在方案制定的过程中,需要权衡各种选择和取舍,以找到最佳的解决方案。在制定方案之前,我们需要深入了解问题的本质和背景,并通过分析找出最佳的解决方案。1.以下是小编为大家收集的方案范例,仅供参考,希望能够给大家带来启发。
清理图书实施方案篇一
为有序推进野广告清理工作,按照《县城乡“七边”环境卫生治理行动实施方案》相关要求,结合县城实际,制定如下方案。
一、组织机构。
成立由县政府分管县长任组长,县城市管理执法大队大队长任副组长,各乡镇(区)、相关部门分管领导为成员的野广告专项清理工作领导小组。领导小组办公室设在县城市管理执法大队,承担日常协调联络工作。
二、工作内容。
全面清理城乡周边未经批准擅自设置的墙体广告、影响市容的灯箱条幅、公路控制区内的招牌广告,年久失修、无人管理的广告牌、指示牌,以及喷涂、张贴、刻画、悬挂、私设擎天柱等形式存在的各类野广告。积极推进对主要街路沿线临街建筑外立面存在的难以清除的喷涂广告进行粉刷遮盖。
三、工作分工。
(一)县城市管理执法大队。
全面清理县城口前镇、经济开发区建成区内违规设置的灯箱、条幅等临时广告,清除采用胶粘、刻画、喷涂等难以清除方式设置的临时广告。对相关主要街路临街建筑物外立面进行粉刷遮盖。督促并协助各乡镇(区)做好野广告清理工作。
(二)县交通局。
全面清理公路控制区内的招牌广告,年久失修、无人管理的广告牌、指示牌。督促并协助各乡镇(区)做好野广告清理工作。
(三)县公安局。
加大对喷涂、刻画等涉嫌毁坏公私财物广告设置行为的打击力度。
(四)各乡镇(区)。
严格落实属地管理责任,负责本辖区内未经批准擅自设置的墙体广告、影响市容的灯箱条幅、公路控制区内的招牌广告,年久失修、无人管理的广告牌、指示牌,以及喷涂、张贴、刻画、悬挂、私设擎天柱等形式存在的各类野广告。
四、工作措施。
(一)成立组织机构。
相关部门要成立由分管领导负责的野广告清理整治工作机构,落实好清理工作任务。
(二)压实责任。
县城口前镇、经济开发区建成区内由县城市管理执法大队和口前镇、开发区协同清理。各乡镇作为责任主体具体负责各自辖区野广告清理。相关部门要围绕工作职责落实好清理工作任务,督促并协助各乡镇(区)做好野广告清理工作。
五、实施步骤。
(一)摸清底数(2021年2月-3月)。
各乡镇(区)、各部门要围绕自身工作任务,对辖区、行业领域进行全面摸底,制定工作台账,明确整改目标和完成时限,为有序推进清理工作奠定基础。
(二)集中攻坚(2021年4月-6月)。
各乡镇(区)、各部门聚焦前期调查掌握的数据,根据工作台账逐条逐项销号处理,确保清理整治工作高质量、高标准完成。
(三)巩固提升(2021年7月-8月)。
各乡镇(区)、各部门开展“回头看”,查缺补漏不断完善,及时总结清理工作成熟经验措施,逐步完善长效治理机制,确保达成既定工作目标。
(四)检查验收(2021年9月)。
县“七边”工作领导小组将对各乡镇(区)、各部门清理工作进行检查验收。
六、工作要求。
(一)强化措施,密切配合。
各乡镇(区)要主动作为,严格落实主体责任,制定清理工作方案,相关职能部门要充分发挥专业优势,上下联动、协调配合,形成野广告清理的工作合力,不留死角、不打折扣的完成好清理任务。
(二)广泛宣传,全面发动。
各乡镇(区)、各部门要通过新闻媒体,广泛宣传野广告清理工作对改善城乡人居环境的意义,充分发挥网络媒体优势,采用群众喜闻乐见的形式,不断营造全面参与、全民监督的良好工作氛围。
(三)强化指导,注重实效。
相关部门要切实履职尽责,发挥行业监管优势和日常执法经验,加强对各乡镇(区)野广告清理工作的督促和指导,积极落实县委县政府部署要求,根据实际需要协助各乡镇(区)做好野广告清理工作。
清理图书实施方案篇二
我校决定在前期自查自纠的基础上,继续完善相关财务制度,加强从源头上防治的力度,力争做到治理工作不留死角,反工作能有更大提高。
根据河北省委办公厅、政府办公厅《关于切实做好“小金库”治理工作的通知》(冀办〔20xx〕20号)和沧州市四局委联合下发的《关于在全市党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施方案》(沧纪发〔20xx〕5号),以及河间市四局委《关于在全市党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施方案》(河纪发〔20xx〕1号)通知精神,我校认真学习,积极开展这次自查活动。治理“小金库”是加强廉政建设,防止收入流失,完善财务监督的一项重要措施。为认真贯彻落实河间市教育局的通知精神,现把我校自查自纠情况汇报如下:
一、认真组织学习,高度认识此次自查工作。
我校把“小金库”治理工作作为当前领导班子的执政能力建设和作风建设的一项重点任务来抓。学校组织中层以上干部集中学习教育部、财政部关于进一步加强中小学财务管理工作的意见,河北省教育厅、财政厅相关文件以及沧州市四局委、河间市四局委专项治理工作的实施方案。同时集中组织教职工传达这次自查活动精神,领会精神实质,把握工作重点,增强治理工作的主动性,确保治理工作取得成效。6月24日,我校教职工认真学习了河间市教育局文件,并按文件要求组织实施,进行自查。
二、成立治理小组,对自查工作严肃负责。
为了保障治理工作顺利进行,6月15日学校成立“小金库”专项治理工作领导小组,并设立举报电话。“小金库”专项治理工作由学校校委会牵头实施,学校各级负责同志共同参与。
三、明确自查工作内容,做到从程序到结果的公开透明。
6月24日―30日,我校认真开展规范学校经济活动秩序,清理“小金库”的工作,学校高度重视这项工作,按照要求认真开展自查,6月30日自查结束。通过自查、自纠、回顾,我校三年来经费使用。认真执行了河间市政府、河间市教育局相关规定,合理使用经费,没有“小金库”现象。我校郑重承诺:我校未有私设“小金库”现象,我们愿意承担因未能如实提供情况及未能执行国家、学校财经方面有关规定而产生的后果和相应责任。
我校此次专项治理重点是20xx年以来各项“小金库”资金的收支数额。我校根据《实施方案》专项治理内容中七个项目的深入自查,三年来,我校财务管理均按照国家有关财经法规以及省市相关规定执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。收入管理上,所有收费项目和标准严格执行国家和省级财政部门规定,教育收费上,按“一费制”相关标准向学生收取作业本费外,没有收取其他任何费用。
学校各项支出自查中,领导小组对20xx年1月1日以来的经济业务所有收入支出涉及的各类帐户、票据进行了认真细致的自查,学校购置的教学设备、仪器、办公用品及图书资料等,均符合政府采购条件并严格执行了政府采购。通过自查,没有发现违规违纪问题,自查结果已在全校全体教职工会议上进行了通报,并在校公开栏予以公示。
四、规范学校财务管理,加强监督和民主。
校决定在前期自查自纠的基础上,继续完善相关财务制度,加强从源头上防治的力度。对违规使用学校教育经费、违规向学生乱收费,私设小金库的行为进行严查严控,按照“谁管理、谁负责”原则,力争做到治理工作不留死角。同时,加强财务工作的监督力度,发扬民主,保障学校稳定及各项工作的顺利开展。
清理图书实施方案篇三
根据临群组发【20___】7号文件要求,县粮食局党委高度重视,立即组织全体干部职工认真学习这次清理和专项治理重点内容及相关规定,并按照部署要求立即逐项逐人进行了全面清查,保证做到应查尽查,不留空当。现将“五清”和“小金库”专项清理情况汇报如下:
一、组织领导。
县局成立了以局主要负责人为组长,财务审计科、办公室、业务科等有关人员参加的专项清理工作领导小组,具体指导组织实施粮食系统的专项清理自查、整改工作。
二、认真开展自查。
一是学习政策。首先组织领导小组学习有关政策法规,掌握政策,明确清理自查的内容和方法、步骤。二是进行自查。领导小组在组织专业队伍学习的基础上,要求财务、工会及有关负责人按照要求进行自查。
三、自查结果。
1、领导干部超面积办公用房问题。经自查我局领导干部办公用房未发现超标情况,现我局领导干部人均办公用房使用面积8.7平方米,符合有关规定要求。调离工作岗位的领导干部没有发现以明显低于市场价格违规购买商品房问题。
2、无超编制超标准配备公务用车,无公车私用,套用混挂车辆牌照及挂假牌照问题。
3、没有领导干部违规拥有非上市公司(企业)的股份或者证券问题。
4、根据惯例,经局党委研究,局长兼任县粮食收储公司经理,无在行业协会商会类社会组织兼职(任职)问题。
5、通过财务自查,无公款大吃大喝、公款旅游、公款送礼、参与高消费娱乐活动问题。
6、通过自查,县粮食局严格执行财政纪律,所有收入和支出全部纳入会计统一核算,如数入账,没有私设账外账现象,符合财务会计制度要求,严格按照《财务通则》《新会计制度》要求执行,会计核算独立,粮食局局属经费拨款,设经费收支账一套,除会计账内开设银行账户,没有以单位名义和个人名义开设任何账户。按照《粮食流通管理条例》,粮食局20___年罚没收入500元,已交县财政局,除此之外,无其它行政事业性收费。通过自查,县局收入和支出全部纳入会计核算,没有私设“小金库”,无违反财经纪律现象,会计报表数字真实,内容完整。
