报告的目的是使读者了解具体情况,并为决策提供有力支持和依据。在编写报告之前,需要明确报告的目的和受众。报告写作是一项技能,通过学习和实践,每个人都可以提高自己的报告写作水平。
学校项目绩效评价报告篇一
1、项目背景教师计算机拥有量至少达到师机比1:1,多媒体网络计算机教室按标准班额每人配备一台计算机,保证教学时单人单机,根据上级文件及有关规定,实施该项目。
2、项目主要内容及实施情况根据《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准》第十条(六):教师计算机拥有量至少达到师机比1:1.多媒体网络计算机教室按标准班额每人配备一台计算机,保证教学时单人单机。省教育厅印发的《20xx年智慧学校建设工作要点》二6要求:加大学生用机配备,生机比不高于7:1。需更新20xx年以来采购的91个微机室,拟分两年更新,20xx年拟更新18个微机室,每套预算28万元,需500万元。通过项目实施,提升教育信息化建设水平,促进义务教育均衡发展。
3、资金投入使用情况需更新20xx年以来采购的91个微机室,拟分两年更新,20xx年拟更新18个微机室,每套预算28万元,需500万元。12月底前全额拨付到位,执行率100%。
(二)项目绩效目标根据上级文件提出任务要求的事项,投入资金实施项目后。提升教育信息化建设水平,促进义务教育均衡发展。形成与我区基础教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系,基本形成信息技术与教育整合创新发展的特色教育信息化发展局面。
(一)绩效评价目的、对象和范围绩效评价的目的主要是为了适应义务教育新的发展形势,促进义务教育优质均衡发展。绩效评价目的:提升教育信息化建设水平,促进义务教育均衡发展。形成与我区基础教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系,基本形成信息技术与教育整合创新发展的特色教育信息化发展局面。绩效评价对象:全区教师和学生。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。
1、评价原则一是科学规范原则。要科学设置绩效目标及绩效表中的三级-26-指标等。二是公正公开原则。计算机教室和电脑项目评价目标、绩效指标设置和实际完成情况评价客观公正,评价情况接受公开监督。三是统一领导。四分类管理。
2、评价指标体系根据上级文件精神及本项目的具体特点,设置了合理可行的评价体系,包括投入指标(资金落实和使用指标)、产出指标(产出数量、产出质量、产出时效、产出成本指标)、效益指标(社会效益和可持续影响指标)、满意度指标等。
3、评价方法本项目绩效评价主要采用的是数据对比法,标准和产出对照,同时辅以研讨、审计等方法。
4、评价标准依据上级文件要求开展绩效评价工作。
(三)绩效评价工作过程为完成此次绩效评价工作,教育系统成立了项目绩效评价工小组,统一布置、协调和落实此次绩效评价工作的开展。先是组织项目实施科室深入学习上级文件,制定绩效评价指标体系及评价标准。同时认真做好相关数据的收集、整理工作,并根据收集的数据资料,详细填报自评有关报表等工作。最后进行综合分析,撰写绩效评价报告,并及时将计算机教室和电脑项目绩效评价报告正文予以公开。部门绩效评价工作结束后,及时对电计算机教室和电脑项目-27-存在的问题进行梳理,形成汇总分析报告,督促存在问题的科室进行整改,整改落实情况留底备查。
从完成情况来看,本项目都较好地完成了项目的各项要求,达到了项目设立的目的,自评得分为97分。
(一)项目决策情况。
1、立项情况:在整个项目实施过程中,由领导牵头负责,电教负责人具体负责本项目的具体工作。
2、绩效目标:根据上级文件提出任务要求的事项,投入资金实施项目后。提升教育信息化建设水平,促进义务教育均衡发展。形成与我区基础教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系,基本形成信息技术与教育整合创新发展的特色教育信息化发展局面。
3、资金情况:本项目总投资为500万元,项目预算支出每套28万元,执行到位。
(二)项目过程情况。项目具体负责人根据上级文件工作要求,开展具体工作。
(三)项目产出情况。
1.产出数量指标分析。-28-更新微机室数,提供每个微机室配套资金28万元,通过招投标、资金到位、验收阶段。
2.产出质量指标分析。验收合格率率达到,各校装备应用率达到,经费支出合规,督查各校装备应用情况。
3.产出时效指标分析。经费支出及项目完成时效性符合要求。
4.产出成本指标得分情况分析根据上级文件提出任务要求的事项,预算总成本500万元。
(四)项目效益情况。
(五)项目产出效果情况。
1.社会效益指标分析加大对农村学校和城市薄弱学校的投入力度,促进学校均衡发展使其尽快达到基本办学条件标准。,提升教育信息化建设水平,促进义务教育均衡发展。
2.可持续影响指标分析适应义务教育新的发展形势,对促进义务教育均衡发展的可持续影响。
3.服务对象满意度指标分析群众和师生满意度达95%。
提高财政资金的管理质量,规范财政支出行为。认真按照上级文件要求,建立健全了一整套行之有效的管理制度和措施。同时组成评查小组,不定期对项目支出进行评查,确保项目完成质量达到上级要求。
无
在以后的工作中,活动实施单位要在控制项目成本的基础上,不提升断服务质量,为信息技术与教育整合创新发展的特色教育信息化发展做好铺垫。
无
学校项目绩效评价报告篇二
电教、仪器设备采购经费按原经费总量安排电教、装备采购经费,县财政安排20%奖补经费计200万,其余部分从下拨到学校的电教、仪器经费列支。
(二)项目绩效目标。
1、项目绩效总目。
全面改善学校办学条件,提升办学水平,推进全县义务教育持续健康均衡发展。
2、项目绩效阶段性目标。
20xx年度年初目标任务,电教、仪器采购奖补资金200万元。
20xx年电教、仪器采购奖补项目惠及25所学校,这一批学校的学生学习条件得到大大改善,身心舒适,学习成绩得到提升。通过设备设施的采购,为我县教育的发展提供有力的保障。
1、年初完成电教、仪器采购奖补资金分配。
2、按政府采购程序采购设备设施;
3、学校有专人全程监管。
(一)绩效评价目的。
根据农村学校与发展实际设定绩效目标,通过电教、仪器采购奖补资金项目的执行、管理及资金使用情况,全面分析和综合评价专项资金的分配使用情况,进一步管理和使用好专项资金,切实提高财政资金使用效率和项目管理水平,为以后年度财政资金预算安排提供重要参考依据。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法。
1、绩效评价原则。一是科学规范原则。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性,严格执行规定的程序,采用定量与定性分析相结合的方法。二是公正公开原则。坚持客观公正,标准统一、资料可靠,依法公开并接受监督。三是分级分类原则。绩效评估由县级财政部门、相关单位根据评价对象的特点分类组织实施。四是绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应清晰反映支出与产出绩效之间的紧密对应关系。
2、评价指标体系(附表说明)。评价指标体系分三个级别,即一级指标、二级指标、三级指标。其中一级指标包括三个部分,二级指标包括八个部分,三级指标包括二十个部分。见附表。
3、评价方法。目标效益分析法和公众评判法。
(三)绩效评价工作过程。
1、前期准备。
做好年初设备设施采购预算;
2、组织实施。
为确保专项实施而制定义务教育公用经费管理办法,奖补实施办法由县教育局装备站、电教馆组织实施等。
3、分析评价。
通过现场了解、查阅相关资料,结合项目实施实际,按照评价指标对项目实施进行现场评价。对项目做出独立、客观、公正、实事求是的绩效评价,出具评价报告。
(一)项目资金情况分析。
1、项目资金到位情况分析。
项目总投资200万元,实际到位200万元,其中县级资金200万元,其他资金0万元。
2、项目资金使用情况分析。
依据义务教育公用经费管理办法,奖补实施办法由县教育局装备站、电教馆组织实施等。
3、项目资金管理情况分析。
财政按采购合同拨付资金,根据验收情况经分管领导、财务负责人、学校负责人审核后结算采购资金。实行专款专用,加强对资金使用情况的管理与检查,自觉接受审计部门的监督,杜绝挤占、截留、挪用现金的发生,提升资金使用效益。
(二)项目实施情况分析。
1、项目组织情况分析。
组织机构健全:成立由财政局、教育局相关股室工作领导小组。
2、项目管理情况分析。
实行严格的目标管理与考核。明确了电教、仪器采购奖补资金的具体要求和考核管理办法,切实加强了资金的考核工作,建立健全了电教、仪器采购奖补资金工作的长效机制。
(三)项目绩效情况分析。
1、项目经济性分析。
项目成本(预算)使用合理,无超支。
2、项目的效率性分析。
(1)项目的实施进度。
按规定时间完成采购工作。
(2)项目完成质量。
项目质量达到相关行业标准。
3.项目的效益性分析。
(1)项目预期目标完成程度。
项目实施25个学校,资金投入200万元,其中县级资金200万元,均完成了年初指标目标任务,确保了25所学校设备设施采购顺利完成。
(2)项目实施对经济和社会的影响。
通过项目的实施,确保25所学校学生学习条件,保证充足的学习精力,专心地听课。学生学习成绩大踏步前进,创造良好的经济效益,深受广大居民欢迎,创造了良好的社会效益。
20xx年度电教、仪器采购奖补资金项目,建设目标明确,项目符合申报条件,程序到位,手续齐全,资金项目质量达到相关行业标准,达到预期绩效目标要求。
根据绩效评价结果,电教、仪器采购奖补资金是件有利于民生的大好事,是一项关心老百姓、深得民心的好项目,该项工作应当继续深化开展。
主要经验:
完成中小学校设备设施添置、均衡城乡教育发展问题。
学校项目绩效评价报告篇三
(一)项目单位基本情况。
本单位属大冶市教育局二级单位,根据中共大冶市委机构编制委员会,冶编办【20xx】9号文件,核定电化教育馆(教育技术装备站)编制数12个,年初在职人员在编人员11个,退休人员10个,年末在职人员10个,退休人员11个,合计21人。
(二)项目资金预算(包括财政资金、其他资金)和绩效目标情况。
大冶市电化教育馆20xx年市级财政项目资金预算金额117万元,其中:信息化建设105万元,理化生考试12万元。是依据市政府《关于全市公办普通高中经费保障问题的纪要》(【20xx】1号),黄石市教育局,黄教计财【20xx】25号文、黄石市高中阶段学校招生工作办公室关于调整我市初中学业考试费收费标准的通知、湖北省物价局、湖北省财政厅鄂价费【20xx】215号文件精神预算。电教馆主要负责全市教育技术装备、电化教育、教育信息化的规划、建设、管理、应用、培训、考核与评估。
电教馆在绩效自评工作中,成立了项目自评小组,对项目展开了细致的自评工作,20xx年我馆按照政策要求足额、及时完成各项目的实施工作,并采取得力措施对资金进行监督管理,社会反响良好。项目自评等次为优秀,项目资金没有发现挤占、截留、挪用等违规行为。
(一)评价原则和评价依据。
1、评价原则。
本项目评价中,主要按照以下原则进行评价。
(1)社会效益原则。
电教馆经费项目,属非盈利性公共事业类项目,该项目的实施,有利于切实改善学校办学条件,扩大农村优质义务教育资源,促进义务教育的城镇均衡发展和教育公平,减轻农民子女接受教育的经济负担。这就要求我们在进行学校信息化建设与推进项目财政支出绩效计价中,着重看该资金的投入是否能实现信息化建设规划,能否实现城镇义务教育均衡发展和教育公平。
(2)合规性原则。
学校信息化建设项目建设资金必须按照规定的项目资金管理办法使用,防止违规使用财政专项资金,我们在进行绩效评价时,着重于财政资金使用的合法性和规范性,只有这样才能保证专项资金投入到该投入的地方,发挥其应有的作用。
2、评价依据。
《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[20xx]285号)、《大冶市人民政府关于推进预算绩效管理的意见》(冶政发[20xx]12号)、《湖北省财政厅关于做好财政支出绩效评价指标体系建设的通知》(鄂财绩发[20xx]10号)、《黄石市教育局教育项目绩效评价管理办法》(黄教计财[20xx]40号)、《关于加强义务教育经费管理工作的通知》(冶教[20xx]19号)、《关于印发大冶市教育系统政府采购管理办法(试行)的通知》(冶教计财[20xx]2号)等文件精神及项目建设批复、招投标报告、验收报告和其他资料。
(二)评价方法。
在评价过程中,根据具体的评价内容和不同环节,采用以下几种工作方法:
1、听取介绍。听取项目负责人对专项资金使用情况、资金管理方式、项目管理方式介绍,初步了解项目的基本情况。
2、查看资料。通过查看项目资料,了解和掌握项目资金管理办法、专项资金分布和拨付到位以及各项目,实施情况等。
3、实地察看。到达全市各校实地调研,项目实施的真实有效。
4、人员座谈。同项目负责人进行座谈,了解项目实施中的基本情况、存在的问题、实施情况等。
(三)评价指标体系。
1、指标设置原则。
(1)相关性原则。
衡量指标与政府部门的目标及项目目标有直接联系。
(2)重要性原则。
根据指标在整个指标体系的地位和作用进行筛选,选择最具代表性、最能反映评价要求的指标。
(3)可比性原则。
在相似目的项目之间有共同的指标,不同项目之间的衡量结果可以相互比较。
(4)综合性原则。
将定性指标和定量指标相结合,定性分析是定量分析的基础,定量分析是定性分析的深化,它将定性的内容的数量化,二者存在密切联系。
(5)经济性原则。
指标的选取要考虑现实条件及可操作性,数据的获得应符合成本效益原则,在合理成本的基础上收集信息。
2、指标构成及权重。
在对教育信息化经费项目的实施进行广泛调查和深入了解的基础上,建立了教育信息化经费项目专项资金绩效评价指标体系。该体系由三级指标构成,其中:一级指标3个,二级指标7个,三级指标18个。三个一级指标分别为:项目管理、项目资金、项目绩效。
在确定了评价指标体系后,根据指标体系权重确定的方法,确定了各指标的权重,项目管理占25%,项目资金占15%、项目绩效占60%。
(一)项目资金情况分析。
1、项目组织开展情况。
电化教育馆信息化经费项目申报计划后,按要求办理政府采购手续,按正规程序上报教育局计财科,为保证质量,每个项目都安排专门人员监管、评价。经过学校,专业机构,市级三级验收,数量和质量均达到要求后,再报教育局计财科存档。采购流程过程在教育局计财科监管中完成。q其中:光纤宽带租用费项目计划金额30万元,各类培训项目计划金额15万元,机房建设项目计划金额25万元,电教设备运维计划金额35万元,理化生考试项目计划金额12万元。
(二)项目绩效指标完成情况分析。
1、产出指标完成情况分析。
a、光纤宽带租用费项目计划金额30万元,已完成。
b、各类培训项目计划金额15万元,已完成。
d、机房建设项目计划金额25万元,已完成。
e、电教设备运维计划金额35万元,已完成。
f、理化生考试项目计划金额12万元,已完成。
2、效益指标完成情况分析。
教育信息化满足正常的教育教学需要,提高教师的各项素质。培养了学生的动手、动脑能力。推进了宽带网络“校校通”工程,实现全市中小学光纤全覆盖。完善全市义务教育学校电教设备运行维护体系,确保已配的教学设备及时维护,正常使用,有效的督促学校教师的日常应用,最大程度提高教学设备的效益。
3、满意度指标完成情况分析。
为全市教育系统相关培训和学习提供了有效保障。
(一)绩效目标未完成原因。
项目资金使用过程中严格按财政局、教育局计财科要求预算、拨付、使用资金,但实际操作中仍然存在一些问题:
1、部分效益指标未达到预期,成本和质量指标基本达到预期。
2、由于不可预测的因素,有的项目经费预算不太准确,产生的新计划新预算,只能依据历年情况进行预估,所以导致预算经费与实际支出经费不符。只能从其他项目经费调整,才能完成项目目标。
(二)下一步改进措施。
存在问题及改进措施。认真制定下一年工作计划。
(一)绩效自评结果拟应用情况。
结合上一年度的经验和不足制定比较完善的工作计划。
(二)绩效自评结果拟公开情况。
应尊重公开原则及时在相应的网站等地方公开。
(一)绩效自评工作的经验。
遵守相关原则,凭借相关依据。
(二)绩效自评存在的问题。
1、装备配备不均衡。受项目资金所限,项目实施过程中不能完全满足学校实际需求。
2、装备的管理和应用还需要加强。在绩效评价过程中发现,受多种因素限制,设备的管理和应用存在一定的问题,特别是应用方面,部分教师有“不想用”“不会用”“不敢用”的情况发生。
(三)解决问题的建议。
1、加强对建设项目的可行性研究,并在项目实施过程中严格按照项目批准的投资规模进行建设。
2、加强师资队伍建设,及时参加必要的信息化技术应用培训。
无
学校项目绩效评价报告篇四
(一)项目概况。
20xx年市直学校文化建设专项经费是为进一步优化校园环境,强化学校内部管理,促进学校内涵发展,树立文化立校、文化育人的良好氛围,形成校校有特色、一校一品牌的办学特色,专门用于14所市直学校校园文化建设的专项资金。
20xx年部门预算安排市直学校文化建设专项经费500万元。其中:重点支持项目368万元,包括市一中航空航天科技室建设20万元等13个项目;创新校园建设项目132万元,包括外国语学校改扩建心理咨询室20万元等14个项目。项目单位为常德市教育局,具体实施由市直14所学校实施。
本项目绩效总目标为:进一步推进素质教育的实施,拓展学校的内涵建设,优化、美化校园环境,强化学校内部管理,丰富师生校园文化生活,促进学校特色发展、品牌发展,营造良好的育人环境,提升学校办学水平,打造常德教育品牌。
根据常德市财政局、常德市教育局《关于下达20xx年市直学校文化建设专项资金计划的通知》要求,14所学校于20xx年完成27项文化建设任务并投入使用,成本预算总额500万元。通过校园文化建设,美化校园环境,拓展学校的内涵建设,完善课程体系建设,创新学校管理制度,丰富校园文化活动,突显社会主义核心价值观教育成效,促进学校特色发展、品牌发展,营造良好的育人环境,提升学校办学水平。
常德市教育局对20xx年市直学校文化建设专项经费项目绩效进行了自我评价,对项目基本情况、绩效目标、资金管理情况、项目组织实施情况、绩效目标完成情况、存在问题及改进建议等进行了说明,自评得分99分,自评结果为“优”。
我们接到财政局委托后,成立了评价工作小组,结合项目实际情况制定了绩效评价方案。评价实施过程中根据拟定方案,收集了14所学校项目资料,并对芷兰实验学校等8所学校(8所学校专项经费占全部专项经费比例为78.60%)进行了现场评价,经过听取情况介绍、检查记录、实地察看、问卷调查、综合分析,并与项目单位沟通交流后,形成本项目绩效评价报告。
(一)项目资金情况。
1、项目资金到位情况。
20xx年市财政预算安排市直学校文化建设专项经费500万元,按进度审核拨付到位322.90万元,与预算相比资金到位率为64.58%,按进度拨付到位率100%。
2、项目资金使用情况。
20xx年市直学校文化建设专项经费实际使用242.31万元,具体使用明细为:市一中重点支持项目(航空航天科技室建设)12.45万元、创新校园建设项目(办公楼文化布置)5.00万元;市二中重点支持项目(机器人实验室建设)22.80万元、创新校园建设项目(校园宣传片)9.80万元;市三中创新校园建设项目(心理咨询室建设)10.00万元;市四中重点支持项目(培育和践行社会主义核心价值观教育进校园示范学校建设)29.80万元、创新校园建设项目(艺术功能室续建)7.00万元;市六中重点支持项目(足球特色学校建设)20.00万元;市七中重点支持项目(教师书吧及陶艺馆建设)10.00万元;市十一中重点支持项目(社团活动广场建设)9.98万元;市十三中重点支持项目(心理咨询室建设)4.9万元、创新校园建设项目(碧树园续建)11.58万元;外国语学校重点支持项目(培育和践行社会主义核心价值观教育进校园示范学校建设)30.00万元、创新校园建设项目(心理咨询室建设)19.00万元;芷兰实验学校重点支持项目(初中机器人实验室)40.00万元。项目资金支付方式为市财政国库集中支付局按进度审核支付,部分项目正在实施未完成,剩余资金待项目完工后再支付。
3、项目资金管理情况。
常德市财政局、常德市教育局对各市直各学校下达了《关于下达20xx年度市直学校文化建设专项资金计划的通知》(常财函〔2015〕102号),将20xx年度市直学校文化建设专项经费按项目名称、实施内容分解到14所市直学校,共27个项目。已实施的项目资金均由市财政局集中支付,各项支出符合财务管理规定,审批程序完善,账务处理及时规范。
详见附件1:20xx年市直学校文化建设专项经费资金明细表。
(二)项目组织实施情况。
20xx年市直学校文化建设专项经费项目按照由学校负责具体组织实施,市教育局进行监督检查的办法进行开展。市直各学校根据《常德市市直教育单位计划内基本建设项目建设管理办法》和《关于下达20xx年度市直学校文化建设专项资金计划的通知》的相关要求进行项目组织实施,严格执行了投资评审、政府采购的相关规定。市教育局对各学校建设项目每月进行一次日常检查,每季度组织一次专项督察,确保了项目的顺利推进。
(三)项目目标完成情况。
20xx年市直学校文化建设专项经费共27个项目,截止20xx年底已完工并投入使用的项目11个,其中:重点支持项目4个、预算资金90万元,创新校园建设项目7个、预算资金72万元;未完工项目16个,其中:重点支持项目9个、预算资金278万元,创新校园建设项目7个、预算资金万60元。以预算资金为权重,项目产出综合完成率32.40%。已完成的项目基本按程序组织实施,完工验收后已交付使用。
上述目标未完成的主要原因为市教育局于20xx年8月份才完成项目申报,市财政局20xx年9月份才下达专项资金计划,留给各学校的组织实施时间较短,加之投资评审、政府采购手续时间较长,导致部分项目仍在建设或准备建设中。同时,因为其他客观因素影响,未按计划开展的'有:市五中、幼专附小因学校搬迁原因导致项目暂缓实施;武陵区北正街小学因新校区于20xx年5月30日才能建设完工交付使用,影响了物联网教室项目的开展实施;市四中因城壕湾棚改文化景点建设占有校区东面部分土地并拆除操场边围墙,需待其施工完成后才能进行文化墙建设。
详见附件2:20xx年市直学校文化建设专项经费项目完成情况表。
20xx年市直学校文化建设专项经费项目绩效主要为社会效益,表现为以下几个方面:
1、培养了学生创新精神和实践能力,全面提高学生素质。机器人实验室的建立,让学生学会了基本的程序设置以及各种传感器的使用方法,各种零件的搭配组合使用开阔了学生的思维,提高了动手能力,通过寓教于乐的方式让学习和兴趣相结合,提升学生的学习动力。20xx年各学校组织学生参加机器人比赛,取得了不俗的成绩,其中芷兰实验学校获得了省级一等奖2个、省级二等奖2个、省级三等奖2个、市级一等奖7个。
2、心理咨询室建立,为解决目前显著的学生心理问题提供了良好的条件。各学校本着预防疏导为主、干预治疗为辅的原则,通过大型讲座、社团活动、个体辅导等方式开展心理教育工作,为学生成长过程中的各种心理问题沟通与疏导提供了一个良好的环境,对培养学生阳光向上的健康心态有了很大的促进作用。
3、弘扬社会主义主流文化,加强和改进了学生思想道德建设。社会主义核心价值观物质文化建设,更好地营造了校园文化氛围,让学生对社会主义核心价值观的文化内涵产生更深刻的了解和认识,使每一名师生在思想观念、价值取向、行为准则等方面对学校文化产生认同,从而实现对师生精神、心灵和性格的塑造。
4、市直学校文化建设专项经费的实施,进一步优化了校园环境,提升了办学品位,丰富了师生文化生活,营造出良好的育人氛围。现场随机调查60位师生,满意度得分为96.47分。
详见附件3:服务对象对项目评价调查情况汇总表。
经综合评价,该项目得分82.11分,评价结果为“良”。得分明细:
(一)项目决策总分20分,实得19分,扣1分,扣分明细:
目标不细化,扣0.5分;目标不量化,扣0.5分。
(二)项目管理总分25分,实得19分,扣6分,扣分明细:
1、资金到位时间较晚,影响了部分项目进度,扣1.5分。
2、部分项目未按时开工、实施和完成,扣1.5分。
3、无项目管理制度,扣2分。
4、项目实施欠规范,扣1分。
(三)项目绩效总分55分,实得44.11分,扣10.89分,扣分明细:
1、重点支持项目产出数量未完成,扣4.53分。
2、创新校园建设项目产出数量未完成,扣1.36分。
3、17个项目产出时效延迟,扣4分。
4、可持续影响-校园文化品牌建设内容未能突显,扣1分。
详见附件4:财政支出绩效评价指标评分表。
(一)绩效目标设置方面。
1、绩效目标不细化、不量化。
目标申报时未对14所学校建设内容和要求详细描述,无具体数量指标(如建设装修面积、设备台数等)。
(二)项目组织实施方面。
1、项目申报时间迟,资金到位时间晚,影响了项目实施。
20xx年市直学校文化建设专项资金项目于20xx年8月才完成项目申报,资金计划于20xx年9月才下达,因项目实施需经过财政评审、招投标等环节,导致多个项目不能年内完成计划目标。
2、项目管理制度不健全,个别项目实施过程欠规范。
未针对本项目制定专项管理制度,个别学校在项目建设过程中,管理制度不够完善,存在管理人员不到位、管理不太严谨等现象;市二中将校园艺术创作室建设项目调整为校园宣传片制作项目,未取得变更批复手续。
3、建设项目进程缓慢。
重点支持项目、创新校园建设项目存在多个项目未能按时完成投入使用,有的项目手续没有办完,有的项目未开工建设,有的正在实施,有的学校本身重视度不高影响项目建设进程,对学校文化建设的推进和效果大打折扣。
4、思想认识有待提高。
由于应试教育的影响,一些学校对学校文化建设存在片面认识和急功近利的思想,认为学校文化建设无法在短期内见效;认为学校文化建设会分散师生的注意力,影响升学率。有的学校虽提出一些激动人心的口号,但未将其作为一种文化加以整合,难以真正形成管理理念和组织精神。
(三)项目效果方面。
校园文化品牌建设内容未突显。项目建设中存在雷同现象,各学校在文化建设中未能突显各自的办学特色和品牌。
(一)绩效目标方面。
1、认真申报绩效目标。绩效目标应当经过实际调查和科学论证后,确定申报项目;各项目标要细化、量化并做到合理可行,做为预算部门执行和项目绩效评价的依据。
2、完善目标变更手续。项目实施过程中确需调整实施内容的,应当根据绩效目标管理的要求和审核流程,按照规定程序报批,以确保各项目标的全面实现。
(二)项目管理方面。
1、及时申报项目和下达资金计划。建议年初申报项目,尽早下达资金计划,对各项目在建设时间上给予保证,同时也避免因赶工期而忽略项目质量等情况的发生。
2、完善项目管理制度,加强项目监管。项目实施单位应建立健全项目管理制度,确保项目落到实处;教育局要组织专门力量,联合开展定期和不定期检查、督导,对项目进度、工程质量、成本核算、管理程序等进行全方位监管,及时了解、跟进项目实施情况,必要时进行恰当的干预,确保各个项目能保质保量地按时完成。
3、因校制宜,突出特色。在校园文化建设中,应注重各学校自身文化特色与内涵的发展,凸显学校的办学理念、发展目标和办学特色,真正实现“一校一品牌,校校有特色”。
4、建议对以前年度项目在20xx年底前进行一次彻底清算,对预算安排的项目实行长计划短安排,建立2~3年的项目库,区分轻重缓急,分年度实施。
5、教育部门加大对学校文化建设的宣传和考评。各学校要更新教育观念,提升办学理念,充分认识学校文化建设的重要意义;教育局要对每年的学校文化建设项目情况汇总,当年未完工的项目要跟踪清算,发现、推介做得好的典型,予以表彰奖励,对做得不好的学校要问责。
(三)绩效评价结果应用建议。
本项目评价结果为良,多个项目未按计划完成,考虑到市直学校文化建设已于20xx年起连续实施了6年,累计投资总额3900多万元,建议下一年度适当缩减资金总额,根据实际情况对资金分配结构进行调整,重点确保精品、特色项目,削减无特色、效果不明显项目,时机成熟可取消本项目。
学校项目绩效评价报告篇五
(一)项目基本情况。
我校属于义务教育阶段学校,是梅江区校园女足训练特色学校和广东省青少年校园足球推广学校,现有教学班18个,学生852人,因足球运动场原来是天然的草皮,沙土化严重,受天雨等气候条件的影响,无法保证球队日常训练和体育课的顺利进行,经学校行政会议研究,并报上级主管部门批准,决定对学校运动场进行改造铺设人造草足球场,总面积2476平方米。
(二)财政资金情况。
此项工程总投资120.56万元,其中增城区—梅江区对口帮扶资金50万元,梅江区财政局拨付工程款70.56万元。
(三)绩效目标。
此项资金用于足球运动场修缮,我校通过对足球运动场的改造,极大地改善了学校学生的运动环境,使学生读好书的同时,丰富了文体活动,大大提高了学校的办学条件和办学质量,使我校正常教育教学能顺利开展,满足了教育教学的需要,确保了我校六年义务教育的顺利实施。
学校成立了足球运动场修缮工程领导小组,主要由支委、主管后勤副校长和总务处负责人组成,下设办公室,由总务处负责人兼任。工程项目严格按照“牢固、实用、安全”的建设原则,明确分工,落实责任,严格程序,阳光操作。通过定点采购,由梅州市梅江区建怡装饰工程有限公司进行施工,聘请广西万安工程咨询有限公司进行工程监理,聘请广州亚泰建筑设计院有限公司粤东分公司进行设计。在施工中做到建设方(学校)、施工方、监理公司和设计部门责任明确,各司其职,强化监管,确保质量。监理公司派专人全程参与工程监督,按照设计和有关工程要求严格质量监督,坚决杜绝出现安全事故和工程质量问题。
优秀。
(一)决策分析。
1.项目立项情况。
(1)论证决策。
根据《梅州市梅江区公办学校财务管理办法》(修订)的通知(梅区教字【20xx】33号)规定,我校足球运动场属200万元以下的修缮工程无需立项申报。
(2)目标设置。
项目实施过程中,财务管理健全,各项手续齐全,工程质量管理健全,管理严格、到位,改造面积完成率、验收合格率达100%。足球运动场修缮工程的竣工,得到学生、家长、教师的一致好评,大大提高了学校的办学条件和办学质量,促进学校教育质量和水平再上新的台阶。
(3)保障措施。
此工程项目手续齐全,验收合格,我校按合同规定的工程进度向区教育局、区财政局进行工程预付款、工程款和工程质保金请款申请,再由相关业务股室审核,最后将资金拨至施工单位、监理公司账户和设计公司。监理费、设计费和部分工程款由增城区—梅江区对口帮扶资金自行支付。
2.资金落实情况。
(1)资金到位。
120.56万元资金全部到位。
(2)资金分配。
足球运动场总投资120.56万元,其中工程款111.52万元,监理费3.34万元,设计费5.7万元,全部已支付给施工单位、监理公司和设计公司。
(二)管理分析。
1.资金管理。
(1)资金支付。
梅江区财政局相关业务股室按合同规定的工程进度审核请款申请,将资金拨至施工单位账户。
(2)支出规范性。
该项工程资金管理规范,财务制度健全,财务资料齐全,申请拨款程序规范,核算合符规定。专项资金支出依法合规,做到了专款专用,及时支付,无虚列项目支出情况、无截留挤占挪用情况、无超标开支情况、无超预算情况等违反财经纪律行为。
2.事项管理。
实施程序。
