法治政府建设情况报告(热门15篇)

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法治政府建设情况报告(热门15篇)
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在写报告时,我们还需要注意语言的准确性、文风的流畅以及排版的规范。报告中应注重文字的精炼和句子的连贯性,避免冗长和啰嗦的表述。报告的撰写是一个循序渐进的过程,需要耐心和细致的思考。

法治政府建设情况报告篇一

2020年xx乡党委政府在区委区政府的领导下,充分发挥xx铁军精神,法治建设(法治政府)工作取得了良好成效。根据《中共xx市xx区委全面依法治区委员会办公室关于做好2020年度法治建设(法治政府)情况报告工作的通知》文件精神,现将我乡2020年法治建设(法治政府)工作情况报告如下:

(一)强化组织保障,提升法治能力水平。

一是加强组织领导。xx乡高度重视法治建设(法治政府)工作,调整了以乡党委书记为组长的xx乡法治建设(法治政府)工作领导小组,乡主要领导认真履行推进法治建设(法治政府)工作第一责任人职责,率先垂范、勇于担当,将法治建设(法治政府)工作纳入重要议事日程,定期组织召开会议听取法治建设以及依法行政等相关工作开展情况,研究解决重点难点问题,确保圆满完成法治建设(法治政府)工作各项目标任务。在全乡形成了“一把手”全面抓,分管领导具体抓,业务部门协同抓,全体干部齐力抓的工作机制,做到了领导重视,认识到位,工作创新,措施有力,切实提高了领导干部依法行政、依法治理的能力和水平。

领导干部述德述法1次;

组织全体乡干部网络听庭1次;

组织全体乡干部学习习近平法治思想1次。通过自主学习、集体学习、撰写。

心得体会。

等多种方式进行法治学习,全乡遵法学法守法用法氛围良好,领导干部法治思维、法治能力得到进一步提升。

(二)完善各项制度,推进依法行政工作。

一是完善依法决策机制。乡党委政府的重大行政决策都必须经过集体讨论、合法性审查以及社会稳定、公共安全、环境和经济等方面的风险评估。同时,重大行政决策事项均需充分听取社会公众意见,并及时向社会反馈意见采纳情况和理由。除依法应当保密的外,决策事项、依据和结果都将进行公开。

二是完善合法性审查工作机制。乡党委出台了《xx乡关于全面推行合法性审查全覆盖工作实施办法》,建立了合法性审核制度和合法性审查工作流程,流程图均已在xx司法所上墙,明确了分管合法性审查的负责人,确定了负责合法性审查的机构及专门人员。乡党委政府的规范性文件、重大行政决策、行政合同、重大行政执法决定均需进行合法性审查。乡班子集体讨论涉及合法性审查事项的议题时,均安排合法性审查的机构负责人或者专门审查人员列席会议,并就合法性审核发表意见。

三是完善法律顾问制度。2020年,我乡聘请了浙江诚源律师事务所的王大文律师为我乡常年法律顾问,为我乡所涉法律问题提供咨询意见或进行指导,草拟、审查法律文书,参与我乡重大事项的决策或谈判,协助我乡开展法律宣传活动。同时,区司法局指派了1名村级法律顾问,为我乡各行政村及普通群众提供各类免费法律服务。

四是完善行政规范性文件管理和行政合同管理。我乡严格按照行政规范性文件“三统一”要求,报备经过合法性审查和统一登记、统一编号的规范性文件,并在乡政府门户网站上进行发布。我乡严格落实行政机关合同管理“五统一”制度,管理我乡及下属单位合同,及时对行政合同进行合法性审查及备案。

行政复议申请3件,其中2件申请人撤回复议申请,1件复议申请决定不予受理。

六是依法开展行政执法工作。目前,我乡共有7人持有浙江省行政执法证件,行政执法队共有7名队员,均配备执法记录仪。我乡积极推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段,严格落实行政执法人员2人以上执法规定,严格落实疫情防控、复工复产工作部署和措施。严格落实行政执法公示制度,在门户网站、办事大厅公示栏、服务窗口等场所公开相关信息。在行政执法过程中,对行政执法全过程进行记录,做到依据公开、决策公开、执行公开、结果公开、过程公开。

(三)坚持以民为本,加快法治xx建设。

一是加强法治宣传教育。我乡积极推进法治文化阵地和设施建设,在中国第一农民画村——余东村设立法治宣传阵地,以农民画的形式进行廉政、禁毒等方面的法治宣传教育,借助余东村的特殊影响力,以点带面,普及全乡。开展了“12.4”国家宪法周(日)集中宣传教育活动、民法典宣传活动、疫情防控法治宣传活动、“法律十进”等形式多样、生动活泼的法治宣传活动,宣传的主要形式有:乡村振兴讲堂宣讲、周一国旗下讲话、周二无会日学习、网格员例会学习、播放视频、张贴挂图、悬挂横幅、分发宣传册等。据不完全统计,接受宣传的人数在5000人次以上。

二是推进民主法治村建设。按照上级文件要求,积极开展市级以上民主法治村创建工作,2020年创建市级民主法治村3个,分别是上叶村、洞头村、斗目垅村。截止目前,我乡共有省级民主法治村2个,市级民主法治村7个,其中,余东村还积极争创国家级民主法治村,暂不确定创建是否成功。

三是开展矛盾纠纷多元化解工作。第一,充分利用两难钉钉群助力积案化解。16个行政村全部建立两难钉钉工作群,把矛盾化解在村一级,矛盾不出村,同时乡一级也建立了两难钉钉群,每天形成日报表,对各村进行通报,有通报,有反馈,有结案。第二,坚持领导接待日制度。每周由1名领导值班,负责处理群众信访案件,并负责接待、登记、交办等事宜。第三,坚持信访矛盾纠纷调处包案制度,对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制度,集中时间人力,着手解决处理。第四,坚持信访矛盾形势分析评估制度。乡综治办坚持每季度对全乡信访矛盾形势进行分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。第五,坚持通过网格走亲,走访入户,积极开展各类隐患和矛盾纠纷排查化解活动。通过源头疏导,将“小问题、小纠纷”第一时间解决在村里、格里、户里,把隐患消除在萌芽状态,做到困难和问题不激化、不上交、不延办。2020年,我乡共办结转办信访案件334起,目前尚有4件信访事项正在处理,排查矛盾纠纷40件,成功调处37件,调处成功率为92.5%。

二、法治建设(法治政府)工作存在问题。

部分行政村在市级以上民主法治村创建工作中积极性不够高;

行政执法队伍的建设与整体法律素养有待提高;

法治宣传工作的实效还需进一步加强等等。

三、

(一)进一步落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审查制度(简称“三项制度”)及行政规范性文件合法性审查机制。

(二)进一步加强行政执法队伍建设,做好行政执法证申领全覆盖工作,显著提高行政执法证持证率,通过开展业务培训等形式,不断增强行政执法人员的法律素养和专业水平。

(三)进一步加强市级以上民主法治村创建工作,通过创建工作,增强村两委及人民群众的法治意识与集体荣誉感,进而促进各村自治、德治、法治融合发展。

(四)进一步加强法治宣传,方式多样的同时,更要注重实效,在加强行政执法人员法律学习的同时,也注重对广大人民群众的法治宣传,不断增强全民法治意识、法治观念,净化良好的执法环境,营造良好的执法氛围。

法治政府建设情况报告篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

2019年,x市市场监督管理局坚持以x为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实《法治zf建设实施纲要(2015-2020年)》,在市委、市zf的正确领导和省市场监管局、省药品监管局的精心指导下,围绕中心、服务大局,落实改革、促进发展,立足职能依法履职尽责,严格规范公正文明执法,坚持依法行政,加快法治建设。现将法治zf建设情况报告如下:

 

 

x月x日,综合行政执法机构获省委编办批复;

x月x日,市市场监管综合执法支队在全省系统率先挂牌成立。

 

(二)有力推进法治制度建设。一是根据机构改革和法律立改废情况,做好权责清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单的动态调整,取消车用气瓶安装单位许可、企业名称预先核准和变更核准、个体工商户名称核准、企业集团修改章程备案、分公司《营业执照》备案等行政许可和其他权力事项。调整后各类权力事项x项,行政权力中介事项x项,公共服务事项x项,通过网站予以公示。二是制定《关于机构改革过渡期依法行政若干问题的通知》《关于当前执法办案若干问题的意见》,建立案件审理制度和集体讨论制度、行政复议和行政应诉工作制度、案件线索移交和通报管理制度、市场监管领域行政执法和刑事司法衔接制度,相关执法制度进一步完善。三是聘请专业律师担任法律顾问,发挥干部公职律师作用,对重大决策、依法行政、疑难解决、合法审查均由律师进行审核,听取律师意见。四是严格落实省zf办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见,做好合法性审查和公平竞争审查。全年制定规范性文件x件,《x市地方标准管理办法(试行)》已于x月x日向市司法局备案。

 

(三)全面实施“三项制度”。研究制定行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度及重点任务分工。企业登记结果均在国家企业信用信息公示系统(x)进行同步公示,行政许可事项均在局门户网站公示,并按要求录入相关平台公示。统一使用国家市场监管总局行政处罚格式文本,案卷中体现案件办理整个流程内容。公布法制审核x项目录清单,全年审核执法决定x件。

 

(四)不断强化干部培训管理。一是订阅《法制日报》《x法制报》和市场监管报刊,购买《现行市场监督管理法律全书》。二是开办市场监管大讲堂,由局领导、执法骨干、外单位专家授课,全年举办x期。三是组织系统干部参加全国市场监管法律知识竞赛、药械化知识竞赛和x知识技能大比武、食品快速检测大比武,开展保密法、网络安全法、药品管理法和疫苗管理法等专题培训。四是在宪法日开展宪法宣誓,局中层以上干部x余人参加。五是以党建促业务,通过党组理论学习中心会、支部等方式组织党员干部学习党章和党内法规,提高党员法纪意识。六是严格执法人员证件管理,换发省zf行政执法证x人,其他人员执法证换证正在进行中。七是编辑x余部市场监管主要法律法规规章实用手册电子版,并动态调整,做好全市系统执法指导。八是x月x日举办以食品药品类案卷为重点的全市系统执法案卷集中评查,随机抽取全市系统x个许可案卷、x个处罚案卷,组织市局和区县局执法骨干进行集中互查,对发现问题提出意见建议。

 

(五)主动接受各界监督。一是认真做好人大代表建议x件(主办x件,协办x件)和政协委员提案x件(主办x件,协办x件),接受人大监督和政协民主监督。积极做好行政复议和行政诉讼应对,负责人依法出庭应诉。二是建立新闻发言人管理制度,先后召开全市食品药品抽检状况、全市质量工作情况、整治食品安全问题联合行动、“双随机、一公开”监管新闻发布会。三是做好政务信息主动公开和依申请公开,利用网站、公众号等载体发布信息、征求意见。

 

限制失信被执行人担任公司各类职务共计x人次。六是建立信用修复机制。x户企业因未按时履行公示义务、住所失联、虚假公示等情形被列入经营异常名录,受到惩戒后,有x户主动整改并申请移出。x户被列入严重违法失信企业名单,x户轻微违规并及时整改后,申请移出严重违法失信企业名单。

 

全国x互联网平台转办x件,受理x件,不予受理x件;

市统一zf热线服务平台交办x件,答复率x%;

从投诉中发现案源,“诉转案”立案x件;

办理上级转办x件,办结率x%。

 

(八)全面开展社会公众普法。一是开通门户网站和“x市场监管”微信公众号,适时发布法律法规及解读和标准、科普知识,与社会公众在线互动交流。二是连续七年在市广电台新闻综合广播开通“x消费维权热线”,每周五上午x点至x点上线,直播消费维权信息,发布消费提示,并接听消费咨询、投诉。三是开办“小孟看市场”电视栏目,在市电视台《市民热线》中播出。节目内容涉及食品安全、药械化安全、消费维权、企业监管、市场规范、执法动态、法规及科普宣传、行政许可、品牌建设、基层工作等板块,全年播出x期。四是开展3·15国际消费者权益日纪念活动、科普宣传周、药品宣传月、知识产权宣传周、世界计量日、量月,举办各类能力提升班、技能竞赛、业务培训,开展放心消费进乡村。在x路公交车“x”进行放心消费主题法治宣传,做好荷花池法治广场展板宣传。五是积极参与“x普法行”、“乡村行”、宪法宣传周、春节期间法治宣传。六是常态化推进“四送一服”双千工程,开展法律及政策宣讲、座谈会、走访企业等多种形式,为企业提供法律宣讲及咨询、业务指导等服务,及时解决企业提出的问题。七是寓普法于消保维权和监管执法中,将普法工作与主体登记、日常监管、行政处罚、企业年报、咨询服务相结合,加强行政指导,引导经营者合法经营,督促经营者守法经营,积极调解消费争议,对经营者和消费者进行针对性的普法,让法律生动管用。

 

 

