在人生的道路上,我们会面临许多选择和抉择。在写总结前,我们要先进行思想准备,明确总结的范围和重点。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。如何运用合适的修辞手法,使文章更富有感染力?以下是小编为大家整理的写作技巧,希望能对大家有所帮助。
集团领导安全会议上的讲话篇一
同志们:
刚才陈局长就全市水上安全工作作了很好的报告,非常全面,非常好。下面,我就如何抓好今年的港口安全工作讲三个方面的问题:
一、充分肯定港口安全工作所取得的成绩,进一步增强做好安全工作的信心和决心。
今年以来,港航系统各单位牢固树立安全发展理念,始终坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断加强领导,强化措施,狠抓落实,港口安全生产保持了持续稳定的良好态势。20xx年,全市港口完成货物吞吐量2146.52万吨,同比增长12.46%,超额完成省订目标;集装箱完成吞吐量6.37万标箱,同比增长13.69%。9项港口建设工程全部开工(续建)建设,完成投资6.38亿元;全市港口危险货物作业企业22家,危险货物吞吐量约80万吨。在生产、建设快速发展的同时,全系统没有发生一起较大的港口安全责任事故,成绩来之不易,是全系统各单位广大干部职工共同努力的结果。回顾去年的工作,主要有以下特点。
(一)安全意识不断增强。各地港口管理部门坚持把保障经济社会发展和人民生命财产安全作为首要任务,把安全生产作为港口经营人生存和发展的第一生命线,进一步提升了对安全生产的认识,增强了抓好港口安全生产的责任感和紧迫感,采取了一系列强有力的措施,将安全生产融入到工作的方方面面,形成了逢会必讲安全、调研必谈安全、检查必查安全。港口经营人安全主体责任逐步落实,安全生产责任制得到不断强化,安全生产管理体系逐步建立健全,安全生产管理各项工作稳步推进,安全这根弦在港口生产和港口建设战线绷得越来越紧,安全发展的理念更加深入人心。
(二)安全活动成效明显。按照省、市统一部署,结合港口安全工作实际,我们先后组织开展了“平安杯”、“三项行动”、“安全生产年”、港口危险货物作业专项安全检查、“三比三创”和推行港航工程建设标准化管理等安全专项活动。
各地港口管理部门大部分对这些活动都高度重视,都能按照各项活动的要求,精心组织,周密安排,广泛宣传,深入发动,各项活动也都取得了一定成效。通过不间断的开展安全活动,进一步促进了各项安全工作措施的落实,达到了以活动促安全,以安全促稳定,以稳定促发展的目的。在活动开展期间,亮点纷呈。比如市局的港口重点工程领导挂点责任制、港航建设情况每月通报,还有根据工程管理需要创建的港口建设qq联系群,要求所有在建项目的管理单位、建设单位、施工单位、监理单位安排专人作为“网络接线员”,以及时掌握项目进展情况;比如荆州港务集团公司为加强现场管理,专门成立的荆州港松滋港区车阳河综合码头工程安全管理委员会;洪湖新堤港区综合码头工程各参建单位创精品工程意识;还有松滋车阳河综合码头、洪湖新堤港区综合码头、李埠一期工程先后完成了各自的标准化管理文本的编制工作,目前正在工地推广。同时,这三家单位还在去年省局开展的“三比三创”竞赛活动中被评为先进单位。对这些经验,我们都要认真总结,在以后的工作中加以推广。
(三)安全监管不断加强。针对港口安全工作实际,不断加强重点领域、重要时段、重点部位的安全监管。去年先后组织开展港口生产和港口建设安全检查5次,填写检查记录表45份,纠正违法、违规行为37次,发出限期整改通知书2份,责令停止违法行为通知1份。确保了春节、节假日等重点时段和灾害性天气期间的安全稳定。同时,按照交通运输部的要求,积极推行经营资质管理工作,实行了港口经营资质预警制度,将安全生产融入到审核过程之中,并对45家港口经营人的经营资质情况进行了核查,核发《港口经许可证》41本,对2家经营人的经营资质实行了预警。
(四)港口危险货物管理进一步规范。港口危险货物管理历来是港口安全管理工作的重中之重。20xx年,我们一是组织各危货企业参加了两期危险货物岸上人员培训班,参训人员达20余人。通过近两年来的危险货物岸上人员培训,所辖范围内的危险品码头从业人员大都具备了从业资格。二是对22家港口危险货物作业单位,从安全管理组织机构、管理人员和作业人员资质、设施设备运行情况、规章制度建立落实情况和应急救援预案演练等情况进行了严格的资质审验,取消了2家港口危险货物作业单位资质。三是为汲取大连新港中石油原油储备库输油管道发生爆炸起火事故教训,根据省交通运输厅《转发交通运输部关于贯彻落实国务院常务会议精神认真开展交通运输安全隐患专项排查整治的紧急通知》精神,开展了港口危险货物作业安全专项整治活动,专门制订了整治方案,重点从港口危险货物作业场所建设秩序、港口危险货物作业设施设备、企业安全主体责任落实情况、企业安全建设情况、港口危险货物作业单位资质条件进行了排查。查出问题和隐患累计5项,下达隐患整改通知书2份,督促石首市港口装卸运输总公司利用自然岸坡,违规进行液态碱装卸作业这一省级挂牌督办的重大隐患必须在20xx年3月底前整改完毕。
二、认清形势,正视问题,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
“十二五”期是水运发展的重要战略机遇期,特别是国务院出台的“关于加快长江等内河水运发展的意见”将引领我国内河水运进入一个黄金发展期,这对于优化沿江沿河地区产业布局以及区域经济发展具有重要意义。我市现处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战,各类不确定的因素将对我市经济社会发展产生深刻的影响。
港口安全生产工作也面临着更多新的挑战。一是我市经济社会的发展对港口安全生产工作提出了新的挑战。20xx年,我市将紧紧围绕“十二五”规划目标,紧扣全市发展大局和局中心工作,坚持以科学发展观为指导,着力抓好港口规划,加快推进基础设施和配套设施建设,努力优化港口发展环境,全面加强行业管理,充分发挥荆州港在现代化综合交通运输体系中的作用,更好地服务经济社会发展。这就需要我们港航系统为经济社会发展、保障和改善民生提供有力地安全保障。二是港口的快速发展对安全生产工作提出了新的挑战。随着八个县市区港口设施建设的迅速扩张、船舶运力的不断投入、进出港船舶数量的不断增加、港口作业量的不断增长、危险货物作业数量和品种的增多、危险货物储罐区的扩建,港口安全管理的任务和形势越来越严峻。这就要求港口安全管理工作一定要适应新形势的发展要求,进一步拓宽安全监管覆盖面,实现由单一监管到综合监管的转变,建立安全监管全天候、全方位、全过程无缝衔接的新模式。三是自然灾害对港口安全生产工作提出了新的挑战。近年来,气候变化异常,极端自然灾害频繁,给港口安全生产带来了极大影响。目前港口安全生产的基础比较薄弱,防范和抵御的能力比较脆弱,安全生产工作面临着潜在风险和现实威胁。这就要求我们加强对自然灾害天气的研判,结合港口安全实际,加强防范措施,最大限度地减少自然灾害给港口安全带来的不利影响。
通过去年以来的安全检查,从当前行业的安全生产实际情况看,还存在一些突出问题:
一是体制机制不健全。由于港口管理和执法队伍力量相对薄弱,面对港口规划建设、经营管理、安全监管等大量工作,当前的管理体制、机构和人员远远无法满足工作的实际需要。二是安全管理不到位。安全生产监管覆盖面不广,管理不严格,监管不到位,“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)现象仍然存在;安全生产投入不足,有的设备设施陈旧老化,不能满足安全生产的需要,一些事故隐患得不到有效解决。三是港口企业熟悉法规、掌握业务、精通管理的专职安全管理人员偏少,安全管理人员流动性较大,一线重点岗位的员工安全操作技能和责任心有待加强。四是个别企业对安全生产的重视程度,与各级政府、部门和法律法规的要求还有较大差距,安全生产责任制和规章制度落实不到位。有些单位往往是讲在会上,写在纸上,挂在墙上,而没有真正落实到行动上。
在严峻的形势面前,我们一定要居安思危,警钟长鸣,深刻吸取各类事故教训,坚决克服盲目乐观、松懈麻痹思想,认真贯彻落实上级部门的一系列工作部署,从讲政治的高度充分认识做好港口安全管理工作的重要意义,以高度的政治责任感和使命感,以对党和人民高度负责的精神,把港口安全摆在更加突出的位置,认清形势,正视问题,采取更加有力的措施抓好港口安全工作。
三、鼓足干劲,狠抓落实,全力以赴做好今年港口安全生产工作。
今年是“十二五”的承启之年,我市港口项目建设处于前期工作攻坚和建设高潮兴起的关键时期。全系统各单位一定要保持清醒的头脑,把安全工作作为我们当前的一项十分重要任务来抓,时时刻刻保持“如履薄冰、如临深渊”的危机意识,做到劲头鼓足、干劲不减,在组织领导上再加强、安全措施上再落实、日常检查上再严厉、工作要求上再严格,全力以赴抓好今年港口安全工作。
(一)贯彻法律法规,维护港口市场公平有序。
去年3月,国务院新颁布了《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号),并于20xx年12月1日起施行。近日,交通运输部和国家安全生产监督管理总局又联合下发了《关于明确港口危险化学品安全监督管理若干问题的通知》(厅水字[20xx]4号)。新《条例》和《通知》明确并强化了港口行政管理部门对新建、改建、扩建、储存、装卸危险化学品港口建设项目安全条件审查和港区危险化学品装卸存储监督管理的职责。我们要以上述法规的实施为契机,进一步充实港口管理力量,理顺港口管理体制,强化对港口危险货物的监管;严格履行好对港口公用基础设施的建设、维护和管理职责;提高服务质量、工作效率和执法水平,为港口企业创造公平开放、竞争有序的市场经营环境。
(二)完善监管体系,确保港口生产安全可靠。
系统各单位要严格按照“企业全面负责、政府依法监管、岗位责任落实、群众参与监督”的安全生产工作格局,抓好责任落实。港口安全是一项系统工程,必须明确,港口安全的责任主体是港口企业,企业法定代表人是安全生产第一责任人,必须负全责。要进一步明确企业法人、分管负责人、安全监管部门和从业人员的相关责任,严格落实全员安全责任制,健全安全责任链,做到安全责任分解到部门、细化到岗位、落实到个人,特别要落实“一把手”第一责任人的责任,其他人员实行“一岗双责”,把安全责任落实到每个岗位、每个环节,落实到企业生产经营的全过程。要进一步夯实安全发展基础,强化基层安全监管,切实提高安全监管水平;要认真正确处理安全与发展、安全与效益之间的关系,严格执行各项安全生产规章制度和操作规程,不断改善安全生产条件,切实把安全生产主体责任落到实处。要进一步建立健全安全生产责任考核和责任追究制度,加大考核和责任追究力度,对在安全生产工作中有失职行为或发生事故的,要严格按照“四不放过”的原则,进行严肃的处理。港航局作为行业管理部门,我们将进一步加强监督检查,严格行政执法,认真履行行业管理责任。
(三)关口前置,严格港口企业安全准入。
严格按照安全许可的规定,加强对港口企业、人员的资质审核,把住安全准入关。加强对危险货物作业和危险货物作业场所建设的审批,对不符合规划、技术标准、安全规范、法定资质条件的企业,要求其认真整改,整改后仍不符合要求的,不得核发作业认可证。
(四)依法监管,确保危险货物作业安全。
创新安全管理手段,不断提高安全管理水平,做到“安全责任全覆盖、安全监管全覆盖、安全保障全覆盖”,为荆州港新一轮建设热潮提供安全保障。一是加强安全基础管理,全面落实安全生产责任制和完善港口危险货物作业中港口管理部门与海事部门之间的信息通报机制。二是深化港口安全生产大检查暨隐患排查治理活动及专项整治行动,强化危险货物港口作业的安全监管,确保全年不发生重大安全生产事故,全力构建平安港口。三是建立完善荆州港突发公共事件与重大灾害事故应急救援体系,提高应急保障能力。
(五)强化措施,坚持不懈地抓好安全专项活动。
一是继续开展“三比三创”和标准化管理活动。以活动为抓手,加大查处力度、整顿清查市场、处理违法行为。从岸线勘察和转报、设计审查等多个方面对港口工程建设进行规范化的管理,使之制度化、程序化、标准化和公开化。坚决杜绝拟建项目的违规开工建设,对历史遗留的违规工程,加大整治力度,对符合规范标准要求的码头尽可能完善补正相关手续并增加其公用功能,提高岸线使用率。加大港口经营市场监管力度。维护港口经营市场秩序,通过对全市经营许可条件的统一规定,遏制低门槛进入和非理性竞争。二是开展全市港口码头经营市场专项治理行动。对不符合规划的违建、私建的小、散、危码头要整合清除。三是持续开展港口规范管理的各项活动,不断规范港口经营秩序,杜绝无证经营行为。继续完善港口经营企业台帐资料,开展专项检查,确保《港口经营许可证》持证企业符合法定条件;积极开展行政指导和现场办公,做好新建码头、新办企业的服务工作,及时做好《港口经营许可证》的发证和年审工作;加强部门间协作沟通,以联合执法为手段,整合执法资源、共享执法信息,进一步规范港口经营秩序。
(六)加大力度,抓好特殊天气期间安全生产。
冬季历来是安全生产事故的易发、多发期,大雾、大风、冰雪等恶劣天气较多,也是港口企业安全生产的高危险期。对此,我们要高度重视,把冬季安全生产管理工作作为目前一项重中之重的任务来抓,加大监督检查力度,加强对重大危险源的监控,认真排查不安全因素,针对薄弱环节,采取有效措施,制定切实可行的实施方案和应急预案,领导上再加强,工作上再部署,措施上再完善,管理上再强化,确保港口安全生产形势稳定。
(七)加强监管,切实抓好港口建设施工安全。
年初,港口生产、建设任务繁忙,进出港口船舶数量增多。港口设施建设单位要督促施工单位加强安全管理,强化安全生产措施,全面落实建设、设计、施工、监理等单位安全生产主体责任,严格施工单位安全生产资格审查,严格安全生产管理“三类人员”及特种作业人员持证上岗制度,强化施工现场安全监管,确保工程质量和施工安全。
同志们,我们的安全工作任重而道远、使命光荣。面对当前严峻的安全生产形势,我们一定要统一思想、鼓足干劲、全力以赴、真抓实干,始终绷紧安全生产这根弦,将各项安全工作落到实处,为全市港航事业的快速、健康发展提供可靠的安全保障。
集团领导安全会议上的讲话篇二
同志们:
全县瞩目的县十七届人大一次会议已圆满结束,新一届县政府领导班子正式选举产生并将开始履行工作职责。在此,我代表县政府班子对士博同志担任县政府副县长表示热烈的祝贺!同时,为山丹经济社会事业发展做出突出贡献,调任县人大会工作的有武同志表示衷心的感谢,请有武同志能够一如继往的关心支持政府的工作。前不久刚刚召开的县人代会明确了20xx年及今后五年政府工作的奋斗目标,寄托着全县广大干部群众的信任和希望,能否顺利实现既定的目标任务,我深感任务艰巨,责任重大。要不负众望,不辱使命,必须从加强自身建设做起。为此,我想就建一个什么样的政府,建一个什么样的班子,当一名什么样的领导干部讲三点意见,与大家共商共勉。
一、建设一个讲服务、讲效率、讲法制的信用政府。
新一届政府班子组成后,我想大家首先应思考的一个问题,就是我们要建设一个什么样的政府。这是未来五年政府工作开展得好坏的一个前提。也就是说新一届政府要积极转变职能,塑造全新形象,这既是加强政府自身建设的需要,也是推进市场化改革进程的需要。按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求,新一届政府自身建设要着力在以下几个方面下功夫,并力求取得实效。一是要讲服务。政府的本质是为人民服务,要彻底改变那种脸难看、事难办的“官衙门”形象,进一步消减不必要的行政审批程序,从行政审批型向公共服务型转变,把政府的工作重点转移到维护市场秩序、保证公平竞争、优化发展环境、建立和完善社会保障制度和社会服务体系等社会公共产品和公共服务上来。二是要讲效率。新一届政府的工作大局已经确定,关键在于落实,在于真抓实干。我们应该做的,就是全面贯彻落实科学发展观,坚持一切从山丹的实际出发,走山丹特色的发展路径,按照县委确定的发展方向和思路,不停滞、不动摇、不懈怠、不折腾,扑下身子、认认真真抓好每一项工作的落实,用勤勤恳恳的工作,换得实实在在的业绩,带来实实在在的发展,带给群众实实在在的利益。大家一定要做到“八个不”即:不搞层层批示,不搞文山会海,不搞推诿扯皮,不当好好先生,不小里小气,不打肚皮官司,不搞暗箱操作,不只报喜不报忧。这也是对我们每个班子成员的要求。三是要讲法制。政府的一切工作都必须在法律法规的框架下进行。要自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督,自觉接受社会各界和人民群众的监督。政府班子要带头学法、守法、执法,以此推进政府工作的法制化。同时,要充分注意到,在现代市场条件下,要驾驭好县域经济社会发展航船这个舵,需要更加讲求科学、尊重规律。要加强调查研究,广泛集中民智,充分发扬民主,推进决策的科学化和民主化,提高系统性,注重前瞻性,把握规律性,增强创造性。
