舞娱乐场所还未办理娱乐经营许可证等有关证照就擅自开门营业的乱象亟需整治。三是出版物市场。好多出版社为了利益最大化,违规出版的期刊杂志,一号多刊现象层出不穷;一些游商、摊贩将盗印的非法出版物和音像制品等,采用流动售卖、称斤出售、低折扣等方式在农村集市上或县域内贩卖,而且采取打一枪换一个地方流窜销售,查处困难大。
20**年,县文化市场综合执法大队以学习贯彻落实十九大精神为指引,以深入推进文化旅游市场综合执法改革为抓手,全面提升文化旅游市场监管和队伍建设水平,为我县经济社会发展作出应有的贡献。
(一)加强理论学习,加大培训力度,提高执法水平。一是认真组织执法人员学习《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法法》、《行政诉讼法》等重点法律和文化旅游市场管理法规、条例以及相关内部规章制度。二是加强对文化执法人员的培训,对不同年龄段和不同文化水平的执法人员因人而异的进行培训,使执法人员在日后的执法中规范执法,不断提升执法队伍业务技能。
(二)继续开展扫黑除恶专项斗争向纵深推进,持续保持我县文化旅游市场秩序整治高压态势,继续深入排查存在的各类问题线索隐患。同时,通过讲解、发放宣传单方式,动员文化旅游经营单位从业人员积极检举揭发涉黑涉恶线索,确保文化旅游市场扫黑除恶专项斗争行动取得实效。
(三)继续加大市场监管力度,开展重点行业集中整治行动。一是加大娱乐场所及网吧整治力度,严厉查处网吧违规接纳未成年人;二是加大消防安全检查力度;三是净化出版物市场,严厉打击非法排版、制版、印刷、复制等经营活动,查处侵权出版印刷行为,集中清缴淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等非法出版物,加大对校园周边盗版教材教辅的查处,取缔无证经营活动;加大对卫星地面接收设施、医疗机构散发的含有出版物内容广告印刷品、游商地摊销售非法出版物现象的等文化市场监管力度。
(四)加强对文化旅游市场新领域的监管。学习、摸索网络出版、网络视听节目、电影拍摄等文化旅游市场的监管,以弥补我县在文化旅游市场执法中存在的短板。
(五)排查隐患,强化文化旅游市场安全监管。进一步强化安全生产意识,将文化旅游市场安全生产工作作为文化旅游市场综合执法工作的一项重要内容来抓,认真突出重点,切实加大对人员高度聚集的文化经营场所的日常排查力度,及时排查安全隐患,跟进督促整改落实。
(六)进一步完善程序,规范案卷,在日常检查中做到严格程序,记录详细、方案完备、及时上报。
市场监督局执法大队工作汇报篇九
为深化“三项建设”,扎实开展构筑社会消防安全“防火墙”工程,全面提升大队消防监督干部和文职雇员执法素质,提升消防监督执法工作成效,按照省总队《2010年消防执法规范化建设工作实施方案》要求,马头大队从多方面着手,扎实开展执法规范化建设工作,全方位提高了大队监督干部和文职雇员的执法素质,规范了执法程序,取得了长足进步。
一、成立组织,制定培训方案。
在总队下发方案后,马头大队立即召开执法工作会,吴志勇大队长主持会议,全体执法干部和文职雇员对实施方案进行了深入学习和研究。会上,大队制定了执法规范化建设培训方案,成立了培训小组,吴志勇大队长任组长,其他执法人员为成员,按照方案要求,逐级落实各项工作。
二、五项举措,全方位提高执法规范化水平。
一是建立落实执法制度。大队制定了《执法程序管理规定》,规范了监督干部和文职人员的管理,要求全体执法人员“严格履行执法程序、全面落实执法监督、规范制作法律文书、合理执行自由裁量和缜密进行执法取证。本着“一级抓一级落实,一级对一级负责”的原则,使大队执法队伍的规范化和综合业务素质专业化明显提升。
二是在消防检查中开展“干部带动文员、干部指导文员”的执法活动。通过在消防监督检查中,让文职雇员主动在检查中发现问题,干部进行指导,使文职雇员的执法业务能力在实践中得到提高。同时发挥文职雇员所学专业优势,利用计算机网络、“六进”等方式,安排文职雇员们深入辖区重点单位开展消防宣传教育宣讲和培训,通过与社会的接触,带动执法工作的顺利开展。
一、锲而不舍的作风,主动为驻地群众办实事、做好事、解难事,消除工作中存在的消极怠工、稀松散漫的平庸工作态度。
四是严格执法、透明执法、热情服务。大队大力推行政务公开、积极开展“阳光执法”,拓宽服务领域。继续推行“保增长、惠民生,服务经济发展”十项便民利民措施。通过在办公区、等待区公开执法依据、执法程序、执法进度、执法结果和执法文书等执法内容,提高执法工作的透明度。同时,通过设立监督电话,制作意见箱等措施,主动接受社会监督。在因特网设立并公布举报电子邮箱、在办公区和会客室公布举报、申诉电话。管理是基础,服务是关键。为了切实杜绝“冷、硬、横、推”的工作态度,大队从转变执法人员思想观念上下功夫,通过“弘扬公安消防精神”以及“树立社会主义法治理念”等主题教育,以及在办公场所为地方办事人员设立报栏、饮水机等服务设施,让执法人员把热情服务养成习惯,使群众满意率得到大幅提升。
