一个好的方案可以提高工作效率,节约成本,并达成预期的目标。充分了解和分析问题的背景和现状是制定方案的基础。方案执行中的决策应该基于事实和数据,并经过合理的分析。
农村环境管护长效机制方案篇一
为深入贯彻***总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神,认真落实中央农村人居环境整治工作决策部署,我镇聚焦村庄环境卫生难题,以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,广泛发动农民群众,扎实开展“平清种增改”自主治理行动,建设美丽宜居乡村,按照市、县要求,建立农村人居环境整治长效机制:
一、落实村庄清洁长效机制,做好日常维护。依托环卫所、公路养护办公室、河长制办公室、畜牧站、环保所等做好村庄日常保洁、公路两侧日常维护、河渠沿岸治理、养殖场粪污处理、加强工业固体废弃物违法违规转移监管,防控工业污染“下乡”。
一是继续完善农村生活垃圾“户集、村收、镇运、县处理”模式,引导农民群众转变生产生活方式,建立科学合理的资源回收利用体系。积极探索资源化利用的有效模式。建立资金投入长效机制,保障稳定的经费来源,结合实际通过以工代赈、工资补助等方式,优先安排家庭经济困难的劳动力从事村庄保洁工作。二是结合公路养护工作,做好公路两侧日常维护。三是结合“清河行动”、“深化清违整治、构建无违河湖”等专项行动,对河渠两侧及周边区域的垃圾进行及时清理。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。四是结合环保、畜牧等工作,做好养殖场粪污处理、加强工业固体废弃物违法违规转移监管,防控工业污染“下乡”。
组长:
责任单位:环卫所、公路养护办、河长制办公室、畜牧站、环保所。
二、加强宣传工作,养成村民良好习惯。通过多种形式长期进行农村人居环境整治工作宣传,联合群团组织等多部门开展“最美村庄”、“最美家庭”等评比活动。
组长:
责任单位:宣传办公室、环卫所、妇联、团委、文化站。
三、实行分片管理,各村实行“胡同长”制度。管区、村层层进行分片管理。管区书记是本管区第一责任人,包村干部是所包村庄第一责任人,同时管区可以根据实际情况分片分组。各村支部书记是本村直接责任人,同时各村成立机构,并明确职责分工,实行“胡同长”制度。即每条胡同选出一名责任心强、较长时间在村内的同志担任“胡同长”负责本胡同的人居环境整治长效维护。
组长:
责任单位:朱庄管区、陶桥管区、戚庄管区、老官李管区。
四、组织督导考核,强化结果运用。建立“周巡查、月督导、季度评比、年终奖惩”的长效督导机制。由环卫所每周进行抽查式的巡查,每月对重点村进行重点督导,每季度组织人员对所有村进行量化评比,年终综合各村历次评比成绩,落实奖惩。年终总成绩纳入千分考核成绩,并与评先树优、绩效工资相挂钩。
农村环境管护长效机制方案篇二
为深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神,认真落实中央农村人居环境整治工作决策部署,我镇聚焦村庄环境卫生难题,以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,广泛发动农民群众,扎实开展“平清种增改”自主治理行动,建设美丽宜居乡村,按照市、县要求,建立农村人居环境整治长效机制:
一、落实村庄清洁长效机制,做好日常维护。依托环卫所、公路养护办公室、河长制办公室、畜牧站、环保所等做好村庄日常保洁、公路两侧日常维护、河渠沿岸治理、养殖场粪污处理、加强工业固体废弃物违法违规转移监管,防控工业污染“下乡”。
一是继续完善农村生活垃圾“户集、村收、镇运、县处理”模式,引导农民群众转变生产生活方式,建立科学合理的资源回收利用体系。积极探索资源化利用的有效模式。建立资金投入长效机制,保障稳定的经费来源,结合实际通过以工代赈、工资补助等方式,优先安排家庭经济困难的劳动力从事村庄保洁工作。二是结合公路养护工作,做好公路两侧日常维护。三是结合“清河行动”、“深化清违整治、构建无违河湖”等专项行动,对河渠两侧及周边区域的垃圾进行及时清理。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。四是结合环保、畜牧等工作,做好养殖场粪污处理、加强工业固体废弃物违法违规转移监管,防控工业污染“下乡”。
组长:
责任单位:环卫所、公路养护办、河长制办公室、畜牧站、环保所。
二、加强宣传工作,养成村民良好习惯。通过多种形式长期进行农村人居环境整治工作宣传,联合群团组织等多部门开展“最美村庄”、“最美家庭”等评比活动。
组长:
责任单位:宣传办公室、环卫所、妇联、团委、文化站。
三、实行分片管理,各村实行“胡同长”制度。管区、村层层进行分片管理。管区书记是本管区第一责任人,包村干部是所包村庄第一责任人,同时管区可以根据实际情况分片分组。各村支部书记是本村直接责任人,同时各村成立机构,并明确职责分工,实行“胡同长”制度。即每条胡同选出一名责任心强、较长时间在村内的同志担任“胡同长”负责本胡同的人居环境整治长效维护。
组长:
责任单位:朱庄管区、陶桥管区、戚庄管区、老官李管区。
四、组织督导考核,强化结果运用。建立“周巡查、月督导、季度评比、年终奖惩”的长效督导机制。由环卫所每周进行抽查式的巡查,每月对重点村进行重点督导,每季度组织人员对所有村进行量化评比,年终综合各村历次评比成绩,落实奖惩。年终总成绩纳入千分考核成绩,并与评先树优、绩效工资相挂钩。
农村环境管护长效机制方案篇三
为持续高效推进我镇2022年农村人居环境整治的日常保洁管护长效机制工作,按照相关文件要求,结合我镇实际,特制定本实施方案。
全面贯彻落实区委、区政府的决策部署,突出“干净、整洁、绿化”,坚持整治和日常保洁管护原则,完善村规民约等有关措施,创新管理模式,工作机制。
各包片领导、包村干部要点对点的进行现场督促和指导,各村村两委干部亲自指挥并全面发动农户按照“门前三包”的原则开展农村人居环境整治工作,同时组织好公益岗落实区域内道路(含行政村之间、自然村之间的道路)背街小巷的环境整治工作。
(一)坚持一个原则。即坚持“干净、整洁、绿化”、“四边两头”和“四清一改”的原则,四清:清理农村生活垃圾;清理村内塘沟;清理庭院内外环境;清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。一改:改变影响农村人居环境的不良习惯。
(二)落实两个到位。各村包片领导、各村包村干部要深入到基层全面指挥和指导督促要到位;村干部带领保洁员及公益岗位人员以区域内道路(含行政村之间、自然村之间的道路)背街小巷的环境整治工作效果要到位。
(三)三个工作方式。即采取包片领导及包村干部点对点的指导督促工作方式;采取村两委干部、党员及积极分子发挥模范带头作用,按照“门前三包”原则进行彻底的环境整治;镇村两级干部要采取逐街逐户或点对点入户排查整改问题并宣传发动全面开展“干净、整洁、绿化”的农村人居环境整治工作方式。
(一)落实包保责任制。要严格落实包片领导包片、镇干部包村、村干部和党员包户、农户门前三包、公益岗包路段等多级包保责任制,实现村内所有区域都有人抓、有人管,没有死角和盲区。
(二)发挥公益性岗位作用。在加强专职保洁员队伍管理的同时还要发挥好公益岗位作用,依据《西湾子镇公益岗管理办法》,要明确岗位职责、工作标准等内容,村委会要为每一位公益岗位确定责任区或路段,实现每条街路都有专人负责,确保这支队伍真正发挥作用。
(三)发挥村民主体作用。要进一步完善《村规民约》,明确每个村民都要积极主动的全面做好自家庭院和室内卫生、保持公共卫生整洁的责任和义务,加强对村民的约束,促使村民自觉讲卫生、爱护环境,促进农村环境的改变。要通过文明村户评选、奖勤罚懒等多种手段,形成正向激励,教育引导村民形成主动参与的氛围。