(一)存在不足。一是市场监管法律法规比较多,一些领域还不够明确,执法人员理解起来仍然比较困难,自身执法水平还有待进一步提高。二是业务培训精准度不够,缺少良性互动,深入探讨交流较少,依法行政水平有待进一步提升。三是行政处罚文书说理性不够强,文书引导性、指向性作用没有充分发挥。四是行政监督较重于事后监督,事前和事中监督还不够。五是市场监管部门执法制式服装尚未统一,原多个部门的制式服装仍在使用,一定程度上影响执法形象。六是执法证件受上级平台、系统等方面的影响,执法人员执法证件没有全部更换,一些证件已经过期,影响了执法工作。

 

(二)原因分析。一是一些执法人员在思想觉悟与意识上还存在着一定的差距,法治思维有待提高与进步。二是少数干部主动学习、全面学习意识不够强烈,缺少深入钻研,满足经验和一般性掌握。三是改革深入推进中,对现实工作提出了挑战,一些工作规则尚存不足,需要上级统一完善明确。

 

三、全面履行法治建设第一责任人职责。

 

(一)加强法治建设组织领导。认真贯彻落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任职责规定》,成立局依法行政工作领导小组,由局主要负责人担任组长,其他领导同志担任副组长,相关机构负责人为成员。局负责人带头深入学习x全面依法治国新理念新思想新战略和法律法规,落实党组会前学法、年度学法专题讲座、领导干部法治讲座等制度。印发党组理论学习中心组学习制度,按照年度学习计划抓好学习。局负责人在年度述职中报告法治学习、依法履职、推进法治等工作。

 

(二)专题开展法治建设研讨。x月x至x日围绕建设法治zf开展专题研讨,深入学习x关于法治建设的系列讲话精神和中央政治局、中央全面依法治国委员会全体会议精神及上级会议精神,局主要负责人作总结讲话,三名同志作研讨发言。

 

(三)集体研究法治重大问题。党组会、局长办公会根据工作情况适时听取法治工作情况,研究全局法治建设重大问题,如研究通过机构改革过渡期依法行政工作若干问题的通知、订购市场监督管理法律全书、“三重一大”事项若干规定、2019党风廉政建设和反腐败工作要点、复议和诉讼应对工作制度等相关工作制度、行政执法“三项制度”,推进法治建设和依法行政工作。

 

(四)协同开展食药执法督察。在市委依法治市办领导下,会同其他部门开展全市食品药品监管执法司法专项督察,对食品药品监管行政执法中存在的问题及时改正。

 

 

落实“四个最严”,严守食品药品安全底线;

强化行政执法,维护公平竞争市场秩序;

督促落实企业主体责任,提升产品和服务质量;

坚持以人民为中心,维护消费者合法权益。

 

(二)加强制度建设提高执法规范化水平。推进“三项制度”落实,严格规范公正文明执法,注重法律效果和社会效果的统一,让各类行政行为经得起法律和时间的检验。贯彻落实市场监督管理行政执法与刑事司法衔接制度,对涉嫌犯罪行为及时移送司法机关,依法严厉打击危害市场监管领域违法犯罪行为。主动接受监督,做好登记、许可、监管、办案各环节廉政风险防控,从加强培训、完善制度、规范执法、主动公开、接受监督、案卷评查等方面下力气化解执法风险。在省市场监管局、市司法局指导下,做好执法证的更换和新进人员的考试和申领工作。

 

(三)强化市场监管营造法治化营商环境。一是深化“证照分离”“多证合一”改革,企业设立登记时间压缩至x个工作日,巩固“一窗受理,并行办理”工作成效,创优“四最”营商环境,努力为人民群众和各类市场主体提供更加便捷、周到和高效的服务。二是完善“一单两库”,加大抽查检查力度,以市场监管、生态环境保护、交通运输、文化旅游、农业5个领域为重点,由牵头部门分别统筹推进本领域联合检查工作,其他部门每年至少发起或参与x次联合抽查,实现全市各级市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖要求。三是巩固公平竞争审查全覆盖成果,制定2020年公平竞争审查工作实施方案,加强培训和调研,总结经验、查找不足,提升公平竞争审查水平。四是深化综合执法改革,发挥综合执法优势,以新机构的成立为契机打造一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的专业化市场监督执法队伍。

 

(四)加大普法力度做好七五普法收官。落实“谁执法谁普法”责任制,落实普法责任清单,面向经营者、消费者和社会公众宣传市场监管法律法规。加强法治文化建设,进一步办好市场监管大讲堂,继续与市广播电视台办好x等广播电视栏目。依托“x市场监管”微信公众号、网站等做好法治宣传教育。

 

法治政府建设情况报告篇三

1.加强组织领导。

22全面推进落实。

33加强考核督办。

1.稳妥推进市政府机构改革。

32持续深化重点领域“放管服”改革。

33大力推进“一网一门一次”改革。

1.健全依法决策制度。

42加强规范性文件备案管理。

53全面推行政府法律顾问制度。

1.依法办理行政复议案件。

52切实做好行政应诉工作。

63全力化解社会矛盾纠纷。

1.强化行政执法资格管理。

7

2.规范行政执法行为。

73深入开展教育培训。

(一)全面组织推进。

8

(二)突出工作重点。

8

(三)强化监督落实。

8

2019年,在省委、省政府的坚强领导下,xx市认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建设实施方案(2016—2020年)》要求,持续深化改革,着力推动政府职能转变,不断完善依法行政制度体系,全面提升政府依法履职能力,全市法治政府建设各项工作取得明显成效。现将有关情况报告如下:一、主要工作完成情况(一)加强保障,全面推进工作落实1.加强组织领导。

2.全面推进落实。

一是制发《xx市2019年法治建设工作要点》,要求各地、各部门结合职能,制定工作计划,认真组织实施。二是定期研究问题。坚持将法治政府建设摆在政府工作的重要位置,与经济社会发展同部署、同推进。市政府常务会议定期听取法治政府建设工作情况汇报,及时解决法治政府建设过程中的重大问题,加快推进法治政府建设进程。

3.加强考核督办。

将推进法治政府建设工作纳入各地、各部门年度目标责任考核体系,采取“年初制定标准、定期检查督办、年终综合考评”的方式,加强考核督办,层层传导压力,有效推动各地、各部门全面完成法治政府建设各项任务。

(二)深化改革,推动政府职能转变1.稳妥推进市政府机构改革。

按照《xx市机构改革方案》要求,调整优化市政府及工作部门职能,整合部门职责和内设机构,市政府工作部门由x个减少到x个,积极构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。

2.持续深化重点领域“放管服”改革。

全面实行“36证合一”,办理“多证合一”营业执照x户。深化“互联网+登记”改革,推行全程电子化登记业务“一网办理”,共办理全程电子化登记业务x户。

3.大力推进“一网一门一次”改革。

一是实行“一网通办”。加快系统对接,事项上网,办事用网,推动服务从“线下”向“线上”转变,网上可办率x%,网办实现率x%。二是实行“一门办理”。截至2019年底,xx市行政许可事项入驻率达x%。三是推进“一次办理”。梳理发布xx市“马上办”事项x项、“一次办”事项x项、高频事项x项,不断压缩审批服务时限,提高政务服务效率。

(三)严格程序,提高科学决策水平1.健全依法决策制度。

论。同时,分别组建政府合同审查、规范性文件审查团队,采取政府购买法律服务方式,做好政府合同、规范性文件合法性审查,2019年共审查政府合同、规范性文件x件。

2.加强规范性文件备案管理。

严格执行规范性文件制定程序,切实履行规范性文件备案审查制度,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,加强规范性文件备案登记管理,凡以xx市政府或市政府办公室名义出台的规范性文件均及时报省政府和xx市人大常委会备案。

3.全面推行政府法律顾问制度。

全市x个市直部门和x个镇(办、场、园、区)分别聘请专业律师担任法律顾问,有效提升了依法行政整体水平。

(四)定纷止争,依法化解社会矛盾1.依法办理行政复议案件。

不断加强行政复议规范化建设,严把行政复议案件受理、审查、结案关,将“协调撤回”作为办理行政复议案件的“优先结案”手段,努力把行政争议化解在行政复议案件办理过程中,实现定纷止争、案结事了。2019年,全市共收到行政复议案件x件,受理案件x件,不予受理案件x件。

受理后已办结案件x件,其中,申请人主动撤回案件x件、作出确认违法决定案件x件、作出撤销决定案件x件、作出维持决定案件x件,作出驳回决定案件x件,行政复议案件纠错率x%。

2.切实做好行政应诉工作。

成立由常务副市长任组长、x家相关单位负责人为成员的xx市“行政诉讼与行政执法”协作机制领导小组,严格落实行政机关负责人出庭应诉,切实履行人民法院的生效判决、裁定,树立行政机关尊法守法的良好形象。2019年,全市共有行政诉讼应诉案件x件,其中行政机关负责人出庭应诉案件x件,出庭应诉率x%,未出现行政机关拒不履行人民法院的生效判决、裁定现象。

3.全力化解社会矛盾纠纷。

积极探索实践新时代“枫桥经验”xx模式,以公共法律服务体系建设为抓手,加快推进xx市联合专业调解委员会建设,构建以人民调解为基础,仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制,从源头上及时高效化解各类矛盾纠纷。2019年,全市共调处各类矛盾纠纷x件,调处成功率x%。扎实开展信访积案攻坚,按照“五个一”要求,持续开展领导包案化解活动,共化解涉法涉诉信访积案x件。

(五)多措并举,规范基层执法行为。

1.强化行政执法资格管理。

严格执行行政执法人员持证上岗制度,制定执法人员学习、培训、考核等相关制度,建立健全行政执法人员档案。按机构改革新要求,结合行政执法人员岗位调整、执法领域变化等情况,组织开展全市行政执法人员清理、换证、培训等工作。

2.规范行政执法行为。

一是开展案卷评查,对评查发现的问题,及时下达《整改通知书》,并督促整改落实。二是开展行政执法突出问题专项整治,组建工作专班,深入基层一线,重点整治执法不公、选择性执法、随意性执法等侵害群众切身利益的问题,进一步规范行政执法行为。

3.深入开展教育培训。

一是坚持把法治培训作为领导干部集中学习的重要课题,xx市于2019年6月、8月和11月,先后3次举办市委中心组(扩大)法治专题学习辅导报告会,分别邀请省司法厅一级巡视员侯江波、王利明教授、高圣平教授开展法治专题讲座,进一步提升全市领导干部依法执政能力。二是严格落实“谁执法谁普法”工作责任制,开展以案释法活动,不断提升全市行政执法人员行政执法水平。

二、存在的问题2019年,xx市法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与省委、省政府的要求和人民群众的期待相比,还存在一些差距和短板,主要表现在:一是少数领导干部对法治政府建设认识站位不高,推进工作缺乏自觉性、主动性。二是随着行政机关在履职过程中新情况、新问题的不断出现,依法行政工作面临的压力不断增加,行政执法人员依法行政能力有待进一步提升。三是法制机构人才不足,从事法制工作人员多为非法本专业,法律专业人才缺乏,法制机构队伍建设有待进一步加强。

一是组织实施《xx市法治政府建设责任任务分解工作方案》,全面推进xx市法治政府建设进程。二是组织开展推进法治政府建设进展情况专题调研、督办检查,对工作不力、推动迟缓的地方(部门)及时约谈、责令整改、通报批评。

(二)突出工作重点。

二是加强行政执法队伍纪律和能力建设,改进队伍纪律作风,提升队伍整体执法能力;

三是全面落实政府法律顾问制度,充分发挥法律顾问在加快推进全市法治政府建设中的重要作用。

(三)强化监督落实。

一是充分发挥行政复议监督纠错作用,提升行政机关依。

法行政水平;

二是落实规范性文件备案审查制度,切实提高规范性文件报备率、审查率,加强规范性文件管理,不断完善规范性文件审查发布机制和到期退出机制。

写的很抒情!

