组织建设工作调研报告(热门22篇)

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组织建设工作调研报告(热门22篇)
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组织建设工作调研报告篇一

村妇委会主任是农村新风尚的引导者。把推进家庭美德建设作为一项重要工作内容,充分利用三八节、春节等传统节日,通过开展五好文明家庭、好婆婆、好媳妇到村里参加座谈会,把深化美德在家庭活动作为组织妇女参与精神文明创建活动的有效载体。

组织文艺宣传活动,抵制封建迷信和陈规陋习,有的村成立了妇女健身秧歌队,组织发动农村妇女积极参与科学健身活动,村委会还为她们购置了录音机、彩扇、锣鼓等活动器材,提高了广大妇女参与活动的积极性,满足了农村妇女求知、求乐的愿望。从动员妇女群众从治理脏、乱、差,美化生活环境入手,倡导广大妇女建立文明、科学、健康向上的生活方式。例如:武当口村组织妇女群众开展美德在农家净化家园文明行动时,采取以点带面的方式、方法,先树立一批典型,接着召开现场会,组织全村妇女参观学习,同时制定了检查评比措施,做到每月检查一次,每半年评比一次,从而调动了广大妇女积极参与,200x年仅武当口村组织本村妇女参观学习达200人次。

村妇代主任能干事,工作能力强,她们虽然是一名普通的村干部,但她们所承担的工作有计生、农村合作医疗、村级各项事务管理等工作,村里有什么样的工作就要面对什么样的任务,大多数妇女干部工作勤奋又认真,做群众工作有耐心,为民办实事有恒心,不怕苦不怕累,在群众中印象好,在村中的威望较高,不少妇女生活出现问题,就会及时找到妇代会主任进行解决。因为有群众基础,妇代会主任大多愿意干好工作,以此回报众人的信任。

存在的'主要问题及原因。

村妇女工作线长面广,涉及社会的方方面面,涉及到千家万户,可谓是哪里有人群,哪里就有妇女,哪里就应该有妇女工作。通过调研发现,妇女组织和妇女工作还存在很多问题,主要表现在:

1、基层妇女组织不健全。

全市还有52个村没有妇代会,妇女工作处于于瘫痪状态。主要原因是农村税费改革后,取消三提五统,村无集体经济收入,村各项开支及干部工资仅靠财政转移支付来维持,有限资金迫使村干部职数减了又减,有的干脆不设置妇代会组织职位,有的因为村小,负担过重,不愿配置。有些村庄不少村优秀女性都外出打工,选不出有能力又热心妇女工作的女性任职,有的物色到比较合适人选,又因家庭阻力无法到位,造成村干部中没有女性。

2、妇代会主任综合素质有待于提高。

妇联工作涉及的知识面较广,要求的能力也很强,如:维权工作涉及法律知识,双学双比活动中需要农业知识,创建文明生态村涉及科技知识等等。工作中还需要较强的协调能力,如一些工作要与司法、农业、精神文明、派出所等协调解决。而目前我市一部分村妇女主任年龄偏大,思想观念陈旧,文化程度较低,掌握不了先进的科技文化知识,已经难以适应工作需要;部分年轻妇女主任工作经历单一,基层工作经验缺乏,独立自主、创造性开展工作的能力还不够强。

3、村妇代会活动经费不足。

税费改革后,村级转移支付金额有限,除掉人员工资开支后,办公经费要优先保证党建、综合治理等重点工作,妇女工作几乎没有活动经费,妇代会主任开会、学习、开展活动没有经费保障,不能如期、按计划开展工作和各项活动。在没有集体经济收入的村,妇代会主任很难及时参加上级妇联组织举行的业务、政策、法律法规培训班,不能清晰透彻掌握上级有关政策,严重阻碍了基层妇女工作的开展。

组织建设工作调研报告篇二

基层纪检监察组织是深入开展党风廉政建设和加强反腐败斗争的中坚力量和坚实基础。近年来,我区通过加强基层纪检监察组织建设,充分调动基层广大纪检监察干部工作的积极性和主动性,有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展,党风廉政建设和反腐败工作取得一个又一个阶段性成果。但是,由于体制机制、新的反腐形势和领导干部重视程度等主客观原因,基层纪检监察组织建设不同程度地存在一些不可回避的问题,有待在今后实践中加以改革、完善和强化。9月18日至23日,在张瑞书记带领下,我们调研组一行四人先后到洋河、中扬、屠元、郑楼、仓集、陈集五个乡镇就基层党风廉政建设情况及基层纪委组织建设等情况进行走访调研,认真听取了基层纪委书记的汇报,座谈了解了基层纪委工作中遇到的实际问题,现把调研情况汇报如下:

(一)在基层一些领导认识还不到位。认为纪检监察机构不过是查办案件,而平时又没有什么案件可办,兼几项工作理所当然;没有真正把纪检监察组织建设和干部队伍作风建设工作摆到应有的位置,基层纪检监察干部工作没有得到准确定位和很好落实。

(二)纪检监察干部兼职多,不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下,基层纪检监察组织建设、党风廉政建设和反腐败工作力度存在有一定的弱化现象。基层纪委书记兼职太多(例如中扬镇党委副书记、纪委书记张克民兼职数达到8项之多),工作精力不足,顾此失彼,加之基层单位普遍存在人手不够的问题,大部分基层单位没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员,很大程度地制约了基层查办案件工作,削弱了基层纪检监察组织的战斗堡垒作用。在实际工作中,纪检监察干部没有更多的精力去做本职工作,以至有时只能忙于应付。

(三)基层纪检监察干部队伍素质还需继续提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而,在基层纪检监察部门中,仍存在干部素质不高的问题。由于岗位调整、人员经常变动等原因,不但造成工作脱节,而且易使干部产生“干纪检是暂时的”等消极思想,钻研业务的积极性不高,不利于提高自身素质。

(四)系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的纪检监察干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,内容过时,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,制约着纪检监察工作质量的提高。

(五)执纪环境导致畏难情绪。当前,个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪,一项工作还未开展,自己首先就少了几分底气。具体来讲有“三怕”:一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时,纪检干部最担心领导不支持,更怕查出问题领导不满意,以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复,监督同级怕妨碍团结,监督下级怕伤和气,影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了,干部不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化了。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了,会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”,影响干部工作积极性,从而产生“多一事不如少一事”的心态,对可查可不查的案件便不了了之。有的同志缺乏工作主动性,坐等领导指示。

二、原因分析。

(一)考评体系不全,缺乏工作量化质化标尺。目前我区对基层纪委书记的绩效考评只有从每年一度的本地党风廉政建设责任制百分量化进行考核,对其本人具体履行岗位职责情况以及工作能力、工作效率等情况没有更加详细的考评办法,容易造成“干”和“没干”一个样,工作没有积极性。

(二)工作环境不优,容易挫伤基层工作积极性。部分基层主要领导存在求稳怕乱心理,对抓党风廉政建设责任制工作存在片面认识,认为抓的力度大、查的案件多就会影响当地经济发展,损害当地形象,从而造成基层纪委书记在履行职责、开展工作时受到很大程度的掣肘,怕这忧那,不敢大胆放手开展工作,更难以有所创新。

(三)工作精力不足,导致“种了别人田,荒了自家地”。目前我区基层纪委书记兼职过多,分散了抓本职工作的精力。究其原因,一是乡镇机构改革人手不够,误认为基层纪检监察组织平时没有什么案件可查,兼几项工作理所当然;二是提倡分工不分家,纪检监察工作与其他工作也应不分家,基层纪委书记直接兼管几项工作也就顺理成章;三是纪检监察机构是管人、执纪的,说话有分量,所以往往不分谁主管,就简单地把一些本不该纪委管的事交给纪委去处理。

(四)监督制约不力,造成工作开展力度较弱。当前基层纪检监察组织机构不完善和管理体制的制约,容易导致基层纪委书记无法与无力加强监督工作。由于乡镇纪委必须接受同级党委的领导,其实质就是纪委书记必须接党委书记的领导。另一方面,纪委书记都承担有一定的包村经济工作任务,又造成了在经济工作领域必须接受政府一把手的领导。既要接受他们的领导,又要对他们进行监督,开展工作难度大。

三、对策初探。

(一)思想观念要更新。胡锦涛指出:“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。”这一精辟论述,对于发挥基层纪检监察组织作用,加强基层纪检干部队伍建设,提高纪检干部责任意识针对性最强。基层纪检干部工作在第一线也是最前线,他们最了解下情,直接面对广大人民群众,“群众利益无小事”的问题大多发生在这些群体中。对于人民群众的疾苦、困难、难点、热点问题,对于人民群众的意见、要求和呼声,对于侵害人民群众利益的腐败作为,需要基层纪检干部进行反映和处理,进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系。同时,基层纪检干部担负着繁重的党风廉政建设和反腐败工作任务。纪检监察工作任务通过层层落实,大多落在他们干部身上。正所谓“上边千条线,下边一根针”。许多政策规定需要他们去上传下达,许多工作要求需要他们去贯彻部署,许多工作任务需要他们去组织完成。因此,我们必须更新观念,充分认识基层纪检监察组织所处的重要地位和纪检监察干部履行职能中所发挥的重要作用,进一步加强基层纪检监察干部队伍建设,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

(二)队伍建设要出新。着眼于提高整体素质,建立长效基层纪检监察干部队伍建设机制。要坚持经常性的思想政治教育,按照“三个代表”重要思想的要求,牢固树立群众观念,增强责任意识和使命感,切实为人民群众办实事;要增强创新意识、大局意识、法制意识,坚持正义感、严于律已、依法办事;要改善知识结构,通过加强政治学习、研讨、考核考试等形式,强化政治理论学习,不断提高政治理论素养;采取综合的、专项的等措施,强化业务培训,不断提高业务知识素养;通过参加实践锻炼、调查研究和经验交流等方式方法,用创新的思维、发展的眼光和专业的角度发现问题和解决问题,不断提高工作能力和水平;加强干部交流,结合基层纪检监察干部的实际,可采取内部和外部交流,横向和纵向交流,上级和下级交流的办法,改善队伍结构。要配齐配强基层纪检监察干部,严格选调干部,把政治基础好、原则性强、学历较高、专业对口等综合素质较高的同志充实到干部队伍中来,使基层纪检干部队伍结构更趋合理、更加充满生机和活力。同时,要妥善解决纪检干部办公设备、办案经费、交通工具等方面的问题和措施,为他们的工作和生活创造良好环境和条件。

(三)管理体制要创新。在现行管理体制下,基层纪检监察组织的职能作用很难得到充分发挥,纪检监察干部的工作很难开展。特别是在履行监督职能中,虽赋有监督的权力,实践中无法也无力监督,造成实际上监督权力的弱化。对此,可试行基层纪委书记“垂直(统一)管理体制”,即基层纪委书记在上级纪委的直接领导下开展工作,纪委书记直接对上一级纪委负责工作,这有利于基层党风廉政建设和反腐败工作的开展,特别是有利于对同级党委和“一把手”的监督。基于这种思考的理由是:同是各级纪委在同级党委领导下的管理体制,基层纪委与其上级各级纪委有其特殊性。上级各级纪委是常委会制,有其独立的领导班子和赋予一定的权力,同级党委领导是原则的领导,重大问题、重大事项决策决定的领导。而基层纪委除乡镇纪委有委员会外,没有独立的领导班子,只有纪委书记一个人,赋予的权力也有限。特别是同级党委的领导是具体的领导,事无巨细的领导,直接的领导。即便是纪委书记由同级党委副书记担任,也改变不了其在党委特别是“一把手”领导之下的“身份”。这是基层纪委对同级党委监督不力的重要原因。在这种管理体制及特殊情况下,基层纪委和纪检监察干部的“生杀大权”掌握在同级党委和“一把手”手中,对其不能也不敢监督。在对权力失去监督中,致使个别单位和乡镇“一把手”胆大妄为,家长制,个人说了算歪风滋长,消极腐败行为蔓延。如实行基层纪委书记“垂直(统一)管理体制”就能较好解决这些问题,至少从管理体制上可以解决对同级党委特别是“一把手”监督不力的问题。

(四)工作机制要求新。在加强党风廉政建设和反腐败斗争中,要结合基层纪检监察干部队伍建设实际和工作实际,努力创新反腐倡廉的工作机制,与时俱进的抓好纪检工作,显得十分重要和迫切。一是建立健全巡视督察制度。由区委、区政府牵头,从委局机关和区直有关单位抽调业务精、作风硬的巡视人员,建立巡视督察组,定期不定期对基层党委落实党风廉政建设责任制的情况进行巡视督察,并对基层纪检监察组织进行业务指导。这既解决了部分基层党委对纪检监察工作的不重视,又促进了基层党风廉政建设责任制的落实,随之基层纪委工作环境和工作条件也会逐步改善。二是建立健全联查联办案件制度,抽调部分业务能力强的基层纪委书记组成调查组进行交叉查处、联合办案。无案时,各自回到原单位抓其它工作。这既解决了基层发案单位查处力量不足的问题,也解决了各基层单位其它工作不丢的问题,既提高了办案质量和办案效率,又锻炼了基层纪委书记的办案能力,既防止了发案单位领导“说情”和亲情友情关系,又避免了基层纪委书记的“困扰”,可谓一举多得。

(五)考评制度要推新。当前,我区基层纪检监察干部工作能力提高不快的一个重要原因是其自身缺乏进取心和工作积极性所致。只有在稳定基层纪检监察干部队伍的思想,解决“愿干”问题的同时,采取有效措施,引进竞争和激励机制,科学考核评价基层纪检监察干部工作实绩,才能把基层纪检监察干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来,推动基层纪检监察工作的可持续发展。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系,严把实绩关,研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法,使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。基层纪检监察工作有一定的特殊性,考核评议工作一定要把政治表现放在首位,同时要注重干部业绩考评,实行目标化管理。要以强化基层纪检监察干部工作责任、注重业绩考评为着力点,按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩“四位一体”的思路,不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。对查案办案、执法纠风、宣传教育、源头治腐、信访调查等各项工作进行量化管理,明确岗位职责。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合,进行业绩综合评分排位,其考核结果予以通报,并作为对基层纪检监察干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。奖罚一定要分明,要拉大档次,并与评奖相结合,与晋职晋级相结合,充分调动基层纪检监察干部工作的内在积极性。对那些理论基础差,实际工作能力低,又缺乏上进心并且不热爱这项工作的干部,应调出基层纪检监察干部队伍。

组织建设工作调研报告篇三

近两年来,根据省直工委的统一部署,在局分党组的领导下,省物价局以“打造书香机关,提升能力素质”为主线,认真开展建设学习型党组织活动,积极探索建立党员干部学习教育的长效机制。通过学习型党组织建设活动的深入开展,机关干部职工的综合素质和工作能力得到了明显提高,我们也在活动的实践中不断探索着学习型党组织建设的途径和方法。

首先,我们认识到,要想在机关切实开展好学习型党组织建设这项活动,必须在全局范围内扩大宣传,使全体党员干部从思想上深刻认识到开展这项活动的深刻意义所在,从而自觉到建设学习型党组织对于加强机关自身建设,促进业务工作的开展,都具有十分重要的意义。近两年,我局分党组根据省直工委“打造书香机关、提升能力素质”和建设学习型党组织活动的安排部署,采取循序渐进的方法,首先要求全局各基层党组织始终把提高思想认识放在首位,以更新学习理念为先导,从根本上激励广大党员干部学习的自觉性,针对少数党员干部在学习问题上存在的认识误区,通过“四纠正四树立”使大家进一步提高了对加强学习重要性的认识。一是纠正“业务学习重于一切”的观念,树立政治理论和业务技能并重的学习理念;二是纠正“为文凭和晋升而学习”的观念,树立自觉学习、终身学习的理念;三是纠正“工作与学习相分离”的观念,树立工作学习一体化的理念;四是纠正“学习只是个人私事”的观念,树立全员学习、共同学习的理念。通过转变认识上的误区,促使全局党员干部变“要我学”为“我要学”,较好地营造了“人人是学习主人,处处是学习场所,时时是学习机会”的浓厚的学习氛围。其次,我局在安排各类重要的政治理论学习时,一方面注重充分发挥中心组理论学习的龙头辐射作用,带动全局上下系统的政治理论学习,另一方面注重进一步发挥理论学习年度计划和季度安排的指导作用,强化学习引导。在加强理论学习的同时,我们还注重加强经济理论、政策法规、业务知识等方面的学习,取得了较好的效果。通过加强学习不仅使广大党员干部进一步坚定了理想信念,强化了党员意识,而且提高了综合素质和工作能力,分析问题、解决问题的能力显著提高。

从活动一开始,我们就清醒地认识到,建设学习型党组织是一个动态的、长期的、系统的过程,绝不可能一蹴而就。在活动推进过程中,我局强调运用准确的方式方法,有效引导全局上下学习型党组织活动的逐步深入。一是切实加强组织领导,始终把建设学习型党组织活动摆上重要议事日程,实行党组负责制,建立主要领导负总责,分管领导亲自抓,基层党组织具体抓的领导机构和工作机制。局党组坚持做到对省委、省直工委部署安排的各项学习任务和机关党委提出的年度和季度学习计划优先安排,对基层党组织的学习效果提出明确要求,将学习培训情况纳入年度目标考核内容,由局纪检、监察室和机关党委负责督查落实。局党组书记率先垂范,领导班子成员身体力行,推动全局的政治理论学习不断深入。20xx年起,根据省直工委的安排部署,全局xxx个支部、总支书记均已参加培训工委组织的党支部书记培训班,党员干部根据基层党组织的安排,参加了省直工委举办的每一期省直机关大讲堂的各类讲座,同时,机关党委定期强化对基层党组织理论学习情况的督促检查,使全年的学习情况达到了预期的效果,按照坚定方向、力求实效的原则,使学习型党组织建设活动有条不紊、稳步推进。二是切实给予支持配合,始终坚持“学习工作化、工作学习化”的学习理念,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,把建设学习型党组织活动纳入整体工作通盘考虑、统筹安排,与行政业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起。

总结。

在建设学习型党组织活动中,我局舍得在改善党员干部的学习环境和学习条件投入,有计划地购置必要的学习资料,提供相关培训经费保障同时着力加强信息化建设,实现办公自动化,建立电子显示屏、加强局域网改版机关党委还拿出结余党费为党员干部办理读书卡,培养广大党员干部爱读书、读好书的良好习惯三是切实健全学习制度,坚持“教育、制度、监督”并重的原则,用制度约束、督促并保障各类学习活动的深入推进近两年来,我们进一步制定完善了分党组中心组和党支部学习制度及有关学习奖惩制度,明确提出,党支部年度组织学习少于8次,取消参加评选评优资格,将党员干部学习考核结果作为公务员年度考核的一个重要条件。

一步深化学习的效果;对调研成果、分析检查材料、演讲稿汇编成册,供党员干部学习对照;开展“送温暖,献爱心”活动,发动全局各基层党支部党员干部踊跃捐款捐物,慰问困难和受灾群众,近两年,合计捐款捐物达3万余元;在全局开展制度学习落实月活动,加强制度建设,推进科学管理,等等。这些活动的开展都体现了创新的要求和鲜明的特色,深化了各种类型学习实践活动的成果。二是在物价全系统开展学习、创新、提升年活动,引导价格系统广大党员干部多学、多思、多练,推进学习型党组织建设的科学发展。三是加强创建活动宣传。我局在“安徽物价网”开辟了活动专栏,设置“学习园地”和“热点解读”栏目,开办《效能简报》和《创先争优活动简报》,近两年,我局简报被省委创先办,省直创先办,省直效能办采用10余篇,达到了良好的宣传效果,切实引导广大干部党员干部多读书、善积累、常提高,真正做到学习与工作“两不误,两促进,两提高”,更加明确地树立起“靠学习立身,凭能力发展”的价值取向。

近两年来,我局在深入开展创建学习型党组织活动中,始终注重学习教育长效机制的建立健全。一是注重学习内容体系建设。一方面不放松理论学习,注重提高党员干部运用理论指导工作实践和解决实际问题的能力。另一方面不断拓宽知识领域,结合工作实际,注重能力培养,抓好党员干部对经济、法律、科技、管理等相关知识的学习,全面提高干部职工的能力素质,促进各项工作的新发展。二是注重学习制度的健全完善。一方面坚持已有的学习制度,做到持之以恒,狠抓落实。另一方面注重提高学习效果,广大党员干部用通过学习收获的新思想、新知识、新理论、新方法解决工作中遇到的新问题、新矛盾,不断检验、巩固、深化自身的知识结构,自觉提升工作能力和工作水平,真正做到读有所获,学有所用。三是注重激励机制的建立完善。不仅将党员干部学习情况纳入目标责任制综合考评重要内容,而且通过目前正在深入开展的为民服务创先争优活动激发党员干部的学习热情。同时,还坚持经常组织开展述说评学活动,及时对党员干部学习、工作进行讲评,不定期召开各类学习情况交流会,大力宣传学习先进经验和做法,确保学习机制和学习效果的建立和落实。

学习型党组织的建设任重道远,我们在学习道路上不断跋涉的同时,也在不断总结着更适用于我们的提高学习效果的方法和途径,接下来,我们会不断总结,勇于改善,积极提高,力促实效,为使我局学习型党组织建设活动更加充满生机和创造力,我们会坚持探索下去!