(一)加强组织领导。要提高政治站位,统一思想认识,树牢“三分建、七分管”的理念,把村庄环境管护作为重大民生工程,摆上重要位置,科学系统谋划,强化政策措施,推动农村人居环境整治走“建管并举”之路。成立西湾子镇农村环境整治工作领导小组,领导小组办公室设在农业综合服务中心,各村要相应成立村庄环境长效管护站,明确分管干部和责任人,切实抓好村庄环境日常管护工作。
(二)注重宣传发动。要广泛开展基层文明实践活动,提升村民文明素质,村“两委”和村民理事会要发挥村规民约、家规家训的教化作用,经常性组织开展文明农户、卫生家庭、美丽庭院等创建活动,通过相互监督、互比互促,持续提升农民环卫意识、管护意识,积极运用广播、电视、报刊、网站及各类新媒平台,宣传成功做法和典型经验,推动全镇村庄环境管护工作良好发展。
(三)强化监督指导。镇党委、政府决定,采取每年开展季度考评和加强日常检查相结合的方式,对各村环境整治工作进行考评打分。考评时,因各村的基础设施投入不同,不要只看表面,要重点看村级位的组织能力及环境整治、管护等具体工作的落实情况。考评结果作为兑现奖惩的依据,与村级经费挂钩,对于考评为差等次的村予以全镇通报批评;对优秀等次的村予以全镇表扬。对在环境整治工作中不配合、不服从安排、甚至顶风上的农户,村两委干部与镇主要领导、包片领导和包村干部认真研究,按照涉及申报性的补贴、福利性的政策,由村两委、村民代表开会通过不予申报,对其以制约。
农村环境管护长效机制方案篇四
农村人居环境整治工作涉及面广、整治难度大,需要因地制宜、因村施策,是一项复杂的系统工程。农村人居环境改善难,难就难在坚持,形成常态。因此,在整治的同时,要着力强化长效机制的建立健全。
要健全保洁队伍管理制度。推行县域农村垃圾和污水治理的统一规划、统一建设、统一管理,有条件的地方推进城镇垃圾污水处理设施和服务向农村延伸,实现“定人、定岗、定责、定标、定报酬”,确保农村保洁工作常态化、规范化;健全农户日常管理办法。通过制定村规民约,与农户签订“四包”责任状,建立农户环境卫生检查评比制度等,规范和巩固整治成效。
健全资金保障机制。按照“政府补助、社会支持、农民自筹”的思路,在各级财政预算安排专项资金,对镇、村采取以奖代补的方式给予补助的基础上,按照“谁开发谁保护,谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿”的原则,落实环境卫生有偿保洁制度,在自愿的基础上,向企业、农户适当收取卫生保洁费,切实增强企业的社会责任感和农民环卫意识,拓宽村级保洁经费的来源,形成互为补充、有机结合、可持续的良性投入格局。
健全督查考核奖惩机制。把农村环境卫生综合整治工作列入对乡镇、部门年度绩效考核的内容,采取月检查、季考评、年总评和明查与暗访、督查与督办、常规检查与专项检查“三结合”的方式进行考核,形成“一级抓一级,层层抓落实”的监督考核机制。通过明察暗访、电视曝光、公开报道、重点巡查、专项督查、现场办公、邀请人大代表和政协委员视察等方式,定期不定期地深入乡镇、村组一线,全程督促检查和指导整治情况。
农村环境管护长效机制方案篇五
为加快建设步伐,认真组织实施一星级康居示范村创建工作,现按照《村庄环境整治考核标准》要求,制定村庄环境整治实施方案如下:
以党的十八大精神为指导,以为民办实事为宗旨,以实施农村“三清”工程为抓手,深入开展农村环境综合整治,改善农村生产条件,提高农民生活质量,为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的打好基础。创建工作坚持“因村制宜、整体推进、逐步提升”的原则,突出“一绿二整三提升”等基本要求,努力将本村打造成环境优美、生态宜居、特色鲜明的示范村。
1、巷道硬质化。总长1750米,厚度分别为8公分、10公分、12公分,宽度2-2.5米,需投入资金21万元,工程承包人:袁洪远,施工时间7月底。
2、亮化。配备路灯60盏,投入5万元,施工时间8月底。
3、净化。清理生产生活垃圾,整治村庄河道,达到环境净化。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求,全面清理积存的各类生活垃圾,进行集中清运填埋处理,并建立村庄日常保洁和垃圾清运制度,建立垃圾池15个,配置垃圾桶22只,清运车2辆,落实5位保洁员,分别是刘广才1、2组,唐庆凤3、4组,唐金桂5、6组,李朝章7组,王国才8、9、10、11组,投入资金5万元,7月底完成。
4、美化。需拆除旧院墙13户,拆除旧猪圈18户,修缮旧房屋13户,投入资金4万元。村部西山夹沟进行软驳坡,投入资金18万元。桥梁改造,唐元庄西大桥、四组及王甫庄中心桥投入30万元。在原学校操场上改办农民健身场所,投入资金4万元,完成时间9月底。
5、绿化。加快植树造林,达到村庄绿化。按照村庄绿、农田林网化的要求,积极开展植树造林活动,做到村内主干道两侧全部绿化到位,庭院绿化到位,圩堤沟渠绿化造林到位,农田林网达标,投入资金4万元,完成时间9月底。
上述实施项目,累计投入85-90万元。我们将通过会议、标语、村务公开栏等多种形式广泛宣传,营造良好的发展氛围,引导和发动老干部、老党员和广大村民共同参与村庄环境整治。多头多路,筹措建设资金:一是通过市挂钩扶贫单位(审计局、工商局)争取30万元;二是镇直相关单位支持帮助10万元;三是通过集体发展积累、村民“一事一议”、能人捐款等多种途径筹集30万元资金,确保村庄环境整治工作取得成效。
农村环境管护长效机制方案篇六
为深入贯彻党的十八大精神,落实市关于“进一步加快城镇化发展进程,提升全市城乡整体卫生水平,优化生产、生活环境,打造高质量的城乡人居环境”要求。结合我镇实际,特制定本方案。
以党的十八大精神为指导,以市十四次党代会精神为指针,坚持以人为本,建设和谐社会,树立全面协调可持续的科学发展观,围绕“三城同创、城乡共建”活动,遵循“全民动手、科学谋划”的原则,以环境综合整治为突破口,加快农村基础设施建设,提高综合管理水平。努力实现以清洁、优美的人居环境为目标的新农村建设打下良好基础。
1、乡村环境卫生。
(1)、清理柴草垛。有条件的村屯,农户家庭柴草全部远离村屯,集中堆放;其他村屯和条件不具备的地方,农户家庭柴草也要在房前屋离开街路进行堆放,设置固定围栏,隔离火情和防止猪拱鸡刨。
(2)、清理垃圾、粪堆。彻底清理路旁、宅旁生产、生活垃圾,每10个农户设置一个垃圾箱,每天清理一次垃圾并及时运出屯外,放到指定垃圾堆放场;设置农家肥积造场,屯内禁止积肥,五月一日前原则上要求农家肥全部进地,确实不能进地的要堆放在屯外积肥场;养禽数量超过200只、养畜数量超过20头的要集中在屯外牧业小区饲养,逐步实现人畜分离的目标。
(3)、清理路障。全面清理乱搭乱建、乱堆乱放等影响村容屯貌的陈规陋习,特别是乡村沿路商户门前要重点整治,达到乡(镇)、村、屯道路整洁、通畅,道路两侧整齐、洁净的标准。
(4)、清理路边沟。要坚持常年清理路边沟,重点是春秋两季,要对屯内路边沟彻底清理、达到干净顺水、无污物、无异味的标准。
(5)、清理庭院。商户、农户门前实行“三包”,责任落实到户到人,做到宅院物料有序堆放,房前屋后干净整齐。
完成时限:2014年6月1日,常年坚持管理。
2、基础设施建设。
(1)、建硬面化道路。有条件的村要达到户户达标准,其他村要逐步达到屯屯通。
(2)、建排水沟。路边全部修建排水沟,有条件的村屯屯中道路两侧排水沟要达到硬化、固化标准,农户门前过板尽可能统一。其他村要达到排水顺畅。
