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企业工作调研报告篇一
__供电公司成立于1991年,是河南省电力公司直属的中一型供电企业,担负着__三区两县、__集团及京广电气化铁路淇县牵引站的供电任务。截至20__年底,全公司在册职工500人。公司属35千伏及以上变电站15座,总变电容量1125.2兆伏安。其中220千伏变电站2座,变电容量510兆伏安(灵山站容量2×180兆伏安,桃园站容量1×150兆伏安);110千伏变电站11座,变电容量584兆伏安 ;35千伏变电站2座,变电量31.2兆伏安。35千伏及以上线路共计492.60公里,其中220千伏线路228.57公里、110千伏线路228.11公里、35千伏线路35.92公里。供电区最高供电负荷28.4万千瓦。20__年,全年供电量实现15.67亿千瓦时,全员劳动生产率100.5万元/人·年。
近年来,__供电公司在市委、市政府和省电力公司的正确领导下,全体干部职工团结拼搏,开拓进取,企业整体工作取得长足发展,先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设先进单位”、“国家一流供电企业”、“国家物业管理示范住宅小区”等光荣称号,并连续9年保持了“河南省文明单位”称号,为河南省电力事业和__市经济的发展作出了积极的贡献。
我公司的档案管理是随着企业的发展而逐步发展完善起来的。__电业公司的前身是“安阳供电局__分局”,于1991年8月22日成立“__市供电局。1993年更名为“__市电业局”,20__年12月更名为__供电公司。1992年成立综合档案室,隶属办公室,负责文书、科技、会计、底图、科技档案和科技图书的收集、整理工作。20__年6月被省档案局认定为国家二级。20__年12月国家档案局认定为国家一级。实现了各类、各种载体档案的集中管理。目前综合档案室管理着各种门类、各种载体的档案。设置了干部、职工档案两个分室,负责0-9大类及声像档案和图书资料的整理、保管和利用。室藏档案 17780卷。其中:文书7618卷、科技1487卷、会计4524卷、声像 42卷、照片 28卷、底图1112张、资料2969册。档案室总建筑面积396.6平方米。档案装具齐全,并留有余地,库房建设符合保管要求。综合档案室配备了专职档案人员3人、接受档案培训率达100%,兼职档案人员22人,各部门均有分管档案工作的网络人员,负责本部门文件、技术资料的收集整理工作。公司档案室人员热爱本职工作,在档案管理工作中兢兢业业,尽职尽责,最大限度地满足生产和管理人员的需要。先后被评为省档案公司、__市档案公司评为“档案管理先进单位”,档案人员被评“档案管理先进个人”。
1、领导班子重视档案管理工作
我公司领导历来重视档案管理工作,历任领导班子均由公司主要领导主抓,特别是新领导班子把档案管理工作与我公司其它重要基础管理工作一样,列入了企业发展规划,对档案工作实行目标化管理,并进行考核。主管领导经常与档案人员研究、分析档案中存在的问题制定改进措施。在业务技术上,千方百计为档案人员业务水平的提高创造条件,先后参加了国家、省市等各级档案人员业务培训,组织人员到先进单位学习、取经。
在档案室的建设搬迁上,公司领导从调度大楼的设计开始就按照档案库房标准进行严格要求、严格施工。在办公场所紧张的情况下,专门划出一层楼供综合档案室专用。在荣誉室和档案设施的配备上,公司今年在以前巨大投入的基础上,又计划对一些设备进行更新,预计年底前能够投入使用。
2、实行了档案的统一管理
在档案管理网络建设上、我公司根据机构变动情况,适时调整网络,各业务部门都有一名兼职档案员,负责现行文件、资料的管理归档工作,专职档案员在做好本职工作的同时,充分发挥监督作用、督促规范各业务科室的归档工作,及时收集、整理、归档、保存和利用,有效保证了各类档案的完整。从而形成了以档案室为主体的档案信息管理中心。
1、加强档案法制化建设
我公司始终坚持贯彻执行《档案法》等有关法律法规,以多种形式进行学习、
宣传《档案法》、《保密法》及国家、系统和地方有档案工作的制度、规定、标准和法规。增强全员法制观念。同时提高档案及网络人员的政治素质、政策法规水平和业务能力,加强职业道德教育,增强敬业精神和主人翁责任感。坚持依法治档,依法管档。
2、建立健全了档案规章制度
在原有制度的基础上,根据上级档案工作管理的法律、法规和标准,结合我公司实际情况,完善了文书档案、科技档案、财务档案管理工作标准,修订了保密、借阅、销毁、图纸修改等制度。编制了科技、文书、会计等文件材料的归档范围及保管期限。档案人员坚持“三纳入“、四参加”制度,较好地控制了各种文件资料及时有效地归档。
3、加强档案库房的建设和管理
20__年,档案室迁至调度大楼,库房面积由原来的90 平方增加到 396.6平方米,增设了荣誉室,做到了办公室、阅览室、库房三分开。先后配制了文书、科技档案密集架,财务档案柜、声像柜、底图柜、照相机、去湿机、温湿度测试仪、微机、中央空调、更换了缝纫机、安装了防火防盗报警器、防紫外线窗帘。库房设施全部具备防潮、防火、防盗、防高温、防尘、防盗、防虫、防光、防有害气体等要求。为档案升级创造了良好的环境。
4、严格立卷归档质量
从1991年起,0-9大类档案按照能源部颁发的《供电企业档案分类表》要求进行分类、组卷、编目,严格执行《文书档案案卷格式》、《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《会计档案管理办法》、《照片档案管理规范》等有关标准,编制了保管期限表,和分类说明,编目规范,排架合理,符合国家及电力行业标准要求。近三年,档案归档率达100%,完整率达99.7%。我公司还建立了各类台帐,作到了档案的收进、移出、利用及时统计,并按规定及时上报。
现代化的管理手段,是提高档案工作的重要途径。我公司从1997年开始使用微机,实现了微机输入、整理、组卷、编目、保管、统计、检索、打印各种目录等,实现了案卷的现代化、标准化,充分显示了快速、安全、准确、高效等特征。大大地减轻了劳动强度,提高了工作效率。同时,根据企业整体规划,我公司在“oa”系统中,把档案工作纳入了企业现代化管理的整体规划中,开发了档案的录入、整理、归档、查阅、利用等整套电子档案管理系统,为我公司全面实现无纸化办公打下了良好的基础,使档案管理工作更趋于科学化、规范化、程序化。
我们坚持档案的收集、整理、归档、管理是为了更好、更有效地为全公司的安全生产和经营管理服务这一原则,为了使档案更好地发挥其效益,为先后编制了《全宗介绍》、《组织机构沿革》、《大事记》、《事故汇编》等编研成果等。为开发信息资源作了大量的工作,编制了《案卷目录》、《卷内文件目录》、《干部任免卡》、《机构变更卡》等检索工具,采用上网分发目录、电话调卷、利用微机查询、检索、发电子邮件等多种形式,积极、主动热情地为利用者提供服务,最大限度地满足利用者的要求。近年来,共提供利用386人次,查准率100%,查全率99.86%,为城农网、技术改造、评聘职称、经济纠纷等提供了大量的原始凭证和技术依据,得到了公司领导和有关部门的认可。为充分、有效利用网络资源,我公司将各变电站主要设备技术档案资料录入计算机,实现主要科技档案资料电子文档化,实现网上浏览和借阅,极大地提高了工作效率,节约了资金,在现代化办公手段上又大大前进了一步。
通过几年的摸索,特别是20__年公司实现办公自动化、生产管理mis和营销mis系统的投入运行,加强档案信息化建设成为公司下一步档案管理的重中之重,推进企业档案管理信息化面临的问题很多,如何规划、分清层次和轻重缓急,针对企业信息化建设发展阶段和任务,找准问题已成为当务之急,我们认为应注意以下几个方面。
在信息技术环境下,推进档案信息化建设不仅是技术及资金问题,也是管理问题。电子文件的安全与长久保存也依赖严格科学的管理与先进技术的应用。目前企业在实施企业资源计划(erp)时为保证其成功,需要同时进行业务流程再造。档案管理信息化也同样有一个业务流程再造的问题。很多企业实施信息化建设过程中都体会到,信息化建设是“三分技术、七分管理”。对档案管理来说还要加上“十二分数据”。因此信息化不仅仅是技术上的改变,更重要的是管理观念、方式、方法乃至整个管理模式的变革和创新。档案信息化离不开企业信息化,必须纳入企业整体信息化建设之中。要建立适应信息化要求的档案信息化管理,就必须建立健全适应信息化要求的电子文件形成、流转、处置和监控制度,收集、归档、鉴定制度,以及安全管理与责任追究等规章制度,并将其纳入到企业信息化的相应环节之中。没有档案管理的信息化,企业信息化就不完整,而离开企业信息化,档案信息化也无从谈起。
适应企业信息化发展要求、创新企业档案管理模式,必须加强对电子文件和电子档案管理方法的研究。电子文件和电子档案管理相对于纸质文件管理来说是全新的模式,档案行政管理部门和企业档案部门应加强将对电子文件、电子档案管理的政策、技术、方法、标准以及系统开发等方面的研究,以适应企业信息化的需求。20__年国家档案局发布的《全国档案信息化建设实施纲要》中提出了一些档案信息化建设标准,这些标准的制定为建立电子文件和电子档案管理系统提供了基础。但是企业必须结合企业的实际情况,结合企业信息技术的应用和管理流程再造,思考企业档案管理模式、管理制度和管理方法。航空工业档案馆提出《档案信息化建设与发展规划》及《档案信息化规章标准体系表》,初步确定需要编制的规章、标准。同时成立了全行业档案信息化建设的专家组、业务组、技术组,对航空工业档案信息化展开全面研究。
结,企业档案部门作为档案信息化建设生力军,肩负重任。应结合企业实际,学习借鉴国外经验和国际标准,探索信息化条件下档案信息化管理的基本要求,通过实践形成企业的规范、要求及标准,进而逐步上升为更广范围内应用的国家标准。
加快档案信息化建设的步伐,既是企业信息化建设的重要方面和完善企业信息管理系统的保障,也是企业档案工作发展乃至整个档案事业发展的方向。
企业工作调研报告篇二
一、基本情况
目前,公司共有12个住宅小区,辖区占地总面积1275706平方米,居民总户数为9027户,面积大、范围广,小区地理位置大多处于东营市的经济、文化中心,人员流动性高。在公司辖区范围内,中~员252名,其中非在职党员197人,非在职党员中离退休党员99人,内退职工党员44人,家属党员49人,协解党员5人。公司非在职党员的年龄结构为:50岁以上的占非在职党员总数的52%,50岁以下的占非在职党员总数的48%。
