质量强市工作会上的讲话（优质17篇）

人与人之间的交流是社会发展的重要基石，我们需要学会有效地表达自己的意见和观点。沟通和交流是人际关系的基础，怎样提高自己的沟通能力？下面是几篇值得一读的总结范文，希望对大家有所帮助和启发。

质量强市工作会上的讲话篇一

刚才，大会对抓教育教学质量取得突出成效的县(市)进行了表彰，对市政府教育督导团新聘任的首届督学顾问和市级督学代表颁发了聘书，一会儿，司部长还要作重要讲话。下面，我先就进一步狠抓教育质量、全面落实教育投入等各项政策以及加强教育督导、强化学校安全等工作讲两点意见。

一、进一步统一思想，明确目标，紧紧抓住提高教育质量工作不放松。

今年，在全市广大教育工作者的共同努力下，我市提高普通高中教育教学质量工作再创佳绩。全市参加普通高考学生8.05万人，本科一批上线6762人，较去年增加785人;本科二批以上上线16294人，较去年增加1577人，本科二批以上上线总人数再创历史新高，继续保持了高考本科二批以上上线总人数全省第一的位次，实现了“四连冠”。在成绩面前，希望同志们要认真总结经验，再接再厉，继续做好工作，同时，务必要保持清醒的头脑，充分认识到，巩固高考成绩如同逆水行舟，不进则退，慢进即退。目前，其他市正在迎头赶上，我们面临的形势十分严峻，工作中存在的一些问题急待解决。主要表现在今年高考本二以上上线人数尽管总量有所上升，但总的看，我市本一以上上线人数相对增幅不大，而且已经失去了全省第一的位次，后移到全省第三位，落在了衡水、石家庄之后。此外，全市的高考上线人数万分人口比仍然偏低。分析造成这种局面的原因，一是我市普通高中教育整体规模偏小。二是全市县域之间、校际之间教育质量存在不均衡现象。三是高中教师特别是优秀骨干教师严重短缺，部分学校依然存在优秀教师外流现象。针对这些问题及其原因，各县(市、区)政府、教育行政部门及各有关学校，必须要引起高度重视并采取强有力的措施，加快高中学校建设，强化学校管理，努力实现继续保持我市高考成绩在全省领先位次的奋斗目标，使全市的高中教育教学质量再上新台阶。今年6月9日，市政府召开了全市职业教育工作会议，提出今后一个时期，全市教育工作要把大力发展职业教育、争创职业教育名市作为工作重点来抓，但这不是说今后抓教育质量工作就不再是工作重点了。今天下午把大家留下来继续开会，目的就一个，就是要让同志们进一步统一思想，明确目标，始终坚持“职业学校狠抓就业率、普通高中狠抓升学率”这一工作指导思想，在大力发展职业教育的同时，继续进一步抓好基础教育，突出抓好教育教学质量，下大力继续狠抓普通高中升学率不动摇。重点要抓好以下两个方面的工作。

(一)全面提高认识，正确处理好三个关系。推进素质教育，促进质量提高，正确处理好素质教育与提高教育教学质量的关系。关于这一点，过去曾讲过多次，我想在这里再重申一下。实施素质教育是基础教育的重要内容，提高教育教学质量是让广大人民群众享受教育事业发展成果的迫切要求。提高教育教学质量和实施素质教育不是对立的，而是相辅相成、相互促进的。要全面、科学地理解素质教育的内涵，充分认识到普通高中的主要任务就是为高一级学府培养输送优质生源。各相关学校要始终把教育教学质量视为学校的生命线，在具体工作中，就是要实实在在的实施素质教育，旗帜鲜明的强调“质量第一”和“质量兴校”，大胆抓质量，鲜明抓升学。我们反对片面追求升学率，在教学过程中，不能因为为提高升学率而忽视对学生的思想品德教育和体育、美育的培养，而是要培养全面发展的学生，并使之成为素质全面的优秀人才。如果学校的教育教学质量很低，没有较好的升学率，这样的学校起码不是真正的实施素质教育，更不是人民满意的教育。办人民满意的教育，实施素质教育就是要抓升学率，抓普通高中的升学率就是抓素质教育，抓素质教育必须抓教育教学质量。全市各相关学校要正确处理好实施素质教育与提高教学质量的关系，立足于办好人民满意的教育，面向全体学生，进一步振奋精神，做到大张旗鼓的抓教育教学质量，理直气壮的抓升学率。

狠抓基础，统筹发展，正确处理好提高义务教育质量与高中阶段教育质量的关系。刚才说了，在工作中，我们要始终坚持“职业高中教育抓就业率、普通高中教育抓升学率”的指导思想。升学率也好，就业率也好，关键还是学生素质的提高。高中阶段学生的素质与义务教育阶段的培养是分不开的。义务教育阶段是为整个教育事业乃至经济社会发展打基础的一个关键环节。据世界经济组织统计，一个国家或地区的人均受教育年限每提高1个百分点，它的gdp可以增加3个百分点。目前我国人均受教育年限是7到8年左右，保质保量的普及和发展义务阶段教育，对提高国民文化水平和人口素质至关重要。同时，抓教育教学质量是一项系统工程，没有一流的小学教育，就没有一流的初中教育质量;没有一流的初中教育，就办不好一流教育质量的高中。因此，要抓高中阶段教育的教育教学质量，必须要从基础抓起，从义务教育阶段抓起，大面积提高义务教育阶段学校的教育教学质量。义务教育阶段搞得不好，高中阶段教育也就失去了基础，提高普通高中升学率和职业高中就业率也就成了一句空话。因此，要下大力抓好义务教育阶段教育教学质量的提高，努力为高中阶段教育输送优秀生源。只有这样，我们也才能逐步改观现在每年参加中考的学生分高的上普高、分低的上职高的局面，努力通过提高义务教育阶段教育质量，全面提高普通高中和职业学校的教育质量和办学水平。

既要增加总量，又要提高质量，正确处理好高考上线人数总量与质量的关系。今年，我市本科二批以上上线人数增长幅度是历年来增长最多的一年。但大家同时也要看到，本科一批上线总人数和去年比，虽也有增加，但增幅相对较少。据统计，今年我市全市范围内升入北大、清华的考生总共才有24名，而衡水市仅衡水中学一所学校就有37名考生升入北大、清华。对此，希望大家要深刻反思和查找我们的工作中到底存在哪些薄弱环节，清醒认识成绩背后到底存在哪些问题和隐患。大家在这个问题上，一定要有忧患意识，要通过进行深入的研究和分析，正确处理好高考上线人数总量和质量的关系，采取措施，对症下药，普通高中抓质量、抓升学，工作目标既要瞄准高考上线人数总量，更要注重上线人数的质量。要通过努力，不仅能让更多的孩子上大学，还要让更多的孩子上好大学，上名牌大学。因此，在具体工作中，学校既要面向全体学生的整体发展，又要根据学生的不同特点，有针对性的进行指导，因材施教，使全市的高考成绩不仅获得总量的扩张，还要实现质量的提升;既要追求本二以上上线总人数的增加，更要追求本一上线人数，特别是上名牌大学总人数的增加。

(二)进一步强化措施，坚定树立起三种意识。要牢牢抓住夯实基础不放松，树立均衡发展的意识。普通高中的教育质量和高考升学率是基础教育各学段所有学校和所有教育工作者共同铸就的，不单是高中学校工作的结果。最终提高教育教学质量，必须坚持基础教育各阶段质量的均衡发展。同时，抓义务教育各阶段教育质量的唯一出路，也是要坚持各学校的均衡发展。要想大幅度提高基础教育质量，特别是普通高中的教育教学质量，就要坚决反对只抓几个重点学校、几个重点班的做法，真正做到面向全体学生，重视每一个学生的发展，全面提高教育教学质量。提高教育教学质量，不是一时一日就可以立竿见影的，也不是某一学段、某一学科能够独立完成的。因此，全市各相关学校要牢固树立科学的质量观与全面的质量观，切实把提高教育教学质量作为各项工作的中心环节，作为推进素质教育的目标，千方百计的办好每一所学校，千方百计的提高整体的教育教学质量。当前，我市义务教育实现均衡化发展的最大障碍，是学校布局分散，规模偏小，教育资源配置难以实现最优化。因此，要进一步加大中小学布局调整的力度，加快标准化学校建设，积极改善农村学校和城市薄弱学校的办学条件。要通过合理布局、优化师资、加大投入、改善条件，努力使全市义务教育阶段实现学校规模的标准化、教师配置的标准化、学校设施的标准化、学校文化建设的标准化，促进教育的均衡发展，力争把每一所学校都办成群众满意的学校。

要牢牢抓住扩大规模不放松，树立科学发展的意识。质量是高中教育的生命，规模是高中教育的基础。高中教育如果没有规模作支撑，就谈不上教育质量的大发展，还会直接影响义务教育的巩固和提高。这里面体现了一种教育规律的存在，也是一个必须坚持科学发展的问题。去年，我市参加高考的学生人数比石家庄少13000人，今年参加高考学生人数与石家庄相比，差距不仅没有缩小，反而增加到了少14000多人。目前，高中教育规模偏小，已经成为制约我市高中教育发展的瓶颈。要想实现我市万人均高考上线人数位次前移，就必须要进一步加快高中建设步伐，扩大高中办学规模。总得看，我市现有普通高中在校生22.6万人，万人均在校生为207，位居全省第五位。石家庄、唐山分别达到267、227，均远远高于我市。就各县(市)情况看，也存在发展不平衡的问题，高于全市平均水平的县(市)有易县(324)、徐水(312)、安国(290)、涿州(255)、涞水(254)、定州(241)、望都(226)和高阳(212)，低于全市平均水平的县(市)有清苑(193)、顺平(186)、定兴(185)、蠡县(184)、高碑店(183)、博野(171)、曲阳(154)、雄县(151)、涞源(150)、满城(146)、唐县(145)、阜平(138)、安新(130)、容城县(119)。由此不难看出，全市加强高中建设、增加学生规模的任务依然很重。

回顾近五年来，我市仅新建了4所国办高中。今后如果再不加大加快高中学校建设的力度和速度，这些吃老本的学校已经没有什么潜力可挖了。长此下去，全市进一步提高教育教学质量的目标将会很难达到，全市的高考成绩也将会因为没有规模的支撑而下降，甚至落后于其他市。去年10月，市政府在易县召开了全市高中建设调度会，会后，大部分县(市)认真落实会议精神，积极采取措施，加快了高中建设的步伐。如顺平、阜平两个山区贫困县，由政府统一组织新征土地，统一规划建设，整体将县一中搬迁，现在顺平中学新校区已经投入使用。安新县结合县域中小学布局结构调整，新建一所占地80亩的民办公助普通高中，工程主体将于今年10月份完工。定州市也做出规划，计划新征土地360亩将定州二中整体搬迁。唐县计划采用引资的办法，征地300亩建设一所新高中。但是，有的县(市)高中建设至今没有任何进展，而且由于学校容量有限和优质教育资源不足，出现了初中毕业生“上学难”和学生外流到其他县(市)的现象。希望这些县的同志认真反思一下自身的工作，充分认识到加快高中建设的重要性和紧迫性，同时还要充分认识到，象阜平、顺平这样经济条件相对较差的县能够做到的事情，其他条件较好县没有理由不把高中建设工作做好。因此，各县(市、区)要按照市政府普及高中阶段教育的统一规划要求，尽快行动起来，加大工作力度，加快工作进度，已经启动的要保质保量的尽快完成，没有启动的要立即动手尽快启动，力争按要求全面完成高中建设任务。

要牢牢抓住强化管理不放松，树立无私奉献的意识。学校硬件规模上去了，但如果没有一流水平的管理，提高教育教学质量，仍将是无从谈起。对此，要重点抓好三个方面的工作。一是要加强校长队伍的管理。校长在一定程度上对学校的管理和办学水平有着根本性、方向性的影响，在某种程度上甚至超过学校硬件设施对学校发展的影响。各级政府和教育行政部门一方面要为校长的成长和学校的发展创造一个良好的社会环境，让校长队伍保持相对的稳定;另一方面也要进一步加大对校长的培训和管理力度，提高校长的工作水平，建立一种“能者上、平者让、庸者下”的管理机制，对那些确实不能胜任、误人子弟的校长，要坚决果断地从校长的位置上拿下来。在工作中，各位校长要树立正确的价值观和政绩观，真正做到以教书育人为荣，全面准确地把握科学发展观的内涵，做到爱岗敬业、无私奉献，坚定不移地狠抓提高学校教育教学质量，用务实的工作作风带动和促进学校的改革与发展。二是要加强教师队伍的管理。不断提高学校教育教学质量的关键在教师。各县(市、区)政府在这一点上要舍得多花一点钱，从教育事业发展的需要和大局出发，采取措施，留住优秀教师，引进一流人才。要积极谋划制定必要的人才引进政策，支持和鼓励各高中学校引进优秀教师和大学毕业生，按需合理确定学校的编制和经费，确保优秀师资的及时补充。要培养一支相对稳定的骨干教师队伍，努力提高教师待遇，想方设法为教师提供一个安居乐业的环境，让教师安心教学。要进一步搞好各个层次的教师调研考试工作，建立和完善教师定期继续教育的培训提高制度，注重培训的质量和实际效果，使教师的师德修养、教学能力、敬业精神得到全面提升。广大教师也要树立无私奉献和勤奋敬业的意识，做到“学为人师，行为世范”，以高尚情操、丰富学识和人格力量引导和影响学生全面发展，努力为全面提高教育教学质量做出应有的贡献。三是加强教育科研队伍管理。教育科研是提高教育教学质量的第一生产力。要充分发挥广大教研人员的作用，深入开展教科研工作。要认真指导各高中学校教师创新教育理念，坚持以教育科研为先导，以教育理论指导教育实践，优化课堂教学，提高教学效率。要促进信息技术与学科教学的有机结合，不断提高教学与科研水平。要通过教科研活动，凝聚广大优秀教师的集体智慧，增强工作竞争力，实现轻负担，高质量。当前，各级教育科研机构与人员，要特别针对如何全面提高我市的教育教学质量进行深入的研究，力争提出一套切实可行并行之有效的科学办法，真正做到指导学校开展工作。

二、进一步强化政府行为，加大财政投入，努力为教育事业发展营造良好的社会环境。

“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，这一口号我们已经喊了多年，但时至今日，教育投入不足、政策落实不到位的问题，依然是制约全市教育事业发展的突出问题。希望各县(市、区)政府要认真学习贯彻落实新的《义务教育法》和省委、省政府《关于加强教育工作的决定》，大兴“务实、求实、落实”之风，切实担负起发展本地教育的职责，真正把各项教育投入政策落到实处。

(一)要全面落实财政预算内生均公用经费。新的《义务教育法》规定：义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制，并将义务教育全面纳入财政保障范围。财政预算内生均公用经费是保证学校正常运转的基本费用，省规定农村小学每生每年15―60元，初中每生每年25―90元，县城所在地中小学生均公用经费标准参照本县应执行档次的高标准执行。对此，各县(市、区)政府要责成财政部门明确中小学生均公用经费的执行标准和年增加幅度，真正做到中小学生均公用经费在预算内单列，不得用学校预算外收入或其他教育经费抵顶。同时，各县(市、区)在安排财政预算时，要将中小学教师每人每年30元培训费纳进去。20*年没安排的，回去后要协调有关部门马上调整预算，按中小学在校生人数拨到教育部门。教育部门不准把财政预算内生均公用经费挪作他用，一定要按月如数拨到各个学校。

(二)要尽快落实省委、省政府《关于加强教育工作的决定》中规定的各项税费政策，确保投入到位。就资金投入问题，在今年8月24日收听收看全国农村义务教育阶段经费保障机制改革工作电视电话会议时，我对全市截至7月底以前财政投入落实情况进行了通报。大部分县(市、区)采取了有效措施，落实教育资金投入情况进一步取得成效，但个别地方还是行动迟缓、没有完全落实到位，甚至有的县上次通报情况后仍然没有行动。希望大家会后把今天通报的情况尽快向一把手汇报，进一步提高认识，统一思想，切实增加教育投入，务必按照于群市长在6月9日会议上提出的要求，年底前全部落实到位，而且决不能再形成新的拖欠。

(三)进一步加强督导检查，切实加大对各项工作的推动力度。按照国家和省的统一部署，从今年起，每三年一轮的“普九”复查不搞了，代之以四年一轮的对县域教育的综合督导评估。对此，面对教育改革与发展的新形势和新任务，今后一个时期，我市教育督导工作要主动适应新形势和新任务的要求，努力实现四个转变：一是从数量督导向质量督导转变。从过去以监督检查教育数量的增长和规模的扩张为主，逐渐转移到检查评估教育质量和效益的提高方面上来。二是从督导基本普及向督导发展提高转变。在我市已实现“普九”。且绝大部分县(市、区)已接受了两轮以上“普九”复查的情况下，教育督导工作要在继续关注普及的同时，重点放在督促各级政府切实采取措施，依法保证教育投入，合理配置教育资源，推动城乡之间、区域之间缩小差距，促进义务教育均衡发展上。三是从督政为主向督政、督学并重转变。在强化对政府履行教育职责督导的同时，教育督导要更多地转移到关注学校管理、关注弱势群体、关注教育公平上来。要努力监督和指导学校依法办学，规范管理，全面贯彻教育方针，全面推进素质教育。四是从义务教育单项督导向多种教育全面督导转变。督导内容由义务教育扩大到学前教育、特殊教育、高中段教育、教师继续教育等，并增加了对义务教育阶段教学的评估。

市政府教育督导团及其办公室是代表市政府行使教育督导工作职责的专门机构。在今后工作中，要充分发挥其工作职能，切实搞好县域教育综合督导评估。同时，也希望各位督学顾问、各位督学在做好本职工作的基础上，针对教育工作中存在的热点、难点问题多做深入细致的调查研究，提出自己的真知灼见，为教育决策提供参考依据。

当前，要突出加强对学校安全工作的督导检查。重点是督导检查各级各类学校安全管理制度建立和落实情况，指导解决学校安全管理工作中存在的问题，对存在食品卫生、校舍、交通、消防、安全保卫、周边环境等安全隐患问题的学校，要及时调度并限期改正。要建立和重大事件报告制度。一旦学校发生重大安全事件，学校及其主管部门要尽快处置并及时按程序上报。对故意迟报、瞒报造成严重后果的，要对相关责任人依法严肃查处。

此外，刚才讲的有关落实各项教育投入政策的要求，是根据新的《义务教育法》和省委、省政府《关于加强教育工作的决定》提出的，各县(市、区)有责任必须落实，没有理由不落实。尤其是今年要通过省政府综合性督导评估的南市区、清苑、满城、安国、望都、涞水、易县，更要引起高度重视，确保各项教育投入政策落实到位，顺利通过省政府综合性督导评估。省督查组已经明确表态，财政投入是今后评估县级政府的核心指标，教育投入政策有一项不落实，今年的综合评估就一票否决。对此，有关县(市、区)要尽快整改，并加强督导，定期检查，及时通报情况，确保各项教育投入政策落实到位。

全市狠抓教育教学质量提高，全面促进教育事业健康发展的各项工作任重而道远。希望大家以建设教育强市为目标，真正落实教育优先发展的战略地位，不断加大教育投入，切实加强学校管理，全面提高教育质量，努力办好人民满意的教育，为建设和谐*、实力*、魅力*而奋斗!

质量强市工作会上的讲话篇二

近日，福山区人民医院护理部在多功能厅召开全院护理质量安全工作会议，全体护士长及护士100余人参加会议。

会上，率先通报了20上半年发生护理不良事件，就治疗、院内压疮典型案例进行成因分析，强调护理部进一步管理制度、青年护士培训、质量督导等环节入手;重点强调科室要运用“二、八原理”，尽可能从系统上查找原因，降低安全隐患。

2016年上半年，外出进修的护士长及护理骨干向与会人员介绍了进修过程中所在科室的亮点、通过进修获得的见闻及感想，明确今后护理工作方向及改进重点。护理部董艳杰副主任表示sbar健康教育实施方案初稿已完成，拟在外科及神经外科试点开展工作;神经外科孙玉婷护士长则从床头抬高角度标识、正确的叩背方法等方面重点培训，降低vte的发生率;外科王丽华副护士长结合进修所得，制定术前术后、出院指导单，方便患者及家属掌握，规范高危药品管理，保证临床用药安全。

福山区人民医院护理部主任包庆玫指出，希望本次会议能提高大家的质量安全意识，让大家不断创新和改进工作思路，总结管理经验，确保护理质量和安全。

质量强市工作会上的讲话篇三

教育质量是教育的核心,提高教育质量是教育改革与发展的永恒追求。下面是本站小编给大家整理的教育质量提升工作会上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天，我们在这里召开自治区双语教育质量提升工作会议，会议的主要任务是，深入贯彻落实自治区民族团结进步年动员大会和自治区党委南疆教育质量提升工作推进会精神，认真总结自治区推进双语教育工作取得的成绩与经验，研究和分析当前我区双语教育改革发展面临的新形势、新任务，围绕提升双语教育质量这一核心任务，安排部署下一阶段双语教育管理工作，努力推动双语教育质量建设再上新台阶。刚才，伊犁、喀什等七个地州教育局的同志分别作了双语教育质量报告，各地的报告既对本地区双语教育质量的总体情况进行了客观分析，也实事求是地反映了存在的问题，提出了许多很好的思路和办法;会议还对自治区20xx年双语教育质量监测情况进行了通报，我完全同意。下面，我讲两个方面的意见，供大家参考。

一、充分肯定“”时期自治区双语教育的历史性成就。

(一)双语教育实现历史性突破。“”时期，从中央到地方各级党委、政府把推进少数民族双语教育作为加强民生建设、维护社会稳定、促进社会和谐的重要抓手，高度重视、高位推动，长远谋划、真抓实干，使双语教育呈现出蓬勃发展的良好态势。截止20xx年，全区学前和中小学少数民族接受双语教育和民考汉的学生已达到224.93万人，占少数民族在校生数的77.38%;比20xx年(99.43万人)增长了126.22%;双语教育幼小衔接率达到88.8%，小初衔接率达到91.86%。在我区已经形成了基层群众热心支持、各级党政高度重视、职能部门合力推进、社会各界广泛认可的推进双语教育工作的良好氛围。

(二)基本普及学前两年双语教育。“”时期，我区双语教育的发展中，最引人注目的成就是学前双语教育的发展。免费上幼儿园的优惠政策，极大地激发了各族群众送孩子接受学前教育、双语教育的热情，双语教育“从娃娃抓起”成为各级党政和社会各界的共识。中央和自治区通过实施各类农村双语幼儿园建设工程，在农村布点建设了2523所双语幼儿园，使全区农村幼儿园总量达到3239所，全区少数民族在园幼儿数由20xx年的34万增长到20xx年的52万，净增53%。20xx年，自治区基本普及了少数民族学前两年双语教育，填补了我区一个学段的空白，为双语教育的整体发展奠定了坚实的基础。从20xx年起，中央财政支持新疆建立农村学前教育经费保障长效机制，确保农村双语幼儿园正常运转，为农村幼儿入园提供免除学费、读本费和伙食费补助，使我区免费教育向下延伸两年，各族群众实实在在地享受到了双语教育改革发展的成果。截止20xx年，全区学前两年少数民族接受双语教育幼儿数比20xx年增长了100%，学前两年双语教育普及率达到78.67%。

(三)双语教育管理和质量保障体系建立健全。新疆双语教育管理工作的一些典型经验和做法对于全国都具有示范作用，许多政策措施和管理经验引起了教育部的高度重视，并推荐其他兄弟省区进行学习和借鉴。近年来，自治区先后颁布了关于进一步提高中小学和幼儿园双语教育质量的意见，制订了各学段双语教育的指导纲要、课程设置方案、课程标准等政策性文件，编写修订了系列双语教材，逐步构建起具有新疆特色的双语教育体系。进一步规范双语教育办学行为，加强常规管理，开展教学指导，推进教育科研，定期开展督导检查，落实各级党委、政府对双语教育的管理职责。建立和完善双语教育招生考试制度，单列双语班招生计划，实现了双语教育与考试改革的有序衔接。从20xx年起全面实施中国少数民族汉语水平等级考试(mhk)，参加考试人数规模逐年扩大，调动了包括教师和学生在内的全社会学习双语的热情。在推进双语教育进程中，自治区始终重视加强双语班母语文学科、民语授课学科教学工作，并高度关注民语授课普通班的教学质量，坚持民汉双语教学并举并重、质量建设同步同调。在教育部的指导下，自治区从20xx年起开展了双语教育质量监测工作，刚才，教育部民族教育发展中心的专家已经通报了我区20xx年双语教育的质量监测情况，质量监测报告也已经发给与会代表了，各地一定充分利用好质量监测的结果，用以指导教学管理和质量提升工作。

(四)双语教师队伍活力不断增强。“”时期，我区双语教师队伍的建设成效显著，基本支撑起了自治区的双语教育体系。一是抓好源头培养。采取“免费、定向”的方式为农村学校培养双语师资，20xx年至20xx年，共招收培养师范生1.71万人(含部属师范院校免费师范生)，已定向就业5300余人。二是实行按需补充。实行公办中小学、幼儿园统一招聘和突破编制按需补充双语教师的政策，20xx年至20xx年，共补充学前和中小学双语教师6.12万人，同时，通过援疆省市支教、城镇教师支教和大学生实习支教等方式，选派了一大批城镇教师赴农村学校支教，并主要安排在双语教育岗位工作。三是加强在岗培训。20xx年起，通过实施《国家支援新疆汉语教师。

工作方案。

》和《新疆中小学少数民族双语教师培训工程》，培训双语教师1.38万人。四是改善教师待遇。在全区乡村教师享受每月200元“乡镇干部基层补贴”的基础上，南疆四地州乡村教师每月再增加200元“乡村教师生活补助”。自治区财政投入9600万元对义务教育阶段学校班主任津贴予以补助。中央和自治区共投入14.4亿元，新建2.5万套教师周转房，解决了近5万名教师的住宿困难。截止20xx年，全区共有学前和中小学双语教育岗位教师11.99万人，比20xx年增加了8.33万人。

(五)双语现代远程教育发挥重要作用。20xx年以来，中央和自治区投资7亿元，实施了854个计算机教室和4.07万个班的“班班通”建设项目，使全区85%以上的中小学双语班具有“班班通”设备，能够实施远程课堂教学，初步形成具有新疆特色、适应双语教育需要的双语远程教育网络框架。同时投入0.6亿元丰富完善自治区中小学双语教学资源，加大新疆基础教育公共服务平台和管理体系建设，为双语教育提供了“辅助教学、开展教研、组织培训”的资源和平台服务。

(六)全社会形成支持双语教育的良好氛围。自治区组织编写了《新疆少数民族双语教育政策解读》，并利用各类新闻媒体广泛解读新疆双语教育政策，宣传双语教育成就。同时连续组织大学生双语能力大赛、中小学学生“双语”擂台赛、少儿双语口语大赛等赛事活动，在全社会营造了学双语、用双语、宣传双语的浓厚氛围。各族群众对双语教育真心拥护、热烈欢迎，争相送子女接受双语教育。

“”期间，在中央的高度重视和自治区各级党政的不懈努力下，我区的双语教育工作改革创新、迎难而上，不断取得新成绩、新进步，得到了中央和自治区党委的充分肯定。但看到成绩的同时，我们更要高度重视当前双语教育工作面临的突出困难和问题。一是基层对双语教育政策的理解与执行有偏差。一些地方对自治区双语教育的方针、政策和规划学习、理解不到位，不能因地制宜、实事求是推进双语教育，只讲数量，不讲质量。二是教学常规理不落实。一些县乡基层学校教学常规管理不严格，双语教学课程设置不合理，教师教学行为不规范，教学要求不达标，缺乏对教育质量的监控措施，规范化、系统性的督导开展得不够。三是双语教师短缺、教学能力不足。教师队伍存在数量与结构性短缺，仅南疆地区就短缺双语教师8.38万人，在岗教师素质能力不足，双语教师汉语教学能力较低，一些基层教师工作责任心亟待加强。四是对双语教育衔接统筹规划不科学。一些地方由于小学阶段大面积推行模式2教学，而初、高中阶段因师资、教学条件所限，无法相应开足模式2教学班，导致部分学生无法连续按照同样的教学模式接受双语教育;个别地方仍然存在学生在同一学段中途转换教学模式的情况，这些都对学生的学习和成长造成了影响。应该认识到，这些问题和困难有些是客观条件造成的，但更多的还是我们的意识不到位、管理不到位造成的，需要在今后的工作中认真地加以研究和解决。

二、明确任务，多措并举，高质量推进双语教育。

加强双语教育，既是国家战略，也是实现新疆社会稳定和长治久安的筑基工程。在今年自治区民族团结进步年动员大会上，张春贤书记专门在27项举措中，提出了“因地制宜推进双语教育”的要求，并特别强调“要尊重现实实际，尊重发展阶段，采取适合的教学模式，注重实际效果，重在提高质量。”为我们坚定不移依法推进双语教育指明了方向、明确了目标、提出了更高的要求。

艾尔肯·吐尼亚孜在自治区党委南疆教育质量提升工作推进会上明确要求：“一定要把质量提升作为‘十三五’期间的一个工作主题，把更多的时间、精力和资源用在内涵建设上。”提高教育质量已经关系到双语教育政策能不能按照中央和自治区党委的要求贯彻好、落实好，关系到双语教育能不能得到群众的真心拥护和社会的广泛认可，已经成为促进各民族交流交往交融、推动自治区民族团结进步事业的“关键一招”。自治区党委的要求就是我们的任务，同志们一定要增强工作信心，扭住关键环节，加大管理力度，确保中央和自治区有关双语教育的各项政策措施在基层教学一线落实到位、执行到位，全面提升双语教育教学质量。

(一)坚持双语教育十年规划和“四个毫不动摇”总方针。《自治区学前和中小学双语教育发展规划(20xx—20xx年)》以及张春贤书记提出的推进双语教育“四个毫不动摇”的要求，是当前和今后一个时期我区双语教育工作总方针、总遵循。各地教育行政部门一定要坚持积极、稳妥、有效原则，推进双语教育改革发展。要通过调研检查、教学督导、成效评估、会议培训等多种方式，指导和督促基层和学校按照因地制宜、分区规划、分类指导、分步实施原则，把握好推进双语教育的节奏和规模，从各民族情况不同、区域情况不同和使用语言情况不同的实际出发，合理选择双语教育模式，处理好各种教学模式之间的关系。要充分认识“四个毫不动摇”的深刻内涵和重大意义，务必把这一要求转化为具体的目标、任务、措施和行动。

(二)更高质量普及学前双语教育。“十三五”开局之初，中央就提出了新疆要基本普及学前三年双语教育的规划目标。学前双语教育向下延伸1年，我们面临的形势任务异常艰巨，尤其是南疆地区，幼儿园要满足学前三年需要还存在不小的缺口，在园舍建设、师资队伍、运行保障等方面还存在很多困难。目前，教育厅已研究制定了《自治区农村学前三年双语教育发展规划》，并积极与国家有关部委进行了对接。国家发改委已明确表示将在“十三五”期间，以新疆专项的形式投入资金支持我区双语幼儿园建设，并于20xx年先行投入10亿元建设资金，新建、改扩建552所双语幼儿园。目前，项目规划已报国家发改委，可在年内完成开工建设任务。自治区财政也表示将积极争取中央财政支持，将我区现有的农村学前双语教育保障机制由学前两年延伸至学前三年。这是“十三五”期间我区双语教育工作的一件大事，前期，自治区发展改革委已经会同教育厅共同建立了“十三五”期间各地双语幼儿园项目建设储备库，将拟建的所有项目全部入库管理，并改革管理方式，简政放权，将幼儿园规划布点工作交由地州发改、教育部门管理，原则上所有国家项目幼儿园必须从项目储备库中遴选建设。各地要高度重视这项工作，根据实际情况，区分轻重缓急，科学规划和布局幼儿园建设，同时，要在附属设施建设和师资补充方面谋早谋细，加大投入，为学前双语教育由2年向3年延伸夯实基础，努力实现学前双语教育更大范围和更高质量的普及。

在这里还需要强调一点，农村幼儿园建设工程是民生项目、民心工程，各地县一定要以高度的责任感和使命感对待幼儿园建设项目。一是要力保工程按时开工，争取年内完成建设任务。自治区已推荐了项目平面图供各地参考，各地一定要将可研、地勘、环评等项目前置实施。教育行政部门要担负起本地区项目幼儿园建设的督查任务，凡未按规定要求开工建设的，自治区将严格追查责任，并核减20xx年项目规模。二是要严格项目管理，杜绝违规违纪行为。教育厅将协同自治区发改委开展专项督查，各地也要有责任意识，确保发现问题及时整改，确保“十三五”第一批国家项目的民生效益和质量。

