通过总结,我们能更清晰地认识自己。写总结时,要注意事实准确、条理清晰、言简意赅。掌握这些技巧可以帮助我们更好地应对各种情况。
关工委工作会议上的讲话精神篇一
同志们:
今天,我们在这里召开学校关工委工作会议,主要任务是传达学习市关工委和教育局关工委领导对关工委工作的指示精神,总结一年来的工作,安排部署下一年工作。抓好20xx年学校关工委常态化建设合格单位创建工作,抓住学校整体搬迁的大好时机,制定并落实好学校关工委五年发展规划。下面,我就进一步做好关心下一代工作讲三点意见。
一、提高认识,切实增强做好新形势下关心下一代工作的责任感和使命感。
青少年是祖国的未来和民族的希望,是中国特色社会主义事业的后备力量。关心、教育好下一代,不断提高青少年的思想道德和科学文化素质,促进他们健康成长,是推动科学发展,促进社会和谐的内在要求,对于夯实党的执政基础和巩固党的执政地位,储备社会主义建设人才、扎实推进中国特色社会主义现代化建设事业,实现中华民族的伟大复兴具有十分重要的意义。党的xx大对做好青少年思想道德教育工作提出了新的、更高的目标要求,要大力加强关心、教育、培养青少年工作,培养造就合格的社会主义建设者和接班人。这是一项重大的战略任务,要把关心下一代工作做为一项基础性、战略性、系统性工程来抓,确保党和人民的事业后继有人、生生不息。
二、把握重点,努力推动关心下一代工作再上新台阶关心下一代工作,是一项量大面广、意义重大的工作,需要从长计划,周密安排。我校关心下一代工作要以学习贯彻党的xx届六中全会精神为指导,围绕中心,服务大局,紧紧抓住理想信念和艰苦奋斗教育两个核心,狠抓法制教育,不断开拓创新,与时俱进,扎实工作,开创我旗关心下一代工作的新局面。
(一)着力抓好社会主义核心价值体系教育,不断提高青少年思想道德素质。用社会主义核心价值体系教育青少年,是关心下一代工作的永恒主题。今年是中国共产党成立91周年,我们要按照市关工委和市教育界叫关工委的统一部署,在学生中开展专项主题实践活动,关工委要从学生的特点出发,把主题教育和形势任务教育与“争当四好少年”活动和革命传统教育紧密结合起来。从我校实际出发,开展多种形式的教育和实践活动,使全体学生进一步理解社会主义核心价值体系的基本内容,帮助他们树立正确的理想信念和社会主义价值观、道德观,自觉把个人的抱负、理想融入到建设中国特色社会主义的伟大实践中,以实际行动彰显当代青少年的人生价值。
(二)着力开展帮教活动,为青少年办实事好事。开展帮扶教育活动,为青少年办实事好事,是关工委的重要工作。要树立为青少年服务的思想,把思想教育与办实事、好事结合起来,紧紧抓住学生最关心、最直接、最现实的问题,把工作做到学生的心坎上。一是要做好学校贫困生、学困生、留守生、失亲生的帮教工作。帮助他们排忧解难,健康成长,让他们得到社会高度关爱。二是要利用好团市委、少工委在我校建立的少先队总队部维权工作站,积极开展学生维权活动。要大力宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人违法犯罪法》等法律法规,教育学生知法、懂法、守法,提高法律意识和自我保护、防范侵害的能力,增强同违法犯罪行为作斗争的本领。三是要积极开展身心健康教育活动。要在开展“三结合”教育网络建设的同时,推进“三为主三配合”经验,构筑起全方位育人机制。要通过举办家长学校培训班提高家长的教育素质;要通过举办“校园文化艺术节”、“读书节”、“科技节”等活动,提升学生综合素质;要高度关注学生的心理健康问题,通过在学校、家庭共同帮教,提高他们的心理健康素质。
(三)着力加强调研和宣传工作,认真总结推广典型经验。开展调查研究和宣传工作,总结经验、推广典型是最实际、最有效的工作方法。关工委要通过调查,了解学生的思想、学习、生活状况,研究学生中存在的热点、难点问题,探索关心下一代工作规律,整理出一到两个有情况、有分析、有深度的调研报告。要继续总结老少共建、争先创优和爱老、尊老、敬老、助老活动等经验,并做好宣传工作。
三、加强领导,形成关心下一代工作的强大合力。
关心下一代,教育青少年,不仅仅是老同志的事情,更是全体年轻老师的责任。各部门年级部要结合自的职能,积极支持老同志开展工作,各处室要充分发挥职能作用,克服可有可无、与己无关和软任务的思想,密切配合关工委,尽职尽责做好关心下一代工作。
关心下一代是一项伟大的事业,需要党政群团一齐抓,德育处、教务处、工会等各部门都要发挥优势,整合资源,通力合作,形成共同关心学生健康成长的局面。
老同志是关心下一代工作的主力,是只求奉献、不计报酬,只讲服务、没有享受,只有辛苦、没有名利的志愿者队伍,是教育青少年的一支不可缺少的重要力量。希望大家心怀全局,积极把自己的思想、知识、经验和才能传授给下一代。
关工委自身建设要常抓不懈。加强关工委自身建设,对做好关心下一代工作至关重要。一是要围绕中心。关工委要围绕当前开展的创先争优活动,积极投入到创先进、争优秀活动中来,把开展创先争优活动作为推进关心下一代工作的重大契机。通过学习,紧密联系实际,理清思路,明确方向,用新的发展理念、发展思路、发展举措,推动关心下一代工作发展。二是要唱响主旋律。关工委工作主要是面向下一代,面向学生,主要是配合学校党支部、各部门把学生培养成社会主义的接班人,让他们树立起正确的世界观、人生观、价值观,这个是我们关心下一代工作的核心。
同志们,十年树木,百年树人,关心下一代是我们共同的责任、共同的事业。我坚信,有在做各位的共同努力,有老同志的热情参与,我校关心下一代工作一定能与时代同步,与青少年同心,与改革开放同进,为构建和谐美好的淮安小学做出新的贡献。
最后,祝愿老领导、各位同志身体健康,工作顺利,阖家幸福!
关工委工作会议上的讲话精神篇二
各位领导、同志们:
在全市各地认真学习全面贯彻党的精神、打造东方品质之城建设幸福和谐杭州的新形势下,我们召开全市关工委工作会议,下面我代表杭州市关工委作工作报告。
20xx年工作回顾。
20xx年,杭州市各级关工委深入学习贯彻xx届六中全会精神,在各级党委、政府的关心重视和相关部门的帮助支持下,围绕社会主义核心价值体系开展主题教育活动,充分发挥“五老”作用,积极参与社会管理,着力促进青少年健康成长,不断加强自身建设,深入开展“五好”关工委创先争优活动,为“打造东方品质之城,建设幸福和谐杭州”作出了积极贡献。
一、深入开展学雷锋活动,主题教育打开了新局面。
20xx年是雷锋同志牺牲50周年,开展“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动,是20xx年关心下一代工作的重中之重。按照中国关工委和省关工委的要求,市关工委对主题教育活动作了专门部署。各级关工委结合实际,精心安排,严密组织,部分关工委还举行了“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动启动仪式。活动中,各级关工委充分发挥“五老”优势和作用,在青少年中举办雷锋故事演讲、雷锋精神大讨论,网上签名寄语学雷锋、撰写学习心得等;组织各种形式的读书活动,市共青团少工委和市图书馆联合举办了新书《雷锋》首发仪式,并邀请该书作者、著名作家黄亚洲现场讲述雷锋故事,在省关工委、省委宣传部、省教育厅等联合举办的中小学生“学习雷锋,与爱同行”网上征文中,我市中小学生投稿21000多篇,占全省总数的66%。
各单位把“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动与学习贯彻党的xx届六中全会精神相结合,与开展革命传统和思想道德教育相结合,与学习英雄模范人物的先进事迹和身边的典型相结合,与开展社会实践和公益活动相结合,极大地丰富了主题教育活动的内容,增强了教育效果,出现了老少携手共学、共受教育的感人场面,受到了家长、学校和青少年的欢迎,产生了较大的社会反响。
主题教育活动的深入开展,使青少年加深了对弘扬雷锋精神、提高自身思想道德水平的认识,形成了关心集体、团结友爱、乐于助人、勤俭节约、热爱劳动的良好氛围,出现了学雷锋广场便民服务、“扮靓公共自行车”志愿服务、“大手拉小手,垃圾分好类”活动、“珍爱生命,远离毒品”宣传、义务引导交通、到福利院帮孤助残敬老等好人好事,涌现了西湖区捡到巨额财物主动寻找并归还失主的张相相,萧山区勇救落水老人的15岁少年田金牛,桐庐县义务照顾残疾同学的爱心小学生方利百加、姜娜、江山和吴金婷等一批学雷锋、见行动的优秀青少年。萧山区关工委等单位定期组织学生为敬老院、福利院以及孤寡老人们送礼物、搞卫生、理发、洗衣、聊天和演出文艺节目,使学雷锋活动常态化。
实践证明,“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动,使青少年思想道德教育具体化、形象化、生动化,逐步打开了把雷锋精神转化为青少年实际行动的新局面。
二、认真夯实校外教育基础,阵地建设迈上了新台阶。
“假日学校”建设日趋完善。市关工委积极推动创办“假日学校”工作,并要求把它作为一项实事工程放上重要位置,从而促使全市“假日学校”创办工作扎扎实实地开展起来。20xx年,全市共创办各级各类“假日学校”709所,班级962个,接纳学生42580余名,平均授课活动天数均在20天以上,呈现出了在传承中创新、在实践中完善、在巩固中发展的良好局面,为加强青少年校外教育、创新社会管理作出了努力。
各级关工委以“假日学校”为依托,依靠广大“五老”和党员、教师、大学生等志愿者,广泛开展主题教育活动,开办课业辅导、常识培训、兴趣培养等课程,并根据实际情况有所侧重、推陈出新。萧山区各镇街创办具有本地特色的“民族文化假日学校”、“特别文化假日学校”等,针对民工子弟、“小候鸟”多的实际,创办“民工子弟假日学校”、“‘小候鸟’快乐暑期假日学校”等,深受学生及其家长特别是外来打工者的好评。富阳市成立了“青少年游泳培训爱心基地”,免费为青少年、特别是困难家庭子女和外来务工人员子女提供游泳培训,使青少年掌握基本游泳技能和救援常识,为青少年暑期安全筑起了一道屏障。
“第二课堂”教育受益面不断扩大。作为青少年校外教育的品牌项目,杭州市“第二课堂”建设取得了较大成绩。动物园的“三关爱教育”、孔庙的“国学教育”、官窑的陶艺大赛、植物园的“农耕园”、岳庙的“岳飞精神传承”等等,都彰显了自身特色,打造了提高青少年素质的优秀品牌。钱王祠举办的“杭州西湖知多少”活动,深受学校、学生和家长的欢迎。小小讲解员、小小考古队、爱鸟周、夏令营等多样活动载体也得到了学校、学生的肯定,参与率很高。20xx年“第二课堂”累计收到学生参观券达78万张。
影视基地作用越来越大。20xx年,西博馆作为杭州市关工委唯一的影视教育基地,在南京军区政治部杭州影视发行管理中心的大力支持下,开展了红色电影放映活动,自4月10日至7月20日,历时100天,有25所学校组织11659名学生来馆观看红色电影65场,有35所学校借红色电影139部,约15920名学生观看,总观看人数达27500余人。
青少年活动阵地建设不断加强。市关工委在普遍调研的基础上,积极帮助经济比较困难的农村、社区和学校建立图书室、电脑室、活动室、俱乐部、科技服务基地、培训基地等基层青少年教育活动阵地,推动各级关工委关心青少年校外教育活动阵地建设,为基层关工委开展活动创造必要条件。从3月开始,杭州市关工委领导和关心下一代基金会赴13个区、县(市)对青少年活动阵地建设、活动开展等情况进行调研,拨出资助款共计107万元,改善和新建了35个青少年校外教育活动阵地。同时,协助省关工委做好对我市12个省级青少年思想道德建设实践活动基地的资助工作,保证青少年校外活动正常、有序开展。
三、切实发挥“五老”作用,助学帮教收获了新成果。
在20xx年初的工作会议上,市关工委将为青少年办实事做好事解难事作为一项重要工作提出了具体要求。全市各级关工委开动脑筋,想方设法,把市关工委的要求落到了实处。
强化“五老”队伍建设,为青少年服务见实效。市关工委重视干部和“五老”队伍建设,专门组织理论和业务培训,并在各类工作会议上对自身建设工作进行专门部署。20xx年3月第五期理论培训班在市委党校开课,对广大“五老”和关工委干部进行了当前经济形势和政策、建设社会主义核心价值体系、新形势下思想道德教育以及关心下一代工作理论和方法等方面的辅导,使广大“五老”政治理论得到提升,工作能力得到提高。除常规的工作会议和业务培训外,各地结合自身实际,开展富有特色的队伍建设工作。江干区关工委组织典型人物先进事迹报告会,萧山区、临安市关工委赴先进地区和先进单位现场取经,富阳市关工委“五老”文艺团通过送演出到基层听取反馈来提高业务能力等。
目前全市有4.2万名“五老”参与关心下一代工作,他们主要活跃在四支骨干队伍中。一支是讲师团(宣讲团)。全市有576个讲师团,在20xx年的主题教育活动中,各级讲师团共宣讲4900余场次。一支是关爱工作团。全市有各级关爱工作团近2500个,成员15983人,20xx年结对帮教1.3万余人,使近8500名青少年取得了明显进步。一支是科技服务团。全市有科技服务团782个,成员有2853人,全年举办各类科普活动928次,他们发挥自己的特长,向广大青少年普及科学知识,帮助农村青年走科技致富之路,使47万余青少年和农村青年受益,产生的经济效益达到800余万元。一支是网吧义务监督员队伍。1700余位网吧义务监督员分布在市直属各单位和13个区、县(市),全年检查网吧20xx余次,监督网吧千余家。
广大“五老”心系国家,发挥余热,真心实意地为广大青少年解难纾困。他们广泛开展调研,到民工子弟学校座谈交流,加强对外来务工人员子女的关爱和管理;组建文化体育教育、思想道德教育和社会实践教育的帮扶队伍,对农村未成年人进行关爱教育;为寒门学子慷慨解囊,与特殊学生开展结对活动;走进农村,深入基层,送文化、送科技下乡。如:上城区老党员赵士旺捐赠特殊党费为困难家庭的孩子购买“六·一”礼物;萧山区74岁的俞桂花老人自己出资建造儿童活动园,对外开放,还为每一位小朋友赠送礼物;余杭区12355热线志愿服务队队长吴敏强几年来如一日,通过热线电话关爱帮助广大青少年;桐庐县关工委科技服务团朱占善真心服务“三农”,20xx年热情不减,被评为“感动桐庐”道德模范;富阳市新登镇关爱团成员潘金祥自掏腰包,与两户困难家庭的孩子结对等。
加大帮困助学力度。20xx年,由市关工委牵头的“奋飞奖”评选工作有序开展。市关工委帮困助学资金增加到162万元,资助人数达到220名。各级关工委多方奔走,积极协调,获得了党委、政府的支持和爱心企业的赞助,有的还成立了助学基金,累计发放助学金4310.3万元,资助学校1552所,受助大、中、小学生数达到67399名。
切实开展法制教育和关爱帮教。结合“六五”普法,将禁毒知识宣讲、交通安全法规宣传、未成年人自我保护常识讲座、防暴防灾疏散演练等送进校园和社区,教育广大青少年知法守法、明理遵纪,学会自我保护。关爱工作团积极探索工作新载体,如下城区关工委牵头召开犯罪青少年帮教工作联席会议、江干区关工委进行“精准普法”、西湖区关工委制定“三定四清五联一结合”措施、余杭区关工委开展“关爱明天,普法先行”活动等。
广大关爱工作团的“五老”们主动配合公安司法部门,联合工青妇等组织,形成思想上联通、工作中联动、活动中联抓的新局面,他们或走进少管所、戒毒所等与失足青少年面对面谈心交流,或通过电话、书信、e-mail等形式给他们讲人生哲理,劝导他们反思过失,积极改造,重新做人。为帮助青少年归正人员早日重新融入社会,各级关工委想方设法,牵线搭桥,或与企业联手,成立就业培训基地,举办职业技能培训;或给有一技之长的人员介绍工作,联系就业岗位;或帮助自主创业人员选择项目,筹集资金等。
通过各级关工委组织和广大“五老”的辛勤努力,关爱帮教工作取得了显著成绩,许多帮教对象开启了崭新的人生。江干区关爱工作团对两名犯轻微盗窃罪的青少年的调查报告被法庭采信,使这两名青少年得以从轻处罚,关爱工作团跟踪帮教,最终使两人重新树立信心,重返校园;西湖区关爱工作团采用“情、盯、帮、教、效”五字方法,通过人性化教育、个性化辅导,使一名误入歧途的青年改过自新,重新就业,而且工作表现良好;建德市关爱工作团的“五老”们不怕路途遥远、天气恶劣,深入到少管所和帮教对象家庭,用真心真情感化他们,使一名帮教对象由最初的抵触到后来主动冒雨送老同志回家,还有一名未成年犯因表现良好得以提前释放并立志自力更生。
四、注重加强班子建设,基层工作取得了新进展。
20xx年是中国关工委提出的三年基层工作年的第二年,是狠抓落实、务求实效的一年。全市各级关工委积极推动基层建设,努力把基层关心下一代工作提高到新水平。
领导班子和组织网络进一步完善。抓住全市各级领导班子换届的时机,20xx年4月至5月,全市基层关工委组织按照“配齐配强”的要求进行了调整,13个区、县(市)关工委领导班子,基本形成了由组织部长兼任关工委主任,老干部局长兼任关工委常务副主任,同级原四套班子中的离退休老同志担任常务副主任(主持日常工作)或副主任的领导体制,同时根据工作需要配备了一位老干部局副局长担任专职副主任兼任办公室主任。乡镇(街道)关工委由分管党群工作的副书记兼任主任,退居二线的调研员担任专职副主任并主持日常工作。
20xx年8月,市委办下发了[20xx]96号文件,对市关工委领导班子做出了调整,这次调整使市关工委领导班子的年龄结构得到改善,工作力量得到加强,体现了市委对关心下一代工作的重视和支持,也使我们对做好关心下一代工作增强了信心,强化了使命感。
全市乡镇、街道和社区、学校、村一级都建立了关工委组织,实现了全覆盖,有部分楼道和自然村还建立了关工小组,各市直属机关普遍建有关工委组织,活动开展经常。
树立工作典型,总结推广经验。20xx年6月,杭州市关工委在余杭区召开了全市基层关心下一代工作经验交流会,总结交流我市基层关心下一代工作新经验及“五好”关工委创先争优活动新成效,探索新形势下如何进一步加强基层关工委建设。十一届省人大会副主任、省关工委主任徐宏俊,杭州市委、组织部长张仲灿出席会议并作重要讲话,省关工委副主任江坪、专职副主任徐全升全程参加了会议,杭州市关工委原常务副主任金裕松作主题报告,13个基层工作典型进行了会议发言,27个典型进行了书面交流,与会代表参观学习了余杭区4个基层工作典型,会议取得了交流经验、取长补短的效果。
民营企业成立关工委工作取得新进展。市关工委多次组织赴江苏江阴、无锡考察、学习民营企业关工委组织发展工作经验。重视交流学习机会,积极参加浙江省民营企业关工委工作经验交流会,会上,余杭区和西湖区、富阳市关工委分别作了发言和书面交流。在6月份召开的全市基层关心下一代工作经验交流会上,余杭区、富阳市、临安市的民营企业关工委介绍了他们的经验,各区、县(市)关工委对发展民营企业关工委工作也都根据市关工委要求和本地实际做了安排。目前除已建的500余家民营企业关工委组织外,各区、县(市)的民营企业关工委组建工作正在稳步展开,日前全市首家园区关工委在拱墅区成立,萧山、建德等地陆续推动民营企业关工委成立。
五、大力开展创先争优活动,关爱工作坚持了新探索。
20xx年,市关工委继续在全市开展“五好”关工委创先争优活动,并进一步完善评优激励机制,于6月下发了《关于评选20xx-20xx年度杭州市关心下一代工作先进集体、先进个人的通知》,同时转发了浙关工委[20xx]4号文件《关于评选浙江省关心下一代工作先进集体、先进个人的通知》。经过层层评选,共评出了62个和220名省、市两级关心下一代工作先进集体和先进个人。
20xx年初,市关工委及时召开全市关心下一代工作会议,部署全年工作任务,要求以探索创新的精神开展关心下一代工作。各区、县(市)关工委在做好常规工作的基础上,普遍开展了树品牌、创亮点活动,通过典型示范,引导辖区内的关工委结合自身实际,抓住重点,注重特色,力求创新,提高工作水平。如上城区的爱国主义主题教育活动,下城区的楼道关工小组,江干区的青少年维权工作,拱墅区的民工子弟学校和青少年俱乐部,西湖区的普法教育——“阿普说法”,滨江区的外来务工人员的技术培训,萧山区的孝敬教育和假日学校,余杭区的帮教工作、笛子夏令营与茶乡小博士活动,桐庐县的科技致富活动和留守儿童工作,淳安县的留守儿童工作,建德市的宣讲团工作,富阳市的农村关工委工作和“五老”文艺团,临安市的“远离网吧,读好书活动”和帮困助学,教育局的青蓝工程和与园文局一起开展的青少年学生“第二课堂”教育,文广新局的网吧义务监督工作等等。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的不足。基层关工委的工作总的说来还比较薄弱,有的工作开展得还不够经常,未能形成长效性规范和制度;有些单位在主题教育活动中对身边的典型宣传力度不够、影响不够广泛;“五老”队伍的建设和作用的发挥还有待进一步加强。这些情况说明,关工委建设的任务还很艰巨。
20xx年工作要点。
20xx年,全市关心下一代工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以中央领导重要批示为动力,认真学习宣传贯彻党的精神和中国关工委、省关工委工作会议精神,围绕中心,服务大局,急党政所急,想青少年所需,尽关工委所能,立足“重学习,强基层,抓队伍,促发展”,努力开创关心下一代工作新局面。
在新的一年里,我们的工作目标是:力求企业关工委建设有明显进展,“五老”队伍建设有崭新起色,针对农村留守儿童和城市农民工子女的帮困更加扎实,失足青少年明显减少,优秀青少年队伍不断壮大,“五好关工委”创先争优活动的开展更加活跃。
一、认真学习,运用资源,全面宣传贯彻党的精神。
1、在深入学习宣传贯彻党的精神上见成效。全市各级关工委要采取集体学习与个人自学、专题辅导与座谈交流、理论武装与贯彻落实相结合的办法,抓好党的十八精神的学习。通过学习,要深刻领会党的的重大意义,深刻领会过去5年和20xx年党和国家取得的辉煌历史性成就,深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵,深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署,深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务,深刻领会培育和践行社会主义核心价值观的重要意义。
2、在发挥“五老”队伍宣传党的精神的重要作用上见成效。各级关工委要充分运用“五老”这一宝贵资源,充分发挥讲师团的作用,组织讲师团深入农村、社区、学校、企业等,深入浅出地向青少年宣讲党的精神,教育广大青少年热爱中国共产党,热爱伟大的祖国,热爱伟大的人民。讲师团在认真学习、深刻领会党的精神的同时,要及时编写学习辅导材料,努力使宣讲通俗易懂,容易接受,真正让青少年在思想上认同,在学习、工作中遵循,帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。
3、在推进关心下一代工作上见成效。各级关工委要深刻领会党的对关心下一代工作的新要求,紧密联系当地实际,把党的精神贯彻落实到关心下一代的工作中去。要从实际出发,确定全年工作重点,细化工作方案;要在落实常规工作的同时,拓宽工作渠道,创新工作载体;要认真研究不同青少年群体的思想行为,对症下药,分类指导;要认真总结,分析存在的主要问题,提出解决问题的办法,在贯彻落实精神中创造新经验,做出新成绩。
二、拓展思路,挖掘潜力,继续推进基层关工委建设。
1、抓住重点。今年,市关工委将以建设民营企业关工委为重点,拓展关心下一代工作,拟下发《关于在我市民营企业中建立和发展关工委组织的意见》、《杭州市民营企业关心下一代工作委员会工作规则》。在民营企业中建立关工委,要坚持企业自愿,稳步推进,成熟一个发展一个的原则。要从已建立党组织的企业入手,认真听取企业的意见。拱墅、西湖、萧山、余杭、富阳等区(市)关工委,去年已经在建立民营企业关工委工作中取得了一定的实践经验,市关工委拟确定1个点,于今年7、8月份召开民营企业关工委建设工作现场会,推广先进经验。
2、把握焦点。近几年来,各级关工委在社区(村)、学校、企业等基层单位做了大量工作,逐步建立了关工委,并在实践中取得了很多很好的经验。但是,青少年犯罪、农民工子女求学、困难学生等弱势青少年帮扶以及少年儿童校外关怀仍是社会大众的聚焦点,我们要进一步加强工作指导,鼓励因地制宜、因人制宜,根据实际需要开展如社区关爱助困、学校宣讲帮教、企业培养青工成才等特色工作;要进一步加强对“四点半钟学校”、“假日爱心学校”、“孔子学堂”等建设,要让这些教育活动阵地,成为开展爱国主义、集体主义、法律法规、行为习惯等宣传教育的重要课堂。
3、突破难点。农村开展关心下一代工作是基层关工委的工作难点。由于受地域分散、留守儿童多、帮困工作量大和“五老”资源缺乏等因素的影响,一些偏远农村的关工委工作乃至关工委建设成为一个相对薄弱的环节。各有关区、县(市)关工委要通过调研,主动反映难点问题,争取当地党委、政府在思想上重视、政策上倾斜、经费上保障;要推广城镇关工委与农村关工委结对经验,主动协助沟通,促进结对工作落实;要采纳吸收在当地农村有威望、有特长的“老农民”、“老村干部”进入“五老”队伍的建议。各地可以因地制宜,只要有利于做好关心下一代工作,有利于促进青少年健康成长,有利于青年农民成才,都要大胆地去探索、去尝试,并注意在工作中认真总结,不断完善,力求突破。
三、周密计划,精心组织,积极参与社会管理创新。
1、巩固拓展“学雷锋”主题活动成果。雷锋精神是社会主义核心价值体系的生动体现,开展学雷锋活动是引导青少年前进方向的有效载体。今年是毛泽东同志“向雷锋同志学习”题词发表50周年,市关工委将与有关部门联合开展以“以雷锋为榜样,寻找‘身边的雷锋’,学习‘最美杭州人’”为主题的社会主义核心价值体系教育活动。各级关工委要抓住有利时机,紧密结合当地实际,在巩固去年开展的“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”活动取得的积极成果的基础上,研究制定主题活动方案,抓好部署,抓好落实,持续引导青少年开展学雷锋活动。通过学雷锋、学“身边的雷锋”,使雷锋精神在青少年心中生根开花,形成良好的道德观念,牢固树立社会主义核心价值观。
2、扎实推进青少年“六五”普法活动。各级关工委要主动配合普法教育部门,积极开展“关爱明天,普法先行”等活动。关爱工作团要把加强和提升青少年法制意识,作为普法工作的着力点和落脚点;要根据各年龄段青少年的心理、生理特点和接受能力,认真做好科学、合理的青少年法制教育计划;要充分发挥学校教育的主渠道作用,积极开展法制集中宣传活动,全面增强学生的法制意识,努力营造学法、知法、守法、用法的浓厚氛围。今年上半年,省关工委将在台州召开“青少年法制宣传教育和帮教工作”经验交流会,希望各级关工委认真总结,及时推出好经验、好做法。
3、着力做好“关爱”工作。要进一步完善帮困助学工作制度,全面掌握留守儿童、失学儿童、外来务工人员子女、失足青少年等青少年群体的基本状况,特别是孤儿、残障儿童和家庭经济困难学生的情况,扩大帮困助学资金来源,加大帮困助学力度,协同各相关部门,做到不让一个孩子受冻挨饿,不让一个孩子读不上书,不让一个孩子流浪无人管,不让一个孩子有病得不到治疗。要充分发挥科技服务团的作用,有针对性地帮助青年农民解决技术难题,传授科技知识,努力把青年农民培养成为德才兼备的新农村建设人才。
4、加强关工委网站建设和网吧监督。省关工委要求,力争通过三年的努力,实现县(市、区)以上关工委都建立起网站或网页。要继续抓好网站或网页建设,已经建成的要积极开展各种教育活动,大力弘扬主旋律。没有建成的要加大力度,尽早落实。要不断探索,努力把网站或网页办成吸引青少年、促进青少年健康成长的重要窗口。要主动配合有关部门,进一步加强网吧义务监督工作。
四、发挥优势,深入调研,着力探索工作新路子。
1、建立完善的调研制度。各级关工委都要重视调查研究工作,建立健全调研制度,注重从实践中发现问题、研究问题、剖析问题,提出切实可行的解决办法;要注意调动“五老”的积极性,广大“五老”有丰富的政治优势、经验优势和人生阅历,分析问题能力强,每年可适当安排一定时间,组织“五老”针对关心下一代工作的热点和焦点问题,开展调查研究工作。市关工委领导班子成员将结合贯彻落实精神,于6月底前组成调研组,分头赴各区、县(市)及基层关工委,就当前关心下一代工作状况开展调研工作。
2、注重对热点问题的调研。由于受各种社会现象的影响,一些青少年在价值取向上困惑、盲从,一些城镇青少年因为物质条件相对优越失去精神追求等等,要根据不同地域、不同年龄段、不同生活环境青少年的各自成长特点,有针对性地开展调查研究,提出可操作性较强的关爱措施,向党委、政府建言献策。各区、县(市)和市直属有关单位关工委,要根据当地实际,每年确定1-2个专题,积极开展调研;每年至少要向市关工委报送1篇以上质量较好的调研报告。
3、重视调研成果的转化运用。调研的目的在于运用。要把切合当前形势需要、得到党委政府支持、可操作性较强的调研成果及时转化运用于指导实践;今年下半年,省关工委将召开全省关工委调研成果研讨会。各区、县(市)关工委要把近年来在调查研究工作中取得的好经验、好做法,至少1篇,于今年6月底前报送给市关工委办公室。
五、创先争优,主动作为,汇聚强化自身建设的正能量。
1、加强队伍建设。要高度重视领导班子建设,要把德高望重、身体好、愿意为关心下一代工作无私奉献的老领导、老同志,请到关工委领导班子中来;要重视“五老”队伍建设,挖掘“五老”来源,组织好“五老”学习培训(拟于3、4月份举办一期培训班),建立“五老”进出机制;要认真贯彻落实市委[20xx]9号文件精神,进一步增强关心下一代工作的责任感和使命感,明确关工委工作的主要任务,加强关工委的组织建设和网络建设。
2、争取党委政府支持。各级关工委要认真落实党委、政府的要求,主动汇报关心下一代工作;要积极争取党委、政府进一步加强领导,更好地把关心下一代工作纳入党政工作全局、纳入经济社会发展的整体规划;要主动抓好关心下一代热点工作调研,为党政领导决策当好参谋。
3、强化制度建设。市关工委调整后,已相继建立会议、财务、外出考察等制度;各级关工委要进一步完善学习培训制度、议事规则、工作程序等。要依靠制度,使各项工作有计划、有组织、有步骤地得到开展;要加强对制度执行情况的检查,确保各项制度落到实处。
4、推进“五好”关工委创建工作。按照创建“五好”关工委活动要求,继续推进关工委创先争优活动。20xx年是创建“五好”关工委活动的收尾之年,市关工委将于年底前组织开展“五好”关工委评选、验收工作。各区、县(市)关工委和市直属有关单位关工委要对照“五好”关工委的评选标准,扎实推进创建活动,并认真进行自评、做好申报工作。
5、充分发挥成员单位作用。关心下一代工作是一项系统工程,涉及党政群团等方方面面,需要全社会的共同努力,业已形成的党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、关工委协调配合、全社会积极参与的领导体制和工作机制,要充分发挥作用。各成员单位要牢固树立大局意识、责任意识,既要立足本职,各负其责;又要密切配合,相互协调,汇聚正能量,积极支持关工委开展工作,共同为做好关心下一代工作贡献力量。
同志们,关心下一代工作是一项长期、繁重的任务,功在当代,利在千秋。全市各级关工委要认真总结20xx年的成绩和经验,精心谋划新一年工作思路,牢牢把握住科学发展这一主题,将党的的重要精神贯彻到各项工作中,与时俱进,创新求变,凝心聚力,埋头苦干,不断开创全市关心下一代工作的新局面,为全面建成小康社会做出自己的贡献,为打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州而努力奋斗!
最后,祝大家新春愉快,工作顺利,阖家幸福!
谢谢大家!
关工委工作会议上的讲话精神篇三
同志们:
这次全省关工委工作会议,规格高、规模大,很重要。过去省关工委基本上是每年开一次座谈会,但都是开到地市一级关工委主任,这次会议开到县(市、区)关工委主任,是我省关工委成立9年多来的第一次。中国关工委主任、全国人大会原副委员长顾秀莲同志非常关心广东关工委工作,上任后三次到我省指导工作。这次又亲自到会并将作重要讲话,对我们是很大的支持和鼓舞。我们要好好学习和领会,并以此为动力,进一步开创我省的关工委工作新局面。刚才,帼英同志作了主题讲话,全面概括了9年来全省关工委工作的主要做法和体会,部署当前和今后一个时期关工委的工作,强调要坚决贯彻中办、国办《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的若干意见》,组织“五老”志愿者,对网吧进行社会监督;要深入学习省委办公厅、省政府办公厅《关于加强关工委工作的意见》,不断提高对做好关心下一代工作意义的认识,继续加强关工委组织建设;进一步明确关工委工作的主阵地在基层,继续做好各项工作;在原有工作的基础上,努力实现工作内容、形式、方法和载体的创新。帼英同志的讲话,针对性、可操作性都很强,按照这个思路去做,必将进一步提高我省关工委工作水平。对此,我完全赞成,希望大家认真抓好落实。
下面,我讲两点意见。
一、我省关心下一代工作取得了很大的成绩。
我省各级关工委在各级党委、政府领导下,在有关职能部门、群众团体及社会各界的大力支持下,充分发挥老同志的政治优势、经验优势和智慧优势,组织发动广大“五老”,勤勤恳恳,深入扎实,做了大量急党政所急、想青少年所需和尽关工委所能的卓有成效的工作,并逐步实现了工作的实事化、项目化、品牌化,为关心广大青少年健康成长、培育充满活力和创造力的新一代广东人做出了重要贡献。这次会上,龙岗区关工委介绍的党政重视、建立适合实情的领导管理体制和工作运行机制,创新工作制度、工作形式和内容的经验;坪山街道、南澳街道关工委介绍的从本地实际出发,办好家长学校,组织五老“网吧义务监督队”,引导青少年健康上网的经验;宝安区关工委介绍的“革命精神代代传”体验式教育的体会。以及将要作介绍的广州市越秀区的“快乐教育”、东莞市的“大学生假期社会实践活动”以及广铁集团公司结合企业生产经营实际做好关工工作等经验和做法,都给我们很大的启发。这些经验和做法各有特色,符合关工委的实际,赢得了家长及社会各界的赞誉,得到了中国关工委和省委、省政府的充分肯定。
这里我想提一下省关工委常务工作班子工作的情况。20xx年初,省委组织部帮助省关工委调整、充实了工作班子,由张帼英同志接任省关工委主任,并新增了许德立、李近维、陈坚三位副省级领导同志作为工作班子的成员。一年来,帼英同志带领新班子全体成员,在林若、方苞同志工作的基础上继承和创新,进一步确立了清晰的工作思路,形成了鲜明的工作特色,进行了扎实有效的工作。一是争取了《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于加强关工委工作的意见》文件的下发。两办文件对关工委的组织性质、工作任务和工作方法作了明确的规定,规范了关工委的工作,是指导关工委工作开展的重要文件。二是总结和交流了山区创业青年培训工作经验,推动了这项工作深入开展。省关工委牵头举办的山区创业青年培训班,办班六年多来,取得了明显的成效,激发了山区青年创业的热情和积极性,使一部分人富裕起来;发挥了辐射带动作用,带动农民共同致富,促进了山区经济和农业产业化发展;有力地配合了基层党组织的建设和固本强基工程。这项工作,省委书记汪洋、省长黄华华充分肯定,中关工委主任顾秀莲高度赞扬。在最近召开的全国关心下一代工作会议上,我省关工委介绍了开展这一工作的做法和经验,与会同志反映我省这一工作切入口选得准,有很强的针对性和互补性,党政重视、关工委措施扎实有力、工作效果好,经验有价值,值得在全国推广。三是总结交流了开展“朝阳读书”活动的经验。省关工委倡导的“朝阳读书”活动开展8年多来,热爱校外读书的青少年越来越多,参加活动的学生思想道德素质越来越高,学风、教风、校风越来越好,这是了不起的成绩。四是总结和推广深圳市龙岗区关工委工作的经验,对县(市、区)关工委工作的开展起了很好的指导作用。五是继续抓好省关工委联系的四个“千人戒毒帮教工程”示范点和工读学校的情况调研。六是加强了对包括网吧在内的文化经营场所对未成年人负面影响的跟踪调研与分析,提出了八条改进工作的意见和建议。中国关工委和中央文明委对广东的做法非常重视。在今年2月中央文明委召开的全国净化社会文化环境工作会议上,中国关工委常务副主任闵振环肯定了广东省关工委自20xx年以来,围绕网吧对未成年人的不良影响、如何进行有效监管、怎样解决网吧接纳未成年人等问题的四次调研,推动省里有关政策和措施的出台,促进网吧管理工作不断加强的做法和经验。在这次会议上,中国关工委印发的《关于贯彻全国净化社会文化环境工作会议精神,加强“五老”志愿者网吧监督工作的几点意见》(征求意见稿)提出,“要学习和推广广东省关工委反复深入调查研究的经验,针对网吧存在的问题和对未成年人的不良影响,分析原因,研究对策,向党委和政府提出意见和建议。要加强对不良网吧的动态监督,研究网吧接纳未成年人屡禁不止的深层次原因,确定网吧监督的重点。要努力做到‘三个结合’:即了解情况与解剖典型相结合,发现先进典型与宣传先进典型相结合,发现问题与解决问题相结合,尽量将一些问题解决在萌芽阶段。”中国关工委肯定的这个“三结合”,是广东省关工委在网吧调研中的基本做法和经验。
总之,在过去的一年里,全省关工委工作的水平又有了新的提高,取得了新的成效。省委、省政府主要领导对关工委的工作多次批示,高度评价、充分肯定了关工委的工作。在这里,我代表省委、省委组织部,向省关工委的各位老同志,向全省关工委老同志以及全省所有从事关心下一代工作的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、各级党委、政府要高度重视,大力支持关工委的工作。
在这次会上,深圳市龙岗区和中山市的负责同志介绍了他们重视和支持关工委工作的做法和经验。实践证明,在一个市、县(市、区),做好关心下一代工作,一是需要党委、政府的重视、支持,这是做好关工委工作的根本;二是需要当地关工委加强领导班子建设,发挥工作的主动性,扎扎实实地工作,这是做好关工委工作的关键。当前,个别地方仍存在对关工委工作重视不够、支持不够的问题,需要各级党委、政府继续贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强关工委工作的意见》的精神,进一步加强对关工委工作的领导与支持,切实做到思想认识到位、分管领导到位、组织协调到位、关心支持到位。
第一、要充分认识关心下一代工作的重要意义。这是做好关工委工作的前提。省两办意见提出:“青少年是祖国的未来、民族的希望。关心青少年的健康成长,把他们培养成为中国特色社会主义伟大事业的合格建设者和可靠接班人,是关系国家前途和命运的战略工程,也是构建社会主义和谐社会,把精神文明建设落实到基层的现实需要。”关工委工作是在党委、政府领导下,以离退休老同志为主体,党政有关部门领导和群众团体负责人参加,以教育培养下一代为目的的群众性工作。关工委的最大特点是“一头连着老,一头牵着小”。关工委为老同志搭建一个发挥余热的平台,让他们在老有所养、老有所乐的同时,能为社会主义事业老有所为,“也是党的老干部工作的重要组成部分。”我们要把思想统一到省两办文件精神上来,从培养中国特色社会主义伟大事业的合格建设者和可靠接班人的战略高度,不断提高对关工委工作重要性的认识,重视做好关工委工作。
第二、要进一步加强对关工委工作的领导。要把关工委的工作和党委、政府的文化建设、社会建设工作有机结合起来。省两办意见提出:“各级党委、政府要充分认识关工委工作的重要作用,把加强青少年思想道德建设同文化建设和社会建设工作结合起来,统一领导,统一部署。”要加大领导力度。各级党委、政府要有一名领导同志分管关工委工作,党委主要负责同志每年要听取一次关工委的工作汇报,及时指导关工委的工作。要珍惜、爱护老同志的工作积极性,认真解决好县以上关工委开展工作必需的办公用房、办公设施和用车等实际问题。各级财政对关工委工作应给予支持,关工委工作经费应该纳入同级财政预算安排。
第三、要组织协调有关部门,共同做好关工委的工作。各级组织、老干工作部门要组织发动“五老”参加关心下一代活动。宣传部门要进一步加强对关工委工作和“五老”先进事迹的宣传,营造全社会关心下一代健康成长的良好舆论氛围。各有关部门和群众团体要热情支持关工委工作。各级关工委要树立依靠社会各方面力量做好关工委工作的观念,主动与有关部门沟通、协调,形成有利于青少年健康成长的良性互动工作机制。
第四、要加强关工委办公室的建设。办公室是关工委日常工作的办事机构,日常工作和关工委领导决定的事项需要办公室同志去落实。办公室工作的状况和质量,在很大程度上影响着关工委工作的开展,建设好办公室非常重要。要围绕“承上启下,联系左右,当好参谋,搞好服务”的要求进一步加强办公室的建设。年轻的同志跟着老同志干,可以学到很多东西,是很难得的机会,应该珍惜。同时,组织部门和老干局也要关心办公室干部的锻炼和培养,帮助他们解决实际困难。
第五、希望关工委老同志们注意劳逸结合,量力而行。老同志们出于对党的事业的忠诚,抱着对党和国家事业高度负责任的精神,退下来后积极投身关心下一代工作,这是老同志们讲党性、以党的事业为重的表现,为我们在职的同志树立了榜样,也激励着我们做好工作。但毕竟岁月不饶人。广大老干部为党和人民的事业奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子,从工作岗位退下来以后,第一位的任务就是要保持身心健康,安度晚年。所以一定要量力而行,力所能及,注意劳逸结合,这有利于老同志安度晚年,同时也有利于老同志继续为党、为国家、为社会、为人民发挥余热,有利于更长久地、更好地为关爱青少年的健康成长作出新贡献。
最后,衷心祝愿大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!