从调研情况来看,整合以来,我公司在非在职党员的管理工作中取得了一定的成效:
一是加强了组织领导,推动了公司非在职党员管理工作的不断发展。
随着公司非在职党员队伍的不断壮大,公司已将非在职党员的管理工作摆上了议事日程。xx年初,重新整合后的玉山物业公司为各基层物业站、专业队党支部配备了经验丰富、作风正派的专职书记,从公司党委到基层党员形成了“横到边,竖到底”的管理网络,各单位专职书记到位后,充分的发挥了党组织的“班长”作用,迅速的对各小区内的非在职党员进行了摸底调查,思想上教育,生活上关心,做到了“五个清楚”,使各基层单位的非在职党员步入了规范化管理轨道。
二是结合实际抓党建,逐步壮大基层党组织。
在油田企业改制过程中,结合公司非在职党员居住分散、组成复杂年龄结构差异较大的实际情况,在健全基层党组织结构的同时,公司制定并下发了《玉山物业公司非在职党员管理工作制度》,由党支部书记任家委会主任对四个物业站的家委会副主任分别进行了选举,提高了非在职党员参与组织建设的积极性,增强了基层党组织的凝聚力。公司要求各基层党支部每年开展一次有针对性地民主评议党员活动,将非在职党员参加组织生活情况以及日常的思想表现作为评议的重点内容。通过评议,使每一名非在职党员退职不退色,时时关心组织生活,刻刻留意组织建设。今年以来,公司党委先后多次对11个基层党组织进行了专题调研,进一步加强了对基层党建工作的指导力度,使基层党建工作坚强有力,逐步凝聚了非在职党员的心,壮大了基层党组织。
三是围绕管理抓活动,推动公司整体工作的大发展。
针对公司非在职党员在原单位积累了丰富的工作经验和部分非在职党员文化层次较高的现状,在工作中,公司各基层党支部注重结合本单位实际开展各类党建活动,如公司雅苑党支部在非在职党员中,针对个别党员的特点专长,举办了二期人民调解员培训班,推行了“心连心”信息板党员承包制,定期组织党员对影响大、效果好的楼道信息板进行参观,举办了党员书法展活动,激活了非在职党员的工作热情,增强了非在职党员的责任意识,充分的发挥了党员的先锋模范作用。通过各种有效地活动载体,丰富了公司的企业文化,提升了公司的管理服务水平,推动公司整体工作的大发展。
二、存在的问题及原因分析
(一)基层党小组的非在职党员管理难在公司11个党支部中,有4个支部建立了共计11个党小组,在实际工作中,党小组的作用只停留在收缴党费、传达通知的层面上,究其原因,主要有以下几个方面:
一是在基层党组织方面,思想认识不到位。一些党支部,对非在职党员抱着无所谓、软任务的态度,对抓好非在职党员管理对支部作用充分发挥的影响,思想上重视不足,工作中力度不够,不能引导、帮助非在职党员积极参与支部工作,没有发挥其应有的作用。
二是在非在职党员个人方面,由于部分支部党员大会、讨论交流会、评议工作等活动没有充分民主和走形式主义,导致部分非在职党员怕麻烦或担心一腔热情得不到党支部的肯定,所以不愿意参与社区以及支部组织的各种学习与活动。
(二)党支部作用难以充分发挥。
一是部分基层党组织工作被动。个别基层单位的党支部,只是为了迎合上级的要求和文件、政策的规定。支部形同虚设,活动也仅限于政治学习,传达文件、政策精神,支部不能积极主动的开展工作,支部的战斗堡垒作用无法体现,对在职党员尚能如此,但对非在职党员的学习与教育却无法按时开展。有些基层党支部虽然有开展活动的愿望和工作积极性,但受活动经费以及物业管理工作繁杂的限制,活动方式也比较单一,直接影响了非在职党员了解上情、吃透下情的积极性。
二是部分基层党组织的“班长”自身学习力差,影响力小,党员的先锋模范作用在非在职党员中难以发挥。随着社区内部机构的整合,部分单位编制减少、人员裁减,特别是曾经担任行政职务的部分党员干部转而从事支部思想政治工作,工作岗位虽然发生了变化,但在工作方法、方式上仍然采取行政命令、语气直接生硬的工作作风,岗位的转变,使一部分对思想政治工作存在偏见的干部放松了对自己的思想更新,缺乏必要的业务与理论学习。与多数思想政治工作经验丰富、创新意识强的非在职党员相比,自身素质的不高直接影响到了党员的工作积极性,从而使党员的先锋模范作用得不到很好的发挥。
三、建议和对策
(一)从提高认识入手,切实增强抓好非在职党员管理工作的责任感和紧迫感。
首先,各级党的`基层组织要提高对加强非在职党员管理工作重要性的认识,按照党的xx大报告和《党章》以及“xxxx”的要求,将其作为加强党支部同非在职党员间的联系、增强党的基层组织的影响力与感召力和永葆党员先进性的一项重要工作来抓。
其次,要解决好党支部对党建工作及
开展党建活动的思想认识问题,要加强以“服务职工,服务居民”教育为主的思想政治工作。帮助引导他们在“服务职工”中,充分认识中国共产党的领导及其路线、方针、政策的正确性以及中国共产党才是先进生产力、先进文化和人民利益的最终代表,使党员真正成为职工群众不断进步的动力;在“服务居民”中,充分认识非在职党员在发展社区、建设社区过程中所起到的先锋模范作用和战斗堡垒作用以及非在职党员是社区党建工作的重要组成部分和社区基层党组织进一步发展壮大的重要内在动力。积极寻求多种形式、多种渠道的人、财、物、时间、场地等多方面的支持。
(二)从组织建设入手,建立健全非在职党员管理网络。
从调查情况来看,目前非在职党员管理工作的基础还很薄弱,当前应将工作重点放在建立健全工作领导、管理机制,形成一个健全的非在职党员管理网络。
1、建立党小组工作联席会议制度,加强工作指导与协调。由基层党支部牵头,各党小组长为成员,支部书记、副书记作为旁听并记录人,定期召开工作学习交流例会,协调关系、交流经验、加强学习,及时解决工作中存在的问题,以达到各党小组之间的资源共享。通过学习,使每一名党员都能够充分认识到,如果不重视学习,不努力掌握科学文化知识,不善于实现科学的不断更新,就难以保持共产党员的先进性。
2、因地制宜,采取多种措施健全非在职党员的管理机制。针对小区非在职党员居住分散、年龄偏大等特点,因人而异,可按照实际情况为每名非在职党员划分相应的责任区,使其在责任区内具有一定的建议权、监督权以及管理权,增强其参与小区建设、小区管理的能力。同时,党支部对各个非在职党员责任区进行考核监督,并定期组织非在职党员责任区负责人对其他责任区进行“互检”,不断提高非在职党员的责任意识,真正形成“小区建设齐抓共管”的良好氛围。
(三)从改进方法入手,逐步建立适应新形势新要求的工作方法与活动方式
基层党组织应坚持“为社区所需要、为居民所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则,着重围绕社区管理服务开展工作。注意发挥非在职党员的带动作用,以小区文化为载体,在坚持“业余、小型、多样、务实”的原则下,灵活多样地开展党组织活动,做到寓教于乐,将必要的政治学习融化在业务知识、科技文化知识学习和有益身心健康的文体活动中。
基层党组织作为社区党建工作的基础保证,要加强对非在职党员的引导教育,针对一些非在职党员头脑中存在的“雇佣”、“临时”等思想,组织开展“四个不忘”教育,即“办事不忘党的宗旨,下海不忘党员身份,经商不忘党纪国法,致富不忘社会责任”,时刻体现共产党员的先锋模范作用,增强非在职党员对社区各级党组织开展党建工作的认同性,努力调动和提高他们参加党组织活动、发挥模范带头作用的积极性。
企业工作调研报告篇三
按照省局和州委州政府对疫情防控工作的部署要求,xx局高度重视,及时召开党组会议、局务会议对疫情防控工作进行安排部署,积极采取有力措施,配合州委州政府开展疫情防控工作。现将工作开展情况及节后快递企业复工复产情况报告如下。
一是邮件运输受阻。受疫情影响,各地启动防控应急管理,劝返外地车牌的车辆和外地人员,由于xx部分寄递企业运输车辆车牌为云a、云l、云m等,被拦截在边防检查站外,邮件正常运输受阻。
二是建制村邮件投递受阻。受疫情影响,邮车入城需检疫或中转,造成投递时限加长,部分村委会对进村道路进行封堵,导致无法正常投递。
三是医用物资稀缺。全州各医药店内口罩、消毒水等医用物资被抢购已空,各企业无法及时补充防疫物资。
下一步,我局将进一步加强对企业做好疫情防控工作的监督指导,加强与地方应急指挥部的沟通协调,确保邮件运输、投递畅通。
企业工作调研报告篇四
近几年来,我市非公有制企业的发展如雨后春笋,总量已达766家,其中规模以上60家,已组建党组织42个。各级党组织对非公有制企业党建工作进行了积极探索和实践,积累了一些经验,但仍存在一些亟待研究和解决的问题。具体表现有以下“五难”:一是思想认识统一难。特别是有的企业业主担心成立党组织后碍手碍脚,影响其生产经营;二是地位职责界定难。目前在由谁建、如何建,该谁管、如何管等方面尚无明确规定,缺乏衔接沟通、齐抓共管的工作机制。三是组织设置难。非公有制企业规模参差不齐,党员人数多少不均,业主热情高低不等,相关部门步调不一,都使组建企业党组织工作难度增大。四是优势作用发挥难。有的党组织还习惯于过去依靠行政方法开展党的活动,工作方法上缺乏创造性、实效性,党的组织优势难以体现;有的党员不愿公开身份,不愿参加组织活动,党员先锋模范难以发挥。五是活动经费保障难。
二、组建党组织是在非公企业开展党的工作的基本前提
1、建立健全党的组织,不断扩大党的工作覆盖面。首先,各级党组织必须高度重视非公有制企业党组织建设,从思想上和工作部署上把组建党组织工作纳入重要议事日程,切实加强领导和指导;其次,根据企业实际情况,采取不同的形式分类组建,不搞一刀切。凡正式党员达3人以上,具有一定规模、生产经营活动比较稳定的企业,一般采取单独建立党组织的方式。对不足3名党员的企业,按照“有利于党组织开展活动,有利益加强党员管理,有利于企业发展”的原则,可以行业类似或地域邻近联合建立党支部。同时,选配好领导班子,尤其是选好党组织书记。在班子人选上要突出广泛性、代表性,在选拔方式上尽可能实行兼职,减轻企业负担。
3、因势利导及时理顺党组织的隶属关系。结合我市实际,原则上以属地管理为主,对规模较大、党员较多、影响较强的企业,可提高管理层次,甚至由市委直接管理;对行业特征明显的企业,可委托业务主管部门或行业协会党组织管理;对规模较小、党员较少、相对分散的企业,可实行乡镇、街道社区为主的属地管理;对非公有制企业较为集中的工业园区、开发区,由区党(工)委实行统一管理。