(三)加强和改进双语教学常规管理。各地要把提高质量作为学校教学管理工作的核心，以强化书记、校长的质量意识和管理能力为重点，加强和改进各项管理措施，提高学校教学管理水平。一是要把加强教师队伍管理作为提升双语教育质量的重要突破口。督促和引导广大教师把提高教育质量作为履行教师职责的核心任务，树立质量意识，坚持课程标准，有效开展课堂教学和教学研究，不断提高双语教学的质量和实效。二是要从规范教学行为入手，加强学校双语教学常规管理，提升双语教育教学质量。要加大教学研究与指导力度，重点加强各级教研员队伍建设，充实教研人员，提高教研水平，发挥教研工作辅助教学、指导教学、促进教学的基础作用。要把双语教育教学评估作为学校目标考核和绩效评估的重要内容，以评促建、以评促管，建立和完善问题反馈和整改落实责任制，确保评估发现的问题及时有效解决。要建立健全双语教育质量报告制度，从今年起，各级教育行政部门和学校每年要向上一级教育行政部门提交双语教育质量分析报告，对当年双语教育质量建设情况进行认真地总结、分析，找准问题，设定目标，提出措施。质量分析报告要同时报送本级党委、政府的主要领导、分管领导，条件成熟的地方可以考虑在合适的范围内予以公布。教育厅将对质量报告的结构和内容提出更加详细、规范的要求，并将报告汇编呈报自治区和地州领导，同时以适当方式面向社会公布，希望各地对这项工作重视起来。今年，教育厅还将继续强化中小学双语教学常规管理工作，全年计划开展2次双语教学课堂指导活动、2次双语教材“集中加远程”培训活动，目前上半年的工作任务已完成。三是强化对双语教育的督导工作。今年我们下半年将适时开展20xx年双语教育规范化办学专项督导工作，以南疆地区为重点，以乡、村学校为主要督导对象，针对学校常规管理工作开展全方位检查，进一步促进双语教育规范化办学。各县也要在9月至11月间，自行组织开展专项督导活动，发现问题，及时整改，推进双语教育科学化管理。四是强化双语教育质量监测和考核评价。要建立健全国家、自治区、地(州)、县(市)四级双语教育质量监测机制，加强双语教育质量的效果评价。在四级质量监测体系中，教育部主要负责制定双语教育质量监测标准并组织抽检工作，自治区负责制定双语教育质量评估指标体系和办法，地州根据国家标准和自治区的评估指标定期组织开展质量监测和评估，县市负责配合国家、自治区和地州组织学校实施质量监测和评估工作。在国家层面，今年6月底前，由教育部主导、教育厅协同，要完成覆盖全区的国家级双语教育质量监测任务，监测范围包括学前和义务教育阶段，同时，启动维吾尔母语文学科监测的试点工作。在自治区层面，将分别在这个学期末和下个学期末，由教育厅主导、各地县配合，先行完成覆盖南疆四地州的自治区级分学段、学科、不同教学模式的学业水平测试工作，今后将逐步扩大监测范围，更全面地反映全区的教育质量建设情况，以“评测结合、四级同步”的方式，向各地县、学校传导提升双语教育质量的工作压力，切实达到以评促建的目标。今年起，自治区还要启动南疆义务教育阶段双语教育质量监测年度报告制度，由教育部每学年发布双语教育质量监测报告，自治区教育厅将双语教育成绩监测数据分学科通报给南疆四地州及县(市)、学校，作为推动当地改进教育教学工作的重要依据。质量监测工作今后将会制度化、常态化，各级教育行政部门要用好这个工具，使之成为改进教育教学管理、提升双语教育质量的重要依据和手段。

(四)提高双语教育信息化应用水平。加强双语教育信息化应用可以有效弥补双语师资“一缺两低”的不足，是现阶段提高教育质量的重要手段。各地、各学校要大力推进教育信息化建设，以提高教师应用现代信息技术的意识、能力为核心，以课堂教学实践为主战场，加强引导和监管，切实发挥信息技术助力双语教育的重要作用。要强化对双语教育信息化应用工作的检查和指导，提高“班班通”设备和计算机教室接入互联网的比例，提高设备使用率，加快建立规范的“班班通”和计算机教室应用管理制度，督促、鼓励教师积极利用现代信息技术获取双语教育资源，开展课堂教学，提高教育质量。下一阶段，自治区将重点加强教育信息化的应用工作，制定自治区基础教育信息化督导检查评估标准，对全区教育信息化设备管理、教师培训、教学应用进行专项督查。要完成全区乡村教师信息化教学应用能力层递式培训，推进60%的中小学双语教师参加“晒优课，推名师”活动。评选30所中小学教育信息化建设管理应用示范学校，发挥典型示范效应，激励广大教师运用“班班通”等现代教育技术设备开展课堂教学，提升双语教学质量。

(五)办好自治区青少年双语大赛。为了深入推进自治区民族团结进步年活动，贯彻落实好自治区党委的部署和要求，大力推动自治区民族团结进步事业，进一步加大双语大赛的参与度和影响力，今年自治区将改革赛制，扩大范围，在全区幼儿园、中小学校和高等院校组织开展双语大赛活动，在广大青少年学生中形成“月月有比赛、人人都参与”的局面，充分展示双语教育成果，营造民族团结的浓厚氛围。今年的大赛活动，以自治区民族团结进步年为契机，以营造“学双语、比双语、用双语”、“讲团结、赞团结、促团结”的热烈氛围为目标，分学前、小学、初中、高中、大学5个学段组织赛事，每个学段实行双语班、民考民、民考汉和汉考民分类赛制，并单列内初班和区内高中班组别，全面调动和吸引广大青少年学生积极投入大赛活动。根据赛事安排，5月中旬将启动大赛，5月底到7月初完成基层县(市、区)、地(州、市)初、复赛;从9月份开始，自治区级决赛将按照高校组、初高中组、学前和小学组依次举行;11月底之前举行颁奖典礼。这次大赛活动的参赛规模是空前的，预计会有200万名大中小学生和学前幼儿参加比赛，组织活动的难度大、要求高、责任重。各地教育行政部要高度重视、认真筹划，周密安排、合理分工，成立专门的工作机构，明确专人负责，主动与有关部门沟通协调，共同做好大赛各项赛事的组织实施，确保大赛活动平稳有序开展。近期，自治区将印发大赛活动通知，各地要结合本地实际，制定详细的实施方案，明确各阶段的工作重点、目标任务、时间要求和保障措施，把各项工作落实到具体部门和具体人员。要积极组织符合条件的各民族青少年学生踊跃报名，积极参与，力争在活动中取得好成绩。

同志们，提升质量是当前和今后一段时期双语教育工作的核心任务，也是我们肩负的沉甸甸的政治责任。我相信，只要同志们瞄准目标、坚定信念，脚踏实地、持续奋斗，就一定会使自治区的双语教育工作大见成效，就一定会推动双语教育质量建设再上新的台阶。

谢谢大家!

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质量强市工作会上的讲话篇四

刚才，大会对抓教育教学质量取得突出成效的县(市)进行了表彰，对市政府教育督导团新聘任的首届督学顾问和市级督学代表颁发了。

聘书。

一会儿司部长还要作重要讲话。下面我先就进一步狠抓教育质量、全面落实教育投入等各项政策以及加强教育督导、强化学校安全等工作讲两点意见。

一、进一步统一思想，明确目标，紧紧抓住提高教育质量工作不放松。

今年，在全市广大教育工作者的共同努力下，我市提高普通高中教育教学质量工作再创佳绩。全市参加普通高考学生8.05万人，本科一批上线6762人，较去年增加785人;本科二批以上上线16294人，较去年增加1577人，本科二批以上上线总人数再创历史新高，继续保持了高考本科二批以上上线总人数全省第一的位次，实现了“四连冠”。在成绩面前，希望同志们要认真总结经验，再接再厉，继续做好工作，同时，务必要保持清醒的头脑，充分认识到，巩固高考成绩如同逆水行舟，不进则退，慢进即退。目前，其他市正在迎头赶上，我们面临的形势十分严峻，工作中存在的一些问题急待解决。主要表现在今年高考本二以上上线人数尽管总量有所上升，但总的看，我市本一以上上线人数相对增幅不大，而且已经失去了全省第一的位次，后移到全省第三位，落在了衡水、石家庄之后。此外，全市的高考上线人数万分人口比仍然偏低。分析造成这种局面的原因，一是我市普通高中教育整体规模偏小。二是全市县域之间、校际之间教育质量存在不均衡现象。三是高中教师特别是优秀骨干教师严重短缺，部分学校依然存在优秀教师外流现象。针对这些问题及其原因，各县(市、区)政府、教育行政部门及各有关学校，必须要引起高度重视并采取强有力的措施，加快高中学校建设，强化学校管理，努力实现继续保持我市高考成绩在全省领先位次的奋斗目标，使全市的高中教育教学质量再上新台阶。今年6月9日，市政府召开了全市职业教育工作会议，提出今后一个时期，全市教育工作要把大力发展职业教育、争创职业教育名市作为工作重点来抓，但这不是说今后抓教育质量工作就不再是工作重点了。今天下午把大家留下来继续开会，目的就一个，就是要让同志们进一步统一思想，明确目标，始终坚持“职业学校狠抓就业率、普通高中狠抓升学率”这一工作指导思想，在大力发展职业教育的同时，继续进一步抓好基础教育，突出抓好教育教学质量，下大力继续狠抓普通高中升学率不动摇。重点要抓好以下两个方面的工作。

(一)全面提高认识，正确处理好三个关系。推进素质教育，促进质量提高，正确处理好素质教育与提高教育教学质量的关系。关于这一点，过去曾讲过多次，我想在这里再重申一下。实施素质教育是基础教育的重要内容，提高教育教学质量是让广大人民群众享受教育事业发展成果的迫切要求。提高教育教学质量和实施素质教育不是对立的，而是相辅相成、相互促进的。要全面、科学地理解素质教育的内涵，充分认识到普通高中的主要任务就是为高一级学府培养输送优质生源。各相关学校要始终把教育教学质量视为学校的生命线，在具体工作中，就是要实实在在的实施素质教育，旗帜鲜明的强调“质量第一”和“质量兴校”，大胆抓质量，鲜明抓升学。我们反对片面追求升学率，在教学过程中，不能因为为提高升学率而忽视对学生的思想品德教育和体育、美育的培养，而是要培养全面发展的学生，并使之成为素质全面的优秀人才。如果学校的教育教学质量很低，没有较好的升学率，这样的学校起码不是真正的实施素质教育，更不是人民满意的教育。办人民满意的教育，实施素质教育就是要抓升学率，抓普通高中的升学率就是抓素质教育，抓素质教育必须抓教育教学质量。全市各相关学校要正确处理好实施素质教育与提高教学质量的关系，立足于办好人民满意的教育，面向全体学生，进一步振奋精神，做到大张旗鼓的抓教育教学质量，理直气壮的抓升学率。

狠抓基础，统筹发展，正确处理好提高义务教育质量与高中阶段教育质量的关系。刚才说了，在工作中，我们要始终坚持“职业高中教育抓就业率、普通高中教育抓升学率”的指导思想。升学率也好，就业率也好，关键还是学生素质的提高。高中阶段学生的素质与义务教育阶段的培养是分不开的。义务教育阶段是为整个教育事业乃至经济社会发展打基础的一个关键环节。据世界经济组织统计，一个国家或地区的人均受教育年限每提高1个百分点，它的gdp可以增加3个百分点。目前我国人均受教育年限是7到8年左右，保质保量的普及和发展义务阶段教育，对提高国民文化水平和人口素质至关重要。同时，抓教育教学质量是一项系统工程，没有一流的小学教育，就没有一流的初中教育质量;没有一流的初中教育，就办不好一流教育质量的高中。因此，要抓高中阶段教育的教育教学质量，必须要从基础抓起，从义务教育阶段抓起，大面积提高义务教育阶段学校的教育教学质量。义务教育阶段搞得不好，高中阶段教育也就失去了基础，提高普通高中升学率和职业高中就业率也就成了一句空话。因此，要下大力抓好义务教育阶段教育教学质量的提高，努力为高中阶段教育输送优秀生源。只有这样，我们也才能逐步改观现在每年参加中考的学生分高的上普高、分低的上职高的局面，努力通过提高义务教育阶段教育质量，全面提高普通高中和职业学校的教育质量和办学水平。

既要增加总量，又要提高质量，正确处理好高考上线人数总量与质量的关系。今年，我市本科二批以上上线人数增长幅度是历年来增长最多的一年。但大家同时也要看到，本科一批上线总人数和去年比，虽也有增加，但增幅相对较少。据统计，今年我市全市范围内升入北大、清华的考生总共才有24名，而衡水市仅衡水中学一所学校就有37名考生升入北大、清华。对此，希望大家要深刻反思和查找我们的工作中到底存在哪些薄弱环节，清醒认识成绩背后到底存在哪些问题和隐患。大家在这个问题上，一定要有忧患意识，要通过进行深入的研究和分析，正确处理好高考上线人数总量和质量的关系，采取措施，对症下药，普通高中抓质量、抓升学，工作目标既要瞄准高考上线人数总量，更要注重上线人数的质量。要通过努力，不仅能让更多的孩子上大学，还要让更多的孩子上好大学，上名牌大学。因此，在具体工作中，学校既要面向全体学生的整体发展，又要根据学生的不同特点，有针对性的进行指导，因材施教，使全市的高考成绩不仅获得总量的扩张，还要实现质量的提升;既要追求本二以上上线总人数的增加，更要追求本一上线人数，特别是上名牌大学总人数的增加。

(二)进一步强化措施，坚定树立起三种意识。要牢牢抓住夯实基础不放松，树立均衡发展的意识。普通高中的教育质量和高考升学率是基础教育各学段所有学校和所有教育工作者共同铸就的，不单是高中学校工作的结果。最终提高教育教学质量，必须坚持基础教育各阶段质量的均衡发展。同时，抓义务教育各阶段教育质量的唯一出路，也是要坚持各学校的均衡发展。要想大幅度提高基础教育质量，特别是普通高中的教育教学质量，就要坚决反对只抓几个重点学校、几个重点班的做法，真正做到面向全体学生，重视每一个学生的发展，全面提高教育教学质量。提高教育教学质量，不是一时一日就可以立竿见影的，也不是某一学段、某一学科能够独立完成的。因此，全市各相关学校要牢固树立科学的质量观与全面的质量观，切实把提高教育教学质量作为各项工作的中心环节，作为推进素质教育的目标，千方百计的办好每一所学校，千方百计的提高整体的教育教学质量。当前，我市义务教育实现均衡化发展的最大障碍，是学校布局分散，规模偏小，教育资源配置难以实现最优化。因此，要进一步加大中小学布局调整的力度，加快标准化学校建设，积极改善农村学校和城市薄弱学校的办学条件。要通过合理布局、优化师资、加大投入、改善条件，努力使全市义务教育阶段实现学校规模的标准化、教师配置的标准化、学校设施的标准化、学校文化建设的标准化，促进教育的均衡发展，力争把每一所学校都办成群众满意的学校。

要牢牢抓住扩大规模不放松，树立科学发展的意识。质量是高中教育的生命，规模是高中教育的基础。高中教育如果没有规模作支撑，就谈不上教育质量的大发展，还会直接影响义务教育的巩固和提高。这里面体现了一种教育规律的存在，也是一个必须坚持科学发展的问题。去年，我市参加高考的学生人数比石家庄少13000人，今年参加高考学生人数与石家庄相比，差距不仅没有缩小，反而增加到了少14000多人。目前，高中教育规模偏小，已经成为制约我市高中教育发展的瓶颈。要想实现我市万人均高考上线人数位次前移，就必须要进一步加快高中建设步伐，扩大高中办学规模。总得看，我市现有普通高中在校生22.6万人，万人均在校生为207，位居全省第五位。石家庄、唐山分别达到267、227，均远远高于我市。就各县(市)情况看，也存在发展不平衡的问题，高于全市平均水平的县(市)有易县(324)、徐水(312)、安国(290)、涿州(255)、涞水(254)、定州(241)、望都(226)和高阳(212)，低于全市平均水平的县(市)有清苑(193)、顺平(186)、定兴(185)、蠡县(184)、高碑店(183)、博野(171)、曲阳(154)、雄县(151)、涞源(150)、满城(146)、唐县(145)、阜平(138)、安新(130)、容城县(119)。由此不难看出，全市加强高中建设、增加学生规模的任务依然很重。

回顾近五年来，我市仅新建了4所国办高中。今后如果再不加大加快高中学校建设的力度和速度，这些吃老本的学校已经没有什么潜力可挖了。长此下去，全市进一步提高教育教学质量的目标将会很难达到，全市的高考成绩也将会因为没有规模的支撑而下降，甚至落后于其他市。去年10月，市政府在易县召开了全市高中建设调度会，会后，大部分县(市)认真落实会议精神，积极采取措施，加快了高中建设的步伐。如顺平、阜平两个山区贫困县，由政府统一组织新征土地，统一规划建设，整体将县一中搬迁，现在顺平中学新校区已经投入使用。安新县结合县域中小学布局结构调整，新建一所占地80亩的民办公助普通高中，工程主体将于今年10月份完工。定州市也做出规划，计划新征土地360亩将定州二中整体搬迁。唐县计划采用引资的办法，征地300亩建设一所新高中。但是，有的县(市)高中建设至今没有任何进展，而且由于学校容量有限和优质教育资源不足，出现了初中毕业生“上学难”和学生外流到其他县(市)的现象。希望这些县的同志认真反思一下自身的工作，充分认识到加快高中建设的重要性和紧迫性，同时还要充分认识到，象阜平、顺平这样经济条件相对较差的县能够做到的事情，其他条件较好县没有理由不把高中建设工作做好。因此，各县(市、区)要按照市政府普及高中阶段教育的统一规划要求，尽快行动起来，加大工作力度，加快工作进度，已经启动的要保质保量的尽快完成，没有启动的要立即动手尽快启动，力争按要求全面完成高中建设任务。

要牢牢抓住强化管理不放松，树立无私奉献的意识。学校硬件规模上去了，但如果没有一流水平的管理，提高教育教学质量，仍将是无从谈起。对此，要重点抓好三个方面的工作。一是要加强校长队伍的管理。校长在一定程度上对学校的管理和办学水平有着根本性、方向性的影响，在某种程度上甚至超过学校硬件设施对学校发展的影响。各级政府和教育行政部门一方面要为校长的成长和学校的发展创造一个良好的社会环境，让校长队伍保持相对的稳定;另一方面也要进一步加大对校长的培训和管理力度，提高校长的工作水平，建立一种“能者上、平者让、庸者下”的管理机制，对那些确实不能胜任、误人子弟的校长，要坚决果断地从校长的位置上拿下来。在工作中，各位校长要树立正确的价值观和政绩观，真正做到以教书育人为荣，全面准确地把握科学发展观的内涵，做到爱岗敬业、无私奉献，坚定不移地狠抓提高学校教育教学质量，用务实的工作作风带动和促进学校的改革与发展。二是要加强教师队伍的管理。不断提高学校教育教学质量的关键在教师。各县(市、区)政府在这一点上要舍得多花一点钱，从教育事业发展的需要和大局出发，采取措施，留住优秀教师，引进一流人才。要积极谋划制定必要的人才引进政策，支持和鼓励各高中学校引进优秀教师和大学毕业生，按需合理确定学校的编制和经费，确保优秀师资的及时补充。要培养一支相对稳定的骨干教师队伍，努力提高教师待遇，想方设法为教师提供一个安居乐业的环境，让教师安心教学。要进一步搞好各个层次的教师调研考试工作，建立和完善教师定期继续教育的培训提高制度，注重培训的质量和实际效果，使教师的师德修养、教学能力、敬业精神得到全面提升。广大教师也要树立无私奉献和勤奋敬业的意识，做到“学为人师，行为世范”，以高尚情操、丰富学识和人格力量引导和影响学生全面发展，努力为全面提高教育教学质量做出应有的贡献。三是加强教育科研队伍管理。教育科研是提高教育教学质量的第一生产力。要充分发挥广大教研人员的作用，深入开展教科研工作。要认真指导各高中学校教师创新教育理念，坚持以教育科研为先导，以教育理论指导教育实践，优化课堂教学，提高教学效率。要促进信息技术与学科教学的有机结合，不断提高教学与科研水平。要通过教科研活动，凝聚广大优秀教师的集体智慧，增强工作竞争力，实现轻负担，高质量。当前，各级教育科研机构与人员，要特别针对如何全面提高我市的教育教学质量进行深入的研究，力争提出一套切实可行并行之有效的科学办法，真正做到指导学校开展工作。

二、进一步强化政府行为，加大财政投入，努力为教育事业发展营造良好的社会环境。

“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，这一。

口号。

我们已经喊了多年，但时至今日，教育投入不足、政策落实不到位的问题，依然是制约全市教育事业发展的突出问题。希望各县(市、区)政府要认真学习贯彻落实新的《义务教育法》和省委、省政府《关于加强教育工作的决定》，大兴“务实、求实、落实”之风，切实担负起发展本地教育的职责，真正把各项教育投入政策落到实处。

(一)要全面落实财政预算内生均公用经费。新的《义务教育法》规定：义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制，并将义务教育全面纳入财政保障范围。财政预算内生均公用经费是保证学校正常运转的基本费用，省规定农村小学每生每年15―60元，初中每生每年25―90元，县城所在地中小学生均公用经费标准参照本县应执行档次的高标准执行。对此，各县(市、区)政府要责成财政部门明确中小学生均公用经费的执行标准和年增加幅度，真正做到中小学生均公用经费在预算内单列，不得用学校预算外收入或其他教育经费抵顶。同时，各县(市、区)在安排财政预算时，要将中小学教师每人每年30元培训费纳进去。20*年没安排的，回去后要协调有关部门马上调整预算，按中小学在校生人数拨到教育部门。教育部门不准把财政预算内生均公用经费挪作他用，一定要按月如数拨到各个学校。

(二)要尽快落实省委、省政府《关于加强教育工作的决定》中规定的各项税费政策，确保投入到位。就资金投入问题，在今年8月24日收听收看全国农村义务教育阶段经费保障机制改革工作电视电话会议时，我对全市截至7月底以前财政投入落实情况进行了通报。大部分县(市、区)采取了有效措施，落实教育资金投入情况进一步取得成效，但个别地方还是行动迟缓、没有完全落实到位，甚至有的县上次通报情况后仍然没有行动。希望大家会后把今天通报的情况尽快向一把手汇报，进一步提高认识，统一思想，切实增加教育投入，务必按照于群市长在6月9日会议上提出的要求，年底前全部落实到位，而且决不能再形成新的拖欠。

(三)进一步加强督导检查，切实加大对各项工作的推动力度。按照国家和省的统一部署，从今年起，每三年一轮的“普九”复查不搞了，代之以四年一轮的对县域教育的综合督导评估。对此，面对教育改革与发展的新形势和新任务，今后一个时期，我市教育督导工作要主动适应新形势和新任务的要求，努力实现四个转变：一是从数量督导向质量督导转变。从过去以监督检查教育数量的增长和规模的扩张为主，逐渐转移到检查评估教育质量和效益的提高方面上来。二是从督导基本普及向督导发展提高转变。在我市已实现“普九”。且绝大部分县(市、区)已接受了两轮以上“普九”复查的情况下，教育督导工作要在继续关注普及的同时，重点放在督促各级政府切实采取措施，依法保证教育投入，合理配置教育资源，推动城乡之间、区域之间缩小差距，促进义务教育均衡发展上。三是从督政为主向督政、督学并重转变。在强化对政府履行教育职责督导的同时，教育督导要更多地转移到关注学校管理、关注弱势群体、关注教育公平上来。要努力监督和指导学校依法办学，规范管理，全面贯彻教育方针，全面推进素质教育。四是从义务教育单项督导向多种教育全面督导转变。督导内容由义务教育扩大到学前教育、特殊教育、高中段教育、教师继续教育等，并增加了对义务教育阶段教学的评估。

市政府教育督导团及其办公室是代表市政府行使教育督导工作职责的专门机构。在今后工作中，要充分发挥其工作职能，切实搞好县域教育综合督导评估。同时，也希望各位督学顾问、各位督学在做好本职工作的基础上，针对教育工作中存在的热点、难点问题多做深入细致的调查研究，提出自己的真知灼见，为教育决策提供参考依据。

当前，要突出加强对学校安全工作的督导检查。重点是督导检查各级各类学校安全管理制度建立和落实情况，指导解决学校安全管理工作中存在的问题，对存在食品卫生、校舍、交通、消防、安全保卫、周边环境等安全隐患问题的学校，要及时调度并限期改正。要建立和重大事件报告制度。一旦学校发生重大安全事件，学校及其主管部门要尽快处置并及时按程序上报。对故意迟报、瞒报造成严重后果的，要对相关责任人依法严肃查处。

此外，刚才讲的有关落实各项教育投入政策的要求，是根据新的《义务教育法》和省委、省政府《关于加强教育工作的决定》提出的，各县(市、区)有责任必须落实，没有理由不落实。尤其是今年要通过省政府综合性督导评估的南市区、清苑、满城、安国、望都、涞水、易县，更要引起高度重视，确保各项教育投入政策落实到位，顺利通过省政府综合性督导评估。省督查组已经明确表态，财政投入是今后评估县级政府的核心指标，教育投入政策有一项不落实，今年的综合评估就一票否决。对此，有关县(市、区)要尽快整改，并加强督导，定期检查，及时通报情况，确保各项教育投入政策落实到位。

全市狠抓教育教学质量提高，全面促进教育事业健康发展的各项工作任重而道远。希望大家以建设教育强市为目标，真正落实教育优先发展的战略地位，不断加大教育投入，切实加强学校管理，全面提高教育质量，努力办好人民满意的教育，为建设和谐*、实力*、魅力*而奋斗!

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质量强市工作会上的讲话篇五

同志们、老师们、同学们：

下午好!在学校高度重视和同志们的共同努力下，我校20xx年提升本科教育质量会议圆满完成了各项议程，就要闭幕了，在此，我代表学校党委向所有参会人员的辛勤付出表示衷心感谢!向大会的圆满成功表示热烈祝贺!

这次会议为全校进一步统一认识、转变观念、总结交流、推动本科教学质量提升工作提供了机会和平台。

当前高等教育面临着严峻的形势。20世纪90年代中期以来，随着科教兴国战略的推进实施，国家对高等教育的改革与发展不断作出新的部署，并持续增加了投入和支持，高等教育规模进一步扩大，毛入学率不断提高，在短短十几年就实现了由精英教育到大众教育的转变，取得了举世瞩目的成就，成为了名符其实的人力资源大国。但同时也面临很多新的挑战。一方面经济发展方式转变导致了人力资源需求变化。劳动力市场对人力资源的结构和素质提出了新的要求，同时，科学技术迅猛发展使得知识更新和成果转化周期不断缩短，互联网技术飞速发展，正在改变人们获取知识的渠道和方式，对大学的教学组织形式、教学和学习方式形成了强烈冲击。另一方面，社会对高质量高等教育的需求日益迫切，高等教育发展方式正在发生深刻变革，从以规模扩张和空间拓展为特征的外延式发展转变到以提高质量和优化结构为核心的内涵式发展。

大学作为高等教育的主体，本科教育工作中既存在共性问题，各个学校也有一些各自的不足，这些李建东副校长已经在开幕式上讲过了，在讨论与发言中大家也进行了充分的分析与交流，郑校长在开幕式上也就办学理念作了很好的发言，我这里就不重述了。

没有哪个教师不想把自己的学生教好，也没有哪个学生不想把自己的学习搞好，更没有哪个高校不想让自己的学生成人成才成功、让自己的教职员工幸福快乐，这是我们的共同基点。提高高等教育人才培养质量已成为全社会乃至全球范围的普遍共识，但其实现过程却并不容易。因为它不是单个事件，而是一个系统工程，同时也不仅仅是理念认识问题，也还存在一个大环境和实践操作问题，只有全社会各界人士及全体教职工、学生，家长等各方真正重视，共同努力，人才培养质量才可能得以真正提高。为更好地完成这次大会提出的各项工作任务和目标，推进本科培养质量提升，我再强调几点意见，与大家共商：

一、高度重视，认真落实好“立德树人”的根本任务。

我们所有工作的最终落脚点是人才培养，人才培养是学校的根本任务，本科教学是学校经常性的中心工作,衡量一所大学教育质量的第一标准就是看人才培养的质量。我们要认真贯彻高教30条“高校领导要把主要精力投入到学校管理工作中，把工作重点集中到提高教育质量上”的要求，党委会、校长办公会、学院党政联席会等要经常研究本科教育质量问题，学校职能部门也要形成专题研究和完善保障本科教育教学服务等制度，每年要召开本科教育教学工作会议，着力解决教育教学中的难点问题，把本科教学工作作为重中之重，自觉强化以人才培养为中心的理念，全校都要把人才培养质量作为提升办学水平最主要指标来抓。

一是要着力培养学生的道德感。良好的道德品质决定着一个人发展的方向，影响和左右着一个人的行为。美国教育家德怀特·艾伦讲过，“如果我们使学生变得聪明而未使他们具有道德性的话，那么我们就在为社会创造危害。”著名物理学家斯蒂芬﹒霍金提到未来一千年的科学时指出，人类所面临的挑战不是来自科学，而是来自道德。道德决定我们是创造奇迹还是创造怪物，是让人类更加幸福还是毁灭人类。教书育人，育人为本;德智体美，以德为先。无数的事例说明，做人、做事、做学问，首先是做人。5月12日，华商报报道了我校机电工程学院20xx级学生下井营救落井3岁男孩的事迹，新闻转到我校网站上很多人都给予了正面评价，这就是正能量，培养一个有道德感的人比纯粹培养一个有才的人对社会贡献更大，德就是一个人成才的木桶短板，德的高下，决定了一个人一生成就的最大值。司马光在《资治通鉴》提出了四类区分人才的观点，“才德双全者为圣人，才德俱无者为愚人，德胜才者为君子，才胜德者为小人。”古人的“德乃做人之本”的思想，至今仍然符合现代社会的要求，甚至更加需要。一个知识不全的人可以用道德去弥补，而一个道德不全的人却难以用知识去弥补。仁、义、礼、智、信这五个字是传统道德最浓缩的精华所在，也是现代社会最需要的道德品质。我们学校每年毕业七八千人，这些学生走向社会之后呈现一个什么样的面貌，向周围的人传递一个什么样的信号，很大程度上决定于他们在学校里受到了什么样的教育。在现代社会，一个有道德教养的人，必然得到社会的肯定，受到大家的欢迎和喜爱，我们要把育人作为首要目标，让他们有担当、明是非、懂善恶、知美丑、讲诚信，使每一位学生都能够成为对国家、对社会、对家庭有用的人才，这是我们每个教育工作者的责任。

二是要着力培养学生的创新精神。要探索制定实施有利于学生成才的个性化培养方案，而不应该是只把精力集中在名目繁多的“实验班”，我认为，人才培养比选拔更重要，大众化教育是“推”、是“塑造”，而不是“拔”、不是“模铸”，它更应该关注“后进生”的成长成才，有别于精英教育的培养模式与方法，要探求“水涨船高”的整体人才效应;在自然界，那种孤零零立在田野中的树，会长得歪歪扭扭，枝蔓旁生;相反，树林中的树由于有临近树木的阻碍，就会长得高耸挺拔，以求获得其上方的空气和阳光。要构建知识-能力-素质全面提升的创新型人才培养方案和“课内与课外”“校内与校外”“创新与创业”“关爱与引导”四结合的协同育人模式，完善转专业制度，为学生提供更多的个性化选择，帮助学生选择适合自己的个性化成才通道;激发学生的学习兴趣和好奇心，尊重学生个人选择，积极营造鼓励独立思考、自由探索、勇于创新的良好育人环境，使学生在校期间养成终身受用的良好习惯和获得未来发展的多种准备。

三是要着力培养学生的实践能力。实践育人是提高人才培养质量的切入点和突破口，要进一步强化实践教学环节，增加实践教学比重，确保各类专业实践教学学时学分，实施大学生科研训练计划，拓展以“星火杯”为代表的科技实践活动。进一步加强社会实践，推动学生广泛参加社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等活动，探索建立学生实习实践的相关制度，大力推进实践教学改革，继续加强实验教学(示范)中心、专业特色实验室，工程实践教育中心、校企联合实习基地建设，建立专业-学科-科研一体化、高水平的实验平台，完善实验室开放运行管理机制和校外实习保障制度，大力推进校企合作，加强学生实习实践基地建设，着力培养学生的实践动手能力。

二、人以为本，树立科学的人才培养质量观。

一要强化以学生为本的理念。要把学生健康成长作为学校各项工作的根本出发点和落脚点，所有教师和教育工作者要对人才培养工作投入感情，把培养学生作为事业来做，把关爱学生作为本能来要求。学校领导更要关注学生需求，善待学生，舍得在学生身上下功夫、花本钱。一切为了学生、为了学生的一切、为了一切学生，应该是大学永恒的精神追求，要把高校对学生的管理转化为对学生的服务。

二是要厘清教学、学科与科研的关系。在高校，人才培养是原点、根本和核心;学科建设保障人才培养，助推科学研究;科学研究提升人才培养，带动学科建设。三者内在交叉、相互渗透、相互促进;教学应是高校科研的主要目标与延伸，应是学科建设的内在动因。我们要根据自身情况，合理安排教师教学和科研工作量的比例，通过教学、科研管理体制以及政策制度等内部分配制度改革，激励教师投身教学的积极性，在有关考核、奖励、晋升制度上，保障认真从教且教学效果好的教师能够获得较好的待遇，使我们的政策措施真正起到既保证不断提高教学水平，又有利于促进开展科学研究的作用，实现教学与科研和谐发展，使两者良性互动、共同提高。