关工委工作会议上的讲话精神篇四
经过多年的探索与实践,我市的精神文明建设取得了明显成效,提高了人们的思想道德和科学文化素质,提高了群众生活质量和社会文明程度,呈现出扎实推进、健康向上的良好态势。但是我们也要清醒地看到,随着改革逐步深化和社会不断发展,社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化。人流、物流增加,“社会人”群体不断增大,一些与新形势不适应、与群众需求不相适应的矛盾和问题开始显现出来。尤其是群众性精神文明创建工作在深入推进的过程中,确实面临许多新情况和新问题,突出的有:一是在工作上如何实现由突击应付向长效管理的转变;二是在手段上如何实现由行政推动向市场运作的转变;三是在内容上如何实现由环境整治向素质提升的转变。这些是精神文明创建全面升级提高的新阶段对我们工作提出的新要求。
关工委工作会议上的讲话精神篇五
同志们:
这次会议,是继“潍坊会议”之后召开的又一次重要会议。会上,我们听取了中国关工委顾秀莲主任的重要讲话,传达了全国关工委宣传工作会议、基层工作年总结表彰大会精神和顾秀莲主任、姜异康书记等领导同志最近的重要批示,听取了术平同志关于枣庄工作的全面介绍,枣庄、青岛、淄博、临沂、德州等5个市关工委负责同志交流了很好的经验,其他各市和四大企业关工委提交了书面材料。会议虽然只有一天的时间,但安排紧凑,节俭务实,效率高、收获大,开得圆满成功。
顾秀莲主任对山东关心下一代工作一直非常关心,这次又在百忙当中专程赶来枣庄出席我们的会议并作了重要讲话。顾主任的讲话,对全省关心下一代工作给予了充分肯定,对今后的工作提出了明确要求,我们听了深受鼓舞、深受教育。这个讲话和会上传达的领导同志的一系列重要批示,充分体现了中国关工委、省委对全省关心下一代工作的重视、关心和厚爱。我们一定要认真抓好贯彻落实,以此为契机,把全省关心下一代工作搞得更好。
这次会议在枣庄召开,与会同志亲身感受到了枣庄上上下下解放思想、干事创业的浓厚氛围和科学务实、创新发展的良好势头,感受到了全市经济社会发展的新成就和城市面貌的新变化,也进一步了解了枣庄关心下一代工作的新经验。市委、市政府对关工委的工作一直很重视、很支持,全市各级关工委的同志们积极主动,工作用心、用情、用力,一大批“五老”志愿者不图名利、无私奉献,事迹感人至深。滕州市西岗镇关工委在全国基层工作年表彰大会上作为10个典型之一发了言,引起很好的反响。
下面,我就全国两个会议精神的贯彻以及当前工作中需要把握的重点,再讲几点具体意见。
一、抓好宣传工作,扩大社会影响和效果。
高度重视宣传工作历来是我们党的光荣传统和政治优势。做好任何工作都离不开宣传,做好关心下一代工作更是如此。关心教育下一代这件大事,党委政府重视、社会群众关注、广大青少年需要,是牵动全社会的一项系统工程。关工委宣传工作也必须与之相适应,不断增强影响力、吸引力和感染力,成为促进关心下一代工作发展的巨大动力。做好关工委宣传工作,是深入贯彻党的精神,唱响主旋律、共圆中国梦的需要,是凝聚全社会力量共同关心教育下一代的需要,是营造有利于青少年健康全面成长社会环境的需要,也是释放正能量,弘扬“忠诚、关爱、创新、奉献”的“五老”精神的需要。这些年来,全省关工委宣传工作取得了很大的成绩,产生了很好的宣传效果和社会影响。要在这个基础上,进一步加大宣传力度,提高宣传的质量和水平。最近,省委、宣传部长孙守刚同志作出重要批示,对全省宣传、文化系统和各新闻单位支持关工委宣传工作提出了明确具体的要求。这个批示很好,体现了对关心下一代工作的重视和支持,大家要认真贯彻落实。我们要从政治的高度充分认识加强关工委宣传工作的重要性,切实树立大宣传理念,通过多种渠道、多种形式,拓展宣传对象,拓展宣传范围,拓展宣传队伍,拓展宣传内容,把关工委宣传工作渗透到社会的方方面面,形成融入社会的大宣传格局。
要在宣传重点上下功夫。关心下一代工作的重点,理所当然要成为宣传工作的重点。我们的宣传工作,一要宣传好党的精神,宣传中央、中国关工委、省委和各级党委对关心下一代工作的部署要求、政策举措;二要宣传好同青少年直接相关的法律法规;三要宣传好一个时期关心下一代工作的主要任务;四要宣传好围绕青少年健康成长组织开展的各项活动;五要宣传好关心下一代工作先进单位的好经验、好做法,特别是要在典型和品牌的宣传上加大力度;六要宣传好模范“五老”的感人事迹,宣传好优秀青少年的成长经历。还要根据实际情况和需要,不断增加新的宣传内容。顾主任在上午的讲话中特别强调,要按照习的要求学习党史、国史,各级关工委要开展形式多样的党的历史和共和国历史知识的教育,推动党史教育和国史教育进学校、进课堂、进学生头脑。顾主任这次来山东一路上都在强调这个问题,要求山东先行一步。我们要把“两史”教育作为一件大事认真抓好,工作基础好的市要首先做起来。
要在创新宣传形式和方法上下功夫。省关工委主办的刊物《关爱》、《工作通讯》、网站在以往的宣传工作中发挥了很好的作用,要努力办得更好,不断提高质量,扩大影响。目前各市关工委都有工作简报,有的市有自己的刊物和网站,而且办得不错,要继续努力办好。现在看,仅仅依靠我们自身的宣传阵地还远远不够,必须扩大主流媒体的作用,依托报刊、电视、广播、网络等平台搞好宣传。宣传形式要不拘一格、灵活多样,可以开辟专栏、专题、专版,也可以联办、冠名,还可以探索在博客、微博等新兴媒体的宣传,使关工委宣传工作随着形势的发展不断创新和提高。
要在建立同宣传、文化等主管部门和新闻媒体的沟通协调机制上下功夫。宣传工作要重视和善于借力而为、借势而上,借媒体之力、借有关部门之力,扩大宣传影响,借中央和各级党政领导重视支持之势,积极作为。采取走上门、请进门等方式加强与宣传、文化部门和新闻单位的协调联系,主动争取支持;把报刊、电视台、电台、网站等新闻媒体请到基层一线,深入“五老”和青少年中间,加大宣传力度。要通过向领导汇报、召开工作情况通报会、新闻发布会、记者座谈会等形式,让各级领导、各个部门和新闻媒体及时了解掌握我们的工作部署、活动开展、经验典型等信息,把关心下一代宣传工作辐射到社会的各个方面。
二、抓好基层建设,夯实工作基础。
近年来,全省各级关工委以深入开展争创“五好”关工委为总抓手,以夯实基层基础为重点,下大力抓好基层工作年活动,关心下一代基层工作呈现出良好的发展态势。目前,市、县、乡关工委全部建立起来,85%的行政村和大部分机关、企业、学校建立了关工委,各级关工委组织已达8万多个,“五老”队伍81万人。全省有12个市获得全国创建五好基层关工委优秀组织奖,47个基层单位获得全国创建五好基层关工委先进集体。实践表明,全省关工委基层建设不断强化,基础越来越牢固。下一步,我们要认真落实好这次全国会议精神,把基层工作做得更扎实更富有成效。
要进一步提高认识,把基层建设牢牢抓到手上。关工委的工作重在基层、重在实践、重在实效。基层工作是我们整个工作的基础,任务越重、工作越多、要求越高,越要重视抓好基层、夯实基础。要充分认识,基层工作的基础地位决定了加强基层建设的重要性。今天在座的大都是多年从事关工委工作的老同志,大家都深知,我们的工作对象在基层,依靠力量在基层,工作的主阵地在基层,工作中的矛盾和问题反映在基层,工作的创新发展和成效也体现在基层。基层的强弱决定了工作的成败,只有抓好基层,才能打牢工作基础。要充分认识,基层工作的发展变化决定了加强基层建设的必要性。青少年一代是一个不断成长变化的巨大群体,我们的工作对象始终是动态的,每年都要面对新的面孔;关工委组成人员和“五老”骨干会经常不断地出现更替,这是自然规律,需要我们随时调整充实,随时培养提高。只有抓好基层,才能适应这种规律性的变化和更替,巩固工作基础。还要充分认识,基层工作面临的形势任务决定了加强基层建设的长期性。复杂多变的国际形势,国内经济生活、政治生活、社会生活的深刻调整和变化,都会程度不同、直接或者间接地影响到青少年,使我们的基层工作经常面临新的情况、新的矛盾和新的问题。只有抓好基层,才能不断赋予工作新的时代内容,适应新形势、新任务的要求,强化工作基础。关工委的基层组织是联系“五老”和青少年的桥梁和纽带,是“五老”和青少年的家。我们一定要做到精力向基层倾斜,工作向基层倾斜,真正把工作重心和着力点落到基层。最近,潍坊市以市委文件下发了《关于进一步加强关心下一代工作委员会工作的意见》,就加强关工委组织建设、制度建设、“五老”队伍建设、改善工作条件等作出具体规定,出台了若干很过硬的措施。这是一个很好的文件,说明市委对关工委工作特别是基层建设高度重视,也给我们提供了很好的经验,值得各地很好学习借鉴。
要强化班子和队伍,切实解决好有人干事的问题。省委办公厅于20xx年印发的《山东省关心下一代工作委员会工作规则》,是指导我们加强基层关工委组织建设的重要文件,要继续抓好相关规定的落实。一要配齐配强基层关工委班子。目前关工委班子中,有的是党委分管领导兼任关工委主任,有的是由威望高、能力强的老同志担任关工委主任,这都有利于关工委工作的开展。无论哪种方式,各级关工委都应当配备一名想干事、会干事、能干成事的同志作为领头人。还要注意把那些刚从一线退下来的、身体好、水平高的热心人及时充实到关工委中来,提高关工委一班人的向心力、战斗力和凝聚力。二要进一步壮大“五老”队伍,发挥“五老”作用。“五老”是开展各项活动、做好关心下一代工作的主力军,具有不可替代的政治优势、经验优势、威望优势、亲情优势、时间优势。各级关工委要格外重视发挥“五老”的优势作用,充分调动“五老”的积极性。要加强对“五老”开展活动的指导、协调。不少市关工委设立若干指导组,指导、协调“五老”活动,这是一条很重要的经验。设组也好,设部也好,设委员会也好,不论什么称谓,总得有这样一些组织发挥指导、协调作用,有相对稳定的领导骨干来抓这件事情。要加强对“五老”的培训,进一步提高他们的素质和能力。适当的时机可以组织“五老”之间的交流活动,现场观摩“五老”报告会。三要向基层延伸关工委组织。下决心、下大力解决好基层关工委组织“空白点”、“空壳子”、“空运转”的问题,努力做到“哪里有‘五老’,那里就有关工委组织;哪里有青少年,那里就有关工委的活动”,真正使关工委组织扎根在基层、活跃在基层、作为在基层。
要深入推动创建“五好”基层关工委活动,建立健全基层工作的长效机制。9月底中国关工委印发了《关于进一步开展创建五好基层关工委活动的意见》。这个文件很重要,省里正在研究制定具体落实的措施。创建五好基层关工委是一项基础性的系统工程,需要长期不懈地抓下去。要在三年创建取得明显成效的基础上,更加扎实地把这项活动引向深入,不断扩大五好关工委的覆盖面。对基层工作年活动的总结表彰省里已作了安排,评选推荐工作正自下而上有序进行。各级关工委要把五好基层关工委总结表彰工作摆上重要议事日程,周密部署、精心准备,确保总结表彰取得实效,推动关工委基层工作再上新水平。全省不少基层关工委初步实现了“四纳入”、“四到位”、“四统一”,这是基层关工委发挥作用的重要保障,也是实践证明了的一条成功经验,我们都要积极创造条件,实现这一要求。希望大家在实践的基础上多总结做好基层工作的经验和做法,在制度和长效机制建设上多出成果,促进创建五好基层关工委活动深入持久地开展下去。
三、抓好活动和典型,推动工作创新发展。
开展活动是关工委的生命力所在,是关工委发挥作用的主要方式和平台。有活动才会有生机、有影响、有社会效果。不同的时期、不同的地方、不同的系统单位情况都有所不同,关工委开展活动的重点和内容也会有所侧重,但从总体上说,我们应该坚持把“党委政府重视的,社会群众关注的,青少年健康成长需要的,关工委力所能及的”事情抓好,这是关工委工作的出发点和落脚点,也是我们开展活动的出发点和落脚点。要坚持围绕中心开展活动。中国梦的学习教育,是贯彻落实党的精神的重要内容,是当前和今后一个时期关工委开展活动的重点。前段时间,不少地方把中国梦的学习教育同中国特色社会主义核心价值体系建设结合起来,同“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动结合起来,同红色教育结合起来,取得了很好的效果。要不断总结经验,从内容、手段、方式等方面加以改进和创新,增强教育的针对性和感染力。要坚持围绕青少年健康全面成长的需要开展活动。加强调研分析,随时了解和把握不同年龄、不同层次青少年的所想、所学、所好、所需,着眼于提高广大青少年的动手能力、创新能力、自我保护能力和综合素质,组织开展多种形式的各具特色的活动,营造一个有益于青少年健康成长的良好环境。“三项活动”是山东的一个品牌,在全国叫得很响,要从实际出发,不断加以深化,并在形式、内容上有新的发展。要就近就地、整合资源,加强青少年活动阵地、教育场所建设,为开展活动创造条件,打造符合实际、效果显著的活动品牌。国庆前夕,省关工委主任们集体到省青少年实践教育基地视察调研,看到不同年龄段的孩子们兴致勃勃地在这里接受素质教育和实践体验,很受感染,也很受启发。这样的活动,丰富多彩、寓教于乐,孩子、家长、社会都欢迎,效果非常好。全省有174个省级关心下一代教育基地,还有若干各级各类教育基地。大家都要关心和支持这些基地、阵地的建设,使其更好地发挥作用。要坚持围绕社会群众关注的问题开展活动。现在社会、家长最关心的是青少年的安全保障、青少年的成长环境、青少年的心身健康。在校学生的法制宣传教育,城市外来务工人员子女、农村留守儿童等弱势群体的帮扶,预防和减少青少年违法犯罪,失足青少年等特殊群体的帮教,以及网吧监督管理、校园周边环境治安治理,等等,都是社会普遍关注的热点问题。对此,党委、政府一直高度重视,也一直在加大工作力度。我们关工委有责任、有能力、也有条件协调、组织有关部门,针对这些问题开展富有成效的活动,成为参与社会管理创新、维护青少年合法权益的重要力量。各地都要大胆实践,注意总结好的做法和经验,把这些方面的活动更加扎实有效地开展起来。昨天我们陪同顾秀莲主任在东营考察了由中国关工委和东营市关工委组织实施的“春苗营养厨房”项目。这个项目主要是为了改善农村学校厨房条件,提供热汤热水、营养配餐,解决学生们吃好饭的问题。这是一件老百姓欢迎的大好事,是一项惠民工程、民心工程,也是关工委有所作为、实实在在关爱下一代的具体体现,省里将在总结实践经验的基础上,逐步向全省推开。有条件的市应当先行先试,在党委、政府支持下,尽快抓出成效。要通过多种形式、多种渠道开展活动,注意做好搭台唱戏的文章,以关工委为主组织活动,请相关部门参加;做好借台唱戏的文章,利用关工委委员部门的优势和资源,创建载体、开展活动;做好同台唱戏的文章,与相关部门联起手来一起合作搞活动。无论什么方式,只要是有利于关工委事业的发展,有利于青少年的健康成长,有利于“五老”作用的发挥,这样的活动就应多搞一些,关工委的领导同志也要尽量多参加。
抓好典型,历来是行之有效的工作方法,也是推动关工委工作不断创新发展的重要途径。大家都有体会,哪个地方有好典型,那个地方的工作就有生气;哪个地方的典型多,那个地方的工作就成效大、叫得响。要在发现、培养、总结、推广典型上舍得下功夫、花力气。要继续抓住老典型不放,着力加以培养提高;要下决心在不长时间里推出一批能够在全市、全省乃至全国“立得住”、“推得开”的先进典型,使我们各级关工委的工作再上一个新的台阶。
四、抓好条条和块块,实现工作的全覆盖。
目前我们关工委的设置,有省、市、县、乡不同层面上的组织,各大系统也成立了关工委组织。只有加强块块和条条关工委组织的建设,才能实现关工委工作全覆盖的要求。在块块上,要重点抓好县级这个层面关工委的组织建设和作用发挥。县级组织既有决策的功能,又有执行的功能,发挥着承上启下的特殊作用。上级关工委的工作部署往往要通过县级这个层面才能落实下去。目前多数县级关工委班子配得很强,队伍力量很强,能够很好地发挥作用,但仍有少数发挥作用不够,个别的甚至基本不发挥作用。省和各市都要进一步加大抓好县级关工委建设的力度,从实际出发,本着缺什么补什么的精神,优化结构、提升素质,以更好地适应工作需要。在条条上,要重视抓好大系统关工委建设。省直、市直、县直部门和单位各具鲜明的业务特点,各具做好关心下一代工作的行业优势和资源,是关爱青少年健康全面成长的重要阵地。一个系统特别是一个大系统的关工委抓好了,就可以带动起整个行业的关心下一代工作。多年来,各级关工委委员单位积极配合、支持、参与关心下一代工作,作出了很大贡献;不少系统关工委的工作也很出色,取得了很大成效。当然,这方面的潜力和空间还很大。据了解,省直部门组建了60多个关工委组织,这是一支很强的力量。部门关工委不仅要关爱本级机关内部干部、职工的子女,还要把工作向下、向全系统延伸,一直沉到最基层,把整个系统的关心下一代工作有声有色地开展起来。部门主要领导要重视、支持本系统关工委的工作,为他们开展工作创造条件;地方关工委要加强对系统关工委的指导。要坚持抓好块块和条条工作的衔接、配合、联动,努力打造条块结合、协调动作、广泛覆盖的工作格局。
五、抓好工作保障,坚持依靠上级关工委和党委政府的支持。
长期以来,中国关工委和省委省政府、各级党委政府对关心下一代工作一直很重视,很支持。今年5月底,中国关工委顾秀莲主任亲自听取我们的汇报并作了重要讲话,7月份又作了重要批示。这次专程赶到枣庄出席我们的会议,发表了重要讲话。省委书记姜异康等省领导先后几次作出重要批示,对关工委的工作给予鼓励并提出要求。“潍坊会议”之后,有7个市的市委主要领导同志听取了关工委的汇报或在有关报告上作出批示,所有市的市委分管领导都听了汇报。中国关工委和各级党委政府的重视和支持,为我们关工委放开手脚开展工作,提供了强有力的保障。现在各级关工委面临着很好的工作氛围和发展环境,我们应当十分珍惜,继续加倍努力,把关工委工作更好地开展起来。争取上级关工委和党委政府的重视、支持,前提和关键是首先把我们自己担当的工作做好,同上级关工委和党委政府的部署要求合拍,围绕中心和大局开展活动,当好党委政府在关心下一代工作上的参谋和助手。同时,要坚持积极主动地向党委政府汇报工作,争取上级关工委和党政领导的重视和支持,争取有关部门的协助和配合。
同志们,中国关工委和省委省政府高度重视关工委工作,各级党委政府大力支持关工委工作,全社会和人民群众越来越关注关工委工作,全省关心下一代工作面临着难得的历史机遇和广阔的发展空间。我们要乘势而上,与时俱进,求真务实,做好工作,让中国关工委和省委省政府放心,让广大青少年、让全社会和人民群众满意!
关工委工作会议上的讲话精神篇六
同志们:
刚才x副主任传达了全省关心下一代教育基地推进会精神和全市党建带群建工作会议精神,希望大家结合工作实际,认真贯彻落实。下面,就近期关工委工作讲几点意见。
《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》提出:“完善党建带群建制度机制,把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。”《中共x市委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》要求,“各级党委要把群团建设纳入党建工作总体部署,将党建带群建作为党建工作责任制和党建工作述职的重要内容”。最近,市委下发了《关于高质量推进新时代党建带群建工作的实施意见》,召开了全市党建带群建工作会议,市委副书记x在会上作了重要讲话,对党建带群建工作作了部署,提出了明确的要求。关工委是党领导下的群团组织,坚持党委的领导,是做好关心下一代工作的根本保证。推动关工委纳入党建工作总体部署,建立健全党建带关建工作机制,是开创新时代关工委工作新局面的关键。党建带关建,就是在党委的领导下,强化党建引领,把各级关工委的思想建设、组织建设、队伍建设、保障机制、各项工作等全面带起来,推动各级关工委在新时代作出新贡献。一是着力在争取各级党委落实保障机制上有新作为。《市委市政府关于进一步加强关工委工作的意见》明确规定要建立健全四项机制:组织领导机制,要求做到“三纳入”;班子配备机制,加强区县(市)关工委和乡镇(街道)关工委主任、常务副主任配备;目标考核机制,要求将关工委工作纳入区县(市)党委政府的年度工作目标考核;工作保障机制,要求各区县(市)和乡镇(街道)把关工委工作经费纳入年度财政预算,并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。二是着力在服务大局上有新成果。围绕中心、服务大局,是新时代关工委工作的基本要求。要置身大局谋事、融入大局干事、服务大局成事。在倾力服务中心、推动发展中彰显关工委作为。要认真贯彻落实市委组织部、市关工委《关于加强民营企业关工委工作的通知》,充分发挥企业关工委在企业发展上的作用。深入开展“学文化、学技能、学管理”活动和生产技能竞赛活动,提高企业青年职工的全面素质。要深入开展争创“五好”民营企业关工委活动,为促进民营企业健康发展和创新发展不断作出新贡献。在农村,持续深入开展“学技能、创新业、育新人”活动,积极组织老科技人员深入农村,组织青年农民学科学、用科学,帮助他们科学致富。三是着力在促进社会和谐上有新举措。各级关工委要发挥自身优势,积极参与城乡精神文明建设和社会治理工作,为文明x、法治x、平安x建设作出积极贡献。要有力度有特色地抓好青少年的思想道德教育,积极参与文明城市、文明乡镇(街道)、文明村(社区)、文明学校、文明企业创建活动。要进一步抓好“假日学校”“四点钟学校”和校外教育阵地建设,充分发挥在教育、关爱青少年中的作用。要进一步在青少年中开展法治宣传教育和失足失范青少年的帮教工作,深化助学、助困、助残、助孤、助医等“五助”关爱帮扶活动和农村留守儿童关爱工作,促进社会和谐稳定。四是着力在组织建设上有新拓展。要依托基层党组织,积极探索和完善基层关工委提升有效覆盖的方法和途径。重点是要抓好民营企业关工委的组建工作,紧跟党建步伐,首要的是抓好已建党组织的规模以上民营企业建立关工委组织。对中小型企业相对集中的开发园区和商贸区,可依托区域性党组织,组建区域性关工委,实现组织共建、资源共享、活动共抓,从而不断完善基层关工委组织体系。五是着力在完善部门联动上有新进展。加强与党委和政府相关部门的协调合作,形成工作合力,是做好关心下一代工作的重要保障。实践告诉我们,形成左右协调、各负其责、通力合作的工作局面,必须建立健全三个方面的工作机制:建立健全统筹协调机制。关工委以主动合作的精神,不断加强与相关各方的沟通、联系,争取各部门的支持。同时,通过联席会议制度,协调各方力量,共同推动工作。建立教育活动联动机制。关工委要尽心尽力地协同有关部门开展工作,对重大教育、关爱等行动都要做到共同部署、共同组织、共同推进。建立教育资源互补机制。对全市范围内的教育阵地和实践阵地,主动协同有关部门,做到资源共享;对从事青少年教育的各方面工作队伍,坚持主动沟通、优势互补。总之,通过建立和完善部门联动机制,努力形成工作共谋划、活动共推进、经费共筹集、资源共利用、成果共分享的工作局面。例如,“四点钟学校”和“假日学校”之所以能健康快速的发展,其中一条很重要的经验,就是我们在工作中建立了各方参与、齐抓共管机制。
最近省关工委召开了校外教育基地建设工作会议,我市在会上作了交流发言,省关工委向x个教育基地授牌,其中我市有x个,这对我们是很大的鼓励和鞭策。省关工委徐宏俊主任代表省关工委所作的报告,对全省关工委的校外教育基地建设作了回顾总结,对今后的工作提出了有新时代特色、有浙江特点的新任务、新要求,希望大家能很好的学习领会,认真的加以贯彻落实。下面,我根据省会议精神和x的工作实际,讲三点意见。一是进一步抓好校外教育阵地的提质扩面工作。目前,全市各级关工委挂牌的校外教育阵地已x个。最近x年来,增加了x个,其中市级阵地有x个。由于各级关工委的高度重视,全市阵地建设发展很快,而且实现了“七有”,实行了科学化管理,可以说阵地建设上了一个大的台阶。下一步,我们在阵地建设和管理上,要注重于提质,县级以上教育阵地力争有较完备且有较好设施的场地或场所,每年能有较好的教育成果。二是进一步推动县市(区)关工委不断完善教育阵地体系。我市校外教育阵地已初步形成爱国主义、法制、心理健康、劳动技能、科普知识、国防、生态环保等x个方面教育阵地体系,这x个方面教育阵地,有些阵地较为突出,作用发挥很好,如爱国主义、劳动技能、法制、科普知识方面的阵地比较多,而且较好,内容也较丰富。各区县(市)关工委要将区域内教育阵地进行一次调查,对自建自管阵地,有重点有针对性地搞好提质工作,以更好地发挥阵地的教育功能。对区域内一些设施较完备、教育内容很有时代性的他建、他管阵地,可以列入县级关工委管理的阵地,做到共建共管,资源共享。三是进一步发挥校外教育阵地的作用。校外教育阵地是青少年接触社会、接受校育、提高综合素质的“第二课堂”,我们要充分发挥阵地的教育功能。在开展主题教育中,要组织青少年到教育阵地开展有针对性、实践性的教育活动。在清明节、七一、十一等重要节日,组织引导青少年到阵地接受爱国主义教育,不断提高思想道德素质。
今年初,全市关心下一代工作会议提出,在认真总结“四化型”发展模式工作经验的基础上,不断巩固提高,不断完善深化,力争使县级关工委的改革举措发挥更好作用。同时还提出要“全面推进乡镇(街道)关工委‘四化型’改革工作”,“使改革成为乡镇(街道)关工委工作的强大动力”。当前,全市x个乡镇(街道)中,已建立“四化”型工作模式的有x个,占x%。如何加大力度来推进改革的巩固提高和完善深化呢?我们仍需要在四个方面下大功夫:一是进一步拓展“联谊化组合”。紧紧围绕增强团队凝聚力、战斗力和亲和力的目标,根据青少年的思想需求、文化需求、心理需求和发展需求,县级关工委要适时充实“五老”骨干团队,不断优化团队的知识结构、专业结构和年龄结构。与此同时,要不断调整和组建新的工作团队。如当前,青少年中的心理健康问题较为突出,应要在退休教师和医护人员中物色合适人选,组建心理健康关爱团队。在团队建设中,还应加强“网上关工委”建设,积极探索线上线下互动工作模式,把网上工作作为联系和服务青少年的重要平台,组织工作团队在网上为广大青少年提供心理健康、法律援助、困难帮扶等服务,打响x网上关工委服务品牌。与此同时,区县(市)关工委和协会要积极指导乡镇街道关工委组建具有地方特色的工作团队。当前,全市乡镇(街道)关工委建有x个以上工作团队的有x个,建有x至x个工作团队的有x个。要有计划地搞好乡镇(街道)关工委的教育培训,不断提高他们的专业素质和服务能力。同时,把区县(市)关工委工作团队向乡镇(街道)关工委工作团队延伸对接,逐步形成一个上下联动、资源共享、活动共抓、信息灵敏的工作网络。二是进一步增强“社团化管理”。以增强关工委的组织力、执行力为目标形成的“关工委+协会+工作团队”的组织体制,有效地转变了县级关工委的组织领导方法,主要是抓好四方面工作:着力搞好年度工作和重要主题活动的计划,与协会共同研究制定具体工作方案,在关工委指导下,以协会为主抓好贯彻落实工作;着力指导和会同协会做好“五老”骨干团队组建和教育培训、服务管理工作;着力抓好基层建设,下功夫抓好调查研究工作,深入开展创建“五好”关工委活动;着力指导和帮助协会共同研究推进参与政府购买服务和开展专业化服务工作等。希望县市(区)关工委进一步紧紧围绕重点工作,发挥协会的组织、协调、管理、服务作用。要全面加强协会建设,按照协会章程,指导协会有计划有目的地开展工作,充分发挥工作团队的作用。同时,各区县(市)关工委和协会要树立抓基层改革的鲜明导向,积极稳妥、扎实有效地推进乡镇(街道)关工委的改革,制定本年度乡镇(街道)改革的计划和时间表,在确保工作质量的基础上加快改革进程。要加强对乡镇(街道)志愿者工作站(分会)的指导、服务和管理工作,帮助工作站(分会)完善服务职能和工作制度,真正使乡镇(街道)工作站(分会)建起来、强起来、活起来,全面推动乡镇(街道)关工委创新发展。三是进一步深化“项目化推进”。以增强服务青少年工作的精准度和满意度为目标,创新关工委服务青少年工作运行机制。经过近年来的探索和完善,在项目化运行上已取得了可喜的成绩。如去年,全市各级关工委共签约政府购买服务项目和公益创授项目x个,共获得资金x万元,大大提高了关工委服务工作的精准度、可信度和满意度。希望大家在认真总结工作经验的基础上,依照深入调研、精心选题,认真谋划、精心设计,科学组织、精心实施的运行方法,积极参与政府购买服务,积极争取社会资源,有力有效地推进项目化运行,为广大青少年提供更多更好的服务。四是进一步提升“专业化服务”。要以增强服务青少年的科学性实效性为目标,围绕青少年最迫切最关注最期待的需求,为他们提供精准化、专业化服务。区县(市)关工委要从本地实际出发,根据“五老”骨干团队的专业优势和工作特长,积极构建覆盖广泛、快捷有效的服务体系。目前,不少区县(市)关工委已初步形成了包括思想道德教育、心理健康教育和指导、法治宣传教育、青年农民和青年职工科学文化教育、困难青少年帮困解难、失足失范青少年帮教、未成年人合法权益维护、网吧义务监督等方面的服务系统。而且,能充分发挥工作团队优势和各方面的资源优势,为广大青少年提供专业化的服务。希望大家不断完善服务体系,创新服务方式、服务系统,在推进中逐步做到有专业队伍、有工作计划、有一定的经费保障,努力使各级关工委开展的关爱服务活动更具精准性和实效性。总之,我们必须坚定不移、脚踏实地的深化关工委改革,努力把关工委建设得更加充满活力、更加坚强有力。
关工委工作会议上的讲话精神篇七
同志们:
我们这次会议开得很好,达到了预期目的。会上,我们传达了习近平总书记对关心下一代工作的重要指示和全国、全省关工委会议精神,表彰了全市创建五好基层关工委活动的先进集体和先进个人,向三位全国关心下一代工作先进个人代颁了证书,四位同志作了交流发言,市委常委、组织部长、市关工委主任李兴伟同志代表市委讲了话,对下一步工作提出了希望和要求。请大家认真学习领会,全力抓好贯彻落实。下面,根据市关工委主任办公会的研究安排,我讲两个方面的意见。
2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的疫情,我市各级关工委稳住阵脚,主动作为,以党的十九届四中、五中全会精神为指导,按照市委市政府、省关工委整体部署,团结带领4万余名五老志愿者,在搞好疫情防控的基础上做了大量卓有成效的工作。疫情防控、社会主义核心价值观教育、五老队伍建设、关爱帮扶、学雷锋活动等工作都取得了长足进展,全市关心下一代整体工作呈现出良好的发展态势。去年,市关工委连续第七次被评为全国关心下一代工作先进集体,另有庄福选、栗广梓、侯志龙3位同志荣获全国关心下一代工作先进工作者称号。在具体工作中,我们主要抓了以下几点:
(一)提高站位,担当意识明显增强。
去年以来,全市各级关工委将深入学习贯彻习总书记重要指示和党的十九届四中、五中全会精神作为首要政治任务,坚持全面系统学、联系实际学,努力做到融会贯通、学以致用。去年10月,习近平总书记对关心下一代工作再次作出重要指示后,市关工委迅速召开主任办公会议,研究贯彻意见,下发学习通知,并召开了区(市)关工委主任学习交流会。各区(市)、高新区、枣矿集团等也都通过举办培训班、报告会、交流会,到革命圣地学习等形式,迅速掀起了学习宣传贯彻党的十九大和总书记重要指示精神的热潮。通过学习宣传,全市各级关工委进一步明确了新时代关心下一代工作的政治方向和使命任务,坚定了做好工作的决心和信心。
特别是去年初,新冠肺炎疫情发生后,全市各级关工委主动担当,全力做好新冠肺炎疫情防控工作。市关工委2月初就下发了《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》,要求全市各级关工委把疫情防控工作作为头等大事来抓,为抗击疫情、维护稳定做出应有的贡献。同时,在网站和微信公众号上以“抗击疫情,关工委在行动”为主题,及时宣传报道全市各级关工委参与疫情防控工作的新动态。市关工委到枣庄四十中调研,送去抗疫物品。结合抗疫宣传,市关工委还与团市委、市卫健委联合主办了枣庄市青少年抗击疫情网络作品展和“抗疫一线党旗扬”集邮展,展出优秀书画和集邮作品200余幅。与报社、妇联、新华书店联合举行了“一起铭记·疫情”创作征文大赛颁奖仪式。各区(市)关工委也积极组织广大五老参与到疫情防控工作中来,涌现出了侯志龙、傅延华、隋相伦等一大批五老抗疫典型,他们或积极奔走筹募善款,或自掏腰包捐款捐物,或各展所长宣传引导,或默默无闻服务保障,用大爱铸就了疫情防控工作中一道亮丽的风景线。滕州市东沙河镇关工委组织200多名五老志愿者积极参与抗疫的举措被中国关工委工作简报报道。
(二)党政重视,关工委组织和五老队伍建设不断加强。
一是主动作为,积极争取党政支持。年初,市关工委积极汇报,主动争取,在文件大幅度压缩精减的情况下,市委办公室、市政府办公室联合印发了市关工委2020年工作要点,得到了省关工委主任高新亭同志的肯定性批示。时任市委书记李峰同志和代市长张宏伟同志也分别对关心下一代工作作出批示,对关工工作寄予希望。市委常委、组织部长、市关工委主任李兴伟同志多次参加市关工委会议并代表市委讲话,对全市关心下一代工作提出要求,给予指导。省、市领导的关心支持,使我们倍受鼓舞和鞭策。各区(市)党政领导也都定期听取汇报,参加关工委活动,全力支持工作,为开展关心下一代工作提供了坚强的保障。二是抓住关键,关工委班子和基层组织建设得到强化。去年初,市委组织部、市关工委、市委老干部局联合印发了《关于加强以党的建设带动关工委建设工作的意见》,从五个方面对党建带关建工作提出明确要求。7月,市委对市关工委班子进行调整,充实了三位同志担任市关工委副主任,薛城、山亭、滕州分别对关工委班子进行了充实调整,壮大了工作力量。以创建五好基层关工委为抓手,基层组织建设取得显著成效。目前,全市64个镇(街)都成立了由在职领导、五老和相关部门负责人组成的关工委班子,形成了较为规范的组织建设机制和工作运行机制。市委组织部、市关工委还联合行文,成立了市直政法、教育、国资、机关工委、老年大学五大系统关工委,加强了市直系统关工委组织建设。在企业关工委建设方面,枣庄高新区率先在工业园区建立了企业联合关工委,此举得到了省关工委常务副主任张少军同志的肯定。三是搭建平台,充分发挥了五老作用。认真落实省八部门文件精神,市关工委、市委组织部等九部门联合转发了省关工委等部门《关于进一步发挥五老队伍在加强青少年思想道德建设中的作用的实施意见》,对建立联席制度、发挥五老作用、抓好典型宣传等进一步提出了明确要求。市关工委调整充实了“五老宣讲团”和“五老关爱指导团”成员,并召开了全市五老经验交流大会,向79名“两团”成员颁发了聘书,任守景、程作华、金殿忠、孙道亭、王兆来、栗浩思、李继善等优秀五老代表介绍了他们的事迹。滕州市、山亭区、市中区关工委也先后充实了“五老宣讲团”和“五老关爱指导团”,共为200余名五老骨干颁发了聘书,极大地调动了他们参与关心下一代工作的积极性。
(三)突出主题,社会主义核心价值观教育持续深入。
一是积极推进中华优秀传统文化教育。市关工委与教育部门联合,开展了中小学生文明礼仪和行为规范教育,与市妇联联合,开展了“好家庭好家教好家风”活动,与枣庄日报社等部门联合向全市大中小学生和广大家庭发出“节约粮食拒绝浪费”的倡议书。市关工委、市教育局联合举办全市社会主义核心价值观主题教育活动推进会暨联棋比赛培训交流会议。目前,山亭区、市中区、台儿庄区、薛城区均举行了比赛,联棋比赛活动已在全市高校、中职、小学全面铺开。年底,市关工委在枣庄科技职业学院成功举办了第五届枣庄高校大学生联棋比赛,广大青少年对社会主义核心价值观的认知认同感和践行自觉性不断增强。二是积极推进红色基因传承教育活动。市关工委坚持把传承红色基因与课堂教学、校园文化、课外活动相融合,通过党史国史教育、“千场故事会”和“五个一”等活动,厚植了红色基因土壤。各区(市)关工委与教育等部门联合,在重要时间节点,开展了“缅怀先烈·致敬英雄”“青春心向党”、传承红色基因报告会、红色基地建设、义勇碑揭幕、“庆国庆·颂祖国”歌咏赛、五老艺术团红色演出等形式多样的活动。市“五老宣讲团”成员王金国、潘福安应邀走进中央电视台,讲述了枣庄铁道游击队的故事,弘扬了铁道游击队精神。去年,市关工委、市中区关工委先后组织人员到延安革命圣地考察学习,接受红色精神洗礼。市关工委还新命名了20处全市关心下一代教育基地。三是积极推进学雷锋系列活动。全市各级关工委和各级各类学校坚持以雷锋精神兴校育人,广泛开展了学习雷锋和“雷锋学校”创建活动。市中区关工委先后在多所学校举行了雷锋精神报告会,多次邀请雷锋班第四任班长曲建文同志、学雷锋志愿者联合会傅延华同志等到现场指导工作;滕州市关工委专门召开会议,表彰了“泰山救助五少年”;峄城区在疫情防控常态化形势下,开展了“雷锋精神永流传”线上教育活动;台儿庄、薛城、山亭区分别开展了读雷锋日记、学雷锋演讲及校外实践活动;高新区、枣矿集团、各高校也都立足实际,开展了学雷锋志愿服务活动。市学雷锋志愿者联合会还承办了全国学雷锋企业联盟年会,田永清将军及全国50余名企业家参会,扩大了我市学雷锋活动的影响。目前,我市已创建“雷锋学校(幼儿园)”29所,涌现出一大批助人为乐、见义勇为、爱岗敬业、热心公益的学雷锋先进个人。四是积极推进青少年法治教育。“关爱明天、普法先行”青少年法治教育活动及法治进校园活动在全市广泛开展。教育系统近10万名青少年参加了第三届全国青少年网上法律知识大赛;滕州市关工委联合滕州市检察院开展了“同舟共济、检护明天”微博直播开放日活动;台儿庄区人民检察院构建青少年法治教育“三三七”工作模式的做法得到了省关工委主任高新亭同志、常务副主任周玉华同志的批示和充分肯定。
(四)立足实际,关爱帮扶工作扎实推进。
一是持续强化弱势青少年群体关爱帮扶工作。全市各级关工委联合群团等有关部门和爱心单位,扎实开展了“五老关爱行动”。在爱心助学活动中,全市共筹集资金129.02万元,资助450名贫困学生圆梦大学校园。在开展“牵手关爱行动”中,关工委、团委、慈善总会、扶贫办等部门密切配合,筹集资金50万元,共有4000余名志愿者参与活动之中。滕州市举行了“牵手关爱”感受城市活动,台儿庄区举行了微心愿包裹发放仪式,全市共有2000名留守儿童得到关爱。在“情牵困境儿童”结对帮扶工作中,关工委、妇联、团委等多部门联手,通过“爱心妈妈”结对活动,全市共帮扶困境儿童620名。在开展“希望小屋”捐建工作中,共建成“希望小屋”20个。在开展图书捐赠工作中,市关工委、枣庄新华书店在山亭区徐庄镇举行了助力精准扶贫赠书仪式,捐赠了价值9万码洋的精品图书。二是持续深化青少年心理健康教育。市中区关工委立足本区实际,成立了孤贫儿童心理辅导志愿服务团,全面推进孤贫儿童心理矫正和精神帮扶。目前,全区188名孤儿和事实孤儿的帮扶都已责任到人,他们的经验被《大众日报》刊登。三是持续优化青少年的成长环境。全市各级关工委联合有关部门在搞好课后服务工作、营养厨房建设的基础上,积极协调职能部门在各类学校广泛举办各种安全教育活动,开展了校园周边环境整治、五老网吧义务监督、防止校园欺凌等活动。去年底,市关工委与市委宣传部、市教育局、枣庄新华书店等单位联合举行了“书香校园关爱读书活动”启动仪式,山东出版集团友谊出版社向我市10所书香校园试点学校捐赠了价值共100万码洋的图书。与市红十字会等部门联合,向市教育系统捐赠了价值15万元的疫情防控知识宣传手册、应急救护知识读本和培训物资。
(五)密切协作,齐抓共管更加有力。
去年以来,我们继续加强与市直部门的协调配合,努力做到密切协作,齐抓共管。与组织部门配合,成立了五个市直系统关工委;与政法部门配合,推进法治教育进校园;与共青团、妇联联合,开展了“希望小屋”建设及“情牵困境儿童”结对帮扶、“牵手关爱行动”、评选“自强不息好少年”“勤奋上进好少年”等关爱帮扶活动;与团委、教育等部门联合,开展了社会主义核心价值观联棋比赛和“雷锋学校(幼儿园)”创建活动;与报社、妇联、新华书店联合开展了“金色童年绽放梦想”征文大赛;与市红十字会、市卫健委、教育局联合,开展了“安全健康教育进校园”活动;与宣传、教育、新华书店联合,开展了“书香校园关爱读书活动”;与新闻单位密切合作,加大了对五老典型、工作动态、先进经验的宣传力度;与爱心企业联合,开展了“关爱助学”活动。在开展好多种活动的同时,全市各级关工委还加强了宣传调研与典型培育工作,网上关工委建设得到加强,新开设了“小记者园地”栏目,枣庄日报小记者团已成为宣传关心下一代工作的一支有生力量,宣传力度持续加大。我们通过办好微信公众号、《枣庄关爱》杂志和开展集体大调研等方式,及时发现、培育、宣传了一大批先进典型。我市关工委在《中国火炬》、省关工委《关爱》杂志发稿量明显增加,基本上每期都有我市各级关工委和五老的信息。在枣庄日报、枣庄电视台等主流媒体的宣传稿件也不断增多,全市关心下一代工作的社会影响越来越广泛。
2020年的工作,我们虽然取得了一定成绩,但也存在不少问题和薄弱环节。诸如思想认识起点还不够高,有的基层组织还不够健全,五老队伍还不够活跃,社会氛围还不够浓厚等等,这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
2021年是“十四五”规划的开局之年,也是建党100周年和枣庄建市60周年。做好今年的工作,具有承前启后、继往开来的重要历史意义和现实意义。根据市委市府两办印发的《工作要点》安排,我们今年工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示,紧紧围绕全市工作大局,坚持以社会主义核心价值观为引领,以立德树人为根本,以关爱帮扶为重心,发挥五老优势,夯实基层基础,努力开创全市关心下一代工作新局面。
在中国关工委成立30周年之际,习近平总书记再一次对关心下一代工作作出重要指示,为我们做好工作指明了前进方向。全市各级关工委要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神与学习贯彻习总书记的重要指示和系列讲话精神、纪念中国关工委成立30周年暨全国表彰大会精神结合起来,做到学以致用,知行合一。要用全会精神和习总书记重要指示统一思想、指导行动,自觉增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,更好地担负起推动全市关心下一代工作的政治责任和组织责任。要结合“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标,结合全国、全省关工委会议精神和市委市政府工作部署,认真研究分析关心下一代工作面临的新形势新任务新要求,切实找准在新时期回应青少年诉求的工作着力点,积极探索疫情防控常态化条件下开展工作的方式方法,不断推动关心下一代工作的内容、形式、手段和制度创新,力求在青少年思想道德教育方面更加务实有效,在助力青少年成长成才方面更加精准有力。
(二)围绕庆祝建党100周年,统筹推进传承红色基因工程。
今年是建党100周年。全市各级关工委要认真学习贯彻习总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神,按照市委和省关工委关于深入开展党史学习教育的工作部署,积极参与到“学党史、悟思想、办实事、开新局”的行动中来,扎实开展好“学党史、颂党恩,争做时代新人”主题教育活动,推动红色基因代代相传。一要继续深化“传承红色基因,争做时代新人”活动。结合党史学习教育和时代英模、抗疫精神的宣传,深入开展好党史国史教育、民族团结进步教育、国情教育和形势政策教育,引导广大青少年了解党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,激活岁月沉淀的精神力量,让红色基因在下一代心中生根发芽。二要继续推进党史故事、红色故事、抗疫故事进校园、进课堂、进社区。要发挥各级“五老宣讲团”成员的作用,组织宣讲人员深入学校、社区,讲好党史故事、红色故事,通过老少共讲、研讨互动等形式,引导青少年弘扬中国精神、抗疫精神,增强爱党爱国情怀,树牢强国报国之志,扣好人生第一粒扣子。三要继续发挥我市红色资源和教育基地的作用。要立足学校主阵地,利用清明、五四、七一、十一等重要时间节点,继续开展“读一本红色经典、讲一个红色故事、唱一首红色歌曲、观一场红色影视、参观一次红色教育基地”的“五个一”实践体验活动;要立足我市优势红色资源和各类教育基地,组织学生开展活动,接受精神洗礼,让红色基因融入血脉,代代相传。要用好市关工委组织编印的《红色故事选编》和《中国精神资料选编》,通过“千场故事会”、主题班会、演讲、歌咏、征文等形式,讲好中国故事,厚植红色基因的土壤。四要继续创新传承红色基因方式方法。要充分发挥学校主渠道作用,从青少年实际出发,开展好“新时代好少年·红心向党”主题教育读书活动,把传承红色基因与课堂教学、校园文化、课外活动高度融合。要创新教育形式,坚持经常性,增强针对性,让红色基因教育活动有看头、有听头、有学头,有声有色、入脑入心,引导青少年坚定理想信念,确立人生目标,自觉听党话、跟党走。
(三)积极培育和践行社会主义核心价值观,努力促进青少年全面发展。
