最新文旅工作会议上的讲话（热门17篇）

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文旅工作会议上的讲话篇一

2021〕16号）要求，2月17日至18日，我市召开文旅康养产业链工作会议，市人大常委会主任、市文旅康养产业链链长邹顺生，副市长、市文旅康养产业链责任链长周耀宜出席会议并讲话，对文旅康养产业发展的空间布局、业态设计、实施路径、保障措施进行了系统安排部署，具有很强的政治性、思想性、指导性、操作性。为促进工作落实，现将两位同志的讲话整理后印发，请各县（市、区）、各相关部门结合实际，抓好贯彻落实。

邹顺生同志讲话。

11条产业链，并明确富硒食品、文旅康养、新型材料三个千亿元产业集群的支柱地位。

推行重点产业。

“链长制”的工作机制，目的在于围绕重点产业，按照系统观念的要求，聚合各方力量，整合各类要素，全过程各环节链条式谋划推进产业建设的一种工作组织方式。与我们通常采用的领导小组有联系，但在内涵上更多的是创新，其核心在于尊重产业发展规律，打破部门、行业、区域分隔，整体的而非局部的、系统的而非零碎的布局谋篇有效推动产业建设，因而它应该是行政资源、政策工具、市场主体“三位一体”整体联动的工作机制。

显而易见，这次会议事关文旅康养产业健康发展、事关全市产业项目建设。会前调研准备充分，会上讨论交流充分，大家的发言超出预期，多数具有系统性、专业性、全局性、操作性的特点，达到了激发思想、凝聚共识、整装出发的目的。在前期调研基础上，综合大家的意见，我先讲四个方面的问题，耀宜同志将对工作进行全面部署，我们一起抓好落实。

站在推动文旅康养产业发展新起点上，有必要回望安康文旅康养产业发展历程。大体上可以从奠基、起步和高质量发展几个阶段来总结。

人们常称旅游产业为。

“朝阳产业”。从产业层面看，我理解至少有两层含义：一方面寓意它磅礴而发的强劲与蒸蒸日上的前景；一方面也蕴含着它的年轻，就全国而言，旅游作为产业基本是伴随着共和国改革开放的脚步一路走来。改革开放前，旅游业以外事接待为主；1986年，国务院将旅游业纳入国民经济与社会发展计划，正式确立其国民经济地位；1992年，党中央明确提出旅游业是第三产业中的重点产业，1998年中央经济工作会提出旅游业作为国民经济新的增长点，旅游业地位和分量越来越重，进入快速发展阶段。

我省旅游业发展与全国基本同步，

1978年陕西省成立旅行游览事业管理局标志着陕西旅游业起步；1985年陕西省委、省政府做出《关于大力发展旅游业的决定》，在全省开始重视发展旅游产业；1998年，省委省政府做出《深化旅游体制改革加快旅游产业发展的决定》，同年出台《陕西省旅游管理条例》，陕西旅游业迈入规范发展轨道。

就我市而言，

90年代之前，受制于安康交通闭塞和经济欠发达，安康的旅游资源开发水平较低，绝大多数旅游资源“藏在深山人不识”。1993年瀛湖被授予省级旅游风景区、1997年南宫山以森林公园名称正式开园为标志，成为安康旅游产业滥觞，为今后旅游产业发展奠定基础。

步入新世纪，伴随着国家实行假日制度（。

1999年）、国家西部大开发战略起步（2000年）和中国加入世贸组织（2001年），安康开放发展迎来重要战略机遇，进入崭新阶段，特别是2001年3月1日西康铁路通车，使长期处于封闭状态的安康迅速打开了对外通道。围绕应对开放带来的挑战，在分析资源优势、市场需求、发展趋势的基础上，我市提出了“绿色安康”发展战略和“经营绿色”的发展思路，按照打造“西安后花园”的定位积极培育旅游产业，并在持续不断探索中，逐步完善了“药、水、游”三大核心产业的发展定位，“生态旅游兴安康”的奋斗目标，发挥了凝聚人心、鼓舞干劲的重要作用。

“瀛湖至香溪洞一日游”、“瀛湖—岚河漂流—南宫山两日游”等旅游产品。建构了以景区景点、旅行社、宾馆饭店、旅游纪念品生产厂家为主体的旅游经营服务体系和旅游业发展的基本框架。并自2000年开始，每年一届持续举办中国安康汉江龙舟节。在此期间，市上还大力推进“秦巴医药”特色产业发展。

这一时期，岚皋县结合发展实践，将生态旅游作为县域经济突破发展的。

“首选产业”，在全市率先打造了一批特色旅游产品，形成大抓旅游、抓大旅游的整体格局，在全市探索了产业发展的成功经验。

西汉、西康高速的先后通车，不断提升我市对外开放的广度和深度，

“生态旅游兴安康”的发展共识不断深化、氛围进一步形成。2008年我市启动中国优秀旅游城市创建，围绕建设中国山水休闲度假胜地和打造国内一流旅游目的地目标，以秦巴风情、汉水神韵、金州美食、绿色安康为主题，突出南宫山、瀛湖、中心城市“一山一湖一城”三大核心，着力“打造南宫山、连通汉江水、建设旅游村、提升中心城、发展度假区”的发展思路。

这一时期，我市成功创建了南宫山、瀛湖等国家。

4a级旅游景区9个，国家3a级景区11个。石泉中坝峡谷、后柳水乡，宁陕朝阳沟、上坝河森林公园，平利天书峡等一批自然生态美景得到开发利用。旅游配套设施建设加快，市域内交通状况全面改观，中心城市“一江两岸”先后建成了汉江公园、安澜楼、城市规划展览馆、亲水广场等一批景观，城市品位、公共服务和旅游服务功能得到大幅提升。乡村旅游蓬勃兴起，秦巴明珠、生态安康对外品牌不断彰显。

“皇冠”、“蒿沟”等景区开发模式，旅游呈现集群式蓬勃发展良好态势。石泉县历届党委、政府紧扣文旅产业发展，将旅游产业作为“一把手”工程，坚持“一张蓝图绘到底”，一锤接着一锤敲，努力打造“秦巴水乡、石泉十美”核心品牌，构建全域创建工作格局，优化全域旅游服务体系，积极推动融合发展，走出了一条全域旅游发展的新路子。客观地讲，就文旅康养产业而言，石泉的禀赋、基础、起步均处于全市的一般水平，石泉建设全域旅游示范县走过的路子在全市具有借鉴作用，石泉能办到的，相信其他县也应该能够办到。

经过新世纪。

20年来文旅市场、产业不断成熟壮大，文旅康养产业形成了新的供给和需求，面临着新的发展形势和要求。2020年3月，以市政府出台《关于加快生态康养产业发展的指导意见》为标志，我市文旅康养产业步入高质量发展的新时期。2021年5月，市政府发布《安康市‘十四五’规划和二〇三五年远景目标纲要》，提出重点打造富硒产业、旅游康养、新型材料三大千亿产业集群，努力建设全国生态康养旅居体验基地。2021年12月，市委、市政府《关于建立重点产业链链长制的实施意见》明确要聚焦文旅康养等产业链，建设国内一流、国际知名的健康养生之都。2022年1月《陕西省政府工作报告》提出“支持安康加快建设秦巴综合交通枢纽、西北内陆物流节点和生态旅游康养城市”，从全省发展全局为安康发展把舵定向。

近两年多来，我们积极践行习近平总书记。

“两山理论”，以文旅机构合并为契机，强力实施文旅深度融合，多位一体+旅游，梯次推进全域旅游创建，以规划建设“秦巴1号风景道”和中心城区“一江两岸”为重点，推进瀛湖、南宫山、云雾山5a级景区创建，各县区各展所长，各显神通，在全市范围内开发打造了一批精品旅游线路和旅游、康养产品。

4a景区新增民宿业态；汉滨区在流水瀛湖之畔打造了湾岛、半岛等高品质民宿；旬阳蜀河古镇成功创建4a，加快了水泉坪乡村游、神仙洞的开发；瀛湖生态旅游区成功举办十四运水上马拉松赛事，低空旅游、唐家莲子民宿度假集群等项目开工建设。市上出台“引客来安”奖补政策，引导开展“安康人游安康”系列活动，激活本地旅游消费。

回顾二十年的发展历程，安康文旅康养产业由小到大、由低向高的发展，归根结底在于经济社会的长足发展带来持续不断的市场原动力。随着安康交通条件的改善和可进入性不断提升，安康自然生态和山水人文等旅游资源不断得到认识和开发；随着人们生活水平的不断提高，旅游越来越成为刚性需求；随着人们生活理念转变、生活方式调整，必然带来文旅发展模式创新和调整，催生了康养理念的深入和康养经济的兴起。可以说，安康发展文旅康养产业，既是立足市情的自觉自发，更是市场倒逼的必然结果。我们要对此有清醒的认识，保持坚定信心。

“溢出”还是“虹吸”，其实决战就在眼前。

“人不负青山，青山定不负人”“绿水青山既是自然财富，又是经济财富”的重要指示，更激励着我们探索实现绿水青山生态价值转换的具体路径，而这其中文旅康养作为这一转换的重要战略选择，其直接性、优越性与可持续性是显而易见的。

回顾二十年的发展历程，安康文旅康养产业由小到大、由低向高的发展，根本在于它的为民、富民、利民、乐民的功效。全民参与、全民行动，在这二十年当中，我们充分尊重人民的首创、市场的选择，积极鼓励和引导各种要素、各类市场主体进军文旅康养领域，以规划引领、基础配套、培育市场为主要手段，实施政府主导，为产业发展搭建平台、创造条件、提供环境，让市场主体、从业人员、参与其中的人民群众唱主角，全市上下同心协力、久久为功、持续用力，这种政府主导、市场主体、全民行动的发展机制，把有效市场与有为政府有机结合起来，不仅符合欠发达地区又好又快的发展规律，更符合文旅康养产业的融合带动，呈现出一业兴、百业旺的乘数效应。

一是值得注意的。

70%现象。经济发展过程呈现三次产业演进更替的规律性，目前生产方式正在发生第二次转折，产业结构的重心从二次产业向三次产业转移。从世界来看，服务业占gdp的70%，成为今日发达国家的标志。国内也由过去的“无农不稳，无工不富”正在转变为“无工不稳，无三产不富”。目前，我国三次产业占gdp比重约为53%，服务业正处在加快发展的上升期，作为服务业的重要支柱，文旅康养产业也将进入迅速发展时期。

二是居民可支配收入。居民收入增长将直接促进旅游消费增长，并带动旅游产业发展。

2021年我国人均gdp达到80976元，连续三年超过人均gdp10000美元线，按照世界银行认定标准，即将达到高收入国家。旅游、文化、体育、健康、养老已经成为“五大幸福产业”。

2030规划纲要》《关于推进养老服务发展的意见》《关于促进中医药健康养老服务发展的实施意见》《关于促进森林康养产业发展的意见》等，加速包括养老服务业、医养结合产业、中医药康养产业、康体运动产业、森林康养产业、旅游康养产业等大健康产业的发展。国务院印发《“十四五”旅游业发展规划》明确提出“依托特色地理景观、自然资源和生态资源，建设一批山岳、草原、湖泊、温泉、康养等旅游目的地；加快推进旅游与健康、养老、中医药结合，打造一批国家中医药健康旅游示范区和示范基地”；《陕西省“十四五”文化和旅游发展规划》，明确提出“大力发展康养旅游，依托瀛湖等重点景区，推进旅游和健康、养老、中医药结合，建设一批中医药康养旅游示范区和健康旅游度假区”。省政府2022年《政府工作报告》明确提出“支持安康加快建设生态旅游康养城市”定位。

以上政策，为我们打造千亿级文旅康养产业带来宝贵的发展机遇。同时，我市先后被国家卫生计生委和民政部确定为首批国家级医养结合试点单位，被省民政厅确定为全省唯一的生态健康养老产业示范市，被国家民政部、财政部确定为全国第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点单位。我们要认真研究中省产业政策，承接相关规划，按照政策导向和规划方向，明晰发展重点，突出发展特色；按照建链补链延链强链的要求，精心包装项目，充实项目库，争取上级支持；按照省政府工作报告对安康发展的新定位、新要求，坚定不移地强力推动文旅康养产业发展。

“国之大者”和民生之本的有机统一，是“绿水青山”转化为“金山银山”的路径选择，是安康落实“三新”（认识新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局）、践行“三高”（高质量发展、高品质生活、高效能治理）的必然选择。

去年底，国务院发布《。

“十四五”旅游业发展规划》，对新时期旅游业发展做出了两个基本判断。一是旅游成为小康社会人民美好生活的刚性需求。“十三五”期间年人均出游超过4次。二是“十四五”时期，我国将全面进入大众旅游时代，旅游业发展仍处于重要战略机遇期。

旅游业进入新发展阶段，面临高质量发展的新要求。人民群众旅游消费需求将从低层次向高品质和多样化转变，由注重观光向兼顾观光与休闲度假转变。旅游需求多元化、供给品质化、区域协调化、成果共享化特征更加明显。

v字型发展态势，具体分为触底、回暖、复苏、反弹四个阶段。旅游本质上讲就是人从一个地方到另一个地方寻求不同体验的过程。追求新鲜、探索未知的天性决定了旅游需求。疫情防控形势好转，旅游消费迅速得到恢复和反弹是可以肯定的。这种情况可以从去年的十一黄金周和今年春节的岚皋冰雪现象得到印证。二是疫情常态化下的旅游出现新形态。“预约、限流”成为景区旅游新常态，“本地游”“自驾游”成为旅游新亮点，“微度假”“微旅游”成为新趋势，多、短、散成为旅游新主流。三是西安封城带来的深层影响。西安作为千年古都，在近百年历史上有过两次封城。一次是1926年，河南军阀刘镇华纠集“镇嵩军”进攻西安。这次春节前长达一个月的封城，会带来市民对大城市生活的反思，催生对中小城市以及双城生活的需求。封城还会导致人们对健康的更加重视，追求绿色、康养的生活方式，并产生消费仿效和方式的转变。而安康具有交通枢纽地位，随着高铁、航空、高速路网加密等条件的进一步改善，后疫情时代旅游业的新变化将对我市更加有利。

“2021年国家级全域森林康养试点建设市”，被中国气象协会授予“中国康养之都”，汉中已经持续几年全力推进“旅游”向“旅居”转变，逐渐叫响了“医养在汉中”“旅居在汉中”品牌。在龙头产品上，商洛率先创建了5a级景区金丝峡，汉中有紫柏山、黎坪、华阳、青木川、龙头山、天台山等多家景区已经谋划5a创建多年；从市场主体来讲，汉中有千亿投资的天汉胜境、勉县温泉。面对资源、区位、条件、市场等外部因素基本相同的情况，我们同周边地区在文旅康养产业上的差距值得大家认真反思，差距背后是短板、不足、问题。

我市发展文旅康养产业，要明晰空间布局和业态设计，准确把握市、县区在全域发展中的地位和定位，找准业态配置和发展的重点和关键。

市域统筹。首先是着眼国内、国际两个循环系，在开放的大市场当中，找准全市文旅康养产业的市场定位和发展方位，并立足于全市一盘棋的整体发展，指导帮助各县区科学确定各自的发展主题与特色优势；更重要的是在工作层面，要强化规划统筹、推进串点成线，要强化基础配套、推进要素保障，要整体营销、推进市场占有，要强化目标导向、分类评价考核。

因县制宜。首先不搞一哄而起、不搞千篇一律、不搞一刀切。鼓励各县立足自身的资源禀赋、区位交通等条件，确定文旅康养在县域经济中的位置，可以是立县之业，也可以是支柱产业，还可以是特色产业，可以全域、也可以区域，还可以领域乃至于聚一点或多点引爆。无论如何确定都要走专、精、特、融的路子，坚决反对搞小而全、大而全，反对搞镇镇冒烟、村村点火。县域之间既协同又错位，既相互借力，整体联动，也要凸显个性特色，形成比较优势。可喜的是，从昨天的发言看，各县区和市直部门围绕文旅康养产业能够在盘点的基础上，有新定位新谋划，现在最重要的是市县一体、上下同心推动落实。要坚持稳步推进，稳健发展。文旅康养产业发展有其自身的规律性，从政府推进角度看，文旅康养产业是一个系统工程。从市场角度讲，文旅康养产业也基本属于前期投入大、运营成本高的长线产品，搞文旅康养产业不能急于求成，而要放眼长远，聚焦融合，逐步推进，实现文旅康养各业态之间以及文旅康养与其他产业的深度融合。

以旅游风景区、旅游度假区、旅游融合发展区、休闲农业重点县、美丽休闲乡村等为抓手，打造一批特色旅游地，形成核心，辐射带动；通过提升配套产业和配套服务，形成产业集群，带状串联；县域要围绕主题特色打造小循环，市域要强化统筹协调构建中循环，区域要推进产业联盟实现大循环。全市的文旅康养产业要依托现代立体交通条件的改善，逐步由依靠西安为中心的单极市场，到放眼重庆、成都、武汉以及秦巴片区、汉水流域中心城市，融入网状协同的区域发展大格局。

“一核、两带、三区”的空间分布格局。

一核，即以包含安康国家高新区、一江两岸全域文旅核心圈、瀛湖、江南老城的中心城为核，依托已有康养旅游资源和设施，良好的交通区位与自然生态环境，较为集中的医疗卫生和医养条件，构建面向全省和全国的高端康养旅游示范区，打造国内一流、世界知名的健康休闲度假城市。

两带，即以秦巴１号风景道为。

“纵”和以汉江亲水长廊为“横”，沿秦巴1号风景道（依托国道210、国道541、国道346的秦巴一号风景道绿廊）以及汉江生态人文亲水带（依托国道316、国道541及沿汉江部分县道的汉江生态人文景观）两大生态景观轴布局重点文旅康养项目，串联支撑千亿级主导产业集群发展。

秦巴１号风景道（带）：沿。

210、541国道，南北跨越宁陕、石泉、汉阴、紫阳、岚皋、平利、镇坪，以南宫山为龙头，以丰富生态旅游资源为依托，结合石紫岚经济带建设，大力发展自然观光、生态休闲、康养度假、自驾露营、科考探险、宗教文化、农耕体验等特色旅游项目，打造秦巴景观廊道，开发旅游绿道，使其成为山水俱佳的生态健康旅游绿廊。

汉江亲水长廊（带）：以汉江为轴，东西横贯石泉、汉阴、紫阳、汉滨、旬阳、白河，以瀛湖为龙头，突出水域风光和人文风情，依托沿江古城镇、古村落、会馆群，深入挖掘汉水文化、移民文化、民歌文化、龙舟文化、茶文化、农耕文化，开发亲水旅游交通，发展游艇游轮旅游，将汉江打造成为人文荟萃的乐山亲水旅游蓝廊。

三区，即秦岭之心森林旅游康养特色体验区、凤凰仙境休闲康养旅游特色体验区、巴山之巅草甸生态旅游康养特色体验区。

秦岭之心森林旅游康养特色体验区：包括宁陕县全部和石泉县北部，发挥靠近西安都市旅游圈的区位优势，以国家全域旅游示范县创建为抓手，依托秦岭国家公园建设，重点发展以森林旅游为特点的生态旅游、观光度假、休闲康养、山地运动、乡村旅游、科考研学、山珍美食、康养旅居等旅游产品。

凤凰仙境休闲康养旅游特色体验区：涉及汉滨、恒口、汉阴、紫阳四县区，以。

“西城洞天，安康仙境”为品牌，以擂鼓台、铁瓦店等凤凰山七座山峰为核心区，形成四条辐射带，整合大凤凰山和月河川道文化和生态旅游资源，加快建设道路交通基础设施，打造集康养度假、道教文化、山地旅游、休闲养生、乡村旅游、观光农业、温泉度假等于一体的综合型康养旅游休闲体验区。

巴山之巅草甸游特色体验区：涉及岚皋、平利、镇坪三县。依托巴山之巅丰富的高山草甸资源，完善交通基础设施和配套服务设施，实现飞渡峡、正阳草甸、天书峡、神河源等景区节点的无障碍连接，开发集自然风光、田园康养、研学教育、汽车露营、低空观光、徒步穿越、科考探险、山地运动于一体的生态旅游康养体验区。

以高速公路、国道、省道和部分水道串联。

“秦岭之心森林游特色体验区、凤凰仙境康养游特色体验区、巴山之巅草甸游特色体验区”三大康养旅游片区和多个康养旅游节点，以市域康养旅游网络联结全域旅游康养吸引物（旅游景区、旅游度假区、乡村旅游重点村镇、中医药产业园区、研学基地、休闲街区、工业旅游点等），形成旅游康养空间新格局。

要对产业市场再认识。要分层研究，细化市场。第一层次是当地群众需求，是本县、本市、本地人的短线游、自助游，其次是以西安为核心的关中市场，再次是周边市场，第四是特定人群。要通过对市场分析，投其所好、供其所需、补其所短，明确我们的产业和产品卖点在哪里，对象在哪里，只有这样，我们的产品打造、市场营销才能有的放矢。

“微旅游”“微度假”“宅酒店”以及健康游、乡村游、自驾游、冰雪游等旅游新热点、新风向，设计、推出主题化旅游休闲产品，形成“以文为魂、康旅相融、业态复合”的优质产品供给和保障。

+健康疗养+医疗美容+休闲度假+体育运动+健康产品的复合业态和产品体系。在推进产业发展中，还要加快科技与旅游、健康产业的深度融合，通过科技促进旅游、文化、康养生产方式、体验方式、服务方式、管理模式的创新，推动旅游康养产业提质升级。要统筹融合乡村振兴与旅游康养产业发展，发挥群众主体作用，真正让人民群众在旅游康养发展中得到实惠,共享发展成果。

要对集群发展再聚力。文旅康养要突出。

“集群”式发展理念，核心任务是转型升级、延链补链。要树立一盘棋思想，紧扣“行、住、吃、游、购、娱、商、养、学、闲、情、奇”旅游十二要素，积极打造高附加值的复合型业态，打造文旅康养、中医药、医养结合健康养老、康体运动产业和研学教育等产业集群，努力形成链条完整、功能多样、业态丰富、联结紧密的产业发展格局。

推进文旅康养产业具体怎么抓？要坚持生态统领、党政统揽、城乡统筹，解决体制机制问题；培育打造优势资源、优良资本、优秀主体，解决主体力量问题；推进市场化、产业化、项目化，解决理念路径问题。

“三线一单”约束，坚持上项目、搞运营按法律规定程序办事。

“五态”设计。

“不能吹糠见米”的特性，以功成不必在我，成功必定有我的态度，耐心细致、稳扎稳打做好打基础利长远的工作。要根据推进文旅康养产业发展的不同分类和定位，针对不同侧重，围绕力量整合、资源配置、要素保障、机制保证四个方面形成一整套强化统揽的有效办法。要明确党政统揽的关键环节，着力在规划引领、基础配套、双招双引、环境保障上下功夫，实现有效市场和有为政府有机结合。

依托优势资源。要对资源进行再认识、再转化，我们有些优势资源没有认识到，有些认识到了没有转化成产品，有些转化成产品了，但不能有效对接需求。要依靠优势资源，努力实现需求和消费对接，使优势资源资产形成优质供给产品。

激发优良资本。文旅康养产业发展，市场主体必须唱主角戏，激发和吸引优良资本尤其重要。要创新工作方式，加强土地保障、资金保障，不断优化营商环境，使各类产业要素向安康汇聚，真正招引一批资本实力雄厚，具有丰富项目运作经验的优质企业，有效发挥资本的整合能力。

培育优秀主体。没有优秀的市场主体，东西再好也只能沉睡在大山。要营造公平竞争的良好环境，落实有关减税降费政策，利用好各类扶持政策，出台有针对性的支持措施，综合运用各类政策工具，切实为旅游企业纾困解难，充分激发各类市场主体来安康投资创业的积极性；要做强做大骨干旅游企业，大力支持中小微企业特色发展、创新发展、专业发展。支持旅游行业协会等发挥作用，为企业创造创业创新、交流合作、人才培养等提供平台服务。要支持旅游规划策划、创意设计、研发孵化、管理咨询、营销推广等专业机构和服务企业发展，借助专业团队和力量，实现专业事专业人做。

“有啥卖啥”，也不能不顾别人要啥。要向买方市场转变，弄清楚“我有啥、你要啥、我卖啥”。要对市场进行精准研判，弄清楚市场的区域、人群、方式、时段等，有效发挥市场在资源配置中的决定性作用，以此为导向，通过外招内引，大众创业，精准发力，“大中小一起上”，培养市场主体，完善市场体系。

产业化。要转变思想观念，突出产业属性，坚持以市场为导向、以效益为中心，运用产业的思维方式，优化产业发展的组织经营方式，创新投融资方式，延伸旅游产业链条，把资源优势转化为产业优势、经济优势。要大力培育市场主体，全面提升旅游产业市场水平。要围绕文旅康养产业布局，配套基础设施和公共服务设施的旅游化建设，整合资金、政策、用地、人才等要素，向文旅康养产业汇集。

“深化产业项目建设年”，要牢固树立抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来的理念，以更超前的思维谋划项目、以更精准的举措招引项目、以更健全的机制推进项目。要精深谋划项目。持续充实储备库，做深做细前期，使项目成为文旅康养产业发展的基本抓手和重要载体。要精准招引项目。围绕文旅康养延链、补链、强链，加快招引一批大项目、好项目，补齐短板、力促转型。要精心干成项目。健全制度、完善机制、创新方法、强化督查，确保项目上一个成一个，以产业项目大建设促进文旅康养的转型升级大发展。

同志们，纵观历史现实，分析市场资源，对接产业政策，迎接交通改善，环顾周边发展，安康的文旅康养产业已经站在新的起点上，是一个大有作为的产业。现在我们的主要任务是推动文旅康养产业适应新形势、满足新需求，转型升级、拓展融合，在实际工作中，要把科学谋划与务实推进结合起来，既有老黄牛的品质，又有千里马的气势，每位同志既是有胆有识的战略家，又是脚踏实地的实干家，当好工作上的原动力和传动力，推动文旅康养产业提质增效加速度。

昨天以来，我们听取了各县（市、区）、市文旅康养产业链各协作单位、重点文旅企业的工作汇报，调研组介绍了调研成果，相信大家跟我一样受益匪浅。刚才，邹主任全面阐述了全国全省文旅康养产业兴起发展的阶段，系统回顾了我市文旅康养产业发展的历程，深刻分析了当前我市文旅康养产业面临的形势，并就产业布局、业态培育等作了全面部署，系统性、指导性、操作性都非常强，请大家认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我就抓好工作落实讲三方面意见。

一、准确研判形势，找准症结所在。

15家国家4a级景区，25家3a级景区，3家省级旅游度假区，1个全国休闲旅游街区；1个全国乡村旅游重点镇，4个全国乡村旅游重点村，17个省级旅游特色名镇，33个省级乡村旅游示范村，70余家特色旅游民宿。但我们也清醒地认识到，我市的文旅产业存在以下问题：

缺少。

5a级景区、国家级旅游度假区，缺少融资能力、运作能力、策划能力、行动能力、运营能力强的链主型企业、知名企业、龙头企业，缺少核心的旅游标的物。

高等级景区不够，高附加值的产品不多，缺少特色旅游产品和高端业态，特别是缺乏大景区、大项目引领带动。

旅游活动不多、档次不高，同质竞争、同时竞争一定程度上存在，通过融媒体矩阵和新媒体对外宣传的力度不够。

现代旅游产业体系的。

“吃、住、行、游、购、娱，商、养、学、闲、情、奇”12要素，缺少系统配套、深度契合，很多业态发展仍处于自发阶段。

市县两级统筹层面上缺少激励政策，缺少帮助性措施，没有激发市场主体的活力。

规划引领不强、资源统筹不力、要素配套不齐、保障措施不实。

项目前期策划不够，点对点储备不够，资源把握评价不够；对我们的资源禀赋、政策支持研究不足，推介不到位；对客商的需求了解不多，吸引力不强。

旅游项目、基础设施项目储备不足。

交通体系、集散服务体系、智慧旅游体系、数字服务体系、标识体系、停车体系都比较薄弱。十是机制不硬，缺少整体推进机制，工作合力不强。

要

“融部门”实行各尽其功，文旅康养产业链各成员单位要根据国家发改委或有关部委的项目投资指南，制定支持文旅康养产业的支持清单，心往一处想，劲往一处使，握指成拳，积沙成塔。要“融企业”凝聚合力，充分尊重企业主体地位，支持企业在结合自身优势的基础上，精准施策，确立延链、补链、强链的措施，根据市场规律安排各类建设、经营活动，把生态优势、资源优势转化为发展优势；要充分发挥链主企业的引领示范作用，使文旅康养产业链的上下游企业广泛受益。“融要素”加强保障，要坚持文旅康养产业链链长制度，坚持重点文旅项目专班制度，融合资金、土地、政策等要素，定期研究产业发展过程中存在的问题，尽最大可能地给予支持保障。“融项目”优化服务，一方面要整合各类现有项目，强化支持保障；另一方面要整合资源，向上争取项目资金支持。“融活动”扩大影响，要在一定范围内，用融合一个核心的文旅康养标的物，把各类活动和资源统筹起来，进一步提高知名度，扩大影响力。