法治政府建设情况报告篇四

20**年,在省委、省政府的坚强领导下,xx市认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和省委、省政府《xx省法治政府建设实施方案(2016—2020年)》要求,持续深化改革,着力推动政府职能转变,不断完善依法行政制度体系,全面提升政府依法履职能力,全市法治政府建设各项工作取得明显成效。现将有关情况报告如下:一、主要工作完成情况(一)加强保障,全面推进工作落实1.加强组织领导。健全完善法治政府建设组织体系,针对机构改革及时调整全市法治政府建设工作领导小组成员,确保机构改革期间各地、各部门思想不滑坡、工作不断档、责任不落空,为全面推进我市法治政府建设工作提供了强有力的组织保障。

2.全面推进落实。一是制发《xx市20**年法治建设工作要点》,要求各地、各部门结合职能,制定工作计划,认真组织实施。二是定期研究问题。坚持将法治政府建设摆在政府工作的重要位置,与经济社会发展同部署、同推进。市政府常务会议定期听取法治政府建设工作情况汇报,及时解决法治政府建设过程中的重大问题,加快推进法治政府建设进程。

3.加强考核督办。将推进法治政府建设工作纳入各地、各部门年度目标责任考核体系,采取“年初制定标准、定期检查督办、年终综合考评”的方式,加强考核督办,层层传导压力,有效推动各地、各部门全面完成法治政府建设各项任务。

(二)深化改革,推动政府职能转变1.稳妥推进市政府机构改革。按照《xx市机构改革方案》要求,调整优化市政府及工作部门职能,整合部门职责和内设机构,市政府工作部门由x个减少到x个,积极构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。

设立工程建设项目审批服务综合窗口,-2-。

全面实行“36证合一”,办理“多证合一”营业执照x户。深化“互联网+登记”改革,推行全程电子化登记业务“一网办理”,共办理全程电子化登记业务x户。

3.大力推进“一网一门一次””改革。一是实行“一网通办”。加快系统对接,事项上网,办事用网,推动服务从“线下”向“线上”转变,网上可办率x%,网办实现率x%。二是实行“一门办理”。截至20**年底,xx市行政许可事项入驻率达x%。三是推进“一次办理”。梳理发布xx市“马上办”事项x项、“一次办”事项x项、高频事项x项,不断压缩审批服务时限,提高政务服务效率。

范性文件合法性审查,20**年共审查政府合同、规范性文件x件。

2.加强规范性文件备案管理。严格执行规范性文件制定程序,切实履行规范性文件备案审查制度,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,加强规范性文件备案登记管理,凡以xx市政府或市政府办公室名义出台的规范性文件均及时报省政府和xx市人大常委会备案。

全市x个市直部门和x个镇(办、场、园、区)分别聘请专业律师担任法律顾问,有效提升了依法行政整体水平。

(四)定纷止争,依法化解社会矛盾1.。

作出维持决定案件x件,作出驳回决定案件x件,行政复议案件纠错率x%。

2.切实做好行政应诉工作。成立由常务副市长任组长、x家相关单位负责人为成员的xx市“行政诉讼与行政执法”协作机制领导小组,严格落实行政机关负责人出庭应诉,切实履行人民法院的生效判决、裁定,树立行政机关尊法守法的良好形象。20**年,全市共有行政诉讼应诉案件x件,其中行政机关负责人出庭应诉案件x件,出庭应诉率x%,未出现行政机关拒不履行人民法院的生效判决、裁定现象。

3.全力化解社会矛盾纠纷。积极探索实践新时代“枫桥经验”xx模式,以公共法律服务体系建设为抓手,加快推进xx市联合专业调解委员会建设,构建以人民调解为基础,仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制,从源头上及时高效化解各类矛盾纠纷。20**年,全市共调处各类矛盾纠纷x件,调处成功率x%。扎实开展信访积案攻坚,按照“五个一”要求,持续开展领导包案化解活动,共化解涉法涉诉信访积案x件。

岗位调整、执法领域变化等情况,组织开展全市行政执法人员清理、换证、培训等工作。

2.规范行政执法行为。一是开展案卷评查,对评查发现的问题,及时下达《整改通知书》,并督促整改落实。二是开展行政执法突出问题专项整治,组建工作专班,深入基层一线,重点整治执法不公、选择性执法、随意性执法等侵害群众切身利益的问题,进一步规范行政执法行为。

3.深入开展教育培训。一是坚持把法治培训作为领导干部集中学习的重要课题,xx市于20**年6月、8月和11月,先后3次举办市委中心组(扩大)法治专题学习辅导报告会,分别邀请省司法厅一级巡视员侯江波、王利明教授、高圣平教授开展法治专题讲座,进一步提升全市领导干部依法执政能力。二是严格落实“谁执法谁普法”工作责任制,开展以案释法活动,不断提升全市行政执法人员行政执法水平。

二、存在的问题20**年,xx市法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与省委、省政府的要求和人民群众的期待相比,还存在一些差距和短板,主要表现在:一是少数领导干部对法治政府建设认识站位不高,推进工作缺乏自觉性、主动性。二是随着行政机关在履职过程中新情况、新问题的不断出现,依法行政工作面临的压力不断增加,行政执法人员依法行政能力有待进一步提升。

三是法制机构人才不足,从事法制工作人员多为非法本专业,法律专业人才缺乏,法制机构队伍建设有待进一步加强。

三、2020年推进法治政府建设思路(一)全面组织推进。一是组织实施《xx市法治政府建设责任任务分解工作方案》,全面推进xx市法治政府建设进程。二是组织开展推进法治政府建设进展情况专题调研、督办检查,对工作不力、推动迟缓的地方(部门)及时约谈、责令整改、通报批评。

二是加强行政执法队伍纪律和能力建设,改进队伍纪律作风,提升队伍整体执法能力;

三是全面落实政府法律顾问制度,充分发挥法律顾问在加快推进全市法治政府建设中的重要作用。

(三)强化监督落实。一是充分发挥行政复议监督纠错作用,提升行政机关依法行政水平;

二是落实规范性文件备案审查制度,切实提高规范性文件报备率、审查率,加强规范性文件管理,不断完善规范性文件审查发布机制和到期退出机制。

作者写的就是我想的。

法治政府建设情况报告篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

xx市人民政府:

2019年,我局根据市关于法治政府建设工作要求和2019年法治政府建设工作要点的安排,对照《xx市法治政府建设实施方案》的文件要求,加强组织领导、完善机制、规范执法行为、推进政务公开、深入学法用法、落实普法责任,化解矛盾、维护稳定,提升了依法行政能力,法治政府建设工作推进情况良好。

一、主要做法及成效。

(一)加强组织领导,强化法治责任。

严格落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人制度,成立了局法治建设领导小组,由局长任组长,分管领导任副组长,各科室负责人为成员,领导小组下设办公室挂靠局政策法规科,具体承担该项工作。坚持发挥党组的领导核心作用,把党的领导贯彻到法治建设和业务各方面,谋划和落实好年度人社领域法治工作。

(二)加强法制宣传,营造良好法制环境。

一是成立“七五”普法工作领导小组及其办事机构,由局长担任组长,分管领导任副组长,局机关各科室、直属各单位负责人任成员,领导小组下设办公室,具体负责法治宣传工作。二是推动“法律六进”。利用“12.4”全国宪法宣传日和《劳动法》《劳动合同法》等法律法规颁布周年纪念,宣传劳动政策法律法规,全年共发放宣传资料xx万多份,悬挂宣传条幅xx多条。三是多渠道开展法制宣传。在《xx新周报》、《xx日报》开设专版,在市区人流量密集的大型led显示屏、社区公益性宣传栏、出租车车顶显示屏、公交车车内投放宣传标语。同时新兴媒体创新宣传。运用网站、微博、微信公众号等新媒体,在“民生平台app”、“exxapp”上不定期发布人力资源和社会保障方面的法律法规及政策知识。四是组织知识竞赛。大力推动全国人社系统法治知识竞赛活动,广泛发动企业、机关、学校、社区群众积极参加,最终,我市参加活动人数在全省排名第三,仅次于厦门市和福州市。xx月份,我市报送的一张图片被人社部选中,作为全国人力资源和社会保障法治知识竞赛决赛现场宣传展板的xx张图片之一。五是以案释法。市劳动人事争议仲裁院把仲裁办案的事前、事中、事后都变成普法的全过程,加强日常工作中的普法宣传。

(三)规范行政权力,提升依法行政水平。

一是做好政务公开。对照我局“三定方案”和省厅权责清单,我局重新梳理了权责清单xx项,其中行政许可xx项、行政处罚xx项、行政强制x项、行政给付x项、行政监督检查x项、行政确认x项、其他行政权力x项、内部审批审核事项x项、公共服务事项xx项、其他权责事项xx项并向社会公布。二是优化行政审批。不断深化“放管服”改革,共有审批事项大项xx项、子项xx项,全部入驻市行政服务中心。今年以来,窗口共受理审批xx件,按时办结率xxx%,共形成“绿色通道”办件xxx件。所有审批步骤不超过三个环节,全部压缩至法定时限的xx%,均录入网上办事大厅,“一趟不用跑”事项xx项,占比xx%,“最多跑一趟”xx项,占比xx%,达全部事项的xxx%。已生成电子证照xxx多万件。三是积极构建和谐劳动关系。发挥协调劳动关系三方机制作用,实施劳动关系监测、预警、挂钩帮扶、部门联动等四项制度,持续加强劳动关系风险防控工作。强化企业工资宏观调控和企业薪酬调查,全市共抽查样本企业xxx家、样本员工x万人。四是加强劳动保障监管和劳动争议处理。深化“无欠薪项目部”创建工作,加大欠薪违法行为查处力度,强化用工诚信评价,累计为xxx名劳动者追回工资xxx万元,并向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件x件。加快仲裁机构规范化、标准化建设,开展劳动人事争议仲裁员能力提升培训,持续做好仲裁案件处理工作,全市立案受理争议案件xx件,审结案件xx件,结案率xx%,调解率xx%。

(四)加强制度建设,规范行政执法。

一是深入落实行政执法“三项制度”。充分认识推行“三项制度”改革试点任务在规范行政执法行为、推进“放管服”改革、优化营商环境、建设法治政府、促进xx加快转型、绿色发展、跨越提升中的重要作用,深入推进“三项制度”责任落实。二是完善政府工作人员法治能力考查测试制度。推行领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试机制,贯彻实施《领导干部任职前廉政法规知识测试实施细则》,测试内容为领导干部应知应会的廉政法规知识,主要是党纪政纪条规和国家法律法规中的有关规定。认真落实上级有关公务员晋升依法行政考核制度,将公务员依法行政纳入晋升考核范围。加强对政府工作人员的法治教育培训。严格落实领导干部学法制度,切实提高。

当前隐藏内容免费查看领导干部法治素质和法治能力。配合市委组织部等部门加强行政机关工作人员法律知识培训。配合市委组织部组织市直机关和各县(市、区)处级及以下公务员和参照管理人员参加年度公务员应急管理网络培训,全市共xx人报名参加培训。三是持续推进“双随机一公开”工作。健全“两单两库”,开展定期抽查和农民工工资支付领域专项“双随机”检查,并及时将抽查结果统一向社会公布。全年开展双随机检查x次,共检查企业xx家,未发现重大违法行为。

(五)提高法治思维和依法行政能力,全力做好新形势下的行政复议和行政应诉工作。

一是健全工作机制,发挥领导示范作用。落实行政负责人出庭应诉制度,局领导积极参加诉讼活动。同时,进一步明确行政复议和诉讼案件的办理程序,不断强化依法行政理念全面提升依法行政水平。今年以来,办理行政复议案件xx议集体讨论行政复议案件,开展集体讨论,发扬民主决策、专业部门决策作用,强化行政复议和行政应诉的审查力度。三是聘请常年法律顾问。全面落实法律顾问制度,聘请了两名职业律师为常年法律顾问,为案件办理提供全方位法律服务与支持,更好地发挥法律顾问在行政执法、疑难问题讨论、重大行政决策、行政复议、行政应诉等方面的作用,有效地实现了法律事务的风险防控。

二、存在问题。

一是法律专业人员不足,法治队伍能力建设还需进一步加强。二是违反劳动保障政策法规的违法行为时有发生,特别是建设领域的欠薪案件还没有得到有效根治,劳动保障行政执法还没有形成有效的震慑。三是普法工作面还不够广泛和深入,人社领域的一些惠民惠企政策的宣传面还有待拓展。

三、2020年工作安排。

深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、******全面依法治国的重要指示和党的***四中***、省委十届九次***、市委九届十一次***精神,将党内法规和宪法、劳动法、保障农民工工资支付条例等法律法规的学习纳入党组中心组的学习,把坚持党的全面领导、坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻落实到我局法治机关的建设中。

以《保障农民工工资支付条例》5月1日实施为契机,掀起新一轮的普法宣传攻势,继续强化执法、普法工作责任,推动在法律法规实施过程中落实普及法律知识、弘扬法治精神、培育法治文化、塑造法治信仰的社会氛围。

一是进一步深化政务公开,深化权责清单的动态梳理工作。二是全面落实法律顾问制度,三是积极做好行政复议及行政应诉工作。四是提升“一趟不用跑、最多跑一趟”服务水平。

发挥协调劳动关系三方机制作用,深入推进和谐劳动关系创建,有效防范化解劳动关系领域风险。推进“治欠保支提升年”活动,落实根治欠薪工作机制,落实行政执法“三项制度”,切实维护劳动者合法权益。继续推进仲裁庭标准化建设,完善调解仲裁办案指导工作机制,加大仲裁调解和终局裁决力度,力争结案率达92%,调解率达60%。

xx市人力资源和社会保障局。

2020年xx月xx日。

法治政府建设情况报告篇六

2020年度,我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略和法治政府建设有关重要指示精神,充分认识加快法治政府建设的重大意义,以法治宣传教育和法律服务为切入点,以提升广大基层干部群力意识、法治素养为核心,积极推进法治政府建设,现将我办全年贯彻落实法治政府建设工作报告如下:

一、优化调整领导机构,进一步健全相关制度。

党工委以及办事处对法治政府工作高度重视,对xx街道办事处依法治理领导小组进行了优化调整,完善领导小组成员职责,建立街道办事处机关学习制度、会议制度、工作制度,坚持将普法宣传、依法治理等法治政府建设的内容列入年度目标考核,为我办法治政府建设工作开展奠定了坚实基础。

二、以法治宣传教育为抓手,进一步提高依法办事能力。

(一)进一步强化政治理论学习。

严格按照《xx党工委中心组学习计划》、《xx工职人员学法用法工作方案》、《xx党组中心组学习制度》、《xx村(居)民法治宣传教育培训制度》等开展了相关学习,重点开展了深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真学习贯彻了十九届四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议、中央政法工作会议、省委全面依法治省委员会第二次、第三次会议、省委依法治省办依法防控专题会议和市委全面依法治市委员会第二次会议精神。党工委理论学习中心组也将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为专题学习重要内容。干部职工和各村居也结合工作实际进行了系统的分类学习和培训,使得全办干部职工和各社区(村)工作人员对党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念新思想新战略有了进一步的认识,也更加了解推进开展法治政府的建设的意义。

(二)进一步强化业务知识学习。

我办在每月的集中学习会至少安排一个以上法律知识学习议题,由党政办牵头组织,依法治区领导小组全体成员参会,会上由各科(室)负责人分别就本科(室)涉及到的各种法律、地方法规进行领学并一一解读,详细回答与会人员提出的疑问。2020年因新冠疫情停开了1月至3月的培训会,但也通过将学习资料发工作群等形式要求全体干部进行自学。通过常态化开展学习,一方面使参加学习的全体干部对在本职工作所需要掌握的法律法规有了更加深入的理解,另一方面对办事处其它工作所涉及的法律法规有了初步的认识,使得干部职工学法用法、依法办事的能力的到进一步提升。

(三)进一步推进党的领导制度化、法治化。

认真贯彻落实《中国共产党问责条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》等党内法规和规范性文件,严格按照相关规定对党员干部开展谈心谈话,进一步加强从严管党治党工作。

(四)大力弘扬宪法精神,进一步深入开展尊宪活动。

在将宪法的学习列入干部职工日常学习的同时,还在舟水机关支部以及各社区(村)的支部的党员集中学习中加入宪法的内容,并按规材料订下发了《xx街道办事处2020年度“12.4”国家宪法周的活动方案》,并撰写了活动开展简报及。

总结。

一是制作了内容为“深入学习宣传习近平法治思想、大力弘扬宪法精神”的横幅,要求各社区(村)在辖区个人流量较多的区域和居民小区自行制作、悬挂法治宣传横幅标语20余条,并在各宣传栏张贴法治建设挂图,进一步营造了浓厚的法治宣传氛围二是由司法所、xx律师事务所的工作人员12月4日当天在xx辖区人口聚集地开展了“12·4”国家宪法日集中宣传活动通过在活动现场发放《中华人民共和国宪法》读本、《中华人民共和国民法典的总则编》、《禁毒法》、《信访条例》等法治宣传资料,吸引大量群众前来咨询了解共计向群众发放法治宣传资200余份,现场解答群众的咨询50余人次三是召集各社区(村)法律明白人、法治带头人、人民调解员以及部分群众代表参加了由xx律师事务所的赵律师主讲的《民法典》专题培训,围绕与人民群众息息相关的民法典中的《第五编婚姻家庭》、《第六编继承》以及《第七编侵权责任》等内容,以案说法,通过实例,深入浅出的进行解读进一步提高相关工作人员的法治理论水平,提升了依法办事的能力,推进了我办法治工作逐渐步入法制化和规范化的发展轨道。

三、

积极发挥司法职能,进一步深化公共法律服务体系建设。

根据《xx街道办事处组织开展“送法进社区(乡村)”活动的方案》、《法治顾问及法律咨询制度》、《法律服务室服务指南》、《法律援助的范畴及流程》等制度。重点开展了以下工作:一是和xx律师事务所建立联系,制作了一社区(村)一律师的岗位牌,上面注明了律师姓名、帮扶社区、联系电话,使广大群众可以直接联系律师解答法律疑问。二是进一步规范档案资料,分类装订xx街道办事处的法治宣传、制度建设、队伍建设、以案释法、法律服务站的工作登记记录册、经费保障、司法所法律咨询册、法律服务室的工作登记记录册、法律顾问咨询记录册、无偿法律援助登记册、人民调解记录、法治讲座专题培训会的档案。三是认真开展法治专题培训,全年开展法律明白人、法治带头人、人民调解员法律知识和法治理论专题培训3次。

四、进一步健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制。

(一)切实优化调委会规范化建设。

共有专职调员数量1人,兼职调解员33人。坚持“稳定压倒一切”,开展矛盾纠纷排查、调处工作,有效疏通民意渠道,把矛盾化解在萌芽状态。

(二)着力提升调解水平,抓好业务培训。

召开了舟水片区人民调解员专题培训会,对调解卷宗的填写、相关的法律知识等内容进行了培训,进一步提高各社区(村)调解员队伍素质。

(三)抓三类重点案件。

警民联调室调解矛盾纠纷73起,正在调解过程中3起,司法确认2起。各社区(村)共计调解矛盾纠纷193起,其中口头调解175起,防止民转刑纠纷2起,防止群众性上访纠纷1起。对以上的矛盾纠纷,除口头调解外,均一一建立了调解卷宗。

五、深化全面依法治区实践,进一步推动法治政府建设。

(一)开展法律咨询活动,确保以法维权。

全年为来访群众无偿解答法律咨询43次,无偿起草民事起诉状4件,修改合同3次,初审合格后报区司法局无偿法律援助8人,其中涉及命案防控家暴离婚的2起,涉及劳动工工资追讨的1起,工伤要求补助的1起。解答退役军人法律咨询6次,推荐到局申请法律援助1人。

(二)开展法治宣传助力深文。

按时报送关于开展法治宣传助力巩文工作的方案,以及我办在建设过程中关于法治宣传、法治服务等信息、简报共6期。

(三)民主法制示范村居创建。

进行了xx社区、xx社区、xx社区、xx社区、xx村5个涉及民主法制示范村居创建的申报。在创建期间,区司法局与我办相关科(室)共同对涉及的5个社区(村)进行了4次资料检查,对发现的问题提出了整改意见并及时整改落实。自5月12日起,在5个居(村)公共法律服务群每天发布1条法律相关知识以供学习,共计发布各类法律原文、解读讲稿16篇,以案释法讲稿11篇。

(四)七五普法的网上申报。

在法宣在线的普法网上传了xx五年来七五普法相关文件、照片、简报等共计22页。

(五)依法治理建设。

按时起草、报送xx街道法治政府建设年度报告、自查报告、整改方案以及五年总结报告,在6月和8月分别报送了督查整改的清单和整改情况报告。起草并下发了法治宣传助力巩文工作的方案、创建全国民族团结进步示范市筑牢中华民族共同体意识工作方案。党政主要领导分别撰写并报送了履行推进法治建设第一责任人述责。

述职报告。

(六)党建示范的法治平台建设。

通过和挂帮的xx律师事务所的联系,创建了“xx说法”的法治品牌,现已落实办公场所,人员台账资料等,现正按计划每月开展工作中。

法治政府建设情况报告篇七

1、及时公布本部门的权利清单和责任清单,并对已经公布的权力清单、责任清单进行动态管理。2020年,我乡积极配合自治县审改办做好行政审批制度改革工作。根据自治县编办的工作要求,我乡于认真完成上报xx乡人民政府行政权力清单事项和服务指南梳理工作共88项,并于2020年11月前在政府网公布。

2、深化依法治理,推进法治乡建设。

(1)加强法治乡建设,努力提升全乡法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治乡主题,进一步规范行政决策程序,完善行政决策风险评估制度和责任倒查追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则,理顺行政管理体制,积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作,依法严格制裁违法行为,保护合法行为,建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作,促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作,促进复议制度创新,进一步完善复议办案保护,努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核,重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容,全面提高行政执法水平。

(2)坚持以人为本,满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能,创新管理方式,增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动,维护人民群众的合法权益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待,深化司法体制改革,努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制,继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。

3、进一步推进法治乡建设,全面推进基层依法治理工作。我乡共有9名干部拥有资格执法证,分别为乡政府5名,计生站1名,司法所1名,派出所2名。我乡积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动,进一步完善和推广执法责任制,执法公示制和执法过错责任追究制,依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为,切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设,完善村民自治,加强村级社区居民自治组织建设和村工作队伍建设,依法保障村民的民主权益,增强村民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“平安xx”建设活动,健全群防群治组织,维护村治安秩序。继续稳步推进“民主法治村”创建工作,深入开展“民主法治村”创建活动。按照“社区自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村法律服务体系健全、村基层社会安定稳定、村各项事业全面发展”的标准,逐步把村委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

4、强化执法监督力度,加大“严打”整治力度。始终把“严打”方针贯彻到侦查破案等各个工作环节,确保“稳、准、狠”地打击犯罪。在决策部署上,重点打击有组织犯罪,涉黑涉恶犯罪。始终保持对犯罪分子的高压态势。年初以来,我们对辖区内治安混乱地区进行了治安整治,以“严打”的高压态势打击各种违反活动和刑事犯罪活动。2020年我乡共立刑事案件2起,破2起。立治安案件10起,查处和结案10起,查处率100%,通过对刑事案件、治安案件的处理,辖区治安稳定,秩序良好,人民安居乐业,群众反映很好,进一步增强了辖区群众的安全感。

积极开展警民共建活动,认真贯彻县综治委关于维护学校周边治安环境的措施,踏实履行共建义务。十分重视学校及周边的治安环境整治,主要措施:一是将九年制学校列为重点单位来加强治安巡逻,督促“三防措施”的落实,学生上下晚自习时间定期巡逻;二是在学校开展“收刀治暴”行动,通过收缴治安管制刀具、校园管制器械,避免学生之间因为矛盾纠纷出现的伤害血案。三是从重从严处理危害学校师生人身财产安全、严重扰乱学校教学秩序的刑事、治安案件;四是定期到学校开展法制教育活动,一年来到学校上法制课、交通安全课共2次。大大提高了参加培训人员的应急处理能力。通过大力整治,使学校的校园周边治安环境的大大改善,为师生的教学活动提供了安定的治安环境。五是开展对危爆物品大排查工作。为加强对危爆物品大排查工作的领导,乡党委成立xx乡危爆物品大排查工作领导小组,对排查工作实行分组和分工,明确工作职责,通过排查,切实做到底数清、情况明,为维护社会稳定提供保障。六是维护食品市场秩序,加强食品安全监管,防范和及时妥善处置食品市场突发事件。

一是完善信访接待制度,规范了信访接待受理答复工作流程,日常信访由信访办工作人员负责接待、登记、回复。一年来全乡共受理信访案件4件,答复处理4件。二是工作有序开展。调整充实乡工作领导小组。建立健全工作台账资料,矫正对象个人档案,制订矫正方案和措施明确职责,并签订监督、监护责任书和志愿帮教协议,以“收得进、管得住、矫得好”为目标,对现有矫正对象进行走访、调查了解及时掌握其思想动态,做到严格制度、依法监督,人性化管理。并与派出所建立工作联系相关信息共享制度,做到分工明确、互相配合,共同做好预防人员重新犯罪,维护社会稳定工作。今年,司法所已接收人员9人,9人都是社区矫正人员,建立档案并进行管理,未发现漏箮脱管、重新犯罪现象。三是夯实基础,为网格化管理顺利实施提供坚实的保障。社会治理网格化管理工作是一项创新工作,自前年开展以来,乡党委、政府对“网格化管理”工作给予了高度重视,并把该项工作当作“一把手”工程来抓。坚持做好了以乡、村、网格为单位的三级管理网络体系,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑。与此同时,还组建乡、村矛盾调解、治安巡防、法律政策宣传等团队,负责做好基础信息采集上报、事件处理信息动态录入、特殊人员帮教和危险品从业人员的服务等工作。一年来,我乡接收刑释解教人员3人、易肇事肇祸精神病人2名,事件处理10条、个体工商户(民爆物品)6家,走访特殊人员52人次、危险品个体户25人次、易肇事肇祸精神病人21人次。

5、加强对政府工作人员的法治教育和做好普法宣传教育工作,全面推进普法依法治理。2020年共开展领导干部学法用法活动10次,包括警示教育观看活动。按要求完成2020年度普法考试,全乡共143名干部职工按要求参加年度的普法考试,无纸化考试率达100%,合格率达100%,2020年我乡将继续按要求完成普法考试工作。同时我乡把普法和青少年法制教育作为今年法制宣传教育的重点。乡综治办、司法所、派出所、文化站等部门充分利用发资料、贴挂图、出版报等多种形式进行法制宣传教育。一年来,共开展法制宣传活动4次,共发放法制宣传资料4600份,悬挂大横幅标语5条,张贴小标语36条,出8版墙报,群众受教育面11000多人次。

