方案是解决问题的一种方法或步骤。制定方案需要对可能的风险和影响进行充分的预估和评估。在以下范文中,我们可以看到一些方案制定所需考虑的问题和解决思路。
平安建设考评方案篇一
春天又来临,一切又是初生的模样。路旁的绿化带依旧披着幽绿的外衣,静静的伫立在道路两边,它们围着棵棵小树,嫩嫩的绿芽慵懒的趴在枝头,吮吸着春天的气息,等待着时机奋发生长。
他们说生命是脆弱的,我说生命固然脆弱,我们却可以学会保护自己,避开劫难,幸福的生话。
每一天都或多或少会有生命丧生,面对其中不断扩大的交通死亡人数,我们都应该缅怀死者,珍惜所有生命,共建平安社会。
还记得初中老师放过一段网友制作的车祸现场的录像集锦,不同的场景,不同的车辆,不同的人,却同样徘徊在生死边缘。阴暗的背景色调挡不住迎面而来的浓重气息。我们就沉默的看见电动车上的人被飞来的货车撞得好远,我们看不清伤者的情况,但从杂碎的机车碎片中,我想这一定是悲剧。这件事情的起因莫过只是为了赶时间而闯红灯,却永远的告别了生命。这就好像两个不同极的磁铁,却偏偏要靠在一起,不自量力。
小学里,老师就已经教过“红灯停,绿灯行,黄灯还要等一等”为何这耳熟能详的警示没有人在乎。这就好像中国制造的烟盒上偏偏要用英文写上“保护健康,禁止吸烟”一样滑稽,明明知道的危害,却偏偏熟视无睹。可我们还更健忘,从依依呀呀的说着红灯停,恍惚中就变成家长就不再说了,却又听着孩子说着红灯停,自己去却肆无忌惮的闯红灯,甚至带着孩子一起闯,这样,连孩子口中的珍爱生命也消逝不见。
我们总是随手就能将喜欢的花摘走,只因为你喜欢。可那样风华绝代的青春就这样被你悄悄的完结,她甚至只是刚刚散发光彩,就被你用如此简单的方式毁灭了。就像你眼中的别人,他们还将有接下来的生活,你不应该因为你的失误而破坏别人的人生。所以,切勿酒驾,睡驾,珍惜自己,珍爱他人。
我们总是漫不经心,以为悄悄抢个道,闯个红灯没什么大不了。有的更甚,明明看见有汽车在你后面,你硬是不让路,心里只想着:有保险,我怕你?这也因此酿成了一个个事故。于是你让别人在不安和自责中度过一生,而你也免不了各种疾病缠身,空受一身罪。所以,珍惜自己,珍爱他人。
平安建设考评方案篇二
党的作风就是党的作风。它是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的表现。是全党包括各级党组织和党员个人的一贯态度和行为,是党性原则在政治、思想、组织、工作、生活中的体现。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
按照全国、全省和乐山市政法工作会议部署,为全面推动20xx年“平安峨眉”建设各项工作落实到位,根据峨社综【20xx】2号文件精神,结合我乡实际,为创建“平安新平”特制订本方案。
一、组织保障为确保新平乡平安建设工作顺利推进,成立以乡党委书记、乡长张显明为组长,党委副书记、纪委书记杨荣华、副乡长杨智强、副乡长凌志为副组长,司法所、安全办、派出所等部门负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室于司法所,由司法所所长雷国元任办公室主任,杨玉江、田雪琴、张智丽、袁媛为办公室成员,负责日常工作。各村根据要求成立相应的工作领导小组,全面推进平安建设工作。
二、主要措施。
(一)全面深化社会治安防控体系建设。
1.推动治安防范网络化。制定整体规划、突出重点建设,加强分级分类指导,健全街面、村、单位和行业场所、区域边际、虚拟社会、“三电”设施线路及铁路、公路、治安防控六张防控网。基本形成以“六张网”为骨架、以网络化、信息化为支撑、打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系,提高群众见警率,增强防控实效。强化校园及周边治安综合治理,每所中小学校、幼儿园至少配备1名专职保安,严防发生侵害师生的恶性案(事)件。
2.推动治安防范社会化。发展多种形式的群防群治组织和群众义务巡逻队伍。充分发挥专兼职治安巡逻队、综治维稳信息员、综治协管员、平安志愿者的作用,健全完善社会面巡防网络。各村各单位落实属地责任,推进各类群防群治力量规范化建设,对群防群治队伍实行实名制管理,确保重点人员管控、重点部位看护、安全信息报送、治安秩序维护等任务落实到具体岗位和人员,分层级、分类别加强对群防群治队伍的教育培训和管理。以落实单位内部治安保卫责任制为核心,构建单位负责、政府监管、行业协同、重点突出、内外联动的重点目标和单位内部防控网络。加强单位内部保卫机构、保卫力量和安全防范制度建设,确保人防、物防、技防等安全防范措施在办公、生产、经营、教学、科研等各个环节得到有效落实。督促指导民营企业和新经济组织;健全内部治安保卫制度,维护内部安全稳定。
3.推动治安防范信息化。积极推动建设布局合理、技术标准统一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控系统,主要包括街面“天网”监控系统、城区道路监控网络、视频监控网络综合管理应用平台。同时,要推广建设简易实用的防盗报警设施,建设技术防控网络,实现政府、社会、重点企事业单位、重点部位的各类监控图像资源及其它技术信息的整合、共享。
(二)健全重点地区排查整治工作长效机制。
1.坚持开展社会治安重点地区定期排查、滚动排查,做到定期排查与日常排查、重点排查与全面排查相结合,每月进行统计分析,及时掌握社会治安重点区域和突出治安问题。组织协调有关部门对治安突出问题开展专项整治,对重点地区实行分级挂牌整治。
2.深化“打黑除恶”专项斗争和毒品问题综合整治,抓住影响群众安全感的突出治安问题,因地制宜、有的放矢地组织开展专项打击整治行动。严厉打击严重暴力、拐卖儿童妇女、金融(电信)诈骗、多发性侵财犯罪,以及严重破坏社会管理秩序的犯罪活动,保持刑事发案平稳。继续深入开展缉枪治爆、扫黄打非、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动。加强国家安全人民防线建设。加强食品药品安全监管、道路交通安全、消防安全管理。坚决遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故发生。
(三)提升基层、行业和重要时段、敏感节点平安建设水平。
1.深化基层平安创建活动。深入开展平安乡、平安村等基层创建活动,强化社区(村)在平安建设中的基础性作用。
2.深化行业平安创建活动。深入开展平安家庭、平安学校、平安企业、平安医院、平安“三电”、平安铁道线(车站)等创建活动,健全创建标准,提升平安建设水平。
3.确保重要时段和敏感节点的平安。持续深入开展平安“两创”活动,加强元旦、春节“两节”、全国、全省“两会”等重要时段和敏感节点的安全稳定工作,防止发生重大群体性事件、重大恶性事件、暴力恐怖袭击事件。
(四)强化城乡社区网格化服务管理。
推动加强以信息化为支撑的社会管理服务中心和社区综合管理服务平台建设。推动加强党组织领导体系、综合管理服务体系、网格化管理服务体系、居民自治体系、社会力量参与体系、管理保障体系等“六个体系”建设。
(五)加强实有人口服务管理工作。
稳妥有序推进户籍制度改革,开展标准地址清理编排,强化实有人口、实有房屋、实有单位基础信息采集,推进以解决基本民生问题为重点的实有人口服务管理。健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制,积极推行居住证制度,推动流动人口有序融入城镇或享受同城化待遇。
(六)加强特殊人群帮扶教育工作。
落实对刑释解教人员、社区矫正人员、吸(戒)毒人员、具有肇事肇祸倾向精神病人、易感染艾滋病病毒危险人群、社会闲散人员及“”邪教痴迷者等特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施,建立健全关怀帮扶体系。加快推进专门学校、刑释解教人员过渡性安置基地、精神病院(安康医院)、艾滋病抗病毒治疗定点医院、戒毒场所及康复安置场所等建设。
三、工作要求。
各村根据本方案进一步分解任务,细化措施,制定具体实施方案,层层落实责任,加强工作指导和督促检查、帮助具体工作涉及到的相关部门协调解决工作中存在的问题,相关各村及部门要主动加强协调配合,确保重点工作落实到位,准备迎接市综治办负责组织开展的抽查复核和季度及全年目标考评。
为切实抓好我局“平安市”创建各项工作,根据市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》崇委发[20xx]25号文件精神,按照市综治办平安创建工作的统一部署,现结合我局工作实际,特制定以下方案:
认真贯彻落实市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》精神,坚持“打预结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,充分利用全体干部职工力量,齐抓共管,全面抓好我局社会治安、单位稳定、防火防盗、群体性事件等各项具体工作。各科室负责人要主动担负起内保工作,形成上、下一条心,努力创建平安和谐的工作、生活环境。
1、总体目标:力争经过扎实的工作,20xx年我局完成“平安市”创建目标的各项任务,把我局建成秩序良好、平安和谐、群众满意度较高的单位,并努力争取被评为“社会综合治理先进单位”。
2、具体目标:进一步加强对干部职工的思想教育和法制教育,使干部职工对这次平安创建活动的知晓率达到100%,形成人人都是安全稳定的生力军,主动参与到平安创建和共同维护社会治安活动中,全局要做到以下四点:(1)进一步健全完善各种安全管理制度,坚持用制度管人管事,用制度设防、保稳;(2)建立健全各类工作台帐;(3)进一步加强人防、物防和技防措施,健全内部防控体系,快速反应能力提高;(4)全面开展矛盾纠纷排查调解,及时解决干部及群众反映的热点问题。
按照市综治委平安创建活动要求,我局成立了由市安监办主任、市安监局局长孙志彬任组长,市安办副主作、安监局副局长李智、谢奎任副组长,成员由各科室负责人组成的平安创建工作领导小组,为平安创建提供组织保障。设立了平安创建工作办公室,由张杰同志担任平安创建工作办公室主任,具体负责平安创建日常协调工作。
(二)健全规章制度,切实抓好平安创建工作。
按照《社会治安综合治理目标管理责任书》和“三自”(看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事)方针,结合我局实际,建立健全完善的各种安全管理制度,具体包括值班登记制度、机关保密管理制度、贵重物品管理制度、要害岗位管理制度、消防管理制度。车辆安全管理制度。同进,要积极采取各种安全防范措施,按照“谁主管,谁负责、追究谁”的原则,层层落实平安工作的各项责任制度,对所属重点岗位、要害部门进行认真的督促、检查,确保各项安全防范措施落实到位。要积极做好防范和控制工作,建立预防机制,对易发的各类群体性事件实行有效遏制,对发生的问题要及时、有力和正确处理,圆满完成全年的平安创建任务。
(三)加大平安创建宣传力度,营造平安创建氛围。
按照市委20xx年创平安要求,我们要充分利用新闻媒体作用,大力宣传创建平安崇州的目的意义、方法步骤、工作措施和先进事迹,充分调动社会各界参与的积极性和主动性,切实使平安创建活动深入人心、深入群众。我们还将利用6月“全国安全生产月”活动的契机,积极做好有关平安创建活动的知识宣传,通过散发传单、标语等多种形式,大力营造平安创建活动氛围,大力提高全市人民的平安创建意识和法制意识,促进社会治安和社会政治稳定,实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标,构建“稳定、繁荣、和谐”的新崇州。
为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作,确保我镇平安创建活动年内达到“平安乡镇”的标准,根据省、市、县委、县政府关于开展平安创建的要求,结合我镇实际,特制定本规划。
指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届x中全会精神,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,组织和动员全社会各方面的力量,在提高平安创建水平和质量上下功夫,以建立健全平安创建长效工作机制为核心,以加强基础工作为重点,全面实现社会和谐稳定,人民群众安居乐业。
工作目标:实现全镇社会政治稳定,治安秩序良好,防控能力增强,发展环境优化,人民群众满意,基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”
1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上,防邪工作实现“三零”目标,不稳定信息预警率达90%,不发生在全市、全省、全国有重大影响的群众的群体,重大群众性事件。
2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件,严重暴力犯罪,黑恶势力组织犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,八类命案的破案达到90%以上,治安案件得到及时的查处,发案率同比下降,治安混乱地区和突出治安问题及时整治,不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。
3、防控能力增强。防范体系进一步完善,落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降,不发生重特大安全生产事故。
4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入,群众知晓率达90%以上,见义勇为保护和奖励机制健全,见义勇为者能得到及时表彰,各类经济犯罪得到及时有力打击,“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正执法水平进一步提高。
5、人民群众满意。通过开展平安创建活动,人民群众安全感进一步提高,经统计部门公众安全感测评,对社会满意和基本满意的达90%以上。
6、基层平安创建活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。
1、提高平安创建认识,增强责任感。认真贯彻落实党的xx届x中全会精神,以开创平安村为抓手,切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施,大力提高和谐台城建设。
进一步加大基层平安活动,通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动,打造平安创建的基础。
认真贯彻上级有关精神,着力化解农村各类矛盾纠纷,减少不和谐、不稳定因素,深入开展农村“严打”整治斗争,切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设,落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设,保护农民合法权益、加强农村公共防范工作,预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建,为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。
各村、各单位支部要进一步加强领导,落实责任,把平安创建真正作为“一把手”工程来抓,各包村镇干部要充分发挥职能作用,积极指导,广泛开展平安创建。进一步形成专群结合,各方联动、齐抓共建的工作局面,加大督促检查力度,确保各项措施落到实处,综治办要定期与不定期的检查指导,要认真总结平安建设活动中的好经验,通过各方面的努力,确保今年全镇达到平安创建标准。
2、从源头上预防和化解社会矛盾,维护社会政治稳定。
在平安创建中,要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验,整合基层维护社会稳定的力量,着眼于从苗头上发现问题,从源头上解决问题,最大限度地减少不和谐、不稳定因素,充分发挥政治优势,落实县委、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任,健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制,着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用,教育和引导人民群众依法维护自己的权利,自学履行法定义务,努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作,拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道,进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制,整合调处资源,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能,形成相互衔接配合的人民调解工作体系,增强定纷止争意识和能力,提高做好群众工作的本领。
健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制,严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果,要突出排查调处工作重点,高度重视和解决土地征收征用、场镇拆迁、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题,坚决防止和纠正损害群众利益的行为,预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件,加大对民事纠纷的排查调处力度,预防和减少民转刑案件的发生。
3、深入开展严打整治斗争,净化社会环境。在平安创建中,要以“打黑除恶”专项斗争为龙头,进一步完善“严打”经常性工作机制,始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵犯犯罪的高压态势,增强人民群众群众安全感。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争,坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴力恐怖势力,宗教极端势力和“”等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动,维护国家安全和政治稳定。