三、探索完善非公有制企业党建工作的有效途径
党组织要结合企业自身特点,按照“为企业所需要,为业主所理解,为党员所欢迎,为员工所拥护”的要求,创新活动载体,充分发挥“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用。
1、帮助企业建立科学的组织体系,构筑发挥政治核心作用的平台。主要途径是帮助企业建立完善内部利益制衡机制。就员工方面,关键是督促建立企业工会等群团组织,支持员工依托工会表达自己的意志和主张,支持工会依照法律和章程独立自主开展工作,维护各方合法权益。就业主而言,协助建立现代企业制度,实行科学、民主管理,确保业主及代表其利益的行政组织从事经营管理时,始终不偏离各方共同利益的轨道。当行政组织与工会组织无法协调各方利益冲突时,党组织要敢于站出来按照党和国家政策法规进行调解仲裁。
2、发挥党组织自身优势,全力支持企业生产经营,促进企业发展。重点发挥好三个方面优势:一是思想政治工作优势。如开展“三个同样”教育活动,即非公有制经济同样是社会主义市场经济的重要组成部分,企业业主同样是社会主义建设者,企业员工同样是企业主人,帮助员工正确认识企业、正确看待业主,正确定位自己,增强发展非公有制经济的认同感。二是组织优势。缜密完备的组织体系是我们党区别于其他政党的优势,企业党组织要发挥政治优势,解决工会、业主都不便解决的问题。三是人才优势。非公有制企业中党员思想素质高,大都是企业生产经营管理的骨干,党组织要集中这些党员的智慧,向企业提出合理化建议,提高企业品位,推动企业发展。
企业工作调研报告篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,我部联合市国资委党工委组成调研组,奔赴各县(区)、市属国有企业党组织实地调研。现将调研情况报告如下。
一、主要做法
深入学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,抓紧抓实党建工作这一国有企业的“根”和“魂”,坚持把加强党的建设工作摆在更加突出位置,切实加强深化改革,主动适应经济转型新常态,逐步形成国企党建工作与国资国企改革发展相互融合、相互促进的工作格局。
(一)坚持党建引领,进一步强化党委主业意识和主体责任。一是从严落实党建工作责任制。从2014年起,每年组织部分市属国有企业党委书记进行党建工作述职评议考核,层层传导压力,不断提升履职尽责意识,提高工作能力。今年,我们参照省的做法,在开展县委书记抓基层党建述职评议考核工作中,将市国资委党工委书记纳入述职评议范围。二是明确企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。为突显企业党组织的政治核心作用,贯彻落实好“先党内、后党外”原则,我们制定实施了《关于在深化所属企业改革中进一步加强党的建设的实施意见》,明确了企业党委参与重大问题决策的主要程序,制定党委会、董事会、经营班子会议事规则,确保党委决策意图得到贯彻落实。三是将党的领导和现代公司治理有机结合。将党建工作纳入企业负责人经营业绩考核指标,将企业党建工作表现与企业领导人员薪酬挂钩,有效提高企业领导人员抓好党建的意识。
(二)坚持抓班子带队伍,进一步加强企业领导班子和干部队伍建设。坚持党管干部,着力深化企业人事制度改革,为企业发展提供人才支撑,实现了国企员工队伍的有序流转。一是创新选人用人机制。探索创新企业领导人员“聘用制”,改变以往企业领导人员任命终身制,建立企业领导“能上能下”、有利于人才脱颖而出的竞争机制。二是建立企业领导任职跟踪测评考核制度。对新提任的企业领导人员,在任职满一年时,对其进行民主测评和群众满意度测评,对群众满意度低的领导进行警示性谈话,切实加强绩效考核结果运用。三是加强人才队伍建设。研究制定《关于加强市国资委所属企业领导班子建设的工作指导意见》,进一步加强所属企业领导人员思想、组织、能力、作风和制度建设。研究制定了《关于加强国有企业人才培养的指导意见》,吸引和推动高层次人才向企业聚集,进一步优化人才发展布局,为国有企业发展壮大提供人才支撑,加强对人才的培养工作。
(三)坚持抓载体、创品牌,进一步发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。坚持问题导向,以推进企业改革发展稳定为核心,积极发挥基层首创精神,创新打造了一批党建工作载体和品牌,使企业党的建设始终保持生机与活力。一是开展“五促”党建专题现场会活动。2016年起,在市属国有企业中深入开展“五促”党建专题现场会,即“党建促管理”“党建促改革”“党建促发展”“党建促和谐”“党建促创新”工作现场会。通过召开现场会的方式,发挥示范带头作用,全面系统地提高企业党组织领导人员和党务工作者尽职履责能力。目前已先后在潼湖水厂、惠澳公司召开了“党建促管理”“党建促改革”两场专题现场会,取得较好工作成效。二是探索实施“五联系”工作法。市供水总公司江北水厂党支部探索实施了“五联系”工作法(党员联系生产责任制、党员联系技术革新责任制、党员联系群众责任制、党员联系组工工作责任制和党员联系计划生育工作责任制),建立起党员联系厂务工作责任制,有效增强全体党员的主人翁和责任意识,充分发挥广大基层党员的先锋模范作用,在企业形成“党员带领群众干、群众向着党员看”的工作氛围。三是建立完善市直企业军转干部党支部。针对部分国企改制、退市后党员找不到组织、无法过正常组织生活的情况,市国资委探索建立了市直企业军转干部党支部,使军转干部党员感受到党组织的温暖,维护了企业的团结稳定,党支部的凝聚力和号召力也越来越强。
二、存在问题
虽然我市国有企业党建工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现为“三个化”:一是基层党组织设置和作用“边缘化”。一些企业党组织地位和威信较低,在公司决策中话语权低微,“办公会代替党委会”现象依然存在,贯彻落实“先党内后党外”要求还不够到位。二是党员队伍发展“空心化”。从国企党员队伍结构来看,主要体现为在岗率不高、老龄化严重、新鲜血液输入不足等问题。三是党务干部“兼职化”。从企业党组织负责人和党务干部队伍的角度来看,存在党务干部“兼职化”、“业余化”现象。个别企业党务干部工作积极性不够高,党务干部底气不足、荣誉感缺失。
三、对策建议
加强和改进国有企业党的建设,必须认真贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神,以中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》为总遵循,深入研究探索,不断完善企业党组织发挥领导核心和政治核心作用的体制机制,推动国有企业做强做优做大。针对调研中发现的问题和原因,结合惠州实际,提出如下对策建议:
(一)加强企业党建工作领导,提供坚实组织保障。一是建立分级负责制。各级地方党委要把国有企业党建工作列入重要日程,党委主要领导同志亲自抓。组织部门具体指导协调,把抓班子与抓党建结合起来,统筹谋划、整体推进。各级国资监管机构要把领导和指导国有企业党建工作,与国有资产管理监督和企业改革发展工作同部署、同检查、同考核。企业党组织要贯彻党要管党、从严治党方针,进一步完善党建工作机制,党组织书记要切实履行党建工作第一责任人职责。董事会、监事会和经理层党员成员都要落实“一岗双责”,主动抓党建工作。二是落实党建工作考核。健全完善企业党组织“三会一课”、党员学习教育、民主评议党员等党内生活制度,从制度上保证党内活动的正常开展。建立企业领导班子及班子成员综合考核评价制度,把抓党建工作情况与经营业绩考核、绩效考核挂钩,作为选拨任用和评先选优的重要依据。上级主管党(工)委要加大对规章制度执行情况的督促检查,确保规定任务落实到位,防止有章不循、令行不止、流于形式。三是完善党组织保障制度。建立完善劣势困难国有企业党组织党建专项经费机制,要将劣势困难企业党组织党建经费纳入行政预算,切实提高国有企业党组织基础保障能力。上级党组织应加强对下属困难企业党组织的指导与支持,适当增加党建经费投入,改善党组织办公和党员活动场所。
(二)抓活动内容和方式的创新,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。随着国有企业改革的不断深化,企业党建工作也不断呈现出多样性、动态性和复杂性。应当从实际出发,坚持以问题为导向,不断探索和创新企业党建工作的内容、形式、方法和途径,进一步提高党员的参与度和党组织的影响力。在时间上,改变以集中活动为主的做法,做到集中活动与分散灵活活动相结合;
在内容上,改变单调、枯燥、吸引力不强的做法,做到呆板说教与寓教于乐相结合;
在形式上,改变单纯灌输的做法,做到理论宣讲与典型引导相结合;
在组织实施上,改变单纯依靠党委领导的做法,做到党委积极性与支部积极性相结合;
在导向把握上,改变把过程当目标、一味追求形式的做法,做到数量与质量、过程与效果相结合;
在具体要求上,改变缺少长远考虑、系统安排的做法,做到着眼长远效应与注重现实效果相结合。坚持以小型、分散、灵活、业余为主要方式,以规范化、制度化、系统化为根本目标,讲实效、重质量,本着有利于提高效果、有利于解决问题、有利于工作持久的原则,不断改进工作方法,逐步提高工作水平。此外,应主动适应信息化时代的要求,探索通过“互联网+”的形式,把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来,解决企业党员工学矛盾、流动频繁不便于联系等问题,促进党组织管理方式的有效性和多样化。
(三)加强党员教育管理,激发党员队伍活力。一是创新流动党员管理模式。建立健全流动党员管理机制,由重管理,轻服务向管理与服务并重转变,加强与流动党员的沟通联系,采取网络远程教育、上门走访、发放学习资料、集中座谈、个别谈心、参观学习等灵活多变的方式,丰富流动党员日常教育活动,加强对他们进行党的基本理论、基本路线、方针、政策和党纪等知识的培训。二是加强退市企业党员管理。针对退市企业不同的情况,制定不同的办法,解决退市后企业党支部和党员的去向问题。企业破产或整体出让的,撤销该企业党支部。根据党员本人意愿,将被撤销支部的党员的组织关系转入其居住地所在的社区党组织。对于被整体转让,成为新的民营企业,如果原党支部的党员大部分被新企业接收为员工,加强沟通,保留原党支部;
