总结不仅可以帮助我们进步,还能够为他人提供参考。"写一篇完美的总结需要我们全面地回顾和总结过去的工作或学习经历。"下面是一些写作总结的经验分享,希望对大家有所帮助。
领导在人大工作会议发言材料篇一
代表执行职务的工作大量地表现为闭会期间的代表活动。只有把这项工作做好了,人大代表的作用才能得到充分发挥,代表工作才会生动活泼,富于创造力。关于代表如何依法履职问题,上午毛主任已经给大家做了专题辅导。下面,我仅结合当前的形势和工作实际,向大家提几点建议和要求。
(一)围绕学习、宣传和树立社会主义荣辱观发挥代表作用。今年全国"两会"期间,发表的关于树立社会主义荣辱观的重要论述,是科学的世界观、人生观、价值观的有机统一,赋予了社会主义价值观相应的时代特征,对当前贯彻落实科学发展观,推进政治、经济、文化建设与和谐社会建设,都具有重大的指导意义。
人大代表生活在人民群众中,与人民群众朝夕相处,代表的一言一行都会对群众产生一定的影响。人大代表的行为及其体现出的思想境界,道德情操,直接影响着一个地区社会风气的形成。一个有德有才的人大代表,不仅会赢得人民群众的拥护,也会感召影响一个单位、一个区域的民风,从而推动社会风气的好转。因此,人大代表一定要增强责任感和使命感,充分认识树立社会主义荣辱观的重要性和紧迫性,带头深入学习并贯彻落实社会主义荣辱观。要按照"八荣八耻"的要求,规范自己的思想行为,加强道德修养,培养高尚情操。同时,要把践行社会主义荣辱观与做好代表工作紧密结合起来,充分发挥与群众联系密切、便于沟通的优势,旗帜鲜明地倡导社会主义基本道德规范,充分发挥示范和带动作用,以身说法,广泛宣传,在全社会形成共识,使社会主义荣辱观深入人心,成为广大干部群众的行动指南。
(二)围绕落实""规划发挥代表作用。市十四届人大四次会议批准了我市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。纲要坚持以科学发展观统揽全局,以建设现代化国际性港口城市为目标,以走在前面、东部突破和赶超发展为主题,以调整优化经济结构、转变增长方式、完善社会主义市场经济体制为主线,以建设制造业强市、增强自主创新能力、建设社会主义新农村、构建和谐社会为重点,提出了我市未来五年经济社会发展的战略重点和主要任务。它的实施对于推动我市经济持续快速健康发展和社会全面进步具有极其重要的意义。
今年,是实施""规划的第一年。做好今年的工作,对""规划开好局、起好步十分关键。市人大常委会20xx年的工作要点,把市委作出的一些重大决策、部署及时贯彻到代表视察、执法检查、听取和审议专题报告等工作中,积极推动""规划的落实。全市有近万名各级人大代表,是完成""规划的中坚力量。我们一定要把实施""规划与履行代表职务很好地结合起来,围绕人大常委会的工作安排,结合本地实际,通过深入学习、视察、调研,切实把握""规划所贯彻的指导方针和精神实质,努力增强运用科学发展观推进经济社会发展的自觉性和坚定性,增强紧迫感、责任感和使命感。同时,要通过自已的模范行动,带动广大人民群众,积极投身现代化建设,形成万众一心谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围,为推进""规划的落实发挥积极的作用。
(三)围绕推进民主政治建设发挥代表作用。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是社会主义现代化建设的重要目标。各级人大代表要在扩大社会主义民主,健全社会主义法制,建设社会主义法治国家中发挥积极的作用。要认真参与和推动民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作的开展,严格依法办事。要以对人民、对法律高度负责的态度,积极宣传宪法和法律,宣传人大及其常委会的决议、决定。要积极参加基层民主政治建设,与人民群众一起依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业。对群众反映的问题,要在认真调查和思考的基础上,提炼成切实可行又符合民意的议案和建议,按相关程序及时提出,从各个方面维护人民当家作主的权利。
(四)围绕维护社会稳定发挥代表作用。社会的安定团结,是现代化建设事业取得胜利的前提条件。随着改革和发展的不断深入,必将带来一些经济利益的调整,一些深层次的矛盾和问题也将不断凸显出来,稳定工作显得更加重要。人大代表是党和政府与人民群众联系的桥梁和纽带。在这方面,要发挥人大代表分布面广、联系群众密切的优势,努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法,协助政府做好化解矛盾、理顺情绪的工作。要发挥人大代表的主观能动性,满腔热情地解决群众特别是下岗职工、农村贫困人口和城市贫困居民等弱势群体在工作和生活中遇到的实际问题,努力把各种不稳定因素解决在基层,解决在萌芽状态。要妥善处理人民内部矛盾特别是涉及群众切身利益的矛盾,保持安定团结的局面。
进一步加强代表工作,为代表履职创造良好的环境。
代表工作是人大工作的基础。人大常委会要切实加强代表工作,认真贯彻落实代表法,引导、激励和支持代表执行职务,保障代表合法权益,充分发挥代表的职能作用。
(一)要认真贯彻执行代表法。代表法是做好代表工作的法律保障。全市各级人大及其常委会在贯彻实施代表法中做了大量工作,取得了明显成效。在新的形势下,开创代表工作新局面,必须把贯彻实施代表法作为一项重要任务,常抓不懈。要继续广泛深入地宣传代表法,造成人人熟悉代表法,人人支持代表工作的氛围,为代表执行职务创造良好的社会环境。各级人大要加强代表法实施情况的监督检查工作,及时纠正法律执行中存在的问题,促使代表法的各项规定落到实处。
(二)要为代表活动搞好服务。代表法规定,人大常委会要为代表执行职务提供必要的条件,常委会的工作部门要为代表执行职务提供服务。因此,常委会要加强对代表工作的领导,代表工作部门要增强为代表服务的意识,不断提高服务质量。要重视代表小组的建设,加强对代表小组活动的指导和服务,按照代表的意愿和要求,组织好代表活动。要改进代表视察工作,创新视察形式,丰富视察内容,提高视察效果。要组织代表围绕经济和社会发展中的突出矛盾,围绕人民群众普遍关心的社会热点、难点问题,有针对性地开展调查和视察,并向有关部门提出改进工作的建议。要认真做好代表建议的办理工作,提高办理质量,解决实际问题,努力做到件件有答复,事事抓落实,让代表满意。要经常征求代表在执行职务和工作、生活等方面的意见,并根据代表的意见和建议有针对性地做好各项服务工作。
(三)要加强与代表的联系。常委会联系代表,是法律规定,也是工作需要。市县两级人大普遍建立并完善了常委会组成人员联系代表制度,代表列席常委会制度,常委会开展调查、视察、评议和执法检查邀请代表参加制度,专门委员会和工作部门对口联系代表制度等,沟通了代表与常委会的联系。有的县市区还建立了常委会主任、副主任接待代表来访制度,常委会向代表通报重大决定和重要活动制度,"一府两院"向代表通报工作情况制度等,为代表知情知政,履行职责,开展活动创造了有利条件。我们要总结这方面的经验,坚持改革创新,不断拓宽联系代表的渠道,使代表联系工作经常化,制度化。同时,要高度重视和认真处理代表的来信来访,做到信息畅通,处理及时,代表满意。
(四)要继续做好对代表的监督工作。代表法规定,代表受原选区选民或者原选举单位的监督。近几年,我市在市县乡三级代表中普遍开展了代表述职活动。实践证明,开展代表向原选举单位或原选区选民述职活动,是代表密切联系群众,接受监督,促进代表更好地履行职责、发挥作用的有效形式。目前,全市已有177名市代表、1299名县代表和2113名乡代表向原选举单位或原选区选民进行了述职。今后,还要继续加强这项工作,积极探索研究方式方法,不断完善工作程序,长期开展下去。为加强对代表履职情况的监督,换届后,市及部分县市区还为代表建立了《代表履职档案》,印发了《民情手册》,及时全面地掌握每位代表在任职期间的履职情况,有的放矢地指导工作,督促代表更好地履行职责。今后还应进一步研究制定和完善各种监督制度,如,代表失职追究制度,代表履职考核制度,对严重失职和滥用权力的代表作出警戒、劝辞、罢免等退出机制等,逐步形成有效的激励或约束机制。
(五)要不断推动代表工作创新发展。社会在不断发展,形势在不断变化,代表工作也要不断创新和发展。过去我市各级人大从实际出发,在实践中创造了开展代表活动、发挥代表作用的许多好经验、好做法。如,有的县市区开展的代表评议、法律知识竞赛、评选先进代表小组和优秀代表、围绕中心工作开展各种主题活动,等等。这些经验和做法,对推动代表工作深入发展发挥了积极作用。我们要在总结推广的同时,发扬与时俱进的精神,不断进行代表工作的理论创新、内容创新和形式创新,使代表工作更加贴近党的中心工作,更加贴近人民群众,更加有利于代表履行职责、发挥作用,不断推动全市代表工作上新的台阶。
各位代表,同志们,希望大家把更多的时间和精力投入到代表工作中来,努力学习,不断提高,争取在人大代表的岗位上创一流业绩,为全市经济社会发展做出更大贡献。
领导在人大工作会议发言材料篇二
同志们:
前段时间,省委、市委和省、市人大常委会相继召开了换届选举工作会议,根据上级指示精神,我市市、镇人大应于今年底、明年初进行换届选举。对这次人大换届选举,市委、市人大常委会和市委都非常重视。8月份,市举办了人大换届选举工作学习班,传达学习了中央、省、市委关于换届选举工作的政策文件,对人大换届选举工作进行了部署。最近,市委转发了《中共市人大常委会党组关于做好全市市镇两级人大换届选举工作的安排意见》,对换届选举工作提出了明确要求。我们这次会议,就是按照市委、市人大常委会和市委的统一部署,进一步统一思想认识,明确工作任务,研究工作措施,确保全市人大换届选举工作依法有序进行。下面,就做好全市人大换届选举工作,我讲四点意见。
一、统一思想,充分认识人大换届选举工作的重大意义。
这次人大换届选举,正值科学发展关键时期、“”发展攻坚之年,是我市政治生活中的一件大事。做好这项工作,对于未来发展,对于凝聚各方力量实现“”规划提出的奋斗目标,全面建设“美丽富庶和谐幸福新”至关重要。全市各级各部门要从巩固党的执政地位的高度,从坚持和完善人民代表大会制度的高度,从推进社会主义民主法制建设的高度,从落实市委决策部署,推动全市经济社会又好又快发展的高度,充分认识这次换届选举的重要意义。要真正把思想统一到上级的文件精神上来,统一到市委、市人大常委会的工作部署上来,切实发挥好换届选举工作的导向、激励、鞭策作用,动员全市上下进一步认清形势,提升境界,统一思想,明确任务,狠抓落实,为加强地方政权建设,构建社会主义和谐社会,推进全市经济社会发展打下坚实的基础。要切实加强领导,充分发扬民主,严格依法办事,真正选出政治素质好、思想作风硬、工作能力强、人民群众拥护,能够真心诚意为人民谋利益的各级人大代表和地方国家机关领导人员。
当前,全市国民经济持续健康发展,和谐社会建设全面推进,社会安定,政治经济形势都很好。随着改革开放的不断深化和社会主义民主法制建设的不断加强,人民群众的民主法制意识不断提高,参与国家事务管理的积极性进一步增强,这些都为搞好这次人大换届选举提供了十分有利的条件。同时,我们也要清醒地看到,与以往相比,这次人大换届选举有许多新情况、新特点。主要是,今年是地方各级领导班子集中换届年,涉及到党委、人大、政府、政协等班子,既要统筹换届时间和工作程序,又要统筹领导班子人事安排,可以说时间紧、任务重,这也给人大换届提出了更高的要求;20xx年全国人大修正的选举法,在城乡人口比例、选举委员会职责等多个方面作出了新的规定,需要我们认真学习,严格依法办事;由于市场经济的发展,城乡流动人口大量增加,人户、人籍分离情况明显增多,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系等日益多样化,情况复杂,给换届选举增加了难度;上半年,我市村“两委”换届选举工作刚刚结束,下半年又要进行人大换届选举,干部群众中可能会存在一定的畏难和厌选情绪;一小部分人可能会利用选举的机会发泄私愤,干扰选举工作等。对此,我们要保持清醒的认识,科学分析,正确把握,增强政治敏锐性和洞察力,既要看到有利因素,又要看到不利方面,摸清情况,找准问题,做好工作,保证换届选举工作顺利进行。各级领导干部要把换届选举工作摆在重要的议事议程,高度重视,周密安排,精心组织,确保换届选举圆满成功。
二、突出重点,全面落实换届选举工作任务。
这次换届选举工作的主要任务是依法选好各级人大代表,选好地方国家机关领导人员,加强各级人大建设。我们要按照中央和各级党委的部署要求,全面落实好换届选举工作的各项任务。
(一)严格标准条件,把好代表入口关。选举人大代表是人大换届选举的基础环节,这项工作的好坏,直接关系整个换届选举的质量。要高度重视代表的政治素质和履职能力,确保把党委放心、群众满意的人通过法定程序选为人大代表。推荐代表候选人时,要把握以下几点:一要明确资格条件。要根据各级党委要求和有关法律规定,进一步细化明确市、镇人大代表候选人的资格条件,把好代表的政治关、素质关,坚决防止把政治品质和道德品行差、有涉嫌违纪违法行为的人推荐为代表候选人。二要完善组织提名、推荐候选人的机制和程序。各级党委要用好代表候选人的提名推荐权,严格按照代表候选人的资格条件,统筹做好政党、人民团体提名推荐工作,确保党委提名推荐人选的素质。要精心组织、合理引导选民联合提名候选人,教育引导选民正确行使民主权利。三要深入考察了解代表候选人情况。各级党委要积极会同选举委员会,深入考察了解代表候选人的情况,尤其注重考察政治素质和思想品行、遵纪守法等情况,认真听取有关方面意见,并对代表候选人是否符合资格条件提出意见。四要进一步优化代表结构。严格落实好上级关于代表结构“两升一降一保证”的目标要求,即:工人、农民、专业技术人员和妇女代表的比例要比上一届有所上升,党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低,少数民族代表、归侨代表要按照法律规定予以保证。要把是否符合结构要求作为代表选举审核把关的重要内容,以保证代表构成的科学性、合理性和连续性。
(二)落实党管干部原则,选好配强班子。这是人大换届选举的一项重要任务,关系到全市的工作大局。根据省、市换届选举工作的总体安排,市各县市区的人大代表选举日统一拟定于今年12月16日。按照法律规定,代表产生后,两个月内要召开新一届人民代表大会第一次会议;代表产生前,代表候选人的张榜公示也有明确时限要求,主要涉及提名为人大代表候选人的各级干部,可以说时间很紧。组织部门要提前做好干部的考察推荐工作,保证人大换届选举工作的顺利进行。具体要做好以下四个方面工作:一是坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重科学发展、崇尚实干、重视基层的导向,全面衡量干部的能力、作风和道德品行,真正把优秀的干部选拔上来。二是改进干部考察工作。按照促进科学发展的干部考核评价机制的要求,重视干部德的考核、科学发展实绩的考核和廉的考核,综合运用民主推荐、民主测评、实绩分析、综合评价等方法,提高考察的科学性和准确性。三是突出抓好正职选配。落实重要岗位干部重点管理的要求,着力选拔政治上强、作风民主、领导经验丰富、能够驾驭复杂局面、善于做群众工作、清正廉洁的优秀干部任正职。要注意党政正职之间的年龄搭配合理、知识经验互补、性格气质相容。四是增强班子整体功能。根据经济社会发展需要和领导班子特点,改善领导班子的年龄、知识和专业结构,保证领导班子高效运转。
领导在人大工作会议发言材料篇三
宣传工作政治性、政策性、业务性都很强,是一项事关工作全局的系统工程。这就要求我们必须坚持正确舆论引导,善于挖掘宣传工作的丰富资源,注重创新宣传理念、宣传手段、宣传机制,努力推动宣传工作再上新台阶。
一要坚持正确的舆论导向。舆论引导正确,利党利国利民;舆论引导错误,误党误国误民。要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,自觉坚持新闻宣传工作的党性原则,始终与中央和省市委保持高度一致,在政治原则问题上不含糊、不动摇;要按照中央和省市委的要求,坚持“团结、稳定、鼓劲”和“正面宣传为主”的方针;要坚持走中国特色社会主义道路,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚定不移地推进社会主义民主政治建设;要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、增进共识、凝聚力量,使参加人民各党派团体和各族各界人士自觉拥护中国共产党的领导,拥护社会主义事业,共同致力于全面建设小康社会,实现中华民族的伟大复兴。
二要充分体现特色。宣传工作具有自己鲜明的特色,比如统一战线特色、民主协商特色、界别构成特色和人才荟萃特色。衡量宣传工作是否生动有效的一个重要标志,就是看能否充分体现和彰显这些个性和特色。体现特色,在宣传内容上要突出以下四点:第一,要高举爱国主义、社会主义旗帜,把增进团结、凝聚力量贯穿于宣传工作的全过程。第二,要大力宣传党和政府把人民政治协商纳入决策程序、实行科学民主决策的情况,宣传各党派团体、各族各界人士在组织中相互尊重、求同存异、共商国是的生动实践。第三,要大力宣传各级委员在经济社会建设中的积极作用和突出贡献,宣传委员贴近百姓、倾听民意、履行职责、建言献策的典型事迹和履职实效。当前,特别要重视宣传组织紧紧围绕中央和省市委应对金融危机、保持平稳较快发展的一系列重大决策部署和政策措施,围绕实现“三保”目标、推进“两区”建设建言献计、履职参政的各项成果。第四,要充分利用丰富的议政资源、统战资源、民意资源和文史资源,发挥委员参与宣传工作的积极性和创造性,使宣传具有更强的亲和力、吸引力、说服力和感染力。
三要不断推进工作创新。宣传工作作为意识形态领域的工作,是与时俱进、常做常新的事业。新形势新任务要求宣传工作不断改革创新,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。要进一步创新宣传理念,坚持用时代要求审视宣传工作,认真研究新形势下宣传工作的新情况、新问题、新特点,坚持按照宣传工作规律办事。要进一步创新宣传手段,不断拓展宣传内容,扩大宣传领域,提高宣传实效。要强化阵地意识,进一步建设好网站,努力提高《民主与团结》等内部刊物的质量,使它们真正成为宣传工作的平台。要进一步创新宣传机制,健全完善与党委宣传部门、新闻单位定期沟通机制,探索各级宣传资源共同开发共同享用机制,进一步完善宣传工作成效评价机制和激励机制。
四要做好报刊发行工作。报刊是宣传工作的主阵地。充分利用好宣传阵地,很重要的一条就是抓好报刊发行。20xx年全市订阅《联合日报》份,超委员数倍,全省排名,《春秋》杂志3752份,超委员数3.15倍,全省排名第五。根据市党组研究的意见,20xx年度全市报刊征订工作总体要求是,加大力度,创新渠道,确保数量稳中有升。各市区要早动员,早部署,落实责任,强化措施,拓宽征订渠道,增加征订数量,努力完成报刊发行任务。
五要切实加强领导。各级领导同志要充分认识宣传工作的重要性,切实把宣传工作摆在全局工作的重要位置,统筹谋划安排,定期研究部署。要进一步加强宣传干部队伍建设,努力培养和造就一支政治坚定、作风优良、业务熟练的宣传干部队伍。
同志们,当前人民事业正处于蓬勃发展的大好时期,做好宣传工作责任重大、使命光荣。希望各级组织和宣传工作者,以饱满的热情、创新的精神、务实的作风,创造性地开展工作,为推进全市宣传工作不断发展、谱写人民事业新篇章作出新的更大的贡献!