加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题,增强严打斗争的针对性和实效性,对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施,及时进行治理整顿,限期改变面貌。
认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪,最大限度减少社会对立面,取得最好的法律效果。
4、加强和改进社会管理,促进社会安全有序。
在平安创建中,要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求,进一步加强组织协调,整合社会管理资源,围绕治安管理的重点场所、重点对象,调整社会管理思路,研究管理规律,创新管理机制,各村、各单位要充分发挥职能作用,主动履行职责,确保管理到位,管理有效。
要突出抓好流动人口的治安管理与服务,各村、各单位要把管理与服务有机统一起来,继续深化户籍管理制度改革,加强人口信息登记工作,完善出租房屋管理协作机制,坚决打击流窜犯罪。
深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理,重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。
5、完善整体联动防控体系。
要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系,增强防范实效,在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。
大力推进治安防范专业化,社会化进程,进一步健全以公安机关为主力,治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度,广泛开展群众自防自治活动,巩固治安防范网络,动员广大人民群众参与平安创建中来。
6、加强基层基础建设,夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓,要认真落实中央和地方会议精神,保证平安创建工作顺利开展。
1、继续健全领导责任制。
坚持平安创建工作党政“一把手”负责制,层层签订目标责任书,各村、各单位每季度至少要召开一次专题会,研究平安创建工作,解决创建工作中存在的问题。
2、继续健全齐抓共建机制。
进一步发挥各村、各单位参与平安创建的职能作用,在齐抓共管上加大工作力度,各单位要主动参与辖区内平安创建活动,继续运用社会治安综合治理“一票否决制”,推动平安创建各项措施的落实。
3、继续健全考核奖惩机制。
健全平安创建考核办法,制定奖惩措施,严格兑现奖惩,对工作成绩突出的单位要给予表扬,对工作被动的村要通报批评。
4、继续健全舆论宣传机制。
在创建中,要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导,健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划,推进法律进机关、进农村、进学校、进单位,重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活,维护社会稳定密切相关的法律法规,通过宣传教育,增强广大群众的法律意识。
按照、县政府的要求,解峪乡党委、政府决定从今年起至2012年底,在全乡集中开展建设“平安解峪”活动。现结合我乡实际,制定如下方案:
为了进一步夯实我乡平安建设的基层基础工作,抓好“平安乡镇”建设,关键要抓好“一二三四五”,即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。
创建平安乡镇,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神,围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标,正确处理好“改革、发展、稳定”的关系,统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进,把我乡建设成最稳定、最安全、最和谐的乡镇,让群众满意。力争实现“六个明显提高”、“六个逐步下降”、“六个有效遏制”、“六个有力防止”,为了实现上述目标,我们必须做到“四个到位”:
现实意义,充分认识创建平安工作是社会经济发展到一定程度的必然要求,是贯彻落实党中央提出的构建和谐社会的基础工作。抓领导在这里就是指乡镇党政主要领导能够把创建“平安乡镇”这项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓,摆上重要议事日程,列入经济社会发展规划,精心组织,统筹安排,分步推进。要进一步健全抓落实的工作机制,“一把手”要亲自抓,分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓,形成齐抓共管的局面。在县综治办的指导协调和检查督促下,抓好创建工作的落实。坚决杜绝以会议贯彻会议,以文件贯彻会议的现象。
安村居”的浓厚氛围。
三要抓制度,工作措施落实到位。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,对创建工作建章立制,进行责任分解。各村要按照实施方案的要求,明确责任,狠抓落实,确保“平安乡镇”目标的实现。各村居、各部门要结合各自实际,按照“平安村居”、“平安单位”、“平安学校”的实施方案,细化分解目标任务,层层签订责任状,建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络,把建设“平安乡镇”各项工作落实到单位,落实到基层,落实到责任人。各个专项工作指导协调组及责任单位要根据责任分工做好指导协调、督促检查,确保各项措施落实到位。进一步加强对平安建设工作落实情况的督促检查,严格实行责任追究制度,确保平安建设目标的全面实现。
四要抓示范,工作任务落实到位。要认真抓好示范工作,对工作中的典型和经验要认真加以总结,及时上报,并抓好宣传推广,充分发挥经验典型的示范带动作用。各村要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与明查暗访相结合的办法,切实加强对平安建设工作的检查督促和分类指导,推动“平安乡镇”、“平安村居”建设向纵深发展。
理和化解,确保社会安定稳定。要建立由乡党委、政府统一领导,以乡综治办、司法所、派出所为依托,其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度,乡镇每月向县综治办上报一次矛盾纠纷排查调处工作情况。要按照“小事不出组、大事不出村、难事不出乡”的目标要求,对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度,做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”,把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。乡综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量,定期召开会议,加强督办和检查,形成“党政挂帅,综治协调,部门联动,各方参与”的工作格局。在日常工作中,乡村干部在遇到纠纷时,第一个接到报案者不得以任何理由推诿,必须马上赶赴现场了解情况,能够解决的就地解决,力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。要建立纠纷调处回访制,即乡综治办对乡村调处结案的矛盾纠纷,在每月例会上汇总登记,对突出的案例或可能反复的纠纷,乡综治办同村干部一起上门回访,进一步消除双方怨气,沟通思想。要建立每月综治信访接待日制度,即乡综治办、司法所及挂点包村干部在各村开展综治信访接待日活动,了解群众思想,预防排查矛盾纠纷。
2、进一步加大宣传力度,切实提高群众知晓率、参与率、4。
满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分,在推进“平安乡镇”、构建和谐社会中,具有十分重要的地位和作用。宣传工作是平安创建工作的先行者,只有以浓厚氛围,加大力度,才能保证平安创建形成声势,健康发展;宣传工作是发动群众、组织群众的法宝,广大人民群众不仅是平安建设的主体,也是平安建设的最终检验者,要把上级部署变为广大干部群众的自觉行动,必须通过强有力的宣传工作,在全社会营造“平安建设、人人有责”的浓厚氛围,进一步动员群众、教育群众、组织群众,最大限度地调动人民群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性。总之一句话,平安创建工作需要宣传群众为前提,让群众理解何为平安,如何创建。这些问题的解决都离不开宣传。群众理解了,才会认同;群众认同了,才能参与;群众参与了,才能实现创建平安目标。要达到共知、共识、共振,切实提高知晓率、参与率、满意率。与此同时,对宣传工作应该注意的是要把握系统性、节奏性、鲜活性、经常性、创造性,努力扩大宣传效果。
确保创建活动在基层有人抓、有人管,确保把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态,使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。要大力加强村基层治保会、调委会建设,配齐人员落实待遇,充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。
2、加强防控体系建设。在办公区域、交通要道切实加强对社会面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,减少防范空隙,压缩违法犯罪的空间;在学校切实加强对农村青少年的教育和管理,积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;在企事业单位切实加强农村安全生产管理,严防各种事故的发生;进一步健全防控体系建设,切实预防各类矛盾纠纷的发生。3、加强群防群治队伍建设。由乡综治办协调,公安派出所、司法所指导,以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干,开展治安巡逻。充分发挥治安巡逻队员的职能作用,加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式,推动工作不断深化和发展。治保主任要认真抓好责任区和所在村的平安创建活动,维护农村稳定。以派出所和专兼职治安巡逻队为联防主体,动员和组织广大群众建立各种形式的防范队伍,开展治安巡逻,消除治安死角。
强打击整治实效。紧紧扭住针对乡镇、农村的严重暴力犯罪、有组织犯罪、制假售假犯罪等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪,建立完善“领导包案”、“命案必破”等措施,始终保持对犯罪分子的高压态势。适时组织区域性统一行动和专项斗争,努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题,继续因地制宜开展专项治理,努力做到不蔓延、不反复、不回潮。健全完善“严打”长效机制,重点加强治安形势评估、工作决策部署和分工配合协作机制,确保“稳、准、狠”地打击犯罪。
和检查督查力度,采取有力措施,不断推动平安创建工作的深入开展。要建立健全公平、公正的奖惩措施,公平才能平安,公平才能和谐。要对工作扎实、成效明显,对达到“平安村”、“平安企业”、“平安校园”标准的和在创建平安工作中有突出贡献的人员要及时表彰奖励;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性的事件等严重影响社会稳定的单位和个人要进行处罚;对已获得创建荣誉称号的单位,因发生重大群体性的事件、重大恶性案件,年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的实行“一票否决”,并追究其单位主要领导和有关人员的责任。
4、强化保障措施。所谓的保障,关键是“三个到位”,即人员到位、督促检查到位和经费到位。乡党委、政府将重视平安创建工作的开展,确保创建工作有人抓、有人管。要根据本单位的实际情况成立创建办公室,具体负责情况掌握、形势分析、工作部署、组织指导、统筹协调、督促检查、考核验收等工作。各村要重视创建工作经费的保障,要按照平安建设考评标准所规定的经费标准,列入财政预算,做到逐年递增,保证工作的正常运转。要加大防控体系建设和基础设施建设经费的投入,要按照“谁受益、谁出资”的原则,采取财政拨一点、受益单位和个人适当出一点的办法,解决落实好群防群治工作经费。要在基层的经济社会事务管理活动中,认真落实群众的参与权、监督权、建议权,以基层的民-主来保障基层的稳定。
1、建立完善社会治安防控机制。2、建立完善预警工作机制。3、建立完善突发事件应急机制。4、建立完善督促检查考评机制。5、建立完善综治领导责任机制。
为进一步落实中央、省、市、县关于切实做好综合治理和平安创建的各项工作,深入贯彻我县2020年平安建设工作会议精神,维护改革发展稳定的大局,扎实推进我镇平安建设工作,不断提高群众认可度、满意度和安全感,特制定本工作方案。
以2019年度新宁镇平安建设工作中存在的问题和短板为导向,抓好矛盾纠纷的排查,健全基层政法力量,营造平安建设的氛围,全力抓好平安建设基层基础工作,提升人民群众的满意度,努力助推我县2020年全省平安建设群众满意度测评排位进入全省前100位,确保我镇平安建设工作成效取得实效。
对重大、疑难纠纷,调解不了的要进行分析,采取多级联动、多部门联动、多调解方式联动进行调解。对群体性、突发性事件,要及时启动应急处置预案,在镇党委、政府统一领导下,会同有关部门和相关村(社区)分工协作,共同化解,防止矛盾纠纷化解不及时,导致事态扩大或激化,一时化解不了的要做好稳控和信访预警工作。
(二)建立网络化管理服务。深入推进网络化管理,充分调动“网格员”的能动性,实行网格化片区责任管理,进一步强化“人防、物防、技防”建设,不断提高治安防范水平。把解决问题放在工作首位,依法依规按程序解决群众的诉求,真正把依法逐级走访落到实处,着力规范信访秩序,着力规范工作行为,全面推动网格化管理服务。
(三)着力防范化解特殊人群风险。进一步做好“八大特殊人群”管理,协调卫计、公安、民政、残联等部门,完善对具有肇事肇祸倾向精神病人的排查、随访、管控、救治、救助机制,做好高风险患者的信息甄别、登记报告和危险性评估,落实好监护人和稳控措施,做到“应治尽治、应管尽管”,对稳控不到位,发生伤亡事故,倒查问责。加强社区矫正工作,做好刑满释放人员安置帮教工作,继续巩固刑满释放人员衔接管控机制,加强他们过渡性安置服务管理,确保不重新犯罪。加强对扬言报复社会、涉邪教人员、心态失衡、行为反常等具有极端倾向人员的摸排管控和心理疏导工作,对有生活困难给予适当帮扶。开展吸毒人员排查登记和管控,全面落实网格化服务管理和风险分类评估管控工作,做好社区戒毒和康复工作。全面加强对不良行为青少年、闲散青少年、流浪乞讨未成年人、服刑人员未成年子女、农村留守儿童等重点群体的教育、服务、关爱、救助和帮扶,完善服务管理机制。
(四)着力加强基层基础建设。加强基层监管网络建设,进一步健全安全监管机构,健全安全监管网络,重点加强镇、街道和村(居委会)基层安全机构和管理人员建设,把安全生产监管延伸到千家万户,不断拓宽安全监管覆盖面,强化监管深度。
(五)群防群治。为深化平安乡镇建设,有力促进和切实加强社会治安防控网,推动社会治理精细化、常态化,开展社会治安群防群治,加强“红袖标”巡防队伍建设,确保“红袖标”巡防队伍无死角,城乡全域覆盖。所有工作人员上班期间必须佩戴红袖标,并将其纳入年终考核。
(六)社会治安整顿。严格加强治安管理。预防和减少案件的发生,加强文化娱乐场所管理,努力预防和控制违法犯罪活动,加强监控管理,严格落实消防管理和安全生产监管各项措施,预防和减少重特大治安灾害事故的发生。对重点区域、重点路段、非法出租房屋、“黑旅馆”、校园及其周边、黄赌毒场所等影响社会治安的突出问题进行排查整治,健全挂牌督办机制。
(七)坚决遏制违法犯罪高压态势。深入开展禁毒铲毒工作,加大毒品摸排和集中整治力度。依法严惩涉枪涉爆、“两抢一盗”、拐卖妇女儿童等严重暴力犯罪,持续加大打击多发性侵财犯罪力度。深入开展“零命案”镇和“零发案”社区(村)创建活动。
(八)真心真意回应群众期盼。群众路线是党的生命线,也是检验干部成色的“试金石”。要实践好党的群众路线,真心真意深入基层,深入群众,把群众的冷暖安危放心上,关心群众疾苦,倾听群众呼声,回应群众期盼,全心全意为群众干实事、谋福祉。
(九)广泛发动群众参与平安建设。基层平安和谐建设,要依靠群众,听群众声音,只有和群众一起努力,才能做到平安共创、治安共防、矛盾共调、和谐共筑、成果共享。
(十)层层搞平安创建。积极研究探索适应社会主义市场经济要求的群防群治队伍。积极营造深厚的平安建设氛围,大力推行多元化平安创建模式,积极创建平安乡村、平安窗口、平安企业、平安市场、平安工地、平安医院、平安校园、平安家园,营造“人人共创平安,人人共享平安”的深厚氛围和工作局面。
(一)平安建设推动无力。一是进一步加强宣传,利用led、悬挂宣传横幅、村村响等方式进一步拓宽宣传渠道,营造良好社会氛围。二是进一步完善机制,强化督导检查,一方面完善平安建设工作机制,明确工作开展方向、重点、措施、目标任务。另一方面加强对各村(社区)平安建设工作开展的督导,确保平安建设工作措施落到实处。
(二)平安建设基层基础薄弱。进一步夯实平安建设基层基础,落实工作阵地、责任人员、经费、物资等保障,找准存在的问题和薄弱环节,抓整改,补短板,进一步强化平安建设和综治工作基层基础。要大力开展基层平安创建活动,以创建平安村、平安家庭等平安创建活动,着力打造群众身边的平安工程。
二是各村(社区)要加强巡逻力度,确保上班期间“红袖标”不脱岗;。
三是在重要时段、重点区域进一步加强“红袖标”义务巡逻队巡逻密度,确保辖区内无。
三是进一步加强监督,对发现违纪违法违规线索提交镇纪委调查处理。
二是结合乡村振兴工作,急民之所急、想民之所想,及时将能方便群众生产生活、出行群众难问题的项目进行申报。
(六)关于村民反映水质太差问题。一是进一步加强各村(社区)对重点水源地区域的河道、库区保洁及巡查力度,确保水源地水质不被污染。二是主动对接防疫站、水务局等专业部门对定期、不定期开展重点水源地水质检测,保障村民生活用水、饮用水水质达标。
(七)关于沙坝街道市政设施(修建广场)的问题。目前我镇位于沙坝场社区伍家院子集中安置小区的休闲小广场已完成建设,下一步将继续争取其他相关项目申报力度,进一步提升社区、街道形象,丰富群众休闲生活。
(八)关于水库移民拆迁款拨付的问题。目前我镇水库移民搬迁款已于2019年12月底前拨付到位。
