总结是对生活的总结,通过总结可以帮助我们更好地发现和体会生活的乐趣和意义。"写一篇完美的总结要注意语言简练、内容准确,条理清晰。"著名企业家总结了自己的创业经历和经验,与大家分享。
改革动员会讲话稿篇一
同志们:
这次会议可以说是在三个背景下召开的:一是关于“继续解放思想”的讲话。他要求全党“坚持解放思想、实事求是、与时俱进、勇于创新、永不僵化、永不停滞。”二是市委《关于开展新一轮解放思想大讨论活动的实施意见》。《意见》指出:“只有进一步解放思想,才能抓住机遇破解发展难题,形成新的发展理念、新的发展思路、新的发展方式和新的发展举措,推动运城经济科学发展、快速发展。”三是7月以来,我们采取“走出去”、“请进来”、深入各县(市、区)调查研究、到市直各机关问计问策的方法,听取了大量意见与建议。在这三个背景下,我们召开了这次会议。
会议开了两天,干了三件大事:一是通报了我们赴省内外电视台的考察情况,二是安排了网络公司改制及数字化电视平移等有关事项,三是分组讨论并进一步修订和完善了改革方案,在大家的共同努力下,圆满完成了预定任务,把这次会议开成了一个继续解放思想的会,一个敢想、敢闯、敢冒的会,一个聚精会神共谋发展的会。
会议之后,我们还要向全体广电人员公示深化改革方案,召开职工代表大会,广泛征求同志们意见;在进一步完善改革方案的基础上,召开全局(台)深化改革动员大会,统一思想,提高认识,使全体干部职工积极参与,支持改革。尔后,先人事,后栏目,再财务,逐步完成改革任务。因此,我想强调的是,这次会议只是刚刚走完了第一步,更多的和更重的工作还在后头。
那么,怎么才能保证我们下一步高质量、高标准地完成改革任务,以便把广电事业做大做强,使其又好又快地发展呢?我想再强调以下几点:
(一)、思想一定要解放解放再解放,改革的步子一定要大点大点再大点。
我的想法是:怎么对贯彻胡的《讲话》精神有利就怎么来;怎么能更好地服务于党和政府的中心工作就怎么来;怎么能进一步做到“三贴近”就怎么来;怎么能调动局(台)干部职工的积极性就怎么来;怎么能取得观众的支持就怎么来,力求在新一轮解放思想运动中,破除畏难情绪,确立迎难而上、奋力赶超的意识;破除“唯资源论”的思想,确立“人是生产力第一要素”的意识;破除瞻前顾后、求稳怕乱、患得患失、坐等硬靠的思想观念,确立勇立潮头、敢于再创新、再发展的意识,一句话,就是要敢于冲破框框、打开枷锁、放开手脚、大胆地试、大胆地闯、大胆地干,为实现科学发展、加快发展、实现新突破、取得新成效提供强大的思想动力。
(二)、充分依靠群众,走群众路线。
群众是真正的英雄,是历史的创造者。因此,我们改革工作从始至终,都要相信群众,发动群众,依靠群众,充分发扬民主,坚持从群众中来到群众中去的群众路线。动员全局上下,人人参与,个个献策,使其百分之百、起码是绝大多数的同志都能理解改革,拥护改革,支持改革,参与改革,做广电事业改革创新的促进派。
(三)、希望大家在这次改革创新活动中,都能够弃小家,顾大家,心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,确保改革创新顺利进行。
这次改革,事关广电事业的发展大局,事关全体干部职工的根本利益。当然,也可能会触及某些人的个人利益与部门利益。希望大家在这次改革中,都能破除“个人利益与部门利益至上”的思想,以党的利益和全局利益为重,讲党性、讲政治、讲大局、讲责任、讲奉献,认真做好改革创新的各项工作。特别是在人事改革定而未绝期间,一定要各司其职、各负其责,要保证做到思想不散、工作不断、秩序不乱,使改革稳步推进,有序运行,圆满完成。
同志们,我们还任重而道远,一定要进一步解放思想,振奋精神,团结拼搏,开拓进取,为进一步提高广播电视的舆论引导能力,增强广播电视发展实力,促进广播电视事业、产业的大发展、大繁荣做出新的贡献!
谢谢大家!
改革动员会讲话稿篇二
各位同学大家好:
今天我们聚在这里,召开我校毕业班复习动员会,此时此刻,我感受更多的是今天是一个给将要出征奔赴战场的精英们召开的誓师动员大会。到六月下旬,你们将迎来你们人生中第一个重要的考试——毕业测试,有的同学认为,现在的考试没什么大不了的,反正我都可以上中学,其实不然,同学们,六年来的日日夜夜,撒下了我们的汗水,印下了我们拼搏向上、努力进取的足迹。回首过去,不管你的求学之路是荆棘坎坷,还是一马平川。,测试是你六年学习的肯定,你的测试成绩是你献给母校最好礼物,你的测试成绩是你给中学老师的第一印象,是下一阶段学习的奠基石。它将翻开你生命崭新的一页,在这一个月的时间里,要复习小学阶段所有的内容,时间紧,任务重,希望同学们提高思想认识,树立紧迫感和危机意识。
同学们,我们拥有的毕业班的老师是一支有着丰富教学经验、高度责任感的教师队伍,他们兢兢业业,开拓创新。我们在座的七十四位毕业班学生,是一个积极进取、努力拼搏的最为优秀的方阵,加上我们的任课老师,我们就是个有着近百的将士的精锐部队。在将来的三十多个日日夜夜里,在复习迎考的日子里,我们都应该携手同行,共同努力,为自己人生旅途重重的抹上一笔重重的彩色的光环。测试在即,我希望每一位六年级的同学都能根据自己的切身情况,制定一个明确的目标,并为之一鼓作气进行三十多天艰苦卓绝地努力。因为只有自由心存高远,才能激发自己的潜力,让自己真正动起来,才能做到心中有活儿,眼里有事。为此,我希望在晨曦中多一些学习背诵的身影,在走廊上和教室里少一些游手好闲、疯狂打闹的情景,在操场上少一些拼命三郎,课堂上少一些捣蛋,甚至梦周公的现象。
首先复习阶段至关重要,知识的获得,能力的培养都源于平时学习的积累。无论你的起点在哪,这剩下的一个多月都会成为前行的加油站,你腾飞的助推器。一说到复习,有的同学脑海里就会浮现这样的情景,考试—讲评—考试,如此的循环,感觉厌烦,我们要调节好自己的心态,面对如山的学习任务和各方面的压力,我们都要热情地拥抱它!调整心态变压力为动力,因为这是我们成长的必经阶段,与其一味的报怨,不如乐观的迎上去,另外在学习中要要互通有无,主动和同学们交流,和老师探讨,不藏私,不露怯,共同努力,共同进步。如果到今天还存在不喜欢哪个老师、不喜欢哪个学科的心理,那就不仅是有害的而且是非常危险的。
其次是讲究复习方法和效率。有的同学整天也在埋头苦干,但学习成绩就是不上来,其实学习方法和效率是很重要的,我认为我们应当有一个复习本,将知识点进行归纳整理。许多的知识点都有内在的联系,我们应该抓住联系,将星星点点的知识利用这些联系串连起来,进行高效的复习省去了前后翻阅课本的麻烦。不应像蚂蚁,单只重收集;也不能像蜘蛛,只将丝结成网,而应是蜜蜂,既会积累,又懂整理,只有这样才能酿出香甜的蜜来。我们一般的复习步骤是先是分类复习,然后是综合测试,同学们要随着老师的复习步骤,将我们小学阶段的知识内容进行梳理,及时查漏补缺,每一次的测试都是对相关知识的检查。俗话说:磨刀不误砍柴功,同学们在复习时要花一点时间分析自己的需要加强的地方,而不是一味的做题,修改。拿到试卷首先要找出自己丢分的地方在哪,拿一张纸把它记下来,如果是计算题丢分较多的,你就要分析一下,如果是因为马虎而丢分,你就得多做题,在规定的时间内做一定的题目,提高计算的正确率。如果是应用题丢分多,就请教老师解答的方法,而不是只把答案抄上去而以,掌握了方法还应该学会举一反三,触类旁通,因为考试题在书外,而知识点却在书中。
同学们:人生匆匆,青春不是易逝的一段,青春应是一种永恒的心态,没有人永远成功,也没有人永远失败,却要永远进取。抛却那些让你沉溺的无聊游戏吧,它们会让你沉沦;扔掉那些不必要的烦恼吧,它们会让你疲惫;拿起你的书本吧,它们会增强你的自信;握紧你手中的武器吧,它们会指引你走向成功。冲刺的号角已经吹响!努力吧,是雄鹰,就要一飞冲天!面对六月的挑战,我相信你们每一个人都会是逆流勇进的弄潮儿,而不是消沉彷徨的懒汉懦夫,未来把握在我们每一个人的手中!用拼搏实现希望,用勇气收获未来!用优异的成绩报效家长、老师和我们自己,相信经过大家的努力,我们的目标一定能够实现!
改革动员会讲话稿篇三
同志们:
经市委同意,今天我们在这里召开全市基层党组织建设改革创新工作交流会。这次会议的主要任务是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实“七一”讲话精神和全省基层党组织建设改革创新工作会议精神,总结交流近年来我市基层党组织建设改革创新的成功经验,研究部署在新的历史条件下基层党建如何加大改革创新力度,进一步提高基层党组织建设水平,为全面实现我市新世纪第一个五年计划提供坚强有力的组织保证。刚才,昆山市委等5个单位交流了基层党建工作的经验,他们的做法各具特色,从各个侧面、各个层面体现了基层党建工作改革创新的精神,有较强的借鉴意义,希望大家利用这次机会,进一步加强相互学习,相互借鉴,不断提高基层党组织建设的水平。下面,我就如何深入贯彻江“七一”讲话精神,特别是“三个代表”重要思想,抓好基层党组织建设的改革创新工作,讲几点意见。
江提出的“三个代表”重要思想,着眼民族复兴,审视时代潮流,从根本上进一步回答了在充满希望和挑战的21世纪,建设一个什么样的党和怎样建设党的问题,是对我们党80年来实践经验的科学总结,是中国共产党人集体智慧的结晶,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。“三个代表”重要思想把实践标准和生产力标准有机地结合起来,统一起来,为我们科学地观察当今世界与中国,推进建设有中国特色社会主义事业提供了重要的思想武器,也为我们从历史发展规律和时代进步要求的高度,如何保持党的先进性,推进党的建设新的伟大工程提供了根本指导。深刻领会、全面把握、自觉实践“三个代表”的重要思想,把“三个代表”的要求落到实处,迫切要求我们的基层党组织建设工作不断改革创新,以适应经济和社会不断发展的新形势,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,为改革、发展、稳定的大局提供坚强的组织保证。
1、从新形势下基层党组织带领群众发展经济的先进性要求看,基层党建工作必须改革创新。
“三个代表”的重要思想要求我们党,不仅要代表先进生产力,而且要代表其发展要求;不仅要代表先进文化,而且要代表其前进方向;不仅要代表最广大人民,而且要代表其根本利益。这里的“先进生产力”、“先进文化”和“最广大人民”,说的就是党的先进性。改革开放20多年来,我市基层党组织以经济建设为中心,坚持发展是硬道理,全市经济发展取得了巨大成就,城乡面貌发生了深刻变化,人民生活水平有了较大提高。但从进一步发展的角度看,周边地区乃至全国各地都在竞相发展,形势逼人。从这次农村“三个代表”重要思想学教活动中反馈上来的意见看,广大群众对加快发展,富民强市,率先基本实现现代化要求迫切,期望很高。面对这种加快发展的要求,我们基层党组织存在着许多不适应的状况。一是思想方法不适应。有些基层党组织领导班子思想不够解放,工作思路不宽,带领群众加快发展、致富兴业的办法和路子不多;有些观念比较落后,工作方法比较陈旧,工作实效不明显;有些存在“小胜即满,小富即安”的思想,进一步加快发展、致富群众的责任心和紧迫感不强,发展步子不快。二是工作作风不适应。一些基层干部平时工作虽然很忙,很辛苦,但却没有得到群众的肯定和好评,原因就在于,有些干部想的并不是群众盼的,忙的不是群众希望干的,付出的不是群众需要得到的,这就说明我们的一些基层干部工作作风还不够深入、扎实,对群众还不够了解,形式主义、官僚主义还不同程度地存在着。三是党员队伍结构不适应。20xx年党内统计年报显示,我市45岁以上党员占党员总数的61.4%,其中55岁以上的占33.7%,具有大专以上学历的党员仅占党员总数的19.9%。党员年龄偏大,文化偏低,能力偏弱,带领群众发展经济,走共同富裕道路的先进性难以充分体现。这些问题,只有在深化基层党组织建设改革创新的实践中进一步探索解决。
2、从适应社会经济结构的深刻变化,增强基层党组织的凝聚力要求看,基层党建工作必须改革创新。
随着市场经济体制的逐步建立和完善,所有制结构的调整,社会经济结构发生了深刻的变化,人们的思想和行为出现了许多新特点,给我们党的基层组织建设提出了全新的课题。比如:在农村产业结构调整、产业化经营步伐进一步加快,乡镇企业全面改制,从而形成产权多元化、投资主体多元化、多种所有制经济共同发展的格局下,农村基层党组织如何进一步增强凝聚力,更好地团结带领农民群众建设社会主义新农村;在国有企业改革不断深化,分流和下岗职工增多,社会保障体系尚未健全的情况下,企业党组织如何理顺职工情绪,凝聚职工人心,确保社会稳定;在城市管理体制改革力度加大,社区管理建设成为城市管理建设新载体的情况下,街、居党组织如何通过加强社区党建工作来整合社区各方力量,促进社区的建设和稳定;在各类非公有制经济组织日益成为经济和社会发展重要力量的新形势下,如何不断拓宽党的工作的覆盖领域,充分发展基层党组织在非公有制经济组织职工群众中的政治核心作用,进一步巩固我们党的群众基础;在基层民主建设不断加强,民主气氛空前活跃,人们的价值观独立多变的情况下,基层党组织如何改进思想教育、工作作风和领导方法,有效地引导人民群众认清自己的根本利益和长远利益,坚定不移地跟党走,等等。这些,都是我们正面临着的不能不解决的问题。如果我们基层党组织建设工作不改革、不创新,我们就会在这些新问题面前一筹莫展,我们基层党组织的凝聚力、号召力就会削弱,我们党在社会基层的领导核心地位就会动摇。
3、从全面履行基层党组织社会职责,增强完成各项社会任务的战斗力要求看,基层党建工作必须改革创新。
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,党所制定的路线、方针、政策,党领导人民所要完成的各项社会目标和任务,都要通过基层党组织去贯彻落实。江一再强调“基础不牢,地动山摇”。基层党组织如果战斗力不强,我们的党就会成为空中楼阁,人民所赋予的领导职责也就无法履行。多年来,我市广大基层党组织兢兢业业,努力奋斗,在发展社会生产力,加强精神文明建设和实践全心全意为人民服务宗旨等方面,取得了很大的成绩,显示了较强的战斗力。但我们应当清醒地看到,面对国际国内发生的新变化,面对日新月异的新形势,尤其是面对改革发展稳定的新任务,不少基层党组织遇到了许多新矛盾、新问题。有的对市场经济新秩序把握不准,驾驭无方;有的对党的路线方针政策理解不透,贯彻无力;有的对新情况新问题预见不足,应对无序;有的遇到难题不得其解,无从下手。有些农村基层党组织在带领农民群众进行农村现代化建设的过程中,发展动力不够足,富民观念不够强,工作作风不够实;有些企业尤其是改制企业和一些停产、半停产状态的企业党组织工作定位不准,目标不明,在企业职工中的威信不高,号召力不强;有些城区基层党组织班子老,活力弱,在城市管理体制改革的新实践中,固守老传统、老模式,工作创新力度不大,工作效果不明显。所有这些问题,都说明我们的基层党组织战斗力有待进一步增强。如果我们因循守旧,不对基层党组织建设工作改革创新,我们的基层党组织就不能切实履行党和人民赋予的神圣职责,不能完成党和人民交给的各项任务。
