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农村经济管理的工作总结篇一
一、大力发展农民专业合作社
一是认真确定发展思路。遵照《农民专业合作社法》的规定，结合我县实际，在农民专业合作社的发展上，我们始终坚持“转型一批、发展一批、规范一批、壮大一批”的发展思路，使全县农民专业合作社迅猛发展。合作社由于采取统一技术培训，统一采供物资，统一信息服务，统一注册商标，统一加工销售等办法，真正解决了在市场经济条件下，政府包不了，部门管不了，农民单家独户干不了的事情，有效提高了农民组织化程度，促进了规模经济发展。
三是加大申报立项力度。县三干会后，我们认真研究农民专业合作社申报项目指南，先后十一次赴省市业务主管部门为农民专业合作社争取项目扶持、争取省市级示范合作社。通过我们努力，今年共为全县争取4个省级示范合作社，一个市级示范合作社；并为专业合作社争取项目资金21万元，争取合作社培训资金3万元。
四是协调有关部门发展农民专业合作社。根据《农民专业合作社法》规定和上级文件要求，我们积极与工商、质检、银行等部门联系，简化登记注册等手续。并与县财政局、科技局、科协等职能部门协商，加大对农民专业合作社的倾斜力度。现已与信用联社协商对全县17个发展较好的合作社给予贷款服务；与县世行办联系给贾村红艳果蔬专业合作社、荣河宏业鸵鸟养殖专业合作社上报立项给予贷款支持，使他们加大投入力度，应对市场经济危机。
二、扎实推进农村土地承包经营权流转
为了认真贯彻落实《中共运城市委运城市人民政府关于加快推进农村土地承包经营权流转促进农业规模经营的意见》和市委市政府6月3日在新绛县召开的“全市土地流转工作会议”精神，在县委县政府的正确领导下，着力采取四条措施，确保农村土地承包经营权流转快速推进。
一是强化领导，扎实推进。为了切实搞好农村土地承包经营权流转。县上成立了由县长张汪尤任组长，县委副书记吕景方和副县长李峰为副组长，有关部门负责人为成员的农村土地承包经营权流转领导组。各乡镇均成立了由乡镇长任组长，分管农经工作的副乡镇长任副组长，有关部门为成员的领导机构，为土地流转工作提供了组织保证。县委县政府下发了“关于推进农村土地承包经营权流转的实施方案”，并于7月6日和9月16日两次召开“全县推进农村土地承包经营权流转工作会议”，为土地流转工作的有序推进奠定了坚实的基础。采取了试点引路，总结经验，全面推进的工作方法，保证了土地流转工作健康推进。截止11月底，县上以土地流转为中心的“农村经济综合服务大厅”和14个乡镇“农村经济管理服务中心”均达到了组织机构、工作人员、服务场地、办公设施、工作职责、工作制度、办事程序、网络软件等全部到位，全县农村土地承包经营权流转工作初见成效。
二是完善机制，选配人员。根据省、市关于推进土地承包经营权流转的文件规定，县、乡（镇）两级均组建了农村土地承包经营权流转服务和农村土地承包纠纷调解（仲裁）机构，县编委请示市编制部门给我县增加了4名职数人员编制，各乡镇采取公开选拔的办法，在大学生村官中给乡（镇）土地流转中心选配了63名工作人员，使全县农村土地承包经营权流转工作落到实处。
三是落实场地，配备设施。为使全县土地流转工作高质量、高标准推进，县政府投资100万元，在县城醒目的地方建立了“农村经济综合服务大厅，各乡镇均高标准装修了“农村经济管理服务中心”。给县、乡（镇）土地流转中心和土地纠纷调解（仲裁）庭分别配备了高质量的办公桌椅、电视电脑、打字复印机、电子显示屏、空调饮水机等硬件设备。还投资5万元由农业部配备了农村土地承包、土地流转和财务管理网络软件。为指导全县土地依法有序流转，收集发布土地流转信息，实行村组“三资”公开监管，提供涉农法规政策和农产品供求信息，调解仲裁农村土地承包纠纷等建立了服务平台。
四是健全制度，规范运作。为了确保农村土地承包经营权合法流转和农村土地承包纠纷依法调解仲裁，维护土地流转和土地纠纷调解仲裁双方的合法权益。我们对土地承包经营权流转和土地承包纠纷调解仲裁确定了工作职责，完善了工作制度，规范了工作程序，制定了工作人员守则。使土地承包经营权流转和土地纠纷调解仲裁步入了法制化、制度化、规范化的轨道，保证土地流转和土地纠纷调解仲裁高效运转。截止目前，全县通过户自流转、集中流转、跨区流转形式共流转土地6.1万亩，通过调解机构调解土地承包纠纷76起。促进了农业规模化经营，维护了农村社会稳定。
农村经济管理的工作总结篇二
强化规范管理提高服务质量—安宜镇农村经济管理服务中心xx年工作总结及xx年工作计划