5a级景区创建，力争通过省级资源评价；各县（市、区）要持续加大4a级景区、旅游度假区、全国乡村旅游重点镇（重点村）、国家级旅游休闲街区培育；要围绕文旅康养产业链，加快森林康养基地、研学旅行基地、体育运动基地、中医药健康旅游示范基地等建设，形成文旅康养产业高质量发展的品牌带动效益。

坚持供给侧改革思路，围绕景点、服务、环境、商品，丰富旅游供给、消费供给，促进产业的转型升级，为迎接由生产时代向消费时代转变做铺垫、打基础。要紧盯文旅康养消费市场需求和国家产业政策，积极培育和发展市场主体，加快构建全面大众旅游的多元化、个性化、复合化、体验性、参与性、娱乐性文旅康养产品体系，推进旅游休闲目的地城市、文化旅游消费聚集区、特色旅游街区、重点旅游村镇建设，打造一批休闲度假、康复医疗、健康养老、康体运动、康养旅居、乡村民宿、研学旅行等文旅康养产品。

要坚持招商的标准化，建立招商、选商的标准化体系，防止任性招商、随性表态情况发生。要实现审批服务流程的标准化，全面实行行政许可事项清单管理，审批流程规范化管理，健全完善帮办代办服务体系和工作机制，全面提升政务服务能力，打造便捷、高效、透明的营商环境。要借用协会力量推进服务标准化，推行行业内的标准，用行业的自律来规范服务标准，提高文旅康养服务质量。建立志愿者服务的标准化，强化志愿服务的质量，提高服务效率，让志愿服务更加规范化，实现志愿服务资源统筹合理利用。

“总体布局、批次推进、应接尽接，边运行、边调整、边完善”的建设原则，扎实推进智慧旅游项目顺利上线运行，切实发挥智慧旅游在管理服务、应急指挥、宣传推广等方面的重要作用，全市4a级景区要在5月底前全部接入，旅行社、星级饭店原则要在6月底前完成接入，各县（市、区）智慧旅游平台要在10月以前要全面接入。

要坚持市、县（市、区）文旅康养产业链链长负责制，统一指挥、统一协调、统一调度文旅康养产业发展，研究出台政策文件，安排年度重点工作，调度项目进展，协调解决问题。市、县（市、区）要编制文旅康养产业发展规划，处理好生产、生活和生态的关系，处理好过去、现在和未来的关系，确保规划能用、管用、好用。要坚持一把手负责制，党委、政府主要领导要亲自安排、亲自协调、亲自督办，确保任务落实、责任落实。要根据资源禀赋和时空特征，统筹安排各类文旅康养推介活动，精心策划旅游线路，避免同质化竞争。

要制定出台文旅康养产业全生命周期配套政策体系，充分发挥政策的牵引作用，确保人才留得住、资金引得进、项目建得成。要通过精明的策划促进资源落地、资源对接，全市要建立两千亿以上的文旅康养产业项目库，用高质量项目引领文旅康养产业高质量发展。要通过敬业的团队来给产业服务、给企业护航，打造一支懂经济、懂政策、懂产业、会沟通、会协商的高素质产业服务队伍，建立项目对接、帮扶、督办、协调工作体系。要强化精准招商，做深做实前期工作，结合客商的投资需求和发展需要，制定有针对性的招商方案，积极引进关键环节企业和配套企业，切实提高招商引资的科学性和成功率。

要通过。

“三单制”推进工作落实，按照重点工作项目化的思路，及时制定今天会议确定的重点工作项目清单，把千亿文旅康养产业变成数千亿的文旅康养项目。要相互学习，取长补短，及时制定文旅康养产业问题清单，逐一制定整改措施，补短板强弱项。要强化责任落实，及时制定延链、补链、强链责任清单，把项目包抓、产品供给、问题整改落实到责任单位、责任领导、责任人和具体的时间节点，确保工作有人抓，问题有人管，责任有人担。要强化督办考核，市、县（市、区）文旅康养产业链长办公室要尽快制定印发考核方案和督查方案，按照“一季度一督查一通报，年终考核”的要求，强化督办落实和考核奖惩，确保各项工作落到实处。

同志们，一年之计在于春，开局起势正当时。让我们上下一心，克难奋进，共同奏响打造千亿级文旅康养产业开好局、起好步的进攻号角，为加快建成西北生态经济强市做出应有的贡献。

文旅工作会议上的讲话篇二

为推动落实市委四届十一次全会精神和市政府既定工作安排，决定召开本次会议。刚才，成燕、海波、家骐、莎莎四位局长分别对今年工作进行了安排，我都完全赞同，我们一起来推动落实。下面，我讲三点意见，供大家参考。

教体文旅和商务招商工作，系统性、全局性都很强，文化支撑全局、旅游牵动全局、招商应对全局、商务连带一二三产业，都与推进全局工作关系非常大。

发展是第一要务，扭住了发展，就扭住了全局工作的。

“牛鼻子”。对安康而言，发展更是我们全局工作的重中之重。从商务工作来讲，在工农业之间、城乡之间、生产消费之间、国内和国际之间发挥引领作用，关联一二三产业，对经济发展至关重要。旅游作为综合型产业，其涉及面广，与工农业关联度高，是牵引带动力很强的第三产业，发展旅游业还符合国家和省上生态环保要求；可见，旅游既是安康未来的朝阳产业，也是现在和未来的生产力。招商引资仍是推动经济社会发展的重要引擎，从拉动经济发展的三驾马车来看，安康还不是一个人流物流聚集的城市，消费对经济增长的拉动作用不强，外贸出口体量还不大，所以促进经济增长关键还在投资，而投资对安康来讲，主要还是依靠外力，就是靠招商引资。教育、文化虽属社会事业，但深入延伸，也是经济发展的关键因素，为经济发展提供了人才支撑。所以说，教体文旅和招商商务工作与经济社会发展密不可分、息息相关。

一个地方的发展，首先是人的发展。人的良性发展和可持续发展是经济社会发展的根本保障，因为人是生产力发展当中最关键最决定性的因素。教育、体育、文化与人的发展、人的素养提高有直接的关系。就文化而言，文化有引领和净化的作用，能影响人的实践活动、认识活动和思维方式；优秀的文化能丰富人的精神世界，还利于培养健全的人格。就教育而言，教育有教化的作用，事关人才的培养、劳动者素质的提高和整个国民的素质提升，能促进人的主体意识和主体能力的发展，帮助人形成理想、信念、价值观、气质与性格，还能激发人的创造性，利于个体价值的实现，还具有代际传递作用。就体育而言，体育能提高全民身体素质，对弘扬集体主义、爱国主义精神，增强国家和民族的向心力、凝聚力，都有着不可缺少的作用。与此同时，人的发展又反作用经济发展，这都是文化的作用、教育的作用、体育的作用，所以我们这块工作关乎人的发展。

习近平总书记说过，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。人民的希望，归根到底是希望幸福。幸福靠什么来衡量？一方面是物质层面，商贸工作涉及流通和消费，与老百姓的衣食住行等基本需求息息相关；招商引资是经济发展的第一抓手，为经济社会发展积势蓄能，只有经济发展了，人民的物质生活才能得到有力保障。另一方面是精神层面，文化旅游、教育体育属于精神食粮，可以有效满足人民群众精神方面的需求。更为重要的是教育在社会发展中，始终起着基础性、全局性和先导性的作用，教育能促进人的相互尊重，还能实现人在需求过程中、满足过程中的公平。为此，我们要把教育公平这一社会公平的重要基础维护好，不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。

“十四五”开好局、起好步贡献行业部门力量。

教体文旅和商务招商部门承担着许多关乎全市经济社会发展的重大任务，是推动全市高质量发展的主力军，我们要紧密结合安康市情特点，既要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，还要善于统筹兼顾，学会十个手指弹钢琴，合力攻坚，力促工作上台阶、创一流。

“五育并举、德育为先”实践成果，探索建立新的实现路径与评价标准。要面向全体学生开展心理健康教育，对学生心理问题及时发现、疏导和干预，增强学生承受挫折、适应环境的能力。三是坚持融合发展。要紧跟安康发展大势，为经济社会发展提供优秀人才。要推动职业教育提升办学质量、稳定招生规模、深化产教融合，支持安康职业技术学院建设秦巴区域名校，加快推进汉滨、岚皋、白河和高新区职教中心建设。落实好新一轮与安康学院的校地合作项目，全面提升教育对发展的贡献。

“十四五”重大文旅项目为契机，抓紧完善“秦巴1号旅游风景道”“一江两岸”文旅核心圈等旅游发展规划，制定整体工作方案和年度实施方案，建立市县一体机制，明确责任、聚力实施，推动规划项目有力有序落地实施。要推进瀛湖、南宫山、鬼谷岭、飞渡峡、双龙生态旅游度假区等5a景区创建，助推全市旅游服务质量整体升级。三要完善生态旅游发展机制。坚持政府主体，把规划抓在手上，搞好基础设施建设，保障好人文、法制、生态环境等大环境；坚持市场主体，充分发挥市场在资源配置中的作用，提高旅游产业化程度；坚持群众主体，让人民群众积极参与生态旅游发展，把农产品变成旅游产品。四要大力发展文化事业。一方面，文化是旅游的灵魂，要充分挖掘地域文化，推动文化旅游融合发展。另一方面要巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果，持续加强公共文化服务体系建设，大力实施文化惠民工程，实施好乡村公共文化服务创新发展“八大工程”，推动优质文化资源和服务向基层和农村倾斜。

一要。

“两环”并重。所谓两环，即国内循环和国际循环。一方面要扩大内需，发挥好消费对经济发展的基础作用，确保全社会消费品零售总额增长8%左右。另一方面要巩固外贸增长趋势，稳存量、扩增量，积极扩大出口，确保外贸进出口总额达到12亿元；要加快推进国家外贸转型升级基地（消费类电子产品）、陕西自贸区安康协同创新区建设，积极承接加工贸易产业；依托“无水港”和安西欧班列等开放平台，加快推进安康海关、口岸建设。以创建省级经开区为重点，力促县域经济、园区经济发展。二要“双线”并举。双线，即线上和线下。要紧跟新的消费方式、新的技术信息，努力拓展网上销售渠道。要培育好消费新业态新模式，培育多元化夜间消费环境，满足居民多样化、个性化消费需求。要建好现代商贸流通体系和农村电商物流服务网络体系，让流通更有效率，流通成本降下来。要用好扶贫832平台，着力提升本地产品“上线率”和“外销率”，确保全年新增限上商贸企业100户以上。同时，要强化市场运行监测，保障生活必需品市场供应。

“卖点”，这个“卖点”就是核心竞争力。对于安康来讲就是绿色和生态，各级各有关部门要准确把握市场和资源禀赋，突出“投行思维、专业团队、市场运作”三个关键，紧紧依托市域和县域核心竞争力来做文章，力求招大招强、引新引优。二要聚焦实体经济。要围绕打造富硒产业、旅游康养、新型材料三个千亿级主导产业集群，以及推进落实“产业项目建设年”要求，系统梳理产业链条，摸清资源底数和潜在优势，找准产业链上的优势区域、关键项目、核心企业，引进一批建链、补链、延链、强链的重点项目或技术团队，推动主导产业集群式发展。同时，要聚焦中东部产业转移，突出绿色工业、特色农业和毛绒玩具、电子线束等安康新兴产业，优化提升特色产品展示+合作项目推介、领导带队招商+小分队精准对接的“双+”招商模式，深入实施产业链定向招商、清单式目标招商、小分队靶向招商，确保全年招商引资到位资金900亿元，利用外资达到7000万美元。三要聚焦资源整合。要加强招商项目“台账式”“清单式”管理，对重大招商项目要组建专班推进，强化项目落地“一站式”“一条龙”闭环跟踪服务，注重用地、资金、服务等要素保障，推动招商引资成果转化为实实在在的经济效益。

除了以上四个方面工作，今年工作还有一个关键点，就是做好十四运会筹办工作。十四运会今年在我省举办，这是新冠肺炎疫情在全球蔓延后举办的最大规模体育赛事，其中我市承办武术散打和十公里马拉松游泳两项赛事。赵市长在年前专门就筹办工作进行了安排部署，市教体局（市执委办）要发挥好牵头抓总作用，各级各有关部门要积极参与，共同围绕志愿服务、安全保卫、住宿餐饮、医疗卫生、交通运输、电力通讯、新闻宣传等重点任务，对标对表抓好推进落实。

政府工作的出发点和落脚点，就是把一切工作落到实处，这也是政府工作的主线，所以大家一定要强化工作的落实力和推动力。今年各项工作任务已经明确，现在的关键是强化保障、抓好落实。

“防止返贫、乡村振兴、毕业就业、养老统筹、金融监管”。这20个字就是中央今年要抓的主要矛盾、工作重心，大家要认真领会、准确把握。防止返贫要瞄准低收入群体，防止因灾、因疫返贫，要抓收入、抓产业、抓发展，确保贫困群众“搬得下、稳得住、能致富”；乡村振兴和防止返贫关联度很高，要大力发展现代农业，以大发展带动大创新；毕业就业专指大学生而言，要做好应届毕业大学生的就业安置工作；社会保障的主要矛盾在养老和医疗，要确保养老保险可持续足额发放；要加强金融方面监管，避免出现社会矛盾。

“一岗双责”，让大家敢干事、能干事、干成事，营造风清气正的干事创业良好氛围。

“急先锋”，亲自监督检查并及时协调解决工作中遇到的困难和问题，推动各项工作落实落细落具体。

;对问题突出的县区、部门（单位）相关责任人要进行问责和处罚。同时，要在工作方式方法上下功夫，坚持问题导向，举一反三，找准问题症结，建立健全长效机制，推动问题整改到位，进一步提高工作成效。

我们之前制定的政策保障机制，有些方面全一些、重一些，而有些方面就比较欠缺。比如，疫情期间，对外出务工、支持中小企业发展、稳外贸外资有一些扶持政策，在招商引资方面对毛绒玩具有一些政策，但是在教育、文化、旅游方面，全面系统的支持政策还比较少，对此要予以重视并系统研究。要全面加强教育、文化、旅游工作中人、财、物政策保障体系建设，探索建立有效的政策保障机制，为各项工作提供制度与政策支持。

“零事故”发生；要抓好校园安全与食品安全，加强校园安全检查和周边区域综合治理，确保食品、末端饮用水、道路安全及防溺水、校园霸凌等方面不出问题；要妥善化解信访矛盾，坚持抓早抓小抓苗头，变上访为下访，主动解决矛盾。

“产业项目建设年”，让我们团结一致、振奋精神，为安康经济社会发展做出应有的贡献。

文旅工作会议上的讲话篇三

加强民族工作，促进民族团结，责任重大，使命光荣。下面就是本站小编给大家整理的民族工作会议上讲话，仅供参考。

青海是个多民族省份，有54个民族成份，是全国少数民族人口比例最高的省，达到46.98%;全省有13个民族自治地方，是民族自治地方面积最大的省，占总面积的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5个世居少数民族聚居区全部实行了区域自治。青海还是除西藏以外面积最大的藏区，全国10个藏族自治州中的6个在青海，藏区面积占全省总面积的96.6%，约占全国藏区总面积的1/3。青海五大宗教齐全，尤其藏传佛教和伊斯兰教影响深远，是敌对势力利用民族、宗教问题进行分裂渗透和破坏活动的重点地区，民族宗教领域反分裂反渗透的任务十分艰巨。

特殊的省情决定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。历届省委、省政府高度重视民族工作,积极培育和打造民族团结进步工作的有效载体和平台，并按照与时俱进的要求,不断地推陈出新、完善机制，在新的起点上推动民族团结进步创建工作创新发展。

一、抓宣传教育，巩固民族团结进步的思想基础。

始终坚持把宣传教育贯穿于创建活动的全过程，因地制宜，分层施教，每年确定主题，制定方案，专题部署，组建宣讲团巡回宣讲，大张旗鼓地营造宣传声势。发挥各级党校、行政学院作用，加强各级党政干部民族政策理论的培训。主流媒体开设专栏、专题，大力宣传先进典型和党的民族政策，营造民族团结进步的舆论氛围。坚持不懈地开展民族团结进步宣传月、寺院法制宣传月活动，使“三个离不开”思想和守法持戒、抵御分裂的意识不断增强。加强学校民族团结教育工作，打牢青少年民族团结进步思想基础。广泛、深入、持久的宣传教育，有力地巩固了民族团结进步的思想基础。

二、抓典型引领，营造民族团结进步创先争优的良好局面。

省、州(市、地)每五年召开一次民族团结进步表彰大会，并对为民族团结进步做出突出贡献的重大典型给予及时表彰，形成了推动民族团结进步创建活动不断深入发展的激励机制。各级党委、政府非常重视民族团结进步模范的引领作用，大张旗鼓地进行表彰，广泛宣传典型事迹。特别是对20xx年受到国务院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集体和模范个人的典型经验、先进事迹进行了大力宣传，用身边的典型教育人、感染人、激励人，极大地调动了各族干部群众维护民族团结的热情，掀起了知典型、颂典型、学典型的热潮，形成了民族团结进步创先争优的良好局面。

三、抓抗震救灾，凝聚起中华民族团结奋斗的不屈力量。

玉树4·14地震后，党中央、国务院对灾区各族群众给予了深切关怀，人民子弟兵英勇冲锋、无私奉献，全国各族人民与灾区人民一道万众一心、同舟共济、互帮互助、共克时艰，夺取了抗震救灾的重大胜利，彰显了中华民族共同团结奋斗的国家力量。宣传、统战、民宗部门进一步加大舆论引导，广泛宣传灾难面前各民族血浓于水、情深似海的兄弟情谊，广泛宣传民族团结典型事迹，使玉树抗震救灾及灾后重建成为“一次爱国主义传统的大弘扬、一次民族团结进步的大赞歌”。在全省抗震救灾表彰大会专设抗震救灾民族团结模范奖，对民族团结进步事迹突出的31个集体和个人进行了表彰。宗教界2个寺院和3名教职人员受到党中央、国务院、表彰。

四、抓重点工作，加强和改进城镇民族事务社会管理。

做好城镇民族工作，加强和改进城镇民族事务社会管理，对促进民族关系和谐发展具有重要意义。省委、省政府在格尔木城市民族工作试点基础上，出台了《关于进一步加强新形势下城镇民族工作的意见》，全面动员和部署了城镇民族工作。省上加强调研和业务指导，形成了《青海城镇民族关系问题及对策建议》、《城镇民族事务服务管理探索》两个专题报告。各地率先在一些城区、城镇及社区进行示范建设，利用城镇传媒资源优势加强民族团结宣传教育，积极排查化解影响城镇民族关系的矛盾纠纷，健全和完善了组织领导、社会管理、利益协调、区域协作、法律援助等5个城镇民族工作的长效机制。省政府各部门在主管的行业中规范和加强了城镇少数民族的服务管理，在保障民族权益、提供公共服务上办实事。民族自治地方城镇尊重包融外来少数民族群众，切实保障合法权益，促进城镇民族关系和谐发展。

五、抓依法管理，保持宗教领域的和谐稳定。

我们始终坚持两手抓，在旗帜鲜明地维护民族团结的同时，深入开展反分裂反渗透斗争，坚决抵御敌对势力分裂渗透活动。以“平安寺院”建设为载体，抓住寺院管理这个关键，在全国率先推行寺院社会管理新体制，建立和落实寺院日常分级管理、寺僧治安管理、部门齐抓共管和民主管理四个新机制。将基础设施建设和社会公共服务延伸到寺院，使改革开放成果惠及宗教界和广大信教群众，增强了对党和国家的凝聚力、向心力。将玉树灾区受损的87座寺院纳入重建范围。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教风端正”的目标，抓住寺院领导层做强、管理层理顺、基础层夯实三个环节，推进寺院民主管理规范化建设，使政府依法管理与寺院内部民主管理有效衔接。颁布施行《青海省宗教事务条例》及5个自治州藏传佛教事务条例，创新开展“法律进宗教活动场所”活动，宗教人员的国家意识、法律意识、公民意识进一步增强，各级党委政府管理宗教事务的能力显著提升，有效抵御了分裂渗透，维护了祖国统一和民族团结。

六、抓机制建设，促进创建活动持续、规范开展。

机制建设具有管长远、管根本的作用。为不断深化创建工作，省委、省政府发出了《关于进一步深化民族团结进步创建活动的意见》，着力健全和完善创建工作的长效机制。主要包括，组织领导机制，各级党委每年专题研究民族工作，层层成立领导小组，将民族工作与经济工作同部署同检查。宣传教育机制，利用电视、广播、报刊、网络等传媒向全社会开展民族团结宣传教育。表彰激励机制，把定期表彰与及时表彰相结合，营造民族团结进步创先争优社会氛围。共创共建机制，着力维护多民族地区的边界稳定和社会安定。矛盾纠纷排查机制，积极排查化解影响民族团结、宗教和顺的矛盾纠纷。这些机制是我省多年创建工作的宝贵经验，经过不断的总结和提炼，将在今后的创建工作，特别是民族团结进步示范区建设中发挥作用。

七、抓创新提升，在新的起点上推动民族团结进步事业向前发展。

当前，维护祖国统一、民族团结和社会稳定的任务非常繁重，必须推陈出新，全面提升创建平台，以更加创新的思路推动创建工作向前发展，各级创建工作部门也迫切希望创建工作能有突破性的提升。为此，省委、省政府审时度势，决定在全省范围内大力开展民族团结进步示范区创建活动，由省创建办牵头社科院、党校及政府有关部门，组织开展民族工作大调研，形成了19个。

调研报告。

在此基础上省委召开会专题研究了示范区建设。去年9月20日省委、省政府召开了示范区创建活动动员大会发出了《关于在全省深入开展民族团结进步示范区创建活动的意见》全面部署和启动了示范区建设。省创建办按照省委的要求督促和指导各地做好启动工作。目前示范区评选、挂牌和表彰工作率先在村(社区)一级展开已有759个村(社区)获得了“民族团结进步示范村(社区)”称号示范区建设实现了开局良好。我省示范区建设按照“5年打基础、20xx年见成效”目标要求分两个阶段进行为未来20xx年青海民族团结进步事业作了总体规划必将在新的起点上推动青海民族团结进步事业向前发展。

八、抓组织领导，推动民族团结进步示范区建设深入开展。

示范区建设作为创建工作的继承和发展，是今后一个时期我省民族工作的重要载体，受到了省委、省政府的高度重视。省委明确要求，要将示范区建设列入各地、各部门的重要议事日程和重点工作，列入各级党委、政府和省直各单位年度目标责任考核指标，作为行业精神文明评选的重要依据。要求各级党委、政府和省直部门每年专题研究2次民族工作，中心组安排1次专题学习。各级党委要定期督查，各级人大、政协要经常视察示范区建设。同时，从机构、编制、经费方面支持创建工作，单设了省创建办，增加了领导职数和编制，省财政每年给予示范区建设专项经费1000万元，对获得示范区称号的，都要给予一定的奖励。通过各级党委、政府的高度重视，示范区建设已在全省全面启动，稳步推进。

总之，20××年，国务院第××次民族团结进步表彰大会和全国民族团结进步创建经验交流会以来，创建活动作为推动民族工作的重要载体和平台，受到了各级党委、政府的高度重视，经过不断地建设、完善、优化和提升，各族群众参与创建活动的积极性显著增强，创建活动对推动地区稳定发展的作用愈加明显，在巩固和发展社会主义民族关系，建设富裕文明和谐新青海的征程中发挥着越来越重要的作用。

青海集多民族聚居区、资源富集区、江河源头区、生态屏障区、文化特色区、连片贫困区为一体，少数民族占全省总人口的47%，民族区域自治面积占全省总面积的98%。千百年来，在长期频繁的交往交流交融中，各民族间兼收并蓄、相互依存，逐渐形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局。

省委、省政府历来高度重视民族工作。尤其是自20xx年3月以来，我们作出并实施创建民族团结进步先进区的战略部署，采取有效举措，注重标本兼治，着力解决问题，汇聚起了推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大正能量，巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

这些成绩的取得，是因为我们重视思想引导，加强对中国特色社会主义和中国梦、“三个离不开”、“四个认同”以及形势、政策的宣传教育;是因为我们严格依法治理，高举法治旗帜;是因为我们改进宗教事务管理，坚持管理与服务并重;是因为我们狠抓“三基”建设，夯实基层基础;是因为我们全面加强群众工作，有效化解矛盾纠纷;是因为我们着力攻克薄弱环节，实施“平安与振兴工程”，为整体上持续稳定打下了坚实基础;是因为我们认真贯彻民族政策，推动民族交往交流交融;是因为我们以生态文明理念统领经济社会发展，加快区域统筹协调力度，提升各项民生水平。

做好民族工作，关乎全局、关乎长远、关乎根本。我们要进一步准确把握新形势下民族工作的特点和规律，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，发扬优良传统，善于开拓创新，推动民族工作再上新台阶。

做好新形势下民族工作，最根本、最核心的是坚持中国特色解决民族问题的正确道路，牢牢把握民族工作的前进方向。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持维护祖国统一，坚持各民族一律平等，坚持和完善民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗和繁荣发展，坚持打牢中华民族共同体的思想基础，坚持依法治国。这是我们党对民族工作理论和实践经验的科学总结，是做好新形势下民族工作的基本遵循。

做民族工作，说到底是做人的工作，推动民族工作要依靠物质和精神这两种力量。要紧扣改善民生促进民族地区发展，加快全面建成小康社会步伐。发展是解决民族地区所有问题的总钥匙，也是全省各族人民的共同愿望。要充分发挥我省在农牧业、矿产、能源、文化、旅游等方面的独特优势，发展特色经济，凸显比较优势，增强市场竞争力;以民生和提高基本公共服务水平为重点，从群众最需要、最关心、最紧迫的问题入手，加强就业引导和技能培训，完善社会保障体系，深入推进扶贫攻坚工程。

深化各民族交往交流交融，进一步增强凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社会变迁的必然趋势，是我国社会主义民族关系的发展方向。要推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境，支持各民族群众联合创业，鼓励各族群众节庆相互交流;大力培育民族团结进步先进典型，用身边的人和身边的事感召人、激励人;积极稳妥地推进双语教育，加大双语师资培训力度，着力提高汉族和少数民族基层干部的双语水平。

高举民族大团结的旗帜，构筑各民族共有精神家园。在继续用好发展这把钥匙的同时，必须把思想教育这把钥匙用得更好。要大力弘扬和践行社会主义核心价值观，积极培育中华民族共同体意识，引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共的观念，深化爱国主义特别是中国梦的宣传教育;发展少数民族文化事业，以社会主义先进文化为引领，在增强对中华文化认同的基础上，繁荣发展各民族文化，促进各民族文化在传承保护中交融创新;牢牢掌握意识形态领域的管理权和主动权，强化正面舆论引导，筑牢民族团结、社会稳定的人心防线。

运用法治思维和法治方式，提高管理民族宗教事务能力。法治是治青理政的基本方式，依法管理民族宗教事务是实施依法治省方略的必然要求。要广泛开展法治宣传教育，真正形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境;加强流动人口服务管理，完善协调合作、社会服务、法律援助等机制，保障各民族的合法权益。

加强党对民族工作的领导，保障民族团结进步事业欣欣向荣。民族工作能不能做好，最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。各级党委、政府要把民族工作摆上重要议事日程，围绕深化民族团结进步先进区创建，充分调动各方面积极性，形成党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局;要坚持“好干部五条标准”，把树立正确祖国观、民族观作为硬杠杠，把懂不懂民族政策、会不会做民族工作视为硬指标，切实用好人、选对人;要关心爱护长期奋战在基层一线和边疆地区的各族干部，重视民族地区的基层党组织建设，打造富裕一方、团结一方、安定一方的坚强战斗堡垒。

加强民族工作，促进民族团结，加快少数民族和民族地区经济社会发展，责任重大，使命光荣。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，倍加珍惜来之不易的民族团结大好局面，共同呵护艳丽多彩的民族团结进步之花，为加快创建民族团结进步先进区、实现同步全面建成小康社会目标、铸就青海民族团结进步事业美好明天而努力奋斗。

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文旅工作会议上的讲话篇四

2022年，是党召开二十大的政治之年，也是我们公司发展的行动落地之年、奔跑追梦的“腾飞”之年。xx保险党委将在省公司的领导下，持续推进综合管理能力、组织协调能力、服务保障能力、沟通公关能力提升，做大保费规模，提高市场地位，全面完成省公司下达的各项指标，努力在年度收尾时候实现各部门齐头并进，飞腾发展。2022年，xx保险年度工作思路：以“腾飞”为主题，以“争”字为引领，抓住机遇、应对挑战，统筹兼顾、突出重点，真抓实干、开拓进取，大力弘扬xxx精神，在创新转型中争荣誉、争先进、创佳绩，努力实现公司跨越式发展。重点在以下六个方面取得突破。