四是要树立“给学生创造更多的选择机会才是最好的服务”的理念。在某种程度上，人生就是一个选择的过程，要让学生真正发现自己的兴趣所在，根据自己的兴趣选择专业、选择课程、选择参与各种活动等。我们的义务和责任应该是给学生创造更多的选择机会，激发学生更多的发展潜力，变“学一行”“爱一行”为“爱一行”“学一行”，避免从选材到培养的割裂局面、扼杀学生学习积极性和主动性。

三、和而不同，提升和优化学校治理能力。

立德树人谁是关键?教育部20xx年工作要点提出，要加快推进教育治理体系和治理能力现代化。学校如何办出特色、办出水平、办出优势，如何提高资源、资产利用效率，加强精细化管理，都对学校提升治理能力提出了更高要求。领导班子作为学校改革发展稳定工作的领导者、组织者和推动者，毋庸置疑是立德树人的关键所在，责任重大，要提高和力、合力和向心力，各负其责，和而不同，始终保持积极向上的精神状态，把心思集中在想干事上，把胆识体现在敢干事上，把能力展现在会干事上，把功夫下在干成事上,把主要精力投入到学校管理和学生培养上，把时间用在治校上，把工作重心放在提高质量上。

四、深化改革，优化人才培养体制机制。

一个鸡蛋，从外面打开是食物，从里面打开就是生命。提高人才培养质量要通过改革体制机制增添动力、释放活力，形成内在驱动力。

一是要改革教学模式。在教学手段使用、教学方法、教学环节等方面要积极改革探索，鼓励开展启发式、讨论式、参与式教学，在教学过程中激发和鼓励学生的创造性思维，多采取互动式教学方法，加强与学生的联系和交流，推进信息技术在教学中的应用，增强学生运用网络资源学习的能力。要把教授给本科生上课作为一项基本制度，将承担本科教学任务作为教授聘任的基本条件，让最优秀的教师为本科生上课。

二是要建立人才培养目标动态调整机制。要优化学科专业结构和人才培养类型层次结构，坚持社会需求和学生就业导向，优化专业结构，制定各专业质量标准与人才培养标准，建立专业设置预警、退出和动态调整机制，继续提高优势和特色专业的集中度优势，做到动态与静态相结合。

三是要完善协同育人机制。要构建学研一体化人才培养模式，探索建立与科研院所、行业企业联合培养人才的新机制，促进科研与教学互动、实务部门与人才培养结合，实现强强联合、优势互补，巩固完善学校与有关部门、科研院所、行业企业的战略联盟，扩大资源共享、合作办学、协同育人和共赢发展。

四是要推动建立教学内容更新机制。要推进课程改革，促进优质教育资源共享，探索模块化课程设置：如公共基础课、公共选修课、专业基础课、专业选修课、实践活动课等，平衡好通识教育与专业教育、理论教学与实践教学、专业基础教学与职业技能训练之间的关系，兼顾系统性、前瞻性和实用性，不断更新教学内容，提高教材质量，为跨专业教育、培养复合型人才搭建平台。要进一步拓展视野，加快推进国际化进程，重视培养国际化人才或具有国际视野的创新型人才，吸引更多的外国学生到中国留学。

五是要完善职称评审制度。要探索建立教学与科研相结合的双轨制职称评审制，把教学效果的好坏作为重要指标，鼓励教师将科学研究的最新成果和思考融入课堂教学，使广大教师从内心里乐于教学，安心教学，让教师能够全身心回归课堂，静心于自己的教书事业。只有当教授职位的工作和能力有明确要求时，当教授被要求要跟上所在领域的发展并要尽全力促进领域的发展时，特别是当他因这些原因而被选出时，那么教授就是一个值得为之努力争取的职位，成功的竞争者就会得到相应的尊重。

五、多措并举，不断提升教师队伍综合素质。

立德树人从谁立起?财富不能成就大学，大楼也不能，大学是由教授和跟随他们学习的学生们构成的。大学是少数学生能够踏入的最后和最高一步，之后，他走向世界，他在大学里有意或无意感受到的理想会影响他今后所能达到的高度。教师是人才培养的实施者和主导者,不仅在传授知识方面发挥着至关重要的作用,而且以其“为人师表”的表率作用对学生发挥着巨大的精神影响。教师的教风及人格、水准及态度都将对学生产生重大影响,对学校人才培养质量起着非常重要的作用。

一要拓宽教师来源，形成恰当的师生比。要积极引进人才，国外著名大学每年都有年轻学者进入，很大一部分是从外面引进的，如哈佛大学、麻省理工学院等不允许自己学校的学生直接留校。作为行业特色型高校，我们要探索从行业企业引进一些具有较高实践能力的创新型人才。同时，保持一定的教师“保有量”，形成恰当的师生比，也是提高教师队伍综合素质的基础和前提。

二要抓师德。师德是社会道德的重要标杆，教师教育学生，一是知识、二是方法、三是品格，其中品格是最高层次。学高为师，德高为范。大学是君子培养君子的地方，君子不一定培养的就是君子，但小人肯定是培养不出君子的。教师要将爱国精神、事业心、责任感、团队意识、认真刻苦等品格，融入课堂、融入课题、融入文章，以高尚师德、人格魅力、学识风范教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。一般而言，每个人的成长过程都会经历三种基本的关系。第一种是子女与父母的关系，第二种是学生与老师的关系，第三种是下属与上司的关系。我理解人生就是在这三种基本关系中交替，围绕这三种关系，我们有很多要学的知识，理论上而言，除了父母你没办法选择，其余的都有可能选择。你以前当学生的时候希望有什么样的老师，你就要努力做你所希望的那个老师，并告诉你的学生：什么是你期望的学生，这样我们的教师就能做一个让自己快乐、让家庭快乐、让朋友快乐、让学生快乐、让社会快乐的人，你就是一个自身非常和谐的人。我们现在回想一下以前的老师，给你留下最深印象的老师，往往是有人格魅力和德行的老师，虽然可能他教什么内容你已经记不清了。

三要提升教学能力。我校青年教师是教师的主体，青年教师的成长和发展成为教学质量中的关键因素。学校将逐步建立教学准入制、助教制、教学质量评价办法等制度，形成制度化、层次化的教师教学能力培训机制，着力加强对中青年教师的培养，定期选拔优秀骨干教师到国外著名大学进行教学研修，建立教师教学能力提升的长效机制，健全老中青教师传帮带机制。还要实施青年教师助教制度、本科教学准入制度和新开课、上新课试讲制度、“两课”教师和辅导员能力提升计划，还要探索建立中青年教师社会实践制度，组织开展调查研究、学习考察、志愿服务等活动，促进中青年教师进一步了解国情社情民情，选派中青年骨干教师到有关部门、科研院所、行业企业兼职或挂职，参与产学研结合项目，促进其专业特长、职业发展与服务社会相结合，推进教学与实践相结合，促进其在教学科研的实践中锻炼成长。

六、从严施教，规训和塑造合格的毕业生。

当前我们个别老师缺乏责任心，照本宣科，我讲我的，你爱听不听，只要不影响我讲课，学生干什么都无所谓，有的学生经常不到课。这种态度是不合适的。有些学生进入大学后缺乏新的人生发展目标，自我约束能力、心理调试能力欠缺，极易产生挫败感和逃避心理，经常不到课，那还能学到什么东西?考试是教学工作的重要环节，考风是对学风的最终检验，考风不正会败坏学风，会损害踏实学习的学生，也很不公平，任其发展，教育教学质量必然会严重下降。考风是学风建设的晴雨表，关系到公平公正和诚信，也关系到人才培养质量和学校的声誉，我们一定要高度重视。正学风必先正考风，抓考风促学风，把严肃考风考纪作为一项十分重要的工作对待，要形成诚实守信光荣、违纪作弊可耻的氛围，要让学生感受到考试违纪作弊是高压线，一旦触碰将会付出高昂代价。各学院、各职能部门要严格执行对学生违规违纪处理和淘汰等制度，不能放水，不给考试违纪作弊行为留下生存空间。

中国有句古话叫“棍棒出孝子，严师出高徒”。总的来说，我们要从严治学、从严施教，敢管敢要求，一些老师为了学生评教得到好分数，一位偏袒放任学生、甚至讨好学生，这是非常不合适的，也是不负责任的。教育育人，不但要教书，重要的还要育人，学高为师、身正为范，教师要努力当一名严师，做学生的好榜样。前苏联教育家加里宁说过：“如果教师很有威信，那么这个教师的影响就会在某些学生身上永远留下痕迹，正因为这样，所以一个教师必须好好地检点自己，他应该感到他的一举一动都处在最严格的监督之下，世界上任何人也没有受过这样严格的监督”。教师对学生的严格要求能否奏效，在很大程度上取决于他本人能否以身作则，严以律己。教师的一举一动，都是无声的命令，凡是要求学生做到的，自己必须身体力行，凡是要求学生不做的，自己必须坚决不做，这样说话才有力量，才能使学生口服心服。只有先严格要求自己，才能严格要求他人，这就是榜样的力量。前苏联教育家马卡连柯说过：教育工作中的百分之一的废品，就会使国家遭受严重的损失。爱因斯坦说过：学校的目标始终应当是：青年人在离开学校时，是作为一个和谐的人，而不是作为一个专家。西电培养的毕业生怎么样，是每个人都应该关注的，我们一定要从严施教，从严管理，这也是我们作为教育工作者应尽的责任。

七、以文化人，不断加强环境育人建设。

我们能为学生提供什么样的发展环境?什么样的教学模式?什么样的服务模式?这会关系到培养什么样的人才。所以，育人环境的营造在人才培养过程中是一个不容忽视的要求。环境育人是个系统工程，育人环境包括优美的景观环境、浓厚的学术环境、民主的学习环境与和谐的人文环境等。人从总体说是社会的人，任何个人在一定程度上都是环境的产物，古人说一方水土养一方人。学校就像一个大染缸，每个人都会对投入染缸的布料有其期待的色彩，但其色彩成色的优劣就与染料、水温及方法等综合因素相关。同样，学生进入学校，就会在其生态环境中随时间潜移默化地发生变化。一个人出了问题，这个人所处的生态环境可能早就出了问题。得天下英才而教之固然重要，但孕育一个良好的育人环境，形成良好的校风、教风、学风，尤其是良好的学校班子作风与管理队伍作风，更具普遍的人文价值和深远影响。学高为师、德高为范，好的环境能让学生在无形的浓郁深厚的大学精神与特色文化中，受到感染、熏陶和教化，产生持续有效的群体氛围，对个人产生经久不衰甚至伴随终生的影响力。我们要善于以文“化”人，以环境去“养成”人。要在营造自由宽容的生态环境、教学相长的育人氛围上下大功夫，要通过长期努力与积淀，以一种润物无声、水到渠成的方式，营造一种感人至深、催人上进的气氛。要重塑成功的内涵，关注每一个学生的成长，不论他是谁，起点如何，我们能够而且必须帮助他们在学习中取得成功，任何一个孩子都是独一无二的，甚至双胞胎也可以有完全不同的兴趣和长处。我们相信，每个学生都会以不同的方式成功，只要他在大环境里学到了知识，塑造了人格，收获了快乐，也能与人快乐且未伤害他人、危害社会，他就是成功的，这也应该是教育的终极目的。

八、重在落实，增强提升本科质量的责任感。

空谈误国，实干兴邦。学校经过充分研究制定了“关于进一步提升本科教育质量的若干意见”以及“本科教育质量提升计划”，各学院形成了各自本科教育改革创新举措和质量提升工作计划，各职能部处形成了促进本科教育质量提升的保障举措或工作方案，都有了精彩的演讲与表述，下一步我们的重点就是抓落实，要着手推进建立教师投身教学的激励机制，从制度、平台、评价、上升通道及物质保障等各个方面鼓励优秀教师投身教学、热爱教学，把教学当作事业去做。哈佛大学罗尔斯教授，20xx年不发表任何文章，一直琢磨他的《正义论》，现在这本书成为了经典著作。但他讲课非常认真，当他讲完一学期的课后向大家告别，学生们不约而同地起立鼓掌。他已经离开教室很远，学生还在鼓掌，为他的学术精神而鼓掌。有在场的中国学生问，你们要鼓到什么时候?他们回答，要这个教授在很远的地方仍然能听到掌声。我们有没有这种精神?这是一种远离世俗尘埃的追求卓越、追求真理的一种境界，这是脱离了功利化的自我升华，这是一种精神财富的生产。西电老一辈专家学者和干部身上也让我感到了这种精神的彰显。我们的评价指标是否能吸引大家都来上课呢?对学生除了从严施教外，激励、尊重和赋于责任才是最好的激励手段，要从全局出发，不能头疼医头，脚痛医脚，不能光治标，要治本，逐步培养学生客观地认识自我、提高反省能力。教与学更多的是精神思维的活动，是良心活，是传承创新。我们不能象一个富翁对为生活而奔波的贫者斤斤计较一分钱而不屑一顾。我们要反思对教师“评工分”的评价方式，要把教师当“主人”去激励、去关心、去服务、去尊重对待，探索发挥出教师的最大潜能;要反思对学生像管“幼儿园小朋友”的手段，要把学生视为自己的儿女去教育、去塑造、去“恨铁不成钢”、去疼爱和引导。要探索学院办大学的路径，真正做到：二级办学，重心下移。全校各单位一定要把人才培养放在各项工作的首要位置，以人为本，切实把工作重点向教学环节聚焦，加大教学投入，保障教学经费，深化教学改革，不断增强办好学校、育好人才、做好工作的责任感和使命感，调动一切力量，完善全员、全方位、全过程育人工作体系，以高层次的校园文化、高水平的学生服务、高效率的行政管理、高质量的后勤保障来共同促进人才培养质量的提升。今天大家都谈了很好的意见，希望各个部门立足部门实际，找好抓手和切入点，真正做好一两件事，比如学院结合教学工作提出一两件事情认真做好，比如职能部门结合党的群众路线教育深化整改与服务教学抓好一两件事的落实。

最后，再强调两点认识。一是稳定是一切的基础，学校的一切工作都要遵循法治的原则，教学工作也不例外，首先要保证正常秩序，在此基础上才可能有真正持续的发展，在发展的基础上从而达到最终的和谐。

二是“天人合一”，学校的工作及提升本科教学质量也可借鉴“三定律”。一是能量守恒定律。能量既不凭空产生，也不会凭空消失，它只能从一种形式转化为另外的形式，这也告诫我们做什么事情不能胡来，不能无中生有，也不能瞒天过海。“热”不能完全转化为功，有一些会损耗掉，不能“人有多大胆，地有多大产”，要敬畏自然，尊重事物的客观规律，尊重人才培养的客观规律，尊重大学的内在规律。同时还告诫我们一个人的精力是有限的，不能仕而优则“学”，更不能求全责备一个专家或学者，要专注学生及每个人的“德”养成。二是惯性定律。没有外力时，物体都做惯性运动，人和社会亦然，人才培养更是如此。惯性很大，不能做一件事马上就见效。改变惯性，一是要加外力，但不能过急，要逐步调整，随时修正或抑制(不利的)惯性使然(习惯使然)，要重视机制、体制及制度的约束，重视环境的营造，重视习惯的养成。三是作用力与反作用力定律。外力作用在不同的物体上，作用在不同的部位，产生的效果不一定同样，但你压得越厉害，反作用力就越大。人定胜天是不可能的，碰到问题时光靠堵不行，要注意疏导，还要找准“施力点”，对症下药。另外，你帮助了多少人，就有多少人帮助你;你让多少人快乐，就有多少人让你快乐;你用真诚对待过多少人，就有多少人用真诚对待你;你用多少真诚对待了人，人就用多少真诚对待你;你算计了多少人，你就要准备接受多少人算计。

同志们，教育工作是一项神圣而伟大的事业，大学回归首先应回归到大学本身的高尚与博雅，大学改革首先应剔除领导干部、教师、学生身上的功利主义，要与国际接轨。我们从事的不仅仅是一项工作，更是一项关乎千家万户的良心工程，我们每个人都要树立高度的责任感和使命感，踏实工作，创造条件，让来到西电上学的莘莘学子在这里成人、成才，让学生以不同的方式体会成功、走向成功!

谢谢大家!

质量强市工作会上的讲话篇六

3月2日下午，本市召开农村工作会议，深入贯彻落实党的十八届五中全会和中央农村工作会议精神，认真落实市委十届八次全会和全市经济工作会议部署，总结去年和“十二五”时期“三农”工作，部署今年和“十三五”时期重点任务。市委副书记王东峰出席并讲话。市委常委、市委组织部部长尹德明就巩固拓展村级组织换届选举成果提出要求。副市长李树起主持会议。

王东峰在讲话中充分肯定了“十二五”时期全市农村工作取得的显著成绩，强调在新的.形势下，全市各涉农区县和市有关部门一定要把思想和行动统一到中央精神和市委、市政府部署上来，主动适应经济发展新常态，深入贯彻落实新发展理念，加强组织领导，创新思路举措，加大强农富农惠农力度，努力开创“三农”工作新局面，为全面建成高质量小康社会作出新贡献。一是在做优做强现代都市型农业上下功夫，努力提高农业质量效益和水平。要加快推进农业供给侧结构性改革，紧紧瞄准京津两个城市市场需求，按照“一减三增”要求，不断优化农业产业结构，大力发展设施农业、优质高效农业、节水农业和休闲观光农业，加强农田水利等农业基础能力建设，加快实施一批重大科技专项和农业科技创新工程，深入推进“物联网、电商网、信息网+现代农业”三大工程，着力完善农业产销体系，实现农村一二三产业融合发展，积极培育新型职业农民，全面提升农业综合效益。二是在深化农村重点领域改革上下功夫，努力释放农业农村发展新动能。要以培育发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社、龙头企业等为重点，深化农业新型经营体系改革;以推进土地承包经营权有序流转、蓟县农村宅基地制度改革试点为重点，深化农村土地制度改革;以分类确权到户、完善“三资”管理监督和收益分配为重点，深化农村集体产权制度改革;以扩大抵押融资产权范围、完善农业保险为重点，深化农村金融制度改革;以加大财政转移支付、整合统筹涉农资金、鼓励社会资本投入为重点，深化农村投入机制改革。三是在统筹城乡一体化发展上下功夫，努力扩大美丽村庄建设覆盖面。要坚持城乡统筹，着力加强农村基础设施建设，抓好示范小城镇建设，推进农村路网、电网、信息网络改造提升;要以农村教育、医疗、购物和综合服务站建设等为重点，推进城乡公共服务均等化;要狠抓农村环境整治，重点解决垃圾和生活污水处理、旱厕改水厕等问题，加强农村坑塘水系和分散工业企业污染治理，巩固提升清洁村庄建设成果，加大植树造林力度，全面提升农村生态质量和绿色发展水平。四是在实施强村富民工程上下功夫，努力提升农民群众生产生活水平。要挖掘农业内部增收潜力，大力推进转移就业和创新创业，完善农民生活保障兜底性政策，通过发展楼宇经济等途径，不断壮大农村集体经济，深入开展结对帮扶困难村工作，加大产业和科技帮扶力度，多措并举持续增加农民工资性、经营性、转移性收入，让发展成果更多惠及农民群众。五是在加强和创新基层社会治理上下功夫，努力夯实农村基层基础工作。要强化农村基层党组织的领导核心地位，压实各级党委抓农村基层党建工作责任制，扎实开展“两学一做”学习教育活动，完善“五位一体”基层管理服务体系，建立健全村民监督委员会，加强社会矛盾排查化解和治安防控，深化农村精神文明建设，促进农村社会和谐稳定。

尹德明在讲话中全面总结了全市村级组织换届选举取得的显著成效和积累的宝贵经验，强调要进一步巩固成果、做好后续工作，推进农村基层组织建设全面进步、全面提升。

会议以电视电话会议形式召开，各涉农区县设分会场。市科委、市财政局、市人力社保局、市国土房管局、市水务局、市交通运输委负责同志作了交流发言。市农村工作领导小组成员、市有关部门和单位负责同志参加会议。

质量强市工作会上的讲话篇七

质量工作事关人民群众生命健康安全，事关企业生存发展，事关经济社会持续健康发展。下面就是本站小编给大家整理的质量工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天，我们在这里召开x年xx区质量工作会议，总结x年我区的质量工作，表彰荣获x年度xx市政府质量奖和区长质量奖及xx名牌产品获奖企业，交流标杆企业质量管理的好经验、好做法，安排部署今后一个时期的质量工作，动员全区上下统一思想，明确任务，以更加有力的措施，进一步提升质量工作水平，为实现xx区“”实现新跨越提供支撑和保障。

区委、区政府对这次会议十分重视，3月21日，某书记在会见市质监局某局长时指出，要在历年召开质量技术监督工作会议好的做法基础上，今年要开好质量工作会议，并对开好这次会议提出了明确要求。今天，市质监局某局长在时隔不到一个月，又一次专程来参加我们的会议并作了重要讲话，充分体现了市质监局对工作的关心和支持。希望全区各级各有关部门和广大企业严格按照会议要求，切实抓好各项工作任务的落实，努力开创xx区质量工作新局面。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好质量工作的使命感和责任感。

近年来，xx区委、区政府坚持把质量兴区作为创新驱动、转型发展的重要战略任务来抓，在去年的质量技术监督工作会议上，某书记提出了四个方面的工作要求，一是进一步深入做好质量兴区、品牌战略和标准化引领战略的工作，把质量意识贯穿于各级各部门工作的始终;二是扎实做好事关民生的各项质量工作，切实保障公共安全，特别是人民群众非常关注的食品安全;三是认真做好企业的各类计量工作，为节能减排工作提供基础数据;四是在服务型政府建设中引入质量管理的理念，促进服务型政府建设更加规范。

一年来，全区各级各部门围绕质量工作目标，特别是作为质量兴区工作的牵头单位，区质监局不断加大质量兴区战略的推进力度，质量工作取得显著成绩。这些成绩在刚才xx局长的报告和xx局长的讲话里都给予了充分的肯定，我就不在重复了，我来工作时间不长，这里谈一下我的三点切身感受：

一是区长质量奖的引领作用日益显现。

x年，xx区设立了xx市第一个区级政府质量奖，开始大力推行“卓越绩效评价准则”和“两个一百试点项目”，三年来，不仅成功评出三个“区长质量奖”的获奖单位，更是接连实现xx市政府质量奖的突破，三年有4个企业获奖，另外还有1个企业和1个个人获得入围奖。

这些成绩的取得，一方面，通过典型引路、树立标杆，推动企业更新质量理念，创新管理模式，提高质量水平和综合绩效，对其他企业具有良好的启发、借鉴和带动作用，激发其他企业提高质量水平的主动性和自觉性，促进先进质量管理理念和方法的普及推广。另一方面，也给政府质量管理注入新的内涵，在向企业推行卓越绩效的同时，政府自身也要追求卓越，树立标杆，起到示范引领作用，正是在带动下，据我所知，、等区已经或者筹备设立“区长质量奖”，这些都是对我们工作的肯定，也给我们提出更高的要求，刚才老总在交流发言时讲到，已经实现从区长质量奖到市质量金奖的飞跃，我想在这里提一下要求，企业能不能再实现一次飞跃，从韩正市长手里领回来一块“市长质量奖”的奖牌回来!当然，实现这个目标不算容易，但是只要我们坚持追求卓越的决心不动摇，企业争创标杆，政府部门全力扶持，这个目标的实现只是个时间问题。我在想，转型发展，质量为先，虽然我们的财政基础还很薄弱，但在质量方面我们不能不舍得投入，如果我们企业能够多拿几个市级甚至是国家级的质量奖回来，我们要考虑给予配套资金奖励，现在我们的区长质量奖的奖金是50万，在全国范围内地、县级质量奖的奖金中也算低的了，适当时机也要大幅增加。

二是质量工作紧密聚集区域经济社会发展中心工作。

由于受区位因素的影响，长期以来，经济发展相对滞后，区域产业能级较低，产业结构不够合理，过多依赖资源要素消耗的增长方式，资源环境约束日趋凸显，转型发展压力很大，按照我们xx区“”规划的发展目标，要在增加值年均增幅高于全市3-5个百分点，规模以上工业企业总产值年均增长15%以上的基础上，实现单位增加值综合能耗年均下降3.5%的节能减排目标面临严峻挑战。

刚才，在报告中提出目前正在着力推进的三项工作，一是建设xx区能源计量中心项目，开展以能源计量数据为核心的精细化管理，挖掘节能降耗潜能。二是建设新能源及输变电装备检测基地项目，形成立足、服务、辐射长三角的新能源和输变电装备的技术保障能力。三是形成xx区服务型政府规范化建设的基本设想，对窗口服务、内部管理、效能评估等方面建设进行规范化。这些工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作要求，主动加压，勇于承担，值得充分肯定，目前，这三项工作都进入到最后的方案确定阶段，希望相关部门与质监部门紧密协作，高效推进，争取二个实体项目的建设年内启动，服务型政府的规范化标准年内出台。

三是质量管理和质量安全水平稳中有升。

在xx区质量兴区联席会议的机制平台上，我们已经连续三年编写了《xx区质量状况分析报告》，刚刚完成的x年度的这个质量白皮书我看过了，写的很好，以事实和大量数据为依据，真实地反映了本区的质量状况，特别是今年还根据我们xx区的产业特点，选择输配电设备制造业进行专题分析，体现出这个白皮书的技术含量,今天这个白皮书也发给大家了，请大家认真研读，其中对问题的分析很有深入，相应提出的对策措施值得我们各级领导干部认真思考。

x年，我们开始把质量兴区工作年度目标列入了区委、区政府对各镇、各有关部门和单位领导班子年度绩效考核内容，明确了各镇、开发区对质量工作的领导责任，各职能部门对质量工作的分工监管责任、各企业对质量工作的主体责任，各级各单位狠抓质量工作落实，切实履行职责，在生产加工、流通、消费、工程和环境质量等各个环节，初步形成了市场引导、政府监管、行业自律和社会监督的工作格局，全年没有发生有影响的食品、药品、农产品、服务、工程和环境事故，全区公共安全形势出现根本好转。

x年xx区质量工作取得的成绩，是市委、市政府和市质量技术监督局正确领导、关心重视的结果，是全区各级各部门、广大企业团结拼搏、共同努力的结果。借此机会，我代表区委、区政府，向奋战在质量战线的广大干部职工，表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，xx区的质量工作与经济社会发展的要求和人民群众的期盼相比，还存在很多不相适应的地方。一是在思想观念上，一些领导和企业对质量工作重视不够，还没有把质量工作放到重要议事日程，存在片面追求速度和数量、忽视质量和效益的问题。二是质量基础薄弱，中小企业数量多，产品执行标准不容乐观，无标生产情况还比较多，企业产品市场竞争力差。三是质量监管手段不多，技术机构设备落后，市场准入、质量追溯、市场退出和责任追究制度不完善;质量安全信息化建设和质量诚信体系建设刚刚起步，行业自律缺乏，社会监督制约长效机制尚未形成。对以上问题，我们在下一步工作中要认真加以解决。

二、认清形势，统一思想，从全局和战略的高度充分认识做好质量工作的重要意义。

质量是一个国家或地区实力的综合反映，是关系经济社会发展的重大战略问题。党中央、国务院和市委、市政府历来高度重视质量问题，特别强调：“增长质量和产品质量关系发展可持续性，关系人民群众切身利益，关系国家形象”;温家宝明确提出：“要始终坚持质量第一意识，全面提高产品质量”;韩正市长在今年“市长质量奖”颁奖仪式上说：“质量不仅是企业的生命线，也是城市的生命线，质量是一座城市国际竞争力的重要组成部分。”我们要认真学习领会这些关于质量工作的重要指示精神，贯彻执行国家《质量发展纲要(-20xx年)》，通过追求质量来不断提高城市竞争力，为创新驱动、转型发展做出更大贡献。

“”时期，是我区处于转变发展方式和全面建设小康社会的关键阶段，发展战略重心向郊区转移后，已经到了快速崛起的重要战略机遇期，做好质量工作比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。首先，这是我区经济社会转型发展的迫切要求。当前，我区正在着力优化产业布局，加快发展先进制造业，大力发展现代服务业，发展方式正由粗放型、零散型向集约、集聚转变，市场竞争由“价格竞争”转向“品质竞争”，质量越来越成为发展方式转变的晴雨表，保障改善民生、实现可持续发展必须全面提高质量水平。其次，这是加快实现新跨越的战略选择。随着经济全球化深入发展和科技进步日新月异，反映在标准、人才、技术、资源等方面的竞争日趋激烈，决定竞争力的最终因素是创造、知识产权和品牌，是经济发展的质量和效益，打质量牌已成为应对国际和区域竞争的重要手段。只有质量工作做好了，才能对人才、资金、商品、技术、管理等要素产生吸引力，才能更好地在竞争中提升形象、扩大影响，实现最终目标。第三，这是维护群众切身利益的根本所在。质量与人民群众生产生活息息相关。x年以来发生的“瘦肉精”、“地沟油”等重大食品质量安全事件再次警示我们，质量问题无小事，我们必须进一步做好质量工作，维护人民群众生命健康安全，努力为广大群众享有高品质生活提供保障。因此，我们必须紧紧抓住质量这个根本，通过大力实施质量兴区战略，把质量工作贯穿于经济社会发展全过程，以质量求生存，靠质量求发展，真正实现经济社会发展的速度、结构、质量和效益相统一，推动经济社会又好又快发展。

三、明确任务，突出重点，切实推动质量工作向纵深发展。

当前和今后一个时期，质量工作要深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实《质量发展纲要-20xx》，立足当前，着眼长远，整体推进，突出重点，综合施策，标本兼治，全面提高质量管理水平，推进质量兴区，建设质量强区，促进经济社会又好又快发展。

为此，在刚才我提到的一些要求基础上，再强调以下五个方面的工作：

xx区实施“质量兴区”战略已经有7年来，今年，通过“质量兴区”验收是区政府重要目标之一，这项工作，是对我区近年来质量工作的总检阅，也是对我区经济建设成果和政府工作能力的检验。各有关部门、各镇、开发区要高度重视，明确目标，周密部署，积极配合，把各项工作抓紧抓实，齐心协力迎接考核，确保验收成功。

(二)实施质量提升工程。

按照《质量发展纲要-20xx》要求，针对xx区产业特点，分类分层次开展质量提升工程，强化企业质量工作的主体作用，引导企业重视主导技术的创新和关键技术的突破，积极应用新技术、新工艺、新材料，开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品，提高产品档次和质量水平，推动产业升级，推进优势产业的质量提升。

(三)大力开展品牌战略。

要围绕培育壮大我区特色产业和支柱产业，以优势骨干企业为主体，加大引导鼓励扶持力度，通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请、“老字号”企业和产品的保护、开发等手段，培育和扶持一批拥有自主知识产权和核心技术、市场竞争力强的产品品牌。把品牌建设作为提升区域竞争力的重要手段，确保品牌工作继续走在xx市各区县前列。

(四)做好标准化工作。

以促进自主创新、节能降耗、环境保护为重点，引导和鼓励企业采用国际标准或国外先进标准，大力支持优势产业、重点企业参与标准的起草，掌握标准话语权。积极推进农业和服务业标准化工作，围绕我区特色农业，推动各类标准化示范区建设，庄行镇创建市级农业标准化示范镇要一次性验收成功。加快推进服务业标准化体系建设，促进现代服务业信息化、规模化和品牌化。

(五)切实保障质量安全。

质量安全问题不仅是经济问题，也是政治问题、民生问题，必须加强监管，坚决遏制各类质量安全事件的发生，建立健全工业品和食品全过程监管链条，建立起产品质量和食品安全的质量追朔体系和责任追究体系，建立起覆盖全区的产品质量监管网络，落实各职能部门的监管责任，重点提高企业的质量安全素质，探索质量诚信体系建设，对违规企业实施“黑名单”管理，推动企业履行质量安全主体责任，确保不发生系统性、区域性、行业性质量安全事件。

同志们，做好质量工作，意义深远、责任重大。各级各部门和广大企业要充分认识加强质量工作的重要意义和作用，以高度的责任感和使命感，持之以恒地把质量兴区战略贯穿于经济社会发展的全过程，靠质量提升实力，靠质量开拓市场，靠质量树立品牌，靠质量塑造形象，不断提升我区质量总体水平，不断提升区域综合实力，为把建设成为布局合理、功能协调、环境优美、实力强劲的现代化滨海新城做出新的更大的贡献!

x年12月5日，召开了xx项目全线质量工作会议，会议全面总结了项目自开工以来质量创优工作取得的成绩，全方位、多角度深刻剖析了造成质量工作被动的根本原因，同时指明了今后质量工作的方向，并提出了具体措施，具有很强的针对性和现实意义。

xx项目工程质量工作会议，经过与会同志的共同努力，圆满地完成了会议的主要任务，现在就要结束了。我的总体感觉是各位领导的讲话层次很高针对性很强，各施工监理单位的发言思索的问题也较深，所以我这个总结很难做，但是主持会议不做会议总结又不行，总得有这么个形式，我尽量做到形式和内容的统一。

