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档案工作座谈会的讲话篇一
同志们：
今天召开这次全市金融工作座谈会，主要目的是总结全市金融工作，分析面临的形势和机遇，共同研究如何进一步改善金融生态环境、活跃金融市场、吸引更多的金融资本支持沧州发展，形成政银企诚信合作、互利共赢的良好局面。刚才，市金融办汇报了去年以来全市金融运行情况，市人行、银监局等各金融机构作了发言，大家讲的都很好，我完全赞成。下面，我再讲三点意见。
一、金融工作成效显著，初步形成了经济与金融协调互动发展的良好局面。
金融是现代经济的核心，是经济社会发展的“血液”。经济与金融两者共生共荣。只有经济持续增长，才能为金融业发展搭建平台，提供发展空间。同时，也只有金融活跃，资金支持强劲，经济发展才有动力和活力。
近年来，沧州经济社会实现了平稳较快发展，地区生产总值、财政收入等主要经济指标均进入全省第一梯队，这与金融的有力支持是分不开的。同时，市委、市政府高度重视金融工作，全力支持金融业发展，经济和金融呈现出良性互动的发展格局。截至2月末，全市银行业金融机构贷款余额达到1341.49亿元，比去年同期增加222.39亿元，增长19.87%，新增贷款余额总量和增速均居全省第四位。全市银行业金融机构达到19家，银行业利润总额31亿元，不良贷款率下降到3.37%。天交所渤海股权交易中心、河北恒银期货沧州营业部挂牌营业，全市境内外上市企业达到33家，实现上市企业县(市)全覆盖，连续4年被省政府授予“金融生态市”荣誉称号。这些成绩的取得，是大家以及全市所有金融工作者共同努力的结果，在此，我代表市委、市政府向大家表示感谢!
在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我市金融工作中还存在一些突出的矛盾和问题，主要表现在存贷比依然偏高，资金外流严重;贷款余额总量偏小，金融创新能力不足;中小企业融资难、贷款难的问题依然突出。这些问题，应当引起我们的高度重视，在今后工作中认真加以解决。
二、准确把握当前经济形势，进一步坚定加快金融业发展的信心和决心。
地方经济与金融业息息相关。当前，沧州正处于转型发展的关键时期，为金融业持续快速发展提供了难得历史机遇。一是工业化、城镇化快速推进的机遇。党的把加快城镇化建设，作为当前和今后一个时期的重要战略任务之一。沧州正处于城镇化的中期阶段，城镇建设和发展的空间巨大，对资金的需求越来越大。二是随着黄骅港综合港区建成开航，以及京沪高铁、沧廊、沿海高速的建成通车，我市的港口优势、交通优势、土地优势、低成本优势逐步显现，正在加速转化为竞争优势、发展优势，对资金等生产要素的吸引力进一步增强。特别是《河北沿海地区发展规划》上升到国家战略，省第八次党代会提出举全省之力打造渤海新区增长极，国家和省将在资金、用地、项目审批、金融创新等各方面提供更多支持，沧州迎来了大发展、快发展的黄金时期，也为金融快速发展创造了重大机遇。三是强劲的发展后劲，为金融业发展注入了新动力。按照我市“”发展规划，到20xx年全市地区生产总值比20xx年翻一番，财政收入翻一番半，保持在全省领先的增长速度。到20xx年，全市地区生产总值达到5000亿元，全部财政收入达到700亿元，在全省率先实现全面建成小康社会的战略目标。今年，我市将有100个亿元以上项目竣工投产，200个亿元以上项目开工建设。这些重大项目的推进实施，必将对资金形成巨大的需求。各级各部门、各金融机构一定要深刻认识当前难得的发展机遇，进一步增强加快发展的责任感、紧迫感，扎扎实实做好金融工作，为建设沿海强市提供有力的资金支持。
三、统筹做好各项工作，推动我市金融业发展再上新台阶。
经济与金融是孪生姐妹，政府和金融机构唇齿相依，经济发展上去了，金融机构作为的空间就越大;金融发展了，对经济的支持促进作用就越强。当前形势下，各金融机构、金融管理部门要紧紧围绕全市中心工作，充分发挥职能作用，不断提高综合服务水平，促进经济和金融协调互动发展。
(一)进一步加大信贷投放力度。在相当长的时期内，投资仍然是拉动我市经济增长的主动力。各金融机构要进一步增强主体意识和大局意识，紧紧围绕沿海经济、县域经济、中心城区经济“三大板块”和重点项目建设、工业经济、城镇化建设、服务业发展、开发区和工业聚集区建设、农业产业化、对外开放“七大经济增长点”，以及“十大城建工程”、“十大民生工程”，积极向省行、总行争取授信规模，加大信贷投放力度，努力保持银行信贷稳定增长。要积极改善信贷管理和服务，适当下放贷款权限，简化贷款手续，客观评价企业资信状况、信用等级，为中小企业贷款提供更加便利的条件。
(二)进一步加强金融创新。金融创新对金融业自身的发展，特别是对企业的发展，都具有重要的现实意义。对于我市来讲，要继续加大短期融资券、中期票据，中小企业集合票据试点发行力度，节约信贷规模，帮助企业减少资金使用成本。各金融机构要积极引进有密切合作关系的信托公司，开展股权收益权、廉租房保障房收益权融资、未来现金流融资，撬动企业资本金杠杆，加大对企业资金支持力度。同时，还要积极开展各类金融租赁业务。各银行业金融机构、各有关部门要加大对这些创新型融资工具的重视程度，设立专门机构、人员负责金融创新工作。
(三)进一步推动政银企合作。要进一步健全和完善政府、银行、企业合作互动机制，完善情况通报、运行分析调度、联席会议等制度，积极搭建银企对接平台。要定期举办银企对接洽谈会，把那些信誉好、产品市场前景好、有资金需求的企业，介绍给银行，同时向企业介绍银行的信贷政策，宣传金融产品，实现对接合作，互利共赢。要加快建立企业融资服务中心，为域内外金融机构集中办公提供场所，力争企业进入“中心”就能基本解决各项融资难题，例如：银行信贷部门和担保公司联署办公，为企业搭建一站式信贷融资平台;股权投资基金和证券公司投资银行部提供直接融资服务;政策性银行、金融租赁公司和信托公司为政府公益性事业和园区基础设施建设提供支持。同时，“中心”还要承担“筑巢引凤”功能，为尚未在沧州设立分支机构的股份制银行、担保、基金、金融租赁、信托公司入驻沧州提供“一条龙”式服务，努力打造一个银企对接常态化、沟通联络无缝化、金融服务全面化的高层次金融服务平台。
(四)进一步加快企业上市融资步伐。企业上市融资，既可以促进企业完善法人治理结构，加快建立现代企业制度，又可以使企业获得大量资金支持，促进企业加速发展。要进一步完善相关扶持政策，加大企业上市推进力度。今年，我们的目标是确保每县(市、区)至少新增1家上市企业。要围绕这一目标，加快天交所渤海股权交易中心、河北股权交易中心建设，进一步扩大宣传，让更多的企业了解上市程序，增强上市意识，推动产品有市场、企业有效益、技术含量高、信誉好的中小企业在渤海股权交易中心和河北股权交易中心挂牌交易，引导鼓励条件成熟企业到境内外多层次资本市场上市融资。各金融机构要加强学习培训，提高业务素质和专业能力，着力培养一批现代金融人才。同时，金融办要加强对企业的辅导、培训，给企业家、企业经营者注入企业融资、资本市场运作的新理念，帮助上市企业培养出一批懂金融、会管理的高端人才。
(五)进一步优化金融生态环境。金融机构既是企业，又在支持企业发展;既是经济的组成部分，又是推动经济的重要力量;既是纳税大户，又在培育和支持纳税大户。为此，我们一定要进一步优化金融生态环境，全力支持金融机构发展。各级有关部门要进一步密切政银关系，切实解决金融业发展中存在的困难和问题，维护银行权益。要坚持依法行政，充分尊重和保障金融企业的经营自主权，任何地方和部门都不得随意干预金融企业的正常经营活动，支持金融监管部门依法加强监管，维护金融秩序和金融稳定，实现金融业持续健康安全发展。今年，要把金融生态环境建设推广到县一级，建立金融生态县(市)考核评选机制，在全市范围内营造良好的金融生态环境。
同志们，扎实做好金融工作，推动经济与金融良性互动发展责任重大，意义深远。让我们携起手来，共同努力，为沿海强市建设，为沧州金融业的发展壮大，做出新的更大贡献。
档案工作座谈会的讲话篇二
同志们:。
今天召开这次金融工作会议，旨在总结分析我县金融工作现状，进一步明确责任、增添措施，确保全县金融健康、平稳运行，促进县域经济又好又快发展。刚才，县人行行长通报了今年1-6月份全县金融运行情况，各行、社各自介绍了1-6月份运营情况，并就如何更好地支持地方经济发展提出了意见和建议。开发区、经济主管部门、的负责同志对下一步的金融工作也提出了很好的意见，几家企业负责人也进行了发言，表明了加强合作与发展的信心和决心。可以看出，大家都立足于实际，从促进我县经济科学发展、跨越发展的角度出发，进言献策，讲得都非常好，很有针对性，希望大家会后将这些措施和建议很好地落实到行动上，为进一步推动全县经济更好地发展加油添劲。
金融是现代经济的核心，是区域经济发展的强力助推剂。今年以来，全县金融部门认真落实科学发展观，强化大局观念，坚持改革与发展并重，努力改善金融服务，充分发挥金融杠杆的调节作用，有力地促进了全县经济社会发展。1-6月份，全县财政总收入完成38163万元、同比增长8.61%，地方财政收入完成24236万元、增长20.40%。规模以上企业新增40家，净增37家，达到221家，实现工业增加值32亿元,同比增长39.65%，实现销售收入106亿元，增长46.6%，实现利税11.8亿元,增长43.3%。1-10月份，招商引资引进项目162个，实际到位资金5.25亿元，实际利用外贸600万美元。实施重点项目171个，其中，亿元以上项目10个，5000万元以上项目20个。经济开发区新入驻企业16家，达到73家，投产50家，完成工业增加值1.74亿元，同比增长60.2%，上缴税金1613.8万元，增长29.6%。
在经济快速发展的同时，全县金融业保持了持续健康发展的良好态势。一是存款保持较快增长。截止6月底，全县金融机构各项存款余额426267万元，较年初增加74557万元，增长21.19%。二是贷款总量稳定增加。6月底，全县金融机构各项贷款余额236005万元，较年初增加17151万元(加上农发行核销的不良贷款2088万元，实际增加19239万元)，增长了8.79%。三是融资渠道大力拓宽。1-6月份，各金融机构累计为我县企业办理贸易融资55467万元，同比增加约26000万元，累计签发银行承兑汇票37306万元，同比增加12581万元;累计办理票据贴现34207万元，同比增加14863万元。四是盈利能力和对地方财政贡献进一步提高。截止6月底，全县金融机构共实现账面利润6717万元，同比增加1320万元，同比增长24.45%。对地方税收贡献不断提高，金融机构上缴税金1578万元，同比多缴483万元。
同时保险业也得到了较快发展，1-6月份实现保费收入5255万元，理赔支出826万元，较好地发挥了保险对经济发展和人民生活的保障作用。这些成绩的取得，是与全县金融系统广大干部职工的努力工作分不开的。在此，我代表县政府向金融系统的同志们表示衷心的感谢!
我们在总结成绩的同时，我们也应清醒地看到，在全球经济动荡、金融危机愈演愈烈的国际经济大环境下，我县经济金融还面临着许多困难和问题。突出表现为存贷比偏低，经济协调发展的能力有待增强;企业参与信用评级积极性不高，数量少，信用等级低;中小企业信贷支持弱化;企业担保能力不足，社会担保体系不健全等。这些问题既有体制机制因素造成的，也有我们思想观念相对滞后、工作力度不够造成的，应引起高度重视，认真研究解决的措施和办法，努力推进全县经济金融工作实现新的突破。
一、正确把握地方经经济和金融的关系。
金融是国民经济运行的血液。过去我们是这种认识，现在我们还是这种认识，随着社会主义市场经济体制的不断完善，这种认识还将不断深化。一个地方的经济运行，如果没有金融的支持，那就会显得后劲乏力。地方经济要发展，离不开金融的大力支持。尤其在经济实现跨越发展的重要时期，金融对经济发展起着更加特别的、举足轻重的作用，培植产业，必须依靠金融;建设基础设施，必须依靠金融;改善人民群众的生产生活条件，也必须依靠金融。哪个地方金融工作做好了，哪个地方就能占有更多的金融资源，就能在加快发展中赢得先机。这是各地发展实践的证明，也是我们近年来工作的经验和体会。我们要牢固树立经济金融同兴共荣理念，高度重视研究抓好金融工作，合理引导资金流向，聚集更多的资金服务于全县经济加快发展。同时，金融运行质量最终决定于当地经济发展水平，化解和防止金融风险的根本也在于当地经济的质量。近年来金融部门的良性运行和效益提高，既是金融系统广大干部职工积极努力的结果，也得益于全县经济的健康快速发展。金融部门要牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识，进一步转变工作作风，强化发展意识、改革意识和服务意识，挖掘资源，强化监管，通过支持地方经济发展，做大做强金融产业。
二、加强信贷政策和产业政策的协调配合，加大对地方经济的支持力度。
(一)准确把握当前经济金融形势，推动金融创新。20xx年上半年，根据国内外经济金融形势，国家实行了从紧的货币政策、出台了一系列宏观调控措施，gdp增速回落到10%以下，cpi回落到5%以下，宏观“双防”的调控目标基本实现。进入三季度，美国次贷危机经过一年的延展、恶化，升级为全球金融危机，进而把全世界带到了全球性经济危机的悬崖旁。我国经济经受了严峻考验，国际金融危机不断蔓延，导致外部需求萎缩，出口增速放缓，国内经济增长速度明显回落，资本市场、房地产市场低迷。为积极应对国际金融危机对我国的不利影响，保持经济平稳较快发展，国务院常务会议对财政政策和货币政策进行了“双转向”调整，明确提出“当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策”，同时出台了进一步扩大内需的、促进经济增长的十项措施，省市也分别出台了21条和17条具体措施，我们要认真学习、全面理解和准确把握中央精神，进一步把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断上来，统一到中央、省、市的决策部署上来，统一到贯彻科学发展观的要求上来。近期央行四次降低存贷款基准利率，三次下调存款准备金率，取消了商业银行信贷额度控制。全县金融部门要深入研究制定落实适度宽松货币政策的具体措施，积极向上级行申报信贷项目、争取更多信贷资金，做好信贷资金与工程项目的资金配套，推进我县经济结构调整和发展方式转变。要进一步增强工作的针对性和有效性，发挥自身优势，创新服务手段，努力提供更深层次、更高水平、更加多样化的金融服务，加大对重点工程：三农、中小企业、技术改造、节能减排、循环经济等方面的信贷支持，助推我县经济实现跨越式发展。
(二)发挥优势，突出重点。人民银行要采取有针对性的窗口指导措施，督促金融机构将落实好适度货币政策与促进地方经济发展有机结合起来，大力组织金融部门开展好信贷创新，指导好各金融部门把握好贷款投向和速度。各商业银行要注重发挥各自业务优势，加大对比较优势产业、高新技术产业、外向型经济、支柱产业和产业结构优化升级的信贷支持。对符合环保节能、科技含量高、地方税收贡献大、拉动就业能力强的招商引资项目给予重点支持。农业发展银行要在认真落实国家粮棉油调控政策和收购政策基础上，大力支持农业产业化龙头企业、加工企业、农业小企业发展和基础设施建设，做好开办农村综合开发等中长期贷款业务准备，进一步落实好国家有关的政策。农村信用社要加大对社会主义新农村建设的信贷支持力度。并以此为契机，拓宽服务领域，增加服务手段，创新服务品种，完善服务功能,确保对“三农”投入不低于新增贷款的60%。重点对实施现代农业、农民培训、基础设施建设、生态农业“四大工程”的信贷支持，并按照“一镇一业、一村一品”模式，重点支持发展生猪、禽蛋、食用菌、大樱桃等规模化、标准化种养基地，把更多的资金用在培育一批加工转化增值能力较强的农业龙头企业上。邮政储蓄银行要积极完善网络服务功能，面向“三农”开展好“小额质押贷款”业务，扩大规模和范围，提高农村金融服务覆盖面和满足率。各行、社要在国家、省、市出台一系列刺激内需政策形势下，要抓住先机，要与企业及有关部门联系，积极向上级行争取项目配套信贷资金，支持我县经济发展。同时要抓好信贷产品推介和创新工作，重点解决中小和民营企业流动资金不足问题，帮助他们度过难关。各保险公司要以拓展领域、扩大覆盖面为着力点，以发展农业保险、责任保险和商业养老保险为重点，大力提高保险业服务水平，规范承保和理财服务，积极发展群众有需求、经营有效益、风险有管控的新产品新业务，激发保险业发展内在活力，充分发挥保险业“保发展、保健康”的作用。
三、完善工作机制，进一步推进银企合作。
推进银企合作共赢是市场经济发展的必然要求，也是企业和银行自身发展的客观需要。近年来，县里多次成功召开金融工作银企座谈会会，初步构筑起了银行、政府、企业相互信任、相互支持、互惠双赢、共谋发展的新型银地、银企关系，政、银、企之间的长效协调机制日趋完善，银企合作工作成绩显著。要实现银企合作向纵深发展，仍需要企业、银行和政府三方共同努力，合力推进。
(一)企业要在策划推荐好的项目和完善内控机制上下功夫。全县企业尤其是规模以上工业企业，要认真策划论证出一批符合国家产业政策、有利于本企业做大做强的大项目、好项目，为金融部门向上级行推荐争取创造条件。企业要与银行主动对接，及早让金融部门参与项目论证，对签约项目，靠上抓好落实，加快资金到位。同时，企业要进一步完善内部运行机制，加强精细化管理，提高信用等级，以优秀的企业素质和良好的企业形象赢得金融部门的信任和支持。
(二)银行要积极转变经营理念和拓宽金融服务。各金融机构要进一步转变营销观念，着力优化信贷结构，努力与中小企业建立长期稳定的合作关系，要继续对有市场、有效益、有还款能力企业的贷款支持，缓解中小企业贷款难的问题。要合理选定企业梯次结构，扶持好项目、大项目、新项目发展，对企业推荐的项目，金融部门要深入搞好调查研究，认真分析其成长性和上级行授信的可能性。
(三)政府部门做好牵线搭桥工作。县政府将更加突出金融在经济发展全局的重要位臵，把经济金融作为一个整体，多方面加大对金融工作的领导和政策支持力度，增强经济与金融发展的协调配合。各级各部门要加强服务意识，做好国家产业政策的宣传，为企业的选项、立项、投资提供正确导向，减少企业投资失误，提高投资质量，不断创造新的优质信贷载体。进一步完善对金融机构的考核奖励机制，落实好各项激励措施，重奖那些鼎力支持发展、为发展做出突出贡献的金融机构和个人。
四、加强社会信用建设，优化金融生态环境。
金融生态将是今后一个地区信用环境、投资环境的重要标志，对商业银行在资金调度、信贷授权等方面有着至关重要的影响和作用。金融生态环境建设是一项复杂的系统工程，需要全社会长期不懈地共同努力，有组织地科学推进。
(一)要大力加强社会信用建设。各级各部门要从战略发展的高度，高度重视优化生态环境工作，推动优化金融生态环境协调机制快速形成，进一步完善对金融生态环境考核工作，借鉴济宁市对县市区金融生态环境考核的做法，明确各级各部门在金融生态环境建设中的责任，将金融生态环境考核工作纳入综合目标考核。坚持以“提升信用水平、保障金融安全、放大投资效益”为目标，从政府、企业、社会、个人四个层面抓起，进一步强化舆论宣传，提高全民诚信意识，在全社会营造诚实守信的舆论氛围。按照“政府主导、央行参谋、部门推动、社会参与”的工作要求，认真抓好信用评级工作，大力推进“中小信用企业”、信用户、信用村、信用乡镇的评比工作，努力打造“诚信泗水”的良好环境品牌。同时，要加大整顿市场经济秩序力度，严厉打击破坏金融秩序、骗取银行信贷的行为，努力为金融安全运行创造良好的法制环境和社会环境。
(二)要健全信用担保体系，规范信用担保行为。目前，我县在信用担保体系上存在出资渠道单一、注册资金较少、担保能力弱、担保成本高、操作程序复杂等一系列问题，担保难仍然是制约企业融资的最大障碍。各级各部门要把信用担保体系建设摆上重要议事日程，创新思路、创新工作、创新手段。加快推进灵活务实、安全有效的多种担保方式，务求信贷投放有对象、有依托、有保障。在继续推行好“公司+基地+农户”、“箱式信用共同体”贷款创新的基础上，积极推广“民营经济发展促进会”、“村级信贷协会”、“集体土地抵押”“行业担保协会”等信贷新模式。研究制定应收账款质押贷款推进措施，探索和推广仓单质押等贷款品种。引导有条件的乡镇设立创业基金，提高融资能力。积极推广“创业培训+小额担保贷款”相结合的下岗失业人员再就业贷款机制。
(三)要建立完善黄灯预警制度。以政府为主导，由县人行牵头，建立防范金融风险联席会议制度，定期或不定期召开联席会议，对全县经济金融运行中存在的风险进行监测预警，研究提出应对措施。超前分析政策调整对我县经济金融运行所带来的直接或间接影响，强化对有关企业生产经营、项目投资、资金周转、资产负债、“两金”占用、信用担保、税金、电费、职工保险金缴纳等方面的运行监控，及时发布监测预警信息，对重点监测企业出现经营风险和财务风险重大变化情况及时报告。
同志们，金融工作事关经济发展大局，事关和谐社会的构建。各级各部门、各金融机构要进一步强化危机意识、机遇意识、创新意识、市场意识和责任意识，增强做好经济金融工作的紧迫感、责任感和使命感，全面履行好各自的职责，强化工作措施，加大工作力度，扎实推进全县经济金融工作，实现经济金融相互促进、协调发展的良好局面，为促进实现科学发展、跨越发展作出新的更大贡献。
档案工作座谈会的讲话篇三
去年，金融业各项指标运行良好，在黔银行机构内部业务考核在全市的排位大幅度提升，说明整个金融业运行很不错，特别是我区不良贷款率降到0.61%，这是一个不错的指标。金融业对经济社会发展支持力度不断加大，存款规模突破200亿元，贷款规模达到157亿元，存贷比达到78.5%;新增贷款余额完成了30亿元;金融行业增加值占gdp比重达到了4.5%，希望大家继续努力，争取今年超过5%。区域性金融中心地位不断加强，有两个金融机构成为区域级的中心管理机构，截至目前，区域级的中心管理机构累计达到了10个，**区域性金融中心的地位得到进一步加强。
二、进一步提高对价值的认识。