(九)关于防盗、防骗的问题。一是利用村村响、led、村(社区)村民微信群等发布防盗、防骗小知识,同时联合派出所在各村(社区)开展防盗、防骗知识讲座等,进一步提高群众防盗、防骗意识。二是结合“雪亮工程”、“红袖标”巡逻队工作,加强辖区内安全监督、巡查。
针对专款的问题,将再组织专人进行调查核实。
另一方面主动对接县发改局,进一步规范市场管理。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社会矛盾纠纷和信访事件多发。基层单位要进行一次专项排查,重点排查脱贫攻坚领域、低保人群、复员退伍军人、三线建设等方面的问题。积极推行大调防工作机制。对排查出的群体性矛盾纠纷,严格落实责任,明确时限,由责任单位主要领导亲自负责、全力做好化解工作,坚决把矛盾化解在本部门,本单位。认真落实重点案件领导包案责任制,切实做好上访人息访工作。尽最大可能把上访人稳控在本单位,把问题解决在部门,今后对实施重大事项可能出现的社会稳定风险做到先期评估,先期预防,先期化解,实现由被动保稳定到主动创稳定工作模式的转变,实现从源头上预防和减少社会矛盾。
要强化监督,组织开展专项检查,健全农村基层党风廉政建设长效机制;。
要严查重处,紧盯农村基层“苍蝇式”腐败案件不放松,严肃查处发生在群众身边的不正之事和腐败问题,切实维护群众利益。
(一)加强组织领导。各级各部门要高度重视,把今年平安建设工作作为今年工作的一项重要任务,切实加强领导,制定方案,明确任务,细化责任,强化落实,确保活动有人抓,有人管,确保活动扎实开展。
(二)突出主题,注重实效。要坚持正确的舆论导向,突出宣传重点,创新宣传形式,增强宣传效果,推动宣传工作向基层辐射延伸,形成全社会全行业关心、支持、参与平安乡镇建设的强大舆论氛围。
(三)强化督查考核。进一步落实综治目标管理责任制,各单位主要负责人为第一负责人,签订综治工作目标管理责任书。对社会治安重点地区和突出问题,实行重点通报,挂牌整治,黄牌警告等措施。对信访工作实行月考评,综治工作实现季度考核制度,进一步完善和健全综治考评体系。
为进一步加大平安建设工作宣传力度,营造浓厚工作氛围,调动各级组织和人民群众参与平安建设的积极性,真正形成群防群治的工作局面,不断提高平安漯河建设水平,根据市综治委领导同志的意见,市综治办决定,在全市开展平安建设宣传活动。
1、围绕今年以来我市社会治安综合治理和平安建设工作总体部署,认真进行宣传。
2、围绕“两个排查”工作开展情况,认真宣传各级各部门特别是基层单位在矛盾纠纷排查调处,在解决治安乱点和混乱地区、增强群众安全感方面的工作做法和成效。
3、围绕今年以来我市开展的打击“两抢一盗”犯罪专项斗争、科技防范、网吧整治、预防青少年犯罪、小区治理等重点工作开展情况,认真宣传取得的成效。
4、围绕平安创建活动,认真宣传各级各部门在平安县区、平安乡村、平安单位、平安小区创建活动中的做法和成效。
1、集中宣传。要集中时间、集中地点、集中力量进行大剂量宣传。动员各级各部门积极组织、认真参与,努力营造浓厚的舆论氛围,不断提高人民群众的知晓率、参与率;要结合集中宣传活动的内容,在广场、繁华市区、车站、村会等人员密集和案件多发地区,开展重点宣传,切实提高宣传的实效性和针对性,努力赢得各级领导和广大人民群众的支持和参与。
2、固定宣传。要在报纸、电台、电视台开辟“平安建设宣传专栏”,电视台定期制作播放“平安建设专题节目”;在城乡主要街道及醒目地段张贴、悬挂、粉刷规范和永久性的宣传标语和横幅,真正起到长期宣传的效果;县(区)、乡镇要在其出入口处树立大型宣传标牌,在主要公交站点和主干道印刷宣传标语;在乡村主要街道利用黑板报、制作宣传版面等形式开辟宣传栏。各村(居)要设立宣传墙、宣传栏、刷写标语口号,利用农村大喇叭进行经常性的宣传。
3、流动宣传。各级各有关部门要组织宣传队,出动宣传车在集贸市场、村会、物资交流会等场所播放综治宣传内容,展出平安建设宣传版面及挂图,特别要注意在偏远村镇开展集中宣传活动,真正做到家喻户晓、人人皆知。
4、文艺宣传。各有关部门特别是广电、文化、宣传、教育等部门,要组织专业人员编排群众喜闻乐见的文艺节目进行巡回演出;有条件的乡镇和村居要依托民间文艺团体组建志愿者宣传队,自编自演宣传节目,进村入户面对面地进行宣传。
这次宣传活动意义重大,直接关系到我市平安建设在全省的总体评价和位次。各级党委、政府要高度重视,切实摆上位置,结合实际,制定方案,采取有效措施,认真抓好落实,确保宣传活动效果。市综治委成员单位既要扎实搞好单位内部的宣传活动,又要积极参与社会面上的宣传,切实把内容宣传到基层、宣传到社会各界,真正做到宣传活动既轰轰烈烈,又扎扎实实。
平安建设考评方案篇三
我村社会治安综合治理工作要以党的十九大会议精神为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署,立足本村实际,以维护社会的和谐稳定为前提,以创安为抓手,以整治为重点,以动员全村广大群众自觉参与平安建设为基础,以抓好各项制度落实为关键,全面启动各项工作,真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标,为构建“和谐社会”提供一个良好环境。
二、主要工作目标。
1、继续保持本村政治稳定和治安平稳,不发生影响全省、全市和全乡的群体事件、重大责任事故和重大火灾事故。
2、积极做好本村稳定工作,越级上访不超过乡政府规定的控制数。
3、深入开展平安村、平安家庭的建设活动,平安家庭要达到95%以上。
4、认真做好刑释解教人员、社会闲散青年、邪教知迷者的帮教转化工作,教育转化率100%。
5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作,矛盾纠纷调解率100%。
6、做好安全防范工作,对影响安全、扰乱正常工作秩序的人和事及时制止。
7、积极做好消费维权的宣传工作。
三、主要工作措施。
度,为进一步推进“平安村”建设,达到示范村标准,我们将有针对性地采取如下工作措施:
(一)以维护社会的和谐稳定为前提,努力化解人民内部矛盾。
一是建立重点上访人员长效管理工作,对于习惯性上访人员,除了时刻关注他们的动向外,一方面要主动关心他们的生活,对特别困难户要及时向有关部门反映,解决他们的实际困难,让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们,从而让他们在思想上得到安慰,从生活上得到一定实惠;另一方面,要加强与他们之间的联系,不定期的组织他们中的关键人员开展座谈,交流思想,掌握动态,把握工作的主动权。二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制,继续坚持每周一排查制度,每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会,及时做好解决本村各项工作中出现的问题,力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住,处置得好,努力实现小事不出门、大事不出村、疑难问题不出乡。三是进一步健全完善处置群体性事件的工作预案。一旦发生群体性事件,快速出击处置,面对面做好群众工作,切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。四是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员、社会闲散青年和邪教知迷的教育转化工作,时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难,确保他们不再重新犯罪,全力维护全村的社会政治稳定。
(二)以村创安为抓手,不断推进治安防控体系建设。一是抓好群防群治队伍建设工程。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织,协助片区民警做好本瞎区的治安工作,对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理,处理瞎区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次,帮助他们解决生活中的困难,确保不发生重新违法犯罪情况。发挥中心户长的作用,要求他们对出入本自然村的陌生人员,进行认真询问,发现可疑之处,要及向村综治服务站报告,努力筑起一道群防群治的铜墙铁壁。二是抓好物防建设工程,村两委及中心户长成员要经常逐家逐户上门,开展查隐患、堵漏洞活动,宣传动员村民做好防盗、防火工作,确保本村零盗窃零火灾事故。
(三)以治安整治为重点,实现社会治安的长治久安。在“平安村”的建设活动中,要积极发动群众参与“平安村”建设的积极性和创造性,使平安建设工作深入人心,成为人民群众的自觉行动,充分发挥他们的主力军作用,继续深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争,全力压降侵财案件的发生,强化打、防、控一体化工作机制,切实增强人民群众的安全感。
人好事的宣传力度,规范瞎区健身场地,巩固瞎区教育阵地。“四面对”,即:
(2)面对各类群体。设立老年人健康服务项目,定期开展老年健康知识讲座和咨询,提高老年人的健康水平;结合本村计划生育和青年生殖健康教育工作,为中青年群体提供相关的健康知识。
(3)面对青少年。利用寒暑假,组织本村青少年开展丰富的文体活动,促进青少年的身心健康;广泛开展爱国教育,培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。四是面对特殊群体,开展“崇尚科学,反对迷信”的科普宣传和健康教育活动,树立健康的人生观。
(4)面对两劳人员。对两劳回归人员,进行定期走访,教育他们珍惜生命,树立正确的人生观和价值观。二是以抓好制度落实为关键,确保综治工作落到实处,实行目标责任制度。坚持村党支部、村委会一把手与中心户长签订综治、平安建设工作目标责任书与工作制度,把平安建设活动的各项任务落实到每个小组,每个责任人,努力形成齐抓共管的局面。三是以巩固“平安家庭”示范村为目标,加大普法宣传力度,普遍提高群众法律知识,增强村民法律意识,从而确保全村发案稳中有降,达到村民安居乐业之目的。
平安建设考评方案篇四
为进一步加快我村新农村建设步伐,促进大队经济社会又好又快发展,构建富裕和谐的理念,结合我村实际情况确定本方案。
以促进本村全面发展为目标,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,突出产业优势、改善村内环境、加强基础建设、提升职工素质,加快村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程。
(一)坚持行政村主导、党员群众主体的原则。行政村履行行政村公共事务管理和服务职能,教育和引导党员群众建设好自己的家园,充分调动党员主体积极性,发挥党员主体作用,依靠群众力量推进新农村建设。
(二)坚持实事求是、循序渐进的原则。根据本村实际情况,从现有经济基础出发,明确阶段性目标,分步实施。
(三)坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进,一切从实际出发,坚持整体建设和局部改造相结合,建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新大队。
(四)坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识,建立“自我管理、自我服务’’的行政村管理长效机制,实现整体推进,务求实效,真正做到改善本村环境,提升党员群众素质。
(五)坚持整体推进,务求实效的原则。科学编制行政村发展规划,统筹大队基础设施、公共服务、产业发展、党员群众教育、行政村管理内容,实现我村可持续发展。
(一)基础设施建设
1、道路建设。争取居民点中间道路的硬化,推进村村通道路建设。
2、排水建设。清淤清沟,保证排水通畅,确保路面、路沟无积水。
3、住房建设。抓住国家政策机遇,加快危改造步伐,加快移民新村建设,争取十年完成群众的整体搬迁。
4、场所建设。修善办公室、阅览室、会议室、活动室和党员学习学校。
(二)环境整治
1、设固定垃圾场。行政村内设立固定垃圾堆放点,引导群众使用,保证垃圾池不是摆设,定期清运,做到住房周围、路边无垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道两侧猪圈和厕所,推广清洁能源灶,试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。
3、健全环境管理制度。行政村设专人管理本村环境卫生,建立完善相关制度。
(三)民主管理方面
1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等自治组织。
2、制村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等群众自治制度。
3、设立公开栏。完善党务村务政务财务公开设施中,规范程序,及时公开。
4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好” (干部带头作用好、群众反映好)和党员“三强”(政治素质强、致富能力强、带富能力强)建设,增强行政村基层组织的战斗力和凝聚力。
5、制定群众培训计划。组织党员群众开展学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领活动,建立劳务输出信息库,促进培训就业一体化。
6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动,破除封建迷信,建立文明新风理事会,制定文明公约,提高职工思想道德素质。
7、创新行政村管理方式。探索行政村管理长效机制,实现管理规范化、制度化,确保新农村建设连续性。
(四)资金投入方面
1、多方筹措建设资金。积极争取总场的支持,争取国家资金,加大扶助新农村建设力度。
2、发挥群众主体作用。充分利用“一事一议”政策,鼓励群众出资出劳,加强行政村整治和新农村建设。按工程项目实际投资额,行政村和党员群众投入资金要匹配到位。
(一)、加强领导,明确责任。行政村成立支部书记为组长,队长为副组长,党员代表和群众代表为成员的新农村建设领导小组,具体负责行政村建设检查指导和督办。
(二)、广泛宣传、营造氛围,积极宣传新建农村设的重大意义、主要内容和具体措施,做到家喻户晓、深入人心,切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型,加大宣传力度,努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。
(三)强化管理,严格自查
一是行政村新农村建设领导小组负责定期和不定期的开展新农村建设自查工作。 二是是让群众参与到监督中来,定期开展新农村建设座谈会,听取群众心声。
平安建设考评方案篇五
今年来,我区紧紧围绕“产城融合幸福xx”的战略部署,认真贯彻上级政法综治会议精神,坚持以科学发展观为指导,坚持在“保增长、保民生、保稳定”的工作大局中,加大力度推进综治平安建设,在上级的有力指导下,我区综治平安建设取得较好成绩。全区没有发生惊动上级的重特大群体性事件、重特大刑事案件、重特大安全生产事故。主要做法和成效体现在以下几方面:
一、在组织领导层面,加大了综治责任落实力度,有效保障综治平安工作顺利推进。区委书记xx先后7次主持召开书记办公会、常委会和党政联席会议,区长xx先后6次主持召开区政府常务会议、区长办公室,专题研究解决政法综治工作中的困难,先后解决了视频系统建设经费、镇街治安联防队配套经费、综治平安工作领导责任追究、镇街综治办规范化建设、村居警务室规范化建设、村居“两会一队”(治保会、调委会、护村队)规范化建设、流动人口一站式服务管理工作、多元调解衔接工作站建设、季度安定稳定状况考核排名等一系列政法综治工作难题。各镇街党政班子成员按照区委、区政府的要求,坚持“两手抓、两手硬”,在抓经济发展的同时,挂钩平安系列建设、综治平安宣传和综治进非公经济组织等综治平安建设项目,确保了综治平安工作落到实处,有力地推动综治平安工作的深入开展。我区特别重视综治责任的细化量化落实,召开政法综治工作会议,区委书记、区长与各镇街党委(工委)书记、镇长(主任)、工业园区主任、区直机关各系统党委书记签订了2022年社会治安综合治理责任书。今年的综治责任书与往年有很大改进,按照12个镇街、2个工业园区和7个区直机关系统在综治工作大局中所承担的不同职责和区域经济发展的不同情况,对综治平安责任目标提出不同的要求,具有较强的针对性。各镇街、工业园区、区直各系统也分别与所属单位、村居、企业、学校签订了综治责任书,各责任单位分工明确,责任到人,形成了综治工作层层负责、人人有责的工作机制。我区下发了《关于实施安定稳定状况季度考核排名制度的通知》和《关于落实综治齐抓共管工作责任分解的通知》,将综治工作责任进一步细化,具体落实到各单位。区综治委按照要求把提高镇街“三率”工作作为推动综治工作的重要抓手,加大对综治平安基础建设工作的督促检查力度,适时跟踪影响镇街“三率”水平的各项措施的落实情况,对工作落实不到位、成效不明显、“三率”水平不改观的镇街党政主要领导、分管领导、相关派出所领导及时实行约谈诫勉。全市第一次安定稳定形势分析会后,区委书记xx亲自约谈xx街道党政主要领导,帮助正视综治工作中存在的问题,查找原因,制定对策。区各部委密切配合,将综治平安建设工作实绩列为干部提拔、评先、评优的考核内容,今年新提拔的xx名科级领导干部,xx名各类评先评优人员,均经过区综治办的审核把关。xx街道党工委还把能否抓好当地综治平安工作列为选拔村级主干的一个重要考核指标,要求村主干在任职竞选时,向村民和党员阐述自己抓稳定的施政措施,这一做法在去年我区抓好村级组织换届选举工作得到推广。
二、在社会防控层面,突出抓好人防物防技防,有效提高了人民群众的安全感。在人防方面,年初就提出全区“增加100名治安联防队员、增配100辆治安巡逻摩托车”的任务要求,通过一季度的努力,已全部落实到位,实现了公安专门警力和各种群防群治力量的有效配置,基本做到了“守住点、巡住线、控住面”的效果。xxx街道、xx镇、xx镇还根据自身的治安实际,开展了村村互防、军警民联防、镇街干部巡防联防联治方式,既加强了联防力量,又提高了群众见警率,取得了较好成效。在物防方面,区委书记xx挂钩警务室规范化建设项目,按照“试点先行”的要求,到目前为止,全区已经有18个示范警务室全部达到“六个一”的目标要求,其他警务室正参照示范点的标准,按照序时进度抓紧建设。同时,在xx等6个重要路口建立治安卡点,并将xx等3个开放式小区改造为半封闭式小区,将xx等2个半封闭式小区改造为封闭式小区,小区的自防能力得到了增强。在技防方面,区长xx挂钩“xx”视频监控体系建设项目,持续推进视频探头城乡全覆盖。区综治委还与电信部门配合,对全区已经建成的视频监控系统进行技术改造,已按照规划要求,迁移布建不合理的36个探头,排除了58个监控模糊、无视频信号等技术故障。全区各镇街基本实现了“四个一”目标。同时,还指导全区262家规模以上企业加强内部技防设施建设,安装了1160个企业内部视频监控探头,有力提升了规模企业内部的防控水平。