要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,强化教育引导、实践养成、制度保障,将社会主义核心价值观转化为青少年的情感认同和行为习惯,使之内化于心外化于行。一要加强教育引导,大力加强青少年思想道德建设。要认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,以社会主义核心价值观为引领,以开展体现时代精神、富有地方特色、形式灵活多样的活动为载体,围绕立德树人的根本任务,坚持全员育人、综合育人,从孩子成长中的突出问题入手,统筹推进理想信念教育、形势教育、法治教育、劳动教育、中华优秀传统文化教育,全面加强青少年思想道德建设,促进青少年全面发展。二要强化典型示范,继续深化学雷锋系列活动。坚持以雷锋精神兴校育人,组织各类学校(幼儿园)继续开展“雷锋学校(幼儿园)”创建活动,巩固创建成果,要大力倡导立足岗位学雷锋,深化志愿服务活动,推进学雷锋活动的制度化和常态化,让雷锋精神不断发扬光大。三要发挥文化滋养的作用,稳步推进中华优秀传统文化教育。要扎实开展“好家庭好家教好家风”评选活动,充分发挥家庭教育的主阵地作用,引导广大五老志愿者自觉带头创建文明家庭,传承良好家教家风,教育引导青少年修身立德、涵养品行。四要建立长效机制,推动社会主义核心价值观主题教育活动深入开展。要把社会主义核心价值观主题教育融入学生学习、生活,在丰富多彩的活动中受教育、长才干。要继续开展好社会主义核心价值观主题教育和联棋比赛活动。今年市里将举办高校第七届和中职、小学第四届联棋比赛,通过以棋启智,以棋促学,寓教于乐的形式引导学生牢记、认同并努力践行社会主义核心价值观。通过上述活动,引导青少年以理想信念塑造挺拔灵魂,以爱国主义情怀激荡精神力量,以品德修养筑牢价值基石,以知识见识锤炼真本领,以奋斗精神铸就青春底色,自觉培育践行社会主义核心价值观。
(四)全面实施五老关爱工程,不断强化青少年全面保护。
一要大力开展第四届“关爱明天、普法先行”青少年法治教育活动。要结合“零犯罪学校”“零犯罪社区”和“平安校园”的创建,通过多渠道的普法教育活动,培养青少年的法治素养。要积极发挥青少年普法教育宣讲团、法治副校长、法治辅导员的作用,普及《宪法》《民法典》《未成年人保护法》等法律知识,增强青少年遵纪守法和自我保护的自觉性。要加强新媒体技术在普法教育中的运用,继续加强检教联合,努力构建青少年法治教育数字化平台,增强教育的感染力。二要不断加大关爱帮扶力度。要继续实施“牵手关爱行动”。今年,“结对帮扶农村留守儿童1000名”被列入全市20件惠民实事。全市各级关工委要会同共青团、妇联、慈善总会、扶贫办等部门,进一步明确职责,加大工作力度,齐心协力抓好具体关爱项目的落实,确保任务的顺利完成。要深化“情牵困境儿童”结对帮扶活动,继续开展好孤贫儿童心理辅导、留守儿童关爱帮扶、“希望小屋”捐建和“关爱助学”等活动,动员爱心企业、爱心人士参与到关爱帮扶活动中来,努力为青少年健康成长提供帮助。要学习借鉴市中区开展孤贫儿童心理辅导的经验,大力推进此项工作的广泛开展,努力营造全社会关心关爱孤贫儿童成长的良好氛围。三要继续推进安全健康教育进校园。要积极创造条件开展应急救护培训,加强青少年交通、消防、防震减灾、防范侵害等安全教育,提高学生自我防护能力。要积极净化网络生态,努力解决校园欺凌问题,维护青少年合法权益。要在“四点半学校”建设监管的基础上,助力中小学课后延时服务,巩固中小学营养厨房建设成果,确保食品卫生安全,提倡有条件的学校实行爱心配餐。四要积极探索参与学校教育教学工作的方式方法。要联合教育等部门积极探索“家校共建”新模式,营造全员育人、全社会共同育人的氛围。要持续深化“书香校园”建设,大力推进2021年“书香校园关爱读书活动”的开展,通过阅读经典、分享体会、拓展能力等途径,培养阅读习惯,提升学生素质,促进成长成才。年内,市关工委将会同宣传、教育等部门对书香校园示范校、书香关爱指导者及书香阅读好少年进行表彰。五要充分发挥企业关工委的作用。发挥老专家的优势,举办技术岗位练兵、劳动竞赛、技术技能培训班等形式,助力青工成长成才。同时,要进一步加强农村关工委工作,采取有效措施,帮助农村青年科技致富,助力乡村振兴。
(五)坚持党建带关建,继续夯实基层基础。
要落实好中组部和省、市委组织部关于党建带关建的工作部署,不断完善党建带关建的工作机制。要以创建五好基层关工委为抓手,加强基层组织的制度化、规范化建设。要在健全区(市)、镇(街)关工委班子的基础上,加强企业、农村、社区、学校、机关关工委班子建设,加大区(市)系统关工委建设力度,不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、关工委牵头协调、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的关心下一代工作机制。要坚持抓基层的鲜明导向,持续深化五好基层关工委创建活动,完善工作机制,使之制度化、规范化、常态化。刚才,我们对近三年来全市创建五好基层关工委活动先进集体和先进个人进行了表彰。大家要以先进为榜样,进一步巩固提升创建成果,健全基层组织、壮大工作队伍、规范工作制度、强化服务保障,不断提升基层关工委建设水平。要切实抓好五老队伍建设,充分发挥五老作用,并规范发证登记、学习培训、表彰激励等制度,吸纳更多的五老参与到关心下一代工作中来。要大力弘扬五老精神,发挥五老优势,认真落实市委市政府工作部署,动员五老围绕中心、服务大局,积极作为、体现价值。要在服务乡村振兴方面贡献智慧,在服务基层治理方面有所作为,在服务“工业强市、产业兴市”方面建言献策,为我市经济社会发展贡献力量。要发挥好五老宣讲团、五老关爱指导团及五老志愿者协会的作用,帮助解决工作中的实际困难,为五老开展活动搭建平台、创造条件。要加强市、区(市)关工委办事机构建设,配齐配强工作人员,努力提高干部队伍素质和办事效率。
(六)抓好典型培树和宣传,持续扩大关工委社会影响力。
要加强宣传工作,进一步密切与宣传部门和新闻媒体的联系,加大典型宣传力度,继续强化专兼职通讯员队伍建设和培训,提高通讯员队伍的综合素质。要继续加强关工委宣传阵地建设,充分发挥网站、微信公众号等新兴媒体的作用,不断营造浓厚的社会氛围。要把典型培育和品牌创建作为今年的一项重要工作来抓,在巩固老典型的同时,积极发现、培树新典型,努力形成学有榜样、赶有标杆的新局面。要在学好用好《中国火炬》和省关工委《关爱》等上级刊物的基础上,充分利用报刊、电视等新闻媒体,办好网站、微信公众号、杂志、简报等自有媒体,及时宣传报道关工委的重要活动、工作经验、典型人物、让那些工作在基层、奉献在一线的五老典型立起来、传出去,让社会各界了解关工委,支持关心下一代工作。下一步,我们要重点塑造“雷锋学校(幼儿园)”创建、孤贫儿童关爱帮扶和书香校园关爱读书活动等品牌,真正让它们成为枣庄关工委工作的亮丽名片,在更广的范围立起来、亮起来、响起来。要深入开展调查研究,摸清基层关工委、广大五老和青少年的基本状况,为基层提供更精准的指导和服务。要进一步加强与党政部门、群团组织的协调配合,建立健全联席会议制度,强化工作融合,形成工作合力,做到重大活动共同参与,重要工作共同落实。要继续加强与枣矿集团和驻枣单位、高校关工委的沟通联系,积极开展联谊活动,做到工作联动、资源互用,共享共赢,努力做好同台唱戏、搭台唱戏、借台唱戏的文章,搞好关心下一代工作大合唱。
同志们,站在“两个一百年”的历史交汇点,我们深感做好关心下一代工作使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜,牢记市委市政府的期望和重托,不忘初心使命,勇于担当作为,进一步凝聚广大五老的智慧和力量,为全市经济社会发展、为青少年的健康成长和培养社会主义事业建设者和接班人做出新的更大贡献,以优异的成绩向建党100周年和建市60周年献礼!
谢谢大家!
关工委工作会议上的讲话精神篇八
同志们:
这次全省关工委工作会议,主要是认真学习贯彻中央、省委省政府领导同志的重要批示和全国关工委工作会议精神,总结去年工作,安排部署今年工作任务,同时召开“四点半学校”建设现场会议。今天上午,我们传达学习了等中央领导同志、顾秀莲主任和姜异康、郭树清等省领导同志的重要批示,高晓兵同志在省关工委调研时的讲话和全国关工委工作会议精神,听取了昌文同志关于潍坊工作的介绍和兴涛同志的典型发言,观看了“四点半学校”建设情况专题片。下午围绕会议内容分组讨论,然后曰臣同志作会议总结讲话,明天上午大家还要实地考察“四点半学校”建设现场。会议还印发了各地关工委书面发言材料,起到了相互学习、借鉴的作用。
刚才,昌文同志的介绍讲得很好。潍坊市委、市政府按照中央和省委、省政府的决策部署,牢牢把握主题主线和稳中求进的总基调,积极主动地适应和引领经济发展的新常态,加快转方式调结构,创新驱动发展,创新社会治理和民生保障,全市保持了经济社会持续健康发展和社会和谐稳定。全市关心下一代工作同整个工作一样,搞得很扎实,亮点也很多。各级党委政府主要负责同志和分管领导都很重视,关工委的同志们工作都很努力,广大“五老”志愿者主动作为,各项工作都取得明显成效,特别是“四点半学校”建设的经验做法,值得全省学习借鉴。
下面,我讲三个问题:
一、关于20xx年工作情况。
过去的一年,全省各级关工委认真学习贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,按照省委省政府和中国关工委的部署要求,坚持围绕中心服务大局,充分发挥“五老”的优势和作用,以促进青少年健康成长为目标,以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务,尽其所能,积极工作,全省关心下一代事业取得了新的进展。
各级关工委把学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话,特别是关于发挥老同志“三个优势”,做好关心下一代工作的重要指示精神,作为推动关工委工作创新发展的行动指南。一是始终坚持把学习贯彻以同志为的党中央的决策部署放在第一位。无论是加强思想建设和“五老”队伍建设,还是抓教育,为青少年健康成长办实事,始终坚持以系列重要讲话精神为指导。去年召开的全省关工委主任座谈会,突出强调把学习贯彻党的xx届四中全会精神作为各级关工委当前和今后一个时期的首要政治任务,并提出落实的3项具体措施,即关工委要联系“三个实际”学习贯彻四中全会精神;以老公安、老法官、老检察官等政法老同志为主组成四中全会精神宣讲团,深入社区、学校、企业进行宣讲;抓好四中全会学习成果的转化,认真落实依法保护青少年健康成长的相关法律法规,以实际行动做贯彻落实中央重大决策部署的模范宣传者、执行者和维护者。二是始终坚持用中央的精神统一各级关工委和广大“五老”的思想和行动。去年11月26日,和等中央领导在会见全国离退休干部先进代表时的重要讲话发表后,省关工委于第二天召开关工委主任会议,组织学习讨论,研究贯彻落实意见,并下发通知,对各级关工委和“五老”学习提出明确要求。各级关工委和广大“五老”学习后一致表示,绝不辜负等中央领导同志对关心下一代工作和老同志的关心和鼓励,要把思想和行动自觉统一到等中央领导对老同志的期望和要求上来,牢记使命,不忘责任和担当,老骥伏枥,为青少年健康成长做出新贡献。三是始终坚持做好上级精神与关心下一代工作实际相结合的文章。去年以来,中央、省委省政府和中国关工委主要负责同志先后多次为省关工委工作作批示、提要求。省关工委高度重视,一方面迅速组织传达学习,一方面结合实际研究贯彻落实意见。省关工委先后4次召开主任会议或扩大会议,传达学习中央和省领导的重要批示,研究落实的具体措施。为把中央和省领导关于开展“两史”教育和加强中小学校厨房建设的重要指示、批示落到实处,分别在烟台、滨州召开会议专题部署,交流推广先进经验,对推进这两项工作落地生效起到了积极的作用。
(二)以社会主义核心价值观为引领的党史国史教育活动富有成效。
20xx年6月在中央政治局集体学习时明确提出把学习党史国史作为必修课的要求。当年10月顾秀莲主任来山东视察调研时,要求我们按照的讲话精神,先行一步,推动党史国史教育进学校、进课堂、进学生头脑。省关工委对此高度重视,随即召开枣庄会议作了部署安排。去年11月在烟台召开全省关工委主任座谈会议,总结交流各地开展“两史”教育经验做法,对以培育和践行社会主义核心价值观为引领,进一步深化党史国史教育作了专题部署。一年多来,全省各级关工委加强组织领导,强化工作措施,教育活动既有条不紊,又深入扎实。全省先后有13个市关工委联合党委宣传、党史、教育和团委等有关部门印发了党史国史教育活动实施意见,推动教育活动的规范化、常态化发展。在教育活动中,各地关工委坚持“四个注重”,即注重发挥“五老”作用,注重教育基地建设,注重与当地实际相结合,注重实践养成,多种形式的党史国史教育活动都收到了良好效果。据统计,市、县两级关工委组织编写或参与编写的各类“两史”教育读本(教材)有60多种,省、市、县关工委与其他部门联合命名挂牌或组建的“两史”教育活动基地500多处;组建“五老”“两史”教育报告团1100多个,组织开展“两史”教育报告会、演讲比赛、文艺演出、征文活动2.8万多场次,接受教育的青少年和在校学生达到750多万人次。目前,全省有20多万“五老”志愿者发挥自己的优势作用,活跃在“两史”教育活动第一线,向全省广大青少年讲好中国故事、传播中国好声音,帮助青少年扣好人生的“第一粒扣子”。整个教育活动从一开始就注重抓好“两个突出”,即突出理想信念这个根本,激发广大青少年跟党走,自觉做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者的时代责任感,自觉把个人的前途命运同祖国的前途命运紧密联系起来,肩负起发奋读书、报效服务祖国的历史使命;突出做好结合文章,坚持把“两史”教育活动与弘扬中华优秀传统文化和传统美德相结合,与学习宣传当地革命历史相结合,与深化我省开展的感恩教育、经典诵读、才艺培养“三项活动”相结合,使中华传统美德内化于心,外化于行,培育了广大青少年知荣辱、讲正气的良好风尚,进一步激发爱党爱国热情。
(三)为青少年健康成长多办实事好事工作取得新突破。
一年来,省关工委围绕青少年学生健康成长,着力做了以下几件实事。
一是协调支持相关部门推动中小学厨房建设。按照顾秀莲主任来山东视察调研时讲话精神和省委、省政府领导同志的指示要求,省关工委把协调、推动中小学厨房建设作为一项重点工作来抓,在东营、滨州等地先行试点,逐步推开,形成了具有我省特色的“政府主导、教育部门主抓、关工委协调、有关部门联动、全社会参与”的中小学厨房建设路子。去年10月,省关工委会同省教育厅在滨州召开全省中小学厨房建设现场会,总结推广滨州、东营等地的经验,进一步加大了推动力度。一年来,各级关工委在学校厨房建设中,努力做到了“五个坚持”:坚持依靠党委政府的重视和支持,把学校厨房建设纳入党委、政府决策,纳入惠民工程;坚持因地制宜、分类指导,结合实际,突出特色;坚持建管结合,重在管理,建立完善运转机制;坚持职能部门主管,相关部门联动,社会广泛参与,共同把学校厨房建设好、监管好、运转好;坚持典型示范引路,不断总结推广成功经验。截至20xx年底,全省已有13000多所农村义务教育学校(含教学点)实施热水热饭工程,通过新建、扩建学校厨房和实行配餐等方式解决中小学校就餐问题,惠及学生650多万人,得到学生家长和社会各界的广泛好评,新闻媒体包括一些网站都作了广泛宣传报道。
二是重视抓好青少年法治教育和安全保护工作。省关工委联合省普法办、省教育厅、省司法厅、省综治办等有关部门制定出台了《关于进一步加强青少年法制宣传教育工作的意见》,推动青少年法治教育的规范化、常态化发展。先后召开了2次座谈会,深入学习贯彻党的xx届四中全会精神,研究进一步深化青少年法治教育工作。积极发挥“五老”队伍特别是政法老同志的作用,充实加强法制副校长、辅导员和义务宣讲队伍。动员和组织1.8万“五老”加强对各类网吧、尤其是城乡结合部网吧的义务巡查和监督,净化校园周边治安环境;进校园、进社区、进乡村,向青少年开展交通安全、消防安全等多方面的安全教育,配合学校组织经常性的应急演练,增强在校学生的自我保护意识,提高自我保护能力。
三是做好关爱救助青少年弱势困难群体工作。认真落实省委省政府主要领导同志“三个特别关注”的要求,会同有关部门、单位和社会团体,采取多种形式对青少年弱势群体进行关爱救助。省关工委和省慈善总会联合开展“牵手儿童关爱救助”活动,并在省广播电视台“六一”儿童节晚会上举行了启动仪式,为品学兼优、家庭困难的少年儿童代表发放了“关爱助学金”。各地关工委从实际出发,与有关部门、社会团体联合开展多种形式的爱心救助活动,形成了教育培养青少年贫弱群体的合力。据统计,全省各级关工委协调慈善总会等各类基金会争取资金5000多万元,救助青少年20万人次。
(四)基层基础工作得到明显加强。
各地坚持把抓基层、打基础作为工作重心,把争创“五好”作为提升基层工作质量的重要载体,工作中着重把握了3个方面:
抓调研理思路。省关工委始终把转作风、接地气、深入基层抓调研作为指导和推动工作的重要抓手。为了全面掌握基层关工委工作情况,提高指导工作的针对性,去年省关工委采取集体集中与分散相结合等方式,深入基层与关工委和“五老”座谈交流,倾听呼声,吸纳建言,进一步统一思想,对关工委工作定位形成共识。去年建立了省关工委工作联系点制度,为指导基层工作开展发挥了示范引领作用。各市关工委也结合实际开展了多种形式的调研活动,了解掌握实情,指导和帮助基层解决问题、开展工作。
抓班子强队伍。按照“强基固本抓基层,班子建设是关键”的工作思路,狠抓了基层关工委班子建设,在与有关市委沟通协调的基础上,先后调整充实了部分市县和有关单位关工委组成人员,工作有了新的发展。在全省表彰了325个基层关工委先进集体,基层组织建设得到进一步加强。一大批从各个工作岗位上退下来、热心关爱工作的老同志加入到“五老”队伍中来,据初步统计,全省已有“五老”志愿者83万人。去年我省在全国召开的离退休干部表彰大会上受到表彰的27名老同志中,在基层关工委任职的“五老”志愿者就有13名。省关工委分片召开组织建设和“五老”队伍建设座谈会,研究如何加强“五老”队伍建设和发挥“五老”作用。各地组建调整了一批“五老”报告团、关爱工作团、“五老”志愿者协会,成为老同志发挥作用的重要依托。有些市采取党校培训、以会代训、观摩交流等形式,加强对“五老”骨干的培训,提高从事关工委工作的能力和水平。召开了全省关工委办公室主任会议,办公室综合、协调和后勤保障工作得到进一步加强。
抓宣传树典型。同宣传、文化等主管部门和大众日报、山东电视台等省级主流新闻媒体建立起沟通协调机制,及时宣传报道关心下一代工作的好经验好典型,宣传报道“五老”先进典型和感人事迹。省关工委联合有关部门及山东广播电视台等省级媒体策划、制作了5部感染力强、宣传效果好的社会公益性广告,先后在山东卫视、山东少儿频道等9个频道共播出31期,在社会各界引起强烈反响。省关工委主办的《关爱》、《工作通讯》、网站和各市内部刊物、简报、网站,已经成为宣传关心下一代工作、关爱青少年健康成长的重要载体。省关工委总结的“两史”教育、学校厨房建设成功做法已在全国关工委系统成为有影响的工作品牌,各市在工作品牌建设上也取得了很好的成绩。一年来,关工委的宣传工作受到中国关工委的充分肯定,并在全国关工委宣传工作会、理论研讨会等会议上作了典型发言。
(五)积极争取党委政府的重视、关心和支持,保障了关工委工作的顺利开展。
实践证明,党委政府重视支持是做好关工委工作的根本保障。一年来,省和各地关工委坚持及时向党委政府汇报工作,让党政领导随时了解关工委工作进展情况,及时听取党政领导对关工委工作的指示和要求,努力争取将重点工作纳入党委政府的决策部署。同时,加强同老干部局、教育、团委等部门单位的沟通协调,相互配合、支持,推动工作开展。对党委政府重视的事情,省和各级关工委集中力量认真组织实施;对社会群众关切、涉及青少年健康成长的事情,坚持不懈地去推动落实。
回顾过去一年的工作,大家都有这样的体会,就是这些成绩的取得主要得益于省委省政府、各级党委政府和中国关工委的高度重视和关心支持,得益于广大“五老”志愿者的热情参与和无私奉献,得益于各有关部门、社会各界的积极配合和鼎力相助。同时,也得益于我们大家能够正确地把握好关工委工作的方向和定位。在此,我代表省关工委向关心、支持关工委工作的各级党委政府和有关部门表示衷心的感谢,向辛勤工作在关工委战线上的全体同志、特别是广大“五老”志愿者表示诚挚的问候!
二、关于今年工作任务。
20xx年是深入贯彻落实党的xx届四中全会精神,全面依法治国的关键一年,也是以改革精神推动关工委工作创新发展的重要一年。今年工作的总体思路是:深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会与系列重要讲话精神,充分发挥“五老”的优势和作用,突出抓好以社会主义核心价值观为引领的党史国史教育和“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动,突出抓好青少年法治教育,突出抓好关系青少年健康成长的若干实事,努力开创全省关心下一代工作的新局面,以优异成绩迎接中国关工委成立25周年。
深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会与系列重要讲话精神,始终是我们关工委工作的根本任务。要坚持以“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略布局统领关工委工作,自觉围绕大局,服从服务于大局,在大局下面定方向,理思路,抓改革,谋发展。当前,要深入学习贯彻关于“发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势,组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音”和关于“特别要鼓励广大老同志积极参与关心下一代工作,向青少年讲历史讲传统、传思想传精神,帮助青少年扣好人生的‘第一粒扣子’、树立正确的世界观人生观价值观”的讲话精神。习等中央领导的重要讲话,充分彰显了党中央对关心下一代工作的高度重视,充分显示了对老同志在关心下一代工作中的作用充满期待,寄予厚望,为我们做好关心下一代工作提出了新任务,指明了新方向。我们要进一步提高做好关心下一代工作重大意义的认识,以高度的政治自觉,切实增强做好关心下一代工作的责任感、使命感。要坚持把学习系列重要讲话精神与学习等中央领导的重要批示精神和学习贯彻中国关工委工作部署、省委省政府对关工委工作的指示要求结合起来,进一步增强抓落实的自觉性;坚持与时俱进,不断研究关心下一代工作面临的新形势新任务,提出新思路新举措,解决新矛盾新问题,统一思想,凝心聚力,把中央关于加强青少年工作的讲话精神、批示要求,全面落到实处,在推动落实中开创我省关心下一代工作新局面。
(一)深入开展党史国史学习教育和“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动。
“两史”学习教育是一项长期的思想教育任务,是被实践证明对青少年进行社会主义核心价值观教育的有益探索和重要抓手,也是中华传统文化、民族优秀品德的实践和传承。我省的“两史”学习教育已被中国关工委列为全国关心下一代工作的一个品牌,这是中国关工委对我省“两史”教育的充分肯定。我们一定要以此为新的起点,坚持高标准定位、严要求落实,对“两史”教育的载体和形式不断丰富创新,对一些行之有效的经验做法不断总结提升,真正使“两史”教育进一步深化,取得更显著的成效。从现在起,各地要用一个月左右的时间开展“两史”教育回头看,看一看机制制度上哪些还需要健全和完善,工作措施上哪些还需要制定和落实,教育对象上哪些还需要拓展和覆盖,组织协调推动上哪些还需要主动到位,要逐一梳理,找出薄弱环节,研究提出改进措施。总的要求就是,继续抓好烟台会议精神的贯彻落实,在措施上要细要实要管用,在深、细、实上下功夫,增强活动的可操作性和时效性。
第一,要进一步突出教育的主体内容。根据省关工委与省委宣传部、党史研究室等部门研究的初步意见,在“两史”教育的内容上要注意把握好“四个讲清楚”:讲清楚中国共产党成立的历史背景,使青少年明确党所肩负的“两大历史任务”,即民族独立、人民解放和国家繁荣富强、人民共同富裕;讲清楚中国共产党成立以来,团结带领全国各族人民办好的“三件大事”,即完成了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放,完成了社会主义革命、进行了社会主义建设,确立了社会主义基本制度,进行了改革开放和现代化建设新的伟大革命,开创、坚持、发展了中国特色社会主义;讲清楚中国共产党90多年艰辛探索形成的“两大历史性贡献”,即毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系;讲清楚党自觉加强自身建设、保持和发展先进性、经受住各种风险考验而形成的宝贵经验、优良传统作风和涌现出来的无数先模英烈人物。通过教育,真正使广大青少年认识到中国共产党的先进性,认识到历史和人民选择中国共产党、选择马克思主义、选择社会主义制度的必然性,认识到坚持走中国特色社会主义道路的正确性,从而进一步坚定为实现中华民族伟大复兴而奋斗的理想信念。
第二,要进一步细化措施巩固扩大教育效果。措施有力,教育才有成效。搞好“两史”教育,要做到有文件、有教材、有方案、有“五老”参与、有实际效果。从了解的情况看,全省已经出台“两史”教育意见的市,要认真组织实施;尚未制定的市要尽快研究出台,县级关工委也要制定具有指导性的文件,用制度加以规范。省关工委正在同有关部门研究制定全省深化“两史”教育活动的意见。开展“两史”教育,教材不可或缺。省里已联合省委宣传部、党史研究室、高校工委、教育厅等有关部门着手编写“两史”普及性读本。各市要从当地实际出发,在省教育读本基础上充实丰富具有当地特色的历史内容。活动的具体方案要接地气,建好配档表、任务分解表,一环扣一环,突出针对性和可操作性。“五老”是“两史”教育的重要力量,参与“两史”教育的“五老”越多,“两史”教育就会搞得越好。一定要充分调动广大“五老”的积极性,特别是那些熟悉党史、国史的老同志,尽可能把他们吸收到教育队伍中来。现在看,“两史”教育已经搞了这么长时间了,非常需要进一步细化工作措施,在已有的基础上,巩固扩大教育效果,特别是要发挥好“三个作用”。一要发挥好学校教育的主渠道作用,实现“两史”教育进校园、进课堂、进教材,尤其对高校的“两史”教育一定要高度重视。高校是青年学生的聚集地,是大学生世界观、人生观和价值观形成的关键时期。切实抓好在校大学生的“两史”教育,对他们成长成才至关重要。二要发挥好党史馆、博物馆、纪念馆等教育基地的载体作用。有条件的地方要积极创办示范性教育基地。三要发挥好互联网等新媒体的独特作用。“两史”教育也要占领、用好这个平台。
第三,要进一步加强具体指导。各级关工委要适应青少年的特点,既要注重教育内容,又要不断创新载体,开展丰富多彩的活动。今年是纪念抗日战争胜利70周年,要很好地利用这一有利时机,配合党委的组织、宣传、老干部工作部门采取多种方式,组织青少年和老八路、老战士、老党员,手牵手,结对子,讲优良传统,传思想作风,影响感染广大青少年自觉践行社会主义核心价值观。要主动配合教育部门组织学生走出校园,走进关心下一代工作教育基地,进一步激发青少年的爱党爱国热情。城市社区关工委要借助“四点半学校”、“关爱家园”等活动阵地搞好宣传引导,开展“在家做好孩子、在学校做好学生、在社会做好公民”的新三好活动,开展“小雷锋进社区”、举办道德讲堂等活动,引导青少年立志成才,培养高尚的道德情操和浓厚的爱国爱党情感。企业关工委要通过技能比赛、技术创新、平凡岗位做贡献等活动,引导青年员工把个人的成长与企业的发展联系在一起,把个人成才梦、创业梦融入“中国梦”。农村关工委也要结合实际,教育引导青年农民学党史国史,做勤劳致富、科技致富,爱党爱国的社会主义新型农民。搞好“两史”教育,要做到形式多样,注重实效。只要是传递社会正能量,有利于培育和践行社会主义核心价值观,有利于促进青少年健康成长,就要鼓励支持勇于探索、大胆实践,创造出更多更好的鲜活经验。
第四,要进一步培养总结推广典型。典型要出在基层,典型要有不同类型。既要发现、培养、总结“两史”教育活动开展好的学校典型,又要注意总结企业、社区典型,还要总结“五老”宣讲“两史”的个人典型。典型一定要真实可信,经受起实践和历史的检验。通过典型示范引领,推动“两史”教育再上一个新的台阶。
深入开展“两史”教育,要同中国关工委部署开展的“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动紧密结合起来。教育和培养青少年爱学习、爱劳动、爱祖国,是提出和倡导的。搞好“三爱”主题教育活动,是社会主义核心价值观对青少年要求的具体体现,是深化“中国梦”教育的重要举措,也是全省开展的“两史”教育活动的继续和深化,对弘扬向上向善新风、凝聚正能量,净化社会风气、提升文明素质、落实立德树人的根本任务具有重要意义。各地要在深入开展“两史”教育活动的同时,把“三爱”教育活动纳入其中,一起研究部署,一起督促推动,一起检查落实。我省的“三项活动”是全国关工委树立的一个工作品牌。要继续下功夫抓好抓出新成效,要与“两史”教育和“三爱”教育活动有机结合好、融合好,做到相互促进,相得益彰,不断丰富社会主义核心价值观教育的内涵,提高教育的质量和效果,促进广大青少年思想道德素质的提升。关于开展“三爱”教育活动的具体意见,我们还要作进一步研究。
(二)扎实开展青少年法治教育。
深入贯彻党的xx届四中全会精神、全面推进依法治国,要求关工委必须把青少年法治教育摆到更加突出的位置来抓。要着力抓好宪法和《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及相关法律法规的学习宣传,增强广大青少年的宪法法律意识和是非分辨能力;着力抓好安全教育,增强广大青少年的安全意识和自我保护能力。要组织和动员更多的政法老同志,积极参与到青少年法治教育中来,做到“有活动、有教材、有队伍、有阵地、有机制、有典型”,实现青少年法治教育的规范化、常态化。
深化青少年普法教育活动。要继续深化“关爱明天,普法先行”——青少年普法教育活动,创新形式和方法,采取法制知识讲座、漫画、故事和以案释法等青少年喜闻乐见的形式,通过多个平台、多种渠道,不断把法治教育引向深入。进一步发挥学校法治教育主阵地和课堂主渠道作用,努力把法律知识和法治理念融入课堂教学的全过程,健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育教育格局。继续深入开展“零犯罪学校”、“零犯罪社区”创建活动,全面防范校园内青少年违法犯罪的发生;加强“五老”对各类网吧、尤其是城乡结合部网吧的义务监督,组织开展义务巡查,净化校园周边社会文化环境。要对“失足、失管、失学、失教、失亲”青少年特殊、弱势群体实施关爱帮扶,组织老政法等有专业特长的“五老”志愿者,以多帮一,一帮一的形式,开展警示性、劝导性和渗透性教育,配合有关部门加强对问题青少年的教育、矫治,做好失足青少年的帮教和服刑人员未成年子女的帮扶工作,营造有利于特殊青少年群体健康成长的良好氛围。
加强青少年法治教育阵地建设。要在巩固现有青少年法治教育阵地功能、充分发挥其应有作用基础上,因地制宜,开辟发掘新阵地、新平台,有些市和县利用政法部门宣传室等场所,作为青少年法治教育活动阵地;还有像城区创办的“四点半学校”、农村的留守儿童活动站、乡村少年宫等,都可充分利用或依托,作为青少年法治教育活动阵地。利用特殊阵地开展警示教育,定期组织青少年到少年法庭、监所等单位观摩体验,接受直观、形象的“现身说法”教育。再就是根据当前青少年法治教育的需要,全省将新增新建30个左右的青少年法治教育基地,由省关工委正式授牌。要切实发挥政法系统“五老”在法治教育中的作用,当好法制副校长、法制辅导员,当好交通安全监督员。要动员和组织“五老”走到青少年中间,宣传讲解宪法和相关法律法规,普及法律知识,搞好法律咨询,增强青少年的法治理念和法治意识。有条件的地方可以组织老政法编写法治教育读本和安全教育手册,作为对青少年进行法治教育的学习教材。省关工委将适时开展“金牌”法治教育宣讲员评选活动,并对法治教育工作先进“五老”进行表彰。
(三)坚持为青少年健康成长多办实事。
办实事要从青少年健康成长最亟需、最直接、最现实的问题入手。今年要继续着力于办好办实以下几件事情。
继续推进学校厨房建设。去年滨州会议后,我省厨房建设这项工作总的讲,建设数量增多,整体进度加快,管理工作同步推进,整个工作成效好于预期。下一步,要坚持按照滨州会议确定的工作思路和政策措施,持之以恒地抓下去,坚持抓建设促进度、抓管理促规范;坚持以学生为本和公益性原则,防止商业化运作;坚持因地制宜,分类指导。有这样几点请大家进一步把握好。一是抓住政策的有效期。要充分利用教育部和省教育厅“全面改薄”扶持政策,积极争取资金和项目扶持力度,并落实好地方配套资金。关工委要会同教育等有关部门根据学校的实际需求,把新建、扩建、改建的任务和数量,层层分解落实到每个学校,建立台账管理,跟踪督查落实,力争今年年底全省中小学校厨房建设取得重大突破。市、县关工委要帮助和支持教育部门解决实际困难,抓好厨房建设的推进和落实。与此同时,要与教育部门尽快建立起厨房建设信息数据统计和考核评价体系,经常调度,对有关数据进行分析评估,对厨房建设提供科学的指导。二是加强管理,建立科学运转的制度规范。厨房建起来后,关键是抓好管理,把学校厨房的营养、安全、卫生管理工作放在第一位,确保不发生任何食品安全事故。三是搭建学生教育活动平台。要借助厨房建设这个平台,开展一些有益于青少年健康成长的主题教育活动。“五老”要积极参与学校厨房的监督和管理,做到“‘五老’进厨房,厨房变课堂”,组织学生开展反对浪费、厉行节约的“光盘行动”、劳动体验等活动,引导学生牢固树立感恩意识、节俭意识,使厨房这个阵地成为学生自觉培育和践行社会主义核心价值观的教育阵地、实践阵地。
关爱救助青少年弱势困难群体。继续认真落实省领导“三个特别关注”的要求,联手有关部门、单位和社会团体,整合社会资源,采取多种形式对家庭生活困难、城市里外来务工人员子女、农村地区的留守儿童进行关爱救助。要会同有关部门,以城市社区和农村乡镇为单位搞好专题调研,摸清城乡贫困青少年的家庭和生活状况,摸清农村留守儿童底数,摸清城市外来务工人员子女的需求,有针对性地开展帮扶救助活动,做到精准救助到人、到家庭。各级关工委要协同有关部门,继续探索帮扶助困新模式,扩大帮扶覆盖面。今年省关工委和省慈善总会、团省委在全省开展“牵手关爱行动”已经启动实施,从今年起,每年救助10000名家庭生活困难青少年、进城务工人员子女、农村留守儿童。“牵手关爱行动”实施过程中要注意同省委扶贫帮困重点村的工作结合起来。各市关工委要主动与市慈善总会、团市委协调合作,主动与省有关部门沟通衔接,切实把这项活动组织好,使更多的青少年贫弱群体得到关爱。
加强安全教育和自我保护教育。要积极开展交通安全、消防安全等多方面的安全教育活动,教授青少年必要的自救知识和技能,增强他们的自我保护意识,提高自救自护能力。要会同教育、公安消防等部门加强对在校青少年学生安全常识教育和应急素质训练,让孩子们懂得如何应对紧急、复杂情况,知道如何自我救护、避险逃生。继续开展“义务交通安全岗”、校车安全监督等活动,关注青少年的人身安全、交通安全、校车安全。配合教育、消防等有关部门定期对学校和青少年活动场所进行安全检查,特别是建筑质量、消防安全及水电设备检查。“五老”要积极参与对青少年学生的安全教育,重点放在交通安全、校园集体活动安全、食品安全、防火、防盗、防溺水、防拥挤踩踏、防校园伤害等方面,努力构筑学校、家庭、社区有效衔接的保护网络,为青少年健康成长营造良好安全环境。
(四)进一步加强“五老”队伍建设。
按照等中央领导在会见和表彰全国离退休干部先进代表大会上的重要讲话精神,今年要把加强“五老”队伍建设作为基层基础工作的重点,切实发挥好“五老”队伍在关心下一代工作中的优势和作用。
不断壮大“五老”队伍。“五老”是关工委的主要依靠力量,是关心下一代工作的主力军,“五老”队伍建设直接关系到关工委工作的长远发展。“五老”参与关工委的人数越多,关工委工作的成效就越大。建设好“五老”队伍,一方面,要用事业感召、吸引“五老”。关心下一代工作是一项崇高而光荣的事业,也是广受社会尊重的功德无量的好事、善事。广大老同志受党的教育培养多年,为党的事业奋斗多年,党性观念强,思想政治觉悟高,具有独特的政治优势、经验优势和威望优势,也有着参与公益事业的强烈愿望。各级关工委要采取多种形式,动员和组织更多的“五老”参与到关心下一代工作中来。这也为广大“五老”提供了老有所为、老有所乐、奉献余热、造福后代的舞台。一方面,要注重提高“五老”素质。各级关工委要有计划地组织安排对“五老”骨干的培训,让他们熟知关心下一代工作的内容、原则及方法,不断提高工作水平。可以邀请专家学者作辅导报告,优秀“五老”骨干介绍经验体会,也可以组织“五老”现场观摩学习,不断提高做好关爱工作的能力和本领。同时,要重视解决“五老”的一些实际困难,为他们开展工作创造条件,提供便利。
切实发挥好“五老”作用。发挥老同志作用需要提供平台,有了平台还要创新和丰富载体、开展活动。做好关工委的工作,很重要的是发挥“五老”的作用,而发挥“五老”的作用关键是开展活动。只要有活动,关工委工作才有生命力、感召力、影响力,广大“五老”也才有成就感,有工作积极性。我省现在已经有80多万“五老”志愿者,再加上新参与进来的,这是一支数量很大,力量很强的队伍。我们各级关工委需要认真思考和研究一下,如何很好地组织管理好这支队伍,如何有效地发挥好这支队伍的“三个优势”。这方面,我们这几年虽然积累了一些经验,但这篇文章还没有做足做好,我们还要继续从理论与实践的结合上,进行探索和总结。
开展宣传“五老”活动。“五老”典型是一股充满温情的浓浓暖流,体现着社会的正能量。各级关工委要高度重视对“五老”的宣传工作,联合新闻媒体,大力挖掘老同志的风采故事和感人事迹,总结宣传他们的奉献善举。各级关工委可以从当地实际出发,联合有关部门,开展寻找最美“五老”志愿者活动,评选表彰“十佳”“五老”和一批“五老”先进个人。省关工委正在着手编辑反映全省关工委工作的画册、光盘和“五老”风采录事迹汇编,通过大力宣传“五老”感人事迹,树立“五老”落实指示,发挥“三个优势”的先进榜样。
今年全省关工委系统要做的事情很多,任务很重。在这次会议上,全年的工作重点,任务目标,思路措施,都已明确。下一步关键是抓落实、见行动,抓督促、见成效。这些工作,最终需要各级关工委领导班子,转变作风,高度负责,敢于担当,务实高效地来完成。要努力提高科学谋划与指导工作的能力和水平,坚持积极争取党委政府的重视支持促发展,坚持改革创新促发展,坚持求真务实促发展,不断把我省关心下一代工作提高一个新水平。
三、关于推动“四点半学校”建设问题。
推动“四点半学校”建设,是关工委今年需要重点抓好的几件实事之一,鉴于我们这次工作会议同时又是一次现场会,所以,我在这里把“四点半学校”的建设单独作为一个问题,重点强调一下。
潍坊在推动“四点半学校”建设方面进行了探索和实践,积累了一些比较成功的、可供大家学习借鉴的好经验、好做法。概括起来,主要有这样几条:一是把推动“四点半学校”建设纳入了党委政府的决策部署,成为党委政府实施的民心工程、惠民工程。市委书记、市长多次听取关工委汇报,作出批示,并要求有关部门协同关工委一起抓好。党委政府的高度重视,为“四点半学校”建设提供了重要保障。二是关工委在配合协调支持主管部门开展工作中发挥了积极作用。市关工委组成调研组深入基层调研,向市委和主管部门报送了翔实的调研报告,为推动“四点半学校”建设提供了基本依据。多次召开协调会,帮助有关部门解决实际困难。成立由市关工委、团市委、市教育局等部门组成的“四点半学校”建设领导小组,会签出台了有关文件,明确了责任分工和任务要求,在推动“四点半学校”建设工作落实方面发挥了重要作用。三是“四点半学校”的运行和管理规范有序。潍坊“四点半学校”建设起点比较高,从孩子的接送到活动安排,从教学内容的设计到志愿者的职责分工,都做到了有标准、有规章,责任到人,环环相扣。四是重视发挥了“五老”特别是老教师、老政法的作用。在“四点半学校”组织开展“两史”教育、才艺培养、社会实践等活动,都有“五老”参与到其中。五是坚持从实际出发,充分利用社区、乡镇包括有些学校现有的设施,有的利用社会培训机构等,通过改造提升建立“四点半学校”。除了以上几条,兴涛同志在会上还介绍了一些很好的具体做法。潍坊的这些经验,是在推进“四点半学校”建设中逐步探索总结的,相信大家都会从中受到启发。
这几年,省委、省政府领导同志多次就建设“四点半学校”提出要求,省关工委也在几次全省会议上作了强调。之所以这样重视,就是因为推动“四点半学校”建设具有特殊重要的意义。第一,有利于加强学生的校外管理和安全保障。现在城区不少双职工没有时间接送孩子,农村留守儿童的监护人多是没有能力辅导学业的老人,一些学生在下午放学后如果得不到有效的监护和管理,很容易发生这样那样的问题,对家庭对社会都会产生很大影响。创办“四点半学校”,把这些孩子组织到一起,在学习上进行延时辅导,在生活上进行延时服务,有条件的还组织若干形式多样的活动,这样做,就能使校内校外紧密对接,实现无缝隙管理,为孩子们创造健康成长的环境,提供可靠的安全的保障。第二,有利于组织学生开展健心益智的教育活动。“四点半学校”不仅是孩子们的安全岛,也是对孩子们进行教育的校外校、好课堂,是开展“两史”教育、“三爱”教育包括“三项活动”等多种教育活动的重要阵地。第三,有利于提升党委政府的威望和群众对党委政府的满意度。推动“四点半学校”建设,是关系城乡小学生健康成长的一件大事,是惠及在校学生、惠及千万家庭的民心工程,也是我们做好“党委政府重视、社会群众关注、青少年健康成长需要、关工委力所能及”的事情的具体体现。现在看,这件事完全依靠政府和主管部门来做,有些方面还力所不及。关工委发挥自身优势,支持帮助有关部门把工作开展起来,就可以起到拾遗补缺的作用,也体现了我们关工委工作定位。这件事情做好了,学生受益,家长高兴,群众满意,自然而然会对党委政府点赞。所以,关工委在“四点半学校”建设上一定要主动作为,积极推动。在工作中,要把握以下3点:
一要紧紧依靠党委政府的重视和支持。潍坊的经验证明,搞好“四点半学校”建设,必须依靠党委政府的重视、支持,纳入政府的民心工程。在争取党委政府重视支持方面要做到更加积极主动,多请示多汇报多提建议;在帮助支持有关部门开展工作方面要做到更加积极主动,多沟通多协商多帮助,真正形成合力。只要取得了党委、政府的重视和支持,“四点半学校”建设就能推得开、进展快,取得好成效。
二要抓好调研,搞好规划,因地制宜,扎实推进。“四点半学校”建设面广量大,需要很好地调研论证,统筹规划,积极稳妥地逐步实施。特别是没有开展或刚刚启动“四点半学校”建设的市、县,关工委要联合有关部门在搞好调查研究基础上,拿出解决的方案和措施,积极向党委、政府建言献策。“四点半学校”建设已有较快发展的市、县,要进一步拓展延伸覆盖面,完善提升机制和制度,进一步总结经验,树立自己的典型,推动“四点半学校”建设和运行扎实深入开展。活动场所的规划和选择,要重实效,不流于形式,条件比较具备,适宜在校内的,“四点半学校”就建在学校里面;适宜在校外的,“四点半学校”就建在社会上。选择“四点半学校”场所,总的就是要本着因地制宜和与学校就地就近的原则,以社区为依托,进行规划和建设,也可以充分利用学校附近的科技、体育、文化场所等办成“四点半学校”。除了依靠政府财政必要的支持外,也可以把“四点半学校”作为一项公益事业,积极动员和鼓励支持社会力量兴办,发展公办、民办相结合的青少年校外活动场所,在确保“四点半学校”性质、功能不变的前提下,努力探索一些新模式、新路子。
三要充分发挥“五老”的优势和作用。办好“四点半学校”,离不开广大“五老”的积极参与。很多老同志对党的历史有研究,也有的在绘画、书法、演讲等方面有特长。各级关工委要组织那些有爱心、乐于奉献的“五老”志愿者,发挥政治、时空、亲情等方面的独特优势,在“四点半学校”面对面地开展关爱教育活动,给孩子们讲党史讲国史,作社会主义核心价值观教育报告,也可以教孩子们学绘画、练书法等,特别要发挥一些老教师自身在教育方面的专长和优势,开展学业和心理辅导。只要是健心益智的,都可以在“四点半学校”开展起来。办好“四点半学校”,无论是对“五老”,还是对少年儿童,都是互学互动互利、双向关心关爱的好平台、大课堂。
关工委工作会议上的讲话精神篇九
同志们:
今天,杭州市关工委在这里召开全市关工委工作会议。首先,我代表省关工委,向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!向广大“五老”表示崇高的敬意和亲切的问候!向大力支持关心下一代工作的各级党委、政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!