组织建设工作调研报告篇四

农村基层组织建设既是新农村建设的的重要内涵,也是新农村建设的重要保证。在学习实践_。

的同时,我们更应该牢牢抓住基层组织建设这个根本,更好适应新形势、新任务的要求,不断增强凝聚力、战斗力,为推进我村经济社会平稳较快发展提供坚强的组织保证。火车跑得快,全凭车头带,如果把建设社会主义新农村的宏伟事业比做一列飞驰的火车,那么农村基层组织毫无疑问就是那个掌握着火车方向与速度的火车头。

一、基本情况。

祁县昭馀镇下申村位于县城南面,祁子线贯村而过,交通便利,有农业人口3180人,980户,临时居住人口5000余人,党员100余人;全村主要街道有共计11条(逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、东庄、祁子路、贾大门),共有小街小巷150余条;耕地面积3322亩,私营企业24家,20__年人均纯收入6000余元,逐步形成了以工补农,以工促农的良好发展势头。近年来,村党总支部、村委会牢固树立_。

立足村情因地制宜积极响应新农村建设的号召围绕党建抓经济围绕项目抓增收优化环境促发展。在“教”学上扎基础在项目上做文章在“新”字上谋发展以全新的姿态务实的作风明晰的思路投入到新农村建设之中。

俗话说:“无规矩不成方圆”,同样农村的发展也需要一定的制度来规范管理,下申村根据村内的实际情况制定了一系列的管理措施。

(一)村委对干部群众的.管理。

1、下申村制定了干部管理制度包括有会议制度、工作制度、工资制度,全部以版面的形式向村民公开,接受村民的监督。其中会议制度是十几年坚持下来的,要求全体干部坚持每月逢“三日、六日、九日”,雷打不动的时间,开会研究工作,学习探讨,学习政策时事。工作制度主要分为常规工作(日常的卫生及田间管理)和中心工作(要求全体干部参加工作)。

2、对群众也制定各种制度,如《环境卫生管理制度》、《四旁树管理制度》、《环城林网管理制度》、《水表使用管理制度》等,让村民学习,时刻注意着自己的言行。特别是为了搞好环境卫生,全部干部17人都成为卫生督促管理员,建立了农村环境卫生长效管理机制,投资5万元(3辆保洁车,3位拉运员)解决了村民的垃圾清运工作,同时要求干部包街、包巷,党员包户,加上长久以来村民养成“门前三包”的良好习惯,每天6:00清扫门前责任区,拉运员每天8点将全部垃圾运送到指定填埋场(六谷20亩)。村内卫生实行每天一小查,三天一大查制度;田间卫生实行一月一小查,一季度一大查,为村民创造优美环境。

(二)村民自治。

建立健全了村级三项民主管理制度。由村民选出的村民代表;建立了村民监督组、村民理财组;开展村务公开活动;坚持执政民主,民主管理。时刻接受群众的监督,每年年中、年末,党总支组织安排“两委”干部要向党员代表、村民代表作述职报告,让代表对干部进行评议;加强“一事一议”让群众积极参与到我村的新农村建设中,发挥重要的作用。在本届的选举中也坚持“选好带头人、建设好班子、寻求好思路、营造好环境、谋求好导向”为标准和重点,加强基层组织建设,有力地促进了我村的新农村建设。

支部村委一班人在务实抓工作的同时,不放松政治思想的建设,为了提高整体素质和思想觉悟,采取多种形式和方法,每周两次用广播喇叭宣传和教育,宣传党的政策、法律,宣传上级精神指示,深入开展“形象工程”创建活动,要求干部“八做到”村务实行“九公开”,农户创“十星”的文明活动,营造了“团结一心干事业,齐心协力谋发展,群策群力促和谐”的良好局面。

三、存在的问题与解决办法。

党员的结构老化。随着时代的进步,社会对党员干部的要求越来越高,可是我村的党员趋向于老龄化,存在严重的结构比例失调,影响着新农村建设的步伐。为了更好的充实党员的队伍,提高党员的素质,村党支部对每位入党对象进行了严格的审查,做到让组织相信、百姓放心。

新农村的发展是我们农村基层工作人员的心声,但要做好,全体基层工作人员就要真心为民,想群众所想,做群众所盼,努力解决广大群众最急需、最现实的问题和困难,更好地发挥服务发展、服务农民、服务稳定的作用,把管理为服务,用行动来构建,相信有这样的基层组织,农村将会用实际行动大力发展经济,富民富村。

组织建设工作调研报告篇五

去年先进性教育活动结束,中央、省市委分别下发先进性教育长效机制文件以来,我们紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设,按照市区党代会和全市组织会议精神,以贯彻落实党员先进性教育长效机制文件精神为重点,不断加强基层组织党建制度建设,积极开展党建主题实践活动,深入进行党建调研,进一步推动了基层党建各项的开展。

一、认真贯彻落实先进性教育长效机制文件精神。

中央和省市委先进性教育长效机制文件下发以后,区委高度重视,迅速通过会议、转发文件、组织专题学习等形式对文件精神进行了学习传达,为全面推进长效机制文件的落实奠定了基础。主要采取了以下几条措施:

1、抓文件精神的学习传达。区委中心组及时召开了会议进行专题学习,同时,下发通知要求全区各级组织都要召开中心组会议、班子成员会议、党员会议认真学习领会文件的具体内容和精神实质,并结合各单位的实际,全面先进性教育活动以来好的经验、做法,对照文件要求,制定具体的实施细则,修改完善党建的各项规章制度。

2、抓制度的修改完善。去年7月,我们在认真先进性教育活动和基层党建成功经验的基础上,对照中央和省市委文件的要求,对全区整个三批教育活动相关文件、主题活动、先进人物事迹及理论文章进行收集、整理,编印了《――区党员先进性建设理论成果集》和《――区党员先进性建设实践成果集》两本书,对全区党的先进性建设和基层党建进行指导。今年4月,我们又全面了我区近年来基层党建制度成果,对现有党员教育管理的制度和办法进行了梳理和完善,出台了《关于健全党委、党工委和部门党组抓基层党建责任制的实施办法》、《发展党员制度》、《党员学习教育制度》、《党员联系和服务群众制度》、《流动党员管理实施办法》五项基层组织建设规章制度,进一步明确各党委、党工委抓基层党建的职责,为促进长效机制文件的落实奠定了坚持的基础。

3、抓活动载体。主要是通过“三个活动”来促进长效机制的落实。一是在全区开展了向全国先进基层党组织学习巷社区党支部,全省先进基层党组织任家口村党支部的学习活动,要求各部门、各单位以先进为榜样,服务基层,努力。二是印发了《关于在全区各级党组织中推行党务公开的实施意见》,要求各单位通过设立党务公开栏、办事指南、召开会议等形式,对重大问题的决策情况、党建目标完成等情况做为公开内容,积极构建民主、开放和规范的基层党务机制,让党员群众了解熟悉党建,接受党员群众监督,党建各项任务的落实;三是在全区社区、农村、“两新”组织开展“设岗定责”活动。我们根据社区、农村、“两新”组织的不同特点,按照按需设岗、因事设岗、因人设岗、以岗定责的原则,引导基层党组织和广大党员结合各类型党组织的职能作用、个人特长、实际,科学设岗,公开认岗,向群众提供各类服务,激发调动了党员参与党组织建设的积极性、主动性,进一步深化党员承诺制的开展。

4、抓责任落实。为了夯实各级党组织抓基层党建的责任,我们要求各党委、党工委和党组要结合基层党建实际,每年确定1-2项重点课题,组织力量进行调查研究,并形成调研报告。领导班子成员要经常深入基层,推广经验,研究解决问题,每年到基层调研不少于2个月。健全完善了党员领导干部联系点制度,结合区县换届领导班子调整的实际,给每一位常委重新确定了一个社区和农村党建联系点,要求各街道、农村局党委要协助区级领导,定期了解各联系点党建及各项基础开展情况,帮助联系点党组织改进,解决实际困难,以点带面,基层党建的全面提高。

5、抓考核检查。一是抓日常检查。建立了组织部干部联系街道、农村制度,加强对基层党建的指导,帮助解决中存在的问题,收集、整理基层执行先进性长效机制文件及各项部署的信息,了解检查开展情况。二是结合重点,进行抽查。我们积极利用有关单位进行作风建设、重点项目检查、单项调研的时机,也认真查看党建,特别是落实长效机制地情况,督促各党委、各部门把中央和省市委长效机制文件的要求落到推动各项开展,促进――发展上来。三是制定了全区综合考评实施试行办法,对长效机制文件的各项任务,进行分解,明确责任人和要求,并进一步加大了党建在各项考评中的比重。

二、不断加强流动党员教育管理。

党工委建立了流动党员信息库,并将流动党员情况录入到中国共产党基本信息管理系统,为加强党员教育管理奠定了良好基础。通过调查摸底,全区涉及到的10个党委党工委中共有流动党员1046名,其中区人才中心党支部有流动党员858名,占全区总数的82。

2、及时发放《流动党员活动证》。一方面,我们及时召开涉及流动党员的党委、党工委办公室主任会议,专门对流动党员活动证发放及填写要求进行培训。另一方面,将流动党员活动证填写使用说明印制了1500多份,由各单位下发流动党员,进一步明确流动党员使用活动证的目的和意义。截至目前,全区已发出活动证890多个,占流动党员人数的85,没有发放和没有联系上的流动党员我们正在积极联系。

3、采取有效措施,确保落实。对于流出的党员,指派专人记录他们的流动去向、外出时间和联系方式,每半年了解流动党员外出后的思想、就业和生活等情况,及时通知外出流动党员按规定参加党组织重要活动。对于流入的党员,指派专人记录他们的流动来向和联系方式,及时将外来流动党员就近编入一个党支部,组织他们参加党组织生活。建立了流动党员月报制,要求各党委、党工委每月月底前对本地区、本单位流入和流出的党员统计机上报,进一步健全《流动党员花名册》。

三、积极抓好农村党建。

1、开展农村调研。年初,我们成立了专门的调研组,先后深入区农村局和部分村,采取听汇报、召开座谈会、走访党员群众等方法,对我区农村党建面临的各项问题进行专题调研,进一步了解和掌握我区农村的情况,并结合我区农村“四变”改革的发展要求,提出了加强农村基层组织建设,推动农村经济发展的的建议。

2、认真抓好村级活动场所建设。我区村级阵地建设主要是红庙坡、进丰、白家口、颜家堡4个村。截至目前各村的进度是:白家口村原未有活动场所,新建了一座二层楼,活动场所面积为150平方米,共投资23.5万(区上配套5.5万,村上18万),目前内部装修已基本完成,正在配备家具,7月底即可搬入。进丰村以前也没有活动场所,新建了一座二层楼,一层的活动场所面积约288平方米,二层是办公室共有11间,共投资55.5万(区上配套5.5万,村上50万)。目前内部装修已基本完成,正在配备家具,7月底即可搬入。红庙坡村准备建400平方米的活动场所及办公用房,因有一栋楼正建耽误了工期,目前正在新址上拆出旧楼,处理地基。颜家堡村活动场所拟在现有的90平方米的基础上,再扩建100平方米,由于现有的90平米用房租给了幼儿园,合同年底才能到期,经协商,现在扩建工程已经开始,正在处理扩建部分的地基。

3、农村后备干部的选拔培养。一是实施农村后备干部“人才库”工程,注重从回乡知识青年、退伍军人、乡镇企业骨干以及外出务工经商回乡中的优秀人才中,选拔两委会后备干部。我们要求每个行政村都要有不少于3名的村级后备干部,实现梯次结构,形成一批素质优良、数量充足、结构合理的村级后备干部队伍,拓展人才选拔范围。二是通过“两推一选”、“公推直选”等形式,利用村两委会换届选举一并推选后备干部。即先由党员、群众分别推荐,再由区农村局党委考察的办法,做到好中选优。同时,采取公开选拔、交流选派等方式,积极从就近在其它村、乡镇机关、企事业单位中选调合适人选,作为后备干部进行培养。三是加强培养教育,每年制订年度培训计划,分批分次进行集中培训,努力把致富带富能手培养成党员,把党员培养成致富带富能手,把党员致富带富能手培养成村干部。鼓励后备干部通过自学、参加学习教育提高文化程度,科技文化素质和驾驭农村市场经济的本领。截至目前,我区35个村两委干部中,高中以上文化程度有141人,35岁以下25人。

四、认真做好其他各项党建。

上半年以来,除积极做好以上各项党建,我们还结合――实际,抓了以下几个方的。

1、认真抓好规模以上“两新”党组织党建。从4月份开始,我们组织各党委、党工委和有关单位,对全区员工人数100人以上或员工50-99人且营业额超过500万元的“两新”组织及其党员、入党积极分子进行了全面的摸底调查,详细掌握了规模以上“两新”组织的基本情况和党员人数。在此础上,对两新组织党建管理体制进行了调整,实行属地管理和行业管理并举的管理体制,对新经济组织由街道和开发区实行属地管理;对新社会组织,由教育、卫生、司法等部门实行行业管理,有效解决了单独实行属地和行业管理手段不足的弊端。实行党委、党工委班子成员包抓责任制,对未成立党组织但条件具备的规模以上“两新”组织,要求班子成员列出时间表,定期到“两新”组织指导,帮助企业尽快成立党组织;建立“两新”组织党建季报制度,对党组织建立情况实行动态管理,促使条件成熟的尽快成立党组织。

2、认真做好发展党员。制定了《――区―发展党员规划》,对各年度发展党员的数量、结构提出了具体调控计划,6月份举办了入党积极分子培训班,共培训入党积极分子307名。

3、认真抓好社区党组织换届。从6月25日开始,集中开展了社区党组织、居委会换届选举。中,通过下发换届选举实施意见,制定流程,组织召开社区换届动员培训会议,就换届的程序、原则及方法进行详细讲解,加强指导。目前,99个社区党组织换届选举已进入尾声。

五、下半年设想。

1、适时启动基层党务者和干部队伍轮训。重点抓好对新任社区和农村“两委会”干部、“两新”组织党务干部的培训,利用理论辅导班、座谈讨论会、实地考察等多种形式,组织基层干部和党务者学习党建理论、政策法规、方法等方面知识,认真落实我区“十一五”期间基层干部的培训任务。

2、进一步抓好五个基层组织建设长效机制文件的落实。指导各级党组织按照5个文件和制度的要求,进一步健全完善相应的实施细则,认真进行自查,并将对各单位贯彻落实情况进行一次全面检查,以使这些制度在全区更好的推广,推动基层党建水平有一个明显的提高。

3、以社区换届为契机,进一步加强社区党建。帮助社区建立健全民主决策、民主管理和民主监督等机制,引导新当选的社区干部围绕“加强硬件建设、抓好创卫、发展服务业、繁荣文化、加强治安综合治理、完善救助体系”等内容开展,促进社区党建水平的提升。

4、以抓组建和树典型为重点,做好“两新”组织党建。进一步加大“两新”党组织组建,特别是全面完成规模以上“两新”组织的达到80的组建目标;做好“两新”党组织的跟踪管理、巩固成果,深入抓好“两新”组织党建示范点创建,培养和创建几个在省市有一定影响的先进典型,力争“两新”组织党建实现新的突破。

5、在农村党建方面,在从严对4个村活动场所建设项目进行验收的同时,完善配套建设,建立使用和管理等各项制度;成立――区农村党校,对当兵复员回村党员及农村入党积极分子进行培训,帮助他们提高对党的认识,促使其充分发挥党员作用。

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指导各党委。

党工委建立了流动党员信息库,并将流动党员情况录入到中国共产党基本信息管理系统,为加强党员教育管理奠定了良好基础。通过调查摸底,全区涉及到的10个党委党工委中共有流动党员1046名,其中区人才中心党支部有流动党员858名,占全区总数的82。

2、及时发放《流动党员活动证》。一方面,我们及时召开涉及流动党员的党委、党工委办公室主任会议,专门对流动党员活动证发放及填写要求进行培训。另一方面,将流动党员活动证填写使用说明印制了1500多份,由各单位下发流动党员,进一步明确流动党员使用活动证的目的和意义。截至目前,全区已发出活动证890多个,占流动党员人数的85,没有发放和没有联系上的流动党员我们正在积极联系。

3、采取有效措施,确保落实。对于流出的党员,指派专人记录他们的流动去向、外出时间和联系方式,每半年了解流动党员外出后的思想、就业和生活等情况,及时通知外出流动党员按规定参加党组织重要活动。对于流入的党员,指派专人记录他们的流动来向和联系方式,及时将外来流动党员就近编入一个党支部,组织他们参加党组织生活。建立了流动党员月报制,要求各党委、党工委每月月底前对本地区、本单位流入和流出的党员统计机上报,进一步健全《流动党员花名册》。

三、积极抓好农村党建。

1、开展农村调研。年初,我们成立了专门的调研组,先后深入区农村局和部分村,采取听汇报、召开座谈会、走访党员群众等方法,对我区农村党建面临的各项问题进行专题调研,进一步了解和掌握我区农村的情况,并结合我区农村“四变”改革的发展要求,提出了加强农村基层组织建设,推动农村经济发展的的建议。

2、认真抓好村级活动场所建设。我区村级阵地建设主要是红庙坡、进丰、白家口、颜家堡4个村。截至目前各村的进度是:白家口村原未有活动场所,新建了一座二层楼,活动场所面积为150平方米,共投资23.5万(区上配套5.5万,村上18万),目前内部装修已基本完成,正在配备家具,7月底即可搬入。进丰村以前也没有活动场所,新建了一座二层楼,一层的活动场所面积约288平方米,二层是办公室共有11间,共投资55.5万(区上配套5.5万,村上50万)。目前内部装修已基本完成,正在配备家具,7月底即可搬入。红庙坡村准备建400平方米的活动场所及办公用房,因有一栋楼正建耽误了工期,目前正在新址上拆出旧楼,处理地基。颜家堡村活动场所拟在现有的90平方米的基础上,再扩建100平方米,由于现有的90平米用房租给了幼儿园,合同年底才能到期,经协商,现在扩建工程已经开始,正在处理扩建部分的地基。