五是全面落实消防监督信息化建设。大队安排专人负责执法信息化工作,全面落实行政许可网上办理、严格按照执法规范化手册要求,在规定期限内进行审验受理备案、处罚网上录入等工作,消防监督业务网上流转率达到100%,执法效率明显提升。
三、存在的问题和不足。
期内把所学的业务知识与工作实践相结合,在实际工作往往因业务知识的匮乏而拙于应付。例如在各类档案的收集装订、向上级的汇报请示、公文的电脑流程操作、法律文书的规范制作等基本的消防文书工作方面都表现出了与实际工作要求差距较大的现象。突出表现在应用法律条文不准确、不熟练,公文材料的撰写条理不清等。
二是对工作目标和方法不能清楚的认识,缺乏实际工作经验和工作能力。执法工作的全面展开需要执法人员有较强的工作能力和较高的工作水平,单独工作更是由其工作性质所决定,例如对来客申报材料的检查,对消防验收的程序勘验等。对于这些基层的消防工作实际,很难把握住其性质,缺乏沉着老练的干劲和机智的头脑,面对复杂的工作环境和巨大的工作压力,往往无所适从,不知所以。例如进行防火宣传、进村进社等常规性消防宣传工作,监督干部和文职人员有时表现出不敢讲、不会讲、不能演示等情况,使消防工作无法顺利开展。
三是部分文职雇员纪律性不强,不能严格按照军人的要求来要求自己,行动涣散,缺乏军人气质和行事风格。
由于文职人员的招收对象是面向社会的,而不同的社会面,不同的生活经历、教育过程,造成了不同的认知观和环境适应能力。他们对军营生活、军营文化是比较陌生的。因此,文职人员在进入军营以后,组织性、纪律性都显得比较涣散,没有形成与军营生活相适应的思想意识和行为习惯。主要表现在生活与部队不融合,工作与部队不结合,节奏慢半拍,不知道去努力赶上,总是害怕退缩。
四、下一步工作计划。
识,要求文职雇员时刻以一名军人的标准严格要求自己,在工作中做到恪尽职守,服从命令、听从指挥,严禁文职雇员做出有损消防部队形象的行为发生。
二是进一步明确工作职责,建立健全考核机制。只有明确了文职人员的岗位职责和工作标准,才能使他们对自己的份内工作底数清、情况明。同时,大队将对全体执法人员应实行考核制度,采取平时工作考评与年度考核相结合的方式,让他们进一步总结经验,明确下一步工作的目标,这样有利于保护消防文职人员的工作积极性。
三是加强学习教育,不断提高从事消防工作的本领。一方面要组织监督干部和文职人员的再学习、再教育,打牢执法人员从事消防工作的思想基础和业务理论基础;另一方面,由执法干部带动文职雇员,给文职人员提供实践锻炼的机会,让他们在实践中学习,在学习中实践。
汇报完毕。
马头消防大队。
二〇一〇年五月八日。
市场监督局执法大队工作汇报篇十
今年以来,历下区文化市场综合行政执法大队在历下区文化(旅游)局领导下,严格按照区委、区纪委的有关要求,深入开展“两学一做”学习教育活动,积极开展党务学习、廉政教育学习,深入贯彻落实国务院“双创”及“证照合一”等工作部署,不断强化党风政风行风建设的制度建设和监督机制,始终以人民群众满意为标准,主动转变工作思路,深化服务效能改革,努力为党的十九大胜利召开营造优良的社会文化环境。现将各项工作开展情况报告如下:
加强党风政风行风建设。
(一)制定方案,开展动员部署。
为确保党风政风行风建设工作扎实有效开展,紧紧围绕“谁主管谁负责”的要求,延伸至执法各个科室及所有下属经营单位,以民主评议为载体,加强党风政风行风建设为核心,以社会各界广泛参与为基础,以解决损害群众利益的热点难点问题为目的,以群众满意为标准,先后制定了《7017年历下区文化市场综合行政执法大队党风政风行风建设实施方案》(以下简称《方案》)、《2017年文化市场民主评议党风政风行风问卷》,做到有计划、有行动,明职责,抓落实。
(二)畅通渠道,加强自查自纠。
根据《方案》,大队召开全体队员会议,传达《方案》精。
神,讨论改进工作的方法,畅通渠道征求意见,开展自查暗访找问题。大队通过全区文化经营业主会议等方式公布执法监管工作特点和要求,并作为监管测评本职工作履行情况的指标之一。向社会公布投诉举报方式,以“12345”市民服务热线作为受理渠道接受社会监督。同时,通过全区开展共产党员先锋岗建设、文化进社区、进学校等活动宣传执法工作。2017年8月,我们开展了执法宣传进校园活动,宣传盗版教辅教材危害和识别方法,为执法工作普及起到积极促进作用。
(三)转变职能,提升服务效能。
在国务院推出“五照合一”、“先照后证”工作要求以后,文化市场行政许可前置后移。这一新的变化对执法工作提出了更高的要求,探索将企业的“事中事后”监管作为重点工作加以强化。区文化局明确了行政审批事项的实施条件、程序和时限要求,完善各环节工作流程;文化市场的所有审批业务已经全部通过平台进行办理。实现网上受理和审批流程、结果的网络核查。执法大队根据信息及时跟进进行事后监管,提升了执法效率,提高了服务效能。