xx年我们安宜镇农村经济管理服务中心在镇党委、政府、县委农工办的正确领导下，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真落实农民负担政策，加大财务监管力度，开展“一站式”服务，争创“群众满意站所”，紧紧围绕年初制定的各项工作目标和镇中心工作，强化规范管理，提高服务质量，抓好农村经营管理，农经工作取得了一定成绩，现将一年来的工作总结如下：
一、认真落实农民负担政策
今年4月份根据县委、县政府农民负担工作会议精神，我们
认真贯彻落实农民负担政策。一是全面落实“一免三补”政策；（即免征农业税、对粮食生产、购买大型农机具和优良稻种进行补贴）。二是进一步规范村一事一议筹资筹劳；三是合理确定涉农服务性收费；四是加强和规范农民负担监督管理。今年农民负担方案的落实，严格执行政策，认真编制方案，统一归户计算，全面公开、公示，及时发放“一卡一书”，加强检查监督，群众较为满意。
二、加强农村财务规范化建设
1、全面实行民主管理和财务公开。（1）实行民主管理，履行民主决策。凡集体土地征（占）用、集体企业改制、工程项目、大额举债、固定资产处置和报废，“一事一议”筹资筹劳等集体经济组织重大财务事项必须经村（居）民大会或代表会议讨论决定。（2）抓好财务公开。每季度进行一次民主理财，理财结束后按县统一规定的公开格式、公开内容、公开程序及时做好财务公开。民主管理和财务公开的透明度得到进一步提高。
2、积极筹备试行农村财务双代管服务。自xx年村帐镇管以来，村级财务已实行统一代管，但对于村级资金管理尚未到位。在坚持资产“所有权、收益权、使用权”三权不变的情况下，我们将全面实行农村财务双代管服务，这项工作正在积极筹备运行。
3、加强审计监督。今年我们围绕“党委、政府工作中心，监督村级财务，服务集体经济”为目标。按照党委、政府和财务管理要求，已完成了6个村（居委会）主要负责同志的离任审计（三里村、花庄村、齐心村、西港村、北闸村、大桥居委会），审计中我们客观评价了被审计单位财务运行状况，如实反映审计发现的问题，准确分析原因，提出合理建议，认真督促整改。
4、开展农经“一站式”窗口服务。“一站式”服务是新形势下农经部门服务“三农”工作的新形式，是农村经济管理工作新的重要内容，是践行“三个代表”重要思想的具体体现。我们着重抓了以下几方面工作：①明确服务内容，主要是会计代理服务，土地流转服务，合同管理服务，集体资产经营服务，政策咨询服务等；②建立规范的服务章程、规章制度、服务流程。③服务内容逐一落实到岗到人，明确岗位责任，加强检查考核，保证服务质量与效果。④创造良好的服务环境，不断增加投入，力争使农经服务实行微机化、信息化、网络化。
三、加强集体资产管理，确保资产保值增值
今年，我们在专业承包工作中主要抓了合同的完善签订，建立台帐，规范发包，参与结算，监督管理，并将专业承包信息录入电脑管理。
农村专业承包管理是集体资产管理的组成部分，就农村专业承包管理，镇政府以宝安政发（xx）78号文件下发了《关于加强农村专业承包管理工作的意见》，为确保文件精神得到进一步落实，我们于10月份组织了一次农村专业承包合同的全面清理，对合同的签订、管理、资料归档、台帐登记、承包金的收缴、尾欠等情况分别进行了清理，确保了集体资产保值增值。
四、继续抓好土地承包稳定
今年我们加大宣传力度，全面贯彻落实《农村土地承包法》和《江苏省土地承包经营权流转办法》。坚持“大稳定，小调整”的原则，规范农村承包土地调整行为，确保农村土地长期稳定。按照“依法、自愿、有偿”的原则，规范土地承包经营权流转行为。如南闸村万头猪场项目、北闸村花卉项目租用农户承包地，我们协助村按政策，依法进行了规范流转，维护了农民的合法权益。继续贯彻落实《扬州市关于农村土地征占用补偿资金的分配与管理的意见（试行）》，对征占用集体土地的单位或个人，按政策规定的土地补偿标准，及时落实到户，切实维护了被征占地农民的利益。对因土地征占用或调整而上访的农户及时到村调查，协助村依据政策做好解答调处工作。
五、主动参与“三村”联创工作
推进“三村”联创（即全面小康示范村、小康建设先行村、脱贫致富村），加快全面小康建设，实现“村强民富，村容整洁，村务民主，村风文明”的全面小康村目标。根据扬发[xx]20号和宝委发[xx]34号文件精神，今年我们按照全面小康村建设19项指标，对全镇13个村（场、居委会）的逐项指标进行测算排队，合理制定全镇的争创规划，拿出了分年度的实施计划，对小康建设先行村和脱贫致富村落实了措施。
六、抓好单位内部管理
1、求真务实，扎实工作。努力改进工作作风，坚持解放思想，实事求是，办实事，求实效，园满完成xx年工作目标任务。
2、开展争先创优。树立“团结、务实、争先、创优”的宝应精神，作力培养学习型、创业型、奉献型农经队伍，形成善于干事，务实创业，勇于吃苦，乐于奉献，团结向上的风气，争创“群众满意基层站所”。