二、建成一个讲团结、讲勤政、讲廉洁的务实班子。
新一届政府领导班子中,既有上届政府继续留任的,也有新进的新生力量,从年龄结构、工作阅历看,应该说是一个年富力强的班子。未来五年,完成《政府工作报告》提出的各项任务,需要调动和发挥全县上下的积极性和创造性,需要集中和凝结全县广大干部群众的智慧和力量,要肩负如此重任,政府领导班子首先要成为一个有战斗力、有创造力、有感召力的班子,成为一个讲实话、办实事、求实效的班子。具体说:一要加快发展,执政为民。经济是基础,发展是硬道理。要把加快发展作为政府班子的第一要务,把富民强县作为政府班子的第一责任。gdp五年年均增长13%左右,是一个积极可行但要付出极大努力才能实现的目标,今后我们班子的全部工作都要围绕实现这个目标展开,我们决不能在全面建设小康社会的奠基阶段就留下欠帐。因为,发展经济的根本目的是不断提高人民群众的生活水平和质量。二要强化合力,求实创新。做好新形势下的政府工作,首先需要我们班子心往一处想,劲往一处使,珍惜共事机缘,维护班子团结,强化工作合力,这是我们做好工作的一个重要保证。团结是一种境界,也是干部素质的体现。政府有无影响力、凝聚力和战斗力,不仅在于班子成员个人工作能力的高低和魄力的大小,而且还关键在于班子成员之间是否团结。如果班子不团结,个人能力再好也体现不出来。因此,团结出干部、出形象、出凝聚力、出战斗力。今天政府常务会确定各位副县长的分工只是相对的分工,而且有些工作自身就有交叉,大家要相互支持、相互协助,补台不拆台,这样才能促使我们的工作全面推进。《政府工作报告》已经人民代表讨论通过,五年后我们能不能向全县人民交上一份满意的答卷,我想关键在于抓好落实。对报告中提出的关系全局的重点工作,要成立专门的工作小组,努力做到有部署、有检查、有实效。力求掷地有声,不放空炮。要善于抓住重点,突破难点,以创新的锐气、改革的办法、开放的思路,抢抓发展新机遇,努力开创政府各项工作的新局面。三要艰苦奋斗,清正廉洁。政府领导班子是否保持艰苦奋斗的作风,是否廉洁自律、勤于政事,对于政府的形象和整体功能的发挥有着决定性影响。我们办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则,量力而行,精打细算,把有限的资金用于发展经济和改善人民生活上,反对讲排场,比阔气,铺张浪费。新一届政府班子在廉政建设上要有新的要求,要强化监督机制,规范行政行为。班子每一个领导成员,都要以身作则,廉洁自律,管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员,管好分管部门和单位的党风廉政建设。
三、成为一名讲学习、讲政治、讲正气的领导干部班子集体是由每个个体组成的,个人的修养、个人的素质,直接影响到班子整体功能的发挥。因此,政府班子的每一位成员都要珍惜组织的重托,倍加努力学习,扎实苦干;都要珍惜代表的信任,倍加勤政为民,当好公仆;都要珍惜人民赋予的权力,倍加谦虚谨慎,艰苦奋斗,努力成为一名合格的领导干部。一是要讲学习。坚持不懈地加强理论学习,特别是要学习好、掌握好“三个代表”重要思想,增强贯彻落实党的路线、方针、政策的执政能力。认真学习市场经济的理论和知识,不断提高驾驭市场经济的行政能力。要深入实际,调查研究,多到基层走走,多听听群众意见,善于在实践中学习,切实增强做好本职工作的能力。二是要讲原则。领导干部的原则性强不强,是党性的反应,也代表着其思想素质、政治水平和道德境界。要坚持以党和人民的利益为重,做到讲党性不讲私情,讲真理不讲情面。五年的任期,不单是一个时间的概念,实际上它为我们提供的是一个广阔的舞台,是一个成就事业、造福人民的机会。在人民信任和期待的目光中,我们能不能不辱使命,关键要看我们自身的作为。在其位,就要谋其政、尽其责、立其业,我们必须以新的姿态、新的干劲、新的作为,务求新的发展,新的成就。三是要讲民主。要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,建立完善议事制度、健全规范决策程序,把坚持集体领导、民主决策规范化、经常化。要健全班子民主生活会制度,通过民主生活会改进作风,消除误解,增进理解,维护团结。要建立良好的情况通报制度、情况反映制度和沟通协调机制,加强协调酝酿和会下沟通,保证和促进领导班子思想统一、步调一致。要始终坚持集体领导与个人分工负责相结合,最大限度地发挥集体领导的智慧和力量,促进班子协调高效运转。
同志们,山丹的发展谋事在人,成事更在于人。我相信,只要大家坚定信心,真抓实干,同心同德,奋力拼搏,政府整体工作一定能取得新成绩,赢得新天地,我们一定能够为全县人民交上一份满意的答卷。
集团领导安全会议上的讲话篇三
事故预案是否完善,对控制事故、降低事故损失极其重要。“12・23”事故死亡243人,应急处理存在很大问题,近期某地又发生一起井喷事故,但由于预案比较完善,没有造成人员伤亡。我们在实际工作中,要“预防为主”,作好事故预想、制订好事故预案。
集团领导安全会议上的讲话篇四
寒假已到,春节将至。为了使我校的全体师生过一个平安、快乐、文明、祥和、健康的春节,就从以下几个方面讲一下安全问题:
一、注意交通安全。
1、自觉遵守交通规则,不在公路上跑闹、玩耍。
2、横穿公路要走斑马线、人行天桥等,不得随意横穿。
3、不得在马路上骑自行车。
4、遵守公共秩序,排队等车,车未停稳不得靠近车辆,上下车时不拥挤。
5、文明乘车,乘车时要系好安全带或抓牢扶手。不坐破旧车辆。
二、注意水的安全。
不要到河边、水库、池塘、水井等危险的地方玩耍、钓鱼等,到这些地方钓鱼、捉鱼等,必须有家长陪同。
三、电的安全。
1、要在家长的指导下逐步学会使用家用电器。
2、不要乱动、乱接电线、灯头、插座等。
3、不要在标有“高压危险”的地方玩耍。
四、注意火的安全。
1、不准玩火,不得携带火种,发现火灾不得逞能上前扑火,要及时报告大人或报警。
2、小心、安全使用煤气、液化气灶具等。
3、燃放烟花爆竹时一定要注意安全,最好做到不放或在家长的指导下燃放。
五、注意饮食安全。
1、自觉养成良好的个人卫生习惯,饭前便后勤洗手,防止传染病的发生。
2、购买有包装的食品时,要看清商标、生产日期、保质期等,“三无”食品、过期食品一定不要购买食用。
3、生吃瓜果要注意洗干净后才可食用,不吃腐烂、变质的瓜果。严禁吸烟、喝酒。
4、不暴饮暴食,防止消化不良。
六、注意精神安全。
1、远离网吧。在家里上网要听从父母的指导,不登录、不查看不健康的网站,上网时间要有节制。
2、不要涉足营业性电子游戏室、台球厅、录像厅、卡啦ok厅、歌舞厅等娱乐场所。
3、不参加不健康的娱乐活动,不听、不信、不传、不参与封建迷信活动,坚决抵制邪教活动。
4、不购买、不借阅内容不健康的书刊、报纸、光碟、录像带;不看低级趣味的电影、电视。多读健康的书刊,多看乐观的节目。培养文明行为,抵制消极现象,促进扶正祛邪、扬善惩恶社会风气的形成、巩固和发展。
七、注意其他方面的安全。
1、不要轻信陌生人,陌生人敲门不要开防盗门。
2、外出旅游或走亲访友,万一迷路不要惊慌,要呆在原地等候父母回找或及时拨打110,请求警察叔叔的帮助。
3、观看比赛、演出或电影时,排队入场,对号入座,做文明观众。比赛或演出结束时,等大多数人走后再随队而出,不可在退场高峰时向外拥挤。
4、睡觉前要检查煤气阀门是否关好,防止煤气中毒。
5、不得玩易燃易爆物品和有腐蚀性的化学药品。
6、不偷不抢,不拉帮结伙,打架斗殴。
7、加强自我保护意识。遇到敲诈勒索、拦路抢劫及时告诉父母或打电话报警。不接受陌生人不被陌生人的甜言蜜语所迷惑,防止被拐骗、拐卖。
同学们,安全事项涉及方方面面,只要我们时时注意、处处警惕,平安就一定会来到我们身边,健康就一定会常伴我们左右。同学们,希望大家从现在开始,树立安全意识,过一个平安、健康、快乐的寒假。
集团领导安全会议上的讲话篇五
同志们:
受局党委委托,现将20xx年全市水路交通安全工作情况及20xx年工作重点向各位会议代表汇报如下:
一、20xx年主要工作。
20xx年,我市坚持“科学发展、以人为本、安全第一”的理念,围绕。
年度工作计划。
积极开展水路交通安全“打非治违”、“严打严治”、“六打六治”、“四船共治”等专项整治活动。推动县、乡、村、船主落实四级责任制全面落实安全监管网格化推进安全监管信息化推行老旧渡船更新改造标准化重点跟踪市局和市安委会挂牌督办隐患的整改销号狠抓各项安全监管工作落实保障了全市水路交通安全形势总体稳定。水路交通安全指数在控制范围内发生事故1起、死亡1人直接经济损失17万;完成农村老旧渡船更新改造131艘占年度目标的131%;31家港口企业和3家省内旅客运输企业安标考评全面达标;查出各类安全隐患1282处(其中市级挂牌督办2处)隐患整改率100%。
(一)企业安全生产主体责任,政府安全管理责任和海事监管责任进一步落实。一是以安全生产标准化达标创建和企业经营资质为抓手,推动企业安全生产主体责任落实。市局成立工作专班,制定。
工作方案。
组织企业自评员培训联合考评机构对企业实施考评前辅导;同时结合企业经营资质核查指导企业建立安全生产责任体系完善各项安全生产。
规章制度。
强化安全生产各环节的考核管理。全市31家港口企业和3家省内旅游运输企业在限期内通过考评。对安全生产主体责任不落实的洪湖城东水上加油站、洪湖岸边城旅游船运输公司2家企业下达了限期整改通知书。二是完成全市87个涉渡乡镇四级责任状的签订工作。与乡镇政府建立沟通联动机制杜绝“三无船”、农用船、渔船非法载客现象。监利县毛市镇政府重视安全工作出资16万元修建渡口码头多次召开专题会议制定工作方案协助海事部门制止违章渡运;洪湖湿地海事处在鲜蟹上市前联合沿湖乡镇开展农用船、渔船非法载客专项整治行动;石首处联合高陵镇政府对一处私设渡口进行了强制取缔。三是认真落实《湖北省渡口渡船安全监管工作制度》确保网格化监管有效实施。督促各地合理布局基层站所安排监管人员落实监管工作经费。市局自筹资金80万为县市区配发了海事执法摩托车、执法记录仪、水上救生设备等充实装备改善监管环境。辖区渡口渡船网格化监管格局基本形成渡口渡船“一旬一检”全面落实。监利县成立渡口安全监管专班配备专人专车列支安全监管经费17万元确保辖区渡口“一旬一检”指标全面完成;公安处调整辖区基层海事所设置充实一线执法人员确保安全监管全覆盖检查频次无遗漏。四是与船主签订了《gps终端设备使用和管理责任书》制定《荆州市水上搜救监控值班制度》确定专人紧盯gps终端设备开机率。20xx年通过监控平台共发现和处理违章127起。
(二)义渡、半义渡、学生渡口管理模式改革取得试点性突破。全市现有义渡、半义渡160多处,占全市渡口总数近1/3。一是通过调研,及时掌握老百姓出行方式和渡口经营模式新变化。在监利县毛市镇政府的支持下,李家门渡口等几处渡运量较大的渡口经营人积极响应国家渡船更新改造政策,主动更新了渡船并影响到周边渡口,打破了义渡、半义渡管理难的僵局。二是借鉴校车管理模式,推动学生渡口管理改革。20xx年,我们把监利县毛市镇南剅中心小学作为试点,开展了“手拉手,共创平安学生渡”活动。由南剅中心小学和毛市镇人民政府共同出资16万负责修建学生专用渡口码头,我局筹资25万建造一艘学生专用渡船交由学校管理。“校园1”首航活动,得了交通部、省厅、省局和国内主流媒体的广泛关注,两岸老百姓自发燃放烟花爆竹,表达对政府及海事部门的感谢。
(三)抢抓政策机遇,农村老旧渡船更新改造提档升级。20xx年,市局垫付渡船更新改造启动资金近100万元,共完成农村老旧客渡船更新改造131艘。按照《农村老旧客渡船更新改造办法》和省厅公布的《湖北省客渡船标准船型图册》,严格船舶建造质量和更新改造全过程管理,江陵、松滋、公安、石首四县市客渡船更新改造率达到100%。
(四)集中整治与长效机制结合,砂石船整治取得明显效果。因江北高速、潜石高速等重点项目相继开工,一批砂石运输船从洞庭湖装载砂石料,经长江进入我市辖区螺山干渠、内荆河等水域。这些船舶普遍存在超载运输、证书不齐、配员不足、标识不清、航行无序等问题,综合治理刻不容缓。我局牵头联合潜江局组成工作专班,紧密联动,制定了《联合整治行动方案》,发放了《告船民书》和《螺山干渠、内荆河航行须知》,对问题船舶进行了现场整改,确保了该水域船舶航行秩序。公安、松滋等县、市也结合河道整治工程开展了涉砂船舶专项整治;市局船检科还与荆州海事局联合,开展了自卸砂船检验专项行动。针对涉砂船舶船员持证率不高、配员不足、高职低配等问题,就近举办船员培训班2期,培训船员300余人,有效缓解了船舶配员不足的矛盾。对于船舶经营人反映螺山干渠、内荆河沿线渔网、过河建筑物碍航以及客渡船抢航等问题,市局立足群众路线教育实践活动,筹资28万元在上述水域开展了航道清障工作。
(五)深入排查,全面整改,一批多年积累的隐患得到了根治。监利“6.13”事故后,我市结合“打非治违”、“严打严治”、“四船同治”、“水上客运专项整治”等活动,深入开展隐患排查,全市共查出水路交通安全隐患1282处,对排查出的隐患逐条督促整改,一时难以整改到位的,分级建立了隐患台账,落实整改责任人。监利县毛市汽渡拖轮设施严重老化,超龄渡运(市安委会挂牌督办);公安县金龙闸渡口客渡船长期违章渡运机动车辆(我局挂牌督办)两处挂牌督办隐患,均在规定的整改期限内整改到位。
应急预案。
应急物资储备应急队伍建设培训等工作进行检查会诊,帮助企业提升安全管理水平和应急处置能力。建立起专家排查,企业整改,港航部门严格执法的隐患排查整改机制。
(七)开展水工活动通航安全监管,为重点工程保驾护航。随着“壮腰工程”的实施,我市辖区水域水工活动不断增多,水域通航安全面临严峻挑战,市局涉水工程工作专班,及时协调工程建设单位、施工单位和当地海事机构,督导落实辖区水域涉水活动通航安全措施,对江南高速公路、荆松一级公路、洪湖至监利高速公路、弥市大桥改造工程、207国道三座危桥改造工程,以及江北高速、潜石高速等跨航道工程项目积极介入,加强监管。洪水期间,市局多次组织开展跨航道桥梁施工通航安全大检查,及时发现施工水域通航安全隐患,对施工单位下达整改意见书,并责成现场海事监管人员督促落实。
20xx年水上交通安全工作取得了较好的成绩,但安全基础仍然较薄弱,影响水上交通安全的深层次问题没有得到根本解决。我们要充分认清这些问题,以更大的决心、下更大的气力,筑牢基础,严格履职,确保我市水上交通安全形势持续稳定。
二、20xx年安全工作思路。
20xx年全市水路交通安全工作总体思路是:认真贯彻学习《安全生产法》,按照上级有关水路交通安全的部署和要求,牢固树立科学发展,安全发展理念,以“平安水域”创建活动为载体,以责任落实为重点,以隐患整改为保障,严格履职,科学监管,确保水路交通安全形势持续稳定。
(一)健全责任体系,构建“一岗双责”、齐抓共管的安全管理新格局。实现水路交通安全长治久安,关键在于增强责任心,落实责任制。一是按照《湖北省安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管暂行办法》和荆州市港航海事船检局《关于建立水路交通安全监管责任分片包干制度的通知》要求,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,建立健全安全生产责任体系,划分安全监管“责任田”,实施“分田到户”,分管领导除对自己分管领域的安全负责外,还分片包干1-2个县市区水路交通安全监管工作。突出领导特别是各单位“一把手”这个核心和关键,逐级把责任落实到岗位,落实到人头,建立起“横向到边、纵向到底”的安全监管责任网络,努力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的新格局。二是按照交通运输部《安全生产事故责任追究办法》和《荆州市港航海事系统安全责任目标考核实施方案》,全面推行水路交通安全责任目标管理。强化水上交通安全、港口安全目标考核,严格责任追究。对责任落实到位,隐患整改到位的责任领导和具体责任人给予奖励;对落实责任不力,甚至发生安全监管责任事故的单位和责任人要扣减工作经费,并按规定追责。三是强化企业安全生产主体责任,落实乡镇政府渡口渡船安全管理“四级责任制”,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的安全生产监督管理机制。
