方案的执行和跟踪需要专业的管理和监督。实施方案的前提是充分了解问题的本质和背景。接下来是一些关于方案执行过程中的常见疑问和解决方案，供大家参考。
打击非法集资工作方案篇一
为有效预防和打击非法集资行为，从源头上防止非法集资违法犯罪活动的发生和蔓延，维护辖区正常经济金融秩序，营造良好的防范非法集资舆论氛围，根据《洪江区开展非法集资风险排查工作实施方案》的要求，结合我辖区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以保护人民群众切身利益、维护社会稳定和有力打击非法集资为出发点，深入贯彻落实科学发展观，采取多种形式，进一步加强法制宣传教育，按照“打防并举、重在预防；综合治理，重在打早、打小；标本兼治，重在建立发现机制”的原则，坚持以打促防，强化源头治理，有效防止非法集资活动的发生和蔓延，维护好辖区经济金融秩序，促进社会和谐稳定发展。
二、工作目标。
通过非法集资风险排查工作，全面摸清我辖区内非法集资活动基本情况，做到早发现、早预警、早处置，加大对非法集资活动宣传力度，采取有效措施防止各类非法集资事件的发生和蔓延，做到防范于未然。要摸清底数，分类处置，对各类非法集资活动，一经发现，立即上报，最大限度维护辖区经济安全、人民群众利益和社会整治稳定。
三、主要内容和判定标准。
（一）非法集资的主要内容。非法集资是指企业、组织和个人未依照法定程序经有关部门批准，向社会公众筹建资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。
（二）非法集资线索的判定标准。凡具备如下非法集资活动的基本特征，即可认定是非法集资活动的线索，一律纳入此次风险排查对象和统计范围。
1、未经有关主管部门依法批准，包括没有批准权限或超越审批权限批准的集资项目。
2、承诺在一定期限内给出资人还本付息，还本付息的形式除货币方式以外，还包括实物或其他形式。
3、向社会不确定对象即社会公众公开筹集资金的。
四、工作重点和工作安排。
（一）、工作重点。此次风险排查重点是：房地产开发、典当行、小贷公司、融资性担保公司、投资公司、民间借贷等行业和领域；主要内容包括涉嫌非法集资的案件，民间融资活动的风险隐患，涉及集资的群体性事件或上访事件的风险隐患等。
（二）、工作安排。各社区对可能存在的非法集资活动进行排查摸底，分类处置，对各类非法集资活动，一经发现，立即上报。通过短信平台，对辖区居民进行风险提示，防范非法集资活动发生，并制作宣传横幅，加强宣传教育。深入辖区，发放宣传资料，扩大打击非法集资的社会影响面。
非法集资风险排查时间为2014年4月25日至5月25日，分二个阶段：
（一）2014年4月25日至5月4日，制定风险排查工作实施方案，召开风险排查工作动员会、部署会议。
（二）2014年5月5日至5月14日，各社区要将排查摸底情况形成书面材料交由综治办汇总后报区金融办。
四、工作要求。
（一）、加强领导，切实维护稳定。各社区要高度重视非法集资活动的严重性和危害性，全面摸清辖区内非法集资活动基本情况，要做好非法集资宣传工作。认真做好维稳在先原则，防止出现负面影响，确保风险排查工作的顺利开展。
（二）、加强情报，及时反馈信息。各社区密切掌握可能存在风险的动态，形成覆盖广、多渠道、专群结合的社情信息网络。强化对可能存在非法集资活动的情况信息监控，并切实做好有关信息的综合研判、上报处理工作，做到掌握情况准，判断问题准，措施决策准，反映快速，始终掌握工作的主动权。
（二）、加强宣传，提高风险意识。深入揭示非法集资的危害性和欺骗性，让广大群众都知晓非法集资不受法律保护的常识，有效提高公众对非法集资的识别能力和法律意识、风险意识，自觉远离和抵制非法集资。
（三）、以防促打，注重源头治理。深入研究和把握非法集资的规律和特点，加大排查力度，完善相关制度，注重从源头上防止非法集资活动的发生和蔓延。
洪江区高坡街综治办二〇一四年五月十六日。
打击非法集资工作方案篇二
根据检测力量到位情况，按照中高风险地区人员、重点人群、低风险地区人员的顺序，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于应对大规模人群新冠病毒核酸检测筛查工作方案，希望大家喜欢。
根据《xx市医疗机构应对大规模人群新冠病毒核酸检测筛查工作方案》和《xx市xx区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组医疗救治组关于印发xx市xx区医疗机构应对大规模人群新冠病毒核酸检测筛查工作方案的通知》(永肺炎救治组〔2021〕3号)的相关精神，进一步做细做实做好新冠肺炎疫情常态化防控工作，应对可能发生的大规模人群新冠病毒核酸检测筛查任务，结合街道实际，制定本工作方案。
一、工作目标。
为积极应对可能发生的大规模人群新冠病毒核酸检测筛查任务，形成快速反应的人员设备调集机制，确保组织领导、工作机制、人员队伍、经费保障、物资储备第一时间到位，实现较短时间内高质量完成大规模人群核酸检测筛查。
二、指导原则。
(一)属地管理，统筹实施。在区委、区政府统一领导下，由街道统筹实施，各村(社区)按照属地化管理原则，按照就近(距采样点)和网格化管理原则，负责推进本辖区大规模新冠病毒核酸检测筛查的组织实施，避免因组织无序导致的混乱和资源浪费。
(二)人群分类，有序推进。根据检测力量到位情况，按照中高风险地区人员、重点人群、低风险地区人员的顺序，逐步扩大检测范围，2天内实现辖区常住人口全覆盖，全面排除风险隐患。
(三)科学规范，集中管理。按照“标本集中、资源集中”的原则，核酸检测人员、设备等资源由区卫生健康委集中管理。一旦启动全区大规模人群核酸采样和检测工作，街道全力协调区卫健委统筹调度资源，并积极配合对口医疗卫生单位开展工作。街道社区卫生服务中心负责对接辖区集中采样点采样人员，统筹运送辖区内采样样本送至制定检测单位。
三、组织机构。
成立大规模人群新冠病毒核酸检测筛查工作小组，由街道党工委副书记、办事处主任罗炽长任组长，街道党工委委员、办事处副主任xx任副组长，下设综合调度办公室，由党政办、卫健办、平安办、应急办、财政办、经发办、物管办、社区事务服务中心、派出所等负责人为成员，专项落实相关工作。
街道设置x个集中核酸检测采样点，由街道班子成员任联系村(社区)采样点点长，负责统筹协调、调度各点位大规模人群新冠病毒核酸检测筛查相关工作;街道相关科室负责人按照联系村(社区)协助各村(社区)落实具体工作。采样点的启动和运转由采样点点长牵头，各职能组按具体分工协同开展，各科室、辖区卫生服务中心、派出所密切配合，在区级相关部门的指导下，形成工作合力，确保快速高效地完成采样工作。
(一)采样现场组。
组长：各村社区联系领导。
成员：街道全体机关干部、各村(社区)便民服务中心人员。
主要职责：
1.负责完成采样点电源线、帐篷、桌凳、垃圾桶、喇叭等物资准备，协调核酸检测场地的搭建，视天气情况决定是否搭建帐篷，做好水电气等保供工作，确保采样点在2小时内启用。
2.负责完成核酸采样检测筛查对象的信息统计。
3.负责采样点人员的组织与引导，落实按1米线间距要求。按照采样现场每小时最大采集量，分小区分时间段组织采样筛查对象有序到集中采样点进行采样;疫情防控期间，因发生病例被封闭式管理的人数较多的物业小区，按照楼栋居民数进行分时段通知。对当天已采样人员进行比对，负责协调通知未按时采样人员及时补采。
4.负责对采样点工作人员提供餐饮、临时休息场所、住宿等后勤保障工作。
(二)封闭式管理组。
组长：xx。
组员：xx。
主要职责：
1.社区事务服务中心负责会同相应村(社区)对指定区域内三无小区采取物理隔断等方式落实封闭式管理。
2.物管办负责会同相应村(社区)对指定区域内物业小区落实封闭式管理相关措施。
(三)物资保供组。
组长：xx。
成员：xx。
主要职责：
1.负责做好防护用品、应急物资及其他物资的采购工作以及发放工作;。
2.负责做好车辆调度工作;。
3.负责做好餐饮保障、确保食品安全;。
4.负责与商场、超市和农贸市场联系，对封闭式管理小区人员的提供生活物资保障。
(四)秩序维护组。
组长：xx。
组员：xx。