未被新企业接收的党员,可以转到社区党组织。实行混合所有制的企业,建议探索制定混合所有制企业党建工作办法,积极开展党员教育活动。三是完善信息采集工作。做好流动党员、退市企业党员的信息采集工作,及时掌握流动党员的基本情况(包括:流动原因、去向、联系方式、流动时间、作用发挥等),建立党员信息库,并根据党员的变化情况,对信息库的有关数据进行适时调整,做到党员信息及时更新、动态管理。
企业工作调研报告篇六
按照省委组织部《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的通知》(辽组通字[__]3号文件)的要求,市委组织部于__年4月26日开始,抽调人员组成调研组,对全市国有企业党建工作进行了专题调研。采取听汇报、召开座谈会和下发问卷三种形式相结合的方法。召开了不同层面党员参加的座谈会19个,参加座谈党员204人,发放企业党员调查问卷204张。对市直属的国有大中型企业及有关部门的所属企业、中省直驻盘企业的党建工作进行了客观、细致的了解。
目前,我市共有国有企业299家。为了深入了解和掌握国有企业的党建工作情况,我们采取抽样调查的方式,选取了市直属的8家国有企业:东郭苇场、羊圈子苇场、石山种畜场、九化公司、市电业公司、盘锦移动通信分公司、市通信分公司、市邮政局和有关部门下属的7家国有企业:市城建局下属的自来水公司和盘锦市公共交通有限公司、市交通局下属的北方沥青股份有限公司、建委下属的市城建公司和市城乡建筑公司、供销社下属的物资回收公司和果菜公司,共计15家国有企业进行了重点调查。
这15家企业中共有20个党委,16个党总支,262个党支部,党员4172名,要求入党的积极分子有714人。
一、我市国有企业党建工作的基本情况从调研情况看,随着我国经济体制改革的不断深化和对外开放的进一步扩大,我市国有企业的组织结构、生产经营方式和外部环境发生了深刻变化,绝大部分企业能够根据新的形势,积极探索加强和改革国有企业党建工作的思路和对策,在发挥企业党组织政治核心作用等方面取得了一定成效。具体表现为:
一是国有企业党组织参与重大决策的意识明显增强,在决策的制度化、规范化建设上取得新进展。
我市绝大部分国有企业党组织都把参与重大问题决策作为发挥政治核心作用的切入点,突出议大事、把方向,促进企业重大问题决策的科学化、民主化。为了保证党组织能够有效参与重大问题决策,许多企业制定了相应的制度规定。各企业还结合自身实际,在党组织参与企业决策的范围、方法途径和保障机制等方面进行了探索,取得较好成效。市交通局下属的北方沥青股份有限公司充分发挥党委的政治核心作用,坚持职代会制度,凡涉及企业生产经营、财务决算、劳动人事调整及职工切身利益的工作方案、改革措施,都必须经过职代会讨论通过后施行。同时,党委委员出任公司董事,工会主席兼任公司监事会主席。通过定期召开董事会和监事会,参与企业重大问题的决策,并提供制度的保障。市城建局下属的自来水公司党委坚持结合中央、省、市委有关会议精神及企业的工作部署,按照“年有计划,月有安排,突出重点,宁实勿虚,目标分解,量化管理”的工作模式开展党建工作。突破党建工作无量化的误区,把党建工作纳入企业管理和目标考核的规定程序,使“软”任务成为硬指标,推动企业重大问题决策的实现,促进企业两个文明建设的同步发展。
二是在探索国有企业党组织活动的内容和方式上有了新的突破,党组织活动与企业的生产经营联系更为密切。
随着企业改革的进一步深化,各企业党组织积极适应新形势、新要求,把党的各项工作贯彻于生产经营的全过程,把提高企业经济效益、促进企业的发展作为党建工作的出发点和落脚点,积极探索企业党组织活动的新内容和新方式。石山种畜场党委针对企业生产经营中的重点和难点问题,积极创新工作载体,以“乳业强场、牧业富民、牧林结合、和谐发展”为目标,始终坚持以人为本的方针,把努力培养造就一支素质优良的党员干部队伍,作为推动企业发展的根本大计,有力促进了企业的生产经营。市供销社各级党组织结合单位实际,先后组织开展了“讲文明、树新风”、“社会服务承诺”、“向不文明生活方式告别”、“怎样做一个合格的机关干部”等教育活动。通过教育和活动,广大党员干部的工作作风有了明显提高,收到了良好的效果,促进了企业经济效益和社会效益的提高。东郭苇场、市邮政局党委在完善党建工作制度的同时,为党建工作不断注入新的内涵,建立了领导干部绩效考核制度,把绩效考核结果作为调整领导干部的重要依据,通过考核制度的建立使领导干部始终有紧迫感,有忧患意识,在加强自身建设和内部管理上收到良好的效果,取得了良好的经济效益。
三是企业党组织自身建设得到新的加强,党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。
各企业党组织为了进一步提高自身素质,大都建立健全了学习制度、民主生活会制度、民主监督制度、个人重大事项请示报告制度等制度规定。特别是在理论学习方面,积极探索有效方法,保证了学习的质量和效果。东郭苇场、羊圈子苇场、通信分公司紧密结合实际,深入开展“两个务必”学习教育活动,把“两个务必”学教活动贯穿到企业管理体制的改革中,重点解决党员干部中存在的安于现状、不思进取、盲目乐观、攀奢比阔、铺张浪费的现象,以良好的工作作风、务实的工作态度,一心一意为职工谋利益,推动苇场体制改革的顺利进行,使苇场得天独厚的自然条件得到最大限度的开发和利用。市交通局下属的港务局采取“集中培训”和“分散自学”相结合,“理论教育”和“工作实践”相结合,“电化教育”和“座谈会”相结合,达到了学用结合,学以致用的目的。在组织建设方面,各企业党组织根据形势的变化和实际需要,及时调整党的组织设置,健全党的基层组织。东郭苇场、市供销社针对企业内部离退休职工党员较多的实际,及时成立了离退休党员支部,增派专门党务工作人员任离退休支部书记,及时组织离退休党员开展活动,使他们感到退休不退责,离岗有人管,真正做到老有所为、老有所养、老有所乐,提高老党员干部的政治待遇和生活待遇,扎扎实实为他们办实事,确保离退人员的稳定。同时保证了党的方针政策的贯彻落实,防止了党员“挂空”现象的发生。
四是党组织的政治核心战斗堡垒作用得以充分发挥,党员队伍的战斗力和先锋模范作用有了新的提高。
为了充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,各企业都把加强党员队伍建设作为重点,夯实基础,增强活力,不断提高党员队伍的战斗力,加强反腐倡廉教育,加强正反两方面素材的警示教育作用。市交通局下属的客运站始终坚持开展“共产党员工程”活动和“党员责任区”活动,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。石山种畜场坚持党要管党、从严制党的方针,增强党组织的凝聚力,吸引力;为做好党员的先进性教育活动自创载体,从增强党性,提高素质入手,去年为迎接建党82周年,场党委在全场各支部及积极分子中组织了“庆祝建党82周年百题竞赛”等各种活动,来促进党员、干部对理论知识的掌握和政治素质的提高,提高了党员队伍的战斗力。每逢重大节日,供销社各级党组织都能组织党员干部职工开展活动,先后组织开展了“讲党性,比贡献,迎国庆,献厚礼”活动;学习孔繁森、郑培民、谷文昌、魏书生等先进模范人物事迹活动,充分发挥了共产党员的先锋模范作用。东郭苇场、市供销社党委多次组织全场党员干部观看优秀共产党员模范干部郑培民、李德山等先进事迹和“慕马”案件等反面教材电教片,通过正反事件进行示范教育和警示教育相结合,使党员干部真正做到自重、自省、自警、自励、自觉抵制拜金主义、享乐主义等思想的影响。
五是党员教育管理的内容和做法上有了新的突破,坚持开展“三会一课”制度,健全“三册六簿”制度。
市城建局下属的自来水公司在党员教育管理上有以下做法:一是继承运用传统的教育方式如理论灌输、典型案例及电化教育等。二是坚持灵活多样、各种形式综合运用的原则。充分考虑到企业的生产经营实际,除了党委统一规划的活动外,还以支部为单位,采取一些小型多样,分散灵活的开放式教育,利用工余时间,灵活安排,同时把各种形式有机地结合起来,取长补短,达到互为条件、增强效果的目的。三是分层次有重点,对党员领导干部、对党员干部、对一般党员的教育都有针对性,因人而异,因层次而异。四是努力提高党员自我教育的自觉性。
二、国有企业党建工作面临的问题
目前,我市国有企业有部分已改制完毕或正处于改制工作中,将由国有企业改制为非公有制企业。在改制过程中,由于社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,职工思想观念活跃、多样,下岗分流人员大量增加,企业改革发展稳定任务更加繁重,给企业党的建设带来严峻的挑战,相当数量的国有企业党组织不能完全适应新形势新任务的需要,还存在一些亟待解决的突出问题。
一是个别支部思想政治工作不够扎实,缺乏应有的事业心和责任感。个别党员组织观念淡薄、作风不够深入,缺乏求真务实、真抓实干的精神。发展思路不够清晰,思想不够解放,企业改革发展步伐迟缓。
二是党员队伍建设上由于企业改制,党员分散,先锋模范作用发挥得不好,核心作用的发挥还有待加强。由于受经济利益的驱动和影响,加之思想教育存在薄弱环节,组织活动不能及时开展,个别党员不能主动参加组织生活,干部管理也还存在着重使用轻教育现象。
三是个别企业党组织机构不完善,党员流动性大。由于个别企业处于改制过程中,部分党员隶属关系不明确,并且有党员不愿将组织关系转为属地管理。存在组织找不到党员,党员找不到组织,无人组织党员过组织生活,无人缴纳党费或者想交党费却无人去收等诸多问题。个别单位从5月份至今都没有发展过党员。
三、加强和改进国有企业党建工作的对策及建议
对于加强和改进企业党建工作,应以“三个代表”重要思想为指导,以解放思想、实事求是、开拓进取、勇于创新精神为动力,以探索企业党建工作的新模式为目标,努力实现思想观念、工作重点和管理方式“三个转变”,即对企业党建工作重要性的认识由传统观念向实践“三个代表”的高度转变;对企业党组织建设由仅侧重于流动党员的管理向引导和教育企业中的优秀分子主动靠拢党组织转变;对企业党组织的管理由指令性向指导性方式转变,确保企业党建工作“与时俱进”。