3、合理分工，明确各人工作责职，制定考核办法，实行全年考核结果与个人报酬挂钩。
二oxx年工作计划：
农经工作基本思路：坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真落实农民负担政策，强化规范管理，提高服务质量，争创“群众满意基层站所”，力争农经工作再上新台阶。
1、围绕农民增收，集体减债，不断提高增收渠道。xx年着重抓好以下三项工作：一是加大引导农村劳动力转移力度，帮助农民增加劳务收入；二是多渠道抓好创收，发展壮大集体经济；三是加大清欠减债力度，力争xx年全镇实现两个无债村。
2、继续加强农民负担监督管理。按照“深化、完善、提高”的要求，着力解决减负工作中的突出问题，确保进一步减轻农民负担，坚决杜绝各类涉农负担案件的发生。继续做好公开、公示，抓好归户计算表、《农民负担监督卡》、《经营服务性收费通知书》的签章，确保“一卡一书”签章率、发放率达95%以上，规范农民负担的监督管理。
3、加强农村财务规范化建设。①组织财会人员进行一次业务培训，学习新会计制度，增强
业务素质，提高业务水平。②全面实行农村财务双
代管服务。③制定和完善农村财务制度。着重抓好民主理财和财务公开制度、财务收支预决算制度、结报帐制度、备用金管理制度、债权债务管理制度、资产台帐制度、票据管理制度、会计档案管理制度、财务开支审批制度、会计人员管理和岗位责任制度、村干部离任审计制度、“一事一议”筹资筹劳等财务管理制度建设，实施有效的内部控制。④抓好财务公开，全年坚持理财四次，理财结束后要按县统一制定的公开格式、公开内容、公开程序及时做好财务公开。⑤加强审计监督。xx年审计工作目标为：一是服从党委、政府中心工作开展审计。二是监督村级财务，开展正常审计与专项审计。
4、抓好集体资产合同管理
xx年在集体资产管理方面将主要研究探索农村集体资产保值增值的新思路，在合同管理上着重抓好村（场）到期合同的签订，监督结算兑现，健全合同台帐。
5、抓好单位内部管理。(1)加强政治业务学习，提高全体职工的整体素质。(2)明确工作责职，制定考核办法。(3)争创“群众满意基层站所”。
农经工作任重而道远，在新的一年里，我们决心进一步解放思想，更新观念，埋头苦干，扎实工作，为开创我镇农经工作新局面而努力拼搏。
二oxx年十二月三日
农村经济管理的工作总结篇三
20xx年是深入学习党的十八大精神和十八届三中全会的关键之年，是贯彻好党的群众路线实践教育活动的重要一年，xx村紧紧围绕总体工作思路，深化思想工作，围绕全面建设小康社会，建设新农村目标，积极带领全村广大干部群众，团结拼搏，严格按照年初的各项工作目标和要求积极进取、狠抓落实、凝聚人心，村经济和社会各项事业得到了持续、协调、健康的发展。现将20xx年工作总结如下：
上半年，xx村党支部书记进行了调整，同时，带动优化了农村基层干部的整体水平和结构，增强农村基层干部的综合能力和素质，规范农村基层干部的工作作风和从政行为，提高农村基层干部的工作热情和积极性。认真贯彻党的群众路线，做让百姓信得过的村干部。
村务千头万绪，错综复杂，面对各种难点、热点问题，做到多开会，早处理。明确分工，责任到人，抓苗头，抓重点，抓落实，坚持原则立场。20xx年中，所做民生工作主要有：
1、土地复垦。位于xx村北高头土地今年进行复垦，面积80余亩；
2、农田道路、水利设施建设。建设农田生产路1200米，约500平方米；灌溉水渠4条，全长1000余米。总投资约200万元；
3、全面落实农村养老保险政策，不断提高农保覆盖率；
4、做好农村合作医疗缴费工作；
5、增添路灯36盏；
6、增添垃圾筒10个，新建垃圾房4座；
7、硬化李楼自然村道路20xx余平方米。
计划生育和人口工作一直是我村常抓不懈的基本工作，我村认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》。今年我村深入宣传教育，营造良好的计生氛围，整体效果虽然比上年度有所提高，但还没有达到理想指标，在接下来的计生工作中定会总结方法加大力度，以更好的完成任务。
为加强社会治安综合治理，确保人民安居乐业，村支两委高度重视辖区内的社会治安工作。
加强普法教育，按照六五普法教育规划和计划，利用宣传栏、横幅等宣传工具宣传普法知识，深入开展普法宣传教育工作；加大各类矛盾的排查。做好民事调解工作，使村民的内部矛盾和纠纷及时发现、及时调解、及时处理。做到“大事化小，小事化无；大事不出村，小事不出组”。
农村经济管理的工作总结篇四
同志们：
