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煤矿安全工作会议讲话稿篇一
各位老师,借此机会,我对入学以来的学校工作做个回顾,并对下一阶段的安全工作做个部署和强调。
1.为了让家长对新学期学校工作有个大体了解,我们在3月6日发放一封《xx中学2015年春季开学致家长的一封信》。
2.3月9日,全校各班级利用班会课,统一召开“开学安全教育第一课”主题班会。
3.开展了期初学校安全卫生隐患排查,3月11日,郭校长亲自带队,组织保卫处、德育处、总务处人员开展期初学校安全卫生大检查。
4.3月9日到20日,用了两周时间对学生乱停车现象进行整顿,对未挂牌车辆重新挂牌。
5.3月18日保卫处对校园周边环境进行检查,再次对学校斜坡马路口“x中早餐亭”私自使用的“x中”二字进行清除。
6.完成了我校高中班主任和学生的“xx省安全教育信息平台”的账号录入工作。并要求师生在获取账号与密码后,及时登录,开展安全知识课堂教育。初中班主任和学生的账号正在录入中,请班主任关注安保处的校讯通短信和邮箱。
7.对特异体质的学生进行排查建档,共与5名特异体质的学生及家长签订了“学生安全管理协议书”。
8.新学期一开始,我们就着手准备寄宿生的文化建设,本周内将基本完成。
9.继续摸索学生食堂管理工作,本学期的一些食堂管理新举措让食堂经营更完善。
10.在全体年段长、班主任和信息老师的努力下,我校安全工作又添喜讯。在“2014年xx省中小学生安全知识网络竞赛活动”表彰总结中。我校被xx省教育厅评为“学校组织奖”,郭校长被评为“优秀校长奖”,郑xx主任被评为“竞赛管理员奖”,初一1班班主任余xx被评为“优秀班主任奖”,高三3班王xx被评为“学生竞赛成绩三等奖”。这项工作是2014年11月30日结束的,我校师生、家长参与率105.2%,参与率在全县中小学、幼儿园中排名第5。我想,这项工作取得的好成绩更应归功于每位老师。
1.认真组织学习、贯彻2015年2月2日省教育工委、省教育厅出台的《福建省学校安全工作“党政同责、一岗双责”规定》,明确“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求。
2.今年3月30日是第二十个“全国中小学生安全教育日”,省、市也即将开展第八个安全教育周和安全教育月活动。为贯彻落实教育部“我安全,我健康,我快乐”的主题教育活动,保卫处将于3月30日开始开展“霞浦六中2015年中小学生安全教育(月、周)日活动”。到时要求各年段长、班主任不打折扣的落实好各项工作。
3.督促学生参加网络安全知识学习,要求各班级在获取“福建省安全教育信息平台”账号与密码后,及时登录,开展安全知识课堂教育。初中一学期6课时,高中一学期4课时。
4.深入做好特异体质学生的摸排和建档工作,对具有特异体质和特殊病种的学生,班主任要负责告知每个科任教师,对于这类学生要特别留心留意,给予特殊照顾,不能与一般同学同要求。上周四(3月19日)下午,长乐市吴航中学九年级一名男生在上体育课时突发心脏疾病晕倒,经校医、120急救医生现场40多分钟抢救无效死亡。经调查,该学生是突发先天性心脏病死亡。该事件的发生前、发生时、发生后的学校的一系列工作让我们对安全工作应该要有更深入的思考:发生前,长乐市吴航中学曾多次调查学生是否存在特殊病种,但该学生及其家属并未告知老师和学校,为此事故埋下隐患。发生时,学校及时报警、救治,学校监控完整记录了事发经过。这对由谁担责有了明晰的依据。发生后,针对个别市民“学校方面没有及时救治”的质疑声,学校的监控视频,长乐市医院存有该同学的相关疾病证明,为学校在谁负责任上有了话语权。
年前与年后,我县也发生两起初中学生非正常死亡事件,每件学生安全事件的发生都有值得我们每位教育工作者反思的地方。股票市场有这么一句警示:“股市有风险,投资需谨慎”,在学校安全工作上,我想套用这句话:“教育有风险,从教需谨慎”。如何规避教育风险,我想,学校安全工作上一定要以生命为本,依法、依规,关注细节,求真、求实、求隐,另外,站好属于自己的安全责任岗也是关键。
煤矿安全工作会议讲话稿篇二
同志们:
国务院安委会召开的这次电视电话会议,既是安排部署四季度全国安全生产的工作会,也是煤矿整顿关闭第二战役的动员会。建敏国务委员莅临会议并将作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。
下面,我通报全国安全生产和煤矿整顿关闭工作进展情况,并就认真贯彻国办《通知》,切实做好煤矿整顿关闭和四季度安全防范工作,简要讲一些意见:
一、今年以来全国安全生产继续保持了总体稳定、趋向好转的发展态势,但形势依然严峻。
党中央、国务院高度重视安全生产。十六届五中、六中全会确立和强调了安全发展指导原则。胡锦涛、温家宝在多次重要讲话中,全面系统地阐述了安全生产工作的方针原则、目标任务和政策措施。国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要明确了安全生产主要指标和重点工作。国务院确定并实施了安全生产12项治本之策。各地区、各部门和各单位认真贯彻落实,进一步加强领导、加大力度,标本兼治、重在治本,依法治安、重典治乱,深入开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,深化各个重点行业领域的专项整治,促使全国安全生产继续保持了总体稳定、趋向好转的发展态势。
------事故总量有所下降。据调度快报,1-9月全国共发生各类事故476715起、死亡82039人,同比分别下降10.2%和9.8%。其中煤矿分别下降13%和23.2%,金属和非金属矿山分别下降9%和5.3%,建筑施工分别下降9.2%和9.3%,道路交通分别下降15%和7.4%,水上交通分别下降19.9%和33.4%,铁路交通分别下降14.5%和19.2%,渔业船舶分别下降40.2%和35.1%,农业机械分别下降49.7%和47.7%。
------重特大事故有所减少。1-9月,全国共发生一次死亡3~9人重大事故1664起、死亡6555人,同比分别下降10.9%和8.2%;一次死亡10人以上特大事故70起、死亡1122人,同比分别下降21.3%和42.7%。
------考核控制指标实施情况较好。到9月底,各类事故死亡人数占年度指标的65.4%,没有超过预期的控制进度。在全国32个省级统计单位中,有31个单位事故死亡人数在控制指标以内。多数地区安全状况比较稳定。
但安全生产形势依然严峻。突出表现在:
一是重特大事故尚未有效遏制。1-9月一次死亡3-9人的重大事故起数和死亡人数,煤矿同比分别上升4.9%和11.6%;烟花爆竹同比分别上升88.9%和88.3%;危险化学品同比事故起数持平,死亡人数上升12.9%。国庆节以来,部分行业事故反弹。从10月1日到10月19日,全国煤矿事故总量上升,接连发生16起一次死亡3人以上重特大事故,频率超过以往。重庆发生了一起30人死亡、11人重伤的特别重大道路交通事故。
二是少数行业领域事故总量上升。1-9月,烟花爆竹事故起数和死亡人数同比分别上升38.4%和16.9%;危险化学品事故起数下降,但死亡人数同比上升10.6%。一些行业领域出现的情况不容忽视,民爆器材、旅游体育小型飞行器、油气井喷泄漏和铁路道口等发生了多起事故。
三是建设项目事故多发。1-9月,煤矿基建、技改和整合矿井发生特大事故7起、死亡99人,分别占煤矿特大事故的31.8%和23.6%。在首批申请安全核准的15个煤矿建设项目中,有7个未经核准和“三同时”审批就违法开工建设。建筑施工发生64起重大事故,同比增加3.2%。中国铁道建筑总公司发生重大工程施工事故6起、死亡27人。8月21日,四川宜宾市屏山县一处转包给个人续建、违规建设的水电站发生垮塌事故,8人死亡。这说明一些行业企业盲目扩大生产规模、建设项目疏于监管的问题比较突出。
四是非法违法生产现象屡禁不止。1-9月,工矿商贸企业因非法生产造成重大事故1*起,死亡449人,分别占工矿商贸重大事故的28.5%和29.1%。其中非法煤矿重大事故45起,死亡209人,分别占煤矿这类事故的26.3%和27.2%;非法烟花爆竹厂点发生重大事故33起,死亡76人,分别占烟花爆竹这类事故的32.7%和43.9%。道路交通非法载客问题在一些地区比较突出。金属和非金属矿山、危险化学品、水上交通、建筑施工和民爆器材等行业领域,也都程度不同地存在非法违法生产问题。
五是重大未遂伤亡事故多发。1-9月,全国共发生重大未遂伤亡事故155起,涉及煤矿、化工、石油天然气、建筑、电力、水上交通、渔业船舶、民航飞行、消防、市政工程等行业领域,造成1000多人住院治疗,6万多人涉险、疏散。此外,因自然灾害引发的安全生产事故也多有发生。
造成目前安全生产形势依然严峻的原因,除了一些历史性、深层次问题尚未解决之外,主要是一些地方和部门监管不到位,煤矿整顿关闭和重点行业领域安全专项整治工作不深入、不扎实,对非法违法行为打击不力;一些企业安全生产责任主体不落实,在经济持续快速增长、能源原材料和交通运输市场需求旺盛的情况下,盲目扩大生产规模的冲动强烈,一些工矿企业超能力、超强度、超定员生产,一些交通运输企业超载、超限、超负荷运营,加大了安全生产的压力。
现阶段我国的安全生产,表现为总体稳定、趋于好转的发展态势和依然严峻的现状并存。对目前安全生产形势的严峻性,以及存在的各种问题、潜伏的诸多危机,必须有足够的认识。始终保持清醒头脑,慎言成绩,不轻言好转,警钟长鸣、居安思危、言危思进,增强抓好安全生产工作的危机感、紧迫感和责任感。
二、煤矿整顿关闭和安全工作虽然取得了阶段性成绩,但进展不平衡,问题还很多。
力争用两年的时间使煤矿瓦斯爆炸事故有较大幅度的下降,争取三年解决小煤矿问题,是全国人大会提出、国务院确定的工作目标。去年8月,国务院作出整顿关闭非法和不具备安全生产条件煤矿的决策之后,各地政府按照国办《紧急通知》的要求,迅速采取行动,在全国范围内广泛开展了煤矿整顿关闭攻坚战。各部门密切配合,探索建立了联合执法机制,组织开展了一系列专项督查、重点督查。整顿关闭第一阶段(即20*年下半年到今年4月份),先后在《人民日报》上公告了四批关闭矿井名单,全国共计5931处非法和不具备安全生产条件的煤矿退出煤炭生产领域,取缔非法采煤矿点1万多处(次),消除了一大批滋生事故、吞噬生命的危险源。第一阶段结束后,召开了部际协调会议,分析了工作进展情况和存在的问题,12部委局联合向国务院上报了深入开展整顿关闭工作的意见。各地认真调查摸底,按要求制定了三年关闭规划,提出了20*年度关闭2651个矿井、关闭2209个矿井的工作目标。工作进展较快的一些省区,第二批煤矿关闭工作已经开始实施。
在党中央、国务院的正确领导下,依靠上下各方的共同努力,整顿关闭以及煤矿安全工作得以扎实推进,也取得了阶段性成效。但进展不平衡,一些地方和单位还存在着较大差距和较多问题。目前影响整顿关闭和煤矿安全工作的问题,从全国来看主要是:
一是认识有差距,存在松劲厌战等情绪。初战之后,盲目乐观、麻痹松懈、畏难厌战等情绪有所滋生。一些同志看成绩多,看问题少,缺乏危机感和紧迫感,甚至以为整顿关闭工作时过境迁了;一些地方由于条件较差、困难较多,深化整顿关闭攻坚战的决心不大,措施不得力;一些同志对三年解决小煤矿问题缺乏信心,在关闭不符合煤炭产业和资源、环保政策的煤矿,在淘汰落后生产能力上,底气不足,态度不坚决,工作不主动。
二是整顿关闭不到位,不具备安全条件矿井、违法违规生产和非法矿井的问题尚未彻底解决。由于一些地方颁发安全生产许可、采矿许可、生产许可等证照把关不严,一些本该关闭的小煤矿蒙混过关了一批。山西省大同市左云县新井煤矿“5.18”特别重大透水瞒报事故,死亡56人。该矿表面上六证齐全,事实上“五毒俱全”,在资源、生产、安全、经营、火工品管理等方面,均存在着严重的非法违法行为。一些地方关闭矿井没有严格执行《特别规定》的五条标准,少数已关闭矿井擅自非法恢复生产,少数已取缔的小矿点死灰复燃。一些地方监管不严,无证非法采矿屡禁不止。
三是资源整合出现偏差。一些地方以资源整合为名,把本应关闭的煤矿保留了下来。一些地方以“矿井整合”代替资源整合,将数个小矿撮合为一个大矿,一证多井违法违规生产,潜伏着严重隐患。10月8日发生透水事故、造成7人死亡的山西盂县东方振兴煤业公司,就是以资源整合为名,把4个坑口合并为一个煤矿企业。一些地方没有认真贯彻“先关闭、后整合”原则,纳入整合对象的矿井继续非法生产酿成事故,10月9日发生透水事故、7人涉难的河南郑煤集团二耐煤矿就是一例。
四是煤炭投资增长过快,一些煤炭建设项目隐患严重。上半年煤炭固定资产投资规模同比增长48%。初步统计,目前全国在建煤矿项目1563个,总规模达6.53亿吨,加上改扩建和资源整合,合计约8.3亿吨,已超过煤炭工业“十一五”规划确定的5.8亿吨的建设规模;现有煤炭生产能力和在建规模合计达30亿吨,远超过到煤炭需求量约25亿吨的规划目标。少数地区对煤矿拟建项目审查不严格,未按规定审批、核准;一些煤矿建设项目的安全设施设计未经审查就违法施工,未经验收合格就投入生产;有的将井下工程转包给没有相应资质的施工队伍;有的边施工边采煤,放松安全监管,引发事故。贵州金元集团公司和能发电力燃料开发公司所属、位于毕节地区纳雍县的几处基建矿井,5-8月连续发生3次重大事故,先后造成22人死亡、2人重伤,教训十分深刻。
五是行业管理和安全监管监察不到位,企业主体责任不落实。一些地方煤炭行业管理机构不健全,职责不清晰,责任不落实。一些安全监管监察机构和行业管理部门的工作仍然停留在口头上、会议上和文件上,跟踪检查和抓落实不够。一些煤矿企业贯彻执行安全生产方针政策不认真、不负责,对事故教训没有深刻汲取,同类重特大事故重复发生。辽宁省阜新矿业集团20*年发生了孙家湾煤矿“2.14”特别重大瓦斯爆炸事故,今年6月28日该集团公司五龙煤矿又发生瓦斯爆炸事故,死亡32人。
所有这些问题,都应当引起我们的高度重视,都要在下一步的工作中予以解决。
(一)国办《通知》的基本精神。9月28日,国务院办公厅发出通知,经国务院同意,转发了安全监管总局、煤矿安监局、发展改革委、公安部、监察部、财政部、劳动保障部、国土资源部、国资委、工商总局、电监会、全国总工会等12个部门关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见。《通知》的基本精神:
一是从贯彻落实“十一五”规划,调整结构,减少事故,保障煤炭工业的节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展的需要出发,把关闭对象从非法和不具备安全生产条件的煤矿,扩展到不符合煤炭产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的煤矿;扩展到淘汰落后生产力,以及清理纠正违规越权核准和不符合安全标准的新建、改扩建煤矿。
二是对地方政府提出了要求。明确煤矿整顿关闭工作由省(市、区)人民政府负责,要求抓紧制定煤炭产业结构调整规划和整顿关闭三年工作计划,把目标、责任分解落实到市县乡镇;建立健全政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制,依法按程序推进整顿关闭工作;建立煤矿整顿关闭工作的监督制约机制,严肃查处违法违纪和失职渎职行为。
三是要求相关部门加强配合协调。组织开展整顿关闭专项督查、重点督查,及时协调解决工作中出现的新情况和新问题。
以上要求,希望大家切实掌握、认真贯彻执行。
(二)规定关闭矿井的法律政策依据。国办转发的12部委局《意见》规定了应予关闭的16种矿井,符合国家安全生产、资源、环保等方面的法律法规和产业政策规定。大致上可以分为四类:
第一类(五、六、七、八4种),是国务院《特别规定》要求关闭的矿井。包括存在重大隐患仍然组织生产的;拒不停产整顿或整顿验收不合格的;存在重大安全隐患且难以有效防治的;未对井下作业人员进行安全教育和培训或特种作业人员无证上岗的矿井。
第二类(三、四、九、十二、十四5种),是违背安全生产法、矿产资源法、煤炭法等国家法律相关规定的矿井。包括证照不全擅自生产的;超层越界开采拒不退回的;不同采矿权人,采矿范围在垂直方向上相互重叠影响安全的;资源接近枯竭、采矿许可证到期的;未经批准在建筑物、水体、铁路下面和在风景名胜、文物保护、重要水源、重要设施等区域开采的矿井。
第三类(一、二、十、十一、十三5种),是依据相关法规和部门规章应予以关闭的矿井。包括不符合矿产资源规划和矿业权设置方案的;不符合煤炭工业发展规划和矿区总体规划的;在大型煤炭矿区范围内开采的;年产能力在3万吨及以下的矿井,其中属于煤与瓦斯突出、水害威胁严重的必须在20*年年底前关闭,其他必须在年底前关闭;资源整合未履行煤矿建设项目相关核准手续和“三同时”审批程序,未重新取得相关证照的矿井。
第四类(十五、十六2种),即依据国家和地方产业政策明令淘汰的,或者地方政府规定应当予以关闭的矿井。
此外,12部委局的《意见》还对规范煤炭资源整合、从严控制新开工建设项目提出了6条要求,规定了整合后的矿井规模,晋、陕、蒙地区不得低于30万吨,华北其他地区和东北、西北、华东地区不得低于15万吨,西南和中南地区不得低于9万吨;“十一五”期间各地一律停止审批核准30万吨以下的煤矿新建项目。
