总结是对过去经验和成果的回顾,有利于我们更好地规划未来的方向。怎样培养良好的学习习惯是每个学生都应该思考的问题。总结范文的案例和分析,或许能够给我们启发和启示。
第一书记脱贫工作汇报材料篇一
在xx局党组、xx县委县政府、xx镇镇委镇政府的领导下,在xx派第一书记临时党支部、县下派办具体指导下,我身为xx局x派第一书记,紧紧依靠xx村“两委”和广大党员干部群众,不忘初心,转变角色,摆正位置,努力工作,严格自律。
认真学习,提升能力。
x月xx日,离开xx,奔赴xx大学参加第一书记培训,接受党性教育、专题辅导、案例。
教学。
牢记第一书记的总要求、基本任务、基本目标、基本要求为履职尽责打下了政治思想基础坚定了信心决心。认真参加第一书记临时党支部委员会和主题党日活动提高政治站位。实际工作中学习基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴政策规定掌握项目建设申报、招标、建设、验收、审计等要求对村内情况做到“一口清”。“做得对比做得快重要”“他山之石可以攻玉”注意学习其他乡村、第一书记的好经验、好做法先后会同村“两委”同志到xx镇、xx镇、xx镇、xx、xx等地参观交流学习找差距拓思路寻办法。xx月xx日-xx日参加xx县委在xx市委党校举办的新时代“枫桥经验”轮训班认真学习乡村振兴、乡村治理等内容进一步增强了x派第一书记的责任感和使命感提升了基层党建工作理论水平夯实了基层党建工作基础。
深入调研,掌握实情。
x月xx日,到村报到时,村两委正在带领村民修建村主干道,我立马与大家一起干,装沙、卸料、推车、搅拌混凝土、砌砖……。随后,我又积极参加修建入户桥、硬化生产路口、整修饮用水管道、清理乱搭乱建、麦收防火等活动,与村民同劳动同生活,大家熟悉了我,我也熟悉了大家。按照“五必访、五必问”要求,认真走访党员干部和群众,与大家促膝谈心,到田间地头访谈问计,请教村“两委”班子和乡贤,努力摸清吃透村情民意,梳理分析致富瓶颈。x个多月的时间,走访党员群众xx名(户),召开座谈会x次。
认真谋划,制定规划。
村集体经济收入少是制约村发展的根本性因素,基础设施建设薄弱是村民盼望解决的问题。根据县下派办要求,会同村两委编制了《xx镇xx村2019-2020年x派第一书记初步工作规划》《xx镇xx村2019年度x派第一书记拟定工作目标》,规划内容包括巩固提升脱贫攻坚成果、助推乡村振兴、建强村党支部和党员队伍、解决群众生产生活诉求、提升村级治理水平五方面。其中,编制申报xx村乡村振兴项目储备库建设项目x个,基础设施建设项目x个,内容包括:建设县级基层党建工作示范点、发展现代农业种植、建设成品油零售网点、建设村内道路、绿化村内道路、自来水提升改造、户户通建设、建设篮球场、路灯更换、路口安装高清摄像头、建设农田水利灌溉设施、村内排水管道建设工程等。
攻坚克难,认真实施。
县委县政府安排县财政积极落实项目资金,确保产业扶贫项目资金xx万元、一事一议财政奖补扶贫资金xx万元、专项奖补资金xx万元先后拨到镇财政,为迅速开展项目建设提供了保障。村xx侧xxx米道路建设项目、村“两委”办公场所提升改造项目已完成,发展集体经济产业项目(xx种植、xx种植、成品油零售网点)已经县扶贫办批准入库,其中,xx种植实施方案正在依照工作程序认真编制和申报,争取年底完成大樱桃树苗的移栽工作。坚持“干一件成一件”,高标准、严要求,打造精品工程,对项目建设中出现的“拦路虎”,会同村“两委”共商共谋,逐一扫除。村西新修建的xxx米道路彻底改变了群众出行“晴天一身土,雨天一身泥”的情况,群众为表达由衷感谢,自发制作了锦旗和感谢信,纷纷表示:“xxxxx”“感谢驻村第一书记,对群众事事关心,共产党不忘初心!”
抓强党建,凝心聚力。
始终把强班子带队伍贯穿干事创业的全过程中,努力将每月主题党日活动搞实,不摆花架子,解决真问题,产生真办法。通过学习,大家深深感到,xx村的发展,都是在上级坚强领导下,全体党员村民共同奋斗的结果,每名共产党员,在美丽乡村建设中,必须始终站在最前沿,遇到困难必须挺身而出、冲锋在前。村党支部按照开展“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,落实村干部轮流坐班、民事代办、党员亮化记分管理、党员划片定岗联户等制度,实行群众代表列席村党组织生活制度,把创建“孝贤xx”党建品牌作为党建工作载体,依托孝贤传统、乡贤回归,党支部的凝聚力、组织力、战斗力大幅提升。xx村党支部争创基层党建工作示范点活动已启动,投资xx万元建设的xx村“党群服务中心”已启用。村党支部推行“梁雁归巢、乡贤回归”工程,引导在外优秀人才回报家乡,x人计划回乡创办企业。村集体收入由去年的不到x万元增加到x万元。村“两委”班子干事敬业,勇于担当,团结务实,干劲十足,已选配后备干部x人,吸收预备党员x人,发展入党积极分子x人。
以上工作的开展,首先得益于xx局党组、xx县委县政府、xx镇委镇政府强有力的领导。5月份,xx局确定xx为基层联系点,县委xx书记百忙中抽出时间看望慰问,xx副书记多次到建设现场指导,镇委xx书记及时听取每个建设项目汇报,这些关心关怀,令人鼓舞。二是得益于县直各部门的强有力帮助。县下派办同志多次到村指导,县扶贫办x次培训授课,县财政局及时讲授政策,县市场监管局、县交运局、县水务局、县文教局、县商务局分别到村解决实际困难和具体问题。三是得益于xx村“两委”班子成员的勤奋用心工作。
下一步,我将继续紧紧依靠xx局党组、xx县委县政府、xx镇委镇政府强有力的领导,在县下派办的指导下,增强党性修养,加强自我改造,锤炼过硬作风,认真落实工作规划,严格自律,会同村“两委”积极工作,努力将xx建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美丽乡村!
第一书记脱贫工作汇报材料篇二
xx乡基层党支部xx个,其中农村党支部x个、机关党支部x个(党群支部、政府支部、中心校支部)、非公支部x个。正式党员xx名,预备党员x名,入党积极分子xx人。
二、工作开展情况。
突出提升班子干部战斗力这个点。
我乡党委班子立足我乡干部战斗力和凝聚力等不足,制定学习计划、纪律制度、传帮带等工作,强化党组织建设,严明干部纪律建设,力争将我乡领导干部培养成在脱贫攻坚路上,政治强、纪律严、有担当、敢冲锋的队伍。
一是加强学习,提升凝聚力。以新时代干部讲习所为抓手,制定学习计划,明确学习主题。并组织中心组学习课堂,带动广大干部学习。联系村领导定期指导村级党支部上党课,提升村级党支部建设。形成学习和交流氛围,以提升全乡整体队伍建设。
二是严明纪律,护航落实力。根据当前整治干部不担当不作为和党支部建设年文件要求,制定严明纪律制度。利用谈话、交心谈心、走访等方式,了解干部思想动态。为脱贫攻坚工作落实上保驾护航。
力争抓好脱贫攻坚促经济这根线。
一是围绕抓好脱贫攻坚条线,配齐配强队伍,将精英扎入一线,保证一线的脱贫攻坚工作顺利开展。扎实推进了组组通,易地扶贫搬迁、产业发等工作。
二是明确责任,完善制度。不管是在1098帮扶中,还是易地扶贫搬迁动员中,都将任务和责任分配到人,点对点的抓落实。由各自分管的领导,统一安排和定期调度。
抓经济,抓扶贫。
1、农业产业结构调整一减四增工作。xx乡2018年在2017年种植600亩玉米面积的基础上调减玉米种植面积330亩,增加或改种蔬菜、中药材等其它经济作物2265亩,其中:蔬菜550亩、金钩藤种植1500亩、花椒215亩。
截止目前,已完成215亩的花椒种植和1500亩的金钩藤种植,完成xx公司6.5亩高产红薯示范点种植和200亩普通红薯基地种植,其他红薯等蔬菜种植完成350亩;未见成片玉米种植,xx乡一减四增工作初显成效。
2、产业扶贫情况。2018年xx乡获批财政扶贫资金439万元,发展金钩藤种植1500亩,花椒种植215亩(财政扶贫资金150亩,乡政府出资实施65亩),肉牛养殖14头,牲猪养殖1000头。截止目前,金钩藤种植项目、花椒种植项目和牲猪养殖项目已启动实施。
入股xx公司牲猪养殖项目圈舍建设部分正在收尾,马上进入猪仔入栏环节;肉牛养殖项目圈舍已经完成,正在采购牛崽。2018年项目启动率100%,报账率77%。
目前,xx公司牲猪养殖项目已经投入资金1014.886万元,其中财政扶贫资金:796.886万元,项目累计覆盖贫困户614户2664人。xx乡通过xx公司牲猪标准化养殖项目,实现了贫困户扶贫项目全覆盖的工作目标。在工程进度方面,1.2万平方米牲猪养殖场主体工程已经基本完工,预计6月底竣工,7月份1000头牲猪猪仔将开始陆续进栏,12月底xx乡主打产业将开始产生扶贫效益。
3、农村公路组组通。一是xx乡组组通公路建设任务10条共计42.2公里,项目涉及全乡5个行政村。经与县交通局对接,完工3条(姑培组至水盆村委会1.5公里、水盆村委会至大寨尾1公里、水盆大寨寨尾至姑往组1.4公里);已铺海底石的有3条(下毕翁至下拉力10公里、拉术村级公路路口至下岩寨老村委会1.5公里、拉术村级公路路口至毕贡组6公里),其中下毕翁至下拉力通组公路截止6月14日已硬化2公里左右;拉术通村路至老村委会未硬化(实际有400米左右),拉术村通村公路至滚通、毕贡还未硬化;上下午村4条通组公路中,已开挖路基的有1条(上下午村委会至上午1.8公里),正在开挖路基的有2条(其中上午至下午已开挖4公里左右、上下午村委会至姑细开挖4公里左右),姑细至姑正(6公里)还未动工。二是通村公路未硬化结束的有4条,其中水尾村、上下午村和水盆村由于荔榕高速公路建设占用通村公路作施工便道而导致通村硬化路暂时停工,待高速公路修通后,就立即恢复施工,拉术村通村硬化路目前还有9公里处于停工状态。
通村公路和组组通公路项目建成后,xx乡交通现状将由通不了向通得了通得好转变,将为xx乡顺利实现减贫摘帽奠定坚实基础。
4、易地扶贫搬迁。xx乡2014年—2017年已经落实搬迁355户1377人,占户籍人口31.72%,其中贫困户251户1246人,占建档立卡贫困户46.76%。
一是2016年易地扶贫搬迁旧房拆除工作。xx乡2016年搬迁户数总计157户600人,其中无房户、共房户52户,应拆旧房户105户,目前已拆74户,旧房拆除率70%。现在自动放弃搬迁的涉及76户。
二是2017年易地扶贫搬迁完成情况。跨区域搬迁涉及5户22人,县内搬迁没有。
二是2018年搬迁任务完成情况。2018年xx乡计划搬迁248人,现已申请搬迁49户206人,还有42人的任务数。移民搬迁一户一档材料已经完成47户资格审查,尚有2户正在进行资格审核。
5、教育、医疗、住房、饮水四保障。
教育保障方面。一是严格控制义务教育阶段辍学率,坚决防止贫困家庭因贫辍学,精准落实教育资助政策,全面推行教育减免绿色通道。2018年中心校春季学期学生449人(含学前),入学率100%。二是深入开展扶智扶志双扶活动,对xx乡中心校3-6年级总计370名学生开展学生军训活动,学生通过国防教育发现自我,超越自我,增强自信心,打响了春风行动切断贫困代际传递的第一枪。三是实现中心校学前教育儿童营养改善计划全覆盖。四是把义务教育阶段两免一补政策落到实处,真正解决家庭贫困学生上学问题,减轻贫困群众教育负担。五是加强对xx乡义务教育阶段之外的123位(中职、中专及高中85人;大专以上38人)贫困学生的教育帮扶,防止因学致贫现象的发生。六是积极做好控辍保学各项工作。2018年3月,xx乡九年义务教育阶段辍学建档立卡贫困户学生8人,通过乡村两级干部持续动员,目前已有4人返校,4人因厌学外出务工,动员工作仍在继续中。
医疗保障方面。一是完成家庭医生签约服务2664人。贫困人口、计生失独家庭、双女结扎户签约服务达100%。二是全面落实免费计划生育基本技术服务项目,免费发放避孕药具。三是根据参合贫困人口身体实际情况,对需要住院治疗的动员住院治疗,免挂号费、取消住院起付线,做到先诊疗后付费,切实解决群众看病贵、看病难的问题。四是确保贫困户实现参合率100%,有效遏制和阻止因病致贫,因病返贫。五是落实高望村、水盆村、拉术村、上下午村四个村村级卫生室选址工作。四是干部同医务人员到学校开展手足口病知识培训,发放手足口病宣传折页100张、健康素养66条400余本;五是极力做好四重医疗保障工作:截止目前,县外就医补偿人次26人,补偿金额13.1万元,大病商保:补偿9人次,补偿金额为4.2万元,慢病大病补偿6人,补偿金额3.9万元,精准民政补偿29人次,补偿金额1.75万元,卫生院补偿情况:门诊2014人次,金额5.1万元,住院52人次,金额2.03万元。
住房保障方面。xx乡2018年的危房改造指标为29户,其中,其中25户是4类重点户,4户是其他户。采取1对1的结对工作法,通过任务精准安排,责任精准落实,明确每村1名乡干部加1名村干部帮扶一户危改和三改户,实行一周一调度,保障危改和三改工作顺利开展。目前,xx乡危改工作已开工27户(四类重点户25户,其他户2户),开工率92%(四类重点户开工率100%);竣工10户(四类重点户8户),竣工率34%(四类重点户竣工率32%)。三改工作现阶段暂无竣工户。
安全饮水方面。为实现贫困人口户户通自来水,彻底解决饮水困难和不安全的问题,xx乡一直致力于饮水工程的申报和施工。截止目前,高望村五个安全饮水工程已完工并投入使用。水尾村拉几老寨、拉几新寨、水尾大寨、姑光、毕细五个自然寨人饮工程正在建设当中,但目前因为更换施工队导致停工,现正在协调县水务局解决。
三、存在困难及问题。
(一)基础设施薄弱,仍然是阻碍xx乡发展的重要因素。xx乡地广人稀,居民居住分散,相关配套基础设施建设管网路线过长,同时,交通的不便又进一步加剧了施工的难度。施工成本高、施工周期长是摆在xx乡六个小康行动面前的头号难题。
(二)易地扶贫搬迁难搬走。一是搬迁户整体文化程度低,不会说汉话,没有就业技能,难以适应城市生活。二是过渡期短,一年内就要拆除旧房,搬迁户担心在城里生存困难,自身搬迁愿望不是很强烈,加上需上交搬迁自筹资金,群众没钱交,导致搬迁户纷纷要求退出易地扶贫搬迁;三是搬迁户家庭实际人口大于搬迁人口,导致安置房无法满足居住需求,两头住现象突出;四是部分搬迁户家中有两套以上房屋或者房屋比较新且投资大,不想拆除旧房,导致搬迁户宁愿选择退出易地扶贫搬迁而不愿意拆除旧房;五是因搬迁户违约不承担责任,导致随意反悔现象普遍。
(三)危改三改工作推进慢。由于民风、民俗原因,老百姓改房、造房选日子、算时辰,导致工程工期延误,危改三改推进慢。
(四)产业基础依然比较薄弱。xx乡产业发展仍然处于起步阶段,在管理理念、种养殖技术和销售渠道等方面尚未成熟,产业发展还未形成整体合力。
第一书记脱贫工作汇报材料篇三
总结是对自身社会实践进行回顾的产物,它以自身工作实践为材料,采用的是第一人称写法,其中的成绩、做法、经验、教训等,都有自指性的特征。以下是无忧考网整理的相关资料,希望帮助到您。
20pc年5月份,按照市委组织部的统一安排部署,我继续留任东郭镇冯庄村党支部第一书记,带着市委组织部的信任和重托,在派出单位市金融办和东郭镇党委政府的大力关心和支持下,深入调查研究,强化村级组织建设,大力化解农村矛盾,收到了良好效果,现将上半年工作情况汇报如下:
一、认真开展党的群众路线教育实践活动。在镇党委的指导下,迅速召开动员会议,制定了冯庄村教育实践活动实施方案和学习活动安排表,保障了活动顺利开展。先后组织在村的党员干部举行8次集中学习,不在家的党员,通过电话联系、邮寄学习资料等方式开展学习,保证了全体党员干部都能参加教育实践活动。与每位党员举行了谈心谈话活动,村党支部成员结合平时的工作,认真填写清单,带头谈体会、谈认识。通过发放征求意见表、召开座谈会、入户走访等方式,深入查找了领导班子在“四风”方面存在的突出问题,制定了整改落实的主要措施,进一步明确了增强党性、改进作风的努力方向。
二、深入开展“户户到”大走访、服务群众“五上门”活动。积极主动的开展“户户到”大走访、服务群众“五上门”活动,上门讲解惠民政策、宣传发展成果、听取群众诉求、开展扶贫济困、化解矛盾纠纷,进一步了解村情民意,掌握群众的思想动态,畅通了群众诉求通道,拉近了与群众的距离,提升群众工作能力和群众满意度。
三、超前谋划村“两委”换届工作。坚持深入调查研究,超前谋划村“两委”换届工作,与群众路线教育实践活动充分结合,通过与村内党员一对一谈心、与村干部座谈的方式,及时掌握了解换届工作的动向,对可能出现的问题进行预判,提前制定预案,确保平稳换届。10月3日,冯庄村党支部平稳换届。
四、实施道路硬化工程。在去年硬化村内主要街道1.6公里的基础上,加大向上级部门争取优惠政策的力度,向市水务局协调道路硬化资金28万元,继续硬化村内剩余的道路1公里,实现村内道路硬化户户通。目前,工程正在招标中,计划10月底动工建设。
五、努力拓宽村民增收渠道。充分发挥自己长期在市直单位工作,关系广、路子宽的优势,积极牵线搭桥,帮助村民选路子、联系新项目,促进农民增收;根据全村产业发展特点,分类组建了农业种植、生猪羊养殖、塑料加工等专家服务团,进行致富技能培训,引进推广新品种,调整种植结构,帮助群众提高种养水平。帮助村民孟繁龙成立了滕州市龙鑫农作物合作社,种植马铃薯,流转土地100余亩。同时,利用派出单位市金融办业务优势,积极联系滕州农商行、农业银行、建信村镇银行来村开展金融业务推介,为农户和企业生产经营提供资金支持。六、坚持联系困难群众。帮助秦广申等3名孤寡老人协调争取了危房改造名额,房屋正在建造中。开展了“关爱留守儿童成长”爱心捐助活动,协调有关单位为村内困难儿童送去了学习、生活用品,为孩子们送去了党的关怀和温暖。“七一”前夕,开展了“美丽冯庄微党课”系列活动,重温了入党誓词,学习了党的方针政策,走访慰问了村内困难老党员。
下一步工作中,我将认真总结,学以致用,在镇党委、政府和派驻单位的领导和指导下,团结带领村“两委”的同志共同努力,创新工作,充分发挥第一书记作用,全力促进冯庄村的发展。
第一书记脱贫工作汇报材料篇四
尊敬的各位领导:
首先欢迎各位领导莅临**镇**村观摩指导我局选派“第一书记”、联系帮扶基层工作。按照今年“基层组织建设年”的要求,我局通过切实提高思想、加快资源整合、加大资金投入,通过选派“第一书记”入村、深入基层走访、破解帮扶难题、局村支部共建等措辞,推动人往基层走、劲往基层使、钱往基层花、事往基层办,为基层群众办了一些实事、好事,受到了群众的拥护和支持。下面我简要汇报一下今年以来的工作情况。
一、高度重视、加强领导,作风转变在基层。
建议20余条。“第一书记”到任**个月内走访群众***户,对全村组织建设、道路建设、村风村貌治理和发展规划全面征求了意见,实现了人人访、户户到,促进了作风在基层一线转变。
二、整合资源、增加投入,难题破解在基层。
开展“第一书记”工作以来,我局积极多方争取资金,加大对基层的倾斜力度,争取了一大批项目落地在基层、一大批难题破解在村居。今年上半年,我局帮扶***村顺利完成办公场所规范提升、村庄环境整治、村内道路硬化、建设农家书屋等群众关心关注的问题,粉刷场所**平米、购置垃圾箱**个、新建排水管槽**米、完成全村道路硬化**平方,购置图书**余册,总投入达**万元,真正把好事办到了群众的心坎上。
三、支部联建、党群共建,共识凝聚在基层。
为进一步促进全局干部职工接地气、受教育,形成凝心聚力、干事创业的内生动力,我局在对**村党员群众全面摸底的基础上,开展了**党支部和**村“支部联建、党群共建”活动。一是在全村筛选出**户贫困党员户和群众户,局机关根据各家各户的实际情况,由局班子成员开展了“一对一”帮扶活动。二是积极倡导局机关干部职工为村居送春风,在全局的努力下,今年为**全村**岁以上的老人提供了免费查体,建立了健康档案;为村居捐赠病虫害防治器械**台,帮助联系成立了病虫害防治小组;为村居捐献图书**余册,促进了文化下乡。三是积极倡导局机关干部职工到农村去接地气、结穷亲、同劳动、共吃苦,净化了党员干部的思想和心灵,增强了干部的群众观念和艰苦奋斗意识。
四、接好地气、增强底气,持续发展在基层。
村居发展,要变“有投入即见效”向“有产出利长远”方向发展。今年来,局党组多次集体研究**村的村居规划和村民致富等问题,希望尽快为村居理出一条快速增强内生动力,由输血到造血的新路子。**月**日,由“第一书记”牵头联系的**养殖合作社成立,全村**名养殖户通过合作社的帮带扶持,将实现畜禽养殖统一供饲料、供疫苗,下一步还要协调实现统一收购,发挥好合作社的典型带动作用,扶持村居养殖业的长远发展,提升养殖户的抗风险能力。在畜牧养殖的基础上,将带领村居逐步走向以绿色农业种植为主、以畜牧养殖为辅的村居可持续发展道路。
我们下一步将协调资金为村居建设健身广场,为村民提供休闲文化场所,丰富村民的文化生活;还打算对全村墙壁粉刷,进一步整理农业生产沟渠,让村居面貌有更大改观;更重要的一点,还要加强基层基础建设,抓班子带队伍,完善村班子的运行机制,选好育好村后备干部,实现村居长远发展。
第一书记脱贫工作汇报材料篇五
一、基本情况。
(一)、村情。
乌拉哈乡郝家村村委会所辖4个自然村(郝家村、米家村、冀家村、井子沟),户籍户数699户1471人,常住250户,人口471人,全村总土地面积23750亩,其中18000亩荒坡,耕地2920.8亩(水地面积1893.1亩,土地流转2080亩,其中贫困户流转234亩),退耕还林180亩,林地870亩,沙源治理1777亩。
(二)、基础设施建设方面。
全村建设广场2处,便民公厕9座,建立标准化卫生室1处,文化活动室1处,便民服务室1处。全村4个自然村通了水泥路,环村水泥路达到8.56延长千米,小街巷全部硬化,自来水全覆盖;电力实施、农网改造全部完成;危房改造164户196间,达到95%以上;村村通广播电视达到全覆盖。
(三)、贫困人口状况。
全村建档立卡贫困户137户,275人,其中:2015年底“回头看”精准识别贫困户79户184人,识别后自然减少1户4人(原因是死亡)。2017年7月档外识别贫困户1户2人,清退1户2人,现有贫困户78户180人。以上贫困户按致贫原因分为:因病致贫4户9人,因残致贫9户23人,缺资金59户138人,缺劳力6户10人。根据贫困程度划分:红卡户(重病、重残)10户20人;黄卡户(65岁以上,无劳动能力、不具备发展产业能力)21户41人;蓝卡户(65岁以下,有劳动能力和发展意愿)47户119人。2016年脱贫19户46人(红卡5户10人,黄卡8户20人,蓝卡6户16人。)。
(四)生产就业方面。
1.政府引导、农民自主。把产业扶贫发展纳入扶贫开发总体发展战略和总体规划中,充分发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用,认真落实菜单式产业扶持政策,让产业发展的成果真正惠及广大贫困农户。坚持农民在产业发展中的主体地位,激发农民内在动力。
2.合理谋划产业区域布局,结合农民自身特点,以蛋鸡养殖、生猪养殖为主养殖产业布局,构建竞争力强、特色效益明显的贫困地区扶贫产业体系。
3.因地制宜、输出劳力。依托郝家村周边企业优势,推荐和输送务工人员,根据贫困户劳动能力情况,推荐到村周边铁合金厂、酒厂务工,增加贫困户收入。
4.分类施策、提高收入。安排村中身体状况好的贫困户为村里的保洁员、护林员、信息员,提高贫困户年收入。
(五)教育卫生方面。
1.针对因学致贫的,实施教育资助政策。小学生每年1890元,初中生每年2160元,高中生每年4050元,大学生每年10000元。2017年共资助。
2.通过慢病签约一批,大病救助一批,解决医疗保障问题。为全部的贫困人口进行了免费体检、参加新农合(每人补贴60元)、参加大病医疗补充保险(每人补贴100元),为慢性病患者提供了送药和签约家庭医生服务。
(六)“两不愁”三保障实现情况。
全村通过各项扶贫政策的落实已达到吃穿不愁,教育、有保障,签约医生到90%以上(包括非贫困户);危房改造工程,全村贫困户住房全部得到保障。
二、2017年实施的扶贫项目。
(一)危房改造。
2017年改造户,政府补贴。
(二)菜单式产业。
种植业方面,贫困户种植马铃薯和胡麻103.65亩,每亩补100元,共10365万元;种植玉米和莜麦亩,每亩补贴109元,共万元,种植大豆亩,每亩补贴元,共补贴万元。养殖业方面,目前已有47户贫困户,养猪192口,政府每口猪补贴500元,共补贴9.6万元;养鸡78户,养鸡1600只,政府每只鸡补贴10元,共补贴1.6万元(有的贫困户既养猪又养鸡)。建圈舍方面,处(猪处、鸡处)政府每处补贴6000元,共万元。
(三)教育卫生。
劳务输出,2017年通过推荐安置就业人员人。
(五)入股企业。
资产托管2017年共有户贫困户通过资产托管方式入股蒙亨化肥。每户每年分红2000元。光伏发电,户贫困户入股光伏发电每户每年分红2000元。
(六)政策兜底。
2017年为丧失劳动力的户人办理低保。
根据郝家村基本情况结合农户意愿和旗委制定的扶持政策,按照贫困户自身条件,对症下药、分类施治,主要做了以下工作。
(一)政策引导,精准“把脉”
为了确保扶贫攻击落实到位,做到精准扶贫不落一人,驻村第一书记及工作队所有成员通过“望”民情、“闻”民意、“问”民声、“切”病源四诊法,精准核查、采集贫困户基础信息等方式对贫困户做到精准“把脉”分析其家庭致贫原因,并为其找准治“穷病”的良方,鼓励他们树立战胜贫困的信心,并与村干部、贫困户共商脱贫致富良策。
(二)因户施法,做到“药到病除”落实每一户的帮扶措施,通过产业发展、教育资助、危房改造、医疗救助、社会保障、劳务转移等方式,激发活力、凝聚合力,帮助贫困户实现稳定持续增收。
(三)注重效果,防止“旧病复发”
养殖方面,对贫困户的圈舍建设、猪仔、鸡仔入户我们全程跟踪参与,确保每一位贫困户圈舍符合自身条件,猪仔、鸡仔严格把关并邀请旗畜牧局专业人士培训指导,预防疾病,减少损失,并帮忙联系销路,解决贫困户农产品变现金的瓶颈问题,扩宽了贫困户农产品销售渠道,促进贫困户增收脱贫确保贫困收入稳定增长。种植方面,政策补贴和分析市场引导贫困户种植政府补贴及市场需求大的作物,今年凡是有地的贫困户都种植了政府补贴的作物,收入稳定增长。我们还根据贫困户的劳动能力,对有劳动能力的积极推荐其在村周边企业务工,对无劳动能力的按自身情况办理低保及入股企业进行分红。
四、建档立卡识别退出标准和程序。
1.贫困户识别标准。我们严格按照贫困户识别9步法进行,全面调查核实农牧户情况、农户自愿申请、村民代表大会评议、确定初选对象、村内进行第一次公示、报乡政府审核、返回各村进行第二次公示、报旗扶贫办复审、返回村公告。2.贫困户退出标准。达到一收入、两不愁、三保障。严格执行贫困户退出6步法,全面测算贫困户家庭人均纯收入、村民代表大会评议、贫困户签字确认、村两委驻村工作对第一书记核实、村内公示、公告退出。
五、帮扶中遇到的困难及拟解决办法。
(一)遇到的困难。
1.群众自我发展能力弱。多数贫困村经济结构单一,土地介个不优。存在撂荒,龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限,持续增收能力不强。农村留守人员老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。思想观念陈旧,科技意识不强,生产经营能力较低,缺乏致富能力和发展门路,抵御风险和自我发展能力脆弱。
2.制约产业发展要素多。市场、技术、信息等制约要素作用明显,农技人员少,普及农业技术不到位,市场信息不灵,一些养殖业项目属于短期效应,难以形成支柱产业。群众“等、靠、要”思想较为突出,单打独干难以发展一体化产业项目,且收入构成不合理,外出务工工资性收入比重较高,缺乏收入稳步增长的长效机制。
(二)拟解决办法。
1.全村加强精准培训。以贫困户发展致富产业为需求,与厂企联合、与就业从业相结合,点到点指导,增强实用性,解决培训大呼隆、学习大众化的问题。
2提高宣传广度深度。通过宣传,积极引导和鼓励社会力量以多种形式参与扶贫事业,激发贫困地区干部群众脱贫致富的信心和活力,让扶贫事业人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为。并建立社会扶贫信息供求对接平台,探索建立能人大户、龙头企业等社会资源到贫困村投资兴业、带动产业发展就业增收的优惠制度,引导扶贫资源准确投向,促进社会资源精准化配置。
管理方面。旗里将第一书记和驻村工作组纳入机关干部管理范围,一是严格考勤。坚持第一书记驻村工作队每月到村开展工作时间不少于20天,由贫困村党支部书记如实记录其到岗情况,并及时上报。定期督查与随机抽查相结合的方式,对第一书记驻村工作队在到岗情况进行督查通报。二是定期原单位汇报。坚持第一书记和驻村工作组每月5日前汇报上月工作进展情况、反映情况、交流心得、探讨问题。三是强化督查。旗纪委第一书记和驻村工作组的工作进行督查,采取明查暗访、民意测评和查看民情日记、座谈台账、考勤记录等多种形式,及时掌握工作开展情况。
支持方面。一是单位全力做好第一书记和驻村工作组的后勤工作,积极协调解决他们食宿问题。二是协调村委会设立了“第一书记”驻村办公室,让第一书记有“家”可归。三是在财力物力上优先第一书记驻村工作队,并安排单位群众基础深,业务能力强的人员加入工作队,做到尽锐出战,精致扶贫。
第一书记脱贫工作汇报材料篇六
我叫王林冲,现年34岁,大学学历,中共党员,系山西省大宁县太德乡扶义村人。按照县委组织部的统一安排,今年8月份,我被县果树服务中心选派到三多乡下则头村担任村党组织第一书记。任职以来,在县、县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下,在全村广大党员、群众的紧密配合下,我严格按照第一书记职责要求,我不忘责任,牢记使命,在过去的半年时间里,我理思路,定规划,抓党建,搞建设,下则头村基层组织建设进一步发展,村民生产、生活条件有了改善。现将2015年履职情况向各位汇报,敬请批评、指正。
履职情况。
67户,面积达360亩;核桃树11户,160亩,其它农作物130亩。根据走访调查和分析,及时召开了村两委班子工作会议,确定了下则头村以增加农民收入为中心任务,以优化发展环境为重要目标,不断增强基层组织创造力、凝聚力和战斗力的发展思路,将本村建设成为一个农业经济快速发展、农民生活水平稳步提高、农村精神文明建设和党的建设工作不断加强的新农村。
(二)抓党建,强班子,提高基层党组织建设水平。驻村后,我紧紧围绕基层党组织建设“五有”目标的要求,增强基层党组织为民服务、干事创业的能力、信心和决心。一是规范基层组织制度建设。帮助村健全完善了党支部职责、“三会一课”、党员议事制度等党组织工作制度,并制作成板面上墙,使村两委工作有章可循。二是建立党建活动室。将原有村部重新装修,腾出专用房建成了党建活动室,配有会议室、览室、图书室等一应俱全,彻底改变了村里党员活动无场所的局面。三是落实村党务、村务公开制度。按照“四议两公开”的工作方法,设立村党务、村务公开专栏,将村重大财务开支、涉及群众利益的决策等多项村党务、村务进行定期公开,自觉接受群众监督,更加密切了农村干群关系。
(三)办实事,解难题,改善群众生产、生活条件。立足发展经济,改变经济薄弱村的面貌,与村两委班子一起带领干部群众重点抓了四项建设。一是重新建设村部。村部是农村基层组织活动的主要阵地,是服务广大群众的重要场所。争取有关单位资金支持共计1.41万元,发放苹果树苗0.3万株、地面0.003万卷、喷雾器0.003万台,调动了农户发展苹果产业的积极性,促进了该村经济的发展。
(四)做好新党员的发展工作。按照党组织“坚持标准,保证质量,改进结构,慎重发展”的原则,始终抓住培养质量这一关,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。党支部针对青年特点,开展以传帮带为主的工作方式,对符合条件的优秀青年及时列入入党积极分子加以培养和教育,并为他们成才创造良好的发展空间,在政治上高要求、工作上严标准。
二、主要做法。
(一)调查研究,理清思路。调查研究,把握情况,找准问题,是做好帮扶工作的前提。为确保获得全面真实的第一手资料,采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行调查研究,详细了解了下则头村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障等方方面面的情况。
够得到很好的贯彻落实。抓班子建设,是第一书记的首要任务。我积极入户走访,广泛征求意见,特别注意工作方法,讲求工作实效。作为第一书记,我坚持在村吃住,解决了“下得来”、“蹲得住”的问题,正确处理指导与领导的关系,解决了“处得好”的问题,真正做到了尽责不越位,倾力办实事,着力谋长远。
(三)解决困难,改善民生。该村基础设施基本完善,群众生产生活环境明显改善。近年来在三多乡党委政府的大力支持下,各项工程在下则头村境内得以实施,同时“村村通”等民生工程的推进,村民生活及出行环境较以往有了较大的变化。
(四)密切关系,维护稳定。一是解决低保问题。在走访群众过程中,群众对低保问题反映强烈。群众说:咱们村低保变了味,有应该吃低保的没有吃,有不该吃的吃了。低保问题不仅是关系群众切身利益的问题,而且是反映村干部公信力的问题。对低保工作进行规范:村“两委”严格按照标准条件,逐一审核,提出初步意见;召开党员和群众代表会议,征求意见;在村内显着位臵进行公示,听取群众意见,接受群众监督;对取消低保人员,逐户登门,说明情况,解释原因,取得理解好支持。通过严密的程序,低保申报工作进展顺利,为应该享受低保的19名群众办理了低保,消除了群众的怨气,赢得的群众的认可,树立了村干部的威信。
二是解决纠纷问题。针对该村当前土地纠纷等引发的矛盾问题的实际,认真开展矛盾纠纷排查调处,及时发现纠纷苗头,坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作,多做释疑解惑、排忧解难的工作,综合运用教育、行政、调解、司法等手段进行化解。三是从帮扶发展村集体经济入手,重点抓精准扶贫。驻村干部紧紧围绕“一发展”这个中心,始终把农村扶贫作为第一支部书记工作的中心任务来抓,千方百计寻找适合当地经济发展的好路子,在调查研究、分析论证基础上,积极帮扶村发展集体经济项目,壮大集体经济实力。
三、开展“三资”清理工作,阳光村务得到进一步规范。
我村高度重视“三资”清理,积极行动,把此项工作摆上重要议事日程,作为一项政治任务来统一思想,做到了领导组织到位,责任明确到位,规范操作到位,工作落实到位。村里专门成立由村党支部书记任组长,村党支部第一书记、村委会主任为副组长的领导小组,下设办公室,并从老干部、老党员、村民代表、村民组长中抽调人员,具体负责组织实施。同时,还从村民中推选出威望高、公信度强、能力全面的人员成立下则头村“阳光村务工程”建设核实评估领导小组,专门从事“三资”清理监督管理。另外,还积极组织领导小组成员参加乡里开展各类“三资”清理培训活动,让领导小组成员了解政策,明确重点,掌握清理工作的程序和操作方法。
为深入贯彻落实习近平总书记大抓基层、推动基层建设全面进步全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神,巩固和推展党的群众路线教育实践活动中加强基层组织建设、打通联系服务群众“最后一公里”等成果,进一步把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒,根据市委《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的实施方案》的有关要求,我经单位推荐、组织审核同意,担任卿头镇关家庄村第一书记。进驻该村以来,根据方案要求和组织目标,在卿头镇党委的指导下,我紧紧依托单位的坚强后盾,充分发挥自身特长,配合指导村两委进行了村委会的等工作,圆满完成了阶段性工作任务。现将工作情况汇报如下:
一、基本情况。
人,其中一位为女性,党员。
人,村民代表人。大部分村民都。
不在村内常住,经济来源以外出打工为主,人均年收入元,经济能力比较薄弱。