(一)金融行业要增强信心。目前，金融业最关键的就是要进一步提高对发展前景的信心。一是生态优势。生态资源优良，资源禀赋优越，青山绿水，空气清新，温度适宜。另外，交通便利，城市功能完备。对此，大家要进一步提高对**城市价值的认识，只有提高了认识，才能给予更多的支持。二是政策优势。市委市政府出台的五大功能区发展战略，把定位为渝东南生态保护发展区中唯一的重点开发区，什么叫重点开发区?就是要有更多的平台和项目，要起到中心城市的牵头、引领作用，这都需要金融机构给予**大力支持。从政府的角度，可以争取更多用地指标、产业政策和城市面积;从银行的角度，可以争取更多的金融政策支持，把“重点开发区”的地位真正体现出来，发展才能比别人快，实现中心城市的集聚和辐射作用。三是后发优势。“”、“”期间，通过十年的努力，打下了良好的发展基础，拥有了“铁公机”，改善了原来闭塞的交通条件。同时，区委区政府决定把城市建设作为未来发展的核心竞争力，着力打造一座有别于全国千城一面的高品质特色城市。去年，引进了美国cordish公司来规划打造新城。城市建漂亮了，基础设施又完善，房地产价格自然会提升。未来几十年，**房地产市场不仅仅是面向55万人的本土市场，也不仅仅是面向渝东南和主城的市场，而是面向全国的市场。因此，说经济正处于起飞阶段一点不过。初步判断，在“十三五”期间，经济发展速度会保持两位数增长。
(二)加大金融支持力度。第一，加大实体经济的支持。继续支持中小企业、农业经营主体及工业企业，特别是对区内88家规上企业，可以作为重点服务对象，实行“一企一策”，对已经符合贷款条件的企业，银行要给予帮助，不符合条件的企业，要给予培育期。现在很多企业自身发展情况不错，就因报表不符合、财务管理制度有缺陷等原因银行就降低贷款规模，银行机构可以在这方面给予一些照顾政策。一方面，企业要规范财务管理，让企业的报表符合银行的要求;另一方面，银行要给予企业培育期，对报表等原因不符合条件的进行辅导、规范。去年，市政府专门出台了重点企业培育财政扶持政策，我区拟出台工业企业方面的“123”扶持政策，只要达到标准，就可以给予贴息支持。第二，加大对房地产行业的支持。在“新常态”下，全国发展速度在放缓，房地产市场不景气，很多人从房地产市场中撤退。尽管如此，**年**房地产行业的销售量、价格基本上持平，变化不大，这就是发展的特殊性。**房地产行业还要继续增加贷款力度，才能满足市场的刚性需求。第三，加大金融政策支持。如何建设区域性金融中心?除了配备区域性管理机构之外，还需要更多的金融政策上的支持。现在，跟周边的区县所享受的金融政策一样，体现不出作为“金融中心”所享受到的特殊待遇。如果没有金融政策，金融机构争取不到上级的支持，在经济总量、人口总量、企业规模、基础设施等方方面面就没有优势，区域性金融中心的建设就没有支撑。
三、下一步重点工作安排。
(一)着力建设金融扶贫示范区。是全市仅有的三家金融扶贫示范区之一，这里面就有很多文章可做。扶贫工作不仅仅是扶贫办帮扶贫困户，金融扶贫就是大范围支持地方经济发展、带动地方减贫的一个概念。如何建设?第一，需要加大对上衔接力度。中国人民银行黔江中心支行要加大对营管部的汇报力度，同时，还要积极主动与银行、保险等金融机构协商，提出方案，有针对性地争取。第二，创新体制机制，争取更多支持。今年实行稳健的货币政策，对我们很多金融机构来说很不利。需要大家想一些特殊的办法来解决，既要按照规矩来办，同时也要出一些概念和政策。当贷款要求项目有一定规模时，能否争取一点规模;当缺少抵押物的时候，能否改成信用贷款，等等。这就需要银行机构来设计概念。比如，近日，据报道万达集团将投资600亿元，在贵州建设1个万达文化旅游项目和10个以上的万达广场，从原来的扶贫开发延伸至全方位的经济合作，这就是一个新的扶贫概念。国务院扶贫办把很多民营企业拉进来帮扶贫困村，万达集团作为全国首富，就来帮扶贵州，起初是投资10亿元建养猪场，后来就与贵州省政府签订了战略合作协议，实际上就是整体进入贵州。这个概念也可以借鉴，可以到拉一些大企业、大老板进来帮扶我们，从银行机构贷款给他们，这样就避开了本土企业没有抵押物、没有载体的矛盾，但是他们贷款后必须把钱投入。同样，我们也可以把贫困村与企业对接，实行“一对一”帮扶，可以发展乡村旅游，这样企业就有载体、有项目了。
(二)合力打造区域性金融中心。第一，加大金融机构引进力度。未来最适合做金融机构中心，建设区域性中心城市最重要的体现就是金融中心。因为金融业无论是在地方税收贡献上，还是在gdp占比上，金融机构所起到的作用都非常大。比如，哈尔滨银行到了秀山，为什么不能引进?需要你们给政府提供信息，然后一起去做工作。还比如，保险、证券和非银行机构，也要加大力度争取，去年有西南证券落户。第二，做大金融后援。请各位行长支持把城市建成低密度、宽尺度，依山傍水、欧式风格，让别人一下子觉得**城市与众不同，吸引金融后续产业来黔落户。比如，人民银行可以把结算中心、区域性总部迁到来。现在新城到处都是低密度、宽尺度，但是最能体现出现代城市，肯定是银行机构所在地。那就可以划出一片地作为金融基地，让银行机构来盖高楼大厦。这样，银行机构就可以到市行、总行争取资金，五到十年，肯定有很多金融机构要进来。有这么好的城市和空气质量，他们为什么不来?银行机构从行业的角度来做，我们从政府的角度来做，一起把这件事做好。什么叫金融中心?不一定非得有支行、分行在，结算中心在落户也是在建设金融中心。
(三)加大对平台公司和土地储备的支持力度。最近，市上初步选定在中心区县开口岸、设海关，金融机构也可以依托海关和口岸的辐射力延伸服务，甚至可以覆盖整个武陵山区。这就需要金融机构支持两家平台公司，因为平台公司是城市建设的主体。打造一个特色城市，谁来建?就需要平台公司。包括建设一些基础设施、重要货场、峡谷峡江，特别是一些引导性、示范性的项目。如果引进社会资本进来，本来很好的项目就被老板拿去赚钱了。因此，请金融机构加大对平台的支持力度，让政府把项目包装好后，升值到一定程度再出手。到目前为止，还没有直接融资的平台，去年间接融资的产品都是担保、信托等，导致利息较高、压力较大。所以请大家支持两个平台公司，如果觉得平台太敏感，可以新设立公司。刚才于峰常务副区长已经说了，今年财政实实在在地拿出方案来解决政府性债务问题，平台公司的债务率就会大为改善，降低一类债务，这样平台公司就有可能继续与银行机构合作。作为区域性中心城市，需要一步一步来建设，所以请大家加大对平台公司的支持力度，争取早日建成中心城市。另外，土地储备处于起步阶段，没有发挥出土地储备的功能，假设政府拿到土地后等待三到五年，等土地升值后再进行招拍挂，土地就升值了，因此大家不用考虑太多风险。这期间，就需要银行机构给予结构性的中长期贷款，至于如何抵押、如何循环，需要金融机构创新，才能发挥出土地储备的作用。
(四)高度重视非银行金融机构发展。加大对保险行业和其他非金融机构的支持。保险公司开展的商业保险，特别是政策性农业保险，承担了防范风险的作用，政府理当支持，但是支持要合理合法，要符合政策。无论是各种商业险还是政策性农业保险，大家要认真研究，把财政资金用好，加大支持力度。担保、小贷公司，一方面是他们支持政府，另一方面政府还应给予他们符合政策的一些支持。因为他们在这方面发挥的作用很大，尤其是关乎社会的稳定发展。
档案工作座谈会的讲话篇四
今天召开的全市金融工作座谈会，是经请示市委书记周建琨同志和市长曾永涛同志同意召开的会。今年的金融形势、金融工作，从中央到地方各级党政“一把手”都非常的重视。今年全省金融工作座谈会上，省委书记、省长亲自出席，并作重要讲话。经请示书记、市长两位领导，会议要早点开，根据书记、市长的意见和批示，由我和玉玲市长召开这个会。
今天参会的有：各县区的分管同志、金融办的主任，各金融机构主要负责人，市直的相关部门负责同志。主要任务就是：对今年的金融形势有个更深的共同认识，对金融的形势有个清晰的判断，以及探讨“融资很难”的共同话题。
大家都很关注融资问题，发展离开了金融寸步难行，或者说发展就成为一句空话。金融是经济的中心，虽然今天的会是个座谈会，但也是对去年工作的总结和今年工作的安排会，贯彻省金融工作座谈会的精神，贯彻市三届人大六次会议、市政协三届四次会议精神和全市经济工作会议精神。
刚才，我听了金融办、人行、银监3个部门，建行和农商行2家银行，1家保险公司、1家证券公司的交流发言，说得非常好，其他单位的书面材料我也看了。从发言的情况来看，有几点还是感到比较高兴：
第一，无论是书面发言还是交流发言，大家都对抓好今年的金融工作决心大、态度好，也提出了很多很好的意见和建议。但是也有两个方面的特点：一是除农商行和邮储银行提到20xx年目标任务的完成情况外，其他部门都没有今年目标任务的完成情况，说明大家的底气不足。二是书面发言材料基本上没有20xx年存贷款增速情况，很回避去年的增速。但总的来说大家的发言材料非常好，让我们看到了希望，看到了大家今年认真的态度，我感到非常好。
第二，刚才玉玲副市长代表市政府作了重要讲话，一方面涉及讲话;另一方面更是给我们对金融形势的一个分析、培训、讲课，我听了以后感觉非常感动。很多观点、思想对下一步的工作安排都很有针对性，希望把王市长的讲话整理后印发下去，大家好好的学习一下。
下面,我讲三点意见：
总体感觉：有突破、有压力、有创新、有贡献，但是也有欠账、有遗憾、也需要加倍的努力。昨天上午召开了一季度经济运行调度会，下午又召开了发改和统计工作会，今天召开金融座谈会。在其他几个会上我基本上都是“唱赞歌”，尽量把大家的工作成绩总结出来。但是今天的会，既要总结成绩，也要把一些问题适当的指出来。20xx年的工作用三句话概括：
(一)有欠账但有突破。
20xx年-20xx年安顺市累计存贷比高于全省平均水平;20xx年的存贷比达到了81.4%，全省平均水平是81%，我们超出了0.4个百分点;增量存贷比173.25%，全省增量存贷比是112.3%，高出全省61.4个百分点。说明我市的金融机构还是非常努力，充分利用了当地存款资源支持地方的发展。因为安顺存款总量比较小，虽然今年的增量少，占比小，但今年的增量存贷比较高，说明各银行业金融该机构是冒着风险、顶着压力为安顺经济发展着想。同时，20xx年表内融资突破500个亿，达到了518亿元。虽然我们有欠账，但是以上三个方面也是大的突破。
(二)有短板也有补充。
20xx年我市直接融资只有17.8亿元，比20xx年减少17.72亿元。但表外融资非常好，发展快，达到了151.69亿元，这个成绩取得很不容易。也是这对适应新形势、新常态下创新方法、创新手段是个补充。20xx年表外融资比20xx年增加了69.71亿元，增长40%，高出了全市年初制定的30%指标10个百分点，说明企业虽然通过直接融资方式筹集资金利用不是很好，但是金融机构，利用市外资金的力度不断加大。各银行金融机构在贷款规模满足不到项目需要的情况下，千方百计引进和利用市外资金，这一点还是非常不错的。
(三)有压力但也有贡献。
第一，去年经济下行，金融部门虽然压力大，并不是有钱不放贷、有项目不贷款，而是各家银行都千方百计向上级行争取信贷规模、千方百计编制项目，向上争取项目信贷资金发放到位。虽然去年的目标任务没有完成，但各银行业金融机构都顶住压力，支持安顺经济发展。刚才王市长说了全市20xx年存贷款数据，一方面是实事求的情况，从另一方面来说，数据也不完全是靠金融的事。我说的贡献就是：表内、表外、直接融资包括保费收入，去年为安顺直接投入的资金是345亿元。同志们，如果没有各金融机构对安顺投入345亿，那去年固定资产投资任务、税收任务、gdp增速的目标任务等，就绝对完成得不好。去年，保险行业付出也很大，增速很大，实现保费收入8.5亿元也是不容易的。所以说金融是经济的核心，是有道理的。一个地方的经济增长离不开金融，离开金融寸步难行。
第二，安顺农村金融信用县创建工作，非常好。这个工作虽然是省联社安顺中心在主推，但也包括其他金融机构的共同配合。全省10个金融信用县，安顺就有4个。今年镇宁县和西秀西秀区申报创建金融信用县成功，那安顺就可以申报金融信用市。如果安顺申报金融信用市创建成功，那安顺就成为全国第一个地级金融信用市，会带来更多更大的发展的机遇，金融信任就是最大的信任，这是最大的贡献。
第三，刚才玉玲市长说了去年小微企业贷款新增32亿元，还有中小企业在“新三板”成功挂牌融资、普定农村土地经营权流转和抵押工作，这些工作在全省都是亮点。所以，虽然有压力，但是贡献的确很大。
我从这三个方面来评价20xx年的工作，既是指出大家的问题，同时更多的是肯定大家的成绩。借这个机会，也受建琨书记和永涛市长的委托，代表市委市政府，对我们金融系统、保险系统，还有关心金融保险的同志们，表示感谢。
二、正确认识金融保险的新常态和新机遇。
刚才王市长对经济金融形势分析得很透彻，金融与经济唇齿相依，发展要靠经济，经济要靠金融，金融也要靠发展，辩证统一、相互依赖的关系。地方发展离开金融绝对不行，反过来说金融离开地方也是不行的。如果地方发展离开了金融，地方经济想快发展、大发展是不行的;地方经济发展不起来，金融也就发展不起来。那么在这种情况下，我认为有几个方面大家要注意一下：
(一)对新常态要认识到位。
一是国家的宏观经济政策的调整有利于经济发展和金融的发展，20xx年中央稳健的货币和积极的财政政策，就是积极的财政政策就是该收的要收紧，该支的要支举，但一定不是保守的，是积极的;稳健的货币政策，就是指通货要紧缩，而紧缩的尺度相对于财政政策更多的是保障。这就给我们一个提示，20xx年的形式和去年最低的标准形式差不多，一样的，还好，就是这个意思，这个问题大家要认识到位。二是今年中央资金安排投资是59万余亿元，20xx年安排的是50万亿，那么今年中央安排投资资金较去年的基础上净增了9万亿，而且更多的是向西部倾斜，向贫困地区、落后地区、革命老区、还有少数民族地区等倾斜。这就是机遇，我们要充满信心，这个常态大家要清楚。
(二)国发〔20xx〕43号文件要认真研究。
国发〔20xx〕43号文件有助于地方的发展和金融健康持续发展，大家一定不要谈债色变，谈43号文件就怕。最近我和王市长，包括金融办等单位都在反复研究国发43号文件。对43号文件的总结就是：
第一，有底线，告诉我们下一步融资是有底线的。
第二，下步融资工作把握不好是有障碍的。但是融资工作仍旧是有空间的，可持续发展的。刚才王市长讲了，一是续建项目，还是没有被否定;二是ppp合作模式，空间更大，如果研究得好、研究得准、措施方法得当，下一步融资比现在融资还有意义，大家要清晰认识。
刚才，我分析的这些数据，大家注意一个问题，一方面是王市长说的贵安新区大数据的建设、资金流出量很大;第二个方面是表外融资活跃，大家要好好的研究，资金为什么会外流，非常的可惜。表外融资也是不得以而融资，因为成本很高，如果表外融资的规模全部放在市内的银行，银行赚钱，政府有税收，这些问题大家也要思考。
第四，安顺当前加快发展的新常态，对金融的发展只有利而无害。一方面安顺经济发展速度是全省第一，另一方面安顺的债务总规模全省倒数第一。从初步掌握的情况来看，安顺的债务率在全省靠后。除了王市长刚才说的新型城镇化、全省第二届旅发大会、“一二四”攻坚战以外，对当前安顺的发展态势要认识清楚。
对去年工作我们总结几件事：一是四大核心指标跃居全省之首，gdp增速、固投、税收、城镇新增就业人数;二是几件大事尘埃落定，第一件大事：争取多年的安电三期，发改委已正式核准;第二件事：黄家湾水库，国家发改委已经正式批准。20xx年12月31号书记、市长带队到北京，晚上在国家发改委开主任会议，专题研究安顺黄家湾项目事宜;所以说去年安顺有很多大事，都已经尘埃落定了，包括安紫高速，这与金融的支持分不开，所以说这些事决定下一步安顺发展最大的事。
三、20xx年工作安排部署。
20xx年要重点抓好六个方面：
(一)20xx年的目标任务，总体的要求是“三个高于”
第一增速要高于全省平均水平;第二总量在全省范围内的占比要高于去年;第三全省排位要高于去年。无论是行业占比还是整个占比，都高于去年。今年的gdp全省占比5.6%，固定资产投资总量占全省是6.5%，gdp占比与固定投资占比不相匹配。同志们，我们还是需要努力的。20xx年，无论是行业排位，还是系统内排位都要高于去年，全市整个考核的排位、总的金融存贷款的排位要高于去年。去年我对大家要求确保两个30%，30%还高了，所以今年制定“人性化”目标任务，达到“三个高于”。
(二)向上协调争取规模的问题。
说千道万，项目好就要争取规模。我听说，下步可能要取消存贷比的考核，但是否能实现我不清楚。就算不取消，或者政策暂时不出台，首先把市级规模争取大，万一试点规模不行，我们把项目编好，争取把其他市州，甚至省内的资金吸引过来。项目好就不受规模的影响，规模再大，项目不行，资金还是会流出去，项目是关键。如果存贷比考核取消，安顺的空间就更大了，对安顺是莫大的机遇。全省上下都知道安顺这几年的发展态势很好，发展快，干部的精神面貌也很好，更多的资金就会投入到安顺。
(三)金融风险防控的问题。
风险防控和抵押物的问题，是既矛盾又敏感的事。矛盾就是融资需要抵押物的时候，抵押物矛盾很突出。虽然采取了一些技术处理，但也不能多，多了也是不行的，这是一个矛盾;敏感事是就是风险防控的事，这个问题，一是要转变观念;二是要转型平台;三是要转化方式。
第一个观念就是，对当前国发43号文件，你不研究，不重视，肯定不行;又不能闯红灯、闯高压线。
第二，研究43号文的同时，无论我们的金融、县区、各部门，过分紧张、过分害怕，谈债色变也是不行，这不是新常态。
我今天把话说清楚，在这个特殊的时期，我们如何政企一盘棋，市县一盘棋，部门和党政一盘棋，企业和部门一盘棋，必须一盘棋思想。你那里有点资源，政府要用来抵押，你不同意;还有你那个地方经营比较好，政府要用你那个平台进行融资，你不同意，这不行。大家要清楚的认识到，医院、学校、黄果树等所有的资源都是政府的，没有那个地方是你的，你人在这里，给你位置就是你的，不给你位置，什么都不是你的。当然，我们安顺的部门很顾大局，这点值得表扬，但是，在今年这种特殊时期，我们需要进一步统一全市一盘棋的思想，一定要一盘棋，如果不一盘棋，统筹不下去，局部出现风险，那问题不大，如果多数出现风险，问题就大了。虽然那天人代会对财税报告的评议说，“你们的那个地方是对的，偿债压力大”，但最后，我在专题会上的时候，把它改成了局部偿债压力大。一个、两个局部偿债压力大不要紧，多数局部就要出大问题。对于这个事，书记和市长的思想是高度统一的，我们几个副市长完全同意的。所以，下一步，全市资源的问题，怎么来共享，怎么来整合，就要靠政府来统筹，那家有困难就倾斜向那家。关于第一个转变观念的问题，我就讲这么多。
第二，平台转型。主要有三个方面，一个方面，就是王市长刚才说得非常好，我们现在的平台多数是投资、融资、担保，这样下去，这些平台公司也是非常艰难的，怎么从现在单一的投资型、融资型、担保型，向经营型转型。今天平台公司都来了，大家思考。第二个，我们的功能要转型。现在是政府的平台，如果通过ppp等各种合作方式，使各平台公司转型，而不再是纯政府的平台公司，如果是纯政府的平台公司，除了发债，下一步融资难度将很大，不利于公司发展。第三个，我们的作用要转型。各平台公司的作用除了要针对市里一些公益事业的发展，还要支持一些有潜力企业的发展，包括一些产业的扶持，这是转型平台。
第三，转换方式。财政部、财政厅等都在研究ppp模式，可能我们下一步很多方面的工作重点要围绕ppp来思考，当然发债也要思考，发债有多种债务，企业债、私募债等等。
第四，抵押物的问题。抵押物主要是土地和经营性资产。一是土地的问题。现在市金融办和市国土资源局草拟的方案已基本成熟，这个方案的基本方向是，我们下一步收储土地，要通过融资来收储，要盘活各县区的土地，通过利益分配机制，调动市县两级的积极性。关于利益分配机制的问题，比如，收储以后，挂牌一宗，提供贷款的能分到多少，市里统筹的能分配多少，县区能分配多少，要把几方利益都结合起来，只有这样，土地才收得拢，管得住，能产生效益。现在县区的意见已征求完了，争取近期进入操作程序。二是经营性资产的问题。最近市财政局正在牵头，市机关事务管理局配合，对我们市直各部门的经营性资产和非经营性资产进行全面清理;大家要明白，我们清理资产不等于找问题。清理以后，我们要分门别类，比如说，有些好的经营性资产，对于承包时间太长的，肯定要纠正过来，承包时间十年、几十年是不正常的，签五年的比较正常，当然，太短也不行，太短了承租方收不回投资。财政局对经营性资产进行清理后，下一步由市机关事务管理局对这些经营性资产的租期和租金进行把关，但经营性资产的管理权和租金的收取权还在原单位，大家要把这个问题搞清楚。在当前这种特殊的发展形势下，需要全市一盘棋思想，很多方面都需要统一，清理资产这个事在市委会上，书记、市长态度非常坚决，要清就清彻底，如果那个部门设障碍，市委肯定是要问责的，今天我把市委会研究的事给大家说一下。只要我们把土地的问题解决，资产的问题解决，平台公司方方面面的问题解决，我们下一步如何来盘活资产，抗击风险，那就不是大问题了。
(五)政府性存款的问题。
政府性存款涉及到各部门的利益，以前部门存款想存什么地方就存什么地方，现在不一样了，而是政府要你存哪里，你就存哪里，大家要对这个概念有一个清醒的认识。我们安顺经济总量小，存量小，在这种情况下，去年全市各银行的增量的存贷比达到173.75%，这说明去年各银行对安顺的支持力度很大。市政府要统筹盘活有限的存量，要根据20xx年考核情况进行分配，从去年这个事的运行情况来看，大部分部门比较配合，只有个别部门从内心上就抗拒这个事，不予配合。20xx年的考核结果出来以后，再出现不予配合的情况，我就不客气了，因为这是市政府的大事，是经过市政府常务会议认真讨论研究定下来的，这是个大局的问题，今天我说的这些话都是大局的问题，我今天不是作讲话，是与大家座谈沟通。
(六)非法集资的问题。
最近，我跟周云书记、王市长专门召开了非法集资专题会。非法集资，大家不可小看，一定要重视，全市上下要群策群力，全力以赴，一定要把非法集资的这个问题处理好，如果发现非法集资违法行为，要严厉打击，绝不手软，也希望我们大家加大宣传力度。据我了解，安顺的一些资金流向了贵阳、六盘水等地，大部分都被私人用于放高利贷，借出这些资金的群众可能面临极大的损失风险。所以，我们要加大宣传力度，要引导我们的干部、群众。一是一定不要参与非法集资;二是把资金存在安顺。现在我们安顺的很多小额贷款公司运行很规范，你就是利用小额信贷公司也可以的，他需要他的利率比银行稍微高点，在规定允许利率范围内都不是大问题，高利放贷，那就不行。今年市委、市政府比较关注这个事。
还有，刚才王市长安排其他方面的事，我就不重复了，大家抓好落实。
春节快到了，借这个机会，代表市委、市政府给大家拜个早年，祝大家在新的一年一切如意。
谢谢大家!