（一）举旗帜、统思想，党建工作有新发展。一是继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央的决策部署要求，把二十大精神和新修订的党章，作为做好公司党建各项工作的根本遵循。二是落实全面从严治党对国有企业党的建设提出的新任务、新要求，紧密结合企业实际情况，积极主动把握大局大势，创新思路，探索方法，大胆实践，以党建工作推进企业各项工作，使党的建设与企业改革发展同频共振，强化政治引领作用，把握企业大局走向，坚定理想信念。三是以深化党史学习教育为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，坚持学思践悟、知行合一，推进党史学习教育常态化、制度化工作走在前、作表率。四是抓实基层党支部规范化建设，2022年是基层党支部规范化建设的推进之年，努力提升公司各所属基层党支部建设标准化水平，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员，使基层党支部强起来、党员队伍强起来、党的工作强起来。

（二）严纪律、正风气，纪检监察有新成效。一是从严加强党内政治生态建设。始终坚持把党的政治建设摆在首位，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查。二是持之以恒推进正风肃纪。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，紧盯享乐主义和奢靡之风，关注新动向新表现，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止反弹回潮。三是继续保持惩治腐败和治理“打假骗赔”的高压态势。强化警示教育，用好反面教材，召开专题民主生活会，举一反三、以案明纪，强化不敢腐的震慑。四是深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理。五是进一步发挥巡视利剑作用。加强巡察成果综合运用，强化巡视督查和整改问责，坚决纠正工作走过场、搞形式的问题，确保条条要整改、件件有着落。

（三）强管理、重规范，队伍建设有新面貌。一是强化干部队伍管理，以干部“能上能下”为重点，注重规范领导干部政治素质、作风形象、担当精神和业绩贡献，建立领导干部日常考核、年度考核和业绩考核相结合的综合考核评价体系，明确“能上”的依据和“能下”的标准。强化考核结果的运用，将考核结果与管理人员的薪酬和晋升挂钩，进一步激发管理人员的工作积极性和主观能动性。二是完善后备干部管理制度，建立健全科学完善的后备干部选拔和培养体系，加大后备干部的选拔和培养力度，逐步形成公司人才梯队。三是继续加强队伍建设（互动专员队伍、代理制队伍、咨询门店队伍、续保队伍）。强化人员的招聘工作，做好维护人员的育成、培训工作，通过队伍建设提升中国人寿财险知名度，通过三进三万工程，覆盖农村市场。四是严格绩效考核。在人力资源管理建设体系上，2022年制定《员工职级晋升办法》和《部门人员绩效考核管理新办法》等规章制度，明确员工晋升渠道，提高员工工作的积极性和奋发向上的战斗力。

（四）解难题、激动力，工会团委工作有新境界。一是梳理公司发展历程，编印员工手册，使广大员工了解公司历程，并规范员工行为，增强员工的凝聚力和归属感。二是从思想引领、技能提升、职业发展、兴趣培养等方面，做好指导、帮助、督促工作，关注员工工作与生活，继续搭建活动平台，开展丰富多彩的文体活动。三是开展各种形式的内勤、业务员亮身影活动，让服务标兵谈服务，谈业务，通过身边人讲身边的故事，弘扬正气、激发士气，以点带面，营造比作为良好风气。

（五）抓业务、重实效，经营发展有新成果。一是高度重视业务发展，充分认识市场形势，明确方向，直面挑战，迎头赶上，开拓进取。二是制定详细有效的各条线业务发展方案，引导各支公司、团队有的放矢的进行各种业务拓展。三是加强与各级当地政府的沟通合作力度，加大政保业务的拓展与发展，将政保业务列为2022年业务发展重点。四是注重产品创新，结合国家扶贫政策和当地实际情况，与当地政府对接，开发扶贫类、创新类险种，助力当地政府扶贫工作，提升公司形象，提高业务规模。五是优化业务结构，坚持发展优质业务，将车险手续费差异化配置真正实现调节作用，有效促进业务发展；提高家用车业务占比；进一步加强对营业性货车的承保管控，剔除亏损业务，逐步降低营业性货车的业务占比。

（六）抓保障、强协调，内部管理有新水平。一是提升机关管理水平。进一步完善制度推行规范管理。完善机关考勤、物资领用管理、办公楼管理、档案管理、会务管理等内部制度，加大机关效能、卫生检查力度，完善接待群众办事制度，推进以制度管理、约束、激励工作，提高机关行政效能和办事效率。二是坚持“精细化”服务。把服务贯彻于工作的各个方面，加强与各部门、各条线、各县支的沟通和协调，加强对大型会议、慰问、检查等工作的提前谋划，主动提高办会、办事服务水平。三是加强员工的学习与提升，将服务理念始终摆到工作首位。开展“首问责任制”，设置工作岗位a、b岗，形成工作合力，并作为一项长期工作贯穿到工作中，以达到基础建设和重点工作之间兼顾推进，重点突出，相辅相成。四是加强预算、费用管理。根据上级公司下达的预算指导意见，加强对公司各项指标的预算管理工作。同时规范费用列支项目，加大考核力度，确保各项费用开支控制在省公司下达的考核指标内，努力降低成本开支。五是狠抓理赔队伍的建设。积极配合纪检监察工作，净化理赔队伍，营造理赔人员“比服务、比技能、比贡献、比纪律”的良好工作氛围。并将诉讼人伤案件做为2022年理赔的重点工作，着力改善人伤各项指标，提高人伤案件结案率。

文旅工作会议上的讲话篇五

同志们：

经县委学习实践活动领导小组同意，今天我们召开广电局学习实践活动分析检查阶段工作部署会，主要任务是贯彻落实省市县学习实践活动转段工作会议精神，回顾总结学习调研阶段情况，动员部署分析检查阶段工作。下面，根据县委分析检查阶段工作部署会议精神，我讲三个方面意见。

一、规定动作到位，实践特色鲜明，学习调研阶段工作成效突出。

局学习实践活动动员会召开后，广电局党委认真贯彻县委关于深入学习实践科学发展观活动的工作部署，按照县委常委、宣传部孙部长对我局学习实践活动的指示精神，在县学习实践活动指导组、督导八组的具体指导下，结合我局实际扎实开展工作，取得了明显成效。

（一）领导重视，准备工作到位。我局认真贯彻县委关于深入学习实践科学发展观活动的部署，及时召开学习实践活动动员大会，成立局学习实践活动领导小组，明确了办公室成员和办公地点，配备了办公设施。制定《县广电局深入学习实践科学发展观活动的实施方案》、学习推进计划及局领导班子成员学习实践活动联系点等文件，为全局119名党员印制一封公开信，配齐读本和学习笔记，并给局六个党支部印制了学习记录薄、学习点名册、学习须知等学习实践活动必备用品。同时将制度上墙，在局内外显耀处悬挂大幅标语，印制学习活动简报、开辟学习园地，确保学习实践活动顺利开展，扎实推进。

（二）加强交流，确定调研课题，学习实践活动稳步推进。在学习实践活动开展的过程中，我们多次召集局各支部的负责人及信息员就各自支部学习情况总结交流，并及时邀请县学习实践活动办公室的指导组及督导组到我局检查指导工作，及时发现工作中不足并加以改进。

为进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，用党的十七大精神统一思想、凝聚力量，在全局深入开展“科学发展大家谈”大讨论活动，并确定了八个方面的调研课题，局党委班子成员及各支部选准调研课题，认真开展调研活动，共写出调研报告8篇，我局报县实践活动办公室参评的调研报告《建立广电科学发展评价考核体系的探索》获三等奖。

局各党支部结合学习调研活动，围绕“是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展”引导广电系统广大干部职工特别是党员干部进一步加深对科学发展观的理解，认清广电工作面临的形势，把思想认识从违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，不断强化创新意识、竞争意识、率先意识，在党员干部中开展“三学四改五突破，科学发展当先锋”大讨论活动，与此同时，我局还组织全体党员积极参加市县举办的学习实践科学发展观活动知识竞赛，以及县学习实践领导小组组织的“科学发展观大家谈”征文比赛，努力营造学习实践活动的浓厚氛围，不断将学习调研活动引向深入，力求取得实实在在的成效。

（三）多措并举，学习实践活动成效显著。县广电局党委在学习实践活动中，坚持边学边改，把学习实践活动体现在行动上，落实在具体工作中。

1、我局学习主要采用各支部集中学习和自学两种形式，做到工作学习两不误，力求规范到位，确保学习次数不缺、学时不少，保证每次学习笔记足字足篇。中心组集中学习4次，召开党委会4次，领导班子成员到各自联系点辅学5次，党员平均学时30学时，撰写心得体会文章总计达357多篇，确定调研课题8个，已办实事4件。

2、对离退休的老党员，局党委还安排在职年轻党员辅导的方式，局党委分管学习实践活动的领导还经常带领办公室人员到老党员家登门了解学习情况，向他们征询对广电事业发展的意见和建议。

3、局学习实践办公室还编印了学习实践活动简报四期，及时报道全局的学习实践活动的动态和上级以及局党委学习实践活动的一些工作部署，办“学习园地”宣传栏二期，从而有效地指导我局学习实践活动的开展。

4、电台、电视台在新闻节目中开辟《践行科学发展观，建设美好新》专栏，每天及时报道全县各单位开展学习实践活动的进展情况，电视台全天不间断地滚动播出有关科学发展观的宣传字幕，营造浓厚舆论氛围。自全县学习实践活动以来，电台、电视台播出稿件达110多篇。

5、我局还通过向社会和本局党员发放征询意见表，广泛征求各行各业对广电局科学发展的意见或建议，共梳理归纳不适应广电科学发展的意见9条，收到了一定的效果。

6、局学习实践活动办公室积极做好学习实践活动的外宣工作，截止目前，上报的信息被县简报采用6条、县党建网（学习实践科学发展观活动专题网站）采用8条，电台、电视台报道我局学习实践活动新闻8条，局学习实践活动简报及宣传栏用稿42条，局学习实践办公室向上发稿近40篇，达到了一定的宣传效果。

（四）实践特色重点突出，各项工作推进有力。学习实践活动重在学习，贵在实践，我局以科学发展观为指导，重点解决“保民生、促发展”问题，将学习实践活动的各项工作落实到具体行动中。

1、有线电视用户收视费收缴工作是一项多年困扰发展的管理难题，由于用户自觉缴费意识淡薄，征收网点少等客观原因，上门征收是沿用多年的不科学手段，既浪费了人力和时间，又难以保证收视费及时足额征缴入库，局党委领导召集相关部门经多次调研论证，本着以人为本、用户至上的服务理念，在巩固完善局内收费大厅多项便民措施的同时，投资10多万元，在县城东关路、华中路、文化路新设三个收费网点，配齐多类服务设施，选派素质高的同志充实到服务窗口，三个窗口运营以来效果明显，这样不仅节省了大量的人、财、物，还方便了用户提升了广电部门的社会服务效果。

2、镇站人员养老保险是历史遗留问题欠拖未决，影响了职工的工作积极性。局党委在这次学习实践活动中，正视问题，科学决策。果断拿出150万元为镇站人员补缴养老保险，解除了他们的后顾之忧，并将这一惠民之举完善之后恩泽更多的基层镇站广电职工，逐步提高他们的福利待遇，真正让“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的学习实践活动主题落到实处。

3、海头广电站长时间租用镇经管站旧楼办公，该楼年久失修，存有安全隐患，且空间狭小，广电站日常维修器材存放它处，严重制约了该站正常工作的开展。近年来，随着沿海经济的迅猛发展，该镇有线电视入户率发展的很快，局党委经研究论证后决定，海头站选址新建，孙部长亲自过问协调此事，在镇党委领导的关心下，新址很快得以确定，目前该项目正付诸实施。

总的看来，我局第一阶段学习实践活动取得了一定的成绩，但也存在差距和不足。一是党员干部的思想认识离科学发展的要求还有一定的距离，将科学发展观理论转化为促进广电事业发展的自觉行动还有差距；二是学习调研活动整体推进不够平衡，有的业务部门阶段性任务重，理论学习和调查研究显得不够深入；三是围绕解放思想、科学发展大讨论还不够透彻深入，针对党员干部在思想观念、体制机制、方法举措、工作作风等方面存在的问题往往存在浅尝辄止，尚欠深透；四是个别同志不能很好地把握和处理各种利益关系，强调以人为本，关注民生，往往把局部利益扩大化，等等。针对存在的差距和不足，我们将在下一步通过扎实认真的学理论来提高自身综合素质，用科学发展观理论武装我们的头脑，在具体实践中加以改进和克服。

二、明确目标任务，抓住关键环节，扎实推进分析检查阶段各项工作。

分析检查阶段是学习实践活动承上启下的一个重要阶段，既是学习调研的进一步深入，又是搞好整改的前提和基础，是决定整个学习实践活动成功与否的关键。我局分析检查阶段的主要任务是坚持以“访民情、听民声、集民智”为载体，广泛征求各方意见，深刻查摆思想认识、体制机制、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，精心组织群众评议，多方进行科学论证，形成高质量的分析检查报告。

一要着眼于扩大民主、形成共识，认真开好领导班子专题民主生活会。这是分析检查阶段最重要的工作，也是搞好分析检查的前提。

1、召开领导班子专题民主生活会。（1）把主题定好。要联系工作实际，围绕深入贯彻落实科学发展观、努力推动广播电视又好又快发展确定主题。（2）把问题查好。通过设立意见箱、召开座谈会、个别访谈、问卷调查、网上调查等多种形式，广泛征求各方面意见，认真汇总梳理，分别向领导班子、党员干部反馈。结合征求到的意见建议，进行“四对照四查找”：对照科学发展的新要求，认真查找推动广电发展、促进广电和谐发展方面存在的问题和不足；对照先进地区广电发展的新经验，认真查找解放思想、改革创新方面存在的问题和不足；对照现阶段国内外广电发展的新变化，认真查找体制机制、政策制度方面存在的问题和不足；对照广大干部职工的新期待，认真查找为民务实、清正廉洁方面存在的问题和不足。深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。（3）把准备工作做好。民主生活会前，班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。（4）把生活会组织好。组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。对以往工作中的成绩和问题，要历史地、客观地、辩证地看待，既要严格要求，又不纠缠历史旧账，不搞人人过关，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。

2、形成领导班子分析检查报告。（1）坚持实事求是。要在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆广播电视工作在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，提出广电工作贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。（2）深刻检查分析。局党委主要领导全程主持分析检查报告的撰写；分析检查报告重点突出检查和分析这两个环节，力争做到客观查摆问题，深刻剖析原因，在下一步的工作中，明确努力方向，制定具有可操作性的整改措施。（3）反复修改完善。初稿形成后，要以座谈会等多种形式听取各方面意见，反复修改，不断完善。

3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。（1）合理确定参评范围。坚持代表性、层次性和广泛性的原则，既有本单位的党员和群众，也有一定的基层单位和社会服务对象的代表，尽力吸收熟悉广电情况、有较强广电业务能力的人员参加评议。（2）明确评议内容。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。（3）创新评议形式。根据实际情况，采取召开座谈会或书面评议等方式进行。（4）重视评议意见。修改后的分析检查报告要体现出群众评议的正确意见。分析检查报告和评议结果在局一定范围内公开。

二要着眼于群众参与、多层监督，精心组织好群众评议工作。撰写分析检查报告，是分析检查阶段的核心环节，既集中体现前一阶段的认识成果，也为下一阶段整改落实提供主要依据。对领导班子分析检查报告进行评议，是确保分析检查报告高质量、群众满意的关键。（1）合理确定参评范围。坚持代表性、层次性和广泛性的原则，既有本单位的党员和群众，也有一定的基层单位和社会服务对象的代表，尽力吸收熟悉广电情况、有较强广电业务能力的人员参加评议。（2）明确评议内容。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。（3）创新评议形式。根据实际情况，采取召开座谈会或书面评议等方式进行。（4）重视评议意见。修改后的分析检查报告要体现出群众评议的正确意见。分析检查报告和评议结果在局一定范围内公开。

三、强化组织领导，落实工作责任，确保分析检查阶段工作高质量。

分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，具有承前启后的重要作用。要精心组织，扎实推进，切实把分析检查阶段各项工作抓紧、抓好、抓出成效。

一要切实加强组织领导，确保活动有序规范。局党委主要领导要亲自抓、负总责，认真履行第一责任人职责。要充分发挥表率作用，带头深化学习调研，带头征求意见，带头谈心交心，带头开展批评与自我批评，带头主持撰写分析检查报告，带头听取群众意见建议，接受群众评议。充分发挥广播、电视自身媒体优势，宣传科学发展典型，宣传学习实践活动典型，放大典型的示范带动效应，营造良好的社会氛围。

二要继续深化学习调研，确保思想认识统一。学习调研阶段虽然告一段落，但并不等于学习调研就结束了，还有一个继续学习、反复学习、深入学习的过程。我局要在前段学习的基础上，组织党员干部，进一步研读上级党委印发的三个读本，深入学习党的十七大、十七届三中全会精神和中央领导同志最近一系列重要讲话精神，深入学习领会中央和省市县委应对当前经济形势、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的一系列决策部署和政策措施，不断提高思想政治素质和理论素养，不断提高认识水平和判断能力。要进一步深化、细化调查研究工作，把开展调查研究与深入查找突出问题结合起来，与创新工作机制结合起来，与加强和改进领导作风结合起来，进一步修改完善调研报告，抓紧转化调研成果。要继续深入开展解放思想大讨论，引导党员干部继续认真查摆在思想、工作、作风等方面存在的不适应不符合科学发展观要求的突出问题，努力形成思想解放、大胆探索、破解难题、创新工作的氛围。

三要不断强化作风建设，确保提升服务效能。解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，是这次学习实践活动的一项重要内容。局党委要继续组织党员干部认真学习胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神，学习全县机关作风暨效能建设会议精神，把作风建设摆在更加突出的位置。要坚持把教育放在首位，充分运用正反两方面典型，强化正面教育和警示教育。要加强考核，全面落实省委省政府《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》，引导干部以正确的政绩观落实科学发展观。要完善群众评议机关作风建设制度，加强对干部作风建设的监督。要积极探索加强作风建设的有效载体和办法，继续深入开展“三走进三服务”活动，推动机关作风转变和效能提升。

四要坚持边学边查边改，确保解决突出问题。要把认真查找和解决突出问题作为检验学习实践活动是否取得实效的重要标志，正确认识和处理推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，坚持边学边查边改，真正做到“两手抓、两促进”。要根据我局的实际情况，坚持什么问题突出就集中解决什么问题，认真解决影响制约科学发展和群众反映强烈的突出问题，尤其是国际金融危机给广电事业发展和群众生活带来的新问题。要把解决突出问题与加强制度建设结合起来，对现有制度规定进行清理，该完善的完善，该变革的变革，该废除的废除，需要建立的尽快建立，加快配套文件的研究和制定，为推动我局科学发展、跨越发展提供体制机制保障。

同志们，分析检查阶段各项部署要求十分明确，接下来的任务就是抓好落实。我们要继续保持良好的精神状态和求真务实的作风，切实增强做好分析检查阶段各项工作的责任感和紧迫感，把我局学习实践活动不断引向深入。

文旅工作会议上的讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，“文运同国运相牵，文脉同国脉相连”。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的正确领导下，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，坚定信心，服务大局，奋发有为，真抓实干，加快推进×文化建设迈上新台阶，以优异成绩实现“十三五”完美收官！

文旅工作会议上的讲话篇七

一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。下面是众鑫文档网小编为您推荐在市委农村乡村振兴工作会议上的讲话发言。

过去一年，面对复杂形势和多重挑战，全市各级认真贯彻落实中央和省委省政府决策部署，坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，扎实推进脱贫攻坚，不断改善农村人居环境，持续深化农村改革，并成功打好了非洲猪瘟防控歼灭战，有力促进了农业增效、农民增收、农村发展，乡村振兴实现良好开局，“三农”形势持续向好。

今明两年是全面建成小康社会的关键时期，是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的交汇期，更是“对标沪苏浙、争当排头兵”、推进宣城高质量发展的重要战略机遇期，做好“三农”工作意义非同寻常。总的要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和关于“三农”工作的重要指示精神，认真落实中央、省委关于“三农”工作部署，践行新发展理念和高质量发展要求，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，全面推进乡村振兴，确保顺利完成到2020年的农村改革发展目标任务。

一、坚持稳中求进工作“总基调”，牢牢稳住“三农”工作“基本盘”。

从政治和全局的高度，充分认识做好“三农”工作的重大意义，决不能因为农业经济在全市经济中比重降低就忽视农业，决不能因为农村人口减少就忘记农民，决不能因为农业投资见效慢就淡漠农村，始终把牢把稳“三农”这个基本盘。要毫不放松抓好粮食生产。认真落实中央和省关于支持粮食生产的各项惠农政策，严守耕地红线，全面落实永久基本农田特殊保护制度，稳定粮食播种面积，推进高标准农田建设，不断巩固提高粮食生产能力。要切实抓好“大棚房”清理整治，坚决遏制农地非农化现象。要持续深化农业供给侧结构性改革。坚持绿色、特色发展方向，加快推进种植业、养殖业结构优化调整，积极培育提升农产品质量品牌，实现由“增产导向”向“提质导向”转变。作为畜禽大市，要切实加强动物疫病防控工作，推进我市畜禽产业转型升级。要继续加强农业基础设施建设。紧抓国家稳投资、扩内需机遇，积极谋划争取以农田水利、农村道路为重点的各类基础设施建设项目，强化农业基础，提高保障能力。

二、坚持以实施乡村振兴战略为“总抓手”，奋力推进我市乡村振兴工作在全省“走在前”。

根据中央、省委规划，我市结合实际制定了《宣城市乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，并建立了领导小组工作制度和运行机制。要按照20字总要求，把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，全面推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。要因地制宜抓细化。各县市区要因地制宜抓好本地规划的编制和实施工作，乡村一级按照《规划》确定的重点任务，做实做细工作。要全力以赴抓实施。深入实施我市乡村振兴十大行动，各专项工作组要紧紧围绕职责和目标任务，坚持项目化推进，牵头市领导和牵头单位要负起责任，强化示范引领，紧盯目标进度，推动乡村振兴一年一个新进展。要动真碰硬抓考核。各县市区和有关市直单位要严格按照规定要求向市委述职推进乡村振兴情况，各地各单位要扎实完成好各项考核指标，确保我市乡村振兴工作进入全省先进行列。

三、坚持对标全面建成小康社会“总目标”，坚决完成“三农”工作各项硬任务。

一要突出决战决胜，坚决完成脱贫攻坚硬任务。深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，以中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改为契机，全面推进脱贫攻坚“十大工程”，推动我市脱贫攻坚工作做得更实更好。要聚焦目标标准，贯彻精准方略，着力解决“两不愁三保障”突出问题。有序抓好贫困村与非贫困村贫困人口的脱贫、贫困户与边缘户的帮扶工作，避免“悬崖效应”。要抓好巡视整改，集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义突出问题，确保脱贫攻坚工作不偏不虚、精准落地。要加强统筹谋划，提前考虑2020年后脱贫攻坚与乡村振兴有效结合的措施，巩固和扩大脱贫攻坚成果。

二要打好“第一场硬仗”，坚决完成农村人居环境整治硬任务。认真贯彻落实习近平生态文明思想和总书记关于改善农村人居环境的系列重要指示精神，学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验做法，确保在全省树立标杆。要紧盯“三年行动目标”，把农村人居环境整治作为重大民生工程摆上重要日程，认真实施我市《农村人居环境整治三年行动实施方案》，确保如期高质量完成各项目标任务。要深入实施“三大革命”，继续把垃圾、污水、厕所作为农村人居环境整治的重点，巩固提升成果。要全面推进“三大行动”，以整市推进美丽乡村建设为抓手，全面实施“五清一改”村庄清洁行动，加快实施畜禽粪污资源化利用行动，有序实施村庄规划建设提升行动，加快补齐农村基础设施和公共服务短板。

三要聚焦产业兴旺，坚决完成发展乡村产业硬任务。以农民增收为核心，以发展现代农业为重点，努力让农业“强”起来，让农民“富”起来。要做大做强特色产业。充分发挥我市独特区位优势和良好的自然生态，积极引进市内外工商资本进入农业领域，加快培育新型经营主体，发挥好宣城现代功能农业科创园等园区示范带动作用，着力增加优质绿色农产品供给，打造特色、精品、品牌的农业主导产业。要做深做优精深加工。以实施农产品加工业提升行动为重点，积极推进特色农产品优势区创建工程，大力培育和发展农业产业化龙头企业，加大农业招商和园区集聚，着力打造一批产业集聚度高的农产品加工园区、食品工业园区。要做精做细新兴业态。积极发展休闲农业和乡村旅游，深入推进“互联网+农业”。

四要打响宣城品牌，坚决完成深化农村改革硬任务。我市农村改革工作基础好、亮点多，要在现有基础上，以土地制度改革为牵引，全面深化农村改革。要着力盘活土地。认真贯彻落实新修改的农村土地承包法，深入推进农村土地“三权分置”制度改革，推进土地有序流转，发展农业适度规模经营，提高农业的经营效率和水平。要着力盘活资产。深入总结农村集体产权制度改革经验，确保顺利通过国家整市试点工作验收。要着力盘活机制。加大农村“三变”改革推进力度，强化政策扶持，着力增强“造血”功能，同时坚守底线，做到“四个不能”。

五要夯实基层基础，坚决完成推进乡村治理硬任务。坚持党建+“三治”相结合，着力建设充满活力、和谐有序的善治乡村。要加强农村基层党建。全面贯彻新时代党的建设总要求，大力开展“一抓双促”工程，持续整顿软弱涣散村党组织，持续推进基层党组织标准化、规范化建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要加强农村精神文明建设。依托新时代文明实践中心（所、站）等阵地，深入开展乡风文明引领行动，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要健全乡村治理体系。充分发挥群众参与治理的主体作用，组织开展乡村治理体系建设试点和乡村治理示范村镇创建。坚持发展新时代“枫桥经验”，加大乡村治理创新，开展民主法治示范村创建活动，推进平安乡村建设，深化扫黑除恶专项斗争，完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制，提高服务群众、维护稳定的能力和水平。

四、坚持农业农村优先发展“总方针”，切实加强党对“三农”工作的领导。各级党委政府必须把优先发展的理念牢固树立起来，切实加强和改善对“三农”工作的领导，不折不扣把“三农”工作各项任务落到实处。要突出主责。严格落实四级书记抓“三农”工作的要求，各级党委农村工作领导小组和农业农村部门要认真履行牵头抓总职责，各有关部门要履职尽责、密切配合，形成合力。要树好导向。按照干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排“四个优先”的要求，把优秀干部充实到“三农”一线，公共财政更大力度向“三农”倾斜。要建强队伍。建立完善“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用机制，努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要把乡村人才纳入各级人才培养计划予以重点支持，鼓励高校毕业生到基层工作，引导人才向基层流动、在一线成长成才。

文旅工作会议上的讲话篇八

事业发展，人才为本。重视培养、团结、引领、成就人才，支持各方面人才为党和人民事业建功立业，下面是众鑫文档网小编给大家带来的学院院长在2022年医学院党委人才工作会议上的重要讲话，希望大家喜欢。

同志们：

今天，我们召开学校党委人才工作会议，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，学习贯彻中央、省委人才工作会议精神，分析学校人才工作形势，研究部署人才工作重点任务，加快实施人才引领发展战略，全方位推动学校高质量发展。

刚才，2个单位、3位同志进行了交流发言，讲得都很好，有做法、有成效，有情怀、可借鉴。我代表学校党委向以x教授为代表的、为推动学校高质量发展作出突出贡献的专家学者，致以诚挚的问候和崇高的敬意!