(四)规范执法,依法履行职责。
《营业执照》的文化经营单位进行主动介入监管,开展上门服务,督促业户严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》和《娱乐场所管理条例》的等行业管理的法律法规规定办理文化经营许可证等审批备案手续。大队坚持依法行政,结合创建全国文明城市和党的十九大保障行动等工作,治理整顿文化市场经营秩序,先后开展了三次网吧市场专项整治、两出版物市场专项整治、联合公安部门开展印刷企业专项整治、消防安全大检查、2017年初“三级两会”期间文化市场和“扫黄打非”专项治理工作。在九月份进行的全国文明城市检查工作中,国家检查组随机抽查的两家网吧全部在历下区,均未出现任何问题。截止到现在,历下区文化市场综合行政执法大队共出动执法人员2200余人次,出动电动车、汽车等各型车辆970余台次,检查文化市场经营场所2710余家(次);立案查处违规经营网吧20家,责令停业整改316家,1家网吧因违规接纳未成年人被吊销《网络文化许可证》,取缔无证“黑网吧”2家。通过党风政风行风建设促进文化市场行政执法工作发展,以文化市场行政执法工作实践推进党风政风行风建设深化,实现了互促共进,均衡发展的良好局面。
二、多途径多渠道多形式认真查找问题。
近几年,全队克服人手少、困难多、任务重等不利条件,团结协作,艰苦努力,依法行政、勤廉行政,较好地完成了局里交给的各项任务,取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。
在自查自纠中,查出大队工作人员在工作中存在的问题主要有以下五个方面:一是在转变发展方式上研究不够深入透彻,工作较忙乱;二是在破解重大难题上措施不够强劲有力,重点解决的问题和目标不够明确,行风排查的问题不够具体细化;三是在指导基层工作上方法不够科学合理,管理与服务的位置没有摆正;四是在提升队伍素质上机制不够强化完善,造成管理上时紧时松,纪律不够严明,部分工作人员为人民服务的宗旨,执政为民的观念不牢固,对工作造成了消极的影响。
在行业作风上,对群众提出的意见进行梳理后,归纳出在以下三个方面:
一是在执法工作时,工作中有时会因为碍于情面,在执法上失之于宽,要求不严;二是在政务公开方面,由于受到客观条件限制,政务公开和事务公开比较简单;三是在工作作风上,在个别干部职工身上程度不同地存在着心浮气躁、怕苦怕累、工作飘浮、办事拖拉、纪律松懈、要求不严、缺乏热情等现象;五是全队存在着开拓创新意识与不断变化的形势不相适应。
三、有的放矢开展问题整改。
因,积极探索从根本上解决问题的办法,建立和完善各项工作制度,坚持按制度办事,用制度管人,重点强化内部监督机制,逐步建立健全“教育、制度、监督”三位一体的政风行风建设长效机制。紧密结合整改工作,把行风建设纳入目标考核,并把它作为全年考核评优的重要依据。
三是强化措施,改进作风。以本次开展政风行风评议评价工作为契机,严格执行以下“六不准”。即:不准行政执法工作中徇私舞弊,以权谋私;工作中不准推诿扯皮、玩忽职守;对前来办事的不准作风散漫、态度粗暴;不准对监管对象“吃、拿、卡、要”;不准在上班时间上网炒股、娱乐、聊天。
四是严肃纪律。端正行风政风必须要有铁的纪律和铁的手段作保证。要善于发现问题,敢于揭露问题,勇于查处问题,对违法违纪问题,一经发现,严肃查处,决不护短遮丑,决不姑息迁就。
今后,我们将深入贯彻落实党的十九大会议精神,不忘初心,增强文化自信,进一步加强组织领导,加大工作力度,加强工作创新,进一步加强各方面措施,以好的党风政风行风,回应社会关切,提高群众满意度,推动全区文化工作更好更快发展而积极努力。
2017年11月20日。
市场监督局执法大队工作汇报篇十一
为净化杨浦文化市场环境,根据市文化执法总队20xx年文化执法工作计划,对我区开展文化市场综合执法工作部署如下:
以网吧、娱乐场所、出版物市场为重点市场开展专项治理,规范网吧、娱乐场所经营行为,坚决查缴各类非法出版物,净化文化市场环境。
(一)强化网吧监管措施,加大对全区网吧日常检查的频率和力度,从严查处网吧违规接纳未成年人的行为,接纳未成年人的比例严控在1%以下。
(二)清查出版物市场。重点加大对中小学校园周边出版物市场监管和检查力度。对出版物店档摊点、图文制作以及文化用品销售店等重点点位进行逐一排摸,及时掌握非法出版物经营活动规律,针对性开展执法检查,坚决收缴宣扬淫秽色情、恐怖暴力、封建迷信等有害内容及非法出版物,及时依法取缔关闭非法、有害出版物的游商店档。
(三)加大印刷复制企业监管力度。加大对小型复印店及大型印刷企业检查频率,督促落实印刷复制委托书等各项管理制度;建立健全印刷复制企业风险等级管理制度,从严查处印刷复制非法出版物的企业。