(三)下一步整顿关闭工作的要求。今年下半年到明年6月底,是“三年解决小煤矿问题”三步走的第二步,是煤矿整顿关闭工作的纵深攻坚阶段。这一仗打好了,就能够巩固发展已经取得的成果,为第三步“管理强矿”打下基础,基本建立规范的煤炭开采和煤矿安全法治秩序;这一仗打不好,则可能再度陷入被动。希望大家提高认识,坚决贯彻国务院的决策,按照国办《通知》要求,下决心打好这一仗。
一是要搞好宣传,形成声势。要象20*年三、四季度宣传贯彻国务院《特别规定》和国办《紧急通知》两个重要文件那样,把文件精神迅速传达到所有产煤县乡和煤矿,使县乡干部、煤矿负责人和从业人员掌握了解国家政策;面向全社会开展宣传,争取各方面的广泛支持,为深入开展整顿关闭创造有利的社会舆论氛围。
二是抓紧公告关闭矿井名单。各地要对辖区内煤矿再次排查认定。关闭矿井数量不局限于原已上报的数量,凡属16种类型之一的,都要列为关闭对象。各地11月底之前,必须在当地主要媒体分批公告关井名单。要把矿井关闭任务分解落实到县乡基层政府,建立整顿关闭工作责任制和行政问责制,严格督促检查和考核。部际联席会议成员单位11月份将联合对各地贯彻国办《通知》精神的情况,进行重点督查。
三是加大联合执法力度。煤矿整顿关闭工作责任主要在地方,同时又涉及多个部门,必须坚持和完善党委和政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法工作机制,形成合力。各地在煤矿安全联合执法上进行了积极的探索,取得了成效。要结合实际研究制定政策措施,建立小煤矿退出的有效机制。对依法决定关闭的矿井,地方政府要组织安全监管监察、煤炭行业管理、国土资源、工商、公安、电力等部门联合执法,及时吊销所有证照,按照《特别规定》第十三条的要求,关实关死,不留后患。
四是规范煤炭资源整合。各地要对纳入整合的矿井进行核查:一查方案,看是否纳入县级以上政府制订的煤炭资源整合方案,并经省级政府批准;二查证照,看整合矿井是否为证照齐全的合法矿井;三查资源,看纳入整合的资源是否经省级国土资源部门认定;四查程序,看是否按照建设项目的相关规定履行了审批核准程序;五查规模,看整合后矿井规模是否符合规定。有问题的要限期改正,存在重大安全隐患或违法违规行为的要依法予以查处,直至关闭。
五是依法清理基建、改扩建矿井。对现有基建、改扩建矿井组织进行核查:一查核准,看是否有核准文件、采矿许可证和批准的安全设施设计;二查资质,看项目涉及监理、施工单位是否具备相应资质,人员是否持证上岗;三查违章,看新建煤矿是否边施工、边采煤;四查措施,看高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的井巷施工是否采取了相应措施;五查管理,看是否按核准的设计和安全规定组织施工。在省区自查的基础上,安全监管总局、煤矿安监局将会同发改委等部门进行重点检查,适时公布违反“三同时”规定的煤炭建设项目名单,并依法做出处罚。
四、扎实做好四季度工作,坚决遏制重特大事故,完成今年安全生产工作任务。
事实表明,四季度通常是重特大事故的高发期。最近来全国发生的9起涉难百人以上的煤矿事故,5起发生在四季度。去年“11.27”黑龙江七台河东风煤矿煤尘爆炸事故,“12.7”河北唐山刘官屯煤矿瓦斯爆炸事故,至今历历在目。20*年全国共发生一次死亡10人以上特大事故134起,死亡3049人,其中四季度分别占33.6%和35.7%。去年“10.3”河南鹤壁煤业集团二矿瓦斯爆炸,“12.2”河南洛阳寺沟煤矿透水,以及河北邢台石膏矿坍塌事故、中石油吉化双苯厂爆炸事故和污染事件、山西长治祸及学生教师的交通事故、吉林辽源中心医院火灾、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸,这一系列损失惨重、社会影响恶劣的特别重大事故,都发生在四季度。前车之鉴,不能不引起我们高度警觉。
造成往年四季度重特大事故多发的各种因素,目前仍然存在。一是高危行业的安全生产条件远未从根本上得到改善,加上四季度生产环境多变,困难较多,精力容易分散,更潜伏着不少的事故隐患。二是经济发展速度偏快,宏观调控效果的显现需要一个过程。四季度生产企业赶任务,容易忽视安全生产;新建和改扩建工矿项目抢进度,容易出现管理松弛的情况。三是由于今年以来保持了总体平稳、趋于好转的发展态势,容易滋生盲目乐观和松懈大意情绪。实践证明,工作前推,事故后退;麻痹松劲,事故逼近。必须认清严峻形势和潜伏的危机,更加勤勉警觉、扎实认真,做好四季度的工作。
(一)深化煤矿瓦斯治理,防范煤矿重特大事故。在深化整顿关闭的同时,继续打好瓦斯治理攻坚战。按照建敏国务委员在山西晋城现场会上的要求,坚持瓦斯治理与抽采利用相结合,继续完善矿井监测监控系统;建立完善瓦斯抽放系统,提高抽放率。抓紧落实国家今年30亿元的国债资金扶持项目,加快重点煤矿安全技术改造;尽快启动淮南、沈阳、松藻、郑州、淮北、阳泉、晋城、鹤岗等8个矿区的瓦斯治理利用示范工程。落实山东兖矿现场会精神,加强国有重点煤矿安全基础管理。所有煤矿都要认真排查治理隐患,防止超能力、超强度、超定员生产。
(二)加强非煤矿山、危化品、烟花爆竹安全监管。认真贯彻全国整顿和规范矿产资源秩序工作会议精神,加强安全监管部门与国土资源部门的配合协作,针对煤矿和非煤矿山重点矿区、重点矿种,严厉打击乱采滥挖、超层越界开采、以采代探等非法违法行为,严格执行安全生产和采矿许可制度,实现源头治乱。全国已确定关闭而未关的4200处金属和非金属矿山,年内要关实、关死。在金属和非金属矿山强制推行矿井机械通风,推行中深孔爆破技术。
清理整顿非法和不具备安全生产条件化工企业,坚决遏制危化品事故多发势头。江苏省盐城市射阳氟源化工有限公司临海分公司“7.28”爆炸事故(死亡22人)、天津市津南区鑫达工业园区宜坤化工公司“8.7”爆炸事故(死亡9人)发生后,地方党委和政府十分重视。江苏省决心集中一年时间,全面整顿全省化工企业,规范招商引资,防止盲目投资;天津市委、市政府部署在全市开展危化品专项整治百日攻坚战。各地、各单位要引以为诫,加大对化工园区和化工企业的安全监管力度,对存在重大隐患的危化品生产企业要停产整顿、限期整改,经整改仍不合格的坚决关闭。继续抓好危化品道路运输安全整治,抓紧建立区域监控系统,对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输实行严格监控。深刻吸取去年“11.13”吉化双苯厂爆炸导致的松花江污染事件教训,督促化工企业落实事故状态下“清净下水”不能排放的处置措施。
四季度烟花爆竹生产销售进入旺季,打击非法生产经营刻不容缓。各地要认真贯彻国务院安委会下发的《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》,落实监管责任,坚决取缔非法生产经营窝点;严格烟花爆竹产、运、储、销各个环节的监管;强力推行用高氯酸钾等新型原料替代氯酸钾。
(三)切实做好道路交通、水上交通、消防、建筑、民爆器材等重点行业领域的安全工作。各级安全监管部门要配合公安、交通、铁路、农业等部门,按照相关主管部门已经作出的部署,继续抓好道路交通、渡口渡船和低质量船舶、平交道口、农机等方面的专项整治和隐患治理。交通部已将20*年度6.8万处、22.2万公里的危险路段整治任务下达到各省区市,各地要抓紧落实。认真吸取重庆市“10.1”特别重大交通事故教训,加强对道路交通运输企业的安全监管,规范市场运营秩序,防止不符合安全条件的企业、车辆、人员进入城市公共交通和道路运输市场,严肃查处超载、超限、超负荷运营和非法载客运货等现象。推广四川经验,以长途和公交客车、危化品运输车辆、大型货车为重点,推行道路运输gps和行车记录仪安全监控系统。加强对农用车辆、农用船舶的安全监管,防范非法载人造成事故。
要认真贯彻国务院安委会下发的《集中开展火灾隐患普查整治工作的方案》。安全监管部门要配合公安消防部门,对火灾隐患进行全面普查,落实隐患整改措施,强化消防安全责任制,防止重特大火灾事故。
最近,由建设部牵头,交通部、铁道部、水利部、信息产业部、电监会和安全监管总局,联合组织开展了建筑施工安全专项整治工作联合督查;各地安全监管部门配合国防科工部门,以查处“超员、超储、超产、超时”为重点,对全国约400家民爆器材生产企业进行了督查。各地、各单位对这两项督查中查出的隐患和问题,要认真整改,严格安全许可,加强和改进建筑施工、民爆器材安全工作。电力、铁路、渔业船舶、农业机械、特种设备、旅游等行业和领域,都要针对存在的薄弱环节和突出问题,抓好安全整治。
强化企业安全生产主体责任。所有企业都要遵守安全生产法关于生产经营单位安全保障的法律规定,落实企业法定代表人负责制,自觉接受政府依法监管、行业有效指导和社会舆论监督,依法依规做好安全生产工作。中央企业要做各行业领域和全国安全生产的表率。
(四)认真查处事故,严格责任追究。加大对《刑法》修正案(六)的贯彻执行力度。各级安全监管部门要配合公安、司法机关,依照新的法律规定,将安全生产领域的违法犯罪分子绳之以法。对一个时期来发生的重特大事故,都要按照“四不放过”原则,依法追究责任、严肃查处,吸取教训、举一反三、认真整改,并通过新闻发布会等形式向社会公布。配合纪检、监察机关,依法严肃查处安全生产领域违法违纪、失职渎职行为和权钱交易、官商勾结等腐败问题,深入持久地开展煤矿“清纠”工作。发挥媒体监督、群众监督的作用,依法严肃查处瞒报、谎报事故的违法犯罪行为。
同志们,安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的问题之一,是构建社会主义和谐社会的切入点和着力点之一,受到全党全社会的高度关注,“安全发展”的理念正在深入人心。目前安全生产形势严峻,安全生产工作任务艰巨繁重。我们要认真学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神,深入学习贯彻锦涛、家宝关于安全生产的重要讲话,按照建敏国务委员在这次会议上的要求,进一步提高认识,强化责任,转变作风,狠抓落实,切实做好煤矿等重点行业领域的安全生产工作,推进安全生产状况的进一步稳定好转,为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会做出贡献。
煤矿安全工作会议讲话稿篇三
我县生产原煤140万吨,掘进进尺45612米,与去年同期相比分别增长10%、16%,同时煤矿发生事故7起,死亡7人,死亡人数比去年少死11人,煤矿百万吨死亡率下降到5%,这些确实受益于县委、县府的正确领导和煤监局的及时指导,特别是办事处的多次现场纠错,让所有煤矿明确深刻地感到了中央对煤矿安全重视的力度。总体说来,主要围绕《安全生主许可证条例》和质量标准化建设开展了一系列工作。
我县煤层赋层条件较差,煤厚一般在30—50cm,要达到工作面运输机械化,顶板管理支柱金属化等煤矿质量标准化的规定,改变传统的多硐儿开采方式,就必然要转变观念,为此,我县组织了双河煤业、虹桥煤业、九井煤业、长田坎矿业公司、杜家坝煤焦有限公司等煤矿技术负责人,技术员及一些资深的高工反复探讨,从采空区管理、运输管理、通风管理等方面分析了利弊,认为煤厚在45cm以上的煤层经过努力就容易办到,其它煤层就尚需对刮板运输机、支柱等方面加以改进,从而有力促进政企关系,便执法监察不再让煤矿感到是一个生硬的词语。
面对以前,我们深感沉重。安全这一永恒的主题,我们只有反复抓,抓反复,并有特色的抓才能持续。从县情来看,我县煤矿从业人员大多文化在小学水平,许多乡镇矿矿长也只有中学水平,就如此搞安全、搞管理,显然与形势不符。思想指挥行动。我们只有从意识入手,四级培训就是从最基本的应知应会,入井常识做起,全员懂,全员按规定做,认真考核,不流于形式,这样才能牢固树立起我要安全的意识,另外,我县印了许多小册子,把《安全生产与经济效益的关系》、《浅论安全评估与质量标准化的关系》等下发给煤矿学习,从理论角度多次强化,深化了对治理整顿与煤矿安全的理解,在推广安全经验时,我县编制了十一个矿的材料,上报了《安全方舟》编委,创新了我县煤矿安全文化新的一页。
二、狠抓隐患整治,以点带面,全面推动质量标准化建设。
为贯彻落实好《安全生产许可条例》的规定,达到煤矿企业领取安全生产许可证的条件,逐步全面落实质量标准化。全县煤矿投入885万元资金整改安全生产条件,其中投入通风改造资金360万元,使46个煤矿的实际通风能力大于生产能力;投入瓦斯防治资金138万元,使所有高瓦斯矿井均安设了安全监控系统,低瓦斯矿井安设了瓦斯断电仪,采面、掘面配置了探头;并淘汰了一批失效的光学瓦检器,新购置了126台投入使用。为解决主巷断面和采区回风巷断面不符合规定的问题,投资了210万元对巷道进行改造,其中对大院、板板桥、清流镇煤矿采取了停产整改的强硬措施。在推行质量标准化过程中,双河煤业四个工作面添置了刮板运输机,九井煤业购回了摩擦式支柱,基本上做到了极薄工作面使用溜子运输,工作面顶板使用摩擦式金属支柱,通风管理也上了一个台阶,经过重庆煤炭工业局组织人员验收,双河煤业、九井煤业、虹桥煤业达到了市级安全质量标准化矿井,同时也获得新疆煤监局一行人员的好评。为全面完成质量标准化迈出了扎实的一步。
三、突出重点,狠抓“一通三防”和顶板管理,有效防止事故发生。
在煤矿一通三防管理上,局以《关于加强煤矿一通三防管理的通知》下发到各煤矿,明确规定了成立以矿长、技术负责人为核心的一通三防管理机构,又专门组织了全年的通风质量达标活动,各矿制定了全年的工作计划,按标准对主要通风机进行维护,对全矿通风系统进行了彻底的清理,增设风门752扇,风桥18处,永久密闭365处,杜绝了无风、微风生产;并按规定各矿每旬定期测算调整风量;13个高瓦斯矿今年增设了地面kj—90型监控设施,实施连续监控;并严格按瓦检“三对口”、“一炮三检”制的要求,明确了瓦检应该检查的地点、次数,并及时配备正规的瓦检牌、瓦检员、瓦检报表,对所有瓦检器及时维修并送永荣局校检站定期校验以确保仪器的准确性,矿长、技术负责人每日定时审阅瓦斯班报,及时处理瓦斯超限,杜绝了超限作业;防治水工作上及时组织各矿调查、测绘,基本查清了各矿水文地质状况,对水患较为严重的矿井实施了密切监控,配备探水设备,制定防灾计划,坚决执行“有疑必探,先探后掘”的原则,凡有怀疑的地点一律停产采取切实可行的安全措施后方恢复作业;对各矿的一通三防管理制度。进行了全面修订,使之有章可循;按《条例》规定除组织编制实施《矿井灾害预防处理计划》外又编制了《事故应急救援预案》,由于以上措施的落实,全年杜绝了重大伤亡事故的发生。
为坚决大幅度降低一般伤亡事故,我局以加强顶板管理为突破口,局和各矿成立了顶板管理领导小组,由分管安全的副局长和副矿长任组长,局和矿安全科为日常管理机构,并按工作大小配备了专职现场安全员,班组配备了兼职安全员负责现场安全管理,为防止相互推诿,建立了严格的责任制;对全县所有煤矿的采掘面开工均编制了符合实际的作业规程并向工人贯彻,使每名员工有章可循;在实际操作中落实了班前安全会、班长开班检查安全、一班三次传呼检查等制度;给每名员工配备了敲帮问顶及用于刁岩和支护的工具;在掘面支护上推行了石碹支护、锚杆支护,其中双河煤业、九井、虹桥、长山岭、杜家坝煤矿实施了超前支护;采面上有8个矿实现了摩擦支护,由于措施得以落实,全年仅发生了3次顶板事故,死亡3人,与历年顶板死亡事故、死亡人数相比较下降了70%,从而实现了全年安全工作奋斗目标。
四、实施三个结合,生产年检与安全许可并驾齐驱,共同推进我县双基工作。
一是定期检查与不定期检查相结合,定期对采掘图进行审查,看采掘进度,查通风系统,审生产许可条件,不定期实地下井,查文字资料,查井下硬件,查变化的环节,不断完善自身条件。二是专项整改与指导服务相结合,煤矿自身整改存在漏洞,煤矿安全条件完善有很多制约因素,管理与监察的存在从体制上就与以理顺,制定矿井灾害预防,应急救援预算,培训技术人员,特种作业人员,测量填绘工程图,井上下对照图,开展瓦斯鉴定,化验煤层自燃等既是服务,又是整改,让业主放下心头之病,使煤矿时时感到社会如家庭,安心生产。三是依法行政与安全许可相结合,煤矿依法办矿,合理开采,实现正常生产经营,必须严格执行生产许可若干规定,为此我局召开为数不少的专题会议,研究生产许可监管的重点措施,并经常带队重点检查,协助煤矿解决问题,同时以安全许可为门槛,评估评价中心所完成的工作为基础,以安全评估分类为参照,在查看评价报告所提出的问题,结合评估提出的隐患后,我县以共同问题与单独治理整改问题为核心,提出抓内功,夯基础,限期专项完成的通知,使双基工作做得更扎实。
当然煤矿安全路漫漫而远兮,达到人均gdp在5000美元以上的安全佳绩需做巨大努力;但改变美元的安全定律,实现煤矿的安全稳定好转,我们只要用科学发展观和以人为本的安全观为统帅,相信会推动煤矿生产安全的持续好转,县域安全肯定也会相对改观。
煤矿安全工作会议讲话稿篇四
同志们:
首先,我代表玉石洼铁矿班子向获得安全生产先进单位、先进班组和先进个人表示热烈祝贺!向为我矿安全生产做出贡献和努力的全体干部职工表示衷心的感谢!