为期三天的全市农村经管干部培训班就要结束了，培训班紧紧围绕“落实全市农村经管工作会议精神，强化‘依法履职、服务大局、爱岗敬业、当好管家’的意识，确保各项工作目标、任务的完成”这个主题，开展了内容丰富、形式多样的培训活动，取得了预期效果。
培训班上，市农研中心党组成员、纪检组长同志就举办此次全市农经干部培训班的目的、意义和如何办好培训班，做了动员报告；中心党组书记、主任同志就当前农村经管工作面临的形势与任务，理论联系实际，给我们带来了知识和思维的盛宴；中心党组成员、副主任吴志强同志，全面系统地介绍了农村经管工作的发展历史，增强了我们工作的光荣感、使命感和责任感；中心党组成员、副主任同志，为我们拓展了信息、信息化和信息技术的知识，明确了农村信息化是做好农经统计、分析预测和决策支持不可缺少的重要支撑；市经管站总经济师、副站长同志围绕农村财务与资产管理问题，给大家作了详尽的专业辅导与讲解；市检察院职务犯罪预防处副处长同志，通过播放反腐教育警示片，介绍北京涉农职务犯罪案例，使我们了解了农村职务犯罪的新规律、新特点，引发了我们进一步完善监管制度、加强民主监督的深入思考。
培训班还组织大家观看经典故事片《艳阳天》和《金光大道》，重温了上个世纪五十年代我国农村合作化的发展历史，增强了我们在新时期培育好、发展好农民专业合作组织的责任和信心。
刚才，各区县的代表先后作了交流发言，大家一起分享了学习的收获和体会。
这次培训，是全市农村经管系统第一次大规模的工作培训，市、区(县)近300名经管干部参加了培训学习。大家认为，培训的课程设计独具匠心，内容丰富，普遍感到收获很大，受益匪浅。通过培训学习，大家知识更新了，思维启迪了，思想交流了，视野开阔了，心情愉快了，达到了“四个新”，即新认识、新拓展、新感悟、新空间。
一、通过培训学习，大家对新时期农村经管工作的重要性有了新认识
首先，通过听主任的《农村经管工作面临的新形势、新任务》讲座，使大家从国际国内形势的层面，认识到市场和政府在资源配置中的作用，认识到市场失灵和政府失灵的都会造成的一系列经济社会问题。这使我们深刻认识到，作为政府职能部门的经管系统，在依法履职、当好管家、维护农民权益等方面的重大责任。
同志的报告，使我们进一步认识到，推进城镇化、发展集体经济、加强集体经济组织监管等解决“三农”问题的三个关键环节，都与我们经管工作密不可分，这对我们经管工作提出了新的要求，也使我们清醒地认识到，目前农村集体经济组织中的政社不分、集体所有者缺位、信息不对称、能力不对称、外部约束力弱等问题，对我们做好新时期经管工作提出了新的挑战。
通过同志的报告，大家认识到，我们必须抛弃单纯业务思维，将各项工作放到大局中去思考和把握，放在市委、市政府总体工作部署中去贯彻和落实。大家认识到，要做好新时期的经管工作，最重要的是坚持正确的政治方向，进一步认清形势、统一思想，真正形成全市经管系统的“大合唱”。
二、通过培训学习，大家对新时期农村经管工作的视野有了新拓展
这次培训班安排了由中心党组成员、副主任曹四发同志讲的《新形势下做好农经统计与信息工作的思考》。通过四发同志深入浅出地介绍信息、信息化和信息技术的知识，使大家开阔了视野，增长了知识；通过介绍农经统计、预测分析工作，使我们进一步了解了农经统计和信息化工作在促进农村精细化管理、产业化发展和科学化决策中的重要支撑作用。
通过培训学习，我们进一步明确了“十二五”时期经管工作的指导思想，这就是：坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕“三个北京”建设的战略任务和世界城市建设的战略目标，着眼于率先形成城乡经济社会发展一体化新格局和率先形成创新驱动发展新格局的要求，以推进农村改革、加强农村合作经济管理指导为中心，以保障农民经济权益、引导农民广泛开展专业合作、促进农民增收致富为重点，以调查研究和农经分析预测为基础，以推动农村信息化为手段，以合作交流服务为平台，以人才队伍建设为支撑，以“为农村经济发展服务、为维护和发展农民经济权益服务，为领导决策和管理服务”作为各项工作的出发点和落脚点，提高工作的前瞻性、主动性和创造性。
同志给我们讲的《农村合作经济管理的历史沿革》，对经管历史进行了详细的梳理和深入分析，将几十年的经管历史浓缩在短短一个半小时的精彩报告中，使我们全面系统地了解了农村经管工作的发展历史，了解了经管职能的延伸和拓展。他通过台北101大楼阻尼器作用的形象比喻，使我们认识到经管工作在促进郊区改革发展中，发挥着维护稳定、促进发展的重要作用。