6.严格执行行政执法公示制度,全面落实行政执法责任制。

(1)加强政府内部监督。要完善层级监督机制,重点监督执法权力相对集中、群众关注度高的执法领域,建立健全重大执法行为备案审查、执法投诉办理、执法案卷评查、执法履职情况统计、执法监督结果公开等监督制度,加大对本级执法部门的监督力度。充分发挥监察、审计等部门的监督作用,依法及时查处执法违法行为。

(2)主动接受外部监督。乡政府、各行政执法部门要自觉接受人大权力监督、人民群众民主监督及社会监督、舆论监督等外部监督,委托第三方开展外部评议等方式,创新接受外部监督形式,让社会全过程、全方位监督行政执法行为。

7、健全矛盾纠纷化解机制。进一步健全矛盾纠纷排查工作机制。矛盾纠纷排查调处是基层司法所的一项重要职能,一年来,综治办认真做好矛盾纠纷排查调处工作。首先,从制度建设入手做好矛盾纠纷的排查调处,综治办先后建立和完善《矛盾纠纷排查登记制度》和《矛盾纠纷月报表上报制度》,规定村调解委员会于每月25日将纠纷排查调处情况,统计上报乡调解委,乡人民调解委在月底将纠纷调处情况汇总上报县法制办和县综治办,制度形成后严格执行,以制度促进工作的正常开展。乡人民调解委成员实行包村责任制,任务分配到人进行矛盾纠纷排查和调解,使乡调解委能全面掌握全乡的矛盾纠纷动态。其次以人民调解规范化建设为契机,建立健全人民调解网络,完善规范化调解委会的硬件设施。全乡现有乡人民调解委员1个,村人民调解委员会8个,乡村两级调解委全年共受理各种民间纠纷53起,调解率100%,调结率95.3%,有效地将矛盾化解在激化之前,将纠纷消除在萌芽状态。一年来,全乡无民事案件转为刑事案件发生,无集体上访事件,无因矛盾纠纷调解不力产生的恶性案件,为创造“平安xx”,构建和谐社会做出了应有的贡献。

8、做好一村一法律顾问工作。根据《柳州市实施一村一法律顾问工作的实施方案》的要求,xx乡人民政府已聘请有一名专职律师作为作为专职法律顾问,在各村全乡已确定8行政村均有法律顾问,该项工作已按照《开展一村一法律顾问工作方案》贯彻落实。

9、扎实开展工作,提高法治思维和依法行政能力。

(1)公民的法律意识和法律素质进一步增强。全乡广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识。

(2)领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高,国家公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强,干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。

(3)基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村”创建工作,深入开展“民主法治村”创建活动。按照“村自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村法律服务体系健全、村基层社会安定稳定、村各项事业全面发展”的标准,逐步把村委会建设成村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

法治政府建设情况报告篇八

我局充分发挥部门职能优势,有针对性地开展好普法学习教育活动。制定了普法计划表,有目的有步骤地学习好公共法《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《侵权责任法》、《公务员法》和专业法《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《物权法》、《旅游法》等。认真开展好“法治机关”、“法律进机关”创建活动,促进统计工作更好地服务经济社会又好又快发展。充分利用各类大型普查、抽样调查、统计开放日以及“12.4”“12.8”法制宣传日的极好时机,以文艺演出、贴标语、发放宣传资料、出动宣传车和知识竞赛等方式开展丰富多彩的普法活动。

我局还进一步健全完善了相关制度,制定了领导干部学法用法实施意见,建立健全了(党组)和党支部集体学法、办公会前学法、领导干部法制讲座、法律培训、考试考核、学法情况登记等制度。每年组织镇办、企业统计人员进行法律知识培训。每年组织一次法律知识考试,考纪严肃,参学率、参考率和合格率均达到100%。组织单位十余人次参加区法治办公室组织的行政执法证考试,六名同志通过考试。并将学法用法情况作为干部职工考核、晋升和使用的重要依据。

法治政府建设情况报告篇九

一是整合优化机关党委、人事教育和纪检监察职责。在征得有关方面同意后,将机关党委工作机构与干部人事部门合署办公;单独设置机关纪委,整合划入巡视工作相关职责,加挂巡视工作办公室牌子,全署专职纪检干部编制总数达到83人,为强化监督执纪问责提供了有力保障。

二是召开司局级单位主要负责同志述责述廉述党建视频会议。2020年1月,为全面贯彻落实党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会精神,进一步促进领导干部严格履职、廉洁从政、加强党的建设,首次以视频直播方式召开司局级单位主要负责同志述责述廉述党建会议,6个在京司局级单位和18个特派办的主要负责同志发言。

三是召开全国审计机关党风廉政建设工作视频会议。2020年3月,召开全国审计机关党风廉政建设工作视频会议,传达国务院第五次廉政工作会议精神,强调要强化理论武装,扎实行动,在抓好审计机关党风廉政建设各项工作中,在依法履行审计监督职责过程中,要敢于亮剑、善于亮剑,使审计机关始终成为全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的坚决执行者、有力推动者、坚定维护者。

四是做好审计系统领导干部经济责任审计。组织对8名审计系统领导干部履行经济责任的情况进行审计,围绕领导干部权力运行和责任落实,加大对贯彻落实中央和署党组的决策部署情况、审计监督职责履行情况、重要经济决策事项、“三公”经费管理使用情况、个人遵守廉洁从政规定情况等内容的审计力度。

法治政府建设情况报告篇十

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2019年,在省委的坚强领导下,全省政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,认真落实党中央、国务院关于依法治国、建设法治政府的决策部署和省委关于法治政府建设的工作安排,更加自觉地接受省人大的监督,对照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》(以下简称《实施纲要》)和我省实施方案,以促进依法行政为主线、落实重大部署为抓手,强化组织领导,统筹协调推动,狠抓任务落实,全省法治政府建设取得了新成效,为经济社会发展提供了有力的法治保障。现将有关情况报告如下:

 

一、坚持高位推动,不断健全依法行政工作体系。

 

(一)强化党的领导。省政府始终把坚持党对法治建设工作的领导放在首要地位,始终在省委的统一领导下,全力推动法治政府建设任务落实。省委常委会会议、省政府党组会议多次学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议上的重要讲话精神。省委全面依法治省委员会新设立立法、执法、司法、普法守法4个协调小组,办公室设在新组建的省司法厅,实现了法治建设领域党政机构合设,打通了党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的各环节。认真落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,及时制定印发《甘肃省法治政府建设重大责任事项约谈和挂牌督办试行办法》《重大违法行政问题线索调查核实转交试行办法》,举办新闻发布会对办法进行解读,完善了我省抓实见效、强化责任约束的机制路径。

 

(二)强化统筹部署。认真落实党政主要负责同志履行法治政府建设第一责任人的职责,省委书记林铎、省长唐仁建经常听取汇报,协调解决困难问题,做到法治政府建设与其他重点工作同部署、同推动、同落实、同检查。按照《实施纲要》精神,将法治政府建设目标任务细化为152项,制定主要任务分解表并印发依法行政工作要点,配套制定考核标准,有力有序推进法治政府建设。组织开展法治政府建设示范创建活动,经全面评估、认真把关,确定了2个国家级综合示范创建候选地区、3个国家级单项示范创建候选项目和18个省级培育对象,法治政府建设内生动力不断增强。

 

(三)强化法治思维。紧盯“关键少数”,着力强化领导干部和行政执法人员制度意识、法治意识,健全完善了党组理论学习中心组集体学法、国家工作人员学法用法、任职前法律知识考查等制度。各级政府将宪法等法律作为理论学习中心组必学内容,省政府党组理论学习中心组、省政府常务会议多次组织专题学法,特别是根据形势需要专门安排了1期外商投资法专题学习。拓宽学法渠道,利用公务员学法用法考试平台、公务员远程网络培训平台、甘肃干部网络学院,组织全省政府系统公务员学习法律知识,行政机关及其工作人员依宪施政、依法行政、依纪从政的意识不断增强。

 

(四)强化督察考核。将法治政府建设纳入省管领导班子和领导干部实绩考核评价体系,按季度和年度进行考核,并将考核结果作为衡量工作实绩的重要依据。发挥法治督察“利器”作用,紧盯法治政府建设热点痛点难点,组织开展宪法学习宣传实施督察、食品药品领域执法司法专项督察、营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察、法治政府建设全面督察,倒逼法治政府建设任务落实、责任压实、效果抓实。

 

二、坚持科学规范,不断提升依法行政工作能力水平。

 

(一)注重提高立法工作质量。加强和改进地方立法工作,聚焦生态环保、保障民生、文化旅游等重点,推进依法立法、民主立法、科学立法。提请省人大常委会审议了《甘肃省长城保护条例》等14件地方性法规,完成《甘肃省专项奖励办法》等17件政府规章的立、改、废工作。在“开门立法”的同时,自觉接受人大监督,全年省政府向省人大常委会报备省政府规章6件、规范性文件71件,全部通过审查备案,有效维护了法制的统一和权威。印发《甘肃省人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》(甘政办发〔2019〕93号),将所有规范性文件纳入合法性审核范围。开展“放管服”改革、生态保护、军民融合发展、招投标等领域规范性文件备案审查和清理工作,我省清理涉及促进民营经济发展规范性文件的做法得到了司法部的肯定。

 

(二)注重提高依法决策水平。成立省政府决策咨询委员会,加强专业性技术性较强的决策事项的论证。制定《甘肃省人民政府重大行政决策程序规定》(省政府令第151号),对重要行政行为、重大投资项目、行政合同和政策文件全面落实合法性审核要求,全年审核省政府重大决策事项218件,召开合法性审核论证会10余次。集中完成省直54个部门权责清单目录合法性审核,共审查确认权力事项3568项、责任事项23245项。完善政府法律顾问制度,新聘33名省政府法律顾问,实现省、市、县三级政府法律顾问全覆盖。

 

(三)注重提升行政执法效能。深化行政执法综合体制改革,强化市场监管、生态环保、文化旅游、交通运输、农业农村等“五大领域”部门执法力量,推进行政执法属地管理、重心下移,市、县重点执法部门基本实现一线执法人员占本部门总数的60%以上。省政府印发实施方案,全面推行行政执法“三项制度”。以“信用甘肃”系统为依托,建成全省执法信息公示网络平台,做到基础信息同源、数据标准一致,避免了多头公示执法信息。统一规范全省行政许可、行政处罚、行政强制执法行为基本文书示范文本,《甘肃省市场监督管理行政处罚格式范本》被国家市场监管总局以购买服务方式向全国推广。拓宽行政执法监督渠道,省政府聘请特邀行政执法监督员72名,发挥了民事纠纷化解的“分流阀”作用。

 

(四)注重加强对权力运行的监督。向省人大常委会提交省政府2018年法治政府建设情况报告,并接受审议。加强行政复议监督,全年省政府受理行政复议案件136件,同比增长10.2%,纠正违法、不当行政行为,纠错率达15.3%。认真履行政府行政应诉职责,依法办理以省政府为被告的行政应诉案件64件、民事诉讼案件1件,办理国务院裁决案件13件,无一案败诉。全省审计监督促进增收节支34.44亿元。

 

三、坚持深化改革,不断促进政府职能转变。

 

(一)推动政务服务便民化。依托甘肃政务服务网,完成全省政务服务平台与国家政务服务平台对接,省、市、县三级政务服务事项网上可办率达85%以上,高频事项基本实现“最多跑一次”,市、县两级80%以上的政务服务事项实现“一窗”分类受理。深化“减证便民”行动,梳理审核证明事项11814件、取消1884项。兰州市政务服务承诺“四办四清单”制度受到国务院第六次大督查通报表扬,嘉峪关市被列为全国证明事项告知承诺制试点城市,玉门市“四办”改革由新华社进行了宣传报道。

 

(二)推动市场准入便利化。全省企业开办时间全面压缩至3个工作日以内。“政银便民通”在15家银行、700多个网点开展业务。全年全省新增市场主体25.98万户。工程建设项目审批制度改革初显成效,供水、供电、燃气等市政公用基础设施报装提前到开工前办理,省、市两级审批管理系统逐步建成,完成一个窗口、一张表单、一套机制“三个一”模块升级改造。全省428个税收优惠政策项目全部实现“不来即享”。全年减免税费126.1亿元。

 

(三)推动服务民营企业精准化。深入开展转变作风改善发展环境建设年和深化“放管服”改革工作突破年活动,省级领导包抓联系民营企业,省委、省政府主要领导定期出席每季度民营企业家座谈会,把化解企业历史遗留问题作为突破口,盯任务、盯进度、盯落实,有效解决了一批涉企历史遗留问题。省公安厅等部门主动作为,推出了服务民营经济“一揽子”举措。全省司法行政部门组建109个法律服务团队深入民企开展法治体检,司法机关办理涉企经济犯罪案件审慎使用拘留、逮捕和查封、扣押、冻结、保全等强制措施,法治服务保障能力不断提升。

 