3、农村后备干部的选拔培养。一是实施农村后备干部“人才库”工程,注重从回乡知识青年、退伍军人、乡镇企业骨干以及外出务工经商回乡中的优秀人才中,选拔两委会后备干部。我们要求每个行政村都要有不少于3名的村级后备干部,实现梯次结构,形成一批素质优良、数量充足、结构合理的村级后备干部队伍,拓展人才选拔范围。二是通过“两推一选”、“公推直选”等形式,利用村两委会换届选举一并推选后备干部。即先由党员、群众分别推荐,再由区农村局党委考察的办法,做到好中选优。同时,采取公开选拔、交流选派等方式,积极从就近在其它村、乡镇机关、企事业单位中选调合适人选,作为后备干部进行培养。三是加强培养教育,每年制订年度培训计划,分批分次进行集中培训,努力把致富带富能手培养成党员,把党员培养成致富带富能手,把党员致富带富能手培养成村干部。鼓励后备干部通过自学、参加学习教育提高文化程度,科技文化素质和驾驭农村市场经济的本领。截至目前,我区35个村两委干部中,高中以上文化程度有141人,35岁以下25人。

四、认真做好其他各项党建。

上半年以来,除积极做好以上各项党建,我们还结合――实际,抓了以下几个方的。

1、认真抓好规模以上“两新”党组织党建。从4月份开始,我们组织各党委、党工委和有关单位,对全区员工人数100人以上或员工50-99人且营业额超过500万元的“两新”组织及其党员、入党积极分子进行了全面的摸底调查,详细掌握了规模以上“两新”组织的基本情况和党员人数。在此础上,对两新组织党建管理体制进行了调整,实行属地管理和行业管理并举的管理体制,对新经济组织由街道和开发区实行属地管理;对新社会组织,由教育、卫生、司法等部门实行行业管理,有效解决了单独实行属地和行业管理手段不足的弊端。实行党委、党工委班子成员包抓责任制,对未成立党组织但条件具备的规模以上“两新”组织,要求班子成员列出时间表,定期到“两新”组织指导,帮助企业尽快成立党组织;建立“两新”组织党建季报制度,对党组织建立情况实行动态管理,促使条件成熟的尽快成立党组织。

2、认真做好发展党员。制定了《――区2007―20发展党员规划》,对各年度发展党员的数量、结构提出了具体调控计划,6月份举办了度入党积极分子培训班,共培训入党积极分子307名。

3、认真抓好社区党组织换届。从6月25日开始,集中开展了社区党组织、居委会换届选举。中,通过下发换届选举实施意见,制定流程,组织召开社区换届动员培训会议,就换届的程序、原则及方法进行详细讲解,加强指导。目前,99个社区党组织换届选举已进入尾声。

五、下半年设想。

1、适时启动基层党务者和干部队伍轮训。重点抓好对新任社区和农村“两委会”干部、“两新”组织党务干部的培训,利用理论辅导班、座谈讨论会、实地考察等多种形式,组织基层干部和党务者学习党建理论、政策法规、方法等方面知识,认真落实我区“十一五”期间基层干部的培训任务。

2、进一步抓好五个基层组织建设长效机制文件的落实。指导各级党组织按照5个文件和制度的要求,进一步健全完善相应的实施细则,认真进行自查,并将对各单位贯彻落实情况进行一次全面检查,以使这些制度在全区更好的推广,推动基层党建水平有一个明显的提高。

3、以社区换届为契机,进一步加强社区党建。帮助社区建立健全民主决策、民主管理和民主监督等机制,引导新当选的社区干部围绕“加强硬件建设、抓好创卫、发展服务业、繁荣文化、加强治安综合治理、完善救助体系”等内容开展,促进社区党建水平的提升。

4、以抓组建和树典型为重点,做好“两新”组织党建。进一步加大“两新”党组织组建,特别是全面完成规模以上“两新”组织的达到80的组建目标;做好“两新”党组织的跟踪管理、巩固成果,深入抓好“两新”组织党建示范点创建,培养和创建几个在省市有一定影响的先进典型,力争“两新”组织党建实现新的突破。

5、在农村党建方面,在从严对4个村活动场所建设项目进行验收的同时,完善配套建设,建立使用和管理等各项制度;成立――区农村党校,对当兵复员回村党员及农村入党积极分子进行培训,帮助他们提高对党的认识,促使其充分发挥党员作用。

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组织建设工作调研报告篇六

按照中央和省市区委要求,现将我履行基层党建工作“第一责任人”职责情况报告如下:

一、履职情况。

8月,按照院总支的决定,我担任渭城区检察院第一党支部书记,负责党建工作。

我们第一党支部共有党员19人,其中正式党员18人,预备党员1人。党员主要来自于反贪局、控告申诉科、法警队。为了使党建工作达到促进检察机关反腐败工作的开展,促进检察队伍建设,我在思想上明确了一个思路,就是创建服务型机关党支部,以检察机关反腐败工作为中心,抓好党员队伍建设,使党建工作更加规范化。为此,我主要抓了以下几项工作。

1、党支部书记要以履行党建主体责任为工作重点。一年来,我为19名党员建立学习档案,开展批评和自我批评。我努力抓好学习党的十八大、十九大精神,积极开展学习实践活动,立足检察机关工作实际,认真研究制定了党建工作计划,坚持党员学习制度,党建工作措施得力,成效显著。党支部积极开展组织建设工作,定期检查计划落实情况,组织党员、积极分子学习有关党建的文章,学习优秀党员的先进事迹。促使广大党员提高了认识,明确了目标,鼓足了干劲,做出了成绩,促进了检察机关各项工作的开展。

2、抓好党支部建设情况。我们进一步加强了党支部自身建设,定期召开党支部会议,研究制定党员学习计划,组织开展学习活动,定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会,查找存在的问题,认真整改,促进工作,努力建设坚定贯彻党的路线方针政策。根据上级检察机关的要求,反贪局和法警队的干警经常外出参加有关的专案工作,根据这一特点,我们在专案上及时建立临时党支部,定期开展党组织、党员学习活动,打铁先要自身硬,更好的促进反腐败工作的顺利进行。

3、努力加强党员干部队伍建设。一年来,认真抓好党员的日常性教育管理工作,做好党内关爱帮扶,坚定党员信念,增强党员意识,健全党员经常受教育、永葆先进性的.长效机制。认真落实基层党组织“三会一课”制度;按照规定开展党建月、双争双评活动的。我们认真做好发展党员工作,加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制,积极推进党内民主建设,大力推行党务公开制度,保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。深入开展争先创优活动,引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动,发挥先锋模范作用。

4、大力加强党建制度建设。我们制定了党建工作长效机制并认真执行,做到了党总支抓我们支部书记,支部书记抓落实,积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法,通过开会、上党课、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动,加强党建工作,深入总结党组织创造的新经验,及时转化为制度成果,建立健全了常抓不懈的工作机制。

二、抓基层党建存在的问题以及原因。

一是党建工作履职还不到位,党员的学习时间不够,有些党员在思想上认为检察业务是主业,党建工作是副业,对党务工作不积极,不熟悉,从观念上不太能够适应当前党建工作的新形势。

二是党建工作内容单一缺乏创意,平时的党建工作局限于开会学习,听党课,写学习笔记等。

经过对以上问题进行深刻剖析,究其原因,一是,党员思想认识不到位。第一党支部党员主要是反贪局、控告申诉科、法警队的党员,由于平时办案任务重,工作繁忙,许多党员忙于工作,参加党员学习活动不积极。二是,党支部缺乏深入的调查研究。第一党支部书记是兼任的,平时也要办理案件,往往忽视与党员面对面的交心谈心。在倾听党员意见方面还存在不足。

三、加强和改进基层党建的思路。

1、加强党支部书记的政治理论学习和业务学习,加强党性修养,提高执政决策能力和业务工作能力。不断用党的理论和政策武装头脑,指导工作,不断提高个人和党支部领导班子成员政策理论水平和工作水平。加强政治思想教育,健全监督制约机制,争做勤政廉洁的模范。

2、要制定出更加细化的组织制度,将党建工作的方方面面细化到制度中去,明确到每个党员,做好定期党员自查,党支部定期检查,考核,务必使党建工作落实到检察工作的每一个环节中。

3、要继续开展常规党建工作的各项活动,在工作中锻炼党员的革命意志,通过党员学习,教育活动,带出一支工作作风强硬,能打硬仗的反腐败党员队伍。

4、要围绕反腐败工作建设抓党建,反贪局的干警将整建制转隶区监察委员会和区纪委合署办公,虽然工作单位发生了改变,但是工作职能没有变化,我们要继续加强对党员干部队伍的政治思想教育,提高对党建工作重要性的认识,切实落实一岗双责制度,创新党建工作方法,开展好党建工作,促使第一支部党建工作再上新台阶。

组织建设工作调研报告篇七

党的xx届全会,开启全面深化改革的新征程,对纪检监察工作提出了新要求。按照中纪委提出的明确“两个责任”、落实“两个为主”和“三转”的新要求,陈仓区纪委解放思想、主动转变、聚力主业主责、强化监督执纪问责,清理议事机构,加大办案力量,重组调整内部机构设置,优化人员配备,提高了履职能力,同时也存在一些难题亟待破解。

一、当前纪检监察工作面临的难题。

一是发挥职能作用受到限制。由于基层纪检监察机关对纪检监察工作职责定位把握不准,在实际工作,经常出现越位、缺位、错位、失位问题。一是越位问题,主要表现为应由牵头部门承担完成的任务,纪委却主动或被动的承担,履行不该履行的职责。二是缺位问题,一些基层纪检监察机关对组织与协调的关系理解不透,注重组织,忽视协调,导致有些工作该分解的没有及时分解,该督办的没有督办,在治本抓源头工作中形成责任虚化、部门责任弱化、纪委责任泛化的局面。三是错位问题,一些地方纪委对自身工作定位不准,对部门各负其责与纪检监察机关组织协调认识不清,存在着包揽过多甚至替代职责的情况,分不清主次与责任,没有调动和发挥牵头部门的主体作用,往往是亲历亲为代替组织协调。四失位问题,主要表现为制度执行不力、监督检查无果和问责追责不严等。

二是纪检监察干部素质有待提高。日前,中纪委通报了四起纪检监察干部违反中央八项规定精神典型问题,这也折射出我们的纪检监察干部特别是基层纪检监察干部程度不同存在一些问题。在目前“舌尖上的腐朽”、“车轮上的腐朽”、“会员卡腐朽”等“四风”盛行的社会大背景影响下,纪检监察干部也存在理想信念不够坚定,自律意识不强,工作作风不实、工作责任心不强等问题。

三是企业纪检监察队伍建设有待加强。从对一些国有企业调查情况来看,大多企业的纪检监察人员兼职过多,职能作用发挥不明显。纪检监察干部学习培训少,业务知识欠缺,对纪检监察的业务不熟,工作能力工作方式方法不能适应新时期反腐倡廉建设的需要。一些企业纪检监察组织机构不健全,正常工作难于开展。部分经营好的企业,纪检监察机构办公设备陈旧老化配置低,困难企业就不用说了,这种状况严重制约了纪检监察工作的开展和作用的发挥。

二、对策建议。

一是深化认识,以改革的思路破解纪检监察工作难题,打好持久战。要深化对党的xx大以来党风廉政建设和反腐朽斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻,力求学深、学透,以更好地掌握精髓、指导实践。当前,腐朽现象多发,滋生腐朽的土壤存在,反腐朽斗争形势依然严峻复杂,“四风”问题严重损害党的形象,作风问题和腐朽问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党。全体纪检监察干部必须从思想上警醒起来,坚持惩治和预防腐朽两手抓、两手硬,把党风廉政建设和反腐朽斗争引向深入。

二是聚力主业,强化执纪监督问责,打好攻坚战。各级纪检监察机关要按照“三转”要求聚焦执纪监督问责主业,整合基层纪检监察机关内设机构,减少职能交叉、合理配置人员、加强监督和办案力量,探索新的派驻办法,实现派驻机构全覆盖,把不该纪检监察机关牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,使纪检监察机关回归职能本位。坚持执好纪,切实加强对各级重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通;严打“老虎”,勤拍“苍蝇”,充分发挥惩治腐朽的震慑作用。坚持问好责,加强行政监督,强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督,加强行政监察,加大行政问责力度。坚持把好关,深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作,把权力关进制度的笼子里,强化权力运行制约和监督,确保权力正确行使。

三是转变方式,坚持抓早抓小盯关键,打好歼灭战。坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。要善于抓住监督检查、案件查办、教育预防等纪检监察重点工作,从而带动全局工作推进,紧紧盯住重点领域、重点行业、重点岗位,盯住管钱、管物、管人、管项目的单位和干部。

四是提高能力,用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。以群众路线教育实践活动为契机,强化干部队伍作风建设,认真落实中省纪委“四个不准”“六个严禁”的要求,不断拧紧螺丝,上紧发条,对不适合纪检监察工作的坚决调离,对违纪违法行为零容忍,用铁的纪律打造过硬队伍。切实加强国企纪检监察队伍建设,要稳定加强国企纪检监察队伍,加强业务培训,提高履职能力,同时要配备必要的人员,提供必要的办公设备设施和经费保障等条件,以确保反腐倡廉各项政策落实。

组织建设工作调研报告篇八

的能力和水平,我镇开展了加强妇女工作的专题调研,并于近期在全镇女干部职工和妇女群众中通过召开座谈会、采取问卷调查、电话调查、入户调查等多种形式,开展有关新形势下妇女群众工作调研活动。通过深入基层、深入群众,在广泛征求意见、建议和充分调查了解情况的基础上,进行认真的综合分析和思考,希望进一步积累工作经验,并提升妇女工作水平。

妇联工作是党的群众工作的重要组成部分,是党联系妇女群众的桥梁和纽带。我镇妇联组织紧紧围绕党委、政府的工作中心,服务改革、发展、稳定的大局,深入基层,倾听她们的呼声,了解她们的所盼所想,积极做好妇女群众工作,认真探索新形势下妇女群众工作的新特点,努力改进工作方式方法,有力推动了妇女群众工作的开展。

随着我国经济社会的发展,群众的思想观念、思维方式都发生了变化。主要改变以下工作做法:

1、加强宣传,促进群众思想观念改变。通过广播、宣传栏、宣

新女性。

2、组织活动,引导群众广泛参与。通过“双学双比”、“巾帼建功”等活动提高农村妇女素质、增强科技务农能力的重要途径。近年来,镇妇联通过充分发挥农村妇代会的作用,带领农村妇女实现增收,充分调动了广大妇女参与各项活动的积极性。

4、抓重难点,努力解决妇女群众的实际问题。针对妇女儿童弱势群体权益问题,加大维护力度。我们将每年 “三八”期间定为“三八”维权周,以各种形式宣传保护妇女儿童的合法权益。成立了家庭暴力投诉点,及时为受害妇女提供援助,为妇女群众提供便捷的.法律服务。

当前,妇联工作面临着许多新情况和新问题是深层次、多方面,亟需认真研究。 1、妇女组织经费严重不足。不仅缺乏组织活动、素质培训等方面的经费,甚至缺乏正常的办公经费,妇女组织实践妇女愿望的活力受到限制。村级妇代会主任各种待遇落实不到位,工作积极性调动不起来。

2、活动载体针对性不强。由于女性群众的需求呈现多元化的特点和趋势,单一活动载体已经难以满足各个层面妇女群众的需求。

3、妇女群众利益表达机制不健全。妇女群众反映自身需求、呼声和愿望的渠道不通畅,政府意志、妇女意愿缺乏实现统一的机制。

4、村妇代会组织化程度不够健全。部分村妇代会主任协调能力弱,基层妇女干部培训经费缺乏,组织参加学习、培训、交流的机会少,不利于她们开拓视野,创造性地开展工作。

5、弱势群体受社会关注程度还不够。农村贫困家庭、单亲家庭、留守儿童需要更多的关注和扶持,特别是农村和城镇贫困妇女健康问题要给予关心。

1、增加妇女事业经费。希望上级相关部门能够明确妇女事业经费占本地区年度预算的比例,并逐年提高投入比例。

2、不断创新活动载体。需要针对不同区域、不同层面和界别的妇女群体,设计不同的活动载体和活动形式,把最广泛的妇女群众吸纳到活动体系中来,提高广大妇女群众的科学文化素质和开拓创新能力。

3、完善妇女利益表达机制。充分发挥信访窗口、网上调查、征求意见箱等各种渠道的功能,及时把握妇女的思想走势,了解妇女需求,根据妇女需求制定工作规划。

4、加强对基层妇女干部的培训力度。要充分发挥妇联对农村妇

女转移就业培训的组织、协调优势,建议党委、政府进一步协调,切实把培训经费方便、快捷、合理地落实到农村贫困妇女劳动力转移培训工作上。增加基层妇联活动经费,以便开展正常的工作。并且加大对农村基层妇联干部,特别是妇代会主任的培训的力度,在政策上、经费上给予倾斜。

5、进一步加大对弱势妇孺帮扶的力度。加强对弱势妇女儿童群体的关注和支持,组织社会力量救助,特别是贫困妇女的医疗救助,加大经费投入,设立妇女儿童发展基金会。政府等部门要组织医疗、卫生等防疫部门,定期对贫困妇女和困境儿童开展义诊及健康普查工作,为特困妇女儿童办好事办实事。

组织建设工作调研报告篇九

根据区人大常委会工作安排,我委在区人大常委会蔡康副主任的带领下,于5月下旬至6月上旬,组织调研组,对我区分级诊疗工作开展情况进行了专题调研。调研组通过赴永嘉考察,实地走访台一医、宁溪中心卫生院等单位,并以听取汇报、召开座谈会等方式,比较全面地了解了我区分级诊疗工作的开展情况及存在的问题和不足,同时充分征求了各参会人员的建议和意见。现将调研情况报告如下:

一、基本情况。

为缓解群众“看病难、看病贵”问题,从206月开始,我区根据省、市统一部署,启动实施了分级诊疗工作。区政府及相关部门以实现“基层首诊、双向转诊、小病在社区、大病在医院、康复回社区”的合理就医秩序为目标,将群众首诊需求合理引向基层医疗卫生机构,扎实推进城乡卫生一体化建设工程,注重提升基层医疗卫生机构的服务能力和质量,制订方案、出台政策、规范流程、狠抓落实,分级诊疗工作取得了阶段性成效。全区累计转诊患者3724人,其中由基层转诊到区级医院就诊的1784人,转到区外市内医院就诊的430人,转到省级或省外医院就诊的1429人。由区级医院转诊到基层医院进行康复治疗的81人。

(一)强基础,分级诊疗格局已初步形成。区政府及相关部门高度重视分级诊疗工作,建立工作组织,落实工作责任,制订出台城乡卫生一体化、分级诊疗实施方案和全科医生签约服务规范等一系列文件政策,并从经费支持、医保政策、药品配备等方面予以倾斜,积极推动分级诊疗工作开展。从强化硬件保障入手,先后启动了宁溪卫生院、南城、江口街道社区卫生服务中心等一系列基建工程,并成立了台一医院桥住院分部、宁溪住院分部,区中医院北洋住院分部,定期选派专家到分部坐诊。积极开展基层医疗机构标准化、规范化建设,目前,全区共有3家中心卫生院通过省级甲等卫生院评审,6家卫生院通过省级乙等卫生院评审,群众就医环境得到了明显改善。区级医院与上海长征医院、杭州师范大学附属医院、省人民医院等上级医院开展合作办医,上级专家来黄门诊、手术和技术指导,区级医院专家下基层门诊和技术帮扶渐成常态。