(3)、建围墙或栅栏。成街基的村屯,农户庭院围墙或栅栏尽可能整齐划一。生态村、环境村、新农村示范村要率先实现。
(4)、建垃圾堆放点。要根据需要建设垃圾统一堆放点(场),以便统一掩埋、处理。配置必要的环卫设备设施,设立村屯专职保洁员进行有偿服务,实现村庄保洁常态化。
(5)、建无公害化卫生厕所。生态村、环境村、新农村示范村要统一标准、统一区位、统一建设。其它村结合实际也要尽可能多建卫生厕所。
(6)、建牧业小区。生态村、环境村、新农村示范村要率先达到畜禽圈舍和农户住宅分离标准,其它村也要逐步实现畜禽圈舍和农户住宅分离标准。实现畜禽养殖小区化,推进生态健康养殖的目标。
(7)、建农民文化活动场所。加大推进镇、村公共活动场地、农民休闲场地和健身运动场地建设力度,有条件的村要在今年实现公共活动场地的目标。
(8)、建标准化、实用性粮食仓储设施。逐步彻底消灭“地趴粮”。
(9)、建沼气池。加快农村沼气和秸秆气化集中供气工程建设,棚膜园区、养殖专业屯和牧业小区要集中建设大型沼气池,鼓励、扶持农户建设户用沼气池和四位一体生态沼气池。
(10)、建立村屯环境管理长效机制。6月末前,全镇15个行政村要全部建立起农村人居环境建设管理长效机制,各村要把农村人居环境建设管理制度张贴上墙,“五清”工作、村屯要有专人管、专人干,固定队伍、固定岗位、固定标准、固定任务、固定时间、固定责任。
3、村屯绿化美化。
(1)、村屯绿化。大力推进村屯绿化工程。生态村、环境村、新农村示范村村屯所有道路、街路两侧在今年要全部实现绿化全覆盖,有条件的可多栽植一些风景树,条件差的可栽植本地树种。其他村每村要绿化一个屯,每屯要绿化一条街或路。
(2)、村屯美化。村屯内主要干道及巷道两旁、农户房前屋后要全部栽种花草,花草品种不限,高矮不限,总之,村屯内主要干道及巷道两旁、农户房前屋后不能有空白地,确保我镇农村美化工作在今年上一个新台阶。
整治活动从2021年4月开始,坚持常年整治,按照长效管理机制,坚持经常开展。
(一)、强化组织领导。
根据人居环境综合整治工作的需要,成立镇人居环境综合整治领导小组:
人居环境综合整治工作在镇领导小组的统一领导下进行指导、督促、检查等工作,各村也要成立本村人居环境综合整治工作领导小组,一把手是第一责任人,要亲自领导决策具体整治过程中的重大事项,调度和指挥环境综合整治的全面工作。
(二)、强化责任落实。
各村要切实负起责任,支部书记是第一责任人,要深入一线,现场办公解决难题,统筹规划,层层落实完成好各项整治任务。
(三)、强化监督检查。
镇领导小组对各项整治工作落实情况进行定期或不定期地督查,随时通报情况。
各部门、各行政村要紧紧围绕综合整治各项任务,统筹安排部署,突出正反两方面的典型,大力宣传发动,唤醒人们的文明意识、环境意识、卫生意识、管理意识,使全社会都能够理解支持和参与整治活动。
(四)、强化长效管理。
各行政村要继续坚持和完善以前制定的各项责任制度,如“门前包保”制度、绿化美化制度、定时定点倾倒垃圾制度、义务清除白色污染制度、街巷路全天候保洁制度等。通过制度的约束来强化管理、落实任务,从而实现人居环境管理的常态化、制度化和规范化。
(五)、制定落实方案。
各村要根据本村的情况,制定切合本村实际的具体实施方案,于4月15日前报镇人居环境综合整治领导小组。
农村环境管护长效机制方案篇七
为加快社会主义新农村建设步伐,认真组织实施一星级康居示范村创建工作,现按照《村庄环境整治考核标准》要求,制定村庄环境整治实施方案如下:
以党的十八大精神为指导,以为民办实事为宗旨,以实施农村“三清”工程为抓手,深入开展农村环境综合整治,改善农村生产条件,提高农民生活质量,为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村打好基础。创建工作坚持“因村制宜、整体推进、逐步提升”的原则,突出“一绿二整三提升”等基本要求,努力将本村打造成环境优美、生态宜居、特色鲜明的示范村。
1、巷道硬质化。总长1750米,厚度分别为8公分、10公分、12公分,宽度2-2.5米,需投入资金21万元,工程承包人:袁洪远,施工时间7月底。
2、亮化。配备路灯60盏,投入5万元,施工时间8月底。
3、净化。清理生产生活垃圾,整治村庄河道,达到环境净化。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求,全面清理积存的各类生活垃圾,进行集中清运填埋处理,并建立村庄日常保洁和垃圾清运制度,建立垃圾池15个,配置垃圾桶22只,清运车2辆,落实5位保洁员,分别是刘广才1、2组,唐庆凤3、4组,唐金桂5、6组,李朝章7组,王国才8、9、10、11组,投入资金5万元,7月底完成。
4、美化。需拆除旧院墙13户,拆除旧猪圈18户,修缮旧房屋13户,投入资金4万元。村部西山夹沟进行软驳坡,投入资金18万元。桥梁改造,唐元庄西大桥、四组及王甫庄中心桥投入30万元。在原学校操场上改办农民健身场所,投入资金4万元,完成时间9月底。
5、绿化。加快植树造林,达到村庄绿化。按照村庄绿、农田林网化的要求,积极开展植树造林活动,做到村内主干道两侧全部绿化到位,庭院绿化到位,圩堤沟渠绿化造林到位,农田林网达标,投入资金4万元,完成时间9月底。
上述实施项目,累计投入85-90万元。我们将通过会议、标语、村务公开栏等多种形式广泛宣传,营造良好的发展氛围,引导和发动老干部、老党员和广大村民共同参与村庄环境整治。多头多路,筹措建设资金:一是通过市挂钩扶贫单位(审计局、工商局)争取30万元;二是镇直相关单位支持帮助10万元;三是通过集体发展积累、村民“一事一议”、能人捐款等多种途径筹集30万元资金,确保村庄环境整治工作取得成效。
按照市县关于城乡环境综合整治的部署要求,为推动小王庄村环境综合治理活动的顺利开展,进一步改善我村面貌,全面提升我村环境质量,加快我村建设步伐,经村“两委”研究决定,扎实深入推进城乡环境综合整治工作,现制定如下实施方案:
以科学发展观为指导,以建设社会主义新农村为目标,以村净化、绿化、美化、硬化、亮化达标为方向,以提升村民生态遗失和环境意识为着力点,坚持正确引导、逐步落实、实效的原则,引导广大村民积极参与村弄环境综合治理,解决影响农村环境卫生的突出问题,提高群众文明素质,转变生活方式,优化居住环境,为全镇社会主义新农村建设贡献力量。
(一)我村饮用水安全存在一定隐患。我村水体污染主要表现在农业污水和生活污水等未经处理的废水直接污染饮用水源和用于农田灌溉,村民身体健康和农作物安全得不到切实保障。
(二)我村生活污染加剧。村中无公厕、畜禽散养、农家肥和废弃物乱堆乱放、人畜居住混杂、生产生活废水随意排放等问题依然普遍。含有塑料包装的食品、生活用品在农村已经十分普遍,垃圾中的难降解有机物质迅速增加,由于利用率极低,除城镇设有简易垃圾填埋场进行简单填埋处理外,村里的垃圾随意堆放公路旁、沟渠边、房前屋后。垃圾长期露天堆放既影响村容村貌,也容易产生有害气体污染大气,以及垃圾在腐坏过程当中经渗透污染地表水和地下水。
(三)畜禽养殖及农业生产废弃物污染日益突出。畜牧业发展迅速,村里很多农户由分散式养殖转变为集中式养殖,由此也带来了畜禽粪便物污染问题。
(四)落后的能源利用方式。能源利用主要依然是秸秆和煤炭,液化气、沼气、电气等清洁能源利用率不高。这样既浪费木材,破坏植被,也很容易引起呼吸道疾病,威胁群众身体健康。同时,随意焚烧秸秆、稻草等农作物现象屡禁不止,“村村点火,处处冒烟”,很好的农作物资源就这样付之一举,丝毫没有充分利用,相反却污染环境,造成事故。