杭州市委、市政府历来十分重视关心下一代工作,重视关工委的领导班子建设,为关工委开展工作提供有力保障。去年,对市关工委的领导班子作了比较大的调整和充实,一些刚从领导岗位上退下来的同志,参加到市关工委领导班子,增添了工作的活力。在过去的一年里,杭州市各级关工委和广大“五老”,紧紧围绕党委、政府的中心工作,充分发挥自身优势,在加强青少年的社会主义核心价值体系教育、关心关爱青少年、推进基层工作等方面,做了大量工作,取得了很好的成效,赢得了党委、政府的充分肯定,赢得了社会各界特别是青少年及其家长的广泛赞誉。特别值得肯定的是,在全市各级关工委周密部署、精心组织下,“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动丰富多彩,富有成效,使青少年在具体、形象、生动的活动中受到了社会主义核心价值体系教育。省关工委与省委宣传部、省教育厅等部门联合举办的、中小学生“学习雷锋,与爱同行”网上征文活动,共收到来稿320xx多篇,其中杭州市中小学生投稿21000多篇、150多名学生获奖,在全省50个一等奖中杭州就占了34个。遍布全杭州的“假日学校”、“第二课堂”等,对青少年健康成长发挥了重要作用。基层关心下一代工作扎实,先进典型不断涌现,这些成绩可喜可贺,也值得宣传推广。
刚才,曾东元同志作了一个很好的工作报告,等一会王金财同志代表市委讲话,对关工委工作提出要求。省关工委在去年12月召开的全省关心下一代工作暨表彰会议上,对下一步工作作了部署,文件已发到各市县,我在这里就不再重复。借此机会,我提三点希望,供大家参考。
一、深入学习,统一思想,进一步增强做好关心下一代工作的责任感、使命感。
党的是在我国全面建成小康社会决定性阶段,召开的一次十分重要的会议。全会高举中国特色社会主义伟大旗帜,对新形势下社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设作了全面部署。会议指出,用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,弘扬中华民族传统美德,弘扬时代新风,推动学雷锋、学习宣传道德模范常态化。会议要求,多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,加强和创新社会管理,充分发挥群众参与社会管理的基础作用。
新年伊始,等8位中央领导对关工委工作作了重要批示,省委夏宝龙书记、李强省长、蔡奇部长也先后对关工委工作作了批示,对各级关工委关心教育青少年所取得的成绩作了充分肯定,对老同志工作精神给予高度的赞扬,对关工委今后工作提出了新的要求,指明了方向,体现了新一届党中央对关工委工作的高度重视和殷切期望。
当前,我们要把思想和行动统一到党的精神上来,按照中央领导对关工委工作提出的要求,充分认识做好关心下一代工作的重要意义,充分认识各级关工委和广大“五老”肩负的光荣而又神圣的使命,以实际行动为胜利完成党的确定的各项任务做出我们的贡献。
二、广泛开展主题教育活动,生动有效地加强青少年的社会主义核心价值体系教育。
要突出立德树人,让广大青少年在走向全面小康的进程中,有理想、有抱负,实现“精神富有”,成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。省关工委将与有关部门联合开展以“弘扬雷锋精神,学习‘最美浙江人’”为主题的社会主义核心价值体系教育活动,通过广大青少年寻访身边的“最美”人物、“最美”故事,宣传“最美”精神,并付诸“最美”行动,使社会主义核心价值体系教育真正达到具体化、形象化。
近年来,杭州涌现的“最美妈妈”、“最美司机”等,在全国产生了很好的反响,是加强青少年社会主义核心价值体系教育的鲜活教材。希望杭州市各级关工委充分发挥优势,积极探索、广泛开展各种形式的思想道德教育活动,牢牢占领教育阵地,努力创造更多更好的经验。
三、不断总结完善,努力把关心下一代工作提高到一个新水平。
历年来,杭州市关心下一代工作取得了喜人成绩,涌现了大量先进典型,不少工作成为全省乃至全国各地关工委学习的榜样。这些先进典型,通过学习、消化、吸收,结合不同地区不同的优势,可以创造出更多更好的工作载体,发挥更大的作用。
希望杭州市各级关工委善于总结经验,不断完善提高,充分发挥典型的引领作用,进一步形成各地关工委组织相互学习、相互促进、不断创新的良好局面,努力形成“百花齐放,各具特色,生动有效”的杭州特色,不断提升全市关心下一代工作水平。
最后,希望杭州市关工委和广大“五老”,在市委、市政府领导下,围绕中心,服务大局,团结奋斗,努力为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人,作出新的更大贡献!
祝同志们工作顺利、身体健康!
谢谢!
关工委工作会议上的讲话精神篇十
同志们:
全旗党建工作会议和全旗组织工作会议都对机关党建工作做出了新部署、提出了新要求。今天召开旗直属机关党建工作专题会议,主要任务是,进一步准确把握机关党建工作新定位,厘清工作短板,破解工作难题,压紧压实责任,全面提升机关党建工作科学化水平。下面,我讲四点具体意见。
党的十八大以来,特别是十八届六中全会就全面从严治党做出了全面部署和制度安排,x旗委近年来也相继对党的建设做出了一系列新的部署和安排,先后制定出台了从严治党“1+5”制度文件和“1367”工作机制,尤其是3月14日召开了全旗党的建设工作会议,这表明旗委比以往任何时候都更加重视党建工作。这些新形势新任务新要求,既为我们做好机关党建工作指明了努力方向,也为我们深化认识拓展了新的视角。
从党政机关所处地位看,各机关单位作为党委、政府的工作部门,担负着管理政治、经济、文化和社会事务的职能,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,在推进改革发展和维护稳定等各项工作中负有重要责任。与其他领域相比,机关党员集中、干部集中、权力集中,社会影响大、群众关注度高。人民群众对党和政府的认识、评价主要源自对机关的印象,对党和政府的希望、期盼集中表现为对机关的要求。机关党员干部的能力素质和作风状况,直接影响到党的各项方针政策的落实,直接关系到党和政府在群众中的威信和形象。因此,机关党建具有“风向标”作用,机关党组织只有不断强化“标杆”意识,才能更好地发挥党建工作的示范引领作用,更好地承担起自身职能职责。
从履行从严治党责任看,党的十八大以来,习近平总书记在党的建设上提出了许多新思想、新论断、新要求,强调各级党组织必须树立正确的政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大政绩,提出了发人深省的管党责任“三问”,等等。这些重要思想和要求,充分表明了党中央从严治党的坚定决心。就我旗而言,旗委全面从严治党的要求越来越严、任务越来越重、责任越来越大,今天在座的党组织书记不仅要时刻牢记自己的第一身份是“党员”,还要牢记“第一责任人”的责任,要集中精力抓党建、奋发有为抓落实,确保机关党建工作始终走在前、做表率,为其他领域基层党建工作提供样板、作出示范。
从服务经济社会发展看,服务中心、建设队伍是机关党建工作的核心任务。当前,旗委确定的重点项目和重大民生工程,事关我旗“打赢三大战役、实现两个率先”大局,事关我旗“转型升级、绿色崛起”长远发展。这些重点工作重点项目能不能落到实处、取得实效,直接取决于机关党建工作服务保障作用发挥的如何。这就需要我们进一步加强机关党的建设,始终保持干事创业、改革创新、争先创优的良好状态,找准工作定位,深化工作内涵,创新工作举措,提升工作水平,在经济社会发展主战场上展现新作为,从而不断推进机关党的建设各项工作上台阶、上水平。
为什么要把存在的问题列为一个大的方面来讲呢?因为,要提高工作质量和水平,必须要有强烈的问题意识,只有找准问题、正视问题、分析问题,才能厘清工作短板,才能找准工作的着力点和突破口,从而更加有效地解决问题。通过去年半年督查、年末考评和平时掌握的情况来看,直属机关党建工作存在的问题有的到了非抓不可的地步,所以,我们十分有必要对机关党建工作存在的问题作一查摆和分析。
一是个别机关党组织的作用“弱化”。个别部门单位对党建工作重视不够,存在重业务、轻党建的倾向,对党建工作组织不力、抓得不紧,被动应付、敷衍了事。个别单位基本没有党组织的单独活动,有的工作都被行政行为所代替,支部活动则被干部职工活动所代替。二是少数机关党建工作责任“虚化”。有的机关党组织没有切实履行主体责任,特别是党组织书记“第一责任人”职责意识不强,对x旗委全面从严治党“1367”工作机制贯彻落实不够到位,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象依然存在。个别机关党组织党务干部配备不齐全,甚至出现干部不愿做、不会做、无人做党务工作的现象。三是一些机关党员教育管理“淡化”。个别党组织制度不完善,管理松懈,“三会一课”等组织生活不经常、不严肃、不规范,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾召开的问题。四是个别党员党性观念“退化”。有些机关党员干部党的意识、党员意识、党纪意识淡薄,政治纪律和政治规矩遵守不严格,甚至有的党员理想信念不坚定,在负面信息及言论面前不抵制、听之任之,严重损害了党的形象。五是党建工作方法和手段“空化”。部分机关党组织不善于运用新思路、新方法改进工作方式,没有找准党建工作与业务工作的结合点,“两层皮”现象依然存在;一些机关党组织活动形式单一,特点不够突出,亮点不够鲜明,缺乏生机和活力。
对于这些问题,各党组织书记务必要引起高度重视,切实采取有力措施,认真加以解决。
我们一定要把破解问题作为机关党建工作的聚焦点,精准施策,有的放矢,以问题的解决、难点的攻克推动机关党建工作不断创新发展。
(一)抓党组织班子建设,增强带动力。抓基层打基础,抓班子带队伍,是机关党建工作的重要任务,也是任何时候都不能偏离的工作重心。要继续抓好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的贯彻落实,维护《条例》的严肃性和权威性。要持续加强党组织班子建设,认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,把机关单位党员干部的思想和行动统一起来,把各方面的智慧和力量凝聚起来,着力提高解决问题、破解难题的能力,努力把党的政治优势、组织优势转化为推动机关发展的强大动力,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,切实解决机关党组织作用“弱化”的问题。
(二)抓党员队伍建设,增强战斗力。提高党员的整体素养是机关党建的基础。要持续从严教育管理党员,严把“入口关”,畅通“出口关”,不断优化党员队伍结构。要充分运用新兴媒体,推进智慧党建,探索建立“微党支部”,通过“微学习”“微党课”等形式,增强党员学习教育的针对性和吸引力;要以提素质、强本领为目标,严格落实党组织书记讲党课制度,探索开展情景式、互动式、体验式的党员讲堂等活动,让党员人人参与,发挥党员主体作用,不断增强党员教育管理实效性,提升党员干部综合素质和服务水平。要认真贯彻《关于新形势下加强党内政治生活的若干准则》,严格落实民主生活会、“三会一课”、党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、双评双析等一系列党内生活制度,不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,从而切实解决党员教育管理“淡化”的问题。
(三)抓党员党性教育,增强凝聚力。要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,努力创建学习型党组织,严格落实党员“固定学习日”制度,在学习中要着力避免重业务教育、轻党性教育的倾向,通过专题培训、集中研讨、座谈讨论、主题活动等多种途径,教育引导党员干部增强党的意识、党员意识,增强对党的认同感和归属感,自觉守纪律、讲规矩,主动对照“四讲四有”党员标准,从思想上和行动上努力做到“四个合格”(政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格)。机关党组织要认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》和旗委党风廉政建设“两个责任”工作方案,切实承担起党风廉政建设的主体责任,教育引导党员严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,确保纪律和规矩内化于心、外化于行,切实解决党员党性观念“退化”的问题。
(四)抓工作载体创新,增强发展力。创新是激活机关党建、助推事业发展的关键所在。要持续深入开展好“四型机关”党组织创建、文明单位创建、“立足岗位争当先锋”、在职党员进社区、党员示范岗、党员志愿者服务、精准扶贫等活动,积极拓宽和构建发挥党员作用的渠道与平台,使机关党员干部努力成为服务大局、推动科学发展的表率,成为转变作风、服务基层群众的表率,成为改革创新、保持先进本色的表率。要根据单位自身实际和业务工作的关联性,找准党建工作与业务工作的切入点、结合点,创新活动载体,着力破解机关党建与业务工作“两层皮”的现象,努力形成“一支部一特色、一单位一品牌”的格局,用品牌标准来指导工作,用品牌形象来扩大影响,用品牌服务来吸引群众,推动机关党建向纵深发展,切实解决机关党建工作方法和手段“空化”的问题。
机关党建工作走在前、做表率,关键要在落实从严治党责任上走在前、做表率。
(一)要抓好直属机关党工委的责任落实。机关党工委要切实履行好领导直属机关党建的重要职责,围绕x旗委全面从严治党“1367”工作机制要求,坚持好“六个一”工作制度,制定好工作要点,指导所属各党组织结合各自实际,建立健全党建工作任务清单和全程纪实清单;要通过经常性的巡回督查、定期督查和召开观摩推进会议、汇报会议等方式,强化对所属各党组织党建工作的督促指导,列出督查考评清单,梳理出存在问题清单,切实解决好机关党建“抓什么、怎么抓、谁来抓”的问题。
(二)要抓好党支部主体责任的落实。机关党总支、党支部要在部门党组的领导下,把抓党建作为主责主业,切实履行主体责任;党总支、党支部书记是抓党建的第一责任人,既要亲自挂帅,更要亲自出征,重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,既要撸起袖子加油干,更要扑下身子抓落实;班子其他成员要自觉落实“一岗双责”,处理好分管领域的党建工作与业务工作的关系,保证在党建工作中投入足够的时间和精力。各党组织要按照机关党工委年度督查考评时列出的问题清单及时整改。机关党工委要跟踪督促各党组织对所存在问题的整改落实情况,对党建工作重视不够、抓的不紧、落实不力或整改不到位的,要及时约谈提醒,用强有力的追责问责倒逼党建责任落实落地。
(三)要抓好机关党务工作者队伍建设。机关党务工作者是机关党建的骨干和核心,作用发挥如何直接影响着机关党建工作的质量和效能。各党组织要把政治强、业务精、善作为的党员干部选配到党组织班子中,努力做到专职专用,并积极创造条件,大力支持党务工作者开展工作,切实解决不愿做、不会做、无人做党务工作的问题。机关党工委要加强对党务工作者的指导和管理,通过学习培训、研讨交流、学习观摩等多种途径,不断提高机关党务工作者的工作能力和创新水平,为增强机关党建工作的生机和活力提供人力支撑。
同志们,新时期、新形势赋予了机关党建工作新内涵、新要求,今年的机关党建工作任务已经明确,让我们在旗委的坚强领导下,以更加饱满的精神状态,更加扎实的工作作风,更加有效的工作举措,攻坚克难,乘势而上,努力推动直属机关党建工作再上新台阶、再创新佳绩。
关工委工作会议上的讲话精神篇十一
同志们:
经县委同意,今天召开全县组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神,总结xxxx年全县组织工作,部署xxxx年工作。等下,玉春同志还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、全国、全省、全市组织部长会议精神。
xxxx年12月19-20日,中组部在北京召开全国组织部长会议,深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,总结xxxx年工作,部署xxxx年任务。刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。
刘云山同志要求,一是坚持思想建党,把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。深入学习贯彻讲话精神,要落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。各级党校、行政学院、干部学院等要把系列重要讲话作为教育培训的重要内容。二是坚持从严治吏,切实做到选好干部、用好干部、管好干部。从严把好选人用人关,重点把好动议提名、考察考核、程序步骤关;切实加强对干部的日常管理,对权力运行的制约和监督,规范一把手职责权限。三是坚持久久为功,持续深入推进作风建设。要抓好整改落实、深化专项整治;强化正风肃纪、保持高压态势;严肃党内政治生活、营造良好政治生态。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,使领导干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。四是坚持固本强基,进一步提高基层党组织的战斗力。要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,切实解决基层党建工作薄弱的问题。切实抓好发展党员工作,强化对党员的日常管理。五是坚持制度治党,着力提高制度规范的执行力。要把党建制度改革和党内法规制度体系建设统筹起来,循序渐进地推进各方面工作。要着力增强党员干部的制度意识,加强党内法规制度的学习教育。六是坚持强化责任,把从严管党治党落到实处。要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。着力健全党委(党组)书记向上级党组织报告党建工作制度,不断完善市县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度。
赵乐际同志总结了xxxx年组织工作,部署了今年组织工作的重点任务:一是抓好思想教育这个从严治党的根本。要突出和十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神、党章和宪法的学习。二是坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。要推动保持“不敢”的态势、推动健全“不能”的机制、推动强化“不想”的自觉;深入开展“三严三实”专题教育,推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。三是聚神聚力深化党的建设制度改革。重点围绕严格党内政治生活制度、建立党内激励表彰机制等5个方面,制定实施23项改革举措。四是推动从严管理监督干部常态化。要发挥各级党委(党组)领导和把关作用,完善规范现有做法,加强干部日常考核,增加任前考察深度,搞好个人有关事项报告抽查核实,严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。五是把基层党组织建设牢牢抓在手上。大力推广选派机关优秀干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等做法;在县级党校每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训,对其他基层党组织书记也要普遍轮训。六是推进人才发展体制机制改革和政策创新。研究制定深化人才发展体制机制改革《意见》。不断提高组织工作的境界和水平,突出政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。
xxxx年1月19日上午,全省组织部长会议在广州召开。省委、组织部长李玉妹在会上作工作报告,总结回顾全省xxxx年组织工作,研究部署xxxx年工作。会议还传达了全国组织部长会议和省委十一届四次全会精神,通报了关于结合巡视开展对部分地方和单位选人用人工作专项检查情况。
李玉妹同志要求,要认真学习领会系列重要讲话精神,增强组织工作适应“三个新常态”的自觉性。一是深刻把握经济发展新常态对组织工作提出的新要求。要把各项工作放到经济发展新常态的大局中去谋划,选人用人要树立正确用人导向,重视抓好领导干部的能力培训,加快人才发展政策创新。二是深刻把握从严治党新常态对组织工作提出的新要求。要充分认识从严治党这一根本任务和要求的重要性紧迫性。各级组织部门要按照从严治党八个方面的基本要求,研究推动管党治党责任落实的措施,从严要求管理干部,重视思想教育和制度建设。三是深刻把握作风建设新常态对组织工作提出的新要求。要深刻把握对作风建设的清醒判断,教育引导领导干部带头反对“四风”改作风,带头联系服务群众、带头落实“三严三实”;从细节入手,从具体问题抓起,以小见大、以点带面;从解决“四风”问题延伸,继续抓好作风建设。
李玉妹同志部署了xxxx年全省组织工作的重点任务:一是深化思想教育。要突出信仰信念这个核心深化学习;讲究方式方法,充分发挥各级党校主阵地作用,把学习贯彻系列重要讲话精神列为主体班次、各级领导干部专题培训的重要内容,坚持学以致用。二是从严选好用好管好干部。要认真贯彻落实条例,遏制带病提拔现象;坚持严字当头,加强对干部的管理监督;突出重点,严格管好领导班子和领导干部。三是持之以恒抓好作风建设。要巩固拓展教育实践活动成果,开展“三严三实”专题教育,用好“四大法宝”改作风。四是深化党的建设制度改革。要确保制定、修订的制度切实可行,有效管用;搞好与中央改革部署的对接,鼓励基层探索,抓好制度的执行。五是下大力气推进基层组织建设。要着力解决影响基层治理的突出问题,抓好基层组织的重构,大力实施强镇带村战略。六是增创广东人才新优势。要进一步完善人才工作制度,促进跨区跨境跨国人才交流合作,优化提升重大人才工程,进一步完善牵头抓总工作格局。七是推动管党治党责任的落实。要进一步理清党建工作责任,完善述职考评机制,落实组织部门抓党建责任。八是把从严治部落到实处。要深刻领会要求的丰富内涵和重大现实意义,做到坚定理想信念、坚持公道待人、坚持党性原则、发扬专研精神;结合“三严三实”专题教育,在全省组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动。
xxxx年2月2日下午,全市组织部长会议在清远召开。市委、组织部长黄兆芬在会上作工作报告,总结回顾全市xxxx年组织工作,研究部署xxxx年工作。会议传达了全国、全省组织部长会议和省委十一届四次全会、市委六届八次全会精神及干部监督工作的有关要求。
黄兆芬同志指出,xxxx年全市党的建设和组织工作始终坚持围绕中心、服务大局,坚定不移、齐心协力贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建方针,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建党,加强理论武装;二是强化从严治吏,打造过硬队伍;三是把牢制度治党,开启党建制度改革;四是贯彻党要管党总方略,夯实基层基础;五是培植从严治党抓手,提供强力保障。
黄兆芬同志部署了xxxx年全市党的建设和组织工作重点任务:一是竭力推动作风建设持续深入开展。要深入推进教育实践活动、深入开展“三严三实”专题教育、深入抓严党内政治生活。二是竭力推动干部队伍建设从严从实加强。要认真贯彻提出的“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”要求,从严选好管好干部,特别是要从动议提名关、考察考核关、程序步骤关从严选优配强各级领导班子;要从严管理、从严监督、从严教育约束各级领导干部,从严开展干部专项整改整治。三是竭力推动党建制度改革循序渐进深化。党的十八届三中四中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出部署。党建制度改革要牢固树立法治理念,依据党内法规推进。四是竭力推动基层党建开拓创新发展。要大力实施领导干部联系群众制度、大力抓好基层党建5份工作方案落实、大力加强各领域党组织建设、大力提高党建信息化水平。五是竭力推动人才创新创造活力充分有效释放。要牢固树立创新驱动发展观念,加快推进人才体制机制改革和政策创新,完善人才评价、流动和配置机制,激发人才创新活力。六是竭力推动管党治党责任从紧从严落实。要全力强化党委(党组)主业担当意识不放松、全力强化党建品牌引领意识不放松、全力强化组织部门牵头履职意识不放松。要进一步强化党建主体意识、深化“五级联述联评联考”工程,优化党建问责机制。要认真学习建设模范部门“十二字”要求,扎实开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动,积极推进组工文化建设。
二、xxxx年全县党的建设和组织工作。
一年来,在市委组织部、县委的领导下,全县组织系统和组工干部以学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神为指导,以创建民族党建品牌为目标,以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手,以落实党建工作责任制为主线,全力加强基层党组织、干部、人才队伍建设,努力推动基层党建工作迈上新台阶。
(一)加强思想理论武装,凝聚民族党建晋位发展的正能量。
1、深入学习贯彻系列重要讲话精神,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步加强学习型党组织建设,健全县委中心理论组学习制度,县委身体力行,率先垂范,撰写心得体会28篇、到挂点镇村上党课30次。开展县委会集中式学习13次,体验式学习280次,组织十八届三中全会精神巡回宣讲活动7场次;完善“干部大讲坛”制度,带动全县各级采用集中学、讨论学、讲座学、远程学等方式开展学习活动560场次。同时,充分利用广播、电视、网站、手机报等各种媒介,以及宣传栏、横额等各种形式,深入群众宣传关于从严治党的重要论述,要求全县各级领导干部恪守“三严三实”要求,涤荡歪风邪气,树立昂扬正气。
2、扎实开展党的群众路线教育实践活动,着实解决“四风”突出问题、切实转变工作作风。依据中央和省委、市委的统一部署,组织部门始终负起“牵头抓总、走在前列、推进落实”的责任,聚焦“四风”,组织全县400多名党员领导干部、105个参学单位、420多个党组织,深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,历时9个月,成效明显。一是坚持开门搞活动,开门纳谏。多次召开不同类别的座谈会,利用党代表工作室、网站、意见箱、举报热线等平台,把话筒对准群众,广泛征集意见建议360条,并建立问题台帐,进行集中“会诊”,为群众解难事560多件,化解农村矛盾纠纷210件,为基层办实事326件。二是坚持问题导向,立行立改。县委班子明确整治7类问题、组织开展15项专项整治行动。经过整改,全县评比达标数量同比下降85%,取消和下放行政审批89项,调整清理办公用房面积12592平方米,压缩“三公”经费778万元,为464名农民工追回被拖欠工资共567.84万元,65个单位公开和简化了办事程序,减轻了基层负担。三是坚持务实管用,建章立制。县委班子制定“两方案一计划一清单”,明确完善9个方面规章制度;全县共新建制度96项(其中县四套班子36项),修订完善原有制度104项(其中县四套班子20项)。
3、全面开展县镇领导干部直接联系群众工作,主动下农村、接地气,解决服务群众“最后一公里”问题。县委于xxxx年10月启动县镇领导干部直接联系群众工作,成立13个县工作组、75个镇工作队,县财政划拔20万元联系群众工作启动资金。通过“五个固定”(固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联席方式、固定联系地点),切实做到“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。目前,全县工作组(队)1130人、2944次共走访联系群众2989户,收集意见建议659条,召开县镇联席会议16次,解决问题223件。
(二)加强服务型党组织建设,进一步提升党建工作水平。
1、加强农村党组织建设。认真开展村级基层党组织“三级联创”活动,成功创建了移民新村办事处党支部、连水村党总支、佛洞村党支部、小横龙村党支部等4个市级基层服务型党组织示范点,着力打造一批先进示范案例加以推广。认真抓好xxxx年村级组织换届选举工作,村(社区)书记、主任一肩挑比例达91.5%,“两委”委员交叉率达92.9%,均创造连南历史新高。抓好年度3个问题特别突出村党组织、10个软弱涣散村党组织的综合整治工作。在三江镇、大坪镇开展镇党代会年会制试点工作。举办第二期“一村一名大学生村干部”大专学历班。加强大学生村官管理,先后14名考录基层公务员,全县现有大学生村官4名。农村党员干部现代远程教育网络全年播放率达100%,并向自然村延伸。与“瑶老”调解队伍建设相结合,大力推进社区和基层农村“网格化”管理。制定《连南瑶族自治县村民小组党支部工作考核办法》、《连南瑶族自治县推行“一定三议二评”模式深化村民理事会建设实施方案》,把党建“述评考”与村级党建工作奖补经费相挂钩,引导自然村或村民小组党支部和村民理事会充分发挥作用。在继续落实县财政包干社区党建工作经费的基础上,争取省支持补充社区党建工作经费。
2、加强机关党组织建设。结合政府机构改革,制定《关于调整县直属单位党组织归属关系的通知》,在县国土局、科农局等15个县政府组成部门成立党组,并及时配备党组成员。继续派出机关党建指导员担任村(居)“第一书记”。各系统党委召开党委会议研究部署党建工作165次,明确党委(党组)书记抓机关党建第一责任人职责。各系统党委、机关、企事业单位主要领导签订责任书,认真落实“一岗双责”,建立健全责任分解、责任考核、责任追究相关制度,有效推动了机关党建工作的科学有序开展。
3、加强“两新”党组织建设。有计划发展“两新”党支部和新党员,确保了“两新”组织扩面提质工程得到深化发展。突出抓好“两新”党组织示范点建设。完善“两新”党组织网络管理信息平台。结合党的群众路线教育实践活动整改落实立行立改,进一步加强“两新”组织制度建设,切实解决鹿鸣茧丝绸公司交通道路不畅“出行难”等实际问题。
(三)加强干部人才队伍建设,为连南科学发展凝聚中坚力量。
1、加强干部队伍建设。认真贯彻新《干部任用条例》,xxxx年县委会共讨论人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,从县直机关选拔9名优秀年轻干部充实到各镇领导班子,其中7人具有乡镇工作经历。向上级争取政策倾斜,定向招录64名乡镇公务员。印发党员干部教育培训工作方案,与中南民族大学联合举办2期科级干部能力提升异地培训班,培训科级以上干部50人;选派19名党员干部到市直单位和南部县区参加挂职锻炼或跟班学习;选派2人到省政府发展研究中心跟班学习;选拔1名参加并遴选为省民宗委公务员。建立健全三个新制度(干部品行评价制度、“三书”预警告诫制度、离任责任交接),开展五个专项治理(“裸官”治理、在企业兼职干部清理、超职数配备干部核查、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核),进一步加强干部监督管理。
2、加强人才队伍建设。积极争取省市人才项目资金,组织申报年度省“扬帆计划”项目。选定县高级中学“连南瑶族自治县高中教育强师工程”、广东瑶族博物馆“瑶绣产业化人才培育计划”作为xxxx年市“起航计划”申报项目。印发《关于建立连南瑶族自治县领导干部联系部分相对高层次人才工作机制的通知》,切实加强县领导与人才的沟通联系。积极拓宽人才培养方式,与清远职业技术学院签订《关于建立校地创新发展战略合作的框架协议》,在人才培养等5个范畴建立双向合作关系。
3、加强老干部队伍工作。提升老干部服务水平,着重抓好老干部报刊杂志征订、老干部大学教学管理等工作,落实好老干部政治待遇;抓好离休干部医药费报销工作,及时发放xxxx年离休干部增加一个月基本离休费,落实好老干部生活待遇。
(四)增强党建主业意识,推进从严治党责任落到实处。
1、切实加强党建工作领导。县委成立以县委书记任组长的党建工作领导小组及办公室,明确县委党建工作主要任务议事规则,建立健全联席会议制度、督查指导制度、调查研究制度、情况通报制度、党建联络员制度、党建联系点制度。xxxx年共召开11次县委(扩大)会议研究讨论15项党建议题;召开了2次县委党建工作领导小组会议,制定下发《连南县xxxx-党建工作规划》、《连南县xxxx年党建工作计划》。加大党建工作经费投入,全年累计核拨党建工作经费300多万元。整合近三年全县党员缴纳“扶贫济困日”特殊党费30.27万元,成立党内关爱扶助金,进一步健全党内关爱机制。
2、持续推进特色党建品牌项目。在全县各级党组织继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建品牌创建活动。通过召开县委书记会议,多次研究商讨“打造公推直选标准体系,探索党内民主选举新机制”特色党建品牌项目推进工作,结合村级换届选举工作在香坪镇6个行政村党总支实行全直选,实现连南公推直选工作县镇村组四级党组织全覆盖。xxxx年10月,县委组织部在全市区域化党建现场会(清城)暨党建品牌亮点“三个一”推进会上作经验介绍。以实施“书记项目”等形式,统筹推进特色党建品牌建设,xxxx年4月,县移民新村办事处党支部“点线面工作法”被列为县委“书记项目”,荣获清远市xxxx年度县级社会创新观察项目评选一等奖,并顺利入选“全省基层服务型党支部十大工作法”,被省委实践办在全省推广。
3、全面推行党建述评考。县委印发《连南瑶族自治县党建工作责任制“四级联述联评联考”实施意见》、《连南瑶族自治县xxxx年党建工作责任制“述评考”工作方案》等文件,切实抓好各级党组织党建“述评考”工作。县委先后在xxxx年12月29日召开xxxx年镇党委书记抓基层党建工作述职大会、在县委十二届七次全会上作述职评议。成立5个考评组,对全县7个镇、71个村(居)、10个系统党委及下属正科级单位党组织开展党建工作责任制“述评考”工作,确保县镇村组四级党建“述评考”工作如期完成。经市委反馈,我县xxxx年度党建工作责任制综合考评成绩为90.29分,其中组织建设考评为满分。
回顾过去一年的组织工作,虽然取得一定成绩,但也存在一些有待解决的问题,比如:基层党组织对农村综合改革“三个重心下移”、“三个整合”宣传和思想认识还不够深入,工作进度有待加快;部分领导干部对党建工作抓得仍然不够实,尤其是如何调动村民小组党支部、村民理事会和基层党员发挥作用办法不多;比照中央“八项规定”,干部作风问题仍有待进一步整顿,等等。对此,我们要在xxxx年工作中认真加以研究解决。
三、xxxx年全县党的建设和组织工作任务。
xxxx年全县组织工作的总体要求是:深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻全国、全省、全市组织部长会议及省委十一届四次全会、市委六届八次全会、县委十二届七次全会精神,突出全面从严治党这个主线,弘扬改革精神,树立法治思维,以加强思想理论建设、持续深入改进作风、从严管理监督干部、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点,做到六个“从严从实”,力推组织工作取得新成效。
(一)从严从实开展作风建设,巩固扩大教育实践活动成效。
指出,作风建设永远在路上,永远没有休止符。市委书记葛长伟在市委六届八次全会上强调要“围绕转变作风抓落实”。各级各部门要认真贯彻落实,不断巩固拓展教育实践活动成果,推动作风建设深入开展。
1、深入推进群众路线教育实践活动。按照中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和省市县委的要求,把抓好整改落实、深化专项整治作为巩固拓展教育实践活动成果最首要的任务。各级领导班子要对照“两方案一计划一清单”,对整改落实的进展、效果和存在问题进行一次全面深入的“回头看”。对未完成整改的任务,要想方设法、积极主动开展销号整改、联动整改,坚决防止承诺落空、失信于民。要始终保持清醒认识,保持坚定自觉,时刻绷紧作风建设这根弦,把作风转变的好势头保持下去,继续深化“四风”整治。对“四风”方面的突出问题,发现一起、查处一起,既要追究当事人责任,也要追究监管领导的责任。对重要领域、重要时间节点易发多发的作风问题,要重点研究解决。对干部的考察考核、提拔使用,要充分考虑其抓整改的成效和专项检查结果。
2、深入开展“三严三实”专题教育。按照中央和省市委的要求,各级领导干部要精心组织、积极参与“三严三实”专题教育活动,作为群众路线教育实践活动的延续和深化。“七一”前后,要以践行“三严三实”为主题召开民主生活会和组织生活会。党组织负责同志要为党员上党课,开展正反两方面典型的警示教育,使领导干部深入理解和认识“三严三实”的丰富内涵,使“三严三实”真正成为领导干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。
3、深入抓严党内政治生活。要用好坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结的“四大法宝”。把严肃谈心交心、严格对照检查、上级党组织从严把关等成功经验以制度固定下来,研究出台新形势下加强和规范党内政治生活的文件,促使领导班子、领导干部严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,切实解决好人主义、自由主义问题。
4、深入加强县镇领导干部直接联系群众工作。《关于进一步做好县镇领导干部直接联系群众工作的意见》(征求意见稿)已经下发,常态化、制度化、系统化的直接联系群众机制也初步建立,接下来要抓紧深化推进。县工作组要主动与镇村对接,倾听基层和群众意见,帮助解决基层问题。镇领导干部要在以自然村、村(居)民小组为单位划分网格,与“瑶老制”相结合,探索推进社区和基层农村“网格化”管理,确保镇工作队“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”;在社区,探索建立在职机关党员“双报到”制度。要把整治干部“走读”和“住夜”问题作为落实联系群众制度的重要举措,推动基层干部作风在一线转变、问题在一线解决。