二、工作情况。
(一)指导农村开展党的群众路线教育实践活动方面为及时传达贯彻落实市、区、乡关于开展党的群众路线教育实践活动的精神,指导村两委班子做好各环节工作。担任宋家湾村第一书记后,我定期进村入户,主动深入群众,进行走访调研,通过与农民“面对面”、“手拉手”、“心贴心”的交流沟通,及时掌握了本村组织建设、群众思想及经济、道路等各方面的基本情况。同时,为能很好地激发村中党员干部的表率带头作用,我与村两委班子多次探讨协商后,于6月21日召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,7月1日召开民主生活会,全面了解了村中党员干部的思想动态及工作中遇到的难点问题,提高了党员干部党性自我修养意识,较好地解决了一些困扰阻碍村级经济发展的困难问题,进一步确保了群众路线教育实践活动的有效开展。
(二)落实基层组织提升年活动情况。
员群众政策法规意识、加强对村干部和党员的约束、变群众上访为干部下访等方法,结合农村实际,对村内的一些问题进行协调处理,点点滴滴的付出与努力,让群众切实感受到了村委的务实,政府的关怀,把村民越级上访矛盾在无声中化解,真正化了矛盾、解了纠纷、做了实事,促了发展,使得村内各方面工作都有了较大的进步。同时,在积极落实八项措施方面,我通过上下联动、横向整合、形成合力、聚拳出击的方式,夯实基础,优化机制,很好地实现了民意诉求零阻碍,社会治理零空白,为民服务零距离的工作目标,全面提升了基层组织建设水平。
(三)第十届村级组织换届工作调研情况。
为扎实平稳推进第十届村级组织换届工作,重点抓好村中优秀青年、后备干部、妇女中的发展党员工作,改善村党员队伍结构,我多次深入到宋家湾村进行调研,立足于村中实际情况,积极协助村两委加强班子建设,提高队伍战斗力,在2014年发展了2名预备党员。同时,为提高党员干部队伍素质,加强对村党员干部的培训,我依托单位后盾,经多方协调,邀请到了部门技术人员多次进村召开专题讲座,积极开展了“创先争优”活动。针对宋家湾村村民经济来源单一,收入较少这一问题,我通过报刊、网络及个人关系,主动查找各类就业创业信息,经过自己梳理归类后,有针对性地为村中待业人员提供就业信息,拓宽就业道路。
(四)信访稳定工作。
做好基层工作首要一点是静下心来,实心实意为人民办好事,全心全意为群众排忧解难。自担任宋家湾村第一书记以来,通过与村中老党员、老干部、老百姓的深入交流,认识到了村中百姓迫切需要解决的难题,为保障村中孤寡老人的生活水平,为60岁以上的老人全部交纳了养老保险,58岁以上生活困难群众办理低保,并为村中每人交纳医保费用70元、意外保险金30元。村中煤矿在春节、中秋节共给村中资金11万有余,以保障村中老百姓的生活水平,给予村办公经费10万有余,租赁费10万有余。目前,村内无大的矛盾纠纷,村中百姓遇到的小矛盾、小纠纷都及时给予解决,因此,宋家湾村整体呈现出一片较为和谐的村容村貌。
(五)关注困难群众,解决民生问题。
(一)建立健全村组各项规章制度。
加强班子建设、党员教育和村务公开和财务管理等各项制度。今后的工作中,两委班子要按照镇党委、政府的部署,不断落实完善工作制度,把握好大方向,以群众关心、社会关注的问题为重点,使村务民主管理工作逐步规范化、经常化。同时还要健全村民自治组织,通过完善配套制度,促进长效机制的形成,使村务工作有规可约、有序运行。
(二)抓好党员队伍建设。
按照党章要求,帮助村支部培养文化层次高、视野开阔的优秀人员为入党积极分子。发挥党员在脱贫致富中的带头作用,动员党员掌握致富技术。
(三)拓宽群众就业道路,增加经济收入。
积极开展各类就业培训活动,提高群众就业能力。了解群众实际情况,提供各类有针对性的就业信息,为广大外出打工的群众提供便利,从而增加经济收入,不断进步,提高生活质量。
2015年9月我有幸作为一名下派干部来到xx村担任第一书记。驻村xx以来,在xx镇扶贫工作组的直接领导下,在区委组织部亲切关怀下,在xx村两委及广大党员群众的大力支持下,我严格按照村第一书记职责要求,始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,以“三严三实”活动为契机,自觉服从组织各项安排,开拓创新,扎实工作,努力做到不辜负领导的支持和信任,较好地完成了各项工作任务。现就本人工作情况汇报如下:
一、主动加强学习,不断提高自身思想认识和各项素质今年来,我认真学习党和国家方针、政策、路线,尤其是十八大三中、四中、五中全会精神,深入领会了践行群众路线的内涵。认真参加区委组织部举办的培训班及各项学习任务。
输等,人均收入8300元。在走访过程中我学习知识,增加了解,并明确了工作的主要落脚点。
加强向我村老党员、老干部、全村群众的学习讨教。学习了解我村的历史以及具体事务情况。我还积极主动与上级领导沟通,学习他们处理农村事物的办法。不断丰富自己、完善自己、巩固自己、提高自己,这不仅提高了自身素质,而且提高了工作效率。
二、认真履行“第一书记”职责,做好基层服务工作。
(一)以党建工作为抓手,发挥村两委堡垒作用。农村工作离不开广大党员的先锋带头作用,因此我十分注重党建工作,让党员们参政议政,为稳定xx、发展xx出谋划策。坚持“两手抓”的政策,一手抓老党员的培优工作,一手抓骨干分子的培训工作,极大地调动了党员和骨干分子协助村级工作的积极性。同时以“三严三实”活动为抓手进一步深化党建工作。
(二)按照“十六字”方针,认真抓好党员发展工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极将年轻有文化的致富能手及优秀分子吸收入党。2015年我村预备党员转正1名,为组织增添了新鲜血液。
(三)以日常工作为中心,较好地完成上级交给的各项工作任务1、为改善我村旅游项目单一,留人困难的现象,更好的发展我村乡村旅游业,我村进一步加强了乡村旅游配套设施建设,积极向各方争取项目资金,争取林业部门造林补助12万元,在今年11月我们启动了桃花观光园工程建设,现在该项目正在紧张施工当中;争取到xx镇项目扶持资金2.2万元,修建村停车场,规模为60个停车位,可基本解决到我村旅游车辆的停放难题;争取到水利扶贫资金60万元,规划修建两个灌溉水池和一条3000米的灌溉水渠,将进一步丰富我村旅游配套设施。
务中心;以及听取群众建议,改进工作方法,极大提高了服务群众的办事效率。
4、积极创建无邪教示范村。在镇党委、政府的正确指导下,我村在开展创建“无邪教村”创建活动中,以“崇尚科学、关爱社会、珍惜生命、反对邪教”为宗旨。我村在深化警示教育上下功夫,在加大宣传力度上做文章。依照创建“无邪教乡村”活动的要求和对照“无邪教村”考核验收标准,结合我村在摸排过程中无邪教组织窝点,无邪教人员,无邪教活动的实际情况,我们把工作的重点放在防范和宣传教育方面。严格按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,将创建“无邪教村”工作任务落实到人,采取村干部包组的方式,把防范邪教工作纳入到基层党建、新农村建设、精神文明建设创建和青少年法制教育等考核内容当中,进一步巩固和提高了我村“无邪教村”的创建成果。
5、其它工作。多次看望高玉英、蔡登贤、马明香等留守老人;连夜把米、面、油、肉等生活物资送到贫困户陈树林家中;帮助指导精准扶贫对象余光清进行重楼药材种植。
(六)廉洁自律方面。做到坚持原则,向社会争取的款物以及项目资金全部进入村账户,转款专用,而且自始自终做到不经手村钱物,个人不花村里一分钱,不拿村里一分钱,一心一意为我村社会经济发展和群众幸福生活服务。
三、存在的主要问题和今后的努力方向。
回顾过去的一年的工作,有收获也有遗憾。成绩的取得是村两委共同辛勤工作的结果,不足之处是我个人努力仍然不够,同组织部对下派干部的各项要求相比,同广大村民群众的期望相比,还有很大的差距。今后将在实际的工作中,在xx镇扶贫工作组的领导下,同全体村两委成员团结一致,发扬成绩,克服不足,发奋图强。为xx村脱贫致富,建设一个和谐美好的xx村而努力工作。
第一书记脱贫工作汇报材料篇七
“脱贫攻坚战已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。”2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议,响亮提出向贫困发起总攻,打赢脱贫攻坚战。(新华社北京10月10日电)2015年4月,中央组织部、中央农办、国务院扶贫办联合印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》,从全国层面部署推动选派第一书记工作。2016年5月,中央组织部在宁夏召开集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会,对第一书记工作进行再动员再部署。目前,全国共有18.8万名第一书记奋战在脱贫攻坚第一线,实现了党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖。广大第一书记牢记职责使命,扎根农村天地,与基层党员群众同甘苦共奋斗,被群众誉为“党派来的好干部”、“脱贫致富的领路人”。
1求不一样,“第一书记”要放下架子,收集每户贫困户的需求,从而在精准脱贫的路上努力做到“一把钥匙开一把锁”。要真正和贫困群众一起苦干实干,沉下来、融进去,不辱使命、多作贡献。农村富不富,关键看干部。“第一书记”必须要带好头,工作重心下沉,吃透情况,盯紧重点难点问题。同时,还要加强扶贫干部的学习和培训,准确掌握相关扶贫政策和任务要求。
“第一书记”要做好贫困地区的“带头人”。脱贫不能“等、靠、要”,也不是简单的发发钱、发发物就能脱贫。“第一书记”要立足村情实际,发挥自身优势和任职村资源产业优势,积极做好结合文章,通过培育产业、引进项目、争取政策等多种方式,为任职村找准脱贫增收的路子。在做好常规性精准扶贫工作的同时,要创新思路,勇挑重担,真正将乡、村重点工作当成自己的工作,将群众最急需解决的问题当成自己的问题。同时,“第一书记”还要亲自挂帅,按照扶贫工作要求,努力为地方争取资金,以美丽乡村建设为契机,加大基础设施建设力度,切实提升农村群众的幸福指数。
“第一书记”要拿出“敢叫日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,不忘初心,继续前进,牢记“一切为了群众”,”从群众中来,到群众中去”的群众路线,时刻将群众的利益放在第一位,在这场攻坚战中冲锋陷阵、2建功立业,带领人民群众主动作为,为确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会作出应有贡献!所以,“第一书记”要给力,“脱贫攻坚”才有戏。
近日,旬阳县麻坪镇以“基层党组织建设提升年”活动为载体,结合当前脱贫攻坚主战场,三措并举全力做好“第一书记”驻村抓党建促脱贫攻坚提速增效,力保全镇贫困村提前脱贫摘帽,确保镇域社会和谐发展。
一是高度重视,提供保障。镇上为确保8个村“第一书记”到岗到位,让他们“住得下、干得好、抓得实”,由党委书记亲自做好“第一书记”工作交接,原则上不在兼任原单位工作,实行专一负责驻村工作。同时,镇上在财力十分紧张的情况下,想尽一切办法妥善安排好“第一书记”的生活、住宿、办公等方面,消除他们驻村的后顾之忧,使其全身心投入到村上的发展,确保派的下,工作实。
二是明确职责,制定目标。镇上要求选派的8名“第一书记”快速到岗驻村工作,要迅速进入工作状态,召开好全体党员、村组干部、群众代表会,逐一与贫困户见面等多方式,详细了解村情民意,听取群众意见,因村因地制定好脱贫规划和年度计划,鼓励群众发展烤烟、蚕桑、茶叶、中药材及养殖业等快速致富的产业,千方百计增加贫困户收入,使其早日脱贫奔小康,促进农村社会经济快速发展。同时,3镇上要求“第一书记”,首先要抓好村级党建工作,强化党员教育监督,提升党员服务意识,密切联系群众,使村级党组织科学化、规范化、健康化发展,促进村上其他工作提档升级,其次要协助村上化解矛盾纠纷、安全、社会维稳等其它工作,大力实施民生工程,切实做到为群众办实事、解难事、做好事。为了切实负起工作责任,镇上与“第一书记”签订驻村工作目标责任状,层层传导压力,使其“肩上有任务,心中有责任”,确保工作效能高,出典型。
三是强化考核,严格要求。镇上为了使“第一书记”真派真驻,在明确第一书记工作职责的基础上,不断创新管理机制、注重实效,结合实际,专门制定《麻坪镇第一书记驻村工作考核办法》等规章制度,建立从严从实管理村“第一书记”工作记实、工作去向、工作报告公示、日常工作考勤及工作目标责任完成情况等“五项机制”。同时,镇上为确保“第一书记”廉洁务实开展工作,和第一书记签订党风廉政建设责任状,确保真驻村、真帮扶、真见效。
总结。
暨第三批第一书记工作推进会议召开。会议表彰了在第二批第一书记工作中表现突出的先进单位和个人,部署了第三批第一书记工作任务。
4制度得到落实,农村各项工作进一步推进;群众得到实惠,党群干群关系进一步改善;经济得到发展,集体收入和农民收入进一步增加;自身受到教育,被选派第一书记素质进一步提高。要坚持紧紧围绕抓党建促扶贫的核心任务,以党建为统领助力脱贫攻坚,确保工作取得实实在在的成效。
会议对第三批第一书记提出了明确要求,强调要提高认识、凝聚共识,统一思想和行动。要发挥第一书记的“尖刀班”作用,着力解决基层组织不强、发展路子不清、群众积极性得不到发挥等贫困病根,切实改变农村贫困落后的面貌,当好急先锋,啃下硬骨头,为打赢脱贫攻坚战、加快全面建成小康社会进程作出积极的贡献。要咬定目标、持续发力,定好规划计划、突出工作重点、勇于担当,确保取得工作成效。要牢记宗旨、身入心入,真蹲实驻、真心融入群众、办好民生实事,密切联系群众。要严守纪律、树好形象,摆正位置、处理好各方面关系,带头改进作风,严格自律,进一步改进工作作风。
会议要求,要加强领导,加大工作力度。各级各部门单位要认真履行职责,推动第一书记工作取得新的更大成效。要落实主体责任,切实摆正位置、强化担当,增强工作的主动性。要强化服务管理,进一步加强对第一书记的服务管理,思想上多沟通,精神上多鼓励,工作上多支持。第一书记工作大组长要大胆负责、真抓严管,切实发挥好在工作谋划、5指导调度、协调服务和队伍管理等方面的重要作用;区党工委组织部和第一书记工作办公室要加强调度,搞好指导,强化督查,严明纪律,及时研究和解决工作中遇到的问题,确保第一书记全身心投入到任职村工作中。要加强总结宣传,深入挖掘、总结、提炼第一书记的先进工作经验和精神内涵,总结出高新区工作实、贡献大、立得住的先进典型,努力营造全社会关心支持第一书记工作的良好舆论氛围。
第一书记脱贫工作汇报材料篇八
人的一生中会有无数次的相聚,2018年1月,8个拖着行李箱的青年陡然出现在我的生命里。我们围在冬日的火炉旁,聊起这一年里的驻村趣事。我出生于农村,农村的风土人情培育了我,所以到基层工作,总觉得是人生的幸运和生命的馈赠。3月,我接到通知即将成为新寨村同步小康工作组成员,这一年的驻村工作,让我接触到很多“可爱”的人。
入冬以来,四大寨乡新寨村戈厂坳组的曾小兵和往常一样,每个周一早上,把女儿送到中学门口后,他便佩戴着护林员红袖章,骑着老旧的摩托车急匆匆地奔向山林深处。位于新寨村戈厂坳组的600多亩山林,是他的管护区,曾小兵十分珍惜这份来之不易的工作,每次巡山都是大半天。
1976年出生的曾小兵今年42岁,全家共有3口人,大儿子在四川读技校,小女儿四大寨民族中学上初中,几年前妻子突然离开他,这个男人强悍的内心被彻底击垮了。由于一个人带两个孩子脱不开身,他只能常年在家务农、帮别人打零工,家庭收入微薄。
2013年,经过曾小兵本户申请、村级大会和乡级评议,成为建档立卡贫困户。接着,新寨村同步小康工作队为曾小兵家落实了产业扶贫政策;曾小兵的一双儿女开始享受国家教育扶贫资助政策;一家人都参加了新农合,享受合医报销,曾小兵开始笑了!
对生活重燃斗志的曾小兵,2018年3月主动向新寨村“两委”提交了生态护林员申请书,经过小组、村级大会和乡级评议,曾小兵顺利成为一名生态护林员,每年护林员的工资加上补助就有九千多元;他又主动申请2018年到户自建一万元的扶贫项目,自己养了8头猪;2018年10月份曾小兵家的危房改造开始动工,现在已经打板准备装门窗了。这下,曾小兵家实现了稳定脱贫。
“森林防火、禁止滥砍滥伐,这是个大任务啊!国家给我这么多的帮助,这工作容不得我懈怠。”曾小兵说:“政府都帮到家门口了,再不努力这辈子都富不起来。要是三五年以前,我怎么也想不到能有现在的生活!”现在他每月有20来天坚持上山巡查,每天都会做好签到记录,承担自己的管护任务和责任。
伍梦腾2018.11.23。
第一书记脱贫工作汇报材料篇九
建立健全省级领导联系包抓、省直组长单位统筹协调、省直牵头单位归口管理、下面是众鑫文档网小编给大家带来的在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作培训班开班式上的发言,希望大家喜欢。
今天,由省委组织部和我局共同举办的全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作视频培训班正式开班,这是春节之后在有效衔接工作方面举办的第一次全省性培训会议,培训班以视频形式开到村一级,参训人员覆盖了县乡村和驻村帮扶干部x万余人,参训规模之大、覆盖范围之广,都是近年来少有的。这次培训班的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,学习传达和宣传解读中央和省委省政府关于巩固拓展脱贫成果、推进乡村全面振兴方面的部署安排和政策举措,进一步提升基层干部、帮扶干部政策业务水平和履职尽责能力,推动全省帮扶工作开新局、上台阶。
下面,按照这次培训班安排,我重点围绕为什么开展培训、帮什么和怎么帮这三个方面,结合省级考核、第三方评估和平时督查暗访等渠道反馈发现的突出问题和薄弱环节,讲三点意见。
一、为什么开展培训?