三、在维护稳定层面,突出“三排查一促进”,有效保持了社会大局的持续稳定。在维护稳定过程中,我区高度重视保障和改善民生,实施xx类xx项为民办实事项目,总投资约xx亿元,其中区级财政投入近xx亿元,同时,今年新增财政预算内投资污水处理、廉租房、卫生设施、水利建设等补助项目9个,计划投资xx万元,其中地方配套投资xx万元,持续解决事关民生的教育、文化、卫生、科技、保障、人居环境等问题。同时,扎实抓好“三排查一促进”工作,一方面,加强群众投诉受理调处中心规范化建设,健全矛盾纠纷排查化解工作机制,配强配齐多元调解衔接工作力量,开展了“信访积案化解年”活动,以重点化解xx起突出信访件为主线,集中解决了一批长期积累的疑难复杂信访问题,一批涉及民生、影响发展的矛盾纠纷得到有效化解,一些长期困扰党政机关和政法机关的信访旧账“清仓见底”。另一方面,在化解社会矛盾纠纷过程中,运用信访评估、听证、调解衔接等机制,成立了xx个项目落实信访问题评估领导小组,对xx个重点经济发展项目进行信访评估,全区今年新落地的xx个重大项目没有发生群众集体越级上访事件。
四、在平安建设层面,突出培育平安系列品牌,有效提升了平安xx建设层次。坚持把平安系列建设成效列入综治责任考核目标,区各套班子领导按照所分管的工作,分别挂钩相关系统抓好平安家庭、平安校园、平安医院、平安企业、平安文化市场、平安边界等平安系列建设,同时,在去年平安创建成果的基础上,新选定xx个有一定基础的平安创建单位(机关单位xx个、村居xx个、校园xx所、企业xx家、警务室xx个)作为今年的典型示范点,严格按照各类创建标准抓好软、硬件建设,打造创建亮点。区综治委在开展“平安企业创建年”活动的同时,重点培育xx等典型示范点。区妇联在xx镇xx村举行了“平安家庭”入户授牌仪式,一张张牌匾、一张张宣传单通过寓教于乐的方式使“平安家庭”创建活动走进了千家万户。截止目前,全区共评选出“平安家庭”户xx户,占家庭总数的xx%,示范村(居)xx个,占总数的xx%,示范镇街xx个,占总数的xx%。区民政局积极探索“平安边界”建设新路子,建立了民政、综治部门平安边界建设信息联络机制、建立边界综治工作协作联防体系,设立了毗邻镇街联合调解工作机制,实现“边界纠纷调处不分边界,边界平安建设责任不推对方,边界大事不出协作区域”的“三不”目标,xx区的“平安边界”建设得到了省民政厅检查组的充分肯定。
五、在服务发展层面,突出落实“三深入、三服务、三确保”,有效保障了社会经济发展。全区各级各部门通过“深入农村一线帮助群众解决民生问题”活动,走访优抚对象、留守孩子、空巢老人,帮助解决生产生活上的困难。通过“深入企业一线帮助解决遇到的困难问题”活动,政法各部门选派业务精干的干警挂钩外来务工人员相对聚集的工厂、企业,与企业主、外来务工人员座谈,主动为企业、企业主和外来务工人员提供优质的法律服务。截止目前,共为企业主和外来务工人员上法制课xx场,帮助企业主解决安定稳定难题xx个,帮助xx名外来务工子女解决就业、教育等难题,通过“深入建设一线解决项目建设难题”活动,按照项目挂钩工作要求,政法各部门领导每月1次下到所挂钩企业,掌握挂钩项目进度和计划落实情况,帮助相关镇街、工业园区解决项目落地中遇到的困难和问题。截止目前,政法各部门领导共挂钩解决xx个项目建设难题,帮助xx家企业建立了内部防控体系、综治平安工作机制,确保了各个企业安全、稳定、健康运作。
在今年的综治平安建设工作中,之所以能够得以有力推进,主要得益于以下工作保障:
一是完善并严格实施了季度稳定状况考评机制。区委常委会议专题研究并通过了季度稳定状况考核排名制度,并以区委、区政府的名义颁发《关于实施季度稳定状况考核排名制度的通知》。对被列入市综治委季度安定稳定状况考评的9个部门得分在全市各县(区)同部门中排名第5名或并列第4名的;在全区季度综治考评中,综合排名末位且总评得分在90分以下的镇街;在全区季度综治考评中,公安工作综合排名末位且总分在19.8分(不含本数)以下的公安派出所;对系列创建工作既没有培育工作亮点,又没有召开经验交流会的,或者创建工作被市综治委通报批评的,分别采取由区综治委领导对各责任单位主要领导进行约谈或签发《综治责任告诫函》进行告诫,或要求主要领导在全区安定稳定分析会上作表态发言直至实施综治“一票否决权制”等较严厉的责任追究措施。
二是实行了领导挂钩基层综治平安建设项目制度。区委、区政府主要领导对重点部位、重点领域的综治平安建设问题,紧抓不放,想方设法排除,集中精力化解;xx名区委领导分别挂钩党群系统、宣教系统、政法系统、政府直属系统、计划系统、农办系统、经贸系统等7个系统的“平安单位”创建工作,取得初步成效;xx名区处级领导分别挂钩“平安边界”、“平安海域”、“平安校园”、“平安文化市”、“平安企业”、“平安医院”、“平安单位”、“平安家庭”、“军警民平安共创”创建工作。挂钩领导每季度在区委书记办公会议上对所挂钩的综治平安项目建设情况进行汇报,形成制度,坚持下来。
三是不断加大了综治平安工作的政府投入力度。区财政对综治平安建设的经费投入逐年增加,今年预算安排政法、综治、平安建设经费xx万,其中综治工作专项经费xx万元,并已经拨付xx万元;调解衔接经费xx万元,已到位xx万元;镇街专职治安联防队配套补助经费xx万元,首期已配套补助xx万元;区治安巡逻大队资金xx万元,已到位xx万元;平安xx建设经费xx万元,已全部到位;见义勇为专项经费xx万元,已到位xx万元。
总之,今年以来,全区的综治平安建设取得一定成效,但有些工作还做的不够好,涉法涉诉信访工作任务较重,镇街综治“三率”水平还不够稳定。下一步,我们除了继续抓好常规性的工作外,力争第二季度综治平安建设成效有更大的突破。
平安建设考评方案篇六
为全面提升闻合高速公路路政中队整体服务水平,努力营造畅通、安全、舒适、美观的公路行车条件,根据晋高管执监发【20xx】245号文件要求,闻合高速路政中队决定在闻合高速全线范围内开展“平安公路”建设活动,现制定方案如下。
一、指导思想。
按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求,深入贯彻“十八大”精神,以落实《公路法》和《公路安全保护条例》为重点,着力构建部门联动、全民参与的公路安全联防联护格局,通过开展“平安公路”建设活动,不断强化公路安全保护和路域综合管理,为经济社会发展创造畅通、安全、舒适和美观的公路交通环境。
二、组织机构。
为切实落实好“平安公路”建设活动,闻合高速路政中队成立领导小组。
组长:xxx。
副组长:xxxxxx。
成员:xxx。
领导组下设办公室。办公室设在路政中队办公室,负责“平安公路”的组织指导、协调、监督、检查等方面工作。
三、活动内容。
(一)组织开展路域综合整治工作。
针对在公路安全保护区内违法修建建筑物、地面构筑物,设立危险化学品生产、储存、销售站点,设置广告牌、宣传牌,从事采矿、采砂、采石、取土、抽取地下水、爆破作业,以及占道乱堆乱放、摆摊设点等“违法搭建”、“违法采挖”、“违法堆放”、“违法占道经营”四类影响公路完好、安全、畅通的行为,依法深入进行专项治理,促进公路与周边城镇和路域环境的`和谐融合。
(二)加强全线公路桥梁安全管护工作。
对闻合高速公路全线桥梁的安全管护工作,路政中队要加强管控力量,采取科学有效的安全防控措施,大桥及特大桥试行24小时监测和管控制度,明确责任,严密管护,确保万无一失。
(三)建立公路安全联防联护队伍。
落实专群结合、依靠群众的方针,就建立专、兼职联防联护队伍开展调查研究,提出具体工作计划和落实方案,切实加强重要路段、重点部位安全保护工作。
(四)联合相关部门组织开展“两打”专项行动。
一是打击盗窃、破坏公路标志、高速公路隔离栅等公路交通设施的违法犯罪活动。二是打击冲闯治超站和收费站、恶意超限超载运输、“车托”带车逃避检查以及偷逃车辆通行费等妨害社会管理秩序的违法犯罪活动。
四、实施步骤。
(一)调查摸底和动员部署阶段。
20xx年4月起,闻合高速路政中队制定专项活动方案并进行动员部署。全体队员要对闻合高速公路全线进行一次全面的排查摸底,并在排查摸底的基础上,明确下一阶段的工作任务、要求、方法、步骤和措施,落实工作责任。
(二)组织实施阶段。
20xx年7月起,根据实施方案要求,按照“统筹兼顾、突出重点、同步实施、分步完成”的原则认真开展“平安公路”建设活动。
(三)总结推广阶段。
20xx年1月起,闻合高速路政中队要在自查和整改的基础上,认真总结推广经验,研究巩固措施和方案,建立健全公路安全联防联护长效机制。
五、工作要求。
(一)加强宣传,做好信息报送。
加大宣传力度,提高广大群众积极参加创建活动的主动性和自觉性,为“平安公路”建设活动营造良好的社会氛围。要做好相关数据统计、动态汇总等工作,及时发布工作信息,做好信息交流和总结工作。
(二)加强监督,促进工作落实。
按照“谁主管、谁负责”的原则,把“平安公路”建设活动的目标任务进一步分解细化,明确落实到人,进行有针对性的监督和指导,切实保障工作的落实。
(三)建立长效机制,巩固创建成果。
活动过程中,要注意总结,建立长效机制,实现创建活动的制度化、规范化、常态化,巩固和扩大创建成果。
xx高速路政中队。
二oxx年五月十日。
平安建设考评方案篇七
以科学发展观为指导,以维护社会稳定,构建和谐社会为目标,以加强建立居民x、共同参与的管理体系为重点,将管理网络纵向发展延伸到楼幢、院落、小巷,以创建“平安社区、平安小区”为载体,打牢“平安琥珀”建设的基础。
(一)加大宣传力度,激发居民参与x的积极性。各社区大力宣传居民x、共同参与的重要意义,使广大居民提高认识,自觉参与到自我管理、自主创建中来,形成管理共识。
(二)“平安员”的设置与人员机构组成。
1、“平安员”的设置。各社区按照“每幢楼选一名楼长,10栋楼、或一条街巷设一个平安员”的原则,由“平安员”带领、指导楼长开展巡逻,建立x组织网络。
2、“平安员”的产生方式。“平安员”的产生,本着本人自愿、群众公认的原则,可以自荐、群众推选,或社区推荐。通过以上方式把那些热心公益事业、责任心强的居民推选出来。各社区也可根据自身实际,推荐符合条件的楼栋长、退休党员或低保户家庭成员担任“平安员”。
(三)“平安员”的“例会”制度与“汇报”制度。
1、各社区每月组织“平安员”召开一次例会,由社区民警通报本社区治安情况,有针对性地研究下一步工作目标,并就防范的方法和措施对“平安员”进行培训指导,促进居民自主管理。
2、各“平安员”如发现重重要情况或有疑难问题时,可以随时向社居委汇报。
以上两项制度结合运行,确保信息畅通,事件处理及时、得当。各居社居委充分做好会议组织与社区情况处理工作。
(四)“平安员”的工作职责。
1、“平安员”要利用闲暇时间,带领或指导在楼院和街巷间开展巡查,发现可疑情况,及时向社居委、街道或派出所报告。
2、督促居民搞好治安防范,对存在安全隐患的居民家庭提出意见和建议。
3、协助社区网格责任人搞好户籍管理和治安管理,及时掌握常住户和暂住户的动向,随时关注外来人员活动情况,遇重大问题及时报告社居委。
4、及时反馈居民的意见和要求。积极主动的协助社居委完成其它公益性工作。
(一)宣传发动阶段。(3月15日——3月25日)。
各社区召开有关会议,搞好宣传发动,做好人员基本情况的摸底调查。
(二)成立组织网络阶段(3月26日——4月6日)。
各社区根据意见要求,推选楼长、确立“平安员”,建立健全网络组织体系。
(三)开展工作阶段。(长期)。
各社区在4月10日前召开第一次“平安员”工作会议,明确工作职责,正式开展工作。各社区在4月15日前将社区“平安员”花名册和第一次工作会议签到及会议记录上报街道综治办,同时建立相应台帐,及时将“平安员”反映的情况和处理情况进行登记。街道每年将开展一次“最佳平安员”评选活动,对为社区治安防范作出贡献的“平安员”进行表彰奖励。
各社区要加强基础工作,完善x章程,及时总结社会治安综合治理工作经验,并深入开展“平安楼栋”、“平安大院”、“平安家庭”等活动,把群防群治的社会治安网络体系层层落实,为居民营造一个管理有序、治安良好、环境优美、安定祥和的生活环境。
平安建设考评方案篇八
根据省、市对消防工作的要求,切实把消防工作纳入到全镇新农村建设的范畴,努力提升农村公共消防安全水平,增强农村抗御火灾的能力,特制定本方案。
坚持“预防为主,防消结合”的方针,按照2006年中央一号文件关于“加强农村消防工作”及《关于印发加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见的通知》(公通字[2007]34号)的要求,将农村消防工作纳入社会治安综合治理防控体系,由点及面,重点解决农村电气隐患问题,农村消防工作建立五个基本,通过推广,使农村消防软硬件都上一个新台阶。
镇政府成立消防平安镇试点工作领导小组,具体名单附后。
3月中旬至6月底,确定翁方村作为试点单位,开展消防平安村建设,年底前在全镇全面推广。
(一)明确职责,建立健全镇消防工作保障体系。根据要求,抓好消防安全责任制落实,加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设,开展消防宣传教育培训、消防安全检查及火灾隐患整治等工作;行政村村民委员会协助抓好落实,行政村村民委员会主任是本村消防工作的责任人,村民委员会成立消防安全管理组织,制定消防安全村规民约,实行消防安全联防制度,开展消防安全宣传和消防安全检查、巡查,组建专(兼)职、义务(志愿)消防队伍,组织火灾扑救;将出租房消防安全纳入外来人口综管的范畴,村民委员会与辖区企业、个体工商户签订消防安全责任书,明确专人分管,配备专(兼)职防火人员,督促企业、个体工商户落实消防安全主体责任。镇属职能部门要各司其责,在领导小组的部署下,紧密配合、出谋划策,形成工作合力,积极做好各项工作措施的落实。经费以乡镇和村集体经济两级保障为主,财政所要在编制年度财政预算时纳入农村消防工作经费内容。
(二)抓住重点,全面改善农村电气安全条件。彻底排查整治民房和出租房的电气产品质量、安装和使用,消除线路老化、私拉乱接、超负荷用电现象。
1.在民房和出租房推广安装使用漏电保护装置和防火漏电电流动作报警器。民房每户、出租房每间安装漏电保护装置装,防火漏电电流动作报警器以一个单体建筑为一个单元,每个单元安装一个。
2.彻底消除电线老化和乱拉乱接现象。由镇组织各村与电力部门协作清理乱拉乱接现象;对于线路老化的整治,村作为责任主体,电力部门作为牵头单位,负责确定明确的电气老化标准和使用年限,核定电气容量,并实地全面配合查处气和整治老化电。
(三)立足实际,逐步改善农村消防基础设施条件。
1.消防基础设施建设的重点内容为:消防水源、消防车通道等。按照消防车通道宽度不小于3.5米的要求,确保村主要道路满足消防车道的要求;消防水源以室外消火栓为主,消防给水通过增设室外消火栓、取水平台、设置室外消防水池予以解决,对于单一形式不能满足整体消防水源要求的,可以多种形式并用。
2.实施“家家户户配灭火器”工程,民房每户配备1具2公斤的abc干粉灭火器,出租房以户为单位,每户出租房屋少于3间的配备1具2公斤的abc干粉灭火器,3间到5间的配备2具,5间到8间的配备3具,8间以上的每两间配备一具,集中居住点每间配备1具,乡镇(街道)对10户以上连片连户的出租房屋集居点配备公共灭火器。
(四)因地制宜,进一步加强多种形式消防队伍建设。各行政村必须在本项工作完成之前建立义务消防队,之前已有的要不断充实完善,义务消防队配备至少一台机动泵及相关器材装备,由消防部门会同派出所对消防队伍进行经常性的业务培训,并制定义务消防队伍在火灾接警出动、协同作战、组织指挥等方面的规范,对其日常执勤战备、火灾现场处置等方面进行指导,不断提高他们的规范化水平和实战能力。
(五)广泛发动,积极开展农村消防安全宣传教育。结合“百日消防安全大宣传活动”,教育居民和外来人员安全使用煤气灶、家用电器等用火用电行为,结合村民从事生产、经营和生活的实际,通过通俗易懂、简单有效的形式,广泛开展消防安全宣传教育,不断提高村民的消防安全意识,镇中学、中心小学要配备消防图书、挂图、音像制品等消防宣传资料,完成“两个一”:每个学校建立一个固定的消防宣传牌(栏),每年至少开展一次消防安全教育。
(一)立足实际,抓好落实。按照方案要求在全镇所有农村同步开展消防平安村创建工作,克服困难,迎难而上,使农村消防工作各项工作措施落实到实处。
(二)加强沟通,部门联动。加强对村基层组织单位的指导,完善农村消防工作责任制度,建立防火组织和消防队伍。对村民委员会和辖区单位依法进行监督,督促单位加强管理,确保消防安全。
(三)强化检查和督导考评。创建工作完成后,从今年开始每年由领导小组对村进行消防工作专项考核,对于消防工作专项考核不合格的,实行一票否决制。镇政府每年组织对村消防工作进行不少于一次的督察指导,同时迎接市政府组织各部门对镇消防工作进行的督察指导。
(四)由下而上,建设消防平安乡镇。各村要以消防平安村建设工作为契机,夯实消防平安村这个基础,由村到镇,全面完成消防平安乡镇建设。
平安建设考评方案篇九
“平安工地”建设活动自去年6月份启动以来,我市各参建单位以此项活动为载体,不断改进与创新安全生产管理方式,丰富安全生产管理内容,取得了较好的成绩。全市“十二五”交通基础设施建设任务依然十分繁重,安全生产形式异常严峻,根据省交通厅的工作部署,市局决定在全市范围内继续深化交通工程“平安工地”建设活动,具体实施方案如下:
指导思想:
坚持以科学发展观为指导,以安全发展为主题,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以落实参建各方责任为重点,以加快转变交通运输发展方式和加快推行现代工程管理为主线,树立“以人为本、本质安全”的理念,加强基层、基础工作,推进“平安工地”建设常态化,规范安全管理和施工作业行为,努力促进全行业安全生产形势的持续稳定,切实维护人民群众生命财产安全,实现交通工程建设安全发展。
基本原则:
按照“统一领导、各负其责、监督指导、协调联动”的原则,切实加强“平安工地”建设组织协调;坚持“突出重点,分类实施、典型引路、全面推进”的原则;遵循“标本兼治、重在治本、防治结合、综合治理”的原则,务求“平安工地”建设取得实效,实现安全、质量、效率、效益的统一。
工作目标:
以交通工程标准化建设为重点,建立完善的安全生产管理制度体系、监管体系和考核评价体系,全面实施“平安工地”建设考核评价,形成安全生产长效机制,最终实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的总体目标,推进安全生产管理水平整体提升。
(一)强化安全生产基础工作,切实提高安全保障能力
1、强化安全教育培训。