1.进一步健全和完善国有企业党建工作机制,探索国有企业党组织发挥政治核心作用的有效途径。
一是要加大国有企业改制的工作力度,按照现代企业制度要求,尽快健全公司内部法人治理结构,逐步完善董事会、监事会、经理层决策制约机制,理顺“新三会”与“老三会”的关系,实行党政领导“交叉任职、双向进入”,为企业党组织参与重大问题决策提供制度保证。二是进一步明确企业党组织参与重大问题决策的范围、程序和渠道,特别是对改制过程中的企业党组织的职责任务进行具体规定,尽快出台加强国有企业党建工作的意见,保证企业党组织在改制过程中,发挥好政治核心作用。三是进一步健全和完善企业内部党建工作的各项制度和机制,特别是党政领导在重大问题上的沟通制度、党政领导联席会议制度等。明确规定未经党组织讨论或党组织未形成决议的决策方案,暂缓决策或不予决策,保证决策的科学性和准确性。
2、进一步改进国有企业党组织的活动内容和方式,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
一是在活动内容上要坚持有效性和现实性的统一,把党的组织生活与企业中心工作结合起来。要不断创新党组织的活动载体,满足党员在政治上提高、业务上进步、事业上发展的需要,增强党员组织生活的吸引力。
二是在工作方法上坚持原则性和灵活性的统一。要逐步改变以往生硬简单的工作方法,做到潜移默化、深入细致。在工作方式上,要坚持党组织活动与经济活动相结合,开展主题活动,坚持思想政治工作与企业文化建设相结合,做到寓教于乐。坚持继承与创新相结合,把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来,促进活动方式的现代化。
三是要找准企业党组织发挥作用的着力点和落脚点。要坚持紧密结合企业改革发展的实际,发挥企业党组织的政治优势,组织广大党员干部职工解决企业改革发展过程中的难点问题。要把促进企业发展,保持职工队伍稳定,保证国有资产保值增值作为检验党建工作成效的标准,通过党组织的“有为”赢得在企业改革发展中的“有位”,进一步树立起党组织在广大干部职工中的威信。
3、充分发挥企业党组织在企业亏、停、关、破期间保持稳定、推进企业改革的优势,解决好离退、退养、下岗等党员的隶属关系问题。
一是各级党委,特别是企业主管部门党委要进一步加大抓好停产、关闭、破产和困难企业党建工作的力度,积极帮助企业领导班子协调、解决好企业本身难以克服的实际困难,推动企业改革脱困步伐。在此基础上,加强对这些企业领导班子成员的教育和管理,配好配强企业党政一把手。对确实不胜任工作要求的要及时撤换。
二是加大调研、指导和宣传工作力度。进一步明确要求,落实责任,把抓好停产、关闭、破产企业党建工作,作为当前国有企业党建工作的中心,在深入调研的基础上,针对随时发现的新问题,给予及时指导。同时要不断总结党建工作新经验,探索新方法,以适应新形势的要求。
三是针对亏困、停产、关闭、破产企业党建工作中面临的诸多实际问题,尽快出台指导性和可操作性强的文件,进一步规范和明确企业党组织的职责、任务,保证企业党建工作的顺利开展。对于流动党员找不到组织,组织无法管理党员,无法正常开展组织生活等相关问题,要尽快与社区协调,进行党员属地化管理,建立流动党员活动身份,运用现代科技手段,确保流动党员都能够以党员身份参加组织生活及交纳党费。对于受名额限制而使得积极分子不能及时加入党组织的问题,应适当调整入党名额,以保证广大入党积极分子能够及时加入党组织,为党组织建设注入新生力量。
4、强化领导,明确责任,进一步提高国有企业党建工作水平。
一是进一步建立健全各级党组织抓好国有企业党建工作的责任制。各县区委和国有企业上级党组织一把手要对加强国有企业党建工作负直接责任,不断强化对国有企业党建工作的指导。要探索抓好国有企业党建工作与领导班子和领导成员的年度考核相结合的有效机制,把国有企业党建工作的成效作为评定考核档次的一个重要依据,进一步增强抓好国有企业党建工作的责任感。
二是因企制宜,分类指导。要区别正常生产经营,企业经济效益较好,党建工作基础扎实企业和处于亏、停、关、破状态,内部矛盾和问题较多,党建工作开展困难企业的不同情况,拿出不同的指导意见,重新明确企业党组织的职责、任务和工作重点,切实保证国企党建工作的实效,克服形式主义。企业上级党组织在此基础上,要针对每个企业的具体情况,进行个别指导,切忌一把抓,作表面文章。
三是加大督导和调研力度,不断总结先进经验,推动全市国有企业党建工作水平的不断提高。市委组织部作为指导全市国有企业党建工作的职能部门,要进一步加大督导力度,定期对各县区和企业上级主管部门抓好国有企业党建工作情况进行检查,及时发现问题,及时进行纠正。同时,要在调研的基础上,认真总结和宣传国有企业党建工作中的先进经验,起到以点带面、引导推动的效果,努力使全市国有企业党建工作再上一个新水平。
企业工作调研报告篇七
为了解全市文化产业复工复产情况及企业存在的困难,市xxx于2月28日对全市164家规模以上文化产业企业进行了快速调查。现将有关情况报告如下。
(一)不利因素
1.复工复产比例较低,恢复生产信心不足
的企业担心市场订单减少;
的企业担心复工复产后生产经营成本升高。
2.防疫物资储备不足,口罩短缺尤为明显
能够维持一周左右的企业占;
能维持一周以上的企业10家,仅占。
3.部分企业经营困难,营收预计大幅下滑
的企业表示,疫情对企业经营影响较大或严重。其中,的企业表示影响严重,企业经营面临停顿甚至倒闭。仅有的企业认为影响较小。
其中的企业预计下降50%以上。
4.工资社保、租金、还贷等支出压力大
的企业表示租金支出压力大;
的企业表示偿还贷款压力大。
(二)积极因素
1.部分企业已经全员复工
开封日报社、开封奥立医药包装实业有限公司、开封市路宁纸品印刷有限公司、开封亚鹏包装有限公司、开封润泰商业有限公司等8家企业,已全部复工复产。20xx年一季度这8家企业的主营业务收入为亿元,占全市规模以上文化产业的,会对一季度全市文化产业增长起到一定的拉动作用。
2.大部分企业预计9月底有望恢复正常水平
调查发现,企业表示预计9月底之前主营业务收入有望恢复至正常水平。其中,的企业表示,6月底之前有望恢复至正常水平。
为加快我市文化企业复工复产的进度,使企业经济尽快恢复,早日摆脱困境,提出以下建议:
1.加快落实国家出台的各项税收政策。包括阶段性免征企业增值税及附加税,降低企业增值税、所得税等税率,帮助企业渡过难关。
2.帮助企业进行贷款业务的办理。包括贷款贴息、提供中长期贷、对现有贷款延期等贷款业务,解决企业缺乏资金的困难。
3.出台有关政策。出台有关稳岗补贴、提供房租、水电费等成本补助政策,出台阶段性减免或延缓缴纳社保费政策,减轻企业压力。
企业工作调研报告篇八
随着企业改革的进一步深入,企业的经济成分、经济结构随之发生变化,单一的、纯国有经济成分的企业正在向参股、控股等多种所有制形式的变革,企业重组、兼并、拍卖、破产等现象层出不穷,原有的企业将面临不同的企业文化的融合。特别是我国加入wto后,随着全球经济一体化浪潮的到来,中国企业将面临着“走出去、请进来”的情况,企业经营形式将更加多样化,在这种形势下,企业党建将面临着新情况、新问题的考验,分析、研究新形势下企业党建工作的情况,就显得尤为重要。
___地区电信分公司经历了一系列的改革、重组工作,广大员工在经受了企业改革的洗礼之后,承受改革压力的心里进一步增强,对改革的认识也不断提高。但从___电信近几年的改革发展过程看,存在着改革的思路、理念超前,党建、思想政治工作的方式、方法、手段、行为滞后的问题。为较好的掌握___分公司党建工作的现状,分公司党委以调查问卷的形式,在党员和员工中开展了一次党建工作调查,此次调查共发出问卷40份,收回问卷36份,回收率达到90%,汇总结果如下:
从以上的调查问卷可以看出,目前,___分公司的党建工作还存在以下不足之处:
一、由于企业的改革重组,使机构调整、人员变动较大,各党支部委员人选随之进行改选,支部委员改选较频繁,造成新手多,新的支部委员对支部工作的经验不足,在工作的开展上有一些困难。随着企业领导班子成员的年轻化,他们在工作中具有接受新事物、新知识快,具有创新和开拓精神,但由于在管理岗位特别是企业领导岗位时间短,接受政治理论知识培训和党性、党纪锻炼少,因此,加强对新任命的年轻领导人员的党纪、党规教育,是党建工作的一个重要方面。
二、企业党建工作在创新工作方法、拓宽工作思路,适应新形势下党建工作的要求方面还存在还作得比较欠缺。党建工作与企业的中心工作的有机结合上还不够。
三、由于市场竞争压力较大,企业领导忙于市场竞争、业务发展、经营等方面的时间相应就要多一些,思考企业党建方面的时间相对少一些,如何更好的处理好党建与业务发展的关系,还需进一步研究。
四、企业中从事党建、思想政治工作的部门,在人员的配备上一减再减,党务和纪检监察等其他工作合署办公,两块牌子,一套人马,许多工作由一人兼任。在这种情况下,就难以保证有足够的时间和精力从事党建工作。由于党务人员的薪酬待遇等问题,也影响了从事党务工作人员的积极性。
五、在市场经济的条件下,各种利益的诱惑都在无时无刻的影响着人们的生活。有些党员在思想上对党建和思想政治工作产生一些迷茫,存在重专业技术和业务的学习,轻政治理论学习的现象。
六、目前,县一级电信局人、财、物权利全部集中在地区电信公司,地区对县局全部实行报帐制,因此,作为县局,已经不是一个独立核算单位,仅仅是一个营业部,县局从内部机构设置上也只有一个综合部和一个业务部。所有员工都是市场营销人员,不存在管理人员。在这种情况下,作为当地政府,仍然把县局作为当地的一个独立核算的单位对待,地方的各种评比、验收及地方的各种活动,一个都不能少,而目前县局又没有这样的部门和这样的人去作这些工作,即使作,也只是勉强应付。在这种情况下,县一级的党支部该如何管理,是仍然进行属地管理,还是集中到地区电信公司党委统一管理?这个问题,有待探讨。
七、近几年,因企业改制、员工辞职、员工与企业协议解除合同等情况,比较普遍。有些辞职或与企业协议解除合同的党员,由于没有固定的单位,而原来党员所在的党委又难以与其本人联系。以上这些原因,造成这些党员游历于党组织之外,无法参加正常的组织生活,给党建工作的正常开展带来了困难。