乡村振兴,关键在人。驻村帮扶工作是我们国家政治优势、制度优势的具体体现,是一项长期性的制度安排。习近平总书记在xxxx年底召开的中央农村工作会议上强调,“要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。”在去年全国脱贫攻坚总结表彰大会上再次强调,“要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度,并根据形势和任务变化进行完善。”中央和省委省政府关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的《意见》和《通知》都对驻村帮扶工作总体要求、职责任务、管理考核、组织保障等作出明确要求。去年以来,广大乡村干部和驻村帮扶干部与村“两委”班子、广大村民打成一片,在巩固拓展脱贫成果上引领向前,在全面推进乡村振兴上多点发力,在完成急难险重任务上冲锋在前,成为群众最亲近的“贴心人”、最信赖的“家里人”,帮扶工作呈现出以下几个特点:
一是驻村干部选优派强。坚持大稳定、小调整的原则,选派xxxxx名干部组成xxxx支驻村工作队,实现脱贫村、易地扶贫搬迁村(社区)、乡村振兴重点村和党组织软弱涣散村驻村第一书记和工作队全覆盖。
二是工作机制健全完善。建立健全省级领导联系包抓、省直组长单位统筹协调、省直牵头单位归口管理、帮扶单位到村帮扶、工作队驻村帮扶、帮扶责任人到户帮扶等六项制度,逐级压实帮扶责任,推动帮扶工作高效顺畅开展。
三是帮扶能力明显提升。在全省开展帮扶干部分级培训的基础上,在xxxx个乡(镇)、xxxxx个村组织开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,xx万名乡村干部参加练兵,基层干部政策水平和工作能力进一步提升,群众政策知晓率和满意度显著提高。去年xx月x日,省委书记对全省帮扶工作省级示范培训工作作出批示,“这个培训班时机、内容都选得好,要关注新一轮驻村干部在过渡期开展工作遇到的新问题,鼓励帮扶干部探索实践。”今年x月x日,省长在全省经济运行调度会议上的讲话中指出:省乡村振兴局对新任村“两委”班子成员和新任驻村工作队、第一书记开展全覆盖培训,体现了部门作为,带动了全局工作。
四是帮扶工作扎实有效。广大乡村干部和驻村工作队用情用心帮、尽心尽力干,想方设法解决群众急难愁盼问题,共宣传政策xx.x万余场次,化解矛盾纠纷x.x万个,解决群众急事难事xx.x万件。全面排查xxx万户困难群众情况,万户xx.x万人温暖过冬问题,去年xx月xx日,省委书记在农村群众安全温暖过冬工作报告上批示,“很好。继续关注落实和问题解决情况。”可以说,乡村干部和帮扶干部上联党和政府,下接广大脱贫群众,有效打通了政策落实的“最后一公里”,为推动全省有效衔接工作发挥了特殊重要作用。在这里,我代表省乡村振兴局,向大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心感谢!
x节刚过,我们就举办如此大规模的视频培训,主要基于以下几点考虑:
一是适应有效衔接帮扶工作新形势新要求的迫切需要。脱贫攻坚取得全面胜利后,“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴,标志着“三农”工作站在了新的历史方位、进入了新的发展阶段,不断加强新时期帮扶工作不是权宜之计而是长久之策,帮扶工作只能加强不能削弱。从中央要求看,今年x月,党中央、国务院印发的《关于做好xxxx年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确提出,强化县级党委抓乡促村职责,深化乡镇管理体制改革,健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制,加强乡镇、村集中换届后领导班子建设,全面开展农村基层干部乡村振兴主题培训。持续排查整顿软弱涣散村党组织。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。并对健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务等提出明确要求。
同时,去年xx月底召开的全国乡村振兴局长会议也对驻村第一书记和工作队作用发挥、提高驻村帮扶工作水平提出了明确要求。从我省实际看,虽然夺取了脱贫攻坚战的全面胜利,但脱贫地区整体发展水平仍然较低,稳定消除风险的难度较大,易地扶贫搬迁安置区基础设施、公共服务配套完善和产业发展等后续扶持任务较重,疫情灾情不确定性和农产品市场价格波动等多重因素叠加,增加了返贫致贫风险的不确定性,把脱贫成果巩固住、拓展好任务还很艰巨繁重,仍然需要持续开展驻村帮扶,齐心合力巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴。从考核评估看,在国家和省级有效衔接评估考核和第三方评估中,都把驻村帮扶工作作为重要内容,全面检视人员选派、干部管理、帮扶实效和群众满意度。在责任、政策和工作落实考核内容中,重点检验的还是县乡村干部和驻村干部的能力、业绩和作风。帮扶工作的成效如何,不仅影响和决定着各级党委政府推进有效衔接工作的最终结果,也直接关乎广大群众的获得感和幸福感。
二是全面提升帮扶工作质量水平的客观要求。从督查考核和平时掌握的情况来看,当前全省帮扶工作还存在一些不容忽视的突出问题和挑战。一是思想认识上有所松懈。有的驻村干部对巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要性艰巨性认识还不够到位,认为脱贫攻坚战取得胜利,驻村帮扶可以歇歇脚、缓口气,对帮扶工作重视不够,责任感、紧迫感不够强。二是工作思路上不够清晰。部分新调整的驻村干部对有效衔接重点政策掌握不够,对帮扶村情况还不够熟悉,对村情民意不够了解,特别是对防返贫监测政策、“三类户”底数等不清楚,仍然当情况不明、底数不清、数据不准的“大概先生”“基本掌柜”,对开展乡村建设、乡村治理等工作思路不明晰,知识储备和业务能力与全面推进乡村振兴的要求不匹配。三是日常管理上有所放松。
有的县乡没有严格履行主体责任和属地管理职责,对省市选派的驻村干部存在不敢管、不愿管、不严管的畏难情绪和思想顾虑,管理制度落实不到位;有的帮扶单位没有落实跟踪管理责任,甚至不了解派出干部是否真驻村、是否真帮扶;个别驻村干部没有严格落实吃住在村要求,出现“两头跑”“驻村不住村”等现象,有的甚至虚假打卡。四是作用发挥上有待加强。有的驻村干部没有真正俯下身、沉下心为群众解难题、办实事;个别帮扶干部把到村帮扶简单理解为到村“打卡”,没有带着感情、带着问题去,签个字就走,帮扶措施不聚焦、不精准、不具体;有的驻村干部工作不上心、不上手,在帮扶村资金项目的使用监督、推动落实上不够到位。这些问题,必须引起各市县和各级帮扶单位、驻村工作队、帮扶干部的高度重视,即知即改、立行立改,采取有力措施尽快彻底整改解决。
三是培养锻炼干部激励担当作为的重要渠道。去年x月,习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话,提出“信念坚定、对党忠诚,注重实际、实事求是,勇于担当、善于作为,坚持原则、敢于斗争,严守规矩、不逾底线,勤学苦练、增强本领”的明确要求,勉励广大干部努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才,不辜负党和人民期望和嘱托。有效衔接比脱贫攻坚范围更广、任务更重、难度更大,既是对我们责任担当的考量,更考验我们的工作能力。巩固拓展脱贫成果、实施乡村振兴战略,首先要解决好“人”的问题,迫切需要一群“懂农业、爱农村、爱农民”的乡村振兴工作队伍,扎根乡村、服务“三农”。从目前选派情况看,选派的机关企事业单位干部,无论是学识、见识都比较广,再加上许多干部自身还有一些专业特长和优势,在帮扶过程中,一方面能够帮助脱贫村、脱贫户巩固拓展成果、防止返贫致贫,带动强村富民,改变乡村面貌;另一方面也能够让大家深入了解农业农村农民,向基层和群众学习,增强做群众工作的能力,提高干事创业的本领。因此,我们要把五年过渡期作为守底线、补短板、强弱项的最大机遇期,及时学习同做好本职工作相关的新知识新技能,不断完善履职尽责必备的知识体系,坚持以发展促巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴,坚持稳字当头、稳中求进,坚持尊重客观实际和农民主体地位,既立足当下推进重点任务,又着眼长远稳扎稳打,因地制宜地开展具体的乡村建设工作,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,在接续推进脱贫地区加快发展和乡村全面振兴中长本事、长才干,提升能力、锤炼作风。
四是建强村党组织密切党群干群关系的现实需要。驻村工作队和帮扶干部有着在群众中间、离群众最近的优势,能够经常联系走访群众,经常嘘寒问暖,推动完善乡村便民利民服务,帮助群众解决所忧所盼。从平时调研和开展“十查十纠”情况来看,一些地方关爱服务行动不扎实,“四类人员”摸排不够彻底,存在底数不清、情况不明的现象,帮办实事紧贴群众需求不紧密,破解群众突出难题、燃眉之急上有差距。一些地方单纯地把关爱服务行动当成做好事,未建立长效机制,在软件、硬件建设上没有实质性举措。一些地方练兵比武对象没有聚焦乡镇党委书记和乡镇长,以及村支部书记、村委会主任和第一书记,范围过于泛化,分散了精力,影响了效果。练兵比武科目与推动实际工作联系不紧密,看似轰轰烈烈,实际成效不显著。我们要树牢“乡村振兴为民而兴、乡村建设为民而建”的理念,用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制,满腔热情的为群众办实事、解难题,走好新时代党的群众路线。
第二,关于帮什么?
今年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下之年,也是乡村振兴全面展开关键之年。中央农村工作会议召开之前,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话,强调乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接,确保不发生规模性返贫,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。发表的xxxx年新年贺词中再次强调:经过一代代接续努力,以前贫困的人们,现在也能吃饱肚子、穿暖衣裳,有学上、有房住、有医保。全面小康、摆脱贫困是我们党给人民的交代,也是对世界的贡献。让大家过上更好生活,我们不能满足于眼前的成绩,还有很长的路要走。总书记的重要指示和殷殷提醒,集中指向的是“两不愁、三保障”,念兹在兹的还是让脱贫群众过上更美好的生活,既为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循,也为我们接续奋斗明确了目标任务和时间坐标。
按照省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议、全省“两会”的安排部署,今年全省巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴战略的总体考虑是:立足“三新一高”目标要求,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,牢牢守住不发生规模性返贫一条底线,贯穿同乡村振兴战略有机衔接一个主线,突出乡村振兴重点县和易地扶贫搬迁集中安置区两个重点,以产业就业为抓手推进乡村发展,以农村人居环境整治为抓手推进乡村建设,以清单化管理为抓手推进乡村治理,确保脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全省农民收入增速,推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局,努力让人民群众生活更上一层楼。不难看到,随着乡村振兴由谋篇布局进入具体施工阶段,我们面临的工作头绪更多、难度更大、责任更重。全省帮扶工作要紧紧围绕中央和省委省政府总体部署,进一步理清工作思路,细化帮扶工作任务,着力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理及农村党建等工作。
一要聚焦一个底线,推动成果巩固。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出,胜非其难也,持之者其难也。我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。坚决守住不发生规模性返贫底线,把来之不易的脱贫成果巩固住、拓展好、提升足,是各市县和乡村干部、帮扶干部的首要任务,必须持续响鼓重槌地抓细抓好。要抓牢“两个环节”,完善防止返贫监测和帮扶。各驻村工作队和帮扶干部要发挥一线工作主力军作用,针对监测帮扶政策宣传不深入、排查工作不细致,农户不知道、不会报,部门预警难、参与少,“三类户”应纳未纳、体外循环、监测不精准,帮扶措施针对性不强、“一兜了之”等问题,紧盯监测和帮扶两个关键环节,按照“六必访”“六必查”要求,深入农户家中摸清家庭基本情况、主要收入来源和收入水平、家庭刚性支出等情况,面对面分析返贫致贫的风险点在哪里,今年要种什么、养什么、享受哪些惠农政策,预期收益怎么样,倒排时间节点算清楚收入账,有计划、有重点地完善落实“一户一策”帮扶计划,做到底数清、任务清、职责清、问题清、对策清、措施清。
特别是要紧盯控辍保学、劳务输转、帮扶车间等关键点,按照缺什么补什么的原则,有针对性地落实产业、就业、综合保障等扶持措施,防范和消除潜在返贫致贫风险。要坚持“七不消”要求,严把退出标准,规范退出程序,坚决防止盲目追求风险消除率的现象,做到稳定消除、有序退出。要抓细“两个重点”,集中支持乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区。坚持“抓两头、带中间”的思路,xx个国家级和xx个省级乡村振兴重点帮扶县要以项目为支撑,紧扣成果巩固和乡村振兴两个主题,精心论证储备一批可操作、能落地的补短板、促发展项目,抓紧编制巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案,把国家倾斜支持政策转化为具体项目,在全省巩固成果中赶上来、不掉队,在乡村振兴中走在前、作示范。
同时,针对个别易地搬迁安置社区未成立居民(村民)委员会和居务(村务)监督委员会,有的搬迁户还要回原村办理相关事务等突出问题,紧盯易地搬迁群众配套产业发展、家庭人口就业、户籍随迁、惠农政策落实、就医上学等重点难点问题,逐点逐人建立工作台账,积极协调相关部门落实帮扶政策,确保群众稳得住、能发展、逐步致富。要盯紧盯牢“风险点”,持续巩固“三保障”成果。教育、医疗和住房安全既是衡量脱贫人口稳定脱贫的核心指标,也是巩固成果后评估的重要内容。个别地方“三保障”等工作还有不托底的情况,教育保障上,部分脱贫地区特别是民族地区,仍存在控辍保学成果反弹风险。健康帮扶上,有的地方政策宣传不够到位,个别患慢病群众慢病卡办理不及时或未办理,有的地方家庭医生签约服务协议不规范、续签不及时、卫生室日常管理不规范。
安全住房上,一些农户没有享受危房改造(抗震改造)补助资金,一些农户虽建了新房,仍居住在有安全隐患的旧房中。安全饮水上,个别地方小水源还不够稳定,部分自来水有冻管现象,农村供水工程运行管理还需强化。乡村干部和驻村工作队要坚持问题导向,常态化开展排查工作,摸清基本情况、掌握动态变化,及时发现、反馈和解决问题,确保在上学、看病、住房和饮水等底线任务和基本民生上不出问题。
二要聚焦“两个高于”,促进乡村发展。脱贫群众之所以存在返贫致贫风险,主要原因还是家底薄、收入低而不稳。要把帮助脱贫村、脱贫户培育壮大特色产业、促进稳岗就业、创新创业作为帮扶工作的重要任务,多措并举帮助农民群众持续稳定增收,确保脱贫群众和脱贫地区农民收入增速实现“两个高于”的目标。在乡村产业发展上,去年我省脱贫地区农村居民人均可支配收入达到xxxxx元、同比增长xx.x%,脱贫人口人均纯收入达到xxxxx元、同比增长xx.x%,增速均高于全省和全国农村居民收入增速,但部分脱贫地区和脱贫人口收入增速较慢,甚至不增反降,增加了巩固成果、防止返贫的风险。要依托当地农业农村独特资源优势,加快推进乡村产业振兴,发展壮大富民兴村产业。
要更多采取以奖代补、先建后补、达标奖补等方式,完善联农带农联结机制,引导脱贫户和监测对象有效嵌入产业链,更多参与产业发展、分享增值收益,持续巩固提升脱贫地区产业发展成果。在促进稳岗就业上,去年全省外出务工脱贫劳动力xxx.x万人,比上年增加x.x万人,实现务工就业规模稳中有升。但有的县务工输出人员技能培训不够、针对性不强,就业培训存在账实不符现象,个别农户外出务工奖补政策落实不到位。个别帮扶车间就业带动能力较弱,帮扶车间吸纳脱贫户、监测户就业人数少。一些乡村公益性岗位管理不够严格,人员选聘不精准,作用发挥不充分。要把促进脱贫人口稳定就业作为帮扶工作的一项重要任务,督促落实好就业帮扶各类补助政策和帮扶车间等各项优惠政策,深化东西部劳务协作,提升劳务输出组织化程度,探索开展市县间的劳务协作,大力推广以工代赈方式,拓展就地就近就业,着力稳住脱贫人口就业规模,力争比去年有所增加。在拓宽增收渠道上,驻村工作队和帮扶干部要充分发挥业务精通、联系广范、视野开阔等优势,积极引导当地大力发展乡村旅游、乡村电商、光伏扶贫、村集体经济等,在促进农村经济社会发展的同时,带动更多群众依靠自己的智慧和勤劳的双手创造更加美好的生活。
比如,光伏扶贫方面,目前全省xxxx个确权村每村收益平均超过xx万元,共有x.x万人通过公益岗位实现就业增收。但部分县区村级电站运维管护措施不到位,电站故障处理不及时,收益资金使用没有严格落实“四议两公开”要求。要根据所在村光伏电站建设情况,毫不放松抓好村级电站运维管理和户用电站管护,帮助村上规范管理光伏公益岗位,严格执行公益岗位实名制、工资发放季度通报和出勤考核等各项规章制度,确保稳定发挥效益。还比如,村级集体经济方面,亿元,村均万元,村级经济造血功能仍然不强。要最大限度盘活农村闲置资源资产,探索发展“村级+企业”合作模式和设施出租、股权投资等新发展模式,完善联农带农机制,提升村级组织发展集体经济、服务群众的能力水平。
再比如,脱贫人口小额信贷方面,去年全省新增发放xx.x万户x亿元,累计xx万户xx亿元,贷款到期量大、时间集中、清收压力大等问题日益凸显。驻村工作队和帮扶干部要根据贷款发放情况和贷款户实际需要,有针对性加强政策宣传引导,帮助有产业发展意愿和具备贷款发放条件的农户申请并协调落实贷款,帮助农户精准用好贷款,防范逾期风险,确保每一笔贷款都能用在刀刃上。再过几天,就是雨水节气了,农事活动也将陆续展开,要抓住春耕备耕和年后务工人员集中外出的关键时机,提早帮助农户对接帮扶项目,备足备齐生产资料,制定落实种养殖计划,加强外出务工培训指导,确保各项增收措施尽早启动、尽早收益。
二是提升服务,不断满足老百姓日益增长的美好生活需要。二是推动实施“xxxx”乡村建设示范工程。去年以来,省里选择了x个市(州)、xx个县(市、区)、xx个乡(镇)、xxx个村,开展乡村建设示范行动,顺利完成xxx个省级示范村建设。今年要完成xx个省级示范乡镇建设任务,并新增建设省级示范村xxx个。要对照示范建设xx项具体任务,科学规划,统筹实施,xx月底前基本完成建设任务。三是助力推进农村人居环境整治提升。去年我们集中开展了问题厕所排查整改,但部分村改厕模式选择不合理,有些村自来水供应都不稳定,还要搞水冲式厕所;有些村质量管控不过关,改建后的厕所由于防冻、粪污处理等没有解决,造成闲置或不能正常使用;有些村搞了“零费用改厕”,农户没有出资投劳,导致对施工和质量不关心,个别厕所成了储藏室。驻村工作队和帮扶干部是问题厕所摸排和督促整改的主要力量,要持续开展问题厕所摸排整改“回头看”,分类推进问题厕所整改,推进完成好今年xx万座改厕任务,帮助指导农户加强厕所粪污无害化处理与资源化利用,建立健全农村改厕长效管护机制。同时,要巩固提升生活垃圾治理成果,帮助健全“户投放、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系,确保生活污水乱倒乱排现象得到有效管控,着力引导农民养成良好卫生习惯。
四要聚焦三治融合,推进乡村治理。聚焦健全完善基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,坚持一手抓协调推进、形成工作合力,一手抓试点示范、推进基层创新实践,促进乡村治理工作向纵深推进。首先,要推广积分制、清单制、数字化治理等乡村治理方式。围绕推进乡村治理体系和治理能力现代化、提升乡村善治水平,扩大积分制覆盖范围,拓展积分应用领域,推动探索建立小微权力、村级事项、公共服务等清单,推进农村各类自治组织规范化建设,拓展村民参与村级公共事务平台,让农民群众有充分表达意见的渠道,激发群众内生动力,增强乡村治理活力。要协助村“两委”规范村务运行,完善村民自治、村级议事决策、民主管理监督、民主协商等制度机制。其次,要深入推进乡村治理试点示范。各地要认真学习借鉴乡村治理体系建设试点经验,积极开展乡村治理示范村镇创建,注重加强乡村治理典型案例的宣传,及时挖掘和总结推广乡村治理的新鲜经验和创新做法。再次,要推动农村移风易俗。采取多种形式宣传社会主义核心价值观,开展高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等重点领域突出问题专项治理,帮助完善村规民约,崇尚婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等社会风尚,推动化解矛盾纠纷,提高乡村社会文明程度,促进农村社会和谐稳定。
五要聚焦特困群体,解决急难愁盼。长期以来,农村人口外流明显,青壮年劳动力大多外出,留下老人、妇女和孩子,还有五保户、残疾人、单亲母亲等特殊困难群体,他们缺少照料,看病、上学等面临很大困难,有的基本生活都成问题。去年以来,全省范围内组织开展了“一行动一活动”,基层干部政策水平和能力明显提升,动员组织身边的组织和个人,为身边困难的人做身边的事,温暖身边人的心,凝聚身边人的神。活动开展半年多来,累计办实事x万次、x万件,让农村留守老人妇女儿童和特困群众老有善养、幼有优教、困有真帮。下一步,各地要准确把握省委省政府对“一行动一活动”的安排部署精神,着力在求实效、见真章、建机制上下功夫。
要积极探索创新,丰富内容形式,从农村留守老人妇女儿童和特困群众最急最需最盼的事情做起,从小事做起、从能做的事做起,把一件件具体的小事做细致、做到位,用真心真情去温暖、感动农民群众,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持软件硬件一起抓,统筹当前和长远,建立健全长效机制,坚决避免帮办实事一阵风、走过场。要持续开展练兵比武活动,帮助基层干部学习掌握和灵活运用巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接各项政策,切实提升业务素质和履职能力。县乡党委政府要加强对村级党组织开展关爱服务行动的指导和帮助,在政策完善、项目安排、资金使用等方面提供倾斜支持,支持发展壮大村集体经济,让村支部有更多的渠道和手段直接为农民群众服务。
第三,关于怎么帮?