档案工作座谈会的讲话篇五
同志们：
本次金融工作会议是市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议，对做好今年的经济工作具有十分重要的意义。刚才，庆星同志传达了全省金融工作座谈会会议精神，市财政局、市金融办、人行遵义中心支行、遵义银监分局等9家单位做了交流发言，讲得都非常好。等一会儿，曙初书记还要作重要讲话，大家务必认真学习领会，全力抓好贯彻落实。要想富，先修路;要想奔小康，必须有银行。金融是经济发展的血液和重要支撑，没有金融，经济就很难快速高效的运转起来。在经济新常态下，金融工作的地位越来越重要，金融助推经济发展的作用越来越明显。下面，我就如何抓好新常态下的金融工作讲几点意见，概括起来就是“三个新”。
一、紧扣中心，服务大局，20xx年金融工作取得新成效。
20xx年，全市金融系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，加大“向上跑、沉下去”工作力度，加快金融改革创新，着力提升金融服务水平，优化金融生态环境，在推动经济社会又好又快发展的同时，金融业不断发展壮大、总体运行平稳，继续保持了增速向稳、结构优化、效益向好的发展态势，有力促进了全市经济的持续稳定增长。主要呈现出“三升三化”的特点：
一是金融综合实力全面提升。银行业稳健发展，20xx年末，全市存、贷款增长较快，增幅均列全省前三。全市各项存款余额为2567.6亿元，同比增长15.52%，各项贷款余额为1527.7亿元，同比增长26.93%。国库收入529.25亿元，同比增长15.56%;国库支出443.17亿元，同比增长22.31%。国际收支累计总额2.24亿美元，增幅为9.41%。保险业务快速增长，全市保险主体发展到23家，20xx年实现保费收入43.71亿元，占全省总收入的20.66%，同比增长22.07%。证券期货稳中有升，全市完成a、b股交易额375.6亿元，基金交易额18.66亿元，债券发行及资产管理规模达34.3亿元。
二是金融服务能力明显提升。为支持地方经济加快发展，全市各银行业金融机构积极开展改革创新，结合我市特色优势产业发展需要，先后探索推出了白酒基酒质押、三权抵质押、商标权质押等新型融资模式;不断拓宽融资渠道，通过大力发展表外业务，引进大量省外资金，支持我市经济社会发展。20xx年，我市银行业金融机构通过委托贷款等表外融资模式共从省外引进资金300.78亿元，占同期贷款余额的19.69%。全市金融机构小微型企业贷款余额为324.09亿元，同比增长35.83%。
三是直接融资工作成效持续提升。20xx年全市共发行4支共计60亿元企业债券，分别占全省企业债券发行数量、资金规模的25%、30%。全年共有7家企业成功登陆贵州股权金融资产交易中心，6家企业正在开展新三板上市前的股改工作。
四是金融改革创新不断深化。“引金入遵”工程成果丰硕，20xx年共引进4家金融机构入驻我市。农村金融机构改革快速推进，农信社启动了3家机构改制工作，中银富登村镇银行在赤水、习水、湄潭、桐梓等4个县(市)的筹建工作稳步推进。大力推进发展普惠金融服务，切实解决金融服务群众“最后一公里”问题，我市辖内所有行政村已完成助农服务网点建设及电子机具的布放工作。全年新增9家融资性担保机构、4家小额贷款公司。
五是政金企合作进一步强化。市政府与中信建投集团等金融机构签订了战略合作协议，组织召开了全市旅游产业融资对接会等会议，各金融机构积极参与并帮助企业解决融资难题，政金企交流合作越来越充分，信息互通机制进一步健全。20xx年，全市银行业为地方发展累计提供融资1761.39亿元，其中累计发放贷款1083.63亿元，非贷款性融资累计额677.76亿元。
六是金融生态环境持续优化。截至20xx年底，全市金融机构不良贷款为25.75亿元，不良贷款率为1.69%，较年初下降0.14个百分点，银行业资产的质量和效益进一步提高，全市金融业未发生区域性风险和系统性风险。为有效防范和遏制非法集资活动蔓延，我市率先在全省开展了投资理财咨询服务类公司、非融资性担保机构、融资性担保机构等涉及多个行业的清理整顿专项工作，并组织全市开展了非法集资集中整治专项行动。由于行动早、预判准，及时摸清、掌握了相关行业的经营情况，各级各部门形成了工作合力，对出现的非法金融、非法集资等违法行为实施“精准打击”，切实有效地防范了可能发生的系统性、区域性金融风险。
在现代市场经济条件下，金融既是现代市场机制的主导，也是整个现代经济市场体系中最重要的组成部分。在经济下行压力不断加大，“三期叠加”的痛感不断增强，我市经济持续下行，白酒、能源、材料等产业全面下滑的背景下，全市金融工作者迎难而上，取得了令人满意的成绩，实属不易。在此，我对全市金融工作者的辛勤工作表示感谢，对各级各部门的通力合作表示感谢。
二、精准对标，找准差距，认清全市金融产业发展面临的新形势。
指出：我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。在经济新常态下，必然带来金融发展的新常态。金融的新常态就是立足于经济发展的新形势、新需要，全力推动经济实现新发展。这就要求我们必须全面、科学地研判全市、全省乃至全国的经济金融发展新趋势，行业新标准，产业新思路，帮助解决金融工作中遇到的新问题、新困难，有助于找准经济金融新常态下，全市金融工作对标、赶超的切入点和着力点。当前，全市金融产业与经济社会融合发展还存在“四个不适应”。
一是现有金融体系构成与多层次金融体系建设要求不适应。在当前金融改革工作中，多层级金融体系建设有利于提升金融体系整体抗风险能力，有效防范和化解结构性问题带来的风险。总体来看，特别是实施“引金入遵”工程以来，先后有浦发、招商、中信、民生等十几家金融机构入驻我市，极大地丰富了我市金融体系层次。20xx年末，全市共有银行业金融机构35家(含12家农信社，5家村镇银行，3家农商行)，保险业金融机构23家，证券业金融机构5家，财务公司1家，融资性担保机构42家，小额贷款公司40家。但从机构建设、发展速度等方面上看，保险业、证券业以及其他金融市场主体，依然是我市金融体系发展的薄弱环节，全市金融体系呈现“倒三角”结构。与贵阳相比，贵阳市20xx年末有证券业金融机构41家、期货公司10家，保险业金融机构23家、资产管理公司3家、信托公司1家、财务公司3家，融资性担保机构132家，小额贷款公司75家，这些数据说明我市与贵阳的差距非常大。目前，我市还没有一家金融服务公司、消费金融公司、融资租赁公司、资产管理公司、信托投资公司等机构。由于金融体系建设推进不平衡，特别是证券业机构建设相对滞后，对接资本市场主要依靠外地机构，本地机构内生动力不足，能力不强，多层次金融市场主体建设亟待加强。
二是单一融资方式对接多层次资本市场不适应。去年，国务院出台促进资本市场健康发展的文件(俗称“新国九条”)，进一步推动多层次资本市场建设，国发43号文件出台以及新预算法的实施，地方经济发展原有的融资模式进一步受限。部分县(市、区)融资工作仍然围绕并停留在银行贷款上，融资方式单一。企业债券发行虽取得重大突破，但20xx年全国共发行8471.98亿元企业债券，我市仅占全国企业债券发行数量、资金规模的0.67%、0.71%。根据各县(市、区)上报的数据看，20xx年全市(含6家市级平台及相关公司)通过银行贷款、信托、融资租赁等方式共融入资金592.52亿元，其中银行贷款319.96亿元，占比达53.99%;20xx年全市计划融资709.75亿元，拟通过银行贷款融入资金371.49亿元，占比达52.34%，通过银行的间接融资仍然是当前最主要的融资方式。今后，我们要扩大直接融资的范围，大力推广与充分运用直接融资，将此作为我们今后金融工作的重点，也作为我们今后全市经济社会建设中解决资金问题的重要抓手。
三是资金流动性充裕与投融资资金缺口不适应。20xx年中央经济工作会议明确：坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。据此分析，20xx年金融机构在资金规模上应该是相对充裕的，但在资金投放上将会更加审慎。去年，全市存贷比为59.5%，低全省存贷比21.5个百分点，低贵阳市存贷比34.32个百分点，说明我们还有巨大的资金空间可以释放。但实际情况是，各级各部门投融资资金缺口日益凸显。据初步统计，全市20xx年计划要完成项目投资额3464亿元，各县(市、区)计划依靠本级财政和平台公司资金融资仅为881亿元，尚有2583亿元资金缺口需要通过其他方式解决。20xx年全市金融资源、财政资源增量如何在各家银行之间合理分配，要进行一定的考核，特别是针对存贷比、贷款增速等一些重要指标，相关文件已经完成起草工作，正在按程序送审。对全市金融资源、财政资源的分配进行规范是很有必要的，例如工商银行，存贷比已经突破100%，对遵义的发展支持非常大。对存贷比高的金融机构，我们要从政府的角度加大支持力度。
四是规范民间金融发展与金融监管模式不适应。近年来，民间金融因其便利、快捷等优势发展迅速，但由于缺少顶层设计，缺乏法律法规的规范性约束，缺乏有效的监管手段，导致其发展鱼龙混杂，部分动机不纯的人钻国家法律的空子，设立如汇生行等投资理财咨询服务类公司，“以提供居间服务为名，行非法吸储(集资)之实”，严重扰乱了正常经济金融秩序。汇川区由于前期工作开展扎实，相关部门配合及时到位，才没有产生较大的社会波动。
三、多措并举，形成合力，全面推动新常态下金融改革发展实现新突破。
陈敏尔省长在全省金融工作座谈会上强调：金融工作能否适应新常态，核心在于全面深化改革的强度、创新驱动的力度、破解难题的深度。全市金融系统要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，积极适应新常态，主动应对新常态，要继续坚持“向上跑、沉下去、走出去”的工作方式，服务实体经济，加快转型升级，提升市场对金融资源的配置能力，要牢固建立“经济金融，共赢共荣”的发展理念，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，务实创新，扩大全社会融资规模，推动信贷结构和融资结构双优化。具体说，就是要千方百计在“四个量”上狠下功夫。
(一)在保持流量上下功夫。尽管去年全市存、贷款增幅均位列全省第三位，但各类存款增长趋势呈现持续放缓态势，金融机构要认真分析，积极主动应对，确保今年全市存、贷款增幅不低于去年，贷款规模不小于去年。金融机构要以区域经济统筹发展为契机，以实施“十大工程”、办好“十件民生实事”为主要着力点，紧紧围绕重点产业园区建设、工业百千万工程等项目，积极为各级各部门出谋划策，继续加大“向上要、往上跑”的工作力度，为我市区域经济发展提供有力的金融服务保障，特别是要重点保障政府债务甄别期间已签订贷款协议的在建、续建项目资金及时、全额到位。
(二)在做大增量上下功夫。一是各级各部门要加大到省、国家有关部门的汇报力度，争取更多的项目落地，更多的资金政策支持。要主动对接保险、证券市场，争取引入保险资金及资本市场资金支持。二是继续稳步实施“引金入遵”工程，市金融办要主动出击走出去，到北上广深与大型国有股份制金融机构对接，力争20xx年引进1-2家金融机构入驻我市，并积极与省外金融机构寻求合作机会，探索引入省外、国外资金。三是坚持成熟一家、改制一家的工作原则，推动我市农信社改制及农商行组建工作。四是进一步深化普惠金融，加大村镇银行在空白县域的筹建工作力度，大力发展小额贷款公司，适度合理发展融资性担保机构，不断完善普惠金融服务。
(三)在盘活存量上下功夫。以转变发展方式为主导，以新型工业化、农业现代化、现代服务业为抓手，继续贯彻落实好“3个15万”、贵园信贷通等金融扶持政策，金融机构要加大支持科技含量高、发展前景好的新兴产业，着力打造并扩大“遵义智造”品牌效应，实现金融产业的转型升级。一是全力以赴抓好企业上市。目前我市仅有3家上市企业，数量少、规模小、资产证券化程度低，市上市办要抓住股票发行注册制改革的重大机遇，对列入重点培育清单的企业加强指导服务，及时指导企业规范经营，市政府已经印发了关于加快推进企业上市工作的意见，各级各部门要尽快理顺企业上市工作机制，支持辖区内的优质企业尽快上市。二是规范发展私募基金。去年，证监会正式公布实施《私募投资基金监督管理暂行办法》，我市要抓住机遇，提前谋划，加快引进和培育各类私募基金，积极引导符合条件的私募基金按照程序登记备案，实现阳光、规范发展。三是大力探索资产证券化。人民银行、银监会、证监会、保监会竞相出台政策，推动资产证券化市场的自由化进程，金融机构要认真研究政策，积极开展信贷资产证券化，盘活存量信贷资产;各级各部门要探索开展公共基础设施收益权等特定种类的资产证券化。四是加快ppp模式的推广应用，吸引民间资本参与经济社会建设。各县(市、区)政府要抓紧研究，尽快梳理可采取ppp模式建设的项目清单，整合社会资源，吸引社会资本，共同促进社会经济发展。
(四)在提升质量上下功夫。一是在省委、省政府领导下，我市各级党委、政府对金融工作的特殊重要性认识逐步得到提升与深化，通过金融抓经济、依托经济抓金融的主动性、自觉性得到增强，各级干部学金融、懂金融、用金融的效果正逐步显现。在当前和今后的工作中，各级干部要更加注重将金融产业发展作为国民经济的支柱产业进行谋划和打造。二是金融办作为地方协调服务金融的部门，市委、市政府主要领导就加强金融办队伍建设问题进行了多次强调，市政府督查室也对此项工作的推进做了专项督查。但各地“一人办”现象仍较突出，各县(市、区)金融办队伍年龄结构、知识结构、专业人员结构不如人意。今天，各县(市、区)政府分管金融工作的负责同志、金融办主任也来了，请你们回去后，务必高度重视金融办的人才队伍建设，抓紧选拔优秀人才和专业技术人才充实到基层金融办队伍当中。三是加强全市信用体系建设和地方金融监管，努力实现部门信息互联互通，要建立个人、企业失信惩戒机制，强化地方金融监管与金融风险监测预警，对已经出现或可能出现的非法金融、非法集资等活动，各级各部门必须采取零容忍态度，要在市委、市政府的统一部署下，坚持属地管理、分级负责、依法查处、内紧外松、分类处理、化整为零、积极稳妥的工作原则，扎扎实实地推进风险化解工作。四是要优化融资担保服务，围绕“中小微”、“三农”提供增信服务和为银行分担风险两个关键，着力发挥政策性担保作用，还没有成立政策性农业专业融资性担保机构的县(市、区)要抓紧成立，市、县两级金融办要提供最大限度的支持与帮助;金融机构要认真贯彻落实国务院召开的融资性担保机构监管与发展工作会议精神，对融资性担保机构要一视同仁，不能异外和外化民营融资性担保机构，更不能一味地通过提高合作门槛，将民营融资性担保机构拒之门外，挤压融资性担保机构的生存发展空间。要着力完善银行与担保业合作机制，探索建立合理的风险分担机制，对管理完善、风险可控的机构适当放大担保倍数，降低社会融资成本，更好地服务实体经济。
最后，我就健全政府债务管理机制，控制政府债务风险，打通政府阳光融资渠道，规范政府举债行为，再强调两点：第一，建立高效的政府债务管理机制。要明确政府债务管理机构的工作职责和权限，细化举债审批程序，规范地方政府债务审批权限，未经批准，任何部门、单位不得擅自举债。对确实需要举债的，审批要做到“三个一律”：举债项目不符合国家政策，不符合地区经济发展规划的，一律不审批;举债单位不具备偿债能力的，一律不审批;举债项目没有纳入举债计划的，一律不审批。要建立政府偿债专户制度和偿债准备金制度，在财政部门设立债务偿还专户，专门用于偿还政府债务，有财政预算资金偿还的债务，财政部门按计划和还款进度，将偿债资金直接拨入政府偿债专户;经财政转贷的国债资金、国际金融组织的贷款，由使用单位将偿债资金划入偿债专户，由财政部门一个口径归还;按照政府债务管理的政策要求，财政部门应建立一定规模的政府偿债准备金，列入财政预算，实行专户存储，统一管理。要建立严格的政府债务监督检查机制，对政府债务项目，相关职能部门要实行跟踪检查和重点检查相结合，及时发现问题，督促项目单位整改到位;对政府重大举债项目，要委派财务总监或财政专管员对举债项目的财务活动进行全程监督;审计部门要加强对政府债务资金使用情况和偿债计划落实情况的年度审计，项目竣工后必须进行竣工审计。将政府及其所属部门的政府债务状况列入领导干部经济责任审计范围，公开审计结果。对随意欠发工资、拖欠工程款、随意向干部职工借款集资的，要设立举报箱，公布举报电话，接受群众监督。纪检(监察)部门要加强政府债务偿债责任人的违纪违规行为的查处，对非法挪用、侵占债务款，构成犯罪的，移交司法机关依法追究其刑事责任。第二，建立公开的政府融资渠道。要规范政府举债行为，使合理的政府举债规范化、制度化和法制化，使政府的隐形债务显性化，杜绝以往地方债务没有“正门”，只好“旁门”的不合理现象，堵住各种隐形的、违规的借债融资渠道。引入民间资本是化解政府债务的治本之道。要进一步理顺政府与市场的关系，让民间资本和社会其他资本能够顺利地进入更多领域。对于财务效益不理想的建设项目可考虑将政府投入仅作为补助性资金处理，不追求回报，更多地吸引社会资本投入到社会基础设施建设。
同志们，20xx年是全面深化改革的关键之年，是推进依法治市的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。做好新常态下的金融工作，任务艰巨、责任重大、意义重大。我们务必以蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰难的勇气，扎实抓好金融经济工作，全面完成20xx年各项任务，为推动全市经济社会加速发展、转型发展、跨越发展做出应有的贡献!
猪年的新春佳节快到了，祝大家在新的一年里，生活暖阳阳、工作喜洋洋、融资发洋财!
档案工作座谈会的讲话篇六
同志们：
这次市委、市政府召开金融工作座谈会，主要是传达全省金融工作会议和金融支持经济社会发展项目对接会议精神，分析当前金融发展面临的形势，研究解决项目建设和小微企业融资问题。刚才，市长传达了全省金融工作会议精神，并通报了全市金融运行情况，发改委、财政局通报了重点项目资金需求情况，部分金融单位作了表态发言，大家对加快金融改革与发展、更好地服务地方经济提出了很好的建议。过一会儿，书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见，供同志们参考。
一、肯定成绩，倍加珍惜经济与金融互动发展的良好形势。
金融是国民经济的血液，是经济运行的晴雨表和调节器。金融是现代经济的核心，金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。近年来，市委、市政府认真贯彻国家宏观调控政策，积极发挥金融调控职能，在重大项目建设、优势产业培育、民生事业发展等方面取得了显著成绩，地区生产总值由**年的亿元增至**年的481亿元，年均增长16%，经济总量跃居全省第二;固定资产投资由300亿元增加到564亿元，年均增长37%;财政收入由45亿元增至60亿元，连续两年跨上两个台阶。金融工作也在全市金融机构和各方面的共同努力下，保持了平稳较快发展的良好势头，呈现出存贷增长加快、融资渠道拓宽、投放结构优化、互动并进发展的良好势头，金融对地方经济发展的支撑作用明显增强。
一是金融服务体系得到完善，投融资渠道进一步拓宽。**银行、交通银行先后入驻酒泉，农行、工行等在**县和恢复县级机构设置，农村信用社在移民乡增设营业网点，全市银行业金融机构达到16家，保险业机构17家，证券期货机构3家，批准设立小额贷款公司23家，成立融资担保公司23家。二是存贷款余额快速增长，金融保障能力进一步增强。**年，辖区金融机构贷款余额亿元，增长31.3%，增速居全省之首，存款余额亿元，增长15.7%，存贷款规模仅次于，居全省第二;实现保险业保费收入14亿元，保险密度达到**元/人，保险深度达到2.92%，均高于全国或全省平均水平;证券交易额收入达到亿元，上市公司直接融资4.1亿元，金融对经济的支持度三年提高近20个百分点，存贷比由**年的36.7%提高至**年的56.7%。三是支持关键领域取得突破，助推经济跨越发展功不可没。今年一季度，全市金融机构向“三农”、交通水利、市政设施、公益事业、社会保障等公共服务领域投放贷款117亿元，占全市贷款总量的35.8%，下岗再就业与妇女小额贷款达到24.8亿元，生源地助学贷款实现全覆盖，特别近三年向新能源及装备制造业投入信贷资金近200亿元，为新能源基地建设发挥了至关重要的作用。可以说，我市经济社会发展各方面的进步，都离不开金融部门的大力支持;地方经济社会各领域取得的成就，都浸透着金融部门广大职工的心血和汗水，金融工作与地方发展呈现出相互融合、相互支持、相互促进的良好态势。借此机会，我代表市委、市政府向全市金融系统的全体同志们，表示衷心感谢和崇高敬意!