1.负责落实每个采集点按照不少于x名派出所民警配备、每个采集点不少于x名机关和村社区干部、x名社区志愿者配备秩序维护力量。
2.负责果断处理采样点突发事件，坚决避免事态扩大化。
(五)医疗对接组。
1.负责与区卫健委对接落实医疗采样力量，并合理安排至各采样点;。
2.负责协助中山路社区卫生服务中心负责按规范将核酸采集样本转运至指定检测机构;。
3.采集结束后，负责对采样点现场环境进行消杀。
四、工作要求。
(一)强化组织领导。街道班子成员要按照职责分工，密切配合，积极推进，确保各项工作有序进行，要负责指导联系村居统筹安排好人员配备、设备设施、相关物资准备，确保街道短时间内启动大规模核酸检测筛查工作。对在大规模人群核酸检测筛查工作中玩忽职守、失职渎职并造成严重后果的，将依纪依法追究相关人员责任。各村(社区)要按照本方案要求，按照“一点一册”的要求，完善本村(社区)各采样点的工作预案，于8月15日经街道联系领导审核签字后加盖公章报街道卫健办备案。
(二)加强统筹协调。街道要加强与区区新冠肺炎疫情防控综合领导小组、区卫生健康委、区疾控中心及其他专项组的工作对接，协商调动辖区各大医疗机构、社区卫生服务中心的力量共同推进采样和检测工作。街道医疗对接组要根据需要，做好大规模核酸检测筛查前区级调配医疗力量的统筹安排，协调车辆做好采集标本的送检，避免组织无序等导致的混乱和医疗资源浪费。
(三)强化学习培训。中山路街道社区卫生服务中心、兴龙湖社区卫生服务中心、凤凰湖社区卫生服务中心、红河社区卫生服务中心和卧龙凼社区卫生服务中心要按照《xx市xx区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组医疗救治组关于印发xx市xx区医疗机构应对大规模人群新冠病毒核酸检测筛查工作方案的通知》等文件要求继续加大核酸采样及检测人员储备，积极开展各类技能培训。做好核酸检测人员培训管理工作，为随时可能出现的新冠病毒肺炎局部暴发情况做好充分准备。街道全体干部和村社区干部要加强对本方案的学习，熟悉工作流程，积极思考、提前谋划，确保在工作启动时忙而不乱。
(四)强化应急处置。街道指导各个采样点按照相关工作要求做好全员核酸检测采样的应对准备并按要求开展应急演练，确保出现紧急状态时能有效快速处置。各采样点工作人员及秩序维护人员务必保持现场组织有序，避免人群聚集，采取分时段检测。秩序维护组负责果断处理采样点突发事件，坚决避免事态扩大化，确保整个采样工作平稳有序。
(五)强化宣传引导。街道各部门、各村(社区)要向群众广泛宣传新型冠状病毒感染的相关知识，科学指导居民正确认识和预防疾病;要向群众宣传核酸检测的意义，做好辖区群众的宣传动员，引导其有序检测。及时收集、整理和报送舆情监测等相关信息。
打击非法集资工作方案篇三
按照民政部、公安部的统一部署，自4月4日召开全省打击整治非法社会组织专项行动电视电话会议以来，我省各地领导重视、认识到位、行动迅速、上下联动，积极开展打击整治非法社会组织，取得了阶段性的良好工作成效。截至5月3日止，全省公布涉嫌非法社会组织26家，打击整治各类非法社会组织17家，情况如下：
一、全省公布涉嫌非法社会组织26家，其中省级13家，市级13家。具体是：
中国道家养生协会广东分会、中华易经协会广东省分会、中国易学家协会广东风水分会、广东省风水协会、广东易经协会、广东周易协会、广东易经交流协会、广东易经预测协会、广东省水域运动协会、广东省酒店it联谊会、广东省教师继续教育培训中心、中国国家烘培协会、深圳市领养它爱护动物志愿者协会、中国家居品牌联盟、中国餐消联合会、中华全国老红军协会、大华南it高管共赢圈（大华南it培训学院）、广东省双节棍协会、广东省西周少儿教育研究院、中国拥军优属基金会国华基金管理委员会中山发展中心、中山市cio联盟、野山参文化博物馆、江门市野外登山协会、江门市野外体育探险协会、中国拥军优属基金会国华基金管理委员会龙心发展中心、肇庆市信鸽协会。
（一）省、市联动打击整治非法社会组织4家。
省社会组织管理局会同广州市社会组织管理局查处了广东省西周少儿教育研究院、中国家居品牌联盟、中国餐消联合会、广东省教育继续教育培训中心。相关处置工作目前仍在进行中。
（二）市级打击整治非法社会组织13家。
深圳市取缔了“中国国际烘焙协会”、“深圳市领养它爱护动物志愿者协会”，劝散“中国高校深创联盟”，暂停登记审批“深圳市一带一路法律联合会”，移送离岸社团“中国将军文化艺术协会”；中山市取缔“野山参文化博物馆”，劝散“中山市cio联盟”；江门市取缔“中国拥军优属基金会国华基金管理委员会龙心发展中心”；清远市劝散“清远市吉他学会”；潮州市劝散“饶平饶北烈属协会”；云浮市劝散“云浮市暖心会”、“云浮市车友会”、“云浮市乐善爱心会”。
打击非法集资工作方案篇四
为进一步打击非法集资行为，维护人民群众合法权益，确保我区金融经济安全稳定发展，针对非法吸收存款、非法理财、高利放贷等扰乱金融、经济秩序的现象，按照省、市打击和处置非法集资联席工作会议部署，结合我区实际，按照《大庆市打击和处置非法集资工作专项行动工作方案》责任分工，特制定本方案。
通过此次专项行动，彻底排查风险隐患，从源头上遏制非法集资现象的发生；加大案件侦办查处力度，有效打击违法犯罪行为；全面清理非法广告信息，阻断非法集资宣传渠道；广泛深入开展投资者教育，引导广大群众自觉远离非法集资；构建联防联动常态机制，促进处非工作高效运行，维护我区经济社会健康发展。
保护合法、打击非法；有序推进、控制风险；分类处置、确保稳定；规范管理、保持活力。
1
．全面排查（。
7
月
14。
日至。
8
月
31。
日）。
区工商局暂停对投资、咨询、理财、财富等高风险企业的行政审批。在此基础上，对全区现有此类企业进行全面排查。有实体店面的，登记企业法人代表、分布情况、从业人员、往来账目等重要信息，做到一户
镇、各社区工作站配合）。
2
．性质界定（。
9
月
1
日至。
9
月
15。
日）。
由金融、工商、公安、检察、税务等相关部门成立联合工作组，按照国家、省关于非法
集资行为性质认定有关政策，对登记造册涉嫌非法集资的企业进。
行性质界定，彻底摸清涉嫌非法集资的企业底数、违法违规业务。
内容。（区金融办牵头，各部门配合）。
3
．依法查处（。
9
月
19。
日至。
12。
月
31。
日）。
按照相应法律法规，对涉嫌非法集资犯罪的企业和个人，第一时间采取行动，立案查
办，严肃处理。对违规经营的企业和个人，给予相应处罚并责令。
配合）。
4
．后续监管。
依托社区工作站、辖区警务室等人员力量，对查处后的高风险企业实行分片区监管利用辖区民警、社区工作
配合）。
5
播放的涉嫌非法集资广告进行彻底排查，严格禁止投放误导公众的违法违规金融广告。（区委宣传部牵头，杏树岗镇、各社区工作站及相关部门配合）。
6
led。
屏宣传内容进行规范，重点清理带有“理财、贷款、保本保息、高收益”等字样的非法广告。（区城管局牵头，各相关部门配合）。
7
．加大非法集资广告处罚力度，对违规刊登、播放涉嫌非法集资广告的广告发布者，按照法律法规，依法查处。（区工商局牵头，各相关部门配合）。
8
．防范非法集资宣传教育进乡镇、进社区，面向广大居民，经常性开展专题讲座，用切身案例以案说法，用典型人物以身说教，用身边事教育身边的人。（杏树岗镇、各社区工作站负责）。
院、区法院、区城管局、区科技局（金融办）、杏树岗镇、各社区工作站。
（一）对《方案》各项任务，要做到有布置、有督促、有检查，确保不折不扣完成任务。区金融办作为领导小组办公室要统筹协调，对分工方案落实情况进行督促指导，组织召开阶段推进会议，及时跟踪考核，定期汇总报告。牵头单位要认真落实领导小组要求，贯彻实施有关分工任务。配合单位要树立全局观念，积极配合行动，协调推进落实。
“属地化管理”原则，保证按时高效完成各项任务目标。
（三）进一步完善工作机制，各成员单位确定专人联络、推进该项工作，定期向金融办汇总专项行动工作进展情况，建立协调机制，区法制办要牵头研究意见办法，明确各部门监管职责。
（
区金融办联系人：张荣萍，联系电话：
6782099。
电子邮箱：
honggangqu101@）。
打击非法集资工作方案篇五