在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的新形势下,在全面从严治党、持续加强作风建设的新常态下,选派驻村第一书记(工作队长)、驻村工作队和帮扶责任人,这既是政治任务,也是民心工程,社会高度关注、群众热切期盼。各县乡和各级帮扶干部要进一步提高政治站位,增强做好帮扶工作的责任感和使命感,以更加精准的措施、更加严实的作风,真正把帮扶工作落到实处,见到实效。
一要落实捆绑责任,确保“下得去”。目前,全省选派的xxxx个驻村工作队、万名驻村干部,已经全部到岗到位。派出单位要严格落实“捆绑”责任,一方面,充分发挥资源优势,对帮扶村给予更加有效的支持;另一方面,要加强跟踪管理,定期了解掌握干部驻村帮扶情况,对工作不胜任的,及时召回调整。要确保选派的驻村干部集中精力开展帮扶工作,不得安排承担原单位业务工作,落实好各项保障待遇,让驻村干部真正下沉到村、一门心思开展帮扶。
二要严格日常管理,确保“蹲得住”。吃住在村、工作到户是对驻村工作最基本的底线要求,只有植根一线,才能掌握实情,帮扶工作才能真正见到实效。县级党委政府要履行好第一书记和驻村工作队日常管理主体责任,注重了解作用发挥情况,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。县乡两级驻村工作队总队长要切实发挥具体领导和管理作用,敢管敢抓、严抓严管,决不能当“挂名队长”。乡镇党委要认真履行属地管理责任,加强工作调度和具体指导,对工作不认真、不负责的敢于批评、大胆管理、严格要求,确保各项工作任务落到实处。广大驻村干部要切实增强责任感和使命感,把乡村振兴作为锻造本领、锤炼作风的广阔舞台,带着责任、带着感情深入农村、深入群众,自觉遵守各项纪律规定,聚焦建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务、防返贫监测帮扶等重点任务精准发力。要正确处理工作队与乡村两级的关系,驻村工作队要坚决服从乡镇党委统一领导,积极配合村“两委”班子开展工作,做到帮办不代替、到位不越位,上下同心、形成合力。
三要加快角色转换,确保“融得进”。从脱贫攻坚转向乡村振兴,工作任务也随之发生变化。要按照分级分层、全员培训的原则,逐级加强对帮扶工作的培训指导,通过专题轮训、现场观摩、经验交流等多种形式,帮助帮扶干部掌握政策要求和工作方法。特别是对新调整选派的驻村干部,要采取“一对一”帮带等措施办法,引导他们尽快进入角色、熟悉工作业务,努力成为懂政策、接地气的农村工作行家里手。驻村干部要抓紧熟悉掌握新政策新任务新要求,尽快实现从“机关干部”到“帮扶队员”的角色转变。要讲究工作方式方法,工作队要勤走访、常入户,每月对帮扶村脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户和低保户、残疾人、留守老人妇女儿童等困难群众开展x次走访;每季度对脱贫户、一般户开展x次走访,当好群众的“贴心人”。帮扶责任人要时刻谨记自己是推进有效衔接工作的“第一责任人”,每季度至少开展x次走访,准确掌握“三类户”基本情况,对“三保障”及安全饮水,低保、养老、社会救助等保障政策落实,做到心中一本账、情况一口清。凡是驻村工作情况不清楚、履职不到位、任务完不成的,一律由驻村工作队负全责。驻村工作队对发现的问题,要主动作为、想方设法协调解决,需要统筹解决的,要及时逐级报告,但不能一说了之、一报了之,要全程跟踪反馈情况,直到问题彻底解决。
四要严管厚爱结合,确保“干得好”。从严管理是做好驻村帮扶工作的根本保障,管得好才能用得好。驻村帮扶干部常年在一线工作很辛苦,生活上也面临着很多实际困难。一方面要突出“严管”,靠实各级各方面的管理责任,严格落实考勤、公示、例会、报告、自律等制度,真正做到人到岗、心到位、住下来、沉下去、干实事。另一方面,要体现“厚爱”,县乡党委政府要对驻村干部在政治上多关心、工作上多支持、生活上多照顾,严格落实驻村干部各项保障政策,帮助解除后顾之忧,尽最大努力解决好他们吃住行等方面的实际困难,让他们安心驻村帮扶。省上将持续开展督查检查和随机走访,对发现履职尽责不到位、作用发挥不明显等问题,将及时反馈相关部门对有关责任人进行追责问责并及时跟踪整改落实。
同志们,做好帮扶工作责任重大、任务艰巨,相信有各级党委政府的关心重视,有组织部等相关部门的指导帮助,有广大乡村干部和帮扶干部的倾情投入,我们一定能够扎实做好各项帮扶工作,为巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴作出更大的贡献。
第一书记脱贫工作汇报材料篇十
省脱贫攻坚第三方评估组刚刚结束对我县脱贫攻坚工作的监测评估,根据会议安排,下面我就我县脱贫攻坚工作情况汇报如下:
一、基本情况。
截至201x年底,我县有未脱贫的建档立卡贫困户8256户、6人,建档立卡贫困村19个,经过今年的精准核查和动态调整,至201x年11月10日尚有建档立卡贫困户7666户、19705人,其中,一般贫困户1450户、4743人,低保贫困户3920户、12069人,五保贫困户2296户、2893人。
围绕201x年人脱贫、村出列,同步小康的节点要求,坚持把脱贫攻坚作为“十三五”时期头等大事和第一民生工程,精准确定时间表、路线图、任务书和责任状,全力打好脱贫攻坚战,确保到201x年全县1.97万贫困人口越过贫困线,实现“一有、两不愁、三保障”目标(有稳定收入来源,不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗、住房安全);19个贫困村全部出列,村集体收入均达5万元以上。
按照“三年集中攻坚、两年巩固提升”的要求,计划201x年9个贫困村出列,3207人脱贫(省下达任务9个村出列、2900人脱贫);201x年7个贫困村出列,8749人脱贫;201x年全面实现户脱贫、村出列目标。201x年至20,通过动态扶持和巩固提升,跨入小康行列。
二、主要做法。
中央和省市扶贫开发工作会议召开后,我县立足县情,积极行动,多措并举,以19个贫困村为主战场,以1.97万贫困人口为主攻对象,全方位落实中央和省市脱贫攻坚部署,举全县之力,全面打响脱贫攻坚战。
(一)强化组织保障。成立县脱贫攻坚指挥部,县委书记、县长任双指挥长,通过增加县扶贫办编制数,充实工作人员4名,另选调4名业务骨干到指挥部办公室集中办公;各乡镇均设立了扶贫工作站,至少2名以上工作人员,并明确分管领导,各村(社区)均设立了扶贫工作室,配备扶贫专干217名,贫困村扶贫工作队及队长派驻全覆盖,是党员的队长均任村第一书记。
(二)出台支持政策。根据省市出台的政策,结合我县实际,以怀办发〔201x〕3号文件印发《怀宁县全力打好精准脱贫攻坚战的实施方案》;制订特色种养业、农村道路畅通工程、教育扶贫、就业扶贫、社保兜底脱贫、旅游扶贫、水利扶贫、健康脱贫等16个配套实施方案;另制定了扶贫小额信贷工作实施方案和《怀宁县产业扶贫到户资金补助暂行办法》。
(三)夯实责任体系。一是扭紧责任链条。层层签订脱贫攻坚责任书,落实工作责任制。各乡镇党委、政府向县委、县政府签订了脱贫攻坚责任书,立下军令状,各乡镇与村(社区)也签订了责任状,将任务层层分解,压力层层传导、责任层层压实。二是细化职责任务。制订县级领导联系乡镇及贫困村、县直帮扶指导组、结对帮扶干部职工、驻村工作队及队长、乡镇和村(社区)等七个脱贫攻坚工作责任清单,进一步明确细化各层面的任务和职责。三是强化监督问责。出台了《关于进一步加强扶贫领域监督执纪问责工作的通知》、《关于进一步加强选派村第一书记、驻村扶贫工作队队长管理办法》和《关于在全县脱贫攻坚工作中实行“五个一律”、“五个优先”的通知》。
(四)建立工作机制。一是建立月调度督查季通报机制。县分管领导每月主持召开脱贫攻坚工作调度会,调度各乡镇和县直相关单位工作进展情况、存在的问题。县指挥部办公室及时梳理工作重点,形成当月工作提示单,交给各乡镇和相关部门逐项落实。通过组织专项督查和县级领导不定期调研督查相结合的方式,加大脱贫攻坚工作督查力度,对存在严重问题的限期整改并予以通报批评。二是加大宣传力度。编辑脱贫攻坚简报,明确专人负责,半月一期;加大对外宣传报道力度,先后在安徽日报、中国财经报、工商文汇报、安庆日报、新华网、人民网等国家、省、市报刊和网站上发稿共计136篇,其中,省级以上43篇。另外,石牌镇普济村通过举办脱贫攻坚文艺汇演、编写黄梅小戏《扶贫记》,讲说身边扶贫故事,宣传扶贫政策,让更多人了解和参与扶贫攻坚工作。三是规范资金使用。财政专项扶贫资金全部用于建档立卡贫困村和贫困户,支持贫困村和贫困户特色产业发展,促进扶贫对象增加收入。按照“群众参与、村级申报、乡镇审查、县级审批”的程序确定项目计划。四是严格考核奖惩。将脱贫攻坚工作列入县目标综合考核范围,对未完成年度脱贫攻坚工作任务的`乡镇和县直单位实行“一票否决”。
(五)坚持“四个精准”。一是精准识别。按照建档立卡贫困户识别标准和程序,对照“两不愁、三保障”要求,我们组织县乡村组开展精准核查和动态调整,新增建档立卡贫困户107户、284人,因病返贫户1户、4人,删除不符合建档立卡贫困户标准的412户、986人,努力做到应进尽进、应退尽退。二是精准施策。根据贫困村、贫困户的致贫原因、资源禀赋及家庭就业、就学、就医等实际情况,坚持靶向治疗、精准滴灌,努力做到因村因户施策。三是精准帮扶。紧密结合贫困村、贫困户的发展意愿和帮扶需求,逐村逐户量身定制帮扶计划,落实帮扶项目、帮扶资金和帮扶措施,努力做到资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人走、能人跟着项目走、项目跟着市场走。四是精准脱贫。按照村出列和户脱贫标准和程序,坚持村民组提议、村民代表评议、村两委核实、乡镇审核审定,逐级对标把关,努力做到贫困户认可、社会认同、政府认定。
三、取得成效。
今年以来,县委、县政府把“全力打好精准脱贫攻坚战”作为我县“十三五”五大攻坚战之一,按照中央“五个一批”和省“十大工程”的要求,贯彻落实“扶”“建”“救”“保”四大路径,实施“增收、就业、基础设施改善、救助、兜底”五大计划,深入推进精准扶贫、精准脱贫。
(一)以产业扶贫为核心,脱贫能力进一步提升。积极推进特色种养业,20家龙头企业、19家合作社结对帮扶贫困村、贫困户,提供技术资金支持。通过能人大户+合作社+贫困户的模式,带动1341户贫困户发展特色种养业和休闲农家乐,县财政发放专项扶贫资金202.4万元补助贫困户产业发展。大力发展新型产业,19个贫困村光伏电站已并网发电,实现19个贫困村电商服务站全覆盖,争取乡村旅游扶贫项目资金40万元,提供旅游产业岗位10个。
(二)以就业扶贫为主导,脱贫动力进一步激发。申报就业脱贫基地39家,认定居家就业扶贫基地124个。开展就业脱贫培训6期331人,发放培训补贴20.35万元;举办专场招聘会3场,发布岗位信息260条,提供就业岗位7829个,解决574个贫困劳动力就业,累计发放就业扶贫基地奖补资金1.2万元,发放贫困劳动者就业岗位补贴4.7万元。截至12月20日,为170户评级授信贫困户发放754万元免抵押、免担保小额贷款,用于贫困户发展特色种养业、农家乐、入股参与农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体经营。
(三)以设施改善为根本,脱贫基础进一步巩固。实施贫困村道路硬化工程86条路、56.833公里,完工率100%。全县需危房改造贫困户838户工程均已完工。完成19个贫困村小型泵站改造338千瓦、小型水闸加固工程8座、塘坝标准化建设282口、河沟整治13条、中型灌区节水灌溉工程2处、1.5万人饮水安全提升等工程年度建设任务。完成27个农网改造升级项目覆盖14个贫困村,累计投资2050.15万元。
(四)以救助兜底为补充,脱贫成效进一步强化。资助建档立卡贫困人口参加新农合19705人、295.575万元;贫困人口大病医疗救助734人次、83.78万元,临时救助贫困户84人次、17.3万元。发放重度残疾人生活补助及护理补贴资金2102人次、243.83万元。201x年农村五保户集中供养标准、分散供养年标准分别由201x年的4020元、3000元提高到4500元、3600元,农村低保标准从201x年的200元/月.人提高至260元/月.人,做到“应保尽保”。目前,全县建档立卡贫困户子女教育共资助1155人、135.33万元。“雨露计划”资助春季中高职在校生职业助学金228人、34.2万元。组建因病致贫救助专家队伍,对因病致贫的贫困户定期展开义务诊治活动。今年以来共接诊患者1300余人次,免费发放药品15000多元,同时发放各类疾病健康教育宣传材料11000余份。制定《怀宁县农村贫困人口综合医疗保障制度实施方案》、《怀宁县农村贫困人口慢性病及重大疾病保障指导目录》,明确资助参保和“三保障一兜底”(基本医保、大病保险、医疗救助、政府兜底),慢性病种由原35组扩大到48组。健康脱贫政策实施以来,贫困人口综合医保支出基金合计86.82万元,其中新合基本保障76.8万元,大病保险补偿1.99万元,民政医疗救助7.77万元,政府兜底0.26万元,惠及682户、766人。贫困户家庭医生签约服务率达100%。
(五)以制度建设为保障,脱贫力量进一步凝聚。除了充实县、乡、村三级扶贫队伍力量外,实行“321”结对帮扶制度,即县级、科级、普通干部分别结对帮扶3户、2户、1户贫困户。在县直机关党组织中开展“脱贫攻坚先锋行动”,实行“单位帮村、支部帮组、党员帮户、精准帮扶”,县直单位66个党总支(支部)954名党员结对帮扶1107户3119人。鼓励社会各界和个人参与扶贫,推进民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动,积极组织开展捐款捐物活动。加大投入,实现扶贫资金稳步增长机制。足额安排扶贫专项资金,在中央、省、市拨付1282.2万元专项扶贫资金的基础上,201x年县本级财政预算安排扶贫资金1602万元,其中“八小”水利工程450万元,农村安全饮用水提升工程150万元,扶贫小额信贷风险准备金200万元,贫困户危房改造工程162万元,健康脱贫医疗专项补助资金40万元,债务资金安排600万元用于产业到户补助、扶贫贷款贴息和购买人身意外伤害保险等方面;有效盘活存量资金,清理收回的可统筹财政存量资金70万元,50%以上比例用于脱贫攻坚。
四、下步工作打算。
深入贯彻落实总书记视察安徽时提出的“四个精准”新要求,坚决贯彻实施精准扶贫精准脱贫基本方略,确保五年如期完成脱贫攻坚任务的统一安排,力争我县201x年脱贫8749人,7个贫困村出列。
一是坚持发力精准。针对因病、因残致贫户占45.6%的实际,我县将进一步扩大医保报销范围和比例,加大救助力度。健全贫困劳动力就业台帐,重点跟踪服务有就业愿望的636人,努力保障就业、稳定收入来源。
二是坚持落地见效。继续实行“菜单”式帮扶,确保帮到点上、扶到根上,实现措施见效、群众受益。加大到村专项扶贫资金使用成效的监督管理,确保扶贫资金使用效率最大化。
三是坚持政策连贯。对出列村、脱贫户,县财政将实行以奖代补,分别补助每村30万元、每户300元。对已授信贫困户,维持小额信贷额度、年限、贴息标准不变。对发展特色种养业的贫困户,享有产业扶贫奖励标准不变。
四是坚持产业优先。把发展产业作为脱贫致富的根本之策,大力实施贫困村“一村一品”产业推进行动。进一步完善新型农业经营主体与贫困户的利益共享机制,示范带动脱贫。
第一书记脱贫工作汇报材料篇十一
按照县委、县政府的部署,某某镇某某村“两委”聚全村之力与广大干群一道,紧紧围绕农村工作大局,扎实做好“精准扶贫、精准脱贫”工作,取得了显著成效。其主要做法和开展工作情况汇报如下:
一、基本情况。
某某镇某某村属市定扶贫攻坚村,地处镇东南部,幅员面积5.4平方公里,辖区有8个村民小组,农户596户、2003人,其中党员58人,劳动力1200人,外出务工580人,富余劳动力620人。耕地1665亩,林地1600亩,荒地320亩,人均口粮320公斤。属深丘传统农业村,地理属喀斯特地貌,自然储水能力差,不受黑龙滩水利灌溉。2014年末建档立卡农村贫困人口24户80人,在两次“回头看”中共清退3户13人,现建档立卡贫困户共21户67人,其中:易地搬迁5户18人,产业发展20户44人,低保兜底17户52人,医疗救助9户10人,贫困户子女就读资助12人(县内幼儿园、小学生4人,初高中生4人,县外大学生4人)。我村2014年脱贫7户20人,2015年脱贫9户29人,2016年脱贫1户3人,2017年预脱贫4户15人。
二、工作成效。
通过前期切实开展脱贫攻坚工作,我村2016年贫困发生率仅为0.012%,贫困户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁,户户有电视、安全饮水等,村有集体经济收入、文化室、卫生室、硬化道路、通信网络、主导产业,实现了贫困户“一超六有”,贫困村“一低六有”的脱贫目标。
(一)抓住机遇,实施产业发展。
扶贫工作开展以来,在当前脱贫攻坚工作的新形势下,从上而下的脱贫攻坚政策体系越来越健全和有操作性。村两委以产业脱贫为前提,准确把握好机遇,深入了解和剖析本村地域环境、特点,找准突破口、抢抓机遇,大力发展我村产业。一是通过村两委带头,成立种养殖专业合作社,流转土地200余亩,为我村的产业发展夯下坚实的基础。二是鼓励本村的种植大户王全超,刘守军扩大种植规模,现已流转土地150余亩进行柑橘种植。三是积极引导贫困户加入合作社,现已有3户贫困户成为合作社成员;合作社优先满足贫困户剩余劳动力在合作社务工,现合作社已录用两名贫困户剩余劳动力。
(二)精准扶贫,全面落实好“五个一批”
产业发展20户44人,就业9户15人,移民搬迁5户18人,医疗救助9户10人,低保兜底17户52人。我村2014年脱贫7户20人,2015年脱贫9户29人,2016年脱贫1户3人,2017年预脱贫4户15人。
1、产业就业一批情况:一是落实财政专项扶贫资金项目20户,财政专项补助资金预计6.85万元,二是市局向某某村下拨5万元养殖发展资金,专门用于24户精准扶贫户开展山羊养殖项目,同时向市局申请资金2万元为24户贫困户发放鸡苗1600余只。三是就业务工,现有10户15人外出务工。
2、低保兜底一批情况:低保兜底17户52人。
3、易地移民搬迁一批情况:2016年组织实施5户18人,其中3户于2016年自建完工,2户2016年在镇购房,现已全部入住。
4、医疗救助扶持一批情况:2016年底,贫困户免交医疗保险费,并且大幅提高了报销比例,县卫计局实施了先治疗,后结算的政策。
5、教育扶持一批情况:2016年底县教育局助学2.56万。分别资助大学生4名;初高中生和小学生8名。
(三)结对帮扶,对接帮扶部门大力助推脱贫攻坚。