(一)深入调查研究,加强宣传教育。防治生活污染加强环境建设是一项涉及千家万户的民心工程,要把提高群众环境意识作为农村精神文明建设的重点和主要内容,通过广泛深入的宣传,从治理城乡、家居环境脏、乱、差入手,通过组织各种群众喜闻乐见的科普宣传和活动,破除陈旧的生产生活陋习,使他们充分认识到农村环境安全是关系到广大农民身体健康、社会稳定,关系到农业发展、农民奔小康的大事。大力倡导科学、文明的生产生活方式和绿色生产、绿色消费,积极创建生态示范村(组),促使生活垃圾的节约化、减量化、无害化和资源化,走经济、社会、生态并重的可持续发展的路子,创造村容整洁的新农村。
(二)积极参与整治。按照和谐、统一、美观的要求,协助村“两委”对影响村容村貌的各类门头牌匾、广告标语,进行规范设置;治理粪堆、柴堆、垃圾堆等“三堆”问题,实行垃圾定点投放、街道、庭院的绿化美化和树木栽植工作,提高乡村绿化水平。
(三)加强督导引导。要加强督导,对整治工作中出现的新情况、新问题,及时提出建议,主动配合村“两委”工作,完成分工工作。坚持在学中干,干中学,积极引导教育任职村群众增强卫生、环境意识,推动任职村环境整治活动的顺利开展。
1、由袁杨、刘阳阳负责环境整治的宣传教育工作;
2、由杜德厚、袁杨组织人员,负责清污、治脏等各项措施的落实;
3、由田宝雨、刘纪芬负责组织文明健康生活习惯养成和教育及后期成果巩固工作;
4、由村书记田秀景带头成立领导小组,负责总体协调工作。
在建设社会主义新农村、加快农村现代化进程的今天,我们应当积极采取对策,把农村环境问题摆上议事日程,不走工业化“先污染,后治理”的.老路,努力使农村向着环境与经济协调发展、人与自然和谐相处的方向发展,只有这样才能加快建设社会主义新农村的进程。
为扎实推进农村人居环境综合整治,确保辖区内环境卫生干净整洁,形成常态,根据《休宁县人居环境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
浯田村南田自然村符合土地利用规划和村庄布点规划,居民规模达200以上。
凡土必绿、凡水必清、凡危必拆,达到“五清四化一改”。(五清:清理河沟渠塘、清理垃圾粪污、清理乱堆乱放、清理乱搭乱建、清理无功能建筑;四化:村内主干道硬化、房前屋后绿化、农村改厕净化、安装路灯亮化;一改:改变影响人居环境的不良习惯。)。
(一)绿化。凡土必绿;村庄道路两侧、河沟渠塘两侧、房前屋后空闲地块、文化健身广场周边、村内空置地块等范围进行有效绿化,以乡土树木种植主,提倡乔木、灌木搭配种植,积极管造围村片林力争达到森林村庄标准。发动农户自栽自管,种植花草果树、乡土树种,绿化庭院。
(二)净化。凡水必清;对村庄内所有生产生活垃圾、建筑垃圾、散乱秸秆进行清除,对所有黑臭水体进行清淤整治。发动农户参与,自我改善清洁居住环境。
(三)拆危。凡危必拆;坚决拆除危房、危舍等无功能建筑物。发动农户支持参与或自拆。
(四)亮化。对新安装太阳能路灯的村庄,5盏以上给予每盏1000元补助,最高补助8000元。
(五)改厕。2020年完成40户改厕任务,村庄内户改厕要实现全覆盖,鼓励户用厕所进院入户。按照“统一采购、统一施工、统一验收”的要求,由各村负责组织实施,鼓励“分户改造、集中处理”,联户、联村一体化治理。发动农户积极申报,主动配合。
(六)道路硬化。内部主干道路全部硬化,硬化路面宽度不低于2米,次干道石渣、旧砖等铺设,力争实现户户通。
(七)五清一改。
1、清理河沟渠塘。对村内河沟渠塘、农业灌溉用渠、排水边沟、废弃水体等进行疏波清淤,清理水体中漂浮物,实现水体清澈,坚决消除农村黑臭水体,有条件的地方可做好护坡进行绿化,采取综合措施恢复良好的水生态。
2、清理垃圾粪污。无散落垃圾、棵露垃圾、积存垃圾,垃圾做到日产日清,垃圾桶合理布设,无溢满垃圾,有条件的村庄可实行垃圾分类,病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物,严格按照规定进行处置,积极推进资源化利用,规范村庄畜禽散养行为,严禁动物养殖类污不经处理随意排放,影响村庄环境。
3、清理乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后,村内巷道和空闲地块的柴草、砂石、废弃物等积存杂物,对农村柴草和设备统一规划,集中放置,对违章交叉穿越及搭挂供电线路的,进行集中整治,使电力、通讯线路安全规范,无安全隐患。
5、清理无功能住房和无功能圈舍。坚决拆除农村危房,清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。
6、改变影响农村人居环境的不良习惯,培育乡村文明新风,积极开展“文明户、五好户、好儿女、好婆媳、好夫妻”评选活动,修订村规民约,规范并约束村民的言行,充分发挥新乡贤的示范引领作用,广泛开展各种志愿者服务活动,鼓励通过集体倡议,发动农民群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。
(五)群众参与度。发动群众广泛参与,户充分调动群众的积极性和主动性,自家栽树种花,自家美化庭院,自家清除堆放、主动拆除危房圈舍。吸引社会资本、民间资金广泛参与农村人居环境整治,解决资金短缺问题。
农村环境管护长效机制方案篇八
为扎实推进农村人居环境综合整治,确保辖区内环境卫生干净整洁,形成常态,根据《休宁县人居环境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
浯田村南田自然村符合土地利用规划和村庄布点规划,居民规模达200以上。
凡土必绿、凡水必清、凡危必拆,达到“五清四化一改”。(五清:清理河沟渠塘、清理垃圾粪污、清理乱堆乱放、清理乱搭乱建、清理无功能建筑;四化:村内主干道硬化、房前屋后绿化、农村改厕净化、安装路灯亮化;一改:改变影响人居环境的不良习惯。)。
(一)绿化。凡土必绿;村庄道路两侧、河沟渠塘两侧、房前屋后空闲地块、文化健身广场周边、村内空置地块等范围进行有效绿化,以乡土树木种植主,提倡乔木、灌木搭配种植,积极管造围村片林力争达到森林村庄标准。发动农户自栽自管,种植花草果树、乡土树种,绿化庭院。
(二)净化。凡水必清;对村庄内所有生产生活垃圾、建筑垃圾、散乱秸秆进行清除,对所有黑臭水体进行清淤整治。发动农户参与,自我改善清洁居住环境。
(三)拆危。凡危必拆;坚决拆除危房、危舍等无功能建筑物。发动农户支持参与或自拆。
(四)亮化。对新安装太阳能路灯的村庄,5盏以上给予每盏1000元补助,最高补助8000元。
(五)改厕。2020年完成40户改厕任务,村庄内户改厕要实现全覆盖,鼓励户用厕所进院入户。按照“统一采购、统一施工、统一验收”的要求,由各村负责组织实施,鼓励“分户改造、集中处理”,联户、联村一体化治理。发动农户积极申报,主动配合。
(六)道路硬化。内部主干道路全部硬化,硬化路面宽度不低于2米,次干道石渣、旧砖等铺设,力争实现户户通。
(七)五清一改。
1、清理河沟渠塘。对村内河沟渠塘、农业灌溉用渠、排水边沟、废弃水体等进行疏波清淤,清理水体中漂浮物,实现水体清澈,坚决消除农村黑臭水体,有条件的地方可做好护坡进行绿化,采取综合措施恢复良好的水生态。
2、清理垃圾粪污。无散落垃圾、棵露垃圾、积存垃圾,垃圾做到日产日清,垃圾桶合理布设,无溢满垃圾,有条件的村庄可实行垃圾分类,病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物,严格按照规定进行处置,积极推进资源化利用,规范村庄畜禽散养行为,严禁动物养殖类污不经处理随意排放,影响村庄环境。
3、清理乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后,村内巷道和空闲地块的柴草、砂石、废弃物等积存杂物,对农村柴草和设备统一规划,集中放置,对违章交叉穿越及搭挂供电线路的,进行集中整治,使电力、通讯线路安全规范,无安全隐患。