推进实施“一基地、一校、一班”的三级教育模式(即:依托省交通工程安全监督机构、市安监局、市技术监督局建立的安全教育培训基地,重点对公路工程“三类人员”、特种作业人员安全生产实施培训及跟踪再教育工作。市交通工程质量与安全监督处与一级施工企业建立安全教育培训学校,对管辖地区和建设项目安全管理人员进行短期培训。公路重点工程施工单位要在建设项目经理部建立安全培训班,针对特种作业人员、一线工人尤其是农民工进行岗前安全意识、安全知识、安全技能培训教育),对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训;各分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底,从而提高一线人员的安全防护意识和防范能力,实现人的“本质安全”。
2、完善安全管理制度体系。
县区交通主管部门和安全监督机构应结合实际,重点围绕“平安工地”建设制定相应行业监管等方面的制度。建设单位必须在安全生产责任、安全生产资金保障、安全生产条件、应急救援工作等方面建立相应的制度;施工单位必须在安全生产岗位责任、安全技术措施、安全技术交底和危险告知、应急救援工作等方面建立相应的制度。监理单位必须在安全生产岗位责任、专项安全监理细则和安全生产条件审查等方面建立相应的制度。
3、大力推进安全生产标准化建设。
按照交通运输部《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》、省安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见》、《企业安全生产标准化基本规范》(aq/t9006—2010)和建设项目标准化相关要求,各部门要制定交通行业施工企业安全生产标准化建设标准和实施办法,编制施工安全生产强制标准,完善建设项目安全生产标准化建设要求,加强对标准化执行情况的检查和评估,推动企业和项目安全生产标准化工作。按照分类推进的要求,建设管理单位和项目法人要制定建设项目安全生产标准化实施方案和具体的建设标准,将安全生产标准化建设纳入招标文件和合同中予以明确,并在项目实施过程严格监督落实。施工企业要严格按照强制性标准和合同约定,建立企业内部安全生产标准化建设专业人才队伍,严格对应标准化建设要求,编制详细的企业和项目安全生产标准化建设实施细则,并认真组织实施。
4、保障安全生产费用投入。
建设单位要在招标文件中,明确项目所需的.安全生产费用,将不低于工程投标价的1%作为施工安全专项资金,适当提高桥梁安全费用比例,单列安全生产费用项目清单,且不得作为竞争性报价。在项目实施过程中,要严格按照施工单位上报费用计划和支出细目,监理单位进行计划审批和计量签认,建设单位审核支付的方式进行安全生产费用的审查支付。施工企业必须确保安全措施、劳动保护、宣教培训、安全科技及其他保障安全生产所必需的资金投入,严格执行费用提取和使用规定,对挤占、挪用、冒领和不落实安全生产费用的,建设单位必须暂停安全费用的支付,并对违规支出的费用进行追缴。
(二)建立安全生产防控体系,全面提高预警预控能力
安全生产事故具有突发性、不确定性和反复性等特征,事前预防尤为重要。按照防范措施时效的不同,以风险分析为主要形式,以预防为主要内容,坚持预防与应急相结合,实施预估、预案、预控、预警的“四阶段”工作措施,全面提升安全防控水平。
1、推进施工安全风险评估。
建设单位要按照交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》要求,按照工程评估范围确定施工风险评估项目,在施工前由施工企业或其委托有资格的评估机构,开展定性或定量的施工安全风险估测,确定风险等级和控制措施。监理单位要审查施工安全风险评估报告并督查施工单位安全风险控制措施的落实;建设单位必须对极高风险的施工作业,组织专家或安全评估机构进行论证或复评估,提出降低风险的措施建议,或及时调整设计、施工方案。各级主管部门要将施工安全风险评估实施情况纳入监督坚持范围,对符合评估范围要求而未开展施工风险评估的项目,有关部门不得办理质量监督、施工许可和总体开工手续。
2、强化施工安全预案措施。
施工企业必须根据工程实际、自身特点和风险评估结论,完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案,制定相应的专项应急预案,对项目施工过程实施预警预控,未制定专项应急预案的施工合同段不得批准开工建设。专业风险等级在三级(高度风险)及以上的施工区段,重大风险源的监控与防治措施、应急预案必须经施工企业技术负责人和项目总监理工程师审批后,由建设单位组织论证或复评估,针对各种安全风险预案,施工单位应重点开展消防、触电、溺水、防台、防汛、高空坠落和坍塌等应急演练,提高风险应对能力。
3、加强施工安全事前预控。
施工企业要建立重大风险源的监测及验收、日常巡查、定期报告等工作机制,当专项风险达到极高风险等级时必须提高现场防护标准,落实应急处置措施,采取施工监测手段,全过程进行监控。工程施工前应对施工人员进行安全教育与交底,安全管理人员、特种作业人员必须持证上岗;施工设备器材等应由专人负责定期维护,特种设备、压力容器、大型施工机械和支架等必须经检验合格方可使用。工程项目要成立由建设、施工、监理单位现场主要负责人、安全管理人员、作业人员组成的应急抢险队伍,落实应急物资储备、工程设施抢险和安全保障工作。
4、推广应用“作业单元预警法”。
项目建设单位要组织施工企业和监理单位,将工程根据作业内容、作业地点的不同,将管理对象划分为若干小单元,对单元范围内的施工工艺、天气状况等安全隐患源进行排查分析,在作业单元施工现场设立危险告知牌、警示牌、警示旗及警示灯等,发布安全生产预警信息,给作业人员在进入施工区域前提出相应的安全风险超前警示,使施工人员进一步了解和掌握生产操作过程中潜在的危险因素及防范措施,提高自我保护能力。
(三)健全安全生产管理机制,不断提高安全管理能力
引进先进的管理方法,推行“网络法”、“网格法”、“网联法”的“三网”安全管理模式,完善安全生产管理机制,确保安全管理取得实效。
1、建立层级网络管理体系,提高安全管理能力
按照层级管理方式,建立行业监管、项目管理和单位内部管理的三个层次管理网络体系。即以行政主管部门为主的交通主管部门和安全监督机构层级管理体系,以建设单位为核心的项目建设、监理单位和施工单位之间以其法定职责为主要内容的项目层级管理体系,以各参建单位总部与项目派出机构形成的单位内部层级管理体系。交通主管部门和安全监督机构通过对项目、单位两个管理体系的监管,单位对项目管理体系的推动,最终保障项目层级管理体系的正常运行,实行现场安全生产管理目标。
2、推行施工区域“网格管理法”。
施工企业要以施工作业人员管理为核心,根据施工场地布局和作业特点,划分红、橙、黄、绿四种不同级别的安全管制区域,对工地人员流动进行正确引导和限制。将可能造成人员死亡或不少于100万元直接经济损失事故区域,划分为红色区域,非特殊施工人员禁止入内;可能造成人员重伤或20—100万元直接经济损失事故的区域,划分为橙色区域,非专业施工人员禁止入内;可能造成人员轻伤或不超过20万元直接经济损失事故的施工区域,划分为黄色区域,非施工人员禁止入内;将办公和生活场所等划分为绿色区域,闲杂人员不得入内。并要在每个区域树立相应的标志牌和隔离带(栅),对红、橙区域派驻安全管理人员严格看守。
3、完善应急工作网联动机制。
县区交通主管部门、建设单位和施工企业要联合各级安全监管、公安、消防和医疗等部门,建立安全应急联动协调机制,成立联合应急救援协作组;联络气象、水利等相关部门,及时提供预测信息,加强紧急自然灾害和安全隐患的预警和救援。发生生产安全事故后,按照属地管理和行业监管的原则,及时组织、协调、落实各参建单位用于应急抢险救援的物资、设备、人员,配合安监、公安、消防、卫生等部门开展生产安全事故现场应急工作。
(四)加大信息技术应用力度,努力提高科技兴安能力
为保证工程建设安全生产,推广应用先进、可靠的安全生产信息技术和管理手段,实现建设工程的安全生产信息化、规范化、动态化管理。
1、建立应急响应监控平台。
县区交通主管部门及建设工程应急响应单位要加强安全生产应急信息化建设,建立本地区应急响应监控管理平台,包括应急指挥平台、应急信息管理与辅助决策系统、图像监控和移动指挥系统、应急共享基础数据库、监测预警系统和应急信息交换服务平台,负责指导施工安全生产和应急管理,发布自然灾害或安全事故应急信息,收集处理安全生产事故信息,组织指挥现场应急救援等工作。
2、完善安全监督信息网络系统。
县区交通安全监督机构要进一步完善交通建设安全监督信息系统,建立公路工程安全生产基础信息数据库,涵盖组织框架、安全责任人、风险源、隐患排查与治理情况、安全台账等。对存在安全生产违规行为和列入“黑名单”的单位及个人,通过系统平台向社会公布,增加安全监管信息透明度。
3、强化安全生产技术管理。
建立以施工现场控制和远程监控手段相结合的安全控制体系。对存在重大安全隐患风险源的高墩、大跨径及特殊结构的桥梁工程要推行远程监控系统,对施工作业现场进行有效的控制。
(五)加强“平安工地”考核评价,建立安全管理长效机制
建立公路工程安全生产考核评价体系,实施“平安工地”达标评价,推进安全管理“三项达标”,实现安全生产与诚信建设联动,推动安全生产管理上水平,筑牢企业安全生产根基。
1、推进安全管理“三项达标”。
施工企业要以作业班组为安全生产工作的重心,以班组和岗位安全生产制度化、标准化、规范化为基点,推进基层班组岗位达标;以保证人的安全为核心,以现场危险施工作业环境的防护措施为重点,推进安全防护达标;以实现安全管理程序、现场安全防护标准、安全培训形式内容、施工风险预警程序、用工登记管理形式的“五个统一”为主要目标,推进项目安全管理达标。
2、建立安全考核评价体系。
按照《xx省公路水运工程“平安工地”达标评价办法》(以下称评价办法)和xx市《安全生产达标考核标准》的要求,建立“施工自检、监理复核、建设验收、政府评价”的考核评价体系。施工企业必须围绕“平安工地”建设达标验收标准要求,每个月进行一次自检、自评、自纠;监理单位要对照标准,对施工自检结果进行现场检查复核,提出复核意见和整改要求;建设单位要积极引导,完善措施,制定详细的“平安工地”建设达标验收标准,采取阶段考核、年度验收的方式,对施工合同段实施达标考核验收;交通主管部门及安全监督机构(市交通局及质安处)将按照评价办法,采取专项检查与综合评价的方式,对建设、施工、监理单位进行考核评价。
3、完善“双联”工作机制。
县区交通主管部门要不断完善“施工现场”与“建设市场”联动机制,把“平安工地”建设纳入建设市场信用考核体系,把安全业绩状况和达标情况与市场准入、资质升降、招标投标、奖惩等挂钩,对安全生产不达标的施工企业、项目不达标的建设单位、监理单位,要按照相关规定给予严厉行政处罚;发生严重安全生产事故的,要降低企业信用等级、限制投标,直至清除交通建设市场,并依法追究有关人员的责任;发挥媒体监督、群众监督的作用,依法严肃查处瞒报、谎报事故的违法犯罪行为。
xx市继续深化交通工程“平安工地”建设活动分为三个阶段。
第三阶段(全面达标阶段):2014年1月至2015年12月。全市公路工程“平安工地”建设实现全部达标。
为确保我市交通工程“平安工地”建设活动顺利开展,现对市局原“平安工地”建设活动组织机构进行调整,调整后的成员如下:
下设两个职能组:
负责交通工程各阶段、环节落实“平安工地”建设活动情况的检查,对交通工程建设领域不落实安全管理制度、管理责任,难以保障施工安全的行为进行处罚。
领导小组下设办公室,办公室设在市交通工程质量与安全监督处。
负责活动的组织、协调与推动以及文字材料起草、编辑、印制与汇总。
1、加强组织领导。
县区交通主管部门要建立以主要领导为组长的“平安工地”推进领导小组,负责各自地区的推进工作,制定实施意见,确立推进工作目标,明确责任单位,全面组织“平安工地”建设推进工作的开展。交通工程质量与安全监督处要按照统一部署,加强推进工作协调联动,完善监督管理手段,加强推进工作监督检查,提高监督管理效果。
2、严格落实建设各方责任。
“平安工地”建设推进工作,按照“建设单位主导、施工单位负责、监理单位督促检查”的原则,由建设单位负总责,建设单位要突出发挥牵头抓总作用,发挥其现场管理直接、全面、约束力强的优势,根据各地区、各项目的特点,制定“平安工地”建设分类推进的总体推进实施方案、计划和部署,组织推进工作,将“平安工地”要求写进招标文件、纳入合同管理,建立考核奖惩机制,阶段分析推进工作,进行达标验收,确保上下联动,整体推进。在制度建设、人员配备、经费保障、工期安排、监督检查上狠抓落实。施工单位是“平安工地”建设推进的实施单位,要紧紧围绕“平安工地”建设的内容,编制推进计划,确定实施目标,细化责任主体,明确责任人,加强宣传,全面实施。保证工程所必须的各种资源配置和安全投入,确保安全机构、人员、设备、经费等按法律法规的规定和合同承诺履约到位,全面负起安全生产的主体责任。监理单位要强化监理单位的从属责任,根据建设单位的总体安排和要求,严格开工、验收、安全经费审批等关口,对项目“平安工地”建设进行日常监督管理。
3、监督管理要落实到位。
推进“平安工地”建设,要切实加强施工现场的安全监管,把安全监管的重点落实到一线,做到关口前移、重心下移,将安全生产的法律法规、技术标准、安全操作规程全面落实到基层。要大力加强现场督查工作,坚持不走过场、不留死角、不留隐患、不留情面,加大现场检查力度,认真排查治理可能引发事故的安全隐患,努力提高安全生产预控能力。
4、切实加强安全生产和监管能力建设。
着力提升安全生产总体保障能力。各部门、各单位要把安全生产纳入本行业、本单位发展的总体布局,抓紧规划建立完善企业安全保障、政府监管和社会监督、安全科技支撑、政策标准、应急救援、宣教培训等“六大体系”,着力提高企业本质安全水平和事故防范、监管执法和群防群治、技术装备安全保障、依法依规安全生产、事故救援和应急处置、从业人员安全知识应知应会和社会公众自救互救等“六个能力”。要针对薄弱环节、加大工作力度,加快安全生产长效机制建设。
推进科技进步,着力提升企业安全生产保障能力。加快淘汰落后技术装备,强力推行新型实用科技产品,促进安全设施装备更新改造,提高机械化、自动化、信息化生产水平。加大企业安全生产标准化建设工作力度,科学规范生产经营全过程,夯实企业安全生产基础,进一步加强安全生产预防管理、监控能力建设。
5、依法加强行政执法
以持续严厉打击非法违法行为为重点,进一步强化行政执法。各有关部门要坚持把打击非法违法生产经营建设行为(以下简称“打非”)作为有效防范和遏制事故的重要手段,持续保持高压态势,巩固和扩大工作成效。要以提高执法效率效果为目标,建立健全部门联合执法工作制度,明确各部门的职责范围、执法流程、执法标准和监督检查办法,搞好各部门、各环节的协调、配合和衔接,促进安全监管能力和水平的提高。要加强制度建设,把“打非”专项行动中的有效措施、得力方法和工作要求等上升为制度规范,把“打非”工作纳入制度化、规范化和经常化的轨道,结合“平安工地”建设活动,推动“打非”专项行动扎实、持久、有效开展。
平安建设考评方案篇十
为加强社区安全防范工作,不断强化安全防范机制,加强社区内治安管理,增强社区居民安全意识,掌握安全自救常识,避免事故发生,维护社区生活秩序,提高社区居民的安全防范意识和治安防范能力,推进社会治安综合治理,推动社会主义精神文明建设,根据县社会治安综合治理委员会有关文件精神,结合我社区的实际情况,特制定本方案。
以会议精神为指针和上级有关文件精神为依据,以做好社区治安安全为目标,强化法律教育,保持稳定大局,结合我社区实际出发,进一步强化责任制及组织网络,使社会治安综合治理各项措施真正落到实处。
1、加强政治思想教育、师德师风教育,每周一次组织全体教师进行政治理论学习,教育理论学习,树立教书育人的思想,改变教育观念,不体罚、不变相体罚学生,不讽刺、不挖苦学生,定期或不定期与学生谈心,定期进行家访,定期开家长会,家长、学校、社会共同培养教育学生。
2、在学生管理方面,加强组织纪律教育、革命传统教育、理想教育、常规教育,根据不同年级分别进行不同的教育。
(一)为提高全体教师对学校综合治理工作的认识:本学期开始我们将在各班级建立综合治理领导机构,班主任为组长,并且为本班社会治安负责人,校长与班主任及教师之间实行层层责任制,力争形成积极主动地治安管理网络。综合治理工作与班级及教师年度考核挂钩,严重的年度考核做不称职处理,建立各种安全防范规章制度,加强学校日常管理。
1、提高认识,加强领导。每学期召开两次全体学生大会,对学生进行安全教育和法制教育,培养学生安全法律意识。
2、班主任利用班会每周进行一次安全法律知识教育,学习安全自救常识,让学生在思想上高度重视安全的同时,懂得安全知识,提高自己保护的能力。以板报为载体,以晨会、班会为主阵地,进行广泛深入的宣传活动。每两月出刊一期《平安校园》为内容的板报。
3、每学期请法制副校长和公安人员进行一次安全法律知识教育,让法律走进校园。
4、与各班班主任签订安全卫生目标责任书,班主任与学生家长及学生签订安全卫生目标责任书。
5、学校要求任课教师保证上课期间的安全问题。校内课间不乱跑,不拥挤,上下楼梯快步轻声,靠右边。放学按时离校,不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作,防止机械伤人,保证安全。
6、学校与保安、门卫、住校生管理教签订安全卫生目标责任书。具体负责本职范围内的安全工作。
7、认真做好外来人员管理工作,杜绝发生不安定因素,严格进出校门手续制度,不放一个闲人进校,排除校边四周不安隐患,若发现安全隐患,及时上报,妥善处理。
8、每学期举行一次安全法制教育知识竞赛或征文,做到天天讲安全,人人保平安、个个守纪律。
9、每月检查一次线路、电器、床铺、门窗及公共设施,做到及时检查。特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查,不乱动电源插座,信息课上要按规定程序操作机器。
10、严格遵守制度饮用水卫生制度,做好卫生教育工作,保证在校就餐学生吃饱。不到小摊小贩购买食物,不吃不洁食物,注意身体健康。每周至少检查二次学生伙房卫生、饭菜质量,原材料的进货渠道等,同时每周召开一次伙房管理人员会议,对他们进行学习、培训,以提高他们的思想觉悟、服务意识、自身素质、服务水平。
11、每天有一领导组织有关工作人员全天值班,包括教学楼、楼道值班,负责学生全面工作。
12、配备一名保安,两名值班人员24小时巡逻,重点对宿舍、伙房、办公楼、科技楼进行巡逻。
13、每学期检查二次实验室人员对易燃易爆及有毒药品的存放管理工作。
14、提高警惕防止坏人破坏或投毒。
15、积极配合有关部门加强对校园及周边环境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害,为广大学生的健康快乐成长营造良好的学习生活环境。
(二)规范行动,确保落实:
1、教学管理。按教学大纲进行授课,讲求课堂效果,注意精讲精练,讲练结合,避免题海战术。转变教学理念,加强教育教学研究,进行创新教育,培养学生综合素质,狠抓双基,使学生人人成才。