随着市民生活水平的提高，各种投融资公司也如雨后春笋般应运而生。有些公司巧立名目，利用高利息、高回报为诱饵，大量吸收群众钱财，进行非法集资，给人民群众的财产安全带来极大隐患，去年我市加大了对此类经济犯罪的打击力度，破获了几起大案要案，主要有富冀商贸有限公司利用刷信用卡返商品返现金非法集资案，黄金佳公司利用黄金投资非法吸收公众存款案，隆尧县三地农民合作社非法集资案等等，取得了打击非法集资、保护人民财产安全和利益阶段性胜利。但是，我们应该看到，非法集资有着很深刻的经济、社会根源，手段隐蔽，形式复杂，后果严重。因此，对非法集资我们党和政府以及社会各界还要高度警惕，不能有丝毫防松。防范非法集资，任重而道远。
（一）、承诺高额回报。
不法分子为吸引群众上当受骗，往往编造“天上掉馅饼”、“一夜成富翁”的神话，通过暴利引诱许诺投资者高额回报。为了骗取更多的人参与集资，非法集资者在集资初期，往往按时足额兑现承诺本息，待集资达到一定规模后，便秘密转移资金或携款潜逃，使集资参与者遭受经济损失。
（二）、编造虚假项目。
不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、支持新农村建设、实践“经济学理论”等旗号，经营项目由传统的种植、养殖行业发展到高新技术开发、集资建房、投资入股、售后返租等内容，以订立合同为幌子，编造虚假项目，承诺高额固定收益，骗取社会公众投资。有的不法分子假借委托理财名义，故意混淆投资理财概念，利用电子黄金、投资基金、网络炒汇、电子商务等新名词迷惑社会公众，承诺稳定高额回报，欺骗社会公众投资。
（三）、以虚假宣传造势。
不法分子为了骗取社会公众信任，在宣传上往往一掷千金，采取聘请明星歌星演出助阵、在报纸刊物上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、师弟带人参观考察、进行社会捐赠等方式，加大宣传力度，制造虚假声势，骗取社会公众投资。有的还通过建网站、博客、论坛等网络平台和qq等即时通讯工具，传播虚假信息，骗取社会公众投资。
（四）、利用亲情诱骗。
不法分子往往利用亲戚、朋友、同乡等关系，用高额回报诱惑社会公众参与投资。有些参与者为了收回投资或增加自己的业绩，不惜利用亲情、地缘关系拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。
（一）、银行贷款门槛高，中小企业融资困难。改革开放以来，中小企业雨后春笋般成立，资金缺口大大超过了银行短时间的供款能力。而且不少企业在发展阶段注册资金少、可抵押财产少、规模有限，不能满足银行的贷款条件，造成众多中小企业融资困难，无力发展。尽管近些年来，国家通过出台一些政策给一些小企业贷款提供了便利，但是银行贷款链条长、下款慢的情况仍然广泛存在，急需用钱的中小企业贷款难、贷款慢的困境仍没得到根本解决。
（二）、“高回报、高利率”诱饵导致个人投机心理严重。计划经济时代，民众手中无闲钱。随着我国经济体制改革迅速发展，老百姓钱包鼓了，自然也就有了投资的愿望。但是银行的利率较低、银行众多理财产品也是复杂低效，相比之下，以高回报、高利率为诱饵的非法集资看起来更为简单高效，为“短时间暴利”心态所驱使的民众投机心理严重，忽略了潜在的风险。
（三）、打击难度大，违法成本低。非法集资案件发案周期长，少则一年半载，多则几年十几年，一旦发案证据、证言因时间久远不好收集，有的犯罪嫌疑人从开始非法集资就做好了随时开溜的准备，相比非法集资违法犯罪行为所获暴利，违法的成本明显更低。
（一）、严重干扰了正常的经济、金融秩序，引发风险，危害金融安全，是典型的涉众型违法犯罪活动，直接损害广大人民群众的切身利益。
（二）、此类案件涉案金额大，涉及人员众多，受害者面广量大、极易引发上访、集访等问题，甚至引发出大规模群体性事件，严重危害了社会的稳定，甚至造成局部地区社会治安动荡。
（三）、由于涉及到个体的切身利益，受害人往往倾其所有，在催讨过程中往往会不择手段，极易发生非法拘禁、故意伤害等恶性次生刑事案件。索债未果情况下受害人也可能采取自杀、报复社会等极端手段，给社会治安埋下隐患。
（四）、参与非法集资的当事人会遭受经济损失，甚至血本无归。用于非法集资的钱可能是参与人一辈子节衣缩食省下来的，也可能是养老钱，而非法集资人对这些资金则是任意挥霍、浪费、转移或者非法占有，参与人很难收回资金。
为了遏制非法集资，充分保护人民群众的切身利益，通过以上对非法集资的分析，我提出以下看法和建议：
（一）、加强舆论引导和法制宣传，提高公众对非法集资的识别能力。
公安、工商、银行、社区等有关部门要充分利用报刊、电视、广播、互联网等传媒手段，宣传依法惩处非法集资的法律法规，通报非法集资的新形式和新特点，提示风险，提高社会公众的风险意识和识别能力，引导其远离非法集资。加大对典型案件的公开报道力度，以专栏文章、专题节目等方式揭露犯罪分子的惯用伎俩，震慑犯罪分子，形成对非法集资的强大舆论攻势。在广大农村、城市街道、社区、车站等公共场所设置宣传栏，张贴宣传画，扩大覆盖面，强化宣传效果。组织协调相关部门开展宣传教育活动，正确引导社会舆论。
（二）、公安机关要对该类案件快侦快破，打掉一批有影响的案件，起到震慑作用。一是及时收集证据、准确定性，第一时间抓获主要犯罪犯罪嫌疑人；二是会同银行等部门及时追回赃款、为群众挽回损失。同时要做好受害群众的工作，向其介绍相关法律及案件进展情况，舒缓群众的情绪、告知其合法的救济途径，避免出现极端事件及大规模群体性事件。
（三）、政府及银行等有关部门应根据社会发展实际，大力帮扶中小企业，研究出台便利中小企业银行贷款的相关政策、规定，从根本上解决中小企业贷款难、贷款慢的问题。同时，银行应继续开发不同种类、针对不同层次人群的理财产品，并加大宣传，让老百姓的投资意愿得到有效释放。
（四）、切实把好广告监测工作关，切断传播媒介。
各有关单位要充分认识非法集资活动广告的危害性，重视和加强对非法集资活动广告的监管。对未经批准向社会公众集资金的活动，不得以任何方式发布广告；对发布涉及投资咨询业务、金融咨询、贷款咨询、代客理财、代办金融业务活动的广告，广告发布者应当确认广告主的主体资格，查验广告主营业执照是否具有相应的经营范围；商品营销、生产经营活动的广告不得出现保本、保证无风险等内容。房地产销售、造林、种养殖、加工承揽、项目开发等招商广告，不得涉及投资回报、收益、集资或者变相集资等内容。
打击非法集资工作方案篇六
彬县打击和处置非法集资工作实施方案彬县打击和处置非法集资工作实施方案为有效打击和处置各种形式的非法集资活动，保护广大人民群众的合法利益，维护经济金融秩序和社会稳定,根据国务院和省、市有关文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想以国务院、省市政府有关打击和处置非法集资工作要求为指导，以保护人民群众合法权益、维护经济金融秩序和社会稳定、净化金融生态环境为目标，按照“政府主导、部门分工、常态治理、打防并举”的总体思路，建立健全预防、打击、处置非法集资的工作机制，为经济社会发展创造良好环境。
二、任务目标组建打击和处置非法集资工作机构，建立工作机制，完善制度措施，开展宣传教育，排查风险苗头，查处重大案件。全县新发生非法集资案件数量、金额、人数有效控制，重点部位、重点行业不发生重大案件;人民群众风险识别和防范能力切实提高,社会信用环境有所改善;守住不发生大面积、系统性金融风险的底线;依法依规处理非法集资案件，不发生重大信访突发事件、群体性事件，维护全县社会大局稳定。
三、
工作原则坚持“处置与维稳并重、维稳在先”，“打击与预防并重、预防为主”的原则，县上统一负责打击和处置非法集资工作，各行业主管部门按照“谁审批设立，谁监督管理;谁核准营业范围，谁条线排查”的原则开展工作，做到早发现、早预警、早控制、早处置。
四、主要任务(一)充实打击和处置非法集资工作力量。组建工作机构，建立工作机制，特别是要加强打击和处置非法集资工作机构建设，增加人员力量和领导力量，推动打击和处置非法集资工作进入常态化管理轨道。