5、清理无功能住房和无功能圈舍。坚决拆除农村危房,清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。
6、改变影响农村人居环境的不良习惯,培育乡村文明新风,积极开展“文明户、五好户、好儿女、好婆媳、好夫妻”评选活动,修订村规民约,规范并约束村民的言行,充分发挥新乡贤的示范引领作用,广泛开展各种志愿者服务活动,鼓励通过集体倡议,发动农民群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。
(五)群众参与度。发动群众广泛参与,户充分调动群众的积极性和主动性,自家栽树种花,自家美化庭院,自家清除堆放、主动拆除危房圈舍。吸引社会资本、民间资金广泛参与农村人居环境整治,解决资金短缺问题。
农村环境管护长效机制方案篇九
为巩固和提升**村村庄环境整治成果,夯实美丽乡村,提高**村长效管护质量,2019年度**村特制定以下实施方案:
1、以着眼长远,注重长效为原则。
2、充分体现以人为本的思想,切实把村庄环境整治工作抓紧抓好的原则。
3、以治标与治本相结合、建设与管理相结合、专业队伍与群众运动相结合原则。
4、能有效改善村庄环境面貌和保护生态为原则。
为切实做好我村环境卫生长效管理工作,特成立村庄长效管理工作领导小组,成员如下:
组长:**。
副组长:**。
成员:**。
**。
**。
1、把环境整治纳入**村村规民约,让村民能够积极参与环境整治。
2、健全五位一体管护队伍,做到管护员每天按时上班。
3、安排村干部专人负责日常管护工作,按时发送整改图片。
4、及时更换破损的垃圾桶,垃圾及时清理,做到垃圾桶无溢出。
5、对乱堆乱放工作量较大的组及时组织人员集中整治。
6、对河道中的水花生、路边杂草、坟地杂草按期打药。
7、加大考核力度,以每月长效管护管理考核排名及卫生考核排名为依据,结合我村长效管护日常巡查记录,建立完善的奖惩机制,做到奖勤罚懒,奖优罚劣。
2019年01月15日。
农村环境管护长效机制方案篇十
***总书记近日主持召开中共中央政治局常委会会议时强调,要以疫情防治为切入点,加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。对广大农村地区来说,必须立足当前、着眼长远,把做好疫情防控工作与构建农村人居环境整治长效机制有机结合起来,对标全面建成小康社会目标任务,加快推进农村生活垃圾治理、污水治理等基础设施建设,为广大农民群众营造干净整洁的居住环境,筑牢疫情防控基础防线,为全面建成小康社会奠定坚实基础。
以日产日清为目标,深入推进农村生活垃圾治理。进一步健全农村生活垃圾收集、转运、处置体系,重点加强乡镇垃圾中转站、村庄垃圾收集设施建设,全面提升农村生活垃圾收集转运设施服务功能,做到农村生活垃圾“日产日清”。在疫情防控期间,针对返乡人员多、垃圾量大的问题,根据村庄实际,适度加密垃圾收集点和设施装备布局,提高垃圾转运和杀菌消毒频次,确保生活垃圾“不冒桶”。在村庄设置废弃口罩专用收集装置,进行统一消毒和统一处理,确保废弃口罩得到安全处置,有效阻断二次污染和病毒滋生传播渠道。以此次疫情防控为契机,适时组织开展农村垃圾集中整治行动,继续加大农村陈年垃圾清理和非正规垃圾堆放点排查整治力度,严查违规倾倒、偷埋垃圾行为,彻底整治垃圾围村问题。积极推进农村生活垃圾就地分类、源头减量和资源化处理,鼓励和支持有条件的县市开展“互联网+农村生活垃圾治理”模式,借助互联网、物联网等新一代信息技术,加强对垃圾收集点垃圾收集量、清运车辆运行情况和环卫队伍保洁效果等进行实时在线监测,提高农村生活垃圾收集、清运的智能化、精细化管理水平。
以试点示范为引领,梯次推进农村生活污水治理。农村生活污水无序排放,不仅会造成农村人居环境恶化,而且容易导致多种疾病传播。在疫情防控期间,应切实做好村庄特别是已有疫情发生的村庄污水及粪便应急消毒措施,防止饮用水源污染和病毒扩散传播。同时,着眼长远加快推进县域农村生活污水治理专项规划的编制与实施,统筹考虑农村地区在自然地理条件、村庄人口规模及密集程度、经济发展水平及财政投入能力、村民生活习俗等多种因素,按照“先易后难、先点后面”的要求,针对不同类型的村庄,开展各具特点的试点示范,稳步有序推进农村生活污水治理。优先推进乡镇政府所在地以及经济条件较好、居住相对集中的中心村生活污水收集管网、污水集中处理设施以及雨污分流改造工程建设等,尽快形成示范引领效应。对城镇污水管网短期无法延伸覆盖、村民居住相对分散、集中收集污水较为困难的村庄,探索采取单户或联户的分散式处理模式,通过建设小型人工湿地、氧化塘、微动力等低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理设施,有效提升村庄生活污水处理水平。对居住人口数量少、尚不具备建设小型污水处理设施的村庄,应结合农村户用厕所无害化改造,联动推进农村生活污水治理。此外,加强农村河塘沟渠清淤疏浚,推动河长制、湖长制管理体系向村级延伸,加快建立长效管控机制,逐步根除农村黑臭水体问题。
以注重实效为原则,扎实推进农村厕所革命。推进农村厕所革命、建设无害化卫生厕所是从源头控制疾病传播、改善农村人居环境、提高农民群众生活品质和健康水平的重要任务。农村户用厕所无害化改造涉及村庄自然地理条件、经济发展水平、农村风俗习惯等多种因素,是一项复杂的系统性工程。要在充分尊重农民意愿的前提下,按照分类推进的思路,因地制宜选择厕所改造模式,切忌生搬硬套盲目推广,确保改造后的厕所结实、美观、能用、好用,真正做到“把好事办好”,让广大农民群众满意。在完成农村户用厕所无害化改造后,着力解决改厕后粪污收集处理的问题,特别是在疫情防控期间,坚决遏制随意倾倒粪污的行为,杜绝粪口传播隐患。从长远来看,要注重农村厕所粪污治理与农村生活污水治理、畜禽养殖废弃物资源化利用的统筹规划与有效衔接,对位于城市近郊的村庄或其他有条件的村庄,积极推进厕所粪污纳入城镇污水管网进行统一处理,其他村庄可因地制宜采取“分户改造、集中处理”或单户分散处理的模式,积极引导联户、联村、村镇一体化治理。在做好农村户用厕所改造工作的同时,积极推进乡村公共厕所和旅游厕所建设,有条件的地区可探索推行乡村公厕和旅游厕所“所长制”,切实提高公厕管理质量。坚持建管并重,注重构建农村厕所改造后续服务和长效管护机制,做到有制度管护、有资金维护、有人员看护,防止改厕“建而不用”。
以庭院美化为重点,着力推进村容村貌整治。坚持把改善村容村貌作为乡村人居环境整治的重要任务,将疫情防控阻击战与村容村貌整治行动紧密结合起来,引导广大农民群众利用闲暇时间开展“大清扫大消毒”专项行动,整理庭院杂物垃圾,加强房前屋后清扫消毒,彻底整治卫生死角,有效筑牢疫情防控第一道防线,为常态化、规范化创建“五美庭院”营造良好氛围。围绕改善村容村貌,着力加强农户住宅布局和风貌的引导与管控,通过编制和实施实用性村庄规划,科学优化村庄功能布局,提升农户住宅和村庄风貌整体设计水平,建设彰显中原特色、承载田园乡愁、体现现代文明的升级版乡村,避免千村一面。进一步加大农村公共空间整治力度,深入实施村庄硬化绿化亮化工程,为村民营造舒心的生活环境。加强村庄综合性文化服务中心建设,鼓励有条件的村建设村史馆、乡贤馆,加强古树、古井、古街、古戏台、古民居等保护和利用,传承乡村历史文脉,留住美好乡愁。
以革除陋习为根本,加强农村人居环境整治宣传教育。坚持农村人居环境整治与转变卫生习惯相结合,在强化疫情防控宣传教育过程中,适时同步做好农村人居环境整治工作的舆论引导。广泛宣传农村户用厕所无害化改造对大众卫生健康的重要意义,教育引导农民群众不乱倒垃圾、不乱排污水、不乱堆粪土、不随地吐痰、不乱丢口罩,提高农民群众疫情防控和健康卫生意识,让良好的卫生行为规范入脑入心,逐步形成日常习惯、化风成俗。
