最新金融风险防控工作会议讲话(热门15篇)

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最新金融风险防控工作会议讲话(热门15篇)
时间:2023-11-13 20:02:17     小编:文轩

总结可以帮助我们更好地规划未来的目标和计划。在总结中,我们可以客观地分析和评价自己的优点和不足。如果你想了解一些成功人士的总结心得,可以参考以下范文进行学习和借鉴。

金融风险防控工作会议讲话篇一

坚持理论联系实际,进一步落实局党组中心组理论学习制度,进取参加市干部在线学习城和大讲堂活动,全面贯彻党的十八大和十七届六中全会精神,学习贯彻十七届中央纪委四次全会、省纪委八届六次全会、市委四届十次全会、市纪委四届五次全会和市政府廉政工作会议精神,学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—20工作规划》和《.....党员领导干部廉洁从政若干准则》,扎实开展学习沈浩同志先进事迹活动,进一步弘扬心系群众、廉政为民的精神,认真学习党章、党纪条规和法律法规,进一步开展梦想信念、职业道德教育、党的优良传统和作风教育。

二、全面落实党风廉政建设职责制。

按照党风廉政建设职责制的各项规定,加快推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,完善“用人、用钱、用地、用权”等方面的规章制度。一是抓好职责分解。按照权责一致原则,明确局领导班子及成员、各科室和二级机构的反腐倡廉工作目标任务,并规定时限,落实措施。为此,局领导班子将与各科室、二级机构签订职责书。二是完善落实惩防体系建设。认真执行“一把手”“两个不直接分管”和“末位表态制”;抓好党员领导干部个人重大事项报告制度、领导班子决策议事制度、喜庆节日期间廉洁自律承诺制度、干部提拔任用制度、重大财务开支团体研究制度的落实和执行;贯彻落实厉行节俭八项要求,严格执行公务用车及接待制度;严格执行《市城市规划局关于科级干部请示报告个人重大事项的实施意见(试行)》,进一步完善和制定科级干部述职述廉工作和科级干部廉政档案,着力从源头上预防和治理腐败。三是严格职责追究。严格遵守《.....党员领导干部廉洁从政若干准则》,全面执行8项禁止和52个“不准”廉洁从政行为规范,对违反规定的,发现一齐,查处一齐,决不心慈手软,决不姑息养奸。

三、加强干部作风和基层廉政工作。

1、加强干部作风建设。全面加强新形势下规划系统干部职工思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,坚持理论联系实际的马克思主义学风,建立健全民主决策、廉洁自律、机关效能、绩效考评等方面的制度机制,进一步促进干部职工提高认识、转变观念、改善作风,切实构成八个方面的良好作风。

2、加强机关效能建设。加强规划窗口建设,进一步完善“两集中、两到位”制度,全面落实办事公开、首问职责、一次性告知、限时办结、ab岗和窗口服务管理等制度,充分运用并联审批制度,坚持每周审批例会制度,进一步精简审批事项,完善审批流程,切实提高规划审批效率和服务质量。

3、加强基层反腐倡廉工作。继续加强对科级干部的监督管理,进一步规范廉政谈话,全面开展科级干部述廉述职和民主测评等工作。继续推进工程领域及容积率专项治理工作,全面梳理,深刻剖析,分类处理,着力解决违规变更规划调整容积率等突出问题;继续加强对二级机构的监督指导,把党风廉政建设职责制工作纳入二级机构的目标管理之中,确保反腐倡廉工作向基层延伸。

四、强化组织领导,开创反腐倡廉工作新局面。

作为规划执法单位,做好反腐倡廉工作显的尤其重要。为此,我局将反腐倡廉工作列入重要议事日程,纳入干部年度考核范围。一是加强领导。局主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体,各科室及二级机构齐抓共管、构成合力。二是完善机制,局反腐倡廉工作领导小组定期召开会议,研究部署反腐倡廉工作,深入查摆党性党风等方面存在的问题,认真开展批评与自我批评,做到防微杜渐、警钟长鸣。三是加强督查。局党组定期对各科室及二级机构反腐倡廉工作的落实情景和制度的执行情景进行监督检查,跟踪问效,确保反腐倡廉工作落到实处。

金融风险防控工作会议讲话篇二

**公司党支部认真贯彻***党委各项工作部署围绕中心工作服务发展大局以防控廉洁风险为目标全面落实廉洁风险防控工作在规范权力运行、完善监督机制、强化制度落实方面取得明显进展。现将一年来廉洁风险防控工作总结如下:

一、以党员教育学习为引领,将廉洁风险防控工作摆在更加突出位置。

一是认真学习贯彻党中央路线方针政策,进一步明确和摆正主体职责,异常是认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央巡视反馈会议精神,组织党员干部***人收看十九大开幕式、收听十九届政治局常委同中外记者见面会,制作宣传海报***期,组织党组织扩大会议学习上级关于中央巡视反馈问题整改方案等,进一步提升了全体党员干部的政治意识,提高了廉洁风险防控工作的政治高度。

二是以支部书记讲党课的形式,向全体党员干部开展《廉洁风险防控工作基本知识》培训,明确廉洁风险“五方面”的主要体现,并重点讲解了开展廉洁风险防控工作的步骤和方法,提高了党务工作人员、纪检人员和全体党员干部的廉洁风险防控知识,增强支部开展廉洁风险防控工作的本领。

三是持续开展警示教育,组织党员和中层以上干部观看***等系列反腐警示教育片,参观中共三大会址,开展全面彻底肃清李嘉、万庆良等恶劣影响清查,教育广大党员干部牢固树立政治意识,严格遵守《准则》、《条例》,在工作中自觉做到廉洁自律,进一步筑牢党风廉政建设和反腐败工作的思想防线。

二.以纪检监督和防控制度建设工作为依托,将廉洁风险防控工作内化在日常工作中。

一是制度规范建设。结合**集团的管理制度,重新修改完善业务招待费、差旅费、会议费、营销费用报销报账规范,低值易耗品管理办法实施细则,并就各项规定对各部门进行专门培训,详细解释了规范的条款,以便各部门开展业务。

三是利用erp优化财务审核。为提高单据审核效率,在erp系统中增加对类似业务招待费使用情景的预警功能。

二是强化对采购等关键岗位人员的培训教育与监督。对采购等关键岗位人员进行廉洁风险及法律法规的培训教育,与其签订《廉洁协议》,加强监督。下半年,根据集团新印发的《***集团有限公司采购管理办法》和转发的《****公开招标实施办法》,组织采购、业务、财务和纪检人员进行培训,明确新的规范要求,并加大每宗采购订单的审核检查,杜绝违规采购行为的发生。

一是扎实推进中央巡视整改。今年7月以来,按照上级总体部署以及集团公司党委工作安排,我公司党支部进取高度重视,逐项对照进行整改。本次巡视整改措施共有60条,截止10月底已全部落实了整改,完成率到达100%。期间,召开支委会扩大会议5次、整改工作领导小组会议8次,研究专项工作30项;组织集中学习5次,加大党员学习频率,集中补学了未学习的文件、精神;完成津补贴自查工作。经核实,截至月,**公司各项津补贴的设置项目、金额标准、发放人员范围以及发放标准均贴合上级相关文件规定。

二是配合财务检查,对发现的问题坚决问责整改到底。今年下半年,按照财务检查工作部署,**公司完成-年违规乘坐交通工具问题整改,其中检查过程中发现的因公出差超标准报销差旅费问题20项,涉及超等级乘坐一等座、伙食补贴、交通补贴等问题,已由当事人逐一落实了退款并办理规范手续,退款人民币合计9000元。

三是配合上级采购专项检查,对发现的问题及时完善采购管理相关流程。2018年,**公司结合采购检查,分别对2018年以来的采购合同进行全面的梳理排查,对缺三方比价材料、单一来源说明等进行了整改。并以采购检查为契机,对相关经办部门和人员进行了教育,使其熟知公司有关采购管理规定。

金融风险防控工作会议讲话篇三

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市纪委、市第二纪检组的正确指导下,全面贯彻党的十八大和十七届六中全会精神,贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系—工作规划》和《.....党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,全面落实党风廉政建设职责制,加快推进体系建设、作风建设和制度建设,认真组织学习沈浩同志先进事迹活动,扎实开展工程建设领域专项治理工作,全力抓好干部职工的教育、监督和廉洁自律,不断推进城乡规划各项工作迈上新台阶。

一、加强组织领导,狠抓工作落实。

局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,年初即摆上重要议事日程,列入年度考核的目标任务之一。一是制定工作要点。年初就制定下发《市城市规划局党风廉政建设工作要点》,明确指导思想、目标任务和工作重点,有效开展党风廉政建设工作。二是狠抓落实。结合工作实际,局领导逢会必讲,狠抓反腐倡廉工作,进一步建立健全工作机制。三是加强督促检查。局党组不定期对各科室和二级机构的党风廉政建设和反腐败工作进行检查,办公室负责跟踪问效,进一步抓好督办工作。

二、切实抓好干部职工政治理论学习。

坚持理论联系实际,灵活运用集中学习和个人自学相结合的方式,进一步落实局党组中心组理论学习制度,进取参加市干部在线学习城和大讲堂活动,其中集中学习5次,参加人员140人次。一是认真学习十七届中央纪委四次全会、省纪委八届六次全会、市委四届十次全会、市纪委四届五次全会、市政府廉政工作会议和全市领导干部大会精神;二是学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—年工作规划》和《.....党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步规范廉洁从政行政行为;三是扎实开展学习沈浩同志先进事迹活动,进一步弘扬心系群众、廉政为民的精神;四是突出以学习、贯彻和遵守党章为重点,在规划系统开展梦想信念、党的优良传统和党纪条规教育,进一步提高干部职工思想政治理论水平。

三、深入推进党风廉政建设职责制工作。

按照党风廉政建设职责制的各项规定,进一步完善“用人、用钱、用地、用权”四个方面的规章制度。一是抓好职责分解。按照权责一致原则,明确局领导班子及成员、各科室和二级机构的反腐倡廉工作目标任务,并规定时限,落实措施。4月份,局领导分别与各科室、二级机构签订职责书。二是加强廉洁从政。严格遵守《.....党员领导干部廉洁从政若干准则》,全面执行8项禁止和52个“不准”廉洁从政行为规范,对违反规定的,发现一齐,查处一齐,决不心慈手软,决不姑息养奸。三是强化监督管理。完善科级干部述职述廉工作,建立健全科级干部廉政档案,加强二级机构的监督管理,把党风廉政建设职责制工作纳入二级机构的目标管理之中,确保反腐倡廉工作向基层延伸。

四、完善惩治和预防腐败体系建设。

按照中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求,结合我局实施意见,一是制定反腐倡廉宣传教育工作计划,开展以学习沈浩同志先进事迹为主题的党课教育,做好党员干部党风廉政、行政执法和规划业务等方面的培训教育工作,进一步完善党员干部廉政教育培训档案。二是完善落实反腐倡廉各项制度。抓好党员领导干部个人重大事项报告制度、领导班子决策议事制度、廉洁自律承诺制度、干部提拔任用制度、重大财务开支团体研究制度的落实和执行;贯彻落实厉行节俭八项要求,严格执行公务用车及接待制度;认真执行“一把手”“两个不直接分管”和“末位表态制”;全面落实“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用)报备制度,着力提高制度的执行力,着力从源头上预防和治理腐败。三是创新健全工作网络。在抓好教育、制度、监督、惩治工作的同时,兼顾教育、制度、监督、惩治之间的关联性,使之相互配套,相互促进,共同推进,真正做到教育扎实、制度管用、监督有效、惩治有力,到达有效惩治和预防腐败的目的。

五、扎实开展工程建设领域专项治理工作。

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》精神,我局进一步加强领导,细化任务,落实职责,扎实开展专项治理工作,较好完成项目排查问题工作。经过梳理,共排查项目84个(市本级),其中政府类投资50万元(含)以上项目35个,社会投资3000万元(含)以上项目49个。在社会投资项目中,涉及有容积率擅自调整的项目7个,在政府类投资项目中,规划许可程序未到位的有11个。目前,针对排查中发现的问题,进一步查明原因,制定整改措施,明确整改时限,确保专项治理工作成效。

金融风险防控工作会议讲话篇四

学深悟透中央经济工作会议精神,结合实际、系统谋划、加快落地,推动实现变革性实践、突破性进展和标志性成果,下面是星星阅读网小编为您推荐省委书记在省委经济工作会议上的讲话范文。

进入新发展阶段,我国发展的环境正在发生深刻变化。在中央经济工作会议上,习近平总书记从5个方面阐述了需要正确认识和把握的重大理论和实践问题,这是我们党践行初心使命、夯实长期执政根基的重大问题,是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的题中之义,是事关未来的大变量,是中国式现代化道路的必答题。我们要认真学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议和省委十四届十次全会精神,总结2021年经济工作,部署2022年经济工作,不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界,以优异成绩为全国大局多作贡献,迎接党的二十大胜利召开。

一、充分肯定2021年经济工作成绩。

2021年是具有特殊重要意义的一年。一年来,我们面对世界变局和世纪疫情的叠加冲击,面对我国经济社会发展的新阶段新特征新要求,特别是面对建党百年、“十四五”开局、共同富裕示范区起步的新形势,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,突出“三个争先”,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,争创社会主义现代化先行省,扎实推进高质量发展建设共同富裕示范区,育新机、开新局,开拓创新、攻坚克难,交出了改革发展靓丽成绩单,实现了“十四五”良好开局。

经济恢复更加稳固。预计全年生产总值增长8.5%、两年平均6%左右。经济结构优化,数字经济核心产业、战略性新兴和高技术产业等增速均高于面上增速。内生动力增强,质量效益向好。

共同富裕示范区建设扎实开局。全面部署示范区建设,初步构建共同富裕的话语体系、目标体系、工作体系、政策体系、评价体系,省委社会建设委员会挂牌成立。系统谋划扎实推进重大改革特别是扩中提低改革,制定40多项专题政策和方案。成立省委高质量发展建设共同富裕示范区咨询委员会。

数字化改革纵深推进。“152”体系构架不断完善,数字化改革的理念、思路、方法、机制深入人心。探索推进“152”体系与“141”体系衔接贯通,涌现出一批实践、理论和制度成果,“七张问题清单”、浙江公平在线和浙江外卖在线等重大应用上线。发挥数字化改革总抓手作用,推动全面深化改革向“系统集成、协同高效”转变。

科技创新加快突破。战略科技力量显著增强,之江实验室纳入国家实验室体系,甬江、瓯江等省实验室挂牌,浙江大学新增院士5名。关键核心技术攻关有力,科技创新人才加快蓄积。研发活力持续迸发。

服务构建新发展格局展现新作为。外贸快速增长,进出口总量跃居全国第三、又进了一位。自贸试验区高质量推进,获批建设大宗商品储运基地,宁波舟山港货物吞吐量13年蝉联世界首位,成为全球第六大加油港,海洋经济势头强劲。城乡区域协调发展呈现新气象,长三角一体化扎实推进,“四大”建设深入展开,“一县一策”推进山区26县跨越式发展,农业“双强”行动开局,乡村振兴取得新进展。

绿色低碳转型加快推进。白鹤滩清洁电力入浙、三门核电二期等重点项目加快推进,建成南方首个核能供热示范工程。新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动有力实施。低碳零碳试点加快推进。“五水共治”、生态修复持续推进,生态环境质量持续改善。

民生保障更加有力。高质量办好十方面民生实事,积极打造民生“七优享”金名片,全省城镇新增就业、帮扶困难人员就业超额完成全年目标。高等教育毛入学率、义务教育学校标准化达标率不断提高。扎实推进新冠疫苗全民接种工作。

平安大局坚实稳固。一体推进平安中国和法治中国示范区建设,建党百年大庆等重大安保任务圆满完成,打赢防御台风“烟花”硬仗,安全生产专项整治成效明显,重特大事故零发生、涉众型案件零暴发,基层治理现代化显著提升。

成绩来之不易,这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的结果,是全省上下埋头苦干、共同奋斗的结果。从浙江实践看全局,我们更加深切地感受到习近平总书记掌舵领航的领袖力量、习近平经济思想的真理力量和实践伟力。无论形势多么复杂、无论任务多么艰巨、无论多大的惊涛骇浪,只要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,坚定不移遵循习近平经济思想的科学指引,就一定能够巩固拓展高质量发展的大好局面,一定能够走好新时代赶考之路,一定能够以浙江之窗全面展示中国特色社会主义制度的显著优越性。

回顾一年,浙江经济呈现出韧性强、活力足、质量高、潜力大的鲜明特点,我们对复杂形势下做好经济工作也有了更深的体会:一是增强“统”的功能,党建统领、整体智治。发挥党总揽全局、协调各方的作用,整体谋划、顶层设计,以数字化提升经济治理的智慧化,上下贯通、专班运作、争先创优,层层放大“滚雪球”效应。二是把住“稳”的大局,保持定力、识变应变。落实发展第一要务、稳定第一责任,准确识变、科学应变、主动求变,在复杂严峻挑战中保持经济运行在合理区间。三是坚定“进”的方向,创新驱动、改革突破。实施人才强省、创新强省首位战略,以改革破除制度藩篱,推动质量变革、效率变革、动力变革。四是打牢“实”的基础,做强实体、振兴实业。坚持把发展着力点放在实体经济上,坚持制造强省,引导资源要素更多流向实体经济。五是激发“企”的活力,充分发挥市场主体作用。实施“三服务”2.0版,推动减税降费政策快速精准直达,大力支持浙商创业创新,扎实推进民营经济“两个健康”。六是提升“好”的水平,努力实现富民惠民安民。坚持政府过紧日子、让群众企业过好日子,突出就业增收富民、公共服务惠民、平安建设安民,汇聚共建共享共同富裕美好社会的磅礴力量。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我省发展中仍然存在不少短板和问题,面临的困难和挑战明显增多,需要高度重视,切实加以解决。

二、明确目标、把握关键,以政策的“实”和“效”实现发展的“稳”和“进”

做好2022年经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,扎实做好“六稳”“六保”工作,稳进提质、除险保安、塑造变革,推动高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范取得突破性进展、标志性成果,确保经济运行在合理区间,确保社会大局稳定,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到经济社会发展的实际成效中,努力在新的赶考之路上为全国大局作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

做好2022年经济工作,关键要把握3个方面:一要稳进提质。坚持稳字当头、稳中求进,把稳住经济大盘作为重大政治任务来抓,稳投资、稳工业、稳企业、稳预期,确保经济运行在合理区间;要弘扬企业家精神,增强市场主体信心,激发创新创业活力,放大特色优势,增强发展动能,培育新增长点,努力在严峻挑战中逆势奋进、赢得先机。2022年一季度、二季度在高基数基础上稳增长的压力大,发力点必须靠前。同时,稳进提质不是仅仅求稳,还要结构优化、质量效益提升。二要除险保安。2022年大事喜事多,防控风险,确保安全和大局稳定是头号任务。要增强忧患意识、坚持底线思维、发扬斗争精神,打好防范抵御风险的有准备之战和化险为夷、转危为机的战略主动战,从严从实从细识别控制风险,保持社会大局平安稳定,高水平建设法治中国和平安中国示范区。三要塑造变革。把完整准确全面贯彻新发展理念的过程,转化为塑造变革性实践的过程,将新发展理念融入到经济社会发展和现代化建设的各方面,全面转入创新驱动轨道,推动体制机制实现系统重塑,加快质量变革、效率变革、动力变革。

做好2022年经济工作,要用好政策这个“船”和“桥”。对标对表中央政策,结合浙江实际、把握政策机遇、加大创新力度,打好稳增长政策组合拳,慎重出台有收缩效应的政策,政策发力要适当靠前,全面提升政策时度效。

财政金融政策要精准直达。用好省域中观层面的财政、金融政策工具箱,持续提升政策效能。财政政策要“四两拨千斤”。落实积极的财政政策,更加注重精准、可持续。落实减税降费政策,强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等支持力度。扎实开展专项债券项目储备行动,加大财政支持基础研究和源头创新力度。健全基本公共服务保障标准体系,探索构建体系化、集成化的“钱随人走”制度体系。金融政策要精准滴灌。及时把中央稳健货币政策灵活适度的要求传导落地,深入实施融资畅通工程,给予再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具、中小银行专项债、直达实体经济金融政策倾斜。积极拓展直接融资规模,加快企业上市步伐。争取国务院批准一批金融改革试点,推动金融业做大做强。

微观政策要激发市场主体活力。把稳增长的重点放在稳企业稳主体上。一要在减负降本上持续发力。不折不扣落实减负降本部署,出台新一轮减税降费和降低融资成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主体升级上加大力度。完善政策、梯度培育,深入实施“个转企”、“小升规”、“专精特新”、单项冠军、“放水养鱼”和雄鹰企业培育行动。三要完善知识产权保护。打造知识产权强国建设先行省,实施专利密集型和高价值知识产权培育工程,联动实施质量强省标准强省品牌强省战略。四要保障公平竞争。坚持“两个毫不动摇”,推动国企和民企共同发展、传统企业和互联网企业均衡发展、大企业和中小企业融通发展。