足球运动场修缮工程,先通过定点采购,由梅州市梅江区建怡装饰工程有限公司进行施工。建设过程中聘请了广西万安工程咨询有限公司进行工程监理,聘请广州亚泰建筑设计院有限公司粤东分公司进行设计。最后由梅江区投资审核中心审核后确定最终的工程结算价。
管理情况。
专项资金项目预结算严格按照(梅区明电[20xx]90号)《关于进一步规范财政投资评审工作的通知》规定执行,项目资金实行专项资金管理制度,项目建设工程经审核后由区财政局直接拨付给施工方,确保了专项资金全部用于足球运动场修缮工程项目建设,提高了资金使用效益,保证资金安全,确保了运动场改造项目的顺利完成。
(三)产出分析。
1.经济性。
项目在实施过程中严格控制经费支出,实际总支出未超过预算。
2.效率性。
项目能按规定时间完工,于20xx年12月2日验收合格。
(四)效益实现度分析。
1.效果性。
2.公平性。
得到学生、家长、教师的一致好评,满意度达90%。
通过对足球运动场的改造,极大地改善了学校学生的运动环境,使学生读好书的同时,丰富了文体活动,大大提高了学校的办学条件和办学质量,使我校正常教育教学能顺利开展,满足了教育教学的需要,确保了我校六年义务教育的顺利实施。
项目顺利完成,无存在问题。
严格按照相关规定进行,以更加完善机制,更加有力的措施来监督,保证项目建设的成效。
学校项目绩效评价报告篇六
(一)项目立项的背景。
大竹中学是四川省一级示范性普通高中,在职教师585名,在校学生人数10946人。学校现有校本部、莲印校区两个校区,占地360亩,建筑面积89311.6平方米。为解决教育硬件资源不足及化解目前义务教育阶段大班额的困境,满足学生、家长及社会各界对提高教育质量、优化教育环境的期许设立该项目,根据投资规划,四川省大竹中学委托政府投资非经营性项目代建管理中心,代建大竹中学新建教学楼建设项目。
新建教学楼项目位于莲印校区内,地上四层,部分地下一层,建成教室48间,办公室9间,其他配套用房,总建筑面积9966㎡,建成后能满足教育部新课改的要求,项目计划2020年5月开工,2021年6月完工。
(一)项目实施。
1.建设规模和建设内容:大竹中学莲印校区新建教学楼项目位于莲印校区内,地上四层,部分地下一层,建筑面积9966㎡。
2.项目总投资及资金来源:项目资金由业主单位大竹中学申报,总投资2850万元(竹发改发[2018]341号可研报告批复),其中中央资金1570万元,2019年中央校舍维修改造资金413万元(以上两项上级资金共计1983万元),学校自筹资金867万元。
(二)预算执行情况及分析。
1.总预算情况。根据《大竹县发展和改革局关于四川省大竹中学新建教学楼建设项目可行性研究报告的批复》(竹发改发[2018]341号)项目总投资2850万元,其中中央义务教育化解大班额资金1570万元,2019年中央校舍维修改造资金413万元,学校自筹资金867万元。
2.预算执行情况。截止2020年年底,上级资金到位1983万元,到位率100%,学校自筹部分未到位,截止评价日共拨付资金1515万元。
(一)项目组织实施情况。
1.进行可行性分析研究。项目在预算投入之前进行了可行性分析研究,出具了《四川省大竹中学新建教学楼建设项目可行性研究报告》。
2.取得项目立项批复及调整批复。2018年11月29日取得了县发改委《关于四川省大竹中学新建教学楼建设项目可行性研究报告的批复》(竹发改发[2018]341号)批文。2020年1月14日根据咨询评估机构对项目初步设计概算的评审意见,得到了县发改委《关于四川省大竹中学新建教学楼建设项目投资概算的批复》(竹发改发[2020]4号)批文。
3.完成了项目规划、报建手续。
4.完成了用地、测量、勘探、设计等工作。
5.完成招投标情况。项目的设计、施工均采用公开招标方式,并按《招标投标法》的有关规定进行了公示,项目的监理实行政府采购。按相关规定进行了施工图审查、消防专项审查、抗震设防专项审查,项目按照基本建设程序的要求办理了环境影响登记、选址意见书、工程规划许可证、质量监督手续和施工许可证等。项目实施过程中,严格概算控制,严格按照《大竹县政府性投资项目管理办法》相关规定执行。
(二)项目目标完成情况。
(一)评价目的。为加强财政资金预算管理的`科学性,建立健全财政收支绩效评价体系,客观公正地评价项目的预期目标实现程度,考评资金支出效率和综合效果,及时总结经验,分析存在的问题及原因,采取有效措施改进和加强财政专项资金管理,不断提高财政专项资金管理水平和使用效益,提升财政资金科学化、精细化管理能力。通过对项目的投入、过程、产出和效果四个方面进行客观、公正的评价,总结项目实施过程中的经验,发现问题,提出改进本项目资金使用、财务管理、业务管理、实施情况具体措施。对本项目绩效目标完成情况的评价,发现不足、提出建议、及时反馈,最终实现绩效评价成果的有效应用,达到优化财政资源配置、提升公共服务质量的目的。
(二)评价对象及范围。本次绩效评价的对象为大竹中学义务教育大班额化解项目。评价范围为项目实施主体及建设单位。
(三)评价依据。本次评价依据相关义务教育化解大班额、《基本建设财务规则》、绩效评价实施方案等。
(四)绩效评价方法。本次绩效评价采用的方法是指标评价法和实地调查法。
(五)绩效评价的局限性。由于该项目真正发挥效益需要所有配套设施建设完成,目前只能局限与评价单个教学楼的建设,对入学率的提升、教学环境的改善等效益难以衡量。
学校项目绩效评价报告篇七
(一)项目基本情况。
邵阳市国有资产投资经营有限公司(以下简称“项目单位”)于20xx年6月经邵阳市人民政府批准成立,是市政府直管、市国资委监管的从事资本营运、资产经营管理及投融资的大型国有独资企业。注册资本3亿元,均由股东邵阳市人民政府国有资产监督管理委员会出资。
因项目管理需要,项目单位于20xx年9月2日成立全资子公司邵阳鼎泰文化教育投资有限责任公司,作为湘中职业技术学院建设工程项目的实施主体,该公司主要经营文化教育产业项目、卫生健康产业项目、体育产业项目的投资、开发及经营管理等业务。
(二)项目主要内容。
本项目位于邵阳市大祥区雨溪区街道唐四社区和新冲村,根据邵阳市发展和改革委员会《关于湘中职业技术学院建设工程项目可行性研究报告的批复》(邵市发改社〔20xx〕246号)反映,项目总用地面积为32.5公顷,约487.5亩,总建筑面积为237800㎡。主要建设内容包括:教学楼、实训楼、行政楼、图书馆、学生公寓、教师培训中心、生活服务中心、体育田径馆等单体建筑及一个400米标准田径运动场、室外运动场地、广场、道路、绿化等附属设施,并配备相应的各种教学及管理设备等。
项目概算总金额为126,957.23万元,项目资金来源为项目单位自有资本金26,957.23万元,占总投资比21.23%;申请融资100,000.00万元,占总投资比78.77%。
(三)专项资金到位情况。
专项资金通过《20xx年湖南省社会事业专项债券(十九期)-20xx湖南省政府专项债券(八十七期)》发行专项债券10,000.00万元,年利率3.87%,期限15年,计息方式为付息式固定利率。
20xx年12月3日,项目单位收到邵阳市财政局拨付的专项债券资金10,000.00万元,资金到位率100%。
(四)专项资金使用情况。
根据公司财务账面记录,截至到20xx年12月31日,本项目实际支付52,044.97万元,其中专项金支出9,608.63万元,主要用于支付建筑工程款、征地拆迁款、人防建设费等,剩余万元391.17未使用(不含利息),专项资金执行率为96.09%。
按照绩效评价工作通知要求,评价采用百分制,从决策、过程、产出、效益四个方面进行评价,湘中职业技术学院建设工程项目满分100分,最终得分为84分(详见附件1),评价等级为良。具体指标评价情况如下:
一是决策方面(分值15分):项目单位设置项目绩效目标不科学,绩效目标指标量化、细化不够等情况,根据评分标准,扣1.50分,得13.50发分。
二是过程方面(分值44分):项目单位未专账核算,建设手续不完善、合同签订不及时等情况,根据评分标准,扣10.50分,得33.50分。
三是产出方面(分值21分):项目单位整体工程延迟、安全文明施工不到位等情况,根据评分标准,扣4分,得17分。
四是效益方面(分值20分):根据评分标准,得20分。
(一)突破四校发展瓶颈,提升学校办学水平。
原邵阳工业学校、邵阳市计算机学校、邵阳市交通学校和邵阳市女子学校四所公办中等职业学校在生均校园面积、师生比、招生规模等方面远远达不到国家中职学校设置标准和建设标准。本项目建成后,将大大改善学校教学、科研、育人等设施环境,学生规模可达8500人,不仅生均校园面积、师生比等达到国家标准,还能突破四校发展瓶颈、提升学校办学水平。
(二)优化职业教育资源、提升专业竞争能力。
项目建成后,通过相同或相近专业的归并,师资队伍的整合,实训基地的规模建设,既可以保持服装设计、网页(电商ui)设计、社会文化艺术等传统精品专业的竞争力,还可以增设消防安全等热点专业,将“热点”转为区域内职业教育优势,稳定下来进而提升城市经济竞争力。
(三)辐射周边产业发展、推动地区经济建设。
项目建设完成后,将会提高周边住宅用房的居住率,带动周边交通运输业、餐饮业、住宿业等相关产业的发展,极大地提升项目所在地区的人气和商气,对地区经济发展、经商环境、改革开放、科技进步、旅游指导具有较强的带动、辐射和示范作用,对保持社会稳定、推动邵阳的建设都将起到重要作用。
(四)增加义务教育学位,缓解市区学位压力。
通过搬迁市城区职业学校至职教新城(基地),腾出原校舍办义务教育,增加义务教育学位,将大幅缓解市区义务教育学位压力,是完成城区化解大班额任务的有力举措。通过四校合并搬迁后,腾出原校舍办义务教育。工业学校计划办成九年一贯制学校,解决学位3300个;计算机学校计划办成小学,解决学位1000个;交通学校泥湾校区计划办成公办幼儿园,解决学位200个;女子学校计划办成初中学校,解决学位800个。
(一)绩效管理方面。
1、绩效目标设定不够科学、细化量化不够。
根据项目单位提供的绩效目标表及自评资料,项目的具体年度目标不能支撑总体绩效目标的达成,如具体年度目标为20xx年4月中旬完成全部建筑的主体工程验收,20xx年1月完成全部项目的竣工验收,但总体绩效目标为在20xx年9月达到招生使用条件。
绩效目标是预算资金计划在一定期限内达到的产出和效果,本项目的绩效目标仅反映了要达到的产出,未说明要达到的效果,绩效目标设定不够全面。同时,绩效目标细化量化不足,部分指标没有通过清晰、可衡量的指标值予以体现。如:经济效益指标为产生极其重要的.经济接动效应和助推作用,具体指标值为促进地区经济发展,提高就业率水平,没有具体可考核的就业率提高比例。
2、绩效自评报告质量有待提高。
项目单位按照邵阳市财政局绩效管理科的要求提交了项目绩效自评报告,提交及时,数据基本准确,但也存在几个方面的问题,一是指标扣分点与扣分原因没有关联性,如:自评报告对指标运营成本节约率、建设成本节约率共扣4.5分,扣分说明为目前处于建设期,预计部分项目较估算金额节约、预计运营成本会有节约;二是指标扣分的地方在自评报告中没有对应的问题及建议描述,如:自评报告中存在的问题均为绩效管理理念、绩效管理制度、绩效监控方面,指标扣分的地方没有在问题中体现。三是对问题总结不够全面具体,如绩效目标问题、工程进度问题、财务管理问题等均没有提及。
(二)项目管理方面。
1、项目实施程序不规范。
一是项目单位在建设用地规划许可证、工程规划许可证及建设工程施工许可证等尚未批复的情况下开工建设。经查看项目资料,项目建设用地规划许可证时间为20xx年2月7日,建筑工程施工许可证时间为20xx年3月17日和20xx年3月26日,建设工程施工许可证时间为20xx年9月14日及20xx年9月17日,从施工日志及监理月报等资料来看,20xx年1月已施工,显然,存在项目先施工,后取得施工许可证等的情况。
二是开工令时间与实际开工情况不符。根据基础工程工程质量验收记录单反映,综合办公楼、食堂等基础工程的验收日期为20xx年9月10日,但工程开工令时间为20xx年9月17日,明显与实际情况不符。
2、项目建设进度整体延迟。
按照本项目预定的绩效目标,在20xx年9月湘中职院达到招生使用条件,截止目前,项目正在建设中,所有楼栋主体结构已封顶;a区(女生宿舍区)主体工程全部完成,装饰装修工程完成至70%;b区(男生宿舍区)主体工程全部完成,装饰装修工程完成至90%;c区(教学区)主体工程完成至95%,装饰装修工程完成至65%。根据现实情况来看,显然20xx年9月达到招生使用条件是不能完成的,因此,本项目存在建设进度整体延迟的问题。另外,查阅20xx年1-12月监理月报,其中11个月的监理月报均反应因施工人员、材料不足等原因,施工进度滞后。
3、内控管理有待提升。
工程总承包合同(epc)日期与实际不一致。经查看项目单位官网,官网显示20xx年1月6日,项目单位与湖南东方建设股份有限公司、邵阳市规划建筑设计(集团)有限公司组成的联合体签订合同,但查阅合同,合同签订日期为20xx年12月15日。实际日期与文字记录日期存在差异,这说明项目单位工作还不够严谨、认真,需要进一步加以规范。
4、验收工作需进一步规范。
经查阅相关验收资料,图书馆、实训楼、大学生活动中心等基础工程于20xx年12月10日验收合格,但体育馆基础工程验收单无验收日期,基础工作有待进一步规范。
5、安全文明施工不到位。
根据查看相关资料,施工过程中安全文明施工存在不到位的情况,1-12期监理月报多次反映存在安全隐患等,如监理工作月报第006期反映部分现场作业人员未佩戴安全帽、现场安全标示牌设置不到位等;监理工作月报第004期反映项目部无专职安全管理人员以及雾炮机和围挡喷淋未及时开启等。
(三)资金管理方面。
1、专项资金未进行专账核算。
项目单位制定了《专项资金管理办法》,办法规定:“对各专项资金分别建立专账,或由财政部门指定,单独核算,单独开支,单独建账,专款专用”。经查阅科目余额表等财务资料,专项资金与其他资金统一核算,未对专项资金和自筹资金分别进行单独列式。
2、提前支付项目工程进度款。
根据《建设项目工程总承包合同》:“每月25号按经审核的已完成工程造价的80%支付工程进度款”。经查阅相关资料,截至20xx年12月31日,项目单位已向施工单位湖南东方建设股份有限公司支付37,482.18万元,其中预付工程款20,427.57万元。预付款金额占施工合同总价(扣除设计费)的27.36%。
3、未按合同约定扣除预付款。
根据《建设项目工程总承包合同》:“工程预付款2,000.00万元分5次转为工程进度款,前5次支付工程进度款时,每次扣除预付款的20%”。经查阅相关资料,20xx年10月第4次支付工程进度款723.21万元,未按合同约定扣除预付款400万元。
(四)合同管理方面。
1、合同签订流程不合规。
一是合同签订时间早于监理履职时间。根据第一期监理月报,监理单位湖南明泰项目管理有限公司20xx年1月已履职,而监理合同签订日期为20xx年2月4日。
二是完工后补签合同。20xx年12月12日,项目单位与湖南智谋规划工程设计咨询有限责任公司就本工程项目的方案设计和初步设计签订建筑工程设计合同,合同约定本工程的初步勘察工作定于20xx年8月26日开工,20xx年9月10日提交勘察成果资料。
2、合同签订不及时。
根据施工监理合同反映,施工监理合同签订日期为20xx年2月4日,而监理中标通知书发出时间为20xx年12月25日,不符合《中华人民共和国招标投标法》中“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同”的规定。
(一)强化绩效管理理念,重视绩效自评。
加强绩效管理,规范项目绩效目标申报,根据项目实际情况,科学合理设定绩效目标,避免绩效总目标和具体年度目标自相矛盾,做到绩效目标明确、细化、量化,便于客观评价和检验;及时反馈项目绩效完成情况,认真开展绩效自评工作,提高绩效自评报告质量。
