总结是人类思维能力的重要体现之一。如何在有限的时间内完成这个任务?在这里,小编为大家准备了一些总结范文,供大家参考,希望能帮助到大家的写作。
审计工作推进会讲话篇一
同志们:
经局务会研究决定,今天我们召开全局业务工作推进会。会议的主要任务是,认真贯彻落实国务院和省、市、县一系列会议要求,安排部署20**年全局业务工作目标任务以及落实“六权治本”和强化窗口服务工作,进一步动员全局干部职工,凝心聚力,团结协作,真抓实干,努力推进各项人社工作再上新台阶。下面,我先讲三点意见:
一、明确任务、突出重点,全力抓好各项业务工作。
近段时间,国务院和省、市先后多次召开会议,对今年人社部门重点工作进行安排部署,特别是4月12日,市局下发了《20**年度**市人力资源和社会保障事业发展计划》,明确了今年全市和各县区人社工作的目标任务、重点工作,具体到我县涉及5大项37小项具体考核指标。就今年的考核指标数来看,同去年相比出现一个明显变化,就是创业就业、劳动监察以及一部分社会保障等硬性指标,在整体保持不变的基础上出现小幅度下调。这一方面反映出全市经济形势受大环境影响维持在较低增长区间,但更加折射出尽管指标保持不变或出现下调,但完成今年考核指标的难度很大、压力不小。而且机关事业单位养老保险、县级以下公务员职务与职称并行等新工作也即将铺开。因此,我们必须保持底线思维,强化危机意识,紧盯目标任务,强化责任落实,确保各项指标任务圆满完成,为实现“保三争一”目标打下坚实基础。结合国务院和省、市、县工作安排,今年我们重点要突出抓好六个突破:
(一)坚持多管齐下,在城乡居民就业上取得新突破。充分认识创业就业对改善民生的极端重要性,把创业就业作为全年重要工作来抓,通过基地带动、信息助动、招聘拉动、培训促动的“四动”举措,努力实现更加充分、更高质量的就业。今年要实现新增城镇就业2705人、创业就业524人、失业人员再就业450人、就业困难人员就业100人、转移农村劳动力3143人,城镇登记失业率控制在3%以内。一是打造两个基地,抓好创业带动。在加快完善黄山乡青年创新创业园区建设的基础上,联合**商会在县城商业街建立“商业服务业”创业孵化基地,深化大众创业,通过“一农一商”两个创业扶持模式,用改革的办法搭建更优的创业平台,继续落实小额贷款、财政贴息、就业补助、社保补贴等扶持政策,对有创业意向的高校毕业生从政策、资金、场地、项目、运营等方面提供更多的帮助,形成扶持合力,催生一批自主创业的小微企业带动就业。二是建立“三库一平台”,搞活就业市场。就是全面加强就业统计工作,建立完善劳动力资源库、劳务用工信息库、创业项目储备库和创业就业政策信息发布平台,通过政府网、新闻媒体、手机短信和微信平台,充分搜集、发布用工信息,促进信息交流全覆盖,用市场的力量创造更多的就业机会,最大化满足群众信息需求,激发就业市场活力,促进市场就业。三是筹办专场招聘,加大“劳务推销”。今年要召开两次专场招聘会,6月份召开夏季大型劳务输出洽谈会,8月份召开高校毕业生就业招聘会,通过召开专场招聘会,进行劳务推销,促进城乡剩余劳动力和高校毕业生充分就业。四是实行“两式”培训,提升就业竞争力。围绕全员培训,针对待岗人员、高校毕业生、农民工、新成长劳动力“四型”人员开展“引导式”专项培训。以资源共享、资金共用为目的,针对部门之间、政企之间、政校之间开展“三联三通”、“合作式”专项培训,提高培训针对性,扩大培训覆盖面,增强劳动者就业竞争力。今年要实现创业就业各类培训4000人。
(二)积极创新机制,在社保体制改革上取得新突破。坚持更加公平、持续健康、突出重点、守住底线的原则,着力推进社会保险各项改革,切实完善城乡社会保障体系。到年底,全县城镇基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别实现16.56万人(其中城镇职工基本养老保险17429人、城乡居民养老保险14.81万人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征缴分别达到6228万、2638万、**6万、450万、60万,累计发放社保卡19万张。一是加快推进社保“五险统征”工作。要积极创新社保经办管理方法,落实机构和人员,在去年试点的基础上,进一步扩大统征范围,真正实现五险合一、一票征缴、有效提升社保经办服务水平。二是加快社保卡“一卡通”应用工作。在继续加大社保卡宣传和发放力度的同时,积极推进“一卡通”应用工作,力争年内社会养老保险、城乡居民养老保险实现刷卡缴费和待遇领取。三是启动机关事业单位养老保险制度改革。国家已确定自去年10月1日起实施机关事业单位养老保险制度改革,目前省里正在抓紧研究制订相应的实施办法和配套措施,我们要认真学习把握政策精神,加大宣传引导,抓紧摸底测算,拟出各项基数,充实相关力量,扎实做好启动前的各项准备工作。四是强化社会保险扩面征缴工作。坚持以非公经济、城乡居民和灵活就业人员、个体工商户为重点,加大社保扩面征缴力度,完善城镇居民大病保险和建筑业按项目计缴工伤保险机制,消除社保盲点,巩固全覆盖成果。五是加强社保基金安全监管。这是今年专项整治的一个重点。要认真落实社保基金支出审核、财务复核和退休审批等制度,强化对社保各险种业务经办、待遇审批、基金支付的稽核管理,严格基金征缴入库和使用去向,杜绝社保基金“跑、冒、滴、漏”现象发生。
(三)注重提质增量,在人才队伍建设上取得新突破。围绕“人才强县”战略,扎实推进我县各类人才队伍建设。今年实现技能人才培养280人,新增高技能人才**人。一是继续深化“千人百县”高层次人才服务基层行动计划。对接好9名服务专家的后续项目实施工作,同时做好今年的申报引进服务工作,围绕我县产业项目、科技创新、关键技术,大力引进一批高级紧缺人才,完善梯次人才储备,为我县经济社会发展提供坚强的智力支持。二是推进全民职业技能振兴专项活动。认真抓好职业中学人才培训实训基地建设,全面实施农民工、新成长劳动力技能提升计划,强化职业技能资格认证,创新工勤人员培训考核,推进高技能人才队伍建设。三是分类实施专业技术人员职称制度改革。落实全省分类推进职称制度改革要求,全面推进中小学教师职称制度改革,开展工程技术人员职称制度改革试点。同时,严肃专业技术职务任职资格评审工作,严格评审管理,规范评审程序,优化专业技术岗位结构比例。四是强化高专技术人才考核管理。制定出台人才队伍建设专项管理规定,规范人才培养、引进、吸收和考核管理,建立各类人才实绩评比台账,对不合格、不称职的实行推出机制,激发各类人才的积极性和创造力,为我县经济社会发展汇聚正能量。
(四)从严高效管理,在人事体制改革上取得新突破。围绕严格规范、高效服务的理念,进一步强化人事工作管理。一是推进机关公务员队伍改革。全面落实县以下机关公务员实行职务与职级并行制度,在职务之外开辟职级晋升通道,扩宽基层公务员职业发展空间,最大限度地调动基层公务员的工作积极性。二是推进事业单位人员分类改革。认真落实事业单位人事管理条例,稳步推进分类改革,完善竞聘上岗、岗位聘用、绩效考核等制度,严格规范事业单位人事管理行为。严格执行事业单位人员工作人员招聘规定,坚持凡进必考,推进依法考录,杜绝一切漏洞,确保公平公正。三是严格机关事业单位人事管理。扎实开展“吃空饷”专项治理,严格机关事业单位人员请销假和年度考核工作,严肃机关事业单位人事管理。按照“三个一批”要求,甄别一批不称职的干部,掌握一批善作为的干部,为组织部门选拔任用提供基础依据。四是切实加强军转安置和企业军转干部解困稳定工作。要拓宽安置渠道,规范安置程序,完善安置机制,全面落实安置政策,确保圆满完成今年军转安置任务。要进一步做好部分企业军转干部解困政策落实工作,维护社会大局稳定。
(五)全面落实政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家万户的“钱袋子”。要全面落实上级各项收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,实现持续、有序、合理增长。一是落实好机关事业单位人员工资改革。这项工作与机关事业单位养老保险同步实施,上级要求六月底必须完成,我们也做了前期调查摸底工作,特别是还要增发乡镇工作补贴和公务交通补贴政策,我们一定要按照上级要求,把这项惠及全县8500机关事业单位工作人员的好事办好,优化工资比重,规范增长机制,确保个人社保缴费后当期收入不降低。二是落实好提高社保待遇领取标准政策。按照上级要求,今年企业退休人员养老金标准再提高10%,城乡居民基础养老金标准由70元提高到85元,居民医保财政补助提高到380元,失业保险费率下调1个百分点。对于这次惠民政策,各责任科室要同财政部门多联系沟通,保证基金来源,确保不折不扣、及时足额发放到位。三是落实好劳动者薪酬增长机制。继续加强工资分配宏观调控,全面推进企业及区域性、行业性工资集体协商机制,制定发布年度企业指导价位,及时提高最低工资标准,提高职工工资收入水平。
(六)强化风险防控,在劳动执法维权上取得新突破。今年,要按照中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》要求,进一步依法保障职工基本权益,健全劳动关系矛盾调处机制,特别要以改善和规范农民工工资支付办法为突破口,加快健全农民工工资支付的长效机制,使农民工工资支付法制化、规范化。一是要加大欠薪治理工作力度。严格执行《**县人民政府关于开展拖欠农民工工资突出问题专项整治行动的通知》,对全县所有在建工程项目,用人单位必须足额缴纳工资保证金和工伤保险费后方可开工建设。切实加大对举报、投诉案件查处力度,做好重大违法案件的查处工作。同时,要强化属地管理,各乡镇劳动保障所要切实承担起第一道防线的作用,对可能发生的拖欠农民工工资问题,要提前预警,主动介入,妥善处理,力争实现农民工工资零拖欠、零上访。二是要加大劳动执法维权监管。深化“两网化”执法监督体系建设,以用人单位参加社会保险、签订劳动合同和职工工资发放作为监察执法的重点,定期组织开展各类专项整治行动,实现劳动合同管理严格、劳动规章制度健全、劳动用工行为规范。三是要加大劳动人事争议调处。进一步加强调解仲裁工作,加快仲裁机构实体化和基层调解组织建设,构建多渠道的争议调解体系,逐步形成企业调解、基层调解、社会调解的工作网络,确保结案率达到96%以上。四是要加强信访维稳工作。现阶段做好信访维稳工作特别重要,涉及人力资源社会保障方面的信访矛盾多,解决问题的难度大。我们要认真分析研判,强化排查调处,加强案件办理,注重源头治理,帮助群众解决实际困难和问题,努力将矛盾妥善化解在基层,处理在萌芽状态,确保社会和谐稳定。
二、瞄准环节、有的放矢,扎实推进“六权治本”活动。
全面推进“六权治本”,是省委站在“四个全面”的战略高度,着眼净化政治生态、实现弊革风清,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的一项重大战略部署,也是源头治理和预防腐败的治本之策、治晋兴晋强晋的长远方略。根据全市学习讨论落实活动总结暨“六权治本”推进会安排部署,**是全市2个试点县之一,从5月初开始,到9月底结束。5月**日,我县在工会楼召开学习讨论落实活动总结暨“六权治本”推进会议。5月20日,县委、县政府又专门下发了《**县“六权治本”试点工作方案》、《**县关于落实“六权治本”全面清理政府部门和乡镇政府行政权力的通知》和《**县全面清理政府部门和乡镇政府行政权力工作指南》等规范性文件,明确了这次活动的指导思想、基本原则、工作目标、工作任务和推进步骤。
“六权治本”具体来讲,就是“依法确定权力,科学配置权力,制度约束权力,阳光行使权力,合力监督权力,严惩滥用权力”。依法确定权力,就是做到职权法定,通过厘清职权事项,切实遏制权力寻租,做到“权力进清单、清单之外无权力”,实现“法无授权不可为”、“法定职责必须为”。科学配置权力,就是合理分权,流程再造,着力解决因权力过于集中而造成的“贪权”腐败问题,或因权力配置不合理而导致的“推责”问题、“不作为”问题,实现制约和效率、效能的统一。制度约束权力,就是按照“全面覆盖、全程到位、制度束权”要求,完善制度体系,绘制好权力运行风险防控图,保证制度刚性执行。阳光行使权力,就是做到公开透明,范围更广、方式更活、层次更深,真正实现权力在阳光下运行,以公开促公正,以透明保廉洁。合力监督权力,就是形成有效监督机制,实现全覆盖、全方位、全领域、全过程监督无死角,积极探索合力监督体系,确保监督落到实处。严惩滥用权力,就是始终保持惩治腐败、狠刹“四风”的高压态势,严厉查处“乱作为”,严肃问责“不作为”。
简单来说,开展这次活动目的就是按照“六权治本”的要求,紧紧抓住制约和监督权力运行这个核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的党风廉政建设长效机制。牢牢把握行政审批制度改革这个重点,依法确定权力,科学配置权力,探索建立“职能科学、权责法定、流程优化、廉洁高效、透明公开、人民满意”的权力运行机制。针对重点领域、重点环节、重点岗位,探索建立横向到边、纵向到底、相互制衡、覆盖全程的立体式制度,形成事前有规范性制度和流程约束、事中有阳光行使权力流程和监督检查、事后有评议追责和严惩滥用权力的机制,努力实现“监管最严、审批最少、模式最新、机制最优、效率最高、环境最好”的目标,为净化政治生态、实现弊革风清、促进富民强县营造良好的党务政务环境。