四、建章立制,建立长效机制。
局党委修订完善了财务管理制度、车辆使用管理制度、机关物资管理制度,制定下发了地方储备粮管理制度、粮食收储企业资产管理办法。同时局党委主要负责人与班子成员、科室(中心)负责人、局属企业主要负责人签订了党风廉政建设责任书,建立了个人廉政档案,保证了机关党员干部廉洁自律,机关作风风清气正。
清理图书实施方案篇四
根据延油吴采纪发(20xx)5号文件中关于开展“小金库”专项治理工作意见和有关要求,我站加强组织领导,组建工作机构,制定实施方案,积极开展工作,现将“小金库”专项治理工作汇报如下:
一、加强领导,建立专项治理工作机制。
1、建立“小金库”治理工作领导体制和工作机制。支部领导班子立即组织领导干部认真学习领会有关文件精神,全面安排部署此项工作。成立了治理“小金库”工作领导小组,由同庆任组长,强晓担任副组长,两名副站长和各岗位岗长为成员,领导小组主要负责指导和协调全站范围内“小金库”治理工作,研究制定有关政策规定和治理措施,协调解决有关重要问题。领导小组办公室设在站调度室,负责“小金库”治理的日常组织协调工作。支部领导班子讨论实施方案,督查指导专项治理工作。各岗位细化治理工作措施,在全站范围内形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局。
2、加强学习,认清“小金库”专项治理的重要意义。“小金库”治理工作领导小组成员认真学习有关文件精神,明确目标任务和专项治理工作的重大意义。一致认为“小金库”是滋生腐朽的土壤,它的存在使国家、集体和群众利益受到损害,严重影响党和政府的整体形象,影响了党群关系,使群众对加强党风廉政建设丧失信心,同时也严重破坏了经济秩序,危害极大,必须坚决清除。基于这样的共识,支部领导班子尤其是领导干部要从构建和谐社会的大局思考,从加强个人素质的角度理解,从加强反腐倡廉建设的层面出发,从优化发展环境的高度把握,扎扎实实地抓好“小金库”专项治理工作。
3、召开会议,明确目标任务,全面安排部署工作。我站召开专题会议部署“小金库”整治工作,传达学习了中央、省、市“小金库”专项治理工作有关文件精神,全面部署了我站专项治理各个阶段的工作任务。会上同站长全面安排部署专项治理工作,从深刻认识治理“小金库”工作的重大意义、准确把握政策和工作重点以及认真抓好工作落实三个方面进行了全面动员。会议要求各岗位必须将“小金库”专项治理工作作为深入贯彻落实科学发展观的具体措施,作为建立健全我站惩治和预防腐朽体系、推进反腐倡廉建设的重大举措来抓,通过自查自纠发现问题,尽早解决,尽快处理,认真贯彻落实好各项政策措施,确保“小金库”治理工作取得实效。
二、突出治理范围和重点。
厂“小金库”专项治理工作领导小组多次召开会议,专题研究相关工作。领导小组在认真分析近年来纪检监察、财政监督检查、审计监督、预防与惩治职务犯罪过程中发现的'问题和总结的经验,研究制定了《石百万联合站“小金库”专项治理工作实施办法》,专项治理的范围内容、方法步骤、政策规定和具体要求做出了规定,使专项治理工作有章可循。除了召开全体职工会议向职工宣传外有关知识外,我们还办了两次“小金库”专项治理宣传专栏,并采用悬挂条幅,张贴字画、悬挂意见箱等形式,宣传治理“小金库”的重大意义和作用,加强民主监督,营造一个良好的治理环境和氛围。
三、查纠并重,明确治理方法和步骤。
我站专项治理共分3个阶段,从20xx年4月中旬起至20xx年底基本结束,主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。
1、动员部署和自查自纠阶段(4月份)。通过各种不同层次的会议传达贯彻集团、油田公司专项治理工作部署和有关文件精神,利用多种广泛动员广大职工,要抓紧制定具体工作方案,落实工作措施,认真组织自查,按规定的要求上报自查自纠总结报告和自查表格,自查面要达到100%。
2、重点检查阶段(7月底至7月15日)。在自查自纠基础上,“小金库”治理领导机构要组织开展重点检查重点领域、重点岗位和重点账面检查。
3、整改落实阶段(截至11月底),针对治理中发现的问题,制定整改措施并抓好落实,做到资金资产处理到位、违纪责任人员处理到位。进一步建立和完善防治“小金库”的长效机制。
四、自查自纠情况。
接到延油吴采纪发(20xx)5号文件后,我站组织人员通过采取受理举报、与司机、职工等相关人员座谈,查账等办法,对我站的“小金库”专项治理工作进行了自查自纠,重点检查虚构业务成本、用虚假的发票、虚列支出等手段套取现金的违规行为,经调查我站未发生私自设立“小金库”、开设“小金库”账户等情况。
五、加大力度,扎实有效做好整改落实工作。
根据前一阶段我站“小金库”专项治理工作来看,存在一些不容忽视的问题,主要有个别人思想认识不到位,重视程度不高,自查自纠工作不够深入细致,工作进展不平衡等问题。在今后的工作中,我站将严格按照上级的有关要求,一如既往地抓好每一阶段的每一项具体工作。
清理图书实施方案篇五
按照《咸阳市地方税务局关于继续做好20_年治理“小金库”工作的通知》(咸地税发〔20___〕105号)的要求,我局召开专题会议,及时安排部署,现就在我局开展20_年“小金库”专项治理工作情况总结报告如下:
一、高度重视、明确方案。
为了认真做好本次自查,局党组高度重视,及时召开了会议进行了安排部署,成立了由党组书记、局长尚军民同志担任组长,纪检组长贾丰源同志担任副组长,计财、纪检监察、政工各股室负责人担任成员的专项检查工作领导小组,同时,积极出台我局的专项治理工作实施方案,明确了具体内容,确定自查范围和重点,对我局“小金库”的情况进行了全方位的详查。
二、自查情况汇总。
这次自查工作的重点是开展了对我局20___年“小金库”治理工作的“回头看”以及对我局20___年1-6月份财经纪律情况进行了检查,通过对各基层单位及股室的自查和检查,经查我局日常工作中严格按程序办理,无违反财务制度及财经纪律情况。
3、无以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;。
4、无虚列支出转出资金设立“小金库”;。
5、无以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;。
6、我局各单位均为报账制,不存在上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”现象。
此次自查,我局虽然没有发现“小金库”的现象,但同时也给我们敲响了警钟,督促我们在以后的各项工作中严格要求,完善财务管理制度,防止此类现象的发生,促进我局财务管理工作健康有序发展。
清理图书实施方案篇六
为充分发挥图书馆育人功能,提升图书馆图书质量,营造健康安全的育人环境,保障广大读者阅读需求,根据江苏省文旅厅《关于开展相关书目排查工作的函》通知要求,市图书馆在全馆开展有害图书审查清理专项行动(以下简称专项行动),此次专项审查清理的范围包括“图书、期刊、电子读物等类型。
图书馆党支部书记,馆长为专项行动第一责任人,全面负责有害图书清查工作,并按照时间和步骤要求,确保完成有害图书清理任务。
对照省文旅厅列出书目清单,突出抓好“自查、复查、审查”“三查”工作,复点清理《黑白漫画表现技巧》《插画实战教程》《动漫经典系列》等20种有害图书。
按照文献“凡进必审”“谁推荐谁负责”“谁选用谁负责”的原则,建立图书采购责任机制,把好新增图书入口关;按照“谁受赠谁负责”的原则,建立捐赠图书工作责任机制,明确审查流程,确保捐赠图书质量;定期开展图书剔旧更新,确保图书馆图书文献采购的政治性、先进性、方向性原则落到实处。
清理图书实施方案篇七
针对我局内部管理制度、财经纪律、局内各项规章制度,在开展自查治理“小金库”工作中,对内部管理制度逐项做了检查,进一步完善了内部管理制度,对财务管理、会计核算工作做了逐一检查,均已按照相关条例严格执行,并加强了制度的.完善与健全,坚决杜绝“小金库”现象的发生。
清理图书实施方案篇八
治理“小金库”是加强党风廉政建设,防止收入流失,完善财务监督,铲除贪污、腐败温床,保护干部的一项重要措施。根据学校关于开展清理检查“小金库”的通知精神,我院成立了治理“小金库”专项治理工作领导小组,由院长牵头实施,院工会、党政办等部门负责同志共同参与,下设办公室,并设立清理举报电话。认真开展了自查工作,现把自查自纠情况汇报如下:。
一、加强领导,责任分工。
组长:__。
成员:__。
领导小组下设办公室(办公室设在院党政办公室)。
联系人:__电话:__。
“小金库”清理举报电话:___。
二、清理检查的范围及情况。
按照学校的要求,我院财务管理均按国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入学校财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
1、对国有资产严格按照《长沙理工大学固定资产处置管理暂行办法》及《长沙理工大学仪器设备、家具采购实施细则》进行采购与处理学院清理小金库自查报告学院清理小金库自查报告。