二、以“三个代表”重要思想为指导,切实把基层党组织建设改革创新工作落到实处。
在“七一”讲话中指出:“我们必须继续围绕在新的历史条件下建设一个什么样的党和怎样建设党这个基本问题,进一步解决提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两个历史性课题,全面推进党的建设的新的伟大工程”。当前和今后一个时期,基层党组织建设改革创新工作总的要求是:以邓小平理论为指导,认真贯彻落实江“三个代表”的重要思想,坚持以党章为依据,以实践为基础,以加强和改善党的领导为原则,在继承优良传统的基础上,进一步构建和完善党的组织体系,健全新的工作制度,拓展新的工作领域,形成新的工作格局,不断解决新形势下出现的新情况新问题,全面提高基层党组织建设工作水平,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为实现我市新世纪经济社会发展的宏伟目标提供坚强的组织保证。
1、适应变化,切实改进和完善基层党组织设置。
党组织设置是党建工作中的一项基础性工作,在新的历史时期,加强和改进党组织设置,理顺党组织隶属关系,对于巩固党的执政地位,提高基层党组织的凝聚力和战斗力,具有十分重要的意义。
一是要适时建立健全基层党组织,扩大党建工作覆盖面。当前一项极为重要的工作就是要针对各类非公有制经济组织蓬勃发展的新形势,拓宽思路,及时在这些非公有制经济组织中建立健全党的基层组织。符合建支部条件的建立支部,暂时不符合建支部条件的选派党建工作联络员,并逐步创造条件建立支部或联合支部;在非公有制经济组织较多的经济技术开发区和个体私营经济小区,党建工作要及时介入,努力消除党建工作的空白点。要注意把党组织的建立与工会、共青团等群团组织的建立协调起来,充分发挥群团组织的助手作用。要继续加大社区党建工作的力度,不断完善社区党建工作联席会议制度,拓宽社区党建工作的覆盖面,真正形成条块结合,区域联动的社区党建工作新格局。要高度重视社团党建,积极拓展党建工作的新领域。二是要理顺党组织隶属关系,确保基层党组织正常运行。要认真贯彻落实苏组发[20xx]9号《关于加强社区党的建设工作的意见(试行)》和苏组发[20xx]10号《关于进一步加强党员管理工作的意见》。当前,特别要按照属地管理的原则,消除部分基层党组织谁都可以管,谁都可以不管,最后无人管的状况。要加强对各类非公有制经济组织中党建工作的领导和管理,注重协调,加强联络,为开展各类非公有制经济组织党建工作创造条件。三是要创新党组织的设置模式。农村党支部建设要推行村村合并、村企合一,充分发挥强村和企业的优势,进一步强化以党支部为核心的村级组织建设。党小组可按照农业产业和农村工作的特点重新分类设置,如把种植、养殖专业户党员编在一个党小组,以利于互通信息,引进项目;把民主意识强,熟悉财务知识的党员编在一个党小组,在村务公开民主监督中发挥作用等等。国有企业党组织要结合深化改革,以有利于开展党的工作为原则,通过多种形式灵活设置,配强党务干部,确保企业改制和党组织设置同步到位。
2、积极探索,不断加强党员队伍建设。
“七一”讲话中指出:“我们必须坚持党的工人阶级先锋队的性质,始终保持党的先进性,同时,要根据经济发展和社会进步的实际,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断提高党的社会影响力”。党员是党组织的细胞,要真正体现党的先进性,就必须下大力气提高党员队伍素质,积极探索加强党员队伍建设的新途径。
一是要坚持标准,严格把好党员发展关。江在“七一”讲话中指出:能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗,是否符合党员条件,是吸收新党员的主要标准。我们要全面理解这一精神,严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好发展党员工作。要大力推广发展党员公示制,规范公示内容、公示形式、公示程序,在公示的范围上力求全面,在公示的形式上力求灵活,在公示的时间上力求及时,在调查核实的处理上力求严谨。要认真处理好党员标准与群众公认的关系,既按党员标准严格衡量每一名公示对象,又认真倾听群众建议和意见。既对群众负责,又对公示对象负责。在发展党员的重点上,要向年纪轻、文化高、生产工作一线的同志倾斜,不断改善党员队伍结构。二是要注重实效,切实加强党员教育工作。要拓展党员教育的新内容。在重点抓好党的基本理论、基本路线、基本知识教育的同时,还要注意增加市场经济知识、现代科学文化知识和实用技术等内容,使思想政治工作与经济工作紧密结合,增强思想政治工作的生命力。要开发党员教育的新载体。在坚持“三会一课”制度的同时,加强教育新载体的开发和建设,不断增强党员教育工作的实效。比如,开展技能比武,提高党员整体素质;深化创先争优活动,强化党员竞争观念;举办致富论坛,增强党员发展意识;设立党员先锋岗,发挥党员模范作用。在设计开发党员教育的新载体的过程中,要不断强化精品意识,在活动载体的主题化、系列化、特色化、个性化上下功夫,精心策划、悉心组织、适时总结,既求新求变又求实求效。要加快党员教育的手段创新。党员教育必须跟上数字化信息革命的步伐,把现代科技、信息手段运用于党员教育工作,不断加大党员教育的信息量,要重视做好党员电化教育工作,进一步扩大电教工作的覆盖面,增强实效性。三是要以变应变,不断创新党员管理方式。要针对不同类型的党员采取灵活多样的管理方式。流动党员管理,要明确管理责任,消除管理盲点。要适时接收外来流动党员,使每个外来党员有“家”可归,要加强外出党员协管工作,确保外出党员不游离组织;农村改制企业的党员,应在理顺隶属关系的情况下,根据每个企业的情况,采取灵活的措施进行管理;离退休党员的管理,要积极依托社区,充分发挥离退休党员在社区中的积极作用,逐步完善纵向相通,横向相联的区域性管理体系。要在坚持党员分类管理的同时,扎实开展民主评议党员活动。要注重通过党员社区联系卡对党员在单位与社区的日常表现给出综合评价,并按照党员标准,对不合格党员及时作出处理,真正疏通清退不合格党员的“出口”。
3、立足长远,加快基层党组织建设制度创新。
制度建设是带有根本性、全局性和稳定性的问题。基层党组织建设的很多问题,只有通过配套的制度建设,形成良好的机制,才能收到好的效果。
一是要创新领导制度。创新党建工作领导制度,关键是进一步树立党要管党的思想,建立一级抓一级、一级促一级、一级对一级负责的管党制度。首先要明确责任。要建立科学的党建工作目标责任体系,全面落实各级党组织抓党建工作的任期规划和年度工作目标,层层签订年度党建工作责任状,严格奖惩措施,进一步规范各级党组织的管党行为。其次要认真考核。各级党委要强化对责任制落实情况的考核工作,突出考核重点,完善考核体系,做到党建工作与两个文明建设目标考核相结合,考核党委与随机抽查基层党组织相结合,年度考核与综合考评相结合。三是要落实奖惩措施。要把考核结果与干部任用奖惩结合起来,与评比先进挂钩,与党员干部目标管理奖挂钩,与领导干部任用挂钩。对实绩突出的基层领导干部,要表彰奖励,优先提拔使用;对考核结果不理想的,要采取必要的惩诫措施,直至组织调整。
二是要创新工作制度。以前我们在工作中制定的有关制度,比如:党委例会制度、党内组织生活制度、统一的党日活动制度,等等,对促进全市基层党组织建设各项任务的完成,起到了重要的任用。但是随着经济、社会的不断发展,新情况、新问题的不断涌现,已有制度中的某些内容已不能完全适应新时期的需要。因此,必须在调查研究的基础上,根据实际情况,对原有的工作制度进行认真的梳理和检查,该保留的保留,该完善的完善,该修订的修订。对现有制度尚未覆盖到的领域,如各类新经济组织、社会组织等,要及时研究相应的工作制度,以便在基层形成以党组织为核心,其他组织正常运行的良好机制,使基层各项工作走上规范化轨道。
三是要创新监督制度。要根据中央和省委关于加强基层党组织建设的有关规定,修订完善监督约束制度,尤其要健全和完善党组织决策程序,促进政务、村务、厂务公开,实行党支部定期向党员大会报告工作制度、民主评议基层干部制度和干部离任审计制度等。通过健全完善这些制度,充分调动党员、群众参与监督的积极性,促使基层干部增强依法行政、照章办事的自觉性。同时要创造条件,拓宽渠道,方便群众进行监督,努力做到:把监督的权力交给群众,使群众敢于监督;把监督的内容公诸群众,使群众懂得监督;把监督的渠道供给群众,使群众能够监督。要充分发挥各级纪律检查机关在党内监督中的作用,还要畅通与各级党组织、人民代表大会、法院、检察院、政府行政执法部门、政协及民主党派、人民团体、新闻单位的联系渠道,拓宽自上而下、自下而上、左右相通的监督渠道,努力形成以群众监督为基础的党内外全方位立体式监督体系。
4、夯实基础,努力培养高素质的基层干部队伍。
只有造就一支生机勃勃、坚强有力的基层干部队伍,才能把人民群众紧紧团结在党和政府周围,胜利完成各项目标和任务。这就要求我们不断探索基层干部选拔、任用、教育和管理的新方法,真正建立起一支高素质的基层干部队伍。
一是要创新选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出。要按照“公开、平等、竞争、择优”的要求,坚持德才兼备和社会公认的原则,推进干部人事制度改革,形成干部能上能下、能进能出,优秀人才脱颖而出的选人、用人机制。要大力实施公开招考制和中层干部竞争上岗制,给优秀人才脱颖而出创造条件;要实行任前公示制,增强干部选拔任用工作的透明度;要加大干部交流的力度,推进干部资源的优化配置;要加强领导干部任期制、聘任制的试点和研究,打破“终身制”,疏通“下”的渠道;要完善干部考核监督制度,加强对干部的思想政治和八小时以外表现的考察监督。
二是要创新教育培训方式,提高基层干部的综合素质。在教育培训的内容上,要适应经济发展的需要,拓宽广度和深度,增强针对性和实用性,注重解决实际问题,致力于提高基层干部带领群众发展经济、增加收入的能力,提高政策观念和法律意识,提高科技意识和管理水平,提高正确处理和解决人民内部矛盾的能力。在教育培训的方式上,要灵活多样,大胆创新,在充分发挥各种党员干部教育培训阵地作用的基础上,坚持岗位、学历、基地培训“三位一体”的教育方式,认真搞好短期培训、专题讲座、外出参观以及与高校联办大专以上学历培训班等工作,积极探索基层干部再教育的新机制,不断提高基层干部的学历层次和能力水平。
三是要创新管理方法,调动基层干部的积极性,增强责任感。要制定切实可行的基层干部任期目标责任制,明确总体目标,细化年度任务,加强目标考核。要大力宣传和表彰基层干部中的先进典型,引导基层干部振奋精神,勤奋工作,开拓进取,争创一流。要完善激励机制,在注重精神激励的基础上,发挥物质激励的积极作用。要关心基层干部的学习、工作和生活,当前要着重帮助农村基层干部解决后顾之忧,有条件的地方,要建立村干部工资统筹和养老保险制度,在坚持用事业留人,用感情留人的同时,用适当的“待遇”留人。要保护基层干部的工作热情和积极性,对打击报复基层干部的行为,要坚决加以制止,构成违法犯罪的要依法严惩。要打破干部能“上”不能“下”的桎梏,对那些干劲不足,作风不实,工作不力,威信不高的干部,要及时采取措施,直至免除领导职务。
三、切实加强对基层党组织建设改革创新工作的领导和指导。
基层党组织建设的改革创新,必须加强领导和指导。没有坚强有力的组织领导和正确有效的工作指导,改革创新的方向就可能出现偏差,工作就收不到实效。
1、必须始终坚持解放思想,实事求是的思想方法和工作原则。
解放思想,实事求是,是马克思主义活的灵魂,是我们认识新事物,适应新形势,完成新任务的根本思想武器。加强对基层党组织建设改革创新工作的领导和指导,就必须始终坚持解放思想、实事求是的思想方法和工作原则。中国革命的胜利和改革开放的实践告诉我们,不解放思想、实事求是,就不会有农村包围城市,最后夺取城市的中国革命道路的开辟,就没有毛泽东思想的创立、没有社会主义新中国的建立,就没有邓小平理论的创立,没有二十多年改革开放的辉煌成就。提出的“三个代表”重要思想,是中国共产党人解放思想、实事求是的新典范,我们不仅要从理论上把握好这一思想的精神实质,更要在实践中体现好这一思想的丰富内涵。解放思想就是要不囿于传统,不默守陈规,要以知难而进的勇气,一往无前的锐气,打破桎梏,调整思路,不断开拓基层党组织建设工作的新境界。古人说“变则新,不变则腐;变则活,不变则板”。如果总是停滞不前,固守旧模式,以不变应万变,我们的基层党组织建设工作就会脱离日新月异的实际环境,缺乏生机和活力。实事求是就是要坚持一切从实际出发,依据新的实践,用敏锐的眼光观察新事物,用科学的方法分析新事物,以求实的态度总结新经验,以改革的精神解决新问题,确保党的基层组织建设因地制宜,开拓创新,与时俱进。
2、必须始终坚持深入基层,尊重实践,支持基层以多种形式开拓党建工作的新途径。
加强对基层党组织建设改革创新工作的领导和指导,就必须坚持实践标准,尊重基层的首创精神。群众是创新的主体,实践是创新的源泉。在基层党组织建设改革创新的过程中,我们一定要坚持党的群众路线,积极主动地深入基层,发现、支持和学习他们创造的新经验,认真加以提练和总结,并不断接受新的实践的检验。要贯彻落实党的各项路线、方针、政策,结合时代特点和本地实际,创造性地开展工作。要相信群众,依靠群众,在实践中找到解决问题的最有效办法。在创新过程中提出的“思路”、“主张”、“举措”好不好,不能只看它是“新”的还是“旧”的,而要看它是否符合实际情况,是不是符合基层党员群众的利益和愿望,有没有实实在在的效果。我们在实际工作中要重视调查研究,一切从实际出发,充分掌握第一手材料,而不能急功近利、好大喜功,搞一些中看不中用的花架子。只有这样,基层党组织建设改革创新工作才会更科学、更有效、更具生命力。
3、必须始终坚持真抓实干,很抓落实,力求基层党组织建设改革创新出硕果。
加强对基层党组织建设改革创新工作的领导和指导,必须切实改进工作作风,做到真抓实干,讲求实效。各级党委、各级领导干部,一定要经常深入实际,深入基层,以求真务实的精神,把基层党组织建设改革创新的各项任务落到实处。要按照“三个代表”的要求,紧密结合自己所在地区、部门和单位的实际,根据客观情况的变化,及时察觉、研究、解决改革和建设中出现的矛盾和问题,对基层党组织建设工作中出现的一些关键性、倾向性和普遍性的问题,要主动思考,积极探索,大胆实践,创造性地开展工作。党委主要领导,尤其是分管基层组织建设的领导,要在抓好日常工作的基础上,花大力气研究新情况,解决新问题。要带头抓联系点的建设,亲自参与改革创新的实践;带头抓培育典型,及时推广改革创新的经验;带头抓督促检查,保证改革创新工作取得实效。