(四)推动市场监管实效化。“双随机、一公开”监管模式实现全覆盖,全年共抽查市场主体170892户、非市场主体10351户,其中部门联合抽查市场主体30860户和非市场主体189户,有效解决了对企业重复检查的问题,实现“进一次门、查多项事”。强化部门协同监管和联合惩戒,认真贯彻各领域联合惩戒《合作备忘录》,全省7.3万户次市场主体被列入经营异常名录,1705户企业被列入严重违法失信企业名单,对16855名失信被执行人进行了任职限制,“一处违法、处处受限”监管格局初步形成。

 

四、坚持依法治理,不断夯实社会和谐稳定基础。

 

(一)构建全民普法长效机制。严格落实“谁执法谁普法”责任制,健全普法责任清单、普法责任制落实考评等制度,压实各部门普法责任,形成普法整体合力,推动普法与立法、执法、司法、守法各环节紧密结合互融,推动形成新时代普法工作大格局。坚持日常普法与集中普法相结合,在兰州举行了全省2019年宪法宣传周启动仪式,省、市四大班子负责同志参加宪法宣誓活动,带动全省掀起宪法学习宣传热潮。以“法律八进”为依托,培养农村法律明白人、打造农村法治宣传阵地、建设农家法治书屋、建立乡村普法微信群,以普法助力脱贫攻坚工作大局。在2019年度全国司法行政工作人民群众满意度调查中,我省的满意度为96.8%,位列全国第6名。

 

(二)优化公共法律服务供给机制。加快公共法律服务体系建设,完成省、市、县三级公共法律服务中心建设,1384个乡镇(街道)、1.4万多个村(社区)设立法律服务工作室,开通“12348”法律服务电话热线,基本实现实体、网络、热线“三大平台”一体发展。在天祝县召开了全省公安司法系统服务脱贫攻坚现场推进会,推动法律服务向贫困地区延伸,司法行政系统着力推进法治扶贫“十项行动”,公安系统结合矛盾纠纷排查化解、农村治安防控体系建设、农村道路交通安全管理等工作主动提供法律服务,不断增强基层公共法律服务的有效供给。开展农民工欠薪问题治理,开辟农民工法律援助绿色通道,办理讨薪案件7093件,受援人数1.3万人次、涉及欠薪9800多万元,有力维护了农民工的合法权益。

 

(三)创新矛盾纠纷调处化解机制。健全完善矛盾纠纷多元化解机制,构建“党委领导、政府主导、部门履职、整体联动、群众参与”基层治理新局面。部署开展坚持发展“枫桥经验”、实现矛盾不上交三年行动,探索引进专业力量参与人民调解,不断丰富创新人民调解组织形式、工作方式,全省17427个村(社区)实现法律顾问全覆盖,全年排查矛盾纠纷4万多件、预防纠纷2万多件、调处矛盾纠纷12万多件。全省公安机关深入开展“枫桥式公安派出所”创建活动,3个派出所荣获全国首批“枫桥式公安派出所”称号,11个派出所获省级首批命名,公安机关化解矛盾、守护平安、零距离服务群众的作用更加凸显。

 

(四)完善“三治”融合协同推进机制。坚持自治增活力、德治扬正气、法治强保障,大力实施法治文化“一地一品工程”,将社会主义核心价值观融入法治教育,推广“两户见面会”,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强基层社会治理,健全村民议事、村民理财小组,建立完善村务监督机制,促进村民自我管理、自我教育、自我约束。开展法治城市、法治县(市、区)、民主法治示范村(社区)创建活动,对全省94个全国民主法治示范村(社区)进行了复核,有效促进了自治德治法治“三治融合”。

 

地方立法质量效率有待提高,重大行政决策程序、公众参与、风险评估等环节工作还需进一步加强。

 

2020年,全省政府系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,围绕强化政府治理体系、增强政府治理效能目标,紧盯法治政府建设任务,重点抓好以下工作:一是始终坚持党的领导,把党的领导贯彻落实到法治政府建设的全过程、各方面,在省委的坚强领导和省人大的有力监督下,把法治政府建设向纵深推进。二是切实加强政府立法工作,坚持立法服务中心,以高质量立法助力经济社会高质量发展。三是着力打造“放管服”改革升级版,持续优化法治化营商环境,切实为企业发展“松绑”。四是不断提升依法行政水平,强化行政决策法定程序刚性约束,推动行政执法“三项制度”在市县执法单位全覆盖,抓好法治政府建设示范创建活动。五是全方位构建政府治理体系,健全矛盾纠纷排查化解机制,加强公共法律服务体系建设,努力防范化解重大风险,为平安甘肃、法治甘肃建设提供有力保障。

 

法治政府建设情况报告篇十一

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2020年,我厅深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一次、第二次、第三次会议精神,认真落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,紧扣全市法治政府建设重点工作部署,采取务实措施不断提升全厅法治有关工作水平,取得积极成效。主要工作情况如下:

一、充分发挥中枢协调作用,助力xx打造法治城市示范。

(一)全面推进政务公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》,统筹协调各区各部门抓好主动公开、重点领域信息公开、解读回应、公开平台建设、完善体制机制等工作。依法依规抓好依申请公开,x-xx月共牵头办理政府信息公开申请xxx件、指导督促全市办理xxxx件。全面推进公开标准化规范化建设,组织修订完善公开目录、依申请公开工作程序等规范,优化提升政府信息公开平台功能,组织各区编制xx个试点领域基层政务公开事项标准目录并在全省率先发布。开展全市政务公开工作培训,强化政务公开考核评估工作,切实以考核评估助推公开工作提质增效。

(二)大力推动政府职能转变和“放管服”改革。年初即出台方案明确xx项全市“放管服”改革近期重点任务,涉及xxx条具体措施。协调各有关单位承接省下放、委托实施和重心下移的省级行政职权事项近xxxx项,并报请省政府赋予xx一批省级经济社会管理权限。加快推进数字政府和智慧城市建设、“证照分离”改革全覆盖试点、部门联合“双随机、一公开”监管等重点改革,牵头开展党政机关内部办事服务“一次了”改革,实施首批改革事项清单,印发标准化工作手册,推动党政机关内部依法依规高效履职。

(三)高质量做好建议提案督查督办。把建议提案办理作为督查工作重点,认真履行统筹协调和监督检查职责,组织全市政府系统办理全国、省、市人大代表建议及政协提案xxxx件。将推进建议提案办理与政府改进工作、回应群众关切期盼有机结合,强化制度规范,严肃责任追究,有力推动政府系统办理工作顺利开展,受到代表委员好评。

协调修订《xx市行政机关规范性文件管理规定》,进一步加强全市规范性文件管理;

推动完善重大行政决策目录管理、规范决策立卷归档,全面推行行政执法“三项制度”,加大全民普法工作力度。扎实推进领导干部定期学法,协调安排市政府党组会议、市政府常务会议分x次集中学习《预算法》《证券法》《政府投资条例》《xx经济特区医疗条例》《xx经济特区健康条例》等法律法规,以及《党内法规制定条例》《党内法规和规范性文件备案审查规定》等党内法规制度。

(五)统筹推进依法防控疫情。加强企业复工复产法治保障,x月初即牵头研究制定企业报备、政府审核制度,分类分步引导企业复工复产,之后根据疫情防控形势不断依法优化调整政策措施,牵头先后出台“惠企xx条”“统筹疫情防控和经济社会发展xx条”“促进经济稳定增长xx条”等系列帮扶举措,真金白银帮扶企业共渡难关,推动全市企业复工复产x月底即基本恢复到2019年同期水平。切实做好疫情防控文件指引合法性审查、清理、发布、解读工作,以最大程度保护公民合法权益、保护患者个人隐私等为原则,逐条逐项审查各区各部门和各工作组各专班提请印发的文件指引,并根据疫情形势变化,多次组织开展防控文件指引的修改废止工作,及时在“xx政府在线”上线“抗击新冠肺炎,xx在行动”专题,主动发布、深入解读防控文件指引及涉疫违法犯罪行为典型案例,引导广大市民依法支持和配合疫情防控工作。

二、深入学习贯彻中央、省、市法治建设工作部署,切实推进厅内各项工作纳入法治轨道。

(一)动态研究推进厅内法治有关工作。通过市政府机关党组会议分别传达学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神、在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神等,要求全厅上下依法科学有序推进疫情防控工作,扎实做好民法典的学习宣传和推动实施,进一步增强法治意识、培育法治思维、践行依法行政。认真开展法治宣传教育,坚持按要求组织厅领导干部旁听案件庭审活动,组织领导干部专题学习《xx经济特区平安建设条例》,并于xx月举办法治专题培训班,面向全厅干部职工开展学习贯彻民法典专项培训。

(二)坚持用制度管人管事。先后出台市政府机关党组、厅机关党委及厅机关纪委工作规则、议事决策规则,明确要求坚持全面从严治党,坚持依据党章党规开展工作,实行科学决策、民主决策、依法决策。同时,围绕机关党建、人事、财务、信息化、公文审核、工作秘密管理、值班信息办理等方面制定、修订各类制度文件xx余件,全面提升厅内管理的法治化、制度化、规范化水平。

(三)严格履行重大行政决策程序。明确修订《市政府办公厅财务管理规定》、修订《市政府办公厅预算管理规定》、修订《市政府办公厅合同管理规定》等x个内部事项为我厅年度重大行政决策事项,并按要求开展了网站公开、征求意见、合法性审查、集体决策、立卷归档等工作。

(四)全面落实法律顾问制度。选聘x名公职律师,常态化承担市政府机关党组、市政府办公厅规范性文件制定、修订、合法性审查以及合同合规审核等工作,做到应查尽查、应审尽审。

三、存在的问题。

在“放管服”改革方面,受制于上位法规定,一些领域简政放权还不够彻底;

在建议提案督查督办工作方面,办理单位对代表委员反映的问题研究不够系统深入,“重答复、轻落实”现象依然存在,等等。

四、下一步工作思路。

接下来,我厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步贯彻落实好中央依法治国委历次会议精神以及省、市有关工作部署,充分发挥政治机关、中枢机关作用,推动持续提升政务公开、“放管服”改革、建议提案督查督办等工作质量,扎实做好厅内各项法治工作,努力为xx打造一流法治政府作出更大的贡献。重点抓好以下几点:

协调推进数字政府和智慧城市建设。

(二)不断提升政务公开水平。突出标准化、规范化、便民化,协调各区各部门扎实推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,着力完善发布、解读、回应、互动为一体的公开体系,及时调整规范政府信息公开目录和事项,强化政府网站、微信、微博、ixx、数据开放、热线服务等各类公开平台建设。

三是做好持续跟踪督办,对所提问题正在解决或已列入计划解决的建议提案,开展持续跟踪和跨年度督办,以更大力度推动代表建议落地见效。

坚持运用法治思维和法治方式推动厅内工作,不折不扣落实全市法治政府建设重点工作安排,持续加强法治宣传教育,严格执行重大行政决策、法律顾问等制度,进一步规范厅内合同、资金使用、政府采购等管理。

法治政府建设情况报告篇十二

二〇____年,县教育局认真贯彻中央、省、市、县全面推进依法行政工作领导小组办公室关于全面推进法治政府建设的文件和会议精神,狠抓法律、法规学习培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范教育行政执法行为,努力提高依法行政、依法管理水平,确保执法人员严格执法、热情工作,促进了全县教育事业的和谐健康发展。现将县教育局20____年度依法行政工作总结如下:

一、强化组织保障和法治能力建设

(一)依法行政组织健全。成立____县教育局依法行政领导小组。局长任组长,分管领导任副组长。将法治政府建设纳入教育系统年度工作目标,召开依法行政领导小组专题会议一次,在局长办公会议上多次听取与研究法治政府建设的问题。

(二)加强领导干部法治能力建设情况

举办了一期以民法为主题的领导干部培训会,以局党组中心理论会上进行了4次集体学法。对股级干部上岗前举行了两次法律知识测试,对20____年新上岗教师进行了一次法律知识测试。

(三)政府工作人员法治能力建设情况

按照《浙江省行政执法证件管理办法》第六条规定,我局现有公务员7人,执法证7本,达100%。组织公务员年度法律知识考试。法制机构履职无重大失误事件。

二、依法履行政府职能

(一)政府政府中心工作推进情况

落实“互联网+政务服务”工作任务要求,梳理“最多跑一次”事项22项。“一证通办”4项,“移动办”20项,全部事项均可通过网上办理。其中五星级事项9项,四星级事项9项,三星级4项。全面推广落实“双随机”抽查管理系统,20____年上半年完成抽查1次,并对发现的问题进行全面整改落实。完善“互联网+信访”服务体系,全面建成覆盖本地区的政务咨询投诉举报统一平台,并与乡镇“四个平台”做好对接。截止目前共收到投诉举报12次,件件做到了回复。

(二)重点领域监管职责落实情况

无重大安全责任事故。

三、完善依法行政制度

(一)健全规范性文件合法性审核制度。我局制定了《____县教育局行政机关规范性文件制定和备案办法》,对规范性文件的起草、审核、备案等做出了具体规定。并按相关要求进行审查备案,同时在政府网站开设规范性文件专栏,方便公众查询,从源头上预防和减少行政争议,维护法制统一和政令畅通,不断提高群众对教育行政规范性文件制定与发布工作的满意度。我局文件发稿签发有审核栏,教育局的所有文件在出台前,要进行合法性审核,未经合法性审查的,文件不得发布实施,从源头上杜绝了规范性文件的差错和漏洞,保证了教育局规范性文件的质量。实现了规范性文件的法制前置审核。