1、“五个一”实施情况:一是某某县人民政府党组成员杨某某联系某某村;二是落实市局作为某某村帮扶单位。72名机关干部结对24户精准扶贫户开展结对帮扶工作;三是按照市、县两级要求,成立了某某村脱贫攻坚驻村工作组。工作组由某某镇副镇长任组长,县重交办主任、某某镇计生办主任、某某镇纪委副书记,第一书记为成员;四是市局选派某某任某某村“第一书记”;五是按要求配备了驻村农技员1名。
2、对接部门帮扶情况:一是市局机关干部与我村贫困户进行了结对帮扶。经过调研,根贫困户的实际情况,多次走访和慰问贫困家庭,并送去慰问金、米、油等物资,帮助贫困户摆脱困境和树立自主创业增收的信心。二是县重交办对某某村投入扶贫资金共计15万元,用于硬化四社700米社道路。并于2015年12月完工投入使用。三是通过市局的大力支持,投入项目资金400余万元,为我村建起了提灌站2座,小型集中供水站1座,整治山坪塘9座;四是在市局和县重交办的大力支持和协助下,2016年争取到一事一议项目一个,为我村硬化社道路1.58公里。该项目已建设完工并投入使用。
(四)积极探索,发展壮大集体经济。
针对我村产业单一,地域环境的限制,村两委因地制宜,本着谁受益谁承担的原则,动员我村基础设施建设的受益者即种植大户,固定每年向村集体缴纳15000元使用费作为集体经济。
(五)规范归档、完整收集梳理档案资料。
1、贫困户做到了一户一册、一户一议、一户一策、一户一档。
2、完善了脱贫攻坚各项基础资料,做到了相关表册不漏填、各项工作有“痕迹”,做到了户有卡、村有册、乡有薄、县有档、市有卷、省有库,并将资料完整收集,规范归档。
三、扶贫攻坚工作中存在的主要困难。
(一)扶贫资金投入仍显不足。
目前我村扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和市、县帮扶单位支持,筹资较为困难。
(二)集体经济创收困难。
由于某某村农业产业单一,经济发展效能低,群众创收面窄,增收难度大,2017年拟创建村级运营管理组织来发展集体经济,把我村有限的基础设施用在刀口上。
(三)产业发展滞后。为从根本上解决我村贫困的问题,望上级政府、部门能充分协调,大力支持我村的产业发展,特别是在资金和技术上。
(四)贫困户自身发展能力不足,致使扶贫攻坚工作进展较慢。部分因病、因残和年老体弱的贫困户自身无发展能力,需要通过政策兜底给予最低生活保障。部分有劳动能力的贫困户观念还未转变过来,缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性,仍然存在“等、靠、要”思想。
四、下一步工作打算。
(一)引进先进经验和做法。村两委干部将一起学习周边乡镇强村、富村的先进经验和做法,多为群众办实事、办好事。
(二)加强党员干部教育,进一步提高村干部的公信力、凝聚力、战斗力。一是利用党小组会、两委会、党员会等多种会议形式及“两学一做”等学习活动的开展,加强党员干部党性教育,提高党员干部的工作积极性。二是按照党章要求,帮助村支部培养文化层次高、视野开阔的优秀人员为入党积极分子。充分发挥党员致富的带头作用,党员率先掌握致富技术。
(三)要切实加强基础设施建设,优先解决交通难、饮水难、用电难、住房难、上学难、就医难、增收难等现实困难,不断改善生产生活条件,尽快增强某某村和贫困群众的自我发展能力。今年我村将向市局争取“水土保持”项目资金40万元,对我村5社旧石料厂进行水土保持修复。同时加强我村阵地建设,扩大阵地硬化地面面积,安置一批健身器材。2017年我村规划将土地流转增加180亩,围绕种养殖产业基地发展我村规划修建3社、7社、8社机耕道路约3公里。硬化村道路村道路1.6公里,整治山坪塘10口,新建蓄水池12口。
(四)加强农业实用技术培训。开展村组干部农村经济发展相关知识的培训学习,加强村组种养殖等致富能手在种养殖技术、市场信息等方面的培训,提高群众致富能力,增加经济收入。
(五)继续实施产业兴村的战略。积极鼓励本村大户扩大规模以及大力引进外地老板到我村来进行产业发展,让老百姓既有土地流转金,又有打工收入。
第一书记脱贫工作汇报材料篇十二
坚持以深化农业供给侧结构性改革为主线,坚定不移实施科技兴农、绿色促农、品牌强农战略,加快推动农业生产由总量扩张向质量提升转变,从根本上打牢农业强、农村美、农民富的发展基础。
一要坚持市场化导向,高效配置要素资源。农业供给侧结构性改革的核心是资源要素市场化,基本路径就是资源变资产、资金变股金、农民变股东。目前,全市xxx个行政村及x个村级单位拥有村级资产xx.x亿元,折股量化资产xx.x亿元,认定集体经济组织成员xxx万人,推进“三变”空间广阔、潜力巨大。这两年,我们在全市确定了xx个“三变”改革试点村,生成产业项目xx个、引进承接主体xx个,流转土地x.x万亩、引入资金xxxx多万元,年纯收益达到xxx多万元。要系统总结“三变”试点经验,充分借鉴xx等地先进做法,进一步建立健全商品、服务和生产要素等农村市场体系,以“企业+村集体+农户”模式引导集体经济组织主动进入市场,加快农村土地、资金、劳动力的股份化、资本化,使产业经济组织与农户结成联系紧密的利益共同体,真正让农业“不只是营生、更是经营”。
二要树立产业化思维,加快三产互动融合。农业全链条产业化,直观地讲就是“一产起步、接二连三”。比如,xx县依托国家农业科技园区平台优势,成立“xx糯玉米”产业联盟,高标准建设“老街基食品产业园”,万亩,xxxx年销售总额突破x.x亿元,在“接二”上迈出了新步伐;大同区林源镇规划x处总面积近xxxx亩的药旅观光基地,药材花海成为网红旅游打卡点、年接待游客x万人次,在“连三”上取得了新突破。要坚持全域化、全链条模式推动一二三产业融合发展,支持宏福、北园、鲶鱼沟等龙头企业做大种养基地、延伸体验功能,带动家庭农场等新型经营主体发展观光花园、采摘乐园、市民农园等多元业态,配套提升农产品冷链加工和运输体系,集中打造一批生产基地、特色小镇、生态园区综合体,最大限度延伸农业产业链、壮大市场供应链、提升产品价值链。
三要实施品牌化战略,构筑区域竞争优势。品牌是产品溢价、获取利润的重要砝码。一般来说,经过“三品”认证的农产品比普通产品价值至少提高xx%以上,特别是地理标志农产品以地域冠名,既传承农耕文化、寄托风土记忆,又具备品质保障、拥有市场认同。比如,xx大米品质优良、“食味品质值”达到世界顶级的xx分,过去一直没有形成品牌效应、产品价值长期被市场低估。近些年,xx县成立了大米协会,加大了品牌塑造、营销力度,不仅获得国家农产品地理标志认证,还两次获得国际大米节银奖,今年春节期间xx大米日外销量达到xxxx吨、成为xx最抢手的年货。要深入实施品牌强农战略,在全面发展绿色有机生产的基础上,有序组织企业申报中国农业品牌目录、区域公用品牌名录,积极参加农业博览会、产销与电商大会等大型展会,综合运用电商平台开展整体包装和品牌推介,切实把品质优势转化为品牌优势和经济优势。
四要用好科技化手段,充分释放发展潜力。总的来看,xx农业生产走过了依靠地力、肥力、政策、种力、推力、科技和投入、综合技术x个发展阶段,正向着以生物和信息技术为特征的新一轮农业科技革命迈进。这些年,我们除了在测土配方施肥、综合机械装备等传统领域保持优势外,也在现代科技育种等新技术领域有所突破。比如,我市xx种业有限公司自主研发的“xx”水稻品种亩均增产xxx多斤,荣获xxxx年第三届全国优质稻“品种鉴评”金奖。要继续向科技基础运用环节聚焦发力,坚持一手抓技术装备,提升大马力深耕等现代农机普及水平,补齐烘干仓储、冷链保鲜等物质装备短板,加快物联网、卫星遥感监测等信息技术试点示范应用,发展数字农业、智慧农业;一手抓技术推广,依托省农科院xx分院、八一农大和市县乡村四级信息服务网络,通过集中培训、远程培训、一对一培训、新媒体培训及考察学习“五位一体”模式,打通种植养殖、检疫防疫、防灾减灾等农业技术进村入户通道。
五要搭建组织化载体,培育现代服务体系。抓农业既要抓生产效益、也要抓市场风险防控,核心是搞好生产成本控制,关键是创新经营方式、健全专业化社会化服务体系,把一家一户办不了、办不起来、办起来不划算的事交给社会化服务组织来办。比如,林甸县润琦集团发起组建果蔬、玉米、农机和奶牛养殖x个合作社,吸纳农户xxxx余户,为当地农民提供就业岗位xxxx余个,促进农民增收xxxx多万元;杜尔伯特县恒盛农业为托管地块购买大灾保险,最高赔付额可达每亩xxx元,有效规避玉米现货价格下滑风险。要鼓励和支持新型农业经营主体牵头组建一体化农业经营组织联盟,创新实施无人机“飞防”、庄稼医院、测土施肥等社会化服务,全面开展土地全程托管示范创建,确保全市全程托管经营面积达到xxx万亩以上,推动小农户与大农业衔接、小主体与大市场对接进程大幅提速。
第一书记脱贫工作汇报材料篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导:
首先,我代表xx村“两委”、“访惠聚”驻村工作队对各位领导莅临xx村指导工作表示热烈的欢迎。
2021年以来,xx乡xx村深入学习贯彻******关于乡村振兴工作的重要论述,始终坚持贯彻落实***农村工作会议和《中共***、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》部署,聚焦省委、州委、县委及乡党委关于巩固拓展脱贫攻坚成果的各项决策部署,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,推进巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,健全落实乡村振兴领导体制和工作体系,加快推进产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴,努力建设更加和谐、美丽、富裕的xx村。现将工作开展情况汇报如下:
一、基本情况
xx村是一个以农业种植、畜牧养殖为主的平原村,距离xx县城x公里,总面积x平方公里,耕地面积x亩,下辖x个村民小组,x年识别为深度贫困村,x年整村退出。产业结构以传统农业为主,畜牧业为辅,主要种植小麦、玉米、棉花、甜菜,发展牛羊牲畜养殖业。全村乡村人口x户x人,农业人口x户x人,城市户口x户x人,已脱贫户x户x人,一般户x户x人,全村监测户x户x人(2021年x月新识别x户x人),其中脱贫不稳定户x户x人,边缘易致贫户x户x人,突发严重困难户x户x人,已消除风险x户x人。村“两委”班子成员x人、“访惠聚”驻村工作队成员x人,党员x人。今年预计,全村实现生产总值x万元,同比增长10.9%(其中:一产x万元、增长-3.8%,二产x万元、增长16.5%,三产x万元、增长184.5%),人均收入x元,较上年增长11.95%。
二、提高政治站位,强化组织领导
一是组织保障方面。我村严格按照上级指示要求,建立健全了领导小组和专题会议、学习等制度。按照“5+2”模式,完善工作机制,细化工作分工,我村共配备7名乡村振兴专干,采取乡村振兴专干包小队的机制,站长督促指导开展相关业务工作。为巩固拓展脱贫攻坚、全面推进乡村振兴,提供坚强组织保障和能力支撑。
二是学习方面。通过学习巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策要求,结合党史学习教育,筑牢巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策落地见成效的思想基础,汇聚起实现乡村振兴的磅礴力量。
三是做好安排部署方面。成立以村第一书记为组长,包村领导、支部书记、村委会主任为副组长,其他村“
当前隐藏内容免费查看两委”成员、工作队队员及村各支力量为组员的乡村振兴工作领导小组,定期组织开展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题学习会、工作部署会,不断提升干部理论学习积极性和主动性,指明工作方向。三、多措并举确保政策落地有效,进一步巩固脱贫攻坚成果
(一)建立帮扶机制,确保措施落地
以巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查为抓手,自今年以来,我村共组织x次防返贫风险摸排,x次收入测算工作,采取逐户过、户户筛、日研判等方式,对全村农村居民基本信息、两不愁三保障和安全饮水、经济收入、劳动力就业等情况进行全覆盖摸排核查,力求摸清底数、精准研判、建立台账、分类施策,制定针对性帮扶措施,并形成工作机制,定期开展入户回访,确保措施落地落实。同时,依托新省脱贫攻坚大数据平台、乡村振兴大数据平台,建立健全防止返贫致贫监测预警和动态帮扶机制,充分利用先进技术手段提升监测准确性,坚持动态监测、实时预警、未贫先防、突贫速扶、常态清零,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。目前,全村x户x年收入信息已采集完成,并制作明白卡。
(二)持续巩固提升,拓展脱贫成果
1.加大教育扶贫力度,阻断贫困代际传递。一是全面实现学前和义务教育阶段国家通用语言文字教育全覆盖,适龄适学儿童入学率100%。全村义务教育阶段在校学生x名(小学生x名,初中生x名);义务教育阶段全村有x名残疾儿童,其中随班就读x名,送教上门x名。二是全面落实江西援省奖励项目。2021年,全村共计x名大中专及以上学生享受资助,其中助学金x名,新生入学资助x名,雨露计划x名。三是全面落实义务教育及各项教育资助政策,保证学生有学上、上得起学、不辍学。
2.加大健康扶贫力度,防止因病致贫返贫。扎实落实好全民免费健康体检、城乡居民基本医疗保险、大病保险、大病救助政策。村卫生室配备x名村医,常用药配备达80余种,切实做到小病不出村,实现家庭医生签约和家庭“小药箱”全覆盖,对x名慢病患者开展慢病签约服务,x名大病患者集中救治。
3.加大基础设施建设力度,改善生产生活条件。按照“缺项补项”原则,着力改善全村基础设施条件。目前全村“五通七有”全部达标,2013以来全村形成的公益类扶贫项目x个,投入资金x万元。
(三)聚心聚责聚力,带动农民增收
一是产业发展助增收。在农业可持续发展的道路上,xx村始终在农业生产安全、环保、绿色、高效上着力。2021年力争打造以小麦种植为主要的x亩高产示范田,土地平整x亩。以优化产业结构,辐射带动农民增加收入。二是稳岗就业促增收。1.抓好转移就业工作。截止目前,我村劳动力x人,已就业x人,就业率x%,其中省外就业x人,县外省内就业x人,就地就近转移x人,从事种养殖x人。2.抓好公益性岗位人员管理。我村共计x名土地清理公益性岗位,其中土地清理再分配x名,第二、三批x名,村级每月月底向乡乡村振兴办上报公益性岗位考勤表。三是消费扶贫帮增收。xx村村各支力量及后盾单位2021年开展消费扶贫x万元,投入资金x万元;同时鼓励各级结亲帮扶干部,购买或帮助销售农户家中农副产品,带动农户增收。
(四)持续保障兜底,确保平稳过渡
重点关注鳏寡孤独、老弱病残等人员群体,统筹分析,将其纳入综合兜底保障范围,采取补差的形式进行补助,实现低保标准与扶贫标准“两线合一”。2019年,全村纳入低保x人;2020年,全村纳入低保x人,减幅x%;2021年,全村纳入低保x人,减幅x%。目前,全村特困供养户x人。持证残疾人x人,其中x人享受生活补贴,x人享受护理补贴。对家中发生重大疾病或生活困难群众发放临时救助,共计x人,涉及金额x万余元,进一步解决群众生活中面临的重大困难。
四、聚焦重点任务,全面推进乡村振兴
(一)建强支部堡垒,深化组织建设,促进组织振兴。一是强化思想理论水平。通过学习巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策要求,结合党史学习教育,聚焦乡村振兴各项重点工作,汇聚起实现乡村振兴的磅礴力量。二是建强基层党组织。培养造就一批坚强优秀的农村基层党组织干部。目前我村共有党员x名,预备党员x名,2021年新发展党员x名。我村在各村民小组建立党小组组织阵地,定期开展党小组联席会议,分析讨论近期重点工作及下步工作落实。
(二)培育壮大产业,助推产业兴旺,促进产业振兴。一是持续发展基础产业。我村主要产业为农作物,其中小麦x亩,棉花x亩,青贮饲料x亩,苜蓿x亩,瓜果x亩;特色产业为甜菜、中草药,分别种植x亩、x亩。2021年“访惠聚”工作队后盾单位及各支力量累计购买、帮销禽肉蛋奶、瓜果蔬菜等农副产品x万元,给予在村工作经费x万元,开展走访慰问x场次,投入慰问资金、慰问品x万元,开展培训x期,协助解决就业岗位x个。二是进一步提高生产效率。2021年实施的土地平整项目与防渗渠建设项目,使我村的农业基础得到进一步改善,为实现规模化和机械化提供了良好的基础,提高了农业生产效率,解放部分富余劳动力外出就业增收。
(三)强化人才培养,厚植发育沃土,促进人才振兴。一是持续强化高素质农民培训。我村如无特殊情况,每天开展农民夜校,进行国语培训。同时,结合周一升国旗、乡村大喇叭、干部入户宣讲等方式,对相关政策法规及疫情防控相关常识进行宣讲。结合我村实际生产需求,本年度共参加人社局组织的西式面点、中式烹调、收割机驾驶员、电工、电焊、牲畜养殖、家政等x余类技能培训,合计x人次。二是加强基层后备干部培养。我村积极组织开展优秀村干部评选活动,通过宣讲及表彰,提高干部工作积极性及农民认可度。截止目前,我村共有后备干部x人,村两委x人,组织专人对后配干部进行传帮教,从看着学到跟着做,逐步提升后备干部综合素质。
(四)聚焦文化建设,推动乡风文明,促进文化振兴。一是不断丰富乡村文化生活。构建现代公共文化服务体系,增加公共文化产品服务供给,切实发挥农家书屋、文化大院、文化室、新时代文明实践站等各类文化阵地作用。倡导社会主义新农村健康、文明的新生活方式,传承和弘扬中华优秀传统文化。二是深化民族团结教育。通过党史学习教育,深入推进“我为群众办实事”实践活动,用心用情用力解决基层困难事、群众烦心事,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。截止目前,我村开展党史学习集中教育x期,为群众办实事合计x件。通过开展民族团结进步教育、“去极端化”教育,铸牢中华民族共同体意识,坚持民族平等,加强民族团结,推动民族互助,促进民族和谐。截至目前,我村开展民族团结进步教育x场次,“去极端化”教育x场次。
(五)靶向人与自然,打造生态宜居,促进生态振兴。一是深入开展人居环境整治。每天组织公益性岗位人员村级道路、林带等公共卫生打扫,同时引导农户打扫庭院内外卫生,保持家庭卫生整洁。每周三组织一次环境卫生大扫除,集中清理沟渠、禽畜粪污、清倒垃圾。二是持续推进移风易俗。落实“厕所革命”重点任务,成立工作专班,确定改厕模式,完成示范户打造。截止目前,我村完成改厕入户摸户x户,示范户x户,其中旱厕示范户x户,水冲式厕所示范户x户。依托周一升国旗、农民夜校、入户走访等途径围绕创建美丽庭院、养成良好生活习惯、弘扬良好风尚、遵守道德法治等内容开展宣讲,倡导农民群众睡觉上床、做饭上灶台、吃饭上饭桌、学习上课桌,营造德治、善治、法治的良好氛围。
