坚持锻炼身体,保持健康的生活方式。总结的首要目标是获得一种真实而客观的反馈,以便更好地提升自己。这些总结范文囊括了各种不同情境下的总结,适合不同人群的需求。
社会信用体系建设会议发言稿篇一
同志们:
(一)建设信用**是落实上级决策部署的客观需要。近年来,从中央到地方都高度重视社会信用体系建设。习近平总书记多次强调,要推进社会诚信体系建设,加强信息公开与共享。在2022年全省“重点工作攻坚年”大会上,***书记明确要求,要像爱惜眼睛一样,珍惜**人诚实守信的好口碑,让诚信者一路绿灯,让失信者寸步难行。这些部署和要求,为我们推进信用**建设指明了工作方向、提供了根本遵循,各级各部门要从战略和全局的高度精准把握、深刻理解,切实落到实处。
(二)建设信用**是推动经济社会发展的基础工程。市场经济既是法治经济,更是信用经济。健全完善社会信用体系,能够有效缓解市场交易中信息不对称、地位不对等的矛盾,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步降低交易成本、提高交易效率。当前,全市上下正在集中推进维烟高铁、城市轨道交通建设等“三重工作”,不同市场主体间的交流将更加频繁、更加密切。加快建立优良的信用环境和营商环境,将为**在激烈的竞争中脱颖而出夯实基础、提供保障。
(三)建设信用**是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一个城市发展的软实力。**是全国首批沿海开放城市,多年来先后获得全国社会治安综合治理优秀城市、最佳中国魅力城市等众多桂冠,目前我们正在积极争创全国文明城市“六连冠”。诚信是文明的重要组成部分,每个人、每个单位都要从自我做起、从点滴做起,讲诚信、守规矩、懂感恩,进一步擦亮全国文明城市等“金字招牌”,推动**阔步迈向全面小康社会。
近年来,我市诚信建设取得了一定成绩,但与先进城市相比,还存在一定差距。各级各部门要凝聚共识,强化担当,确保在信用建设上走在全省乃至全国前面。工作中要聚焦政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四个领域”,补齐平台建设、制度支撑、奖惩落实、共享应用、监管体系“五个短板”,努力实现数据归集、信用惠民、联合监管、重点领域、信用修复、信用宣传“六个突破”。今年重点要做好这个“六个突破”的工作:
(一)在数据归集上实现突破。信用数据不足是当前制约我市平台建设的主要短板。从时效性看,我市数据归集主要依靠硬盘拷贝和系统直报,数据更新慢、效率低,而有的地市已经实现部门信息的自动归集、即时共享。各级各部门要把数据归集作为当前的大事来抓,按照工作任务分工,迅速行动,力争在短时间内大幅增加我市的数据数量。市社会信用体系建设领导小组办公室(市信用办)要抓紧制定我市公共信用信息“三张清单”(公共信用信息数据清单、公共信用信息应用清单、信用联合奖惩措施清单)。这项工作,由市大数据局牵头,以数据清单为依据,对各部门自有业务数据,通过市公共信用信息平台“接口”实现自动归集;对各部门非自有系统数据,依托市政务资源共享平台定期交换至市公共信用信息平台归集。各部门要以应用清单为依据,推动嵌入并使用信用数据;以联合奖惩措施清单为依据,以统一社会信用代码为要件,实现自动化联合惩戒。各县市区要参照市信用信息平台的数据标准、技术参数、交换接口等,抓紧启动本区域信用信息系统建设,实现市县一体化发展。
(二)在信用惠民上实现突破。信用惠民是社会信用体系建设的根本目的。近年来,围绕信用惠民,各地区形成了一批好经验、好做法。威海市建立“海贝分”,并在14个领域推进“信易+”应用场景。市地方金融监管局、人民银行市中心支行、**银保监分局、行政审批局、文化和旅游局、卫生健康委等部门,要深入研究社会化、市场化守信激励措施,围绕信易贷、信易批、信易游、信易医等推出“信易+”系列项目,实现信用惠民便企。要按照自愿、自主原则,探索推行“市民诚信卡”,激励群众的守信行为。要加强个人信息权益保护,严厉打击非法侵犯个人隐私行为。
(三)在联合监管上实现突破。要把红黑名单作为联合监管的重要抓手,依法依规健全完善重点行业、重要领域“红黑名单”制度,使黑名单接受联合惩戒、红名单享受联合激励。要高度重视“双公示”工作,除涉及隐私的信息外,其它行政许可和行政处罚信息都要在“信用**”网站上公开公示。要推进信用分级分类差别化监管,实现对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬。要鼓励市场主体在“信用**”网站主动作出信用承诺,市县两级行政审批部门要推出一批适用信用承诺的行政许可和公共服务事项,以信用承诺代替证明材料,推动实现“秒批”。市民政局、发改委等部门要探索成立信用协会、信用研究中心等行业组织,按照有关规定,动员社会力量参与信用建设。
(四)在重点领域上实现突破。要抓好农村信用建设,建立农产品全流程信用管理体系,进一步扩大品牌影响力和市场占有率。要强化金融领域生态环境建设,创新“信易贷”品种,扩大中小微企业金融覆盖面,降低贷款利率,提高放款额度。要采取有效措施加强金融领域失信问题专项治理,提高防范和处置金融风险能力。要坚持试点先行,建设一批信用城市、信用乡镇、信用村居、信用商圈和信用企业,为全市信用体系建设提供经验借鉴。
(五)在信用修复上实现突破。信用修复是社会信用体系建设的进步标志。要遵循“失信越严重,修复成本越高”的原则,对不同类别的失信主体,给予不同的修复方式,形成与其失信程度相匹配的修复成本。要加强信用修复引导,发挥“信用中国”网站的在线修复、在线培训功能,全面实行企业信用修复全程网上办理,全力推动和服务企业发展。要高度重视因疫情等客观因素影响造成的企业失信行为,经行业监管部门认定,一企一策、一事一策,不随意制定信用黑名单管理办法,不对一般失信企业实施联合惩戒,不将轻微失信企业以及按简易程序做出的行政处罚信息纳入联合惩戒范围,支持帮助企业制定修复方案,实现随申请、随受理、随修复。要探索建立失信风险预警机制,对省市重点项目、纳税百强企业等实行“点对点”预警服务,助力全市“三重”工作开展。市公共信用信息平台要加强公共信用信息归集审核,不将受疫情影响企业产生的失信信息归集、共享和公示。
(六)在信用宣传上实现突破。要建立“诚信激励榜”,结合道德模范评选和各行业诚信创建活动,按批次公开发布,使社会成员学有榜样、赶有目标。要深度参与全国诚信建设万里行活动,广泛开展诚信活动周、信用记录关爱日等主题活动,大力弘扬诚信文化,使诚信守信成为全社会的自觉追求。
社会信用体系建设是一项系统工程,涉及到经济社会发展方方面面,各级各部门要以战斗的姿态、攻坚的精神,密切配合,真抓实干,形成推动信用**建设的强大合力。
一是建立组织保障机制。市发改委、人民银行市中心支行作为市社会信用体系建设领导小组办公室单位,要加强顶层设计和综合协调,领导小组各成员单位要各司其职、各负其责,确保各项工作有效衔接、形成合力。各县市区要强化主体意识,建立健全相应的领导协调机构,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
二是建立考核通报机制。市社会信用体系建设领导小组办公室要加强对全市信用体系建设工作的日常调度和督导检查,定期通报工作开展情况,督促各级各部门落实推进责任。今年的市级营商环境评价,要将社会信用体系建设作为一项重要指标,对建设成效进行评价。要加强年度工作考核,市信用办要将考核结果向各相关单位、各县市区和市委组织部通报,作为评先树优的重要依据。
三是建立联络沟通机制。市社会信用体系建设领导小组要定期召开成员单位联席会议,通报情况、破解难题、部署工作。市信用办要定期召开专题会议,扎实推进各项工作,保证取得实效。
同志们,完善诚信体系、建设信用**任务艰巨、意义重大。各级各部门一定要把这项工作放到事关全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各项任务落实,以更强的决心、更有效的举措,努力打造重诚信、讲诚信、有诚信的**形象和城市品牌,为我市高质量发展创优新环境、再添新动力!
社会信用体系建设会议发言稿篇二
市政府专题召开这次社会信用体系建设推进会议,旨在通报情况,分析问题,研究对策,以此推进全市社会信用建设取得新进展、迅速跟上全省加快信用建设的整体步伐。刚才,良成同志对我市社会信用体系建设工作开展情况进行了通报,查找了问题,提出了具体要求,我都同意。一会儿,市发改委还要对业务人员组织培训,希望大家结合工作、认真学习,尽快提高工作水平。下面,我讲三个方面的意见。
在市场经济中,信用是保障市场机制高效运行的基石,是维护市场关系的基本准则,可以减少交易成本、提高交易效率,更可以促进资金再分配、提高资金使用效率。信用交易是市场经济高度发达和完善的表现,目前,西方国家交易方式90%都是采用信用交易。我国是社会主义市场经济国家,要全面建成小康社会、实现“中国梦”,建立健全社会信用体系不可或缺。
自古以来,我们国家都把诚信看得很重,诚信是中国儒家思想中最核心理念之一,“人无信而不立、商无信则不达”的精神传承,充分体现了中华伦理和文化价值体系中对“信用”的重视和应用。
党的十八大以来,党中央、国务院高度重视社会信用体系建设,把社会信用体系建设摆在治国理政的重要位置。习近平总书记先后做出“对突出的诚信缺失问题,既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统,又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制,使人不敢失信、不能失信。对见利忘义、制假售假的违法行为,要加大执法力度,让败德违法者受到惩治、付出代价”的指示。并强调,要构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局,让失信者寸步难行。李克强总理在去年“放管服”改革电视电话会议上强调,建立健全市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制,建立起联合激励与惩戒机制,使“守信者一路绿灯,失信者处处受限”。去年一年当中,国家层面就信用建设问题出台了6个具有顶层设计意义的重大文件,可以说,党中央、国务院对信用建设的重视程度前所未有。
近年来,我市按照中、省的决策部署,大力推进信用体系建设,弘扬诚信理念,推广先进典型,开展专项整治,信用建设取得一定进展。工商、税务等部门率先完成信用信息的归集整合,教育、质监、食药监等部门向公共信用信息平台上推送了大量的信息,石泉县、汉滨区基本完成了县级部门的平台接入任务。但应该看到,全市的信用建设水平与人民群众期望还有差距,与经济社会发展水平还不相适应,覆盖全社会的征信系统尚未形成,社会诚信意识和信用水平整体偏低,全市经济社会发展中,法治观念淡薄、社会诚信缺失、投资环境差等问题也十分突出,严重影响了安康对外开放形象,甚至影响了安康加快发展的进程。
当前,全市社会信用体系整体工作推进不力,在全省滞后,守信联合激励和失信联合惩戒工作刚刚起步,部门协同联动的信用监管机制还没建立起来。具体表现在:一是县区政府重视程度不够。工作没有铺开,流于形式,文来文往、纸上谈兵现象严重。十县区中仅汉滨区、石泉县政府部门连接了信用信息系统,十县区信息推送全部为零。二是市级信息收集机制不畅,推送不全面、不及时、质量不高、运用少。三是县级信用管理机构、人员不到位。大量的具体操作人员业务不熟悉,专业水平亟待提高。
在当前经济进入新常态,转变政府职能、推进“放管服”改革的大背景下,加快信用体系建设对于优化投资环境,增强我市经济发展软实力,提升区域综合竞争力,激发市场活力和创新动力,推进我市“追赶超越、绿色崛起,建设西北生态经济强市”战略具有重要的现实意义。各级各部门要充分认识信用软实力铸就发展硬支撑的作用,把思想和行动统一到中、省的重大战略决策上来,强化措施,夯实责任,形成合力,补上欠账,努力推动我市社会信用体系建设再上新水平。
推进社会信用建设,要突出抓好夯实基础、政府示范、发挥监督、促进应用等关键环节。
(一)加强基础建设,强化信息归集和应用。公共信用信息系统平台这张网,是推进社会信用体系建设的核心基础工程,建成这张网,并发挥效用是各级共同的责任。目前县级部门大部分没有接入陕西省公共信用信息平台,各县没有录入一条信用信息。这样的工作局面和进度,在我分管的工作领域是罕见的,各县区政府分管领导要警醒、反思,要站在打造“信用安康”的高度,重视社会信用体系建设工作。一是市县区有关登记管理部门要尽快做好存量主体代码转换及信息共享、增量主体赋码及信息回传工作,确保按照国务院要求,在2017年底前完成赋码换证任务,为信用信息的征集共享打好基础。二是各县区要尽快出台县级部门征集共享指导目录,完成县级部门在全省公共信用信息平台的注册手续。三是市县区各部门尽快将本部门、本单位履行职责中掌握的自然人、法人和其他组织的信用信息向陕西省公共信用信息平台推送,通过“信用陕西”网站统一向社会公示,做到全覆盖、无死角。