农村环境管护长效机制方案篇十一
为巩固我镇农村人居环境整治工作成果,确保已建成的人居环境整治项目及配套设施正常运行并长期发挥作用,根据省、市有关要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想。
全面贯彻落实乡村振兴战略,以建设美丽宜居村庄为导向,围绕“过上好日子、住上好房子、养成好习惯、形成好风气”四个好目标,加大农村人居环境整治工作力度,形成机制健全、保障到位、工作落实、规范运行、长效治理的环境管护格局,提高农村人居环境综合治理水平,全面提升农村综合环境质量,大力改善农村生产生活条件,加快实现城乡协调发展。
二、管护实施。
(一)管护内容:农村人居环境综合治理长效管护主要是指在农村人居环境建设过程中,通过各级财政项目资金投入形成的生活垃圾收集、转运和处理的基础设施;农村污水治理、河塘沟渠清淤设备及配套设施;新建、改建农村公共厕所、户用厕所及粪污处理等设施设备;村庄道路公共绿化、路灯、活动阵地等环境配套设施;以不同形式建设的其它人居环境配套项目。
(二)管护标准。
1.卫生保洁。村庄道路沿线无暴露垃圾、污水、畜禽粪便、沉积泥土等,绿化带、公共活动场地等无杂草、无污物、无垃圾。农房保持室内卫生干净、整齐,户用厕所做到空气无异味、室内无苍蝇、粪便无裸露。村庄道路边、河渠旁、房前屋后无乱堆乱放乱扔垃圾,柴草垛、建筑材料等杂物尽量整齐堆放于房屋背面或绿化遮拦处,农户建筑材料有序堆放,无乱搭乱建、私拉乱接等现象,家畜家禽逐步实现集中圈养。村庄道路路况良好、路面整洁,有具体养护和保洁制度,并落实具体养护和保洁人员。塘堰河渠等水体清洁,及时打捞、清除、清运,确保无漂浮物、无堆积垃圾,水质良好、干净、无异味。垃圾箱、垃圾房内做到日产日清,垃圾收集点无焚烧垃圾现象。村庄建筑墙面无乱涂乱画乱贴现象,文化墙保持干净、不褪色。
2.绿化维护。村庄绿化树种多样,乔木与灌木、落叶与常青树种的配置基本合理、补植及时,裸露土地不明显,村庄道路两侧、塘堰河渠、公共场地、村口周边等绿化植物确保生长良好。村庄行道树、绿化带四周无乱拉乱晒、乱堆乱放现象,围堰整齐美观,无残缺破损。公共绿地整洁干净,无杂草、无垃圾、无污物,落叶、草屑等能够及时清除。村庄树木无乱砍滥伐现象,房前屋后的菜园、农田无杂草丛生,做到耕作规范。
3.公共服设施管护。
(1)垃圾收集点、垃圾桶要进行定时清理保持卫生,车辆要保持干净整洁、封闭运输,垃圾中转站要做到无积水、无苍蝇、无臭味。村庄内垃圾桶、垃圾清运车定期清洗、消毒,保持干净整洁不破损,垃圾不外溢。
(2)公厕全年开放使用,保持干净卫生、基本无蝇、无臭,地面无污物、烟蒂,蹲位、便槽无垢,水冲设施完好,化粪池做到定期清理。厕内照明灯具完好,墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污迹和蜘蛛网,无乱涂乱画现象。厕外环境整洁,四周无垃圾、污水等污物。
(3)污水处理设施要定期做好水质监测,按期及时更换填料、确保池体、检查井和管网无堵塞、渗漏、开裂,盖板无丢失、破损,动力设施运作正常。要做好管网的破损维修及疏通清淤。农户新建房屋或农户新增排污口要及时接入管网。集中式污水处理厂(站)要安排专人管护,及时做好进出水检测、运营和污泥处置等管理记录。
(4)文体活动场所、停车场等室外活动场地的配套设施要做好日常巡查、检修、排障工作,及时修复锈蚀、破损等设施。路灯要做好日常检修工作,及时更换电线电路和蓄电池,确保设备完好、使用正常。
(5)其它公共基础设施要按照国家相关行业规范要求,确保安全使用、正常运行。
(三)管护权责。
1.规范权属管理。农村环境整治配套项目建成以后,凡由政府财政项目资全部投入或社会捐助建设并投入使用的各类公共服务及基础设施,都属于农村集体资产,逐一登记纳入管理。2.明确管护责任。按照“权属清晰、分级管理”和“谁受益、谁所有、谁管理”的原则,镇级职能部门负责单项农村公共服务及基础设施的业务指导工作,各村(社区)作为辖区内环境基础配套及公共服务设施项目管理的责任主体,统筹负责组织、指导、监督村级做好设施的运行、维护和管理,并具体负责污水、垃圾处理系统、路灯等联村公用或跨村共建设施的管理。各村建成使用的道路、公厕等设施由村集体具体负责管理(进行统一招标维护项目除外);农房风貌改造及其房前屋后附属设施等的长效管理原则上由村民负责。
(四)管护方式。
充分尊重群众意愿,注重符合当地实际,因地制宜,因类施策,鼓励采取不同的长效管护方式,依法依规有效推进治理。
1.引导群众管护。通过发挥村民代表大会、村民议事会等群众自发性组织的带头、监督作用,落实受益群众的日常管护责任。
2.鼓励承包管护。由村委会组织聘请有经验、有技能的当地居民或产业项目业主,打包签订管护合同,明确权利义务,按照集中承包方式落实管护责任。
3.支持社会管护。由镇政府或村委会集中向社会公开招标,通过社会化服务的形式,委托具备资质的专业管护单位或人员落实管护责任。
4.实行制度管护。结合村落宜居标准加快修订村规民约,建立村民家庭卫生保洁、检查、评比制度,推行农户“门前三包”,坚持用约定规范行为,用制度保障运行。
三、保障措施。
(一)强化组织保障。坚持党委领导、政府负责、群众参与,健全镇级统筹指挥推动落实、村级引导群众参与互动的工作机制,强化镇、村两级组织领导。镇政府针对环境管护、项目运行、宣传引导等治理要求成立专项工作组,村委会充分依靠群众采取不同形式组建村级环境管护队伍。切实发挥农村基层党组织领导核心作用,充分发挥村民委员会、村民监督委员会职能,重视发挥农民合作社、村民自治组织等组织的作用,增强农村环境治理管护的组织能力。通过不同形式,有效运用各种平台,加大宣传发动力度,以正反典型引导持续加强舆论造势,不断提高群众知晓率、支持率、参与率和满意率,积极营造乡风文明良好的氛围。
(二)强化投入保障。按照谁受益、谁出资原则建立运行管护经费“三个一点”投入机制(即财政补助一点、村集体承担一点、农户交纳一点),积极探索农村公共环境设施维护和环卫保洁与低保挂钩、农户缴纳保洁费、产业项目运行等投入经费保障的“村庄物业管理”模式。鼓励产业带动,市场化运作参与管护。鼓励按照政府关于采购政策要求进行垃圾污水处理设施设备、厕所改造等设施用具采购,有效降低成本,减轻资金压力和农民负担。
(三)强化制度保障。以加快农村现代治理体系建设为目标,充分依托村规民约,以村为单位建立规范的环境基础设施建设和管护机制,明确参与各方的责任与义务,切实做到环境治理有人抓、环境维护有人管。
农村环境管护长效机制方案篇十二
今年是我省农村人居环境整治三年行动收官之年。为确保按时完成党中央和省委、省政府关于农村人居环境整治决策部署,我省将以“干干净净迎小康”为主题,着力推进农村厕所革命、村庄清洁行动、农村生活垃圾治理、农村污水治理等工作。
根据《要点》,要建立健全农村人居环境整治长效管护机制。督促指导各地根据财权事权划分,按照“五有”标准,制定完善可行的管护标准、可量化的考核办法,落实可持续稳定的经费来源,逐步建立健全农村人居环境整治长效管护机制。要健全村庄清洁长效机制。将村庄清洁行动纳入村规民约,逐步健全民建、民管、民用的长效机制,推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化,确保村庄垃圾有人清、厕所有人管、污水不乱排。要建立农村改厕投诉处理机制。以市(州)为片区、以县(市、区、特区)为单位,建立农村改厕投诉处理机制,各市(州)、各县(市、区、特区)设立农村改厕投诉电话、投诉邮箱等投诉平台,完善农村改厕投诉反馈和处理机制,把问题解决在萌芽状态。
