不同类型的报告有着不同的特点和要求，如市场调研报告、项目进展报告等。在编写报告之前，我们需要明确报告的目的和受众，以确定适当的内容和形式。报告的写作需要不断的积累和实践，希望大家能够通过不断地努力，提升自己的写作能力。
绿色发展的调研报告篇一
并逐步相互连接，做到内部互联、外部互通。六是标准化原则。大力推进物流标准化工作，提高物流业的基础设施、技术装备、管理流程、信息技术的标准化水平，实现物流业的健康发展。专用仓库。
4、服务集中度高。
新加坡港口、机场附近均设有自由贸易区(保税区)或物流园区，提供集中的物流服务，在园区内就能找到运输、仓储、配送等各个环节的专业物流商，极大地方便了客户联系业务。樟宜国际机场附近的物流园，吸引了数十家大型物流公司进驻，达到了较好的规模经济效果。
5、实力雄厚。
良好的发展环境吸引了众多国际著名物流公司，纷纷把亚洲区域总部设立在新加坡，包括全球物流业巨头美国联合包裹公司(ups)和联邦快递公司(fedex)。这些全球物流巨子在资金、运输工具、管理水平等方面的雄厚实力推动了新加坡本地物流业迅猛发展。同时，新加坡政联大企业，如新航、胜科集团等也都斥巨资发展物流产业。
6、服务周全。
式，最终找出能最大限度为客户提供低成本的解决方案。
二、新加坡政府大力推动物流业发展主要做法。
现代物流业是新加坡的支柱产业之一，是该国重要的经济命脉之一。为了把新加坡建成亚洲物流中心，新加坡政府做出了巨大的努力。
新加坡政府规划物流业发展最早可以追溯到1997年。1997年7月，新加坡物流倡导委员会制定发展纲领，同年新加坡贸易发展局联合13个政府机构，其中包括海关、经济发展局、民航局、生产力及标准局、资讯发展局、海事及港务管理局等，展开”1997年物流业提升及应用计划”。在该计划获得成功之后，新加坡政府又先后推出了”1999年物流业提升及应用计划”以及”20**年物流业提升及应用计划”。这一系列的计划成功地将运输、仓储、配送等物流环节整合成”一条龙”服务。这些计划主要包括下面4个内容。
1、流程改造。
为了开发高效、科学的物流流程，新加坡政府出面委托专家顾问进行多项研究，同时鼓励业界人士积极投身到这一活动中来。在政府的主导下，新加坡政府顾问成功地完成了对”物流业挑战及商机”等课题的研究，而业界完成了”货盘标准化”等研究计划。
2、基础设施。
后，致力于改善物流基础设施：一方面引进高新技术，包括电子入闸系统和全自动化桥式吊机;另一方面，在樟宜机场附近开设物流园，吸引国际第三方物流公司在新设立总部及地区性物流中心。
3、人力资源。
1999年，新加坡政府以物流讲座的形式介绍了物流技术知识的最新发展，并推出了政校合作、国际交流以及鼓励有潜力的其他行业人才转投物流门下等多项物流人才培训计划。那一年，新加坡国立大学和美国佐治亚州科技学院在新加坡合作成立亚太物流学院，并提供双硕士学位课程。20**年，第一批亚太物流学院的学生毕业并获得”认可物流专业证书”(cpl)。
4、物流科技。
1999年，政府制定了物流业的科技发展纲领，以建设公共电子走廊、促进该行业的低成本电子数据交换为目标。到目前为止，新加坡政府已建成”港口网络”、”贸易网络”等公共电子平台，并将推出空运业电子发票及电子付款系统及空运业电子数据交换系统等。
5、航空物流。
宜机场内设有樟宜航空货运中心，面积达47公顷，是一个24小时运作的自由贸易区。这个一站式的服务中心，提供了装卸航空货物所需的设备和服务。每天，无论何时，从飞机卸下的货物送到收货人手里，前后只需一小时。
6、港口物流。
新加坡不仅有优良的深水港，还兴建了4个集装箱码头。新加坡港务集团每年可装卸超过1500万个集装箱，是世界最大的单一箱运码头经营机构。新加坡的远景目标是把该国发展成为集海、陆、空、仓储为一体的全方位综合物流枢纽中心。为了实现这一目标，新加坡港口最近采取了新举措。一方面，调整港口管理策略并制定新措施，准备开放港口允许船舶公司以合资方式拥有自营码头，并欢迎国际上的港口经营集团到新加坡投资发展码头。另一方面，注重技术改造，通过挖掘内部潜力来提高生产力。20**年3月，新加坡海事及港务管理局进行了一项试验性计划，在新加坡海港采用自动识别系统，避免船舶相撞并提高港口航行的安全。
7、陆路物流。
入中心区的车辆在经过该系统时，均会被自动扣除一定费用。
三、新加坡物流业电子政府建设现况。
新加坡物流涉及的多个环节实现了无纸化和自动化，为商家节省了人力和财力，也提高了政府运作的效率。目前新加坡与物流业密切相关的网络有5个：
1、贸易网(tradenet)。
在全国范围内实行电子数据交换(edi)，连接了海关、税务、军控、安全、经济发展局、企业发展局、农粮局等35个政府部门，与进口、出口(包括转口)贸易有关的申请、申报、审核、许可、管制等全部手续均通过贸易网进行。该网24小时运行，自动接收、处理、批准和返还电子申报。商家通过电脑终端10秒钟即可完成全部申报手续，10分钟即可得到批准与否的答复。
2、港口网(portnet)。
用户包括港务局、船公司或其代理行、货主集装箱中转站和卡车运输业等1300多家。该网融合了航运界和港口的专业经验，利用高速的数据交换和通讯将航运业的各方面连接起来，简化点到点的信息流程，使港口用户获得船只进出港信息、舱位安排、货物在港所处的状态、预订舱位、指定泊位、起重机布置、集装箱实时跟踪等信息。
3、裕廊港口网站(jurongportonline)。主要为裕廊化工岛物流提供服务。
4、海事网(marinet)。
为800多家船运公司提供与船舶相关的海事服务，以电子方式处理和传送船舶文件，并提供网上船只燃料采购、船舶追踪等信息。
5、空运货物社群网络(cargocommunitynetwork)。
通过这一电子平台，空运货物代理可直接与全球20多家大型航空公司、其他货运代理联系空运货物事宜和处理相关单证，并与世界其他同类型系统相连，提供区域和全球空运货物服务。目前新加坡95%的空运货物代理使用该系统，每月处理空运货物交易400万次。
四、我省与新加坡物流合作建议。
1、加强政府规划与指导。以市场导向原则，按市场需求确定发展重点，推进资源重组，优化资源配置，促进全省现代物流快速、健康、有序发展。
2、以企业发展为主体。企业是物流业务经营主体、投资主体和利益主体。物流园区、物流中心的建设和经营要落实到企业，政府重在引导、推动、扶持。
3、积极组织省内企业赴新加坡考察物流企业，洽谈合作。加快推进省内物流企业与新加坡物流大公司、大集团的合资合作，引进奖金、技术和先进管理经验，走国际化经营的路子，提高物流企业竞争力。
4、发挥理事会人才培训合作的作用，举办物流合作培训班。组织政府监管部门、机场、港口、园区以及重点企业相关人员赴新加坡深入学习了解新加坡物流运作管理经验。
5、加强信息化平台建设。信息化是现代物流与传统物流的主要区别。组织省内有关监管部门、机场、港口和物流园区考察、学习新加坡电子政府发展情况;加大资金投入，推动我省物流信息平台的建设;建设公共物流信息平台和企业内部物流信息系统，科学制定管理流程，并逐步相互连接，做到内部互联、外部互通，提高运作效力，实现物流业的健康发展。
绿色发展的调研报告篇二
1、规模扩大。截止到20__年底，在短短的一年时间里，富民红薯淀粉合作社成员人数由成立时的12人增加到98人，股金由成立时的9.5万元注册资本增加到19万元。
2、机构健全。富民红薯淀粉合作社制定了比较切合实际的章程，组建了成员大会、理事会、监事会“三会”机构并规范运行，完善了民主管理、财务管理等各项内部管理制度且严格执行，运作有序。20__年被县委农工部定为县级示范社。
3、服务全面。富民红薯淀粉合作社对成员开展统一供种、统一供肥、统一培训、统一品牌（“__红”商标已经工商部门受理）、统一销售（与__长今食品有限公司签订最低保护价收购合同）“五统一”服务，全面提升了合作社的凝聚力、战斗力、竞争力。
4、亩产翻番。富民红薯淀粉合作社成员红薯平均亩产量由过去传统种植的20__斤左右，提高到现如今良种、良法、良育、良方、良治生产的5231斤，亩均产量翻了一点五番有余，并出现了喜人的“三最”，即春红薯最高亩产量实现了9860斤，烟薯套种最高亩产量达到了6513斤，单个薯块最重超出36.5斤。
5、效益明显。20__年，富民红薯淀粉合作社成员栽种红薯650亩，收获鲜薯1700吨，实现销售收入91.1万元，创造可分配盈余9.7万元，分两次全部返还给成员，成员亩平增收550元（即烟薯套种与烟后种植水稻收入对比）；以合作方式带动农户812户，栽种红薯962亩，亩均增产322斤，亩均增收80余元，大大激发出群众栽种红薯的积极性。
1、外出参观，提高认识，坚定信心。富民红薯淀粉合作社组建初期，理事长李__组织全体成员：一是深入到__市__乡红薯种植大户那里现场参观红薯生产场景，让成员亲身感受红薯产业发展的蓬勃景象，体味生产技术和管理素质在产业发展中的重要地位，进一步促进和巩固成员对红薯产业发展前景的认识；二是前往__山峰薯业有限公司和__长今食品有限公司参观红薯产品及其加工品的经济价值与市场空间，进一步坚定成员全身心投入红薯产业发展的决心和信心。
2、采取“公司+合作社+基地”的运营模式，先期签订购销合同，消除成员的后顾之忧。富民红薯淀粉合作社先期与__长今食品有限公司洽谈并签订了红薯最低保护价（0.25元/斤）销售合同，合同约定当红薯的市场价高于最低保护价时，__长今食品有限公司以市场价收购富民红薯淀粉合作社的鲜薯，反之，则以最低保护价收购富民红薯淀粉合作社的鲜薯。然后，富民红薯淀粉合作社再与成员签订红薯生产合同。这样一来，成员就只要专心致力于红薯的生产与管理，提高红薯产量与品质，既不要愁销路，也不要担心价格，断绝了后顾之忧。
威牛或2%甲维盐防效好；烟薯套种田锄草施肥可施一边，又节省劳力、又能明显增产；烟薯套种施用自配36.6％红薯专用肥，投资少、效果好；薯苗完全可以越冬，能提早移栽时间20－28天，减少亩生产成本40－60元等。试验田面积共计72亩，红薯总产量达到199.3吨，亩均产量5536斤。通过试验示范，举办技术培训4次，印发技术资料2800余份，大大提高了成员栽种红薯的技术，带动了全乡红薯产业的`发展，刷新了红薯的亩均产量与产值。试验证明烟薯套种是当前我县农业生产上的较好种植模式，其亩均产值可高达4300元以上。
1、农村土地流转相对滞后，难以形成集中连片的区域种植，红薯的产业效益在短时期内很难有更进一步的提高。
2、农民守旧思想较为严重，一时难以接受新生事物，种植大户不多。
1、学会两条腿走路，进一步壮大红薯产业链。一是继续抓好淀粉红薯的生产，做好红薯品种提纯，进行红薯脱毒处理，提高红薯品质，再创亩均产量新高；二是继续抓好试验示范，解决食用红薯外观问题以及食用红薯产量与小薯化的矛盾，引进紫色红薯、红心王、早熟红薯等新品种，开辟食用红薯生产新天地，走出销售鲜红薯的路子。
2、推广配方施肥，提高机械化耕作率，继续降低红薯生产成本。
3、加强宣传引导，继续发展新成员，适当增加成员出资，解决运营经费紧张的矛盾。
4、兴办薯粉加工厂，自创薯粉品牌，解决红薯销售受制于签约企业的瓶颈问题。
各级政府及农村土地承包管理部门要进一步加大对农村土地流转的宣传指导，出台优惠政策，鼓励、规范和推动农村土地流转，引导、激励合作社建立标准化、规模化生产基地，促进农业适度规模经营。
绿色发展的调研报告篇三
望关镇是康县核桃产业主产区之一。历届镇党委、政府在探索农业发展，壮大镇域经济，带领农民脱贫致富奔小康的道路上经历了不懈的探索和实践，目前，望关核桃产业发展初具规模，在农民实现脱贫致富中起到了中坚作用。然而，因自然条件制约，核桃丰收时雨水较多，烘干设备欠缺，在群众增收上有一定的影响。
望关镇核桃种植历史悠久11个行政村内均有分布，全镇核桃种植面积已达22.5亩，其中核桃挂果面积达9.8万亩，20xx年产量达768吨。现阶段，我镇核桃产业发展具备以下特点：
各级领导高度重视。十三五时期，镇党委、政府高度重视核桃产业发展，针对我镇尚无主导产业的现状，经过充分调研后，作出了大力发展核桃的决定，把核桃作为全镇的支柱产业来抓，作为巩固退耕还林成果后续产业的重要内容来实施。全镇村社和广大退耕农户发展核桃的积极性空前高涨。
展面积近万亩以上的村有2个，其中沈湾、李坝、中庄、跃湾等村基本实现了千亩核桃连片种植。
种植大户影响深远。通过部门专业技术指导，资金重点扶持，全镇涌现出了一大批靠发展核桃脱贫致富的先进典型。沈湾村李仲义、李坝村马尚政等群众成为了全镇核桃产业发展的能人大户，家庭核桃产值在20xx年达到3万元以上。这些人为全镇核桃产业发展树立了标杆，起到了良好的带动示范作用。
第一，自然条件适宜。一是气候适合核桃的生长条件。我镇光照充足，气候温暖，适宜核桃生长。二是山地资源丰富。全镇耕地面积3.8万亩，宜林荒山荒地2.2余万亩，发展核桃产业空间大。三是基础设施完备。近年来，全镇各地水、电、路等基础设施在建设美丽乡村的同时日趋完善，夯实核桃产业发展基础。
第二，经济效益可观。从近几年核桃产业种植情况看，全镇平均亩产50公斤，收入3000元左右。在受气候影响较大的20xx年，每亩核桃均产量也达到了42公斤左右，核桃产业较为稳定。
核桃油耐贮藏，易保鲜。枝、叶、外果皮能入药，青皮、树叶可作家畜饲料，总体利用效用较高。三是可以进行深加工。核桃仁可以做成罐头、高级饮料、粉剂和蜜饯等食品。
通过对我镇核桃产业发展的分析，核桃产业发展还存在一些不容忽视的问题和不足。
第一，农村劳动力匮乏、市场意识不强。近年来，由于大量青壮年劳动力外出务工，留守在家的多是老人、儿童，农村劳动力严重缺乏。另外，农户农业生产存在盲目性和从众性，别人种什么跟着种什么；缺乏前瞻性和大局观，眼前看到什么赚钱就种什么。农村农业生产劳动力不足、市场意识不强，严重制约了核桃产业的.规模发展。
第二，管理水平粗放，经济效益不高。现阶段，核桃与其他经济作物相比，种植科技含量相对较低，不利于产业总体水平的提高，阻碍了核桃产业的产量和质量发展。俗话说“三分造，七分管”，我县农户普遍存在“重栽植、轻管理”的思想意识，大部分农户在核桃生长的过程中，缺乏管理技术，生产投入较少，造成产量不高，果实小，收入低。
重要的作用，每吨核桃，采用自然晾干方式，霉变和腐烂的核桃保守估计在57公斤作用，有了烘干设备后，霉变和腐烂现象将不再存在，核桃产量的影响会降到最小。
第一，加强科技培训。目前，群众在科学种植方面水平依然不高，管理粗放，增量不增收现象依然存在。希望联村单位在帮扶过程中，能强化对群众的科技培训，多为群众发放一些科技书籍，提升群众科学种植水平。
第二，解决烘干设备。烘干是核桃收成后最重要的环节，目前市场来看，大型烘干设备价位大概在30万元以内。有了烘干设备后，全镇核桃产量在烘干上的损耗将提升2.8%-3.5%左右，腐烂和霉变现象会得到彻底根治。
第三，合作社组建工作。全镇现有核桃产业农民专业合作社2个，但均未实现核桃干果产品化生产，市场交易主要还是以干果散装交易为主。希望帮扶单位能在产业品加工、包装上给予帮扶。
绿色发展的调研报告篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市委提出，加强生态功能区建设，以x自治县、x自治县为先导，建设x绿色经济先行区。市政协贯彻落实市委决策部署，将“深入贯彻新发展理念，加快推进x绿色经济先行区建设”这一课题作为常委会议题，组织开展专题调研。
建设x绿色经济先行区，是贯彻落实***生态文明思想和***、省委决策部署的重要举措，是我市实施“生态立市”战略的具体抓手，是推进x实现绿色高质量发展的必然选择。
生态优势。我市是国家重点生态功能区、x绿色生态屏障和“x水塔”，森林蓄积量x万立方米、占全省的x.x%。两县森林覆盖率x.x%，超过x九县平均值x.x个百分点；空气优良天数平均为x天，超过x九县平均值x天。
区位优势。两县位于x九县核心区域，承东启西，连接南北，是x东部绿色经济带、x绿色经济区、x现代化都市圈、x沿海经济带四大区域发展新格局的交汇点。
产业优势。以x水洞等为代表的生态文化旅游产业形成一定规模。以x电站等为代表的水力发电，形成了清洁能源产业基础。林下山参产量占全国x%，冰酒产量占全球x%。
政策优势。两县是少数民族自治县，并均为国家一类革命老区，可享受相关政策支持。先后荣获x多项国家级荣誉，具有不可多得的品牌优势。
思想观念解放不够。绿色发展理念还没有真正深入人心，尚未形成坚持绿色发展的思想认识和行动。有的干部把振兴发展希望寄托于上级给优惠政策给资金和项目支持，形成政策依赖，激发内生动力不够。
经济发展水平不高。x年在x九县中，x自治、x自治县gdp排名分别在第x位、第x位，财政收入分别排在第x位、第x位，总体经济实力优势不明显。绿色产业体系尚未形成。
改革创新活力。
当前隐藏内容免费查看不足。经济指标考核与绿色发展不相适应，x省主体功能区考核政策未有效落地实施。生态补偿机制有待进一步深化。
建设x绿色经济先行区，要坚决贯彻新发展理念，构建绿色产业体系，实现生态建设产业化、产业发展生态化。重点做到“四个先行”：
思想理念先行。建设先进的生态文化，以文化人，致知于行，引领绿色发展。深刻理解新发展理念的内涵和实质，使“生态优先、绿色发展”思想成为全市上下的高度共识和自觉行动。切实克服“等靠要”思想，以只争朝夕的状态，主动担当作为。
规划设计先行。制定我市《x绿色经济先行区发展规划》，与我市“十四五”规划相衔接。着眼于常态长效，建设系统完备的生态文明制度体系。在确保各行业规划红线前提下，实现各专业规划的协调性、系统性、融合性相统一。
发展模式先行。发展绿色产业，因地制宜壮大绿色经济。深入研究碳汇价值评估体系和交易规则，积极参与全国碳汇市场交易。搭建“生态银行”等绿色资源市场化运作开发运营平台，实现绿色资源变资产变资本。从优质农产品入手，打造覆盖全区域、全品类和全产业链的地方优质品牌。
政策机制先行。破除体制机制障碍，在完善经济考核体系、深化干部人事制度改革、优化营商环境等方面取得突破，不断释放发展活力。建立生态产品价值实现机制，培育绿色发展新业态。积极争取***财政生态补偿专项转移支付，建立多元化的生态保护补偿制度。
生态功能建设样板区。围绕全国重要生态功能区的水源涵养重要区、x山地生态区的定位，筑牢x绿色生态屏障。充分发挥森林和湿地碳汇对碳中和的积极作用，增加森林和湿地碳储量，开展碳排放达峰行动。建设和维护具有更高品质的绿水青山，为自然生态资源向经济资源、产业资本转化奠定良好基础。
绿色产业发展集聚区。广泛运用地理标志等知识产权，开发绿色有机农产品及其精深加工业，推进钢铁、建材等传统产业绿色化改造升级，加大绿色矿山建设力度，发展生物医药等接续产业，培育大健康、清洁能源、循环经济、节能环保经济等新产业新业态，为生态资源产业化市场化指引方向和路径。
全域休闲旅游示范区。依托丰富的山、水、林、泉、洞等生态资源和历史人文资源，发展休闲旅游业，打响“x枫叶、山水氧吧、温泉度假、避暑胜地、红色文化、历史文化、民俗文化”等独特旅游品牌，建设集自然生态、民族风情、地域文化、健康养生为一体的生态休闲旅游目的地。
生态体制改革实验区。探索建立生态产品价值评估应用体系、市场交易体系，创新生态产品价值实现路径，完善生态价值实现支撑体系，进一步加强绿色发展的软硬环境建设，汇聚政策、体制和工作合力，切实增强绿色发展能力。