(二)强化属地管理职责。各镇办、各有关部门要切实履行打击和处置非法集资职责,积极稳妥做好案件的受理、调查、立案、处置和维稳善后等工作。主要负责人作为第一责任人,要做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。加强信息沟通交流，建立信息“零报告”制度，对发生的非法集资案件，要及时报告，不得迟报漏报瞒报。
(三)建立行业打击和处置非法集资工作长效机制。各有关部门要将日常业务监管与非法集资风险监测相结合,建立完善打击和处置非法集资工作长效机制。要转变工作职能,创新工作方式,适应市场变化,着力解决突出问题,增强对行业非法集资监管的有效性和针对性。建立行业企业涉嫌非法集资信息披露制度,将违规违法企业信息向社会公示,纳入社会诚信体系,完善企业失信黑名单制度,加大对失信行为的惩戒力度,规范企业经营行为。
(四)开展集中打击非法集资犯罪专项行动。在全县集中开展打击非法集资专项行动，坚决遏制非法集资案件发生。继续深入开展防范和打击非法集资宣传活动以及涉嫌非法融资广告资讯信息排查清理活动。加强非法集资宣传教育工作，制定预防和打击非法集资宣传教育计划，利用各类新闻媒体，通过多种宣传途径、手段，全面提高广大人民群众识别非法集资的能力。
(五)持续深入开展非法集资风险专项排查。非法集资活动主要涉及房地产、农业、林业、典当、民间会社等传统行业，以及股权融资、资本运作、融资性中介等新兴行业。各镇办、各有关部门要集中力量，集中时间对非法集资情况进行摸排调查。对发现的涉嫌非法集资线索，要认真梳理、深入调查，并根据集资规模、性质和经营情况，按照“打早、打小”的原则，逐一研究处置方案。对事实清楚、证据确凿、政策界限清晰的，要会同有关部门依法查处、立即取缔。对有实业和项目支撑、风险可控的企业，要宣传政策、加强引导，督促其规范经营，停止集资行为，妥善化解集资风险。
(六)做好非法集资案件群众信访维稳工作。完善非法集资信访预警、现场处置、人性化关怀等机制，加强动态研判，落实维稳措施，避免矛盾激化，引导非法集资信访问题在法治轨道内妥善解决。建立与非法集资参与人的沟通渠道,加大政策解释和教育引导工作力度,做好非法集资参与人的稳控工作，努力减少社会不稳定因素。建立重点案件、重点上访人员稳控台账,及时掌握动态信息，确保社会稳定。
(七)依法依规开展打击和处置非法集资工作。准确把握民间借贷与非法集资的区别,慎重立案,多纠少抓,坚持宽严相济,讲求法律效果和社会效果的统一。对已经立案的要“拔点”,对没有立案的要“灭源”,坚持从源头上治理、从根本上防治。坚持罪刑相适应原则,依法准确定罪量刑,努力实现同类案件量刑基本均衡。财政部门要保障重大案件侦办、查处经费,严禁挪用涉案资金作为办案经费。
(八)强化打击和处置非法集资督导问责。县打击和处置非法集资工作领导小组年底前将对全县非法集资工作开展情况进行专项检查，对因工作失职、监管不力、敷衍推诿致使本镇办、本行业发生重大非法集资案件或处置不当致使事态扩大引发群体性、突发性事件,造成重大损失或严重后果的,县上将追究有关人员责任，并取消单位年度评优评先资格。
五、职责分工全县打击和处置非法集资工作由县打击和处置非法集资工作领导小组(以下简称“领导小组”)统一领导实施，各镇办、各有关部门负责具体落实，形成既有分工又相互合作，职责明确、协调统一的工作机制。
(一)领导小组职责。贯彻落实上级有关打击和处置非法集资的方针政策及部署，研究部署全县打击和处置非法集资工作，建立风险防范、预警和应急反应机制，制定处置非法集资案件应急预案，组织排查并依法处置非法集资案件，协助配合查处上级交办的跨县案件。
(二)领导小组办公室职责。组织有关部门研究建立打击和处置非法集资有关工作机制和工作制度，组织对涉嫌非法集资案件进行性质认定，开展非法集资案件的监测、统计及上报工作。
(三)相关部门职责。
1.县人行：协助掌握和提供涉嫌非法集资企业或个人在银行账户、支付结算、外汇等方面的有关线索，对涉嫌非法集资活动的单位、个人的金融资产进行监测，加强对民间金融活动的引导和监管。
2.县委政法委：负责指导和协调重大非法集资案件的查处工作，处置涉嫌非法集资案件引发的群体性事件，收集和汇总涉及非法集资的信息。
3.县委宣传部：负责组织协调媒体加大对打击非法集资工作的宣传报道力度，协助、配合有关部门做好非法集资的宣传教育工作。
4.县公安局：负责对涉嫌非法集资案件及时依法立案侦查，对非法集资活动单位或个人依法采取强制措施，依法查询、冻结、扣押涉案资产，协助、配合做好维护社会稳定工作。
5.县发改局：负责非法集资涉及的产业政策的制定、修正等工作，查处职责。
范围内的涉嫌非法集资活动。
6.县监察局：负责依法调查处理参与非法集资的行政机关、公务员和行政机关任命的其他人员的违法违纪问题。
8.县住建局、教育局、工业局、商务办、民政局、农牧局、林业局、中小企业局等行业主管部门：负责查处本行业、本系统范围内的涉嫌非法集资活动。
9.县工商局：负责对登记注册企业依法监管，依照有关部门认定意见，对登记注册企业非法集资行为予以处罚，调查处理登记注册的投资类公司和非融资性担保公司涉嫌非法集资活动。
10.县信访局：负责涉及非法集资的信访信息报送和上访接待工作。
11.县电视台：负责加强对媒体广告发布情况的监测和检查，依法查处涉嫌非法集资活动的违法广告。
13.县法院：负责非法集资案件的审判、执行工作，并针对审理、执行过程中发现的有关问题，向有关单位发出司法建议。
14.县检察院：负责非法集资案件涉案犯罪人员的审查、批捕和起诉工作。
打击非法集资工作方案篇七
为认真贯彻落实上级通知精神，我市集中时间在辖区范围内重点开展了非法集资风险排查工作，现将工作情况报告如下：
一、成立组织，加强领导
统一思想，提高认识，充分认识风险排查工作的重要性和必要性；相继制订《关于印发恩施市打击和处置非法集资工作实施方案》，建立了由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关职能部门共同参与的工作机制和责任机制；结合实际制定了详细的工作计划，明确了工作责任和要求，并对辖区金融机构、非金融机构和商业企业非法集资风险排查工作进行动员部署，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作落实到位，同时结合我市实际，分阶段细化和分解排查责任，严格工作责任制度和责任追究制度，确保此次工作顺利开展。
案件数量、区域分布、发案特点、主要方式、风险状况、危害后果，区别不同情况，制定了《关于开展非法集资风险排查工作的通知》。
三、形式多样，宣传到位
一是针对“个别地州生活类报纸仍在分类广告“房产咨询”、“典当融资”、房产融资”栏目中登载非金融机构发布的“应急贷款”、“民间借贷服务”、“贷款担保”、“大小额贷款”等发放贷款内容的广告，对发布此类广告的非金融机构和个人，未经批准从事非法金融业务，严重扰乱我市金融秩序”的行为进行重点排查。
二是为严厉打击非金融机构发布的非法集资行为，及时将文件精神传达到上级单位。采取广播、发放宣传资料等多种形式，大力宣传非法集资的危害性以及依法惩处非法集资的法律法规；及时向辖区广大经营户和消费者通报非法集资的新形式和特点，提高社会公众的风险意识和识别能力，引导群众远离非法集资。
三是建立健全投诉举报制度。为方便社会各界的投诉举报，在电视台公布举报电话，对举报人进行保密承诺。市金融办设立了专门的投诉举报电话，公布了举报电话和投诉网站，做到非法集资无可乘之机。
传工作，并通过调取查阅企业档案进行排查，重点对企业注册资本变化大，年检中资产负债出入较大等现象企业档案仔细审阅，力争排查出非法集资行为。
五是侧重媒体宣传，社会全员参与。因受企业规模限制，大范围内公开的面向社会集资的企业甚少，但对是否存在向企业集资取得小额回报，认为那是“周瑜打黄盖，一个愿打一个愿挨”的行为要有正确的思想认识。为此，通过电视台向当地群众公告非法集资的风险和危害性，以此提高自我鉴别能力，引导群众发现问题及时举报。
七是与公安、纪检委等相关部门紧密配合，加强信息沟通，形成合力，全方位进行集资风险排查工作。
四、履行职能，防范好非法集资工作
在清理整顿的同时，重点加强了防范非法集资工作，严把市场主体准入关。主要是在受理登记注册过程中，严格审查股权变更，转让，防止股权纠纷发生。