(四)强化文化娱乐场所管理力度。对中小学和幼儿园等重点区域、寒暑假和放学以后等重点时段进行有效监管,提高监管效率。依法查处游戏(艺)经营场所设置未经文化主管部门内容核查游戏游艺设备和擅自从事游戏游艺娱乐场所经营活动行为。
(五)开展旅游市场监管工作。组织开展旅游市场专项执法,促进我区旅游经营者守法经营意识进一步增强、旅游服务质量进一步提高、旅游行业经营秩序进一步好转。
市场监督局执法大队工作汇报篇十二
2017年我队在街党工委、办事处的英明领导下,在各科室的密切配合下,埋头苦干,拼命硬干,持续发扬东新精神,继续改善着东新街域的城市风貌。
2017年工作总结及成果。
(一)社区、道路违章违建清拆工作。
自^^^^街社区提升改造计划实行以来,我队已经完成^^^^个自然小区的清拆工作,累计拆除违章建筑^^^处、面积近^^^^平方米,完成量占全街任务总量的^^^^%。
本年度我队对^^^^^^^^^等10条主干及次支道路上的沿街底商的违章违建进行拆除。清拆违建^^^^处,^^^^平方米;板房棚亭^^^^处,^^^^平方米,其中吊装大型集装箱^^^^个;圈占^^^^余处,共计^^^^平方米。
^^^^社区提升改造工作为本年度重中之重,累计拆除违章建筑^^^^间,面积总计^^^^平方米。拆除^^^^^^^^等四至道路一楼底商违建、圈占共计^^^^^处,且每处违建拆除过后均协调指挥房管部门工人修复统一样式门窗,后期不断强化巡查,至今无一复建现象,实现拆违长效机制,成为全区拆违亮点新标杆。
(二)市容环境道路秩序治理工作。
本年度我队始终坚持对辖区内^^^^^^^^等主干道路严抓严管,对^^^^^^^^等次支道路严密管控,对^^^^^等背街里巷也高度重视,整治商铺占路摆卖、户外广告等违法行为共计千余次,治理流动摊贩占路经营、噪音扰民共计万余次。
对我街域内如^^^^^^^占路市场、^^^^^^^交口早点摊贩、^^^^^^占路汽修等容易反复、问题严重的点位都坚持保持每周^^^^次的集中治理频率,并随季节变化不断转移重点,起到一定的治理成效。同时,密切配合交通管理队,清理^^^^^^^^^等道路僵尸车共计^^^^辆,确保道路通畅,出行便利。
(三)露天烧烤、马路餐桌治理工作。
在今年的夏季露天烧烤专项治理工作中,已取缔^^^^^^^域内^^^处流动烧烤摊贩,固定点位的烧烤商户由原来的^^^^处减少到^^^^处,且已全部完成环保改造。我队坚持每晚夜间巡查,曾数次奋战至夜间凌晨^^^点对顽固点位进行巡查治理,开展了^^^^次由区委区政府组织的针对露天烧烤、马路餐桌的联合执法专项整治行动,共计清理了^^^^处违章建筑、^^^^个违章棚亭,治理流动摊贩数百余处,共计拉运杂物、堆物^^^^余车次。在今年夏季露天烧烤季的晚间及夜间,我街域内已基本杜绝露天烧烤、马路餐桌现象。
在街道党工委、办事处的领导支持下,于今年^^^月顺利入驻^^^^新队部,完成新老队部的物资转移及信息材料的对接工作,迅速适应新环境下的工作运转情况,接手街道综合执法平台的使用、维护工作,利用^^^^^道综合管理平台和专用app实现社区拆违、道路巡查的实时监控联动,完善执法队内部监督机制,实现执法下沉在^^^^落地见成效后的又一次飞跃。
在街党工委、办事处指挥带领下,圆满完成^^^^^书记及市、区等各级领导来^^^^^^调研工作的汇报、展示及接待任务。此外,全年共接待、承办来自市人大、市政协、区人大、区政协及各街道等调研、学访、考察工作任务数十余次,执法指挥平台也在不断修整、调试中日趋完善。
二、我队2017年行政履职情况。
(一)基本情况。
我队共有^^^^名正式队员,^^^名协管队员,共承担辖区内^^^^项执法项目。我队辖区属于老旧居民社区,由于体制,历史等原因,遗留了许多“疑难杂症”,可以说,我辖区内的执法工作,难度是很大的。
(二)行政执法相关履职情况。
1、我队本年度共有行政处罚^^^^起,共处罚金^^^元,这些行政处罚案件中,大多是占路摆卖,主要集中于早点摊贩,还有少量的违法设置户外广告设施案。我们都依法依规,按照《^^^^^市容和环境卫生管理条例》对其进行了处罚。
2、本年度行政检查共^^^^起,每天我队都会对辖区内的道路、立面、绿植等市容环境情况进行检查。
3、无行政征收。
4、无行政确认。
5、无行政强制。
6、无行政给付。
7、无行政裁决。
8、无行政奖励。
9、无行政许可。
三、目前存在的问题及下一步工作计划从今年的行政处罚情况来看,我辖区内占路摊贩较多,虽然这与辖区人员构成,经济情况,历史遗留等诸多问题密切相关,但缺乏行之有效的管控另一方面也助长了此类违法现象的发生。针对此问题,结合辖区居民的生活需求,我队计划实行疏堵结合。如早点摊贩,规定时间规定位置进行经营,既要防止其流串至主干道路影响交通市容,也要保证辖区居民的基本生活需要。
我们相信,虽然面临的问题还很多、很难,但只要我们本着^^^^精神,拿出啃硬骨头的决心,辖区内的市容环境一定会不断改善,我们的^^^^一定会越来越美。
市场监督局执法大队工作汇报篇十三