我局作为全县推进“六权治本”活动的34个政府部门试点单位之一。当前最为重要的工作就是厘清“三清单”、建立“两平台”、绘制“两张图”、强化“一监督”。厘清“三清单”就是要厘清权力清单、责任清单和负面清单,夯实对权力制约和监督的基础。就我局来讲,通过初步梳理汇总,共涉及行政审批项目10项、非行政审批项目55项、便民服务项目8项。要按照“职权法定”原则,对我局现有的73个项目进行规范和确认,明确权力来源和依据,哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要调整、哪些需要转移,拉出权力清单;要按照“权责一致”要求,明确责任事项、追责情形、追责依据、追责形式,拉出责任清单。负面清单由政府统一编制,各试点单位不涉及。建立“两平台”就是要建立公共资源交易平台和政务服务平台。公共资源交易平台不涉及我局。政务服务平台就是在我们现有三层服务大厅的基础上,进一步建立完善岗位服务管理制度、政务服务质量监督考评制度、政府服务投诉举报制度、政务服务责任追究等一系列制度,把政务服务平台真正做实、管用、高效,方便办事对象,服务广大群众。绘制“两张图”就是要绘制权力运行流程图和权力运行风险点防控图。绘制权力运行流程图关键就是坚持用制度限制权力,本着规范运行和便民高效的原则,对我们现有上墙公示的流程图进行精简,减少环节,优化流程,明确履职程序、办理期限和承办要求,对每一项权力编制“权力运行流程图”,做到放得到位,管得有效,真正构建起横向到边、纵向到底的监管体系。绘制权力运行风险点防控图关键就是根据权力清单、责任清单和运行流程,认真分析现有岗位及权力行使中的制度风险、操作风险、绩效风险、自律风险等风险点,并根据风险可能产生的后果,具体设置高风险、一般风险、低风险三个风险等级。特别要把制定风险防控措施与落实党风廉政建设责任制结合起来,制定防控责任分解表,层层签订廉政风险防控责任书,全面推行岗位廉政承诺,切实加强事前预防、事中监控、事后处置,实现动态防控。强化“一监督”就是在完善内部监督的同时,探索完善党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度,形成对权力运行的全方位、全过程合力监督的模式。以上工作,由党办牵头,办公室、纪检室以及其他各科室积极配合,按照《实施方案》、《工作指南》等活动要求和时间节点,一个环节一个环节的抓好,确保我局“六权治本”活动真正取得实效。
三、认清差距、正视不足,全面提升机关服务效能。
大家都知道,和每年的惯例一样,今年我们在县“两会”期间就服务效能、机关事业单位“吃空饷”专项整治以及其他方面工作征求“人大代表、政协委员”的意见建议。刚才,***已经通报了相关情况。从通报的情况来看,整体测评情况比较不错,满意率达到84%以上。可以看出,我们通过开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动,全局广大党员干部切实增强思想自觉和行动自觉,特别是我们大力开展简政放权,积极精简办事环节、实施流程再造、压缩办理时限,服务效能和服务质量得到大大提升,赢得广大办事群众的认可。但是还必须看到,我们在窗口服务上还有提升的空间,在一些细节小节问题上还有改进的余地,特别是这次开展的“六权治本”活动和即将开展的“三严三实”专题教育活动,最终的落脚点还是在为民服务上。因此,我们必须保持清醒、倍加努力,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,进一步巩固、深化、拓展窗口服务成果,把来之不易的良好局面巩固和发展下去。
(一)精简环节提效能。结合正在开展的“六权治本”活动,对我局现有的10项审批项目和55项非行政审批项目,进一步深化“三减一放”工作,推进流程再造,精简缩短环节,压缩办理时限,提高办事效率。对一般性非行政审批程序,要即收即办,当场或当天办结;对程序较为复杂、需经审核或集体研究的事项,要主动告知办理时限,办结后要及时主动联系服务对象;对缺少相关手续的,要一次性告知清楚服务对象,尽量避免办多头跑路、往返办理的问题发生。总之,就是通过精简优化办理环节,全面提升办事效能,更好地为办事对象服务。
(二)优化服务树形象。分析以往的大部分信访案件,都是由于老百姓对现行政策不了解,在办理业务时我们又没有及时耐心解释清楚造成的。因此,我们还必须在优化服务上下功夫、做文章。要在一楼设置引导咨询岗对前来办理业务的群众初步分流引导的基础上,各科室特别是社保窗口还要确定一名精通业务、责任心强工作人员,负责本科室业务办理的具体咨询答复,对于群众有疑问、自己又把握不准的,要及时请示上级后再给予答复。不要最后因为我们的工作没有做到位,群众来回上访,不但造成工作别动,而且容易形成不良影响。
(三)转变观念改作风。当前,省、市、县纪检部门不定期开展明察暗访已经成为一种常态,但是我们还有一部分人,无视机关纪律和作风建设规定,上班迟到早退、扎堆聊天、网上购物、无故离岗等情况还一定程度存在。这样一旦被查不仅要追究本人责任,更要追究监督主体和领导班子以及科室负责人的“一岗双责”连带责任。所以,大家务必要绷紧纪律作风这根弦,做到不该干事情的不干、不该去的地方不去。特别是上班期间,要严格遵守中央“八项规定”、县委“十个绝对不准”要求和机关纪律作风“二十不准”规定,做到上班到岗、上岗挂牌、在岗尽责,营造一个务实廉洁、高效便民的工作作风。
(四)强化管理创环境。近段时间,无论是公共卫生还是科室内部卫生,都保持的不好,存在保洁不及时、有卫生死角和乱丢乱扔现象。特别是两个值班室,随地吐痰、乱丢垃圾的现象非常严重,部分同志值班之后,被子乱叠,床单不整,给人一种脏乱差的印象。下一步,办公室要加强环境卫生督查检查力度,各科室也要自觉打扫好自己的办公室卫生,形成环境卫生常态化机制,确保环境卫生保持干净整洁。另外,长流水、长明灯现象还时有发生,不但造成极大浪费,而且存在各种隐患。希望大家要强化节约意识,从自己做起,从小事做起,营造一个勤俭节约、干净整洁的外部环境。
同志们,做好今年的各项工作,任务艰巨,责任重大。希望大家紧紧抓住半年多的宝贵时间,上下一心、团结一致,振奋精神、奋力拼搏,全力抓好各项业务工作,认真做好每项服务工作,圆满完成各项考核目标任务,为全局工作再上新台阶、再创新辉煌,做出我们新的更大贡献。
审计工作推进会讲话篇二
同学们:
今天晚上,系召开“大学生文明素养工程”推进大会,旨在以《公民道德建设实施纲要》和《高等学校学生行为准则》为依据,以弘扬“讲文明、树正气、塑形象”为主旋律,认真落实学校《关于开展“大学生文明素养工程”的通知》精神,倡导文明言行,维护公共秩序,建设美丽校园,不断提高学生的道德修养和人文素养。
文明素养是指人类在科学文化知识、艺术、思想道德等方面所达到的一定水平,或者指其较符合时代、较科学、较先进、较主流。对于国家而言,文明素养是一个民族、一个国家文化修养和道德修养的外在表现形式,是一个国家软实力的综合反映。对于个人而言,文明素养是一个人的思想道德水平、文化修养、交际能力的外在表现。提高公民的文明素养是一个国家文明进步和提升软实力的重要内容和重大任务。我国是一个历史悠久的文明古国和礼仪之邦,素有讲文明、重礼仪的优良传统。大学校园既是一块充满知识的沃土,也是一个充满着文明气息的场所。学生是学校的主体,学生的文明素养是学校文明的重要部分。提高学生的文明素养是学校培养合格人才的应有之义。我国教育家陶行知先生有一句名言:“千教万教教人求真,千学万学学做真人。”说的就是教师首先要教育学生要做一个真诚的人。学生在校学习应该首先是学会做人,学做文明有礼之人,学做知行合一的人,学做素质全面的人。文明素养是评价大学生素质的一个重要标志。具有良好的文明素养,是作为大学生的基本要求。文明素养不仅是大学生在校学习、生活的根基,而且是大学生将来在广阔的社会舞台上展翅飞翔的肩膀。一个人文明素养的好坏,不但影响着他的个人形象,也体现这个人的自身修养水平。如果一个大学生具有良好的文明素养,那么,这对学生身心健康的发展、自信心的'确立、良好人际关系的建立都有着积极的影响。在当今社会,一个学生内心素质和外在素养的好坏,将直接关系到学生本人以后在社会中的发展和成功。因此,作为当代大学生,必须讲文明、有教养,做到“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献”。
同学们,要成为一名讲文明、有教养的大学生,既不困难也不容易,贵在实践,贵在坚持。同学们一定要从长远着眼,从现在做起,从小事做起,从自我做起,从日常的具体行为做起。具体要做到“三管好”。一是管好嘴,不骂人,不讲脏话,不放野活,不起绰号,不乱吐痰,不乱吐口香糖和槟榔渣,不乱议论人,看到老师和长辈主动问候,经常使用礼貌用语,上课和开会不讲小话;二是管好手,不乱扔乱丢,不随便拿别人的东西,不打人,不损坏公共财物,不乱采乱摘,不使用大功率电器,不乱贴乱画,不在课桌上写字,上课不带食物进教室、不玩手机,上网不散发错误言论,按要求搞好宿舍内务卫生,经常换洗衣服,按时熄灯就寝,男生在公共场合不穿背心打光膀,男女同学在公共场合不勾肩搭背、搂搂抱抱;三是管好脚,不乱走、乱踢、乱蹋、乱踩,不乱插队,不到不健康的娱乐场所,不穿拖鞋上课、到老师办公室办事和到公共场所活动,上课不迟到、不早退、不缺席,课余时间多到操场运动。
一分文明好像一滴水,许多文明就是一片海; 一分文明好像一盏灯,照亮一个热情; 一分文明好像星星之火,许多文明可成燎原之势。只要我们每个人都讲文明有教养,那么我们的校园、我们的社会必定是美丽无限、和-谐安宁。大学生是社会主义事业的建设者和接-班人,承担着传承和创造优秀文化的重任,代表着主流和未来。文明不应只是大学生一种习惯和理念,更应是大学生一种责任和光荣。 同学们一定要加强修身养性,树立科学文明的生活方式,不断提高文明道德素养,努力做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个脱离低级趣味的人、一个有利于人民的人。只有这样,同学们就会从容不迫地走向社会、走向未来、走向成功!
审计工作推进会讲话篇三
三、拓展社区服务,丰富社区党建工作内涵。
服务社区群众是社区党建工作的基本立足点,是贯彻落实“三个代表”重要思想的集中体现。衡量一个社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,最终的标准要看社区的管理是否到位,服务是否到位。所以,社区党组织要以服务为导向,建设社区阵地,开展社区服务活动,在活动中丰富党的工作内涵,增强党的凝聚力和战斗力,从而实践和体现党的领导。
1、整合社区服务资源,优化资源配置结构。
整合社区内各项服务资源,实现资源优势互补,满足社区居民共同需求,是社区党组织一项十分重要的职责。一是整合物质资源。如协调组织一批学校、医院、图书馆等社区单位的硬件设施向社区群众开放,为社区居民开展各项活动创造物质条件。二是整合人才资源。社区内有从事各行各业的丰富的人才资源,要充分挖掘并发挥这些人才的作用,使他们各扬所长,为社区的建设和管理贡献才能。三是整合组织资源。可以将社区内存在的三种法人组织,即国家机关法人、企事业单位法人和社会团体及社区组织法人整合起来。党组织和政府部门在整合社会功能的初期,要注意培训社区组织并加强政治上的领导,如业主委员会、社区纠纷调处机构、各类志愿者队伍等等,并通过这些社区组织将群众组织起来,实行一定程度上的自主管理。社区组织各司其职、各施其能,不但能降低政府在社区管理上的运作成本,而且能把维护社会稳定和推动社会发展的固有的潜能释放出来,把千百万群众团结在党组织周围,把参与民主管理的积极性、创造性充分调动起来。
2、拓宽社区服务范围,满足居民多方需求。
一是拓展社区服务领域。从社区居民多样化的物质文化需要出发,积极开展面向老年人、儿童、残疾人、贫困户、低收入者、优抚对象等困难群众的社会救助和福利服务,面向社区居民的再就业服务和社会保障社会化服务。坚持社区服务社会化、产业化的发展方向,贯彻国家对发展社区服务业的扶持政策,不断提高社区服务质量和管理水平,使社区服务在改善社区居民生活,扩大就业机会,建立社会保障社会化服务体系,大力发展服务业等方面发挥更大的作用。二是建设和发展社区文化。社区文化是指社区居民在特定区域内长期活动过程中形成的,具有鲜明个性的群体意识、价值观念、行为模式、生活方式等文化现象的总和,主要包括人们的价值结构(追求、期望、时空价值观等)、信仰结构(宗教信仰等)、规范结构(风俗、道德、法律等)和衣食住行以及工作和娱乐的方式。社区文化的影响渗透于社会生活的各个方面,具有持久、深远的特点。党在社区建设中要始终代表先进文化的前进方向,就要坚持用“三个代表”重要思想统领社区文化建设,用人类先进思想文化来武装广大党员干部和居民群众的头脑,巩固社区思想文化阵地。要深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,引导人们树立中国特色社会主义共同理想,树立正确的世界观、人生观和价值观。广泛开展群众性精神文明创建活动,组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐活动,倡导科学、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围。三是维护社区稳定。通过建立社会治安综合治理网络,健全社会治安防范体系,进一步落实社会治安综合治理的各项措施。组织开展经常性、群众性的法制教育、法律咨询和民事调解工作,满腔热情地解决群众工作和生活中的实际问题,特别是解决群众反映强烈的突出问题,保持安定团结的局面。
3、创新社区服务的载体,提升社区服务水平。
要依托各类为民办实事和为企业办实事的服务载体,来满足社区居民群众日益增长而又多样化的需求,满足企业单位降低运作成本、实行社会事务社会化的需要。通过加强社区党建,通过服务载体的社会化运作,输送党的温暖,传播党的思想,体现党的为人民服务宗旨,从而进一步提高党的社会威望。一是建立健全社会服务网络,为社区党建工作提供有效的服务载体,通过加强对社区服务的规划、协调、引导和组织领导,建立区、街道、社区三级服务联动系统,完善社区服务网络,完善服务设施建设,来不断满足社区居民的工作生活需求。二是组建以党团员为主的社区志愿者队伍。根据社区党团员的特长和专长,建立志愿者档案,组建多种类型社区志愿者服务队伍,深入社区和居民家中开展义诊、修理、咨询等多项服务。通过党团员志愿者服务队伍的形式,组织一些有规模的活动,扩大党组织和党员在社区中的影响力。三是广泛开展“驻地共建、结对共建、党员奉献日”等主题活动。社区党组织要通过社区党建工作联席会议等议事协调机构,围绕社区共同关心的热点、难点、焦点问题,与辖区党组织联合开展各式各样的主题活动。通过丰富多彩、形式多样的活动,化解矛盾,理顺情绪,促进稳定,凝聚人心。当前要发动社区党组织与党员帮扶困难群体,着重解决社区居民群众在就业、生活、教育方面的实际困难,把党的关怀和温暖送到千家万户,通过一次次有规模、有影响的活动,一件件实实在在的事,拓展社区党建工作内容,赢得社区居民群众的支持和拥护,增强党建工作的活力。
审计工作推进会讲话篇四