(二)从严从实加强干部人才队伍建设,完善选人育人机制。
要以完善培养开发、选拔任用、激励保障机制为抓手,加快推进干部人才体制改革和政策创新,培养一支群众认可、事业需要的干部人才队伍。
1、选优配强各级领导班子。要按照关于好干部的五条标准、新《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求选干部、配班子,重点把好三关:一是动议提名关。建立和完善领导班子和领导干部分析研判机制,确保拟提拔任用干部的初步建议人选得到充分酝酿、不同意见得到认真考虑,防止带病提名。落实党委(党组)在选人用人上的主体责任,党委(党组)向上级报送拟提拔或重用人选时,要对其廉洁自律情况作出结论性评价。二是考察考核关。对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选,进行个人有关事项报告和干部档案“两个必核”,全面实行干部品行评价,防止考察失真。三是程序步骤关。大力开展干部选拔任用“一报告两评议”。实行干部选拔任用全过程实时记载、实时监控、实时报警、实时纠正的“流程管理”和全程纪实,做到规定程序一个不能少,落实干部带病提拔倒查、干部选拔任用责任追究制度。此外,健全“四类”干部(优秀年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部)培养选拔机制,作出具体规划。完善后备干部选拔管理办法,大力推进干部交流,选优配强乡镇和县直单位领导班子。
2、狠抓领导干部监督管理。落实干部经常性提醒教育制度,开展经常性谈心谈话活动,上级“一把手”要约谈下级“一把手”。深入推进干部品行评价、“三书”预警告诫制度、离任责任交接三个新制度,“裸官”治理、企业兼职干部清理、超职数配备干部整改消化、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核五个专项治理,从高从严管理干部。认真贯彻执行干部教育培训积分制度,健全干部到高校培训、干部大讲堂创办机制,大力创新网络选学方式。建立干部能上能下机制,推行县级以下机关公务员职务与职级并行做法,改进医院、学校行政班子成员任命和管理方式。
3、推动人才强县战略实施。牢固树立创新驱动发展观念,加快推进人才体制机制改革和政策创新,深入实施省“扬帆计划”、市“起航计划”,争取上级项目资金扶持。加强对近年入选省市扶持计划的人才工程项目推进实施的管理,使人才工程项目成为连南人才发展的有效载体。加强与省政府发展研究中心、省委党校党史党建部、市职业技术学院的战略合作关系,加强双方人才培养锻炼。通过建设人才驿站等探索人才培养联系、服务管理新模式,强化人才“柔性”引进和综合培养,力争为全县经济社会发展提供更加充足的人才资源保障。
(三)从严从实推动党建制度改革,提高党内制度指导工作的科学性、针对性、实效性。
近期,省委印发《广东省深化党的建设制度改革实施方案》,明确xxxx年33项改革任务,要求我们以落实方案部署为主线,加快推进制度改革步伐。市委、县委也将出台党建制度改革总体规划、xxxx年度实施方案和任务分工,各镇各有关单位要及时对接上级改革部署,抓紧制定符合实情的改革方案,确保制定修订的制度切实可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下机制、清理整治干部管理“土政策”、推进党代表大会年会制试点工作、规范和完善干部选拔任用工作流程、完善党内政治生活制度等牵涉面广、影响长远、较为敏感的改革领域,要优化顶层设计、强化上下衔接、细化改革举措,确保形成的制度规范立得住、行得通、用得好。要进一步发挥县委党的建设制度改革专项小组作用,明确制度执行的主体责任,谁主持制定,就由谁抓执行、管执行、促执行,不定期开展跟踪问效,及时反馈情况,对违规、变通、规避的要严厉追究。
(四)从严从实抓好基层党建工作,着力提高基层党组织的凝聚力、战斗力、执行力。
固本强基,任何时候、任何情况下都不能放松。各级党组织和组工干部要认真对照《连南县xxxx年党建工作计划》,明确要求、细化分工、逐一落实,不断推动基层党建工作上水平。
1、积极推进农村综合改革工作。以自然村为单位,按照有利于发挥作用的原则,3月底前完成对村党支部重新调整设置工作;以自然村或村民小组为单位,按照建立党领导下充满生机活力的村民自治运行机制的要求,6月底前完成对村民理事会重新调整设置工作,并引导村民理事会在公益事业建设、土地整合、资金整合、调解矛盾纠纷等方面发挥作用;协调有关部门在6月底前完成县镇村三级社会综合服务平台建设。按照《清远市深化农村综合改革试点工作指引》的工作步骤和时间安排,积极推进两个试点镇(寨岗、涡水)和其他各镇试点村的“三个整合”及其他工作,确保农村基层党组织、村民自治组织、集体经济组织围绕“改善村容村貌、化解矛盾纠纷、发展农村经济”三个重点发挥积极作用。
2、扎实开展服务型党组织建设。抓好xxxx年“三级联创”服务型党组织建设,选取1个镇党委、8个行政村党总支、9个自然村党支部为示范点,进一步提升基层党组织服务改革发展、服务党员群众的能力和水平。继续加强对连水村服务型党组织示范点的工作指导,着力打造一批瑶族特色村寨。抓好农村基层党组织书记教育培训,办好全县第二期“一村一大学生”大专学历培训班。抓好农村基层党组织后备干部培养,逐步解决村干部后继乏人问题。打造党建典型案例,提炼推广一批具有典型性、示范性、推广性、真实性的农村基层党建经验。抓好软弱涣散基层党组织的整顿转化、晋位升级,进一步提升基层党组织建设水平。同时,加大“两新”党组织建设,继续推进“两新”组织扩面提质工程,有计划发展“两新”党支部和新党员,重点在条件成熟的农民专业合作社建立党支部。抓好城市社区治理改革试点工作,不断提高社区党建科学化水平。
3、切实加强党员队伍建设。抓好全县发展党员工作,按照市委要求,明确指标、细化发展任务,保质保量做好发展党员工作。继续加强对基层党组织书记业务培训,提高农村党员素质能力。抓好县镇村三级党代表工作室的作用发挥,进一步探索创新党代表联系党员群众的方式方法。建立健全党内关爱扶助机制,按照上级有关文件精神,进一步提高现任和离任村干部待遇,管理和使用好党内关爱扶助基金。
(五)从严从实落实党建责任,真正把抓好党建作为最大政绩担当履职。
各级党组织要强化责任担当,全力提升忧患意识、责任意识、大局意识,把党要管党、从严治党的要求和任务从紧从严落实到位。
1、全力强化党建主业意识不放松。各级党组织主要负责同志必须把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业和不可推卸的份内职责,坚持不懈强化抓党建的主角意识、主动精神和担当理念,从紧从严推动管党治党责任落实到位。要经常问一问党委是不是真正做到了聚精会神抓党建?党组织书记是不是真正成了从严治党的书记?党组织成员是不是真正履行了分管领域从严治党责任?要进一步明确党委(党组)抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,更好地推动党委(党组)书记切实履行第一责任人的责任,推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作责任。
2、全力强化党建品牌引领措施不放松。要深刻认识党建品牌是以点带面加强基层组织建设,激发基层创造活力,具有较强号召力、凝聚力和影响力,具有较高党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识和载体。继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建特色品牌创建活动,围绕“一年一推一建”主题,抓好“两新”党组织换届公推直选工作。各级党组织要认真研究、从实从细强化“三个一”(一年一项目、一年一典型、一年一文章)载体,提升基层党组织品牌亮点质量。坚持把党建品牌亮点创建工作纳入“述评考”指标体系,制定平时考核、年终考核和专项考核方案。要以品牌促工作为推手,深化实施“书记项目”,做好xxxx年组织工作重点课题调研,加强品牌工作成果推广。
3、全力强化党建“述评考”工作不放松。要适应中央对党建工作从严强势推进的新常态,认真总结近两年开展党建工作责任制“四级联述联评联考”的好做法好经验,把中央和省市对“述评考”的要求同我县的实践探索高度融合,健全“四级联述联评联考”机制,持之以恒用好从严治党、强化主体责任的总抓手,促进考核结果和工作实绩相挂钩。优化党建问责机制,加大对落实党建责任的经常性检查督办力度,及时发现管党治党责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究,对管党治党履职不到位、措施不得力的,要追究领导责任,该调整的调整,该处理的处理,通过问责推动管党治党责任真正落实。
(六)从严从实加强自身建设,着力打造模范部门和过硬组工队伍。
组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门,要严格贯彻提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”十二字要求,大力加强自身建设,在全县组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动,着力打造“三型”机关,提高组织部门和组工干部履职能力。
1、始终把思想建设作为根本,着力打造学习型机关。建立部门学习例会制度,组织组工干部深入学习中央和省市县重要政策文件精神,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,从思想上强化从严治党的政治意识和敏感性。通过举办不同形式、不同主题的“组工论坛”,为每位组工干部提供“讲”工作、“论”业务、“谈”体会的机会和平台,形成“共学、互帮、同进步”的良好氛围,不断提高组工干部综合能力,促进队伍整体素质提升。
2、始终把作风建设作为关键,着力打造廉洁型机关。组织部门要始终绷紧作风建设这根弦不放松,在加强作风建设中“挑大梁”,不闯“雷区”、不打“擦边球”、不触碰“高压线”,持续深化“四风”整改落实,努力在直接联系群众的实践中,锤炼出勤政爱民、艰苦奋斗、规范高效、清正廉洁的作风新常态。
3、始终把改革发展作为重点,着力打造创新型机关。要充分发挥连南党建网、“连南先锋”官方微博等网络平台作用,提高电子党务平台、干部信息平台、大组工网、农村党员干部现代远程教育网络的使用率。加大党建宣传力度,认真抓好调研信息报送工作,建立激励和督查倒逼机制,强化各级党组织品牌建设意识,加快党建成果的形成和转化,引导组工干部比学赶超,带动基层党建工作水平提升。
我就讲这些,谢谢大家。春节将近,谨向大家拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利、新年进步、阖家幸福!
关工委工作会议上的讲话精神篇十二
中国海关工委积极配合党政有关部门和社会团体开展工作,在青少年培训教育方面相互支持、配合,共同为青少年健康成长创造良好的社会环境。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:。
这次全市关工委工作会议,是经市委同意召开的,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示精神,贯彻落实全省关工委工作会议和市委常委会议要求,总结2020年工作,部署今年重点任务,推动我市关心下一代事业立足新起点、实现新发展、再创新佳绩。
刚刚过去的2020年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情冲击,全市各级关工委在市委、市政府正确领导下,团结带领广大“五老”,坚持疫情防控和关爱教育“两手抓”,关心下一代各项工作取得新进展、收到新成效。一是强基础,党建引领更鲜明。通过强化党建引领、纳入党建考核,基层关工委工作得到全面加强,党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的工作格局进一步形成,“五老”关心下一代的氛围更浓、环境更优、条件更好。二是助抗疫,“五老”优势更彰显。许多基层关工委老同志主动参与群防群控、奉献爱心、助力复工复产复学,为全市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献,涌现出一批先进典型。三是育新人,教育形式更多样。围绕“爱党爱国、立德立行”主题,采取线上线下相结合的方式,加强青少年主题教育和抗疫精神宣传,电视访谈、网络直播、征文演讲、寻访实践等活动影响大、效果好,网上关工委、网上辅导站受到青少年欢迎。四是创特色,关爱服务更到位。推进公安派出所关爱工作站建设,发动退休民警参与帮教帮扶,预防和减少青少年违法犯罪开辟新路径。健全“校站结合”长效机制,校外教育辅导站建设实现新提升。推动企业家人大代表、政协委员在所办企业建立关工委,民营企业关工委工作激发新活力。无锡市关工委和江阴市关工委,分别喜摘全国关心下一代工作先进集体“三连冠”和“两连冠”,6名老同志喜获全国关心下一代工作先进工作者,永不下“战场”的新四军老战士吴成受到国务院副总理孙春兰高度评价。
成绩和荣誉充分证明,老同志是党和国家的宝贵财富,是保证党和国家事业薪火相传的重要力量。老同志对党和国家事业尽心竭力、无限忠诚的崇高精神,为人民利益不懈奋斗、无私奉献的优秀品格,赢得了全社会尊敬和广泛爱戴。受黄书记委托,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向全市各级关工委和广大“五老”表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
今年是中国共产党成立100周年,做好今年关工委工作责任重大、使命光荣。我们要从站位全局、培养未来的高度,充分认识做好新时代关心下一代工作的重要意义,努力培养更多堪当民族复兴大任的时代新人,培养更多德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和可靠接班人。关于今年重点工作,待会缪根宝主任还将作具体部署,这里我先讲三点意见。
一要聚焦立德树人,强化政治引领。总书记指出,广大“五老”是党和国家的宝贵财富,是加强青少年思想政治工作的重要力量。老同志政策理论水平高、政治历练经验足,对我们党有着深厚的感情,对中国特色社会主义道路有着深刻的感悟,开展青少年思想教育工作具有独特优势。要把思想政治教育作为首要,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,深入开展爱国主义教育、革命传统教育、形势政策教育、社会主义法治教育等,帮助青少年牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,引导他们坚定不移走社会主义道路,涵养爱党爱国情怀,做祖国和人民事业发展的接班人。要把党史学习教育作为重点,根据全市统一部署,围绕“颂建党百年、做时代新人”主题,组织青少年深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,推动“四史”教育进学校、进社区、进企业,让社会主义核心价值观在青少年心中牢牢扎根。要把创新教育方法作为关键,准确把握当代青少年群体特征,既重言传身教,用亲身经历、切身体会感染广大青少年,引导他们坚定理想信念、树立正确理念、永远听党话、跟党走,又重与时俱进,因时而进、因势而新,创新方法手段,加快网上关工委建设,用广大青少年乐于接受、易于理解的方式,推进实践育人、阵地育人、环境育人、网络育人。
二要聚力关心关爱,提升服务质效。总书记高度重视下一代健康成长,多次作出重要指示批示,为做好关心下一代工作指明了方向、提供了遵循。当下的青少年,是未来实现中华民族伟大复兴的生力军,是建设中国特色社会主义的主力军。各级关工委要坚持服务青少年正确方向,着眼促进青少年身心全面发展,围绕健全学校、家庭、社会协同育人机制,创设更多社会需要、青少年喜爱、“五老”适合的关爱服务平台,全面提升关爱服务能力水平。要积极开展社会关爱,加强青少年法治宣传教育,充分发挥公安派出所关爱工作站和退休民警等作用,有力保护未成年人合法权益,做好失足失范、归正矫正、涉罪涉毒青少年帮教转化。做好扶贫济困,实施新市民子女、困境儿童等弱势群体青少年关爱帮扶,营造关爱青少年成长成才的良好社会环境。要主动推进家庭关爱,助推家庭、家教、家风建设,引导广大家长用良好家风家教涵养道德品行,帮助他们扣好人生第一粒扣子。加强校外教育辅导站内涵建设,强化服务功能,满足青少年多样化需求,让青少年更有获得感、幸福感、安全感。要大力加强行业关爱,立足助推产业发展和乡村振兴时代课题,扎实做好民营企业、农业及各领域关工委建设,努力做好青年职工、青年农民等思想引领、教育培训、纾困解难,全面提升关工委工作有形有效覆盖。
三要聚合力量资源,形成工作合力。总书记要求,各级党委和政府要加强对关心下一代工作的领导,支持更多老同志参加关心下一代工作,使广大“五老”在关心下一代的广阔舞台上老有所为、发光发热。关心下一代工作是党的群众工作的重要组成部分,各级党委、政府要进一步加强组织领导,全面落实“党建带关建”各项要求,将关工委工作纳入重要议事日程,纳入党建工作总体部署,纳入基层党建工作责任制,在人员、场地、经费等方面加大保障力度,切实提升关工委的组织力、吸引力、影响力。市关工委各成员单位要强化责任担当,切实履行职责,积极为关工委工作提供资源、政策、经费等支持。各级关工委要抓住今年市县乡换届契机,积极争取各方支持,努力加强自身建设,提升服务能力水平。各级组织、老干部、人力资源社会保障等部门要加强关心指导,帮助关工委健全组织、配强班子、建强队伍,动员支持更多“五老”参加关心下一代工作。各主流媒体要加强对关工委先进典型和“五老”先进事迹的宣传,营造尊重“五老”、爱护“五老”、学习“五老”,重视发挥“五老”作用、弘扬“五老”精神的浓厚氛围,为推进新时代关心下一代事业创造有利条件、凝聚更强力量。
同志们,做好关心下一代事业功在当代利在千秋。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委坚强领导下,乘势而上、开拓创新、奋力作为,为推动关心下一代事业发展,助力我市勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵贡献智慧和力量。
最后,衷心祝愿各位老同志身体健康、工作顺利、幸福安康!谢谢大家!
同志们:
刚才x副主任传达了全省关心下一代教育基地推进会精神和全市党建带群建工作会议精神,希望大家结合工作实际,认真贯彻落实。下面,就近期关工委工作讲几点意见。
《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》提出:“完善党建带群建制度机制,把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。”《中共x市委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》要求,“各级党委要把群团建设纳入党建工作总体部署,将党建带群建作为党建工作责任制和党建工作述职的重要内容”。最近,市委下发了《关于高质量推进新时代党建带群建工作的实施意见》,召开了全市党建带群建工作会议,市委副书记x在会上作了重要讲话,对党建带群建工作作了部署,提出了明确的要求。关工委是党领导下的群团组织,坚持党委的领导,是做好关心下一代工作的根本保证。推动关工委纳入党建工作总体部署,建立健全党建带关建工作机制,是开创新时代关工委工作新局面的关键。党建带关建,就是在党委的领导下,强化党建引领,把各级关工委的思想建设、组织建设、队伍建设、保障机制、各项工作等全面带起来,推动各级关工委在新时代作出新贡献。一是着力在争取各级党委落实保障机制上有新作为。《市委市政府关于进一步加强关工委工作的意见》明确规定要建立健全四项机制:组织领导机制,要求做到“三纳入”;班子配备机制,加强区县(市)关工委和乡镇(街道)关工委主任、常务副主任配备;目标考核机制,要求将关工委工作纳入区县(市)党委政府的年度工作目标考核;工作保障机制,要求各区县(市)和乡镇(街道)把关工委工作经费纳入年度财政预算,并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。二是着力在服务大局上有新成果。围绕中心、服务大局,是新时代关工委工作的基本要求。要置身大局谋事、融入大局干事、服务大局成事。在倾力服务中心、推动发展中彰显关工委作为。要认真贯彻落实市委组织部、市关工委《关于加强民营企业关工委工作的通知》,充分发挥企业关工委在企业发展上的作用。深入开展“学文化、学技能、学管理”活动和生产技能竞赛活动,提高企业青年职工的全面素质。要深入开展争创“五好”民营企业关工委活动,为促进民营企业健康发展和创新发展不断作出新贡献。在农村,持续深入开展“学技能、创新业、育新人”活动,积极组织老科技人员深入农村,组织青年农民学科学、用科学,帮助他们科学致富。三是着力在促进社会和谐上有新举措。各级关工委要发挥自身优势,积极参与城乡精神文明建设和社会治理工作,为文明x、法治x、平安x建设作出积极贡献。要有力度有特色地抓好青少年的思想道德教育,积极参与文明城市、文明乡镇(街道)、文明村(社区)、文明学校、文明企业创建活动。要进一步抓好“假日学校”“四点钟学校”和校外教育阵地建设,充分发挥在教育、关爱青少年中的作用。要进一步在青少年中开展法治宣传教育和失足失范青少年的帮教工作,深化助学、助困、助残、助孤、助医等“五助”关爱帮扶活动和农村留守儿童关爱工作,促进社会和谐稳定。四是着力在组织建设上有新拓展。要依托基层党组织,积极探索和完善基层关工委提升有效覆盖的方法和途径。重点是要抓好民营企业关工委的组建工作,紧跟党建步伐,首要的是抓好已建党组织的规模以上民营企业建立关工委组织。对中小型企业相对集中的开发园区和商贸区,可依托区域性党组织,组建区域性关工委,实现组织共建、资源共享、活动共抓,从而不断完善基层关工委组织体系。五是着力在完善部门联动上有新进展。加强与党委和政府相关部门的协调合作,形成工作合力,是做好关心下一代工作的重要保障。实践告诉我们,形成左右协调、各负其责、通力合作的工作局面,必须建立健全三个方面的工作机制:建立健全统筹协调机制。关工委以主动合作的精神,不断加强与相关各方的沟通、联系,争取各部门的支持。同时,通过联席会议制度,协调各方力量,共同推动工作。建立教育活动联动机制。关工委要尽心尽力地协同有关部门开展工作,对重大教育、关爱等行动都要做到共同部署、共同组织、共同推进。建立教育资源互补机制。对全市范围内的教育阵地和实践阵地,主动协同有关部门,做到资源共享;对从事青少年教育的各方面工作队伍,坚持主动沟通、优势互补。总之,通过建立和完善部门联动机制,努力形成工作共谋划、活动共推进、经费共筹集、资源共利用、成果共分享的工作局面。例如,“四点钟学校”和“假日学校”之所以能健康快速的发展,其中一条很重要的经验,就是我们在工作中建立了各方参与、齐抓共管机制。
最近省关工委召开了校外教育基地建设工作会议,我市在会上作了交流发言,省关工委向x个教育基地授牌,其中我市有x个,这对我们是很大的鼓励和鞭策。省关工委徐宏俊主任代表省关工委所作的报告,对全省关工委的校外教育基地建设作了回顾总结,对今后的工作提出了有新时代特色、有浙江特点的新任务、新要求,希望大家能很好的学习领会,认真的加以贯彻落实。下面,我根据省会议精神和x的工作实际,讲三点意见。一是进一步抓好校外教育阵地的提质扩面工作。目前,全市各级关工委挂牌的校外教育阵地已x个。最近x年来,增加了x个,其中市级阵地有x个。由于各级关工委的高度重视,全市阵地建设发展很快,而且实现了“七有”,实行了科学化管理,可以说阵地建设上了一个大的台阶。下一步,我们在阵地建设和管理上,要注重于提质,县级以上教育阵地力争有较完备且有较好设施的场地或场所,每年能有较好的教育成果。二是进一步推动县市(区)关工委不断完善教育阵地体系。我市校外教育阵地已初步形成爱国主义、法制、心理健康、劳动技能、科普知识、国防、生态环保等x个方面教育阵地体系,这x个方面教育阵地,有些阵地较为突出,作用发挥很好,如爱国主义、劳动技能、法制、科普知识方面的阵地比较多,而且较好,内容也较丰富。各区县(市)关工委要将区域内教育阵地进行一次调查,对自建自管阵地,有重点有针对性地搞好提质工作,以更好地发挥阵地的教育功能。对区域内一些设施较完备、教育内容很有时代性的他建、他管阵地,可以列入县级关工委管理的阵地,做到共建共管,资源共享。三是进一步发挥校外教育阵地的作用。校外教育阵地是青少年接触社会、接受校育、提高综合素质的“第二课堂”,我们要充分发挥阵地的教育功能。在开展主题教育中,要组织青少年到教育阵地开展有针对性、实践性的教育活动。在清明节、七一、十一等重要节日,组织引导青少年到阵地接受爱国主义教育,不断提高思想道德素质。
今年初,全市关心下一代工作会议提出,在认真总结“四化型”发展模式工作经验的基础上,不断巩固提高,不断完善深化,力争使县级关工委的改革举措发挥更好作用。同时还提出要“全面推进乡镇(街道)关工委‘四化型’改革工作”,“使改革成为乡镇(街道)关工委工作的强大动力”。当前,全市x个乡镇(街道)中,已建立“四化”型工作模式的有x个,占x%。如何加大力度来推进改革的巩固提高和完善深化呢?我们仍需要在四个方面下大功夫:一是进一步拓展“联谊化组合”。紧紧围绕增强团队凝聚力、战斗力和亲和力的目标,根据青少年的思想需求、文化需求、心理需求和发展需求,县级关工委要适时充实“五老”骨干团队,不断优化团队的知识结构、专业结构和年龄结构。与此同时,要不断调整和组建新的工作团队。如当前,青少年中的心理健康问题较为突出,应要在退休教师和医护人员中物色合适人选,组建心理健康关爱团队。在团队建设中,还应加强“网上关工委”建设,积极探索线上线下互动工作模式,把网上工作作为联系和服务青少年的重要平台,组织工作团队在网上为广大青少年提供心理健康、法律援助、困难帮扶等服务,打响x网上关工委服务品牌。与此同时,区县(市)关工委和协会要积极指导乡镇街道关工委组建具有地方特色的工作团队。当前,全市乡镇(街道)关工委建有x个以上工作团队的有x个,建有x至x个工作团队的有x个。要有计划地搞好乡镇(街道)关工委的教育培训,不断提高他们的专业素质和服务能力。同时,把区县(市)关工委工作团队向乡镇(街道)关工委工作团队延伸对接,逐步形成一个上下联动、资源共享、活动共抓、信息灵敏的工作网络。二是进一步增强“社团化管理”。以增强关工委的组织力、执行力为目标形成的“关工委+协会+工作团队”的组织体制,有效地转变了县级关工委的组织领导方法,主要是抓好四方面工作:着力搞好年度工作和重要主题活动的计划,与协会共同研究制定具体工作方案,在关工委指导下,以协会为主抓好贯彻落实工作;着力指导和会同协会做好“五老”骨干团队组建和教育培训、服务管理工作;着力抓好基层建设,下功夫抓好调查研究工作,深入开展创建“五好”关工委活动;着力指导和帮助协会共同研究推进参与政府购买服务和开展专业化服务工作等。希望县市(区)关工委进一步紧紧围绕重点工作,发挥协会的组织、协调、管理、服务作用。要全面加强协会建设,按照协会章程,指导协会有计划有目的地开展工作,充分发挥工作团队的作用。同时,各区县(市)关工委和协会要树立抓基层改革的鲜明导向,积极稳妥、扎实有效地推进乡镇(街道)关工委的改革,制定本年度乡镇(街道)改革的计划和时间表,在确保工作质量的基础上加快改革进程。要加强对乡镇(街道)志愿者工作站(分会)的指导、服务和管理工作,帮助工作站(分会)完善服务职能和工作制度,真正使乡镇(街道)工作站(分会)建起来、强起来、活起来,全面推动乡镇(街道)关工委创新发展。三是进一步深化“项目化推进”。以增强服务青少年工作的精准度和满意度为目标,创新关工委服务青少年工作运行机制。经过近年来的探索和完善,在项目化运行上已取得了可喜的成绩。如去年,全市各级关工委共签约政府购买服务项目和公益创授项目x个,共获得资金x万元,大大提高了关工委服务工作的精准度、可信度和满意度。希望大家在认真总结工作经验的基础上,依照深入调研、精心选题,认真谋划、精心设计,科学组织、精心实施的运行方法,积极参与政府购买服务,积极争取社会资源,有力有效地推进项目化运行,为广大青少年提供更多更好的服务。四是进一步提升“专业化服务”。要以增强服务青少年的科学性实效性为目标,围绕青少年最迫切最关注最期待的需求,为他们提供精准化、专业化服务。区县(市)关工委要从本地实际出发,根据“五老”骨干团队的专业优势和工作特长,积极构建覆盖广泛、快捷有效的服务体系。目前,不少区县(市)关工委已初步形成了包括思想道德教育、心理健康教育和指导、法治宣传教育、青年农民和青年职工科学文化教育、困难青少年帮困解难、失足失范青少年帮教、未成年人合法权益维护、网吧义务监督等方面的服务系统。而且,能充分发挥工作团队优势和各方面的资源优势,为广大青少年提供专业化的服务。希望大家不断完善服务体系,创新服务方式、服务系统,在推进中逐步做到有专业队伍、有工作计划、有一定的经费保障,努力使各级关工委开展的关爱服务活动更具精准性和实效性。总之,我们必须坚定不移、脚踏实地的深化关工委改革,努力把关工委建设得更加充满活力、更加坚强有力。
同志们:
今天会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的一系列重要指示精神,总结经验、表彰先进、部署任务,奋力推动我市关心下一代工作再上新台阶。省、x市历来十分重视x关心下一代工作,给予了我们很多帮助和指导。青少年代表的是未来和希望。当前,我们正处在奋进“十四五”、开启新征程的关键时期,正照着“忠实践行‘八八战略’、奋力打造‘重要窗口’、加快实现‘四个率先’”的主线,向着基本实现高水平现代化、综合实力争进全国十强县的目标迈进。要把这些目标变成现实、把蓝图变成实景,需要我们这一代人共同努力,更需要一批又一批有道德、有理想、有文化、有纪律的建设者接续奋斗。希望各级关工委和广大老同志始终站在培养事业接班人的战略高度,按照“铸魂、赋能、育德、行知”的要求,高标准抓好下一代的信仰形成、本领生成、品格养成、实践炼成,奋力推动我市关心下一代事业在新起点上展现新作为、实现新突破。下面,我再简单提三点希望和要求:
一要坚持把思想建设挺在前面,为青少年成长立根铸魂。关心下一代工作,说到底就是一项事关党的事业后继有人的思想政治工作。青少年是美好人生的开端,是形成世界观、人生观、价值观的关键阶段,引导他们扣好人生的第一粒扣子至关重要。要充分发挥“五老”政治优势、声望优势、阅历优势和资源优势,以党史学习教育为引领,大力开展社会主义核心价值观教育,进一步讲好红色故事、中国故事、x故事,不断增强青少年对中国特色社会主义的思想认同、理论认同和情感认同,真正让他们听党话、跟党走,成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。特别是针对当前意识形态这场“没有硝烟的斗争”,青少年又正处于认识世界的重要阶段,在原则性问题上的认识还不够充分,容易成为境外反华敌对势力的渗透目标,前几年香港的动乱就是前车之鉴。要引导青少年加强对有害信息的辨别能力,做到明辨是非、明辨优劣。
二要坚持把本领生成抓在手上,为青少年成长壮筋健骨。x的发展终将由青少年来接力,x的明天终将由青年少来书写。希望各级关工委和广大老同志始终围绕中心、服务大局,进一步把关心下一代工作融入x现代化实践当中,帮助青少年见世面、壮筋骨、长才干,真正让少年的青春活力成为x的蓬勃动力。一要培育创新意识。保护和鼓励青少年对事物的好奇心、对未来的想象力和对科学的求知欲,引导青少年在新鲜事物面前积极打开“脑洞”,为建设创新型城市注入新鲜血液。二要培育实践能力。学习知识,重在知行合一。要教育引导青少年既读“有字之书”、又读“无字之书”,多组织社会实践活动、社会公益活动、社会志愿活动,切实提高解决实际问题的能力。三要培育数字思维。这些年,数字科技、数字媒体、数字应用已深入我们工作生活的方方面面,可以说,这一代青少年是在信息化浪潮中成长起来的“数字一代”。要更加注重引导青少年在享受数字科技带来的便捷生活、高效学习、丰富娱乐的同时,切实增强他们对数字时代的理性思考、对数字科技的钻研兴趣,努力打造一批拥抱数字化、引领数字化的新兴力量。
三要坚持把环境优化落到实处,为青少年成长保驾护航。培养德智体美劳全面发展的时代新人,既是各级党委政府的重要责任,也是关工委工作的努力方向。一要当好道德养成的“引路人”,秉承以人为本、德育为先的理念,加强思想道德教育,引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观,练就勤奋学习、奋勇争先、励志奋斗的意志品质,养成主动承担社会责任、热诚关爱他人的高尚品格。二要当好尊法守法的“带头人”,深入开展普法教育,用好“1963法润”直播等普法平台,依法维护青少年合法权益,同步做好失足失范青少年帮教,引导青少年从小养成尊法、学法、守法、用法的良好习惯。三要当好健康成长的“贴心人”,高度关注青少年心理健康和特殊青少年的关心关爱,深入开展助学、助困、助残、助孤、助医等关爱帮扶活动,千方百计为他们排忧解难,同时也要注重适当加强挫折教育,让青少年能正确认识困难、正确认识逆境、正确认识失败,确保经得起风雨、挑得起重担。
各位领导、同志们,关心下一代工作,是德政工程、民心工程、希望工程,功在当代、利在千秋。市委将一如既往地加强对关工委工作的领导,在思想上重视、工作上支持、经费上保障,为做好关心下一代工作创造良好环境。市关工委要加强自身建设,以改革的思维、创新的方式加快推动组织建设、载体提升、品牌打造,广泛动员更多相对年轻、身体健康、德高望重、热心关心下一代事业的老同志参加关心下一代工作,不断提高关工委组织的吸引力、凝聚力和战斗力,努力打造更多“x样板”。同时,要主动关心爱护“五老”,主动帮助他们办实事、做好事、解难事,确保各项工作顺利推进。各级各部门特别是成员单位要牢固树立“一盘棋”的理念,通力协作、密切配合,主动参与支持关工委各项工作,切实形成做好关心下一代工作的强大合力。宣传部门和融媒体中心要深入宣传关心下一代工作所取得的成绩和“五老”的感人事迹、奉献精神,切实形成全社会共同关心下一代健康成长的良好风尚。
我相信,有各级党委、政府和有关部门的高度重视和共同努力,有众多老领导、老同志的满腔热情和无私奉献,x关心下一代工作一定能够再创新绩、再攀新高,必将为广大青少年健康成长、为x现代化建设作出新的更大贡献!
最后,祝各位老领导、老同志身体健康、精神愉快,工作顺利、家庭幸福!
在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展工作之际,经市委同意,今天召开全市关工委工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实全国、全省关工委会议精神,总结2019年全市的关心下一代工作,部署2020年重点任务。刚才,李耀才主任作了一个很好的工作报告,总结成绩全面客观、令人振奋,部署工作思路清晰、措施务实,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。
过去的一年,是滁州实现历史性突破的一年。我市经济社会发展各项成绩显著,主要经济指标均居全省前列,尤其是gdp总量,成功跃居全省第三,提前实现市第六次党代会确定的预期目标。党建工作也取得丰硕成果,市委突出抓支部强堡垒、抓队伍激活力、抓载体促发展,特别是创新开展了“村企联建”行动,为推动脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接提供了坚实的支撑,相关做法在中组部全国会议上作交流发言。今年1—5月份,面对新冠肺炎疫情,市委迅速行动,认真执行“五级书记抓疫情防控”工作机制,突出“一把手”抓带头,“一张网”抓防控,“一盘棋”抓统筹,汇聚各方力量全力以赴投入疫情防控阻击战,经过全市广大干部群众共同努力,疫情防控工作取得了重要阶段性成效。目前,全市累计确诊病例13例,排在全省后3位,成功实现“无死亡病例、无医护人员感染病例、无聚集性疫区”的防控目标。在此大背景下,市委牢牢抓住经济社会发展不放松,超前研究复工复产、加大企业帮扶力度、有序恢复社会秩序,一季度,我市经济社会发展逆势上扬,全市规上工业增加值、固定资产投资增速均位居全省第1、财政收入增速全省第2、限上消费品零售额增速全省第3,其中,规上工业增加值增长3.2%,是全省唯一保持正增长的地市,非常难能可贵。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是全市上下团结拼搏、苦干实干的结果,也凝聚了广大老同志的智慧和力量。
过去的一年,也是全市关心下一代事业卓有成效的一年。在市委、市政府的坚强领导下,全市各级关工委尽己所能、展己所长,不断丰富教育内容、创新关爱手段、拓展工作载体,做了大量富有成效的实事好事。一是服务大局有作为,立足市委中心工作找准履行职责、发挥作用的切入点,深化“脱贫攻坚关工助力”行动,开展“全城五老促创城”活动,得到市委主要负责同志批示肯定。特别是疫情发生以来,老同志们迅速响应市委号召,加强个人防护、踊跃捐款捐物、参与联防联控,彰显了老同志的责任与担当。二是教育引导有特色,聚焦培育有理想、有本领、有担当的时代新人,组织开展了“我和我的祖国”主题宣讲、“中华魂”读书演讲比赛等一系列教育活动,让广大青少年在参与体验中接受深刻的思想道德教育。三是关心关爱有温度,各级关工委广泛筹措社会资金,拓展爱心捐助形式,累计捐助资金2000多万元,惠及学生1.3万多人次,打造了“五老传爱亭城圆梦”的工作品牌,等等。四是自身建设有成效,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以党建带关建为主线,实现市直关工委应建尽建,有效提升影响力和战斗力。广大“五老”在职时恪尽职守、勤奋工作,离退休后不辞辛劳、不计名利,把关心下一代作为新的人生追求,奔走在校园内外、活跃在城乡社区,用满腔的热忱呵护孩子们的成长,赢得了全社会的尊重和爱戴。市委对关工委和“五老”的工作是充分肯定的,今天也对“双十佳”进行了表彰。借此机会,我谨代表市委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向全市从事关心下一代事业的老领导、老同志致以崇高的敬意,向全市从事关心下一代事业的工作者表示衷心的感谢!