一年来,执法大队在局党委正确领导和各兄弟单位的积极支持配合下,全体队员精诚团结、扎实开展工作,较好地完成了工作任务,现就有关情况汇报如下:
2010工作开展情况。
(一)加强队伍建设,提高执法水平。
1、加强制度的建立和健全,建立有效的激励机制和约束机制,与执法队员签定责任状,严格落实责任。我们以《水政监察章程》为依据科学地健全了《工作制度》,包括《水政监察员守则》,《执法过错责任追究制度》,《水政巡查制度》等十多个制度并严格加以落实。
2、加强学习和培训,提高队员素质。在积极参加上级部门组织的执法培训的同时,经常性地组织学习相关的法律、法规、政策,提高队员的理论水平。同时,在每件水事案件办理过程中,我们均事前进行会商、事后进行总结分析,将理论学习与实际办案相结合,提高队员的执法技能。
〈二〉、加大宣传力度、优化执法环境。
1、按上级部署开展水政宣传工作。今年3月我队在局党委的大力支持下,在“世界水日”“中国水周”开展了以为主题的宣传活动。
2、在灌区执法工作中,我队坚持“宣传先行,打防结合”的方针,与主干沿线住户签定了《水工程保护协议》,同时加在大巡查和打击力度,今年以来向渠道乱倒垃圾的现象大大减少。
3、在渠道及库区重点部位设立标示牌35处,摘录有关水法条文,发布有关警告规定,从而有效提高灌区重点部位的保护力度。通过以上各种方式的宣传活动,提高了灌区广大群众和干职工的水法意识,使“依法管水、护水、用水”的观念深入人心,求得灌区群众的理解和支持,有力推动了黄材灌区各项工作开展。
〈三〉加大水政执法力度,维护正常的水事秩序。
1、规范建筑审批,堵塞源头违章。
今年,我队下大力气整治渠道违章建筑。凡属在渠道保护范围内的新建筑物,一律须报执法大队审批,并提供相关部门的技术论证。一年来,我队共审批了建筑物十多处。
2、打击违法采砂,确保河坝安全。
我队在煤炭坝分局的支持下,对太阳坝保护范围内违法采砂案件进行了查处,对其造成直接经济损失成的损失收取了水工程补偿款,确保了河坝的安全。
3、协调各分局进行有效的依法行政。
今年我们协助了黄材分局处理侵占支渠案件;协助了煤炭坝分局进行渔政执法;近天内将协助沙河分局依法催缴水费,为各基层单位提供了法律依据和保障。
4、加大执法力度,积极维护权益。
今年有多项国家、县内的重点工程项目涉及黄材灌区工程范围,为履行自身职责,维护单位合法权益,我们顶住阻力,大胆开展工作:一是石长铁路复线工程项目,已动工的地段已按要求办理了报批手续并缴纳了补偿金,即将动工项目也正在洽谈中;二是经开区公路修建项目也办理了批手续。
〈四〉、加强水资源保护,开展保护规划编制工作。
〈五〉、加大协调力度,为工作开展夯实基础。
二、存在的不足。
1、全队人员业务水平仍有待提高。
我队队员虽大都是大专以上文化程度,但大部分同志专业不对。
口,且走上执法岗位时间不长,故专业知识和执法技能有待提高,特别是独立办案能力欠缺。
2、装备经费严重不足,制约大队工作开展。
目前我队办案取证装备不全,无办案经费等,这些都在一定程度上制约了我队工作的正常有序开展。
3、执法力度软弱,与各部门间的沟通、配合仍需进一步加强。
三、2011年工作思路。
2010年工作思路:以不断提高执法素质为前提;以服务全局改革、发展、稳定大局为中心;以文明执法、依法行政为抓手,实现“既为全局经济发展保驾护航,又以依法行政,合理创收,夯实自身发展后劲”的互利双赢,实现“新时间、新灌区、新水利”和谐发展愿景目标。
1、提高整体素质,力促大队执行力的大幅攀升。
二要定期和不定期对队员进行绩效考核,建立健全外部监督机制,促队员学习的自觉性和主动性的提升,注重其考核、考试结果的运用,使之作为年度考核绩效目标完成指标和评先评优的重要依据。
三要以活动凝聚人心,结合队伍实际,因需而学、量力而行开展业务技能比武活动,搭建平台,增进交流和了解,提升集体荣誉感和归属感。
2、增强工作效率,力促政令畅通率的不断提升。
一要协助分局完成各个时期的中心工作;二要严格完成好上级交。
办的各项任务;三要发挥主观能动性,积极主动出击,对涉法案件提前介入,早调查、严执法、抓执行,落实执法效果、进行执法回访。
3、明确工作目标,力促目标任务率的全面完成。
我队将争取局党委及各分局的支持,展开深层次的水政执法宣传,使水法的认知度深入到灌区的每一农户;年中对部分水事违法案件进行执法兑现,提高水政执法影响力;年终协助各分局对水费征缴开展声势浩大的执法行动,通过这个专项行动,依法创收,适当谋求科室自身发展,从而提高执法队员的福利待遇。
4、增强规划预见,力促水资源利用率的永续发展。
黄材水库是沩水的源头,担负几十万亩农田的灌溉及近百万人饮用水供应的重任,就目前而言,还缺少一套科学全面的保护规划,我队在进行执法办案的同时,未雨绸缪、合理规划,不断增强水资源的永续利用,在严厉打击破坏水事行为、为全局水利经济长足发展营造良好环境的同时,着手探索“十二五”黄材水库灌区保护规划更是我队义不容辞的责任和担当。