二、把握大局，增强服务地方经济的责任感和紧迫感。
“”时期，是我市建设富裕文明和谐幸福，实现全面建设小康社会目标的关键阶段，做好金融工作具有十分重要的意义。
从经济规律看，金融在转型跨越发展中居于主导地位。在现代经济运行中，金融的发展规模、活跃程度决定着经济发展的水平和活力。经验表明，经济发展比较快的地方，金融的发展都体现了超前性和先导性，金融规模扩大与经济总量提升的相关性非常显著。可以说，抓住了金融，就抓住了牵引经济发展的“牛鼻子”。实体经济基础较好，资源能源优势明显，投资消费潜力较大，经济活动空前活跃，特别是人均gdp已突破6000美元，迈上了持续快速增长的高位平台，今年经济总量预计达到560亿元以上，投资规模将突破900亿元，对信贷资金的需求量很大。我们必须充分认识现代经济发展与金融保障的密切关系，把握发展规律，抢抓发展机遇，加大投放力度，进一步增强金融对经济发展的推动作用。
从目标任务看，金融保障是支撑转型跨越发展的关键因素。年初，省委王三运书记对酒泉提出了“挑大梁、做标杆、走前列”的要求，省政府下达我市生产总值增长17%、固定资产投资增长45%的工作目标，任务空前繁重。当前，我们最大的矛盾是发展不足，制约发展的最大矛盾是投入不足。我市经济增长主要依靠投资拉动，实现17%经济增长目标，必须依靠大量的项目做支撑，必须要有充足的资金来保障。依据经济增长目标，我市固定资产投资至少在6000亿元以上，从历年的情况看，信贷资金基本占投资的一半左右，五年至少需要3000亿元的信贷资金。今年投资要增长45%，仅项目建设就需要银行贷款亿元以上。对此，我们必须有清醒认识，紧盯金融政策导向，把握好信贷投放的力度和节奏，为实现转型跨越发展提供强有力的金融支撑。
从现实差距看，金融滞后是影响转型跨越发展的突出短板。目前，我市金融信贷投放虽然增长较快，但与转型跨越的要求相比还有较大差距。主要表现在：一是金融服务体系存在结构性缺陷。全国13家股份制商业银行只有交通银行落户，村镇银行、贷款公司、资金互助社、融资性担保公司等新型金融机构发展较慢，在经济发达地区已经普遍推广的债务融资、上市融资、票据融资等直接融资方式在我市仍处于起步阶段。二是金融对经济发展的支持力度偏弱。**年，金融对我市经济发展的支持度只有66.1%，明显低于全国123.8%和全省%的水平。根据初步摸底情况看，今年全市拟签约银企对接项目286个，意向贷款金额虽然达到一百多亿元，但不足固定资产投资的15%，其中60%的还是协议资金。
一季度，全市项目贷款仅增长2.2%，到位资金增幅回落64.4个百分点，资金到位率只有19.2%。三是金融机构存贷差较大。去年存贷差高达242亿元，存贷比只有56.7%，低于全国13.6百分点，低于全省11个百分点。全市8家商业银行有一半存贷比不足50%，其中邮政储蓄银行仅为17%、建设银行仅为27%,“肥水流了外人田”。四是金融服务结构失衡现象严重。信贷资金表现为“三多三少”，即向大企业投放多、向小微企业投放少，向城市投放多、向"“三农”投放少，长期贷款多、短期贷款少。同时，县乡金融机构和中小金融机构发展滞后，“三农”领域和小微企业普遍存在贷款难、融资贵的问题。五是金融发展环境有待进一步优化。金融生态环境建设不理想，银地、银企合作机制不健全，很大程度上影响了金融机构放贷的积极性。这些问题，直接影响到全市经济转型跨越发展的顺利推进。我们一定要高度重视，采取切实有效措施，着力破除瓶颈制约。
三、瞄准方向，切实加大金融信贷支持力度。
今年，国家重点支持在建、续建项目和保障性安居工程建设，加强对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小微企业的信贷支持。各金融机构要时刻关注货币政策动态走向。
一要积极争取扩大信贷投放规模。用足用好货币政策和信贷资源是金融支持经济发展的关键。今年，各金融机构初步下达我市的信贷额度近400亿元。希望辖区金融单位及早着手，抓紧对接，加快投放，努力使信贷规模发挥倍增效应。同时，要着眼于促进地方经济和金融业加快发展，积极向上级行争取扩大信贷投放额度，保障重点领域、支柱产业和关键环节的资金需求。要探索推进差别化的存款准备金政策，重点保障农村信用社、村镇银行等地方小金融机构扩大信贷投放的资金需求。要充分发挥政府融资平台的作用，通过与在甘金融机构或总部签订战略合作协议，组织开展多层次、多渠道、多形式的产业融资和银企项目资金对接活动，建立银企重大项目联席会议制度和重大项目信息共享机制，促进重大项目与金融机构的有效对接，为银行扩大信贷投放提供项目支持。今天会议之后，市政府要与中国银行**省分行签订200亿元的战略合作协议，希望其他金融机构积极跟进，以更大的力度推动银政银企合作。
二要切实保障重大项目资金供给。今年，我市计划开工亿元以上项目184个、总投资规模2160亿元，重点实施风电光电二期、合肥光电产业园、敦煌-鱼卡-格尔木750千伏输变电工程、敦煌水资源综合利用、兰新铁路第二双线、瓜星高速等一批重大项目。最近，我带领各位副市长、部分县市区、部门的负责同志又到省上专门对接了一次项目，取得了很好的效果，促成省上批复了75万千瓦大型示范风电项目和1008兆瓦光伏发电项目。这些重大项目，为信贷投放提供了很大空间，希望金融机构及早对接，主动服务，有所作为;也希望各县市区和发改、公信等部门积极牵线搭桥，搞好协调服务。
三要着力缓解小微企业和民营经济融资难题。小微企业和民营经济已成为我市经济发展的重要组成部分和极具活力的经济增长点，对于保障民生、解决就业、提供税收等方面都有着特殊的意义。目前，全市有小微企业近4000家，但发展资金基本靠自筹，利用外部资金的比例较小。从今年开始，省政府将每年组织一次“双百行动计划”，即“全省中小企业百亿元信用担保再担保贷款项目计划”和“百户中小企业集合融资计划”，确保中小企业新增贷款增速高于全省平均增速。各金融机构要认真落实中央、省市促进非公经济发展和支持小微企业发展的政策措施，树立抓大不放小的观念，抓住小微企业这一庞大市场，合理调整客户定位，采取更加务实、灵活的措施，改进对中小企业和民营经济的信贷服务，创新服务模式和融资方式，切实解决中小企业、微型企业、个体经营户的融资难问题。要紧紧围绕“全民创业年”活动开展，充分发挥就业担保贷款、妇女创业贷款等融资平台，为创业者提供及时有效的信贷支持。
四要继续加大对“三农”领域的投入。近年来，中央多次强调县域内银行业金融机构新吸收的存款主要用于当地发放贷款。全省金融工作会议上，刘伟平省长明确指出，要确保三年内全省县级金融机构新增存款可贷资金的80%投放县域经济发展。市金融办要会同人行、银监局，制定推进计划，明确责任目标，争取到**年县及县以下金融机构存贷比达到70%。当前，在做精第一产业、实施新一轮扶贫开发的带动下，农村投入强度加大，信贷资金需求旺盛，县域金融机构要以促进农民增收为核心，加强对农村基础设施建设、设施农牧业、种养大户、产业化龙头企业的信贷扶持，确保涉农贷款增速高于其他各项贷款增速。
五要切实加大对民生工程的支持力度。今年，我们将继续加大对民生工程的投入，实施保障房建设、农村道路、校舍安全、文化中心建设等一批民生工程，需要多方面的资金支持。各金融机构要进一步增加对民生工程的信贷投放。这既是金融机构业务能力的体现，也是对金融机构履行社会责任的考验。在此，我强调一下，城市建设既事关酒泉形象，也是重要的民生工程。今年启动实施的新城区开发二期、北大河综合治理等市政工程前期资金投入都需要银行的支持。各金融机构要把城市基础设施建设作为信贷支持重点，对道路改造、市政建设、水暖气设施等工程给予重点保障。
四、加快改革，全力推动金融业健康稳定发展。
最近，省委、省政府出台了加快金融发展的意见，明确了未来五年的目标任务、发展重点和保障措施，全市各级特别是金融机构要围绕贯彻落实省委、省政府的决策部署，结合开展服务业综合改革试点工作，健全完善金融服务体系，着力构建以银行业、证券业、保险业为主体，多种金融形式互补的现代金融体系，把金融业培育成现代服务业发展的龙头产业。
一要引进培育银行业金融机构。引进银行，就是引进资金、引入竞争。目前，机制灵活、实力雄厚的股份制商业银行纷纷向三线城市进军，我们要大力实施“引行入酒”战略，抢抓机遇，创优环境，加强合作，力争招商银行年内在酒泉设立分支机构，争取今后几年每年引进一至两家银行机构入驻。各县市要积极引进金融机构，加快农村信用社、合作银行改革步伐，争取将肃州农村合作银行改制为农村商业银行，支持兰州银行在各县市设立分支机构，鼓励各商业银行、保险公司向农村延伸服务，提高农村信用社对边远乡、移民区的金融服务能力，探索建立适合农业农村发展的资金互助合作社。
二要规范发展小额贷款公司。现在，成立商业银行的难度比较大，成立小额贷款公司就相对容易一些，如果今后国家政策转变，小贷公司就有可能过渡到商业银行。很多企业和老板看到这一点，投资小贷公司的积极性非常高。截止目前，全市申报核批小额贷款公司28家，省政府金融办获准批复23家，正式开业16家，筹集资本金4.5亿元，发放贷款余额12.8亿元。我们要一手抓发展，一手抓监管，既要引导已有的进一步充实资本金，加快资金周转，加强运行管理，搞好跟踪服务，确保其规范发展、做强做大;更要吸引更多的社会资金，发展数量更多、质量更优的小额贷款机构，力争年内实现县县都有小贷公司的目标。
三要积极发展融资担保公司。担保公司一头连着银行，一头连着企业，是银企合作的润滑剂。全市现有23家融资性担保公司，共筹集资本金5.4亿元，看起来钱不多，但担保融资的倍数效应明显。各级要进一步完善管理制度，加强指导监督，规范运营管理，鼓励更多的民间资本发展商业性担保机构，使每个县都有融资担保机构。要支持大企业、大集团共同出资或参股建立规模大、担保能力强的大型担保公司，鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互助性担保机构，积极支持个体工商户、农民实行联户联保，努力吸引市外担保公司来我市建立分支机构，最大限度地满足中小企业的贷款担保需求。
四要促进保险市场健康发展。去年，全市实现保费收入*亿元，增长8.5%，增速低于全国2个百分点，低于全省0.2个百分点，与酒泉的经济社会发展水平很不相称。保险行业要按照“抓服务、严监管、防风险、促发展”的思路，切实增强发展意识，拓宽业务领域，重点加大对农业、畜牧业等“三农”领域的保险服务力度，加快推进政策性农业保险，将商业保险纳入自然灾害和事故灾难救助范围，不断扩大保险覆盖面。要进一步规范保险业执业行为，着力解决销售误导、理赔困难等突出问题，切实提高保险行业发展水平。
五要加大企业上市培育工作。省上决定实施企业上市培育工程，力争五年实现20户企业首发上市。我们要抓住这个机会，加大工作力度，在推进敦煌旅游上市的同时，围绕新兴产业、水利交通、保障房建设等国家产业政策、融资政策支持的重点领域，加强对奥凯种机、巨龙集团、特尔鲜公司等企业上市的引导、扶持和培育，支持技术含量高、成长性好的企业进入中小企业创业板市场，争取五年内新增3家上市公司。金融办和各证券机构要切实发挥作用，做好企业上市的指导工作，不断扩大直接融资规模。
五、健全机制，着力营造金融业发展的良好环境。
地方经济发展离不开金融的大力投入，金融发展也需要各级各部门的支持倾斜。我们要为金融发展营造良好环境，让金融机构在酒泉发展的风险最小化、收益最大化。
一要加强对金融工作的组织协调。各县市区、各部门要深刻认识金融工作的重要性，高度重视、大力支持金融业的发展，使之更好地服务于地方经济社会;各级干部要认真学习现代金融知识，熟悉金融法律法规和方针政策，不断提高做好金融工作的能力。银企之间信息不对称、政府平台作用发挥不好，是影响融资的重要因素。近年来，我市每年都举办银企合作洽谈会，初步构筑起了相互信任、相互支持、共谋发展的银政银企关系。各级政府特别是职能部门要继续加强这方面的工作，准确把握本地区重点建设领域、重点发展方向的相关信息，完善银企协调沟通机制，通过定期举办“金融服务月(周)”、项目推介会等活动，为银行和企业的合作搞好服务。
二要加强对金融领域的监督管理。金融安全是经济安全的核心。要建立健全金融监管联动机制，加强人民银行、银监局与有关部门之间的监管协调，共享监管信息，增强监管合力，提高监管效率，保障金融业健康发展和安全运行。要整顿和规范金融市场秩序，严厉打击逃废金融债务、恶意套取银行贷款和骗取保险赔款的行为，坚决杜绝小贷公司和典当行等地方性融资机构非法融资的现象，制定失信惩戒机制和守信奖励机制，净化金融生态环境，打造经济与金融公平有序、和谐发展的良好秩序。
三要加强对金融机构的考核激励。要建立信贷投放与财政性存款挂钩、行政资源向贡献大、发展快的金融机构倾斜的激励机制，由金融办、财政局负责制定政府资金账户及存款动态管理办法，通过财政资金引导、激励金融机构扩大信贷投放规模。今年，市上将设立200万元的市长金融奖励基金，从金融机构在全省的排位、贷款投放总量及增幅、本地市场份额等方面进行综合考评，对信贷投放大、不良贷款低、服务质量好、支持地方经济社会发展贡献大和群众满意度高的金融机构给予奖励，促进形成相互支持、互利共赢的工作格局。
档案工作座谈会的讲话篇七
同志们：
今天召开的这次全县金融工作座谈会，是县委、政府今年召开的第一次金融专业会议，会议的主要内容是通报上级金融工作会议主要精神，总结分析去年全县的金融工作，并对今年金融工作做出安排。刚才，人行x行长、银监办x主任以及各行社的行长(理事长)分别对20xx年的金融工作进行了系统回顾，查摆了存在的困难和问题，提出了做好20xx年度金融经济工作的思路和措施，这些意见都很好，希望大家认真抓好落实。下面，我谈三点意见。
一、认清形势，进一步增强做好金融工作的责任感和使命感。
力地促进了县域经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是去年，在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下，全县各金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系，注重信贷政策与产业政策的衔接，坚持有进有退、有保有压，努力扩大信贷投放，不断深化金融改革，优化金融生态环境，提高金融服务质量，增加信贷投入，为促进全县经济社会发展做出了重大贡献。
一是各项金融指标稳定上升。止20xx年底，全县金融机构各项存款余额3644亿元，净增6?05亿元，增长19?89，金融机构信贷实力进一步增强;各项贷款余额达27?51亿元，净增1?46亿元，增长5?6。较好地满足了农业、重点企业和重点项目的信贷需求;人险公司、人寿公司也分别完成了各自的目标任务。
二是金融服务质量进一步提高。人民银行加强了对全县金融机构信贷工作的“窗口指导”，各家金融机构积极请调并多方筹措资金，努力增加信贷的有效投入，加大了对城乡经济的支持力度，在一定程度上缓解了我县资金供求矛盾。
三是金融改革稳步推进。农村信用社改革工作进展顺利，我们积极利用政策，争取到人民银行资金1000万元，减轻了历史包袱，为改善财务状况、化解地方金融风险赢得了先机。
上述这些成绩，是在金融、经济运行中存在诸多不利因素的情况下取得的，是全县金融系统广大干部职工团结拼搏，开拓创新，务实苦干的结果。在此，我代表县委、县政府对金融战线上的全体干部职工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们要认识到当前金融工作还存在一些困难和问题。主要表现在金融对经济的支持力度有待进一步增强，在信贷审批和管理权大幅上收的情况下，部分金融机构对上级行的争取力度不够大，缺乏有效的运作办法，贷款审准率较低;个别金融机构资产结构不合理，导致贷款增量小;企业参与信用评级积极性不高，数量少，信用等级低;企业担保能力不足，社会担保体系还有待于进一步健全等，这些问题都不同程度地影响着信贷的增长。
各地竞相加快发展的压力下，金融工作愈来愈重要，愈来愈需要改革和创新。今年，金融业将结束加入wto的过渡期，同时也将在更大范围、更广领域、更高层次面临更加激烈的国外竞争，这是挑战，但把握好了，又是发展的机遇。各金融机构要进一步强化危机意识、机遇意识、市场意识和责任意识，增强做好金融工作的紧迫感、责任感和使命感，创新发展理念，强化工作措施，加大工作力度，努力推进全县金融工作再上新台阶、实现新突破。
二、正确把握金融与地方经济发展的关系，突出工作重点，统筹推进经济金融协调健康发展。
经济决定金融，经济健康发展是金融稳健运行的基础和保障;金融服务经济，经济的发展离不开金融的支持。金融工作是一门大学问，哪个地方金融工作做好了，哪个地方就能占有更多的金融资源，就能在加快发展中赢得先机。这是各地发展实践的证明，也是我们近年来工作的经验和体会。同时，金融运行质量最终决定于当地经济发展水平，化解和防止金融风险的根本也在于当地经济的质量。近年来金融部门的良性运行和效益提高，既是金融系统广大干部职工积极努力的结果，也得益于全县经济的健康快速发展。
目前全国经济处于新一轮快速增长阶段，国内外的产业和资本正在加速转移，机遇稍纵即逝，见机不为，遗憾无穷。我们要牢固树立经济金融同兴共荣理念，高度重视研究抓好金融工作，合理引导资金流向，聚集更多的资金服务经济建设、促进加快发展。金融部门也要牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识，转变观念，推进改革，挖掘资源，改进服务，强化监管，通过支持地方经济发展，做大做强金融产业。
一要积极加大信贷投入，落实激励政策，努力实现经济金融良性发展。当前，县域金融信贷业务发展处于两难境地，一方面国家重视“三农”经济、重视中小企业和民营经济发展，大力倡导社会主义新农村建设，正在采取措施改进农村金融弱化问题;另一方面商业性金融机构不断收缩机构，缩小县以下金融业务范围，上收县级银行的贷款发放权。我县金融机构有自主放贷权力的只有农村信用联社了，县委政府也能体会到银行工作的压力和困难。但是，面对困难，我们要开动脑筋，积极想办法，千方百计为县域经济发展做出贡献。
强。六是建立完善金融业正向激励机制。县委政府结合实际，研究完善了县金融机构工作考评办法，兑现落实了对金融部门的奖励措施，细化了今年的指标任务，严格考核，并提高了对信贷投入增效显著金融单位的物质奖励标准，充分调动起金融部门争取资金，支持经济发展的积极性和主动性。七是发挥“窗口指导”效能，引导资金反哺农村。要组织好农村金融改革，完善金融体系。人民银行要发挥“窗口指导”作用，督促县域金融机构在保证资金安全的前提下，将一定比例的新增存款投放到，支持农业和农村发展。引导中小金融机构参与银行间同业拆借市场，增强融资能力，扩大邮政储蓄资金的自主适用范围，引导邮政储蓄资金返还农村。
二要创新手段，优化金融服务质量，满足社会公众的金融需求。各金融机构要把做好金融服务工作与促进经济发展紧密结合起来，进一步提高各项金融服务的水平。
好金融运行情况的监测和分析，为县委政府决策提供科学的依据。
三要加强银企合作。推进银企合作共赢是市场经济发展的必然要求，也是企业和银行自身发展的客观需要。
存在的问题。同时，要积极做好国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的宣传工作。第。
三，政府部门要做好牵线搭桥工作，尤其是经济主管部门要在帮助企业做好项目策划的同时。
采取多种形式有效疏通金融部门与经济主体的连接渠道建立完善的银企沟通协调机制。
在银企之间搭建起一种互信、互利、互助的良好合作关系促进银企双方坦诚沟通互惠。
双赢，共谋发展，推进银企合作向更广泛、更深入的领域拓展。
三、加强社会信用建设，优化金融生态环境，努力拓展金融与地方经济合作发展的新空间。
“人无信不立，商无信不财”。信用环境的好坏决定着一个地方市场化程度和现代化水平的高低。而金融生态将是今后一个地区信用环境、投资环境的重要标志，对商业银行在资金调度、信贷授权等方面有着至关重要的影响和作用。金融生态环境建设是一项复杂的系统工程，需要全社会长期不懈地共同努力，有组织地科学推进。我们都要更新观念，强化责任，从建设经济强县和构建和谐社会的高度来认识、来对待，努力打造稳定、和谐的金融生态环境，不断提高我县对资金的吸引力和竞争力，促进县域经济金融的协调健康发展。