结构政策要畅通循环、优化供给。一要完善提升制造业竞争力政策。实施新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动,推动产业基础再造和产业链提升,制定出台“专精特新”、先进制造业集群培育等政策举措。二要迭代实施数字经济“一号工程”。加快打造数字安防、集成电路、网络通信、智能计算、高端软件和智能光伏等数字产业集群,推动数字经济与制造业深度融合。三要深入实施投资新政。抢抓政策机遇的窗口期,继续抓好省“4+1”重大项目,开展优结构、扩投资“1+9行动”,完善重大项目要素保障机制,用足用好能耗单列指标等国家政策。集中力量补齐水利基础设施短板,全力推进海塘安澜、百项千亿防洪排涝、水库除险加固等重大水利工程。四要实施消费新政。支持各地发放数字消费券,推进内外贸一体化改革试点。制定新能源汽车、绿色家电等绿色消费支持政策。持续抓好数字生活新服务,建设新型消费中心。

科技政策要增强创新动能。一要制定实施增强国家战略科技力量的政策举措。迭代完善关键核心技术攻关“四张清单”机制,深入实施“尖峰、尖兵、领雁、领航”重大科研项目,支持杭州城西科创大走廊和浙江大学、西湖大学、之江实验室、甬江实验室等创新平台全面提升,支持宁波、温州建设国家自主创新示范区。二要制定实施创新型企业培育壮大的政策举措。加快推出创新链产业链融合发展政策,深入实施科技企业“双倍增”和科技小巨人企业培育计划。三要制定优化科技创新生态的政策举措。实施科技领军人才“白名单”行动,启动“百院千企引万才”行动,深化科技体制改革,完善知识价值导向的分配机制,健全科技创新基金体系。

改革开放政策要发挥数字化改革引领作用。一要迭代升级数字化改革。优化“152”体系架构,丰富场景、迭代应用,全面推进跨部门、跨层级、跨领域的业务流程优化、制度重塑、系统重构。加快省市县“152”体系与县以下“141”体系衔接贯通,打造一批管用实用好用、具有全国影响的重大应用。二要深入推进重要领域改革。深化要素市场化配置改革,打造营商环境最优省;稳步开展集体经营性建设用地入市试点;率先完成国企改革三年行动,重点推进区域性国资国企综合改革试验、混合所有制改革。三要深化“一带一路”重要枢纽建设。增强宁波舟山港硬核力量,争创国家数字贸易示范区,抓好自贸试验区建设,加快中国中东欧经贸合作示范区建设,推进国家服务贸易创新发展试点等建设。

区域政策要注重优化空间结构。全面落实长三角一体化、长江经济带等国家区域发展战略,坚持海陆统筹、山海协作,以“四大”建设为主平台优化省域空间布局。一要完善增强大湾区引领辐射能力的政策举措。重塑海洋经济发展政策体系,统筹推进杭州湾产业带、甬舟温台临港产业带、义甬舟开放大通道联动发展,加快打造万亩千亿新产业平台,推动开发区(园区)融合发展。二要制定实施大花园“串珠成链”政策举措。按照整体大美、浙江气质要求,支持衢州、丽水合力打造最美核心区,培育一批低碳城区(园区),深化诗路文化带建设。加快城乡一体化,深化城乡统筹集成改革,建成一批未来社区、未来乡村。三要完善3个“1小时交通圈”的政策举措。补齐重点地区交通短板,打造高品质的杭绍甬一小时通勤圈,提升综合交通领域数智化水平。四要完善大都市区能级提升的政策举措。持续唱响杭甬“双城记”,加强都市区之间的协同合作、错位发展。五要迭代升级山区26县跨越式高质量发展的政策举措。设立“山海协作专项资金”,加大对山海协作、“产业飞地”、特色生态产业平台的支持力度。

社会政策要兜牢民生底线。一要完善高质量就业政策体系。重点解决高校毕业生等重点群体就业问题,深入实施新时代浙江工匠培育工程和技工教育提质增量行动,健全新就业形态劳动者权益保障机制。二要完善高质量教育体系。深入推进城乡义务教育共同体建设,推动义务教育“双减”落实落细。三要实施卫生健康改革攻坚行动。持续深化县域医共体建设,实施城乡居民健康“三免费三惠享”行动,落实三孩生育配套支持措施。四要完善养老服务体系。全面建立基本养老服务制度,强化公办养老机构兜底功能、公益属性,切实解决好困难老年人兜底、失能失智老年人照护等问题。五要完善社会保障体系。加快实现企业职工基本养老保险应保尽保,推动城乡居民基本养老保险缴费水平和待遇水平双增长,兜住困难群众基本生活底线。六要完善住房保障政策。重点解决大城市新市民、青年人阶段性住房困难。探索新的发展模式,满足合理住房需求,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

三、着力抓好2022年重大任务。

学深悟透中央经济工作会议精神,结合实际、系统谋划、加快落地,推动实现变革性实践、突破性进展和标志性成果,2022年要抓好7方面重大任务:

扎实推进共同富裕示范区建设。我省承担着为全国探路的重大任务,这是习近平总书记、党中央交给我们的光荣使命。2022年是示范区建设一周年,必须用好系统重塑的思路方法,找准突破性抓手,加快探索实践路径,确保形成一批有全国影响的标志性成果。一要在建设高质量就业创业体系上探索突破。深入开展激发创业创新活力集成改革,全力创造更多高质量就业岗位,打响“创业就业在浙江”品牌。二要在完善高质量社会保障体系上探索突破。加快推动社保制度体系重塑,做好企业职工基本养老保险全国统筹实施工作,创新完善城乡居保、商业补充医疗保险、长期护理保险等制度,逐步缩小不同群体社保待遇差距。三要在扩中提低、缩小收入差距上探索突破。探索构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的制度安排,突出抓好扩中提低重点改革事项,加快构建有利于共同富裕的财税政策体系。四要在缩小城乡区域差距上探索突破。扎实推进“四大”建设,加快海洋强省建设,推动山区26县跨越式高质量发展,联动实施农业“双强”、乡村建设、农民共富行动,加快农业转移人口市民化集成改革和乡村集成改革,健全“两进两回”长效机制。五要在推进公共服务优质共享上探索突破。迭代升级为民办实事长效机制,加快推进普惠性人力资本提升,做好高水平大学引育、本科层次职业教育试点等工作;加快构建老年友好型、育儿友好型社会,完善全民全生命周期健康服务。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加强舆论引导,让共同富裕新理念深入人心;推进公共文化服务现代化试点,健全高品质精神文化服务体系,打造江南特色的文化创新高地;实施全域文明创建工程,深化“最美浙江人”行动,培育“浙江有礼”省域品牌,加快提升全社会文明素质。

扎实推进数字化改革、打造全球数字变革高地。一要着力建设三大科创高地。坚持“四个面向”,大力建设高能级创新载体,加强关键核心技术攻关,扎实推进科技自立自强,在人工智能、未来网络、智能感知等领域自主创新取得突破。二要着力推进新型基础设施建设。加快部署基于ipv6的下一代互联网、领先的算力和新技术基础设施,加强大型数据中心建设,构建云边协同的算力服务网络,建设融合型智能化基础设施。三要着力推动数字经济和实体经济深度融合。全面推动数字产业化和产业数字化,加快培育数字安防、集成电路等标志性产业链和数字产业集群,加快建设“产业大脑+未来工厂”。高质量举办首届全球数字贸易博览会,加快建设数字自贸区,打造全球数字贸易中心。四要着力构建高效善治的数字化治理体系。重塑社会治理运行机制,加快建成“掌上办事之省”和“掌上办公之省”。加快建设高标准数据要素市场,培育多层次数字人才,创新新型组织模式,优化数字经济发展生态。

扎实做好亚运会亚残运会各项工作、确保圆满成功。要对标对表习近平总书记的指示要求,全面落实抓推进,确保实现“中国特色、浙江风采、杭州韵味、精彩纷呈”的办会目标,将其打造成为“重要窗口”和共同富裕示范区建设的标志性工程。一要彰显独特韵味。全方位打磨创意方案,确保开闭幕式精彩纷呈;打造高效办赛场景、便捷参赛场景、精彩观赛场景,以数字科技深度赋能智能亚运;开展“迎亚运、讲文明、树新风”活动,深入挖掘宋韵文化、吴越文化等底蕴,全面展示新时代文化高地风采。二要推动城市整体提升。把亚运筹备与基础设施建设、城乡环境整治、城市能级和治理能力提升结合起来,加快轨道交通、城市道路等重点工程建设,全面提升城市品质和国际化水平。三要强化服务保障。强化赛时赛事运行保障,优化志愿者服务,广泛动员群众参与,为各方宾朋提供安全可靠的全方位高品质服务。四要放大外溢效应。加强市场运作,挖掘和抢抓亚运机遇。加大外宣力度,向全世界全方位展示习近平新时代中国特色社会主义思想的实践伟力,展示建党百年来中国的沧桑巨变,展示浙江的蓬勃活力和浙江人民的精神风貌。

扎实推进能源资源和粮食安全体系建设。要提高站位、主动作为,推动关键性资源保障能力重塑,为全国大局多作贡献。一要坚持节约优先。推广资源节约集约循环利用,加快技术改造,推动地方实施用能预算管理,提高节约效率。二要加快宁波舟山港基础设施建设,突出重大项目建设。三要开展“粮食保卫战”。推进优质粮食工程,加快高标准农田建设,加大良种研究推广力度,加快种业“卡脖子”核心技术攻关。加强省际粮食购销协作,支持企业在全球构建粮油购销体系,推进舟山粮食产业园建设。特别是要扎实稳步开展耕地“非农化”“非粮化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎实推进百个千亿能源项目建设,实施“风光倍增工程”,优化电力、天然气运行调度。

扎实推进更加绿色低碳的美丽浙江建设。一要切实抓好碳达峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建设,协同推进减污降碳,加强绿色低碳关键核心技术攻关,倡导绿色低碳生活,重塑现代能源体系、绿色低碳产业体系,推动经济社会绿色低碳全面转型。二要深入打好污染防治攻坚战,全面提升生态保护修复和生物多样性保护水平。持续巩固提升治水治气治土治废治塑成效,统筹推进山水林田湖草沙一体保护修复,严守饮用水水源地等生态保护红线,加强森林资源和野生动物保护,完善以国家公园为主体的自然保护地体系。三要全面实施城乡风貌整治提升和新时代美丽乡村建设行动。深入推进“百镇样板、千镇美丽”工程。四要推进美丽浙江建设机制系统性重塑。建立健全中央环保督察整改长效机制,以数字化改革提升美丽浙江建设整体效能,健全长三角生态环保协作机制,完善生态产品价值实现机制,统筹推进碳排放权、用能权、电力交易等市场建设,构建绿色低碳循环发展机制。

扎实推进平台经济规范健康发展。要坚持规范和发展并重,推动平台经济治理系统性变革,加快打造平台经济现代化治理先行省。一要率先构建公平透明的规则体系。设置“红绿灯”,为市场主体明确规则、划出底线,建立资本并购预警防控机制,加大对初创企业、新兴平台保护力度。二要率先构建高效协同的监管体系。推动市场化法治化数字化协同创新监管,强化事前事中事后全链条监管,强化电商新业态治理和规范,强化平台企业“信用体检”“精准画像”。三要率先构建规范健康的生态体系。推进市场主体准入便利化改革,逐步放宽融合性产品和服务准入限制,加大对各类经营者的金融支持力度。四要率先构建激发活力的创新体系。支持引导平台企业加强研发,发挥平台对传统产业的放大作用,加速模式、业态、产品和服务的迭代升级,激发平台企业创新创造活力。

扎实推进重大风险防范化解。要锚定平安护航党的二十大、杭州亚运会等大事要事,全面落实总体国家安全观,放大风险识别与闭环管控新优势,确保政治安全、社会安定、人民安宁,实现高质量发展和高水平安全的动态平衡。一要坚决维护政治安全。二要防范化解金融领域风险。健全地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制,迭代金融风险监测防控体系,守住不发生区域性金融风险底线。三要狠抓公共安全和安全生产。坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展平安建设突出问题专项整治,常态化扫黑除恶,坚决“遏重大”“控较大”,全力防案件、防事故、保安全。四要完善风险闭环管控大平安机制。坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理和专项治理有机结合,推动实现维稳保平安向法治创平安、静态平安向动态平安、一时一域平安向全程全域平安的根本性转变。要慎终如始抓好疫情防控。这是做好2022年经济社会发展工作的基本前提。全面总结经验教训,着眼打主动仗,构建“源头查控、快响激活、硬核隔离、精密智控”的六大机制:以精密智控平台为手段的指挥决策机制;卫健、公安、地方政府党政领导“一把手”“三责”联动快响激活机制;封控区、管控区、集中隔离区“三区”管控机制;快检测、快流调、快编组、快运输、快隔离“五快”循环落实机制;舆情、社情、疫情“三情”联动机制;社区清零、隔离点清零、有序解封的分阶段清零机制。各级领导要高度重视,坚决扛起责任。要突出平战结合、扁平化管理,健全应急演练等制度,确保防控体系适应疫情形势变化和防控需要,坚决打赢疫情防控总体战遭遇战歼灭战。

四、加强党对经济工作的全面领导。

把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到经济工作各方面各环节,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到“总书记有号令、党中央有部署,浙江见行动”。

切实加强党的领导。坚持以经济建设为中心,全力抓好中央决策部署在省域中观和基层微观落地。坚持全面从严治党,把党的领导贯穿于经济工作各方面各环节。强化数字赋能,建立健全省市县贯通的高效协同机制,增强经济治理精准性科学性协调性。突出目标导向、问题导向、效果导向,完善责任传导机制,确保工作一贯到底、见到实效。

提升塑造变革能力。更加注重生成性学习、保持创造性张力,强化系统观念、战略素养、前瞻思维,提升党员干部推进现代化建设的新能力。要勇于打破思维定势和路径依赖,对理念、机制、工具、手段、方法进行全方位、系统性重塑;加快变革型组织建设,深刻改变党政机关和社会的组织形态、运行方式,体系化创造性推动工作质效提升和现代化先行。

营造争先创优浓厚氛围。坚持实事求是,唯实惟先、务求实效,鼓励基层首创,重在解决突出问题,力戒形式主义、官僚主义,切忌采取“一刀切”、运动式措施。放大“滚雪球”效应,健全“项目化实施+专班化推进”工作方式,构建完整执行落实链条,打通梗阻、放大细节、发挥优势。强化“指挥棒”作用,把资源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和团队,进一步形成比学赶超良好态势。

金融风险防控工作会议讲话篇五

今年又是换届之年,我们的特护期一段接着一段,应急值守这一块,务必全天候在线,务必全时段特护,务必全信息报送。下面是星星阅读网小编为您推荐市应急管理局党委书记、局长在县市区应急管理工作视频会议上的讲话材料。

同志们:

今年的国庆特护期处于非常关键的时间节点,有必要召集大家开个会,交代一些重点工作。这是我到应急管理局来以后第一次召开全市应急系统视频调度会,其目的是为了对我们的这套视频系统进行一次检验和演练,通过刚才的运行情况来看还是有些问题。下面,在刚才大家汇报发言的基础之上,我再强调三点:

一、咬紧目标,确保全市安全生产形势持续稳定向好。

主要目标有三个:一是x长假必须平安稳定。虽然现在还处于常态化疫情防控期间,但国庆长假人流物流迎来高峰期,企业的生产经营也处于一种高位运行的状态,给安全生产带来的压力也非常之大,老百姓在过节的时候,我们是没办法轻松的。二是马上迎来年度考核,希望我们的安全生产年度考核要有一个好的结果。三是围绕”三坚决两确保”,坚决防止发生群死群伤事故。要确保目标顺利实现,这一阶段非常关键。为此,我谈三点看法:

(一)要在”点上”强化监管执法,全面倒逼生产经营单位落实主体责任。我到企业去,一般就是问关键少数,就是问主要负责人、分管安全的负责人,到现在为止,我所碰到的绝大部分主要负责人只知其一不知其二,知其然不知其所以然。新安法有几章有几条企业主要负责人有哪几项职责搞不太清;本单位有哪些风险点有哪些隐患采取的什么防控措施乃至企业的安全生产基本情况知之甚少。所以,我们这个时候不能等着企业去落实主体责任,我们要用”强执法”来倒逼企业落实主体责任。怎么去强执法第一,要分层级分类别全对接,既要按照”双随机一公开”的要求实现计划执法”全覆盖”,也要根据实际情况对重点企业进行专项执法,市执法支队正在进行驻点执法,效果很好。第二,在执法过程中,在平时工作中,严禁以工作检查代替监管执法,严禁以工作要求代替行政处罚,严禁擅自减免行政处罚。今天上午省厅的朱崇洲副厅长,就非煤矿山的解剖执法在x开了一个反馈会,与其说是个反馈会,不如说是个警示会,重大隐患还是存在,从头至尾我都有点坐不住。第三,依据省厅的做法,行政执法这一块要比数量、比增量、比质量。今天上午我已经对行政执法检查排名靠后的县市区进行了约谈。大家对行政执法要严格执法程序,严格惩戒措施,严格自由裁量,特别是行政处罚自由裁量的标准不能一味就低不就高。第四,要坚持每月一统计,每月一讲评,每月一排名,每月一通报。

(二)要在”线上”强化专项整治,全面提升行业领域的本质安全水平。首先,我们要守好自己的责任田。我们的危化烟花领域长期积累了一批风险隐患,是传统的高危行业,虽然我们的烟花爆竹行业现在没有生产企业,但我们的批发、零售企业还是不少,不少地方还存在无证经营、前店后宅、下店上宅、”三合一”等等问题。在矿山领域,我们的压力还是很大,加上我们的矿山资源禀赋条件很差,安全基础一直很脆弱,我们的机械化减人,信息化换人工作,一直在艰难的推进。煤矿这一块,主要在耒阳,非煤矿山每个县都有,地下矿山的风险还是要大一些。我们的工贸领域,粉尘防爆、液氨制冷、有限空间、动火作业等等相关的一些工作,压力都是很大的。然后,我们还要抓好综合监管。现在交通领域事故占比大,交通顽瘴痼疾的整治任重道远;建筑施工领域问题也不少,覆盖面非常广;消防领域,城区老旧小区、高层建筑、城市综合体等等所存在的问题还比较突出;农村这一块现在越来越活跃,农村安全压力非常之大;我们的森林防灭火工作弱点主要是在农村,压力主要是在农村,关键环节还是火源管控,工作重点还是在”防”。

(三)要在”面上”强化打非治违,全面维护生产经营单位的安全法治秩序。要盯紧发生事故的地方,盯紧突出的隐患问题,盯紧典型的、常见的、反复发生的非法违法现象,对问题和矛盾集中的重点区域、重点行业、重点企业要进行联合执法,要压实部门责任,齐心协力开展联合惩戒。有的企业屡次违章,为什么不能联合惩戒,为什么不能联合执法所以关于”打非治违”这一块,我也提三点:第一,要精准打非。对于屡出事故的,对麻木不仁的,对见怪不怪的一些习惯性的违章,习惯性的无证生产经营,习惯性的证件过期,我们一定要”打蛇打七寸”。第二,要敢于亮剑。不能畏手畏脚,不要怕得罪人。要把打非、惩腐、扫黑结合起来,这是一项永远在路上的工作。现在还有哪个敢违规打招呼有时候这把刀还没落下去,招呼就来了,今后碰到这样的情况,你们把它顶到我这里来,让我来跟它过过招。第三,要打持久战。”打非治违”是个永恒的课题,我们绝不能厌战,绝不能松懈,绝不能退缩,这是一场持久战,这是一场人民战!