下面，我讲三点意见。

一、深入学习领会中央、省委人才工作会议精神，进一步提高政治站位、统一思想认识。

人才是创新之核、发展之要、强国之基。没有人才，我们的事业何谈发展?以习近平同志为核心的党中央对人才工作高度重视，始终将其放在治国理政的战略高度来谋划推进。去年9月份，党中央专门召开人才工作会议，习近平总书记发表重要讲话。这是一次意义重大的会议。从会议名称上看，这是新世纪以来，我国首次召开中央人才工作会议。前两次分别为2003年和2010年，会议名称为“全国人才工作会议”，从“全国”到“中央”，进一步凸显党管人才原则，鲜明体现了党中央将人才工作摆在治国理政全局中重要位置的深刻考虑。从出席人员上看，根据公开报道，中央政治局7位常委全部出席大会，是一次超高规格、极端重要的大会。

系统总结了我国人才事业发展规律，即“八个坚持”，坚持党对人才工作的全面领导，坚持人才引领发展的战略地位，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，坚持全方位培养用好人才，坚持深化人才发展体制机制改革，坚持聚天下英才而用之，坚持营造识才爱才敬才用才的环境，坚持弘扬科学家精神。这为我们做好新时代人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

去年12月，省委人才工作会议召开，x书记要求各级各部门一定要深刻把握新时代人才发展大势，增强危机感和紧迫感，提升责任感和使命感，以更高站位、更高标准、更大魄力、更实举措，做好新时代人才工作。今年1月13日，省委组织部x部长就如何进一步发挥高校作用，做好新形势下人才引进工作，与12所高校党委书记座谈交流，我代表学校向x汇报我校人才工作举措和进展。可以说，自去年9月中央召开人才工作会议以来，从中央到地方，已经把人才工作摆在了前所未有的突出位置。

我们今天的人才工作会议，正是在这样的背景下召开的。事业发展，人才为本。重视培养、团结、引领、成就人才，支持各方面人才为党和人民事业建功立业，这是过去百年来，我党团结带领中国人民历经风雨而持续发展的关键“密码”，也是站在新起点应对任何风险挑战的底气所在。党的十九届六中全会通过的《决议》指出，要源源不断培养造就爱国奉献、勇于创新的优秀人才，真心爱才、悉心育才、精心用才，把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，按照省委的决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全方位培养、引进、用好人才，不断开创我校人才工作新局面。

一要深刻领会中央人才工作的新要求。中央人才工作会议上，习近平总书记提出了一系列新理念、新举措、新要求，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是加快推进人才强国战略的行动指南。全校上下，特别是各二级单位管理干部，要不断提高政治“三力”，要从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，充分认识到人才工作的极端重要性，把习近平总书记的重要论述贯通起来学、联系起来用，始终坚持并自觉贯彻落实到我校人才工作的各方面、全过程。

二要深刻领会省委人才工作的新战略。在省委人才工作会议上，x书记提出六点意见：一是服务全省大局，让具有x特色的人才中心和创新高地率先挺起来。二是立足x实际，让战略人才力量真正强起来。三是善于练好内功，让x本土人才充分涌出来。四是依托省校合作，让八方人才全面聚起来。五是加大改革攻坚，让人才发展体制机制整体活起来。六是用心用情服务，让人才发展生态全面优起来。这是省委的“指挥棒”，也是我们工作的“指南针”，我们必须切实增强对政策的现实解读力，才能抢抓发展机遇和政策红利。

三要深刻领会人才工作改革的重大要求。习近平总书记强调，要深化人才发展体制机制改革，向用人主体授权，积极为人才松绑，完善人才评价体系，着力解决多年困扰、反映强烈的突出问题。这些重要论述，抓住了人才工作的关键和要害，深刻阐明了释放我国人才创新创造活力的基础条件和制度保障。学校、医院各行政管理部门要坚持“立”“破”并举，健全完善人才引进、培养、使用、激励、充争机制，把党管人才的政治优势，有效转化为人才竞争的制度优势、引领发展的创新优势、激发活力的环境优势。

四要深刻领会全方位培养、引进、用好人才的重点任务。习近平总书记强调，必须坚定“走好人才自主培养之路”的决心和自信，坚持全球视野千方百计引进顶尖人才，用好用活各类人才。这些重要论述，指明了新时代人才工作的战略重点，明确了推进人才工作的使命任务。我们要坚持引育并举、刚柔结合，以用为本、灵活多样，持续培优创新生态，优化用人环境，让各类人才脱颖而出，让创新活力竞相迸发。

同志们，当前学校改革发展面临的主要矛盾仍然是高质量发展与相对薄弱的办学条件、办学基础之间的矛盾，矛盾的主要方面仍然是高水平师资队伍的缺乏，特别是高层次人才队伍的严重不足。

近年来，校党委认真贯彻省委关于人才工作的决策部署，人才工作格局持续优化、人才政策供给持续加大、人才经费投入持续增长、人才培养平台持续完善、人才服务保障持续增强。特别是2019年以来，校党委坚持党管人才原则，扑下身子、甩开膀子、持之以恒、团结一心抓人才工作，开创了长医人才工作新局面。我们完善政策，下好人才工作“先手棋”。出台《高层次人才引进与管理办法》《校领导联系服务专家工作制度》，打造了符合学校特点，集人才调配、引进、配置、福利和保障于一体的政策性框架，一揽子推进人才工作。我们主动出击，高位推进招才引人。

党委书记、校长带头，几顾茅庐、多番恳谈，引进了学科领军人才16名，学校博士率增长526.9%。我们量体裁衣，开发本校人才潜力。出台《高层次人才培养“十百千计划”》，设立1000万元的专项经费，对本校考取博士研究生的教师，每人提供10万元的专项资助，力争培养100名博士研究生。目前，已有52名教师考取博士研究生。我们搭建平台，激发人才创新活力。提供配套经费2200万元，成立“老年健康研究中心”等10个研究所，获批国家级重点项目1项、“1331工程”提质增效建设计划项目2项、纵向课题立项资助86项;发表学术论文567篇;获得专利授权41项，其中3项专利实现转化;获得2021年度x省科学技术奖自然科学类三等奖2项。

我们不拘一格，优化人才创新生态。主动破“五唯”，以博士待遇引进医学硕士汤文龙，投资1200万元成立x市颅底外科研究所，创新性地开展了多项新技术新项目。目前，该所已成为我省设施最全、师资力量最雄厚的显微神经外科培训中心。我们政治引领，增强人才服务意识。引领优秀人才主动服务基层群众，组织108名高水平人才组成“第一村医”工作队，服务77个行政村约2万余名群众。我们优化服务，做好人才后勤保障。为高层次人才发放30-100万元年薪、20-120万元安家费;按3000元/m2价格，提供100-200m2住房;新入职的博士研究生，校内绩效按四级教授标准发放;为高层次人才配偶工作、子女入学等提供便利，增强人才归属感。

客观来讲，这几年我们在“申硕”目标牵引下，人才工作取得了一些成绩和进步。但是，我们也要清醒看到差距和不足。最突出的表现是——总量偏低、结构不优、本领不强。从数量上来看，我们高水平、高层次人才比例偏低，高级职称人员数量不足，杰出人才、领军人才、拔尖人才和高水平团队更是屈指可数，“双师型”、管理型等人才储备不足。从结构上看，主要是高、中、初级职称比例不合理，学科间人才队伍不平衡，年龄结构不合理。从本领上看，我们引进人才的作用发挥还不充分，人才贡献率不高。

开学之初，学校人事处牵头，召开了二级院系党政负责人人才工作座谈会和高层次人才座谈会，校领导和相关职能部门负责人，倾听了学校各领域人才的心声、呼声。我根据学校工作实际，结合座谈会内容，总结了学校当前人才工作存在的差距和不足。

一是推动人才工作上主动性不强。在二级院系党政负责人人才工作座谈会上，18个院系(部)介绍了招才引人的做法。听下来，普遍感觉是有意识、有压力，但缺思路、少点子，特别是缺少创新的思路和管用的点子。一些管理干部对省里、市里的政策吃不透、讲不明、用不足，抱着“坐等上门”的想法，不擅长主动出击、提前谋划、协同推进。一些部门想对策的时候讲的都是客观条件，推工作的时候找的都是外部原因，对于当下人才工作的极端重要性认识不足，主动作为意识不强。

二是制定人才政策上针对性不强。这几年，我们制定了不少管用有效的人才政策，但横向看，做得很不够。一些政策未能分专业、分学科细化，政策效能有待评估;人才管理机制、考核奖惩机制还不够健全。到底哪些政策是特别有效果、特别起作用的，我们缺乏总结;哪些特色政策和典型做法人才更支持、更拥护，我们心中无数。再者，政策举措与人才需求之间的“时差”较大，做不到想在前、谋在先。

三是优化人才管理上实效性不强。很多兄弟高校，人才管理早已经升级到3.0版本，但我们一些部门的管理水平还处于1.0起步阶段，理念更新不及时、政策学习不到位、对照执行有偏差，办事难、办事慢、多次跑、来回跑的问题依旧存在。一些涉及财务、科研、资产等部门的问题，校领导反复提、多次讲，上面热情万丈，底下纹丝不动。再有，一些管理部门不尊重科研规律，不了解科研活动，不主动关心科研人员，让人才不满意的事还有不少。

四是提升人才效能上科学性不强。一些二级单位重引进轻使用，一些引进的人才不得不“单打独斗”“散兵作战”，形不成学科团队合力，与“人岗相适、用当其时”的要求还有很大差距。一些二级单位负责人小富即安、四体不勤，总想着睡太平觉，对于人才提出的新思路、好建议关注不够、回应不足，致使一些人才干事创业的热情减退。再有，一些临床管理人员操心业务多、关心教学科研少，致使一些人才在引进后科研作用发挥不足。

五是提供人才服务上自觉性不强。目前，就所反映的问题来看，职能部门和二级院系都不同程度存在服务意识淡薄、服务人才自觉性不强的问题。有的人才引进一年多了，对学校的各项规章制度、工作流程还很不了解。问到我们的相关部门，得到回复：我们有制度的，在墙上挂着、在网上放着，你自己看。有的同志读博士期间，个别部门停发、停缴了他们的一些重要社会保障项目……同志们，现在各兄弟高校正不断为引进人才按“加速键”、为服务人才开“绿灯”——“一站式”窗口，“不见面”审批，全过程、“全链条”、“全代办”服务等等。我们目前的服务很不用心、很不周全、很不到位。

同志们，人才就是未来。没有人才，就没有未来。过去，我们深受人才匮乏之苦，深受“目中无人”之害。我们为此付出了沉痛代价!“申硕”之路跌宕起伏、艰辛漫长就是一个例证。与我们同期的院校，早就是“博单”了，我们却还在为“硕单”拼命挣扎。我们要汲取历史教训，增强危机感和紧迫感，努力做好新时代人才工作。

三、聚焦高水平应用型医科院校建设，奋力谱写新时代长医“大人才”工作新篇章。

今天，我们比历史上任何一个时期都更加渴求人才，也更加有条件成就人才。开学之初，党委成立了人才工作部，统管高层次人才和优秀青年人才引进、培育、管理和服务。这次会议上，党委要与各二级单位签订人才工作目标责任书，党委组织部也制定了校级层面的人才工作任务清单。目标有了、统管部门有了，关于工作怎么干，我提几点意见。

一是毫不动摇坚持党管人才。去年5月，党的历史上第一部关于组织工作的统领性、综合性基础主干法规《中国共产党组织工作条例》印发，设专章对党的人才工作作出规定，明确坚持党管人才的原则和体制机制。回顾长医76年的历史，我们都有共识，办好长医，关键在党，关键在人才。党管人才，就是加强对人才工作的政治引领，全方位支持人才、帮助人才，千方百计造就人才、成就人才，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，着力把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到我们的奋斗中来，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的长医人才队伍。

二是科学全面看待各类人才。所有的人才工作都有一个起点，这个起点是我们怎么去定义人才。毫无疑问，长医当前最缺乏的是高水平、高层次人才，但这不意味着我们对于人才的界定仅限于此。我们的事业要发展，既要有教学大先生、科研专家、妙手良医，也要有能力出众的管理型人才、经验丰富的“双师型”人才、受人认可的服务型人才等等。关于人才工作，我们要的是“协奏曲”，而不是“高音独唱”。当前，学校要提升办学层次，需要集中力量引育高层次人才，但我们同样需要注意去发现那些具有坚定理想信念、真挚爱校情怀，会创新、敢担当的各类人才。

三是千方百计拓宽引才渠道。回看这几年，我们招才引人的渠道还比较单一。多数时候依靠个别同志、有限渠道来引才，一些二级单位主动谋划不够。下一步我们考虑学校层面重点做好“栽梧桐”“筑凤巢”的工作，打造特色研究机构、建设创新引智基地、出台专项人才计划、制定扶持人才政策等。二级单位重点去思考谋划，需要什么样的人才?哪里有这样的人才?动用各方资源主动去联络、去对接，“一人一策”、因人施策，需要学校哪个部门、哪一层级支持，立马行动。全校上下要形成一整套科学、便捷、高效的引才流程，真正转换角色，做好长医的宣传员、联络员，共同打好“重金揽才”“事业聚才”和“服务留才”的组合拳。

四是一视同仁培养本校人才。做人才工作，我们要谨防陷入招进来一批人、流失掉一批人的短视“陷阱”。要特别注意，在待遇和服务上对本校人才做到一视同仁，既要抓好外部的“输血式”增长，也要优化我们自身的内在“造血”机制。要注重完善在职人员培养培训方案，分类施策，用好、培养好校内各类人才，注重发挥本校人才作用，继续优化相关政策，加大本校人才培养力度，下大力气发掘培养本校人才，把外来引进与本校培育相结合，鼓励各类人才将个人的成长、发展融入长医的发展之中，力求做到人尽其才、才尽其用。

五是集思广益完善体制机制。要持续促进“人才链”与“创新链”“产业链”“资金链”“服务链”的深度融合，在引进、培养、评价、使用、保障等方面进行体系化、链条式设计。要持续做好人才团队建设、政策落实，鼓励本校原有人员融入引进团队，引导本校研究人员变“五指张开”为“握指成拳”，利用学校各项平台，凝练学科研究方向，打造科研共同体。要按需引才、精准引才，不能“捡到篮子里都是菜”，要处理好近期目标和远期目标、粗放式和精细化方式之间的关系，在体制机制上一体化设计、一揽子推进。要接好中央、省委和市里的政策，第一时间变政策红利为机制红利。

六是贴心暖心精细人才服务。x书记在省委人才工作会上，有一个很形象的比喻：“人才就像鱼一样，哪儿水质水温好就会游到哪儿去”。怎样形成良好的水质、水温?那就需要真正树立服务意识，从“坐着等”到“上门找”，从“被动改”到“主动找”转变，重视解决人才面临的实际困难，做人才的“贴心人”和“暖心人”，让人才想创新有开放的平台，谋发展有多元向上的通道，出成果有名利双收的激励，遇困难有周到暖心的回应。总之，人才需要什么，我们就要在工作中落实什么;人才看重什么，我们就要在服务中强化什么。

同志们，事业因人才而兴，人才因事业而聚。无论是回溯76年历史，还是观照长医现实，我们干事创业都离不开人才，成就伟业更仰赖于大批人才涌现。让我们深入贯彻习近平总书记考察调研重要指示精神，坚决落实中央和省委人才工作会议精神，牢记嘱托、不负期许，踏石留印、奋勇向前，不断开创长医人才工作新局面，奋力续写x践行新时代中国特色社会主义新篇章。

文旅工作会议上的讲话篇九

同志们：

经学校行政办公会研究决定，今天召开后勤工作会议，目的是进一步明确职责，自觉努力工作，提升服务水平，服务教育。

教学。

刚才黄国副校长讲了很好的意见，我表示赞同和支持这里我讲三点：

一、对后勤工作的基本评价。

1、后勤服务意识在不断增强。多年来，后勤工作人员克服困难，发挥主人翁精神，工作的主动性、积极性进一步体现，责任意识不断增强。

2、后勤服务质量在不断提高。从各方面反馈的信息看，师生对食堂生活的满意的在提高，不管是营养餐还是学生伙食都正常运转，没有发生过任何重大安全事件，师生生活得到保障。

3、后勤保障功能不断得到强化。因为大家的艰辛付出，确保了教育教学正常的秩序。这是当前学校后勤服务工作的主流，必须肯定。成绩的取得也凝聚了所有后勤工作人员的心血。希望大家进一步努力，不断提升服务质量，为姐相乡中心小学的发展做出自己的贡献。

二、进一步明确职责，自觉搞好各自的本职工作。

采购食品遵章办事、以质论价、随行就市。工作中要有协商意识，注意尊重领导服从安排，同时要当好家理好财。保管员要严把物品进出关，严格数量和质量，同时协助管理员、采购员做好采购计划和菜谱制定，为师生提供可靠的餐饮保障。所有炊事人员要爱岗敬业，严格执行食品加工的各项程序，规范操作、热心服务、遵守纪律、服从领导、热爱学校。锅炉工要做到按规范操作，热心服务广大师生，确保营养餐、学生伙食安全正常运转，并不断提高服务质量。

2、高度重视门卫工作，打牢安全防范的第一道防线。一是严守。学生进出时间在现场值守，严格执行登记制度，严格检查学生请假手续，来访人员按要求登记进出，推销人员一律不得进入校园，二是规范。规范人员和车辆的出入，特别是外来车辆除非到校办事外，一律停放在校门外，教育提醒进出车辆不得在中心大道疾驶、鸣笛。特殊场合如升旗、集会期间禁止进入。三是关键时段要巡查到位，学生上学和放学期间，校内重大活动期间，防止外来的干扰。四是发现异常情况及时向主管领导报告，或直接向公安机关报告。五是按要求参加学校教师的集体活动。门工作时间的特殊不能代替参加活动的特殊。我们是学校的一员，正常的学习、会议一定要按要求参加。

同志们，在履行好各自的职责的同时，我们还要高度重视自身的安全防范。一是高度重视自身工作领域的安全防范，熟知自己工作的性质和可能出现的安全事故，做好防范工作，二是个人人生安全要加强，安全问题不能掉以轻心，等到出了事故再来。

总结。

经验教训都是空谈，防患于未然才是根本之道。三是讲究个人卫生，穿戴规范整洁，把最美好的一面留给师生、留给社会。

三、

不断提升服务质量，为办人民满意的教育作出贡献。

1、当前是教育系统规范管理年活动的攻坚阶段，学校的一切教育教学活动都要按规范行事，后勤也不例外。这个规范除了刚才讲的职责任务和已经印发的各种规章制度，还包括我们的语言要规范，行为要规范，大家必须充分认识到这一点，古人讲没有规矩就不成方圆，今天这个讲规范的年代，谁也不能搞例外，谁也不能讲特殊。2、认识自己扮演的角色。在后勤岗位工作的同志是编外合同工，现在的薪酬是很低，（是政府的事情）而应该时时提醒自己，既然我们担任的这份职业，我们就要尽职尽责乐于奉献。我们不可能整天患得患失，斤斤计较，整天生活在埋怨、责备之中，既不利于我们身心和谐和身体健康，也不利于建设和谐校园。我们要言行举止要求要更高一点，思想觉悟要更强一点，责任意识要更浓一点。

责人安排工作、检查工作、指导工作是代表学校行使管理权力，我们每个后勤工作的同志必须以高度的政治责任感和政治敏锐性自觉接受管理、监督，接受主管领导分配的任务。

5、建立责任追究制。我们如果不负责任、工作懈怠造成损失或事故，造成恶劣影响的，当学校领导已经无力担当的时候，肯定要追究到责任人。

同志们，我坚信，只要我们严格遵守各项规章制度，自觉履行各自职责，勤奋努力工作，我们的后勤工作一定会上台阶！我们的利益一定能够得到保证！

今天是我们本学期后勤工作队伍调整后的第一次会议。队伍调整有三个方面：第一，两个校区的后勤人员随着校区的合并而走到一起来工作了；第二个方面就是本学期我们的后勤队伍新增了三位来自原三厂职高的师傅；第三个方面就是管理后勤人员的总务处主任随着新一届中层干部竞聘而调整。新的学期，新的队伍，新的形势，新的思路。下面，我借此机会讲几点新学期的工作意见。

第一要具有珍惜自己岗位的意识。首先，后勤社会化是一种大趋势，学校的后勤队伍今后将逐步缩小，直至全部消失。现在的社会找一个工作是相当难的，许多大学生为了进一个编制参加十里挑一、百里挑一甚至千里万里挑一的考试，而我们都享受国家的编制。这种状态或者待遇是否长久，我不能妄自断言。但是必须清楚：是人适应国家政策，而不是国家政策适应人。所以大家要珍惜这个岗位。其次，我们的有些职工是因为学校的撤并而被安排到这里来的，说一句实在话，没有哪个学校愿意增加后勤职工，因为后勤上的活儿随便到社会上去找临时工都能干。学校需要增加的是教师，而且是好教师，好教师不是哪儿都能找到的。既然被安排到这里来了，就要珍惜这个机会，干好这里的工作。松松垮垮、疲沓懒惰、做一天和尚撞一天钟的现象在我校是不受欢迎的，也是绝对容不下的。（上至校长下至职工都在认真地工作，暑期里部分后勤人员冒着酷暑已经在校开始干活，值得表扬！）第二是要牢固树立服务意识。学校工作是育人的工作，校长、中层干部、班主任等是管理育人，教师是教书育人，后勤人员就是服务育人。工作中，大家要有为教育教学服务的意识。我们要知道我们工作的重要性。很多时候，我们的工作会影响到全校的整体工作。后勤工作无小事。

第三要具有强烈的荣誉观念的意识，不能把自己看成非常普通的一个后勤人员，感觉不到自身存在的价值，要有一种学校非我不可、舍我其谁的思想。要满腔热情地做好自己的本职工作，把我们日常所从事的琐事当作惊天动地的大事来做。（虽然做的事小事，但是做不好或者做坏了，那就是惊天动地的！）。

第四就是要有注意服务态度的意识。态度决定一切，细节决定成败。我们在为全校师生服务的时候，要面带微笑，要尽量为大家提供及时而有效的优质服务。不能在服务中和教师学生发生冲突，要尊重每一个服务对象，不能以自己的喜好来处理事情。工作中，我们要有为他人服务、解决他人困难就是自己快乐的心理，乐于助人，善于助人，用我们的辛劳换来大家的认可和支持。

第五是要牢固树立节约意识。工作中，我们要有节约意识。随着形势的变化，学校的资金来源越来越少，而我们的开支却难以下降，所以大家在工作中要用好每一个灯泡、用好每一个水龙头，让他们最大限度地发挥效益。在物品购置和使用方面，我们要加强管理，规范“物品申报——审批——采购——领用——核查”制度，保证物品不浪费、不私用、不流失。加强“校内维修申报——核算——研究——维修——决算”管理，确保维修有必要、有证人、有效益。

第六是要牢固树立计划意识。我们总务工作虽然有时候是出人意料，难以计划，但是我们一定要增强计划性，各项工作要有线路图，要有计划表。总务处统一制定后勤人员工作叙事表，罗列出需要做的正常工作和突击工作，落实到专门负责人和完成时间及要求，同时要明确专人检查落实到位情况，并作为今后对后勤人员考核的重要依据。

工作中，后勤人员要有超前意识。很多事情我们是可以预计到的，比如一段时间下来，你自然就会知道笤帚需要更换了，这时候我们后勤人员主动去各个班级联系一下更换，会让学生和班主任感到温暖和后勤人员工作的到位。

第七是要牢固树立责任意识。后勤人员要牢固树立责任意识，后勤方面很多事情随不是什么大事，但是影响却是很大，一个灯泡修不好，可能就会给师生工作学习生活带来不便；一个水龙头没有及时堵漏，可能就会给学校带来一定的损失，就会影响到学校在教师、学生乃至社会中的声誉，就会让人产生“学校领导没有节约观念、学校事情无人过问”的想法；一支粉笔不到位，就会影响到教师的正常授课，就会让教师对学校工作的正常性产生怀疑。

第八是要牢固树立安全意识。我们刚刚进行了岗位安全培训，我们总务处还要专门组织针对后勤条线，特别是食堂条线的岗位安全培训。工作中，我们要牢记安全第一的思想，在为别人服务的同时，既要保证自己的安全，严格规范操作程序，又要确保师生的安全（比如饭菜的卫生等）。我们要经常性召开安全工作例会、安全工作分析会，每月进行一次全校性安全工作大检查，检查要有记录，问题要有处置措施。

工作中，要注意及时维修安全设施，发现问题处理不过日，不留后患，不留推委扯皮。不能因为工作时间和休息时间而影响。特别要加强食堂的检查和管理，全体从业人员要树立安全第一的意识。

工作安排（略）。

今天我们在这里召开全院后勤、保障工作人员大会，专门就后勤保障人员召开的这么大规模的会议，在我们医院可能还是第一次。这一方面说明院领导班子对这项工作的重视，同时也说明这项工作的重要。我们希望通过这次会议，能进一步统一大家的思想认识，进一步增强大家的责任意识、服务意识、节约意识、学习意识、协作意识和廉洁意识，从而进一步提高后勤保障的执行能力。下面我根据院领导班子研究的意见讲三方面的问题：

一、医院的后勤保障工作在整个医院运行中的重要作用。

大家知道，医院的工作主要包括临床、医技、行政和后勤四大方面。医疗始终是医院的主要工作，其他方面的工作都是围绕这个中心而开展并为之服务和提供保障的。可以说，这四个方面的工作是相辅相成，缺一不可的。行政后勤工作在整个医院的运行中具有重要的地位和作用。医院的行政部门，是院领导班子的参谋和助手，是面向全院、特别是临床一线服务的保障机构，在医院内部起着联系协调、承上启下的桥梁和纽带作用，是医院形象和利益的代言人以及信息收集、交换、传播的门户，是展示医院建设成就和人员精神风貌的重要窗口。医院后勤工作是整个医院工作的基础，是医院正常运行的重要支持和保障。后勤管理工作直接关系到医院的医疗、科研和教学工作的正常运转和健康发展，关系到职工积极性的调动和发挥，关系到医院的全局。所以说，行政后勤工作在整个医院的运行中具有很重要的作用，并非可有可无，可做可不做，而是必须要做好，做到位的工作。

二、当前我院后勤保障工作存在的主要问题。

看到一些不容忽视的问题：有些同志对后勤保障工作的重要性认识不足，认为是二线工作，无足轻重，从而在工作中敷衍塞责；有的同志被动性工作多，主动性、创造性工作少，存在疲于应付，对常规性的工作墨守成规，对临时性的工作消极等待，不主动着手，提前准备，缺乏超前意识和服务意识；有的同志作风散漫，办事拖拉，得过且过，工作效率低，缺乏昂扬向上精神状态；有的同志服务意识不强，对岗位的服务职责认识不足，为临床、患者、职工服务的理念不强；有的同志缺乏主人翁精神，认为医院发展好坏与自己关系不大，消极怠工；有的同志很少学习，对自己的专业不熟不专，实际解决问题的能力不强；浪费的现象不同程度存在；还有的同志执行能力不够强，院部的许多决策和工作部署没能得到很好的贯彻执行等等。所有这一切，直接影响到行政后勤工作的开展，影响到医院的整体形象，影响到医院医疗工作的正常运转和医院的可持续发展，必须引起我们在座每位同志的高度重视。

三、今后一段时期我们如何做好行政后勤工作。

出使命感和责任感。一个人有了责任感，他的身心就会融合在职业工作中，就能在平凡的岗位上，做出不平凡成绩。要做到爱岗敬业：

首先要端正态度。一个人的工作态度折射着他的人生态度，而人生态度又决定着一个人一生的成就。这就是我们通常所说的“态度决定一切，态度决定人生”。实际上，即便是平凡的职业，普通的岗位，往往也蕴藏着巨大的发展机会。美国总统肯尼迪在就职演讲时曾说过“不要问美国为我们做了什么?而要问，我们为自己的国家做了什么?”是的，引用他的话说：不要问医院为我们做了什么？而要问，我们为自己的医院做了什么？我们可以问问自己：当我们接到领导交办工作的时候，是讨价还价能推就推，还是尽职尽责努力完成不讲任何理由？当我们在工作中遇到困难和挫折的时候，是等待观望半途而废，还是自我激励攻坚克难无往而不胜？当我们觉得晋级升迁没有达到期望值的时候，是牢骚满腹怨天忧人，还是自我反省加倍努力厚积而薄发？有句话说的好：只要你依然是某一机构的一部分，就不要诽谤它，不要伤害它，轻视自己所就职的机构就等于轻视你自己。如果因为看到缺点就大肆抱怨，不顾大局，不讲团结，并在不知不觉中养成了抱怨的心态、不思改善的习惯，最大的受害者就是自己。

其次是树立精神。任何人都有追求荣誉的天性，都希望最大限度地实现人生的价值。而要把这种意愿变成现实，靠的是什么？靠的就是在自己平凡岗位上的爱岗敬业。有句话说得好：“今天的成就是昨天的积累，明天的成功则有赖于今天的努力。”不管你正在从事什么样的工作，要想获得成功，就要把自己眼前的工作当回事。如果认为自己的工作无足轻重，并对它投以“冷淡”的目光，那么，无论你从事什么样的工作，你都不会取得任何真正的成就。一个人如果总是为自己到底能拿多少工资而大伤脑筋的话，那他怎么能意识到从工作中获得的技能和经验呢？他又怎么能看到工资背后可能获得的成长机会呢？他更不会意识到这些做法对自己的未来将会产生什么样的影响。