市场监督局执法大队工作汇报篇十四
为认真贯彻落实公安部、省公安厅关于大力加强公安机关执法规范化建设的指导意见,支队《xx年全市公安交通管理工作要点》、《xx年全市道路交通安全管理工作夺标竞赛活动方案》的部署要求,特制定本方案。
一、指导思想。
以党的十七大精神和科学发展观为指导,坚持围绕中心、服务大局,从保民生、保安全、促和谐的高度,不断创新法制工作机制,以执法规范化建设为主线,深入推进理性、平和、文明、规范执法,提高大队的执法能力和执法水平为全县经济社会发展和人民群众工作生活创造安全畅通、文明和谐的道路交通环境。
二、工作目标。
认真贯彻落实全国、全省政法工作会议和公安部、公安厅执法规范化建设的决策部署,着力解决执法不规范的源头性、根本性、基础性问题,使大队和民警的执法能力和执法公信力明显提升,执法质量明显提高,因执法不规范引发的涉警案(事)件和群体性事件明显减少。
三、工作内容。
施意见》部署和要求,为进一步推进大队执法规范化建设,提升执法能力和执法公信力,大队将于4月底下发《执法规范示范单位创建工程实施方案》,从xx至xx年,大队将参加全市公安交警系统创建执法规范化建设的示范单位和执法标兵活动,通过创建活动使大队、中队、车管(分)所建成执法规范化建设示范单位,交通民警(派出所参与交通管理民警)评为执法标兵,为大队交通管理执法工作树立先进典型和标杆,大队已申报的示范单位为:大队、事故中队、秩序中队、天星中队、玉碗派出所。各部门要按照实施方案要求,积极开展创建工作,并认真总结和推广创建活动的经验及典型,树立样板,以点带面,促进工作。
(二)积极推进社会矛盾化解工作。为认真贯彻落实xx年全省政法工作会议精神,积极推进社会矛盾化解工作,根据总队xx年交管工作要点和市局、支队工作要求,一是事故中队要加大信访积案集中清理化解工作力度,妥善处理化解涉及交通管理的信访积案,力争案结事了。二是事故中队要积极会同司法局推广交通事故损害赔偿人民调解制度。力争在今年建成人民调解室。
题,集中开展转变执法理念教育,牢固树立以人为本,执法为民的意识,教育民警正确处理严格、公正、规范执法与理性、平和、文明执法的关系。二是要把执法规范化建设作为重点内容纳入全年教育培训计划,制定详细的年度培训计划,明确培训对象、时间、内容,注重培训效果。年内,支队将组织对全市各大队分管法制的大队领导和各大队专、兼职法制员进行1次以上业务培训,大队也要结合工作实际进行一次业务培训。以《公安机关执法细则》及释义、公安部部令和工作规范、新修改的法律、法规为重点内容,组织集中培训和在岗学习,使民警、协管员对交通管理法律法规和规章规范熟记会用,全面掌握执法办案每一环节、步骤的标准和要求,以及达到这些标准和要求的具体方法,杜绝简单、粗暴、随意执法,切实提高执法能力和水平,全面提高执法质量。
(四)积极推行人民警察执法能力等级考试考核制度。根据公安部、公安厅和省总队、支队的部署要求,一是要认真总结统在“三考”工作中所积累的经验,制定学习计划,采取多种形式组织民警对执法能力考试涉及的相关法律、法规、规章等进行集中学习和在岗学习,力争全员顺利通过执法能力等级考试。二是要通过执法办案能手评选、业务技能竞赛、岗位技能练兵等多种形式,遴选出优秀人才,建立执法办案专家库、人才库,充分发挥专业人才在执法办案中的指导示范作用。
(五)组织开展执法检查、执法质量考核评议。根据公安厅《交通案件执法质量考评标准》和支队《xx年全省公安交通管理工作要点》,一是要积极配合支队开发和推广应用网上办案和网上考评,建立完善日常执法质量跟踪考评机制,督促执法制度的落实,实现以信息化规范执法程序、落实执法制度、强化执法监督、提高执法质量。二是大队将参加支队统一组织的全市交警系统执法质量考评、排名,支队将对考评中存在的执法问题进行点评、通报。大队将定期组织开展执法检查、执法质量考核评议(每季度不于1次),并将执法检查、考核评议的情况定期以书面形式上报支队法制科。三是事故中队要通过全面梳理、排查整治执法突出问题和执法安全隐患工作,执法质量考评、接访、与其它政法机关建立监督协调机制等工作措施,找准导致民警执法目的、执法行为、执法过程各方面不规范、不公正的根本性、源头性的突出问题,加以重点整改和规范,力争每年解决不少于10个突出问题,用3到5年的时间,使大部分突出问题得到有效解决,执法质量明显提升。
民警执法、服务等工作进行现场监督。二是事故中队要进一步落实已有的执法案卷法律审核把关和个案监督机制、民警和单位执法档案制度、执法过错责任追究制、执法状况分析研判制和执法责任制,不断强化内部执法监督,使公安交管执法工作规范化、制度化、常态化。
市场监督局执法大队工作汇报篇十五
自2010年省厅提出《三年规划》方案以来,开发区交警大队在支队党委的正确指导下,坚持以科学发展为统领,加强队伍建设,强化管理职能,创新服务举措,为开发区经济和社会发展创造了安全、畅通的交通环境。