二、拉长短板,努力提高应急管理工作能力和水平。

我们更多的短板是在安全生产这个老行当上,我们的老饭碗出了问题,机构改革以后,新增的职能即使有问题压力也不是很大,但是在我们的老行当上出了问题就说不过去。现在考核的焦点关键也是在这里。很多的同志大部分是原来的老安监,包括我这个新入行应急的也是原来的老安监,我们不能把祖师爷的饭碗丢掉了。我们的短板到底在哪里呢第一,力量摊薄了,原来的安监系统,人手就不够,现在没增加几个人,又大幅度增加了不少职能。我们的业务科室、股室人少事多。不比不知道,比起来吓一跳。有的县市局管非煤矿山的只有一个人,市局也好不到哪里去,力量相对减少了,监管任务更重了。乡镇因为机构改革,原来还有安监站,现在这个牌子都没有了。很多的职能捆在一起,很多的责任捆在一起,实际上几乎没有专人来做这个事了。第二,能力减弱了,科班出身的人越来越少,专业人才越来越少,半路出家的要么不肯学,要么想学又学不进去。这几年我们考职称的有几个考注册安全工程师有几个传统的工程师有的出去了,有的人退休了,新补充进来的都是一些新手,还需要时间历练。第三,焦点变散了,原来的安监部门聚焦的都是安全生产,现在聚焦的是多点多面多项。我们必须始终绷紧安全生产这根弦,如果这根弦放松了,把我们的焦点走偏了,发散了,迟早还会出问题。还有举报奖励、执法排名、行刑衔接等方面的问题,这都是我们的短板,而这个短板恰恰又在安全生产领域,所以基于这么一种现状,一定要拉长短板:

(一)要强化宣传教育培训。宣传教育培训的主体、对象,我看是三个层面,一是要到领导面前要喊,今年是换届之年,很多领导是新上来的,要把我们的现状,我们面临的问题喊给领导听。所以我每次到县市区去碰到领导我一般都会说,关键的问题、关键的环节、关键的隐患我都会喊。二是要喊相关的部门,要齐抓共管,新安全生产法里面明确了,比如说监督管理职责这一章里面,只有两个地方点了应急管理部门,其他都是讲负有安全生产监督管理职责的部门,安全生产法是安全生产的母法,并不是应急管理部门的专门法、部门法。三是要向生产经营单位喊,把《安全生产法》通过宣传教育培训喊出去。然后对广大的老百姓重点讲安全常识,平时出门要怎么样坐摩托车要怎么样到相关的场所要注意什么平时在家里烤火要怎么样平时用电要防范什么野外用火要怎么样努力使大众安全克服盲目性,增强自觉性。

(二)要强化三位一体执法。即服务加执法,监管加执法,专家加执法。所谓服务加执法,就是先普法,再执法,我们的服务还是要主动,还是要倒逼,我们要主动让企业让我们的生产经营单位来学法。如果我们服务到位了,主动上门了,下次再去还是没学到位,我们就要执法了。所谓监管加执法,每天每时每分每秒,我们在日常监管过程当中,发现重大隐患,分级管控不到位的,要移送,要执法。所谓专家加执法,这是许多同志关心的问题,如果我们的业务跟不上,那么就购买服务,请专家就是购买服务,但是购买服务只能是依靠,不能依赖。我们要探索一套行之有效的一种模式,推行解剖式的执法。

(三)要强化基层基础提升。特别是乡村、街道、社区要有一支专门的力量。现在我们讲的更多是应急救援的力量,很少讲安全防范的力量,应急的力量是出了事以后的应急,我们现在紧缺的是一支”防”的队伍,比如,城区老旧小区的三小仓库,社区是最清楚的,相关的监管部门不晓得哪里面有仓库,哪里在充电也只有他们晓得,我们怎么晓得呢老旧小区这些看似”小儿科”的问题,要善用街道社区的力量。村里面农用车、摩托车安全教育、日常监管要压到乡村一级,村居两委换届后干部都是新上来的,这一块我们要跟进,我们要培训、跟进这支队伍,村里至少要有一两个人专门做这个事,去巡逻、去发现、去提醒,有重大信息要及时上报,恐怕这个事得用心抓一抓,请各个县市区去深入的琢磨,这个事情不复杂,要做好也不简单,但做到位了效果肯定很好。

三、统筹推进,确保安全发展各项工作落细落实落地。

无论是今天我调度的这几个主题,还是今天没有说的一些主题,无论是应急管理部门的,还是领导关注的,对我们有期望的,有很多项工作,我在这里都点一点。

第一,充分发挥安委办综合协调作用。我们的责任田必须种好,这里出了问题,那是要打板子的,应急管理部门说话是硬不起来的。常宁”9·13”较大交通事故是属于综合监管的,但是松木这个”9•20”一般生产安全事故我就不好吱声了,这是我们直管的行业领域,所以要发挥安委办的综合协调作用,我们要把通报、约谈、挂牌、问责等方式全部用起来,共同推进安全生产监管工作。

第二,扎实做好森林防灭火工作。国、省、市今天已经召开了秋冬季森林防灭火会议。森林防灭火工作关键在”防”,现在出问题首先是防不到位,我们的护林巡逻在哪里我们的防火宣传是不是走了形式我们的禁火令是不是没长牙齿野外用火管控到位没有割灌除草是否在坚持我看了很多的村规民约都有,但实际上挂在墙上,锁在抽屉里,没有落实,打击不力。山火灭了又死灰复燃,说明我们的灭火不专业,灭火没有上心,x东去年的教训还是没有吸取。

第三,稳步推进自然灾害综合风险普查。刚才通报了普查工作的进度,最近省厅普查办领导来x作了调研,市局分管领导也进行了反复强调和提醒。有的地方对购买服务要慎重,要好好谋划、通盘考虑。我们在座的作为主要负责人,作为操盘手,自己一定要钻研进去,搞清楚这是怎么一回事,搞清楚我们到底在做什么,到底要做什么最后要形成一个什么样的成果达到一个什么样的目的这个事情不复杂,只要花半天时间就钻研进去了,没有想象的那么复杂,第一次全国自然灾害综合风险普查工作x决不能拖后腿。

第四,全面加强乡镇应急能力的建设。各县市区乡镇应急能力建设发展不平x,有的演练没有针对性,出事之后不管用。x山、x东肯定是走在前面的,其他的一些地方乡镇应急能力建设还看不得,还有一定的差距,根据市政府主要领导的安排,最迟11月底全市要召开一个推进会,对达标先进单位进行表彰奖励,同时鞭策后进单位。

第五,全力做好地质灾害防治工作。这项工作关键在”防治”,我们要推动自规部门落实行业监管责任,压实县、乡、村三级的属地责任。为什么要提前谋划这个事因为有些基础工作等汛期来了再去做就迟了。要把底子澄清,要把灾害点的应力变化搞清,要把撤退的路线搞清楚,把责任包保到人,这个乡村两级干部最清楚,也只有他们最清楚,要把责任压给他们。

马上迎来国庆假期,今年又是换届之年,我们的特护期一段接着一段,应急值守这一块,务必全天候在线,务必全时段特护,务必全信息报送。切不可打盹,切不可侥幸,切不可瞒报和迟报。我相信只要大家共同努力,x市的安全生产形势,肯定一天比一天好!

金融风险防控工作会议讲话篇六

强国必须强军,军强才能国安。下面是星星阅读网小编为您推荐区人武部党委第一书记在全区武装工作会议上的讲话稿。

同志们:

这次全区武装工作会议,是贯彻省军区和xx军分区党委全会精神,回顾总结2021年度武装工作,研究部署今年工作的一次重要会议。刚才,部分乡镇街道党(工)委书记进行了武装工作述职,区人武部传达学习了上级党委会精神,xx同志宣读了先进单位和个人的表彰通报,xx部长代表区人武部党委作了一个很好的工作报告。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。

过年一年是极不平凡的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标看齐抓落实、步调一致向前进,统筹推进经济社会发展和疫情防控,统筹发展和安全,实现了“十四五”良好开局,向建党一百周年交出了优异的xx答卷。这些成绩的取得,得益于全区干部群众的砥砺奋进、攻坚克难,也离不开人武部全体同志和广大民兵的同心同德、参建参治。在此,我代表区委、区政府,向你们表示衷心感谢!

2022年是党的二十大召开的喜庆之年,是“十四五”规划实施关键之年,更是聚焦建军百年奋斗目标之年,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想为指导,坚决把党对人民军队的绝对领导制度贯彻到军队建设各领域全过程,咬定青山不放松,脚踏实地加油干,奋力开创新时代xx区国防动员建设新局面。下面,我强调三点意见。

一、筑牢政治忠诚,坚决扛牢党管武装政治责任。

坚持党管武装,是党的优良传统和重要政治原则,是推动国防后备力量建设不断发展的根本保证,是各级党委、政府义不容辞的政治责任。一是要自觉对标看齐。越是政治之年、大事之年,越要养成从政治上看的习惯,全区各级各部门要始终把讲政治摆在首位,增强政治意识、提升政治能力、强化政治担当,自觉与党中央、中央军委和习主席保持高度一致。要以迎接宣传贯彻党的二十大为主线,深入学习贯彻习近平强军思想,始终牢记“坚决听党指挥是强军之魂”,认真抓好革命军人核心价值观教育,切实把忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到具体工作和一言一行中,确保任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。二是要压实政治责任。党管武装制度,是党指挥枪这一根本原则在国防动员和后备力量建设中的运用和体现,既是具有中国特色的政治设计,也是一项义不容辞的政治任务。我们要坚持把武装工作抓得好不好,作为检验各级党员领导干部大局观念强不强、领导水平高不高的重要标准,进一步健全党管武装工作双重领导制度、党委议军制度、现场办公和党管武装述职等制度,切实做到无论形势如何变化,党管武装责任不弱化。特别是我们的乡镇街道党(工)委书记,要牢记党管武装工作第一责任人职责,坚持两手抓两手硬,带头议大事、把方向、给政策、解难题,确保党管武装原则和要求真正落到实处。三是要严守纪律规矩。当前,市委正大刀阔斧开展“一活动”“一行动”(“心连心走基层、面对面解难题”活动、“正作风、提精神、鼓士气”专项整治行动),省、市两级分别部署了xx个和xx个基层监测点。全区上下务必要充分认清当前大抓从严治党、从严治军的决心力度,自觉对标上级要求,以真招硬招实招,坚决整治“七不现象”“十种问题”(“七不现象”:精神不振、政令不畅、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足、为政不廉;“十种问题”:旧、怕、庸、懒、粗、空、拖、乱、散、傲),坚决摒弃各类不良风气和不实作风,始终把纪律规矩挺在前面。同时,对网络中出现的“低级红”“高级黑”以及政治“病毒”,要敢于批评斗争,坚决守好忠诚本色。

二、聚焦备战打仗,坚决扛起强军兴武使命担当。

新年伊始,习主席连续第五年亲自签署发布开训动员令,树立了大抓军事训练的鲜明导向,吹响了练兵备战的时代号角。xx作为重要军工生产基地,一旦爆发战争,无论是国防动员还是防卫作战,军地双方任务都将非常艰巨。我们必须坚决贯彻主席训令,聚焦备战打仗根本职能,全面加强部队建设。一要大力推进练兵备战。认真贯彻中央军委军事训练会议精神,按照“全时待战、随时能战”的要求,坚持战斗力这一根本标准,强化备战打仗鲜明导向,全部心思向打仗聚焦,各项工作向打仗用劲,抓实战备工作,提高打赢本领。围绕反恐维稳、抗洪抢险、应急救援、支援作战等任务,加强实战化训练,坚持仗怎么打就怎么练,打仗需要什么就苦练什么,提升应急应战条件下实战化能力。二要突出强化动员准备。坚持“建在身边、抓在手中、用在关键”,选准配强各类武装专业力量,加强常态备勤、维稳处突、抗洪抢险等民兵应急力量建设,勇于在文明创建、抢险救灾、联防联治等服务经济社会建设行动中练兵强兵,提高应急应战能力。要积极适应“两征两退”新变化,坚持“从优待武、特事特办”,继续发扬创新精神,建立健全激励机制,抓好优抚政策落实,做好退役军人安置工作,激发适龄青年参军报国热情,真正把我区优秀青年输送到部队,力争征兵工作走到全省前列。三要创新抓好国防教育。各部门要立足自身工作职责,全力抓好国防教育,坚持把国防教育纳入党工委重要议事日程、纳入经济社会发展规划、纳入全民思想教育体系,积极开展双拥共建活动,持续推进国防教育进学校、进企业、进社区。盘活用好我区红色教育资源,紧跟新时代要求,发挥新媒体优势,增强全民国防教育的吸引力感染力影响力,努力营造全社会关注、支持、参与国防后备力量建设的大环境。

三、服务中心大局,持续营造军地共融良好氛围。

强国必须强军,军强才能国安。全区各级各部门要结合实际,立足优势,大力推动国防建设与经济建设协调发展,进一步凝聚军地共识,加强军地联动,形成军地合力。一是要在推进军民融合上展现作为。用好用活我区军工资源优势,以xx、xx等军工企业为依托,推进校地企银军深度合作,建立健全常态化联席会议制度,促进互助共赢。大力推动军民融合产业园建设,建设楠竹山军民融合特色小镇,实现军民融合深度发展,推动军民融合战略落实落地。二是要在实施“六提工程”上贡献力量。x月x日,我区全面吹响了实施“xxxx”加快社会主义现代化新xx建设的冲锋号,这是我区紧紧围绕“国之大者”“省市大事”对标落实上级要求的具体行动,是当前全区上下最重要的中心工作。全区武装工作要紧紧围绕实施“六提工程”这个中心大局,充分发挥专业优势和纽带作用,踊跃投身到实施“六提工程”加快建设社会主义现代化新xx的主战场,坚持以“三牛四干”精神闯新路、破险阻,为推动全区经济社会高质量发展中作出贡献。三是要在维护大局稳定上集聚合力。为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境是当前一项重要政治任务。要充分发挥好民兵预备役人员分布广、情况熟、反应快、突击力强的优势,协同公安等部门共同维护社会治安。要利用民兵预备役人员寓兵于民、政治素质强的特点,教育引导他们主动反映社情民意,及时发现和化解各类社会矛盾,协助基层共同做好群众工作。

同志们,做好新时代国防动员和后备力量建设工作,使命光荣、责任重大。全区上下要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平强军思想,坚决执行军分区党委和区委的决策部署,不忘初心、牢记使命,真抓实干、攻坚克难,奋力开创全区国防动员建设发展新局面,以优异成绩迎接党的二十大的胜利召开。

金融风险防控工作会议讲话篇七

同志们,现在我们一提起“供销合作社”,听上去感觉就是一个颇具年代感的名字,但事实是作为为农服务的合作经济组织,供销合作社一直是党和政府做好“三农”工作的重要载体。

在近期召开的总社七代会上,习近平总书记对供销合作社工作再次作出重要指示,高度评价供销合作社的贡献,就继续办好供销合作社提出要求。习近平总书记作出重要指示指出,供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织,有着悠久的历史、光荣的传统,是推动我国农业农村发展的一支重要力量。近年来,全国供销合作社系统深化综合改革,在促进现代农业建设、农民增收致富、城乡融合发展等方面做了大量工作。习近平强调,各级党委和政府围绕加快推进农业农村现代化、巩固党在农村执政基础,继续办好供销合作社。他强调,供销合作社要坚持从“三农”工作大局出发,牢记为农服务根本宗旨,持续深化综合改革,完善体制机制,拓展服务领域,加快成为服务农民生产生活的综合平台,成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,努力为推进乡村振兴贡献力量,开创我国供销合作事业新局面。

总书记一贯重视深化供销合作社改革。2013年12月23日,在中央农村工作会议上,他强调,我国千家万户的小规模农业生产,光靠看是看不住的,要把农民组织起来,通过供销合作社、农民专业合作社、龙头企业等新的经营组织形式和农业社会化服务,再加上政策引导,把一家一户的生产纳入标准化轨道。

2016年4月25日,在农村改革座谈会上,他强调,推进供销合作社综合改革,按照为农服务宗旨和政事分开、社企分开方向,把供销合作社打造成为同农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场运作更有效的合作经营组织体系。

2014年是中华全国供销合作总社成立60周年,习近平作出重要批示,强调在新的历史条件下,要继续办好供销合作社,发挥其独特优势和重要作用。各级党委和政府要关心和支持供销合作社改革发展,供销合作社要全面深化改革,加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制,努力成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,谱写发展农业、富裕农民、繁荣城乡的新篇章,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

回顾中发11号《决定》颁布和总社、省、市、区代表大会相继召开以来,供销合作社走过的改革道路,一个结论分外鲜明:那就是坚持党的领导,是供销合作社最本质的特征,是供销合作社独具特色的政治优势,是供销合作事业持续健康发展的根本保证。只有以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把党的领导贯穿到供销合作社改革发展各领域各环节全过程,坚决贯彻落实党中央决策部署,切实发挥好党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带作用,供销合作社工作才能充满生机活力,更具时代性。

供销合作社是我国新农村建设中的一支重要经济力量这是毋庸置疑的,而社有资产保值增值直接影响供销合作社组织的社会功能的发挥。今天召开的会议非常重要,藉此机会,我再强调几点:

供销社社有资产不同于国有资产。社有资产是供销合作社控制并拥有的各种形式的资产,供销合作社对企业的各种形式的投资和投资所形成的权益,以及依法认定为供销合作社所有的其他权益。现在非常明确的是,在深化供销合作社综合改革及“十四五”期间,我们面临极为难得的历史机遇,随着乡村振兴战略的实施和经济发展方式的转变,党和政府将致力于提高农民收入,把提升农村消费需求作为扩大内需的一个重要着力点。按照供销合作社的传统业务优势和合作经济理念,供销合作社在提高农业生产的组织化程度,进而助推农民增收方面大有作为。当然要抓住这一历史机遇,就急需明晰社有资产的功能定位,加强对社有资产的管理,实现社有资产的优化配置和高效运营,确保社有资产保值增值,这也是确立供销合作社改革策略的基础。

二、正确面对社有资产管理中存在的风险和问题。

一是社有企业基础薄弱,而且供销社社有企业既承担政府服务“三农”的职责,又是自负盈亏,追求利润最大化的经营实体,多重目标对社有企业进行监督管理,造成供销社社有企业经济效益较差,诸如我们的再生资源回收公司,多年来更多承担的是社会责任,现在征地拆迁,企业面临无地生存的困境;二是社有资产管理机制缺少完善性。联社在开展社有资产管理工作时,缺少可行性依据,缺少合理的规整机制作为凭证,社有资产管理机制不完备。三是出资人缺位,有效监管制度不到位,社有资产流失的风险严重存在;四是经营者激励与约束机制不健全;五是区联社对社有企业的经营情况和财务真实性掌握不足;六是社有资产经营效益差。《供销合作社社有资产监督管理暂行办法》规定,社有资产经营主体是各级供销合作社理事会,供销合作社理事会可以授权其他机构进行社有资产经营。供销合作社理事会的直接投资、全资及控股企业的再投资必须符合合作经济发展规划,认真做好可行性研究,实施科学民主决策,明确投资项目决策者和实施者应承担的责任。全资及控股企业投资设立企业必须报经供销合作社理事会或企业董事会批准。而实际情况是对于这些制度和规矩不严格执行。

因区联社为事业单位,经费由财政开支,人员参与国家公务员管理,根据深化供销合作社综合改革要求,组建社有资产管理委员会和社有资产管理公司,是经供销社理事会授权专门从事社有资产经营和对社有资本投资经营效果进行监督管理的公司法人,代表理事会在授权范围内依据产权关系行使对联合社全资控股、参股企业的出资人权利,对资产运营实施组织管理、协调和监督,资产管理公司没有任何行政职能,也不直接从事商品经营。成立社有资产管理公司后,在区联社与社有企业之间有了“缓冲地带”,区联社不再直接对控股、参股企业管理,而是通过授权社有资产管理公司按照产权进行管理,不干预企业的经营活动,充分尊重企业的自主权,有利于调动企业的积极性。理论上是这样,但实际情况是局限于专业人才缺乏和社有资产薄弱,资产管理公司的职能作用形同虚设。

对于前面方主任所讲的我们区联社面临的实际风险和我所罗列的一些问题,现状是风险已经存在,问题已然发生。出现问题不可怕,可怕的是面对问题举手无措或者面对风险却步不前,对此我们必须要正确认识,更要勇于面对。

三、

设程序、立规矩,强化对社有资产的管理。

一是强化社有资产管理委员会和社有资产管理公司职能作用,以资本为纽带整合现有存量资产,提高社有资产经营效率。供销社经营网点遍布城乡,但现状是产权为个人所有且网点资产弱小,没有形成供销合作一盘棋经营业态,供销社的经营网络资源只是一种理论概念。所以,必须通过产权多元化建立龙头企业,以龙头企业为基础组建供销社的经营网络,通过以资本为纽带,兼并、重组、联合等手段整合现有存量资产,将原有分散于各级供销社的网点注入网络,形成规模经营,打造供销一张网格局。

二是强化社有企业管理,建立具有完善法人治理结构的现代企业。社有企业要建立和完善法人治理结构。要认真思考和积极探索供销社通过派驻产权代表和监事在控股、参股企业的股东会、董事会、监事会行使出资人权力;董事会维护出资人利益,对股东会负责;监事会对企业的财务和董事经营者的行为进行监督;经营者对董事会负责,在董事会授权下行使经营管理权,完善企业的内部控制系统,建立管理科学的现代企业制度。要狠抓企业管理的薄弱环节,加强财务管理工作,堵塞财务漏洞,提高企业经营开拓能力。

三是强化监事会职能作用,建立和完善以财务管理为核心的社有资产监管制度。财务管理对于企业的生存和发展至关重要,要以财务制度建设为突破口,建立和完善以财务管理为核心的社有资产监管制度,促进社有资产监管工作法制化、制度化、规范化。首先要建立社有资本经营预算制度,建立社有资本经营预算制度是供销社履行社有资产出资人职责的重要内容,也是强化社有资产监管的有效方式;其次要建立企业重大财务事项报告制度,对影响企业经营成果和财务状况的重大财务事项要求企业及时上报;企业应定期举行专题会议,研究存在症结,找出整改措施,有效地提高企业应对市场变化的反应能力,进一步强化出资人监管工作力度。同时要加强社有资产基础管理,规范会计核算防范财务风险,加强社有资产监管的关键是财务基础管理,重点是完善企业产权管理和监督机制,规范产权登记制度,产权改革中清产核资和资产评估、使用、转让行为建立统一的会计核算制度,规范企业日常会计核算行为,真实反映企业财务状况和经营成果,有效防范财务风险。

四要强化审计工作,进一步发挥审计的监督作用。坚持以审计结果为依据进行绩效考核,以审计促进各项工作。进一步完善和发挥内部审计和社会审计的监管作用。

总之供销合作社只有坚定不移听党话、跟党走,全面加强党对供销合作事业的领导,才能有效发挥制度优势、应对重大挑战、抵御重大风险,才能科学有效管理社有企业资产,才能确保资产的保值增值,才能凭借强大的经济实力履行自己的社会职能,实现社会价值,才能真正不负重托,实现供销合作社为农民增收致富、乡村振兴和农业农村现代化作出新贡献的宏伟目标。

第二部分:

““不忘初心牢记使命””主题教育红色故事020例。

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年,缝了又缝、补了又补,有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了,他笑着说:“穿补丁衣服照样可以接见外宾,织补的那块有点痕迹不要紧,别人看着也没关系,丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今,物质生活条件大为改善,衣服可以不用缝缝补补了,但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961年隆冬时节,63岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查,历时50多天,先后接触了2000多名群众和干部,调查了7个公社和10多个大队的情况。5份调研报告形成后,彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭,就要为人民做事,替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻,他毅然决然,“有话我还要说!”