2、学校各种收费,严格按照区、州、县有关部门规定,并有物价等部门批准收费,除此之外不得任何处室、班级及教师个人自行收费,如发现严肃处理。
3、各年级除课本外不得以任何形式自行征订资料。
4、班主任及任课教师及时做好学生思想工作,发现问题及时解决,不得拖延或掩盖。
5、加强交通安全教育,确保安全行走。
6、确保运动安全。学生在参加田径、球类等活动中,要重视对学生体育活动的安全教育,加强对室外活动的管理。在组织竞赛活动时,个别不适应的学生,可不让其参加,认真检查体育设施,发现隐患及时处理。
7、确保活动安全。学校组织学生参加各种活动,要建立严格的审批制度。各种外出活动前必须对学生进行安全教育,周密组织,精心安排,指派人员勘察活动场所,并有学校领导和教师带队。凡不安全或安全措施不落实的场所,不得组织学生前往。
8、确保劳动安全。学校在组织学生参加劳动技能训练、社会公益劳动、义务劳动等各种形式的劳动时,必须经上级领导部门批准,方可外出,并加强安全教育和管理工作,保证外出人员的安全。
9、确保教学实验安全。教学演示实验和学生分组实验,任课教师和实验教师课前必须检查好设施,并加强学生实验操作规程及安全教育。要对易燃、易爆、放射、剧毒等危险物品按上级有关规定进行管理,并做到安全使用。
10、确保学生饮食卫生安全。总务处加强食堂的安全管理,按卫生部门的要求,搞好饮食卫生工作,做到定点采购,确保师生的饮食安全。
11、确保建筑设施安全。学校的教学、生活、活动等设施的建设,要布局合理、坚固耐用,符合安全要求和质量标准。
12、确保消防安全。各处室、各楼管人员要加强对消防设施的管理。做到定期检查,发现隐患及时上报,并加强对用电、用火、用油等的安全使用教育,防患于未然。
13、确保学校治安安全。教导处加强学生思想教育工作。班主任平时注意做好学生的思想教育工作,把矛盾解决在萌芽状态。同时门卫加强出入校门的管理工作,严防坏人入校扰乱,保证正常的教学秩序。
14、重视管理失当安全。学校教职工要遵守职业道德,为人师表,尊重学生,科学施教。教师在教育教学中严禁体罚或变相体罚学生;防止因管理失当,造成学生自伤、误伤、自杀及其他意外伤害,给学生身心健康造成不良影响。加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施,帮助学生了解心理健康的基本知识,树立心理健康意识,优化个性心理品质,进行挫折教育,增强心理调适和适应社会生活的能力。加强自己教育,培养自身良好的心理品质,与同学、老师保持和谐的关系,以积极的态度对待学习和生活。自觉遵守《青少年文明网络公约》,不看不健康的书、报等;不参与邪教、封建迷信活动。
15、建立安全与治安事故发生报告制度。学校对发生师生重大事故必须于第一时间报告上级有关部门。对发生严重、重大、特大交通、火灾、校舍倒塌、食物中毒等安全事故,要及时上报当地政府、公安等部门,全力组织抢救,力争把损失减少到最低限度。各处室领导、管理人员及任课教师要认真履行其职责,因未按规定办事,发生特大安全事故的对其主要领导和具体负责人,根据情节轻重,给予严肃处理。
1、加强未成年人思想道德建设。
建立“行为不良”学生帮教机制,教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。建立健全“学困生”思想行为档案,做好学生学籍管理,本学期将由学校综合治理领导小组负责,教导处认真抓好“思困生”的辅导、教育工作,建立“思困生”工作的责任制,指定干部、教师对其进行具体帮助,力争不造成一名学生掉队;将“思困生”姓名、性别、年龄、后进生的过去表现、现在的表现、成为思困生的原因、帮教的措施、进步幅度、帮教人等建立档案,进行登记。做到关爱,关心学生,特别要关心贫困学生的学习和生活。学期末并且将在奖励优秀生的基础上设立思困生进步奖。要杜绝“流失生”,防止在校学生犯罪,不断提高教育质量,提高学生的巩固率。
2、发挥法制副校长的作用,普及师生法律知识。做好与交警大队、派出所、居委会、及有关村社的联系,及时对学生进行法制教育与法制宣传活动。
3、结合学生年龄特点和实际,分年级、分层次在教师和学生中开展法制教育活动,学生法制教育专题会议每学期不得少于两次,在贯彻《中小学生守则》及《中学生日常行为规范》内容时扩展学生法律知识。
4、加强教师职业道德规范教育,加强师德师风建设,抵制行业不正之风,弘扬人间正气,提高教师社会形象、形成高尚的教师群体。
5、切断可诱发违法违纪的途径。
初中学生正处于长知识、长身体的时期,这一特殊的年龄阶段决定了他们生理的成熟超前于其思想和行为的发展,他们往往辨别是非的能力不强,喜好模仿,特别是看不健康影片,玩电脑游戏、上网等对其危害极大,为此做好社会治安的综合治理首先应将学生教育好,并根据学生的年龄特点切断可能诱发学生违法、违纪的途径。我们要在学生中开展自己教育、自己管理、自己约束的教育活动,通过学校的引导、督促及教育鼓励使学生自觉抵制社会不良风气的影响,提高思想认识,杜绝违法犯罪现象。结合放学护送学生的契机,开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。防止高年级学生敲诈勒索财物现象。要求学生放学后按时回家,不在街上逗留,不与陌生人交往,不能接受陌生人馈赠礼物,受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。学校治安综合治理工作是一项全方位系统工程,是实现学校长治久安战略目标的需要,为此,我们必须牢固树立稳定第一的思想,通过扎扎实实的工作,进一步巩固平安校园的成果。
平安建设考评方案篇十一
1、深入贯彻市新一轮平安三垄建设的精神,扩大新一轮平安建设的成果,进一步加强组织领导,把综治和平安建设纳入局年度工作计划,形成“一把手”负总责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体任务落实到各个部门,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。
2、根据区确定的综治和平安建设的总体要求和年度目标任务,及时有效地做好工作部署,按阶段、按部门、按职能做好综治和平安建设的组织、指导、协调、督查和考评,不断拓展工作的.范围和领域,确保工作任务落到实处。
3、加强目标责任制管理,与各村民组签订综治和平安建设工作责任状,做到任务分解,层层负责。
4、把提高执法能力和执法水平与开展平安建设有机结合起来,规范执法行为,促进执法公正,发挥好主力军作用。
1、深入开展“平安三垄”创建活动。积极贯彻区、镇推进新一轮平安建设精神,把“平安三垄”创建与“平安白茆”建设有机结合,分阶段、分层次做好创建工作的督促、指导、检查、整改、总结和提高工作。
2、以平安村为目标,加强内部消防、物防、技防等措施落实,加强对村干部的安全防范知识教育,定期组织安全检查,保证经费使用,确保办公场所安全。
1、努力发挥市综治和平安建设领导小组成员单位的职能,全面落实上级政法综治部门的工作部署,积极参与区综治委组织开展的综治和平安建设各项活动,做好村综治和平安建设工作,推动村治安防控工作。
2、综治和平安建设日常工作规范化,严格报告制度,重大事项专题上报,影响社会稳定的动态提前报街道综治办。
3、支持、关心、参与镇组织开展的综治和平安建设工作,建立健全综治和平安建设工作制度,完善综治和平安创建台账,加大宣传力度,努力构建人人参与综治和平安建设的浓厚氛围。
4、加强综治和平安建设联系点工作,采取有效方式,确保联系点工作有措施、常活动、多交流。不断促进共建镇村双方综治和平安建设工作,共同提高综治和平安建设工作水平。
1、确保政治稳定。严密防范、严厉打击对敌对势力。加强对敌对分子和邪教组织破坏活动的监控,建立防范长效机制,做到发现早、控制严、处置好;村不发生影响稳定的政治事件、重大群体性的事件;无重大刑事案件、涉外事件,无职工违法犯罪。
2、加强法制宣传。加强“六五”普法宣传教育工作,结合本村工作实际,大力宣传法律、法规、安全生产知识,让村民知法、守法。
3、加强矛盾调解。做好矛盾纠纷排查调处工作,加大思想政治工作的力度,及时化解工作人员的思想矛盾,做到无矛盾上交、无越级上访、避免引发重大政治事件。
4、加强正面引导。加强综治和平安建设工作宣传力度,大力褒奖见义勇为先进人物,弘扬社会正气,积极做好综治和平安建设的总结和典型事迹的报道、投稿,做好信息报送工作。
5、加强警民联防。做好“警民”联防工作,组织村中青年人员参与本村的治安巡逻活动,加强本村治安守卫工作。
平安建设考评方案篇十二
为全面贯彻落实党中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,进一步抓好创建“平安衡山”工作,根据县委、县政府有关文件精神,结合我局实际,特制定如下创建工作实施方案:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕中国气象事业发展战略研究成果和“三大战略”思想,坚持科学的发展观,以人为本,努力营造平安、和谐、文明的生活工作环境;坚持预防为主,打防结合的方针,提高全局干部职工的综合素质,加强行政执法,文明执法;构筑全局干部职工全员、上下互动、齐抓共管的工作态势。
通过创建平安衡山活动,实现治安形势平稳,无严重影响稳定的重大事件。广泛开展创建平安单位活动,维护社会稳定,无群体性的事件,无违法违纪行为,确保秩序好、环境优良,人民满意。
紧紧围绕县委、县政府创建“平安衡山”,以创建平安单位为重点,采取各项有效措施,保证创建工作顺利进行。
1、提高认识,加强领导。
今年是我县再创综治先进实现首批授予“平安县”目标的关键年,也是我县全面落实科学发展观、推进经济社会持续快速发展的关键一年。强化综合治理,创建平安衡山,构建和谐社会,是我们当前面临的一项至关重要也是必需抓紧抓好的头等大事。
在加快建设小康社会的进程中创建“平安衡山”活动,是践行“三个代表”重要思想,是适应新形势,为我县改革发展营造和谐稳定的社会环境和公正高效治理环境的迫切需要,也是我县实现经济社会发展目标的重要前提和保证。
我局创建平安单位活动,必须提高认识,加强领导,纳入工作日程,齐抓共管,形成共识。实行一把负总责,成立创建工作领导小组。加大宣传力度,制定创建方案,制作宣传栏,营造人人关心、人人支持、人人参与的创建“平安衡山”良好氛围。
2、强化考核,严格落实责任制度。
在创建平安单位活动,要根据《创建平安衡山验收标准》和《一票否决权制实施办法》,对平安创建工作进行量化考核管理。坚持平安创建与综治考核相结合、年终考核与平时考核相结合。坚持领导创建职责,“谁主管、谁负责”的原则,切实落实创建平安的具体任务,党政一把手为第一责任人,切实把创建平安工作的任务落实好,抓出成效。
3、坚持以人为本,加强综治干部队伍建设。
根据单位人少事多的工作实际,配备一名兼职综治工作人员,并保证综治工作经费和必要的工作条件,每年对综治干部培训1-2次,半年进行一次考核,年终进行考评,不断提高综治干部做好综治工作的能力和水平。
4、维护稳定,预防突发事件发生。
通过创建平安单位活动,结合保持共产党员先进性教育,深入群众,认真分析和解决群众关心的难点、热点问题,为群众排忧解难。制定和完善预防突发事件的工作预防,杜绝各类群体性的事件的发生,一旦发生突发性群众事件,做到迅速控制局面,及时妥善处置。
5、加强法制教育,文明执法。
加强全局干部职工的法制教育学习,提高思想素质,养成文明行为,实施“免疫工程”,根据《中华人民共和国气象法》和有关法律法规,加大行政执法力度,做到知法懂法,行政执法。
成立创建平安单位工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
综治专干:
综治信息员:
平安建设考评方案篇十三
以"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻"科学发展观"、"和谐观",坚持预防为主的社会治安综合治理工作方针,在街道综治办的指导下,依靠社区组织和广大居民群众,提高社区治安防范能力,健全社区治安防范网络,夯实社区平安稳定的工作基础,确保社区一方平安。
1、完善组织网络和规章制度,以群防群治为依托,形成多层次的防范、控制、打击一体化的工作机制。
2、动员社区居民群众和辖区单位积极参与"创建平安社区"的创建活动,深入开展"无毒社区"的创建活动,调整和健全"社区保安"、"治安志愿者"网络,开展争创"优秀义务巡逻队员"、"优秀楼栋长"活动,形成"人人参与治安防范"的工作局面。
3、加强辖区流动人口管理工作,依法保护外来务工人员的合法权益,坚持"谁用工、谁管理、谁负责","谁出租、谁受益、谁负责"的原则,加强流动人口管理工作,严把流动人口"流入、流出"关,做到来路明、底子清、管得住,全年办证率达到90%以上,确保外来人员不失控。
4、深入开展"无毒社区"的创建工作,开展"不让毒品进我家""社区青少年远离毒品"等活动,加大宣传力度,在社区内以禁毒图片展、黑板报展、悬挂横幅、授课等宣传活动形式,加强小区居民的禁毒意识,在小区内营造"有毒治毒创建无毒、无毒防毒保净土"的良好的氛围。
5、强化社区治安防范管理,搞好社区"警务室"、"调解室"建设,发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用,积极宣传"五防"知识,提高社区居民平安防范意识,降低发案率,从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。
6、完善调解工作制度,排查调处人民内部矛盾,积极为辖区居民排忧解难,在社区内做到各类矛盾调处及时,在开展工作中依法调处、以案说法,增强社区居民的法制意识,积极排查和化解人民内部矛盾,按照"预防为主教育疏导依法处理防止激化"的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,增强工作的针对性和实效性。
7、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展"法律服务进社区"活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区内浓厚的法制舆论氛围。
8、经常性开展法制宣传教育,不断创新法制宣传方式,丰富法制宣传内容,增强普法教育的针对性和时效性。居委会在暑假期间要开展有益于青少年身心健康的法制教育活动,在社区的中、小学生中广泛开展"争做合格小公民"活动。举办一期暑期青少年法制培训班,以提高他们识别真善美和假丑恶的能力。
9、通过多种形式用多种载体,对社区居民、青少年等进行社会公德,家庭美德,集体主义,爱国主义教育,树立文明向上的社会精神风貌,教育社区居民遵纪守法,开展文明楼栋、文明市民活动,增强创建平安社区的积极性。
平安建设考评方案篇十四
北托村地处银田镇,全村783人。村域面积1.34平方公里,xx年全村人均纯收入8000余元,xx年被评为湘潭市新农村建设示范村。
1、加强组织,健全制度。
村两委高度重视平安村创建工作,将平安创建列入村年度工作计划,并制定了创建工作计划。同时为加强对平安村创建工作的领导,成立了以村委书记任组长,村委副书记为副组长,其他村班子为成员的平安创建工作领导小组,安排一名村班子分管平安村创建具体工作。进一步健全与完善各项制度,包括党总支部主要职责、党总支部书记职责、党总支部会议制度、村委会工作职责、村民代表职责、村务公开制度、村内财务管理制度、治保、民调、帮教等组织的制度,从制度上保证创建工作的顺利开展,确保用制度管人,用制度管事。
2、多管齐下,多措并举。
针对农村工作生活特点,把平安创建活动与民主法治村、市级文明村等各项工作有机的结合起来,使创建内容实实在在,形式多样。
一是打造平安文化。随着村委会办公楼的新建,逐步完善了综合治理工作室的各项设施,增添了新的办公设备,改善了办公条件。同时,新建了文体活动中心,新增乒乓室、篮球场等许多群众喜闻乐见项目,开展各类文艺活动,丰富群众的业余文化生活,深受广大村民欢迎,为广大村民提供了一个配套设施齐全的娱乐场所,让他们能够远离赌博、酗酒等不良的生活方式。引导群众建立科学、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委会广场内或者在文体活动中心,或看书、或跳舞、或打乒乓、篮球等。二是营造平安氛围。村两委充分利用宣传栏、宣传标语、横幅,下发宣传资料等多种形式,各类宣传材料的入户率达到了100%,在村部或主要要道,制作、悬挂标语,达到家喻户晓,人人明白。通过党员农村现代远程教育平台,学习相关法律知识等,利用各类宣传日,开展各类普法主题活动,营造了良好的舆论氛围。三是落实平安措施。充分发挥调委会、治保会、巡防队、流动人口管理、未成年人帮教、归正人员帮教、综治信息员、社区矫正、平安创建联络员等组织作用,制定归正人员与社区矫正管理等特殊人群的工作计划。定期排查矛盾纠纷与安全隐患,每月向镇综治办上报不稳定因素汇总表。
3、成绩突出,效果显著。
由于村班子团结合作,齐心协力,平安村创建取得了一定的成绩。因调解组织思想重视,及时到位,方法恰当,对群众中间产生矛盾能及时发现,及时调解,防止矛盾激化。未发生因民间纠纷调处不及时、调处不当转为刑事案件或引起自杀事件,未发生越级访、集体访和事件。对流动人口能做到底数清、情况明。能较好地预防青少年违法犯罪,安置好、帮教好归正人员,确保不发生重新犯罪。全村村民因法律意识得到增强,到目前为止,未发生集体拖欠工资等事件。确保了全村的平安稳定。
平安建设考评方案篇十五
安全稳定是学校做好一切工作的基础。为了加强学校平安建设工作,切实保障师生的生命和财产安全,维护正常的教育教学秩序,营造平安、和谐的良好育人环境,我们根据根据孝感市教育局和交管局联合下发的《关于深入开展交通安全知识普及教育活动和加强校车交通安全管理工作的通知》及县综治委《关于深化平安云梦建设的实施方案》精神,,制订2015年“平安学校”创建活动实施方案。
2015年,吴铺中心小学“平安学校”创建活动坚持“以人为本”的理念,树立“责任重于泰山”的意识,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全员知晓,真抓实干,普及平安建设知识,夯实安全稳定基础,构建平安和谐校园,提升师生安全感和满意度,确保平安创建人人参与、创建成果人人共享。
学校安全稳定工作是整个社会安全稳定工作的重要组成部分,它直接关系到全镇家庭的幸福和学校的可持续发展。因此,我们一定要以对党和人民高度负责的态度,充分认识和加强学校安全工作的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,将其作为一项严肃的政治任务来抓,牢固树立“安全第一”的思想,警钟长鸣,常抓不懈,确保学校和师生员工生命财产安全。
为了加强2015年“平安学校”创建活动的领导,强力推进“平安学校”活动,学区成立“平安学校”创建活动领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