2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、“十三五”规划收官之年,对我市而言,还是全国文明城市的创成之年,同时也是市关工委成立30周年。受疫情影响,今年的任务更重、要求更高,有一系列硬仗要打、一张张考卷要交,需要凝聚全市各方智慧和力量,也必然需要凝聚广大老同志的力量,众志成城、共克时艰。全市各级关工委要按照市委部署要求,主动适应新形势新任务,围绕中心服务大局,发挥优势积极作为,为现代化新滁州建设作出自己的贡献。下面,就做好今年全市关工委工作,我讲4点意见:
习近平新时代中国特色社会主义思想是推动党和国家事业发展的科学指南,是做好关心下一代工作的根本遵循。党的十八大以来,总书记就关心下一代工作,先后作出一系列重要指示批示,指出青年一代的理想信念、精神状态、综合素质,是一个国家发展活力的重要体现,也是一个国家核心竞争力的重要因素;强调要培养担当民族复兴大任的时代新人,深刻回答了新时代培养什么样的下一代、怎样培养下一代等基本问题,确定了关心下一代工作的时代坐标。我们要把总书记的谆谆教导,始终铭记在心,自觉付诸行动,以高度的政治自觉,推动全市关心下一代事业不断开创新局面。要持续巩固拓展主题教育成果,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实总书记关于关心下一代工作的重要指示要求,从民族振兴、社会进步、经济发展的高度,增强做好关心下一代工作的使命担当。要不断提高理论学习能力、关爱服务能力、实践创新能力、狠抓落实能力,结合滁州实际,找准工作的切入点和结合点,在加强青少年思想道德建设、维护青少年合法权益、帮助困难青少年等方面想实招、办实事、出实效,创造性地把总书记的重要指示要求落在实处。
立德树人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,是关心下一代工作的根本任务,也是关工委创建的初心、肩负的使命。全市各级关工委和老同志要坚持育人为本、立德树人,积极开展各类教育引导、道德实践活动,通过老少互帮、老少互学、老少互动,让青少年牢固树立正确人生航向。要突出抓好青少年思想道德建设。去年年底,全国关工委、中组部等8个部门联合印发了《关于进一步发挥五老队伍在加强青少年思想道德建设中的作用的意见》,这是做好新时代关心下一代工作的重要指导性文件,各级关工委要认真组织学习、抓好贯彻落实。在具体工作中,要注意充分利用滁州“红色资源”丰富的优势,联系广大“五老”亲身经历,丰富教育引导活动载体,在青少年中深入开展爱国主义教育、革命传统教育、形势政策教育、社会主义法治教育,引导他们坚定不移走社会主义道路,帮助他们涵养爱党爱国的朴素情怀,扣好人生“第一粒扣子。要在关心关爱上持续用力。为青少年弱势群体和特殊群体办好事、办实事、解难题是关心下一代工作具有强大生命力的具体体现。当前青少年成长的环境总体是好的,但仍有不少留守、流动、困境儿童的生活状况令人揪心,要重点聚焦“失足、失管、失学、失教、失亲”等弱势青少年,突出把助学、助校、助残、助医、助困等“五助”工作做得更加扎实,帮助他们恢复应有的信心、拥有正常的生活、克服成长的烦恼,护佑他们在同一片蓝天下茁壮成长。要关注校园安全、校车安全、食品卫生安全以及校园欺凌、校园周边环境治理等问题,会同教育、文化等部门加强问题治理,不断为青少年健康成长创造良好的环境。
全市各级关工委要立足市委中心大局,把发展所急、青少年所需、关工委所能更加紧密地结合起来,充分发挥广大“五老”的政治、经验和威望优势,为关心下一代工作注入新的丰富内涵。要助力决战脱贫攻坚。广大“五老”都曾是各行各业、各条战线的中坚骨干,要充分发挥“五老”在科技、教育等方面的优势,引导他们在决胜全面小康、决战脱贫攻坚中继续发挥专业特长、贡献智慧经验。要及时培育、选树扶贫助学、关爱儿童、科技扶贫等方面的先进关工组织和典型“五老”人物,示范带动全市各级关工委广泛参与脱贫攻坚决战。要积极参与文明城市创建。关工委一头连着“老”,一头带着“小”,有着广泛的群众基础和社会影响力,是参与基层治理的重要力量。今年是创城总攻之年,要动员广大“五老”继续发挥自身优势,紧跟创城重点任务,净化青少年成长环境,引领带动全社会崇德向善,共同营造良好创建氛围。要主动服务高质量发展。5月6日,市里召开了全市“两重”工作推进大会,这是市委、市政府的工作重点,希望广大老同志能持续发挥见多识广、经验丰富的优势,为全市谋划发展策略、破解发展难题多提良策;发挥人脉广、资源多优势,在招商引资、招才引智和项目建设上多牵线搭桥;发挥威望高、影响大优势,在化解社会矛盾、打造一流营商环境方面多做工作,共同写好推动高质量发展的“滁州答卷”。
加强关工委自身建设,是推动关心下一代工作高质量发展的重要保证。近年来,全市关工委组织无论是关工委组织覆盖面、覆盖质量,还是关心下一代工作队伍力量,都有了较大提升,受到省里高度肯定,下一步要在抓管理、抓规范上下功夫,以自身过硬推动工作过硬。要加快构建更加科学有效的“党建带关建”工作体系,健全完善充分发挥“五老”作用的制度机制,推动构建家庭、学校、社会三方共育体系,强化护航青少年成长的制度保障。要切实建好“五老”队伍,通过宣传引导发动一批、上门求贤聘请一批、开展活动带动一批等办法,动员和组织更多的老同志们参与到关心下一代工作中来。要着力提升组织力,以“双创”活动为抓手,推动关心下一代工作扎根在基层、活跃在基层、成效体现在基层,努力把关工委建设成为有效联系和服务广大青少年、勇于改革创新、朝气蓬勃的群众性工作组织。
关心下一代是全党全社会的共同责任,各级党委政府要从党的事业后继有人的高度,继续加强对关心下一代工作的组织领导,既要赋予任务、又要真诚服务,完善“五老”表彰奖励和关爱激励等机制,做到思想上真重视、工作上真支持、经费上真保障,让广大“五老”更有归属感、获得感、成就感。各有关部门要加强与关工委的沟通配合,形成齐抓共管、协调联动的工作合力,推动关心下一代事业蓬勃发展。
各位老领导、同志们,在这次疫情防控工作中,广大老年人和青少年都是重点防护群体。现在全市疫情形势持续向稳向好,但警报尚未完全解除。希望广大老同志一定要注意保重身体,加强自我防护,本着“量力而行、尽力而为”的原则,在身体允许的情况下开展工作,为全市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献!
最后,再一次向老领导、老同志表达敬意,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展工作之际,经市委同意,今天召开全市关工委工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实全国、全省关工委会议精神,总结2019年全市的关心下一代工作,部署2020年重点任务。刚才,李耀才主任作了一个很好的工作报告,总结成绩全面客观、令人振奋,部署工作思路清晰、措施务实,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。
过去的一年,是滁州实现历史性突破的一年。我市经济社会发展各项成绩显著,主要经济指标均居全省前列,尤其是gdp总量,成功跃居全省第三,提前实现市第六次党代会确定的预期目标。党建工作也取得丰硕成果,市委突出抓支部强堡垒、抓队伍激活力、抓载体促发展,特别是创新开展了“村企联建”行动,为推动脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接提供了坚实的支撑,相关做法在中组部全国会议上作交流发言。今年1—5月份,面对新冠肺炎疫情,市委迅速行动,认真执行“五级书记抓疫情防控”工作机制,突出“一把手”抓带头,“一张网”抓防控,“一盘棋”抓统筹,汇聚各方力量全力以赴投入疫情防控阻击战,经过全市广大干部群众共同努力,疫情防控工作取得了重要阶段性成效。目前,全市累计确诊病例13例,排在全省后3位,成功实现“无死亡病例、无医护人员感染病例、无聚集性疫区”的防控目标。在此大背景下,市委牢牢抓住经济社会发展不放松,超前研究复工复产、加大企业帮扶力度、有序恢复社会秩序,一季度,我市经济社会发展逆势上扬,全市规上工业增加值、固定资产投资增速均位居全省第1、财政收入增速全省第2、限上消费品零售额增速全省第3,其中,规上工业增加值增长3.2%,是全省唯一保持正增长的地市,非常难能可贵。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是全市上下团结拼搏、苦干实干的结果,也凝聚了广大老同志的智慧和力量。
过去的一年,也是全市关心下一代事业卓有成效的一年。在市委、市政府的坚强领导下,全市各级关工委尽己所能、展己所长,不断丰富教育内容、创新关爱手段、拓展工作载体,做了大量富有成效的实事好事。一是服务大局有作为,立足市委中心工作找准履行职责、发挥作用的切入点,深化“脱贫攻坚关工助力”行动,开展“全城五老促创城”活动,得到市委主要负责同志批示肯定。特别是疫情发生以来,老同志们迅速响应市委号召,加强个人防护、踊跃捐款捐物、参与联防联控,彰显了老同志的责任与担当。二是教育引导有特色,聚焦培育有理想、有本领、有担当的时代新人,组织开展了“我和我的祖国”主题宣讲、“中华魂”读书演讲比赛等一系列教育活动,让广大青少年在参与体验中接受深刻的思想道德教育。三是关心关爱有温度,各级关工委广泛筹措社会资金,拓展爱心捐助形式,累计捐助资金2000多万元,惠及学生1.3万多人次,打造了“五老传爱亭城圆梦”的工作品牌,等等。四是自身建设有成效,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以党建带关建为主线,实现市直关工委应建尽建,有效提升影响力和战斗力。广大“五老”在职时恪尽职守、勤奋工作,离退休后不辞辛劳、不计名利,把关心下一代作为新的人生追求,奔走在校园内外、活跃在城乡社区,用满腔的热忱呵护孩子们的成长,赢得了全社会的尊重和爱戴。市委对关工委和“五老”的工作是充分肯定的,今天也对“双十佳”进行了表彰。借此机会,我谨代表市委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向全市从事关心下一代事业的老领导、老同志致以崇高的敬意,向全市从事关心下一代事业的工作者表示衷心的感谢!
2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、“十三五”规划收官之年,对我市而言,还是全国文明城市的创成之年,同时也是市关工委成立30周年。受疫情影响,今年的任务更重、要求更高,有一系列硬仗要打、一张张考卷要交,需要凝聚全市各方智慧和力量,也必然需要凝聚广大老同志的力量,众志成城、共克时艰。全市各级关工委要按照市委部署要求,主动适应新形势新任务,围绕中心服务大局,发挥优势积极作为,为现代化新滁州建设作出自己的贡献。下面,就做好今年全市关工委工作,我讲4点意见:
习近平新时代中国特色社会主义思想是推动党和国家事业发展的科学指南,是做好关心下一代工作的根本遵循。党的十八大以来,总书记就关心下一代工作,先后作出一系列重要指示批示,指出青年一代的理想信念、精神状态、综合素质,是一个国家发展活力的重要体现,也是一个国家核心竞争力的重要因素;强调要培养担当民族复兴大任的时代新人,深刻回答了新时代培养什么样的下一代、怎样培养下一代等基本问题,确定了关心下一代工作的时代坐标。我们要把总书记的谆谆教导,始终铭记在心,自觉付诸行动,以高度的政治自觉,推动全市关心下一代事业不断开创新局面。要持续巩固拓展主题教育成果,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实总书记关于关心下一代工作的重要指示要求,从民族振兴、社会进步、经济发展的高度,增强做好关心下一代工作的使命担当。要不断提高理论学习能力、关爱服务能力、实践创新能力、狠抓落实能力,结合滁州实际,找准工作的切入点和结合点,在加强青少年思想道德建设、维护青少年合法权益、帮助困难青少年等方面想实招、办实事、出实效,创造性地把总书记的重要指示要求落在实处。
立德树人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,是关心下一代工作的根本任务,也是关工委创建的初心、肩负的使命。全市各级关工委和老同志要坚持育人为本、立德树人,积极开展各类教育引导、道德实践活动,通过老少互帮、老少互学、老少互动,让青少年牢固树立正确人生航向。要突出抓好青少年思想道德建设。去年年底,全国关工委、中组部等8个部门联合印发了《关于进一步发挥五老队伍在加强青少年思想道德建设中的作用的意见》,这是做好新时代关心下一代工作的重要指导性文件,各级关工委要认真组织学习、抓好贯彻落实。在具体工作中,要注意充分利用滁州“红色资源”丰富的优势,联系广大“五老”亲身经历,丰富教育引导活动载体,在青少年中深入开展爱国主义教育、革命传统教育、形势政策教育、社会主义法治教育,引导他们坚定不移走社会主义道路,帮助他们涵养爱党爱国的朴素情怀,扣好人生“第一粒扣子。要在关心关爱上持续用力。为青少年弱势群体和特殊群体办好事、办实事、解难题是关心下一代工作具有强大生命力的具体体现。当前青少年成长的环境总体是好的,但仍有不少留守、流动、困境儿童的生活状况令人揪心,要重点聚焦“失足、失管、失学、失教、失亲”等弱势青少年,突出把助学、助校、助残、助医、助困等“五助”工作做得更加扎实,帮助他们恢复应有的信心、拥有正常的生活、克服成长的烦恼,护佑他们在同一片蓝天下茁壮成长。要关注校园安全、校车安全、食品卫生安全以及校园欺凌、校园周边环境治理等问题,会同教育、文化等部门加强问题治理,不断为青少年健康成长创造良好的环境。
全市各级关工委要立足市委中心大局,把发展所急、青少年所需、关工委所能更加紧密地结合起来,充分发挥广大“五老”的政治、经验和威望优势,为关心下一代工作注入新的丰富内涵。要助力决战脱贫攻坚。广大“五老”都曾是各行各业、各条战线的中坚骨干,要充分发挥“五老”在科技、教育等方面的优势,引导他们在决胜全面小康、决战脱贫攻坚中继续发挥专业特长、贡献智慧经验。要及时培育、选树扶贫助学、关爱儿童、科技扶贫等方面的先进关工组织和典型“五老”人物,示范带动全市各级关工委广泛参与脱贫攻坚决战。要积极参与文明城市创建。关工委一头连着“老”,一头带着“小”,有着广泛的群众基础和社会影响力,是参与基层治理的重要力量。今年是创城总攻之年,要动员广大“五老”继续发挥自身优势,紧跟创城重点任务,净化青少年成长环境,引领带动全社会崇德向善,共同营造良好创建氛围。要主动服务高质量发展。5月6日,市里召开了全市“两重”工作推进大会,这是市委、市政府的工作重点,希望广大老同志能持续发挥见多识广、经验丰富的优势,为全市谋划发展策略、破解发展难题多提良策;发挥人脉广、资源多优势,在招商引资、招才引智和项目建设上多牵线搭桥;发挥威望高、影响大优势,在化解社会矛盾、打造一流营商环境方面多做工作,共同写好推动高质量发展的“滁州答卷”。
加强关工委自身建设,是推动关心下一代工作高质量发展的重要保证。近年来,全市关工委组织无论是关工委组织覆盖面、覆盖质量,还是关心下一代工作队伍力量,都有了较大提升,受到省里高度肯定,下一步要在抓管理、抓规范上下功夫,以自身过硬推动工作过硬。要加快构建更加科学有效的“党建带关建”工作体系,健全完善充分发挥“五老”作用的制度机制,推动构建家庭、学校、社会三方共育体系,强化护航青少年成长的制度保障。要切实建好“五老”队伍,通过宣传引导发动一批、上门求贤聘请一批、开展活动带动一批等办法,动员和组织更多的老同志们参与到关心下一代工作中来。要着力提升组织力,以“双创”活动为抓手,推动关心下一代工作扎根在基层、活跃在基层、成效体现在基层,努力把关工委建设成为有效联系和服务广大青少年、勇于改革创新、朝气蓬勃的群众性工作组织。
关心下一代是全党全社会的共同责任,各级党委政府要从党的事业后继有人的高度,继续加强对关心下一代工作的组织领导,既要赋予任务、又要真诚服务,完善“五老”表彰奖励和关爱激励等机制,做到思想上真重视、工作上真支持、经费上真保障,让广大“五老”更有归属感、获得感、成就感。各有关部门要加强与关工委的沟通配合,形成齐抓共管、协调联动的工作合力,推动关心下一代事业蓬勃发展。
各位老领导、同志们,在这次疫情防控工作中,广大老年人和青少年都是重点防护群体。现在全市疫情形势持续向稳向好,但警报尚未完全解除。希望广大老同志一定要注意保重身体,加强自我防护,本着“量力而行、尽力而为”的原则,在身体允许的情况下开展工作,为全市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献!
最后,再一次向老领导、老同志表达敬意,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
关工委工作会议上的讲话精神篇十三
同志们:
今天,市法院在这里召开年度工作会议,总结工作,表彰先进,部署任务,这对于全市法院系统进一步认清形势、统一思想,加强人民法院的全面建设,努力开创工作新局面,有着十分重要的意义。在此,我谨代表中共市委、市人大、市政府、市政协,对市法院一年来所取得的工作成绩表示热烈的祝贺!并借此机会,向市法院全体干警表示亲切的慰问!
刚刚过去的一年,市法院紧紧围绕市委、市政府工作大局,积极践行“公正与效率”的工作主题,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥审判职能作用,解放思想,开拓创新,审判质量和效率实现新提高,先后获集体一等功、全省优秀法院、全省文明法院等荣誉,为全市经济社会发展作出了积极贡献。市委、市政府对市法院的工作是充分肯定的,也是十分满意的。
今年是我市在全面建成小康社会的基础上,在更高起点上又好又快推进现代化建设的关键之年、转折之年。新形势、新任务对法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行职能作用,为全市的发展大局提供强有力的司法保障和法治环境。下面,我就做好今年的法院工作,简要谈四点想法,供同志们参考。
一、要以审判工作为中心,努力维护社会稳定。抓好审判工作是人民法院的第一要务,只有紧紧抓住审判这个中心,法院工作才会有目标、有方向、有动力。要全面加强刑事审判工作,继续坚持“严打”方针,积极参与社会治安综合治理的各项工作。要全面加强民事审判工作,及时化解矛盾,定纠止争,更加关注诉讼调解、和解工作,更加关注对弱势群体的保护,精心审理好与维护人民群众合法权益密切相关的各类民事案件。要全面加强经济审判工作,以坚决维护国家经济安全为原则,着力维护和规范诚信有序的市场交易秩序。要全面加强行政审判工作,充分保障行政管理相对人的诉讼权利,加强对行政执法活动的监督,促进和保障行政机关依法行政。要全面加强执行工作,积极破解“执行难”问题,确保生效裁判文书得到及时有效的执行,全面实现审执工作的良性循环,维护法律权威。
二、要以服务大局为主线,努力构建和谐社会。自觉服从服务于党和国家工作大局,是人民法院的政治责任和法律责任。新的一年,市法院工作要紧紧围绕全市加快腾飞发展、加快基本现代化建设的工作大局,在服务发展上有更大的作为。当前,我市经济社会发展的形势总体很好,但仍然面临许多新情况、新问题和新挑战。市..法院要努力提高维护社会稳定的水平,充分发挥刑事、民商事、行政审判及执行等职能作用,依法保护各类诉讼主体的合法权益,坚决防止因处置不当、工作失误导致矛盾激化、影响社会稳定,最大限度地实现法律效果与社会效果的统一,为我市的经济社会发展创造良好的司法环境。要努力提高服务经济社会发展的水平,积极构建诉讼调解与社会大调解有机衔接的工作机制,切实纠正孤立办案、就案办案、机械执法等弊端,依法妥善处理好改革和发展中出现的各种矛盾和纠纷,规范社会生活和经济活动秩序,促进社会文明和进步。要努力提高保障司法公正的水平,进一步加强以审判质量和效率为核心的审判管理,坚持程序公正和实体公正并重,严格执法、公正裁判,努力在全社会实现公平与正义。
三、要以司法为民为宗旨,努力维护群众利益。司法为民,是审判工作的根本出发点和落脚点。市法院要努力从整体思路上来把握和体现司法为民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法为民模式。在指导思想上,要牢固树立“群众利益无小事、法官面前无小案”的思想,强化群众观念,强化民本意识,坚决纠正和杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益的现象,真正解决好“为谁司法、靠谁司法、怎样司法”的根本问题。在审判实践上,要全面贯彻执行最高法院、省高院司法为民的具体要求,确立依法履责、平等保护、居中裁判观念,强化公正意识、效率意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识,切实纠正重领导轻群众、重名人轻百姓、重本地轻外地的司法偏见,切实为人民掌好、用好审判权。在工作方法上,要通过推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,实行繁简分流、快速裁判等方法,创新各项司法便民、司法利民、司法护民的具体措施,切实解决群众告状难、申诉难的问题,方便群众诉讼,减轻群众讼累,充分体现司法人文关怀。要进一步探索和完善确保司法公正、司法高效的审判机制,转变审判作风、规范审判行为,增强人民法院的公信力和亲和力,努力建设人民群众信得过、靠得住的审判机关。
四、要以队伍建设为根本,努力增强法官素质。过硬的队伍是司法公正的前提和保证。市法院要以提高司法能力为目标,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的职业化法官队伍。要毫不放松地加强职业道德建设。法官作为法律的执掌者和实施者,要特别珍惜法律权威,不为蝇头小利所动,不为人情、关系、金钱所影响,保持职务的廉洁性和法官的人格尊严,确保所有诉讼当事人的合法权利,确保裁判的每一起案件都经得起法理的推敲、历史的检验。要继续开展好“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,把规范司法行为作为加强审判管理、提高司法水平的治本措施,着力解决群众反映强烈的司法不公和队伍纪律作风方面存在的突出问题,不断提高司法规范化水平。要坚持不懈地加强审判能力建设。积极实践“人才兴院”战略,大力开展“学习型法院”创建活动,引导干警树立工作学习化、学习工作化的理念,营造浓厚的学习风气。要把好法官队伍的“进口”,逐步建立和完善以素质为中心的人才吸收机制、人才培养机制、人才使用机制、人才管理机制,提高法官的学历层次、理论水平和司法技能,努力造就一批专家型、复合型的高素质法官,提升法院队伍的整体素质。同志们,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全体干警要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,珍惜荣誉,加倍努力,全力争取法院工作的新突破和新成绩,为加快构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献!
新春佳节即将来临,借此机会,向同志们拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利。
关工委工作会议上的讲话精神篇十四
同志们:
为进一步精简会议、提高效率,经县委、县政府同意,决定套开这次会议。今天的会是“一个会议,两大主题,一个确保”,两大主题是经济发展和信访维稳,一个确保就是年度目标的责任落实。既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报,又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署,同时就年度目标责任考核工作进行重点强调,目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感,强化措施抓落实,确保工作任务如期实现。
一、上半年经济运行及主要指标完成情况。
(一)主要指标完成较好(这里采用的是市上下达我县的指标任务数)。1—6月份,全县预计完成生产总值20.3亿元,占年度任务50.2%,增长16%,增速超市下达比例1个百分点;全社会固定资产投资完成15.5亿元,同比增长55%,增速超市下达增长比例28个百分点;农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元,占年度任务48.6%,增长13.2%;财政总收入预计实现1.26亿元,占年度任务54.6%,地方一般预算收入累计完成5002万元,占年度任务55.6%,同比增长26.09%,增速低于市下达比例5.91个百分点;规模以上工业增加值预计完成9.6亿元,增长32%,增速超年度任务2个百分点;城镇居民人均可支配收入达到1.04万元,占年度任务51%,增长21.3%,超市下达增长比例5.7个百分点;农民人均纯收入达到3042元,占年度任务50.5%,增长23.7%,超市下达增长比例5.3个百分点;社会消费品零售总额预计完成3.6亿元,占年度任务50%,增长21%;招商引资到位资金11.1亿元,占年度任务57.5%,增长46.1%。从总体上看,经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势,基本实现了“双过半”。
(二)重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个,一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户,预计实现规模以上工业总产值27.5亿元,完成年度任务50%,增长95%。城镇建设加快推进,三创工作深入开展,十六项综合整治全面铺开,完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客116.2万人次,实现旅游综合收入4.67亿元,新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利,产业强村建设成效显著。“三个五”扶贫战略大力推进,启动建设集中移民搬迁安置2413户,5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施;开工建设各类保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上线人数达471人;公立医院改革前期工作就绪,社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。
(三)发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内;城乡绿化、汉江综合治理全面开展,城乡面貌逐步改善;严打整治和平安创建活动深入推进,社会治安满意率达到95%以上;信访工作扎实有效,继续保持了“三无县”创建成果;安全生产持续稳定,社会大局总体向好。
二、存在的问题。
一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长,基本实现了“双过半”,但农林牧渔业总产值与县定目标有差距,特别是受国内有效需求不足大环境的影响,金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势,与市下达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在,新上项目前期资金投入量大,建设资金周转不足,严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全,申请贷款手续不完备,导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响,加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成,将使我县地方税收收入减少400万元左右,这使完成年度收入任务更加艰难。同时,一些民生政策以及重点项目均要求财政配套,县级财政支出压力巨大,消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足,缺乏大项目带动,现有企业规模小,竞争实力不强,少数工业企业不能满负荷生产经营,对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实,不能按时开工建设,部分项目由于条件及内容发生变化,需要寻找新的项目进行替换,才能保证年度任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响,分散了工作精力,致使一些单位忙于应酬和接待的时间多,静心聚力抓落实的时间少,对工作完成带来一定的影响;少数部门之间配合不够紧密,缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气,一些部门怕承担责任、怕直面矛盾,不敢动真碰硬,尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。这些问题既有客观条件所致,但主观原因更多,务必引起大家的高度重视,在下半年的工作中下大力气破解。
三、下半年重点工作安排。
当前,正处于抓落实的关键时期,各级各部门要按照“抢时间、赶进度,找差距、促落实,强措施、保任务”的总体要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎实推进各项工作落实。
(一)排除困难狠抓项目建设,确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务,想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题,确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析,分门别类的加快推进,尤其是对已有资金的项目,要积极创造条件促使项目尽快开工建设,对无法开工的项目,各责任单位要寻找新项目替换,并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作,确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账,工期节点,建立倒排工期的倒逼机制,责任到人,任务到人,问责问效,抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目,要进一步分析存在的症结,想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度,保证项目建设需求,特别是在“两场”建设问题上,更要强化各方面的保障,必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报,力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇,积极策划包装项目,主动出击,跑市进省汇报,力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时,要做好项目规范管理工作,严格项目建设基本程序,尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。
(二)集中抓好产业建设,增强支撑能力。农业方面,以现代农业园区建设为抓手,抓好蚕桑、畜牧产业建设,因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业,拓宽农民增收渠道。工业方面,重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发,积极策划包装项目,引进一批有实力的投资商来开发,加快项目洽谈及前期工作进度,促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设,进一步强化环境保障,想方设法支持企业融资,力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期,县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查,凡是土地闲置没有开工的项目,要限期督办,不能开工的要收回土地,把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在石泉投资兴业的好客商、好企业。同时,要切实做好规模企业培育工作,力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析,进一步规范各部门支持企业发展的服务行为,各包抓部门要定期深入企业指导,千方百计解决企业生产经营过程中的问题,力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面,坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松,着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设,不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销,确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管,着力培育限上企业,力争再新进几户限上企业,全力支持对外贸易,完成外贸出口任务。
(三)统筹抓好城镇建设,增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体,强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机,不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设,推进东延片区开发进程;全面启动新堰片区开发,完成征地扫尾,加快公安局技侦大楼建设,力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设;推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作,完成部分单位的办公搬迁;抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金,加快征地拆迁,力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造,着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手,提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办,强化“三创”包抓责任,落实各片区创建任务。严格城市管理执法,扎实开展专项整治,全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平,切实优化人居环境。
(四)全力抓好扶贫开发,力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合,全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设,提高贫困人口“造血”功能;加快集中供养服务中心建设,推进特困人口集中供养;整合各类资金,搞好贫困人口的健康保障;整合各方力量,做好贫困生救助工作,以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设;推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设;加快农村电网改造,抓好农业综合开发、基本口粮田建设,推进城乡绿化,不断改善农村面貌。
(五)狠抓财税增收,增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障,各部门要千方百计狠抓收入,促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管,加大稽查力度,整顿税收秩序,做到应收尽收,确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发,争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达,各有关单位要抢抓一切政策机遇,加强与省市部门的衔接争取,力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持县城乡开发公司规范运行,开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作,促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立,支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行,激活民间资金,用于城乡建设。
(六)倾心抓好民生改善,确保和-谐稳定。高度重视民-意、民情工作,围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设,统筹抓好各类教学管理,开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革,实施药品集中配送,完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示xx县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见,广泛开展“六五”普法教育,大力弘扬“石泉精神”。抓好保障性住房建设,继续争创全省“十xx县”。加快杨柳创业示范园开发建设,组织开展人才招聘及劳务推介活动,做好事业单位公开招聘、人才引进工作,促进大学生就业,稳步推进各类保险,统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和-谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治,从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作,全面落实防汛工作预案及责任,做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作,确保安全度汛。以外出务工人员为重点,深入开展信访矛盾排查化解,扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动,促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理,完善防控体系建设,严防恶性案件发生。这方面,待会儿,李县长和政法委陈书记还要作重点安排,请大家认真抓好贯彻落实。
下半年是我们实现年度目标的紧要时期,各镇、各部门都要准确把握面临的形势,认真寻找差距,强化措施抓落实。一要高度负责,勇于担当。各镇各部门都要认真履行工作职责,牢记肩头使命,树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识,努力开展一些富有成效的创新性工作。在抓好工作的过程当中,希望各级领导要敢于担责,树立战胜困难的信心,坚定加快发展的决心,不找借口、不打折扣、不讲条件,高质量抓好落实。二要齐心协力,合力攻坚。实现年度目标任务需要各镇、各单位同心同向,共同推进。各部门都要以工作大局为重,强化配合支持,特别强调涉及到几个单位共同负责的工作,牵头单位要积极主动,其他单位要紧密配合,共同想方设法促进工作。要学会商量,学会合作,学会包容,学会沟通,坚决反对一局独大。特别是在统计数据报送、相关难题破解上,更应该互通信息,加强协作。三要强化督查,强力推进。待会儿,柯部长还要就今年的考核指标任务进行分解,各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化,算好时间账和任务账,平稳有序推进。县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办,每月通报一次进展情况。县统计局要搞好统计监测,对进展缓慢的要及时预警。县监察局要强化机关效能监察,确保各项工作落到实处,全面超额完成年度目标任务。
关工委工作会议上的讲话精神篇十五
这次市委经济工作会议的主要任务是,全面贯彻落实中央和省委经济工作会议精神,深入分析研究当前形势,总结20xx年工作,安排部署今年经济工作。会前,市委组织8个调研组进行了广泛深入的调研,形成了一批调研成果,为开好这次会议奠定了重要基础。下面,根据市委会讨论的情况,我讲三个方面的意见。
一、当前经济形势。
在去年底召开的中央经济工作会议上,发表重要讲话,全面总结了以来党中央抓经济工作的三件大事和经济形势呈现的积极变化,明确提出今年经济工作的目标任务、重大政策和基本要求。围绕贯彻习部署要求,在讲话中阐述了宏观经济政策取向,并对今年工作进一步作出具体部署。
会议强调,党的以来,中央着重抓了三件大事:一是作出经济发展进入新常态的重大判断;二是形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架;三是贯彻稳中求进工作总基调。会议指出,当前全国经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好,经济运行保持在合理区间,质量和效益继续提高。会议强调,稳是主基调、是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。要深入推进“三去一降一补”,进一步推进农业供给侧结构性改革,着力振兴实体经济,促进房地产市场平稳健康发展;要加快推进国有企业、产权保护制度、财税和金融体制、养老保险制度等关键性改革,有重点地推动对外开放;要切实加强和改善党对经济工作的领导,把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中,把党对经济工作的领导落到实处。
省委经济工作会议指出,当前我省经济增长的总体态势趋于平稳,经济结构进一步优化,经济发展的综合质量效益持续向好。强调今年要突出抓好供给侧结构性改革、培育新的增长点、打造接续新动能、强化项目投资、有效防范风险五件大事,努力保持经济平稳健康发展势头。
中央和省委经济工作会议有一个突出的共同点,就是都强调要全面贯彻新发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。会议作出的重大决策和各项具体部署,目标直指全面提高发展的质量和效益,强调坚持以提高发展质量和核心竞争力为中心,扩大高质量产品和服务供给;深入开展质量提升行动,用质量优势对冲成本上升劣势;着眼提升经济发展质量和水平,壮大新兴产业,形成新的产业增长集群和发展支撑。我们要深刻领会、准确把握这些核心发展思想,全面贯彻落实到经济社会发展的全过程、各环节。
近年来,我们坚决贯彻中央和省委决策部署,坚定“五大发展理念”,围绕“四二”部署,实施“六六”战略,加快转方式促增长,推进经济结构战略性调整,全市经济呈现稳中前行、进中向好的发展态势,质量、效益有了新的提升。
纵向上看,20xx年到20xx年全市生产总值年均增长7.8%,达到399.9亿元;一般公共预算收入年均增长17.5%,达到27.1亿元;大口径财政收入年均增长13.3%,达到58.26亿元;固定资产投资年均增长15.5%,达到349.7亿元;社会消费品零售总额年均增长10.1%,达到160.9亿元;城乡居民人均可支配收入年均分别增长9.9%和10.1%,达到21503元和11646元,总体保持了平稳较快发展。
横向上看,20xx年以来,生产总值总量上升到全省第7位,增速由第10位上升到第7位;一般公共预算收入总量由第9位上升到第7位;固定资产投资增速由第8位上升到第3位,占gdp的比重87.5%,是全省低于100%的两个市州之一;规模以上工业增加值由第10位上升到第8位,增速由第12位上升到第6位。主要指标在全省的位次逐年前移。这表明,我市经济总体发展态势良好,令人鼓舞,我们要保持自信、坚定前行。
但是,正如指出的,问题是时代的声音、问题是工作的导向,全市经济运行中的一些重要现象还需要我们高度关注和深入研究。
一是现代农业在徘徊中前进,工作实践中虽然探索找到了一些可行的路子,但整体突破能力不强。我们深化农业供给侧结构性改革,把扩大绿色有机农产品生产供给作为现代农业发展的基本方向,扎实推进“四个百万”工程,玉米制种等三个主导产业的优势更为明显,中药材、马铃薯、食用菌等区域特色产业规模逐渐扩大、特色更为鲜明,农业总体结构走向优化,产业化水平也在提高。但农产品标准化建设滞后,质量安全体系还不健全,真正拿得出手的品牌农产品数量少,农业生产组织化程度仍然比较低,产业化龙头企业规模小、带动能力弱,一二三产融合程度不高等问题还比较突出。
二是工业经济长期“短腿”,虽然采取了必要的工作措施,但不是很有力,从上到下真正重视工业经济发展的浓厚氛围并未形成。我们努力统筹一、二、三产业协同发展,围绕工业经济“短板”,把工业园区作为主要载体,出台了一些有效的政策措施,针对性地集中解决突出问题,“升规入库”企业有所增多,新企业、新产业开始成长,第二产业整体在逆境中实现企稳回升。但工业经济发展缓慢的基本态势没有从根本上扭转,行业多但产业主体不突出、企业体量小且经济效益差、产品不对路且质量等次低等问题突出,各级各部门对工业发展的重视程度和努力程度都不够。
三是旅游文化产业总体发展态势很好,但方式还显粗放,旅游品质提升和效益提高还需下大功夫。我们持续加大对旅游文化产业的政府资源投入和财政资金投入,实施“四大行动计划”,做响做靓“五张名片”,推进旅游文化体育医养融合发展,实现了旅游人次和综合收入的高速增长。但总体上仍处于粗放发展的初级阶段,综合投入大、产出效益低,无论是服务质量还是产品供给,都还处在较低层次。特别是旅游服务市场主体散、小、弱、缺,旅游六要素中的“购”和“娱”严重短板,旅游+产业发展滞后,缺乏具有文化内涵、地域特色和适应消费需求的多样化、个性化高端产品,可驻足性、消费性和回头性不强,对交通、住宿、餐饮等产业的带动作用远没有发挥出来。