3.陈云同志曾说:“领导机关制定政策,要用90%以上的时间做调查研究工作,最后讨论做决定用不到10%的时间就够了。”1961年,陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点15天,写了3个调查报告,得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查,没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927年1月,毛泽东回到了家乡,身着蓝布长衫,脚穿草鞋,手拿雨伞,考察了湘潭、湘乡等5个县,历时32天,行程700公里,撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表,便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞:“毛泽东是农民运动的王!”。

5.1942年初,359旅旅长王震率部开进南泥湾,积极响应党中央的号召,一手拿枪、一手拿镐,积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾,一下子变成了“陕北的好江南”,为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后,毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张,也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念,仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947年1月,他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后,深受感动,认为刘胡兰是个好典型,当即表态“我要向毛主席报告,要大力宣传”。第二天,他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样,说到做到,一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959年庐山会议上,身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判,仍然指出“大跃进”的错误,后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后,当有人贬损毛主席和毛泽东思想时,又是黄克诚,不计前嫌,挺身而出,捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝1937年在延安结婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字,是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”,希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天,期待他们兄妹志存高远,为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望,他对孩子们的要求很严格,1963年1月28日还专门写了首《字三子》诗:“蓄势如鹰隼,奋飞健翼张”“武能御外侮,斯文亦在兹”“如鹏飞有意,标指向天津”。

10.有一次,周总理到上海出差,听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去,食宿费用都向地方开支后,他非常生气。回到北京后,他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出:“今后无论哪个领导到省里去,吃住行等所有开支,地方一概不要负担,都要给客人开具账单,由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐,“一生只研究打仗这一件事”,“自打从军时起,就做好了准备。路死路埋,沟死沟埋,狗吃了得个肉棺材”,在战斗和工作间隙,翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战,被誉为“论兵新孙吴,守土古范韩”。

12.毛泽东同志1938年4月9日出席抗大第四期开学典礼时对学员说,你们若想在抗大站住,首先要下定三个牺牲的决心,“第一个决心是要牺牲升官,第二个决心是要牺牲发财,第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的,更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命,是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”,非但没有吓跑抗大学员,反而吸引了成千上万的进步青年,形成“打断骨头连着筋,扒了皮还有颗心,只要还有一口气,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后,迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿,蒋介石不得不作出姿态,电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里,但一经与毛泽东见面,就改变了看法。蒋介石对其秘书陈布雷说:“毛泽东嗜烟如命,但他知道我不吸烟后,在同我谈话期间,竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神,说明此人绝对不可轻视!”历史已经证明,蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像:一声不响,二目无光,三餐不食,四肢无力,五官不正,六亲无靠,七窍不通,八面威风,久坐不动,十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”,大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去,因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中,吴起镇一仗,我军大获全胜,毛泽东十分高兴,赋诗赞扬彭德怀:“谁敢横刀立马?唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安,将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上,巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文,彭德怀看后,提出修改意见:“巴金同志,‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下,不知允许否?其实,我是一个很渺小的人,把我写得太大了,使我有些害怕!”

金融风险防控工作会议讲话篇八

同志们:

今天,县委书记,县委副书记、县长出席此次全县财税金融工作会议,充分体现了县委、县政府对财税金融工作的高度重视。会上,小平同志就全县金融工作情况作了很好的发言,县人民政府将与财税金融部门签订目标责任状,珍强书记将对创建为信用乡的平原乡授牌,并作重要讲话。下面,我就全县金融工作,讲两点意见。

一、总结经验,实事求是对20xx年金融工作进行基本估价。

前段时间,我先后到几家银行进行了调研,总体感觉金融机构的工作取得的成绩不少:一是存贷款稳步增长,信贷资金来源稳定,信贷工作重点突出;二是金融生态环境不断改善;三是金融工作机制体制不断创新等。特别是成立了县金融办,进一步加强了政府对金融机构的宏观调控力度,为建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市提供了强有力的信贷支撑;创造性开展了农村“三权”抵押贷款,增强了农村融资活力;向国家申报了农村金融改革试验区,必将为我县金融工作的大发展创造前所未有的机遇。值得可喜的是,多家金融机构不同程度获得了省、市级分行的表彰。这些成绩的取得值得充分肯定,但存在的问题也还不少:一是各金融机构办公环境有待改善,有的金融机构营业网点有待延伸拓展;二是各金融机构工作人员素质、业务和服务水平有待提高;三是金融管理机制体制有待完善;四是信贷资金保障面临压力;五是楼市调控政策持续不放松,房企资金链形势堪忧;六是金融信贷创新不足。这些问题我们一定要引起高度重视,努力加以解决。

二、开拓创新,结合实际对20xx年金融工作进行总体部署。

20xx年,中央将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,完善结构性减税政策。全县金融工作要以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的精神,紧紧围绕县十一届四次党代会、县“两会”要求,为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市,服务“三个”建设,积极推进投融资体制改革,培育新型农村金融机构和新型市场主体,强化融资手段,为全县经济社会又好又快、更好更快发展做出新贡献。

今年,要确保金融机构新增存款9.5亿元,实现存款余额47.53亿元,同比增长25%;新增贷款突破13亿元,实现贷款余额40.11亿元,同比增长45%以上;保费收入2688万元,预计理赔1400万元;力争新增新型农村金融组织40家、非金融组织10家。做好今年的金融工作,我们要从以下几方面着手。

(一)大力提升金融机构员工整体素质。一是要提高政治素质。加强学习国家政策法规,围绕县委、县政府的中心工作,结合上级行的要求,了解国家金融发展信息,掌握国家金融发展方向,提高自身对金融信息洞察的敏锐力;二是提高业务素质。不断加强业务知识学习,掌握宽厚的金融知识、精深的专业知识、动态和易变的知识,拓宽自身的知识面,增加自身的知识厚度;三是提高金融服务水平。树立正确的工作作风,转变工作观念、提高服务意识,顾大局、识大体,一切要以为人民服务为宗旨,以办人民满意事情为主线。

(二)深入推进投融资体制机制改革。今年我县项目很多,在有限的财政支持下,要多渠道筹资,确保重点项目加快建设。一是要积极争取并抓住农村金融改革试点县在今年内可获上级批复的机遇,大力实施“引银入德”工程,力促中国银行、中国建设银行、银行、中国交通银行等金融机构在设立分支机构,增大县域经济发展融资实力;二是要做大做强投融资平台,筹建交通、水利、教育等投融资公司,拓宽县域经济发展投融资渠道;三是要积极培育发展新型农村金融机构,新增农村资金互助社、小额贷款公司、村镇银行等新型金融组织,并鼓励金融机构、民间资本参与筹建村镇银行,为全县经济发展提供更多的资金支持;四是要深化政银企对接合作,加大政府融资、bt和bot等模式融资平台建设,积极对接华创证券,开发中小型企业债券融资,争取政策性贷款、经营性项目贷款和金融机构贷款发放;五是要加大pos机、atm机等便民网点建设力度,大力提高覆盖范围,为人民提供快捷、优质、高效的金融服务;六是要加强金融生态环境建设,完善担保和征信体系建设,充分发挥企业“三品三表”考核作用,研究出台干部职工信用考核评价制度;七是要全面推进农村“三权”抵押贷款工作,探索建立农村建设用地使用流转机制;八是在创建诚信社会建设的基础上,全力打造金融生态环境,乡镇要积极支持各金融机构创建信用工程建设,力争在2年内打造成金融信用县;九是保险公司在抓好主营业务的基础上,要积极与有关部门对接,创新保险品种,创造性地开展工作,确保应保尽保。

(三)积极培育市场主体。根据中央1号文件精神和省委、省政府的安排部署,在今后一个时期,我们将工作重点转移到积极培育市场主体上来,发展“5个100工程”和家庭农场,编制好项目库。一是要大力支持培育“5个100工程”。县政府办公室已转发了中国农业发展银行支行等5家金融机构《关于支持培育县5个100工程实施方案的通知》(府办发〔20xx〕35号),有关乡镇和部门要结合实际,按照省委、省政府提出打造“5个100工程”建设提供良好、宽松的政策支持,力争将我县产业园区、现代高效农业示范园、示范小城镇、城市综合体和旅游景区培育发展成为全省“5个100工程”。各金融机构要认真按照文件精神履好职、服好务,将文件精神落实到位,为我县经济发展提供有力的金融支撑;二是探索培育家庭农场,鼓励各金融机构加大对农业产业的投放力度。

(四)抓紧启动金融街建设。要认真按照县委、县政府的安排部署,着力推进区域性中心城市建设进程,打造高品位的金融街,推进县域经济持续、快速、健康发展,为建设黔东北金融中心奠定基础。县发改、住建、国土等有关部门要围绕我县打造金融街的要求,抓紧启动有关规划及建设方案的编制,并积极申报。各金融机构要主动作为,积极与上级行和县内相关部门对接,做好办公楼的筹建有关工作。

(五)加大对金融机构考核力度。县金融办要加大对各金融机构的考核力度,坚持公开、公平、公正的竞争原则,全面组织、协调、指导各金融机构完善信贷投放考核制度,形成有效完整的考核体系,调动金融机构信贷投放积极性。要按照县人民政府与各金融机构签订的20xx年工作目标责任状,严格执行信贷目标任务奖励标准;县银监办和县人行要加强各金融机构信贷投放的监督、指导和协调,确保各金融机构各项信贷任务目标完成。

(六)加大协调配合力度。各金融机构要积极与上级行对接,及时汇报我县的发展态势,并争取更多的信贷资金投向。县直有关单位要积极支持配合金融机构开展工作,主动帮助解决金融机构发展中的难题,为金融行业做大做强贡献力量。

同志们,做好今年金融工作,责任十分重大,任务非常艰巨。我们要在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕各项目标任务,振奋精神、凝心聚力、奋力突破。不因困难找理由,只为发展谋出路。以坚定的信心、昂扬的斗志、饱满的热情,为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市,为与全国同步实现小康目标做出新的更大贡献!

金融风险防控工作会议讲话篇九

同志们:

一、统一思想,充分认识县域金融工程建设的重大作用。

(一)实施县域金融工程建设是适应和引领经济新常态的主动作为。

新常态下,全国经济增长更趋平稳,增长动力更为多元。县域金融工程正是推动实现经济增长平稳多元的有效载体,加快盘活县域资源,壮大优势产业,实现金融与实体经济的深度融合,促进经济结构优化升级,实现经济发展中高速目标。

(二)实施县域金融工程建设是破解融资难的重要举措。

长期以来,资金是制约我县县域经济发展的最大瓶颈,贷款难、贷款贵的问题突出。通过实施金融创新工程促进金融产品创新、金融机构创新、金融市场创新,将县域特色资源、优势产业、重点企业等要素资源进行积聚、整合和发展,发挥银行业融资主渠道作用,开辟资本市场直接融资新途径,促进开展多元化金融服务,从根本上缓解县域企业融资难、融资贵、融资慢难题。

(三)实施县域金融工程建设是实现“争当排头兵、建成桥头堡”目标的迫切需要。

去年11月,三峡翻坝物流产业园建设上升为省级战略,省委、省政府要求我县在长江经济带开放开发中“争当排头兵、建成桥头堡”,并明确要求省级战略市县实施。今年5月,省政府明确我县作为全省首批县域金融工程试点县,体现省委、省政府对我县的关注和厚爱,也是对我县金融工作寄予厚望。要实施好这一重大战略,必须要有大量的资金投入,资金从何而来。实施县域金融工程建设,发展多层次资本市场,为物流园建设开辟多元融资渠道,正当其时。

二、抓住关键,扎实推进县域金融工程建设。

(一)开展顶层设计制定路线图。

加快编制县域金融规划。武大金管中心正根据我县的经济发展现状和资源禀赋,为我县县域金融工程建设开展顶层设计,系统制定县域金融工程规划。在编制县域金融规划基础上,要将近期、远期金融项目进行细化、量化,制定落实措施,以指导整合县域金融资源和产业资源,完善金融机构,拓宽企业融资渠道,破解贫困山区县融资难题。上述两项工作要在10月底前完成。

(二)对接资本市场打造特色板块。

要大力推动县域特色企业在资本市场挂牌上市,形成特色板块。一是积极主动对接股权交易融资平台。要突出县域主导产业和科技产业,引导各类市场主体进入全国和武汉资本市场。县金融办、经信、农业、发改等部门要坚持“政府引导、企业自主、梯度推进、重点突破”原则,建立健全筛查推荐机制,建好企业上市后备资源库,实行动态管理。开发区、经信局、农业局各筛选10家规模企业和农业企业作为后备企业,进行重点辅导和培育,报金融办备案管理。要优先推荐科技型企业、农业企业和主导产业中的龙头企业在多层次资本市场挂牌上市。目前,戈碧迦、匡通、飞鹰电子、仕外田源、富强工程等5家企业已与中介机构签订了合作协议,正在加快推进“新三板”挂牌工作,力争年底有3家企业取得“新三板”挂牌资格。润楚、大力、新泰3家企业拟在四板市场挂牌,今天也与长江华盛公司正式签订了合作协议,启动了县域企业在四板市场挂牌工作。希望长江华盛公司在年内帮助至少2家企业登陆四板市场。开发区、经信、农业、物流园筹备办等部门要结合柑橘大县特色和三峡物流中心发展趋势,引导更多农业企业和物流企业登陆四板市场,明年要在四板市场建设具有秭归特色的“柑橘板块”和“三峡物流板块”。二是积极主动对接武汉农畜产品交易平台。县农业局要主动与武汉农畜产品交易所合作,结合当前大力发展的电子商务,建立秭归农畜产品交易市场,通过提供中介、信息、交易、结算等服务,实现订单农业和信用农业交易,为农畜企业和新型农村经营主体提供网上销售渠道。三是做强县投资公司。探索将项目运作与证券公司、信托公司进行对接,谋划城市建设等可行性操作项目,创新融资手段与管理方式,扩大政府融资总量。

(三)创新金融产品拓展金融服务。

一是金融机构要开展金融产品创新。银行业金融机构要积极开展“创业贷”、“助农贷”等金融创新产品,定向服务县域小微企业和各类创业者。要努力实现银行信贷规模突破,县域存贷比每年要增长3%以上。保险业金融机构要逐步拓宽农业保险覆盖品种,探索开展地质灾害保险和柑橘、茶叶等经济作物保险,以及保单质押贷款业务,推进保险资金在县域范围内投资。二是发挥好政府财政资金引导和风险分担作用。一方面将财政资金作为引导资金,发挥“四两拨千斤”效应,撬动社会资金进入主导产业和城市建设领域。要继续坚持财政性资金与信贷支持地方经济发展挂勾制度。另一方面将财政资金作为风险补偿基金,进一步降低农村金融体系风险。今年7月,县政府出资1000万元建立了小额贷款保证保险风险基金,推出“保证保险贷款”信贷产品,专项为小微企业及新型农村经营主体增信,每年可提供1亿元左右流动资金。今年还要尽快启动“助保贷”、“扶贫贷”等金融增信产品。三是做大做强担保公司。要以县金桥担保公司为载体,整合财政资源,将各类财政资金、基金进行集并,充实壮大担保实力。鼓励设立民办担保公司,为柑橘、茶叶等重点支柱产业提供融资担保服务。四是创新权益质押方式。立足企业融资需求和资产状况,按照“有形不足无形补、担保不足股权补”的思路,积极引导金融机构转变传统信贷模式,创新权益质押贷款方式,借助资产评估中介机构,对企业资产进行评估核权划股,以股权替代房产、机器设备、土地等有形资产,推动企业产权股权化、证券化,用于质押贷款,以缓解企业质押不足困难。各银行机构要适度开展股权质押贷款业务,探索进一步扩大企业和农户抵押担保物的种类和范围,适时试开办应收账款和土地承包经营权、农村房屋财产权抵押贷款模式。

三、营造环境,形成县域金融工程建设的强大合力。

(一)加强组织领导。县人民政府成立县域金融工程推进工作领导小组,由我任组长,分管副县长任副组长,县政府办、金融办、人行、银监办、财政、发改、经信、开发区、农业、科技、文旅、国土、环保、住建、交运、林业、公安、工商、投资公司及县域所有银行业金融机构主要负责人为成员,领导小组办公室设县政府金融办,负责建立县域金融工程联席会议制度。各单位要加强相互协作配合,要相互搭台补台,充分发挥各部门职能职责,共同推进县域金融工程建设。

(二)创优金融环境。一是完善金融组织体系。要结合县域实际,出台相关金融配套优惠政策,引进银行、保险、证券、担保、小贷等各类金融机构,形成多元化、多层次、广覆盖的县域金融服务体系。二是优化金融服务方式。改进信贷评审方法、优化审批流程。鼓励县域商业银行业开展应收占款、知识产权、股权、订单等质押贷款,大力推广ppp、小额贷款保证保险、助保贷等信贷服务方式。鼓励农产品生产经营企业进入期货市场开展套期保值业务,充分运用期货交易机制规避市场风险。鼓励传统金融机构充分利用互联网平台的开放优势,加强对其他金融机构、互联网平台尤其是第三方支付机构的互联互通,开发更多适合网上营销满足客户需求的金融产品。三是优化金融生态。一方面要大力培育信贷主体,要综合运用财政、项目等政策进行倾斜引导,另一方面,银行也要建立企业信贷培植名录,进行定期财务辅导,开展信用增进工作,将主动发掘培植与审批跟进培植相结合。同时要加快转变政府职能,建立覆盖所有农户和县域企业的征信体系,实现信息共享,改善金融生态环境,要始终保持全省金融信用县称号,争创全省保险先进县。

(三)加大支持力度。今年6月市政府出台了含金量很高的“金融十条”。6月中旬,县政府出台了关于支持企业参与多层次资本市场建设的意见,建立了1000万元专项激励基金。即对在主板中小版创业版包括境外资本市场、“新三板”以及“武汉股交中心(四板)”市场挂牌上市企业,县财政分别给予200万元、80万元、50万元的奖励,鼓励具备条件企业从新三板和四板市场转版到境内外其他资本市场,县政府同样予以扶持和奖励,同时帮助争取落实上级政府相关奖励资金。

同志们,县域金融工程建设是一个复杂的系统工程,我们一定要结合我县的特色和优势,坚持规划先行、创新引领,全面完成县域金融工程建设试点任务,为县域经济发展提供强大的资金支持,为加快推进“桥头堡”省级战略的实施贡献更大的力量!

金融风险防控工作会议讲话篇十

刚才,xxx同志传达学习了《湖北省防范化解金融风险攻坚战工作方案》、金融办主任领学了《202-年xx市防范非法集资等金融风险宣传教育活动方案》,市工商局、银监办、人民银行分别就202-年各自工作领域防范化解金融风险的相关工作进行了工作安排,应该说工作安排都非常细致,工作目标非常明确。

去年,全市金融风险防范工作在大家共同努力下,取得了较好的成效,全年没有新发一起非法集资案件,打非工作得到了xx市非常好的评价,全市共化解银行业不良贷款4.21亿元,不良率下降了3个百分点,特别是圆满完成了党的十九大、省十一次党代会、全国“两会”期间“涉众金融”群体稳控安保任务。取得的成绩应该说是难能可贵的,通过大家的共同努力,确保了全市社会经济金融整体大局的稳定。

在此,向奋战在全市金融工作一线的全体同志表示衷心的感谢!