一要继续大力加强社会信用建设。近年来，在全社会的共同努力下，创建金融安全区、“诚信”建设取得明显成效。个别企业仍存在有缺失信用、破坏信用环境的行为。市场经济是信用经济。一些企业和企业家之所以从成功走到衰败，很重要的一个原因就是在信用上出了问题。我们要切实认识优化信用环境的极端重要性，把健全社会信用制度作为关系全县经济发展全局的一件大事抓紧抓好，抓出成效。政府各部门要做信用建设的表率，加强自律，依法行政，加强信用宣传教育。企业要牢固树立诚信是企业生存之魂、经营成败之本的理念，自觉遵守市场经济的基本规范，努力成为诚实守信的市场主体。金融机构作为社会信用体系的重要组成部分，要加强服务，遵守承诺，努力把银行、保险业建设成重诺守信的典范。要认真抓好企业信用评级工作，争取更多的企业成为信用企业。要继续深入开展信用村、信用户创建活动，努力打造信用政府、信用社会、信用企业、信用金融。宣传部门要加大宣传力度，积极宣传文明诚信典型，对不守信用、影响我县形象的行为和单位，坚决予以曝光。同时，各级各部门要加大整顿市场经济秩序力度，严厉打击破坏金融秩序、骗取银行信贷的行为，加强社会治安综合治理，努力为金融安全运行创造良好法制环境和社会环境。总之，通过全社会的共同努力，努力打造“诚信”的良好环境品牌。
二要健全信用担保体系，规范信用担保行为。信用担保是融通银行资金的重要手段。县中小企业信贷担保中心和农村各类担保协会的成立，较好地缓解了企业和农户贷款担保难的问题。但存在出资渠道单一、注册资金较少、担保能力弱、担保成本高、操作程序复杂等一系列问题，担保难仍然是制约企业和农村经济发展的一大障碍。因此，金融和有关行政部门要把信用担保体系建设摆上重要位置，创新思路、创新工作、创新手段，努力建设完善我县信用担保体系。积极鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互助性担保组织;积极支持个体工商户、农民实行联户联保。县中小企业信贷担保中心和农村各类担保协会要努力加强内部管理，更新观念，创新机制，控制担保风险，拓宽融资领域，增强担保能力，同时要积极与银行部门协商，尽可能地扩张担保倍数，最大限度地满足企业和农户的担保需求。
三要强化银行内部监管，防范金融风险。金融行业是高风险行业。
金融风险的联动性很强，一旦出现问题，就会发生连锁反应，造成经济波动，威胁社会稳定。因此，各金融部门都要强化风险意识，进一步完善落实信贷管理责任制，从源头上控制新的不良贷款的发生。要切实加强员工教育和内部控制，加强职务犯罪预防工作，防范内部案件风险。要积极推进金融改革和体制机制创新，按照上级要求，稳妥推进国有商业银行改革。金融监管部门要落实监管责任，改进监管方式，提高监管水平，切实加强银行外部监管，完善对危害金融安全突发事件的防范处置预案。要建立维护金融稳定的协调联动机制，防止出现监管真空。行政主管部门要全力支持金融部门履行职责，支持金融机构的改革与发展，共同担负起维护金融稳定的责任。
同志们，金融工作事关经济发展大局，事关和谐社会的构建。各级各部门、各金融机构要紧紧围绕服务县域经济发展这一中心任务，团结协作，务实工作，扎实推进全县经济金融工作，为县域经济健康快速发展做出新的更大贡献。
二、增强责任，优化服务，扎实做好20xx年度全县金融工作。
在充分肯定去年金融工作成绩的同时，我们还必须正视当前金融运行中存在的问题，主要是一些部门和领导不能充分认识金融工作的重要性，创建金融生态环境积极性不高，不能为金融机构提供良好宽松的环境;社会信用观念不强，少数单位和企业不能正确认识商业银行和信用社的企业特征，甚至纵容、借机逃废金融债务，致使金融机构不良贷款率居高不下;部分金融机构不能正确认识经济与金融的辩证关系，责任心不强，工作积极性不高，致信贷投入力度不大，中小企业融资难问题没有得到有效缓解等等。希望在新的一年里各有关部门，要认真分析研究这些问题，找准根源，对症下药，共同努力，尽快加以解决。
(一)认真学习领会全县工作会议精神，把思想统一到县委政府的发展思路上来，聚精会神抓好发展。今年的全县工作会议明确了“”及20xx年政府工作的基本思路和工作目标，县委政府为20xx年制订的目标很科学，各项经济工作标准和要求也很高。希望大家要认真组织学习全县工作会议精神，把上级金融会议精和县委政府的经济工作思路融汇贯通起来，统一思想认识，制定好金融工作和本单位工作的目标措施，狠抓落实，抓活金融工作，全力支持经济发展。
(二)认清形势，利用优势，创造条件，积极服务于全县项目建设，努力打造经济强县。20xx年以来，我国的部分产业出现了明显的产能过剩，国家加强了对钢铁、水泥、电解铝等产能过剩产业的项目压缩;同时，国家日益重视和支持中小企业、民营企业的发展，提高了对县域经济发展的关注度;社会主义新农村建设成为20xx年中国经济的重点工作。面对大的宏观形势，我们必须清醒地认识在新的形势下所处的位置和优势。
第一，经济面临的形势。20xx年我县综合经济实力在全省排名位于第37名，较20xx年度前进了两个位次，但是，新野是一个内陆县，经济总量偏低，gdp总量、工业增加值、财政收入等主要经济指标仍不够高，这说明和其他县市相比我县经济发展并没有出现过热现象，而且我县也没有国家严格控制的产能过剩行业，现在我们所论证的项目、上的项目，基本都是符合国家产业政策的待发展产业，所以加快经济发展仍然是我们的主要任务，这是总上经济所面临的形势。
第二，全县招商引资成效显著，项目建设取得新突破。20xx年共引进投资项目215个，其中超千万元项目38个，合同引资13?9亿元，到位资金5?9亿元，是历年来引资项目最多、引资额最大的一年。20xx年我们将进一步加大招商引资力度，围绕棉纺、化工、农副产品加工等优势产业，开展有针对性的招商引资，拉长产业链条，加快产业聚集。一批优势项目的引进和建设，为县域经济注入了活力，同时也为金融业发展壮大创造了条件。
第三，我县经济发展的优势开始显现出来。具体表现在以下几个方面：
一是农业产业结构日益优化，培育壮大菜、牧、棉三个支柱产业，扶持发展了一批加工、营销龙头企业和农村合作经济组织，产业链条不断拉长，农业综合效益明显提高。二是工业结构进一步优化，棉纺织产业主导地位更加突出，食品加工、化工、轻工等优势产业不断大，新纺公司进入全国棉纺织行业竞争力前20强。三是县城基础设施建设步伐明显加快，规划建设了白河新区，城市框架不断拉大。小城镇建设取得新进展，辐射带动能力进一步增强，新甸铺、歪子、沙堰、王庄四镇进入全市50强镇。四是招商引资取得新进展，中国台湾康师傅集团、河南广安集团等知名企业投资，为县域经济发展注入了新的活力。
我讲这些，一方面在金融专业会议上把全县经济工作情况和县委政府的经济规划、目标任务向大家通个气;另一方面是把优势列举出来，增强金融部门对我县经济发展的信心，调动大家的积极性和主动性。我们金融部门的同志们要立足金融，关心经济，要看到经济发展的优势和潜力，要充分利用这些优势，并且积极参与到经济建设中来，优化信贷服务，继续造势，把我们的优势发挥好，利用优势上大项目。经济这个基础工作做好了，金融发展就是顺理成章的事情。
(三)增强责任，落实激励政策，积极加大信贷投入，努力实现经济金融良性发展。
设对于经济和金融是一个双赢工作，一方面我们要积极改善金融业运行的外部环境，为金融机构开展工作创造宽松的条件，促进金融业务发展;另一方面通过改善金融生态，优化经济金融投资环境，吸引并获得资金向流动，推动县域经济健康发展。经过一年多来的努力，我县金融生态环境建设工作取得了较好成效，初步形成了良好的发展局面，今年我们要进一步扩大金融生态环境建设的成果。
一是继续营造金融生态环境建设氛围。我们要依托人行具体组织此项工作，利用各种传媒，加大宣传力度，引导全社会关心支持金融生态环境建设。二是建立考评激励机制。要探索建立金融生态考评机制，政府将把金融生态环境建设纳入对各乡镇和县直有关部门工作考核目标，引导建立起金融生态建设的正向激励机制。三是建立完善“窗口会议”制度。继续运用金融联席会议、银企洽谈会议等“窗口会议”，通报经济金融运行情况，沟通政府、银行、企业三方关系，研究解决金融经济工作中的重大问题，督促各部门落实有关解决措施，促进经济金融良性互动。四是加强社会信用制度建设，制止逃废金融债务行为。全社会都要强化信用观念，加强信用制度建设。凡向金融机构贷款的单位和个人，都要自觉履行借款合同，按时还本付息。政府有关部门要综合运用行政、经济、法律等手段大力支持金融机构盘活清不良信贷资产。对恶意逃废金融债务的企业和个人，要营造强硬态势支持债权银行维护债权安全。五是政府有关部门要会同人民银行疏通货币政策传导机制。要充分尊重各商业银行、信用社的经营自主权，避免不正当行政干预。要经常组织召开银企恳谈会、项目推介会，密切银企关系，使金融机构能自主选择贷款对象。六是要规范执法执纪行为，为金融部门创造宽松的工作环境。有关部门不能被局部利益和眼前利益所困扰，借不正当理由对金融机构乱检查、乱摊派、乱罚款，干扰金融机构的正常经营活动。同时要严厉打击破坏金融秩序的不法行为，维护县域金融稳定。
档案工作座谈会的讲话篇八
同志们:。
对于金融工作,市委、市政府高度重视,李群书记、连承敏市长对搞好金融工作、促进经济发展,都作过重要指示。这次全市金融工作座谈会开得很好。几位同志的发言,对我市经济发展和金融发展提出了很好的意见和建议。今年以来,我市金融形势很好,金融对经济发展的支持力度很大,市委、市政府对此非常满意,给予充分肯定。下面,我主要讲四个方面的问题。
一、怎样看待当前我市经济和金融形势。
今年以来,临沂经济发展进入了一个新阶段,市委、市政府发展经济的思路清晰,措施得力,各级各部门包括金融部门,一心一意谋发展、聚精会神搞建设,形成了良好的发展态势。截至7月底,全市国内生产总值达到399.61亿元,增长15.5%;完成地方财政收入19.14亿元,增长23.09%;城镇居民人均收入增长7.3%,农民人均现金收入增长8.2%。工业生产效益快速增长。1至7月份,全市工业用电量增长24.7%,利税、利润分别增长39.95%和58.95%。重点项目建设进展顺利。澳龙、香江、华药集团、影视城、临沂大学五大项目正在集中推进;临沂经济开发区自今年5月1日开工,不到四个月时间完成投资近4亿元,整个开发区道路建设框架到10月底全部完成,创造了开发区建设的超常速度;截至目前,开发区的签约项目已有20多个,总投资90多亿元;滨河大道建设扎实推进,以河为轴的沂河两岸开发已经起步,河西、河东的土地收储和拆迁工作正在进行。固定资产投资大幅度增长,投资结构发生了深刻变化。1至7月份,投资增幅达到81%,全市188个重点项目开工率达到81.4%,完成投资54.5亿元,以民营企业为主体的投资占了60%。三大亮点真正亮起来。1至7月份,外贸出口的增长速度达到75%以上,增长速度全省第一;合同利用外资1.6亿多美元,实际利用外资1.1亿美元,引进市外资金99亿元,实际到位45亿元。上半年,民营经济占到国内生产总值的55.8%,上缴税金占全部工商税收的60.2%;高新技术产业保持快速发展。
建设“大临沂、新临沂”,需要一步一个脚印,扎扎实实推进,真正落实到解放思想和干事创业中。金融在我市的经济发展中发挥了极其重要的作用,各家银行都积极参与到建设“大临沂、新临沂”事业中,出主意、想办法,融通资金,为企业服务,为经济发展服务,受到县区和企业的好评。在支持地方经济发展的同时,金融业本身也实现了自身的发展,各项指标都较前几年有大幅度增长。这个局面是来之不易的,需要我们巩固和发展。从当前全国金融形势来看,出现了一些新的苗头,我们要密切关注,保持清醒头脑。比如人民银行近期准备上调存款准备金率,这是国家在宏观经济调控上的重要举措,就是因为现在许多地方出现了房地产过热的苗头。在这种情况下,金融一定要从临沂的实际出发来研究制订对策、办法。就临沂来说,现在整个经济形势是1997年以来最好的时期。房地产热不热,是决定我们信贷投向的一个很重要的风向标。我认为临沂的房地产现在是不热的。在我市今年1-7月份170亿元的固定资产投资中,房地产开发投资只有8.7亿元,这说明临沂的房地产市场还有很大潜力。原因有三个方面:一是近年来市政府高度重视规划的龙头作用,规划管理非常严,使用土地要经过严格的评审,这就限制了房地产过快发展。二是政府在清理和整顿土地市场中动真的、来硬的,政府垄断土地一级市场,重点为工业项目用地开辟绿色通道,工业项目用地报批一点也没有耽搁,而房地产开发严格执行了招拍挂出让土地的形式。三是临沂最近请来了全国知名专家进行城市战略规划,新城市布局框架清晰,重点明确,建设前景看好。因此,我认为临沂的房地产市场没有过热,也没有泡沫,甚至才刚刚起步,是拉动今后经济发展很重要的力量。临沂的开发区也没有过热,实际上临沂开发区只有两家,市里重点抓了经济开发区。有一些自称开发区,但只是挂了块牌子,这次土地市场整顿,该清理的已全部清理了。固定资产投资问题也不大,民营企业具有较强风险意识、市场意识,投资所占比例较高,拉动经济增长的能力非常强,对金融的投放也有吸引力。上述几个判断,是我们决定资金投向和制定经济措施的重要导向。
二、发挥金融配置资源核心作用,促进大临沂、新临沂建设。
当前,临沂的经济发展进入一个新阶段,基本特征就是工业化、城市化,这是我们的两面旗帜。临沂处在从工业化初级阶段向中级阶段过渡时期,其发展程度决定了未来在全省、全国区域经济中的位置;结构调整最核心的调整是工业化的调整,工业化伴随着城市化,工业化程度就代表一个国家和地区经济发展程度。我们叫响的“大临沂、新临沂”,其内涵应该包括这么几个方面:一是塑造鲁南、苏北地区特大中心城市,以崭新的城市风貌展现在全省、全国人民面前。二是国民经济倍增,经济结构不断升级。三是人力资源素质、科技文化教育水平有质的飞跃和提高。四是经济外向度有大的提升。打造“大临沂、新临沂”,需要大量的资金投入,金融的核心作用会越来越凸显出来。我们搞经济建设,首先就要搞好融资,政府要为金融业创造最好的发展环境,金融业要千方百计的支持地方经济发展,在相互支持、协调配合中实现经济发展与金融业发展的双赢。借此机会,提几点建议供参考。
一是金融业要千方百计地支持重点项目建设。临沂的重点项目现在分为两类,一类是民营、外资企业推动的工业、第三产业、农业发展项目,运行主体是市场,完全按市场规则运作。这些项目应建立一个银企合作的机制,由原来企业逐级地去上报找银行,转到金融部门主动上门服务上来,通过信息沟通促进银企关系发展。这个问题解决好了,就能培育若干个高成长性的企业。金锣、红日当年是怎样上去的,金融的助推起到非常关键作用。目前正在建设的年产3万吨的二甲醚项目,是世界上最大的,发展势头很好,潜力巨大,紧接着我们上10万吨的、50万吨至100万吨的,这样三五年内就可能做的很大。金融的介入,会有助于这些项目建设的加速推进。二是政府推动的项目。政府推动的项目集中在有限领域,多是集约投入、连续投入,主要是为整个经济的发展创造良好环境,像滨河大道建设、开发区基础设施建设、临沂大学的建设等等。这些项目搞起来以后,我们整个经济发展就有一个平台,临沂环境建设就会上一个新台阶,招商引资、民营企业发展就更有支撑作用。这两类项目,清楚地界定了政府与企业、银行的关系,政府今后不再介入市场化运作的项目,包括自来水等很多基础设施领域都要退出,主要靠金融部门支持。政府和金融部门要联手支持民营企业的发展。最近市里准备召开一次民营企业银企联手会,拟考虑搞一个各银行参加的俱乐部,重点对民营企业进行信用评级,以后要成为一种制度安排。这个过程需要双向沟通,现在民营企业普遍感到银行的门坎太高,迈不进去。前几天我在工商联开了一个民营企业年会,很多民营企业反映这个问题。克林顿讲过一句话:美国最大的企业就是中小企业。为什么这样讲,是因为它地位举足轻重,对就业、对经济发展、对财政收入有大的贡献。民营企业的创新意识、竞争意识和风险意识非常强,我们一定要在支持民营企业的发展上,做一篇最大最好的文章。
二是建立金融部门与政府有关部门联系机制。可以定期召开银政联手联席会议,半个月或一个月开一次,形成制度,互相沟通信息。
三是要灵活运用国家政策,特别是要用足用好用活核销呆坏帐政策。建议由体改办、经贸委、人民银行牵头,其他银行参加,成立一个工作小组,对全市的呆坏帐梳理一遍,发现问题及时处理,坚决打击,堵住恶意逃废债务的空隙。一定要用好政策,政策运用不好就会失去机遇。我们有些地方和部门的官员、企业的负责人算帐太简单,好象企业破产以后,就逃了债务赚了便宜,事实上这是最大的损失。因为你破坏了金融环境,破产的企业已经没有生产力,再成立新企业谁还敢支持你?没有金融的支持,地方经济谈何发展?这会产生很大的负面作用。
三、扎扎实实地开展“诚信临沂”建设工作。
刚才行长们发言都提到这个问题,这确实是件大事。建议由市政府办公室牵头,宣传部、银行、工商局、质量技术监督局等部门参加,抓紧研究一个方案。十一月初召开一次大规模、高规格的“诚信临沂”建设会议,主题就是建设“诚信临沂、诚信社会、诚信企业、诚信公民”。这次活动请法院、检查院、纪检、监察部门都要参加。讲诚信不只是口号形式,要拿出规则,拿出办法来,要靠规范化推动。通过开展“诚信临沂”活动,创建金融安全区。
地方政府与企业、金融的关系,是鱼水关系,是建立在协商基础上互惠互利的关系。我市金融业除商业银行外,都是中央直属的。但作为临沂金融,就要为临沂服务,就要牢牢打上地方烙印,以坚决支持地方经济发展为己任。银政、银企工作以后双方要加强沟通,经常搞一些银政企三方座谈会,建立起银行与政府的每月通报制度,沟通信息。银行有什么问题、意见和想法,及时反映,由市政府和银行联手集中解决。当前,要把企业诚信体系建立起来。我赞成桂林行长的意见,由人民银行牵头成立一个中介机构,严格监督,定期搞好每个企业的金融资信评估,录入微机,建立失信者纪录,各行联手,信息共享,让失信者无立足之地。每年要搞几次银企联手项目推介会,建立起信息畅通渠道。金融是现代经济的核心,这个核心作用发挥不好,经济就难以发展。各级政府、有关部门一定要为金融业的发展排忧解难,撑腰打气。南方经济发达地区都十分重视银政企关系,书记抓资产保全,市长抓诚信建设。因为金融环境越好、诚信度越高,资金就越往你这里来,形成盆地效应。要把信用建设放在至关重要的位置,在全社会形成诚信意识,抬高市场准入门槛,把不道德的人、不道德的企业排除在外。正确处理好银企、银政关系,既要执行国家政策,解决当前问题,又让银行轻装上阵。政府要坚决支持银行利用法律手段来解决金融信誉中存在的问题,各级都不要护短,不要设置障碍。同时,金融部门也要考虑到社会稳定这个大局,正确对待和处理历史遗留问题,支持合理合法的破产,避免职工上访,保持社会稳定。这样才能拧成一股绳,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,为加快建设“大临沂、新临沂”而做出更大的贡献。
档案工作座谈会的讲话篇九
同志们：
今天，我们召开全市金融工作座谈会，总结回顾20xx年金融工作，安排部署20xx年金融工作。年前，我市召开“两会”，对今年的各项工作进行了安排部署。春节过后，我们就筹备召开金融工作座谈会。与去年相比，参加今年全市金融工作座谈会的人员更多、规模更大。刚才，听了几位同志发言，特别是银行机构今年的信贷投放计划、保险证券机构的新业务开展计划、对地方经济发展支持计划等，我们倍受鼓舞，更加坚定了完成全年目标任务的信心和决心。根据会议安排，我再讲以下几个问题。
20xx年，全市生产总值完成1803.9亿元，比上年增长8.7%;固定资产投资完成1410.1亿元，增长14.3%;一般公共预算收入完成110.7亿元，增长9.9%。这些任务的完成，是全市上下共同努力的结果，包含着各家金融机构辛勤的努力，包含着各家金融机构为全市经济发展提供的金融支撑、给予的大力支持。去年金融工作主要有以下几个特点：
(一)信贷投放保持良好态势。20xx年，全市各项贷款余额是1138亿元;新增贷款131亿元，同比增长13%，新增贷款增幅高于经济发展增速，信贷投放仍然保持了一个好的态势。
(二)利用资本市场取得较大突破。去年，全市利用资本市场融资直接融资完成168亿元，超过银行新增贷款投放量;科迪乳业在深交所上市，3家企业在新三板挂牌，成效较大。从汇报情况看，在我市利用资本市场直接融资中，尽管永煤集团占比较大，但是整个资本市场融资发展还是比较快的。
(三)保险业务发展较快。去年，全市保费收入61亿元，增长22%，高于整体金融业平均增速;全市新增保险机构6家，保险业机构达到39家，增长速度较快。从人民财产保险公司汇报情况看，今年我市的保险业将会保持一个好的发展态势。
(四)新增金融机构发展迅速。去年，全市新增金融机构12家，其中银行机构3家、保险机构6家、证券机构3家。一年增加金融机构12家，是近年来增加最多的一年，成绩来之不易。
二、金融工作还存在一些问题。