《要点》明确,全省将聚焦农村“厕所革命”、农村生活垃圾治理、农村环境综合整治等重点工作,推动农村人居环境全面提升。力争到年底,改造15万户农村户卫生厕所,整村推进1000个村农村改厕,新建改造农村公共厕所3100个,实现行政村公共卫生厕所全覆盖;17个基础条件较好的市(州)城区所在地的县(市、区),基本建成覆盖农村的生活垃圾收运处置体系,95%以上行政村生活垃圾得到治理。同时,以农村生活污水治理为重点,确保2020年底完成600个建制村农村环境综合整治任务。此外,集中清理整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝等现象,到年底,基本遏制城镇垃圾、工业固体废物违法违规向农村转移问题。
农村环境管护长效机制方案篇十三
为深入贯彻党的十八大精神,落实市关于“进一步加快城镇化发展进程,提升全市城乡整体卫生水平,优化生产、生活环境,打造高质量的城乡人居环境”要求。结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想。
以党的十八大精神为指导,以市十四次党代会精神为指针,坚持以人为本,建设和谐社会,树立全面协调可持续的科学发展观,围绕“三城同创、城乡共建”活动,遵循“全民动手、科学谋划”的原则,以环境综合整治为突破口,加快农村基础设施建设,提高综合管理水平。努力实现以清洁、优美的人居环境为目标的新农村建设打下良好基础。
二、工作任务和目标。
1、乡村环境卫生。
(1)、清理柴草垛。有条件的村屯,农户家庭柴草全部远离村屯,集中堆放;其他村屯和条件不具备的地方,农户家庭柴草也要在房前屋离开街路进行堆放,设置固定围栏,隔离火情和防止猪拱鸡刨。
(2)、清理垃圾、粪堆。彻底清理路旁、宅旁生产、生活垃圾,每10个农户设置一个垃圾箱,每天清理一次垃圾并及时运出屯外,放到指定垃圾堆放场;设置农家肥积造场,屯内禁止积肥,五月一日前原则上要求农家肥全部进地,确实不能进地的要堆放在屯外积肥场;养禽数量超过200只、养畜数量超过20头的要集中在屯外牧业小区饲养,逐步实现人畜分离的目标。
(3)、清理路障。全面清理乱搭乱建、乱堆乱放等影响村容屯貌的陈规陋习,特别是乡村沿路商户门前要重点整治,达到乡(镇)、村、屯道路整洁、通畅,道路两侧整齐、洁净的标准。
(4)、清理路边沟。要坚持常年清理路边沟,重点是春秋两季,要对屯内路边沟彻底清理、达到干净顺水、无污物、无异味的标准。
(5)、清理庭院。商户、农户门前实行“三包”,责任落实到户到人,做到宅院物料有序堆放,房前屋后干净整齐。
完成时限:2014年6月1日,常年坚持管理。
2、基础设施建设。
(1)、建硬面化道路。有条件的村要达到户户达标准,其他村要逐步达到屯屯通。
(2)、建排水沟。路边全部修建排水沟,有条件的村屯屯中道路两侧排水沟要达到硬化、固化标准,农户门前过板尽可能统一。其他村要达到排水顺畅。
(3)、建围墙或栅栏。成街基的村屯,农户庭院围墙或栅栏尽可能整齐划一。生态村、环境村、新农村示范村要率先实现。
(4)、建垃圾堆放点。要根据需要建设垃圾统一堆放点(场),以便统一掩埋、处理。配置必要的环卫设备设施,设立村屯专职保洁员进行有偿服务,实现村庄保洁常态化。
(5)、建无公害化卫生厕所。生态村、环境村、新农村示范村要统一标准、统一区位、统一建设。其它村结合实际也要尽可能多建卫生厕所。
(6)、建牧业小区。生态村、环境村、新农村示范村要率先达到畜禽圈舍和农户住宅分离标准,其它村也要逐步实现畜禽圈舍和农户住宅分离标准。实现畜禽养殖小区化,推进生态健康养殖的目标。
(7)、建农民文化活动场所。加大推进镇、村公共活动场地、农民休闲场地和健身运动场地建设力度,有条件的村要在今年实现公共活动场地的目标。
(8)、建标准化、实用性粮食仓储设施。逐步彻底消灭“地趴粮”。
(9)、建沼气池。加快农村沼气和秸秆气化集中供气工程建设,棚膜园区、养殖专业屯和牧业小区要集中建设大型沼气池,鼓励、扶持农户建设户用沼气池和四位一体生态沼气池。
(10)、建立村屯环境管理长效机制。6月末前,全镇15个行政村要全部建立起农村人居环境建设管理长效机制,各村要把农村人居环境建设管理制度张贴上墙,“五清”工作、村屯要有专人管、专人干,固定队伍、固定岗位、固定标准、固定任务、固定时间、固定责任。
3、村屯绿化美化。
(1)、村屯绿化。大力推进村屯绿化工程。生态村、环境村、新农村示范村村屯所有道路、街路两侧在今年要全部实现绿化全覆盖,有条件的可多栽植一些风景树,条件差的可栽植本地树种。其他村每村要绿化一个屯,每屯要绿化一条街或路。
(2)、村屯美化。村屯内主要干道及巷道两旁、农户房前屋后要全部栽种花草,花草品种不限,高矮不限,总之,村屯内主要干道及巷道两旁、农户房前屋后不能有空白地,确保我镇农村美化工作在今年上一个新台阶。
三、时间安排。
整治活动从2021年4月开始,坚持常年整治,按照长效管理机制,坚持经常开展。
四、保障措施。
(一)、强化组织领导。
根据人居环境综合整治工作的需要,成立镇人居环境综合整治领导小组:
人居环境综合整治工作在镇领导小组的统一领导下进行指导、督促、检查等工作,各村也要成立本村人居环境综合整治工作领导小组,一把手是第一责任人,要亲自领导决策具体整治过程中的重大事项,调度和指挥环境综合整治的全面工作。
(二)、强化责任落实。
各村要切实负起责任,支部书记是第一责任人,要深入一线,现场办公解决难题,统筹规划,层层落实完成好各项整治任务。
(三)、强化监督检查。
镇领导小组对各项整治工作落实情况进行定期或不定期地督查,随时通报情况。
各部门、各行政村要紧紧围绕综合整治各项任务,统筹安排部署,突出正反两方面的典型,大力宣传发动,唤醒人们的文明意识、环境意识、卫生意识、管理意识,使全社会都能够理解支持和参与整治活动。
(四)、强化长效管理。
各行政村要继续坚持和完善以前制定的各项责任制度,如“门前包保”制度、绿化美化制度、定时定点倾倒垃圾制度、义务清除白色污染制度、街巷路全天候保洁制度等。通过制度的约束来强化管理、落实任务,从而实现人居环境管理的常态化、制度化和规范化。
(五)、制定落实方案。
农村环境管护长效机制方案篇十四
为加快社会主义新农村建设步伐,认真组织实施一星级康居示范村创建工作,现按照《村庄环境整治考核标准》要求,制定村庄环境整治实施方案如下:
以党的十八大精神为指导,以为民办实事为宗旨,以实施农村“三清”工程为抓手,深入开展农村环境综合整治,改善农村生产条件,提高农民生活质量,为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村打好基础。创建工作坚持“因村制宜、整体推进、逐步提升”的原则,突出“一绿二整三提升”等基本要求,努力将本村打造成环境优美、生态宜居、特色鲜明的示范村。
1、巷道硬质化。总长1750米,厚度分别为8公分、10公分、12公分,宽度2-2.5米,需投入资金21万元,工程承包人:袁洪远,施工时间7月底。
2、亮化。配备路灯60盏,投入5万元,施工时间8月底。
3、净化。清理生产生活垃圾,整治村庄河道,达到环境净化。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求,全面清理积存的各类生活垃圾,进行集中清运填埋处理,并建立村庄日常保洁和垃圾清运制度,建立垃圾池15个,配置垃圾桶22只,清运车2辆,落实5位保洁员,分别是刘广才1、2组,唐庆凤3、4组,唐金桂5、6组,李朝章7组,王国才8、9、10、11组,投入资金5万元,7月底完成。
