总结是提高学习和工作效率的重要手段。怎样提高语文写作水平是许多人关心的问题。下面是一些详细的调查报告示例,供大家了解和分析市场状况。
县财政局长任职讲话篇一
同志们:
这次会议是在全市上下齐心协力推进沿海强市、和谐沧州建设的新形势下召开的,也是在全市财政系统负重奋进,攻坚克难,取得喜人成绩的新局面下召开的。今天会议的主要任务是,贯彻落实全市半年工作会议及全省财政工作座谈会精神,总结上半年工作,分析形势,交流经验,安排部署下半年目标任务。刚才,海兴等五个县(市)做了典型发言,讲得都很好,其余县(市、区)提交了书面交流材料,也已印发,希望大家互相借鉴,共同提高。市局有关领导同志结合分管工作,讲了很好的意见,我都赞成,希望大家认真贯彻落实。下面,围绕会议主题,我讲两个方面意见。
一、迎难而上,强力攻坚,上半年全市财政工作取得显著成绩。
今年以来,各级财政部门认真贯彻落实省、市第八次党代会精神,在异常严峻的财政经济形势下,困中有为,应对得法,取得了来之不易的工作成绩。
(一)财政收入实现新跨越。今年以来,我市组织收入工作十分严峻,收入增幅回落、全省排位下滑、税收增长失衡、短收县市面广等矛盾和问题凸显。面对严峻形势,为了确保实现市委、市政府提出的“三个确保”目标(确保6月底实现时间、任务“双过半”;确保全部财政收入增速居于全省平均水平以上;确保全部收入总量全省第三位次不下滑),各级财政部门采取了积极有效措施:一是借势借力,主动作为。将财政收入形势及时向党委、政府汇报,建议主要领导亲自调度组织收入工作。二是加强协调,积极督导。市财政局先后5次召开县(市、区)财政局长会议调度收入工作,实行“一对一”督导办法,每一位班子成员分包一个县(市、区),现场督导入库进度。积极与国地税协调,明确目标任务,制定入库计划。三是立足自身,抓好非税。组织开展非税收入征缴工作专项检查,加强票据管理,加快非税收入缴库进度。经过全市各级各有关部门不懈努力,截至6月底,全市全部财政收入完成205.3亿元,占年度预算的54.2%,同比增长16.1%。其中一般预算收入完成73.7亿元,占年度预算的54.5%,同比增长19.3%。收入总量稳居全省第三,增幅排全省第六位;全部县(市、区)财政收入均实现了时间、任务“双过半”,有10个县(市、区)的收入增幅超过了全市平均水平。
(二)财政支出取得新成效。各级财政部门始终把发展经济、改善民生作为财政工作的首要任务,坚持“四性”原则,加快支出进度,优化支出结构。一是把握均衡性,着力抓进度。我们强化支出调度和督导,对预算执行进度实行定期通报,加强量化考评。上半年,全市一般预算支出完成140.6亿元,占预算的61.6%,同比增长29.6%,一般预算支出进度比上年同期提高6.2个百分点。二是把握政策性,优先保民生。强化教育投入,全市共完成教育投入31亿元。倾力服务“三农”,发放粮食直补资金、农资综合直补资金近8.9亿元;争取省以上财政支农资金近1.7亿元;落实水利建设资金9400多万元;落实村级“一事一议”奖补资金7000多万元。全力支持医改、低保和就业工作,全市共安排新医改资金11.7亿元;农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险财政补助标准提高到240元,参保(合)率稳定在90%以上;健全基层医疗卫生服务体系,人均补助经费标准提高到25元;努力提高社会保障水平,上半年全市社会保障和就业支出完成11.4亿元,同比增长17.5%,争取上级再就业专项资金近6600万元,拨付就业资金4400多万元。积极筹措资金近6.8亿元,大力支持保障性安居工程建设,确保省下达我市任务全部开工建设。三是把握支撑性,大力促发展。上半年,争取各类发展性专项资金13.5亿元;着力扩大城乡消费,落实家电下乡、以旧换新等政策,兑付资金1.15亿元;发放成品油价格改革补贴资金2.55亿元;积极落实省委、省政府支持渤海新区建设的各项政策,足额兑现新区激励性财政体制,快速协调落实省专项借款和补助,申请黄骅综合大港回购贷款贴息资金2.1亿元,争取中央资金6亿元,支持港口建设;支持中心城区建设,筹集资金24亿元,支持运河景观带改造等重点城建项目。四是把握安全性,逐步转方式。公务卡改革稳步推进。20个县(市、区)全部启动了改革试点,共有1210个预算单位实行了改革,公务卡试点改革面达到83.6%;财政专户管理日趋规范。制定下发《财政资金专户管理暂行办法》,开展财政专户清理整顿工作,共撤并财政资金专户134个;政府采购管理进一步加强。电子化采购平台在不断探索中着力推进,监督手段不断完善。1-6月份全市共完成采购预算11.4亿元,实际采购10.5亿元,节约资金8700万元。
(三)改革创新探索新路径。上半年,在推进财政改革方面,我们着力抓了四项工作:一是稳步推进预算绩效管理工作。开展项目绩效评审工作。对下岗失业人员小额贷款担保资金等12个预算项目开展绩效评审,取消和延缓2个项目立项,8个项目建议调整预算,审减资金近5200万元;启动20xx年度项目资金绩效评价工作,组织实施了市体育馆运行维护经费等11个项目的绩效评价。二是稳步推进公务用车和公务接待改革。认真做好公务用车清理工作。起草了《党政机关公务用车配备使用管理办法》,对全市公务用车编制重新核定,严格按相关规定审批购置新车;改革市直单位接待费管理办法。自20xx年起,原由财政集中列支会议接待费的单位,全部实行会议接待费定额包干使用办法,直接列入部门预算。三是稳步推进财政投资评审工作。对政府投资项目进行全覆盖评审、全过程评审和全方位参与,进一步规范评审流程,明确了评审结论作为下达预算、拨付资金、批复财务决算和有关部门办理资产移交、产权登记的依据,打造了财政投资评审独具特色的“沧州模式”。截至6月底,完成项目评审1139个,实现送审金额84.9亿元,审减6.9亿元。四是稳步推进基层财政建设。健全规范乡镇财政制度体系,改善乡镇财政所办公条件,加强乡镇财政干部集中培训。今年,全市共计划完成70个财政所的标准化建设,截至目前已完成24个。
(四)财政监督迈出新步伐。全市各级财政部门积极探索适合本地工作需要的大监督格局,确立了“全员参与、全面覆盖、全程监控”的大监督理念。完成了对20xx年度市本级安排的科技研发资金的检查及处理工作;组织开展了-20xx年全市中小学校舍安全工程资金等五项资金的专项检查工作。
(五)队伍建设开创新局面。一是结合“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动,强化“四个财政”理念,制定出台《四个财政建设考核评比办法》,进一步形成良好工作氛围。二是开展财政工作“往深处做、往实处做、往细处做”活动,创新干部培训模式,组织“书记讲党课”、“科长大讲台”活动,增强干部队伍的党性修养和业务素质。三是积极办好《领导参阅》和《沧州财政》内刊。上半年共编发《领导参阅》10期、《沧州财政》11期。为市委、市政府提供大量有益的决策参考,得到市委、政府主要领导的充分肯定,赢得社会各界的支持和赞扬。四是扎实推进行风建设。全市财政系统连续9年获民主评议行风经济社会管理类第一名;90%以上的县(市、区)获当地民主评议行风经济社会管理类第一名。
总之,我市财政工作走过了不平凡的上半年,取得了令人欣喜的成绩,为全年任务的顺利完成奠定了坚实基础,这是市委、市政府正确领导的结果,也凝结着每一位财政人的智慧和汗水。在此,我代表局党组向全市财政系统广大干部职工表示衷心的感谢!
二、明确目标,定向突破,推动财政工作再创佳绩。
当前的财经形势严峻复杂,经济下行的压力不断加大,财政收支矛盾较为突出,各级财政部门要早作准备,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,牢牢把握“稳中求快、稳中求好”的工作主基调,抓住当前中央宏观经济政策预调微调的有利时机,按照“增收入、节支出、严追加,保民生、促发展、防风险”十八字工作思路,狠抓重点、破解难点、打造亮点,确保完成全年各项任务目标。
(一)凝神聚力,狠抓重点。今年下半年的重点工作主要有四项:
第一,全力组织财政收入。今年以来,受国际金融危机及国内经济增速放缓影响,我市出现了多年以来没有的财政收入增速下降的情况,加上国家实施结构性减税政策等因素影响,财政持续增收难度不断加大。上半年虽然实现了“双过半”,但下半年形势更严峻,矛盾更突出,任务更艰巨。因此,全市各级财政部门一定要把组织收入工作,作为下半年的重中之重、头等大事,确保全市全部财政收入完成378亿元、增长15%,一般预算收入完成135亿元、增长16%的既定目标。一是大力推进综合治税,完善涉税信息交换共享机制,加大对重点领域、重点行业的监控力度,千方百计挖掘增收潜力。二是认真落实收入征管目标责任制,继续实施组织收入“一对一”督导机制,加强收入研究和分析,当好党委、政府参谋。三是加强非税收入征管,利用新版“非税收入管理系统”,严格实行“收支两条线”,既要确保应收尽收,又要防止各种乱收费、乱罚款等违规收费。四是积极争取上级支持。树立开放财政理念,抢抓机遇,认真研究中央和省相关政策,加强对接,抓好项目申报,最大限度地争取上级支持。
第二,优化支出结构,加快支出进度。按照“五保”(保工资、保运转、保民生、保重点、保稳定)原则统筹调度,进一步提高财政保障水平。一是积极保工资。对公教人员工资性支出,要足额安排,不留缺口。上级下达的财力性补助,要优先保障工资性项目。二是全力保运转。充分考虑部门、单位工作急需,及时拨付专项业务费,最大限度地保障机关事业单位正常运转。三是优先保民生。进一步提高城镇居民医保和“新农合”财政补助标准,完善城乡公共卫生服务经费保障机制。加大社会保障和就业投入力度,推进城乡社会养老保险实现全覆盖,提高城乡居民最低生活保障水平,支持保障性安居工程建设,支持文化惠民工程实施。四是倾力保重点。紧紧围绕市委、市政府确定的重点项目和重点工作,集中财力办大事。支持工业聚集区(产业园区、开发区)建设、工业企业技术改造和中心城区商贸服务业发展。足额落实各项农业补贴政策,支持农田水利基础设施建设,促进特色农业和农村社会事业发展。五是着力保稳定。深化基层政法和纪检经费保障机制改革,支持维稳项目建设,确保“”维稳安保任务圆满完成。在加强“五保”的同时,各级财政部门要切实加强预算执行管理,按照“均衡性、有效性、安全性”原则,加快支出进度。对预算有安排但上半年未动支的大额发展性支出,在严格审核的基础上,按照进度及早拨付到位,争取早支出、早见效,确保10月底达到90%、年终结转率低于5%的目标。需要强调的是,要坚决杜绝为快而快、为执行而执行的现象,严格执行预算拨款制度和程序,禁止超预算、超进度拨款,防止简单的库款搬家和以拨代支,尤其禁止违规将国库资金拨至财政专户的行为。
第三,超前谋划明年预算盘子。受国内外经济不确定因素影响,预计明年财政形势仍不容乐观,收支矛盾将更为突出。各级财政部门要增强大局观念,早想一步、深思一层,把握“科学、精细、节约”原则,编好明年预算。一是科学测算财力水平。坚持实事求是、积极稳妥、留有余地的原则,充分考虑增减因素,做好收入预算编制。二是精细编制部门预算。督促预算单位围绕区域中心工作和自身实际,科学、合理测算明年支出;要实行彻底的零基预算,打破各部门原有基数,按照轻重缓急和比较效益高低配置资金,做到有取有舍、有增有减。三是集中财力办大事。支出预算要统筹兼顾、突出重点、有保有压,坚持厉行节约,严控行政经费等一般性支出。
第四,构建财政“大监督”格局。实施财政监督是财政部门的重要职责,也是财政管理的有效手段。各级财政部门要明确内涵、健全机制、抓住重点,从“大”上做文章,以“全”字为抓手,积极构建财政“大监督”格局。一是做到“全覆盖”。只要有财政资金的地方,就应该看到监督人的身影,财政资金走到哪里,监督人员就跟踪到哪里。二是做到“全过程”。构建预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的治理机制,要强化事前、事中、事后监督,真正实现对财政资金运行全过程的监督。三是做到“全方位”。监督工作要涵盖所有业务科室,要深化监督工作是监督部门和其他业务科室共同责任的理念。
(二)真抓实干,破解难点。我下面所列举的四个难题,既有历史性的、政策性的、普遍性的,也有阶段性的、现实性的、特殊性的,都需要我们加以研究,深入探讨,共谋纾困之策,破解之方。
第一,提高一般预算收入比重,破解可用财力偏低的难题。近年来,随着全市经济快速发展,我市全部财政收入大幅增长,但一般预算收入占比却呈下降趋势。根据今年上半年数据,从设区市角度看,我市一般预算收入占比为36%,低于全省平均水平12个百分点,比最高的廊坊市低23个百分点,虽全部财政收入比廊坊高20.7亿,但一般预算收入少35亿;从县市区看,只有吴桥、河间、泊头占比超过50%,最低的新华区占比不到10%。一般预算收入占比低,造成了我市财政收入质量差、可用财力不足,严重制约了全市经济社会协调发展。下半年乃至更长的时期,各级财政部门要注重抓好以下几个方面:一是大力培植财源。充分发挥财政职能,抢抓国家对经济实行预调微调的有利机遇,积极支持产业聚集区建设。协调有关部门做好项目申报工作,千方百计落实地方配套资金,争取更多的新项目开工建设。足额落实国家对促进企业发展的政策,加强调研,用好财政专项资金和优惠政策,强化对企业的跟踪服务,帮助企业解决实际问题。二是进一步优化产业结构,扩大地方税源。积极实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略,落实和完善财税扶持政策,科学分配产业发展资金和技改资金,支持传统优势企业技术改造升级,大力发展新能源、新材料、海洋经济等战略新兴产业,大力支持金融保险、现代物流、旅游业等现代服务业发展。三是加强征收管理。各级财政部门在加强非税收入征管的同时,进一步完善一般预算收入征收激励机制,适当提高对地方财力贡献率较大的税费超收奖励比例,调动地税部门调节税种、促进增收的积极性。
第二,拓宽教育经费筹集渠道,破解教育投入不足难题。年初,财政部核定我省20xx年教育支出占公共财政支出的比例为18%,省厅将全省目标进行分解,给我市下达了25.5%的目标,同时也给各县(市、区)下达了目标,运河区、沧县目标高达35%以上。上半年,完成教育投入31亿元,占预计目标84亿的37%,各县(市、区)均未达到时间进度要求,下半年全市还需完成53亿。面对异常严峻的形势,各级财政部门要做足做好三方面文章:一是加强调度,进一步明确目标责任,准确测算,及时向当地党委、政府汇报,争取支持。二是加强分析,掌握统计口径,做到应统尽统。继续推进校安工程建设,完善农村义务教育经费保障机制,加大扶困助学力度。三是拓宽教育经费来源,将增收收入优先用于教育投入,足额征收教育附加,从土地出让收入中计提教育基金。
第三,严控一般预算支出,破解预算追加难题。近年来,财政收入快速增长,各级财力也相应增加,但随之而来,在预算执行过程中,普遍存在着列入年初预算的,支出进度上不去,未列入预算的却在一味追加。大量追加预算的发生,严重侵蚀着预算的刚性,影响着财政资金效益。今后,各级财政部门要做到“三严”:一是严控一般预算支出。牢固树立过紧日子思想,大力倡导厉行节约,反对铺张浪费,严控党政机关办公经费开支,严控会议规格、数量、规模,对不符合规定的评比、庆典一律停办。二是严控“三公经费”,继续实行零增长。近日,中央部门向社会公开了20xx年“三公经费”预决算,我们也要做好公开“三公经费”的思想准备。三是严控预算调整和追加。按照市政府要求,除中央和省出台新的重大政策性支出和落实法定增长事项外,原则上不再追加支出预算。对于超收收入,原则上用于补充预算稳定调节基金或结转下年度使用,不得用于安排经常性支出。