虽然,我们前期在防范化解金融风险工作方面做了一定量的工作,取得一些成效,但随着银行信贷政策收紧、供给侧改革进一步深入等多方面因素影响,我市的金融形势将会更加复杂严峻,县域金融领域存在不少突出矛盾和问题。金融风险的复杂性、不稳定性、不确定性进一步凸显。当前,我市银行机构不良贷款率居高不下、社会非法集资、传销屡禁不止,互联网金融风险亟显等将是我市下一阶段防范金融风险的主要风险点,不容小视。上级对市里进行考核,市里用工作清单的形式将这些目标分解到各乡镇区办和有关部门,借助考核这个重要抓手,发挥好工作领导小组的导向作用,补足短板,确保各项工作能够稳步推进,逐步完善。

一、凝心聚力,突出政治担当,坚决贯彻落实好市委、市政府决策部署。打好“三大攻坚战”是当前一个时期全党的重要任务,打好防范化解金融风险攻坚战是打好防范化解重大风险攻坚战中异常重要的一场战役。各地、各部门在去年工作的基础上,要继续打起精神,凝心聚力,紧紧围绕防范化解金融风险的中心工作,坚决打好辖内、行业内防范化解攻坚战。去年以来,在市委、市政府的正确领导下,我市维护金融稳定工作谋划早、行动快、措施实,金融风险防范和化解成效显著。但也要清醒地看到,我市与全省乃至全国形势一致,金融风险进入了易发多发期,防控压力加大,形势不容乐观。各地各部门要统一认识,正视问题,增强防范化解金融风险的责任感和紧迫感,加强组织协调、督查落实力度,强化责任追究、倒查问责,确保防范化解金融风险工作落到实处。

二、要抓住关键,分类施策,坚决守住金融风险底线。各地各部门要坚持底线思维和稳中求进,抓住主要矛盾,分类施策、逐点处置、序时推进、精准拆弹的总体原则,进一步有效防范地方政府债务风险、防控银行不良贷款风险、处置地方法人金融机构风险、防控地方金融业态风险、防范开展信用互助的农民专业合作社风险,坚决打好打赢防范化解金融风险攻坚战。

三、要加强领导,压实责任,确保风险防控措施落到实处。各地各部门要加强组织领导,切实把打好防范化解金融风险攻坚战作为当前重要政治任务,确保金融改革发展正确方向,确保金融安全稳定。要压实风险责任,严格落实综合协调责任、属地处置责任、行业监管部门责任和金融机构主体责任,有效防控处置金融风险。要健全工作机制,按照《四平市防范金融风险预案》要求,建立完善金融风险预警和监测机制,维护金融稳定。要加强监督检查和问责,对没有按时完成任务的按程序问责,工作成效显著的予以鼓励。去年以来,在市委、市政府的正确领导下,我市维护金融稳定工作谋划早、行动快、措施实,金融风险防范和化解成效显著。但也要清醒地看到,我市与全省乃至全国形势一致,金融风险进入了易发多发期,防控压力加大,形势不容乐观。各地各部门要统一认识,正视问题,增强防范化解金融风险的责任感和紧迫感,加强组织协调、督查落实力度,强化责任追究、倒查问责,确保防范化解金融风险工作落到实处。

四、要抓住关键,分类施策,坚决守住金融风险底线。各地各部门要坚持底线思维和稳中求进,抓住主要矛盾,分类施策、逐点处置、序时推进、精准拆弹的总体原则,进一步有效防范地方政府债务风险、防控银行不良贷款风险、处置地方法人金融机构风险、防控地方金融业态风险、防范开展信用互助的农民专业合作社风险,坚决打好打赢防范化解金融风险攻坚战。

五、要加强领导,压实责任,确保风险防控措施落到实处。各地各部门要加强组织领导,切实把打好防范化解金融风险攻坚战作为当前重要政治任务,确保金融改革发展正确方向,确保金融安全稳定。要压实风险责任,严格落实综合协调责任、属地处置责任、行业监管部门责任和金融机构主体责任,有效防控处置金融风险。要健全工作机制,按照《四平市防范金融风险预案》要求,建立完善金融风险预警和监测机制,维护金融稳定。要加强监督检查和问责,对没有按时完成任务的按程序问责,工作成效显著的予以鼓励。

金融风险防控工作会议讲话篇十一

同志们:

今天,县政府召开全县金融工作会议,主要任务是贯彻落实省州金融工作等一系列重要会议精神,总结我县的金融工作,安排部署当前和今后一段时期金融改革发展工作。像我们今天这样一个范围,这样一个规模的金融工作会议,应该说多年来还是第一次。刚才,县财政局传达了省州金融工作会议精神,县农业银行、县邮政储蓄、县农村信用联社等3家金融机构作了交流发言,讲成绩实事求是、讲问题入木三分、讲打算切实可行,尤其是对支持班玛的经济发展决心很大、信心很足。对怎么扶持特色产业发展、怎么扶持小微企业、怎么抓好信贷产品、怎么抓好风险防控和金融环境优化、怎么优化布局金融网点、怎么提高服务质量等问题,讲的都非常好,我都同意。在这里,我受县委书记夏吾杰同志的委托,代表县委、县政府向各位三家金融机构负责人一年来的辛勤工作表示充分的肯定,并通过你们向全县金融战线的工作者致以最诚挚的感谢。下面,我就进一步做好全县金融工作讲三点意见。

一、认清形势,进一步增强做好金融工作的紧迫感和责任感。

当前发展面临的形势依然极其复杂,各种不稳定、不确定因素仍然较多。从全球看,世界经济增速虽有所提高,但依然非常缓慢。欧洲主权债务危机隐患仍未消除,美国、日本等发达经济体进一步推行宽松货币政策,全球流动性大量增加,资产泡沫和通胀压力加大,国际市场竞争更加激烈。从国内看,现在大家都知道我国经济发展进入了新常态,整体上来说全国经济下行压力依然比较大,产能过剩影响显现。在经济增速、发展方向、经济结构、发展动力等四个方面都在发生着重大转变。从我县看,目前一些小微企业在银行融资成本,难度较大。同时,非法集资、民间高利贷问题较为严重,部分群众因民间融资较多等因素导致资金周转困难,从而直接危及其家庭,甚至引发一系列金融风险隐患和社会不稳定因素。分析国内外经济金融形势,目的是希望大家正确认识和准确把握形势,未雨绸缪、掌握主动,宁可把形势估计得严重一点,把应对措施准备得更充分一点,把可能的影响降到最低程度。各金融机构要充分发挥自身优势,积极应对困难,用足用好政策,继续为我县经济社会较快发展提供有力的金融保障。

近年来,我县金融机构在县委县政府的直接领导和上级金融机构的指导下,支持地方经济社会发展做出了积极贡献,也取得了显著成绩。

一是金融服务体系不断健全。目前,我县拥有金融机构3家,其中2家为新增金融机构。在实际工作当中,全部金融机构以围绕全县经济社会发展为服务导向,在推进农牧民支付结算以及涉农资金等方面发挥了很大作用,取得了显著成效。通过不懈努力,多方协调筹资,在符合条件的8个乡镇设立助农服务点,农牧民群众足不出村就能享受到便捷的基础金融服务,为促进农牧业发展,改善农牧民生活条件等方面做出了应有的贡献。

二是金融目标任务稳步推进。截止目前,预计完成各项存款8.8亿元,较去年同比增长20%,完成各项不良贷款7300万元,较去年同比增长75.09%。银行信贷利率水平和不良率持续下降,金融机构对公业务不断壮大,金融机构人才队伍不断增加,三农资金投入力度不断提高,银行机构服务质量明显提升。

三是金融改革创新稳步推进。以农村信用社、邮政储蓄为重点的金融改革取得阶段性成效,金融服务经济社会发展的作用进一步凸显,邮政储蓄不仅在县城设立营业,在各乡镇均分设了业务代办点,金融机构竞争力不断增强,金融机构业务专业性和有效性不断提升。3家金融机构都增设开通atm自动存取款机,实现了现金存取、本行或异行转账等基本功能,提供了一系列便捷服务。

四是严格落实专项资金使用。专项资金实行“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”的原则。资金拨付一律转账结算,没出现过现金支付现象。严格按专项资金初审、审核制度各类专项资金审批程序拨付。县纪检监察部门对专项资金使用情况,定期或不定期的进行督查,确保了项目资金专款专用。

五是不断拓展对公业务工作。目前,县金融机构逐步在全县范围内开通农行借记卡、信用卡、公务卡和个人存折结算账户进行交易,有效地解决安全使用资金和资金风险等。

虽然,三家金融机构为我县地方经济发展做出了很大贡献,但也存在一些问题和不足。

一是地方金融工作意识不强。经济决定金融,经济健康发展是金融稳健运行的基础和保障;金融服务经济,经济的发展离不开金融资本的要素支撑。但我县金融工作相对滞后,有的部门没有转变发展思路、规划项目时疏于规划金融、不重视金融政策宣传,导致金融政策在基层执行走样,存在对金融优惠政策“打折扣”等现象仍然存在。

二是金融支撑作用发挥不够。我县金融机构规模小、自身发展不足,金融运行“一少一低”现象突出。一是金融机构少。工作任务重,服务质量低,工作效率低,业务单一,难以满足群众和干部职工多元化、多层次服务需求。新增信用联社和邮政储蓄2家金融机构,有效缓解过去办事耗费时间长的问题,但在对公业务上的比例失调。二是信贷投放少。存在存贷比低、信贷资金投入不足等问题,在支撑县域经济较快增长,支持农牧群众发展生产等方面的作用发挥较差。

三是社会信用环境有待提升。信用意识不强。全县处在信用体系建设的起步阶段,氛围欠佳,信用意识不强,宣传引导不足,配合力度不够,农牧民对银行存贷款认识存在误区,将牧民小额信用贷款与扶贫救济等混为一谈,认为这些贷款不要担保、不要抵押,是国家无偿支持,造成银行发放贷款存在较大风险隐患。负面效应和影响较多。小微企业和个人信用观念淡薄,贷款到期不主动归还,有的要求政府减免税收等优惠政策,开启绿色通道,恶意逃废银行债务,影响极其恶劣。

二、坚持以问题为枢纽,科学谋划下步金融发展走向。

(一)突出金融服务重点,聚焦把好关键改革。主要是做好“四个点”:突出一个亮点,就是全力扶持实体经济。抓好一个焦点,就是加大对“三农”经济、民生工程和弱势群体的支持力度。关注一个热点,就是我县基础建设工程、省州重大重点项目、藏茶产业发展、林下经济等方面要予以关注。把握一个关键点,就是紧紧围绕做大贷款总量、提高新增存贷比,组织召开银企对接会、座谈会、联席会。

(二)严格信贷审批制度,不断提高信贷效率。一是金融部门积极争取上级支持,扩大信贷投放规模,扩大信贷审批权限,改进贷款审批程序,建立适合小微企业特点的高效贷审机制。二是适当降低贷款准入门槛,加大信贷支持力度,尽量减少不必要的审批环节和手续。三是要发挥自主空间较大的优势,加快信贷审批制度改革,引领全县金融服务更接地气、更近“三农”。

(三)推进保险改革创新,构建银保合作模式。拓展政策性农牧业保险覆盖领域,将具有高原地方特色畜牧业、种植业、养殖业逐步纳入农牧业保险范围;加大特色农牧业产品保险和政策性农业保险推广力度,提升农户和涉农小微企业融资担保能力。

(四)强力维护金融债权,打击恶意逃债行为。金融机构、法院、公安等部门要各司其职,加大对恶意逃废金融债务、非法集资、高利贷等破坏金融秩序行为的打击力度。对于公职人员拖欠银行机构贷款的,纪检监察部门可协助清收,拒不归还银行贷款的,将信用违约记录纳入其年度考核、晋职晋级、住房贷款挂钩,作为贷款信用度重要依据,造成严重违纪的依纪严肃处理。

(五)提升信息服务平台,扩大业务覆盖能力。一是推广电话银行、手机银行、网上银行等新型服务方式,加大非现金支付结算工具在牧区推广力度,逐步推进牧区金融服务现代化。二是做好金融ic卡的推广和使用,引导广大牧民更多地使用快捷支付方式进行消费,尤其是公职人员利用公务卡进行差旅报销机制,确保资金安全运转。三是加大助农取款服务点布放力度,在县境内主要公路沿线打造pos机刷卡无故障点,优化和更新设施设备,确保pos机在乡村得到高效便捷利用。四是县农业银行、邮政储蓄、农村信用联社等3家金融机构对公业务县财政部门按照4:3:3比例进行分配,县农业银行要做好机关业务账户的转交工作,此项工作要在12月10日前完成。在此基础上各金融机构发挥各自的独特优势、优良服务、开拓新领域、吸引新客户竞相发展。

(六)强化信贷支持作用,推进特色农牧业发展。一是加强小额信用贷款的支持力度,扩大信贷在农牧区覆盖面,落实妇女小额担保贷款、大学生村官等创业贷款等民生贷款项目。二是支持辖内特色龙头企业发展,扶持地方农牧业合作社组织,尤其是藏茶等产业发展要强力扶持,搭建好银企对接平台,提升融资对接效率和质量。三是积极发挥在金融机构与企业间的沟通桥梁作用,及时与财政等部门做好沟通、交流,争取企业发展基金及时到位,努力满足特色企业信贷需求。四是积极探索个体工商户信贷支持措施,支持县内个体工商户发展,壮大个体户经营规模。

三、加强监督检查,确保各项工作落到实处。

(一)加强组织领导,健全工作保障。各乡镇、各部门要全力以赴支持金融工作,加大宣传力度,建立诚信社会,优化金融环境,支持金融部门依法维护自己的权益,对金融部门做到“引导而不误导,支持而不干预,服务而不阻碍”。切实把金融业作为关键产业来抓,帮助金融机构解决实际工作中的困难,大力支持金融机构做大、做强、做优。各金融机构要发挥牵头组织协调作用,明确工作要求,分解工作任务,落实责任主体,制定工作措施,加大宣传报道,营造良好的金融环境氛围,让更多的牧民群众了解金融工作,参与金融工作。

(二)加强部门协调,提高办事效率。各金融机构要加强业务人员培训,提高金融服务质量,创建优质的窗口服务。各乡镇及各相关单位要履行部门职责,积极为金融机构创造条件,为金融单位开展业务提供帮助和支持。

(三)加强监督检查,建立工作机制。县金融办对各乡镇和各部门贯彻执行情况进行专项督促检查,对工作落实不力、工作执行不力的乡镇和部门要在全县范围内通报批评。同志们,一人划桨行船难,众人划桨开大船。今后要实现“三色班玛”的奋斗目标和“十三五”规划仍需各家金融机构的鼎力支持,仍需全县上下坚定信心、开拓进取、真抓实干,为促进班玛经济社会发展做出新的更大的贡献。

金融风险防控工作会议讲话篇十二

在所有的批评中,最伟大、最正确、最天才的是时间。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全市非公有制经济组织和社会组织党建工作述职评议会议上的发言讲话。

同志们:

今天我们召开全市“两新”党建工作述职评议暨2022年度第一次工委会议。这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,传达学习全省“两新”党建工作述职暨第六次工委会议精神,听取各地各单位“两新”组织党建工作述职,认真分析、全面总结2021年“两新”组织党建工作,安排市委“两新”工委直管xx个“两新”党组织有关工作,并做好今年工作安排部署。

上午,xx同志通报了中共xxx市委组织部《关于市委非公有制经济组织和社会组织工委直管非公有制经济组织和社会组织党组织的通知》。市委“两新”工委直管“两新”组织党组织,是探索深入推进“两新”党建工作新方法、新举措,积累“两新”工委加强混改和非公企业党建工作经验做法的迫切需要,我们一定要提高政治站位,切实抓好工作落实。希望相关业务部门按照“管行业必须管党建、抓业务必须抓党建”的要求,加强xx个直管“两新”组织业务指导和党建工作指导。请市非公经济党委、市社会组织党委配合做好党组织关系转接和党费管理、党内统计、党员发展等事项移交工作,确保党建工作不断档。xx户企业党组织关系调整到“两新”工委直管后,市委“两新”工委主要负责做好工作规则上明确的xx项工作,xx户企业若组建了工会、共青团、妇联的,组织隶属关系保持不变,宣传、统战等工作按原管理关系运转。希望直管的xx个“两新”组织党组织严格按照党章和党内法规有关规定,认真做好企业党建工作,推动党组织和党员有效发挥作用,为企业改革发展提供坚强组织保障。各县(市、区)“两新”工委也要探索直管混改和非公企业党组织工作,认真总结经验做法,逐步扩大直管对象,努力把“先行做法、试点做法”转变为“先进做法、示范做法”。

上午还听取了xx名同志的现场述职。大家的述职,讲成绩客观公正,既有具体动作,又有数据事例;找问题实事求是,既聚焦主责主业,又坚持把自己摆进去;谈措施科学合理,既符合工作实际,又有针对性和可操作性。

总的来看,过去的一年,大家认真履职尽责,做了大量工作,取得了良好成效。但同时我们也要清醒地看到,全市“两新”组织党建还存在许多短板和弱项。一是主责主业意识不强。个别地方和单位对“两新”组织党建工作重视不够,人员配备不强,支持力度不大,工作开展被动应付。二是党员发展力度不够。党员发展整体数量不多、质量不高,结构不合理,与解决企业党员偏少、流动性大、先锋模范作用发挥有差距等问题还不能完全切合。三是“两个覆盖”质量不高。一些地方和单位“两新”组织党组织覆盖率长期徘徊不前,甚至有所下降。部分党建工作指导员挂帅不出征、挂名不管事,工作要求落实不到位。四是重点领域覆盖不全。对新兴领域党建关注不够,“两个覆盖”落实不到位,物业行业、物流行业、外卖行业等还存在党建空白点,党建工作还没有完全跟上经济社会发展步伐。五是组织动态调整不优。对“两新”组织“空壳党支部”、流动党员、“口袋党员”等动态管理、合理优化不及时,个别地方和单位党支部情况几年一个样,不符合经济社会发展实际。六是示范创建引领不足。虽然在示范点创建上多次进行了要求部署,但各地各单位主动性还不强,人、财、物投入不足,成效与预期差距较大。

以上问题的存在,究其原因,主要有以下几个方面:一是站位不高看不到。不善于从加强党的领导的角度思考问题,没有站在“做好‘两新’组织党建是夯实党的执政基础的客观要求”的高度来认识“两新”党建,没有认识到“两新”组织聚集了一大批管理人才、高技能人才和现代产业工人,是推动发展、促进和谐的重要力量。二是重视不够抓不到。没有把“两新”党建纳入大党建范畴进行安排部署,认为“两新”党建是体制外工作,无关紧要、甚至可有可无,工作谋划不足、措施不力,人员配备、财物支持缺位,党建工作开展被动应付。许多措施办法挂在嘴上、写在纸上,但没有落实到行动上,导致工作开展飘在空中,见不到成效。三是情怀不足想不到。工作开展没有切实站到“两新”组织的角度考虑,缺乏耐心、细心和恒心,缺少信念坚定、为民服务、担当作为的情怀,没有针对工作开展研究行之有效的措施办法,导致工作推进与工作实际脱节。四是能力不强做不到。许多“两新”党务工作者对新政策、新要求学习掌握不及时,对新时期的“两新”组织党建工作政策不熟悉,工作开展沿用老套路、老办法,面对新情况新问题抓不住重点、找不着方向,导致工作效果不理想。

刚才,大家结合当前实际,研究分析了存在问题,并对下步工作进行了研讨交流,大家的发言都比较具有针对性、操作新、实践性。2021年“两新”组织党建工作,总的考虑是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以及全国、全省、全市组织部长会议精神,严格按照中央、省委、市委部署要求,坚持以“抓好党建促发展”为主题,强化系统谋划、加强分类指导,推进强园、活圈、进区、上楼、融入同步发力,着力补短板、强弱项、扬优势,推动全市“两新”组织党建工作高质量发展。围绕今年工作开展,我再强调6个方面的工作:

第一,强化思想引领。强化思想引领是党的建设的一项基础性工作,对于解决目前“两新”组织党建积极性不足、主动性不强、作用发挥不明显等问题意义重大。一是要抓实集中培训。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色主义思想作为首要政治任务,继续抓好“万名党员进党校”、党组织书记轮训,分层分级深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育,教育引导广大党员传承红色基因、践行初心使命,确保党员教育培训全覆盖。二是要健全师资队伍。各地各单位要按照省委“两新”工委“选聘一批金牌讲师、制作一批精品课程、建设一批培训阵地、打造一批现场教学点”的要求,加强课题开发、资源挖掘、示范创建,将单位业务骨干、企业发展能人等纳入师资库,并按照每个县(市、区)党工委、每个市直“两新”党委至少确定1个课题的标准,建立全市“两新”党建教学资源库,推进教学资源优质化、教学内容规范化。三是要用活智慧党建。持续强化学习强国、微信群等使用,推进党员教育灵活多样,实现“互联网+党建”深度融合,让党员思想教育常态化、立体化、制度化,引导“两新”组织党员始终做到不忘初心、一心向党。

第二,全面履职尽责。一分部署,九分落实。工作开展要像雨一样落在地上,不能像雾一样飘在空中。破解“两新”党建困难问题,既要谋思路、想办法,更要在强化责任落实、推动真抓实干上下功夫,坚决防止“沙滩流水不到头”。一是要强化队伍建设。要选优配强领导班子、党务干部和党建指导员三支队伍,健全工作机制、充实工作力量,切实将相关文件规定的职数配备到位,做到专人专职,全面落实行业党建归口管理责任,破解“两新”党建无人抓、抓不实等瓶颈难题。二是要强化责任意识。各级党组织负责人要切实强化主责主业意识,对重要事项亲自过问、重要问题亲自研究、重要决策亲自部署,通过理清责任链条、拧紧责任螺丝、提高履责效能,切实种好党建工作“责任田”。三是要抓好落实落地。坚持把问题导向贯穿工作始终,结合省、市工作安排,尽快研究细化措施办法,聚焦示范创建、教育培训、阵地场所等短板弱项,加大资金支持保障力度,着力解决无钱办事的问题,努力实现“两新”组织党建工作科学化、规范化、制度化。