(二)完善“两化”体系,构建安全生产隐患排查治理新机制。一是按照《湖北省安全生产隐患排查治理标准化、数字化建设指南》,指导全市水运企业、港口企业建立安全生产隐患排查治理体系。对企业隐患排查治理工作进行实时监控,并根据信息提示进行检查督办,逐步形成情况能掌握、过程能记录、责任能明晰、监管全覆盖的安全隐患排查治理新格局,推动水运企业、港口企业主体责任和行业管理部门监管责任落实。二是保持水路交通安全生产隐患排查治理高压态势,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深化隐患排查治理,坚持“铁规定、刚执行、全覆盖、严执法、见实效”的要求,继续集中开展“打非治违”等水路交通安全专项活动。重点对客渡船、旅游客船、砂石运输船、危险品运输船和港口危货企业开展集中整治,推进隐患排查治理常态化。加大隐患督促整改力度,强化水路交通重大安全隐患滚动式排查、整改、跟踪机制,实施重大隐患挂牌督办。
(三)优化基层站点布局,强化基层人员培训,严格基础工作考核。一是合理布局基层执法站所,充实一线执法力量。20xx年水监体制改革后,我市保留了38个内河签证站点。随着工作重心的转移(费收任务重),我市内河签证站点及所属海事执法人员逐步向长江沿线回流,内河监管网点和监管力量日渐消弱,内河水域和渡口渡船的安全监管不断弱化。内河水域监管任务重的县市要根据辖区实际,合理布局基层执法站所,确保安全监管无死角、无盲区、全覆盖。二是强化基层执法人员业务轮训,增强队伍战斗力。结合新《安全生产法》宣贯,市局拟从20xx年起,用三年左右时间,开展基层一线执法人员业务培训,凡县市区在编在岗人员实施全员轮训。内容涵盖水上交通安全管理、水路运政、港口安全管理、船舶检验基础等,培训结束实施考核,考核结果与个人绩效挂钩。三是严格基础工作考核,规范内业管理。开展水上交通安全、港口安全监管业务考核评比,探索建立新形势下内河水路交通安全监管体系,完善工作流程,统一工作规范。对各单位执行工作流程,完成工作效果情况实施严格考核,考核结果与各单位安全经费挂钩。
(四)严格程序,保证质量,继续推进客渡船更新改造和渡口渡船安全监管工作。一是各地对辖区渡船进行全面筛查,按照“应改尽改、保质保量”要求,凡存在安全隐患的渡船,力争20xx年底前完成更新改造。二是优化渡口布局,借鉴监利县毛市镇经验,通过政策引导,优胜劣汰,鼓励相邻渡口合并,淘汰渡运量小,安全隐患突出,管理差的渡口;对码头条件优越,管理规范的渡口,合理运用渡船更新改造政策,优先扶持改造。三是立足省局gps/北斗、视频监控系统建设,打造荆州水路交通安全监管数字港。今年省局将为我市242艘渡船安装gps/北斗监控设备,为36处重点渡口、港口安装视频监控系统,加上之前已安装的80多处,我市超过70%渡口和港口危货企业将可实现远程监控。各地要充分利用好该监控系统,搭建监控平台,实施科学监管。
(五)全力以赴保春运安全,服务人民群众安全便捷出行。春节临近,人员出行密集,我们必须保持高度警觉,把春运安全放在首要位置,作为开年重中之重的工作来抓。要加强春运工作的组织领导,确保安全责任落实到一线,落实到企业、船舶、港口、码头。领导带队全面深入开展隐患排查,强化重点集镇渡口、人员密集渡口、港口危货码头等场所安全监管,对发现的安全隐患和薄弱环节,督促确实整改到位,不留死角,不打折扣,确保安全监管全覆盖,安全隐患零容忍。加强春运值班,确保信息畅通。
同志们,安全工作责任重大,使命光荣,我们要时刻保持警醒,进一步增强安全工作责任感,牢牢守住安全红线,为服务长江经济带发展,服务壮腰工程作出新的贡献。
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集团领导安全会议上的讲话篇六
近段农业生产,我看主要是搞好病虫防治和田间管理等工作,今天会上还下发一次病虫情报,请各村场一定要张贴到主要路口和农户聚居地,要告之广大群众,做好相关工作,目前特别要搞好稻飞虱、纹枯病、黑条矮缩病等的防治工作,另外要搞好蔬菜病虫防治工作和棉花田间管理。多余的话就不讲,八个字,搞好生产,不误农时。
集团领导安全会议上的讲话篇七
工作责任必须到人,工作压力必须上身,今天会上各村场都要向镇政府签订责任书,在这里进一步明确的是农产品质量安全村场支部书记负总责,村场主任是直接责任人。工作纪律很简单就是有令必行,有禁必止,不能用的药,坚决不能用,规定的生产环节必须按工作要求到位。关于抓农产品质量安全工作简要讲即21个字:抓不紧,等于不抓,抓不实,等于没抓,抓不细,等于瞎抓。在这项工作上我们特别要防止出现抓不紧不细不实的作风,如果今天会后,(责任状也签了,两封公开信也发下去了)我们抓农产品质量安全工作的还是老样子的话,那等于没有开会,甚至还不如不开(免得即浪费时间又浪费打印费)。农产品质量安全出了问题,追究责任是小事,影响事大,搞不好我们大家将会成为华容的.罪人,成为历史的罪人。
集团领导安全会议上的讲话篇八
绝大多数事故都是因“三违”造成的,“12・23”事故就是一起“三违”事故,是因违章作业、违章指挥造成的事故。反“三违”要从严管理,严格处罚,处罚是一种形式,不是目的,但是体现在安全工作上,体现在反“三违”上,怎么严都不过分。
集团领导安全会议上的讲话篇九
这里首先就涉及到如何正确评价我镇农产品质量安全工作的现状。我想用九个字来评价“有改善、有问题、有怨气”。有改善指的是,我镇农产品质量安全工作通过在座各位努力,目前局面有所改善,成绩我们不能否认;有问题指的是,我镇农产品质量安全工作与上级领导的要求,与群众的需要,与社会的发展要求还有较大的差距;有怨气指的是,我镇农产品质量安全工作确实有自已的独特性,在这项工作上乡镇主要领导受过怨气,在座各位也受过怨气,每次县农产品质量安全开会一讲就是治河渡的问题,有时我们在下面真的座不住。
如何抓好这项工作,我看首要的还是统一思想的问题,思想统一就有大局意思,有了大局意思工作就会落到实处,最终工作就会有成效。关于统一思想的事不需要我多讲,大家都清楚。还是我刚才讲的那句话两个不字管总,不管多么重视农产品质量安全工作都不为过,不管采用什么手段抓农产品制质量安全工作都不为重。
如何抓好这项工作,我看主要是突出重点监管,针对我镇实际情况搞好蔬菜、水产品、禽畜产品等三大类农产品监管,作为确保农产品质量安全工作的重中之重,做到重点产品不出问题。关于蔬菜生产主要是严打高毒限用农药,以整治甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等高毒禁用农药和克百威、氧化乐果、水胺硫磷等高毒限用农药为重点,严把安全间隔期,严密监控生产过程中农药使用。关于禽畜的生产主要是全面清缴瘦肉精,健全养殖档案搞好肉食市场监管工作。关于水产品生产主要是严打使用禁用药,以监控使用硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿等禁用药物和有毒有害物质为重点,严厉打击在水产养殖和苗种繁育环节中违法使用禁用药物和有毒有害化学特质行为,引导养殖户开展健康养殖和标准化生产。
种方式来加强监管。今后镇要成立一个全镇农药监督领导小组,主要职责有两项,其一是把什么农时用什么药,如何用药用多少药,药的安全间隔期多长以书面的方式发到各相关农户手中,其二是加强全镇农药流通销售、使用等相关环节的监督,对部份不良农户,不良经销商的不法行为要态度明确,坚决制止。
集团领导安全会议上的讲话篇十
世界正面临一个全球性的道路交通安全危机,道路交通安全问题已经成为关系人类生活可持续发展的重要问题。下面是本站小编给大家整理的交通安全会议上的领导。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
这次会议既是省交通运输厅安委会的扩大会议,也是交通运输系统安全生产电视电话会议。会议主要是贯彻落实省政府近期关于安全生产的指示精神,总结今年上半年全省交通运输安全生产工作,安排下半年的重点任务,部署开展危险化学品运输专项整顿工作。刚才,厅公路局、道路运输局、港航局、监察总队的负责同志对强化安全监管工作谈了很好的意见,希望抓好落实。下面,我根据省厅研究的意见,讲四个方面的问题。
一、充分肯定上半年安全生产工作取得的成绩。
今年以来,全省交通运输系统在省委、省政府和交通运输部的正确领导下,攻坚克难,真抓实干,在树立安全发展理念、健全安全责任体系、完善安全监管制度、开展集中整治活动、强化重点行业治理、加强教育培训等方面做了大量卓有成效的工作,全行业安全生产形势总体平稳。
(一)强化工作部署。2月13日,省厅召开全省交通运输安全生产视频会议,对全年的重点工作任务进行全面安排部署。4月1日,省厅又召开安全生产工作调度会,调度今年交通运输安全重点任务落实情况,提出了推进落实的具体措施。先后印发了《20xx年全省交通运输安全生产工作要点》、《关于转发交通运输部20xx年“平安交通”建设工作目标任务的通知》、《关于推进安全生产风险管理工作的意见》等文件,对年度重点工作任务、“平安交通”建设目标、安全生产风险管理等工作,提出具体贯彻落实意见,列出责任清单和时间表。
(二)强化暗访督查和隐患排查。今年以来,省厅不间断的组织大规模互查、暗访和隐患排查活动。1月19日至30日,组织了全省交通运输安全综合大检查;2月3日至15日,组织由厅领导带队的春运安全检查;3月中旬,组织了地市互查暗访;去年冬至今年3月底,开展了冬季安全隐患大排查、大整治专项行动。通过以上活动,及时发现安全生产的薄弱环节和违规违法行为,在全省范围内予以通报,限期整改到位。继续开展“打非治违”专项行动,集中打击“黑车”、“黑户”、“赚黑钱”等违法行为,维护正常的道路运输秩序。推进安全生产风险管理,健全安全隐患排查档案,完善整改复查销号制度。冬季安全隐患大排查、大整治期间,全省交通运输共排查安全生产隐患1.7万处,均已落实整改措施。
(三)突出重点领域专项治理。开展了“道路运输平安年”活动。会同公安、安监部门印发了《。
活动方案。
》,强化道路运输企业安全生产主体责任,切实加强了对汽车客运站、长途客车、包车客运、农村客运市场的监督和管理。配合有关部门开展“七类重点车辆、七种违法行为”集中整治行动。重点治理违法超限运输、客运超员车辆出站和营运车辆不按规定线路行驶等违规违章行为,有力提升事故预防能力和水平。截止目前,全系统共组织集中整治行动安全检查1025次,发现安全生产隐患1696处,已整改1605处,整改率达94.6%。加强水上客运安全监管。深刻汲取6月1日“东方之星”游轮沉没事故教训,开展水路客运经营资质和船员适任情况检查,严格落实“逢七不开”等水路客运安全管理制度,进一步做好我省水路客运安全工作。积极开展公路水运工程落实施工方案专项行动。强化施工现场安全管理和责任落实,降低施工现场系统性安全风险,深入推进平安工地常态化建设。大力实施公路安全生命防护工程。制定了《关于实施公路安全生命防护工程的实施方案》,完成了公路安全隐患排查,建立了基础台账。
(四)深入开展“安全生产月”活动。分东部、中部、西部3个片区,分别召开了事故案例分析会。深入剖析了当前安全生产存在的突出问题,研讨了深化安全监管的思路和方法。举办了交通运输安全风险管理培训,邀请交通干部学院张柱庭教授亲临授课,培训交通系统安全管理人员300余人。开展了安全生产合理化建议“金点子”征集活动,征集金点子94个。组织开展“第九届全省安全文化书画摄影作品有奖征集活动”,共征集书画摄影作品41件,向省安委会推荐23件参赛作品。
二、一分为二地看待安全生产面临的形势。
肯定成绩的同时,我们也清醒地应看到,交通运输安全还面临许多问题和挑战,对已有的成绩不可估计过高,对存在的问题不可掉以轻心。
(一)当前全国交通运输领域重特大事故没有得到有效遏制。今年以来,全国发生多起重特大交通运输事故。2月24日,新疆巴楚县发生客车侧翻事故,造成22死38伤;5月15日,陕西发生大巴车坠崖事故,造成35死11伤;6月1日,“东方之星”客船沉没事故,造成434人遇难;7月1日,吉林发生旅游车坠桥事故,造成10人死亡等。我省今年交通运输领域发生了“1.16”莱州重大道路交通事故,较大以上事故较往年有增多的趋势。
(二)汛期安全生产工作面临巨大压力。汛期历来是交通运输事故易发、高发期。据天气预报,今年我省汛期降水量接近常年,但是降雨时空分布不均匀,旱涝急转的情况随时可能发生。期间,还将有台风影响我省沿海地区。道路运输迎来暑运旅游高峰期、学生运输高峰期,长途客运、旅游包车运行密集,容易出现疲劳驾驶、超载运行等违法违规行为。强降雨有可能对交通基础设施造成一定程度的损毁,公路抢修保通压力很大。
(三)危化品运输事故进入易发期。京珠高速“7.22”特大事故、“8.26”包茂高速危化品事故、湖南邵阳“7.19”特大道路交通事故,都发生在这一时期。我省是危险货物运输大省,危险货物运输企业达到817家,危险货物运输车辆26274台,危险货物运输品类涵盖危险货物品名表全部9类品种,危险货物运输规模仍呈上升趋势。港口危险货物吞吐量增长迅速,大量危险化学品专用泊位和仓储设施相继投产。目前,全省港航监管着1500万立方危险品罐区,港口危险货物吞吐量达2.2亿吨,且货品多,项目法人和管理主体多、情况复杂,容易发生大的事故,安全管理压力不断增大。
(四)安全生产固有的问题与经济下行带来的新矛盾相互叠加。道路运输经营主体多、小、散、弱的格局还未根本改变,交通安全基层基础工作依然薄弱。我省公路建设早、标准相对较低,安全隐患多。海上客滚运输、渡船、旅游船安全监管压力很大,港口危险货物作业存在潜在风险。随着经济下行的持续,货运量、客运量都有不同程度下降,运输市场竞争更加激烈,部分企业和运输业户效益下降,多拉快跑、违规运营、逃避监管的冲动加大。
特别是6月27日,中央电视台焦点访谈以“疯狂的油罐车”为题,曝光了烟台、青岛、潍坊等地油罐车在黄岛、莱州、龙口、潍坊等港区超载灌装、车辆违法改装、违章运输、违规驾驶、无证运营、车托干扰执法等一系列的突出问题。非法改装罐体长度达十七、八米,高度超过两层的司机楼,而标准罐一般长度十三米;超载最多的油罐车装载了91.6吨原油,超载200%多。从报道的情况看,超载问题之严重、违规行为之猖獗,令人触目惊心,发人警醒。这个报道可能是今年早些时候拍摄的,但终究是客观存在的;今年以来,相关地方采取了有力措施进行了整治,但成果只是初步的、很不稳固的。报道中客观地说,“山东省相关部门多年来针对超载油罐车开展了多次整治专项行动,在近期一次专项行动后的一段时间里,莱州港没有发现超载油罐车,可是其它一些港区在专项整治后没几天又死灰复燃了”。所反映的问题,包含多方面,涉及多个部门的职责,暴露了在危险化学品运输特别是油品运输领域存在的企业安全生产主体责任和行业监管责任落实不到位的问题。其中,涉及交通运输行业的问题主要有:对港口危险化学品仓储企业监管不到位,对道路危险化学品运输企业监管不到位,对超限运输车辆治理不到位。这些问题的存在,是重大的安全生产隐患,也是严峻的管理责任风险。一旦出了安全事故,给社会和人民群众造成的危害不可想象,给交通运输管理人员带来的责任追究也不可想象。
省委、省政府及省厅对媒体曝光的问题高度重视,姜异康书记、郭树清省长做出了重要批示;7月1日,王书坚副省长专门召开了油罐车运输管理协调会,进行了安排部署;省政府组织了专门的督导组,分赴有关市进行督导;张传亭厅长在报道播出后当即就提出了明确要求,省厅召开了专题会研究了具体措施;向报道涉及的青岛、烟台、潍坊三市交通主管部门发出了安全生产隐患整改。
通知书。
希望相关市县交通运输部门和行业管理机构高度重视,在当地政府的领导下,会同有关部门,落实责任,强化整改,下大气力,彻底消除隐患。