另外，笑英同志以自己丰富的工作经历和精湛的专业知识，在操作层面上为我们大家讲解了“农村集体资产和财务管理”的业务知识，为我们无论从事经管工作，还是从事研究分析预测工作，都提供了有效的基础数据分析知识，使我们能够从大量的数据中挖掘出有价值的决策信息，进一步增强了我们的管理和服务能力，为新型集体经济组织的规范管理提供了有效的支撑。
通过上述课程的培训，使我们跳出了各自工作的小圈子，全面、立体、多维地了解了经管工作在首都发展大局中的定位，使大家在思考如何落实“十二五”发展规划与谋求自身发展的思维方法上有了新的拓展。
三、通过培训学习，我们对做好新时期农村经管工作的意义有了新感悟
在这次培训学习中，大家感受最深、最难忘的可能就是观看《艳阳天》和《金光大道》两部经典影片。大家敞开心扉，谈了影片的观后感。对于40岁以上的同志，重温和回顾了我国农村合作化发展的历史；对于年轻的同志，是一次学习了解农村合作化发展历史的机会。
虽然这两部影片有其时代的局限性，但影片反映的“三农”问题，仍然与我们的经管工作紧密相连。尤其是影片塑造的肖长春和高大泉这两个正面典型人物，他们的艰苦奋斗、战胜困难的精神，他们心系群众、无私奉献的精神，仍然值得我们学习。特别是他们将自己的生命价值融入到为农民服务中去的精神风范和人生追求，给我们树立了人生的榜样。
通过观看故事片，大家深刻认识到，走合作经济发展道路是农民走向共同富裕的金光大道，农民只有组织起来才能有力量。这是我们更加坚定了大力发展农民专业合作组织的信心与决心。
在培训班上，我们还观看了新时期反腐警示片《算好人生几笔账》，市检察院职务犯罪预防处副处长，结合北京涉农职务犯罪案例，为大家介绍了当前涉农职务犯罪的规律、特点和危害性。现实反腐警示片使大家认识到，在改革开放和发展社会主义市场经济中，一方面要加强自身的保护，做到廉洁奉公，防止和反对腐败；另一方面，要进一步完善体制机制，加强制度的执行力，防止和避免村干部在新农村建设和城乡一体化建设中陷入腐败深渊。
通过观看影片，引发了大家对历史的深思和对现实的思考，大家对进一步做好农村经管工作有了新的感悟。
四、通过培训学习，我们在信息融通和互动交流方面有了新空间
大家认为，这次培训的形式好、内容新、效果佳，大家不仅在培训中提高了认识、开阔了视野、增长了知识、提升了境界，还大大拓展了我们经管干部互动交流的新空间。
一是拓展了思想认识的新空间。大家认为我们全市经管干部通过培训进一步统一了思想，高度认可“依法履职、服务大局、爱岗敬业、当好管家”的工作主题，坚定了方向，减少了迷惑。
二是拓展了工作互动的新空间。我们不但拓展了全市经管系统工作互动的新空间，还启动了工作系统外部的交流。市检察院的同志给我们讲解的案例，对我们的工作具有很大的帮助。使我们在更大的范围内、更专业的角度上，深化对工作的认识，启发工作的思路与方法。
三是拓展了感情交流的新空间，我们近三百人的经管干部汇聚一堂参加集体培训，既增长了知识，又增进了互相了解和感情交流。
大家认为，这次培训学习，内容丰富，形式多样，既有领导和专家的精彩报告，也有小组的互动交流；既观看了经典题材影片，又观看了现实反腐警示影片。在这里，我们通过短暂的学习，汲取了新的营养，并以此为开端，搭建了信息融通和互动交流的新平台。在这个新的平台上，使我们的思想在此升华，使我们的工作在此融合，使我们的友谊在此凝聚。
这次培训班的时间是有限的，但是给大家提供的思考空间是无限的。通过培训，大家在互动交流中使工作受益，在互帮互助中使友谊长存。在这次培训中，大家提高了思想水平，提高了理论水平，提高了工作能力，提高了综合素质。大家对我们经管系统内部的培训都是很认可的，这种培训是一种加强学习、促进工作的很好的补充形式。
在这里，感谢各位领导和专家给我们作的精彩报告，感谢会务组给我们提供的周到服务。
农村经济管理的工作总结篇五
今年上半年，在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下，我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法（××年度）》确定的六项工作内容，牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点，大胆创新，开拓进取，并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度，使我市的农村经济管理工作取得明显成效。
一、上半年工作的基本情况