尽职尽责，就是要有高度的责任心。责任心是一个人能否立足社会、成就事业最基本的人格品质，从某种程度上讲，责任心多大，你的人生舞台就有多大。每一个人都在不同的时间、不同的地点扮演着不同的角色，承担着不同的责任。要当好自己的角色，承担自己的责任，就必须增强责任心。一次在报纸上看到这么一篇报道给我留下了深刻的印象。说的是大连市的一名公共汽车司机，名字叫黄志全。一次行车途中，他突然心脏病发作，在他生命的最后一分钟里，他用最后的力气做了三件事：把车停在路边拉起手动刹车闸；把车门打开，让乘客安全下车；将发动机熄灭。做完这三件事，他的心脏永远停止了跳动。如果不是这样，后果真是不堪设想??在生命最后一分钟里，他把对别人负责，看得比自己的生命还重要！一名平凡的公共汽车驾驶员，却有许多人记住了他的名字，这就是人们对他的责任感的敬佩！其实我们身边也有很好的典型，如后勤的王贤串同志，几十年如一日，勤勤恳恳、任劳任怨、尽心尽职、默默无闻，做出了不平凡的业绩。一个人要想做好工作，必须具备两个基本素质：一是能力；二是责任心。没有能力干不好工作，没有责任心即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。对待工作，是充满责任心，尽自己最大的努力去做；还是抱着无所谓的态度，敷衍了事，这一点正是事业成功者和失败者的分水岭。

文旅工作会议上的讲话篇十

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实全省民营经济工作会议精神，深入分析我市民营经济面临的形势，研究部署推动民营经济发展的政策措施，进一步解放思想、理清思路、明确目标、狠抓落实，支持和促进民营经济加快发展，为实现全市科学发展新跨越提供强大动力和坚实支撑。根据市委会研究的意见，重点强调三个方面问题。

一、推动思想解放。

从某种意义上讲，发展民营经济实质上是一场深刻的变革和创新，必须冲破思想束缚，澄清模糊认识，牢固树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、振兴靠民心”的理念，在解放思想中统一思想，凝聚共识，加快发展。当前，我市民营经济发展总体上是健康的，但全市干部群众在思想认识上还存在一些模糊认识，概括起来主要是“四个看”：

一是“看不透”，就是对民营经济发展的规律和大势看不透。美国经济学家德隆的研究表明，从旧石器时代至今的250万年间，人类97%的财富是在近250年里创造的，也就是在人类诞生以来0.01%的时间里创造的。带来财富增长的机制是市场经济，而市场经济中最具活力的主体是企业，最为重要的成分是民营经济。经过改革开放30多年发展，20xx年我国民营经济占gdp的比重已超过60%，每万人口拥有个体工商户327.6户，民营经济已成为中国经济腾飞的主要动力。从先进地区看，浙江省民营经济为全省创造了70%以上的gdp、60%左右的税收，使浙江由一个资源小省成长为经济大省。从我省看，20xx年全省民营经济占gdp的比重为44.8%，民间投资占全部投资的80.8%，每万人口拥有个体工商户320.8户。从莱芜看，今年上半年民营经济占gdp的比重为41.5%，税收占比32.1%，民间投资占比为81.6%。这一方面说明民营经济的作用至关重要，另一方面也说明我市民营经济发展还有巨大空间和潜力。党的xx届三中全会强调，以经济体制改革为牵引全面深化改革，在坚持和完善基本经济制度方面，明确提出了“两个都是”、“两个不可侵犯”、“三个平等”、“三个鼓励”等重大原则，进一步明确了民营经济发展方向，充分说明了发展民营经济是改革的大势所趋。

二是“看不起”，就是思想狭隘、观念落后，歧视民营经济，对民营经济实行不公平待遇。比如，在市场准入上，民营企业还面临诸多限制，特别是难以进入石油、电力、电信、铁路、金融、医疗、教育、养老等垄断和公共服务领域，即使在一般竞争性行业准入上，“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”仍然存在。比如，在政策落实上，民营企业在登记注册、税收、贷款、用地、用电等方面难以享受与国有企业同等待遇，甚至享受不到应该享有的优惠政策。比如，在对待民营企业和民营企业家的态度上，有的“官本位”思想严重，自认为高人一等，不尊重劳动创造，不尊重民营企业，不尊重民营企业家。

三是“看不见”，就是对民营经济发展中遇到的困难和问题不管不问，甚至视而不见、麻木不仁，这实质上是一种严重的官僚主义作风。当前，宏观经济形势依然严峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民营企业在融资、用地、用工、审批、市场开拓等方面还面临很多困难。比如，融资方面，我市企业融资渠道狭窄，上市、债券、风投引进比较少，融资主要依靠贷款，担保体系不健全，部分企业面临互保、联保风险，贷款难、贷款贵普遍存在。今年上半年，我市小微企业贷款额新增1.08亿元，仅为全部贷款新增额的1.97%，为大中型企业贷款新增额的2.9%。比如，项目引进方面，有的企业反映，一个项目从立项到建设要跑十几个部门，经过几十个审批环节，需要半年甚至数年才能落地，工作效率低下，影响了企业发展，增加了企业负担。一些部门在帮助企业解困方面，服务不到位，“中梗阻”现象严重，门难进、脸难看、事难办，只说“不能办”，不说“怎么办”，有的吃拿卡要，个别的甚至以权谋私，损害了企业利益。

四是“看不远”。从企业角度看，有的企业小富即安、小成即满，缺乏闯大市场、求大发展、干大事业的雄心壮志;有的企业面对困难畏难发愁、丧失信心;有的企业片面追求利润最大化，不讲诚信，甚至弄虚作假，搞圈地、搞形象。从党委政府和部门单位提供服务的角度看，看不到大企业是由小企业发展起来的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顾长远利益，在“大”与“小”、“虚”与“实”、“远”与“近”、“舍”与“得”的关系上把握得不好，处理得不到位。

对这些模糊认识和错误思想，我们要坚决破除和纠正，大力推动思想解放，切实把解放思想的成效转化为干事创业的动力，转化为服务和支持民营经济发展的具体行动，为全市经济社会发展作出实实在在的贡献。

二、坚持正确导向。

在工作指导上，要注意把握以下几点：

一是大小并重，内外并举。大小并重就是既要发展大企业，又要着力培植中小微企业。要坚定不移地支持大企业发展，我市拥有莱钢集团、鲁中矿业等一批中央和省属大企业，有泰钢、九羊、汇源、鲁碧、固德等一批带动力强的地方大企业，这是莱芜发展的重要资源和有力支撑。既要做好依托大企业的文章，又要做好支持大企业的文章，推动企业深化改革，开展战略合作，提升核心竞争力，提高质量效益，促进企业做优做强。要以更大力度培育发展中小微企业，以“企业培育竞赛”活动为抓手，深入开展全民创业活动，引导企业家二次创业、科研人员科技创业、外出劳务人员返乡创业、高校毕业生和转业退伍军人主动创业、城乡富余人员自主创业、农村能人带头创业，推动中小微企业尽快升级为规模以上或限额以上企业，个体私营业户、专业合作社转化为企业，提升全市民营经济的档次和水平。

内外并举就是既要抓好招商引资，又要重视扶持本土企业。要提高招商实效，加大宣传推介和招引力度，加强对项目落地的跟踪落实，着力解决好招商引资“最后一公里”问题，确保项目引得来、落得下，推进得快、发展得好。当前，特别要抓好与五矿二十三冶建设集团签订的战略合作协议、与深圳厚坦公司合作的金属复合材料高科技产业园等项目的落实工作;做好参加全国工商联执委会暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会的准备工作，加大招商引资力度，确保引进一批大项目、好项目。要高度重视本土企业发展，本土企业新上项目同等享受招商引资优惠政策，对于目前有些企业遇到的暂时困难，各级各部门要积极主动帮扶，强化领导联系推进重点企业和企业督导联络员等制度，帮助企业破解资金、用地、审批、用工等发展难题，使他们尽快走出困境，加快发展。

二是多业齐兴，集群发展。多业齐兴就是既要坚持工业立市不动摇，又要更加重视服务业发展，也要加快现代农业发展。要按照集群发展的理念，加快改造提升机械、能源、纺织、建材、化工、食品等传统产业，培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造、新能源、新一代电子信息等高新技术和新兴产业，发展一批成长性好的民营工业企业;特别是要立足我市工业基础和优势，集中力量发展好钢铁及深加工、粉末冶金、节水灌溉、塑料机械、精细化工、生物制药、电子信息、机械制造、线缆线材、农产品精深加工等产业集群。要依托莱芜区位、交通等优势，抓好雪野旅游区、齐鲁钢铁物流园、五矿(山东)钢铁物流园等重点园区建设，支持民营企业从事家政养老、旅游会展、教育医疗、商贸物流等服务业，大力发展电子商务，加快建设钢铁、姜蒜等大宗商品和莱芜香肠、布鞋、锡雕等特色产品电商平台，积极培植一批富有特色的“电商村”、“电商镇”和特色电商园区。要充分发挥“三辣一麻”、莱芜黑猪等特色优势，抓好专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，抓好农业龙头企业培育，抓好标准化基地建设，不断提高农业产业化、市场化、标准化、品牌化水平。要注重发展新业态，当前，依托网络的技术创新、产业融合、产业链整合迅速发展，推动形成了大量新的生产经营形态或商业模式，对此，我们要密切关注，跟踪大数据、云计算、3d打印、工业机器人、物联网、智慧城市等新技术的应用发展，积极发展新兴产业和新型业态，培育新的增长点，增创发展新优势。

关于产业集群发展问题，请市政府和相关部门一个行业一个行业、一个产业一个产业地研究，市几大班子领导同志都要加强产业集群研究，给予关注和支持。发展产业集群，要坚持问题导向，突出重点，抓住关键，深入具体地开展研究，解决突出问题，抓好推进落实。一要解决好龙头带动问题，加强对集群主导企业的引导和扶持，着力打造区域龙头、行业龙头、项目龙头，强化集群核心，提升带动能力。二要解决好完善产业链条、实现产业协同配套问题，一方面通过吸引和集聚本地中小企业搞产业协作，带动发展上下游配套企业;另一方面通过招商引资，引建关联企业，延伸拉长产业链条，逐步形成链条完善的分工协作体系。三要解决好市场建设问题，既要加快钢材、农产品等有形市场建设，又要充分利用现代科技加快无形市场建设，构建买卖通畅的市场网络。四要解决好服务体系问题，加快金融、法律、信息、科技等服务平台建设，为民营企业和集群发展提供优质服务。五要解决好基地建设问题，依托高新区、泰钢不锈钢生态产业园、钢铁精深加工产业园、雪野旅游区、农高区等园区，抓好一批特色园区建设，将特色园区与产业集群一体规划、同步发展，打造具有鲜明特色的产业发展基地。六要解决好人才问题，围绕产业集群发展需要，按照“引进一个高端人才、带来一个创新团队、催生一个产业集群”的思路，创新引才、育才、用才机制，搭建人才创业载体，引进和培养高层次创业创新人才、经营管理人才和高技能人才，为产业集群发展提供可靠支撑。

三是自我革命，改进服务。对发展民营经济而言，所有部门都是服务部门，所有岗位都是服务岗位，所有公务员都是服务员。各级各部门要以自我革命的勇气，敢于破除部门利益、局部利益和个人利益固化的藩篱，舍得把口袋中的权力掏出来，变全能政府为有限政府，变管制政府为服务政府，变权力政府为责任政府。上海自贸区牢固树立“市场主体法无禁止即可为、政府部门法无授权不可为”的理念，实行负面清单管理模式，目前，负面清单特别管理措施共计139条，比去年减少51条，负面清单之外的事项由市场主体依法自行决定，极大调动了企业投资的积极性。天津滨海新区积极实施审批流程再造，打破按部门设置审批窗口的方式，建立“车间式流水线”审批方式，将发展改革委、经济信息委、商务委等18个部门的216项审批职责，全部划转到行政审批局，启用行政审批专用章，实行“一颗印章管审批”，从正式受理企业申请开始，“四证一章”等审批事项可在1个工作日内办结。广东东莞试点项目“直接落地”改革，改“先审后建”为“先建后验”，一个项目经过5步流程，就可以“直接落地”，比以前节省一半以上时间，为企业上项目提供了最大便利。各级各部门要借鉴先进地区的经验做法，以教育实践活动整改落实为契机，进一步加快行政审批制度改革，认真做好“减”、“放”、“管”的文章，审批事项再削减，审批程序再简化，规范中介服务，强化过程服务，加强事中事后监管。在服务企业问题上，各级各部门要多说“行”、慎说“不行”，多研究“怎么能行”、少推脱“怎么不行”，设身处地为企业着想，积极服务、主动服务、创新服务。

四是诚信守法，优化环境。要营造重信守诺的诚信环境，加快企业信用体系建设，构建统一的信用信息平台，建立失信企业“黑名单”制度，注重个人信用体系建设，加强正面引导和反向约束，营造良好的社会信用环境。要营造公平正义的法治环境，依法治国是即将召开的党的xx届四中全会的主题，必须发挥法治的规范和引领作用，坚持运用法治思维和法治方式解决问题，加大市场秩序规范力度，依法打击偷税漏税、制假售假、商业欺诈等扰乱市场经济秩序的行为，集中整治以权代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等问题，重点打击招标串标、干预工程、权力寻租、非法利益输送、违规开采、非法排放、偷工减料行为，特别要加大对关系群众生命安全工程的监管力度，保障经济有序发展。要营造优良的金融环境，加大对“老赖”、恶意逃废债、虚假投资、金融诈骗等违法犯罪行为的打击力度，加大对部分干部长期占用企业和金融机构资金不还、违规经商的治理力度，加大对金融机构和诚信企业的扶持激励力度，引导金融机构大力支持民营企业特别是中小微企业发展。

五是持续创新，提质增效。各企业要重点做到“三个转变”：在发展导向上，要加快实现由规模扩张向提质增效转变，坚持“高端、高质、高效”方向，淘汰落后产能，加快转型升级，大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济，加快由产业链和价值链低端向高端提升，实现高质量、高效益发展。在发展模式上，要加快实现由资源消耗、粗放发展向依靠科技、依靠人才转变，更加重视科技研发，强化产业技术联盟，推动科技成果转化应用;要加大人才引进和培养力度，舍得拿股、拿房、拿钱引进高端人才，同时，加强与职业技术学院、技师学院合作，创新“校企一体化”发展模式，培养高技能人才;要牢固树立标准经济理念，把标准化要求贯穿到企业发展和经济活动的全过程，积极参与标准制定，抓好名牌产品创建和质量认证，抢占市场竞争制高点。在管理方式上，要加快实现由家族企业向现代企业转变，加快产权制度改革，完善企业法人治理结构，拓宽用人视野，培养和选好接班人，积极引导“富二代”向“创二代”转变;要规范财务管理，完善内部运作机制，提高经营管理水平。同时，企业要克服靠政府、靠政策、靠关系发展壮大的陈旧观念，牢固树立做强做大关键靠自己的思想，研究市场，抢抓机遇，内强素质，降低成本，增加效益，走自主发展之路。

三、狠抓推进落实。

一要责任落实到位。各级党委政府及各部门单位主要负责人是民营经济发展的第一责任人，对重大问题必须亲自研究，亲自协调解决。要细化分解民营经济发展的目标任务和政策措施，层层分解落实到市级领导、到部门、到岗位、到人员，明确责任、时限、要求。要加强督查调度，确保工作落实。二要政策促进到位。这次会议印发了《关于加快全市民营经济发展的意见(讨论稿)》，大家要认真讨论，修改完善。会议还印发了近年来我市有关民营经济发展的政策汇编，大家要把各项政策研究透。要进一步细化配套措施，让政策更务实、更管用。三要舆论引导到位。大力宣传民营经济发展的方针政策，宣传民营企业为经济社会发展作出的突出贡献，宣传各级各部门的新思路新举措新经验，为民营经济发展营造良好舆论氛围。四要考核奖惩到位。要把发展民营经济作为各区科学发展综合考核、各部门单位和领导干部实绩考核的重要内容。要完善民营企业评议服务部门和服务窗口制度。要严格奖惩，对创业贡献大、成长进步快的民营企业给予表彰奖励，对违法乱纪、损害民营企业利益的，要严肃问责、依法追责。

最后，我要特别强调：企业是地方发展的根本支撑，企业家是地方振兴的脊梁。各级各部门一定要尊重企业、爱护企业、支持企业，让民营企业家在莱芜放心、放手、放胆发展，真正让优秀企业家社会上有地位、政治上有荣誉、事业发展上有宽广舞台。

文旅工作会议上的讲话篇十一

志们：

新年伊始，经市委批准，市中级法院组织召开这次全市法院工作会议，传达贯彻全国、全省以及全市政法工作会议、全国高级法院院长会议和全省中级法院院长会议精神，总结过去一年全市法院的工作，分析当前面临的形势，部署今年的各项工作任务。这次会议开得非常及时、非常主动，也非常重要。开好这次会议，对于统一认识，明确任务，推动全市法院工作取得新成效、开创新局面具有十分重要的意义。在此，我代表市委，对这次会议的召开表示热烈的祝贺!

刚刚过去的一年，是我市抓经济、搞建设、谋发展，经济和社会各项事业取得较大成效的一年。地区生产总值、财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比上年增长13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;进出口贸易总额、招商引资、城市建设等各项指标也都实现较快增长。经济社会出现快速协调发展的良好局面，可以说，离不开全市法院的大量工作和广大干警的辛勤努力。一年来，全市法院围绕我市经济社会发展的工作部署，在市委的正确领导、上级法院的精心指导、人大的有力监督以及政府、政协和社会各界的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领法院工作全局，深入贯彻“公正司法、一心为民”指导方针，积极实践“公正与效率”工作主题，依法履行审判职责，充分发挥司法保障的职能作用，为维护社会稳定、保障经济发展做出了重要贡献，取得了非常显著的成效。全市法院不仅办案数量多，而且办案质量、办案效率和社会效果都有了新的提高。全市法院共受理各类案件6，945件，与去年同期相比上升24.42%;审结诉讼案件5，729件，审结率99.17%，同比上升0.14个百分点，再创历史新高。在案件增长基数大的情况下，继续有效地杜绝了超审限和超期羁押现象，审判执行工作呈现出良好的发展态势。特别是去年7月，根据省法院的指示精神，鹤岗中级人民法院受理了齐齐哈尔“4.28”涉黑案件的审理，从接到公诉机关起诉直到一审公开宣判，仅用很短的时间办结了这起有影响的大案，你们这种连续作战、快速反应的顽强作风受到了上级的表扬和社会各界的好评。还涌现出了一大批先进集体和个人，羿士英等3人获得“人民满意的好法法官标兵”，兴安法院、蔬园法庭和峻德法庭获得省级先进集体，树立了新时期人民法官业务精通，清正廉明，作风顽强，公正司法的良好形象。过去的一年，全市法院坚持围绕中心，服务大局，努力做好司法保障和服务工作，为经济社会发展创造良好的法治环境，在服务发展上有了新的作为;牢固树立司法为民的宗旨，认真开展便民利民服务活动，维护社会的公平与正义，在司法为民上有了新的突破;通过深入开展“保持共产党员先进性”教育和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动，大力加强全市法院队伍的思想、廉政和业务建设，队伍的司法能力和司法水平都有了长足进步，在队伍建设上有了新的成效;按照上级法院和市委政法委的要求，全市法院积极努力创造条件，对审判场所进行了装修和改造，进一步加大了网络化办公设备的配备，在规范化建设上有了新的提高。

总之，刚刚过去的20xx年，是我市经济社会快速发展，法院的各项工作再上新台阶的一年。这些成绩来之不易，是我市法院的全体干警在审判任务繁重、审判力量不足的情况下，两级法院领导班子开拓进取、真抓实干的结果，也是全市法院广大法官和其他工作人员辛勤工作、顽强拼搏的结果。这也充分说明，我市法院的领导班子是团结、坚强、能干的领导班子，全市法院的队伍是特别能战斗的队伍。对全市法院的工作，市委是非常满意的，是充分肯定的。借此机会，我并代表市委，向到会的同志们，并通过你们，向全市法院的广大法官和其他工作人员，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

今年是我市实施“”规划的开局之年，是推进老工业基地振兴、资源型城市转型与和谐鹤岗建设的关键一年。去年全市法院各项工作取得了长足的进步，为今年进一步发展奠定了坚实的基础。但是，我们也应当清醒地认识到，由于经济社会的快速发展，带来了利益格局的变化，也带来了人们思想情绪的波动，法院工作正面临着严峻的挑战和考验。在全国政法工作会议上指出，当前和今后一个时期，仍然是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，这三个方面的因素将相互交织、相互作用，影响社会稳定的主要因素是人民内部矛盾的增多和敌对势力的插手利用，造成各类事件、案件大量发生。因此，大量的社会矛盾势必随之进入司法程序，司法手段在调节社会关系中日显重要，全市法院收案数量将会继续增多，新类型案件将不断出现。调处矛盾、化解纠纷的难度也将进一步加大。同时，也必须看到我们工作中存在的问题和不足，审判力量仍有待加强;队伍素质需要进一步提高;人民群众反映少数法官裁判不公、效率不高、“执行难”的问题还没有完全解决;司法为民与人民群众的要求还有一定的距离;司法能力与司法水平还有待进一步提高等等。因此，面对发展变化的新形势，我们必须科学判断、准确把握，既要清楚地看到有利因素，增强信心和决心，又要充分估计不利因素，增强忧患意识和政治责任感，进一步采取有力措施，促进全市法院工作深入发展。

对于如何深入贯彻上级几个会议的精神，切实做好今年全市法院工作，刚才，德龙同志作了全面部署。德龙同志的讲话十分切合我市法院的实际，回顾总结实事求是，分析形势客观准确，工作部署科学深入。对于德龙同志的报告，我完全赞同。希望大家认真学习领会，深入贯彻落实。下面我再讲几点意见，同时也是对全市法院工作的几点希望，供大家参考。

一、坚持科学发展观，增强服务大局意识。

党的xx届五中全会是我国全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。全会坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，通过了“”规划，科学描绘了我国未来五年的宏伟发展蓝图。全面落实好科学发展观，对做好我市“”时期的各项工作具有决定性意义。科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是指导经济社会发展的世界观和方法论，也是指导人民法院工作发展的世界观和方法论。全市法院深入贯彻落实会议精神，核心是要用科学发展观统领审判工作、队伍建设和法院改革等各项工作。为此，全市法院广大干警，尤其是各位院长，要着重把握好以下几点：第一，要提高认识，增强责任心和使命感。全市法院要继续组织广大干警认真学习领会党的xx届五中全会、省委九届七次和市委九届十一次全会精神，充分认识科学发展观的重要指导意义。坚持把法院的工作放在全市经济社会发展的大局中来谋划，贯彻发展是硬道理的战略思想，不断增强司法工作为全市经济社会发展服务的政治责任心和使命感，增强服务大局的主动性和自觉性。第二，要立足本职，服务发展。全市法院坚持科学发展观，必须立足法院本职工作，始终坚持把为发展第一要务服务作为法院工作的中心工作，为我市“”规划的实施与和谐鹤岗的建设提供有力的司法保障。要立足平等保护，依法保障基本经济制度的完善，促进我市市场的统一开放和经济发展环境的改善;立足妥善协调各种利益关系、严格规范各类市场行为，依法保障我市经济体制改革的深入推进和产业结构的优化升级;立足加大知识产权和资源环境司法保护力度，依法保障我市自主创新能力的提高和经济增长方式的转变;立足严惩严重危害社会治安犯罪，妥善解决矛盾纠纷，切实保护我市人民群众合法权益，依法保障社会和谐稳定。第三，要与时俱进，科学发展。全市法院虽然取得了很大的成绩，但必须坚决杜绝安于现状、不思进取的思想，坚持以科学发展观指导法院自身建设。坚持用这一科学的世界观和方法论指导法院自身的发展，谋求我市法院工作更快更好的发展方法。坚持以审判为中心、以队伍为保障、以改革为动力，不断增强司法能力、提高司法水平，与时俱进地推动全市法院工作全面、协调、持续发展。

审判工作是法院工作的中心，能否做好各项审判工作，是加强司法能力建设的一项重要课题。全市法院要始终以司法能力建设为重点，充分发挥各项审判职能作用，为建设和谐鹤岗提供有力司法保障。

第一，要正确处理人民内部纠纷，促进社会和谐。在构建和谐社会进程中，人民内部矛盾的实质是利益冲突，人民法院妥善化解矛盾纠纷的关键在于依法及时公正地协调和处理各种利益关系。全市法院要高度重视诉讼调解，依法妥善解决各类民商事纠纷，特别是群体性纠纷，切实保护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。依法处理矛盾纠纷案件，“化干戈为玉帛”，这是对司法能力的考验，也是检验民事司法活动的重要标准。我们一再强调要注重法律效果与社会效果的统一，是因为法律是理性的反映，是抽象的，个案情况则千差万别，法官审理案件不但要正确适用法律，做到程序合法、实体公正，更重要的是要尽可能地让当事人无论输赢都心服口服。如果不讲法律效果与社会效果的统一而一判了之，赢的未必高兴，输的怨气冲天，当事人申诉不止，矛盾纠纷仍旧处于没有解决的状态，甚至可能进一步激化。基于此，我十分赞同法院一贯坚持的“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的做法，尽量通过调解达到平息纠纷的目的。同时，也希望能进一步加强对人民调解工作的指导，把人民调解和诉讼调解紧密结合起来，充分调动各方面的积极因素，健全社会矛盾纠纷的多元处理机制，这也是法院减轻工作压力的治本之策。在行政审判中，要坚持既维护和保障行政相对人的合法权益，又支持和监督行政机关依法行政的原则，促进依法治市工作的深入开展，努力营造良好的干群关系与官民和谐相处的社会环境。同时，要严格执行中央政法委最近下发的《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》，加大执行工作力度，努力解决执行难问题，保障当事人实现诉讼利益，防止矛盾激化。去年法院的案件执结率达到了89.73%，这一成绩来之不易。但“执行难”的问题仍未完全解决，群众意见还较多。为解决执行难，法院也想了不少办法。今年你们提出的对债务人实行财产申报、强制审计、限制消费的措施，办法很好，希望你们务必要说到做到，尽快形成制度，予以落实实施。

第二，要大力加强涉诉信访工作，有效化解矛盾。要重点解决人民群众反映的“告状难”问题。“告状难”主要表现是申诉信访反映的问题迟迟得不到解决，造成当事人越级上访、多头上访、重复上访;“告状难”还有一个表现是困难群众交不起诉讼费，打不起官司。中院要将今年确定为全市法院“申诉信访工作重点突破年”，要重点解决申诉信访难的问题。严格执行司法救助和法律援助制度，坚决杜绝乱收费、超标准收费，让没钱的人打得起官司，让有理的人打得赢官司。要把集中处理突出问题与完善经常性信访工作机制有机结合起来，畅通群众的利益诉求渠道，把信访工作的立足点放在为群众解决实际问题上。这几年，信访接待的上访人员中有的与法院有关，不能说上访的人都有理，无理上访的有，但有一部分确实有理，没有得到较好的解决。有一部分即使无理，也是因为缺少法律知识，对法院的判决有误解，法官没有解释清楚，讲明白。法院解决的不好，当事人才上访，有关部门只是监督，审判是法院的职权，最后还得由法院来解决问题，希望法院在接访上加大力度，要做到门能进，人能见，话能谈，该解决的事情能够得到解决。要建立健全重大涉诉信访案件预警机制、排查调处机制、应急处置机制和责任追究制度，依法妥善处理好各类涉诉信访案件，特别是信访老户、集体信访和可能越级上访案件。对重大的涉诉信访事件，院长或副院长要亲自接访，坚决把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要坚持标本兼治，注重总结信访工作中反映出来的审判执行工作的普遍问题，有针对性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏导、说服解释工作，预防和化解矛盾，确保社会和谐稳定。

第三，要以公正和效率为目标，积极稳妥地推进法院工作改革。改革是法院发展的动力。中央对司法体制改革十分重视，xx届四中全会从发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的高度，进一步阐明了司法体制改革的目标和任务。去年10月份，最高法院发布了《人民法院第二个五年改革纲要》，是司法改革的总纲领、总章程。全市两级法院要深入学习、认真领会中央关于司法体制改革的重要精神，紧紧抓住这个大好机遇，积极稳妥地推进法院工作改革。需要特别强调的是，全市法院的改革，必须坚持党的领导和人民代表大会制度，坚持人民法院的基本性质，遵循司法工作规律，在宪法和法律的框架内进行，这样才能保证法院改革沿着正确的方向不断前进。

第四，要深入推进法院规范化建设，切实提高司法管理水平。加强法院规范化建设，是当前实现公正与效率、实践司法为民宗旨、树立人民法院良好形象的一项重大课题。管理出效率，规范促公正，规范保廉洁。刚才德龙同志的讲话，已经讲到，经过多年的努力，全市法院规范化建设已经实现“六个转变”，取得了显著成效。但全市法院规范化建设发展还不平衡，有的法院进展得还不够快，成效还不太大。今年，全市法院要继续深入推进规范化建设。法院的领导干部要不断增强规范管理意识，向规范管理要效率、要公正、要廉洁，切实提高司法管理水平。