今天我们召开这次会议,主要是总结我矿过去一年的安全生产工作,分析当前的安全生产形势,部署20xx年的安全生产工作,会议非常重要,请大家会后认真贯彻落实。下面,我就进一步做好当前的安全生产工作讲三点意见:
一、当前我矿安全生产工作存在的主要问题。
20xx年在新的安全形势下,我矿认真贯彻落实国家、集团公司和邯邢矿业关于安全工作的文件精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化“红线”意识,通过不断完善安全管理措施,加强培训教育,以开展文明生产治理、“隐患排查治理”和“反违章,保安全”专项活动为手段,不断强化现场管理、落实责任,推动了我矿安全生产工作的落实,顺利实现了我矿的安全工作目标,圆满完成了生产任务。并荣获多项殊荣,先后获得了全国“安康杯”优胜班组、邯郸市“安康杯”优胜班组、公司“安全生产先进单位”、“环境保护先进单位”等荣誉称号。这是全矿上下团结协作、齐抓共管、不懈努力的结果。
20xx年,我们克服重重困难,虽然我们取得了一定成绩,但是应清醒地认识到,我们在安全生产工作方面仍然存在着一些问题:
一是职工的安全意识还比较淡薄,“三违”现象依然时有发生,各单位安全管理也不严格,部分车间和项目部管理人员怕得罪人对职工违章不制止。
二是安全责任意识不强,个别单位和部门领导对安全生产的重视程度仍然不够,工作主动性、积极性和超前性差,落实安全责任不到位,没有尽到“一岗双责”的职责。
三是部分安全管理人员专业知识不够,管理水平和管理能力有待进一步提高,安全管理工作还有待进一步提高。
四是生产系统老化,岩石破碎地压大,安全生产设施设备陈旧,生产工艺落后,作业环境复杂,范围点多面广,通风系统维护困难,为安全生产工作带来了很大压力。
因此各部门,特别是各生产车间领导干部,要进一步统一思想、提高认识,自觉增强工作的紧迫感、责任感和使命感,站在安全发展的高度,正确看待安全工作,处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系,牢固树立“生产必须安全,不安全不生产”的意识,进一步增强责任感和紧迫感,坚决克服松懈麻痹思想,只要我们党政工团凝心聚力,一定会顺利圆满完成20xx年的安全生产工作。
二、强化红线意识,落实“一岗双责”
全体干部职工要牢固树立“安全生产功不抵过,过不可赦;一切事故可防可控,可以避免;隐患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念,牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识,全力以赴做好安全工作,形成人人讲安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛围,实行安全工作一票否决,要求全矿各级部门要严格落实“一岗双责“,既要管好安全又要抓好生产,做到”两手抓,两手都要硬“。
抓安全生产丝毫不能麻痹大意,始终要有“如履薄冰,如临深渊”的紧迫感和责任感。
一是做到“三个到位”,即责任落实到位,安全管理到位,安全培训到位。各单位、各部门的主要领导要把做好安全生产工作作为义不容辞的职责,要做到亲自部署、亲自检查、亲自解决安全生产中遇到的困难和问题;要通过对安管人员、特种作业人员的培训,增加安管队伍的业务知识和素质,增强职工安全意识增加安全作业技能,从而减少不安全行为的发生。
二是做到“两个规范”,即靠制度规范员工行为,杜绝“违章”不安全行为;靠规程规范作业环境,按技术标准布置作业场地,确保作业环境安全措施到位。
三是做到“四个不放松”,隐患排查不放松,设备安全不放松,重点部位不放松及薄弱环节不放松,推动安全生产标准化持续改进不放松。通过增强“红线”意识,落实“一岗双责”使20xx年我们的安全生产工稳步推进。
三、突出重点,狠抓关键环节。
(一)落实培训职责,保证培训效果。安全教育培训是安全生产的重要基础工作之一,是搞好安全生产的治本之策,是提高从业人员安全素质和安全生产技能,强化安全意识的有效途径,充分、有效地发挥培训工作的作用,对整个安全生产工作将产生巨大的推动作用。最新修订的《安全生产法》中,也把安全培训工作明确规定到负责人的主要职责,树立“培训不到位就是安全全隐患”的观念,通过多种形式、开展持不同内容的培训,使安全管理人员,特种作业人员,一般从业人员,从不同的层次掌握安全知识和技能,保证培训切实有效。
(二)深入开展“隐患排查治理”,保证整改到位。
按照“横到边,纵到底,全覆盖,零容忍”的原则,坚决把“治隐患,防事故”的要求落到实处;逐级分工落实,实行挂牌督办、限期督办制度,形成排查—治理—整改销号动态管理的长效机制;健全完善隐患排查、治理和报告制度,加大安全投入,有效治理重大隐患,做到隐患排查治理制度化、规范化、经常化;着重抓好责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,做到隐患整治到位。
(三)做好“六大系统”管理,保证运维工作。六大系统按照制度要求由牵头业务部门精细管理,做好点巡检记录,按照谁使用谁负责的“属地管理”原则发现问题及时处理,做好六大系统的使用和维护。
(四)加强通风管理,确保通风系统良好运行。完善通风系统的管理措施,保证风机、风门、风墙等通风设施和设备的正常运行,调整好采场局部通风,做好日常通风监测,严防中毒窒息事故发生,确保井下风质风量达到规程的要求。
(五)加强顶板管理,严防冒顶片帮事故发生。生产科要加强顶板技术管理,不断优化支护方案,推广光面爆破技术和掘支一体化工艺,短掘短支,确保顶板安全,把好工程设计、现场施工、地压监测、监督管理、考核奖惩环节的管控;各采区要加强现场的检查和维护力度,及时进行顶板捡撬和维护,提高支护质量。
(六)淘汰落后设备,保证机电设备良好运行。一是按照国家安监总局【101】号文要求,有计划、有步骤的更换和淘汰落后设备设施;二是供电设备、提升设备、供排水设备要严格落实性能检测,加强安全保护装置、设施的检修和使用;三是加强机电设备日常维护,提高安装检修质量,严格规范化操作;四是机动科要加大专项检查力度,严格备品备件管理考核,保证机电设备安全可靠运行。
(七)严格火工品发放和使用,细化流程管理。在火工品的储存、运输、发放、使用等环节上要严格遵守发放管理制度、规程要求和有关规定,防止多领和私藏乱放,严防火工品流失。
(八)加强消防管理,杜绝火灾事故发生。对井上、井下所有易燃易爆物品都要进行严格管理,特别是有木支护的部位,是火灾预防的重点部位。要严格落实三级防火安全检查制度(即矿月检、车间周检、班组日检),确保将火灾隐患消灭在萌芽状态。
(九)加强外包队管理监管,确保措施落实到位。要加大外委队伍的日常安全监管力度,一是要抓好外包队安全培训教育、职业健康等基础工作,二是要抓领导带班、班组交接班、违章和隐患治理等现场情况,保证各项安全措施的落实;督促外包队履行安全管理协议内容。
(十)要加强应急管理,做好预案培训和演练。一是认真完成事故应急预案编制审定工作。切实加强对安全生产事故应急预案工作的管理,建立应急预案数据库,强化应急队伍和装备建设,提高防范应对事故灾难的能力。广泛开展应急预案宣传教育和培训,明确应急工作程序,提高应急处置和协调能力。二是抓危险源监控,提高企业应急处置能力。对重点危险源进行登记建档,定期对重点危险源进行检测、检验、安全评估,并组织开展有针对性的应急预案演练,不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。
同志们,20xx年是坚持科学发展、安全发展,促进我矿安全生产形势持续稳定好转的关键之年,任务艰巨,责任重大。我们一定要真抓实干、锐意进取,切实把我矿安全生产工作部署贯彻落实到位,为职工创造良好的安全生产环境,全面完成今年的各项工作任务,为我矿的安全生产工作再做新的贡献。
最后,借此机会祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家欢乐、万事如意!
谢谢大家!
煤矿安全工作会议讲话稿篇五
老师们,同学们:
说起安全,对我们每个人,恐怕都不是一个陌生的字眼,可能,我们还会对安全有着这样那样的说辞,有着这样那样的感叹。
在我们身边,经常能看到形形色色的隐患,听闻触目惊心的事故感言,矿山、交通、航空,动辄数额庞大的财产损失和人员伤亡,给我们的社会,给我们的亲人,带来莫大的痛苦,莫大的悲剧。
前几日,偶然看到波兰的一架飞机失事,包括总统及国家主要。
领导。
人、机组人员一次就有90余人全部丧生在这次事故里,波兰的国家机器瞬间陷入瘫痪,举国哀痛、全民泣泪,光是为总统及遇难者送葬的人群就达10多万人……我们且不说这次事故的起因是什么,我们且不说谁是谁非,我们且不说财产损失的多少与否……对一个国家,对一个政权,这是何等的灾难……何等的辛酸。
儿子丢下母亲,丈夫丢弃妻子,父亲丢弃儿子,对我们亲情大于一切的。
中国。
作业,防范隐患,平安工作,快乐生活,为企业,为我们自己,为我们的家庭……
和谐为我们的安全注入了动力,安全为和谐奠定了基础。
煤矿安全工作会议讲话稿篇六
朋友们:
千里有缘来相会,今天,我们企地双方欢聚一堂,共谋合作发展之路,旨在通过交流,增进友谊,携手繁荣,为此,我代表义马煤业集团公司铁生沟煤矿党政班子对各位的光临表示诚挚的谢意和热烈的欢迎。
金猴满载丰收去,一年来,按照省委、省政府资源整合精神,两千余名光明使者,在集团公司“进军东部”的号角声中,告别故土,辞别亲友,从崤岭山麓,涧河之滨来到这里建功立业,在百米井下,面对水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害,全矿干群以坚忍不拔之志,攻坚破难之勇,一身煤泥一身汗,汗水煤泥当衣衫,战气体,斗水患,取得了原煤年产58万吨的好成绩。这成绩中饱含了干部职工的辛勤汗水,也饱含了地方政府与人民群众的关心支持厚爱,回首我们走过的道路,其中充满了艰辛,地下采煤,地上搬迁,环境污染凡此种种,惊扰了当地群众的正常生活,面对困难,你们也作出了种种牺牲,有力的支援了我矿经济建设,在我们企地双方的共同努力下,在热情、纯朴、厚道的夹津口群众的有力支持下,通过积极主动的交流形式,建立了良好的合作关系,保持了畅通的沟通渠道。
雄鸡报晓迎春来,今年,我矿结合实际提出了“抢抓机遇谋发展,同心协作创百万,众志成城立誓言,实干进去谱新篇”的工作目标,确立了“夯实基础,建设队伍,科技兴矿,跨越发展”的工作方针,明确了“学习先进,建章立制,严格管理,狠抓落实,注重创新,展树形象”的工作思路,并将20xx年定为跨越发展年,管理创新年,制度落实年,实现这一目标,需要我矿干群的共同努力,需要地方政府的鼎立支持,尤其是涉及压煤村庄的搬迁,更需要各位发挥纽带作用,协助做好群众的工作,同时,我们也将认真执行省委、省政府及集团公司的各项经济工作方针、政策充分运用地方政府赋予我们的优惠政策,落实好各项征用土地的搬迁、安置政策,加强企地联系,增强企地友谊,推进经济发展。
朋友们,企地合作立誓盟,巍巍嵩山可为凭,滔滔黄河凯歌奏,携手共进铸繁荣,今天,我们的座谈会,昭示着美好的合作前景,必将载入矿山发展史册,让我们为中原之崛起,为区域经济之繁荣,为了共同家园的兴旺发达,彼此捧出一颗真诚的心来,与邻为善交朋友,以诚相待对朋友,实实在在为朋友,换位思考想问题,加深理解增友谊,我们坚信,实现跨越发展创百万的目标就一定能实现,我们企地合作的道路一定会越走越宽广,我们区域经济的发展前景一定会越来越美好!
谢谢大家!