象，增加巡查次数，加大巡查力度，坚决依法对非法集资行为常抓不懈，保持高压态势，逐步建立长效监管机制，使其遏止到萌芽状态，防止死灰复燃。
xxx
为保护群众利益不受侵害，维持社会稳定，营造祥和稳定、百姓安居乐业的良好社会环境，接县打击和处置非法集资工作领导小组紧急通知后，我镇党委、政府高度重视，加强组织领导，全方位、多角度开展排查，深入宣传，传递正能量，建立了长效工作机制，排除了影响稳定的隐形因素，有力促进了我镇经济稳定发展。现将工作开展情况总结如下：
一、强化组织领导，为排查工作提供组织保障
接到通知后，我镇党委、政府领导高度重视，及时召开了班子会，统一思想，提高认识，专题研究工作开展，为加强对该项工作的领导，成立了以政府镇长为组长的`工作领导小组，细化任务，落实要求，夯实责任，形成了区委书记直接抓、支部书记具体抓的工作机制和责任机制。制定并下发了《陈化店镇打击和处置非法集资工作方案》，结合我镇工作实际制定了详实的工作计划，切实做到了思想认识到位，组织领导到位，工作落实到位，有效促进了工作开展。
二、丰富工作方法，全方位、多角度进行排查
为确保排查工作深入细致，不流于形式，真正取得实效，我镇采取了多种形式的排查和了解方式：
1、区工作人员通过电话和村内随机走访了解进行排查；
2、对绠会市场及镇区商户进行发放宣传彩页和入户排查工作；
3、向村干部了解情况，督促村支部书记及干部走访了解情况并及时上报；
4、重点排查村内种植大户及重点企业。
通过对非法集资的专项排查和重点排查，经梳理，未发现我镇行政区域内有涉嫌非法集资情况。
三、加大宣传力度，有效增强群众防范意识
非法集资具有案件高发频发、涉及面广、形式多样、手段隐蔽、社会危害严重等特点，常用手段有承诺高额回报、编造虚假项目、以虚假宣传造势等方式，严重损害了群众利益，干扰了国家正常金融秩序，容易激化矛盾，影响社会稳定。我镇通过进行专题宣传，提高了群众的思想认识，增强了群众的防范意识。
1、在村内醒目位置悬挂横幅，出动专题宣传车进行流动宣传，扩大宣传范围，增加群众的知晓率。
2、利用村内广播每天两次宣讲非法集资的危害性，提高群众思想认识，传递正能量，增强群众防范意识。
3、向辖区商户通报非法集资的新形势和特点，提高公众的风险意识和识别能力，引导群众远离非法集资。
四、履行政府职能，建立长效防范机制
加大排查工作的同时，重点建立防范机制，加强日常监
管，做好工作预警，建立了处理突发事件工作机制和投诉举报制度，设立投诉举报电话：xx-xxx。通过与公安、纪检等相关部门紧密配合，加强信息沟通，做到及早发现、及早处理，形成合力，全方位排查打击非法集资工作。
打击非法集资工作是一项长期而艰巨的任务，事关群众切身利益和社会稳定，我镇将继续加大排查力度，加强宣传教育，坚持依法对打击非法集资工作常抓不懈，保持高压态势，建立长效防范机制，确保我镇经济更加繁荣、金融秩序更加稳定。
一、认真组织，加强领导。
为切实做好防范和打击非法集资宣传教育活动，我支行成立以 行长为组长、各部门为成员的领导小组，层层落实责任，协调、督促各部门顺利完成工作任务。
二、加强学习，增强风险防范意识。
通过集中学习、专题培训等方式，向全行员工普及非法集资相关法律知识，增强员工对非法集资行为的法律约束意识和风险防范意识；在加强学习的基础上，组织员工进行小组讨论，结合工作实际，从员工所处部门、岗位等实际出发，就如何遵守和落实“禁令”、有效预防和杜绝非法集资案件的发生进行有针对性的讨论和交流，以此增强员工风险防范意识，引导员工自觉远离和杜绝参与非法集资。
三、加大宣传，向社会公众提示风险
众深入开展宣传活动，让客户和群众对非法集资的表现形式和特点有初步了解，增强社会公众的风险意识，提高风险防范能力。
通过学习和宣传，使广大员工和群众充分认识到非法集资的危害性，切实增强了广大人民群众防范非法集资的意识，提高识假防骗的能力，使广大群众远离非法集资，远离犯罪。
打击非法集资工作方案篇八
巢湖市打击和处置非法集资工作方案巢湖市打击和处置非法集资工作方案为切实做好我市打击和处置非法集资工作，有效防范金融风险，保障人民群众合法权益，维护金融秩序和社会稳定，按照省和合肥市有关要求，结合我市实际，制定如下实施方案。
一、指导思想从保证经济安全运行、维护群众合法权益的高度出发，认真贯彻落实省政府和合肥市政府关于处置非法集资工作的有关文件精神，按照“地方为主、部门配合、职责明确、打防并举、综合治理、重在治本”的总体思路，以及“谁主管，谁整顿；谁批准，谁负责；谁用钱，谁还债；谁担保，谁担责”的基本原则，在市委、市政府的领导下，协调有关单位建立健全管理、预防、处置非法集资的工作机制，切实履行社会管理和公共服务职能，维护群众合法权益。
二、工作任务充分认识处置非法集资工作的重要性、必要性和紧迫性，落实各级政府关于处置非法集资工作的要求，研究制定我市防范和处置非法集资工作的各项制度和措施，在全市范围内，以投融资公司、典当行、寄卖行、担保公司、房地产公司、小额贷款公司、汽车租赁公司、农村资金互助社、农民专业合作社等单位和个人的非法吸储、放贷行为为排查重点，特别是以互联网及“互联网+”形式进行的各种非法吸储、放贷行为，及时查处非法集资案件，特别是社会影响面大、性质恶劣的典型案件，依法解决损害群众切身利益的实际问题，维护金融秩序和社会稳定。
三、
工作原则（一）标本兼治，综合治理。处置非法集资活动既要立足当前，又要着眼长远，运用经济、法律、行政等多种手段进行综合治理。
（二）把握政策，维护稳定。从实际出发，查处非法集资行为，维护公众合法权益，维护金融秩序和社会稳定。
（三）分工协作，整体联动。市直有关部门要分工协作，密切配合，切实落实责任，细化工作任务，解决突出问题，依法妥善处置。
四、工作机制（一）风险防范机制。
市直有关单位和各乡镇街道要加强对非法集资案件的防范和预警，特别是对非法集资案件多发行业，要主动开展风险排查，防止风险积聚；要指定专门机构和人员进行监测，逐步建立起群众举报、媒体引导、部门监管和机制预警相结合的风险防范机制；人民群众举报投诉是防范和预警非法集资案件的重要信息来源，要切实提高认识，拓宽举报渠道，设立公开电话、举报信箱、电子邮箱和机构，广泛受理群众举报投诉，并在职责范围内查实，及时向市金融办报告；市直有关单位要认真履行职责，依法加强监管，同时要密切配合，形成打击非法集资案件的合力，做到全面监管与联合查处并重。
（二）信息共享和案件通报机制。
息及时进行汇总分析，认真研究非法集资活动的特点及动向，将非法集资活动的有关案情及查处情况及时通报有关单位。
（三）处置机制1.市金融办在接到有关单位报告、群众举报或新闻媒体报道后，对涉嫌非法集资的案件，应按规定的程序予以登记。重大非法集资案件，在立案的同时要及时向市政府报告。根据非法集资活动所涉部门、行业的具体情况，按照部门职责分工，对属于行业系统内的非法集资案件，市金融办及时交办有关单位。
2.有关单位在接到交办的非法集资案件后，要立即进行调查，并依法作出性质认定，对自身难以认定或认定不准的非法集资案件，由案发单位的行业主管、监管部门提出案件性质认定申请，连同初步认定意见、处置预案和有关调查取证材料，按程序报市金融办，由市金融办组织相关单位研究认定。调查、认定情况，及时通报有关单位和乡镇街道。
3.人行巢湖市中心支行对涉嫌非法集资案件调查核实、初步认定后，及时提请公安部门依法立案侦查，并由案件主体机构的批准部门、主管单位或组建单位做好债权债务的登记、清理、清退及善后处置工作，处置工作的进展情况及结果要及时报市金融办。
（四）管辖和移送机制。
对应由外县（市、区）政府负责处置的涉嫌非法集资案件，经市政府研究决定需移送案件的。由市金融办负责组织具体移送工作。涉嫌非法集资案件涉及多个单位的，则区分情况，妥善处理，一般是由非法集资案件主体所属主要单位负责处置。
（五）宣传教育机制。
有关单位和各乡镇街道要积极配合新闻宣传部门实施开展打击非法集资专项。
活动的宣传教育工作。新闻宣传部门要正确引导舆论，充分发挥优势，加大有关处置非法集资政策、法律法规的宣传力度；要开展警示教育，广泛利用新闻广电媒体和多种宣传形式，多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点，剖析典型案件及其严重危害；要加强社会宣传，不断增强社会公众的法律意识、风险意识和自我保护意识，增强群众的辨别能力，引导社会公众自觉地远离非法集资，从根本上遏制非法集资活动的蔓延，从而理解、支持、协助政府部门依法查处非法集资活动，使非法集资活动失去生存的基础。