三、要继续大力加强法院队伍建设，提高队伍的综合素质。

加强法院工作，队伍建设是根本，也是关键。必须坚持不懈地狠抓队伍建设，全面提高司法能力，更好地履行审判职责。

第一，要认真开展社会主义法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上级法院的统一部署和要求，紧密结合工作实际，认真开展社会主义法治理念教育，针对工作中存在的突出问题，对社会主义法治理念进行系统总结，并根据发展变化了的新形势新任务，把司法的思想和观念统一到“公正司法、一心为民”指导方针上来。切实解决好为谁掌权、为谁司法、为谁服务的问题，务必在转变司法观念、改进工作作风、规范司法行为等方面取得新成效，使法院队伍的精神面貌有新变化、思想境界有新提高，各项工作有新进展。

第二，要深入开展专项整改活动。今年是深入开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动的第三年。全市法院要按照专项整改活动的部署，切实把活动重点放在完善制度和落实制度上，进一步加强规范化建设，对法官及其他工作人员思想上要严格教育，业务上要严格训练，作风上要严格要求，继续争创人民满意的好法院，争当人民满意的好法官。同时，要采取有力措施，进一步落实好《法官行为规范》，促进公正司法、文明司法。

第三，要大力加强法院领导班子的自身建设。领导班子有没有战斗力和凝聚力，对搞好法院工作至关重要。法院领导班子的建设，光靠党委重视是不够的，法院本身也要积极参与，在选人用人上真正负起责、严格把好关;多想办法、多采取措施不断加强班子成员的自身修养，真正把班子建好、建强，确保法院的这个“火车头”动力足、耐力好、水平高。

第四，要继续深入推进党风廉政建设。加强廉政建设，关键在于常抓不懈，否则将前功尽弃。总体上说，我市法院队伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官队伍中少数法官作风不好、行为不廉、违法违纪等问题仍然存在。去年，法院系统就有几名干部存在问题被追究刑事责任，这必须引起我们的高度重视。全市法院要深入学习贯彻最近召开的中纪委六次、省纪委五次和市纪委八次全会精神，在全体党员法官中掀起认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的热潮，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，永葆党员法官的先进性。要严格落实党风廉政建设责任制，构建惩防腐败体系，建立健全使队伍“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制，构筑起严密的廉政建设制度体系。要重点查处利用审判权和执行权贪赃枉法的人和事。对违法违纪的人员要严肃处理，构成犯罪的要坚决依法追究刑事责任。要建立和完善审判权力运行监督机制，真正做到审判权行使到哪里，监督就跟踪到哪里，努力铲除滋生消极腐败现象的条件和土壤。俗话说，打铁还得自身硬。今天来参加会议的，都是院长、庭长，都是带“长”的干部。在这里，我想特别强调，在廉政建设上，在座的领导干部一定要以身作则，率先垂范，管好自己，如果连自己都不干净，管理别人就没有底气。你们只有确保自身不出问题，才有资格、有能力看好自己门、管好自己人，抓好整个法院队伍的廉政建设。总之，要切实加强队伍建设，确保队伍少出问题、不出问题。从而把我们的队伍建设成为具备优秀的政治品质、执著的职业忠诚、现代的司法观念、娴熟的审判技能、扎实的理论功底、厚实的文化底蕴、高度的自律的高素质队伍。

四、要进一步加强和改善党对法院工作的领导，支持法院建设，维护司法权威。

人民法院是我们党领导下的国家审判机关，人民法院的各项工作必须置于党的绝对领导之下，这是人民法院始终沿着正确政治方向前进的根本保证，是我们必须长期坚持的重大政治原则。在新形势下，党对法院工作的领导只能加强和改善，不能削弱。第一，要自觉地把思想认识统一到中央的有关文件精神上来。最近，中央下发了《关于加强和改进党对政法工作领导的意见》，还将制定下发关于加强人民法院工作的决定。这是党中央为落实xx届五中全会精神所采取的一项重要举措，充分体现了党中央对政法工作的高度重视和亲切关怀，是各级党委加强和改进党对法院工作领导的纲领性文件。全市法院的干警，特别是在座的各位领导，要组织认真学习，贯彻落实好中央的决定精神，积极从思想上、行动上与中央保持一致。第二，要坚决维护司法权威。党对法院工作的领导，主要是政治、思想和组织上的领导，重点是领导法院统一司法思想、监督司法活动、加强队伍建设等方面，确保法院各项工作的政治方向。而不是具体的案件都要党委讨论，都要党委领导指示。这就要求各级党委必须正确处理好党对法院工作的领导与支持法院依法独立行使审判权的关系，坚决防止对法院独立审判权的干预，坚决克服地方和部门保护主义，维护司法权威。要树立正确的政绩观，充分认识到促进经济发展是政绩，维护社会稳定、维护司法权威也是政绩。要从加强党的执政能力建设的高度，认真落实科学执政、依法执政、民主执政的要求，不断提高党领导法院工作的能力和水平。同时，全市法院也要自觉将各项工作置于党委的领导之下。第三，要大力加强司法保障。司法保障最大的问题就是经费保障。这不仅是保证新形势下人民法院开展审判执行工作的迫切需要，也是确保司法公正的重要前提。各级党委和政府要从全市社会发展及依法治市的高度，关心和支持法院工作，切实帮助法院解决人、财、物方面的困难，不断提高司法部门的物质装备、基层基础和信息化建设水平。两级法院也要主动向党委请示汇报工作，积极争取各级党委对法院工作的领导和支持。第四，全市法院要自觉接受、积极争取党委的领导和支持。对于工作中出现的新情况、新问题、新困难，各法院要积极主动向党委请示汇报，以便党委尽快了解、掌握法院的最新工作情况，并及时予以支持和帮助，同时也使党委更好地加强和改善对法院工作的领导。

同志们，今年是继续贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，实现“”规划目标的重要一年。在新的一年，人民法院必将面临着前所未有的机遇和挑战，承担十分繁重而艰巨的历史任务。让我们在市委的正确领导下，认真践行“三个代表”重要思想，坚定信心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力开创法院工作新局面，为我市经济社会跨越式发展、全面建设小康社会做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

文旅工作会议上的讲话篇十二

尊敬的各位领导、各位来宾，朋友们，居民们：

大家上午好！

**社区创建工作在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，经过社区两委会的不懈努力，逐步步入正轨。在这个辞旧迎新的日子里，在一片热闹的锣鼓声中，我们在这里举行隆重的喜迎新春文艺汇演暨**社区落成揭牌仪式。首先我代表社区两委会及全体居民向各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎，向关心我社区创建工作的各位领导和朋友们表示衷心的感谢。我们**社区地处****与****交汇处，东靠****地铁站，南对800亩城市****，西临****湖，北临****，由原**村村改而来，社区总占地149亩，建筑面积约40万平方米，绿化率48%，共有楼盘18栋，总住户数近3000户。社区有幼儿园、网球场、篮球场等。

今年以来，在各级领导的亲切关怀下，在社区党员干部群众的大力支持下，社区两委会认真学习贯彻省级关于创建和谐社区的文件，精心规划，规范操作，狠抓落实，坚持以人为本，全心全意服务居民群众。同时，结合村改社区的实际情况，科学把握工作的推进力度，确保工作的科学性实效性。具体做法如下：

一、坚持与时俱进，科学发展，进一步理清发展思路。当前社区工作刚。

于人的全面发展，不断满足广大居民群众的物质精神需求，努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质，真正让改革发展的成果惠及我社区居民群众。

二、以服务为主，做好社区各项工作。抓好社区两委会的自身建设，充。

员干部要树立全局观念，进一步理顺社区与行政村的区别联系，把思想统一到社区创建工作上来，抓紧、抓细落实各项工作，确保工作顺利推进。同时，**社区还是个新生儿，需要广大社区居民群众理解、支持、共同呵护，与社区干部一起，共同创造社社区建设的新局面。

四、做好社区干部的管理工作。社区干部要认真学习理论业务知识，在短时间内达到工作所需的各项知识水平，以习主席讲话为重要思想指导，坚持执政为民，热爱社区，服务社区，奉献社区，切实维护社区居民的根本利益，合力推进社区建设。

同志们，今天**社区落成揭牌仪式，仅仅是个开始，而创建和谐社区任重道远。在今后的工作中，我们将面临更多各种各样的新问题，我们社区两委会全体成员坚信，在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，我们会带领全体居民群众攻克困难，齐心协力谋发展，与时俱进，开拓创新，为创建现代化新型和谐社区而共同努力奋斗。最后祝各位领导、同志们身心健康，生活愉快!谢谢大家！

以下是的社区工作者发言稿，欢迎大家阅读。

实习的开始我和同学与社区的负责人联系，开始通过短暂的接触，与社区的负责人建立关系，建立关系的方式很多，包括聊天和谈话。随后社区的负责人给我们介绍社区状况，带我们参观了社区的状况，在参观的同时，社区的负责人的还给我们介绍了目前社区状况，比如社区外的沟渠疏通清理问题。

了解社区工作的方法很多，开始接触的实地观察就是一个方法。透过仔细的观察，能够洞察通过口述阐述的问题。

我们通过自己的观察，知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。但是在当地居民追求经济收入的时候，一些细节被忽略了，给社区管理造成了一定的难度。如西南石油学校侧门外的同心路，是以小吃、超市、文具店等为主的街道，外来零散的摊贩，散布在各个角落。走到同心路，摊位之间的空隙不大。这样，各个摊位之间，卫生的界限不分明。尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾，可是，摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。卫生是社区环境清洁重要的任务。

在社区实习的过程中，我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。我们在社区人员的指导下，制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。而后，我们访问了正因社区的居民，根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺，我们通过分析得出了一个简单的调查报告，把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。

而后，刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作，我们也随即参加了解社区的日常工作，社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境，这让我们的社会保险开办情况有所了解，也增加了社会保险宣传和收缴的知识。

作为社会保险工作，这是关系居民切身福利的一项工作，其包含的内容和任务多样，包括收缴失业保险、养老保险、生育保险等等。社区工作人员要开展收缴工作和服务内容的咨询，每一天社区工作人员都会接待来咨询的居民。社区工作人员往往会反复地宣传国家政策和方针。

此外，通过真正地接触社区工作，我们了解了社区发动的一个动向：即是文明、***。正因社区尽管建立时间不长，但是，它也积极配合国家的宏观的社会发展方针，积极地进行各种工作的整治，将文明***社区的建设作为社区发展的方向，创文明、争先进。

毕业实习结束了，回过头来反思自己的实习所得，我发现专业课程中有一小部分内容可以运用在实践中，理论和实践结合起来，让我们更加深刻地理解专业工作的内涵。而且，在参观实际的工作中，我发现社区工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度，某些简单的社区事务可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的态度去引导居民认识自己的社区和自己肩负的权利和义务。在实际的工作中，社区工作人员不能以自己的专业背景和社区地位、职权自居，要积极地与居民融合，保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。社区工作注重与社区居民关系的建立。

同时，现在的社区还是以传统的社区行政模式为主，通过行政命令来传达上级的指示，如何实现社区工作人员与上级工作人员以及社区居民关系的协调发展，如何从行政化的指令传达工作模式转向以人为本的服务型模式仍是也是一项我们值得深思的内容。

社区工作者发言稿二：同志们：

由县委党校、县民政局共同举办的这期社区工作者培训班，经过两天的紧张安排，已经完成了集中培训阶段的学习任务。总的来看，本次培训班指导思想明确，教学内容集中，同志们精神饱满，学习认真，具体有这样几个突出特点：

1.领导重视，组织得力。这期培训班是年初全县干部教育培训计划确定的主体班次之一，也是我县举办的第一期社区工作者培训班，为此，县委党校和县民政局做了大量准备工作，相关部门领导和各位社区干部也对此次培训工作给予了足够重视和配合支持。在培训班开学典礼上，县上领导***到会参加了开班典礼，********做了动员讲话，县民政局****给我们大家上了第一课。

2.重点突出，内容紧凑。这期培训班的学习内容紧紧围绕社区工作实际，重点学习了党的xx届五中全会精神、社区规范化建设知识、社区保障基本知识、加强和创新社会管理、做好新时期群众工作等内容，同时，为了增强培训效果，县民政局领导为我们培训班亲自授课，同志们的反响都比较好。

3.同志们遵守纪律，学习认真。****的领导和各社区工作同志都能按照要求按时报到并参加学习。特别是第一天上课，同志们到的比较齐，绝大多数同志学习态度端正，学习目的明确，能够自觉遵守培训班有关规定，按时听课，保持了较好的课堂秩序，表现出了社区工作者良好的组织纪律观念和的精神风貌。

这期培训班集中学习时间较短，但培训目的基本达到了。同志们通过学习，一是对社区工作的重要性和这次培训的重要意义有了充分认识。社区是城市的细胞，社区工作是城市管理工作的重要内容，社区干部是社区居民身边的热心人、勤务员，是党委、政府连接群众的桥梁和纽带。近年来，特别是今年以来，从中央到地方，各级政府和领导同志对社会管理工作都给予了相当重视。无论是今年2月份xx同志在中央党校发表的主题为群众工作是社会管理根本性工作的重要讲话，还是我们**县委随后召开的社会管理工作专题学习会议，都充分体现了这一点。可以肯定地说，社区管理工作在今后的城市管理中的地位将更加突出、更加重要，社区工作者将要担负的职责会越来越大，任务也会越来越重，因此对社区工作者进行培训也就显得十分必要。今年初我们多方争取将培训城市社区工作人员列入了全县干部教育培训计划，这次培训班的顺利举办，为我们以后开展社区工作开了一个好头，以后我们在适当和必要时候还会举办社区工作者培训班，努力为我县造就一支思想素质好、服务水平高、工作能力强的社区工作骨干队伍。

制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，制定描绘了下一个五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。这其中，建议的第八部分第36小节明确指出，要加强和创新社会管理工作，健全基层管理和服务体系，加强和改进基层党组织工作，发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。通过学习，相信大家对此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是个激情荡漾、烈日炎炎的夏日。在xx社区王书记的办公室里，刚刚踏出大学校园的我，放弃了留杭州工作的机会，毅然回到了家乡宁波，并在社区就业合同上郑重地签下了自己的名字，我清楚的知道，这是我走过26年人生中的一个重大选择，从此刻起青春脚步踏出了象牙塔，踏上的是这个平凡而神圣的社区服务工作岗位。在这里，没有令许多人趋之若骛的财富和权利;但在这里，我已经决定用全部热情与青春奉献在这份工作上，苦与乐融入工作，融入漫漫人生。

一、破茧成蝶——完成人生重要角色的转变。

二、扎实工作——在平凡中体现不平凡。

暑期又是团关工作的重点，为了保证青少年活动的有序开展，我必须负责前期策划，人员召集，活动组织以及后期的信息撰写及报送......常常是深夜,总还独伴孤灯案头前,为活动稿件而高频率的敲击着键盘......正是这种乐此不疲、责无旁贷的积极性和责任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，运用所学知识，根据社区特点，策划了以天使小分队生态环保教育实践为基础，以未成年人思想道德建设为主线，以青少年爱国主义宣传教育为核心的青少年暑期教育活动，并联合社区关工委成员和宁波大学教育学院志愿者，三效合一，寓教于乐，在落实学校放假、社区开学、双向互动、制度保障的教育模式的基础上,极大的激发了青少年参与社区活动的积极性,也让他们真正体验到了快乐、健康、有益的暑期生活。

各位领导、各位来宾、居民朋友们：

大家上午好！

在这样一个风和日丽的日子里，我们迎来了xx社区第七届邻里节。首先我代表xx社区综合党委、社区工作站和社区居委会对各位的到来表示热烈的欢迎，衷心感谢大家长期以来对我们社区工作的支持与帮助，也非常感谢管理处出资出力协办此次活动。今天是中华民族的传统节日:元宵节，在这里，我祝大家节日快乐，阖家幸福！

邻里和睦是中华民族的传统美德，也是社会和谐的基础。中国有句老话：远亲不如近邻，千金难买邻里情。在现代生活和工作节奏日益加快的今天，构建和谐的邻里关系显得尤为重要。本次邻里节就是以传承民族优良传统、增进邻里团结和睦为宗旨，突出“大家庭、大邻里、大和谐”的理念，通过轻松欢快的游戏和表演，为社区居民搭建了一个交流互动的平台，使大家从陌生到相知相识，再到相帮相助，逐步树立互相关怀的信念，形成文明和谐的新型邻里关系，提升居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力，增强居民对社区事务的参与意识。

今天，在我们的活动现场，安排了三个活动环节，一是社区文体队伍的表演，二是猜灯谜，三是套圈圈游戏。猜对灯谜的居民可以获得小礼品，套圈圈游戏中套到的东西，就可以拿走。

居民朋友们，“邻里节”是我们社区居民共同的节日，让我们用微笑和问候拉近彼此的距离，用真情和友爱传递社区文明的力量，我的讲话就到这里，谢谢大家！

文旅工作会议上的讲话篇十三

同志们：

这次组织工作会议是在全县上下深入贯彻县十四届三次全委(扩大)会议精神、保持共产党员先进性教育活动深入展开的新形势下召开的。主要任务是贯彻落实中央和省市委组织工作会议精神，总结过去一年组织工作，研究部署今年工作任务。过去的一年，组织战线的同志们认真学习贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕打胜三年脱贫解困第一战役，与时俱进，大胆探索，创新创业，扎实工作，各方面工作都取得了显著成效。特别是创业型领导班子建设等方面工作走在了全市前列。县委对组织工作是满意的。会上，还表彰奖励了组织工作先进集体和先进个人。在此，我代表县委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向组织战线的同志们表示亲切的慰问。刚才，新权部长做了一个很好的报告，讲得很全面，也很具体，我完全同意，希望同志们回去后认真抓好落实。

创新是组织工作永恒的主题，是组织工作的生命线，是组织工作的活力之源。推动组织工作持续创新，是全县组织战线义不容辞的政治责任。县委决定今年要在组织战线深入开展好组织工作创新年活动。组织战线的各方面工作都要以组织工作创新年活动为统领，谋好篇、布好局，狠抓落实，务求实效。下面，我就组织工作创新问题强调四点意见。

一、全面推进组织工作创新，必须唱响脱贫解困、加快发展主旋律，始终保持奋发有为的精神状态。实现脱贫解困、加快发展新飞跃，根本在党，关键在干部。解决干部问题的首要前提就是要始终保持奋发有为的精神状态。这是推进组织工作创新的切入点。组织战线在这方面应该也必须大有作为。要通过强有力的工作，切实把广大党员和各级干部的“精、气、神”抖搂起来，把突破攻坚、干事创业的斗志焕发出来。一是要加强学习、武装头脑。要按照建设学习型政党、学习型社会的要求，引导广大党员干部真正把学习作为一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求来对待，作为自觉的、经常性的不间断的任务来完成。要牢固树立学习是生存发展的理念，学习则强、学习则胜的理念，工作学习化、学习工作化的理念，学习为本、终身学习的理念。要端正学习态度，进一步增强学习的自觉性和主动性，带着深厚的感情学，带着执著的信念学，带着实践的要求学，真正做到学以明志、学以立德、学以增智。要活化学习方式，坚持中心组学习、集体学习和个人自学相结合。既要充分利用传统学习工具，又要注重利用网络等现代学习工具。要严格落实领导干部述学、评学、考学制度，把学习考核结果作为衡量干部思想政治素质和业务素质的重要尺度，作为干部奖惩和使用的重要依据。二是要解放思想、更新观念。要围绕学习沪鲁经验进一步解放思想，掀起解放思想新高潮，真正看到差距、受到振动、学到长处、见到成效。要突出抓好党员干部特别是主要领导干部的解放思想工作，进而牵动全民思想大解放。解放思想关键是解决问题、推进工作。要坚持解放思想的实践标准，用脱贫解困、加快发展成效检验思想解放的效果。一切阻碍脱贫解困、加快发展的陈旧观念都要坚决冲破。要因地制宜，因人而宜，突出解放思想的重点领域，落实好解放思想的各项工作部署。要探索建立推动思想解放的长效机制，突出不换思想就换人的导向，研究细化思想解放的评价体系，切实形成靠解放思想推进工作，在新的实践中实现解放思想、推进工作新飞跃的良性循环。三是要统一步调、振奋精神。年初召开的县十四届三次全委(扩大)会议作出了深化项目建设、加速产业升级，努力实现脱贫解困、加快发展新飞跃的战略部署。贯彻落实好会议精神，核心是要形成统一的意志、统一的行动。脱贫解困、加快发展已成为全县的最强音。要结合谋划全年工作思路，进一步做好统一思想、振奋精神的工作。要把三年脱贫解困第一战役的出色成绩讲到位，把关键之年脱贫解困、加快发展面临的大好机遇、存在的突出问题和作出的重大部署讲到位，把县委、县政府坚定不移推进三年脱贫解困的态度和决心讲到位，真正把广大党员和各级干部的思想和行动首先统一起来。各级党组织主要负责人要围绕形势任务教育，亲自为党员干部上党课。要在党员干部中深入开展好以为产业升级做贡献为主题的大讨论活动，教育引导广大党员和各级干部切实肩负起深化项目建设、加速产业升级的政治责任。四是要选树典型、树立标杆。要把培养、发现和总结、推广突破攻坚、求真务实、想事干事、创新创业的各方面典型作为重要工作突出来抓，以典型过硬的精神状态来示范引带全体党员干部提升精神状态。对先进典型要给予重奖，对特别突出的还要委以重任。通过大张旗鼓地表彰先进典型，让能干事、会干事、干成大事的干部感到光荣、得到褒奖，让政绩平平、无所事事的干部感到汗颜、受到惩处。要抓住各方面的反面典型，审慎推出、严肃处理、以儆效尤。

二、全面推进组织工作创新，必须打好脱贫解困、加快发展主动仗，全力提升务实突破的创业能力。加强党的执政能力建设，是当前和今后一个时期全党的首要政治任务，也是组织工作的根本任务。应该说，当前党员队伍和干部队伍存在的最突出问题就是精神状态不佳、创业本领不强。解决脱贫解困、加快发展问题，首先要解决想不想干事创业的问题，但更为关键的是要解决好会干事创业的问题。这是今年组织工作的重点。一是要在突出重点对象上抓深入。在全体党员中要突出党员干部这个重点，在全体党员干部中要突出副科级以上领导干部特别是一把手这个重点。因为领导干部特别是主要领导干部是一个乡镇、一个部门各项工作的决策者和组织者，他们能力如何，事关一个乡镇、一个部门各项事业发展的成败。要把村党支部书记能力建设突出出来，他们是“百官之末”、“群众之首”，位置非常特殊，作用非常重要，要结合实际研究好、落实好这方面工作。二是要在丰富能力内涵上抓深入。对全体党员来讲，重中之重是要提高带头脱贫致富和带领群众共同脱贫致富的能力。对各级领导干部来讲，能力建设标准要更高一些，要求要更严一些。要融入到产业升级年工作中来，想产业升级之事，尽产业升级之力，求产业升级之效，在不断变化的脱贫解困实践中把握产业升级的主动权，成为依托项目建设抓产业升级的行家里手，切实提高推进产业升级的能力。要深入实施“平安”望奎战略，全面落实新颁布的《信访条例》，妥善处理人民内部矛盾，建设和谐望奎，切实提高维护社会稳定的能力。要坚持群众利益无小事，高度重视新形势下的群众工作，善于运用说服教育、示范引导和提供服务的办法团结凝聚群众、组织管理群众，切实提高做好群众工作的能力。要叫响脱贫解困、加快发展主题，围绕充分发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员干部骨干带头作用，落实抓两头带中间的方针，不断打造望奎特色党建品牌，真正把各级党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，切实提高加强组织自身建设的能力。当前，农村工作变数大，形势复杂，任务艰巨，对农村广大基层干部能力是一个严峻的考验，必须提出特殊的要求。农村广大基层干部要大力提高恢复壮大村集体经济的能力，大力提高振兴乡域经济的能力，大力提高发展农村各项事业的能力，大力提高维护农村社会稳定的能力。三是要在拓宽提升途径上抓深入。要采取党校培训、集中办班、送高等院校深造、到外埠培训基地学习等多种方式，突出产业技能培训，加大党员干部培训力度。继续鼓励领导干部在岗深造学习。坚持选派党员干部到脱贫解困、加快发展第一线，到环境艰苦、矛盾突出和情况复杂的地方摔打磨炼，使广大党员干部在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。适时组织党员干部到发达地区参观考察，通过开拓视野、学习经验来不断丰富自己，提高指导工作、干事创业的能力。要通过重奖工作能力强、实绩突出的干部，激励广大干部提高自身能力。要大兴调查研究之风，使领导干部迈开双脚到基层去，到生动的实践中去，在重心下移、靠前指挥、狠抓落实中提高能力素质。四是要在强化保证机制上抓深入。要把能力建设提升到统领各项工作全局的高度来抓。认真制定各层面党员干部能力建设工作规划，明确工作目标，落实工作措施，提高工作水平。要把能力建设作为创业型领导班子建设的重要内容，建立党员干部能力评价体系，准确评价每一位党员、每一位党员干部的干事创业能力，并把评价结果作为干部选拔任用的重要依据。

三、全面推进组织工作创新，必须贴近脱贫解困、加快发展新实践，全面激发凝心聚力的工作活力。具体要在五个方面迈出新步伐。一是要在以创业型领导班子建设为重点的干部队伍建设上迈出新步伐。创业型领导班子建设是统领组织工作全局的重要工作，必须按照年初召开的全县创业型领导班子建设工作会议部署，围绕激活创业意识、提升创业能力、树立创业导向、培养创业作风和完善创业机制等五方面重点工作以及十条创建标准、八项推进措施，结合各乡镇、各部门实际认真落实好。以推进干部选拔任用科学化、民主化、制度化为方向，全面深化干部人事制度改革，进一步细化完善各项制度措施。要加强干部监督，前移关口，认真落实全程监督措施，严格执行干部协审把关制度，有效防止干部“带病上岗”和“带病提职”。进一步完善干部考核评价机制，畅通干部“下”的渠道，配齐配强各级班子一把手，加大年轻干部和女少非干部的选拔力度，切实增强干部队伍的生机和活力。二是要在以农村基层党组织建设为重点的基层组织建设上迈出新步伐。要适应“两补一免”政策和配套改革后农村工作的新变化，深入开展好第二批保持共产党员先进性教育活动，着力解决好乡村基层组织和党员队伍中存在的突出问题。深入开展村党支部“争星升级创五好”活动，切实加强“五型”乡村干部队伍建设，深化党员服务区、产业示范服务基地和产业协会建设，扎实推进“能人带动致富工程”，进一步强化基层党组织教育群众、服务群众、致富群众的功能。要按照地域相邻、行业相近、横向到边、纵向到底的要求，调整组织设置，加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，做到有党员的地方就有党的基层组织，有生产经营活动的地方就有党的基层组织，有党组织活动的地方就有党的坚强的战斗力。要以黑龙江北大荒望奎肉业有限公司为重点，深入开展好特色党建活动，全面加强新型组织党建工作。要围绕强化功能、服务群众，建立以社区党组织为核心的组织体系，健全社区党建工作协调机制，形成社区党建工作新格局。要真正重视、真情关怀、真心爱护广大基层干部，培养好、管理好、使用好基层干部。三是要在以开展保持共产党员先进性教育为重点的党员队伍建设上迈出新步伐。要按照中央和省市县委确定的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，扎实深入地开展好保持共产党员先进性教育活动，特别是要开好局、起好步，抓好第一批先进性教育工作，真正解决好全县机关和基层党员队伍中存在的突出问题，达到提高党员素质、强化基层组织、服务人民群众和促进各项工作的目的。以教育活动为契机，进一步建立党员队伍教育培养管理监督的长效机制。四是要在以留得住、育得好、引得进人才为重点的人才队伍建设上迈出新步伐。要牢固树立抓人才就是抓发展、储备人才就是积攒后劲的新观念，牢固树立用足用活人才就是功、耽误埋没人才就是过的新观念，牢固树立善于发现人才就会人才辈出、善于使用人才就会才尽其用的新观念，牢固树立教育人才是培养、使用人才是最大的培养的新观念。坚持虚实结合抓培育、内外结合抓选拔、存增结合抓使用，全面拓宽人才育选用新途径。要建立健全人才评价、培养、选用和管理机制，优化人才育选用新环境。就望奎而言，加强人才队伍建设，一方面要留住人才，另一方面要引进人才。留住人才既要靠感情，也要靠适当的待遇。引进人才也是如此。组织人事部门要结合我县人才工作实际，尽快出台留住人才、引进人才的办法和措施。五是要在以老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为为重点的老干部工作上迈出新步伐。对于广大老干部，最首要的任务就是保持身心健康、安度晚年。同时，要充分尊重老干部对望奎事业发展的历史责任感和社会责任感，在力所能及的情况下，充分发挥老同志在全县三个文明建设中的特殊作用和影响力。要充分发挥老干部资历和教育优势，在弘扬党的优良传统、培养关心下一代工作中作出新贡献;充分发挥老干部知识和智力优势，在建设学习型政党、学习型社会实践中作出新贡献;充分发挥干部技术和管理优势，在推进产业升级中作出新贡献;充分发挥老干部政治和经验优势，在构建和谐望奎中作出新贡献。各级党组织要按照县委的各项政策规定，坚持以人为本，把老干部的各项待遇落到实处。要充分调动社会各方面力量，关心爱护老干部，尽心竭力为老干部办实事、办好事。切实加强离退休干部党支部建设，进一步重视老干部工作队伍建设，努力建设一支让县委放心、让老干部满意的老干部工作队伍。

四、全面推进组织工作创新，必须围绕脱贫解困、加快发展新飞跃，构建持续创新的推进机制。机制带有根本性、全局性。必须结合实际，探索建立组织工作机制，靠着实、管用的机制，推动组织工作登台阶、上水平。一是靠履行职责推进创新。必须进一步树立管党意识，健全和完善党建工作责任制。各级书记是党建工作的第一责任人，必须认真履行职责，真抓实管，带动和督促一班人肩负起加强党的建设的职责。党群书记和组织委员是党建工作直接责任人，必须下大气力抓好乡镇和部门的党建工作，真正做到在研究党建工作时有一个好思维，在部署党建工作时有一个好思路，在落实党建工作时有一个好办法，在总结党建工作时有一套好经验。班子其他成员也都有抓好分管战线党建工作的具体责任，必须尽心尽力、尽职尽责、真抓实干。二是靠健全制度推进创新。要建立党建工作联席会议制度，定期召开党建工作和组织工作例会，研究解决工作中出现的新情况、新问题。要继续落实党委成员抓党建工作联系点制度，每一位党委成员都要有自己的基层党建工作联系点。要建立党建工作领导责任追究制度，把党建工作纳入到干部的实绩考核中来，促使各级党组织切实担负起抓党建工作的政治责任。要建立党建工作联络员制度，每个村(社区)都要设一名党建工作联络员，定期召开联络员汇报会，分析情况、解决问题。三是靠加强队伍推进创新。要继续深化“树组工干部形象”学习教育活动，进一步提高组工干部队伍的整体素质。要结合干部教育培训，抓好组工干部的普遍轮训，着力提高组工干部的思想政治素质和业务素质。在组工干部队伍中深入开展好保持共产党员先进性教育活动，认真查找组工干部队伍内部存在的问题，挖掘产生问题的根源，并及时进行整改。切实将组工干部队伍建设成为一支勤奋学习的队伍、求真务实的队伍、严守纪律的队伍和乐于奉献的队伍。四是靠硬化措施推进创新。要锛住大事大项搞突破。今年要抓住创业型领导班子建设、保持共产党员先进性教育活动和农村党支部“争星升级创五好活动”等工作予以重点突破。要打造特色品牌。立足望奎组织工作实际，找准组织工作服务脱贫解困、加快发展的切入点，突出特色、放大特色，向特色要质量、向特色要效益。要争创一流，当先锋、打头阵、做表率，在全市各项工作的评比中取得好的位次。要激活载体，密切联系基层组织工作实际，紧密联系广大党员干部思想实际，研究设计好形式多样的活动，进而推动组织工作向纵深发展。

同志们，实现脱贫解困、加快发展新飞跃，为推进组织工作创新提供了广阔的舞台，组织战线任务光荣而艰巨。希望全县各级党组织和组织战线的同志们切实肩负起推进组织工作创新的神圣职责，立足本职，扎实工作，与时俱进、开拓创新，不断开创组织工作新局面，为如期实现三年脱贫解困的奋斗目标做出新的更大的贡献!