领导在人大工作会议发言材料篇四
同志们:
今天这次会议,是我到政协以后召开的第一次机关全体会议,主要是传达贯彻市委有关会议精神,对市委部署的“解放思想大讨论”活动进行再动员、再发动,同时也对我们新一年度的工作进行进一步的研究、安排和部署,目的就是以“解放思想大讨论”活动为动力,进一步统一思想、提升境界、振奋精神、高点起步,以新的姿态开创政协工作的新局面。下面,我想着重讲三个问题。
一、统一思想、振奋精神,增强做好工作的责任感、紧迫感。
今年,是新一届政协的开局之年,如何才能保证政协工作开好头、起好步,我想思想认识上的进一步统一,精神状态的更加振奋和到位,这是做好工作的前提和条件。正像孙永春书记讲的,思想引领行动,观念体现境界。只有思想统一了,认识到位了,工作姿态上去了,才能激发奋发有为的热情和工作的积极性、创造性。
首先,要适应全市发展的新形势新任务,必须以统一思想、振奋精神为引领。前段时间,我参加了市里的一系列会议,从市委理论学习中心组读书会到全市经济工作会议,从全市建设和谐稳定模范城市动员大会到其他一些重要会议,都感到了一种强烈的气氛:一是全市的发展形势喜人,鼓舞人心。去年全市gdp和地方财政收入分别达到2878.97亿元和140.8亿元,一批事关全局的大工程、大项目正在全面推进,为今后的发展进一步奠定了基础。二是新的目标任务更加明确,催人奋进。全市经济工作会议,全面分析了当前面临的挑战和机遇,提出要“解放思想增动力、与时俱进创一流,以新的精神风貌开创各项工作新局面”,并从10个方面对全市主要工作进行了部署安排。这些既勾画了更加美好的发展前景,显示出大手笔、大气魄,同时也为全市在新起点上向更高目标奋进指明了方向。三是加快发展的氛围浓厚,热情高涨。从市委、市政府到各级各部门,发展意识、机遇意识都非常强,抢抓机遇、加快发展的热情高涨,氛围非常浓厚。可以说,全市发展成绩鼓舞人心,使命任重道远。政协工作作为党的工作的重要组成部分,要在全市加快发展的大潮中有所作为,就必须认真学习贯彻好市委、市政府的一系列部署精神,增进共识,提升境界,切实把思想认识统一到适应新形势、迎接新挑战上来;统一到破满克难、知难而进上来;统一到用心把握、用心工作、用心落实上来;统一到为全市发展谋求新作为、做出新贡献上来。
其次,认真开展“解放思想大讨论”活动,必须把握统一思想、振奋精神这个关键。这次全市集中一个月的时间,开展“解放思想大讨论”活动,主题就是解放思想、提升境界,找准差距、明确任务,发挥优势、抓好落实;重点是解决思想观念上存在的突出问题,特别要解决好影响进取、影响发展、影响落实的思想阻力。对此,大家一定要有正确的认识。有的同志可能会认为,前些年,搞了多次的解放思想大讨论,思想解放得差不多了,甚至可能产生一定的厌烦情绪。这种想法是要不得的,同时也是极端错误的。今年我们迎来了改革开放30周年,回顾30年的改革发展历程,实际上是一部解放思想的历史。全市每一次的大发展,都伴随着一次思想上的大解放。可以说,能够取得今天这样的巨大成就,解放思想是贯穿始终的红线和法宝。目前,全市已经站在了一个新的历史起点上,新一轮竞争的局面已经形成,必须以解放思想为先导,瞄准新的发展目标,抢占新的发展先机。因此,市委在全市范围内开展大讨论活动,不仅是完全必要的,而且是非常及时的。对于我们政协来说,开展“解放思想大讨论”活动,同样具有很强的针对性和必要性。新一届政协要有新发展、新作为,必须在解放思想中统一认识,振奋精神,真正用思想活力激发工作动力,靠拓宽思路加快前进步伐,以思想的进一步解放开创工作的新局面。所以,希望大家思想上高度重视,行动上积极参与,切实把开展大讨论活动作为当前的一项重要政治任务,按照市委的部署要求和政协机关的实施意见,精心组织,扎实推进,确保取得明显成效。
第三,要开创政协工作的新局面,必须突出统一思想、振奋精神这个前提。今年是新一届政协工作的开局之年、起步之年,认真扎实地完成今年的各项工作任务,对于推动政协工作上台阶、上水平,开创政协工作的新局面,有着十分重要的现实意义。要达到这一点,首要的还是进一步统一思想、振奋精神。那么,我们需要在哪些方面来统一思想认识呢?第一,应该在人民政协的性质、地位和作用上,进一步统一思想、提高认识,以增强履行职能职责、做好政协工作的责任感、使命感。第二,要在工作思路上进一步统一思想、提高认识。围绕中心、服务大局,这是政协工作的一项重要原则,具体工作中我们应该如何把握、怎样切入,需要大家认真思考,统一思想认识。我想总的要求应该是,围绕履行政协职能,脚踏实地地干事情,求真务实抓落实。也就是不贪多求大,坚持求真务实,看准的事情力求干一件成一件,每抓一项工作都要取得实实在在的效果。第三,要在机关各部门、各岗位职能职责上,进一步统一思想、提高认识。每一个部门、每一个岗位,都有自身的职能职责,要加深对岗位责任的认识。同时,作为每一位同志,应该以怎样的精神状态去投入工作,完成工作任务应该达到什么样的要求和标准,这些都需要大家进一步地统一思想认识。总之,希望大家以饱满的工作热情、良好的精神状态,心往一处想,劲往一处使,形成团结干事业、齐心促发展的浓厚氛围。
二、明确重点、强化措施,扎实推进年度各项工作。
对于今后政协工作抓什么,怎么干,这是我们大家共同面对和思考的问题。我认为,在总体把握和要求上,是不是应该突出五个坚持:就是坚持和依靠党的领导,保持政协工作的正确方向;坚持围绕中心服务大局,积极为全市又好又快发展建言献策;坚持团结民主两大主题,努力为全市和谐稳定建设凝心聚力;坚持继承创新发展,谋求政协工作的新作为;坚持强化内功激发活力,努力树立人民政协的良好形象。关于今年政协工作的主要任务和要求,十一届一次全委会已经作了全面部署,工作要点也有了具体安排。下面,我想着重点一点今年需要抓好的几个工作方面。
(一)积极开展政治协商活动。围绕全市工作重点,特别是事关改革发展稳定的重要问题、人民群众普遍关注的热点难点问题有计划地开展协商议政活动,是人民政协的主要职能。今年重点要在促进政治协商活动更加有序有效上下功夫,主要做好三方面工作:一是加强与市委、市人大、市政府有关部门的联系,制定协商计划,确定协商议题,认真组织实施。二是进一步完善和优化全委会、常委会、主席会和专题协商会等形式,努力提高协商的质量和效果。三是各专门委员会要加强与市直有关部门的对口协商,促进多渠道协商议政活动的开展。
(二)切实加强民主监督工作。坚持和完善运用政协例会、视察、提案和反映社情民意等有效形式,开展以协商讨论和批评建议为主要形式的民主监督活动,也是政协工作的一项重要职能。这方面,应该切实抓好四项工作:一是组织委员围绕优化经济结构、节能减排与环境保护、改善民生与发展社会事业、重点产业与项目建设以及城市建设、科技自主创新和提案办理等工作进行视察。二是坚持和完善市政协常委会议评议市直部门的做法,有计划地开展民主评议。同时,组织委员对有关职能部门和单位特别是服务窗口的行风建设情况,开展视察活动。三是做好担任社会监督员委员的组织、引导和管理工作,积极参与有关方面组织的检查、督察和与市民对话活动,促进依法行政工作的开展。四是积极探索开展民主监督的新途径、新方法,加强同各方面监督的协调配合,逐步建立形式多样、规范有序、切实有效的民主监督机制。
(三)深入开展参政议政活动。参政议政是人民政协履行职能的重要内容和形式。怎样围绕全市中心工作开展活动,提高参政议政的实效,我想应突出抓好三点:一是加强专题调研工作,本着“少而精”的原则,突出重点,量力而行,深入开展调查研究,提出意见和建议。从一定意义上讲,开展专题调研,是政协参与全市工作最直接、最有效的方式之一,也是政协工作出成果、见成效的重要手段。我看,一年能拿出一两个有份量、有价值的调查报告,或者一两件水平比较高的建议案,能够为市委、市政府决策提供依据和参考,就是我们一个很大的成果。年内,要重点就统筹推进社会事业发展、加快沿海旅游产品开发和加快204国道沿线开发等题目,组织力量开展调研,力求这项工作出精品、见实效。二是加强反映社情民意工作。要进一步健全工作机制,完善工作程序,通过多种渠道,广泛收集民情,及时准确地反映社会各界和人民群众最关心、最现实、最直接的问题,并促进问题的妥善解决。三是要拓宽思路,坚持创新,积极探索参政议政的新方法、新措施,不断拓展参政议政的渠道和领域。
(四)广泛开展团结联谊活动。这方面,要突出抓好四点:一是突出团结和民主主题,正确处理统一战线内部各方面的关系,密切与各党派、团体和各界人士的联系,促进相互间的沟通和理解,努力实现大团结、大联合。二是发挥界别优势,密切与各界群众的联系,多做化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士气的工作,积极维护社会稳定。三是加强文史资料、书画联谊工作,充分发挥文史资料在存史资政、团结育人方面的作用。四是加强海外联谊和民间外交工作,密切与香港委员和侨外顾问的沟通联系,充分发挥香港委员和侨外顾问在对外联络、招商引资、信息交流等方面的作用,积极开展民间外交活动,促进对外开放。
(五)认真做好委员工作。政协委员是政协工作的主体。如何根据实际情况,调动政协委员的积极性,充分发挥他们的作用,让委员在本职岗位上多做贡献,这是摆在我们政协组织面前的一项重要任务。开局之年,我认为应该抓好三方面的工作:一是抓好委员的队伍建设。针对换届后新委员较多的特点,组织和推动委员加强学习工作,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神,学习政协理论和政协知识,尽快熟悉政协工作。同时,应该专门研究制定一个意见,以切实加强对委员队伍的管理。二是充分发挥常委会议的作用。政协常委会议是政协的重要协商层次,必须高度重视,认真组织。对于每次常委会议,都要研究确定好协商议题,确保会议的质量和效果。关于协商议题,大家要集思广益,也可以征求常委们的意见,力求每次常委会议主题鲜明、形式多样、富有成效。三是继续在全市政协委员中,广泛开展“为政协事业增光,为发展添彩”活动,以此来调动政协委员参政议政的积极性和主动性。希望大家高度重视这项工作,采取有效措施,确保这项活动既扎扎实实,又生动活泼、富有成效。
(六)扎实推进提案工作。提案工作在政协工作中占有很重要的地位。按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的要求,进一步抓好这项工作。一要注重提高提案质量,引导和指导广大政协委员及政协各参加单位强化精品意识,多出精品提案,促进提案由数量型向质量型转变。二要注重提高提案办理质量,继续坚持党政领导批办和市政协领导督办重点提案制度,加强与党政部门及承办单位的联系与合作,促进提案办理工作由办理型向落实型转变。三要注重提高提案服务质量,积极创新服务方式,继续坚持上门走访、重点督办、“三见面”现场办案、难点问题追踪办案、网上办案和提案办理“回头看”等方式,推进提案工作由交办型向服务型转变。
(七)积极做好政协宣传和理论研究工作。要扩大政协工作的社会影响,提高人们对政协工作的认识,在全社会形成一个重视和支持政协工作的良好环境,就必须重视抓好政协宣传工作。这方面,重点要做好四项工作:一是加强对人民政协性质、地位、作用和市政协重要会议、重要活动及日常工作的宣传报道,不断扩大政协工作的社会影响。二是继续开展宣传人民政协好新闻评选活动,强化对政协工作和委员事迹的深度宣传报道。三是加强同党委宣传部门和新闻媒体的经常性联系与沟通,进一步形成重视、支持政协宣传工作的良好氛围。四是加强对政协理论的研究和探讨,认真研究政协工作遇到的新特点、新情况、新问题,以理论创新推动工作创新。
以上,我只是点点题目和工作方面,会后办公室要结合政协工作要点,抓紧进行细化分解,真正明确我们究竟要做哪些工作,干到什么程度,达到什么目标,什么时间完成,而且要落实责任,分工明确,确保各项工作落到实处。
领导在人大工作会议发言材料篇五
各位会员,同志们:
经过一段时间的筹备,市文史资料研究会今天正式成立了,这是全市文史资料工作中的一件大事、新事、喜事。研究会的成立,对于进一步拓展文史资料工作的社会基础,形成“以文会友、以史为鉴”的工作格局,发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用,扩大人民社会影响力,都有着重要的现实意义。这次会上,审议通过了研究会章程,选举了研究会的领导机构,为研究会开展工作打下了很好的组织基础。承蒙大家信任,推选我们几位担任研究会的会长、副会长、秘书长等,我们非常感谢大家的信任和支持,也深感使命光荣、责任很重。我们将根据研究会的章程规定,认真履行职责,积极开展工作,与大家一道把研究会的事情办好,把我市文史资料工作推向一个新水平。下面,我就做好文史资料研究会的各项工作,讲几点意见。
一、充分认识做好文史资料工作的重要性。
文史资料工作是最富有特色和统战特色的工作,是人民履行职能的一种特殊形式,也是有益当代、惠及后世的千秋工程。史料与党史、国史相比,既有共性,也有特殊性。所谓特殊性,就在于它有亲历、亲见、亲闻的“三亲”特色,具有补史料之遗、匡史书之误、补档案之缺、辅史学之证的独特功能。有些文史资料可以提供文献档案不可提供的“独家”资料,使史料的内容更翔实、更生动、更具可读性,可以服人心、动人心、暖人心。文史资料工作已深深扎根于土壤,日益受到广大委员和各界人士的普遍重视,在推动经济、社会、文化和事业发展中,有着不可替代的价值和作用。
首先,做好文史资料工作,是推动中国特色社会主义事业发展的需要。文史资料可以补史之缺、续史之无、详史之略、纠史之错,是史料宝库中的瑰宝。以史为鉴,可以知兴替、明得失。文史资料工作自开创之日就始终发挥着“存史、资政、团结、育人”的社会功能,做好文史资料工作,及时把委员和各界民主人士“亲历、亲见、亲闻”的重要历史事件和具有教育意义的史料留存下来,征集汇编成具有鲜明特色的文史资料,有利于深刻了解和认识国情、市情,有利于深刻了解和认识在中国共产党领导下走社会主义道路的历史必然,有利于以共同的理想汇聚更加广泛的力量,为推进中国特色社会主义伟大事业服务。其次,做好文史资料工作,是推动我市先进文化建设的需要。推动社会主义文化的大发展大繁荣,是中共xx大提出的明确任务。文史资料工作是一项具有统一战线特色的社会主义文化事业,本身就是发展先进文化的重要组成部分。我们的文化资源丰富,文化内涵深厚,有海文化、民俗文化、甲午文化、英租文化、道教文化、侨乡文化等等,异彩纷呈,各具特色。我们要充分利用文史资料独特的视角、独特的资源和独特的优势,充分挖掘富有地域特色的传统文化,着力开发富有时代精神的文化资源,抓住机遇,更加自觉、主动地推动社会主义文化大发展大繁荣,为的先进文化建设做出应有的贡献。第三,做好文史资料工作,是推动人民事业发展的需要。文史资料工作产生、发展于,又服务于全局工作,与事业有着内在的必然的联系。文史资料工作的主要对象是委员、民主党派成员及其所联系的各界爱国人士,主要内容是动员、组织、推动他们撰写自己所亲历、亲见、亲闻的历史资料,主要功能是为巩固爱国统一战线、推动经济社会文化发展服务。因而,做好文史资料工作,有利于进一步发扬民主,增进团结,有利于提高政治协商、民主监督、参政议政的水平。我们要把文史资料工作当作履行职能的特殊形式,不断拓展其领域,丰富其内容,为推动人民事业发展服务。
二、扎实推动研究会各项工作深入开展。
今天我们这个研究会的成立,在市文史资料工作中是一个新生事物,也是一个新的工作起点。市文史资料研究会是在xx市委员会领导下,从事文史资料研究和宣传的学术团体,在文史资料研究工作中发挥着集聚人才、参谋智囊、展示成果、教育宣传的重要作用。研究会工作的总体要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,高举爱国主义、社会主义伟大旗帜,突出团结、民主两大主题,坚持文史资料工作的方针原则,把握文史资料的工作重点,做好文史资料的征集和抢救工作,努力把文史资料研究活动引向深入。
1、要准确把握文史资料工作的基本原则。即“三个坚持”的原则:一是坚持解放思想,实事求是,提倡忠于史实,秉笔直书。要秉持历史唯物主义的科学精神和严肃态度,忠实记录和再现历史,不为尊者讳,不为贤者讳,不为亲者讳,不溢美,不贬低,做到“记其人如其人,述其事如其事,以实录直书为贵”;二是坚持“三亲”特色,允许多说并存,百家争鸣。要摸清熟悉文史资料情况的人士,有针对性地做好征稿、约稿工作,尊重历史见证人从不同侧面对历史事件的表述,文史资料的撰写与编辑可不拘观点、不求完整,注重对历史人物、历史阶段、历史事件等去粗取精,去伪存真,使之成为翔实、客观、具有参考价值的专门资料;三是坚持服务大局,注重社会效益,遵守国家有关法律法规。这也是我市文史资料工作的良好传统。我们在开展文史资料工作时,一定要体现大局观念和配合意识,积极配合全市经济发展和精神文明建设,深入挖掘历史文化内涵,为城市增添历史的厚重感,增强市民的文化认同感和归属感,提升城市的文化软实力。
2、要明确当前文史资料工作的重点。就是在继续做好建国前史料征集的基础上,广泛征集建国后委员及其所联系的各方面人士的“三亲”史料。这是随着时间推移而带来工作内容的自然延伸。从我市各级出版的文史书籍资料看,文史资料中具有统战特点和“三亲”特色的史料还比较少。分析一下,有这样几个原因:一是建市比较晚,城市不大,历史上重大事件及重要历史人物较少;二是全市各级委员中会写、善写文史资料的作者较少,随着委员年龄结构的日益年轻化,许多委员对文史资料不太了解,动手撰写“三亲”史料的人越来越少;三是从主观上看,我们对这项工作的重视程度还不够。这些都有待于我们在今后的工作中积极探索改进,努力加以解决。根据上级意见,结合我市的实际情况,今后文史资料征集的重点要由建国前向建国后转移,这是历史发展的必然要求,也是文史工作更好地服务于现实发展的需要。但建国后史料头绪多、难度大、政治敏感性强,如何征集好、利用好,是个大题目、新题目,有许多问题需要不断探索研究。这次市文史资料研究会成立后,也要适应这个要求,把工作重点放在对建国后史料的征集和研究上。希望各位会员发扬“咬住青山不放松”的精神,不断提高自身政治业务素质,选好角度,突出特色,发挥优势,把这项工作做好。同时,也希望各市区重视这项工作,认真制订和落实相关工作计划。
3、要全力以赴做好文史资料的抢救工作。抢救史料,已成为文史工作的当务之急。“三亲”史料的特点是当代人写当代事,一代人写一代事。历史人物不能去而复生,“三亲”史料不能隔代相求。建国已经60年了,建国初期参加工作的人现在都已经是七八十岁的老人,随着岁月流逝,很多阅历丰富的老人相继去世,再不抢救,就会贻误时机,人亡史佚,造成不可弥补的损失。即使是建国初期的历史当事人,也在逐渐减少。如果我们缺乏对重要史料迅速进行“抢救”的责任感和紧迫感,就可能错过机会,留下遗憾。所以,有组织、有计划地“抢救”重要地方文史资料,是文史资料研究会的重要职责,是各位文史工作者的重要使命。当然,抢救文史资料并非易事。有些很有价值的史料,往往是敏感的,是当事人不愿意讲、不愿意写的,需要我们做细致的思想工作,更需要锲而不舍,知难而进。我们一定要怀着强烈的责任感和使命感,积极做好“抢救性”征集工作,以无愧于时代,无愧于后人。
领导在人大工作会议发言材料篇六
对想做爱做的事要敢试敢为,要敢于做先锋,而不做过客、当看客,让创新成为青春远航的动力,让创业成为青春搏击的能量,让青春年华在为国家、为人民的奉献中焕发出绚丽光彩。今天小编为大家带来的是关于领导会议发言的范文,希望对大家有所帮助!