4、美化。需拆除旧院墙13户,拆除旧猪圈18户,修缮旧房屋13户,投入资金4万元。村部西山夹沟进行软驳坡,投入资金18万元。桥梁改造,唐元庄西大桥、四组及王甫庄中心桥投入30万元。在原学校操场上改办农民健身场所,投入资金4万元,完成时间9月底。
5、绿化。加快植树造林,达到村庄绿化。按照村庄绿、农田林网化的要求,积极开展植树造林活动,做到村内主干道两侧全部绿化到位,庭院绿化到位,圩堤沟渠绿化造林到位,农田林网达标,投入资金4万元,完成时间9月底。
上述实施项目,累计投入85-90万元。我们将通过会议、标语、村务公开栏等多种形式广泛宣传,营造良好的发展氛围,引导和发动老干部、老党员和广大村民共同参与村庄环境整治。多头多路,筹措建设资金:一是通过市挂钩扶贫单位(审计局、工商局)争取30万元;二是镇直相关单位支持帮助10万元;三是通过集体发展积累、村民“一事一议”、能人捐款等多种途径筹集30万元资金,确保村庄环境整治工作取得成效。
农村环境管护长效机制方案篇十五
为持续高效推进我镇20xx年农村人居环境整治的日常保洁管护长效机制工作,按照相关文件要求,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、指导思想。
全面贯彻落实区委、区政府的决策部署,突出“干净、整洁、绿化”,坚持整治和日常保洁管护原则,完善村规民约等有关措施,创新管理模式,工作机制。
二、工作措施。
各包片领导、包村干部要点对点的进行现场督促和指导,各村村两委干部亲自指挥并全面发动农户按照“门前三包”的原则开展农村人居环境整治工作,同时组织好公益岗落实区域内道路(含行政村之间、自然村之间的道路)背街小巷的环境整治工作。
三、工作方式。
(一)坚持一个原则。即坚持“干净、整洁、绿化”、“四边两头”和“四清一改”的原则,四清:清理农村生活垃圾;清理村内塘沟;清理庭院内外环境;清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。一改:改变影响农村人居环境的不良习惯。
(二)落实两个到位。各村包片领导、各村包村干部要深入到基层全面指挥和指导督促要到位;村干部带领保洁员及公益岗位人员以区域内道路(含行政村之间、自然村之间的道路)背街小巷的环境整治工作效果要到位。
(三)三个工作方式。即采取包片领导及包村干部点对点的指导督促工作方式;采取村两委干部、党员及积极分子发挥模范带头作用,按照“门前三包”原则进行彻底的环境整治;镇村两级干部要采取逐街逐户或点对点入户排查整改问题并宣传发动全面开展“干净、整洁、绿化”的农村人居环境整治工作方式。
四、以加强管护为根本,建立长效机制。
(一)落实包保责任制。要严格落实包片领导包片、镇干部包村、村干部和党员包户、农户门前三包、公益岗包路段等多级包保责任制,实现村内所有区域都有人抓、有人管,没有死角和盲区。
(二)发挥公益性岗位作用。在加强专职保洁员队伍管理的同时还要发挥好公益岗位作用,依据《西湾子镇公益岗管理办法》,要明确岗位职责、工作标准等内容,村委会要为每一位公益岗位确定责任区或路段,实现每条街路都有专人负责,确保这支队伍真正发挥作用。
(三)发挥村民主体作用。要进一步完善《村规民约》,明确每个村民都要积极主动的全面做好自家庭院和室内卫生、保持公共卫生整洁的责任和义务,加强对村民的约束,促使村民自觉讲卫生、爱护环境,促进农村环境的改变。要通过文明村户评选、奖勤罚懒等多种手段,形成正向激励,教育引导村民形成主动参与的氛围。
五、采取有效手段,确保工作落到实处。
(一)加强组织领导。要提高政治站位,统一思想认识,树牢“三分建、七分管”的理念,把村庄环境管护作为重大民生工程,摆上重要位置,科学系统谋划,强化政策措施,推动农村人居环境整治走“建管并举”之路。成立西湾子镇农村环境整治工作领导小组,领导小组办公室设在农业综合服务中心,各村要相应成立村庄环境长效管护站,明确分管干部和责任人,切实抓好村庄环境日常管护工作。
(二)注重宣传发动。要广泛开展基层文明实践活动,提升村民文明素质,村“两委”和村民理事会要发挥村规民约、家规家训的教化作用,经常性组织开展文明农户、卫生家庭、美丽庭院等创建活动,通过相互监督、互比互促,持续提升农民环卫意识、管护意识,积极运用广播、电视、报刊、网站及各类新媒平台,宣传成功做法和典型经验,推动全镇村庄环境管护工作良好发展。
(三)强化监督指导。镇党委、政府决定,采取每年开展季度考评和加强日常检查相结合的方式,对各村环境整治工作进行考评打分。考评时,因各村的基础设施投入不同,不要只看表面,要重点看村级位的组织能力及环境整治、管护等具体工作的落实情况。考评结果作为兑现奖惩的依据,与村级经费挂钩,对于考评为差等次的村予以全镇通报批评;对优秀等次的村予以全镇表扬。对在环境整治工作中不配合、不服从安排、甚至顶风上的农户,村两委干部与镇主要领导、包片领导和包村干部认真研究,按照涉及申报性的补贴、福利性的政策,由村两委、村民代表开会通过不予申报,对其以制约。
农村环境管护长效机制方案篇十六
人居环境基础设施是促进农区经济社会持续健康发展的重要支撑,是推进乡村全面振兴的重要基础。为进一步加强人居环境基础设施管护力度,完善人居环境基础设施管护制度,整理形成了我市人居环境整治长效管护制度的意见,现印发给你们。
请各区按照自身实际情况在村庄道路、供排水、垃圾和污水处理、公共卫生厕所、农牧业生产废弃物资源化利用和村庄绿化等方面按照“五有”(有制度、有标准、有队伍、有督察、有经费)标准建立长效管护机制,并探索在农区水电路气信等其他方面探索建立长效管护机制。
各区要加快推动本地区农区人居环境整治公共基础设施管护制度,执行和落实好行业标准和规范,明确管护目标、质量要求、管护方法、操作规程及应急保障机制等。加强培训和监督,指导运营管护主体提高管护能力,不断提高管护标准化、规范化水平。
充分发挥村级组织作用。村集体组织应对所属农区人居环境整治公共基础设施承担管护责任。对于应由村集体组织承担管护责任的农区公共基础设施,如委托村民、农区居民合作社或者社会力量等代管的,村集体组织要承担监督责任。健全村民自治机制,充分运用“一事一议”民主决策机制,完善公示制度,保障村民权益。
农区居民是农区公共基础设施的直接受益主体,既要增强主动参与设施管护的意识,积极发挥对管护主体的监督作用,也要履行好受益者义务,自觉缴纳有偿服务和产品的费用。探索建立使用者管理协会,推行农区居民自用自管和政府监管服务相结合的管护体制。鼓励采用“门前三包”、党员责任区等形式,引导农区居民参与农区道路、垃圾收集设施和公共绿地等的管护。充分发挥农区居民自治章程、村规民约的独特功能,积极发挥党员干于部、道德模范等的带头作用,弘扬公序良俗,引导农区居民自觉爱护巩固基础设施。
要定期开展运营质量和服务效果检查,确保长效运行。要加大督促落实力度,强化监督问责。将农区公共基础设施管护情况纳入地方乡村振兴实绩考核。建立健全激励约束机制,对管护情况良好的,区政府可考虑给予适当奖励或增量补贴,对管护情况较差的,实行约谈、责令整改、行政处罚、扣减补贴、吊销资格等处罚。
落实农区集体组织和相关企业责任,创新政府和社会资本合作模式,努力开拓市场化筹资渠道,保障农区公共基础管护经费投入。村集体组织可通过提取公益金、村民“一事一议”制度等,积极筹措管护资金。鼓励企业、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶、包村包项目等形式,支持农区人居环境整治管护。鼓励村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径,多渠道筹措资金用于农区人居环境整治管护。
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