第四,加强政府性债务管理,破解债务风险难题。近几年,各级运用政府性债务资金改善民生、支持城市建设,较好地促进了地方经济社会发展,但债务规模不断扩大,虽总体处于可控水平,也应予以关注。据统计,全市债务已达128亿元,市本级为55亿元。随着我市进入偿债高峰(今年本级需偿还12.5亿元,明年需偿还13.3亿元),加之去年以来土地出让金收入锐减,导致偿债压力空前加大。为进一步发挥政府性债务的积极作用,防范化解债务风险,我们要抓好三个方面的工作:一是建立健全政府性债务管理机制,切实担负起债务归口管理职责,建立规范的政府债务运行与风险预警防范机制。二是科学编制政府性债务预算,准确测算偿债规模,设立偿债准备金,妥善处理存量债务,维护政府信誉和形象。三是严控新增债务,合理确定债务规模,严格新增建设项目审批。加强政府性债券使用管理,加大对融资平台的监管力度。
(三)改革创新,打造亮点。按照“三个一”(一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩)要求,积极开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动,大力推进“四型财政”建设,深化财政改革,提高服务水平,加强队伍建设,打造财政工作新亮点。
第一,在推进“四型财政”建设上出亮点。20xx年全省财政工作会议明确提出,要建设发展型、和谐型、法治型、效能型“四型财政”,努力打造经济强省、和谐河北的重要支撑。各级财政部门要从战略和全局的高度,进一步提高认识、创新举措,全面加快“四型财政”建设步伐。一是加强组织。要把建设“四型财政”作为当前和今后一段时期的主要任务,作为推进各项工作开展的总纲,健全领导机制,完善建设方案,落实责任分工,切实抓紧抓实抓好。要内外并举,充分发挥财政部门研究谋划、参谋建议和组织推动作用,加强不同级次不同部门间的沟通联系,上下协调,左右联动,齐抓共管,营造全面推进“四型财政”建设的良好工作氛围。二是协调推进。科学制定实施方案,加强督导检查,完善激励机制,力争在较短时间内形成阶段性改革发展成果,全面提升财政工作服务全局的水平和能力。三是注重宣传。积极向本级党委政府汇报,主动加强与对口部门协调,充分利用各种媒体载体,加大对外宣传力度,做好上下沟通工作,最大限度地争取各方对“四型财政”建设的理解和支持,凝聚工作合力。
第二,在深化财政改革上出亮点。各级财政部门要进一步解放思想,积极探索,深入推进各项财政改革,增强财政发展活力和动力。一是深化国库集中收付制度改革。健全预算执行责任制度和支出管理制度,加强国库资金调度管理和增值运作,扩大公务卡试点范围和使用规模。二是深化预算绩效管理。着力建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用、绩效缺失有问责”的全过程预算绩效管理机制。加强基础工作力度,扩大试点范围,积极探索适合沧州实际的绩效管理新模式。三是加大投资评审力度。扩大评审范围,创新工作机制,探索建立财政投资项目建设标准体系,提高项目库建设水平。四是加强国有资产管理。进一步规范行政事业单位国有资产出租出借和收入上缴管理,加大资产处置审核力度,最大程度实现国有资产保值增值,积极推进国有资本经营预算编制。探索建立政府公务仓,加强行政事业单位闲置资产的调配使用,进一步盘活国有资产。
第三,在提升服务水平上出亮点。牢固树立“财政部门就是服务部门”的理念,服务中心大局、助推事业发展、建设基层财政、保障民生诉求。一是紧紧围绕党委、政府中心工作,主动作为,积极谋划,加强调研,强化信息反馈,服务领导决策。二是服务同级部门,建立沟通机制,主动听取部门意见和建议,提高服务的针对性。开通紧急突发事项资金拨付和政府采购、投资评审“绿色通道”,提高资金支付效率。三是加强对基层财政的支持力度,完善基层财政管理运行机制,积极推进乡镇财政机构管理体制,落实基层财政人员各项待遇,加快推进乡镇财政所标准化建设,加强基层财政干部的培训力度。四是树立以人为本、理财为民理念,进一步落实涉及民生的各项政策和资金,完善便民服务举措,加大政策宣传力度。
第四,在干部队伍建设上出亮点。要按照“想干事、会干事、干成事、不出事”的要求,抓好班子和队伍建设。一是结合“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动,开展“四型财政”、“四个服务”创建,加强财政文化建设,提升财政干部的政治素养、大局观念和精神境界,激发大家“想干事”的热情。二是坚持民主、公平、竞争、择优的用人原则,加大干部轮岗力度,搭建“会干事”的平台。三是健全培训体系,创新培训方式,拓展学习渠道,以创建“学习型机关”为目标,提升财政干部“干成事”的能力。四是全面加强行风建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉教育,形成干部队伍“不出事”的氛围。
同志们,今年的财政任务很繁重,也很艰巨,我们要以奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,凝神聚力,攻坚克难,确保完成全年任务,以优异成绩迎接党的胜利召开。
县财政局长任职讲话篇二
财政局长是财政工作的领头人,其决策水平、领导艺术如何,对做好新时期的财政工作具有很重要的作用。下面是本站小编给大家整理的财政局局长工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
根据全市财税工作会议的安排,今天在**县召开全市乡镇财政管理工作会议。这次会议的主要任务是总结前一阶段全市乡镇财政管理工作,交流“乡财县管乡用”及“村财民理乡监管”改革经验,强化乡镇财政管理,确保乡镇财政有序运行。上午,大家现场参观学习了**镇、**镇财政财务、乡村债务及村级财务管理经验,前面**县财政局、**镇政府分别作了交流发言,希望各县区认真借鉴,总结经验,结合各地实际不断提高乡镇财政管理水平。下面,我讲几点意见。
一、开拓进取,全市乡镇财政管理工作取得了明显成效。
近年来,针对农村税费改革后乡村收入锐减、债务包袱沉重、乡村正常运转和各项社会事业发展受到严重影响的严峻现实,各县区按照市委、市政府的统一安排部署和深入推进农村综合改革的要求,积极调整完善县乡财政管理体制,推行“乡财县管乡用”和“村财民理乡监管”改革,建立健全乡镇财政财务管理制度,确保了基层政权和村级组织的正常运转,促进了农村经济社会事业发展和社会稳定。具体表现在四个方面。
(一)完善了县乡财政管理体制。
我市是典型的农业主产区和集中连片贫困地区,县乡财政困难一直是困扰基层政权的首要问题,特别是农村税费改革以后,随着政府职能的转变和公共财政体系的逐步建立,县乡财政面临的财政收入锐减与财力需求过旺的矛盾、有限的财力与沉重的债务的矛盾、财力匮乏与公共服务需求增加的矛盾、财政调控手段缺乏与增强基层政权施政能力的矛盾以及大量财力下移与管理方式落后的矛盾日趋突出,严重制约农村经济社会的健康发展。各县区财政部门在党委、政府的领导下,直面困难和矛盾,从体制机制改革入手,大胆探索以“乡财县管乡用”和“村财民理乡监管”为主要特点的县乡财政管理模式,形成了一套基本适应当前县乡财政经济形势的县乡财政管理体制,取得了较好的效果。一是确立了县乡财政体制调整的基本原则。各县区结合实际,统一思想,提高了对新形势下乡镇财政的现状和应履行的职能职责的认识,坚定了调整完善县乡财政体制的信心和决心,明确了调整县乡财政体制的四项原则。即坚持“财力下移、支出缺口上移、财力向基层倾斜”的原则;坚持财权与事权相匹配的原则,确保乡村的支出预算水平与乡村职责相对应,县区委托乡镇政府承办的事务,由县区相关部门足额安排专项拨款,不得要求乡镇自筹或配套;坚持保运转与促发展统筹兼顾的原则,优先保运转,量力而行搞发展;坚持保障与节俭并重的原则,在节俭中实现保障,在保障中突出节俭。二是调整了乡镇财政收入征管机制。针对农村税费改革以后,尤其是停征农业税以后,全市90%以上的乡镇已基本无财政税收收入的实际,各县区撤销了乡镇金库,税收收入由县级税务部门统征,非税收入票据由县区财政部门统管,所有财政收入全额缴入县级金库或财政专户,消除了多年来乡镇因税源不足依靠挪借资金垫税、买税卖税、收入空转完成收入任务的现象。体制调整后,仅巴州区每年减轻乡镇“垫税”负担545万元,防止了农民负担反弹,促进了乡镇职能向改善民生、改进公共服务、发展地方经济转变。三是建立了乡村必须经费保障机制。各县区直面现实,针对我市绝大多数乡镇已无力再作为一级实体财政,不能独立承担乡镇运转、稳定、发展必须支出的实际,一方面取消了乡镇定额上解、递增上解等财政体制,当年减少乡镇上解县区财政收入任务5735万元,极大地减轻了乡镇支出压力,另一方面配合乡镇收入全额上划为县区收入改革的实施,将乡镇必须的财政支出全额纳入县区级财政预算直接保障。体制调整当年,各县区财政调整本级支出结构对乡镇新增补助6800余万元,乡镇运转、稳定和发展的必须支出得到基本保障。四是完善了乡镇财政机构,转变了乡镇财政职能。各县区撤消了片区财政机构,恢复了乡镇财政所,并分乡镇设立会计核算中心,与乡镇财政所实行两块牌子、一套人马。同时,合理确定乡镇财政所人员编制,选配好乡镇财政所长。近年来,通过强化职业道德教育和业务培训,初步建立了一支忠于职守、能较好履职尽责的乡镇财政干部队伍,为确保乡镇财政管理各项工作顺利推进奠定了一定的基础。同时,各县区积极适应农村综合改革后乡镇政府职能变化的需要,将乡镇财政职能重新定位为资金、资产、财务收支管理和会计服务等七个方面,更好地服从和服务于农村经济社会事业的发展。
(二)促进了农村经济社会的健康发展。
结合财力实际,分类制定了乡镇行政机关、乡镇事业单位以及村集体组织公用经费最低保障标准。20xx年,南江县乡镇行政人员公用经费标准达到人年均8000元,事业人员公用经费标准达到人年均3000元,村集体组织办公经费标准达到村年均3500至4000元。三是逐步缓解了乡村社会事业发展经费严重不足的困难。按照县乡支出责任划分,各县区制定了乡镇经常性专项经费预算办法,采取按相关因素计算分配等行之有效的办法,预算安排乡镇经常性项目经费,努力保障乡镇场镇建设及公共卫生管理、维护乡村安全稳定、乡村道路养护、抢险救灾等经常性支出,乡村社会事业发展必须经费严重不足的困难正得到逐步缓解。**县20xx年年初预算对乡镇场镇公共卫生管理费按每个中心场镇一年4.5万元、一般场镇一年3万元、集镇每年1.6万元核定,对通乡道路养护费按每公里1000元核定,为乡镇公益事业发展提供了财力保障。四是结合财力实际预算偿还乡镇政府性债务资金。各县区按照市委、市政府的部署,基本做到了按年初预算财力总额的5%预算安排偿还乡镇政府性债务资金,执行政策的当年县区财政用于偿还乡镇政府性债务资金总额达到4449万元。近年来,按照上级化解农村义务教育“普九”债务的安排部署,除上级补助外,各县区采取预算安排、盘活校产、追收债权等办法积极主动筹措资金2.81亿元,已累计化解农村义务教育“普九”债务9.19亿元,极大地缓解了乡村维护农村社会稳定的支出压力。
(三)提高了乡村财政财务管理水平。
农村税费改革尤其是农村综合改革之后,乡村基层组织的职能由原来的管民、治民向服务群众、改善民生转变,由原来的催粮催款向落实政策、监管资金转变。各县区结合乡镇职能转变的新要求,及时重新定位乡镇财政职能,创新乡镇财政管理方式,并结合更多的财政性资金向村集体组织倾斜转移的实际,不断探索加强村集体组织财务收支监管的新举措,初步建立了一套适应乡镇新形势的财政财务管理办法,提高了乡镇依法理财、民主理财、科学理财水平。一是规范了乡镇收入管理。按照乡镇财政职能定位,部分乡镇财政所积极协助税务部门监控本辖区的税源,配合相关部门抓好社会抚养费、城市建设配套费、土地有偿使用收入等非税收入的征收工作,加强了乡村财产物资和债权债务的管理,探索建立了乡镇行政事业单位非税收入征缴台帐。**镇建立了村级财务收支预决算制度,对村集体组织各项收入、支出实行“一表清”,实现了村集体组织年度收支年初有预算、年终有决算,改变了过去那种家底不清、管理无序的混乱状况。二是加强了乡镇支出管理。乡镇财政所严格执行县区财政局下达的预算,并按照统一规定不断细化公用经费定额包干实施办法,厉行节约,努力确保收支平衡;不断创新方式,加强了上级安排的农业、水利、交通、教育、卫生、扶贫、优抚、社保以及涉农补贴等专项资金的监督管理,努力确保专款专用;积极完善“零户统管”制度,对乡镇行政事业单位收支实行集中收付和会计集中核算。**县制定了乡镇公用支出限额管理及乡镇财政性资金管理使用等办法,有效地强化了乡镇支出管理。三是探索做好服务工作。不少乡镇财政所积极主动服务于有关支农专项资金、农村公益事业项目的论证、申报工作;建立政策服务平台,为民营企业、个体私营经济和农户提供财税政策和其他农村政策服务;构建了工作服务平台,为民营企业和个体私营经济提供会计服务,帮助其健全财务制度和会计核算,提供会计培训,协助民营企业申请政府政策性支持项目和解决运行中出现的有关财税方面的问题。四是努力推行“政务公开”。各乡镇财政所按照法律法规的要求,定期向乡镇人代会报告上年度收支预算执行情况及县区财政局批复的当年度收支预算,及时报告乡镇债务的消化及新增债务的控制管理情况。部分乡镇财政所采取方便群众知晓和理解的方式,定期公开乡镇财务收支,努力做到财务管理制度公开,财务收支预算公开,财务执行结果公开。五是积极探索行之有效的“村财民理乡监管”制度。在坚持不改变村集体经济组织会计主体权、资产所有权、资产使用权、资产收益权、资金使用审批权、经营自主权和债权债务关系的基础上,部分县区、乡镇按照《会计法》和《村集体经济组织会计制度》的规定,帮助村集体组织成立了由村委会成员、各村民小组组长和村民代表组成的理财小组,负责研究和管理村组各项经济事务和财务收支活动,成立了由推选的村民代表组成的监督小组,负责对理财小组的工作进行监督,对财务公开的内容进行核实。**县**镇指导村委会根据当年资金来源编制收支预算,交理财小组审查后由乡镇财政监督执行,执行情况定期公开,年度结束后,村委会根据当年收支实际编制决算,由理财小组、监督小组审查后张榜公示。同时,部分乡镇建立完善了村账乡管制度,村集体使用的财政性资金由乡镇会计核算中心统一开户、统一管理,使用权归村集体,村集体账务由乡镇会计核算中心代理,统一会计核算和会计档案管理,切实履行乡镇对村级财务的监管职能。目前,**县已在全县各乡镇实施了“村财民理乡监管”改革,做到了村级预算管理精细化、村级资金管理民主化、村级会计核算集中化、村级财务监管制度化。六是强化了对乡镇财政财务的监管。各县区财政局围绕“严格执行财经纪律、严禁新增债务、严格按规定使用专项资金”三个重点,努力加强乡镇财政运行的监管。**县建立了“乡镇财务监审制度”、“债务管理制度”、“乡镇偿债资金奖补办法”,南江县建立了“乡镇财政财务管理考核办法”,巴州区、通江县也建立了一些行之有效的乡镇财政财务和乡村债务监管的制度和办法,这些都值得相互学习和借鉴。
(四)遏制了乡村债务的膨胀。