同志们:
今天这次会议的主题是,加强常委会及机关自身建设,努力开创工作新局面。现在,我就如何做好新时期的工作讲几点意见,与同志们共勉。
一、提高认识,把思想迅速统一到新一届党组的要求上来。
在春节前召开的市xx届一次会议上,选举产生了新一届常委会及其领导班子,同时成立了新一届常委会党组,为做好新形势下的工作提供了坚强的组织领导保证。为此,常委会全体组成人员以及机关全体工作人员要尽快适应换届后的新形势,适应下一步面临的新任务,迅速把思想认识统一到新一届常委会领导班子和党组的工作要求与工作部署上来。
第一,要讲政治,做到在思想上始终与市委保持高度一致。这是我们开展工作、做好工作的政治前提和根本保证,是我们必须坚持的基本原则。工作的开展必须始终坚持党的领导,履行职责、发挥作用,必须首先以实现市委坚强领导为前提。常委会及其机关要做到在政治上、思想上、行动上始终与市委保持高度一致,在实际工作中坚定不移地维护市委纵览全局、协调各方的领导核心地位,确保工作在市委的坚强领导下,始终沿着正确的政治方向不断向前发展。要全面贯彻市委的决策部署,使市委的主张通过法定程序成为全市人民的共同意志。
第二,要讲大局,做到始终围绕市委决策部署和全市工作大局开展工作。市常委会是市委领导下的地方最高国家权力机关。工作要时刻做到以全局为先,以大局为重,真正围绕中心履行职责。对市委的重大决策部署要带头贯彻落实,对涉及市计民生的重要事项要积极进行监督和参与。做到向中心用力,为大局作为,力争达到思想上一致,步调上一致,行动上一致,始终围绕大局、围绕中心来开展工作,围绕把建设成为现代产业城、生态宜居城、魅力人文城、和谐幸福城做出市常委会及其机关应有的贡献。
第三,要讲原则,做到在言行上始终与党组保持高度统一。常委会党组是市委领导下的常委会的领导核心。我们必须坚持在言行上与党组保持高度统一,这是一条重要原则。常委会的组成人员和机关的全体同志,无论在什么场合,都要在思想上特别是言行上与党组保持高度一致,做到认识一致、口径一致、行动一致。在一些具体问题的认识上,各位同志认识问题的角度、深度和广度可以有差异,但在一些原则问题上、重大问题上必须和党组织保持高度一致,始终维护常委会的整体利益。在这一点上,我们历届常委会的同志都做得很好,我们要继承和发扬这个好的作风和传统。尤其是新一届常委会刚刚成立,这个时期是一个特殊时期,是一个工作的传承对接期,希望大家在这个方面更要注意,包括在说话、办事、表态上,都要以我们整个领导机关整体利益为前提,都要言语谨慎、行为规范。具体要做到四个“正确对待和评价”:一是正确地对待过去。历届常委会和老领导为全市经济社会发展做出了重要贡献,是我们事业的宝贵财富。我市20xx年全市gdp达到了385亿元,地方财政收入达到23.1亿元,这个成绩的取得,是市委坚强领导的结果,也是与历届常委会的工作分不开的,与历届常委会领导的努力工作分不开的。我们整个是一盘棋、一个整体,我们的工作体现在整体效果上,也体现在整体效益上,这一点毋庸置疑。历届常委会和老领导,在事业上给我们创造了业绩,在工作上给我们积累了丰富的经验,在思路上给我们奠定了良好的基础,这些都是我们干好事业的宝贵财富。对老领导的贡献不能忘,对老领导的好思想、好传统、好作风不能丢。下一步,我们常委会组成人员和机关工作人员,要对老领导在政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、工作上多服务,让他们对市常委会及其机关有持续的归属感。我们下一步的工作也需要这些老领导的继续支持,这一点我希望大家能达成共识。二是正确地对待现在。新一届常委会的各位同志,都是曾经长期担任过重要领导职务的同志,都具有人品好,作风正,能力强,业绩多等特点和优势。是很重要的权力机关,很重要的工作平台,到工作,是组织上和全体代表对我们的信任。希望新一届市常委会组成人员,把进入新班子作为新起点,倍加珍惜人民赋予的权力,倍加珍惜组织的信任,倍加珍惜这个新的平台给我们提供的机会,保持昂扬向上的精神状态、锐意进取的干事激情,接好事业棒,跑好接力赛,按照市委的要求,尽职尽责地完成各项职权范围内的工作任务。也希望常委会组成人员和机关的每一位同志,对新班子和新一届常委会给予充分的信任、充分的支持、充分的配合,把我们共同的事业来做好,真正用我们的实际行动来展示我们的新形象,创造我们的新业绩,我相信大家有这个能力和素质,有这个觉悟,也有这个决心。希望各位同志,在今后的工作中要更好地作为,更好地服务,用更好的业绩来保障我们机关的运转,履行好自己的职责。三要正确地对待同志。同德则同心,同心则同志。同志之间的关系是当今社会最无私、最纯洁、最高尚的关系。我们新进入常委会的同志,脾气、性格等可能有差异,大家要认真地磨合,要多理解、多支持、多尊重、多交流。作为每一个同志来讲,要做到容人、容言、容事,要以开阔的胸襟对待每一位领导,每一个同志,每一个下属,只有这样,我们才能营造求同存异、风清气正、和谐舒畅的常委会机关和领导集体。四是正确地对待自己。知人者智,自知者明。在过去的工作岗位上,大家都创造了很好的业绩,但是我们不能躺在过去的功劳簿上,还要为党的事业利用好工作这个平台,继续做贡献,继续做工作。我们特别是常委会的组成人员,要时刻保持冷静清醒的头脑和谦虚谨慎、不骄不躁的作风,不断加强学习,提升品德修养,注重自我历练,使常委会组成人员和机关的每一位同志,都能够不断地提高素质、水平和能力,为新形势下的工作继续贡献我们的聪明才智,继续做出我们的贡献。
关于今后一个时期的工作,整体上还要继承发扬已有的工作程序和工作经验,具体地说就是要以党的xx大及xx届三中、四中、五中、六中全会和市第十二次党代会精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕市委决策部署和全市工作大局,依法履行职权,团结一致,开拓创新,扎实工作,力求监督工作有新作为,调查研究有新成果,代表工作有新思路,机关建设有新面貌,开创工作的新局面。
第一,要明确工作职能。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是党领导人民管理国家事务的政权组织形式,代表广大人民群众依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。地方组织法规定了县级以上地方各级常委会的十四项职权,归纳起来主要有三个方面,就是重大事项决定权、监督权、人事任免权。常委会行使职权必须坚持三个原则:坚持党的领导、集体行使职权、依法行使职权。我们只有首先明确了工作的基本要求、原则和职能,才能更好地开展工作。希望大家根据自己分工的工作,尽快地熟悉业务、熟悉法律知识,明确我们的工作职责,为今后开展好我们的工作奠定基础。
第二,要做好各项工作。一是加强对法律法规实施情况的检查监督。保证法律法规的正确实施,是常委会的一项重要职权。下步工作中,市常委会要加强对“一府两院”法律法规实施情况和实践活动的依法监督。在历届常委会的工作中,这项职能发挥得很好,既不缺位又不越位,下一步我们要把这个尺度把严、把好,继续在这方面发挥我们的作用。通过监督,解决有法必依、执法必严、违法必究的问题,营造良好的法治环境,保障依法治国方略的全面落实。二是围绕市委决策部署、政府着力推进、人民群众普遍关注的事项开展好工作监督。要在法律法规范围内不断探索监督形式,创新监督方法,综合运用听取审议专项。
工作报告。
调查视察和执法检查等方式,体现有为监督知情监督和和谐监督,争取使监督更有成效。在工作监督中要体现三个方面,一要体现市委意图,要和市委的工作重心合拍,二要体现“一府两院”的工作重点,对于重点工作我们要实施监督,三要取得良好成效。既要发挥好我们作用,又要体现和谐监督,创造更好的工作环境。对于这几年“一府两院”的工作,市委是满意的,市常委会是满意的,代表是满意的。我们开展监督就是帮助他们更好地开展工作。三是切实做好调研工作。调查研究是及其常委会的一项基本工作方法,也是每一位常委会组成人员和机关工作人员的基本功。要根据。
工作计划。
围绕市委的决策、市计民生的大事、常委会议题认真组织调研组成员学习相关法律法规认真制定调研方案增强调研的科学性和针对性。要把调查研究与视察、执法检查和听取审议专项工作报告紧密结合深入基层深入实际掌握第一手材料这就是我刚才讲的知情监督。要找出问题的症结所在提出解决问题的方案和具体措施形成高质量的。
调查报告。
为常委会审议提供依据为市委决策提供参考为“一府两院”开展工作提出建议。一个机关的办文、办事、办会能力体现一个单位的真实水平也体现一个单位的领导水平凡是一个单位办文的水平高办会的水平高这个机关的水平就高领导的水平就高。四是切实做好代表工作。代表工作是基础工作涉及面很广做好代表工作对于我们工作增强活力密切联系人民群众具有重要意义。近年来我市代表工作开展得很好市常委会来我市召开了多次现场会。下一步我们在代表工作上可以多搞一些探索。只有把代表工作抓上去了工作的发展才有活力。要加强代表的学习培训工作全面提高代表履职能力;要创新工作机制充分调动代表履职积极性;要丰富代表活动内容增强代表履职实效。
第三,要传承工作经验。在市委的领导下,历届市常委会领导班子为全市的经济社会发展做出了重要贡献。通过多年的实践和探索,常委会及其机关有良好的思想作风和切实的工作思路。特别是刚刚从领导岗位上退下来的老同志、老领导,为常委会的自身建设和日常工作做出了很大的贡献,我们应该感谢他们。崔红旗同志在第一副主任岗位上辛勤工作了9年时间,把我们常委会各方面的工作推向了一个新的阶段,他有着丰富的工作经验和良好的工作方法,这些宝贵财富值得我们认真地学习和借鉴,需要很好地继承和发扬。对于过去的工作和过去的领导,我们都要历史地看、全面地看、客观地看、公正地看,要看大节、看主流、看功绩、看经验。我们常委会的组成人员和机关的全体同志都要坚持实事求是、公道正派地评价和对待过去的每一件事和每一位领导,这一点我们一定要坚持好,决不允许信口开河、乱加评论。我们要充分地尊重老领导,支持老领导,关心老领导,多肯定、多称赞,多继承、多发扬,通过我们的努力,创造更加和谐的气氛。
第四,要探索新的工作途径。不同的形势和任务决定着不同时期的责任和使命。我们要根据新的形势、新的情况和新的任务来谋划新一年的工作。要与时俱进,在法律法规规定的范围内履行我们的职责。我们不能让工作在我们的手中停滞不前,形势不允许、党不允许、人民不允许、我们自己也不允许。我们要根据市委的要求,在发扬光大过去优良传统和作风的基础上,结合新形势和新任务,继续探索、不断创新,完善思路和措施,确保常委会正确履行职责,把工作继续推向前进。
春节前夕,代表市委与新一届常委会、政协常委会的组成人员就尽快进入角色做好和政协工作进行了集体谈话。范书记的讲话语重心长,既从政治的高度、又从感情的角度,给我们讲了重要意见。对这个谈话精神,我们要落实到下步工作中。范书记讲话中要求我们要团结、要创新、要干事、要树立形象。因此我们每一位同志,都要尽快地进入角色,适应新职务、新岗位、新工作的需要。常委会要不断地加强自身建设,常委会机关也要不断加强自身建设。对于我们常委会机关建设的要求,一共四个字“三严两高”,“三严”就是纪律严明、作风严谨、程序严格;“两高”就是高标准、高效率。“三严”是对工作过程的要求,“两高”是对工作结果的要求。按照市委开展“干部作风建设年”活动的要求,2月份,我们还要开展机关作风建设学习教育活动月活动,要把“三严两高”作为学习教育活动的重点内容,要在原有的基础上,向新的要求来靠拢。建设“三严两高”的新型机关具体要做好三点:
一是要加强学习,不断提高水平。由于大家来自不同工作岗位,对理论和业务知识还不太熟悉,与工作的要求相比还有一定差距。因此,常委会组成人员要深入学习党的方针政策,学习宪法法律,学习业务知识,注重研究和运用学习成果,拓宽视野,增长本领,努力成为工作的行家里手。常委会机关工作人员无论工作时间长一些的还是短一些的,也要加强学习,不断提高办文办会办事的能力,以更高的标准和要求来服务和保障整个工作的运转。
二是要历练作风,扎实开展工作。常委会是地方国家权力机关,在一定意义上是法律的象征、人民权力的象征,必须保持庄重、权威、正派、严谨的形象。常委会组成人员要坚持走群众路线,进一步密切与代表和群众的联系,把为人民群众谋利益作为工作的出发点和落脚点。要严格遵守党的纪律和国家的法律法规,带头严格执行党风廉政建设的各项规定,做到为民务实、清正廉洁。常委会的各位副主任,在工作上要以身作则、率先垂范、亲历亲为。常委会组成人员要以积极的态度参加常委会会议,认真审议每项议题,提出富有建设性的审议意见,使会议的审议意见符合法律的要求、符合工作的要求、符合大局的要求。驻会的同志要做好分工的工作,不驻会的同志在干好本职工作的同时,也要积极地参加常委会安排的一些活动,履行好常委会组成人员的职责。机关各委室的负责同志是具体工作的第一责任人,要抓好业务,带好队伍。对于常委会机关的工作,要明确任务是什么,由谁去做,做到什么标准。下一步我们还要制定完善有关的工作制度,用激励和约束机制来调动工作积极性。
三是要团结协调,形成工作合力。常委会组成人员以及机关的全体工作人员,都要讲协调、讲感情、讲团结、讲大局。团结这个词说起来容易,用心做也不难。这个词在我们日常工作中,特别是在一个团队中,作用很重要。团结是一个团队正气之所在,和谐之源泉,合力之根本。有了团结就出战斗力、出凝聚力、出业绩、出感情,也出干部,团结不好就会形成一盘散沙,就会对每一位同志的身心造成伤害,就会给党的事业造成损失。对于我们干好工作,讲求团结一致、协同合作,打造团队精神,就是一个重要前提。作为每一位同志来讲,团结也很重要,是每一位同志品德的体现。凡是搞团结的同志,思想品德、道德品质都是高尚的、一流的,凡是不搞团结的同志,在这方面肯定是有差距的。团结也是水平的体现。关乎着一个人沟通协调的工作能力。团结还是方法的体现,我们过去常说,“良言”和“冷语”的关系,良言一句三九暖,冷语一句六月寒,说话办事要讲求方式方法。只有团结,常委会才会有更大的凝聚力、号召力和战斗力,否则就不会形成合力。一个人如果不讲团结,就会离群、就会被边缘化、就会造成孤单。希望大家都要以团结为重,以团结为前提。团结的目的是干好工作,希望常委会组成人员和机关的每一位同志都要重视团结,认识团结的重要性,以团结为纽带共同建设一个坚强有力的常委会班子,为建设“三严两高”的机关工作人员队伍做出我们每个同志的贡献。
同志们,新春伊始,万象更新。让我们振奋精神,团结一致,锐意进取,努力开创工作的新局面!