五、工作责任和要求（一）组织领导。
法集资联席会议办公室的沟通和联系工作；组织开展宣传教育，提高群众风险防范意识；领导小组交办的其他工作。
（二）工作要求1.加强组织领导。各乡镇街道和行业主管、监管部门要从维护全市社会和谐和经济秩序稳定的大局出发，切实加强领导，精心组织，周密部署，密切协作，确保风险排查工作实效。
2.落实排查责任。各乡镇街道和行业主管、监管部门要实行风险排查工作责任制，加强对风险排查工作的监督。对因怠于履职导致风险遗漏而造成重大影响的，要追究责任人及相关领导责任。
3.加强信息报送。各乡镇街道和行业主管、监管部门要注意掌握本乡镇、本行业、本系统排查工作进展情况，遇有重要情况及时上报。
4.做好后续工作。各乡镇街道对风险排查中发现的案件和问题隐患，要采取有力措施，争取早解决、早结案，防止风险扩大。各行业主管、监管部门要加强对本行业、本系统非法集资主要形式的分析研究，完善相关政策和管理制度，加强日常管理和监管，加大处置和打击力度。
5.严守保密纪律。参加排查工作的人员要遵守保密纪律和规定，未经允许不得向任何人泄露排查工作的相关情况。凡向被排查对象通风报信的，一经发现严肃处理。
令作出书面检查，对直接责任人责令作出书面检查、通报批评。
2.对本乡镇、本行业发生重大非法集资案件的；未按规定履行牵头工作职责和履行配合工作职责的；因处置非法集资工作造成不良影响的；已发生的非法集资活动，未及时采取措施进行处置的；未按规定办理非法集资信访事项，致使矛盾激化，引发社会不稳定因素的；未按规定报送案件处置工作报告的，对单位分管负责人进行通报批评、停职检查处理，对直接责任人进行停职检查、调离现任工作岗位处理。
3.对本乡镇、本行业发生特大或连续发生重大非法集资案件的；涉及非法集资的重大事项、紧急事项及不确定事项，因拖延、瞒报等致使事态扩大的；未妥善处理非法集资善后工作，引发社会不稳定因素的；违反保密工作规定和制度，造成严重后果的；非法集资活动引发的群体性、突发性事件，未采取有效措施致使事态扩大的；其他因处置非法集资工作不力，造成严重后果的，对单位分管负责人进行调离责任工作岗位、免职处理，对直接责任人进行免职、降职处理，直至责令辞职。
4.对受到责任追究的人员，一律取消其年度评优评先资格，并视情节轻重给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
打击非法集资工作方案篇九
住建局以“依法打击非法集资行为，切实保障人民群众合法利益”为目标，自县专项整治行动会议召开后，采取一系列强有力措施，加大对住建行业的排查整治，取得显著成效。
我局成立了局长张书君任组长、副局长刘胜、刘长河、齐会敏任副组长以及规划股、建管股、办公室负责同志任成员的住建局开展打击非法集资行动领导小组。于7月8日召开了9家建筑公司，14家房地产开发公司主要负责同志参加的打击非法集资融资专项行动会议，要求相关建筑企业、房地产开发公司立即进行自查自纠，对查出的问题立即进行整改，并在3日内向住建局承诺不非法吸收公众存款，不向社会团体、企业非法融资，同时不参与社会非法融资，做到守法经营，自觉维护金融秩序和社会稳定。会后住建局分别与各建筑公司和房地产开发公司签订了责任状。
广泛利用电视、广播、会议宣传等多种形式，大力宣传国家有关防范和处置非法集资活动的各项政策措施，教育群众自觉抵制非法集资，多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点，剖析典型案例，增强公民的风险意识和辨别能力，认清非法集资的危害性。
建立本行业非法集资活动的监测和预警体系，指定专门人员，通过建立健全群众举报、新闻监督、监管和查处等信息采集渠道，加强日常监管，把好关口，尽早发现问题，及时作出处理。按照预警排查、重点排查的原则，进一步加强监测预警体系和监控能力建设，切实做好预防工作，做到信息灵通、预警及时、反应灵敏、应对有力，坚决杜绝重大原发性非法集资案件发生。
对社会影响较大、性质恶劣的，做好前期调查取证工作，并迅速采取必要措施，及时组织部署，以高压态势予以严厉打击，有效遏制非法集资活动的势头，防止事态进一步扩大。对于影响极为严重和涉嫌集资诈骗的，及时移交司法部门，从重从快打击，增强威慑效果。坚持公平、公开公正透明的原则，做好善后处置工作。
目前通过建立整治非法集资问题专项行动的长效机制，住建行业非法集资活动已得到了有效控制，改善了金融信贷环境，切实维护了群众切身利益。
打击非法集资工作方案篇十
1.县委宣传部：负责处置非法集资的宣传教育、舆论引导和宣传系统（广电、报刊、网络等）非法集资风险排查和查处工作。2.县××院：负责非法集资案件涉案犯罪人员的审查批捕和起诉工作。
3.县法院：负责非法集资案件的审判、执行工作。
4.人行支行：负责领导小组办公室日常工作及金融系统非法集资风险排查和查处工作，参与涉嫌非法集资案件的调查、认定、查处和善后等工作。
5.县××局：负责依法对非法集资活动进行侦查、打击和处理，负责非法集资活动引发的群体性事件现场秩序和安全维护等工作，参与领导小组办公室日常工作。
6.县维稳办：负责协调处理非法集资活动引发的群体性事件现场秩序维护和安全保卫等工作。
7.县发改委：负责相关措施的制订、修订和协调等工作。8.县xx局：负责相关产业融资办法的制订、修订、协调工作和企业非法集资风险排查和查处工作。9.县监察局：负责参与、支持非法集资活动的涉案机关和公职人员的查处等工作。
10.县××局：负责财政系统非法集资风险排查和查处工作，完成县政府交办的非法集资风险排查和打击活动的有关工作。11.县××局：负责矿产开发行业非法集资风险排查和查处工作。12.县规划建设和住房××局：负责城建系统及房产开发行业非法集资风险排查和查处工作。
13.县××局：负责农业系统非法集资风险排查和查处工作。14.县××局：负责林业系统非法集资风险排查和查处工作。15.县市容××局：负责组织对户外门面和街道、墙壁、地面、电线杆等处各类融资广告和虚假贷款广告的清除。
16.县信访局：负责处置非法集资的信访工作，接受涉嫌非法集资的举报和信访，并及时反馈领导小组办公室，参与非法集资活动引发的群体性事件的现场劝导和说服解释等工作。
17.县××局：负责征管范围内涉嫌非法集资纳税人情况及账务核算情况等查处工作。
18.县××局：负责涉及非法集资活动广告和非法金融广告的监管、查处工作，参与查处利用公司名义进行的非法集资等。19.中国电信支公司、中国移动支公司和中国联通支公司等单位：负责对各类融资和虚假贷款的手机短信息进行清理提供相关支持。
1.已经立案的涉嫌非法集资活动。2.房地产行业的非法集资活动。3.矿产开发行业的非法集资活动。
4.种养殖业、山林开发等利用果园或庄园开发形式进行的非法集资。
5.各类融资类广告及虚假贷款广告。（二）工作安排。
1.宣传发动阶段：对全县打击非法集资专项行动进行部署，各成员单位明确专人，搞好自查，组织做好本系统内的宣传工作。2.摸底排查阶段：各成员单位按照工作职责，认真开展系统内非法集资风险排查工作,并于4月20日之前向领导小组办公室上报本行业内有关非法集资案件。
3.依法打击阶段：领导小组对各成员单位上报案件或线索进行清理和核查，对确实存在非法集资问题的案件或线索组织各成员单位依法进行处置。
（一）统一思想，加强领导。
领导小组成员单位要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，认真组织开展集中排查活动，尽快掌握情况，同时结合排查情况有针对性地采取措施，遏制各类非法集资，将风险防患于未然。
（四）积极调度，加强督查。
打击非法集资工作方案篇十一
通过学习如何防范和打击非法集资，我学到什么是非法集资、非法集资的主要表现形式、非法集资的社会危害以及在今后的工作当中如何防范非法集资了了更深刻的了解，下面就是我这次的学习谈谈几点体会和心得：