八、企业对离退休党员的管理存在一定的困难。目前的情况是:国家为减轻企业社会化职能,对离退休人员的退休金实行社会化的发放、对生病住院实行社会化医疗保险后,离退休人员与原单位的联系越来越少;离退休党员中有相当一部分人长期不在本地居住,平时联系不便;有些离退休党员由于身体原因,行动不便等。这些情况,造成有相当一部分党员不能正常参加单位党组织的各项组织活动,为企业对离退休党员的管理造成一定的不便和困难。
在目前的电信改革过程中,党建工作应采取以下几个方面的措施:
一、企业改制,人员调整过程中,应适当考虑党组织的相对稳定性。有针对性的加强对年轻领导干部的培养,提高他们的政治理论水平。
二、对从事党建、思想政治工作的部门和人员,企业从人财物方面应该给予合理的配备。在薪酬待遇上应给予全面的考虑和合理的满足,切实为这些部门和人员解决一些实际问题,充分调动从事企业党建人员的积极性。
三、县一级的电信局目前存在的实际问题,作为___地委组织部门,应尽快出台合理的解办法,使县局有更多的精力考虑业务的发展。
四、对于因各种原因与企业脱离关系的党员,在办理档案关系时,人事部门应主动与党务部门沟通和联系,约定对党组织关系未转移之前,可以先不办理人事关系或部分办理人事关系,等可以办理党组织关系转移时,再办理部分未办理的组织关系。有些离职党员的组织关系迟迟难以转出,实际上有些是属于人事部门与党务部门未及时沟通、工作脱节造成的。
五、按照目前离退休党员管理的现状,为理顺关系,根据中央关于对离退休党员实行社区管理的精神,按照就近和便于管理的原则,将离退休党员全部划归所在社区进行管理,这样既保证离退休党员正常的组织生活,又解决了企业办社会的各种矛盾问题。
随着___分公司改革的深入,___分公司党委认为:无论企业如何改革,企业的党建工作只能加强,不能削弱。在企业的党建工作中,总结出了以下几方面的经验:
企业工作调研报告篇九
混合所有制企业党建工作
调研报告
中共蓝田县委组织部
混合所有制经济是新时期新阶段公有制的主要实现形式。研究把握混合所有制企业党建工作的特点及规律,具有重要的现实意义。按照《中共西安市委组织部关于开展混合所有制企业党建工作调研的通知》精神,从7月28日开始,我县分两阶段就全县混合所有制企业党建工作情况进行了深入调研,较全面地对全县混合所有制企业党建工作开展的基本情况、工作中的特点以及一些带有典型性、普遍性的问题进行了调查和探索,结合实际有针对性地提出了今后加强和改进的意见和建议。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
我县共有国有企业57家(均为小型企业),在册职工4507人,其中在岗人员1862人,下岗人员1704人,离退休人员941人。国有企业中建立党组织的47家,有中共党员625人,其中在岗职工党员413人,下岗职工党员107人,离退休职工党员105人。有集体企业33家,在册职工1755人,其中在岗人员1055人,下岗人员300人,离退休人员400人。集体企业中建立党组织的30家,有中共党员307人,其中在岗职工党员197人,下岗职工党员50人,离退休职工党员60人。有混合所有制企业10家,其中公有经济控制的企业2家,公有经济参股的企业8家,职工总数640人,混合所有制企业中成立党组织的4家(其它6家不够成立条件),有中共党员36人,均为在岗职工党员。
党的十六届三中全会以来,县委按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,不断加大企业内部改革和党建工作力度,着力从管理模式和经营机制的转换上进行大胆创新,极大地调动了职工的工作积极性,使党组织在参与企业重大决策,把握企业发展方向等方面发挥了积极作用,基本实现了党建与经济工作协调发展的目标。
二、混合所有制企业党建工作中存在的主要问题
混合所有制企业党组织处于政治核心地位,其主要任务是,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,紧紧围绕生产经营和第一要务发挥党组织的作用,通过促进企业发展、增强经济科技实力和市场竞争力,把投资者、经营者和广大职工的利益维护好、实现好;与时俱进地抓好党组织自身建设,始终保持党同企业广大职工的密切联系,巩固党的执政基础和群众基础。在这次调研过程中,我们发现大多数混合所有制企业党组织能够从制度和机制入手,建立了一整套董事会统一决策与党支部有效参与相结合的决策运行机制。比如实行党组织与董事会定期磋商沟通制度,明确党员董事在决策中体现党支部意图的政治责任及办法,普遍推行党政联席会制度,对重大问题事先共同商议,再由董事会表决。党组织积极支持企业不断优化产权结构,发挥混合所有制企业的特有优势。同时还不断加强对企业决策层、经营管理层贯彻执行党的大政方针和国家法律法规的监督,保证了企业沿着健康的方向发展。混合所有制企业中的党组织在充分发挥其自身职能作用的同时,还存在着以下几个方面的突出问题:
(1)党员及党组织的覆盖率偏低。我县共有混合所有制企业10家,成立党组织的4家,覆盖率占40%。混合所有制企业中从业人员640人,党员只有36名,仅占5.6%。由于党员队伍人数偏少,在一定程度上影响了核心作用的发挥。
(2)党员管理不规范。具体表现为:一是个别党员不正常参加党的组织生活。有的注册登记时隐瞒其党员身份;有的不愿参与当地组织生活;有的不愿转移其组织关系;还有的谎称其党费已交给其党组织。二是党组织管理比较松懈。由于企业自身生存和发展的目标是为了追逐更多的利润,因此,部分企业领导人,包括少数企业中的党组织负责人,对企业党建工作重视不够,致使党员组织生活不正常,党员的教育和管理不能适应企业发展的需要。
(3)党性观念在一定程度发生了扭曲。部分党员的党性观念淡薄、模范作用不强,特别是那些经济效益较好的混合所有制企业中的部分党员金钱多了,思想空了,“三观”扭曲了;物质财富极大丰富了,但其精神滑坡了;不注重进一步改造自己的人生观、世界观、价值观,相信迷信,甚至步入邪道。特别是个别党员不交党费交“小费”、赌博搞“三陪”、偷逃税费,不讲奉献,不比情操,情况令人堪忧。
(4)个别混合所有制企业党组织形同虚设,核心作用发挥不够明显。基于产权多样化的特性和追逐经济效益的根本目的,少数混合所有制企业党组织找不准自身的位置,扮演不好自身的角色,处理不好与董事会的关系,在参与企业重大决策和维护职工合法权益等方面难以发挥自身的作用。
三、对策与思考
基于混合所有制企业党建工作中存在的上述问题,我们认为,应该从以下几方面予以加强和改进:
一是必须真正抓好“四防”教育。一要信念上防动摇。始终把信念教育作为党员教育的重要内容,坚持对党员进行党的基本路线、基本政策、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习、教育,牢固树立共产主义理想信念,坚持政治立场,在任何时候、任何情况下,都同党中央保持高度一致。使每个党员时刻牢记党的宗旨,高标准、严要求,处处起模范带头作用。二要精神上防侵蚀。应经常深入进行世界观、人生观、价值观和崇尚科学、反对迷信的教育活动。坚持讲学习、讲正气、讲原则,在企业党员中逐渐形成:“不讲利益,讲奉献;不比财富,比情操”的良好氛围。三要生活上防腐化。深入开展“双思”教育,开展社会公德、职业道德、家庭道德和艰苦奋斗优良传统教育,引导党员以社会主义道德规范约束自己的行为,争做一名优秀共产党员。四要纪律上防松懈。坚持抓好党纪国法教育,促使党员自觉遵守党的纪律,认真落实党的方针政策,确保政令畅通。各基层党支部都应制定完善严格的
规章制度
,用铁的纪律来保证党组织各项工作的顺利开展。二是必须牢固树立“两手抓、两手硬”的思想,一刻也不放松地抓好企业党的建设。我县玉山奶粉厂之所以在企业组建初期,就旗帜鲜明地提出企业党建工作只能加强,不能削弱,并及时采取措施,坚持企业党建与组建工作同步研究、同步推进,使企业党的建设工作没有出现空档和滞后,正是源于企业一班人对企业党建工作有着深刻的认识。抓混合所有制经济中的企业党建工作,不能羞羞答答,而要理直气壮;不只抓某一个环节,而要全面抓、系统抓;不是抓一阵子,而是一以贯之地抓,为企业改革与发展提供动力支持和可靠的组织保证。实践证明,“越是改革开放、发展经济,越要加强党的领导,抓好党的建设。”在这一点上,不能有丝毫含糊和动摇,要在推进企业改革的整个过程中,通盘考虑企业改革与党建工作,真正做到“两手抓、两手硬”,不能顾此失彼,一手硬,一手软。如果等出了问题再来“亡羊补牢”,必然会付出大的代价,给企业造成损失。
三是要正确处理好继承与创新的关系,使企业党建工作充满生机和活力。混合所有制企业是改革中的新事物,有其自身的特点和规律,这就要求企业党组织的工作必须作出相应的调整和改进。要按照基本原则不变、方式方法创新的思路,党的活动方式、方法,由集中到分散,由单向灌输到双向交流;党员发挥作用的动力源,由靠政治觉悟“促”的“单驱动”,通过连股连心,变为物质利益“激”和政治觉悟“促”的“双驱动”;党员作用的发挥,由“要我上”,变为“我要上”、“跟我上”。只有这样,才能给企业党的建设带来勃勃生机。在当前混合所有制企业党建工作还不规范的情况下,应注意处理好改革与继承的关系,做到探索要大胆,不能循规蹈矩;继承要坚定,党的优良传统和行之有效的党建制度一定要坚持和发扬。
四是要紧紧围绕企业的生产经营开展工作,增强党建工作的实效性。混合所有制企业党组织不仅要对国家、集体负责,而且要对企业的股东负责,责任更重了。要把这个责任担当好,党的工作必须贴近企业的生产经营,必须贴近职工的思想实际。这就要求企业党组织,带头在生产经营中当先锋,打头阵,不仅在整体目标上使党建工作与经济工作同向,而且在具体部署上与经济工作同步,在考核上与经济工作同时,真正把生产经营中的难点、热点问题当作党建工作的重点,丰富企业党建工作的内涵,增强党建工作的实效性。只有紧紧围绕企业改革和生产经营开展党的工作,找准党建工作与经济工作的结合点,企业党的建设才能做活、做实,党建工作的作用才能得到充分发挥。
五是要把建设高素质的企业经营管理者队伍作为企业党的工作的关键环节来抓。企业生产经营效果如何,很大程度上取决于企业经营管理者队伍的素质和开拓市场的能力和水平。企业党组织要在企业的改革发展中充分发挥政治核心作用,就必须下功夫、花力气,有效地加强对企业经营管理人员的教育和培养,努力建设高素质的企业经营管理者队伍。