2、重大收支项目,均在党政联席扩大会议上讨论通过;同时,在教代会上公布学院的财务收支情况,体现财务的透明度。
3、mba学费严格执行收费政策,全额缴入学校财务集中收付核算中心,其标准向社会公示,无任何乱收费情况。
4、学院严格执行学校规定的开支范围及标准。各项支出均按实际发生数列支,无虚列虚报,无白条作为报销凭证。对于大额款项支出,均要经过经办人、证明人签字,金额在800元以上的项目支出,要求必须附有明细帐。
5、财务报销严格按照财务制度执行,无坐支行为学院清理小金库自查报告默认。严格控制资金支出,没有以任何形式进行私存私放。
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清理图书实施方案篇九
一、活动背景:
书桥是以书来沟通的方式。是一种通过采用无人管理模式,提高学生们借阅捐赠书籍并及时归还的诚信素质的活动,也叫“图书漂流”。图书漂流,起源于上世纪六七十年代的欧洲,读书人将自己读完的书,贴上特定的标签后,随意放在公共场所,捡获这本书的人可取走阅读,读完后再将其放回公共场所,再将其漂出手,让下一位爱书人阅读,继续一段漂流书香。
二、活动目的意义。
图书漂流是一个具有浓厚理想色彩、塑造全民健康向上的精神面貌的知识工程。它将动员全民读书,并检验读书人的道德底线;图书漂流,流淌的不仅是图书,是书香,是知识、更是传播着诚信,传递着文明。图书漂流活动中蕴含了游戏情节和神秘感觉,使得原本枯燥的读书活动充满了趣味,提高了学生的读书兴致,也将唤起学生的读书意识,提高学生的文化底蕴,充分体现广药人的精神。图书的漂流涌动于广药大学城校区,为广药文化建设,增添缕缕书香。
同时让同学们了解书桥活动,激起同学们惜书爱书的情感;让分享书籍、分享思想的信念深入人心,鼓励在校学生积极捐书,进一步增加学校图书馆的图书共享资源,通过采用无人管理模式,提高学生们借用捐赠书籍的诚信素质,掀起一股校园诚信风气。。同时便收集读者意见反映给图书馆,更好的维护书籍,及时统计丢失书籍,补充更新书籍。
二、活动宗旨。
活动口号:广药书桥诚信认知快乐漂书。
活动主题:文明昌盛,读书为先。
旨在“建书桥、传诚信、创和谐”图书漂流宗旨在于分享·信任·传播。
让知识低成本的在人们之间传递,给的人提供接触书的机会,唤起同学的读书意识。逐渐提高阅读者的素质。让书在流动中发挥作用,实现传递知识的价值。让书香飘溢于整个学校,创设浓郁的读书氛围。
三、活动时间。
__年10月~__年_月。
四、奖项设置。
让同学们了解图书漂流活动,激起同学们惜书爱书的情感;让分享书籍、分享思想的信念深入人心,鼓励同学们捐赠书籍我们为这次活动制定了相应的奖项:最佳读者奖5名最佳感言奖5名(一些小礼品之类的)。
五、活动概况。
1、前期宣传工作及准备。
申请宣传用具准备。
1、横幅宣传:将2条宣传本次大赛的横幅悬挂于人流量最大的校道及篮球场旁边。
2、海报宣传:将特色宣传海报张贴于饭堂门口的宣传扳及人流量比较大的宣传栏里。(以海报的形式张贴图书漂流规则、传漂图书流程、图书漂流活动口号等。)。
3、传单宣传:将在广药一饭及二饭门口设置咨询点,派发活动宣传单及活动咨询点。
4、q群宣传:有专门的负责人在广药各大q群上发布并转发本次大赛的信息,进行全方位的宣传。
5、制作图书漂流的dv,可摆在校园网上宣传,或组织人到各班教室宣传。
2、中期主要工作。
(1)征书。
a、上门逐个宿舍征集书籍。
b一饭、二饭。摆摊设点征集。
收集同学们捐赠的图书,做好登记,现场把制作好的小书签发给赠书的同学(结合上面的传单宣传)。
(2)整理,上架。
(1)对每本书进行登记、编号,包装、贴上漂流标签并附漂流说明。
(2)将收集到的书籍分类、过滤。
(3)在书架旁以海报的形式张贴图书漂流规则、传漂图书流程、图书漂流活动口号等。备好留言本、意见簿和签字笔悬挂在书架旁,以便收集同学们意见。
(4)每半个月安排人员去统计书籍数量、登记读者感言、收集读者意见并修复受损书籍。
(5)每个月末在宣传栏上张贴海报,介绍活动进程并选登优秀的读者感言,向本月内捐赠书籍和写下优秀感言时留下姓名与联系方式的同学发放特制小书签。
(6)在宣传栏张贴海报作后续宣传,鼓励参与人员写稿件投到校内外各报纸网站上,扩大图书漂流活动的影响力。
3。后期工作。
(2)在宣传栏上张贴海报,选登获奖的优秀的读者感言;。
(3)公布此次活动获奖的人员名单。
清理图书实施方案篇十
按照《xx县财政局xx县监察局xx县人力资源和社会保障局xx县审计局关于开展私设“”及滥发钱物专项整治的通知》(双财发〔20xx〕35号)文件要求,我办对20xx年1月至今私设“小金库”及滥发钱物问题认真开展,并对自查中发现的违纪违规问题自觉予以纠正,现将自查情况汇报如下:
一、自查自纠组织实施情况。
接到通知后我办迅速成立了以单位一把手为组长的“小金库”专项工作领导小组,设立了“小金库”专项治理工作办公室,由财务会计具体负责此次专项治理工作。专项治理工作领导小组组长布置开展“小金库”专项治理工作并提出了具体要求,规定了我办开展“小金库”专项治理工作自查自纠阶段的时间,要求各科室要正确认识开展此项工作的重大意义,提高思想认识,严肃认真对待“小金库”专项治理工作,自查自纠工作不能流于形式。发现存在“小金库”问题,不隐瞒、不回避,坚决清查按要求处理,并及时上报。
二、自查自纠私设“小金库”及滥发钱物情况。
经过自查,我办财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,未设任何形式的“小金库”。财务报销按照财政集中支付要求,严格执行财务制度,统一通过金财大平台报销,支付中心确认支付,杜绝坐支行为。我办在资产管理、财政票据管理、政府采购等方面均严格依照国家有关财经法规执行,未出现违规行为。20xx年1月至今未发生滥发钱物情况。
三、建立防范“小金库”问题长效机制措施。
通过此次自查自纠工作,提高了我办全体人员对“小金库”存在的危害性和严重性的认识,进一步加强了我办人员执行财经法律法规及有关规章制度的意识。在今后的工作中,我办将从以下五个方面入手,建立防范“小金库”问题长效机制措施:
(一)从源头抓起,全面治理。
加强银行账户监管,认真落实收支两条线。加强发票管理,防止“白条”收入不入账形成“小金库”。
(二)加强资产管理。
加强资产产权管理,对单位公务用车、办公设备等资产全面实施精细化、规范化管理,防止国有资产闲置、浪费甚至流失,避免通过固定资产采购、处置环节来谋取“小金库”。
(三)加强群众监督,加大查处力度,严格追究相关人员的责任。
设立“小金库”问题举报箱,公布专门举报电话,制定举报奖励制度,对自觉抵制“小金库”行为遵纪守法的个人应进行宣传、表彰。对违法违纪行为,一经发现,严肃处理并按规定追究相关人员责任,绝不姑息迁就。加大对财务人员的法律法规宣传教育,起到警钟长鸣作用。
(四)加强内部控制和审计监督。
建立健全内部规章制度,尤其是健全财务制度,完善财务管理。加强财务、审计监督。严格执行《会计法》和《会计内部控制制度》的有关规定,加强不相容职务之间的相互牵制、监督。以季度为单位,定期召开会议,定期进行内部审计监督、检查工作,及时发现问题并整改上报。
清理图书实施方案篇十一
图书室是学校的重要组成部门,是学校信息中心,知识传播的媒体中心,课堂教育的延伸,课堂教育基地,服务教育、教学及科研。根据《河南省中小学图书馆工作规程》实施细则,按照中小学图书室检查的内容及指标要求,我校图书室工作人员积极、有序、认真地开展了自查工作,现将我校图书室自查的基本情况作如下汇报:
学校领导高度重视图书室的建设及管理工作,每年将图书室工作列入学校整体发展规划之中,纳入学校议事日程。图书室实施校长领导下的室长负责制,各项管理制度健全,人员职责及分工明确。现有兼职图书管理人员1人,具备一定管理图书的专业知识和能力。
学校现有图书室(藏书)一间20多平方米、藏书近两万余册,其中综合类11859册,政治科技工具类1146册,文学类6000册,新增图书205册,人均30余册;阅览室(教师、学生)三间80平方米,课供50多人同时阅读。图书室、阅览室环境安静,采光及照度适宜,并做好了防火、防尘、防潮、防盗等措施。
20xx年8月学校筹备资金近万元对原有的图书室进行了整改,整改后的图书室环境更加宽敞明亮、整洁优雅。
1、我校做好对图书室人员业务考核工作。为了强化和提高工作人员的业务素质,组织图书室人员进行专业培训。保证了图书室工作人员的相对稳定,图书室每年制定切实可行的学期和年度图书室工作计划,期末认真总结。
2、在业务工作中,严格执行各项规章制度:建立图书室岗位责任制、建立师生借还书规则、阅览室和资料室阅览规则。建立健全文献借阅、剔旧制度、各项内部制度包括资产管理制度及业务档案(图书登记、期刊合订本登记、图书注销登记等),齐全规范。使业务工作有章可依、有据可查、井然有序。
1、图书管理员在平时工作中,树立全心全意为读者服务的思想,态度热情,主动服务质量高,做到“为人找书”、“为书找人”,受到师生员工的一致好评。