(二)重保障,分级诊疗管理渐趋规范。注重政策引导,重点发挥社保政策的利益导向作用,城乡医保报销实行差别化支付,对不同级医疗机构执行不同的报销比例和起付标准(20为乡镇级80%、区级70%,区外市内45%-55%、市外40%),参保患者经分级诊疗平台转诊的,住院报销比例提高5%,且住院起付线只剔除一次,更好地引导患者首诊到基层。注重调动基层医务人员的工作积极性,充分发挥绩效工资改革的激励导向作用,从单位收支结余数中提取40%用于发放超额绩效工资。同时对在西部工作的医务人员给予适当补助,根据工作年限的不同,分别给予不同的补助金,以上的每月补助可达500元。注重配套机制建设,推广全科医生签约服务,转变基层医疗卫生的理念和模式,目前,全区19家社区卫生服务中心(乡镇卫生院)的签约覆盖率达100%,重点人群签约率达65.4%。健全基本药物制度,完善基本药物集中配送机制,调整基层医疗卫生机构药品配备使用政策,保证基层医疗机构药品的齐全。发挥中医药传统特色,全区19家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)均设置了中医科和中药房,受到了群众的青睐,中医馆的建设对于引导开展分级诊疗起到了积极的推动作用。

(三)建平台,分级诊疗工作已初显成效。为确保分级诊疗工作规范有序,各医疗单位均建立了工作领导小组,设置转诊办公室,落实工作人员,按照双向转诊工作规范制定实施方案,制作工作手册,建立合理的转诊工作流程,加强分级诊疗过程中的协调沟通和检查考核,确保转诊渠道畅通。建立了以台一医为骨干、基层医疗机构为基础、信息化网络为载体的区病理诊断、临床检验、心电会诊、医疗器械消毒供应、放射诊疗等五个区域诊断中心,加强预约诊疗、上下转诊、检查结果查询和费用结算等集约化服务,由此引导一般常见病、多发病、慢性病患者在基层医疗机构诊治,将病情重、疾病急、危险性大的病患转诊到区级医院诊治,逐步形成优势互补、合理就诊的新格局。分级诊疗工作实施一年多来,已初见成效,据卫计部门统计,年,全区门急诊总人次为417.6万,基层医疗机构门急诊人次占全区门急诊总人次的54.14%,首次超过区级医疗机构的门急诊人次。区级医院的住院人数增速明显放缓,以台一医为例,-,出院人次增长率为6.8%,-2015年,增长率下降为2%。基层医疗机构的住院人次明显增长,以院桥中心卫生院为例,20住院人数为为1713人,2015年住院人次为2327人,住院人次年均增长率47%。

二、存在问题。

1、政策宣传不够到位,群众就医习惯难改。调研中发现,影响分级诊疗制度推进的一个重要因素是多数群众没有获知该项制度的实施,分级诊疗的宣传方式不够多、力度不够大,广大群众对分级诊疗的目的意义了解不深,对具体操作流程、医保政策等内容知晓率不高。医护人员对该项政策的知晓率较高,但仅限于自身了解,缺少在诊疗过程中对患者进行宣传。另外,一些群众的就医行为很大程度受长期以来形成的“就医惯性”影响,就医看病无原则地追求大医院、追求著名医学专家。

2、基层诊疗水平薄弱,服务能力不强。分级诊疗工作是一项系统工程,最主要是要提高基层的医疗服务水平。但当前,我区基层医疗服务能力相对薄弱,群众的信任度还不高,一定程度上影响了分级诊疗工作的实施。一是在硬件建设方面,基层医疗机构常规设备不足、仪器过于简陋,无法开展疾病诊治所需的常规检查,是导致群众没有选择首诊的主要原因。据统计,我区19家基层医疗机构的.设备缺口达万左右。二是基层医疗机构专业技术人员总量不足,据统计,目前我区基层医疗机构人员缺口达304人。同时由于农村工作条件和环境相对差,工作后部分基层医疗卫技人没就想方设法调到城区单位工作,因此培养好了就调走了,服务质量难以“取信于民”。三是全科医生紧缺,按我国每万民居民配置2-3名全科医生的标准,我区全科医生缺口达130余人,已成为分级诊疗推进缓慢的重要原因。

3、转诊操作流程有待规范,信息化管理机制滞后。一是转诊单流失较严重。因分级诊疗信息系统尚在建设之中,转诊单采取纸质形式,个别医生填写转诊单内容不完整、字迹潦草,部分患者因重视度不够,转诊单流失还较严重。二是区域内的“双向转诊”平台已初步建立,但下转依然较少,从数据显示,由基层转诊到区级医院就诊的1784人,而由区级医院转诊到基层医院进行康复治疗的仅81人,由此挫伤了基层医疗机构“上转”患者的积极性。三是与上级医院之间的转诊平台尚未建立,造成区外市内的转诊工作无法顺利开展,致使分级诊疗的部分政策无法实施。

三、几点建议。

1、完善“双向转诊”制度,加强领导,强化宣传力度。区政府及卫生、财政、人力社保等相关部门要加强沟通协调,统一思想,各司其职,全力推进分级诊疗制度的顺利实施。要广泛开展宣传,全方位、多层次宣传医改政策、“双向转诊”制度、报销制度等相关知识,引导群众转变就医观念,积极参与分级诊疗。要完善“双向转诊”的制度,建立长效考核机制,强化对各级医疗机构的监管,严格实行首诊责任制和转诊审批责任制,切实加强分级诊疗和转诊管理,加强质量控制体系建设,促使医疗行为更加规范,质量和管理效率整体提升。同时要适时开展分级诊疗服务效果评价,视实际开展情况进行科学调整并进一步细化相关举措,持续增强分级诊疗服务实效。

2、加强基层医疗技术力量的充实,不断提高服务能力和水平。区政府及相关部门要更加重视和加强基层医疗机构服务能力建设。要继续加强村级卫生组织建设,加大乡村医生培养力度,探索将乡村级医生纳入乡镇卫生院编制,筑牢农村卫生网底,让群众获得便捷、价廉、安全的基本医疗服务。重点加强全科医生培养和医技、中医科室建设,推进城乡对口支援、医疗服务一体化,引导优质医疗资源下沉,让百姓真正放心在基层首诊。健全医务人员培训、交流机制,基层医疗机构在引进更多的全科人才的基础上,要强化规范化培训,低一级机构人员要到上一级机构不间断的进行系统化培训,全面提升基层医务人员的业务水平。

3、充分发挥县级公立医院龙头作用,加快城乡医疗机构信息化建设。大力提升区级医院公立医院标准化、规范化建设,加大优质资源整合力度,建立分别以台一院、妇保院、中医院为核心,基层医疗卫生机构为成员的区域医疗对口支援共同体,构建各级医疗卫生机构资源配置合理,功能定位明确,学科错位发展,彼此良性竞争,人民群众满意的医疗卫生体系。落实区级医院对下级医疗机构的技术指导和对口帮扶责任与职能,通过技术支持、人才培训和管理指导等方式,促进优质资源向基层延伸辐射,提高医疗服务体系的整体效率。鼓励支持区级医院与省、市上级医院开展各种形式的合作办医,依托上级医院管理、技术、人才、信息等优质资源下沉,整体提升我区医院的综合服务能力。加快建立政府层面的转诊协同信息化平台建设,使分级诊疗信息化之路早日“贯通”,确保分级诊疗工作真正实现无缝对接、资源共享、规范高效的目标。

组织建设工作调研报告篇十

随着国民经济的快速发展和人们物质生活的逐步提高,公众出行的方式逐步呈现多元化,运输体系已经形成了航空、铁路、公路、水运相互角逐的竞争格局。高速公路作为公路运输中兴起的一支生力军,如何保持其传统的运输优势,在全新的竞争中脱颖而出?我们认为,提升服务水平是关键。在服务水平提升的过程中,加强基层所站的学习型组织建设,增强职工的综合素质,成为提供优质服务的根本。

高速公路基层所站具有地处偏僻,职工离家较远、回家不便,对外接触少,工作单调等特点,在这种情况下,维护职工思想稳定,丰富职工生活,推进基层所站的文化建设,打造学习型组织,显得尤为重要。

江西省高速公路投资集团赣州管理中心赣州北管理所地处赣州市郊区,现有在岗职工39人,其中,本科学历7人,大专学历10人,中专学历5人,高中学历14人,初中学历3人。本文选取赣州北管理所为调查样本,通过问卷调查、个人访谈相结合的方式,精心组织实施,力图探索推进江西高速公路基层所站学习型组织建设的可行性策略。本次调查发放调查问卷39份,回收有效问卷35份,访谈人数为10人,对基层所站工作岗位进行了全覆盖,具有代表性。

随着江西高速公路进一步转企改制,高速公路的行政色彩已逐渐淡化,服务角色不断增强。高速公路收费人员的工作职责除了对过往车辆发卡、收费、找零、答疑外,还必须为顾客提供优质的服务。高速公路收费工作具有明显的行业特性,主要表现在如下方面:

(一)工作和生活场所地处偏僻。高速公路的主要功能是为车辆提供安全、快捷、畅通的行车环境。这一特点决定了收费人员的工作和生活场所只能分散在远离闹市城镇的高速公路沿线,以便对高速公路的突发事件作出及时反应和调度,确保车流畅通。因此收费人员的工作和生活场所相对比较分散和封闭,缺乏与外界的接触和交流。

(二)工作内容单调。高速公路收费站绝大多数都是多条车道并列的开放式场所,每个收费员往往都在不到二平方米的收费亭的狭小空间连续、独立地操作,工作内容相对单调、封闭、沉闷,容易产生心理疲劳。

(三)全天候、三班倒运作。除出现特大突发事件或极端天气需要对高速公路进行全封闭外,高速公路都必须保持全天候向公众开放。因此也决定了收费人员必须全天候、三班倒地运作。

(四)收费技能技术含量较低。收费人员的`工作是对车辆分类作出判断,然后根据行车里程按照规定收取车辆通行费,并提供发票和找零服务。这种技能不需要高深的知识,技术含量较低,只要有一定的数学基础的人员,经过简短的培训后都基本能够胜任。

(五)顾客对于收费人员的服务敏感度不高。虽然高速公路管理单位普遍比较重视收费人员的服务形象,但从由于顾客选择行驶高速公路,更多的是因为其快捷畅通,他们在收费站停留的时间十分短暂,因此对于经营单位着力打造的收费人员服务形象,顾客并不十分敏感。但是如果收费人员的服务形象差,则容易引发顾客的不满情绪。

(一)职工学习方向不明确。高速公路基层所站职工收费技能的社会通用性不高,发卡、收费的技能含量并不高。虽然社会对高速公路服务品质提出了新的要求,但是收费系统并没有进行相应的技术升级,对职工提高收费技能没有形成太大压力。由于缺乏统一的引导,职工学习方向不明确,业余时间普遍在上网、聊天、游戏、看电视中度过,时间没有得到合理的利用。

(二)职工对待学习态度不一致。随着交通系统的改制分流,高速公路基层收费人员结构复杂,年龄跨度大。职工对待学习的态度不一致,对待工作的诉求点也有差异。“收入增长”与“个人提升”成为年轻一代费收员学习的主要诉求。年龄偏长的已婚职工则以“身体健康”和“收入增长”作为目标。

组织建设工作调研报告篇十一

根据区人大常委会年工作安排,我委在区人大常委会**副主任的带领下,于5月下旬至6月上旬,组织调研组,对我区分级诊疗工作开展情况进行了专题调研。调研组通过赴永嘉考察,实地走访台一医、**中心卫生院等单位,并以听取汇报、召开座谈会等方式,比较全面地了解了我区分级诊疗工作的开展情况及存在的问题和不足,同时充分征求了各参会人员的建议和意见。现将调研情况报告如下:

一、基本情况。

为缓解群众“看病难、看病贵”问题,从6月开始,我区根据省、市统一部署,启动实施了分级诊疗工作。区政府及相关部门以实现“基层首诊、双向转诊、小病在社区、大病在医院、康复回社区”的合理就医秩序为目标,将群众首诊需求合理引向基层医疗卫生机构,扎实推进城乡卫生一体化建设工程,注重提升基层医疗卫生机构的服务能力和质量,制订方案、出台政策、规范流程、狠抓落实,分级诊疗工作取得了阶段性成效。全区累计转诊患者3724人,其中由基层转诊到区级医院就诊的1784人,转到区外市内医院就诊的430人,转到省级或省外医院就诊的1429人。由区级医院转诊到基层医院进行康复治疗的81人。

(一)强基础,分级诊疗格局已初步形成。区政府及相关部门高度重视分级诊疗工作,建立工作组织,落实工作责任,制订出台城乡卫生一体化、分级诊疗实施方案和全科规范等一系列文件政策,并从经费支持、医保政策、药品配备等方面予以倾斜,积极推动分级诊疗工作开展。从强化硬件保障入手,先后启动了**卫生院、**、**街道社区卫生服务中心等一系列基建工程,并成立了台一医院桥住院分部、**住院分部,区中医院北洋住院分部,定期选派专家到分部坐诊。积极开展基层医疗机构标准化、规范化建设,目前,全区共有3家中心卫生院通过省级甲等卫生院评审,6家卫生院通过省级乙等卫生院评审,群众就医环境得到了明显改善。区级医院与上海长征医院、杭州师范大学附属医院、省人民医院等上级医院开展合作办医,上级专家来黄门诊、手术和技术指导,区级医院专家下基层门诊和技术帮扶渐成常态。

(二)重保障,分级诊疗管理渐趋规范。注重政策引导,重点发挥社保政策的利益导向作用,城乡医保报销实行差别化支付,对不同级医疗机构执行不同的报销比例和起付标准(2016年为乡镇级80%、区级70%,区外市内45%-55%、市外40%),参保患者经分级诊疗平台转诊的,住院报销比例提高5%,且住院起付线只剔除一次,更好地引导患者首诊到基层。注重调动基层医务人员的工作积极性,充分发挥绩效工资改革的激励导向作用,从单位收支结余数中提取40%用于发放超额绩效工资。同时对在西部工作的医务人员给予适当补助,根据工作年限的不同,分别给予不同的补助金,21年以上的每月补助可达500元。注重配套机制建设,推广全科,转变基层医疗卫生的理念和模式,目前,全区19家社区卫生服务中心(乡镇卫生院)的签约覆盖率达100%,重点人群签约率达65.4%。健全基本药物制度,完善基本药物集中配送机制,调整基层医疗卫生机构药品配备使用政策,保证基层医疗机构药品的齐全。发挥中医药传统特色,全区19家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)均设置了中医科和中药房,受到了群众的青睐,中医馆的建设对于引导开展分级诊疗起到了积极的推动作用。

(三)建平台,分级诊疗工作已初显成效。为确保分级诊疗工作规范有序,各医疗单位均建立了工作领导小组,设置转诊办公室,落实工作人员,按照双向转诊工作规范制定实施方案,制作工作手册,建立合理的转诊工作流程,加强分级诊疗过程中的协调沟通和检查考核,确保转诊渠道畅通。建立了以台一医为骨干、基层医疗机构为基础、信息化网络为载体的区病理诊断、临床检验、心电会诊、医疗器械消毒供应、放射诊疗等五个区域诊断中心,加强预约诊疗、上下转诊、检查结果查询和费用结算等集约化服务,由此引导一般常见病、多发病、慢性病患者在基层医疗机构诊治,将病情重、疾病急、危险性大的病患转诊到区级医院诊治,逐步形成优势互补、合理就诊的新格局。分级诊疗工作实施一年多来,已初见成效,据卫计部门统计,2015年,全区门急诊总人次为417.6万,基层医疗机构门急诊人次占全区门急诊总人次的54.14%,首次超过区级医疗机构的门急诊人次。区级医院的住院人数增速明显放缓,以台一医为例,2013-2014年,出院人次增长率为6.8%,2014-2015年,增长率下降为2%。基层医疗机构的住院人次明显增长,以院桥中心卫生院为例,2014年住院人数为为1713人,2015年住院人次为2327人,住院人次年均增长率47%。

二、存在问题。

1、政策宣传不够到位,群众就医习惯难改。调研中发现,影响分级诊疗制度推进的一个重要因素是多数群众没有获知该项制度的实施,分级诊疗的宣传方式不够多、力度不够大,广大群众对分级诊疗的目的意义了解不深,对具体操作流程、医保政策等内容知晓率不高。医护人员对该项政策的知晓率较高,但仅限于自身了解,缺少在诊疗过程中对患者进行宣传。另外,一些群众的就医行为很大程度受长期以来形成的“就医惯性”影响,就医看病无原则地追求大医院、追求著名医学专家。

2、基层诊疗水平薄弱,服务能力不强。分级诊疗工作是一项系统工程,最主要是要提高基层的医疗服务水平。但当前,我区基层医疗服务能力相对薄弱,群众的信任度还不高,一定程度上影响了分级诊疗工作的实施。一是在硬件建设方面,基层医疗机构常规设备不足、仪器过于简陋,无法开展疾病诊治所需的常规检查,是导致群众没有选择首诊的主要原因。据统计,我区19家基层医疗机构的设备缺口达2000万左右。二是基层医疗机构专业技术人员总量不足,据统计,目前我区基层医疗机构人员缺口达304人。同时由于农村工作条件和环境相对差,工作后部分基层医疗卫技人没就想方设法调到城区单位工作,因此培养好了就调走了,服务质量难以“取信于民”。三是全科医生紧缺,按我国每万民居民配置2-3名全科医生的标准,我区全科医生缺口达130余人,已成为分级诊疗推进缓慢的重要原因。

3、转诊操作流程有待规范,信息化管理机制滞后。一是转诊单流失较严重。因分级诊疗信息系统尚在建设之中,转诊单采取纸质形式,个别医生填写转诊单内容不完整、字迹潦草,部分患者因重视度不够,转诊单流失还较严重。二是区域内的“双向转诊”平台已初步建立,但下转依然较少,从数据显示,由基层转诊到区级医院就诊的1784人,而由区级医院转诊到基层医院进行康复治疗的仅81人,由此挫伤了基层医疗机构“上转”患者的积极性。三是与上级医院之间的转诊平台尚未建立,造成区外市内的转诊工作无法顺利开展,致使分级诊疗的部分政策无法实施。

三、几点建议。

1、完善“双向转诊”制度,加强领导,强化宣传力度。区政府及卫生、财政、人力社保等相关部门要加强沟通协调,统一思想,各司其职,全力推进分级诊疗制度的顺利实施。要广泛开展宣传,全方位、多层次宣传医改政策、“双向转诊”制度、报销制度等相关知识,引导群众转变就医观念,积极参与分级诊疗。要完善“双向转诊”的制度,建立长效考核机制,强化对各级医疗机构的监管,严格实行首诊责任制和转诊审批责任制,切实加强分级诊疗和转诊管理,加强质量控制体系建设,促使医疗行为更加规范,质量和管理效率整体提升。同时要适时开展分级诊疗服务效果评价,视实际开展情况进行科学调整并进一步细化相关举措,持续增强分级诊疗服务实效。

2、加强基层医疗技术力量的充实,不断提高服务能力和水平。区政府及相关部门要更加重视和加强基层医疗机构服务能力建设。要继续加强村级卫生组织建设,加大乡村医生培养力度,探索将乡村级医生纳入乡镇卫生院编制,筑牢农村卫生网底,让群众获得便捷、价廉、安全的基本医疗服务。重点加强全科医生培养和医技、中医科室建设,推进城乡对口支援、医疗服务一体化,引导优质医疗资源下沉,让百姓真正放心在基层首诊。健全医务人员培训、交流机制,基层医疗机构在引进更多的全科人才的基础上,要强化规范化培训,低一级机构人员要到上一级机构不间断的进行系统化培训,全面提升基层医务人员的业务水平。