结合各校实际,突出体现安全制度的建立和落实,完善针对性和操作性比较强的用电安全、消防安全、楼道安全、卫生防疫、值班、门卫管理、食品卫生安全管理、集会和大型活动安全管理、安全隐患整改、安全经费保障、安全报告等制度,完善地震、被盗案件、突发公共卫生事件、防洪、传染病防治、学生突发疾病、校园周边治安等方面的应急处理预案。各校将相应的安全制度的执行责任一一落实到校长、分管领导、其他领导和全体教职工,形成人人有责任、人人有担子的安全管理体系。同时,为了让全体教师树立“人人都是安全工作者”的思想,主动把学校安全工作与各自的实际工作结合起来,增强“安全第一,预防为主”意识,在思想上建立起一道安全防护线,学区还将完善安全工作责任追究制度,明确了各类人员的安全责任,签订“安全工作目标管理责任书”,特别突出执行安全责任的奖惩措施,做到制度建立、职责明晰、奖惩分明,保证学校安全管理无一真空、无一漏洞。
为了突出加强安全防范,各校坚持定期和不定期相结合的安全排查、防范制度,以确保万无一失。
1、校舍安全实现月检查制度,每月初,由各校组织相关人员对全校进行安全大排查,定期检查教学楼和学生寝室电器设备是否有过载、短路、接触不良、漏电等情况,教室门窗,栏杆有无安全隐患,发现问题及时处理;检查和维护各室的照明设备、电器设备,检查尽量做到细而实,避免因疏忽大意而造成安全隐患,导致安全事故的`发生。
2、加强常规性的安全检查。学区不定期对各校重点安全部位进行抽查,强化警钟长鸣意识,做到时时检查、处处留心,严加防范。各校建立并严格执行“学生每天晨检、缺课原因追查制度”、“校舍和教学设备设施安全周查制度”、“食堂食品卫生安全周查制度”,详细记载检查情况和检查人员及责任人。在检查中发现的问题,各校立即采取措施,切实整改。
3、建立“安全月查报告制度”。各校安全工作领导小组成员按分工认真细致地开展检查,检查范围包括制度的落实情况、责任人的执行情况和安全隐患的排查与整改等方面,强化学校对安全工作的督查力度,加强各成员对安全工作的重视和执行力度。同时,在月查中,学区及时表彰鼓励安全工作做得好的集体和个人,对安全工作措施不实、管理不到位、制度执行差的责任人,视其情况分别进行警示、处理或惩戒。
通过多种方法途径宣传,对师生进行安全教育,提高师生安全意识。
1、由各校召开安全教育大会,针对在上学、放学、校内有可能存在的安全问题一一讲解,帮助学生认识什么样的行为会危及自己的生命安全,引导学生分析存在的不安全因素,以加以防范。
2、把安全教育渗透在德育、感恩教育、养成教育之中,各校利用周一国旗下讲话、周二德育训导日、周五一周小结的时间对学生进行安全教育,引起学生重视,增强学生安全意识。
3、利用班会时间由班主任对全班学生进行安全教育,学区规定每周五的最后一节课必须上班会课,必须对学生进行安全教育,组织学生讨论安全,由政教处随时检查,对不履行的班主任实现评先一票否决,全校通报批评。
4、通过学校宣传栏、班级黑板报、法制教育活动等途径进行广泛宣传,营造创建平安校园的良好氛围。开展了以交通安全为主题的教育活动,并向每一位学生家长发出向家长发放《安全告学生家长书》,要求家长配合学校抓好孩子的安全教育工作,要求学生加强自我保护意识,提高自我保护的能力。并通过家长会等途径向家长传递信息,使家长充分了解我校创建“平安校园”的具体举措,提醒家长们在家里加强对孩子的安全教育。
5、把安全教育体现在家访中,我镇是农村学校,学生家长的教育程度不是很高,安全意识不强,因此,学区要求每位家访教师在家访时必须提醒家长注意孩子在家的安全问题,了解学生上学、放学的路径和乘坐的交通工具,把安全隐患消灭在萌芽状态。
6、把安全教育纳入教学内容,设置课时,落实教学人员,保证学生按计划学习安全知识,增强安全意识,提高安全防范技能。
学区认真贯彻“预防为主”的思想,围绕“参与禁毒斗争,构建和谐社会”、“抵制毒品,珍爱生命”主题,在学生中开展 “珍爱生命,远离毒品”宣传教育活动,教育学生拒绝毒品,远离犯罪。
为了建设平安、健康、文明、和谐校园,学区认真落实校园各项安全保障措施:
1、做好信访稳定工作。学区加强对信访工作的领导,要求校长、分管领导和工会主席经常深入到群众中去,了解师生的思想动态,认真解决师生关注的热点、难点问题,及时调处和化解矛盾。
2、实施“三三” 管理模式,各校每天派三名校委会成员在校内值班督查,每天三名班主任巡查,每天三名学生值日。时时关注学生就餐排队、上下楼、过度逗打、体育场地玩耍等校园安全问题。
3、成立校园安全巡逻队,各校由校委会成员和中青年教师组成的治安巡逻小组在学生上学和放学路上负责巡逻,防止社会不良青年对学生擂肥和殴打,还可以及时处理学生在路上发生的交通事故,将伤害减小到最低程度。
4、做好校园及周边环境治理工作。学区主动争取并配合公安、交通、综治、工商、文化、城-管等部门,依法整治学校及校园周边200米以内区域开设的电子游戏机室、非法音像书刊和网吧等娱乐场所,净化校园周边育人环境。加强与城-管、工商部门的沟通联系,清理校门口乱停车辆和流动摊点。加强与公安部门的联系,协助公安机关严厉打击危害师生人身财产安全的各类违法犯罪活动。
5、做好防汛和防灾减灾工作。学区高度重视防汛工作,牢固树立防灾、抢险、救灾意识。对防汛工作,精心安排,落实到位。
(一)前期启动阶段。学区成立组织机构,制订实施方案,建立平安创建宣传阵地,细化安全工作目标管理。
(二)组织实施阶段。学区按照实施方案和考核验收标准开展创建活动,接受县级相关部门的检查指导,确保平安创建人、财、物和工作效果全面落实。
(三)考核验收阶段。学区接受县教育局组织的平安创建考核验收。
平安建设考评方案篇十六
突出“融”字接xx。以打造xx南部综合交通枢纽为目标,积极配合xx有关部门加快推进甬金铁路、象山湾疏港高速公路xx段、xx至xx城际铁路、xx机场快速路南延四大工程;sxxx省道xx段一期工程白杜至金娥段路基工程完成xx%,二期金娥至沿海中线段初步设计报批稿完成;sxxx省道xx段(gxxx至sxxx)公路工程工可送审稿已完成,积极与海曙区交通局对接,深化西环线北延项目方案研究。
突出“畅”字优内网。全面建成沿海旅游专线一期、甬金高速至生态公路连接线、甬金高速至大张连接线等干线路网,完成江拔线沙堤至班溪段改造工程立项,深化沿海中线拓宽工程方案研究。
突出“美”字增颜值。高质量完成“美丽经济交通走廊”创建和“四好农村路”建设任务,完成甬临线、奉钱线等道路改造提升,获评“四好农村路”省级示范县、美丽经济交通走廊省级示范县,力争再创建示范乡镇x个,全面提升交通通行环境。
科技治超不断加强。依托现有x套xx个点位治超电子监控系统,基本实现全域重要路段和节点有效监控,今年以来共查处公路治超非现场案件xxxx件,收取罚款金额xxx万元。
运输秩序有效规范。针对民生大问政涉及的关于出租车不规范经营现象,在加强专项整治的基础上,同步启用xg视频监控平台“非现场执法”方式,有效遏制不规范违规经营行为,区领导作出批示“整治及时有效”,目前不打表、乱收费等行为已很少出现。
航政执法不断深化。xx沿海港航管理码头工程项目通过省港航局验收,执法基础进一步夯实;落实违法码头整治工作,对小狮子口违法港口建设行为进行查处。
构筑一体化公交。积极推进xx公交与xx公交一小时换乘优惠政策,已于今年xx月x日开始实施。优化同城公交线网,xx至xx主城区及鄞州、海曙等跨区域公交线达到xx条,形成中、东、西全方位对接的公交网络。
打造综合运输枢纽。结合轨道交通建设的推进及沿线地块开发,深入开展轨道站点公交接驳研究,并高起点规划各站点公交场站,目前金海路站客运中心主体结构基本完工。
提升群众获得感。今年x月xx日开通一对xx至x东的高铁始发列车,xx月xx日开行xx至x的始发列车,助力xx高质量融入长三角经济圈。另外,做好三高连接线取消收费相关工作,已于今年xx月x日零时起停止收费,有效降低运输成本并切实提升群众获得感。
安全管理稳提升。至目前,全行业开展检查xxx次,检查企业(项目)xxx家,发现隐患xxx个并整改到位;结合安全生产和消防安全整治百日大会战,继续开展道路运输“双降”攻坚行动,今年行业安全生产形势平稳。
行业问题大化解。交建所改制工作顺利进入收尾阶段,交建所单位已撤销,事业人员全部分流安置,企业人员安置工作有序推进;成功化解出租车和xx公司相关历史疑难信访件x起,通过化解矛盾减少信访存量,同时,注重源头治理遏制信访增量,确保系统和谐稳定。另外,综合执法改革工作稳步推进。
自我要求更“严”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,形成作风建设的政治自觉、行动自觉,推动各项规定要求落细落实。
工作作风更“实”。深入推进联跑活动,制定领导联系交通行业相关企业、项目制度,安排主要领导、分管领导联系重点交通相关企业共xx家、项目xx个,通过走访调研协调解决企业、项目相关问题,积极做好管理、帮扶工作。规上运输企业经济运行良好,预计年度可完成xx%的增长目标,超额完成xx%年度任务;截至xx月底,亿元,投资完成总额排名全市第五,增速达xx%。
担当精神更“强”。能做到把担当精神内化于心,外化于行,真正把岗位当责任,把工作当使命,牢固树立“一盘棋、一条心、一股劲”的思想,聚生“内力”推动各项工作高效运转。
平安建设考评方案篇十七
的要求,结合我村实际,特制定本规划。
一、指导思想及工作目标 为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作,确保我村平安创建活动年内达到“平安村”的标准,根据、乡政府关于开展平安创建 指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的全会精神,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求。在乡党委、政府的统一领导下,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,组织和动员全社会各方面的力量,在提高平安创建水平和质量上下功夫,以建立健全平安创建长效工作机制为核心,以加强基础工作为重点,全面实现社会和谐稳定,人民群众安居乐业。 工作目标:实现全村社会政治稳定,治安秩序良好,防控能力增强,发展环境优化,人民群众满意,基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”
1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上,防邪工作实现“三零”目标,不稳定信息预警率达90%,不发生有重大影响的群众的群体,重大群众性事件。
2、社会秩序良好。全村基层单位不发生刑事案件,严重暴-力犯罪,黑恶势力组织犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,治安案件得到及时的查处,发案率同比下降,治安突出问题及时整治,不发生有影响的重大案件。
3、防控能力增强。防范体系进一步完善,落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降,不发生重特大安全生产事故。
4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入,群众知晓率达90%以上,见义勇为保护和奖励机制健全,见义勇为者能得到及时表彰,各类经济犯罪得到及时有力打击,“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正执法水平进一步提高。
5、人民群众满意。通过开展平安创建活动,人民群众安全感进一步提高,经统计部门公众安全感测评,对社会满意和基本满意的达90%以上。
6、基层平安创建活动进一步开展。平安村组、平安家庭比例达95%以上。
二、主要任务
1、提高平安创建认识,增强责任感。认真贯彻落实党的全会精神,以开创平安村为抓手,切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施,大力提高和谐台城建设。 进一步加大基层平安活动,通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动,打造平安创建的基础。
认真贯彻上级有关精神,着力化解农村各类矛盾纠纷,减少不和谐、不稳定因素,深入开展农村“严打” 整治斗争,切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设,落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设,保护农民合法权益、加强农村公共防范工作,预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建,为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。
2、从源头上预防和化解社会矛盾,维护社会政治稳定。 在平安创建中,要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验,整合基层维护社会稳定的力量,着眼于从苗头上发现问题,从源头上解决问题,最大限度地减少不和谐、不稳定因素,充分发挥政治优势,落实、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任,健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制,着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用,教育和引导人民群众依法维护自己的权利,自学履行法定义务,努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作,拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道,进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制,整合调处资源,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能,形成相互衔接配合的人民调解工作体系,增强定纷止争意识和能力,提高做好群众工作的本领。 健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制,严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果,要突出排查调处工作重点,高度重视和解决土地征收征用、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题,坚决防止和纠正损害群众利益的行为,预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件,加大对民事纠纷的排查调处力度,预防和减少民转刑案件的发生。
打非”和禁毒、禁赌等斗争,坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴-力恐怖势力,宗教极端势力和邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动,维护国家安全和政治稳定。
加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题,增强严打斗争的针对性和实效性,对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施,及时进行治理整顿,限期改变面貌。
认真落实宽严相济的刑事政策,建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪,最大限度减少社会对立面,取得最好的法律效果。
4、加强和改进社会管理,促进社会安全有序。
在平安创建中,要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求,进一步加强组织协调,整合社会管理资源,围绕治安管理的重点场所、重点对象,调整社会管理思路,研究管理规律,创新管理机制,各村、各单位要充分发挥职能作用,主动履行职责,确保管理到位,管理有效。
要突出抓好流动人口的治安管理与服务,各村、各单位要把管理与服务有机统一起来,继续深化户籍管理制度改革,加强人口信息登记工作,完善出租房屋管理协作机制,坚决打击流窜犯罪。
深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理,重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。
5、完善整体联动防控体系。
要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系,增强防范实效,在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。
大力推进治安防范专业化,社会化进程,进一步健全以公安机关为主力,治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度,广泛开展群众自防自治活动,巩固治安防范网络,动员广大人民群众参与平安创建中来。
6、加强基层基础建设,夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓,要认真落实中央和地方会议精神,保证平安创建工作顺利开展。
三、保障措施
1、继续健全领导责任制。
坚持平安创建工作党政“一把手”负责制,层层签订目标责任书,各村组、每季度至少要召开一次专题会,研究平安创建工作,解决创建工作中存在的问题。
2、继续健全齐抓共建机制
进一步发挥各村组、参与平安创建的职能作用,在齐抓共管上加大工作力度,各单位要主动参与辖区内平安创建活动,继续运用社会治安综合治理“一票否决制”,推动平安创建各项措施的落实。
3、继续健全考核奖惩机制
健全平安创建考核办法,制定奖惩措施,严格兑现奖惩,对工作成绩突出的单位要给予表扬,对工作被动的村要通报批评。
4、继续健全舆论宣传机制
在创建中,要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导,健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划,推进法律进机关、进农村、进学校、进单位,重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活,维护社会稳定密切相关的法律法规,通过宣传教育,增强广大群众的法律意识。
根据区上级会议精神,为全面夯实综治平安建设各项工作措施,确保社区社会大局和谐稳定,结合城关实际,特制定本方案。
一、指导思想