严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，制定生态环境准入清单。以生态保护红线、国家级自然保护地等为重点，实施生态系统保护和修复工程，统筹山水林田湖草系统治理。深入实施青山工程。统筹安排矿业活动，合理设置矿业权。扎实推进工业点源污染治理。
落实天然林修复制度，加强森林资源保护，增加森林蓄积量，把两县建成“储碳库”。走产业“生态化”之路，强化重点用能单位管理，实施能量系统优化、节能技术改造等重点工程。通过产品深加工和各类副产物、废弃物的有效利用和再资源化，提高整体生态效益。严格按照循环经济理念对新建园区进行整体规划和选择入园企业，构建合理的产业和产品链网，以循环经济指导老工业区的改造和结构调整。
全面核算两县生态系统生产总值（gep），摸清生态价值“家底”。争取和促进建立“谁污染、谁补偿、谁保护、谁受益”的跨流域横向生态保护补偿机制。依托森林覆盖率高的优势，建立以森林覆盖率为指标的横向生态补偿机制。建设“生态银行”，推动生态产品价值实现。完善与绿色发展相适应的考核体系。
加快推进x运输机场等项目建设，加强x绿色经济区各区域之间的空间联系和通达效率，实现城乡交通一体化。梳理两县基础设施和公共服务设施的存量问题和增量需求，补齐短板，加强城市精细化管理，推进智慧城市建设。推进老旧小区改造、地下管网建设、垃圾分类减量和污水处理项目建设。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系。
在对传统产业实施绿色化改造升级、技术创新、减排节能的基础上，通过资源节约集约高效利用和创新驱动，走出一条生态良好、清洁低碳、产业强县的绿色发展之路。
全面推进种养绿色化生产。推进畜禽及水产健康生态养殖，加快畜禽及水产规模养殖场标准化建设。推行生态循环种养模式，依托农牧业和林业生产废弃物资源化利用等项目，进一步构建农业循环产业链。
打造本土绿色食品名牌。以人参、稻米、食用菌、冰葡萄等优质食品资源集约化、产业化开发经营为重点，加快打造一批名特优农产品品牌和知名企业品牌。建设农产品品牌文化展示中心。
建立健全物流和销售体系。加大与网络销售平台对接力度，在大型电商平台开设旗舰店、开拓批发电商、分销电商渠道，探索社交电商、直播电商等新模式，形成多样化、多层次的全网营销体系。
推进清洁能源开发。优化调整能源结构，推进发储用绿色一体化，优化农村电网建设，构建新型电力系统。统筹做好太阳能、抽水蓄能、核能等能源发展规划，为清洁能源产业规模化发展留足空间。
推进清洁能源市场开发。构建清洁能源基础数据采集系统和能源智能应用平台。加强与供电、供热企业对接合作。积极参与能源互联网建设，逐步拓展对周边地区的能源辐射范围。
构建全域旅游布局。统筹实施各领域专项规划“多规合一”，按全域景区化标准建设完善县城、乡镇、村庄基础设施，丰富提升公共服务和旅游服务。
x自治县着力构筑“一心二镇三带四组团二大板块”的全域旅游发展格局；x自治县推进全域旅游“一城一环三廊五区”建设。
构建“旅游+”产业链。围绕温泉特色资源，推进x建设集温泉养生、运动休闲、会议培训、健康体检于一体的康养小镇。围绕x等红色资源，建设全国知名的红色教育基地和研学基地。围绕冰雪资源，建设冰雪旅游基地和冰雪运动中心，发展冰雪体育和冰雪装备制造等产业。
全面发展道地药材。规范药材种植标准，构建优质道地药材全产业链生产规范及质量标准体系。推动生产企业建立中药材种植环节追溯数据库。大力发展好护士、同仁堂、天士力、祥云药业等一批龙头企业，努力形成产业集聚。
建设中医服务体系。以两县中医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心为依托，建立覆盖乡镇（街道）的中医药医疗服务网络。积极引进国家和省级名老中医，建立名老中医工作室，发挥中医馆作用，定期开门问诊，同步带动培育本地中医人才队伍和医疗服务体系。
推进“中医药+”发展。两县中医药产业发展应注重与药都建设紧密结合，促进构建全域全产业链的中医药发展格局。加快建立具有中医药特色的景区景点，参与制定中医药旅游行业标准、规范，发展以认知体验中药材种养制备过程、品尝中药膳、驻地疗养等为主要内容的中医药健康旅游产业。
做强传统林业。大力发展林木种苗产业，学习引进高价值珍贵苗木栽培技术，培育扶持一批育种龙头企业，抓好x实验林场国家红松良种基地、林木良种苗木培育等重点项目。科学规划一批规模化经营的林下经济示范基地。
发展森林旅游。推进旅游产业与林下种养、林下无公害产品消费相结合，开发森林旅游项目和产品，抓好x等重点项目。推进x自治县做强国家森林旅游示范县品牌，同步规划整合两县森林旅游资源。
探索碳汇经济。大力推进碳汇造林和森林经营，培育混交林、复层林、异龄林，推进退化森林和残次林修复，优化森林组成、结构和功能，不断提升森林碳汇的经济价值。加强桓龙湖等湿地生态保护，推进x湿地公园等重点项目建设。积极同碳排放权交易试点城市对接信息和资源，探索适合两县的林业碳汇、湿地碳汇等生态产品价值实现路径、机制和融资渠道。
加快高端铸造产业发展。加强高精尖铸造深加工企业招引和科研院所合作，推进产业集聚和创新要素集聚。加快铸造行业“两化”融合，促进铸造企业在生产方式、制造方式和管理模式上实现智能转型发展。
加快高端玻璃产业发展。支持龙头企业加强技术创新和产品创新，支持企业打造行业领先品牌。加强玻璃运输企业引进和扶持力度，推动玻璃产业集群辐射范围逐步覆盖x亚地区。
结合两县实际，分步进行核算考核体系调整改革。
首先，引入绿色gdp体系，实施gdp和绿色gdp双核考核；然后，引入gep核算体系，实施gep与绿色gdp双核考核。
实现水源地科学保护与可持续发展，必须解决好合理划定保护区范围、积极推动生态补偿市场化两个突出问题。
全力以赴做好“x东部绿色经济带”国家战略和“x绿色经济区”有关政策的研究、承接和落实。
落实好财税扶持政策。积极争取国家支持环境基础设施补短板强弱项、绿色环保产业发展、能源高效利用、资源循环利用等财政预算内专项资金。
落实好产业投资政策。研究制定符合先行区建设实际、并更为深化细化鼓励支持绿色产业发展的产业导向目录清单，以及产业项目负面清单。
健全绿色收费价格机制。建立健全生活垃圾处理收费制度，完善节能环保电价政策，推进农业水价综合改革。
培育绿色交易市场机制。建立健全排污权、用能权、用水权、碳排放权等交易机制，降低交易成本，提高运转效率。
深刻分析两县比较优势、经济联系，在产业布局、发展规划、项目建设、交通基础设施建设等方面，从市级层面研究两县协同发展，形成合力。市级统筹对两县建设x绿色经济先行区进行一体化高标准规划设计。在完善常规性监督检查方式方法的基础上，积极探索监督工作新模式新路径。按照时间表、任务书、路线图，构建不同层级的网络化监督平台。健全严格的生态保护机制，源头严防，过程严管，后果严惩。按照先行区绿色发展考核评价体系，完善主体责任岗位全过程考核评价。
绿色发展的调研报告篇五
服务业是国民经济的重要组成部分。长三角区域规划明确要加快形成以服务经济为主体的产业结构，加快发展服务业，也是我市调结构、转方式的内在要求，是完善城镇功能、提升城市形象的重要体现，是促就业、富财政的迫切所在。根据市领导的指示，我办就全市服务业发展开展了调研，现汇报如下：
一、我市服务业发展的基本情况。
近年，特别是去年以来，我市服务业从组织、政策、考核、统计等方面加大推进力度，呈现出提速发展的态势。
31个县(市)分别位列第一、第。
三、
第三、第二，在扬州7个县(市、区)分别位列第一、第四、第四、第四;服务业税收12.08亿元，增长48.5%，占税收总额28.92%，比上年提高6个百分点，其中，国税3.8亿元，地税8.2亿元;服务业固定资产投资72.6亿元，增长47%,占固定资产投资23.3%，快于固定资产投资增速20个百分点;服务业从业人员21万人，增长6%，占全社会从业人员比重36%。
(二)行业发展情况：
1、商贸流通业：全市现有各类商贸网点2万多个，其中限上企业36个，各类商品交易市场120个，年成交额超亿元市场16家，拥有大型超市4个(华润苏果2家、世纪联华、乐天玛特)，电器卖场4个(五星电器、汇银家电、苏宁电器、国美电器)，专业市场12个(阿波罗花木、保盛钢材、万德隆、苏中商贸城、国际五金城等)。宏信商贸年销售额近10亿元，拥有连锁门店213家，成为扬州地区本土龙头商贸企业。米米农资拥有连锁店174家。2010年，全市实现社会消费品零售总额达145亿元，同比增长19.7%。
2、交通物流业：2010年实现物流增加值37.01亿元，同比增。
2长12.9%，公路货运量548万吨，水上货运量1539万吨，沿江港口吞吐量830万吨，内河港口吞吐量570万吨。初步形成了沿江港口物流园区(中远万吨级公用泊位2座，海昌、海螺在建码头6座)、7家货运场站(亚皇、世纪星、恒亿、阿波罗、龙腾、中苏农、苏远)。截止去年底，各类运输车辆5731辆水运船舶612艘，3条江苏快货品牌线路。江都市现代物流业发展规划初稿形成。
3、科技信息业：2010年，我市共有省级工程技术研究中心13家(诚德、恒远、江淮、长青、中惠、车宝、英泰、雷雨、华农双顺、中材、奔宇车身、金鑫电器、一重数控)，扬州市级44家;省级院士工作站1家(中惠)，各类科技服务机构160多家。300家企业与高等院校科研院所建立产、学、研合作关系，去年专利申请1926件(其中发明476、实用新型493、外观957)，获得授权458(其中发明31)。扬州(江都)软件园批准为省级软件园，落户惠普等软件企业6家。
4、文化旅游业：金银细工制作技艺、毛笔制作技艺、邵伯锣鼓小牌子被批准为国家级文化非遗项目，时代影城、世纪影城先后开业。
3建成a级景区3家，国家级水利风景区(引江水利工程风景区)，全国农业旅游示范点1个(现代花木产业园)，四星级乡村旅游点(绿洋湖生态度假村)，旅行社12家，星级酒店8家，其中，四星级1家(京江大酒店)，三星级4家。成功举办八届花卉节和十届邵伯龙虾节，扩建郭村红色旅游基地。2010年接待国内外游客234万人次，实现旅游总收入21亿元。
5、房地产业：目前共有90家房地产开发企业，其中二级资质共35家，三级资质共43家，四级12家。2010年，全市完成房地产开发投资36.98亿元，同比增长19.8%，占全社会固定资产投资比重12.3%，商品房销售面积114.4万平方米，同比增长10.5%，二手房交易面积57.66万平方米，同比上涨3.8%，房地产税收占服务业税收44%。近几年，房地产开发档次明显提高，涌现了中远欧洲城、世纪花园、春江花都等一批品质楼盘。
一、行业调研目的在广州xx一带，遍布着一大批投资公司，他们的名字各异，但整个行业的运营方式大同小异，即名为投资，实则靠传销的方式赚取投资者的佣金。我既想对本次调研经历做点自我。
总结。
也想让其他人更多地了解这个行业中的黑幕更是想为这个行业的发展出谋献策。因此我将本人于2012年11月至2013年1月在广州某投资公司的经历整合成一个行业调研报告。
二、行业调研方式。
通过面试进入某广州投资公司，亲身经历，深入到这个行业中去，观察该公司的日常运作，适当地询问从业人员，再辅以同学(在其他的投资公司)之间的交流。
三、行业调研内容。
公司成立、员工福利、运作方式、招聘培训、社会影响、发展。
5方向。
四、行业调研结果(一)共同特点。
1、公司成立。在现实中，这类公司的名字各异，诸如投资顾问、管理咨询、商务信息咨询、财富管理等，但基本属于同一类型，由一个或者几个出资人注册成立，注册信息一般准确无疑，可以随便找家公司代劳，成立成本基本不高，就算注册金标注为五十万，也可以是垫资成立，注册后再分批转走资金。
2、公司经营。首先，这类公司一般在广州比较高档的写字楼上班，特别是在天河区，中信广场、大都会广场、财富广场、维多利广场、羊城国际商贸中心遍布大大小小上千个投资公司，而且是层出不穷，不断有旧的公司倒闭，也有新的公司成立。
这些公司手上。
3、招聘工作。招聘工作几乎是这个行业各个公司每天的主要工作之一。他们的招聘信息铺天盖地，在各大招聘网站，时时刻刻能见到这类公司的招聘信息，而且不断更新;招聘岗位设置很完善，既有实习生，也有操盘手、分析师、经理、总监等职位，看似对人才的需求很大。应聘这类公司一般是直接去公司面试，面试时间不定，面试场所很随意，过程极为简单，面试者几乎都被录用。
4、培训。不管面试者是应聘哪个职位，面试过程中都不会得到岗位、工作说明、薪酬、福利等答复，而是直接面试通过。通过之后都要接受无薪培训，而这恰恰是这类公司最热衷的事情。所谓培训，其实是一个传销洗脑的过程，无非就是教授一些简单的证券投资理论知识，再发动一群人做虚拟盘交易，鼓吹这个行业赚钱很容易。
75、从业人员。这类公司的日常的成员主要有三类人。一是公司股东，每天管理公司，自己操盘做交易，偶尔负责面试;二是极少数的正式员工，头衔多为总监、经理、分析师，有一定的专业知识和学历，每天负责面试、培训、带头做虚拟盘;三是面试通过的无薪员工，这类人一般是学历较低又具有很大投机性的人群，多为外地人，每天就是接受培训然后做虚拟盘交易。无薪员工在往后就会被要求用自己的资金入市操作，名为接受考察以便成为操盘手，实为公司客户，给老板带来佣金收入，再往后还会被鼓吹拉更多的客户入市操作，赚取佣金分成。
6、员工福利。由于公司本身流动性大，导致员工的流动性也大，因此这类公司基本不提供员工福利以及为员工购买社保之类，甚至连合同也没有，比较尴尬的局面是，今天在这里上班，明天回去，发现公司竟然不在了。
7、公司产品。这类公司开发的理财产品，收益率都大得惊人，而且风险几乎为零，具有极大的诱惑性。下面是一份我在调研期间获得的内部宣传资料，以其为例，该公司在理财产品的对比中，竟然宣称年收益率达到112%，比其他正规的理财产品高出数十倍，而在风险方面却比其他产品可控度高。
(二)发展对策。
随着经济的发展，人们积累了或多或少的财富，投资保值获取收益的需求越来越大，越来越多的人热衷于将钱投资于金融市场。而目前国内的投资产品较为有限，主要有房地产、股票、大宗商品期货等，较国外还有很大的差距。因此才导致了地下投资公司泛滥，运营不规范等问题。以下主要从四个角度为这个行业出谋划策。
1、国家层面。
(1)目前一些国内正规的黄金平台普遍存在夜盘缺失问题，隔夜跳空缺口较大。受制于国内正规市场黄金交易时间太短、手续费太高，才会有不少投资者冒着资金的风险，纷纷投入地下炒金行列。然而，不少投资公司从事地下炒金炒汇活动，高杠杆、代客操作刷手续费、与客户对赌、挪用客户保证金等手段容易导致投资者爆仓、血本无归。因此，投资品种多样性有待加强，交易时间段有待完善。
(2)尽管国家在近几年推出了股指期货和融资融券业务，但这些投资产品都仅限于资金量较大的投资者，广大投资者都只能选择没有资金限制的股票、基金等投资产品。然而在这之中，股指期货推出的初衷是为了让整个股票市场更加稳定，但事实事与愿违。大盘指数常常被股指期货绑架导致个股跑输大盘的现象，而股票t+1和股指期货t+0更是极不相称。因此，股票t+0应适时推出。
2、工商部门的管理。
回顾过去，工商部门对目前出现的不规范的投资公司的管理探索，目前只是在市场准入方面刚刚起步，并且准入的门槛和审核程序尚需完善。而由于法律法规的缺位、监管部门的缺失，私人的投资公司经营中的问题屡见不鲜，一些经营者打着投资旗号虚假宣传、非法圈钱，严重扰乱了市场经济秩序。所以工商部门的管理应从以下几个方面着手。
10阶段的必然产物，又是市场诱致性制度变迁的必然选择。既能极大激发和实现投资欲望，又是众多市场纠纷和异常风险的重要来源。在市场发育尚不健全的阶段，一旦缺乏有效的约束，就极易诱发市场风险。而政府监管的作用就是减少外部性，降低交易成本，提高市场效率，保护公众利益。因此，政府既要为这类投资公司这一长期隐性发展的新兴行业合法正名，拓展多样化的投资渠道.推进中小企业发展，又要避免其可能引起的市场风险，规范经营秩序。
(2)实践层面上，目前该行业市场秩序混乱，亟需规范。我国的这类投资公司一直游离于法律法规监管之外，没有规范，问题在所难免。这些投资公司打着投资、投资管理的名号招募员工，在对何为合法投资、何为非法投资概念模糊不清的情况下，他们要么选择风险极大的投资品种，要么无视信托责任赚取手续费和佣金。因此，极大的盲目性决定了这类公司的高风险性和社会震荡性，亟需相应监管部门来加以规范。
3、从业人员一定要有专业知识和执业证明，要负有一定的信托责任，保持良好的从业心理素质和道德品质。
4、黄金外汇投资经验的投资者，在选择这些品种的代理商和交易平。
台的时候，一定要考虑到代理商的公司规模和信用等级以及资金监管第三方的独立性，这样才能避免投资过程的额外损失。
(三)自我总结。
这次调研是我又一段宝贵的社会经历。一开始我也是抱着对投。
12资行业极大的兴趣去寻找这一类公司，还接受了他们的培训，学到了一些在关于黄金外汇基本面和技术面的知识。但是后来通过跟其他从业人员和同学的交流，以及较为敏感的观察力，我认识到了这个行业的不良风气以及正在产生的或将会产生的不良社会影响，因此我想将它做为一个调研，不仅仅是对现状的调研，更多的是为这个行业正常发展出一份力。中国的资本市场开放才30多年，相比西方发达国家几百年的经验，我们根本无法在全球资本市场掀起狂风巨浪。回望1997东南亚金融危机和2008年金融危机，发达国家不管在什么样时候都能将他们在资本市场上的恶果转嫁给发展中国家，而我们却无力抵抗。未来的战争，是通过货币等资产掀起的资本金融战争，而我们要做的，就是不断学习总结，从上到下，从政府管理层到人民群众，都对资本市场有深刻的认识，才能保护一个国家的经济安全。
绿色发展的调研报告篇六
加强城市管理、提升xx新城形象，既是深入实施以城市化为主导的率先发展战略的一项重大举措，也是贯彻落实科学发展观的客观需要。作为城市管理的重要职能部门，我们一定要充分认清加强城区管理的重要性、紧迫性，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，采取有力措施，全面加强城市管理，从根本上提升城市形象。
近年来，我区按照“展示天津的窗口、天津发展的桥头堡、京津之间的明珠”的建设要求，不断完善城市规划，全面加快新城建设，中心城区功能形象有了显著提升，城市化水平明显提高。
1、xx新城规划修编工作步入正轨。
一是规划理念得到提升。吸纳了区域竞争、京津冀经济带等理论，由注重规划技术向注重规划意识、规划思路、规划的可操作性转变。二是规划机制不断创新。通过几年的探索，我区建立了“规划牵头、部门参与、公开招标、专家评审、领导决策”的规划运作机制，形成了以xx发展战略研究为指导，以土地利用总体规划和城区总体规划为骨架的规划体系，城市详控规划覆盖率达到了75%。
2、城市基础设施建设取得了突破性进展。
近年来，区委、区政府加大了对供水、供热、供气、供电及环保、环卫等重要基础设施投入。建设了城市第二水源地，三座自来水厂日供水能力达到2.5万吨。建设了第一、第二、第三污水处理厂和区生活垃圾无害化处理场，污水处理率和垃圾无害化处理率达到80％以上。完成了华北燃气入区工程，新建了一批高标准垃圾中转站和公厕。路网工程全面实施。103国道完成拓宽改造，京沪高速公路正线、京津城际铁路竣工通车，新建、改造了前进道、雍阳道、振华道、新华路、团结路等20多条城区主干道路及配套工程，城区基础设施条件得到了极大改善。
3、城市功能形象得到了显著提升。