(二)重视项目过程管理,严按要求执行。
建议项目单位在项目实施过程中,进行不定期检查,随时了解项目进展、施工情况,对进度滞后、安全文明施工不到位等情况,及时协调解决项目实施过程中的具体问题,确保项目按期完工;加强项目监管,对于资料不完整的情况,及时补充完整,强化项目单位的管控力与约束力。
(三)加强专项资金管理,规范财务核算。
建议项目单位加强专项资金管理,严格执行财政资金专账核算,如实、清晰反应专项资金的使用情况,确保专款专用。规范财务核算,严格按照合同约定进行工程款项支付。
(四)完善项目合同管理,规范基础工作。
建议项目单位规范合同签订,杜绝先做后补的情况再次发生,同时,也要严格按照《中华人民共和国招标投标法》及其他相关规定,及时跟进项目合同签订进度,并积极协调相关单位和部门,确保合同及时签订。
学校项目绩效评价报告篇八
(一)项目基本情况简介。
益阳市赫山区梓山苑小学位于益阳市梓山苑小区内。是一所公办完全小学,学校始建于2000年,学校占地面积近13520平方米,其中建筑面积6903平方米,运动场面积8000平方米,梓山苑小学当初做为梓山苑小区的配套工程,近年来学校办学规模不断扩大,学校由原来的百余人发展壮大到现有教学班25个,教职工74人,学生1525人。学校运动场地、教室、食堂及教育教学设施设备根本不能满足现实要求,师生办公、学习、生活受到严重影响,运动场地和运动设施严重不足,制约了学生的全面发展。师生大型活动和体育运动的开展受到严重制约、影响了我校师生的身心发展,阻碍了我校教育教学的进一步提高,影响着我校教育教学各项工作的顺利实施。
多年来在各级党委、政府、教育主管部门的关心支持下,20xx年7月,学校作为益阳市人民政府“两扩一建”建设单位启动扩建,20xx年11月,梓山苑小学顺利通过省级合格学校验收,学校培养了大批德、智、体、美、劳全面发展的学生。全校师生员工团结拼搏,教育教学质量逐年显著提高。我校先后荣获“益阳市交通文明示范学校”、“益阳市安全文明校园”、“赫山区文明校园”、“赫山区平安创建先进单位”等荣誉称号,学校全面实施素质教育,把学生德育教育放在首位,注重学生综合素质的培养,引导学生的全面发展,20xx年12月,我校被评为教育部足球试点学校,学校成立了校园足球办公室,制定了详细的教学、训练、竞赛方案,组建了三支校园足球代表队,先后组织学生参加市区校园足球联赛,并取得了不俗的成绩。20xx年我校获得省发改委青少年校园足球场地建设项目20xx年省预算内投资计划,该项目为省预算内投资一次性补助投资,必须专款专用,不得挪用,更不得用于偿还过去拖欠的工程款。
(二)绩效目标设定及指标完成情况。
益阳市赫山区梓山苑小学报请赫山区发展和改革局批复,同意梓山苑小学校园足球运动场建设,符合安全、节俭、必须的原则。根据上级有关文件要求和学校发展规划纲要,运动场建成后,新建一个11人制的标准足球场,比赛场地为105x68米,跑道五条,总面积达8000平方米,以及相关的配套设施建设。学校严格按照已经批准的建设规模和标准进行建设,按照项目法人制、招标投标制、工程监理制等建设管理进行严格管理,依法启动招投标程序,扎实推进项目建设。项目设计单位和施工单位具有相应资质。项目开工正常、工程进度顺利,使得我校正常教育教学能顺利开展,满足了我校教育教学的需要。
(一)绩效评价目的。
项目将新建一个11人制的标准足球场,比赛场地为105x68米,跑道五条,总面积达8000平方米,以及相关的配套设施建设。学校严格按照已经批准的建设规模和标准进行建设,按照项目法人制、招标投标制、工程监理制等建设管理进行严格管理,依法启动招投标程序,扎实推进项目建设。项目设计单位和施工单位具有相应资质。项目开工正常、工程进度顺利,使得我校正常教育教学能顺利开展,满足了我校教育教学的需要。
项目总投资350万元。其资金来源为申请省预算内专项资金200万元、地方政府配套150万元。项目单位对资金的使用和管理都严格按照合同及国家相关政策和制度严格执行,没有出现违规情况。项目投入过程中目标严格按照合同计划完成。
(1)项目资金(主要指财政资金)实际使用情况分析。
梓山苑小学校园足球运动场建设工程,收到省发改委青少年校园足球场地建设项目20xx年省预算内投资计划200万元,已通过正常程序及时支付给施工方益阳市龙光桥建筑工程有限公司,用于工程建设。
(2)项目资金管理情况。
在资金的使用和管理上严格按照上级相关文件要求,我校认真贯彻落实有关文件精神,切实加强我校基础设施专项资金管理,扎实推进办学条件改善教育教学硬件、软件工作步伐,确保政策的顺利实施。我校成立了以校长为组长、分管后勤的副校长为副组长、总务室相关人员为成员的运动场建设办公室,专项管理运动场建设项目,运动场改造项目资金实行专项资金管理制度,项目建设工程经审核后由赫山区教育局会计核算中心直接拨付给施工方,实行专户管理、集中支付,确保了专项资金全部用于梓山苑小学校园足球运动场建设工程项目建设,提高了资金使用效益,保证资金安全,保证无挤占、拉用、挪用现象。确保了运动场改造项目的顺利完成。
(二)、项目组织情况分析。
(1)项目组织情况。
自20xx年4月梓山苑小学运动场建设工程建设启动以来,赫山区教育局高度重视,迅速召开专题会议研究部署,成立了职能部门为成员的建设工程领导小组,全面加强对工程建设的领导,在上级有关部门的指导下,组织运动场场址安全排查和建筑安全排查工作组,全面完成了梓山苑小学运动场建设工程建设选址、安全排查鉴定工作。在全面摸清梓山苑小学校舍现状的基础上,充分考虑经济社会发展状况和教育发展水平等实际,结合中小学布局结构调整和薄弱学校提质改造长效机制,有计划,分步骤地实施新建改造工程。规划和初步设计经审核后进行施工图纸设计工作,聘请专业技术人员搞好初步设计,禁止擅自扩大建设规模,提高建设标准,增加建设内容,施工预算严格控制在批准的概算以内。
(三)项目管理情况。
(1)、做好地勘和平整地块工作。
办理好建设用地相关手续后,项目小组与设计施工公司签订勘查合同,并及时进行地质勘探,做好了建设用地的相关地质材料。经勘探,该地块符合建设要求。做好地勘后,组织了对该地块的平整,现地块已平整好。
(2)、做好设计工作。
在地质勘探材料做好后,项目小组与其他相关部门联系,及时做好建筑设计的相关材料及各项审批手续。
(3)、做好招投标工作。
梓山苑小学运动场建设本着公开、公平、公正、诚实信用的原则,依据《中华人民共和国招标投标法》,根据相关要求,完成招标代理及造价咨询业务招标工作。
建设项目实行以下制度:一是做到公开、公平、公正、择优。二是实行工程监理制,监理人员和驻工地代表同时参与现场管理。三是实行合同管理制。工程的勘察、设计、施工、监理都依法订立合同,各类合同明确质量要求和违约责任。四是实行项目档案制。从校园规划、项目审批至竣工验收各个环节的文件资料,按照要求进行收集、整理,做好存档备案工作。
在项目建设过程中相关部门和负责人都做到职责明确,均由赫山区教育局分管工程领导,梓山苑小学校长和梓山苑小学负责基建的副校长、纪检员负责施工现场管理,不定期对工程进行现场督查和指导,听取反馈意见。项目都由赫山区发展和改革局审批、立项,并按规定办理了相关建设手续。同时,与相关部门密切配合,聘请有资质监理单位全程监督施工质量。
(一)项目绩效目标完成情况分析。
梓山苑小学运动场建设工程按计划完成,通过该项目的实施,社会评价得到明显提升,教育教学环境得到明显改善,家长、师生十分满意。
(1)、项目实施首先满足了我校体育教育教学的需要,功能齐全;
在上级各有关部门的关心、支持和帮助下,我校运动场建设工程工作取得了一定成绩,但也存在一些问题和困难,主要表现在:资金安排与发展需求不匹配。由于改造工作不仅仅是在原来的面积上进行简单重建,而是需要根据学校的发展需要进行规划建设,在原来的运动场面积的基础上往往大幅度增加。项目安排仅仅按照现有运动场面积安排资金,没有考虑学校的`发展需要。由于我校自筹资金难以安排全部配套经费,部分项目学校产生了新的建设欠债,以致于造成由于资金缺口过大,项目推迟实施,运动场跑道塑胶铺设还未完工的现象。
(一)、后续工作计划。
我校运动场建设工程的实施,使我校师生有了安全、宽松、舒适的运动场所,以前破烂不堪的足球场过分破旧,带来的安全隐患成为可能,但随着新运动场建设项目的启动与施工到初具雏形,我校师生将彻底改变过去无运动场地的局面,师生身心健康得到了保证,大幅度提高了我校教育教学的办学水平,有利于学校办学水平的进一步提高,有利于义务教育阶段学生的身心发展。
义务教育阶段学校教育教学的进一步提升,大幅度改善办学条件应该是一项长远而艰巨的任务,不能一蹴而就,需要根据地方的财力和学校的实际需要进行规划建设。在校安工程项目实施过程中,一是建议上级部门安排项目时应根据学校的实际需要进行调研审定,确定建设面积;二是在资金安排上,应根据各地区建筑单价的不同来区别对待;三是应鼓励多渠道筹集资金,整合校舍维修改造、捐赠等项目,尽量减少缺口资金。
(二)主要经验与做法、改进措施和有关建议等。
(1)、统筹规划,均衡发展。由于我校学生多、师生活动场地紧缺、相比其他学校教育资源差距较大。以满足学校教育教学需要为宗旨,与学校布局调整相结合,兼顾需要与发展,按照一次规划,分步实施的原则进行规划,对区域内校舍规划进行统筹,达到促进区域统筹发展,促进教育公平的目的。充分体现了轻重缓急、适用、够用、耐用的原则。
(2)、过程监督,质量第一。为保证我校运动场建设工程项目建设质量,对工程实施全程综合管理。即在工程招标时,对报名投标的各个建筑公司进行资质评审、信誉考察,筛选出有资质、信誉度好的建筑公司参与投标。在工程建设过程中,聘请有资质的监理公司对工程进行全过程监理,工程中每一道工序完成,在进行下一道工序之前,由施工方报验,监理方检查,符合设计要求,签字认可后方可进行下一道工序的施工。并定期或不定期召开工地会议,对工程中的技术问题及有关情况进行交底。工程竣工时,邀请各有关部门和专家对工程质量进行评定,严格按照国家有关建筑质量标准对工程进行验收。由于对工程质量的严格控制,所有已完成的项目均合格验收。
(3)、强化措施,加强管理。学校安全管理是各级各部门已不容辞的责任,随着社会经济的不断发展,安全工作在学校日常管理中的地位越来越突出。加强学校安全管理,对校舍进行安全监控,实行校舍安全鉴定上报制度,对学生进行安全疏散教育,可以尽量避免伤亡事故的发生。
今后,我校一定会加强管护监督机制建设,全校师生员工和其他人员不得损坏运动场及相关设施,全校师生员工和其他人员应自觉保护学校基础设施,学校加强运动场管理配齐配全运动设施、器材,抓好保护维修工作,延长使用寿命。努力给全校1600余师生创造一个更加安全、舒适的教育教学、生活、学习环境。
学校项目绩效评价报告篇九
根据文件要求,我区申请项目预算190万元。我区严格执行《中小学校财务制度》《中小学校会计制度》等相关规定,提高财政资金使用效益,现将该项目绩效情况汇报如下:
(一)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。
本项目内四所学校的总建设面积分别为:洋浦第一小学约为4996平方米,洋浦实验小学约为5156平方米,洋浦东浦小学约为3496平方米,洋浦中学约为3300平方米。洋浦第一小学:足球场地面改造为人工草坪;将原230米环形跑道改造为标准的200米环形跑道,跑道面层更换新的塑胶;改造新建足球场排水沟,更换水沟盖板;安装足球场照明;新增主席台钢架顶棚。洋浦实验小学:足球场地面改造为人工草坪;将原230米环形跑道改造为标准的200米环形跑道,跑道面层更换新的塑胶;改造新建足球场排水沟,更换水沟盖板;安装足球场照明;新建主席台、看台。洋浦东浦小学:足球场地面改造为人工草坪;200米环形跑道面层更换新的塑胶;安装足球场照明;足球场看台维修;新增足球场四周围网。洋浦中学:维修现足球场草坪,将现室外东南侧的篮球场和排球场改造为7人制足球场,设置高围网和照明。
1.项目绩效总目标(指跨年度项目总目标)。
20xx年项目竣工验收。
2.项目绩效阶段性目标(指跨年度项目当年度目标或经常性、一次性项目当年度目标)。
20xx年12月底计划完成投资190万元。
(一)项目资金到位情况分析(包括财政资金、自筹资金等)。
20xx年下拨190万元经费,实际到位资金190万元,全部是地方财政资金。
(二)项目资金使用情况分析。
四所学校足球场改造项目总投资概算958.40万元,20xx年下拨190万元经费,目前已支出190万元。
(三)项目资金管理情况分析(包括管理制度、办法的制订及执行情况等)。
本项目的经费严格按照单位的财务制度和预算支出范围的使用。由开发区财政局和国库支付局统一核算,按照项目计划安排和实际工作情况开支,做到了专款专用,经费均按照海南省财政厅印发有关文件、通知精神执行。
(一)项目组织情况分析(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)。
四所学校足球场改造项目自20xx年立项,20xx年完成施工招标,开始施工建设,并于20xx年竣工验收。
(二)项目管理情况分析(包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况)。
该项目由洋浦建设公司代建,施工现场设有项目管理部,进一步完善项目管理制度,项目监理单位负责对项目进行日常监督检查管理。
1.项目的经济性分析。
四所学校足球场改造项目由洋浦建设公司代建,严格按照工程量进行审核,成本预算控制良好,未发现有浪费现象。
2.项目的效率性分析。
四所学校足球场改造项目于20xx年进场施工,项目按照施工合同计划有序组织,未发现有质量问题。
3.项目的效益性分析。
项目建设是为保证、提升开发区社会公共配套,服务居民项目,是公益性项目,不以盈利为目的的项目,具有很大的社会效益。项目建成后,能从很大程度上缓解甚至解决基础设施配套不齐全的.问题,能进一步改善洋浦开发区的整体教育水平,对洋浦经济开发区人民群众的教育提高具有重要意义。
4.项目的可持续性分析。
截至目前,四所学校足球场改造项目已竣工,将进一步完善开发区公共配套设施,更好地满足群众日益增长的美好生活需求,提升洋浦经济开发区的社会服务功能。
项目进展顺利,按照计划完成了预定目标。
无。
无。
学校项目绩效评价报告篇十
为提高财政资金使用效益,合理配置公共财政资源,根据市委、市政府关于全面推进预算绩效管理的实施方案和《天津市市级财政项目支出绩效评价管理办法》(津财绩效〔20xx〕12号)等文件要求,天津市财政局引入第三方专业机构成立了绩效评价组,于20xx年9月-11月,对20xx-20xx年天津市规划和自然资源局的“天津市蓟州区森林防火建设”项目开展了绩效评价。该项目评价结果为82.8分,评价等级为“良”,有关情况如下。
(一)项目概况。
1.项目背景。
为提升蓟州区防范森林大火能力,减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失,改善蓟州区生态环境,天津市规划和自然资源局(以下简称“市规划资源局”)部署天津市蓟州区林业局(以下简称“区林业局”)实施20xx-20xx年度天津市蓟州区森林防火建设项目(以下简称“森林防火项目”),旨在提高天津市资源和环境的承载能力,推动形成绿色低碳循环发展新方式,为适应新常态、建设生态文明开创新的发展空间。
2.主要内容。
森林防火项目建设内容主要是宣教工程、预警监测系统工程、森林防火信息化工程、林区电力线路改造工程、防火应急道路建设及林火阻隔系统工程、森林消防队伍能力工程和以水灭火系统工程七大项。
3.项目组织管理。
项目实施主体为市规划资源局(原实施主体为天津市林业局),具体由区林业局负责实施。
4.资金投入和使用情况。