(二)突出政务诚信,引领社会诚信建设。政务诚信是“风向标”,政府及公职人员以身作则讲信用,才能给社会诚信、公民诚信、企业诚信树旗帜、立标杆。村看村户看户,群众看干部,有什么样的带头人,就会有什么样的社会风气。全市各级党员干部,特别是领导干部要带头强化信用意识,说实话、办实事、求实效;签了责任书的,重点工作做了承诺的,应当一诺千金、以身践约,以实际行动和效果取信于民。
(四)实施信息整合,彰显个人信用价值。依托省公共信用信息平台,探索建立重点领域、重点人群个人信用档案,加快推进个人信用记录的归集整合和共享共用。将公安、人社、民政、教育等部门相关业务系统接入省公共信用信息平台,依法实现个人身份、技术职称、社会保障、婚姻、学历教育等个人基本信用信息的在线核查和调用。率先在公务员招录、事业单位人员招聘、干部选拔任用、从业资格认定、技术职称评定、企业法定代表人资格审查、创业扶持、社会救助、公共服务、评先评优等领域推广使用个人公共信用信息报告。
(五)落实奖惩机制,促进信用应用。围绕建立健全诚信“红名单”和严重失信“黑名单”管理制度,完善守信激励和失信惩戒措施。依托信用信息平台和“信用安康”网站,实现各领域信用红黑名单信息共享和常态化发布。对纳入信用“红名单”管理的市场主体,在市场准入、政府采购、工程建设、政府专项资金安排、资质认定和评级评优等中,优先给予政策性支持。对诚实守信的居民在社会保障、社会救济、公共医疗、公共交通、公共文化等领域体现优惠、优先。对严重失信、纳入“黑名单”的社会法人或自然人,建立多部门联合惩戒制度,共同对失信者在公共资源分配、评先评级、政府采购、行业准入等方面予以限制和惩戒,让失信者付出惨重代价。各重点执法部门要充分运用信用信息数据,加强重点行业领域的信用监测和预警,依据市场主体的信用状况实施分类监管,对群众反映强烈、社会影响大的突出失信行为,要利用各类媒体加大失信曝光,利用重大活动、重要节日开展集中整治、联合执法等专项治理活动,加大失信惩治力度。
(六)加大教育宣传,提升社会诚信水平。市、县各有关部门要围绕社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等正面典型开展诚信宣传教育活动,广泛深入开展对公务人员、企业经营管理者、社会组织负责人、城乡居民等各个层面的诚信教育,把诚信教育纳入各类学校德育内容,提高青少年的诚信素养。一是加强信用建设网络宣传。市、县政府部门要在门户网站上开辟信用宣传专栏,与本级政府网站、“信用安康”“信用陕西”等网站链接,构建信用建设宣传服务的网站集群,汇集发布信用信息,普及信用知识,解读政策法规,弘扬诚信理念。二是加强诚信典型示范工作。要结合省级文明城市创建,规范开展道德模范、劳动模范、优秀青年志愿者、安康好人、守合同重信用企业、消费者信得过企业、名牌产品、质量管理奖、诚信会员等诚信典型的评选工作,通过广泛宣传,提高社会影响力,为社会树立诚信榜样。
构建社会信用体系,关键是政府部署引导,各部门扎实收集信息并运用,社会各方共同发力构建。因此,各县区、各部门要切实加强组织领导、夯实责任、协同配合和督查考核等措施手段,确保各项重点工作务实推进。
一要强化机构力量配备。由市编委办牵头,深入调研,统筹考虑市县区信用机构设置问题。各县区要结合各自实际,落实专人管事,提高工作效率,明确信用管理机构,采取给予专项编制或政府购买社会服务等方式,充实配备相应的工作力量。各县区要建立完善联席会议制度,发挥应有作用,明确工作职责,督促抓好重点工作落实。
二要夯实工作责任。近期,省政府对我市下达了整改意见,明确20-年3月底前要实现县级部门全面接入陕西省公共信用信息平台;4月底前市、县区部门要全面完成往期行政许可、行政处罚和荣誉类信息向省公共信用信息平台的汇集;4月底前向市信用办报送工作成效和至少1个守信激励、失信惩戒典型案例。各县区和市级各部门要按照时限要求完成工作。市发改委要进一步细化分解任务,掌握进度,加大督促。各县区、各部门分管领导要亲自协调,明确人员,落实责任,督促进度,对重点工作要实行领导包干,确保按期按质完成工作任务。
三要加强协调配合。市县区社会信用体系建设工作联席会议办公室要切实履行好组织、推进、协调、督促等职责,定期召开会议,协调解决信用建设的重大问题。各相关部门要将社会信用体系建设工作和部门工作职责相结合,加强部门间沟通交流,密切配合,形成合力。市发改委要牵头强化部门协同和跨区域联动信用奖惩、信用信息公开共享和使用,联合开展诚信宣传教育活动,形成联动合力。同时,各级各部门在社会信用体系建设过程中要注重总结工作经验,尤其是高新区作为县域信用体系建设综合试点区,在“信用安康”建设上要走在全市前列,要发现、创新、提炼好的典型在全市推广应用,近期,要在高新区召开一个全市信用体系建设现场会。
四要强化督查考核。为确保社会信用体系建设各项工作按照时间节点强力推进,今年将社会信用体系建设工作纳入部门和县区的年度目标责任考核。市信用办要及时了解、督促检查各单位、各县区工作进展情况,对工作成效明显的部门予以表彰,对措施不力、工作推进慢的部门通报批评,限时督促整改。
社会信用体系建设会议发言稿篇三
同志们:
一、提高政治站位,深刻把握推进信用烟台建设的重大意义。
(一)建设信用烟台是落实上级决策部署的客观需要。近年来,从中央到地方都高度重视社会信用体系建设。习近平总书记多次强调,要推进社会诚信体系建设,加强信息公开与共享。在全省“重点工作攻坚年”大会上,刘家义书记明确要求,要像爱惜眼睛一样,珍惜山东人诚实守信的好口碑,让诚信者一路绿灯,让失信者寸步难行。这些部署和要求,为我们推进信用烟台建设指明了工作方向、提供了根本遵循,各级各部门要从战略和全局的高度精准把握、深刻理解,切实落到实处。
(二)建设信用烟台是推动经济社会发展的基础工程。市场经济既是法治经济,更是信用经济。健全完善社会信用体系,能够有效缓解市场交易中信息不对称、地位不对等的矛盾,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步降低交易成本、提高交易效率。当前,全市上下正在集中推进维烟高铁、城市轨道交通建设等“三重工作”,不同市场主体间的交流将更加频繁、更加密切。加快建立优良的信用环境和营商环境,将为烟台在激烈的竞争中脱颖而出夯实基础、提供保障。
(三)建设信用烟台是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一个城市发展的软实力。烟台是全国首批沿海开放城市,多年来先后获得全国社会治安综合治理优秀城市、最佳中国魅力城市等众多桂冠,目前我们正在积极争创全国文明城市“六连冠”。诚信是文明的重要组成部分,每个人、每个单位都要从自我做起、从点滴做起,讲诚信、守规矩、懂感恩,进一步擦亮全国文明城市等“金字招牌”,推动烟台阔步迈向全面小康社会。
二、突出工作重点,明确信用烟台建设的目标任务和推进路径。
近年来,我市诚信建设取得了一定成绩,但与先进城市相比,还存在一定差距。各级各部门要凝聚共识,强化担当,确保在信用建设上走在全省乃至全国前面。工作中要聚焦政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四个领域”,补齐平台建设、制度支撑、奖惩落实、共享应用、监管体系“五个短板”,努力实现数据归集、信用惠民、联合监管、重点领域、信用修复、信用宣传“六个突破”。今年重点要做好这个“六个突破”的工作:
(一)在数据归集上实现突破。信用数据不足是当前制约我市平台建设的主要短板。从时效性看,我市数据归集主要依靠硬盘拷贝和系统直报,数据更新慢、效率低,而有的地市已经实现部门信息的自动归集、即时共享。各级各部门要把数据归集作为当前的大事来抓,按照工作任务分工,迅速行动,力争在短时间内大幅增加我市的数据数量。市社会信用体系建设领导小组办公室(市信用办)要抓紧制定我市公共信用信息“三张清单”(公共信用信息数据清单、公共信用信息应用清单、信用联合奖惩措施清单)。这项工作,由市大数据局牵头,以数据清单为依据,对各部门自有业务数据,通过市公共信用信息平台“接口”实现自动归集;对各部门非自有系统数据,依托市政务资源共享平台定期交换至市公共信用信息平台归集。各部门要以应用清单为依据,推动嵌入并使用信用数据;以联合奖惩措施清单为依据,以统一社会信用代码为要件,实现自动化联合惩戒。各县市区要参照市信用信息平台的数据标准、技术参数、交换接口等,抓紧启动本区域信用信息系统建设,实现市县一体化发展。
(二)在信用惠民上实现突破。信用惠民是社会信用体系建设的根本目的。近年来,围绕信用惠民,各地区形成了一批好经验、好做法。威海市建立“海贝分”,并在14个领域推进“信易+”应用场景。市地方金融监管局、人民银行市中心支行、烟台银保监分局、行政审批局、文化和旅游局、卫生健康委等部门,要深入研究社会化、市场化守信激励措施,围绕信易贷、信易批、信易游、信易医等推出“信易+”系列项目,实现信用惠民便企。要按照自愿、自主原则,探索推行“市民诚信卡”,激励群众的守信行为。要加强个人信息权益保护,严厉打击非法侵犯个人隐私行为。
(三)在联合监管上实现突破。要把红黑名单作为联合监管的重要抓手,依法依规健全完善重点行业、重要领域“红黑名单”制度,使黑名单接受联合惩戒、红名单享受联合激励。要高度重视“双公示”工作,除涉及隐私的信息外,其它行政许可和行政处罚信息都要在“信用烟台”网站上公开公示。要推进信用分级分类差别化监管,实现对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬。要鼓励市场主体在“信用烟台”网站主动作出信用承诺,市县两级行政审批部门要推出一批适用信用承诺的行政许可和公共服务事项,以信用承诺代替证明材料,推动实现“秒批”。市民政局、发改委等部门要探索成立信用协会、信用研究中心等行业组织,按照有关规定,动员社会力量参与信用建设。
(四)在重点领域上实现突破。要抓好农村信用建设,建立农产品全流程信用管理体系,进一步扩大品牌影响力和市场占有率。要强化金融领域生态环境建设,创新“信易贷”品种,扩大中小微企业金融覆盖面,降低贷款利率,提高放款额度。要采取有效措施加强金融领域失信问题专项治理,提高防范和处置金融风险能力。要坚持试点先行,建设一批信用城市、信用乡镇、信用村居、信用商圈和信用企业,为全市信用体系建设提供经验借鉴。
(五)在信用修复上实现突破。信用修复是社会信用体系建设的进步标志。要遵循“失信越严重,修复成本越高”的原则,对不同类别的失信主体,给予不同的修复方式,形成与其失信程度相匹配的修复成本。要加强信用修复引导,发挥“信用中国”网站的在线修复、在线培训功能,全面实行企业信用修复全程网上办理,全力推动和服务企业发展。要高度重视因疫情等客观因素影响造成的企业失信行为,经行业监管部门认定,一企一策、一事一策,不随意制定信用黑名单管理办法,不对一般失信企业实施联合惩戒,不将轻微失信企业以及按简易程序做出的行政处罚信息纳入联合惩戒范围,支持帮助企业制定修复方案,实现随申请、随受理、随修复。要探索建立失信风险预警机制,对省市重点项目、纳税百强企业等实行“点对点”预警服务,助力全市“三重”工作开展。市公共信用信息平台要加强公共信用信息归集审核,不将受疫情影响企业产生的失信信息归集、共享和公示。
(六)在信用宣传上实现突破。要建立“诚信激励榜”,结合道德模范评选和各行业诚信创建活动,按批次公开发布,使社会成员学有榜样、赶有目标。要深度参与全国诚信建设万里行活动,广泛开展诚信活动周、信用记录关爱日等主题活动,大力弘扬诚信文化,使诚信守信成为全社会的自觉追求。
三、强化责任担当,凝聚信用烟台建设的强大合力。
社会信用体系建设是一项系统工程,涉及到经济社会发展方方面面,各级各部门要以战斗的姿态、攻坚的精神,密切配合,真抓实干,形成推动信用烟台建设的强大合力。
一是建立组织保障机制。市发改委、人民银行市中心支行作为市社会信用体系建设领导小组办公室单位,要加强顶层设计和综合协调,领导小组各成员单位要各司其职、各负其责,确保各项工作有效衔接、形成合力。各县市区要强化主体意识,建立健全相应的领导协调机构,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
二是建立考核通报机制。市社会信用体系建设领导小组办公室要加强对全市信用体系建设工作的日常调度和督导检查,定期通报工作开展情况,督促各级各部门落实推进责任。今年的市级营商环境评价,要将社会信用体系建设作为一项重要指标,对建设成效进行评价。要加强年度工作考核,市信用办要将考核结果向各相关单位、各县市区和市委组织部通报,作为评先树优的重要依据。
三是建立联络沟通机制。市社会信用体系建设领导小组要定期召开成员单位联席会议,通报情况、破解难题、部署工作。市信用办要定期召开专题会议,扎实推进各项工作,保证取得实效。
同志们,完善诚信体系、建设信用烟台任务艰巨、意义重大。各级各部门一定要把这项工作放到事关全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各项任务落实,以更强的决心、更有效的举措,努力打造重诚信、讲诚信、有诚信的烟台形象和城市品牌,为我市高质量发展创优新环境、再添新动力!