城区建设步伐不断加快。完成103国道沿线等重点区域近60万平方米拆迁任务，中信广场投入运营，大运河城区重点段文化景观工程基本完成，城市经济带、文化带、景观带初具形象。城区住宅建设进展迅速，形成了20余个成规模的现代化住宅小区。撤村建居取得重大进展，10个村街拆迁工作基本结束，68万平方米的亨通花园小区投入使用，居民住房条件得到了极大改善。英华学校、青少年活动中心、老年寄养中心、广电中心、综合医院等一批城市功能项目相继落成或启动建设，城市品位和人居环境有了新的提升。
4、城市管理体制得到了进一步完善。
环卫管理体制、机制改革取得了初步成效。建立了环卫专业监理队伍，初步实现了“干管”分离，有效提高了城区环卫作业质量。所有非农平房居民区和道路两侧经营门店全部实现入户免费收运垃圾。按照公开、公平、公正的原则，将穿越城区的国道、河渠、绿地的保洁作业权通过政府招标采购程序向区内企业发包，承包收入与作业质量直接挂钩，克服了因多头管理造成的作业质量参差不齐现象，有效提高了国道、河渠、绿地的清扫保洁质量。组建了城市管理综合执法局，实现了城市执法权的相对集中，避免了原来多头执法给城市管理带来的消极影响。
总之，近年来虽然我区在城市管理上取得了不少成绩，但按照现代化、高品位城市标准和市委、市政府给xx新城的发展定位，城市管理上还有不少差距或不适应的地方。如：城市规划、建设档次不高，未形成城市主景观，城市特色不明显；一些部门和个人对城市管理工作思想上重视不够，存在着“重建设轻管理”倾向；城市管理体制、机制需进一步完善；环境秩序不够规范，基础设施建设相对滞后，城区居民整体文化素质低、农民习气重、市民意识差等等，上述问题的存在，从一定程度上制约着城市的品位和形象。
1、坚持科学规划，走集约化、品质型的城市发展道路。
应按照“功能完善、规模适度、设施配套、管理有序、环境优美”的要求，努力抓好城市规划工作，重点在完善城市功能、改善人居环境、提高城市核心竞争力上做文章，使xx城区规划充分体现xx浓厚的历史文化底蕴、独特的自然风貌和大都市现代化气息。同时完善城区规划制定机制。健全“群众参与、专家咨询、技术审议、领导决策”的四位一体规划机制，确保规划的科学性、前瞻性、合理性，。
2、加快城区开发建设，进一步完善城市功能。
一是按照“改东建西，开发南北”思路，加快推进以翠亨路为主线，纵贯城区、连接南北站口的西部发展框架，建成北部物流和南部客流为主的服务产业功能区；加大103国道开发和城区东环建设力度，采取多种措施加快旧城改造，力争用若干年时间基本完成城区大面积平房改造，彻底解决“城中村”问题。二是按照现代化城市道路标准，进一步完善城区路网规划，科学组织实施，全面完成主干道路新建和改造，形成完善的城区道路骨架；同时应同步实施市政管网及强弱电明线入地工程。三是严把审查关，确保基础设施配套。在旧城区改造和新城区规划建设的同时，应同步考虑公厕、垃圾中转站、公交车站、集贸市场等基础设施配套建设，使其数量足够且分布合理。有关职能部门要主动参与开工前的规划设计审查和竣工验收，对基础设施建设达不到要求的实行“一票否决”制。
3、进一步拓宽投资渠道，加大城市基础建设投入。
建立城市基础设施建设费用逐年增长机制，逐年加大财政投入，确保建设所需费用落到实处；有关部门应按照经营城市的理念，本着“谁投资，谁受益”的原则，抓紧制定相关政策，大力吸引社会资本参与城市基础设施建设。
城市管理是一个庞大的系统工程，有较强的科学性，在管理机制上实行制度化、规范化、法律化管理是加强城市管理的必要措施。
1、坚持统一领导、分级管理。
一是充分发挥城市管理委员会的职能作用，管委会要定期召开工作会议，对城区管理形势进行分析，制定和审定城区管理的相关规定及办法，决策城区管理的相关事项，统领全区的环境秩序治理工作。
二是城区各街办成立城市管理办公室，落实区政府关于城市管理的各项任务，对辖区内的`城市管理工作进行分析、决策，对环境治理和管理工作进行安排部署。
2、坚持条块结合、以块为主。
按照“统一规划，权责一致；条包块管，以块为主；强化城区，立足社区”的原则，建立城市管理目标责任制，把城市管理任务落实到街道和居委会，以街道办事处、居委会管理为基础，各有关部门的职能管理为支柱，充分发挥街道、居委会和有关部门的积极性，协调作战，齐抓共管，形成合力，为实现城市可持续发展提供有力的组织保证。
3、坚持以人为本、提高素质。
在城市管理工作中，要始终坚持实施“一把手工程”和“人民城市人民建、人民城市人民管、管好城市为人民”的指导思想，营造全民参与、齐抓共管，全民共建文明城市的良好氛围，为城市管理提供根本保证。
从目前城区管理现状看，当前尤其要搞好四个方面的专项整治，不断优化、净化城区环境。
1、进一步规范交通秩序。坚持疏堵结合，进一步完善城市公交运营体系，方便群众出行；同时，要重点治理城区大型车辆乱行乱停、电动三轮车、出租车非法运营等严重影响城区交通秩序的问题，公安交管、执法局、交通局等部门应紧密配合，加大巡查和处罚力度，促进城区交通秩序明显好转。
2、进一步规范整顿市场秩序。以泉州路市场、大光明市场、招商场等集贸市场为重点，有关部门应在今年集中整治的基础上，进一步制定和完善相应的管理办法，重点解决店外经营、马路市场和集贸市场内脏、乱、差问题。
3、进一步治理违法违章建设。执法部门要依照有关法规，耐心有效地做好群众的思想工作，使群众能做到自动拆除，对经过反复工作的仍拒不拆除的要依法强行拆除。
4、抓好新的环卫管理办法的落实。城区各街道应按照有关标准，配齐环卫作业和监理人员，所有平房居民区都要全部实现入户收运垃圾，从源头上解决垃圾乱泼乱倒现象。
1、高标准建设城市夜景灯光和户外广告。按照“统一规划、分步实施、提高标准、打造精品”的要求，在迎奥运环境建设的基础上，重点对城区主干道路两侧夜景灯光和广告牌匾全部进行改建，在城区主干道路沿线和重点区域规划建设若干个光区、光带和若干灯光组团。在改建过程中积极引导企业在户外广告设置时使用新材料、新技术、新光源、新工艺，使夜景灯光和户外广告做到造型美观、装饰新颖、技术先进，且符合节能和环保要求。
2、高水平、高品位、高标准建成城市雕塑。城市雕塑作为城市建设的“眼睛”，是最能体现城市精神、表现城市文化底蕴的建筑之一，是城市形象和品位的一种反映。根据我区的现状和发展前景，可以考虑在城市主要入口、广场、主干道、重点区段建设体现城市标志、历史主题及人性化装饰的城市雕塑，以达到完善现代都市氛围，提高市民文化素质，反映我区悠久文化的目的。
3、积极推进城区绿化工程。在全社会积极开展创建花园式家庭和花园式单位活动,号召全社会人人动手为绿化城区做贡献；进一步完善大运河城区段两侧绿化景观；完成城区重点道路绿化。
1、要充分发挥宣传部门的喉舌作用。在全社会广泛开展“迎奥运、讲文明、改陋习、树新风”活动，对群众进行深入、广泛的文明行为和社会责任教育，提高群众的文明素质和市民意识。区“两台一报”要配合综合整治工作，开辟专题栏目，进行全方位报道，对破坏环境和破坏公共设施的不文明行为要及时曝光。工、青、妇等群众团体要充分发挥自身优势，搞好多渠道教育。
2、要抓载体。要把机关、学校、社区、家庭主动融入到城市管理大格局之中，采取灵活多样和群众喜闻乐见的形式，让城市管理的有关规章制度、法律法规家喻户晓，深入人心，使群众自觉、主动参与到城区建设之中，努力形成人人是城市管理的主人，人人关心、支持、参与城市管理的良好氛围，激发全区人民热爱xx、建设xx、发展xx的责任感和创造性。
总之，我们应按照科学发展观的根本要求，紧紧抓住当前全社会对环境建设高度关注的有利时机，从城市规划、管理体制、管理手段等几个方面入手，标本兼治、综合治理，全面提升xx新城形象，努力将崭新的xx新城展示在世人面前。
绿色发展的调研报告篇七
服装行业是我国国民经济的重要组成部分,也是我国具有国际影响力的传统优势产业,在具有巨大市场空间与广阔发展前景，为大家分享了服装产业发展的调研报告，欢迎大家参考！
为完成好市政协关于服装加工业调研工作任务，推动我市服装产业（不含裘皮）二次创业，为打造实力、和谐灯塔做出应有的贡献，我们通过走访服装加工户、召开服装加工户座谈会、赴浙江织里镇考察服装业发展、与我市驻织里镇服装企业座谈、组织委员到服装加工点视察、听取市经济信息化局介绍相关情况等方式进行调研，经过近半年的工作，形成报告如下：
我市服装加工业发展情况和存在的问题。
工户多为此类。一类是生产加工床上用品，自行负责销售，但此类加工户占比不大。
服装业发展存在的主要问题有：
1、服装加工户（企业）分布零散，没有产生集聚效应。我市服装加工户呈星状零散分布，更多小业户散居在民房和居民区内，给政府指导、管理和服务增加了难度，分布分散，没有产生积聚效应。服装加工受规划、土地、自身等因素的制约，规范化建设和管理以及扩大规模受到严重影响，布局局促，车间、库房等过于紧凑，空间狭小，人员又密集，消防始终存在极大的隐患，一旦失事，后果将十分严重。
2、服装加工没有形成产业优势，产业链条不完备。服装加工户大多观念落后，很多小厂仍然沿袭家庭小作坊式的生产经营模式，为了增加利润进行逃税，甚至不办理营业执照，进行地下生产销售。管理粗放，缺乏品牌意识和高端技术，利润更多来自于贴牌加工，效益偏低，自我积累和发展能力弱。服装加工没有形成原材料、生产加工、物流及相关产业集中完备的产业链条，没有形成产业优势。行业内部没有良好的协调机制，企业之间缺乏合作，恶性竞争激烈，尤其是在招工的问题上表现的愈来愈突出，通过买工人的手段，相互拆台犹为严重。
3、政府扶持力度小，规划和服务滞后。由于经济占比小，全行业的总税收不及好的时期一个选矿厂的税收，政府重视不够，扶持力度小，缺乏持续的服装产业长期发展规划，影响了服装产业的培育和发展。服装企业发展，尤其是有些规模企业进一步发展受到规划和土地等因素的严重制约。
借鉴浙江织里镇的发展经验给我们带来的启示。
浙江织里镇在改革开放之初，镇区仅仅是0.8平方公里常驻人口不足2300人的一条“扁担街”，但通过重点扶持服装产业的发展，现已形成了以童装产业为支柱、金属新材、新型纺织共3大特色产业，实现地区生产总值120亿元，财政收入14.7亿元，工业生产总值650亿元，有销售收入2000万以上规模企业101家（其中过亿企业37家，上市公司1家），成为20平方公里建成区30万人口的大镇，综合经济实力位列浙江省乡镇五强。
“一业兴百业兴”，扶持和发展好一个产业，可以带动其他产业的发展，带来区域的整体繁荣和经济实力的提升。灯塔服装与织里同时起步，甚至在初期规模和影响超过了织里，灯塔童装曾经享誉东北甚至国内市场，目前在辽宁西柳、五爱市场以及浙江织里镇仍然有良好的口碑和影响，尤其是童裤在全国服装中依然独领风骚。因此，我市服装产业的发展具备基础和条件，扶持发展也十分必要。
建设了童装精品园、童装科技园和童装创新园等三大产业园区，吸引了本地和国内童装企业进驻园区，逐步形成“家庭作坊—精品园区—工业规模园区”的阶梯式集群发展格局。服装产业的发展使镇区集聚了本地人口10万，外来人口20万，镇区也随之不断扩大，建成区达到近20平方公里，形成了很大规模的城镇（城市）。
2、建立服装工业园区，扶持服装产业发展，可以为全民创业、就业和再就业搭建平台，促进“创业型城市”的创建。随着我市城镇化进程的加快，有数万农民失地进城，就业才能安居，安置他们就业就是显而易见的问题，而服装产业是安置农民就业和城市居民再就业的一个主要产业。服装产业门槛低，投资可大可小，只要有创业梦想的人都可以参与，对工人的要求也不高，只要稍加培训即可实现就业，建立服装工业园区可为能人创业、劳动力就业和再就业搭建一个有效平台，是市政府打造“创业型城市”一个很好的切入点。织里通过规划建设园区扶持发展服装产业，培养了一大批本地企业家，实现了全镇80%农村劳动力就业的转移，服装产业成为全民参与的百姓产业、富民产业。同时也吸引了全国大批有创业梦想的人到织里发展，全国大批的产业工人到织里工作和生活，为织里经济社会发展提供了强大的内在动力和不竭的精神源泉。我市现在就已有40多家服装精英企业落户织里，而且发展的都非常好，有的甚至年销售额超过了亿元，灯塔服装企业牵头正在织里积极筹备组建辽宁商会，争取更大的发展机会。这些企业大多保留了在灯塔的部分生产能力，对家乡发展服装产业保持着很高的期望值，为建立服装工业园区发展服装产业提供了有力的支撑。
3、建立服装工业园区，扶持服装产业发展，可以形成新的经济增长点，可以带动其他产业的发展，为打造实力灯塔提供有力支撑。随着全球经济的低迷和国内经济增速放缓，各行业普遍进入低谷，我市也面临同样的困难和问题，寻找和发展新的经济增长点迫在眉睫。我市服装行业具备很好的基础和条件，完全可以通过培育发展服装产业，带动其他产业的发展。织里通过发展服装产业，培育了全国规模最大、分工协作最紧密的童装产业集群。截至201x年，织里镇共有童装企业8577家（含个体户总计近20000家），年产童装8.7亿件套，占国内市场1/3，年销售额超350亿元，居全国之首。共集聚为童装配套的印花、绣花、罗纹、辅料企业2316家，物流、设备租赁、房屋租赁、劳力、融资等市场也随之不断成熟。服装产业的发展同时也带动了房地产、商贸物流、餐饮服务等三产业的快速发展，三产在织里经济占比达到了42%。
佟二堡的皮革、皮草已经成为享誉国内甚至世界的产业，中国佟二堡已经成为灯塔的一张名片。建立服装工业园区，有利于解决服装加工户的生产安全问题、有利于产生集聚效应和规模效益实现服装行业更好的发展，有利于对服装企业进行集中指导、管理和服务，集中打造“灯塔服装”这个集体品牌，再造灯塔另一张名片，进一步扩大灯塔的知名度。
关于建立服装工业园区和扶持发展的建议。
鉴于我市服装产业的基础和当前的严峻的经济形势，建议市政府扶持服装产业发展，规划建立服装工业园区（集聚区），再造灯塔经济有力支撑。
1、建立服装工业园区（集聚区），发挥积聚和规模效应。由政府牵头，专门去织里考察，深入听取业户意见，就建立服装工业园区进行充分调研、深入论证。可以参照佟二堡和织里模式，在城区北外环附近规划再建一个服装工业园区（集聚区），园区总体规划300亩（当然规模具体多大合适还需要政府组织相关部门论证），一期建设100亩，可采用单元模式，按容纳30个工人每层200平共3层计600平（一层店面，二层车间，三层宿舍）为单位，建筑面积总计60000平，统一规划建设，供100家企业入驻；二期200亩，建筑面积总计120000平，供200家企业入驻。土地以工业企业用地招排挂模式，建设可根据实际情况采用服装企业自建、政府和服装商会共建、服装商会自建等模式。企业可采取购买或租赁方式入驻，购买价格定位以开发企业微利为原则，并协助服装企业贷款；租赁可参照织里镇做法，现在织里镇租赁一个单位店面（1000平左右）15万左右/年，要综合考量服装企业的承受能力，避免服装企业流动资金固化影响企业正常生产。规模企业可以根据政府要求自己规划设计，自主建设。在园区内建立一站式服务和发展诸如餐饮、物流、房产等相关配套产业，主打集中、集聚牌。集中提供所需的布料、辅料和物流，逐渐发展成设计、生产、销售等完整产业链条。配齐园区配套设施，减少流通环节、降低经营成本。
和服务上始终上下齐心，始终坚持实行养护和服务，尤其是对待一些小业户，除了侵权举报予以严厉处罚外，税费几乎是实行申报、自愿缴纳原则，甚至可以视企业经济状况不缴纳。相关部门执法实行内严外宽的做法，对外来客商甚至极为宽容，目的就是吸引外来客商集聚。近年，为推进织里童装产业升级，湖州市专门下发《关于加快推进织里童装产业转型升级的若干意见》，每年匹配1000万元财政专项资金扶持。因此，如果市政府决心规划建设服装工业园区，即要坚定不移地推动规划的实施，在不断完善硬件设施的同时，不断改进政府及部门的服务工作，着力改善发展的软环境。成立并长期保持市政府主要领导牵头，各有关部门参加的领导小组，制定产业发展规划和政策，推动实施，协调解决问题。在行业低谷时期和企业出现困难和问题的时候，政府更要积极帮助出主意想办法搭平台，尽可能地帮助企业解决问题度过困难。成立园区统一管理办公室，协调与服装加工业相关的工商、税务、质检、消防、交通等部门，提供入园企业的行政服务和统一的行政执法工作，并统一协调全市服装企业发展的行政执法环境建设，最大限度吸引外来客商、扶持服装企业的发展。要在注重管理和引导的前提下，尽可能保护业户的发展激情和热情，为服装企业发展创造良好且相对宽松的环境。
3、组建服装行业商会，充分发挥其作用。通过商会凝聚服装加工户，制定和执行行业规范，引导服装加工户登记注册，打造服装整体品牌；牵头加工户与政府协商园区建设和企业入驻事项，协商解决在园区建设和管理中出现的问题，统一协调企业用工以及职工养老保险等事宜。政府不断加大对服装商会指导，支持商会加强与全国各地服装商会（协会）和服装企业的联系，开展合作交流等事宜，发挥好政府与商户的桥梁和纽带的作用。
园区建成后有关部门加大执法力度依法逐步取缔分散在居民区的加工点和黑加工点。
4、培育龙头，实施品牌战略。为提升服装加工业的综合竞争力，可按照“扶大扶强择优”原则，重点扶持一批竞争力和带动力强的企业，促进产业链条延伸。不断加强产品质量管理，借鉴国内外先进经验，引导业户不断转变观念，扶助服装企业引进高级管理人才，实施现代化管理，改粗放式生产经营为精细化经营。整合灯塔服装的品牌资源，积极打造“灯塔服装”这个集体品牌。由政府组织或委托园区统一管理办公室协调行业商会进行园区规划和整体形象设计，组织宣传和招商工作，创中国“灯塔服装”品牌和不断扩大服装工业园区的影响。
绿色发展的调研报告篇八
在发展村级经济中，各级都遵循市场经济规律，立足实际，发挥优势，创造了许多好经验、好做法。
我市村级经济发展虽然找到了一些路子，创出了一些经验，取得了一定的成效，但通过调研，也发现了一些不容忽视的问题和薄弱环节，特别是经济薄弱村，问题尤为突出，主要表现在以下四个方面。
1、农村干部发展经济的素质能力不强。一是思想观念陈旧。有的村干部市场经济意识不强，思路狭窄，认为发展集体经济就是办企业、上项目，贪大求洋。有的村干部认为当前主要是发展个体民营经济，发展集体经济不合拍，过时了，以为只要群众富裕了，集体有没有收入无所谓。泰山区省庄镇安家庄村地处山区，是有名的花卉苗木专业村，村里无偿提供技术、信息、销售等各项服务，群众收入虽然比较高，但村集体经济空壳，村里办公用房只有两间1965年盖的土坯房，村干部也十几年未发工资。东平县老湖镇南辛庄村，群众在村里的帮助下，通过特种动物养殖走上了致富路，有的户年收入达17万元，但村里不收服务费，集体无收入，运转非常困难。二是责任意识不强。有的村干部安于现状，只守摊，不创业，怕担责任，怕冒风险，“等靠要”思想严重。有的村虽然有发展基础和发展条件，但由于原先办企业、上项目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的思想，顾虑重重，不敢闯、不敢干。有的村干部虽然自身致富能力很强，但主要精力用在个人致富上。新泰市石莱镇胡家泉村的两名村干部，都是致富能手，家里有波尔山羊养殖、羊肉加工等项目，年收入比较高，但对集体发展考虑得很少，主动做工作少，只满足于完成上级任务，致使村集体无收入。三是工作能力差。缺思路，少办法，过多强调客观条件，不从主观找原因，怨天忧人。调研发现，有的村虽有近千亩土地，但一年到头只能收一季小麦和一季玉米，没有任何增加集体收入的门路，村干部畏难发愁，只等上级扶持，全村坐等受穷。有的村虽然有土地、山林、“四荒”，但经营方式不合理，一次性低价拍卖，影响了村里的稳定持续发展。