项目总投资7603.98万元,其中20xx、20xx年各2500万元,20xx年2603.98万元,按事权划分原则,由市、区两级财政统筹解决,其中市级财政资金6083万元,占比80%,区级财政配套1520.98万元,占比20%。截至20xx年9月30日,天津市财政局(以下简称“市财政局”)市级资金已到位6083万元,天津市蓟州区财政局(以下简称“区财政局”)区级资金未到位;项目实际支出市级资金为6061.4万元,市级资金预算执行率为99.64%。市级资金具体情况见表1:
森林防火项目绩效目标为“形成完备的森林火灾预防、扑救、保障三大体系,预警响应规范化、火源管理法制化、火灾扑救科学化、队伍建设专业化、基础工作信息化建设取得进展,人力灭火和机械化灭火、风力灭火和以水灭火、传统防火和科学防火有机结合,森林防火长效机制基本形成,森林火灾防控能力显著提高,扑火人员伤亡率为零,24小时火灾扑灭率达到95%以上,森林火灾受害率稳定控制在1‰以内”。
结合项目具体情况,本次绩效评价主要运用指标分析法结合比较法、专家咨询法等方法进行评价。坚持定量指标优先、定量指标与定性指标相结合的方式,同时通过文献法进行资料搜索以及多因素分析来支撑评价内容的逻辑紧密性与客观性。从决策、过程、产出以及效益四个方面开展评价,并选取罗庄子镇、九龙山等六个镇及林区进行了现场评价。
经过综合评价,森林防火项目得分82.8分,评价等级为“良”。其中,项目决策16分,项目过程19.99分,项目产出31.81分,项目效益16分,因本项目自评内容指标情况分析不明确扣1分。
具体情况见表2:
评价结论:项目立项程序规范,绩效目标设定明确,市级财政资金及时到位,服务对象对项目整体执行效益满意度较高。但是项目存在绩效指标值制定不可衡量、区级资金尚未到位、实际工作内容与计划不符、缺少支撑数据、管理工作有待加强等问题。
(一)项目产出情况。
森林防火建设项目范围涉及蓟州区山区镇乡14个、国有林单位5个,覆盖北部山区林地面积96万亩。区林业局计划在20xx-20xx年完成七项森林防火建设内容,包含23小项具体建设工作,其中:完成建设工作18项,验收合格18项,及时开展工作20项,总体成本节约金额为97.91万元。但现场评价发现,森林防火项目部分建设内容存在项目验收及时性不高,项目实施内容与计划标准不统一,项目实际开展时间与实施方案规划时间不符,项目签订合同金额与规划造价金额不一致的情况。
(二)项目实现的效益。
1.社会效益情况。
经现场评价,区林业局森林火灾预防能力有所提升,森林防火知识群众知晓率为100%,森林防火宣传设备运转率为97.27%,护林员日常巡护范围涉及全部14个镇乡林区,全年及时预警扑救森林火灾12起,防火应急通道建设可保障火情发生时车辆及消防人员及时到达火场;森林防火队伍专业水平有所提高,森林防火专业消防队伍参培100人次考核全部达标,各类防火设备配备率达100%;森林火灾扑救能力有所提升,过火面积共计342.93亩,不足林区总面积的1‰,扑火人员伤亡率为零。但项目实施过程中存在区林业局无法提供测算标准数据、储水设施管理不严、购置设备使用率不足等问题。
2.生态效益情况。
经现场评价,区林业局采用广谱性药剂进行防火隔离带割打,一方面,易导致山区岩石松动滑落,另一方面,割打时间在雨季,药剂易随雨水流入农田,造成农户经济财产损失。
3.可持续影响效益情况。
经现场评价,区林业局根据项目工作内容制定了《乡村护林(草)员管理办法》《设备维修维护管理制度》等,各项管理制度较为健全,护林员巡护工作内容及范围按照办法要求执行,设备维修维护依据制度管理,有效保障项目后期的持续开展。但区林业局一方面未对护林员巡护工作出台适当的奖惩措施,另一方面也未按照制度要求进行已损坏设备的维修维护。
区林业局森林防火项目20xx年绩效目标中数量指标为“20xx年度生态效益补偿=200.2万元”,该内容不应设为数量指标;20xx年绩效目标中质量指标为“宣教工程=100%”,该指标未进行细化。上述问题反映出区林业局对绩效工作的理解、认识不深,同时,市规划资源局、区财政局对市级资金绩效的监督管理有待加强,不利于单位项目的顺利实施,对项目的预期产出和效益完成情况无法提供有力支撑。
(二)区级资金到位不及时。
森林防火项目共计申请预算资金7603.98万元,由市、区两级财政统筹解决,但截至20xx年9月30日,区级匹配资金仍未到位,导致项目中部分已完工工程尾款拖欠,部分工程无法按期完成验收,不利于项目后续工作及规划的开展。
(三)资产管理有待规范。
依据《关于加强行政事业单位固定资产管理的通知》(财资〔20xx〕97号)规定,固定资产应及时登记入账,但区林业局部分已验收设备并未登记固定资产账,导致账实不符;根据《政府会计准则第3号——固定资产》(财会〔20xx〕4号)要求,行政事业单位应按使用年限逐步将固定资产价值用折旧方式计入费用,但区林业局固定资产未及时入账,无法根据资产实际使用年限计提折旧,无法反映单位实际资产损益情况。
(四)规划调整不及时。
区林业局实施方案要求高山增雪机应建设在罗庄子镇、下营镇、出头岭镇等林区,但根据高山增雪机建设完工后的验收报告及现场评价发现,实际建设地点与规划要求不符,区林业局并未根据项目中的实际变动,调整实施方案的相关内容,也未按照项目管理办法要求,及时上报上级部门审批,规划调整手续不完备。
(五)项目完成情况与实施方案要求不符。
区林业局森林防火项目中,部分工作内容完成情况与实施方案要求不符。一是未按实施方案要求购置设备,如未购置球型升降灯车(3kw)、球型升降灯车(1kw);二是实际建设内容与实施方案中标准不符,如20xx年防火应急通道建设了3米宽水泥路,未达到实施方案中要求的新建水泥路不低于4米宽的标准要求;三是部分建设内容开展时间与实施方案时间要求不符,如20xx年构建森林防火大数据及可视化三级联动指挥平台工作签订合同时间为20xx年2月11日,晚于项目实施方案要求时间。
(六)统计数据无法体现预期效益。
实施方案中明确规定了规划完成后应达到的具体目标,如以水灭火设备覆盖率,国有林区路网密度,与外省市交界地带、国有林区边界防火隔离带割打率等,但区林业局目前无法提供上述目标的算法和具体数据,导致规划中的各项数据来源不明,无法计算项目实施完成后实际达到的效果,难以衡量项目预期效益的实现程度。
(七)超需求配置设备造成资产闲置浪费。
现场评价发现,区林业局购置的设备中部分设备未及时使用。20xx年2月6日购置的5台服务器中,有3台在用、2台备用,在用服务器能保障区林业局预警监测等信息化系统正常运转,但备用服务器目前并未对局内信息化系统做灾备管理,无法起到备用效果,服务器等电子产品更新换代较快,长期闲置将导致资产贬值,造成资产浪费;20xx年3月1日区林业局九龙山电力线路改造共建成电站2座,其中一座用于林区内娱乐设施运转,但该电站长期处于未供电状态,电站属于大额资金产品,长期闲置造成财政资金浪费。
(八)生态环境安全关注度不足。
蓟州区防火隔离带割打一般采用喷洒除草剂后进行人工割打的方式,虽然方便快捷,但同时会对该地造成一定程度的环境影响。一方面由于蓟州区多山,山上岩石较多,药剂喷洒后会导致草体根部受损,对隔离带附近的沙土吸附能力减弱,导致砂石松动,易出现山石滑落;另一方面,药剂喷洒多集中在7月雨季,喷洒后残留药剂随雨水流入下游,由于采用广谱性除草剂,易对农户周边环境及山体生态造成影响。
(九)森林防火巡查奖惩机制有待完善。
《关于报送山区护林员名单的函》(蓟林业函〔20xx〕55号)规定“区林业局、乡镇政府分别采取软件定位、现场抽查等形式对护林员的履职情况进行监督检查,出勤情况将不定期予以公布”。20xx年区林业局组织开发了护林员管理软件,定时公布考勤结果,总结巡护完成情况,但区林业局对巡护工作完成优秀的护林员并未采取奖励措施,同时对出勤率较低、巡护范围较差的护林员也未采取任何惩罚,导致优秀护林员工作积极性降低,工作完成较差的护林员巡护意识无法提高,一旦发生森林火灾,将影响蓟州区生态环境,甚至给周边居民生命和财产安全带来隐患。
(十)设备维修维护机制执行度不高。
森林防火项目除工程建设外,还涉及日常设备的购置工作,如宣教工程设备、信息化设备、扑火装备等。经现场评价和问卷调查发现,宣教工程部分设备维修范围覆盖不全面,日常办公设备维修不及时、维修效果不佳,无法发挥设备作用,不利于项目后期的持续开展。
(十一)部分工程建设不合理。
森林防火项目建设内容中,部分工程的`建设不合理。一是九龙山地区山顶处水窖储水量较低,导致发生火情时,需从山下储水窖抽水至山顶后,由森防队员通过移动水囊灌水灭火。山顶处水窖的建设目的是为森防队员提供更多水源,保障火灾发生时能够及时应对火情,但由于山顶处水窖储水功能暂未完善,导致该水窖无法在灭火过程中发挥直接作用。二是九龙山电力线路改造后,其中一座为周边娱乐设施供电,现场评价发现,九龙山地区周边娱乐设施已停业,暂无重新开业意向,并无实际供电需求,该电站无建设必要。
(一)加强绩效管理能力,提升绩效管理水平。
一是建议区林业局在设定项目绩效目标时,按照全面实施预算绩效管理的要求,确保绩效目标设定具有适当性,绩效指标表述清晰、规范,具有一定可衡量性。二是加强单位的绩效培训力度,提高单位绩效工作质量,加强对市级资金绩效的监督管理,定期对市级资金的使用情况进行监督、跟踪和评价。三是建议区财政局全面了解市级资金项目的产出和效益完成情况,加强对项目绩效审核规范性,为后期绩效的评价打下良好基础,确保项目预期产出和效益的顺利完成。
(二)建立良好沟通渠道,推进资金及时到位。
一是建议区财政局落实《天津市林业局关于〈天津市蓟州区森林防火建设项目(20xx-20xx年)实施方案〉的批复》(津林计〔20xx〕20号)要求,积极筹措资金,拓宽资金来源渠道,保障项目区级资金及时到位;二是建议区林业局与区财政局加强沟通,强化项目进展情况与预算执行情况的信息互通,积极推进项目资金的落实到位,保障项目及时完成。
(三)健全资产管理制度,落实管理主体责任。
一是建议区林业局制定规范的固定资产管理制度,加强监管,以制度为基础,在职工内部树立正确的资产管理观念;二是加强监督管理,规避风险,落实相关管理人员的职责,同时加强内部审计监督,对单位的固定资产定期审计,鉴别相关风险;三是加强专业培训,提升资产管理人员和财务人员素质水平,重视具有相关专业素质人员的储备选拔任用,及时开展培训与讲座,对国家最新的政策及时解读,帮助管理人员更好地理解国家的相关政策及规定。
(四)及时调整工作内容,保障项目实施效果。
一是建议区林业局及时完善项目调整制度,全面规范项目调整各环节内容,保障项目调整制度的完整性;二是在项目实施过程中,根据实际工作需要,及时调整项目规划,并针对调整内容形成情况说明上报上级部门审批。对规划变动较大的事项,应及时会同具体实施部门重新核定项目成本,根据核定结果进行预算调整并严格履行预算调整流程,对已完成调整审批的项目及时整理归档,并妥善保存,为后续项目验收提供有力支撑。
(五)严格执行实施方案,确保项目顺利开展。
一是建议区林业局在项目实施中严格执行项目实施方案内容,把控项目资金安排,保障项目实施进度,确保项目顺利实施。二是建议市规划资源局定期监督涉及市级资金项目的开展执行情况,必要时制定相应的考核措施,对项目进行有效监管,避免出现项目实施结束后与预期效益不符的情况。
(六)加强统计数据采集,强化信息化技术支撑。
一是建议区林业局在编制项目实施方案时妥善保存项目各类数据及测算方式,为后续项目实施完成后的评价提供有力数据支撑,同时及时收集项目所需的各项数据并建立信息库,将历年数据妥善留存,确保各项数据可查,做到横向可对比,纵向可拓展。二是充分利用已建立的信息化系统功能及后台数据,完善系统模块的功能建设,利用信息化手段为后续项目的决策、开展提供数据支撑依据。
(七)增强按需购置意识,提升资金使用效能。
一是建议区林业局在设备购置前进行充分论证,确保购置设备的必要性,增强单位内部按需购置意识,定期清查库存信息,避免重复购置,造成财政资金浪费;二是完善设备管理制度,全面建立单位设备管理规范标准,并建立设备台账,对资产的领用及购置信息逐一登记在册,避免因人为原因重复购置设备,导致购置设备因闲置造成损坏,从而造成国有资产流失。
(八)发展多元化工作方式,降低生态环境影响。
一是建议区林业局在使用除草剂清理隔离带时,购买专一性草药剂,减少对隔离带周边生态环境的破坏,有效保持水土;二是改进防火隔离带割打方式,参考其他省市相关经验,利用多种可燃物清理方式,必要时聘请森林防火专家现场勘查提供意见;三是优化割打标准,注重评估割打后对蓟州区生态环境造成的影响,在完成割打任务的同时,保证林区绿化水平。
(九)完善防火巡查措施,保障巡护持续开展。
一是建议区林业局建立护林员巡护工作奖惩机制,及时表彰巡护工作优秀的护林员并给予相应的奖励,同时对未按巡护要求进行巡护的护林员进行处罚。二是积极开展护林员培训工作,加强护林员巡护工作能力和水平,提高护林员防火知识储备,增强森林防火意识,提高防火责任感,保证巡护工作顺利开展。三是加强无人机等现代化巡护手段应用,提升无人机巡护的使用率,使其在巡护工作中发挥更重要的作用,一方面提升巡护覆盖范围,另一方面避免因巡护造成的人身安全问题。
(十)健全维修维护机制,落实制度执行效果。
一是建议区林业局定期开展设备检查,及时登记设施设备损坏情况,同时要求下属各林业站定期上报所属范围内设施设备的使用情况,及时更新设备信息,对损坏设备及时维修;二是要求设备供应商定期提供服务保障,对服务期内已损坏但无法维修的设备,根据合同要求及时追责,必要时通过法律手段保障自身合法权益。
(十一)充分论证规划内容,及时改造不合理设施。
一是建议区林业局在制定规划时充分调查研究及论证,根据现场实际情况制定合理的实施方案,必要时与周边居民或当地管理人员沟通,询问规划意见,避免出现建设内容不合理的情况。二是建议区林业局积极改造已完工的设施,如对九龙山顶水窖及时增盖储水设备,对电站进行线路改造,扩大供电范围,保障设施改造后可用,与林区实际工作内容相符。
学校项目绩效评价报告篇十一
(一)绩效目标情况。
按照江油市财政局《关于编制20xx-20xx年三年滚动财政规划和20xx年部门综合预算的通知》(江财预〔20xx〕24号)要求,根据我馆基本职能和实际工作需要,编制了20xx年度项目经费预算,共涉及8个项目。这8个项目预算,均为满足公共需要的一般性支出、公益性事业开支,为保障当前档案馆日常工作开展及推动档案业务建设发展。
(二)资金安排情况。20xx年度项目经费预算,共涉及8个项目,共计65.70万元,实际支付29.44万元。
1、党的基层组织建设:经批复的预算金额为2.00万元,全年实际支出1.31万元。
2、安保物管费:经批复的预算金额为11.50万元,未支付。
3、档案培训检查费:经批复的预算金额为2.00万元,全年实际支出1.71万元。
4、档案信息智能化管理和查阅平台:经批复的预算金额为35.70万元,全年实际支出15.70万元。
5、档案编研、出版费:经批复的预算金额为1.50万元,未支付。
6、档案查阅及查阅系统运行维护:经批复的预算金额为7.00万元,全年实际支出6.85万元。
7、设备设施维护费:经批复的预算金额为2.00万元,未支付。
8、重点档案抢救、保管、征集费:经批复的预算金额为4.00万元,全年实际支出3.88万元。
(一)预算执行进度情况分析。主要分析政策(项目)资金预算执行情况,以及预算管理情况。
20xx年我馆严格按照相关要求对预算执行以及预算管理情况进行动态监控,依据我单位制定的《财务管理制度》,对项目经费的实施、使用进行监督管理,确保专款专用,严禁任何截留、挤占、挪用专项经费的行为。全年项目经费预算共计65.70万元,实际支付29.44万元,支出率44.81%。存在问题主要是预算资金拨付不及时;执行进度较慢。