总体来说，我们这次会议内容丰富，主体突出;讲了成绩、摆了问题，定了措施、提了要求;有特点、有重点、有新意。大家普遍反映，启发收获很大，既认清了形势，又统一了认识;既理清了思路，也明确了任务;既增强了信心，更鼓舞了干劲;对怎样抓工程质量是一个新的起点，对如何抓工程创优又是一次再提高。可以说，通过本次会议，公司和建设指挥部对工程质量工作的要求，得到了全面的部署和精心安排，为开创全线工程质量工作的新局面打下了坚实的基础。

总结这次会议，归结起来是“六、五、四、三、二、一”，“六”是有六位领导在大会上从不同的侧面做了重要的讲话。站在政府监督的角度，介绍了xx省项目的质量历史，针对我们线工程质量存在的一些问题给予了评判，提出了十分明确的要求;高度概括、很好地总结了开工以来的建设管理工作，深入浅出地分析了我们面前面临的质量形势，严肃地指出了存在的质量问题，对如何搞好我们线的工程质量工作，作了总体性的总结讲话;以业主代表的身份指出了工程质量隐患可能诱发的严重质量问题，对建设指挥部如何抓质量作了明确的指示，同时表示有能力、有实力、有决心组织参建各方把线建设成为一条优质的项目，不辜负委托;着重对使用“三高土”进行路基填筑，所涉及的施工质量和施工操作问题进行了改进性的强调;主题讲话，实事求是地总结了前期质量工作取得的成绩，客观地分析了当前存在质量问题的原因，切实可行地部署了今后一个时期地质量工作;主要围绕施工监理单位地现场质量状况，有的放矢地进行了工程质量工作安排;设计代表从设计的角度出发，就施工监理单位如何保证设计质量，提出了建设性的意见。“五”是有政府监督部门、建设、设计、监理和施工单位五方共同出席了会议，这充分说明公司和建设指挥部对工程质量的高度重视和极大关注，通过专题性的专门会议，切实调动参建各方的积极性和充分发挥各阶层的聪明才智，从思想上解决了质量认识问题，澄清了一些模糊的概念;“四”是旗帜鲜明地喊出了质量责任重于泰山、质量是线的生命、线的灵魂是质量，线永恒的主题还是质量这四句响亮的。

口号。

这必将加快工程创优的步伐进一步推动“全线创优”的进程;“三”是建设指挥部分别与各施工、监理单位和甲供物质受托单位签定了三类《工程质量包保。

责任书。

》，从而更加明确了参加各方的质量责任，大大有利于工程创优的深入发展;;“二”是形成了两个重要观点，即必须把路基工程当作结构物来施工才能彻底扭转质量被动局面的观点，以及质量不良，源于管理不良，反映在质量通病上的观点;“一”是实现了一个转变，即建设管理的重心正式转移到以质量为中心的轨道，以此宣告——线的建设管理工作再一次迈上了新台阶。

与会同志一致认为，会议很重要，很及时，大有必要，开得很成功，达到了预期的目的，是线建设史上的一座里程碑。xx公司和建设指挥部要求，各单位必须认真地把本次会议地精神，及时传达到所有施工队伍、作业班组和每一位职工中去，并结合“强质量意识、找创优差距、治质量通病、树优质样板”大宣传大讨论活动的开展，和会议散发的几个质量方面的文件，狠抓落实和兑现。有关传达贯彻情况务于本月10日前，同时上报公司和指挥部办公室。下面，我就贯彻落实会议精神讲几个问题，供大家思考。

第一，关于质量认识的问题。这次会议自始至终坚决贯彻的是“百年大计、质量第一”的大政方针，反复强调的是“以质量为核心”的指导思想，这个方针和思想不管是在领导的讲话中，还是在大家的发言之中，都有了非常准确的体现。会议认为，通过依靠提高全员素质和加强各方面的管理，特别是加强质量管理，重点是施工单位的施工技术管理和监理单位的质量监督管理，依靠的不是虚假的东西，而是健全的质保体系和强制性的。

规章制度。

以及强有力的监督检查来保障工程质量来提高工程质量。大家对这个问题都有了进一步的认识和提高有很多辩证的关系甚至是对立的矛盾都在此次会议上反映了出来。比如说工程质量与施工速度、过程质量与使用质量、个别质量与整体质量、下部工程与路面工程、产品质量和工作质量、整章建制与狠抓落实的关系;同时技术创新与成果应用、工程质量与经济效益、内在质量与外观质量、表面现象与内在实际、不合格工程与一票否决的对立统一问题以及实事求是与哗众取宠、优质工程与豆腐渣工程的根本对立对正面和反面、全面和片面、经验和教训都有了比较清醒的辩证认识和理性认知。人们常说脑子决定步子思路决定出路认识是在实践中得来的。所以我们始终要牢牢地记住必须在线的实践中探索质量活动的新路子了解现场质量的新情况研究操作质量的新问题总结质量管理的新经验开创工程创优的新局面。

第二，关于质量管理的问题。朱容基在第五次国务院全体会议讲话上提出，从严治政，全面加强管理，我认为这句话很有针对性。他强调的就是加强对建设工程全方位、全过程的质量监督管理，以确保建设工程质量。建设、设计、施工、监理各方，都要对建设工程质量负责，对违反工程质量规定的，必须坚决依法取缔，对现场施工的劣质工程，必须实行“一票否决”，决不姑息迁就。质量管理问题不能停留在认识上，而是要在实践中加以落实。在全面管理上下功夫，务必要整章建制，标本兼制，建立健全严格的责任制，不依规矩难以成方圆，必须做到有章可循，有章必循，违章必究，这样各项管理才能落到实处。加强质量管理，最重要的是一定要有高度的历史责任感，以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神，敢于坚持原则，敢于碰硬，要反对庸俗作风，好人主义。在质量问题上只能这样做，否则强化质量管理就只会成为一句空话。应该说，我们这次会议，本身就是一次加强质量管理的启动，而且请项目经理、总工程师和监理处高监来开会，也是注重对管理者的质量管理。我们每个人都是管理者，也是被管理者，而且管理的范围比较大，质量决策的份量比较重，若有失误，后果严重。前几天，我在网上看了一份资料，它说增加一名合格的体力劳动，其经济效果为1：1.5，增加一名合格的技术人员其经济效果为1：2.5，而增加一名有效的管理者，其经济效果是1：6，为什么讲要注重对管理者的管理，现实生活中发生的许多事情都说明，有不少人忘记了建章立制的目的，以为有个法律、法规和规章制度，则有了规矩，便万事大吉，质量管理就显得不那么重要了。在工序操作中，有章不循，违章不究，条文定得严厉，执行大打折扣。质量管理上的许多问题，就是在这样的背景下发生的，甚至造成失误、失败。如果说再把质量管理它扩大一点范围，从企业发展来说，线是我们企业的一部分，可能还是企业很重要的一部份。对于施工企业来说，发展是首要的问题，发展决定着地位，代表着形象，牵动着全局，关系着未来，谁不想发展，所以人们才说，质量是企业发展的基础，是企业的生存之本。那么，我们线的工程质量，能不能代表各自企业的工程质量水平和质量管理发展方向?各施工监理单位如果不在这里积累新的管理经验，不在线创造一套符合bot模式条件下，企业发展所需的质量管理办法和思路，那对一个企业来说，发展前途是有限的。

第三，关于优质工程的理念问题。线工程质量的好坏、优劣是关系到项目建设管理成败的关键，要说这条线的生命线是什么?是工程质量，线建设的成功与否，关键在于工程质量，抓好工程创优，我们就抓住了这个项目的“牛鼻子”。但是，这个项目的优质工程概念是什么?会议期间我听了各单位的发言，过去也和各方面人士进行过有益的交流，线创出什么样的工程叫优质工程，认识上有不同的差距，各施工监理单位在个别管理、某些问题上，也就可能完全不同。我认为，线的优质工程概念必须建立在两个基础之上，正确与否可以商榷。一是必须在总结原来项目尤其是境内项目工程创优的基础上来建立，就是说线的工程创优，必须彻底纠正项目尤其是境内项目工程质量通病、质量的薄弱环节;第二，必须建立在充分认识并满足线工程的特点和功能的特殊要求的基础上，就是说线工程创优，必须严格按照设计、按照标准创建，最终的优质工程，必须在有效使用期内满足项目各项运营功能和要求，经受住运营使用和大自然的考验。仅满足于克服我们以往的毛病来创优，是不到位的;满足于现在比其他项目干得好来创优也是不到位的。有的同志说，我这个工地就是按照某某线的标准来施工的，或者说我这个工程比其他哪个样板工地都强，我认为这不是线的标准。从现场的情况来看，应该说个别单位的结构物上了台阶，但还是有这样那样的通病，尤其是我们的路基工程令人担忧，线整体工程质量还没有进入“无忧”境界。今年9月，建设指挥部组织有关人员到合蒲至山口项目参观学习，正逢“全国混凝土路面施工现场会”刚刚结束，总体印象是混凝土路面施工质量达到了目前乃至全国的最高水平。我反复在想，我们线的路面“优质工程”能达到甚至超过这个水平吗?看来，我们只有高起点、高标准、严要求。这里所讲的高起点高标准，不要简单地理解为克服了质量通病，就叫高起点高标准，也不能简单地理解我们比其他项目强就叫高起点高标准，必须把高起点高标准建立在满足运输使用功能上来建立，这就是要在施工监理过程中一步一个脚印，严格施工监理的过程管理和质量控制，有效地保证把路基的自然沉降控制在规定允许的范围内，纵横向没有开裂，边坡没垮塌，“三背”回填后不发生“跳车”，路面平坦舒适，不会有沉落裂纹，根本上杜绝或者尽量减少返工返修，这就要求我们必须把路基工程当作结构物来施工，对这些问题的认识，我觉得决定了我们抓质量工作的力度和思路。认识不到位，抓得就不会到位。线优质工程的概念就是要和其它项目分开来，要体现功能的设计要求。如果按照老办法去创优，凭经验抓创优，我觉得都达不到创优的目标，这个思想必须始终一贯地坚持下去。现在的情况是桥涵、通道工程和普通路基工程，还有些经验和基础，正在施工的路基工程、马上将要施工的底基层、二灰层，下一步要开展的水泥混凝土路面滑模施工，可以说一些单位一点基础都没有，是全新的，怎么办?有了这个思路，思考我们的创优工作，就有了一个准绳，否则我们的创优导向可能就会出现一些偏差。我经常到各施工监理。

合同。

段检查质量，反复品味现场对这些问题的认识，总觉得单位与单位之间认识差距相当大，有的单位认识比较深入，能够对照情形，思考教训，吸取营养，但是相当一部分单位，只停留在领导重视，组织健全，抓得狠，但是抓什么较为盲目不得要领。这是个很大的误区，不走出这个误区，我们的工程质量可能就会出现全线不均衡。

第四，关于质量责任的落实问题。去年初，国务院颁发《建设工程质量管理条例》，这个条例的核心，就是明确建设、设计、施工、监理单位在整个工程项目建设当中的质量责任和义务。国务院为什么要出台这个条例?就是总结了多年来工程建设项目职责不分的这个严重问题，以至造成这样那样的事故，在这个基础上总结立法的。我们回顾一下，以往工程项目质量工程管理的教训，什么管理不善，要求不严，检查不力，工艺不精，一旦出了事情，最后谁也不负责任，这是管理通病，问题是职责不分，这是管理通病要命的核心问题。可以说，质量不良，源于管理不良，反映在质量通病上。因此，解决质量不良，克服质量通病必须从解决管理通病入手，这是对工程质量管理认识的一个飞跃。在线创优，要解决以往工程项目的教训，必须从根本上解决职责不分的问题。有责任才有动力，才有压力。上午签了责任状，这个责任状就是按照《条例》的要求来制定的，有充分的法规依据。只有落实了创优责任，才能带动全面，加强质量管理。那么责任状签了，有的同志说：这个责任状，公正不公正，是否违背了合同?我们应该从自觉履行一种神圣义务，建立一种责任感，站在理性的高度来看待和思考这个问题。全面落实责任制，不外乎一是建设指挥部的责任和建设指挥部管理，建设指挥部在这个项目上，要承担组织职责、管理职责，确定规划，组织创优，监督检查，来保证创优的实现，做不到位是我们的责任;二是设计单位责任和设计单位管理，设计单位关键是要提供保证使用功能和使用质量的设计文件。大家对设计院的要求，就是希望设计院快出图，早出图，出好图，什么叫好图?这是一个模糊的概念，我认为对于好图的界定，是要看设计中是不是贯彻了国家、交通部和业主的意图，就是贯彻意图到位没有，体现了这个没有;三是施工单位责任和施工单位管理，施工单位的责任就是对施工质量负责，如果在施工过程中因为自己工作不到位，出了问题，就得由施工单位全面负责，没有任何可以推脱掉的理由;四是监理单位责任和监理单位管理，监理单位的责任就是在工程质量实施过程中，如果监理工作不到位，以至造成质量事故，那就得是监理单位负责，监理工作不到位的具体表现就是该说的没有说到、该做的没有做到、该记录到的没有记录到。我建议大家按照各负其责这个要求，记好自己的帐，也记好别人的帐。自己哪些做到位了，哪些没做到位，别人哪些到位了，哪些没到位，都要记帐，特别是涉及关键技术和关键质量的处理。不记好帐，一旦出了问题，谁都没有了责任，怎么落实责任，不能把责任状停留在一张纸上。

第五，关于工程创优的关系问题。会议期间，各位领导对线工程创优相关因素，想得非常细致，极为周到，各单位也从不同角度都提出了一些新的观念和看法。提出这些问题和分析意见，就是一种责任感的具体体现，有了这责任感，我们线的工程创优就大有希望。现阶段，影响工程创优的难点不少，暴露出的问题也比较充分，我们一定要正确处理各种与工程创优的关系问题。一是施工进度和工程质量的关系。没有好的质量，快的进度只会造成巨大的浪费和严重的恶果。无论工期多么紧张，哪怕是“百日大战”抢进度，也都不能忽视质量，线要的是实现高质量下的快速度，任何时候都不能动摇。二是工程质量与使用质量的关系。没有好的过程施工工程质量，最终的运营使用质量就无法得以保证，必须通过良好的过程质量控制，增加运营使用质量的可靠度和可信度，最大限度地防止有效运营使用期可能出现的返工返修质量问题;三是个别质量与整体质量的关系。一个单位如果仅仅是一个工程项目，一个工程类型，几个工点的质量优良，而不是大面积、大范围、整体的全面优质，就不能算作兑现了合同承诺;四是下部工程与路面工程的关系。万丈高楼从地起，如果下部工程出现质量问题或存在质量隐患，路面工程质量再好肯定也是要出质量问题的，对此我们必须有清醒的认识，给予高度的警觉;五是工程质量和工作质量的关系，没有高质量的工作就没有好的工程质量，这是不言而喻的，必须充分发挥人的主观能动作用，坚持“以人为本”，实施“科技创优”;六是整章建制与狠抓落实的关系。切实可行的规章制度必不可少，但是如果把它关在抽屉里做档案，贴在墙上做样子，而不脚踏实地地抓落实抓兑现，工程质量也是干不好的。与此同时，我们还必须解决好技术创新与成果应用、工程质量与经济效益、内在质量与外观质量、实事求是与哗众取宠的问题。在整个工程建设当中，无论是建设、设计、施工和监理单位，都要积极探索，密切配合，从大局出发，长远考虑，正确处理好各种与工程创优的关系，解决工程质量地难点问题。

各位领导、同志们，“以质量求繁荣”，“质量第一、永远第一”是第六届、第七届世界质量大会的主题，“质量兴国”是迎接21世纪挑战中国质量战略高层研讨会的口号，“质量第一”已经成为我们的基本国策之一。美国著名质量管理专家朱兰博士曾经提出：“二十世纪是生产力的世纪，二十一世纪是质量的世纪”。进入新世纪的第一年，是xx项目的起步之年，更是工程创优的关键之年。在这样一个十分重要的历史时刻，xx公司和建设指挥部号召全线一切与工程质量相关的单位部门和有志人士，认清形势，抓住机遇，正视困难，励精图治，风雨同行，共创伟业，为实现xx项目建设管理总目标而努力奋斗!

最后，让我们全体与会人员，高举“质量”这面伟大旗帜，秉承本次大会的强劲东风，勇做“工程质量”的忠诚卫士，沿着既定的质量方针目标勇往直前，共铸“质量”丰碑!

年初，省政府召开了全省质量工作会议。3月31日，刘伟平省长又主持召开省质量发展领导小组会议，要求要“推进两项改革、实施五大工程”，即把提升发展质量作为今后我省经济工作的主攻方向之一，着力推进质量治理方式和质量考核机制两项改革，大力实施质量发展、标准提升、品牌建设、质量安全、质量保障五大工程，助推全省经济社会转型跨越发展。

我们召开全市质量工作会议，主要是贯彻落实全省质量工作会议及省质量发展领导小组会议精神，回顾总结x年的质量工作，并对今年及今后一个时期的重点任务进行安排部署。刚才，我们对获得x年度市政府质量奖和甘肃名牌产品生产企业进行了表彰奖励。希望全市广大企业以他们为标杆，更加重视产品质量，大力实施品牌战略，努力走出一条以质取胜的新路子。下面，就贯彻落实好省政府质量工作会议和省质量发展领导小组会议精神，深入推进全市质量振兴战略，我讲三点意见。

一、关于当前全市质量工作形势。

去年，全市上下深入实施质量振兴战略，全面加强质量监管，努力夯实工作基础，做了大量卓有成效的工作，取得了较好成绩。一是工作机制更趋完善。市、县区政府和各相关部门都设立了专门工作机构，实行目标责任管理，推行年初安排部署、季度联席研讨、半年督导检查、年末考核验收的“四段式”工作法，形成了政府主导、部门主抓、分口实施、整体推动的工作格局。市推进质量振兴工作领导小组各成员单位也充分发挥职能作用，强化协作配合，建立健全了考核激励、宣传通报等制度，初步形成了常态化的工作机制。二是品牌效应逐步显现。各级质量鉴定部门选择具有影响力、带动力和核心竞争力的优势企业进行重点培育，形成了以高新技术产业为龙头，以支柱产业、传统优势产业为主体的名牌培育体系，企业自主创新和竞争力明显增强。全市有4户企业荣获市政府质量奖，23家企业26个产品获得“甘肃名牌”称号。“马铃薯”、甘肃扶正制药科技有限公司“fuzheng”商标获得中国驰名商标，岷县当归、陇西黄芪、渭源白条党参等已成为区域标志性品牌，正在积极申报中国驰名商标，甘肃省著名商标达到66件，地理标志证明商标8件，在全省位居首位。三是工作水平不断提升。全市新增质量诚信a级企业11户、aa级企业4户、aaa级企业1户，共有36家企业通过甘肃省企业信用a级等级评价。企业累计采用国际标准和国外先进标准的产品43项，制定地方标准65项，标准备案608个。共检验各类产品1650批次，合格率达85.9%。农、畜、水产品综合平均合格率保持在99%以上。在建的1151项工程项目验收合格率和节能标准执行率均达100%。全年没有发生重大以上质量安全事故。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与经济社会发展和人民群众的期盼相比，全市质量工作还存在许多问题：一是质量意识不强，一些地方对质量发展关注不多，经济工作中重速度、轻质量的现象依然存在;一些企业质量意识不强，管理基础薄弱，质量投入不足，影响了产品的市场竞争力。二是质量总体水平较低，知名品牌数量偏少、比重偏低;个别企业缺乏诚信意识，制假售假屡禁不止，服务质量投诉时有发生，部分建设工程质量问题较多。三是质量基础工作薄弱，人、财、物投入不足，检验检测基础设施和技术装备水平低，标准化创新能力较弱，多数中小企业产品执行标准水平较低，国际标准和国外先进标准普及推广任重道远。四是部门合作机制有待加强，市场准入和退出、责任追究等制度有待完善，风险检测和应急处理机制尚未完全形成。

质量工作事关人民群众生命健康安全，事关企业生存发展，事关全市经济社会持续健康发展。各级各部门要进一步统一思想，认清形势，深刻认识做好质量工作的重大意义，着力解决存在的各种问题，全力推动我市质量工作取得新成效。

二、关于今年及今后一个时期的质量工作。

党的明确指出，要“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”。党的xx届三中全会对提高发展质量和效益也提出了新要求。省第十二次党代会和全省《质量发展纲要》也明确提出，要“着力把做大经济总量同提高发展质量结合起来”，实现“经济发展质量明显提升”。结合中央和省上的要求，当前和今后一个时期，我们要把思想和行动进一步统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来，深入推进质量工作重点领域、重点环节的改革创新，以产品质量、工程质量、服务质量、环境质量整体水平提升，促进经济结构调整和发展方式转变，努力为建设幸福美好新奠定坚实的质量基础。

(一)建立健全大质量工作机制，完善宏观质量管理体系。一要加强企业质量诚信机制建设，将质量诚信建设纳入全市社会信用体系进行整体规划，以企业组织机构代码为平台，整合质量信用相关信息，建立健全企业质量诚信档案，完善质量诚信评价制度，切实加大守信激励、失信惩戒力度。二要加强质量风险预警机制建设，健全完善质量状况分析制度，建立统一、权威、高效的质量安全信息发布制度，完善应急处置预案，有效防范重特大质量安全事件发生。三要建立健全质监部门统一管理、相关部门分工负责、全社会广泛参与的标准化推进机制，尽快出台全市标准化战略纲要，加快建成与国家标准、行业标准协调配套，符合我市产业发展实际的地方标准体系，促进标准与产业有效结合。

(二)实施品牌战略，打造产业集群。一要努力推动全国知名品牌示范区创建工作。各县区、各有关部门要加强与国家有关部委和省直厅局的汇报衔接，争取国家马铃薯及其制品、中药材质量监督检验中心和陇西中药材全国知名品牌示范区早日通过国家质检总局批筹，岷县当归、渭源党参、陇西黄芪等获得中国驰名商标，安定区马铃薯产业全国知名品牌示范区早日建成并发挥效益。二要通过充分发挥获奖企业在各自行业、领域中的标杆引领作用，有效带动全市各行业、领域的企业更加重视质量发展。各有关部门要在政策、金融、项目扶持等方面，给予获奖企业必要的倾斜和支持。同时，质监、文广等部门要加大对获奖企业的宣传力度，进一步推广先进管理理念，切实发挥好质量奖标杆的示范带动作用。三要以中药材、马铃薯精深加工、特色冶金、现代制药、装备制造等为重点，加快培育发展一批知名企业、产品和品牌，实现品牌数量和质量的整体升位。

(三)坚持标准引领，夯实产业升级基础。一要大力加强农业标准化。农业标准化是发展现代农业的重要标志。我市是农业大市，推进农业标准化意义重大。要加大中药材、马铃薯等地方标准制修订力度，抓好岷县当归种植、渭源种薯繁育、安定马铃薯等一批国家级农业标准化示范区建设，争取年内马铃薯获得国家地理标志产品保护。二要积极推进新型工业标准化。要围绕现代制药、有色金属冶炼等领域，选择一批具有自主核心技术和较大潜力的优势企业和重点产品列入高新技术标准化工作重点，开展高新技术领域标准的研究制订工作，推动自主创新技术与技术标准研究制订的密切结合，带动我市新型工业核心技术标准的形成和发展。三要强力推行服务业标准化。要加快推进服务业标准化体系建设，积极引进现代经营方式和先进质量管理方法，促进现代服务业信息化、规模化和品牌化。要鼓励龙头服务企业、行业协会制定服务标准，采用国际、国内先进标准。要推动金融、通讯、运输、旅游、商贸、餐饮、家政等服务行业及社区、村镇服务等领域实现服务标准化，提升全市服务质量水平。

(四)围绕服务中心，抓好重点行业领域质量工作。质量涉及经济社会发展所有领域和所有环节，要把提升质量工作与全市中心、重点工作紧密结合起来，统筹推进。一要把提升质量与加快转型升级相结合。加快转型升级，关键要突出提高发展质量和核心竞争力。要坚持战略性新兴产业和现代服务业双轮驱动，着力引进培育一批重大高端产业项目，不断拓展和完善产业链，提高产业发展层次和能级，提升产业竞争力。二要把提升质量与提高自主创新能力相结合。质量提升和进步，归根结底要依靠企业技术进步和自主创新能力提高。各县区、各部门特别是发改、科技、工信、农业等部门要积极引导企业加快技术创新，加大创新投入，支持有条件的企业建立国家、省、市技术中心、工程中心、工程实验室、重点实验室和产业化基地，支持企业技术改造和技术攻关，不断推出具有自主知识产权和更高附加值的创新性产品和服务。要围绕提升马铃薯、中医药等特色优势产业核心竞争力，按照前天令平书记在与西北师大领导座谈时提出的要求，今年力争在国家级工程技术中心和国家实验室的建设方面实现大的突破。三要把提升质量与保障改善民生相结合。各县区、各部门要采取有效措施，全力解决好社会普遍关注的产品质量、工程质量、服务质量和环境质量等突出问题。要进一步提升公共服务质量，提高教育、医疗卫生、就业、公共交通、银行、通信等公众窗口行业满意度，让广大人民群众吃的放心、住的安心、过的舒心。四要把提升质量与建设服务型政府相结合。全市政府系统要带头抓变作风，优化政府工作流程，提高行政审批效率，提升服务水平和质量，争做打造“质量”的表率。

三、确保质量振兴各项任务全面落实。

一要建立长效机制，形成工作规范。要建立健全质量监管长效机制，完善市场准入、质量监督抽查、产品召回、市场退出等制度，全面构建预防事故、风险评估、监测预警、信息通报和快速处置机制。质监、工商、卫生、食品药品、商务、环保等部门要各负其责、通力协作，充分运用行政许可、注册备案等有效手段，坚决把好市场准入关。要对重点产品、重点区域、重点行业的质量问题进行专项整治，加强对食品药品生产、经营企业实施监督检查，努力消除食品药品质量安全隐患。要完善特种设备安全监察体系建设，坚决杜绝各种重大质量事故发生。要大力整顿和规范市场经济秩序，营造安全可靠的生产经营环境和消费环境。

二要加强队伍建设，提高综合素质。质监、发改、住建、环保等部门要不断提高履职能力和监管水平，牢固树立全局意识和服务意识，大力支持相关技术机构建设。要加快推进队伍建设，大力引进技术人才，开展多种形式的教育培训活动，切实提高执法人员业务水平和综合素质。要强化项目运作，把各项工作谋划成为能够实施和考核的具体项目，特别是要加强重大基础性项目的评估论证、建设监督和竣工验收，确保建好、管好、用好。

三要加大投入力度，提升发展能力。要创新质量发展投入机制，加快形成政府、企业、社会多方面投入、多层次发展的资金保障机制。各级政府要将质量工作经费列入各级财政预算，进一步加大在质量管理、质量奖励、监督抽查、检验检测公共平台建设等方面的投入力度，不断强化质量基础建设，提升质量监管部门的履职能力。各县区、各部门要在科研、信贷、技改、政府采购等方面加大对名优企业、名牌产品的重点扶持力度，全力促进优势企业和知名品牌发展壮大。广大企业也要主动加大对质量创新、质量提升、新品研发、质量体系改进的资金投入，坚持自主创新，持续提升发展能力。

四要加强宣传引导，营造良好氛围。要大力培育质量文化，开展质量诚信教育，倡导科学理性，节能环保的消费理念，增强企业质量工作的责任感。要积极开展群众性的质量宣传教育活动，深入社区、乡村、学校、企业等普及质量知识，发挥好甘肃圣大方舟马铃薯变性淀粉有限公司甘肃省中小学质量教育社会实践基地作用，全面提高公众质量意识。要加强正确的舆论引导，发挥新闻媒体的主渠道作用，大力宣传质量方针政策、法律法规及质量管理的先进典型，努力在全社会形成人人关心质量、人人重视质量的良好氛围。

最后，再强调一点。国务院定于每年6月底前对全国质量工作进行考核。省政府也于近日下发了《20xx年质量工作责任考核办法及考核评分细则》，将于6月中旬对各市州政府进行考核。各县区和相关部门要认真学习吃透文件精神，严格按照考核办法及细则，进一步强化工作措施，切实做好质量宏观管理、统计分析、安全监管、基础能力建设等重点工作，保质保量地完成各项工作任务。

质量强市工作会上的讲话篇八

刚才，经信局秦局长宣读了质量工作领导小组名单，市质监局城中分局华局长布置了20____年的质量工作。下面，我就如何抓好我区质量工作再讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强工作责任心。

近段时间以来，国内质量事故频发：锦湖轮胎、双汇瘦肉精、苏北过期兽药查处等事件，令人震惊。2月23日，市政府召开了全市质量工作会议，安排部署了新形势下的质量工作。谈市长在会上指出，产品质量关系人民群众切身利益，关系企业的生存和发展，关系无锡形象;要求各板块高度重视，加强监管，努力把质量工作提高到新的水平。会议明确了今后一个时期的质量工作方向，确定了质量工作的任务和目标，提出了质量工作的措施和要求。

目前，我区的经济正处于快速发展的关键时期，传统产业和新型产业都显现出快速发展的良好势头。在产业进入快速发展的特定阶段，企业产品也可能出现泥沙俱下、鱼龙混杂的情况。高度重视质量管理，坚持不懈地抓好质量工作，是保持产业又好又快发展的保障。因此，一定要切实增强抓好质量工作的责任感和使命感，切实把做好质量工作摆在更加重要的位置，主动适应质量工作的新形势，结合全区实际，扎实抓好新形势下的质量工作。

二、完善措施，狠抓落实，扎实提高全区产品质量。

(一)强化全方位质量监管。一要严格把好市场准入关。充分运用生产许可、强制认证、备案等手段，严格生产许可条件和市场准入门槛，从源头上遏制制售假冒伪劣产品的行为。二要加强企业监管。通过实施巡查、回访、抽查、专项整治等手段实现对产品生产、包装、运输、仓储、批发等过程的全面监管，确保质量安全。三要强化食品、药品、农产品等重点产品监管。建立全方位的严密食品安全监管网络。

(二)充分发挥企业的主体作用。质量工作的主体是企业，工作的落脚点也在企业。企业要坚持以质取胜，树立“质量第一”的理念，提高全体员工的质量意识。市场经济中，谁赢得消费者，谁就赢得市场，谁就是胜利者。要赢得消费者靠什么?靠的是产品、服务、品牌，所有的基础就是质量。因此，广大企业要坚持以质量求生存，以质量求发展，狠抓经营管理。要向员工灌输质量是自己亲手设计出来的，制造出来的，不是检验出来的。要将产品质量看作企业的生命，将质量管理渗透到产品制造的每一个环节、每一道工序，坚决做到不合格产品不出厂门;要加强技术基础工作，建立完善质量管理、标准化、计量管理体系，积极采用国际标准和国外先进标准，积极开展质量体系认证，进一步深化全面质量管理，提高质量管理水平，生产标准水平高，以质量好的产品占领市场，提高市场竞争能力。

(三)大力实施名牌发展战略。“以质取胜”的名牌战略，可以增强一个企业乃至一个行业的综合实力，可以有效促进地方经济的健康发展。各街道、各部门要进一步增强以质量促名牌的意识，引导企业坚持走名牌发展道路;要进一步完善相关的扶持政策，加强对优势企业创名牌的扶持力度;要突出优势产业的品牌培育，发挥龙头企业的品牌带动效应，引导和争创更多质量过硬、牌子够响的名牌产品。对区委、区政府提出的质量工作目标，区级相关部门要分别从企业质量保障能力建设、技术改造、专项资金争取、高新技术转化、市场净化等方面给予支持，为企业提高产品技术含金量和质量管理水平创造条件。

(四)夯实质量工作基础。要加强质量监管人员素质培训，多形式提高质量监管人员的法律知识和业务水平。要大力提高企业内部质量工作人员综合素质，尤其是要把对食品行业从业人员的教育培训作为一项基础性工作来抓，增强食品生产、经营者的法制观念，强化食品生产、经营企业法人责任意识。

(五)发挥媒体舆论引导作用。要高度重视新闻媒体的引导作用。要增强宣传的积极性、主动性和系统性，营造良好的社会氛围。要大力宣传食品、药品等与人民群众日常生活密切相关的产品安全法律知识和科普知识，定期公布产品抽检结果和案件办理情况。要大力宣传优良品牌、优秀企业、优质产品，树立先进典型。

三、强化责任，健全机制，切实保障质量工作推向深入。

(一)强化质量工作责任。一要强化政府的总体责任。建立从区到各街道主要领导对本地区产品质量安全负总责的工作责任制，层层成立质量工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。要将质量水平的提高作为经济工作的出发点，切实做到领导到位、政策到位;要根据本地区的产品质量安全状况，确定整治的重点地区、重点市场、重点产品和重点内容以及整治目标，周密部署、精心组织;要逐步建立完善产品质量安全应急救援体系，竭力减小产品质量安全事故风险。二要强化部门的监管责任。质量工作是社会系统工程，涉及质监、经信、商务、工商、卫生等部门，各部门必须将部门职能工作要求落到实处，要按照“一家牵头、多家配合”原则，协调配合处理好质量监管中出现的问题。三要强化企业的主体责任。质量出问题，根子在企业。各企业必须主动提升质量意识，规范原料、成品进出厂门的检验检测制度，加强管理人员、生产人员、检验人员的素质培训、制度约束，严格进货验收、供货审验制度，积极开展自主创新和自我完善。