社会信用体系建设会议发言稿篇四
社会信用体系建设是社会主义市场经济体系的重要组成部分,是法治国家建设的重要内容,是提升区域竞争软实力的重要载体。市委、市政府对此高度重视。今年以来,全市社会信用建设工作在市委、市政府的有力领导下,严格按照国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》和省市相关文件要求,加强领导,周密部署,强化措施,扎实推进,取得了初步成效。
一、党政高度重视,强化组织力度。市委市政府成立了由市委徐锋书记任第一组长、市政府黄卫锋市长任组长,市委市政府有关领导为副组长,市各相关部门主要负责人和各镇(园区、街道)党(工)委书记为成员的领导小组,下设专门办公室。制订下发了《启东市社会信用体系建设工作意见》,为全面开展社会信用建设提供组织和制度保障。1月5日,作为新年第一个全市性大会,市委市政府专门召开了全市社会信用建设动员大会,市委常委、政法委朱志强书记作了全面部署,市委徐锋书记作了重要讲话,市四套班子全体领导出席了大会,全面启动社会信用建设各项工作。
二、把握关键环节,推进有序有力。在广泛调研和征求意见的基础上,市信用办制定了各部门信用信息项目归集方案,并组织专题业务培训。各信用信息征集重点部门均高度重视,成立由一把手任组长的部门信用建设领导小组及其办公室,明确专、兼职联络员。在信用办的具体指导下,各部门抓紧开展信用信息归集工作。4月28日,市信用办又专门召开了社会信用建设暨信用信息“双公示”推进会,总结经验,分析问题,推动工作。目前,2013年度以来信用信息归集工作已基本完成,共计归集信用信息11.7万余条。在推进信用信息归集工作的同时,市信用办抓紧开展社会信用体系平台建设工作,会同市公共资源交易中心、财政局、监察局等部门加强市场调研,反复论证比选,完成了信用信息系统硬件设备公开招投标和安装工作。6月8日,又组织召开了社会信用信息平台需求论证会,进一步优化、完善社会信用信息系统软件设计。8月25日至26日,信用办用两天时间对市级机关各部门信用工作负责人和联络员分批组织了信用平台应用培训。目前,社会公共信用信息服务平台已正式建成并运行。
三、突出工作重点,强化责任落实。为扎实推进全市社会信用体系建设,确保取得工作实效,市委、市政府将社会信用体系建设纳入了对市级机关各部门年度星级机关考核和镇、园区、街道基层基础杯考核范畴。考核主要围绕健全组织机构、规范归集信息、诚信主题活动、先进典型培植等方面展开,促进了信用建设工作的顺利开展。
四、宣传活动丰富,凸现区域特色。市信用办在《启东日报》、启东电视台推出了诚信宣传公益广告,在行政服务中心大厅利用电子屏滚动播放诚信宣传标语,营造舆论氛围。通过《启东日报》开展“讲身边的诚信故事”征文竞赛活动。在人民路、和平路等主要街道的重点地段设置跨街宣传广告。在文峰大世界通过大型电子显示屏滚动播放失信“老赖”照片和身份信息。在市内高速公路沿线炮台固定设置诚信宣传内容。市信用办还组织有关部门、单位结合行业特点和自身实际,精心组织诚信主题实践活动,开展诚信宣传教育。联合人民银行在市民广场开展了征信主题教育活动,普及和宣传个人征信知识。会同市文广新局开展了文化市场诚信建设集中宣传活动,督促网吧业主文明办网吧、守法搞经营,教育学生抵制诱惑、健康上网。推动市国税局推出了a级纳税人取消增值税发票认证政策,让a级信用纳税人享受政策带来的便利,激励企业自我管理、自我遵从,提升诚信水平。市运管处千分制考核驾培企业信誉,并将考核结果纳入全市诚信体系,提升驾培企业信用意识和服务质量。市场监管局加强全市投资理财类及网络借贷类企业监管,开展诚信教育,督促规范经营,防范金融风险。
一是持续优化、完善“一网三库一平台”社会信用信息系统。依托自然人和社会法人信用信息系统平台,依法、常态收集整合区域内公民、社会法人和其他组织的信用信息,完善信用信息基础数据库。不断优化“信用启东网”,建好微信公众号,开发app,依法依规逐步扩大信用信息的发布,增加服务功能,提升服务水平。
二是积极构建守信激励和失信惩戒机制,营造崇尚诚信的社会环境。制订《启东市自然人守信受益失信惩戒办法(试行)》、《启东市社会法人守信受益失信惩戒办法(试行)》,加大对守信行为的表彰和宣传力度。协调相关部门在日常监管和公共服务过程中,要深化信用信息的应用,对诚实守信者实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策。加强对失信主体的约束和惩戒,建立各行业黑名单制度和市场退出机制。通过建立多部门信用联合奖惩机制,实现信用信息交换共享、信用奖惩协调联动,使守信者处处受益、失信者寸步难行,形成扶正祛邪的制度机制和社会环境。
三是加强诚信宣传教育,营造浓厚社会舆论氛围。在新闻宣传上,组织市级各新闻媒体及时跟踪报道全市社会信用体系建设重要会议、重大活动及诚信先进典型等情况。启东电视台(电台)制播重点部门“一把手”系列诚信访谈节目。《启东日报》开辟重点部门“一把手”谈诚信专栏;组织“讲身边的诚信故事”征文竞赛活动。在网络宣传上,利用“信用启东”官网,全方位展示我市社会信用体系建设情况,宣传信用建设有关政策法规,弘扬诚信典型,鞭挞失信行为。通过启东市政府门户网站,及时全面宣传社会信用建设工作,开辟行政许可和行政处罚“双公示”窗口,为全社会提供实时查询服务,提高广大群众和法人组织对社会信用建设的遵从度和参与率。在设施宣传上,在人民路、花园路、江海路等主要街道的重点地段设置跨街宣传广告;在城区闹市区通过大型电子显示屏滚动宣传社会诚信建设。组织各镇、园区、街道和市级机关部门通过板报、橱窗、标语等阵地和形式,宣传社会信用体系建设工作。
四是开展诚信主题创建活动,推动诚信文化建设。开展“消费者信得过”及“百城万店无假货”活动,通过广播、报刊、电视等多种媒体及时向社会公布商品质量“红黑名单”,强化社会监督,使市场经营者树立“诚信经营,以信取胜”的理念。开展“信用纳税”主题实践活动,加强“诚信做账、诚信纳税”主题教育,完善纳税信用等级评定发布,落实高信用等级纳税人税收优先办理激励举措,加强税银合作,增加合作银行,强化“税e融”贷款服务。开展“争当诚信法律服务工作者”主题活动,建立法律服务质量监督反馈制度,以先进典型促进执业规范。开展“诚信客运”创建活动,以公交、出租车为重点,建立客运信用档案,创建诚信公交车、诚信出租车。开展教育系统“诚信之约”主题教育活动,培养中小学生的法律意识和规则意识,养成崇尚诚信、践行诚信的行为习惯。开展“价格诚信单位”创建活动,真正把老百姓信得过的价格诚信单位“筛选”出来、推介出去。开展文化市场诚信建设活动,倡导广大群众“坚决抵制盗版,保护知识产权”。开展“十大诚信之星、十大诚信企业”评选表彰活动,通过镇、园区、街道和有关部门推荐产生诚信之星、诚信企业候选名单,初审后通过市新闻媒体和微信平台等新媒体,组织公众投票,在组织审定后,评选产生全市2016年度“十大诚信之星、十大诚信企业”,倡导全社会崇尚诚信的良好风尚,为建设“强富美高”新启东提供良好的社会信用环境。
社会信用体系建设会议发言稿篇五
同志们:
今天,我们专门召开全市社会信用体系建设工作会议,主要是进一步统一思想、凝聚共识、强化措施,全面推进我市社会信用体系建设工作。刚才,军霞同志传达了国家、省社会信用体系建设工作会议精神,全面总结了我市工作开展情况,对下步工作进行了安排部署;市法院、发改委、工商局、人行等单位作了专题发言,讲的都很好,大家要认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,我就做好全市社会信用体系建设工作讲三点意见:
信用是能够履行诺言而取得的信任,是长时间积累形成的信任和诚信度。古语云:“言不信者,行不果”;“人而无信,不知其可也”,讲的就是诚信的重要性。
(一)诚信是中华民族的传统美德。在中华民族优秀传统文化中,诚信既是个人修养和人格完善的核心要求,也是社会道德和价值追求的内在基础。孔子把“信”与“仁、义、礼、智”并列为“五常”,提出仁义是君子人格的至高境界,诚信则是达到仁义的基本途径;孟子将“诚”、“信”结合在一起,提出道德修养论,指出“诚者,天之道;思诚者,人之道也”;程朱理学把诚意正心作为个人修身的关键环节和核心内涵,提出“诚其意者,自修之首也”;我国历史上也一直流传着“商鞅变法、徙木立信”、“尾生抱柱、至死方休”等众多关于诚信的美谈。所以,诚信历来是中华民族的传统美德,是“立身进业之本”,我们每个人都要做到“内诚于心,外信于人”。
(二)诚信是社会主义核心价值观的重要内容。诚信是社会主义核心价值观的道德基础。无论是“富强、民主、文明、和谐”的国家层面价值目标,还是“自由、平等、公正、法治” 的社会层面价值取向,还是“爱国、敬业、诚信、友善”的公民个人层面价值准则,其立足点都是诚信。将“诚信”纳入社会主义核心价值体系,是从全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的高度,对社会公德、职业道德建设提出的基本要求,倡导和培育诚信的核心价值观,既是应对社会转型期出现诚信缺失现象的重要举措,也是通过社会伦理规范对接主流价值体系以凝聚社会共识的重要尝试。
(三)加强社会信用体系建设是自上而下的政治任务。社会信用体系建设事关核心价值观践行、市场经济体制完善、社会管理创新、政府职能转变,是重大发展战略、重要民心工程。党中央、国务院高度重视社会信用体系建设,党的十八大及十八届三中、四中、五中全会都对社会信用体系建设提出了明确要求,国务院先后出台了《社会信用体系建设规划纲要》、《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度推进社会诚信建设的指导意见》等系列重要文件。习近平总书记强调,“人而无信,不知其可;企业无信,则难求发展;社会无信,则人人自危;政府无信,则权威不立。”5月9日,李克强总理在推进全国简政放权放管结合优化服务改革电视电话会上强调,要让信用成为社会主义市场经济体系的“基础桩”,建立健全市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制,年底前建立起联合激励与惩戒机制,使“守信者一路绿灯,失信者处处受限”。国家有关部委已经出台了a级纳税人联合激励备忘录,重大税收违法案件当事人、失信企业、违法失信上市公司、失信被执行人、安全生产失信单位及责任人、环保领域失信生产单位等六个联合惩戒备忘录,今年年底前,将完成3个联合激励备忘录、10个以上新的联合惩戒备忘录的目标,初步覆盖重要行业和领域。所以,“以诚为本、以信为魂”是国家对每个社会成员的要求,加强社会信用体系建设,构建诚信社会,已成为自上而下的政治任务。
(四)加强社会信用体系建设是经济发展的必然选择。首先,建立社会信用体系是市场经济的基础工程。市场经济的本质是信用经济,诚实信用是市场经济的灵魂。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,规范市场秩序,降低交易成本,激发市场活力和创新动力,必须建立健全社会信用体系,打造良好的信用环境。其次,建立社会信用体系是区域发展的支撑力量。温州等地经济得以持续高速发展,靠的就是政府、企业、民间行业组织持续不断加强信用建设。所以,诚信是一座城市的生命,是城市精神的具体表现,一个地方要实现长远发展,必须树立良好的诚信形象、营造良好的信用氛围。第三,建立社会信用体系是产业转型的重要抓手。目前,我市传统产业发展面临瓶颈制约,简单粗放的经济增长模式已难以适应社会发展的需要。陈润儿省长在我市调研时专门指出,传统产业发展的重点不是追求产能的扩张、规模的扩大,关键是要提升行业品位、改善产品品质、增强市场竞争力。所以,提高产品质量、打造品牌信誉是推动传统产业转型升级的第一驱动力。第四,建立社会信用体系是招商引资的核心品牌。当前区域竞争重点已从过去资源、区位等“硬要素”的竞争转向生态环境、宜居环境、服务环境、产业环境、人力环境、信用环境等“软环境”的竞争,特别是信用环境等“软资产”已经成为吸引投资的核心内容。所以,我们要从打造城市品牌、保障地方发展的高度,切实建设好、维护好济源的信用环境。
总的来说,加快建立社会信用体系是上级的明确要求、发展的迫切需要、群众的热忱期盼,各级各部门要充分认识建立社会信用体系的现实意义,准确把握社会信用体系建设总体要求,着力抓好社会信用体系建设关键环节,确保把各项工作不折不扣落实到位。
社会信用体系建设工作涉及面广、影响力大、千头万绪,同时,我市正在申报创建国家社会信用体系建设示范城市。我们必须采取有效措施、各司其责、共同努力,推动社会信用体系建设工作取得新成效。刚才,军霞同志对下一步的重点工作进行了具体安排,这里,我再重点强调四个方面:
一要加快信用信息征集。信用信息征集是信用体系建设的基础工作。要推动政务信用信息建设。各级各部门,要加快建立健全本行业信用记录,完善行业信用信息系统,在履行市场监管和公共服务职责过程中,让每个社会成员的信用行为都留下真实、准确、可追溯的信用记录。具有行政许可和行政处罚职能的部门和组织,要将行政许可、行政处罚等信息自做出行政决定之日起7个工作日内上网公开并同步报送市公共信用信息平台。要探索社会信用信息建设。充分发挥社会和市场的力量,引导和支持行业协会、网站、新闻媒体等社会组织和市场化的征信机构依法建立市场主体的信用记录,真实、全面记录在日常监管、服务过程中产生的信用信息,把各个领域、各个环节的信用记录收集和整合,使信用记录不留死角、不留盲区。要拓展信用信息征集范围。要把公民道德信息、金融领域信息、企业纳税信息、社保缴费信息等纳入市公共信用信息平台,尽快形成覆盖全面的社会成员信用信息大数据资源。加大对信用信息的整理审核,确保9月底前完成2013年以来产生的信用信息征集工作。