3、充分发挥县级公立医院龙头作用,加快城乡医疗机构信息化建设。大力提升区级医院公立医院标准化、规范化建设,加大优质资源整合力度,建立分别以台一院、妇保院、中医院为核心,基层医疗卫生机构为成员的区域医疗对口支援共同体,构建各级医疗卫生机构资源配置合理,功能定位明确,学科错位发展,彼此良性竞争,人民群众满意的医疗卫生体系。落实区级医院对下级医疗机构的技术指导和对口帮扶责任与职能,通过技术支持、人才培训和管理指导等方式,促进优质资源向基层延伸辐射,提高医疗服务体系的整体效率。鼓励支持区级医院与省、市上级医院开展各种形式的合作办医,依托上级医院管理、技术、人才、信息等优质资源下沉,整体提升我区医院的综合服务能力。加快建立政府层面的转诊协同信息化平台建设,使分级诊疗信息化之路早日“贯通”,确保分级诊疗工作真正实现无缝对接、资源共享、规范高效的目标。

组织建设工作调研报告篇十二

根据县委关于开展学习型党组织建设活动的调研安排,为及时了解掌握各乡镇党委围绕加强基层组织建设、社会主义新农村建设、文明和谐社区、文明村建设开展学习活动的情况,我第二调研组在县委常委、宣传部肖燕部长的带领下,于2月18日对桂花乡、昙花乡、新街乡三个乡镇建设学习型组织的工作情况进行了专题调研。在调研过程中,与乡党政班子成员座谈;召开汇报会,听取乡党委书记的汇报;并走访了桂花乡自必苴村党支部、桂花乡文化站、昙花乡昙华村党支部、昙花乡文化站、新街乡小古衙村委会杨家庙村民小组;发放问卷59份。现将调研情况综述如下:

一、建设学习型组织工作的基本情况通过对三个乡镇的调研发现,在县委提出创建学习型党组织工作之前,三个乡镇都已经在县委宣传部的指导下,自觉地开展理论武装工作,并组织了各种形式的理论学习活动。也取得了一定成效,主要表现在以下几个方面:

1、思想认识较高,组织计划落实。创建学习型组织试点工作关键在统一思想认识。三个乡党委都高度重视建设学习型组织工作,坚持吧思想理论建设摆在党的建设的首要地位、并按照理论学习抓深化、理论宣传抓创新的思路,把学习型党组织建设作为贯彻党的xx届四中、五中全会精神,加强和改进新形势下党的建设,提升党员的学习能力、知识素养、工作本领,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力的一项重要政治任务抓紧抓好。并实行“一把手”负责制,明确了分管领导和试点工作的责任人,做到了组织网络健全,目标任务明确。能够结合实际,层层召开动员会、学习会,提高干部群众的思想认识,帮助大家树立“人人学习、终身学习”的先进理念,增强干部职工学习的自觉性和工作热情。三个乡镇都启动了“百名千人”科学理论进基层宣讲活动,并建立了理论宣讲人才库。桂花乡还成立了乡党委书记任组长,副书记任副组长,乡党委委员,人大主席,纪委书记、委员,武装部长,副乡长,宣传、组织委员,综合办主任,乡科协干事,乡文化中心主任,派出所长等为成员的干部学习教育领导小组,具体抓干部职工的理论学习工作。

2、创新学习形式,构建学习平台。从调研了解的结果我们可以看到,各乡镇目前普遍采取的学习方式主要有五个方面:

二是以“百名千人”科学理论进基层宣讲活动为载体,围绕农业产业结构调整,以及农村经济发展中的有关问题,对农民群众开展种养植技能培训。如:新街乡小古衙村党支部请县职教中心教师定期对群众开展各类技术培训,成为全乡群众开展理论学习覆盖面最广的一个支部。

三是组建文艺演出队,采取自编自演的形式,把理论融入群众喜闻乐见的文艺节目中,利用传统节日组织开展各类文艺活动等。如:新街乡组建5支文艺队,昙华1支。

四是采取“走出去”的学习方式,带领乡党员干部外出考察学习,借鉴别人的优秀经验为我所用,收到了较好的效果。如:新街乡组织外出学习后,引进特色民居打造,加快推进了社会主义新农村的建设步伐。同时还引进外地产业结构调整的经验,结合自身优势,引进冬桃栽培,与核桃套种,促农增收。

五是利用。

黑板报。

远程教育网农家书屋等形式开展党员干部理论学习教育。就个性上看,各乡镇都坚持从实际出发,不拘一格,大胆探索,充分运用各类教育资源,构筑多层次宽领域的学习教育平台,积极开展政治理论学习专业知识教育,形成了自己的特色。

如:桂花乡组织开展了“17大精神进农家”系列活动,把这个活动同包村挂点工作结合起来,由各包村挂点干部进村入户为农户宣讲17大精神。启动了桂花乡干部群众学习论坛,编发了科学发展“学习报”.在机关开展“以读书为荣,以读书为乐”学习活动,把新时期党的路线、方针、政策列为重点学习内容。新街乡碧么村委会实现了村村通广播,利用小广播对农民群众开展学习教育。这些灵活多样的学习载体的运用和延伸,提高了学习的针对性和实效性。

3、建立保障机制,创造学习条件。三个乡镇都建立乐科学、合理的学习运行机制,干部读书日、党委中心组理论学习、干部职工理论学习等制度,为促进建设学习型组织工作深入展开提供了强有力的制度保障。如:桂花乡成立了专家咨询委员会,设立了“百草岭贡献奖”,鼓励各级各类优秀人才为发展规划建功立业。新街乡要求全提党员干部树立终生学习观念,通过学习,每人每半年进行一次调研,每年撰写一篇。

认真做好。

读书笔记。

和心得,以此来提升学习的自觉性。昙花乡实行“三学”即:干部职工“领学”、相互“点学”、专人“评学”制。这些制度的确立,进一步促进了建设学习型组织工作的制度化和规范化,也为深入开展建设学习型组织工作打下了扎实基础。

4、激发创新活力,提高工作效率。各乡镇坚持“理论联系实际,学以致用”的原则,把学习型组织创建工作作为加快发展、创新工作的源动力,作为转变作风、提高工作效率的抓手,作为能力建设、提升素质的加油站,有力地促进了各项工作的开展。三个乡镇自开展创建活动以来,为每人配备一台电脑,实现了办公自动化和无纸化办公,全行业基本实现电脑一体化。通过开展创建学习型组织工作,干部职工的业务素质明显提高、工作态度明显好转,责任意识、服务意识明显增强,自觉把党和政府放心、群众满意作为工作的出发点和落脚点,把深入基层办公、依法行政作为干部职工自觉行动。通过学习型组织建设,干部职工的精神面貌进一步转变,工作责任心大大提高,为老百姓办实事、解难事,受到该村村民的好评。

二、存在的主要问题。

(一)对建设学习型组织工作的认识上有差距。部分乡镇对学习型组织建设的认识没有真正到位,一级抓一级的力度还不够,发展目标与创建学习型组织的远景结合还不够紧,工作的主动性、针对性需要进一步加强。

(二)学习形式单一,不够灵活。学习型组织更多强调的是创新性学习、团队学习,要求我们树立工作学习化、生活学习化等终身学习理念,本质是提高组织竞争力和个人生存能力。一些同志把建设学习型组织仅仅理解成“读书活动”,或者是一种单纯的学习制度的建立;有的只注意学习的形式、内容变化,而不注重学习能力的提高;有的只注意阶段性学习任务的完成,而不注意终身学习理念的树立。

(三)存在一些实际困难。如党支部、党小组一级的办公经费紧张,小广播、农民文艺队、远程教育成本大,加上农民群众的主动学习愿望不强,客观上影响了学习型组织建设。

(四)机制不够完善。一些试点单位对引导机制的建立和完善没有引起足够的重视,还停留在一般号召,干部职工的学习动力没有得到激发等等。

三、建议及对策。

(一)把理论素养、学习能力作为选拔任用乡镇领导干部重要依据。只有把理论素养、学习能力作为选拔任用乡镇领导干部重要依据,才能营造崇尚学习的浓厚氛围,建设一支德才兼备的高素质领导干部队伍,才能把各级领导班子建设成学习型领导班子,通过发挥各级领导班子成员的表率作用,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,推动建设学习型党组织、学习型社会工作健康发展。

(二)开展内容丰富、形式多样的学习教育活动,提高教育活动的吸引力。在学习内容上,首先要深入学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和国家的法律法规。其次,要学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识,作业务工作的内行。再次,要把理论学习和业务学习相结合,不断完善和优化知识结构,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。在学习方法上,乡村各级党组织要从实际出发,坚持分类指导,灵活多样地采取课堂教学、课下自学、专家讲课、外出参观、座谈讨论、观看影像、演讲比赛、知识竞赛、送教上门、学历教育以及小广播、组建文艺队等方法,切实提高学习教育活动的吸引力。

(三)强化阵地建设,把基层党校和党员活动室建设成宣传马克思主义理论的主阵地。争取成立乡党校,同时,保障县、乡两级党校的固定场所和人员编制,加大对基层党校和党员活动室建设的力度,健全机构、制定制度、配齐设备、购买图书、聘请师资,办好办活基层党校和党员活动室,使之真正成为宣传马克思主义理论的主阵地,使各种培训活动能够正常开展。

(四)强化典型宣传,为建设学习型党组织营造浓厚的舆论氛围。各乡镇要培养、发现和宣传在建设学习型党组织工作中涌现出来的先进典型,激发和调动党员干部学先进、争一流的积极性。要编印建设学习型党组织专题简报,传达上级精神,交流工作经验,宣传先进典型,推动活动顺利开展。要办好黑板报、宣传栏,利用小广播和农民文艺队编演节目进行巡回演出,为活动开展营造浓厚的氛围。

组织建设工作调研报告篇十三

1、东昌府区辖16个镇、办事处,2个工业园区,764个行政村,35个城市社区,村妇代会主任764人,社区妇联干部35人,乡镇、村两级妇女组织组建率及妇联干部配备率均为100%.区直党政机关、文教卫生等事业单位建立妇委会36个、两新组织建妇代会35个。

2、女性进“两委”总数780人,女性进“两委”的比例大幅度提高,其中,村妇代会主任607人,占到了村级女干部的77.8%,女性进“两委”工作实现了100%的村有妇女参选,100%的村有妇女当选,妇代会同步换届,新一届妇代会主任100%进两委,女性进支部比例和女性正职比例有较大幅度提高的工作目标。

3、全区764个村、社区,均已建立妇女之家,基本实现了妇女之家全覆盖。

4、自20xx年参加全国妇联、省妇联基层组织建设评选活动,我区先后有14个村(社区)荣获全国妇联基层组织建设示范村(社区)称号,9个村(社区)荣获省级妇联基层组织建设示范村(社区)称号,道口铺办事处获得省级基层组织建设示范乡镇。

二、主要做法。

(一)、加强思想建设,发挥党的政治指导优势。

党委重视。按照市委组织部、市妇联《关于加强基层“党建带妇建”工作的意见》要求,全区各级党委把加强妇女基层组织建设作为党建工作的重要组成部分,切实纳入党建工作总体规划,实现了“党建带妇建”“五同步”,即:同步研究,同步部署,同步实施,同步推进、同步考核。实行党建带妇建“三纳入”原则,即:妇建的目标纳入党建目标管理范畴、妇女干部的培训纳入全县的干部培训规划、妇建的考核结果纳入党组织的评先条件;制订了定期听取区妇联基层组织建设情况工作汇报制度。区妇联每半年向区委领导汇报工作并提出下部工作打算,使区委领导及时掌握和有效指导全区妇女工作。

重视教育。区妇联紧密结合妇女群众的思想、工作和生活实际,加强对妇女的理想信念教育、法制道德教育和“四自”精神教育,开阔视野,提高能力。通过群众喜闻乐见的形式,吸收妇女广泛参与,把党的要求渗透到妇女群众之中,积极引领我区妇女做经济建设的“排头兵”、文明建设的“领头雁”、和谐建设的推动者。

健全完善规范化的活动机制。坚持“一学二会”活动制度。每周五组织区妇联干部职工学习政治、业务知识;每周召开一次工作总结反馈会;每季度召开一次乡镇妇联主席及区直妇委会主任工作汇报会,自我总结,相互交流,开展批评与自我批评。

(二)、加强组织建设,健全妇联组织网络体系。

党群共建创先争优为妇联组织依靠党建带妇建、促进妇联基层组织创新发展提供了新的机遇,区妇联抓住这一有利契机,积极争取党委政府及各方支持,不断完善和加强妇女组织建设,健全组织网络,扩大覆盖面和影响力。

1、进一步加强乡村两级妇联组织建设。区妇联高度重视乡村两级妇联组织建设,紧跟党建工作推进步伐,抢抓机遇,同步完善基层妇女组织,全区16个乡镇办事处、764个村的妇女组织组建率及妇联干部配备率均为100%。按照年龄轻、学历高、有能力、有热情的原则配备乡镇妇联班子,乡镇妇联主席平均年龄35岁左右,有大专以上学历的25人。注重从农村致富带头人中培养、选拔村级妇委会主任。同时,加强了妇女干部的教育培训、实践锻炼和交流输送。配合区委组织部落实“两个加强”,即:“在乡镇机构改革中,妇联组织只能加强,不能削弱”,“村两委换届中,注重女性的参选参政,加强村级妇代会整建”,使进入村支部和村委会的人员逐年增加。近年来,全区乡镇以上妇女干部全部接受岗位培训,96%的妇女干部提升了学历层次。

2、进一步推进社区妇女组织建设。区妇联抓住社区组建的契机,按照“先建立、后完善、再提高”的思路,在全区35个社区中,组建社区妇委会35个,并全部配备妇联干部。同时,积极发展以妇女骨干为主体的社区服务队伍,比如“巾帼文艺宣传队”、“巾帼健身队”和“巾帼志愿者队”等,开展丰富多彩的活动,不断满足社区妇女的精神文化需求;通建立妇女维权站、点,开通法律服务热线,为弱势妇女提供力所能及的法律帮助。通过全方位的服务,树立了妇女组织良好形象,带动了社区妇女组织建设。今年,我区古楼办事处湖北社区、道口铺高马社区获得省妇联“妇女儿童家园”项目试点资格,争取到12万元的资金扶持,用于设备配备,为社区妇女儿童及家庭成员提供教育、维权、帮扶、就业、娱乐等一体化服务。

3、进一步巩固机关事业单位妇委会建设。按照符合条件就要建立妇委会组织的要求,加强了机关事业单位妇委会建设,实现了应建尽建。几年来,按照政治坚定、结构合理、团结协调、廉政勤政的要求,切实加强全区各级妇联领导班子建设。按照“能者上,平者让,庸者下”的原则,通过公开选拔、竞争上岗的等方式,调整充实区直单位妇委会干部,一大批政治思想素质高、工作能力强、工作热情高的女干部被选拔出来。

4、进一步稳妥推进非公妇女组织建设。依托“党建带妇建”,采取“建、联、挂、靠”的组建模式,扎实推进新经济领域妇女组织建设。“先易后难,先大后小”是发展非公企业妇女队伍的重要策略,努力做到成熟一个,组建一个,健全一个,巩固一个。通过主动联系非公企业党组织、工会组织,积极争取到他们的支持,组建妇委会并配备了兼职妇联干部,进一步拓展了妇女工作的新领域,扩大了工作的覆盖面。

5、积极举办妇女社团组织活动。区妇联充分发挥妇联组织“联”字效应,通过举办女干部联谊会、女企业家联谊会、妇女创业成才座谈会等活动,凝聚各界妇女的力量,向社会宣传妇女典型、宣传妇女工作,推进妇女工作的全面发展。在今年“三八”国际妇女节前夕,区妇联联合东昌电台推出了《巾帼风采》栏目,对为在我区政治、经济、文化和社会各项事业发展做出突出贡献的6名优秀女企业家代表进行重点报道。

(三)、加强队伍建设,提高妇女干部整体素质。

1、针对机关妇女干部普遍兼职的现状,结合实际,加强了工作指导,引导她们正确处理妇女工作与其他工作的关系,充分整合兼职资源,做好妇女工作。各级党委将兼职妇女干部的工作纳入单位年度工作考核范畴,增强了兼职妇女干部的责任心,激发了她们的主动性和创造性。

2、挖掘潜能,在加强知识技能培训上狠下功夫。鼓励区乡各级妇女干部精心设计活动载体,抓精品、创品牌,增强工作实效性,引导她们多想、多看、多写,争先进位,提高创新和实干能力。在农村,通过深入开展“双学双比”活动,争当“巾帼增收致富带头人”,争创“妇”字号龙头企业、示范基地、示范村活动,加大对农村妇女的实用技术培训力度,培养壮大女科技致富带头人队伍。全区已培养树立以女性为主经营的企业32个、巾帼致富带头人40人、巾帼科技示范基地30处、示范村48个;在城镇,以“巾帼建功”活动为载体,加强对女干部的岗位技能培训,促进城镇妇女成为岗位上的技术骨干。继续开展“春风送岗位”活动。联合劳动局开展劳动技能培训,举办培训班13期,共培训女农民工千余人。同时还积极创造条件,组织妇联干部走出去,到先进地区考察学习,解放思想,充实头脑,开拓视野。

3、积极争取党委政府的支持,在搞好各种短期培训的同时,保证时间和经费,鼓励支持妇联干部参加各种形式的学历教育。

(四)、加强阵地建设,保障妇联工作顺利开展。

建立妇女群众信赖的“温暖之家”,“家”要温暖,要吸引妇女、凝聚妇女、服务妇女,必须以有形的“家”的建设和发展为支撑。区妇联积极在村级组织和社区活动场所开展“妇女之家”创建活动,在“妇女之家”建设中推进村、社区各类妇女工作和活动阵地的有效整合,丰富“妇女之家”工作内容,形成品牌效应。要求全区各级妇联组织通过建家、管家、用家,拓展“妇女之家”的服务范围,使妇女之家成为宣传政策的阵地、传播知识的课堂、维护权益的娘家、科学教子的园地、服务妇女的窗口、联系群众的载体。在城区,充分开发和利用现有资源,发展和完善以妇女之家、家长学校等为主要形式的妇女儿童文化教育阵地;在农村,积极争取把妇女活动阵地建设纳入村级组织活动场所配套建设,有条件的妇代会(妇联)要设立独立的办公室和活动室,条件稍差的可与其他单位联合办公或一室多用。做到“三上墙”,即:组织机构上墙、工作制度上墙、活动内容上墙;“六有”,即:有组织、有制度、有场所、有队伍、有活动、有档案,使“妇女之家”成为农村妇女群众求知、求富、求乐、求美的活动中心,为进一步提高广大妇女的综合素质,推进构建和谐社会和社会主义新农村建设发挥了重要作用。今年6月份,区妇联积极向省妇联争取到了11万元的妇女之家扶持专项经费,为我区的11个村(社区)的妇女之家购置电脑、电视、音响等妇女之家活动设备。

三、存在的主要问题。

1、乡镇(办事处)一级妇联组织能够以独立形式存在,但却有相当一部分妇联干部身兼数职,使妇女工作受到一定影响。村妇代会主任80%以上的精力是抓计划生育工作,一些基层党委考核妇代会主任的工作也主要是看计划生育指标完成情况。