(二)总体绩效目标完成情况分析。20xx年我单位共8个项目,年初预算资金65.70万元。基础信息完善、预算编制完整、资金使用合规、管理制度健全。在年底顺利完成年初总体绩效目标。
(三)绩效指标完成情况分析。根据各三级绩效指标值,逐项分析全年实际完成情况。
1、党的基层组织建设:经批复的预算金额为2.00万元,全年实际支出1.31万元。开展党建宣传教育工作2次,做好党建宣传工作,加强党员干部教育学习,党风廉政建设,合计支出0.48万元;做好结对帮扶,精准扶贫,慰问困难户支出0.83万元。对党建工作起到一定的促进作用,增强了党员干部的服务群众意识,提升工作能力。
2、安保物管费:经批复的预算金额为11.50万元,未支付。年初与四川圣宇保安服务有限公司签订合同,由该公司派遣监控人员和安保人员24小时全天值班,监控馆内情况,保障馆内安全。全年开展安全宣传教育活动2次,定期对馆内安全情况进行巡查检查,促进安保工作,保障馆内安全。因预算资金拨付不及时,未将资金支付安保公司。
3、档案培训检查费:经批复的'预算金额为2.00万元,全年实际支出1.71万元。全年对各单位档案工作人员进行专业的业务知识指导,档案人员能够掌握档案管理的业务知识和工作方法,规范各单位档案收集整理和管理,合计支出1.21万元;开展一次档案法制宣传活动,支出0.50万元。
4、档案信息智能化管理和查阅平台:经批复的预算金额为35.70万元,全年实际支出15.70万元。因乡镇改革智慧化管理和查阅平台建设放缓,全年共安装31家终端,支付安装成本15.70万元,项目验收合格率100%,实现终端安装后的智能化,提高了档案查阅利用效率,方便干部群众查档。
5、档案编研、出版费:经批复的预算金额为1.50万元,未支付。采用合作方式,与党史办合作完成《中国共产党江油执政实录(20xx卷)》的编撰。
6、档案查阅及查阅系统运行维护:经批复的预算金额为7.00万元,全年实际支出6.85万元。保障档案智慧平台的正常运行,确保全市平台系统的正常使用,通过平台馆内共接待档案查阅利用者6390人次,提供档案5604卷次,查阅结果获得率达95%,同时减少对纸质档案的伤害,增加查档效率,方便查档干部群众。保障系统正常运行成本支出5.10万元,查阅办公成本支出1.75万元。
7、设备设施维护费:经批复的预算金额为2.00万元,未支付。年初与江油为民安防服务有限公司签订合同,公司每月派遣维保人员对馆内各类监控及消防系统进行检查维护保养,确保馆内消防安全、档案安全。设备设施维护验收合格率100%。因预算资金拨付不及时,未将资金支付维保公司。
8、重点档案抢救、保管、征集费:经批复的预算金额为4.00万元,全年实际支出3.88万元。对馆内过期设施进行更换,维修保管设备,保障馆藏档案实体安全,完成馆藏档案整理、著录、修复,征集具有保藏价值的档案5件,合计共支出3.88万元。
进一步加强费用测算,协调财政部门及时安排预算资金,合理控制项目执行进度。
通过本单位20xx年度政策(项目)支出绩效自评工作的开展,既发现了客观存在的问题,又明确了整改提高的措施,必将有利于提升项目执行的科学性、合理性和规范性,有利于进一步强化项目实施单位的主体责任,有利于提高财政资金的使用效益。
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学校项目绩效评价报告篇十二
(一)专项资金概况。森林消防队专项资金年度预算为428.6万元。该笔资金专用于森林消防队运作开支,全额纳入县财政预算,实行限额包干制。
(二)专项资金预期目标及完成情况。预期目标:持续加强专业森林消防队伍建设,严格值守备战,助民于危难,救民于水火,为确保人民群众生命财产安全而英勇奋斗。完成情况:严格执行了全年度值守任务,完成了各项应急处突任务,总体上改善了城乡生态环境,弘扬了生态文化,保障了民本民生,形成了完备的森林生态体系、发达的生态产业体系和繁荣的生态文化体系,打造了“林中之城”名片,彰显出“休闲之都”的特色,营造了宜居利居乐居的`城乡森林生态环境,最大限度减少了人民群众受灾财产损失。
(三)专项资金使用管理情况。20xx年,县财政按年度预算足额及时下达了森林消防队专项资金428.6万元。队伍严格按照财务相关要求,统筹安排,逐级报批,科学合理开支该笔专项资金。20xx年度全队共计开支401.38万元,主要用于队伍工资、保险、伙食和机具设备车辆维护保养及用油等费用开支。
森林消防队始终以高标准加强队伍建设,以高要求严格执行值守任务,安全迅速地完成了森林灭火等应急处突任务。队伍节假日里始终坚持靠前驻防不松懈的奉献精神,队伍日常严格训练、枕戈待旦的作风精神,队伍任务中负重前行、英勇奋斗的作战精神,得到了广大人民群众的好评,得到了各级领导的肯定。
森林消防队一方面超标完成了20xx年度训练、培训与实战演练任务,训练有素,能打胜仗,是全市最具战斗力的专业森林消防队伍,圆满完成了各次森林火灾扑救等任务,挽回经济损失8000余万元。另一方面全力践行“全灾种、大应急”要求,主动加强新业务新技能学习,积极应对低温雨雪天气,加强防汛抗洪备战,努力建设为“一专多能”的专业队伍。
队伍人员不稳定,离职率高,队伍长期未能满编,出现人员经费结余闲置。
建议根据实际重新核算审定队伍预算,酌情提高队员工资福利待遇,或增加结余经费的灵活应用度,用于队伍统筹安排灵活开支。
学校项目绩效评价报告篇十三
项目名称:成都市武侯区应急管理局800m应急通信设备采购项目。
项目单位:武侯区应急管理局。
主管部门:应急管理科。
项目属性(新增/延续):延续。
项目绩效目标:构建武侯区立体应急通信体系,全面提升武侯区应急通信指挥能力。
申请资金总额:171.54万元。
其中申请财政资金:171.54万元。
项目概况。
目前,我区应急局每天使用2台800兆手持对讲机通过成都市应急网与市应急局统一调度,全区仍未建立统一的应急通信指挥系统。经充分调研论证,在确保通信网安全、稳定、可靠的基础上,区应急局拟在成都市应急网络平台的基础上建设区应急通信指挥系统,无需单独组网,只需根据实际需求购买800兆通讯终端设备入网使用即可。
(一)评估程序。
我局对800兆通讯终端产品及服务的市场租赁和购买进行了调查考察;经多方公司对比后确定租赁的性价比过高信息组网难,既否定租赁程序;拟按照购买800兆通讯终端产品的方式招标。
(二)论证思路及方法。
按照建设现代化应急通信指挥体系的要求,本着长远建设,指挥高效,节约资源的原则,结合我区应急通信体系建设需要,建议采取购买产品的方式解决应急通信问题。
(三)评估方式(含专家名单)。
此次项目经应急局研究讨论,征求区财政局及13个街道和新城管委会意见,同时,上20xx年7月18日区安委会20xx年第三次会议审议并原则同意。
(一)项目的相关性。
本次购买项目包括268台手持电台,14台基地台。为确保设备到位后的使用情况,应急局将安排24小时值守制度,不定时呼点制度,实时掌握全区应急突发事件情况,及时指挥调动应急救援力量到达现场处置救援。
(二)预期绩效的可实现性。
在依托成都市应急网进行日常通信及应急指挥调度的基础上,拟购买800兆应急通讯设备282台(手持对讲机268台,便携式基地台14台)。其中,区领导配备手持对讲机3台;区应急局配备手持对讲机7台;相关职能部门配备手持对讲机7台、便携式基地台1台;13个街道办各配备手持对讲机5台,共65台;13个街道办各配备便携式基地台1台共13台;辖区内18个一级消防站、75个二级消防站各配备手持对讲机2台共186台。合计282台。
(三)实施方案的有效性。
通过此次项目购买对我区应急通信建设的短板补齐,完成对全区所有区级相关单位、街道办事处、消防救援大队及微消站等的.通信互联。有利于对应急事件及时接收、处置和上报打下了结实基础。
(四)预期绩效的可持续性。
该项目是实时通信能建设,完成后将持续使用与完善,对人民群众的生命财产安全有着至关重要的作用,也是我区政府执行力的重要表现。
(五)资金投入的可行性及风险。
依据《成都市武侯区重大安全隐患整治专项资金管理暂行办法(试行)》成武安委[20xx]3号文件精神,此次采购项目实行政府集中采购方案由财政局统一执行,故风险系数低。
(六)总体结论。
区应急管理局承担全区所有安全生产及突发事件的应急指挥协调工作,此次项目实施旨在认真贯彻区委区政府领导在20xx年7月23日《成都市武侯区人民政府安全生产委员会20xx年第3次会议》上的决策指示要求,构建武侯区立体应急通信体系,全面提升武侯区应急通信指挥能力,为我区的突发事件快速反应、全区经济建设、人民生命安全保驾护航,做好最后底线工程。
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学校项目绩效评价报告篇十四
我镇环境卫生治理相对困难,为美化城镇环境,预测我镇2019年环境卫生整治资金61.00万元。
主要内容包括:对我镇16个村、10个社区及多个城乡结合部的城乡环境卫生整治,聘用贫困户打扫环境卫生,解决部分贫困户就业问题,安排专人清理转运、购买相关的环卫服务及环卫设施、开展环保宣传活动等,实现村社区容村貌整洁,美化人居环境,营造良好的宜居氛围,促进社会和谐稳定,提高群众满意度。
根据宜县财办(2017)59号文件要求,通过对我镇城镇环境的实地勘察,发现我镇存在垃圾处理不规范、群众环保意识不高等情况,我镇申报2019年城镇环境卫生整治资金,主要是为了进一步改善我镇环境卫生,营造良好的宜居环境,有利于创建文明城市,提升场镇综合形象,提高群众满意度。由于我镇经济落后,财政资金收入困难,所需资金均全部来自区财政局拨款。
总绩效目标:对我镇场镇街道进行维护,安排专人对场镇路灯进行检修、场镇绿化植被的日常管护、美化场镇街道环境,改善场镇居住环境,美化城乡环境,将绿色发展要求贯穿管理、服务、建设绿色生态环境,营造良好的宜居氛围,促进社会和谐稳定,提高群众满意度。
项目数量指标:保障全镇村社区的城镇环境卫生整治,营造生态良好的宜居环境。
项目质量指标:通过综合治理村社区的环境卫生,美化人居环境,提高居住环境质量。
社会效益指标:聘用贫困户打扫环境卫生,解决部分贫困户就业问题,增加了贫困户收入,维护了社会稳定。
生态效益指标:美化城镇环境,将绿色发展要求贯穿管理、服务、建设绿色生态环境。
满意度指标:通过进一步加大对环境卫生整治的投入,力争群众满意度达95%以上。
1、项目政策依据:我镇政府的职能就包括公共服务职能,为我镇群众提供良好的卫生环境。我镇环境卫生存在薄弱之处,维护困难较大,加大资金投入,既改善了群众居住条件,美化了环境,又有利于维护社会和谐稳定,减少不必要的上访事件。
2、项目决策程序:对2019年环境卫生整治所需资金全部由区财政局通过财政授权支付拨付到对方单位和个人,用于加强对场镇街道维护,并纳入我镇年度计划目标。
3、制度建设:为规范我镇财务工作,加强会计核算和内部监督,我镇根据相关的法律法规和区财政局的相关要求,结合我镇的实际情况,制定完善相关的内部财务控制、财务公开、项目支出管理、会计报销及账户管理等财务制度。
4、过程控制:执行项目前进行预算评审,过程中进行监督监控、事后进行结算评审。在项目实施上,严格相关程序,并安排专人对该项目进行跟踪监控,对突发事件,有应对措施,并上报上级单位,妥善处理。
成立环境卫生整治管理小组,对项目实施的全过程进行监控,制定实施方案,严格按照方案流程进行施工及资金的支付。项目实施完成后,将进一步美化我镇环境卫生,既有利于改善群众居住条件,又有利于维护社会和谐稳定,提高群众满意度。
预计我镇2019年环境卫生整治资金全部通过区财政拨款,根据项目实施进度,通过转账支付转账给对方单位或个人,禁止现金支付。
学校项目绩效评价报告篇十五
我们于20xx年8月2日至20xx年8月10日对沧州市消防救援支队20xx年消防专项经费项目组织开展了绩效评价工作。
我们的责任是本着独立、客观、公正的原则,按照《中国注册会计师审计准则》,根据《预算法》、财政部《关于印发项目支出绩效评价管理办法的通知》(财预〔20xx〕10号)、沧州市财政局《关于印发沧州市市级预算绩效重点评价管理办法的通知》(沧市财绩〔20xx〕6号)及沧州市财政局《关于印发沧州市财政局20xx年绩效重点评价工作实施方案的通知》(沧市财监〔20xx〕21号)等的相关规定,对该专项经费项目进行绩效评价,并出具绩效评价报告。
在评价过程中,我们考虑了与评价事项相关资料的证据资格和证明能力,实施了听取情况介绍、实地进行考察、广泛座谈询问、对照查证复核等多种程序,对项目有关情况和基础材料进行核实。我们相信,我们获得的评价证据是充分的、适当的,为发表评价意见提供了基础。
(一)项目概况。
1.项目基本情况。
沧州市消防救援支队主要承担城乡综合性消防救援工作,负责指挥调度相关灾害事故救援行动,重要会议、大型活动消防安全保卫工作;负责火灾预防、消防监督执法以及火灾事故调查处理相关工作,依法行使消防安全综合监管职能,推动落实消防安全责任制;负责消防安全宣传教育,组织指导社会消防力量建设等工作。
本次绩效评价涉及沧州市消防救援支队消防专项经费项目,共涉及17个项目,项目建设资金来源全部为财政投资,项目总投资计划6170.04万元,其中:机关物业服务采购项目投资80万元;消防移动办公终端采购项目投资114万元;《沧州市消防基础设施专项规划》编制采购项目投资80万元;智能人脸识别+积分量化管理系统项目投资80万元;特种消防车辆装备采购项目投资4119.9232万元;市区消防站红门影院同步院线建设项目投资196万元;市区消防站车库门更换项目投资50万元;购置超轻型卫星便携站项目投资65万元;lte背负式融合通信指挥系统采购项目投资142.9万元;消防应急指挥设备采购项目投资72万元;消防应急通信指挥核心设备采购项目投资119.42万元;消防无线通信设备采购项目投资98.5万元;ar、vr技术的模拟训练系统采购项目投资230万元;市区消防站vr室建设采购项目投资210万元;消防专用应急宣传调度指挥与采编演播平台采购项目投资282.3万元;监督执法用车采购项目投资100万元;生活物资保障用车采购项目投资130万元。
2.项目实施内容及推进情况。
1)机关物业服务采购项目实施内容及推进情况。
机关物业服务外包是当前机关办公物业管理的主要方式,能够有效保障后勤物业服务管理工作的顺利进行。该项目于20xx年9月27日完成招标,并及时签订合同,提供一年(20xx年11月1日至20xx年10月31日)物业服务。
2)消防移动办公终端采购项目实施内容及推进情况。
消防移动办公终端采购项目能够为消防部队火灾防控和灭火救援提供移动信息保障,提高消防支队办公效率。该项目于20xx年8月完成招标,内容为190部双系统移动办公终端采购。
3)《沧州市消防基础设施专项规划》编制采购项目实施内容及推进情况。
消防基础设施专项规划是城市总体规划中的一个重要组成部分,因地制宜的编制好我市的消防基础设施专项规划,确保我市消防基础设施的建设与其他市政基础设施的建设同步实施和同步发展,具有极其重大的历史意义和现实意义。该项目于20xx年10月完成招标。
4)智能人脸识别+积分量化管理系统项目实施内容及推进情况。
智能人脸识别+积分量化管理系统项目包含800万星光变焦人脸抓拍半球、人脸识别终端、硬盘、显示器、电源、显示器支架、电源线国标、六类网线、企业千兆交换机、显示器分屏器等内容。该项目于20xx年1月完成招标。
5)特种消防车辆装备采购项目实施内容及推进情况。
随着我市经济的快速发展,城市建设高楼林立,大型综合体等复杂结构建筑逐年增多,折射出消防安全隐患的存在,使得火灾频发,迫切需要解决目前消防装备在灭火救援过程中的现状,高效快速的处理火情,保障人民生命及财产安全。该项目于20xx年12月完成招标。
6)市区消防站红门影院同步院线建设项目实施内容及推进情况。