所谓非法集资就是指单位或者个人未依照法定的程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他利益等方式向出资人还本付息给予回报的行为。非法集资活动涉及内容广，表现形式多样。从目前案发情况看，主要包括债权、股权、商品营销、生产经营等四大类。
非法集资活动主要有以下四个方面的基本特征：一是未经有权机关依法批准；二是向社会不特定对象即社会公众筹集资金；三是承诺在一定期限内给出资人货币、实物、股权等其他形式的还本付息；四是以合法形式掩盖其非法集资的目的。
事实上非法集资是一种违法活动，出资人的利益得不到法律的保护；资金大多被挪作他用，中饱私囊；活动中少数出资人侥幸获得回报，但往往都是拆东墙补西墙，给大多数投资人造成重大损失，甚至血本无归。
对此，我们要识别和防范非法集资活动一要认清非法集资的本质和危害，提高识别能力，自觉抵制各种诱惑。坚信“天上不会掉馅饼”，对“高额回报”“快速致富”的投资项目进行冷静分析，避免上当受骗。二要正确识别非法集资活动，主要看主体资格是否合法，以及其从事的集资活动是否获得相关的批准；是否是向社会不特定对象募集资金；是否承诺回报，非法集资行为一般具有许诺一定比例集资回报的特点；是否以合法形式掩盖其非法集资的性质。三要增强理性投资意识。高收益往往伴随着高风险，不规范的经济活动更是蕴藏着巨大风险。因此，—定要增强理性投资意识，依法保护自身权益。四要增强参与非法集资风险自担意识。非法集资是违法行为，参与者投入非法集资的资金及相关利益不受法律保护。因此，当一些单位或个人以高额投资回报兜售高息存款、股票、债券、基金和开发项目时，一定要认真识别，谨慎投资。非法集资大多借助传销手段，由于多是亲戚、朋友、熟人介绍、推销，一方面，容易取得信任，另一方面，碍于面子也不便推辞，因此这种方式更容易在民间渗透，其危害面也更广。因此面对熟人的好心和善意推销，得多长个心眼儿。其次，形形色色的非法集资活动都有一个共同点，那就是许诺高额回报。每当遇上诸如此类“天上掉下来的馅饼”，千万得悠着点儿，也不能因为看到别人发了财眼红，进而跌入欺骗者设下的陷阱。
作为金融行业的工作人员，更应该知法、懂法、守法，对非法集资敬而远之，努力提高自身的职业道德标准，当发现有群众上当受骗时，应当做到及时提醒和告诫，以免遭到不必要的损失。
打击非法集资工作方案篇十二
县防范和打击非法集资宣传行动实施方案防范和打击非法集资宣传行动实施方案为进一步做好防范和打击非法集资宣传工作，营造良好的舆论环境和氛围，现就做好防范和打击非法集资宣传工作制定如下方案：
一、指导思想按照中央、省和市委、市政府的安排部署，配合打击非法集资专项行动，深入开展宣传教育工作，全面提高社会公众识别、抵制非法集资活动的能力，增强群众风险防范意识，从源头上遏制非法集资案件发生，让非法集资活动失去生存土壤，全面掀起防范和打击非法集资工作的新高潮。
二、宣传方式（一）面向公众，面向基层。针对非法集资参与者主要是基层群众的实际情况，在宣传范围上要做到点面结合、覆盖城乡，将宣传重点放在城市社区和镇村。同时，在时间安排上坚持集中宣传与日常宣传相结合，全年坚持不懈。
（二）注重创新，讲求实效。广泛运用电视、报纸、宣传单、互联网等多种方式，开展媒体宣传、案例剖析等，真正让社会公众了解非法集资活动的特点、手段、危害和打击非法集资的相关法律规定，努力让社会公众自觉远离非法集资。
（三）统筹谋划、条块结合。各镇政府（街道办）为辖区内防范和打击非法集资宣传工作的主体，要结合当地实际，制定工作方案，组织开展好辖区内宣传教育工作。同时，按照“谁审批、谁登记、谁备案、谁监管、谁负责”的原则，县直各单位要按照职能分工，组织开展监管领域内的宣传教育工作。
三、
宣传内容一是向社会公众宣传非法集资的概念、属性、常见种类和表现形式，教育社会公众怎样识别非法集资；二是通过以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性和风险性，宣传非法集资的危害性，引导群众自觉抵制非法集资；三是通过政策宣讲，告知群众参与非法集资，法律不予保护，政府不会买单，风险自己承担，教育群众远离非法集资；四是引导群众理性投资理财，遏制不法分子利用虚假广告进行欺骗性宣传和从事违法犯罪活动。
四、宣传安排（一）充分发挥媒体的作用，做好防范和打击非法集资的宣传报道工作。在滦县电视台黄金时段以字幕形式，滚动播放防范非法集资宣传口号；制作专题公益广告，分时段持续播出；开辟专题节目，邀请各行业监管部门负责人介绍本行业防范和打击非法集资情况和动态。在滦水之声等媒体上开设专栏，分期连续宣传打击和处置非法集资的相关内容。公布举报电话，鼓励群众举报非法集资线索。（由宣传部负责）（二）在城市社区、城镇街道、营业网点、广场、车站、农村集镇等群众聚集场所，通过悬挂条幅、摆放展板、播放广播、发放资料、设立咨询站点、答疑解惑、受理举报等方式，开展防范和打击非法集资集中宣传活动。（由处非办及各镇政府〈街道办〉负责）（三）各职能部门在所监管的行业营业场所内外显著位置张贴宣传海报、设立合规经营承诺标识、悬挂防范口号条幅、播放滚动提示字幕等防范和打击非法集资内容。（由各行业主管部门负责）（四）利用通讯公司短信平台，向手机用户发送防范和打击非法集资公益短信。同时，对涉嫌非法集资短信进行封堵。（由移动公司、联通公司、电信公司负责）。
（五）利用城市出租车、公交车等移动传媒平台、车载广告牌，滚动播放防范非法集资宣传口号和公益广告片。在主要街道室外led电子屏上，播放防范非法集资宣传公益短片。（由城管执法局、交通运输局负责）（六）在银行、保险等金融机构网点，通过电子屏、悬挂条幅、张贴海报等形式开展宣传教育。（由银监分办、人行负责）五、工作要求（一）高度重视，精心安排。各镇政府（街道办）、县直有关单位要高度重视宣传教育工作，进一步统一思想，强化组织领导，确保各项工作按要求落实到位。要结合本地本部门实际，创新宣传方式，切实增强宣传工作的有效性和针对性。各单位于1月29日前，将落实方案或具体措施报县政府研究室（联系电话：7123591）。
（二）全面检查，严格督导。防范和打击非法集资宣传活动开展情况，将作为县政府对各单位综合治理考核、金融生态县评选和对各金融机构金融贡献奖评选的重要依据。为确保宣传效果，县政府将组成督导检查组，对各镇政府（街道办）和各行业开展活动情况进行全面督导检查，对工作积极、效果显著的予以表彰，对工作迟缓、工作不力的，将通报全县。
（三）正确引导，掌握主动。要不断强化正面宣传工作，充分利用宣传资源，始终把握和引导好社会舆论导向，牢牢掌握工作主动权。要统一宣传口径，严格信息渠道和来源，避免产生负面效应，确保社会稳定。
打击非法集资工作方案篇十三
为认真做好防范和打击非法集资宣传教育工作，全面提高干部职工对非法集资的防范意识和识别能力，从源头上有效遏制非法集资活动，按照市上相关会议精神和阆府办[]38号文件要求，我局高度重视，立即开展了防范打击非法集资宣传教育工作，现将开展情况汇报如下：
一、认真学习贯彻。1月19日上午，在局会议室召开了全局干部职工会，针对非法集资的`特征、表现形式、常见手段和法律责任进行了专题学习和宣传，让全局干部职工充分认识到做好防范和打击非法集资宣传教育工作的重要性。
二、广泛宣传教育。为广泛宣传非法集资的危害性，努力扩大防范和打击非法集资宣传教育工作的覆盖面和影响力，我局不光要求干部职工对自己的家人、亲属、朋友进行宣传教育，还结合“走基层”和“双报到”活动，深入社区、村社，积极引导教育群众自觉抵制非法集资，全面提高群众自觉远离和防范非法集资违法犯罪活动的意识和能力，从源头上遏制非法集资违法犯罪活动。
三、全面开展自查。为维护单位职工的财产安全，确保单位和社会和谐稳定，我局在全局范围内开展了非法集资自查活动，通过自查，我局无一人参与非法集资。
四、签定承诺书。为积极支持打击和处置非法集资，维护我市社会稳定，全局干部职工签定了抵制非法集资承诺书。
打击非法集资工作方案篇十四
为贯彻落实区打击和处理非法集资工作领导小组办公室关于开展非法集资风险专项治理工作的通知精神，有效防范和打击非法集资案件，扼制非法集资势头，维护全乡社会稳定，结合我乡实际，制定本方案：
一、总体要求。