(一)信贷投放增速放缓。20xx年，全市新增贷款157亿元，增长2%;去年全市新增贷款131亿元，增长13%。去年和前年相比金融机构新增贷款下降幅度较大。去年全省新增贷款投放增幅为15.3%，我市为13%，居全省第10位，没有达到全省平均水平，说明新增贷款投放量与商丘经济发展对资金的需求还有一定距离。
(二)贷款投放不平衡性较大。我把全市各家银行信贷投放情况向大家通报一下。农发行吸收存款较少，贷款投放量大，支持了商丘发展。工行余额存贷比75.45%，新增存贷比61.97%，比去年有所下降。农行存款增幅最多，利润最高，贷款最少，新增存贷比为—9.06%，贷款不但没有增加反而减少，意味着把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融机构地处商丘，要强化商丘意识，把吸收的商丘资金用于支持商丘发展，同时能够吸收外地资金用于支持商丘发展。作为市长，我们不支持吸收商丘资金支持外地发展。金融办对此要认真研究，要了解哪些银行对商丘经济发展支持大，财政资金也要支持对商丘发展贡献较大的银行发展，包括财政资金、住房公积金、养老保险金等要放到贡献大的银行储蓄。中国银行新增存贷比302.87%。浦发银行新增存贷比301.21%。建设银行新增存贷比138.71%。郑州银行新增存贷比66.83%。华商银行新增存贷比32.87%，核销不良贷款1.5亿元，核销不良贷款也是一种贡献。农信社新增存贷比42.36%。各家银行要互通信息，新增贷款较少的银行要增强商丘意识、增强责任意识，加大信贷投放，支持商丘发展。
(三)不良贷款增加较快。从汇报情况中，20xx年全市不良贷款70余亿元，特别是新增不良贷款为30多亿元，金融系统风险防控力度还需要进一步加大。
(五)整体金融业发展规模小、水平低。去年，全市金融业增加值收入占gdp的比重为2.7%，全省为4.7%，与全省相比差距较大，和全国相比差距就更大。这说明我市金融业占比较低，整体上金融业发展还存在规模小、水平低问题。
三、今年金融业工作重点。
(一)加大金融产业培育。金融业是经济社会发展的核心，金融业发展代表一个地区经济社会的发展水平，标志着一个区域的发展后劲和可持续性。金融业作为经济发展的核心，从我市来看，整体上占比还比较低。按照今年金融业发展重点，要大力调整优化产业结构，加快发展物流、电子商务等现代服务业，尤其是要加快培育发展金融业。金融业利润较大，税收属于市本级。金融业实现快速发展不仅是对我市经济发展的支持，对市本级财政也会提供直接贡献。大力调整和优化产业结构，着力培育金融业，要进一步加大金融机构引进力度，引进更多金融机构落户商丘发展，壮大商丘金融业。要鼓励华商银行等本地金融机构发展壮大，拓展更多业务，为商丘发展做出更大贡献。金融机构增多了、业务做大了，就能为地方经济发展提供更多支持，同时也为自身带来更多经济效益。
(二)加大信贷投放。今年全市建设任务较重，人代会和政府全会都已经作了安排部署。今年我市谋划建设省市重点项目243个，企业发展和城市道路、绿化、水系等基础设施建设任务较重，我市计划用四年的时间实现6个贫困县全部脱贫摘帽，今年扶贫任务也非常重。这些项目的实施和工作的开展都需要大量资金支持。所以，各家金融机构要围绕商丘经济发展、围绕企业发展、围绕项目建设，结合各自实际，发挥金融机构作用，创新研究更多金融产品，为商丘经济发展争取更多信贷规模，投放更多信贷资金，给予更多信贷支持。要吸收更多外地资金投放到商丘，支持商丘的发展建设。去年，中国银行、浦发银行、建设银行新增存贷比较高，一方面说明商丘目前发展的态势较好，另一方面也说明这几家银行的商丘意识、责任意识较强。其他银行要查找自身不足，争取更多信贷规模，加大信贷投放力度。
(三)帮助企业做好解困工作。当前经济发展面临的困难很大，不少企业企业发展面临的问题较多，有些企业甚至面临资金链断裂的危险。随着防范和处置非法集资力度加大，企业从社会上募集资金的难度加大，面临的资金难题比较突出，要想方设法帮助企业解决当前的困难和问题。国家在支持和帮助企业发展方面，还会陆续出台一些政策。各家银行要积极学习，认真抓好贯彻落实。对有市场、有潜力、扶持后能够发展壮大的企业，要继续加大支持力度，帮助企业渡过难关;对经营形势不好、扶持无望的企业注意防控自身风险，根据金融政策维护好自己的权益。目前国家正在出台去库存、去产能政策，要认真贯彻执行，既要帮助企业渡过难关又要维护银行权益。
(四)积极利用资本市场。去年，我市在企业上市和基金、债权发放等利用资本市场方面取得重大突破，几家企业的挂牌上市也起到了示范带动作用。今年整体势头不错，企业上市的积极性比较高，要继续做好引导培训工作，鼓励更多企业挂牌上市，利用资本市场融资，加快企业发展。
四、营造良好金融环境。
(一)要加强企业管理。刚才，有些银行在发言中谈到，一些企业按时付息还贷的意识不强，总想贷了不还，靠坑骗发展。这样，企业是发展不起来的。老板总想逃避银行债务当不了企业家。要想发展壮大，企业必须讲信用。市发展改革委、工业和信息化委等相关部门要加强企业教育和监管，促使企业增强诚信意识，与银行建立长期合作关系、公平公正关系，发现不良问题和苗头性倾向，及时采取措施解决。
(二)要加强征信体系建设。人民银行要牵头做好征信体系建设，建立和给共享企业信用等级信息，使各家企业信用情况都能得到充分体现，使各家银行都能及时掌握每家企业信用情况，对讲信用的企业金融机构要共同支持，对不讲信用的企业金融机构要依法依规联合制裁。
(三)要抓好金融风险防控。从刚才大家汇报中了解到，我市不良贷款增长较快，包括非法集资、经济发展下行压力较大等不利影响。一方面银行金融机构要加大拨备计提力度，另一方面政府要组织公检法司等部门，利用各种手段，帮助金融机构降低风险，督促企业按期偿还债务。
(四)要依法防范和处置非法集资。昨天，我们召开了全市防范和处置非法集资工作会议。通过去年一年的努力，群众对非法集资的抵抗力和鉴别力明显增强。今年，要加大案件办理力度，对已经立案的非法集资案件，要依法从严，公开公正，加快处置。
(五)要加强督查考核。要把新增存贷比、金融机构支持地方经济发展作为考核的重要依据，市政府金融办等部门做好去年金融机构考核工作，按照奖惩办法进行考核奖惩，做到奖惩分明，加快形成激励机制，激励金融机构强化商丘意识、责任意识，为商丘经济发展提供金融支撑，共同努力做好商丘工作。
档案工作座谈会的讲话篇十
尊敬的各位领导、各位老师：
大家好！我也好！
金秋九月，清风吹拂，花香甜美，笑容绽放，我们迎来了第xx个教师节。在这喜迎教师佳节的美好时刻，我有幸站在这里讲话，心情既激动又惶恐。此刻，请允许我向辛勤耕耘，默默奉献的领导、老师们真诚地说一声：“辛勤的园丁们，教师节快乐！”
刚才，张校长的洋洋洒洒，蔡主席的热情洋溢，云奎老师的气定神闲，邹丽老师的信手拈来……站在巨人的肩膀上我也来说几句。两年前，我来到了六中。尽管我已经教书十多年了，但是在六中的两年里，我学到了很多以前没有学到的知识，六中的领导是可敬的，张校长登高望远的深邃，吴校长勇往直前的进取，胡校长温文儒雅的诗意。给我们留下了深刻的印象；六中的教师是可爱的；六中的学生是可塑的。教学工作中，我深深感受到六中教师的团结互助和浓浓的人文气息。记得来到六中，我常常处在犹豫困惑中，这时候，语文教研组长李晓颜老师，那亲切的微笑，信任的目光，细心的指导，给了我鼓励，给了我力量。从她的身上，我再一次感受到了“吾生虽有涯，而知也无涯”的道理。六中不仅是育人的沃土，也是培师的良田，为了指导教师讲好课，领导们以身作则，名师们率先垂范，教研工作风风火火。
让每一个教师都得到了长足的进步。正是因为六中有一位位认真做事，踏实做人的好领导，有一个个爱岗敬业乐于奉献的好老师，才有了六中今天的意气风发。
选择六中绝不后悔，既然选择了远方，便只顾风雨兼程。弹指一挥间，只为教育来，张校长言犹在耳。
老师们，大河百代，众浪齐奔，六中上下，团结一心。让我们紧密团结在以张校长为首的领导周围，去迎接六中更美好的明天吧！最后我再次祝愿老师们节日快乐，身体健康，阖家欢乐！谢谢大家。
档案工作座谈会的讲话篇十一
记得在一本书上看到，老师分四种类型：智慧爱心型，爱心勤劳型，勤劳良心型，良心应付型。
1、择业定向：从毕业到工作，完成了人生的一个转折。而在这个转折点既然选择了高中教师的职业，就应将其作为一个事业来做，虽然教师这个行业辛苦、清贫，但是既然选择了就应努力的将其做好。在新的环境中，要以新的姿态面对生活，工作和学习。高中教育是基础教育，对教师也提出了更高的要求。新教师必然缺少实际操作能力方面的问题，如果不继续学习和提高将会被社会所淘汰。相信自己今后会做的更好，有了这份信念今后的路会走得更好。
2、师德修养：首先，关心和热爱每一个学生，关注每一个学生的点滴成长，尽自己最大的努力满足学生发展的需求，树立起“一切为孩子”的崇高思想。其次，为人师表，在日常生活中时刻提醒自己，加强自身修养，为学生做表率。再次，关心集体，关心他人，团结协作，进一步提高自己为人处事的能力。最后，为自己树立正确的人生观，教育观，质量观和道德观。
3、立足岗位：新教师不缺乏对新课程，新概念的理解，但可能对传统理念理解不深。所以应该在掌握传统理念的基础上再有所创新。
(1)了解自己的岗位，做一个爱岗敬业的好教师。
(2)熟悉自己的学生，做一个有爱心的教师。
(3)努力提高自己的专业素质，力争在自己的专业上成为顶尖高手。
4、虚心求教：
如何备课?如何与学生打交道?如何与同事共处?对于教学中的细节如何处理?等等是我们新教师走上工作岗位后面临的首要问题，因此要积极吸取老教师的这方面经验，向老教师求教。学习先进的教育理念，结合教学和教育工作，总结，归纳和提升自己的经验。
几点建议：
(1)努力提高自己的理论知识，包括教育和教学。
(2)通过网络收集与自己岗位有关的经验和随笔。
(3)积极向老教师学习，吸取他们的经验融合自己的思想。
(4)养成反思的习惯，写教学随笔，为深入研究做好素材准备。
档案工作座谈会的讲话篇十二
主要是总结水利水电工程移民前期工作，今天在这里召开全县水利水电工程移民工作会议。特别是对亭子口坝区移民搬迁工作进行阶段总结，安排布置下一阶段移民工作，进一步明确任务，强化措施，确保移民搬迁安排快速有序进行，为亭子口水利枢纽、航电等重点项目推进提供坚强保证。后面，华兮书记将作重要讲话，大家要深刻领会，认真抓好贯彻落实。这里，先讲几点意见。
一、正确估价，科学总结。
随着亭子口水利枢纽、航电、东河流域六级水电梯级开发、沙溪航电等水利水电工程快速推进，2015年以来。特别是亭子口水利枢纽前期工程全面开展建设后，移民工作迫在眉睫、十分紧迫。亭子口水利枢纽是国家新移民安排条例公布后全省实施的第一个大型水电项目，面对这项无经验、无模式、无规律的全新工作，县级有关部门和乡镇勇于面对、敢于担当，迎难而上、攻坚破难，探索中前进，创新中打开工作局面，全力以赴抓好移民前期基础工作和亭子口水利枢纽坝区移民搬迁，取得良好成果，受到、市政府主要领导的高度肯定。移民前期基础工作扎实有效，完成了3个大中型水利水电工程共涉及7个乡镇60个村197个组1700户的实物指标调查、复核、公示和确认工作；完成了亭子口水利枢纽库区坝区近1500户5300人的移民安排意愿调查；编制完成了亭子口库区5300人的生产安排方案和搬迁安排方案，移民生产安排方式和搬迁安排去向依照到户到人到点的要求完成了对接工作；开展了专项复（改）建、集镇迁建和库区周围交通复建规划工作。扎实有效的前期基础准备工作，既为坝区移民搬迁安排打下了坚实的基础，又为设计单位编制规划提供了可行的方案，有力地推动了项目的报批和工程的顺利建设。结合灾后恢复重建，迅速启动实施了亭子口坝区移民搬迁安顿，三批移民共计搬迁256户1027人，启动了浙水、亭子新集镇建设，鸳溪新集镇建设即将启动。这些工作的扎实开展，有力地加快了亭子口、航电等水利水电工程建设步伐，推进了重点项目工程进度。这些成果的取得，得益于全县广大干部群众、特别是移民工作者的艰辛劳动，得益于广大移民群众的理解、支持和配合，得益于业主单位、设计单位、施工单位的共同努力。此，谨代表、县政府向为移民工作付出艰苦努力的各级干部、广大移民和业主单位领导表示衷心的感谢！
要科学分析，对前一阶段的移民工作。认真总结，既要总结经验，今后移民工作加以运用，又要正视问题，明确今后努力的方向。总结前一阶段亭子口水利枢纽坝区移民搬迁工作，要把四个方面的好经验、好做法继续坚持下去：一是强有力的组织领导。县上成立了移民搬迁安排工作领导小组，领导小组下设移民搬迁组、移民安排组、组织保证与督查组。县上主要领导亲自挂帅，负总责；分管领导督阵指挥，定期检查；县级部门全程参与，积极配合；各乡镇充分发挥移民工作主体作用，全面了解和掌握移民工作的动向，及时研判和排查有关移民的问题和矛盾，为移民工作顺利开展提供了坚强保证。二是充分尊重移民-意愿。提前征求、确认移民的安排去向和方式，组织移民考察、对接、确认安排点，落实移民建房宅基地和临时寄住点，协调解决搬迁过程中可能会出现的矛盾和问题，提前实施移民安排点的基础设施配套建设，为三批移民顺利搬迁奠定了坚实的工作基础。三是强化部门帮扶合力。将279户移民纳入县级部门帮迁总任务，确定了99个县级部门进行帮迁，实行部门分批轮流帮迁34户，各帮迁部门均落实了1名领导和23名能做、会做、善于做农村工作的人员，负责移民搬迁帮扶工作，主要领导亲自督阵现场，及时解决具体问题，对搬迁户给予了人力和精神上的鼓励与帮助。移民乡镇和帮迁部门放弃节假日，集中人力、物力，全力投入到移民搬迁工作中，形成了强大的搬迁工作合力。四是良好的舆-论氛围。统一宣传解释口径，准确答复移民提出的具体问题，因地制宜制作了移民政策宣传手册，发放到每个移民手中，反复多次召开户长会、坝坝会，向移民群众耐心宣讲政策，做到政策统一、人心统一。这些好的做法在今后要继续坚持，不时创新。
还要清醒认识到移民工作中仍然存在着一些不容忽视的问题，同时。不同水平地制约着移民工作的开展：一是个别地方、个别部门对移民工作的重要性、复杂性、临时性、紧迫性认识缺乏，工作积极性和主动性还有差异。二是移民工作管理体制还没有完全理顺，工作职责不明晰，效率低下。三是移民搬迁后“稳得住，能致富”需要一个长期艰巨的过程。四是移民区、安排区的社会稳定问题有所显现。为此，各级各有关部门要高度重视，正确研判形势，以更加高昂的斗志，更加顽强的精神，更加务实的作风，全面推进移民工作，加快重点项目建设。
二、狠抓重点，明确任务。
主要任务是抓好搬迁移民安排和二期围堰移民。尤其是二期围堰移民搬迁是今年能否实现大江截流的关键，今年的移民工作要围绕亭子口水利枢纽11月份大江截流来展开。也是目前工作的重点。据初步统计，二期围堰涉及我县农村3个乡镇的11个村16个组和亭子、浙水、鸳溪3个淹没集镇，共需搬迁309户1145人。其中农村86户330人；集镇建成区内的农户61户225人、居民户162户590人，还有乡镇政府、中小学、卫生院、信用社、兽防站、水文站等19个单位。移民搬迁安排任务繁重、情况复杂、时间紧迫，要明确任务，抓住关键，全面推进。
（一）稳定坝区搬迁移民。移民工作要实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”目标。安排好、稳得住”工作的重点，逐步能致富”最终目标。从目前工作来看，移民搬迁难，要安排好更难。坝区已搬迁了三批移民，虽然第一、二批大部分移民都在开始建房，但还有局部移民没有建房，建房的移民也还存在着一些问题急需解决。一是加强建材保证。县国土、水利、建设、物价、工商、两办督查室等部门要继续加大移民建房“四统”力度，及时协调解决好移民建房中的建材供应问题，保证移民建房建材的充沛供应。二是抓好具体问题解决。涉及移民乡镇要迅速落实好未建房移民的宅基地划分、水电配套等工作，迅速启动移民建房工作；要组织专人主动、及时、妥善解决临时过渡移民户的住宿、用水、用电等具体问题，确保移民生活正常；要及时化解移民与安排地原居民之间的`矛盾，协助他尽快融入当地群众之中；要结合统筹城乡相关政策，认真搞好移民土地、林地调整工作，积极探索土地、林地有偿流转方法，妥善解决移民安顿“四地”调整中的具体问题。三是加强基础设施建设。县级有关部门要各司其职，各尽其责，密切配合，加快移民项目立项、报批工作。要整合相关项目，主动将移民安排区和移民区纳入项目申报范围，争取项目资金，加大对移民安排区基础设施建设投入力度，切实解决移民安排区行路难、饮水难、看病难、上学难、就医难等“五难”问题。
（二）加快二期围堰移民。二期围堰移民是实现亭子口工程大江截流和主体工程开工的关键和保障。二期围堰移民搬迁涉及、剑阁、元坝共3个县区。二期围堰移民逾越坝区三批移民总量，从启动到完成搬迁缺乏半年时间。一定要扎实工作，加快进度。一是涉及乡镇要主动摸清情况，提前掌握移民思想动态，制订好周密细致的搬迁安排方案。根据目前设计单位的规划进度，二期围堰移民搬迁可能采取临时过渡，各涉及乡镇、村组要做好思想准备，即使是临时过渡也要安排到安排区进行过渡，防止二次搬迁。二是县级有关部门要提前安排二期围堰搬迁移民的安排区域，搞好安排区基础设施配套建设，落实好跨江安置对接工作，确保按期搬迁。三是涉及乡、村、组要深入移民户，主动排查相关问题，对户与户、组与组、个人与集体之间的经济往来关系和邻里纠纷，要提前处置和化解，使移民搬得安心、搬得放心。
（三）抓好搬迁集镇建设。大江截流后。必需对其进行搬迁。目前，浙水乡、亭子乡新集镇建设已经开工，鸳溪镇新集镇即将动工建设，要科学规划，统筹推进迁建集镇建设。一要做好集镇规划设计。要抓住新集镇建设的有利契机，远着眼、高起点、大手笔规划集镇，注意集镇风貌打造，将集镇建设与未来库区旅游、产业发展有机结合，着力建设功能完善、设施配套、适宜人居的优美山区小集镇。二要强化统筹协调。涉及乡镇要主动参与集镇建设，积极协调解决建设中的各种问题和困难，为移民搬迁打下基础。县级有关专业部门要提前介入，安排好延伸机构和镇属单位的迁建工作，待集镇场平等基础工作基本完成后，迅速安排部门或单位的迁建工作。三要确保工程建设质量。县规划和建设局等部门要统筹力量，做到监督人员、技术力量全覆盖，保证质量平安。各施工单位依照建设规划，精心组织，科学施工，高效率、高质量完成工程建设任务，努力把迁建集镇工程建设成为移民安顿的精品工程”集镇建设的亮点工程”造福群众的惠民工程”
要抓好兰渝铁路、广南高速公路、天然气工业园区等重点工程的拆迁安排工作。一是抓好政策的衔接。全县水电工程移民、重点工程拆迁安排涉及范围广，四）协调推进拆迁安排工作。推进亭子口水利枢纽工程、航电、沙溪航电移民的同时。情况各不相同，确定相关安排弥补政策时，要加强衔接沟通，掌握好政策尺度。二是加强宣传引导。对水电工程移民与拆迁安置的不同弥补规范，要做好宣传解释工作，防止移民与拆迁安排户相互比较，出现不稳定因素。
三、强力推进，精心组织。
也是对我全面落实科学发展观、构建和-谐社会能力的检验。移民工作是具社会性、技术性、群众性于一体的工作。做好新时期的水库移民工作是对我执政理念、执政能力的检验。
（一）强化组织领导。移民工作既是一项艰巨复杂的任务。必需加强组织领导，确保工作落实到位。一是健全组织领导机构。县上成立了移民工作领导小组，对全县移民工作统一部署、统一指挥、统一协调。相关乡镇和部门，也要成立专门的移民工作机构，落实工作人员，专抓移民工作。二是落实工作责任。移民工作面宽量大，情况复杂，任务艰巨，需要各级各部门协同作战才干有序推进。县移民局要起好牵头揽总的作用，规划建设、国土等部门要根据各自职能职责，切实服务好移民工作。涉及移民的乡镇党委、政府是移民工作的责任主体、实施主体、工作主体，党政主要领导要深入一线，研究解决具体问题，把工作做深、做细、做实。三是强化队伍建设。要把熟悉移民工作，具有群众工作经验的同志布置到移民工作第一线。要抓好移民干部培训，不时提高政策水平和工作能力。广大移民干部要进一步增强事业心和责任感，创新工作举措，敢于攻坚破难，着力把移民工作推向深入。
（二）严格执行政策。政策是生命线。必需严格按政策办事。一要切实掌握政策。从事移民工作的干部、承担移民任务的乡镇党政领导、乡村干部和县级部门的相关同志都要认真学习移民政策。特别是国家新的移民政策要学深、学透、学懂。二要深入宣传政策。既要抓好政策宣传，又要强化法制宣传，增强群众法制意识，使移民工作始终在依法有序的轨道上进行。三要严格政策界限。移民工作具有极强的政策性，涉及各个方面的政策和法律法规很多，凡涉及到移民工作有关政策规定的解释，要统一到国家的政策法规上来，统一到、政府的安排布置上来，统一到县级专业部门的指导和答复上来，绝不允许任何单位和个人随意表态，乱开口子。遇到移民工作中拿不准的政策问题，要主动向县移民局等有关部门衔接，一律以专业部门统一的答复为准。