(二)逐步完善质量监管长效机制。一要尽快完善产品质量安全溯源制度，做到安全隐患断源截流;充分发挥行业协会自律作用，调动社会各方面参与质量工作的积极性。二要建立诚信分类监管制度。进一步完善企业质量诚信档案，建立质量不良记录、缺陷产品追溯和召回制度。三要建立协调高效的部门联动机制。各部门要加强产品质量安全信息资源共享和基础设施共享，建立统一的质量安全信息收集、分析、发布制度和定期联席会议制度。

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质量强市工作会上的讲话篇九

年初，省政府召开了全省质量工作会议。3月31日，刘伟平省长又主持召开省质量发展领导小组会议，要求要“推进两项改革、实施五大工程”，即把提升发展质量作为今后我省经济工作的主攻方向之一，着力推进质量治理方式和质量考核机制两项改革，大力实施质量发展、标准提升、品牌建设、质量安全、质量保障五大工程，助推全省经济社会转型跨越发展。

我们召开全市质量工作会议，主要是贯彻落实全省质量工作会议及省质量发展领导小组会议精神，回顾总结x年的质量工作，并对今年及今后一个时期的重点任务进行安排部署。刚才，我们对获得x年度市政府质量奖和甘肃名牌产品生产企业进行了表彰奖励。希望全市广大企业以他们为标杆，更加重视产品质量，大力实施品牌战略，努力走出一条以质取胜的新路子。下面，就贯彻落实好省政府质量工作会议和省质量发展领导小组会议精神，深入推进全市质量振兴战略，我讲三点意见。

一、关于当前全市质量工作形势。

去年，全市上下深入实施质量振兴战略，全面加强质量监管，努力夯实工作基础，做了大量卓有成效的工作，取得了较好成绩。一是工作机制更趋完善。市、县区政府和各相关部门都设立了专门工作机构，实行目标责任管理，推行年初安排部署、季度联席研讨、半年督导检查、年末考核验收的“四段式”工作法，形成了政府主导、部门主抓、分口实施、整体推动的工作格局。市推进质量振兴工作领导小组各成员单位也充分发挥职能作用，强化协作配合，建立健全了考核激励、宣传通报等制度，初步形成了常态化的工作机制。二是品牌效应逐步显现。各级质量鉴定部门选择具有影响力、带动力和核心竞争力的优势企业进行重点培育，形成了以高新技术产业为龙头，以支柱产业、传统优势产业为主体的名牌培育体系，企业自主创新和竞争力明显增强。全市有4户企业荣获市政府质量奖，23家企业26个产品获得“甘肃名牌”称号。“马铃薯”、甘肃扶正制药科技有限公司“fuzheng”商标获得中国驰名商标，岷县当归、陇西黄芪、渭源白条党参等已成为区域标志性品牌，正在积极申报中国驰名商标，甘肃省著名商标达到66件，地理标志证明商标8件，在全省位居首位。三是工作水平不断提升。全市新增质量诚信a级企业11户、aa级企业4户、aaa级企业1户，共有36家企业通过甘肃省企业信用a级等级评价。企业累计采用国际标准和国外先进标准的产品43项，制定地方标准65项，标准备案608个。共检验各类产品1650批次，合格率达85.9%。农、畜、水产品综合平均合格率保持在99%以上。在建的1151项工程项目验收合格率和节能标准执行率均达100%。全年没有发生重大以上质量安全事故。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与经济社会发展和人民群众的期盼相比，全市质量工作还存在许多问题：一是质量意识不强，一些地方对质量发展关注不多，经济工作中重速度、轻质量的现象依然存在;一些企业质量意识不强，管理基础薄弱，质量投入不足，影响了产品的市场竞争力。二是质量总体水平较低，知名品牌数量偏少、比重偏低;个别企业缺乏诚信意识，制假售假屡禁不止，服务质量投诉时有发生，部分建设工程质量问题较多。三是质量基础工作薄弱，人、财、物投入不足，检验检测基础设施和技术装备水平低，标准化创新能力较弱，多数中小企业产品执行标准水平较低，国际标准和国外先进标准普及推广任重道远。四是部门合作机制有待加强，市场准入和退出、责任追究等制度有待完善，风险检测和应急处理机制尚未完全形成。

质量工作事关人民群众生命健康安全，事关企业生存发展，事关全市经济社会持续健康发展。各级各部门要进一步统一思想，认清形势，深刻认识做好质量工作的重大意义，着力解决存在的各种问题，全力推动我市质量工作取得新成效。

二、关于今年及今后一个时期的质量工作。

党的明确指出，要“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”。党的xx届三中全会对提高发展质量和效益也提出了新要求。省第十二次党代会和全省《质量发展纲要》也明确提出，要“着力把做大经济总量同提高发展质量结合起来”，实现“经济发展质量明显提升”。结合中央和省上的要求，当前和今后一个时期，我们要把思想和行动进一步统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来，深入推进质量工作重点领域、重点环节的改革创新，以产品质量、工程质量、服务质量、环境质量整体水平提升，促进经济结构调整和发展方式转变，努力为建设幸福美好新奠定坚实的质量基础。

(一)建立健全大质量工作机制，完善宏观质量管理体系。一要加强企业质量诚信机制建设，将质量诚信建设纳入全市社会信用体系进行整体规划，以企业组织机构代码为平台，整合质量信用相关信息，建立健全企业质量诚信档案，完善质量诚信评价制度，切实加大守信激励、失信惩戒力度。二要加强质量风险预警机制建设，健全完善质量状况分析制度，建立统一、权威、高效的质量安全信息发布制度，完善应急处置预案，有效防范重特大质量安全事件发生。三要建立健全质监部门统一管理、相关部门分工负责、全社会广泛参与的标准化推进机制，尽快出台全市标准化战略纲要，加快建成与国家标准、行业标准协调配套，符合我市产业发展实际的地方标准体系，促进标准与产业有效结合。

(二)实施品牌战略，打造产业集群。一要努力推动全国知名品牌示范区创建工作。各县区、各有关部门要加强与国家有关部委和省直厅局的汇报衔接，争取国家马铃薯及其制品、中药材质量监督检验中心和陇西中药材全国知名品牌示范区早日通过国家质检总局批筹，岷县当归、渭源党参、陇西黄芪等获得中国驰名商标，安定区马铃薯产业全国知名品牌示范区早日建成并发挥效益。二要通过充分发挥获奖企业在各自行业、领域中的标杆引领作用，有效带动全市各行业、领域的企业更加重视质量发展。各有关部门要在政策、金融、项目扶持等方面，给予获奖企业必要的倾斜和支持。同时，质监、文广等部门要加大对获奖企业的宣传力度，进一步推广先进管理理念，切实发挥好质量奖标杆的示范带动作用。三要以中药材、马铃薯精深加工、特色冶金、现代制药、装备制造等为重点，加快培育发展一批知名企业、产品和品牌，实现品牌数量和质量的整体升位。

(三)坚持标准引领，夯实产业升级基础。一要大力加强农业标准化。农业标准化是发展现代农业的重要标志。我市是农业大市，推进农业标准化意义重大。要加大中药材、马铃薯等地方标准制修订力度，抓好岷县当归种植、渭源种薯繁育、安定马铃薯等一批国家级农业标准化示范区建设，争取年内马铃薯获得国家地理标志产品保护。二要积极推进新型工业标准化。要围绕现代制药、有色金属冶炼等领域，选择一批具有自主核心技术和较大潜力的优势企业和重点产品列入高新技术标准化工作重点，开展高新技术领域标准的研究制订工作，推动自主创新技术与技术标准研究制订的密切结合，带动我市新型工业核心技术标准的形成和发展。三要强力推行服务业标准化。要加快推进服务业标准化体系建设，积极引进现代经营方式和先进质量管理方法，促进现代服务业信息化、规模化和品牌化。要鼓励龙头服务企业、行业协会制定服务标准，采用国际、国内先进标准。要推动金融、通讯、运输、旅游、商贸、餐饮、家政等服务行业及社区、村镇服务等领域实现服务标准化，提升全市服务质量水平。

(四)围绕服务中心，抓好重点行业领域质量工作。质量涉及经济社会发展所有领域和所有环节，要把提升质量工作与全市中心、重点工作紧密结合起来，统筹推进。一要把提升质量与加快转型升级相结合。加快转型升级，关键要突出提高发展质量和核心竞争力。要坚持战略性新兴产业和现代服务业双轮驱动，着力引进培育一批重大高端产业项目，不断拓展和完善产业链，提高产业发展层次和能级，提升产业竞争力。二要把提升质量与提高自主创新能力相结合。质量提升和进步，归根结底要依靠企业技术进步和自主创新能力提高。各县区、各部门特别是发改、科技、工信、农业等部门要积极引导企业加快技术创新，加大创新投入，支持有条件的企业建立国家、省、市技术中心、工程中心、工程实验室、重点实验室和产业化基地，支持企业技术改造和技术攻关，不断推出具有自主知识产权和更高附加值的创新性产品和服务。要围绕提升马铃薯、中医药等特色优势产业核心竞争力，按照前天令平书记在与西北师大领导座谈时提出的要求，今年力争在国家级工程技术中心和国家实验室的建设方面实现大的突破。三要把提升质量与保障改善民生相结合。各县区、各部门要采取有效措施，全力解决好社会普遍关注的产品质量、工程质量、服务质量和环境质量等突出问题。要进一步提升公共服务质量，提高教育、医疗卫生、就业、公共交通、银行、通信等公众窗口行业满意度，让广大人民群众吃的放心、住的安心、过的舒心。四要把提升质量与建设服务型政府相结合。全市政府系统要带头抓变作风，优化政府工作流程，提高行政审批效率，提升服务水平和质量，争做打造“质量”的表率。

三、确保质量振兴各项任务全面落实。

一要建立长效机制，形成工作规范。要建立健全质量监管长效机制，完善市场准入、质量监督抽查、产品召回、市场退出等制度，全面构建预防事故、风险评估、监测预警、信息通报和快速处置机制。质监、工商、卫生、食品药品、商务、环保等部门要各负其责、通力协作，充分运用行政许可、注册备案等有效手段，坚决把好市场准入关。要对重点产品、重点区域、重点行业的质量问题进行专项整治，加强对食品药品生产、经营企业实施监督检查，努力消除食品药品质量安全隐患。要完善特种设备安全监察体系建设，坚决杜绝各种重大质量事故发生。要大力整顿和规范市场经济秩序，营造安全可靠的生产经营环境和消费环境。

二要加强队伍建设，提高综合素质。质监、发改、住建、环保等部门要不断提高履职能力和监管水平，牢固树立全局意识和服务意识，大力支持相关技术机构建设。要加快推进队伍建设，大力引进技术人才，开展多种形式的教育培训活动，切实提高执法人员业务水平和综合素质。要强化项目运作，把各项工作谋划成为能够实施和考核的具体项目，特别是要加强重大基础性项目的评估论证、建设监督和竣工验收，确保建好、管好、用好。

三要加大投入力度，提升发展能力。要创新质量发展投入机制，加快形成政府、企业、社会多方面投入、多层次发展的资金保障机制。各级政府要将质量工作经费列入各级财政预算，进一步加大在质量管理、质量奖励、监督抽查、检验检测公共平台建设等方面的投入力度，不断强化质量基础建设，提升质量监管部门的履职能力。各县区、各部门要在科研、信贷、技改、政府采购等方面加大对名优企业、名牌产品的重点扶持力度，全力促进优势企业和知名品牌发展壮大。广大企业也要主动加大对质量创新、质量提升、新品研发、质量体系改进的资金投入，坚持自主创新，持续提升发展能力。

四要加强宣传引导，营造良好氛围。要大力培育质量文化，开展质量诚信教育，倡导科学理性，节能环保的消费理念，增强企业质量工作的责任感。要积极开展群众性的质量宣传教育活动，深入社区、乡村、学校、企业等普及质量知识，发挥好甘肃圣大方舟马铃薯变性淀粉有限公司甘肃省中小学质量教育社会实践基地作用，全面提高公众质量意识。要加强正确的舆论引导，发挥新闻媒体的主渠道作用，大力宣传质量方针政策、法律法规及质量管理的先进典型，努力在全社会形成人人关心质量、人人重视质量的良好氛围。

最后，再强调一点。国务院定于每年6月底前对全国质量工作进行考核。省政府也于近日下发了《20xx年质量工作责任考核办法及考核评分细则》，将于6月中旬对各市州政府进行考核。各县区和相关部门要认真学习吃透文件精神，严格按照考核办法及细则，进一步强化工作措施，切实做好质量宏观管理、统计分析、安全监管、基础能力建设等重点工作，保质保量地完成各项工作任务。

质量强市工作会上的讲话篇十

各位领导、同志们：

今天，市政府在这里隆重召开全市质量强市工作动员大会，大力推进质量强市工作，为我们做好新时期质量工作指明了方向，理清了思路，明确了任务。根据会议安排，我代表雨花台区作表态发言。

自20xx年市委、市政府提出质量兴市的战略目标以来，我区按照政府引导、部门协作、企业主体、社会参与的工作思路，以提高质量总体水平和综合竞争力为主攻方向，全面实施质量兴区战略，建立起较为完善的质量监管体系，全区产品质量、工程质量、服务质量、环境质量和经济运行质量得到了较大幅度的提高。

本次会议提出，今后质量工作的重点，将由过去的质量兴市向质量强市转变。这对我区而言，意义尤为深远。去年8月，中国（南京）软件谷在我区正式挂牌，市委市政府要求将软件谷打造为中国第一软件产业基地、南京软件名城核心区和标志区。在市名牌战略推进委员会的关心支持下，中国（南京）软件谷积极申报创建全国知名品牌示范区。这是软件谷争取国家级荣誉的一次难得机遇，对我们来说，既是目标和任务，更是责任和使命。

下一步，我们将按照今天的会议精神，在业已成立创建领导小组、分解创建任务的基础上，真抓实干，全力攻坚，以争创软件谷全国知名品牌示范区为契机，积极推进质量强区进程。在工作中努力做到五个新。

一是不断拓展质量强区新思路。树立全新的质量观、大质量观和科学质量观，积极开展全区质量工作。依据南京市质量强市工作的实施意见，狠抓各项质量工作落实。特别是，大力拓展质量工作领域，由过去主抓产品质量和推进企业落实主体责任，拓展到生产生活和社会发展等各个领域的发展质量，全面抓好产品质量、工程质量、服务质量、环境质量和经济运行质量。

二是全面落实质量管理新标准。坚持标准引领，从专利和标准研发入手，大力鼓励软件谷企业按照国际标准组织生产，积极推进技术专利化、专利标准化、标准国际化。与此同时，认真落实标准化扶持激励政策，引导企业积极参与或主导行业标准、国家标准和国际标准的制定，帮助更多企业占领产业发展的制高点，并积极探索标准应用新领域，在服务行业全面推行服务质量标准。

三是努力打造质量工作新品牌。实施品牌带动战略，进一步完善品牌（商标）专项奖励制度，加大对重点企业名牌产品和著名商标产品的培育力度，做好企业创建名牌的指导、协调和服务工作。特别是，结合我区软件产业发展，着力培育一批在全省、乃至全国范围内具有一定影响力的特色品牌，力争省名牌产品、驰（著）名商标产品数量有新的提高。

四是积极构建质量管理新体系。按照国家标准及国际先进管理标准，积极引导企业引进先进的质量管理方法，全面提升质量管理。特别是，要不断加强原料采购、生产加工、性能检测、产品包装和售后服务等各个环节的监督管理，确保产品质量提升、性能优越和信誉良好。同时，进一步加大质量执法力度，坚决打击制假售假、仿冒名牌产品、损害名牌产品声誉的违法行为，坚决维护市场秩序。

五是着力完善质量创建新机制。创建软件谷全国知名品牌示范区是一项系统工程，涉及方方面面，既需要上级部门的大力支持，更需要广大企业和全区干部群众的积极参与。我们将在总结以往创建工作经验的基础上，进一步优化创建制度环境，强化部门大局意识和责任意识，支持企业质量管理创新和质量技术攻关，充分调动社会各界参与创建的积极性，形成齐抓共管、运转灵活、相互协调、上下联动的创建格局；进一步加大创建支持力度，给予质量创建工作必要的人、财、物保障，确保质量工作深入开展，并充分发挥新闻媒体、政府网站、电子屏等宣传载体作用，深入开展质量强区专题教育实践活动，营造创建工作的浓厚氛围；进一步提升创建督查实效，实施严格的目标管理，做到五定（定人员、定责任、定标准、定进度和定时限），保证创建工作事事有人抓，件件见成效。定期公布创建工作进度，对工作不力，影响创建的部门和个人，将严格追究责任，确保各项创建任务如期完成。

各位领导、同志们，创建全国知名品牌示范区，责任重大、使命光荣。我们将立即急起来、动起来、干起来，全力以赴、高效推进，确保软件谷创建全国知名品牌示范区取得圆满成功，促进质量强区工作跃上新台阶。

我的发言完了，谢谢大家！

质量强市工作会上的讲话篇十一

同志们：

今天，我们在这里召开全市质量强市工作推进会，这是一次非常重要的工作会议。刚才，颜天明同志通报了今年以来我市质量强市工作情况并对下一步工作作了部署，永康市、义乌市苏溪镇、万里扬集团围绕质量建设分别作了很好的交流发言，会议表彰了20xx年度市长质量奖获奖企业。下面，我再讲三点意见：

一、充分肯定今年以来我市质量强市工作取得的成绩今年以来，我市明确工作目标、加强组织领导，健全工作机制、分解工作责任，强化工作措施、狠抓工作落实，质量强市建设各项工作得到有序推进，取得初步成效。主要表现：

（一）工作氛围日益浓厚。截止目前，全市9个县（市、区）均成立质量建设领导小组，召开质量建设工作会议，制订工作规范，研究部署质量建设工作。义乌市、金东区成立由市（区）长任组长的质量强市（区）工作领导小组，兰溪市将质量安全工作纳入政府质量目标考核体系。全市范围内初步形成政府主导、企业主体、部门主动、领导小组主推的质量工作机制。市政府将市长质量奖调整为市政府质量奖，将建筑类企业纳入参评范围，每家获奖企业奖金提高到60万元，进一步突出政府质量奖好中选优导向。9个县（市、区）政府先后设立政府质量奖，引导企业争创政府质量奖，推动各项工作措施落实。今年全市共有5家企业申报省政府质量奖，申报企业数名列全省前茅。目前，市本级和义乌、永康、浦江、武义等地已启动20xx年政府质量奖评审申报工作。

（二）政策措施逐步健全。按照质量强省建设工作统一部署，结合金华实际，我市重点围绕起好步、开好局的要求，制定出台《金华市加快建设质量强市实施意见》，进一步明确质量强市建设目标任务和工作措施。下发《20xx年质量强市重点任务分解表》，明确各地、各有关部门的工作任务。围绕质量强镇、质量强业、质量强企113工程试点，出台《金华市质量强镇活动试点实施意见》、《金华市质量强业活动试点实施意见》、《金华市质量强企活动试点实施意见》等政策意见，确定东阳横店镇等10个乡镇为质量强镇试点乡镇，义乌拉链行业等10个行业为质量强业试点行业，横店集团联宜电机有限公司等30家企业为质量强企试点企业。各试点乡镇、行业结合本地实际和行业特点制订细化方案。制订《金华市质量强市十二五规划》（送审稿），提出今后五年质量强市建设的总体目标、重点任务、工作措施和指标体系，目前《送审稿》已提交市发改委审核。

（三）质量建设有序推进。按照《20xx年质量强省工作要点》，我市制订下发《20xx年金华市质量强市重点任务分解表》，把目标任务及时分解落实到各县（市、区）政府和市有关部门。目前，省政府下达给我市的质量建设各项工作进展顺利，其中，政府质量奖设立实现全覆盖，导入卓越绩效模式企业任务60家，完成78家；实施精细化管理企业任务65家，完成70家；区域名牌标志使用企业任务105家，完成90家，今年新增7家，完成率90%；实施农业标准化项目任务20个，省级项目立项13个，县级项目5个，共计18个，完成率90%；我市企业为主制修订国家标准和行业标准4个，已有3个正在制定，完成率为75%；实施服务业标准化试点项目10个，已经确立1个，申报省级8个；采用国际标准和国外先进标准企业任务120家，已采标95家，完成率80%。

二、统一思想，提高认识，进一步增强做好质量工作的使命感和责任感去年以来，省委、省政府多次召开质量强省工作会议，研究部署质量强省建设工作。省委书记赵洪祝、省长吕祖善多次对质量强省建设工作作出重要批示。今年3月份又出台《浙江省人民政府关于加快建设质量强省的若干意见》（浙政发〔20xx〕18号），提出了深入实施三大战略，建立四大体系的质量强省建设要求。市委、市政府高度重视质量强市建设工作，去年4月份召开全市质量工作会议，专门部署质量强市建设工作，市委书记徐止平作出重要批示。今年，市长徐加爱又批示要求把争创金华市政府质量奖作为我市产业升级的重要切入点。十二五时期，是我市经济社会继续保持追赶式发展的重要时期，也是建设惠及全市人民的小康社会的关键时期。坚持质量优先、以质取胜，建设质量强市，对于加快发展方式转变、推动经济转型升级、增强我市核心竞争力具有重要意义。

（一）建设质量强市是推动科学发展的有效途径。改革开放以来，我市经济社会发展取得的成就有目共睹，但是我们也遇到了成长中的烦恼。《金华市十二五规划纲要》提出，十二五时期我市经济社会发展总体目标是建成惠及全市人民的小康社会。抓质量建设就是要向质量要资源、用质量保环境、靠质量实现全面发展；就是要通过提高公共服务质量，为群众提供更多优质的产品、工程、服务和环境，提升群众生活的舒适度、满意度和幸福度。建设质量强市是实现十二五发展目标，提升人民群众生活质量、创造品质生活的有效抓手。

（二）建设质量强市是实现转型升级的客观要求。当前，我市经济社会发展遇到了诸多瓶颈制约因素，主要表现为累积的结构性、素质性和体制性矛盾还没得到根本解决，高新技术产业比重偏低，大量中小型、劳动密集型企业处在产业价值链低端，产品附加值低、自主创新能力不强，说到底都是发展质量的问题。我市人均生产总值已经达到45031元（折合为6652美元），正处于从中等发展经济体向发达经济体转变的关键时期。内在的转型压力和阶段性转型任务，要求我们必须不失时机地通过质量这个抓手，以质量水平提升促进产业水平提升，改造提升传统产业，建设先进制造业基地，实现产业创新、技术创新和管理创新，加快从金华制造向金华创造转变，从块状经济向现代产业集群转变，走出一条高技术、高效益、低能耗、少污染的新型工业化发展道路。

（三）建设质量强市是保障质量安全的重要抓手。质量安全关乎民生之本，关乎市场之序，关乎执政之基。随着经济社会的发展，人民群众在解决温饱以后更加重视安全问题，特别是食品安全越来越成为群众关注的焦点，过去老百姓是以命换钱，现在是以钱换命，过去讲吃饱，现在更要吃好。从全国来看，当前质量安全特别是食品安全形势异常严峻，三聚氰胺、瘦肉精、毒豆芽、染色馒头、问题燕窝等食品安全问题，楼倒倒等工程质量安全问题，铅中毒等环境质量安全事故时有发生，对群众的生命安全和健康造成极大危害。我们要进一步增强忧患意识，把发展质量摆到更加突出的位置，通过抓质量强市建设完善政府质量安全监管机制，构筑政府统筹协调、部门依法监管、企业落实责任、社会共同监督的质量安全工作机制，增强质量安全监控能力，让老百姓吃的放心、用的称心、住的安心、行得舒心，让更多的发展成果体现在民生改善上。

三、突出重点，统筹兼顾，扎实做好质量强市建设各项工作质量强市建设是一个大战略、大目标，需要我们坚持大质量理念，突出重点，突破难点，统筹兼顾，坚持系统抓、抓系统的方法，认真组织开展质量强市各项工作，努力使我市质量建设更上一个新台阶。

（一）各司其责抓质量。质量强市是一项系统性很强、涉及面很广的工作。质量强市要抓的质量是大质量，包括产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等多个方面。市质量强市领导小组由28个部门组成，质量工作你中有我、我中有你，既需要部门主动，又需要齐心协力；既要以我为主，又要共同担当。领导小组办公室要负责总牵头总协调；市质量技监局、市建设局、市发改委、市环保局作为产品质量、工程质量、服务质量、环境质量的牵头单位，要围绕各自职责，统筹组织实施质量目标，加强与领导小组办公室的沟通与交流，及时指导和督查相关领域的质量建设工作；各有关部门要找准工作载体，主动做好质量强市相关工作。发挥行业协会、社团组织、中介机构和技术机构的作用，努力为全面提升质量提供更多服务。动员全社会力量，支持和参与质量强市，形成政府推动、上下联动、企业主动、社会互动的良性工作格局。各县（市、区）要加强对质量工作的领导，按照质量强市的总体部署和要求，认真做好质量建设各项工作。

（二）突出重点抓质量。重点就是深入实施三大战略。一是大力实施知识产权战略。以提升企业自主创新能力，尤其是知识产权创造运用能力为突破口，支撑发展、引领未来，认真抓好国家技术创新工程试点、重大科技专项、公共科技服务平台等工作，加快形成产学研结合的区域科技创新体系。二是大力实施标准化战略。从战略高度重视标准的竞争，加快构建符合金华产业发展的标准体系，鼓励企业参与国内外各类标准的制定，抓好区域联盟标准制定和推行，引导企业积极采用国际标准和国外先进标准，着力突破金华企业标准竞争话语权问题和贸易标准壁垒问题。三是大力实施品牌战略。品牌是核心竞争力，建设浙江中西部经济中心城市、加快浙中城市群发展、培育浙江经济发展新的增长极，都离不开强势品牌的支撑。要以中国名牌、驰名商标、省名牌、金华市名牌创建为载体，坚持创建品牌产品、品牌工程、品牌企业和区域品牌并举，争取有更多的产品进入品牌体系，推动企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变。

（三）构建机制抓质量。一是安全保障机制。质量安全保障机制包括质量安全法律机制、质量安全监管机制等。要建立完善质量问题追溯、缺陷产品召回、市场准入、市场退出和责任追究制度，健全发现问题、处理问题的质量监管机制，完善质量安全的风险评估、检测、预警、信息通报和快速处理制度，切实防范和有效处置产品质量、重大基础设施工程质量事故、环境污染突发事件，保障经济安全运行和人民群众的生命财产安全。二是技术支撑机制。围绕培育战略性新兴产业和块状产业向现代产业集群转型升级，以金华汽摩配、永康五金、义乌饰品、东阳磁性电子材料、兰溪棉纺织及新能源汽车产业为重点，建立一批国家、省级质量检验中心；围绕培育科技型中小企业和块状产业，建设面向中小企业的检验检测公共技术服务平台；围绕质量安全技术保障，合理布局产品、工程以及环境质量检验检测机构，建设一批功能互补，覆盖全面的实验室。三是诚信监督机制。加快建立健全质量诚信等级评价制度和机制，建立守信激励，失信惩戒的运行机制，提升企业诚信自律意识，推进质量诚信体系建设。四是质量评价体系。建立产品、工程、服务、环境质量统计指标体系。完善以质量状态指数为主导、质量安全指数和质量发展指数为支撑的宏观质量综合评价指标体系，逐步纳入全市国民经济和社会发展统计体系。

（四）形成合力抓质量。产品质量方面，以质量技监局为主，完善并落实质量安全区域监管办法，实施分类监管制度，指导和督促企业建立健全质量管理体系，推动企业落实质量安全主体责任，着力解决食品、药品、农产品以及重点工业产品的质量安全等问题；工程质量方面，以建设局为主，建立健全行政执法、行业自律和中介服务相结合的监管体系，在工程规划、设计、施工、监理和验收等环节，严格实施工程项目法人质量责任终身制，探索建立工程招投标和质量监管联动制度，重点解决工程质量安全监管力量不足、工程质量主体责任难以落实等问题；服务质量方面，以商务局和旅游局为主，以服务标准化为基础，服务品牌为纽带，服务业质量管理体系为保障，重点解决服务企业规范化水平不高、品牌意识不强以及质量体系不完善等问题，不断提高服务业发展水平；环境质量方面，以环保局为主，强化环境污染源头控制，严格环境准入，落实节能减排的各项具体措施，重点解决水源污染、土壤污染和城市空气污染等问题。

同志们，质量强市建设是一个系统工程，也是一项民心工程。各县（市、区）、市有关部门要以对人民群众高度负责的态度，精心组织、统筹谋划，开拓创新、扎实工作，认真做好质量强市建设各项工作，努力为我市实现科学发展、和谐发展、跨跃发展提供更多、更好、更有力的质量保障。

质量强市工作会上的讲话篇十二

同志们：

近年来，我省农业农村经济保持了持续稳定健康发展的好势头，全省畜牧战线的同志为此付出了艰辛、作出了贡献。省委、省政府对大家的工作充分肯定、高度评价。下面，我就畜牧业基地建设、品牌培育、生态文明、技术集成、体制创新、助农增收讲一些意见。

一、基地建设要有新水平。

建设畜禽健康养殖基地，是构建现代畜牧业生产经营体系的重要抓手，是畜牧业现代化与工业化、城镇化联动发展的现实途径。畜牧产业要与新村建设形成产村相融、互动发展的新格局。通过规划引领和政策扶持，培育专业大户、家庭牧场、养殖小区。抓住千家万户的分散饲养让位于规模化养殖的大好时机，开创基地化养殖、集约化生产、区域化发展的新局面。通过科技支撑和技术服务，以主导产业规模化、基础设施规范化、畜牧科技现代化、经营主体组织化、生产经营产业化、产业服务体系化为重点，抓好现代畜牧业重点县建设。重点县要在做大基地、做强产业上见实效。继续抓好优质生猪生产能力建设，巩固优质商品猪战略保障基地的地位。通过畜禽良种化、设施现代化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化，建设品种优良、设施先进、防疫规范、管理科学的健康养殖示范区。

二、品牌培育要有新进展。

多样化的消费催生多元化的市场，质量与品牌是市场竞争力的核心要素。实施质量和品牌战略，要处理好内涵与外延、数量与质量、速度与效益的关系。加快无公害畜产品基地建设，建立畜产品质量追溯制度，保证质量可控，保障消费安全。高标准、高品位，靠品牌效应提高产品市场竞争力。在确保大宗畜产品供应的前提下，依托资源环境优势，发展口感好、风味浓、可食性强的特色产品，满足高层次消费需求。通过地理标志畜产品登记，把地理标志保护、品种资源保护与特色畜产品基地建设结合起来，实现保种利用双赢。抓好大凉山、大巴山、川藏高原等品牌塑造，扩大影响力，提升美誉度。帮助养殖、加工企业和专业合作社制订生产标准、打造区域名牌，通过参加展销会、订货会、网络推介和网上营销等，拓展产品销路，扩大市场占有。品牌塑造，要靠产品内在的品质去取信于民、赢得市场，不能靠名不符实的概念去哗众取宠、误导消费。对创建驰名商标、著名商标的，要给予一定奖励。

三、生态文明要有新举措。

资源节约、环境友好，是生态文明建设的重要举措，是现代畜牧业发展的内在要求。专业大户、家庭牧场、养殖小区要把环境控制放在突出位置。畜舍建筑要符合长轴东西向的要求，保证通风透气，防止蚊蝇肆虐，减少病菌滋生。畜舍环境更要净化美化。环境不良，必然滋生病菌、大量用药、导致残留。实践证明，围栏、封育、施肥、补播和灭鼠治虫是草原生态修复的现实途径。牧区要实施人工种草和畜种改良，促进畜牧业提质增效，把退牧还草和生态保护的成果体现出来，让草原绿起来、草业兴起来、牧业强起来、牧民富起来。通过生态移民、弃牧从商等治本措施，转移牧业人口、控制牲畜数量，加强草原监督、依法保护草原，才能落实好草原保护、禁牧休牧、草畜平衡制度。农区要重视发展饲料作物，改粮经二元结构为粮经饲三元结构。种养结合，是防止面源污染最有效最经济的办法。通过“养殖+沼气+种植”，实现种养结合、农牧互动，资源节约、环境友好。

四、技术集成要有新成效。

小平同志讲：“农业最终要靠科技解决问题”。现代畜牧业，出路在科技。着力构建企业为主体、产业为导向的技术创新体系。一要坚持以人为本。充分调动大专院校、科研院所和基层一线科技人员的积极性，鼓励其带薪带职到去创办、领办和帮办养殖企业，围绕品种、饲养、加工等关键环节开展技术创新。二要创新体制机制。以产业为主导、企业为主体、基地为依托、科技为支撑，建立牧科教协作机制，形成产学研创新合力。发挥龙头企业科技创新的主体作用，促进技术创新与产业发展对接。三要强化技术推广。贯彻《农业技术推广法》，深化技术推广体系改革。科技人员要包村联户，“面对面、手把手、零距离”进行技术培训，培养懂技术、会经营、善管理的职业农民。四要加强科普宣传。大力普及动物营养、食品卫生、食品安全知识，消除公众对良种、饲料、兽药的偏见。要笃信科学、崇尚科技，摈弃诸如“稻草猪”、“发酵床”之类的“伪科学”、“反科学”。技术创新，必须遵循科学理论和技术原理。

五、体制创新要有新突破。

以适度规模经营和培育新型主体为重点，加快构建专业化、社会化相结合的新型经营体系。大力实施“两个带动”，让农民参与现代化进程、分享现代化成果。把销售收入排位靠前、利益联结机制完善的龙头企业培育成全国行业排头兵。大力发展专合组织，由专合组织统一畜禽品种、饲养标准、防疫技术、市场营销和投入品使用。发挥专合组织一头联龙头、一头联农户的作用，推广龙头企业+专合组织+适度规模养殖户模式，建立保底收购、利润返还等新机制，实现龙头企业、专合组织与养殖农户共进共富。

六、助农增收要有新贡献。

畜牧业要继续“挑起农民增收之大梁，托起农业经济半边天”，在助农增收上作出新贡献。一是增量提质促增收。支持农户发展适度规模标准化养殖，让农民从总量增长中得到实惠。优化产业结构、畜禽结构和品种结构，大力发展具有地方特色、比较优势和市场潜力的节粮型畜禽，让农民从产品增值中得到实惠。二是拓展产业促增收。融入工业化、城镇化、农业现代化进程，拓展畜牧业休闲观赏、体验观光、文化传承等形态，发挥草原风光、民族风情、生活体验等功能，增加牧民的经营性收入、财产性收入。三是防范风险促增收。坚持预防为主，严格日常监管，落实政策保险，强化动物疫病防控和产品质量监管，不发生区域性重大动物疫情和重大畜产品质量安全事件。加强市场监测，合理引导产销，防范市场风险。

同志们，转变畜牧业发展方式，建设畜牧业经济强省，任务艰巨，责任重大。我们要以党的精神为指导，转变工作作风，加大工作力度，注重工作创新，抓好工作落实，为全面建成小康社会作出新的更大贡献!