同志们:
为期一周的市政协理论学习中心组读书会,到今天就要结束了。读书会期间,大家专心学习、用心研讨,学有所思、学有所得。普遍认为,读书会主题突出,内容集中,方法得当,有所收获。
总结这次读书会,可以用“四个好”来概括。一是时机好。前天,市委读书会刚刚结束,这是一次为实现全年目标、推进科学发展,信心再提振、目标再明确、任务再落实的动员会和部署会。王培廷书记在会上所作的重要讲话,说理透、目标清、要求高、措施实。我认为,有三个要点需要我们深刻把握:第一,“发展主题”很鲜明。王书记讲话通篇贯穿了科学发展观的要求,表明了推进发展的强烈愿望、重要举措和明确要求,如挑战再多也要应对、困难再大也要克服,打造百亿企业和百亿园区,项目建设要急事急办、特事特办,做到三个“百分之百”,等等,都集中展示了市委凝心聚力谋发展、抓发展、促发展的坚强信心和明确导向。第二,“三大任务”很明确。就是确保完成全年工作目标;加快推进蓝色经济区建设;全力抓好社会稳定工作。要使政协工作贴近中心、融入大局,就必须把“三大任务”牢记在心,创造性地体现在工作中。第三,“两个要求”很严肃。一个是抓服务,“减负让利促三保”要言必行、行必果,加快行政审批进度要“两集中、两到位”;一个是抓落实,建立自上而下、赏罚分明的问责制度体系,确保有质量、有效益地完成各项目标任务等,体现了市委求实、务实、抓落实的一贯作风和态度。市政协这次读书会,就是为贯彻市委读书会精神而举办的,是政协工作与党政工作切题、合拍的实际体现。二是内容好。读书会重点学习了中央和省、市领导同志的重要讲话,学习了省政协读书会和市委读书会的精神。对于进一步统一思想、明确任务,更好地服务中心、履职尽责,具有现实针对性。三是方法好。读书会采取分散自学与集中交流相结合,坚持理论联系实际,围绕形势任务,紧扣政协工作,开展学习研讨,相互交流启发,不论是对理论水平的提高、对工作规律的认识,还是对推动今后工作,都很有帮助。四是效果好。这次读书会主要有三点收获:1、提高了认识,形成了共识。通过学习,大家对当前面临的挑战和机遇有了更全面的认识,对全市发展的目标任务有了更准确的把握,对如何履行政协职能、发挥政协优势有了更深切的体会。2、交流了经验,展示了亮点。大家结合换届以来的工作,从不同侧面、不同角度,交流了各自履行职能的新做法、新亮点。如:荣成市政协发挥政协委员和机关人员两个积极性,运用调研、走访、考察等方式,全力助推大项目建设、新农村建设和招商引资三项工作,成效明显,备受好评;文登市政协发动委员利用亲缘、友缘、学缘、商缘等人脉资源,围绕城区、南海两大板块和三大产业集群,扩大宣传,外引内联,全力引进大项目。围绕“十有”民生工程和“十五五”为民办实事主题活动,广泛开展扶贫助困、爱心救助等活动,受到党委政府肯定和群众普遍赞誉;乳山市政协找准民主监督的着眼点,着力于优化发展环境;找准参政议政的切入点,着力于为科学发展服务;找准服务民生的闪光点,着力于构建和谐社会的做法,富有新意,效果明显;环翠区政协开展学习实践活动注重实践性和实效性,组织政府部门和企业代表面对面座谈,共商应对金融危机之策,共议推进发展大计,收到良好效果。各民主党派代表、市政协各委室也谈了很好的经验体会,展示了工作中的新亮点。3、明确了任务,启发了思路。会上,大家就新形势下如何发挥政协特点和优势、加强政协调研工作、发挥专委会作用、推进政协工作机制创新等问题,特别是围绕如何发挥政协职能、促进科学发展的问题,从理论与实践的结合上进行了研讨。这种研讨很有必要,很有益处,有助于进一步明确任务,开阔思路,相互借鉴,改进工作。
下面,根据市政协党组会议和主席会议研究的意见,我就如何贯彻落实市委读书会精神,做好政协各项工作,再讲几点意见。主题是强化“四个意识”。
一、强化大局意识,进一步增强助推科学发展的责任感。
围绕中心、服务大局,是政协履行职能应当遵循的基本原则。围绕中心,必须了解中心;服务大局,必须把握大局。这就要求我们善于用全局的眼光、战略的思维、科学的态度,关注形势变化,洞察发展趋势,增强政协工作的预见性,更加自觉主动地把政协工作放到大局中来谋划、来推进,使政协工作始终与党的中心工作相适应、相协调。去年下半年以来,市委、市政府坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府应对危机挑战的决策部署,实施了促进经济平稳较快发展的一系列政策措施,促使我市经济运行出现积极变化,保增长、调结构、促改革、惠民生取得了明显成效。实践证明,市委、市政府采取的各项政策措施是及时的、有力的、有效的。但也必须看到,经济发展正处在喜忧并存、不进则退的关键时期。从总体看,全球经济出现了回暖迹象,国内经济形势企稳向好,我市主要经济指标逐月上升,上半年gdp增速达到了10.8%。但经济回升的基础还不稳固,面临的困难依然很多,还存在许多不确定因素;从我市看,工业生产恢复性增长较快,工业用电量连续四个月同比实现了正增长,进入8月份以来,用电负荷三创历史新高。但外部需求不足的境况仍未改观,上半年,全市进出口和出口分别较同期下降了20.4%和15.3%,6、7两个月当月到帐外资出现了负增长;从行业看,造船、汽车、医药等行业增长势头较好,但纺织、服装、电子、食品等行业仍然没有明显好转;从企业看,一批大中型骨干企业在危机中实现了逆势上扬、规模膨胀,但仍有部分企业处于微利或亏损状态,上半年规模以上工业企业亏损面增长了36.1%。因此,我们必须冷静客观地判断形势、分析趋势、把握大势。通过深入学习贯彻市委读书会精神,切实把思想统一到中央和省、市委对目前形势的分析判断上来,统一到各级党委政府对发展的决策部署上来,进一步增强助推科学发展的责任感,团结全市政协委员和各界人士,想大局、议大事、促发展,发挥好人民政协所应有的作用。
二、强化责任意识,积极为蓝色经济区建设献计出力。
建设蓝色经济区是我市发展的一次重大战略机遇,也是各级政协应当密切关注的重大课题。王书记在讲话中,以较长篇幅论述了这个问题,要求各级树立全市“一盘棋”的观念,找准位置,发挥优势,为蓝色经济区建设各尽其责,各展其能。我们要按照王书记的要求,强化责任意识,发挥政协优势,努力在促进蓝色经济区建设中有所作为。要积极建言蓝色经济区建设。我市已在省内7个沿海市中第一家出台了《蓝色经济区建设实施意见》,总体规划及专项规划尚在编制之中,还有大量工作要做。市政协十一次常委会确定以蓝色经济区为主题开展专题议政,各级政协和全体委员要围绕蓝色经济区建设的功能定位、规划布局、高端产业发展、支撑条件建设等方面,深入调研,建言献策,为编制规划提供有益参考。要积极参与蓝色经济区建设。我市《实施意见》中,规划了海产品生产加工、现代制造业、港口物流、旅游休闲度假、新能源产业和现代石化等六大基地,这是蓝色经济区建设的主要抓手。要围绕“六大基地”建设,充分发挥政协委员联系面广的优势,调动委员企业的力量,加强与港台委员的联系,密切与国内外客商的接触,为蓝色经济区建设招商引资、招才引智。要积极宣传蓝色经济区建设。利用政协各种对外联系渠道,广泛宣传我市建设蓝色经济区的重大意义、良好基础和巨大潜力,引导社会各界都来关心、支持和参与蓝色经济区建设。
三、强化创新意识,学习借鉴好外地政协的经验做法。
这次省政协读书会上,各市政协都作了工作交流,突出特点是都很重视工作创新,有不少新做法、新招数。如有的市政协积极整合多种履职方式,每年列出几个重点题目,将视察、调研、专题议政、建议案等多种方式整合在一起,形成了政协履职的新链条;有的市政协开展了“企业服务月”活动,市县两级政协班子成员每人联系10家企业,在一个月时间里,走访调研了641家企业,促成了近千项问题的解决;有的市政协改进调研方式,对已形成的重要调研成果上演“连续剧”,进行跟踪调研、延伸调研。这样做,既是对原有调研课题的深化,也是对有关建议的督促转化,收到了双重功效;有的市政协改进提案办理方法,每年选出10多件事关发展与民生、具有较大影响的重点提案,报请党政主要领导签批,政协领导和政府领导联合督办,加快了提案办理进度;有的市政协在调研工作中采取两级联动、委室配合、委员参与、与政府部门面对面协商的一揽子做法,保证了调研成果的针对性和实效性,等等。这些经验做法很值得我们学习借鉴。同时也说明,政协工作贵在创新、重在创新。我们要切实把创新抓在手上,以创新来提高履职水平,开创工作新局面。
四、强化精品意识,高质高效完成全年各项目标任务。
从现在起到年底,还剩下四个月时间。今年的工作已进入到攻坚阶段、冲刺阶段。要进一步强化精品意识,坚持高标准谋事、高效率做事、高质量成事,确保完成全年目标任务。市和市区政协工作中有很多共性的东西,有些事情还需要通力合作。这里简要点一点市政协下步的几项重点工作:一是筹办好专题议政会和全会议政会。要提前通知,提前发动,组织委员为议政发言选好题目,搞好调研,做好准备,集思广益,打造议政精品;二是庆祝人民政协成立60周年活动。各项庆祝活动已进入“倒计时”,要精心组织,落实责任,加快进度,再加工、再上细,促使各项活动善始善终,取得成功;三是抓好调研视察和提案督办工作。按照工作要点的安排,组织好下半年各项重点调研视察、民主评议和提案督办工作,确保各项工作扎实推进,见到实效;四是加强政协工作长效机制建设。市政协集中学习实践活动已经结束,下一步,要着眼于建立工作长效机制,搞好建章立制,健全各项措施,务求整改实效。还要根据形势任务的要求,提前考虑筹划好明年的工作,做好三次全会的各项筹备工作等。
同志们,市委读书会对我们提出了更高的目标要求,今后几个月的工作任务还很艰巨和繁重。希望大家能把这次读书会的收获运用到工作中去,把学习成果转化为推动工作的新举措、新动力,确保完成今年各项任务,不断提高政协工作水平,为推进全市科学发展做出积极的贡献!
各位主任、各位常委、同志们:
本次会议通过了市常委会关于加强自身建设的决定和关于设立代表资格审查委员会的决定,通过了人事任免事项,完成了预定议程,会议开得很成功。下面,根据主任会议研究的意见,我着重讲一下工作应注意把握的几个问题,并对被任命干部提几点希望和要求。
一、全面提高对工作重要意义的认识,切实增强做好工作的责任感和使命感。
宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。党的xx大报告指出,人民民主是社会主义的生命,发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要途径,是社会主义政治文明的重要制度载体,是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。市常委会全体组成人员,要不断深化对人民代表大会制度的认识,切实增强做好工作的责任感和自觉性,为坚持和完善人民代表大会制度做出不懈努力。市委历来对工作非常重视,将工作纳入全市总体工作布局,定期听取工作情况汇报,对请示的问题,及时研究,及时答复。全力支持依法行使各项职权,对事关全市政治、经济和社会发展等方面的重大决策,都认真听取意见和建议;对法律规定应由决定的事项,都依照法定程序提交审议决定。重视发挥常委会领导同志政治立场坚定、工作经验丰富的优势,积极支持其参与市委中心工作。注重优化常委会组成人员知识结构和年龄结构,坚持推荐工作能力强、工作经验丰富的同志进入常委会,为常委会履行职责奠定了基础。市第十二次党代会提出,要切实加强民主法制建设,支持和保证及其常委会依法履行职责,决定重大事项,加强和改进监督工作。今后,市委要进一步加强对工作的领导,为工作创造更加良好的环境,坚持把党的领导和发挥作用统一起来,把贯彻党的路线方针政策与执行宪法、法律统一起来,使及其常委会更好地履行宪法和法律赋予的权力。
多年来,常委会在市委领导下,以求真务实的工作作风、奋发有为的精神状态、卓有成效的工作业绩,树立了地方国家权力机关的良好形象,为我市经济社会发展做出了积极贡献。当前,正处在科学发展、转型发展、跨越发展的关键时期,作为地方国家权力机关的市及其常委会,在加快富强和谐现代化中等城市建设新征程中,有着其他国家机关所不能替代的作用。新一届常委会务必要从工作的定位和特点出发,在历届工作的基础上,进一步增强政治责任心和历史使命感,切实发挥职能作用,群策群力攻难关,同心同德谋发展,不辜负全体代表的重托和全市人民的期望。
二、紧紧围绕市委决策部署开展工作,全力推进富强和谐现代化中等城市建设。
春节前召开的市党代会、人代会、政协会和经济工作会,确立了今后五年特别是今年经济社会发展的指导思想、奋斗目标和思路举措,为我们做好今后一个时期的工作指明了方向。新一届常委会要紧紧围绕市委工作中心,积极开展富有成效的履职活动,服从服务于发展大局,为全面推进科学发展、转型发展、跨越发展做出更大贡献。
一要围绕科学发展、转型发展、跨越发展议决大事。要适时将市委决策通过法定程序变为全市人民的共同意志。要抓住事关全局、事关根本、事关长远的重大问题,在深入调研、咨询、论证的基础上,及时作出决议决定,为建设富强和谐现代化中等城市提供法律和民意支持。二要围绕科学发展、转型发展、跨越发展监督大事。要通过开展调查视察、听取专项汇报等方式,切实加大对经济社会发展的支持力度。要立足推动现代产业体系建设、优势区域带动、壮大文化产业、社会事业建设和节能环保等重点工作开展监督,以监督促发展,以发展促和谐,从工作的角度,全力推进科学发展、转型发展、跨越发展战略的实施。三要围绕科学发展、转型发展、跨越发展参与大事。在推动科学发展、促进社会和谐方面,常委会有其自身优势。常委会组成人员特别是领导同志,要按照市委要求,积极参与中心工作,齐心协力抓落实。我市有各级代表900多人,集中了各行各业的优秀人才,是加快发展的重要力量。要引导他们充分发挥参与决策、桥梁纽带、模范带头和监督促进作用,为富强和谐现代化中等城市建设鼓帆助力。
三、依法行使职权,切实加强对“一府两院”的监督。
监督权是宪法和法律赋予及其常委会的重要职权。新一届常委会要进一步健全监督机制,把握监督重点,切实增强监督工作的针对性和实效性。
一要突出监督重点。要围绕建设富强和谐现代化中等城市这一目标,把市委决策部署、政府着力推进、代表和人民群众普遍关心的问题作为监督工作的切入点和着力点,全面推进科学发展、转型发展、跨越发展。要围绕构建现代产业体系,加强对计划和预算执行情况的监督,力促产业结构调整和转型升级。要围绕推进社会管理创新,加强对事关科学发展和社会和谐的法律法规贯彻实施情况的监督,深入推进普法和依法治市规划的实施,为经济社会发展创造良好法治环境。要坚持以人为本,加强对民生问题的监督,维护和保障好人民群众的根本利益。二要大兴调查研究之风。调查研究是工作的优势,也是做好工作的一项基本功。上届常委会组织开展了100多项调研活动,向市委和“一府两院”提出了若干建设性的意见和建议,很多进入了市委决策,推动了“一府两院”各项工作的顺利开展。新一届常委会要继续在提高调研质量上下功夫,充分发挥联系群众、反映民意的优势,不断拓宽和完善联系代表的渠道,深入基层,深入群众,围绕市委中心工作和全市工作大局,围绕人民群众关心的热点难点问题,精选调研题目,有针对性地提出解决问题的思路和措施,为政府分忧,为群众解难,为市委决策提供参考依据。三要讲求监督实效。听取和审议“一府两院”专项工作报告是常委会开展监督的主要形式。要充分发挥常委会会议监督的主渠道作用,对会议形成的审议意见,及时报告市委,反馈“一府两院”及其职能部门,并健全完善审议意见交办、督办责任追究等制度,采取调查、视察、检查和主任会议听取办理情况汇报等措施,跟踪问效,抓好落实,切实促进“一府两院”改进工作。在这里需要强调的是,常委会不仅要发现问题,提出建议,还要参与解决问题的过程,把监督延伸到操作层面上去,督促“一府两院”及相关部门在规定时间内落实。
四、加强自身建设,不断提高履行职责的能力。
今年是开启富强和谐现代化中等城市建设新征程的重要一年,也是新一届常委会立足新起点、顺应新期待、按照新要求履行职能的开局之年。要适应新形势新要求,以坚持正确政治方向为核心,进一步加强常委会自身建设,坚定不移地坚持党的领导,切实增强推动科学发展的能力、促进社会和谐的能力、依法履行职责的能力和发扬民主集中民意的能力。一是切实抓好学习。常委会组成人员要深入学习党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会和市第十二次党代会精神,用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要学习宪法法律,学习工作理论和有关专业知识,注重研究和运用学习成果,拓宽视野,增长本领,努力成为工作的行家,推动经济社会发展的多面手。二是健全工作制度。工作讲法制、讲程序。要通过加强制度建设,使工作运行的规则体现工作的特点,使常委会的各项工作更加符合法律的要求,更加规范有序。要建立健全决定重大事项、执法检查、听取审议专项工作报告、计划预算审查等制度,推进工作规范化、程序化、制度化。三是完善监督工作方式方法。历届市常委会积极探索,勇于实践,创造了不少好的做法和经验,对这些财富我们要很好地继承。但每届有每届的形势和要求,每届有每届的责任和使命。新一届常委会要根据新时期、新要求,用新思维、新理念谋划工作,把宪法和法律赋予的职权行使到位。只要是有利于推动市委决策部署贯彻落实的,有利于政府开展工作的,有利于人民群众根本利益的,就要在遵循工作政治性、法律性、程序性的基础上,创新工作思路,加大工作力度,努力开创工作新局面。四是加强作风建设。要坚持走群众路线,进一步密切与代表和群众的联系,想问题、办事情都要符合民意。要把为人民群众谋利益作为工作的出发点和落脚点,注意倾听群众呼声,反映群众意愿。常委会是地方国家权力机关,在一定意义上是法律的象征、人民权力的象征,必须保持庄重、权威、正派、严谨、团结的形象。要严格遵守党的纪律和国家的法律法规,带头严格执行党风廉政建设的各项规定,做到为民、务实、清廉。在这里我也表个态:一定依法切实履行市常委会主任的职责,在其位,谋其政,尽其职。一定带头发扬民主,注意倾听大家的意见,尊重集体作出的决定。只要是上级没有重要会议和工作安排,市委没有重大活动,都要参加常委会会议。当然,作为市委书记对工作也不能事无巨细,日常工作还要靠常委会党组书记、第一副主任和主任会议研究处理。
同志们,本次会议还依法任命了市政府组成人员和市人民检察院的部分干部。新一届政府组成人员和市人民检察院被任命干部都寄托着市委、市常委会和全市人民的信任和厚望,肩负着继往开来、全面推进发展的使命和职责,任务艰巨,责任重大。在此,我代表市委、市常委会对被任命干部提几点希望和要求。
一要坚持执政为民,牢固树立公仆意识。要坚持不懈地加强政治理论和业务知识学习,自觉把工作置于市委领导和市常委会监督之下,始终保持政治上的清醒和坚定,增强贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民,深怀爱民之心,多兴利民之举,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,千方百计办好涉及广大群众切身利益的事、办好帮扶困难群众生活的事、办好惠及广大群众的事,努力构建融洽和谐的党群干群关系。
二要认真执行及其常委会的决议决定,自觉接受监督。“一府两院”及其工作人员要进一步强化制度观念和法制观念,自觉接受及其常委会的监督。要及时向及其常委会报告工作,重要事项必要时要提请市常委会审议。对及其常委会作出的决议决定,要坚决贯彻执行。要按要求列席及其常委会召开的重要会议,积极配合及其常委会组织的调查、视察和执法检查等活动,认真听取建议意见,并及时搞好整改落实。要认真学习宪法和法律,全面落实执法责任制、错案和违法办案责任追究制,坚持依法行政、公正司法。要始终保持与人民群众和代表的密切联系,建立健全与代表的经常性联系机制,注意征求代表的意见,对代表提出的议案以及建议、批评和意见,扎扎实实地做好办理工作,给代表和人民群众一个满意的结果。
三要认真转变作风,着力在优化经济发展环境上下功夫。转变作风、优化环境是近些年来市委一直重点要求和反复强调的问题。之所以重点要求,是因为作风建设与环境建设息息相关;之所以反复强调,是因为当前干部队伍中还存有损害发展环境、影响形象的突出问题。作为市政府组成人员,虽然大家分工负责的工作各不相同,但部门的事业、个人的事业都与的发展密切相关。希望大家珍惜现在的工作平台,正确处理部门利益和全局利益的关系,多干一些经得起历史、实践和人民群众检验的事情。要以开展“项目建设攻坚年”、“干部作风建设年”活动为契机,进一步加强作风建设,切实解决责任意识不强、执行纪律不严格、工作落实不到位、服务效能不高等问题。要把转变作风与加强党风廉政建设结合起来,在增强班子的号召力、战斗力、创造力,建设讲团结、讲勤政、讲廉洁的队伍上勤动脑子,多下功夫,切实发挥好推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
四要进一步解放思想,充分发挥好职能作用。解放思想是永恒的主题。只有在观念上先人一步,抢抓机遇才能高人一筹;只有在思想上率先胜出,才能在发展上走在前列。希望政府组成人员切实负起领导责任,勇于探索、大胆创新,以解放思想为先导,用新的思维、新的方法、新的手段解决新的问题。要大力弘扬改革精神,坚持以改革推动工作,以创新引领发展,着力解决对改革有顾虑,怕犯错误;遇到问题绕道走,不敢触及矛盾;面对宏观调控政策不敢干事等问题。要把改革创新贯穿于经济社会发展的全过程,敢于突破“惯例”、突破前人、突破自己,打破各种思维瓶颈,以更加开放的眼界和更加开阔的思维推动工作转变,促进经济社会更好更快发展。
各位主任、各位常委,同志们,干部的任期,不单是一个时间的概念,更为我们提供了一个成就事业、造福人民的机会。相信新一届常委会全体组成人员一定会不负众望,不辱使命,珍惜共事机缘,以饱满的政治热情、崭新的精神风貌、良好的工作作风、卓有成效的工作实绩,不断开创工作新局面!相信被任命干部一定会牢记组织的重托,珍惜人民群众的信任,倍加努力学习、扎实苦干,勤政为民,掌好权,用好权,当好公仆,为全面推进科学发展、转型发展、跨越发展,加快建设富强和谐现代化中等城市做出新的更大贡献!