(六)加大基础投入,完善科学规划,促进乡村建设。一是推进“四好农村公路”高质量发展。全村建设“四好农村公路”x公里,配备护栏、路灯等配套设施。二是打造物流点,推进“快递进村”工程。建设村级物流点位一个,实现家口取件,极大提升群众生活满意度。三是实施“煤改电”工程。全村实行“煤改电”项目共计x户,通过“电价补贴”、“示范带动”、“政策宣讲”等方式提高群众使用率,有序淘汰煤炭、木材取暖方式,促进环保效益,消除安全隐患。四是加强农房管理,提升农房质量。全村建设安居富民房x套,均达到b级及以上,达到抗震标准。利用入户走访、干部大排查、结亲下沉等时机,定期对农民群众房屋情况进行摸排,发现问题及时研判解决。
(七)守牢社会稳定,健全法制建设,促进治理有效。一是坚决贯彻落实社会稳定和长治久安总目标。建立治安网格及扁平化包联机制,全村划分x个网格,x名干部包联x户农户,统筹“访惠聚”工作队、村“两委”、综治、司法、便民警务室等各支力量,常态化入户走访,化解矛盾纠纷、推进民族团结、排查流动人口、解决困难诉求。大力推进平安家庭、平安乡村创建活动,宣传宣讲普法制度,推行普法责任制。二是健全村务监督机制。建立健全村务监督委员会,我村村务监督委员会成员共x人,推行村级事务阳光工程,依托村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。三是创新基层管理体制机制。完善“一门式办理”、“一站式服务”的便民服务体系。加大农村普法力度,全力提高农民法治素养,增强基层干部法治观念、法治为民意识。建立健全基层司法调解等纠纷调处机制,基层矛盾纠纷逐年减少,上访案件发生率逐年下降,全村社会公共安全感和满意度得到明显提升。四是建设平安和谐乡村。大力推进农村社会治安防控体系建设,实现了空中有监控、地面有巡逻、重点部位有技防的防控网络。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪,乡村治安环境实现了进一步好转,民族宗教工作和谐稳定。
截至目前,全村累计创建x户优秀平安家庭、x个优秀平安村,选配x名骨干法律明白人,组织开展x期普法宣传教育,宣讲《去极端化条例》《民法典》《宪法》《治安管理处罚法》等相关政策,显著提高群众的爱国意识和法治意识,化解矛盾纠纷16件,全年我辖区无上访、突发重大治安案件,社会大局持续稳定。推进平安乡村建设,提升乡村综合治理能力。
(八)优化要素配置,壮大集体经济,促进改革创新。一是抓好农村产权制度改革工作。持续深化农村承包地“三权分置”改革,依法保护集体土地所有权和农民承包权,平等保护土地经营权,激活农民财产权,坚决防止“非农化、非粮化”。二是加强农村集体“三资”管理工作。大力宣传相关政策规定、研究解决村集体“三资”管理易发多发的问题及对策等,提高村基层干部的经济管理和政策水平。三是积极培育新型农业经营主体。立足农业产业化和生态农业工作,培育甜菜基地;积极创建示范专业合作社。依托州县乡三级选派的农业科技人才、科技特派员对新型经营主体进行技术指导。本年度包联技术人才累计到村指导开展冬小麦种植、蔬菜种植、动物常见疾病防控等技术指导x场次、组织开展现场会x场次,累计培训x人次。四是推进农牧业保险。全村种植小麦x户x亩、种植青贮饲料x户1945.05亩、种植棉花x户x亩、参加农业保险x户,参保畜牧保险x户。强化政策宣讲,不断提升参保意识,有效降低农业农民损失。
(九)严管项目资金,推进党风廉政,强化执纪监督。一是项目管理使用情况。全村2013—2020年以来形成的扶贫项目资产x个、涉及资金x万元。其中培训类x个,入户类x个,资产价值共计x万元,经营类x个,资产价值共计x万元,公益类x个,资产价值共计x万元,目前,各项目运营正常,制定专人负责后期管护,落实检查机制,每年开展不少于x次检查,确保正常运营,无倒买倒卖的现象。二是衔接资金监管责任落实情况。2021年共拨付衔接资金x万元,建设项目x个,严格按照“四议两公开”制度落实管理使用、做好信息公开、公示。三是小额信贷管理使用情况。全村脱贫攻坚期内(2016—2020年)共计申请小额贷款x户x万元,已到期还款x户x万元,我村按照“户贷、村管、村监督”原则,严格落实小额信贷五人联查机制,定期开展贷后检查,全村小额贷信贷户均用于发展生产和开展经营,无用于结婚、建房、上学等非生产经营性支出,无户贷企用、以贷入股等违规使用情况。四是持续纠治形式主义、官僚主义,严格落实为基层减负各项规定。坚持压力传导,始终树牢“四个意识”,严格查处“四风四气”顽疾,定期组织开展警示教育大会,提高干部自省自律意识能力,营造风清气正的良好范围,截至目前,我村共开展警示教育x期,x人次。五是健全村务监督机制。建立健全村务监督委员会,我村村务监督委员会成员共x人,推行村级事务阳光工程,委员会成员要发挥好村务监督委员会的职能作用。
五、经验亮点
一是逐户制定帮扶措施,帮扶机制取得良好成效。通过逐户制定帮扶措施,帮扶干部定期回访,实现整体联动,保证帮扶措施准确有效,针对性强,同时注重压实帮扶干部责任,促进帮扶责任落实。二是创新以奖代补形式,发挥示范带动作用。结合周一升国旗、农民夜校、“爱心角”等形式,对本村稳定就业、庭院整治等方面优秀农户奖励米、面、油等生活生产物资,充分发挥示范带动作用,使艰苦奋斗、勤劳致富思想在村里蔚然成风。
六、今后努力方向
(一)以产业发展促提升,加快产业振兴。我村产业方面主要存在结构单一、发展后劲不足等问题。针对此类问题,我村将结合本村实际情况,立足本村产业发展实际。着力在产业发展上下功夫,促增收。积极探索产业发展新模式,依托本村产业基础和区位优势,推动产业提质增效,确保一产上水平,二产抓重点,三产有发展,实现“一二三”产业融合发展。
(二)以村庄清洁行动为抓手,推进生态宜居。我村将持续推进生态宜居建设作为当前改善群众生活面貌,促进群众走向现代文明生活的基础性工程来抓,着力提升村庄面貌,做好乡村整体环境提升规划,坚持每周环境卫生大扫除制度,在不断做好环境条件提升的同时,引导群众做好生活习惯的改变,倡导社会文明新风尚。
(三)以巩固脱贫攻坚成果为基础,实现生活富裕。一是常态化开展动态监测帮扶机制,着力抓好低收入群体和“三类户”,在巩固提升脱贫成果上,以“乡村振兴大数据平台”为基础,定期做好低收入群体随访,及时制定、落实帮扶措施;二是持续强化宣传培训,注重典型引领,大力培育致富带头人,充分调动群众积极性,激发内生动力;三是强化各项政策落实落细,加强村级后备干部培养和驻村工作队传帮带作用,持续做好稳定就业、产业发展、基础设施建设工作。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。xx村将紧紧围绕乡村振兴发展格局,理清工作思路,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针,细化目标,压实责任,不断巩固脱贫攻坚成效,扎实推进巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。
以上是xx村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作工作汇报,不足之处,请领导批评指正。
第一书记脱贫工作汇报材料篇十四
四是在推进金融扶贫上下功夫。县财政出资500万元作为风险补偿金,支持贫困户小额信贷,扶持带贫企业做大做强。截至目前,全县累计发放扶贫贷款11385.36万元,累计贷款户数2322户,贫困户累计获贷率73.5%。推动了凤之阳“三位一体”光伏扶贫项目,采取贫困户自愿申请贷款、凤之阳公司担保、安阳商都农商银行放贷的商业化运作模式,为我县符合银行贷款条件的建档立卡贫困户安装分布式光伏电站,贫困户贷款期内每年每套可增收600-760元。该项目采取10年期基准利率贷款,共惠及贫困户244户。协调商都农商银行开展扶贫小额信贷业务,总授信2个亿,每户单笔可贷款5万元,重点支持贫困户创业脱贫和产业带动脱贫。引导银行、企业开展捐资助贫活动,通过银行与贷款企业合作的模式,银行对企业实行同期贷款基准利率,企业按照每贷款5万元向一户贫困户捐资1125元的标准用于脱贫增收,该措施惠及2270户贫困户。完成了所有建档立卡贫困户信息采集和信用评定工作,有效提高了贫困户小额信贷获贷率,改善了农村信用环境。
五是在严格资金管理上下功夫。上半年,中央和省下拨扶贫资金655万元,市下拨654.5万元,县级配套660万元。按照资金管理和项目实施程序,各类资金均按要求对接安排到项目,已拨付应拨工程款932.53万元,占应拨付款项的51.4%。搞好项目库规划建设。根据上级有关项目库管理要求,11月完成规划入库项目126个,资金5053万元;6月完善后的项目库共有项目72个,资金3756万元。加强项目库管理。出台了《安阳县项目库管理办法》、《安阳县扶贫开发项目管理细则》、《安阳县扶贫资金项目公示公告制度》等,提高了扶贫资金使用效益,实现了阳光化运行、常态化公开。抓好项目实施。严格按照招投标法、省市扶贫资金管理办法要求进行项目招投标、资金拨付。20全县已实施扶贫项目63个,资金投入1813.51万元。其中基础设施类项目30个,投资868.81万元;公共服务类项目12个,投资189.65万元;产业扶贫类项目19个,投资740.05万元;其他类项目2个,投资15万元。目前除6个光伏项目调整外,其他工程大部分完成,完工率80.9%。20,我县接受了濮阳市审计局代表国家、省审计部门的审计。
三、紧扣热点难点,以工作创新促进管理创新。
针对贫困户认定中存在攀比、贫困户脱贫积极性不高和贫困户对扶贫政策不熟悉等问题,充分发挥基层组织和党员干部的积极性,摸索出一些行之有效的办法,较好地解决了工作中的热点和难点问题。
一是实行“孝善养老”,有效解决老人赡养难题。通过成立“孝善养老理事会”和“孝善基金”专户,引导子女缴纳“孝心赡养金”,从“孝善基金”中按子女缴纳金额10%的比例匹配发放“养老金”的办法,引导、督促、警示子女履行法定义务,同时建立长效机制,制定各类捐赠、收缴、发放等台账,完善各类档案资料,有效解决了贫困老人赡养难题,奠定了脱贫基础。
二是实行“以工代扶”,解决部分贫困群众“等靠要”、边缘户心理不平衡问题。对有劳动能力或由部分劳动能力的贫困户,引导他们参与环卫、植树、巡逻等工作,对工作情况实行积分制,日记录、月审核、月公示,每季度或半年发放一次扶贫补贴资金,贫困户参加学习、培训、宣传、获得奖励等情况作为加分因素。“以工代扶”的实行,推动了贫困户思想向靠劳动增收、不靠救济生活转变。
三是打通服务“最后一米”,有效弥补政策落实盲区。开展了集中送政策月活动,各行业部门主动上门服务,开展残疾证办理、慢性病鉴定、危房鉴定等,各帮扶单位和帮扶干部进村入户,通过开展“组组进、户户访”和“家庭亲情团聚”等活动,排查群众需求,与贫困户同吃同劳动,帮助解决贫困户实际需求,干部队伍作风进一步提升,真正让群众享受到最便利的服务,有效提升了群众对扶贫工作的满意度和认可度。
四是开展“百企帮百村”活动,动员社会力量结对帮扶。出台了《关于进一步深化“百企帮百村”精准扶贫行动的实施意见》并举行了县、乡、村和企业参加的动员对接会议。聘请企业或社会名人担任名誉村主任,为村集体经济发展出谋划策、注资助力。目前,4家民营企业已分别与4个未脱贫村达成结对帮扶协议,帮助村、户增收;其他重点村与相关建筑、农牧、金融、工业等企业对接帮扶工作正在积极推进。
五是强化宣传培训,解决干部群众对扶贫政策熟悉程度和知晓率低的问题。发挥“三人一喇叭”(教师、医生、帮扶责任人和村广播)作用进行宣传,各乡镇在周二、周四晚上开展“扶贫夜校”活动,总结反馈白天工作,对两委干部、扶贫专干和帮扶干部进行培训。全县组织县乡村扶贫干部专题培训班2次,县脱贫办利用扶贫干部微信群开展“每日一学”,印发《习近平扶贫论述摘编》《河南省脱贫攻坚工作存在问题与对策》《安阳县扶贫政策摘编》等手册10000余份,全县干部扶贫业务得到很大提升。
四、突出问题整改,以补齐短板提升整体水平。
坚持把抓好国家和省市反馈重点问题整改作为脱贫攻坚提质量、促平衡的着力点,深入开展问题整改集中活动,促进了问题解决、工作提升。
一是积极主动、照单全收。对省办通报的6大类16项重点问题和市督导暗访反馈的问题,全部纳入整改范围,逐级逐部门分解整改任务,根据问题明确整改责任单位、责任人,确保问题交办不漏项、不漏乡、不漏村、不漏部门。要求各乡镇、各单位立即开展自查,建立问题整改台账,立即进行整改。对系统性问题,实行一类问题一个县级牵头领导、一套工作方案机制,限期排查整改;对个性问题,由乡镇和各帮扶工作组负责,一对一进行解决。五月份以来,反馈我县的问题全部整改到位,其他问题边查边改及时解决到位。
二是加强督导、狠抓落实。开展反馈问题整改专项督查,县扶贫办3个业务督导组对整改情况进行验收,6个作风纪律督导组开展效能督查。对在限期内完不成整改任务的全县通报,对问题发现不了、发现问题解决不了的,约谈责任人及主管领导。对整改问题及时开展了“回头看”,防止了问题反弹。上半年,共受理群众来电来访7起,涉及4个乡镇7个行政村,均已办结。
三是举一反三、全面整改。要求全县各级各单位对反馈问题逐一对照,查有没有类似问题,有没有其他方面的问题,真正把问题查清找透,一并列入问题整改台账管理。五月份以来,我们对县乡村户四级档卡全面进行了完善,对产业扶贫项目逐一进行了检查,对政策落实情况逐户进行了对照,对项目资金逐项进行了审计,整体工作达到了“六个精准”要求。
五、聚焦党的建设,以党的建设高质量推动脱贫攻坚高质量。
我们把抓党建促脱贫作为主线,聚焦党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,不断夯实脱贫攻坚的组织领导基础,为打好脱贫攻坚战提供坚强保证。
一是着力加强政治建设。坚持把学习贯彻习近平总书记精准扶贫精准脱贫重要战略思想贯穿工作始终,把推动落实中央和省市部署要求贯穿始终,把全面实现贫困群众真正稳定脱贫目标任务贯穿始终,要求各级干部带着使命、带着责任、带着感情做工作,把中央精神落在实处。切实加强党员干部教育,把脱贫攻坚工作情况作为检验党员干部忠诚度的重要标尺,作为干部选拔任用的重要依据,树立了新的选人用人导向。切实加强社会宣传,通过电视、广播、标语、微信公众号等各种形式,宣传中央精神和各级部署,宣传脱贫攻坚政策,提升了公众参与度和政策知晓率。深入开展入户宣传,把做好贫困户思想工作作为帮扶工作的重要任务,帮助贫困户树立脱贫光荣的意识,为脱贫攻坚注入了内生动力。
二是着力加强组织建设。把村“两委”换届作为加强党的基层组织建设的重要机遇。春节前,我们及早安排部署,开展调查摸底,物色好干部苗子,鼓励他们积极参选;同时加强引导党员、群众把有能力、敢担当、能够带领群众脱贫致富奔小康的人选入“两委”班子。换届期间,县委组建工作组对软弱涣散村进行了重点治理,全县30个组织软弱涣散村如期完成换届,各村均有了一支“不走的扶贫工作队”。借驻村第一书记和工作队年度轮换之机,经过严格考核,配强了68名驻村第一书记。抓好县直部门与村结对帮扶工作,推动部门工作一竿子插到底、把政策落实到“最后一米”,使176个集体经济“空白村”成功摘帽。
三是着力加强作风建设。我们把今年定为“作风建设年”,持续开展脱贫攻坚领域作风纪律专项督查,对各单位工作进行考核评估,工作滞后的约谈其单位负责人;加强了对驻村第一书记、帮扶队员在岗在位情况的巡查,发现一次不在岗,约谈本人和单位一把手,两次不在岗,给予党政纪处分。全县各单位、各部门、各扶贫干部作风明显改进,确保了工作落实。
四是着力加强能力建设。书记、县长积极参加省委组织的培训班,县党政主管副职、乡镇党政正职和主管副职,县乡村三级扶贫系统干部相继参加了市扶贫办和县扶贫办组织的培训班。相继举行4次县委理论学习中心组学习、4期安阳县大讲堂、3期党校专题培训班等,加强各级干部的学习,提高了党员干部的责任意识、政策执行力和做好工作的本领。6月底,全县307个村级党组织、305个村委会全部完成换届后,我们迅速对村两委干部进行了培训,使他们迅速进入角色,迅速适应工作。
存在问题有:一是农村集体经济薄弱。安阳县所辖乡镇均为传统农业乡镇,工业基础薄弱,绝大多数行政村没有集体企业,缺少经营性资产,很少参与经营性活动,集体经济增收困难。上级财政转移支付资金仅能满足村级组织运行,在提升村庄基础设施上投入不足。二是非贫困村投入明显不足。很多贫困村发展条件越来越好,而非贫困村发展条件却迟迟未能改善,人、财、物都往贫困村集中,非贫困村一定程度上受重视程度不够,从而造成新的发展不平衡。
下一步,我们将以这次考核为契机,积极谋划开展问题整改回头看活动,按照全省扶贫开发工作会议和整改工作要求,以高度的责任感和使命感,持续推进脱贫攻坚各项工作,确保全县脱贫攻坚各项工作顺利开展。一是加大项目建设和扶贫产业发展力度。对已安排的产业项目建立建设进度台账,全力推进,早投产早受益。坚持把产业扶贫作为治本之策,整合资源,进一步加大对扶贫产业的投入和招商引资力度,让更多企业、更多社会资源进入扶贫领域,采取盘活农村集体资产、土地流转和企业回归奖励等多种办法,增加村集体收入。二是实现就业培训全覆盖。加大对有劳动能力贫困人口的技能培训,确保贫困劳动力每人至少参加1次职业技能培训,同时吸纳更多贫困群众就近就业,实现“一人就业一家脱贫”的目的,让群众实现在家门口就业,感受到实实在在的实惠。三是强化行业扶贫政策落实。继续集中开展健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、安全饮水和危房改造清零行动等政策落实排查治理活动,对存在的问题立行立改,确保政策落地。四是强化社会扶贫行动。把民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动推向深入,动员和组织广大非公有制经济人士积极参与脱贫攻坚行动,鼓励、支持、引导民营企业在发展好企业的同时积极履行社会责任,助推脱贫攻坚。五是强化精神扶贫。大力开展文化下乡和精神扶贫,在全县大力宣传“以工代扶”脱贫典型和“孝善养老”典型,通过举行“道德模范”、“文明家庭”、“扶贫标兵”和“脱贫模范”等评选活动,在全社会形成孝老敬老、崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围,营造文明乡风,促进农村社会和谐。
以来,叠山镇党委、政府全面贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要讲话精神和省、市、县关于脱贫攻坚“春季攻势”及“夏季整改”行动工作的安排部署,紧紧围绕“两不愁三保障”、“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的工作要求,以时不我待,只争朝夕的精神,以扎实的措施,严谨的作风,狠抓脱贫攻坚各项工作,打好脱贫攻坚战。