2、创造优雅的.学习环境,是图书室做好读者服务的基本保证。在基本服务上:实行全天开放,各班级设立了“图书角”,并定期更新,供学生随时阅读。达到生均年借册数20册以上,生均年阅览20次以上,实行全开架服务。
3、在图书室教育方面,为充分发挥图书室的教育职能,结合当前形势举办丰富多彩的读书活动,是我校图书室的又一特色服务。每学期组织、学生开展各种形式的读书活动,如假期征文辅导、组织开展读书活动、读书心得评比、阅读手抄报评比活动等。利用多种形式定期宣传与推荐优秀读物,推荐导读书目等,通过开展多种形式的读书活动,极大提高了学生的读书兴趣和写作能力,同时也促进了我校的素质教育。
4、在资料服务方面:重视教改信息的收集,做好各类资料的保管,满足读者相应要求,并有完整记录,注重专题服务,编制有关教学、教科研等方面的资料等。
清理图书实施方案篇十二
为营造整洁、文明、有序的居住环境,确保辖区居民度过一个文明祥和的国庆节,9月16日上午,碧海社区组织居委会、物业公司开展“迎国庆”环境卫生大扫除活动。
在这次活动中,工作人员和志愿者重点清扫辖区主次干道、农贸市场及小区周边,清理卫生死角,大家纷纷拿起火钳、扫帚、铁铲等,认真清理路面垃圾、铲除野广告、清除路边杂草等,用实际行动改善城市环境面貌、共建美好家园。
通过此次卫生大扫除活动,不但改善了辖区城市环境卫生状况,还大大提升了小区居住环境的整洁度和舒适度,将全社会人人参与爱国卫生运动落到实处。
清理图书实施方案篇十三
根据市交通运输局、公安局关于印发《规范公路治超执法专项整治活动实施方案》的通知(龙交法[**]38号)文件精神,为进一步规范我县公路治超执法行为,健全完善交通公安联合治超工作机制,着力改善公路货车通行环境,制定本实施方案。
一、总体要求。
为深入贯彻落实党中央、国务院领导同志重要指示批示精神,转变重处罚、轻管理,重管束、轻服务的观念,坚持以人民为中心的发展思想,标本兼治,惩防并举,全面排查公路治超执法工作,坚决查处公路治超中存在的各类违法违规执法行为,加快健全预防与纠正机制,切实维护人民群众合法权益。
二、工作目标。
通过开展专项整治行动,规范公路治超执法行为,建立健全执法规范、执法监督、执法保障制度,着力解决影响和制约规范执法的体制性、机制性和保障性问题,促进公路治超执法工作科学化、规范化和法治化,进一步提升人民群众获得感和满意度。
三、整治内容。
坚持问题导向,全面梳理公路治超领域的执法内容,认真排查治超检查和处罚过程中存在的问题,大力整治乱执法、乱罚款等违法违规行为,按照“十不准”纪律要求,查处一批违反工作纪律和工作规程的执法行为,及时曝光影响恶劣的典型案件,按照“五坚持”原则,健全完善“八项制度”,加快推进交通公安公路治超联合执法常态化、制度化。
(一)“十不准”纪律。
1.不准制定和执行与《全国统一超限超载认定标准》不一致的地方标准。
2.不准无执法资格人员实施行政处罚、行政强制措施等执法符为。
3.不准超出法律法规规定的范围实施行政检查和行政处罚。
4.不准制定和执行罚款收缴合并的制度。
5.不准利用职务便利,以各种形式收受当事人及其委托人财物。
6.不准对同一违法行为进行重复罚款。
7.不准对违法超限超载车辆只罚款不卸载。
8.不准违规收取超限检测费、停车保管费、通行费等费用。
9.不准超期扣留违法超限超载车辆不作处理。
10.不准在公路超限检测站以外现场处罚货车超限超载违法行为,原则上所有对货车超限超载违法行为的现场检查处罚一律引导至公路超限检测站进行。
(二)“五坚持”原则。
1.坚持源头执法。加强车辆和装载源头监管,促使治超重心前移,防止超限超载车辆出场上路,减少路面执法矛盾冲突。
2.坚持联合执法。依托公路超限检测站,由公安交管执法人员指挥引导车辆到检测站内接受检测,交通综合执法人员对车辆检测认定并监督消除违法行为,实现公安交管部门与交通综合执法机构公路治超联合执法模式常态化、制度化。
3.坚持文明执法。加强公路治超执法队伍规范化建设,不断提高文明执法的能力和水平。
4.坚持阳光执法。建立健全公路治超执法信息公示制度,通过政府网站或者在办公场所公示有关执法信息。
5.坚持理性执法。多运用说服教育、调节疏导、劝导示范等非强制手段,寓处罚于教育服务之中,消解执法冲突,严禁粗暴执法和随意执法。
(三)“八项制度”
1.违法超限超载车辆未卸载到位不得放行。执法过程中发现的违法超限超载车辆,应在监督其消除违法行为后,方可按照有关规定放行。
2.车货总质量超过限定标准的违法超限超载行为统一由公安交管部门实施处罚。交通综合执法机构、公安交管部门依托公路超限检测站开展联合执法,对车货总质量超过限定标准的超限超载车辆,在交通综合执法机构负责监督消馀违法行为后,由公安交管部门单独实施处罚记分。
3.严格规范罚款处罚。联合执法中发现违法超限超载行为,除依法责令卸载并处罚外,交通综合执法机构落实“一超四罚”措施。对货运车辆其他违法行为,交通、公安部门依法进行处罚,但对同一违法行为不能重复罚款。
4.罚款收缴分离。执法人员只能向当事人开具行政处罚决定书,不准现场收取罚款,由当事人持行政处罚决定书到指定的代收银行缴纳罚款。
5.行政执法公示。交通综合执法机构及公安交管部门应将执法主体、执法依据、执法程序、执法监督、执法结果、当事人权利等相关信息进行全面公示(即:“六公示”)。
6.执法过程全记录。交通综合执法机构及公安交管部门应采用文字、音像、电子数据等方式,对行政执法行为全过程进行记录,切实保障行政相对人以及其他利害关系人的合法权益,减少行政争议。
7.重大执法决定法制审核。交通综合执法机构及公安交管部门要严格落实重大案件集体讨论制度,逐步建立和完善重大执法决定法制审核制度。
8.充分发挥交通综合执法优势。确保一个地方一支交通执法队伍上路统一实施运政、路政执法检查,避免重复检查、重复处罚货运车辆违法行为。
四、行动时间和进度安排。
即日起至**年12月31日开展专项整治行动,分四个阶段推进实施。
(一)动员部署阶段(10月份)。
各单位要按照本实施方案确定的目标和内容,结合本地区实际,制定具体实施计划,明确工作任务和要求,积极做好筹划准备和动员部署工作。
(二)自查整治阶段(10月底前)。
各单位要按照《规范公路治超执法行为检查对照表》检查内容,集中组织开展全面自查。对发现公路治超执法中的各类违法违规行为,按照职责立即进行查处并进行整治。
(三)督导检查阶段(11月1日至l2月i5日)。
县交通运输局、县公安局根据情况组织对各单位进行督导检查,检查采用明察暗访等方式进行。
(四)评估总结阶段(12月16日至l2月25日)。
各单位要及时总结评估专项整治行动实施情况,认真查找、分析存在的突出问题,积极研究有针对性的措施,重点围绕扰法规范、执法监督、执法保障等,加快构建长效机制。
五、整治要求。
(一)加强人员培训。
专项整治行动期间,县交通运输局、县公安局应将分层次组织公路治超执法人员轮流参训,深入领会掌握政策,切实增强法治意识、红线意识,切实增强执法为民,服务群众意识。
(二)从严从重追责。
情节较轻的,视情况给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消扰法资格等处理;
情节严重造成恶劣影响的,予以辞退或者开除公职;
涉嫌构成犯罪的,移送司法机关处理。对所属单位发生严重违法违规行为的,按规定追究相关负责人领导责任。
(三)强化结果应用。
县级督导检查结束后,将向各单位通报有关情况,同时抄送各单位主管部门。对整治不力、执行不强、群众反映强烈的地区,要约谈相关单位主要负责人。
(四)强化执法监督。
各单位要依托12328和12389服务监督电话系统,统一受理公路治超执法投诉举报,加大对违规执法行为的查处力度。要充分发挥社会监督作用,建立群众自发、广泛参与的防范预警机制。要把发现问题、解决问题贯穿于专项整治行动的始终,确保政策执行不走样、不变形。
(五)加强信息报送。
各单位制定的实施计划、自查整治报告于**年10月30日前报送,专项整治行动总结报告于2017年12月25日前报送县交通运输局和市县公安局。报送形式为电子稿及加盖公章的扫描件。
六、保障措施。
(一)加强组织领导。
为加强对规范公路治超执法专项整治行动的组织领导,县交通运输局、县公安局成立专项整治行动领导小组(详见附件)。各单位要在单位主管部门的统一领导下,成立由各单位有关负责同志组成的专门工作机构,统一部署开展专项整治行动。要充分认识开展专项整治行动的必要性和重要性,切实加强领导,各司其职,密切配合,及时研究解决工作中遇到的问题,确保专项整治工作取得实效。
(二)完善保障机制。
各单位要积极推动地方人民政府按照预算管理相关法律法规,进一步规范健全公路执法经费保障机制,由财政部门通过部门预算或经财政部门批准的列支渠道予以保障,确保执法人员工作待遇、执法执勤装备配备及维护更新等工作经费满足实际执法需要,消除各类违规执法的利益诱因。积极推进科技治超工作,利用信息化手段,提高执法效率和规范化水平。
(三)加强舆论引导。
各单位要加强政策解读及舆论引导,主动开展正面宣传教育。通过开展灵活多样的宣传活动,充分展示专项整治行动的工作成果,公开曝光影响恶劣的典型案件,为本次专项整治行动营造良好的舆论氛围.