第三,提升“两个覆盖”。目前,全市“两新”组织“两个覆盖”仍然存在“空白点”,党建质量不高。要树牢攻坚意识,补齐短板弱项,不断健全基层组织体系。一是要巩固行业党建。以做深做实互联网行业党建为重点,同步推进非公、小个专和社会组织党建,对条件成熟的企业,加快建立一批党组织,对不具备组建条件的,要全覆盖选派党建指导员加强指导引导,切实强化党建引领。二是要打造红色物业。推动支持市住建部门成立物业行业党委,积极打造红色物业,请住建部门参会领导回去后及时向主要领导汇报,加快推进前期工作,市委“两新”工委办公室要全力做好配合指导,争取尽快挂牌。各县(市、区)要积极探索措施办法,加强物业党建引领,切实让“红”的色彩和温度延伸到各个小区,提升物业管理服务质效,推进城市社区综合治理,增强群众获得感、安全感、幸福感。三是要强化动态管理。加大“两新”组织流动党员、“口袋党员”排查力度,积极开展“组织找党员、党员找组织”活动,动态摸清党员底数,加强“两新”党组织现状、党员情况、存在困难问题等综合分析研判,有针对性地制定措施办法,一企一策推进党建工作开展。要按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,以“撤一建一”的方式,动态优化组织设置,确保支部设置合理、制度执行规范。四是要拓宽有效覆盖。坚持强园、活圈、进区、上楼、融入同步发力,健全完善各类园区、商圈市场、商务楼宇、重点行业、民办学校抓党建工作体制机制,对快递物流、电商等行业加强指导引导,逐步拓宽新兴领域覆盖,消除党建“空白点”,让党的声音传播到每个角落,切实提升“两个覆盖”质量和水平。

第四,抓实“龙头”带动。去年,全市上报了xx个党建示范点建设计划,今年要继续作为建设重点,确保见成效、有特色、出亮点,切实发挥好“龙头”带动作用。一是要推进提质升级。按照每个行业领域1至2个点的标准,聚焦基础较好、主动性强的“两新”组织,高质量打造一批党建示范点,推动以创建促规范、以示范带全盘、以党建促发展。围绕前期申报的市级、省级示范点,推进创建成果巩固深化,防止一创了之,尤其是前期给过资金支持的示范点,各地各单位要做好清理排查,切实做好提质提效。根据示范点建设情况,以随机选点的方式,争取组织召开1次现场推进会,通过看示范、亮成绩、谈感受,推进“两新”党建形成比学赶超的浓厚氛围。二是要强化总结宣传。各地各单位要结合工作开展,加大总结提炼,形成有特色、有亮点,可复制、可推广的好经验、好做法,通过中国组织人事报、非公企业杂志、云岭先锋、xxx日报等各类主流媒体进行宣传报道,营造“两新”党建浓厚氛围。各县(市、区)“两新”工委、市直各“两新”党委要确保年内完成宣传信息被市级及以上媒体采用3条以上的目标,切实提高xxx“两新”组织党建工作知名度和影响力,树立xxx“两新”党建品牌。

第五,深化共驻共建。“两新”组织要抓两个融入,第一要融入企业发展,第二要融入城市党建。推进共驻共建,是“两新”组织参与城市基层治理的有效路径,要牢固树立区域化党建的理念,推动“两新”组织党建有效融入城市基层党建,着力构建大党建工作格局。一是要推进组织共建。以城市社区辖区范围内的“两新”组织为重点,依托街道社区党群服务中心,推进联合工会、联合团工委、联合妇联组建,形成聚合效应,构建党群工作一体化工作体系,网格化推动“两新”组织融入城市基层党建,延伸党的工作手臂,实现“两新”党建与城市基层党建互促共进。二是要推进活动共办。围绕城市社区综合治理,共同开展社区治理、爱国卫生等活动,推动社会组织参与城市基本公共服务设施、党群活动服务中心、社区综合体、物业管理等建设和日常运营,扶持发展城乡基层生活服务类、公益事业类、慈善互助类、专业调处类等社会组织,有序承接社区公共服务、便民服务。三是要推进资源共享。以街道、社区党群服务中心为重点,加强党建、阵地等资源整合,完善工作保障和运行机制,逐步推动城市区域内各单位的党群、教育、文化等阵地场所向“两新”组织开放,推动实现区域内党组织和党员在大党建中互联互通、共建共享。四是要推进发展共商。建立党建联席会议制度,吸纳“两新”组织党组织书记代表为联席会议成员,健全议事会商、组织实施、调度推动、督促检查、跟踪问效、意见收集和反馈评价制度,定期研究解决在发展和治理等方面存在的重点难点问题,推动“两新”组织深度融入和参与社区建设。

第六,抓好服务保障。要树立“企业的难点就是我们工作的重点”的思想意识,加强“两新”组织跟踪服务和指导引导,为全市经济社会发展提供保障。一是要主动跟进服务。切实发挥好党建指导员作用,严格落实政策宣传、党建指导、服务发展、定期汇报等工作制度,按照“四必访”的要求,积极作为、靠前服务,及时了解企业困难问题,能及时解决的及时解决,不能解决的,要按照“两新”组织事项交办制度规定,移交相关部门处理,营造良好营商环境,真心实意支持“两新”组织发展。二是要落实重点帮带。建立完善工作直报点制度,推广“政企联盟”等有效做法,落实定点联系、跟踪服务、全程协调工作机制,切实发挥好“两新”党组织政治功能和服务功能,助推“两新”组织健康发展。要围绕党建引领作用发挥,多形式开展党建活动,积极为企业发展搭建平台、整合资源,推进企业资源和经验共享。三是要引导责任履行。要积极引导“两新”组织致富思源、义利兼顾,在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续乡村振兴、推动基层治理中体现责任与担当,持续通过产业发展、劳动就业、技能培训等工作开展,为守住不发生规模性返贫这个底线提供保障,推动贫困群众长期稳定脱贫。

同志们,重视抓党建是大智慧,善于抓党建是大本领,用心抓党建是大情怀。希望大家进一步提高思想认识、全面履行责任,坚持把抓落实作为开展工作的主要方式,以钉钉子的精神,深入基层抓基层、深入支部抓支部,以只争朝夕、不负韶华的精神状态,推动“两新”组织党建稳步推进、持续向好,用实际成效迎接党的二十大胜利召开。

 

 

金融风险防控工作会议讲话篇十三

同志们:

今天我们召开全县金融工作会议的目的,就是要认真总结年工作,部署安排年工作。等会,市委、县委书记同志和市金融单位的领导将分别作重要讲话,请大家深刻领会,抓好落实。下面,我代表县人民政府向大家报告全县的金融工作情况。

年,我县金融系统紧紧围绕县委、县政府的中心工作,努力增加信贷投入,不断改善金融服务,在推动经济社会又好又快发展的同时,金融业得到发展壮大。

(一)金融综合实力全面提升。

存贷款增长较快,截止去年底,全县金融机构各项存款余额151.2亿元,比年初增加21.9亿元,增长16.9%;贷款余额52.17亿元,比年初增加13.73亿元,增长35.7%,存贷比比上年提高了3个百分点,圆满完成了县政府提出的新增10亿元的信贷目标。特别是信贷投放有新的突破,在全国信贷投放新增额比上年减少18%的情况下,全年累计发放贷款35.8亿元,增长17.7%,贷款新增额比上年度增加3.55亿元。

(二)信贷投放趋向合理均衡。

年,在央行前后六次提高存款准备金率和两次加息的紧缩背景下,全县金融机构围绕中心,迎难而上,在优化信贷结构中用好、用足、用活信贷政策,信贷投放更加合理均衡。全力保障重点项目资金供给,落实贷款13.2亿元,其中县农发行向县生态产业园发放贷款1.5亿元。有力支持优势产业升级,推动打火机、小五金、皮具箱包、服装加工等主导产业集群发展。如县农业银行向龙丰实业等7家打火机企业注入资金6750万元。着力推进农业产业化,金融机构与全县44家规模企业建立了信贷关系,年末贷款余额达2.65亿元。其中,县农业发展银行向太平饲料、忆江南米业、亚牧动物药业、精华农产品等企业发放贷款7450万元;县农村信用社向60户生猪养殖户发放贷款1790万元。努力支持中小企业发展,积极发放个体工商户、中小企业及个人贷款。县农业银行发放个人和小企业助业贷款年末余额1.55亿元,净增0.92亿元,其作法被总行推介。县中国银行存贷比增加18.8个百分点,以“信贷工厂”模式发放专业市场和个体工商户、住房、汽车消费贷款1亿元,其作法被省分行推广。华融湘江银行积极克服重组改革中的困难,向伟特家具等10家重点企业发放贷款余额1.03亿元,该行的存贷比高达78%。同时,严格控制高能耗、高污染、高排放“三高”企业信贷投放,全县共收回“三高’信贷1.3亿元。其中,县农业银行收回8900万元。

(三)金融改革创新深入推进。

一是金融改革继续深化。原城市信用社通过资产重组,成立华融湘江银行,金融综合服务水平和支持县域经济发展能力进一步提高。县农村信用社改革不断深化,风险管理能力明显增强。全市第一家小额贷款公司于12月18日开业,当月为“三农”经济和中小企业提供贷款28笔3158万元。二是金融产品不断创新。县工商银行开展小企业网络循环贷款等业务,共发放贸易融资2900万元。县农业银行在全国农行系统率先推行白金信用卡分期付款业务,年内共发放白金信用卡220户,累计授信约1.5亿元,实际用信近亿元,该经验在全国农行系统推广。三是金融服务更加高效。县农村信用联社“中小客户贷款营销中心”自成立以来累计发放贷款8.1亿元,得到人民银行长沙中支和阳市中支的肯定和推介,湖南卫视、湖南日报等6家主流媒体进行了报道宣传。县建设银行通过县中小企业担保公司向客户发放担保贷款7340万元。县邮政储蓄银行将“银行”背到廉桥药材市场,组织专门贷款审批班子,自带复印机、打印机等工具,当场审核授信,共对103户经营户授信4280万元。同时,全县金融机构支付结算更加完善。网上银行、自动存取款转账业务大幅增长,“超级网银”业务取得初步成效,全省“农村支付环境示范县建设”现场会在我县召开。

(四)金融生态环境持续改善。

坚持以构筑金融安全区为目标,着力改善金融生态环境。县委县政府研究出台了《关于进一步加强金融工作,支持县域经济发展的意见》,对支持金融工作、保持金融安全和强化金融信用做出具体规范。成立了金融债权清收领导小组和办公室,着手开展金融债权维护工作。深入开展信用市场、信用乡镇、信用社区创建活动,“诚信”建设取得明显成效。坚决打击和果断处置非法集资,有效预防和遏制了非法集资犯罪行为。同时,全县金融机构以防范职工道德信用风险和操作风险为重点,加强内部管理,严格责任追究,杜绝了金融案件和重大差错事故。

过去的一年,是我县金融业快速发展的一年,也是对地方经济发展作出显著贡献的一年。各家金融机构积极开展市场营销,努力增加信贷投放。县农信社、工行新增贷款创历史新高,县农发行、中行在支持重点项目和县域经济发展中做出了重要贡献,县农行、华融湘江银行、邮储银行贷款实现了较快增长。县金融办、人民银行切实发挥职能,加强服务,积极推动。应该说,成绩的取得是大家共同努力的结果。对此,我代表县人政府向大家表示衷心的感谢和敬意!

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前我县金融业发展面临的困难和问题仍然很多。一是调整信贷结构的内在动力不足。我县生产资源、劳动力价格相对低廉,传统产业和房地产项目盈利水平较高,从贷款收益角度来说,各银行机构平衡收益和风险,更愿意将大部分贷款投向传统产业、房地产、规模以上企业和大项目。对新材料、新能源、生物、信息、节能环保等新兴产业,投资热情低,信贷结构优化受到阻力。二是银行信贷相对集中。据统计,全县46家1000万元以上的借款企业年末贷款余额18.9亿元,占全县贷款余额的36.2%。银行信贷的过度集中,导致较多的中小企业和个人得不到有效的信贷支持。三是中小企业贷款难和银行放款难矛盾并存。一方面,是大部分中小企业运行不规范,自身条件差,达不到银行放贷的基本条件,融资难度仍然较大。另一方面,由于融资渠道的限制,大量的银行资金找不到好的贷款项目。此外,金融市场体系不够健全,金融业整体服务水平有待提升,金融核心作用没有充分发挥。对此,我们一定要高度重视,进一步采取措施,切实加以解决。

二、年主要目标和任务。

今年是“”开局之年,是重返全省十强、进军全国百强的关键之年。总体上看,我县面临的发展形势依然比较复杂。世界经济继续缓慢复苏,我国经济发展长期向好的趋势没有改变。但国际金融危机影响依然存在,世界经济不稳定不确定因素仍然较多;国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把稳定价格总水平放在更加突出位置,土地、资金等经济发展要素供给趋紧。在年的前两月,央行已两次提高存款准备金率和一次加息,再过2天,也就是3月25日将启动今年第三次调整存款准备金率,货币政策已进入“从紧”周期。对此,我们既要坚定信心,抢抓机遇,加快发展,又要保持清醒头脑,增强忧患意识,以更加有效的工作,全力做好今年金融工作,确保“”开好局、起好步。

今年全县金融工作的总体要求是:全面贯彻中央、省、市、县经济工作会议和上级金融工作会议精神,以推动科学发展、促进经济转型为主题,正确处理实施宏观调控与支持地方经济发展的关系,以落实货币信贷政策、调整信贷结构、改善金融服务、优化金融生态环境、防范金融风险为着力点,确保金融平稳运行,促进县域经济又好又快发展。

主要奋斗目标是:(1)实现新增贷款性业务比年初增长15亿元以上。各银行机构新增贷款预期目标为:县农业发展银行2亿元,县工商银行2.25亿元,县农业银行2亿元,县中国银行2亿元,县建设银行2.25亿元,县农村信用社2.5亿元,县邮政储蓄银行1亿元,县华融湘江银行1亿元。(2)新增1-2家小额贷款公司,争取设立1家村镇银行。(3)打好清收盘活攻坚战,完成清收不良贷款2亿元。

实现全年发展目标,重点要做好以下四个方面的工作。

(一)争取规模,扩大投放,努力做大金融蛋糕。

保投入,是加快发展最重要的一环。就全国而言,面临投资升温可能演变为过热、物价上扬可能演变为通胀的压力,国家采取稳健的货币政策是完全正确的。但对而言,我县的经济总量和投资规模还不够大,各方面加快发展的需求和愿望非常迫切。各金融机构不能简单片面地搞“一刀切”,要做到有保有压,有退有进,加大对经济社会发展的关键领域和薄弱环节的金融支持力度。力争在信贷投放总量上求得突破,确保信贷投放合理增长。一要切实保障重点建设项目的资金供给。今年,我县重点建设项目达87个,资金保障任务十分艰巨。各金融机构要帮企业多想办法,保证重点建设项目不断“粮”。特别是要有效满足生态产业园、开发区等园区建设的信贷资金需求,对邦盛凤凰城、盛风农机、星沙物流、恒源五金等入驻园区的企业要加大资金注入,力争在骨干龙头企业的培植上尽快实现大的突破。二要围绕工业项目加大投入。各金融机构要适应形势要求,发挥融资主渠道的作用,主动调整经营战略,降低门槛,根据自身的条件和特点,进行新的市场定位。对大量吸纳就业,有市场、有前景、有效益的优势企业,提供优质高效的信贷支持。重点扶持以东亿电器为龙头的打火机企业,以兴工焦化、聚能焦化为龙头的煤焦企业,以松龄堂为龙头的中药材加工企业,以中亚王子、发仔王为龙头的皮具箱包生产企业。三要加大对“三农”的信贷支持力度。当前金融服务民生的重点就是支持新农村建设。要以促进农民增收为核心,加强对农村基础设施建设、种养大户、农业龙头企业的信贷扶持,推进农业经营上规模、上水平、上效益。县农业发展银行、农业银行、农村信用社、邮政储蓄银行要发挥支农主力军作用。着重支持黄花菜品种改造、生猪、杨梅、葡萄等重点农业基地建设。四要着力缓解中小企业融资难题。要把改善对中小企业的金融服务,作为金融创新的主攻方向,做到中小企业信贷产品进一步创新、信贷手续进一步简化、信贷额度进一步提高、信贷服务进一步优化,更好地支持和服务中小企业发展。同时,对高能耗、高污染、资源消费大和产能过剩行业的信贷投放要严格控制,减少房地产企业信贷支持。推动企业技术改造及产业升级,促进地方经济可持续健康发展。

(二)外引内育,培育产业,努力做强金融机构。

首先,要继续做好外地金融机构引进工作。要通过委托贷款、银团贷款等方式引进异地银行,拓宽我县中小企业和重点项目贷款渠道。这方面,前几年我们已经取得一定的成果,如开发银行贷款、农业发展银行全省打包式贷款等,今年要在这方面继续努力。重点是以土地储备方式争取省农业发展银行10亿元贷款支持。第二,要继续抓好村镇银行和小额贷款公司组建工作。争取设立1个村镇银行并试点推广,逐步解决农村金融网点布局不足及不合理的问题,为农村经济发展提供信贷支持。要以小额贷款公司为平台,引导民间资本投身地方发展,做好新增1-2家小额贷款公司的组建工作。第三,要做好现有金融机构的提升发展工作。各金融机构要适应政策环境、竞争环境的新变化,学习借鉴省内外发达地区和同行业先进单位的发展经验,完善经营和管理机制,改进服务手段,不断做强做大,努力把自身建设成为资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好的现代金融企业。

(三)注重创新,提升质量,努力做优金融服务。

一是创新金融产品。试点并逐步推出以农村土地、林地、水域等经营权为抵押物的担保方式创新,大力推广各种形式的联保贷款,将行业协会、农业企业、农户、财政等纳入信贷联结范围,推进信贷产品创新。要结合我县实际,试点并推广“出口小企业贷款”、“农村经济组织贷款”等业务,广泛开展贸易订单质押、矿山质押、应收账款质押等融资方式。二是改善金融服务。加大电话银行、网上银行等业务的推广力度,不断推进业务电子化。加强支付结算、现金供应、国库服务、外汇管理等领域的服务方式创新。在全县逐步实现国库集中支付。今年,要在全县每个村推广安装“pos”机,方便居民存取款和转账,改变农村居民办理金融业务不方便的局面。三是加大宣传力度。县人民银行要牵头组织开展“金融知识、金融产品进农村”宣传推介活动,推动改善薄弱环节的金融服务。

(四)整合力量,加强监管,努力做好金融安全。

金融安全,人心才能安定,经济才能稳定。今年要重点做好两件事。

第一件事,深入开展良好金融生态县域建设活动。今年,县委县政府将在全县开展“加强金融生态环境建设,着力打造良好金融生态县域”建设活动,主要内容是“三个三”。即以打造“农户信用工程”、“企业信用工程”、“市场信用工程”三大工程为主线,着力推动社会信用体系建设。以改良“政府融资平台”、“担保融资平台”、“私人融资平台”三大融资平台为重点,增加有效信贷投入。以实施“金融债权维护”、“金融知识宣传”、“规范中介机构”三大配套为手段,着力改善金融生态环境。《县打造良好金融生态县实施方案》已经县委会研究通过,即将下发实施,请各单位根据方案要求,各司其职,各负其责,抓紧落实。

第二件事,扎实开展金融债权维护工作。清收金融机构不良贷款是今年金融工作的重中之重。县委县人民政府成立了县维护金融债权领导小组及办公室,县人民政府以县政府1号文件下发了《县人民政府关于组织清收银信部门不良贷款的通告》,县委县政府下发了《关于维护金融债权打击逃废银信债务的实施意见》(办发1号)、县政府下发了《关于印发〈县维护金融债权打击逃废银信债务的实施方案〉的通知》(政办函2号),今天的会议上,各乡镇各部门要向县政府递交金融债权维护责任状,将公职人员不良贷款的清收纳入对各乡镇各部门的年度考核范围,实行一票否决制。对国家公职人员拖欠银行借款拒不归还的,将严格执行“三停三不政策”,即停职、停薪、停岗,不得调动,不得提拨,且年度考核评定为不称职,其所欠贷款由财政或贷款人所在单位扣缴。对党政机关、行政事业单位拖欠银行贷款的,从财政拨款中扣划工作经费归还贷款本息。在这里,我要着重强调的是,对于农村1万元以下的农户小额不良贷款,各乡镇、办事处要积极协助借款行社搞好委托清收,将清收任务落实到村组干部,借款银行或信用社将拿出一定比例的本金和利息奖励相关人员,具体协议由相关行社单独与各乡镇、村组负责人签订。

同志们,目标已经明确,关键在于落实。希望大家以更有力的措施、更务实的作风,坚定信心,攻坚克难,确保今年金融工作各项任务的完成,确保县委届七次全会和全县经济工作会议各项任务的完成,以优异的成绩向建党周年献礼!