2015年全社区综治维稳暨平安建设工作指导思想是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻上级领导平安建设会议精神,坚持巩固提高平安社区目标,全面深化社会矛盾化解和社会管理创新,不断提高社会治安满意率、进一步强化措施,狠抓落实,不断提升我社区综治维稳暨平安建设工作水平,努力营造和谐稳定的发展环境,为全社区经济社会科学发展提供强有力的保障。
二、目标任务
1、认真落实社会治安综合治理和维护社会稳定领导责任制及目标管理责任制。层层签订平安建设目标责任书,逐级落实领导责任,本年度辖区内人民群众对当地社会治安的满意率在上年的基础上有所提升,全年社会治安满意率保持在95%以上。
2、切实加强社会管理。深入推进社会管理创新,积极探索建立新的管理体制和运行机制,全面加强流动人口、特殊群体、“两新”组织和新型媒体的服务管理,社会管理的制度化、科学化、规范化建设取得明显成效。严密防范式邪教组织的渗透和破坏,确保一方净土。
3、严厉打击各类严重违法犯罪活动。适时组织开展“严打”
专项行动,认真排查整治人民群众反映强烈的治安混乱地区和突出治安问题,辖区内刑事案件和治安案件发案增幅较上年明显下降,不发生在全社区造成重大影响的严重刑事案件。
4、进一步加强社会治安综合治理和维护社会稳定基层基础建设。社区社会治安综合治理委员会和综治维稳中心推行“2+1”模式运作,成立矛盾纠纷化解工作站,组建民兵应急排,充分发挥治保、调解组织作用,切实打牢综治维稳暨平安建设基层基础。
5、健全完善社会治安防控网络。认真落实人防、物防、技防措施,入户率达到30%以上,进一步加强专业巡逻、专职保安和“红袖章”群防队伍建设,提高社会治安防控能力,辖区内严重影响公众安全感的“两抢一盗”等可防性案件增幅较上年下降。
6、进一步健全完善情报信息研判、社会治安形势分析、舆情收集引导、矛盾纠纷排查化解、安全生产检查“五项维稳工作机制”。全面开展对重大社会决策和重大工程项目的.社会稳定风险评估,准确把握本地维稳工作形势,主动做好防范化解工作,确保实现“一控制、两下降”目标。
7、深入排查、及时化解各类矛盾纠纷和不稳定因素。建立健全“大调解”工作机制,充分发挥基层人民调解日常工作作用,形成排查化解社会矛盾的整体合力,坚持领导包抓解决影响稳定的突出问题,最大限度减少社会安全事件发生,确保不发生群体性的事件、暴-力犯罪事件和重大刑事案件。
8、认真研究把握社会安全事件发生、发展的规律和特点。
进一步健全党(支部)负总责、相关人员参加的应急处置联合指挥机制,及时总结经验教训,修订完善工作预案,搞好培训,组织开展民兵应急排对突发事件应急处置演练,不断提高应急处置能力。
9、深化平安创建活动。充分动员全社会力量参与综治维稳暨平安建设工作,加大平安建设宣传力度,形成齐抓共管的工作合力,本年度辖区内公众对平安建设的知晓率、社会治安的满意率、。加强平安建设示范点建设,在巩固提高精品示范点的基础上,带动全面工作。
三、方法措施
析形势,制定措施,牢牢掌控社会稳定主动权。五是坚持矛盾纠纷排查化解工作机制。定期排查化解本辖区社会矛盾纠纷,确保初排化解率达到98%以上,并在每月20日上报排查化解信息表。六是坚持矛盾纠纷化解责任机制。认真落实重大矛盾纠纷领导包案责任制,确保矛盾纠纷化解得了,不稳定因素控制得住,各类案件案结事能了。七是坚持重大突发事件应急处置机制。健全完善重大突发事件应急处置预案,加强组织调度,有效控制局面,依法平息事态,防范矛盾扩大升级。八是坚持领导接访下访机制。大力开展领导干部约访、下访活动,畅通诉求渠道,规范信访行为和秩序,引导群众依法表达合理诉求。
人人共享”的浓厚氛围。六是改进工作方式。坚持“采取综合的措施、调动综合的力量、实施综合的治理”的方针,充分发挥综治委成员部门的职能作用,引导带动公众参与,形成合力,不断提高平安建设的影响力。
4
平安创建工作实施方案
为了进一步加强校园治安综合治理和“平安校园”创建工作的深入开展,有力维护学校正常教学、生活和工作秩序,确保校园安全、稳定,努力构建和谐文明的育人环境。结合我校创安工作实际,特制定本计划。
一.指导思想
深入学习实践科学发展观,充分发挥综治、创安的平台作用,积极应对经济发展挑战加大、社会风险因素增多、各种矛盾碰撞叠加的严峻复杂形势,严防发生影响校园稳定事件,严防发生暴-力恐怖事件、严防发生群死群伤的重、特大刑事、治安安全事故,保持学校持续平稳,努力开创我校综治工作与平安校园建设新局面,营造更加和谐稳定、文明向上的育人环境,为促进学校各项事业又好又快发展奠定坚实基础。
二.目标计划
从2015年元月开始,力争通过一年的努力,进一步完善、落实校园治安综合治理和“平安校园”建设工作的运作机制,建立健全各项规章制度,有效预防重大刑事案件和突出治安问题的发生,有效预防违法犯罪案件和重大责任事故的发生,切实改善校园及周边治安状况,牢固树立师生安全防范意识、民主法治观念,继续保持无犯罪案件、无重大治安案件、无妨碍校园稳定事件良好记录,使学校政治更加稳定、治安秩序更加良好,育人环境更加优化,成为师生满意的和谐校园。
三.主要内容
积极开展创建和谐校园活动,建设平安健康文明和谐的校园。全面加强安全教育,上好“开学安全第一课”,开展安全演练。落实校园安全管理责任制和责任追究制度,加强校园安全、学校公共卫生、消防安全和交通安全等方面的管理。积极倡导和培育尊敬师长、关心同学、热爱学校、热心公益的优良校风,形成蓬勃向上、文明和谐的校园文化,使学校成为学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。
(一)严格落实综治领导责任制,建立健全齐抓共管机制。
1、建立健全综治领导责任体系,继续层层签订综治目标管
理责任书,健全完善“纵向到底、横向到边”的责任落实体班级。各职能部门、教学单位严格履行综治和“平安校园”创建的工作职责,把工作绩效与年终考核、评先评优直接挂钩,并对综治、“平安校园”创建工作定期检查考核,改进和完善考评体系。以和谐稳定为标准,坚持全面考评、综合考评、科学考评。
2、建立健全齐抓共管工作机制,加强综治责任部门的自身建设,明确职责任务、完善工作机制、强化组织协调、抓好督促落实,充分发挥综治大平台作用,建立健全综治工作与“平安校园”建设奖励和责任查究制度。各部门、各班级要高度重视校园治安综合治理和“平安校园”建设工作,进一步完善和健全工作班子和机构,健全和完善综治例会制度。各部门、班级负责人履行第一责任人职责,总抓综治和“平安校园”建设工作,分管负责人具体抓,责任到人,形成校行政总揽全局、统一领导,各部门密切配合、各司其职、齐抓共管,全校师生共同参与的工作机制。
3、建立健全经费保障机制。加大对综治和平安建设经费保障力度,并作为专项经费列入财政预算,确保到位。
(二)强化“平安校园”建设工作措施,认真制定和实施校园综治、“平安校园”建设年度计划,认真总结校园综治、“平安校园”建设的经验,积极维护校园安全稳定,创新工作机制,加大安全检查和安全宣传教育力度,落实各项安全防范措施,建立和完善综治工作责任制和督查整改机制。
1、维护校园稳定方面
切实维护校园稳定,完善校园突发公共事件应急预案和体制机制,加强应急组织、队伍、平台和能力建设,提高各类突发事件预警、防范和处置能力。全面落实安全稳定责任制,认真排查和整改薄弱环节。充分发挥思想政治工作优势,及时化解各种矛盾和问题。深入推进校园周边环境综合治理。坚持正确的舆论导向,营造教育改革发展的良好环境。
纳入教育改革发展规划。
(2)强化学生思想政治工作,加大防范控制、教育转化、宣传揭批邪教组织力度,。
(3)加强群体性突发事件的预警体系建设,建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制,对各类突发事件和影响校园稳定因素控制得住、处置得当。组织开展全国”两会”和国庆期间矛盾纠纷排查调处工作,集中排查化解矛盾纠纷,为全国”两会”的顺利召开和“世博会”期间营造欢乐祥和的社会氛围。建立健全情况信息、防范打击、应急一体化工作机制,切实维护校园稳定和师生切身利益,防止群体性的事件发生。
2、校园安全工作方面
制定并实施校园综治和创安年度实施方案,完善和落实校园各项安全防范措施,加大平安建设宣传教育力度,强化门卫队伍建设与管理,充分发挥学生会组织的积极作用,形成以点带面、覆盖全校防控体系。完善和落实与镇派出所的共建联防制度,及时了解掌握社会治安信息、动态,及时调整校园安全防范措施,加园安全及周边安全整治力度,有效维护校园及周边的安全、稳定。严禁师生参与社会各类非法团伙组织活动,落实集体活动审批制度,增强学生自我保护意识。加强“艾滋病”预防宣传、反毒品、反邪教宣传,强化学生心理健康教育及青春期卫生教育。加园安全管理、检查力度,落实安全防范责任和措施,建立健全校园安全管理工作台帐。
3、消防安全方面
加强校园消防安全管理制度与防范措施,加强学生宿舍消防安全管理力度,建立健全消防安全防控体系。在消防部门指导下大力开展消防安全宣传教育,组织师生积极参与消防安全管理各项活动,开展消防安全技能培训与消防演练,增强学生消防安全意识和逃生自救能力。加大消防安全检查力度,及时消除安全隐患,确保校园消防安全。
4、交通安全方面
加大《道路安全交通法》与交通安全知识宣传教育力度,完善落实交通安全管理、检查措施,组织开展交通安全讲座,强化校园内交通秩序管理与交通安全意识。
5、饮食卫生安全方面
加强《食品卫生法》的宣传教育,严格执行食堂卫生管理的各项制度、措施,杜绝集体食物中毒现象发生,加强传染病预防,禁止三无食品和流动小摊贩进入校园。
6、实验室安全管理方面
加强实验场所安全管理,完善实验场所安全管理制度、措施,严格危险化学品安全管理,强化学生实验、操作安全教育,切实防止安全事故发生。
7、校园周边整治方面
积极与公安机关配合,加园周边治安整治力度,抓好整治工作,防止各种滋扰校园、侵害学校财产及师生人身安全的事件发生,保障学校和师生安全。
(三)建立健全校园治安综合治理和“平安校园”创建工作的各项规章制度。严格执行保卫巡查、门卫执勤制度,加强学生宿舍楼幢管理,进一步发挥校保安的职能作用,规范日常管理;建立健全突发事件预警预案体班级,落实应急反应机制;建立畅通快速的信息传递渠道和严格的信息上报制度;制定要害重点部位、危爆物品管理等内部安全保卫制度;建立符合学校实际的完善的值班巡查制度,做好值班巡查记录;按“谁主管,谁负责”的原则,落实校园治安综合治理和创建工作责任制。
(四)加大投入,落实人防、物防、技防措施,构建起“三位一体”的防范体系。
积极推进校园监控网络建设,完善校园安全基础设施,安全标识清楚,基础设施建设与平安校园建设配套结合,建设一支政治坚定、精通业务、作风优良、特别能吃苦的维护校园安全稳定的工作队伍,加强学生自我管理能力建设,带好一支素质优良的学生管理队伍。
(五)积极开展校园治安综合治理和“平安校园”创建宣传教育活动,努力营造健康向上的校园文化。
入教学计划,通过各种途径和方式加大-法制和安全宣传教育力度;开展学生心理健康教育咨询,把学生心理健康教育纳入教学计划;开展职业道德和公民道德教育,不断增强师生遵纪守法的观念,提高师生健康文明素质,建立起良好教风、学风和校风。在学生教育中针对学生的现状有的放矢,在学生中切实加强和改进思想政治工作,使学生成为校园稳定和谐的主导力量。在学生中开展《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等相关知识的宣传教育。今年要突出抓好学生法制教育,引导他们遵纪守法,特别加强节假日业余时间的守法教育和监控管理,消灭各类事件发生的隐患。加强未成年学生的管护,不断探索特殊生的教育方式。
四、方法步骤
保卫部门对照全区社会治安综合治理工作要求,将各项指标分解落实到各综治责任部门。各处、室、班级要按责任书要求,层层落实责任。2015年12月各综治责任部门进行自查自评,在此基础上,学校组织对开展校园综治、“平安校园”建设工作情况进行年终检查验收,在巩固已有成果基础上继续做好提升工作,对发现的问题进行重点整改,使全校达到校园治安综合治理和“平安校园”标准,迎接上级部门的检查验收。
五.工作要求
1、统一思想、坚定信心。各部门要充分认识到校园治安综合治理和“平安校园”建设是实践“三个代表”重要思想,维护全体师生根本利益,落实科学发展观、加强精神文明建设重要举措,是学校事业发展的保证。要把思想统一到校行政的统一部署上来,自觉履行职责,明确任务目标,把综治、“平安校园”建设工作纳入本部门重要日程,与本部门各项工作同部署、同检查、同考核。
2、加强领导、精心组织。校园治安综合治理和“平安校园”建设工作要在校行政的统一领导下,创新工作机制,明确工作职责。创建工作领导小组负责牵头制定工作规划,部署阶段性工作,协调解决创建活动中存在的问题,加强对创建活动的分类指导。领导小组要具体负责创建工作协调、检查指导、考核验收等。
署,密切配合,形成合力。各部门要积极响应,主动参与,密切配合、调动广大师生积极投入到创建工作中,以实际行动做好各项创建工作。
4、强化监督,落实责任。各部门要切实负起创建工作的政治责任,各部门、班级负责人是第一责任人,对该项工作负总责。要严格落实责任制,真正把创建活动的各项任务和措施落到实处,落实到具体责任人。加强督查工作,适时派出督查组开展检查,掌握情况,及时堵塞漏洞。严格实行校园综治一票否决制,对不重视创建工作,在规定时间内没有达到创建标准的,或治安问题突出的要严肃追究有关领导和直接责任人责任。各部门、各班级要按“谁主管,谁负责”的原则,认真履行创建工作职责,扎实做好。
5、加大投入,搞好保障。在加强思想保障、组织保障的同时,要树立肯花钱买平安的思想,加大物质保障力度,确保防控体系经费落实到位,确保基础设施经费落实到位,提高安全保卫工作的科技含量,努力使防控体系建设,安全保卫力量及技术装备条件与学校发展水平相适应。
2011年
加强社会治安综合治理和平安建设是建立和保持良好的社会秩序、维护社会政治稳定的基本方针,是解决社会治安问题的根本途径,是促进社会主义三个文明协调发展的重要保障。
日前,长汀县编办为确保今年平安建设工作顺利开展,以“创建平安长汀”为切入点,健全机制,强化责任,决定在2015年的基础上,再接再厉,努力使2011年度平安建设工作能够取得扎扎实实的成效。根据上级社会治安综合治理和平安建设的工作要求,结合我编办工作实际,制定以下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕《2011年全县社会治安综合治理工作要点》,密切结合县综治委工作,以维护社会稳定为主线,以落实综治委领导责任制为龙头,以创建“平安单位”为载体,以构建和谐规划为目标,围绕“中心城区率先崛起”的目标要求,充分发挥城市规划的职能作用,着重解决制约发展规划滞后等问题,为加快应城建设发展提供良好的社会治安环境。
二、工作目标
系统建设;
二要高度重视矛盾纠纷排查调处工作;
三要提高依法办事、依法行政水平;
六要加强法制教育、增强法制观念,提高遵纪守法的自觉性,杜绝各类刑事案件的发生;
八要增强维护国家安全和社会政治稳定的防范意识,严防敌对势力渗透、窃密和破坏活动。
三、工作措施
(一)加强教育,提高认识。
我编办要充分认识加强社会治安综合治理和平安建设工作,保持社会政治持续稳定,预防和及时解决突出治安问题,确保群众安居乐业,是贯彻落实党的十七大精神的具体表现。对保障 “构建和谐长汀”总体目标的实现,具有十分重要的意义。因此,我办全体干部职工要积极采取多种形式,及时学习和传达综治文件精神,并进行综治教育,不断强化“保一方平安”的综治平安意识。要坚持反腐倡廉和安全教育。每逢节假日,要召开会议,组织干部职工,进行节假日安全保卫、保密、廉洁和卫生健康等方面的宣传教育。
(二)健全机构,明确责任。
我办全体干部职工要健全和落实领导责任制,签订社会治安综治责任书,主要负责人是社会治安综合治理和平安建设的第一责任人。一是要把社会治安综合治理工作摆上议事日程,作为年度述职的一项重要内容,纳入年度工作计划,与业务工作同部署、同实施、同检查、同落实,确保综治工作有人抓、有人管、能落实。二是要加强对综治工作的检查、督促,实行半年一小结、年终一总评及检查通报制度。三是要严密防范和妥善处理矛盾纠纷,特别是要妥善处理城市建设过程中涉及规划领域的不稳定因素,努力把不稳定因素解决在基层,消除在萌芽状态。综治工作是一项长期而艰巨的工作,要努力探索行之有效的工作方法,建立长效机制,积极主动参与到综治工作中来。
(三)结合职能,积极参与
安创建和社会治安综合治理工作,真正担负起保一方平安的政治责任。
1、要深入开展法律法规宣传,营造依法行政、依法执法的良好社会氛围。一是要以重大节日为契机,组织工作人员上街设点宣传,接受群众咨询,分发宣传单和宣传册,宣传城市规划法律法规知识,提高群众规划意识和法律意识。二是要加强对执法监察人员进行相关知识培训,提高执法监察业务水平。三是要努力扩大宣传渠道。通过在报纸杂志网络等新闻媒体上通报典型违法案例,营造良好的水资源管理环境。
2、要认真做好信访接待和举报受理工作。一是要坚持把信访工作作为发挥职能、服务群众、维护稳定的重要“窗口”,作为化解矛盾纠纷的第一道防线。我办要认真对待群众信访,能马上处理的立即处理;一时无法解决的,汇报领导协调解决,矛盾纠纷排查和限期解决率力争达到100%;二是要认真办理提案(建议),做到件件有着落,有回复,力争满意率达到100%;三是在接到群众举报后,需立即组织人员核实或查处,并做到举报有登记、行动能及时,核实应反馈,积极履行职责,把保障人民群众的合法权益放在首位。
3、要扎实抓好各项安全工作,确保群众生命财产安全。提高安全防范意识,加强办公楼安全设施建设。要经常利用开会等各种场合对本部门员工进行安全防范方面的教育。
渗透和情报窃密活动。积极参加文件保密和文件管理方面的培训,密级文件实行专人领取,专册登记,专人保管,一般文件也做好登记和保存工作。
(四)严格监督,奖惩并重。
要把抓平安建设和综治工作的能力和实绩列为干部考核的重要内容,考核结果作为任免奖惩的重要依据,与晋职晋级、奖惩直接挂钩。
1、建立社会治安综合治理目标管理责任制,落实“谁主管,谁负责”的原则。并严格落实综治工作奖惩制度。对工作成效明显的进行表彰,对落实综治工作不利的将追究相关负责人责任。
2、实行综治工作一票否决制。对发生影响社会稳定和重大治安问题的单位,要依据综治一票否决的规定,及时查究负责人的责任。
工作开展中,我们主要做到“四个到位”。
一是做到领导到位。研究成立了由主任任组长、副主任任副组长、其他人员为成员的平安建设工作领导组,保证了此项工作顺利开展。
二是做到组织到位。明确一名工作领导组副组长具体负责平安建设的日常工作,组织人员精心制定了工作实施方案,保证了此项工作有条不紊开展。
推动全县2011年平安建设工作起到了积极作用。
四是做到排查到位。以走访方式广泛开展安全排查活动,重点排查乡镇机构改革分流人员存在的不稳定因素,着力化解矛盾,排除隐患,积极做好机构编制各项工作。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/12186047.html】