对曝光的问题,通过解剖麻雀,引发了我们很多深层次的思考。第一,这些问题不是媒体拍摄那一天才出现的,不是偶发的、个别的,正像报道中所讲的:“这些危险的超载油罐车存在不是一年两年了”,我们的相关管理人员发现了没有,发现后采取措施了没有,采取措施达不到效果向当地政府汇报了没有?第二,安全管理责任已经非常明确了,为什么往往要等到新闻媒体曝光之后,才引起重视、痛下决心进行整治;第三,整治这些问题虽然涉及多个部门的职责,但是作为交通运输管理部门和人员自身的职责履行到位了没有?第四,近几年我们重点抓了安全生产双基工作,但是在一些地方和行业为什么企业的主体责任和从业者的岗位责任还没有落地,问题屡屡发生?第五,整治安全生产的重大隐患往往都是硬事、难事,不硬不难不成顽疾,交通运输部门和管理者有没有拿出破难攻坚的勇气和办法?不单媒体曝光的三个市有反思,各地都要结合自己的问题进行反思;不单市县的同志要反思,省厅及行业管理机构的同志也要反思。反思的目的是找准问题的症结所在,改进和加强安全监管工作。
整改这些问题是必须的,但是不能头疼医头、脚疼医脚,要通过这次曝光举一反三,查摆在安全管理中存在的问题。
一是安全发展的理念还不牢固。对照提出的“发展决不能以牺牲人的生命为代价”和“安全生产是一条不可逾越的红线”的系列指示精神,安全发展的理念和安全生产首位意识还需要提升和强化。一些同志思想上不适应的问题还比较多,有的存有盲目乐观的情绪,黑夜里打手电,只看见眼前的光亮,看不见脚下的坑;有的抱有侥幸心理,认为安全生产靠运气,不会那么倒霉碰上事故;有的存有“鸵鸟”心理,认为有些问题我不去触碰,责任就不会沾惹上身,出了事故也不会引火烧身;有的担当意识不强,往往一出问题先撇清这不是我的职责,那不属于我管。就是对摆脱不了责任,也先强调客观困难,抱怨缺这少那、管不了管不好;有的怨天尤人、牢骚满腹、消沉萎靡,整天感慨安全生产工作没法干,缺乏信心和决心。
二是安全生产基层基础工作不稳固。行业的监管责任没有贯穿到底,有的甚至游离在监管对象之外,企业的主体责任和从业者的岗位责任还经常有悬空的现象,没有得到落实。一方面行业监管者喊破嗓子,另一方面一些企业经营者敷衍塞责、我行我素,存在制度不落实、管理不到位、责任不明晰、追责不严厉的问题。抓安全生产的力度存在层层衰减的现象,不少经营者和从业人员还缺乏安全生产这根弦,单纯追求经济效益忽视安全生产,对安全监管存有对立情绪,想方设法逃避监管。
三是抓安全生产的工作力度和创新程度不够。以文件传达文件、以会议贯彻会议、上下一般粗的问题还没有从根本上得到有效解决,抓安全生产行之有效的新方式还有待深入探索;对省厅制定的安全暗访制度,一些地方坚持得不彻底,暗访频次达不到要求,对暗访出的问题整改不到位,暗访工作台账不健全;工作部署要求多,督查落实少,还没有真正形成抓铁有痕、踏石留印的工作作风。
四是安全生产的长效机制还没有形成。依靠法规、制度建立安全生产长效机制的成效还不显著,主要靠开展主题活动、专项行动、集中检查推进安全生产工作,虽然能够起到比较明显的效果,但是巩固治理成果、稳定安全形势的任务还非常艰巨。
这些问题,有的是长期积累的深层次矛盾,有的是发展过程中产生的,有的是工作不到位造成的。随着改革的不断推进和深化,必须解决加快破题,力求破解。
三、扎实开展危化品运输专项整治行动。
针对当前危化品运输安全监管暴露出的问题,根据省政府的部署要求,省厅决定自即日起,在全省范围开展为期3个月的危化品运输专项整治。近日,省厅即将下发方案。各级、各单位要按照“三严三实”的要求,坚持问题导向,从抓突出问题、薄弱环节、安全隐患入手,拿出硬措施,狠抓落实,抓出实效,切忌搞形式、走过场。
(一)切实加强危化品运输企业安全监管。一是严格市场准入。20xx年底前,暂停道路危险货物运输企业的许可审批。严格资质审查,对已许可的道路危险货物运输企业进行复查,重点对企业安全管理制度、从业人员资格、车辆技术、场地状况等开业条件和基础事项进行筛查。要做好摸底排查工作,摸清运输企业数量、挂靠经营还是异地经营、危化品运输车辆、驾驶人和押运员资质等情况,建立工作台账。对行业进行调整优化,引导企业走集约化发展道路,清理“挂而不管、以包代管、包而不管”的车辆。二是严格车辆审查。尽快完成对已加装紧急切断装置罐车的换证等后续工作。严格按照车辆产品公告介质实施许可,继续清查公告介质与运输介质不符、“大吨小标”、本质超载、非法改装等违法违规运输车辆。三是强化车辆运行动态监管。进一步落实卫星定位装置使用管理的相关规定,加强对危险货物运输全过程的动态管控。四是加强从业人员管理。严格危险化学品道路运输驾驶员、装卸管理人员、押运员的资格认定。强化企业从业人员资格管理,建立从业人员档案。按要求配备专职安全管理人员,加强从业人员实际操作能力培训。五是完善异地运输备案制度。依托重点营运车辆联网联控系统,强化对异地经营三个月以上的危险货物运输车辆的管理,将其纳入日常安全监管。六是加大违规处理力度。协调本辖区安监部门提供危险化学品生产、储存、经营和充装企业(单位)的目录,根据目录评估、筛选出本地区风险性较高的危险化学品种类及其托运企业。深入危险化学品生产、储存、经营和充装企业(单位)开展检查。核查1年内与道路危险货物托运有关的信息记录,对发现无信息记录或信息记录保存期限不足1年,委托不具有道路危险货物运输资质的企业运输危险货物的,责令整改;拒不改正的,严格按照相关条例进行处罚,并将违法和处罚情况抄告同级安全监督管理部门。会同公安部门检查危险化学品生产、储存、经营和充装企业(单位)托运、发货或充装记录,全面清查并依法取缔所有未取得道路危险货物运输许可的企业或单位、未取得危险货物《道路运输证》的车辆、未取得道路危险货物运输从业资格证的驾驶员和押运人员。检查危险化学品运输车辆、罐体是否符合相关技术要求,凡是非法改装伪装、罐体不合格的车辆全部停运。
(二)切实加强港口仓储企业安全监管。一是严把港口进出关和充装关。重点是做到两个杜绝:由港口企业负责,杜绝无牌无证、非法改装的危化品运输车辆进入港区;由港口仓储企业负责,杜绝为无牌无证、非法改装的车辆和非标罐体充装油品。必须严格按照核定的货种、载荷量充装,严禁“三证”不全或超出有效期、超范围运输的车辆进入充装作业。对违法充装的港口仓储企业进行严厉处罚,直至吊销港口经营许可证。为落实部门监管措施,省政府要求由公安部门负责建立港区进出油罐车在线监控系统,由交通运输部门负责建立港口仓储企业充装在线监控系统,并分别由两部门实施监控。请有关市交通主管部门特别是港航机构尽快落实。二是督促港口经营企业对港口危险货物输送管道、仓储、装卸、消防等设施设备进行全面检修。对安全设施老旧和配备不齐等问题,要列出整改清单,开展专项治理,消除港口安全设施隐患。三是严格建设许可。在港口内危化品新建、改建、扩建建设项目安全条件审查中,严格把关,对未经安全条件审查擅自开工建设、未按照批准的安全设施设计专篇建设施工、安全设施未经验收合格擅自投入使用的港口建设项目,依法责令其停止建设或停产停业整顿。四是加强现场监管,严格执行危险货物港口作业申报、审批、封闭作业等管理制度和操作规程,做好防泄漏、防污染、防毒害、防静电、防火、防爆等应急处置工作。要安排专门人员进行现场安全管理,坚决杜绝违章作业行为,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
(三)严厉打击危化品运输非法违法行动。一是加大政府治超推进力度。在危险货物运输企业和源头单位比较集中的市,要积极争取地方政府的支持,加强部门联合执法。二是加强货运源头管控。强化货运源头单位的主体责任,严格落实派驻管理和重点巡查措施,对违反规定为车辆超标准装载货物的,由道路运输管理机构或者港航管理机构依法予以行政处罚。三是加强车辆源头监管。按照国办《关于实施公路安全生命防护工程的意见》(国办发〔20xx〕55号)和我省实施方案,加快落实公路货运车辆安装限载装置制度;道路运输管理机构要督促危险货物运输企业和单位对现有车辆进行检查清理;在路面执法中发现的“小车大罐”等非法改装车辆,将情况及时通报相关部门依法处理。四是强化路面“打非治违”工作力度。配合有关单位开展好“七类重点车辆、七种违法行为”集中整治行动,重点打击危险货物运输领域的非法违法行为。加强与公安、质检、工商、经信部门和司法机关配合,积极协调组织开展联合执法,加强信息抄告和通报,采取追踪处理和综合监管措施。
(四)加强暗访暗查。目前,根据省政府安委会的统一部署,省厅正在会同公安、安监、新闻等部门,对道路交通安全隐患排查整治、“两客一危”车辆监管等工作进行暗查暗访,对违法违规行为在省电视台公开曝光。各级交通运输部门和行业管理机构也要分别组成暗访组,并吸收安全专家和专业技术人员参加,采取“四不两直”方式,对危化品运输重点地区、重点单位特别是基层企业进行突击暗访,对发现的问题进行挂牌督办。
四、全面做好下半年安全生产工作。
(一)深入开展“道路运输平安年”活动。要巩固去年深化道路客运专项治理成果,在抓源头、严监管、降事故上狠下功夫。一是抓好《活动方案》的落实。着力解决好道路客运、道路危险货物运输、普货运输安全生产中存在的突出问题,夯实道路运输安全基础。二是落实好道路运输企业安全生产主体责任。要以贯彻落实新《安全生产法》为契机,督促道路运输企业健全安全管理机构,加强安全生产责任落实与考核。在道路运输企业中广泛开展安全生产诚信体系建设,组织道路运输企业开展安全生产承诺活动。三是严格行政许可和审批审核,建立以安全为导向的市场退出机制。严格把好企业、从业人员和车辆准入关口,不符合条件的一律不予许可。严把长途客运班线审批标准,停止审批800公里以上长途客运线路和卧铺客车。加强审批后的安全监管,对存在重大安全隐患或不具备安全生产条件的企业,一律依法责令停产停业整顿,直至依法吊销其相关证照。
(二)切实加强水上运输安全生产。继续加强渤海湾客滚运输安全管理。要不折不扣地执行渤海湾客滚运输安全管理制度措施,坚持执行客(滚)船海上七级及以上风力不开航、车辆和旅客行包100%通过安检等制度措施,认真落实客滚船舶防碰撞措施,落实航行值班制度和远程视频监控措施。做好内陆水域渡运、旅游客运安全管理工作,切实加强内河水运客运安全监管。地方海事管理机构要认真落实行业安全监管责任,加大监管执法力度,及时查处和纠正客船超载等问题,坚决取缔“三无”船舶。严禁客(渡)船超员超载、超航区、超航速、超抗风等级航行,严禁船舶配员不足,严禁船员疲劳驾驶、酒后驾驶。进一步深化安全生产资质检查行动,全面检查涉及安全生产的相关证照资质,严厉查处无证或证照不全非法违法生产行为。继续深入开展水上客运安全专项整治和中韩客货班轮专项整治活动,加强企业经营资质的日常监管,督促企业落实安全生产主体责任。
(三)加快实施公路安全生命防护工程。省委、省政府把实施公路安全生命防护工程作为确保道路交通安全的治本之策,下决心集中三年时间全面整治公路安全隐患。今年的工程计划已经确定,普通国省道安全生命防护工程共安排116个项目,在年初下达的国省道改造投资计划的基础上,省财政再增加投资54亿元;由各市县政府负责安排实施的农村公路安全生命防护工程,主要是治理16900公里安全隐患路段,市县财政共计投入19.47亿元,省财政安排以奖代补资金3亿元。明后两年省里还要加大资金投入。同时,制定了对国省道穿城路段改线的奖励政策,早干早奖、快干多奖。希望各地抓住机遇,对今年安排的项目,要排出时间表,落实工作责任,加快实施进度,为实现三年工作目标打下良好的基础。
(四)全面建立安全生产监管责任体系。安全生产是第一责任、第一要务。对安全生产监管工作来讲,全系统人人有责,人人担责,没有局外者,没有旁观者。要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,建立健全安全生产责任体系,把安全生产责任落实到每一个岗位、每一位管理人员,构建全方位、全覆盖的责任链条和工作体系。要认真履行安全生产责任,树立“确保安全是最大的政绩、忽视安全是最大的失职”的观念,把安全生产抓细、抓实、抓到位。要树立强烈的责任意识和风险意识,作决策、抓工作要时刻提醒自己是不是履行了安全责任、一旦出了问题能不能经得住责任倒查。目前,事故的责任倒查和责任追究力度不断加大,尽职不一定能免责,但一定会减责;履职不到位,一定会受到责任追究。
同志们,安全责任重于泰山。我们要以对人民生命财产安全和交通运输事业发展高度负责的态度,勇于担当,尽职履责,不辱使命,全力以赴地做好安全生产工作,确保全省交通运输安全生产形势持续稳定。
谢谢大家!
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集团领导安全会议上的讲话篇十一
随着农产品供求关系的变化和城乡居民安全消费水平的提高,同去加上我镇独特地理位置,决定我镇农产品质量安全问题在全县变得更加敏感和重要。农产品质量安全这样的例子近年来在我们生活中举不胜举,如海南豇豆农残超标事件,毒豆芽菜、瘦肉精事件等等(因为时间关系不展开讲)、这些事件的影响的决不仅仅是一个企业,一个厂商,很多都影响到一个产业链,一个地区,甚至是相关联的产业。随着网络媒体的发达,信息传播速度的加快,农产品制质量安全中个别事件或者个别案例也容易被炒作,达到某种目的,很有可能引起放大效应和不可控的连锁反应。
目前高温季节来临,我镇蔬菜生产、渔业生产中因部份农户质量安全意识淡薄,社会公德丢失,只求眼前经济效益,违禁农药使用量有急剧增加的趋势,农产品质量安全存在随时都有可能暴发的风险和隐患。作为乡镇负责人,特别是作为分管农业的负责人,我每时每刻都有如坐针毡之感,搞不清这座火山会不会暴发。现在讲民生问题为大,何为民生问题,简单的讲百姓吃的就是最大的民生,吃的安全问题是我们政府最大的民生问题。没有吃的安全保障就根本没有资格谈其它民生诸如住房、出行、教育、受尊重等的问题。一句话两个不字管总,不管多么重视农产品质量安全工作都不为过,不管采用什么手段抓农产品制质量安全工作都不为重。
集团领导安全会议上的讲话篇十二
社会安全最重要的是生命安全,而最让人揪心的是学生安全。下面是本站小编给大家整理的领导学校安全工作会议上的讲话,仅供参考。
各位领导、同志们:
6月2日,苏州市政府根据苏州市委王荣书记“今年内教育部门再也不能发生第二起重大安全事故,要深刻吸取教训,抓好学校安全工作,落实各项安全措施,确保学校和师生生命财产安全”的指示精神,委托苏州市教育局、公安局召开了苏州市学校、幼儿园交通安全工作会议。会议有苏州市教育局袁迪副局长主持,会议通报了昆山市一所民工子弟学校发生道路交通安全事故的情况,传达了省、市领导对交通事故的批示精神。
20xx年5月30日,昆山市发生一起涉及校车的重大道路交通事故,死亡3人,受伤43人,其中重伤5人。当日下午16时15分左右,一辆桑塔纳20xx型轿车沿昆山兵希太湖路由南向北行驶至晨希路路口(无交通信号和让行标志)时,与一辆沿晨希路由西向东,乘载50名师生,其中学生47人(核载25人)的昆山前景民工子弟学校校车相撞。这起事故发生在“六.一”节前夕,又是在各级党委政府高度重视、全社会关心学生交通安全之际,社会影响很大。事故发生后,省、市领导高度重视,迅速作出重要批示,要求依法妥善处理,加强校车管理,确保社会稳定。昆山市委、市政府组成7个事故善后工作小组开展工作,并决定立即借鉴我市校车公交化的做法,通过向上海、苏州借调公交车等办法,从6月2日开始实施。
会上,张家港市教育局介绍了学生接送车辆改革的经验和做法;最后,苏州市公安局交巡警支队及苏州市教育局的领导作了重要讲话。会议对下阶段学校交通安全工作提出了四点要求:
1、迅速开展交通安全检查。各地相关单位、部门要迅速开展一次交通安全检查,检查学校、幼儿园的内部管理制度和交通安全责任是否落实,检查是否使用不符合法律规定和安全条件的校车、驾驶员从事学生接送工作,检查是否将所有学校的校车、驾驶员都纳入了安全管理范围,对存在的安全隐患要责令限期整改,确保不发生涉及校车和学生的道路交通安全事故。
2、加强校车行车秩序管理。全市公安交巡警部门和教育部门要结合当前全国预防群死群伤特大交通事故工作、全省“不闯红灯-文明交通行动”和全市“文明交通专项行动”,加强对校车行车秩序整治。对记分达12分的驾驶员,取消其校车驾驶资格。