同志们,在“七一”讲话中指出:“要善于总结经验,坚持真理,纠正错误,谦虚谨慎。要勇于正视党员和干部队伍存在的问题,并依靠全体党员和人民群众不断加以解决。这是保持党的生机和活力的根本所在。”中国共产党是在中外历史上少有的在艰难环境中锻炼成长起来的党。它由起初的五十几名党员发展到今天领导几亿人口,拥有6400多万党员的党,将一个贫穷落后受人欺凌的旧中国变成屹立于世界东方的社会主义大国,一个重要原因就是通过不断加强党的建设来保持自己的先进性和生机活力。在当前形势复杂、改革深化、矛盾增多的情况下,市委希望所有在党建工作战线的同志,进一步解放思想,锐意改革,大胆探索,勇于创新,认真贯彻落实“三个代表”的重要思想,全面开创全市基层党组织建设工作的新局面,为实现我市新世纪经济和社会发展的各项目标,为把苏州建设成为人间新天堂作出更大的贡献。
改革动员会讲话稿篇四
同志们:
今天,我们在这里召开全市体制创新大会,总结回顾全市改革工作,部署今后一段时期改革工作任务。下面,我先讲三点意见:
一、充分认识加快推进体制机制创新的重大意义。
回顾三十年发展历程,改革开放始终贯穿于*经济社会发展的全过程。改革冲破了体制束缚,激发了发展活力;开放集聚了优质资源,拓展了发展空间;创新摈弃了传统模式,提高了区域核心竞争能力。
当前,*已进入工业化后期,正处于建设高水平全面小康社会、加快现代化进程的历史阶段。改革没有穷期,创新永无止境,继续在更广领域、更深层次加快推进改革创新,依然是解决经济社会发展中深层次矛盾和问题,争创体制机制新优势的最佳途径。如果说,前一时期改革的主要目标是解放被旧体制束缚的社会生产力;那么今后改革的主要目标:一是致力于形成和完善能够使社会资源有效配置、经济有效运行的市场机制;二是形成和完善最大限度发挥人的积极性与创造性、提高社会整体创新能力的社会环境和制度安排。我们要坚持用好改革开放、创新机制这个锐利武器,因地制宜地探索改革路径,为*优化发展和城市转型提供强大的体制机制保障。
1、加快体制机制创新,是完善市场经济体系的客观需要。经过三十年的改革开放,以产权多元化的微观基础、市场配置资源的基础作用初步形成为标志,社会主义市场经济体制已初步建立。但从经济社会一些深层次的矛盾和问题来看,这个机制还不够成熟、不够完善。在建立现代产权制度、深化要素市场创新等重要方面,一些不符合市场经济要求、束缚生产力发展的体制性障碍还客观存在,现代企业制度还不够健全,市场配置资源的作用发挥得不充分、不完全。这在一定程度上阻碍着市场化的深化和经济发展方式的转变,影响着经济发展的活力。一个完善的市场机制,能通过合理的市场价格,引导要素流向使用效率最高的部门与产业。已步入工业化后期的*,惟有始终坚持以市场为导向,突出效率优先,进一步深化经济体制改革,坚决摈弃一切不适应市场经济要求的体制机制,充分发挥市场配置资源的基础性作用,完善资本、人才、土地等各类生产要素市场,加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系,才能有效推动发展方式转变,提高发展的质量和效益。
2、加快体制机制创新,是落实科学发展的必然选择。科学发展,既包括经济与社会的发展,也包括城乡统筹发展,更包括人的全面发展和社会和谐进步。客观来说,相对于经济领域,我市社会领域的改革较为滞后,尤其是城乡二元分割依然明显,建立和实施城乡统筹一体的制度安排还有很长的路要走。经济与社会、城市与农村,作为区域发展的有机整体,内在地要求在加快发展上统筹推进,在体制机制创新上协调一致,否则难免出现发展上的偏颇和失衡,影响科学发展的成效。这要求我们在特定的历史条件下,遵循发展阶段的客观规律,积极稳妥地把社会领域、城乡体制的改革引向深入。推进城乡统筹和社会领域改革,最根本的依然是以体制创新为突破口,正确把握最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益关系,有重点、分步骤地建立保障社会公平正义的体制机制,促进社会和谐安定。真正改变现行公共资源和公共服务主要面向城市配置的一系列制度安排,从社会就业、公共财政、义务教育、公共卫生、社会保障、社会管理等多方面进一步深化改革,促进城乡要素自由流动和资源共享,健全有利于以城带乡、以工促农、城乡互动的政策体系和运行机制,营造城乡协调发展的体制环境和法律环境。
3、加快推进体制创新,是提高行政效能的必由之路。改革和完善行政管理体制,是上层建筑适应经济基础客观规律的必然要求。政府本身所拥有的权力和作为经济社会管理者所处的特殊位置,决定了政府在各项改革中的主导地位,决定了政府管理体制对整个经济体制的特殊制约作用。随着改革不断深化,行政管理体制改革对其他改革的牵制作用日益明显地凸现出来,加快行政管理体制改革已成为全面深化改革的关键环节。面对新形势新任务,我们现行行政管理体制仍存在一些明显不相适应的方面。比如,政府职能转变还不到位,社会管理和公共服务仍较薄弱;部门职责交叉、权责脱节和效率不高的问题较为突出;行政运行和管理制度不够健全,对行政权力的监督制约机制还不完善,等等。这些问题直接影响政府全面履行职能,在一定程度上影响着经济社会持续健康发展。我们要大力推进政府服务理念、服务内容、服务方式和服务手段的全面创新,切实解决好政府职能存在的错位、越位、缺位、不到位的问题,进一步强化社会管理和公共服务职能,全面提升行政效能。
二、准确把握深化体制机制创新的阶段目标与要求。
二十世纪七十年代末以来,*在推进改革开放的进程中积累了宝贵的经验,取得了显著成效。概括来说,主要体现在三个方面。一是围绕着力转变经济运行方式,深化国有资产、财政、科技等经济体制改革,努力营造了与国际通行规则相衔接的经济运行环境。二是围绕着力改变城乡二元经济与社会结构,深化社会领域和城乡体制改革,推进了城乡一体化发展。三是围绕着力转变政府职能,深化行政管理体制改革,加快了公共服务型政府建设。进一步深化改革,就是要通过深入推进体制机制创新,基本形成制度比较完备、运行比较高效、制度相对完善的社会主义市场经济体制。具体到当前来说,要努力实现“四个基本形成”的阶段性要求:一是基本形成发挥市场配置资源基础性作用的体制机制。紧紧围绕完善市场体制,建立起富有生机和活力的体制机制。尤其要在行政管理体制改革方面取得突破性进展,形成新型的政企、政社、政事关系,基本建立起公共服务型政府的制度框架。二是基本形成与经济发展相适应的社会事业运行体制。始终把改善民生的社会事业领域改革放在突出重要的位置,强化改革配套,在文化、教育、卫生、体育等领域形成运转协调的新的体制机制。三是基本形成推动经济结构转型的体制机制。进一步加强创新型城市建设,基本建立以企业为主体产学研联盟的自主创新体系,成为全国创新型城市先行军。建立促进产业结构调整和节能减排的体制机制,使*成为循环经济先导区。四是基本形成城乡一体发展的制度环境。进一步统筹城乡公共资源,均衡布局,努力实现基础设施、社会事业、社区管理、就业和社会保障的城乡一体化。
当前改革处于攻坚阶段,工作的复杂性和艰巨性明显加大,必须更加系统地谋划改革大业,更加全面地拓展我们的视野,更加深刻地更新我们的思维。要充分运用改革开放三十年的成功经验,围绕*体制创新的阶段性目标,进一步推进体制机制改革创新工作。重点把握好以下几点:一是坚持改革方向,在“结合”上下功夫。我们改革的总体目标是建立起社会主义市场经济新体制,充分发挥市场配置资源的基础性作用和政府调节的作用,这是体制创新不可分割的两个组成部分,共同构成新体制的质的规定性。如何把两者有机地结合起来,避免任何一种片面性,有许多问题需要深入研究。二是继续解放思想,在“创新”上下功夫。解放思想是改革开放的先导,改革开放的过程就是不断解放思想的过程。要不唯书,不唯上,只唯实。凡是被实践证明了的,不利于发展社会生产力,不利于促进科学发展、和谐发展的体制和办法,都要逐步进行改革。要在认真贯彻中央和省一系列改革工作要求的基础上,进一步解放思想,敢于先行,敢闯敢试,力求在改革的重点领域和关键环节取得实质性突破,特别要注重运用改革开放实践和科学发展实践来推动改革新制度的建立。三是清醒认识形势,在“求实”上下功夫。改革不能从概念出发,也不能简单照搬国内外的模式,必须走出一条符合*实际的改革之路。进行任何一项改革,都要充分考虑*基本情况,不搞没有实效的标新立异,不为改革而改革,不为创新而创新。四是科学选择路径,在“可行”上下功夫。一项改革要取得成功,至少要抓好三个环节。首先是要对原有制度的弊端有深刻的认识,其次是要对新体制的目标或者模式有正确的描述,第三是要找到由“此岸”达到“彼岸”的“桥”和“路”。在改革创新方案的起草过程中,要搞好调研,合理吸收和借鉴外地先进城市的做法和经验,积极探索重大改革项目的推进举措;要充分论证,广泛听取相关部门、专家学者和社会各界的意见和建议,发挥群众的首创精神。五是注重配套推进,在“兼顾”上下功夫。改革是一项系统工程,涉及经济关系、利益格局的调整。必须坚持统筹兼顾的原则,充分考虑并评价影响改革的各种因素,重点突破,综合配套,循序渐进。特别是要处理好改革、发展、稳定的关系,以改革促发展,以改革促稳定,以稳定保改革。在推进改革的过程中特别要安排好低收入群体的生活,使人民群众共享改革发展的成果。要坚持系统设计、整体推进,把实现重点突破和整体创新有机结合起来,把经济体制改革和政治体制、文化体制和社会体制的改革有机结合起来,协调推进各项改革创新工作。
三、全面落实今明两年的改革重点任务。
当前,改革开放进入了关键时期,抓好今明两年的改革工作意义重大。市委、市政府专门制定了《*市深化改革创新体制行动纲要(*—20xx)》,全市上下要对照《纲要》要求,创新思路,积极探索,力争在若干重点领域和关键环节的改革上有新的进展。对今明两年的改革工作,要着力在以下三个方面取得突破。
1、在更深层次上完善市场经济体制。国有资产管理体制、财税管理制度和农村经济体制改革是完善社会主义市场经济体制的重要组成部分,也是事关地方经济发展大局的三件大事,今明两年要在更深层次上推进这三方面的改革。一是构建以竞争力为导向的国有资产管理制度。建立符合市场经济要求的企业结构,继续扩大企业生产经营的自主权。全面实施国有企业领导人员任期制,建立和完善国有企业领导人员考核评价、薪酬分配等制度,合理调控经营者与职工之间的收入比例关系。国有企业领导人员逐步实行公开招聘。二是构建以公共财政为导向的财税管理制度。进一步完善区级财政体制和土地收益分配体制,调动区级政府发展经济和组织收入的积极性,增强财政的调控和抗风险能力。进一步加强非税收入管理,规范政府资源性收入管理,切实做到“收支两条线”。进一步整合现有资源,建立统一的市级政府采购平台。三是构建以富民利民为导向的农村经济制度。在若干个规模较大的中心镇,试行下放部分县、区级经济管理权限。引导农村土地流转,培育农村土地承包经营权和宅基地流转市场,引导农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等多种方式流转土地承包经营权。创新发展富民合作社,在农民自愿基础上,创立以现金或房权等物权折价入股,以标准厂房、公寓楼、服务业设施、农贸市场等物业为主要投资方向,所获收益按股分配的农民投资性物业合作社。
2、在更新领域内推进民主政治建设和行政管理体制创新。在党的xx大报告中指出:发展社会主义民主政治,加快行政管理体制改革是社会主义政治制度自我完善和发展的主要内容。今明两年,我们要结合*的实际,在这两个领域内进行大胆创新。一是探索以扩大民主、优化结构为目标的党政管理新体制。积极试行党代表大会常任制和党代表大会代表任期制度,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,扩大乡镇党委领导班子“公推直选”范围,开展部分乡、镇人大代表直接竞选试点,推行基层村委会直接选举,探索市(县)、区行政正职差额选举。实行纪检、组织、公安、检察、法院等部门关键岗位的跨地区、跨部门交流,推动全市党政机关公务员跨区域、跨部门交流或内部轮岗,推行党政领导适度交叉任职,优化班子配备结构。推进乡镇机构改革,两年内基本完成乡镇机构改革工作。二是探索以明确责任、提高效率为目标的政事、政企分开新举措。年内全部剥离市级机关部门所属企业及持有的国有股权。促进行业组织发展,完善评估体系,进一步扩大政府相关职能向社会组织转移工作,把不该由政府管理的事项转移出去,把能由社会组织承担的事项委托出去。积极构建以工作绩效为导向,以工作责任、目标管理和责任追究为配套的行政绩效管理体系。建立健全覆盖全市的三级行政服务网络,形成网上申报、受理、流转、审批的行政服务新机制。推进市政公用事业“管养分开”,调整下放城区照明工程、市政设施、园林绿化和环卫设施管理权。三是探索以适应市场、服务发展为目标的环境管理新办法。尝试排污许可证以及相应的有偿使用和交易制度,合理确定企业排污量和排污权有偿使用价格,年内开展主要水污染物排放指标初始分配有偿取得试点。建立区域环境资源补偿机制,按照“谁污染谁付费、谁破坏谁补偿”的原则,建立区域环境资源补偿机制。根据区域环境保护的实际状况,合理确定环境资源区域补偿的标准,形成有效的激励和约束机制。推行特定条件的环境保护承诺制,对于符合特定条件、属国家鼓励发展的项目,如果所在地区已通过区域环评,其环评工作简化为登记管理。
3、在更高要求上深化社会管理体制改革。社会管理体制改革与广大人民群众的生活和利益密切相关,今明两年要在以下三个方面统筹做好改革工作。一是深化社会事业领域改革。深化医疗卫生和教育管理体制改革。推行医院和学校后勤等服务社会化。推广“一校一案”,建立以办学绩效为核心、与实施素质教育要求相一致的学校考核评估体系。按照“医药分开”的改革思路,探索建立公立医院药品、医用耗材及试剂等集中采供新模式。实施广电、报业宣传与经营分离改革,频道、频率、报纸、刊物、新闻网站等宣传资源保留事业体制,广告、印刷、出版、发行、传输、节目制作等经营性资源剥离成为企业主体。深化体育运动场馆和文化艺术单位改革,推进体育运动场馆所有权与经营权分离,实行企业化运作或经营权转让。推进公园(景区)“管办分离”。二是深化事业单位体制改革。在利益关联较多的事业单位建立理事会,探索建立社会参与的法人治理结构或议事监督机构。年内制定出台《*市事业单位综合目标绩效考核暂行办法》,对事业单位提供社会公共服务进行全面、科学的评估。推进事业单位财政供养方式改革。三是深化农村服务机制改革。加快农村社区服务中心建设。整合农村各类组织和社会资源,按规定标准、基本功能和人员配备要求,全面建成村级社区服务中心。
同志们,改革的任务繁重而艰巨。我们要从全市经济社会的战略大局出发,正确处理好改革发展稳定的关系,敢于解放思想,奋力攻坚克难,着力推进经济、文化、社会等各方面改革,为率先实现现代化提供强大体制保障!