（三）创新工作方法。移民工作实质就是群众工作。要善于运用行之有效的方法来抓好移民工作，要善于运用已经取得的经验来做好下一步移民工作。一要充分发挥基层干部作用。充分依靠乡镇、村、组干部的力量，使广大基层干部成为移民工作的中坚力量。特别是广大村组干部对村民的情况十分了解，村民中有一定的威性；但局部干部同时又是移民，既要充分信任和依靠他注意发挥好他作用，又要注意关心他维护好他作为移民的权益。如何用好这支力量，对我领导水平、领导艺术的考验。用好了就会成为我工作的骨干力量；处置不好，就会成为我工作的重点对象。二要与移民群众交朋友。要及时了解移民群众的意见和想法，切实维护移民的利益，充分尊重移民的意见和建议，认真解决移民的具体困难。要通过耐心细致的工作感化他和他推心置腹地交朋友，真正做到理解群众、团结群众、依靠群众。三要及时化解矛盾。移民工作情况复杂，工作中难免会出现矛盾和问题。有了矛盾问题要第一时间化解，要抓早、抓苗头，坚决杜绝回避矛盾、上交矛盾，把小事变成大事。要积极主动地做工作，理顺群众情绪，化解矛盾。
（四）严肃工作纪律。一是强化资金监管。移民工程涉及的资金量大。必需管好用好。要严格执行国家和省市移民专项资金管理方法，严格审核移民个人弥补资金。资金发放要通过银行打卡直发，坚决不允许克扣挪用。要严肃财经纪律，规范资金使用方法，对移民资金必需实行专户贮存，专款专用，封闭运行。二是确保工程质量。要加强移民建房质量和搬迁复建工程质量管理，千方百计确保工程质量，绝对不能呈现“豆腐渣”工程。要完善制度、规范顺序、严格管理，监理必需到位，杜绝对工程转包、分包。三是杜绝违规行为。移民人口的界定、实物指标复核等方面必需坚持原则，严格依照政策执行，严厉打击徇私舞弊等违法违纪行为，冒犯刑律的要移交司法机关严肃处置。总之，必需依法行政，严格按法律法规和政策办事，确保移民工作规范、有序推进。
要紧紧抓住项目开工建设的大好机遇，同志们全县项目建设大会战已经全面展开。树立“泰山压顶不弯腰”坚定信念和“咬定青山不放松”顽强意志，攻坚破难，真抓实干，全力以赴抓好移民工作，全面加快重点项目建设，奋力推进发展新跨越！
档案工作座谈会的讲话篇十三
各位领导，各位老师：
我代表市政府，向全市广大教师和教育工作者致以节日的祝贺和诚挚的问候，向关心支持德阳教育事业的社会各界人士表示衷心的感谢。
向全市教育工作者们提出了四个希望：
一是希望各级政府要坚定不移地实施教育优先发展战略，在工作部署、经费投入、政策制订等方面优先考虑、优先安排，以更大的决心、用更多的财力支持教育发展。
二是希望教育部门和学校要加强党的建设，从严治教、规范管理，坚决纠正教育领域损害群众和学生利益的各种不正之风;坚持以提高教育教学质量为核心，以促进教育公平为主线，深入推进教育改革创新，全面提高教育教学质量，办一流教育，创一流名校，育一流人才，为德阳建设全省经济副中心城市提供强大的人才支撑和智力支持。
三是希望社会各界要继续关心教育、支持教育，一如既往地为教育、为教师办实事、做好事、解难事，在全社会形成尊重知识、尊重人才、尊师重教的良好风尚。
四是希望老师们要不忘初心、牢记使命，带头践行社会主义核心价值观，自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，切实做到“学为人师、行为世范”，牢固树立开拓创新意识，踊跃投身教育改革实践，努力成为教育改革创新的实践者和学生健康成长的引路人，争当有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师，为德阳建设全省经济副中心城市作出应有的贡献。
档案工作座谈会的讲话篇十四
尊敬的各位领导、各位劳模：
我是xx小学xx。
今天我很高兴能与各位领导和各位劳模聚在一起交流和学习，心情很是激动。听了以上各位（领导），发自肺腑、饱含深情发言我深受感动和鼓舞。我作为一名普普通通教育工作者，我只是做了应该做事，却获得这样荣誉，这是对我极大信任和鼓舞！作为教育界劳动模范我深感肩上责任重大，使命光荣，作用深远，影响力量。
所以自从xx年被评为市级劳动模范以来，我更加努力工作与学习。时时刻刻以一个标杆标准要求自己。我们知道，作为基础教育，是为未来储备人才，要教在今天，想在明天，以明日建设者素质要求，做好今日教育教学工作。虽然我不可能把学生步入社会后几十年知识都传授给学生，但我可以培养他们扎实自学能力、独立思考能力、探求新知能力、动手实践能力和创造本领。虽然我不指望能培养出多少“牛顿”和“爱迪生”，但我们确能将学生培养成一个懂得爱与责任合格公民。正因如此，我便以一个平凡教育工作者诚挚，投身于教育改革风尖浪头，与时俱进，改革创新，不断地丰富自我、完善自我、发展自我，从而更赢得世人尊敬，社会肯定，并在努力实现我真诚育人理想同时带动了我身边所有同仁。
作为劳模，从未敢忘记自己榜样和示范作用，坚持用自己行动来捍卫这个职业圣洁，用首席教师教学水平引领同事一路前行！用师德标兵魅力感染影响同伴克服诱惑坚守梨园。因为我知道，生命意义远不止于功利。微小中藏有博大，短暂中孕育永恒，廉洁从教、无私奉献是教师天职！我们有一千个理由埋怨职业清贫、职业平淡，但是我们更有一千零一个理由坚持职业操守和职业精神。教育是崇高事业，需要我们去献身；教育是严谨科学，需要我们去探究；教育是多彩艺术，需要我们去创新；教育是系统工程，需要我们大家共同参与！我相信自己决不会辜负作为“人民教师”荣耀与神圣！并一定会为促进洮南经济发展默默贡献自己微薄力量！
档案工作座谈会的讲话篇十五
4月27日下午，河南省文艺工作座谈会在郑州举行。河南省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻主持座谈会并讲话，翁杰明、赵素萍、穆为民、蒋笃运、张广智等出席。
会上，谢伏瞻强调，广大文艺工作者要坚定正确方向，坚持马克思主义文艺观，切实增强“四个意识”，坚定不移听党话、跟党走;坚持“二为”方向，更多地给人们以价值引导、精神引领、审美启迪，更好地阐释社会主义理论、总结社会主义特点、传播社会主义先进文化;坚持社会主义核心价值观，把培育和弘扬社会主义核心价值观作为根本任务，把爱国主义作为创作主旋律，把英雄人物作为表现重点，传递真善美、传递向上向善的价值观。要把准创作导向，坚持以人民为中心，把满足人民精神文化需求作为出发点和落脚点，始终做到服务人民、惠及群众，努力创作生产人民喜闻乐见的优秀作品，让人民精神文化不断迈上新台阶。
河南省文化厅副厅长李霞代表省文化厅汇报了文艺工作开展情况，近年来，文化系统各级党委(组)高度重视文艺创作工作，各项政策不断落实，创作生态持续优化，一大批优秀剧目相继涌现。豫剧《焦裕禄》《程婴救孤》《香魂女》《常香玉》，越调《老子》，话剧《红旗渠》，舞剧《风中少林》《水月洛神》等作品在全国重要文艺评奖赛事活动中荣获佳绩，实现了全国“五个一工程”奖戏剧类九连冠，国家舞台艺术“十大精品工程”八连冠，中国艺术节大奖六连冠和“文华大奖”五连冠，成为全国唯一获此殊荣的省份，被全国文艺界誉为“河南戏剧现象”。
同时也存在精品创作的机制还不够完善，高原多、高峰少的问题，文艺工作者深入基层扎根人民的常态化机制还没有形成等等。表示在下一步工作中将认真学习贯彻谢伏瞻书记讲话精神，牢记使命、恪尽职守，发扬成绩、克服困难，为加快构筑全国重要的文化高地作出文化部门应有的贡献。
省直宣传思想文化单位、省直有关单位、中央驻豫主要媒体负责人，中国文联、中国作协河南代表和河南省文艺工作者代表参加会议。
档案工作座谈会的讲话篇十六
同志们：
新年伊始，我到寨坝镇调研，重点是从结对帮扶的角度，对寨坝镇精准扶贫、基层组织建设等各项工作进行全面了解。早上我们走了5个村实地了解，刚才也听了镇党政班子成员、各村支部书记一一发言，总体上感觉全镇工作有所加强，在推动产业发展、群众稳定、乡村治理等方面做了大量工作，对20xx年工作也都有思考、有谋划。这次来，我想主要有几个目的：一是帮助大家进一步认清形势。特别是认清从上到下、从中央到地方经济社会发展和党的建设大形势，镇村各级干部一定要有清醒认识，对大局要领会，不能稀里糊涂、浑浑噩噩干工作、过日子。二是帮助大家进一步理清工作思路，党委政府根据全年工作安排统揽全局、协调各方，村支两委穷尽办法、抓好落实，不等不靠不要，围绕精准扶贫这个总目标抓好20xx年各项工作。三是协调解决一些问题。各村都把工作目标和存在问题梳理了，从结对帮扶的角度，我们一起来商量、一起想办法解决。
关于20xx年的工作，县委政府有一系列的安排部署，党委政府一班人要认真研究上情、吃透下情，搭好天线、接好地气，坚决按照中央、省市县委要求，抓好落地生根。具体到寨坝镇，要坚持扶贫攻坚统领，以旅游扶贫为抓手，以全面加强村级组织建设和干部队伍建设为保障，统筹全镇经济社会发展，为建好“七个习水”作出应有的贡献。针对脱贫攻坚和基层组织建设具体工作，请镇里面再次认真研究，月底前梳理出需要县级层面协调帮助的村级产业发展和基础设施建设、村级集体经济发展、村级办公阵地建设、村级办公互联网络改造“四张清单”，从3月份起全面调度推进。在此基础上，全镇上下重点要做到以下几点：
一、强化“一个共识”
晓光书记明确提出“抓党建就是抓关键、抓作风就是抓重点”，还要求“两个责任一起抓、两个成果一起要”，哪两个责任?主体责任、监督责任;哪两个成果?发展成果、党建成果。大家必须要认真领会、统一思想、强化共识。为什么说抓党建就是抓关键?刚才镇、村两级同志谈了很多，其中多数是经济社会发展方面的具体工作。要开展好这些工作，关键靠什么?关键靠组织领导、靠人去干。要解决所有问题，关键在党、关键在人。党建工作核心就是要做“人”的工作，所以说抓好党建，把人选好、用好、管好、教育好，这就是关键。大家必须要增强认识，把党建工作抓在手上，把干部的思想认识、作风建设、能力素质提升拿在手上。为什么说抓作风就是抓重点?作为基层，重点工作是抓落实。县委政府对当前工作已经安排得很详细了，扶贫攻坚怎么搞、党建工作怎么抓，都已经很具体。我们必须抓好落实，要“靠作风吃饭”，要有过硬的作风，不管是思想作风、工作作风还是生活作风。必须毫不含糊、不折不扣地去执行，同时不仅要去干、还要干好，所以说抓作风就是抓重点。要抓好党建、抓好作风，就要求我们落实好党风廉政建设“两个责任”，从严执纪、从严管理干部，只有这样，才能把“两个结果”牢牢抓在手上，全力推动党的建设和经济社会发展。
二、解决“四个问题”
承强书记在乡镇、部门党组织书记抓党建工作述职评议会上专门提出着力解决好“四方面”问题，希望大家认真学习研究领会，对照本地实际抓好落实。一要集中解决村级问题。这是我们20xx年党建工作的首要任务，大家要特别重视村干部教育培训和管理，全面提升村干部队伍素质，加大阵地建设、村干部待遇落实等保障力度，大力发展壮大集体经济，把村级党组织的“火车头”作用发挥出来。二要集中解决党组织全覆盖问题。实现机关、学校、园区、企业等各行各业党的组织和党的工作全覆盖，党建工作有人抓、有人干，让经济工作延伸到哪里、党组织就覆盖到哪里，所有工作都置于党的领导下开展。三要集中解决干部作风问题。再次回到抓作风、抓重点上，把之前暴露出来的基层干部作风不实、作风漂浮、欺上瞒下，不认真解决群众切身利益相关的问题，对群众合理诉求一推了之、简单信访事项上交县委政府等问题彻底解决。四要集中解决规矩问题。习水的村干部问题大家也清楚，巡视组来收到的反映80%是关于村干部的，去年以来我们处理了大量的村干部，绝不是危言耸听。中央“八项规定”出台以来，我们要求各级干部都要把纪律和规矩挺在前面，过去那些优亲厚友、暗箱操作、雁过拔毛、“麻痹老百姓不懂政策”坚决走不通了。大家要认真组织学习党章党纪党规和新修订的《条例》《准则》，镇村干部必须做到“烂熟于胸”，不断增强规矩意识和纪律意识，对当前反腐倡廉“利剑高悬”形势下仍然“铤而走险”、为非作歹的坚决拿下，从严从重处理。
三、突出“五个重点”
要落实好承强书记的要求，全镇上下必须以党建扶贫工作为总抓手，全力强化村级组织建设、全面从严管理干部，为镇域经济社会发展特别是脱贫攻坚提供坚强的干部保障、人才保障和组织保障。具体说来，必须突出以下几方面重点工作：
(一)加强干部队伍建设。深入转变干部思想，解决好观念和意识问题。要有开拓创新意识，做到与时俱进、能“跟上趟”，不能按部就班等靠要。要全面提升干部能力素质，除了常规的干部教育培训、参观学习外，最主要的是要把干部放到村里工作，让干部“接地气”、让村里的工作“通天气”。
承强书记在大会上算了账，道真、湄潭村干部平均年龄、学历、党员比例很合理，反观我们习水，一些同志特别是民选干部年龄偏大、文凭不高、见识狭窄，要宣传政策法规、自己都读不懂，要搞乡村旅游、自己门都没出过，谈何创新、谈何发展?一对照就会发现我们差距太大，按目前的现状，如果全是民选干部要多少年才能达到道真、湄潭那样的水平?民选干部水平不高、能力不足就要换人，请大家要理解。今后镇里选配村干部要认真考察，村干部自己家庭情况如何、有没有公信力、有没有时间来参与村里工作，如果自己都还挣扎在温饱线上肯定无法带领群众脱贫致富。
这一点上，寨坝镇去年力度很大，有一定的效果。寨坝镇是我县的“北大门”、是融入重庆的前沿阵地，今年还要继续加大力度、寻求突破。原则上今年每村再增加1名以上正式干部全脱产到村任职或工作，正式干部不够的马上补充，新招录来的同志“第一站”必须放到村里，不能再在办公室扎堆。在此基础上，各村要力争减少1名以上民选村干部，“减人不减编”，将岗位腾出来，聘请1名工勤人员，专门负责食宿等后勤保障，解决村级保障问题，为干部“吃在村、住在村、工作在村、生活在村”创造条件。像目前这种“生活轮流坐庄、住宿像住宾馆”，肯定留不住人。
当然，下去的干部特别是年轻同志、当支书的同志要认真学习，从今天发言的情况看，大家提升的空间还很大，除了向群众、向实践学，还要特别注重向政策、向书本学，要抽时间学习、看书、做笔记，党的基本理论、最新的政策法规要定期“充电”，确保自己“不落伍”。自己有思想高度、有解决复杂问题的本事，其他同志才会听你的。
(二)推行大部门制改革。改革乡镇行政管理体制，推行镇机关“大部门”制，把“七站八所”整合为职能职责相通的几个中心，进驻大厅集中办公、集中管理，留下少数精通业务的同志到大厅为党员群众办业务，其余人员全部到村工作，真正实现工作重心下移、以村为主。大家一定要清楚，抓基层工作、做群众工作的中坚力量应该是村组干部，部门重点是业务指导，要把村里力量配齐、把工作主要责任落实到村，把村里面同志的工作积极性充分调动起来，避免一有事就镇里搞突击、村干部反而“袖手旁观”，大家都“费力不讨好”。也只有这样，才能真正落实好市里明确的“五在村”工作要求。
在这一方面，东皇镇、桃林乡有了较好的做法，部里面相关科室要抓紧调研，形成典型经验予以推广。寨坝镇也可以组织相关人员去学习考察，马上拿出方案，在他们创造的经验基础上再求突破、求实效，走出一条先行先试的路子。
(三)全面加强村级办公阵地建设。要把村级办公阵地建设作为村干部队伍的安身、安心工程来抓，该新建或改扩建、该补充设施的抓紧拿出方案来启动，7月底前全面完工。今年的村办公楼建设要作为我县基层党建工作的一项突破性任务来抓，各乡镇要和组织部签订“责任状”，再也不能像以往那样，“去年领任务、今年才动工”。要倒排工期、明确时间节点，比如寨坝镇友谊村，之前因气候原因工期延迟可以理解，但现目前已具备施工条件，必须抓紧装修完工，确保3月20日前搬入使用，逾期完不成任务的，要对镇、村书记问责。当然，村办公楼修与不修，还得看镇里和村里有没有点子，不能什么都没有只管向县委政府要，大家要多想办法，努力改变以往穷村弱村“穷思想、弱基础”的面貌。比如桂圆村，原有村办公楼就可以置换，用于贴补新办公楼新建。
村办公楼建好后，要合理布局功能设施，特别是要为所有在村工作的同志每人配备1间寝室，让大家把村办公楼当“家”、把在村工作当成一个固定职业。另外，村级办公阵地不只是村干部生活工作的地方，它更重要的职能是党员群众的公共活动场所，是“村民之家”，是党员群众开展交流、参与村级重大事务决策的阵地，要把党员群众的需要摆在第一位。要规范设置办事大厅，所有业务全部在大厅集中办理，方便群众办事。
在村里工作的同志要以规范办公阵地建设为突破口，推动干部作风转变。村里要安排人坐班值班，公章交由政治过硬、业务精通的干部坐班保管，不能再像以往那样公章背在身上，群众办事还要到支书主任办公室“单独汇报”、或者还要到村干部家里去“意思意思”，要到处去找人。当然，村干部也不能像县机关干部一样坐办公室，不能把自己“机关化”，要经常深入群众、联系服务群众，帮助群众领会政策、理清发展思路。大家都要转变思想观念，把当“村官”当成一项事业来全脱产干，不能当成“打零工”“搞副业”，如果做不到这一点的就主动退出来，把岗位拿给想干事、能干事、愿干事的返乡民工、外出能人，把他们吸收进来，给干得好的人搭平台、为老百姓谋福利。
(四)强化村级组织“四大功能”。我们多次强调，村级组织是一级政治组织、不是简单的民间机构，更不可能是拼凑几个人搞成一帮“乌合之众”，大家必须按照县委的要求，扎扎实实开展工作，着力夯实基层组织的政治、发展、服务和稳定功能。
一是强化政治功能。要不折不扣地执行好上级政策，当前尤其要树立好“看齐”意识，向党中央看齐、向县委看齐，按照个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的要求，落实好各项工作部署，在执行中央政策上不允许有杂音、不允许搞变通。我特别提醒一点：村干部自身的言谈举止要符合一名党员、一名干部的标准，特别是在网络上、在公共场所、在群众面前，不能把自己当成一名普通群众口无遮拦、信口开河，更不允许说三道四、妄议中央。村级党组织书记必须要有政治纪律和政治规矩意识，工作上、作风上不能把自己当成“官”，但形象上、素养上必须严格要求自己，要做一名合格的、优秀的党员干部。
二是强化发展功能。村干部是一个责任很大、可以有很大作为的岗位，大家要把在村工作当成一项事业，不能当成副业，不能一心只为了那点基本的报酬，必须要开眼界明思路，带领党员群众走出一条脱贫致富奔小康的路子。当前，最主要的是抓住脱贫攻坚战重大机遇，在基础设施、产业发展等方面找准路子，做好规划心中有数、做好对接积极争取，全面推进农村治理，抓紧完善路水电讯等基础设施，改善群众生产生活条件和村容村貌。
三是强化服务功能。村干部自身要有服务意识和能力，要服务好群众，把一系列方针政策特别是新农合、计划生育等惠民政策宣传落实到群众中;要服务好企业，有项目落地时千方百计搞好服务，优化服务环境，不能图私利、心术不正，绝对不能吃拿卡要;要服务好党员，组织开展好“三会一课”、努力发展壮大村级集体经济，强化服务功能、提升服务实力，要有钱帮老百姓办公益事业，不能“群众困难你比群众更困难”，如果这样还怎么服务群众。要通过搞好服务来教育引导党员群众，实现“说话有人听、办事有人跟”。
四是强化稳定功能。作为最基层的组织，村支两委还有项重要的职能是维护社会稳定、保一方平安。稳定是多方面的，既要稳定党员群众的思想、情绪，还要稳定社会秩序。今年县里要求信访量下降一半，大家目标也定出来了，但是怎么下降，要有切实可行的措施。村办公楼要规范布置一间信访接待室，用于倾听群众诉求、调解矛盾纠纷，要建好村民组议事会，发挥好基层组织特别是村干部和村民组长做群众工作的作用。大家都有这样的经验：一些矛盾纠纷县里部门处理不了、镇里干部调解不好，但村干部、组干部出面可能马上就“摆平”了。这些年来，我们淡化了村民组的工作，但实践证明这项工作还是要强化。镇里面要单独预算一定经费用于村民组议事会建设、解决组干部待遇，把群众心目中一些能人、家族里面德高望重的同志吸收到组干部队伍里面来，帮助调解矛盾纠纷，把好社会稳定“第一关”。
(五)解决好村级保障问题。今年县里将提高村级运转经费标准，运转经费拨下来后，镇里面要统筹好，按月兑现、最迟一个季度兑现一次，及时足额拨付到村，不能一年到头赊账、年底再来结算。凡是县里面拨给村里的经费，镇里面一分不能截留。并且镇里面的财政支出必须首先用于保村级运转支出，村干部的工资要达到20xx元以上、没达到的镇里自己想办法解决。这是抓人心的问题，我们要执政，连自己的队伍都带不好，人心都不齐，还怎么凝聚群众、怎么干事创业。这项工作必须落实，落实不好唯书记镇长是问。
同志们，组织部门挂帮寨坝镇，可能在项目、资金上没有大家期望的那么高，但是我们希望通过结对帮扶，从干部队伍思想、思路、作风等方面进行全面提升，为经济社会发展提供坚强保障。寨坝镇最近几年经济发展蒸蒸日上，但党建工作还是块短板，请大家以党建扶贫为切入点，做好抓基层打基础各项工作，在20xx年党建工作特别是基层组织建设方面打一个翻身仗，打赢这场谁也输不起的脱贫攻坚战!