2、大力加强村级领导班子建设。继续深化“递进培养工程”，解决好村级经济发展人才匮乏的问题。结合今年村级班子换届，广开视野，扩大民主，大力选拔那些政治素质好、事业心强、有经营头脑和管理经验、乐于奉献、脚踏实地为群众谋利益的优秀人才进班子，特别是选好配强村党支部书记。按照精简效能的原则，进一步核定干部职数，从严把握，大力推行交叉兼职，包括计划生育干部、生产组长、工勤人员等，能兼的一律兼起来，最大限度地减少村里吃补贴的人数。结合学习贯彻十六届四中全会精神，进一步加大对农村班子成员的政治理论、市场经济、实用技术和政策法律知识的培训力度，提高思想文化素质和带动致富能力。加强农村干部思想作风建设，增强他们依法办事、依法行政的能力，提高服务水平。建立健全激励约束机制，总结成功经验，采取工资统筹、办理养老保险等措施，保证村干部待遇落实，调动和发挥他们的积极性、创造性；落实目标责任、民主评议、考核奖惩等制度，进一步加强对农村党员干部的管理监督。建立健全以党支部为核心的村级组织运行机制，理顺“两委”关系，保证村级组织协调高效运转。
3、不断优化发展环境。市财政、农业、土地、工商、税务、金融、计生、政法等有关部门，根据各自业务职能，提出加快村级经济发展的政策措施，形成齐抓共管、齐帮共扶的强大合力。加大环境整治力度，最大限度地减少村级事权，严禁各种形式的乱集资、乱摊派、乱罚款、乱收费，取消一切不符合实际的达标升级活动，不得强迫村里出资兴办各种基础设施项目。严格执行中央订阅报刊的政策规定，加大查处力度，坚决杜绝除党报党刊以外的其他报刊摊派。总结县乡化解村级债务的办法，拓清底子，研究措施，积极化解村级不良债务，能挂帐的挂帐，能停息的停息，能核销的核销。同时，要求乡村量力而行兴办公益事业，严防增加新的债务负担。
4、提高民主决策和经营管理水平。认真落实中办、国办《关于进一步规范完善村务公开民主管理制度的意见》，制定细致的工作标准，进一步健全决策机制，规范决策程序，保证决策的科学性。完善民主理财制度，加大审计力度，全面推行农村财务“双代管”。落实村务、财务公开制度，对公开时间、程序、内容、形式等进行规范，加强群众监督。进一步健全集体资产经营管理机制，杜绝“跑冒滴漏”，并通过多种方式改革产权制度，实现集体资产的保值增值。
5、进一步加强对村级经济发展的领导和指导。市委制定关于加快村级经济发展的《意见》，明确目标任务，理清发展路子，落实领导责任，要求各级党委、政府从提高党的执政能力和巩固基层政权的高度，充分认识新形势下发展村级集体经济的重要性和紧迫性，切实关注基层、理解基层、支持基层，积极帮助基层解决困难和问题，多渠道、多形式增加村级收入，确保村级组织正常运转和有效发挥作用。认真落实市级领导干部联系困难乡镇，县乡领导干部联系贫困后进村和市、县直部门包村制度，进一步加大帮扶力度，积极为村级集体经济发展出点子、找路子、搞服务、引项目，协调资金，优化环境。把村级经济发展纳入农村经济发展规划和农村党建“三级联创”活动，作为考核领导班子、领导干部实绩和评先树优的重要内容。加大村级特别是负债严重、运转困难村的转移支付力度，集中扶贫资金，破解发展难题。总结岱岳区实行“村村富”工程，加快村级经济发展的经验，召开现场会议进行推广。发挥典型的示范带动作用。总结各级发展村级经济的先进经验，树立一批典型，加大宣传力度，推广经验做法，发挥示范带动作用，推动面上工作开展。
绿色发展的调研报告篇九
仙女镇地处枝江市北部，与当阳市毗邻。总面积170.67平方公里，耕地面积5111公顷，辖22个村1个社区居委会，80个村民小组，5个居民小组，总人口3.4万余人。近年来我镇按照市委、市政府统一部署下，以建设“工业强镇、物流重镇、生态休闲旅游名镇”为目标，坚持以招商引资和项目建设为重点，全力服务园区，统筹城乡发展，着力改善民生，实现了工业经济快速发展，农业生产稳步推进，园区环境大为改善，项目建设卓有成效。扎实推进镇域经济发展，各项工作进展顺利。
2012年1-6月全镇完成财政总收入1659.88万元，完成一般预算收入904.88万元，其中国税完成218.13万元，地税完成611.75万元。实现规模以上工业企业总产值77900万元，同比增长25%，完成固定资产投资5.81亿元，同比增长12.5%。招商引资到位资金达到4.15亿元，同比增长34.5%。中小企业加速成长，新增规模企业1家（宏昌公司），规模企业总数达到14家。另外，瑞克实业、雅丰公司、强劲公司3家企业正积极筹备进规。1至6月，全镇生猪出栏46100头，同比增长3.04%；家禽出笼105612只，同比增长6.2%；夏粮总产量2871吨，同比增长2.94%；油菜总产量7576吨，同比增长1.54%；蔬产总产量7328吨，同比增长4.79%。特色农业发展步伐加快，全镇已初步形成肉牛养殖、优质柑桔、花卉苗木种植三大特色产业。目前，全镇年出栏1000头肉牛养殖大户达到3家；柑橘打蜡、销售大户达到200多户；花卉苗木种植大户已达到60余户。
二、存在的主要困难和问题。
1、产业结构调整的困难，按照市政府规划我镇主要以建材、包装为主的工业园。目前我镇招商储备的项目不多，质量不高，特别是大项目少，有比较优势和较高税收贡献率的项目更少，很难形成定向招商。未能把良好的交通优势转化成为产业优势。在三大特色农业方面投入较少。农业产业化水平不高，竞争力不强，抵御风险能力差。
2、城镇开发经营处于规划阶段，相对比较滞后。
3、由于仙女镇特殊的地理位置，导致村与村之间差异较大，农民生活水平差距大。
4、园区建设方面的困难。镇级财政收入压力较大，无法统筹园区基础设施建设，市级财政配套建设落后，往往是项目在前、配套在后，无法满足企业的发展。征地拆迁工作难度加大，特别是临主干道两侧的房屋拆迁难以推动，导致项目落地进度慢。企业招工难，无法满足企业用工需求。
三、做法。
1、全镇已初步形成肉牛养殖、优质柑桔、花卉苗木种植三大特色产业竞相发展的良好态势。目前，我镇以李家茂为会长的肉牛养殖大户已达到3家，以周代年为代表的柑桔打蜡、销售大户已达到200多户，以胡光平为龙头的花卉苗木种植大户已达到60余户。
2、今年来我镇加大了老周场集镇的建设和改造力度，启动“示范一条街”建设。完成了枝当路与仙一路交叉口至老周场集镇三公里的路灯架设，安装高杆路灯68盏；投资34万元，对老周场集镇新正街两侧人行道进行改造升级，铺设新型人行道板1400米；启动老周场集镇街心花园和仙女经贸区仙女农贸大市场建设，并更新老周场集镇和仙女经贸区的环卫设施。
三、对策和建议。
1、加快产业结构调整步伐，以市场为导向，培育壮大现有企业。积极主动地争取上级各项扶持政策，支持企业做大做强，积极解决企业反映的问题，努切实做到依法依规、打破常规、特事特办、优质服务。加快招商引资和项目建设。紧紧依托仙女工业园平台，围绕新型建材、包装产业进行定向招商，进一步把资源优势、服务优势、发展优势转化为招商优势。不断创新招商引资的方式。
2、稳妥推进城镇开发经营。积极顺应市委、市政府提出的仙女新区发展规划，立足城乡统筹发展的总体要求，结合我镇紧临枝江主城区的实际，适时提出了高速公路以南激活“一方热土”，建“工业新区”；高速公路以北保持“一方净土”，建“生态新区”的思路，努力打造宜人宜居宜业的仙女。
3、加强城乡基础设施建设。重点抓好示范村的建设，以点带面，分类有序推进新农村建设。坚持高起点规划、高标准建设，加快老周场集镇和仙女新区建设步伐，努力提升城镇品位和形象。强化城乡统筹发展意识，打破城乡壁垒，以新农村建设为突破口，加大对农业和农村的扶持力度，注重对农村生产方式和消费方式的引导，促进现代城市文明向农村扩散与覆盖，努力形成产业互动、城乡共荣的良好局面。
4、加大拆迁力度、加快仙女工业园建设。积极配合市政府加强仙女工业园区建设。使工业园区内道路网络日趋完善，供电、供水、供气等配套基础设施逐步到位，园区承载能力进一步增强，全力推进项目建设。切实提高项目服务水平，对现有在建项目，重点有国泰科技、日威食品、仙女服饰等三家企业，要采取倒排工期，加压紧逼等措施，加快建设进度，力争早日投产。
绿色发展的调研报告篇十
工业是新余立市之本。多年来，随着农机购置补贴政策和中央、省委二个1号文件的连年实施，xx市农机工业发展较迅猛，产业集群初具雏形，已进入了战略发展期，机遇和挑战并存。
（一）生产总值快速增长。至目前，xx市有农机生产企业13家，其中xx区6家、高新区5家、孔目江区2家，亿元以上的企业有2家，从业工员1500余人，生产总值近5亿元。规模位居全省第二。
（二）产品种类不断增加。至目前，已有机动脱粒机、手扶拖拉机、微耕机、割晒机、养猪围栏、水帘降温设备、固液分离机、钢架大棚、金属粮仓、太阳能杀虫灯、农用提水机、花生摘果机等产品。亿丰牌稻麦机动脱粒机、增鑫牌养猪围栏、漏缝地板等品牌全国有名。
（三）产业集群初具雏形。初步形成了以新余亿丰农机有限公司为龙头的生产稻麦机动脱粒机传统制造企业群体、以江西开昂科技有限公司为龙头的生产太阳能杀虫灯新能源新型农机企业群体、以xx市增鑫牧业科技有限公司为龙头的生产养猪定位栏养殖设施企业群体、以江西爱荷华农业科技发展有限公司为龙头的园艺设施企业群体。
（四）创新能力逐渐强。近年来，研发投入逐年增加，研发能力不断增强、科技含量不断提升、产品质量不断提高、品牌效应不断增强。今年，上国家和省级推广和补贴目录的产品有20余个，生产流水线、自动化制造设备已在不少企业出现。
（五）资本关注度较高。由于规模的增大、效益的提高、前景的看好，农机生产制造领域已成为自由资本、工商资本、风投资本关注和流入的重要洼地。
1、区位优势：新余地处江西中西部，是赣西交通最发达的设区市，赣粤高速、沪昆高速、大广高速、浙赣铁路贯穿境内，具有明显地理交通优势。
2、人才优势：新余是军工转民企重要基地，传统制造技术人才储备丰富。
3、技术优势：新余传统制造业较发达，制造设备、制造技术先进、丰富。
4、产业优势：现代服务业、钢构制造业、机械加工业、职业教育业等较发达。
5、部门优势：农机主管部门、技术推广部门及中介服务组织、社会团体等机构健全、队伍壮大、作风优良、技术过硬、经验丰富。
（二）发展机遇。
农机具购置补贴政策的连年实施为农机工业企业的发展提供了不竭动力；《中华人民共和国农业机械化促进法》的出台与实施为农机工业企业的发展提供了法律保障；《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》、《国务院关于促进农机化和农机工业又好又快发展意见》和多年的中央、省委一号文件的出台与实施为农机工业企业的发展提供了一系列优惠政策支持。
（三）发展前景。
一是现代农业发展与产业结构调整，拓展了农机服务领域、延伸了农机服务产业链；
三是农民纯收入的增加、购买力的增强，极大地调动了农民购机、用机的积极性；
六是光伏农业异军突起，农机产品品种大幅增加，生产、服务领域迅速扩大。
一是企业规模小：多数为小型企业，年产值上亿元的企业只有2家，多数企业工人都在100人以下。
二是产品科技含量低：多数企业生产的产品还缺乏核心竞争力，如粮仓、钢架大棚、机动脱粒机等产品科技含量还有待提高，市场竞争压力较大。
三是企业产品单一：多数企业生产的农机产品过于单一，只有1——2个品种，企业抗市场风险能力较弱。
四是创新能力不足：多数企业用于研发的资金较少，还缺乏高、精、尖科技人才，研发能力明显不足，产品升级潜力较小；同时，不少企业法人自身素质不高，缺乏现代管理知识和发展战略眼光。
五是物流成本较高：没有一个现代化的农机配送物流中心，企业物流成本较高。
（一）积极争取政府重视。
农机工业是国民经济一个重要产业，是农业生产装备的制造阵地，没有农机工业，就没有农业机械化。工业是xx市的立市之本，钢铁、新材料、新能源是xx市工业三大支柱产业。但是，近年来，随着农业机械化快速推进，xx市农机工业发展较迅猛，农机工业在xx市国民经济所占的比重越来越大、行业地位也越来越高，对xx市经济社会发展的贡献不容忽视。xx市各级农机推广部门要坚持一手抓农机化技术推广工作、一手抓推进农机工业发展，要把抓农机工业引向政府层面，争取各级政府重视，将农机工业纳入当地支柱产业当中，抓农机工业就象抓钢铁、新材料、新源能产业一样强势推进。
（二）制定和落实扶持政策。
1、改善投融资环境。要加强xx市的投融资环境建设，建立包括财政、产业资本、风险资本、金融资本、民营资本的多元化投融资渠道。要通过中央资金扶持和地方配套投资的引导示范，促进产业资本与金融资本对农机工业的支持。要降低农机工业企业融资成本，对符合国家产业政策和信贷原则的农机工业企业的技术改造、新产品开发等给予适当优惠利率信贷支持。要鼓励农机工业企业直接融资，设立创业投资引导基金，鼓励和引导社会资本发起设立创业投资机构，对初期、种子期的农机工业企业进行投资，拓展农机工业企业直接融资渠道。要鼓励在职工人员以技术、资金等参股支持我市农机工业发展或创办农机工业企业。
2、实施优惠税收政策。农机工业是服务于“三农”的产业，其服务和受益对象最终是农民，农机工业相对其它工业产业来说是低收益产业。要全面贯彻落实好国家、省对农机工业企业的各项税收优惠政策，能减免的要减免，能缓征的要缓征。同时，对农机工业企业办理税收减免、发票核领等手续要提供优质便民服务。
3、加大财政扶持力度。要统筹xx市财政现有的产业技术研究和开发、重大科技专项等专项资金，对农机工业企业给予大力支持。各级政府要把抓农机工业发展作为民生工程来抓，每年要安排专项资金对农机工业企业的技术创新、品牌打造、市场开拓、人才培养等给予大力扶持。要将农机新产品、新技术、新工艺研究开发的专项经费纳入财政预算，设立xx市农机新产品新技术新工艺研发基金、发明创造基金、农机发明家基金等，对xx市开发成功的农机新产品、新技术、新工艺的单位和个人要给予重奖。同时，要把农机工业企业纳入到农业产业化扶持的龙头企业范围内，实行农业产业化龙头企业评级扶持管理，并对农机工业企业获得国家科技型中小企业创新基金的项目给予一定的资金配套支持。
（三）增强创新能力。
1、坚持人才兴企战略。人才是企业发展的第一要素。各企业要牢固树立抓人才就是抢市场、抢效益、抢财富的理念，立足厂情，采取多种有效方式有针对性地引进、培养一批富有创新意识的高、精、尖人才，突破企业发展的人才瓶颈制约。要改善用人机制，制定激励措施，大胆引进、培养一批农机制造技术、企业管理、市场营销、法律政策咨询等人才，壮大投资、理财、决策人才队伍，抢占农机新产品、新技术、新工艺发展的制高点和主动权。
2、建立技术创新平台。创新是企业发展的生命线。要加强与高校、科研机构合作，建立长期战略合作机制，聘请高校、科研机构高级人才担任企业技术顾问，在企业中建立新技术、新机具、新工艺教学培训基地和研发室、试验室，抢占现代农机科学发展的制高点，解决企业面临的核心技术瓶颈，推进技术创新和产品换代升级。同时，要利用高校、科研机构的优势及时把握国内外农机技术创新发展动态，争取部分国内外农机科研成果第一时间在新余农机工业企业孵化。
3、实施项目带动战略。项目是实现跨越式发展的重要载体。要坚持项目强企战略，在国家重点扶持的项目申报立项中应对农机工业企业有所倾斜，如xx市的节能减排、资源枯竭城市、城市矿产资源再生利用等项目中可考虑安排项目；对农机工业企业在项目立项、征用土地等方面要实现最优惠待遇；xx市重点科技项目要对农机工业企业重点倾斜。
（四）创建现代农机产业园区。
新余农机工业要发展若不建立一个与之相配备的现代农机产业园区发展产业集群，要做大做强是很难的甚至是不可能的。新余现代农机产业园区要建成集现代农机制造、现代农机科技研发、农机博士工作流动站、现代农机展示、现代农机交易、现代农机仓储、现代农机配送、信息搜集发布、现代服务等功能为一体的现代产业园区，将分散的农机生产企业全部引入园区中，共享资源、信息、技术成果。园区建成后，要通过定期申办国际农机会展活动，扩大园区在国内的知名度和影响力，吸引国际国内知名农机生产、销售、维修企业入驻新余，推进xx市农机产业集群发展，形成一、二、三产联动发展的良好格局，并以此全面提升xx市现代农机制造业、现代农机会展业和现代农机物流业的发展水平。
（五）发展配套产业。
xx市农机工业要实现跨越式发展，就必须走产业集群发展路子。产业集群具有专业性、合作性、集中性、网络创新性等特征。要充分利用新余的钢铁、新能源、新材料产业优势，坚持产业集群发展战略，充分利用集群规模经济优势、劳动力市场共享优势、社会资本优势、创业资源优势、共同的文化基础、创新优势、网络优势等，大力发展农机产品原材料、零部件制造业以及现代物流业、现代金融业、农机中介服务机构等相关配套产业，形成完整的集群产业链。
（六）推行兼并重组战略。
在我市现有的农机工业企业中，要积极推进现代公司制建设。要加大招商引资力度，推进强强联合，扶优限劣，兼并重组，示范引导，走集团化发展道路。要策划举办新余农机工业招商推介会或者农机新产品、新技术、新工艺研讨会，瞄准国内外知名农机生产企业和流通企业大招商、广招商，引进一批知名企业、知名品牌落户新余，与新余农机工业企业强强联合、兼并重组，打造新余农机工业企业集团军。同时，要积极与证券公司联系，条件成熟时，及时包装上市。
（七）打造自主品牌。
要树立高起点、差异化发展理念，瞄准新领域、立足高科技、胸怀大中型，不断推进产品更新升级，提高产品核心竞争力，培育自主品牌。要大力推进产品由小型向大中型转型、单功能向多功能转型、低端产品向高端产品转型、粮食生产机械向农林牧副渔生产及加工机械转型、资源消耗型向资源保护型转型、传统能源型向清洁能源型转型。
（八）克服固步自封思想。
要对xx市现有农机工业企业主进行深造，不断提高其自身素质、增强其管理能力。要采取各种鞭策措施积极引导各农机工业企业主解放思想、更新观念、开拓进取、奋起直追，让他们树立雄心壮志，破除自我满足、小富即安的思想，使他们拥有一种不创一流农机生产企业不罢休的狠劲、决心，把不断发展壮大自身企业作为他们的人生追求、自我价值体现，在更高的起点上谋求更大的突破、实现跨越式发展。
（九）夯实公共服务平台。
要加快推进公共服务平台建设，创造良好的发展环境，支持农机工业企业跨越式发展。要充分发挥xx市农机行业协会的桥梁和纽带作用，支持行业协会加强对行业发展、企业成长中的共性问题的调查研究，为企业提供决策咨询、技术交流、人才培训、资源整合等服务。要在重点农机工业企业中建立帮扶制度，安排专人挂点帮扶，为农机工业企业在项目申报立项、产品申请鉴定、产品申请上推广目录和补贴目录以及市场开拓等方面提供全方位的优质服务。
绿色发展的调研报告篇十一
随着金融信息化进程的加快和国内外金融市场的变幻，各金融机构纷纷推出个人资金汇划业务，不断蚕食汇兑市场；包括邮政绿卡在内的各金融机构银行卡功能的丰富和完善，也加剧了邮政汇兑业务的分流趋势。曾经叱咤个人资金汇划市场百年的邮政汇兑品牌，在新形势下该如何应对？邮政汇兑在今后的发展中应注意哪些问题？在此，笔者结合中国邮政汇兑面临的现状谈一下自己的见解。