煤矿安全工作会议讲话稿篇七
同志们:
县委、县政府决定今天召开全县煤炭安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全国、全省、全市煤矿安全生产专题视频会议的安排部署,进一步统一思想、坚定信心、克难奋进,采取更加有效的措施,着力解决面临的困难和问题,全力推动全县煤炭产业科学安全发展。
煤炭工作首先要安全,安全才能生产。下面,我讲三点意见:
一、清醒认识煤炭产业发展和煤矿安全生产形势。
20xx年,针对煤炭市场持续低迷、企业生产经营困难的严峻形势,各级各行业管理部门紧紧围绕全县经济社会发展大局,严格落实安全生产责任,切实加强体制机制建设,强力推进煤炭资源整合,深入开展安全监管执法,着力夯实安全生产基础,努力优化安全发展环境,促进了煤炭产业安全发展。全县累计生产原煤169.1万吨,同比增长4.6%;生产洗精煤29.7万吨,同比增长15.9%;实现煤炭工业产值14.3亿元,同比增长0.8%;完成固定资产投资7.8亿元,同比增长39.3%,完成目标任务7亿元的111.4%;上缴税费收入1.05亿元。全年煤矿未发生生产安全事故,煤矿安全生产形势总体上趋稳向好。
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,随着市场经济的深入推进和国家产业政策的重大调整,全县煤炭产业存在的产业结构不尽合理、转型发展步伐缓慢、生产技术水平落后、安全保障能力不强等深层次问题也不断凸现。一是煤矿产业增效困难。近年来,煤炭行业遭遇了“十年黄金期”后的“寒冬”,煤炭进口增加,库存高位,市场需求持续低迷,煤炭价格大幅度下跌、原煤滞销严重。20xx年,全县现有24矿27对井,只有20对矿井处于半正常生产状况,7对矿井长期处于停产状态,因有效生产时间短,全县煤炭企业处于高成本、低效益、甚至负效益状态。二是煤矿生产力水平总体低下。部分煤矿安全生产采、掘、机、运、通五大生产系统和监测监控、井下人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络井下安全避险“六大系统”不完善,机械化水平偏低,整体装备水平不高,既不利于煤炭产业的长远发展,也无法抵御市场风险。三是煤炭产业结构不合理。煤炭开采技术和产业集中度低,深加工水平低,产业链短,高技术含量、高附加值的产品少。且产业布局分散,装备技术水平低,没有形成规模化、集群化、循环耦合发展的全产业链发展格局。四是煤矿安全生产压力较大。我县煤炭资源赋存条件较差,煤层薄,倾角大,断层严重,现有小煤矿安全保障能力较弱,部分煤矿主体责任不落实,个别部门、单位的领导重生产轻安全,没有把安全生产摆上重要位置,对安全生产工作消极被动应付,或仅仅停留在口头上,体现在文件会议上,没有真正扑下身子抓落实。一些企业安全给效益让路,安全教育流于形式,从业人员安全意识淡薄,识别危险要素、主动避险的能力较低,给安全生产工作埋下了极大隐患,安全生产形势较为严峻。这些问题和薄弱环节,稍有疏忽,稍有懈怠,就会使安全形势出现波动,给广大人民群众生命财产安全带来极大威胁。希望各级各部门必须高度重视,采取有力措施认真加以解决。
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关党和政府的形象,事关改革发展稳定大局。只有人民群众的生命安全得到保障,才能谈得上发展,必须时时处处抓紧抓好,任何时候都不能麻痹大意、容不得半点松懈。认真研究煤炭产业的科学发展和安全发展问题,是各级党委、政府必须担负起的重要职责。各产煤乡(镇)党委、政府,街道党工委、办事处,有关部门要充分认识加快煤炭产业发展的重要意义,认清面临的形势和任务,牢固树立“科学发展、安全发展”理念,以改革创新的精神,勇于担当的气魄,百折不挠的意志,尽心尽责的态度,加快转变煤炭产业发展方式,提升发展的质量和效益,在建立安全生产长效机制上见成效,推动煤炭产业规模化、机械化、标准化、信息化发展,为实现“与全市同步、在全省率先全面建成小康社会”目标提供坚实的物质基础和安全保障。
二、坚决守住煤矿安全生产“红线”
煤矿安全生产不仅是重大的经济问题、社会问题,更是重大的民生问题、政治问题,事关人民利益,事关改革发展稳定。党的十八届三中全会要求,“深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故”。强调,发展要以人为本、以民为本,要始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。主持召开国务院常务会议,专门对安全生产大检查作出部署。省市领导也对安全生产工作提出了明确具体的要求。为落实好党中央、国务院领导的指示批示精神,国家安监总局下发了《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》,国务院办公厅下发了《关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》,提出了七个方面的治本攻坚措施,省、市也对贯彻落实“双七条”作出了具体安排。各产煤乡镇(街道)、各有关部门、各煤矿企业要认真贯彻执行好中央、省、市的各项部署,以遏制重特大事故攻坚战为载体,以落实“双七条”为重点,以强化责任为保障,切实抓好煤矿安全生产工作,促进煤矿安全形势持续稳定好转。
(一)坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,严格落实属地管理责任。安全生产工作,过去实行的是行政负责制,现在实行的是党政同责。全县各级党政领导干部不要把党政同责看成一个简单的要求,要变为具体的行动,实实在在地把煤矿安全生产工作放在党委政府的重要议事日程上来、放在主要领导的重要工作上来,时刻抓在手上,逢会必讲,不断强化各级各部门和广大党员干部的责任意识。各级党委、政府主要负责人是煤矿安全生产工作的第一责任人,要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,亲力亲为、亲自抓煤矿安全生产工作,切实落实煤矿安全生产属地管理责任。对煤矿安全生产工作,县委会议每年至少研究1次,政府常务会议每半年至少研究1次,政府分管领导每季度专题研究1次,各产煤乡镇(街道)党政班子会议每月至少研究1次。对煤矿安全生产中的重大问题,各级党委政府要优先研究、优先安排、优先保障。要建立健全煤矿安全生产责任体系,层层签订目标管理责任书,实行重奖重惩。要把煤矿安全生产工作实绩作为对各级领导干部政绩考核管理的重要内容,对成绩突出的要提拔使用,对失渎职导致重特大事故发生的要严格问责。要统筹安排好本行政区域内的煤矿安全生产工作,督促各部门认真履行职责,共同做好安全生产工作,并加强督查检查,确保各项工作落到实处。按照国家煤监局的标准和要求,市里已决定在全市产煤县(市、区)开展攻坚战,确保到2015年底煤矿事故死亡人数比前五年(2008—2012年)平均死亡人数减少50%以上。目前,国家煤监局正在全国50个重点攻坚县开展与矿长谈心对话活动,根据国家煤监局的安排,云南煤监局在全省所有煤矿中开展“千名干部与万名矿长谈心对话”活动。为认真组织开展好煤矿矿长谈心对话活动,确保实现全覆盖并取得实效,市政府专门成立了曲靖市煤矿矿长谈心对话活动领导小组,明确了谈话对象、范围和要求等。市政府分管领导、市煤炭工业局、市安监局、曲靖煤监分局主要负责人,以及我和县长都将作为谈话主体,与矿长直接进行谈心对话,请涉及部门和相关乡镇(街道)、煤矿企业按照统一要求认真抓好落实,确保活动取得实实在在的效果。
(二)认真落实部门监管责任。各级煤矿安全监管部门要认真履行监管职责,明确监管责任,一级抓一级,一级对一级负责,上下联动共同抓好煤矿安全生产工作。要按照“高瓦斯矿井不少于2人,其他煤矿不少于1人”的标准,向每个煤矿派驻监督员,24小时驻矿,每天至少下井检查两次,及时发现企业存在的安全隐患和违法违规行为,及时报告上级监管部门。驻矿监督员是履行监管责任最基层、最重要、最骨干的队伍,但目前对这支队伍的培训管理、激励约束力度不够,加之驻矿监督员培训少、素质参差不齐,待遇也不算高,导致作用发挥得很不好。县煤炭工业局要会同有关部门及时研究,尽快拿出建立驻矿监督员激励约束机制的具体方案。要按照“关口前移、重心下沉”工作模式,把监管力量放到厂矿、落在现场、沉在井下,切实加强作业现场的监督管理。安全监管部门要加强对全县安全生产的监管、检查、督促和指导,每月不少于1次安全大检查,每旬不少于1次专项督查或抽查;乡镇(街道)安全监管机构每旬必须开展1次安全大检查,平时不定期开展专项督查或抽查。要多采取明察暗访的方式,真正发现问题,及时解决问题。有关部门要按照管业务必须管安全、谁主管谁负责的原则,主动承担安全监管责任。国土部门要严格执行矿产资源规划管理和矿权设置管理,严厉打击无证勘探、非法开采、以探代采、超层越界等违法违规行为;公安部门要切实加强火工用品的监督管理,公安矿监队伍要加强巡查监控,及时发现和报告违法违规行为;供电部门要加大对企业用电的监管力度,禁止向非法企业、非法矿井供电,同时要保障合法企业、合法矿井安全生产正常用电;人力资源部门要强化煤矿用工管理,依法打击非法用工行为;住建部门要加强对煤矿建设施工企业的安全监管、资质监管;纪委监察部门要发挥监察职能,加强对各级煤矿监管部门履职情况的督促检查,确保其履职到位。其他有关部门也要依照各自职责,认真履行相应的安全监管职责。
(三)切实落实企业主体责任。要坚持依法办矿、依法管矿、科技兴矿、以科技保安全的意识,形成自觉的思想和行为方式。不断强化宣传教育,加强经常性的教育引导,认真组织学习《七条规定》,做到入脑入心,记得住、说得出、抓得实。要按照《七条规定》及《曲靖市落实煤矿企业安全生产主体责任实施细则》的要求,逐项对照检查,对查出的问题和隐患,要按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”的要求,严格整改到位,做到不安全不生产。要严格执行安全生产的相关法律、规章和安全生产的纪律、规程,矿领导必须真正实现下井带班,并履行好职责。除了针对共性问题制定统一的规章制度外,还要针对每个矿井的特殊性和生产安全要求,制定符合各矿井实际的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并严格执行好、落实好。建立完善企业法人治理结构,配齐配强矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长,以及各种专业技术人员。要以人才达标、岗位达标、专业达标和企业达标为重点,深入推进煤矿安全质量标准化建设,严格执行考核考试和持证上岗制度,狠抓现场管理和隐患排查,强化对瓦斯、水害、顶板、火灾等隐患排查治理,严格实行自保、互保、联保责任制,以职工个人的安全保班组的安全,以班组的安全保矿井的安全。要加大资金投入,狠抓煤矿技术改造,夯实安全生产基础,改善井下作业条件。要规范煤矿劳动用工管理,依法与矿工签订劳动合同,为矿工购买社会保险,严格落实工伤保险实名制。要严格执行国家法定工时制度,保障矿工收入有所增长、按时发放,落实有关劳动保障制度,切实维护矿工合法权益。
(四)切实加强应急救援能力建设。各乡镇(街道)要进一步完善应急救援预案,加强应急救援队伍建设,强化应急救援物资储备。煤矿企业要加速推进井下紧急避险系统建设步伐,统一生产、通风、安全监控调度,配备井下应急广播系统,建立专职应急救援队,储备救援物资和器材,没有建立专职救援队伍的,必须指定兼职辅助救护人员,并与就近的救护队签订救护协议或联合建立矿山救护队,并加强演练,切实提高应急处置能力,有效应对突发事件。
三、强力推进煤炭产业转型升级。
煤炭产业是全县经济增长和财政收入的重要来源,是拉动经济增长、扩大劳动就业的重要载体,煤炭产业发展的速度和质量直接影响全县经济总量的扩张。当前及今后一个时期,是全县煤炭产业加快发展的关键期和产业升级的转型期,煤炭产业发展各种短期矛盾和长期问题相互交织,头绪繁多,工作任务很重。必须以煤炭资源整合为抓手,加快建设“规模化、机械化、标准化、信息化”矿井,大力推进煤炭深加工和综合高效利用,通过推进煤炭产业结构调整和发展方式转变,着力推动煤炭生产和利用方式变革,不断提升煤炭工业发展的科学化水平,努力构建资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少、健康可持续发展的新型煤炭工业体系。
(一)科学谋划煤炭产业发展。要把煤炭产业的安全、持续、健康发展作为“调结构、转方式”的重中之重来思考和谋划,吃透国家、省市有关产业政策,吃透我县煤炭产业发展现状,按照科学发展观的总要求,以资源勘探为前提,以扩大产能和提升产业发展水平为主线,以科技进步为动力,以加快重点煤矿建设和促进煤矿兼并重组为突破口,以“规模化、机械化、标准化、信息化”建设为重点,以创新体制机制为保障,正确处理好当前和长远、生产和安全之间的关系,在加快煤炭产业发展过程中推进产业结构的调整,提升煤炭产业发展的整体水平。
(二)推进资源整合,优化煤矿结构。实践证明,大企业、大集团的介入能在资金、技术、管理上为煤矿提供充分支持和保障。要按照“资源资产化、企业股份化、区域集团化”的思路,加快推进煤矿企业联合、兼并、重组步伐,着力培育资金雄厚、采矿技术先进、加工增值效果明显、具有市场竞争力的大企业、大集团。在兼并重组中,在资源连续(连片)和技术允许的条件下,一个井田原则上只能由一个主体开发;一个主体在其采矿权范围内,原则上只能设立一个生产系统。对符合国家产业政策的保留矿井,要积极推行技术改造,提升其生产能力和安全生产水平。对资源枯竭、不具备安全生产条件,或不符合国家产业政策的矿井,要实施整顿关闭。对新建煤矿要严把准入关,严格执行国家准入政策,坚持建大关小。通过各项措施的落实,减少矿井数量,提升矿井质量,建成一批大煤矿、组建一批大集团,实现规模化、集团化发展。
(三)大力推进科技进步。要推广运用先进适用的新工艺、新技术、新设备、新材料,提高煤矿生产的科技水平。要强制推行正规采煤方式,抓好机械化推广运用、安全质量标准化矿井建设。要充分运用现代科技手段,推进煤炭安全生产自动化、信息化。要注重矿山生态保护,努力建设生产发展、生态良好的新型矿区。
(四)推进煤炭精深加工,延长产业链条。要加快推进加工企业技术进步、管理创新、节能减排,进一步提高煤炭产品洗选、焦化生产的能力和比重,鼓励和支持煤炭企业采用先进洗选技术开展煤炭洗选,提高产品附加值。加快推进煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤电冶等一体化产业建设,大力发展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰综合利用项目,延长煤炭产业链,实现一次能源向二次能源、初级产品向高级产品转变。要认真落实国家关于促进煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的各项政策,加快煤层气开发、利用、转化加工步伐,完善煤层气开发利用的政策措施,积极支持煤层气开发企业与煤矿企业合作,促进煤层气综合开发利用。
(五)优化煤矿企业发展环境。要进一步强化服务意识,坚持管理与服务并重,积极主动为煤矿企业排忧解难,在证照办理、年检、政策咨询、矿村矿群关系调处等各方面共同为煤矿企业搞好协调服务工作。针对当前多数煤矿企业存在的投入大、负担重、欠账多、资金缺等困难,要坚决制止各种乱罚款、乱集资、乱摊派、乱检查行为,切实减轻煤矿企业负担。要积极争取上级部门支持,减少审批事项,下放审批权限,简化办事程序,提高办事效率。加强矿村和谐建设,针对一些地方矿村矛盾较为突出的问题,积极化解矿村矛盾,维护煤矿正常的生产经营活动。加强企业人才队伍建设,把专业人才配备作为评价煤矿企业安全水平的重要标准。畅通涉煤举报投诉渠道,及时处理各种涉煤问题。
同志们,抓好煤矿安全生产工作、推动煤炭经济可持续发展,是摆在我们面前的重要任务。各级各部门一定要认真贯彻落实国家和省市要求,站在全县经济社会持续健康发展的高度,进一步转变作风、真抓实干,扎实做好煤炭安全生产和产业转型升级工作,努力推动全县煤炭产业科学安全发展,为建设“开放富裕和谐美丽”新**作出新的更大贡献。
煤矿安全工作会议讲话稿篇八
同志们:
今天我代表xx街汇报我街创建全国安全社区的有关工作,在这里谈谈具体的工作情况和我的几点想法,不到之处,请大家批评指正。随着经济和社会快速发展,社会管理、服务民生、保障安全的矛盾日益突出。如何探索一条整合社会关系、解决社会矛盾、协调各方利益关系、保持社会稳定的管理模式,是基层服务管理的新要求。安全社区是这个时代社区发展模式的必然选择。什么是安全社区?安全社区该如何去创建?在国际上,who组织一直不遗余力地推广安全社区,其概念是已建立相关组织机构,社区内有关部门、企业、志愿者和个人共同参与伤害预防和安全促进工作,持续改进地实现安全健康目标的社区。在国内,安全社区已经在北京、上海、南京、深圳等一线城市全面推广实施,我区xx街也在20xx年成功通过创建安全社区的验收。实践证明创建安全社区是符合我国在新时代转变政府职能,提高社会服务管理水平的一种新模式。
按照我的理解,简单说安全社区是通过人的干预,协调好人与人、人与自然和谐发展。在干预协调的过程中服务群众、惠及民生,实现经济效益和社区效益的双丰收,而且结果必须得到群众的认同和满意。其意义有四方面:
四是社会管理的新需要。创建“全国安全社区”,要求社区管理要强化、规范、拓展和延伸,提升社区综合管理的水平,提高社区办事效率,是社会综合管理的重要组成部分。
回顾昨天,20xx年6月,xx街启动了创建全国安全社区项目,通过建立涉及工作场所安全、公共场所安全、交通安全、消防安全、家居安全等跨界组织,整合安监中队、社会事务科、城管科、社区中心、医院、学校等有关职能单位,形成了多部门参与、信息资源共享的创安工作体系;有针对性地研究区内实际,针对隐患、薄弱环节实施针对性强的干预,开展促进项目,采取有效干预措施,完成交通安全、涉水安全、居家安全、外来人员、生产场所安全、消防安全、大型场馆公共安全、校园安全等促进项目23个;创新培训教育模式,开办创安大学堂,推广全员培训教育,培训员工3000多人次。实现了机械伤害、动物伤害、机动车伤害等事故伤害数量明显下降,建立了群策群力、群防群治的大安全新格局,让全街群众了解安全,参与安全,享受安全,得到创安带来的实惠。
在各次会议中多次提到要扎扎实实抓好创安工作并把创安写进区政府工作报告计划投入大量的人力、物力、财力形成合力攻坚克难实现xx等四个街道成功创建安全社区。同时要求各街镇要扛起创安的鲜明旗帜发扬敢为人先、开拓创新的。
精神。
把创安融入到街镇、社区社会管理服务中。通过举一反三、
总结。
经验,推广应用到安全以外的其它领域,探索出一套社会管理服务新模式。
组的验收。时间紧,任务重是当前面临的最大困难。为完成这项工作,在此,我提出四点希望:
要高度重视,集中优势人力资源,组织一些文字功底好、责任心强的同志加入创安团队,认认真真收集汇总、查漏补缺、完善资料。街道方面,将尽最大的努力,加大资金投入,解决一些加班加点的用餐、用车等实际问题。
和街道安监中队将利用这两个星期,深入社区、企业、学校等进行实地指导,希望各有关人员要秉承虚心好学、积极向上、认真谨慎的态度,有问题就提、不懂就问,向。
专家。
学习,排除险阻,按质按量、提前完成既定的任务。
具备高度的敏感性,抓住与自身岗位有关的每个环节、每个细节,提出新思路、新。
方案。
新项目,突出经验突出亮点突出效果,才能得到更多群众的支持和。
专家。
的认可。
不仅要查阅档案资料还要实地检查及现场提问。这就要求我们各工作组组长、各社区有关。
领导。
都要了解熟悉本工作组、本社区创安工作的情况,才能应对创安评审。
专家。
详细的提问,才能高质量完成创安评审工作。
同志们,创安全工作事关全局、任务艰巨,大家要众志成城、齐心协力,认真落实各项工作,完成xx街乃至开发区xx区大安全体系建设,夺取创建全国安全社区的最终胜利。
煤矿安全工作会议讲话稿篇九
老师们,同学们:
讲一封未发出的信呢?大家别着急,先听听这封信再说。
,因为别是同学都会写:“我有一个幸福的家,家中有爸爸、妈妈……”可我呢,你的违章作业留给我的是一个破碎凄苦的家。走在街上,我怕看到同学的爸爸;回到家里,我怕看到爷爷奶奶那苍苍白发,怕看见妈妈红肿的双眼;晚上,我怕睡觉,怕在睡梦中……被妈妈的哭声惊醒,爸爸,女儿好怕呀!这些你知道吗?知道吗?学校开家长会,望着同学拉着爸爸的手,又蹦又跳地走进教室,我好羡慕啊!我独自来到校门口,等啊,盼啊,盼着爸爸你能从天而降,可是盼来的只是两鬓斑白,腿脚不灵,却还要支撑着为孙女开家长会的爷爷……
各位同事,朋友,信还没。
给大家。
讲完,只是我的心情已经不能自抑。这是一封无法发出的信,这是一封催人泪下的信,可这又是一封令人发醒、令人深思的信。这是一个孩子发出的哀求,是对所有正在违章,已习惯于违章的人们发出的哀求:赶紧停止你的违章行为吧,否则这世上又会多一个可怜的孩子,多一个形单影只的妻子,多一幕白发人送黑发人的凄惨场面。
深处,所有的事故都会为我们让步。
安全,是企业的天,是企业生命及灵魂所在;安全,是家庭的天,是家庭幸福与快乐的基石。如果说幸福是一个圆,那安全就是这个圆的半径,半径越小,圆就越小,没有了半径也就没有了圆;如果说幸福是一首美妙的乐曲,那安全就是这首乐曲中的音符,音符不全就会走调,没有了音符乐曲也就荡然无存。
我们热爱生命,所以关注安全;我们渴望幸福,所以珍惜安全。让我们一年四季月月都是“安全生产月”,让我们全体员工人人都做“安全员”。只有安全着,才能幸福着!