档案工作座谈会的讲话篇十七
今年以来，县新闻宣传中心充分运用《今日xx》这一宣传阵地，紧紧围绕“两个聚焦”发展战略，在宣传的内容和方式上作了一些创新和尝试，取得了一些成绩。但同时也存在很多问题和不足。下面我作一个发言，讲的不对的地方请领导和各位批评指正。
一、今年以来主要工作。
《今日xx》是原《xx报》撤销后，由县新闻宣传中心主办的一份内部资料。这份内刊虽然只是每周三期，发行量也大大压缩，但它却是县委、县政府的重要喉舌，是上传下达的重要渠道，是凝聚人心的重要阵地。今年初，县委、县政府提出“两个聚焦”主体战略后，我们充分发挥《今日xx》的宣传功能，努力“两个聚焦”营造一个良好的舆论氛围。今年以来我们重点抓了以下几项工作：
1、组织采写《汩汩甘泉润民心》、《筑平坎坷成大道》、《让老百姓看得起病》、《大庇寒士俱欢颜》、《轻装上阵奔小康》等五篇关于农村五件实事的系列报道。
3、围绕省委部署的村庄河塘整治工作，开辟《学习党章、永葆先进、清洁河塘、美化家园》专栏，并采用倒计时宣传和天天出报的方式，为全面推进河塘整治工作营造了一个比学赶超的舆论氛围。短短一个星期，刊发文章28篇、图片17幅。
5、围绕县委九届十二次全体(扩大)会议，推出三篇解读文章，全面深入剖析全会的精神实质。
7、开辟《重点定报企业巡礼》专栏，宣传报道华宝、金昉、亚邦等10多家重点企业的最新生产经营状况。
二、存在的问题和不足。
今年以来，我们新闻宣传中心的宣传工作虽然取得了一些成绩，但与县委、县政府的要求还相差很远，特别是工作中发生了一些失误，造成了一些负面效应。9月3日上午，我们召开了全体人员会议，对今年以来工作中存在的问题进行了认真的总结和深刻的反思。主要有这么几点：
1、围绕县委、县政府中心工作的深度宣传不多，对一些文章的把握上还存在一些偏差。
目前，我们的新闻报道大多数局限于一些会议和来自基层的一般性动态报道，而有深度的、对全局工作有普遍指导意义、能给领导提供正确决策的报道比较少。而一些深度的报道又往往重点把握不是太准，有明显偏轨的情况，造成一些不好的影响。比如，今年1月1日的《今日xx》上，我们刊发了一篇1500字的新年寄语。这篇新年寄语是根据县委工作决议主要内容撰写的。其中，有这样的一句语：过去的一年，全县广大干群在县委的正确领导下，紧紧围绕加快发展、科学发展这个主题什么什么等，结果引起了误解。有人提出，在县委的正确领导下，那么政府呢，全县的工作难道都是县委做的和领导的，县政府就没有做、没有领导吗?这个问题的发生主要是我们责任心不强造成的，如果当时把县政府加上去，就什么事也没有了。再比如，今年9月1日，《今日xx》刊登了《建设社会主义新农村的思考》系列评论文章《不能一届班子一条道》，同样存在问题。今年2月份，中共出台了关于加强社会主义新农村建设的规划，县委农工办也出台了关于加强全县社会主义新农村建设的实施意见。我们根据中央的规划和县委的实施意见，组织拟定了10篇建设社会主义新农村的思考系列评论文章，应该说其出发点是好的，总的路子是对的。文章结合全县农村过去存在的问题进行剖析，其目的是为了能引起基层干部的重视。但由于我们对其中的第八篇评论《不能一届班子一条道》的标题及内容未能作认真推敲，结果带来负面影响，引起少数人的猜疑。
以上两篇文章的失误，充分反映了我们政治敏感性不强，暴露了我们工作中存在的问题。
2、办报质量不高，在文字、语法等方面还存在这样那样的问题。
宣传部对上半年《今日xx》进行了审读，指出了我们在办报质量存在的许多问题，我们组织了认真学习，感到这些问题大部分是不应该发生的。我们在办报质量上存在的问题主要有这么几个方面：
一是领导人姓名、职务出错。上半年发生三次;二是错别字较多。这些错误多数是没有校对出来，有少数是根本不知道错了，反映我们的业务水平还不高;三是一些稿件新闻要素不全或者可读性不强等。
3、队伍精神状态不佳。主要表现在不干事、不肯干事的人多。
新闻宣传中心目前有14个在编人员，他们全部为原xx报社的同志，这是县报撤销以后，全省、全市唯一没有分流的一支队伍。虽然只有14个人，但后勤不干事的占去一半，不肯干事的又占去一半，剩下来的只有几个肯干事的。不干事、不肯干事的原因，一是有的人过去凭关系调进来的，素质较差，不干事，也干不了事;二是新闻中心成立快三年了，三定问题一直没有落实，大家没心思干事，先后多次写联名信要求落实三定，造成不好的影响;三是本单位只有在原报社复刊初期，提拔了几位中层干部，但后来一直到目前期间再也没有调整一个人的职务，也没有向外交流一个人员，造成大家感到在这个单位前途无望，提不起精神来干事。有些同志政治素质很好，业务能力也很强，但当他们看到许多不如自己的人纷纷调进机关工作，并且很快又提拔为科级干部时，自己更是很悲观。感到干不干一样。四是福利待遇差。过去办报有征订费，现在是免费赠阅，县里又迟迟不落实印刷费、投递费等，稿子写多写少一个样，又拿不到稿费和加班费，积极性受到较大挫伤。
三、下一步整改措施及建议。
针对我们工作中存在的问题和不足，下一步将集中时间，开展以下整改工作：
一是整顿员工队伍，切实提升他们的思想和业务素质，提高他们的敬业精神;二是精心策划宣传，围绕县委、县政府的中心工作搞好深入报道。近期计划推出“进一步优化投资环境，加快xx经济发展”系列访谈，计划专访30个县直机关单位主要领导、窗口单位负责人。同时，做好“大干四季度，全面完成全年目标任务”重点报道;三是对重点稿件做到及时送审，确保不出重大差错。
下面我想提几点建议：
1、建立新闻宣传定期会办制度。建议由县委宣传部牵头，围绕县委、县政府近期工作重点，与新闻单位一起分析研究，拿出比较完整的宣传方案，由新闻单位组织实施。再由各新闻单位将此方案转发给各乡镇宣委、通讯员，也便于他们组织稿件。因这个制度多年未建立，造成下面的宣传工作有时候看不准风向，摸不着头脑，不了解领导的意图，工作经常处于被动状态。
2、整合新闻资源，建立媒体共享制度。目前，我县新闻媒体是各自为战，重复劳动，新闻资源不足和浪费的现象共存。电视新闻是领导活动一个不漏，领导人是没有电视记者到场不出门、不讲话;对报纸这一块是想起来叫一声，想不起来就算了，结果造成人家电视报了，你报纸不报，是不是瞧不起领导;而广播就根本叫也不叫。这种状况存在好多年了，就我们报纸这一块来说，有时事后得知领导的重大活动，但事前又没有接到采访通知，只好到电视台要稿子，碰到电视台记者不在，稿子等不到就无法报了，过天把等到了，时效性又过了，我们感到很为难。而广播这一块，虽然没有人通知他去访，但他们工作好做，他们播的内容全是从电视台那边拿的和在我们报纸上剪的，加上个本台消息。所以，最难的是我们报纸。我建议整合县内新闻资源，建立媒体共享制度。有这么几点建议：一是以电视台新闻中心为主导，对县领导的重大活动，由他们负责通知报社、电台，参加一起采访，保证领导人活动一个不漏;二是派出一方记者，采写的稿件，由三方共享，传送到其他媒体，享受方付给提供方一定的报酬;三是三方记者适当交流，把敬业精神差一些的、文字功底弱一点的送到对方去参观、交流、学习，取长补短，互相提高。
3、建立新闻单位工作人员奖惩制度。新闻单位是一个特殊的单位。每一位记者、每一位工作人员业务水平哪怕差一点不要紧，只要勤奋学习、钻研业务、勇于吃苦，最终都能成为一名优秀的人才。怕就怕不服从领导，不动脑子，不下基层，天不怕地不怕满嘴说大话。碰到这样的人，没有办法来处惩他，是不行的。据我们了解，各地新闻单位人员都是实行聘用制和档案工资制，不管是不是全额的、差额的、自收自支的事业单位全部实行聘用制，事业心、责任心不强的，完不成工作任务的，违反单位规章制度的随时解聘;符合条件的社会人员、大专毕业生又随时可以被聘进来，而我们xx的新闻单位不是这种情况，人员一进来，就是“铁饭碗”，大错不犯，小错不改，不干事，混日子，领导批评他不理你，你拿他根本没办法。对这种人退不出去，调不出去。与此相对的是也有一部人爱岗敬业，人品、水平都很出色，但从这支队伍中被提拔起来的几乎没有。对这样人提拔不起来也罢，应当对他们给予一定的荣誉、奖励;而对差的人也应当实施一定的处惩。只有这样，才能把这支队伍搞活。我们单位也建立一套完整的考核、奖励机制，从广告费中拿出点钱来进行月考核、年终评优和末位待岗制。但现在不顶用了，因为我们的权力有限，到限就为止了。因此，我建议由宣传部牵头，制订一套新闻单位工作人员奖惩制度，以县委的名义下发实施。这样，才能彻底打破员工身份限制，实行岗位、绩效工资的分配形式，缴发内在活力。
4、切实加强基层通讯员队伍建设。基层通讯员是宣传报道战线的一支重要力量，一个地区如果没有这支“笔杆子”，无论是对内对外宣传都是很困难的。我县通讯员队伍已经喊了多少年，要编制、要工资，这些问题一直解决不了，他们也多次向上级写过信，都没有用。目前15个乡镇，已有12个乡镇通讯员空缺，通讯报道基本处于瘫痪状况。建议这部分人员向社会招聘，通过县考试择优聘用，人员工资采取所在乡镇、县广电局、县新闻中心“三四五”制的负担办法，即给他们定任务，由新闻中心每月负担300元，电视台、广播电台每月负担400元，所在乡镇每月负担500元，总计1200元，200元用于办养老保险，1000元作用工资，这样就完全可以解决好乡镇通讯员队伍建设问题。
档案工作座谈会的讲话篇十八
同志们：
按照会议安排，下面，我就宣传思想工作和精神文明建设工作，分别做一总结和部署。
一、关于宣传思想工作。
20xx年，在区委的坚强领导下，全区宣传思想战线认真学习贯彻党的十七大精神，以举办一届“高水平、有特色”的奥运会为主要任务，大力加强意识形态工作，扎实推进精神文明建设，繁荣发展社会主义文化事业，圆满完成了各项工作任务，为建设一流的现代化城市发展新区，提供了强大的精神动力和良好的舆论氛围。主要表现在以下六个方面：
一是精心组织，分层推进，理论武装扎实深入。区委区政府理论学习中心组年度集中学习18次，邀请13名知名专家学者作专题辅导;全区处级中心组集中学习均在12天以上;代培处级干部余人次。为基层配发理论书籍1.6万余册，组织理论宣讲1000余场，受众达40万余人次。区、处两级领导结合工作实际撰写体会研讨文章180余篇，为进一步明确一流的现代化城市发展新区建设思路，确定了打造“商务花园城市”目标，推进昌平经济社会奠定了重要的理论基础。
二是紧跟主流，加强引领，舆论导向坚强有力。围绕区委区政府中心工作，始终把引领舆论导向作为重中之重。年度内，市级以上媒体刊登报道昌平稿件8500余篇(条)。昌平电视台共播发新闻2300余条;昌平广播电台共播出4050余期;《昌平周刊》改版为一周双刊，共刊发新闻稿件3500余篇。特别是奥运会期间，突出奥运主题加强新闻宣传，坚持善待媒体的原则服务媒体，有效引导和影响了境外媒体的宣传报道。这期间，赴昌平采访的外国媒体30余家，宣传报道昌平赛事、经济建设及环境建设等新闻稿件多达150余条(篇)，有效提升了昌平的知名度和美誉度。加强新闻应急工作，组织新闻发言人培训，积极应对妥善处理突发事件，避免了不利信息的传播。
三是开拓创新，形式多样，宣传教育注重实效。突出奥运主题，全力营造浓厚的奥运氛围，承办昌平区苹果文化节和温泉文化节，举行大型开幕晚会和歌舞晚会，参与演出的群众和观众达3万余人次，组织奥运主题读书、征文、演讲、体育比赛等活动100多场次，参加群众达1万余人次。突出提高城乡居民素质，全年组织“周末社区大讲堂”活动讲座40余场次，奥运知识系列专题讲座100余场，受教育人数达10万余人次。组织开展了改革开放30周年系列纪念活动，大力弘扬改革创新精神，有效激发了群众争先创优、建设昌平、贡献昌平的热情。
四是共同创建，强化素质，精神文明建设成果显著。结合“迎讲树”开展精神文明创建活动，有效提高了居民文明素质。围绕改善公共秩序，广泛开展“文明昌平治三乱、和谐城乡树新风”主题实践活动，引导居民培养健康、文明的生活方式。大力弘扬志愿精神，广泛开展服务奥运的志愿活动，展示了精神文明建设新成果。
五是以人为本，提升层次，文化事业繁荣发展。坚持把工作重点放在基层，加大基层文化设施投入，不断完善公共服务体系建设，注重提高活动质量，群众性文化活动有声有色。奥运文化活动丰富多彩，高标准组织了“奥运文化广场”系列活动10余场，每场活动参与群众都在万人以上，均做到了安全顺利“零事故”，为奥运营造了浓厚的文化氛围。文化市场专项整治工作扎实，联合执法力度大、效果好，为保证良好的社会文化秩序发挥了积极作用。区文学艺术界联合会正式成立，积极整合文艺资源，为繁荣昌平文化工作奠定了坚实的基础。
六是积极谋划，扎实工作，文化创意产业稳步发展。区委区政府成立了文化创意产业领导小组及相关机构，研究出台了促进文化创意产业发展的相关政策和专项资金管理办法，为我区文化创意产业的发展提供了政策支持。组团参加了第三届中国北京国际文博会和北京市文化创意产业投融资项目推介会，集中对全区文化创意产业企业进行宣传和推介。中央政治局李长春在参观文博会时，驻足昌平展台了解“宝贵石艺”等情况，并对我区发展文化创意产业提出了宝贵的意见和希望。
此外，我们还狠抓了宣传干部队伍建设，组织全区宣传系统干部进行集中培训，有效提升了干部队伍的综合素质，全区宣传干部的工作能力进一步增强。
20xx年是新中国成立60周年，是西藏实行民主改革50周年，平息20周年，取缔“”邪教组织10周年，政治敏感时段相对集中，意识形态工作异常复杂和艰巨。建设“人文北京、科技北京、绿色北京”给宣传思想文化工作提供了新的契机，也提出了新任务、新要求。打造“商务花园城市”、建设一流的现代化城市发展新区，宣传思想文化工作任重而道远。20xx年，全区宣传思想战线要全面贯彻区委三届七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力统一思想、提振精神，促进经济平稳较快发展;着力推动社会主义核心价值体系建设，不断巩固全区人民团结奋斗的共同思想基础;着力推动文化体制改革，促进社会主义文化大发展大繁荣;着力提高舆论引导能力，营造积极健康向上的舆论环境，为完成“保增长、保民生、保稳定”各项工作任务，打造“商务花园城市”，顺利实现“双10%”、“双8%”目标，加快建设一流的现代化城市发展新区，提供强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。主要工作任务有七项：
(一)围绕深入学习实践科学发展观，强化理论武装。按照区委统一部署，加强理论学习，重点抓好区、处两级理论中心组和领导干部的学习，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。加强理论宣传，不断推动中国特色社会主义理论体系大众化、普及化。加强联系实际，紧紧围绕打造“商务花园城市”进行理论研究、对策研究和学术研讨，为昌平经济社会发展提供智力支持。
(二)围绕区委区政府中心工作，加强舆论引导。抓好庆祝新中国成立60周年系列活动的宣传报道，积极营造良好的宣传舆论氛围。突出重大主题宣传引导，围绕建设“商务花园城市”的主题和重大工程、重要项目、重点工作，扎实做好宣传工作，把全区群众的力量凝聚到建设“商务花园城市”实践活动中去。加强对热点和敏感问题的引导，抢占舆论制高点，注重舆情信息汇集和分析研判，把公众情绪引导到健康、理性的轨道上来，确实保持全区团结和谐的良好局面。
农民的生产生活、服务农村和改革发展。加大先进典型的宣传培养力度，大力宣传“改革开放30年建设昌平先锋人物”和“感动昌平十大道德楷模”先进事迹，营造争先创优的良好氛围。
(四)围绕提高城市文明程度，扎实推进思想道德建设和精神文明建设。突出“传承奥运精神，建设文明昌平”主题，大力开展群众性精神文明创建活动。扎实推进青少年思想道德建设，积极营造有利于青少年健康成长的良好环境。继续扎实开展“治三乱”工作，进一步巩固扩大精神文明建设成果。
(五)围绕繁荣文化事业，加快文化创新体系建设。加强公共文化服务基础设施建设，新建30个农村文化室、50个村级数字电影厅。加强文化系统信息化建设，推进文化系统信息化建设进程。营造高尚的文化氛围，按照建设学习型社会要求和商务花园城市的需要，广泛开展读书学习活动，努力构建“书香社会”。积极做好全国第三次文物普查工作和第三批非物质文化遗产申报项工作，加强监督检查，净化文化市场。牢牢把握“两为”方向，坚持“双百”方针，按照“三贴近”要求，加强文艺作品创作创新，发现培养文艺人才，认真履行联络、协调、服务、管理职能，为培育高尚城市文化积蓄力量。办好昌平区第十届艺术节、苹果文化节、草莓文化节和小汤山温泉文化节，以及系列文化活动，不断丰富群众的文化生活。
文化创意产业发展的政策体系和配套措施。认定和建设区级集聚区，积极申报市级集聚区。引进培育重点项目和企业，不断扩大产业规模。
(七)围绕推进工作创新，狠抓队伍建设。加强广电中心、新闻中心的班子建设和队伍管理，健全激励机制，努力提高新闻宣传队伍的素质。加强宣传文化系统干部队伍培训，全面提高宣传文化干部队伍综合素质。加强与驻昌部队、高校、企事业单位宣传工作者的联合，充分挖掘合理利用资源，全面提升昌平宣传思想工作的整体水平。
二、关于精神文明建设工作。
20xx年的精神文明建设工作，在区委区政府的正确领导下，紧紧抓住筹办奥运重要历史契机，动员组织全区各界力量，深入开展“迎讲树”活动和“文明昌平治三乱，和谐城乡树新风”主题实践活动，不断深化和拓展精神文明创建工作，市民文明素质和城市文明程度大幅提升。主要表现在：
一是结合“迎讲树”活动，扎实开展精神文明创建工作。以“迎讲树”活动为载体，广泛传播奥运知识和文明礼仪，引导公众自觉遵守社会文明行为准则，劝诫身边的不文明行为，积极推动社会文明进步。紧紧围绕五大文明行动，全区文明单位、文明村镇、文明社区、文明景区、五好文明家庭、十星级文明户以及非公经济领域的精神文明创建活动蓬勃开展，评选推荐首都各类文明标兵、单位127个。
二是围绕改善公共秩序，广泛开展“文明昌平治三乱、和谐城乡树新风”主题实践活动。坚持把“治三乱”活动与奥运环境整治相结合，与巩固“创卫”成果相结合，与新农村建设相结合，与城乡居民素质教育工程相结合，引导广大城乡居民养成健康、文明、科学的生活方式。组织资金5658万元，在公交站点安装护栏约1000延米、自行车停车架2000延米、公交站牌430个，安装、改造候车亭12座，清理广告板319块，清理小广告1200余处，为乘客提供了较好的候车环境。加派保洁员40人，对乱吐乱扔等不文明行为进行劝阻。在公交站点增设护栏、对公交线路进行改造、规范公交站牌、设立监督员等措施，极大地改善了群众乘车秩序。
三是大力弘扬志愿精神，广泛开展服务奥运志愿活动。奥运期间，全区共组织赛会志愿者、社会志愿者、语言服务志愿者10万余人，广大志愿者充分发挥奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，竭尽全力为奥运服务，展示了精神文明建设新成果，体现了中华民族的传统美德。
20xx年的精神文明建设，要以党的十七大、十七届三中全会和区委三届七次全会精神为指导，认真学习贯彻科学发展观，紧紧围绕打造商务花园城市建设目标，以传承奥运精神为着眼点，以全面推进“治三乱”工作为突破口，不断加强精神文明基础性工作，广泛开展创建活动，营造高尚城市文化，全面提高市民文明素质和城市整体文明程度，为建设一流的现代化城市发展新区营造良好的社会氛围。主要工作任务有六项：
一是以大力弘扬民族精神和时代精神为主线，深入学习贯彻科学发展观。以推动社会主义核心价值体系建设为目标，深入开展科学发展观宣传教育，引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观，不断巩固全区人民团结奋斗的思想基础，坚定人们勇敢面对金融危机的信心和决心。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，使全区人民始终保持昂扬向上的精神状态。全面加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，不断提高广大市民的思想道德水平和城市的整体文明程度，为建设商务花园城市奠定坚实的社会基础。
二是以文明礼仪教育和志愿服务行动为载体，广泛开展“传承奥运精神，建设文明昌平”主题活动。以新中国成立60周年为契机，广泛开展“迎国庆、讲文明、树新风”系列活动，开展文明礼仪大讲堂、“传承奥运精神、文明重在行动”主题宣讲等活动，努力提高市民的文明素质。深入持久开展志愿服务行动，完善志愿服务工作机制，推动志愿服务行动经常化。
3月为宣传发动阶段，各单位要以推进会、现场会等形式，做好宣传动员;4月到11月为持续整治阶段，各职能部门要巩固20xx年治理成果，建立和完善“治三乱”工作长效机制，防止各类问题出现反弹。11月到12月底为考核表彰阶段。“四个延伸”即：“治三乱”工作由各镇(街道)的主要街道、重点地区和主要公交站点向各村延伸;把乱摆乱放治理工作由主要街道的治理向一般街道的治理延伸;“乱吐乱扔”治理工作由公共文明示范场所向商业区等公共场所延伸;“乘车秩序乱”治理工作由重点车站向重点镇和重点区域的车站延伸。各职能部门要明确一名主管领导负责此项工作，职能部门之间要通力配合，各司其职，形成合力。各镇(街道)对领导小组成员进行重新调整，一把手要负总责，由副书记负责总体协调，同时要配备综合素质好、工作能力强的人员具体负责“治三乱”工作，针对自身管辖范围内存在的问题，着重做好计划、检查和各项工作的落实。
四是以提高精神文明建设质量为目标，扎实开展精神文明创建活动。充分发挥“文明昌平人标兵”、“十大道德楷模”和“建设昌平先锋人物”的带动辐射作用，大力弘扬正气，倡导良好的社会风气。进一步加强诚信体系建设，继续开展“诚信经营示范街、示范店”、“文明市场”创建和“百城万店无假货”活动，引导企业履行社会责任，提高社会诚信服务水平。充分发挥昌平驻军多的优势，通过开展形式多样的联片共建活动，在和谐社区建设、新农村建设、创建文明村镇等方面做出新的成绩。
五是以全市未成年人思想道德建设工作测评为契机，积极营造有利于未成年人成长的社会环境。以净化网吧、网络、校园周边环境为重点，加强社会文化环境整治，引导中小学生健康文明上网。深入开展“做一个有道德的人”主题教育实践活动。进一步把学校、家庭、社会“三位一体”的教育体系落实到社区和农村。着重抓好家庭教育环节，总结推广家庭教育经验，提高家长科学教育子女的能力和水平。充分发挥爱国主义教育基地的作用，不断挖掘教育内涵，组织未成年人参观考察。充分发挥全区社会教育资源的公益作用,加大对社会文化教育资源的整合力度，为青少年提供文明、健康的校外活动场所。
六是以做好争创全国精神文明建设工作先进区的基础性工作为切入点，进一步加强阵地建设和队伍建设。今年，首都文明委将对首都文明区进行新一轮的复查验收，我们要以这次复查验收为契机，切实加强精神文明各项基础性工作，确保顺利通过复查。同时，要加强文明市民学校规范化建设，把市民学校打造成提升市民文明素质的教育实践基地，完成中心校筹建工作，推进各村(社区)分校建设。进一步完善精神文明创建工作机制，修订和完善文明街道、文明社区、文明单位等各项创建工作的评选标准和考评细则，探索并建立精神文明创建工作考评体系。做好争创全国精神文明建设工作先进区的基础性工作，制定切实可行的创建规划，力争在三至五年内获得全国精神文明建设工作先进区荣誉称号。
20xx年的宣传思想工作和精神文明建设工作任务已经明确，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。我们一定要坚决贯彻落实好区委区政府的指示精神，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，认真做好全年的各项工作，为打造“商务花园城市”、建设一流的现代化城市发展新区做出新的贡献，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼。
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