清理图书实施方案篇十四
根据《区委办公室区政府办公室关于印发的通知》精神,我局对所属事业单位提出清理规范意见如下。
一、基本情况。
区人力资源和社会保障局所属事业单位10个,正科级3个,副科级5个,股级2个。事业编制257名,其中全额拨款管理编制257名,实有222人。
二、保留的事业单位。
(一)xx区社会保险中心。
机构规格相当于正科级;事业编制95名,其中领导职数1正5副;经费实行财政全额拨款。内设机构13个:办公室、医疗征缴科、医疗保险拨付科、社会化服务科、综合登记科、企业养老保险科、失业保险科、工伤保险科、机关失业保险科、财务科、居民养老保险科、社保稽查科、企业养老退休审核科。
主要职责:
1、负责国有、集体、三资、私营企业和个体工商户养老保险费的征收;
2、负责离退休人员的审批审核及离退休费用的拨付;
3、负责企业失业保险费的征收,失业人员失业费用的拨付;
4、负责辖区内参加医疗保险单位及人员保险费的征收;
5、负责企业工伤保险费的征收及工伤费用的支付;
6、负责xx区区属机关事业单位保险费的.征收及离退休费用的拨付。
(二)xx区自主择业转业干部管理服务中心。
机构规格相当于正科级;事业编制10名,其中领导职数1正1副;经费实行财政全额拨款。
主要职责:
1负责自主择业军队转业干部档案的接收和管理;
2协调办理自主择业军队转业干部的住房、医疗等社会保障事项;
3依据个人档案事实为其提供相应的各种证明材料;
4协助有关部门为自主择业干部办理职称评定,换发资格证书,因私申请出国、出境等有关手续的办理。
(三)xx区人才人力资源管理服务中心。
机构规格相当于正科级;事业编制30名,没有领导职数;经费实行财政全额拨款。
主要职责:
1、为各类用人单位、求职者提供有关劳动政策及相关事宜的咨询服务;
3、提供家政服务;
4、组织劳务输出与输入;
5、办理劳动人事代理,为在不具备档案管理能力的单位就业的人员、失业人员、不能及时就业的退伍军人、大中专技校毕业生、自谋职业者及其他劳动人事关系失去依托单位的人员提供档案管理、工龄核定、工资调整、技术职称和技术等级考核、结转组织关系和户粮关系、办理养老保险手续、申办退休退职工资服务。
6、负责xx区职业介绍市场的清理整顿、开展职业介绍、劳动用工的劳动监察工作。
(四)xx区劳动保障服务管理中心。
机构规格相当于副科级;事业编制25,领导职数1名,经费实行财政全额拨款。
主要职责:负责全区劳动就业和社会保障服务管理工作;组织指导各乡镇、街道办事处及社区开展就业服务,开发社区就业岗位和社区服务项目;做好失业人员、下岗职工的登记管理、培训和职业介绍工作;组织指导各街道办事处及社区做好劳动输出工作;做好下岗失业人员享受优惠政策的审核上报工作;做好就业再就业政策宣传工作;负责区、街道、社区三级劳动保障服务信息网络管理;负责各类报表和数据的统计上报工作;负责全区各类劳动就业服务企业、社区就业实体和家政服务组织的服务管理工作;完成市、区劳动保障部门委托的其他工作。
(五)xx区劳动大队。
机构规格相当于副科级;事业编制52名,其中领导职数暂无;经费实行财政全额拨款。内设机构5个:办公室、举报中心、劳动监察一中队、劳动监察二中队、劳动监察三中队。
主要职责:积极宣传国家有关法律、法规、政策,保障《劳动法》在本辖区内顺利实施;设立公开投诉举报电话,受理劳动投诉举报,依法处理劳动纠纷案件;依法监察,执法严明,严格执行劳动法律、法规、政策,及时查处和坚决制止违法行为;为广大就业者提供劳动法规政策援助,热情接待群众,做好法律宣传、咨询服务;保守监察秘密,为举报人保密,对被检查单位的商业秘密严格保密;依法取缔辖区内违法职业介绍中介机构,为就业者提供良好的就业环境。
(六)xx区劳动人事争议仲裁院。
机构规格相当于副科级;事业编制20名,其中领导职数1名;经费实行财政全额拨款。
主要职责:制定劳动争议处理制度和劳动仲裁的规范、规则并组织实施;协调、指导劳动争议处理和仲裁工作;会同有关部门处理与劳动争议有关的集体上访、罢工和突发事件;负责劳动合同的鉴证工作。
(七)xx区外国专家局。
机构规格相当于副科级;事业编制10名,其中领导职数1正1副;经费实行财政全额拨款。
主要职责:指导协调全区人事人才方面的国际交流与合作;负责我区与国外政府间有关人事工作合作项目的实施工作;负责国际职员的选拔派遣等事宜,研究拟定全区智力引进规划及相关政策并监督执行;负责来我区工作的外国专家的管理工作;负责全区机关、企事业单位人员出国(境)培训工作。
(八)xx区公务员登记办公室。
机构规格相当于副科级;事业编制5名,其中领导职数1名;经费实行财政全额拨款。
主要职责:
1、负责做好公务员登记、管理工作;
2、负责做好人民满意公务员推荐工作;
3、负责表彰奖励计划编制及推荐工作;
4、负责做好职务任免审批工作;
5、负责绩效考核工作;
6、负责做好日常考核工作;
7、负责做好公务员报表报送工作;
8、开展好公务员培训工作;
(九)xx区工伤认定办公室。
机构相当于股级;事业编制5名,经费实行财政全额拨款。
主要职责:对辖区内职工或单位提交的工伤认定申请材料进行工伤认定;老工伤纳入社保;职工病退。
(十)郑州市劳动就业训练中心xx分中心。
机构规格相当于股级;事业编制5名,经费实行财政全额拨款。
主要职责:
1、负责辖区内城镇下岗、失业人员技能提升培训工作;
2、负责辖区内农村劳动力转移培训工作;
3、负责辖区内城镇下岗、失业人员,返乡农民工,毕业两年内还没有参加工作的大中专毕业生的创业培训工作。
清理图书实施方案篇十五
为进一步加强和严密户口、居民身份证管理,根据省、市户口清理整顿工作方案要求,切实提升我县户籍人口信息质量,决定20**年在全县范围内开展户口清理整顿工作,特制定本方案。
一、组织领导。
县局成立户口清理整顿工作领导小组,党委委员严定远任组长,人口与出入境管理大队主要负责人、各派出所所长为成员。领导小组下设办公室,办公室设人口与出入境管理大队,负责户口清理整顿日常工作,范林同志任办公室主任。
二、工作目标。
深入开展户口清理整顿,全面清理解决户口错重假、出生、迁入等未上户、死亡、应征入伍、出国(境)定居等应销未销、18周岁以上人员无相片等户口问题;规范户口登记、审批程序,堵塞登记、审批管理漏洞,落实户口、居民身份证受理、调查、审批责任,严肃查处户政管理违法违规行为,杜绝发生新的户口、居民身份证管理违法违规问题。
(一)户口错重假问题。包括一人多户口、逃犯“漂白”身份户口、国(境)外人员假户口、冒名顶替他人户口或冒、骗领他人身份证、违规办理出生登记、户口相片差错等。
(二)应登未登问题。包括出生未登户口、收养未登户口、户口被不当注销、户口迁移证件遗失或过期未登户口、长期外出户口自然遗漏等。
(三)应销未销问题。包括死亡未注销户口、被人民法院宣告失踪未注销户口、出国(境)定居未注销户口、加入外国国籍未注销户口、服现役未注销户口等。
(四)18周岁以上人员无相片问题。包括无相片问题、非人像相片问题、模糊人像相片问题、黑白人像相片等。
(五)户籍档案问题。要对历年来的户籍档案进行全面清理,及时整理归档,建立保管、使用制度。
四、工作措施。
(一)大力开展户口错重假问题清理。
1、及时处理上级公安机关下发的指纹比对重户信息。对省局依托指纹信息比对系统比对出来的疑似错重假数据进行认真调查核实,在规定时间内100%完成比对发现的错重假户口。
2、及时处理完成省局下发的户籍人口相片的比对疑似重户信息。对省局依托人像比对系统排查出相似度73%以上、年龄段为16至60周岁、户口状态为正常的相片相似人员,核实后下发各户籍地派出所处理。
3、及时处理身份证办理、出国境办理工作中发现的重户信息。对工作中主动发现的错重假户口进行调查核实,做到发现一起处理一起。
(二)应登未登问题清理措施。
1、对下发的出生未登记上户人员信息及时进行出生登记。对省局依托卫计委提供的办理出生医学证明的人口信息数据排查出的疑似未登记户口人口的信息,下发其父母亲户籍地派出所进行调查核实,督促及时登记户口。
2、建立与民政部门的联系协作机制。人口与出入境管理大队要加强与县民政局的协调沟通,建立协作机制,共同解决好长期滞留流浪乞讨无户口人员、弃婴(儿)、事实收养无户口人员的落户问题。
(三)应销未销问题清理措施。
1、及时注销死亡未销户口信息。对省局排查出来的疑似死亡未注销户口的人员信息、卫计部门、民政部门提供的死亡人员信息、法院宣告失踪死亡人员信息提供给各派出所进行调查核实,及时注销死亡未注销户口信息。
2、核实处理赴港澳台定居人员信息。对省局排查出来的历年批准赴港澳台定居的人员仍有我省户口的人员信息,核实后下发户籍地派出所处理。
3、核实注销入伍未销户人员信息。人口出入境管理大队要依托县政府征兵工作办公室,协调同级武装部收集本辖区应征入伍人员名单,核实入伍情况后,按照《中华人民共和国征兵工作条例》第26条规定,组织各派出所依法注销入伍人员户口。
(四)认真处理18周岁以上人员无相片问题。对省局比对出来的全省户籍人口相片中18周岁以上、无相片或非人像相片或模糊人像相片或黑白人像相片、户口状态为正常的户籍人口信息分类下发各户籍地派出所处理。
(五)户籍档案管理问题。各派出所要组织专门力量对历年来的户籍档案进行清理,及时整理装订归档,并明确管理人、建立健全管理制度。完善户籍业务办理过程中的资料收集制度,做到规范收集,整理归档及时。
五、步骤安排。
(一)前期准备阶段(3月31日前)。制定全县户口清理整顿工作方案,下发各派出所。召开全县各派出所户口清理整顿动员大会。
(二)全面清理核实处理阶段(4月1日至9月30日)。人口与出入境管理大队要将有关问题数据按派出所、村(居)委会进行分解下发,将处理责任落实到人。户籍民警要采取查询信息系统、查阅档案资料、见面走访调查等方式,逐一调查处理。对情况属实的,要积极宣传有关政策法规,争取群众的理解与配合,收集有关资料及时依法依规注销错重假户口、办理户口登记等手续。对发现的买卖户口等国家证件的案事件,要认真循线深挖、一查到底,依法严惩犯罪分子。对因工作人员失职、违法乱纪造成虚假户口、居民身份证的,要报告纪检、监察部门依照有关规定和组织程序作出处理。