3、加大交通安全宣传力度。各市公安交巡警部门和教育部门要根据“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育工程总体部署,深入开展交通安全宣传进校园活动。努力提高学生交通安全意识和自我保护意识,自觉遵守交通安全法律法规。
4、加强事故处置工作。要加强公安、教育、安监、卫生、消防等部门的协调,进一步完善事故处置的联动机制和。
应急预案。
控制事态恶化和不良影响。要严格执行责任倒查和责任追究制度。
苏州会议以后,我们教育局对如何贯彻落实会议精神,加强学校安全管理工作,确保不发生学生意外伤害事故进行了专题研究并向市政府作了汇报。今天市政府召集各镇及相关部门的领导同志召开学校安全工作会议,蒋市长还将作重要讲话,充分体现了政府对教育事业的关心,社会各界对教育工作的支持。下阶段,我们教育局将积极配合相关部门,认真做好学校安全检查工作,加强学校安全管理和对事故隐患单位的监督管理,落实整改措施。进一步加大对学生安全教育的力度,提高学生的安全意识和自我防范能力,确保不发生学校安全事故。
同志们:
今天召开全县学校安全工作会议,目的很明确,就是深入贯彻落实党的精神,贯彻落实全州“151”工作会议精神和全州学校安全工作会议精神,根据省州教育部门的具体要求,分析我县学校安全工作的形势,进一步提高认识,明确职责,靠实责任,切实维护师生安全、促进校园和谐稳定。刚才,教育局、公安局、安监局、运管局、交警大队的负责同志作了表态发言,讲的都很好。下面,我就今年如何做好学校安全工作讲三点意见:
社会安全最重要的是生命安全,而最让人揪心的是学生安全。学校安全工作直接关系到青少年学生安全、健康成长,关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定,关系到教育事业的持续健康发展,关系到党和政府的威信和执政能力。因此,学校安全工作备受广大群众的关注。
中小学生是国家的未来,更是家庭的希望。由于少年儿童正处在成长发育期,心理上不成熟,防范意识、辨别能力和自制力都比较弱,是最容易受到伤害的弱势群体,一旦这些幼小的生命受到侵害,或者导致意外伤亡,都会受到全社会的广泛关注,甚至引发各种不稳定因素,因此,做好学生的安全管理工作是维护社会稳定,构建和谐社会的必然要求和重要内容。
近年来,县委县政府高度重视学校安全工作,全县教育系统认真贯彻落实“151”安全工作会议精神,在师生安全、校舍安全、校车安全、食品安全等学校安全工作方面做了大量深入细致、富有成效的工作。总体上看,我县学校安全工作的形势是好的,但是我们一定要清醒的认识到当前我县学校安全工作面临着严峻的形势,存在着各种潜在的不安全因素。当前社会深层次矛盾凸显,在交通、治安、食品、卫生等社会环境远远跟不上形势发展变化的情况下,很容易发生安全事故,学校是人员密集地,学生是最需要保护的未成年群体,特别是近年来因自然灾害、校舍倒塌、楼梯踩踏、交通事故、食品卫生等原因,全国连续不断的发生学生重大安全事故,都造成了学生群体性人员伤亡,严重影响了社会稳定。同时,我们必须正视到各级各类学校在安全管理抓落实上还存在一些薄弱环节和突出问题,特别是在师生安全、校车安全、食品安全、校舍安全等方面仍存在不同程度的安全隐患,今年元月发生在康乐一中的学生伤亡事件,就是一个惨痛的教训。今年夏季我县也发生了两起学生在校外溺水死亡的事件,虽然与学校没有直接关系,但我们也必须深刻吸取教训。因此,我们在学校安全工作上千万不可掉以轻心、疏于防范,以至引发事故,酿成悲剧,希望各有关部门、各级各类学校要求再严格、工作再细致,决不能出现安全事故。一定要充分认识到加强学校安全工作的极端重要性和现实紧迫性,切实增强责任感和紧迫感,牢固树立“预防为主、安全第一、和谐发展”的工作理念,进一步加强领导、强化管理、狠抓落实,确保广大师生生命安全。
学校安全工作千头万绪,这就要求我们既要统筹兼顾、又要突出重点,根据省州教育工作会议和全州“151”安全工作会议精神,结合我县实际,今年我们在学校安全管理工作中要着重抓好以下五个方面的工作。
一是要突出抓好安全隐患的排查与整治。安全事故具有偶发性和突发性,来不得半点麻痹和大意。这就要求我们在日常管理中,要切实增强安全防范的预见性和连续性。对待学校内部存在的安全隐患,要坚持抓早、抓小、抓苗头,尽最大努力将可能引发安全事故的隐患消灭在萌芽之中,做到防患于未然。对待学校内部的安全隐患,今后我们要切实强化常态化督查形式,各乡镇要本着“属地管理”原则,切实担负起辖区内学校安全隐患排查的主体责任,公安、交通、消防、卫生、教育等相关职能部门,要结合各自职责,对辖区学校定期开展隐患排查,对涉及师生人身安全的所有领域进行集中排查和专项整治,对发现的安全隐患,明确责任人员,落实整改措施,做到万无一失。
二是要突出抓好学生交通安全。我县是国家级贫困县,财政承担能力有限,再加上学生居住分散,马上购买专门的校车接送学生困难很大,不可能在短时间内实现。目前我们只能采用发放校车运营补贴的方式逐步过渡。去年,校车安全联席会议各成员单位做了大量工作,我希望今年公安、交通、教育等部门要继续全力以赴做好接送学生车辆排查及学生安全教育工作,尤其是在学生上下学的重点时段和重点路段,要加大检查力度,一经发现有超员、超载或存在隐患的车辆接送学生,坚决予以严厉打击或取缔,确保专用校车投入运营之前学生上下学交通安全。各学校从保障师生安全的角度出发,多研究、多思考解决学生上下学交通安全的措施和办法,县城和集镇学校要做好路队护送工作,县一中、龙泉等学生数量较多的学校,不妨尝试错时放学。
三是突出抓好校园周边环境的综合治理。各有关部门要将校园及周边治安治理工作纳入本部门社会治安综合治理的工作考评体系,按照“属地管理”原则,组织、指导、协调各有关部门开展校园及周边综合治理工作,完善工作机制,细化目标责任。要进一步健全完善校园安全检查教育机制,建立法制副校长、治安联络员、老师联系学生家长制度,努力形成家庭、学校、社会“三位一体”的安全教育机制。要发动社会力量开展群防群治,形成源头预防治理有效、内部管理有力、外围治安防控严密的工作格局。公安机关要会同有关部门,集中组织开展学校、幼儿园及周边治安专项整治行动,严厉打击侵害师生、儿童生命财产安全的违法犯罪活动,坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象、坚决清理整治校园及周边非法经营的娱乐场所、网吧、违规经营的摊点,加强危爆物品、剧毒化学品和管制刀具管理,严防流入校园。和政中学、寄宿制初中、小学必须要求学生不在校外租住,加强晚自习的管理,严禁学生夜间外出。公安、交警部门要大力整治学校、幼儿园周边的交通秩序,要突出学生上下学等重点时段和校园周边治安复杂的重点部位,增加巡逻力量,最大限度地实现“见警察、见警车、见警灯”的目标,加大对校园周边治安管理力度,及时消除各类治安隐患,从源头上减少涉校违法犯罪活动的发生。
四是要突出抓好食品卫生安全。近年来,全国各地校园公共卫生事件及学生食品中毒事故时有发生,校园食品安全已经成为威胁广大师生人身安全的重大隐患。今年,教育部门、乡镇政府和各级各类学校要把加强食品安全作为学校安全管理的一项重大内容来抓。卫生、食药部门要积极协助学校抓好传染病防控,饮食、饮水等监督检查,对不符合卫生安全标准的食堂、卖点坚决予以取缔,教育局、营养办要不断完善营养餐供餐模式,加强对供餐各个环节的食品安全检查和督查,坚决防止不合格食品进入校园。
五是确保学校校舍安全。目前,全县还有6.85万平方米的d级危房,其中绝大部分仍在使用,而且有一部分学校是依山、依沟而建,再加上近年来山体滑坡、泥石流等自然灾害频发,部分学校存在极大的安全隐患。像去年李家山小学、今年二甲小学背面的山体滑坡,虽未对学校造成直接损坏,但足以引起我们的警醒与深思。所以,全县各级各类学校要利用开学初的时机,对校舍进行逐间逐梁的全面排查,有严重安全隐患的校舍要坚决停止使用。要全力实施好校舍安全工程和农村薄弱学校改造工程,确保项目建设进度,严把工程质量关,争取按计划完成危房改造任务。
六是突出抓好学校日常安全管理工作。在校园安全管理上,各学校校长、幼儿园园长是第一责任人,学校是安全的主体。各学校、幼儿园要将日常管理的各项制度落到实处。一要逐步加强安保力量建设,特别是专职保安力量建设,有条件的学校配备与保卫任务适应的专业保安员。二要进一步加强校园及周边的防范设施建设。各校、幼儿园要配备必要的消防器材和安保装备,按照要求,安装视频监控设施。三是要进一步强化校园内部安全管理。进一步建立健全校园门卫值勤、出入登记、请销假、教学管理、食堂卫生、宿舍管理,以及危险物品和治安、消防管理等制度,切实强化内部安全管理,严防火灾、中毒、爆炸、坍塌、踩踏等安全事故和治安、刑事案件发生。公安机关要指导学校制定完善校园突发事件应急处臵预案,学校要定期组织师生学习掌握紧急自救互救知识,提高自救能力。四要加强校园内部矛盾纠纷排查化解工作,随时掌握学生思想动向。吸取康乐1.25案件教训,把学生之间、师生之间、学生与外界之间的矛盾作为学校管理的重要任务,做到及时发现、及时了解、及时化解,处理在萌芽状态。五要加强师生安全法制教育,将安全法制教育纳入学校教育教学内容,定期开展加强学生自身防护等为主题的安全防范教育,不断提升师生的安全防范意识和自我保护能力。
三、靠实责任,确保中小学安全工作取得实效。
学校安全工作,千头万绪,涉及到社会的方方面面,仅仅依靠教育部门和学校自身很难完成任务。这就要求全县各乡镇、各职能部门要各司其职,各负其责,密切配合,形成合力,确保工作取得实效。
一要加强分析研究。各乡镇每年至少召开一次学校安全专题会议,研究分析本乡镇学校安全工作的形势,找准存在的安全隐患,研究制定解决问题的办法和措施,做到防患于未然。
二要落实安全责任。按照“属地管理”原则,今后各乡镇政府要担负起辖区学校的安全管理职责,教育、公安、交通、安监、卫生、文化、消防等部门要根据各自职责,有针对性的协助学校开展安全隐患检查,真正形成学校安全工作齐抓共管的新格局。
三要完善应急机制。各乡镇、有关部门、各学校要制定完善应对各类突发事件的应急处臵预案,建立完善的预案启动机制。各中小学要与所在乡镇政府、公安、消防、交通、卫生等部门密切配合,通力协作,建立健全信息通畅、反映迅速的安全防范体系。学校一旦发生火灾、食物中毒、交通事故、溺水、校舍安全等重大事故,学校要第一时间向县政府应急办、教育、公安、地方政府、卫生、急救中心等部门报告,并及时全力组织救援,力争使损失减少到最低限度。同时,学校要利用多种渠道,加强学校幼儿园与家长的沟通,齐抓共管,共同做好学生的安全工作。
四要严格责任追究。今后要实行学校安全工作责任追究制度,县上分管领导对学校安全负有领导责任、教育局长、有关职能部门负责人和学校校长负有直接责任,凡发生学校重大安全事故,对所涉及职能部门和单位实行一票否决,一律取消本年度评优选先的资格;对失职渎职、玩忽职守而酿成重大安全事故的,将依法追究有关人员的责任。
同志们,学校安全工作是一项涉及广大师生利益和社会稳定的民生工程,责任重大、意义深远。我们一定要把学校安全工作做深、做细、做实,为全县广大中小学生营造安全、稳定、和谐的学习、生活和成长环境,为办好人民满意的教育作出新的更大的贡献。
关于学校安全我就讲这么多,下面我就进一步做好“控辍保学”工作,巩固提高“两基”国检成果再提几点要求。
“两基”国检过后,部分乡镇、学校控辍保学工作有所松动,辍学率上升,形式严峻。为此县委办、政府办已经发出了《关于进一步做好动员适龄儿童少年入学及失辍学学生劝返工作的通知》,但部分乡镇仍然重视不够,力度不大,辍学学生还未返校就读。截止20xx年3月4日,我县初中未报到学生313人,其中一中未报到60人、二中47人、三中51人、四中62人、五中45人、新庄中学6人、马牧沟初中部42人。小学未报到学生311人,其中城关学区3人、三合学区2人、陈家集学区10人、梁家寺学区30人、三十里铺学区83人、马家堡学区18人、罗家集学区12人、买家集学区29人、新营学区23人、卜家庄学区27人、新庄学区11人、吊滩学区22人、达浪学区13人、回民小学6人、新集小学22人。而且,这些数字都是以学校为单位上报的,各乡镇政府根本没有向县“两基”办上报适龄少年儿童入学的有关统计数据。
为此,我今天再次要求,各乡镇一定要充分认识控辍保学工作的重要性,把动员失辍学学生返校就读作为重点工作来抓,而且要抓出成效。县上的督查组将赴各乡镇督查,如在督查中发现领导重视不够、措施落实不到位、成效不明显的乡镇,县上将通报批评,乡镇主要领导要进行专项述职。
同志们:
今天的会议,是我区教育系统近几年规格最高、涉及面最广、参会人数最多的一次安全工作会。刚才,x局长对20xx年学校安全工作进行了回顾,对下一步工作进行了安排部署,并提出了具体要求。在第17个中小学生安全教育日来临之际召开这次会议,很及时也很有必要。一年来,全区教育系统认真贯彻落实国家和省、市、区党委、政府关于加强学校安全管理工作的精神,以“平安校园”建设为载体,做了大量卓有成效的工作,有效防止了重特大安全事故的发生,学校安全总体水平进一步得到改善。
但我们也要看到,危害学生安全的问题仍时有发生,这反映了当前社会安全工作形势比较严峻,反映了个别学校安全防范意识不强,在学校管理工作方面存在薄弱环节,在校园周边还存在不少安全隐患,同时提醒我们任何时候、任何情况下都不允许有些许的疏忽和麻痹大意。学校安全只有起点,没有终点,安全必须贯穿于今后教育工作的始终。借此机会,我想强调几点意见。
第一条;教育任务千重万重,学校安全是最重。20xx年,全区教育系统要大张旗鼓地深入开展“学校安全建设年”活动,全面发动,全员参与,以对学生极端负责的态度做好学校安全工作。
学校安全工作是一项长期而复杂的工作,确保学校安全、维护学校正常的教育教学秩序,是各级政府和相关部门的重要工作职责。针对当前学校安全工作形势,从现在起,全区教育系统要迅速开展学校安全大排查、大整治活动,对校园内的危旧建筑物、电网线路、违章用电、危险物品处理等进行排查,确保消防设施达标到位,下大气力抓好防火安全。加强对校车的管理,近期要对校车普遍进行一次检测,对校车驾驶员进行一次安全教育,不漏一人,确保校车运载学生安全。要加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作,经常性地对学校食堂、饮水设施、宿舍环境进行排查,开展好爱国卫生运动,把不安全因素消灭在萌芽状态。要加强校园及其周边环境的整治,学校房产决不允许出租、出借。学校安全工作不仅包括普通中小学校,职业学校、幼儿园、民办学校更是重点,要做到全覆盖。
要同步推进校园消防设施标准化、学生食堂标准化建设。要按照国家和省、市的精神部署,多渠道、多形式解决好中小学生上下学接送问题。完善中小学法制副校长制度,加强警校共建,健全派出所与辖区学校的联系制度。加强对学校安全工作的监督和管理,建立科学化的监督管理网络和切实有效的制度,形成条块结合,横向到边、纵向到底,交叉、立体覆盖的管理体系。要加强构建校园安全教育体系,提高师生的自救自护能力。构建安全工作应急救援体系,及时妥善处置各种突发事故,定期开展包括消防演习在内的各类应急救援演练。
学校安全不单是学校和教育部门的事情。说到底,它是政府各相关职能部门和各学校共同的责任。今天,我们开这样一个会,请这么多部门来,就是因为学校安全工作与各部门的工作密切相关,与各部门的职责紧密相联。所以,我们要强化分工协作机制,教育、综治、公安、消防、交通、文化、食药监等部门要共同做好学校安全的综合治理工作。在这方面我区有好的传统,教育局主动协调,相关部门密切配合,要建立和完善联席会议制度,构建学生安全工作的大防范格局。学校是师生安全的第一道防线,校长是学校安全的第一责任人,一个合格的校长首先是一个重视安全工作的校长。现在校长的责任大,任务重,但安全是第一职责。要认真落实“一把手”负总责、谁主管谁负责的安全责任制,建立健全学校安全工作的责任追究制度,对因失职、渎职造成严重事故的,要追究单位主要负责人和有关责任人的责任。要把学校安全工作作为考核学校工作的重要内容,希望各位校长要亲自抓安全,对孩子的安全和健康成长负起责任。
同志们,学校安全工作形势严峻、责任重大、任务艰巨,我们一定要站在对学生负责、对群众负责、对社会负责的高度,居安思危,警钟长鸣,采取扎实有效的措施,把学校安全工作做到位,使我们的每一所学校都成为让群众放心、让家长放心、让学生开心的育人场所。
谢谢大家!