改革动员会讲话稿篇五
在学习、工作生活中,越来越多人会去使用讲话稿,绝大多数的讲话稿都是叙事议论相结合的论述体应用文。那么,怎么去写讲话稿呢?下面是小编帮大家整理的改革发展大会讲话稿,欢迎阅读与收藏。
各位同仁:
会议的主题是确立以绩效为中心的公司改革方案,统过统一思想,进一步确立公司11年工作方法与下一阶段发展战略,贯彻公司"团结奋进、精卫必强"的重要理念。下面,讲几个团队观念:
我们公司所有职员一定要真诚地认识到:同事是比朋友更重要、等同于我们自已的亲人、情同手足的事业伙伴,我们必须象关心我们的兄弟一样关心同事。我们一定要记住,公司是我们的大"家",是大家事业共同成长的"土壤",是我们共同富裕的平台。在公司,我们"无近无疏",绝不要再有亲戚与同事之分。谁爱护这个"家",谁就是合格的家人,谁破坏这个"家",谁就会变成我们的淘汰对象。
公司发展靠什么?靠人才团队。一个人,再是多大的才能也不行。因此,公司这次会议,特别强调我们的`人才标准:团队第一、诚实守信、遵章守纪、勤奋踏实、善于学习、敢于创新。但是人才是不可能从天上掉下来的,人才是逐渐成长起来的。因此,公司一定要下大力气培养人才。我们还要动员大家的力量,不拘一格发现人才、继续招聘培养相关专业技术人才。
我认为,一个成功人士,必须具备一个品质:是自已的错误,就一定要敢于承认,绝不推卸责任,并从错误中总结经验。当别人发生错误,要敢于指出来,并帮助他改正错误,但不要不断地指责埋怨别人,只要犯错误的同志愿意改,我们就应该尽量宽容他。
公司有一条理念:心胸开阔、坦荡无私、鼓励创新、宽容失败指的就是这个意思。
如果一个人,一有问题,就不断辩解说是别人造成的,自已如何进步啊?同时说明这个人的团队精神还不够强,还必须进一步强化团队观念。如果长期不能改掉这个毛病,只能成为淘汰对象。
第四、再次强调一下客户市场、服务质量及考核问题。
我们做的是长久公司,****技术服务是我们的事业,潞安是我们的根据地。在潞安市场,我们一定要做到与客户交朋友、为客户排忧解难、高质量及时无条件服务,这是我们公司在潞安的立足之本,我们一定要把潞安工作做的更好,并创造更加稳定的业务模式。
第五、公司永远愿意和大家分享财富、分享创业成功带给我们的喜悦。
第六、公司的理念纲领:团结奋进,精卫必强!其中团结奋进是因,精卫必强是果。
今天(20xx年3月12日),在农业公司我们又一次开了类似的会议,农业公司必须成功。
改革动员会讲话稿篇六
同志们:
今天这次会议主要任务是。贯彻落实党的十八届*中全会、中央农村工作会议和全省农村工作会议精神,按照全面深化改革的要求,结合20**年度重点任务,对全年工作进行梳理,集思广益、启迪思路、认真讨论,力求以创新的思路、创新的举措、创新的政策、创新的机制、创新的平台谋划和推进各项工作开展,确保20**全市林业工作在现有基础上再有大的提升和跨越。下面,我代表市局党组就20**年深化林业改革创新讲几点意见。
一、要深刻认识深化林业改革创新的重要性和紧迫性改革创新是各项事业不断推向前进的不竭动力,以改革创新的思路举措、审视谋划推进全市林业发展,是全面贯彻落实党的十八届*中全会精神和加快全市林业改革发展、争先进位的必然选择和现实需要。
体制改革,要求各级尽快启动推进。省委、省政府将全面深化改革作为全省经济社会发展的着力点和牵动力,作出以深化改革牵引实现凤凰涅槃、浴火重生,谱写山东人民美好生活新篇章的决策部署。市委会专题形成决议,部署全面深化改革打造科学发展高地,安排全面深化改革重点课题调研提纲和责任分工,将深化改革任务分解落实到各部门和责任人,加快出台济宁版全面深化改革创新的实施意见。市林业局,在生态保护和制度建设改革方面承担重要责任和任务。深化林业改革创新是中央、省市党委政府赋予的重要政治任务和工作责任。
(二)深化林业改革创新是加快林业跨越赶超的必然要求。回顾。
总结。
济宁林业近几年的发展,之所以能逐年取得较大成效,各项工作实现较大发展,主要是紧紧抓住各项重点工作,着力创新和改进工作的方法、举措,着力创新和完善各项工作制度、机制,着力创新和优化发展环境。成绩和成效已成为过去,林业事业的不断推向前进,是一个拾级而上、持续攀升的过程,是一个不断跃上新台阶、开创新局面的过程,也就是一个不断深化改革、不断深化创新,通过改革和创新来解决困难问题的过程。20**年是我们创建全国绿化模范城市的集中攻坚年,也是以10项林业生态重点工程为主要内容的新一轮林业发展关键年,任务之繁重、压力之大、社会关注度之高,我们每个人都能感受得到。完成好20**年的各项任务目标,实现济宁林业在新起点上的快速发展,需要我们通过创新的理念、改革的措施来找到推进加快发展的途径、方法。如果我们仍是年复一年老思路、按部就班旧方法,完成年度任务和新的工作成效、新的工作局面都将无从谈起。深化林业改革创新是保持和发展好林业改革发展良好势头、圆满实现20**年各项任务目标的必然要求。
地位和干部队伍面貌有了较大提升,但与我们面临的发展任务相比,与中央、省市新形势下要求相比,差距和问题依然明显。在工作发展上,我们许多工作任然满足于按部就班、一般化的思路、一般化的措施、一般化的推进,缺乏创新性的思维、改革性的举措、大气魄的手笔,细细数来,我们全面工作位次虽逐年前移,但在全省、全国有影响的工作品牌寥寥无几,各项工作的特色亮点都不够突出;在干部队伍建设上,我们不少同志,工作责任意识、开拓意识、创新意识有待进一步加强,惯性思维非常明显,工作视野不开阔,专研问题不深入,习惯于老方法,满足于旧做法,能够主动学习借鉴、积极探索创新的同志不多;在专业技术研发上,我们现在一些专业技术人员专业技能不愿学、不想学、学的少,知识结构更新慢,科学研究能力弱,一年到头没课题,年复一年没成果,只在乎职称的提升,不讲究成果的研发。专业技术人员是应该把精力放在职称提升上,但职称的提升是以成果、论文来体现的,是以专业技术人员作为技术研发带头人来实现的。林业局是业务部门,具备精湛的业务水平、较强的业务素质是对业务干部基本的要求,我们只有不断的学习业务、不断地专研业务,才能适应这个岗位,才能适应林业发展形势的需要。这些都充分印证和说明了,我们需要全面推进改革创新的必要性、紧迫性。
创新、思路创新、措施创新、制度创新、机制创新、平台创新,以改革创新的方法举措,推动每项工作出亮点、见成效,每个岗位有突破、成典型,实现全市林业改革发展的上档次、上水平。所以,对我们济宁林业系统,对我们济宁市林业局,对每个县市区林业局,对我们每一科站、每一个人,改革创新都不是空对空,而是实打实。
大林业产业化奖补力度,对各类公益林落实补偿政策,对大型林业投资项目、林业龙头企业、社会化服务组织、标准化示范基地和名牌产品、名牌商标等给予财政补助、政策支持。要大力实施品牌提升,强化品牌意识,立足于自己的基础和特色,思考并找到有效的抓手,积极争创有影响的品牌,打造含金量高的名片,重视特色品牌推介,精心打造有特色、有市场、有竞争力的生态品牌推介活动,带动全面工作的整体发展。
(二)要立足于主体作用发挥、建设生态林业来推进改革创新。林业是生态建设的主体,主体作用的发挥重点是造林绿化,加快造林绿化的动力和有效手段是改革创新。面对20多万亩的荒山荒滩的治理、绿色通道建设管理的制约、义务植树社会参与度不高的尴尬、湿地保护管理的短板等,我们不能再以老观念、老方法、老措施发展,要跳出传统观念的束缚,敢于大胆探索,用开阔的视野、创新的思路、改革的办法来推进工作。要充分运用市场机制,制定优惠政策和管理办法,积极推进林权流转,鼓励林权在公开市场上向专业大户、家庭林场、农民合作社、林业企业流转,实现资源优化配置,盘活农民森林资产,调动社会各类经济组织投资造林绿化的积极性。要突出规模效应,集中财力捆绑造林,把有限资金用到刀刃上,一治一座山头、一片流域,一绿一条河流、一条公路,造一片成一片,确保造林绿化效果。要完善工程造林机制,创新造林方式,对造林地段实施招投标制、监理制,通过竞争择优的方式选择施工单位,按规划设计,按设计施工,按标准验收。要建立健全绿化目标责任制,建立党政领导绿化点,制定检查验收奖惩办法,加大检查督导考核力度,对造林成活低、劳民伤财的,要说明原因,甚至追究相关责任。要加强湿地保护管理,理顺管理体制,建立科学的湿地管理体系,要完善湿地保护恢复规程、标准,开展湿地保护与合理利用示范,加快采煤塌陷地等再生湿地生态修复治理研究,探索加快湿地经济发展,推进我市湿地保护管理实现新发展。
(三)要立足于保护生态安全、巩固生态成果来推进改革创新。我市是生态小市,森林资源不多,生态环境较为脆弱,森林资源弥足珍贵,资源保护形势非常严峻。用改革创新的手段保护生态安全、巩固生态成果尤为重要。要划定和严守生态保护红线,将其落实到县、乡,落实到地图、地块,制定最严格的生态保护红线管制原则和管理办法,建立破坏损害森林、湿地和野生动植物资源举报制度,发挥社会监督作用。要研究制定森林、湿地资源有偿使用费征收管理机制,制定森林资源损害鉴定评估办法,解决目前占用林业资源成本过低和林业建设资金投入不足的问题。要制定县级资源保护发展目标责任制,推进县级林业综合执法体系建设,加大林业执法力度,组织开展专项整治行动,严厉打击各种涉林违法犯罪行为,巩固保护林业发展成果。要强化森林防火基础能力提升,加快建设远程视频监控系统、观测瞭望系统、指挥通信系统、护林员定位管理系统,提升林火监测预警能力;加快建设防火墙、隔离带、生物防火林带以及林区道路、防火通道系统,提升林火防范阻隔能力;加快建设水源地和水灭火系统,增加先进、高效灭火装备和大型灭火机具,提升林火扑救控制能力;加快建设森林消防专业队伍,完善应急预案,加强培训演练,提升林火应急处置能力。要积极探索建立林业有害生物防控市场化管理机制,利用林业资源、通过市场化运作,推行政府出资、部门监管、公司运作的方式,制定相应的管理奖惩措施,推进林业有害生物防治项目化和市场化。
和推动着林业的全面创新。林业创新首先要从产业创新抓起,要自觉把产业转型升级和提高林业惠民生效益统一起来,充分发挥森林资源循环利用优势,以增强生态产品生产能力作为立足点和主攻方向,为广大人民群众奉献出更多更好的生态产品。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,创新林业产业发展的政策机制、创新林业产业发展的市场环境、创新林业产业发展的多种模式,根据市场需求调整产品结构,带动产业结构和生产转型。要着力提高林业服务的能力和效益,深化林业服务体制改革,充分调动社会、市场资源和力量参与林业服务。要创新林业科技发展机制,加快林业新品种、新技术、新模式的组装配套,加强基层林业技术推广体系建设,促进与高等院校、科研院所和知名专家的联系,开展林业科技引领计划、林业科技富民示范工程和林业科技特派员创业行动,强化技术协同攻关,加快科技成果转化。
市林业局党组决定研究出台济宁林业版的20**年度深化改革创新的意见,确定改革创新的重点内容、有关政策、方案规划,并将责任分解落实到各县市区、各科站。这次会议后,各位分管局长要召集分管科室站局结合刚才发言和我提的要求,再次进行认真讨论研究,分别制定20**年度改革创新的方案要点,局办公室、资源和林政科汇总,提交局党组会议研究后下发执行。
三、
要严格按照改革创新的要求抓好干部队伍建设推进林业改革创新首先需要具有改革创新意识和能力的林业干部队伍。20**年要继续按照一手抓改革促发展、一手抓班子带队伍的思路,既要以改革创新的思路举措推进林业改革发展,更要以改革创新的理念要求抓好干部队伍建设,将改革创新贯穿到林业机关和干部队伍建设全过程。
旧、封闭发展,就不能解决发展中存在的各种问题,就不能赶上整体社会的发展步伐,就可能被边缘化、可能被其他市远远甩在后面。所以如何适应形势的发展变化、创新履职,更好地服务林业发展、服务基层群众,是我们每一个人需要认真对待和深入研究的课题。要围绕全省争先进位、全年任务圆满完成,牢固树立改革创新的理念,全面落实好市委、市政府提升年、显效年的要求部署。所谓提升年,就是通过深化改革创新、树立正确导向、完善落实机制,全面提升各级各部门和干部职工的思想境界、工作标准、作风效能和执行能力,更好地担当起推进科学发展、实现跨越崛起的重任。所谓显效年,就是在过去几年工作的基础上,通过今年一年的拼搏努力,在突破发展重点上见到明显成效,在争先进位上见到明显成效,各项工作各方面都要形成亮点、实现明显进步。概括起来就是通过深入推进改革创新,凝聚改革发展共识,推进工作大提升、发展快显效,全力全速推进济宁林业发展跃上新的水平。
工作的主动性、开创性,始终主动思考、主动创新、主动履责,创造性的开展工作,为党组当好参谋、为基层做好指导、为林业发展增创亮点。