(三)整章建制阶段(10月1日至10月31日)。对户口清理整顿工作中存在的问题,建立健全户口审批管理制度、违规户口线索协查制度、违规户口案事件通报制度、违规户政管理工作人员黑名单制度、省级人口信息管理系统错误照片标识规范、指纹信息比对应用工作规范、指纹信息管理系统错误指纹标识规范等制度,通过制度管人、管事、管权,堵塞工作漏洞,防止发生新的户口、居民身份证问题。
(四)总结表彰阶段(11月1日至11月30日)。启动户口清理整顿数据复核机制,对户口清理整顿工作进行检查验收。对任务未完成、质量不过关的单位,责令补火、返工,做好收尾工作。对清理整顿工作部署认真、成效明显、工作成绩突出的单位,认真总结工作经验做法,并上报上级公安机关进行奖励。
六、工作要求。
(一)提高思想认识,强化组织领导。户口登记管理是国家一项基础性行政管理工作,事关国家方针政策制定,事关经济社会发展,事关公民权益保障,事关社会公平正义,事关公安机关执法公信力。全县公安机关要充分认识开展户口清理整顿工作的重要性、必要性和紧迫性,充分认识开展户口清理整顿工作的现实意义,把户口清理整顿工作作为本年度重点业务工作,加强组织领导,制订工作方案,统筹规划部署,精心组织实施,确保抓好、抓实、抓出成效。人口与出入境管理大队要加强督促指导,组织指导各派出所户籍管理人员落实好核查处理工作。
(二)规范操作程序,严格依法办事。各派出所收到下发的存疑问题数据后,要分解好工作任务,明确责任人,借助村(居)组力量,按照省局《常住人口相片相似人员核实处理规范》(湘公境传[2014]53号),做好信息核查处理工作,不得未经核查,随意采用冻结、注销、迁出、删除记录等违规措施,处理存疑问题信息。对存疑户口的处理要注意收集保存有关调查核实材料,妥善保管。要强化核实工作责任,凡发现在清理整顿工作中存在敷衍了事未认真核实、纠正处理不到位、隐瞒问题等情况的,要开展责任倒查,严肃追究有关单位和个人的责任。
(三)加强协调配合,形成工作合力。人口与出入境管理大队要以户口清理整顿工作为契机,主动加强与人民法院、政府征兵工作办公室、民政、卫计委等部门的协调,发挥好信息共建共享优势,做好户籍人口管理工作。公安派出所要以户口清理整顿工作为契机,与各村(居)组建立沟通协调长效机制,定期依托省级实有人口信息管理系统,分村居委会打印辖区户籍人口信息名册,动员村(居)、组力量、网格员,核实辖区户籍人口情况,掌握辖区户籍人口出生未登、死亡未销、服兵役、赴国境外定居等情况,依法依规做好户籍人口管理工作。
(四)加强宣传发动,营造工作氛围。各派出所要通过警务公告栏、张贴宣传海报、悬挂横幅、发放宣传资料、微信群、微信公众号、召开广播大会、集中上街宣传等方式,大力宣传出生登记、户口注销等政策法规和户政便民利民措施,增强群众主动申报户口登记的意识和愿望,让户籍管理政策家喻户晓,为户口清理整顿营造良好氛围。
(五)加强检查督促,推动工作落实。人口与出入境管理大队要及时掌握全县户口清理整顿工作进展情况,成立户口清理整顿工作督导组,定期或不定期开展督导检查工作,及时发现和解决工作中存在的问题,推动清理整顿工作有序开展。对工作基础薄弱、问题较多的地方,要采取领导联点、分片包干、重点督导检查等方式,督促按期整改,加快工作进度,推进工作落实。
清理图书实施方案篇十六
xx市门楼牌清理整治专项行动实施方案为全面提升门楼牌标准地址服务管理水平,推动完善全市城乡社区网格治理体系,决定自2020年4月至2020年12月,在全市组织开展门楼牌清理整治专项行动,实施方案如下:
一、指导思想认真贯彻落实党的十九大精神和省、xx市创新社会治理、深化平安建设部署要求,坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理理念,针对当前门楼牌标准地址管理中存在的编制不规范、安装不到位、维护不及时、标注(坐标)不全面、应用不共享等突出问题,深入排查摸底,落实整改措施,完善长效机制,大力提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,全面夯实社会治理工作根基。
建设应用全市统一的标准地址库,强化门楼牌标准地址和实有房屋、实有人口等基础要素管理,健全完善信息化管理应用机制,充分发挥门楼牌标准地址在社会治理中的基础性作用,更好地服务社会经济发展、服务民生,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
组织核对路街巷(里弄坊)名称,单位及居民点(建筑物)门楼牌号码、楼幢号、单元号和室号牌等地名地址,确保做到辖区实有房屋、标准地名、门楼牌地址使用安装情况底数清、情况明。通过摸排,全面掌握辖区内门楼牌应挂数、现挂数、漏挂数、需纠错数,逐户登记造册,掌握清理整治底数。
(二)建立门楼牌标准地址库。依托公安部门人口管理系统,建立统一、规范的门楼牌标准地址库,归口管理门楼牌标准地址信息,实现门楼牌标准地址新增、变更、停用、注销以及申报、审批全流程闭环管理,有效解决“错、重、漏”等问题,为推动建立全社会一体化标准地址应用体系提供基础性支撑。
(三)规范编制标准门楼牌。根据梳理摸排情况,依托标准地址库,按照《xx省门楼牌标准地址编制规范(试行)》(x公通〔2018〕x号)编制门楼牌标准地址,统一地址描述、数据标准,实行地址唯一性编号。对现有部分路街巷(里弄坊)、居民点(建筑物)等使用不规范地名的,按照不规范地名清理整治要求,及时进行标准化处理。对门楼牌号缺失或者有差错的,按规范理顺补齐编号。在编制门楼牌号时,同时采集房屋和院落的空间位置信息。
(四)统一安装二维码门楼牌。按照国家标准《地名标志》(gb17733-2008)和《xx省标准地址二维码门楼牌制作规范(试行)》(x公通〔2018〕x号)要求,将地址唯一性编号对应生成地址二维码图案,添加到实体门楼牌中,升级制作二维码门楼牌。全市二维码门楼牌统一样式,由市公安部门负责招标、制作,并全部统一安装到位,实现移动智能终端的自动识读、接入应用。
(五)科学利用门楼牌信息资源。门楼牌信息按照分级分类应用原则,授予不同用户不同权限,分别获取地址二维码关联信息、开展关联应用,提高人户实际居住和应用服务的关联效率。
四、实施步骤(一)调查摸底(2020年4月)。按照统一部署,结合本地实际,细化实施方案,全面进行动员,广泛宣传发动,积极营造清理整治的良好社会氛围。各镇、园区要以房屋为载体,组织人员开展“拉网式”实地走访调查,全面摸排实有房屋和门楼牌安装、应用情况,包括门楼牌应挂数、漏挂数、差错数、已安装门楼牌总数(其中二维码门楼牌数)等情况,核对路街巷(里弄坊)、居民点(建筑物)等标准地名,并逐一登记造册。对照要求,研究提出标准地址库和基于标准地址扫码应用的建设需求,同步启动系统开发建设、升级改造。
道路两侧的建筑物按照规定的间距标准编排,相邻建筑物间距超过标准的预留备用门牌号;
居民区内的幢号、门号、室号按照规定依次编排。对需要更换、补缺门牌的老道路、老小区,在确保门楼牌号码顺畅连贯的同时,要尽量减少现有门牌号码的变动。各镇、园区基本建成门楼牌标准地址库,将标准地址数据实时汇入本地大数据中心,统一向相关职能部门提供数据共享服务。
(三)集中整治(2020年5月至10月)。统一制作、安装二维码标准电子门楼牌,完善基于标准地址的扫码应用,确保不留空白和死角,实有房屋、实有地址标准门楼牌应装尽装。
(四)。
总结。
巩固(2020年11月至12月)。开展门楼牌清理整治工作检查验收,实地检查标准地址库建设、二维码门楼牌安装应用情况,总结推广经验,建立长效管理机制。
五、组织领导和职责分工市政府成立全市门楼牌清理整治工作领导小组,由市政府分管市长任组长,市政府办、公安局分管负责人任副组长,市民政局、财政局、工信局、自然资源和规划局、住建局、交运局、市场监管局、城管局、文体旅局、邮政公司、供电公司等部门负责人为成员。领导小组在市公安局设立办公室,由市公安局治安大队主要负责人任办公室主任,抽调各成员单位人员相对集中办公。各成员单位职责分工如下:
公安部门:负责门楼牌标准地址集中清理整治工作组织推进、统筹协调;
组织门楼牌摸排梳理、规范编制和二维码门楼牌制作安装,牵头建立门楼牌标准地址库。
变更固定电话、互联网络开户登记的不规范门楼牌地址信息。
民政部门:负责对民政部门管理的道路、街巷、具有地名意义的建筑物、居民区中不规范地名清理整治,通报由民政部门审批管理的地名命名、更名和销名等变动情况,牵头做好标准地名数据库建设工作。
财政部门:负责门楼牌专项整治行动市级经费保障工作(按照分级负担原则,镇(园区)负担区域内整治经费的50%,其余部分由市财政给予补贴),指导和规范经费申报、用途和列支流程等工作。
住建部门:负责在城建项目、建房审批中,协同做好地名和门楼牌号编制工作;
在办理商品房预售许可时,使用标准地名;
变更用水、用气开户登记的不规范门楼牌地址信息。
自然资源和规划部门:负责互联网地图、新版公开出版地图中不规范地名的清理整治;
在办理不动产登记时,使用标准地名和门楼牌号码;
变更不动产登记证照上的不规范门楼牌地址信息。
交通运输部门、城发集团:负责组织站、港、场中的不规范门楼牌清理整治。
依法变更营业执照上的不规范门楼牌地址信息。
有线电视:负责在有线电视开户时,使用标准地名和门楼牌号码;
变更有线电视开户登记的不规范门楼牌地址信息。
邮政部门:负责在邮政企业办理邮件投递登记手续时,使用标准地名和门楼牌号码;
变更投递登记的不规范门楼牌地址信息。
供电部门:负责在用电开户时,使用标准地名和门楼牌号码;
变更用电开户登记的不规范门楼牌地址信息。
城管部门:负责在市区户外广告、店招标牌设施设置审批(告知)时,核对申报材料是否使用标准地名和门楼牌号码。
各镇、园区:要建立工作专班,制定实施方案,落实专项经费,细化整治措施,加强督促检查,确保清理整治取得实效。
同一生产生活单元,只能编制一条地址。对部分地名尚未命名的,地址管辖不清、分界模糊的,要尽快协调磋商,逐一研究解决,形成明确规范的地址,避免出现反复。