四是财政收入总量增长较好,但收入结构不合理、不可持续,且地方经济的财政贡献率过低。财政收入中税费比例不合理,非税收入占比过高且还在上升。税收收入中工业企业提供的税收不到五分之一,主要集中在采矿、电力等传统产业;第三产业是税收增长的主体,但主要分布在金融保险、烟草石油、电信通讯、房地产等行业,且纳税大户基本为央企和省属企业,地方企业对税收的贡献并不高。财政支出80%靠中央和省级转移支付,自身“造血”功能差,收支矛盾突出。
五是基础设施条件努力改善,支撑发展能力增强,但重大支撑性项目仍然偏少,政府与社会资本合作局面尚未完全打开。随着“6873”交通突破行动和“6363”水利保障行动深入实施,交通、水利等一些重大基础设施项目相继建设;城乡基础设施、旅游基础设施都不断完善,对发展的支撑作用明显。我们抓住投融资体制改革的机遇,力推ppp建设模式,部分项目列入国家和省上ppp项目库,并有一些项目开始实施,走在了全省前面。但基础设施仍然是制约发展的刚性瓶颈;政府与社会资本合作推动基础设施建设和公共服务发展只开了个头,强劲有力的合作发展态势尚未形成,民间资本投资活力远未激发出来。
六是生态环境保护和建设虽然取得了一些成绩,但老问题没有解决,新问题还在继续发生。环保部约谈和中央环保督查问题尚未彻底整改,祁连山、黑河湿地国家级自然保护区乱搞建设、环保违法等问题仍在发生。农业面源污染呈扩大趋势,大气、水体、土壤等污染治理形势依然严峻。各级党政组织和企业的环境保护主体责任落实不到位,监管措施不得力等问题突出;法律意识、环保意识淡漠,违规违法行为屡禁不止,环境保护任务十分艰巨。
七是全面深化改革努力推进,创新驱动发展局面渐开,但新产业、新业态发展仍然较慢,市场主体活力还未有效释放。我们扭住全面深化改革和创新驱动发展这两个根本动力,有力推进了农村集体土地确权等产权制度改革、政府“放管服”等体制机制改革,“双创”基地城市示范也取得了明显成效。但一些重要领域和关键环节的改革进展仍然缓慢,甚至没有实质性突破,制约创新发展的体制机制障碍还比较多;市场主体总量仍然偏少且规模偏小,经营不稳定,生命周期短,市场主体活力激发不明显。
我们既要充分肯定成绩,以坚定发展的信心和决心;又要敢于正视问题、直面矛盾,主动作为、勇于担当,以增强发展的紧迫感和责任感。
今年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是贯彻落实市第四次党代会精神的开局之年,做好全市经济工作意义重大。根据中央和省委经济工作会议精神,全市经济工作的总体要求是:更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,按照中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和省委新部署新要求,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,以提高发展质量和效益为核心,以推进供给侧结构性改革为主线,围绕“四二”部署、实施“六六”战略,加快转方式调结构促升级惠民生步伐,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的和省第十三次党代会胜利召开。
围绕“十三五”实现全面小康总目标,今年经济社会发展的主要任务指标为:生产总值增长8%,在实际工作中争取更好成绩;固定资产投资增长13%,社会消费品零售总额增长10%,大口径财政收入和一般公共预算收入均增长10%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%。
市第四次党代会提出率先全面小康“六大建设目标”和经济社会发展“六个着力重点”,明确了今后全市经济社会发展的重要领域、着力重点、突破方向。市四届人大一次会议进一步作了具体部署,其核心要求是坚持发展这个第一要务,扭住经济建设这个中心不动摇,着力提高发展的质量和效益。落实好这些工作部署,既要紧盯目标持续用力、久久为功,也要分阶段性工作要求,在重要环节、重点工作上聚焦发力、抓实见效,把长项做得更长,把短板尽快补齐。市委认为,今年经济工作要突出抓好以下八个方面:
第一,关于现代农业示范市建设的几个着力重点。
建设现代农业示范市,是率先全面建成小康社会的标志性目标之一。要充分发挥农业比较优势,以增加农民收入、保障有效供给为主要目标,以提高农产品质量和效益为主攻方向,以推进农业供给侧结构性改革为主线,转变农业发展方式,改善农业生产环境,培育农业农村发展新优势,加快农业现代化步伐。
(一)把绿色有机农产品生产供给作为农业供给侧结构性改革的首要着力方向。继续深入推进“四个百万”工程建设,以甘临高为主,努力做大做强做优玉米制种、金张掖夏菜、畜禽养殖三个主导产业。玉米制种产业,面积稳定在100万亩左右,在品种质量和标准化生产管理上再下功夫。统筹农科院、河西学院等科研力量,加快筹建玉米分子育种、抗病育种实验室,力争再培育新品种3-5个。继续大力整顿生产经营市场秩序,努力建设种业市场监管“首善之区”。蔬菜产业,重点是扩大基地、提高品质,面积再增加10万亩,达到80万亩左右。发挥好龙头企业和专业合作社等新型经营主体的引领带动作用,统一技术标准规范,生产和供给数量充足、品质优良的蔬菜产品。畜禽养殖产业,持续推进现代畜牧业全产业链建设,整合牛羊产业大县项目资金,支持前进牧业等龙头企业建设标准化养殖示范场区100个,牛饲养量和出栏量分别达到105万头和30万头,畜禽标准化规模养殖量占到总量的80%以上。牧草产业,面积稳定在130万亩左右。深入实施退耕退牧还草工程,鼓励种养大户通过土地租赁、流转等方式,再建设“亩收万斤草、种草千亩村”基地6个,新增优质牧草3万亩。
我们特别要求,要把农畜产品质量安全体系建设摆上更加重要的位置。全力推进整县域、整乡镇标准化示范创建,进一步强化兽药、饲料等投入品监管和农业面源污染防治,坚定实施“化肥农药零增长行动”并逐年减少。扶持绿色有机农产品基地建设,全市标准化、无公害农产品生产面积达到340万亩和255万亩,废旧农膜回收率80%,尾菜处理利用率40%,确保农畜产品监测合格率99%以上。
要高度重视农畜产品品牌这个“市场通行证”和竞争力建设,进一步做响擦亮“金张掖夏菜”“金花寨小米”“临泽小枣”“高台酿酒葡萄”“山丹羊肉”“民乐紫皮大蒜”“肃南高山细毛羊”等传统名优品牌,年内再推介认证“三品一标”农产品10个以上,累计达到100个,创建2-3个知名绿色有机农畜产品品牌,总数超过10个,成为全省之最。
(二)把沿祁连山浅山区食用菌产业放在区域特色产业优先发展的位置。多年来,我们把握自然规律,努力推动种植业、养殖业、食用菌产业“三元双向”循环发展,同时形成马铃薯、中药材、小杂粮、优质林果等区域特色产业。进一步比较研究,在沿祁连山浅山区发展食用菌产业潜力巨大,近两年几个插花型扶贫地区精准扶贫实践进一步证明,加快这个产业发展的时机和条件已经成熟。由此,从今年起要把发展食用菌产业放在全市农业农村工作空前重要的位置,组建专门工作班子,全力推动发展。
要尊重产业成长规律,因地制宜,建设以镇(村)为基本单元的原料供应基地,以县(区)为基本单元的加工销售基地,形成甘州、山丹、民乐、高台等沿祁连山浅山区食用菌产业发展为重点的冷凉经济产业带。甘州区要加快建设以贯党珍稀菇业公司为龙头的食用菌产业园,新建连片示范点30个,至少带动发展食用菌20xx亩;山丹县要加快建设以爱福公司为龙头的双孢菇产业园,新建连片示范点25个,至少带动发展食用菌1500亩;民乐县要加快建设以荣善公司为龙头的姬菇产业园,新建连片示范点25个,至少带动发展食用菌20xx亩,高台等县也要积极扩大食用菌生产规模,推动形成“一企一菇”“一乡一菇”的基本发展布局。
要大力推进“农户+合作社+企业”生产模式,组织工厂化生产,引导农户以土地经营权、林权和设施装备等入股专业合作社和企业,推动农民个体、合作社、小微企业通过多种方式合作、联合,形成公司提供菌种和技术、农户分散生产或合作社集中生产、企业收购加工销售的产业化链条,让农户更多分享产业链和价值链增值收益。
要加大政策扶持和技术服务力度。市级财政每年安排专项贷款贴息,对参与食用菌菌种繁育、加工销售、废弃物利用等环节的企业给予贴息扶持;县区也要采取贷款贴息、以奖代补等措施,对食用菌生产的经营大户、家庭农场、专业合作社进行扶持;市上整合农业项目资金,对县区食用菌产业进行集中支持。加强食用菌专业技术和实用人才培养,发挥河西学院食用菌工程实验室的技术优势,加强科研攻关和技术本土化的集成与创新,为食用菌产业发展提供源源不断的技术、人才支撑。
(三)把“美丽乡村”建设作为今年新农村建设的任务重点。建设“美丽乡村”是推进新农村建设的主要抓手。近年来,我们从完善规划布局、配套基础设施、美化人居环境、提高管理水平等方面入手,培育出党寨镇马站村、倪家营镇黄家湾村等一批示范村,积累了一些成功经验。今年要按照更加讲究质量内涵、更加慎重稳进的要求,结合推进12个国家级重点镇、35个“特色小镇”、12个省级“千村美丽”示范村建设,再选择50个左右产业基础、区位条件、资源禀赋较好的村庄,集中力量加快路、渠、林、电、通讯等基础设施集成配套,继续为新农村建设树立样板。
要把“美丽乡村”建设与特色产业发展紧密结合起来,按照“一村一品”“一乡一业”或“数村一品”“数乡一业”的定位,建设一批特色林果、食用菌、马铃薯、中药村、小杂粮种植特色村落。依托各类园区、农事景观,推进观光设施建设和服务项目开发,加快发展集绿色农产品采摘、情趣休闲种植、果木花卉观赏、乡土风味餐饮于一体的特色旅游业,年内新建乡村旅游模范村6个,旅游专业村15个。
要持续开展城乡环境卫生整治活动,以道路沿线和村社内外、房前屋后环境为重点,着重解决杂物乱放、柴草乱堆、垃圾乱烧、污水乱倒、地膜乱飞、粪便乱排、畜禽乱养等农村“乱象”。加强乡土文明文化教育,倡导节俭淳朴新风尚,引导农民适应“美丽乡村”新环境,改变生产生活方式,革除陈规陋习,争做新农民,建设新农村。
第二,关于河西走廊经济区枢纽城市建设的产业支撑和基础设施建设。
区域性枢纽城市首先是经济中心,且必须以实体经济为主要支撑。实体经济涵盖了一、二产业和第三产业中的生产性服务业,“振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务”。实体经济中的工业经济是我市发展的主要短板,要坚定不移地强化这个支撑。今年着重抓四件事:
(一)坚定发展绿色有机食品工业这个主攻方向。我市工业门类多且布局分散,齐头并进、多面开花不太现实,在坚持“一特两新”工业经济基本布局的前提下,必须与具有比较优势的第一产业发展相结合,攥紧拳头集中突破。当前,各方面对加快发展特色农产品加工业共识程度比较高,消费结构变化、消费档次升级、质量意识增强,又对优质、安全的绿色有机食品形成有效需求。发挥我市农畜产品资源丰富优势,发展绿色有机食品工业,一端连接田间地头,一端伸向消费市场,将城乡一二三产业有机整合、一体推进,是张掖实体经济振兴发展的重要路径。
要根据全市现代农业发展规划和优势特色农产品产业带分布,着力打造粮食、果蔬、畜产品、酒类酿造、中药材、小杂粮、食用菌、红枣、休闲小食品等特色农畜产品全产业链,形成绿色有机食品产业集群。粮食产业要突出马铃薯、玉米深加工,研制生产一批传统米面、预制菜肴等产品,推进马铃薯产品主食化。果蔬产业要大力支持农户、专业合作社和企业改善储藏、保鲜、烘干、精选分级、净菜加工等设施装备,加强城市“菜篮子”供给,重视果蔬精选后无害化、商品化处理。畜产品产业要积极引进先进的提取、分离与制备技术,开发高档肉类主导产品,推进畜禽皮毛骨血系列副产物的收集处理和综合利用。酒类酿造产业上,滨河集团、祁连葡萄酒业经过多年发展积累,已占有一定市场份额、形成品牌优势,要大力支持企业开展技术创新,提升原有产品质量品质,开发更多名优新特品类。中药材产业上,河西制药是全省著名的“老字号”中医药企业,部分产品在全国同类行业中很有影响,要重点扶持发展壮大,鼓励企业积极采用先进中药分离提取技术,研制中药制品,开发养生保健、食药同源的“健字号”食品。小杂粮等产业,要鼓励现有各类加工企业扩大种植规模,引进新技术,开发新产品,用工匠精神打磨一批新品牌。
所有产业链都要特别注重在优胜劣汰的市场竞争中培育龙头企业,重点扶持前进牧业、博峰肥牛、甘绿集团、甘肃金南瓜等企业做大做强,加快推进天域绿谷1.6万吨鲜骨肉精深加工、天润汇丰5000吨脱水蔬菜、朴森药业5000吨中药材、博丰农业5万吨葡萄枸杞汁、鼎丰专用薯全产业链、三元乳业500吨鲜奶生产、河西制药口服液等项目建设。着力抓好“个转企、小升规、规改股、股上市”工作,推动成千上万的市场主体从“蚁群”向“象群”转变。
要大力推进信息化建设与运用,建立智慧工业大数据分析平台,鼓励企业运用“互联网+”信息技术改造传统工艺。支持市内企业与兰州理工大学等省内外高校、科研院所合作,建设省级、市级工程技术研发中心、重点实验室和产业化试验基地,提升企业自主创新能力和综合经济效益。支持企业与农户对生产、加工、销售全过程进行标准化管理和质量控制,联合开展“三品一标”推介认证。经过几年努力,创建认证民乐粉丝、高台番茄酱、滨河九粮液、丝路春等50个左右在全省乃至全国知名的绿色有机食品工业品牌。未来目标是扶持10个左右在西北地区具有龙头地位、规模较大、市场占有率高的绿色有机农产品生产加工骨干企业。
(二)全力提升主要产业园区基本服务功能。园区是工业经济发展的主要平台。振兴实体经济,必须把园区建设好。要全面梳理园区管理体制机制方面存在的突出问题,以尽量有利于园区的原则,抓紧研究解决。市、县区两级都要加大向园区管理机构放权力度,本着“能放即放、能减即减”的原则,切实将土地、规划、建设、环保、质监、工商、安监等审批管理权限下放或授权产业园区,建立“直通车”,实行一站式联合办公,让园区享有或直接对外行使政府部门经济管理的职权。
把园区基础设施建设作为重中之重,通过财政扶持、政府与社会资本合作、争取项目支持、吸引民间资本等方式,加大道路、电力、供排水、垃圾处理等基础设施建设投入,完善配套服务功能,增强园区承载能力。今年市县两级财政对园区建设的支持资金要在去年基础上增加一倍,将园区基础设施建设列入市政基础设施信贷计划,在城投债中为园区配置一定比例,支持园区发债募集建设资金,重点做好张掖经济技术开发区15亿元企业债券发行工作。
(三)强力推动骨干财源体系建设。财力和财源是一个地方发展最重要的基础。要着力构建以第二产业为主要基础、第三产业为重要来源的骨干财源体系,加快提高税收在财政总收入中的比重和二产在税收总量中的比重。
要做强农业建好“第一车间”,为二三产业发展提供稳定优质的原料;要做大工业这个地方财源的主体支撑,把绿色有机食品工业作为融合贯通一二三产业的突破口,下大决心、花大气力抓好;要巩固房地产业这个地方财源的传统领域,结合去库存引导建筑业健康发展,推动税收稳步增长;要注意支持金融、保险、石油、烟草、通讯、电力等这些中央、省属重要财源企业,力争做出新贡献;要持续强化旅游文化在第三产业中的龙头带动地位,促进物流业和生产生活性服务业快速发展,加快形成新的财源增长点。
要努力扩大骨干企业总量和规模创造主体财源。筛选确定一批税收贡献大、带动能力强、成长性好的企业,有针对性地培养。坚持市上四大班子领导联系包挂企业项目制度,一个企业或项目确定一名市级领导、组建一套班子、制定一套方案,盯住抓下去,直至见到实效。通过三年左右时间,在绿色有机食品工业、新型建材、装备制造、生物医药、旅游文化等重点行业培植50户左右骨干财源企业,形成可持续发展的财源体系。
今年要下决心破解玉米制种企业不在当地纳税的老问题。目前,全市四分之一的良田都用来生产玉米种子,制种企业达到62户,但缴税大多都在外地,本地税收十分有限,必须下大力气改变这种“墙内开花墙外赏”的局面。要加快推进种子企业联合上市,力争上半年实现甘肃东方种子交易中心挂牌。要研究建立制种基地耕地供给、电力供应、银行贷款等与种子企业纳税贡献挂钩机制,通过“以地控税”“以电控税”、金融配合等措施,推动制种企业在张设立财务独立核算法人机构、财务结算中心或运营管理分部,实现种子企业就地纳税。
(四)加快推进以立体交通网络为重点的基础设施建设。基础设施是区域枢纽城市建设的基本“骨架”支撑,要加快完善交通、水利、电力、信息、物流等重大基础设施,提升城市资源整合能力和区域竞争能力。
交通方面,围绕构建立体交通体系,着力推动张扁高速和甘临、张肃一级等骨干公路尽快开工建设,甘平、花草滩至焉支山公路和新区黑河大桥等建成通车。积极争取兰州至张掖三四线批复实施,推动张掖—阿右旗—乌海铁路列入国家铁路网建设规划。实施张掖机场扩建工程,山丹马场和民乐扁都口通用航空机场年内开工建设。
水利方面,加快酥油口下库等水源工程、甘州大满等大中型灌区节水改造、15万亩高效节水灌溉示范区等项目建设,完成黑河城区段治理一期工程收尾和二三期工程年度建设任务,实施农村饮水安全巩固提升工程。推进智慧水网和智慧水务规划编制、申报、实施进程,完善水生态文明示范硬件设施,完成试点任务。
电力方面,完成750千伏张掖变电站前期工作并开工建设,新建330千伏甘州变和110千伏绿洲变等输变电工程,改扩建330千伏骆驼城变和110千伏平原堡变等增容工程,加快城市新区电网配套和农村电网改造,增强电力外送和电网支撑保障能力。
信息化方面,加快骨干城域网扩容等信息基础工程,实现4g基站全覆盖,出口带宽达到1700g以上。推动物联网落地张掖发展,推进“智慧城市”“数字张掖”建设取得成效。
物流方面,继续加快张掖国际物流园、绿洲现代物流园等重大项目建设,建设临泽物流公路港,完成甘州区南关蔬菜果品市场改造工程,再建设6个乡镇便民市场,支持惠牧农贸等企业建设冷链物流设施,构建更加完善的现代物流体系。
第三,关于全域旅游典范城市建设的几项重点工作。
建设全域旅游典范城市是一个很高的发展目标。围绕落实旅游文化景观全域优化、服务全域配套、产业全域融合、管理全域联动和质量效益全域提升这个总要求,要始终把以下三项工作抓在手上:
(一)持续推进大景区规划建设管理。大景区建设是旅游产业发展的重中之重,必须牢牢盯住规划引领、项目支撑、景区管理等基本任务,推动多规融合,编制全域旅游发展纲要,对旅游大景区、配套大项目、重要服务设施及旅游产品、市场开发、管理机制等进行总体设计和高端谋划。
全域旅游重大项目工作的重点是申报祁连山国家公园和丹霞世界地质公园、世界自然遗产,张掖丹霞国家5a级景区创建取得实质性进展。继续推进焉支山、中华裕固风情园、高台大湖湾等7个旅游大景区建设。加快建设弱水花海、华夏牡丹文化旅游观光园、丝绸之路文化遗产博览城,开工建设马可波罗梦幻城、祁连酒业三产融合示范园等项目,力争完成投资40亿元。
要积极推进平山湖大峡谷、扁都口生态休闲旅游区、祁连山国际滑雪场等旅游企业市场化改革。进一步完善景区“所有权、管理权、经营权”相分离的经营管理模式,通过合资、独资、股份制、拍卖、租赁、承包等多种方式,出让旅游景区经营权或产权,筹集更多资金,循环用于大景区建设。
(二)突出强化全要素旅游文化产业市场主体培育工作。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素,加快扶持各要素骨干企业与各类小微市场主体联动配套发展,优化旅游文化产业的全要素市场配置,形成大中小微并举、竞相蓬勃发展的新格局。
要充分评估公司规模、经营业绩、社会评价和税收贡献等因素,选择一批宾馆饭店、品牌旅行社、汽车运营公司、购物商场、文化演艺中心,开展全域旅游业务培训和技能提升,着力提高宾馆饭店的接待能力、旅行社的接地服务能力、交通运输企业的集散能力、购物场所的信誉等级和文化演艺中心的表演水平。选择一批具有一定规模的旅游商品生产企业,集中挖掘研发土特产品、民间工艺品、红色文化纪念品、佛教艺术品等地标性旅游商品,满足旅客多样化购物需求;扶持发展丹霞旅游、大湖湾文化、扁都口文化体育娱乐等一批骨干企业,鼓励和资助创排文化精品节目,支持打造《丝路印象·七彩张掖》《甘州乐舞》《天籁裕固》等大型剧目,吸引更多游客就地体验消费,让游客住得下来、吃得满意、游得开心、玩得尽兴、行得通畅。
要深化旅游市场秩序集中整治行动,加大市场监管和联合执法力度,打击欺客宰客、恶性竞争、哄抬物价、强迫购物等违法违规行为。落实旅游投诉先行赔付制度,及时处理游客投诉问题。探索推行旅游综合执法监管,健全旅游应急联动处置机制,落实安全属地管理责任,对交通枢纽、旅游集散地、旅游住宿场所、餐饮娱乐场所加强安全检查和管理,及时排除安全隐患。
(三)加快旅游文化体育医养深度融合发展。要找准旅游文化体育医养产业融合发展的“切入点”“共同点”和“支撑点”,有效配置全域旅游文化资源,开发新项目、新产品,培育生成旅游新业态,促进各产业融合发展。加快建设祁连玉文化产业园、硖口古镇长城文化产业园、丹霞文化产业基地和滨河新区自驾游基地,多层次开发具有裕固族特色的旅游文化产品,推出科普科考、村镇原生态乡土文化体验等旅游项目,用好红色资源开发精品旅游,促进民族文化、科普文化、乡土文化、红色文化与旅游融合。积极开发徒步野营、赛车滑雪、低空观光等新业态,发展户外装备制造产业,丰富旅游产品供给结构,促进旅游与体育产业融合。发挥中药材生产优势,挖掘中医药养生健体功能,开发养生保健旅游,促进旅游与医养融合。
第四,关于丝绸之路西部创新型城市建设的工作要求。
深入实施创新驱动发展战略,全力推进以科技创新为重点的全面创新,促进新技术、新业态、新模式、新成果不断生成,争当“创新甘肃”先行者。为此,必须盯住五个重点不放:。
(一)“双创”基地城市示范要全面完成建设任务。今年是“双创”基地城市示范的最后一年,要按照创新创业基地建设、公共服务体系完善、投融资机制创新、科技创新与人才保障四个方面的任务要求,努力形成工作成果,准备好国家验收。
要盯牢新增高新技术企业、拥有授权专利、小微企业技术合同交易额等硬指标,以壮大新产业、培育新动能、扩张新主体为主要任务,推进国家现代农业示范区科技创新中心等7个示范基地建设,完善提升甘州农产品产业园、临泽绿色食品加工创新创业孵化园、高台绿色蔬菜产业园等35个已建成众创空间和创业示范基地的服务功能,力争新入孵小微企业和创新创业团队1000家以上。
坚持把好钢用到刀刃上,及时调整、完善“双创”示范政策和资金投入方向。把重点放在支持发展实体产业经济上,放在支持一二三产业融合发展项目上,推动“中小微个”企业一起上,使新产业、新业态、新模式竞相涌现。集中“双创”资金重点扶持高台智杰食用菌等已建成产业化项目扩能增效,扶持山丹华欣生物等一批在建项目加快进度,扶持绿涵等外贸企业建设面向中亚的农产品出口基地和销售市场。
创新金融方式重点支持绿色食品工业加快发展。进一步完善“银行信贷+企业直接融资+政府平台融资”融资运作模式,发挥市农投的融资引导作用,撬动社会资本,增加对原料收购、产能扩张、产品营销等融资需求的资金投放,全力支持鸿泰种业等龙头企业在“新三板”挂牌融资,鼓励符合条件的企业上市融资、发行债券,增强企业发展能力。探索开展厂房抵押和存单、订单、应收账款质押等融资业务,推进土地经营权、山林权和经济作物抵押担保试点,完善“双创贷”“助创贷”“助保贷”等信贷产品,创新“信贷+保险”、产业链金融等多种服务。
(二)创新驱动发展要抓住科技创新这个核心。加强对创新发展的谋划研究,用足用好省上科技创新“黄金30条”政策,强化产业转型发展的科技支撑,以技术创新应用为核心,大力推进科技、管理、人才等多方面创新,加快形成以创新为主要引领和基本支撑的经济体系和发展模式。
依靠科技创新拓展现代农业发展新空间。围绕实施“四个百万”工程,在农产品绿色生产、深度开发、农机制造等领域突破一些关键技术,提高农产品产地技术装备水平。加快国家现代农业示范区、国家农业科技园区建设,聚焦现代要素,发挥技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射的引领带动作用,吸引龙头企业和科研机构建设运营产业园。实施“互联网+”现代农业行动,开展设施农业物联网、大田作物精准种植、数字化养殖示范,为转变农业发展方式提供科技支撑。
依靠科技创新“重塑”传统产业竞争新优势。围绕绿色有机食品加工和新能源、新材料等产业的创新发展,支持有实力的企业“走出去”布局创新网络,与省内外高校、科研院所、上下游企业合作攻关,在农产品精深加工、再生能源利用、建筑新材料开发等方面形成一些特色鲜明、优势明显的技术创新成果。实施河西走廊葡萄酒生产废弃物及尾菜循环利用关键技术集成与示范、功能性生物抗菌肽饲料添加剂研制与开发等科技项目,力争节能环保、生物医药等行业、产业在科技创新方面取得新突破。
建设省级科技创新型试点城市和可持续发展试验区,成立张掖市特色产业创新与应用联盟,推进张掖科技大市场、省科投子公司、兰州交通大学国家科技园张掖分园建设,加快河西走廊科技中试和成果转化基地建设,启动甘肃制种玉米研究院建设,力争全市新转化科技成果50项以上,实现技术合同交易额18亿元以上,使更多优秀科研成果落地生根、开花结果,提高创新发展的质量和效益。
更加注重科技人才培养和引进。办好西部创客大学,用好河西学院科技资源,建设高技能人才实训基地,抓好高台全国农民工返乡创业试点县建设,培养“民间高手”“草根精英”“能工巧匠”等创新型人才。实施“522”企业家培训计划,选派企业家到知名高校、创新示范基地学习培训。开展“企业家大讲堂”活动,增强企业家创新理念、培植创新基因。落实引进高层次专业人才办法,围绕现代农业、生态工业、文化旅游、投资金融、信息技术等重点领域,有针对性地引进一批战略性人才和创新领军人才。
(三)投融资体制改革要抓实政府与社会资本合作(ppp模式)这个主要领域。加快ppp模式推广是当务之急。我们率先在全省开展ppp模式学习和运用,全市储备市级项目620多项。全省推广示范的15个ppp典型案例中,张掖占了5席,也因此有望争取国家政府和社会资本合作创新试点市。要抓紧研究设立ppp项目投资引导基金,鼓励各方通过债权股权投资、融资担保等多种方式参与ppp项目建设。对已入库的项目进行优化组合、包装搭配,充分挖掘项目本身价值之外的附加商业价值,解决好利润薄、回报预期偏低、投资成本回收周期长等问题;狠抓ppp项目落地,积极协调解决好用水、用电、用地等实际问题。张扁高速、甘临一级公路、“智慧城市”建设等ppp示范项目年内要全面启动实施。
(四)农村改革要抓住盘活土地资源要素这个根本。我们积极鼓励县区在深化农村产权制度改革方面大胆探索,先后在临泽、高台开展农村承包土地经营权和地上附着物抵押担保贷款等试点,形成了一些可复制推广的好经验、好做法。今年,要全面完成农村土地承包经营权登记颁证和农业水价综合改革任务,继续稳步推进农村土地承包经营权、农业设施产权等农村资产抵押贷款工作,尽快建立起较为完善的农村资产抵押担保制度和产权交易体系。
农村土地征收、集体经营性建设用地、农村宅基地这“三块地”,要把目前能做的基础性工作提前做到位、做扎实。年内启动全市农村集体资产清产核资工作,把农村集体资产的所有权确权到不同层级的农村集体经济组织和成员。尝试在甘临高三个基础较好的县区,选择一批有经营性资产的城中村、城郊村和经济较发达村,率先开展经营性资产股份合作制改革试点。农业农村领域改革专项小组要尽快研究提出方案,开春后即展开试点工作。
(五)政府改革要牵住“放管服”这个“牛鼻子”。“放管服”作为转变政府职能、处理好政府和市场关系的关键性举措,依旧是今年政府改革的重头戏。要着力解决好放不下、接不住、管不好等问题。
简政放权,既包括上级部门向下级部门放权,更包括政府向市场、企业放权,还包括政务大厅后台向前台放权。要认真做好已取消审批事项“回头看”,确保把中央和省上取消、调整、下放的1000多项行政审批事项在张掖落地显效,把市直各部门手中应该下放到县区的事项完全彻底放到位。今年全市行政审批制度改革的重点仍然在投资领域。由审批制改为核准制、登记备案制后,要开展企业投资项目承诺制试点和园区涉企行政事业性“零收费”试点,推行项目前期办理责任制和市级重点项目并联审核示范。
加强市场监管方面,今年国务院力推“双随机、一公开”全覆盖。要加快制定各行业主管部门执法清单和抽查细则,对各类市场主体、市场行为,都要采取随机抽取检查对象、随机选派执法人员的监管方式,及时公布抽查结果。大力推进市场监管跨部门联合综合执法,解决好执法任性、重复检查等问题。积极探索对新产业、新业态、新模式等新生事物的监管方式,既不能放任不管,又要包容和审慎,防止出现制约创新创业和对创新者不公现象发生。
优化服务方面,要加快政务服务网建设进度,总结推广山丹等县的经验,突出阳光政务、行政审批和便民服务三个主题,推行“互联网+政务服务”,建成一体化的行政权力事项管理系统和“网上政务超市”,推动政务大厅和网上大厅融合,实现所有审批事项在政务中心集中办理。要继续深化商事制度改革,大幅简精各类证照,全面落实“先照后证”“一址多照”等改革措施,进一步降低门槛,激发各类市场主体创新创业活力。下决心解决一些生产经营者诚信缺失、欠债不还、“老赖”横行问题,优化市场环境,营造良好经济生态。
第五,关于向西开放门户城市建设的几个问题。
着眼省委建设“向西开放大门户”要求,张掖要在向西走出去方面先行一步,加快融入“一带一路”发展,不断提高对外开放的层次水平和质量效益。
(一)以农产品贸易与合作为重点加快走出去步伐。张掖水土光热条件独特,农产品品质优良,市场竞争比较优势很明显;与内地农产品生产大省相比,张掖向西走出去具有运距近、成本低、费时短等相对优势;与中亚各国对时令蔬菜、果品的旺盛市场需求相比,我市农产品上市在时节上有很强的互补性。要不失时机地推动农业企业向西走出去,以优质农产品贸易“打头阵”,促进产业整体输出,提升张掖重要门户城市的开放地位。
新疆是农业向西走出国门进入中亚市场的必经之地,也是张掖农产品销售的重要目的地。打开中亚市场,首先要打开新疆市场。要加强与新疆各市州的贸易合作,形成覆盖全疆市场的营销网络体系。稳扎稳打、渐次推进,加强与霍尔果斯中哈边境合作中心和边境国家经济开发区的战略合作,重点扶持绿涵、云通等企业在黄金口岸设立档口、展厅和农产品出口中转储运中心,加快建设面向中亚国家的优质农产品出口基地。
要通过设立财政专项资金等方式,扶持鑫泽、甘霖等出口型农业经营主体加快发展,鼓励有意愿的农民合作社和龙头企业走出国境,将我市农业技术、人才和劳动力资源与中亚国家土地、市场优势结合,在中亚国家合作建设优质农产品生产基地和农业产业园。支持企业以产业联盟、行业商会形式“抱团发展”,增强闯市场、抗风险能力。探索建立出口企业第三方支付平台,降低出口企业金融风险,防止产品拒收或货款拒付等问题发生。抓紧引进一批法律金融方面的急缺人才,为涉外企业提供防范和维权等服务。
要巩固扩大已经在上海、广州、武汉、西宁等城市设立的农产品体验店、直销点,面向内地二、三线城市再增设一批直销窗口、力争达到100个,使张掖农产品走向东南西北中,走进机关、大学食堂,走上大众餐桌。
(二)招商引资工作要与主导产业发展紧密衔接有更实更大的突破。招商引资引创工作要认真研究解决好重举办节会轻项目对接、重宣传造势轻合作内容、重合作协议轻资金到位、重引请进来轻后续服务等问题。要下功夫招引一些实体产业经济合作项目,支持现有各类企业以重组并购、债权融资、股权转让等方式加强同类行业企业的对外招商合作;要突出企业这个招商主体,鼓励企业根据自身发展需要寻求招商合作对象,开展直接对接洽谈;要突出产业园区组团招商,根据园区现有产业规划和企业分布,做好补链强链延链,推出一批上下游配套的招商项目,成链条、成建制地引进项目;要突出以商招商、招群商,招一个、引一批,形成“裙带连襟”效应。抓实陇商张商回乡创业这件事,鼓励和吸引他们投资兴业、回馈家乡。
要分产业开展精准招商。一产围绕特色农产品生产供给和畜牧全产业链建设,推动中种国际、伊赛牛肉等企业集团开展定向招商,引进合作伙伴扩大再生产。二产围绕发展绿色有机食品工业,引进一批有品牌、有实力、有市场的产业化龙头企业,利用其成熟技术、先进管理模式带动食品工业快速发展。三产围绕全域旅游文化产业发展,加快大景区建设、旅游产品开发、旅游服务质量提升,推进与港中旅、长城影视、雪松集团等知名旅游文化企业合作,积极引进资金、技术和管理运营团队。
积极争取“敦煌文博会”部分活动在张掖举办,推动“张交会”提升为丝绸之路经济带国家级重要经贸洽谈交易活动,办好国际通航大会和几个品牌体育赛事,组织参加广交会、兰洽会和文博会,抓好节会招商。充分发挥市重大项目落地办的职能作用,狠抓项目落地建设。市县都要探索建立管用显效的考核激励办法,重点考评实际落地的数量、增量和增幅,形成正向激励导向。
第六,关于西部生态安全屏障市建设的有关工作任务。
张掖因为拥有祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区而使环境保护任务异常艰巨。今年着重抓好三件事:
(一)加强政策研究探索推进生态文明改革和建设的新理念、新体制、新任务。后中央对生态文明建设的体制作出了新的顶层设计,提出一系列新理念、新要求、新任务,出台生态文明建设“1+6”体制改革方案,标志着生态文明建设步入一个全新阶段。
党中央和国务院的两个纲领性文件方案明确提出,要树立“六大理念”、坚持“六项原则”、建立“八项制度”、解决“八个方面突出问题”,即:树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,发展和保护相统一的理念,绿水青山就是金山银山的理念,自然价值和自然资本的理念,空间均衡的理念,山水林田湖是一个生命共同体的理念;坚持正确改革方向,坚持自然资源资产的公有性质,坚持城乡环境治理体系统一,坚持激励和约束并举,坚持主动作为和国际合作相结合,坚持鼓励试点先行和整体协调推进相结合;建立自然资源资产产权制度,国土空间开发保护制度,空间规划体系,资源总量管理和全面节约制度,资源有偿使用和生态补偿制度,环境治理体系,环境治理和生态保护市场体系,生态文明绩效评价考核和责任追究等八项制度;着力解决自然资源所有权边界模糊、优质耕地和生态空间占用过多、空间性规划重叠冲突、资源利用效率不高、自然资源及其产品价格偏低、污染防治能力弱、社会参与度不高、发展绩效评价不全面等八个方面的突出问题,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,推进生态文明建设国家治理体系和治理能力现代化。
围绕贯彻落实“1+6”生态文明体制改革方案,国务院办公厅下发了《关于健全生态保护补偿机制的意见》,提出率先在国家级湿地自然保护区、国际重要湿地、国家重要湿地开展补偿试点,把重要生态屏障作为开展生态保护补偿的重点区域,把生态保护补偿作为建立国家公园体制试点的重要内容。国土资源部等7部委联合出台《自然资源统一确权登记办法》,并启动试点工作,明确在甘肃、宁夏探索开展以湿地为独立单元的统一确权登记试点。
对此,我们要特别注意加强学习和研究,准确把握核心要义,加强政策宣传,坚持问题导向,引导干部群众牢固树立自然生态就是发展资本、保护自然就是保护和发展生产力这个核心理念,转变藐视自然的价值观念和思维方式,转变忽视生态的生活方式和生产方式,增强保护自然生态和推进生态文明建设的思想自觉和行动自觉。要积极争取设立祁连山生态效益补偿试验区、黑河湿地生态效益补偿试点和黑河湿地产权确权登记试点,力争生态文明体制改革在张掖先行先试。
(二)矢志不渝抓好祁连山和黑河湿地两个自然保护区建设。祁连山、黑河湿地是我们赖以生存和发展的根本。要认真贯彻关于祁连山生态环境保护的重要指示精神,争取启动实施祁连山生态保护与建设综合治理规划,深入推进天然林保护、新一轮退耕还林还草、草原生态补奖等重点工程。加快黑河湿地湖泊治理与保护,争取实施张掖走廊生态带和黑河大林带建设、丝绸之路经济带黑河流域(张掖段)湿地生态走廊建设规划。加快实施以黑河城区段治理为重点的中小河流治理、河道整治工程,努力改善山河湖湿地水生态系统。
要实行最严格的环境保护制度,出重拳整治祁连山自然保护区内水电工程建设、矿产资源开发、违规旅游活动、超载放牧等问题;加强黑河湿地保护区管理,彻底整改乱占乱挖湿地等问题。实行最严格的水资源制度和耕地保护制度,严守基本农田红线,坚守生态环境底线。严格履行环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制,深刻汲取教训,以高度负责的态度和扎实作风,全面整改环保部约谈和中央环保督查组反馈问题,还青山一片净土,还碧水一股清流,给子孙后代留下青山绿水,给中央和省委一个满意的答复。
深入开展大规模植树造林活动,围绕推进绿色通道、园区景区绿化、农田林网建设、经济林基地建设、荒滩湿地造林、重要水源地造林和城市、乡镇街道、村落、庭院、楼宇绿化美化工程,完成义务植树800万株、3.6万亩。
(三)实施好“山水林田湖”生态建设工程。实施祁连山“山水林田湖”生态保护修复工程,是改善西部生态环境的重大举措。项目分三年实施,总投资近70亿元,我市属集中实施区之一,重点是南部水源涵养及林草植被恢复、中部绿洲生态经济优化提升和北部防风固沙生态综合治理,包括矿山环境治理恢复、土地整治与污染修复、生物多样性保护、流域水环境保护等建设任务。该项目已经获批,中央财政下达甘肃省专项资金20亿元。财政、发改等部门要加大汇报对接力度,积极跟进落实,争取更多投资,尽早落地实施。
第七,关于发展社会事业织密扎牢民生保障网工作。
越是经济增速放缓,越要统筹好民生改善工作,优先保障民生投入,最大限度地发挥民生政策的兜底保障作用,让广大群众在民生政策上有更多获得感、幸福感。着重从三个方面入手去做:
(一)抓动态兜底,保障基本民生。到目前为止,覆盖城乡的社会保障制度已基本完备,但也有不少方面群众反映诉求,需要逐步完善改进。要坚持问题导向,从群众最需要的事做起,从群众最不满意的地方改起。扎实做好就业托底工作,深入推进市场配置就业、创业带动就业、政策扶持就业三方面工作,保障高校毕业生、零就业家庭、就业困难人员等重点群体就业,新增就业2.4万人以上。探索调整大病救助3万元封顶政策,让大病重患、医疗费用较高的群众得到更高标准、更大数额补助。要改革社会保障对象认定机制,整合资金提高一、二类低保人群补助标准,更好地保障重大疾病、残疾、无生活来源人员、无劳动能力人员、无供养来源人员等群体基本生活。要积极推动临泽、高台、山丹、民乐2800多户群众的易地扶贫搬迁安置工程,力求搬得动、住得稳、能致富。
(二)抓质量提升,推进教育事业均衡发展。围绕满足群众对优质教育的需求,着力推动教育事业向更高质量、更有效率、更加公平方向发展。学前教育要以破解“入园难”问题为重点,今年至少新增幼儿园学位20xx个。义务教育要着眼更高层次均衡发展,集中解决好城镇大班额、乡村学校师资力量薄弱尤其是民族地区缺专业教师、不能正常开展双语教学等突出问题,缩小城乡、区域、校际差距。职业教育要以培养高素质劳动者为目标,与经济发展和产业培育更加紧密地结合起来。要加快培黎国际职业学院建设步伐,确保实现秋季招生目标。
(三)抓优质服务,促进公共医疗卫生事业改革。进一步深化公立医院综合改革、城乡医保整合和医保支付方式改革、分级诊疗制度改革,促进医保、公立医院、基层医疗机构、民营医院合作,形成医疗服务联合体、医疗共同体。提高县级医院和乡镇卫生院分级诊疗病种,探索“互联网+家庭医生”模式,让群众享有更加便利、成本更低的医疗服务,有效解决分级诊疗改革后基层新出现的看病难、看病远、看病贵等问题。积极促进优质医疗资源向基层下沉,实施“万名医师支援农村卫生计生工程”,吸引高职称高学历医疗卫生人才到基层服务,方便基层群众就近就医。加快建立全市统一的卫生人口健康信息管理平台,持续普及基本卫生知识和保健常识,引导群众养成健康生活方式,全生命周期保障群众健康。
第八,关于城市建设和管理问题。
城市化是现代化的主流动态过程,其中城市建设和管理是中心环节。必须坚定贯彻中央城市工作会议精神,始终坚持以人民为中心的发展理念,尊重城市发展规律,统筹规划、建设、管理三个环节,努力提高城市工作的质量和水平。
(一)大规模推进以“清雅甘州”为主题的城市特色风貌改造。生态修复、城市修补,重点是解决城市环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题。我们实施“清雅甘州”城市特色风貌改造,通过丰富城市建筑风格、修缮历史文化遗迹、综合整治城市环境、推进节能改造等措施,彰显城市个性、提升城市品质、展现城市文化,与城市“双修”工作取向一致、目标要求契合、实现路径相同。要把国家城市“双修”工作要求同“清雅甘州”城市特色风貌改造融为一体,统筹制定我市实施意见和方案,积极申报“双修”试点,争取更多政策、项目支持。要加快开展以“清雅甘州”为主题的城市设计工作,充分体现“清新、清爽、清静”和“素雅、典雅、优雅”的张掖城市主题建筑文化理念和具体展示风格要求,力争完成重要区域城市设计工作,划定城市设计重点控制区范围。在具体的城市改造建设中,要充分彰显这些城市建筑文化个性、理念和风格要求,创造性地推进东环路等12条街巷、9所学校特色风貌改造和张掖老街等历史文化街区改造工程。各县也要在城镇建筑地域特色风貌方面积极主动、创造性地开展工作,使县城更具个性、集镇更有特色、村落更加美丽。
要进一步加大城市拆迁、违章建筑、马路市场等专项整治,一件一件、有质量有效果地解决好城市交通、市场秩序、设施管理等方面存在的突出问题。要严格公益广告管理,依法拆除违规招牌匾额,引进新技术和先进表现手法,提升户外广告档次品味和文化内涵。要重视培育城市人文精神,深入开展公民道德素质教育和精神文明创建活动,提高市民素质,涵养城市精神,增强城市软实力。
(二)以提升基本公共服务水平为目标重点补齐城市基础设施短板。对新区的建设和发展,我们要有耐心和定力。甘州主城区和几个县城“量”的扩张已告一个阶段,现在的任务是要合理把握好重要建设内容的推进时序和节奏,按照先地下后地上、先整体后局部的要求,对新城区基本功能设施“填平补齐”。对海绵城市、智慧城市、地下管廊等重大建设新问题,要下功夫专项研究、科学谋划,从长远着眼配套完善新区供水供热、排污排涝、电力通信等地下管网基础设施,合理建设新区学校、医院、文化、养老、市场等公共设施。新区内已建成的行政办公等公共资源,要在政策轨道上合理利用起来,不要让数十亿元的设施继续闲置下去,造成新的浪费。
老城区基础设施建设,年内要启动市区南环路中段、西环路南段、新建街等道路改造工程,完成老城区背街小巷升级改造任务,打通新老城区“断头路”。完善集中供热、污水垃圾处理等市政设施,继续推进市区既有建筑节能改造和燃煤锅炉拆并。启动实施城市黑臭水体治理、渠道清污分流、污水管网敷设等整治项目。
(三)综合施策促进房地产市场平稳健康发展。我市房地产市场价格比较稳定、形势总体向好,但商品房及住宅去化周期仍然较长,分别达到29个月和19个月,防范房地产市场风险问题不可小觑。要认真贯彻中央关于“房子是用来住的,不是用来炒的”定位要求,落实化解房地产库存的各项政策措施,综合应用金融、土地、财税、投资等手段,坚决打好房地产去库存这场硬仗。把化解房地产库存与加快农民市民化结合起来,从落实金融税收政策、鼓励农民进城购房、实施乡镇公职人员安居工程、培育住房租赁市场、吸引周边居民来张购房等方面,多措并举刺激消费需求、激活住房市场潜力,加快房地产去库存步伐,促进房地产业健康发展。
三、加强和改善党委对经济工作的领导。
要把全面从严治党要求体现到党委领导经济工作之中,更好发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实职能,不断提高各级党委领导经济工作的能力和水平,以更加奋发有为的精神做好今年经济工作。
一是坚定贯彻执行中央和省、市委关于经济工作的重大决策部署。不折不扣地坚决落实中央和省委决策部署,是各级党委和全体领导干部的政治责任,也是我们做好经济工作必须牢牢把握的一条根本政治原则。各级党委和全体领导干部要进一步树牢“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,自觉把思想和行动统一到中央、省委对当前形势的分析判断和决策部署上来。对中央和省委明确的稳中求进这个工作总基调、供给侧结构性改革这条主线、提高经济发展质量和效益这个中心,对市委确立的率先全面小康“六大建设目标”和这次市委经济工作会议的各项安排部署,各级党委党组和全体领导干部必须旗帜鲜明、态度坚决地贯彻执行,绝不能偏离摇摆、松劲懈怠,更不能阳奉阴违、敷衍塞责。
二是健全完善并严格执行重大经济工作科学民主决策机制。新时期新形势,我们不熟悉、不知道的事情越来越多,各级党委必须努力深化新常态下经济社会发展规律性认识,健全党委研究部署重大经济工作机制,强化对重大事项的决策领导。要把调查研究作为一项硬要求,凡经济工作重大决策,事先必须组织开展扎实的专题调研,深入基层、深入群众、深入一线,了解真实情况,虚心听取不同行业、不同阶层特别是企业家、基层干部、普通群众的意见建议,善于把群众的意愿呼声和基层的鲜活经验变为决策依据,使决策部署更加符合实际、符合群众意愿。要严格执行民主集中制决策原则,凡经济建设方面重大工作,必须严格按照党内议事规则和决策机制,充分征求人大、政协及各方面意见,深入组织讨论,由党委集体研究决定,努力提高重大决策的程序化民主化科学化水平。
三是各级党员领导干部特别是“一把手”这个“关键少数”必须带头讲奉献讲担当。要坚定为官一任、造福一方的政治自觉,大力弘扬恪尽职守、敢于担当的奉献精神,严格执行中央八项规定精神,带头改进工作作风,识大体、顾大局,在其位、谋其政,把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把智慧体现在抓改革促创新上、把功夫下在抓终端落实上,带头率领干部群众“撸起袖子加油干”,以“钉钉子”精神把各项任务抓紧抓实、抓出成效。面对问题和矛盾要敢于迎难而上,重点工作必须亲自研究部署、亲自督促检查,敢抓善管,盯紧看牢,重要关头、要紧事情要靠前指挥、现场解决,敢啃硬骨头、善打攻坚战,不负重托、不辱使命,真正顶起自己头上的那片青天。
四是强化监督执纪问责确保令行禁止政令畅通。问责是各级党组织的本职所在,是强化党委领导的有力手段。动员千遍不如问责一次。要按照全面从严治党问责制度要求,有力推进经济工作领域执纪问责工作,对一些地方决策部署不落实、改革措施不落地问题,一些干部不敢担当、不愿奉献、为官不为、懒政怠政现象,重大经济工作和重大项目建设中失职失察造成不良影响或重大损失的情况,该批评的要严肃批评教育,该约谈的要及时约谈改进,该处理的要坚决依纪处理;对经济下滑严重、年度任务完不成的,该问责的必须严厉问责,以此促进和保障各项工作抓实见效。
关工委工作会议上的讲话精神篇十六
尊敬的各位领导、各位来宾,朋友们,居民们:
大家上午好!