社会经济快速发展，网络购物广泛兴起，人员流动大量增加，资金往来日益频繁，必然促使支付、结算等交易需求呈现多样化、丰富化的特点，这为邮政汇兑业务的发展创造了良好的环境机遇；邮政用近百年的时间，创下了汇兑品牌，两亿多的邮政汇款客户，是邮政汇兑业务发展的宝贵客户资源；中国邮政完成信息化建设，提升了网络优势。目前，已完成了覆盖全国所有市县的邮政电子汇兑系统骨干网络建设，建成了连接31个省（区、市）、2468个县市、3万个联网网点的邮政电子汇兑计算机处理系统，实现了实时传递信息、实时资金清算；近几年来，邮政汇兑业务依托网络优势，不断推出的新服务，充分体现出人性化的设计，让客户感觉到更方便、更体贴，选择的余地更大，与其他金融机构相比，有一定的优势；不断地进行流程改造和作业优化，20__年6月与储蓄台席整合使用资金，提高了汇兑业务的收益率；中国邮政汇款网络是全国最大的个人汇款网络，网点遍布城乡，服务区域广泛，特别是为偏远地区客户和外出务工人员提供了方便的支取方式，这是其他任何金融机构无法比拟的。
当前，各金融机构纷纷抢滩个人资金汇划业务，汇兑业务已成为众多金融机构竞相争夺客户、挖掘经济效益的重要金融工具，同业竞争越来越趋向白热化。与此同时，邮政汇兑业务却缺乏有针对性的、有效的业务宣传和产品包装。广大客户对邮政汇兑新推出的业务和服功能的改善几乎一无所知。造成宣传滞后的主要原因在客观上虽然有客户用邮习惯的因素，但从系统内部看，计划经济的烙印使邮政汇兑几十年都是一副老面孔，没有及时根据市场的变化，推出适合的业务品种并进行相应的宣传。产品设计和包装更多的是从内部作业考虑，老百姓不容易接受。更重要的一点是，窗口人员素质参差不齐，没有实行有效的窗口宣传和营销。其主要原因是人员的频繁流动和培训的严重脱节。汇兑业务历来归属传统邮政业务，相关人员的行政管理和人事调整大多要与邮政人员统筹安排，从而造成了汇兑从业人员专业技能水平不专、不精。在培训方面，有些领导没有给予充分重视，管理人员没有进行必要的检查和督导，具体操作人员没有实行有效的学习和改进。此外，部分管理人员“坐商”观念严重，对新业务的认知度低，影响了新业务的推广使用。
面对新的机遇和挑战，邮政汇兑业务必须在原有业务的基础上，开发新的服务功能，寻找新的客户群，以“创新”、“整合”为突破口，开辟更广阔的发展空间。
（一）与储蓄台席整合办理业务。
20__年6月份，邮政储蓄和邮政汇兑实现了资金的整合使用，但多数局仍是分台办理业务，甚至储蓄台席与汇兑台席分属于两个专业局管理，不利于业务的发展。整合台席办理业务主要有以下几点优势：一是利于资金的搭配使用和管理。储汇资金整合使用后，提升了资金利用率，但分台操作仍然使操作人员无法直接掌握和预测资金使用量，在资金的管理和监督上也存在一定的困难。二是利于部分业务的结合推广宣传。营业窗口可以根据客户的需求，在更大的范围内有选择地向客户推介优质业务。比如账户汇款业务对邮政客户来说，具有一定的价格优势，对邮政储蓄来说，收汇局效益较高，如果储汇台席结合起来，更利于从客户和企业的角度出发算总账，以便为客户提供更周到的服务。三是利于提升储汇专业的核心竞争力，打造邮政金融服务品牌。储汇台席整合办理业务，将使原台席服务功能更加完善，减少客户等候时间，提升整体服务水平。
（二）推行营业厅大堂经理制或在营业厅设立储汇业务推广员。
储汇窗口一般操作台较高，实行密闭作业，仿佛设置了一道无形的屏障，对新业务的开发及解答客户咨询非常不利。储汇业务专业性较强，很多客户不知如何选择业务、如何经办业务，推行大堂经理制或设立储汇业务推广员，可以引导客户办理业务，使客户感到温馨体贴、安全方便，也可以向客户整合推介邮政储汇业务，提升邮政的服务形象。
（三）加强汇兑业务的宣传。
深入开展社区宣传。以往的宣传活动主要以夹报、窗口散发传单为主，而媒体宣传往往投入太大。笔者认为社区宣传资金投入较少，互动效果好，更贴近百姓的生活，有一定的宣传广度，应广泛深入地开展。开展有效地窗口宣传。窗口宣传具有针对性强、互动效果好的特点。营业人员应充分利用客观条件的优势，积极主动地向客户推介汇兑新业务。
利用邮政的行业特点开展宣传。比如在国际信件和国际包裹上针对国际汇兑业务进行宣传，非常有针对性，减少了资源浪费。
（四）加大汇兑新业务的推广力度。
首先邮政汇兑业务的定位是异地资金结算和支付业务。凡是有资金结算、支付及归集需求的单位和个人，都应该是我们的客户或潜在的目标客户。
账户汇款业务，是与其他金融机构的异地资金汇划业务最接近的一项业务，是邮政汇兑20__年新推出的一项新业务。其特点是对收汇局来说收益较高，对客户来说资费水平有了大幅降低，心理上比较容易接受。该业务可同时附地址、附言、回执，较其他金融机构的个人资金汇划业务来说具有无可比拟的优势。
网上支付的市场空白，是一项具有巨大市场潜力的新业务。操作中还应进一步加强宣传造势，加大与商户的合作力度，争取知名网站加盟，做大业务规模，提升网汇通业务的知名度。
国际汇兑，是一项收益较高的国际资金结算业务。近几年，中国邮政陆续与西联公司和德意志银行合作，推出了传递时间短、办理手续简单的国际金融产品种类，已逐步成为老百姓国际资金汇划交易的首选。在发展中还应充分认识和发挥邮政的优势，进一步提高重视程度，克服畏难心理，积累经办国际金融业务的经验，把国际汇兑业务规模做大。
商务汇款，是邮政汇兑适应网络企业、连锁经营企业和公用事业单位等集团客户资金归集、汇划的需要而产生和发展的，体现了当前社会经济、贸易方式等变化特点，反映了邮政汇兑满足社会需求的愿望和能力。其特点主要是结算简单，地域自由，服务灵活。邮政汇兑还应进一步挖掘网络价值，开发出更能体现个性化服务的汇兑产品，在更广泛的领域寻找合作伙伴，作好客户关系维护和后续服务工作，把邮政商务汇款培育成为一项长效木本业务。
适当发展汇兑增值业务。近几年，国家邮政局在原有业务的基础上，结合时代特征开发了部分增值业务，满足了广大客户不同层次的需求，比如短信回执、加急汇款等。但实际操作中，为完成业务收入，有的局把汇兑增值业务作为一项硬性指标层层下达到各基层单位。各基层单位在此基础上，不加分析地采取了直接为客户办理增值业务的方法，影响了邮政企业的信誉和汇兑业务的正常发展。因此，要注意理清业务收入、客户流失以及市场拓展之间的关系，正确引导基层单位办理业务，避免竭泽而渔的发展方式。
在今后的发展中，邮政汇兑应紧紧依靠邮政网络优势和品牌优势，在服务领域的拓展以及服务功能的完善等方面进行深层次的探索和挖掘，开发出更多的符合时代潮流的汇兑新业务，促进邮政汇兑业务健康、稳定地发展。
（五）提高基层人员的执行力。
基层操作人员服务水平、专业素养和营销能力的提高不是靠一两次培训和会议能够达到的。各级管理人员要进一步改变“坐商”的观念，经常深入基层进行市场调查，对营业人员进行经常性的现场指导和督促，及时了解客户需求，并对流程改进和市场拓展提出合理化的建议和措施。各基层操作人员应加强业务学习，提高技能水平和营销水平，满足汇兑岗位对操作人员提出的新要求。
（六）制定更加合理的资费政策。
结合客户的需求情况和各专业银行相应的资费标准，根据为客户提供的不同的服务，适用不同的资费标准。适当增加资费档次，为客户提供更多的选择，提高邮政汇兑业务的整体竞争力。
（七）加强信息管理终端建设。
各级管理机构是信息收集、传达决策、监督操作层执行的部门。现行的汇兑系统，针对各级操作岗位设置了操作终端，而各级管理人员由于没有管理终端，不能直接得到第一手资料，对辖属局业务开展情况、新业务推广情况等不能进行及时有效地分析以及提出有针对性的建议。有的局管理机构与操作场地距离很远，管理起来非常不方便。笔者认为，各级管理机构都应配备信息管理终端，可以方便管理人员取得所需要的各项数据及报表，并据此进行效益分析，改进发展措施，同时还可以得到同级局相应的业务发展情况，达到借鉴经验、促进发展的目的。
绿色发展的调研报告篇十二
根据市人大常委会年初工作安排，10月上、中旬，我们在市人大常委会徐光华副主任带领下，对我市职业教育发展情况开展调研，先后听取了市教体局、人力资源社保局、市总工会关于职业教育发展情况的介绍，实地踏看了市职业中专，走访了两家企业，并赴曹娥街道召开了有重点企业人力资源部门领导参加的座谈会，广泛深入地了解了全市职业教育发展情况。现将调研情况报告如下：
近年来，市委、市政府高度重视职业教育发展，及时出台《关于加快发展职业教育的若干意见》等三个政策意见，明确发展目标、提出保障措施、调整专业结构、实行新兴专业免学费政策，大力保障职业教育发展制订实施《xx市职业教育校企合作促进办法》，落实专项发展资金，促进职教培养和企业需求对接市财政还每年专项投入500-600万元，实行免费和补贴相结合的农民培训政策，切实提高农民专业技能，促进农民就业。
自xx年，我市启动网点调整以来，经过十几年的投入发展，现有2所公办职业学校，1所部门办学职校(市总工会办)，在校学生近万人，另有民办职业培训机构7家其中2所公办职校已发展成为学生数均超4000人，占地均超200亩，实训场所总面积达26300平方米的国家级重点职校同时，下阶段市政府及相关部门还将继续推进两校建设发展，将切实加强校舍、实训基地建设，启动校区二期工程和校舍扩建整修等工程;将控制普高招生人数，推进普职融合，确保职校规模，大力支持国家级、省级中等职业教育改革发展示范校创建这为我市职业教育发展增添了充足的后劲。
近年来，围绕“让更多职校毕业生‘体面就业’”的目标，全市职校切实强化职教服务功能，不断深化教育教学改革，结合上虞实际，围绕企业需求、社会所需，推进专业化、一体化、社会化办学，推动职业教育更好地为上虞经济社会发展服务目前，拥有省级示范专业8个，xx市高标准示范专业13个，企业冠名班近50个毕业学生深受各行各业欢迎，专业对口率超95%，就业率近100%，一些紧缺技能型人才供不应求同时，大力实施社会培训，加快农民培训转移，推进企业职工技能提升其中全市职校每年就培训企业职工18000名左右仅xx年，全市就开展各级各类农民培训班214期，培训农民12875人为上虞的经济社会发展输送了大量技能人才，作出了积极贡献。
当前影响职业教育发展首要的是认识滞后、观念陈旧近年来，市政府及相关部门对发展职业教育日益重视，采取了一系列重大措施但受片面的人才观、择业观影响，很多人对职业教育仍存有偏见从学生家长来看，“学而优则仕”的传统观念根深蒂固，认为孩子上职校低人一等，读书就是为了上大学，上大学就是为了“跳农门”、“当白领”，让孩子上职校成了“无奈”的选择从企业来看，不少企业经营者，特别是中小企业主认为，“教育就是教育、工厂就是工厂，扯不到一块去”，企业和学校联系不够紧、沟通还缺乏，校企协作的范围和规模还不够可以说，推进职业教育大发展的社会意识尚未真正形成，观念更新的任务还相当繁重。
一方面，发展职业教育需要财力的持续支撑职业教育资源的整合、骨干示范学校的创建、实训基地的建立等方面都需要大量的投入而目前我市职业教育的投入水平还需要进一步提高另一方面，发展职业教育需要优秀的师资队伍虽然，近年来我市职校教师队伍结构在不断优化，但高技能优秀教师尚缺，高学历、高技能名优教师引不进，师资力量薄弱的现状始终存在，一定程度制约了职教相关专业的发展。
不少职校、培训机构每年都要举办不同层次的学历进修、职工培训，面向农村、农民的职业技能、创业和劳动力转移培训等，但培训以完成任务、拿到证书为目的，广大培训对象是否真正掌握一门技能、提升知识能力却成了其次校企结合、按需培训还大有文章可做同时，对全日制职校生的培养，也需要进一步更新教育理念，推进课程开发如何培养高技能、会创新，愿吃苦、能创业的职校生还任重道远。
市政府及有关部门要进一步树立抓职业教育就是抓经济发展、抓民生实事、抓社会稳定、抓产业竞争力的思想观念，加大宣传力度，引导社会、企业及广大学生、家长树立正确的用人观和择业观要通过各种媒体，采取多种形式，大张旗鼓地宣传职业教育在区域经济建设中的重要地位和作用，追踪报道职校毕业生就业和创业的典型事例，让更多的人认可职业教育，增强参加培训、选择职校的主动性，形成全社会关心、重视和支持职业教育发展的良好氛围。
一要强化组织保障要强化政府对职业教育的统筹领导，加强相关部门对职业教育工作的联动力量，建议建立由市政府牵头，市总工会、发改、财政、人才办、人社、农办、科技、教体等部门单位共同参与的市职业教育联席会议，负责全市职业教育工作的统筹协调，研究解决职业教育重大问题和相应政策措施联席会议各成员单位要各司其职、相互协作,积极构建政府主导、部门协同、行业指导、企业参与的现代职教体系二要建立考评制度市政府要加强对部门、乡镇参与并实施职业教育的专项督导，组织开展校企合作、技能人才培养等先进集体评比表彰，推行企业职工培训经费使用专项审计，督促培训经费专款专用三要加大财政投入要完善财政保障体制，适当提高职教经费增长幅度，不断加大人员经费保障力度，逐步提高到普通高中水平特别是对部门办学的市总工会职校，在收费标准参照公办学校的同时，在教师工资、办公经费、设备投入、学生公用经费等方面，也应享受公办学校的待遇要加强对创建国家级、省级示范性学校的两所职校的支持，及早落实中央奖励资金的地方配套部分要加快职业中专二期工程实训楼等项目建设，及时落实投资计划，确保及早动工。
要加快规划，启动职教园区建设，建议成立由市领导牵头的职教园区建设领导小组，在滨海新城成立专门筹建班子，建设我市职业教育发展大平台一是易地新建绍兴文理学院上虞分院绍兴文理学院上虞分院是经省教育厅批准建立的绍兴文理学院下属高职学院，现有意根据上虞经济社会发展需要扩建校园、调整专业，并争取通过中外合作办学做大增量市政府及相关部门要调查研究、科学谋划、协调推进二是在职教中心基础上设立技工学校(技师学院筹)要借鉴江苏经验，整合各类培训资源，逐步理顺我市社会培训管理体制，将各部门分头组织的社会培训全部纳入到技师学院(筹)，做大培训市场，提高培训实效三是筹建公共实训中心要及早谋划，多元投资，校企互动，建设一个集实践教学、技能鉴定为一体，为高职学校、技师学院和全市高技能人才培训服务的公共实训中心，全面建立高技能人才培养、鉴定、交流、保障体系，形成培养快、使用好、待遇高的高技能人才培养使用格局。
一要创新办学模式在专业设置上，要主动适应上虞产业转型、城市转型和社会转型，不断提高职业教育与经济社会的“契合度”，使人才培养和市场需求保持一致要进一步深化校企合作，充分依托企业资源，创办更多的校企联合、产学研结合的校外实训基地要坚持学历教育与资格培训同时推进，积极开办各种短期培训班和长期进修班，为闲散劳动力培训、劳动力转移培训搭建良好平台的同时，推行和企业合作办学、联合办学，提高企业职工技能水平，提升培训实效要适当调整招生政策，建议通过降低学费、工学结合、半工半读等措施，吸引欠发达地区贫困家庭学生到我市就学就业，在引进生源的同时，解决劳动力资源日渐紧缺的问题二要推行就业准入推行严格的就业准入制度是促进和引导职业教育健康发展的关键所在为此，我市应立足实际，加大力度，逐步落实就业准入制度，对一些具备一定危险性和较高技术难度的工种，要先行严格执行“先培训、后就业”、“先培训、后上岗”的就业准入规定，杜绝不培训就业、不持证上岗的现象发生，并逐步向其他行业、工种推广同时要加大对企业实施就业准入制度执行情况的监察整治力度，定期开展企业用工专项检查三要完善人才政策要对高技能人才实行奖励政策由人才办牵头，评选xx市有突出贡献的技师、xx市技术能手，并享受政府津贴或一次性奖金要出台技能人才工资制度对优秀职校毕业生、高技能人才给予政治、经济上的优惠待遇，引导企业将技能作为生产要素参与分配，逐步提高技能人才工资水平，落实技师、高级技师分别享受工程师、高级工程师同等待遇要出台教体系统高技能人才引进政策制订专门政策，设立名师奖励和培养专项经费，增加名优教师招聘指标，并根据职校实际，注重实用，降低高技能人才招录学历门槛，更多地引进特级教师、高级技师。
绿色发展的调研报告篇十三
今年以来，全市围绕“大交通、大旅游、大产业、大平台”发展战略和建设广州城市副中心以及珠三角最宜居生态城市的总体目标，全力实施保增长、调结构、促转型，全市经济社会发展不断加快。但是，由于受欧债危机和国内宏观调控影响，今年上半年全市经济发展呈放缓态势。据市统计局资料显示，今年上半年我市实现生产总值(gdp)105.5亿元，同比增长5.5%，增速同比放缓6个百分点，距全年目标增速13%相差7.5个百分点;财政一般预算收入11.73亿元，同比增长8.9%，增速同比放缓13.1个百分点，距全年目标增速15%相差6.1个百分点。全市经济实现快速发展、保增长的压力加大。经调研，我市目前80%以上企业存在着生产总值和销售额下降、利润减少等情况。
二、我市企业发展存在的主要问题。
(一)用地难问题。用地是制约我市经济发展的主要瓶颈之一。一些优质项目因用地指标难以落实而无法如期落地，影响投资和增资扩产，有些企业由于等不及只好转移到外地发展。同时，因报建手续繁琐、审批环节多，影响企业预期发展。据了解，一般企业从征地到规划报建最快的都要2-3年。从市经贸局提供的资料显示：目前，xx市已签合同及在谈需要安排用地项目共45个(计划用地面积18180亩)，其中，已签合同18个(计划用地面积2188亩)，在谈项目27个(计划用地面积15992亩)。
(二)用工难问题。近年来，我市的外来务工人员不断减少，加上用工成本增加、生活环境缺乏配套设施以及外地人员入户难等问题的影响，导致企业招工困难、用工短缺，特别是引进高、中级管理人才和科技人才较困难。
(三)融资难问题。有不少企业存在着资金周转困难情况，主要原因有：一是业务量大幅下降，生产成本上升，利润空间收窄或接近亏本经营，一些企业经营陷于困境。二是商业银行对企业的融资产品局限，过于保守，而中小企业资产规模小，缺少可抵押的不动产，难以获得银行贷款。三是我市引入的担保公司融资平台使用成本较高，中小企业当前的经营状况难以承受。因此，一些在建项目因资金困难，生产经营或建设步伐被迫放缓甚至暂停。
(四)基础配套和服务滞后。工业园区的基础设施和生活配套设施建设及管理有待加强和改进。由于投入不足，园区内的交通道路、绿化、路灯、供水供电、有线电视等基础设施、生活配套设施和治安环境不尽人意，如园区内外的公交车未能延长到园区、企业，或公交车班次少，造成企业员工上下班及出行不便，不利于企业管理人员和员工的相对稳定。再如明珠工业园区由于投入不足，很多基础设施建设有待不断完善，如原鳌头镇的聚宝工业园、龙星工业园划归明珠工业园区后，目前供水供电、道路建设滞后，存在脏、乱、差现象，管理的事权不清、工作不到位。
三、对策和建议。
(一)用地方面。一是市政府在分配用地指标时，要着重解决那些低耗能、附加值高、效益好并符合“”规划发展的企业，统筹兼顾增资扩产和新上项目，同时要积极指导项目单位争取省市立项、增减挂钩、区位置换以及争取利用“三旧”改造的优惠政策等办法，解决用地指标缺乏问题。二是加快已批回土地的征地结案工作，督促各相关镇(街)尽快完善已批回土地的征地补偿，尽快进入供地程序，促进项目落地。三是鼓励和支持企业利用现有土地适当提高容积率，提高土地使用效益。四是政府要切实解决历史遗留问题，特别是返还地落实等问题。
(二)企业融资方面。一是根据企业贷款需求情况，适时召开银企供需恳谈会或说明会，增进银企之间的沟通与了解，引导金融机构加大对符合产业升级转型方向的企业资金支持力度。加快培育一批素质优良、成长性好、产业链条长的企业上市融资。二是运用再贷款、在贴现和差别准备金动态调整等货币政策工具引导金融机构加大对中小企业的信贷支持。支持银行机构建立适应中小企业特点的信贷管理和贷款评审制度。加快融资担保中心建立。三是适当放宽中小微企业注资、出资时限;四是商业银行应创新借贷管理制度，结合当地企业实际推出与企业相适应的贷款产品，提高借贷率。