最后衷心祝愿每一个家庭都充溢着幸福和安康,每一个生命都伴随着笑声和快乐!
煤矿安全工作会议讲话稿篇十
同志们:
这次全市安全生产工作会议,是市政府决定召开的一次重要会议。刚才,史市长对去年全市的安全生产工作进行了全面总结,对当前的安全生产形势作了客观分析,并对今年的安全生产工作进行了扎实安排,讲的很好,我完全同意,希望大家下去以后,认真抓好贯彻落实。下面,根据市政府研究的意见,我再强调以下三点:
第一,客观看待成绩,认真吸取教训,清醒认识当前安全生产的严峻形势。
去年以来,经过全市上下的共同努力,特别是安全部门的严防死守,全市安全生产工作成效显著,实现了经济快速增长,事故大幅下降的工作目标,连续四年被省政府确定为安全生产工作优秀市。全市安全生产事故死亡人数从20xx年的311人下降到20xx年的183人,首次低于200人,为全市经济持续快速健康发展和社会和谐稳定创造了良好环境。借此机会,我代表市委、市政府向受表彰的全市安全生产先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺!向为安全生产工作做出贡献的各级、各部门和广大干部职工表示衷心的感谢!
但是,我们在看到全市经济快速发展良好势头的同时,更应清醒地认识到,当前我市安全生产形势十分严峻。去年全市共发生各类伤亡事故776起,死亡183人。其中,渑池县陈村乡“5·22”非法无证煤矿造成9人死亡。今年2月2日,渑池县天池镇兴安煤矿(乡镇有证)井下又发生特大火灾事故,造成24名矿工遇难。这些事故的发生不能不引起我们的警醒。“2·2”事故的发生,从表面上看,说明我市一些地方及企业在经济发展中不同程度地存在片面追求经济效益,忽视安全生产。从更深层次看,是一些基层干部的发展观和政绩观出现了偏颇,没有把人民群众的利益放在首位,违背了发展的根本目的。同时也充分说明了我市安全生产形势逼人,问题仍然突出,我们必须要从思想上、机制上、措施上和作风上深刻吸取血的教训,千万不可掉以轻心。
当前,我市经济社会发展进入了一个快速发展的新时期,要求我们比任何时候都要更加注重安全生产,越是在政治经济形势好的时候,越要保持清醒头脑,越要居安思危;越是在加快发展的情况下,越要高度重视安全生产。这既是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求,也是对各级领导干部执政水平和执政能力的考验。各级、各部门和各单位必须要牢固树立“安全第一”的思想,始终强化“责任重于泰山”的意识,将安全生产工作作为执政为民和事关全局的重要工作抓紧抓好、抓出成效。
第二,突出重点,抓住关键,迅速扭转当前安全生产的被动局面。
抓安全生产和抓其他工作一样,都要从抓根本、抓关键入手,突出重点,抓住热点,破解难点。今年的安全生产工作,要突出抓好以下五个重点:
(一)要在落实“落实年”和“攻坚年”的措施上有新思路。20xx年是国家确定的安全生产工作“落实年”和“攻坚年”。近年来,我市在安全生产方面已经摸索出一套行之有效的办法,总结出不少成功的经验,关键是要继续抓好落实。在今年“落实年”、“攻坚年”中,要在落实上下功夫,在攻坚上做文章,碰硬解决一些难题。围绕“落实年”,在抓落实上继续狠下功夫。要坚决落实好安全生产的法律法规和方针政策,坚决落实好安全生产的目标任务,坚决落实好安全生产责任制,坚决落实好安全生产的各项措施。围绕“攻坚年”,要深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,深入开展各个重点行业领域的安全专项整治,加快解决煤矿安全生产“第一杀手”和事故“重灾区”问题,下决心攻克交通运输、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等重点行业领域影响安全状况稳定好转的难点问题。要力争通过“落实年”和“攻坚年”活动的开展、措施的落实,遏制重特大事故的发生,促进各级领导干部安全责任意识明显提高,行政执法部门安全监管水平明显提高,企业安全管理水平和安全保障能力明显提高,全员安全意识和从业人员安全防护技能明显提高。
(二)要在推进“百日安全整治”活动上有新成效。面对今年全市安全生产的严峻形势,市政府已从2月4日开始,在全市范围内开展“百日安全整治”活动,其目的就是要严厉打击非法、违法生产,真正建立安全生产法治秩序,重点解决安全整治严不起来、落实不下去的问题,解决安全责任不到位的问题,坚决督促重大事故隐患排查整改到位。前一阶段,各级政府、各部门相继开展了各种形式的自查、抽查和暗访活动,取得了一定成效。但仍存在一些漏洞和薄弱环节。2月23日,三门峡水工机械厂在节后刚复工就发生了一起挤伤死亡事故,死亡1人。这不能不促使我们对前一阶段的工作进行深刻的反思。在下一步的整治活动中,各级政府、各部门和各单位要严格按照市政府的统一部署和要求,继续组织好“百日安全整治”活动,决不能有任何麻痹松懈思想。各级政府、各部门和各单位主要领导是第一责任人,主管领导要具体负责落实。对前一段的工作认真梳理,对各项任务进行列队,明确主攻方向,紧盯重点、难点工作,切实把握好工作的着力点。对存在的问题,要及时采取得力措施,限期解决。
(三)要在防止重特大事故上有新作为。目前,影响我市安全生产形势稳定的因素很多。要十分注重强化重点行业、重点领域管理,以遏制重特大恶性事故为目标,坚持整顿与规范并举、治标与治本并重,全面深化事故多发领域的安全专项整治。一是要深入开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,强力推进煤炭资源整合,推动煤炭行业重组和产业优化,力求从产业结构层面解决煤矿安全问题。对已经决定关闭的不具备基本安全生产条件的煤矿,必须逐级逐矿逐人落实责任,确保关严关死,不留后患,更不能死灰复燃。同时,要加大对停产整顿和已关闭矿井的现场巡查,严厉打击非法生产。二是要继续深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、消防、建筑施工等事故多发领域的安全专项整治,完善整治方案,加强部门协作配合,联合执法,将安全专项整治活动推向深入。三是要全面强化重大事故隐患排查治理和重大危险源普查监控。安全生产必须防患于未然。小隐患不治理,就会酿成大灾难。要建立和完善市、县两级重大事故隐患和重大危险源排查制度,对可能存在的重大安全隐患进行认真梳理,突出整治重点,制订整治方案,对已查明的重大危险源,严密监控,切实做到责任、措施、时间、经费“四落实”,严防失管失控。
(四)要在提高安全生产执行力上有新突破。刚才,市政府与各县(市、区)政府签订了今年的安全生产责任书。这不仅是一份责任书,更是一份军令状。既然签了字、画了押,同志们就要义不容辞地承担起这份责任,肩负起这个义务,决不能将责任书束之高阁,使责任制流于形式。其一,要强化政府监管主体责任。各级政府主要负责人是本地区安全生产第一责任人,必须对本地区安全生产负总责。要全面履行法律法规规定的各项职责,研究解决安全生产重大问题,建立健全政府及相关部门安全生产责任制,把安全生产纳入政绩考核体系,完善安全监管体制机制,大力推进联合执法,推动安全生产与经济社会的协调发展。特别是对重大安全隐患和薄弱环节,务必做到心中有数,抓紧整改,决不允许有任何侥幸心理和松懈情绪。其二,要强化企业安全生产的主体责任。企业法人作为安全生产的第一责任人,不仅要有生产经营意识,更要牢固树立安全责任意识,对安全生产工作要认真研究、亲自安排、亲自部署,切实把安全措施落实到经营决策中,落实到生产计划中,落实到生产组织中,落实到每个职工的作业过程中,实现企业的安全发展、和谐发展。其三,要强化监督检查职能。政府抓安全生产,最重要的就是强化监管。要加强安全生产行政执法管理,规范安全生产行政执法行为。要搞好重点监管、专项监管和日常监管,真正做到重心下移、关口前移。要按照“四不放过”的原则,加大事故查处力度,严肃责任追究。对官商勾结、身陷非法利益格局等腐败问题要一查到底,决不姑息,通过严格的监督检查,推动各项安全生产法律、法规的落实。
(五)要在推动城市社区和农村安全上取得新进展。城市社区和农村安全工作是一项涉及社会各方面的工程。省政府出台了《关于加强城市社区安全工作的指导意见》和《关于加强农村安全工作的指导意见》,提出了构建工矿商贸、城市社区和农村安全“三位一体”安全工作格局的新思路,我们一定要贯彻落实好《关于加强城市社区安全工作的指导意见》和《关于加强农村安全工作的指导意见》两个文件精神。一要迅速掌握社区和农村安全的真实情况,尽快拿出实施意见和具体办法,有针对性地采取措施,完善社区和农村安全监管体系、法制体系、技术服务体系和应急救援体系。二要完善“政府推动指导、部门监管服务、基层单位自治、居民群众自律、社会广泛参与”的工作机制。各级政府要把社区和农村安全纳入构建和谐社会的总体规划,列入社会主义新农村建设的整体布局,放在各项工作的重要位置,全面组织推动,促进协调发展。有关部门要将监管服务职能向城市社区和农村延伸,下基层指导,做好重点帮扶,推动安全生产关口前移、重心下移。居委会、村委会要做好安全自治,把楼院、村民小组等基层各方面的力量充分动员起来,全方位加强社区和农村安全管理。三要按照省政府的要求,认真学习推广漯河市源汇区、郑州市管城区、济源市等试点经验,尽快建成一批安全示范社区和安全示范村镇,总结经验和好的做法,利用政策引导、典型引路,迅速在全市推开,切实解决社区安全高风险、农村安全不设防的状况。
第三,转变作风,狠抓落实,确保全市安全生产形势稳定好转。
当前,在我市的一些地方和部门不同程度地存在着领导不真抓、不敢抓、不会抓、不常抓的现象。不真抓,就是没有真正认识到安全生产的极端重要性,工作停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件的层面上,没有真正落到实处;不敢抓,就是怕触及矛盾、怕得罪人,不敢碰硬;不会抓,就是对新形势下安全生产的规律性认识不足,抓安全生产的办法不多;不常抓,就是满足于一年搞几次突击,没有把防范措施落实到日常工作中。这些现象和问题,不同程度地制约和影响着我市安全生产形势的持续好转,必须坚决防止和克服。
一要真抓。发展是第一要务,安全是第一大事,没有安全做保证,任何发展都无从谈起。安全为了生产,生产必须安全。要牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的意识,选配得力的、有经验的干部抓安全生产,切实做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓,形成“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”齐抓共管的工作格局。要把安全生产纳入经济社会发展总体部署,着力转变领导作风和工作作风,坚决克服官僚主义和形式主义,从思想上真正重视安全生产,切实做到摸实情、出实招、求实效,切实解决工作中遇到的困难和问题,确保安全生产工作各项部署落到实处。
二要敢抓。瞻前顾后、不敢碰硬是抓安全生产工作的大敌。“治乱必用重典”,我们要本着对人民群众生命财产高度负责的精神,吸取血的教训,硬起铁的手腕,坚决抓好安全生产工作。不仅查处案件敢于碰硬,而且在整治隐患时敢抓敢管。坚决消除思想顾虑,切实做到有法必依、执法必严。对那些不认真负责、失职渎职,导致重特大安全事故发生的,要从严追究有关领导和直接责任人的责任。
三要会抓。经济在发展,科技在进步,安全监管也面临许多新问题、新矛盾。各级政府、各部门和各单位要针对各自行业的特点,注重摸索和把握市场经济条件下安全生产新的规律,增强工作的预见性,掌握工作的主动权,运用经济、行政、法律手段扎实推进安全生产,切实做到依法治安、科技兴安、标本兼治、重在治本、综合治理、强化监管。
四要常抓。安全生产是天,怎么抓都不过分,任何时候都是从零开始。全市上下要克服侥幸心理和厌战情绪,把安全生产工作摆上重要议事日程,做到年年讲、月月讲、天天讲,做到时刻保持高度警惕,任何时候都不能有丝毫放松。人无远虑,必有近忧。抓安全生产工作必须要有长远眼光,要居安思危,未雨绸缪,把突击性工作与经常性工作结合起来,把专项整治与制度建设结合起来,把事前防范与事故查处结合起来,建立起安全生产的长效机制,实现安全生产形势的稳步好转,为国家保财产,为群众保生命,为企业保利益,为社会保和谐。
新的形势和任务给安全生产监督管理工作提出了新的更高的要求,各级政府要加大安监工作的投入力度,给予安监战线上同志们更多的理解、支持和帮助,让同志们心情舒畅地投入工作,放心大胆地严格执法。各级安监部门的同志要加强政治、业务学习,与时俱进,提高素质,增强本领,忠于职守,尽心尽责,做保护国家财产和人民生命安全的坚强卫士,筑起防范各类事故发生的坚固防线。
同志们,做好今年的安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们要以高度负责的精神和更加扎实的工作、更加有力的措施,为促进全市安全生产形势的稳定好转而做出不懈努力!
谢谢大家!