领导在人大工作会议发言材料篇七
同志们:
市现有各级人大代表900多人,其中省人大代表4人,市人大代表47人,市人大代表287人,镇人大代表597人。自常委会组织开展“转方式调结构,科学发展我先行”人大代表主题活动以来,我们积极响应,精心组织,上下联动、突出特色、整体推进,动员全市人大代表热情参与,立足本职岗位率先发展、科学发展,以实际行动推动了主题活动的健康发展。
一、创新思路,活化形式,保证主题活动扎实开展。
一是加强组织领导,为活动开展提供有力保障。活动启动前,我们按照常委会的统一部署,结合实际,成立了主题活动领导小组和五个指导组,起草印发了活动实施意见、宣传方案等一系列文件,召开了全市“转方式调结构,科学发展我先行”主题活动动员大会,有1个代表小组和16名人大代表在主题活动动员会上作了口头或书面发言,使大家进一步明确了开展主题活动的指导思想、任务目标,激发了全体代表参与主题活动的热情。活动启动后,指导组每月一次深入到各镇区人大和代表小组,了解活动开展情况,指导有计划、有目标、有针对性地开展活动。为保证活动有序开展,常委会对活动进行了长期规划,先后制定出了每年度的活动指导方案,确定了每季度的活动主题,从而保证了主题活动内容常新,有序开展。
二是注重舆论宣传,努力营造主题活动的浓厚氛围。为使主题活动保持常新的活力,造成良好的社会声势,我们自活动开展以来,始终注意抓了舆论的宣传和引导,先后编印了主题活动《简报》12期,及时传达某一阶段的活动重点和安排,通报面上的活动进展情况,并在电视台和报纸设立了主题活动专栏,重点宣传推介了7个单位开展主题活动的经验和16名人大代表参与主题活动的先进事迹。此外,还在人大信息网等市级以上新闻媒体发表稿件14篇。常委会通过《情况反映》3次推广介绍了我市开展活动的做法和2名人大代表的先进事迹。同时,我们还针对社会上对转方式调结构存在的一些模糊认识,组织广大代表开展了科学发展大讨论,使代表们在“要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”上达成了共识,提高了参与主题活动的自觉性和主动性,明确了目标和努力方向。
三是发挥载体功能,拓展代表参与主题活动空间。为充分发挥好代表小组的平台作用,把大会闭会期间的代表活动和开展主题活动有机结合起来,我们把今年确定为“代表小组建设年”,印发了《关于进一步加强和规范人大代表小组建设与活动的意见》,充分利用代表小组这个平台,重点围绕代表主题活动这根主线,做到定时间、定内容、定形式、定地点,依法、有序开展代表小组活动,使小组建设与主题活动做到了相互融合推进,实现了通过开展主题活动促进小组建设,通过小组建设保障主题活动深入开展的目的。同时,我们还充分利用人大代表进社区这一平台,注重发挥人大代表信息员和宣传员作用,向群众广泛宣传转方式调结构、加快科学发展的重大意义,为群众解难题、办好事、办实事。目前,在全市103个社区设立人大代表活动站32个,活动点71个,共接待群众880多人次,发放宣传资料1200多份,收集群众建议意见246条,为群众解决各类疑难问题290余件。
二、坚持三个“融入”,提升活动质量。
一是把开展主题活动融入全市中心工作大局。今年以来,我们按照市委“以大投入大调整推动大提升大发展”的工作要求,以加速融入“两区”建设为契机,紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,组织代表积极参与“项目落户百日集中行动”和“项目建设年”活动,着力在“加快”上下功夫、在“转变”上动真格、在“发展”上见成效。为进一步深化和推进主题活动,我们还结合人大常委会的日常工作,组织代表针对如何科学调整产业结构,实现科学发展,对实施中小企业促进法、清洁生产促进法情况进行了执法检查,对推进企业上市、重点项目建设、畜牧业发展、烟草生产等进行了专题调查,听取审议了4个有关建设项目的融资报告,支持市政府推动产业结构调整,促进产业升级,增强了主题实践活动的影响力和实际效果。
二是把开展主题活动融入人大工作的全局。今年我们在联系人大代表和组织人大代表述职时,把代表参与主题活动的具体做法、取得的成效作为向选民述职的一项重要内容,从而起到了鼓励代表转变观念、创新思维,带头科学发展、和谐发展的良好效果。目前,已经有22名市人大代表在常委会会议上进行了述职,有135名市级人大代表向原选区选民进行了述职;同时我们还坚持在评选优秀人大代表时,把在主题活动中积极发挥作用做为重要标准之一,先后把在开展主题活动中取得突出成绩的5名代表推选为市优秀人大代表,把45名代表推选为市优秀人大代表。
三是把开展主题活动融入代表日常工作格局。为把代表的日常工作与开展主题活动有机地结合起来,我们坚持抓了三个方面的工作。一是把转方式调结构科学发展的相关知识作为代表学习培训的主要内容,通过组织专题学习、外出参观、交流研讨等形式,进一步丰富提高了代表的理论素养和引领科学发展的能力;二是把转方式调结构作为代表联系群众宣传政策的主要内容,每个代表都要积极宣传各级党委政府关于“转方式调结构”的大政方针,宣传我市“”发展的新目标、新思路和新举措,引导带领群众积极投身科学发展建强市中来;三是把转方式调结构作为代表活动的重点内容并付诸实践。通过开展视察、调查、执法检查、专题调研、小组活动,组织代表积极建言献策,提出加快科学发展的好建议、“金点子”。如驻的市代表赵术智,针对作物秸秆、畜禽粪便等对环境造成污染问题,在充分调查论证基础上,联合其他代表,提出了“关于积极推行畜禽粪便等污染物循环再利用加快生态有机农业发展的议案”,在市xx届人大四次会议上被列为大会议案,引起了市政府及有关部门的高度重视。主题活动开展以来,我市参加学习培训的各级人大代表达880人次,发放宣传资料3560份,参加视察、调查、调研等活动的各级人大代表达1471人次,提出合理化建议286条。
三、广大代表踊跃参与,积极引领科学发展。
活动开展以来,各行各业、各条战线上的人大代表积极响应各级人大常委会的号召,在引领全市科学发展中大显身手,取得了实实在在的效果。
一是争当科技创新的先行者。围绕转方式调结构,企业界的代表以科技创新推进产业升级,以科技创新抢占新的制高点,实现了企业的跨越式发展。市人大代表、孚日集团股份有限公司董事长孙日贵主动顺应当前低碳、环保、绿色、节能的消费理念,在不断推动家纺产业向科技、营销、品牌企业转化的同时,投资60亿元建设了孚日光伏产业园,使光孚产业在短短几年时间内成长为公司的又一支柱性产业。市人大代表、豪迈机械科技股份有限公司董事长,坚持科技创新,在企业拥有了78项国家专利和2项国际专利的基础上,又投资8亿元,高速度建成了豪迈东厂区,实现了一年再造一个新豪迈的目标。自开展主题活动以来,全市有95名代表领办的企业实现了企业升级和技术改造,共新上项目56个、累计投入资金27.3亿元,带动了全市企业上档升级。
二是争当农村经济发展和新农村建设的排头兵。农村、农业方面的代表在转方式调结构主题活动中带头发展高端农业,积极推动农业产业结构调整,在社会主义新农村建设中显身手、当先锋。市人大代表、市夏庄镇张二村党支部书记张宜宗以科学发展理念进行社区综合服务中心的规划、建设,先后投资20xx多万元建设了占地60亩的省级规范化中学和占地10多亩的市级规范化幼儿园,有效提升了社区服务功能。市人大代表、东注沟村党支部书记刘海民,从当地实际出发,带领群众大力发展畜牧养殖业,到目前,在他的积极引领下,全村存栏100头以上的养猪大户发展到60多家,从事运输的专业户达到130多户。在开展主题活动过程中,全市有183名代表通过带领群众不断调整种植业结构,积极引进推广种、养、加新技术,实现农业增效,农民增收10.4亿元。
三是争当社会事业发展的助推者。在开展活动过程中,其它界别的代表根据“转方式调结构、科学发展我先行”代表主题活动的总体要求,结合各自实际,尽心尽力,做出了积极地贡献。市人大代表,青岛科技大学校区副校长、管理服务中心主任刘学新,把为创新型经济发展提供强有力的智力支持和人才支撑作为学校转方式调结构的重点,立足为我市培养机械制造、纺织等支柱产业专业人才,积极协调学校有步骤、有计划地设置、优化学科专业结构,使学校逐步实现了学科专业的合理布局和学科间的有机融合。市人大代表、市中医院院长曹沛德大胆创新,通过与北京301医院、天坛医院开展技术协作,实现了远程会诊;通过引进推广心血管、肿瘤介入治疗、乳腺导管造影等新技术,全方位地提高了医院的医疗水平和综合救治能力。市人大代表、密水街道张家埠居委会李振华,先后投资5000万元建起可容纳学前儿童600名、容纳老人300名的颐养园,本居委会的适龄儿童和80岁以上的老人全部免费入住,让广大居民充分享受到了科学发展的成果。
在开展代表主题活动过程中,我们虽然做了一些工作,取得了一定成效,但也存在创新不够等问题。在下步工作中,我们将积极响应常委会号召,认真开展主题活动“回头看”、科学发展交流会、异地观摩科学发展成果等活动,进一步增强主题活动的针对性和实效性,引导各级代表积极发挥模范带头、桥梁纽带和监督促进作用,立足本职,积极作为,为推动全市经济社会更好更快发展作出积极贡献。
领导在人大工作会议发言材料篇八
同志们:
这次全市宣传工作会议的主要议题是:贯彻全省宣传工作会议精神,总结我市宣传工作情况,交流经验,部署工作。刚才,荣成、乳山、环翠区负责同志分别谈了开展宣传工作的经验作法和下步打算,听后感到很有新意,很受启发。相信通过这次会议,必将推动全市宣传工作有一个新的进展。
宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分,也是事业的重要内容。多年来,在中共市委和市党组的正确领导下,全市宣传工作坚持以科学发展观为指导,始终把握正确的舆论导向,较好地发挥了宣传、鼓劲和促进作用。换届以来,全市各级对宣传工作更加重视,健全机制,加大投入,创新形式,突出特色,宣传形式更加多样,新闻报道形成氛围,全市宣传工作呈现出日益活跃的局面,为推动事业发展做出了积极贡献。这种良好局面的形成,既是各级从事宣传工作的同志们努力工作的结果,也离不开各级党委宣传部门和新闻媒体大力支持与密切配合。在此,我代表市党组,向支持配合宣传工作的各级党委宣传部门和新闻媒体,向从事宣传工作的同志们表示衷心的感谢!
下面,我就做好新形势下的宣传工作讲几点意见,供大家参考。
一、总结经验,推动宣传工作实现新发展。
换届以来,全市宣传工作在开拓中前进,在创新中发展,创造积累了很多宝贵的经验,认真总结和运用好这些经验,并与创新发展结合起来,对推动工作有重要意义。我们的经验主要有以下三方面:
一是加强领导,健全机制。去年以来,两级都积极探索建立与事业发展相适应的宣传工作体制和机制。建立健全了领导机制。把宣传工作摆到重要位置,纳入年度工作要点和考核目标,健全了队伍,落实了责任,规范完善了宣传工作制度。建立健全了工作联系机制。市成立了由市有关领导牵头,市委宣传部和日报社、广电局等单位负责同志组成的宣传工作领导小组,将宣传工作纳入了全市宣传工作的总体格局之中,共同研究,精心部署。各市区也积极加强与党委宣传部门和新闻媒体的联系合作,共同策划重大主题宣传活动。建立健全了激励机制。市及各市区都建立了宣传工作表彰激励机制,有效推动了宣传工作的深入开展。年底前,我们还将对全市宣传工作先进单位和先进个人进行一次表彰活动,充分调动大家的积极性和主动性。
二是突出重点,体现特色。去年以来,全市宣传工作突出重点、体现特色,大力宣传人民突出团结和民主两大主题,紧紧围绕党政中心工作建言献策的情况;大力宣传人民认真履行职能,在推动经济社会发展中发挥的重要作用;大力宣传组织积极探索履行职能的新思路、新方法,取得的新成就和新经验;大力宣传广大委员积极履职、发挥作用的生动事例。20xx年以来,市在《联合日报》发表头版头条五篇,选送的稿件获20xx年宣传人民好新闻一等奖;荣成市报送的作品在全国xx办公厅主办的“辉煌60年”摄影大赛中荣获最佳作品奖;《市服务“十有”民生工程》的系列报道,获20xx年宣传人民好新闻一等奖,并有多篇稿件在《联合日报》头版头条发表。由于宣传工作取得了良好成效,社会各界对人民有了更多的了解和认识,全社会关心和支持人民工作的氛围越来越好。
三是拓展平台,夯实阵地。全市各级注重充分发挥新闻媒体宣传工作主阵地作用,深度发掘自有舆论阵地的补充、辅助作用,采取在新闻媒体开设专栏、创办网站、改版或创办内部刊物等形式,开辟渠道,广设平台,宣传工作领域日益拓宽,实现了宣传方式扁平化向立体化的转变。大力加强与新闻媒体的协作联动。市在《日报》和市广播电视台开设了“”专栏和委员专访节目,集中宣传工作业绩和委员中的先进典型和先进事迹;荣成市利用电视台《民生直通车》栏目,集中报道有关民生问题提案的办理落实情况,搭建了民主监督与媒体舆论监督对接的平台;市在新闻媒体开辟了“委员风采”栏目,着力宣传委员在招商引资、企业做大做强和民生建设等方面作出的显著成绩,以点带面推动委员招商引资和民生建设工作的深入开展;乳山市在乳山电视台和《乳山时讯》开设了专栏,组织开展了“提案跟踪”、“委员风采录”、“委员扶贫济困在行动”、“庆祝人民成立60周年”大型文艺晚会、有奖知识竞赛等系列宣传活动,扩大了乳山系统的影响。大力加强自有舆论阵地建设。《民主与团结》、《荣成》、《乳山》、《环翠》等内部刊物,办出了特色,办出了品位,成为展示风采的窗口、各级委员学习的园地、交流工作情况的平台、宣传的阵地。市网站的全新改版和市网站的开通,使宣传工作更快捷、更立体、更生动、更形象。
二、提高认识,不断增强做好宣传工作的责任感、紧迫感。
今年是人民成立60周年,风雨一甲子,辉煌60年。人民事业的不断发展,对加强宣传工作提出了更高的要求,实现三保目标、推进“两区”建设的中心任务,为我们提供了难得的机遇。我们要认清面临的形势和任务,从促进民主政治建设、推进事业发展与构建和谐社会的战略高度,充分认识宣传工作的重要意义,不断增强做好这项工作的责任感紧迫感。
加强宣传工作,是促进社会主义民主政治建设的需要。《中共中央关于加强人民工作的意见》指出:“人民是爱国统一战线组织,是实现基本政治制度的重要机构,是发扬社会主义民主的重要形式,在我国政治、经济和社会生活中具有重要地位和不可替代的作用。”这三句话,科学界定了新时期人民性质、地位和作用。加强宣传工作,有利于更好地宣传中国特色的基本政治制度,有利于加深广大干部群众对爱国统一战线的认识和理解,有利于更好地发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的政治功能,进一步形成社会主义民主政治建设的合力。
加强宣传工作,是推进人民事业发展的需要。适应新形势、新任务给工作提出的新要求,我们必须进一步探索协商的新渠道、新途径;必须进一步把民主监督与舆论监督结合起来,强化民主监督职能;必须进一步丰富参政议政的形式,促进广泛开展各种活动。只有切实加强宣传工作,才能更有力地推动履行职能工作的开展,提高委员参政议政的积极性,促使党政更加注意倾听和采纳意见建议;才能更好地反映人民作用,展示工作成果,树立形象,不断开创工作的新局面。
加强宣传工作,是构建社会主义和谐社会的需要。我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。加强宣传工作,积极反映人民牢牢把握团结民主两大主题,坚持大团结、大联合,充分发挥人民在协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进共识方面的作用,有利于更广泛地团结一切可以团结的力量,有利于调动一切可以调动的积极因素,共同致力于中国特色社会主义建设,致力于中华民族的伟大复兴。
领导在人大工作会议发言材料篇九
市政协机关作为市级领导机关之一,发挥的作用、具备的素质和形象,都应与自身的地位相一致。适应新形势新任务的需要,进一步加强机关建设,也显得尤为重要和迫切。下一步,按照建设“学习型、服务型、管理型、创新型、和谐型”机关的要求,应重点抓好以下几点:
(一)抓干部队伍的学习教育,不断提高整体素质。机关工作人员素质高低,对于做好政协工作,履行好政协的职能职责,具有重要作用。可以说,进一步提高机关干部队伍的素质,已成为开创政协工作新局面的关键。因此,我们机关的每一位同志,都要把加强学习作为增长知识、提高素质的重要途径,作为一种习惯、一种兴趣、一种爱好,融入日常工作和生活之中。政协机关要采取举办讲座、学习辅导等灵活多样的形式,组织干部职工认真学习党的路线方针政策和市委的一系列决策部署,学习人民政协理论和工作知识,学习经济、文化、科技、法律等方面的知识,也可以组织一些医疗、健康知识等方面的讲座,来丰富机关的学习生活,提高机关的整体素质。
(二)抓规章制度完善落实,不断提高工作效率和质量。制度具有根本性,是政协机关正常运转的依据和保证。近几年,市政协机关为适应政协工作发展的需要,在各个方面、各个环节,都建立起了明确的制度规范。今后,关键是要认真执行、狠抓落实,应重点抓好三个方面:一是根据新形势新任务的要求,对过去方方面面的制度规范进行一次认真的梳理和完善,该坚持的,要让大家都清楚,应该怎么做,不应该怎么做。该完善的要认真研究,拿出意见,真正使机关各项工作有章可循、有据可依。包括对车队的管理,也要认真研究、规范完善,象不在政协编制的驾驶人员,也要纳入政协机关的统一管理,共同维护政协机关的良好形象。二是要加大管理力度。今后,我们政协机关一定要形成一种用制度管人、靠制度管事的良好机制。希望每位同志对此都要有一个正确的认识,真正使照章办事成为大家的自觉行动和良好习惯。三是要健全激励机制。针对政协机关工作的实际情况,采取切实可行的有效措施,创造一个大家都想干事、会干事、能干事的工作环境,进一步调动和激发大家的工作积极性,在机关形成一种团结一致、朝气蓬勃、奋发向上的良好风气。
(三)抓机关党的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。党的建设是机关建设的核心。党的建设搞好了,机关建设就有了基础。加强机关党的建设,必须做好三方面的工作:一是加强党性教育。就是要把从思想上建党放在首位,坚持和改进“三会一课”制度,组织好集中学习和培训,加强对党员的思想政治教育,进一步增强党员的政治鉴别力和政治坚定性。二是充分发挥党组织的战斗堡垒作用。要进一步明确各级党组织的地位和作用,采取有效措施,切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,保证机关党的工作协调运转,并创造性地开展工作,为机关建设提供坚强保证。三是充分发挥党员的先锋模范作用。机关的全体党员,要时刻以党员的标准严格要求自己,在政治上保持先进性,在实际工作中充分发挥共产党员的先锋模范作用。