市区消防站红门影院同步院线建设项目包括沧州市消防救援支队下属七个消防站电影放映所需设备,以及影院片源。该项目于20xx年1月完成招标。
7)市区消防站车库门更换项目实施内容及推进情况。
市区消防站车库门更换项目包括37樘防火卷帘(闸)门的更换,各车库门位置设有电动开启、停止、关闭和手动应急开启功能,且能够实现一键启动功能,按动遥控器时,可以一键同时打开所有车库门。该项目于20xx年10月完成招标。
8)购置超轻型卫星便携站项目实施内容及推进情况。
超轻型卫星便携站项目采购包括1套超轻卫星便携站、1台便携视频会议平板、1套超轻型卫星便携站视频指挥箱,该项目能够进一步提升卫星通信设备的.小型化、便携化水平,保障在最不利环境下的通信畅通。该项目于20xx年10月完成招标,20xx年11月签订合同。
9)lte背负式融合通信指挥系统采购项目实施内容及推进情况。
lte背负式融合通信指挥系统能够保障应急救援现场通信指挥任务的顺利进行,能够对现场通信进行组织、管理和控制,实现现场与作战一线之间的远程语音、数据、图像等信息传输,使指挥中心的指挥决策人员及时获得现场信息,提高决策的准确性和及时性。该项目于20xx年10月完成招标,20xx年11月签订合同。
10)消防应急指挥设备采购项目实施内容及推进情况。
随着信息化建设的升级,应急指挥已从过往的应对突发事件的快速处理需求中逐渐发展,目前更多的是移动执法、实时监测、实时指挥,故对市区部分路段消防救援站应急指挥设备进行更换。该项目于20xx年9月完成招标,并签订合同,采购8套嵌入式高清视频指挥终端,8台高清摄像机,8台鹅颈麦克风,20xx年10月设备验收合格。
11)消防应急通信指挥核心设备采购项目实施内容及推进情况。
消防应急通信指挥核心设备采购项目能够提升消防部队的应急指挥调度能力,提高突发事件的处置能力,为灾情侦查、抢险救援、应急处置提供强有力的保障。该项目于20xx年9月完成招标,并签订合同,20xx年10月验收合格。
12)消防无线通信设备采购项目实施内容及推进情况。
消防无线通信设备采购项目内容包括1台4g高清布控球、27台无线dv单兵编码器、27台高清数码摄像机,采购完成后能够提升灭火救援指挥效能及灾害现场无线音视频保障能力。该项目于20xx年11月完成招标,并签订合同。
13)ar、vr技术的模拟训练系统采购项目实施内容及推进情况。
ar、vr技术的模拟训练系统采购项目包含危化品化工厂信息处置ar培训教学系统、危化品化工厂储罐事故处置vr仿真系统。该项目于20xx年4月完成招标,并签订合同。
14)市区消防站vr室建设采购项目实施内容及推进情况。
为提升基地实战教学水平,解决消防队伍在危化品槽车事故处置中的难点,提高消防队伍应对事故处置的能力,在七个中队内部署危险化学品槽车事故vr仿真训练系统。该项目于20xx年12月完成招标并签订合同,内容为7个75英寸演示屏,42个vr数字头盔,42个vr手套,49个台式机,以及七个中队vr室施工工程费。
15)消防专用应急宣传调度指挥与采编演播平台采购项目实施内容及推进情况。
消防专用应急宣传调度指挥与采编演播平台采购项目对全媒体中心场地升级、改造,、安装led高清指挥大屏,购置相机、摄像机、镜头、闪光灯、航拍器等设备,提升了沧州市消防救援支队消防安全服务能力。该项目于20xx年8月完成招标。
16)监督执法用车采购项目实施内容及推进情况。
监督执法用车采购项目采购内容为4辆小型轿车,1辆七座小型客车,提高了监督执法质量,提升了火灾隐患排查力。该项目于20xx年10月完成招标。
17)生活物资保障用车采购项目实施内容及推进情况。
生活物资保障用车采购项目能够满足油料补给的需要,确保在急需物资时,能够迅速、高效、有序的进行调整与供应。该项目于20xx年10月完成招标,内容为生活物资保障车10辆,并于20xx年11月签订合同。
3.项目预算资金来源及使用情况。
沧州市消防救援支队20xx年消防专项经费项目实际到位资金6400万元,资金来源全部为财政资金,用于实施17个小项目。17个小项目预算合计为6170.0432万元,合同总价为5692.006941万元。20xx年沧州市消防救援支队已支付金额802.787822万元,截至20xx年底,该项目结余资金5597.212178万元,结余资金在沧州市消防救援支队。20xx年1-6月沧州市消防救援支队支付金额925.621771万元,截至20xx年6月,该项目结余资金4671.590407万元。
4.项目的组织及管理。
20xx年消防专项经费项目项目单位为沧州市消防救援支队,沧州市消防救援支队按照政府采购的相关规定,确定中标单位,并及时组织合同签订工作。
沧州市消防救援支队实施20xx年消防专项经费项目,为消防部队火灾防控和灭火救援提供移动信息保障,高效快速的处理火情,提升沧州市消防救援支队消防安全服务能力,提高监督执法质量,提升了火灾隐患排查力,保障人民生命及财产安全。
根据沧州市消防救援支队提供的相关资料,其绩效目标细化为以下方面:
1.车辆装备采购数量26辆、设备采购数量完成率达标。
2.车辆装备采购质量、设备采购质量达标。
3.提升装备质量,提高出警效率,提高事故处理速度,有效保护人民生命及财产安全。
本次项目的评价目的是全面了解沧州市消防救援支队20xx年消防专项经费项目资金的使用效率、效果和合规性,项目管理的过程是否规范有效,是否实现预期绩效目标。同时,通过绩效评价总结经验教训,为今后完善项目管理及政府决策,提高专项资金使用的效率和效果,提供可行性参考建议。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法。
本报告的评价原则是根据绩效评价基本原理,按照财政部《关于印发项目支出绩效评价管理办法的通知》(财预〔20xx〕10号)和沧州市财政局《关于印发沧州市财政局20xx年绩效重点评价工作实施方案的通知》(沧市财监〔20xx〕21号),坚持公平、公正、公开的原则,以专业的指标分析,对项目做出有理可循、有据可依的评价和建议。
2.评价指标体系。
根据绩效评价的基本原理、原则和特点,结合绩效目标,由评价组按照逻辑分析法和计划与效果比较法独立设计科学的指标体系及评分标准。评价指标体系是评价的依据,围绕项目专项资金的使用和项目实施的各个环节,体现从立项、过程到产出、效益的绩效逻辑路径,客观分析项目的产出和效益。
评价指标体系主要包括项目投入、过程管理、项目产出、项目效益四个方面,满分为100分,具体如下:
1)项目投入(15分)。主要评价项目立项依据充分性、立项程序规范性、绩效目标合理性、绩效指标明确性、预算编制科学性、资金分配合理性。
2)过程管理(15分)。主要评价项目资金到位率、到位及时率、预算执行率、资金使用合规性、管理制度健全性、制度执行有效性。
3)项目产出(50分)。主要评价项目车辆装备、设备采购数量完成率、物业服务采购完成率、车辆装备、设备验收达标率、物业服务达标率、完成及时性、成本节约率。
4)项目效益(20分)。主要评价项目实施的经济效益、社会效益、可持续影响及满意度。
绩效级别根据综合评分分为优、良、中、差四个等级:
差:得分60分以下。
3.评价方法。
本次绩效评价主要采用以下评价方法:
1)成本效益分析法。将一定时期内的支出与效益进行对比分析,以评价绩效目标的实现程度。
2)比较法。通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较,综合分析绩效目标实现程度。
3)因素分析法。通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果内外因素,评价绩效目标实现程度。
4)公众评判法。通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度。
1.前期准备。
自20xx年7月我事务所接受委托以来,我所专门成立绩效评价组。评价组针对本次绩效评价项目进行了前期调研,了解被评价单位基本情况,与被评价单位联系沟通绩效评价应准备的资料,搜集项目相关法律法规等文件。完成了绩效评价工作方案,明确了评价的目的、方法、原则等,并通过专家论证。
2.组织实施。
1)数据采集。
评价组将绩效评价所需资料清单提供给沧州市消防救援支队,消防救援支队工作人员将资料准备齐全后,评价组到消防救援支队对资料进行查看核对,并获取相关资料复印件。
财务数据,评价组通过查看消防救援支队会计科提供的会计凭证,检查核对相应的资金拨付文件、经费开支审批单、发票、合同及资金支付凭证等资料,调查项目资金使用是否符合资金管理办法、是否符合支付规定、是否出现截留、挤占、挪用、套取项目资金的现象。
项目建设数据,评价组通过查看审核消防救援支队提供的项目建设档案资料,包括:项目请示、招标文件、项目评标报告、合同等相关资料。
2)实地走访。
为进一步核实项目建设情况,评价组实地走访了2个项目建设地,现场查看了项目完成情况。
3)问卷调查。
根据工作方案,评价组对社会公众针对消防专项经费满意度进行调查。评价组采取问卷调查的方式,采用简单随机抽样法抽取调查对象。本次调查实际发放问卷50份,回收问卷50份,问卷回收率100%,有效率为100%。评价组根据回收问卷进行数据分析,得出问卷调查结果,依据调查结果对社会满意度指标进行打分。
3.分析评价。
评价组将上述过程获取的信息、资料进行分析处理,根据绩效评价的原理和规范,对采集的数据进行甄别、分析和评分,并提炼结论撰写报告,在规定的时间将报告上报委托方。
(一)项目投入类指标分析。
项目投入类指标由3个二级指标,6个三级指标构成,权重分15分,实际得分14分。
a11立项依据充分性。
该项目立项与沧州市消防救援支队的职责密切相关。该指标得满分2分。
a12立项程序规范性。
该项目根据消防救援目前现状,为提升出警速度,提高事故处理效率,最大限度的保证人民的生命和财产安全,制定切实可行的项目计划。但该项目无可行性研究报告、专家论证等相关资料。该指标满分3分,得分2分。
a21绩效目标合理性。
项目绩效目标为:车辆装备采购数量、设备采购数量完成率达标;车辆装备采购质量、设备采购质量达标;提升装备质量,提高出警效率,提高事故处理速度,有效保护人民生命及财产安全。该指标得满分3分。
a22绩效指标明确性。
该项目将预期产出和效益目标分解为具体细化的项目指标,并通过清晰、可衡量的指标值予以体现。该指标得满分2分。
a31预算编制科学性。
该项目预算内容与项目内容相符,预算资金量与实际工作任务匹配。该指标得满分3分。
a32资金分配合理性。
该项目预算资金分配依据项目预期进度计划进行分配,分配额度与投资计划额度一致,与沧州市消防救援支队项目实际需要相适应。该指标得满分2分。
(二)过程管理类指标分析。
过程管理类指标由2个二级指标,6个三级指标构成,权重分15分,实际得分10.38分。
b11资金到位率。
该项目实际到位资金6400万元,通过招标最终合同总价为5692.006941万元。该指标得满分3分。
b12到位及时率。
该项目按照合同或者项目进度要求,截至20xx年底应到位资金802.787822万元,及时到位资金6400万元。该指标得满分2分。
b13预算执行率。
该项目实际到位资金6400万元,20xx年已支付802.787822万元。20xx年1-6月支付925.621771万元。截至20xx年6月底,累计支付1728.409593万元。该指标满分3分,得分0.38分。
b14资金使用合规性。
该项目中标单位均按规定通过招标程序选取,项目资金使用用途符合预算规定的用途,资金支付有完整的审批手续,项目资金未单独核算。该指标满分2分,得分1分。
b21管理制度健全性。
沧州市消防救援支队制定有《沧州市消防救援队伍经费资产审批管理规定》,该制度中对预算管理、支出管理做了详细的规定,对资金支出有完整的审批流程,该制度有效规范预算管理、资金支出等。沧州市消防救援支队财务管理制度健全,但未制定关于项目专项资金管理制度。该指标满分2分,得分1分。
b22制度执行有效性。
该项目实施过程中分工明确,由沧州市消防救援支队负责项目建设管理,及项目建设进度的跟进。该项目严格按照招标程序确定中标单位,并签订了合同。项目实施过程中的招标文件、中标通知书、合同等相关资料齐全并及时归档。该指标得满分3分。
(三)项目产出类指标分析。
项目产出类指标由4个二级指标,8个三级指标构成,权重分50分,实际得分43分。
c11车辆装备采购数量完成率。
该项目计划采购生活物资保障用车10辆、监督执法用车5辆、压缩空气泡沫消防车2辆、奔驰18吨水罐消防车1辆、奔驰18吨泡沫消防车1辆、抢险救援车1辆、62米举高喷射消防车1辆、消防宣传车1辆、大吨位供水消防车4辆,共26辆。20xx年实际采购生活物资保障用车10辆、监督执法用车5辆,共15辆。20xx年采购奔驰18吨泡沫消防车1辆、奔驰18吨水罐消防车1辆、压缩空气泡沫消防车2辆、62米举高喷射消防车1辆、抢险救援车1辆、大吨位供水消防车4辆、消防宣传车1辆,共11辆。该指标满分7分,得5分。
c12设备采购数量完成率。
该项目所需采购的设备中,智能人脸识别+积分量化管理系统项目、市区消防站红门影院同步院线建设项目、ar、vr技术的模拟训练系统采购项目未按计划于20xx年采购完成,均为20xx年完成。该指标满分7分,得分5分。
c13物业服务采购完成率。
该项目计划完成物业服务采购1项,实际完成物业服务采购1项。该指标得满分6分。
c21车辆装备验收达标率。
该项目中已采购的车辆装备验收达标率为100%,已出具车辆验收单。该指标得满分6分。
c22设备验收达标率。
该项目中已采购的设备验收达标率为100%,设备到场后有设备验收单。该指标得满分6分。
c23物业服务达标率。
该项目中物业服务达标率为100%。该指标得满分3分。
c31完成及时性。
该项目中智能人脸识别+积分量化管理系统项目于20xx年1月完成招标,2月签订合同;市区消防站红门影院同步院线建设项目于20xx年1月完成招标,1月13日签订合同;ar、vr技术的模拟训练系统采购项目于20xx年4月完成招标,5月签订合同,项目完成时间滞后。该指标满分10分,得分8分。
c41成本节约率。
该项目计划的预算成本6170.0432万元,合同签订金额5692.006941万元,节约478.036259万元,成本节约率为7.75%。该指标满分5分,得分4分。
(四)项目效益类指标分析。
项目效益类指标由4个二级指标,5个三级指标构成,权重分20分,实际得分20分。
d11出警及时性。
该项目建成后大大提高了消防救援支队出警及时性,以防因出警延误造成重大经济损失。该指标得满分5分。
d21事故处理速度。
该项目建成后能够有效解决目前消防装备在灭火救援过程中的现状,缓解建筑结构复杂与装备落后之间的矛盾,能够高效快速的处理火情,保障人民生命及财产安全。该指标得满分5分。
d31提升消防救援能力。
该项目建成后能够提升基地实战教学水平,弥补常规模拟训练设施的不足和空白,提高消防队伍应对事故处置的能力,提升消防救援能力。该指标得满分5分。
d41使用部门满意度。
评价组通过对问卷调查结果的统计,消防救援支队对消防专项经费项目的整体满意度为100%。该指标得满分2分。
d42社会公众满意度。
评价组通过对问卷调查结果的统计,社会公众对消防专项经费项目的整体满意度为100%。该指标得满分3分。
评价组运用设计的评价指标体系及评分标准,通过数据采集、问卷调查及数据分析等,对沧州市消防救援支队20xx年消防专项经费项目进行客观评价,最终评价结果:总得分87.38分,绩效评级为“良”。其中,项目投入类指标权重为15分,得分14分;过程管理类指标权重15分,得分10.38分;项目产出类指标权重50分,得分43分;项目效益类指标权重20分,得分20分。