2、部分妇联干部由于资历浅,没有工作经验,因而虽有工作热情,但缺乏好的工作思路和方法,只能被动地参与上级妇联组织开展的活动。

3、妇联干部流动渠道不畅通,提拔慢,不利于调动工作积极性。在调查过程中,妇联干部转岗困难,队伍结构老化,不利于妇女干部的培养选拔,更不利于妇女工作的创新和发展。

4、绝大多数乡镇没有将妇女工作经费纳入年度财政预算,各种活动和培训都很难开展,使得妇女工作缺乏生机和活力。

四、对策建议。

1、积极争取党委政府的高度重视,积极争取组织部门关心支持,积极争取乡镇党委重视示范点争创工作,加大政策协调力度,力争把妇女组织建设工作摆上当前各级党委工作的重要日程,加强对妇女工作的领导,关心支持妇女组织建设工作,关心女干部的政治成长,更好地发挥在构建和谐社会中不可替代的作用,为组织建设工作创造良好的政策环境。

2、积极主动地争取党建带妇建,促使妇联基层组织建设及各项工作上档次上水平。进一步提高男女平等的国策意识,不断深化对妇女工作重要性的认识,做到思想上重视,积极争取妇女人均“一元钱”妇女儿童事业经费,为妇女工作提供有力保证。

3、区妇联要积极与党校、组织部门联系,争取把妇联干部的培训纳入各级党校的培训计划,加强对与妇女工作相关的政策法规的培训。同时要处理好专兼职工作的关系,明晰自身工作的主要职责,充分发挥兼职的优势。上级妇联也要积极提供条件,组织妇干参加妇系统业务培训及外出学习考察。

4、自觉把妇女工作放到工作大局中把握,把党政所急、妇女所需、妇联所能的三维点作为妇女工作的切入点,把妇女群众拥护不拥护,赞成不赞成,受益不受益作为履行妇联基本职能的出发点和落脚点,同时,要打破妇联单打独奏的传统做法,积极协调有关部门,利用各种节日组织开展规模大、档次高、有一定社会影响力的活动,提升妇联组织的影响力,增强凝聚力。

5、规范工作考核,适当规定一些硬指标,采取一些严措施,“软”工作“硬”考核。完善妇女工作目标管理考核细则,使妇联工作以虚促实,虚实结合,增强妇联干部的工作积极性和主动性。同时,组织部门要采取切实有效措施,有计划、有重点地做好妇联干部的培养交流工作,形成妇联干部培训交流机制,不断增强妇联工作的生机和活力,提高妇联组织的社会地位和影响力。

组织建设工作调研报告篇十四

xxx区是连云港市“三个主城区之一”中心城区。xxx区下辖15个街道、4个镇、95个行政村(含高新区16个)、112社区(含高新区12个)。截止目前,xxx区已成立学会67家(其中有23家民办学会),学会现有党员人数1万余人,已经成立党支部的学会有9家。

组织建设工作调研报告篇十五

近年来,林业局党委在党风廉政建设和反腐工作方面做了大量的工作,取得了明显的成效。但当前的林业基层单位党风廉政建设和反腐贩工作仍然比较薄弱,存在着比较突出的问题,这些问题无不与林业基层纪检组织建设有关。本人就林业系统纪检组织建设问题进行一些调查,形成如下思考。

一、当前存在的问题与分析。

1、林业基层单位纪检组织不健全,基层单位党风廉政建设和反腐败工作开展缺少组织依托。林业局是个大摊子,下属机构多,人员多,工作面广,仅局机关设纪检监察室,工作人员也只有两名,加上纪委书记总三人。由于纪检监察室工作人员少,工作范围广,任务重,力量薄弱,对各场站广大党员、干部的教育监督显得有些力不从心,反腐倡廉有些措施难以真正落实到位,各基层场站以权谋私、损害农民群众利益的问题时有发生。按照《党章》的要求,党的总支部委员会和支部委员会可设纪检委员,将纪检组织的网络延伸到基层场站,有利于促进林业基层单位党风廉政建设。

2、林业基层单位纪检组织不健全,基层单位党风廉政建设和反腐败工作监管不到位。从总体上看,基层单位林业干部队伍的主流还是好的。但有一些场、站干部职工作风粗暴、办事不公、独断专行,有的党员干部法纪观念淡薄,对自身要求不严,以权谋私,损害群众利益的行为还比较严重。这些问题的存在,严重影响了基层党群、干群关系,损害了林业工作部门的形象。建立健全林业基层单位纪检组织,可以发挥“观察哨”和“监督岗”的作用,实现“关口前移”,随时发现和防治基层单位党员、干部在工作和生活作风等方面存在的问题,有利于促使他们转变作风,增强廉洁意识和服务意识,有效地预防和制止腐败行为的发生。

3、林业基层单位纪检组织不健全,基层单位党风廉政建设和反腐败工作落实不到位。随着林业经济的发展,林业形势的不断好转,一些场、站在林业工作过程当中就伴生了许多不容忽视的问题,如在林木采伐指标分配、森林资源限额采伐管理、木材运输管理、木材加工企业的`管理、林业工程项目等方面,有些党员、干部利用自己手中的权利,为自己或自己的亲朋好友谋取私利。这些问题如果不及时有效解决,必然会引起广大群众的不满,严重影响林业经济的发展和林业生产秩序的稳定。建立健全林业基层单位纪检组织,一方面通过制定相应的管理制度,对容易出现问题的重点部位和环节进行监督,可以有效预防和减少党员、干部违纪违法行为的发生。另一方面,林业基层单位纪检组织工作生活在基层,对基层场、站党风廉政建设和反腐败工作存在的问题及基层场、站党员、干部在工作中存在的违纪违规问题了解得最清楚,可以及时将上级有关党风廉政建设的精神贯彻落实到位,也可以及时将情况反馈给上一级纪检组织,有利于保基层单位党风廉政建设和反腐败工作的贯彻执行。

二、几点建议。

一是要领导重视,充分认识加强林业基层单位纪检组织建设的重要意义和现实作用。各单位主要领导要从加强党风廉政建设和反腐败工作大局出发,对广大党员干部进行广泛宣传教育,要使广大党员干部深刻认识到:加强对自己的监督,其实是组织对自己的关心,对自己的爱护,是自己能够多干实事、干好事而不出事的切实保障。

二是要因地制宜,从国有林场、林业工作站、木材检查站等林业基层单位各自的工作实际出发,制定切实可行的实施方案,设立基层纪检监察组织。各国有林场可成立相应的廉政室,由两至三名人员组成,并由一名副书记分管负责。各林业工作站、木材检查站可成立廉政工作小组或设立廉政监察员,各基层党支部应切实承担起相应的工作职责。

三是加强对基层单位纪检干部的教育培训。纪检工作是一项政治性、政策性、纪律性很强的工作,涉及对人和事的处理,因此要定期地对他们进行教育培训,要提高他们的政治思想素质,拥有良好的工作作风和工作纪律,增强责任感和使命感,要使他们掌握纪检监察工作的业务知识,为顺利开展工作打好基础。

四是加强制度建设,务求实效。各基层单位纪检组织成立后,要制订相应的切实可行的党风廉政建设工作制度,要明确职责,加强监管,切实发挥作用。一方面,要及时传达贯彻上级党风廉政建设和反腐败工作精神,加强对单位职工思想政治教育,使他们坚定理想信念,牢记宗旨观念,坚持立党为公,执政为民,廉洁奉公,爱岗敬业的工作准则,牢固树立为民、亲民、爱民的良好形象;另一方面,要加强对单位干部职工监督管理,特别是要加强对那些易发生违纪违规行为领域的监管,对一些苗头性、倾向性的问题要早掌握、早疏导,把问题化解在萌芽状态,对本单位发生的违纪违规行为,要及时向上级纪检组织报告,并积极配合协助上级纪检组织开展调查,充分发挥基层纪检组织的监督作用。

组织建设工作调研报告篇十六

(一)有的学会党员数量较少,成立党支部比较难。有的学会、理事会成立时间较短,成员数量较少。要成立党支部需要正式党员3人以上,且有的单位属于民办企业,由于单位工作性质的原因,致使学会党员人数很少,有的甚至没有党员,导致有的学会成立党支部比较困难。

(二)学会组织关系转接困难,组织关系难以保障。学会成立以后,大部分学会成员的组织关系还在原工作单位,新成立的学会党组织归口如何解决,学会成员的党组织关系转入比较困难,存在如何转入、怎么接收的问题。

(三)部分学会组织意识不强,政治优势难以体现。部分学会党组织紧贴中心、服务大局的意识不强,政治优势没有充分发挥。学会党支部书记“一把手”角色定位不准,把学会党组织建设同经济和业务工作割裂开来,把工作重心和主要精力放在了业务工作上,忽视了支部书记的责任,对支部建设和党员管理不热心,存在党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。

(四)少数党组织凝聚力不强,组织优势难以发挥。少数学会党组织凝聚力战斗力不强,组织优势不能充分发挥。一是“无钱办事”问题突出,学会缺少办公经费,学会党支部想组织党员开展一些活动,或奖励一些工作成绩突出的党员,都苦于经费无法保证和落实,许多想法、思路都“落空”了,久而久之,影响了基层党组织在群众心中的威信;二是“无地方办事”问题突出,这点在学会表现尤其明显,办公场所中党员活动室面积不足,严重影响了组织活动的开展,严重影响学会干部的工作积极性。

(五)少数党员能力素质不高,人才优势难以体现。学会中少数党员干部的能力素质较弱,不能充分发挥学会的人才优势。部分学会党组织班子成员特别是少数干部的能力与党的执政能力不相适应,同时,部分干部做群众工作的本领不强,不善于或不会运用民主和法治的方法来解决学会群众工作中的问题,缺乏解决群众问题的能力。

(六)党员教育管理比较薄弱,队伍优势难以发挥。抓好学会党员教育、管理、监督,应该充分发挥党员队伍的优势。在调研中发现,党员队伍建设方面主要存在以下问题:一是年轻党员比例较小,党员队伍年龄老化,这个问题在学会中表现尤为明显;二是党员的教育管理监督比较困难。在教育方面,多数党内组织生活仍以读报纸、学文件为主,与工作实际结合不紧,不能有效利用远程教育网等现代教育手段,活动形式单一枯燥;三是党员先进性体现不够明显。受市场经济等多种因素的影响,部分党员政治热情、荣誉观念淡漠,再加上支部工作同中心工作缺乏有机融合与渗透,致使党员的先锋模范作用没有在服务群众和经营管理中充分体现出来。且随着党员流动日益频繁,党组织的教育管理和关怀激励未能及时跟进,导致这部分党员联系不方便、参加组织生活不积极、对学会党组织不认同等问题,很难发挥先锋模范作用。

在当前新的形势下,加强学会党组织建设,充分发挥学会党组织在围绕中心、服务大局中的作用更显得至关重要。各学会应重点抓好以下几个方面工作:

(一)创新方式方法,不断加强党员队伍建设。各学会应结合自身实际,灵活运用各种方法手段,全面增强党员队伍建设力度。一是加大发展力度,充实后备力量。在保证质量的前提下,加强对退伍军人、高校毕业生、外出务工人员中的优秀青年的教育和引导,把优秀青年人才吸引在党组织周围,使其积极向党组织靠近。二是实行发展党员目标制,把好发展计划关。各学会党组织要加大培养新党员,在培养新党员的同时,要注重对入党积极分子的考察,依据积极分子成熟状况、提出教育、培养和考察的具体措施,形成年度发展党员工作计划。三是规范党员发展程序,建立交心谈心制度。不断规范党员发展程序,定期深入了解党员的思想、工作和生活状况,征求党员对党组织的意见和要求,经常开展交心谈心,提高党员的归属感。

(二)着眼发展需求,着力增强干部综合能力。采用传统教育手段与现代信息技术手段相结合的方式,通过组织培训、示范点建设、组织帮带等形式,不断提高学会党员干部综合能力,改进工作作风。一是加强思想建设,使学会党组织班子每位成员牢记党的根本宗旨,进一步解放思想、转变观念,大胆实践,大胆创新,在市场经济的摔打中增长知识和才干;二是加强作风建设,使每位成员牢固树立群众观念,坚持“从群众中来,到群众中去”,真抓实干,吃苦耐劳;三是加强能力建设,要本着“实际、实用、实效”的原则,定期举办各种培训班,在教育内容上,把学习文件、了解上级精神与学现代知识、学业务、学法律、计算机知识等结合起来,增加广泛性;在教育形式上,采取“走出去,请进来”、请专家教授大课、到爱国主义基地和党建模范支部参观学习等灵活多样的形式,增强吸引力。培养他们适应和驾驭学会发展的能力,培养创新意识和开拓精神,提高学会高质发展的本领。

(三)立足夯实基础,扎实抓好学会组织建设。党的根基力量在基层,工作落实靠基层,“基础不牢,地动山摇”,建好建强党的基层组织非常重要。一是夯实支部班子建设。各学会应继续抓好学会党组织班子建设,以每年学会党组织换届选举工作为契机,进一步选强配齐支部领导班子,切实加强学会党务培训,不断提高支委会的整体素质和领导水平,切实提高学会干部的党建能力,调动他们干事创业的热情,把学会党组织班子建设成为坚强领导集体。二是完善党建工作制度。学会党支部根据上级党组织具体要求落实工作机制,落实好“三会一课”制度,严格党内生活,定期召开组织工作例会,交流、沟通、协调解决党建工作中存在的困难和问题。各学会切实做好党员党组织关系转接,在不影响党员在原单位的工作的情况下,积极协调上级党组织做好学会党员组织关系的临时转接。三是抓好活动阵地建设。加大经费投入力度,积极争取上级支持和共建单位扶持,多方筹措资金解决学会活动场所问题,提高党组织自主活动和自我解决问题的能力,改善学会办公条件。

围绕中心工作,充分发挥战斗保垒作用。各级党组织要高度重视,切实把党要管党、从严治党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去,充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。一是抓好学习教育,增强先锋意识。要从结合学习型党组织创建活动,组织学会广大党员干部认真学习中国特色社会主义理论,进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,切实提高马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。二是树好大局观念,强化责任意识。各学会党组织在安排布署工作的时侯,应把党建工作与经济和业务工作结合起来,层层落实工作责任,注重发挥党建的龙头带动作用,切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。三是突出工作重点,加强学会组织建设。各学会积极开展创先争优活动,发挥网格优势,创新组织设置,加大在非公有制经济组织和新社会组织中组建党组织的工作力度,努力实现党组织和党的工作“全覆盖”

组织建设工作调研报告篇十七

为深入学习实践_,进一步加强对全市农村基层党组织建设的指导,按照市委的统一要求,调研组深入我市所辖农村对基层组织建设进行了调研。调研中,多次组织召开了有村党支部班子成员、党员和群众代表参加的座谈会,走访农户,基本上掌握了我市农村基层党组织建设的有关情况。现将调研情况报告如下:

全市有47个乡镇党委(其中建制镇24个、建制乡23个)、3个经济区党工委(高湾、李石、大南),614个行政村,613个村党支部(其中党委建制的3个,党总支38个,党支部572个),共有农民党员26513名。

几年来,在省委、市委的正确领导下,我市党组织特别是农村基层党组织建设取得了可喜的成绩。

1.“三级联创”活动成果丰硕(“三级:县区、乡镇、村”)。我市按照中央和省委关于开展“三级联创”活动的统一部署,结合我市农村的实际情况,创造性地开展工作,把农村基层组织先进县区考评标准细化为五大项30小项,“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好)乡镇党委考评标准细化为五大项24小项,“五个好”村党组织考评标准细化为五大项19个小项,推动了农村基层组织建设步入规范化建设轨道。

2.软弱涣散支部整顿成效明显。在全市农村深入开展了以“提升党组织战斗力,强化以党组织为核心的村级组织配套建设”为主要内容的农村软弱涣散支部整顿。每年初按照倒排5%的比例,对后进党支部进行分类排队,采取领导包村、部门帮村、下派干部、交流任职等形式,帮助村里找症结,建班子,抓管理,找路子,进行集中整顿建设,取得了良好的效果。

3.“三向培养”工程建设影响巨大。从__年开始,我市在农村深入开展了以把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村组干部为主要内容的农村“三向培养工程”。在具体操作中,以平均每村5人的比例在全市确定了3000名的培养常数,按照“保持常数、动态管理、阶梯培养”的原则,进行跟踪培养。这项活动开展以来,全市已经有675名致富能手经过培养成为党员,有576人由普通党员成长为致富能手,有405人进入村“两委班子”,51人成为村党支部书记,49人成为村主任,有40名培养对象总资产达到50万元以上,成为农村产业发展的领军人物。对此,人民网和《共产党员》杂志分别以大篇幅报道了我市“三向培养”工程的经验做法,在全国产生了积极的影响。

4.“北三家经验”得到广泛推广。我市从__年开始,推广清原县北三家乡的工作经验,对农村党员“设岗定责”。根据农民党员的从业形式、个人专长、身体状况、思想素质等条件,按照支部设岗、党员认岗、党员大会定岗的程序,为有能力的党员“设岗定责”,充分发挥了农村党员在新农村建设中的作用。目前全市有614个行政村全部开展了这一活动,共设立4大类16小类共6248个岗位,农村党员在各项工作中示范引领作用得以发挥。

5.党员培训工作扎实深入,党员素质得以提升。市、县有关部门采取“照单点菜、自主择训”的办法对农村干部进行各类实用知识技术培训,让农村干部在第一时间掌握实用信息和资料。同时积极鼓励村干部通过自考、函授等多种途径进行在职学历教育,努力提高村干部的整体素质。两年来,市、县有关部门共开办农村基层干部培训班120次,培训13000余人次。

6.考核评价机制得到完善。各县区对村干部普遍实行了“任职承诺制”和年度目标考核制,将任期和年度目标向群众公开承诺,按照承诺内容,年终进行考核,排出名次,兑现奖惩,对连续3年排名末位的村书记进行组织调整。

7.一批典型英模迅速成长。自__年以来,我市先后树立了大孤家镇小甘河村书记赵景顺、大苏河乡平岭后村书记张金柱、红透山镇红透村书记隋长海等一批全市叫得响、群众评价高的先进典型,辐射和带动了全市基层组织建设工作向高标准迈进。

在调研中我们看到,在农村基层组织建设取得令人欣喜的巨大成绩的同时,也存在着令人忧虑的问题。我们必须正视这些问题并着力进行解决。

1.基层党组织的影响力还有待进一步加强。在调研中我们了解到,乡村干部普遍反映,在农村取消各项税费和林权改革后,村里的党组织与群众的联系减少,缺乏必要的纽带,党组织的影响力明显减弱,在缺少资金支撑的情况下,各种公益性活动很难组织,甚至个别村党支部的号召力还不如宗教组织的影响力。

2.个别村干部违法乱纪现象时有发生。从__年以来,我市各级纪检部门立案查处的涉及村干部截留私分扶贫款、乱砍滥伐、倒卖林木、非法买卖或者侵占土地的案件达262件,查处各类违法人员281人。

3.党员老龄化现象严重。目前,全市农村党员中35岁以下的为7090人,占农村党员总数的19%;55岁以上的党员为12877人,占党员总数的35%。个别村60岁以上的党员超过党员总数的60%。

4.个别村中“两委”不团结现象依然存在。调研中发现,个别村村书记和村主任坐不到一个板凳上。目前,全市书记、主任“一肩挑”的村数达258个,占全市村数的42%。

5.村干部工资水平过低。我市村干部工资是__年税费改革时定的,现已五年没有调整。随着农民收入和物价水平的提高,村干部工资过低的现象日趋明显。

6.村级债务过高现象不容忽视。我市实施土地、林权和税费改革后,土地已全部承包到户,林权已全部下放到人,农民各项税费已全部免除,村集体已无收入来源。60%的村负在外债,有的数额较大。