(四)抓作风建设,积极维护机关良好形象。作风是衡量一个人、一个单位综合素质的重要标志,机关作风的好坏,直接关系到整个政协的形象。因此,我们必须在政协机关大力倡导团结民主的作风,倡导求真务实的作风,倡导密切联系群众的作风,以良好的作风来推动和谐机关建设。为此,希望大家来共同弘扬这样五种精神:一是敬业精神。我们每一位同志都应该热爱政协事业,把政协工作作为实现个人价值的重要岗位,爱岗敬业,满腔热情地做好各项工作。二是奉献精神。从组织上来讲,要关心同志们的成长、进步,关心同志们的工作、生活。从个人角度来讲,则应该坚持高标准、严要求,无论是精神面貌还是工作激情,都应该与四大班子机关的地位相适应、相对称。这一点,大家必须统一认识,从而统一步调、统一行动。三是协作精神。开展政协工作离不开方方面面的支持和配合,机关内部工作同样需要相互协调,团结协作,只有这样才能共同做好工作。四是务实精神。就是求真务实,抓好落实。无论是领导干部还是工作人员,每位同志都应该从自身做起,从日常工作和点滴小事做起,不要把工作计划、规章制度只是喊在嘴上、挂在墙上,流于形式,而是真正落实到实际行动当中。五是创新精神。做好政协工作既要不断总结实践经验,用经验指导工作,又要与时俱进,及时了解新情况,研究新问题,不断开拓创新。所以希望大家进一步增强创新意识,创造性地开展工作,在开拓创新中刻苦磨炼,增长才干。
以上,我只是讲了一些初步的想法,工作真正落实起来,还需要大家的共同努力。我到政协以后,感到非常欣慰的是,我们有一个整体素质比较高的政协机关,有一支水平高、能力强、干劲足的干部队伍。我相信,只要大家团结一致、齐心协力、真抓实干,就一定能够圆满完成各项工作任务,确保新一届政协工作开好头、起好步。
领导在人大工作会议发言材料篇十
同志们:
按照市局《关于在创先争优活动中认真做好领导点评工作的通知》的要求,我支部今天在召开民主生活会,对全体党员在创先争优活动中的主要成绩、存在的问题和不足、以及下阶段工作进行点评,目的是统一思想,交流经验,查找问题,推动公安工作科学发展;维护社会稳定,促进平安和谐蚌埠建设;打造民生警务,服务人民群众;以党建统领队伍建设,推动学习型党组织建设,认真履行职责、兑现承诺、发挥公安机关职能作用,推动创先争优活动深入、扎实有效开展,推动考试中心科学发展上水平。此次点评本着实事求是的态度,坦诚相见、畅所欲言,充分发扬民主,肯定成绩、指出问题,认真剖析产生和存在问题的思想根源,进一步明确今后的努力方向,达到了交流思想、增进团结、提高认识、促进工作。
点评围绕六个方面进行:1、参加创先争优活动情况;2、公开承诺事项兑现情况;3、履行岗位职责情况;4、服务群众情况;5、工作作风情况;6、工作成效情况。
在开展创先争优活动以来,能够以党员的要求规范自己的行为,平等待人,顾全大局,真诚为参考人员服务,为考生着想,兑现服务承诺。田志明同志分管驾驶人档案管理工作,认真负责,努力做好部门之间的协调工作,全力为部门工作出谋划策、排忧解难。存在的问题和不足:加强理论学习,提高理性思考和行动的能力。下阶段工作建议:加强理论学习,端正学习态度,改进学习办法,理论联系实际,_武装自己头脑,在思想上和业务上跟上新时期公安工作的要求,树立开拓创新的精神,不断进取。
副主任时刻不忘自己是一名共产党员,凡事多为他人着想,多替他人考虑,凭着对公安事业的热爱,力求踏实、稳健,以身示范。虽然到考试中心工作时间不长,但是能够积极主动向其他同志虚心请教,尽快熟悉业务,热心为考生服务,态度真诚、工作细致。存在的问题和不足:有时缺乏一丝不苟、精益求精的精神,工作缺乏创新意识。下阶段工作建议:刻苦学习,做到理论与实际、主观与客观的真正统一,在改造主观世界的同时,改造客观世界。工作上要开拓创新,永葆蓬勃生机和活力。
主任科员,积极参加创先争优活动,认真完成本职工作,兑现公开承诺事项。在工作中团结同志,任劳任怨,热情服务。存在的问题和不足:理论水平不高,学习缺乏主动。对政治理论学习和业务学习固步自封,满足于现状。创新意识不强,对新时期出现的新问题缺乏敏感性,习惯用老办法。下阶段工作建议:1、坚定共产主义理想信念,深入系统学习理论知识。
2、树立宗旨意识,改进工作作风。3、严格要求自己,树立良好形象。面对新的形势、新的要求、新的任务,自己要振奋精神,事事处处按党章规定的党员的基本条件和党员的义务、权利严格要求自己,作一位名副其实的共产党员,真正发挥先锋模范作用。
虽然到考试中心工作时间很短,但是他能积极主动向其他同志学习请教,迅速熟悉环境,各项工作有条不紊。在创先争优活动中,严格要求自己,不断追求进步,与同事和睦相处,有团队意识和大局意识。存在的问题和不足:考试中心的业务工作不熟练,加强与相关部门的联系与协调。下阶段工作建议:加强业务学习,加强与相关部门的沟通,创新工作方法,增强服务意识,适应新时期人民群众对考试工作的需要。
积极投身创先争优活动,做好本职工作,自觉践行党的宗旨,立足本职岗位创先争优。顾东进同志不顾个人身体情况,坚持工作,任劳任怨,用实际行动践行一名党员的承诺。存在的问题和不足:在工作中满足于现状,往往满足于简单完成任务,质量不高。开展批评与自我批评还不够深入,思想上对学习理论遵守未引起高度重视。下阶段工作建议:1、深入学习政治理论知识,在工作中努力实践_。2、牢记全心全意为人民服务宗旨,热情接待群众。3、进一步加强组织纪律,严格遵守中心的各项规章制度。4、尽自己最大努力,提高工作能力和工作水平。
克服家庭困难,积极参加创先争优活动,认真撰写了读书心得和党性分析材料。工作中,结合自己的工作岗位,热情接待群众,兑现公开承诺。存在的问题和不足:学习意识淡化,在思想和工作作风方面,尽管是年轻人,但是在开拓创新方面做得还很不够。下阶段工作建议:1、增强宗旨意识,强化服务意识。2、树立刻苦学习的精神,努力改造主观和客观世界。3、开拓创新,大胆的实践和探索。
在创先争优活动中,态度认真,行动积极,并把活动中的各项公开承诺认真履行在实际工作中,即坚持原则,又热情服务,耐心解答考生疑问,完善便民服务项目,受到考生的好评。存在的问题和不足:平时虽然经常学习,但思想上并未引起高度重视,不能把理论学习与实际工作有机结合起来,工作上缺乏创新精神。下阶段工作建议:坚定理想信念,增强宗旨意识,刻苦学习,做到理论与实际相结合,用_改造主观世界,在工作上不断开拓创新。
,到考试中心工作的时间不长,作为一名党员,能够积极参加创先争优活动,严格要求自己,认真完成本职工作。收费工作是窗口,面对群众的各种咨询,她能够热情接待、耐心解答。存在的问题和不足:业务知识不熟练,工作按部就班,缺乏创新精神。下阶段工作建议:尽快熟悉工作情况,学习业务知识,更主动、深入、积级地开展工作。
开展创先争优活动,关键是支部要行动。只有党的基层组织都充分发挥战斗堡垒作用,党的基层干部都充分发挥骨干带头作用,全体党员都充分发挥先锋模范作用,才能为推动考试中心工作科学发展,不断凝聚强大力量。创先争优活动是全党政治生活中的一件大事,下一阶段的工作任务更艰巨,要求更具体。我们一定要按照上级公安机关的统一部署,进一步强化措施,注重结合,狠抓落实,用各项工作的实际成果检验活动成效。
领导在人大工作会议发言材料篇十一
同志们:
经请示县委同意,自治县人大会决定召开这次乡镇人大主席座谈会。其主要任务是总结乡镇人大工作经验,研究探讨做好新形势下乡镇人大工作的新路子、新措施。根据县人大会主任会议研究的意见,下面,我讲三个问题。
一、乡镇人大在全县改革发展稳定中发挥了重要作用。
乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,是社会主义民主政治制度的重要组成部分。多年来,我县乡镇人大在各级党委的正确领导下,在县人大会的及时指导和支持下,紧紧围绕经济建设中心,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大胆探索,锐意进取,各项工作都取得了显著成绩,为全县三个文明建设做出了重要贡献。
(一)突出发展主题,有力地促进了经济建设和社会事业发展。各乡镇人大牢固树立中心意识,突出发展主题,自觉服从和服务于经济建设,坚持抓大事、议大事的原则,认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项,并作出相应的决议决定,及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动;充分发挥自身优势,认真履行法定职责,紧紧围绕促进农业产业化经营、加快民营经济发展、推进综合改革、搞好集镇建设等工作深入开展调查研究,采取多种形式,监督和支持政府认真抓好落实;充分发挥模范带头作用,积极投身经济建设,乡镇人大主席长期工作在基层一线,既当指挥员,又当战斗员,为推动本地区经济的健康发展作出了积极努力。
(二)贯彻依法治国方略,有力地推动了基层民主法制建设,促进了社会稳定。发扬社会主义民主和加强社会主义法制,是各级人大的根本任务。各乡镇人大按照依法治国的要求,采取多种形式,深入开展法制宣传教育,使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强,学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高,人民参与管理国家和社会事务的权力得以正确有效行使;充分发挥法律监督职能,督促乡镇行政、司法部门实行执法责任制和执法违法责任追究制,组织代表开展执法情况的视察、检查,对有关法律法规的贯彻实施情况进行重点监督,促进了宪法和法律法规的贯彻实施,推动了政府依法行政和各项工作的法制化、规范化;从维护稳定的大局出发,充分发挥代表密切联系群众、充分反映民意、及时化解矛盾的主渠道作用,组织人大代表对社会治安综合治理、减轻农民负担、促进社会事业发展、推行政务公开等方面工作,深入开展调查研究,广泛听取和搜集群众的建议意见,督促政府及有关部门及时解决相关问题,促进了基层决策的民主化、科学化,保障和维护了农村社会稳定。
(三)增强代表工作的实效性,有力地维护了人民群众的根本利益。近年来,各乡镇人大不断加强新形势下的代表工作,组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是通过走访代表、召开座谈会等形式,加强了与代表的联系,组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点,开展了视察、调查和代表联系选民等活动。二是代表评议工作不断深化。组织人大代表开展评议活动,督促解决了一些人民群众关注的热点难点问题,促进了政府及职能部门作风的转变。三是坚持认真落实代表建议意见。各乡镇人大及时将代表提出的建议意见转交政府及有关部门办理,并采取有力措施狠抓跟踪督办,办理工作质量明显提高,有效维护了人民群众的根本利益。
(四)搞好自身建设,有力地增强了基层权力机关的生机与活力。各乡镇人大高度重视加强自身建设,不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求,通过印发材料、分组学习、集中培训等形式,加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。二是健全完善各项规章制度。各乡镇人大进一步健全了人大主席工作职责和召开会议、学习培训、代表活动等工作制度,乡镇人大工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。三是思想作风进一步转变。各乡镇人大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持从严要求,廉洁勤政,求真务实,主动加强与代表和人民群众的联系,深入基层调查研究,倾听和反映群众的呼声,努力为群众办实事、办好事,赢得了群众的信赖和好评。同时,为了激发乡镇人大工作的活力,有的乡镇还开展了评选“优秀人大代表”等活动,进一步调动了代表的工作积极性,涌现出了一批开拓进取、奋发有为、尽职尽责、甘于奉献的好典型。
总的看,我县乡镇人大工作取得了很大进展,在全县政治和经济生活中发挥了十分重要的作用。近几年,我县的改革开放步伐全面加快,经济持续快速发展,社会各项事业不断进步,这与县乡人大扎实有效的工作是分不开的。
在总结工作、肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,乡镇人大工作还存在一些问题和不足。一是认识不够到位,有些同志包括少数领导干部对乡镇人大的性质、地位和作用缺乏足够的认识。二是部分人大代表综合素质不高,执行代表职务的意识和能力有待增强。三是乡镇人民代表大会召开的程序不够规范,会议质量不高;乡镇人大主席团的职能作用没有得到充分发挥,代表活动开展得不够经常,活动内容单一,形式呆板,效果不够好,有的乡镇代表活动经费难以落实。四是对乡镇人大工作宣传不够,有些好经验、好做法没有得到及时宣传和总结推广。五是乡镇人大工作开展不够平衡。这些问题是客观存在的,也是此次会议要研究探讨解决的重点。
二、深化对人民代表大会制度的认识,不断增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性。
人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,是党领导人民经过长期革命斗争作出的历史的必然选择,是人民当家作主的最好的政权组织形式,具有极大的优越性和强大的生命力。在纪念全国人民代表大会制度成立五十周年的讲话中指出“坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进人大工作,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求,是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求,也是保证人民当家作主,实现党和国家长治久安的必然要求。”充分说明了坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度的重大意义。对此,我们应该深刻领会,自觉增强做好人大工作的责任感和使命感。
(一)坚持和完善人民代表大会制度,有利于更好地坚持党的领导。中国共产党是执政党,是我国社会主义事业的领导核心。随着依法治国方略的深入贯彻,党的执政方针将更多地通过法制的方式和国家的形式来实现。党体现“三个代表”重要思想的主张将越来越多地由国家权力机关通过法律程序变成国家意志,落实到国家的各项工作中去,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥国家权力机关的职能作用,可以使各级国家机关都在党的领导下,协调有序地开展工作,保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,从制度上、法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施。
(二)坚持和完善人民代表大会制度,有利于保障人民当家作主的民主权利。发展社会主义民主政治,是建设中国特色社会主义的重要内容和目标。人民代表大会制度的核心内容是人民当家作主,它充分体现了社会主义民主的本质特征,是建设社会主义民主政治的必由之路。我国宪法规定,国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人民代表大会由人民选举产生,对人民负责、受人民监督;国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责、受它监督。这些规定,充分体现了人民民主和国家政权的民主性,从政治上、组织上保证了人民行使当家作主、管理国家事务的权力。坚持和完善人民代表大会制度,可以从根本上为人民行使民主权利提供保障。
三、认清形势,强化措施,努力开创乡镇人大工作新局面。
当前,我县的政治经济形势很好。全县上下认真践行“三个代表”重要思想,紧紧围绕经济建设中心,不断深化改革,扩大开放,调整优化结构,推进科技进步,全县经济持续快速发展。党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到加强,社会事业全面进步,全县政治稳定、社会安定、人民安居乐业。但是,在经济社会发展中也存在一些困难和问题。主要是经济结构性矛盾仍然比较突出,农民增收、企业增效、财政增长的难度还很大;各类社会矛盾和热点问题增多,农村大批剩余劳动力需要转移,城镇下岗失业职工就业困难,影响社会稳定的苗头性倾向性问题还依然存在。对此,我们一定要有清醒的认识,用发展的眼光去分析,用发展的办法去解决,把改革、发展、稳定的各项工作不断推向深入。乡镇人大作为基层人民群众的代表机关和民意机关,处在民主法制建设的最前沿,必须以高度的政治责任感和紧迫感,认真履行法定职权,加大工作措施,扎实努力工作,积极投身经济建设,充分发挥应有作用。
(一)要充分认识乡镇人大工作的极端重要性。乡镇人大作为最基层的国家权力机关,在实施依法治国,建设社会主义法治国家的进程中具有不可替代的作用。因此,我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度出发,充分认识做好新时期乡镇人大工作的重大意义,进一步增强做好新时期乡镇人大工作的紧迫感和责任感。做好新时期乡镇人大工作,一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。乡镇人大的重要职责之一,就是通过讨论决定重大事项,及时把党的主张通过法定程序变成国家意志和人民群众的自觉行动,创造性地贯彻落实党在农村的各项方针政策,推动农村经济和各项社会事业快速健康发展。二是有利于依法治国方略的深入实施。在实施依法治国方略,加强基层依法治理工作方面,乡镇人大具有不可替代的作用。只有加大乡镇人大的监督力度,督促基层行政和司法部门依法行政、公正司法,才能真正把依法治国的要求落到实处。三是有利于发展社会主义民主,实现人民群众当家作主。乡镇人民代表大会是农村群众参与基层民主政治建设的主要形式,是行使当家作主权力的重要机关。充分发挥乡镇人大的职能,就是要充分听取群众的意见,集中群众的智慧,体现群众的意志,实现决策的民主化和科学化。四是有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。乡镇人大的各项工作,根本目的都是促进农村改革、加快经济发展、维护社会稳定。乡镇人大工作做好了,就能够为乡镇党委、政府科学决策,减少工作中的失误和偏差提供保证,顺利实现农业增效、农民增收、农村发展的目的。五是有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。把乡镇人大的监督职能发挥好了,就能够督促基层干部进一步转变作风,密切联系群众,增进与人民群众的感情,清正廉洁,勤政为民,做合格的人民“公仆”。
(二)要紧紧围绕党的中心任务开展工作。乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识,无论是组织代表活动,还是开展监督工作,都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心,在工作进程上与党委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到灵活多样,讲求实效。要坚持从实际出发,抓住本辖区内各项改革和建设中带有根本性、全局性、长远性的问题,抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,提出意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。