1、要把社区党建工作作为党要管党,加强党对城市工作的领导,加强城市基层政权建设的一项重要工作,摆在突出位置抓紧抓好。各县区委组织部要注意抓好各自的社区党建工作示范点,做到突出重点,以点带面,上下结合,分类指导,整体推进。并及时总结示范点社区党建工作的经验。各级党组织要把社区党的建设工作列入重要议事日程,定期研究社区党的建设工作,集中解决工作中存在的突出问题,要做到分工明确,责任到人,坚持年初有目标,年中有检查,年底有考核。要切实把工作任务、工作责任和工作要求落到实处,以此推动全市社区党建工作。
2、要改进社区党建工作方法,创新载体,增强街道党组织在社区工作中的主导作用、要成立由社区党组织牵头组织、辖区内各单位党组织参加的社区党的建设工作协调委员会,社区党的建设工作协调委员会为议事机构。在社区党组织的统一领导和组织下,积极协调社区内各单位党组织,争取他们的支持与配合,使社区党建工作深入到居民群众自治管理的实践中去,深入到相互服务和为民办实事的具体工作中去,深入到化解社区各类矛盾的过程中去。在实践中处理好街道党建与社区党建的关系,做到同步加强,互相促进。社区单位党组织要主动接受街道党组织的指导和协调,积极支持和参与社区党的建设。
3、新时期的社区党建工作是一项开创性工作,还有许多未知领域,已有的实践经验,只是为人们探索这些未知领域奠定了基础,而无法取代新的实践。创新是灵魂、是动力,社区党组织要提高工作水平,离不开创新,从社区工作现状看,社区党组织工作的组织体制、工作机制及具体的方法、途径等都有待于在今后的实践中作深入的探索和研究,要与时俱进,勇于实践,敢闯敢试,开拓进取,不断推动社区党建工作迈上新的台阶。
同志们:今年以来,全市各级党组织,按照市委要求,结合各自实际,围绕社区党的建设工作的指导思想和目标要求,做了大量工作,进行了积极探索,取得了初步成效。但必须指出的是,目前的工作进展与市委的要求相比,还有较大差距,工作中还存在着一些这样那样的问题,部分县对这项工作的认识还不够高,工作的主动性和紧迫感还不强,工作措施还不够有力,工作中的一些薄弱环节还需要进一步加强。全市各级党组织特别是县区委组织部门,一定要从巩固党的执政基础的战略高度,充分认识加强街道、社区党的建设的重大意义,把思想统一到中央和省、市委关于加强党的基层组织建设的一系列决策和工作部署上来,要以本次会议为契机,不断增强责任感和使命感,正确理解和准确把握社区党建工作的新特点新规律,逐步摸索出一套适合本地特点的社区党建工作成功经验,努力把全市社区党建工作推向新水平。
审计工作推进会讲话篇五
四、不断强化社区党组织建设和党员的教育管理。
在这方面要重点抓好三项工作,一是建立健全社区内新的经济社会组织中党的基层组织;二是培养和建设一支高素质的社区党务干部队伍;三是加强党员教育管理,充分发挥社区党员的先锋模范作用。
1、重视并抓好新经济组织、各类社会团体、民办非企业单位和社会中介组织中的党建工作。用一年左右的时间,逐步做到凡是具备条件的,都要建立党的基层组织。对于不具备条件的,可以按照“地域相邻、行业相近”的原则,建立联合党组织。暂时无法建立党组织的,可以先建立工会组织,也可以建立党建工作联络员制度。所有新建党组织一般实行属地管理。
2、培养和建设一支高素质的社区党务干部队伍。做好社区党建工作,关键在于培养和造就一支高素质的干部队伍。社区党建是一项富有时代特征的创新工作,需要与之相适应的干部队伍。目前,我市社区党务干部的整体素质与社区工作在改革发展和现代化建设中的地位和作用还不能完全适应:一是文化程度偏低,年龄偏大,多数不是正式干部;二是缺乏社区党建理论知识,对社区这一新兴事物缺乏必要的了解,工作中难免出现干部素质与工作需要的矛盾;三是部分社区党务工作者观念陈旧,缺乏主动性和创新意识。因此,必须采取措施努力提高社区党务工作者队伍的文化素养和工作水平。一要加强社区干部队伍建设,优化年龄、文化结构,加强学习,使其领导水平、执政能力和知识结构等逐步适应城市管理中心下移的要求。二要通过有针对性的培训、轮训,不断提高干部的综合素质,使其不仅具有较高的思想觉悟,而且具备做好基层群众工作的能力和进行现代化社区建设、管理的实际本领。三要充实一批年富力强的同志来社区工作,实现社区干部队伍的年轻化和知识化,建设一支综合素质高、有创新精神、懂得现代化社区管理知识的干部队伍。
3、针对社区党员特点,加强对党员的分类管理。要深入进行调查研究,摸清居民党员、退休职工党员、企业下岗职工党员、流动党员的思想、工作、生活状况,有针对性的开展党性教育活动,重点在坚定理想信念,增强党性修养,提高全面素质,发挥先锋模范作用方面要取得明显成效。在党员管理上,要根据不同情况和特点,要求居民中的党员在维护社会治安,建设文明社区等方面发挥带头作用;国有企业、事业单位退休党员、与企业解除劳动合同的党员,其党的组织关系原则上转入居住地党组织;要求把党的组织关系转入居住地的离休于部党员,街道党组织要予以接收,离休干部党员人数较多的,可以成立离休党员党支部,发挥好老党员、老干部的政治优势,使老干部“老有所养、老有所乐、老有所教、老有所学”;要积极探索流动党员的管理途径和办法,具备条件的要建立流动党员党支部;组织社区中在职党员(指居住在社区的在职党员)积极投身于社区建设和社区服务,以党员志愿者活动为载体,动员在职党员利用职业特点和个人特长,积极参加社区内各种社会性和公益性活动;在职党员领导干部要起带头作用。各单位评选优秀党员和各类先进个人,要把党员在居住地的现实表现作为考察内容。
审计工作推进会讲话篇六
过去的一年,全省审计机关围绕中心工作、服务大局,按照“发展、改革、法治、反腐”的工作主线,依法履职尽责,突出审计重点,创新方式方法,强化整改落实,在全国审计系统率先以政策跟踪审计统揽审计项目计划,在跟踪政策落实、维护经济安全、促进民生改善、规范权力运行、推进反腐倡廉等方面做了大量卓有成效的工作,审计各项工作在全国名列前茅,有力地保障了全省改革发展大局。去年,习近平总书记对浙江提出了“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求。习总书记在浙江工作期间,也曾对全省审计工作提出了“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的殷切期望。在新的历史发展方位,浙江践行新使命、落实新要求,实现转型发展走在全国前列,审计工作必须要走在全国前列,更好地履行监督保障职责,当好改革促进派。今年全省审计工作总的要紧紧围绕打好转型升级组合拳、推进供给侧结构性改革,坚持稳中求进工作总基调,按照“促发展、促改革、促安全、促绩效”目标,践行审计新理念、推进审计全覆盖、提升成果运用水平、深化审计体制改革,为高水平全面建成小康社会提供有力保障。
一、践行审计新理念,准确把握新时期审计工作的新定位新要求。
审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,是保障改革发展、制衡公权力的重要途径,是全面从严治党、打造浙江铁军的重要保障。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视审计工作,相继作出了一系列决策部署,进一步明确了新时期审计工作的新定位新要求,赋予了审计机关维护经济秩序、保障发展、推动改革、推进法治、促进廉政、强化问责等重要职责,为做好我省审计工作指明了方向。李克强总理强调,审计法不仅审计机关要执行,其他部门单位也要执行,接受审计是各部门各单位应该履行的法律义务;有关方面要全力支持配合审计工作,依法自觉,主动接受审计监督,切实落实整改责任。当前,关键要从三方面准确把握审计工作的新内涵:一是从审计范围来看,审计工作已由对单位财政财务收支的审计,扩展到对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任履行情况的全覆盖式审计。二是从审计职能来看,审计不仅是对各级财政预算执行情况和公共资金进行审计监督,履行经济监督职能;还要重点对各地、各部门贯彻落实国家和省重大政策措施情况进行审计监督,发挥政策保障功能。三是从审计作用来看,审计不仅要揭露重大违纪违法、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题,更要在促进深化改革、推进法治建设、提高政府绩效等方面发挥作用。换言之,审计工作虽然面对的是数字,但数字反映的却是方针政策,承载的是责任,影响的是决策。各地、各部门要站在国家治理体系和治理能力现代化的高度重视审计工作,放在浙江改革发展的大局中重视审计工作。
新时期,审计要当好公共资源的“守护者”,当好反腐倡廉的生力军,还要当好改革的促进派,为敢于负责的干部负责、为敢于担当的干部担当,为全省树立鼓励改革创新、担当有为的鲜明导向提供审计支持。要按照习总书记“审慎区分无意过失与明知故犯、工作失误与失职渎职、探索实践与以权谋私”的“三个区分”的要求,坚持依法审计、鼓励创新,客观作出结论和处理。全省各级审计部门要与时俱进,切实转变观念,既不能简单地以新规定去衡量老问题,也不能用旧制度衡量新事物,既要让审计监督有力度,更要让审计保障有“温度”,充分发挥审计作为国家利益“捍卫者”、经济发展“安全员”、公共资金“守护者”、权力运行“紧箍咒”、反腐败“利剑”和深化改革“催化剂”的作用。
二、按照全覆盖的要求,以审计监督推动改革发展任务落地见效。
去年,我省以重大政策跟踪审计为龙头,扎实推进审计监督全覆盖,取得了明显的成效。中央和省委经济工作会议已经明确了今年经济社会发展重点,应当说我省的改革发展任务十分繁重,迫切需要发挥政策效应和财政资金“撬动力”来对冲经济下行、保障改善民生,也亟待审计发挥监督保障作用。要持续在五个方面加大力度:
一是要持续推动重大政策措施落实。政策跟踪审计是党中央、国务院赋予审计机关的一项新职能。近年来,国务院连续开展三次大督查和多次专项督查,大督查中发现的不少问题是靠审计前期提供的线索。去年,我省在重大政策跟踪审计中,发现了财政资金盘活进度慢、政府部门间信息共享不顺畅、重大建设项目推进缓慢等问题。各级审计机关要主动履行好这项新职责,做到党委政府的重大决策部署推进到哪里,审计就跟进到哪里,当好政策落实的“督查员”。今年要重点围绕“三去一降一补”“拆治归”等转型升级组合拳,以及振兴实体经济、修复传统动能、发展壮大新动能、扩大有效投资等重大决策部署,在政策执行、政策实施效果等关键环节进行跟踪审计,及时发现和纠正“上有政策、下有对策”“有禁不止、有令不行”等行为,确保各项政策措施落到实处、发挥效用。
计、破除改革障碍等方面为省委、省政府当好参谋助手。
三是要持续发挥揭示防范风险功能。审计是保障经济社会健康发展的“免疫系统”,要不断增强风险揭示和防范能力,坚决守住风险底线。从我省来看,伴随经济下行、产业转型,一些潜在的金融风险不断显现,“两链”风险加大,政府性债务居高不下。近年来,审计当中也发现一些市县政府性债务负担较重、贷款资金投向不符合要求等问题。特别是近年来,我省地方政府性债务规模较快增长,债务风险不容忽视。要通过审计来推动“阳光举债”,对不该举债、无序举债的,审计发现后要及时反映,揭示风险隐患,提高政府性债务的透明度。同时,各级审计机关要会同金融监管部门重点关注银行信贷“脱实向虚”、企业资金链和担保链、互联网金融等薄弱环节,推动完善风险防控机制,更好守住不发生系统性区域性金融风险的底线。
四是要持续推动民生改善。近年来,我省不断加大民生投入,全省财政支出增量的三分之二以上用于民生。但从审计结果来看,民生投入中的“跑冒滴漏”、民生政策执行中的“打折偏离”等问题仍较突出。民生资金事关老百姓切身利益,社会各界十分关注,迫切需要发挥审计“守护者”作用。各地各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持以标准化推进基本公共服务均等化,进一步加大对扶贫、社保、教育、就业、医疗、养老、低保、公共文化和保障性安居工程等与人民群众生活密切相关领域的审计,在补齐民生短板、推动惠民政策落地中让老百姓有更多获得感。此外,要在去年湖州、开化试点的基础上,今年继续选择若干试点开展领导干部自然资源资产离任审计,推动绿色发展、践行“两山”理论。
五是要持续促进反腐倡廉。审计部门专业优势明显,要发挥反腐败“利剑”的作用,敢于“亮剑”、善于“亮剑”,把权力关进制度的“笼子”。要按照党政同责、同责同审的要求,聚焦重点领域、重点资金、重点项目、重点单位,加大对各级领导干部的经济责任审计监督,严肃揭露和查处重大违纪违法行为,打破权力寻租空间,推动建立不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
三、以问题整改为突破口,进一步提升审计成果运用水平。
近年来,我省审计机关的成果运用水平不断提高,促进解决了一批“老大难”问题,推动破除了不少体制机制性障碍,审计查出问题整改率、审计移送事项成案率、审计成果运用转化率均有了较大提升。特别是去年,省政府还向省人大常委会报告了审计发现问题的整改情况,专题召开审计整改工作会议,整改工作迈上新台阶。
中央有关文件和《浙江省审计条例》均对完善审计成果运用机制提出了具体要求,在问题整改、成果利用、追责问责、结果公开等方面作出了明确规定。去年12月,省人大审议通过了《浙江省预算审查监督条例》,扩充了人大监督、审计监督内容,特别是对加强审计整改、强化审计成果运用等方面作出了新规定。从我省来看,审计整改不到位、机制不健全、问责不严格、成果运用不深入等情况依然存在,一些领导干部对审计整改不够重视,一些部门对审计成果利用不够积极。各地、各部门要高度重视,切实把审计整改责任担起来,把成果运用机制建起来,进一步提升审计成果运用水平。
第一,审计整改要狠抓落实。习总书记指出,“抓整改要动真碰硬、攻坚克难,上下协力、加强联动,持续用劲、步步为营,不达目的不罢休。”推动审计整改落实,不单单是审计部门或被审计单位的事情,而是要形成一个纵向跨越不同层级、横向涉及相关单位的联动机制,形成整改合力。审计整改要确保做到“三个坚决不放过”,即责任不落实的坚决不放过、问题不解决的坚决不放过、整改不到位的坚决不放过,确保审计整改取得实效。审计部门要跟踪督促整改,严格执行问题整改“挂销号”制度。被审计单位要制定整改任务清单,主动落实整改:简单问题要立审立改,复杂问题要明确路线图、时间表,限期整改到位;历史遗留的“老大难”问题,要提供改进方案并及时向本级政府或上级主管部门报告。相关单位要积极配合整改,问题整改工作要纳入督查督办事项。