二要加深信用信息应用。信用信息应用是信息采集的主要目的,也是信用体系建设的关键环节。要面向全社会提供信用信息查询服务。加快构建信用信息交换共享平台,大力推动政务信用信息公开,化解“信息不对称”难题,市公共信用信息平台要同步具备出具信用报告、提供信用信息查询的能力,充分发挥信用信息在加强政府监管和服务中的作用,充分发挥信用信息的商业价值和社会价值。要在行政管理领域使用信用报告制度。全面推动在财政资金补助、政府采购、政府购买服务、政府投资工程建设招投标、行政许可、劳动就业、社会保障、科研管理、干部选拔任用和监督过程中使用市公共信用信息平台提供的信用记录和信用报告,将核查信用信息、使用信用报告作为管理决策的必要环节。探索建立在党员入党、人大代表、政协委员、村级行政负责人选举等领域使用信用报告制度。要加强信用信息在金融领域的应用。积极做好信用体系建设和融资工作结合融合,用良好的信用环境争取更大的金融支持。引导金融机构对诚信市场主体给予更多优惠和便利,支持有条件的金融机构根据信用报告开发信用贷款产品、信用担保产品。使用助保贷资金、土地周转资金、互助周转基金等,要查询企业信用信息,确保资金高效使用。要推动信用信息在市场监管领域的应用。将市场主体信用状况作为开展监管和服务工作的重要参考,对不同信用等级区别对待,对信用等级较高的市场主体减少抽查频次,结合逐步汇集的大数据资源,探索形成以信用为核心的新型市场监管机制。
三要加大信用联合奖惩。社会信用体系建设不是一朝一夕、一蹴而就的工作,要持之以恒地严格管理、执法和奖惩,尤其是要强化守信激励和失信惩戒机制。要建立发起与响应机制。明确对象范围、细化激励措施、规范奖惩方式,定期督查落实情况,及时总结经验做法,争取在今年底全面建立制度完善、对象准确、责任明确、奖惩及时、措施得力、常态化、动态化的信用联合奖惩机制。要完善缓冲与动态机制。在企业和个人被列为失信惩戒对象前,要对其进行约谈告诫,给予改正错误或履行法定义务的缓冲机会,对拒不配合执行的要坚决实施联合惩戒措施;对已经被列为联合惩戒对象,若能及时改正错误或履行法定义务的,要及时移出联合惩戒名单;对已经被列为联合激励对象,经发现有失信行为的,要及时移出联合激励名单,并依法依规追缴或收回享受的优惠政策。要推动全社会广泛参与。通过制度的合理安排,营造市场主体不愿失信、不敢失信、不能失信的良好氛围。对违法失信者,要综合运用市场性惩戒、行政监管性惩戒、行业性惩戒、司法性惩戒和社会性惩戒等手段,切实加大惩戒力度。要建立违法失信黑名单公开曝光制度和市场禁入制度,逐步使信用状况成为各类准入门槛的基本内容。
四要加强重点领域突破。突出重点领域社会信用体系建设工作,力争部分重点行业、重点领域率先突破,取得突破性进展。要突出政务诚信。加快政府管理方式转变,完善和健全政务信息公开和政府信用公开机制,加强公务员队伍诚信建设,大力推行“一站式”服务、并联审批等工作机制,为群众提供方便、快捷、公平的政务服务。要突出行业诚信。推进工商管理、食品药品安全、环境保护等关系人民群众切身利益、经济健康发展和社会和谐稳定的重点领域,在执法公开、联合奖惩、信用记录、共享应用、分级管理等方面率先探索、大胆创新、总结经验,向规范化、制度化、长效化方向率先发展。要突出企业诚信。建设诚信市场、诚信商贸街,开展诚信个体工商户评定,强化信用评价结果应用;建立食品企业档案,开展食品安全承诺,加强事中事后监管,打造食品安全防火墙;做好环保信息公示、环保“黑名单”和信用分级管理的衔接,推动环境治理工作公开化;积极引导企业诚信经营,给予诚信企业正向激励政策,使诚信企业成为信用体系建设的参与者和受益者。要以重点领域的率先突破,为其他领域的全面推进提供示范,以重点领域的建设成效回应社会呼声,增强社会信用体系建设工作的信心和动力。
社会信用体系建设是一项复杂系统工程,必须做到政府牵头、社会动员、配合到位、督查有力。全市各级各部门要进一步明确责任分工,采取有力措施,加大工作力度,狠抓重点任务和工作措施落实,确保信用体系建设取得更大成效。
一要强化组织保障。各级各部门要坚持把社会信用体系建设工作摆在突出位置,列入重要议事日程,明确专人负责,切实加强组织保障。政府部门要带头讲诚信、树标杆,增强行政公信力。市信用办要加强统筹协调,组织落实,及时传达政策、解决问题、总结经验,做好专项工作的指导。要加强专业人才的培养力度,提高社会信用体系建设人员的素质,增强信用体系建设的活力和动力。
二要完善制度机制。要认真学习社会研究信用体系建设的相关政策,积极借鉴先进经验,按照国家、省、市有关文件精神,紧密结合工作实际,制定本部门、本行业落实社会信用体系建设的各项制度。行政管理领域要尽快制定公开、透明、操作性强的规章制度,金融等领域要积极探索以实用为导向的社会信用信息产品应用机制,抓出特色,做成亮点,形成经验,为支持经济发展搞好服务。
三要加强教育宣传。各级各部门要利用自身优势,继续多途径、多层面地开展宣传,建立信用宣传教育长效机制,培育诚实守信的社会氛围,特别是教育部门要把诚信教育纳入德育重点,引导广大青少年从小树立诚信意识。要及时宣传诚信典型,曝光失信典型,坚持“红黑榜”发布制度,完善“红黑榜”发布机制,发挥好诚信建设“红黑榜”的作用。要大力普及信用知识,展示工作成果,提升社会认知度,让信用意识深入人心,形成社会重信用、人人守信用、事事查信用的良好社会风气和社会习惯,为全市社会信用体系建设工作开展营造氛围。
四要严格督导考核。市督查局要把各单位、各部门社会信用体系建设列为重点督查事项,针对组织机构、制度建设、信用宣传、信用记录、信息共享、信用产品应用、联合奖惩等方面开展专项督导活动。市信用办要加强日常指导和工作协调,及时掌握工作动态,督促有关单位落实各项工作,对社会信用体系建设取得明显成效的单位表彰鼓励,对措施不得力、工作不落实的单位通报批评。
同志们,社会信用体系建设意义重大、任务艰巨。全市上下要以更强的决心、更大的力度、更有效的举措,坚持“以诚为本、以信为魂”,强力推进我市社会信用体系建设工作,打造“诚信济源”城市品牌,为加快“五个济源”建设营造诚实守信、自律互信的良好社会信用环境!
社会信用体系建设会议发言稿篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,今年是我市加快推进社会信用体系建设的关键一年,我们要按照中、省的要求,完善工作思路,健全工作机制,强化工作措施,加快推进社会信用体系建设,让失信者寸步难行,让守信者一路畅通,为建设“四个x”作出新的贡献。
社会信用体系建设会议发言稿篇七
本市社会信用体系建设自1999年在国内率先开展探索实践以来,一直得到党中央、国务院、市委的关心和重视。按照党中央、国务院关于把诚信建设摆在突出位置、全面推进社会信用体系建设的要求,市委提出要着力构建“诚信上海”。20xx年,市委、市政府印发了《关于进一步加强上海市社会信用体系建设的意见》(以下简称《意见》)和《上海市社会信用体系建设20xx—20xx年行动计划》(以下简称《三年行动计划》)。全市围绕建设“四个中心”的目标,以信用制度建设为核心,推动各领域信用信息的记录、公开、共享和使用,成效逐步显现。
(一)完善推进机制,注重顶层设计。
社会信用体系涉及经济发展、城市建设、社会管理的方方面面,其建设工作需要各类主体的共同努力。20xx年,本市建立社会信用体系建设联席会议制度。20xx年,成立市征信管理办公室并将其设在原市信息委,联席会议更名为社会诚信体系建设联席会议。20xx年,市政府调整联席会议组成人员,联席会议办公室设在市征信办。同时,各区县也建立了相应的组织推进机制。20xx年机构改革时,明确市征信办设在市经济信息化委。20xx年6月,市政府再次调整联席会议组成人员,并恢复社会信用体系建设联席会议的原名,联席会议办公室设在市征信办。目前,两位副市长任联席会议总召集人,两位市政府副秘书长任联席会议召集人,联席会议成员单位包括市委和市政府职能部门、市高院、市检察院、中央驻沪机构、区县政府等,共68家。
在推进社会信用体系建设工作中,本市一贯注重顶层设计。20xx年至今,本市先后印发了两部“意见”、一部“五年规划”和三部“三年行动计划”,联席会议每年印发工作要点。20xx年,根据市委要求,市政府组织市经济信息化委和各有关单位开展了上海社会信用体系新一轮发展调研,形成了总体运行框架总报告和29个子报告。在广泛听取市人大、市政协和社会各界意见建议的基础上,市委、市政府印发了《意见》,明确了指导思想、推进原则、发展目标、主要任务和保障措施;市政府印发了《三年行动计划》,在五个方面提出了47项具体举措,共涉及40个委办局、17个区县,并聚焦建设市场、交通运输、安全生产、食品安全、药品安全、产品质量、工商管理、环境保护、民政管理、政府采购、政府诚信与公务员诚信等12个重点领域的信用建设,强化奖惩,着力解决现实紧迫需求。《意见》和《三年行动计划》作为新一轮社会信用体系建设的重要顶层设计,确立了本市社会信用体系建设的新一轮发展运行框架。20xx年8月29日,本市召开推进社会信用体系建设工作会议,市四套班子主要领导出席,会议进一步统一了思想,全面启动了新一轮社会信用体系建设工作。
(二)加强制度建设,形成基本框架。
制度是社会信用体系建设的核心。推进社会信用体系建设,政府要推动形成符合发展需要和国际惯例的信用监管法规体系,牵头设计信用制度框架、标准以及政策层面的制度性安排,营造和维护有序竞争的信用市场环境,以联动奖惩来约束社会各主体,进一步加大失信成本,强化守信激励。本市在推进社会信用体系建设过程中,一贯重视制度建设,《意见》及20xx年印发的《关于加强本市社会诚信体系建设的意见》均提出“以制度建设为核心”。通过多年的努力,已经形成了一批与信用相关的制度性安排,并持续推动制度完善和配套,规范和促进了信用信息的记录、共享、使用、保护以及信用服务业发展。
在地方性法规层面,20xx年以来,本市在《促进电子商务发展规定》、《推进国际金融中心建设条例》和《促进中小企业发展条例》等多部地方性法规中嵌入了社会信用制度安排;20xx、20xx年,《上海市社会信用体系建设条例》(暂定名)被列为市人大立法预备项目,正在加紧开展研究起草工作。在政府规章与规范性文件层面,20xx年以来,本市制定实施了《个人信用征信管理试行办法》、《企业信用征信管理试行办法》等2件政府规章,出台了《企业信用档案管理办法》、《加强中小企业信用制度建设的实施意见》等规范性文件;在20xx年2月市政府办公厅转发的《上海市企业失信信息查询与使用办法》和今年5月市政府印发的《上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法》中,对各级行政管理部门记录、共享、使用信用信息都作出了规定。在标准、目录、指南等技术层面,围绕信用信息的记录、公开和使用等,本市于20xx年前后发布实施了《企业信用信息数据规范》、《个人信用信息数据标准(试行版)》、《商业征信准则》、《中小企业信用评估准则》;近年来,围绕政府部门信用信息公开和使用,编制发布了《行政和司法部门企业信用信息公开目录》、《政府部门示范使用信用报告指南》、《上海市公共信用信息目录(20xx年版)》等,并正在研究促进企业、园区、平台等加强信用管理的标准规范。此外,全市各部门、各区县围绕本部门、本区域的管理和发展需求,在政务、金融、公用事业、商业等领域,围绕市场监管、社会管理、公共资源分配、行政审批、风险防范等方面,建立和完善了120余项制度性安排,初步形成涉及面广的信用信息记录、共享和使用机制,信用奖惩不断强化。
(三)梳理数据基础,建设运行平台。
数据是社会信用体系建设的基础。信用奖励和约束机制的实现,依赖于信用信息的记录与传播。政府部门掌握大量信用数据,也数据开发利用的条件。《意见》和《三年行动计划》确立的运行框架,将市公共信用信息服务平台(以下简称“市信用平台”)建设作为本市新一轮信用体系建设的重要抓手。20xx年,市政府将市信用平台建设列为年度重点工作,着力加以推动。该平台主要归集行政部门、司法部门、公用事业单位等负有公共事务职能的组织生成或掌握的与法人、自然人信用相关的登记类、资质类、监管类、违约类、判决类、执行类等信息,在加强安全管理的前提下,依法面向社会提供公共信用信息查询和比对等服务,为全社会的信用联动奖惩提供支撑。
在联席会议的工作机制下,市经济信息化委、市征信办组织各有关部门和单位加强信息记录,梳理数据家底,于去年4月、7月和12月开展三轮数据确认工作,同步梳理政府部门、信用服务机构的数据需求,提高数据归集的针对性。今年4月30日,《上海市公共信用信息目录(20xx年版)》正式发布,全市67家行政机关、司法机关、公用事业单位、社会组织向市信用平台提供数据,平台归集信息1249项,涉及法人138万个、自然人2400余万人,可提供查询的数据近3亿条。市经济信息化委、市发展改革委、市信息中心积极推进市信用平台建设,市信用平台于20xx年6月3日按计划面向政府部门开通试运行,12月31日面向信息主体(包括法人和自然人)开通查询服务,自贸试验区服务窗口同步开通,20xx年4月30日正式开通运行,面向符合条件的信用服务机构提供服务。43个政府部门在市信用平台开通了323个部门用户查询账户,形成18项应用合作意向;法人信用信息查询超过1.5万次,自然人信用信息查询超过250万次。此外,同步促进领域、行业信用信息平台的建设和完善,推动平台间信息共享交换,保障和促进了社会对公共部门、金融行业和市场信用信息的综合利用。
(四)聚焦重点领域,加强应用推广。
应用是社会信用体系建设的关键。要实现“让失信者寸步难行,让守信者一路畅通”,关键是坚持以解决问题为导向,在推动应用上下功夫。当前的重点就是推动公共信用信息的查询使用,以及基于公共信用信息再开发的各类信用产品的使用。按照《意见》和《三年行动计划》的要求,聚焦重点领域,以政府应用为示范,以市场应用为重点,发挥信用服务机构的专业优势,不断加大市信用平台的应用推广力度,积极推动信用产品使用。
服务自贸试验区制度创新。形成自贸试验区信用体系建设方案,基本完成相关信用信息目录梳理,设立市信用平台自贸试验区服务窗口和子平台。对3200多家进出口企业、17000多名试验区企业法人代表等实施信用核查。市经济信息化委与自贸试验区管委会、上海海关、上海出入境检验检疫局和金融管理部门等共同研究应用信用信息加强相对人管理,推动建立“事前诚信承诺、事中评估分类、事后联动奖惩”制度,防范自贸试验区改革创新中的系统性风险。