金融风险防控工作会议讲话篇十四

   同志们:

金融风险是客观存在的,防范处置非法集资和互联网金融风险专项整治我们都在不断推进,都取得了来之不易的成绩。市委、市政府一直高度重视防范非法集资和互联网金融风险工作。这次召开全市金融稳定工作会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市三级关于防范化解非法集资和互联网金融风险的有关精神,研究分析当前我市金融不稳定因素并做好应对部署。刚才,市金融办和相关市直单位以及县市区(园区)作了情况通报,提出了很多好的建议,大家要认真抓好工作的落实。下面我再强调三点意见:

开展防范处置非法集资和互联网金融风险专项整治,维护金融安全稳定,既是服务发展的经济工作,更是守底线的政治任务。各级各部门一定要统一思想、深化认识,进一步加大力度,消化存量风险,减少增量风险,确保不发生区域性、系统性金融风险。

(一)要肯定成绩。去年,在市委、市政府的正确领导下,我市维护金融稳定工作谋划早、行动快、措施实,金融风险防范和化解成效显著。截至目前,全市没有出现区域性金融风险,也没有发生投资户因非法集资等涉众型经济案件遭受损失而导致的重大、恶性群体性事件和进京、进省上访行为。这些成绩的取得,得益于我们在工作中做到了“两个坚持”,即坚持宣传教育,营造良好舆论氛围,构筑第一道防线;坚持责任落实,各县市区政府以及相关职能部门的高度重视、主动作为,真抓实干,形成了防范处置合力。在此,我对大家的辛勤付出表示衷心的感谢!

(二)要正视问题。在肯定成绩的同时也不能忽视问题,目前我市金融稳定工作还存在的一些困难和亟待解决的问题应引起我们高度警醒。一是整治形势仍然严峻。从前段时间的媒体报道和国家有关部门的情况通报来看,防范处置非法集资及互联网金融风险整治工作进入攻坚期。

金融市场是否活跃、金融实力是否强大、金融运行是否安全、金融生态是否良好、金融人才是否充足、金融监管是否到位,对一个地区的经济繁荣与社会稳定有着至关重要的作用。随着金融全球化、一体化步伐的加快,以及各类金融工具的创新发展,金融风险也日益增多。市委、市政府对金融风险排查工作始终高度重视,**书记多次作出重要指示,市里成立了领导小组,召开专门会议对相关工作进行了具体安排。从今年3月份开始,各级各有关部门和单位按照市里的统一部署,采取了一系列针对性措施,深入开展金融风险排查,做了大量卓有成效的工作。截至目前,全市累计排查账户**万余个,涉及贴现金额**多亿元,银行承兑汇票金额**亿元,汇兑划拨资金近**万笔、**亿元,排查空白重要凭证**万份、印押证**多个,排查发现的问题得到了初步解决,排查整改工作取得了阶段性成果。

但也要清醒地看到,金融风险排查防范工作是一项艰巨的任务,我市金融领域仍然存在一些风险隐患和薄弱环节还有大量的整顿工作要做。具体表现在:一是有的单位认识上有问题,认为排查风险是多余的,长期不开会、不研究,疏忽大意、放松内控,导致制度上不严格、严管上不到位、工作上不落实;二是有的单位心存侥幸,觉得一些隐患自己有别人也有,不舍得花钱、花精力去整改,对待风险防范流于形式、摆摆样子,不深入、不彻底;三是有的单位耍小聪明、搞小算计、过小日子,只看到眼前、没看到长远,只看到局部、没看到全局。防范金融风险是涉及整个金融领域的系统工程,需要各相关部门、单位的主动参与、积极行动。

如果大家都不重视,风险就会越来越多,就会很容易酿成大各级各部门一定要采取更加务实有效的手段,对金融风险开展“横到边、竖到底、全覆盖、无遗漏”的排查,严抓、严查、严防、严控、严管、严改,真正做到顶层设计合理、工作措施严格、防范系统科学、考核问责有力、体制机制长效,实现防范工作常态化,确保不发生类似问题,维护好健康的金融环境和金融秩序。

对下步金融风险排查及相关工作,我提四点要求:一要按照“谁审批谁负责、谁监管谁负责、谁主管谁负责”的要求,进一步深化金融风险排查工作。这次金融风险排查工作,要按照省市的有关要求,由市领导小组统一安排部署,各级行业主管、监管部门分别对各分管领域风险排查工作实施组织、指导和督查。市金融办负责小额贷款公司风险排查工作,市发改委负责证券期货业和境内上市公司风险排查工作,市中小企业局负责融资性担保机构风险排查工作,**银监分局负责银行业金融机构风险排查工作,**保监分局负责保险业机构风险排查工作,人民银行市中心支行负责政策指导和技术支持工作,市商务局负责典当行和融资租赁公司的风险排查工作,市公安局负责非法集资活动排查工作并加强警力对县域金融机构进行跟踪排查,市工商局负责民间融资和中介组织风险排查工作,市委宣传部负责风险排查的宣传引导工作并对相关新闻报道进行把关,法院对涉及到金融的案件要加快处理,检察院要对金融犯罪、失职渎职进行严格查处,各县市区负责辖区范围内金融风险排查的组织领导工作。各级各有关部门和单位要坚持一把手亲自抓,调配得力人员,靠上去、深下去、贴上前做工作,扎扎实实地开展工作,认认真真地抓好落实,确保不走过场,并通过这次风险排查工作,使全市金融风险明显降低、金融环境明显改善、金融秩序明显好转。二要按照“突出重点、扭住关键、盯住薄弱、夯实基础”的要求,集中力量开展排查整改活动。各级各有关部门要根据上级要求,结合前段排查情况,重点抓好以下几方面风险隐患排查整改工作:

一是银行机构,要重点排查法人公司治理、内控机制建设、存贷款业务、财务会计管理、票据业务等方面风险;二是证券期货机构和上市公司,要重点排查账户规范、管理制度建设、风险指标监控、开户和交易风险管理、募集资金专项存储等方面风险;三是保险机构,要重点排查公司治理结构、内控合规、财务资金管理等方面风险;是小额贷款公司,要重点排查是否存在非法吸收存款、发放高利贷、非法催债等行为;五是融资性担保机构,要重点排查资金运用、担保业务合规性、风险防范及其他违法违规行为;六是典当行业,要重点排查有无虚假出资、抽逃资金、变相吸存、违规处置典当物等行为。尤其要深入排查整治内控机制不完善、制度落实不到位、财务管理不规范等问题,切实加强轮岗制度、制约防范制度、监察制度、内部审计制度等,用制度来用人、管人、控人、保护人,避免因内部管理失控导致风险事件发生。各级各有关部门要坚持边整边改,对排查发现的风险隐患,立即进行化解和处置,并按照“三不放过”:即发生风险隐患的原因查不清楚不放过、整改措施不到位不放过、相关责任人得不到应有的处理不放过的要求,严格深入排查整改,绝不能任由各类风险存在、扩散和蔓延。银行作为高收入、高风险行业,备受关注也肩负重任,相关从业人员一定要恪守职业道德,守住法律底线,不能只重效益、不讲信誉;不能只想赚钱、不负责任;不能只顾经营、不搞管理;对于管理层和一般工作人员,不能只重使用、不重教育;不能只讲业务、不讲创新;不能只看能力、不看品德。三要按照“加强领导、加强配合、加强监督、加强宣传”的要求,建立健全风险长效管控机制。

一是进一步强化金融风险排查工作领导小组建设,充分发挥领导小组的组织协调作用,对排查整改工作中存在的困难和问题,要定期研究,及时解决。二是健全完善协调联动机制,做到分工合理、权责一致、协调合作、监督有力,形成工作合力,切实把措施落实到位、风险排查到位、问题整改到位。三是加强检查督导,对督查发现的问题和隐患要持续跟踪落实,既要树立正面典型,又要抓反面警示教育,促进排查整改工作取得实效。是坚持标本兼治、举一反三,从体制、机制、制度等方面深入剖析问题产生的根本性、深层次原因,有针对性地提出加强风险管控的对策措施,健全完善长效工作机制,从源头上预防和减少风险事件的发生。五是加强舆论引导,为风险排查工作创造良好的舆论氛现在金融行业存在着乱收排查工作创造良好的舆论氛现在金融行业存在着乱收费、霸王条款等问题,群众的意见很大,这都是行业上的不正之风,也都要很好地反思、治理。

要按照“加大投放、优化结构、创新服务、改善环境”的要求,大力支持实体经济发展。各金融机构要按照金融服务实体经济发展的本质要求,围绕市委、市政府确定的”的战略部署,牢牢把握“稳中求进”的工作总基调和“务实创新”的要求,既要“求稳”,更要“求进”,在进中求创新、求突破、求发展,千方百计增加信贷规模,优化信贷结构,提高服务质量,从根本上解决我市实体经济融资难、融资贵的问题。一是加大对市级重点项目、重点园区、主导产业、战略性新兴产业、骨干企业、中小微企业的信贷支持力度,进一步优化信贷结构,既要扶持大企业顶天立地,又要推动小企业铺天盖地,不断夯实实体经济发展基础。要高度重视金融在转方式、调结构中的关键性作用,积极推动金融与科技创新的融合发展,加大金融对服务业的投入力度。二是在风险可控的前提下,鼓励发展各类金融工具,吸引更多创投和股权投资类企业落户,引导民间资本参与发起风险投资、私募股权投资和天使基金,以金融创新服务实体经济发展。三是支持各金融机构配合政府探索建立保障性住房投融资体系,积极引导社会资金参与投资社会医疗事业、基础设施项目、旧城改造项目、养老服务机构等民生事业发展。四是进一步优化金融生态环境,市法院、检察院、公安局等司法机构要严厉打击恶意逃废银行债务行为,加快审结和执行金 融涉诉案件,用法律手段维护金融安全,增强银行放贷信心,促进金融环境、经济效益、社会效应、城市形象同步提升。

最后再强调几个具体问题:

一是各监管单位和金融机构都要形成一份有价值、有内容的自查报告,深入查摆问题,列出整改举措,并提出对政府工作的意见建议。二是6月初,市政府常务会议要听取一次金融风险防范工作情况汇报,有关部门要做好准备。三是市金融办要尽快独立开展工作,加快研究我市服务金融业发展的政策措施,指导金融业健康发展。四是邀请市人大代表、政协委员,对我市金融业发展情况和金融风险防范工作进行一次视察。五是加大对招商引资工作中的资金检查力度,确保招商成果实事求是、不留水分。六是完善对金融机构的奖励办法,继续加大金融机构引进力度,为烟台的经济社会发展注入活力。

金融风险防控工作会议讲话篇十五

刚刚过去的20xx年,重庆经济有六七个主要指标都处在全国前列。比如gdp增长率,工业增加值增长率,工业利润增长率,进出口增长率,商业零售增长率;还包括一些专业领域的指标,比如机场旅客吞吐量的增长率,汽车生产量的增长率,笔记本电脑的增长率,等等。这些重要指标,支撑了重庆经济持续健康稳定向好的发展,符合国家提出的追求效益、追求质量、调优结构的要求。

取得这样的成绩,金融战线功不可没,实属难能可贵,值得倍加珍惜。去年,重庆金融工作成效显著,新增了5600多亿的社会融资,占到全国15万亿新增融资额的1/30。作为经济总量占全国的1/40、人口也占全国1/40的重庆,金融资金的供应能力达到1/30,对重庆经济强劲发展是一个很重要的支撑。与此同时,重庆的不良资产率大体上只有全国平均水平的1/3,不管是银行业、信托业、小贷担保业、网络金融业,各种门类的金融机构,重庆都是全国不良资产率最低的地方之一。这说明重庆金融是健康的,良性的。

今天,我从三个角度谈一些看法:一是关于金融的定位。金融要为实体经济服务,为结构调整服务,为改革开放服务,为国家的战略方针服务。二是关于金融防风险。金融的风险主要来自三个方面:金融服务的对象,也就是产业发展要防风险,金融自身也要防风险,还要防范非金融的各种社会活动冲击金融业的风险。三是重庆未来几年金融行业的发展目标,要建设长江上游金融中心,建设内陆的国际化金融中心。

一、关于金融的定位。

首先,说说金融的本质。就是三句话:一是为有钱人理财,为缺钱人融资;二是信用、信用、信用,杠杆、杠杆、杠杆,风险、风险、风险,实际上就三个词“信用”、“杠杆”、“风险”;三是金融不是单纯的卡拉ok、自拉自唱的行业,它是为实体经济服务的,金融如果不为实体经济服务,就没有灵魂,就是毫无意义的泡沫。在这个意义上,金融业就是服务业。

具体来讲,第一个特点,为有钱人理财,为缺钱人融资。银行是干什么的?一方面,老百姓有钱存在银行里;另一方面,企业需要钱,银行就是在之间起着桥梁,起到中介和服务作用。保险是干什么的?保险实际上是人在健康、安全的时候,有余钱买了保险,发生生病、死亡等意外突发事件的时候拿来救急,这个过程是人自己给自己的一个平衡,当这笔钱放在保险公司,又可以为企业融资提供资金来源。证券市场更是如此,老百姓冒一定的风险投资买股票,取得回报,不管是赚的企业利润分配,还是股价差价,总之是为有钱人理财的一个桥梁。租赁也一样,一个企业没钱一次性投资10亿,就要借债,如果通过租赁,把一次性的巨额投资转化为日常的租赁费用,那么投资资本和资金就转化为租赁公司的资金,而企业不出这笔钱,摊入运行成本,运行成本增加以后,少交一点所得税,或者产生各种各样的效益。这也一样起到为需要钱的人融资的作用。在座的都是金融业专家、ld,都明白这个金融的定位。我们有十几个金融品种,不管是直接金融系统的资本市场发债券、发股票,还是间接的金融系统商业银行或者非银行金融系统,都是各种理财方式、中介方式,本质上就是为有钱人理财,为缺钱人融资。

金融的第二个本质,是信用、杠杆、风险。首先是信用。没有信用就没有金融,信用是金融的立身之本,是金融的生命线。金融的生命线,一种体现在是金融企业本身的生命线,金融企业本身要有信用;一种体现在与金融机构借钱的企业也要有信用;还有一种体现在老百姓在你这儿存款、投资的过程中,各种中介服务类的企业当然也要有信用。信用从哪儿来呢?对非金融企业来说,你跟金融单位融资,没有信用就无法融资,任何在这个问题上投机取巧的人,最终一定会受到惩罚。说我不要信用也能融资都是胡扯,离开金融本源的任何理论都是不成立的,这个本源就是两个字——“信用”,是金融安身立命之本。企业的信用在哪儿呢?第一,企业要有现金流,你向银行借1亿,银行就要审核这个企业每天、每月、每季度、每年现金流怎么样,现金流比利润还重要,哪怕利润很高,如果某一个月资金链断了,把你弄得崩盘了,后边哪怕有暴利,你已经死了,也没有用。所以,资本市场上考核企业的第一个信用就是分析财务报表里的现金流。第二,要讲企业的利润,我们说一年有1亿利润,10倍市盈率,股票市场价格可以值10亿,增长很高,市盈率30倍、50倍还有人愿意买,是买它的未来,因为利润增长很快,买了以后,过三年、五年,高增长率会把这个市盈率从30倍又降到10倍,我买的股票就赚钱了,总之和回报率有关。第三,和抵押物有关,如果回报率、现金流不大讲得清,但这个企业很重要,担保公司愿意为他担保,或者某个第三方企业帮他担保,担保物是充实的,银行当然可以照贷无误,如果万一企业不行,担保公司、第三方企业赔,只要这个事铁板钉钉,也是可以的,也是一种信用。第四,就是企业的高管人员,企业的经理是一个世界有名、中国有名、区域有名的非常实诚的优秀企业家,如果遇上金融危机,遇上特殊困难,暂时遇到困难,凭他个人信用的含金量,大家可以帮忙。另外企业的品牌等一些无形资产也是有价值的。

这些都是一些金融学的常识,但人们往往不按常识做事。我们有时候说现在大数据分析,不管怎么分析,如果看不到企业的现金流,看不到企业的资本回报率,看不到企业的第三方担保,看不到企业非常实际的一些信用物,大数据分析就能把几百万、几千万借出去?我觉得这也会很荒唐的。我的意思说什么呢?如果直接了解企业这些相关数据当然最好,如果用大数据,网络的方法间接地、确切地了解企业的这些数据,也是一样的效果。但是,如果说大数据分析的结果是不需要有资本回报,不需要有现金流概念,不需要有担保物,也不需要有其他的信用物,那大数据就是赌博。所以,金融的本源其实并不复杂,如果一套说法说得把金融abc给丢了,它哪怕再复杂再高端,也别信。金融的衍生工具也一样,有许多许多的衍生工具,但是不管什么衍生工具,总是能看到信用几个基本特征的痕迹,如果全部抛弃了,还原不了,根本搞不清了,那就是泡沫。美国20xx年的金融危机就是这样,次贷产品本来是房地产商卖房子,不需要抵押物,零首付,不受制约,房价就会涨,涨了大家都赚钱。一旦这样的房子坏账,没有抵押物,全是银行背账,银行风险就大了,但银行不是想办法把次贷变成正常贷款,从抵押物上做文章,而是把这个次贷卖到股票市场,变成了cds债券,这个cds债券杠杆比到了1:40,雷曼兄弟公司40亿美元购买了1600亿美元的cds。如果这个债券涨10%,他就赚400%,40亿美元变成160亿美元,如果跌10%,就立马崩盘了。总之,考核数据分析或者品种转换的根由,就是信用物。没有信用的一切金融都是假金融、伪金融,在重庆决不让它发展,这是常识。

第二个就是杠杆。金融的特点就是杠杆,没有杠杆就没有金融。为什么要信用?因为信用是杠杆的基础,你有信用,我才杠杆,如果什么事都是1:1的,我拿100块给你,你就我给100块的货物,大家一手交钱,一手交货,就不需要信用了。一旦有信用,就有透支,透支就是杠杆。银行的存贷比,就是一种杠杆比例。有10亿注册资本,可以搞100亿贷款,资本充足率1:10,也是个杠杆比。租赁公司如果有50亿资本,可以搞500亿租赁,也是1:10的杠杆。搞期货一般是1:20的杠杆,5块钱的资金可以做100块钱的投资,如果做远期交易,1:5的杠杆,100块钱的交易付20%,半年以后货物到了再付剩余的,这中间也有个透支,是1:5。最近,股票市场搞融资融券,也是个杠杆比,你有100万的股票,跟证券公司可以融资也罢,融券也罢,借给你一定比例的透支,总之没有比例就没有金融。虽然这也是金融课堂的abc,但是一切的金融风险都是背离了这些基本原理而所致的,所以这些基本原理要当真经来念,不管是行长还是科员,这个真经要天天念、月月念、年年念。所有的金融风险都是杠杆比过高造成的,没有杠杆比就没有金融,但杠杆比过高就产生风险。刚才我用了信用、信用、信用,杠杆、杠杆、杠杆,风险、风险、风险三个叠加词,就是用最土的方法引起大家的高度重视。一切金融的创新都是想方法把杠杆放大,一级杠杆1:3,二级杠杆再来一个1:3,整体系统叠加就变1:9,如果有三级、四级就更上去了,每一级都在策划杠杆比,一切金融危机的本质就是杠杆比放大,真正的智慧就是设计一个风险比较小的、有一定信用基础的、可靠的、不容易坏账的杠杆比,那才是智慧,是金融的精髓。

我们说过分的杠杆比是一切坏账、一切风险、一切金融危机的来源,坏账是讲具体的一个企业,风险是这个系统体系发生的事,危机就是延伸到一个地区,一个国家,乃至整个世界的事。所有的这些,都和杠杆比、和风险没控制好有关系。解决金融危机的全部办法也就是三个字:“去杠杆”,不管是国家级的去杠杆,还是某个行业的去杠杆,还是某个企业的去杠杆,实质就这么简单。

这是金融的第二个本质,风险、杠杆和信用。这三件事是互动的,信用高的风险当然就低,杠杆比一般也不会太高;杠杆比高的信用就会降低,风险也就比较高。金融专家、企业的创新都是围绕这三件事在运转,最关键的是要把握好一个度。

第三个本质,金融的要义是为实体经济服务。记得邓小平老人家当年视察浦东,也就是1991年1月14号,大年初四,他说了一句话:“金融很重要,金融是现代经济的核心。金融搞好了,一招棋活,全盘皆活。上海过去是货币自由兑换的地方,今后也要这样搞,中国的金融要在世界上有地位,首先要从上海搞起。”这段话讲了三层意思:一是金融和各个行业的关系,一招棋活全盘皆活,是个中心。二是上海过去是货币自由兑换,以后也要这么搞,当时金融是管制的,贸易项下也不能自由兑换,老人家已经想到以后贸易项下自由兑换,今后要这么干。三是,当时人们认为北京是金融中心,上海不值一谈。老人家说中国的金融要从上海搞起,上海才真正敢把金融中心作为自己的奋斗目标。