第二,审计成果要充分利用。这是发挥审计“免疫系统”功能的关键。各地、各部门要不断探索审计成果运用的方式和路径,建立健全审计与组织人事、纪检监察、公安、检察以及其他相关主管单位的工作协调机制,把审计结果及整改情况作为领导干部考核、任免、奖惩的重要依据,作为单位预算拨付、物资采购、工程建设管理的重要依据,让成果运用的机制更加科学。对审计反映的典型性、普遍性、政策性问题,及时研究,完善制度。
第三,重大问题要严肃问责。审计监督要发挥震慑力,必须要强化责任追究、严肃问责,尤其是对具体人员的问责。只有做到审出问题坚决查处,没有例外,才能达到“问责一人,警醒一片”的效果。各级政府要对审计发现的重大违法违纪违规问题,依法作出处理,追究责任;对规定期限内整改不到位的,要与被审计单位主要责任人进行约谈;对拒绝、拖延或者虚假整改的,要采取通报批评、停职检查、责令辞职、罢免等问责措施。今年,省政府将适时出台审计整改问责办法,切实增强审计整改工作的严肃性。
第四,审计结果要及时公开。公开是为了更好地接受社会监督。近年来,我省不断加大审计结果公开力度,有力地推动了问题整改落实,但仍存在各地公开冷热不均的问题。审计机关要依法依规公告审计结果,督促指导被审计单位公告整改结果;被审计单位要依法向社会公告整改结果,对未整改到位的问题,要公告原因和下一步整改措施;各级政府要支持审计机关加大审计结果、整改情况、移送办结案件处理情况等的通报和公告力度。
四、积极稳妥推进人财物管理改革试点工作,着力打造浙江审计铁军。
开展省以下地方审计机关人财物管理改革,目的就是更好地依法独立行使审计监督权。作为全国7个试点省之一,去年我省改革试点各项工作扎实推进,取得了不错成效。可以说,改革试点的顶层设计和路径方法已经明确,关键是抓好落实。下一步,我省要继续按照审计署的部署,积极稳妥推进改革试点各项工作,确保圆满完成党中央、国务院交办的这一政治任务,为今年全国全面推广人财物管理改革提供“浙江样本”。
一要切实加强领导,提升凝聚力。这次人财物管理改革不是其他系统垂直管理改革的简单复制,而是在地方审计机关双重管理体制的框架下,加强上级党委和审计机关对下一级审计机关的领导和管理。各地、各部门必须要认清“三个没有变”,即地方审计机关实行双重管理的体制没有变,审计机关是同级政府组成部门的属性没有变,审计机关围绕中心、服务大局的工作方针没有变,积极支持配合改革;全省审计机关要形成“一盘棋”,拧成“一股绳”,提升凝聚力。各级党委、政府是改革试点工作的责任主体,主要领导是第一责任人,要亲自过问、亲自部署、亲自推进,把改革试点工作摆上重要议事日程,及时研究解决改革中碰到的新情况、新问题。改革中遇到的重大情况,要及时报告省委、省政府。
二要抓紧组织实施,提升执行力。各地、各有关部门要按照我省实施方案确定的各项任务,细化分工、厘清职责、明确时限,确保各项改革措施不折不扣落实到位。特别是,组织、编办、财政、人力社保等部门要在领导干部管理、机构编制和人员管理、经费和资产管理等方面,对政策的配套、完善给予全力的支持配合并加强工作指导,增强改革推进的整体合力。省审计厅要加强协调,对试点经验要及时总结完善。
三要打造审计铁军,提升战斗力。审计事业的发展,人财物管理的改革,重点是“人”。去年省委十三届十次全会也提出,要努力打造绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的干部队伍,打造一支勇立潮头的浙江铁军。各级审计机关要按照省委从严加强干部队伍建设的要求,以人财物改革试点为契机,努力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军,更好地服务全省审计事业发展。要做到参谋有道,树立大局意识,进一步提高把握宏观政策的能力、科学分析和客观评价的能力,及时为党委政府提供有理有据的审计报告和有价值的决策参考。要做到服务有方,坚持监督与服务并重,通过审计,督促和帮助被审计单位纠正问题、建章立制、规范管理、提高效益,主动为全省经济社会发展服务。要做到创新有为,站在经济社会发展的战略高度,在审计理念、体制机制、技术方法等方面开拓创新,推动审计工作迈上新台阶。
审计工作推进会讲话篇七
同志们:
在全市上下深入贯彻落实党的xx届五中全会精神,大力实施老工业基地振兴战略的新形势下,市委、市政府在这里召开全市审计工作会议,对于进一步明确新时期审计工作思路,开创全市审计工作新局面,必将起到积极的推动作用。
刚才局长对今年的审计工作做了全面的总结,对今年审计工作做了安排部署,这些意见我完全赞同,希望大家会后认真贯彻落实,努力推进各项审计工作再上新台阶。下面,我再讲四点意见。
一、紧紧围绕市委、市政府的中心工作,突出搞好审计监督工作。
今年是加快老工业基地振兴的关键一年,也是全面实现“十五”计划、衔接“”规划的重要一年。围绕老工业基地振兴这一中心工作,全市审计战线的广大干部职工要按照科学发展观的要求,努力找准审计监督与改革发展的最佳结合点和切入点,开拓审计新领域,探索审计新方法,不断开创审计工作的新局面。
一是要着眼发展,找准位置。审计工作必须紧跟时代步伐,符合发展节拍,才能充分发挥审计监督在维护经济秩序、打击经济犯罪、惩治腐败和对权力加强制约等方面的重要作用。因此,必须紧紧围绕经济建设这个中心,高度关注经济体制、政策、制度以及经济运行结构和质量等方面的变化,注重研究政府宏观决策和经济发展态势,做到不仅仅埋头于具体项目,更善于从宏观的角度去研究分析问题,努力提高审计成果的层次和水平,从而在监督中体现服务,寓服务于监督之中,在更高层次上为社会和经济发展服务。
二是要围绕中心,服务大局。要牢固树立紧紧围绕市委、市政府的中心工作和维护改革发展稳定的大局来开展审计工作的理念,坚持以促进经济社会全面协调可持续发展为目标,把市委、市政府和人民群众关心的问题作为审计监督的重中之重。在加大审计监督力度的同时,密切关注经济发展各项措施的实施情况,关注财政资金的使用效益,关注涉及群众利益问题的落实情况,以切实维护最广大人民群众的根本利益,努力促进我市经济社会的持续快速健康发展。
三是要全面审计,突出重点。审计工作每年的任务都十分繁重,这就有一个突出重点、抓住要害的问题。要把事关全局的突出问题和经济运行的重点环节作为工作重点,突出加强对重点领域、重点行业、重点部门、重点专项资金的审计监督。现阶段,审计工作要围绕优化经济发展环境,加强对“三乱”治理、工程采购和项目的招投标、国有土地审批等方面的审计监督;要围绕经济领域存在的突出问题,对重大违法违纪案件进行审计监督,维护正常的经济秩序;要围绕重点城市建设项目,如采煤沉陷区治理和棚户区改造等重大项目进行审计监督;要围绕财政体制改革,加强开展部门预算、国库集中支付、政府采购和“收支两条线”等方面的审计监督,以及对财政资金尤其是财政支出的监督,为建立“透明财政”、“阳光财政”服务;要围绕国有企业转制工作,加强对资产运营处置权的监督,确保国有资产保值增值;要围绕解决“三农”问题,突出加强对农业资金,特别是农业专项资金的审计监督;要围绕建设和谐社会,加强对社会保障各项资金,以及扶贫资金、救灾资金、粮食补助资金等涉及到人民群众切身利益的资金的审计。通过卓有成效的审计监督,进一步深化财政体制改革,建立健全公共财政框架体系、国有资产监督管理体系、科学决策程序和机制,推进党风廉政建设和反腐败斗争,逐步形成一整套完善的监管制度和工作机制,为优化经济发展环境、促进全市经济社会健康发展提供强有力保障。
二、进一步深化经济责任审计工作,加强对权力的制约和监督。
经济责任审计是推进依法行政、加强领导干部廉政建设的重要手段,也是审计机关的重要任务。年以来,我市共对名市管领导干部进行了任期经济责任审计,成果是显著的,得到了各级党委、政府及社会各界的广泛认可。今年,审计机关要本着“积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险”的原则,继续不断探索经济责任审计的新方法、新路子,开展好领导干部任期经济责任审计工作。
一是要加强组织领导。一方面,各级党委、政府的主要领导要认识到审计机关开展经济责任审计工作的重要意义,对此给予高度重视,做到经常主动过问,定期听取情况,对开展经济责任审计工作给予大力支持,帮助审计部门解决工作遇到的实际问题。另一方面,审计部门要在各级党委、政府的领导下开展经济责任审计工作,要认真听取各级党委、政府的意见,主动请示汇报,不能单打独斗,我行我素。
二是要搞好协调配合。经济责任审计涉及审计、纪检、组织等几个部门,为此市里成立了经济责任审计联席会议办公室,具体负责经济责任审计的组织和协调工作。该办公室要充分发挥组织协调作用,定期召集相关部门研究工作,合理确定审计项目,与审计部门一起搞好经济责任审计工作。
三是要保证审计质量。首先要做到严谨细致。目前在经济领域违规的问题比较普遍,有的甚至还很严重,截留、挪用、坐支的问题屡禁不止。个别单位和部门的领导胆子很大,什么钱都敢花。而政府采购、集中支付等推行起来阻力却很大。因此,审计部门在开展经济责任审计工作时,要认真细致地进行调查,每一项审计都做到事实清楚、证据确凿。一经发现问题坚决予以纠正,及时进行处理。其次要做到实事求是。经济责任审计涉及对干部的评价和处理,因此一定要依法审计,规范操作,实事求是,慎重处理,为正确评价和使用干部提供重要依据。
四是要利用好审计成果。经济责任审计是加强干部管理和监督的重要环节和有效措施,有利于组织人事部门多角度、多方面、全方位地考核了解干部的德能勤绩。各单位、各部门要把经济责任审计的结果作为促进本单位、本部门加强内部管理、提高工作效率、推进依法行政的重要手段和途径,坚持任中和离任审计相结合,逢离任必审计、先审计后离任。同时,各级组织人事部门要利用好经济责任审计成果,做到用科学发展观和正确政绩观来全面考核评价干部、任用干部,使经济责任审计成为真正意义上的组织人事等部门加强领导干部监督、管理和使用的重要手段,成为全面考核领导干部履行经济责任的重要依据,成为从源头上预防和遏制职务腐败的重要措施。
三、进一步加强审计法制建设和队伍建设,切实提高依法审计能力和水平。
贯彻党的xx届五中全会精神,加强党的执政能力建设,要求我们各级政府必须按照《行政许可法》的要求实施依法行政、加快建设法治政府步伐。对审计机关而言,依法行政就是依法审计。因此,全体审计人员必须牢固树立依法审计观念,不断提高依法审计能力和水平,以充分发挥审计监督的职能作用,推动审计事业健康发展。
第一,要加强审计法制建设。目前,审计署重新修订的《审计法》即将出台,国务院重新制定颁布了《财政违法行为处罚处分条例》,省政府出台了《辽宁省严格执行审计和财政监督检查结论追究财经违法行为责任的暂行规定》,我市的《审计监督条例》也正在积极进行调研和论证。为贯彻执行国家和省相关法律法规,促进被审计和财政监督检查的单位认真纠正违法违规行为,维护依法审计的严肃性,我市于年成立了治理违反财经法纪问题联席会,这些都为我们实施依法审计提供了有力保障。全市审计部门一定要抓住审计法律法规不断健全完善的有利契机,加快推进审计机关法制建设步伐,为审计工作创造更为有利的法制环境。
第二,要坚持依法审计和处理。一是要把审计问题搞准,事实搞清楚,这是依法审计的前提。尤其是对处理处罚事项,必须做到证据确凿,依据充分,处理恰当,让被审对象心服口服。二是处理要坚决。在事实清楚的前提下,依照法律法规,该纠正的纠正,该通报的通报,该罚款的罚款,该没收的没收;对问题重大、情节严重的,要追究有关人员的责任;违反党纪政纪的,要移送纪检、监察机关处理;有犯罪嫌疑的,要移送司法机关依法惩处,绝不姑息迁就。只有这样才能震慑违法违纪行为,防止和杜绝屡查屡犯的问题。
第三,要切实抓好审计队伍建设。审计队伍建设是审计工作的基础和保证。各级政府要重视审计干部队伍建设,帮助审计部门严把进人关,把审计业务能力强、想干事、会干事、能干成事的同志充实到审计队伍中来,并通过交流、选拔等方式,把优秀的审计干部选调到合适的工作岗位上锻炼,充分调动审计机关的积极性。同时,各级审计机关要加强自身的政治建设、法制建设和专业知识培训,更新知识,提高水平,多培养一些多层次、创新型的审计人才,为审计事业的全面发展提供人才支持和智力保障。
四、加强领导、密切配合,切实推进审计事业实现新发展。
随着市场经济的深入发展,审计监督工作越来越重要。各级党委、政府要高度重视审计工作,切实加强对审计工作的领导;各部门、各单位要积极支持配合审计工作,认真研究审计部门在审计中提出的意见和建议,采取切实有效的措施加以解决和改进,确保审计工作取得实效,确保审计成果得到充分应用。
第一,要强化领导,为审计工作提供组织保障。各级党委、政府要高度重视审计工作,切实加强对审计工作的领导,从维护法律尊严、推进依法治市的高度,一如既往地重视、关心、支持审计工作,充分尊重和配合审计监督,态度鲜明地全力支持审计机关依法独立履行监督职责,关键时候特别是审计执法遇到阻力时,要站出来为他们讲话,给他们撑腰。主要领导要亲自过问审计工作,经常听取审计工作汇报,研究和帮助审计机关及时解决工作中遇到的实际困难和问题,排除来自各方面的阻力和干扰,坚决顶住说情风。
第二,要密切配合,为审计工作创造良好环境。各有关部门要自觉接受审计监督,积极主动地配合审计部门开展工作,认真办理审计机关移送的事项,严格落实审计结论。被审计单位要认真执行审计决定,对于审计发现的问题要给予高度重视,对审计报告提出的问题、意见和建议要逐条落实,限期整改,决不能麻木不仁、应付了事。对于搞上有政策、下有对策、屡查屡犯的单位,审计机关要坚持跟踪审计,紧紧盯住不放。各级政府要对审计决定落实情况进行定期检查,并保证已经发现、查处的问题不再发生。要督促有关单位和部门落实意见和建议,在条件允许的条件下将审计意见和审计决定落实情况纳入工作考核中。
第三,要保障有力,为审计工作提供坚实基础。审计工作的顺利开展,必须有一定的基础和条件作保证。目前审计任务日趋繁重,而审计机关在办公条件、设备人员配备等诸多方面与其他部门相比还有很大差距,尤其是各县(区)更为突出。因此,各级党委和政府要积极创造条件,切实在审计经费、办公设备和条件、人员配备等方面给予相应的保障,使广大审计干部能够以更加饱满的热情,全身心地投入到工作中,为经济社会发展保驾护航。
同志们,今年是实施老工业基地振兴战略的第二年,也是国家审计署确定的“审计质量年”,审计工作任重而道远。希望审计战线的全体同志们继续发扬勇于拼搏、奋发向上的进取精神,高质高效地完成今年审计工作的各项任务,使我市审计工作再上一个新台阶,为实现老工业基地的全面振兴做出新的更大的贡献!