近年来,各县区按照党委、政府的统一部署,对乡村债务进行了全面清理,挤干“水分”予以锁定,建立了债务信息系统,建立完善了财务、审计、监察等相关管理制度,初步建立起了乡村不准举债、不敢举债、不能举债的控债机制。通江县组织县级部门全面开展对乡村的财务清理,核减乡村债务2.5亿元,采取“统一换据、现场确认”的办法锁定债务,为进一步化解控制乡村债务奠定了坚实的基础;**县结合实际创新了债务管理方式,将乡镇债务与经常性经费剥离,县级在线监控,健全了“专人、专账、专票、专户、专网”的债务监督体系。全市实行“乡财县管乡用”和“村财民理乡监管”后,有效堵住了乡镇随意举债的口子,自20xx年锁定乡村债务以来,乡镇政府基本没有发生新的债务。同时,采取预算安排、盘活资产、对口使用项目资金等措施,筹集偿债资金,确保了化解乡镇政府性债务和处理因债务引发的特殊矛盾有基本的资金来源,促进了全市农村社会的基本稳定。据统计,20xx年全市共化解乡镇政府性债务2.8亿元,乡镇政府性债务余额比上年减少1.9亿元。
近年来,在党委、政府的领导下,经过全市各级财政部门的共同努力,全市乡镇财政管理工作取得了一定成效,但乡镇财政运行及管理中还存在一些突出矛盾和问题。一是乡镇支出保障不到位。乡镇基本运转所需公用经费标准偏低,农村公益事业和经济社会发展所必需的一些专项经费无预算或预算保障不够。二是村组干部待遇和村级运转经费保障水平偏低。村组干部基本报酬和村级办公经费补助标准还停留在原有水平,村组干部的养老保险及医疗保险问题未得到根本解决。三是“村财民理乡监管”改革落实不到位。部分县区和乡镇对村级财务管理认识不够,未启动“村财民理乡监管”改革。四是部分乡镇财政机构不健全,乡镇财政人员不落实。少数乡镇未按规定设置乡镇财政机构,部分乡镇财政机构有名无实,不能正常运转。五是乡村债务化解难,影响乡村组织运转和社会稳定。截至20xx年底,全市乡村两级债务余额仍高达22.1亿元,化债资金来源匮乏。存在以上问题,既有体制、机制等客观因素,也有主观努力不够、改革不到位的影响,需要进一步调整完善县乡财政体制,深化乡镇财政改革,提高乡镇财政管理水平。
二、再接再厉,推进乡镇财政管理水平上台阶。
20xx年,全市乡镇财政管理工作要紧紧围绕市委“实施四大战略,推进五个突破,打好老区建设发展翻身仗”的重大发展战略和“促发展、保重点、争政策、强管理、上水平”的财政工作总体思路,与开展深入学习实践科学发展观活动相结合,与实施“两个强力推进”相结合,与深入开展城乡环境综合治理相结合,与实施民生工程相结合,创新工作方法,转变工作职能,以进一步深化“乡财县管乡用”和“村财民理乡监管”改革为重点,推进乡镇财政管理再上新台阶、取得新成效。
(一)进一步完善县乡财政体制。
要按照构建覆盖城乡的公共财政体系和完善省以下财政管理体制、增强基层政权提供公共服务能力以及深化农村综合改革的要求,进一步完善县乡财政体制,确保县乡财政良性运行。
一是要健全乡镇财政基本支出保障机制。乡镇财政收入管理体制变化后,乡镇所有的财政收入已全部上划县区财政管理,事实上乡镇财政已无任何收入来源,乡镇党委政府履行其职能和完成上级交办的工作任务必须的财力、资金来源,已经与县级部门一样只有依靠县区财政保障。各县区财政部门对此必须清醒认识,必须自觉承担起保障乡镇必须支出的责任,不得在安排给乡镇的财力、资金上留有缺口。要认真清理核实乡镇干部职工编制性质、工资标准和在岗情况,坚决杜绝吃“空饷”。要按照落实科学发展观以人为本的要求,优先保障涉及乡镇干部职工个人利益的支出,凡是国家政策规定应纳入财政预算的工资、津贴补贴和参加社会保险等支出,必须不漏项目、不降标准地按规定的资金来源渠道足额预算,并尽最大努力创造条件实行财政直发。要进一步完善乡镇公用经费分类定额,根据经济发展水平和财力状况,逐步提高乡镇公用经费定额,力争尽快达到中央财政转移支付规定的标准,并同步增长。要结合乡镇事权和上级下达给乡镇的工作任务的实际,按照保障和节俭并重的原则,预算安排乡镇必须的项目性支出。当前,尤其要重点保障城乡环境综合治理、实施民生工程、县乡道路维护等必须的支出,努力促进乡村社会事业的健康发展。
二是要健全村级支出保障机制。村组干部队伍是各级党委政府管理、服务农村社会的重要力量,村组干部队伍的稳定事关农村社会的稳定,事关党委政府的决策部署能否在农村基层落到实处,各级财政部门对此必须有清醒的认识。要不折不扣地落实村组干部报酬和村级组织运转经费标准的有关政策规定,在任村组干部基本报酬及村办公经费补助标准不得低于省政府《关于调整村(社区)干部基本报酬及办公经费补助标准的通知》规定的最低标准。要结合实际安排财力,努力完善村组干部基本报酬激励机制,继续推行“固定报酬+绩效报酬”制度,并随着经济发展水平、城乡居民收入增长和工作需要,适时增加调整。同时,要因地制宜推行兼职兼薪等办法,提高村组干部待遇水平,采取对参加农村养老保险、医疗保险的村组干部给予补贴等有效措施,促进村组干部队伍稳定,努力调动村组干部的工作积极性。
三是要健全对乡镇财政的激励约束机制。科学发展观的第一要义是发展,只有努力发展县域经济才是最终解决我市县乡财政困难的根本出路。各县区要按照党委政府的安排部署,建立健全对乡镇党委政府抓经济发展的激励约束机制,对经济发展成效显著、财源建设力度大、财政收入明显增长、农民纯收入明显提高的乡镇,要给予奖励扶持。同时,要完善对乡镇财政财务管理情况的考核制度,要根据乡镇财政部门落实国家各项惠民政策、执行收支预算、控制和化解乡村债务、履行村级财务监管职责、会计核算规范化等工作情况,严格考核奖惩,促进乡镇财政职能职责履行到位。
(二)进一步完善“乡财县管乡用”财政管理方式。
各县区财政部门要以“金财工程”为技术支撑,努力推进财政信息化建设,进一步规范以“预算共编、账户统设、收入统管、支出统付、采购统办、票据统管”为主要特点的乡镇财政管理运行方式和运行程序。一是要加快实现县乡联网。在实施乡财县管工作中,要充分运用现代信息技术,推进四级骨干网建设,尽快实现县乡财政联网,在确保网络畅通、安全的基础上,努力提高财政财务管理的信息化程度,不断提升管理水平。二是要进一步规范“乡财县管乡用”运行程序。要积极创造条件,逐步实现乡镇财政预算网上审核、预算指标网上查询、支付计划网上申报、资金网上支付、收入网上对账和收支网上监督的目标,优化工作流程,提高工作效率。三是要加强县区财政对乡镇财政运行的监督。各县区财政要利用联网平台,动态掌握了解乡镇财政收入、支出、债务变化及会计核算情况,强化在线监控,发现问题,及时进行处理。要继续围绕“严格执行财经纪律、严禁新增债务、严格按规定使用专项资金”三个重点,切实建立健全相关制度,完善措施,加强对乡镇财政财务管理的指导和各项支出的监督工作,不断提高乡镇财政财务管理水平。
(三)全面推行“村财民理乡监管”改革。
随着国家不断加大对“三农”的投入力度,村级直接使用的财政性资金规模逐步扩大,强化村级财务管理刻不容缓。各县区财政部门要按照财政管理监督的有关规定,理直气壮地履行对村集体组织使用的财政性资金的监管职能,要按照《会计法》的有关规定加强对村集体组织收支核算的监管。一是要规范村级会计集中核算委托方式。要统一制订村级会计集中核算。
委托书。
明确界定村委会与乡镇会计核算中心各自的责任、权利和义务以确保责任清晰权利明确。二是要规范资金账户开设。乡镇会计核算中心要统一开设“村集体经济组织资金账户”分村设账管理、核算除已实行直发的村组干部报酬外财政预算给村集体经济组织的公用经费、项目资金和各项村集体经济收入要坚决制止村集体组织未经批准擅自开设资金账户。三是要规范村级财务管理制度。要结合各地实际帮助建立完善村级收入收缴、经费支出审查、资产购买和处置、债务举借和偿还等管理制度不断帮助村集体组织规范村级财务管理流程提高村级组织民主理财、科学理财水平。四是要督促建立健全村级财务公示制度。公开透明是促进公平公正的重要手段。各乡镇会计核算中心要按月向村委会提供村级财务收支公示表经村委会核对后及时向村民进行公示确保村级财务公开透明促进村级财务收支的公平、公正。
(四)进一步完善乡镇财务管理制度。
各县区要结合实际指导、督促乡镇财政建立和完善财务管理制度,规范账户、资金、票据、收支、资产等各项财务管理,坚持用制度管人,用制度管事,进一步促进乡镇财务管理规范化、制度化和科学化。一是要统一乡镇银行账户设立和管理。要加强对乡镇财政所、乡镇行政事业单位和村集体组织银行账户的清理,可开可不开的账户要坚决撤销,必须开设的银行账户,要建立健全审查批准制度、银行印鉴保管制度、票据保管制度以及网上支付的密码保管制度,建立印鉴、票据、密码管理相互牵制机制,确保资金安全。二是要规范乡镇支出管理。要按照“四压三停”和勤俭节约支持抗震救灾、灾后恢复重建的要求,结合乡镇实际,制定规范的经费开支范围和标准,严格审批程序,规范财务收支行为。要按照专项资金使用管理的有关规定,不断完善按项目实施进度提款报账等相关制度,促进专款专用,提高资金使用效益。三是要推行乡镇财务公开制度。各乡镇要建立健全民主理财机制,定期向乡镇人代会报告预算执行情况和重点项目经费支出情况,要采取。
黑板报。
会议书面材料等行之有效的方式向社会公开乡镇财政财务情况,广泛接受社会监督。四是要加强乡镇国有资产管理。要按照国有资产管理的有关规定,按照预算资产财务一体化管理的要求,建立健全资产购买处置登记和台账制度,做到资产实物管理与价值管理相统一,防止国有资产流失。五是要加强乡镇财务监督检查。要创新机制,充分利用现代信息技术手段,加强对乡镇财政财务收支的在线监督,及时发现查处违法违纪行为,促进乡镇财政财务管理依法规范有序运行。
(五)进一步加强乡村债务管理。
要继续巩固乡村债务清理、锁定、化解、控制取得的成效,进一步采取措施,切实加强乡村债务管理。一是要强化债务信息管理。要以政府性债务管理系统为平台,认真清理、核实债务化解及债务余额情况,加强乡村债务信息管理。要积极创造条件,以“金财工程”为技术支撑,强化乡村债务的动态监控。二是要多方筹措资金化解乡村债务。县区财政要继续按不低于当年财力总额5%的标准预算安排化解乡村债务资金,对上级给予的消化债务奖励资金要全额用于消化乡村债务。同时,积极探索乡村债务化解的新方式,多方努力,多策并举化解乡村债务。三是要继续完善控债机制。在实施“乡财县管乡用”、“村财民理乡监管”改革中,要进一步完善县区财政对乡村债务的控管机制,逗硬执行债务控管制度,严肃查处债务管理中的违法违纪行为。各县区财政尤其要高度重视农村义务教育“普九”债务化解工作,及时落实、兑现化解资金,认真核实化解数据及相关化解情况,做好迎接省复查验收的各项准备工作,确保今年底全面完成农村义务教育“普九”债务化解目标。
(六)进一步加强乡镇财政干部队伍建设。
当前,乡镇财政面临着新形势和新任务,对乡镇财政工作提出了更高要求,必须健全乡镇政财政机构,加强乡镇财政干部队伍建设,扎实履行乡镇财政管理职能。一是进一步健全乡镇财政机构,充实乡镇财政人员。继续坚持分乡镇设立乡镇财政管理机构和会计核算中心,对乡镇财政所、乡镇会计核算中心人员进行整合,统筹设置工作岗位,确保必须的编制、人员到位。要按照方便快捷、确保资金安全的原则,优化内部工作流程,健全工作制度,提供优质、高效的服务。二是认真开展深入学习实践科学发展观活动。要按照党委政府的统一安排,自觉加强学习,开展调查研究,深刻剖析,认真整改。要按照省委“四个特别”和市委“八个更加注重”的要求,把深入学习实践活动与学习王瑛先进事迹、争做朴实、吃苦、感恩的巴中人结合起来,增强做好乡镇财政管理工作的责任感和使命感。三是加强业务培训。要制订乡镇财政人员培训规划,利用多种形式强化业务培训,适应财政管理信息化、科学化、精细化的要求,不断提高乡镇财政干部综合素质。四是加强党风廉政建设。要严守党风廉政建设纪律,自觉转变工作作风,树立乡镇财政队伍勤政廉洁的良好形象。
同志们,20xx年是我市灾后重建、抢抓机遇、加快发展的关键年。各级财政部门要坚定信心,攻坚破难,开拓创新,圆满完成各项乡镇财政工作任务,为服务全市经济社会发展大局和加快新农村建设作出积极贡献。
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县财政局长任职讲话篇三
今年以来,由于受宏观经济低位运行以及一系列政策性减收增支因素的影响,我县财政面临着收入难增、支出难保、收支难平的严峻形势。面对这一复杂局面,一年来,我带领全局干部职工,紧紧依靠县委县政府的正确领导,负重奋进,开拓进取,创造性地开展各项工作,较好地完成了年初确立的目标任务,为全县财政收入任务的圆满完成,各项重点支出的保证以及财政系统两个文明建设作出了应有的贡献,可以说,过去的一年是我县财政工作不平凡的一年,同时也是我在财政领导岗位上经受住各种严峻考验,不断完善自我、超越自我的一年。
回顾一年来的工作,作为财政一班之长,我主要抓了以下几个方面:
一、加强自身建设,不断提高财政工作的“驾驭力”
财政作为经济的综合管理部门,肩负着组织收入分配,调控经济运行以及实施财政监督等重要职能。在市场化改革不断深入,各种矛盾互相交织的今天,财政促改革、求发展、保稳定的任务越来越重,为了适应不断变化的新形势,解决好财政工作不断面临的新问题,谋求财政工作的新发展,我始终注重在提高自身综合素质和驾驭能力上下功夫。一是坚持政治理论学习,着力提高政治素质,正确处理好工作与学习的关系,克服各种繁杂事务,认真学习了邓小平理论和江关于“三个代表”的重要理论,并做好学习笔记,联系个人思想,写好心得体会,着力在把握思想体系上下功夫,在领会精神实质上作文章,并积极参加在县级领导干部中深入开展的以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,把学习理论与改造主观世界、增强党性修养结合起来,深入剖析自身存在的问题,自觉接受群众监督,不断提高自己的领导水平和政治素质。二是加强财经知识学习,着力提高业务素质。重点学习了市场经济理论、现代经济管理、财税法规以及《领导干部财政知识读本》等一批理论专著,开拓了理财视野,自身的专业水平理论素质和依法行政能力有了进一步提高。与此同时,我注重把勤于学习与勇于实践相结合,积极开展各种有针对性的财政调研,所撰写的《加大结构调整力度,提高财政运行质量》一文获全市、全县财税建设征文三等奖和一等奖,并被《郴州通讯》和《嘉禾通讯》刊载。三是强化工作使命感和责任感,着力提高思想素质。能始终以党的纪律和党员标准来严格要求自己,认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,在政治上、思想上、组织上与党中央与县委保持一致,把思想统一到党的精神和决议上去,把自身工作融入到县委、县政府关于建设经济强县的一系列战略举措中来,以高度的责任感和事业心全身心地投入本职工作。针对当前财政部门外部管理难度大,内部管理困难多的现实,我首先从自我做起,注重以身作则和率先垂范,在学习、工作和生活方面,充分发挥模范带头作用,凡是要求同志们做到的首先自己做到,凡是要求同志们不做的自己首先不做。为了搞好本职工作,我几乎牺牲了所有的双休日和节假日,时常起早摸黑加班到深夜,同时,经常性地深入到各乡镇和基层站所,了解入库进度,分析财税形势,督促税收入库,平均每月下乡天数均在10天以上,以至完全疏忽了家庭事务,疏忽于丈夫、孩子和年迈的母亲。
二、坚持民主集中,切实增强领导班子的“凝聚力”