(三)工业园区综合治理方面。一是市政府应加大财政投入，加快市高技术产业园、明珠工业园等重大产业基地的基础设施建设，提升园区承载能力：高标准建设企业的生产、生活平台，争取建立统一的物流机构，以节约企业的费用成本和时间，提升企业发展的承载能力;着重加快园区的道路、管网、电力、供水、分布式能源站等基础设施和商贸市场等高品位生活配套设施的建设。二是对符合用地规划和城市规划的新办企业、异地迁入我市的企业，由相关职能部门出具有效证明和企业完善权属手续承诺书后，供电部门应积极解决企业用电报装和供电问题。三是对纳入我市“三旧改造”搬迁的企业，优先安排落户工业园区和办理用地手续。四是积极协调交通客运公司，及时调整公交线路及班次，方便企业员工上下班及出行需求。五是市政府尽快理顺鳌头镇与明珠工业园区的体制问题，明晰两者的责权利关系，以更科学、更有效的体制管理好园区。同时也要指导帮助好原聚宝工业园一些来料加工企业转型升级。
(四)解决用工难及留住人才方面。一是强化用工保障。进一步建立健全劳动用工服务机制，动态掌握企业用工情况，协助企业做好员工招聘工作，缓解企业用工压力。积极为企业解决技术人才、管理人才的职称、档案等问题。二是加大企业从业人员劳动培训工作。强化企业员工在安全生产、劳动技能、职业道德等方面的培训教育力度，适当采取送培训上门的方式，切实提高培训教育效果。三是降低人才入户门槛。重点对技术骨干或中层管理岗位以上的人员提供入户便利。
(五)强化为企业服务意识。各级政府、各职能部门应树立主动服务、提高办事效率和为企业排忧解难的意识，结合“暖企行动”，采取一些特别措施，促进部门作风建设，提高服务质量。既要关心新企业，又要关心老企业;既要关心大企业，又要关心中小微企业。一是进一步落实市领导挂钩联系重大项目、重大企业工作机制和制度，加强跟踪服务，主动为企业排忧解难;市委、市政府应适时开展监督检查工作，对企业反映问题落实情况进行全面检查。二是各镇(街)、各部门要进一步加强领导，建立健全相应的责任机制，加大扶持力度，主动向企业传达各级、各部门的帮扶措施，积极组织实施我市扶持企业发展的有关政策措施，及时指导企业做好政策兑现工作，确保上级以及我市各项扶持企业发展的政策措施落到实处。三是尽快将我市扶持企业发展的优惠政策和xx市相关政策汇编成册，并做好“送政策”到企业，指导企业了解政策、享受政策;新闻媒体要大力宣传我市扶持企业的政策措施，以及各地、各部门贯彻落实政策措施的好经验、好做法，营造扶持企业发展的良好气氛，增强企业发展信心。四是政府要搭建产销平台，适时开展市内企业产品展销推广活动，促进市内销售，减少企业采购成本。
绿色发展的调研报告篇十四
建立和发展农村专业合作社，提高农民组织化程度，增强农业综合竞争力，是关系到我镇农村经济发展和建设新农村的重大问题，也是构建和谐统部的重要举措之一。
一、统部镇合作社发展目前现状。
（一）合作社产生的原因。
我镇具有与西乌珠穆沁旗草原毗邻的区位优势，多年来种养殖业一直处于持续稳步发展的状态。然而，随着社会的发展，一家一户、独立经营的生产方式已经不能适应农牧业快速发展的需要，其原因：一是农业生产方式单一，增收空间较小；二是劳动力转移就业、农牧业生产者素质和数量下降、生产效率低下；三是生产投入不足、生产成本增加，效益不高；四是农民承包地分条成块，农业机械化难于推行；五是市场要素不健全、竞争力增大、生产风险增大。在充分认识到要想加快农牧业发展步伐，必须转变一家一户、独立经营的不利局面，正是在这种情况下，我们开始着手运作成立农民专业合作社。
（二）统部镇合作社成立情况(略)。
二、统部镇合作社发展存在问题。
根据本人对全镇合作社的了解，发现了目前已经组建起来的农民专业合作社，虽然都相继办理了营业执照，取得了法人资格,但是，这些合作社还都普遍存在着许多不可忽视的重要问题。
一是能人治社与民主决策的问题，实质上这也是个原则的问题。根据合作社章程规定，做为现代农民专业合作社，应该始终坚持民办、民管、民受益和民主管理、民主决策的原则。但纵观全镇目前的农民专业合作社，包括运作较好的合作社，还基本上都是以入股资金数额大小多少论决策权的，谁的入社资金最多，附加票数也多，谁就具有决策权。像双赢农机、鼎盛蔬菜、金土地机械化生产等合作社都出现这种情况。所以，目前全镇所有的农民专业合作社，距离民主管理、民主决策的目标，还有相当大的距离。合作社的发展命运也就相应的掌握在这些以入社资金多为合作社理事长的人手中，如果理事长是能人，路子广、思路宽、市场洞察力强，合作社就能适应市场发展，否则合作社发展面临的风险较大，所以在扶持合作社发展方面首先是要选好人。
二是组织规模偏小，服务领域不全面，带动能力不强的问题。纵观全镇各类合作社大多规模偏小，自身经济实力不强，社员与合作社之间联系不够紧密，没有形成真正的利益共同体；而且专业合作社之间缺乏必要的再联合，参与市场竞争和抵御市场风险的能力较弱，其带动作用发挥不充分。可能鉴于我镇已经成立起来的各类合作社，尚属初始阶段，所以在运作模式上有三分之二的合作社，还只限于集体团购农资以及技术统一培训指导这两个方面的服务。像绿园蔬菜种植合作社、千顷地种植合作社都是这一运作模式。还有的只是采取产前购料、产中统一耕作，产后统一销售农产品，但在中间的环节上，都是与合作厂家在资金上赊销而运作服务的，根本在产业的两头链条上没有一点深加工的服务。比如，金土地机械化生产农民专业合作社就是这种类型。然而，这样严重短缺延长产业链条的做法与服务，究其原因是它们严重缺少资金的扶持。尤其是目前，县、镇两级政府十分重视合作社的发展，但是在具体扶持方式、力度上还远远不够。有一定实力的合作社取得效益以后，农户看到实实在在的效益就主动入社，可是刚刚起步的合作社，农户都在观望，入社的积极性主动性不强，相应的就牵制了合作社的发展，也就起不到大面积的带动农民增收致富的作用。
体或基地，既可作为科技试验示范去转化科技成果，又可以壮大自己的经济收入。但目前我镇能够真真正正这样运作的合作社存在严重的缺陷。
四是市场价格的杠杆因素是导致农民专业合作社成败的重要问题。纵观全镇发展比较好的合作社，无论是养殖业还是种植业，其生存发展的命运，基本上都系在市场产品的价格这个关节点上。目前从实践上看，凡养殖业的畜产品在市场上价格高时，养殖的农民专业合作社发展的就快就好些；反之，市场价格低时，发展的就慢些或说有的甚至于“解散”或“解体”。这从中也说明了目前我镇各行政村组建起来的各类农民专业合作社，暂时还是经受不起市场价格风险考验的，还是属于比较脆弱的。
五是专业合作社行业管理责任不清，建管脱节。我镇虽然从20xx年就开始发展专业合作社，但专业合作社的管理机构一直未明确，导致责任不清，任务不明，标准不一，发展参差不齐，只建不管现象十分严重。我们镇里成立了合作社专项推进小组，靠一个推进小组是管不好合作社的，合作社的发展需要各个部门的协调帮扶，涉及农业、畜牧业、林业、农机等各部门共同配合，即便是我负责合作社党建工作也没有探索出行之有效的管理模式。因而全镇合作社出现责任不清、建管脱节现象，使合作社按照自己的意愿运作，随意性很大。
六是对专业合作社的政策扶持力度有待加强。虽然我县对专业合作社出台了一些扶持政策，但从项目建设、惠民政策、信贷支持、产业覆盖等方面各项政策不明朗，形成对专业合作社的政策扶持缺失。
三、统部镇合作社党建工作探索。
（一）我镇合作社党建工作现状。
我镇在探索“1+3”村级党组织设置模式方面，走在全县的前列，三年来，全镇各类农民专业合作经济组织迅速成立，一定程度上在提高了农民组织化意识、拓宽农民增收渠道等方面发挥了重要作用。我们也本着围绕中心工作“抓党建促发展、以发展促党建”的目标，把党建工作切入到合作社中来，成立了5个合作社党支部，升格1个村党总支，将党支部建在产业链上，充分发挥专业合作社党组织的推动作用和党员的先锋模范作用，推动农民增产增收。但我也注意到“两新”组织给农村基层党建工作带来了一系列新问题，表现在：其一是部分党员跨村流动加入各类合作社，给党员管理带来困难，个别党员因为脱离党组织，党员意识不断淡化，责任感和荣誉感缺失，党员作用难以发挥，体现在共赢养牛合作社党支部；其二是一些合作社有党员但无组织的现象客观存在，制约和削弱了基层党组织应有作用的发挥，体现在全镇没有成立党支部的合作社；其三是合作社里的一些经济能人虽然政治上要求进步，但由于合作社没有建立党组织，只能长期在党组织边缘徘徊，只能追求经济发展，不能追求政治进步等，体现在合作社中认可的人，可是行政村党支部不认可也发展不成党员。这些问题的存在，迫切要求我们要行之有效的探索“对在产业合作社中建立党组织与按建制村建立党组织如何衔接”的党建工作思路。
（二）合作社党组织发展存在的问题。
纵观全镇x个村党总支和x个合作社党支部，真正运作起来的不多，即便运作起来了，也没有发挥出应有的作用。我认为，目前之所以有大部分合作社没有组建党组织、或说组建起来并没有运作起来，其原因是即缺少资金的扶持，又缺乏专门的党务人才。现实的讲我们农村绝大多数的村党支部、村委会，尽管已经失去了“统”的功能、加之又没有对农民的服务能力，可始终还是能享受国家拨付的“转移支付”工资款。而作为各类合作社的党组织，却时常遭到“白眼”，而且还属于“白干队”之列的范畴。所以，又导致了在合作社中“建党难”和“党建难”的问题。具体表现在：
一是思想认识问题。不少党员干部和合作社社员认为合作社的发展刚处于起步阶段，建立党组织怕影响合作社发展，建立时机还不成熟；也有的人认为，合作社基本上都设在村内，社员中的党员基本上都是村支部里的党员，党员教育管理等工作已有村党组织，再在合作社内建立党组织意义不大；还有的认为，合作社党组织的地位作用如何界定、与村党组织的关系如何处理等问题，上级都没有明确的政策指导，工作难做，存在畏难情绪。
二是党员组织关系问题。组建合作社党组织涉及到党员组织关系的接转问题，是目前阻碍合作社党建开展的最主要因素。目前，我们采取村党总支与合作社党支部“双重”管理，因为合作社的党员也是村里的党员，党组织关系在村党支部里，实质上没有在合作社党支部，在党员数量上出现了“重复党员”，党员管理难。同时也容易产生村社干部的矛盾，当前，我镇合作社中的党员有一大部分是村干部（村民小组长或党小组长），村干部相当多担任了合作社的决策管理层人员，他们的党组织关系不可能转到合作社，在合作社发展超越行政村时，党员的向心力聚集在合作社，势必会削弱村党组织的战斗力，行政村党支部书记地位也可能会被合作社党支部书记取代。
三是发展党员问题，成立正式支部后，必然赋予发展党员职能，这就难免会出现新的“飞过海”现象，同时跨村的社员发展党员问题也非常棘手，从而带来合作社党组织与村党组织的矛盾。
四是合作社自身的问题。一方面，目前我镇大多数合作社的发展还处于起步阶段，规模小、松散型结构、管理水平不高，这就给合作社的稳定性、持久性带来问题，没有稳定持久，党建工作开展就缺乏了基础，发展壮大党组织更无从谈起。另一方面合作社的法律地位问题，目前，合作社还是一个“三不像”，不像企业，不像中介组织，不像社团，各方面的管理体制还没有真正理顺，这也给合作社党建工作的开展带来一定的障碍。
五是合作社党组织工作制度缺乏，活动载体和形式过于单一。我镇已成立党支部的合作社中，虽然都是与合作社办公地点合署办公，但没有建立相应党建工作制度，很多工作处于被动状态。很多支部不开展党员活动，即便开展活动载体和形式过于单调，缺乏特色，内容不够丰富。
（三）合作社党组织发展的对策与建议。
针对以上情况，我们怎样加强合作社党建工作，促进合作社发展与壮大呢？我认为，应做好以下几点：
一是制定党建工作规划。在深入开展调查研究，摸清合作社的底数的基础上，制定详细的党建工作目标计划，建立健全合作社党建工作情况档案。按照有利于巩固党组织的执政基础，有利于发挥党员的先锋模范作用，有利于促进合作社的健康发展的原则，做到合理规划，成熟一个，组建一个，巩固一个。按县委组织部非公党建要求，对社员人数在50名以上且有3名以上正式党员的合作社，争取早日建立党组织，对暂不具备建立条件的合作社，合理划归覆盖单位，实现工作覆盖。目前，我正在着手制订我镇合作社党建3年工作规划。
二是理清一个关系：合作社与合作社支部的关系。我镇合作社党支部书记不是理事长（鼎盛蔬菜、北大山兴农畜牧养殖等）及党支部书记是理事长（双赢农机、金土地机械化生产、共赢养牛等）的合作社都应按照“支部帮合作”的运作模式和工作机制（即“支持不把持，帮助不包办，工作讲配合，共同促发展）全力扶持壮大合作社。合作社支部要找准自己的位置，展示好党组织的形象，使理事长感受到党组织的实际作用，做到既要当好合作社“高参”或合作社理事长工作的“高参”，又要为其把关定向，引航前行。不是理事长的合作社党支部书记要掌握正确的工作方法，防止以党组织“领导干部”的身份居高临下，指手划脚。要坚持到位不越位，指导不领导，依靠不依赖，配合不迁就，统揽不包揽。要认真履行职责，不能当挂牌的党组织，要通过切实有效的办法，调动党员的干事热情，促进合作社的发展，增强党组织在合作社事业中的凝聚力和号召力。从而实现党组织在农村的政治优势与专业合作社的经济优势的有机结合，实现农村党建工作与经济工作的和谐共振，让群众感到“支部帮合作，农民实惠多”。
三是创新党组织的设置模式。根据合作社的产业特点、经营规模、社员分布等不同条件，因地制宜，采取灵活多样的形式设置党组织，加快合作社党组织的组建步伐。一是单独组建。对已初具规模，运行相对稳定，社员中有x名以上正式党员的合作社，单独建立正式党组织；二是联合组建。根据“行业相近、地域相邻”的原则，对运作模式相近，考虑跨村联合建立党支部，探索区域性党建工作，并且进一步按不同合作社划分党小组，方便党员开展活动。比如：双赢农机合作社党支部可以把其它村农机合作社联合，跨村成立1个农机服务业为主的党支部。三是挂靠组建。由行政村已成立的合作社党组织，对其他合作社实现工作覆盖。比如：统部村兴达养殖合作社党支部可以覆盖村其它养殖合作社。
四是完善两个场所：一是党员办公活动场所。随着专业合作社的专业性特点，组织党员、社员开展学理论、学科技、学法律，引导他们富了口袋富脑袋，寻求社员参与的广泛性。通过建立合作社远教站点（目前我镇已有4个远教站点）和党员先锋岗等活动载体，进一步提高社员的参与度，扩大受教育覆盖面，为合作社广大党员、社员和群众提供自我教育、自我激励、自我提高的场所。二是党员示范种养殖基地。根据不同情况有针对性的帮扶创建党员示范种养殖基地。比如：干部帮扶基金用于合作社，对合作社中有发展潜力的党员、致富能手，积极为他们争取上级的政策支持、小额信贷以及各级多项优惠政策，并以其为典型，引导社员引进新品种、新技术的试验和推广，用党员的示范户效应带动社员户的快速跟进，促进农民增收。
五是建立三项制度：一是支部、合作社理事会例会制度。在具体工作上，支部与合作社建立联席会议制度，定期研究合作社工作，对合作社重大生产经营项目提出指导性意见。合作社利用自身优势引导农民发展产业，在工作中严格按照合作社《章程》规定和社员大会决议运作，经济上单独建账，独立核算，保持相对独立。二是党员联系户制度。组织合作社党员致富能手与困难党员和社员结对，每名党员致富能手和技术骨干结对帮扶联系2-3户困难群众和社员，帮助他们转变思想观念，提供致富信息，解决农业技术方面存在的问题，实现脱贫致富。三是党员发展制度。把发展党员作为加强合作社组织建设的一项重要工作，作为推进党员人才工程建设的一个重要抓手。积极把合作社里的致富带头人和技术骨干推荐入党，吸收他们参与党的活动，大胆交任务、压担子，使他们在实践中经受锻炼，增长才干，提高思想政治素质和业务能力。通过党员发展质量的保证，吸引更多的社员向党组织靠拢，增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。
四、统部镇合作社发展的建议。
现实地讲我镇农民专业合作社仍处于起步发展阶段，存在一些问题是难以避免的。只要我们意识到，在以后的工作中给予有力的指导、支持和必要的监督、协调，我镇合作社能够健康发展起来，并在繁荣农村经济中发挥越来越大的作用。根据我镇合作社发展的现状及以上分析，结合统部镇经济社会发展的实际，个人提出以下建议：
首先是细化政府扶持政策，建立部门协商机制。目前我镇多数合作社都处于成长初期，经济实力薄弱，生存发展能力差，要保护农民入社及生产的积极性，解决农民增收问题，迫切需要我们要通过党代会、人代会或其它手段向上级党委呼吁制定相关扶持政策。对合作社在工商登记及商标注册、财政扶持、税收优惠、信贷支持、人才引进等多个方面确立了具体政策，为合作社的进一步发展创造了良好的环境。但制定政策的关键是要狠抓落实，政府机构特别是农业行政主管部门应积极协调其它部门，抓好政策的贯彻执行，让合作社组织真正享受到相关优惠措施。
其次是健全运行机制，推动品牌建设。一方面积极引导合作社建立健全章程和管理制度，健全理事会、监事会等管理机构；完善利益分配机制，真正做到利益共享、风险共担。
另一方面鼓励农民以农产品为主，依托农民专业合作社打品牌效益，赋予合作社更多无形资产，提高农民专业合作实施品牌经营的积极性。
第三是规范发展农民专业合作社，建立科学评价、奖励体系，对带动性强，切实引导农民群众致富的专业合作社进行奖励。积极探索合作社规范发展方式，根据合作社需求及自身实力，将合作社发展与土地流转、项目承接等联系到一起，盘活农村土地、林地等资产，引导农民群众以农村土地承包经营权、林权作价入股加入专业合作社，建设与农民利益紧密结合的专业合作社。
第四是突出地方特色，力求加快发展。发展农民专业合作组织应以做大做强、培特培优，根据我镇的现状，以我镇主导产业及优势产业为目标，在“专业化”上做文章，在增加农民收入、提高农民组织化上抓突破。积极探索把同类产业的大小合作社联合起来，组建以特色产业为依托的联合社，通过点、线、面的结合，加速全镇同类合作社的整合，增强实力和带动力。如：鼎盛蔬菜合作社可以把全镇其它蔬菜合作社建立生产基地，或是把其产品收购储存。
第五是探索合作社管理与社会管理的结合点，力求通过加强、理顺、规范合作社的管理，探索社会创新管理的新模式。我认为对合作社等“两新”组织要坚持培育发展与监督管理并重，提升功能与发挥作用并举，使其在健康向上、聚人心促和谐上发挥积极作用。同时，要在“两新组织”管理服务中建立健全党的基层组织，县镇两级政府要逐步完善以登记、审批、监督、管理、服务为主要内容的合作社管理服务体系，并有针对性地组织好实施。比如：双赢农机合作社充分发挥党组织的作用，在探索社会管理方面取得一定的经验。合作社充分利用党支部活动场所的作用，经常性的组织社员在农闲时边打扑克、下棋等娱乐活动，边座谈，商讨合作社的事、农村的事，切磋农牧业种养殖技术、信息，研究土地流转等与农村农业相关事宜，大家畅所欲言，探路子、出点子、谋计划、定对策共商发家致富的途径。农民也增收致富了，实现了合作社与农户的“双赢”。更重要的是农民从土地中解放出来，参与经商、外出务工等事业，各有各的事，矛盾纠纷也少了，有利于社会的和谐稳定。
最后是探索农业保险制度，建立健全合作社保障体系。农业作为基础产业，由于自身的弱质性和生产过程的特殊性，面临着许多风险。随着合作社的发展，风险也相对集中。应把农业保险向合作社延伸，发挥农业保险在合作社发展过程中化解自然和市场双重风险方面的重要作用。
绿色发展的调研报告篇十五