三年来,大队坚持“政治建警、科技强警、严以律警”方针,不断改革勤务模式,完善道路交通安全设施,加大交通管理工作力度,全体民警以全心全意为人民服务和无私奉献的精神,爱岗敬业、奋力争先,维护了辖区政治稳定、社会安定,保障了经济社会的快速发展和人民生命财产安全,在道路交通管理和精神文明建设等方面做出了卓越的贡献。
一、加强组织领导,建立、健全执法制度,完善执法责任制三年来,开发区交警大队始终把加强领导班子建设、加强大队执法质量工作及提高民警执法水平作为加强队伍正规化建设的重要内容。尤其是将社会主义法治理念教育全部融入到一线公安交通管理执法工作当中去,在实际的执勤执法中实现公平正义、服务大局等法治理念。
(一)成立执法质量考评领导组,设立专兼职法制员,加强大队执法质量工作。为切实加强大队的执法质量工作,提高行政效能,特制定执法质量考评工作方案,成立了由大队长任组长、政委任副组长、各单位责任人为成员的执法质量考评领导组,并抽调9名大队优秀民警担任大队的法制员。具体对大队事故处理、车管业务及路面执勤执法情况进行定期考评和不定期抽查,促进了大队的执法质量工作进一步提升。
(二)加强执法制度建设,完善执法责任制加强执法质量工作是。
公安机关维护社会稳定,保障公民合法权益,维护法律权威,实现公平正义、服务大局等法治理念的有力保障。为此,大队结合公安交通管理工作,制定了《执法质量考评实施细则》、《执法责任制度》、《执法质量考核评议制度》、《执法过错责任追究制度》、《执法档案制度》、《网上办案制度》、《法律知识考试培训制度》等,健全完善执法质量制度,明确执法岗位职责、细化工作任务,从而做到群众办事有制度、民警执法有规定。
(三)完善民警个人执法档案和单位执法档案。将单位(民警)的执法情况通过单位(个人)执法档案这一平台进行时时监督,记录单位(民警)的执法过程和执法效果,对民警的执法全过程进行全程跟踪,详细记录民警的执勤执法情况和教育、培训情况。并在全大队中间开展公开、公正、公平的考核评议活动,对执法不规范、执法案卷质量差的单位(民警)及时予以纠正、整改,将执法中的过失消除在内部。
二、加强民警的法制培训教育,努力打造高素质公安执法队伍。近年来,大队始终把法制培训作为提高民警综合业务的重要手段。为此,大队通过聘请业务专家、业务骨干、执法标兵对民警进行集中的业务培训、经验交流,并分期、分批参加了由支队组织的事故处理、车管驾管及交通秩序管理等一系列综合业务培训。
(一)大队自行组织民警进行学习、培训。大队通过制定学习计划,建立民警法制教育培训制度,对所有民警、协警每月集中进行一次法律培训,每半年对民警的学习情况进行考核。与此同时,大队还充分利用周例会、岗前培训的时间进行一次法律法规学习,主要学习《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《人民警察法》、《交通事故处理程序规定》、《机动车登记规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》、新《刑事诉讼法》等一系列法律知识。在认真组织民警学习法律法规的过程中,大队领导以身作则,轮流带头宣讲,通过讲认识和体会,与一线民警互相交流、共同提高;一线民警主动结合实际执勤执法工作进行相互比对学习,总结工作经验、工作方法。通过这种行之有效的教育、培训方法,使广大民警在学习中总结工作方法、在工作中总结学习方法,将学习成果与实际工作有机地结合起来;尤其在认真学习、执行《交通民警道路执勤执法基本规范》过程中,大队领导更是以身作则、活学活用、带头与一线民警认真执行《基本规范》。
(二)多渠道邀请业务专家、同行骨干讲课。为提高民警业务水平及实战技能,大队每年定期邀请事故处理、车管业务、路面执勤执法业务标兵进行交通安全知识讲座,具体解决民警在实际执勤执法中遇到的疑难问题。今年3月份,大队邀请开发区分局法制科科长尹莉讲解公安机关办理行政案件程序规定。4月份,大队组织业务骨干集中学习危险驾驶案件相关基本知识;7月份,邀请武警战士进行为期5天的队列训练,之后组织队列指挥手势汇报表演。与此同时,大队还通过举办知识竞赛等形式,为民警搭建交流工作经验、互通执法信息的工作平台,并以传帮带结对子的形式,鼓励先进,带动后进,互补差异,最终达到共同提高的教育目的。一年来,大队共集中组织民警进行法律培训7次,邀请各类专家授课3次、24个课时,综合法律知识测试4次,分期、分批参加由支队组织的事故处理、车管业务、交通秩序管理等各类警体技能培训3次、累计26人次。通过近几年的教育培训,大队95%以上民警、协警达到大专以上学历。
三、加强执法装备投入,促进执法规范化更好更快发展。