(三)要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权,做到既积极、又稳妥,确保实效。要围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权,并抓好对所作决议决定的贯彻落实,体现其权威性。要行使好监督权,理直气壮地开展法律监督工作,搞好依法治理,保证法律法规的有效实施,维护法制的统一和尊严;要采取多种形式,进一步强化工作监督,尤其要开展好代表评议工作,促进乡镇政府和职能部门及其干部职工转变作风,依法行政,廉洁勤政,干事创业;要加强对村民委员会组织法实施情况的监督,指导村民委员会在党支部的领导下独立自主地开展工作,保证农村群众享有广泛的民主权利。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务,加强法制宣传教育,增强干部群众的法制意识,提高法律素质。乡镇人大主席要切实履行好法律赋予的职责,在乡镇人民代表大会闭会期间,要依法定期召开主席团会议,讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。一般情况下,主席团会议每季度召开一次,遇有重大事项可随时召开。
(四)搞好服务工作,充分发挥代表作用。乡镇人大代表是人民群众选派到地方国家权力机关,代表人民行使国家权力的光荣使者,是党联系群众的桥梁和纽带。乡镇人大主席工作中的一项重要职责就是要为人大代表履行职责和发挥作用搞好服务,具体地讲,要做好以下四个方面的工作:
第一,建立和完善代表小组,组织县、乡代表开展活动。县人大会去年对县人大代表活动小组作了进一步明确和调整。人大主席要根据要求,抓好代表小组的活动,并不断探索和总结代表活动的经验,有计划的推出一批优秀代表典型。关于县人大代表活动问题,县人大会去年发出了在代表中开展“争先创优”活动的通知。各乡镇人大要长期坚持,不断将此项活动引向深入,使此项活动真正取得实效。对乡镇人大代表的活动,各乡镇可以根据各自的实际,参照县人大代表的活动要求和方式,与县人大代表一同开展活动。根据市人大会关于建立人大代表活动室的要求,县人大会主任会议决定,在全县各乡镇建设人大代表活动室。目前,县人大会在龙舟坪城区创建了“代表活动示范小组”,各乡镇人大主席团要组织参观学习,结合各乡镇实际,建设1至2个人大代表活动室,代表活动室要切实做到“八有”。即:有组织、有场地、有制度、有公示牌、有办公设备、有活动经费、有代表信箱、有经常性活动等。
第二,负责组织代表开展调查、视察、执法检查和评议等活动。当前,农村的社会治安、基础设施建设、产品质量、干部作风等,都是人民群众普遍关注的热点和工作中的难点。人大主席要结合工作实际,负责组织代表开展“三查(察)”(视察、调查、检查)和评议活动,督促乡镇政府及有关基层单位了解工作的成败得失,解决和纠正工作中的问题。对于代表在调查、视察中所反映的问题或提出的建议、批评和意见,乡镇人大主席要负责后交由乡镇人民政府及有关部门办理,并负责督办落实。组织代表开展评议工作,是发挥人大监督职能的一种有效形式。县人大会明天将召开县人大代表评议工作动员大会,对今年的评议工作进行部署,请各乡镇人大积极配合县人大会,共同做好今年的代表评议工作。同时,各乡镇也要结合实际,组织乡镇人大代表对乡镇政府组成人员及其政府所属各工作部门,包括县垂管机关设在乡镇的站、所进行评议。
第三,认真负责受理和督办人大代表及人民群众的来信来访。对于人大代表和人民群众来信来访,人大主席要坚持热忱接待,根据所反映的内容进行归口办理,协调有关单位及时处理。要注意做好耐心细致的说服、教育和疏导工作,及时化解矛盾纠纷,防止矛盾激化,造成恶性事件和集体上访事件。要通过受理信访案件,及时维护群众的合法权益。
(三)加大宣传力度,推动乡镇人大工作上水平。
各乡镇人大要从政治和全局的高度,进一步提高对人大宣传工作重大意义的认识,增强搞好人大宣传的紧迫感、责任感。把握新时期人大宣传工作的重点,探索新途径,努力提高人大宣传水平。这项工作,在这次会议上还要专题部署,我在这里就不细讲了。请大家按宣传工作的具体要求认真抓落实。
(五)适应工作需要,切实加强乡镇人大自身建设。
第一,切实加强学习。当今时代是一个发展与变化、机遇与挑战并存的时代,知识更新的速度极大地加快。我们人大干部要更好地履行自己的职责,跟上时代的步伐,就必须树立终身学习的观念。不断地加强学习,是共产党员保持先进性的必然要求,是提高履职能力和增强工作效果的前提条件。在座的乡镇人大主席有很多都是“新手”,在思想上和工作上都有一个转换角色的问题,业务上需要一个学习和熟悉的过程。大家要主动适应工作,加强人大理论学习和实践锻炼。重点要抓好三个方面的学习:一是要加强基本理论、党和国家基本路线、方针、政策的学习。信息化时代,终身学习成为人生存的基本要求之一,人大干部也必须坚持不懈地学习马克思主义,学习各种专业知识,不断提高理论水平和知识素养,熟悉和掌握党的路线方针政策,树立正确的立场、观点和方法,用以指导我们的工作实践,解决实践中遇到的新情况、新问题。二是要加强民主法制建设理论、法律法规和人大业务的学习。人大是集体行使职权,民主决定问题,工作具有很强的法定性、程序性和规范性。人大每行使一项职权,都要按照充分发扬民主和严格按照法定程序办事的原则,实行民主集中制,集体决定问题。要做好人大工作,就必须熟悉人大的议事程序和工作制度,这样才能履行好宪法和法律赋予的各项职责。对乡镇人大工作而言,宪法、组织法、选举法、代表法是我们作好工作的“母法”。我们要将这些作为“必修课”,认真学习,熟悉人大工作程序和要求,增强工作的系统性和规范性,并使我们的工作严格按法定的职权范围和程序运作,减少我们工作的盲目性和随意性。要树立法律至上的观念,忠于法律。要善于用法律的手段来分析和解决工作中遇到的问题,把依法按程序办事落实到各项工作中去。三是要抓好对人大制度理论的学习与探讨。人大制度理论是一门年轻的学科,许多理论和实践问题尚处在争鸣和探讨之中,在新形势下仍然面临一些新的问题。我们作为基层人大实际工作的同志,要在加强理论学习,增加知识储备,提高理论素养的同时,及时总结和交流工作经验,对实践问题多作一些理性的总结和思考。为促进人大理论研究工作,县人大会办公室专门印发了理论研究参考课题,大家要结合工作实际,积极组织撰写理论文章,每个乡镇要在11月上旬以前上交1至2篇调研文章,切实推动和提高我县人大理论研究水平。
第二,切实加强制度建设。各乡镇人大要根据法律法规的规定,结合各自的工作实际,抓紧建立健全各项工作制度,并使之达到系统化、规范化的要求。这些制度主要应包括:乡镇人大主席团议事制度、监督工作制度、代表联系制度、代表活动制度、来信来访办理制度、代表及人民群众建议、批评和意见交办答复制度、定期召开主席团会议制度。
第三,加强办公条件建设。保证乡镇人大必要的工作经费,不断改善乡镇人大的办公设施,满足乡镇人大工作的需要。
同志们,我县已经进入了一个全面发展的重要历史时期,乡镇人大和人大代表担负着光荣的历史使命,任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,牢牢抓住执政为民这个主题,努力把全县乡镇人大工作提高到一个新的水平,为推动我县改革开放和经济建设更快更好地发展,做出新的更大贡献。
领导在人大工作会议发言材料篇十二
201x年全市旅游工作会议的主要任务是:认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议和市委十一届六次全会精神,总结201x年工作,部署201x年主要工作任务。
下面我代表市旅游局讲几点意见:
一、201x年主要工作回顾。
201x年,在市委、市政府的正确领导下,市旅游局领导班子带领全行业干部职工,以科学发展观为统领,深入贯彻落实市委十一届四次全会暨经济工作会议精神,克服困难,努力拼搏,全面完成了市委、市政府确定的各项工作任务。旅游业主要经济指标实现稳步增长,全年接待国内外旅游者总人数为5209万人次,同比增长3.0%;旅游总收入410亿元人民币,同比增长25.4%。
主要工作及成效如下:
(一)优化旅游产业结构,提升旅游产业素质,为建设东北亚休闲旅游中心城市奠定基础。
采取积极措施,提升旅游产业整体素质,努力建设东北亚休闲旅游中心。
一是旅游产品得到优化。编制完善了旅游总体规划,注重优化旅游产品布局和旅游产品开发,开展了品质示范旅游线路推介工作,加强a级景区复核,推动福陵、昭陵申报国家4a级景区,推进了旅游景区点升级和档次的提升。以命名苏家屯区为市生态农业示范区为动力,大力开发生态农业旅游产品,不断推动县域旅游经济发展。以铸造博物馆、铁西工人村为示范,推动工业旅游健康发展。以国际旅游节购物节等为契机,推动购物旅游快速发展。201x年,全市农业旅游接待游客145.1万人次,旅游收入达2.5亿元;工业旅游接待游客23.5万人次,旅游收入127万元。
二是旅游企业得到优化。积极贯彻落实《国务院关于印发〈节能减排综合性工作方案〉的通知》,召开了“201x年**市迎奥运绿色旅游饭店创建现场经验交流会”,推动“绿色旅游饭店”创建工作在全市展开。通过企业自身的调整和改造,降污减排、节约能源,实现企业优化升级,全市绿色饭店达20家。积极参与生态城市建设活动,景区点生态环境得到改善;深入贯彻星级饭店标准,加快饭店改造和星级评定步伐,增加我市高星级饭店数量,星级饭店服务质量和管理水平明显提升,皇朝万豪酒店作为奥运官方接待酒店,被市委、市政府授予“奥足赛暨维护社会稳定突出贡献单位”。我市棋盘山国际风景旅游开发区、万豪酒店、康辉国际旅行社、五爱商贸城等19家企业在省旅游局授予的全省十佳旅游景区、十佳旅游星级饭店、十佳旅行社,十佳旅游经营单位中榜上有名。
三是旅游发展环境得到优化。依法整治旅游市场秩序。开展了旅游市场整顿活动及旅游市场专项检查工作。查处旅行社不规范广告和景区点、旅行社违规违法经营行为,加强对导游人员的检查和管理,我市旅游市场秩序得到进一步净化。
四是旅游从业人员素质得到提高。先后开展了“201x迎奥运星级饭店服务技能观摩活动”、区县旅游行政管理人员培训班、旅行社和星级酒店经理培训班和外语人才培训班、迎奥运201x年经济区导游(讲解)员大赛、“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识竞赛活动,培养、发现了一大批优秀旅游人才,为建设旅游中心城市提供了人才支持。
在201x年全国有关城市评比中,我市获“全国十大休闲城市”称号。
(二)创造良好旅游环境,做好奥运旅游服务,为确保奥足赛圆满成功做出突出贡献。
认真落实市奥赛办要求,为奥足赛提供良好的旅游服务环境。一是开发并组合包装3大系列、12条奥运精品旅游线路,为海内外旅游者服务。二是开展“奥运在我心中,我为奥运添光彩”为主题的旅游服务质量提升行动计划。采取建立责任体系、完善领导机制、观摩、召开现场会等多项具体措施,推动全行业提升服务质量计划的落实,行业服务质量得到提高。三是全面做好奥运安保工作。对奥运旅游服务工作做到了周密谋划、精心组织,全行业总动员,强化安全意识,建立市县企业“三位一体”的奥运安保组织领导体系,强化了应急演练的组织,开展了“安全生产百日督查及平安奥运专项行动”,全面细致地排查安全隐患,保证了奥运旅游安全,为奥足赛成功举办做出了积极贡献。市委、市政府授予我局奥运安保突出贡献奖,两名同志获奥运突出贡献先进个人,获得“五一劳动奖章”。
(三)打造旅游节会精品,创新市场营销,为建设旅游目的地城市树立良好形象。
采取积极措施,努力实现我市大型旅游节会的创新和升级。一是国际旅游节升为国家级节会。201x(中国)国际旅游节由国家旅游局和省人民政府主办、省旅游局和市政府承办,于8月30日开幕,10月8日闭幕。主题是“相约奥运时刻,共赴和谐之旅”。201x年旅游节有四大亮点:一是创新办节,突出特色,提升旅游新形象;二是国际性突出,参与广泛,海内外影响大;三是贴近百姓,好戏连台,百万市民共享旅游盛典;四是促进消费,成效显著,拉长了旅游节会产业链。国际旅游节成为我市承办201x年北京奥足赛后的又一盛事。中国政府网、搜狐、新浪网,香港凤凰卫视,中国旅游报等30多家媒体进行了报导,文字量达15万多字,累计报导多达755万余次。为此,**市长、副市长给予充分肯定,要求认真作好总结。省旅游局对旅游节给予了高度评价,在旅游网和《旅游信息》介绍了我市成功举办旅游节的经验与作法。二是中韩旅游大会影响不断扩大。中韩旅游大会由**市人民政府、韩国观光协会中央会主办,**市旅游局、韩国观光协会中央会承办,中国南方航空股份有限公司北方分公司协办,哈尔滨、长春、大连及经济区旅游局联办。中韩旅游大会期间开展的中韩旅游产品特卖会、旅游产品考察和推介会、中韩旅游业高尔夫球友谊赛等活动都取得了良好的效果,加深了中韩旅游合作,已成为我市乃至经济区各城市进一步开拓韩国旅游客源市场的重要平台。三是冰雪节成为冬季旅游的拳头产品。通过整合全市冰雪资源,将主会场设在棋盘山冰雪大世界,分会场设在东北亚滑雪场、白清寨滑雪场、北陵公园。冰雪节规模得到扩大,内容进一步丰富,满足了不同游客的需要,冰雪节确立了我市东北冰雪旅游第一站的地位,冰雪旅游项目成为我市冬季旅游的拳头产品。
积极探索创新旅游宣传促销新模式,宣传促销工作上台阶、上档次。建立了由旅游局、旅游企业、新闻媒体组成的旅游营销传媒合作体。强化旅游信息网建设,旅游网已成为政府旅游门户网站。高层领导带队促销,副市长两次率团分别赴郑州和广州开展促销,影响不断扩大。邀请了中国台湾年代电视台新加坡联合早报及北京近二十家媒体来沈采访、采风。全年共接待三十余个来自国内外的城市促销团,抓住这些时机,实行互动宣传,宣传旅游资源。此外,由我市牵头组织经济区八城市旅游局统一设计、联合布展,参加国内旅游交易会、东北亚旅游交易会等,共同举办经济区导游员大赛,联合踏查工业旅游资源,区域旅游合作实现历史性突破。还发挥中心城市的辐射功能,推进泛东北旅游合作。、兴安盟旅游局联合开通了—乌兰浩特旅游包机。
进一步加强了假日黄金周市场的组织和宣传。紧紧抓住假日旅游黄金周人流密集、消费集中的特点,以促进旅游消费,加速发展假日旅游经济为目标,提早部署春节、“十一”假日旅游工作,加强假日旅游宣传和旅游市场检查。春节黄金周期间,推出了“观花灯、玩冰雪、逛庙会”欢欢喜喜过大年系列活动,五一”假日期间,推出“郁金香花节”等活动,丰富节日旅游产品,满足广大市民需要。同时,积极引导其他法定节日的旅游活动。“春节黄金周、“五一”小假期、“十一”黄金周共接待游客419.43万人次,实现旅游总收入22.72亿元。
(四)加强领导班子建设,打造一支过硬的干部队伍。
一是狠抓班子建设,不断提高执政能力。认真学习和贯彻科学发展观,认真学习和研究新时期党的路线、方针和政策,学习和研究各地发展旅游业的经验与作法,坚持科学决策、坚持依法执政、坚持重大事项民主决策,班子的驾驭能力得到增强。加强机关党的建设,完成了机关党委、纪委换届工作,新一届党委、纪委工作面貌焕然一新。二是以绩效考评为抓手,努力建设高素质干部队伍。年初将全年工作任务进行量化分解,并落实到部门和人员,建立人人有任务、人人有指标的绩效考核机制。在全局上下增强了大局意识、责任意识、团结意识和创新意识,营造了“有为才能有位”、团结向上的氛围,机关干部才干增强,工作效率有了明显提高。三是加强党风廉政建设,促进诚信经营和产业发展,通过开展廉政学习和多项反腐倡廉教育活动,落实《党风廉政责任制度》,党员干部都能严格要求自己,坚持廉洁自律,勤政为民。四是从稳定大局出发,着力解决群众切身利益问题。抓住市领导信访包案及全市开展信访工作“百日会战”、区县委书记大接访等契机,在市相关部门的大力支持下,按照政策规定,为原旅游汽车公司53名职工办理了养老保险、失业保险和医疗保险等,积极稳妥地解决了遗留20xx年之久的市旅游汽车公司信访问题,按时按进度息访,使下岗多年的职工感受到了党和政府对困难职工的关怀。
回顾全年工作,在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的差距。特别是按照**省长提出的用五年时间使旅游综合实力进入全国前五名位次的要求,我市旅游产业的发展速度还不够快,入境旅游增幅还不够高,缺乏旅游大项目,旅游产品比较单一,休闲度假产品还有待于进一步开发。需要我们在下一步工作中认真研究解决。
二、全市旅游业面临的形势。
201x年,全面客观地审视我们面临的国内外形势,应该说机遇与挑战并存。目前,国际金融危机对世界经济产生了广泛而深刻的影响,在我国经济与世界经济联系日益紧密的今天,金融危机使我市旅游业发展面临着诸多挑战。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要来自于韩国、日本、俄罗斯、中国台湾、香港等周边地区和国家。目前韩国、日本、香港、中国台湾等均已深受冲击,经济放缓,我市主要入境客源市场旅游需求增长不容乐观。二是价格优势受到削弱。尽管我国的金融体系所受金融危机影响相对较小,但人民币对美元及日元、韩元、港元等货币呈现不断升值态势,这势必削弱我国入境旅游长期以来所保持的价格优势。三是国内旅游支出削减,旅游企业困难加剧。受国际金融危机冲击,减弱了部分居民的实际消费能力。同时,我国及我市经济增速放慢,人们对未来的就业状况和收入预期不乐观,首先压缩的可能就是旅游等非必需性消费。因此,国内旅游也会受到一定影响。
面对危机,我们不仅要看到给我市旅游业发展带来的挑战,更要看到我们面临的机遇。一是为应对金融危机,中央经济工作会议提出了保增长、扩内需、调结构的经济决策,从中央、省到我市都出台了一系列保增长、扩内需政策措施,这些措施已经显现成效。二是我国201x年的经济增长速度将保持在8%以上,我市今年的经济增长速度将高达14%,我国及我市经济仍然保持着又好又快发展的良好趋势。三是市委、市政府对我市旅游业的重视是历史性的、是空前的。以较大篇幅将旅游工作写进市委文件和政府工作报告中也是前所未有的,这些都为我市旅游业的发展提供了强大的动力。我们要善于在危机中寻找机会,提振信心,勇敢地迎接挑战,全力以赴保持我市旅游业平稳较快发展。
三、201x年工作目标和重点工作。
201x年,全市旅游工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议和市委十一届六次全会精神,紧紧围绕经济社会发展全局,坚持政府主导,重视创新发展,强化市场开发和市场监管。提振发展信心,提高服务水平,加快项目推进,扩大旅游消费需求,提升旅游竞争实力,为全市经济社会稳健发展做出新的贡献。
201x年,我市旅游业发展的主要目标是:全市接待国内外旅游者总人数为5500万人次,同比增长5.6%;旅游总收入470亿元人民币,同比增长14.6%。力争接待国内外旅游者总人数为6000万人次,增长15.2%;旅游总收入500亿元人民币,增长22.0%。
要确保我市旅游经济指标总量列全省第一,为我省在五年内实现旅游总收入晋升为全国前五位作出积极贡献。要努力把建设成为东北休闲旅游中心城市,创建为中国最佳旅游城市。