按照县委有关要求，**县农业局组织相关业务站人员组成联合调研组，于2014年11月11日由分管农民合作社的***副局长和分管石榴产业发展的***副局长带队，对**镇农民合作社发展情况进行了一次调研活动。调研组召开了包括部分村组干部、大户代表、未入社果农代表、部分农民合作社理事长的座谈会，有选择地对各类农民合作社的有关情况进行了调查询问。在此基础上，对全镇农民合作社发展的整体情况进行了归纳梳理，结合我局相关人员参加省、州农民合作社培训所了解的外地农民合作社发展的经验和做法，形成本调研报告。现将有关情况汇报如下：
一、农民合作社发展的基本状况。
近年来，我县根据社会主义市场经济发展规律要求，立足本县产业实际，尊重农民合作意愿，因势利导，积极探索多渠道、多领域、多层次的联合与合作，全县范围内逐步形成了形式多样、层次丰富、内容广泛的农民专业合作组织体系。目前，全县已正式在工商注册种植业农民合作社249个，其中：石榴128个，蔬菜30个，其他水果23个，粮食3个，马铃薯5个，烤烟8个，中药材4个，核桃23个，其他种植业25个。
**镇位于我县东部，与**县相邻，全镇辖6个村，52个村民小组，2699户、总人口人11480人。全镇石榴种植户1857户，石榴种植面积52000亩，是我县石榴种植面积第一大镇，现有农民专业合作社10个，除其中一个为兼营石榴的果蔬合作社外，其余全部为石榴合作社。加入合作社会员户数608户，占全部石榴种植户的32.74%；入社果农石榴种植面积26400亩，占全镇石榴种植面积的50.77%。
二、农民专业合作社的优势。
2013年中央一号文件指出，农民合作社是带动农户进入市场的基本主体，是发展农村集体经济的新型实体，是创新农村社会管理的有效载体。
我县通过大力发展农民合作社，动员和引导农民围绕产业发展联合起来，开展互助，很大程度上提高了农民的组织化程度，由此产生了一系列的综合效应，在增加农民收入、促进现代农业发展、加强社会主义新农村建设等方面发挥着不可替代的重要作用，取得了巨大的经济效益和社会效益。主要体现在以下几个方面：
（一）对农民的好处。
采购农用生产资料，获得较低的市场价格；可以联合引进、使用先进技术，降低单个农户提高技术水平的成本。
2、降低交易成本。农民买卖农产品的交易成本，主要包括界定和保障农产品产权的费用、发现交易对象和交易价的费用、讨价还价的费用、订立和执行交易合同的费用、监督违约行为并对之进行制裁的费用以及维护交易秩序的费用等。如果农民通过专业合作组织来销售农产品、购买生产资料，就可以使多个成员到市场进行的多次交易变为一次。由于交易费用与交易次数成正向关系，成员的数量越多，交易的市场越复杂，则农民专业合作组织节约交易费用的成效就越明显。
3、与农村集体经济组织相互促进。合作组织是兼顾公平与效率的组织，在不同市场主体之间起着某种制衡作用，也担负着促进农村社会发展的部分公益职责，可以在许多方面与农村集体经济组织建立密切的协作关系。
4、合作社的运作有助于技术的创新和新知识的传播，并使农民有机会接受专家的指导。农民可以在科技应用得到推广、科技意识得到提高。
（二）对政府的好处。
1、落实国家产业政策。农民专业合作组织对自身行业的发展比较熟悉，从而可以帮助政府制定有关的产业政策，并协助落实。
2、农民合作社是现代农业发展的重要基础。发达国家经验表明，现代农业发达的国家农民专业合作社都是快速发展的国家。农民专业合作社的发展是现代农业发展的必然，是对“统分结合”的双层经营体制的完善，是对现代农业经营管理制度的一种创新。
3、农民专业合作社是培养新型农民的平台。建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。发挥农村人力资源优势，全面提高农村劳动者素质，才能为推进新农村建设提供强大的人才智力支持。农民专业合作社是以产业为依托，以共同利益为纽带，打破行政区域界限而组建起来的经济组织，与农民利益息息相关，以合作社为主体组织农民培训，把课堂办到田间地块，农民参与热情高，通过合作社培训、示范与指导等方式，向农民传播新技术、新信息，能结合产业的特点，使培训更有针对性，专业性，农民容易接受，而且覆盖面广，培训效果显著。真正把广大农户培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有较强管理能力的现代发展理念的农业经营者。
度——产前环节统一引品种、购进农药、化肥、饲料等农资，产中环节按标准化操作规程统一打药、施肥、防疫等，产后统一检测、包装、流通、销售等，不仅提高了农产品质量，而且保护了生产环境，生产出符合食品安全标准和市场需求的产品。
5、农民专业合作社是实施品牌战略的重要渠道。实施品牌战略是提高特色农产品市场竞争力，提高商品率最有效的途径。一家一户由于生产规模小，注册商标运行成本大、品牌档次不高，难以做大做强。通过合作社对社员生产的相同农产品统一注册商标，打造品牌，才能上规模上档次。
6、农民专业合作社是现代农业技术的示范者和传播者。现代农业说到底就是科技农业，农业科技是发展现代农业的决定性因素。农民专业合作社根据产业发展需要和不同季节的技术需求，与科研院所直接对接，通过科技下乡、“专家大院”，充分发挥农业专家在农业技术推广中的积极作用，加快科技成果转化。同时，合作社通过承担科技项目，利用成员土地进行示范，不仅解决了试验场地问题，而且能让成员直接参与，亲身体验试验的全过程，农民易于接受，发挥农业科技示范点的建设与引导作用，通过典型示范，做给农民看，引着农民干，由点到面，进行推广，真正将农业科学技术传授到千家万户。还可以通过资金信用合作，多方筹集资金，共同克服产前产中产后的所需资金，发展设施农业，提高集约化水平。
7、农民专业合作社是推进农业产业化的重要载体。现代农业的发展和农业产业链条的扩展，必然导致农业生产方式的变革,这种变革只有通过制度创新和技术创新才能实现,农业产业化经营即是实现生产方式变革的有效途径。“龙头企业+专业合作社+农户”是当前农业产业化经营的主要模式，由此可见，专业合作社在农业产业化中已扮演着十分重要的角色。农民专业合作社具有独立的市场主体地位、明晰的产权制度和规范的内部运行机制。通过合作社把农民组织起来，扩大生产规模，促进农业的专业化、规模化、标准化、机械化生产。同时，从许多发达国家农业发展的历程看，农民专业合作社逐步壮大后，直接兴办承接农产品加工、销售、储藏、运输等业务，是一个必然趋势。
意识。不仅如此，合作社的发展还提高了农民的诚信理念、互助意识和团队精神；开展丰富多彩的文化活动，丰富了社员生活，促迸了互帮互助社会新风尚的形成；借助合作社这个富有凝聚力和向心力的平台，化解了许多经济纠纷和社会矛盾；有效提高了农民的社会地位，有利于在农民与其他社会群体之间建立平等对话、平等协商的机制，理性地表达民意和诉求，促进农村社会的和谐稳定。
三、农民合作社现状及存在的问题。
正如其它新生事物一样，农民专业合作社依法诞生后，其发展过程因受诸多客观因素制约，导致其产生了许多不可避免的问题和难题。
（一）合作社创办目的不纯。
策扶持的可能性不大，加之绝大多数合作社确实没有为社员带来实质性的效益，所以对成立合作社的意愿不强烈。由于国家政策性资金扶持有限，一些没有获得扶持的合作社对此也颇有微词，而没有更多地从合作社自身发展等方面找原因。
（二）制度不完善。
《农民专业合作社法》及其相关配套法规规定，对农民专业合作社登记不验资、不收费、不年检、不处罚。从工商机关的市场主体登记和监管角度看，“四不”规定给农民专业合作社健康发展埋下了很多安全隐患，比如：合作社成员出资绝大部分是以石榴树折资入股，无现金入股，造成合作社在日后经营中发生资金周转困难；不年检的规定，造成了工商机关对合作社的生产经营活动是否正常运行、经营状况如何无从知晓，同时也就无法及时进行规范和监管等等。市场准入门槛的过低，日常监管政策的宽松，直接导致了一批“五无”（即实际无成员出资、无场地设施、无前臵审批手续、无管理机构、无经营活动）农民专业合作社的诞生。提供虚假登记材料，借农民专业合作社经营范围限定范围较广等政策便利不提供前臵审批手续，骗取登记等现象时有发生；有的合作社在进行工商登记后将成员的股本又重新分退，造成了“空壳社”、“家族社”、“村落社”等不规范的农民专业合作社。
（三）配套措施不到位。
目前的农民专业合作社普遍存在着地方政府配套措施不到位的问题。尤其在道路建设、信贷、用地、用电、用水等方面的扶持优惠政策，困扰农民专业合作社健康发展。诸如：争取资金扶持难、融资难、贷款难、等优惠政策落实难问题是农民专业合作社健康发展、持续发展不可逾越的“鸿沟”。发展的层面较低，仅限于农产品种植，统一组织销售产品的合作社几乎没有。不能搞产品储藏保鲜、深加工、精包装、创品牌，增加产品的附加值，促进农民增收难；农民抵御市场风险的能力太低，后续发展缺少政策扶持。由于道路原因（长挂车无法进入该镇），准备在会皎路边选址又存在土地审批难等原因，至今十家合作社没有修建一个保鲜储藏库，造成鲜果价格不好时无法储藏延长上市时间，果农的收入大打折扣。
（四）、经营管理形同虚设。
入品的运作方式不得不半途而废；合作社没有根据生产经营和社员的需要，统一开展社员产品加工、运输、储藏等服务。没有生产经营的统一，就不是真正意义上经营性的专业合作，更不是互助性的经济组织。同时合作社还缺乏对认证认定无公害基地、无公害农产品、绿色食品、有机食品及地方名牌这方面的认识。果农只注重眼前利益，看不到各种认证和品牌建设将来给农户带来的长久效益。此外由于合作社领办人担心统一组织石榴果品销售出现亏损，无法向果农交待，所以营销上基本都是果农单打独斗，自行与外地经销商谈判或一家一户闯市场，但由于果农没有造成合力，谈判和销售中基本没有话语权，只能听任经销商压级压价，严重损害了果农的利益。使合作社章程中“利益共享，风险共担”条款变味为“利益愿意共享，风险不愿共担”，合作社的组织优势得不到充分发挥，服务层次得不到提升，开拓市场能力很难适应，市场竞争力很难增强。
（五）科技支撑乏力。
工，附加值较低，影响了经济效益；二是科技投入不够。大多数专业合作社仅停留在种植、栽培等生产环节，而对新品种、新技术的引进和产品的精深加工技术等投入很少。
（六）果农入社动机不纯。
与一些农民合作社成立的目的是为了套取国家的扶持项目和补助资金类似，部分果农入社的目的也就是为了从合作社获取的国家政策扶持中分得一杯羹，而对合作社生产经营过程中有可能产生的一些风险不愿意承担。在获得扶持的合作社利用国家扶持资金进行道路、微喷灌等基础设施建设时也难以做到100%覆盖，另外不可避免地存在一些人情关系，所以在合作社内部也存在这样那样的矛盾，造成合作社的凝聚力和向心力不强，在进行一些生产经营决策时各打小算盘，难以达成共识。
（七）合作社财务管理制度不健全。
存在财务资料不健全或者是不符合国家规定的现象。另外一些合作社由理事长代理出纳工作，直接经手资金的情况比较普遍，甚至没有按照财务回避的原则，任命理事长的亲属担任会计或出纳工作。
四、存在的困难问题。
**镇的情况也是我县合作社的缩影，尽管我县农民合作社发展很快，但总体来看，合作社的规模较小、辐射带动能力较弱、发展很不平衡。目前，合作社拥有成员与发达国家几乎每个农户都加入了合作社的情况还有很大差距。当前，我县农民合作社发展过程中还存在不少需要正视的困难和问题：
1、合作社发展遇到的困难。
虑，截止目前尚未将农民合作社纳入信用评级序列。以农民合作社名义进行贷款，寻找抵押品困难，联系担保户不易，且身份尚未被金融机构认可，难以正常开展信贷活动。诸多原因导致了金融单位至今不能按一般经济组织一样对合作社办理信贷业务。目前，农民合作社的融资渠道主要靠成员从农村信用社获得小额贷款和五户联保贷款，额度小，周期短，难以满足合作社生产经营特别是在产品运销、加工环节开展业务对资金的需要。合作社普遍反映贷款手续繁琐，信贷门槛高，并且利息较高。由于缺少资金，合作社难以进一步扩大合作社的生产经营规模，不能构建自己的销售网络、难以单独拓展市场，更谈不上农产品进一步加工增值、拉长产业链条。融资难、贷款难已成为制约农民合作社进一步发展壮大的瓶颈。
二是土地利用困难。一些合作社想进行基础设施建设，却难以获得进一步发展所需要的土地资源。合作社产品加工所需土地在合作社法中没有明确规定，办理相关手续时门槛高、时间长、费用大，影响着合作社的发展壮大。
三是市场准入困难。一些较有实力的合作社想搞储藏保鲜或产品粗加工，延长产业链条、扩大生产规模的意愿，可由于各种原因而受阻。
销、财务、信息等管理工作仍然是靠几个发起人或部分“能人”兼职完成的，甚至有的合作社相当程度上是靠着有一定经济实力和奉献精神的牵头人维系和支撑的，基础很不牢靠。有文化的返乡大学生由于各种原因不愿在合作社任职，甚至合作社根本就无力供养这样的大学生，而社员多是文化程度较低、年龄较大的农民，他们普遍对获得生产技术较有兴趣，但合作意识不够浓，创新精神不够足，开拓市场的能力不够强。很少有一流人才怀着把合作社做大做强的抱负志愿加入其中。
2．合作社内部存在的问题。
一是发育不够充分，服务功能及合作领域有待进一步拓展。总体来看，当前我县合作社的经济实力还不够强，服务功能及合作领域有待进一步拓展。多数合作社的业务停留在初级农产品生产的初级合作层次上，能真正组织农户统一购买农资并销售农产品的合作社为数并不多；合作范围局限在本村、本乡内，跨区域合作、合作组织之间合作的很少。这些特点决定了大部分合作社盈利水平较低，难以使社员从合作社获得更多的合作收益，参与市场竞争和应对市场风险的能力不够强，对农户的增收作用也受到相当的影响。
展。大部分专业合作社虽然制定了章程，建立了理事会、监事会等组织机构，但在制度建设上比较薄弱，一些合作社负责人习惯于凭经验办事，民主管理、财务管理、收益分配等制度真正贯彻到实际生产经营活动上不够，甚至有的合作社把章程当作了一种摆设。
于合作社内部稳定的合作交易难以持续。整体上看，目前我县有健全的运行机制、实行盈余二次返还的紧密型专业合作社还比较少，多数合作社没有形成完全意义上的合作交易机制，利益关系不够紧密，发展的稳定性较差，在一定程度上影响到合作社的凝聚力和发展活力。
五、下一步发展的建议。
建议引入我省崇州等地的先进经验，实行农业职业经理人制度。农业职业经理人是指运营掌控农业生产经营所需的资源、资本，在为农民专合组织、企业或业主谋求最大经济效益的同时，从中获得佣金或红利的农业技能人才。根据我县实际，可以将合作社交给经培训持证上岗的职业经理人进行经营管理，使双方都能得到实惠，从而达到合作社规范运行。
**县农业局2014年11月13日。
绿色发展的调研报告篇十六
近日，我们对具有发展畜牧业资源丰富和潜力巨大的吉林省xx市进行了专题调研。
结果显示:区域畜牧业在市场经济的拉动下得到了长足发展，但由于资金投入严重不足，金融部门信贷支持力度减弱，较大程度上制约了畜牧业发展步伐。
截至2008年末，全市金融机构畜牧业贷款余额3亿元，占“三农”贷款比重仅为9.2%。其中2004年前畜牧业贷款2.4亿元，近4年来新增畜牧业贷款只有0.6亿元，远远低于其他行业贷款增量。
究竟难在哪里。
畜牧贷款风险高，惧贷心理加重。
过去，xx市辖区内农业银行和农信社曾多次承办畜牧业贷款，对当地畜牧业发展起到了一定的促进作用。但是，由于受市场、经营、政策等因素的影响，使得大部分畜牧业贷款出现不良，甚至形成风险。截至2008年末，全市畜牧业不良贷款余额2.2亿元，占畜牧业贷款投放总量的73%，这一巨额不良贷款的形成，致使承办贷款的金融机构产生了惧贷心理，贷款积极性受到严重挫伤。
据对某县农业银行调查了解，2003年办理一批奶牛贷款，贷款规模为2000万元，共计63户，购买奶牛216头，期限为3年，于2005年到期。目前，该批贷款共计收回本金137万元，其余1863万元全部形成不良，不良率高达93.15%。
户多面广、分散经营不利于管理。
几年来，xx市70%以上的养殖户还处于分散经营，庭院养殖，遍布各村屯，给承办贷款的金融机构增加了经营成本和管理难度。例如某县农行2000年发放的养羊贷款，共计2380万元，养殖户1017户，分布10个乡、97个村、225个自然屯，每名信贷员平均负责170个养殖户。距离该行最远的养殖户村屯达120公里。这样就导致信贷员到户率低，跟踪管理不到位，对养殖户和养殖情况发生变化不能得到及时了解和掌握。
例如，该县包拉温都乡五道营子村养殖户王志刚贷款2.5万元，购买羊76只，仅半年时间，由于饲养能力和越冬缺少饲养，便把羊一次性全部卖掉，卖羊款用于子女办婚事。目前，该笔贷款已全部形成风险。
缺少产业化龙头企业，使市场与养殖户难以形成产业链条。
目前，畜牧业产品市场发育并不完全成熟，全市畜牧产业化龙头企业仅有22户，覆盖率低，对养殖户经济利益联结不够紧密，拉动作用小，养殖户直接面对市场，只要市场价格或需求出现较大波动或变化，不但畜牧产品难以转化为商品，而且养殖业主的经营理念和信心也会产生变化，市场的不确定性和收入的不稳定性，导致对农户经营规模，经营项目受到严重制约，致使畜牧业贷款存在风险隐患。
相关部门之间缺乏协调联动机制。
无论是当地政府、牧业管理部门或金融机构，在过去项目建设中，往往表现为重扶持、轻管理；重投入、轻回收。这种项目后期管理不足或管理不到位现象，是严重缺少部门之间协调联动机制的典型表现，后果是把养殖户风险直接转嫁给了承贷的金融机构。
以某市农信联社为例，2004年奶牛贷款项目启动后，从开始申报贷款、筹建奶牛园区，到养殖户办理贷款，购回奶牛。项目竣工之后，畜牧部门及推介该项目的乡镇政府便完成使命，后续的经营管理、经济效益、资金偿还、安全隐患等全部由该联社承担。这种严重缺乏部门之间协管理的现状，致使畜牧业项目难以达到预期效果，不仅给金融业带来新的风险，而且严重影响了牧业生产的积极性和农村经济的健康可持续发展。
相关政策措施不配套。
畜牧业贷款具有额度大、期限长、风险难以把控等特点，如果没有相关政策的配套实施，金融业投放信贷的顾虑短期内难以消除。据对辖内农业银行和农村信用社座谈反映，过去支持畜牧业发展的信贷资金由于缺少相关配套政策，以至于出现大面积不良贷款和经营风险时难以挽回，因而顾虑重重。
主要表现在：一是信贷资金出现风险时，金融内部缺少保全措施；二是地方政府推介或主导的项目，金融业贷款出现损失后缺少必要的补偿政策；三是畜牧业贷款缺少保险政策的及时跟进。
对策与建议。
完善配套机制，实行封闭式运行。
针对区域大多数养殖户与市场脱节，尚未形成产业链条的实际问题，各级政府部门要注重培育和引进产业化龙头企业，使当地养殖户通过产业化龙头企业与市场的有机对接，形成产、加、销一条龙的产业化链条。即：市场—公司+农户的运行模式。由产业化龙头企业首先建设养殖和加工基地，要引进养殖农户进入基地集中饲养，并由公司统一提供防疫、疾病治疗等服务，提供饲料，统一收购加工，统一销货，统一结算，整体运作程序完全达到封闭式运行，将市场、管理、资金流程等置于可控之内，最大限度地降低市场风险、经营风险和资金风险。
建立多方联动的协调管理机制。
针对目前养殖户点多面广、分散经营、不便管理的实际，建议由政府部门牵头协调畜牧职能部门，乡村政府，承贷金融机构建立多方联动协调管理机制。
乡村政府要协助承贷银行管住户、看住物，防止个别养殖户中途转产不养、变卖等造成贷款形成风险；畜牧职能部门要对养殖户实行档案化管理，不但要为养殖户提供饲养技术、防疫等服务，还要协助承办贷款行社管理资金使用，防止挪用；对贷款购买的大牲畜实行档案化管理，变卖时需经畜牧业部门批准；承办行要督促分管信贷人员做到经常到户，及时了解掌握养殖户的经营情况和思想变化情况，以便及时采取有效措施，防控信贷风险。