（一）认真贯彻《农村土地承包法》，继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年，我们主要抓了以下几点：一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传，尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议，主动争取领导支持，市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外，还由市委组织部牵头，对全市个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时，各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后，我们针对部分乡镇（村）存在的“两园”（果园、桑园）承包问题，本照既依法办事，又切实可行的原则，进行了稳妥处理。部分乡镇（村）的“两园”在土地延包时按当时政策不在％以内，现在按《农村土地承包法》应计在％以内，目前已陆续到承包期，为此我们要求有关乡镇（村）按照《农村土地承包法》要求，制定工作方案，确保政策落实到位。三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件，市经管局设立了信访科，并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件起，处结率％。
（二）完善制度，量化考核，促进农村财务管理规范化。首先，为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题，在搞好调查和广泛征求意见的基础上，市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》，同时统一设置了定期报表，从而统一了口径，为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次，突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年月底，全市个行政村，已实行资金代管的个，占总村数的％，全市代管资金结余额达万元。再是，强化考核机制，根据××市政府《二○○x年农村工作综合考核办法》，我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》，对各项工作进行了分数量化，市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核，并将考核情况书面通报到乡镇。
（三）加大督查，落实政策，农村负担工作常抓不懈。在这项工作中，我们主要把握了以下几点：一是加大督查力度，三月份，我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的请示，市委组织减负办成员单位分四个组对全市处乡镇××年农民负担工作进行了全面检查，采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式，共抽查了个村，个农户，并对检查出的问题制定落实了整改措施。二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查××年度全市转移支付资金拨付到位，共本文来源于发放粮食补贴万元，公益事业金全部取消，“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度，市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。××年度农民负担卡，已于麦收前发放到农户手中。
（四）农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年，我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度，市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范，四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会，同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查，同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。
农村专业合作经济组织建设工作，市乡两级已建立了专门机构，配备了工作人员，全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中，各项配套的工作制度和措施即将出台。