煤矿安全工作会议讲话稿篇十一
煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能源,煤矿安全问题是制约于煤炭工业健康发展的主要因素之一。下面就是本站小编给大家整理的煤矿领导安全工作会议讲话,仅供参考。
一、吸取教训,切实增强安全生产工作的紧迫感和责任感。
2月3日,筠连县维新镇钓鱼台煤矿发生重大瓦斯事故。这起事故是在我们认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作一系列决策部署,全市安全生产形势总体稳定的时候发生的事故;是全市上下认真吸取巡司镇大地煤矿地面爆炸事件教训,全面加强安全生产工作后发生的事故;是我市经济社会发展站在gdp千亿元的新起点上,加快建设区域性经济强市的关键时刻发生的事故,使我市近年来良好的安全生产形势发生逆转,打乱了全市经济社会发展的正常工作部署。更为重要的是,事故夺走了13条鲜活的生命,让人民群众的生命财产蒙受重大损失,给遇难者家属带来了巨大痛苦。
这起事故值得我们对全市安全生产工作特别是煤矿安全生产进行认真回顾和深刻反思。从客观上讲,我们在抓安全生产方面做了大量的工作。市委、市政府历来高度重视安全生产,特别是新一届市委、市政府成立以后,将安全生产特别是煤矿安全生产抓得紧之又紧,在市第四次党代会、市四届人大一次会议、市委四届二次全体会、市政府四届一次全体会等会议上,都对安全生产进行了重点强调。近两个月,市上还连续5次组织召开了有区县政府领导参加的各类安全工作会议,对全市安全生产工作进行了明确部署。我们进一步加大考核力度,不断完善一把手负责制和企业法定代表人负责制为内容的安全生产责任制度,安全生产的目标、任务、措施、责任都非常明确。特别是为确保全市人民过上一个平安、祥和的春节,市政府要求各区县政府对煤矿实施了停产措施,并对煤矿节后复工复产进行了严格管理,严把隐患排查整改、验收检查、复产审批关口。针对春节前后安全生产事故易发高发的特点,市委、市政府主要领导和有关领导分别带队,深入区县和重点骨干企业,开展了一系列的安全大检查。仅煤矿行业,就组织三个安全检查组,采用暗访、夜查、突击检查等方法,检查了煤矿14个,查出违法行为和隐患289条。
尽管我们做了很多工作,但筠连县继去年12月20日发生大地煤矿地面爆炸事件后,今年2月3日再次发生了重大安全事故。事故的发生,充分暴露出我们在安全生产监管上还存在一些突出问题,必须加以深刻反思。一是存在侥幸心理和麻痹思想。一些地方、一些部门仍然对安全生产的艰巨性、重要性、复杂性和反复性认识不到位,对市委、市政府的工作措施执行不坚决。二是责任落实不到位。煤矿企业主体责任落实差,对煤矿内部的安全检查督促、履行安全职责的情况不了解不过问,对安全工作的监管不深入。三是监管不到位。一些负有煤炭安全监管责任的区县部门工作不扎实,没有靠前指挥,只把安全生产工作停留在口头上,落实在表面上,没有深入基层、深入一线对存在的隐患和问题去真查、实查,盯住整改,致使一些重大隐患至今仍未得到解决。四是投入不足。煤炭资源整合矿井技改工程建设进度缓慢滞后,对科学治灾、技术防灾的研究运用还有差距,没有完备可靠的煤矿瓦斯数字化远程安全监控系统平台,一些区县没有实时对煤矿安全生产进行全程信息化监管。五是行业人员素质亟待提高。煤炭行业员工安全知识缺乏,素质技能培训和应急演练明显不够,监管专业人才严重不足,专业知识有待进一步提高。
同志们,新的历史时期,安全生产工作有着极强的特殊性和极端的重要性。只有扎实抓好安全生产工作,有效遏制各类重特大事故和减少一般事故的发生,减轻事故对社会带来的不良影响、对经济带来的损失和对事故家庭带来的不幸,社会才能和谐安定,经济才能健康发展。当前,我市正积极抢抓机遇,推动经济社会加快发展,确保“一季度”开门红顺利实现和完成全年经济社会发展目标任务,必须把安全生产工作放在更加突出的位置,认真吸取这起事故血的教训,举一反三,切实把安全工作抓紧、抓好、抓实、抓出成效。全市各级各部门要正确认识安全与发展的辩证关系,牢固树立安全发展观念和“以人为本”理念,进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,把思想和行动统一到中央、省、市关于做好安全生产工作的决策和部署上来,在血的教训面前,做到清醒、清醒、再清醒,以科学的态度、务实的作风、创新的方法,真抓实干,超前防范,坚决遏制各类事故的发生。
二、突出重点,着力抓好安全生产各项工作。
安全生产是一项复杂的系统工程,是生产力发展水平和社会公共管理水平的综合反映,涉及范围广,工作环节多,必须突出重点,抓住关键,标本兼治,努力推动安全生产形势进一步稳定好转,为实现全市经济社会和谐发展奠定扎实的基础。
(一)切实开展安全隐患大排查。造成事故的根源是安全隐患的存在,隐患不除,事故难免。全市上下必须立即行动起来,全面开展安全隐患大排查,要做到“三个必须”:一是排查必须彻底。隐患排查年年都在搞,容易使部分单位、部分干部职工产生麻痹松懈、疲劳厌战情绪。全市上下必须以高度负责的态度,把隐患排查工作做深、做细、做扎实,特别是煤矿、道路等重点行业和重点领域,要排查彻底,不留盲区,不留死角。凡是由于排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的,要严肃追究有关人员的责任。二是台账必须规范。对排查出来的各类安全隐患,市级有关部门和企业要建立统一规范的台账,将重点行业和领域的隐患内容、整治要求、整治时限明确到责任单位、责任人员。三是重点必须找准。要针对当前安全生产特点,突出煤矿等重点行业和领域,必须把问题找准,找到症结所在,对症下药,重点突破。要突出找准生产经营单位生产设备带病运行、超期服役、超负荷运转、超能力生产等问题,集中开展好整治。
(二)突出抓好煤矿安全生产。把煤矿安全放在重中之重的位置抓紧抓好。一是要正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,坚决纠正重生产、轻安全的倾向。各级领导干部和负有安全生产监督管理职责的有关人员要深入基层,深入现场,把煤矿安全生产工作抓细、抓实、抓好。二是要进一步健全企业安全生产责任制,完善安全生产。
规章制度。
把安全生产责任层层落实到班组和每一个生产环节、每一个工作岗位;企业法定代表人、实际控制人必须认真落实煤矿领导带班下井制度切实加强现场管理和技术管理严防违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为。三是要突出抓好煤矿“一通三防”、煤与瓦斯突出及水害等方面的专项整治和隐患排查治理工作认真执行隐患排查、治理、报告制度。对排查不认真、整改措施不落实、违法违规组织生产的煤矿要依法严肃惩处;对存在重大隐患不能有效治理的煤矿要坚决依法予以关闭。要突出抓好煤矿复产验收工作。特别要严格复工复产验收标准和程序不合格的一律不得复工复产;资源整合矿井、技改矿井未经安全验收不得恢复建设项目施工擅自开工建设的经信、安监等部门要会同省级有关部门取消矿井资源整合技改资格。四是要切实强化县、乡政府打击煤矿非法违法行为的责任。进一步明确辖区内的重点矿井、重点部位严肃事故查处严格责任追究。对发生事故的非法生产建设煤矿要依法从严从重处罚;对已经取缔的非法生产建设煤矿要严防死灰复燃;对“打非”责任不落实、引发事故的除要追究矿主责任外还要严格追究有关单位负责人的责任。
(三)全力确保安全生产总体稳定。举一反三,认真吸取事故教训,深入分析存在的安全问题,突出抓好全市各行各业安全生产。一是要抓好交通安全。严格按照“五整顿、三加强”的要求,严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶等严重违法行为。加强对河道和库区的水上交通安全监管。二是要抓好消防安全。切实抓好公共聚集场所和高层地下建筑消防安全,切实加强对市场、商场、歌城、网吧、宾馆等消防重点监控单位的执法检查。三是要抓好建筑施工安全。大力加强对建筑施工企业的安全管理,督促落实建设单位、施工企业和勘查、设计、监理等方面的安全责任,严防各类建筑事故发生。四是要抓好学校安全。要加强对学校的安全检查,特别对危房、餐饮、住宿等部位要重点监控,督促学校加强对学生的安全教育。五是要抓好食品卫生等安全。要加强对副食品生产、加工、销售等环节的检查整治,坚决杜绝群体性食物中毒事件发生。要在全市各行各业中形成安全工作人人重视、人人参与、齐抓共管的局面。
三、明确责任,全面落实安全生产工作措施。
全市各级各部门特别是党员领导干部要站在讲政治、讲大局的高度,进一步加强对安全生产工作的组织领导,把“安全第一”和“不安全不生产”作为一种理念、一种意识,贯穿于安全生产全过程,切实做到预防为主,超前防范。
(一)高度重视,加强领导。坚持把安全生产与经济发展结合起来,层层分解细化安全生产目标任务,加大对安全生产目标考核力度,督促逐级抓好工作落实。要进一步转变工作作风,强化工作措施,以严肃认真、高度负责的态度,努力促进全市安全生产形势稳定好转。
(二)明确责任,狠抓落实。政府履行安全管理职责是通过有关职能部门实现的,市安监局、经信委、国土资源局、公安局及川南煤监分局均是煤矿安全生产管理的重要部门,既要做到分工明确、责任落实,又要强化部门协作,齐抓共管。各相关单位和部门要按照职能分工,进一步加大工作力度,做细、做实工作,确保安全生产工作取得实效。
(三)强化措施,严格执法。一是要切实加大煤矿安全生产投入力度。建立完善煤矿安全技术培训中心,已经建立的区县要按照事业化管理、企业化运作的方式健全完善,发挥作用,全面提升煤矿从业人员的安全素质;尚未建立的区县必须在今年9月以前建成投运。要督促煤矿业主加大资金投入,在资源整合和技术改造中,建设本质安全矿井。二是要加大专业技术人才的引进和培养力度。各区县要加强煤矿安全监管和行业管理队伍建设,增加人员编制,保证监管工作需要。要加大从芙蓉集团、芙蓉煤矿、川南煤业等单位引进专业技术人才,充实区县煤矿安全监管和行业管理队伍。要创新人才引进和使用机制,与省安监局联合建立安全技术服务中心,为煤矿提供安全技术服务和人才支撑。三是要全面落实安全生产联合执法工作机制。要严厉打击非法违法生产、经营、建设行为。要重点查处违规操作、违反劳动纪律、违章指挥的行为,及时督促企业建立严格的“不安全不生产”管理制度和工作程序,坚决克服陈旧的安全生产思维模式、管理模式和操作规程。要把治大隐患、防大事故作为执法检查的重点,加大督办力度,杜绝重特大事故发生。
(四)严查事故,依法问责。要按照“事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则和事故查处规定及处理权限,依法严肃查处各类安全事故,依法严格追究责任人的责任,切实推动安全生产工作落到实处。要实行生产安全事故通报制度,目标责任完成进度月通报、季检查、年考核制度,重大事故“一票否决”制度,不断推动安全生产各项措施的落实。要加强应急管理工作,积极构建快速、准确、高效的应急救援体系,不断提高企业应对突发事件的能力和水平。对负有煤矿监管职责的有关部门和个人的失职、渎职、推诿扯皮、玩忽职守以及不正确履职行为,市监察局要严肃追究责任。
同志们:
首先,我代表玉石洼铁矿班子向获得安全生产先进单位、先进班组和先进个人表示热烈祝贺!向为我矿安全生产做出贡献和努力的全体干部职工表示衷心的感谢!
今天我们召开这次会议,主要是总结我矿过去一年的安全生产工作,分析当前的安全生产形势,部署20xx年的安全生产工作,会议非常重要,请大家会后认真贯彻落实。下面,我就进一步做好当前的安全生产工作讲三点意见:
一、当前我矿安全生产工作存在的主要问题。
20xx年在新的安全形势下,我矿认真贯彻落实国家、集团公司和邯邢矿业关于安全工作的文件精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化“红线”意识,通过不断完善安全管理措施,加强培训教育,以开展文明生产治理、“隐患排查治理”和“反违章,保安全”专项活动为手段,不断强化现场管理、落实责任,推动了我矿安全生产工作的落实,顺利实现了我矿的安全工作目标,圆满完成了生产任务。并荣获多项殊荣,先后获得了全国“安康杯”优胜班组、邯郸市“安康杯”优胜班组、公司“安全生产先进单位”、“环境保护先进单位”等荣誉称号。这是全矿上下团结协作、齐抓共管、不懈努力的结果。
20xx年,我们克服重重困难,虽然我们取得了一定成绩,但是应清醒地认识到,我们在安全生产工作方面仍然存在着一些问题:
一是职工的安全意识还比较淡薄,“三违”现象依然时有发生,各单位安全管理也不严格,部分车间和项目部管理人员怕得罪人对职工违章不制止。
二是安全责任意识不强,个别单位和部门领导对安全生产的重视程度仍然不够,工作主动性、积极性和超前性差,落实安全责任不到位,没有尽到“一岗双责”的职责。
三是部分安全管理人员专业知识不够,管理水平和管理能力有待进一步提高,安全管理工作还有待进一步提高。
四是生产系统老化,岩石破碎地压大,安全生产设施设备陈旧,生产工艺落后,作业环境复杂,范围点多面广,通风系统维护困难,为安全生产工作带来了很大压力。
因此各部门,特别是各生产车间领导干部,要进一步统一思想、提高认识,自觉增强工作的紧迫感、责任感和使命感,站在安全发展的高度,正确看待安全工作,处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系,牢固树立“生产必须安全,不安全不生产”的意识,进一步增强责任感和紧迫感,坚决克服松懈麻痹思想,只要我们党政工团凝心聚力,一定会顺利圆满完成20xx年的安全生产工作。
二、强化红线意识,落实“一岗双责”
全体干部职工要牢固树立“安全生产功不抵过,过不可赦;一切事故可防可控,可以避免;隐患不排查、不整改就是事故”的安全工作理念,牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识,全力以赴做好安全工作,形成人人讲安全、人人抓安全、人人管安全、人人要安全的工作氛围,实行安全工作一票否决,要求全矿各级部门要严格落实“一岗双责“,既要管好安全又要抓好生产,做到”两手抓,两手都要硬“。
抓安全生产丝毫不能麻痹大意,始终要有“如履薄冰,如临深渊”的紧迫感和责任感。
一是做到“三个到位”,即责任落实到位,安全管理到位,安全培训到位。各单位、各部门的主要领导要把做好安全生产工作作为义不容辞的职责,要做到亲自部署、亲自检查、亲自解决安全生产中遇到的困难和问题;要通过对安管人员、特种作业人员的培训,增加安管队伍的业务知识和素质,增强职工安全意识增加安全作业技能,从而减少不安全行为的发生。
二是做到“两个规范”,即靠制度规范员工行为,杜绝“违章”不安全行为;靠规程规范作业环境,按技术标准布置作业场地,确保作业环境安全措施到位。
三是做到“四个不放松”,隐患排查不放松,设备安全不放松,重点部位不放松及薄弱环节不放松,推动安全生产标准化持续改进不放松。通过增强“红线”意识,落实“一岗双责”使20xx年我们的安全生产工稳步推进。
三、突出重点,狠抓关键环节。
(一)落实培训职责,保证培训效果。安全教育培训是安全生产的重要基础工作之一,是搞好安全生产的治本之策,是提高从业人员安全素质和安全生产技能,强化安全意识的有效途径,充分、有效地发挥培训工作的作用,对整个安全生产工作将产生巨大的推动作用。最新修订的《安全生产法》中,也把安全培训工作明确规定到负责人的主要职责,树立“培训不到位就是安全全隐患”的观念,通过多种形式、开展持不同内容的培训,使安全管理人员,特种作业人员,一般从业人员,从不同的层次掌握安全知识和技能,保证培训切实有效。
(二)深入开展“隐患排查治理”,保证整改到位。
按照“横到边,纵到底,全覆盖,零容忍”的原则,坚决把“治隐患,防事故”的要求落到实处;逐级分工落实,实行挂牌督办、限期督办制度,形成排查—治理—整改销号动态管理的长效机制;健全完善隐患排查、治理和报告制度,加大安全投入,有效治理重大隐患,做到隐患排查治理制度化、规范化、经常化;着重抓好责任、措施、资金、期限和。
应急预案。
“五落实”,做到隐患整治到位。
(三)做好“六大系统”管理,保证运维工作。六大系统按照制度要求由牵头业务部门精细管理,做好点巡检记录,按照谁使用谁负责的“属地管理”原则发现问题及时处理,做好六大系统的使用和维护。
(四)加强通风管理,确保通风系统良好运行。完善通风系统的管理措施,保证风机、风门、风墙等通风设施和设备的正常运行,调整好采场局部通风,做好日常通风监测,严防中毒窒息事故发生,确保井下风质风量达到规程的要求。
(五)加强顶板管理,严防冒顶片帮事故发生。生产科要加强顶板技术管理,不断优化支护方案,推广光面爆破技术和掘支一体化工艺,短掘短支,确保顶板安全,把好工程设计、现场施工、地压监测、监督管理、考核奖惩环节的管控;各采区要加强现场的检查和维护力度,及时进行顶板捡撬和维护,提高支护质量。
(六)淘汰落后设备,保证机电设备良好运行。一是按照国家安监总局【101】号文要求,有计划、有步骤的更换和淘汰落后设备设施;二是供电设备、提升设备、供排水设备要严格落实性能检测,加强安全保护装置、设施的检修和使用;三是加强机电设备日常维护,提高安装检修质量,严格规范化操作;四是机动科要加大专项检查力度,严格备品备件管理考核,保证机电设备安全可靠运行。
(七)严格火工品发放和使用,细化流程管理。在火工品的储存、运输、发放、使用等环节上要严格遵守发放管理制度、规程要求和有关规定,防止多领和私藏乱放,严防火工品流失。
(八)加强消防管理,杜绝火灾事故发生。对井上、井下所有易燃易爆物品都要进行严格管理,特别是有木支护的部位,是火灾预防的重点部位。要严格落实三级防火安全检查制度(即矿月检、车间周检、班组日检),确保将火灾隐患消灭在萌芽状态。
(九)加强外包队管理监管,确保措施落实到位。要加大外委队伍的日常安全监管力度,一是要抓好外包队安全培训教育、职业健康等基础工作,二是要抓领导带班、班组交接班、违章和隐患治理等现场情况,保证各项安全措施的落实;督促外包队履行安全管理协议内容。
(十)要加强应急管理,做好预案培训和演练。一是认真完成事故应急预案编制审定工作。切实加强对安全生产事故应急预案工作的管理,建立应急预案数据库,强化应急队伍和装备建设,提高防范应对事故灾难的能力。广泛开展应急预案宣传教育和培训,明确应急工作程序,提高应急处置和协调能力。二是抓危险源监控,提高企业应急处置能力。对重点危险源进行登记建档,定期对重点危险源进行检测、检验、安全评估,并组织开展有针对性的应急预案演练,不断提高快速反应、协调作战和应急处置能力。
同志们,20xx年是坚持科学发展、安全发展,促进我矿安全生产形势持续稳定好转的关键之年,任务艰巨,责任重大。我们一定要真抓实干、锐意进取,切实把我矿安全生产工作部署贯彻落实到位,为职工创造良好的安全生产环境,全面完成今年的各项工作任务,为我矿的安全生产工作再做新的贡献。
最后,借此机会祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、阖家欢乐、万事如意!