(二)我局有法律顾问聘请,并定期开展法律咨询活动。无公职律师。

四、坚持严格规范公正文明执法

重大行政执法决定法制审核制度落实情况。本年度无执法事件发生。行政执法全过程记录制度落实情况,我局有照相机两台,摄像机1台,执法记录仪1 台。正在配合省教育厅全面梳理行政处罚事项统一,省教育厅已出台了事项意见稿。20____年度无行政复议、行政诉讼案件发生。

五、行政行为规范

在依法行政工作中,县教育局始终坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观,把促进教育公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则,积极推进依法行政与深化教育行政管理体制改革、转变政府职能的有机结合,依法行政与提高行政效率的有机统一,做到了既严格依法办事,又积极履行职责,收到了较好的效果。

为增强教育信息透明度,方便群众办事,接受社会监督。县教育局努力推进各项教育信息公开工作。建立教育信息公开工作制度,我局专设人员岗位负责教育信息公开的日常工作。全面清理教育信息,认真做好教育信息公开指南和公开目录的编制、修订工作。不断健全教育信息公开制度,加快教育信息的维护和更新,督促各学校教育信息公开载体,按规定的内容、程序和方式,及时、准确地向社会公开教育信息,确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权。为增强教育信息透明度,方便群众办事,接受社会监督。

我局积极推行规范性文件上网公开重大行政决策征求意见制度。建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项,及时向社会公布,或者通过举行座谈会、论证会等形式广泛征求意见。对征求意见中提出的合理意见和建议吸收采纳,意见采纳情况及其理由以书面形式告知参与代表,并以适当形式向社会公布。

六、普法教育扎实开展

1.开展“宪法进学校”活动,抓好学校宪法学习宣传。各中小学校结合各校法制教育工作,积极组织师生开展“宪法晨读”、“宪法学习”主题国旗下讲话、“法在心中”主题班会、学宪法书画比赛、黑板报比赛、法律知识竞赛等多种形式的主题教育活动,加强宪法宣传,引导青少年从小掌握宪法法律知识,养成尊法守法习惯。全县各中小学校全部聘请了法治副校长,并积极邀请他们为在校学生上好法治课,着力培育青少年学生的国家意识和公民意识,切实提高青少年学生法治素质。结合国家宪法日等重要节点,各校还积极开展宪法好声音演讲比赛,“法在心中”主题月末活动,邀请____市法学会学术委员会委员张晓欧老师为高三学生进行宪法知识讲座。

2.把法治教育纳入学校教育总体规划。扎实开展依法治校工作,将学校法治教育纳入教育督导范围。各校严格按照教育部课程计划设置要求,上好法治教育课,做到学校法治教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。为了更好地提升法治教师的教学能力,教育局组织初中段的教师进行《道德与法治》课程培训,举行了____县小学《道德与法治》课堂教学展评活动。从去年开始,针对学校的实际法治教育的需要,____县教育局与____县检察院积极沟通,通过____法治宣讲团这一平台,邀请检察院工作人员为全县各个中学开设了特色法制宣讲课,如《未成年人预防性侵害宣讲课》、《向校园欺凌说不》、《青少年涉网“四宗罪”》。今年,法制宣讲团又走进幼儿园,为孩子们开设了《我要学会保护自己》法制宣讲课,收到了全体师生和家长的好评。各个学校还加强毒品预防教育,围绕“抵制毒品、参与禁毒”的宣传主题,通过组织开展“五个一”活动,让学生进一步了解毒品的危害,提高广大学生的禁毒意识和拒绝毒品自控能力。全县还建成了禁毒教育基地,设在____县职业技术学校。目前禁毒基地建设工作已经完成,下一步将全面开放,让学生能更近距离地了解毒品知识,增强禁毒意识。

3.加强对校长和教师的法治教育。县教育局在中心组学习中安排了普法教育,要求所有的校长一起参与学习《宪法》,切实加强管理者尤其是校长的法治教育,不断提高其依法治校的能力和水平。各个学校认真组织对教师的法治教育,在教师大会中,校长会不定期地向全体教师宣传法律知识和依法执教的观念,切实做到依法治校。学校还定期组织法治课教师参加各级各类培训,并纳入教师继续教育计划,如组织初中社会组教师分别参加了____市《道德与法治》新教材培训和全省的网络培训会。为了使老师们增加了法律知识储备,进一步树立了法治理念,提高了法治教育教学的能力,教育局在新教师培训中还安排了普法培训和考核。

4.加强校园法治文化建设。各个学校不仅通过校园网、学校宣传栏、电子屏等宣传途径加强法制宣传,还充分利用在国旗下讲话、开学第一课、成人礼仪式、毕业仪式中等有机融入法治教育内容,营造体现法治精神的校园法治文化氛围,把法治教育融入校园管理实践。如____实验学校在开学第一课中邀请法治副校长为七年级新生开设法治讲座。__中学和__中学结合成人礼,向每一位学生赠送了一本宪法读本,希望他们能成为知法、守法的好公民。__中心小学邀请法治副校长做客春蕾讲台,为学生进行法治教育。全县各个学校结合学校实际,努力打造法治文化为特色。如____职业技术学校以禁毒教育为学校法治教育特色,____县高亭小学成立了____市少年消防警校,将进一步增强师生消防安全意识,提高师生消防安全技能,为平安校园打造增添新力量。长涂小学、实验学校开展“110”进校园活动等。

七、推进法制工作中存在的问题

回顾20____年度法制工作,我局法制工作取得了一定成效,但我们也清醒地认识到工作中仍存在一些薄弱环节:一是依法行政机制仍需进一步理顺。目前,我局没有设置专门法制机构和专职人员,影响了依法行政工作的推进。二是依法行政工作人员青黄不接现象比较严重,公务员编制人员锐减。三是依法行政意识仍需进一步牢固树立,行政执法人员整体素质仍有待继续提高,对依法行政、规范执法不够重视,认识还不到位,行政执法水平不高。这些都要求我们在今后工作中采取有效措施加以改进,不断提高法治政府建设(依法行政)工作水平。

____县教育局

法治政府建设情况报告篇十三

区政府:

根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》的规定和《上海市普陀区法治政府建设“十三五”规划》的要求,长征镇依法全面履行政府职能,切实抓好法治政府建设各项工作。现将本镇2020年度法治政府建设工作的主要情况报告如下:

一、基本情况。

2020年,长征镇在区委、区政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记考察上海时的重要讲话精神,紧紧围绕依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、强化行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、实施法治宣传教育创新等重点工作,不断夯实法治基础,扎实推进镇域基层法治建设,切实提高运用法治思维和法治方式的能力,将法治思维融入经济发展、体制改革、民生保障、城市管理、安全稳定等各项工作中,有效应对新冠肺炎疫情,积极推动复工复产复市,为长征各项目标任务的完成提供了有力的保障。

二、主要做法。

(一)加强政务公开和政府信息公开。

本年新收政府信息公开申请书12件,上年结转政府信息公开申请0件,共答复12件。

(二)主动接受人大和社会监督。

镇政府坚持依法接受人大的法律监督,定期向镇人大报告工作,邀请镇人大相关人员列席镇政府重要会议20次,接受人大代表集中视察1次,充分听取人大对政府工作的意见和建议。自觉接受上级部门监督,主动接受人大代表、社区居民代表的监督,按时办理、办结人大代表、政协委员提出的建议、提案3件,办理结果均向代表、委员、相关政府机关部门及时反馈。开展“两代表一委员”联合接待工作,做好反馈意见的办理、跟踪与反馈。截至目前共收到区党代表、人大代表、政协委员的意见、建议35条,深入开展大走访大调研,广泛征询群众意见和建议,确保相关事项件件有回音,桩桩有落实。

严格执行“三重一大”制度,加强政府内部监督,规范决策程序。进一步健全政府采购、固定资产管理等制度,制定《关于进一步规范采购工作流程的通知(试行)》。进一步规范重大建设工程的管理。全面推进镇级集中支付制度和公务卡制度改革,全镇公务卡强制结算目录执行率超过99%。全面建成财政集中支付(零余额账户)、公务卡管理、财政资金绩效申报等系统,实现财政资金使用动态监控。

(三)强化组织领导,扎实推进基层法治建设。

协调、推动依法行政、行政执法、普法宣传等工作;

作部门的主要负责人,各居委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,带头抓好推进基层法治建设各项工作。以“谁执法谁普法”普法责任制为总抓手,制定“谁执法谁普法”工作责任清单,从时间、内容、人员上做实普法责任制。根据市委、区委关于全面加强和改进基层法治建设的工作精神和任务清单要求,结合本镇实际,制定了《任务清单》,对基层法治建设过程中加强组织领导、建设机制制度、依法全面履职等方面制定了14项具体工作任务,逐一明确了责任单位。积极配合做好市委依法治区办第四督察组对法治政府建设情况的实地督察,认真做好反馈问题整改工作。

(四)实化依法履职,构建完整的法治政府格局。

一是做好规范执法。建立党委中心组学法制度,实施述职述廉述法“三位一体”考核,把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入干部工作实绩的重要内容。加强城管、房办、绿化、市容、工商等行政执法队伍的综合法律知识培训,严格实行行政执法人员持证上岗、执法考评。二是定好依法决策。严格按照“三重一大”相关制度,规范重大决策行为,提高决策水平。聘请法律顾问,覆盖行政复议、信访维稳、物业纠纷、居村调解等领域,建立了讨论、决定重大事项前听取法律顾问法律意见的工作机制。

(五)深化惠民普法,努力营造良好的法治环境。

居委会、3个片区公共法律服务客厅的法律顾问服务。民法典表决通过后,第一时间成立社区法律顾问律师宣讲团,对全镇居委、片区开展了普法宣传讲座活动。二是拓展宣传形式,营造普法氛围。建成1处司法信访接待窗口、1处科普法治宣传花园、3处片区公共法律服务客厅、1处片区调解工作室,固定滚动开展法治宣传。三是突出重要时期的法治宣传。突出“扫黑除恶”专项斗争和新冠肺炎依法抗疫的法治宣传,编印《防范非法集资》《套路贷防范手册》宣传册,录制了防疫普法小视频,开展了“防控疫情、法治同行”疫线云党课+微课堂普法宣传活动。四是构建矛盾纠纷大调解工作格局。长征镇人民调解委员会下设镇人民调解工作室和各居委人民调解委员会,配置专职调解员31名,形成二级调解网络结构,以属地调解为主。通过开展“人民调解对接法庭”、“一对一”导师跟班培训和每月召开工作例会的方式,不断强化基层一线调解员的素养,着力提升疑难纠纷化解的能力。成立片区人调解室,充分发挥人民调解在社会治理中的作用。截至目前工作室共接受咨询18件,受理调解共10件。

三、

存在不足。

要进一步加强法律顾问参与行政决策论证、行政规范性文件审查等方面作用;

行政执法部门仍需加强普法形式创新,提升普法质效。针对上述问题,长征镇将认真分析研究,在今后工作中加以解决。

四、12021年工作计划。

2021年,我镇要认真贯彻执行中央关于全面依法治国的战略决策部署,按照区委、区政府全面依法治区的统一安排,在镇党委、政府的正确领导下,扎实推进法治政府建设。

(一)积极推进基层法治建设。根据长征镇《关于全面加强和改进本镇基层法治建设的实施意见》任务清单要求,抓好各项任务落实。健全基层法治建设体制机制,落实基层法治建设机构和第一责任人的职责,健全基层法治建设制度体系。

(二)进一步推进全面落实行政执法“三项制度”。积极学习先进经验,细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,强化执法队伍建设,提升队伍法治思维、法治能力。

(三)不断完善公共法律服务。完善镇公共法律服务工作站、片区公共法律服务客厅、居村公共法律服务工作室“三位一体”的法律服务平台,推进落实人民调解进片区,进一步做好“家门口”的矛盾纠纷化解工作。

(四)全力做好普法工作。进一步推进普法责任制工作,加大普法学法用法力度,创新普法形式,加强法治宣传阵地和法治文化的品牌建设,努力打造良好的法治环境。

政府森林防火、安全生产重大隐患预警单。

近期天干少雨,森林火险等级偏高,高火险天气持续时间长;

我镇又属山区镇,地形复杂、地势险要,一旦发生森林大火,扑救异常困难,扑救安全风险极高。

为了做好森林防火,杜绝安全生产事故发生,为xxx镇各项工作顺利开展创造良好的社会环境,请各村、驻地各单位一是全力做好森林防火工作:

2.在敏感地段要重点防控,设立防火检查站,严禁火种入山入林,严防死守,对进山人员重点监护,防止意外失火;3.加大对重点人员的管控力度,杜绝因智障人员等重点人员玩火而引起的火灾。4.清理林下可燃物。各村、驻地各单位组织人员对所管辖区域内道路两旁、林区林下干草、枯叶等可燃物进行清理,杜绝森林火险发生。

息:加强值班、灵通信息。各村、驻地各单位主要负责人要实行24小时值班制度,并有领导带班,认真履行岗位职责,保证各类信息畅通,把好归口管理关,不得瞒报、迟报、乱报,否则造成重大损失和社会影响的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。

xxxx镇人民政府。

无意中看到这篇范文,很赞。

法治政府建设情况报告篇十四

认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件要求,加强调查研究和统筹谋划,推进审计改革任务落地见效,对中央一级预算单位实现审计全覆盖。2020年6月,审计署全面深化改革领导小组对重点改革任务落实情况进行了为期一个月的督查调研,重点督查调研纳入中央2020年重点改革任务的领导干部自然资源资产离任审计试点、省以下地方审计机关人财物管理改革试点的推进落实情况,征求对《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》修订的意见建议。通过督查调研,上级审计机关对下级审计机关的领导进一步加强,领导干部自然资源资产离任审计实践进一步深化,制度建设取得阶段性成果,审计独立性得到提高。12月,为贯彻落实党的十九大报告提出的“改革审计管理体制”要求,审计署党组书记、审计长胡泽君同志主持召开专家座谈会,邀请科研机构和高校院所的专家学者进行深入研讨,为推进审计管理体制改革建言献策。

法治政府建设情况报告篇十五

2016年以来,我局依法行政工作以党的十八大、十八届历次中央全会和十九大,十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》工作,在区委、区政府的坚强领导下,紧扣全区中心工作,以创建文明城市为主线,以提升城市管理水平为目标,真抓实干、多措并举,深入推进城市管理法治化、科学化、规范化和现代化。大力开展市容环境综合整治,加大市政基础设施建设和改造力度,加强城管行政执法工作,城市管理总体水平有了大幅度提升,现将2021年度有关工作情况总结如下:

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)依法全面履行政府职能

1、优化行政审批服务流程,提升“互联网+政务服务”水平。按照市、区编办工作部署,我局积极响应区直审批单位内设机构审批职能整合工作部署,通过整合我局相关股室行政审批职能,设置行政审批服务股,主要负责本局行政许可和公共服务事项的审批、办理工作,并对行政审批事项进行组织、协调、跟踪和落实;承担审批事项政务公开和行政服务窗口的日常管理工作;承担行政审批制度改革等工作,从而实现部门内部审批职能全部向一个股室集中。在此基础上,我局积极推动内设审批机构和业务骨干进驻行政服务中心,充分授权相关人员开展审批工作,并强化内设审批机构和业务股室联动配合,形成审批和监管职能相对分离、相互监督的工作机制。

2、按照统一部署开展“放管服”。我局狠抓城管执法队伍建设,切实提升城市管理依法行政、服务民生的能力。一是根据中共广东省委印发的《关于深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系的意见》的通知(粤发[2019]27号)要求,为进一步深化乡镇体制改革、完善基层治理体系,按照实际需要、宜放则放的原则,逐步将区级行政许可、行政处罚、行政强制等经济社会管理权限充分下放乡镇街道,推进全面调整下放乡镇街道经济社会管理权限工作;二是为进一步提升全区城管执法业务水平和履职能力,解决城管执法办案过程中存在的问题,锻造一支素质过硬、能力过硬的城管综合执法队伍,11月13日上午,组织召开金平区城市管理业务培训暨城市管理工作推进会,培训特别邀请市司法局林振达同志和市城管局游洁同志对区城管局和各街道综合执法人员进行授课宣讲。通过阐述理论、讲解具体案例及解答实操过程中遇到的问题,以案释法,切实解决基层接不住、管不好的问题,进一步提升全区城管行政执法人员业务水平;三是持续性地组织、协调相关单位和街道开展市容“六乱”等执法整治。

3、我局加强对12345城管热线投诉件的管理和处理工作,及时对群众反映的问题进行现场勘查,对于存在险情的危树和特危树进行鉴护,积极发挥区、街道二级管理机制,有效降低各种险情的出现,给居民群众营造一个安全环境;及时处理群众对挖掘道路、临时占道及树木处理的申请,第一时间受理申请,当日办结临时占道申请,5个工作日内办结挖掘道路申请,20个工作日内办结树木处理申请,努力提高工作效率。

(二)完善依法行政制度体系

1、建立和完善依法行政的工作体制和机制。开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作,成立由局党委书记、局长吴培杰任组长,局领导班子其他成员任副组长,各股室负责同志为成员的全面推进依法行政工作领导小组。认真落实依法行政实施办法,按照各股室的内部建制和执法职责,层层落实,责任到人,使依法行政工作做到了人员、机构双落实。分管领导经常深入各股室检查督促,领导小组办公室对各股室依法行政工作进行随机检查,发现问题及时解决,充分发挥了领导机构的核心作用,为依法行政工作提供了坚强的组织保障。

2、明确目标,细化任务,全力推进依法行政工作。把依法行政工作纳入年度目标责任考核,明确了年度依法行政工作总体目标:以工作制度和机制创新为依托,推进行政决策的科学化、民主化和法治化建设,着力破解城市管理和综合执法工作中的热点、难点问题;以监督检查和法治培训为手段,推动我局普法(培训)工作,切实提高执法人员的法治意识和依法行政水平,不断增强法治观念。根据依法行政考评工作和区普法工作部署,结合我局实际情况,制定了《金平区城市管理和综合执法局依法行政业务培训工作方案》,组织全局开展城市管理依法行政业务培训,学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《汕头市经济特区城市绿化条例》、《汕头市城市市容环境卫生管理条例》、《民法典》等法律法规。通过深入学习各类相关法律法规,开展法治宣传教育和培训工作,坚持法治教育与工作实际相结合的原则,以建设法治城管为主线,坚持依法行政、深入推进城管执法队伍建设,提高全体干部依法行政的业务素质和水平,规范执法行为,提高法律意识。努力提升相关人员依法行政的能力和水平,充分体现行政执法公平、公正;以落实执法责任制和执法过错追究制为重点,依法、正确、全面地履行各项执法职能,切实提高城市管理和综合执法效能。将制度建设、案卷评查、执法监督等主要工作任务,按照机关股室的职能进行了分解,提出来具体要求,明确了目标,夯实了责任,力争做到事事有人管、件件有人抓,做到了与其他工作同时安排部署,同时检查落实,同时考核奖惩,为全年依法行政工作顺利开展奠定了坚实的基础。

3、加强行政执法队伍。一是大力开展行政执法队伍建设。加强行政执法规范化建设,从政治合格、组织健全、业务过硬、执法规范、遵纪廉洁、仪容严整、秩序良好、保障有力等方面提出了规范化建设标准。二是建立执法人员学法、业务培训制度。以建立“学习型”执法队伍为目标,加大法律法规学习和业务工作培训力度,使执法人员做到执法规范,程序到位,处罚得当。三是强化执法队伍服务民生的能力。通过加强培训、开展理论研讨、强化执法监督、做好法治宣传等措施,全面提升队伍执法纪律和职业道德素质,树立了亲民、文明、和谐的城管执法队伍新形象。

(三)坚持严格规范公正文明执法

1、我局严格落实《广东省行政执法公示办法》《广东省行政执法全过程记录办法》《广东省重大行政执法决定法制审核办法》,通过及时在广东省行政执法公示网站上进行事前公示和事后公示、行政执法人员配备执法记录仪、重大执法决定由局案审委员会进行审议和决定等方式,全面推行行政执法“三项制度”。

2、落实《关于做好全市行政执法人员公示工作的通知》和《关于做好本地区本部门行政执法人员公示管理工作的通知》,及时做好新持证、变更、注销的行政执法人员的公示工作。加强执法证件管理,确保依法行政。落实申领、换发及时更新《行政执法证》变更信息(证件号码、执法区域、执法类别)。认真做好本单位行政执法人员的清理和规范管理工作,按要求对执法岗位执法人员核查登记,对新录行政执法人员的录入信息,对调离、退休等人员进行核销。根据区司法局《关于开展汕头市金平区行政执法人员综合法律知识网上考试工作的通知》,组织新招录行政执法人员及领导干部参加行政执法人员综合法律知识网上考试,组织有关法律的培训并通过网上系统做习题。参加考试的人员经过认真学习、细心应试,最终全部通过考试,并取得合格成绩。

3、落实《关于进一步推进行政处罚自由裁量权基准制度建设工作的通知》,建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度,并向社会公开;自由裁量权标准在执法过程中得到切实执行。由汕头市汕头市城市管理和综合执法局制定了《汕头市城市管理和综合执法规范行政处罚自由裁量权规定(征求意见稿)》和《汕头市城市管理和综合执法处罚自由裁量权量化细化基准表(共四个方面)》。

4、严格规范行政执法行为。一是严格行政执法主体资格。我局的行政执法活动按照《行政处罚法》,在法定职权范围内组织实施。实行持证上岗制度,所有执法人员必须取得广东省人民政府统一制发的行政执法证件,没有雇用合同工、临时工等非公务人员从事行政执法工作。二是规范行政执法处罚程序。执法人员执行公务时,统一着装,主动出示行政执法证件,按照《行政处罚法》、《汕头市城市管理综合执法工作规范》执法,依法保障行政管理相对人和利害关系人的知情权、参与权、监督权和救济权。三是对适用一般程序案件,执法人员能按照规定流程办理,做到主体明确、事实清楚、证据确凿,程序合法,适用法律法规正确。

(四)全面推进政务公开

我局实行阳光政务,在局机关显眼地方设置政务公开栏,公布有关规章制度、办事规程等事项,接受公众的监督。对外公开的主要事项包括:本局的职能和权限、行政执法的内容、处理行政处罚案件所遵循的程序、步骤、办案时限等;汛期设立24小时值班制度。建立政府信息主动公开和依申请公开机制。对城市管理工作信息进行全面梳理,确定主动公开政府信息的具体内容。及时将负责政府信息公开的机构名称、办公地址、办公时间、联系方式在网上公布,方便社会公众就政府信息公开事宜提出咨询,确保政务公开工作落到实处,不断提高城市管理工作水平。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

1、市政道路建设方面。部分道路及片区人流、车流较为密集,在施工过程中,需要与交警、交通局等众多部门,协调难度较大;道路改造涉及下水管道建设,需要开挖路面,而开挖路面涉及到移动、联通、电力、水管等地下管线,需要进一步与管线单位沟通协调。

2、园林绿化管养方面。金平区地处老城区,在城市管理方面存在基础设施历史欠账多、管养标准仍然较低等因素。由于管养经费偏低,一定程度上制约了管养水平和工作更好开展。

3、城市管理综合执法方面。执法力量相对薄弱,门前三包落实不到位,共享单车乱象反复。汽车流动商贩反复、违法建设治理进度落后等问题。

一是主要负责人学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,切实履行推进法治建设“第一责任人”职责,通过日常工作例会、政策学习微信群等方式,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》部署的工作任务及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》明确的工作要求,加强区城管局法治建设组织领导,多举措研究解决城市管理综合执法领域法治建设的问题和困难。同时,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过召开党组中心组学习会和各支部专题学习会,认真组织学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于‘不忘初心、牢记使命’重要论述摘编》、《习近平总书记关于加强党的政治建设重要论述摘录》《习近平谈治国理政第三卷》等,坚持把局党组和党支部班子建设作为党建工作的首要任务来抓,认真贯彻落实“三会一课”制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化和制度化。

二是贯彻落实党委政府关于法治建设决策部署,党的十八届四中全会、十九大关于推进依法行政、建设法治政府的要求。我局主要负责人坚持履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府工作摆在全局执法工作的重要位置,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位。落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务,全力推动城市管理综合执法各项重点工作。

三是严格执行重大行政决策法定程序,健全政府法律顾问制度、公职律师制度,发挥法律顾问职责作用,全面推动政务公开情况。聘请常年法律顾问,对日常行政执法案件、重大复杂处罚案件等进行指导,通过多次举行法律法规培训会,加强执法队伍依法行政理念和提升行政执法业务能力。

四是依法全面履行政府职能,推进行政执法体制改革,进一步推进严格规范公正文明执法,注重加强执法队伍建设,深化行政执法体制改革,要求执法人员在日常工作中,坚持“强基础、转作风、树形象”的要求,落实文明执法、微笑执法的举措,提升队伍整体素质,推进城管执法工作水平。

五是领导班子和各股室主要负责人依法行政,做好日常工作的同时,推动完善层级监督和专门监督。我局加强构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度体系和健全科学、民主、依法决策机制,严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》和《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》文件精神。

六是坚决维护司法权威,遵照法律法规的规定,严格办案程序,做好行政执法案件,落实文明执法。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)进一步加强法律法规宣传,营造依法执法的城市管理环境;

(二)加强对执法人员的法治教育和业务培训,不断提高依法执法水平;

(三)进一步规范行政执法,完善依法执法的监督机制。

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