审计工作推进会讲话篇八
总结。
大会,又是一次全面贯彻落实市委八届三次全会精神,科学分析我市经济发展形势,客观揭示我市经济运行中存在的问题,抓住症结,促进发展的大会。面对我市发展的新形势,责任重大。下面我讲几点意见。
一、进一步提高对重要性的认识。
强化是市委、市政府加强宏观经济管理和调控,进行科学决策的客观需要。决策需要依据,依据来源于对大方向的把握和对实际情况的了解。由于本身的独立性、客观性、公正性,其提供的情况往往成为领导科学决策的有力依据。我们在制定经济发展规划,安排社会发展重大战略,确定重大建设项目,以及如何保持经济发展速度,不断增加经济总量,保持供给与需求平衡等一系列重大部署中,需要对实际情况进行深刻正确及时的了解和分析,通过揭示有关情况和问题,对制定决策,纠正偏差具有不可替代的参谋助手作用。审计能最独立、最公开、最有效地揭示事物的内在联系和本质,它有公正性、客观性。
强化是推进依法治市,规范市场经济秩序,深化经济体制改革,加快经济结构调整,扩大开放的必然要求。我国正在建立民主化、法制化国家,要实行政府职能由管理型向服务型转变,尤其是加入wto后,我们要全面执行市场经济法则,其中政府职能如何转变,执行法律、按章办事情况怎样,企业机制与市场法则衔接是否协调,制约经济发展、扩大开放因素有哪些等等,这些情况需要及时掌握并采取相应的措施来应对变化了的形势。审计是对财务收支真实合法效益进行监督的活动,它监督的对象是党政机关、国有企事业单位,监督的资金是国家财政资金、国家投入建设资金及国有企业的财务收支情况。通过审计监督可以揭示和纠正有关问题,提出意见和建议,对规范市场经济秩序,促进经济健康发展,适应经济全球化的格局都有很好的作用。比如,有些企业曾经辉煌一时,特别是有些国家大中型企业仅几年时间,甚至是在一夜之间,厂长在的时候是个“铁桶”,厂长走了以后就是一个“窟窿”,等到发现窟窿已经不可收拾。所以有些同志说,有些企业实际上是“厂长负盈、企业负亏、银行负债、地方的市委书记和市长负责”。这是对一些不负责任企业的一种形象描述。究其原因,当然根子上是机制和体制的问题,但是客观上也有一个对企业的真实运行情况进行及时反映和客观评价的问题。“小洞不补,大洞吃苦”,“千里之堤,溃于一蚁”,很多企业一夜之间由一个辉煌一时的大型企业变得资不抵债,最终走向破产的道路,与没有真实反映企业的运行情况,没有及时地采取正确的措施是密切相关的。
强化是加强财政资金管理,保障国有资产保值增值,减少损失浪费,增强企业实力,减轻企业、农民负担,优化投资环境,维护社会稳定的重要手段。我们财政管理水平高不高,预算安排合不合理,国有资产运转效果怎样,各项专项资金基金使用管理是否合规,效益是否达到最大化,制约效益的原因在哪里,企业投入与产出比例是否恰当,前景是否远大,企业、农民负担有哪些,社会上有无“三乱”现象,群众关心的热点、焦点问题真实情况如何,其中有无违章违纪现象,这些问题都可以通过监督来反映,来纠正,来处理。审计监督由于具有覆盖面广、内容深、力度大、综合性强的特点,是整个监督体系中的重要手段。
强化是促进廉政建设,强化干部公仆意识,密切党群关系,保持党的先进性、纯洁性,维护党的形象的重要措施。通过常规审计和经济责任审计,不仅可以发现和宣扬那些在我市做好“两篇文章”中一心为民、立党为公、廉洁勤政的好干部,鼓励和支持那些勇于改革、敢于创新的干部,让他们勇往直前、再攀高峰。同样,可以发现和处理贪赃枉法、违法乱纪、损公肥私的腐败分子,使他们得到应有的惩处。还可以发现那些工作中偶有失误的干部,使他们吸取教训、轻装上阵,从而弘扬正气,抨击歪风,增强干部公仆意识,树立党的干部好形象,进而体现党的先进性、纯洁性。
用一句话来概括:审计是党委、政府决策的“谋士”,是维护经济秩序、维护国家财政法纪的“卫士”,是反腐倡廉、打击贪污腐化、经济犯罪的“勇士”。加快经济发展,做好“两篇文章”,不是不要监督,不要规范,我们要求监督部门要寓监督于服务之中,就是要通过这些监督来为我们做好“两篇文章”服务。各级领导对的重要性要有明确的认识,重视和支持,要为审计人员撑腰壮胆。凡是属于审计范围的单位、资金都要依法接受审计监督,要积极配合审计部门搞好审计。
二、认认真真搞好经济责任审计。
搞好经济责任审计是党中央提出从严治党,强化领导干部监督的重要举措;是从机制和源头上防止和治理腐败,积极推进依法行政的重要手段;是党中央、xx在新的历史时期促进领导干部廉洁自律,正确履行职责采取的一项重要措施。党中央、xx对此项工作十分重视,根本目的就是进一步端正党风,扩大领导干部任用的视野,选拔德才兼备的领导人才。我们党用干部原则是:既要有开拓性,又不能违法乱纪;既要知识化,又不能缺乏法律知识;既要年轻化,又不能狂妄自大。对干部德才情况的表现,党的纪委、组织等部门考察是一个重要来源,同时,经济责任审计情况反映也是一个重要方面。各县区党委、政府,各级领导都要站在全局的高度充分认识开展经济责任的重要意义,既要切实把经济责任列入重要议事日程,组织好对所属单位的经济责任,研究有关情况,解决其中的问题,又要树立自觉接受审计监督的意识,把经济责任作为自己主动向群众“交卷”,向历史“交卷”,接受检验的一种形式。
对那些一心为公、大公无私、勇于创业的领导干部,审计是最好的客观鉴定。今后凡是破产的企业一定要严格审计清楚,不能一破了之,对吃里扒外的败家子要严格审计,不能再异地做官。他们把企业搞垮,倒霉的是工人,最后买断工龄推向社会。企业工人买断工龄,推向社会,只是改变了一种关系,我们各级领导对人民群众的责任并没有解除。要通过创业,扩大就业机会,让他们就业。对各级领导来说,经济责任审计是必要的,作为有为者欢迎审计,无所作为的败业者当然怕审计。
各县区要严格按照中办、国办和中央有关部委以及省、市有关文件要求,健全经济责任审计专职机构,配齐专职审计人员,把好人员入口关,选配政治思想好、素质高、业务精、懂经济、肯钻研、会分析、有宏观意识、有开拓精神的干部,从事经济责任,要保证经济责任审计经费,经费要列入财政预算,及时足额拨付,专款专用。有了审计我们就放心,没有审计我们就不放心,各级领导都要有这个强烈的意识。
纪委、组织、监察、人事、审计部门要进一步健全完善联系协调机制,并加强运作。在安排审计对象时,不仅要安排对离任和即将离任的领导人员进行经济责任审计,同时逐步开展对任期内进行正常任期经济责任审计,每年年初就要安排一批列入审计计划,审计结果情况要进入领导干部档案,在考察任用干部中,要认真听取经济责任审计的意见。
三、
突出重点,全面发挥审计监督的作用。
当前,我市经济呈现出强劲的发展势头,实现预期目标我们还有大量工作要做,审计战线的同志们必须以新的姿态、新的思路、新的举措,牢牢抓住我市经济建设中心,围绕党委、政府决策,进一步加强和改进审计工作,全面发挥审计职能作用。
一是要抓住我市重点领域、重点行业、重点部门、重点资金、重大工程项目开展审计。要从规范内部管理入手,从降低成本,提高效益着眼,突出对重大违纪违规问题和经济犯罪案件的打击力度。要抓住开假票、做假账、报假表、偷税骗税、贪污侵占、损失浪费等重大问题,查深查透、查清查实,对那些违纪违法,以身试法的要依法严惩。
二是要把握原则做好处理。要坚持“三个有利于”的原则,坚持解放思想、实事求是的思想路线,坚持用发展的办法解决前进中的问题。对审计中发现的问题要放在宏观经济大环境中去把握,善于解剖麻雀,站在全局的高度,以发展的眼光,实事求是、积极稳妥作出审计处理。对审计处理要加强跟踪,不能不了了之。
三是要围绕党政领导决策做好服务。要发挥审计监督独立性、地位超脱性、信息广泛性、建议针对性的优势,围绕市委、市政府中心工作,强化宏观意识、全局意识、服务意识,抓住我市做好“两篇文章”中存在的普遍性、倾向性、苗头性、典型性问题,积极开展审计调查,多角度深入分析研究,提出高质量的审计报告和审计信息,为党政领导决策当好参谋。
同志们,发展经济,竞争可谓千帆竞发,百舸争流,逆水行舟用力撑,一蒿松劲退万丈,这正是我们做好“两篇文章”所需要的精神,但是也要求我们按照法律规章办事。面对新形势,审计工作任务更重,责任更大,要求更高。我相信只要审计战线的同志们认真贯彻朱总理“突出重点,全面审计”的指示,抓住我市经济和社会发展的重点,奋力开拓,审计工作一定会为实现“富民强市”目标,再立新功,开创新局面。
来源:http:///ysgov@126/。
审计工作推进会讲话篇九
今天,我们在这里召开全市重点工程建设推进会,主要是总结上半年重点工程建设情况,分析存在的困难和问题,进一步明确下半年重点工程建设任务。
刚才,有关重点工程指挥部汇报了工作情况,相关部门、乡镇(街道)作了很好的发言,市重点办汇报了上半年重点工程建设进展情况,蒋良奉副市长提出了很好的意见。
下面,我讲三点意见。
一、认清形势,进一步增强加快重点工程建设的责任感和紧迫感。
重点工程建设,对一个地区的发展具有基础性、先导性、关键性的作用。
加快重点工程建设,对一个地方完善基础设施、优化发展环境、拓展发展空间是非常重要的,对一个地方扩大投资、加快发展、保障和改善民生是非常必要的。
我们必须要从讲发展、讲大局、讲民生的高度,充分认识重点工程建设的重要意义。
今年以来,各重点工程指挥部和有关部门、乡镇(街道)在市委、市政府的统一部署下,思想高度重视,工作积极主动,虽然上半年重点工程只完成投资11亿元,占年度计划的36.6%,没有实现“时间过半、任务过半”的目标,但这与低温多雨天气比往年明显增多、部门乡镇领导调整等客观因素影响有关。
我们不能因为今年重点工程建设完成投资任务不够理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成绩,像旧城改造、农贸城、飞云江大桥大修及拼宽、千百工程、旧村及农房改造、乡镇卫生院和林溪水库除险加固等项目都完成得比较好,此外还有其他项目尽管进度不是很快,但工作都抓得比较紧、比较实,应该给予肯定。
如滨海大道瑞安段(飞云江三桥北延伸线)工程,工程指挥部征地工作抓得比较紧,特别是塘下、莘塍、汀田等沿线乡镇的政策处理攻坚力度很大,通过层层落实工作责任,主要领导到难点村进行突破等措施,44个村的征地工作,现已完成42个村的征地任务。
像丁山二期围垦工程,坚持立体施工、并行作业,想方设法强化石料保障,切实加强施工力量组织,全力推进垦区吹填造地和进区基础设施建设,现已完成投资3480万元,占年度计划任务的87%。
像57省道瑞安段改建项目,龙湖镇的政策处理工作就抓得比较主动,乡镇领导同志经常放弃双休日,连续作战,克难攻坚,涉及的127户拆迁户,已签订拆迁协议126户。
同时,各地、各部门向上跑项目争资金工作氛围比较好,发改、交通、国土、水利、规划、审计、海洋渔业、农林等有关部门向上争取支持的意识增强、跑得更加积极主动、跑的方法更多,成效也比较明显,飞云江三桥北延伸线、妇幼保健医院综合楼、市职教基地等8个项目列入省重点建设盘子,丁山三期西片、江南物流园区一期工程、飞云江五桥等7个项目列为省预安排重点项目,数量较前几年明显增多。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到重点工程建设存在的问题还比较多,主要表现为三方面:一是项目进展总体上还比较缓慢。
今年列入实施计划的32个续建项目,没有完成年度过半投资任务的项目有23个,其中投资额不到全年1/3的项目有13个,像垃圾焚烧发电厂、北麂渔港等项目进展都还比较缓慢。
今年计划开工的16个项目,只有市区道路整合工程、旧村及农房改造等2个项目开工。
二是项目管理还存在薄弱环节。
部分重点项目竣工结算、资金使用、质量安全等方面的管理还不到位,标后管理措施还没有完全落到实处,个别项目业主对施工单位、监理单位约束不够,重点工程违规指定分包、层层转分包等情况还时有发生。
一些重点项目和安置房建设没有严格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、边批边建问题。
三是项目前期工作还有待加强。
项目工可研究、环境评估、前期审批等方面抓得还不够深入,缺乏全局性、系统性的的谋划,有些项目由于前期工作没做好,还不具备开工条件就匆忙上马,致使实施过程中出现规划设计调整、概算调整等问题,影响了重点工程建设的顺利实施。
对于这些问题,我们必须引起高度重视,切实增强抓好重点工程建设的责任感和紧迫感,统一思想,振奋精神,强化措施,力求重点工程建设取得新突破。
二、千方百计攻难点破难题,全力打好重点工程建设攻坚战。
下半年,是重点工程建设的黄金时期,也是重点工程建设全面突破的关键期。
各地、各部门要紧紧围绕年初确定的目标要求,组织开展重点工程建设攻坚活动,以攻坚的姿态,以攻坚的决心,以攻坚的手段,加大力度,突破难点,强势推进重点工程建设,确保年内完成30.05亿元的投资任务,为我市经济、城市、社会转型升级提供有力支撑。
具体工作中,要突出抓好以下四方面:。
(一)全面加快重点工程建设进度。
一要抓紧开工建设一批新开工项目。
对目前还未开工的14个重点项目,要制订详细的进度计划,细化量化各阶段的目标任务,加快立项审批、规划选址、用地审查、环境评估等项目前期工作。
对涉及本市范围的项目审批,要实行特事特办、急事先办,建立重点工程建设联席会议审批制度,由蒋良奉副市长担任组长,有关部门单位联席参加,开辟绿色通道,实行并联审批,绝不允许任何部门对重点项目审批环节有任何拖延。
二要大力推进一批续建项目。
按照既定建设目标,倒排工期,科学施工,加大对在建工程的督促协调力度,及时解决工程建设中的热点难点问题,确保重点工程建设加快推进、如期竣工。
交通建设方面,滨海大道瑞安段年内要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建设,57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要争取开工,飞云江大桥大修及拼宽要加快桥梁主体工程建设。
海涂围垦方面,丁山二期围垦年内要建成主体工程,阁巷围垦要完成填方造地3000亩、挂牌出让1000亩以上。
旧城改造方面,玉海文化游览区要尽快开工建设,邮电南路改建工程要抓紧完成拆迁协议签订并开工建设。
市政配套设施方面,江北水厂二期和凤山水厂净水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i标段要建成,垃圾焚烧发电厂要建成主体工程。
防灾减灾设施方面,滨江防洪三期、北麂渔港建设进度要加快,飞云江南岸堤防和下埠水闸工程要建成。
电力工程方面,220千伏东南变等3个变电所要竣工。
三要加快推进一批重大前期项目。
对年初确定的重点建设预备项目和今后研究类项目,要配齐配强相应的工作班子,抓紧做好工可编制、项目报批等前期工作,为项目开工建设奠定良好的基矗对需要争取上级支持的项目,要抓紧做好相关前期工作,加大项目包装力度,积极向上争取支持。
(二)千方百计突破制约工程建设的难点问题。
一要着力破解用地难问题。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上国家和省里对土地资源的监管更加严格,接下去面临的用地形势更加严峻。
要尽快做好土地利用总体规划修编,抓紧做好有关用地指标、占补平衡手续报批等基础工作,争取成为全省第一批进行土地利用总体规划调整的县(市、区)。
要继续加强与上级部门的沟通协调,积极争取更多项目列入国家、省重点建设盘子,努力获得更多用地指标。
要完善扶持措施,加快推进标准农田建设,大力支持造田造地,积极做好“供而未用”土地清理、宅基地复垦等工作,切实盘活土地存量,保障重点工程建设用地需求。
二要着力破解资金筹集难问题。
应该说,今年以来大部分重点项目建设资金都能得到有效保障,没有因为资金问题影响工程进度,但是还有妇幼保健院综合大楼、乡镇卫生院、数字电视工程等项目还存在资金缺口。
下步,财政部门要继续加大支持力度,该借的借,改拨的拨,优先保障重点工程建设资金需求。
要吃透上级有关政策,做好沟通对接,积极向上争取项目补助资金。
要努力拓宽融资渠道,强化银企、银项合作,积极争取银行贷款支持。
三要着力破解政策处理难问题。
针对前阶段梳理出的54个重点工程政策处理难题,有关责任单位要严格按照既定工作要求,强化措施,加大力度,争取在限定期限内予以解决。
要严格标准、统一口径,切实把握政策处理平衡的上下界线,确保客观公正和实事求是。
要讲究方法、抓住典型,主要领导要主动深入重点村居抓难点破难题,认真细致做好政策处理工作。
要坚持依法拆迁,及早启动拆迁程序,该裁决的裁决,该强制拆迁的就依法强制拆迁。
对少数恶意阻挠重点工程建设行为的,要坚决予以依法打击,决不让无理取闹者受益、顾全大局者吃亏。
(三)切实加强重点工程建设管理。
一要把好质量关。
研究制订依法建设规范性方案,严格履行基本建设程序,切实加强项目审核、勘查设计、工程监理和标后管理,确保重点工程建设质量。
二要把好安全关。
全面落实安全生产责任制,加强重点工程领域的安全监督检查,及时消除各类安全隐患,保证施工安全。
三要把好效益关。
建立健全重点工程标前审价制度,加强项目预概算审计和决算审计,努力控制工程建设投资成本。
强化工程建设资金监管,严格把握资金投向,严格规范资金使用,确保资金使用安全和效益。
四要把好廉洁关。
加大重点工程建设领域职务违法违纪查处力度,完善工程建设信息公开制度,建立健全预防和惩治体系,从源头上预防和治理问题,努力打造阳光工程、放心工程、廉洁工程。
(四)认真谋划“十二五”重点项目建设。
即将到来的“十二五”时期,是瑞安推进经济、城市、社会转型升级,全面建设更高水平小康社会的重要时期。
做好“十二五”重点建设项目规划,直接关系瑞安今后五年的发展。
前段时间,市里已经组织有关部门单位,开展“十二五”规划的重点建设项目调研,梳理出了一批重点项目,并着手委托编制“十二五”规划文本。
三、加强领导,落实责任,确保重点工程建设顺利推进。
重点建设是一项复杂的系统工程,各地、各部门要切实加强领导,明确职责,协同作战,形成重点工程建设的强大合力。
(一)要严格落实责任。
各重点工程指挥部和有关部门、乡镇(街道)主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,做到一级抓一级、层层抓落实。
重点办要建立重点工程建设责任考核机制,尽量将目标任务细化到月,分清排名先后,对连续几个月排名居于末位的,该通报的通报,该处理的要处理,确保重点工程建设目标任务落到实处。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要会同重点办,加强督促检查,定期通报工程进展情况,尤其是对要求限期解决的问题,要跟踪督查、及时通报、登门督办。
要完善督查机制,创新督查方式,充分发挥人大代表、政协委员视察巡视的督导作用,建立完善新闻舆-论监督和群众日常监督制度,确保重点工程建设顺利推进。
(三)要积极营造良好建设氛围。
各地、各部门要坚持以重点工程建设为重,以瑞安发展大局为重,互相理解,互相支持,营造良好的工程建设氛围。
新闻单位要精心策划,开辟专栏,大力宣传重点工程建设的意义,全面报道重点工程建设中好的经验做法和先进典型,营造良好的舆-论氛围。
审计工作推进会讲话篇十