(三)要围绕推进林业改革创新发展转变作风、严格管理。党的结束后,以同志为的党中央立即制定了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。中央领导同志带头严格执行,产生了强大的示范效应,促进了党风政风转变,带动了社会风气好转。20**年6月18日,党中央对开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动进行了全面部署,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,决心以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风,为实现党的确定的目标任务提供坚强保证。按照中央安排,春节过后,我们市林业局也将组织开展党的群众路线教育实践活动。我们要切实以开展党的群众路线教育实践活动和深化改革创新为契机,进一步强化机关建设和干部队伍管理,进一步强化党风廉政建设,全面落实党风廉政建设责任制,认真查找松散懒、责任心不足、担当意识差、大局意识差等作风问题,加强对干部的教育引导,管好自己的嘴、管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的人,真正做到身正、身净。要修改完善机关各项管理制度,持之以恒的执行和落实中央省市一系列制度规定,坚决杜绝和严肃处理有令不行、有禁不止、恶意规避等破坏制度、规避管理的行为,确保不惹事、不出事,倍加珍惜和维护好当前林业风清气顺、团结和谐的良好氛围和整体形象。
改革动员会讲话稿篇七
同志们:
今天,我们××市委、市政府在这里隆重召开全市人口和计划生育工作改革创新动员大会,主要任务是,全面推进我市人口和计划生育改革创新,认真抓好计生工作“三统一”、“三落实”,尽快建立起适应市场经济体制要求的人口计生工作新机制,稳定低生育水平,提高出生人口素质,为全面建设××小康社会创造良好的人口环境。在省计生委安焕晓主任和市委张书记作重要讲话之前,我就树立和落实科学的发展观,全市实施人口和计生“三统一”、“三落实”工作讲三点意见。
一、以科学的发展观为指导,充分认识人口计生工作改革创新的必要性和紧迫性。
一是依法行政,逐步构建了适应社会主义市场经济要求的计生法制管理框架。
贯彻落实计划生育“一法三规”和《山西省人口与计划生育条例》,不断引深计划生育执法责任制,从严查处党员干部违纪超生,圆满完成了计划生育登记建制工作,全市人口计生工作逐步纳入依法管理的轨道。
二是齐抓共管,初步形成了人口计生工作综合治理的格局。
三是把握关键,不断推进宣传教育和技术服务工作。
四是突出重点,计划生育基层基础工作明显加强。
五是强化素质,建设了一支思想好、作风正、懂业务、会管理,善于做群众工作的计生工作队伍。
广泛开展“三个代表”重要思想教育活动,加强和改进作风建设、行风建设,大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的行业精神,计生工作队伍的综合素质和工作水平有了明显提高。人口计生工作的实践,使我们积累了宝贵的经验:一是必须坚持人口与发展综合决策,把人口与计划生育纳入经济社会发展总体规划;二是必须坚持稳定现行生育政策,维护育龄群众实行计划生育的合法权益;三是必须坚持党政部门、计生部门和相关部门分线考核目标管理责任制,做到责任到位、措施到位、投入到位;四是必须坚持整体推进与分类指导相结合,把工作重点放在农村,加强对后进县区的帮助指导;五是必须坚持以人的全面发展为中心,依靠科技进步,开展优质服务,不断提高育龄群众对计生工作的满意度。这些经验,对于我们抓好今后的人口计生工作,具有重要的指导作用。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全市人口计生工作还存在着许多问题和不足:一是乡、村两级计划生育管理与服务工作不规范、不到位、计划外生育没有得到有效控制;二是适应育龄群众需求的技术服务网络不健全、不完善,不能满足育龄群众的需求;三是落实农村计划生育户的奖励优惠政策差距大,利益导向机制不健全,实行计划生育的家庭有后顾之忧;四是对计划外生育户的经济处罚力度小,起不到从经济上限制超生的作用;五是乡、村两级计生工作人员业务素质参差不齐,奖优罚劣的激励机制没有建立起来。这些问题和不足,必须引起我们的高度重视和认真对待。全市各级领导干部要站在全面建设小康社会的战略高度,认真贯彻中央人口资源环境工作座谈会精神,树立和落实科学的发展观,进一步增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感,用改革的办法解决前进的困难和问题,尽快建立起人口和计生工作的新机制,不断提升工作水平,促进人口与经济社会、资源环境的协调、可持续发展。
二、实行“三统一”、抓好“三落实”,努力实现我市人口计生工作的新跨越。
按照党中央提出加快建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计生工作新机制的要求,围绕省委、省政府的工作部署,结合××实际,市委、市政府提出我市人口计生工作改革创新的总体要求是:围绕完善社会主义市场经济体制,全面推进人口计生工作的改革创新,着力抓好“三统一”、“三落实”,即统一村级计生服务员工资报酬和考核奖惩办法,统一农村计划生育奖励、优待、养老保险政策,统一基层人口计生工作管理服务标准;落实计划生育乡所、村室服务阵地建设,落实社会抚养费征收管理办法,落实计划生育“一票否决”制度,用三年时间使我市人口和计划生育工作整体迈上新水平,力争进入全国先进行列。主要奋斗目标是:全市人口出生率在××××年×׉的基础上,××××年控制到×׉,××××年控制到*.*‰,××××年控制到*‰左右;人口自增率在××××年*‰的基础上,××××年控制到*‰,××××年控制到*.*‰,××××年控制到*‰;符合政策生育率在××××年××的基础上,××××年达到××,××××年达到××,××××年达到××以上;群众满意率在××××年××的基础上,××××年达到××,××××年达到××,××××年达到××以上。按照上述总体要求和奋斗目标,我们要大力弘扬求真务实的精神,以创新寻求突破,以改革赢得跨越,尽快建立起适应社会主义市场经济体制的人口计生工作新机制。
(一)认真实行“三统一”
一是要统一村级计划生育服务员的最低工作报酬和考核奖惩办法。长期以来,我市多数村的计生服务员辛辛苦苦干工作,但每月连××元钱的报酬都落实不了,严重挫伤了村级计生员的工作积极性。去年以来,由于省里支持,市、县努力,村级服务员的待遇有了明显改观,今年要下决心彻底解决这个问题。市委、市政府要求,村级计生服务员的工作报酬,每人每月最低要达到××元,每年最低要达到××*元,村级计生服务员的工作报酬,实行资金专项筹措、县级统一发放。各县市区每年要在计生经费中列出专项经费——就是村级计生员工作报酬,专门解决村级计生员的工作报酬问题,由县计生部门统一发放。经济条件较好的地方和单位高于最低标准的,仍执行原有的标准。这项工作会后要尽快落实。今天的会议,各村的计生服务员都在座,最低工作报酬是市委、市政府向大家作出的郑重承诺,各县市区一定要不折不扣地落实到位。
同时,要对村级计生服务员实行严格的考核奖惩办法,由乡镇按月考核,县市区按季考核,年终进行总评,凡全年工作排在本乡镇前三至五名的,各奖人民币××*至××*元;对完不成年度工作任务的,要予以解聘。二是要统一农村计划生育的奖励、优待、养老保险政策。对计划生育户实行奖励、优待和养老保险,是市委、市政府维护人民群众切身利益,增强政策感召力,引导农民群众少生快富的重大举措。市政府在会前已出台了《农村计划生育奖励优待办法》,要求县乡政府实实在在为农民群众办好七件事:(1)对夫妻只生育或收养一个子女,并领取独生子女父母光荣证的,这次会后,要统一按照《山西省人口与计划生育条例》(以下简称条例)规定,每月各发给夫妻双方不低于××元的独生子女父母奖励费。要以县区为单位统筹落实资金,核准对象,责成乡镇人民政府每半年发放一次。(2)对符合《条例》规定,可以生育第二个子女,但自愿领取独生子女父母光荣证,子女满××周岁的家庭,会后以县区为单位摸清底数,除享受独生子女领证户夫妻每月各××元奖励外,再由县区人民政府给予一次性××××至××××元人民币奖励。(3)对××××年中央《公开信》发表以来出生或收养的独生子女家庭,子女发生意外伤残丧失劳动能力,或独生子女死亡,其父母不再生育的,由各县区人民政府核准对象,统一为每户一次性补助××××元人民币,同时再一次性办理不低于××××元的养老保险,这项工作由社会保障部门和计生部门共同承办,一定要落实到位。(4)已有两个女孩的农村夫妻,女方满××周岁,一方接受绝育手术的,可由县区人民政府视当地财力,一次性给予一定数额的补助。(5)探索农村计划生育户的养老保障途径,继续搞好省、市确定的独生子女户、双女结扎户养老保障试点县工作(试点县为潞城、郊区)。(6)独生子女领证户、双女结扎户,其子女报考本市管辖范围内的高中、中专(含职业中学、技校),一律按省计生《条例》实施意见规定,将考试成绩增加××分予以优待,由教育部门负责落实。(7)独生子女领证户和双女结扎户,其子女接受义务教育阶段的杂费一律免除××;独生子女××周岁前,凡由其父母承担的义务性支出费用,可根据当地实际予以免除或酌减。除市里统一规定的奖励优待政策外,各县市区、各乡镇、各村、各单位还可以结合实际,制定切实可行的细则或办法,认真落实对农村计划生育户的奖励、优待,尽快建立和完善计划生育的利益导向机制,真正让群众感到实行计划生育政治上光荣,经济上实惠,生活上有所保障。以上我讲的两个统一中提到的农村计生员工作报酬和市里明确有具体奖励数额的工作内容,会后由各县市区政府上报承诺办理的时间界线,我们将在××日报、××电视台等新闻媒体公示,凡没有享受到具体政策照顾的,可以向市政府直接反映,经核准属实的,由市政府协调落实。三是要统一乡村两级人口计生工作管理服务标准。人口计生工作的重点和难点在基层,创新和突破也在基层。规范乡村两级人口计生管理服务工作,就是要实现基层基础工作的科学化、制度化、法制化和程序化,进一步提高乡村两级的管理服务水平。市里已出台了《全市乡村两级人口和计划生育管理与服务工作规范》,从宣传教育、优质服务、政策法规、规划统计、队伍网络、信息化建设、流动人口管理、协会活动、科学理财等方面,对乡村两级领导和专干提出了明确的要求,具有较强的可操作性。这个管理服务标准以工作手册的形式,发到了所有乡村、单位,希望大家认真学习,严格遵照执行,在工作中贯彻始终。
(二)突出抓好“三落实”
(一)加强组织领导。
(二)加强队伍建设。
改革创新,关键在人。我市人口计生工作能不能在创一个新的工作局面,关键在于我市人口计生工作队伍和人员素质能不能提高到一个新水平。这是计生工作创新大会上,市委、市政府对计生工作提出了新的奋斗目标,要求全市人口计生工作队伍必须内强素质、外树形象,以新的精神面貌,全力以赴做好工作。市委、市政府要求:全市计生系统的广大干部职工要深入学习和忠实践行“三个代表”重要思想,树立正确的世界观、人生观和价值观,大力弘扬爱岗敬业、无私奉献、不怕吃苦、不怕困难、勤政廉政、求真务实的精神。要努力提高业务素质,通过建立计生工作人员进入和退出制度、实行岗位责任量化考评以及定期轮训、脱产深造、在职函授、定向培养、业务竞赛等办法,引入竞争机制,优化队伍结构,努力造就一支识大体、顾大局、懂政策、会服务、能协调的计生工作队伍。要不断改进工作作风,严格执行计生干部“八个不准”行为规范和“五个一样”服务公约,经常深入基层,深入群众,调查了解群众生育、节育、保健以及生产、生活、政策方面的愿望和需求,努力把握人口计生发展规律,真心实意为广大群众服务。
(三)加强监督奖惩。
要以公开为手段,落实计划生育“五公开”便民承诺:即公开收费、免费项目;公开群众生育、节育权利和义务;公开计划生育的奖励和限制政策;公开村级计生服务员的待遇职责;公开计生干部“八不准”行为规范,实现“阳光”作业,接受社会方方面面的监督。要以群众参与监督为手段,实行计划生育“五个一”监督措施:户户一张监督卡,乡乡一个监督点,村村一个监督栏,单位计生办设一个监督箱,媒体办一个监督哨,不断提高监督质量,切实增强监督效果。计生部门要以计生目标责任书和“三统一”、“三落实”为依据,对人口计生工作改革创新的进展情况定期检查,综合排队,落实奖惩措施。对做出成绩的县、乡、村(单位)的主要责任人、直接责任人,要大张旗鼓地表彰奖励;对改革进展缓慢、工作措施不力的单位和责任人,要通报批评,公开曝光,实行“一票否决”;对违法违纪、失职渎职的人和事,一经发现要从严查处,决不手软。
(四)保证经费投入。
同志们,让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在市委的正确领导下,在省计生委的大力支持下,改革创新,奋勇争先,全力抓好“三统一”、“三落实”,努力开创我市人口和计划生育工作的新局面!