六是要把提高企业员工的积极性作为开展党的工作的出发点和立足点。人是生产力三要素中起决定作用的一个要素。党的工作的最大的生命力就在于充分发挥自身的政治优势,调动人的积极性,团结和凝聚广大人民群众一道,为实现党的目标和人民的共同目标而努力奋斗。因此,企业党组织要关心员工的疾苦,帮助他们解决生产、生活中的困难。针对员工思想中的热点和难点,做好思想引导和疏导工作;通过调动企业员工的积极性,为企业的改革发展提供动力。
企业工作调研报告篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入了解和掌握我县非公企业基层党组织现状,进一步加强和健全非公企业基层组织建设,自我县非公有制企业工作委员会成立以来,由县委组织部牵头,各乡镇党委和各相关部门参与,采取召开联席座谈会、发放调查问卷、走访各个企业等形式,对我县非公企业基层党组织建设情况进行了深入细致的调研。调研情况如下:
一、基本情况
截止目前,全县共有*家非公企业,在岗从业人员*人,有党员的非公企业*家,共有党员*人,没有党员的企业*家。在*家有党员的非公企业中,符合单独建立党组织条件的*家,已建立了党支部;
符合条件建立联合支部的*家,有*家仅有个别党员,采取属地和挂靠方式,让每个党员有了组织之“家”。
二、主要问题
在非公有制经济组织中开展党的工作,是增强和扩大党的阶级基础和群众基础的重要保证。“加强非公有制企业党的建设,企业党组织要贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会和共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。”这是经过修改的党章中第一次对非公有制企业中党的基层组织的职责和任务作出的明确规定,指明了党组织发挥作用的途径和方法。《中华人民共和国公司法》第十九条规定:在公司中,根据《中国共产党章程》的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要的条件。在非公有制经济组织中建立党的基层组织,充分发挥党组织的作用,已成为当前党的建设工作中亟待解决的重要课题。
(一)非公有制经济组织性质决定了党建工作存在一定困难。非公有制经济组织,它的财产具有私有性,员工具有“雇佣”性,业主对企业领导有绝对的权威。因此组建党组织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。由于部分业主对组建党组织工作认识不一,心态比较复杂,有的认为组建党组织会影响他们正常的生产和发展秩序,有的甚至有抵触情绪,导致这些企业的党组织组建工作难以顺利实施。
(二)非公有制经济组织自身的不稳定性,不同程度地制约和影响着党建工作。非公有制企业从业党员流动性大,数量不固定,党组织不够稳定。就我县而言,非公有制经济组织以规模以下企业为主,占95%以上。由于企业规模小,党员数量少,人员流动性较大,致使部分企业党组织组建后得不到巩固。
(三)党的力量比较薄弱。由于非公有制经济组织中党员人数偏少,与员工数量相比比例偏低,党务工作者缺乏工作经验,致使党组织的影响力和作用发挥不太明显。
三、问题存在的原因
1、思想认识上的误区,使非公有制经济组织党建工作思想基础脆弱。主要有以下三种思想倾向:一是非公有制经济组织中党组织理不直、气不壮——“配角从属”思想倾向严重。部分党员认为,建立党组织和开展党建活动,受制于业主的制约和约束。二是党员的复杂、懈怠心态——“打工雇佣”思想倾向。在非公有制经济组织里,业主和党员职工是双向选择关系,很多党员认为自己是临时的,流动性比较大,饭碗掌握在“老板”手里,随时有被“炒鱿鱼”的可能,难以把自己的个人目标同非公有制经济组织党的整体目标、企业发展目标有机结合在一起,难以行使党员的权利和承担党员的义务,失去了党员应有的作用。三是价值利益的多元化,使得年青人不愿靠拢党组织——“急功近利”思想倾向。
2、党务工作者缺乏工作经验。企业党务工作者大都由企业负责人兼任,即使有专职党务工作者也多缺乏工作经验,对党的基本知识,组织活动程序不了解,开展党的工作不得力,方法单一,党的工作与企业生产经营两张皮,党务工作不规范。
四、对策和建议
(一)准确把握内涵,科学界定非公有制经济组织的地位和作用。
非公有制经济组织中的党组织应当是党在该经济组织中的战斗堡垒,是职工群众的政治核心,对企业生产经营和发展具有支持、促进和监督、协调作用。主要职责可以明确为:积极宣传党和国家的方针政策,以经济建设为中心,鼓励、引导非公有制经济组织依法经营,使企业健康发展;
抓好党组织的自身建设,积极开展党的活动,加强党员的发展、教育、管理;
协助做好职工的思想政治工作和经济组织的精神文明建设;
协调企业内部的劳资关系,维护职工的合法权益,领导企业中的工青妇组织,发挥他们应有的作用。
(二)改革设置模式,打牢非公有制经济组织党建工作的组织基础。
一是合理设置组织。依据党章规定,坚持从企业规模、党员人数、构成差别的实际出发,对符合组建党组织条件的,以“组建一个,巩固一个,成熟一个,发展一个”为原则,指导企业采取“独立式、联合式、挂靠式”等形式建立党组织,做到因企制宜。二是配强领导机构和领导班子。党组织负责人的选配,可以从企业管理层中熟悉政工业务,思想作风正派,组织能力较强,善于做思想政治工作的党员中选拔,并按党章规定和必要的程序予以产生;
如本单位暂无合适人选,可采取组织推荐、双向选择的办法,从外单位选配。
(三)创新工作机制,充分发挥非公有制经济组织中党组织的政治优势。
一是灵活开展党建工作。坚持“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则,围绕企业生产经营发展开展工作。二是培育新生力量,做好非公有制经济组织中的党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好培养入党积极分子工作,及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党内来。
(四)加强培训机制,大力增强非公党务工作力量。
一是对非公企业主进行培训,通过培训,向他们宣传党和政府关于非公经济的各项方针政策,鼓励引导和支持非公经济组织发展壮大。让他们能够学习领会党在一个时期内的中心工作和主要政策精神,体会到党对企业的支持鼓励和关心,增强他们自觉做好党建工作的事业心和责任感。二是对非公企业的党务工作者进行培训,通过培训,使他们对党的知识的了解进一步提高,对党的组织活动的程序进一步理解,解决非公经济党组织党务工作人员力量薄弱的问题。三是对党建指导员进行培训,通过培训,提高他们自身的党务工作水平和市场经济知识,增强他们指导企业的能力。
企业工作调研报告篇十一
人们通过农村社区发现农村社会中存在的各种现象,能够从农村社会生活中听到社区居民最真实的意愿。在农村建立社区组织,开展社区公益事业服务,发展社区卫生,繁荣社区文化,美化社区环境,调解社区民间纠纷,倡导社区互助精神,树立社区良好社会风气,建立良好的人际关系,把农村建设成为管理民主、治安良好、环境优美、文明祥和的新农村是新形势下农村党建工作的重要课题。
一、新形势下加强农村社区党建工作的重要意义
随着经济社会发展和城市化进程不断加快,农村社区日益成为人民群众社会生活的重要载体。农村社区党建工作已成为社区各项工作的龙头,做好新形势下社区党建工作,具有十分重要的现实意义。
首先,新形势下加强农村社区党建工作,是贯彻落实党的十七届四中全会精神,巩固党在农村工作基础的重要举措。
党的十七届四中全会站在党和国家全局的战略高度,进一步明确了新形势下加强党的建设的基本要求、目标任务和重大举措,强调要“做好抓基层打基础工作,夯实党执政的组织基础”,并对农村社区党建工作提出了明确要求。农村社区工作是党和政府联系居民群众的“连心桥”、为文秘杂烩网人民办实事的“服务站”、做好基层工作的“稳定器”。加强和改进社区党建工作,有利于进一步打牢党的工作基础,扩大党的群众基础,巩固党的执政地位。
其次,新形势下加强农村社区党建工作,是学习实践科学发展观,构建社会主义和谐社会的必然要求。
农村社区身处基层第一线,社区环境、社区服务、社区治安、人际关系、精神文明建设都直接影响着经济社会发展,关系到群众的切身利益。加强和改进社区党建工作,有利于推动社区建设、管理和服务,使社区工作更加符合科学发展观的要求,让社区更新、社会更稳、经济更强,为科学发展、加快发展提供和谐的社会环境。
再次,新形势下加强农村社区党建工作,是顺应新时期社会结构变化,提高管理服务水平的迫切需要。
随着改革开放的不断深入和经济的快速发展,社会结构已经从单位制结构向社区制结构转化,社区人员构成越来越复杂,社区成为了各种群体相处的社会生活共同体,承载着越来越繁杂的社会事务,这也为社区管理提出了新的课题。面对新情况新问题,我们必须加强和改进社区党建工作,充分发挥党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,提升社区党组织影响力,使之成为社区建设、管理和服务的中坚力量,为社区建设把握方向,把社区管理的各项工作推向新水平。
二、当前农村社区党建工作存在的主要问题
农村社区是处在城市化初始、发展和基本成熟阶段上的过渡性社区。它的动态特征明显,新生和存在的问题较多,随之而来的是社区党组织面临着整合社会利益关系难、职能变化大、职责不明确等问题。这是从农村党建向城市社区党建转变过程中必然经历的一个阶段。从我们的调研情况来看,目前农村社区党建工作存在的问题,主要表现在以下“三个不适应”:
一是表现在干部群众观念的不适应。
首先是概念上的模糊:有的把农村社区类同于城市社区,认为进入农村社区后,就可以与城市居民一样享有医疗卫生、养老失业等各种社会保障待遇;有的认为农村社区与原来的行政村差不多,只是改了个名字换了块牌子而已;少数镇村干部对农村社区的认识也存在偏差,农村社区有哪些基本功能,他们说不完整。其次是认识上的不足:有的认为农村社区职能虽说比原来拓展了,但与行政村管理模式相比,对居民的制约途径逐渐消失,担心工作越来越难做;有的认为成立社区后,居民经济独立性增强,党组织对社区建设的保证作用和相应功能会逐步削弱。最后是思路上的缺乏:大部分农村社区依然采用以前行政村的工作方式,立足“自治、自主”。农村社区在发展社区文化、创建社区环境、搞好社区服务、扩大工作覆盖面方面缺乏工作思路,找不到抓手、摸不到门路。