二、适应新形势,充分发挥好社区党组织领导核心作用。
在计划经济体制下,党建以企业、单位为纽带,通过不同级别的党组织管理不同企业、单位,通过这种垂直领导的方式使党的力量深入到各个组织和各项工作之中。在新形势下,这种以条管理,一级管一级的管理方式,在社区已无法适应。因此,社区党建工作必须主动适应具有组织网络化、活动区域化、管理多重化等特点,转变思想观念,创新载体,保证社区党组织领导核心作用的发挥。
1、坚持从社区党建工作特点出发,更新思想观念,加强对社区各项工作的领导。社区党建是区域性党建工作范畴,在工作内容、方法和目标上与街居党建、单位型党建工作存在较大的差别。社区党组织要发挥领导核心作用,首先要更新思想观念,实现“五个转变”。即从抓街居党建向社区党建转变;从侧重抓党务工作向对社区建设的全方位领导转变;从抓组织关系在社区党员为主向充分发挥社区单位党组织和党员的作用转变;从抓管理为主向管理和服务一起抓转变;从以往“替人民当家作主”向“支持人民当家作主”转变。
2、坚持直接领导和统筹协调并重,创新组织载体,切实加强对社区各类组织的领导。社区党建是一个开放系统,需要社区内各类组织共同参与。因此,在抓好自身建设的同时,更要针对各个组织具体情况创新不同的组织载体,把各种组织紧密地团结在社区党组织周围。对社区自治组织,通过支持和保证社区居委会依法自治,实现动员社会力量、依靠社区力量、利用社区资源、解决社区问题、建设美好家园的目标,促进基层民主自治建设。对驻区单位,通过成立社区党建工作联席会、社区党建工作协调会等议事协商机构,通过定期或不定期召开会议,开展“共驻共建”活动,主动上门征询驻区单位意见,帮助驻区单位解决问题,促使驻区单位对社区的支持和参与,进而整合社区组织资源。对社区内新生的各类新经济组织,有条件的都应建立独立党支部或由社区党组织牵头组建综合党支部;对那些暂不够条件建立党组织的,应通过选派党建联络员进行宣传、联络、指导,把党的工作渗透进去。并注意充分发挥行业协会、工会等群众组织的作用。在社区党组织多样化的情况下,发挥社区党组织的核心作用,不能只注重垂直型权力的行使,而必须把直接领导、双重管理和多方协调等领导方式结合起来。社区党组织与社区内行政组织的不同关系,应采取不同的领导方式和领导方法;社区党组织对社区内综合行政组织发挥领导作用,对社区内的专业行政组织发挥主导作用,对社区内的各类单位发挥指导作用,对社区内的各类群众自治组织发挥引导作用。
3、坚持党的统一领导和依法自治相结合,充分发扬民主,切实加强社区民主自治建设领导。党的统一领导和依法办事,是扩大社区基层民主必须坚持的两条原则。社区自治是在党的领导下、在法律的框架下实行的自我管理、自我教育和自我服务,而不是无政府主义的自治。因此,社区党组织应当把领导和推进基层民主自治建设当作自己一项重要任务来抓。一是从制度上明确社区党组织和社区居民委员会的职责范围。正确处理两个性质不同的组织的关系,应从制度上对其职权作出合理的界定。社区党组织领导核心要体现在对社区的发展方向的把握、对居民思想政治工作的领导、在重大问题和重要环节上的领导。二是改进领导方式和工作方法。从过去习惯包揽一切转变到抓大事、抓重点上来,从具体繁琐的事务中解脱出来,从过去偏重于对上负责转变对上负责对下负责一致上来,多从社区居民角度考虑问题;从过去注重行政命令转变到引导、教育居民群众上来,善于把党的意图变为群众的自觉行动。三是正确引导党员和居民行使民主权利。社区党员和居民群众是社区自治的主体,应采取多种形式,加强对社区居民群众的教育,提高素质,引导他们正确使用民主权利。特别是要加强党员的教育,让他们做正确行使权利的表率。
审计工作推进会讲话篇十一
认真贯彻新时代党的建设总要求,坚持严的主基调不动摇,以高质量党建引领和保障高质量发展。
(一)要突出党的政治建设,持续强化理论武装。
牢牢抓住党的政治建设这个根和魂,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、最牢固的政治信念、最重要的实践要求,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。健全完善常委会“第一议题”政治学习制度,强化理论中心组学习研讨,举办党员干部读书班、研修班,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示,推动学思用贯通、知信行合一。切实加强党对意识形态的全面领导,坚持党管宣传、党管阵地、党管舆论、党管媒体,确保意识形态安全和政治安全。巩固拓展党史学习教育成果,推动党史学习教育常态化长效化。加强和改善党对统一战线工作的领导,依法管理好宗教事务。强化党管武装的政治意识和领导责任,推进国防后备力量建设和经济建设协调发展。
(二)全面加强组织建设,提升基层治理能力。
坚持目标导向、问题导向、结果导向,三级书记一起抓、全区上下一起干,整合各方力量,确保抓党建促基层治理能力提升取得实效。进一步优化乡镇(街道)领导班子结构,充实工作力量,强化综合行政执法队伍建设。实施“农村带头人队伍优化提升行动”,通过书记论坛、名村跟班、学历教育、远程培训等形式,提升农村干部能力素质,打造一支能带富、善治理的农村带头人队伍。整合优化网格设置,建强网格党组织,将乡村社会综合事务多元融合,实行定员、定岗、定责,打造“全科”网格员队伍。实施“村级集体经济壮大提质行动”,促进农村集体经济高质量发展,夯实基层治理基础。完善专职社区工作者职业体系,建设一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的专业化社区工作者队伍。加强党群服务中心建设,构建布局合理、覆盖广泛的党群服务中心体系。健全县乡两级干部包联制度,常态化开展“我为群众办实事”实践活动,推动更好服务群众、有效破解难题。抓好先进乡村评比,实行村(社区)党组织书记星级化管理,探索农村党员积分制管理,开展“星级文明户”创建活动,落实好乡村干部报酬待遇,充分调动各方面的积极性和创造性。强化考核结果运用,激励基层干部担当作为,要在一线培养干部、考察干部、注重提拔使用工作表现和实绩突出的干部,树立起鲜明的选人用人导向,真正把考核“指挥棒”“风向标”立起来、发挥好。
(三)要全面建设清廉xx城,持续优化政治生态。
按照全面建设清廉xx城的实施方案和xx年任务清单,扎实抓好xx个方面xx项具体工作。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和关键环节,深化金融、国企、政法、能源、粮食等领域反腐败斗争,持续整治群众身边腐败问题和不正之风。锲而不舍落实中央八项规定精神,健全纠“四风”、树新风并举的长效机制。推进权力公开规范运行,深化各领域制度建设和监督机制改革。大力营造崇廉尚廉守廉氛围,引导广大党员干部树牢清廉价值理念。充分发挥巡察利剑作用,推动全面从严治党向基层延伸。扎实开展示范创建活动,统筹推进清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居创建活动,打造政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社会清朗的优良政治生态。
(四)要锚定目标鼓足干劲,转变作风狠抓落实。
锚定目标抓落实。全区各级各部门要对表对标打造“一区两地”、全方位推动xx城高质量发展这个目标,主动扛起责任,细化工作措施,列出责任清单,制定时间表、任务书、路线图,一项一项抓落实,一件一件求突破。问题导向抓落实。眼睛向下看、身子往下沉、脚步朝下迈,深入实际、深入一线、深入群众,真正把情况搞清楚,把问题找出来,把症结弄明白,产业转型的瓶颈在哪里、项目建设的制约在哪里、乡村振兴的难点堵点在哪里,一项一项精准分析研判,真正拿出务实管用、切实可行的思路和办法,破难解困,文名公众号整理,推动工作。担当作为抓落实。将事关xx城发展大局的各项工作,主动扛起来,自觉担起来,敢于冲到项目建设一线,破困局解难题;冲到环境整治一线,清障碍除顽疾;冲到维护稳定一线,查隐患拔钉子;冲到乡村振兴一线,办实事惠民生。完善机制抓落实。一些问题表面上是工作问题,实质上是机制问题。各项工作都要立足长远,抓住根本,透过现象看本质,特别是要从体制机制层面查找问题、长效解决。转变作风抓落实。要扭转不推不动的消极心态,养成“立即行动、马上就办”的良好习惯,在理念、节奏、方法、作风上“转轨提速”;要扭转推诿扯皮的漂浮作风,发扬“钉钉子”精神,以“功成不必在我”的境界、久久为功的韧劲,一张蓝图绘到底,一年接着一年干。奖惩激励抓落实。建立健全考评体系,通过严格考核和公开排位,激励实干、淘汰平庸、惩处失责,通过激励奖惩,把任务压下去,把干劲鼓起来,在全区形成真抓实干、激情创业的浓厚氛围。
同志们,春和景明好时节,不负韶华争朝夕。全区各级各部门和广大党员干部,一定要树立“干”的导向,弘扬“干”的精神,营造“干”的氛围,落实“干”的行动,求真务实,奋力攻坚,在打造“一区两地”、全方位推动xx城高质量发展中展示新作为、作出新贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
审计工作推进会讲话篇十二
同志们:
今天,县委、县政府召开全县重点项目推进工作会议,主要是贯彻落实省、市项目工作会议精神,总结分析今年以来我县的项目工作,把握形势,明确任务,增添措施,确保全年目标任务的圆满完成。会上,李波书记还将作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、充分肯定全县项目工作取得的成绩。
今年以来,在县委、县政府的领导下,全县各级各部门牢牢把握“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调,坚持把投资拉动作为工作着力重点,做好项目准备,抓好要素保障,谋划、申报、落实并开工建设了一批项目,全县项目投资保持了持续快速发展的良好态势。
一是项目建设的规模不断扩大。今年,全县市属重点项目21个,同比增加14个,增长200%,当年计划投资39亿元,同比增加27.6亿元,增长242%;县属重点项目61个,同比增加13个,增长27%,当年计划投资58.96亿元,同比增加23.36亿元,增长65.62%,完成投资33.72亿元,占当年投资计划的57.19%。
二是项目建设领域更加广泛。今年来,我们围绕产业上项目,围绕基础设施上项目,围绕民生工作上项目,全县列入了以四川金田纸业再生纸项目、天华公司聚四氢呋喃项目、泸州羽丰酒业有限责任公司等为代表的重大产业项目13个,以合江长江大桥建设、锁口水库建设、滨江路上延路面景观打造等为代表重大基础设施项目26个,以保障性住房建设、合江县农村校舍改造项目为代表的重大民生工程及社会事业项目19个,有以出川断面区域环境综合整治、合江县土地整理项目等为代表的重大生态建设和环境保护项目3个。
三是重点项目建设进展顺利。1-6月,市属重点项目完成投资20.7亿元,占当年投资计划的53.07%;县属重点项目完成投资33.72亿元,占当年投资计划的57.19%。其中,天华公司聚四氢呋喃项目、合江县20xx年农业综合开发高标准农田示范工程、现代农业生产发展、合江县曙光墙体有限公司等4个项目提前完成全年目标任务,农村公路建设、省道308线磨刀溪至合江县段路面改造工程等20个项目投资完成当年投资计划的60%以上。
四是跑项目争资金成效显著。我们准确把握政策,认真筛选项目,积极组织申报,编制完成了《合江县20xx年向上争取项目简介》,加强衔接协调,跑项目争资金取得了显著成效。1-6月,全县争取到合江县法院审判法庭、合江县第五期廉租房、合江县档案馆、先市酱油改造项目、农网改造升级工程10kv以下建设项目、农村d级危房改造、福宝林场危旧房改造、农村学校教师周转房、农村学前教育、锁口水库、农村饮水安全等建设项目资金2.3亿元。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全县各级各部门、项目单位真抓实干、扎实工作的结果。在此,我代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、深入分析我县项目工作存在的突出问题。
尽管今年以来全县项目工作取得了较好成绩,但仍存在不少困难和问题。主要体现在以下几个方面:
(一)项目开工不足。今年预计开工的项目有32个,但目前还有13个项目未开工,开工率为59.4%。分析原因,有些项目是土地未落实,如城西新区学校、医院建设项目、旺业食品有限公司项目,有的项目是业主投资放缓,如重庆美帆金属材料建设项目、合江县煤炭物流交易中心建设项目,有的是投资计划未下达,如20xx年农村饮水安全项目。
(二)项目库建设进度缓慢。一是对项目库建设重视程度不够。今年,我县安排加快项目库建设,要求各乡镇、部门认真研究上报有关项目库建设资料,但没有引起大家的足够重视,目前仅有福宝镇、焦滩乡、尧坝镇、望龙镇、先市镇、车辋镇、白鹿镇等7个乡镇和教科局、公安局等2个部门上报了资料。二是储备项目投资额偏小。今年储备的下半年新开工项目37个,投资额仅有12.3亿元,支撑固定资产投资快速增长的力度还不够。此外,由于一些大项目、好项目还没能很好地包装、策划出来,也导致项目库滚动储备不够。
(三)部分项目前期工作滞后。个别单位、项目业主对项目的前期工作重视不够、认识不足,项目报批的要件不完备、资料不健全,导致部分项目难以通过审批。有的项目前期虽然做了大量准备工作,但由于与国家的投资方向、产业政策没有很好地对接,最终也无法通过审批。
(四)部分重点项目进展较慢。尽管全县61重点项目总体进展情况较好,但仍存在项目之间进度不平衡的情况,部分项目建设滞后。从1-6月情况看,52个单项考核的县属重点项目中,有4个竣工项目、3个加快建设类项目未达到投资及形象进度。其中:城环建设打捆项目、重庆美帆金属材料建设项目、旺业食品有限公司、合江县煤炭物流交易中心建设等项目投资进度较为滞后。6个争取开工项目中,还没有1个开工建设。
(五)项目要素保障难度加大。项目要素保障水平已成为影响项目建设进度的关键因素,尤其是土地指标紧缺、建设资金不足已成为制约项目加快建设的重要瓶颈。在土地方面,由于作为全省“一号工程”的天府新区已开工建设,全省的土地指标将重点保障天府新区内项目的用地需求,向上争取更多土地指标的难度加大,导致项目的用地需求难以有效满足。据不完全统计,仅20xx年市属重点建设项目用地缺口达6900多亩。在资金方面,目前,企业用于项目建设的融资渠道主要是银行贷款,以债券、证劵、银行间票据市场等进行融资的较少。因受国家清理规范政府融资平台的影响,企业通过银行开展融资的情况较为严峻。此外,在油、运、气等方面也不同程度存在保障不足的困难。
(六)项目单位管理工作欠缺。一是存在重争取、轻建设的现象。在今年重点项目稽察中发现,个别单位实施的国家投资项目,未办理施工许可证即开工建设,有的项目工程建设内容及增加投资未按规定进行报批。二是个别部门主动服务项目的意识不够强。对项目工作的服务、监督、管理和技术指导不够到位、不够规范,在一定程度上也影响了项目的顺利推进。
对以上这些困难和问题,全县各级各部门务必引起高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
三、全力以赴抓好下半年项目工作。
按照全省项目工作电视电话会和全市项目工作推进会精神,突出“准”和“快”,加快推进“四个一批”项目,即策划储备一批、新开工一批、加快建设一批、投产达产一批项目。重点抓好五个突破:
(一)要在项目库建设上实现突破。一是要做好项目规划。认真研究国家投资政策,紧紧抓住“一城一区一角”三大政策机遇,积极编报重点投资项目,将我县重大项目挤入枯竭城市规划和乌蒙山片区规划。在规划上要突出基础设施建设、社会发展事业、以及招商引资项目。二是要提高项目规划的前瞻性和预见性。要研究把握好国家的宏观政策导向,研究分析市场信息,及时了解掌握投资意向,在项目规划上做到心中有数有的放矢,减少盲目性。三是要创新项目规划思路。项目工作一定要与日俱增,因势利导,打破常规,创新思路,敢想,敢试,敢干,用新的项目建设模式、理念解决老问题。四是要做好项目库的动态管理。随着国家宏观政策的变化,项目库也要随之进行调整更新。各乡镇、各部门要把项目库的更新当作一项长期的工作来抓,常年筛选、滚动储备,使项目库内容得到经常更新,切实为为我县的投资和项目工作起到指导作用。各乡镇、相关单位要将投资100万元以上的项目,全部纳入项目库,同时,应储备一批千万及亿元以上的大型项目。为调动各方面策划项目、包装基础上的积极性,县上将根据项目的质量以及实施情况,解决前期工作经费,并分别给予一定的奖励。
(二)要在项目开工上实现突破。认真做好项目选址、用地预审、项目环评、水土保持、项目立项、用地报批以及开工前的各项准备工作,努力为项目开工创造条件,确保荔城迎宾大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、农村饮水安全工程、县城大梯步建设项目等基础设施项目,以及华艺陶瓷瓶生产项目、四海冷链物流等产业发展项目在下半年尽早开工建设。同时,对已开工建设项目,要及时协调解决项目建设过程中存在的问题与困难,尽可能缩短项目建设周期,加快工程进度,力争提前竣工投产,早日发挥效益。
(三)要在要素保障上实现突破。一是进一步用好年度用地指标,多渠道向上争取,努力确保重点项目用地。二是加大资金争取力度。上级已下达投资计划但资金未下达的项目,项目责任部门要及时向上级相关部门汇报工作情况,积极争取上级部门尽早下达资金计划。三是加强政府投资重点项目融资。促进融资平台可持续发展,拓展融资渠道,创新投融资形式,争取更大信贷支持,努力缓解政府投资重点项目资金压力。
(四)要在争取项目资金上实现突破。各乡镇、各部门要牢牢抓住中央新一轮西部大开发、扩大内需和成渝经济区建设等重大机遇,重点围绕省上推进“两化”互动、统筹城乡等重大战略部署,牢固树立强烈的项目机遇意识和资金争取意识,投入主要精力和时间,准确把握上级的投资导向,积极做好与上级部门的对接沟通,争取在基础设施建设、民生工程和社会事业发展上取得实效,对已经挤入上级投资计划的项目资金,要加强跟踪,紧盯不放;对还没有列入计划盘子的,要搞好汇报衔接,积极争取落实,争取在项目资金争取上实现新突破。
(五)在机制保障上实现突破。一是要完善领导联系机制。继续落实县级领导联系重点项目制度。项目联系领导要经常深入项目建设第一线,定期进行督促检查,主动掌握项目建设进展情况,及时解决影响工程建设的相关问题。二是要完善协调服务机制。各级各部门要进一步强化服务意识,把推进重点项目建设与发挥好部门职能有机结合起来,主动为重点项目建设搞好服务,主动协调解决重大项目在项目审批、规划选址、资金渠道、土地计划等方面的困难和问题。三是要完善责任落实机制。要把项目建设摆在更加突出的位置,进一步健全责任制,切实加大督导、检查和协调力度,为项目顺利实施创造良好条件。
同志们,做好项目工作,责任重大,任务艰巨。我们务必要进一步增强责任感和紧迫感,用解放的思想跑项目,用创新的理念招项目,用实干的作风抓项目,奋力开创全县项目工作的新局面,为实现“五个新合江”作出新的更大贡献!