服务政府职能转变。使用信用手段优化管理和服务,工商、税务、食品药品监管、环保、质量技监、海关等部门和长宁、宝山、金山等区县都推出信用分类管理和配套奖惩举措,在提升管理效率的同时形成良好的社会影响;市统计局强化对政府统计机构、统计调查单位和从业人员的信用管理;一些部门和区县开展行政审批中使用相对人信用记录试点,并取得阶段性成果。市财政局、市发展改革委、市经济信息化委等部门以及浦东、杨浦、徐汇等区县,应用信用信息优化公共资源分配,将查询相对人信用信息或使用信用产品作为专项资金分配管理的前置环节,将公共资源向信用良好的主体倾斜。市公务员局开展诚信核查,加强公务员队伍建设,率先在公务员评优中使用个人信用记录,并拟在公务员考录环节使用信用报告。
服务城市运行和民生发展。各有关责任部门扎实推进重点领域专项试点,完善信用制度安排,在建设市场招投标、交通港航企业和驾驶员管理、安全生产、食品药品安全、制造企业质量管理中发挥重要作用。探索加强特定人群信用管理,市司法局发布管理办法,加强对律师等五类法律服务人员的信用管理;上海银监局加强对银行业高级管理人员的信用管理,并促进金融行业内信息共享;市人力资源社会保障局在居住证积分管理中,探索将失信行为列为减分项;长宁区探索对“四医联动”帮困人员、群租人员等加强信用核查。市公安局网安总队利用市信用平台对互联网企业开展信用核查,加强网络空间治理。
服务经济转型发展。支持信用服务行业协会推进诚信建设示范区、企业信用管理示范基地、电子商务信用服务示范平台等示范试点。支持信用服务机构加强系统建设,促进互联网金融企业信息共享。支持市信用平台以专业机构为依托,面向人才市场、会展行业、金融机构等提供信用服务。
(五)培育信用行业,促进行业自律。
发展专业化、市场化运作的信用服务行业,是社会信用体系建设的重要目标之一。《意见》明确提出,要培育市场、发展产业。目前,上海是国内信用服务机构集聚度的地区,全市有备案信用服务机构86家,业务覆盖企业征信、个人征信、信用评级、企业信用管理等领域。20xx年,行业总营业收入8.32亿元,同比增长近7%,整体继续保持增长势头;业内机构出具企业信用报告约46.6万份,涉及应收账款管理金额45.62亿元,涉及主体评级对象贷款余额6.46万亿元。
在行业发展方面,市信用平台为信用服务机构采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有关政府部门通过示范使用信用产品,扩大信用服务市场。市经济信息化委通过社会诚信体系建设专项资金支持信用服务机构研发产品、推广服务。市信用服务行业协会制定了信用服务机构综合排名评价指标体系,认真落实行业标准,加强行业自律,组织征信机构学习研讨《征信业管理条例》,定期编辑出版《上海信用服务行业发展报告》、《上海市信用服务指南》。
(六)营造诚信氛围,拓展区域合作。
积极组织开展诚信宣传活动,每年举办“诚信活动周”,每五年举办一次“诚信活动月”。20xx年“诚信活动月”期间,组织各委办局和区县开展了重点领域信用制度建设成果展等120多项活动,逾5万名市民参与。
设立市社会诚信体系建设专项资金,每年资助公共安全、现代服务业、中小企业发展等领域的项目约20个,20xx年专项资金额度将达到1000万元。
开展企业信用管理、从业人员信用能力提升等培训,编写出版《上海市公务员诚信建设知识读本》,并纳入市公务员培训课程。
稳步推进“信用长三角”区域合作。沪、苏、浙、皖“三省一市”社会信用体系建设牵头部门共同探索公共信用信息交换共享和应用合作机制,共同签署《长三角地区信用服务机构备案互认。
协议书。
》,联合公示了长三角地区186家备案信用服务机构名单。“三省一市”信用服务机构联合发布了《长三角信用服务机构规范服务。
倡议书。
》。
总体来看,本市新一轮社会信用体系建设开局良好,《三年行动计划》的发展目标有望如期实现。社会信用体系建设有效促进和保障了本市经济、社会持续平稳较快发展,符合党中央、国务院和市委要求,形成了具有上海特点的建设与发展模式,在国内保持了地位,得到国家社会信用体系建设部际联席会议和市委的肯定。
二、当前工作面临的主要问题。
在制度层面,对公共部门掌握的法人、自然人信用信息的公开或面向社会提供的程度较难把握,公共信用信息归集共享的广度、深度和归集的时效性有待提高,政府部门使用信用信息尚处于探索阶段。产生这些问题的原因,在于缺乏相应法律规范、受到条线规范制约、现有工作机制较难支撑、各方面认识差异较大等。今年5月刚发布的《上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法》对公共信用信息管理已有初步安排,但随着市信用平台正式投入使用,可能会有预料不到的问题出现,需要我们不断完善信息目录,加强信息分类分级管理。此外,信用惩戒措施的刚性有待增强。目前,在行政性惩戒方面,缺乏有力的依据,调整行政业务流程和管理方法需要较大投入;在社会联动惩戒方面,因各类信用信息获取难度较大、市场主体信用管理相对较弱,尚未形成风气。《上海市企业失信信息查询和使用办法》虽然为行政性惩戒提供了一定的原则、依据,但其法律位阶不高,要将其作为工作依据,还存在一定难度。
在技术层面,信息的规范性、准确性有待进一步提升。一些部门和单位在相关工作中并不要求记录组织机构代码、个人身份证号码,各单位信息系统建设水平存在较大差异。在市信用平台、市法人库、市实有人口库之间,需要进一步加强联动与协作,以满足社会对市信用平台日益增长的服务需求。此外,市信用平台在查询的便捷性以及用户体验方面,也存在改进空间。
三、下一步重点工作安排。
20xx年初,国务院常务会议原则通过《社会信用体系建设规划纲要(20xx—20xx年)》,部署加快建设社会信用体系,构筑诚实守信的经济社会环境。今、明两年是全面落实本市《三年行动计划》的关键时期,社会信用体系建设工作将继续以信用制度建设为核心,突出问题导向、需求导向、发展导向和创新导向,着力巩固工作成果,深化工作内容,拓展工作范围,延伸工作链条,创新思路方法,突破应用瓶颈,为服务经济社会发展提供有力的支撑。
(一)健全制度规范。
力争在地方立法、政府规章、部门规范性文件和标准指南等方面,取得进一步突破。积极跟踪国家信用立法进程,推进落实《上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法》,争取《上海市社会信用体系建设条例》(暂定名)研究起草取得成果。各有关部门、区县将加强信用制度建设,着力健全信用信息、信用产品使用和信用联动奖惩的制度性安排。逐步健全政府部门公开信用信息、使用信用报告、依托第三方开展信用评价的工作标准和制度安排。
(二)完善市信用平台。
将市信用平台的建设和应用作为政府数据开放的重要抓手,不断完善市信用平台的服务功能,优化服务模式,推动自然人、法人信用信息的跨领域、跨部门共享和应用。围绕特定人群、重点领域管理等应用需求和突出问题治理工作的开展,进一步深化各有关部门信用信息记录和归集工作,拓展市信用平台的数据归集范围,增强归集数据的有效性和指向性,健全信息分级分类管理机制。建设和完善重点领域、行业信用信息平台,推动平台间信息共享交换,逐步实现公共信用信息、金融信用信息和社会信用信息的互动共用。
(三)加强信用信息应用。
全面总结12个重点领域13个试点专项的经验成果,进一步围绕自贸试验区制度创新发展、重点领域突出问题治理等需求,探索建立信用管理长效机制。重点强化政府示范应用,着力探索信用信息和产品在城市管理、市场管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共资源分配中的应用,加强事中、事后监管,逐步形成政府部门使用信用信息和信用产品的刚性要求。强化市场应用,重点推进信用信息和信用产品在自贸试验区投资、贸易发展中的应用;鼓励市场主体积极应用信用手段防范经营风险,扩大业务范围和经济规模;鼓励社会组织应用信用记录加强自律规范,树立良好的市场形象。
(四)发展信用服务市场。
推动市场主体加强信用管理,扶持信用服务行业发展,促进经济转型升级。研究落实促进信用服务行业发展的政策措施,支持信用服务行业与金融等服务业以及制造业协同发展,创新研发信用服务产品,支撑互联网金融、小微企业融资等加快发展。总结深化信用管理示范达标试点等工作成果,以行业协会为依托,拓展应用范围,提升市场主体信用管理意识和水平。支持信用服务行业加强行业规范和自律,提升从业人员专业素质。
(五)培育诚实守信环境。
积极传播信用管理理念和方法,大力推进“信用长三角”区域合作。总结宣传社会信用体系建设优秀成果,举办“诚信活动周”,广泛开展诚信创建活动,组织开展企业、公务员信用管理培训,引导企业和市民珍惜自身信用、查询信用信息。拓展区域合作,组织落实区域合作重点任务,争取在公共信用信息平台对接、信息共享交换、重点应用领域信用联动监管等方面取得突破。
(六)完善规划计划和组织推进机制。
积极对接国家《社会信用体系建设规划纲要(20xx—20xx年)》,尽早谋划本市社会信用体系建设“十三五”规划。健全市社会信用体系建设联席会议工作制度,进一步明确各成员单位的职责分工,不断完善联席会议办公室的指导、协调、考核和监督职能,进一步发挥市、区县两级财政资金在信用体系建设中的引导作用,充分发挥各成员单位的工作主动性和创造性。
社会信用体系建设是一项长期、艰巨的系统工程。本市加快建设“四个中心”、推进自贸试验区制度创新,对社会信用体系建设提出了更多需求,带来了更多挑战。市政府将在市委的领导下,在市人大的监督和支持下,积极落实国家社会信用体系建设部际联席会议各项要求,充分发挥社会组织和市场主体的能动作用,继续加强与兄弟省市的通力合作,用改革创新的办法探索推进信用制度建设,推进信用信息和信用产品使用,推进建立广覆盖的信用奖惩机制,努力营造“知信用、守信用、用信用”的社会氛围,加快建设“诚信上海”。
9月2日,市政府召开了全市社会信用体系建设工作调度会,对前期我市信用体系建设工作进行了总结回顾,并对今后的工作任务和措施作出了明确要求。
会后,我局立即召开了全局干部职工大会,及时传达了王市长的讲话精神,并按照《市政府办公室关于印发宿迁市在行政管理中使用信用信息和信用产品实施办法(试行)》、《市政府办公室关于印发宿迁市社会信用体系建设部门职责分工的通知》等文件要求,对我局信用体系建设工作进行了再部署、再安排,现将工作开展情况汇报如下:
一、高度重视,明确责任。
为了强化和推进工作,我局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长,各职能科室负责人为成员的市气象局社会信用体系建设领导小组,对宿政办发„20xx‟171号、172号文件中要求的任务进行层层分解,加强组织领导,狠抓工作落实,明确专人负责信用记录核查实施工作,确保工作开展有组织、有部署、有分工、有成效。
二、加强应用,推进信用核查。
我局作为信用核查首批试行单位之一,严格按照市委市政府统一要求,在防雷装置设计审核、竣工验收和施放气球资格证发放两项行政管理事项中推行信用核查,加强信用体系信用。9月5日,我局社会信用体系建设领导小组召开专题会议,就信用核查的时间节点、阶段以及核查实施的主体、核查结果的应用等方面进行了研究,积极构造诚信氛围,促进良好社会风气形成。目前,《宿迁市气象局关于在行政管理中使用信用核查的实施办法(试行)》正在走公文流程。办法中明确规定了对守信者实行优先办理、简化程序、“绿色通道”等激励政策;对失信者,结合失信类别和程度,严格落实失信惩戒制度。
三、自我加压,打造诚信机关。
近年来,我局以政务诚信建设为切入点,努力打造诚信机关形象。一是政务公开,凡是我局行政许可项目,均进入市行政服务中心统一受理,一站式办结,办理结果向社会、向行政相对人公开。二是规范审批流程、尽量压缩办结时间,提高服务效率,便捷服务对象。
社会信用体系建设会议发言稿篇八
结合当前工作需要,的会员“linghou”为你整理了这篇社会信用体系建设工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
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2020年,历下区将“诚信历下”建设列入全区“重点工作攻坚年”重点任务,认真落实省、市有关社会信用体系建设的总体部署,并充分发挥历下区位优势,坚持“制度引领、应用核心”的原则,从信用体系建设顶层设计出发,加强信用信息的创新应用,充分发挥宽厚里街区和解放路街道“双试点”示范引领作用,擦亮了“诚信历下”品牌,让全区信用体系建设走在了全市前列。
(一)完善信用建设顶层设计。
注重信用建设从顶层设计出发,健全工作机制、坚持制度引领、归集信用信息、强化组织保障,为推进“诚信历下”建设奠定了坚实的基础。
1.健全工作机制。2020年历下区将“诚信历下”建设列入全区“重点工作攻坚年”重点任务。区政府组织召开信用体系建设专题座谈会,研究讨论“诚信历下”建设思路。会后,区发改局立即成立工作专班,先后组织召开三次专题小组会议,邀请专家学者召开“诚信历下”建设专家论证会,明确“诚信历下”创建形式及方法路径,确定基本框架思路及重点工作任务。
2.完善制度建设。推进制定历下社会信用体系建设纲领性文件的出台,结合历下区实际,广泛征求各单位意见,研究制定了《历下区社会信用体系建设三年行动计划(2021-2023年)》。根据国家出台的顶层设计文件,逐一制定历下区制度落实文件。编制完成《历下区公共信用信息应用清单》,建立区公共信用信息目录动态更新机制,在行政机关和事业单位的招商引资、行政审批、政府采购、荣誉称号授予、专项资金安排、财政资金补贴等涉及公共服务领域和重点工作中,设立信用信息查询环节,制定使用全国信用信息共享平台信用报告的硬性规定。