谢谢大家!
同志们:
每年年初,我们都会把安全工作会议作为全年要开的第一个会,这本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是关于煤矿发展全局、职工身体健康、性命攸关、家庭幸福、企业发展、兴衰荣辱的大事。刚才安全生产副矿长谭立同志已对过去一年安全生产。
工作总结。
的比较全面,问题和不足分析的也比较到位,对今年工作的安排我完全赞同。在座的各级领导回去要把会议精神认真传达,要牢记在心,树立“以人为本、安全发展”的理念,以“本安体系落地提升”为主线,以事故案例警示教育为抓手,深入开展隐患排查治理,狠反不安全行为,确保20xx年安全生产工作平稳开展。下面我要着重讲几点意见:
一、进一步提高安全生产服务,经济发展大局的意识,务必做好安全生产工作的信心和决心。
切实把安全生产作为经济建设的重要保障,全面加强安全生产工作,扎实打牢安全生产工作基础,坚决遏制重大事故发生,严防轻伤以上事故发生,目标不变,任务不减,全面完成考核控制指标,力争完成考核控制奋斗目标,确保全年无轻伤事故发生。
当安全与生产发生矛盾时,企业往往重生产轻安全的状况没有根本改变,深刻绷紧安全生产这根弦,从认真履行好安全生产监督管理的工作职责出发,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感、使命感、甚至是荣誉感,切实增强干事创业的信心和决心,扎扎实实抓好安全生产工作。
二、转变干部队伍作风,提高安全执行力。
从矿领导班子成员到科区领导,都要转变作风,切实履行好安全生产责任制。无论安全生产,还是经营管理,或是党建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要紧紧抓住现场。从班子成员、部门负责人以及基层班子成员,都要按规定执行下井的次数和要求,带着问题去下井。安全生产口的干部下井要紧紧盯住问题隐患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到风险控制难度大的地方,根据现场变化情况,做到“四必到”(即工作面新运转时必到、工作面地质条件变化时必到、现场存在重大安全隐患时必到、系统发生重要调整时必到);经营口的干部要多深入井下掌握生产变化、煤质管理、系统运转、材料使用对经营成果的影响因素;党群口的干部要深入井下了解队伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不稳定因素,探索加强思想政治工作,维稳工作及文化建设的思路措施。总之,各级干部要沉下身子,深入现场,情况到一线去了解,动态到一线去掌握,问题到一线去解决,办法到一线去寻找,感情到一线去沟通,作风到一线去锤炼,不断提高安全执行力。以过硬的作风、严明的纪律为矿安全生产提供可靠的组织保障。
关于贯彻此次会议精神,广大职工干部一定要认清大局,切实做到四个“严”,即要求要严、措施要严、制度要严、追究要严,归结到一点,就是严字当头抓安全,从表面上看,严字有些冷酷,视乎不近人情,但安全工作只有在严上下功夫,才能保护职工的生命健康,持续干部的政治生命,是对广大干部职工最大的爱护。
同志们,做好新一年的工作任务艰巨,责任重大,要求我们必须不等不靠,争主动,往前赶,从现在开始就立即行动起来,把思想和步调迅速统一起来,把智慧和力量紧急凝聚起来,按照确定的目标任务,一项一项抓落实,一天一天抓落实,一步一个脚印,全力以赴夺取20xx年各项工作特别是安全工作的全面胜利,特别是当前正值年末岁尾,春节即将来临,时间紧,任务重,工作头绪多,职工思想比较活跃。为此,元月份全矿党群工作要紧紧围绕节日期间的各项重点工作特别是安全、稳定和职工生活等方面发挥积极作用。
煤矿安全工作会议讲话稿篇十二
老师们,同学们:
牢牢把握工作重心同时结合矿山的实际情况认清当前的严峻形势全面完成政府、安监部门下达的各项工作任务目标。为切实做好矿山安全工作保障公司员工的生命财产安全我们决心做到以下几点:
上和行动上时刻保持“安全第一”、“警钟长鸣”的。
思想。
安全投入是矿山企业保障安全生产工作的重要措施。为此,我们在做好对安全生产设施设备、作业现场安全条件、安全管理档案等方面投入的.同时,加强对井下避险“六大系统”和尾矿库在线监测系统的建设,并根据系统运行要求和国家相关标准,建立完善各项基础管理档案,确保系统运行安全、稳定。结合各生产作业现场实际,做好系统延伸的整体规划工作,确保系统覆盖不留死角和盲区。
安全标准化建设是加强安全管理、保障安全生产的重要基础。我们在取得安全标准化二级企业的基础上,认真巩固成果,进一步建立和完善文件制度体系、应急管理体系、风险控制体系、培训教育体系和现场管理体系,以安全标准化推进工作的深入开展,提高整体安全管理水平,将安全标准化管理工作与日常各项安全管理工作有机结合,促使标准化推进工作程序化、精细化。
带班下井制度的执行、作业现场的隐患排查治理工作,加强对重大危险源(点)的管控和检修作业的安全管理工作。切实做好安全管理人员的监管责任,及时排除事故隐患,坚持做到不留一个死角,不放过一个隐患。
总之,我们在xx年安全生产工作中,努力实现“三个突破”,即在安全监管方式上求突破,在提高企业管理水平上求突破,在基层基础建设上求突破,为全市的安全稳定工作,做出应有的贡献!
谢谢大家!
煤矿安全工作会议讲话稿篇十三
朋友们:
大家好!
刚刚几天,我的内心深处又一次受到了撞击,一种强烈的感觉又一次浮现在我的脑海中,使我久久不能忘怀。那是一个周六的下午,我和朋友去医院看望一位因车祸而受伤的朋友。在此之前,我已略知了此次车祸的情形,已经知道这种场面会是怎么样,心里很不愿意去面对现实,因为平日里他生龙活虎和我们一起谈天论地的情景,此时清晰地浮现在我的眼前。而现在我看到的是:头上缠满了绷带,只露出两只没有神的眼睛,身上到处是带血的绷带,因生命需要,一只手被无情的截掉了。同情、惋惜、悲伤,刹那间浸入我的内心深处。看到我们,他不能像往日那样手舞足蹈,也不再云天雾地的神侃瞎聊,只是用黯然神伤的目光示意我们坐下,然后就沉默无语。面对伤痕累累的他,我们无从谈起,说什么都无济于事。
不开小差,注意力集中的话,也不会有今天的悲剧。那可怕的车祸毁坏了他充满活力的躯体,也打破了一个刚刚步入社会、年仅23岁青年对幸福的美好憧憬!生命原本是无忧无虑,充满欢乐的,然而在他的眼前却是雾蒙蒙一片。举手投足之间,很多人或许从来没有感受到四肢的重要,然而眼下对他来说,这一切都显得那样珍贵,可是,这一切都太晚了!时间已不能倒流,他只能无奈而固执地保存着以前经常打的篮球,放在床头,望着这些,他的眼神才显得温顺。这些东西对他来说,已经没有一点实际意义了,只有在目光和篮球撞击的一刹那,他才真正体会到过去无拘无束闯天下的潇洒和欢乐,真切的感受到失去的是多么让人留恋!作为电力行业,尤其是我们电厂,安全是企业之魂,是企业生存与发展的基础,这我们人人皆知。但实际生活中,虽然天天讲安全,时时注意安全,因忽视安全酿成的悲剧却时有发生。四川宜宾发电厂,一位年仅27岁的工人由于漠视安全,违章操作,最后失去了年轻的生命,留下的是爱他的妻子和嗷嗷待哺的幼子。这是多么残忍啊!是啊,生命的真谛他也许刚开始领悟,事业的风帆也许刚刚扬起,幸福的生活等待着他,妻子的爱、孩子的情还需要他,但他,却匆匆的走了,剩下的是亲人、朋友无限的伤痛。市电业局检修班在进行10kv线路带电作业时,工作人员蒋x漠视安全,不戴绝缘手套,结果左手误碰带电导线,造成人身触电,高空坠落死亡。当时他年仅21岁,大学毕业参加工作还不到一年啊!还有,热电厂一名值班员在出去巡检时,不戴安全帽,结果被高空掉落的水泥块击中头部,造成脑内出血抢救无效死亡……
重视安全,职工牢记安全,至今没有发生一起因忽视安全而酿成的悲剧。但不可否认,不安全因素仍然存在:部分职工漠视安全,进入生产现场,不戴安全帽;有些同志,安全意识淡薄,出去工作不走安全通道走捷径等等,这些都足以说明,忽视安全就是儿戏生命,可能在下一次上演悲剧的就是自己!
工作。可见,中心把安全工作放在了重要位置。特别是《新安全规程》、《事故调查规程》和《新二十五项反措》的出台,这些都是在发生流血事故的基础上补充出来的。难道还不令我们深思吗?朋友们,生命是宝贵的。生命对于我们来说只有一次,让年轻的生命倒在安全的铁蹄下,太没有价值了!我们不能拿自己的生命去儿戏!我要振臂高呼:为了我们的家庭,为了我们的企业,了,但由于一时失误而被车撞死了,导致双方的子女都有年老的爷爷奶奶供养…。这让我们明白了:多一份小心,就会少一份灾难,少一份失望。珍惜生命,从我做起,为不再让亲友生离死别的场面再一次出现,不让交通事故无情地吞噬我们无辜的生命。我们一定严格遵守各项交通道路交通安全法规法律,时刻以清醒的头脑掌握好手中的方向盘,控制好脚下飞旋的车轮,守好道路交通安全的第一道防线,不开霸王车、不违规超车会车、不无证驾驶、不疲劳驾驶、不酒后驾驶,不超载、超速,避免心存侥幸而给自己和他人留下终生的痛苦和遗憾。
在现实生活中,有些安全事故是可以避免的,生命只有一次,我们不可以让它因为自己的不小心而失去,这样很不值得,一些平常很注意任何事,做事非常有原则的人,也许他们的警惕性会比较高,但也不可以随便了事,因为这样的人往往会以为自己一定会没事,却”聪明反被聪明误”;一些平时对交通安全极度不留意,不关心的人,也许他们的交通意识比较淡薄,但到了适当时候,他们可能会变得十分小心,因为这样的人知道”一失足成千古恨”。总之,无论什么时候,只要我们一出家门口,就要小心谨慎,左望右望,人人都知道”马路如虎口”,我们千万不要忽视它。
为了自己的安全,为了不让家人担心,为了社会的秩序井然,请大家认真遵守交通规则,做好自己,造福社会。
我亲爱的朋友们,当您即将开始一天工作的时候,你会想到什么?是否会想到保证自身的安全?我想大部分人都不会有这种想法。更多的人是在想怎样用最快的.途经追逐金钱、物质和功名利禄。殊不知,若人是安全的,生命在跳动,什么都会有的。
认真贯彻执行的人又有多少呢?有多少人敢说在操作中没有因为嫌工作程序复杂而偷懒的呢?没有心存一点点的侥幸心理呢?
2011。
年12月13日,由四川省广安闳鑫输变电有限责任公司承建了官地水电站—西昌变500kv输电线路工程发生了倒塔伤亡重大事故。在塔上工作的11中,8人死亡,3人受伤。事故发生后,事故调查组对事故现场进行了勘察,对事故原因进行了分析:事发当天施工承包单位现场技术人员刘x因生病请假,责令官西线n3铁塔施工班组休工。而劳务分包单位施工班组班长不服从管理,为赶工程进度擅自组织人员开工是导致此次事故的主要原因。劳务分包单位内部管理混乱,安全规章制度不健全,安全责任制度不落实,对职工的安全技术教育培训不到位,对施工现场的管理不到位,员工的安全意识薄弱是造成此次事故的间接原因之一。
就是这些无视安全的无知之人,就是这些安全意识淡漠的人造成了可悲可叹的安全事故,也正是这些悲惨的事故,掠夺了千万个家庭欢笑的权利,让无数个母亲和妻儿在嚎啕哭泣,这一桩桩、一幕幕血的教训背后,无一不突现出肇事者对生命的蔑视、无一不暴露出操作人对制度的淡漠。
朋友们,我们应该从这些惨痛代价中领悟生命,从这些血淋淋的教训中吸收经验。不要让你的无知剥夺了宝贵的生命,不要让你的亲人流下失去亲人的泪水。无论你在从事着什么类型的工作,无论你身在何处,请对自己多一份责任,对家人多一份牵挂,不要忘了,家人等你平安归来!
煤矿安全工作会议讲话稿篇十四
老师们,同学们:
一支部队安全工作一旦出现漏洞发生重大伤亡事故,对社会来讲会影响部队的声誉,毁损人民子弟兵的形象;对部队内部来讲会使一个单位滑向后进,官兵都会背上沉重的包袱;对单位。
领导。
来讲不但牵扯了工作精力还影响自己前途;对事故受害者来说,轻者打击斗志,重者身心俱残。
一、消防部队要维护在群众中的形象,必须注重安全工作。消防部队是和平时期享誉较高的一支部队,在人民群众中有着很高的地位。消防官兵消除隐患、保护财产、拯救生命的感人事迹时时为人民群众所宣扬传唱,时时为人民群众学习的英雄楷模。但在盛名的背后,偶尔也有一些不协调的声音,如海口特勤一中队战士私驾公车涉案、抢劫;长沙几名消防战士如不分是非与讨债民工发生冲突;安徽马鞍山消防中队董如国为劫财杀害出租车司机等。这些案件都在社会上造成了极为恶劣的影响,极大地损害了消防部队的形象。这些案件的发生,从根本上讲还是部队的安全管理不到位,安全制度不落实,安全意识不牢固所导致的恶果。消防部队经过几十年的顽强拼搏,英勇作战,救民于水火之中,济困于危难时刻,深得人民群众拥护和爱戴,赢得了崇高的荣誉。但是,一个案件事故足以让消防部队名声扫地,足以让来之不易的荣誉变得黯淡无光。一支失去荣誉的部队,就失去了前进的动力,一支失去人民拥护的部队,就失去了成长的沃土。
必须坚持两手抓,要以稳定保发展,以安全促建设,不能顾此失彼,也不能厚此薄彼。如果摆不正两者的关系,部队建设迅速了,安全出了问题,也会前功尽弃。同样,只抓安全不抓部队的建设,部队管理僵化、机体老化,安全也不会搞好。
三、
领导。
干部要想有一番作为,必须抓好安全工作对于安全工作有些。
领导思想。
认识不端正,只注重业绩,不注重安全;注重形式,不注重效果;只注重表面,不注重内容;只注重检查,不注重整改,其结果是检查归检查,问题归问题,检查结束后隐患依然存在,业绩著目却漏洞百出。这样必然造成事与愿违的局面,出现前方战功显赫,安全却后院起火,这样一来,再有魄力,再有建树,再有能耐,也都难免一着棋错,满盘皆输,导致功亏一篑的结果。现在无论部队还是地方,都按“谁主管,谁负责”的原则,规定单位主要。
领导。
是安全工作第一责任人。单位出了责任事故,
领导。
干部自然难逃其责,轻者停职处分,重者还要被诉讼。因此,
领导。
干部的安全责任担子重大。作为。
领导。
一是要抓部队条令条例、规章制度的执行和落实;二是要善于。
总结。
分析,及时消除事故苗头。从事故发生来看,每一起事故的背后都会暴露出部队管理的漏洞和死角。对于重点人、重要时期和经常发生事故的地方要引起注意,尤其是一些规律性的就要结合到政策制定、法规拟定的高度去解决。
极限的高强度、大运动量训练和战斗。工作本身的高危性加上主观过失,漠视安全,就会导致消防官兵付出健康甚至生命的代价。另外,无论哪一个单位一旦发生了重大事故,这个单位的干警。
思想。
上,就会无形中背上包袱,对个人的压力就更大了,而负背着这个包袱去完成一项工作或任务,很难想象其结果会如何。因为安全事故而导致身体受伤甚至致残,对个人一生都会产生巨大的影响。可见消防官兵要想在部队中平安顺利、事业有成就必须要牢记安全工作。
的路线、方针、政策的学习,抓好条例条令和各项规定的学习,从。
思想。
根源上打牢基础,认真。
总结。
经验教训,严格队伍管理,才能有效地控制和预防各类事故的发生。
煤矿安全工作会议讲话稿篇十五
工友们:
今天,能够在这里向大家汇报“五本书”学习体会,我感到非常高兴,也非常荣幸。谢谢大家!