谢谢大家!
审计工作推进会讲话篇十三
此次选举很成功。首先我代表公司团委对车间经选举产生的、、三位团支部支部委员会委员表示祝贺。
我们车间团支部的团员青年,在党支部的领导下,团结和带领团员青年,紧紧围绕公司的中心工作,立足本职、努力工作、积极奉献,为公司安全运营生产的稳定付出了自己的努力,在建设公司进程中做出了积极的贡献。
团组织要围绕中心发挥作用。希望车间团支部和全体团员青年,在今后的工作中:首先,要能适应公司发展的新形势、新要求,发挥好党的助手和后备军作用,发挥好团结教育团员、青年的核心作用,发挥好党联系青年的桥梁和纽带作用。在不断加强自身建设的同时,坚定不移地用共产主义的信念、理想和精神教育团员、青年,帮助他们树立起正确的人生观、世界观和价值观,筑起牢固的思想长城。
第二,要紧密围绕中心工作,把继承优良传统与勇于创新结合起来,认真分析工作中面临的新情况和新问题,积极探索新思路、新举措,在团委和党支部的领导、帮助、指导下,积极开展青工生产和劳动竞赛活动,使团支部的建设紧紧跟上公司的发展形势和前进步伐,适应公司建设的要求,在公司的改革发展期所遇到的急、难、险、重任务中更好地发挥生力军和突击队作用。
第三,团员、青年要加强安全责任意识和优质服务。
意识的培养。当前,新设备、新工艺的大量出现,对岗位的适应能力、综合技术素质提出了新的、更高的要求,特别是岗位要求的提高,将使企业内部的竞争更加激烈,团员、青年必须树立强烈的危机感和紧迫感,在竞争中成长成才。要结合岗位特点,开展互动式的技术学习和技术交流,自觉地遵章守纪、执行标准化作业,不断提高操作技术水平,提高快速处理故障的能力,确保安全运营生产的稳定。
最后,希望新成立的车间团支部在公司党委的正确领导下,在党支部和团委的指挥下,团结带领全体团员青年,奋发进取,勇挑重担,以扎实的工作和创新的精神,为车间的各项工作做出更大的贡献。
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审计工作推进会讲话篇十四
同志们:
县委、县政府通过高考备考推进会的方式,研判高考面临的形势,分析存在的问题,研究备考的策略,这对于我们推进和提升全县高考质量意义重大、很有必要。今天上午,大家分学科进行了教学观摩和备考研讨。刚才,我们代发了市教育局颁发的学科优胜奖,教育局李局长安排部署了201xx年高考备考工作,杨局长就做好高考备考工作讲了很好的意见,有分析、有见地,指导性、针对性和操作性都很强,我完全同意。会上,四所高中负责同志就做好高考备考工作分别做了表态发言,明确了高考备考的一些重点举措,表明了各自的决心和信心。希望大家认真加以领会,相互学习借鉴,切实抓好落实。
参加这个会议,我心里是怀有一层敬意的。大家有些人可能知道,我是前平凉师范毕业的,对教育这个行业,我是发自内心的热爱,对教师这个职业,我也很向往。因为我也曾经是一个好学生,从上学的时候起,我就受到老师的关心和偏爱,我就爱老师、爱学校、爱教育。阴差阳错的是,一直是职业选择我,而我没有选择权,所以没有机会站过讲台,这应该是我人生的一个遗憾,这也促使我对教育更加热爱。来到县上,我虽然学校来的不多,和校长老师们交流不多,但我关注、学习、思考教育上的事相对还是比较多的。从我长期对教育的理解和认识中,我深深感觉到,教育是一个面向未来的朝阳事业,老师是一个非常辛苦的职业,高中的教育尤为难办,高三的老师尤为辛苦。多年来,大家立足岗位,辛勤耕耘,起早贪黑,舍小家、顾学校、爱学生,付出了常人难以想象的艰辛,为泾川的教育事业、为泾川孩子的成长,做出了应有的贡献,这是有目共睹的。但另一方面,家长和社会各个层面对老师的期望值都非常高,我们的付出有时还不被人理解,我们的委屈在所难免。所以,从分管这一块来讲,我感谢各位老师的辛勤劳动,感谢各位校长的艰辛付出,感谢县教育局在背后默默无闻的工作。我谢谢大家,也向大家致敬!
借此机会,我谈三个方面的意见:
一、要进一步正视差距,提高认识,不断强化使命担当意识。
一要有夙夜在教的责任意识。“我们的责任,是对党的责任,是对民族的责任,是对人民的责任。人民对美好生活的`向往,就是我们的奋斗目标。那么作为老师,我们的责任,就是对学生的责任,孩子们对理想大学的向往,就是我们的奋斗目标。在座的各位,是我县201xx年高考备考工作的骨干力量,大家要深知自己肩上的担子,时刻与高考工作同呼吸、共命运。教育局要进一步完善高考评价方案,及时兑现岗位目标责任制,充分发挥教学的参谋、指导和桥梁作用。尤其是要把握高考大局,加强对各学校高三教学工作的全程监管,健全对高考工作的督导检查制度,确保高三教学中心地位,切实为提高全县教育教学质量打好基础。各学校要潜心研究学校高考备考最根本的问题,工作的着力点在哪里,备考工作应该怎样高效统筹等,健全完善高考工作责任制,做到奖罚分明。全体高三教师要以对学生负责、对自己负责的态度,恪尽职守,勤勉工作,争取让更多的孩子进入心仪的大学。
二要有敬业奉献的优良作风。总体上看,全县教师队伍是一支勤奋敬业、乐于奉献的优秀团队,长期以来,为泾川的教育事业倾注了心血,挥洒了汗水,做出了成绩。但是,我们也要看到,随着目前经济社会进入转型期,人们的心理普遍比较浮躁,讲利益索取的多,讲敬业奉献的少,学生中也安逸贪玩的多了,吃苦勤奋的劲头不足,这些习气,或多或少困扰了老师队伍,影响了教学质量。对此,我们必须要在思想上引起高度警醒,切实转变思想观念,以扎实苦干的劲头、勤奋求实的作风、高度负责的精神,为高考备考工作提供有力的作风保障。县教育局的同志和班子成员要带头深入一线,靠前指挥,现场督导,科学评估,全力以赴,坚决打赢高考这场翻身仗。各学校校长要切实沉下身子、率先垂范,紧盯既定目标,把握工作重心,蹲点督促检查,狠抓备考措施落实。广大教师要继续发扬勤奋敬业、扎实苦干、追求卓越的精神,珍惜岗位的荣誉,倾注心血和真情,扎实搞好教育教学,全力服务高三学子,真正成为业务精湛、学生喜爱、群众满意的高素质教师。
三要有排忧解难的服务保障。县委、县政府将一如既往重视教育事业发展,继续对高考先进单位和个人给予重奖,致力于创设和谐稳定的社会氛围。各学校要以高考备考为中心,切实增强大局意识和服务意识,努力创造良好的备考环境。要加强信息沟通。舍得花费人力、财力,广布信息点,积极搜取前沿信息和报考录取信息,及时宣传高考最新动态,积极与外县先进学校联系,适时进行联考和质量分析,构建高考质量的参系和坐标,让广大学生学有重点、赶有目标。要加强身心调适。合理安排好高三师生作息时间,注重劳逸结合,提升师生身体素质,加强学生心理健康教育,及时疏导心理问题、减轻思想压力、树立高考必胜信心。要加强后勤保障。从政策、经费、人员等方面排忧解难,为高考工作创造良好、宽松、和谐的氛围,为高三师生在吃、住、行等多方面提供优质服务,不断改善师生吃饭、住宿、取暖等生活条件,使全体师生能以良好的工作、学习状态,全身心投入高考备考。
同志们,高考备考工作关系到全县经济社会可持续发展,承载着35万泾川人民的殷切希望。今天是10月31日,离201xx年高考还有7个月零6天(218天),时间已进入倒计时,时不我待,希望同志们以更加饱满的热情、扎实苦干的作风、锐意进取的决心,全力做好201xx年高考备考各项工作,确保高考质量再上新台阶!
谢谢大家。
审计工作推进会讲话篇十五
一分部署,九分落实。现在,目标已经确定,任务已经明确,关键在于抓好落实。各相关单位务必强化大局意识,真正把该担的责任担起来,把该负责的任务落实到位,确保复审工作顺利通过。
一要强化责任落实。各相关单位要严格落实一把手负总责、属地管理属地负责、谁主管谁负责、一岗双责和公众号请搜索壹号秘书2职能部门分工负责五项工作责任制,切实做到一级抓一级,层层抓落实。各牵头单位要真正发挥牵头带动作用,组织协调责任单位开展工作,帮助解决工作中的实际困难和问题。各责任单位要认真履行职责,对照标准、逐项排查、解决问题,积极支持配合牵头部门抓好各项工作落实,定期向牵头单位通报工作进展情况。各相关单位要自觉服从市复审工作领导小组及其办公室的统一领导和指挥调度,确保政令畅通。
二要强化标本兼治。国家卫生城市的巩固提高是一项长期、持续的工作,不可能毕其功于一役。要以复审迎检为契机,既立足当前,把该整改到位的整改到位,又着眼长远,从理顺管理体制、完善法规制度、明确责任体系等方面入手,健全完善巩固国家卫生城市的长效管理机制。要结合市域社会治理现代化试点工作,积极探索城市网格化、数字化管理,全面提升城市精细化、规范化管理水平,真正让xx变得更加干净整洁、文明有序。
三要强化督导检查。围绕一次性通过复审这一目标,市复审工作领导小组办公室要采取明查与暗访、专项督查与综合督查、书面督查与现场督查等方式,对复审迎检存在的突出问题进行专项整治和检查督导。对发现的问题,要实行整改销号制度,全程跟踪、挂牌督办。对责任不落实、措施不到位、进度和质量不达标的单位和责任人要在全市范围内进行通报。特别是在复审暗访中出了问题、丢分较多,影响复审不能一次性通过的,将取消一切先优评比和提拔重用干部资格,并严肃追究有关单位和领导的责任。
四要强化宣传动员。做好国家卫生城市复审迎检工作,离不开广大群众的支持和参与。要把发动群众作为复审迎检工作的重中之重,充分利用各类宣传阵地和宣传手段,在全市范围内开展大规模、全覆盖、声势浩大的宣传活动,把人民群众的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来,让参与复审迎检成为全市广大市民和社会各界的自觉行动,不断把迎检工作推向深入。同时,要注重总结推广好的经验做法,加强宣传报道,努力营造全市重视、全城动员、全民参与的浓厚氛围。
同志们,做好国家卫生城市复审迎检工作,任务艰巨,使命光荣。让我们立即行动起来,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加强烈的担当、更加有力的举措,全力打好国家卫生城市复审迎检决胜之战,为推动xx“十四五”良好开局、强势开局作出新的更大贡献,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!