质量强市工作会上的讲话篇十三

同志们：

这次全国质量工作会议的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观,研究分析当前质量工作面临的新形势,明确今后一个时期质量工作的任务,采取有力措施,努力提高我国产品质量总体水平,促进国民经济又好又快发展。

党中央、国务院历来高度重视质量工作。本届政府成立以来,一直把加强产品质量特别是食品质量安全工作摆在重要位置。通过各地区、各部门和广大企业的不懈努力,我国产品质量总体水平稳步提高。主要表现在:一是原材料和装备类产品质量大幅度提升。有色金属和石化行业主要产品的技术标准和实物质量已与国际水平接轨。二是消费类产品质量和档次大幅度提高。家用电器等产品达到国际先进水平,基本食品国家监督抽查合格率达到90%以上,出口商品合格率达99%以上。三是高新技术产品性能明显提高。通信网络设备、新一代移动通信、数字音频视频、新型显示器件等产品的主要功能和性能达到国际同类产品水平。四是工程质量和服务质量明显改善。我国产品质量整体水平的提高,较好地满足了经济、社会发展的需要和人民群众日益增长的消费需求,增强了我国产品、企业的国际竞争力。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前我国在产品质量方面还存在不少问题。主要是：部分产品档次低,可靠性不强,标准水平低。目前我国产品采用国际标准的不足60%,产品质量国家监督抽查合格率多年徘徊在80%左右。特别是食品质量和安全方面问题比较突出,食品生产加工小企业、小作坊量大面广,产品质量存在隐患。据调查统计,目前全国食品生产加工企业共45万家,其中10人以下小企业、小作坊有35万家,占总数的78.7%;证照不全的有22万家,占总数的49.8%;无证无照的17万家,占总数的36.6%。一些食品污染问题比较严重,重大质量安全事故时有发生。还必须指出的是,企业逃避监管现象严重,制假售假屡禁不止;一些出口企业诚信度差,违法违规现象严重。

值得重视的是,今年3月份以来,我国出口产品质量和食品安全问题被一些国家和媒体进行炒作,从最初的宠物食品扩大到药品、牙膏、儿童玩具、水产品、汽车轮胎等多种产品,不少国家和地区对我国出口产品采取一系列限制进口的措施。这不仅给我国出口企业造成很大损失,而且影响了我国产品的信誉,损害了我国国际形象。我国出口产品质量和食品安全问题被炒热,有着复杂的背景和原因。一是国际贸易保护主义抬头。设立标准、质量等技术壁垒,抓住个别有问题的产品对进口加以严格限制,已经成为国际贸易保护的一种新特点、新形式。二是境外一些媒体别有用心。不顾事实,以偏概全,蓄意炒作,企图对中国产品"妖魔化"。三是我国产品质量监管存在着薄弱环节。一些产品确实存在质量和安全问题,少数不法企业唯利是图,制假售假,授人以柄。看来,利用我国产品质量,特别是食品安全问题大作文章,对我国出口产品实行限制,会成为今后对外贸易的一个突出问题。对此,我们要有足够的思想准备,高度重视,采取有力措施,积极应对。

面对新的形势,我们必须充分认识产品质量和食品安全工作的重要意义,增强做好这项工作的自觉性。

第一,产品质量关系人民群众切身利益。产品质量特别是食品、药品质量与人民群众的健康和生命安全息息相关。我们坚持以人为本、执政为民,就必须保证人民群众的健康和安全。"民以食为天,食以洁为先"。食品、药品质量安全是天大的事情,是政府的职责。现在,随着经济社会的发展,人民生活水平不断提高,群众对产品质量和食品安全的要求越来越高,我们必须努力做好工作,满足群众的需要。

第二,产品质量关系企业的生存和发展。产品质量是企业的生命。市场竞争在很大程度上取决于产品质量的优劣和性能的高低。一个企业要想在市场上站稳脚跟,具有竞争力,就必须在产品质量上狠下功夫,走以质取胜之路。

第三,产品质量关系国家形象。在对外开放情况下,我国经济与世界经济的相互联系和相互影响日益加深,我们面临着更加激烈的国际竞争。我国许多企业的产品已走向世界。在国际市场上,产品质量不仅关系一个企业的信誉,也关系国家形象。我们只有创造质量过得硬的名牌产品,才能扩大国际市场占有率,树立我国商品的良好形象。

当前和今后一个时期,要着力抓好以下重点工作：

(一)全面强化质量监管。加大全方位全过程质量监管力度,是加强质量工作的关键。一要运用生产许可、强制认证、注册备案等手段,严格市场准入。特别是对涉及人身健康和安全的产品,要进一步提高生产许可条件和市场准入门槛。二要强化食品药品等重点监管工作。建立严密的食品安全监管网络,从种植养殖、生产加工,到包装、储运、销售等各个领域,都要加强监管,逐步做到规范化、制度化。切实加强药品研制、生产、流通、使用等关键环节的管理,严格药品审评审批,加强对药品生产企业的动态监管,切实保证公众用药安全。三要严把进出口关。出口产品必须符合进口国的标准或合同要求,进口产品要符合我国技术规范的强制性要求,严格依法检验,严防问题产品进出国门。推行出口食品"公司+基地+标准化"生产管理模式,严格实施出口食品疫情疫病、农兽药残留监控制度。对可能危害人体健康和生命安全的产品实行质量追溯和召回制度。

(二)加快产品质量标准体系建设。要及时跟踪和掌握国外先进标准情况,加快完善国家标准,主要指标要符合国际标准。凡生产涉及人体健康和人身、财产安全产品的企业,必须严格执行国家强制性标准。要积极引导企业采用国际标准或国外先进标准,鼓励企业制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准。当前,要重点抓好食品卫生、食品质量、食品安全、食品检验检测技术标准的制定修订工作,形成科学统一权威的食品安全标准体系,实现从农田到餐桌全过程的标准化、规范化管理。

(三)坚持从源头上提高产品质量。提高产品质量,主体在企业,质量出问题,根子也在企业。所有企业必须依法从事生产经营活动,企业生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品,必须符合法律法规和国家强制性标准。要牢固树立"质量第一"的观念,把提高产品质量作为首要任务。要根据国内外市场变化趋势,制定实施质量发展战略,建立健全从产品设计到售后服务全过程的质量管理体系,全面加强质量管理。围绕提高产品质量,增强自主创新能力,加快技术进步。要大力实施名牌战略,努力打造一批世界级的知名品牌,让"中国制造"真正成为优质产品的标志。

(四)加强质量法制建设。这是做好质量工作的重要保障。要加快完善质量工作的法律法规体系。国务院即将颁布《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,进一步明确生产经营者、监督管理部门和地方人民政府的责任,加强各监督管理部门的协调、配合。同时,要加快研究修订《食品卫生法》、《计量法》、《国境卫生检疫法》等法律法规,以适应新形势下质量工作的新要求。加强质量法制建设,当前最重要的是加大执法力度。我国现有的质量法律法规不少,但违法现象仍大量存在,关键是执法不严,惩治不力。要严格执法,依法打击各种质量违法违规行为,该重罚的要重罚,对触犯刑律的,要坚决追究刑事责任,决不能以罚代刑、一罚了事,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

(五)集中力量搞好专项整治。针对当前产品质量特别是食品安全方面存在的突出问题,国务院决定,近期要在全国范围内开展以食品为重点的质量专项整治行动。各监管部门要统一行动,重拳出击,形成强大声势。整治行动的重点要放在农村和城乡结合部等重点区域,放在食品生产加工小作坊等重点单位,放在食品和与健康安全相关的重点产品。对达不到质量卫生基本条件的必须限期改造,对制假窝点要坚决取缔,对产品不合格的出口企业要撤销出口资格。要采取有力措施,确保专项整治见到实效。一要坚决打破地方保护。地方保护、地区封锁就是保护落后,保护假冒伪劣。对实行地方保护、地区封锁的,要严肃追究有关地方政府领导和有关部门负责人的责任。二要坚决打击商业贿赂、钱权交易等腐败现象。一些地方制假售假行为屡禁不止,根子在于少数政府工作人员与违法分子相互勾结,包庇纵容制假售假活动。要坚决打掉违法分子和违法违规活动的"保护伞"。三要坚持抓大案要案,加大查处案件的力度,对违法情节严重的,要坚决依法严判。四要深入整顿和规范商品市场秩序,严防假冒伪劣商品流入市场,同时加强对名优产品的保护。

(六)加强舆论和信息工作。各级政府和有关部门要高度重视舆论和信息工作。要尽快起草和发布《中国食品安全白皮书》,实事求是地全面介绍中国政府和广大企业为提高食品安全保障水平做出的努力和取得的成效。通过组织各类媒体尤其是境外媒体到企业和检验机构采访,让世界更多地了解中国企业和中国产品的主流面,树立"中国制造"的品牌形象。建立统一、科学、权威、高效的食品安全信息发布制度。监管部门要主动发布产品质量和食品安全信息,尤其是及时发布主动查处问题、改进工作的信息,掌握正确的舆论导向。加强对媒体的管理和新闻职业道德教育。对于国内外媒体有关我国产品质量安全的不实报道,要积极回应,及时澄清事实,增信释疑,争取主动。

全面提高产品质量水平,既是一项当前紧迫的重要工作,又是一项长期艰巨的重大任务。做好这项工作,一要加强组织领导。各级政府都要把质量工作列入重要议事日程。国务院已决定成立质量工作领导小组,加强对全国质量工作的组织领导和统筹协调。地方各级政府也要加强对质量工作的组织领导,主要负责人要亲自抓质量工作。要大力支持质量监管部门依法履行职责,为他们开展工作创造良好的条件。二要明确责任。国务院有关部门要认真履行职责,加强对质量工作的指导,强化产品质量监管。要强化地方政府的质量工作责任。地方各级人民政府要对当地质量安全负总责,针对本地区存在的严重质量问题,研究采取有效的治理措施。要落实质量工作责任制和责任追究制,对重大质量安全事故要追究相关责任人的责任。要建立完善风险预警和快速反应机制,妥善处理产品质量和食品安全突发事件,努力把影响控制在最小范围,把损失减少到最低程度。企业要对其生产、销售的产品质量和安全负责,依照法律法规从事生产经营活动,接受监管部门的监督检查。三要加强队伍建设。要按照从严治政的要求,努力建设一支思想好、作风正、懂业务、善管理的质量工作队伍,严格要求,严格管理,严格监督。要加强教育培训工作,增强质量工作人员思想素质和业务能力。

提高产品质量和食品安全水平,是国际社会面临的共同任务。中国作为进出口贸易大国,我们愿同各国一道,加强交流与合作。对于国家之间在产品质量和食品安全问题上存在的分歧,我们主张尊重科学,依照国际规则,通过对话、谈判、调查,实事求是地加以解决。我们懂得,最有说服力的是有过得硬的产品质量。为此,我们将坚持不懈地努力。但是,不赞成不顾事实、以偏概全的炒作,反对贸易保护和歧视。我们相信,只要各国坚持平等互利,真诚相待,加强磋商与配合,一定能在提高产品质量和食品安全水平方面迈出新的一步。

同志们,做好新形势下质量工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要紧密团结在以为的党中央周围,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,扎实工作,为把我国质量工作提高到新水平,实现全面建设小康社会的宏伟目标作出更大贡献。

质量强市工作会上的讲话篇十四

今天，根据工作需要，我们在这里召开建设工程质量安全工作会议。马书记专门抽出时间参加会议，这充分体现了、县政府对建设工程质量安全工作的高度重视，也充分体现了县上领导对建设工作的关心和支持，下面马书记还要作主要讲话，对马书记的讲话我们会后要认真学习，深刻领会，在工作中抓好贯彻落实。时至3月，新建项目即将开工建设，续建项目也将陆续复工，因此召开建设工程质量安全专题会议显得十分必要，又极为迫切。刚才，孙志林和马宏雄同志就去年建设工程质量安全及建筑节能工作存在的问题和执法检查情况进行了通报，从通报的情况看，我县的工程质量和安全生产形势十分严峻。虽然近年来在各建设、设计、施工、监理、监督等单位的共同努力下，我县建设工程质量安全工作形势总体上是好的，没有发生重大质量安全事故，但需认真吸取的教训不少，全面强化质量安全监管，坚决遏制重大事故的发生，是全县经济社会实现跨越发展的需要。下面，根据局务会议讨论的意见，我讲四个方面的问题：

一、充分认识当前我县建设工程质量安全生产工作的严峻形势。

近年来，随着城乡经济的快速发展和人民群众生活水平

的不断提高，给我县建筑业创造了难得的发展机遇和发展空间，基础设施建设、房地产开发等建设项目突飞猛进，发展迅速。但是，目前的建设工程质量安全状况并不令人乐观，近年来全国、省州县质量安全事故不同程度时有发生。由远及近，每一起事故和隐患不能不引起我们的深思。惨重的代价，血淋淋的教训，要求我们不能视而不见、听之任之。全县广大建设单位、施工企业及有关单位必须充分认识到工程质量安全工作的重要性和紧迫性，痛下决心，采取有力措施，切实抓好建设工程质量安全工作，坚决杜绝建设工程质量安全事故的发生。

限都很长，像一般的房屋建筑是70年，桥梁等建筑更是达到了100年。而且，这个建设过程是不可逆转的，也就是说一旦建成就难以改变，即使事后发现了有什么质量问题，改正的难度和代价也很大。因此，必须在建设当中要高度重视，确保工程质量，否则，就会给国家和人民利益造成重大损失。二是建设工程五大责任主体不落实，尤其是县城、建制镇私宅和联户开发的商品住宅工程，大部分开发商既是建设单位，又是施工单位，更有甚者，无设计图纸、无监理、无监督，搞“三边”工程、“七无”工程。试想一下，这样建成的楼房有人敢住吗？这种人无视人民群众的生命安全，一旦出现事故，我们怎么对得起广大人民群众呢？三是质量安全隐患整改不到位。全县建设工程有相当一部分去年检查时已发放限期整改通知书，但仍然有些问题至今还没有得到有效整改，有些甚至连最基本的监控管理措施没有，随时都有可能演变成为质量安全事故。尤其是一些私宅和私人联户开发项目，更是和监督管理部门打游击，我们的执法管理人员前脚走，他后脚就开工，如此反反复复，心惊胆战施工，工程质量安全根本无法保证。

三、加强五大责任主体管理，确保工程质量和安全。 加强建设工程参建五大责任主体管理，是保证建设工程质量安全的关键环节，五大责任主体必须各负其责，密切配合，共同提高工程质量安全水平，杜绝质量安全事故的发生。

故发生。

四、深入开展建设工程质量安全专项整治活动，杜绝工程质量安全事故发生。

范，不留空档，不留死角，只要有不符合标准规范规定的地方，就一定要及时提出整改要求限期停工整改到位，方可允许继续施工。建设工程五大责任主体及其它参建单位要对这次专项整治引起高度重视，积极做好配合，抓紧时间认真搞好自查自纠，切不可抱侥幸心理。对专项整治中自查出来的各项质量安全问题，一定要本着“谁检查，谁负责；谁签字，谁负责”的原则，逐一限期整改落实到位，达到真正将各类质量安全事故隐患消除在萌芽状态。专项整治期间如发现有失职、渎职、弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守的行为，对有关人员将按照相关规定报请、县政府给予严肃处理。

同志们，建设工程质量安全关系到人民群众的切实利益，关系到改革开放、经济发展大局的稳定，建设局广大干部职工和建设工程参建各方责任主体要本着对国家、对人民高度负责的态度，积极采取切实有效的措施，狠抓工程质量安全各项工作的落实，为全面提高建设工程质量安全水平、杜绝质量安全事故发生、促进我县建筑业健康有序发展做出积极的贡献！谢谢大家！

2012年3月1日

各位同志们：

今天，我们在这里召开全公司建筑施工质量安全管理会议，主要落实国家、省、市、县等部门关于组织开展工程质量治理两年行动及工程施工安全隐患排查会议部署要求，文件均已下发到各项目部。我们要结合实际情况，认真总结，抓好当前各工地存在问题的整改落实工作，进一步加强公司工程质量、安全生产、文明施工工作再上新台阶，今天的会议旨在全面认真总结分析当前各工程质量、安全状况，及时部署今后的质量安全工作，牢牢把握工作的主动权，进一步采取有效措施，强化基础，严格管理，重抓落实，努力搞好工程质量安全生产工作，推动质量安全形势持续平稳可控，为实现新的发展提供有力保障，下面我在强调四点要求。

一、认清形势，充分认识做好建筑施工质量安全管理的重要性和紧迫性。

前半年，我公司在、政府、住建局的领导下，坚持牢固树立“安全工作以预防为主、预防在先、防患于未然”的指导思想，以质量安全为核心，全面开展各项工作，全公司工程质量安全生产保持稳定态势，施工水平得到提升。

（一）履行基本建设程序较好；各项目部都能依法履行基本建设办事程序，先报建，在招标，办理施工许可证再开工建设。（二）责任主体质量安全意识增强；各项目部能做到按图施工，坚持施工图审查制度，先审查在施工，严格执行建筑施工技术标准，规范操作，建筑材料先复检再使用，违反强制性现象明显减少。（三）工程实体质量控制稳定，无较大工程质量缺陷；一些工程细部观感质量一般，质量通病依然存在，有待于今后工作继续加强管理。（四）安全生产文明施工管理得到改善；各项目部在安全生产，文明施工管理上都下了一定的决心，采取了有效的措施，但工作效率不明显，与市、县标准要求相比较还存在一定的差距，目前建筑质量安全管理、文明施工已摆在突出的位置，我们要进一步深刻认识到做好质量安全文明施工管理重要性，紧迫性，做好质量安全工作，防止安全事故发生，事关公司发展和良好形象的树立，我们要进一步统一思想、提高认识，各思其职、各尽其责，切实落实措施，加强工程质量安全薄弱环节治理，强化长效管理机制，，确保工程质量安全生产工作持续发展。

二、正视问题，深入查找质量安全生产薄弱环节。

虽然、各项目部的施工管理水平得到较大提升，但是问题依然存在，主要表现在以下方面

1、八大员配备不齐全，到岗情况较差，对质量安全要求不严，技术力量薄弱，出现一人兼多职的施工管理情况。

2、分部分项工程验收未严格按照程序进行，没有很好的履行工程“三检制”。

3、建筑材料在施工现场防护措施不到位，尤其是钢筋锈蚀严重，工程实体质量保护不到位，砼养护不及时，缺棱掉角，裂缝较多。

4、安全设施投入不足，措施不力，没有认真落实安全生产责任制，安全防护不到位，作业人员安全无保障；管理不到位，未严格执行安全操作规程，违章作业。“三宝、四口、五临边”管理不严格，作业人员安全教育不到位，业务素质较低，缺乏自我防护意识，尤其是作业人员缺乏技能培训，安全意识淡薄。

5、工程资料管理普遍重视不够，不规范。资料整理不及时，技术资料、质保资料，没有跟施工进度同步，，资料不完善，缺项较多，填写不规范，签字不齐全。

三、进一步强化管理，促进公司工程质量、安全生产健康发展。

1、严格执行建设程序，依法有序进行施工；各项目负责人要增强依法建设意识，严格按照程序办事，积极主动配合建设单位办理一切工程手续，确保工程顺利施工。

思其职，增强活力，落实各项措施，抓好建筑质量安全管理，强化隐患排查和治理工作，坚决杜绝安全事故发生。首先在质量管理方面要配备技术较强的施工队伍，八大员必须持证上岗，履行岗位职责。其次，坚持按施工图及施工规范施工，工程设计变更要有变更单。保温、防水材料必须按设计要求施工，经复检合格后才能使用，严格执行分部分项工程验收制度，隐蔽工程验收合格后才能进行下道工序，加强施工资料归档管理，做到资料完整规范，要与施工进度同步。

3、完善制度建设，建立长效管理机制；各项目部必须认真贯彻执行国家法律法规，全面落实好各级安全责任制，完善项目部管理制度和施工质量控制流程，杜绝违章行为，规范施工操作，进一步提高项目部管理水平。

4、规范文明施工；严格按照公司制定的《文明施工管理责任书》进行实施，对临时设施、机械设备、材料堆放、场地道路、场容场貌进行合理布置，加大安全文明施工费的投入，必须达到《平凉市文明工地标准化管理手册》要求。

体人员在现场召开专题通报会议，并责令向公司做出检讨。

在座的各位项目经理，质量安全事关企业发展大局，事关企业的形象和声誉，责任重大，任务艰巨，我们要牢固树立“百年大计、质量第一”的观念，坚持“安全第一、预防为主”的方针。进一步统一思想，坚定信心，深入开展工程质量治理两年行动和建筑工程施工安全隐患排查，进一步增强质量安全工作的责任感和使命感，推动全公司质量安全、文明施工全面发展，为企业持续发展做出贡献。

谢谢大家！

二〇一五年七月三日

同志们：

近年来，随着城市经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高，给我市建筑业创造了难得的发展机遇和发展空间，基础设施建设、房地产开发等建设项目突飞猛进，发展迅速。但是，目前的建设工程质量安全状况并不令人乐观，质量安全事故时有发生。近日湖南"11.3"火灾造成一座竣工才5年的大楼突然倒塌，夺去了20名消防官兵的宝贵生命，经中央联合调查组初步调查，这座大楼本身就存在着严重的质量安全隐患，是一个明显的违法建筑。事故的调查还远远没有结束，将来可能会有更多的人为此而承担相应的法律责任。就我市而言，前不久大冶火石岭小学教室坍塌，造成三死二伤;市区崇高路小学、君召孙庄小学教学楼相继被鉴定为危房，学生被-迫搬出学校。两座教学楼投入使用不足8年时间就报废，足以证明建筑物本身在建设过程中就已经埋藏下了质量安全隐患。值得庆幸的是，由于发现及时，没有造成房倒屋塌、人员伤亡的严重后果。由远及近，这每一起事故和隐患不能不引起我们的深思。惨重的代价，血淋淋的教训，我们不能再视而不见、听之任之了。目前，建筑业安全生产的形势已到了非常严峻的地步了，全市广大建设单位、施工企业及有关部门的同志们必须充分认识到工程质量安全工作的重要性和紧迫性，痛下决心，采取有力措施，切实抓好建设工程质量安全工作，杜绝建设工程质量安全事故的发生。

二、当前建设工程质量安全管理方面存在的突出问题近几年来，在建设工程参建各方责任主体的共同努力下，建设工程质量安全水平逐年提高。但我们也清醒地看到，由于认识不足，措施乏力，工程质量安全状况不容乐观，仍然存在着诸多急需解决的突出问题：一是部分建设工程责任主体对质量安全工作极端重要性认识不足，重视不够。对于安排部署的安全生产工作，习惯于照本宣科，以文件落实文件，以会议贯彻会议，作风不扎实，没有抓住自身安全生产的突出矛盾和关键问题。个别单位不重视安全机构建设，对存在的重大事故隐患视而不见，麻木不仁。有的存在厌战心理和松懈情绪，安全检查不深入、不细致，存在走过场图形式现象。

二是建筑市场秩序还没有得到根本好转，规避招标、明招暗定、违法分包、资质挂靠、不执行法定建设程序、使用不合格原材料、未经许可擅自开工建设现象时有发生。

三是建设工程五大责任主体不健全，尤其是私宅和联户开发商品住宅工程，大部分开发商既是建设单位，又是施工单位，更有甚者，无设计图纸、无监理、无监督，搞"三边"工程、"七无"工程。试想这样建成的楼房有人敢住吗?这种人无视人民群众的生命安全，一旦出现事故，我们怎对得起广大人民群众?四是质量安全隐患整改不到位。全市建设工程有相当一部分已发放限期整改通知书的质量安全隐患，还没有得到有效整改，有些甚至没有基本的监控管理措施，随时都有可能演变成为质量安全事故。尤其是一些私宅和私人联户开发项目，更是和监督管理部门打游击，执法管理人员前脚走，他后脚就开工，如此反反复复，心惊胆战施工，工程质量安全根本无法保证。

恶意拖欠外来务工人员工资，影响职工情绪，影响工程质量安全，败坏道德，丧失原则，决不能偷工减料，粗制滥造，制造豆腐渣工程，给社会和用户带来直接危害，决不能使用不合格原材料，象市崇高路小学教学楼工程那样给国家财产造成极大损失，要靠信誉、靠质量求生存、求发展，否则必将承担不可推托的经济甚至法律责任。监理单位作为中介机构，受业主委托，对工程质量、进度、投资行使监督控制权，对工程质量承担监督管理责任。必须具备高度的责任心和鲜明的原则性，决不能一味地接受业主的不合理要求而放弃工程质量安全，决不能与施工单位串通一气而降低质量安全标准，决不能不负责任而使监理形同虚设，必须按照监理规范和监理大纲的要求，合理配员，严格实行旁站监理，对隐蔽工程、关键部位、每道工序、进场材料把关到位，对违法违规、不符合要求的建设行为必须坚决制止，不听劝阻的要及时向建设行政主管部门及质量监督机构报告。市崇高路小学教学楼所出现的严重质量安全问题，虽然发现及时未造成人员伤亡，但该建筑经论证，必须推倒重来，很大程度上存在有未实行监理和对原材料未实行严格把关的因素。从现在起，所有在建工程只要符合监理规定的都必须实行监理。政府质量监督职能是政府赋予建设行政主管部门的权力，按照国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《质量监督指南》及新颁发的《工程质量验收标准》要求，质量安全责任主要由五大责任主体承担，质量安全监督机构主要承担监督责任。在取消对工程实物量抽查巡检的同时，把监督的重点放在对五大责任主体质量安全行为的监督上，一旦发现有妨碍工程质量行为，必须按照有关规定严肃处理，否则将负渎职之责，质量安全监督部门要切实加强宏观管理，加大监督力度，切实把工程质量搞好，确保工程安全，杜绝质量安全事故发生。

四、深入开展冬季工程质量安全大检查，杜绝工程质量安全事故发生为深入贯彻落实、市政府及上级主管部门关于建设工程质量安全工作的安排部署，加大我市建设工程质量安全监管力度，确保无安全事故发生。局党委将于近日组织有关职能部门在全市范围内深入开展冬季建设工程质量安全大检查工作。本次检查将从11月24日开始，12月1日结束，检查在建工程项目41个。这次检查的重点是：建设工程项目的基本建设程序执行情况、规划审批情况、安全生产与工程管理情况、工程质量监督情况、抗震设防情况，主要检查工程项目五大责任主体是否健全;项目开工各项手续是否齐全;项目是否严格按审批规划执行;承包工程是否符合相关建设法律法规规定;项目是否按规定进行招投标;施工企业是否存在资质挂靠，是否超资质承揽工程;工程存在哪些安全隐患;项目经理、五大员是否持证上岗;特种作业人员是否健全;工程参建各方责任主体是否尽职尽责;在建工程地基与基础结构及主体结构工程实物质量及工程资料情况;工程质量安全保证体系是否健全;工程项目施工图与实物抗震设防情况等。大检查期间，检查人员要按照各自分工，认真履行职责，检查中要做到全面、深入、细致，彻头彻尾，每个工程项目、每个检查环节都必须严格按照检查标准和规范，不留空档，不留死角，只要有不符合标准规范规定的地方，就一定要及时提出整改要求限期停工整改到位，方可允许继续施工。

量安全问题，一定要本着"谁检查，谁负责;谁签字，谁负责"的原则，逐一限期整改落实到位，达到真正将各类质量安全事故隐患消灭在萌芽状态。检查期间如发现有失职、渎职、弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守的行为，对有关人员要坚决给予严肃处理。希望这次质量安全大检查能够真正收到预期效果，促进全市建设工程质量安全水平的全面提高。同志们，建设工程质量安全关系到人民群众的切实利益，关系到改革开放、经济发展大局的稳定，建设管理局广大干部职工和建设工程参建各方责任主体要本着对国家、对人民高度负责的态度，积极采取切实有效的措施，狠抓工程质量安全各项工作的落实，为全面提高建设工程质量安全水平、杜绝质量安全事故发生、促进我市建筑业健康有序发展做出积极的贡献!谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这里举办全县建筑工程质量安全会议，就是进一步深入贯彻落实建设工程质量治理两年行动，规范我县建筑市场秩序，确保工程质量和安全，进一步促进建筑业秩序健康发展。时至4月，新建项目即将开工建设，续建项目也将陆续复工，因此召开建设工程质量安全专题会议显得十分必要，又极为迫切。

下面我讲几点意见：

一、正视问题，深入查找质量安全生产管理薄弱环节

近年，全县投入建设力度加大，为我县建筑业发展创造了难得的机遇和空间，建筑业发展迅速，全县建筑业整体建设水平较过去得到较大提升。但是，我们也应清醒地看到，由于近几年建设量特别大，建设行为不规范，工程质量安全管理水平差问题仍然一定程度存在，亟待加强。主要表现在以下4个方面：

（一）部分项目责任主体质量安全意识不强，履职情况差。工程建设各方责任主体质量安全意识淡漠，建设单位、施工单位、监理单位对各自职责不明确，岗位人员缺岗和履职不力现象一定程度存在。

部分建设单位履职不能到位，对监理单位、施工单位现场管理人员到位情况管理不严，建筑市场秩序有待进一步规范，建设单位质量违法违规行为还时有发生，特别是个别建设工程，违反基本建设程序，不办理施工许可擅自开工建设。极个别工程连最基本的质量安全监督手续都不办理，暴露的问题十分严重。

对质量安全要求不严，没有严格落实岗前培训制度，一线操作人员施工技术水平不高，技术力量薄弱，人员配备严重不足，甚至出现一个技术人员负责多个项目施工管理的情况；分部、分项工程验收未严格按照程序进行；部分建筑企业对进场材料、设施设备把关不严，建筑材料送检不及时及送检批次不够，有边用边检情况，没有严格执行复检制度，未按规定批次和数量见证送检；一些检验机构对进场材料、设施设备验收不规范，出具虚假检测报告，造成质量隐患，复检不合格材料后续技术处理不及时。

部分监理单位履职不能到位，总监巡查次数较少，甚至有些项目开工到竣工总监一次都没来过；监理企业整体素质有待提高，现场监理人员技术水平低，不能及时发现问题，监理企业人员普遍不足且流动性大，监理人员未熟练掌握标准规范；旁站监理工作不到位；监理日志记录简单，不能真实反映施工质量情况；对施工单位质量问题整改督办不到位，对有关质量问题不能及时向建设行政主管部门报告。

（二）个别项目存在质量通病，质量控制有待加强。主要表现在砌体灰缝不均匀，砂浆强度低，钢筋混凝土有蜂窝麻面、露筋、涨膜现象，砂浆、混凝土配合比按照个人意愿随意调整，整体水泥地面起砂，起粉还有发生，拉结筋数量、间距、长度不符合规范，构造柱位移，外脚手架安装不规范，临时用电设置不到位等隐患较普遍。