全面贯彻中央经济工作会议关于“积极防控金融风险、处置一批风险点，确保不发生系统性金融风险”的工作要求，坚决落实市委市政府决策部署，从京津冀协同发展与首都功能定位大局出发，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，按照“加强综合监管、着眼防范化解、从严从快整治、守住风险底线”的工作思路，创新工作机制方法，加大统筹协调力度，增强履职能力水平，切实维护我乡金融安全和社会稳定。
二、工作目标。
通过专项整治行动，实现四个目标：一是要严厉整治我镇范围内的非法集资活动，摧毁集资组织，严惩集资头目，使集资活动得到有效控制，绝不能让集资活动在我乡蔓延；二是要保持高压态势，坚持露头就整的工作方针，不断加大整治力度，巩固整治成果，严防集资渗入和扩散；三是要加强宣传教育，使广大群众深刻认识非法集资的欺骗性和危害性，自觉远离非法集资，抵制非法集资和积极举报活动，维护社会稳定；四是要巩固已取得的治理成果，继续建立健全整治非法集资的长效工作机制，实现我乡长久无非法集资的工作目标。
三、工作措施。
1、成立由乡党委、政府领导挂帅，有关部门负责同志参加的整治非法集资工作领导小组，经发办牵头联合乡安全科、乡综治办、乡食药所、旧县工商所以及各行政村委会对辖区内进行不定期的日常宣传和突击检查，加强协调配合，推进部门联动、联合执法、综合治理，采取联合行动、分片包干、逐片清理、逐片整治、逐片规范的办法，进一步提高执法合力，加大整治力度，专项整治，严防严打。
2、乡镇政府将整治非法集资工作纳入社会管理综合治理目标管理，制定有关整治非法集资工作治理相关制度办法，将其纳入村委会的年度考核中，激发村委会的配合协作热情，以充分发挥其在法律、法规、政策宣传和提供活动线索等方面的作用。
3、建立信息通报制度，接受社会的举报，发动群众的力量整治非法集资违法犯罪行为，做到信息沟通流畅，执法及时。发动各村和有关职能部门积极配合，加强宣传教育，在村内建立无证无照经营以及集资活动发现、警示和告示机制，形成社会共同关注的良好氛围。加强舆论宣传的正确引导，揭示非法集资活动的危害性，宣传整治具体成效，接受社会监督，让非法集资整治工作赢得社会各界的认同和理解。
4、建立整治非法集资工作综合保障机制，对举报的群众进行匿名保护和一定的奖励，防止不法分子的报复行为。
打击非法集资工作方案篇十五
提示。通过一系列的工作开展，没有发现我镇区域有任何企业和单位（有）搞任何形式的涉嫌非法集资情况或假借保障房安居工程建设、“粮食银行”等粮食存储、销售和兑换服务名义，以及假借公益之名误导公众，涉嫌非法集资等等的一系列情况。此举，有意提高我镇社会公众对非法集资危害性的认识，增强风险防范意识，培养正确投资理念，营造防范和打击非法集资的良好氛围。
5月份按上级有关《关于开展非法集资风险专项排查活动的通知》后，我镇处置办结合宣传月活动，及时布置相关工作人员与各成员单位、各村及驻镇单位联系，进行全方位的情况了解排查和宣传工作。
2、民间随机走访了解进行排查和宣传；
3、对街道和农贸市场及周边进行口头排查了解和宣传；
4、向机关相关科室进行了解和排查、并利用各种会议问询排查和宣传；
5、利用网上多媒体渠道进行宣传和问询；
6、运用本镇多种q群的渠道进行排查和了解和宣传；
7、利用政府信息群发放平台进行宣传式的了解排查；
8、重点被排查的村委会和居委会还利用召开各小组长会议进行排查和宣传，有的村居还利用公示栏进行书面材料张贴宣传。使公众对非法集资危害性的认识，增强风险防范意识都有所提高，获得了一举多得的效果。
（一）拒绝高利诱惑，远离非法集资。
（二）天上不会掉馅饼，一夜暴富是陷阱。
（三）珍惜一生血汗，远离非法集资。
（四）参与非法集资，钱财难以保全。
（五）抵制高息集资诱惑，理性选择投资渠道。
（六）树立正确理财观念，警惕非法集资陷阱。
（九）打击非法集资，维护金融稳定，共创和谐社会。
（十）非法集资不受法律保护，参与非法集资风险自担。
我镇对防范和打击非法集资宣传工作有声有色开展，由于宣传工作搞得面广量大，因此，我们将宣传工作过程中的部分资料已拍照留存。
社会上有关非法集资者假借各级政府融资平台名义，用土地抵押的情况在我镇通过排查，我镇没有发现有类似的任何情况和现象。
根据仪征市人民政府金融工作办公室的文件（仪政金〔xx〕23号）和镇政府有关领导的精神要求，我镇处置办及时向十二个成员单位、九个村委会、蚕种场、街道办事处等单位都传递了相关信息和工作要求。在关于排查和清理涉嫌非法集资广告资讯信息的工作中，我镇处置办领导重视上级有关文件的要求，按照上级有关工作方法和时间上的要求，在正常防范涉嫌非法集资、打击和处置非法集资工作的同时，结合我镇8至9月份创建省级卫生镇复查工作时机，充分发挥各成员单位的工作职能，在近两个月内突击排查和清理涉嫌非法集资广告资讯信息。
提示，劝导其不要轻易相信涉嫌非法集资广告资讯信息。努力做到了引导大家理性选择投资渠道，树立正确理财观念，警惕非法集资陷阱，维护青山金融市场。
结合第二批党的群众路线教育实践活动深入开展的需要，根据市委要求和市金融办工作布置，“对政府领导部门、党员领导干部组织、从事、参与非法集资或为非法金融活动提供便利和保护的行为进行严肃查处”，我镇虽然经过内外上下排查没有发现问题，但是，为了慎重对待，重新在本镇机关内的各个部门梳理排查，然后延伸到各个村部，经过一番过程排查梳理后，都未发现有任何部门和领导、党员干部所组织的、或从事、或参与非法集资或为非法金融活动提供便利和保护的情况。
总之，我镇有关涉嫌非法集资的风险防范和化解，以及有关各项宣传工作，我们都从源头上做到预防，有效遏制非法集资的案件，为维护我镇经济金融秩序稳定，保护人民群众切身利益作出不懈的工作努力。
打击非法集资工作方案篇十六
全市广大党员干部职工：
近年来，全国各地非法集资案件呈高发态势，导致众多参与者蒙受重大经济损失，给群众财产安全及社会和谐稳定造成较坏影响。防范和打击非法集资工作是广大干部职工特别是党员干部职工义不容辞的职责。市处非领导小组在这里呼吁：广大干部职工特别是党员干部职工不仅应做好远离、抵制的急先锋，还要教育好周围群众，做好防范处置工作。
一、充分认识防范和打击非法集资的重要性。全市党员干部职工要站在维护群众合法权益，维护社会稳定的高度，充分认识新形势下做好防范和打击非法集资的重要性、紧迫性和复杂性。
二、认清非法集资的性质、表现形式及常见手段，提高鉴别力，增强防范、抵御非法集资的能力。广大党员干部职工要认真研究非法集资的表现形式，增强自身抵御能力的同时，教育身边亲友群众能正确识别非法集资的骗局。
非法集资表现形式多样，从目前案发情况看，非法集资大致可以划分为债权、股权、商品营销、生产经营等四大类。最常见的手段有四个：一是承诺高额回报，二是编造虚假项目，三是以虚假宣传造势，四是利用亲情诱骗。
三、深刻认识非法集资的危害性，坚决抵制非法集资。非法集资涉及面广，危害极大，无论给个人、家庭，还是政府、社会，都可能造成严重危害。
一是使参与者遭受经济损失，严重者甚至倾家荡产;二是严重干扰正常的经济、金融秩序，极易引发社会风险;三是极易引发群体事件，严重影响社会稳定与和谐;四是严重损害政府的声誉和形象。
四、清楚认识非法集资不受法律保护，参与非法集资活动风险自担，后果自负。参与非法集资活动受到的损失，由参与者自行承担，在取缔非法集资活动中，地方政府只负责组织协调工作。非法集资参与者利益不受法律保护。
五、谨记远离非法集资六个忠告，警惕落入非法集资陷阱。广大党员干部职工不仅个人要谨记远离非法集资六个忠告，自觉远离非法集资，还要把这六个忠告灌输给身边群众。
一是高息“诱饵”不动心，二是老板“实力”不崇拜，三是“官方”背景不迷信，四是“合法”吸储不大意，五是熟人“热心”不轻信，六是违规吸储不参与。
六、树立防范和打击非法集资人人有责的理念，积极担负起对周围群众宣传教育的责任。教育引导家人及周围群众自觉遵守经济金融秩序，树立正确投资理财观念，增强对非法集资活动的识别能力，远离非法集资，营造防范和打击非法集资的良好社会氛围。
xx市处非办。
201x年5月28日。
【本文地址：http://www.xuefen.com.cn/zuowen/11546294.html】