审计工作推进会讲话篇十六
市委立足“五个先行”,提出“高标准建设全国资源型城市转型升级示范区、高质量建设晋东南城镇圈先行区、高水平建设现代化太行山水名城”的目标。我们要紧紧围绕“三高”目标任务,全面落实区委二届二次全会和区“两会”的各项工作部署,突出重点任务,明确具体抓手,厚植优势,补齐短板,着力打造资源型城市转型升级示范区先行区、晋东南城镇圈人才聚集地、现代化太行山水名城生态怡居地,在全方位推动高质量发展中展现xx城作为、作出xx城贡献。打造转型升级示范区先行区,是聚集人才、实现生态怡居的产业基础;打造人才聚集地,是推进转型升级、实现生态怡居的人才支撑;打造生态怡居地,是聚集人才、推进转型升级的根本目的。“一区两地”,三者相互联系,相互支撑。
(一)产业集群引领,项目建设支撑,着力打造资源型城市转型升级示范区先行区。
立足产业基础先行先试,着力构建现代产业体系,率先走出一条资源型城市转型升级新路子。
1.要聚焦两大产业集群,构建多业并举多元发展的产业格局。改造提升传统产业。煤炭、钢铁、建材、电力、化工等行业,要对标同行业先进水平,推进节能降耗,实现清洁生产。推进水泥行业兼并重组,提高产业集中度,有效解决产能过剩和同业竞争矛盾。推动石窟煤业尽快复产、微子煤业稳产达效,今年力争产量突破xx万吨。煤化工产业要坚持高端多元低碳方向,推进延链、补链、强链,尽快转化提升为以煤基新材料为主的新兴产业。做大做强新兴产业。加快贝特瑞负极材料、龙星化工纳米碳黑等项目建设,打造产值超百亿元的煤基新材料产业集群。加快透云科技莱茵衣藻、元延医药、食品科技园等项目建设,打造产值超百亿元的生物医药和化工医药及食品加工产业集群。推进清华电火花线切割、铭野智能设备等项目建设,发展高端装备制造产业。推进长申氢能产业园、晋能光伏发电等项目建设,发展新能源产业。推进深圳骏业光电、直圣丰科技等电子产品生产线建设,发展智能电子产业。推广工业固废利用技术,培育龙头企业,发展固废综合利用产业。做实做优三产服务业。实施服务业提质增效十大行动,推动生产性服务业专业化,加快xx铁智慧物流园建设,打造千万吨铁路物流基地,积极谋划与国家煤炭交易中心合作建设区域煤炭期货交割库。推动生活性服务业高端化,年内大健康公共服务基地、紫丹托幼托育实训基地建成投用;推进商贸服务业发展,打造金威购物广场、摩坊金街等一批商业综合体;依托小蚂蚁、光伟等龙头家政公司,大力发展家政服务业。
2.要滚动推进“三个一批”,以高质量项目夯实发展“第一支撑”。按照滚动开展“三个一批”的要求,持续保持大抓项目、抓大项目、抓好项目的势头,以高水平项目建设推动经济高质量发展。今年,全区谋划推进重点项目xx个,总投资xx亿元,其中续建项目xx个、新建项目xx个、前期项目xx个。签约一批,就要加大招商引资力度,按照市委市政府和我区招商引资奖励办法,重奖引进项目的“中间人”,直接引进投资总额xx亿元以上项目的,在享受长治市招商引资奖励政策的基础上,再按固定资产实际投资额的xx%给予一次性奖励。通过重奖招商功臣,在全区营造招商引资的浓厚氛围。开工一批,就要抓进度、保节点,力争新建项目二季度全部开工。投产一批,就要抓配套、保投用,年内确保xx个项目竣工投产。
3.要强化要素服务保障,确保项目建设提速增效。坚持要素跟着项目走、服务跟着项目走、工作跟着项目走。强化资金保障,加大中央预算内资金争取力度,今年要将各单位争取项目资金特别是中央预算内资金纳入考核;制定驻xx金融机构支持地方经济发展考核办法,调动金融机构支持xx城发展的积极性;支持财兴融资担保公司增资扩股,调降担保费率,区财政按照当年担保额的xx%给予补差,提高担保能力和总担保额;发挥政府产业转型基金杠杆作用,引导社会资本参与重大项目建设;加快企业资本市场融资步伐,年内新培育xx-xx户企业进入“晋兴板”。强化土地保障,启动土地征收成片开发,通过工矿废弃地复垦、僵尸企业腾退、凋敝宅基地退出、城乡建设用地增减挂钩,特别是借助农村“清化收”行动,盘活利用闲置低效建设用地,为项目落地提供有力保障;加大项目用地单位面积的投资率、产出率考核权重,提高土地实际利用率,我们既要加大对招商引资企业的奖励,也要加大对企业投资率、产出率的考核。强化要素保障,分类推动项目提效达标,淘汰一批落后产能,为转型项目腾出能耗指标;帮助企业争取优惠电价,降低用电成本;充分利用电厂高温余热,全力做好工业蒸汽保障和服务;依托双创基地、数智互联产业园,为企业量身定制标准化厂房,并根据产出考核,给予装修补贴、租金减免等优惠政策。强化经开区建设,深化“三化三制”改革,支持经开区在法定权限内制定土地出让、人才引进、招商引资等政策,实现“区内事、区内办”;实行“承诺制+标准地+全代办”改革,建立“协同领办代办、主动帮办”的政务服务机制,吸引更多企业和项目入驻;引导产业类项目全部入驻经开区,强化经济产出考核,不折不扣完成工业投资增长xx%、规上工业增加值增长xx%的省考目标任务。
4.要积极培育市场主体,释放经济高质量发展的强大动能。开展“市场主体建设年”活动,力争今年市场主体增长xx%以上,净增xx户,达到xx户。这项任务压力非常大,受疫情影响,当前不少市场主体注销,要实现市场主体增长目标,至少需要培育xx多户市场主体。要大幅放宽市场准入,彻底清理各种有违公平公正原则的规定和隐性市场壁垒。坚持区级领导、职能部门包联企业制度,深入开展入企服务,“一企一策”精准帮助解决具体难题。全面落实组合式减税降费政策,及时兑现招商引资和“小升规”奖励办法。大力开展“纾困增效”专项行动,让一批暂时困难、仍有前景的市场主体渡过难关、焕发活力。
(二)持续优化环境,科创平台赋能,着力打造晋东南城镇圈人才聚集地。
大力实施人才优先战略,让尊重劳动、尊重人才、尊重创造在xx城蔚然成风,让各类人才安心、安身、安业,打造“近悦远来”的人才聚集地。
1.要创优营商环境,释放人才活力。要把打造“三无”“三可”营商环境作为吸引人才的“强磁场”,全面清理规范行政审批项目,区级所有涉企经营许可事项,实行“证照分离”改革全覆盖清单管理,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式分类推进改革,全面推行导办帮办代办服务,推行企业开办“零成本”,让在xx城投资兴业的人,办事情有“靠制度不靠关系”的社会氛围,搞项目有“承诺制+标准地+全代办”的优质服务,做前期有“一枚印章管审批”的便捷便利,跑手续有“xx×xx小时不打烊”的政务服务超市。要建立营商环境满意度回访制度,组织平台热线,对不低于xx%的在xx城办过手续的市场主体和办过事的群众,进行办事满意度回访,以办事满意率评判职能部门创环境的优劣,倒逼职能部门规范服务行为、提高服务质量。
2.要创新人才政策,加速人才集聚。严格执行中央、省市各项人才政策,不折不扣落实好我区出台的人才发展八条政策、教育系统人才发展六条措施、卫生系统人才发展六条措施等人才政策,集聚各方面人才到xx城干事创业。要健全人才奖励机制,对企业柔性引进服务满xx年以上的博士及以上学历人才,经认定,一次性给予不低于xx万元的奖励;对企业引进的高级经营管理人才,根据企业经营情况,一次性给予不低于xx万元的奖励。在xx城建设重点实验室、研发中心的,给予建站企业投资额xx%的支持,一次性给予不低于xx万元的资金补助;对来xx城投资创业的科研人员,特别是领军人才、高端人才,提供xx城天使创投基金支持;凡来xx城投资的高新技术企业,经区委人才办、区金融工作中心认定,享受“人才贷政策”。要鼓励人才团队创新创业,新引进的产业科技领军型团队,其创新成果在区内产业化成效明显,经评估后给予一次性奖励;国内外一流团队和顶尖人才领衔的重大项目成果转化,特别是税收贡献大的,通过“一事一议”方式给予奖补支持。要强化服务意识,在提高人才生活待遇、加强人才住房保障、实行人才个税奖补、创新优秀人才编制和岗位管理、配偶安置、子女入学、交通、就医、晋级等方面出台具体举措,让各类人才的创造活力竞相迸发。
3.要搭建创新平台,引育高层次人才。持续打造科技创新平台,培育创新创业主体,实现事业用才、平台聚才。围绕战略性新兴产业集群发展,精心打造化工和生物制药产业创新平台、现代煤化工产学研新型研发机构、能源化工新材料中试基地等xx个创新平台,为产业发展、企业壮大提供技术开发、成果转化、人才服务等有效创新供给。支持和鼓励企业与中科院山西煤化所、清华大学互联网研究院等xx个科研院所和高等院校合作,推广“政校企联合、产学研一体”模式,通过建立博士工作站、科技实验室,引进行业领军拔尖人才。
4.要加快培育培养,提升各类人才水平。深入推进“人人持证、技能社会”全民技能提升工程,建立职业院校培养联盟,推进校企对接、订单培养,打造集汽修、烹饪、康养、护理等特色专业,培养具有高超技艺、精湛技能、工匠精神的专业技能人才。评选和重奖一批名师、名校、名校长,推动一批优秀教育人才脱颖而出。坚持不求所有、但求所用的柔性引才理念,推动区人民医院与省内外三甲医院,在专科联盟、远程医疗上深度合作,请名医、建名室、带名徒,培养造就一批优秀医疗后备人才。建立区乡领导、涉农单位包联、培养、扶持乡土人才制度,实施乡土人才、农业经纪人、农场主“千人培育计划”,推动各类人才活起来、产业强起来、农村兴起来。今天的会议印发了《以奖代补推进一产高质量发展实施意见》,我们的奖补导向就是要向特色种养大户倾斜。
(三)城乡一体推进,共建共治共享,着力打造现代化太行山水名城生态怡居地。
持续抓好乡村振兴、城市建设、生态环保、民生改善、安全稳定等各项工作,推动社会文明度、环境优美度、资源承载度、公共安全度、人气集聚度显著增强,人民群众幸福指数大幅提升。
1.要高标建设,精细管理,全面提升城市品质。从群众反映最强烈的问题入手,多渠道融资,加快中华大街改造、府东路北延等一批市政道路工程建设。持续实施老旧小区改造,加快改善居住环境。加快建设主城区停车场,增加停车位,推行“错时停车”模式,规范停车秩序,进一步缓解群众停车难问题。实施雨污分流二期工程,新建雨水、污水管网xx公里。实施集中供热扩容,新增供热面积xx万平方米。坚持文明创建常态化,按照实用、便民原则,规划增设便民市场,提供贴心服务,清理流动摊点、占道经营,引导坐商归店、游商归市,升腾城市活而有序的“烟火气”。
2.要农业提质,农村发展,加快推进乡村振兴。大力实施农业特优战略,区财政投入不低于xx万元的奖补资金,通过争取农发行贷款等各种渠道筹集资金,做大做强一乡一品,发展xx华街道、店上镇、史回镇万亩大葱产业,成家川街道万亩旱地西红柿产业,翟店街道、微子镇万亩设施蔬菜产业,黄牛蹄乡、微子镇、万亩高粱产业,史回镇、辛安泉镇xx万亩中药材产业,店上镇、微子镇、成家川街道xx个万头生猪养殖基地,通过产业振兴带动农村经济振兴,确保年内村级集体经济收入xx万元以上的村达到xx%以上,xx万元以上的村达到xx%以上。推进乡村建设提升工程,亿元,从污水治理、集中供热、路网提升、村容整治入手,集中打造西流南等xx个示范村,由点扩面逐步推开、辐射全区各村。充分利用国家加大乡村振兴投入契机,积极争取政策资金完善农村基础设施,提标改造天脊灌区设施,发展高标准水浇地xx万亩;实施农村饮水安全巩固提升工程,对老旧供水管网跑冒滴漏进行改造;建设“四好农村路”xx公里,实现城乡公共交通全覆盖。整体提升新时代文明实践中心(站所)建设水平,全区所有乡镇(街道)和xx%的村(社区)均按照五星级标准建设,巩固拓展新时代文明实践阵地。
3.要标本兼治,综合施策,大力加强生态建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,推进生态建设、绿色发展。持续改善空气质量。转型、治企、减煤、控车、降尘五管齐下,强化工业源污染管控,加强钢铁、焦化、水泥等行业企业环保设施运行监管,确保达标排放;持续推进“公转铁”,逐步提高煤炭、焦炭、钢铁等大宗货物铁路运输比例;严格散煤源头管控,巩固冬季清洁取暖改造成果,确保空气质量优良天数、空气质量综合指数等任务按要求完成。切实保护水生态环境。推进辛安泉水源地井群重建工程,加快浊漳河店上段河道清淤及人工湿地二期项目建设,确保国省考断面水质稳定达标。加大土壤污染治理力度。推进堆存场所完善“三防”设施,深入开展矿山生态修复治理。大力开展国土绿化。加快实施村庄绿化、庭院绿化、工矿区绿化,万亩工程造林任务。深入开展城乡环境集中整治。从xx月起集中xx个月时间,在全区范围开展环境卫生专项整治,突出解决国省县乡道以及背街小巷、城乡结合部等区域脏、乱、差问题。建立常态化督导、保洁、评比、奖惩等机制,既要打好集中整治“歼灭战”,更要打好防止反弹“持久战”,实现城乡环境卫生由突击整治向长效管理、长效干净转变。
4.要关注民生,增进福祉,推动发展成果共享。要把让群众过上好日子,作为我们一切工作的出发点和落脚点,尽心竭力惠民生、增福祉。促进更加充分就业。统筹做好农村技能人才就近就业和劳务输出,多渠道扩大就业,打造xx城甩饼、汽修服务、康养护理、水暖安装等xx城特色劳务输出品牌,确保全年新增城镇就业xx人、转移农村劳动力xx人。构建优质公平教育体系。落实“双减”政策,促进学生全面发展,真正把思想政治教育落实到各学科;优化幼儿园和义务教育阶段学校布局,增加优质公办义务教育资源供给,满足适龄儿童就近接受良好教育需求;全面提升高中教育质量,力争重点高中二本b类以上达线率达到xx%以上;开工建设文理现代职业技术学校。不断提升医疗卫生水平。持续深化医改十大行动,全力推进区人民医院迁址新建、区妇幼服务中心、乡镇卫生院新建和改扩建等项目建设,加强全科医生、家庭医生和乡村(社区)医生队伍建设,力争区级首诊率达到xx%以上。加快完善社会保障。开展农村特殊群体关爱、孤残儿童生活保障工作,健全退役军人、老年人、儿童、残疾人基本福利制度,按要求提高城乡低保标准。加快各级各类养老院建设,积极发展社区养老、居家养老。加快推进城乡居民补充养老保险工作,逐步消除社会保障覆盖盲点。推动文化事业发展。建成区图书馆新馆、xx个乡镇综合文化站并投入使用,提档升级xx个基层综合文化服务中心,持续实施“送戏下乡”等文化惠民工程。
5.要防范风险,维护稳定,守牢安全发展底线。增强风险意识,树牢底线思维,有效防范化解各类风险挑战,为全区各项事业发展创造良好的社会环境。全力以赴守牢疫情防控“xx城”阵地。严格落实“四方”责任,坚持管行业必须管疫情防控,健全常态化防控和应急处置机制,强化“第一落点”和后续落点管控衔接,确保来(返)xx人员全程纳入闭环、管控到位;持续加强社会面管控,紧盯学校、工厂企业、建筑工地、商场超市等重点场所,确保风险人员无缝隙管控到位;构建党员带头群众参与的防控格局,切实筑牢群防群控人民防线。近段时间以来,疫情防控形势非常严峻,我们坚守在抗疫一线的工作人员非常辛苦。安全是前提,发展是保障,在守牢疫情防控“xx城”阵地的同时,一定要创新思维,加大对企业货运物流畅通运行的保障力度。毫不放松抓好安全生产工作。认真执行国务院安委会“安全生产十五条”,扎实做好安全生产专项整治三年行动各项工作,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,抓好危化、煤矿、非煤矿山、建筑施工、道路交通、特种设备、森林防火、燃气、食品药品等重点行业领域安全生产工作,引导企业全面落实主体责任,夯实安全生产基础,提升本质安全水平,坚决守住不发生重大生产安全事故的底线。持之以恒维护社会大局稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷调处化解机制,加强和改进信访工作。加大矛盾纠纷排查力度,及时发现苗头隐患,持续做好重复信访治理和积案化解工作,将矛盾化解在基层。常态化开展扫黑除恶和禁毒专项斗争,依法打击和惩治各类违法犯罪活动。
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