落实质量安全责任制，忽略各项质量安全防范措施，工人安全无保障。部分施工企业质量安全管理存在较大漏洞，对工程项目部缺乏有效的管理，检查制度不落实。个别企业只收管理费，从工程开工到竣工验收从不对项目进行检查，企业的质量安全管理制度形同虚设。

二、进一步强化管理，全面落实工程质量治理两年行动

（一）全面落实五方主体项目负责人质量终身责任

[2015]124号）的规定，坚决落实建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理和监理单位总监理工程师在工程设计使用年限内，承担相应的质量终身责任。凡工程项目出现质量问题的，必须按照规定的终身责任和追究方式追究其责任。

2、强力推行质量终身责任承诺和竣工后永久性标牌制度。工程项目开工前，工程建设五方项目负责人必须签署自治区统一印制的制式工程质量终身责任承诺书。工程项目竣工后，按照《关于建设工程设置永久性标牌有关要求的通知》（新建建函〔2011〕10号）规定，从发文之日强行推行设置永久性标牌，载明参建单位和项目负责人姓名；未设置永久性标牌的，一律不得办理竣工备案手续。

3、严格落实施工项目经理责任。依据《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》（建质[2015]123号）的规定，各地住房城乡建设主管部门要按照规定要求，各施工企业要切实落实好项目经理的质量安全责任，增强项目经理质量责任意识。

4、建立项目负责人质量终身责任信息档案。建设单位要建立五方项目负责人质量终身责任信息档案，完成竣工验收备案后与施工资料一并移交城建档案管理部门统一管理保存。

5、加大质量责任追究力度。对检查中发现项目负责人履责不到位的，县住房城乡建设局要按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》和《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》，给予罚款、停止执业、吊销执业资格证书等行政处罚和相应行政处分，及时在建筑市场监管和诚信信息平台公布其不良行为和处罚信息。

（二）严厉打击建筑施工转包违法分包行为

1、准确认定各类违法行为。按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》（建市[2015]118号）规定，准确认定建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为。

2、开展全面检查。组织对所有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目的承发包情况进行检查，重点检查建设单位有无违法发包行为，检查施工企业有无转包、违法分包以及转让、出借资质行为，检查施工企业或个人有无挂靠行为。

3、严惩重罚各类违法行为。对认定有违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的单位和个人，除依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书、停止执业、吊销执业证书等相应行政处罚外，还要按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》规定，采取限期不准参加招投标、重新核定企业资质、不得担任施工企业项目负责人等相应行政管理措施。

三、落实措施，做好农民工工资发放管理工作。

各施工单位要进一步提高认识，抓好农民工工资发放管理。严格执行各级农民工工资发放管理工作精神，与劳务用工签订用工合同，明确工作内容、工资标准、发放方式时间，及时足额发放，并在施工工地设置公示栏进行公示。施工单位要督促各劳务队伍按时发放农民工工资；建设单位要严格履行施工合同，及时拨付工程款，确保农民工工资及时发放；各乡镇人民政府要高度重视辖区内建筑施工农民工工资发放工作，经常性过问，发现拖欠要督促足额支付。严防因拖欠农民工工资造成过激上访和群访事件发生。

同志们，在今后较长一段时期，我县建设任务仍然较重，面临的安全形势比较严峻，任务艰巨，责任重大。我们一定要增强责任意识，以务实作风抓好落实，落实措施，认真履职，强化管理，扎扎实实地做好建筑施工质量安全工作，维护建立建筑业市场良好秩序，推动我县建设事业持续健康稳定发展。

同时祝愿全县各位建筑业同行身体健康、工作顺利！！。

谢谢大家！

这次召开全？？冬季建筑施工质量安全生产整治工作会议，主要是贯彻落实省市县冬季建筑施工质量安全生产工作会议精神，总结分析当前我县建筑施工质量安全生产面临的形势，查找工作中的不足和薄弱环节，研究措施，部署下步工作，全力做好冬季建筑施工质量安全生产工作。下面，结合建设系统的实际我谈几点意见：

一、充分认识当前我？？建筑建筑施工质量安全生产所面临的形势

今年以来，全？？建设系统认真贯彻省市各级关于建筑施工质量安全生产的一系列精神，积极落实？委、？政府关于安全生产的一系列要求，针对建筑行业的工作特点，狠抓防范措施的落实，使我？建筑业的质量安全生产形势保持了平稳发展的良好态势。各单位、各部门在建筑质量安全生产方面做了大量工作，但是我们的.工作上仍然有不足，管理上仍然存在薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

一是认识不到位。有的企业，安全机构不健全，人员不足，缺乏创新意识和创新能力，监管措施不得力，工作处于被动应付的局面。有的企业领导，特别是项目经理，重效益、重工期而轻视安全的问题仍然比较突出，对安全生产存在侥幸心理，安全措施费投入严重不足，致使施工现场管理混乱，安全防范措施不到位。

二是安全生产责任制落实仍不到位。有的部门、企业安全生产责任制针对性不强，未进行层层分解，没有把安全责任切实落实到各个层次、各个部门和各个人员。有的尽管建立起了责任制，由于缺乏有效的检查、反馈和奖惩机制，使责任制不能有效运转，导致安全生产制度形同虚设。

三是企业安全教育培训不到位。企业对安全教育，写在纸上，贴在墙上，却没有落实到工作上，对安全教育资金上不舍得投入，时间上不舍得安排，大量农民工、临时工未接受安全教育就上岗作业。有的就是培训，也是为了应付主管部门的检查，没能结合工人的特点，有针对性的开展安全教育，致使违章操作、违章作业、违反劳动纪律的现象没有从根本上得到遏制。

四是安全法规政策执行不到位。大多企业或轻或重地存在违反安全法规的行为，比如未办理安监就开工、人员不足、安全投入不足、起重机械未按规定检测合格即投入使用。特别是去年以来，建设部以及省市县各级建设主管部门都对起重机械安装安全监控装置进行了明确规定，而很多企业却不认真执行，被动应付，借故赶工期、资金紧张，我看还是舍不得投入，更严重的说就是轻视安全，致使此项工作进展缓慢，有的企业至今未安装一台安全监控系统。

党和国家一贯高度重视人民群众的生命财产安全，采取了一些列措施确保安全生产，近年来又实行了严厉的事故责任追究制度。大家从发生的事故中已经了解到，例如：？？建筑施工安全事故、？？建筑施工火灾事故等安全事故，一批责任人被处理，该撤的撤、该抓的抓、该判的判。因此，各级一定要树立科学的发展观，充分认清当前的安全生产形势，切实增强安全生产的责任感和紧迫感，从人民群众的根本利益出发，认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产的一系列重要部署，把安全生产工作作为"平安建设"的重要内容常抓不懈，决不能掉以轻心，麻痹松懈。企业主要负责人要全面履行安全生产第一责任人的职责，认真查找存在的不足和管理的薄弱环节，全面落实各项措施，确保我县建筑行业安全生产的平稳发展。

程质量通病得到了有效治理。但是，有些企业和项目对此问题认识不足，投入不够，致使有些通病得不到彻底根治，质量投诉仍然存在。

二、强化措施，坚决抓好冬季质量安全生产专项治理

冬季是建筑施工作业的高峰期，大部分工程要赶在年底竣工，由于气候寒冷、干燥以及抢工期等原因，一旦管理不善，极易诱发高坠、火灾、中毒及坍塌等群死群伤重大安全事故，给人民群众生命和财产造成损失。根据冬季施工规定，当连续5天平均气温低于5℃或者当日气温低于0℃即进入冬期施工，目前已进入冬期施工，为此，各单位要认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强组织领导，充分认识当前质量安全生产工作的严峻性和紧迫性，高度重视冬季施工的质量安全生产和火灾预防工作，根据我局下发的《关于加强建筑工程冬期施工质量管理的通知》和《关于加强建筑工程冬期施工安全管理的通知》，结合本单位、本项目冬季施工的实际情况，制定冬季施工质量安全方案并报监理单位审批后方可施工，否则不得进行冬期施工。全面落实各级安全生产责任制，一级抓一级，层层抓落实，保证安全生产人力、物力、财力的投入，切实将冬季建筑施工质量安全防范工作做细做实。

（一）进一步加强对起重机械的专项治理。

起重机械是施工现场最大的机械设备，也是产生效益最大的生产设备，同时，也是隐患最大的设备，一旦发生事故，极易引起群死群伤。对塔吊的专项治理，要放在重中之重。一是要重点检查拆装队伍是否具备资质；拆装人员是否持证上岗；是否按要求备案；是否按规定进行检测合格。二是严格防止已经淘汰的不合格塔机重新投入使用。三是是否按规定安装了安全监控装置。

（二）、加大临时用电的安全管理。

要严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》，对施工现场的配电箱、配电线路及设备进行全面检查。尤其要对生活区的取暖、照明等生活用电进行一次重点检查。

（三）、做好施工坍塌的防治工作。

工程开工前，要制订有针对性的防止坍塌的施工方案。施工中严格控制基坑临边的料具堆放；严格控制施工机械、机具及建筑材料在楼层、屋面、操作层的数量和重量，杜绝集中设置和堆放，避免荷载集中造成坍塌。

（四）、加强模板工程的安全管理。模板工程施工前必须制定方案，进行设计计算，并绘制施工详图，保证模板支撑系统具备足够的强度、刚度和稳定性。必须在混凝土强度满足施工规范的要求后，在技术负责人的同意下，方可进行模板拆除。

（五）、做好冬季消防工作。要对施工现场消防设施进行细致检查，配足配齐消防设备。重点检查外墙节能保温施工防火。工人宿舍取暖设施做到专人管理，严防烟气中毒、火灾和触电事故发生。要加强对作业人员生活区的管理，在建工程内严禁人员住宿，工人宿舍取暖设施应设专人管理，严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防烟气中毒、火灾和触电事故。要加强对室内防水工程、装饰装修工程中临时用电、焊接作业以及油漆、稀料、木材、保温材料等各类易燃、易爆物品的保管、储存和使用的管理，合理有效配置消防灭火器材，防止发生火灾。

（六）、做好雨雪天气防滑措施。要根据气候变化，灵活进行人员安排，在遇到大风、雨、雪等恶劣天气时应立即停止室外作业；及时清除施工现场的积水、积雪，在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。监理单位应严格把关，即使督促施工单位整改各类安全事故隐患。脚手架工程要注意梯道的防滑，特别是马道要钉防滑条，发现损坏时，要及时修理。风、雨、雪后要及时清扫、检查架体与操作层面；从事高处作业人员，要穿防滑靴、挂牢安全带，大风及雨、雪天不准从事高处作业。

（七）做好工程冬期施工质量管理工作。为加强冬期施工质量管理，确保工程结构安全，满足使用功能要求，杜绝冬期施工留下的隐患，各施工企业要制定冬期施工方案，做好冬期施工物料准备，严格按照冬期施工管理有关规范标准进行施工并做好自检；各建设单位、监理单位要认真履行职责，组织好检查和验收，凡是不具备冬期施工条件的工地一律不准施工；工程质量监督机构和有关单位要加大冬期施工违规行为的查处力度，对不按要求和违反有关规范标准施工的一律暂停施工进行整改，问题严重的从严处罚，确保冬期施工质量。

三、加强领导，严格执法，确保全县建筑安全专项整治工作取得实效

各有关部门、各建筑企业一定要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识冬季建筑施工质量安全工作的艰巨性、复杂性和极端重要性，切实把此项工作作为防范建筑事故多发的重要举措，进一步加强领导，层层落实责任制，把冬季整治的措施落到实处，切实做到不留死角。

一是强化职责，加大工作力度。各部门和企业的主要负责人作为质量安全生产工作的第一责任人,要亲自抓、负总责，切实负起具体责任。专项整治领导小组成员要各司其职，各负其责，扎实推进此项活动的深入开展，做到不走过场、不走形式，取得扎扎实实的成效。

二是抓好培训教育，增强职工安全意识。分析建筑行业发生的事故，大多是由于管理缺位、违章指挥、违章作业造成的。造成这些事故的一个重要原因是建筑施工企业没有按照安全生产法律法规和有关政策规定对职工进行系统的安全教育，职工缺乏基本的安全知识、操作技能和避灾自救意识；一些农民工到工地就上岗，不熟悉身边的违章因素，没有形成良好的保护意识。因此，在这次整治活动中，各企业要把落实安全教育作为一项重要内容，充分利用冬闲季节开展形式多样的培训。

三是抓好质量安全检查，确保不走过场。专项整治期间，在企业广泛自查的基础上，住建局要立即组织检查组深入企业，深入各个施工工地，开展拉网式检查，对重点区域、重点工程和项目要进行认真细致的检查。对查出的重大质量安全生产违法行为要抓住不放，查清原因，从重处罚，严肃追究责任。

四是加大宣传力度，形成浓厚的整治氛围。各有关部门、各建筑企业要层层召开动员会议，把冬季建筑施工质量安全生产专项整治的精神传达到每个建筑工程和每个建筑企业职工中间，发动群众查隐患、提建议。通过电视、报纸广泛宣传建筑施工质量安全生产专项整治的紧迫性和目标任务，及时报道专项整治的进展情况，宣传好经验、好做法，推广好典型，公开曝光那些对存在问题拒不整改、顶风违法生产、非法建筑等现象，充分发挥好舆-论监督和社会监督的作用。

同志们，质量安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。希望大家时刻保持清醒的头脑，时刻绷紧质量安全生产这根弦，每天从零做起，认真履行职责，各级行政主管部门，各监理和施工企业一定要鼓起斗志，发扬“世上无难事，只要肯攀登”和“一点都不能差”的精神，来抓好建筑施工质量安全工作，确保建设系统安全稳定，为我？？建设事业又好又快发展做出贡献！

质量强市工作会上的讲话篇十五

在市场经济日趋发达和经济全球化的今天,我们都深刻地感受到了提高质量的重要性。下面就是本站小编给大家整理的质量工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

年初，省政府召开了全省质量工作会议。3月31日，刘伟平省长又主持召开省质量发展领导小组会议，要求要“推进两项改革、实施五大工程”，即把提升发展质量作为今后我省经济工作的主攻方向之一，着力推进质量治理方式和质量考核机制两项改革，大力实施质量发展、标准提升、品牌建设、质量安全、质量保障五大工程，助推全省经济社会转型跨越发展。

我们召开全市质量工作会议，主要是贯彻落实全省质量工作会议及省质量发展领导小组会议精神，回顾总结20xx年的质量工作，并对今年及今后一个时期的重点任务进行安排部署。刚才，我们对获得20xx年度市政府质量奖和甘肃名牌产品生产企业进行了表彰奖励。希望全市广大企业以他们为标杆，更加重视产品质量，大力实施品牌战略，努力走出一条以质取胜的新路子。下面，就贯彻落实好省政府质量工作会议和省质量发展领导小组会议精神，深入推进全市质量振兴战略，我讲三点意见。

一、关于当前全市质量工作形势。

去年，全市上下深入实施质量振兴战略，全面加强质量监管，努力夯实工作基础，做了大量卓有成效的工作，取得了较好成绩。一是工作机制更趋完善。市、县区政府和各相关部门都设立了专门工作机构，实行目标责任管理，推行年初安排部署、季度联席研讨、半年督导检查、年末考核验收的“四段式”工作法，形成了政府主导、部门主抓、分口实施、整体推动的工作格局。市推进质量振兴工作领导小组各成员单位也充分发挥职能作用，强化协作配合，建立健全了考核激励、宣传通报等制度，初步形成了常态化的工作机制。二是品牌效应逐步显现。各级质量鉴定部门选择具有影响力、带动力和核心竞争力的优势企业进行重点培育，形成了以高新技术产业为龙头，以支柱产业、传统优势产业为主体的名牌培育体系，企业自主创新和竞争力明显增强。全市有4户企业荣获市政府质量奖，23家企业26个产品获得“甘肃名牌”称号。“马铃薯”、甘肃扶正制药科技有限公司“fuzheng”商标获得中国驰名商标，岷县当归、陇西黄芪、渭源白条党参等已成为区域标志性品牌，正在积极申报中国驰名商标，甘肃省著名商标达到66件，地理标志证明商标8件，在全省位居首位。三是工作水平不断提升。全市新增质量诚信a级企业11户、aa级企业4户、aaa级企业1户，共有36家企业通过甘肃省企业信用a级等级评价。企业累计采用国际标准和国外先进标准的产品43项，制定地方标准65项，标准备案608个。共检验各类产品1650批次，合格率达85.9%。农、畜、水产品综合平均合格率保持在99%以上。在建的1151项工程项目验收合格率和节能标准执行率均达100%。全年没有发生重大以上质量安全事故。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与经济社会发展和人民群众的期盼相比，全市质量工作还存在许多问题：一是质量意识不强，一些地方对质量发展关注不多，经济工作中重速度、轻质量的现象依然存在;一些企业质量意识不强，管理基础薄弱，质量投入不足，影响了产品的市场竞争力。二是质量总体水平较低，知名品牌数量偏少、比重偏低;个别企业缺乏诚信意识，制假售假屡禁不止，服务质量投诉时有发生，部分建设工程质量问题较多。三是质量基础工作薄弱，人、财、物投入不足，检验检测基础设施和技术装备水平低，标准化创新能力较弱，多数中小企业产品执行标准水平较低，国际标准和国外先进标准普及推广任重道远。四是部门合作机制有待加强，市场准入和退出、责任追究等制度有待完善，风险检测和应急处理机制尚未完全形成。

质量工作事关人民群众生命健康安全，事关企业生存发展，事关全市经济社会持续健康发展。各级各部门要进一步统一思想，认清形势，深刻认识做好质量工作的重大意义，着力解决存在的各种问题，全力推动我市质量工作取得新成效。

二、关于今年及今后一个时期的质量工作。

党的明确指出，要“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”。党的xx届三中全会对提高发展质量和效益也提出了新要求。省第十二次党代会和全省《质量发展纲要》也明确提出，要“着力把做大经济总量同提高发展质量结合起来”，实现“经济发展质量明显提升”。结合中央和省上的要求，当前和今后一个时期，我们要把思想和行动进一步统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来，深入推进质量工作重点领域、重点环节的改革创新，以产品质量、工程质量、服务质量、环境质量整体水平提升，促进经济结构调整和发展方式转变，努力为建设幸福美好新奠定坚实的质量基础。

(一)建立健全大质量工作机制，完善宏观质量管理体系。一要加强企业质量诚信机制建设，将质量诚信建设纳入全市社会信用体系进行整体规划，以企业组织机构代码为平台，整合质量信用相关信息，建立健全企业质量诚信档案，完善质量诚信评价制度，切实加大守信激励、失信惩戒力度。二要加强质量风险预警机制建设，健全完善质量状况分析制度，建立统一、权威、高效的质量安全信息发布制度，完善应急处置预案，有效防范重特大质量安全事件发生。三要建立健全质监部门统一管理、相关部门分工负责、全社会广泛参与的标准化推进机制，尽快出台全市标准化战略纲要，加快建成与国家标准、行业标准协调配套，符合我市产业发展实际的地方标准体系，促进标准与产业有效结合。

(二)实施品牌战略，打造产业集群。一要努力推动全国知名品牌示范区创建工作。各县区、各有关部门要加强与国家有关部委和省直厅局的汇报衔接，争取国家马铃薯及其制品、中药材质量监督检验中心和陇西中药材全国知名品牌示范区早日通过国家质检总局批筹，岷县当归、渭源党参、陇西黄芪等获得中国驰名商标，安定区马铃薯产业全国知名品牌示范区早日建成并发挥效益。二要通过充分发挥获奖企业在各自行业、领域中的标杆引领作用，有效带动全市各行业、领域的企业更加重视质量发展。各有关部门要在政策、金融、项目扶持等方面，给予获奖企业必要的倾斜和支持。同时，质监、文广等部门要加大对获奖企业的宣传力度，进一步推广先进管理理念，切实发挥好质量奖标杆的示范带动作用。三要以中药材、马铃薯精深加工、特色冶金、现代制药、装备制造等为重点，加快培育发展一批知名企业、产品和品牌，实现品牌数量和质量的整体升位。

(三)坚持标准引领，夯实产业升级基础。一要大力加强农业标准化。农业标准化是发展现代农业的重要标志。我市是农业大市，推进农业标准化意义重大。要加大中药材、马铃薯等地方标准制修订力度，抓好岷县当归种植、渭源种薯繁育、安定马铃薯等一批国家级农业标准化示范区建设，争取年内马铃薯获得国家地理标志产品保护。二要积极推进新型工业标准化。要围绕现代制药、有色金属冶炼等领域，选择一批具有自主核心技术和较大潜力的优势企业和重点产品列入高新技术标准化工作重点，开展高新技术领域标准的研究制订工作，推动自主创新技术与技术标准研究制订的密切结合，带动我市新型工业核心技术标准的形成和发展。三要强力推行服务业标准化。要加快推进服务业标准化体系建设，积极引进现代经营方式和先进质量管理方法，促进现代服务业信息化、规模化和品牌化。要鼓励龙头服务企业、行业协会制定服务标准，采用国际、国内先进标准。要推动金融、通讯、运输、旅游、商贸、餐饮、家政等服务行业及社区、村镇服务等领域实现服务标准化，提升全市服务质量水平。

(四)围绕服务中心，抓好重点行业领域质量工作。质量涉及经济社会发展所有领域和所有环节，要把提升质量工作与全市中心、重点工作紧密结合起来，统筹推进。一要把提升质量与加快转型升级相结合。加快转型升级，关键要突出提高发展质量和核心竞争力。要坚持战略性新兴产业和现代服务业双轮驱动，着力引进培育一批重大高端产业项目，不断拓展和完善产业链，提高产业发展层次和能级，提升产业竞争力。二要把提升质量与提高自主创新能力相结合。质量提升和进步，归根结底要依靠企业技术进步和自主创新能力提高。各县区、各部门特别是发改、科技、工信、农业等部门要积极引导企业加快技术创新，加大创新投入，支持有条件的企业建立国家、省、市技术中心、工程中心、工程实验室、重点实验室和产业化基地，支持企业技术改造和技术攻关，不断推出具有自主知识产权和更高附加值的创新性产品和服务。要围绕提升马铃薯、中医药等特色优势产业核心竞争力，按照前天令平书记在与西北师大领导座谈时提出的要求，今年力争在国家级工程技术中心和国家实验室的建设方面实现大的突破。三要把提升质量与保障改善民生相结合。各县区、各部门要采取有效措施，全力解决好社会普遍关注的产品质量、工程质量、服务质量和环境质量等突出问题。要进一步提升公共服务质量，提高教育、医疗卫生、就业、公共交通、银行、通信等公众窗口行业满意度，让广大人民群众吃的放心、住的安心、过的舒心。四要把提升质量与建设服务型政府相结合。全市政府系统要带头抓变作风，优化政府工作流程，提高行政审批效率，提升服务水平和质量，争做打造“质量”的表率。

三、确保质量振兴各项任务全面落实。

一要建立长效机制，形成工作规范。要建立健全质量监管长效机制，完善市场准入、质量监督抽查、产品召回、市场退出等制度，全面构建预防事故、风险评估、监测预警、信息通报和快速处置机制。质监、工商、卫生、食品药品、商务、环保等部门要各负其责、通力协作，充分运用行政许可、注册备案等有效手段，坚决把好市场准入关。要对重点产品、重点区域、重点行业的质量问题进行专项整治，加强对食品药品生产、经营企业实施监督检查，努力消除食品药品质量安全隐患。要完善特种设备安全监察体系建设，坚决杜绝各种重大质量事故发生。要大力整顿和规范市场经济秩序，营造安全可靠的生产经营环境和消费环境。

二要加强队伍建设，提高综合素质。质监、发改、住建、环保等部门要不断提高履职能力和监管水平，牢固树立全局意识和服务意识，大力支持相关技术机构建设。要加快推进队伍建设，大力引进技术人才，开展多种形式的教育培训活动，切实提高执法人员业务水平和综合素质。要强化项目运作，把各项工作谋划成为能够实施和考核的具体项目，特别是要加强重大基础性项目的评估论证、建设监督和竣工验收，确保建好、管好、用好。

三要加大投入力度，提升发展能力。要创新质量发展投入机制，加快形成政府、企业、社会多方面投入、多层次发展的资金保障机制。各级政府要将质量工作经费列入各级财政预算，进一步加大在质量管理、质量奖励、监督抽查、检验检测公共平台建设等方面的投入力度，不断强化质量基础建设，提升质量监管部门的履职能力。各县区、各部门要在科研、信贷、技改、政府采购等方面加大对名优企业、名牌产品的重点扶持力度，全力促进优势企业和知名品牌发展壮大。广大企业也要主动加大对质量创新、质量提升、新品研发、质量体系改进的资金投入，坚持自主创新，持续提升发展能力。

四要加强宣传引导，营造良好氛围。要大力培育质量文化，开展质量诚信教育，倡导科学理性，节能环保的消费理念，增强企业质量工作的责任感。要积极开展群众性的质量宣传教育活动，深入社区、乡村、学校、企业等普及质量知识，发挥好甘肃圣大方舟马铃薯变性淀粉有限公司甘肃省中小学质量教育社会实践基地作用，全面提高公众质量意识。要加强正确的舆论引导，发挥新闻媒体的主渠道作用，大力宣传质量方针政策、法律法规及质量管理的先进典型，努力在全社会形成人人关心质量、人人重视质量的良好氛围。

最后，再强调一点。国务院定于每年6月底前对全国质量工作进行考核。省政府也于近日下发了《20xx年质量工作责任考核办法及考核评分细则》，将于6月中旬对各市州政府进行考核。各县区和相关部门要认真学习吃透文件精神，严格按照考核办法及细则，进一步强化工作措施，切实做好质量宏观管理、统计分析、安全监管、基础能力建设等重点工作，保质保量地完成各项工作任务。

各位领导、同志们：

今天，县政府在这里隆重召开全县质量兴县、质量强县工作大会，大力推进质量强县工作，为我们做好新时期质量工作指明了方向，理清了思路，明确了任务。根据会议安排，我代表**县住建局作表态发言。

工程质量重于泰山，关系到千家万户的生命财产安全，我们深知其重要性。为此，我们借开展全国建筑工程质量专项治理二年行动为契机，强化监管队伍，提高人员素质，拓新工作方法，完善监督管理模式，通过不懈的努力，我们已连续四年保持全县工程质量“零”投诉、“零”上访，并且在5月12日的全省建筑工程质量大检查中，我县代表沧州市迎接省检，获得省厅孟志军站长等八名专家的一致好评。

随着人们质量意识的不断提高，我们也感到肩上的担子越来越重，老百姓买一套楼房，动辄几十万，上百万，怎么能够交给群众一个满意顺心的楼房，这是我们一直探讨的问题。几年前，我县关于工程质量投诉的问题有两个，一是墙体裂缝，二是地下室漏水，后来通过多次修理，才将问题彻底解决。于是我们就考虑到“堵不如疏”，为什么等事情出现了才去面对?为什么不提前采取措施杜绝此类问题?后来我们经过不断摸索，整理出了以下几条工程质量管理措施：

一是做好监督巡查工作，加强动态监管。近年来，我局对工程质量采取定点检查和扫大街式巡查方式相结合，对施工、监理质保体系和项目经理、总监理工程师现场履职从严进行量化考核，同时对巡查中根据工程具体情况进行建筑原材料的抽检，做到全过程控制，提前防治，在源头上扼杀工程质量隐患。

二是提高建设、监理、施工、设计等单位的质量意识，印发《建筑工程通病治理方案》，采用新工艺、新做法，杜绝了工程质量通病的产生。

三是做好住宅工程分户验收工作，把工程在装饰装修阶段产生的瑕疵全部发现解决，从根上提升群众对住宅质量的满意度。

四是随着**县中西医结合医院、万宏豪庭商务酒店等一批省、市优质工程的出现，极大的带动了我县工程质量“争创优质、质量为本”的新高潮。

同志们，抓好工程质量是一个长期而艰巨的任务，必须把“认真”、“责任”、“细节决定成败”作为一种理念、一种境界植根于工程质量的各个环节，才能把工程质量管好。我们必将有所作为，敢于作为，为建设工程质量提供坚强保障，为我县建设工程质量工作再上新水平作出更大贡献!