一、加强组织领导,夯实工作责任,确保取得脱贫攻坚成效。
为确保“春季攻势”和“夏季整改”行动落到实处、取得实效,我镇从以下三个面开展行动工作:一是多次召开党政班子会、第一书记扶贫工作调度会、镇村干部职工大会等大小会议传达上级会议文件精神,部署相关工作;二是根据县扶贫开发领导小组下发的《弋阳县年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》、《弋阳县2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》文件,结合本镇实际,制定实施方案,对目标任务、重点工作做出了安排部署,为本镇开展脱贫攻坚工作指引了方向;三是成立“春季攻势”和“夏季整改”行动工作领导小组,以我为镇脱贫攻坚第一责任人,包村领导为各村的直接责任人,各村党支部书记及第一书记为具体负责人。镇、村、第一书记层层签订责任状,明确脱贫任务、时限及责任,形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、突出重点,抓住关键,扎实有序推进各项脱贫攻坚工作。
1、减贫成效方面:根据上级文件要求,经过村小组、村委会、镇党政班子会议研究,提出了我镇2018年减贫计划,预脱贫71户246人。目前镇、村干部正对预脱贫贫困户加强帮扶工作力度,并通过加强产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、危房改造扶贫、保障扶贫等扶贫政策的帮扶,确保预脱贫贫困户达到“两不愁、三保障”的标准。2、精准识别“查漏补缺”方面:根据“查漏补缺”文件精神,通过“两评议两公示一对比一公告”程序,查漏补缺了我镇6户11人。3、基层基础工作方面:紧抓此次村“两委”换届契机,深入推进“党建+扶贫”,选派镇人大副主席陈智斌担任“十三五”贫困村慈竹村支部书记,并通过村民选举,选举产生了新一届文化水平高、政策水平高、年富力强的村委会班子,深入打造“不走的扶贫工作队”,确保贫困村精准退出。镇村扶贫工作站(室)目前以按标准全部建设到位,对因人事调整需更换的制度牌、第一书记公示牌、岗位公示牌都已及时更换到位;4、“三项”专题活动方面:充分发挥县委、县政府新任命的第一书记敢想敢干的积极作用,进村入户积极开展“走访慰问、政策宣传、调查研究”三项专题活动,进一步宣传扶贫各项政策,深入了解贫困户的问题和需求,摸清家底,因户施策,改变帮扶措施,提升贫困户满意度。5、精准扶贫信息化管理方面:一是认真落实信息系统专职人员,镇扶贫工作站保证2人为专职信息员,各村扶贫工作室落实1人为专职信息员,负责精准扶贫信息数据网上录入和信息报送工作;二是按照县级要求,3月底前全镇按时完成了精准脱贫app系统对全镇扶贫干部和驻村第一书记、驻村工作队员使用全覆盖,并对精准脱贫app使用操作开展了业务培训;三是根据县办要求,组织专人对省办系统反馈的国扶系统数据问题进行清理工作,由4.27日县扶贫办发布的、我镇数据质量监管排名靠后第13名,于6.6日上升到20第3名和第7名。6、扶贫领域作风问题专项治理方面:为贯彻落实县扶贫开发领导小组印发的《弋阳县扶贫领域作风问题专项治理工作方案》文件精神,我镇组织开展专题会议,研究制定扶贫领域作风问题专项治理实施方案,以镇纪检为主体,对2018年脱贫攻坚领域作风建设工作进行了督查,对各村存在的问题进行情况通报,并形成问题清单、措施清单,及时整改。7、扶贫关键领域工作方面:目前我镇各扶贫关键领域工作正在有序开展。其中产业扶贫,以“村有扶贫产业、户有增收门路”为目标,结合发展壮大村集体经济要求,以“合作社+产业+贫困户”的发展模式,投入90万元产业扶贫资金发展优势特色产业(菊花产业、红阳猕猴桃、茶叶),实现产业扶贫全覆盖,并已全面施工;安居扶贫,我镇2017年度易地扶贫搬迁项目已全面完工并出具了审计报告,目前正在抓紧实施2018年易地扶贫搬迁项目工程;就业扶贫,除了为贫困户提供政府公益性岗位外(保洁员、残疾人图书管理人员),正在对两个集中安置点的就业扶贫车间抓紧施工,为贫困户提供更多的劳动就业岗位,并已沟通协调帮扶单位县农业局为全镇贫困户开展农业技能培训。
第一书记脱贫工作汇报材料篇十五
在开展脱贫攻坚工作中,我镇也存在不少的问题。一是第一书记和帮扶干部工作作风有待加强;二是十大扶贫政策的落实档案资料缺少佐证材料;三是金融扶贫小额信贷比有待提高;四是我镇经济较薄弱,地处偏远山区,贫困户内生动力不足,“等、靠、要”思想严重;五是贫困村退出项目实施进度需要加快;六是扶贫项目档案资料需更加完善。
四、对标问题,补齐短板,开展脱贫攻坚自查整改。
为确保我镇脱贫攻坚“夏季整改”工作取得成效,对发现的问题,叠山镇党委、政府多次召开党政班子会、第一书记工作会,研讨对策,建立了问题整改台账,落实了责任单位和个人,要求严格按照上级要求,限时整改,逐一销号到位。
一是由镇纪检为主体成立扶贫领域作风建设督查组,对全镇第一书记、驻村工作队、帮扶责任人进行全面不定期的作风督查,把纪检监督执纪贯穿到脱贫攻坚工作中。
二是根据县“夏季整改”工作要求,由镇扶贫工作站成立督查小组,按照下发的我镇脱贫攻坚工作问题整改工作清单,对全镇各村进行全面的督查工作,并要求各帮扶单位、各第一书记、各帮扶干部把发现的问题限期整改到位,同时表扬先进、惩治后进。
三是加快贫困村退出项目财审和建设进度,力争在今年年底前所有项目完工。
四是按照《弋阳县脱贫攻坚项目管理办法》,完善我镇扶贫项目档案建设,确保经得起审议。
五是组织各村开展精神脱贫宣讲活动,采取各村小组集中宣讲、帮扶责任人面对面宣讲等方式,激发贫困群众勤劳脱贫的内生动力,破除“等、靠、要”思想。
按照县委、县政府的部署,某某镇某某村“两委”聚全村之力与广大干群一道,紧紧围绕农村工作大局,扎实做好“精准扶贫、精准脱贫”工作,取得了显著成效。其主要做法和开展工作情况汇报如下:
一、基本情况。
某某镇某某村属市定扶贫攻坚村,地处镇东南部,幅员面积5.4平方公里,辖区有8个村民小组,农户596户、人,其中党员58人,劳动力1200人,外出务工580人,富余劳动力620人。耕地1665亩,林地1600亩,荒地320亩,人均口粮320公斤。属深丘传统农业村,地理属喀斯特地貌,自然储水能力差,不受黑龙滩水利灌溉。末建档立卡农村贫困人口24户80人,在两次“回头看”中共清退3户13人,现建档立卡贫困户共21户67人,其中:易地搬迁5户18人,产业发展20户44人,低保兜底17户52人,医疗救助9户10人,贫困户子女就读资助12人(县内幼儿园、小学生4人,初高中生4人,县外大学生4人)。我村20脱贫7户20人,20脱贫9户29人,2016年脱贫1户3人,年预脱贫4户15人。
二、工作成效。
通过前期切实开展脱贫攻坚工作,我村2016年贫困发生率仅为0.012%,贫困户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁,户户有电视、安全饮水等,村有集体经济收入、文化室、卫生室、硬化道路、通信网络、主导产业,实现了贫困户“一超六有”,贫困村“一低六有”的脱贫目标。
(一)抓住机遇,实施产业发展。
扶贫工作开展以来,在当前脱贫攻坚工作的新形势下,从上而下的脱贫攻坚政策体系越来越健全和有操作性。村两委以产业脱贫为前提,准确把握好机遇,深入了解和剖析本村地域环境、特点,找准突破口、抢抓机遇,大力发展我村产业。一是通过村两委带头,成立种养殖专业合作社,流转土地200余亩,为我村的产业发展夯下坚实的基础。二是鼓励本村的种植大户王全超,刘守军扩大种植规模,现已流转土地150余亩进行柑橘种植。三是积极引导贫困户加入合作社,现已有3户贫困户成为合作社成员;合作社优先满足贫困户剩余劳动力在合作社务工,现合作社已录用两名贫困户剩余劳动力。
(二)精准扶贫,全面落实好“五个一批”
产业发展20户44人,就业9户15人,移民搬迁5户18人,医疗救助9户10人,低保兜底17户52人。我村年脱贫7户20人,年脱贫9户29人,2016年脱贫1户3人,2017年预脱贫4户15人。
1.产业就业一批情况:一是落实财政专项扶贫资金项目20户,财政专项补助资金预计6.85万元,二是市局向某某村下拨5万元养殖发展资金,专门用于24户精准扶贫户开展山羊养殖项目,同时向市局申请资金2万元为24户贫困户发放鸡苗1600余只。三是就业务工,现有10户15人外出务工。
2.低保兜底一批情况:低保兜底17户52人。
3.易地移民搬迁一批情况:2016年组织实施5户18人,其中3户于2016年自建完工,2户2016年在镇购房,现已全部入住。
4.医疗救助扶持一批情况:2016年底,贫困户免交医疗保险费,并且大幅提高了报销比例,县卫计局实施了先治疗,后结算的政策。
5.教育扶持一批情况:2016年底县教育局助学2.56万。分别资助大学生4名;初高中生和小学生8名。
(三)结对帮扶,对接帮扶部门大力助推脱贫攻坚。
1、“五个一”实施情况:一是某某县人民政府党组成员杨某某联系某某村;二是落实市局作为某某村帮扶单位。72名机关干部结对24户精准扶贫户开展结对帮扶工作;三是按照市、县两级要求,成立了某某村脱贫攻坚驻村工作组。工作组由某某镇副镇长任组长,县重交办主任、某某镇计生办主任、某某镇纪委副书记,第一书记为成员;四是市局选派某某任某某村“第一书记”;五是按要求配备了驻村农技员1名。
2、对接部门帮扶情况:一是市局机关干部与我村贫困户进行了结对帮扶。经过调研,根贫困户的实际情况,多次走访和慰问贫困家庭,并送去慰问金、米、油等物资,帮助贫困户摆脱困境和树立自主创业增收的信心。二是县重交办对某某村投入扶贫资金共计15万元,用于硬化四社700米社道路。并于2015年12月完工投入使用。三是通过市局的大力支持,投入项目资金400余万元,为我村建起了提灌站2座,小型集中供水站1座,整治山坪塘9座;四是在市局和县重交办的大力支持和协助下,2016年争取到一事一议项目一个,为我村硬化社道路1.58公里。该项目已建设完工并投入使用。
(四)积极探索,发展壮大集体经济。
针对我村产业单一,地域环境的限制,村两委因地制宜,本着谁受益谁承担的原则,动员我村基础设施建设的受益者即种植大户,固定每年向村集体缴纳15000元使用费作为集体经济。
(五)规范归档、完整收集梳理档案资料。
1、贫困户做到了一户一册、一户一议、一户一策、一户一档。
2、完善了脱贫攻坚各项基础资料,做到了相关表册不漏填、各项工作有“痕迹”,做到了户有卡、村有册、乡有薄、县有档、市有卷、省有库,并将资料完整收集,规范归档。
三、扶贫攻坚工作中存在的主要困难。
(一)扶贫资金投入仍显不足。
目前我村扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和市、县帮扶单位支持,筹资较为困难。
(二)集体经济创收困难。
由于某某村农业产业单一,经济发展效能低,群众创收面窄,增收难度大,2017年拟创建村级运营管理组织来发展集体经济,把我村有限的基础设施用在刀口上。
(三)产业发展滞后。为从根本上解决我村贫困的问题,望上级政府、部门能充分协调,大力支持我村的产业发展,特别是在资金和技术上。
(四)贫困户自身发展能力不足,致使扶贫攻坚工作进展较慢。部分因病、因残和年老体弱的贫困户自身无发展能力,需要通过政策兜底给予最低生活保障。部分有劳动能力的贫困户观念还未转变过来,缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性,仍然存在“等、靠、要”思想。
四、下一步工作打算。
(一)引进先进经验和做法。村两委干部将一起学习周边乡镇强村、富村的先进经验和做法,多为群众办实事、办好事。
(二)加强党员干部教育,进一步提高村干部的公信力、凝聚力、战斗力。一是利用党小组会、两委会、党员会等多种会议形式及“两学一做”等学习活动的开展,加强党员干部党性教育,提高党员干部的工作积极性。二是按照党章要求,帮助村支部培养文化层次高、视野开阔的优秀人员为入党积极分子。充分发挥党员致富的带头作用,党员率先掌握致富技术。
(三)要切实加强基础设施建设,优先解决交通难、饮水难、用电难、住房难、上学难、就医难、增收难等现实困难,不断改善生产生活条件,尽快增强某某村和贫困群众的自我发展能力。今年我村将向市局争取“水土保持”项目资金40万元,对我村5社旧石料厂进行水土保持修复。同时加强我村阵地建设,扩大阵地硬化地面面积,安置一批健身器材。2017年我村规划将土地流转增加180亩,围绕种养殖产业基地发展我村规划修建3社、7社、8社机耕道路约3公里。硬化村道路村道路1.6公里,整治山坪塘10口,新建蓄水池12口。
(四)加强农业实用技术培训。开展村组干部农村经济发展相关知识的培训学习,加强村组种养殖等致富能手在种养殖技术、市场信息等方面的培训,提高群众致富能力,增加经济收入。
(五)继续实施产业兴村的战略。积极鼓励本村大户扩大规模以及大力引进外地老板到我村来进行产业发展,让老百姓既有土地流转金,又有打工收入。
脱贫攻坚。
第一书记脱贫工作汇报材料篇十六
准确把握“三农”工作新的历史方位、发展定位和战略地位,加强规律性认识、注重创造性落实,不断开创农业农村现代化新局面,让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。
一要巩固脱贫攻坚成果。经过多年接力奋斗,我们与全国、全省一道,高标准高质量完成了脱贫攻坚任务,但也要看到“全市仍有边缘户xxx户xxx人、重点监测对象xx户xx人”,基本都是因病、因残致贫人员,这类群体脱贫基础还比较薄弱;有些地方扶贫产业初具雏形,技术、资金等支撑不够有力,抗风险、稳收入能力还不强。要发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神,全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,调整优化市县(区)两级扶贫工作机构职能,用足用好x年过渡期政策,严格落实“四个不摘”要求,健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,适时组织开展巩固脱贫攻坚成果“后评估”工作,确保脱贫成果更加稳固、经得起历史和人民检验。
二要稳步提升粮食产能。我市粮食产量基本稳定在xx亿斤左右,用不到全省x%的耕地产出x%的粮食,这相对于“中低产田占比超过xx%”的实际生产条件来说,非常不容易。从目前形势来看,保证粮食稳产增产具备两个条件:一个是“价格”,现在玉米收购价持续上涨、已经达到x.x元/斤、创xxxx年以来历史高位,农民种粮积极性非常高;另一个是“人力”,受疫情和市场用工需求影响,部分青壮年选择留乡,劳动力供给相对充足。要紧紧抓住这个有利时期,以实施种植结构调整“xxxxx”工程为牵动,坚持“藏粮于地、藏粮于技”,既要牢牢守住xxxx万亩耕地“红线”,严格落实黑土地保护措施,全力推进高标准农田建设,力争在打造万亩现代农业示范区上有更大提升;又要多措并举推动粮食产量质量“双升”,突出“良种、良法、良技”结合,优化调整玉米、水稻、大豆、杂粮等重要农作物面积,为全省建设国家粮食安全产业带作出xx贡献。
三要持续深化农村改革。这几年,xx农业改革基本保持“小步快跑”的推进节奏,农村土地确权、集体产权制度等多项改革走在全省前列。要牢牢把握农民与土地的关系这条主线,以抓好“两块地”为重点,牵动农村改革全局。一块是宅基地,这项改革涉及到农民切身利益、情况非常复杂,必须在做实调查摸底、确权颁证等基础性工作前提下,稳慎推进杜尔伯特县宅基地改革试点,探索宅基地三权分置有效路径、推动取得实质性试点成果;一块是农村集体经营性建设用地,随着《土地管理法》修订实施,农村集体经营性建设用地入市的法律障碍已经破除,但在交易要求和程序、权能完善、收益分配等方面还需进一步明确,如果在这方面先人一步作出成功探索,就能够高效激活农村最大的“沉睡”资本。同时,还要积极推进农村集体产权、农业支持保护等重点改革,创新农村产权交易、乡村建设债券等制度措施,扎实做好农村改革“后半篇文章”。
四要实施乡村建设行动。今后一个时期是乡村形态快速演变的阶段,我们一定要顺应农村人口向城镇集中的大趋势,科学合理确定村庄布局分类、加快编制重点村实用性建设规划,有序推进县城建设补短板、强弱项工作,选择一批具备条件、有代表性的中小乡镇和村庄开展示范建设,总结推广可行模式、扎实迈好第一步。要把“基础硬件”建设好,既注重整村覆盖、又突出向户延伸,全力实施xg、物联网等乡村新基建项目,全面提升水、电、路、气、讯等设施条件,使农村宜居更宜业。要把“服务软件”开发好,推动教育、医疗、文化等公共资源在县域内优化配置,把乡镇建设成为服务农民的区域中心,实现基本公共服务城乡标准统一、制度并轨。要把“环境要件”管护好,持续开展五项革命和村庄清洁行动,综合运用政策、法律、宣教等手段,加快村庄绿化、屯内净化、庭院美化,让农村面貌焕然一新。
五要全面加强乡村治理。这次新冠肺炎疫情防控,对乡村治理也是一次大考,特别是前段时间省内多地出现的局部聚集性疫情,基本都是“农村包围城市”,暴露出的治理短板在xx也有所体现。比如,有的地方责任落实不细,开展工作走过场、敷衍了事;有的地方缺乏精准措施,执行政策一刀切、简单粗暴;还有的地方陋习久治难除,在防控紧要时期还发生聚众赌博现象,等等。要深入开展法治乡村、平安乡村建设,巩固扩大农村“扫黑除恶”专项斗争成果,依法打击村痞村霸、宗族势力和利用宗教邪教干预农村公共事务行为,维护社会和谐稳定。要深化精神文明创建,以社会主义核心价值观为引领,完善传承弘扬xx精神铁人精神长效机制,扎实开展形式多样的群众文化活动,推动农村移风易俗。要持续加强农村生态治理,重点抓好土壤污染、地下水超采等治理修复,把农村打造成为美丽的绿色田园。
六要做大做强县域经济。去年,我市县域经济占比为xx.x%、加上大同区能够达到xx%,尽管比重有所提升,但整体实力不强。前几天,省里公布了县域经济高质量发展评价排名,我们四个县都处在“中下游”,xx县是第xx位、xx县是第xx位、杜尔伯特县是第xx位、林甸县是第xx位。xx经济要振兴,县域经济必须先振兴。要把发展县域经济作为稳财源、富百姓、促繁荣的关键突破口,进一步完善“全要素、全地域、全产业链”城乡融合发展机制,赋予县级更多资源整合使用自主权,打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道,缩小城乡发展和居民生活水平差距。各县区要坚持特色发展、错位发展,坚定不移推进招商引资、加强项目建设、提升产业链水平,持续推动重点产业、龙头企业向县域产业园区集中,力争每个县区都培育形成x-x个主导产业,切实把富民强县的支柱产业发展起来、壮大起来。
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