(二)讲求工作方法。要加强对参加清理整治专项行动工作人员的教育培训,在清理整治过程中,加强政策宣传,坚持管理与服务并重,既要严格管理,又要讲究方式方法,最大限度减少对群众和相关单位正常生产生活造成影响。对门楼牌清理整顿工作给有关单位或者个人带来不便的,要认真做好解释和服务,避免因处理不当造成矛盾和不良后果。要积极争取社会力量支持,将门楼牌清理规范与城乡地址信息开发利用充分结合,鼓励相关企业参与制作、安装和数据维护、数据开发等工作。公安机关要发挥好组织协调作用,及时掌握并研究解决清理整治工作中发现的各类问题。
(三)落实管理要求。公安、民政等部门要按照不规范地名清理整治要求,加强沟通联系,共同研究解决工作中遇到的问题。要加强部门间对接协作,在城建规划和建房审批时,同步开展地名和门楼牌号编制工作。在办理商品房预售许可时,使用标准地名。在办理商品房现房销售备案、产权管理、不动产登记和水、电、气、邮政、电信、网络、有线电视等业务时,使用标准地名和门楼牌地址信息,努力实现“有房就有址、有址就有牌、有牌可应用”。
关联“政务网”“公安旗舰店”“公安微警务”等系统,实现地点导航、入学报名、费用缴交等民生服务关联应用,以及“互联网+政务服务”在线办理、流动人口和出租房屋信息在线登记、居民身份证和居住证在线申领、110报警求助等功能,同时结合本地实际,不断拓展信息应用。公安机关要将标准地址数据实时汇入本地大数据中心,统一向相关职能部门提供数据共享服务,推动市场监管部门市场主体登记、编制部门机关事业单位登记、自然资源部门不动产登记、邮政部门寄递登记、建设(房产)部门房屋租赁登记备案、水电气公司用户登记和政府部门社区管理等统一引用标准地址,从源头上解决涉房、涉址信息共享、资源整合、力量协同等问题。
清理图书实施方案篇十七
图书馆作为人群相对集中的一个公共服务部门,历年来都把治安,消防工作列为头等大事,在领导和管理层均予以了足够的重视。主要体现在如下四个方面:第一,建立起行之有效的二级安全责任人制度。为实施安全工作的有效管理,从图书馆实际情况出发,建立了主校区和东校区由王毅军同志负责,医学分馆由邹立君同志负责的安全管理二级责任人制度。
第二,领导小组即时化常规议事制度。依据《图书馆突发事件应急预案》成立的以常务副馆长为组长,总支书记和分馆安全副馆长为副组长的图书馆处置突发事件领导小组,将安全工作视情纳入月度工作会议议程。如:在xx月9日馆长办公会(党政工联席会议)上,针对武科大图书馆一名患有精神病的职工持刀伤害学生读者事件,会议讨论了我馆目前的职工队伍现状,在此基础上研究制定了三项措施。又如:在12月1日馆长办公会上,针对近期国内连续发生的上海住宅楼失火致多人伤亡事故,清华学堂失火被烧事故,新疆一所学校发生学生踩踏致数十名小学生受伤事故等情况,有针对性的研究了明年需要在技防能力上加大投入的打算。
第三,落实三级安全责任人制度。依照《华中科技大学图书馆安全工作管理办法》要求,全馆18个部门的主要负责人为本部门安全责任人。在3月23日安全工作会议上,分馆安全的领导与各部门负责人签订了20xx年度《华中科技大学图书馆安全综合治理目标管理责任书》。
第四,依据《华中科技大学图书馆安全管理办法》实施细则,调整了图书馆治安保卫委员会成员。同时,还微调了图书馆义务消防队组织。
安全工作是一项群策群防的工作,从主要领导到普通员工,涉及到许多关键环节。欲保证安全管理工作上的万无一失,既需要管理者与被管理者之间的良性互动与齐心协力,更需有一个常抓不懈的长效机制。图书馆主要从如下五个方面入手很抓了落实。
(一)安全管理工作经常化。首先,领导层认识统一。在日常的馆长办公会议上,全馆性安全工作都会不定期的进行研究并交换意见。其次,执行层责任到人。部主任会议上,安全工作经常进行强调;再次,监督层措施到位。坚持节假日闭馆前安全检查,做到:有制度,有安排,有要求,有落实;主要责任人对重要岗位人员履行职责情况,做到经常检查,及时督导。
(二)管理措施人性化。"大门禁"服务模式的推行,以前门卫岗位职责发生了深刻变化,据此,我们将原门卫岗位名称定位成门禁管理员。门禁管理岗位分设于三个校区四座独立馆舍,分别配备了3个正班和1个副班,副班仅限夜班。在具体管理措施上,主要集中在以下三点。
(1)创造条件,改善环境,提高工作主动性。一是在人力资源十分紧张的情况下,利用暑假期间落实了门卫年休假制度。二是改善门卫住宿及执勤条件。主校区逸夫馆和老馆原门卫值班室面积小,内部环境差,导致值班室住宿环境质量不高,为改善此种状况,在今年暑假期间修建逸夫馆一楼大厅新值班室的同时,对老馆两个值班室也进行了扩容改造。
(2)文明执勤,以疏为主,管理与服务并重操作。在新的服务模式试推行及运行初期,面对新的服务模式为进馆师生带来的诸多习惯性问题,门禁管理员不是一味地坚持原则,而是采取了着力培养入馆习惯,介绍自主验证方法,提醒未携证人员等措施,尽量避免出现因执行力度钢性太强而衍生出的矛盾冲突现象。
(3)狠抓质量管理和阶段性工作考核。参考咨询部是我馆质量检查的职能部门,今年xx月,依据"华中科技大学图书馆质量考评细则"进行了一次全面大检查,及时发现和消除了一些用电方面的安全隐患。
(三)重点保证消防,技防设施完好率。目前,图书馆消防,技防设施包括四个方面:
(1)红外报警系统。主校区逸夫馆,老馆,东校区图书馆,医学分馆分别设置有一套红外报警系统,四套系统配套探头共计361个。其中,新馆53个,老馆73个(20xx年新增6个),东校区80个(20xx年xx月首次安装26个,20xx年9月新增54个),医学分馆155个。
(2)消防报警系统。三个校区四座馆舍分别设置有一套独立的烟雾报警系统。四套系统共有烟雾报警探头905个,其中,主校区新馆162个,老馆132个,东校区图书馆204个,医学分馆4xx个。另外,医学分馆直立式喷头870个。
(3)录像监控设备。在主校区逸夫馆,老馆各设有一套16路硬盘录像监控系统。其中,在逸夫馆的系统中,监控摄像头4个;在老馆的系统中,监控摄像头5个。在医学分馆监控系统中监控探头达到66个。
(4)灭火器共计458具。其中,主校区图书馆231具(20xx年xx月更换干粉灭火器120具,20xx年xx月新置干粉灭火器76具);东校区图书馆72具(20xx年xx月全部重新灌装);医学分馆155具(其中,20xx年8月灌装的51具;20xx年xx月份灌装的24具;20xx年9月新购置的'80具)。
在确保消防,技防设施完好率方面,我们主要采用了两种维护措施。其一,坚持设备例行性年维护制度。主校区逸夫馆和老馆各配有一套烟雾报警系统和红外报警系统。其中,烟雾报警系统按照年度维护协议,由设备维护商组织专人定期监测。其二,坚持发现问题及时联系报修制度。红外报警系统则是发现故障,及时联系修复。
(四)全面推行大门禁服务模式,努力营造温馨的阅览环境。为了最大限度地消除读者在图书馆阅览室物品丢失现象,20xx年在三个校区四座馆舍逐步推行了"大门禁"服务模式。即:取消各阅览室原先设置的门禁,而将预防图书资产流失的防范设施前推至各馆舍一楼大门出入口,读者凭借书证自主验证后方可入馆。此管理方式可以有效谢绝闲杂人等入内,从而避免出现一些因人员流动成份复杂而衍生的不安全因素。为确保此项工作顺利推进,我们仍然沿用了"试点——试行——全面推行"的逐步放开方式。此服务模式于20xx年xx月27日首先从东校区图书馆开始试运行。医学分馆新馆落成后于20xx年5月xx日试开放,即推行了此服务模式。20xx年xx月8日,主校区逸夫馆和老馆同时开始运行此服务模式。随着对此服务模式认识的不断深入,逐步完善了各项规章制。在20xx年xx月9日馆长办公会议集中讨论审议之后,《图书馆门禁管理规定》,《读者入馆须知》均以图书馆内部文件的形式印发到相关部门及重要岗位。与之配套的各项登记制度也将于20xx年1月1日开始执行。
(五)落实制度,积极防范。在对安全工作有效管理上,我们主要从两个方面抓了落实。
一是按照"华中科技大学图书馆安全管理办法"实施细则,认真落实了门卫制班制度。如:门卫夜间双人值班,逐日值班登记,及时设防,闭馆后巡视和及时处理夜间报警仪器异常情况,以及突发事件立即请示报告等制度。
二是提高群策群防能力,落实各项安全措施。安全防范工作是一项经常性,群众性的工作。为切实将各项安全工作落到实处,我们狠抓了各项安全措施的贯彻落实。如:强调闭馆前关掉水管,人走断电;按操作规程使用设备,安全用电;安全责任分工明确,包干到人;发现隐患,立即报告,及时处置;施工前坚持审批报告制度,竣工后及时组织审核验收;坚持统一组织和自查相结合的安全检查制度等,这些措施的落实,有力地确保了安全工作的稳定势头。如:20xx年7月在对逸夫馆楼层配电柜检查时,发现了一个阅览室电源总开关接头处冒火的险情,在险情排除后,又对每层配电柜进行了检查,发现各配电柜在用的空开均为20年前的产品,大多已尽使用寿命,存在的安全隐患较大,针对此问题,我们迅即联系基建与后勤管理处立项对其进行了全部更换。
(一)图书馆安全防范作为一项经常性重要工作,每年都会有一定的经费投入。主要体现在如下两个方面:
(1)为提高技术防范能力我们在经费紧张的情况下,投资92.3万元进行了一些基础性建设。如:主校区和医学分馆三套门禁设备共投资75万元(其中主校区两套53万元,医学分馆22万元);采购配套的充消磁及图书监测仪15.68万元;老馆门卫值班室扩容改造后安防设备移机费0.49万元;消防设施维修费0.55万元。
(2)争取学校职能部门的大力支持,最大限度地消除安全隐患。针对逸夫馆各阅览室照明灯具存在的.问题,结合暑期阅览室内部粉饰工程,又对全部照明设施进行了集中检修;针对上半年图书馆消防安全自查提出的逸夫馆消防栓存在的无水问题,学校职能部门将更换逸夫馆底层消防管道很快立项并组织施工,彻底解决了逸夫馆消防管道渗漏水问题。
(二)加大宣传力度,普及消防知识,提高操作技能。首先,坚持了每年一次的消防知识培训制度。4月16日,请湖北省消防协会熊海峰教官在厅举行了消防知识培训,参加此次培训的馆内职工有50余人,生动详实的案例,使参加培训人员受到了教育,提高了对消防工作的认识,了解了自救的办法,收到了预期的效果。其次,依托图书馆内部网络进行消防宣传。图书馆工作点多面广,消防知识的集中培训和宣讲困难较大,但我们有非常便捷的内部网络环境,于是将我们编制的"消防知识讲座","图书馆消防预案"以及省消防协会为我们进行的"消防知识培训"全部放到了图书馆内部网页上,全馆职工可以非常方便地利用工作闲暇时间上网学习。此外,我们将替换下来的过期灭火器集中起来,召集各部门派出的代表进行操作技能培训,讲解与演练相结合,生动直观,参加培训者普遍反映掌握了要领,使培训工作收到了预期的效果。