威胁时,可以用执法记录仪记录当事人袭警(妨碍公务)的举动,事后作为民警追究当事人责任的法律依据;酒精检测仪、测速仪等现场执法装备可以更精确的为民警提供交通违法行为的违法事实,让交通违法人在证据面前心服口服;警示灯、停车示意牌、牵引绳、反光锥筒、警戒带、拦车破胎器等设备的使用不但减少了对群众正常出行的干扰,也能更大程度的解放警力,可以让民警更方便快捷的对路面交通进行管控,为辖区群众创造有序、安全的交通环境。
(二)、非现场执法装备的健全和完善。为使非现场执法更具有合法性、合理性、便民性,开发区大队做到了以下几方面的工作:一是对固定电子警察测速这种非现场执法设备要公开其设置位置,在来车方向科学、合理的设置提示标志和限速值以及解除限速标志等辅助设置,确保了执法的公开性。二是使用的电子警察等非现场执法设施合法,非现场执法装备经过技术监督部门的技术鉴定,合格后方才使用。三是及时告知当事人的违法事实,由于是非现场执法装备采集的交通违法事实,许多交通行为人根本不知道自己的违法行为,我们大队采取邮寄明信片的方式告知当事人违法行为。四是对非现场执法装备采集的信息要进行规范和审核,采集的信息资料应符合执法实体和执法程序,对因交通标志设置不规范引起的交通违法或者是对交通违法事实记录不详细的信息资料,大队一律不予以采用。
四、拓宽内外执法监督渠道,切实加强大队的执法质量工作。三年来,大队在不断健全、完善队伍管理制度的同时,把执法监督与执法质量考评作为提升大队整体执法质量工作的主要举措。
(一)采取不定期抽查和定期考评的形式,对民警的执法全过程进行监督考评。大队专兼职法制员与执法质量考评组对民警的执法考核,《大队目标管理考核办法》根据《执法质量考评实施细则》,以大队法制科抽查事故案卷、一般程序案卷、简易处罚程序决定书、执法记录仪使用情况的方式对民警的现场执法、法律文书进行检查,检查的内容主要有:认定交通违法行为是否准确、是否按照《交通民警道路执勤执法基本规范》严格执法,法律文书是否填写准确、完整,是否存在执法过错和执法随意性等现象;每月大队对事故处理、车管驾管业务、交通秩序管理等所有执法工作进行系统的考评。对考评结果大队以执法质量检查通报的形式下发各单位,并在大队中层民警会议上进行公布。每次考评大队将评出一个执法示范中队和一名执法标兵。对连续两次被考评为不合格的中队、科、室,其主要负责人要停职检查,情节严重者引咎辞职;对连续两次被考评为不合格的民警,大队将取消其年终评先资格,责令其在大队中层会议上进行检讨。
(二)定期聘请执法执纪监督员,主动接受新闻媒体、社会各界群众的监督。为切实保障交通参与者的合法权益,实现公平公正、文明执法,大队每年定期在辖区聘请人大代表、政协委员、各大运输单位负责人及社会各界群众担任大队的执法执法纪监督员,对民警的日常执法、生活进行监督,并以座谈会的形式,广泛征求他们的意见,虚心接受他们的建议。今年,大队共聘请监督员10名、征求意见30条、采纳建议5条。与此同时,大队还定期组织民警深入辖区各单位以发放征求意见卡的形式,倾心征求群众的意见。对群众提出的意见,大队还派专人进行分类、汇总,对大队能解决的进行及时解决;对大队无权解决的,逐级上报上级部门。
(三)建立健全监督制度。根据交警总队、支队的要求,从2011年第一季度开始大队要建立健全《值日警官制度》,各中队和车管所及交通违法处理中心、事故中队等窗口岗位,设立值日警官,受理群众的咨询和投诉,对民警执法、服务等工作进行现场监督。与此同时,健全《执法质量监督规定》、《执法案件审核规定》、《执法公开制度》等制度,健立起对民警执法办案过程的监督制约体系,从而对民警的执法办案情况进行约束和监督。
(四)建立、完善交通事故回访制度,实现事故上访为主动撤访、息诉。在交通事故处理工作中,交警大队始终将“群众利益无小事”作,为从严惩处事故肇事者,保障事故受害人的合法权益的基本原则。近年来,随着道路交通事故的日益增多,事故上访案件在整个公安行政执法上访案件中所占的比重越来越大。为此,通过实行限时办案制度和办案预约制度、建立事故回访制度、发放印有交通安全知识的警民联系卡、加强群众来信来访工作等有力措施,提高办案质量,最大限度保障事故受害人的合法权益。对所有办结的事故案件,办案民警都将逐一以亲自上门或者打电话的形式进行回访;对重大事故案件及复杂疑难案件,大队领导与办案民警一起进行回访。大队从办理事故案件以来,事故案件的回访率得到95%以上,无一起因民警执法过错引起的败诉案件,在一定程度上化解了社会矛盾,维护了社会稳定,为创建和谐平安长治做出了不懈努力。
总之,开发区交警在市局交警支队的精心指导下,认真贯彻落实党的各项路线、方针和政策,认真开展社会主义荣辱观教育和社会主义法治理念教育,建立、健全、完善执法责任制,通过各种法制教育培训努力提高民警的综合业务素质,大队各项工作尤其是规范执法工作都走在前列。在今后工作中,我们将以饱满的精神风貌、高昂的工作斗志,一如既往、只争朝夕,向更高、更远的目标迈进。
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