金融是现代经济的核心,这个核心是怎么形成的?要为实体经济服务,如果不为实体经济服务,这个中心就变成以自我为中心,就会异化为一个卡拉ok、自拉自唱、虚无缥渺的东西。金融只有在为实体经济服务的过程中,围绕着实体经济运转的过程中,才能成为中心。对此,w*s同志在当国务院副zl时曾说过,“百业兴,则金融兴;百业稳,则金融稳”,这两句话应该是金融界的戒律。我讲这段话,是让大家理解金融的本源,金融的三个要义。你哪怕成了大银行的老总,这段话也应该温故而知新,每当我们发生任何金融风险,无论是金融危机,还是一个企业破产倒闭,或者一个p2p跑路的时候,你都可以从这三个特征值里找到问题的本源。第三,要支持实体经济、工商企业特别是“三农”、小微企业发展。去年国务院专门发了支持小微企业、支持“三农”、支持实体经济的文件,国务院督查组还专门来重庆进行了督查。总体看,督查组认为重庆按照国务院要求做得比较到位。

第四,要为调结构服务。“6+1”支柱产业要升级换代。电子信息产业几年时间做到了2亿台件的终端产品,生产量已经是全国之最。汽车去年生产了262万辆,也实现了全国排名第一。这些支柱产业升级换代的资金融通当然应该支持。重庆的支柱产业发展,我们是按照三种集群的理念来推进:第一种是产业链上游、中游、下游关联企业,整机厂、零部件厂、原材料厂一体化形成集群;第二种是同类型产品、同类型企业扎堆运作;第三种是生产业和制造业企业形成集群互动。这三种集群背后体现的支柱产业,融通要给予支持。

第五,凡是有利于重庆产业创新的,不管是工业创新,还是服务业创新,应多予以支持。我们现在讲的十大战略性新兴产业,其中集成电路、液晶面板、物联网、机器人、纳米新材料这五大类和现代信息活动有关,还有五大类包括页岩气、综合化工材料、新能源汽车、环保产业、生物医药。这十个方面去年是600多亿产值,今年预计1500亿,可以翻番的,我们希望五六年以后到1万亿。这不叫浪漫,是看得见,摸得着的。比如液晶面板,去年京东方330亿投下去,今年半年多时间可以做200亿产值,明年就是四五百亿。服务业领域,包括跨境电子商务、大数据、云计算类型的企业,或者是平行贸易、保税商品展示销售,实际上是欧洲等国外商品重庆卖,打破原来的商业进货渠道,通过保税区实行平行贸易,使得价格比国内的专卖店便宜,这是个创新,里边有许多企业是新冒出来的,也需要融资。

二、金融业要防范好三类风险。

金融业防风险,最重要的是三个风险:第一个,是非金融的产业出毛病、产能过剩,但和金融系统有借贷关系,坏账冲击金融机构。第二个,是金融系统自身出毛病,自己不谨慎、行为不端或者经营有误造成了危机。第三个,既不是实体经济也不是金融系统出问题,而是社会上的地下钱庄、高利贷、乱集资冲击了经济,连带金融系统陪葬。这三类风险,都是zf、社会和各类金融机构要防范的。

第一类是产能过剩。市场经济天然会创造产能过剩,因为市场经济中利润高的行业,大家会模仿跟进,供求平衡以后还会有惯性,就会产生过剩。过剩不可怕,市场竞争的优胜劣汰就是淘汰过剩的动力,良性的过剩是10%—15%,市场经济中每年有10%—15%企业发生倒闭,是优秀企业把差的企业挤掉了,别大惊小怪,这很正常。但只要过剩超过30%,全社会利润归零,到了40%几乎不会有企业能盈利。再优秀的企业也会跟着赔本,就会产生系统性风险。这是市场经济铁的法则。我经常听到有企业家说,即使有30%的过剩,只要我资本实力强、技术好、有经营能力,就有办法让这30%的过剩转给别的企业,自己能100%畅销,甚至还能提价,抱有这种“老子天下第一”的思想,最终是会惨亏的。

工业领域,钢铁就是这样,现在10亿吨的产能,需求只有6亿多吨,产能过剩50%,所以全行业亏损。水泥、风力发电、光伏电池、有色金属、电解铝、氧化铝等十几个工业品也都过剩了。重庆20xx年工业利润增长42%,去年又涨35%,效益比较好,固然有产品符合市场需求的因素,但很重要的原因是没有产生过剩。全国钢铁十年前1亿吨,现在10亿吨,重庆这十年没有增加1吨钢铁产能,还是600万吨。煤炭,十年前全国18亿吨,现在涨到40多亿吨,实际生产的有30多亿吨,重庆还是4000万吨没增加。如果在这些领域有产能过剩,就会产生大量亏损,抵消掉现在的许多利润。所以,按党zy、国务院的调控方针老老实实、实实在在、认认真真地干,超前谋划不会吃亏。大家一定要相信经济规律,要有理性思维。

城市发展也有产能过剩。土地供应上,一个地方每平方公里城市建成区一般应该容纳1万人,100平方公里就是100万人,这样产城融合就比较繁荣。但如果一个地方只有50万人,土地开发了100平方公里,这城市不管造得多么繁华,晚上一定是空城、鬼城、死城,这就是过剩。所以,这十多年,我们始终坚持每平方公里1万人这一条基本规律。工业园区发展也有一个经验标准,每平方公里要有100亿产值,有1000亿产值就10平方公里,3000亿产值就30平方公里,不能拿30平方公里搞了500亿产值,那是糟蹋土地。这种过剩的不景气会像瘟疫,让所有来考察的企业吓得落荒而逃,最终害人害己,决不允许这么干。

城市发展中,有六个类型要防止过剩。一是住宅。人均40平方米足矣。如果城市未来最终人口在1000万,住宅需要4亿平米,多了就过剩。有的地方人均80平米,肯定是泡沫一堆。二是写字楼。一个基本的经验,差不多2万gdp1平米。搞多了写字楼,最后不会有人办公。三是商铺。大体上,大都市2万零售额需要1平米商铺,区县城级差地租低,1万零售额1平米商铺。如果5000亿零售额,有1亿平米的商铺,供过于求,毛利付房租都不够,一定赔本。四是贸易市场。各个省模仿浙江义乌搞几个不是不可以,但义乌全国就一个,如果每个县都想搞一个小义乌,一搞就是几十万上百万平米,肯定门可罗雀。五是会展中心。一个千万人口的大都市有几十万平米会展中心是合理的,但是如果地市州和区县城搞几十万平方米的会展中心,那肯定会过剩,有的地方一搞还搞几个,每个都十几二十万平米,不可能有那么多展场来配置。六是城市综合体。如果一个城市建20个综合体,每个区县里都建两三个,一个区县才十几万人,哪有那么多消费?肯定也会产生泡沫。房地产资金消耗量大,一旦过剩,坏账都是金融系统的。有时候银行怕房地产商翘辫子,为了规避风险,把本来应该再贷给房地产商的钱收走不还,房地产商只能转向高利贷,很快就会翘辫子,这种击鼓传花也会造成不稳定。

总之,对于金融系统来说,对产能过剩不能被动应付,应该有三种角度预测。第一是zf和研究机构,应该对这个地区的产能有客观的、理性的预测,提示和预警各类企业不要卷到过剩产业中去,然后拿出一些政策措施,有效地遏止过剩产能的蔓延。二是企业,该审时度势地分析自己所处的行业是过剩还是不过剩,过剩了就别一根筋地往里挤,要转向别的行业调整结构,别飞蛾扑火,珍惜自己的发展成果。zf只能算是第三方指导,企业可是实打实地把自己的血本赔光了,不划算。三是银行,不管是有zf指导,还是有企业预防,银行作为资金提供者,都应该有行业分析,要像投资银行分析股市、ipo上市企业尽职调查那样。如果银行都分析不了产能状况,那就是书呆子。金融为实体经济服务,你的服务对象搞不清,那还搞什么金融服务啊?这是第一类防风险,就是产能过剩怎么防,实际上就是“zf预测性指导、企业自身加强防范、银行给予帮助”。第二类是金融机构自身风险。金融机构的风险,本质上就是信用、杠杆、风险没控制好。杠杆比太高,最终就导致金融风险。20xx年美国次贷危机发生后,“两房”按揭贷款从零首付变成了零按揭,由于两年零按揭,美国房地产走下坡路了。所以,奥巴马向美国国会报告,说零首付是次贷的原因,零按揭又把房产商憋死,能不能首付50%,还有50%按揭,20xx年美国国会同意了。这几年,美国房地产又有所复苏,这就是杠杆比的合理利用。

目前,金融系统内在滋生的风险,本质上是杠杆比过度的问题。具体表现有几个:一是整个信用风险继续上升,实体经济资金使用效益下降,杠杆程度上升。以前,一般一个地方gdp增长1块钱,要新增3块钱左右的融资。去年,全国gdp每增长1块钱,新增融资在3块多,还比较合理。但有的地方高达5块、6块、7块,就是说新增融资1000亿,gdp只增长两三百亿,这个杠杆比肯定有毛病。重庆还好,新增了20xx多亿gdp,新增融资量5600亿,杠杆比是2.8块钱左右。二是产能过剩行业的金融风险集中暴露。去年以来,产能过剩行业的风险暴露、贷款积压,导致m2和m1整个资金周转速度都放缓,除120万亿的m2,m1接近40万亿,这是真正的资金,m1周转慢,比重就越来越大。三是地方zf债务清理带来的金融风险。对银行而言,地方zf债务清理的过程,会涉及金融系统各种各样的转账,杠杆比也是不一样的。在企业间市场和银行间市场发的债券,这是直接融资,比较清晰。这两种之外的债务,就是非标债务,其实是一笔糊涂账,包括信贷资产、信托贷款、委托贷款、存兑汇票、信用证、应收帐款、社会凭证以及再回购条款的股权性融资。虽然股权不是债务,但是过几年连本带息的固定回报收回,其实最终还是债务。还有,近一两年各种非标业务虽然形式翻新,但本质没变,比如银行将自有资金放贷、理财资金投资非标,最后变成银行存款,就稀里糊涂规避了监管,这个过程中金融杠杆比提高了,特别是非标准债务领域风险控制的流程内审不规范了。金融企业去杠杆、实体经济去杠杆,本质上是由银行、非银行金融机构以及直接金融系统一起操作。操作过程中,杠杆比高了,风险大了,但是利润利益的确多,不出风险侥幸赚暴利也是可能的,但人一有侥幸思想,就会不可控制地陷入进去,最后出事就在这个地方,我们要特别当心。从这个意义上讲,金融系统是最好的预测师,理应站出来提醒纠偏。

第三类风险,既不是来自企业,也不是来自金融单位,完全属于非法金融活动造成的金融风险。主要包括这几个方面:第一种就是高息揽储乱集资,这种高息揽储不是小贷公司等经过“一行三会”允许的、有规范要求、有杠杆比调控要求的,而是社会上的一种瞎搞,后果不比杀人放火轻。zf以及公安、“一行三会”都要高度重视这个事。一旦在哪个区县发生,成千上万的老百姓卷进去,最后找不到事主就找zf。第二种就是民间的“老鼠会”、传销活动。第三种是民间的典当行、地下钱庄,高利贷公司。第四种就是不规范的p2p。今天《中国证券报》上的信息指出,p2p“类银行”模式遭疑了,从主要做小微贷款转为大额贷款项目,并开始大量起用银行从业人员,在风控手段上也逐步向银行靠拢。由于这种业务实际上没有真正的控制手段,所以就在上个月,全国的p2p问题平台达到69家,月发生率为3.9%。所以大家别以为p2p是创新,如果没有规范,宁可不创新。本人虽然很多事情都比较开放,但是在风险防控上属于保守型。20xx年4月份,市工商局一个简报说沿海有三个p2p公司到重庆注册,当作新型金融机构落户重庆,作为成绩报给我。我看后,觉得这件事有很大风险,专门批了一段话,大致意思是重庆在p2p公司有关政策没有规范之前,一个都不许注册,别跟风就是雨,如果创新带来巨大的风险就要小心,这不叫创新,而是绝对的冒险,是不懂金融的本质。

市zf作出明确规定以后,工商局最近做了一个很好的事,建立了五条防范风险的措施,非常到位,是真正动脑筋了。第一条,建立注册登记预警机制,实施投资资格限制措施。在工商登记注册系统中开发建设分析监控软件,通过系统识别与警示提醒,对同一个主体投资企业数量过多、某地投资者集中投资一个行业、某行业数量增长过快等异常情况进行识别和提示,加强事中事后监管的针对性,建立黑名单管理制度。第二条,加强网络情报监测力度,及时将涉嫌违法信息移送相关部门。依托工商情报信息工作平台,建立搜索非法金融活动数据模型,对全市网站、论坛、博客、微博进行24小时搜索监测,抓取分析网络上与非法金融活动相关的情报信息。第三条,主动开展拉网式清理整顿,及时发现涉嫌非法集资行为。对全市以个人名义开办的投资及投资咨询类市场主体,特别是外地人员在我市开办的,由各区县工商监管干部逐户上门排查并登记造册。建立排查台账销号制度。第四条,强化投资咨询类广告监管,及时清查取缔违法广告。对出现“无风险”、“高回报率”等内容的广告一律依法取缔。第五条,实施面对面行政指导,督促企业诚信自律。今天我很大篇幅讲这个,就是要提醒大家注意,要通过日常管理把好前道关,抓好预防体系,不要事后诸葛亮,几百万、几千万都被卷走了,再来处理就晚了。

三、重庆金融业发展的目标。

重庆市委、市zf考虑金融业发展的目标,就是市第四次党代会确定的20xx年建成长江上游地区的金融中心。到20xx年,我们希望不仅是国内的一个区域金融中心,也是一个和国际经贸交往有关联的金融中心。20xx年以后,要跨越两个台阶:一个是建成国内的区域性金融中心,一个是国际国内都能够形成的一个区域中心。中心总有一些定性、定量的指标,大体上考虑了以下八个。

一是金融机构众多。机构很少,规模很小,与金融中心不匹配。整个重庆有1200多个金融机构,去年增加了200个。目前,包括银行、保险、证券各种品种的外资金融机构200多家、中西部第一,其中外资银行有17家,也是中西部第一,这方面的量还要继续增加。

二是金融规模增大。比如银行贷款余额去年过了2万亿,现在银行贷款和gdp比例是1.8:1。一般来讲,金融中心的银行贷款余额和gdp的比例至少2:1,像上海银行贷款余额和上海市gdp的比例差不多2:1,北京也差不多2:1,一般各省的银行贷款余额和gdp比例是1:1,再落后一点的地方,往往gdp100亿,银行贷款余额只有50亿,他的钱都被别的地方用了,地方越穷,钱越到外边去。重庆目前有一定的领先作用,但这个量还会继续发展,银行贷款增长率高于gdp增长率,到20xx年可能变成2:1,甚至还高些。这时候,不是说银行贷款都用在重庆,重庆企业会在重庆借钱用到西南地区,形成金融辐射。同时,一般来讲,贷款多的地方存款一定多,届时存款可能和gdp是3:1。重庆这么一点gdp哪来那么多存款?就是将其他地方的存款拉过来。这个指标反映了金融的集聚和辐射力。

三是金融业增加值占gdp的比重提高到10%。20xx年重庆是8.4%,去年是8.6%,我们希望继续增长,到20xx年达到9%以上,20xx年10%以上。上海因为有证券交易所,金融gdp占比达到12%。北京有各大金融机构总部,金融gdp占比也高些,达到14%左右。重庆没有这些条件,自身金融体系发展如果能到10%,将是非常了不起的事情。

四是服务功能齐全。应该尽可能地“全牌照”。所谓“全牌照”,就是“一行三会”有的各种机构牌照,我们都争取。比如,国家规定证券公司可以有10块牌照,西南证券就应该争取10块。如果一个商业银行除了放贷以外,还可以搞银行租赁,我们就争取租赁牌照。去年我们已经增加了12块牌照,批准了8个金融机构。这十年,每年初我都会认真看“一行三会”的年度报告,主要看增加了什么新的改革创新,它们的改革创新都表现为牌照。实际上,每年“一行三会”都会推出三四种崭新的金融牌照。对地方zf来说,将牌照争取到手,让用牌照的企业运转起来,这就是地方zf金融改革的要义所在。因为任何一种牌照的功能发挥,就是一种创新,就是人才和智慧的密集型改革。所以,你不要在审批上自己搞什么游戏规则,而是下最大功夫地争取牌照。去年,我们年初看了“一行三会”的报告,算了一下有12块可以拿。功夫不负有心人,各个部门一起努力,去年真是搞了12块,今年当然还会有一些新的。比如信用卡,wto规定,20xx年8月前,中国信用卡机构要对国际信用卡公司开放。从20xx年签wto协议至今20xx年了,中国信用卡公司就是银联一家垄断,还没有新的机构。今年8月份外资要进来,假如国家开放三块,本来银联在上海,北京搞一块、广东搞一块,重庆在西部嘛,是不是应该搞一个,找个外资公司合资。国家有的牌照重庆基本都有,那重庆就是全方位、全功能的金融中心。

五是宏观社会融资结构优化。融资上,今后银行保持在45%,直接融资经过今后几年股票发行注册制的发展、各种私募基金、股权投资基金、定向增发的发展,比例可以扩大到35%,非银行金融机构控制在20%,形成45:35:20的结构。我相信,那时重庆的融资体系会更加健康。各个门类的不良率继续保持现在的状态,在全国相对较低。

六是国民经济资产证券化率争取达到100%。这个指标,就是股票市值与gdp之比,去年为43%,比上年涨了9个百分点。当然,这和股市从20xx多点变3000多点有关。再过三年,如果股市继续上涨,即使我们什么也不做,证券化率也会提高。如果再推动各类企业海外上市、国内上市。没有搞股票发行注册制的时候,我们有一个目标,就是争取到100个以上上市企业,现在有50多个,要再翻一番。有了股票发行注册制,搞150个有什么不可能呢?总之,国民经济证券化率要力争100%,20xx年达不到,20xx年必须达到。

七是金融市场体系完善。过去,我们有七八个要素市场发展得很好。去年建了两个,交易门类有35个品种了,交易量9000多亿。今年准备再建两个。总之,要把要素市场体系能够搞好,三年内如果翻一番变2万亿,也是完全有可能的。

八是金融系统的开放。金融业也有个开放问题,主要是资金链跟着开放脉络提供服务,当下的重庆主抓五个:第一是加工贸易离岸结算。加工贸易产品流动是个离岸系统。产品从外边进来,加工好又销到全世界,中间结算是离岸的。去年重庆离岸金融结算800多亿美元,希望到20xx年能增长到1500亿美元。同时,现在这个结算的税收在重庆,但重庆的公司没有参与,是香港汇丰、渣打、花旗三个分行在帮助结算。我们已经和惠普提出要求,还是这三个银行结算,但必须转给渣打、汇丰、花旗的重庆分行,他们没有意见,在哪儿做都一样。但对重庆来说,相当于这三个外资银行的人才和效益都放在这里了。今后几个月,我们要研究怎么操作到位。第二是跨境人民币结算。过去,我国大量的进出口贸易是一般贸易,有外汇和人民币兑换的结算,这不是离岸的,是在岸的。现在可以做跨境人民币结算,去年全国做了3.5万亿,重庆做了1600亿,是全国的4.5%左右,在中西部省区市中最多。以后重庆有20xx亿美元、1万多亿人民币的进出口,跨境人民币结算从去年1600亿增长到20xx年3000亿也可以的。帮助企业搞跨境人民币结算,可以降低百分之一点几的结算成本,如果有1000亿结算,可以帮企业省十几亿,这一块大家要注意。第三是人员进出境消费当然会结算,靠什么结算?就是刚才说的信用卡。今年要争取把新增的信用卡清算公司总部注册重庆,方便老百姓进出境消费。第四是跨境电子商务结算,就是靠跨境第三方支付牌照结算。这个牌照现在全国发了20多块,重庆有4块。四家牌照就可以帮100个、1000个电子商务公司结算。抓这个工作,等于你挖黄金,我给你提供水桶、铁锹,赚工具的钱。第五是保税物流结算。这一点要向上海学习,上海外高桥保税区10平方公里,保税物流的进出口1000亿美元,占全市进出口的1/5。重庆现在有“1+3”四个保税区,也有20多平方公里,我们哪怕发挥外高桥1/3的功能,300亿美元的保税物流,这种既不是一般贸易业务,也不是离岸贸易业务,要做起来。这五种类型的资金链的结算,重庆企业可以都拿到手里。大体上说,如果能把这五块和国内外打交道的资金链做到位,重庆成为一个跨境开放的、和金融结算高度联系的国际化金融中心,就不是说空话了。我们不去做资本交易的中心,也没有想过作金融总部中心,那是北京、上海的事。在国际上,纽约是世界资本的总部、结算的中心,香港是亚洲的资本中心、总部中心和结算中心,新加坡虽然总部并不算多,股票市场也没有典型意义,但离岸金融结算、跨境结算是亚洲最发达的,一年结算几万亿美元。从这个意义上讲,我们要向新加坡学习,成为结算类金融中心。

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