改革动员会讲话稿篇八
同志们:
这次干部教育培训改革创新理论研讨暨干部教育培训工作会议就要结束了。省委组织部十分重视这次会议,省委、省委组织部张少农部长专门委托侯正茂常务副部长参加上午的会议。侯正茂常务副部长在会上作了重要讲话,充分肯定了近年来全省干部教育培训工作取得的显著成绩,对干部教育培训下步工作进行了全面部署,各地各部门要按照要求,结合实际,抓好落实。五家单位作了交流发言,我们还对参加干部教育培训改革创新课题研讨的获奖单位进行了表彰,希望各地各部门要向交流经验和受到表彰的单位学习,要学先进、比先进、赶先进、创先进。刚才,我们又聆听了刘卫平教授的专题讲座,很受教育、很受启发。总的感到,这次会议主题突出、内容丰富、会风务实,达到了预期目的。下面,我就贯彻落实好这次会议精神、抓好今年干部教育培训的各项工作,再强调三点。
一、准确把握我省“十二五”时期干部教育培训工作的重点要求。
省委书记栗战书同志在全省组织部长会议上指出,“从某种意义上说,xx能不能尽快搞上去,取决于干部队伍的素质和能力”。提高干部队伍素质和能力,干部教育培训工作肩负着重要责任,必须紧贴“十二五”时期xx加快发展的实际需要,准确把握工作重点,谋划和推进干部教育培训工作。
一要着力加强理论武装。只有理论上的清醒,才会有政治上的坚定、行动上的自觉。干部教育培训工作必须着眼于提高干部的思想政治素质,切实抓好理论教育,组织广大干部深入学习党的基本理论,重点学习中国特色社会主义理论特别是科学发展观。各培训机构要把这一要求体现到培训内容、教学布局上,贯穿到各类班次、各门课程中。当前,要紧密结合党的十七届五中全会、全国“两会”、省委十届十次全会精神的学习培训,深化干部对中国特色社会主义理论的理解和运用。
二要着力加强能力培训。干部教育培训工作要紧紧围绕经济社会发展的现实需要来开展,做到经济社会发展需要什么知识,就重点培训什么知识。现在,我们有相当一部分干部的知识结构和能力素质离新形势新任务的要求还存在差距,有的干部还存在着讲农业讲半天,讲工业一杆烟,讲金融不着边的情况。栗战书书记指出,我们的干部新的经济知识匮乏,就无法领导经济建设。各地各部门要紧紧围绕加速发展、加快转型、推动跨越的主基调和工业强省、城镇化带动两大战略重点,结合自身职能职责,针对干部履行岗位职责急需紧缺知识,重点开展现代市场经济、工业经济、城市规划、现代农业、现代服务业、金融投资、社会管理和舆情应对等内容的专题培训,着力提高干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。
三要着力加强党性教育。党性教育是干部教育培训工作的重要组成部分,要继续开展形式多样的党性党风党纪教育,引导干部牢固树立正确的世界观权力观事业观。要突出加强群众观教育,结合全省正在开展的“四帮四促”活动,引导和帮助干部牢固树立群众观念,坚持群众路线,增进群众感情,掌握新形势下群众工作的特点、方法和手段,切实提高做好群众工作的本领。特别是今年,要以庆祝建党__周年为契机,组织广大干部认真学习党的理论、党的知识、党的历史,深入了解我们党领导革命、建设、改革的光辉历程和丰功伟绩,深入了解党在长期奋斗中形成的优良传统和宝贵经验,坚定理想信念,增强宗旨意识。此外,遵义干部学院已于今年初在遵义市挂牌成立,能不能把遵义干部学院办好、办响,办出品牌,领导关心、社会关注,有关地方和单位要全力以赴,加快遵义干部学院建设,抓紧研究制定出一个起点高、思路新、可操作的规划方案,深度挖掘红军长征在xx留下的不可替代的革命历史资源,以“遵义会议精神”教育为主要内容,突出中共党史、党建理论、革命传统、科学决策教育,把遵义干部学院建设成为面向全省、乃至全国的国防教育基地、革命传统教育基地、基本国情教育基地和广大党员干部汲取精神营养、焕发革命激情、永葆革命青春的“加油站”。
四要着力深化干部教育培训改革。中央颁布的《—干部教育培训改革纲要》,是我们党第一个全面部署干部教育培训改革的规划性文件。《改革纲要》针对当前干部教育培训存在的深层次矛盾和问题,提出了相应的解决思路和方法,明确了阶段性任务和长远奋斗目标,为干部教育培训改革提供了时间表和路线图。根据中央文件精神,省里结合实际制定了《改革纲要》具体实施意见,从5个方面分16项部署了深化改革的主要任务,按年度分步推进改革。各地各部门要结合自身干部教育培训情况,逐项提出具体措施,确保各项任务落到实处。为积极稳妥推进改革,下一步我们将在县级党校办学体制改革、县级在线学习的平台建设、送教上门服务模式、师资准入与退出机制等十个方面开展试点,并及时总结经验、发现问题、研究对策,为指导面上工作提供经验和借鉴。
二、认真落实干部教育培训工作的重点任务。
我省当前和今后一段时期干部教育培训的目标和任务已经明确,在具体工作中,要突出重点、把握关键、抓紧落实。
一要全力实施干部经济建设能力提升“4515”大培训计划。为使全省广大干部的能力素质尽快与加快发展的要求相适应、相符合,按照省委、省政府主要领导关于加强干部经济建设能力培训的有关指示精神,由省委组织部组织制定了《关于实施干部经济建设能力提升“4515”大培训计划大力建设发展型干部队伍的意见》,从起,在整体抓好全省干部教育培训工作的同时,有计划地组织4000名市县乡党政主要负责人、5000名省直相关综合部门负责人及中层干部;10000名市县乡分管工业经济、城镇化建设等工作的负责人,市县相关职能部门的负责人,产业园区负责人及业务骨干;5000名国有企业、规模以上非公企业负责人及业务骨干进行提升经济建设能力的短期培训,简称“4515”大培训。目前,文件已由省委办公厅、省政府办公厅印发。今年年初,我们已经先期启动,在重庆市举办了两期工业园区建设专题培训班,取得了较好的效果。王富玉副书记两次作出重要批示,要求整合资源,形成合力,把培训工作搞得更扎实,更有成效。少农部长也两次作出重要批示,指出提升能力是干部工作的重要内容,特别是培训的针对性更要加强,组织部要认真总结,起好牵头作用,加强和有关厅局合作,办更多有质量的班。两位领导多次作出重要批示,充分说明了省委对开展好“4515”大培训的高度重视,各市(州、地)和省直相关职能部门,要按照省委有关要求,组织实施好这项工作。一是明确总体要求。培训以提升领导和推动经济发展能力为重点,目的是通过培训,使各级领导干部和企业领导人员熟悉和掌握实施工业强省和城镇化带动战略急需紧缺的相关知识和工作实务,成为大力发展工业,加快推进城镇化建设的行家里手。二是明确培训重点。组织实施党政主要负责人提升领导经济发展能力、党政干部提升推动经济发展能力、省直综合部门干部提升服务经济发展能力、企业管理人员提升经营管理能力四大培训计划,区分不同层次、不同类型、不同岗位的干部,分别开展区域经济、工业经济、园区建设、城乡规划建设管理、项目建设、招商引资、依法行政、企业战略、市场营销等方面知识的专题培训。三是明确培训方式。主要采取邀请有丰富实践经验的领导和专家授课,赴省内外工业发展和城镇化建设成效明显地区考察学习,选派优秀干部到中央和国家部委、中央企业、经济发达省市以及干部培训实践基地挂职锻炼和跟班学习,组织开展自主选学等多种方式进行。四是明确职责分工。培训采取分级分层分类的方式组织进行。各市(州、地)要承担乡镇长、乡镇分管相关工作负责人的培训任务,配合省委组织部及相关部门做好本地区参加“4515”培训干部的调训工作,同时要结合自身实际,抓好对本地区未纳入“4515”培训范围的经济工作领域干部的培训。省发改委、经信委、国土厅、住建厅、商务厅、国资委等部门要承担完成本系统干部培训具体任务。五是明确时间进度。开展“4515”培训,是要为“十二五”时期目标任务的顺利实现提供人才保障,因此,这次培训拖不得、更慢不得。今年,要完成市县乡三级党政主要负责人和分管相关工作负责人,省市县相关经济管理职能部门负责人、各产业园区负责人及部分国有企业、规模以上非公企业负责人的培训;明年,要完成其余参训对象的培训。今年内共需培训1.4万余人,需要大家齐心协力,各负其责,分级分类及时抓好。
二要扎实推进市县两级党校办学体制改革。《干部教育培训改革纲要》对办学体制改革提出了明确要求,其中深化市县两级党校办学体制改革是工作重点,要求要基本完成改革任务。目前,我省市级党校的办学体制改革进展教顺利,已有5所市级党校通过评估升格为大专体制,其余4所市级党校办学体制改革正在有序推进。但全省县一级党校的办学条件、办学水平参差不齐,有的甚至连开班和上课都很困难,进行资源整合和优化的工作难度较大,需要花更大的精力、采取更有效的办法积极稳妥地加以推进。去年,我们会同省委政策研究室、省编委、省委党校对县级党校的有关情况进行了调研,已研究起草了进一步加强和改进新形势下县级党校工作的意见。我们要按照中央和省委要求,切实抓好县级党校的办学体制改革。对具备办学条件的县级党校,可作为市(州、地)党校分校,也可整合本行政区域内其他干部教育培训资源,采取联合办学形式,延伸培训对象,拓展县级党校培训职能;对市辖区级党校和不具备办学条件的县级党校,可以精减重组,其培训任务可由上级党校来承担。具体采取哪种形式,各市(州、地)可根据各自的县情探索推进。省委组织部将及时跟踪了解改革情况,适时召开办学体制改革座谈会,总结交流工作经验。
三要健全完善干部参训机制。首先,要坚持和完善组织调训。在对重点对象、重点内容开展基础性战略性培训方面,组织调训仍然是一种必要而且有效的形式。在制定调训计划过程中,要注意加强统筹协调,特别今年是换届年,各级组织人事部门要根据换届工作需要,合理安排调训计划。根据换届工作进程,对市县乡党政领导干部参加培训时间作出科学安排,参加培训以短期为主,尽量不要安排参加中长期的培训。可加大对那些长期未参加培训人员的选调力度,适度扩大党政机关工作部门和企事业单位干部的教育培训规模。换届结束后,要及时对新任领导班子成员进行任职培训。同时,统筹抓好女干部、少数民族干部、党外干部的培训。其次,要推行干部自主选学。省级层面将继续发挥xx大学、xx师范大学、xx民族学院、xx财经学院、xx学院的学科优势,推出一批优质课程板块,深入开展干部自主选学。有条件的市(州、地)从今年起也要逐步开展自主选学工作。再次,要加强网络学习的平台建设。抓好干部在线学习网络平台“供、选、教、管”等关键环节和配套制度建设,为广大干部及时提供新颖、生动、前沿、实用的学习课程。在线学习、网络学习具有时效性强、时间灵活、成本较低、内容丰富、信息量大等优势,是一种高效便捷的学习形式,各级要组织好、运用好。
四要建立健全培训考核评估机制。一方面,要建立健全干部培训考核激励机制。各级组织部门要牵头,建立健全干部学习培训情况考核、教育培训登记管理和跟踪管理等制度,加强对干部学习培训情况的考核评价。各地各单位要积极探索把干部理论素养、学习培训考核结果作为干部选拔任用依据的具体办法。另一方面,省委组织部正在会同省委党校研究制定教学质量评估办法和指标体系,下一步将在全省推行统一规范的教学质量评估制度。
五要继续推进“万名书记”大培训。去年,省委组织部制定下发了《关于在全省开展“万名书记”大培训工作的通知》,要求各市(州、地)和省直四个工(党)委结合本地区本系统实际,组织各级党组织书记进行培训,提高各级党组织书记领导和推动科学发展的能力。培训工作开展一年来,已培训各级党组织书记1.4万多人。今年,各市(州、地)和省直四个工(党)委要进一步加大工作力度,采取脱产培训与在职学习相结合等方式,综合运用灵活多样方法,加强对各级党组织书记的培训,确保党的前,全省各级党组织书记都能够轮训一遍。
六要加大干部培训实践基地建设力度。要提高干部综合素质,干部教育培训工作就不能仅仅局限于“坐在屋里学,走在外面看”,要充分发挥省内外干部培训实践基地作用,增强培训实效。建立干部培训实践基地,要注意涉及不同产业类别,覆盖不同工作领域,能够满足不同培训需求,如革命传统教育实践基地、新农村建设培训实践基地、农业产业化实践基地、工业园区实践基地、企业经济管理人员培训实践基地,等等。今年,省委组织部将会同省委党校,分党性教育、新型工业化、城镇化、新农村建设等类别,在省内建立40个教学实践基地,同时还将会同省直有关部门,选择省外经济发展成效显著的地区和知名企业,再建立一批干部培训实践基地,以满足大规模培训干部的需要。各地也要结合实际,抓好干部培训实践基地建设。
三、切实加强干部教育培训工作的保障措施。
干部教育培训工作的组织实施是一项系统工程,离不开党委的高度重视和有关职能部门的大力支持,离不开师资、经费、管理等工作保障,必须不断夯实工作基础,为干部教育培训工作取得实效提供有力保障。
一是落实工作责任。充分发挥省干部教育培训领导小组作用,指导和协调全省干部教育培训工作。各级党委要切实担负起大规模培训干部工作的领导责任,把干部教育培训纳入议事日程,党委会每年至少要听取1次干部教育培训工作的情况汇报,及时研究解决工作中存在的问题。各级党委组织部要切实履行好牵头抓总的职责,加强对干部教育培训工作的督促检查,及时总结推广好的经验和做法,注重发现并解决干部教育培训工作中出现的新情况、新问题,切实推进干部教育培训工作各项任务的落实;各有关部门要按照职责分工抓好任务落实,努力形成统一协调、分工合作、齐抓共管、有序运行的工作机制,确保干部教育培训工作顺利开展。
二是确保经费投入。各地要按照中央精神和省委要求,将干部教育培训经费列入政府财政预算,保证干部教育培训工作的需要。要建立健全干部教育培训专项经费制度,加强专项经费管理,完善经费“跟着项目走”的管理办法,探索建立经费“跟着干部走”的使用方式,促进经费向优质培训资源流动。同时,还要建立干部教育培训经费年度落实和使用情况通报制度,确保各地干部教育培训经费落实到位。
三是优化师资队伍。要大力实施骨干教师培训工程,建立业务进修、实地调研、跟班学习、挂职锻炼、外出考察等相结合的教师培养机制,不断解放思想、更新知识、开拓视野,切实提高教师理论水平和业务能力。要建立开放式的教学人才库,加大聘请优秀领导干部、成功企业家、优秀专业人才、先进模范人物和基层一线优秀干部担任兼职教师的力度。要建立和落实领导干部上讲台制度。目前,省级师资库已初步建立,市、县组织部门要根据干部教育培训需要,按照不求所有、但求所用,优胜劣汰、有进有出的原则,建立相应的市级、县级师资库。
四是严肃培训纪律。从起,我们会同省纪委、省委党校联合抓党校学风建设,取得了较好成效,学员在校培训期间,精神状态好、学习效果好、社会形象好。要确保干部教育培训质量,必须严格制度,严格要求,严格管理。要继续在全省执行《干部在党校学习培训期间加强作风建设的十五项规定》,坚决杜绝学员公款吃喝和公车伴读等不良现象。同时,各级组织部门、纪检监察机关、党校要形成合力,加强干部学习培训期间的监督管理,对培训期间违反有关规定和纪律的,视情节轻重,给予批评教育直至纪律处分。
同志们,“十二五”时期,干部教育培训工作任务很重、责任很大,让我们齐心协力、埋头苦干,共同努力,为推进xx经济社会又好又快更好更快发展作出新的更大的贡献。
改革动员会讲话稿篇九
尊敬的老师,亲爱的同学们:
大家好!