领导班子是龙头,是全局工作的核心力量,为了充分发挥领导班子的群体效应和核心作用,我突出抓了四项制度建设。一是理论学习制度。继续成立中心学习小组,每季至少安排3天的学习时间,结合“三讲”教育的开展,采取组织自学与集中学习的方式,狠抓政治和业务理论学习,做到有计划、有制度、有要求、有考核,领导班子思想政治建设进一步提高,工作事业心和责任感进一步增强。二是分工负责制。在工作格局上,我十分注重调动班子成员的积极性和创造性,全局10名班子成员每人都有明确的分工和权限划分,承担相应的责任和义务,我负责全盘工作,对一般性事务真正做到放手、放胆、放心,特别是在收入任务上,领导成员实行包片、包项目、包入库,有效地形成了工作合力。三是民主集中制。在研究工作时,能做到广泛地听取意见,民主集中,求同存异。经常性召开民主生活会、局务会和局长办公会,对人事任免和奖惩,资金安排、住房分配等重要事项由集体协商决定,不搞“一言谈”、“家长制”。在共同处事中,相互交心通气,相互关心支持,不搞阳奉阴违、团团伙伙。四是勤政廉政制度。不管是收入任务的完成还是规章制度的执行,我始终要求班子成员模范带头,并根据中纪委有关规定,制定了不收人情税,不拨关系款等一系列廉政措施。在监督机制上,实行公开办事,自查自纠,民主评议和民主监督,领导班子整体素质明显提高。真正发挥了排头兵和领头雁的作用。
三、狠抓队伍建设,充分调动干部队伍的“战斗力”
我始终把造就一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍作为财政工作的着力点来抓。一是用规范的制度管理人,先后建立健全了一系列行之有效的规章制度,除正常的学习、考勤、卫生、财务制度和岗位责任制外,还针对具体工作任务,分别制订完善了办事制度和工作纪律。如在今年财税督促攻坚战中,明确规定“财税督收十不准”,在社会上树立了良好财政干部新形象。二是用严格的标准教育人。积极鼓励干部职工参加各种形式的业务培训和学历教育,做到时间、人员、经费“三落实”。结合“三比三看”活动的开展,实行重罚制度,大力整顿干部队伍思想作风。同时,在系统内部建立能上能下的科学用人制度,大胆启用作风硬、业务精、事业心强的能人,优化干部结构。今年新提拨7名年轻干部担任财政所领导,选送2名建党积极分子进党校培训,发展预备党员3名,预备党员转正2名。对财经纪律松弛、组织纪律涣散的财政所负责人相应给予了调离或撤职处分。三是用真实的情感关心人。先后从省市争取资金100多万元用于局机关建设,改善办公和生活条件。对干部职工子女入学、就业、参军等问题,在力所能急的情况,想方设法协调各方矛盾,千方百计帮助解决,在七小时之外,我常跟干部职工们交流思想,了解他们的思想动态,做彼此贴心的朋友,有效地调动了干部职工的工作积极性,全局上下真正形成了“心往一处想,劲往一处使”的良好氛围。
四、突出改革创新,勇于发挥业务工作的“创造力”
当前,县级财政正步入一个新的发展阶段,面临着结构不优、体制不顺、财源不足等一系列新问题,而破解这些难题的关键在于改革创新,建立与市场经济相适应的理财新思路。一是抓重点。为了加快收入进度,确保财税均衡入库。年初,请示县委、县政府将全年收入任务进行细化、量化,层层落实到部门单位和个人,并实行严格的督促考核机制。对财政工作中出现的一些新情况和新问题,及时向领导请示汇报,并提出建设性意见,供领导决策。如10月份,针对全县财政收入完成不理想的严峻形势,我建议在全县开展一次财税综合督收攻坚战,对本年度正常财税收入、各部门各单位的各种欠交漏交税款、乱收费等九项内容进行督收清收。这项工作迅速得以开展并取得显著成效,有效地确保全年财税任务的圆满完成。二是抓难点。当前各类财政周转金由于管理不善,回收不及时,大量的逾期财政贷款,形成了呆滞帐,使得财政面临沉重的兜底压力。发现这一问题后,今年,我把财政有偿资金回收纳入财政工作的重要议事日程。请示县委、县政府下发了工作文件,并将回收任务与财税任务同部署、同安排、同落实,协同各部门力量,采取行政、经济、法律手段予以清收,全年回收各类周转金350万元。确保了资金安全运作,缓解了财政供需矛盾。三是抓薄弱点。积极适应税源结构的变化,把契税作为财政新的收入增长点来抓,多次组织专门力量,对新契税出台的本单位和个人的房屋转让、出售及房改超面积契税进行专项清理,全县契税收入入库115万元,同比增长59.7%。四是抓热点。保工资、保运转、保重点支出是当前财政工作的热点问题。为了确保各项支出到位,一方面克服各种困难和压力,积极推进支出管理改革,先后实施了政府采购制度和财政统发工资,着力提高资金使用效益,另一方面,积极向上跑资金、跑项目,争取上级部门的大力支持,一年来共争取预算周转金1300万元,争取财源建设资金40万元,争取财政建房资金和业务经费100多万元。
县财政局长任职讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
下面,我就个人的学习体会和下半年工作,与大家做一次交流,主题是。
一、切实增强政治敏感性,把准财政工作任务和方向。
上半年,国内外经济形势复杂更加复杂,外部中美贸易争端持续加剧,人民币汇率面临较大下行压力,内部债务去杠杆节奏较快,很多企业债甚至城投债都出现大面积违约,金融机构爆仓、跑路事件频现,许多大型项目被叫停或资金断裂,经济运行持续低迷,市场不确定因素增加。在内外交困的背景下,国家宏观货币政策和财政政策走向出现了分歧和争议。x月x日-x日,市委召开了全市经济发展推进会议暨重点项目观摩活动,xx书记、xx市长分别作了重要讲话。xx书记就做好当前全市经济运行、行风政风建设、提升工作质量等方面提出了具体要求。xx市长深刻分析了当前我市经济发展速度、产业质量、企业效益、项目成效、区域平衡、工作落实、营商环境等7个方面存在的重点问题,提出要在强化经济运行调度、加快项目建设、实体经济发展、创新驱动发展、城市建设管理、推动乡村振兴、大气污染治理、精准脱贫攻坚、保障改善民生、优化营商环境等十个方面持续用力,促进全市经济社会发展。就财政状况看,也存在许多难点,年度预算平衡压力依然较大,年初预算安排非常紧,很多增支项目限于年初财力没有安排,执行中还有许多新增支出项目,是市委、市政府确定的重点任务,又必须给予保障。还有许多可能冲击财政运行的潜在风险,必须提早加以防范,比如政府债务风险,“双代”资金和新能源汽车补助资金缺口,执行中都需要我们加以解决。在这样大的背景下,我们必须增强政治、政策的敏感性,紧紧跟上国家政策调整的方向和节奏,提早谋划部署,调整工作重心,把资源和精力向国家政策支持的方向倾斜,提高财政工作效益,防范和化解财政风险。近期,还要邀请财政部科研所的专家进行政策解读,希望大家积极参与。
作为党员干部,基本原则就是政治坚定。要坚守对党的信赖、忠实和服从,在思想上高度一致,情感上高度认同,行动上高度自觉。牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威和习近平同志的核心地位,始终保持清醒的政治头脑和过硬的政治定力,在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上同党中央保持高度一致。我们虽然身在基层,但是仍然没有脱离政治的范畴。财政事业始终是党领导下的业务,要坚决维护和加强党对财政工作的领导,确保财政工作始终坚持正确的政治方向。我们服务和保障的中心是市委、市政府,要强化“财”自觉服从服务于“政”的意识,要全面贯彻落实市委、市政府决策部署,着眼全市发展大局思考、处理和解决问题,牢记“三个用心”坚持“四个用力”,强化工作统筹,为市委、市政府算好账、管好钱,当好参谋助手,推动全市经济社会全面发展。
财政工作的首要职责是保障。今年,市委、市政府确立了几项重点任务,包括支持打赢“三大攻坚战”、开展扫黑除恶专项行动等,还有许多阶段性任务,比如做好省委巡视、国务院大督查及一问责八清理牵头事项。这些都是政治任务,体现的是我们的政治担当。相关处室一定要站在讲政治的高度来理解和把握,切实增强大局意识,全力做好配合,形成工作合力,把局党组的要求部署落实好。既要做好资金保障,更要发挥职能作用,是牵头单位的主动承担、积极协调,是成员单位密切配合、搞好服务,在内部绝对不能出现推诿扯皮、不说不动甚至说了不动的现象。
二、切实提升理财科学性,推动财政事业高质量发展。
当前,保定正处于京津冀协同发展和建设雄安新区的重大历史性机遇期。我们管着国家的资金,承担着为国理财的使命,推动全市经济社会发展是我们的应尽之责。要牢固树立守一方土、尽一份责的担当意识,从干好本职工作入手,充分履职尽责,全面提升财政工作质量。
加快推动融资平台公司市场化转型,积极探索新型融资方式,实现公司可持续发展。深入开展预算监督、会计监督、专项监督和内部监督,维护财经秩序、保障资金安全、推动财政政策落地。重点加强对收入质量、政府债务、ppp项目、扶贫资金、环保资金的监督检查,维护财经秩序。
深入推进大学生创新创业试点,提升经济发展的质量和效益;
创新财政投融资方式,加快推动ppp项目落地,力争带动更多社会资本参与。支持三农发展,大力实施乡村振兴,发展现代农业,突出精准扶贫,持续增加农民收益,推进金融扶贫,撬动社会资本投入。提高社会保障水平,支持全面建成多层次社会保障体系。服务教育发展,统一城乡义务教育经费保障机制,推进主城区教育三年攻坚行动计划。支持城市建设,着力加强城市基础设施建设,拉大城市框架,优化交通网络,提升城市面貌。加大对环保工作支持力度,积极争取上级政策资金,开展大气污染防治攻坚,大力支持禁煤区“双代”和白洋淀上游流域生态环境治理,支持水污染和土地污染治理,改善水土环境质量,重点保障漕河沿线综合治理等一批大型生态环境修复工程,构建优美的人居环境。
要完善基础台账,对各处室工作进行全面梳理,建立业务、政策和服务对象工作台账,设立服务事项卡,明确工作职责和管理边界。这段时间,机关内部在工作效率上有很大提升,但是在整体把握上还有差距,特别是多处室配合的事项,牵头处室作用发挥不明显,需要单独跟踪调度,综合协调调度机制、督查督办机制还需要进一步强化。加强学习培训,强化干部工作能力,对财政业务要做到底数清、政策明、业务精,必须要做到“一口清”、“问不倒”。今后要适时组织公文写作、主题演讲、业务技能评比竞赛等多种形式提升干部综合素质,真正达到“坐下来能算,提起笔能写,站起来能讲”。管理靠制度,制度在执行,要“内化于心,外化于行”。下一步,要重点强化对业务流程、公文运转、内部管理方面的制度建设,让工作更加系统化、规范化、流程化,促进财政管理由目标管理向流程管理转变。
三、切实提高工作纪律性,打造担当善为的干部队伍。
当前,从中央到地方最常讲的是旗帜鲜明讲政治,这就是新时代的特点,一切工作的出发点都要突出政治导向。x月x日,市委召开了全市领导干部政治性警示教育大会,xx书记、xx市长分别就提高政治站位、坚定四个意识、强化执纪问责等方面作了重要讲话,xx书记通报了2019年以来查处的数起典型案件。这些发生在我们身边的典型事例,可以说是教训深刻、发人深省。无论是上级要求,还是自我管理需要,加强作风建设都是需要我们持之以恒把握的工作主题。一个单位风气正,就能出干部、出政绩,风气不正就出问题、出矛盾、出教训,风气好人人受益,风气坏人人受害,端正风气人人有责。
细节决定成败,我们工作成绩的取得,很大程度上不在于战略决策,而是在于贯彻落实。面对当前紧迫的改革发展任务,全面从严治党的高压态势,我们财政干部保持高度的思想警惕,要强化迎难而上的担当精神,对上级部署不折不扣落实,要树立只争朝夕的拼搏精神,对发展机遇不等不靠抢抓,要发扬精益求精的工匠精神,对工作标准不松不懈的执行,要廉洁自律的慎独精神,对党纪国法不偏不倚的遵守,打造一支担当善为、作风过硬、专业高效、廉洁自律的财政干部队伍。
根本是讲团结,首先从我做起,要负起主要责任,以身作则,严格要求,善于抓方向、议大事、管全局,善于团结各方面同志,妥善处理同志们的不同意见,充分调动班子成员的积极性、主动性和创造性,真正做到发扬民主,集思广益,科学决策,防止和克服独断专行、软弱涣散和各行其是。班子成员也要切实强化担当意识,时刻绷紧讲政治顾大局这跟弦,善于团结协作。大事讲原则,小事讲风格,遇事多通气,多交心,多谅解,真正做到讲团结、会团结。
处室负责人要坚持心中有全局、工作有统筹,既要抓好主要矛盾,又要“十个指头弹钢琴”。首要是读懂上级,与局党组统一思想,准确的将局党组的意图贯彻至处室同志。同时还要站位高、视野宽、格局大、严要求,管好自己的人,干好自己的事。要落实好“一岗双责”,既用好权力,又要勇担责任,坚决摒弃当“甩手掌柜”思想,以上率下调动和发挥每个人的积极性,督促和指导大家完成本职工作,教育和引导大家干净为人、干净做事,做清正廉洁的好干部。
坚持心放宽、活做细,精心精细精致极致地把工作做实,决不能大写意。要提高履职尽责能力,加强学习积累,主动学习上级的新政策、新要求,积极适应当前的新形势、新环境,用工作能力的提升,促进工作水平的提高。强化服务意识,持之以恒改作风提效率,切实提升干事创业的精气神。强化规矩意识,对经手的工作,严格做到事前不许愿,事中保好密,事后不卖好,树立良好财政形象。
全面推进财政源头反腐机制建设,堵塞管理漏洞,扎牢“不能腐”的制度笼子;
强化监督执纪问责,畅通党内外监督渠道,以“零容忍”态度正风肃纪,强化“不敢腐”的震慑效应。
时至年中,希望全局继续保持好当前良好的工作状态,强化责任担当,自觉履职尽责,提升政治素养,提高业务水平,以时不待我、只争朝夕的精神风貌,迅速投入到下半年的工作中,争做有担当有作为的财政人,为推动财政高质量发展做出应有贡献。
县财政局长任职讲话篇五
同志们:
这次全局预算管理工作会议的主要任务是:贯彻落实**年全省财务管理暨**年部门预算布置会议精神,总结以前年度预算工作,落实**年各项任务,布置**年单位预算;研究在新形势下如何进一步做好高速公路财务预算管理,为高速公路事业“发展更快、管理更好”提供财力保障。今年是**省高速公路管理局(集团)开局之年,我局系统预算管理涉及23个下属单位,(略),是全省最大的预算执行单位之一。如何保证我局系统预算执行的及时、准确、完整,是我们当前急需解决的重要问题。
下面,我讲三方面的意见:
一、深刻理解“收支两条线”预算管理工作的重要性和必要性。
自20xx年全面推行部门预算以来,在财政部门和省厅各部门的密切配合、大力支持下,高速公路预算管理虽然取得一些成绩。但我们更应清醒地看到,面对新形势,在预算管理中我们的问题还很多,任务还很重。从财政深化预算改革的思路看,今年仍将重点推进发展性支出三年滚动预算编制、强化预算绩效管理和预算项目库建设等改革,特别是对发展性支出三年滚动预算的编制,逐步实现了由预算编制执行一体化管理向编制、执行、监督三分离管理体制的转变。这对我们高速公路运营管理工作带来了新的挑战,我们必须适应新形势,进一步提高认识,预算管理不是某个人、某个部门的工作,它是单位主要领导的主要工作,是各部门共同的任务。我们应当站在高速公路运营管理的高度,既要适应财政改革的要求又要紧密结合行业的特点,既要通过财政改革提高我们的管理水平,又要有利于促进高速公路事业的发展。今年是交通资金预算管理方式改革较大的一年,具体表现在:预算外收入全面列入“收支两条线”管理;支出管理的改革力度不断深化;财政性资金由分散向集中管理转变;政府采购的规模逐年扩大、机制不断完善;国有资产的购置、管理、处置进一步规范。
由此可见,深化预算改革、加强部门预算管理、提高预算资金使用效益意义重大。
(一)强化预算管理,是贯彻落实《中华人民共和国预算法》的具体体现。