3.加强信用信息归集。按照“权力清单”和“责任清单”制度要求,坚持“谁产生、谁公示、谁负责”原则,依法全面梳理区级部门行政许可和行政处罚事项公示目录。建立健全“双公示”信息信息报送机制,实现长效动态管理。统筹、指导社会信用体系建设领导小组成员单位报送“双公示”信用信息,通过“信用中国(山东济南)”、政府网“双公示”板块进行公示,主动接受社会公众监督。截至2020年12月31日,共上报“双公示”信用信息146423条,其中行政许可信息143135条,行政处罚信息3288条。
4.提升队伍水平。充分吸收第三方力量,调研、培训。注重“走出去”多学习、多借鉴,先后跟随市信用办考察团赴威海市、荣成市,组织相关办事处赴广东深圳考察学习先进经验,对标先进补齐短板,创新信用应用思路。充分依托济南国合信用研究院提供智力支撑,组织历下区信用工作培训,切实提升全区信用工作人员的业务能力和水平。
(二)重视信用信息创新应用。
充分重视信用信息的创新应用,加强信用分级分类监管、加快“信易贷”平台推广、开展政务失信专项治理,营造诚实守信的营商环境。
1.加强信用分级分类监管。将信用分级分类监管作为监管的重要环节,向全区社会信用体系建设领导小组成员单位转发《济南市企业信用分级分类监管办法(试行)》,要求各部门熟练运用全国信用信息共享平台(山东济南)查询企业信用评分和等级,根据企业信用状况,采取差异化的监管措施。以自贸试验区历下区块为试点,全面梳理企业信用分级分类情况,据此采取差异化的监管措施,守信企业提供便利,失信企业重点监管。截止2020年7月底,自贸试验区历下区块企业按照行业类别不同分为19个行业,信用评级b级以上企业达107家,其中1家企业入选2020年山东省诚信建设示范企业。
2.加快“信易贷”平台推广。召开全国中小企业融资综合信用服务平台历下区银企对接会,参会企业达到130余家,以信用助力企业融资。疫情期间组织解放路67家企业成功举办“全国中小企业融资综合信用平台”线上推介会,点对点模式帮助企业解决实际问题和困难。
3.开展政务失信专项治理。为进一步做好政府机构失信问题专项治理工作,巩固前期清理整治成果,连续三次开展政府失信自查工作。面向全区党政机关、事业单位、街道办事处及区属企业下发《关于进一步做好我区政府机构失信问题专项治理工作的通知》,围绕四项可能存在的政府失信问题进行全面自查整治,针对可能存在失信风险的问题建立政务领域失信记录工作台账,一案一策,健全完善政务诚信专项监管督导机制,不断提升政府诚信行政水平。
(三)发挥“双试点”示范引领。
积极推动全市首个“信用示范试点街区”——宽厚里和全市首个“诚信试点街道”——解放路街道诚信建设,以“双试点”先行先试、探索创新,形成可复制推广的典型经验做法,带动全区信用建设。
1.宽厚里打造信用可视化“诚信金街”。通过信用可视化打造宽厚里“诚信金街”,一方面在街区举办“我承诺我诚信我文明”新时代文明实践主题活动,在各行各业开展“诚实守信、文明经营、优质服务”诚信宣传实践,组织“诚信者行动”志愿服务活动,积极倡导商户签署《诚信经营承诺书》;另一方面为商户设置信用二维码,消费者扫码即可查询商家的信用信息、信用承诺和信用档案。通过信用可视化打造,增强公众对商家的信用监督,推动商家主动提升信用意识,有效发挥示范街区带头作用。
2.解放路街道探索“诚信、善治”基层治理新模式。解放路街道坚持党建引领诚信建设,成立“党建+诚信”联盟,将诚信涵养融入为民服务、优化营商环境、推动高质量发展等基层治理领域,将诚信“善治”融入到社区服务、社区管理、居民自治、驻区共建、物业服务各个环节,开展丰富多样的诚信活动,如“防范非法集资·争做诚信市民”、“正直诚信从我做起”等主题活动。
(四)擦亮“诚信历下”品牌。
多措并举宣传诚信文化,形成“儒信大讲堂”“诚信者行动”特色诚信文化品牌,打造“信泽历下”等诚信宣传阵地,逐步形成“诚信为荣、失信为耻”的社会氛围。
1.开展特色诚信宣传活动。开展诚信宣传进社区活动,打造历下区“儒信大讲堂”“诚信者行动”两大品牌。“儒信大讲堂”不定期在社区内召开,旨在依托专家学者的言传身教,让诚信思想浸润人心,让诚信文化深入社区,逐渐形成“人人讲诚信,事事守信用”的社会氛围。“诚信者行动”深入社区所辖范围内商圈、沿街店铺,旨在倡导商户店铺诚信经营,诚心服务,营造街区风清气正的消费环境。
2.打造诚信宣传阵地。在“信用济南”网站开设“诚信历下”板块,包含诚信品牌建设、儒信大讲堂、信用创新应用等6个部分内容,是济南市市首个区县板块;开设“信泽历下”微信平台,下设发改动态、历下智库、诚信历下三个板块,积极宣传我区信用品牌创建成果,打造“诚信历下”建设宣传窗口。
重点项目优秀企业领导重要会议活动等。
二、存在问题和困难。
(一)部分部门重视程度不够。
按照省市县文件要求,地方社会信用体系建设由多个部门联合开展,而多数部门没有真正实质性开展这项工作。由于相关部门领导重视不够,缺乏专门负责人员,导致信用建设工作推动难,尚处于被动阶段。
(二)缺乏系统性的信用法律体系。
缺乏系统性的信用法律体系,社会信用体系建设中依据的多为制度文件形式,社会信用体系建设向纵深发展的法律依据不足,未形成完善的法律体系。
(三)相关信用从业人员专业能力亟需提升。
由于社会信用体系专业性强、牵扯面广,且各部门从事信用工作人员多为兼职人员,对于社会信用体系建设缺乏系统认识,专业能力亟需提升。
(四)信用信息应用场景有待拓展。
目前公共信用信息应用主要在政务行政管理事项中应用较多,对于市场主体的信用产品应用场景有限,尤其是针对广大市民主体的信用产品较匮乏,难以深入实施守信激励措施。
三、2021年主要工作打算。
2021年是十四五的开局之年,历下区将推进社会信用体系建设高质量发展,以济南市创建全国社会信用体系建设示范城市为契机,全力打造全省首个信用经济示范区。
国家、省、市对社会信用体系建设的总体部署,加强信用信息归集共享工作,全面实施信用承诺制,加强信用分级分类监管,深化信用信息应用,落实失信联合惩戒,强化政务政务诚信建设,全力推广“信易贷”平台,解决中小企业融资难、融资贵问题。
(二)培育发展信用服务业,创建山东首个信用经济示范区。
依托济南中央商务区,建设齐鲁信用产业园,出台扶持政策,引进国内外一流信用机构,培育本土信用服务创新创业机构,规范和引导商账管理等行业发展。组织信用服务业发展论坛,助力历下区信用服务业的发展和集聚。探索开展其他“信易+”应用场景,如“信易批”、“信易租”等,组织各类“信易+”活动,进一步加强信用建设正面引导能力。
(三)开展诚信示范创建,推动信用共建共治共享。
在
总结。
宽厚里信用示范试点街区和解放路诚信街道试点创建经验的基础上,按照“一街道一特色”的原则在辖区内全面开展诚信示范创建,如诚信示范街道、诚信示范社区、诚信示范园区、诚信示范楼宇等,形成规范化、制度化的诚信示范创建标准,通过树立典型,带动全区诚信建设氛围。将诚信建设嵌入到基层社会治理各个环节中,创新基层社会治理模式,探索诚信+红领物业模式。
(四)开展诚信“五进”活动,打造特色诚信文化。
宣传覆盖面,营造良好诚信氛围。充分利用“信用济南”诚信历下板块、“信泽历下”、“诚信齐鲁”及微信平台等多种媒体手段开展诚信宣传推广。继续开展“儒信大讲堂”进社区活动,将诚信文化与社会信用紧密结合、形成“双轮驱动”,打造历下特色诚信文化建设新亮点。
领导。
小组办公室。
2021年1月27日。
end
社会信用体系建设会议发言稿篇九
根据《xx县贯彻落实建立健全惩治和预防腐朽体系20xx-20xx年工作规划任务分解方案》xx委[2008]xx号文件精神,我局积极配合县经贸局,在经贸局的牵头下,结合我局实际情况,就社会信用体系建设开展了相应的工作。
《xx县贯彻落实建立健全惩治和预防腐朽体系2008-2012年工作规划任务分解方案》xx委[2008]80号文件发布后,局领导及时召开全局干部职工大会,宣布贯彻会议主要精神,分解落实各职能股室在社会信用体系建设工作的相应责任和目标任务。为了强化和推进工作,局内还成立了以局长为组长、分管副局长为副组长,产业、综合、办公室等业务职能股室负责人为成员的县发改局社会信用体系建设领导小组。
根据xx委[2008]xx号文件精神,我们及时进行了相应的工作部署和调整,将文件要求内容纳入日常工作。在项目招投标活动中,要求招标代理机构查询企业信用报告,对信用等级低又有串标、围标等不良记录的企业,实行“一票否决”。通过上述工作和措施,较好的鼓励了企业守信行为,强化了其信用意识。
近年来,我局以政务诚信建设为切入点,努力打造诚信机关形象,增强政府行为的公信度。一是政务公开。凡是在我局办理的行政性审批、核准或备案工作,从办事依据到办事程序,最终办事结果均向社会、向行政相对人公开,并在网站接受社会监督;二是实施限时办结。对项目行政性审批、核准工作实行限时办结制度,急、重事件实行特事特办,甚至是即受即办;三是实施行政效能监督和过错过失问责制。去年起,我局内部制发了《效能督查机制》和《xx县发展和改革局绩效考评方案》,两个办法明确规定了机关及工作人员行政效能监督范围和办法,以及过失和过错的问责追究制度,对打造诚信、高效、廉洁的机关,提升政府公信度均起到了巨大的促进和制度保障作用。机关办事效率和质量较过去得到了明显的提高。
长期来,特别是我县提出社会信用体系建设要求后,我局以个人诚信建设为突破口,努力提振社会诚信度。首先是对个人加强诚信教育、增强诚信意识。局长经常在干职大会上,身体力行地传教全局干职人员,阐述“做官先做事,做事先做人”,“诚信是人安身立命之本”的道理,表彰爱岗敬业、诚实守信的人和事。在机关逐渐形成了“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围;其次是要求“发改人”必须在工作能力上强人一筹,工作业绩上多人一筹,遵法守信上高人一筹。特别是要注重个人的信用记录,并对诚实信用的干部职工同等条件下优先任用,并要求个人经常查询本人的信用报告信息。到目前为止,全局干部职工尚未有信用不良记录的报告。
我局社会信用体系建设工作近年虽然已经全面展开,但工作上还欠深度,特别是在全面推广使用产品工作方面还存一些具体困难和问题:。
1、信用报告作为审批前置条件存在法律上的空白。因此要在行政性审批前置条件中加入征询企业及企业法人信用报告,尚无法律依据,无法在此职能上加强社会信用体系建设。
2、社会信用体系建设认识不足。目前,社会信用体系建设工作还在工作初级阶段,人们还没有深刻认识到社会信用的意义和作用,这与我们当前的经济收入水平不无关联。由于人们的经济及收入水平有限,不讲信用、随意违约,甚至是恶意欺诈的情况时常发生。
3、个人信用报告查询不便利。当前,许多人对个人信用报告认知度不高,不到个人去办理相关信用消费事宜时,不知道还有个人信用报告之说,更不知如何查询个人信用报告。而查询的平台、途径的社会知晓度也不高,没有像交通违法、住房公积金、华油燃气消费等信息有便利、直接的查询平台。
今后,我局社会信用体系建设将以全面推广应用信用产品为工作重点,在努力打造诚信机关、全面服务社会经济建设大局等方面继续努力。
社会信用体系建设会议发言稿篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导:
各位领导!我们深知社会信用体系建设并不是一场毕其功于一役的“闪电战”,而是一场需要久久为功、持续取胜的“持久战”。下一步,×将以此次会议为契机,深入学习×市长重要讲话精神,借鉴兄弟县市的先进经验,再鼓干劲、再添措施,强力推进社会信用体系深化提升工作,努力形成一批可复制可推广的信用建设成果,让信用这张“金名片”助力×在高质量发展的征途中越来越闪亮,为全市社会信用体系深化提升工作再立新功。
社会信用体系建设会议发言稿篇十一
xx信用社辖内四个分社、三个储蓄所及一个营业主社和一个信贷部,现有在职员工36人。一直以来,xx信用社始终坚持合规操作,将“合规人人有责”、“合规从我从起”的理念贯输到员工的业务办理过程中,全社年年均未发生安全责任事故、刑事案件事故。
今年5月以来,我社按威信联发(20xx)xx6号xx县农村信用合作联社关于印发《xx县农村信用社合规文化建设年活动实施方案》的通知要求,开展了宣传发动、部署动员,并于20xx年6月上旬以来开展了一次以规章制度执行和柜台操作风险为主的案件隐患的自查。在员工自查的基础上,刘超与刘毅两位主任于7月9—10日(星期六、星期日)对全社各网点的合规操作进行了检查,检查面达100%。检查内容包括:人员管理、授权授信、贷款管理、票据业务、大额资金交易、辖内往来、联行往来、现金出纳管理、sc6000综合业务操作流程、岗位设置、银行卡、atm机、安全保卫工作及内控规章制度的执行情况等。现将自查情况汇报如下:
我社按活动要求,成立了以社主任刘超同志为组长,信用社副主任、信贷组长、各网点负责人为成员的xx信用社合规文化建设年活动领导小组,明确了工作小组的工作职责:及时贯彻落实上级有关合规文化建设年活动的指示精神;加强对全社合规文化建设年活动工作的督促和检查;定期或不定期的召开合规文化建设活动分析会,学习各项规章制度,对合规文化建设年活动工作进行总结分析,确保合规文化建设年活动不流于形式。工作领导小组及时召开动员大会,深入思想发动,全面部署活动工作目标,落实措施及要求;在会议室制作、张贴标语;制作合规文化建设年活动专栏,将职工合规自检、违规自查情况进行张贴;指定专人对活动开展情况进行宣传报道,增强员工对工作重要性的认识。
坚持规章制度执行情况自查和对sc6000操作流程与贷款“三项治理”检查相结合,尽可能发现操作业务中存在的问题和漏洞,及时提出整改意见和措施,将合规文化建设年活动逐步引向深入。
1、开展对合规管理组织架构是否健全、合规职责是否明确清晰、合规工作是否正常开展并在组织上得到全面保障的自查。