文旅工作会议上的讲话篇十四

各位企业家、同志们：

在全县上下认真贯彻落实县委xx届四次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神，加快建设梯田产业强县和生态文化名县进程的关键时刻，县委、县政府决定，召开全县非公有制经济工作会议，主要任务是，贯彻落实全省加强和改进工商联工作暨推进全省非公有制经济跨越式发展电视电话会议、全市统战民族宗教工商联工作会议精神，总结近年来全县非公有制经济发展取得的成绩，分析研究工作中面临的形势和问题，进一步统一思想，明确任务，狠抓落实，努力开创我县非公有制经济发展新局面。刚才，表彰奖励了在全县光彩事业中做出突出贡献的先进集体和个人，有四位非公企业家代表作了很好的发言，谈得都很实际，问题看得准，提出的建议很有针对性和操作性。下面，我主要讲三个方面的意见：

一、充分肯定我县非公有制经济发展取得的成绩。

近年来，全县上下认真贯彻落实中央、省市关于促进非公有制经济发展的一系列方针政策，立足投资拉动型经济县情，制定政策，优化环境，改善服务，促进了全县非公经济的快速发展，非公经济从小到大、由弱到强，成为庄浪最具活力的经济增长点和经济社会发展的重要力量。一是拉动了经济快速增长。截止20xx年底，全县个体工商户6955户，非公企业已发展到206户;固定资产投资5.7亿元，占全社会投资的26.2%;完成工业增加值7.1亿元;实现营业收入10亿元;上缴税金760万元，占地方财政收入的15.3%，达到了近年来最好的发展水平，对全县经济快速增长发挥了重要作用。二是壮大了全县工业总量。通过招商引资，先后引进了宏达淀粉、娇芸食品、盛达制衣等一批加工生产企业，建成了5万吨马铃薯精淀粉生产线、宏光纸箱厂、5000吨中药饮片、10万立方混凝土搅拌站、天然气供气工程等非公经济项目，在一定程度上改变了我县工业基础薄弱的现状。三是形成了特色经济产业集群。依托资源优势，培育壮大了一批特色明显、专业性强的非公企业，在全县初步形成了以农资、酿酒、农产品加工、房产开发、城市建设和公共交通等多个领域的非公经济带。将军宴、水洛酒和果品、粉条等产品发展形势喜人，成为庄浪特色品牌，已经初具影响力。四是肩负起了维护社会稳定的重任。非公经济的快速发展，已成为我县安置就业的重要渠道。20xx年底，全县非公企业从业人员达到1.4万人，每年转移农村劳动力6000人左右，农民人均纯收入78.8%来自于劳务产业和非公企业。非公企业在扩大就业和再就业、增加城乡群众收入、维护社会稳定等方面做出了积极贡献。同时，广大非公企业和非公人士积极参与光彩事业，开展“感恩帮扶”和“回馈社会”活动，实施光彩项目38个8000多万元，累计捐款捐物500多万元，带动2.4万人实现了脱贫致富。

二、客观审视我县非公有制经济发展存在的问题。

近年来，尽管我县在发展非公经济上取得了很大的成绩，但我们必须清醒的看到，无论是总量上，还是在质量上，我县非公经济均处于发展的初始阶段，面临的形势依然十分严峻，发展的压力不断增大。与全县经济社会总体发展战略目标相比，与广大群众强烈的致富愿望相比，与发达地区相比，还存在一定的差距：一是企业规模不够大。全县非公有制企业总体规模偏小，企业户均注册资金仅为113万元，比全市平均水平低53万元。骨干企业少，对县域经济缺乏强有力的支撑拉动作用。二是整体素质不够强。绝大部分非公企业技术装备落后，职工文化水平较低，技术人员缺乏，家族式管理普遍，生态保护、安全生产、职工合法权益保护以及依法纳税等方面的问题比较突出。三是融资渠道不够畅。融资难是困扰我县非公企业发展的首要问题，多数非公企业资金来源渠道单一，加之担保手续和审批程序比较复杂，企业发展资金紧张的问题尚未得到缓解。四是发展环境有待优化。我县非公企业社会化服务体系还处于起步阶段，服务功能还不健全;少数部门和行业服务意识淡薄，办事效率低下，非公经济发展的环境还不够宽松。

之所以出现这种状况，究其原因主要是：思想还不够解放，一些乡镇和部门在观念和行动上对发展非公有制经济认识不足，因而精力投入不够、工作推进力度不大;政策落实仍不到位，尽管近年来我县在发展非公有制经济方面出台了一系列政策，但由于少数单位和部门执行不力，督查不严，反馈不及时，致使一些政策落实不到位;勇于吃苦、敢于创业的社会氛围还没有形成，由于历史、人文等多方面的原因，我县崇尚竞争、鼓励创业、追求创新的社会氛围还不够浓厚，仍然存在着重国企、轻民企的思想和求安稳、怕风险的保守观念。如果上述问题得不到有效解决，就难以实现全县非公有制经济快发展、大发展。为此，各级各部门必须增强危机感和紧迫感，迎难而上，下大决心、花大气力研究如何加快非公有制经济的发展，选准切入点，找到突破口，努力实现非公有制经济的健康快速发展。

三、毫不懈怠地支持引导非公经济健康快速发展。

非公有制经济是社会主义市场的重要组成部分，是经济社会发展的重要推动力量。各乡镇、各部门要牢固树立“活力在民营、发展靠民力”的观念，不断完善和落实各项优惠政策，进一步放宽投资领域，优化创业环境，鼓励和支持非公有制经济快速发展。

一要着力完善工作机制。县委、县政府建立县级领导干部联系非公企业和县政府联系工商联工作制度，协调解决非公经济发展中遇到的困难和问题，从而形成“党委统一领导、政府宏观调控、职能部门支持配合、全社会积极参与、非公有制企业自主发展”的工作机制。组织、人社部门要把非公经济优秀代表人士培训纳入全县人才队伍建设的总体培训规划，认真做好非公经济领域专业技术职称、执业资格评审工作。编制、人社部门要重视工商联干部队伍建设，通过增加编制，调整充实工作人员，配足部门工作力量。宣传部门要加强对工商联工作和非公经济的宣传，努力营造良好的舆论氛围。统战部、工商联要抓好非公经济代表人士的政治安排，推荐优秀非公经济人士担任人大代表、政协委员、工商联副主席以及人民陪审员、特约监察员、特约检察员、行风评议员等社会职务。要大力引导广大非公经济人士自觉履行社会责任，开展创业、就业与社会保障、诚信纳税、光彩事业、公益事业等活动。发改局要把符合条件的商会和会员企业重大投资项目纳入重点工程，按程序申报和享受有关优惠政策，协调解决好项目审批、规划选址、融资渠道、土地利用、环境评价等方面的困难和问题，支持会员企业做大做强。财政局要重视和支持工商联改善工作条件，对工商联工作经费要足额列入县财政预算，并根据非公经济发展逐年增加，保证各项工作的正常开展。工信局要尽快制定出台非公经济跨越式发展的实施意见和优惠政策，将行业商会建设纳入经济建设范畴，牵头抓好行业资格认证、新技术和新产品鉴定等相关工作。民政局要牵头抓好非公经济领域商会注册登记工作和管理权限理顺工作，凡政府职能部门所属非公经济领域的行业商会、协会，一律要划归工商联管理。工商局要牵头抓好非公企业党建工作，推动企业文化建设，每年要选定1-2户企业，引导非公企业创建具有鲜明时代特征和个性特点的先进典型。商务、统计等部门要抓好非公企业、商会和县外同行的联系与合作，认真做好反映非公经济发展动态的数据统计工作。

二要着力优化发展环境。要进一步增强“你投资、我扶持”的服务意识和“你发财、我发展”的“双赢”理念，从投资者最担心的问题抓起，优化硬件，硬化软件，努力打造良好的经济发展环境，把庄浪建成适合投资创业的热土。要下功夫搞好功能配套，为企业发展提供有力支撑，不仅要降低企业的进入成本，还要引进来、留得住、长得大、做得强。要把城市建设的注意力转移到适宜企业生长的硬环境建设上来，进一步加强路、水、电、通讯等基础设施建设，做到企业发展到哪里，基础设施就配套到哪里。鼓励非公企业兴办金融机构，鼓励民间资本进入金融服务领域，完善信用担保体系，加强银企对接，搞好商业性、互助性信用担保，奖励纳税多的企业，支持贡献大的企业，表彰讲诚信的企业，引导资金投向有市场、有效益、有信用的非公企业。要在广大干部中解决“为了谁”的问题，不断增强关心、支持、服务企业的自觉性和主动性，努力营造亲商、靠商、安商、富商的浓厚氛围。要全面落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，规范办事程序，降低门槛，放宽政策，为非公企业大开绿灯，使民间更多的资本进入产业开发领域。鼓励和扶持个体私营业主向企业产权置换、产业开发、公用设施和各类市场建设等领域进军，支持外出务工人员回乡创业，形成能人创企业、干部创事业、百姓创家业的新格局。

三要大力发展非公经济。要坚持把招商引资作为发展非公经济的第一抓手，大力开展“全员招商”行动，充分发挥我县产业基础和后发优势，创新招商方式，积极做好前期项目争取工作，实施一批能够带动县域经济发展的骨干项目和龙头企业。严格落实招商引资目标考核责任制，提高项目的履约率和落地率，在招引大项目、建办大企业上实现新突破，每个乡镇年内至少完成500万元以上的招商引资任务，各综合部门和经济主管部门完成招商引资1000万元以上，全县招商引资到位资金达到5.1亿元。要按照“功能布局合理、基础设施配套、管理运营规范”的发展要求，完成新工业集中区总体规划编制，贯通郭堡至金锁灌区2.2公里主干道，建成南北走向6条次干道，并配套建成排污、排洪等基础设施，初步形成东西相连、南北合壁的水洛至朱店经济带。要抓好招商引资项目建设，完成鑫喜淀粉公司搬迁，实施5万吨马铃薯淀粉生产线和年产5000吨马铃薯鲜粉条生产线，实施金龙矿业公司尾矿库综合利用项目、宏达淀粉公司污水处理及蛋白回收利用项目、年产20xx万平方米纸板纸箱生产线项目。岳堡乡要建成恒达饲料加工厂，水洛镇要扩建宏盛服装厂。要大力开展全县创业活动，年内新增民营企业28户、个体工商户825户。要整合金融、工商、税务、公安等部门的信息评价资源，建立资源共享、全面客观的信用评价体系，引导非公企业守法经营、诚信经营。要利用非公党校等阵地，建立健全非公企业人才培训网络，多层次、多渠道、多形式培训非公企业经营者和从业人员，不断提高他们的整体素质。

同时，利用今天的机会，向各位企业家提三点希望：

第一，要诚实守信、依法经营，树立个人和企业的良好形象。要牢固树立勤劳致富、诚信为本的观念，守信用、讲信誉、重信义，决不做损害社会、损害消费者和投资者利益的事情。严格遵守国家的法律法规，遵循市场规则和行业规范，守法经营，照章纳税，尊重人才，善待员工，自觉维护国家利益，维护社会正常秩序，维护员工合法权益。

第二，要锐意进取、不断创新，谋求更大发展。要冲破“小富即安”的观念，不满足于一己之富，一时之富，要珍惜大好时机，抢抓机遇，在国家政策指导下，按照科学发展观的要求，坚持自主创新，以更高的定位、更高的标准、更高的追求，立志把企业做大做强。

第三，要加强学习、拓宽视野，不断提高自身素质。要适应科学技术日新月异，市场环境瞬息万变的形势，坚持不懈地学习政策法规、科学知识、管理经验，加强文化修养，品行修炼，坚持科学决策，不断提高在现代市场经济条件下经营管理企业的能力和水平。

同志们，历史赋予我们新的使命，时代为非公有制经济发展提供了新的舞台。在这机遇与挑战并存，希望与困难同在的关键时刻，希望各乡镇、各部门和广大非公有制企业家以贯彻好这次会议精神为契机，以更加奋发有为的精神状态，在经济发展中勇当先锋，在项目建设中施展才干，在扩大开放中再立新功，为推进全县经济社会转型跨越发展做出新的、更大的贡献!

文旅工作会议上的讲话篇十五

众所周知，遵纪守法是中华民族的传统美德。有一个规矩来约束人们的思想，规范人们的行为，对于一个企业、地区，乃至一个国家，都是必不可少的。

邓小平曾经说过：“好的制度可以使坏人无法横行；不好的制度，可以使好人无法做事。”可见，制度对企业的重要性。我认为，制度并不是要死板地限制我们的工作，反而是让我们办事有章可循、有法可依，更体现出了管理的科学性。所以，遵章守纪不是为了约束你我，而是为了更好的发展。所以，约束，是为了远行。

作为一名今年入行的新员工，初来我行之际便感受到了全行上下齐心协力的精神面貌、开拓创新的进取精神、团结互助的工作氛围和有条不紊的工作秩序，我深深的感受到这是一个团结友爱、奋发向上的集体；这是一个遵章守纪、严谨求实的集体！

作为财务部的一员，我对此感触尤为深刻。财务工作要遵守“会计法”、“税法”的规定，要接受人民银行、银监会的监管，还要遵守我行的各种规章制度，其目的就是为全行的发展服务，为股东创造最大的价值。我深深地感到，各种制度的存在不是在给我们的前进设阻力，而是在为我们的健康发展添动力。

无论是在金融系统，还是在社会其他领域，我们总是能看见这样的例子，某些个人因为一时失足违反制度而犯错，轻则违反行业规则，重则违法犯罪，留下终身遗憾。在事后对这些人的采访中，他们莫不表达了沉痛的忏悔之心，但所犯下的错误已经无法挽回，往往给个人、企业和社会造成了巨大的损失，而他们也为此付出了沉重的代价。这样的事件都不是我们想看见的，因此我们每个人都要严于律己、从自身做起，树立合规观念、强化制度意识，增强执行制度的自觉性，做一个落实制度的好员工。

狠抓制度落实，我认为观念的转变最为重要。作为我行的一员，我们应该牢固树立制度观念，要自觉、全面、认真地学习我行的各项规章制度，做到“思想学习制度、行动实践制度”，从源头上杜绝一切违纪行为的产生。

制定制度重要，执行制度更重要。我相信，只要我们每个员工做好制度的执行者，就一定能在全行上下营造出遵章守纪、落实制度的良好景象，从而持续我行蒸蒸日上的发展势头，谱写现代化商业银行的辉煌诗篇！我也相信，我行的明天将会因我们坚定不移地贯彻制度而更加美好！

在关于深化“效能革命”，狠抓工作落实动员大会上的讲话。

同志们：

大家好！

今天会议的主要任务是，贯彻落实全县效能革命会议精神，动员全县规划建设系统全体工作人员，进一步振奋精神，坚定信心，深入开展“效能革命”，狠抓各项工作落实，为圆满完成今年的目标任务，扎实推进我县规划建设事业全面、协调、可持续发展而共同努力。下面，我代表局党组讲三个问题。

（一）要切实增强深化“效能革命”、狠抓工作落实的责任感和紧迫感。

“狠抓落实”是县委、县政府对今年工作的基本要求，并且提出今年要坚持“内涵提升与外延扩张并举”，着力解决事关改革发展稳定的重大问题，解决事关群众利益的实际问题，解决党建工作中的突出问题，这对我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”为抓手，狠抓工作落实。全系统的工作人员都要充分认识深化“效能革命”、狠抓工作落实的重要性和紧迫性。

个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。我们局是行政机关，更是窗口服务单位，我们的工作效能，直接反映了为人民服务这个宗旨信念有否充分地体现到社会的各个层面。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要通过管理要素的有效整合，狠抓各项措施的落实，提高服务质量和办事效率，提高为人民服务的能力和水平。

只有转变作风，深入实际，体察民情，才能理清发展思路；只有俯下身子，真抓实干，攻坚破难，才能加快发展步伐。现在有一种说法，“效能革命”把胆子搞小了，教条主义多了，推任务的多了。片面理解“效能革命”，我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要进一步把我局全系统工作人员的认识和行动统一到改革发展稳定的大局上来，统一到局党组的各项工作部署上来，以高度负责的精神，增强全局意识、责任意识和服务意识，做到观察形势有新视觉，推动工作有新思路，解决问题有新办法，出实招、出硬招、出新招，确保各项目标任务的顺利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落实，是切实解决当前工作作风方面存在的问题，进一步加强作风建设的客观需要。近几年来，我局紧紧围绕加强干部队伍建设，转变干部作风，提高服务质量和办事效率这个主题，组织开展了形式多样的作风建设活动，取得了明显成效，有力地加强干部队伍的作风建设，进一步推动了我县规划建设事业的发展。应该说，我局对作风建设是抓得紧、抓得实的，人民群众对我局工作人员的作风满意度也在不断提高。但是，我们还必须看到，目前我局工作人员的思想和工作，特别是抓落实的意识、措施和作风还不尽人意，还存在着一些不愿抓落实、不敢抓落实和不善抓落实的现象。同时，一些工作人员还不同程度地存在作风浮漂，缺乏群众意识和服务观念等现象，热衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主义，讲起来头头是道，做起来毛毛躁躁。因此，对我们来说，作风建设始终是一个必须常抓不懈、常抓常新的永恒课题。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要切实转变工作作风，振奋精神，改进服务，摸实情，讲实话，办实事，求实效，把决策部署一项一项地落实，把每件工作一件一件地完成，以干部作风的明显转变和显著的工作业绩赢得人民群众的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作为狠抓落实的一个重要载体。

去年6月份以来，我局在全系统开展了“学《纲要》、转作风、优环境、促发展”主题活动和“效能革命”活动，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，切实抓好效能建设各项制度的落实，取得较为明显的效果，应该说开展“效能革命”是狠抓工作落实的重要载体，也是最有效的手段。但是即使在这样的情况下，还是有个别人在违反纪律，如签到代签，上班时玩电脑游戏，以及给办事群众没有好脸看。即使脸可看，门可进，可事情还是难办。

大党员干部想干事、敢干事、干实事、干成事的热情和为发展服务的愿望引导好、发挥好，保护好。要支持和鼓励党员干部放下包袱，放开手脚，勇于开拓，大胆创新，努力创造提速提效周到周全的服务环境。

第二，已经出台的各项制度要不折不扣地执行。县委、县府提出的“四条禁令”要继续严格实施，决不手软。政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结和工作ab岗、干部岗位聘任、交流轮岗、竞争上岗等制度。结合规划建设系统工作性质，按照上级要求，出台“八条禁令”，作为党风廉政和“效能革命”建设的重要内容，请大家遵照执行。同时，要进一步健全和完善有关制度，启动目标考核制和末位淘汰制，进一步树立干部职工的危机感、紧迫感，增强干部队伍活力，最终形成用制度规范人、约束人的目的。

“履行岗位职责，抓好工作落实”专题讨论。

发言提纲。

岗位的价值在于“做事”，人生的意义在于“奉献”。作为一名基层党员干部必须努力提升自身素质，认真履行岗位职责，努力抓好工作落实。

在岗位职责履行，抓好工作落实方面，我认为“五个保持”在工作中尤为重要。

一要保持讲政治、顾大局的清醒头脑从事一个单位和一个部门的工作，想问题、办事情、作决策，最关键的就是讲政治、守纪律、顾大局。在工作中，进一步坚持正确的政治立场、方向和观点，增强政治敏锐性和鉴别力，始终做到立场坚定、旗帜鲜明。

二要保持学以致用的优良学风。

力。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本。

三要保持奋发有为的精神状态。

有什么样的精神状态，就有什么样的工作水平。有什么样的工作思路，就有什么样的工作成效。当前，我们正处在事业发展的关键时期，作为一名科级干部，只有树立强烈的事业心和责任感，保持奋发有为的精神状态，才能共同完成自己的各项工作重任。

四要保持求真务实的工作作风。

职责面前，态度决定一切。履职之道，贵在实干。始终坚持不拒绝、不妥协、不推诿和不懈怠的工作原则，从每一天做起，从每一项工作做起，从每一件小事做起，脚踏实地、认真负责地完成工作任务。

五要保持清正廉洁的自律意识。

党的纪律是每个党员干部的行为准则，必须严格执行并带头遵守。细节决定成败，小节决定荣辱。在工作中，要时刻保持清醒的头脑，时刻算好“经济账”、“政治账”、“名誉账”、“亲情账”和“健康账”;要时时处处对自己从严要求，从小事、小节、小处做起;要注重培养健康向上的生活情趣，坚守做人做事准则，坚守道德底线;要学会拒绝，不被人情和面子所累，严格按照党员干部的标准要求自己。

在抓好廉洁自律的同时，认真落实党风廉政建设责任制，履行好一岗双责职责。

“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随”。认真做好“五个保持”，努力提升自身素质，切实履行好岗位职责，保证各项工作任务落到实处。

o一五年一月二十日二。

文旅工作会议上的讲话篇十六

同志们：

今天的组织工作会，主要任务是小结去年组织工作，安排今年工作。

回顾，全市组织系统围绕市委工作大局，谋大事、抓关键、破难题，为经济社会发展提供了坚强保障。加强换届后领导班子和干部队伍建设，组织工作满意度在**九县（市）区排名第二，在全省181个县（市）区排名64位；深化创先争优活动，“群众带群众工作法则”在全省群众工作路线研讨会上交流经验；扎实推进“基层组织建设年”工作，圆满完成特殊党费结余资金援建，打造出沙溪金鼓村等一批**市级党建示范点，**市基层党建流动现场会在我市成功召开；以“三名大讲堂”为载体，统筹开展干部轮训，“发挥组织部门职能作用，推动县级党校改革发展”的成功做法在全省作经验交流。同时，人事编制、老干部工作和组织系统自身建设再上新台阶。成绩的取得，离不开市委的坚强领导、全市各级党组织的大力支持和广大组工人事干部的努力拼搏。在此，我谨向关心、支持和参与组织人事工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢！

今年是深入学习和全面贯彻党的十八大精神的开局之年，也是我市建设中国最具吸引力的国际休闲旅游城市初见成效之年，组织工作必须紧扣中心、找准定位、理清思路、创新举措，最大限度聚合“正能量”、释放“正效应”，进一步把党的组织优势转化为工作优势。具体工作已印发《工作要点》。我这里侧重强调几项重点。

一是以学习贯彻党的十八大精神为主线，突出抓好“为民务实清廉”党的群众路线教育实践活动。学习贯彻党的十八精神，是当前及今后一段时期的首要政治任务。按照省委要求，要把增强“三个自信”（道路自信、理论自信、制度自信）教育作为干部培训的主要内容，把学习十八大精神成效作为干部考核的内容，不断把学习贯彻引向深入。同时，今年全党将开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央初步考虑3月下旬启动试点，下半年自上而下、分级分批展开。这是党内又一次大规模集中教育活动，是全党的一件大事。各级党组织要高度重视，切实抓好活动的准备和推进工作，力争出成绩、出经验、出典型。

二是以从严管理干部为抓手，突出抓好高素质执政骨干队伍建设。加快发展、推动跨越，领导班子和干部队伍是关键。要把更多精力放到选好干部、配强班子、建好队伍上，切实克服重选拔轻管理、重使用轻培养的问题。要坚持导向为旗。突出“四用四不让”原则，以选优配强“一把手”为重点，进一步做好党政正职、关键岗位干部培养选拔工作；加大统筹公选力度，探索建立非定向竞争性选拔科级领导干部长效机制；积极推进中层干部竞争上岗，开展中层干部跨行业、跨单位交流；注重选拔培养年轻干部、女干部、党外干部和基层一线干部，不断优化班子整体功能，提升战斗力。要坚持培养为基。紧扣市委项目推动、产业培育、城市发展、城乡统筹等重点工作，依托“三名战略”大讲堂主载体和党校主阵地，健全配套干部培训体系，提升干部实践锻炼能力。加大培养选拔优秀年轻干部力度，推动优秀年轻干部到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿，到艰苦的地方、艰苦的单位、艰苦的岗位，去经受艰苦复杂环境的考验和急难险重任务的磨练。要坚持严管为要。探索建立以干部德才和实绩为核心的综合表现库。突出关键岗位、重点对象、重点领域和重点时期严格监督管理干部，探索建立问题干部“特别监督档案”，认真执行个人事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度，进一步建立和完善预警纠错机制，切实加强对领导干部作风、廉洁自律等方面问题的'查核、督办和处理。坚持关心为本。建立经常性的谈心谈话制度，畅通干部诉求表达渠道；进一步落实好干部享受上一职务层次生活待遇政策，解决干部切身利益；完善党内关怀机制，定期开展贫困党员、老党员走访慰问，加大对生活困难、长期生病科级干部的关心关爱，用组织的关怀温暖每一名干部的心田。