地方各级政府预算草案经本级人民代表大会批准后,即成为当年本级政府预算。因此,部门预算管理已纳入法制化轨道,具有很强的刚性。部门预算批复的资金是财政性资金,我们高速公路的通行费收入、租赁收入以及合资合作企业分红等投资收益等均属于财政收入,必须自觉接受财政监督,纳入财政预算管理。财政资金具有很强的政策性和严肃性,预算执行能否准确、及时、完整,是各级单位贯彻落实《中华人民共和国预算法》的具体表现。这就要求我们必须切实加强部门预算管理,既要注重提高预算资金的保障水平,更要注重提升预算资金的管理水平,不断提高预算资金执行的严肃性和合法性,保障预算资金的使用效率和效益。
(二)加强预算管理是建立高效的高速公路运营管理体制的需要。
预算管理是财务管理的中心,是单位工作的重心。凡事预则立,不预则废,因此,加强预算管理是单位稳定、可持续性发展的关键。随着高速公路的整合和管理的不断深化,如何按照财政预算管理体制的要求,加强预算管理、提高资金的规范性、安全性和有效性对高速公路管理提出了更高的要求。我们要在高速公路运营机制上进行不断探索与完善,通过加强预算管理,确保预算外资金收入完整,确保预算的编制、执行符合当前高速公路运营体制的需要,通过与财政预算体制的有机结合,使高速公路发展更快,管理更好。
(三)加强预算管理是推进党风廉政建设的需要。
通过加强预算管理,实现统收统支的目标。一方面规范收入管理,使所有收入纳入财政专户,有效防止乱收费、乱设“帐外帐”、私设“小金库”等违法违规现象的发生。另一方面,通过规范支出管理,严格按照标准审核和拨付资金,增强预算资金使用的严肃性。通过收支两方面的措施,有利于提高财政资金的使用效率,从源头上预防和治理腐败,推进党风廉政建设。
二、高度重视预算管理中存在的问题。
在充分肯定近几年预算工作取得成绩的同时,我们要清醒地认识到,目前预算管理中存在的问题。主要表现在以下四个方面:
(一)预算资金申请、使用观念方面存在的问题。
(二)预算编制方面存在的问题。
(三)预算执行方面存在的问题。
(四)资产管理存在的问题。
对这些问题,各单位一定要高度重视、认真对待、细致梳理,在今后的工作中尽快加以解决。
三、今后预算管理工作的指导思想和工作重点。
**年是我局的起步年,按照省财政厅深化预算制度改革的要求,结合我局工作实际,今明两年我局预算管理工作的指导思想是:以预算编制管理为龙头、以预算执行管理为关键、以预算资金绩效考核为导向、以完善制度为保障、构建以资产管理为基础的,操作规范、运行高效、管理科学的高速公路预算管理体制机制,不断提高预算管理的规范性、有效性、科学性,全面提升高速公路预算管理水平,为推进高速公路又好又快服务做好财力保障。
根据以上指导思想,我局预算管理工作的重点是提高预算编制的完整性、科学性;预算执行的规范性和预算监督的严肃性,全面提高部门预算管理水平。
为此,要着力抓好以下六个方面工作:
(一)提高对“收支两条线”预算资金管理的认识。
目前,高速公路运营管理已纳入财政“收支两条线”预算管理,经同级人大批准的部门预算是我们统领一切管理工作的主线,具有很强的约束力。预算管理不单单涉及财务部门,它是一个系统工程,涉及计划、养护、机电和人事劳动等部门,所有工作都要适应“收支两条线”管理,都要服务、围绕于这条主线开展。各单位领导,尤其是单位“一把手”要切实提高对“收支两条线”预算资金管理的认识,组织好本单位预算编制工作。一要认真学习预算管理的政策,熟悉各项规定,深入研究探索高速公路运营机制和财政预算管理体制的有机结合,做到预算管理和运营管理不脱节,不能形成“两张皮”。二要深刻领会和把握预算管理的内涵。预算管理是过程与结果的统一,预算编制是单位制定工作计划和发展规划的过程,预算执行是工作落实和解决问题的过程,预算编制的好坏,反映一个单位的整体管理水平,反映领导的前瞻性和单位的发展潜力,预算执行的好坏,反映单位领导的执行力和单位的战斗力。三要充分认识预算管理的复杂性。预算管理是一项综合管理,它需要多层次、多部门的分工与合作。实行预算管理,是单位建立自我约束、自我控制、自我发展的良好机制和有效办法,可以节约资金投入,减少成本支出。预算管理又是一个技术性、科学性很强的工作,要求工作人员要有很强的业务能力和职业道德。因此,预算工作是财务之中心,单位工作之重心,必须高度重视。
(二)科学、合理、完善地做好预算编制工作。
一是要进一步扩大预算编制范围,部门预算编制范围在**年预算编制中要涵盖我局所有事业单位、合作合资公司分红所得以及我局投资成立的国有独资企业,将所有事业单位所有的收入与支出全部纳入部门预算,统一安排、统筹管理。
二是统筹全局预算,科学安排资金。我省高速公路整合最主要的目的就是统筹使用资金,搭建更大的融资平台,逐步实现“统贷统还”,如何达到这一要求,如何实现高速公路发展更快、管理更好的目标,统筹预算管理是第一步,也是最基础、最重要的工作。第三要站在网络化管理的角度,合理安排养护工程,要从通道流量的影响、道路的状况等因素统筹考虑,在网络内确保道路畅通,不能全部在一个流向、一个节点上安排项目,要合理规划。
三是要合理、实事求是编制单位预算。预算的编制是各单位安排未来一年工作的整体规划性文件,并不是几个简单的数字和几个项目的简单相加。在这里要重点强调,**年部门预算编制在总体上要做到收支平衡、确保重点、兼顾一般,这是一个大前提。在这个前提下,各单位要根据部门实际,从严从紧从快编制部门预算,除保证法定和政策规定的重点支出的增长外,严格控制其他一般性支出。同时,各单位务必在规定时间内完成部门预算的编制工作,及时报送。
四是进一步适应和完善发展性支出三年滚动预算工作。高速公路运营管理,有着极其明显的特点,有的工作并不适应三年滚动预算的要求,但作为全省财政管理的统一要求,我们还必须在结合自身实际的条件下适应这一情况。因此,要求我们工作要有超前性、预见性,对相应稳定的项目预算要合理编制,对变化较大,不可控因素很强的项目要科学预测,提前动手,把工作往前做、往细做。此外,还要充分考虑国际金融形势和国家宏观经济政策的阶段性走势等方面的因素,尽量提高预算编制的精准度。
五是要进一步加强预算的约束力,严格控制预算追加。预算一旦确定,就必须严格执行。除特殊情况,临时决定且必须当年进行的工作和突发性事件外,预算一般不予调整。各单位要着力在提高预算编制的真实性、准确性上下功夫,通过预算计划的编制工作体现出一个单位管理的水平。
六是做好项目库的维护工作,完善项目库管理,增强年度预算之间的连续性。财务、计划、养护、机电等业务主管部门要加强配合,结合当年高速公路实际情况,做好项目库动态建设,尽快实现项目库项目与部门预算批复项目之间的逐步统一。
(三)积极、认真、严格地做好预算执行工作。
部门预算经省人大批准后,我们作为预算执行单位只有执行的义务,不可修改,如修改必须要报批。为进一步加强预算执行力度,一是积极协调和适应国库集中支付改革。二是加强所有合资、合作企业分红所得以及我局投资成立的国有控股企业的收入与支出的预算管理体系,保证支出项目的规范、透明、科学合理。三是加强政府采购管理。各单位要认真执行《政府采购法》及有关制度,落实专人负责制。要编细、编实政府采购预算,加强政府采购的计划性。严格按照批复下达的政府采购预算实施采购,增强政府采购预算刚性和约束力。四是加强结余资金管理。在预算编制中,应将单位净结余资金与预算外资金统筹考虑。在预算执行中,单位在当年预算之外需要追加项目支出预算的,应优先考虑将净结余资金纳入年度预算调整计划,不能一方面部门手里有大量结余资金,一方面要求预算调整追加。五是在全局系统推行财务管理信息平台,加大财务管理信息平台的管理力度,充分发挥网络优势,做到计划、预算、资金使用等业务信息管理的平台化,提高预算管理的前瞻性和计划性,切实加强财政资金的监督管理。
(四)扎实推进预算管理基础性工作。
一是要继续做好预算管理制度的完善落实工作。各单位结合自身实际,对本单位原有的预算管理、财务内控制度进行修订完善。在预算管理中充分体现制度的规范性和约束力,严格做到依法理财、按制度理财。要根据制度的具体执行情况,进一步完善相关制度及具体操作流程,建立起覆盖预算管理全过程的制度规范体系。二是规范和强化资产管理。各单位要进一步健全内部资产管理制度,明确职责,强化管理,提高资产的使用效益。加强对事业单位资产购置、使用和处置等各环节的管理和有效监控,实现资产管理和财政预算管理的紧密结合。三是各单位要严格遵守各项财经纪律,从严控制编制外用工,使用编制外用工须经我局人事部门批准;严格执行国家有关工资收入政策,禁止违反规定超标准、超范围或巧立名目发放津贴补贴或奖金;坚持集体领导下的财务“一支笔”审批制度,做到财务决策民主、制度齐备、操作规范、核算准确。四是要加强预算管理工作的预见性和计划性,树立“先有预算、后有支出”的办事观念和办事原则。对预算管理不能简单理解为财务管理部门的事,业务部门也要密切配合,有序安排好各项工作,分清轻重缓急,使部门、单位的主要工作在部门预算中得到切实、充分的反映。五是要加强基本数据信息、支出标准、项目库等各个方面的管理基础工作,巩固以前年度资产清查成果,推进财务管理信息化建设。
(五)切实加强预算管理的组织领导和绩效考核工作。
预算管理工作事关发展全局,是各单位工作的重要组成部分。各单位要高度重视,加强领导,精心组织,注重协调,确保各项工作顺利开展。一是要牢固树立正确的理财观念。要始终坚持民主理财、科学理财、依法理财,实现生财有道、聚财有度、用财有效、管财有法的良性循环。要树立科学的管理理念,严格控制行政成本,建设节约型机关,提高掌握和运用财政政策法规的能力、提高高速公路事业发展的能力和防范风险的能力。要对财政预算资金的属性和使用目标有正确的认识,积极支持和配合财政预算管理各项工作的推进。二是要切实加强预算管理工作的组织领导。各单位要把加强预算管理摆在重要和突出的位置,主要领导要作为第一责任人,要亲自过问、亲自协调;分管领导要具体负责,定期听取汇报,协调推进相关工作;要落实专人,明确责任,结合自身实际制定落实相应的工作计划,加强业务培训和工作对接,确保各项措施的顺利推进。三是财务管理部门切实把预算工作做为财务管理中心工作来做,把主要人员、精力投入到预算的编制、执行中,不能人人、事事紧盯着贷款、存款与一些与个人利益有关的项目中或工作上。四是在全系统推行预算管理绩效评价工作。规范绩效评价的程序和步骤,完善绩效评价指标体系。建立客观公正的考评标准、科学合理的指标体系和可操作的考评方法,以适应财政预算绩效评价工作。
(六)加强监督检查,保障资金安全,不断提高财务监管水平,促进财务工作健康发展。
各单位在注重营造良好外部环境的同时,要更加重视内部监管职能的发挥,切实保障交通资金安全,不断提高财务监管水平。随着高速公路的不断发展,高速公路运营管理越来越受到社会各界的关注,近几年政府财政、审计等部门也以不同形式对高速公路运营进行评价和分析。各单位一定要高度重视,充分发挥内部审计、社会审计力量的监管优势,形成监管合力,健全事前审核、事中监控、事后检查相结合的全过程监管机制。坚持资金安全和效益并重,不断完善交通资金财务监管机制。重点抓好以下工作:一是规范单位非税收入管理和银行帐户管理工作,杜绝设立“小金库”;二是对预算执行全过程进行监督,组织开展重点建设项目和养护项目工程资金使用情况的监督检查工作,杜绝未按预算、超预算支出等违规行为发生;三是各单位要严格执行《政府采购法》,规范政府采购行为,依法开展政府采购活动。四是深入调查研究,围绕国库集中支付制度实施情况等进行重点调研,了解和掌握改革实施中遇到的问题,研究提出应对措施和政策建议。五是省高速公路路网预计达到5700公里,随着省高速公路路网的形成,高速公路工作中心由公路建设向公路养护转移。在养护工程质量、资金和人员安全方面都不能出问题。六是认真落实干部作风建设年活动,认真执行上级一系列有关廉政建设等规定,特别是落实好中央办公厅、国务院办公厅联合下发的《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》的有关要求和规定,从预算安排和资金使用上严格把关。
同志们,**年我局系统财务工作任务重、压力大,让我们变压力为动力,迎难而上,努力服务高速公路事业又好又快发展,为高速公路可持续性发展提供强有力的财力保障。
县财政局长任职讲话篇六
财政局的的工作在现代企业的财务发展有着非常重要的地位,因此财政局的财务管理工作必须要完善落实在管理工作中,下面就是本站小编给大家整理的财政局长任职讲话,仅供参考。
财政局是政府的重要经济综合部门,责任十分重大。如果这次人大会能通过我担任市财政局长一职,我将从以下三个方面努力。
一、加强学习、提升自我,做科学理财的内行人。
到财政局,对我来说是一个全新的岗位,也是一个全新的开始。为此,我要抓紧学习,尽快进入角色。重点学习财税法规及金融财政有关知识,同时,还要善于在实践中学,向所有内行的同志学,不耻下问,真正成为“内行”的财政局长。
二、恪尽职守、带好队伍,做高效财政的领头人。
我市财政工作连续多年位居三明市先进行列,这是在市委、市政府正确领导,市人大的监督指导下努力的结果。我将以此为起点,狠抓财政干部队伍建设,不断提高财政干部依法理财、科学理财、勤政为民的本领,不断增强财政干部接受人大监督的自觉性,进一步激发干部的积极性和创造性,积极推进财政改革,努力开创财政工作新局面。努力做到财政干部有效率,财政资金有效益,自己成为高效政府的“好管家”。
三、清正严明、以身作则,做廉洁财政的放心人。
“正己然后可以正物,自治然后可以治人”。今后工作中,我将以身作则,坚定不移地认真贯彻执行党的方针政策,执行市委、市政府的决议,主动接受市人大及其会的监督,以高度的政治责任感和强烈的使命感,正确对待党和人民赋予的权力,牢记为人民服务的宗旨,严格遵守、坚决执行关于党员领导干部廉洁自律的各项规定,规范自己的言行,真正做到自重、自警、自省、自励,严以律己,廉洁从政,勤勤恳恳干事,清清白白做人,树立良好的公仆形象。努力把财政局建设成为市委、市人大、市政府放心的工作部门和广大群众满意的服务部门。
主任、各位副主任、委员,如果我的任职被通过,我将不辜负党组织和人大会对我的期望,不辱使命,不负重托,全力做好本职工作,努力向全市人民交一份合格的答卷。如果没有通过我的任职,我也将愉快地接受组织的考验,服从分配,在其他岗位上一如既往地为党和人民做好工作。
以下是我的。
工作计划。
第一,以转方式调结构为契机,培植壮大财源。努力加大技术改造、创新、研发和节能减排等方面的支持,抓好中小企业担保服务体系建设;落实好财政支持招商选资等财税政策,努力扩大财源基础;加快推进以物流业为主的服务业发展,培植新兴财源;积极做好融资工作,支持好县委、县政府确定的重点工程建设;牢固树立向上争取促发展的理念,更加主动地争取上级在资金、政策和项目上的支持。
第二,以组织收入保财力为重点,积极增收节支。加强财政收支管理,落实好领导干部“包收入”责任制,确保财政部门自身收入足额完成。切实发挥好财政的协税护税职能,努力组织好税收收入。依法加强支出管理,自觉维护预算的严肃性和权威性。
第三,以保民生保稳定为目标,抓好政策落实。积极筹集资金启动实施中小学校舍安全工程,加快青少年活动中心建设。落实好全民创业、再就业补贴政策,着力支持解决“零就业”家庭的就业问题。执行好城镇低保、农村低保、五保供养等保障政策,积极推进扩面。提高新农合财政补贴标准,抓好新建社区卫生服务站资金落实。落实好各项强农惠农政策,整合支农资金,集中财力加大农业基础设施和现代农业的支持力度,推进产业化经营。努力增加环保投入,着重解决严重危害人民健康的突出环境问题,推进环境友好型社会建设。