党中央、国务院高度重视产品质量工作，、温家宝多次就产品质量、食品安全问题作出重要批示。今年7月27日，国务院专门召开全国质量工作会议，温家宝亲自到会作重要讲话，从我国经济社会发展全局的高度，分析了质量工作面临的新形势，明确了当前和今后一个时期我国产品质量和食品安全的主要工作任务。刚才，我们原原本本地传达学习了温的重要讲话，这对我们进一步统一思想认识，正确分析形势，全面加强与改进粮油质量安全工作，进一步提高粮食质量安全监管水平都具有重要的指导意义。昨天下午，国务院又专门召开全国产品质量和食品安全专项整治行动电视电话会议，吴仪副作了重要讲话，对此次专项整治行动作出了具体部署，提出了明确要求。这两次重要会议的精神和国务院领导的重要讲话，是我们当前和今后一个时期做好粮食质量工作的指导方针。为认真贯彻落实好这两次重要会议的精神，特别是按照国务院的统一部署，迅速在全国范围内扎扎实实地开展粮食质量安全专项整治行动，进一步做好粮食质量工作，下面我讲五点意见，提请同志们讨论。

一、切实提高对粮食质量监管工作重要性的认识。

温家宝强调指出，产品质量事关人民群众切身利益，关系企业的生存和发展，关系国家经济社会的长远发展和国家形象，必须充分认识产品质量和食品安全工作的重要意义，增强做好这项工作的自觉性。各级粮食部门一定要认真领会温讲话的深刻内涵，切实把思想认识统一到全国质量工作会议和全国产品质量和食品安全专项整治行动电视电话会议精神上来，统一到温和吴仪副的重要讲话精神上来。国以民为本，民以食为天，食以粮为重，粮以质为先。粮食质量工作直接关系到广大人民群众“一日三餐”的饮食安全与身体健康，百姓吃粮无小事，质量安全大于天。粮食质量工作是各级粮食行政管理部门应当常抓不懈的一项重要职责，是粮食流通监督检查的核心内容，也是各级粮食部门服务“三农”、促进社会主义新农村建设的有效方式。

我认为，当前我们应当从以下四个方面来认识粮食质量工作的重要性，切实做好粮油质量安全监管工作：

一是落实中央统一部署的要求。7月26日国务院正式颁布了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(国务院第503号令)，8月5日发出《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》(国发〔20*〕23号)，8月22日国务院办公厅印发了《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》(国办发[20*]57号)。国务院连续下发的这三个重要文件和相继召开的两个重要会议，都严格要求各地区、各部门务必将产品质量和食品安全工作放在重要的位置上，切实抓紧抓好、抓出成效。粮油是食品的重要组成部分，我们必须按照中央的统一部署，从讲政治、讲大局，坚持以人为本、执政为民的高度，十分重视、切实抓好粮食质量工作，特别是要坚决打好年内的这场产品质量和食品安全专项整治的特殊战役。

二是履行法规赋予职责的要求。《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》明确规定，粮食的收购、储存、运输环节和政策性粮食购销活动的质量监管和收购、储存活动中的原粮卫生监管工作是各级粮食行政管理部门的职责，我们必须认真履行法规赋予的责任，依法监管好粮食质量，不能不作为，也不可乱作为。

三是维护城乡人民利益的要求。在农村，广大种粮农民期待粮食行政管理部门切实加强粮食质量工作，加强粮食品质测报，引导农民种粮，实现优质优价，增产增收;要求我们切实监管好粮食收购市场，督促执行好国家的粮食质量标准，坚持依质论价，优质优价，杜绝压级压价、坑害农民的行为。在城市、工矿企业和学校等用粮领域，人民群众也热切期待我们加强全社会粮食流通的质量监管督查，从源头上切实把好质量关，保证人民群众一日三餐食用粮油的安全。人民的期盼就是我们的责任，我们没有任何理由不依法依规履行粮食质量监管职责，没有任何理由不高度重视粮食质量工作。

四是继续加强粮食质量工作的现实要求。这些年来，各级粮食行政管理部门在当地党委政府的正确领导和有关部门的全力支持下，粮食质量工作取得了长足的进步，得到了稳步的发展。我们建立了粮食质量监管制度，加大了粮食质量监管工作力度，积极开展粮油标准研究和制修订工作，大力推进粮食流通监督检查体系和质量检验检测体系的建设，成绩是显著的。目前，全国粮食系统共有专业粮食质量检验机构776个，其中省级32个，市级191个，县级553个，粮食质量监管能力明显增强。这些年来，我们在大力推进国有粮食企业改革，重新构建现代粮食企业的同时，高度重视加强企业的质量体系建设，企业的质量意识显著增强，质量管理日趋制度化、规范化，产品质量和企业信誉明显提高。但是,我们也要清醒地看到，粮食质量工作还存在着一些薄弱环节，还面临不少的问题和困难。一是少数粮食收购企业对入库粮食质量把关不严，执行出库检验制度不规范;二是有的收购企业诚信度低，收购粮食压级压价，损害农民的利益，销售粮食以劣充优,损害消费者的利益，尽管这样的情况仅发生在个别地方、少数企业，但负面影响很大;三是一些地方存在粮食污染的问题,原粮卫生抽检中发现有害重金属超标、真菌毒素污染、农药残留超标的情况,给粮油食用安全带来威胁;四是质量监管手段、检验检测技术装备亟待完善。一些地方粮食检验检测体系不健全，“检不了，检不出，检不准、检得慢”的问题还比较突出。所有这些问题都现实地摆在我们面前,不能不引起各级粮食行政管理部门的高度重视,必须尽快采取切实有效的措施把这些问题解决好。

综上所述，我们应当从“中央有号令，法规有要求，人民有期待，现实有需要”这四个方面，充分认识粮食质量工作的重要性，增强做好粮食质量安全监管工作的自觉性和紧迫感，切实把粮食质量工作作为各级粮食行政管理部门的一项重要行政职责，常抓不懈，切实抓好。

二、扎实开展粮油质量安全专项整治行动。

国务院决定从8月下旬到今年底，用4个多月时间，在全国范围内全面开展产品质量与食品安全专项整治行动，刚才我们认真学习了国务院办公厅印发的《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》，了解了这次专项整治行动的任务、目标与要求。按照国务院的统一部署，我们粮食部门要紧密结合粮食行业的特点和工作实际，在全行业内全面开展粮食质量安全专项整治行动，在今年内要扎扎实实地抓好以下三大检查整治行动：

(一)全面开展库存粮食质量检查。

集中在8、9两个月，对全国粮食系统所有的库存粮食进行全面的质量检查，有仓必检，有粮必查。在粮食经营企业开展自查的基础上，省级粮食部门要认真做好复查工作，国家粮食局将会同有关部门开展联合抽查。为紧密配合全国专项整治行动，在今年国家粮食库存检查中，拟对中央储备粮和地方储备粮的质量和卫生安全状况做一次比较全面的抽查。这项工作，国家粮食局已经以国粮检〔20*〕149和国粮检〔20*〕193号文件做出了部署。

中央储备粮质量抽查任务由国家粮食局委托设在各省的国家粮食质量监测中心承担，各监测中心要严格把关，严格遵守抽查程序和工作纪律，严格按照任务书规定的抽查库点、样品数量、检验项目进行扦样和检验，并按照规定的时间报送抽查检验结果。地方储备粮质量抽查由地方粮食行政管理部门统一安排部署。各级粮食检验机构要积极配合做好工作，确保在全国粮食库存检查规定的时间内完成抽查任务。在检查中发现存在质量安全隐患的，要及时进行复查或跟踪检验;对不符合国家卫生安全标准的粮食，要及时报请当地政府批准就地封存，进行无害化处理或限定用作工业用途。

粮食库存年年查，粮食质量年年检，但今年库存清查和质量检查的意义非同以往。今年组织的粮食库存数量、质量、储存安全检查，是全国产品质量和食品安全专项整治行动的一部分，一定要按照国务院颁布的“行动方案”的要求，认真细致地把库存粮食质量状况摸清楚，对检查中发现的问题，要分析原因，查清责任，做出处理，不留后患。

(二)对收购粮食的质量进行全面监管和检查。

当前，小麦收购已进入淡季，早中稻收购逐渐进入高潮，再过两个月秋粮收购也将开始。加强对收购环节粮食质量安全监管是《粮食流通管理条例》赋予各级粮食行政管理部门的重要职责，也是20*年国务院16号文件的明确要求。今年的夏粮和秋粮收购期间正值全国产品质量和食品安全专项整治。我们要把加强收购环节粮食质量安全监管作为开展专项整治工作的重要内容，一是要督促粮食购销企业认真执行国家粮食质量标准和相关政策，依质论价，优质优价，切实维护农民的合法权益;二是要从源头上把好粮食质量安全关，严格执行粮食收购准入制度和出入库检验制度，严格执行粮食储存技术规范，建立和规范进货台帐，确保出库粮食符合国家强制性标准要求。国有粮食企业一定要带头遵守国家的质量法律法规和政策，进一步完善质量管理体系，全面加强质量管理，为促进全行业质量管理水平的提高做出表率。各级粮食行政管理部门都要组织得力的工作班子，领导同志带队，深入收购现场，加强检查督促，确保收购粮食质量安全。

(三)对政策性用粮进行全面质量检查。

确保政策性用粮的质量安全是粮食质量监管工作的重要内容。在这次专项整治行动中各地要把军供粮、水库移民粮、退耕还林粮、救灾粮等政策性用粮的质量检查作为清查整治的重点，尤其是军供粮要作为专项整治行动的重中之重。对所有政策性粮食供应的原料采购、加工、包装、储存、运输和配送、供应全过程都要进行质量检查，逐个环节查找安全隐患和监管漏洞，发现问题就地整改。对所有向部队供应的粮油产品及其他连带供应的食品，都要进行全面的质量检查，对存在质量安全隐患的产品一律下柜，严禁出售，各省级粮食局、军粮供应中心和有关供应单位一定要切实履行职责，加强军粮供应各环节的质量安全把关，确保军粮质量安全，做到万无一失。

以上三大任务是这次粮食部门开展专项整治行动的主要内容。各级粮食行政管理部门一定要高度重视，周密部署，精心组织，领导同志要靠前指挥，各个部门要协同配合,打一场漂亮的粮油质量专项整治的特殊战役，使我国粮油质量安全水平得到进一步提升。要加强粮食质量安全专项整治行动的宣传工作，在专项整治行动期间，各地应将所做的工作、取得的成效、发现的好典型及时上报国家粮食局和当地政府，要利用新闻媒体广泛宣传，形成一个粮食系统讲质量、抓质量、保质量的良好氛围。

三、认真抓好原粮卫生状况专项调查。

原粮卫生状况专项调查工作，很重要，很敏感，很严格。一是很重要。原粮卫生状况调查,是一项直接影响粮食质量监管工作效果、直接关系人民群众粮食食用安全的基础性工作。粮食的卫生安全得不到保障，就会直接危及人民群众的身体健康，甚至影响和妨碍社会主义小康社会、和谐社会建设目标的实现，所以说这项工作非常重要。二是很敏感。原粮卫生状况备受各方面关注，调查检验结果很敏感，特别是从根本上解决粮食重金属污染、农药残留超标等问题决非一蹴而就，将是一项长期的、复杂的系统工程，如果在工作程序和节奏上把握不好，极易引起社会和市场的不稳定。因此，对调查结果一定要慎重对待，防止引发不稳定因素。三是很严格。由于原粮卫生调查这项工作既很重要，又很敏感，因此对开展原粮卫生调查必须做出严格的规定。首先是取样要科学。样品的选取直接决定检验结果的代表性和准确性，各地在开展卫生调查采样时，必须按照国家粮食局的统一部署合理布点，按取样规程科学采样，使样品具有尽量广泛的代表意义。其次是检验要准确。检验数据的真实准确是确保原粮卫生调查工作质量的核心，所有承担卫生调查检验任务的检验机构都必须把好数据准确这一关。要坚持实事求是、客观公正的质检作风，真实准确地检验、记录和上报原粮卫生检验数据，决不能将无事报有事，小事变大事，也不能将有问题说成没问题，大问题说成小问题。检验检测机构要对出具的检验检测报告负法律责任，质检中心(站)主任是第一责任人，各级粮食局要严格把关，上报结果时局长要签字。第三是报告要及时。专项调查工作完成后，要以省为单位在规定的时间内向国家粮食局报送综合。

调查报告。

报告要阐述总体状况、存在的问题、形成的原因、采取的应对措施、解决问题的对策建议，形成有情况，有数据，有分析，有意见，有份量的报告第四是调查结果不得随意发布各省(区、市)的原粮卫生调查结果由省级粮食质检机构负责汇总和整理，各省级粮食局直接掌控，省以下各级都不准对外发布本地区原粮卫生调查结果各省级粮食局对检验结果要认真分析把关，经集体研究审定后，正式标密上报国家粮食局和省级人民政府以上四条，要作为严格的质检工作纪律，各地必须严格遵守各级粮食行政管理部门都要本着对国家、对人民高度负责任的态度，切实抓好原粮卫生状况专项调查工作，把这项很重要、很敏感、很严格的工作落到实处。

四、抓紧构建粮食质量安全监管的长效机制。

粮食质量监管工作是一项长期的、艰巨的工作任务，必须持之以恒、常抓不懈。我们要在扎实抓好为期4个多月的专项整治行动基础上，按照《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》的要求，立足长远，标本兼治，抓紧构建粮食质量安全监管的长效机制。

(一)进一步加强标准体系建设。质量工作标准为先，建立长效机制标准工作首当其冲。国家标准化管理委员会授权我局归口管理的粮油标准包括粮食及加工产品、油料及油脂、粮食储藏、粮食加工及仓储设备、粮食专用检验仪器等范畴。目前，我局正在组织制订和修订的粮油标准有200多项，已经列入标准制修订计划的还有100多项，标准制修订工作任务非常繁重。国家粮食局标准质量中心要尽快制定粮油标准制修订。

工作计划。

分解落实标准制修订任务把粮油标准制修订工作切实抓紧、抓好。希望各地粮食部门、粮食企业、粮食质检机构、相关科研院所和院校都积极参与和支持粮食标准化工作。

(二)加强质量监管制度建设。目前，国家粮食局虽已会同有关部门制定了一系列行之有效的粮食质量监管制度和办法，但还不够完善，需要进一步加强。要根据国务院最近召开的两次重要会议和近期发布的有关法规和文件要求，加快建立和完善能够涵盖粮食流通全过程的质量监管制度，如粮食质量追溯制度，不合格粮油产品召回制度，粮食质量与原粮卫生监测抽查制度，粮食质量安全报告制度，粮食质量信息发布制度，粮食质量安全突发事件应急处理机制等，从而以制度的建设和实施，规范和促进粮食质量监管工作。

(三)加强粮食质量监测体系建设。去年以来，国家粮食局启动了国家粮食质量监测体系建设工作。按照充分利用现有检验资源，择优选用，合理布局，共建共享的原则，第一批已经授予66个单位为国家粮食质量监测机构称号，第二批70个机构的考核工作也已基本完成，国家粮食质量监测网络体系初步形成。各级粮食行政管理部门对这项工作高度重视，配合国家粮食局做了大量工作，按照《国家粮食局关于建立国家粮食质量监测体系的通知》(国粮发〔20*〕146号)的要求切实加强了对已挂牌检验机构的管理和支持，全国粮食质检体系建设发展势头很好。我国作为一个粮食生产和消费大国，这两批130多个监测机构还难以担当起全国粮食质量监管的繁重任务，今后还要根据需要适当增加国家粮食质量监测机构。选择一批条件较好的地方粮食质检中心(站、所)加挂国家粮食质量监测机构牌子，既是整合全国质检资源、形成监管网络体系、加强粮食质量监管工作的客观需要，也是积极支持地方粮食质检体系建设的有效举措。各省(区、市)粮食行政管理部门一方面要一如既往地加强对国家粮食质量监测机构的支持和管理，同时，也要从本省实际情况出发，根据辖区内粮食的分布、流向和质量安全状况，结合国家粮食质量监测体系建设，合理规划设置本省的质量监管体系，全面提升粮食质量安全监管的能力。

(四)加强粮食质量检验能力建设。各地粮食部门要在充分利用现有检验资源条件，合理定位检验机构职责分工的基础上，理顺粮食检验机构的性质，改善检验机构的技术装备条件，全面提升粮食检验机构的检验能力。要借国家加强产品质量和食品安全工作、开展专项整治行动的东风，积极争取落实粮食质检机构的公益性机构地位和编制、人员、经费，按照国务院国发[20*]23号文件的要求，积极争取各级财政对检验机构的场地、仪器设备的投入，为粮食检验机构开展检验检测工作提供良好条件，尽快解决质量监管工作中存在的“检不了、检不出、检不准、检得慢”的问题。

(五)加强标准质量队伍建设。目前全国粮食行业已经拥有一支优秀的质量监管检测和标准化管理的人才队伍，但是客观地看，在一些地方和单位质量监管的技术人才和标准化管理人才仍然不足，有的甚至面临后继乏人的局面。为此，必须高度重视标准质量工作的人才培养和队伍建设，要抓紧培养造就一大批标准、质量工作的技术专家和管理专家。在人才队伍的建设和管理方面，一是要尊重老专家，充分发挥“老标准”、“老质检”的作用;二是要外引好专家，聘请外行业、外单位的优秀专家帮助我们开展工作;三是要培养新专家，要大胆培养、使用年轻同志，从大专院校挑选优秀的专业人才，使他们在工作实践中尽快成才，成为粮食标准质量工作的新专家。今年11月，国家粮食局将举办首届全国粮食质量检验人员职业技能大赛，这将有力地促进粮食行业的质量、标准人才队伍的建设，各地要积极支持、认真组织好参赛工作。

五、切实加强对粮食质量监管工作的领导。

粮食质量工作非常重要，加强对全社会粮食质量的监管，是各级粮食行政管理部门的一项重要行政职责。各地要按照国务院的部署要求，切实加强对粮食质量工作的领导。国务院明确规定：“县级以上地方人民政府对本行政区域内的产品质量和食品安全监督管理负总责。各地方、各有关部门都要各负其责，各司其职，管好本行政区和本行业的产品。”振邦同志明确要求，各级粮食行政管理部门的一把手要亲自抓粮食质量工作，同时要明确专门的领导直接抓，专门的机构和人员具体抓，要在组织领导上把质量监管工作落到实处。各地要进一步加大对各级质检机构的支持力度，从机构、人员、经费、装备等方面及时解决实际困难和问题，以充分发挥质检机构对粮食质量监管的技术支撑、保障作用。

同志们，我们肩负的粮食质量监管工作，任务繁重，责任重大。让我们以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院的统一部署，齐心协力，勤奋工作，扎实推进粮食质量监管工作，圆满完成粮油质量安全专项整治任务，把我国粮食标准质量工作提高到一个新水平，为促进现代粮食流通业和整个国民经济又快又好的发展做出积极贡献。

谢谢大家!

质量强市工作会上的讲话篇十六

质量是竞争力，是经济工作的生命线;质量安全是关系国计民生的重大问题。多年以来，在省委、省政府的高度重视和有关部门的共同努力下，我省产品质量、工程质量和服务质量伴随着经济社会的快速发展而稳步提高。作为省政府主管质量的职能部门，质监系统坚持围绕中心、服务大局，认真履行质量管理职能，认真组织实施《浙江省质量振兴实施计划》，牵头抓好质量整治，大力推进质量提升，为促进经济社会又好又快发展发挥了应有的作用。尤其是20xx年以来，全省上下积极响应吕省长“科学发展、以质取胜，坚定不移地走质量强省之路”的号召，进一步强化质量监管，加强基础保障，努力营造质量安全社会氛围，全省质量工作呈现了良好局面，为“质量强省”建设打下了良好基础。

(一)注重政策推动，完善工作体系。省委、省政府相继出台了《关于进一步加强产品质量和食品安全工作的通知》、《关于推进品牌大省建设的若干意见》和《关于加强标准化工作的通知》等一系列文件，加强了质量工作的政策支撑。10月16日，省政府常务会议又审议通过了“浙江省政府质量奖”评审管理办法。各级政府认真贯彻落实全省质量工作会议精神，纷纷出台相应政策，把产品质量和食品安全工作摆在更加突出的位置，并作为“平安市县”建设的重要内容，在加强组织领导、加强基础保障方面，为质量工作提供了有力的支持，持续充实质量工作内涵，不断完善质量工作体系。截至目前，全省有59个市、县(市、区)开展了质量兴市(县、区)等质量振兴活动;有9个市、24个县(市、区)推出了政府质量奖。各地还加大了品牌培育、标准创新、质量抽查和检验检测机构建设的投入，有52个县(市、区)出台了推进标准化工作的政策措施。

(二)注重机制建设，保障质量安全。近年来，针对我省质量安全存在的突出问题，各监管部门积极探索新路子、新办法，分工协作、密切配合、齐抓共管，有效保障了全省的质量安全，力求不出大事、不出恶性事件。在省政府的统一领导下，我省先后组织开展了“千镇连锁超市、万村放心店”活动、产品质量和食品安全专项整治、“两豆”(豆芽、豆制品)专项整治和“十小”行业整规工作，妥善处置了苏丹红、毒奶瓶、三聚氰胺等突发事件，加大区域质量整治和打击假冒伪劣力度。目前，各项整治行动都取得了明显成效。在抓好专项整治的同时，各级各有关部门十分注重机制建设，坚持源头抓、抓源头，坚持关口前移、重心下移，建立并完善了质量安全监督抽查机制、风险监测机制和重点产品质量预警机制，质量安全的防控能力明显增强，全省“市县统筹、部门指导、乡镇为主、属地管理、社会参与”的质量安全工作机制初步形成。通过强化质量安全监管，全省产品质量呈现稳中有升态势，20xx年，我省产品在国家监督抽查中的合格率达到86.8%，比全国平均水平高了4个百分点;省级抽查合格率达到89.3%，创历史新高，尤其是加工食品的抽查合格率首次突破90%，达到90.8%;全省14个重点关注的区域性产品质量得到明显提高。

(三)注重创新服务，助推产业提升。各级各部门紧紧围绕经济发展大局，牢固树立“服务与监管并重”的理念，立足于产业升级和质量提升，不断创新品牌、标准化、计量和质量公共服务平台建设工作，努力当好经济结构调整、产业转型升级的“助推器”。一是着力品牌培育，增强市场竞争力。全省上下认真落实省委、省政府《关于推进“品牌大省”建设的若干意见》，坚持“抓规划、重培育、促提升”，建立和完善科学的品牌评价体系，把质量安全作为基本条件，把品牌培育与科技创新、结构调整、节能减排紧密结合起来，有力地推动了我省品牌经济的发展，提高了“浙江制造”的声誉。目前，我省拥有的中国名牌产品、中国驰名商标、中国出口名牌产品、国家地理标志保护产品数量都位居全国前列，由浙江名牌产品、浙江著名商标、浙江老字号等构成的品牌经济规模不断扩大。20xx年，全省省级以上名牌产品实现销售收入9110.5亿元，占全省规模以上工业企业销售总收入的24.1%，对全省规模以上工业增长的贡献率为22.6%，拉动全省规模以上工业增长2.3个百分点。二是推进标准创新，引领产业升级。标准是质量的根本保证，是企业赢得竞争、抢先发展的制高点。近年来，我省标准化体系初步形成，工作机制不断完善;各行业在实施标准化、推进标准创新上下了很大功夫，完善了农业、服务业标准化发展规划，取得显著成效。全省实施了百家企业实施标准战略试点工程;开展了高新技术标准化示范区建设。目前，我省已拥有全国专业标准化技术委员会55个，为主制修订国家、行业标准287项，国际标准6项;全省规模以上企业重点产品采标率从20xx年的71%提高到81%，“五个一批”企业全部采用国际标准或国外先进标准;农产品按标准组织生产的比例从“十五”期末的25%上升到39.9%;服务业标准化正式启动。全省有73个块状产业大力推广联盟标准，在促进块状产业向现代化的产业集群转化中发挥了积极作用。三是实施精准计量，推进节能减排。作为质量的基础保障，计量工作得到了高度重视。尤其在节能减排工作中，把能源计量作为重要抓手，不断完善节能减排地方标准体系，研究发布节能型锅炉产品目录，淘汰落后生产工艺;组织开展能源计量示范单位创建活动;在重点耗能企业中开展能源计量数据分析应用、能源计量器具在线检测、在用锅炉能效测试和节能改造等工作，为企业节能增效和我省节能减排目标的实现作出了应有的努力。四是构建公共平台，提供技术支撑。各级各部门十分重视质量公共服务平台建设，依托产业发展，着力健全层级分明、功能互补，集检验检测、技术研发、技术服务为一体的公共服务平台，不断完善质量服务体系，为科技创新提供了有力的技术支撑。目前，我省已拥有国家级质检中心19个，已建成的16个中心均达国内一流、国际先进水平，66个省级质检中心的检测项目和参数基本覆盖了传统产业领域;已有24个省级以上质检中心介入区域和行业科技创新平台建设。在块状产业特征明显、中小企业相对集聚的区域，我们以大专院校、行业协会为依托，鼓励和推进企业以联合的方式联建实验室，承担起中小企业原料进厂把关和产品出厂检验任务，努力保障中小企业产品质量。

(四)注重宣传教育，营造社会氛围。质量涉及社会的方方面面，与人民群众的切身利益密切相关，不仅需要企业自律、政府监管，也需要社会舆论、消费者及其它社会组织的监督。近几年来，我省坚持以“3.15”、“质量月”、“世界标准日”、“世界计量日”等，特别是以今年的“质量和安全年”为载体，广泛开展质量宣传和咨询服务活动;引导消费者增强质量维权意识，关心质量、关注质量，参与质量监督;引导和推动企业广泛开展全面质量管理活动，推进质量改进、质量攻关、技术革新、降废减损。最近，全省又有58个qc小组、32个班组、7家企业荣获全国优秀质量管理荣誉称号。全省质监部门依托行业协(学)会等社会力量，针对广大企业开展“万人培训工程”，向企业传授质量管理和安全知识，提高企业主的质量意识，目前已培训企业人员近20万人次。在品牌企业探索建立了质量诚信制度，通过树立一批质量管理先进示范企业，建立守信激励、失信惩戒的质量信用制度，引导企业走质量效益型的发展路子。通过各部门多年来的共同努力，全省质量工作的社会氛围日渐浓厚。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我省的质量工作还存在不少突出问题：一是全社会的质量意识有待进一步增强。一些地方在经济工作中重规模、重速度，对质量工作关注不多、重视不够，没有把质量安全工作纳入经济社会发展规划，没有建立有效的考核机制;一些企业质量意识淡漠，质量管理薄弱，质量诚信缺失，质量违法行为时有发生。二是质量总体水平有待进一步提高。全省产品质量监督抽查合格率长期徘徊在80%左右，大量不合格品的存在，不仅严重影响消费者的信心，而且对资源、能源造成严重浪费。三是质量基础工作仍然比较薄弱。我省中小企业规模小、数量多，多数中小企业产品执行标准水平低于国际标准和国外先进标准，产品缺乏竞争力，质量难以保证;同时，服务标准不健全，物流等服务行业标准严重缺失，用标准化规范服务质量还处于起步阶段。四是质量监管长效机制仍不健全。质量安全综合监管还存在薄弱环节，市场准入、质量问题追溯、缺陷产品召回、市场退出和责任追究制度不完善;质量监管投入不足，检验检测基础设施和技术装备相对落后;质量安全信息化建设和质量诚信体系建设滞后，缺乏行业自律;社会监督制约机制、质量安全预测、预警平台和快速反应机制尚未真正形成。

我们认为，质量安全和质量提升本身是一个问题的两个方面，质量是生命线、保障线，质量工作更是一项系统工程。尤其在当前应对国际金融危机、推进经济转型升级的关键时期，我们一定要更加重视质量工作，要把提升质量与保增长、抓转型、重民生、促稳定紧密结合起来，以提升经济发展质量、提高人民生活品质为目标，全力推进“质量强省”建设。根据赵书记、吕省长的重要批示精神，结合我省质量工作实际，我就进一步加强质量工作提出如下建议：

1、要把建设“质量强省”作为重大战略任务来抓。浙江正处在转型升级的关键时期，建设“质量强省”，全面加强质量工作，对应对经济全球化的挑战、提升产业发展水平、促进经济平稳较快发展、推进和谐社会建设具有重要的现实意义和长远的战略意义。要立足浙江实际，树立“大质量”的工作理念，切实强化质量工作在保障安全和谐、转变经济发展方式、应对市场竞争、推动自主创新、节约资源能源、维护社会和谐等方面的基础保障功能，与浙江“经济大省”的地位相适应，努力使我省产品质量、工程质量、服务质量、生态环境质量达到国际国内先进水平。

2、要加强质量规划引导，完善政策推进机制。要以建设“质量强省”为中心任务，以全面提升我省产业的质量竞争力为目标，研究制定质量发展规划。特别要结合落实我省纺织、轻工、医药等11个产业转型升级规划和21个现代产业集群发展规划，做好行业质量现状调研，针对当前突出问题，研究制定促进质量提升的措施。

3、要明确质量责任，完善质量监管机制。根据从源头抓质量的基本要求，在落实企业的质量主体责任和部门的监管责任的基础上，关键是要落实地方政府对质量工作负总责的责任，重点是要强化乡镇基层的质量工作责任。要加强基层质量安全监管网络建设，建立质量安全工作的协调机制，妥善处理条块之间、部门之间的关系，形成监管合力;要切实落实质量工作的保障措施，提供必要的人、财、物保障，确保工作的正常开展。

4、要进一步加强质量工作的组织领导。建议各级政府建立和完善质量工作领导机构，加强组织协调，广泛开展“质量强省”、“质量强市”等质量振兴活动;积极实施以“浙江省政府质量奖”为核心的各级政府质量奖励制度，调动企业主体的积极性，提高全社会的质量意识;加大对质量工作的支持力度;建立健全质量工作目标责任逐级考核制度，促使各级各有关部门进一步落实责任，共同做好质量工作。

质量工作是一项长期而艰巨的任务，只有起点，没有终点。作为全省质量工作的牵头部门，我们将认真贯彻落实王建满副省长重要讲话和这次会议的精神，更好地承担起质量主管部门的职责，认真开展建设“质量强省”相关工作，为提升我省质量总体水平，推进经济转型升级，维护社会和谐稳定作出应有的贡献。

质量强市工作会上的讲话篇十七

同志们：

这次质量兴市工作会议是市政府召开的一次重要会议。希望大家深刻认识质量工作对于促进地区经济发展、产业发展、产品发展、企业发展的重要性。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识实施质量兴市战略的重要性。

质量是企业的生命，是市场竞争的有力武器，是建立诚信社会的基础，是一个国家或地区综合实力的象征。特别在当前形势下，科学发展、构建和谐社会、加快转变经济发展方式等都对质量工作提出了新的更高要求，我们必须把质量工作放在经济社会发展更加突出的位置，高度重视，全面推进，再上台阶。

(一)实施质量兴市战略是落实科学发展观的重要举措。科学发展，核心是又好又快发展，有好才有快，转变发展方式就是要更好，抓质量也就是为了确保好，只有好了才有发展。经济效益要好、资源消耗要低、环境污染要少、人力资源要得到充分发挥，这就是新型工业化，是我们在新一轮竞争中的优势和潜力。对于企业来说，更要把质量作为提升市场竞争力，求生存、促发展的生命线，为企业不断做强做大提供根本保障。

(二)实施质量兴市战略是实现产业转型升级的重要途径。目前我市产业发展总体上仍处于粗放型、低层次水平，因此，在新一轮竞争中必须要抓好产业的转型升级。但是从我市三次产业来看，一产不管怎么抓，农业增产5%，已经很了不起了。二产，搞工业强市。现在金融危机最坏的时期已经过了，后金融危机时期，没有竞争力就无法生存。广东、福建、浙江好多企业关闭了、走了，但真正留下来的都是质量很好的，竞争力很强的。这实际上就是产品、产业经济的角逐、叫板。因此，抓工业必须抓质量。当前，第三产业方兴未艾，我们下一步要有大动作，包括商贸、城镇化、旅游、金融，这些从一开头就必须抓好质量。

(三)实施质量兴市战略是提升对外形象的有效手段。质量问题可以说渗透在经济社会发展的各个环节，无处不在，影响我们的生产生活。市场经济条件下，一个地区、一个行业、一个企业，质量就是形象，质量就是品牌，质量就是良好的投资环境。最近国务院一个区域一个区域的做规划，海南国际旅游岛、海西经济区、珠三角等，实际上是为了降低成本，加强产业、产品、企业之间的信息沟通，实现技术共享，确保质量，增强竞争力。但是一个“毒豇豆”事件，就使人们对海南的食品、对海南的旅游、对海南的经济，甚至对海南的发展规划不信任。再比如“丰田召回门”事件，不单对丰田汽车，对整个日本汽车产业影响都比较大。实际上就是一个小小的零件的质量问题，但是带来的社会效应和经济效应却是很大的。

(四)实施质量兴市战略是构建和谐社会的现实需要。质量工作涉及大众，关系民生，与人民群众的健康安全息息相关。现在人民生活水平越来越高，大家都懂得珍惜自己的生命，珍惜自己的健康，维护自己的权益。所以，不管是“毒豇豆”也好，还是“毒餐具”也好，还是三聚氰胺也好，发生了质量安全事故，老百姓就不乐意，就会给社会造成不安定因素。作为一个头脑清醒的领导，必须高度重视质量工作，关注质量、狠抓质量、提升质量，确保人民群众吃得放心、用得称心、住得安心，促进社会和谐稳定。

总而言之，质量兴市工作，不管是对于区域发展、社会稳定，还是企业、产业发展来说，都必须强力推进，认真抓好，给老百姓一个交代，给自己一个心安。

二、全力推进，迅速掀起质量兴市新高潮。

质量问题是一个管理问题。开发要注重开拓创新、大刀阔斧，管理要严格细致，一丝不苟。我曾经研究过日本的产品，日本作为一个东方的国家，为什么敢于和西方叫板、竞争?除了把西方一流的科技和东方二流的人才拿来生产质优价廉的产品这个思路以外，其它的没有什么!但他的管理是非常严格的。中国什么都可以勾兑，这是一个非常让人瞧不起的劣根。质量问题说到底就是一个认真问题，不是一个高深的问题。抓质量关键是要严格管理，对于政府来说要严格监管，对企业来说要严格把关，在质量问题上不能讲勾兑，必须认真叫板。宜宾市抓质量下了很多功夫，现在一区九县都在抓质量兴县，但是重视程度还不够，力度还不大，氛围还不浓，有些人理解还不够透彻。为了做好这个工作，我们还要出台全面实施质量兴市战略的意见，综合运用经济、行政、市场、法律、技术、人才的手段，强力推进质量兴市工作。

(一)加强领导，发挥政府主导作用。政府要管经济、管产业、管规划、管质量，更多的是通过质监部门、通过条例、通过检查来管，通过行政的、法律的、社会的监督来管。这方面政府一定要做好，该抓的要抓，不该说情的不能说，出了问题要及时反映。这次日本的“丰田召回门”，处理的时候不及时;“三鹿奶粉”事件也是处理不及时，最后，“三鹿奶粉”事件导致石家庄的市委书记被追究。因此，各级政府要高度重视。

(二)加大投入，充分调动各方积极性。该投入的财政要投入。投入要抓关键，比如说企业搞技改研发，创名牌等，要给予进一步的资金支持，尤其是争创“中国名牌”、“四川名牌”、“国家地理标志保护”、国家、省政府“质量奖”、“中国驰名商标”、“四川著名商标”的企业要给予奖励。要支持和鼓励企业抓质量、创品牌，在激励的竞争中，品牌就是竞争，品牌就是效率，品牌的核心就是质量。

(三)加强宣传，营造质量兴市的浓厚氛围。要让广大的干部群众了解、理解、支持，形成一种浓厚的质量兴市的氛围。我们的宣传还不够，名牌的宣传还不够，这两年宜宾的酒类企业，茶叶企业在这方面做得还比较好。宣传是两个方面的，一个是党委政府的宣传;一个是企业在产品的宣传广告营销上要加大功夫，“酒好不怕巷子深”是很落后的观点了。

(四)加强监管，为质量兴市构建良好环境。相关职能部门要充分履职，加强质量监管，监管产品质量，确保货真价实。这个就需要质监部门下功夫抓好，党委政府给予了厚望，还有工商、卫生、食品药品监管等部门也要加强监管。

三、强化措施，切实将质量兴市工作落到实处。

质量兴市工作是一项系统工程，需要动员和组织社会各方力量共同参与，需要各级各部门密切配合，各负其责。

(一)各区县要制订总体规划，明确目标任务。去年12月31日，市政府与省质监局签订的《合作备忘录》和即将出台的《关于全面推进质量兴市战略的意见》，都明确了我市质量工作的具体目标任务，实现这些目标尽管有些难度，但通过努力是完全可以实现的。各区县要按照市里下达的指导性计划，制订自己的具体工作目标，细化分解，明确责任，抓好落实，确保各项目标任务圆满完成。

(二)企业要发挥主体作用，充当质量兴市的排头兵。企业是市场的主体，也是质量兴市的主力军。各相关企业要积极主动投身到“质量兴市”的活动中来。一方面要积极组织开展对员工的质量法规教育，抓好质量管理人员的业务培训，不断提高员工质量意识。另一方面要通过加强内部管理，完善质量管理体系，提高工艺水平和质量水平，走以质取胜的新型工业化道路。

(三)各相关部门要加强协调配合，形成整体合力。质监部门作为质量工作的主管职能部门，要为政府认真当好参谋助手，精心拟订质量兴市的规划、目标，抓好统筹协调;要认真履行从源头抓质量的职责，充分发挥职能优势和技术优势，积极为企业提供全方位服务，全面提升企业产品内涵、产业素质和质量整体水平。经委、工商、商务、卫生、规建等成员单位要各负其责、密切配合，形成齐抓共管的格局。

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