从去年到今天,从(把信送给加西亚)到(没有任何借口)(细节决定成败)及(自动自发)、(服从)等,一批批职业励志书一浪接一浪在神州大地掀起学习热潮。当这些书摆在我们面前,来到我们济三人身边时,我们还没有自觉的把它与安全生产相联系。然而,在品味内在道理、咀嚼其中甘苦时,我们感到了与安全生产的那种割舍不断的关系……当事故的警钟在耳边盘旋,联想到安全大堤本该有一些琐琐碎碎的小事构筑,安全生产要靠那些不起眼的细节编织;联想到一些人不愿做枯燥乏味的小事,不在乎谨小慎微的细节,我更深刻理解了这几本书的精髓,我很想告诉大家,书中体现的诚信、自发、执行、责任、细节,都是安全工作中不可或缺的职业品质和诚实态度。我也想对那些视安全为儿戏的人大声疾呼,醒来吧,工友,安全工作无小事。
我曾感动安德鲁·罗文,一个非常普通的士兵。就是他,完成了一个神圣的使命,拯救了国家的命运;就是他,凭着坚定的信念,为了国家的利益和军人的荣誉,虽经历了太多的艰险,但没有放弃、屈服和退缩(假设他要放弃责任,会有很多的借口为自己开脱)――面对“责任重于泰山”的安全工作,我们是否也应该向罗文一样,抱着那样一种信念,打好“安全保卫战”,以诚信为本,敬业爱岗,在平凡的事业上做出不平凡的贡献!
意识的反思总是轻描淡写,不敢负责。正是如此这般的轻描淡写,才使我们一次又一次尝到忽视安全的苦头。
2004。
年10月河南大平矿难、11月陕西陈家山矿难以及后来发生的河南鲁山矿难等,无一不是血的教训。
党
和国家已经高度重视煤矿的安全生产,已经对“着力落实安全生产责任制,完善安全生产控制指标体系,加强监督检查和进度考核,督促各级。
领导。
履行职责,着力基层和基础工作”(摘自王显政新年献词)提出了更高的要求,矿。
党
政也下定决心,树立信心,注重抓好“三项责任”,实现“两明确”、“三到位”,强调“岗位区域安全联责,职工安全联保互保”,要求大家树立“三观”,切实做好安全工作。大的环境营造了良好的氛围,作为我们个体该怎样做,如何的落实?学安全,讲安全,抓安全,这些都不难,难的是真正做到防患于未然。安全工作来不得丝毫马虎和大意,它不是来自讲大道理多强调,更不是几句口号和标语成排营造的氛围,“冰冻三尺非一日之寒”我们应为安全工作付之艰苦的劳动和努力,从身边做起,从点滴做起,再小的细节也不能放过。看过电影(泰坦尼克号)的人或许还记得那场惨剧。可是,有几人能知道,那也是忽视细节才有的不沉之舟的沉没。“要是x一环节严格一些,要是执行制度规定认真一些,那场灾难是可以避免的。”…..这是一些事故发生后,人们反思中常常发出的慨叹。是的,细节决定了成败,细节决定着我们的安危!如果不注重细节,也许一次小小的失误,我们本该美好的生活就就会蒙上阴影,亦或成为永久的伤痛。
煤矿是特殊行业,事故不怜悯借口。让前车之鉴告诫我们,安全工作只有起点没有终点,千里之行始于足下。我想说的是,做优秀矿工,首先要具备安全意识、具有安全防护能力,必须用智慧、热情、责任、想象和创造力,自动自发的做好基础工作,抓好每一个工作细节。当你具备了这些特质,你的成功将会不远,你就是最优秀的矿工。
努力吧,拒绝借口!
煤矿安全工作会议讲话稿篇十六
同志们:
我们召开这次会议,主要是研究煤炭企业如何贯彻落实党的xx大精神、省委九届二次全会精神、国家安监总局、国家煤矿安全监察局11月5日视频会议精神,部署当前煤矿安全工作。刚才,子奇和昌森同志分别传达了会议精神,讲了很好意见,我完全赞成。下面,我再讲几点要求:
一、认真学习贯彻xx大精神,进一步增强做好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感。
党的xx大报告指出,要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”。省委九届二次全会也对安全生产工作提出了新要求,我们煤炭和煤监系统的同志一定要认真学习贯彻xx大精神,统一思想,坚决把安全生产放在各项工作的首位,切实增强责任感和紧迫感,抓好当前和今冬明春安全生产,坚决防范遏制重特大安全事故。
煤炭工业是我省经济的重要基础产业,多年来为全省经济社会发展作出了重要贡献。全省煤炭和煤监战线广大干部职工付出了辛勤努力。借此机会,我代表省委、省政府向同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在充分肯定成绩的同时,我们应当清醒地认识到,我省煤矿安全生产形势依然严峻。由于自然灾害引发的“8.17”事故灾难,带给我们的教训是非常深刻的,作为我们分管和从事煤矿安全生产工作的每一位同志,都要以此为鉴,痛定思痛,深刻反思和查找安全生产中的薄弱环节。特别当前已进入煤炭生产销售旺季,有的地方和企业存在侥幸和麻痹思想,要钱不要命,突击生产,极易发生事故,大家一定要保持清醒头脑,慎言成绩,不轻言好转,时刻警钟长鸣,警示高悬,集中力量抓好安全生产工作。
首先,企业负责人要处理好发展与安全的关系,用科学发展观统领煤炭行业,坚持以人为本这个核心,始终把安全放在第一。当矿长的应清醒地认识到,在安全的问题上,你要承担主体责任,一旦出现大事故,不仅给职工和企业带来灭顶之灾,而且你自己也要蹲班房,搞不好倾家荡产、妻离子散、家毁人亡。因为安全生产法和刑法都有明确的规定,例如,刑法135条就规定,安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,情节特别恶劣的,除三年以上七年以下有期徒刑。有的矿长不明白“安全重于泰山”的道理,对安全第一只是讲在嘴上,没有把职工的生命和自身的安危放在心上,过分追求经济利益,当出了事故锒铛入狱时,才后悔落泪,这个血的教训我们要牢牢记取。
其次,各级政府管理人员应该清醒认识自己应承担的安全生产的监管责任。李建国书记在11月9日召开的九届二次全会上明确指出,发展是第一要务,但是稳定是第一责任,生产发展增长少一点,上级不会处分你,但是如果稳定抓不好,就要追究你的责任。我想,我们分管安全生产的,一定把足够的精力和时间用在抓安全生产上,生产少一点,以后可以弥补,但是出了安全大事故,给人民和国家造成的损失很难弥补,法规和党纪、政纪就要追究你的责任。
我们现在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任务,首先要高度重视,统一思想,牢固树立安全发展理念,对事故隐患痛下决心,边查边改,例如,坚决杜绝三超(超能力、超定员、超强度)的问题,早下决心早主动。大家知道,现在广东省一个煤矿也没有了,随着经济的发展,我们也要趁现在煤炭效益比较好的机遇,把发展非煤产业放在重要位置,减轻井下开采压力。现在井下人员太多了,一旦出事撤都来不及。再比如,超过采深1000米的矿,能否下决心按照李毅中局长的意见,暂不开采,留到将来安全技术解决了再开采。还有,我们现在有的地方解决一些涉及安全的工程可能需要投资巨大,一时解决不了,但是我们可以发挥人的作用,严盯死守,采用一些非工程措施,确保不出问题等等,我想,只要我们领导重视了,发挥我们的优势,我们就能实现xx大提出的安全发展目标。
我们要采取更有力的措施,确保煤矿安全生产不出较大事故。
(一)进一步加大瓦斯、煤尘防治力度。四季度是瓦斯、煤尘爆炸事故的多发季节。从全国情况看,20xx、20xx两个年度发生的6起百人以上事故中,4起是瓦斯煤尘事故,而且都发生在四季度。仅20xx年11月份,全国就发生了3起一次死亡30人以上的特别重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前,贵州一个矿又发生33人死亡的瓦斯事故,对此,我们必须保持高度警惕,坚持预防为主,切实抓好防范。一是所有煤矿开展一次瓦斯治理大检查。其中,省级重点监控的22处煤矿要严格执行监控意见,把各项措施落到实处。各级领导要带专家下矿井检查安全生产,企业负责人要跟班保证安全生产,一旦发现瓦斯异常涌出时、通风机停止运转时、瓦斯监测、监控系统报警时、井下瓦斯等有害气体浓度超过规定时、一氧化碳超限或有明火时,必须及时撤离。要认真宣传安全生产法,从业人员发现紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。二是严格落实瓦斯治理“十二字”方针,符合瓦斯抽放条件的煤矿必须进行抽放,推进“先抽后采”,落实国家关于煤矿瓦斯抽采利用的政策标准规定。省里要组织指导搞好回收瓦斯项目试点;三是进一步健全完善矿井安全监测监控系统,煤矿企业要按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》,用好煤炭的安全基金,加快监测监控系统升级改造进度,投资和条件不具备的,也要采用严盯死守的办法建立监控系统。20xx年底前完不成的,一律停产整顿;四是煤矿企业要做好矿井通风系统优化调整工作,严禁搞突击生产和超通风能力生产;五是加强煤尘治理,突出采掘工作面的综合防尘工作,按规定实施湿式打眼、煤层超前注水、放炮使用水炮泥等各项防尘措施,杜绝煤尘堆积。
(二)进一步做好矿井防治水工作。近两年降雨量偏多,地下水位上升,水压增大,老空积水增多。尤其是雨季过后,含水层的水位仍处在上升阶段,对煤矿安全生产形成较大威胁。各煤矿企业要重点落实好以下措施:一是加大水害防治系统隐患排查治理。主要包括排水系统设备和设施、老空水、突水威胁区域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水体等方面存在的隐患。二是相互联通的煤矿必须实行有效隔离。无论何种原因形成的两矿或多矿间相互连通,都要实施有效隔离。三是存在老空水害隐患的煤矿,立即停产整改,坚决禁止违法、违规、违章和冒险组织生产。四是加强防范自然灾害预警机制建设。科学分析区域性水害隐患威胁程度,提高防范自然灾害的能力,健全完善大雨、暴雨等灾害性天气应急处置预案,建立与气象、水利等部门联动机制,山东30年汛期雨季降雨统计分析,大雨、暴雨天气合计只有6天,只要是大雨和暴雨矿山就要停产撤人。五是推广使用防治水新技术,提高防治水装备水平。配齐必要的钻探与物探设备、仪器及水文自动监测和预警系统、含水层监控系统。六是利用好今冬明春的有利时机,及时抓好工程治理。各级煤矿安全监管部门、监察机构要对照上述要求,加强执法,强力推进。
(三)及时研究解决制约煤矿安全生产的深层次问题。主要是超深、超薄、超上开采,以及密集生产等问题。一是严格控制超能力生产。煤矿企业要优化开拓布局,合理集中生产,严格控制生产水平和采掘工作面个数,缩短运送人员时间,实现减人提效。二是严格控制煤炭资源开采上、下限。大中型煤矿开采深度控制在1000米以内,小型煤矿控制在600米以内,一律停止超过开采下限的深部开采。继续组织开展好受冲击地压威胁矿井专项技术监察活动,监控好70个重点防冲区域,整改存在的问题,积极探索方法对策。三是严格控制开采极薄煤层。薄煤层生产不能保证安全生产的不得开采;凡开采0.6米以下极薄煤层的煤矿,必须编制安全技术方案,经省级审查后方可开采。
(四)加强劳动定员管理,严防超定员生产。煤矿企业要健全完善相关工作制度,严格定岗定员,切实控制下井人数。一是严格劳动定员管理。科学测算、合理确定劳动定员,按规定报上级有关部门备案。二是严格执行劳动定员考勤。执行“限员挂牌”制,严格控制下井人数;多水平、多采区同时生产的煤矿要严格控制采掘工作面个数,超过劳动定员要求的,必须压产减人。三是严格劳动组织管理。合理安排作业工序,严禁两班交叉作业;除带班人员、要害岗位和特种作业人员必须在现场交接班外,严禁其它人员在采掘作业现场交接班。四是积极推行先进适用的新技术、新工艺、新装备,简化生产系统,合理集中生产,减少用人环节。煤矿企业必须马上按以上要求组织好劳动管理。各级煤炭监管部门要明确职责,分工负责,反复拉网式进行检查,发现问题,及时执法,严肃查处。
三、转变作风,加强领导,全面开展隐患排查治理“回头看”。
各级政府和煤矿企业要按照省政府对安全生产隐患排查治理专项行动的总体部署,认真组织开展“回头看”活动,重新梳理隐患整改进展情况,尚未整改完成的,必须落实责任,实行挂牌督办。
一是进一步明确企业和政府两个层面的安全责任,真正做到无缝隙全覆盖。要建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制。各地要抓紧建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,重点盯住安全基础差、技术力量薄弱、管理水平不高的煤矿,盯住前一阶段隐患排查申报为零的煤矿,没有隐患就是最大的隐患。要盯住近期发生过事故的煤矿。对这三类煤矿要进行隐患排查治理“补课”。各级监察机构要按照“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实、执法促整改”的隐患排查治理工作机制要求,从突出执法重点、强化执法手段、完善执法机制等方面,推动当地政府和煤矿企业落实“两个主体”责任。要继续深化“专项行动”的监督检查,反“三违”、打“三非”、防“三超”,严格执行重大事故隐患查处公示制和挂牌督办制,及时研究解决发现的新情况、新问题,使煤矿隐患排查治理形成经常化、制度化。
二是加大小煤矿关闭力度。今年我省计划关闭6万吨以下的煤矿26处。经过各地、各有关部门的共同努力,关井工作取得了实质性进展。对省煤炭工业局公告的26处关闭煤矿,有关部门要依法立即吊销其相关证照,当地政府要立即依法关闭,并确保做好稳定工作,坚决防止拖延关闭和逃避关闭行为,坚决防止煤矿关闭前违法突击生产引发事故。各地要进一步健全联合执法机制,组织开展一次打击煤矿非法开采、违法生产的联合执法行动,重点打击私挖乱采、超层越界开采、已关闭煤矿死灰复燃等违法生产行为。要综合运用经济、法律和行政手段严厉打击、严肃查处。
三是各级领导要拿出足够的精力和时间来抓煤矿安全工作。要深入基层,分管煤矿生产和分管安全的领导深入下矿井检查安全的次数,省、市、县分别一年不少于4、6、12次,省级每一季度一次,市级每两个月一次,县级每月一次。其他管理人员更要多深入井下,摸实情,讲实话,为基层服务。对不重视安全生产的干部要依法依纪,毫不留情的严肃处理。
同志们,抓好煤矿安全生产工作、实现煤矿安全生产形势持续好转任重道远。同志们都来自生产一线,担负着党和政府的重托,担负着煤矿职工的安危,希望大家以学习贯彻xx大精神为动力,扎扎实实地做好各项工作,尽职尽责,勇于奉献,为开创煤矿安全生产新局面,构建和谐社会做出更大的贡献。
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