第四,以推改革强管理为抓手,严格依法行政。认真学习财税法律法规,注重用创新的办法、改革的措施,破解财政发展中的难题,健全财政运行机制。突出抓好国库集中支付制度改革深化,全力推行“行政事业单位国有资产信息网络系统”应用。深入开展对专项资金、收支两条线落实情况和会计信息质量等监管检查,健全和完善支农、政府采购、政府投资和非税收入等资金管理办法,积极推进财政绩效考评工作。增强财政预算透明度,自觉接受人大、审计和社会各界的监督。
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县财政局长任职讲话篇七
就职演说能否博得众人的认可和赞许,还要看能否抓住受众最关心的热点问题。财政局长在进行就职演讲时要怎么讲呢?下面是本站小编给大家整理的新上任财政局长表态讲话,仅供参考。
财政局是政府的重要经济综合部门,责任十分重大。如果这次人大会能通过我担任市财政局长一职,我将从以下三个方面努力。
一、加强学习、提升自我,做科学理财的内行人。
到财政局,对我来说是一个全新的岗位,也是一个全新的开始。为此,我要抓紧学习,尽快进入角色。重点学习财税法规及金融财政有关知识,同时,还要善于在实践中学,向所有内行的同志学,不耻下问,真正成为“内行”的财政局长。
二、恪尽职守、带好队伍,做高效财政的领头人。
我市财政工作连续多年位居三明市先进行列,这是在市委、市政府正确领导,市人大的监督指导下努力的结果。我将以此为起点,狠抓财政干部队伍建设,不断提高财政干部依法理财、科学理财、勤政为民的本领,不断增强财政干部接受人大监督的自觉性,进一步激发干部的积极性和创造性,积极推进财政改革,努力开创财政工作新局面。努力做到财政干部有效率,财政资金有效益,自己成为高效政府的“好管家”。
三、清正严明、以身作则,做廉洁财政的放心人。
“正己然后可以正物,自治然后可以治人”。今后工作中,我将以身作则,坚定不移地认真贯彻执行党的方针政策,执行市委、市政府的决议,主动接受市人大及其会的监督,以高度的政治责任感和强烈的使命感,正确对待党和人民赋予的权力,牢记为人民服务的宗旨,严格遵守、坚决执行关于党员领导干部廉洁自律的各项规定,规范自己的言行,真正做到自重、自警、自省、自励,严以律己,廉洁从政,勤勤恳恳干事,清清白白做人,树立良好的公仆形象。努力把财政局建设成为市委、市人大、市政府放心的工作部门和广大群众满意的服务部门。
主任、各位副主任、委员,如果我的任职被通过,我将不辜负党组织和人大会对我的期望,不辱使命,不负重托,全力做好本职工作,努力向全市人民交一份合格的答卷。如果没有通过我的任职,我也将愉快地接受组织的考验,服从分配,在其他岗位上一如既往地为党和人民做好工作。
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
这次组织提名我为县财政局局长候选人,深感责任重大。这既是党和人民对我的信任,又是对我提出更高的要求和考验。今天,如果通过对我的任命,我一定恪尽职守,勤勉工作,绝不辜负组织的信任,绝不辜负各位主任、各位委员及全县人民的重托。为。。财政事业的发展竭尽全力,努力做到:
一、勤奋学习,提升水平。始终把学习作为立身之本、为政之本、干事之本,认真学习财税法规及金融财政有关知识。虚心向广大财税干部学习,向班子成员学习,向所有内行的同志学习,认真汲取他们的宝贵经验,增长才干,坚持正确的学风,把所学的理论知识用于具体工作之中,结合财政工作,找准、抓住关键环节,研究新情况,解决新问题使决策水平和工作能力,达到新的岗位要求,更好地、创造性地开展工作。
二、立足本职,认真履职。根据我县财政工作实际,进一步增强依法行政的观念,切实加强财政管理,促进财政工作迈上新台阶。一是加大组织收入力度,做大财政‚蛋糕‛。以强化征管和争取资金为抓手,千方百计增加我县地方可用财力,为县域经济发展提供强有力的财力保障。二是加强支出管理,严格界定财政支出范围,强化预算约束,确保有限的财力都用到刀刃上,切实提高财政资金使用效益,造福‘’20万人民。三是充分发挥财政职能,全力支持全县产业结构调整,优化支出结构,积极构建‚公共财政‛,关注民生,重点保证全县文化教育、医疗卫生、社会保障以及新农村等基础设施建设,促进城乡统筹发展,努力提高人民群众幸福指数。四是积极推进财政改革。继续深化部门预算、国库集中支付、农村综改、政府电子采购等各项财政改革,进一步提升财政管理科学化、精细化水平。五是狠抓财政干部队伍建设。加强财政干部教育培训,切实转变工作作风,规范岗位权力运行,不断提高财政干部依法理财、科学理财、勤政为民的本领,培养一支政治坚定、业务精湛、作风优良的财政干部队伍。
三、清正廉洁、以身作则。‚正己然后可以正物,自治然后可以治人‛。今后工作中,我将以身作则,坚定不移地认真贯彻执行党的各项方针政策,坚决执行县委、县政府的决议、决策和部署,主动接受县人大及其会的监督,以高度的政治责任感和强烈的使命感,正确对待党和人民赋予的权力,牢记为人民服务的宗旨,严格遵守、坚决执行党员领导干部廉洁自律的各项规定,规范自己的言行,真正做到自重、自警、自省、自励,严于律己,廉洁从政,勤勤恳恳干事,清清白白做人,树立良好的公仆形象。努力把财政局建设成为县委、县人大、县政府放心的工作部门和广大群众满意的服务部门。
主任、各位副主任、委员,如果我的任职被通过,我将不辜负党组织和人大会对我的期望,不辱使命,不负重托,全力做好本职工作,努力向全县人民交一份满意的答卷。如果没有通过我的任职,我也将愉快地接受组织的考验,服从分配,在其他岗位上一如既往地为党和人民做好工作。
市人大会:
20xx年2月28日,市xx届人大会第三次会议依法对我进行了任命,衷心感谢组织的培养和人大的信任。在今后的工作中,我将恪尽职守,勤勉工作,廉洁奉公,不辱使命,不负重托,紧紧围绕全市“88”战略部署,带领财政系统广大干部职工,开拓进取,奋发有为,全面推进财政事业新的发展,为全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
一、工作职责。
认真贯彻执行各级关于财政管理的法律、法规、方针、政策;制订全市财政发展战略、中长期规划及改革方案;参与制订各项宏观经济政策,编制、组织实施、报告年度预算收支计划;参与政府投资项目的可行性论证、财政拨款和监督管理;加强对政府债务管理,化解财政风险;管理好全市国有资产,确保国有资产的保值增值。
二、工作目标。
重点围绕全市“88”工作部署,认真落实积极财政政策,努力保持经济平稳较快发展;大力支持节能减排、自主创新和产业结构调整,加快推进经济发展方式转变;调整优化财政支出结构,严格控制一般性支出,加大重点社会事业投入,切实保障和改善民生。
20xx年,地方财政收入达到25.26亿元以上,增长16%以上;另外,财政总收入、预算外资金、政府调控资金、社保资金、基础设施建设融资规模都实现同步增长。
三、
工作计划。
一是坚持提质增量,牢牢抓住收入核心,在增加可用财力上实现突破。继续强化财税部门收入征管工作协调机制,深挖税源,实行重点税源动态管理,确保应收尽收;优化支出结构,强化预算约束;构建覆盖财政大监督格局,加大财政监督与检查力度,切实提高财政资金的使用效益。
二是坚持民生优先,着力提高保障能力,在促进社会和谐上实现突破。继续加大投入,增强对三农、卫生、社会保障、文化等民生事业和事关发展稳定大局的支出力度,确保财政支出增量大部分投向民生工程。严格落实教育经费法定增长要求,保证教育支出增幅高于财政经常性收入增长。
三是坚持突出重点,围绕“88”工作部署,在服务经济发展上实现突破。倾力支持重点项目和基础设施建设,认真落实企业税收优惠政策,增强企业发展动力。加强政企、银企合作,拓展政策性担保业务,支持重点企业发展,缓解中小企业融资难题。
四是坚持改革创新,建立健全制度机制,在提高管理水平上实现突破。继续深化预算编制改革,推进国库集中支付、非税征缴、政府性工程投资评审、会计培训、一事一议奖补等财政体制改革。始终坚持加强队伍建设,确保财政资金运转安全。
四、今后应采取的具体措施。
一是坚持学以致用,提高自身素质。适应形势发展需要,把坚持学习、更新观念、与时俱进作为修身之本。紧密结合。
岗位职责。
认真学习上级财政政策和各类财经知识把所学的理论知识用于具体工作之中找准、抓住关键环节研究新情况解决新问题使自己的决策水平和工作能力得到不断提升更好地、创造性地开展工作。
二是坚持求真务实,提高执政水平。认真贯彻党的民主集中制原则,坚决执行党的路线、方针、政策,以及上级党委、政府的各项决议、决策和部署,识大局,顾整体,积极发挥主观能动作用,独立负责高效地抓好工作落实。在重大问题决策上,认真听取各方面的意见和建议,增强决策的科学化、民主化。坚持深入调查研究,切实转变作风,努力在求真务实、狠抓落实上下功夫。
三是坚持依法行政,强化财政管理。完善业务管理制度和机关管理制度两个体系,构建起“决策科学、管理规范、监督有力、奖惩到位”工作机制,全方位、立体式对科室单位和干部职工进行监督管理。
四是坚持勤政廉政,做好全局表率。严格执行党风廉政建设责任制,健全完善各项财政管理制度,加强对政府投资项目、财政拨款、资金管理的监督;认真落实各项廉政规定,按照规定要求规范自己的言言行,真正做到自重、自警、自省、自励,严以律己,廉洁从政,时刻保持为民、务实、清廉的良好形象。
县财政局长任职讲话篇八
财政局是政府的重要经济综合部门,责任十分重大。如果这次人大会通过我担任市财政局长一职,我从以下三个方面努力。
一、加强学习、提升自我,做科学理财的内行人。
到财政局,对我来说是一个全新的岗位,也是一个全新的开始。为此,我要抓紧学习,尽快进入角色。重点学习财税法规及金融财政有关知识,同时,还要善于在实践中学,向所有内行的同志学,不耻下问,真正成为“内行”的财政局长。
二、恪尽职守、带好队伍,做高效财政的领头人。
我市财政工作连续多年位居三明市先进行列,这是在市委、市政府正确领导,市人大的监督指导下努力的结果。我将以此为起点,狠抓财政干部队伍建设,不断提高财政干部依法理财、科学理财、勤政为民的本领,不断增强财政干部接受人大监督的自觉性,进一步激发干部的积极性和创造性,积极推进财政改革,努力开创财政工作新局面。努力做到财政干部有效率,财政资金有效益,自己成为高效政府的“好管家”。
三、清正严明、以身作则,做廉洁财政的放心人。
“正己然后可以正物,自治然后可以治人”。今后工作中,我将以身作则,坚定不移地认真贯彻执行党的方针政策,执行市委、市政府的决议,主动接受市人大及其会的监督,以高度的政治责任感和强烈的使命感,正确对待党和人民赋予的权力,牢记为人民服务的宗旨,严格遵守、坚决执行关于党员领导干部廉洁自律的各项规定,规范自己的言行,真正做到自重、自警、自省、自励,严以律己,廉洁从政,勤勤恳恳干事,清清白白做人,树立良好的公仆形象。努力把财政局建设成为市委、市人大、市政府放心的工作部门和广大群众满意的服务部门。
主任、各位副主任、委员,如果我的任职被通过,我将不辜负党组织和人大会对我的期望,不辱使命,不负重托,全力做好本职工作,努力向全市人民交一份合格的答卷。如果没有通过我的任职,我也将愉快地接受组织的考验,服从分配,在其他岗位上一如既往地为党和人民做好工作。
县财政局长任职讲话篇九
尊敬的主任、各位副主任,各位委员:
根据县委会推荐,方才,县长同志提名我为县财政局局长,我感到很荣幸,更深感责任重大。这既是党和人民对我的信任,又是对我提出更高的要求和考验。
参加以来,我一直在财政部门,对财政有一定的了解,也十分热爱这项。面对新的考验和职责要求,我深知按拟任职务要求来衡量,自己的业务能力、政策水平、经验都有一定的距离,唯恐有负重托,难孚众望。以往的印象和一个多月来的接触,使我了解到:是一个资源丰富、人杰地灵、民风淳朴、潜力巨大的好地方;县几大班子成员素质高、能力强、经验多,以县委为核心已经形成了继往开来、顽强拼搏、通力协作的整体合力;全县广大干部群众,在几个班子的带领下,开拓进取,勇于创新,全县经济建设和各项事业有了长足的发展,呈现出了新的喜人的局面。我对的明天充满信心,置身和在这样好的环境之中,更增加了我干好的决心。
因此说,我愿意把这里作为我的第二故乡,我更愿意为第二故乡的繁荣昌盛贡献自己的全部力量。但尽管如此,如果县人大会能够通过我的任职,我将不负党和人民的重托,紧紧依靠县委和县政府的领导,主动接受监督,认真覆行好自己的职责,迎接新的挑战,接受新的考验。
一、不断加强学习,提高自身素质。适应形势发展需要,把坚持学习、更新观念、与时俱进作为修身之本。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及“5.31”重要讲话精神,武装头脑,指导实践,努力提高理论水平,培养良好的党性修养。深入学习市场经济、现代科技、法律以及有关专业知识,特别是wto规则,加速知识积累和更新,增强驾驭的能力。在学习上,不仅要向书本学,而且要向实践学,向老领导、老同志学习,向班子成员学习,向人民群众学习,认真汲取他们的宝贵经验,增长才干,少走弯路。坚持正确的学风,把所学的理论知识用于具体之中,结合财政,找准、抓住关键环节,研究新情况,解决新问题,使决策水平和能力,达到新的岗位要求,更好地、创造性地开展。
二、树立宗旨观念,强化公仆意识。坚持全心全意为人民服务的宗旨,把对党负责和对人民负责统一起来,努力践行“三个代表”重要思想,当好人民公仆。牢固树立群众观点,把一切为了群众,一切依靠群众,作为义不容辞的责任,诚心诚意做群众的贴心人和知心朋友,尽心竭力为群众办实事、谋利益。按照江提出的“体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力”的要求,想群众之所想,急群众之所急,积极帮助其解决生产生活中的困难和问题。增强公仆意识,以对党和人民高度负责的精神,正确行使手中的权力,把对理想和事业的追求,把对人民群众的真情实感,融入到生活的每一天,倾注于正在做的每项,兢兢业业做好。
三、立足本职,认真履行职责。根据我县财政实际,进一步增强依法行政的观念,切实加强财政管理,坚持开源节流的基本原则,做到抓收入、抓支出两手都要硬。一是按照“加强征管,堵塞漏洞,清缴欠税”的方针,进一步完善“以自行申报和优质服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的税收征管体系。积极探索市场经济条件下税费征管新办法、新措施和新机制,在组织税收上达到既不多收,也不少收,更不能漏收,做到应收尽收。二是加强财政自管收入征管。进一步加强预算外资金管理,全面落实“收支两条线”规定,强化对预算外资金预算管理,提高预算内外资金统筹使用水平。进一步稳定农业四税收入,加强农业四税收入征管力度,积极探索适应新形势的征管机制和措施,促进农业四税稳定增长。三是全力抓好向上资金争取,围绕我县财源建设的重点项目,想方设法、千方百计做好向上争取。四是加强财政支出管理,严格界定财政支出范围,继续推行零基预算,强化预算约束;全面推行政府采购制度,提高财政资金使用效益;推行国库集中支付、工资统发和国库单一帐户的办法,从源头控制财政支出;加大财政财务检查力度,严肃财经纪律,对财政资金实行全方位、全过程的监督,使有限的财政资金用在刀刃上,保工资、保运转、保“三条”社会保障线,维护社会稳定。
县财政局长任职讲话篇十
尊敬的主任、副主任、秘书长、各位委员:。
首先,我十分感谢市人大会给我这次机会,感谢多年来支持和关心我成长的各级领导和同仁,我真诚地说一声,谢谢你们!