集团领导安全会议上的讲话篇十三
同志们:
最近这几天,党中央国务院、国家能源局、省委省政府先后召开会议,紧急部署安全生产工作,充分体现了国家、省对安全生产工作的高度重视,也反映出当前安全生产的严峻形势。刚才,左卫华同志传达了和等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示和国家能源局、省委省政府领导的讲话精神。下面,我就贯彻落有关领导同志的指示精神,全面履行安全职责,突出抓好近期电力安全生产工作再强调几点意见。
一、高度重视当前安全生产工作,一丝不苟,层层落实安全生产责任制。
总的看,今年以来全省电力安全生产形势比较稳定。但我们必须清醒地看到,近一个时期,全省安全生产形势十分严峻。进入11月份,我省就接连发生3起较大事故,共造成14人死亡,13人受伤。全国范围内也连续发生发电厂恶性事故,从事故和存在问题分析看,重大事故隐患问题仍然比较突出。特别是江西丰城发电厂“11.24”特别重大事故,造成74人遇难、2人受伤。这是今年死亡人数最多的事故,也是近十几年来电力行业伤亡最为严重的事故,影响极其恶劣,教训极为惨痛。这个惨痛教训再一次警示我们,安全生产这根弦丝毫不能放松,必须做到常抓不懈、抓紧抓实。
安全责任重于泰山。这次事故损失惨重,令人痛心,同时也充分说明电力行业安全生产方面红线底线意识还有待增强,安全管理措施还有很多漏洞。我们要深刻吸取教训,坚决贯彻落实、等党中央国务院领导同志的批示指示精神,牢固树立安全发展理念,充分认识安全生产工作的极端重要性,充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。本着对国家、对人们、对企业、对职工高度负责的精神,采取强有力的措施,切实加强安全生产管理。企业负责同志特别是企业的主要负责同志一定要进一步增强抓好安全生产的责任意识,始终保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产这根弦。要把确保人民群众生命安全放在首要位置,发扬“铁面孔、铁手腕、铁心肠”的“三铁”精神,严格落实安全生产主体责任,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格考核奖惩,切实做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,坚决遏制电力事故发生。特别要强调企业主体责任,特别是建设单位(业主)、项目总承包单位、施工单位等的主体责任。
二、深入开展电力施工安全大检查。
电力建设施工历来是安全事故易发、高发领域,特别是我省煤电机组环保改造项目多、战线长,施工场地小、工期紧、任务重,是近年来电力安全的主要风险点。临近年底岁末,电力建设项目面临投产压力,个别单位赶工期、压工期情况严重,工程施工和室外作业也面临干、冻、霜、雪、寒等不利气候,不利因素增多,安全风险加大。我们要以安全事故血的教训为警示,坚决克服麻痹松懈思想、侥幸过关心理和厌战畏难情绪,利用年前这段时间,结合正在开展的冬季安全大检查工作,全面彻底开展电力建设施工安全大检查。一是严格审查在建工程项目审批手续、工程质量和安全技术措施。凡审批手续不齐全、工程质量不过关、安全措施不到位,无资质、超资质设计、施工、操作的,要一律停工整顿。二是突出重点,组织开展预防坍塌事故专项检查。重点整治各类高处高空施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。三是严格落实建设施工企业安全生产主体责任。依法督促建设、施工、设计、监理等建设工程各方落实安全生产责任制,特别是建设单位严格工程承包管理。加强对现场作业人员特别是起重机械安装拆卸工、架子工等特种作业人员的培训、考核和监督管理,杜绝施工现场“三违”行为,严防起重机倒塌、构筑物倒塌、脚手架垮塌、高空坠落事故的发生。四是要进一步强化施工现场安全管理,落实施工现场防火、防滑、防冻等安全管理措施,严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业,重点做好生活区、仓库等重点部位的选址评估和人员密集施工区域的安全防范,严防自然灾害引发事故灾难。五是加强工期管控,严禁年底抢工期、赶进度等危及安全生产的行为。坚决杜绝利用“会战”、加班加点等方式赶工期、抢进度,所有施工工地一律不准进行夜班施工操作。六是加强重点部位的安全管理,氨区、氢站、油罐等危化品区(库)的管理。
这次会议结束后,我们马上要派出四个检查组,采取“四不两直”的检查方式,直接深入现场开展安全督查,对发现的隐患现场下达整改通知书,发现重大隐患立即责令停工整顿,并将有关情况在我办门户网站上公开,抄送企业上级单位,发现违法违规问题,一律现场下达处罚通知,实行顶格处罚。国网山东省电力公司、各大发电公司也要按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求,采取“四不两直”的方式做好下辖单位的督查工作,强力推动基层单位安全责任落实,严查重处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,对发现的安全生产隐患要坚决整改,严禁搞形式、走过场。建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,确保检查实效。要做好电力施工安全大检查信息报送,每周一下班前,国网山东省电力公司、华能山东发电有限公司、华电集团山东分公司、国电山东电力有限公司、大唐山东发电有限公司要报送对所属企业开展督查的情况、查出的隐患及整改措施落实情况,并汇总报送所属企业检查工作开展情况。
三、全力做好迎峰度冬安全生产工作。
在前天召开的能源局安全会议上,王晓林副局长还特别强调了电网安全。目前,电力系统已经进入迎峰度冬时期。冬季是电力需求和供热的高峰期,也是安全生产的关键时期。根据预测,今年冬季全网最高用电负荷6150万千瓦,同比增长9.3%,综合考虑发电机组集中进行超低排放改造、外电入鲁通道检修等因素,迎峰度冬期间全省电力供需将呈现总体偏紧的态势。希望各企业继续发扬讲政治、顾大局、团结治网的优良传统,全力做好安全生产工作,确保迎峰度冬期间电力系统安全稳定运行和电力、热力可靠供应。
电网企业要加强迎峰度冬期间负荷预测工作,做好电力平衡和运行方式安排,完善有序用电方案,优化配置电力资源,做好外电入鲁工作,确保电力有序供应。要严肃调度纪律,严格按照《两个细则》加强机组运行考核,确保电网运行指挥有序、令行禁止。要密切关注天气情况,强化重要输变电设备的运行监测巡视和电力设施保护,及时发现和解决异常情况,防止因线路覆冰、闪络、外力破坏等情况引发的电力安全事故。
发电企业要服从电网统一调度,严格按调度指令安排运行方式,确保电力生产组织有序。要加强机组运行维护和可靠性管理,减少机组临故修和非计划停运,提高设备健康水平和发电保障能力。要切实抓好发电设备的防寒防冻、消防安全、防小动物等工作,防止设备损坏事故,特别要防止供暖期内供热机组因安全故障停运事件,确保供热安全。要加强燃料管理,做好燃料储运工作,保证发电、供热燃料供应。
四、切实做好电力应急和信息报送工作。
要结合当前电力生产特点,充分做好事故预想,完善各项应急措施,充实和加强应急救援队伍,配足配齐应急救援物资和装备,切实做好应急抢险的各项准备工作。要进一步修订和完善电网大面积停电、电厂停供热、外力破坏、突发自然灾害等重点预案,有针对性的开展应急演练,切实提高应急响应和处置能力。要切实加强应急值守,严格执行24小时值班和领导带班制度,及时掌握安全生产动态,一旦发生突发事件或异常情况,要及时、妥善、科学处置,最大限度的降低损失和社会影响。
同志们,电力安全生产工作使命光荣、任务艰巨,让我们在国家能源局和省委省政府的坚强领导下,以更加求真务实的作风,团结协作、真抓实干、开拓进取,继续保持全省电力安全生产持续稳定的良好局面,圆满完成全年安全生产的目标任务。
集团领导安全会议上的讲话篇十四
各位领导、同志们:
6月2日,苏州市政府根据苏州市委王荣书记“今年内教育部门再也不能发生第二起重大安全事故,要深刻吸取教训,抓好学校安全工作,落实各项安全措施,确保学校和师生生命财产安全”的指示精神,委托苏州市教育局、公安局召开了苏州市学校、幼儿园交通安全工作会议。会议有苏州市教育局袁迪副局长主持,会议通报了昆山市一所民工子弟学校发生道路交通安全事故的情况,传达了省、市领导对交通事故的批示精神。
20xx年5月30日,昆山市发生一起涉及校车的重大道路交通事故,死亡3人,受伤43人,其中重伤5人。当日下午16时15分左右,一辆桑塔纳20xx型轿车沿昆山兵希太湖路由南向北行驶至晨希路路口(无交通信号和让行标志)时,与一辆沿晨希路由西向东,乘载50名师生,其中学生47人(核载25人)的昆山前景民工子弟学校校车相撞。这起事故发生在“六.一”节前夕,又是在各级党委政府高度重视、全社会关心学生交通安全之际,社会影响很大。事故发生后,省、市领导高度重视,迅速作出重要批示,要求依法妥善处理,加强校车管理,确保社会稳定。昆山市委、市政府组成7个事故善后工作小组开展工作,并决定立即借鉴我市校车公交化的做法,通过向上海、苏州借调公交车等办法,从6月2日开始实施。
会上,张家港市教育局介绍了学生接送车辆改革的经验和做法;最后,苏州市公安局交巡警支队及苏州市教育局的领导作了重要讲话。会议对下阶段学校交通安全工作提出了四点要求:
1、迅速开展交通安全检查。各地相关单位、部门要迅速开展一次交通安全检查,检查学校、幼儿园的内部管理制度和交通安全责任是否落实,检查是否使用不符合法律规定和安全条件的校车、驾驶员从事学生接送工作,检查是否将所有学校的校车、驾驶员都纳入了安全管理范围,对存在的安全隐患要责令限期整改,确保不发生涉及校车和学生的道路交通安全事故。
2、加强校车行车秩序管理。全市公安交巡警部门和教育部门要结合当前全国预防群死群伤特大交通事故工作、全省“不闯红灯-文明交通行动”和全市“文明交通专项行动”,加强对校车行车秩序整治。对记分达12分的驾驶员,取消其校车驾驶资格。
3、加大交通安全宣传力度。各市公安交巡警部门和教育部门要根据“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育工程总体部署,深入开展交通安全宣传进校园活动。努力提高学生交通安全意识和自我保护意识,自觉遵守交通安全法律法规。
4、加强事故处置工作。要加强公安、教育、安监、卫生、消防等部门的协调,进一步完善事故处置的联动机制和应急预案,控制事态恶化和不良影响。要严格执行责任倒查和责任追究制度。
苏州会议以后,我们教育局对如何贯彻落实会议精神,加强学校安全管理工作,确保不发生学生意外伤害事故进行了专题研究并向市政府作了汇报。今天市政府召集各镇及相关部门的领导同志召开学校安全工作会议,蒋市长还将作重要讲话,充分体现了政府对教育事业的关心,社会各界对教育工作的支持。下阶段,我们教育局将积极配合相关部门,认真做好学校安全检查工作,加强学校安全管理和对事故隐患单位的监督管理,落实整改措施。进一步加大对学生安全教育的力度,提高学生的安全意识和自我防范能力,确保不发生学校安全事故。
集团领导安全会议上的讲话篇十五
同志们:
全县水务工作会议是经县委、县政府研究同意召开的,会议的目的是贯彻落实全省水利工作会议精神,安排部署我县水利工作。刚才,吴辉同志对我县水务工作进行了总结,对20水务工作进行了安排。县人民政府与各乡(镇、街道)、各部门签订了相关责任状,希望大家按照要求认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,正视困难,提振水利建设信心。
年,全县水利系统广大干部职工坚决贯彻落实中央、省、市、县的决策部署,扎实苦干,务实创新。全县工程性缺水进一步缓解,民生水利进一步改善,水生态建设进一步加强,水利改革深入推进。全年完成水利投资2.3亿元,比上年增长十七个百分点。完成了人工湖建设;长丰水库完成大坝砼面板浇筑;开工建设观音滩水库xx县城污水处理二期工程建设;成功争取到2014—第六批中央财政小型农田水利重点县建设项目;完成大木尧水库、朝溪水库、4处防洪工程、5座病险水库治理等重大水利项目前期工作;完成、2014两个年度101处农村饮水安全工程建设,解决了6.2万农村人口和1.4万师生饮水安全问题;完成楠杆天井和煎茶蛇盘溪2处中小河流治理项目;完xx县城供水扩建和年度供水管网改造工程;完成水务机构改革,小型水利工程管理体制改革和水务一体化改革全面推进,水务投资改革取得新成果,水资源管理改革迈上新台阶。这些成绩的取得,也离不开全县各部门和各乡镇、街道及社会各界和广大群众的大力支持与密切配合。对此,县委、县政府十分感谢战斗在水利战线上的广大干部职工,感谢长期关心和支持水利事业的全县各级各部门、各界人士和广大群众。
在肯定成绩的同时,我们还应该清醒的看到,当前,我县水利改革发展工作还存在相当大的困难和问题。一是制约我县经济社会发展的水利“瓶颈”还没有取得根本性突破,水利在区域性中心城市建设和同步小康创建工作中的支撑还不坚固;二是农村人口饮水安全问题还未得到全面解决,农村饮水提质增效任务十分艰巨;三是水利基础设施建设还相当滞后,“十二五”期间未能建成一处骨干水源工程,蓄水容积增幅不大,农田有效灌溉面积指数还不高,水土流失治理和中小河流治理才仅仅算是起步,粮食生产和园区特色产业发展极不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和维护没有保障;最严格的水资源管理制度还未健全,小水利工程管理体制改革和水务一体化改革进程有待加强。这些困难和问题,需要全县各级各部门高度重视,切实增强责任感和紧迫感,牢牢抓住新时期水利发展新机遇,面对现实,敢于挑战,提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解决。
二、抢抓机遇,攻坚克难,加快推进重点领域工作。
去年以来,党中央、国务院十分重视水利工作,把加大水利基础设施投入作为稳增长、调结构、惠民生的重大战略决策。省委、省政府也历来就高度重视水利工作,把交通和水利作为引领贵州经济社会发展的“引擎”,水利改革发展迎来了又一个新的春天。我们要牢牢抓住中央和省加快水利建设的重大历史机遇,坚持攻坚克难,努力在水利重点领域和关键环节有所突破。
(一)骨干水源工程建设要有新突破。一是长丰水库今年必须下闸蓄水,总干渠必须贯通,左右干渠工程量必须达50%以上;二是观音滩水库必须在7月底前实现大坝封顶,确保12月份启动大坝砼面板浇筑,力争在明年汛前下闸蓄水;三是大木尧水库5月份必须实质性开工建设,10月份实现大坝截流施工,12月底大坝填筑到度汛高程;四是确保朝溪水库10月份开工建设;五是前期工作要加快,6月份要完成沙滩水库和洗麻山水库初设批复,11月份完成五谷溪水库和共和水库可研批复,并启动煎茶水库、塘坝河水库、江边水库等前期工作,争取“十三五”期间至少有3座中型水库、5座小型水库开工建设。
(二)农村饮水安全工程要见到实效。农村饮水安全是保障民生最基本的要求,圆满完成“十二五”农村饮水安全规划任务,让所有农村居民都能喝上干净水,是向全国人民作出的庄严承诺,这是一项政治任务,必须抓紧抓好。今年,我县有86处农村人饮工程,新增解决5.6万农村人口、3856名师生饮水安全,还有2处抗旱应急水源工程、27口新打机井。按照省水利厅要求,今年的农村饮水安全工程必须在10月底完成。市人民政府也研究下发了《xx市年农村饮水安全工程建设实施方案》,要求全市农村饮水工程必须在9月底前完工,净化、消毒设备安装到位,通水到位。结合我县实际,我们必须在8月份提前完成,决不能像去年那样,到后面加班加点突击整改,拖全市全省后腿。同时,还要做好净化、消毒处理,确保水质达标,使农村居民真正喝上放心水、安全水。要组建好农民用水户协会,建立健全管护机制,确保工程发挥长久效益。
(三)水生态文明建设要取得新成果。我省已被国家正式批复列入生态文明先行示范区建设,水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障,建设生态文明县必须把水生态文明建设作为关键环节来抓。一是完xx县城污水处理二期工程建设,完成年度坡耕地水土流失治理项目及中小河流治理项目建设;二是完善好最严格水资源管理制度,加强河湖巡查,制定县内主要河流纳污能力和总量控制分配方案;三是加强水资源论证规划工作,把水资源论证作为产业布局、城市建设、区域发展等规划审批和重要前置条件,切实做到“以水定项目、以水定发展”;四是将收取的水资源费主要用于水资源的保护和利用,为落实最严格的水资源管理制度提供资金保障;五是开展省级水生态文明试点县申报工作,争取今年水生态文明建设取得新成果。
(四)水利管理体制改革要有新成果。一是水利投融资体制改革要有创新。去年,我县成立了水务投资有限公司,在金融贷款融资方面取得了良好成果,但在其他社会融资方面还没有找到出路,而国务院已出台了加强地方政府性债务管理的意见,要求剥离融资平台公司的政府融资职能,对地方政府借债提出了更为严格的要求,水利投融资除了加大县级财政投入外,就只能加强与金融机构对接,争取国家政策性各银行对水利工程项目提供长期稳定、低成本的资金支持。再就是选择公益性强、投入有回报的水利项目开展政府和社会资本合作ppp模式试点,并逐步推广。二是要深化水务一体化管理体制改革。我县虽然成立了水务局,但是供排水管理和经营方面的机制还未理顺,政企还没有完全分离,水务一体化需进一步深化。另一方面,乡、镇、街道虽然都设立了水务站,但工作上基本都是从事中心工作,而本职工作基本处于空白,制约了全县水务事业的发展,以片区或流域为单位设立基层水务管理单位的模式值得认真探讨。三是小型水利工程管理体制改革要全面推进。去年已完成了全县小型水利工程的调查、摸底。统计工作,今年10月份务必要完成小水利工程管理体制改革,乡、镇、街道与水务局和发改、国土等部门要高度重视、密切配合,确保此项改革工作顺利完成。四是农业综合水价改革要出成果。长期以来,我县水价不能反映水资源稀缺程度,既影响社会资本投资水利的积极性,又不利于节约用水,水价改革工作已迫在眉睫。一方面,要培养用水户和单位交水费的意识,至少要承担起末级渠系的运行养护成本;另一方面,要逐步建立农田灌溉和园区用水总量控制与定额管理制度,完善用水计量设施,积极推广水利工程“两部制水价”等价格措施,促进节约用水。
(五)水利建设“十三五”规划要有新思路。“十三五”是小康社会建设最后冲刺的关键时期,又是中央加快水利建设的战略机遇期,编制好水利建设“十三五”规划,是我县打基础、管长运的一件大事。编制工作一定要吸取“十二五”规划教训,大胆、超前,沙滩水库、塘坝河水库等急需上马的重大水利项目就因为没有列入“十二五”规划,而迟迟得不到立项或批复。在规划编制中,一定要在深入调查、广泛听取群众意见的基础上,兼顾当前与长远、需要与可能,科学、合理地编制一批重大水利项目,并尽可能多地挤进省级“十三五”规划盘子,确保“十三五”期间我县至少有3座以上中型水库、5座以上小型水库和一批中小河流治理、重点山洪沟治理、水土流失治理、小型农田水利和大中型灌区建设、水生态文明建设、集镇污水处理等重大水利项目开工建设。同时,要认真谋划做好“十三五”农村饮水安全工程提质增效规划工作,通过工程改造、升级、配套、联网等方式,进一步提高我县农村饮水安全保障程度和质量。
(六)水利系统作风和廉政建设要呈现新气象。党的以来,党中央已把党风廉政建设和反腐败斗争提高到一个新的高度,摆在了更加重要位置。随着大规模水利建设的全面推进和水利管理服务领域的不断拓展,水利廉政风险也随之加大,水利党风廉政建设面临更加严峻形势。全县水利系统要把学习贯彻中央、省委、市委、县委关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署作为一项重大政治任务,进一步强化源头治理,加快构建廉政风险防控体系,加强对重要环节和关键岗位的监督管理,规范领导干部和关键岗位权力运行,对腐败问题必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持发现一起、查处一起,发现多少、查处多少,不设指标、上不封顶,让想搞腐败的人断了念头,搞了腐败的人付出代价。
在作风建设方面,要坚决克服“多干事不如少干事、少干事少风险、不干事无风险”的消极思想,要持之以恒纠正“四风”,继续完善并严格执行作风建设各项制度,强化纪律监督,坚持中央八项规定和省委、市委十项规定,坚持党员干部政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。要坚持纠“四风”和树新风并举,大力倡导水利建设时代新风,把“献身、负责、求实”的水利行业精神切实落到行动上、体现在工作中,踏实干事、认真干事、干净干事。
三、分解责任,加强配合,确保各项工作举措落到实处。
水利建设事关全县经济社会发展,事关全县小康进程,事关民生改善和人居环境,是一项严肃的政治任务,需各级各部门密切配合、同向发力、齐心奋战,才能完成各项建设任务并取得突破。县发改局要积极支持水务部门完成重点水利项目前期工作,并对项目实施情况进行监督检查,与相关部门共同进行县级验收;县财政局负责落实好水利项目配套资金,按照工程进度及时审核拨付工程建设资金,对项目实施情况进行监督检查,与相关部门共同进行县级验收;县审计局要对水利项目及时进行竣工审计,并对工程项目拦标价及时进行科学、合理的前置审计;县卫生计生局xx县疾控中心要做好城镇和农村饮水安全水质监测和检测工程;县国土、林业、环保、交通等部门要密切配合,以最好的工作效益搞好水利项目前期工作各项专题报告的编制审计工作,环保部门还要负责城镇和农村饮水安全工程水源保护区划定和保护措施的落实;供电部门要及时做好水利项目特别是农村饮水安全工程电力设施建设,确保不误工期;公安部门要及时做好爆炸物资的调配;民政、编办、人社等部门要按照各自职责做好协会注册、编制核定、人员调配等工作。乡(镇、街道)要做好水利项目水源、占地的落实和纠纷的调处,组织好水利“一事一议”工程项目劳动力投入,特别要做好农村饮水安全工程的宣传发动,积极统筹项目入户设施的资金和管道安装,做好施工难度较大工程点的材料搬运,做好用水户协会组建工作,指导制定工程管护制度。
要加大水利项目的督查力度,县绩效办和督查室要按照各重点项目实施方案和倒排工期计划,在工程建设的各个时间节点,对相关部门责任的落实和履职情况、项目实施进度、项目建设管理等进行督促检查,对因责任不落实、工作措施不力,影响水利项目推进进度滞后的,是哪个部门或乡(镇、街道)出现的问题,就要启动问责程序,坚决追究责任,确保水利项目的顺利实施。
同志们,水利建设关乎国计民生,加快水利改革发展功在当代、利在千秋,我们要坚持加快水利建设的决心不动摇,坚持改革创新的发展路子不动摇,坚持为民服务的宗旨意识不动摇,坚定德江后发赶超、跨越发展的信心不动摇。要牢牢抓住水利发展新机遇,乘势而上,以奋发有为的精气,改革创新的锐气,攻坚克难的勇气,着力突破我县“水瓶颈”,强化水支撑,不断开创水利建设新局面,为加快推进黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市建设提供坚强水利支撑做出新的重大贡献!