安全防范工作带有一定的规律性,揭示其相关因素之间的必然联系对做好图书馆安全工作无疑会产生深远影响。为此,我们主要抓了两方面的具体工作。
一是继续完善图书馆安全管理工作上的档案资料建设。日常安全工作的原始记录对分析不同时期安全工作的重点和难点均具有非常重要的现实意义。因此,我们继续坚持了纸质和电子管理档案并行的日常管理制度。
二是积极参与学校维稳办公室组织的课题研究。今年7月,学校维稳办公室推出了一组研究课题。图书馆自选了"高校图书馆突发公共事件处置研究",并按要求的时间,内容和方式参加了开题答辩。由于今年下半年图书馆各项工作头序较多,该课题的研究还处于资料收集阶段。力争明年上半年能够结题。
从20xx年全年来看,虽然安全工作一直保持了稳定的发展势头,但仍存有一些不容忽视的薄弱环节。
杜绝读者丢包现象任重而道远。大门禁服务模式的推行极大地方便了来馆师生,更加人性化的阅览环境,使来馆读者出入各阅览室更加自由,更加方便。但是,伴随而来的是个别读者自我防范意识太弱衍生出的一些问题。如:用装有贵重物品的书包占位被他人翻看,用过手机随意放到阅览桌上因短时离开导致手机丢失等。
清理图书实施方案篇十八
为进一步规范治超执法行为,县交通运输局、县公安局决定自**年9月28日至12月31日,在全县范围内开展为期4个月的规范公路治超执法专项整治行动。
一、总体要求。
以党的**和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实党中央、国务院领导同志重要指示批示精神,转变重处罚、轻管理,重管束、轻服务的观念,坚持以人民为中心的发展思想,标本兼治,惩防并举,全面排查治超执法工作,从严整治并坚决查处公路治超各类违法违规执法行为,加快健全预防与纠正机制,切实维护人民群众合法权益。
二、工作目标。
通过开展专项整治行动,规范公路治超执法行为,建立健全执法规范、执法监督、执法保障制度,逐步解决影响和制约规范执法的体制性、机制性和保障性问题,促进公路治超执法工作的科学化、规范化和法制化,进一步提升人民群众的获得感和满意度。
三、整治内容。
坚持问题导向,全面梳理治超领域的执法内容,认真排查治超检查和处罚过程中存在的问题,大力整治乱执法、乱罚款等违法违规行为,按照“十不准”纪律的要求,查处一批违反工作纪律和工作规程的执法行为,及时曝光影响恶劣的典型案件,按照“五坚持”的原则,健全完善“八项制度”,加快推进治超联合执法常态化制度化。
(一)“十不准”纪律。
1、不准制度和执行与全国统一超限超载认定标准(详见附件)不一致的地方标准。
2、不准无执法资格人员实施行政处罚、行政强制措施等执法行为。
3、不准超出法律法规规定范围实施行政检查和行政处罚。
4、不准制定和执行罚款收缴合并的制度。
5、不准利用职务便利,以各种形式收受当事人及其委托人财物。
6、不准对同一违法行为进行重复罚款。
7、不准对违法超限超载车辆只罚款不卸载。
8、不准违规收取超限检测费、停车保管费、通行费等费用。
9、不准超期扣留违法超限超载车辆不作处理。
10、不准在公路超限检测站以外现场处罚车辆超限超载违法行为,原则上所有对货车超限超载违法行为的现场检查处罚一律引导至公路超限检测站进行。
(二)“五坚持”原则。
1、坚持源头执法。加强车辆和装载源头监管,促使治超重心前移,防止超限超载车辆出场上路,减少路面执法矛盾冲突。
2、坚持联合执法。推动依托公路超限检测站,交通运输部门公路管理机构、公安交管部门治超联合执法模式常态化制度化。
3、坚持文明执法。加强治超执法队伍规范化建设,不断提高文明执法的能力和水平。
4、坚持阳光执法。建立健全治超执法信息公示制度,通过政府网站或者在办公场所公示有关执法信息。
5、坚持理性执法。多运用说服教育、调节疏导、劝导示范等非强制手段,寓处罚于教育服务之中,消解执法冲突,严禁粗暴执法和随意执法。
(三)“八项制度”。
1、违法超限超载车辆未卸载到位不得放行。执法过程中发现的违法超限超载车辆,应在监督其消除违法行为后,方可按照有关规定放行。
2、车货总质量超过限定标准的违法行为统一由公安交管部门实施处罚。交通运输部门公路管理机构、公安交管部门依托公路超限检测站开展联合执法,对车货总质量超过限定标准的超限超载车辆,在交通运输部门公路管理机构负责监督消除违法行为后,由公安交管部门单独实施处罚记分。对车货总重超过75吨或超过规定标准百分之百的货运车辆,严格按照《**省治理货物运输车辆超限超载条例》规定的标准进行处罚。
3、严格规范罚款处罚。对车货总质量超过限定标准的违法超限超载行为,公安交管部门作出处罚后,交通运输部门道路运输管理机构落实“一超四罚”措施。对货运车辆其他违法行为,交通、公安部门依法进行处罚,但对同一违法行为不能重复罚款。
4、罚款收缴分离。执法人员只能向当事人开具行政处罚决定书,不准现场收取罚款,由当事人持行政处罚决定书到指定的代收银行缴纳罚款。
5、行政执法公示。交通运输部门公路管理机构、道路运输管理机构、公安交管部门应将执法主体、执法依据、执法程序、执法监督、执法结果、当事人权利等相关信息进行全面公示(六公示)。
6、执法过程全记录。交通运输部门公路管理机构、道路运输管理机构,公安交管部门应采用文字、音像、电子数据等方式,对行政执法行为全过程进行记录,切实保障行政相对人以及其他利害关系人的合法权益,减少行政争议。
7、重大执法决定法制审核。交通运输部门公路管理机构、道路运输管理机构,公安交管部门要严格落实重大案件集体讨论制度,逐步建立和完善重大执法决定法制审核制度。
8、运政人员不再单独上路检查货运车辆。为避免重复处罚,运政人员不再单独上路检查货运车辆,重点负责货运市场准入、货运装载源头监管、从业资格和信用管理等相关工作。
四、进度安排。
专项整治行动为期4个月,分四个阶段推进实施。
(一)动员部署阶段(20xx年9月28日至9月29日)。各有关部门要按照本工作方案确定的目标和内容,结合本部门实际,制定具体实施方案,明确工作任务和要求,积极做好筹划准备和动员部署工作。
(二)自查整治阶段(20xx年9月30日至10月15日)。公路管理、道路运输管理和公安交管等部门集中组织开展全面自查,对发现治超执法中的各类违法违规行为,按照职责立即进行查处并进行整治。
(三)督导检查阶段(20xx年10月16日至12月15日)。县交通运输局、县公安局根据情况组织对全县进行督导检查,检查采用突击检查、随机抽查和明察暗访等方式进行。同时,迎接市级督查检查。
(四)评估总结阶段(20xx年12月16日至12月31日)。各有关部门要及时总结评估专项整治行动实施情况,认真查找、分析存在的突出问题,积极研究有针对性的措施,重点围绕执法规范、执法监督、执法保障等,推动制度建设,加快构建长效机制。
五、整治要求。
(一)加强人员培训。专项整治行动期间,县交通运输、公安部门将组织一线治超执法人员轮流参训,深入领会掌握政策,切实增强法制意识、红线意识,切实增强交通为民、服务群众意识,将规范执法、文明执法作为转变作风、执法为民的实际行动,以良好的形象、规范的行为迎接党的十九大胜利召开。
情节较轻的,视情给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理;
情节严重、造成恶劣影响的,予以辞退或者开除公职;
涉嫌构成犯罪的,移送司法机关处理。对所属单位发生严重违法违规行为的,按规定追究相关负责人领导责任。
(三)强化结果应用。将根据市级督导检查通报的有关情况,和县级督查发现的问题,及时落实整治措施,对整治不力、执行不强、群众反映强烈的单位和部门要约谈相关主要负责人。
(四)强化执法监督。要依托交通运输部门12328和公安部门12389服务监督电话系统,统一受理治超执法投诉举报,加大对违规执法行为的查处力度。要充分发挥社会监督作用,建立群众自发、广泛参与的防范预警机制。要把发现问题、解决问题贯穿于专项整治行动的始终,确保政策执行不走样不变形。
(五)加强信息报送。各有关部门制定的行动计划、自查整治报告于**年10月14日前,专项整治行动总结报告于**年12月29日前报送县交通运输局和县公安局。报送形式为电子稿及加盖公章的扫描件。
六、保障措施。
(一)加强组织领导。为开展好公路治超执法专项整治行动工作,县交通运输局、县公安局在县政府的统一领导下,成立公路治超执法专项整治行动工作领导小组。由县公安局政委张梁、县交通运输局副局长吴晓处任组长,县公安局交警大队大队长王敏、县公路分局局长黄孝宗、s201省道灵璧超限检测站站长尤铁军、县交通局治超办主任郑光明、县运管所所长金磊任副组长,成员为县交警大队副大队长朱宝龙、县公路分局副局长姜**、s201省道灵璧超限检测站副站长贺军、县运管所副所长张燕萍、县交通行政执法大队大队长张辉。领导小组主要负责专项整治工作的指导、组织、协调、监督等工作,研究解决工作中的突出问题和重大事项。领导小组下设办公室,负责日常管理工作。办公室设在县运管所,金磊兼任办公室主任。
各有关部门要充分认识开展专项整治行动的必要性和重要性,切实加强领导,及时研究解决工作中遇到的问题,确保专项整治行动不走过场、不留死角。相关部门要各司其职、密切配合,形成合力,全面推进,扎实做好各阶段工作,确保专项整治工作取得实效。
(二)完善保障机制。县交通运输、公安部门将通过治超工作领导小组协调机制,按照预算管理相关法律法规,进一步规范健全公路执法经费保障机制,由财政部门通过部门预算或经财政部门批准的列支渠道予以保障,确保执法人员工作待遇、执法执勤装备配备及维护更新等工作经费满足实际执法需要,消除各类违规执法的利益诱因。积极推进科技治超工作,利用信息化手段,提高执法效率和规范化水平。
(三)加强舆论引导。各有关部门要加强政策解读及舆论引导,主动开展正面宣传教育。通过开展灵活多样的宣传活动,充分展示专项整治行动的工作成果,公开曝光影响恶劣的典型案件,为本次专项整治行动营造良好的舆论氛围。
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