我从1980年元月毕业参加工作以来,一直在市财政局工作,至今已20xx年,我不但鉴证了安康20xx年财政发展的历程,也经历了安康20xx年翻天覆地的变化。财政作为政府的职能部门,我深感责任重大。我认为,为安康经济社会发展出力、为构建和谐安康提供强有力的财力支撑,是我的职责所在,也是我工作的着力之处和人民群众对财政的希望所在。为此,我在近期,乃至“”期间,将全力抓好以下几方面的工作:。
一、着力探索财政支持地方经济的方式,努力实现经济与财政的良性互动。在建设公共财政的大背景和安康财力十分有限的情况下,积极探索财政支持地方经济发展的方式。
充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用,采取贴息、奖补、担保、投入资本金的方式,完善小额信贷担保机制,组建典当公司,多方筹措资金。用良好的项目,争取中省项目建设资金,加大经济建设资金投入力度,实现经济与财政的良性互动。
一是要积极参与新农村建设规划,合理安排财政资金。
二是加大资金扶持力度,捆绑整合各类支农资金,支持优势主导产业发展和农业产业化经营,增加农民收入。
三是办好农村公共事业,以农村水利、人畜饮水、乡村道路、电网改造、义务教育、医疗卫生、文化建设、农村集镇群建设为重点,增加资金投入力度,提高农村公共服务水平。
三、切实抓好农村综合配套改革试点。积极主动地做好改革方案的制定和组织实施工作,大力推进乡镇机构改革、农村义务教育体制改革、乡镇财政体制改革,为建设社会主义新农村提供体制保证。全面推广“乡财乡用县监管”的管理模式,加强对农村税费改革转移支付资金的管理,促进各项改革的顺利进行。加强调查研究,积极探索减轻农民负担长效机制、积极探索建立财政支农投入稳定增长机制,让农民分享到改革开放的成果。
四、坚持以人为本,切实解决群众关心的突出问题。
一是落实小额担保贷款、税费减免等政策,支持就业和再就业。
二是完善城镇企业职工基本养老保险统筹制度,增强养老保险基金调剂能力。
三是积极扩大医疗、工伤和生育保险覆盖面。
四是完善城乡居民最低生活保障等制度,加快城乡医疗救助制度建设步伐,推进社会救助体系建设。
五是支持应对各类公共卫生突发事件,加强疾病预防控制和医疗救治体系建设。
五、坚持不懈地推进财政改革。近年来,我市财政工作取得的显着成效,是我们深化财政改革、创新管理措施的结果。
今后仍要坚持不懈地推进各项改革,。
一是进一步深化部门预算改革,着力解决部门预算中存在的项目小而散的问题,加大对财政性公共资源整合力度。
二是深化国库集中收付制度改革,实现财政直接支付和授权支付的规范化支付模式,确立国库集中收付制度在财政财务管理中的基础地位。
三是完善政府采购管理制度和操作程序,进一步拓宽政府采购范围,提高采购效率。
四是深化“收支两条线”改革,建立既有利于合法项目征收管理,又有利于保障部门支出的合理机制。
五是深化财政支持社会事业发展机制改革,着力调整和优化财政支出结构,促进各项事业全面发展。
六、坚持以地方可用财力增长为中心,进一步挖掘增收节支潜力,提高财政保障能力。完善财政收入征管考核奖励办法,实行增收激励机制,规范非税收入的征管工作,促进收入稳定增长。加大土地资源、矿产资源和非经营性资产整合营运力度,挖掘新的财政增收点。深入研究中、省转移支付政策和财政投资政策,积极争取上级补助。
七、坚持依法理财、依法行政,自觉接受人大监督。认真开展财政“五?五”法制宣传教育活动,将依法行政、依法理财贯穿于整个财政工作的始终。认真贯彻落实《财政违法行为处罚处分条例》,加大财政监督检查力度,提高财政资金使用效益。
认真执行市人大会《关于加强市级预算审查监督的决定》,及时主动地向人大报告预算安排情况,并按照人大审议批准后预算,严格执行,增强预算的约束力和保障能力。
八、转变作风,加强财政部门自身建设。加强财政系统党的组织建设,巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果,建立健全保持共产党员先进性教育长效机制。
加强财政干部培训教育,提高培训质量和效率,激发财政干部潜能和创造力。坚持不懈抓好财政系统党风廉政建设,建立健全教育、制度、监督并重的惩防腐败体系,落实“一岗双责”责任制,树立“为公理财、为民服务”的执政理念和理财人形象。
县财政局长任职讲话篇十一
按照省局党组的要求,今天我们召开食品药品监督管理局领导班子民主生活会,目的是认真开展批评与自我批评,总结经验,认真查找领导班子成员在思想作风建设、依法行政、履职尽责和廉洁自律等方面存在的薄弱环节和突出问题,进一步提高领导班子思想理论水平和驾驭全局的能力,更好地指导今后的工作。省局王专员一行亲临指导我们的会议,充分体现了省局领导对我们局一班人的关心和爱护。这对我局班子建设是一个极大的鼓励和鞭策,也是对我们工作的大力支持和帮助。在此,我代表班子成员向王专员一行表示热烈欢迎和衷心感谢!
今天是_月__日,我到食品药品监管局工作整整一年的时间了。回首过去,我进步很大,感触颇深。在省局和市委市政府的正确领导下,我按照“三个代表”重要思想和邓小平理论的要求,坚持科学发展观,以对党和人民群众高度负责的态度,始终保持饱满的热情、昂扬的斗志、扎实的作风,全力以赴,履职尽责,团结和带领一班人奋力拼搏、开拓创新,较好地完成了岗位目标任务。一年来的锻炼使自己思想更成熟,工作也有所成就。这些成绩的取得与省局、市委市政府的正确领导分不开,与市局班子成员的密切配合分不开,与全体干部职工的辛勤努力劳动分不开。在此,我真诚地向大家表示衷心的感谢!下面,我首先把一年来自己的思想、工作情况作一简要汇报,再剖析一下自身存在的问题和不足。欢迎各位领导和同志们给予批评指正。
思想工作情况。
一、举旗帜,坚持勤学善思,为广安食品药品监管系统发展把好舵。
培养自己的世界眼光、战略思维,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,党性得到明显提高;另一方面努力学习法律以及经济、科技、食品药品监管等各种知识,克服工学矛盾,坚持参加了省委党校研究生班学习,即将毕业。注重学习与实践的结合,今年撰写了《充分发挥职能作用,当好食品安全卫兵》、《适应新要求,谋求新发展,为保障全市人民饮食用药安全再立新功》等调查报告,被省局、《中国医药报》、《食品药品监管》以及市委市政府《调查与思考》采用。有效地指导了工作的开展。同时,我始终坚持贯彻执行党的路线和各项方针、政策,自觉坚持党的领导,加强党性锻炼,在重大原则问题上带头领会和贯彻好省局党组意图,严格遵守党的政治纪律,服从和服务于党的工作大局。
标。提出了“以人为本、以规治局、依法行政、协调服务的治局方针和以“”推进新一轮快速高效发展的工作思路,统一了广大干群思想,某地食品药品监管系统步入良性发展的快车道。在最近召开的半年工作会上,我和市局一班人,认真贯彻省局领导干部培训会议和市委工作会精神,立足广安食品药品监管系统实际,在坚持年初确定的工作思路的基础上,进一步明确了工作重点,在全系统上下喊响提高创新、创优、创业“三创”能力。进一步调动了市县两级局加快发展的积极性。通过实践证明,我们制定的发展思路和工作重点是符合广安食品药品监管系统实际的,是上情与下情、内情与外情相结合的产物,已经成为广安食品药品监管系统上下的一致共识和统一行动。
二
抓班子,坚持统筹协调,为广安食品药品监管系统领好班。
从强化班子工作规范化、制度化入手,先后制定出台了《食品药品监管局工作规则》和《食品药品监管局党组工作制度》,对班子成员的学习、决策、调研、督查、党内政治生活等方面做出明确规定。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,实行集体领导和个人分工负责制,形成了各司其职、各尽其责、相互协调、相互支持、共同推进全局工作的整体合力。作为广安食品药品监管局局长,重要的是发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用。我从整体推进食品药品监管系统工作的要求出发,统筹调度各科室和区市县局之间的关系,协调市局与市及部门的关系,确保了食品药品监管系统协调高效运转。在工作实践中,我注意把握了以下几点:一是坚持原则,敢抓敢管。工作中我坚持一切从事业出发,不和“稀泥”,不搞无原则的一团和气。同时又敢于承担责任,光明磊落,公正处事,该放权力的坚决放,该压担子的坚决压,充分调动和发挥大家的工作积极性;严格实行了集体领导下的个人分工负责制,在民主上,讲开明,搞众谋;在集中上,讲善断,敢决策、敢负责。在作风上,追求果断决策,敢抓敢管敢负责的干练作风;在工作上,要求真抓实干,说实话,办实事,求实效,力戒摆花架子,作表面文章,努力与时俱进,开拓创新。二是发扬民主,集思广益。认真遵守党组、局长办公会议事规则,较好地坚持了民主集中制。涉及全局的重大决策时,认真听取班子成员的意见,更好地集中集体智慧和力量,推进了决策的科学化、民主化。三是胸怀坦荡,以诚待人。大事讲原则,小事讲风格,带头讲团结,积极开展批评与自我批评。对工作中的矛盾和问题,坚持开诚布公,主动沟通,分清是非,积极协调,交流思想,增进了解。班子成员在共识中求团结,在信任中求融洽,班子之间、上下之间、干群之间团结协调,同频共振,干事创业的浓厚氛围已经形成。广大干部群众心往一处想,劲往一处使,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,在广安食品药品监管系统形成了上下一心、你追我赶,省、市领导及上级部门热情关心、支持广安食品药品监管系统的良好局面。全系统整体工作水平迈上了一个新台阶。
三、带队伍,坚持正确导向,以食品药品监管事业为重用好人。
事业成败,关键在人。在推进食品药品监管发展中,人是关键因素。用好一个人等于树立了一面旗帜,可以激励更多的干部奋发进取;用错一个人则会挫伤许多干部的积极性和事业心。在选用干部方面,我一直倡导用好的作风、好的制度,严格按程序选人用人。坚持重素质、重业绩、重公认的选人用人导向,做到以发展论英雄,凭实绩用干部,我和班子成员认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持总体稳定,完善结构,加强交流,激发活力的干部调整原则,采取公开述职、竞争上岗、民主推荐等方式,完成了市局科室中层干部和区市县局领导班子调整工作,选拔了一批德才兼备的青年干部,充实到了区市县局领导干部队伍。干部队伍活力进一步增强,促进了各项工作的开展。促进了公平、公正、公开选人用人环境的形成。极大地激发和增强了广大干部的积极性、主动性和创造性,为广安食品药品监管系统快速高效发展提供了根本的保证。
四、强监管,坚持身体力行,在食品药品安全监管关键之处使好劲。
为政之要,贵在落实。我始终保持着雷厉风行的办事风格,从大局着眼,对涉及广安食品药品监管系统发展全局的重点工作,坚持深入工作一线,掌握一手资料,并亲自过问,从严要求,扭住不放,抓好落实,督促有关部门从快解决。一年来,某地食品药品监管系统一班人求真务实、真抓实干,有效地促进了各项工作的落实。坚持按照客观规律的要求办事,找准工作的突破口和着力点,紧紧抓住事关发展全局的重大问题,精心组织,强力实施,取得新突破。在工作中,我注重突出“四抓”。
一是善于抓重点。到广安食品药品监管局工作后。我仅仅抓住食品药品监管工作重点。用一句话概括就是:达到一个目的,履行好两项使命,完成好五项基本任务。
履行两项使命:保证人民群众饮食用药安全;促进食品医药经济健康发展;。
完成好五项基本任务:做为工作的指导方针,全系统必须始终把保护人民生命安全和健康作为工作的出发点和落脚点;引导和规范食品药品生产经营企业,把质量安全放在第一位;不间断地严厉打击危害人们健康的各种制假售假行为,确保食品、保健品、化妆品、药品和医疗器械市场经济秩序的长治久安;提高人的安全防范意识,在全社会形成关注安全、关爱生命、珍视健康的社会环境;通过监管手段,促进食品药品经济持续、健康、快速发展。
_、发挥一个关键作用—就是抓手和牵头作用。
抓手,对上要抓住政府的手,对下要找抓手。“抓手”和“牵头”的作用发挥好了,我们食品安全综合监管职能作用就发挥出来了。
_、探索一个最主要方法--就是综合和协调。
怎么综合、怎么协调,这一年,各地都创造了很多经验,这是我们最关键的工作方法和切入点。综合协调,你们都知道过去我们对经验这两个字的字面理解。现在我认为,总体上我们在食品安全方面,怎么综合,综合到什么程度,怎么协调,协调到什么程度,采取什么样的协调方法,我看,都有答案。
_、履行了一个重要关系--就是职能与作用的关系。
三句话职能,看起来很虚,但是,即便不是三句话职能,就是职能全部交给你,也有一个作用是否突出、职能能否强化的问题。我们要在突出作用上下功夫,这是基层一年来的实践告诉我们的。这一年当中,省、市、县三级做了很多工作、很多探索,提高了我们的地位,强化了我们的职能,形成了我们的影响,实现了安全状况不断改善这样一个效果。
三是善于抓改革。科学合理划分市、县两级监管事权,整合市、县两级监督资源,合理摆布监管力量,对市局能够监管的地方和单位,主动由市局承担监管责任,把县级局的监管力量摆到农村。坚持案件“四分离”制度,建立职能(科室)检查,稽查支队(大队)调查,法规科(股室)审核,领导班子集体研究,局长审批的办案程序,确保行政执法公开、公平、公正,规范行政执法行为。进一步完善走访相对人制度、重大案件回访制度、案卷考评制度,创新案卷调查机制,监督巡查机制,切实提高执法人员依法行政的水平。
四是善于抓典型。典型就是水平,典型就是生产力。我把抓典型作为推进各项工作的重要方法,着力培育各个方面的典型。在邻水启动了食品安全信用体系建设试点工作,探索覆盖县、乡、村三级不同行业的食品生产经营企业信用体系,强化企业自律意识。在武胜启动了农村食品安全监督网络建设试点工作,动员社会力量参与食品安全特别是农村食品安全监管。
五、促发展,坚持工业强市,
发展是硬道理,是解决一切问题的根本。发展高于一切,改革推动一切,实力决定一切。其主要目的,就是要在广安食品药品监管系统上下唱响发展这个主旋律,排除一切干扰,把发展这个党执政兴国的第一要务抓好。在工作中,我认识到,食品药品监管系统发展有着自身的规律,不同的地区、行业有各自不同的突出问题,作为广安食品药品监管局局长,必须立足广安食品药品监管系统实际,坚持按照客观规律的要求办事,找准工作的突破口和着力点,紧紧抓住事关发展全局的重大问题,精心组织,强力实施,取得新突破。通过广泛推介,强力招商,促进了食品医药经济的健康发展。引进的某制药厂____年竣工后即通过了gmp认证,建成了历史上第一个制药厂。某地制药公司通过国家商务部牵线搭桥,已在投资____万元兴建一个药厂,科伦在将投资兴建一个中药饮片,逐步改写医药工业滞后的历史。医药经济走出低谷,焕发新的活力,全市医药经济销售收入实现_._亿元,创历史最好水平。
五、重自律,坚持廉洁从政,为食品药品监管系统干部带好样。
目前,食品药品监管系统政通人和,干群齐心协力,食品药品监管工作特色鲜明,为广安食品药品监管系统快速高效发展构筑了高位平台。这些成绩的取得,是省局正确领导的结果,是局班子成员和衷共济的结果,是广安食品药品监管系统团结拼搏的结果,我只是尽了一个局长应该尽的责任,做了一些应该做的工作。我深知,自己距省局的要求还有差距,做得还很不够,我将在今后工作中发扬优点,改正缺点,进一步加强学习、转变作风、改进方法,不断完善和提高自己,力争把工作做得更好,不负党和人民的重托与期望。
存在的问题:
一是理论水平有待进一步提高。当前工作形势对我们食品药品监管系统干部的综合素质提出了很大挑战,学习是刻不容缓的事情。但是自己平时忙于日常事务,无论在政治理论学习还是业务学习都不够深入细致,深究不够,今后要进一步端正学习态度,进一步探索学习方法,提高学习实效。
二是处理具体事务过多,影响了对一些问题的调查深度。自来到广安食品药品监管局,事务一直繁杂,没有很充欲的时间深入基层搞调研,对基层工作的实际掌握不十分透彻。
三、开拓创新不够。对解放思想、实事求是的精髓还不能全面深刻的把握,在某些具体问题思想不够解放,往往是执行政策多,创造性地执行上级的方针政策少,没有能够做到超前创新,与时俱进。
当然,我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几方面,还有许多没有察觉的缺点,需要在与同志们的进一步交流中发现和改进,需要在坐的领导和同志们给予中恳的批评。总之,今后,我愿和大家一起在开拓中前进,在前进中开拓,保持积极进取的良好精神状态;和大家一起团结奋斗、发挥优势,努力开创广安食品药品监管工作的新局面,使自己在今后的工作中进一步走向成熟!