**社区创建工作在区委区政府,****街道党工委、办事处的领导下,经过社区两委会的不懈努力,逐步步入正轨。在这个辞旧迎新的日子里,在一片热闹的锣鼓声中,我们在这里举行隆重的喜迎新春文艺汇演暨**社区落成揭牌仪式。首先我代表社区两委会及全体居民向各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎,向关心我社区创建工作的各位领导和朋友们表示衷心的感谢。我们**社区地处****与****交汇处,东靠****地铁站,南对800亩城市****,西临****湖,北临****,由原**村村改而来,社区总占地149亩,建筑面积约40万平方米,绿化率48%,共有楼盘18栋,总住户数近3000户。社区有幼儿园、网球场、篮球场等。
今年以来,在各级领导的亲切关怀下,在社区党员干部群众的大力支持下,社区两委会认真学习贯彻省级关于创建和谐社区的文件,精心规划,规范操作,狠抓落实,坚持以人为本,全心全意服务居民群众。同时,结合村改社区的实际情况,科学把握工作的推进力度,确保工作的科学性实效性。具体做法如下:
一、坚持与时俱进,科学发展,进一步理清发展思路。当前社区工作刚。
于人的全面发展,不断满足广大居民群众的物质精神需求,努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质,真正让改革发展的成果惠及我社区居民群众。
二、以服务为主,做好社区各项工作。抓好社区两委会的自身建设,充。
员干部要树立全局观念,进一步理顺社区与行政村的区别联系,把思想统一到社区创建工作上来,抓紧、抓细落实各项工作,确保工作顺利推进。同时,**社区还是个新生儿,需要广大社区居民群众理解、支持、共同呵护,与社区干部一起,共同创造社社区建设的新局面。
四、做好社区干部的管理工作。社区干部要认真学习理论业务知识,在短时间内达到工作所需的各项知识水平,以习主席讲话为重要思想指导,坚持执政为民,热爱社区,服务社区,奉献社区,切实维护社区居民的根本利益,合力推进社区建设。
同志们,今天**社区落成揭牌仪式,仅仅是个开始,而创建和谐社区任重道远。在今后的工作中,我们将面临更多各种各样的新问题,我们社区两委会全体成员坚信,在区委区政府,****街道党工委、办事处的领导下,我们会带领全体居民群众攻克困难,齐心协力谋发展,与时俱进,开拓创新,为创建现代化新型和谐社区而共同努力奋斗。最后祝各位领导、同志们身心健康,生活愉快!谢谢大家!
以下是的社区工作者发言稿,欢迎大家阅读。
实习的开始我和同学与社区的负责人联系,开始通过短暂的接触,与社区的负责人建立关系,建立关系的方式很多,包括聊天和谈话。随后社区的负责人给我们介绍社区状况,带我们参观了社区的状况,在参观的同时,社区的负责人的还给我们介绍了目前社区状况,比如社区外的沟渠疏通清理问题。
了解社区工作的方法很多,开始接触的实地观察就是一个方法。透过仔细的观察,能够洞察通过口述阐述的问题。
我们通过自己的观察,知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。但是在当地居民追求经济收入的时候,一些细节被忽略了,给社区管理造成了一定的难度。如西南石油学校侧门外的同心路,是以小吃、超市、文具店等为主的街道,外来零散的摊贩,散布在各个角落。走到同心路,摊位之间的空隙不大。这样,各个摊位之间,卫生的界限不分明。尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾,可是,摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。卫生是社区环境清洁重要的任务。
在社区实习的过程中,我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。我们在社区人员的指导下,制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。而后,我们访问了正因社区的居民,根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺,我们通过分析得出了一个简单的调查报告,把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。
而后,刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作,我们也随即参加了解社区的日常工作,社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境,这让我们的社会保险开办情况有所了解,也增加了社会保险宣传和收缴的知识。
作为社会保险工作,这是关系居民切身福利的一项工作,其包含的内容和任务多样,包括收缴失业保险、养老保险、生育保险等等。社区工作人员要开展收缴工作和服务内容的咨询,每一天社区工作人员都会接待来咨询的居民。社区工作人员往往会反复地宣传国家政策和方针。
此外,通过真正地接触社区工作,我们了解了社区发动的一个动向:即是文明、***。正因社区尽管建立时间不长,但是,它也积极配合国家的宏观的社会发展方针,积极地进行各种工作的整治,将文明***社区的建设作为社区发展的方向,创文明、争先进。
毕业实习结束了,回过头来反思自己的实习所得,我发现专业课程中有一小部分内容可以运用在实践中,理论和实践结合起来,让我们更加深刻地理解专业工作的内涵。而且,在参观实际的工作中,我发现社区工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度,某些简单的社区事务可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的态度去引导居民认识自己的社区和自己肩负的权利和义务。在实际的工作中,社区工作人员不能以自己的专业背景和社区地位、职权自居,要积极地与居民融合,保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。社区工作注重与社区居民关系的建立。
同时,现在的社区还是以传统的社区行政模式为主,通过行政命令来传达上级的指示,如何实现社区工作人员与上级工作人员以及社区居民关系的协调发展,如何从行政化的指令传达工作模式转向以人为本的服务型模式仍是也是一项我们值得深思的内容。
社区工作者发言稿二:同志们:
由县委党校、县民政局共同举办的这期社区工作者培训班,经过两天的紧张安排,已经完成了集中培训阶段的学习任务。总的来看,本次培训班指导思想明确,教学内容集中,同志们精神饱满,学习认真,具体有这样几个突出特点:
1.领导重视,组织得力。这期培训班是年初全县干部教育培训计划确定的主体班次之一,也是我县举办的第一期社区工作者培训班,为此,县委党校和县民政局做了大量准备工作,相关部门领导和各位社区干部也对此次培训工作给予了足够重视和配合支持。在培训班开学典礼上,县上领导***到会参加了开班典礼,********做了动员讲话,县民政局****给我们大家上了第一课。
2.重点突出,内容紧凑。这期培训班的学习内容紧紧围绕社区工作实际,重点学习了党的xx届五中全会精神、社区规范化建设知识、社区保障基本知识、加强和创新社会管理、做好新时期群众工作等内容,同时,为了增强培训效果,县民政局领导为我们培训班亲自授课,同志们的反响都比较好。
3.同志们遵守纪律,学习认真。****的领导和各社区工作同志都能按照要求按时报到并参加学习。特别是第一天上课,同志们到的比较齐,绝大多数同志学习态度端正,学习目的明确,能够自觉遵守培训班有关规定,按时听课,保持了较好的课堂秩序,表现出了社区工作者良好的组织纪律观念和的精神风貌。
这期培训班集中学习时间较短,但培训目的基本达到了。同志们通过学习,一是对社区工作的重要性和这次培训的重要意义有了充分认识。社区是城市的细胞,社区工作是城市管理工作的重要内容,社区干部是社区居民身边的热心人、勤务员,是党委、政府连接群众的桥梁和纽带。近年来,特别是今年以来,从中央到地方,各级政府和领导同志对社会管理工作都给予了相当重视。无论是今年2月份xx同志在中央党校发表的主题为群众工作是社会管理根本性工作的重要讲话,还是我们**县委随后召开的社会管理工作专题学习会议,都充分体现了这一点。可以肯定地说,社区管理工作在今后的城市管理中的地位将更加突出、更加重要,社区工作者将要担负的职责会越来越大,任务也会越来越重,因此对社区工作者进行培训也就显得十分必要。今年初我们多方争取将培训城市社区工作人员列入了全县干部教育培训计划,这次培训班的顺利举办,为我们以后开展社区工作开了一个好头,以后我们在适当和必要时候还会举办社区工作者培训班,努力为我县造就一支思想素质好、服务水平高、工作能力强的社区工作骨干队伍。
制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,制定描绘了下一个五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。这其中,建议的第八部分第36小节明确指出,要加强和创新社会管理工作,健全基层管理和服务体系,加强和改进基层党组织工作,发挥群众组织和社会组织作用,提高城乡社区自治和服务功能,形成社会管理和服务合力。通过学习,相信大家对此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是个激情荡漾、烈日炎炎的夏日。在xx社区王书记的办公室里,刚刚踏出大学校园的我,放弃了留杭州工作的机会,毅然回到了家乡宁波,并在社区就业合同上郑重地签下了自己的名字,我清楚的知道,这是我走过26年人生中的一个重大选择,从此刻起青春脚步踏出了象牙塔,踏上的是这个平凡而神圣的社区服务工作岗位。在这里,没有令许多人趋之若骛的财富和权利;但在这里,我已经决定用全部热情与青春奉献在这份工作上,苦与乐融入工作,融入漫漫人生。
一、破茧成蝶——完成人生重要角色的转变。
二、扎实工作——在平凡中体现不平凡。
暑期又是团关工作的重点,为了保证青少年活动的有序开展,我必须负责前期策划,人员召集,活动组织以及后期的信息撰写及报送......常常是深夜,总还独伴孤灯案头前,为活动稿件而高频率的敲击着键盘......正是这种乐此不疲、责无旁贷的积极性和责任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,运用所学知识,根据社区特点,策划了以天使小分队生态环保教育实践为基础,以未成年人思想道德建设为主线,以青少年爱国主义宣传教育为核心的青少年暑期教育活动,并联合社区关工委成员和宁波大学教育学院志愿者,三效合一,寓教于乐,在落实学校放假、社区开学、双向互动、制度保障的教育模式的基础上,极大的激发了青少年参与社区活动的积极性,也让他们真正体验到了快乐、健康、有益的暑期生活。
各位领导、各位来宾、居民朋友们:
大家上午好!
在这样一个风和日丽的日子里,我们迎来了xx社区第七届邻里节。首先我代表xx社区综合党委、社区工作站和社区居委会对各位的到来表示热烈的欢迎,衷心感谢大家长期以来对我们社区工作的支持与帮助,也非常感谢管理处出资出力协办此次活动。今天是中华民族的传统节日:元宵节,在这里,我祝大家节日快乐,阖家幸福!
邻里和睦是中华民族的传统美德,也是社会和谐的基础。中国有句老话:远亲不如近邻,千金难买邻里情。在现代生活和工作节奏日益加快的今天,构建和谐的邻里关系显得尤为重要。本次邻里节就是以传承民族优良传统、增进邻里团结和睦为宗旨,突出“大家庭、大邻里、大和谐”的理念,通过轻松欢快的游戏和表演,为社区居民搭建了一个交流互动的平台,使大家从陌生到相知相识,再到相帮相助,逐步树立互相关怀的信念,形成文明和谐的新型邻里关系,提升居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力,增强居民对社区事务的参与意识。
今天,在我们的活动现场,安排了三个活动环节,一是社区文体队伍的表演,二是猜灯谜,三是套圈圈游戏。猜对灯谜的居民可以获得小礼品,套圈圈游戏中套到的东西,就可以拿走。
居民朋友们,“邻里节”是我们社区居民共同的节日,让我们用微笑和问候拉近彼此的距离,用真情和友爱传递社区文明的力量,我的讲话就到这里,谢谢大家!
关工委工作会议上的讲话精神篇十七
在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展工作之际,经市委同意,今天召开全市关工委工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实全国、全省关工委会议精神,总结2019年全市的关心下一代工作,部署2020年重点任务。刚才,李耀才主任作了一个很好的工作报告,总结成绩全面客观、令人振奋,部署工作思路清晰、措施务实,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。
过去的一年,是滁州实现历史性突破的一年。我市经济社会发展各项成绩显著,主要经济指标均居全省前列,尤其是gdp总量,成功跃居全省第三,提前实现市第六次党代会确定的预期目标。党建工作也取得丰硕成果,市委突出抓支部强堡垒、抓队伍激活力、抓载体促发展,特别是创新开展了“村企联建”行动,为推动脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接提供了坚实的支撑,相关做法在中组部全国会议上作交流发言。今年1—5月份,面对新冠肺炎疫情,市委迅速行动,认真执行“五级书记抓疫情防控”工作机制,突出“一把手”抓带头,“一张网”抓防控,“一盘棋”抓统筹,汇聚各方力量全力以赴投入疫情防控阻击战,经过全市广大干部群众共同努力,疫情防控工作取得了重要阶段性成效。目前,全市累计确诊病例13例,排在全省后3位,成功实现“无死亡病例、无医护人员感染病例、无聚集性疫区”的防控目标。在此大背景下,市委牢牢抓住经济社会发展不放松,超前研究复工复产、加大企业帮扶力度、有序恢复社会秩序,一季度,我市经济社会发展逆势上扬,全市规上工业增加值、固定资产投资增速均位居全省第1、财政收入增速全省第2、限上消费品零售额增速全省第3,其中,规上工业增加值增长3.2%,是全省唯一保持正增长的地市,非常难能可贵。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是全市上下团结拼搏、苦干实干的结果,也凝聚了广大老同志的智慧和力量。
过去的一年,也是全市关心下一代事业卓有成效的一年。在市委、市政府的坚强领导下,全市各级关工委尽己所能、展己所长,不断丰富教育内容、创新关爱手段、拓展工作载体,做了大量富有成效的实事好事。一是服务大局有作为,立足市委中心工作找准履行职责、发挥作用的切入点,深化“脱贫攻坚关工助力”行动,开展“全城五老促创城”活动,得到市委主要负责同志批示肯定。特别是疫情发生以来,老同志们迅速响应市委号召,加强个人防护、踊跃捐款捐物、参与联防联控,彰显了老同志的责任与担当。二是教育引导有特色,聚焦培育有理想、有本领、有担当的时代新人,组织开展了“我和我的祖国”主题宣讲、“中华魂”读书演讲比赛等一系列教育活动,让广大青少年在参与体验中接受深刻的思想道德教育。三是关心关爱有温度,各级关工委广泛筹措社会资金,拓展爱心捐助形式,累计捐助资金2000多万元,惠及学生1.3万多人次,打造了“五老传爱亭城圆梦”的工作品牌,等等。四是自身建设有成效,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以党建带关建为主线,实现市直关工委应建尽建,有效提升影响力和战斗力。广大“五老”在职时恪尽职守、勤奋工作,离退休后不辞辛劳、不计名利,把关心下一代作为新的人生追求,奔走在校园内外、活跃在城乡社区,用满腔的热忱呵护孩子们的成长,赢得了全社会的尊重和爱戴。市委对关工委和“五老”的工作是充分肯定的,今天也对“双十佳”进行了表彰。借此机会,我谨代表市委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向全市从事关心下一代事业的老领导、老同志致以崇高的敬意,向全市从事关心下一代事业的工作者表示衷心的感谢!
2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、“十三五”规划收官之年,对我市而言,还是全国文明城市的创成之年,同时也是市关工委成立30周年。受疫情影响,今年的任务更重、要求更高,有一系列硬仗要打、一张张考卷要交,需要凝聚全市各方智慧和力量,也必然需要凝聚广大老同志的力量,众志成城、共克时艰。全市各级关工委要按照市委部署要求,主动适应新形势新任务,围绕中心服务大局,发挥优势积极作为,为现代化新滁州建设作出自己的贡献。下面,就做好今年全市关工委工作,我讲4点意见:
习近平新时代中国特色社会主义思想是推动党和国家事业发展的科学指南,是做好关心下一代工作的根本遵循。党的十八大以来,总书记就关心下一代工作,先后作出一系列重要指示批示,指出青年一代的理想信念、精神状态、综合素质,是一个国家发展活力的重要体现,也是一个国家核心竞争力的重要因素;强调要培养担当民族复兴大任的时代新人,深刻回答了新时代培养什么样的下一代、怎样培养下一代等基本问题,确定了关心下一代工作的时代坐标。我们要把总书记的谆谆教导,始终铭记在心,自觉付诸行动,以高度的政治自觉,推动全市关心下一代事业不断开创新局面。要持续巩固拓展主题教育成果,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实总书记关于关心下一代工作的重要指示要求,从民族振兴、社会进步、经济发展的高度,增强做好关心下一代工作的使命担当。要不断提高理论学习能力、关爱服务能力、实践创新能力、狠抓落实能力,结合滁州实际,找准工作的切入点和结合点,在加强青少年思想道德建设、维护青少年合法权益、帮助困难青少年等方面想实招、办实事、出实效,创造性地把总书记的重要指示要求落在实处。
立德树人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,是关心下一代工作的根本任务,也是关工委创建的初心、肩负的使命。全市各级关工委和老同志要坚持育人为本、立德树人,积极开展各类教育引导、道德实践活动,通过老少互帮、老少互学、老少互动,让青少年牢固树立正确人生航向。要突出抓好青少年思想道德建设。去年年底,全国关工委、中组部等8个部门联合印发了《关于进一步发挥五老队伍在加强青少年思想道德建设中的作用的意见》,这是做好新时代关心下一代工作的重要指导性文件,各级关工委要认真组织学习、抓好贯彻落实。在具体工作中,要注意充分利用滁州“红色资源”丰富的优势,联系广大“五老”亲身经历,丰富教育引导活动载体,在青少年中深入开展爱国主义教育、革命传统教育、形势政策教育、社会主义法治教育,引导他们坚定不移走社会主义道路,帮助他们涵养爱党爱国的朴素情怀,扣好人生“第一粒扣子。要在关心关爱上持续用力。为青少年弱势群体和特殊群体办好事、办实事、解难题是关心下一代工作具有强大生命力的具体体现。当前青少年成长的环境总体是好的,但仍有不少留守、流动、困境儿童的生活状况令人揪心,要重点聚焦“失足、失管、失学、失教、失亲”等弱势青少年,突出把助学、助校、助残、助医、助困等“五助”工作做得更加扎实,帮助他们恢复应有的信心、拥有正常的生活、克服成长的烦恼,护佑他们在同一片蓝天下茁壮成长。要关注校园安全、校车安全、食品卫生安全以及校园欺凌、校园周边环境治理等问题,会同教育、文化等部门加强问题治理,不断为青少年健康成长创造良好的环境。
全市各级关工委要立足市委中心大局,把发展所急、青少年所需、关工委所能更加紧密地结合起来,充分发挥广大“五老”的政治、经验和威望优势,为关心下一代工作注入新的丰富内涵。要助力决战脱贫攻坚。广大“五老”都曾是各行各业、各条战线的中坚骨干,要充分发挥“五老”在科技、教育等方面的优势,引导他们在决胜全面小康、决战脱贫攻坚中继续发挥专业特长、贡献智慧经验。要及时培育、选树扶贫助学、关爱儿童、科技扶贫等方面的先进关工组织和典型“五老”人物,示范带动全市各级关工委广泛参与脱贫攻坚决战。要积极参与文明城市创建。关工委一头连着“老”,一头带着“小”,有着广泛的群众基础和社会影响力,是参与基层治理的重要力量。今年是创城总攻之年,要动员广大“五老”继续发挥自身优势,紧跟创城重点任务,净化青少年成长环境,引领带动全社会崇德向善,共同营造良好创建氛围。要主动服务高质量发展。5月6日,市里召开了全市“两重”工作推进大会,这是市委、市政府的工作重点,希望广大老同志能持续发挥见多识广、经验丰富的优势,为全市谋划发展策略、破解发展难题多提良策;发挥人脉广、资源多优势,在招商引资、招才引智和项目建设上多牵线搭桥;发挥威望高、影响大优势,在化解社会矛盾、打造一流营商环境方面多做工作,共同写好推动高质量发展的“滁州答卷”。
加强关工委自身建设,是推动关心下一代工作高质量发展的重要保证。近年来,全市关工委组织无论是关工委组织覆盖面、覆盖质量,还是关心下一代工作队伍力量,都有了较大提升,受到省里高度肯定,下一步要在抓管理、抓规范上下功夫,以自身过硬推动工作过硬。要加快构建更加科学有效的“党建带关建”工作体系,健全完善充分发挥“五老”作用的制度机制,推动构建家庭、学校、社会三方共育体系,强化护航青少年成长的制度保障。要切实建好“五老”队伍,通过宣传引导发动一批、上门求贤聘请一批、开展活动带动一批等办法,动员和组织更多的老同志们参与到关心下一代工作中来。要着力提升组织力,以“双创”活动为抓手,推动关心下一代工作扎根在基层、活跃在基层、成效体现在基层,努力把关工委建设成为有效联系和服务广大青少年、勇于改革创新、朝气蓬勃的群众性工作组织。
关心下一代是全党全社会的共同责任,各级党委政府要从党的事业后继有人的高度,继续加强对关心下一代工作的组织领导,既要赋予任务、又要真诚服务,完善“五老”表彰奖励和关爱激励等机制,做到思想上真重视、工作上真支持、经费上真保障,让广大“五老”更有归属感、获得感、成就感。各有关部门要加强与关工委的沟通配合,形成齐抓共管、协调联动的工作合力,推动关心下一代事业蓬勃发展。
各位老领导、同志们,在这次疫情防控工作中,广大老年人和青少年都是重点防护群体。现在全市疫情形势持续向稳向好,但警报尚未完全解除。希望广大老同志一定要注意保重身体,加强自我防护,本着“量力而行、尽力而为”的原则,在身体允许的情况下开展工作,为全市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献!
最后,再一次向老领导、老同志表达敬意,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
关工委工作会议上的讲话精神篇十八
各位同志:
在全市民族工作会议暨一市民族团结表彰大会刚刚结束不到半个月,今天请大家来一起商讨如何贯彻全市民族工作会议精神,大家发表了很好的意见,提出了一些新思路、新打算,我非常赞同。下面,我结合学习省委、王荣书记在全市民族工作会议上的讲话谈几点体会,供大家参考。
上个月21日,市委、市政府召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。会议部署当前和今后一个时期我市民族工作的一次非常重要的会议。市委、市政府对这次会议非常重视,今年3月,市委会专题研究了我市民族工作,并同意召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。参加会议的有市委、市政府的主要领导,市四套班子的分管领导,各市、区分管书记、分管市、区长,统战部长、民宗局长,市各有关部门、大专院校共200多人参加会议。会议的规模、规格都是历史上没有的。这充分表明了市委、市政府对民族工作的重视和关心。
去年,中央、全省相继召开了民族工作会议,提出了“共同团结进步、共同繁荣发展”的民族工作主题,省委李源潮书记提出了“共享改革发展成果、共建富裕和谐家园”的任务目标,王荣书记提出了“共同致力‘两个率先’,共创苏州改革成就”和发展之路。从中央到市委,都把做好民族工作放到了重要议事日程.王荣书记在讲话中强调了做好民族工作的重要意义,同时对新时期我市的民族工作提出了明确的要求。他指出,我市少数民族是苏州实现“两个率先”的重要力量,苏州各族人民共同当家作主,一道团结奋斗,“两个率先”的宏图伟业才有希望。全市上下都要牢固树立各民族亲密团结、共同进步的发展观,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和谐相处、和衷共济、和谐发展。
王书记指出,要认真做好少数民族扶贫开发工作,不断提高少数民族同胞生活质量。今后一个时期,我市民族工作的重中之重就是要落实科学发展观,大力扶持、积极帮助城乡少数民族群众跟上我市全面小康和基本现代化的步伐。要认真落实少数民族最低生活保障等优惠措施,并积极组织和引导少数民族群众树立市场观念,增强自主创业意识,大力发展私营个体等非公有制经济,使少数民族群众早日迈上富裕之路。同时还要大力发展少数民族文化、体育、教育等各项社会事业,不断丰富和活跃少数民族群众的精神文化生活。他还要求,要加强少数民族流动人口的服务与管理,要营造有利于他们就业、创业、生活的良好环境。要依法保障他们的合法权益,积极主动地为他们排忧解难,帮助解决劳动就业、子女入学、医疗卫生、计划生育、法律援助等方面的困难和问题,在生产经营上要给予适当的政策扶持和优惠照顾,妥善处理外来少数民族人员与当地群众之间的矛盾和纠纷,教育和引导他们通过正确途径表达利益诉求,自觉遵纪守法、服从管理。各地在建设社会主义新农村中,要高度重视处理民族问题,解决民族矛盾。
王书记最后强调,要全力维护民族领域的团结稳定。各地各部门要从实际出发,集中精力解决关系少数民族群众切身利益的问题,为少数民族群众多办实事、好事。要加强民族团结宣传教育工作,充分尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰,保障和满足少数民族在节庆、饮食、丧葬等方面的需要。各级干部都要学习民族政策,了解民族风俗,防止因无知引发民族矛盾。解决影响民族团结的问题,要具体问题具体分析,不论矛盾的主体是谁,都要遵纪守法、依法办事。要有针对性地加强对少数民族群众的法制教育,鼓励他们积极参与法治苏州、平安苏州、文化苏州等创建活动。
二、我市民族工作所取得的成绩。
这几年来,我市的民族工作在各市、区民宗局的努力下,民族工作取得了显著成绩。市委、市政府给予了充分肯定,并且写进了市委第99次会议纪要“会议认为,几年来,我市民族宗教工作积极探索创新思路,不断完善领导体制和工作机制;重视宣传民族政策法规,促进民族团结进步;积极开展社区民族工作,建立少数民族联络联系协调服务机制;开展少数民族扶贫,提高少数民族居民的生活质量;搞好对少数民族地区的对口支援工作,妥善处理民族领域的各类突发事件,维护了我市民族领域的稳定,为建设和谐苏州作出了努力。”市委会上,王荣书记要求,全市各级、各部门要将民族宗教工作列入议事日程,一要领导高度重视,增强大局意识,对民族宗教工作予以支持,定期研究重大问题,制定政策措施,作出工作部署。二要积极引导,创新工作方式、方法,促进民族宗教工作与经济社会的和谐发展。三要加强管理,落实艰党和国家的各项民族宗教政策。王书记提出的这些要求全部写进了会议纪要。
市委、市政府和各级党委、政府的重视,以及民族部门与其他部门的合力,全市民族工作出现了崭新局面。尽管我市是杂散居地区,少数民族人数不是很多,但是由于苏州的经济发展,外来少数民族人口要达到常住少数民族人口,带来一系列的问题、民族纠纷、宗教生活等等,这几年来,我们探索了少数民族群众低保政策、民族工作进社区、建立外来少数民族人员联络联系协调服务工作制度,都走在了全省前列,每年的民族团结进步宣传活动搞得有声有色,去年国务院表彰我局、这次市政府表彰有关市民宗局及有关干部,这都是对我们工作的肯定。
面对成绩和荣誉,我们肩上的任务更重,民族宗教无小事,我们绝不能掉以轻心,作为民族工作的主管部门,我们承担了这个责任,我们就要把他做好。
三、关于做好我市民族工作的几点意见。
为了认真贯彻全市民族工作会议精神,在这里我再强调三点:
第一,要采取多种形式和方法加大宣传教育力度。开展民族团结教育月活动,要坚持与时俱进,不断创新宣传教育形式。要广泛开展群众性的民族团结宣传教育活动,采取多种形式和方法,吸引群众广泛参与,努力提高教育的效果,寓民族团结教育于生动活泼、丰富多彩的活动之中。对过去一些行之有效、群众喜闻乐见的活动形式、工作方法,要继续坚持和发扬。同时,要适应新形势,不断进行探索和创新,努力增强宣传教育的针对性、吸引为和感染力。
今年我们对民族团结教育月活动提前到7月份进行,局里有了一个初步意见,对城区作出了安排。各市、区民宗局要根据《意见》的要求,进行认真的组织,同时可以通过新闻媒体对先进典型,加大宣传力度,让先进典型的事迹深入人心,家喻户晓,形成浓厚的社会舆论氛围。民族团结宣传教育是一项长期的工作,今年我们不仅要集中精力抓好七月份的民族团结教育月活动,而且要推动全年各项工作的深入开展,坚持集中性抓和全年抓相结合,做到以月促年,全面推进民族团结进步事业。
第三,要强化对民族工作监督检查。强化监督检查是促进问题解决和推动工作开展的重要手段和措施。要坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,落实民族工作部门的监督检查职责,逐步建立民族工作的督办检查机制。各市、区民宗局每年要对本地开展民族工作、落实民族政策等情况至少进行一次自查,弄清哪些工作开展得好,哪些政策落实了,哪些政策还没有落实,总结经验,找出差距,不断改进工作方式方法。要充分发挥职能作用,经常性地开展督办检查工作,一环一环抓检查,一件一件抓落实,特别是对各项民族优惠政策的落实情况,要做到有部署、有检查、有要求、有结果,并以适当的方式将检查督办的情况进行通报,努力推动我市民族工作向纵深发展。
同志们,让我们大家齐心协力,认真落实全市民族工作会议精神,求真务实,常抓不懈,为实现“两个率先”,为构建和谐社会做出新的贡献。
谢谢大家!
同志们:
这次会议的任务是,传达贯彻中央民族工作会议精神,总结交流和研究部署全省的民族工作。在此,我代表省委、省政府,向受表彰的全国、全省民族团结进步模范集体和模范个人表示热烈的祝贺!向所有关心支持民族团结进步事业的同志们致以诚挚的问候!下面,我讲三点意见。
一、要统一思想认识。
今年五月召开的中央民族工作会议,是党中央、国务院在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。和温家宝的重要讲话,站在全局和战略的高度,以科学发展观为指导,深入分析了当前民族工作面临的形势,认真总结了民族工作取得的成绩和经验,明确提出了新形势下民族工作的指导原则、主要任务和方针政策。我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。
1、要统一对重要性和紧迫性的认识。民族问题始终是建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题;民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。这些年来,我省各级党委、政府以及民族工作部门认真贯彻落实党的民族政策和民族法律法规,切实加强民族工作,社会主义民族关系不断巩固,民族地区经济社会发展实现历史性进步,各族群众素质全面提高,民族干部队伍不断壮大。进入新世纪新阶段,实现全面建设小康社会的宏伟目标,对做好民族工作提出了新的课题和更高的要求。正确认识和把握新形势下的民族问题,切实做好民族工作,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求,是巩固和发展全国各族人民的大团结、确保党和国家长治久安的必然要求,也是开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的必然要求。我们务必站在党和人民事业发展全局的高度,深刻认识做好民族工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,更加自觉、更加主动地把民族工作做实做好。
2、要统一对主要任务的认识。中央明确提出现阶段民族工作的主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕全面建设小康社会的宏伟目标,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规,坚持和完善民族区域自治制度,巩固和发展社会主义民族关系,大力培养少数民族干部和各类人才,加快少数民族和民族地区经济社会发展,为社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展作出贡献。实现这一任务,必须牢固树立和全面落实科学发展观,加快少数民族和民族地区经济社会发展;必须加强民族地区人才资源开发和少数民族干部队伍建设;必须加强民族团结、维护祖国统一;必须坚持和完善民族区域自治制度。
3、要统一对指导原则的认识。主要是“五个坚持”,即:坚持从实际出发处理民族问题;坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系;坚持和完善民族区域自治制度;坚持把加快发展作为解决民族问题的根本途径;坚持维护法律尊严,维护各族人民利益。这“五个坚持”,是我们党在长期实践中积累的处理民族问题的成功经验,是对民族问题、民族工作基本理论和基本政策的科学总结,是我们的宝贵精神财富,必须始终坚持和全面贯彻,并结合新的实际不断丰富和发展。
二、要突出工作主题。
各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,是新世纪新阶段民族工作的主题。我们务必牢牢把握这个主题,始终突出这个主题,努力实现这个主题。
促进各民族共同团结奋斗,就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来,凝聚到建设中国特色社会主义上来,凝聚到实现中华民族伟大复兴上采。工作中要突出抓好三件事:一是要广泛开展民族团结宣传教育。我省各少数民族有着团结友爱的光荣传统,在新的形势下,要继续大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神,把民族团结教育纳入公民道德教育的全过程,纳入社会主义精神文明建设的全过程,使全社会牢固树立民族团结的思想观念,使各族群众始终保持昂扬向上的精神状态。要坚持不懈地开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本知识的教育,引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”的思想观念,即:汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开,增强珍惜和维护民族团结的坚定性和自觉性。要深入开展民族团结进步活动,鼓励各民族相互学习、相互交流,实现和睦相处、和衷共济、和谐发展。二是要妥善处理影响民族团结的各类问题。处理民族问题,是一项政治性、政策性很强的工作,必须高度重视、慎重对待。要坚持讲原则、讲法制、讲政策、讲策略,严格区分矛盾性质,具体问题具体分析,不能把涉及少数民族成员的一般民事纠纷和刑事案件都归结为民族问题。要采取教育、疏导、化解的办法来解决人民内部矛盾,加强对各族群众的法制教育,帮助他们学会运用法律来维护自己的合法权益,做知法守法的公民。要坚决依法打击少数蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结、制造恶性事件的犯罪分子,特别要依法严厉打击民族分裂主义势力及其活动。三是要全面贯彻落实民族区域自治法。民族区域自治,作为解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑,作为我国的一项基本政治制度不容动摇,作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。民族区域自治法是民族工作法制化、规范化的重要保障。要大力加强民族区域自治法的学习、宣传、教育,使各族干部群众特别是各级领导干部进一步提高对民族区域自治法重要性的认识,不断增强遵守执行这部法律的自觉性。要适应新形势、新任务的要求,抓紧制定配套的法规、措施和办法,修订完善自治条例,逐步建立符合省情的、比较完备的民族法规体系。要加强执法检查,有针对性地研究解决存在的问题,保证民族自治地方充分行使好法律赋予的各项自治权利。
促进各民族共同繁荣发展,就是要牢固树立和全面落实科学发展观,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展,不断提高各族群众的生活水平。要继续加大扶贫攻坚、对口支援和实施湘西地区开发战略的工作力度,逐步缩小发展差距,促进区域协调发展,努力实现全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地区经济发展。解决民族地区的困难和问题,缩小民族地区与其他地区的差距,归根到底要靠发展经济。要突出基础设施建设,重点抓好交通、能源、水利、城建、通信建设,特别是交通建设。要突出发展特色经济和优势产业,立足资源优势,确立主导产业,实施深度开发,形成具有比较优势的产业集群和经济板块。要突出扩大开放、招商引资,在抓好一般招商引资的同时,重点抓好大企业、大项目招商,鼓励和支持非公有制经济发展。要突出生态建设和环境保护,搞好综合治理,增强可持续发展的能力。要突出抓好民族地区扶贫开发工作,坚持开发式扶贫,切实解决好民族地区困难群众的生产生活问题。二是要加快民族地区社会事业发展。坚持经济发展与社会事业发展相结合的原则,在推动各项社会事业全面发展的基础上,特别要突出抓好教育、卫生和文化科技事业的发展。要重点抓好巩固“普九”成果,建立寄宿制学校,发展职业教育。要重点抓好乡镇卫生院建设,抓好乡、村卫生人才队伍建设,抓好贫困家庭和特困病人的医疗救助,抓好民族地区疾病预防控制体系和新型农村合作医疗制度建设。要重点抓好文化基础建设工程,保护、挖掘少数民族文化。要重点抓好科技培训工程,特别要抓好培训人才、引进人才的人才工程。三是要加大对民族地区的扶持力度。加快民族地区发展,关键还在落实政策支持。对国家、省里支持民族地区发展的政策措施,特别是省委、省政府出台的实施湘西地区开发战略的政策措施,包括建立产业发展专项资金、加大财政转移支付、实行税收优惠、加大信贷支持、扩大证券融资、支持建设用地、促进招商引资等等,省直各部门和民族地区各级党委、政府要制定相应的配套办法,认真抓好贯彻落实。民族地区各级干部群众要坚持自力更生、艰苦奋斗,进一步解放思想、更新观念,充分发挥积极性、主动性、创造性,真正把各项优惠政策和各方面的扶持帮助转化为自我发展的能力。
三、要加强组织领导。
党的领导是做好民族工作的根本保证。要按照中央的要求,进一步加强和改善对民族工作的领导。
1、要落实领导责任。各级党委、政府要把民族工作摆在重要位置,研究重大问题,制定政策措施,并切实抓好落实。要建立健全民族工作领导体制和工作机制,形成党委统一领导,有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。要强化民族工作目标责任制,把民族工作作为干部考核的重要内容和选拔任用的重要依据。要切实帮助民族工作部门解决实际困难,提供必要的工作条件和经费保障。各级统战部门和民委要认真履行职能,搞好综合协调,当好党委和政府的参谋助手。
2、要提高工作水平。广大党员干部特别是各级领导干部要认真学习马克思主义民族理论,认真学习党的民族政策,认真学习民族法律法规,牢固树立马克思主义民族观,不断提高科学执政、民主执政和依法执政的能力,不断提高驾驭民族问题、民族工作的能力,不断提高凝聚人心、维护团结、加快发展的能力。要深入群众、深入基层、深入实际,开展调查研究,了解真实情况,集中群众智慧,进一步认识和把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律,创新工作思路,改进工作方法,丰富工作手段,增强做好民族工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
3、要加强队伍建设。要按照中央提出的加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,大力加强民族地区党的建设。要把培养、选拔、使用少数民族干部作为管根本、管长远的大事,制定周密规划,明确目标任务,完善政策机制,认真组织实施。下大气力建设一支具有很强政治意识和大局意识、较高理论和政策水平、丰富民族专业知识、务实工作作风的民族工作干部队伍。要高度重视抓基层、打基础的工作,进一步建立健全常抓不懈的基层党建工作机制。要切实抓好基层干部队伍建设,选准配强民族地区乡镇党政领导班子和村级党组织负责人,不断增强凝聚力和战斗力。要注重改善民族地区基层党员干部的工作生活条件,特别要帮助民族地区农村老党员、老干部、老模范解决实际困难。
4、要狠抓工作落实。做好新形势下的民族工作,关键要求真务实、真抓实干,核心是要“实”、要“干”。各级干部一定要紧密联系民族地区经济社会发展实践,察实情、出实招、办实事、务实效;一定要切实关心各族群众的生产生活,多为各族群众做好事、办实事、解难事;一定要自强不息,艰苦奋斗,为民族团结进步事业勤勤恳恳地工作,无怨无悔地奉献。
同志们,让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,开拓进取,扎实工作,把民族团结进步事业全面推向前进,为实现全面建设小康社会的宏伟目标、实现各民族共同繁荣发展而努力奋斗!
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