2、对主要业务规章制度的落实和执行情况,重点是各项制制度执行是否走样,各个环节是否操作到位,监督到位,会计对帐制度落实情况,单位银行结算账户开销户管理,个人结算账户管理,银行卡管理,大额现金(转账)交易管理,授权审批管理,票据业务及重要空白凭证管理,atm机管理和sc6000操作流程等进行了全面检查。从检查的情况看,我社各营业网点的职工均能比较严格执行各项规章制度,严格落实会计出纳基本制度;严格执行“十六项基本规定”,做到了“五无”、“六相符”;均能按照sc6000操作流程办理每一笔业务,各种重空及抵押品入库保管,各岗位能做到相互配合、相互监督,从制度执行上杜绝了各种隐患。
3、对贷款“三法一指引”执行情况和贷款“三项治理”工作的检查;对贷款程序合规性以及贷款手续有效性进行了检查。不存在逆程序办理贷款、自批自贷、违反规定向关系人发放贷款等行为,贷款审批符合内部授权、授信管理规定,借款合同、担保合同印章、签名与预留印鉴、签名一致、有效,借款人身份证、贷款证、营业执照等贷款资料真实有效。我社一直比较注重贷后跟踪检查。
4、对岗位设置、工作职责边界、安全保卫等进行了检查。经查我社及辖属各营业网点能够较好地执行农村信用社安全保卫规章制度。
5、全社员工结合本岗位实际,认真查找工作中存在的问题和不足,并及时写出自查报告,签订整改承诺责任书。
通过自查,依然找出了各网点业务操作人员日常工作中存在的不足之处:
(一)部分员工在营业室内操作oa系统进行身份核查或办理其他查询业务时,未将sc6000系统退至login状态;部分网点办公桌因年久失修,不能锁闭,致使部分员工在离柜时钱款、印章、凭证等虽捡入抽柜保管但不能锁闭,存在一定风险隐患,信用社曾多次找人维修,但不能根本解决问题。
部分员工在办理授权业务时,对业务凭证审查不严、或根本不审核、授权时未仔细审核屏幕内容、机械地进行授权操作,存在一定风险;柜员授权后未及时在相关凭证上签字;按sc6000系统柜员权限级别设置,在平时办理业务过程中,柜员对相关业务进行了物理授权,但按联社有关文件要求,需由网点负责人及信用社主任进行审签的业务,不能及时进行审签。
(二)在重要空白凭证管理上要加强。在以往工作中,对于从联社领回的重要空白凭证,因xx信用社网点多,每次领回凭证种类和数量较多,未坚持对每一类重空进行逐份清点到位;网点到主社领取重空因网点人员偏少有时未坚持双人领取;在对作废银行卡的管理上还有待加强。
(三)个别员工在部分重要业务办理时只顾先减少客户的等候时间、而对身份核查不及时;
(四)岗位设置上的不足:由于我社网点较多,事情多,人员少,无法执行强制休假等规章制度,特别是主社业务量大,仍然实行复核制操作方式,在办理对公业务、转账业务时,占用了较多的时间,超成了客户等候时间较长。
(五)信贷方面存在的问题:一是贷后检查不及时或检查内容过于简单、格式化;二是在办理业务是存在未通过联往及时核对身份证信息;三是信贷人员的借款借据存在交接不规范等。
(六)其它方面:如纪律性还不是很强,集中开会时存在员工不穿工作服、手机未关闭或调到震动、环境卫生虽然比以前有所提高,但依然存在打扫不彻底等。
通过对自查发现的问题进行分析:一是业务量确实增大,但员工配置不足,上班时间精神高度集中,超成精神疲劳;二是个别员工的政治思想素质和业务素质有待进一步的提高且认识存在一定的偏差,防范意识尚待加强。
今后,我社将继续加强对员工的政治思想教育,深入持续开展合规文化建设年活动,将合规文化建设工作贯穿于整个业务经营过程中,加大对违规责任人的惩处力度,严肃查处违规人员,营造清正廉洁、文明健康的学习工作与生活环境,进一步防范操作风险。
(一)加强学习,继续深入合规文化建设,使全社员工更加明确合规文化建设年活动的工作目标、具体内容和要求,定期组织全社员工集中学习,通过学习sc6000系统业务风险要点、业务流程合规操作手册、信贷管理文件等各项规章制度及业务技能。确保员工更加熟悉各项业务操作流程、确保合规文化建设年活动工作落实到人、落实到岗,落到实处,确保全社员工在思想上牢固树立内控优先和审慎经营的理念,从而有效防范我社内部操作风险。
(二)加强对员工的金融政策、法律制度,财经纪律、职业道德教育,规范员工言行,加强对“九种人”实行不定期排查,同时对重要岗位人员及“九种人”定期实行交心谈心,帮助员工树立正确的世界观、人生观、价值观,提高员工对防范操作风险的认识,提高合规操作意识,消除麻痹思想,使大家真正认识到“合规创造价值、合规保障发展”的重要性。
(三)积极组织全社员工以操作风险防控为主题进行讨论,就操作风险防控问题发表各自意见,通过讨论进一步提高员工风险防范意识和防范能力。
(四)以科学发展观为指导,树立正确的经营指导思想,严格按照联社的有关规定,组织好本社的内控制度、财务帐务、综合业务、信贷管理和安全保卫等方面的检查工作。
社会信用体系建设会议发言稿篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开全县社会信用体系建设领导小组会议,主要任务是认真学习贯彻******加强社会信用体系的重要论述,全面落实党***、国务院、省委省政府及市委市政府工作部署,加大力度全面推进“诚信湟源”建设。刚才,杨啟成局长总结了我县社会信用体系建设情况,客观分析了存在的问题,明确了今后的工作任务,请大家认真贯彻落实。下面我再讲四点意见:
诚信是市场经济的基石。******多次作出指示批示,形成一系列重要论述。李克强总理连续三年在“放管服”电视电话会议上部署社会信用体系建设工作,对建立红黑名单制度、联合奖惩制度、信用承诺制度,支撑“放管服”改革提出明确要求。省委十三届四次***作出“一优两高”战略部署,强调要“加快建立以信用为核心的新型监管机制,推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,建立完善覆盖全省信用体系平台,强化跨地区、跨部门、跨领域守信激励和失信惩戒机制”。我们要切实把思想行动统一到党***、国务院和省委省政府的部署要求上来,进一步加强学习研究,深入推动社会信用体系建设,为实施“一优两高”营造良好的诚信环境。
(一)深入学习贯彻******关于社会信用体系建设的重要论述。党的十八大以来,******对社会信用体系建设作出了系列重要指示批示,从全面加强守信激励和失信惩戒,推进诚信文化建设、政务诚信建设、商务诚信建设、社会诚信建设、司法公信建设、国际交往诚信建设等方面分别作了重要论述。在党的十九大报告中强调,“要推进诚信建设和志愿服务制度化,强化社会责任意识、规则意识、奉献意识;要健全环保信用评价,信息强制性披露、严惩重罚等制度。”在***深改组会议上多次提出要求,强调“要建立和完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加快推进社会诚信建设,推动信用信息公开和共享,充分运用信用激励和约束手段,建立跨地区、跨部门、跨领域的联合激励和惩戒机制,形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制和社会风尚”“要加大对各级政府和公务员失信行为惩处力度,将危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点,发挥政务诚信对其他社会主体诚信建设的重要表率和导向作用”“要将信用建设纳入环保、电子商务等人民群众关心的重点领域监管和发展中”“要以重点领域、重点人群为突破口,推动建立各地区各行业个人诚信记录,强化应用,奖惩联动,使守信者受益,失信者受限;要加快推动对失信被执行人信用监督、警示和惩戒建设,提升司法公信力,推进社会诚信体系建没。”************的一系列重要论述,构成了系统科学的诚信理论体系,是******新时代中国特色社会主义思想的组成部分,为全面加强社会信用体系建设指明了方向、提供了根本遵循。我们要认真学习领会,准确把握核心要义,深入抓好贯彻落实。
(二)充分认识加强社会信用体系建设的重大意义。社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分。党的十八大以来,党***、国务院作出一系列决策部署,国务院印发(社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》,配套出台《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》,明确了指导思想和目标原则。我们要充分认识加强社会信用体系建没的重大意义。一是社会信用体系建设是完善社会主义市场经济体制的重要手段。建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。营商环境实质是信用环境。加强社会信用体系建设,有利于降低市场交易成本,有利于提高资源配置效率,有利于维护市场健康秩序。完善我国社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,必须建立健全社会信用体系,打造良好的市场信用环境,让“信用”成为社会主义市场经济体系的“基础桩”。二是社会信用体系建设是加强和创新社会治理的迫切要求。我国正处于经济社会转型的关键期,利益主体更加多元化,各种社会矛盾凸显,社会组织形式及管理方式发生深刻变化。建设社会信用体系,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动,创新有效预防和化解社会矛盾体制,有助于增进社会成员相互信任,降低社会治理成本。构建以信用为核心的新型市场监管机制,推动政府职能转变,支撑“放管服”改革,有助于通过联合奖惩机制增加违法经营者的失信成本,维护公平竞争的市场秩序。健全信用监管,发挥行业和社会监督作用,有助于加快建立以信用承诺、信息公示为特点的新型监管机制,推进国家治理体系和治理能力现代化。三是社会信用体系建设是构建社会主义核心价值观和提升社会文明的重要举措。诚信是社会主义核心价值观的重要内容。对个人而言,诚信是高尚品德;对企业而言,诚信是黄金资产;对社会而言,诚信是公序良俗;对国家而言,诚信是重要软实力。一个文明的社会,必然是一个诚信的社会。各部门要深化认识、统一思想,把加强社会信用体系建设摆在更加重要的位置,切实增强工作责任感和紧迫感,坚持政府引导推动和发挥市场机制作用并重,健全法规和标准,鼓励和调动社会力量广泛参与,努力形成社会信用体系建设合力。
(三)准确把握加强社会信用体系建设的实现路径。社会信用体系建设内容极其丰富。各部门要认真研究,全面落实党***、国务院、省委省政府、市委市政府出台的政策文件,准确把握社会信用体系建设的实现路径,与国家同步抓好“五个建设”,打好抓落实的组合拳。一要加强核心机制建设。紧跟国家步伐,加快建设信用联合奖惩机制、信用信息共享机制、信用立法机制、信用修复机制、信息评价公示机制等核心机制。二要加强信用基础建设。统一社会信用代码、信用信息共享平台,加快建立信用评价体系,加强信用监测预警与评价评级,积极开展信用服务。三要加强法规制度建设。目前,国家层面《社会信用法》已形成专家建议稿并列入国家社会主义核心价值观立法修法规划,《公共信用信息管理条例》《统一社会信用代码管理办法》已形成初稿并按程序征求意见。国家标准委累计发布41项社会信用国家标准,国家发改委编制发布了6项公共信用信息共享平台建设工程项目标准。各部门要主动跟进,学深学透国家法规政策,紧密结合我县实际,研究制定贯彻实施方案和相关配套文件,加快信用法规制度建设。四要加强诚信文化建设。诚信文化是社会信用体系建设的思想基础。要加强诚信宣传、信用教育、信用研究,倡导诚信道德规范和市场经济契约精神,努力形成崇尚诚信、履约践诺的社会风尚。五要加强组织力量建设。全面落实国家、省市部署要求,健全组织机制,形成工作制度,加强工作指导和督促检查,加快信用专业人才培养,培育行业协会商会和信用服务机构,充分发挥各类社会组织在推进社会信用体系建设中的作用,加强行业自律,形成良好的工作格局。
综合来看,我县社会信用体系建设工作与大通、湟中比较还有许多不足之处,一些部门“不重视、不作为、不落实、不到位”的问题依然存在。各部门要从大局出发,加快解决以下主要问题:
(一)加快解决思想上存在的“三种偏差”。有的部门信用意识淡薄,对相关政策文件不研究、不安排、不落实,还存在与已无关的思想;有的对社会信用体系建设的重要性认识不到位,不知信用工作“是什么、干什么、怎么干”,认为信用体系建设徒增工作负担,没有实际意义;有的认为本部门履职过程中产生的信用信息就是本部门的资源,不愿拿出来共享。这三种偏差,严重影响了我县信用建设工作的推进,各部门要坚决纠正。
(二)切实解决工作上存在的“三个滞后”。主要表现为信息记录、归集共享、应用推广三个方面。我县大部分单位信用记录还存在不规范、不全面、不及时的问题,统一社会信用代码等关键数据缺项、信息内容不完整、数据质量不高;有的部门信用信息不归集、不报送、不更新,形成了信息孤岛和信息壁垒,信息资源共享工作严重滞后;部分行业领域信用应用意识淡薄、应用机制不健全,信用状况查询、信用结果使用尚未形成。
当前隐藏内容免费查看习惯,应用范围不广,各部门要加快建立健全信用信息共享目录及动态更新长效机制。各部门在行政管理、公共服务过程中形成的信用信息都属于政务信息,只要法律法规没有明令禁上,只要不涉及个人隐私、商业机密、国家秘密的信用信息都要及时归集到信用平台。
(三)切实解决措施上存在的“三个不到位”。主要表现在联合奖惩、典型案例共享、督导考核三个方面。全部单位联合奖惩备忘录未签暑,“红票名单”制度尚未制定,“红黑名单”信息反馈不及时、应用不充分,特别是对违法失信行为界定不清,将一般的行政处罚视同“黑名单”一概而论,信用修复、“黑名单”退出机制不健全,联合奖惩应用领域不广、功效尚未充分发挥;在行政管理过程特别是事中事后监管中没有开展联合奖惩应用,未形成或未按照相关要求报送典型案例,联合奖惩的激励带动、惩戒威慑社会效应尚未形成;各部门承担的分工事项进展如何、效果怎样,没有及时督查反馈,过程性动态督导考核机制尚未建立。以上这些问题,各部门必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。