201x要重点做好以下几方面工作:
(一)积极应对危机,加大市场开发力度,使旅游经济平稳较快增长。在当前形势下,我们要千方百计增加旅游人次,不断推出新线路、新产品,同时充分发挥市场机制的作用,加大入境旅游市场的开发。注重日韩、港澳、东南亚和俄罗斯入境旅游市场的宣传开发,特别要抓好今年的国内游和中国台湾入境游的增长。境外游客的减少用境内游客增加来补充,长线旅游的减少用短线旅游增长来补充。我们要从提振信心上、从抓产品上入手,提升旅游者的消费预期,整合旅游资源,推出代表**市城市形象的精品旅游线路,打造冰雪旅游、生态旅游、乡村旅游、温泉旅游、高尔夫旅游等旅游精品。要在全市范围内开展“**人游”活动,组织好“**人游”旅游产品特卖会,真正在扩内需、保增长上去鼓劲、干实事、做贡献。要抓好今年中国台湾入境旅游的增长,大陆与中国台湾的“大三通”,赴台组团社的增加,都为中国台湾入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴台旅游组团社,有望开通——中国台湾航线,要紧紧抓住这个契机,做大中国台湾入境游市场。同时,还要下大功夫开发俄罗斯市场和远程入境旅游市场。
(二)抓好产业的转型升级,促进产业科学发展。一是要积极贯彻落实国家旅游局的《旅游服务质量提升计划》,继续在全行业开展《旅游服务质量提升计划》活动,以旅游质量提升计划为促进产业转型升级的抓手,全面完善旅游服务质量体系,大力推进旅游标准化建设和旅游服务质量评价制度建设,全面提升旅游行业管理水平。建立长效机制,健全旅游服务质量信用等级制度,试行旅行社a级评定制度,建立健全导游人员诚信档案、旅行社诚信档案,推进旅游诚信信息平台建设。深入贯彻星级饭店标准、绿色饭店标准。推广特色旅游乡镇、旅游专业村、农家乐地方标准。完善我市旅游接待服务的设备设施,提高旅游管理和接待水平。积极与发改委、农委、教育局和环保局等相关部门配合,调整结构,挖掘优势,提升旅游产业的综合功能。旅游质量提升计划要按时间、按进度、有条不紊地抓落实,适时推出一批旅游服务质量提升计划示范单位。在产品的挖掘上实行量化管理,每个区县(市)旅游发展都要有明确的目标。还要着力打造生态旅游示范区,今年要争取有一家进入国家级,积极为创建全国最佳旅游城市创造条件。二是要加强市场监管,切实维护旅游者的合法权益。要全面提高市场监管和联合执法水平,规范旅游市场秩序,推进诚信体系建设,开展诚信旅游活动,要加强质监队伍建设,完善行业监督机制。三是加强人才培养,推进“人才兴旅,百千万工程”,加强旅游部门、旅游企业管理者、经营者及高级人才和复合型人才的的培养,加强对导游人员的管理和培训。四是加强旅游安全管理,强化安全第一的旅游发展理念。贯彻落实旅游安全生产责任制,完善旅游安全联检制度,建立旅游安全监控网络。加大对宾馆、酒店、旅行社、旅游景区(点)的旅游安全监管力度,杜绝重大旅游责任事故的发生,创造安全旅游环境。
(三)突出抓好旅游宣传促销,提高旅游市场推广水平。积极在创新手段、加强合作、增强宣传促销的有效性方面做出探索,特别是要从宣传推广“活力之都”城市整体形象的角度做好宣传,要以完善产品和线路为着力点,以整体旅游形象为核心,以营销渠道建设为途径,全面提高旅游宣传的针对性、专业性和有效性。策划并启动各种传统旅游产品、专项旅游产品、特色旅游产品的宣传促销,印制多种文字、多种形式、规范配套的旅游宣传促销资料。要在巩固韩国、日本、港、澳、台等海外客源市场和东北、京津唐、长三角、珠三角等国内客源市场的基础上,开展东南亚、俄罗斯、欧美等海外客源市场的宣传促销。要对国际旅游节、冰雪节、中韩旅游大会等大型节会活动进行专项促销。组织参加中国国际旅游交易会、中国国内旅游交易会、东亚旅游博览会等著名展会,提高旅游宣传推广的实际效果。
(四)出台扶持企业措施,增强企业发展活力。把已经出台的扶持旅游企业的政策落实到位,积极协调相关部门,落实我市已出台的扶持现代服务业的政策,奖励年度被评定为全国国内、国际百强旅行社、4a、5a级景区及4星级、5星级酒店各10万元的奖励办法。对组团来沈旅游并住宿的旅行社给予不同档次奖励。对已领取旅行社业务经营许可证、全额缴纳质量保证金的国内旅行社退5万元质量保证金;对新评定的省旅游特色乡镇、旅游专业村各奖励3万元。要深入研究企业网络化和规模化经营,建立企业集团,建设市场主体,大力扶持旅游要素市场。还要在旅游纪念品开发,特色餐饮、娱乐服务方面探索和出台扶持企业的办法,提振旅游企业信心,引导旅游企业经营,增强旅游行业抵御风险能力。
(五)发挥规划的引导作用,加大重大项目的建设力度。强化旅游规划的指导作用和重大项目的招商引资及跟踪服务,大力促进项目库的建设,编制项目手册,要密切跟踪落地项目,把落户旅游项目、潜在的旅游项目进行整合。积极推进乐天世界、华强文化科技产业基地、中国卡通娱乐城等大型旅游游乐项目建设。搞好区县(市)的旅游规划。加快旅游集散中心、旅游导示系统、信息中心、咨询中心的建设进度。学习上海建设旅游集散中心的经验,建设经济区旅游集散中心总站和分站。积极争取国家和省的旅游基础设施发展基金,支持重点旅游项目。
(六)做好节会的谋划工作,打造旅游节会精品。今年的节会活动要早策划、有创新,要面向市场,以此提升影响力。要面向经济区,与市场开发相整合,把节会活动办好。要不断丰富节会内容,创新表现形式,提升节会档次,扩大影响。今年要继续办好中韩旅游大会,大胆创新,到韩国主要城市举办。要继续举办好201x中国()国际旅游节,精心策划方案,扩大旅游招徕规模,增加欧美国家参加旅游节的比重,提高旅游节国际化水平。争取继续以中国国家旅游局和**省人民政府的名义举办201x中国()国际旅游节,打造国家级节会品牌。做大做强201x年中国冰雪节。
(七)搞好区域合作,开创旅游发展新格局。今年我市是东北4+1旅游联合体轮值城市,要立足构建大东北旅游格局,发挥比较优势,精心策划东北4+1城市区域旅游,整体推出东北旅游产品,并联合促销,提升国内国际影响力。进一步加强经济区的旅游合作,拓展旅游合作的深度和广度,打造无障碍旅游区,发挥中心城市的吸纳力、辐射力和带动力。一是对经济区城市的相同的关东文化内涵、独具特色的旅游产品进行统一策划、统一包装、统一宣传,城市间互为旅游客源地和旅游目的地。二是本着优势互补、资源共享、共同发展的原则,进一步推动经济区的旅游合作,拓展我市旅游产品的外延,扩大我市旅游产品覆盖面。三是进一步推进沈抚、沈本、沈铁和沈阜的旅游合作,促进旅游同城化、一体化发展,把经济区旅游合作推向新水平。
(八)转变行政职能,切实抓好行风建设。转变职能,打造服务型政府是机关建设的方向。要切实加强机关自身建设,加强学习,要进一步转变工作作风,强化服务意识和大局意识。加强信息和保障服务建设,加强旅游保险、旅游投诉处理等能力建设,推进法规制度建设。同时下功夫搞好旅游行风建设,抓好诚信旅游,努力建设一支高素质旅游服务队伍。
同志们,在新的一年里,我们有决心在市委、市政府的正确领导下,带领全体干部职工,以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密围绕市委、市政府的总体部署,进一步解放思想,不畏艰难,努力拼搏,创新工作,充分发挥旅游产业牵动作用,保持我市旅游业平稳快速发展,为老工业基地的全面振兴做出新的贡献。
领导在人大工作会议发言材料篇十三
同志们:
今天这次会议,是经市委研究同意召开的。主要议题是安排部署“转变作风,依法行政”检查评议活动任务。刚才,常委会党组书记、第一副主任崔就这次检查评议活动应该注意的问题讲了意见,希望大家认真抓好落实。下面,根据市委研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、充分认识开展检查评议活动的重要性和必要性。
这次检查评议活动是在我市深入贯彻落实科学发展观、“以大投入大调整推动大提升大发展”关键时期组织开展的一次重要活动。市委、常委会对这次检查评议活动非常重视。会前,市委书记、常委会主任同志对活动提出了明确要求,常委会主任会议进行了专题研究,并制定了具体安排意见。各有关部门和单位要充分认识开展这次检查评议活动的重要意义,在思想上高度重视并切实抓紧抓好。
(一)开展检查评议活动是人大履行监督职权、推进依法行政的有效形式。“在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行”,是宪法和地方组织法赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。监督政府的工作,对政府的专项工作进行评议,是监督法规定的地方人大常委会行使监督职权的重要形式。人大的法律地位和职权,决定了在推进依法行政、建设法治政府中具有不可替代的重要作用。依法行政,要求政府和行政执法部门按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求管理经济和社会事务。近年来,市政府各工作部门和单位在依法行政、执法为民方面取得了可喜成效。但是也存在一些问题,有的缺乏科学的发展理念,对上级转方式调结构的总体要求,不能从全局上加以把握,思想不够解放,措施不够有力,落实不够到位;有的对“以大投入大调整推动大提升大发展”的工作部署,缺乏系统的研究和深入的思考,缺乏有效的推进措施,不能解决存在的突出问题;有的对市委、市政府的决策部署贯彻不力、大而化之,等待观望、工作懈怠,没把主要精力用在工作上;有的工作标准低,只求过得去,不求过得硬,凡事得过且过;有的想问题、办事情,部门利益、小团体利益比较严重,实用主义思想较多,有利就争、没利就推,特别是对协调办理、联合办理的事项讲条件、打折扣,推诿扯皮,甚至拖着不办;有的依法行政意识不强,工作不规范、无秩序,有的有令不行、有禁不止,乱作为、不作为,特别是个别执法人员不规范执法,认为“管理就是收费、教育就是罚款”,以罚代管,作风粗暴,故意刁难。这些问题,代表和人民群众反映强烈,如果不及时解决,将影响市委决策部署的贯彻落实和政府工作的有效推进,损害人民群众的利益和政府形象,会导致个别干部犯错误甚至走向违法犯罪。切实解决好这些问题,不断推进依法行政,需要政府和行政执法部门自身坚持不懈的努力,需要人大进一步加强执法检查,需要把人大监督和群众监督有机结合起来,进一步加强执法监督。因此,搞好这次检查评议活动,有利于人大更有效地履行监督职权,有利于执法部门改进工作,有利于推进我市的民主与法制建设进程。
(二)开展检查评议活动是优化发展环境、促进转方式调结构的现实要求。这次检查评议活动,是在我市全力做好转方式调结构工作的新形势下进行的。加快经济发展方式转变和经济结构调整,是事关经济社会发展全局的重大战略任务。当前,我市正处于转型发展、科学发展的关键时期,能否打好转方式调结构这场硬仗,决定着发展的未来。转方式调结构对我们既是一场严峻挑战,也是一次重大机遇。这次检查评议的范围包括市政府的工作部门和直属事业单位,评议的内容紧扣市委近年来始终高度重视的作风建设这条主线,突出了规范执法行为、提高服务水平这个主题。这些部门和单位的作风、政风、行风如何,关系到政府行政和服务水平,直接影响着转方式调结构工作能否深入开展。可以说,这次检查评议活动就是对广大干部加强作风建设的再教育,对营造政令畅通的政治环境、廉洁高效的政务环境、风清气正的干事环境与和谐稳定的法治环境,动员各级各部门积极为转方式调结构做贡献,具有重要的现实意义。各接受检查评议的单位要提高认识,端正态度,积极配合检查评议活动、自觉接受人大监督,进一步增强责任感和紧迫感,思想再统一,措施再落实,力度再加大,全力推动全市转方式调结构目标的顺利实现。
(三)开展检查评议活动是凝聚发展合力、推动我市经济社会又好又快发展的客观需要。今年,市委提出了“以大投入大调整推动大提升大发展”的工作要求。从今年1-5月份的指标完成情况看,全市经济呈现出持续快速健康发展的良好势头,完成地方财政收入7.44亿元,同比增长27.5%;全社会固定资产投资完成53.7亿元,同比增长23%;全市规模以上工业企业完成增加值82.6亿元,完成销售收入354.6亿元,实现利税31.7亿元,同比分别增长17.5%、29.8%和35.3%。要继续保持这种良好的发展势头,实现大提升大发展的目标,需要调动各方面加快发展的积极性和主动性,需要各级各部门强化大局意识,凝聚发展合力。开展“转变作风,依法行政”检查评议活动,就是要评出团结一心的正气,评出干事创业的动力,评出攻坚破难的干劲,评出奋勇争先的热情,增强各部门各单位加快发展的紧迫感和压力感,为实现“富强和谐现代化中等城市”目标作出应有的贡献。
二、认真对待并积极接受执法检查和民主评议。
党的xx届四中全会《决定》提出,“加强对权力运行的制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益”。可以这样说,这次检查评议活动就是人大常委会监督促进正确行使行政执法权力的重要途径,是人大代表依法执行代表职务的生动实践,具有一般的民意测验、工作考评、行风评议等其他评议所不能替代的权威性。各被检查评议单位要进一步增强接受人大监督和群众监督的主动性和自觉性,以积极的态度迎接和接受好这次检查评议。
一是要加强协调配合。检查评议活动是一项法律性、政策性、系统性都很强的工作,需要各方面加强协调,积极配合。各镇(街、区)党(工)委要积极支持镇人大、街道(开发区)人大工作室开展工作,及时了解各个阶段的工作情况,把握整个检查评议活动的方向,帮助解决好检查评议中遇到的困难和问题。被检查评议单位要摆正位置,加强领导,搞好动员,增强接受监督的自觉性,把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为工作的出发点和落脚点,积极主动地配合好这次检查评议活动,保证检查评议活动的顺利进行。
二是要正确对待评议结果和评议意见。检查评议结束后,常委会将把综合评议意见和评议结果反馈给有关单位。被检查评议单位要从依法行政、执政为民的高度,正确认识和对待评议意见和评议结果。特别是人大代表的意见和建议,都是在认真调查研究、充分了解群众意愿的基础上提出来的,可以说集中反映了基层和群众对被评议单位工作的总体评价。对这些意见和建议,要从密切同人民群众的联系、促进经济发展和社会稳定的高度,本着有则改之、无则加勉的态度,多从自身查找不足,不能回避和掩饰问题,更不允许任何单位以任何理由追查反映问题的单位、代表和群众。
三是要切实抓好整改提高工作。检查评议是手段,整改提高、促进工作是目的。各被检查评议单位要对自查和检查评议反馈的问题、意见和建议,进行认真地梳理归类,逐条研究分析,找出原因,对症下药,制定并落实好整改措施。对能及时解决的问题,要限期尽快解决;对暂时还不具备解决条件的,要列出整改计划,尽早加以解决;涉及政策性的问题,要及时向常委会作出说明和解释。要进一步制定完善相关规章制度,努力形成依法行政的长效机制,促使作风建设经常化、制度化、规范化。常委会要高度重视检查评议后的整改工作,加大监督检查力度,确保整改措施落到实处,增强检查评议工作的权威性和实效性,让广大群众真切感受到检查评议活动的力度和效果。对于整改不积极、效果不明显甚至我行我素的单位,要采取相应措施,督促其早日解决问题。
领导在人大工作会议发言材料篇十四
人。全镇建档立卡贫困户x户,贫困人口x人,贫困村3个。20xx、20xx年共脱贫x人,目前现有贫困户x户,贫困人口x人,其中五保户、低保户731户,占贫困人口的x%,一般贫困户x户,占贫困人口的x%,现将我镇精准扶贫工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,落实包保。
按照县委、县政府统一部署,我镇多次召开党政联席会议,结合镇情,调整了以镇党委书记、镇长为组长,相关负责人为成员的工作领导小组,落实镇村干部包保工作责任制,明确各村书记、主任是该村扶贫工作第一责任人,确保扶贫各项工作落到实处。
二、摸清底数,精准核查登记。
为切实做好精准扶贫工作,按照县4月18日脱贫攻坚动员培训大会的要求,我镇立即召开镇机关全体工作人员、各村两委成员以及驻村工作队队长会议,要求各村通过村民代表评议、公示等程序,进一步核准贫困户对象,真正做到贫困户对象精准,信息无误,同时要求各村于4月25日前将重新核实的数据上报到镇扶贫办,进一步完善扶贫信息系统工作。
三、强化责任,切实做好“四项清单”工作。
按照市、县下达的计划,结合精准扶贫对象清单,排出当年拟脱贫对象。今年,我镇要完成脱贫人口x人,从目前掌握了解的情况看,我镇能如期完成脱贫计划数。其次,帮扶单位干部职工、包村镇干、村干部主动与贫困户对接,帮助贫困户拟定脱贫措施,按照“五个一批、六个精准”的要求,实行“一户一册”,对今年拟脱贫对象优先制定好完善的脱贫方案。同时加强对镇、村两级干部的扶贫管理考核工作,并纳入乡镇年度目标考核内容,加大奖惩力度。
四、存在的主要问题及下步工作计划。
虽然我镇前期扶贫工作扎实开展,取得了一定成绩,但与上级要求和标准还存在着许多问题和不足。主要表现在一是少数干部对扶贫脱贫工作思想上认识不够,工作的激情不足,工作推动缓慢。二是产业发展不足,无法吸纳更多贫困人口就业。三是镇财力不足,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,开辟和培植新的税源尤为艰难,财力有限,要保持机关正常动转都十分困难,更无多余资金用于经济社会发展。四是投入不足,公共事业滞后。
针对全镇尚有贫困人口x人和3个贫困村,按照上级统一安排和部署,20xx年全部脱贫,压力大,任务重,如何做到不拖全县后腿,做到齐头并进,下一步,我镇将做好以下几个方面的工作:
(一)倒排时间任务,拟定脱贫计划。20xx年全镇拟计划脱贫人口x人,1个贫困村出列;20xx年计划脱贫人口x人,1个贫困村出列;20xx年脱贫人口x人,1个贫困村出列。
(二)制定措施,细化目标。根据各年度拟定脱贫计划任务,对所有贫困户逐一甄别,分清贫困户类型、致贫原因和脱贫需求,逐一制定时间表,路线图,制定帮扶措施,完成年度脱贫计划任务。3个贫困村因村施策,一村一品,每村至少发展一至两个村级集体经济组织,确保每年增加村集体收入5万元以上。
(三)充分发挥驻村帮扶工作队的作用,加强与市、县帮扶单位的对接联系,积极争取各级各单位的支持帮助,力争更多更好的扶贫项目落户到村。
(四)充分发挥我镇特色种养殖业的相对优势,组织贫困户与他们对接,让贫困户第一时间掌握技术,引导有意愿的贫困户从事特种种养殖业,促进贫困人口增收。
(五)落实责任,包保到位。按照“三严三实”的要求,严格落实镇干包村、村干包组包户的包保责任制,建立驻村工作队考勤制度、述职制度和考核制度。明确谁来带领、谁来帮扶,就由谁来负责,一定三年,一抓到底,真正做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。
(六)进一步加大宣传发动力度,调动社会各界力量,把每一位贫困户自觉脱贫的意愿激发出来,让他们积极参与到社会扶贫的大格局中来,变传统的“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。
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