(一)存在的问题。
1.项目管理制度不健全。
该项目的管理制度不够健全,未制定关于项目专项资金管理制度,项目实施过程中缺失执行依据,在项目前期未进行前期论证、风险评估,项目建成未制定后期的维护计划。
2.项目预算执行率欠佳。
该项目招标手续完成较晚,其中智能人脸识别+积分量化管理系统、市区消防站红门影院同步院线建设项目、ar、vr技术的模拟训练系统均为20xx年完成招标,未能科学计划项目进度,大部分资金20xx年未支付,预算执行率欠佳。
3.项目完成及时性欠佳。
该项目车辆及设备采购未按规定时间完成,其中奔驰18吨泡沫消防车、奔驰18吨水罐消防车、压缩空气泡沫消防车、62米举高喷射消防车、抢险救援车、大吨位供水消防车、消防宣传车均为20xx年付款,项目完成及时性欠佳。
4.专项经费未专账核算。
财务部门未对6400万元消防专项经费进行专账核算。
(二)改进措施和建议。
1.完善健全项目管理制度,制定项目专项资金管理制度。
2.20xx年未签订合同的项目,在20xx年完成招标及合同签订工作;已签订合同的项目,尽快进行采购,并及时付款,加快推进项目进度,提高预算执行率。
3.财务部门应对专项资金进行专账核算,以保证项目资金专款专用。
学校项目绩效评价报告篇十六
四年来,按照“为耕者谋利、为食者造福”的宗旨,以“优品种、提品质、创品牌”为主要目标,把“优质粮油工程”项目建设作为深入推进农业供给侧结构性改革、脱贫攻坚、乡村振兴战略的主要内容,狠抓优质特色粮油品种种植基地建设,发展订单生产,提高绿色优质粮油产品的供给水平,促进农民增收,加快实现粮食供给从解决“吃得饱”到满足“吃得好”的转变。截止20xx年12月底,全市粮食播种面积为744万亩,产量324万吨,其中优质稻面积610万亩,优质稻面积中高档优质稻171.1万亩,比20xx年增加54.6万亩,增幅46.9%,粮油优质品率为81.9%。20xx年粮油加工总产值113亿元,比20xx年增加15亿元,增幅15%,20xx年至20xx年全市农民人均收入分别为10756元、11857元、13055元、14119元,分别增长10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
(一)项目决策情况:
1、积极响应省粮食和物资储备局和省财政厅决策部署,踊跃参加“湖南优质粮油工程”项目申报。
各县市区人民政府高度重视“优质粮油工程”工作,积极组织申报“好粮油行动”国家级示范县、省级示范企业、粮食产后服务中心、粮食质监体系建设项目。20xx年,邵阳县成功入围“中国好粮油”国家级示范县,获得专项资金1400万元;湖南邵阳国家粮食质量监测站、隆回县粮食质量监测站获得质量体系建设项目分别获专项资金300万元和200万元。20xx年邵阳县成功入围“优质粮油工程”省级重点支持县,获得专项资金500万元。20xx年邵东市入围“中国好粮油”行动计划国家级示范县,获专项资金3200万元;湖南贵太太茶油科技股份有限公司入围省级示范企业,获得专项资金1000万元;邵东市、新邵县、隆回县、洞口县、武冈市入围粮食产后服务体系建设,分别获得专项资金450万元、260万元、160万元、160万元、250万元。洞口军供站获得粮食质量安全检验监测体系建设项目获得专项资金200万元。
2、紧密结合各地的实际,科学制定“优质粮油工程”实施方案并启动项目建设。
根据省粮食局、省财政厅《关于在全省粮食行业实施“优质粮油工程”的决定》(湘粮行〔20xx〕86号)各入围“优质粮油工程”的县市积极行动,认真制定了优质粮油工程项目建设实施方案、粮食产后服务中心、质量安全检验监测体系项目建设实施方案。邵阳县制订了《邵阳县“优质粮油工程”项目建设实施方案》(邵优粮办发〔20xx〕2号),《邵阳县20xx年度“优质粮油工程”项目建设实施方案》(邵政办法〔20xx〕4号),邵东市制定了《邵东市“中国好粮油”行动计划国家级示范县工程实施方案》(邵东政办函〔20xx〕3号),新邵、隆回、洞口、武冈都制定了产后服务中心建设方案和质测体系建设方案,湖南贵太太茶油科技股份有限公司制订了省级示范企业的实施方案。
3、结合实际,合理安排并下达资金。
根据各项目实施方案,各地财政及时拨付项目资金,项目单位严格按照资金下达有关文件执行,没有任意改变资金用途和扩大使用范围。
(二)项目管理情况。
1、组织领导。
为加强“优质粮油工程”项目的领导,各项目单位人民政府都成立了“优质粮油工程”实施领导小组,组长由县(市)长或常务副县(市)长担任,职责是协调各部门、各方面的“优质粮油工程”项目工作,确保“优质粮油工程”项目建设的顺利推进。
2、管理制度。
为进一步加强“优质粮油工程”项目建设管理的科学化、制度化、规范化。各项目单位都制定了《优质粮油工程资金管理办法》,《优质粮油工程验收及绩效评估办法》和《安全实施管理办法》,严格按照制度管理项目。
3、筹集资金。
为确保“优质粮油工程”的顺利进行,各项目建设单位和所在地人民政府积极筹集资金、调整财政支农支出结构,引导多元化社会资本投入,发挥示范企业的主人翁精神,多方筹措资金,全市共计投入资金41739万元,其中:中央财政资金8080万元,地方配套及企业自筹资金33659万元,保障了项目的完工。一是邵阳县“优质粮油工程”20xx年和20xx年项目建设总投资17650万元,其中20xx年中央财政补助资金1400万元,20xx年省财政补助资金500万元,地方财政配套资金6108万元,企业自筹9642万元。二是邵东市20xx年“优质粮油工程”项目建设总投资15472万元,其中:中央财政补助资金3650万元,地方财政配套和企业自筹资金11822万元。三是湖南贵太太油茶科技有限公司“优质粮油工程”省级示范企业项目总投资3768万元,其中:企业自筹资金2768万元,中央财政补助资金1000万元。四是产后服务中心建设项目总投资3374万元,其中:中央财政补助资金830万元,企业自筹资金2544万元。五是粮食质量安全检验监测体系建设项目总投资1475万元,其中:中央财政补助资金700万元,地方财政配套资金775万元。
(一)“好粮油”行动计划。
为加快实现我市粮食行业向提质增效、转型升级、可持续发展转变,实现粮食供给从解决“吃得饱”到满足“吃得好”的转变。我市“优质粮油工程”好粮油示范县项目实施县市邵阳县和邵东市都制定了“优质粮油工程”项目建设单位遴选评审方案。
1、邵阳县实施情况:20xx年度“优质粮油工程”邵阳县确定湖南华强粮油发展有限公司、邵阳县兴隆食品粮油有限公司为重点示范建设企业,并下发了《关于明确全县市“优质粮油工程”项目建设单位的通知》,20xx年度邵阳县安排中央补助资金1000万元,其中优质粮油基地150万元,示范企业600万元,品牌宣传、技术创新及公众服务等工作250万元。20xx年度遴选湖南浩天米业有限公司,湖南日恋茶油有限公司、湖南一代伟仁科技有限公司为示范企业。安排省财政补助资金500万元,其中发展订单生产、推广优质特色粮油品种种植190万元,加大科技创新力度、发展现代粮油产业体系、做大做强优质粮油产业220万元,完善“好粮油”销售体系、拓展销售渠道40万元,打造品牌、开展“好粮油”品牌及膳食营养宣传50万元。
邵阳县“好粮油”行动计划建设,地方财政配套资金6108万元,企业自筹资金9642万元,目前已累计完成投资16133万元。经邵阳县商务局、发改局、财政局共同组织对20xx年度和20xx年度“优质粮油工程”项目建设单位的项目实施情况进行了验收全部合格,按照“先建后补,财政奖励”的支持方式,奖补考核标准和邵阳县人民政府办公室关于印发(邵阳县“优质粮油工程”资金管理办法)的通知(邵政办发〔20xx〕4号)的规定进行了奖补。
2、邵东市实施情况:20xx年度“优质粮油工程”邵东市确定湖南浩天米业有限公司和湖南省湘俏米业有限公司为重点示范建设企业,安排中央补助资金2750万元,邵东市发展和改革局公益服务类项目安排中央补助资金450万元。地方财政配套及企业自筹完成投资13349.1万元,邵东市“好粮油”行动计划建设总投资15472万元,目前已经累计完成投资14781.75万元,占行动计划总投资的95.3%。项目建设规模和资金均通过专家评审、科学制定、安排合理。
3、湖南贵太太科技股份有限公司实施情况:20xx年度“优质粮油工程”好粮油行动省级示范企业获中央专项资金1000万元。项目20xx年实际已完成总投资3768万元,该建设项目经绥宁县发改局、财政局20xx年3月27日验收合格。20xx年7月中央专项补助资金1000万元已拨付到示范企业。
(二)产后服务中心建设。
通过各县市人民政府组织申报并严格按照程序要求,通过企业(合作社)申报,实地查看,遴选评审,公示确定等环节,邵阳县明确了20xx年“粮食产后服务中心”3家建设单位,总烘干能力达400吨,完成总投资1117万元,其中中央预算内投资200万元,企业自筹资金917万元。新邵县、隆回县、洞口县、邵东市、武冈市明确了20xx年“粮食产后服务中心”,共计23家项目建设单位,完成项目总投资5048万元,其中中央财政补助资金1280万元,企业自筹资金3821万元。新增烘干能力2120吨,目前各粮食产后服务中心建设项目已全部通过所在县政府组织的验收并已投入使用。中央财政补助资金已全部拨付到各项目实施单位。其中:
1、新邵县确定了5家建设主体单位,项目总投资896万元,其中中央财政补助资金260万元,新增粮食烘干能力340吨/天,20xx年10月21日经县粮食产后服务体系建设领导小组验收合格,中央财政补助资金260万元已拨付至各项目建设单位。
2、隆回县确定了4家建设主体单位,项目总投资713万元,其中中央财政补助资金160万元,新增粮食烘干能力390吨/天。项目建设单位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月经县发改和财政部门组织验收合格,中央财政补助资金160万元已拨付至各项目建设单位。
3、洞口县确定了4家建设主体单位,项目总投资628万元,其中中央财政补助资金160万元,新增粮食烘干能力220吨/天。项目建设单位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月经县发改和财政部门组织验收合格,中央财政补助资金160万元已拨付至各项目建设单位。
4、邵东市确定了6家建设主体单位,项目总投资1674万元,其中中央财政补助资金450万元,新增粮食烘干能力790吨/天。6家粮食产后服务中心建设均已完成。
5、武冈市确定了4家建设主体单位,项目总投资1137万元,其中中央财政补助资金250万元,新增粮食烘干能力380吨/天。项目建设单位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日经武冈市粮食产后服务体系建设领导小组办公室组织验收合格,中央财政补助资金已下拨付各项目建设单位。通过粮食产后服务中心建设,新增烘干能力2520吨,实现了粮油的清理干燥,科学储存,运输销售,加工兑换等基本服务功能,拓展了粮食生产、流通等延伸服务功能。
我市粮食产后服务中心建成以来,累计完成烘干粮食147179吨,储存粮食35799吨,售粮134059吨,为农民减损近2亿元。
(三)粮食质监体系建设。
为完善落实粮食质量检测体系,切实维护流通环节粮食质量安全,我市20xx年获得中央“优质粮食工程”粮食质量安全检验监测体系建设资金700万元(其中邵阳市市本级市粮食质量检测站300万元、隆回县粮食质量检测站200万元、邵阳县粮食质量检测站200万元),20xx年获得中央“优质粮食工程”粮食质量安全检验监测体系建设资金200万元(洞口县粮食质量检测站)。
各粮食质量安全检验监测建设项目单位都制定了建设实施方案,根据实施方案,结合各项目建设单位实际,邵阳国家粮食质量监测站建设项目总投资600万元,其中中央补助资金300万元,邵阳县粮食质量监测站建设项目总投资400万元,其中中央财政补助资金200万元。隆回县粮食质量检测站建设项目总投资425万元,其中中央财政补助资金200万元,洞口县粮食质量检测站建设项目总投资450万元,其中中央财政补助资金200万元。项目资金主要投资仪器设备配置和配套基础设施建设。
我市20xx及20xx年粮食质量安全检验监测体系建设项目都已通过了验收,已投入了正常使用,检测粮油样品3680个。
在各级政府的统一领导下,各县市粮食农业等部门协同联动,各项目实施单位积极推行和支持引导优质特色粮油品种的'种植,大力促进优质粮油基地建设,合力打造市场占有率高、供给稳定、影响力强的优质粮油产品及品牌。
邵阳县在“优质粮油工程”项目实施以来,全县优质稻种植面积达82.23万亩,粮油优质品率提高25%,优质品率达80.3%,全县完成油茶低改15.3万亩,新造优质油茶林23.3万亩,建成规模油茶示范基地69个,油茶林发展到68.4万亩,产油茶1.98万吨,全县优质粮食总产量比去年增产7.1万吨,油茶增产0.09万吨,合计农民增收8.97亿元。
邵东市在“优质粮油工程”项目实施以来,全市20xx年粮食优质品率为67%,优质粮食年提高比例为11%,20xx年粮食优质品率为74%,优质粮食年提高比例为10%;全市20xx优质大米产品总量为54000吨,比上年度增加了12000吨,20xx年优质大米产品销售总量为59400吨,比上年同期增加了5400吨;全市20xx年优质粮食产品市场占有率为43.12%,优质品年提高率为38.71%,20xx年优质粮食产品市场占有率为47.44%,优质品年提高率为10%;20xx年较20xx年全市优质稻种植面积同口径扩大140500亩。通过优质优价收购,全市20xx年种粮农民增收6427万元,同比增长11.4%,20xx种粮农民将增收11166万元,同比增长16.17%,优质稻种植农户增收150元/亩以上。全市粮油产品加工销售总收入逐年增加,20xx年增加0.51亿元,较上年增长12.01%,20xx年增1.2亿元,较上年增长26.1%,突破5.8亿元。
湖南贵太太油茶科技有限公司在开展“中国好粮油”行动计划以来,截止20xx年,贵太太已完成46.5万亩优质油茶油菜籽原粮基地订单采购协议,优质粮油产品数量达到9.85万吨,研发新产品3个,申请国家专利6个,参与制定“湖南好粮油”质量标准2个。20xx年粮油加工业总产值已达23.47亿元,同比增长16.5%。通过优质优价原料采购等方式为种植农户增收1628.19万元,优质粮油产品市场占有率提高到52%以上。“贵太太”系列产品均符合绿色优质要求。
1、产后服务中心建设力度应进一步加强。
我市虽然7个县市在政府的主导下进行了产后服务中心建设,新增烘干能力2520吨/天,但与我市粮食播种面积常年在750万亩左右、产量在320万吨左右不适应,20xx年秋季寒露风使种粮农民损失惨重。在政府补贴运费烘干设备24小时运转的情况下,芽谷发生率还有20%左右。恳请省局继续加大粮食产后服务中心建设力度,做到粮食产后服务全覆盖。再者,国有粮食企业没有烘干设备,不适应现在普遍在田间收湿谷子的收购环境,请求省局加大国有粮食收储企业烘干能力的建设,保障国有粮食企业收购的主导地位。
2、县级粮食质量检测站没有充分发挥作用。
我市有3个县建立了粮食质量检测站,但由于编制、待遇等问题,2个县级粮食质检站还没有开展好检测工作,原因是企业由于效益低,招不到检测专业人员,即使招到又留不住,事业单位又争不到编制。因此,请求省里重视专业检测人员队伍建设问题。
3、品牌宣传有待加强。
我市企业虽然拥有中国驰名商标6个,湖南省著名商标15个,绿色食品认证51个,有机食品认证8个,但市场占有率不高,特别是在全国全省范围内品牌宣传有待进一步强化。
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