政府牵头、搭建平台、实施集约化经营。
政府部门在扶持区域畜牧业发展过程中，应改变过去按户补贴、分别使用的做法，将政府扶持养殖户的财政资金集中起来，按统一标准建造畜禽集中养殖园区，走牧业养殖专业合作化道路，建议由养殖大户或养殖能手出任农民养殖专业合作社法人代表，实行种畜统一购进，统一饲养，统一配购饲料，统一防病治病，统一管理，逐步提高专业化、产业化、集约化经营水平。
尽快建立并完善风险补偿机制，充分调动金融机构信贷支持畜牧业发展的积极性。
首先，要对大牲畜、规模养殖的家禽等实施保险政策，由地方财政统一承担畜牧业保险费用。其次，制定实施畜牧业贷款风险和损失的补偿政策，在该项贷款完成一个周期后，由当地政府部门牵头、畜牧、承办行、保险公司担保机构参加的评估小组，对被认定风险和损失的贷款及时予以补偿。最后，对金融机构新增加畜牧业贷款要给予收贷税收优惠或减免政策，充分调动金融机构信贷支持畜牧业发展的积极性。
金融部门要进一步解放思想，开拓创新，不断增强大局意识、责任意识。
一是牢固树立“发展才是硬道理”的营销理念，要正视区域经济与社会环境实际，努力寻找金融助推畜牧业发展的着力点，切忌畏首畏尾，故步自封，无所作为。
二是进一步完善内部控制与管理，力求在信贷人员配备、业务流程设计、风险管控等方面实现新的突破。
三是在金融危机的大背景下，为有效落实“适度宽松的货币政策”，各涉农金融机构要积极向上级行争取贷款权限，努力保持对牧业经济发展必要的支持力度，尽量放大国家支农惠农政策效果，有效破解区域牧业发展难题，进而实现政、银、企、农多赢局面。
四是基层央行要发挥协调和窗口指导的作用。主动牵头协调政府、财政、金融机构、产业化龙头企业等建立完善投资体系，对农信社资金投放能力不足的要给予再贷款支持，努力满足畜牧业发展资金需求。
绿色发展的调研报告篇十七
沼气作为一种新能源是农村经济可持续发展的基础，是改善农村能源短缺，资源浪费及生态环境恶化，农业发展后劲不足问题的重要举措。##镇##村积极响应旗委的号召，为了进一步加快发展镇##村沼气建设，使其发挥更大的生态、社会和经济效益，结合本村实际，对发展沼气进行了详细的调研。
一、发展农村沼气建设的必要性。
大力开展以沼气是提高农民生活质量、增加农民收入、保护生态环境、促进农村社会经济的可持续发展较为实用的有效方法。
1、显示出良好的生态效益。
一是有效地解决了广大农村人畜粪便直接排放造成的污染问题。二是作为优质有机肥的沼液和沼渣的大量使用，减少了农业生产中化肥和农药的使用对环境造成的污染，降低了农产品中农药和重金属的残留量，为发展无公害农业奠定了基础。沼液具有很强的杀虫效果，可谓“生态农药”。用沼液培育的水果个大、色鲜、味美，具有很强的价格优势。用沼液和沼渣种植的蔬菜产量高，色泽鲜嫩，在市场上很畅销。三是有效地减少了农户烧柴对森林资源的破坏，乱砍滥伐和剃枝削杆现象基本杜绝，森林覆盖率逐年提高。
2、显示出良好的社会效益。
一是各地在引导农户建沼气池的同时，把建池与改厕、改圈、改厨相结合，实现了圈厕分离，厨圈分离，有效地改善了农户的生活条件和生活习惯。高效清洁的沼气燃料替代了低效污染的秸杆、不锈钢沼气灶具、沼气饭煲替代了电饭煲、电池炉，节约了电。臭气熏天的敞口粪坑改成了配备沼气热水器的水冲式厕所，蚊蝇满屋的猪圈改成了粪水自流入池的洁净猪圈，彻底改变了农村昔日“煮饭满屋烟，粪水满庭院”的状况。二是有效地保护了农村饮水安全。人畜粪便直接进入密闭的沼气池厌氧发酵后，阻断了污染源和病菌的传播渠道，保证了禽畜的安全生长，改善了农村环境卫生状况，为农民群众提供了良好的生产和生活环境，促进了农村精神文明建设和公共卫生事业的发展。
3、显示出良好的经济效益。
沼气建设上联养殖业，下联种植业，辐射农产品加工业，沼渣、沼液的综合利用，延长了农业产业链，在农业产业化经营，农民增收致富方面发挥了重要作用。据测算，一口8立方米的沼气池，可年产沼气350立方米，既可用作生活燃料，又可用来日常照明，每年减少燃料和电费支出300-400元左右，利用沼渣对农作物进行浇灌、施底肥、追肥，可减少化肥的支出200元左右；利用沼液浸种，可以增加出芽率，提高幼苗抗病、抗虫、抗逆能力，增加粮食产量8%-10%；沼液用于叶面施肥，可有效杀灭虫害，减少农药使用量；开展沼气综合利用发展种植业、养殖业可增收300-400元左右，折算起来，建有沼气池的农户一年可增收800至1000元。为农民增收开辟了广阔的空间。
二、农村发展沼气的有利条件。
1、1998年德大养鸡在我村落户德大养鸡13户，每年为市场提供12万只肉鸡。鸡粪的处理是一个难题。2003年蒙牛入驻兴安，##村开始发展养牛业，目前养牛户有320户，由最初几十头奶牛发展到如今1210头奶牛，牛粪的大量堆积，对村容村貌及生活环境产生了很大的影响。随着养殖业的不断扩大，粪便不断的增多对村里环境构成了非常严重的污染。发展沼气就可以很好的解决这一问题，并且能变废为宝。
2、##村耕地面积7611亩，绝大部分都用于种植玉米，秋天的秸秆可以说是遍地都是，有的用不了的就在地里烧了，即污染了环境又浪费了资源，秸秆也是沼气很好的原料，农村秸秆用于沼气可以节约存放的空间，可以利用这个空间多种一些菜，多植一棵树，美化了庭院是一举多得的事情。当地政府重视沼气建设，推广和管理机构健全，技术先进，为沼气实施和跟踪服务提供有利条件。
三、
对策及建议。
按照旗委、政府的工作安排，科学规划，强化管理，提高沼气综合利用效益。在规划上一定要有超前意识，既要因地制宜，分类指导。解决农村污染的问题纳入社会主义新农村建设的总体规划当中。按照高起点，有特色，重实际，求实效的原则，统筹协调，整村推进。建沼气池的目的是为了发挥其综合效益。若仅仅只建一口池子，不进行改厕、改圈、改厨，不进行相应的管网的建设，沼气池应有的作用便会大打折扣。因此，一定要把需要与可能把握好，既积极推进，又量力而行，切不可一轰而起，先以村领导先建起到带头示范的作用，不要盲目追求数量与进度，不讲求实际效益。
通过调研，我们深深感到沼气建设既是社会主义新农村建设的载体，更是建设资源节约型，环境友好型农业的重要途径。在消除农村环境污染，改善农村公共卫生状况，提高农民生活质量和健康水平，促进农村各项社会事业全面进步的过程中，沼气建设具有“四两拨千斤”的作用。
绿色发展的调研报告篇十八
南溪交通区位好，城市亲水性强，历史文化资源丰富，但自然资源匮乏，仅仅依赖自身条件难以实现快速发展。为此，南溪充分审视自身实际，主动融入到川南城市群、成渝经济区等大的发展格局中去思考和谋划，用市场经济的理念来抓区域经济的发展，抢抓机遇、真抓实干，在城市建设发展上形成了独特的“南溪模式”，走出了一条强区富民、和谐崛起的科学发展新路。20xx年以来，南溪城市建成区面积增加了4.9平方公里，达到9平方公里左右;常住人口增加了6万人，达到14万人左右;全区城镇化率提高了9.62个百分点，达到46.22%。南溪十分注重城镇化与工业化良性互动，统筹发展城市新区与工业园区，罗龙工业集中区已入驻企业129户，20xx年实现产值152亿元。在城镇化和工业化的双轮驱动下，20xx年到20xx年，南溪gdp年均增长17.2%，达到84.02亿元;地方公共财政预算收入增长了7.2倍，达到4.07亿元;城镇居民人均可支配收入年均增长15.6%，达到19555元;农村居民人均纯收入年均增长14.5%，达到7928元。南溪连续6年被市委、市政府评为年度目标考核一等奖，20xx年被评为四川省县域经济激励发展先进县(区)。归纳起来，南溪推动城市建设发展的经验主要有以下四个方面。
经验之一：科学民主定规划，大手笔追求高品质，知名团队绘就新南溪。
城市怎么建，建成什么样?这是南溪党委、政府考虑的头等大事。20xx年初，南溪组织党政领导、相关干部和企业家到广州、深圳、珠海、重庆等先进地区学习考察，集众家之长，仔细梳理和反复论证别人的做法在南溪的可行性。多方学习借鉴后，南溪在全省甚至全国率先开展城市策划，将长江文化、历史文化、休闲文化融入到城市建设当中，着重做好“古”、“水”两篇文章。聘请知名城市专业策划团队深圳规划设计院，编制完成了《南溪城市发展战略策划方案》，提出了南溪“仙源福地，上善水城”的城市品牌定位和“宜居、宜业、宜游”的城市功能定位。在此基础上，先后投入6000多万元用于城市总规和控规编制。引进了世界500强之一的阿佩克思公司编制《南溪城市发展战略策划》;引进成都锦里古街设计团队和四川美院设计团队强强联合创作“千栋千面”的《桂溪河商业古街》;引进深圳建筑设计总院编制《南溪西城城市设计》;引进水立方的中方设计总负责单位中建国际设计咨询公司(ccdi)进行桂溪河水上主题公园设计;引进重庆大学城市规划设计研究院进行滨江新城控制性详细规划编制。
经验之二：无中生有造亮点，河滩地上建新城，推陈出新打造南溪精品。
城市发展的载体是什么，亮点和特色在哪里?这是南溪党委、政府考虑的关键问题。在科学规划的基础上，南溪敢于“打破常规”，善于“无中生有”，以修建滨江防洪堤开发4.76平方公里滨江新城为标志，城市发生了脱胎换骨的变化。20xx年9月，南溪以滨江堤三期工程开工为标志，正式拉开了滨江新城建设的序幕。城市“三横五纵”骨干道路、桂溪古街、五星级宾馆等引擎项目快速推进，南溪职中迁建、综合农贸市场等公共服务项目加快建设，带动长江国际、凯丽香江、盛景天下、巴塞罗拉庄园等一大批城市商业项目如雨后春笋般迅速发展。目前4.76平方公里的滨江新城初具雏形，成为各地竞相学习的典范。南溪善于画龙点睛，通过打造桂溪古街等亮点景观迅速提升了城市品位。桂溪古街完全从一张白纸上绘建，融合了千年南溪的城市古韵和长江首善的水城风韵，整个建筑风格汇集了川南、江南水乡的民族风貌特色，将桂溪河水引入街内穿行，形成了“巷穿城、水融街、楼重院”的别致空间。同时，南溪还打造出一流的滨江景观带，形成“一带一心三核六区”的格局，充分展示了南溪的文化魅力与理念。
经验之三：市场运作添活力，大招商带来大项目，大项目推动大发展。
项目从哪里来，钱从哪里出，怎样快节奏地推进城市建设?这是南溪党委、政府考虑的重中之重。南溪坚持“梯次开发，市场运作”的原则，将新城开发建设划分为“首期核心突破、二期拉开骨架、三期全面开发”三个阶段。引资1.2亿元建设滨江及桂溪河景观带工程;引资5330万元代建6.5万平方米安置房;引资8000万元完成城市生活污水处理厂、城市生活垃圾填埋场、罗龙工业园污水处理厂项目。同时在城市管理中凡是能够市场化运作的，一律交由市场管理。如滨江景观带，政府遴选专业的园艺管理公司锦绣园进行管理和维护;宜南快速通道两旁绿化带项目，完全由企业投入推动土地流转，建立起大型的苗木基地，实现了政府、企业、农户三方共赢。南溪十分注重对项目的策划与包装，积极对外招商引资，通过加强与广东四川商会、重庆四川商会、北京商会等的战略合作，大力开展定点招商、产业招商、以商招商，积极赴珠三角、长三角等区域招商引资，成功引进重庆博正投资有限公司投资3亿元建设滨江护岸堤三期工程及罗龙园区基础设施建设、广东蜀粤投资有限公司投资4亿元建设文体中心打捆项目。南溪在项目建设中全面推行“代建制”，专门成立重点项目管理办公室，统一对政府性项目实施代建，切实保障了工程质量和建设进度。为确保政府资金效率和干部廉洁，20xx年以来，南溪还通过优化方案、财政评审、决算审计等措施，有效审减项目投资2.4亿元，使有限的资金发挥了最大的效益。
经验之四：团结拼博创辉煌，党政齐心铸就铁军精神，和谐拆迁催生南溪速度。
怎样形成共识，如何加快建设速度?这是南溪党委、政府考虑的核心环节。南溪在地上地下均无丰富资源的条件下，意识到唯有团结拼博、创先争优，才能超常推进南溪经济社会发展。南溪在城市建设过程中，领导班子的理念和思路得到高度统一，大家讲奉献、讲大局、讲风格、讲团结，坦诚布公、共谋发展，凝聚成了一股激情创业的强大合力。在制定发展战略和规划时，公开遴选项目设计单位和营销单位，在遴选会上由区四家班子领导、专家、相关部门、政协委员、人大代表组成的评审团集体投票确定。凡涉及公众利益或城市形象的项目，如城市公交站台的样式和色调，都提交政府常务会集体审定;重要项目的设计方案由四家班子领导联席会确定。为切实加快项目建设速度，南溪推行“5+2”、“白+黑”，形成了为民服务铁的信念、众志成城铁的团结、令行禁止铁的纪律、勤政廉政铁的作风、勇争一流铁的目标的“南溪铁军”精神，在工作中采取集中力量打攻坚战的方式，以重点突破带动了全面推进。同时，南溪始终坚持以人为本、有情操作，和谐推进征地拆迁，为项目建设提供了重要保障。为解决安置群众的后顾之忧，南溪还从20xx年开始，在全市率先建立实施了《南溪县失地无业年老人员生活补助简易参保试行办法》等制度。
二、从南溪城市建设发展中得到的启示。
启示之一：规划水平决定城市发展的高度，重编制更要重执行。
城市规划是一个城市发展的总方向，体现了一个城市的追求和目标。只有重视城市规划，真正把规划作为“城市发展的战略、建设城市的纲领、管理城市的依据”，并且严格规划执行，城市发展定位才能体现，城市发展的追求才能实现。南溪在规划上坚持大手笔、高标准，不仅高水平编制《城市发展战略策划》、《滨江新城核心区城市设计》等总体性的规划，还特别注重产业发展规划、交通发展规划等专项规划的编制质量。同时，南溪十分注重规划把关，决不轻易调整规划。
启示之二：项目建设决定城市发展的速度，重生成更要重推进。
抓城市建设，说到底就是抓一个个具体的项目。项目建得好，城市才发展得好;项目建得快，城市的变化才大。在城市规划区内，不同的项目都有不同的主管部门、不同的业主和不同的承建单位，由于项目实施的具体环境不同、工作水平各异，往往造成不少项目推进缓慢，影响城市形象和城市发展。南溪发展为什么这么快，他们的一条重要经验就是抓项目、抓招商、抓投入，其中一个十分关键的抓手就是建立政府性项目代建制，专门成立了直属事业单位重点项目办，汇聚了30多名各方面的专家和人才，统筹实施各级各类项目建设。
启示之三：资金保障决定城市发展的广度，重投入更要重市场。
资金问题是城市建设中的难点，仅仅依靠财政投入推进城市建设难以持续。南溪为适应城市建设资金需求，在原国资公司的基础上，成立了南溪财源国有资产经营有限责任公司，搭建起了南溪国有资产经营管理平台、政府性融资平台和政府性投资平台。南溪还将城市建设项目纳入招商引资范畴，积极赴珠三角、长三角等区域招商引资，实现了“以地生财，聚财建城”。
启示之四：人才队伍决定城市发展的力度，重管理更要重提升。
人是搞好城市建设与管理的决定性因素。一个城市变化大不大，发展快不快，最终取决于人才。在城市建设中，不仅需要管好用好各部门的工作人员，还需要有效提升现有人员的综合素质，不断充实人才队伍，满足城市建设不断提高的新要求。南溪出台《南溪区股级干部管理暂行办法》，有效地治理和解决了“中梗阻”现象。强化对城市项目的服务管理，推行并联审批制度，对城区所有建设项目特事特办，优化服务，优先审批。出台了引进人才的一系列优惠政策，大力引进规划设计、工程建设方面的人才，充实到工程指挥部。南溪每年还安排1000万元教育培训资金，与清华大学、北京大学、浙江大学等高校合作，举办城市建设专题培训班。并且借助铁军讲坛平台，邀请城市规划建设、营销策划等方面的专家，举办专题讲座，不断提升干部和企业家的城市建设经营理念，有力推动南溪城市品质的提升。
三、工作建议。
党的和省委经济工作会议召开以后，市委、市政府把宜宾放在全国和长江经济带、川滇黔区域去定位和谋划，确立了建设“辐射吸纳川滇黔的区域中心城市”的功能定位和“国际生态山水园林城市”的形象定位。这是深刻把握形势、充分审视市情、凝聚各方共识后形成的战略决策，是宜宾城市建设新的纲领性要求。当前，全市上下正围绕市委、市政府的决策部署，全市推进城市建设发展。我们借鉴南溪区的主要做法，立足宜宾城市规划建设实际，围绕“拓新城、改旧城、建中心、造亮点”的要求，主要提出五个方面的工作建议。
建议之一：科学制定规划，刚性实施规划，进一步发挥好规划的先导作用和引领作用。
市委、市政府对城市规划高度重视，目前，我市的城市发展战略已经确定，总体规划正在抓紧制订。下一步，应以编制出台高水平、高标准的城市总体规划为契机，科学推进具体节点的城市设计，尽快实现控制性详规全覆盖。抓紧编制修建性详规和交通、绿化等专项规划，加快编制重点路段、重要节点的街景设计和沿街建筑色彩的设计，促进总体规划与控规、专项规划、分区规划无缝对接，通过精细规划促进城市建设上品位、上档次。同时，进一步增强规划的严肃性，坚定不移、持之以恒地执行和落实规划。
建议之二：优化项目实施平台，注重统筹协调，切实解决好项目推进速度的问题。
根据各部门工作实际，进一步优化项目实施平台，尽量避免多头实施、多头管理的情况。除有明显政策要求等情况外，政府性投资项目在直接委托市级建设主体代建项目的同时，积极探索市场化选择项目代建单位，切实推动项目建设速度、质量、效益整体提升。在财政、审计、监察等方面进一步加大监管力度，确保政府资金效率和干部廉洁。针对推动难度大的重大项目，成立项目建设指挥部，组织强有力的工作力量，加大考核奖惩力度，对项目建设中的问题靠前解决，共同为项目建设营造良好环境。
建议之三：按照经营城市的理念，围绕三产互动、产城相融，加快“三个中心”和“六大基地”建设，不断提升城市经济实力。
按照“政府组织、市场运作”，“不求所有、但求所在”的经营城市理念，动员全社会力量共同建设城市。围绕“三个中心”和“六大基地”的建设任务，抓住市民普遍关注的重大区域、重点地段、重要节点，下大功夫加快推进一批城市建设项目，迅速提升城市形象;应抢抓老工业基地调整改造等重大政策机遇，大力实施“退城入园”，鼓励大企业参与城市建设，大力推进产城融合发展，不断提升城市经济实力。
建议之四：高度重视城市风貌塑造和功能完善，培育城市风格，提高城市品位。
在城市建设中，追求鲜明的地方特色和建筑风格，树立自己的独特风味和环境品位。高度重视城市风貌塑造，对每一栋单体建筑都从造型、色调上进行严格把关。科学规划造绿，有序推进现代城市亮化工程，切实做到历史与现代，建筑与人文融为一体，展现国际生态山水园林城市的名城风采。通过招商引资，引进有实力的企业，打造城市综合体、大型卖场和星级酒店，切实留住外流的高端消费，努力吸纳周边城市的消费群体。加快建设旅游目的地，充分利用现有城市历史文化旅游设施，对独具特色的古迹、古街、公园进行包装和打造。应培育和提升酒文化、长江文化、工业文明，对拟建、在建的城市文化设施进行旅游包装，使其成为新的城市旅游景观。应结合城市文化元素、给城市以人文文化内涵，全面提高旅游的可停留性。
建议之五：坚持以人为本，积极稳妥地解决好拆迁等问题，依法管理好城市。
以群众利益为上，让好处真真切切落实在百姓的口袋里、群众的房子上。进一步转变工作思路，将拆迁安置作为党委政府推动的民生工程、民心工程，变“要我拆”为“我要拆”;尽量创造条件满足群众的要求，切实做到“拆迁一处、造福一片、稳定一方”。坚持建管并重理念，进一步理顺城市管理体制，切实做到“重心下移”。整合政府部门的工作力量，落实日常巡查机制，实行网格化管理，有效消除城管盲区。特别注重调动和发挥市民参与城市建设管理的积极性，培养市民诚信、规范、参与的观念，使遵守交通规则、维护公共秩序、爱护花草树木和市政设施成为广大市民高度自觉的行为习惯。
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