7.干部选举工作存在问题,急需改进。由于《村民委员会组织法》规定村主任由村民直接选举产生,在各种利益的作用下,有人借用家庭势力上岗,有的地方“贿选”现象严重,有的甚至发生恶霸分子、劳教人员当村干部的现象。

农村基层组织是我们党执政的基石。加强农村基层组织建设事关我市老工业基地振兴和新农村建设。通过此次对新形势下的农村基层组织建设的调研,我们对加强农村基层组织建设有了新的更高层次的认识,也引发了我们更深层次的思考。

一是各级领导必须把农村基层组织建设摆上重要议程。我们各级领导干部必须下大决心、花大力气,以求真务实的态度,把乡镇党委和村级党组织建设抓好。

二是把发展村级集体经济作为加强党执政的基础工作来抓。发展壮大村级集体经济事关新农村建设事业、事关基层组织执行力、创新力和凝聚力,在很大程度上,集体经济实力和发展水平是衡量村级组织建设的一把标尺。

三是在村“两委”换届选举中必须切实加强党的领导。村“两委”换届选举直接关系到农村基层组织建设,关系到农村各项事业发展,关系到新农村建设的进程。因此,在农村“两委”换届中,充分发挥党组织领导核心作用至关重要。

四是要着力提高农村基层党员和干部的素质,在群众中树立起党组织的良好形象。

五是适应市场经济的新形势、新变化,积极探索和加强党员管理和发展的新途径。

六是基层党建工作必须以推进民主管理为突破口,坚持公开、公正、透明,发展经济、民主办事。

七是以理顺“两委”关系为重点,建立团结共事、和谐稳定的工作氛围和社会环境。

八是基层党建工作的目标定位要明确,就是落实方针政策,服务广大群众,与广大群众共同富裕、安居乐业。

做好基层党建工作意义重大。基层党建工作的核心,是要建设能够带领群众脱贫致富的领导班子和党的组织。在农村党的基层建设中,乡镇是龙头,村级是基础。各级基层组织的书记应作为基层组织建设的第一责任人,切实负起责任来,把党的基层组织建设好。

组织建设工作调研报告篇十八

随着经济及社会各项事业的快速发展,**两新组织数量越来越多,作用越来越大。如何在两新组织中进一步扩大妇联组织的覆盖面,找准有效载体和抓手,已经成为当前基层妇女组织建设的一个重要课题。为进一步探讨两新组织妇女组织建设,更好地调动两新组织女职工的工作积极性和创造性,近日,旗妇联对全旗两新组织妇女组织建设情况进行了调研。

按照“党建指导妇建,妇建服务党建”的工作要求,坚持把“两新”组织中妇女组织建设工作作为重中之重来抓。目前,全旗共有非公经济组织249个,其中,符合建立妇女组织的有58个,已建立妇女组织的14个,妇女组织覆盖率24%;社会组织共有83个,其中,符合建立妇女组织的有59个,已建立妇女组织的18个,妇女组织覆盖率30%。

旗妇联按照“哪里有妇女,哪里就有妇女组织”的工作原则,采取“先党后妇,先易后难,先大后小”的工作方式,在两新组织中逐步建立妇联组织。

1、抓组建,形成工作合力。根据全旗“两新”组织的具体情况,旗妇联坚持“因地制宜、分类指导、注重实效”的组建原则,坚持“四同步”开展工作:一是联合工商部门,实现非公企业中党组织设置与妇女组织负责人的选配同步、与妇联工作开展同步;二是联合旗总工会,掌握非公企业中符合组建的女工人数,依托女工委员会平台,实现成立企业妇委会与稳定女工委员会队伍同步;三是联合旗民政局,对社会组织全面摸底,根据其经营状况、妇女队伍建设等实际,实现建立妇女组织与引导新社会组织发展同步;四是联合旗工商联,个人简历根据餐饮业、超市女性集中的`特点,摸清妇女底数,在有条件的企业成立妇委会,实现餐饮行业开展各类活动与企业妇女搭建沟通交流、协调互促同步。

2、抓重点,发挥组织作用。在已组建的“两新”妇女组织中开展。

“巾帼建功”、“最美家庭”评选、巾帼文明岗等活动创新思路,提高基层妇女的兴家本领和岗位建功能力。以新建的社会组织妇委会为突破口,建立了文化宣传队、广场舞队、志愿者服务队等,要求定期组织妇女开展各项有益身心健康的文体活动,起到典型示范的作用。在组建的过程中,每到一户企业,结合“两新”组织的性质,明确“两新”组织中妇女组织应当履行的代表、维护、宣传、教育、协调、发展的任务,引导动员“两新”组织开展各类活动,带动女性积极参与社会事务,扩大妇联组织在“两新”组织中的影响力,确保“两新”组织的中妇女工作的长足发展。

受各种因素制约,“两新”组织中妇女组织建设和妇女工作的开展面临许多困难。具体表现为:

一是组建工作难度大。大多数“两新”组织负责人认为企业都是以盈利为目的,搞好企业发展的同时,多为职工办一些福利就是实事,认为妇女工作虚,对企业发展没有多大意义,可有可无,担心建立妇女组织影响生产经营,制作牌、资料等加重管理成本,表现出的种种脸难看、门难进、不配合、敷衍塞责的抵触情绪,导致部分妇干对“两新”组织组建工作存在畏难、胆怯思想,工作只停留在一般性号召上。在组建过程中,妇联干部“三顾茅庐”甚至“多顾茅庐”,但效果甚微,这是非公企业组建妇女组织的最大“瓶颈”。

工作总结二是女工管理难度大。一部分“两新”组织名存实亡,一套人马多个牌子,甚至有皮包公司现象。对于相对稳定的企业,女职工的摸底难在“流动”二字,女工出现的跳槽、季节工等现象比较突出,双向选择和优胜劣汰机制使人员进出频繁,相当一部分“两新”组织没有女工档案,权益保护和义务难以得到实现。同时,“两新”组织类别繁多,在工作方式和工作性质上存在很大差异,业务指导上归属多个不同上级主管部门,这种“多娘家”的管理框架,造成了“两新”组织妇女组织管理体制不健全。

三是开展活动难度大。一些“两新”妇女组织妇委会主任只是挂个头衔,没有相应的工资报酬,也没有更多的时间和精力去做女职工工作;绝大部分企业底子薄、厂房简陋、条件差,没有合适的活动场地,不容许开展与生产经营无关的文化活动。许多女职工由于家庭角色的特点,不情愿占用休息时间参加活动,心得体会情愿多加班赚钱也不愿意参加妇女娱乐活动。

“两新”组织妇女建设工作不是一朝一夕之事,必须建立长效动态工作机制,坚定不移地抓实抓好。

一是领导重视,齐抓共管。组建妇女组织单靠妇联一家势单力薄,人力、物力、财力无从抓起,必须巧借平台,上下联动,积极争取党政领导的支持,结合实际落实建立具体措施,真正形成以党建带妇建、以工建促妇建的党群工作一体化格局。在组建过程中,各镇(社区)及相关部门要成立专门机构班子,下设多个小组,主管领导任组长,机关干部齐参与,集中时间,深入各企业进行拉网式综合摸底调查,符合组建条件立说立建,在建立党组织的同时组建包括工会、妇委会、团委等其他群团组织,特别是结合工会、民政、劳动保障等部门联合调研,联合指导,联合督查,协调解决影响“两新”组织健康发展的突出问题,形成齐抓共管促落实的工作合力。

二是强化宣传,营造氛围。要加大对“两新”组织妇建工作的宣传和报道力度,利用广播、报纸、电视等新闻媒体广泛宣传一些好典型、好经验、好做法,形成强势推进的舆论氛围。要通过社会宣传触动、热门思想汇报业务培训推动、正面示范带动等方式,让“两新”组织业主进一步转变观念,真正认识到妇建工作能够产生经济效益、能给企业带来社会信誉、能够凝聚优秀女员工,使他们真正关心、理解妇建工作,进而重视、支持“两新”组织妇建工作。各镇(社区)妇干、村级妇代会主任要担当“两新”组织妇建工作联络员和指导员,实现“两新”组织发展与党建工作互促互赢。

三是以人为本,分工负责。“两新组织”中妇委会主任要具有高中以上文化程度,年龄一般在45周岁以下,要从管理层或一线员工中推选善于联系妇女群众,作风正派,办事公道,廉洁奉公,有威信、懂管理、善协调,有一定组织能力的女员工担任,尽量由“两新组织”管理层女性领导担任,通过有选举权的全体女员工通过一定程序民主选举产生。积极推行党组织班子成员、女工委员会主任、妇委会主任“齐头并进、交叉任职”。建立的妇委会与工会可机构分设,人员并用。工会女职工委员会是妇委会的团体会员,工作相互支持合作,发挥各自优势,切实提高“两新”组织中党组织和群团组织的战斗力和凝聚力。

组织建设工作调研报告篇十九

蒋乔街道下设七个村社区,根据上级要求,每个村(居)民委员会都成立了妇女代表会,由妇代会主任和妇女代表构成。7个村社区皆按照“党建带妇建”原则,把妇女组织建设纳入大党建范畴,统一安排部署。

在人员配备上,目前,7个村社区中除了新成立的九华山庄社区没有经历过换届,两委职务未明确外,其余六个村社区的妇代会主任都进入两委班子。7名妇代会主任学历皆为高中以上,除九华山庄社区外,从事妇女工作的时间都为5年以上,最长的达到了18年。但是这些妇代会主任也身兼数职,工作任务繁重,对如何在新形势下开拓妇联工作普遍存在着压力。

在经费保障上,只有个别村社区有明确的经费保证,大多数社区都是实行的实报实销,并没有专设资金保障。

在职能发挥上,各个村社区除新成立的九华山庄社区由于办公服务用房还未移交到位,皆成立妇女儿童之家。但是,由于我街道村社区组织基础相对薄弱,缺乏相应经费支持,开展妇女工作存在工作方式陈旧、工作力量有限等问题,组织开展活动皆以年底困难慰问等形式,作用发挥不够。

围绕本次调研提纲,结合街道工作实际,我就围绕“抓住村级组织换届契机同步进行妇联组织换届,将村(社区)妇代会改建为妇联的思考”和“对推进经济社会新领域妇女组织建设的思考及建议”两个方面谈一谈自己不成熟的想法。

将妇代会改建为妇联,是顺应新形势新情况下的新举措,是构建形式更灵活、参与面更大工作机制的有力探索,是打造吸引力更强、服务功能更为完善工作阵地的有效尝试。

以往村社区妇代会,仅有妇代会主任一人做妇女工作,妇联组织的基层基础薄弱,联系和服务妇女群众的人力不足、手段有限,服务质量有待提升,并且妇代会服务对象有限,只针对本村妇女开展妇女工作,这和当前妇女流动、聚集、联络方式的新形态已经不相适应,因此改建为妇联,壮大工作队伍、拓宽服务对象范围,十分必要。

就目前工作实际情况,村、社区工作精力被发展经济、维稳、信访、党务等大量工作挤占,在抓妇联工作方面确实力量有限,那么进行妇联组织换届工作就需要紧紧抓住村级组织换届的契机,以党建带妇建,提高妇联组织在基层的影响力。对于这方面,有三点思考:

一是源头参与,实现自上而下的政策支持。今年是村、社区的换届之年,这也是我们妇联换届的有利契机,在党委政府出台选举指导文件之前,将相关要求积极主动与组织部对接,在相关实施意见中明确相应条款,比如“村委会成员中至少要有一名女性”、“要在优秀女党员中推荐人选”等,为妇联主席进村“两委”创造有利条件。在实际操作过程中,力促妇女组织换届工作与村社区换届工作同步部署、同步推进、同步督导,这样更利于我们争取村社区书记重视该项工作。

二是摸清底数,完善组织体系建设。目前,村社区对于妇女工作力量的掌握情况不清,长期没有进行过专门的调研,因此在换届前提前摸底很有必要,尤其是类似我街道这样村和涉农社区较多的情况,对农村女性参政的意识、存在的主要问题等要提前调查、进行分析,及时排查可能影响女性进“两委”的各种不利因素,做到底数清、情况明;同时,通过了解情况,全面掌握辖区内女性的基本情况,比如女致富带头人、公益热心人等典型人物,作为妇联主席、专兼职副主席和执委的后备人选;广泛了解妇女兴趣爱好,为后期发展巾帼志愿团队和妇女兴趣组织打好基础。

三是跟踪指导,稳步推进改建工作。从以往村社区换届来看,由于基层党务工作者流动较快,实际操作换届的人员会存在未经历过换届,对业务不熟悉的情况,具体的指导非常重要。这次妇女组织改建工作,为避免正式施行时基层出现不知从何入手、相互观望的现象,需要市、区两级出台具体的指导文件,对相关工作步骤和流程进行细化,方便基层操作,同时,在换届前,要开展大范围的培训工作,确保实际操作的工作人员流程清、程序明。要注重分类指导,村和社区情况不同,要求也应该根据实际情况制定相应的实施方案。另外,妇代会改建妇联,在村社区也是一件新事物,对于妇联的工作职责建议制定责任清单,方便基层实际操作、按图索骥。

蒋乔街道地处国家高新区核心区,辖区内非公企业较多,但都未中小型企业,我来街道后走访了其中一部分企业,在非公企业中推进妇女组织建设存在三难:

(1)、组织建设难。主要原因是有些企业主缺乏这方面的意识,他们关心的是企业的经济效益,不问政治,企业管理是“我”说了算,认为建组织搞活动是找麻烦,添累赘。特别是在三资企业中建妇女组织难度更大,原有的妇女组织,企业一旦由外商接管,组织便不复存在。

(2)、活动开展难。有些妇女干部自身也是打工的且又是兼职的,本职工作任务比较重,再加上企业主不重视、不欢迎,妇女组织活动的时间、经费得不到保证,因此妇女工作很难开展。

(3)、干部选配难。非公企业妇代会主任理想人选少,难选配,她们的工作大多是兼职的,而且被别人看来是无关紧要、可有可无,没有积极性,工作开展无从谈起。

一是坚定信心,正确定位。基层妇女组织是妇联全部工作的基础和活力的源泉。作为基层妇联工作的一名工作人员,首先我们自身要充满信心,思想上的重视是第一位。要坚定一个理念,推进妇女组织建设,必须通过扎实有效的工作,树立起良好的定位和形象,以实际成效做到企业需要、业主支持、女工热爱。在实际操作中,坚持党建带妇建,把新经济妇女组织建设纳入党建整体工作格局,依托党建优势,突出配套功能,做到与党建工作同步推进。在充分调查摸底的基础上,做到心中有数,将规模较大还没有建设妇女组织的'企业作为工作的重点,按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路,做到成熟一个,组建一个,健全一个,巩固一个,以点带面,点面结合,逐步推进,扩大妇女组织和妇女工作的覆盖面,构建妇女工作的新平台。

二是强化措施,找准路径。以活动来集聚人气、以活动来增强影响。始终围绕企业生产经营与发展,推行巾帼建功活动,引导女职工在企业发展建功立业,帮助女职工树立爱岗敬业的主人翁意识,加强职业道德建设,倡导女职工立足本岗、忠于职守,在各自的工作岗位上创造佳绩,为企业赢得良好的经济效益和社会效益。同时,组织开展形式多样、喜闻乐见的群众性创建活动,增强妇女组织的凝聚力和影响力。

三是创新设置,整合资源。增强妇女组织设置的灵活性,采取“单独组建、组织联建、片区共建”等模式建立妇女组织,方便工作开展。对于规模较小的企业,根据实际情况,采取行业相近或供应产业链等原则进行组建,促进资源共享,共驻共建。正确处理好与工会关系,加强同人大、司法、劳动和社会保障等部门的合作,规范企业管理行为,提高企业管理水平,形成非公企业妇女工作的合力。

四是健全制度,创新机制。明确目标责任,根据非公企业经济发展和妇女自身进步的总体要求,明确目标任务,量化各项工作,把提高企业经济效益与提高妇女工作成效有机结合,提出切合实际的落实措施,加强对目标完成情况的检查考核。健全规章制度,针对实际情况,建立起一整套包括目标管理、定期联系、教育、培训、调查研究、信息交流、评比表彰等内容的规章制度,保证妇女工作和妇女组织建设有序进行。采取以奖代补形式,给非公企业妇联工作人员进行一定奖励。

组织建设工作调研报告篇二十

近年来,xx县妇联紧紧围绕服务发展大局,以加强“两新”组织、自组织妇女组织建设为重点,不断延伸工作触角,着力构建全方位、多层次、开放式的妇女组织网络,使全县“两新”组织、自组织妇女组织建设呈现出良好的发展态势,取得了初步成效,并于近期进行了专题调研,形成报告如下:

目前,全县共有新经济组织65个,其中已建立妇女组织的59个;新社会组织共有12个,已建立妇女组织的10个;自组织51个,已建立妇女组织的36个,自组织主要以群众自发组织成立的健身队伍为主。

当前,随着经济转轨和社会转型的不断加快,“两新”组织、自组织不断成熟壮大,已成为转型期城市发展的重要特征。面对新形势,县妇联不断开拓创新,积极探索如何在“两新”组织、自组织中进一步扩大妇女组织和妇女工作的覆盖面,找准有效的载体和抓手,从而不断扩大妇联的群众基础,增强妇联的凝聚力、号召力和影响力。

(一)推进党建带妇建,打牢组织基础。县妇联积极争取各级党组织对妇女工作的重视和支持,把妇女组织建设作为推动党建工作的一项长期任务和重要组成部分摆上日程,将基层妇女组织建设纳入全县科学发展考核重要内容,纳入党建和基层社会管理体制改革的配套组织建设中,同规划、同部署、同落实、同检查。县妇联还根据《全市加强妇联基层组织“三有”建设实施方案》要求,制定下发了《关于加强“两新”组织、自组织妇女组织建设的工作方案》等文件,为加强妇女组织建设提供了保障和具体指导。同时,县直、镇、村三级妇女组织也在积极探索党建带妇建新路子,开展了丰富多彩的实践活动,实现了党建带妇建,妇建服务党建的良好工作态势,不断巩固了妇女组织建设基础。

(二)延伸工作触角,拓展妇女组织。进一步完善了《xx县“两新”组织、自组织妇女组织建设工作方案》,督促各镇(街道、开发区)妇联深入调研,彻底摸清辖区内新经济组织、新社会组织、自组织妇女组织底数,建立工作档案和台帐,详细掌握“两新”组织、自组织妇女组织的现状和创建工作动态。在深入调研的基础上,本着“因地制宜、分类指导、注重实效”的组建原则,对转型的新经济组织坚持“三同步”,即企业注册与妇女组织建立同步,与妇女组织负责人的`选配同步,与妇女工作开展同步。对新建中小企业里女职工较多的企业,按照妇联章程要求,逐步建立了妇女组织。积极发展自组织妇女组织,对群众自发成立的晨练队、健身队等组织,通过组织开展群众感兴趣的比赛、汇演等载体活动,将自组织凝聚起来,并在人员相对稳定、妇女集中的队伍中组建了妇女组织,逐步巩固和扩大了妇女组织建设的覆盖面。

(三)以点带面,示范带动。注重培养和发现“两新”组织、自组织妇女组织先进典型,及时总结经验并加以宣传推广,通过现场观摩、经验交流等方式,充分发挥其典型示范和辐射带动作用,以点上的经验指导面上的工作。如20xx年,我们在企业规模较大、女职工较多的xx中联水泥公司首先成立了妇联组织,并靠上指导公司妇联积极开展岗位建功、爱心公益服务等活动取得了良好效果,得到了公司的重视和女职工的欢迎,中联水泥公司妇联也成为全县“两新”妇女组织中的一颗璀璨明星。我们以中联水泥公司为示范点,迅速指导在条件具备的天宝化工有限公司等建立完善了妇联组织,并实现了企业发展与妇建工作相互促进。