二是表现在班子成员素质的.不适应。
撤村建社区主要是针对趋于近郊、城市化比较成熟、各方面基础比较好的行政村实施的。因此,农村社区相对于行政村来说,社区党组织班子成员素质相对较高,但是与城市社区相比仍有较大的差距。当前,农村社区党务工作者来源还比较单一,多数是从村干部过渡而来,存在着传统农村党建的思维定势。党组织的活动范围主要限于本单位,围绕本单位的中心工作展开,党员队伍主要由在职党员以及部分离退休党员组成,并且与党组织之间有归属关系,属于一种比较典型的单位党建工作方式。这决定了他们不能迅速适应社区党组织职能向服务和管理的转变,难以实现从农村党建领域向社区党建领域的跨越。
三是表现在教育管理模式的不适应。
农村社区区别农村或城市社区的一个特点,就在于其人员成分复杂,流动性大,党员较难管理。随着城乡一体化建设力度的加大,农村社区构成会更复杂。一方面是一些单位在职、下岗、退休党员将户口迁入农村社区或跨社区流动,但组织关系不愿转入或未及时转入社区的情况较多,另外一方面则是社区内党员因拆迁过渡在外,而党组织未及时转移的也不少,这些情况给社区党组织掌握情况、开展活动、教育管理带来新的难度。另外,农村社区党员年龄老化的现象也不容回避。农村党员队伍的现状,决定了党员发挥先锋模范作用和保持先进性有其局限性。发展党员在农村社区也遇到了困难,社区党支部新鲜血液不能得到及时补充。农村社区党组织的吸引力不够,党员对党组织的归属感和依附感不强。社区党组织活动内容不够丰富,形式比较单一。党组织在如何开展服务活动,发挥党员的先锋模范作用方面,与城市社区相比存在一定的差距。
三、新形势下加强农村社区党建工作的几点建议
加强农村社区党的建设,统筹城乡协调发展是推进经济社会发展的必然要求,也是加强基层党组织执政能力建设的需要。开展农村社区党建工作,决不是简单地挂牌撤牌,而是要在明确农村社区党组织功能职责、创新组织体系、拓展工作途径、提升党员素质等方面下功夫,这是加强和改进农村社区党建工作的立足点和出发点,也是当前农村社区党建工作中的“必修课”,新形势下加强农村社区党建工作需着力把握“五要素”。
一要继续改进农村社区的组织设置。
紧紧围绕改革发展稳定大局,以经济建设为中心,结合本地实际,大力加强农村社区基层党的组织建设,制定《关于进一步加强和改进社区党建工作的意见》,对做好新形势下党的组织建设工作提出明确要求。要按照有利于党对基层组织的领导,有利于加强党员教育管理,有利于党组织发挥作用的要求,加强对农村社区基层组织的设置。首先,要理顺农村社区各类党组织管理关系,进一步做好社区一级党组织的设置,加强农村社区党组织的领导地位。要以主题活动为载体,提高农村社区党组织建设的实效。要借鉴城市社区的一些好经验与做法,提高党组织开展活动的层次。其次,要加强农村社区党组织领导班子建设。农村社区党组织能否发挥作用,很大程度上取决于党组织领导班子的素质和能力,在加强农村社区党组织班子建设时,注意选优配强党组织负责人。同时,通过建立社区党务干部教育培训和激励保障机制,提高他们的整体素质能力,营造良好的工作氛围。
企业工作调研报告篇十二
党的xx大报告提出“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。把建设生态文明写入报告,这是我党执政兴国理念的新发展,是科学发展、和谐发展执政理念的一次升华。建设生态文明、保护环境是全社会的共同责任。为了了解我县中小企业对国家环保政策方针的理解与贯彻执行、以及中小企业环境保护工作及企业生产对环境影响等情况,进一步推动中小企业持续快速健康发展,我组织相关科室对全县中、小工业企业进行了专项调查。调查结果显示:全县中小工业企业环保意识明显增强,对国家环保政策理解并支持,在生产过程中注意环境保护,能源结构不断优化,但却缺乏技术创新,对环保投入偏少,贯彻执行环保政策力度不够、难度较大。
我县在县委、县政府的领导下,高度重视环境保护工作。尤其是在中小企业发展与环境保护上,认识早、起步快,制定了企业环保管理制度、成立预防污染工作小组、加强企业员工学习环保的法律法规;下大力度关停并转了一些污染严重的小企业,避免了对环境造成的危害。如近年就关停了一些小水泥厂、小造纸厂和实心粘土砖瓦厂等企业,同时引导这些企业转而开发生产环保型产品,如环保空心砖等。从而保护了资源,减少了这类企业生产对环境的不利影响。总的看,近年来我县中小企业环保工作取得了明显成效:
(一)企业环保意识不断提高。我县自xx年提出建设生态区以来,全县上下积极推进生态区建设,中小企业也在这样一个生态文化环境下逐步树立起环境保护意识与责任感。在被调查的企业中,有95%家企业认为现有的环保政策是合理的。可见,我县中小企业具有较强的环境保护意识,能够认识到企业的社会责任,但对于落实执行环保政策则不同程度地遇到了一些困难,使其在具体落实环保政策时没能够做到不折不扣地遵照执行。
(二)环保管理活动有序开展。从调查结果来看,有98% 的调查企业已经通过环保部门环评审批,并制定了环境保护管理规章制度,另外有2%家企业处于正在向环保部门报批阶段。这表明,我县中小企业自觉地在环保有关部门的监管下进行生产活动。
(三)企业在生产过程中注意环境保护。从被调查企业生产所产生的废物处置情况看,有92家企业表示企业生产所产生的废物严格按照国家有关规定进行处理后排放,占总数的48%;有10%的企业表示其生产所产生的废物交由有关污染物企业集中处置;有20%的企业表示企业对废物进行简单处理后才排放(详见下图)。这表明,多数中小企业在生产过程中注意对环境的保护,对其生产过程中产生的废物进行不同程度的处理之后才排放,而不会直接排放。
(四)环保教育培训工作顺利展开。被调查企业中,有47.4%的企业已经参加过政府环保相关部门组织的环境保护培训,另外有33.6%的企业打算参加这类的培训,仅有19%的企业表示其没有参加过环保培训,且也不打算参加培训。再是企业内部也积极组织员工参加环保培训,有107家企业表示已组织过员工参加环境法律、法规的学习活动,占被调查企业总数的54.6%,有23.5%的企业表示计划将要开展这类的活动。
(一)企业对环保的投入偏少。调查显示,有112家企业表示对环保有所投入,占总数的57.1%,另外有33表示其虽然目前尚未对环保有所投入,但已经有了投入计划。不过,企业对环保的投入都很少,在112家环保有所投入的企业中,对环保的投入不足企业营业收入1%的有77家,占有投入企业的68.8%;对环保的投入占企业营业收入的1%-3%的有26家,占有投入企业的'23.2%;对环保投入占企业营业收入高于3%仅9家,占有投入企业的8%。这表明,企业目前虽然已经有一定的环保意识,也对环保投入了一定的资金、人力、物力,但企业对于环保的投入很有限,这必然影响企业保护环境的实际效果,使企业生产对环境产生的负面影响有所加大。
(二)企业资金短缺是导致对环保投入不足的主要原因。企业发展中资金不足,导致企业对环保的投入大打折扣。被调查企业中,有129家企业认为,企业在执行环保政策时遇到的主要难题是资金不足,占被调查企业的65.8%,企业在发展中遇到资金短缺时,必然会把有限的资金用于企业经营上的发展壮大,而不是投入到不容易看到经济效益的环保方面。
(三)环保器材、设施配置及使用情况不容乐观。 在被调查企业中,仅有18.4%的企业已经购买了环境监测器材(即36家企业),有81.6%的企业没有购买环境监测器材且近期内并不打算购置,对于那些已经购买了环境监测器材或环保相关设施的企业,能让这些器材、设施真正发挥作用、良好运转的企业更是寥寥无几。
(四)相关环保专业单位指导力度不够。调查结果显示,被调查的196家企业中
,有92家企业认为其在执行现有环保政策中遇到了缺少专业环保单位指导、环保技术匮乏等方面的困难,占被调查企业总数的46.9%。相关环保专业单位的指导力度不够,也从一定程度上影响企业严格按照环保政策执行,企业在遇到环保专业技术困难时没有相关单位指导,必然会打击企业执行相关环保政策的积极性。
我们现在面临的是一个新的发展机遇,生态环境是我县的一个比较优势、后发优势。作为我县经济发展重要组成部分的中小企业,应认真落实xx大精神,积极参加生态文明建设,承担起建设生态文明和生态治理的社会责任,发展高新技术产业,更少地消耗资源,更好地保护环境,更多地进行技术创新,实现可持续发展,努力实现生态保护与发展“双赢”。
(一)加强对现有企业排污监管。严格执行环境管理制度,加强对工业污染源的监督管理,防止污染反弹,实现全县工业污染源达标排放。严格控制新建项目污染。按照《建设项目环境保护审批管理分类名录》和环境功能分区要求,加强新建项目环境保护审批管理和审批后的监督,严格执行新建项目“环境影响评价”制度,严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度,确保新建项目污染物排放量控制在规定的标准和总量指标之内。
(二)环保部门要加强对企业环保工作指导。环境保护是一项科技含量高,可以产生高的环境效益和长远经济效益的行为。环保专业部门应多对企业加以指导,使其从中受益,企业才会积极主动地参与到环保中来,同时,由于企业的配合,环保部门的工作也将更加顺利地展开。
(三)“分区分类”布局发展产业。。按照**县机械加工与车辆制造、钢铁、食品为龙头“三大产业”布局,新建项目必须符合发展规划,凡布局不合理的坚决“卡死”。对待不同类型的产业采取不同的发展策略:加快发展把环境优势转化为经济优势的产业;大力发展具有环境、经济双重效益的产业;科学发展带动性强、有资源优势的产业,这类产业能通过合理布局、清洁生产、循环经济等手段实现达标排放;发展壮大对环境影响小的产业和环保产业。目标是使环境优势得到充分发挥,资源优势得到充分利用,双重效益的环保型经济得到充分发展,实现经济实力的迅速提高。
(五)企业自身要加强环保工作。企业不仅要注重硬件设施上的投入,更要注意后续管理中技术和人员的支持,要努力培养企业自己的创新人才,开发自己的环保技术,这样才能保证企业发展进入良性循环,实现循环经济。积极发展循环经济,改造现有工业生产,提高产能,达到规模经济要求,增强企业环保设施能力,同时坚决淘汰落后技术及环保无法达标企业。
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