集团领导安全会议上的讲话篇十六
同志们:
刚才,余林副县长通报了今年以来特别是第二时段隐患排查情况,部署了今后一段时间安全生产工作任务;石塘镇、新城开发区、教育局作了发言,大家都讲得很好,下面我强调三点意见:
一、安全生产形势不容乐观,麻痹不得、松懈不得。
今年以来,全县各乡镇各部门认真贯彻县委、县政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,全面落实安全生产责任制,狠抓矿山、危化、烟花爆竹安全和道路交通安全、建设工程为重点的安全监管,安全生产隐患排查治理成效显著。但是今年以来特别是进入下半年以来,我县较大事故呈上升趋势,撮镇镇中油节能燃气有限公司于7月9号发生一起死亡三人的较大生产安全事故,一起事故突破了全县全年工矿商贸领域的控制指标,进入了一票否决范围。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重伤,用完了全县道路交通较大事故控制指标,因死亡超过6人,也进入了一票否决范围。这几起事故是我县近年来首次发生的较大工矿商贸安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特别是在“隐患治理年”发生的事故,充分暴露出我县在整治工矿商贸和道路交通安全隐患上仍然存在死角盲区,在社会上造成了极坏的影响。对此我们必须保持清醒头脑,认真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生产认识仍显不足。安全工作是人命关天的大事,容不得丝毫的松懈和马虎。但有的同志却在认识上存在偏差,缺乏经常性和自觉性,存在侥幸心理,甚至有的同志还认为安全生产工作是分管领导的事,“事不关己、高高挂起”,对安全工作漠然、淡然,“一岗双责”没有真正落实。也有一些部门和乡镇政府的领导在排除安全隐患或在处理安全事故时缺乏协调配合,互相推诿,谁都怕承担责任。
法规规定对安全事故“高处罚、高赔偿”,但真正实施起来很难到位,没有让业主受到震动、汲取教训。
上述充分说明,尽管今年我县的安全生产取得了一定成绩,但安全生产形势依然十分严峻,面临的挑战和困难仍然很多。我们切不可因一时成绩,就盲目乐观、麻痹大意,必须对面临的形势要有一个清醒的认识、准确的把握,充分认识安全生产事故的严重危害性,时刻绷紧安全生产这根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究,把事故高发势头压下来,把死亡指标压下去。
二、牢记职责使命,切实抓住工作重点。
《安全生产法》出台实施后,国家相应出台了重大安全事故领导干部责任追究制度和安全事故领导干部引咎辞职制度。大家可以从国家公布的几起重特大事故责任人的处理上看到,上至省长,县委书记,下至科局级领导,有撤职的、有追究刑事责任的。就我县“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也会受到追究。我也听到部分乡镇和部门的同志反映,谁都不愿分管安全,谁也不愿从事安全生产工作,甚至管安全、干安全轮流坐庄,一年换一个。的确,从事安全生产是有一定风险,但要看我们怎么管、怎样做。作为一级政府、一个领导,就是辖区的安全责任主体,主要领导就是第一责任人。“管生产、必管安全”、“谁主管、谁负责”是我国长期形成的安全工作制度。一个单位和一级政府的主要领导,有权力、有责任做好本单位本辖区的安全生产工作。我们必须掌握当前安全工作的基本要求,增强安全生产工作的紧迫感,切实解决安全生产存在的各种问题,把安全生产抓紧抓细抓实,抓出成效。
失职,抓不好安全工作就是不称职”,在这里我再次提醒,我们的安委会成员单位、乡镇负责人如果不能尽职尽责保一方平安,那人民群众还要你在那个岗位上干什么呢?我再强调一遍,各乡镇的乡镇长、党委书记从现在起,将安全生产工作真正抓起来,做到守土有责。
安全工作事关国家和人民群众的生命安全,事关经济发展和社会稳定的大局。安全就是发展,发展促进安全。对一个单位的领导来说,抓安全是自己的神圣职责,对企业业主来说,你赚的就是安全的钱,发的是安全财。一个事故就可以使你倾家荡产,也可能让你从今天的老板成为明日的阶下囚,你也可以从今天的权力者,变成事故责任的承担者。我需要强调的是:一定要确保责任落实和工作到位。在安全检查中不放过一个细节、不漏过一个隐患,不留下一个死角,各责任单位必须采取强有力措施,迅速整改,消除隐患。会后,政府督查室要会同监察局、安监局,对此次会议的贯彻落实情况实行跟踪督查,并将工作情况在全县通报,纳入年终安全考核的主要内容。
三、真抓实干,确保实现主要控制目标。
一是要进一步增强安全生产的危机性。安全生产只有过程,没有结果,像人走钢索一样,时刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就会酿出祸来。所以,各乡镇(开发区)、县直各单位主要领导和分管安全生产的领导必须不断增强对安全生产的认识,提高警惕,把安全生产这根弦绷得紧紧的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有丝毫懈怠。没有安全稳定的环境,就不可能有社会的和谐稳定,也就谈不上可持续发展,更谈不上实现经济社会快速发展的目标。
二是要健全安全组织网络并发挥作用。目前,我们的安全生产组织网络大部分带有模仿性、临时性,不少还是个形式,不少乡镇安监办人员是兼职的,甚至有的乡镇将没有办法安排的人员安排到安监办充数,致使安全生产工作无法落实。因此,各乡镇(开发区)、县直各部门、各生产经营单位必须按照《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》和县安委会的有关要求,建立健全安全生产组织网络,主要领导要重视,明确一名得力的领导班子成员分管安全生产工作,进一步调整、充实安全生产管理工作人员,强化制度建设,落实监管责任和必要的经费保障,确保安全生产工作有组织、有领导、有人抓、有人管,以严密的组织网络覆盖和监管到每个生产环节,最终达到层层有人管,事事有人管,实现真正的无缝隙管理。
三是要建立和提高安全生产准入门槛。我县矿山资源整合方案已经省市同意、批准;县政府《关于印发肥东县淘汰18门以下小轮窑工作实施方案的通知》已于今年4月份下发,各乡镇、县直各有关部门务必将上述两项措施按照要求落实到位。各乡镇、县直各有关部门要继续执行不得批准新的矿山企业设立的规定。安全生产准入门槛非常重要,我们要认真组织学习安全生产法律法规,尤其是要依照《行政许可证》,严把安全生产许可准入关,不将低准入标准,切实加强源头治理。目前,结合我县实际,对尾矿库、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、道路交通等高危行业要积极保持有效的管理办法,适当提高准入门槛,从严控制,实行目标管理。
看”时,要克服“四个一”的现象:一是克服“一头热一头冷”现象,解决政府重视、企业无动于衷的问题;二是克服“一阵风”现象,坚决杜绝隐患排查治理搞形式、走过场或隐患边整边治边抬头现象;三是克服“一摸黑”现象,着重解决一些乡镇、部门把“隐患治理年”与日常工作混为一谈,计划不周密,重点不突出,问题找不到,台帐资料不健全,信息不畅通的问题;四是克服“一场空”现象,重点解决将隐患排查治理作为一项短期的应付性工作,喊口号造声势不重实效的问题。五是要探索建立群防群治的安全监管体系。一方面,要发挥专业队伍的监管作用。安全生产工作涉及面广、专业性强,充分发挥安全管理专业队伍日常性的监督管理作用,是提高安全生产工作成效的关键。一要发挥各级安全生产执法监察队伍的作用。各行各业主管部门和安监部门要加大监督管理力度,及时查处各类违反安全生产法律法规的行为。各乡镇政府要加强安全生产监督管理办公室力量的配备,从人力、物力、财力上予以保证,确保执法工作到位。二要发挥企业安全管理队伍的作用。督促企业按照安全生产法律法规的要求,全面落实安全管理机构和专兼职安全管理人员,落实设备定期检修保养制度,提高企业生产的保障能力。同时,要加强企业安全管理人员的各类培训,提高其安全素质和管理水平。另一方面,要发挥群团组织的参与作用。要发挥工会、共青团、妇联、安全生产协会等群团组织的优势,促使其积极参与安全生产。工会组织要依法监督企业严格执行建设项目“三同时”制度,纠正企业侵犯从业人员合法权益的行为,保障职工参加本单位安全生产工作的权利。妇联、共青团等要开展形式多样的群众性安全生产活动,加强职工安全技能培训,提高从业人员的安全生产技能。第三,要发挥社会的监督作用。要采取有奖举报等多种形式,鼓励群众对安全隐患进行举报,从根本上保护人民群众生命财产安全。要充分发挥电视、报刊等媒体作用,宣传安全生产法律法规,对严重忽视安全生产导致事故发生的典型案例,坚决予以曝光。继续大力宣传安全防范知识,特别是要把中小学开设安全教育课的要求真正落到实处。要定期把安全生产的情况及时向社会公布,自觉接受社会的监督,不断增强群众遵章守纪的自觉性和自我安全保护的意识。
狠抓干部队伍作风转变,强化监管,坚决做到“铁手腕”、“铁面孔”、“铁标准”。同志们,安全生产无小事,安全责任重于泰山,我们必须按照科学发展观的要求,时刻紧绷安全工作这根弦,牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的思想,以高度的政治责任感,以对生命高度敬畏的态度,切实抓好各项安全措施的落实,常抓不懈,防患于未然,为实现全县安全生产形势持续稳定好转,构建和谐肥东作出新的更大的贡献!
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集团领导安全会议上的讲话篇十七
同志们:
刚刚,国务院、省人民政府相继召开全国、全省安全生产电视电话会议。国务院副马凯,省长陈豪分别作了重要讲话,讲话全面总结了20xx年安全生产工作,深入分析了当前全国、全省面临的安全生产严峻形势,安排部署20xx年重点工作任务及春节、“两会”期间的安全生产工作。为我们推进全县安全生产工作指明了方向,请大家要认真学习传达贯彻落实好马凯副、陈豪省长的重要讲话精神,把抓好春节、“两会”期间的安全生产工作,谋划好20xx年的安全生产工作作为当前各级各部门重中之重的工作,及时学习好、宣传好、贯彻好、研究好、布置好、落实好、督查好、指导好20xx年及春节、“两会”期间的安全生产工作,并切实抓好落实,确保20xx年全县安全生产形势持续稳定好转,让全县广大人民群众度过一个安全、祥和、愉快的春节。下面,我再讲3点意见,请大家一并抓好贯彻落实:
刚刚过去的20xx年,全县共发生各类事故649起,造成31人死亡,790人受伤,与相比,事故起数下降18.3%,死亡人数下降13.9%,受伤人数下降1.6%。其中:生产经营性道路交通事故2起,死亡2人,无人员受伤,直接经济损失8.52万元(工矿商贸行业未发生安全生产责任事故),与20相比,事故起数下降66.7%,死亡人数下降71%,受伤人数下降100%,直接经济损失下降96.3%;共发生各类道路交通事故647起,死亡29人,受伤796人,财产损失60.4万元,与年相比,事故起数下降11.6%,死亡人数与去年持平,受伤人数上升0.6%,直接经济损失下降62%。共发生各类意外伤亡事故19起,造成11人死亡,11人受伤(主要发生在农村建房等领域)。全县安全生产形势总体向好。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到当前安全生产工作面临的严峻形势和存在的主要问题。
(一)面临的形势。
1、事故仍然呈现多发态势。虽然从统计上报数剧分析,去年全县安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数和经济损失都有所下降,但是全县发生的各类事故远远不止统计上报数。20xx年,全县共发生各类意外伤亡事故19起,造成11人死亡,11人受伤。分别是:大栗树乡兴地睦边工程七标段“1?22”施工事故,受伤1人;大栗树兴地睦边工程七标段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾厂乡“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和镇卫生院拆迁老房子“4?9”施工事故,受伤1人;城投公园世家“4?18”爆破作业事故,受伤2人;金厂镇香蕉地工棚“4?28”群众触电事故,死亡1人;都龙镇茅坪村委会“5?31”施工触电事故,死亡1人;马白镇大水沟“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨镇大山脚临时采石场“6?29”事故,受伤2人;马关县一中“7?25”脚手架倒塌事故,受伤2人;马白镇坝地“7?28”农村农民建房事故,死亡1人;马关县金欣铁合金有限公司“9?6”机械伤害事故,受伤1人;马白镇十二团后门“10?11”农民建房事故,死亡1人;仁和镇农村农民建房事故,受伤1人;坡脚镇农村农民建房事故,死亡1人;八寨镇三和砖厂“10?22”意外伤亡事故,死亡1人;马关花岩山石料厂“12?22”意外伤亡事故,死亡1人;仁和镇菲菜坪采石场“12?22”机械伤害事故,受伤1人;马关县财运红砖厂“12?26”意外事故,死亡1人。全县各类事故多发态势仍然没有得到有效控制,部分领域和行业安全生产事故还没有从根本上得到扭转,事故逐步从非煤矿山领域向道路交通、建筑施工、在建项目、电力等领域和行业转移,并呈现出多发易发态势,全县安全生产形势依然十分严峻。
2、今冬明春是安全生产事故的易发高发期。一是年末岁初是企业生产、工程项目施工和群众自建房的黄金季节,各类生产安全事故将呈现出易发高发的态势;二是春节临近,返乡潮即将来临,物流、人流增多,加之受霜冻、雨雾等恶劣天气的影响,道路交通安全压力将会越来越大;三是冬季风干物燥,用火、用电、用油、用气大量增加,加之烟花爆竹销售旺季来临,用火用电安全、民爆物品安全、森林防火安全形势严峻。特别是近期以来全国全省全州相继发生多起事故,辟如:12月16日,黑龙江鹤岗市向阳区煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,辽宁葫芦岛市连山区,连山钼业集团兴利矿业有限公司井下发生火灾事故,造成17人死亡。12月30日,文山州广南县文冶公司那丹锑矿发生顶板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各级各部门务必深刻汲取事故教训,举一反三,按照近期国家、省、州有关领导关于安全生产工作的批示、指示和会议、文件精神,结合县委、县人民政府、县安委办近期召开的安全生产工作会议及下发的一系列文件要求,认真抓好今冬明春安全生产工作任务的落实。
(二)存在的主要问题。
1、少数企业安全生产主体责任落实不到位甚至不落实,未严格落实安全生产“一岗双责”和“五落实五到位”,建立健全安全生产工作管理机构,没有安全监管工作机构,具体分管人员,专职抓安全生产的人员。
2、少数乡镇、部门和企业对安全生产工作重视不够,“三级三覆盖”、“三级三联动”安全生产责任体系还不健全。特别是乡、村两级安全生产责任制落实不到位。少数乡镇和部门安全生产落实不到位,有的甚至不落实,未严格按照省、州、县会议、文件要求及时上报相关材料等。有个别乡镇不认真学习领会国务院提出的“五级五覆盖”、“五级五联动”安全生产责任体系建立的深刻内涵,工作安排不结合实际,照搬、照抄、照套上级的文件。
3、安全生产综合监管部门“五大员”职责发挥不到位,抓落实、抓整改的力度不够。少数乡镇和部门安全生产监管职责履行不到位,安全生产检查存在走过场现象,未督促本辖区、本行业企业认真开展安全生产信息网络填报工作。
4、安全宣传、教育和培训不到位,安全宣传还存在误区、死角,特别是农村自建房和群众用火、用电、用气安全隐患依然较为突出,特种行业作业人员、务工人员安全生产意识不强,广大群众安全生产意识有待进一步提高。
针对当前全县安全生产工作面临的严峻形势和存在的主要问题,各级各部门务必警钟长鸣、常抓不懈,时刻绷紧安全生产这根弦。要把安全生产工作挺在各项工作的前面,要月月讲、周周讲、天天讲、时时讲,切实履行本辖区、本部门、本单位的安全生产监管职责,落实好安全生产各项措施,确保安全生产责任落实、工作措施落实,为推动全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展和安全发展提供坚强的保障。
集团领导安全会议上的讲话篇十八
同志们:
今天这次全县安全生产工作会议是继8月15日国家、省安全生产工作会议之后,召开的一次非常重要的安全生产会议,我们不能简单、原则性的重复上级的安排部署,要结合我县实际,确立“大生产”概念,把问题讲清讲透,把下步措施讲实。这次会议主要任务是:贯彻落实8月15日国家、省市安全生产工作会议精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津滨海新区“8·12”爆炸事故教训,动员全县上下切实提高安全红线意识,不断加大安全隐患排查整治力度,坚决落实各项安全生产防范措施,全力确保全县安全生产形势持续稳定。下面,我讲四点意见:
一、以非比寻常的认识对待当前安全生产工作。
安全生产责任重于泰山。为抓好安全生产这个“天字号”工程,近年来,全县上下牢固树立安全发展理念,认真落实安全生产责任,深入开展安全隐患治理,严厉打击各类安全违法行为,保障了全县安全生产形势整体稳定。但是,安全生产只有起点没有终点,今天安全不代表明天安全,当前,我县已进入冲刺全年经济社会发展目标任务的关键时期。做好当前及今后一段时期的安全生产工作责任重大、意义深远、任务繁重、压力巨大。对此,我们务必保持清醒头脑,深刻认识当前面临的严峻形势。
一要深刻认识安全生产工作的重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益,事关社会和谐稳定,事关全县经济社会发展大局,任何时候都不能掉以轻心、盲目乐观。近段时间以来,国内重特大事故连续发生。咸阳“5·15”特别重大道路交通事故造成35人死亡;邢台“7·22”烟花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相继发石化罐区爆炸事故;荆州、杭州等地发生了电梯伤亡事故等等。特别是天津港瑞海公司危险品仓库“8·12”特别重大火灾爆炸事故,造成的人员伤亡、财产损失和社会影响程度实属罕见。最近大家可能看新闻,每天头条基本上都是“8.12”事故,造成的影响非常大,国家处理也非常及时,国家安监总局局长已经被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各级党委政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,自觉维护人民群众生命财产安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召开了全国安全生产会议。安全生产是最根本、最基础的民生,老百姓的生命财产安全没保障,我们发展的再好、再快也没有意义,这也就是100-1=0的道理。所以,我们一定要以这几次事故为鉴,吸取教训,举一反三,始终保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定的态度,下大力气抓好安全生产各项工作,扎扎实实把国家、省、市安全生产决策部署和工作要求落到实处,全力以赴为全县人民创造安居乐业的良好环境。市里行动也非常快,市领导前两天就到我县进行了调研。我在8月6日的全省危化品重点县区会议上代表东明作了典型发言,省里对我们的工作给予了充分肯定,如果我们一旦出事,将严重影响我县形象,也无法向省市领导交代。
二要深刻认识安全生产工作的紧迫性。虽然近几年我县安全生产形势保持了整体稳定,但是实事求是的讲,目前我们的安全生产工作缺点还不少、问题还很多,安全生产形势依然十分严峻。第一,对安全生产的认识不到位。一些领导干部和企业老板总是认为安全生产事故不会降临在自己头上,对安全生产工作重视不够,管的不严、抓的不实,停留在会议上、停留在口头上、停留在表面上,存在“讲起来重要、抓起来次要、做起来不要”的现象。一些部门还一直认为安全生产是安监部门的事,对自己应负什么责任、如何负责模糊不清,认识不到管行业、管生产、管业务必须管安全的责任。第二,企业主体责任落实不到位。一些企业重生产、轻安全问题严重,管理制度不健全,不规范,隐患治理不深入、不细致,安全演练、安全培训等一些制度执行更不到位。上个周末,解市长到我县视察安全生产工作,我们企业的员工操作很不熟练,可以说这次视察解市长很不满意。第三,安全生产基础不牢固。不少乡镇基层安全监管队伍建设还很薄弱。到目前为止,还有5个乡镇安监中队标准化建设任务没有完成。第四,应急救援体系不健全。一些企业和单位应急方案有名无实,只是挂在墙上、锁在抽屉里,不重视、不研究、不演练,一旦发生事故只会措手不及,不能妥善应对。第五,监督责任落实不到位。一些职能部门对主业抓的紧、管的严,对安全监管降标准、走过场,安全审查把关和监管执法不严格,还有不少以罚代管的现象。这些问题不解决我们始终就是坐在“火山口”上,各级各部门、各行各业都必须高度重视,狠下功夫予以解决。
三要深刻认识安全生产工作的艰巨性。我县作为全省重要的石油化工基地,我们的危化企业众多,可以说我们面临的安全生产工作形势比谁都复杂、我们承担的安全责任比谁都重大。现在,我们全县有危化品生产企业42家,经营企业63家,储存企业4家,运输企业2家。涉及重点监管危化品23种,重点工艺7种,重大危险源23处。此外,我们还有压力容器3500多台,输油输气管线572千米,每天进出危化品运输车辆1600多辆。从这些数据可以看出,我们的安全任务有多重。现在,我们的企业装置规模不比石大科技小,我们的危化品种类数量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”这样的事故,对于东明这样一个正在发展的新兴石化基地来说,带来的将是怎样一个毁灭性的打击!现在东明正处在经济社会发展的关键时期,如果哪个企业、哪个乡镇出现这样的安全事故,我们谁能担的起这份责任,我们如何面对80万东明人民!可以说,做好当前的安全生产工作的任务十分艰巨,十分紧迫,今年以来,我县在道路交通、危化品车辆等行业发生的几起事故,再次暴露出个别地方、个别行业安全管理中存在着薄弱环节和突出问题。对此,各级各部门一定要从讲政治、顾大局、促发展的高度,充分认识做好安全生产工作的现实紧迫感和极端重要性,在这一特殊时期,谁不重视安全生产,谁就缺乏应有的政治敏锐性;谁不紧抓安全生产,谁就是对党和人民不负责任。我们务必要切实增强责任意识、大局意识,始终保持清醒头脑,坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪,特别是厌战情绪,我们每次都讲,经常大检查,也下了很大劲,一定要努力把安全生产各项工作抓得细而又细,实而又实,紧而又紧。
二、以更加严格的标准提升安全生产工作层次。
面对这样一个新的发展态势,我们必须坚持以安全生产保障经济发展的理念,对安全生产工作进行新摆位、新谋划、新思考,不断建立安全生产工作新常态,推进安全生产形势持续好转。
(一)着力抓好安全生产源头治理。一要从严安全审批,严把安全生产准入关,发改、经信、安监、规划、国土、环保等部门要对新上项目特别是化工项目进行联审,实行最严格的安全准入管理,坚决杜绝非法违法生产项目落地,按照《山东省人民政府办公厅关于加强危化品安全管理工作的通知》要求,今后不再核准设备投资额低于5000万元的小型化工企业。现在,国家正在大力度推进优化政务服务、精简行政审批,项目办理各项手续更加简便。但是我要提醒相关部门,政务服务效率应该提高、行政审批也应该精简,不过安全审批决不能有丝毫放松,不允许打丝毫折扣,必须严格执行到位。二要建立完善退出机制,对不符合安全生产条件和发生重大安全生产事故的企业,要责令限期整改,经整改仍达不到安全生产要求的,坚决依法关停取缔。在这里,明确的向大家表明县委、县政府的态度,以后不管项目投资有多大、前景有多好,只要安全不达标,我们坚决不要。现有企业不管规模有多大、财政贡献有多高,只要存在重大安全隐患,而且整改不到位的,必须坚决依法关停取缔,我们绝对不以生命为代价搞发展、绝对不要沾了血的gdp。三要健全安全诚信体系。坚持激励与约束并举,建立企业安全生产诚信体系,对重视安全生产、诚信等级高的企业在项目审批、科技支持、财政金融扶持、评优评先等方面给予倾斜。对于抓安全不到位、抓整改不及时的企业,要降低安全诚信等级,列入“黑名单”,采取一系列综合的刚性限制措施,倒逼引导企业做到自觉查改隐患、自觉制止违章、自觉安全生产。四要创新监管方式,依据新《安全生产法》的有关规定,要进一步深化与中国危化品安全协会等科研机构的合作,要制定出台相关办法,既鼓励各类安全生产中介服务机构积极参与安全生产监管,又鼓励企业采取购买服务的方式,定期聘请中介机构专家查隐患、搞整改,提升企业安全生产水平,从源头上消除安全隐患。我们已经组织了几次专家排查隐患,有些大面上的隐患可能清楚,有些因为技术不行,发现不了,到最后出事不知道出在哪个地方。安全生产不是人到位,责任明确就行了,关键是找准关键部位,张务锋副省长特别强调“专家查隐患,领导搞整改”,隐患查出来了,就交给我们监管部门了,交给我们企业主体了,要及时整改,不能放过丝毫隐患。下步监管方式一定要创新,不能我们自己闷在家里,看着设备运转没事,要请专家对我们进行会诊。
(二)着力提高安全生产管控力度。要始终坚持“安全第一”原则,对安全生产进行全过程跟踪管控,对项目建设要严格落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”制度。一要推进标准化建设,标准就是样板、就是规则。要进一步推动企业安全生产标准化创建工作,全力督促各企业加强班组安全建设,查处整改事故隐患,推动管理达标、技术达标、设备达标、岗位达标和专业达标;要建立完善标准化分级考核评价和分级分类管理制度,定期进行考核评估,全面促进各行业、各领域安全生产标准化建设。二要加强规范化管理,严肃查处违章生产、违章作业、违章指挥、违法经营和违反劳动纪律行为,保证作业现场规范管理、安全有序,特别是对存在重大安全隐患和不认真整改的企业、单位和经营者,要盯紧盯死,督促整改到位,对拒不整改的要严管严惩。要根据各行业、各领域的工作特点,建立完善企业安全基础扎实、政府监管到位、社会监督有力的监管体系,不断提升安全生产管理水平。三要完善应急措施。充分发挥应急救援中心作用,积极与市消防支队衔接配合,做好救援队伍训练培训,进一步完善各类装备设施,提升应对突发事故能力。要健全应急救援工作机制,完善应急救援预案,理顺相互关系,加强协调配合,完善部门之间的有效沟通和协作机制,努力实现各部门间应急资源的整合共享与综合利用。要加强应急演练,这里我想强调一下,这也是市长视察发现的最大问题,我们企业的设备也挺先进,但是遇到紧急情况用不上,就反映出我们平时演练太少,应急演练是检验应急预案、锻炼应急队伍、提升应急能力的最有效途径,但有一些企业一直不重视,我们买再好的设备、招再多的人员、有再好的预案,你不组织演练,谁敢保证事故发生的时候,队伍拉出去都能用?所以在这也要求各企业、各部门,在今后一定要定期不定期开展应急演练活动,全力提高应急队伍实战能力。这个道理大家都很清楚,就和部队打仗一样,部队建设的好,但打仗不会打,还是白搭。
(三)着力提升安全生产监管效能。一要规范乡镇安全生产监管工作。要进一步加快基础安监队伍建设,严格落实乡镇安全监管机构设置、人员保障、经费装备保障等方面的要求,细化和明确乡镇各部门安全监管任务和职责,解决好安全监管“最后一公里”问题,推动安全生产管理实现县、乡、村“三级全覆盖”。目前,我县仍有小井、长兴、焦园、三春、开发区等5个乡镇没有完成安监中队创建任务,没完成的乡镇,要严格按照市政府要求,加大人力、物力、财力投入,确保创建任务年底前完成。二要提升安全监管保障能力。要进一步加大资金投入,全力在安全生产基础设施建设、监管能力建设、隐患排查治理、安全宣教培训、安全应急救援等方面加大资金、设备、人员投入,切实提高安全管理水平。各企业要依法保证安全投入,按规定提取使用安全生产费用,依法缴纳安全责任险和从业人员工伤险,在安全生产方面各家企业一定要舍得投入、舍得花钱,要算清楚安全生产和经济效益这笔账,对企业来说,保发展、保生存的钱必须要花到位。三要增强安监队伍整体素质。采取举办培训班、交流学习、岗位练兵、网络培训、委托培养、手机短信等多种方法和途径,加强安全生产监管监察业务培训,不断提升监管人员的工作能力和素质,打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管监察队伍。要加大企业员工安全生产培训力度,大力推广安全生产“应知应会手册”,切实提高企业员工的安全业务知识和岗位操作能力。特别是一线员工,发生问题的地方就是他们工作的地方,这些员工如果安全意识不强,技术不掌握,就算你再重视安全生产,也是一句空话。刚才说的“应知应会”,我觉得是“必须知必须会”。解市长在我县检查时,进了第一站,要求演练消防设施,结果当班的员工不会操作,又赶快过来一个,那不就成摆设了吗。所以对员工的培训是最关键、最核心的,如果员工在第一线不能及时处理,等事故蔓延开来,就会造成严重后果,装备设施再先进,你不会操作,那还是白搭。
三、以更加切实的措施抓好安全生产重点领域监管。
各级各部门要认真履行职责,明确责任,结合夏季安全生产工作特点,进一步强化对重点行业和重点领域的安全监管,全力以赴消除安全隐患,依法严肃查处各类安全生产违法行为。
(一)危险化学品方面。危化品安全监管是东明安全生产工作的重中之重,也是当前全国上下关注的重点领域,必须常抓不懈、抓牢抓实。要狠抓危化品企业监管,严格按照全省统一部署,切实搞好当前正在开展的危化品安全大检查,对全县危化品生产、使用、经营、储运企业进行“全覆盖”执法检查,特别要对危化品储存罐区、堆放仓库等重点部位进行细致检查,发现隐患必须第一时间整改到位。要结合当前高温多雨特点,扎实做好危化企业生产装置、设备和安全设施的防雷、防汛、防高温工作,确保设施设备完好和正常运行,防止高温天气和雷暴雨等自然灾害引发生产安全事故。要全力做好油气管线安全监管,各油气管线企业一定要牢固树立主体责任意识,扎实做好巡线检查,及时消除管线安全隐患,支油办要加强督导协调力度,全力清理管线占压,确保油气管线稳定运行。要认真开展易燃易爆物品专项整治,从烟花爆竹等易燃易爆物品的销售、运输、储存、使用等环节全方位加强管控,要引导群众改变生活习惯,我们东明是危化品重点县,不适合燃放烟花爆竹,因为好多油罐车在城区经过,所以我们也要做一定限制,起码要严禁在危化品企业周围等重点区域燃放烟花爆竹。对发现的违法违规行为,必须立即查处、及时收缴,确保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面。现在机动车数量日益增多,道路交通安全压力越来越大,已经成为了安全事故最为多发的一个领域,必须引起我们的高度重视。要加大交通违法治理力度,交警、公路、交通等部门,要对重点路段和交通事故多发地段,实行“划段包干、上路巡查”制度,严厉查处超速超载、无证驾驶、酒后驾驶、农用车载客等违法行为。要扎实做好水上交通安全治理,现在黄河公路大桥正在加固,县境内的黄河浮桥承载的压力很大,交通部门要认真做好浮桥的管理维护工作,配备专人指挥过渡车辆,保证浮桥通行秩序。在调水调沙期间,交通、河务、公安等部门以及相关乡镇要加大对“三无”渡船的打击力度,确保黄河水运安全。要重点做好危化品车辆管理,不断加大危化车辆的监管力度,科学规划好危化车辆的限行路段和限行时间,认真开展危化品车辆安全性能检查,凡是有隐患的一律不准上路。我们的危化品运输车辆乱停乱放现象还比较严重,有的一点消防设施都没有,一旦出现事故,就很危险。要突出抓好渣土车安全治理,住建城管、公安交通等部门要严查报废、拼装、非法改装的渣土车辆,对不按规定安装gps、不落实安全防护措施的,该停运的停运、该处罚的处罚,决不允许违法违规渣土车辆上路行驶。要加强电动汽车管理,现在电动轿车越来越多,有一些电动车主因为无牌无证,就觉得交警没法管、没法罚,在路上肆无忌惮、横冲直闯,带来了很大的安全隐患,在国家、省、市没有出台相关法规政策之前,交警部门要重点对电动车交通违法加大教育惩处力度,全力规范电动车辆管理。
集团领导安全会议上的讲话篇十九
在大家的共同努力下,本学期已经平安接近尾声,为了确保本学期校园安全卫生工作划上一个圆满的句号,借此机会针对学校的日常安全管理我强调几点意见。首先我们对学校安全卫生进行了全面检查,发现了在安全方面主要存在以下几点问题:
1、上课期间部分学生滞留宿舍;。
2、学生定外卖现象比较严重,目前发现高二(3)班,高二(1)班,高二(4)班;。
3、同学之间为了鸡毛蒜皮的小事大动干戈;。
4、上体育课时,有少部分学生利用放松的'时间,到池塘边、工地边玩耍。
针对以上问题,学校在强化各位老师的岗位工作职责外,同时对各位同学也做以下要求:
1、非两休期间,所有同学全部离开宿舍;。
2、禁止所有同学定外卖,一旦发现学校将严肃处分;。
3、对于打架事件,视情节给与留校察看和勒令退学以及开除处分。
在这学期临近结束之际,希望大家严于律己,全力备战期末考试,开开心心过大年。
接下来再给大家带来一则好消息:为了让大家适当的放松一下身心,学校研究决定今天下午给大家安排统一洗澡时间,从会议结束开始到18:00结束。
活动开始之前给大家约法三章:
三、返校时严禁携带外卖以及带非本校人员进校,一旦发现,学校将严肃处理。
最后预祝大家开开心心度过今天一下午,安安全全返校。
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