三是以加强服务型党组织建设为载体，突出抓好基层党建工作创新。一抓服务提升。在农村，以农民增收致富为重点，大力开展“五化”（便捷化、亲情化、规范化、特色化、常态化）服务型党组织建设；在城市，以完善服务功能为重点，积极开展城市党建“四化”（网格化、区域化、规范化、常态化）建设，进一步拓展基层党组织服务平台、壮大服务队伍、创新服务形式、丰富服务内容、强化服务保障，不断增强党组织的吸引力、凝聚力。二抓村居换届。坚持因地制宜、统筹推进，研究制定科学具体的村（社区）“两委”换届方案；创新党组织带头人产生方式，大力实施优秀人才“回引工程”，真正把“双好双强”型人才选进村（社区）“两委”班子；防止和纠正各种宗族势力干扰村级组织换届选举，坚决打击各种贿选行为，确保村级换届选举工作按时圆满完成。三抓党员管理。按照“严格党内组织生活，严明党的纪律，及时处置不合格党员”的要求强化党员管理。健全党员能进能出机制，探索“谈心谈话找症结，结对帮带促转化，长效监控防反弹”的“不合格党员”教育转化新模式，经教育实在不能转化的，按有关规定严格处理。这里特别强调，党员必须按规定足额缴纳党费，连续6个月不交纳的，按自行脱党处理，并予以除名。省委组织部近期将对各地党费收缴情况进行专项督查，请各单位严格按照组织部〔〕15号文件要求，做好党费的收缴自查工作，不要犯原则错误和低级错误。四抓品牌创建。对接**“百里党建示范走廊”，重点抓好“一个乡镇、一个村、一个社区、一个学校、一个非公企业”党建示范点创建，积极探索和扩大“乡镇党代会年会制”、“党代表提案制”试点工作，力争形成长效机制并在**乃至全省推广经验。五抓责任落实。创新实施党建工作量化考核，深入开展“一述双查三评”党建专项述职，切实做到“述职述党建、评议评党建、任用干部看党建”。

四是扎实做好人才、人事编制、老干部、党校工作。人才工作方面：要坚持党管人才格局，大力实施“名校名院名企”工程，重点培育一批在川东北、在全省具有一定知名度和美誉度的“名医、名院，名师、名校，名人、名企”。统筹各类人才队伍建设，培训培养一批急需紧缺的骨干专业技术人才和基层一线科技兴农、科技致富带头人。人事编制工作方面：要严格按照《公务员法》和《党政领导干部选拔任用条件》的要求，加强公务员入口管理，规范调任程序，严禁行政单位混岗使用事业干部和工勤人员。规范事业单位招聘，严格按有关政策进行资格审查、笔试面试，不得搞“萝卜”招聘。加强人事日常管理，坚决杜绝“吃空饷”、擅自借用人员等管理“真空”现象发生；抓好人事档案管理，请市档案局加强业务指导。规范编制管理，牢固树立“机构编制就是法律”的理念，逗硬落实联席会议、前置审批和账卡管理等制度，固化硬化用编工作制度、工作流程和实名制管理，真正做到“进人有编有计划、专编必专项使用、配干必有职有编”。老干部工作方面：要带着责任使命做好老干部工作。目前，个别单位片面认为老干部工作就是老干部局的事，对老干部的基本情况不清楚、学习活动不组织，老干部逝世后不参与，对此，老干部意见很大。我们对离退休干部实行分级分层服务管理，市上侧重于县级，市级部门和乡镇侧重于科级。希望各级各部门强化责任、狠抓落实，确保老干部的事有人管、有人干、做得好。要满怀深厚感情做好老干部工作，像对待自己的父辈那样，带着孝心、爱心、耐心服务管理老干部，重点抓好老干部的思想教育引导、活动阵地建设使用、政治及生活待遇落实和特殊困难帮扶，做到用心用情、心到情到、服务周到。党校工作方面，要加强软硬件建设，积极整合教育资源，大力发挥中央和省市党校远程教育网的作用，不断提升现代化、信息化水平。()要大力实施“人才强校”战略，加强专（兼）职师资队伍建设。今年，我们计划抽派部分科级干部到党校开讲座或授课一定时间，相关安排出来后，请大家严格对照落实。要注重提升党校工作的影响力，在师资、教材、培育内容形式以及科研上大胆创新，充分发挥党校“干部培训主阵地、党性锻炼大熔炉、科研资政大智囊”作用，不断提升党校办校水平。

同志们，贯彻落实党的十八精神和中央、省委、市委重大部署，需要坚持不懈地培育一支党性最强、作风最正、工作出色的组工人事干部队伍。全市组工人事干部一定要从严要求、改进作风，自觉做到忠诚、公道、自律、亲和。一是政治上要可靠。忠诚于党，忠诚于人民，忠诚于事业，始终保持政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性；始终做到正派用人、用正派的人，用好的作风，选作风好的人；始终做到尽职尽责，满腔热情地做好各项工作，争当党员群众的“主心骨”和党的事业的“忠诚卫士”。二是业务上要精通。组织人事工作，原则性强，业务要求高，没有热情干不好事，没有能力干不成事。组工人事干部要带头学习，把学习作为一种政治责任、一种生活方式，带着问题学，结合工作学，深入实践学，不断克服“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的本领恐慌；要锐意创新，在工作中多思考、多总结、多提炼，在继承优良传统的基础上，研究新情况，开辟新途径，探索新办法，不断开创组织人事工作新局面，努力实现“队伍、工作、成效”三个一流。三是作风上要过硬。近来，中、省、**和我市先后下发了改进工作作风的若干规定。组工人事干部要按照党性最强、作风最正的要求，带头讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果；要改进会风文风，开短会、写短文、讲短话；要艰苦奋斗、勤俭节约，力戒浮躁、庸俗、奢靡之风；要自觉践行公道正派核心价值理念，公平公正、严格操守，清正廉明、一尘不染，坦诚宽厚、低调谦和，切实树立组工人事干部的可敬、可亲、可靠、可信的良好形象。

同志们，做好今年的组织工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要按照市委“党建上台阶”的要求，以更饱满的热情、更务实的作风、更有力的举措，不断开创工作新局面，为全市经济社会发展提供坚强组织保证。

文旅工作会议上的讲话篇十七

同志们：

这次全县组织工作会议的主要任务是：传达全国、全省、全区组织部长会议精神，回顾20o6年组织工作取得的主要成绩，总结经验，查找不足，同时，研究部署今年的组织工作。县委对开好这次会议给予了高度重视，会前专门听取了县委组织部的汇报，并认真进行了研究。下面，根据全国、全省、全区组织部长会议精神，结合我县实际，讲三个方面的意见。

在去年12月中旬召开的全国组织部长会议上，中央政治局、中央书记处书记、国家副主席曾庆红同志到会并作了重要讲话，他从全局和战略的高度，深刻分析了十六届六中全会《决定》的重大政治意义、理论意义和实践意义，深刻阐述了组织工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，着重强调了今年组织工作要抓好的八项任务，对加强组织部门自身建设提出了明确要求。中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长贺国强同志代表中组部部务会作了工作报告，全面总结了20xx年全国组织工作取得的成绩，对如何做好今年的组织工作作出了全面部署和安排。12月26日，省委召开了全省组织部长会议，省委书记石宗源同志到会并作了重要讲话充分肯定了全省组织工作取得的成效，并对如何做好今年的组织工作提出了三个方面的意见，指出了工作的重点和努力的方向。省委、省委组织部部长张少农同志全面回顾总结了去年的组织工作，对今年的工作进行了全面部署。今年1月25日，地委召开全区组织部长会议，地委副书记陈庆义同志到会并作了重要讲话，充分肯定了2o全区组织工作取得的成绩和经验，指出了存在的问题，对如何抓好今年的组织工作提出了很好的意见。地委委员、地委组织部部长杨华昌同志代表地委组织部部务会，对去年全区组织工作进行了简要回顾，对抓好今年的组织工作作出了全面安排和部署。全国、全省、全区组织部长会议的召开，中央、省委、地委有关领导同志的讲话，对于我们认清形势、统一思想、把握大局、明确职责，扎实做好今年的组织工作，具有十分重要的指导意义。与会的同志一定要把学习领会好会议精神，作为我们当前工作的一个重点，紧密结合本乡镇本单位实际，深入学习领会，并切实加以贯彻落实。

回顾去年我县的组织工作，具有以下特点。一是任务繁重。去年，除了常规的干部、基层组织建设、人才、远教等工作外，全县还按照中央、省委、地委和县委的要求，全面完成了先进性教育活动的各项任务，达到了预期的目标，取得了实践成果、理论成果和制度成果。同时，在地委、县委的正确领导下，根据中央、省委、地委有关县乡领导班子换届和乡镇机构改革试点工作的精神和要求，比较顺利地完成了县乡领导班子换届和乡镇机构改革试点工作。二是各项工作富有成效。全县创造性地开展了保持共产党员先进性教育活动，总结出了一些好的做法和经验，得到了上级有关领导的肯定;实施了党员作用发挥工程，开展了农村基层组织“三级联创”、“三创三强’’、“六个一工程”和深入开展“三抓四创”，全县基层组织建设水平不断提升;在乡镇领导班子换届中，认真贯彻省委和地委的有关会议和文件精神，探索试行“两推一述”考核办法，制定了《___县党政领导干部选拔任用责任追究暂行办法》，建立起了干部考察员资格认证制度，得到了省委组织部和地委组织部的充分认可;大力实施人才强县战略，人才队伍建设稳步推进;扎实抓好大规模培训干部工作，建立了乡科级领导干部政治理论水平任职资格认证制度，领导班子和领导干部能力建设积极推进;干部监督管理、人事制度改革顺利进行;农村党员干部现代远程教育试点工作通过了省级验收，取得了阶段性成果;同时注重抓好老干部工作，老干部的政治待遇和生活待遇得到进一步落实;按照“五加强五突破”的要求，组织部门和组工干部队伍建设得以加强。应该说，过去的一年，我县组织工作党委重视、思路清晰、重点突出、统筹兼顾、措施有力，在全县工作大局中发挥了重要作用，为推进社会主义新农村和构建和谐___提供了坚强的组织保证。

二、提高认识，准确定位，切实增强做好新形势下组织工作的政治责任感和历史使命感。

深刻认识新形势下组织工作的重要地位和作用，对于我们进一步扎实有效地抓好全县组织工作，不断把党的建设新的伟大工程推向前进、切实为建设社会主义新农村和构建和谐___提供坚强的组织保证具有十分重要的意义。

一是要深化组织工作在推进社会主义新农村建设、全面构建和谐___和实现富民兴纳事业新跨越的历史进程中重要作用的认识。党的组织工作从来都是为完成党的历史使命和中心任务服务的。经济建设是我们党在社会主义初级阶段的中心任务，而抢抓机遇、加快发展则是我县全部工作的根本主题。要实现富民兴纳事业的历史性跨越，我们必须按照科学发展观的要求，认真贯彻落实十六届六中全会精神，抓住机遇、用好机遇，大力推进工业化、城镇化步伐，努力保持和发展好我县经济社会发展的良好态势。当前，我县经济发展在经历大规模投资拉动的高水平增长之后，现已处于投资高位回落期;地方财政收入的增幅明显滞后于财政总量的增幅，可支配财力有限，公共服务的能力还不强;农村经济基础仍比较薄弱，抵御自然灾害的能力还不强;农村贫困面大，扶贫开发的任务仍然十分艰巨;安生生产形势依然十分严峻，影响社会稳定的因素仍然较多等。对此，大家一定要有足够的清醒的认识。既要看到我们已经站在一个比较高的发展起点上，也要认识到当前发展中的困难和问题。而要克服前进中的各种困难，关键在党，关键在人，关键在于我们的各级党组织是否坚强有力，在于我们的广大干部特别是各级领导干部是不是一支想干事、能干事、干成事的“朝气蓬勃、奋发有为”的队伍，在于全县广大干部特别是领导干部的精神状态、思想、能力、作风是否能够适应新形势和新任务的要求。因此，全县广大组织工作者和党员干部，必须充分认识到组织工作在全县工作大局中的重要地位和作用。只在准确定位，才能不辱使命，才能紧紧围绕实现富民兴纳事业的历史性跨越这个中心任务，来切实改进、创新和加强组织工作，使组织工作更好地围绕中心、服务大局，为推进社会主义新农村建设和构建和谐___提供坚强有力的组织保证。

二是要找准组织工作在推进社会主义新农村建设、全面构建和谐___和实现富民兴纳事业的历史性跨越中的切入点。找准组织工作的切入点，是做好新形势下的组织工作的一个重大问题。我认为，当前的组织工作，可以从“五个必须”来把握。第一，必须切实找准组织工作的目标定位。要着眼于组织工作进一步为开创我县富民兴纳事业新跨越提供有效服务，使组织工作与全局工作在指导思想上相一致，在工作目标上相协调，在工作部署上相衔接，努力形成与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设相适应的组织工作新格局。第二，必须进一步做好理论武装工作，为促进社会和谐奠定思想基础。要通过多种形式加强党员教育和干部培训，进一步帮助干部特别是各级领导干部认清影响我县经济社会发展中的突出矛盾和问题，深刻认识我县加快发展的重要性和紧迫性，切实把握好发展的历史机遇与有利条件。同时，还要用构建和谐社会的重大战略思想、科学发展观等理论创新成果培训各级干部，努力增强他们为发展大局服务的自觉性和坚定性。第三，必须进一步加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，着力建设一支善于领导科学发展的高素质的领导干部队伍。要不断提高各级领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、处理人民内部矛盾、维护社会稳定和公平正义的本领。要切实发挥组织部门在人才工作中牵头抓总的职能，卓有成效地开展工作，充分激活各类人才在构建和谐___进程中的创新活力。第四，必须进一步加强基层党组织建设和党员队伍建设，夯实促进社会和谐的组织基础。要紧密结合实际，下大力气把工作需要、基层期盼、条件具备的问题真正解决好，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用，提高基层党组织和党员干部做群众工作的能力，更加有效地化解各种社会矛盾，更好地为群众服务，密切与人民群众的血肉联系，努力增强党在群众中的号召力和凝聚力。当前，特别要针对重点工程项目建设不断推进的实际，大力加强重点工程项目区所在地基层党组织建设，切实发挥基层党组织在推进工业化、城镇化、市场化中的重要作用，努力为重点项目工程的顺利实施提供有力的组织保证。第五，必须进一步发展党内民主，以党内和谐促进社会和谐。发扬党内民主是增进党内和谐的前提和保证。以党内和谐促进社会和谐，是由我们党自身的性质、宗旨和地位决定的。从党的性质、宗旨、地位的角度深刻认识增进党内和谐与构建社会主义和谐社会之间的关系，有利于在新形势下更好地推进党的建设新的伟大工程，更好地推进和谐社会建设。在增进党内和谐方面，组织部门和广大组织工作者担负着许多重要任务，如加强民主集中制建设、保障党员民主权利、增进领导班子团结、增强党员领导干部尤其是党政领导干部民主观念和自觉接受监督的意识等等。全县广大组织工作者要充分发挥主观能动性，积极推进党风和谐建设，营造上下级之间、同事之间融洽和谐的同志式关系，形成心齐气顺、风正劲足的和谐氛围。三是要总结新经验，迎接新挑战，再创新业绩。去年，全县组织工作取得了明显的成绩，多项工作得到了省、地的充分肯定。我们要在这个基础上，不断总结新经验，迎接新挑战，再创新业绩。今年，是全面贯彻落实科学发展观、进一步深化社会主义新农村建设、加快推进富民兴纳事业的历史性跨越的重要一年，也是以党的执政能力建设和先进性建设为重点，扎实推进党的建设的新的伟大工程的关键一年。下半年，党的十七大将隆重召开;4月下旬，将召开省第十次党代会。如何按照中央、省委、地委和县委的要求，认真做好我县出席省第十次党代会代表的推荐和选举工作;如何进一步坚持党管干部原则，加强全县各级领导班子建设，特别是加强年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部培养选拔，努力建设一支能够领导科学发展，经得起各种风浪考验的高素质干部队伍;如何深化干部人事制度改革，不断推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化，使优秀人才能够脱颖而出;如何在保持党的先进性的同时，积极稳妥地做好在新的社会阶层中发展党员的工作，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，等等。都是我们组织部门和广大组工干部需要高度重视并切实做好的工作。此外，我们还要清醒地看到，面对新形势新任务新要求，我县党建工作在总体上适应的同时，还存在一些问题和不足。从刚刚完成的县乡领导班子换届中，我们发现，个别乡镇和部门还不同程度地存在党不管党、治党不严和纪律松弛、组织涣散的现象，少数党组织在思想、纪律、组织、作风和制度方面还存在不少问题，部分党组织的号召力、凝聚力还需要进一步增强，组织工作还需要进一步改进和创新等。这些问题，必须在今后的工作中采取更加有力的措施切实加以解决。

三、围绕中心，服务大局，突出重点，努力开创全县组织工作新局面。

关于今年的组织工作，等一下，成芳部长还要作具体的安排部署。在这里，我着重强调八个方面的工作。

(一)要切实抓好省第十次党代会代表的选举和党的十七大及省第十次党代会精神的学习贯彻。做好省第十次党代会代表的推荐和选举工作，是一项重大的政治任务，我们一要按照省委、地委的统一部署和要求，充分认识做好这一工作的极端重要性，以高度的政治责任感和历史使命感，认真扎实地做好这项工作，确保把广大党员和群众信任的优秀党员选举为党代表。各乡镇党委和各级基层党组织要高度重视党的十七大和省第十次党代会召开期间的稳定工作，切实掌握社情民意和各种动态，保持内紧外松的氛围，积极把握主动权，把工作做深、做细、做实。尤其要针对容易发生问题的环节，提前谋划和思考，把问题解决在萌芽状态，确保党的十七大和省第十次党代会召开期间我县不要出现进京、进省上访等问题。党的十七大和省第十次党代会召开后，要严格按照中央、省委、地委的部署和县委的要求，通过采取集中举办党员、干部学习培训班等灵活多样的形式，迅速、认真地抓好党的十七大和省第十次党代会精神的学习、宣传和贯彻落实，以此指导和推动我县的组织工作取得新的更大的成绩。

(二)要高度重视换届后乡科级领导班子的思想政治建设工作。现在，县乡换届已全面结束，下一步，要及时把领导班子和干部队伍建设的重点从组织建设转移到思想政治建设上来。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，重点学习《江泽民文选》，学习十六大以来胡锦涛同志为的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、加强党的先进性建设等重大战略思想，深刻领会党的理论创新成果所包含的新思想、新观点、新论断，重点掌握贯穿其中的基本观点和基本方法，用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作。要根据换届后的新情况新特点，加强对班子成员的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育，不断提高思想政治素质，教育、引导全县广大干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，真正把心思和本领用在推进科学发展上，用在促进社会和谐上，用在促进全县经济社会又快又好发展上。要按照“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的要求，以提高各级领导班子和领导干部构建和谐___、实现富民兴纳的历史性跨越的本领和解放思想、更新观念为重点，以珠三角发达地区，特别是深圳帮扶我县为契机，把深圳等发达地区作为主要培训基地，通过培训，让干部学习沿海发达地区的先进思想和理念，学习他们发展经济的办法和本领，并注意把学习情况与干部能力素质一并考核，与任用结合起来。在加强理论学习的同时，要引导和督促干部根据履行岗位职责的要求，学习相关领域的知识，重点学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识等，不断完善知识结构，提高领导科学发展的业务素质和本领。(三)要加大机制创新力度，切实加强领导班子和领导干部队伍建设。当前，要抓紧研究和尽快建立换届后适应领导班子配备改革需要的新的工作机制和运行方式，包括完善党委副书记和交叉任职成员的分工，建立党委会议事规则、决策程序和健全相关制度等，既要保证领导班子高效运转，又要保证实行有效监督，充分发挥新体制的优势。要认真贯彻执行《干部任用条例》，要树立“海纳百川、雍容乃大”的___精神，坚持德才兼备、任人唯贤、五湖四海、公道正派的要求，选拔政治坚定、作风过硬、实绩突出和群众公认的优秀干部，树立正确的用人导向。县委组织部要按照管少、管活、管好的要求，研究制定加强乡科级干部宏观管理的意见。特别是要进一步加大培养选拔优秀年轻干部的工作力度，继续做好培养女干部、少数民族干部、非中共党员干部工作。要做好后备干部队伍的调整充实工作，建立健全后备干部队伍培养、选拔和管理机制。要进一步加强公务员队伍管理，切实搞好公务员队伍建设。要进一步加大干部交流力度，加大上下级党政机关之间、边远贫困乡镇与经济较发达乡镇之间以及关键岗位干部的交流力度，有计划地安排干部特别是后备干部到艰苦地区、复杂环境经受锻炼和考验，继续做好干部挂职锻炼、抽调党建扶贫工作队员等工作。要认真贯彻省委下发的《关于进一步完善党委(党组)重大事项决策规定》，进一步健全完善各级党委(党组)“总揽全局、协调各方”的民主议事和决策制度，做到集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，总揽不包揽、协调不代替，充分发挥党的政治优势和组织优势，在推动经济社会发展中发挥领导核心作用，形成加强经济社会发展的合力，确保中央、省委、地委和县委的各项规定落到实处，取得实效。(四)进一步加大实施人才强县战略的力度。人才资源是最宝贵的资源，要实现富民兴纳事业的历史性跨越，不仅要让物质财富充分涌流，更要让各类人才充分涌现。全县各级党委(党组)、组织部门和广大组工干部，必须牢固树立人才资源是第一资源的观念，把人才工作摆在全县经济社会发展全局的战略位置来思考，放在推进构建和谐___的新的历史任务中来落实。要围绕实施“十一五”规划，统筹抓好各类人才队伍建设，进一步完善促进人才健康成长、充分发挥作用的工作机制。要认真制定“十一五”社会工作人才队伍专项规划，完善社会工作人才的职业规范和从业标准，整合各方资源，形成全社会抓好社会人才队伍建设的合力，促进我区社会工作人才队伍加快成长。要结合发展优势产业和特色经济，增强市场主体竞争力，大力加强懂经营、善管理、勇于创业创新的企业经营管理人才队伍建设。要立足县内，按照建设社会主义新农村的要求，研究制定政策措施，大力加强农村实用人才队伍建设。在坚持以本地人才为主的同时，要根据需要，切合实际地采取灵活多样的方式，积极引进县内外优秀人才和智力。县委组织部要在县委的统一领导下，积极协调人事、教育、民政、劳动和社会保障部门，抓紧建立人才培养和使用激励保障机制，进一步改善工作条件和福利待遇，使各类人才创业有机会、干事有平台、发展有空间、贡献有回报。

(五)深化落实，创新载体，不断开创党的基层组织建设和党员队伍建设工作的新局面。当前，要抓好两大重点，着力在深化落实和创新机制上下功夫。一是要扎实抓好党的基层组织先进性建设工程的实施;二是要不断深化党的基层组织“三创三强”、“四生家园”、“六个一工程”和“三抓四创”，使“三级联创”更加符合我县实际，更加具有特色和实效。县委在全县更加符合我县实际，更加具有特色和实效。县委在全面实施党的基层组织先进性建设工程、大力推进党的基层组织先进性建设经常化、制度化、规范化方面，目标是明确的、任务是具体的、措施是有力的，关键是要抓好落实，确保取得实效。各乡镇、县直各部门党委(党组)要切实把实施党的基层组织先进性建设工程列入重要工作日程，建立和落实领导责任制，建立健全督查制度，切实把党的基层组织先进性建设工程纳入全局工作目标考核的重要内容，作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要条件，作为单位评先选优和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。要认真贯彻全国农村党的建设“三级联创”活动工作视频会议和全省农村基层组织建设“三创三强”工作会议精神，继续以“三创三强”、“四生家园”、“六个一工程”和“三抓四创”等活动为载体，进一步深化农村党的建设“三级联创”活动。要继续抓好农村党员干部现代远程教育工作，建立健全“干部经常受教育、农民长期得实惠”的长效机制，进一步加强农村基层党组织带领群众脱贫致富的本领。要按照地委、县委提出的基层组织先进性建设的任务、措施和要求，大力推进企业、城镇社区、机关、“两新”组织的党建工作进一步做好学校等事业单位的党建工作。要切实抓好党员经常性教育，认真做好发展党员工作。要加强流动党员的教育管理，努力做到党员流动到哪里、党组织的管理就到党的基层组织先进性建设工程中的新思路、新举措和新经验，促进党的基层组织先进性建设工程不断取得新的成效。

(六)采取有力措施，切实加强党员干部队伍的思想道德建设。全县各级党组织要进一步提高对新形势下加强党员道德建设的重要性和紧迫性的认识，以建立社会主义核心价值体系为重点，以践行社会主义荣辱观为主要内容，教育和引导广大党员、干部特别是领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，坚持高尚的精神追求、培养高尚的道德情操。广大党员特别是领导干部要把道德水平的高低、道德修养的好坏作为判断共产党员人格优劣的重要标准，带头模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，坚决抵御各种腐朽没落思想的侵蚀，永葆共产党人的政治本色。各级党组织要按照党章和党内相关法规的规定，进一步健全体现社会主义核心价值体系和共产主义道德规.范的行为准则，加强监督，在干部考察中更加注重考察政治思想和道德素质，在选拔任用干部时要既重能力又重德行、既重政绩又重政德，使思想政治素质好的人受到褒奖和重用，使不好的人受到批评和教育，真正形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。

(七)继续以“五加强五突破”为抓手，切实加强组织部门自身建设和组工干部队伍建设。“五加强五突破”是地委组织部去年提出的加强组织部门自身建设的有力措施，全县组织系统和全体组工干部要继续以此为抓手，进一步从思想、组织、作风、制度和业务等方面，切实加强组织部门和组工干部队伍建设。当前，从总体上看，我县组工干部队伍的总体素质是好的，是有战斗力的，是一支可以信赖的队伍。但面对新形势新任务新要求，组织部门和组工干部要自我加压，始终保持良好的精神状态，时刻牢记肩负的责任，进一步增强政治意识和大局观念，继续保持和发扬组织部门的优良传统和作风，在工作中更加严谨细致、更加精益求精。在推进组织工作创新方面，最重要的是要吃透“两头”，即：一要吃透中央、省委、地委的精神和县委的部署要求，正确把握上级党委的大政方针;二要吃透本乡镇本部门组织工作的现有基础、优势条件和制约因素，尤其要把握好基层实际情况，了解人民群众的呼声。要找准创新重点和创新方向，做好‘结合”的文章。根据今年全国、全省、全区组织工作的重点，结合我县实际，今后一个时期，全县组织工作的创新方向是：在领导班子思想政治和能力建设方面，着眼于解决目前思想政治工作不适应的问题，探索和创新思想政治建设的内容和形式;着眼于解决领导干部中存在的能力不适应问题，探索和创新领导班子和领导干部能力提高的有效实现途径和方式;着眼于完善考核，探索领导班子和领导干部考察民意调查新方式。在党的基层组织先进性建设方面，坚持“三抓四创”的工作思路，着力在“四创”上下功夫，推进实施党员作用发挥工程，努力解决党的基层组织建设和党员队伍建设中思路不宽、方法不活、管理不严、机制不新的问题。在干部教育培训方面，一是要创新培训方式，二是要创新培训机制。在农村党员干部现代远程教育方面，一是要创新站点管理方式;二是要创新学用转化途径和形式。在人才队伍建设方面，一要着力解决好人才作用发挥问题，不断创新人才管理机制;二要探索实施“一村一名大学生村干部”计划的有效途径，切实让大学生村干部发挥作用。在组织部门自身建设方面，要创新学习培训机制、创新日常管理方式、创新工作方式、创新组工干部能力量化评估体系。各乡镇、县直各部门党委(党组)要善于把上级的精神和要求与本乡镇本部门的实际结合起来，大力推进组织工作的观念创新、机制创新和方法创新，更好地做到体现时代性、把握规律性和富于创造性。同时，要大力弘扬求真务实的精神，多深入基层、深入实际、深入群众，察实情、说实话、出实招、办实事、求实效，不断改进工作作风。要牢记“两个务必”，以务实的作风，严谨的工作，不断推动全县组织工作取得新的成效。(八)建立健全党建工作责任制，切实加强党对组织工作的领导。各乡镇、县直各部门党委(党组)，一定要认真坚持党要管党、从严治党的方针，切实负起抓党的建设的责任。要建立健全党建工作领导小组，贯彻落实好有关规定，建立健全党建工作责任制，不断提高党建工作的整体水平。这次县乡换届后，人员调整相对较大，各乡镇党委和县直各部门党组织，要认真贯彻中央、省委、地委和县委的要求，以建立健全党建工作领导小组为重点，进一步完善工作制度和议事规则，建立健全一套责权明晰、分工明确、运转有序的工作责任制。各乡镇和县直部门党委(党组)和党员领导干部，要牢固树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的观念，结合分工抓好党的建设，真正形成一级抓一级，一级带一级，全县上下更加重视党建工作的格局。要切实加强党对组织工作的领导。各乡镇和县直各部门党委(党组)要按照中央、省委、地委和县委的要求，切实加强对组织工作的领导，认真研究和解决组织工作中的重要问题，为组织部门和组工干部开展工作创造必要的条件。要高度重视组工干部队伍建设，落实用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人的要求，既要对组工干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又要尊重他们的劳动，关心他们的生活，关注他们的成长，要进一步加大对组工干部的培训和培养交流力度，营造有利于组工干部成长、有利于组工干部队伍充满活力、有利于组织部门和组工干部当好党委参谋助手的良好环境和氛围。同志们，县乡换届后，组织工作又将面临新的机遇和挑战。做好今年的组织工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，努力开创全县组织工作新局面，积极推进社会主义新农村建设和和谐社会建设，努力促进全县经济社会又快又好地发展，以优异的成绩迎接党的十七大和省第十次党代会的胜利召开!

谢谢大家!

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