下步工作打算。
____年,食品药品监管任务十分繁重,我决心在省局和市委、市政府的正确领导下,团结和带领全体人员勤奋学习,扎实工作。
一是要加强学习。在认真刻苦学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届四中、五中全会精神等政治理论的基础上,还要下大力抓好食品药品相关法律法规学习,不断充实和丰富食品药品监管大市场的理论知识,提高驾驭和监管食品药品市场的能力。
二是要振作精神。只有精力充沛,精神振奋,才能干劲倍增、信心百倍,才能只争朝夕,争创一流。为此,在广安食品药品监管系统内将大力弘扬和倡导只争朝夕,争创一流业绩的精神,努力营造不甘落后、你追我赶干事创业的氛围,把食品药品监管的各项工作提高到一个新水平。
三是要勤奋实干。自己要带头做到“四勤四多”,即:脑勤多想、耳勤多听、手勤多写、腿勤多跑,为全局树立求真务实的榜样。
四是要精诚团结。做到以大局为重,求同存异,维护班子的团结。有事有话说在当面、摆到桌上,会上是自己的,知无不言,形成“合奏”;会后是组织的,保守秘密。以诚相待,相互信任,坚信“理解与友谊比什么都重要”,树立团结就是力量的理念。
五是要公道正派。在工作中,做到与人为善,任人为贤,不以个人亲疏、情感衡量干部的好坏,要举贤不避亲、任能不避嫌。在当前科室和区市县局干部配备上尤其要注意这一点。
六是要狠抓落实。切实做到身先士卒,说实话、办实事、出实招、求实效,一级做给一级看、一级带着一级干,使广安食品药品监管系统上下拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,使局的工作再上一个新台阶!
县财政局长任职讲话篇十二
按照区纪委、区委组织部《关于开展20xx年度科级班子及党员领导干部民主生活会的通知》的要求,本人在前期认真学习相关文件,开展谈心交心活动,广泛征求我及班子在工作、学习、发扬党的优良作风、遵守换届纪律、廉洁从政等方面的意见和建议,认真进行了自查和自我剖析。希望通过开展批评与自我批评,能进一步树立科学发展观意识、增强以人为本执政为理念、提高自身管理水平和为职工群众服务的水平。下面,本人将自查情况、剖析出的问题和整改措施等向领导和同志们作以下汇报,不妥之处谨请批评指正:
一、基本工作情况。
今年以来,本人立足本职工作,注重政治理论学习,切实加强党性修养,牢固树立以人为本执政为民理念,大力发扬密切联系群众优良作风,自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,尽职守,廉洁勤政,各项财政工作不断取得新的进展。
(一)注重理论学习,提高政治素养。
长期以来,始终把学习理论作为强化素质、提高水平的有效途径,,除积极参加我局的集中学习外,平时尽量挤出时间认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的讲话及全会工作报告和中央省、市关于严肃换届工作纪律有关文件。学习中,坚持理论联系实际,用正确理论指导实践的学习方法,紧密联系区情实际,努力用发展的眼光分析和解决实际问题,学习和实践科学发展观,使自己的工作方法、工作思路始终保持了与区委、区政府决策的一致性。在学习过程中,坚持全面学习各种有利于自身的一切知识,促进了自身工作能力和领导水平的不断提高,通过坚持不懈的学习,进一步增强了责任意识、大局意识、发展意识,增强了立党为公、执政为民的自觉性。
(二)坚持学以致用,用理论指导工作。
一是规范制度建设,加强财政精细化管理。根据财政精细化管理及廉政建设的要求,我局先后修订和完善了《财政局精细化管理资料汇编》,已印发各科室和下属单位,分别就车辆、会议、廉政等提出了明确要求,形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,为防止腐败问题的发生起到了有效的防范作用。二是严格开展财政监督检查。围绕实施积极的财政政策、保持经济平稳较快发展要求,重点加强“三农”、教育、社会保障及医疗卫生等重点支出的监督检查,对民生等工程项目资金管理使用情况实行跟踪问效。同时推进“小金库”治理工作,完善防治“小金库”长效机制。三是深化财政改革预防源头腐败。完善财政预算制度,建立健全预算制度;狠抓预算执行,增强预算执行的时效性和均衡性,提高资金效益;积极落实惠农政策,确保涉农补贴资金及时、足额发放到农户手中;积极推进部门预算、国库集中核算向集中支付转轨、公务卡改革及政府采购制度改革,切实从源头和机制上促进反腐倡廉建设。四是认真履行党风廉政建设责任制,积极推行廉政风险防范管理制度。严格遵守《廉政准则》,认真执行重大事项报告制度,慎微慎独,以身作则,不断提高拒腐防变能力。认真履行“一岗双责”职责和党风廉政建设责任制的要求,在抓好自身建设的同时,对干部职工从生活上关心、从工作上从严要求,深化财政干部作风建设;结合财政工作实际,及时对资金预算、行政审批、财政执法、资金监管等职能进行权力梳理、监督定位和规范流程,合理确定薄弱环节,科学制定防控措施,加强对关键岗位、岗位职能、重点人员等进行全方位监督。着力解决好对全局性、方针性的决策等事关财政改革发展稳定、事关干部群众切身利益的重大事项。五是严肃换届纪律,维护风清正气换届环境。今年是换届之年,我时时刻刻以工作大局为重,坚决贯彻区委、区政府决议,自觉接受各方监督。秉公办事,不循私情,在换届工作中严格遵守中纪委、中组部关于严肃换届工作纪律“5个严禁”、“17个不准”、“5个一律”要求,以坚强党性对待“进退离转”。
二、个人存在的问题。
(一)学习方面还存在不深入、不系统的问题。自己虽然注重了政治和业务学习,但由于平常工作繁忙,用于学习的时间明显不足,导致学习粗枝大叶,通读、精读理论原著不够,在学习过程中存在着实用主义倾向,工作中需要什么知识,就学习什么知识,没有系统、深入、全面地开展学习,在学习过程中,满足于一知半解,没有真正学深学透。
(二)在吃透上级政策和摸清下情,创造性地开展工作方面还存在差距。改革意识不够强,缺乏新观念和从实际出发的开拓创新精神,思想还要进一步解放,观念还要不断更新,工作中还有思路放不开、不够大胆的现象,今后要努力加以改进。
(三)深入基层、企业、群众调研较少。深入基层、企业、群众了解情况、征求意见的时间少。和群众沟通交流不够,没有全面了解基层工作中的情况、新问题;日常工作中对各科室过问少、关心少,工作上与上级部门、国税、地税相互通气少,给工作造成了一些被动。
三、整改措施。
(一)加强理论学习、提高科学解决问题能力。要毫不动摇地把理论武装作为主抓手,把学习作为终生的第一需要,千方百计挤时间学习,不断更新知识结构。坚持发扬理论联系实际的学风,树立与时俱进的思想,着眼于理论的灵活运用,着眼于对实践问题的理性思考,着眼于推动新实践和发展,大胆解放思想,不断开拓创新,进一步增强政治敏锐性,增强运用科学理论解决改革、发展、稳定中各种复杂矛盾和问题的本领,提高驾驭全局的能力。
(二)转变思想观念,在作风建设上争当表率。坚持求真务实、真抓实干,增强工作的责任感和紧迫感。一是在改革创新上下功夫,主动研究新办法、采取新举措,不断推动工作向前发展;二是在艰苦奋斗、勤俭节约上下功夫,要牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,讲政治、讲正气,增强大局意识,严格遵守党的纪律,做到令行禁止。用好的作风带动工作,把好的作风运用到实践中去。
(三)牢固树立“三服务”理念,切实从财政角度解决民生问题。进一步深化精细化管理,全面推进依法理财、科学理财、民主理财,更好地发挥财政职能作用,促进科学发展和社会和谐。坚持以人为本,把维护人民的利益作为想问题、办事情的出发点和落脚点。加强同基层、企业、群众的联系,了解各部门、各行业的资金需求,合理分配财政资金,切实解决好全区资金需求大与收入局限性的矛盾。
(四)认真落实党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。认真执行党风廉政建设责任制,带头遵守廉洁自律各项规定,时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己,做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,坚决抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀,不搞特权,不谋私利。始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,自觉接受党组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,努力使自己成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范,以实际行动树立和维护党员领导干部的良好形象。
以上发言,不足之处,还望同志们给予批评、指正,以利于我在以后的工作中进一步提高和锤炼自己。
县财政局长任职讲话篇十三
下半年,要围绕市、县下达的年度考核目标任务,特别是追赶超越、脱贫攻坚任务指标,细化责任,压实担子,创新举措,齐抓共管,力求实现新的突破。
(一)抓好主业,努力完成追赶超越目标。增加财政收入,提高收入质量,加快支出进度,扩大支出规模是财政工作的重中之重,也是我们的主业,必须坚定信心,凝心聚力,攻坚克难,努力完成全年收入2.08亿元,支出20亿元的既定目标。一是要加强综合治税。完善联合办税服务流程,杜塞在零散税收入上的漏洞。强化督促协调,抓好煤碳、新能源、乳品、建筑、房地产、交通运输等重点企业、重点行业税收,加大稽查力度,做到应收尽收。支持各镇抓好烤烟后期管理,减少灾害对烤烟税收入的影响。二是要抓好非税收入。加强对各执收部门的督查指导,定期通报进度,激发主观能动性,促进收入及时入库。三是要加强资金争取。督促各业务部门搞好项目编制,充实完善项目库,并按上级要求及时进行申报。加强汇报衔接,紧盯省市项目审批进度,坚持不懈做好争取工作,年内争取中省资金量达到17亿元以上。
(二)立足职能,服务全县脱贫攻坚大局。脱贫攻坚是当前压倒一切的中心任务,是目前全县最大的政治。我们要提高政治站位,以支持脱贫攻坚为总揽,充分发挥财政部门职能作用,服务全县经济社会发展大局。一是支持加快脱贫攻坚步伐。及时安排扶贫专项资金,加大涉农专项资金整合力度,不断增加扶贫资金投入。加强扶贫专项资金管理,做好资金保障服务,促进移民搬迁、土坯房改造、产业发展、转移就业以及教育、生态、医疗、社保兜底、政策性保险等精准扶贫措施的全面落实,努力实现年度脱贫攻坚目标。继续完善“一卡通”兑付方式改革,及时准确地把各项惠民补贴资金发放到位,增加贫困户现金收入。坚持不懈抓好6个村帮扶工作,协调解决实际困难,特别是针对局里这次安排交叉检查中暴露出的问题要迅速开展整改,认真落实精准帮扶措施,确保年底考核评估顺利通过。二是支持加快生态陇县建设。督促各镇加紧实施生态雅村强基工程,这项工作我们既要督促工程进度,也要加快资金报账进度。要抓好农村公益事业“一事一议”项目实施,支持相关部门加快实施乡村道路、安全饮水、防洪治理、三北防护林、天保工程、退耕还林等项目,巩固农村环境综合整治成果,加快美丽乡村建设。支持完善园区基础设施条件,改善投资发展环境,突出新型能源、食品、建材等行业,吸引更多工业企业来我县落户,促进生态工业发展。三是支持加快陇县大旅游发展。支持实施县城东、西大街风貌改造、棚户区改造、夜景美化亮化、南岸新城路网、排水设施建设、东部商务区路网建设等项目,持续提升县城品质。完善关山草原、龙门洞景区基础设施,全面提升接待服务水平。支持关山草原创建5a级景区,做靓大美关山品牌。支持实施乡村旅游扶贫项目,构建全域旅游大发展的新格局。四是支持加快民生事业发展。全年财政支出的80%以上要用于民生,首先保证人员工资、津补贴及时发放,保证养老、医疗、工伤保险、住房保障以及低保、救灾救助、残疾人补贴、就业再就业等社会保障所需资金。同时,足额安排资金,落实教育惠民政策,加快薄弱学校改造。完善公共文化服务体系,推动文化服务设施免费开放。继续支持公立医院改革,提高公共卫生服务水平。
(三)优化管理,提高财政资金使用绩效。通过不断深化改革,破除体制障碍,建立现代化、规范化的财政管理机制,是财政工作的永恒主题。下半年,围绕加强和改进财政管理,具体抓好四点:一是加强预算执行管理。强化预算约束,坚决压缩一般性支出,集中财力保重点。坚持和完善支出进度通报制度,督促各镇、各部门进一步加快支出进度。严格专户管理,继续盘活存量资金。加强政府债务监控,化解财政运行风险。坚持和完善国库集中支付、公务卡、政府采购制度,确保财政资金安全、高效运行。二是加强国有资产管理。制订下发行政事业单位国有资产管理实施细则和资产配置标准,严格资产购买、处置、核销的审批,使行政事业单位国有资产管理更加规范。三是加强财政监督检查。财税监督检查办公室要立足职能,拓宽工作领域,在完成会计信息质量检查工作任务的基础上,重点加大对预算内财政资金管理使用情况的监督检查力度,切实提高资金使用效益。四是加强镇财政所管理。认真做好内审之后的整改工作,全面清理银行账户,每个财政所只保留1个零余额经费账户、1个专项资金账户,经费支出实行国库集中支付。全面清查固定资产,做到账户相符,其他单位租用、借用资产的,要完善相关手续。加强队伍建设,补充工作人员,完善临时人员管理办法。加强制度建设,严明工作纪律,确保各项工作有序开展。同时,各镇财政所还要加强对村级财务人员的业务培训,不断提高财务管理水平。各镇财政所要加强对扶贫领域资金的管理监督,堵塞漏洞,切实提高资金使用效益。
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