(四)创新载体,全面推进。立足妇女的实际需求,不断加强新知识新技能等培训,提高“两新”组织、自组织中广大妇女的思想道德和科学文化素质。积极创新有效活动载体,通过组织开展巾帼建功、“五好文明家庭”、“平安家庭”创建等活动,引导广大妇女踊跃参与经济社会建设,彻底消除“有组织、无活动,有活动、无成效”的状况,以载体活动激发了妇女组织的活力。

在“两新”组织、自组织建立妇女组织的过程中,我们发现了许多困难和新问题。

一是组建工作有一定难度。部分“两新”组织、自组织对妇女组织的工作理念及其职能作用发挥认识不够,担心建立妇女组织会影响正常的生产经营管理,所以不愿意建立妇女组织。二是管理较为松散。在“两新”组织和自组织中,妇女的流动性太强,较为松散自由化,这给管理带来了很多麻烦。调查发现在大部分“两新”组织中,除了管理层人员外,很多女工工作时间不固定,跳槽、季节工等现象比较普遍,加之“两新”组织用人制度灵活,双向选择和优胜劣汰机制使人员进出相当频繁,女职工的权益保护和义务难以得到实现。三是组织不够稳定,变故较大。有的“两新”组织在效益好的时候建立起了妇女组织,但几年下来,由于经营管理不善、缺乏市场等原因,破产、兼并等情况时有出现,妇女组织也就不复存在。四是凝聚力不强,作用发挥不够。有的“两新”组织、自组织虽然成立了妇女组织,但由于受经济条件、组织构架等因素制约,较少地组织开展妇女工作,不能真正地发挥妇女组织作用,使妇女组织形同虚设。

在“两新”组织、自组织中推进妇女组织建设,进一步夯实妇女组织基础,是新形势下妇联做好群众工作的需要,也是妇联参与经济社会发展,构建社会主义和谐社会的必然要求。重点要做到以下几个方面:

(一)强化领导,形成合力。党的领导、政府的支持是做好“两新”组织、自组

织妇女组织建设的根本保证。同时,妇联要加强与组织、民政、工商、工会、文广新局等部门的协调配合和指导力度,及时沟通研究“两新”组织群团建设工作和自组织妇女组织建设情况,解决影响“两新”组织、自组织健康发展的突出问题,形成齐抓共管促落实的工作合力。

(二)加强宣传,营造氛围。要利用网络、报纸、电视等媒体,广泛宣传“两新”组织、自组织妇建工作的重要意义和好典型、好经验、好做法,为加强“两新”组织、自组织妇建工作营造良好的舆论氛围。同时要通过舆论宣传触动、业务培训推动、正面示范带动、精神激励促动等方式,让“两新”组织业主和自组织群体进一步转变观念,真正认识到妇建工作能够产生经济效益、能给企业带来社会信誉、能够凝聚优秀女员工和人才、能够更好地促进自组织发展,使他们真正关心、理解妇建工作,进而重视、支持“两新”组织和自组织妇建工作。

(三)因地制宜,拓宽覆盖面。要认真领会中央党的群团工作会议精神,按照“哪里有妇女哪里就有妇女组织”的宗旨,大胆探索,勇于创新,不断加强基层妇女组织建设。在“两新”妇女组织建设过程中,要本着“先易后难,先大后小”的原则,结合实际,按照同步组建、联合组建等形式,分类指导,循序推进,有针对性地制定推进措施,努力做到成熟一个,组建一个,健全一个,巩固一个。要立足群众实际需要,不断丰富载体,通过为自组织妇建工作选派联络员、指导员等方式,不断推进自组织妇建工作开展,增强自组织妇女组织建设的凝聚力、向心力,使自组织妇女组织更好地发挥积极作用。

组织建设工作调研报告篇二十一

妇联基层组织是妇联工作的基础和活力的源泉,是农村政权的重要社会支柱。为了进一步加强乌拉特前旗苏木镇及嘎查村妇代会基层组织建设,乌拉特前旗妇联对基层组织建设情况进行了专项调研。调研情况报告如下:

一、基本情况:

乌拉特前旗共有妇女16.3万人,17岁以下儿童91056人,其中女童43680人。共设9个苏木镇妇联,93个嘎查村妇代会,43个旗直妇联会,15个社区妇代会。

二、主要做法和经验:

(一)构筑开放式的妇女组织网络,扩大组织的影响力。

基层妇女组织是做好妇女工作的基础和活力源泉。因此,旗妇联始终坚持立足基层,在农区,以第七届村民委员会换届选举工作为契机,扩大组织覆盖面,为女性进“两委”提供政策保证,主动协调组织、民政部门争取有利于妇女参选参政政策支持,联合民政部门在《乌前旗第七届(嘎查)村民委员会换届选举工作实施方案的通知》中明确规定“在提名预选时,应至少提一名女性村民特别是嘎查村妇代会主任为嘎查村委会成员候选人”。同时在实际换届选举中,各(苏木)镇也将女性进“两委”要求写进实施意见中,为女性进“两委”提供了政策保障和良好的氛围。在城区,加强社区妇女组织建设,不断拓展妇女工作领域。首先,在加强镇、街妇女组织建设上狠下功夫,以党建促妇建,把基层妇女组织建设纳入基层党建工作之中。其次是大力推进妇委会建设,下发了《关于加强妇委会工作的意见》,全部建立健全了妇女组织。三是注意加强对工会女职工委员会工作的指导,在社区建立女职工委员会,充分发挥了她们在活跃妇女工作中的作用。目前,在社区初步形成了以镇妇联为主体,社区妇委会为新的生长点的组织体系;在城市形成了由党政机关、科教文卫、社区妇委会和非公有制经济领域妇女组织构成的条块结合、纵横交错的组织网络,为全面开展妇女工作提供了保证。

(二)锻造高素质的妇女干部队伍,增强组织的.凝聚力。

加强培训,树立建设新型基层妇联组织意识。一是选派部分女干部参加上级妇联和有关部门举办的各类培训班,并充分利用党校和妇女之家、妇女活动阵地等培训基地,采取专家讲座、组织参观学习等多种方式,对广大妇女干部进行集中培训,提高了其思想理论素质。特别是对新上任的妇联干部,为了使她们尽快进入角色,不失时机地对新上岗的干部进行理论和业务培训,给她们加油充电,为她们开展工作奠定了坚实基础。二是坚持开展“双学双比”“巾帼建功”“妇女创业就业活动”,大力开展创业培训、家政服务培训。三是着力于创建学习型组织、培育知识型妇女干部。顺应大改革、大调整、大发展的时代背景,积极开展各类读书活动、调研活动,将妇女干部岗位培训、轮训活动扩展到村级妇委会主任和社区妇委会主任,为她们提供各种学习的机会和条件,提高基层妇联组织的工作能力和业务素质。

坚持高标准选配妇联干部。配齐配强各级妇联干部是做好妇联工作的基础,而充分发挥她们的作用,调动她们的积极性,是促进组织高效运作的关键。几年来,乌前旗妇联在选配基层妇干中严格坚持年轻化、知识化、专业化的标准,对基层妇女组织逐年进行了调整、充实和整顿,并逐步引入了竞争上岗、淘汰下岗的用人机制,把那些能适应市场经济需要,有开拓创新精神,能带领妇女闯市场、奔小康的女能人、女专业户、科技带头人选进班子。这些妇联干部政治上坚定,知识面较宽,接受新生事物快,领导协调能力强,热爱妇女工作,在妇女群众中有较强的威信。

全旗93个嘎查村性进两委的情况:党支部班子中妇女38人村委会班子中妇女91人女性进两委率达141%。有一名妇女当选支部书记、嘎查长成为一肩挑的女性基层领导妇女参政议政能力明显增强。

选出的女支书、女主任、女委员文化结构有了提高:大专以上文化程度3人,占3.5%;高中及中专文化程度49人,占54%;初中以下文化程度39人,占43%。年龄也超向于年轻化,最小年龄仅为26岁,20-30岁4人,占4.4%;30-40岁36人,占40%;40岁以上51人,占56%。乌拉山镇通过公推直选,选举出6个办事处支部书记,其中女性3名,占50%;选举出15个社区主任,其中女性9名,占60%。

(三)加强阵地建设,激活组织活力。

抓阵地建设,增强妇联组织活力。在实际工作中,旗妇联根据社区妇女求知、求富、求乐、求进步的需求,以阵地为依托,积极开展各项活动,发挥了妇女活动阵地的多功能作用。一是利用活动阵地开展培训工作。各妇委会把培训工作作为重要工作内容,利用阵地对妇女群众进行法律知识、文化知识、科学知识、“四有”、“四自”教育等培训。几年来,各妇女组织利用阵地共举办各级各类培训班139期,培训城乡妇女11343人,极大地提高了社区妇女的科学文化素质。二是利用活动阵地集中开展寓教于乐、内容丰富的知识竞赛、座谈会、歌咏比赛136次。同时深化“富裕在农家、和谐在农家、美德在农家”活动,大力开展“巾帼示范村”创建,培养农村妇女致富带头人、示范户等先进典型。

抓基地建设,促进妇女事业全面发展。构筑统一开放、特色鲜明、城乡一体化的“妇字号”基地,是妇联组织适应新形势、新要求、深化改革、创新发民兵的必然趋势,是妇联组织统筹推进城乡发展的重要途径。在实际工作中,我旗妇联坚持围绕服务建基地,建好基地促服务的方针,并把乌拉山镇三湖村乾丰专业合作社、水桐村再兴农专业合作社、乌拉山镇正阳小区作为推广试点。通过培育发展妇女经济合作组织,以妇代会主任为纽带联系、服务、凝聚妇女,延伸妇女工作手臂。这些“妇字号”基地充分发挥了生产、科研、培训、幅射、示范等作用,形成了服务妇女与妇联事业发展的良好互动局面。

(四)创新活动载体,提升基层妇联组织的凝聚力。

选准选好妇女工作的最佳结合点,确定活动的立足点和切入点。为了更好地服务于广大妇女,旗妇联以个别社区、个别行政村为试点,建立了“妇女志愿互动服务小组”,引导城乡妇女走产业化经营之路,为广大城乡妇女发展实体经济和自身发展提供全程服务。通过建立“妇女志愿互动服务小组”,使广大妇女在立功中以作为求地位,促进了妇女的自身发展与进步。同时,也提高了妇女组织的号召力、凝聚力和社会影响力。

工作方式逐步由“虚型”向“实型”转变。在少儿工作中,注重发挥妇儿工委成员单位的积极开展“春蕾计划”工作。维权工作中,本着“信访上求实在,普法上想新招,用法上求效果”的方针,把握信访工作的热点、难点问题,为妇女群众排忧解难。并与旗司法局联合开展了“148”法律服务;与旗法院联合建立了妇女维权合议庭,同时建立了陪审员制度、110家庭暴力报警投诉制度等,使传统的维权工作由单一的解答咨询变为融解答咨询、协调处理、支持起诉于一体的多元化法律服务,切实维护了妇女儿童的合法权益,真正使维权工作做到了横向到边,纵向到底。

实行目标化管理,促进各项工作的开展。首先,在妇女组织中普遍实施岗位责任制和百分考核制,建立了学习、例会、评比表彰及联系点、联系户制度,并设立基层组织建设、优秀妇干等奖项,给基层妇女组织加压,增加她们的工作紧迫感和危机感,同时,也增强了她们的事业心和责任感,在全旗妇女组织和妇女干部中形成了比、学、赶、帮、超,争创一流的良好局面。其次采取切实可行的措施,推动中间状态,使社区妇女组织再上新台阶。并严格按照“五个好”的标准对基层妇女组织进行目标化管理,活跃了基层,使妇联组织的整体化建设不断上档次,上水平。

三、存在主要问题:

几年来,基层妇联组织在健全组织网络、完善工作制度、狠抓队伍建设等方面都取得了长足的进步。但是,对照新形势对基层妇女组织和妇女工作者的要求,还存在着一些问题。

(一)活动阵地单一。由于缺乏资金旗妇联没有活动阵地,乡镇妇联和村(嘎查)妇代会活动阵地是多功能活动室。

(二)妇联干部兼职现象突出。大多数妇联干部都身兼数职,牵扯了相当一部分精力,应对的多、主动工作的少,影响到妇女组织工作的开展,大部分把精力与时间都用在计生工作上。

(三)基层妇联普遍缺乏经费,难以开展活动。一方面,各级党委财力困难,无法为妇联拨付更多的经费,导致妇联活动运作相当困难;另一方面,基层妇联创经费基地、经济实体建设步伐不大,自身造血功能不强,活动经费只能依靠财政拨款。

(四)基层妇干待遇偏低,苏木镇妇联主席没有一个进入同级党政班子,有的在妇联岗位上工作了十年以上仍然是科员。村(嘎查)妇代会主任都是兼计生工作,待遇都是计生工作报酬,妇联工作无任何报酬,特别是村级书记、主任享受养老保障待遇后,有连任妇代会主任、30年的老妇干,没有解决老有所养的问题突显,她们的观望、等待使妇联组织职能作用得不到充分发挥。

四、对策与建议。

组织建设工作调研报告篇二十二

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,是党执政的根基。在贯彻党的路线、方针、政策等方面,担负着重要职责。总书记指出,党的基层组织建设制度改革,着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。党的农村基层组织是党在农村的全部工作的战斗力和基础,是构建和谐社会的推动者和实施者,建设基层服务型党组织,是功能上的一个要求,但又不能变成纯服务的组织,要充分发挥它的政治功能。近日,我们重点围绕如何充分发挥基层党组织的政治优势,进一步增强基层党组织服务功能,进行了专题调研,现将有关情况汇报如下。

一、基层党组织的政治功能及体现。

去年,通过县委对全县22个党委,43个党总支,823个党支部,20834名党员集中开展的群众路线教育实践活动,着力整治“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”九种突出问题,党风政风为之一新,全县各级党组织书记认真履行党建第一责任,坚持向中央基准看齐,用“三严三实”标尺律己率下,主动担当,积极作为,全县经济社会呈现出稳中有进、提质增效的良好态势。实现地方生产总值188亿元、同比增长13%;完成地方财政收入4.4915亿元、同比增长9.5%;农村居民可支配收入11778元、同比增长13%;城镇居民可支配收入32957元、同比增长12%;完成全社会固定资产投资228.02亿元、同比增长27%。这些成效的取得主要得益于各级基层党组织充分发挥了三大政治功能:一是政治思想引导作用。教育引导广大党员干部树立了正确的世界观、价值观和人生观,坚定理想信念,为县域经济社会发展把握正确的政治方向;同时,抓好了党员的教育和管理,扎实做好群众的思想政治工作。二是组织协调作用。有效地利用政治、思想、组织的各种手段,协调并解决各类矛盾,把各个利益主体聚合在一起,形成一个和谐而充满活力的整体。特别是在推进经济和社会各项事业的过程中,在坚持原则的前提下,运用各种方式方法,减少内耗,保证本地各项工作的顺利进行。三是服务指导作用。在经济社会发展中,党的基层组织有效地组织广大党员,尤其是党员干部学习新知识,掌握新本领,提高把握市场经济规律的自觉性和有效性,增强对市场经济运行的预测和决策能力。

二、当前基层党组织政治功能弱化的具体表现。

近年来,凤翔县紧紧围绕“打造宝鸡副中心,建设活力凤翔、美丽凤翔、幸福凤翔”总体目标以“一强两好三勤三善”(即做强后勤保障,选好人员、配好班子,勤学善谋、勤跑善争、勤查善调)为统揽,以“一选双推三提升”(选派“第一书记”,推选优秀青年入党、推选优秀党员为村两委后备干部,提升基层党组织和党员的综合素质、提升党的组织工作覆盖面、提升基层服务型党组织创建水平)为抓手,重点实施“三大工程”(素质提升、创先争优、激励保障),以解决问题为着力点,把脉送医问题村,扎实开展软弱涣散党组织集中整顿工作,切实解决服务群众“最后一公里”的问题,有力推动了基层党组织建设工作发展,但仍存在许多不容忽视的问题,主要表现在以下四个方面:

(一)党员队伍结构不够合理、教育管理抓的不紧。

党员队伍结构中,老龄化趋势仍未得到有效扭转,全县55岁以上党员约占到一半,35岁以下党员仅占四分之一,年轻党员绝大多数常年外出。多数年老党员虽然政治观念较强,但年老多病,体力不支,生活困难,难以起到带头作用。针对农村党员老龄化、流动化等现状,抓党员教育管理方法不新,研究不够,导致个别党员党性修养不强,先锋模范作用发挥不够,将自己混同于一般群众。

(二)村党组织“软弱涣散”问题制约了党组织建设。

部分村党员干部缺乏敢为人先,争创一流的勇气,党组织领导核心和党员先锋模范作用发挥不明显,领导能力不足;遗留问题多,束缚了村干部的手脚,甚至导致进行群体上访,使党组织工作陷入瘫痪;同时村干部留任时间短,服务效能很难显现;集体经济薄弱,经费投入又不足,党组织无法有效开展活动。

(三)党建工作虚化,联系服务群众工作难以有效推进。

办公设施配备不完善,综合服务承载能力偏弱;学习内容及制度还需改进,无法满足当代党员、干部的学习需求;党内帮扶多停留在“输血”层面,未能实现“造血”;党员教育管理制度不能适应时代发展要求,造成党组织对党员的教育管理难度加大;群众诉求渠道单一,导致因征地拆迁、耕地流转管理等引发的矛盾和纠纷得不到及时有效的化解,影响和谐稳定。

首先是党组织的思想政治建设滞后,对干部从严教育管理落的不实。群众教育实践活动开展以来,虽然各级领导干部能严格落实中央“八项规定”,也基本在全县领导干部中形成了从严管理干部的氛围。但还是对干部教育学习抓的不够,存在重工作,轻学习的现象。其次是党内民主建设滞后,损害了普通党员对党的政治认同。作为生活在村庄场域中的普通党员,在村庄公共事务和权力结构中,是否有参与权利,不仅关系到党员自身对党的政治认同,也关系普通老百姓对党员的信任问题。而当前由于党内民主建设到滞后,部分党员权利难以实现,从而降低了自身的凝聚力和号召力,损害了党群干群关系。最后是组织生活制度落实不严。有的基层党组织,生活制度不能坚持,党课、思想汇报等制度得不到有效地落实;有的基层党组织,组织生活程序不规范,内容缺乏创新,执行组织制度流于形式,对新时期如何加强基层党组织建设研究少、创新少。

三、强化基层党组织政治功能的建议。

建设基层服务型党组织,是基层党组织功能上的一个要求,目的是使基层党组织的领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要,通过服务更好地贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众,更好地发挥基层党组织的政治功能。

(一)要全面加强基层党建工作。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。全面贯彻从严治党的新常态,必须以上率下,层层传导压力,落实在基层。

1、加强制度建设,规范基层党组织活动。一要根据党章的规定,坚持和完善“五个一”制度,开展正常的、多种形式的党员活动,保证每个党员都能得到严格的党内生活锻炼。二要坚持党的民主集中制,民主评议党员干部等制度,充分发扬民主,明确基层党支部的.政治领导、工作指导、思想引导的职能,做到决策符合实际,办事顺乎民意。三要规范基层党组织活动场所建设,形成有效的党员激励和约束机制,把基层党组织真正建成政治坚定、富民有方、团结战斗、务实创新的坚强战斗堡垒。

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