三、对标要求,突出抓好全县社会信用体系建设重点工作。
(一)加强重点领域信用休系建设。政务诚信领域,重点要加强信用记录、试点示范、督查考评建设,切实提升政府及公务员在社会管理中的信用水平及在经济活动中履约践诺的能力。今年要在继续加大政务失信领域专项治理的同时,建立覆盖全县党政机关的公务员诚信档案。商务诚信领域,重点要抓好实名认证、事前信用承诺、产品信息源、网络交易评价,同时要强化信息共享、协同监管。社会诚信领域,重点要通过推广实名登记制度,采取典型引导、信用记录、联合奖惩等手段,切实增强个人诚信意识,促进社会文明进步。司法公信领域,重点要加强法院公信建设、检察公信建设、公共安全领域公信建设、司法行政系统公信建设、司法执法和从业人员信用建设,树立司法权威,维护社会公平正义。
(二)加强信息归集共享。信用平台是信用信息共享交换的总平台、主平台,各部门、各行业(领域)的信用信息化系统、平台是子系统、子平台。各类信用信息首先要归集上报到省信用平台,推进信息资源在全省范围内共享。当前,我县信用信息归集仍然存在多头报送、重复报送的问题,既增加了部门信息报送的压力,也违背了“一数一源、一源多用”的数据共享交换原则。各部门要从大局出发,尽快理顺信息归集共享机制,畅通信息归集共享渠道,确保信用信息通过省信用平台实现及时归集和有效共享。
(三)加强信用联合奖惩。联合奖惩机制是社会信用体系建设最关键、最有效、最管用的机制。各部门务必要高度重视,抓紧研究“红黑名单”管理制度,建立“红黑名单”进入退出机制,及时认定共享“红黑名单”信息,规范“红黑名单”使用行为,明确奖惩措施,在各行业(领域)广泛开展联合奖惩应用,及时反馈并大力宣传诚实守信和违法失信典型案例,营造让“守信者一路绿灯,失信者处处受限”的社会信用环境,使守信者获得便利优惠,失信者付出高昂代价。
(四)加强重点领域专项治理。最近国家信息中心通过大数据分析梳理出的“社会风气十大烦心事”,其中群众烦心程度最高的是“诚信缺失,诈骗满天飞”。******对此作出重要批示,要求关注群众的操心事、烦心事,有针对性地做工作。***文明委专门印发了《关于集中治理诚信缺失突出问题提升全社会诚信水平的工作方案》,围绕19个重点领域诚信缺失的问题开展集中治理。牵头部门、配合部门要高度重视,拿出切实可行的工作举措,全面开展专项整治工作,严肃查处失信行为,确保取得实实在在的效果。
(一)加强组织领导。要强化完善全县信用体系建设组织领导架构,明确工作机构,配备工作人员,明确目标任务,统筹推进全县政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。各部门主要领导作为第一责任人,对本部门信用体系建设工作要亲自部署,重大问题要亲自过问,重点环节要亲自协调,重要任务要亲自督办。分管领导作为直接责任人,要切实担起责任,全力推动各项工作落实。
(二)形成工作合力。信用体系建设是一项长期性、制度性的工作,需要政府部门、金融机构、中介机构、企业、社会公众共同推进。县领导小组办公室要发挥统筹协调作用,加强与各成员单位的衔接沟通,加强对部门的工作指导,及时掌握和通报工作进展情况,研究解决相关问题。各成员单位要认真落实领导小组的工作部署,明确信用体系建设工作责任科室和具体责任人,按照职责分工,切实抓好各项工作任务落实。
(三)强化督查考核。要将社会信用体系建设工作作为目标责任考核的重要内容,严格考核标准,完善考核方式,切实发挥考核“指挥棒”作用。要加大督查力度,县社会信用体系建设领导小组办公室要会同县政府办公室,适时对全县各部门推进社会信用体系建设工作进行督查。要建立工作情况通报制度,对成效突出的部门、单位和个人,要按规定给予通报表扬;对工作推进不力的要进行约谈问责。
(四)营造良好氛围。要充分利用报纸、刊物、广播、电视互联网等媒体,广泛深入宣传社会信用体系建设的重要意义,引导和鼓励社会各界在日常活动中主动查询应用信用信息,关注自身信用状况。要对各类失信典型案例进行剖析,在媒体上予以曝光,形成珍视信用、维护信用、践诺守信的浓厚社会氛围。
社会信用体系建设会议发言稿篇十三
强化信用信息归集。按照《x市公共信用信息管理办法》,严格规范我局对律师事务所、律师执业人员、基层法律服务所、公证机构等信息的归集、披露和使用;每年定期组织年检审查,对上述机构进行核验,确保相关信息真实有效;通过x市律师综合信息系统,如实将相关信息进行录入,便于上级部门及时公开。统一社会信用代码。积极协助省司法厅以及市司法局,通知律师事务所及时更换证照及代码,目前全区xx家律师事务所均完成证照及代码更换工作。
推进双公示工作。全面落实行政执法三项制度中的`执法公示制度。指导全区行政执法机关按照谁执法谁公示的原则,通过门户网站等公开渠道全面准确向社会公开行政执法信息。完善安全应急预案。进一步完善信用信息安全应急预案,发挥司法行政职能作用,做好法律顾问、法治审核等相关工作。目前,处理投诉律所、律师案件xx件。
加强司法公信建设。全面推进行政执法三项制度,落实行政执法公示制度,指导全区执法部门在事前、事中、事后及时向社会公开行政执法信息。落实执法全过程记录,通过文字、音像等记录形式,对执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,并全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。落实重大执法决定法制审核制度,要求行政执法机关作出重大执法决定前,应当进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。
强化信用信息和信用产品应用。按照《公共信用信息应用清单》,积极示范应用信用信息,xx年,我局在合法性审核以区政府名义对外签订的合同时,凡涉及失信等负面评价企业的,不予通过合法性审查,不予与其签订合同。
社会信用体系建设会议发言稿篇十四
按照2020年国家和省、市关于社会信用体系建设工作部署和要求,为全面贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》,进一步做好今年全市社会信用体系建设工作,根据要求结合我市实际情况现通知如下:
一、组织机构。
建立健全组织架构,根据人员变动情况及时调整更新社会信用体系建设领导小组,明确工作责任人和分管领导、具体联系人员;按照省市社会信用体系建设精神,依据本方案并结合部门实际,制定本年度落实方案。
二、加强诚信建设。
各单位依据各自权责清单,梳理可开展信用承诺的行政许可事项,制定规范格式的信用承诺书,并依托部门门户网站、“信用中国()”网站面向社会公开,推动在更多行政许可事项中应用信用承诺制度,将信用承诺纳入政务信用记录,及时公开相关信息,同时制定承诺书对外公布,不断提升政府服务水平和监管效率,形成“守信受益、失信难行”的良好信用环境,积极参与国家、省社会信用体系建设试点相关工作,认真落实“城市增信专项行动方案”明确的各项重点任务。
三、
主要内容。
(一)强化组织领导。要建立完善组织领导机制,制定本单位具体实施方案,明确责任分工,强化信用队伍建设。
(二)建立联动机制。以“政府引导,社会共建,群众监督”为联动机制,形成协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的共同治理格局,营造“奖励诚信、惩戒失信”的良好社会环境。
(三)完善相关制度和标准。1.强化制度保障,围绕政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信领域诚信建设,以守信联合激励、失信联合惩戒、信用分类监管和服务为主要抓手,进一步完善各项制度和实施方案,并组织全面落实。2.落实省市出台的各项政策措施,各相关科室要严格落实《关于贯彻落实任务的通知》等文件要求,进一步加强各级各类行业信用监管。
社会信用体系建设会议发言稿篇十五
根据《关于报送20××年度社会信用体系建设目标管理考核自查报告的通知》(歙信用办〔20××〕1号)文件精神,我乡高度重视,组织相关部门认真梳理,现将我乡20××年信用体系建设工作开展情况总结如下:
提高重视,加强组织保障。及时召开社会信用体系建设工作部署会,会上传达上级有关部门信用体系建设相关文件精神,总结我乡工作进展情况,并部署下一阶段工作任务。成立了以乡党委书记任组长,乡长任副组长,其他党委政府班子成员为成员的社会信用体系建设工作领导小组,统一组织领导和协调信用体系建设工作。
为推进全乡信用体系建设,提升民众信用意识,充分利用广播、标语、微信推介等公共舆论工具解读信用政策法规、普及信用知识、宣传信用建设成果等,加大对信用体系建设的`宣传和引导力度,使广大群众信用意识大大增强。并积极开展诚信教育,组织乡机关事业单位工作人员、村组干部开展信用培训,观看失信惩戒警示教育片。
按照xx县政务公开办的安排和布署,扎实开展好政务公开工作,进一步完善办事公开制度和网上政务公开制度,加快我乡政务公众信息网建设,推动政府采购、行政审批、行政管理、公共服务、政策宣传等信息化建设,扩大群众知情权和参与权,增强民主决策的透明度,同时,加强组织协调和监督检查,深化政务公开工作。
按照“双公示”工作要求,根据20××年权责清单,梳理形成我乡20××年版行政许可和行政处罚等信用信息事项目录,并及时在xxx市政务公开网站公示。
当前我乡的社会信用体系建设工作还处于初步探索阶段,社会信用体系建设的认知度、社会化程度都相对较低,各项制度、工作机制需要进一步完善,下一步,将从以下几个方面着手开展工作:
(一)以信用文化建设为基点,建立信用体系建设长效机制,增强农民群众的诚信观念,强化征信宣传教育,实现征信宣传常规化、扩大化,不断强化农民的信用观念。
(二)加强制度建设,确保信用体系建设工作有序开展。把社会信用体系建设工作纳入到全乡总体工作之中。加强宣传教育,引导各村、乡直有关单位自觉主动地做好社会信用体系建设工作。同时,进一步加强工作目标责任制管理,不断提高工作落实能力。
(三)继续推进机关事业单位工作人员诚信建设。全面推进机关事业单位工作人员诚信档案建设,规范诚信信息征集管理,完善诚信档案相关制度,优化诚信档案内容,将信用记录作为干部考核的重要依据。
社会信用体系建设会议发言稿篇十六
强化公务员诚信管理和教育。建立以诚信为重要内容的用人机制,严格公务员诚信管理,完善激励和约束机制,将公务员诚信作为公务员个人考核、任职、晋升的重要依据,作为奖励表彰等工作的基本内容,将诚信教育内容纳入公务员录用考试和培训计划中,加大公务员诚信考评,塑造“忠诚、廉洁、高效”的公务员形象。
建立和完善了重大事项集体研究制度,落实重大行政决策事项向人大及其常委会报告、与政协协商制度,积极办理人大代表建议和政协提案,进一步完善重大决策专家咨询、社会讨论与听证等制度,提高决策的社会参与度和透明度。重大民生工程项目、县重点项目都在确定前通过网络和新闻媒体征求广大市民的意见和建议。对市政府重大行政决策范围、决策提出、决策主体与程序、决策实施与责任追究等作出了规定。
全面开展行政权力和行政执法主体清理规范工作,明确了我县的“权力清单”。编制了全县30个相关单位的“双公示”目录,共梳理出“双公示”目录2大类,其中行政许可120项,行政处罚1982项。依据权责清单目录中确定的行政许可和行政处罚事项,加强和完善行政执法责任制,规范和监督行政机关行政执法活动。进一步规范政府行为,开展执法人员资格认证培训,在网上公布行政执法人员信息,主动接受监督。
社会信用体系建设会议发言稿篇十七
虽然取得一定成绩,但是还有很多不足之处。当前我国社会信用体系建设方面的法律法规尚不健全,一些工作的推进有障碍。如失信惩戒、黑名单发布方面,一些部门有所顾虑。信用平台建设滞后,区域间、部门间、行业间的信用信息采集与运用力度不够,信息资源整合不够,信息孤岛现象比较严重。信用产品的应用意识薄弱。许多工作缺少统一的技术标准,缺少这方面的工作培训,缺少学习交流,工作大多处于摸索状态,发展不平衡。
一是加强推进各部门、各单位社会信用信息系统使用效率。依托自然人和社会法人信用信息系统平台,依法、常态收集整合区域内公民、社会法人和其他组织的信用信息,完善信用信息基础数据库。不断优化“信用池州”,推广使用微信公众号和app,依法依规逐步扩大信用信息的发布,增加服务功能,提升服务水平。
二是积极构建守信激励和失信惩戒机制,营造崇尚诚信的社会环境。加大对守信行为的表彰和宣传力度。协调相关部门在日常监管和公共服务过程中,要深化信用信息的应用,对诚实守信者实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策。加强对失信主体的约束和惩戒,建立各行业黑名单制度和市场退出机制。通过建立多部门信用联合奖惩机制,实现信用信息交换共享、信用奖惩协调联动,使守信者处处受益、失信者寸步难行,形成扶正祛邪的制度机制和社会环境。
三是加强诚信宣传教育,推动诚信文化建设。在新闻宣传上,组织新闻媒体及时跟踪报道全县社会信用体系建设重要会议、重大活动及诚信先进典型等情况。下半年,争取组织一次“讲身边的诚信故事”征文演讲竞赛活动。通过开展“消费者信得过”及“百城万店无假货”活动,通过广播、报刊、电视等多种媒体及时向社会公布商品质量“红黑名单”,强化社会监督,使市场经营者树立“诚信经营,以信取胜”的理念。在网络宣传上,利用“信用池州”官网、县政府信息公开网,全方位展示我县社会信用体系建设情况,宣传信用建设有关政策法规,弘扬诚信典型,鞭挞失信行为。通过xx县政府门户网站,及时全面宣传社会信用建设工作,开辟行政许可和行政处罚“双公示”窗口,为全社会提供实时查询服务,提高广大群众和法人组织对社会信用建设的遵从度和参与率。在设施宣传上,在城区内主要街道的重点地段设置跨街宣传广告、在闹市区通过大型电子显示屏滚动宣传社会诚信建设。组织各镇、社区、单位部门通过板报、橱窗、标语等阵地和形式,宣传社会信用体系建设工作。
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