（五）信访工作。为切实做好信访工作，今年月份，经报市有关部门批准，市经管局设立了信访科，配备了专职信访人员，并逐步完善了各项规章制度，严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类信访案件起，处结率达％。同时，市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法，并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。
二、工作中存在的主要问题
（一）农村土地承包工作方面存在的主要问题：一是由“两园”问题导致部分村叫行地超％。在进行二轮土地延包时，我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式，根据当时的政策，“两园”不在％机动地以内。《农村土地承包法》颁布后，农民普遍要求将超％部分分地到户，现在“两园”已陆续到期，又鉴于“两园”生产管理的特殊性，群众持分地和分承包费两种意见，不好统一，“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访，这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。二是《农村土地承包法》颁布后，对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题，由于在时效等方面上级没有明确规定，基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在省《实施办法》实施前收回，现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体，对这方面的信访和咨询我们很难答复。
（二）农村财务管理方面存在的主要问题：一是会计聘任制难获实效，村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一，不少工作责任心强、业务素质高的村会计，由于受各种复杂因素的影响（其中包括坚持原则得罪了人的因素）而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗，会计聘任制难以实施。二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范，以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端，不符合财务制度，必须予以解决。三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管，亟待解决。
（三）在农民负担监督管理方面，从全市组织检查的情况看，仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。
三、下半年工作打算及对市的工作建议
（一）认真贯彻《农村土地承包法》，确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议，全面摸清全市村级“两园”的底子（包括总面积、超％面积、到期年限等），向市政府写出书面报告，力争今年秋种前，拿出一个既符合法律规定，又切实可行的指导性意见，确保积极稳妥地解决好“两园”问题，维护农村稳定。
（二）在农村财务管理方面。一是立足村级资金“双代管”这个重点，抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施，促进农村财务“双代管”的规范化。二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作，下半年分批举办全市农村会计培训班，以提高他们的业务素质，促进经管工作的开展。
（三）认真做好信访工作。下半年要继续把信访工作列入经管工作的重要位置，由一名副局长分工具体抓，再充实两名工作人员，认真落实新《信访条例》，建立健全各项规章制度，按条例规定及时处理，力争优质结案率百分之百。
（四）建议市里秋种前举办新会计教材培训班，为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习，进行农村会计委派制试点，以加快这项工作的进程。既减轻农民负担，又能提高会计队伍的稳定性，也有利于经管工作的开展。
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