一说到中国文化,想到的一定是“悠久”、“长远”、“历史”等这些表示时间很长的词汇,中国的文化的确是源远流长、博大精深。从养蚕缫丝到丝绸之路,从改革开放到经济特区,从手工业到电子、机械、航天工业,在现代人看来,中国传统的文化在一步步消蚀,而我觉得没有了传统的束缚,中国又在一步步强大,一步步坚实地迈入世界之林。
中国的传统,不得不提的是中国的传统节日,比较隆重的节日就是春节、端午和中秋。这三个节日中特别有亮点的就是春节,春节是中国人民最喜爱的节日,分散各地的家人重新欢聚一堂,左邻右舍们也一起做传统美食、写对联、剪窗花,无不表达着喜气洋洋和生机勃勃。这就是中国文化的“里”,大家相聚在温暖的环境里,共同维护着小家庭的温暖,也维护者中国这个大家庭的和谐。
中国文化的“表”又体现在哪里呢?无非就是中国的小吃、服饰等。中国是一个幅员辽阔的国家,所以各地的小吃也就各具不同。作为一个长沙人,我们这个地方的人喜欢吃咸的、辣的食品,最的就是臭豆腐,它是用一种发霉的豆腐在油中炸过后,加入辣椒、汤水的一种小吃,平常的豆腐是平平扁扁的,但是炸过以后就变得鼓鼓胀胀的了。这就是中国文化的“表”。
中国文化的“表”和“里”构成了中国文化这样复杂、悠久的历史,但中国近几十年来却变化了很多。
街道上打扫的人越来越少了,而马路上工作的作业车却越来越多,在家中现擀现包的手工水饺越来越少了,而那些包装华丽的速冻水饺越来越多,在饭店手工清洗的海鲜越来越少,而用机器震动清洗的越来越多。中国的文化在一步步走入现代化、科技化,人们对于生活的要求也越来越丰富、高尚,在这种要求下,人们一直创新更好的食物,导致在中国没有最时尚的,只有更时尚,变革、创新没有限度。
中国现代化的文化带给人们许许多多的便利和优越,但是我们也不能忘了中国的传统文化,它是我们的国粹精华,我们要传承它,并发扬它。
改革动员会讲话稿篇十
一、做好了xx年年我县国有企业决算布置、汇总、上报工作。市国资委xx年成立后,要求各县单独报送国有企业年终决算,本年共汇编工业3户、流通企业11户、粮食企业27户、建筑企业2户、农牧企业7户,历时一个月,完成了汇总及上报工作,受到市国资委的肯定。
按时完成义务教育财政支出绩效评价的总结及扫尾工作。
xx年按省市财政部门的要求,完成了义务教育绩效评价数据采集、分析等方面的工作,在此基础上,本年一月份,我们召集教育局、人大、校方代表组成专家组,对我县的义务教育阶段的整体工作进行了全面评价及总结,并形成专题材料,上报市局及县有关领导和部门,为下一步提高我县义务教育整体水平必将起到一定的促进作用。
二、做好行政事业单位资产清查工作。
此项工作作为我股本年的`中心工作,全股同志全力以赴,做了大量艰苦细致的工作。
(二)精心设计方案。市政府4月18日召开全市行政事业单位资产清查工作动员布置大会,我们在认真领会文件精神的前提下,结合我县实际,制订了《县行政事业单位资产工作方案》,征求审计、纪检等相关部门的意见后,上报县委、政府同意并成立了清查工作领导小组,为清查工作的顺利开展奠定了基础。
(三)精心布置。4月28日召开全县行政事业单位资产清查工作动员布置大会,传达此次清查工作的要求和分阶段任务,县领导又从提高行政效能和反腐败的高度进行了强调,从思想为清查工作扫清了障碍。
(四)做好业务培训。4月30日我们组织县镇相关单位的200余名财会负责人进行业务培训,对如何自查做出指导并以投影方式对资产清查网络填报进行了系统讲解。
(五)做好单位自查工作的指导和督促工作。我们耐心解答各单位在自查工作中提出的问题,做到有问必有答,对于部分单位网络上报过程中出现的问题,我们多次上门现场指导,;对于没有按清查方案要求时间完成的,我们不厌其烦多次督促,保证了自查及上报工作的顺利进行。至6月20日单位上报率为90%。
四、积极做好企事业单位改制工作。
当前我县企事业单位正在进行大面积破产或改制,根据政府要求,我们要全面参与到此项工作中去。一是要把好破产企业国有资产退出立项关,二是要监督改制企事业单位国有资产退出过程中的公开、公正关。本年我们共审查了四家国有企业立项破产,并明确提出资产处置要公开、按程序办理。为此,我股有二名同志抽调到清算组全面参与粮油贸易公司破产、政府招待所改制,全过程参与,在保证职工利益的前提下,积极出主意、想办法,努力实现国有资产退出的利益最大化。
五、做好资产管理等日常性工作。
继续按程序做好国有资产的处置、购置备案等常规性工作及领导交办的各项工作任务。
改革动员会讲话稿篇十一
2、3、4、5概括我国现行户籍制度存在的问题。要求;概括全面、条理清晰。字数在150字以内。(20分)。
2.根据给定材料针对我国现行户籍制度弊端给出相应的对策。要求:分析准确、概括全面、条理清晰。字数在300字以内。(30分)。
3.写一篇户籍制度改革的建议性文章。要求:观点明确、题目自拟、条理清楚、行文流畅。字数1200字左右。(50分)。
1.参考要点。
材料反映出我国现行户籍制度强化了城里人和乡下人的身份色彩,对城乡区别对待。主要表现在:首先,社会保障方面的不平等,如农村进城务工人员无医疗保险;其次,子女教育权利的不平等;再次,农村进城务工人员在住房问题上受到歧视;最后,人身损害赔偿的两个标准。这种差别阻碍人口流动,不利于城市化进程。
2.参考要点。
第二,建立全国统一的户口登记制度,以居住地登记户口、人户一致为原则;
第四,加快人口信息计算机管理系统建设步伐,提高户籍管。
理科技含量;
第五,缩小城乡之间的差异。逐渐实现全国范围内统一的社会保障、社会福利制度;
第六,采用身份证管理制度,由身份证承担所有与户籍有关的管理。除公安机关办案需要外,任何组织和个人不得查阅他人的户籍档案。
3.参考文章。
当前的户籍管理制度之所以要改,并非户籍本身有多大问题,而是在于户籍背后、附着在户口本之上的那些衍生物、那些特权。明白了这一点,就把握了目前科学推进户籍制度改革的关键是在于把长期受户籍制度保护的就业、住房、教育、社会保陬等各种制度从户籍中剥离出来,还户籍制度本身应有的面目。鉴此,个人建议目前户籍制度改革中要做以下一些工作:
法》中农村和城市按不同人口比例选举代表的规定。取消《城市规划法》中有关控制大城市发展规模等限制规定,主张大中小城市和小城镇协调发展,在发展中解决“城市病”。
二、在《户籍法》中确立以实际工作和生活是否需要为条件的准入方式、按实际居住地进行户口登记管理的新模式,以登记制取代审批制。在哪里居住,就可以在哪里登记户口。如泰国的事后迁移政策,对符合居住条件、遵守当地制度及已生活一定期限的居民,本地政府可为其办理“户籍登记”,承认其居住地户籍。泰国的“户籍”管理采用的市场经济原则和条件法定原则,它的作用是让不能在某城市(特别是大城市)生存(包括经济收入、当地税赋负担等)的公民按市场法则去选择适合自己经济水平的城市居住,这种方法往往较行政手段更有效。
三、彻底实行户籍与社会福利待遇脱钩的政策原则。取消一切附加在户籍上的政策规定和条件,恢复户籍的本来面目和社会功能。凡是与户籍挂钩的就业、教育、住房、计划生育和社会保障等均应完全脱钩,有关依附在户籍制度上的一切政策法规应一律废止或修订。逐步降低地方政府对资源的垄断支配程度,提高社会生活的市场化、货币化程度,进一步扩大实行福利保障付费享受制度,最终将户籍尤其是城市户口的含金量降为零,恢复户籍的本来面目,消除任何人对户籍的非理性眷恋,利于人口在全国范围内能合理有序地流动起来。
四、进行相应的配套改革。户籍制度改革是一项涉及面很广的社会系统工程,它涉及行政机构的应对变革、既得利益群体的利益缩水、生产与分配的重大调整、社会保障体制的重新构建等等,必然会有重重阻力,但改革户籍实是大势所趋,因而必须进行相应的配套改革来减少阻力,推进户籍制度改革。首先,它是一项系统工程,靠公安部一部之力不可能真正成功,需要一个更具权威的、能跨部际协调、得到充分授权的机构来统领这项工作。其次,开征如日本住民税类似的税种,但凡户籍迁到居住所在地,就要向居住地政府依法交纳该税种,该税种与享受当地福利待遇直接挂钩。再次,废除以户籍为依据的城镇就业制度,建立开放的全国统一的劳动力市场和就业制度。第四,每个公民配发一个以身份证号为基础的全国通用的社会保险号,将自己在各地就业时缴纳的个人保险金和单位缴纳的一部分存入个人账户,其余缴存国家设立的保险基金库,作统筹安排;用法律的形式确定依法缴纳保险金是公民和用人单位的义务。第五,农村的土地资源应实行合理流动,对现行农村土地家庭联产承包责任制实行改革。允许农民以土地作为财产进行抵押、入股、转让、租赁等,实现土地的规模化经营,解放一部分农民向城市合理流动,加快城市化进程。
改革动员会讲话稿篇十二
根据的工作安排,近期在全省范围开展全面深化改革工作中期督查。2015年是改革元年,省政府对全面深化改革工作高度重视,作为一项重要的工作来抓。一是看得重。中央是习亲自抓改革,已经召开了4次中央全面深化改革领导小组会议,估计年底会开到6次,省里也正在筹备第4次领导小组会。二是抓得紧。改革办每一两天就能接到书记、或者其他省领导的批示。三是问得勤。书记、经常过问改革的进展情况,很多矛盾问题都明确要改革办提意见。四是理得细。习对全面深化改革抓得非常紧、非常细,凡事都安排有人去盯、去管、去促。主要领导对改革工作抓得非常细。所以,我经常跟改革办的同志们讲,大家一定要加强业务学习,力争成为行家,全力抓好全面深化改革工作。
刚刚听了大家,特别是清宇秘书长对于常德改革工作的全面介绍,我感觉常德、市政府高度重视全面改革工作,推进有力,成效明显。主要是四个方面:
一是重点突出。一天多的时间,我们通过看现场、查资料、听介绍,我觉得常德领悟得非常好,抓住了改革的重点,特别是行政体制、经济发展和基础领域的改革下了重手,在全力推进。
二是特点鲜明。常德在制定改革方案的过程中,大量研究了常德的发展实际, 10项自主改革项目自成体系,涉及发展中的突出问题,都是改革内容,非常好。比如转变政府职能,压减审批项目,力度非常大,取消合并的项目加起来达到了41%。比如园区管理体制改革,对于优化投资环境,刺激经济发展,服务主体对象作用很大。还比如津澧融城、城市建设体制改革、洞庭湖生态经济区建设、基层社会治理创新等都有特点。
三是推进有力。比如城乡一体化,既有概念,又有工作,还有效果,做了深入细致的研究,梳理出了问题。我们推进改革就是要把推动过程中存在的问题找出来,并加以解决,这样的改革才有实效。
四是效果明显。常德市是个出经验的地方,像经济、城建和社会事务等方面,省里很关注。这次启动全面深化改革工作,正值常德、市政府班子交替时期,王群书记、德睿在常德原有比较好的基础上又有新的突破,新的进展,新的变化,我认为,这一切的变化也是推进改革带来的。
今天,大家都提出很好的意见建议,我们会认真对待。就大家刚刚提的几个问题,我谈三点看法。
第一是关于业务指导的问题。主要是信息不对称、业务不熟悉的问题,今后,我们会加强这方面的工作。现在,从中央到地方,由于改革推进的面很大,刚开始确实存在有些脱节的问题,这也是正常的,需要一个过程去适应。改革办为加强业务学习培训,主要是开三类会,第一种是例会,主要是学习例会和工作例会,基本是每两周一次;第二种是调度会,主要是“三个一批”调度会,专项调度会;第三种是程序性会。今后,我们要推广这种模式,加强业务指导。
第二是关于考核的问题。改革办已经有了初步安排,目前正制定考核细则。我个人认为,考核一定只考核改革,不能把其它工作都纳入进来,考核方法要简单,考核内容要清晰明确,主要是四个方面的内容:一是改革进度。定下来的改革就按照进度来考核,如果是需要中央明确的,就以中央正式定下来的时间节点来进行考核。二是改革成效。干部群众对改革是什么样的看法,对经济社会发展到底产生什么样的成效,我们要用有效手段对改革质量进行评估。三是改革特色。各地市是不是紧密结合当地实际,推出自主改革创新任务,肯定也是考核重要内容之一。四是改革宣传。各地市改革办跟改革办的信息联络沟通情况,报送调研材料数量质量,在改革办内刊上稿情况以及在《湖南日报》等主流媒体的发稿情况,都是考核内容。
第三是关于改革重点的问题。对于改革事项和一般性事项把握不准的问题,要对照《要点》明确的'48项改革任务,相符的就是改革,我们的考核也只盯这48项。
借这个机会,就地市层面如何推进改革工作,我再提四点建议:
一、要在大局中谋划。这次改革是全面深化改革,是当前最大的政治,改革的力度、广度、深度空前,各个地方、各个部门要在这样一个大局中去谋划。一是要摆脱思维定势和路径依赖。这次有很多的领导干部思想准备不够,没想到中央这么重视,没想到半年多时间就开了4次领导小组会议。因此,我们要在思想上引起高度重视。二是要把握好方向、原则、重点、次序。这次改革的目的是建立完善中国特色社会主义制度体系,推进国家治理体系和治理能力现代化,重点是处理好政府和市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用。当前主要是把有利于稳增长、调结构、促发展、防风险、惠民生的改革事项往前排。三是要联系实际,统筹兼顾。改革的很多事情做方案时就要考虑,如并乡合村,建议一定要细。一方面,专项小组要多开座谈会,不断吸纳基层经验。另一方面,改革办要加强调查研究,对一些深层次问题,用各种方式反映上来。改革办会采取专报形式直接送给书记、。
二、要在大势中比较。守盛书记在今年第三次领导小组会上讲过,“主动者赢得主动,担当者赢得先机”。湖南的改革在整个改革大势中是落后的,特别是跟发达省份相比,差距更大。所以,我们要掌握方法,支持改革办发挥作用。我也希望清宇秘书长能多跟王群书记汇报,争取他更多地支持改革办的工作。改革办如果没有主要领导的重视和支持,是很难发挥职能和作用的。刚刚清宇秘书长提出的改革办应该要做什么的问题,改革办如何做统筹协调工作的问题,一方面改革办会尽快界定,明确职责地位,另外一方面也要靠我们去争取,去努力工作。我一再跟改革办的同志强调,我们不要去报幕式地开展工作,这只是改革办的一部分工作,但绝对不是全部。我们在制定动态管理机制时,提出了图、表、书、报、库、单“六规章”,目前这“六规章”正在发挥作用,等“六规章”完全发挥作用时,改革办的工作就远远不止目前的这些事情了。
三、要在短板上着力。省里面讲的三大短板,县域经济、开放型经济和非公经济,在常德都有很好的试验田,如津澧融城、开发区职能调整。关于这三大短板,有一个形象的比喻,开放型经济是闸,县域经济是塘,非公经济是鱼,只有闸宽,塘深,才会水多鱼大。我们就要盯着这些短板着力。
四、要在重点上突破。要抓重点领域,比如行政体制改革、经济体制改革等改革,在一些县市区、在一些重点领域、重点区域率先突破,以提振信心。目前,正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”的时期,必须边改革边出成效,经济和纪律都是一样,要先治标,为治本赢得时间。常德在重点领域和重点区域取得了成效,望进一步扩大成果,走在全省前列,多出一些可以复制的、成熟的经验。
改革动员会讲话稿篇十三
同志们:
受省委、省委组织部部长张少农同志委托,由我参加今天的会议。我们召开这次会议,主要目的是认真学习贯彻中央《—20干部教育培训改革纲要》精神,总结交流我省干部教育培训工作经验和课题调研成果,研究部署当前和今后一个时期我省干部教育培训工作。同时,还将对参加重点课题调研的获奖单位进行表彰。下面,根据中央和省委对干部教育培训工作的要求,按照省委组织部部务会研究的意见,我就进一步加强干部教育培训工作,讲几点意见。
一、充分肯定成绩,切实增强做好干部教育培训工作的责任感和使命感。
7月,中央召开了全国干部教育培训工作会议,围绕党的十七大提出的“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略任务,对新一轮大规模培训干部提出了总体要求。两年多来,全省各级党委和组织人事部门认真贯彻落实胡锦涛关于干部教育培训要“联系实际创新路、加强培训求实效”的要求,在省委的正确领导和高度重视下,紧紧围绕和服务全省经济社会发展大局,扎实开展干部教育培训工作,干部教育规模不断扩大,培训质量不断提高,各级干部的素质能力不断提升,为全省经济社会发展提供了坚强的思想政治保证、人才保障和智力支持。从中组部反馈的组织工作满意度调查情况看,对干部教育培训效果的满意度比年有了提高,得到了干部群众的认同。
概括起来,全省干部教育培训工作取得的新成效主要体现在以下几个方面:
一是理论武装和党性教育不断深入。全省各级党委认真贯彻建设学习型政党的要求,切实发挥党校(行政学院)主渠道作用,以学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神为首要任务,认真抓好干部教育培训,不断深化理论武装和党性教育。省委党校(行政学院)采取多种形式,不断加强中国特色社会主义理论体系的学习培训,还增设了纪检监察、法院、国有企业、高校哲学社会科学等系统的干部培训班,全校20主体班次的学员人数比2010年增加近一倍;xx、遵义等地充分依托革命传统资源,深入开发特色教学课程,打造党性教育品牌;省直四个工(党)委和各市(州、地)认真组织开展“万名书记大培训”,着力提升各级党组织书记政策理论水平和推动科学发展能力。
二是提升经济建设能力培训广泛开展。全省各地认真贯彻落实省委十届十次全会精神,针对加快发展对干部能力素质提出的新要求,及时开展各类专题培训,提高干部业务本领。省委组织部先后在江苏华西村、山东寿光县、重庆市等地建立干部培训实践基地,牵头举办了全省农村党员干部、农业产业化、园区建设等专题培训班;六盘水市从各行各业遴选出126名优秀年轻干部,开展为期4个月的“工业化城镇化园区化建设”封闭式培训;xx市在干部执行力培训中,选派干部到市委党校、浦东干部学院、新加坡等地开展投融资实务系列培训,着力打造良好投融资环境;遵义市、安顺市等地在重庆等发达地区举办工业园区建设管理培训班,选派干部实地进行学习培训;毕节地区充分发挥试验区优势,积极争取中央统战部、各民主党派中央的智力支持,帮助培训经济发展急需人才;黔西南州、铜仁地区围绕本地产业发展重点,分类举办产业发展专题培训班;黔南州、黔东南州选择发展较好的地区和企业作为全州干部教育培训基地开展干部培训。省发改委、省经信委、省国土厅、省住建厅、省国资委、省农委、省商务厅、省教育厅等单位,也都根据自身的业务需要,组织开展本系统相关业务干部培训。
三是干部培训渠道继续拓宽。各地各部门积极与省内外高校、国内外培训机构开展合作,广泛运用网络开展培训,努力构建更加开放的培训格局,为干部学习培训提供更多优质资源。省委组织部依托中央党校、北京大学、清华大学等著名院校,举办公共管理、经济管理、城市规划等高级研修班,同时,在国家外专局和省外事办等单位的大力支持下,充分利用境外资源,在美国、欧洲、新加坡等地举办现代管理、现代农业、现代城市建设与管理、新农村建设等领导干部培训班;省委组织部培训中心开发组工干部培训课程80多门,建立应对新闻媒体现场模拟教室等,培训全省组织系统干部1000多名;xx大学等5所高校被确定为我省首批干部自主选学基地,已举办培训班42期,1700余名干部参加自主选学。全省一半以上地区开展了自主选学试点工作;xx省干部在线学习学院学习的平台于2010年底开通,目前运行很好,已有1.3万名学员参加网上学习培训,一些市、县干部网络学习的平台也陆续开通。
四是干部教育培训改革稳步推进。按照中央和省委要求,各地各部门积极稳妥地推进干部教育培训改革。目前,各市(州、地)党校办学体制改革有序推进,已有5个市(州、地)党校通过评估升格为大专体制;遵义干部学院于今年年初在遵义市正式挂牌;省级干部教育培训师资库于去年初步建立,其中300余名教师被确定为首批优秀师资人选。为提高师资队伍业务水平,省委组织部还把全省各级党校的部分骨干教师分期分批送到中央党校以及美国、欧洲学习培训;此外,省和各地创新培训形式,采取定期举办“观风论坛——领导干部周末大讲堂”、“甲秀视线”、“一月一讲”等形式多样的干部论坛,使各级领导干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。
五是学风建设得到加强。全省各级组织部门、纪检监察机关和党校把加强学风建设、整治不良学风作为一项紧迫任务来抓,严格执行相关规定,大力营造良好的学习秩序和氛围。2010年8月,省委组织部会同省纪委、省委党校出台了《干部在党校学习培训期间加强作风建设的十五条规定(试行)》,通过xx日报等省内主要媒体向社会发布,并公布监督举报电话。一年多来,各级党校学员在培训期间参与宴请、饮酒、在外留宿、公车陪读和违反课堂纪律等不良现象得到有效遏制,学风有了明显好转,得到中央组织部的肯定,在中组部有关会议上作了大会交流发言,中组部干部教育培训改革工作视频会议、《全国干部教育通讯》都作了书面经验介绍。
与此同时,后备干部、党外干部培训以及干部教育培训课题研究等方面都取得了可喜成绩。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,在干部教育培训中存在的问题和不足。一是培训的针对性实效性有待进一步增强;二是重复培训、多头培训与多年不训现象并存;三是培训内容一定程度上存在与需求脱节的现象,特别是对工业化、城镇化、农业现代化、社会管理等方面的能力培训亟待加强;四是培训方式方法相对单一,还不能够有效满足组织需求和学员个性化需求;五是对干部教育培训的督促、考核、评价、激励等机制有待进一步完善;六是基层党校的师资水平、办学条件有待进一步提高和改善;等等。这些问题,需要各级党委、组织人事部门和培训机构深入研究,逐步加以解决。
二、紧扣“十二五”时期主基调和战略重点,扎实开展干部教育培训。
围绕中心、服务大局,是中央和省委对干部教育培训工作的一贯要求。胡锦涛在党的十七届五中全会和中央经济工作会议上,对干部教育培训作出重要指示,强调要紧紧围绕“十二五”经济社会发展主题主线,加强各级干部学习培训,优化干部知识结构,提高干部能力素质。全国组织部长会议把干部教育培训工作与省市县乡党委集中换届等工作一并列为今年组织系统重点推进的“四件大事”之一。栗战书书记、赵克志省长多次在有关会议上强调,要加强干部教育培训,提高各级干部推动科学发展和加快转变经济发展方式的能力,提高干实事、抓落实的本领。这充分体现了中央和省委对干部教育培训工作的高度重视和关心关注,凸显了干部教育培训工作的重要地位和作用。今年,是“十二五”开局之年,全省干部教育培训工作必须紧紧围绕全面落实“十二五”规划提出的目标任务来组织、来开展,更好服务于经济社会又好又快更好更快发展。
第一,要紧紧围绕我省“十二五”目标任务,科学谋划干部教育培训工作。党的十七届五中全会描绘了我国未来五年发展的宏伟蓝图。刚刚结束的全国“两会”,审议通过国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,确定了今后五年我国经济社会发展的宏伟目标。省委十届十次全会确定了“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调,提出了实施工业强省和城镇化带动两大重点战略,努力使“十二五”时期成为改革开放以来xx发展最好最快时期的战略目标。实现这一奋斗目标,对全省干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高要求。面对当前的形势和任务,切实抓好干部教育培训比以前任何时候都显得更为迫切、更为重要。必须紧扣“十二五”时期经济社会发展的战略部署,科学谋划干部教育培训工作。一要进一步明确培训目的。干部教育培训工作的“运行线”要始终围绕党委政府的“需求线”展开,对于xx来说,干部教育培训工作必须紧紧围绕加速发展、加快转型、推动跨越这个主基调,把培训重心放在提高干部推动发展的能力素质上来,优先抓好干部在同步推进工业化、城镇化和农业现代化方面急需紧缺知识和能力的培训。二要进一步强化培训需求导向。抓好干部教育培训工作,首要的问题是要做好需求分析调研。只有准确把握培训需求,才能制定出符合经济社会发展和干部个人实际的培训计划,做到按需培训。这里要强调的是,按需培训的“需”,首先是组织需求、地区需要、部门需求、岗位需求,其次才是干部个人需求。各地各单位要围绕主基调主战略,结合自身“十二五”时期发展目标任务,深入了解各级干部的培训需求,做到事业发展需要什么就培训什么,干部履行岗位职责需要什么就培训什么。三要进一步加大培训力度。在今年全国“两会”xx代表团记者会上,栗战书书记和赵克志省长再次强调,“十二五”时期xx面临着既要“赶”又要“转”的双重压力、双重任务,必须加快发展。当前,我们周边省区市的发展速度都很快,我省要实现“十二五”末地区生产总值8000亿,力争翻一番,突破10000亿的奋斗目标,必须尽快提高干部队伍的素质和能力,以适应加快推进工业化、城镇化、农业现代化和改善民生等经济社会发展的需要。干部教育培训作为提高干部素质和能力的重要途径,必须采取超常规措施,在“短、平、快”上下功夫,在“管用”上作文章,采取请进来、走出去等办法,邀请有丰富实践经验的专家和领导授课,安排实地参观考察、挂职锻炼或者跟班学习,为加快发展提供人才保证。
第二,要紧紧围绕“十二五”经济社会发展需要,不断加强理论武装和党性教育。“德”和“才”是干部素质不可缺少的两个方面,有德无才,难以担当重任,有才无德,这样的干部群众不认可、党的事业也会受到损失。坚持德才兼备、以德为先是我们党一贯的选人用人标准,也是干部教育培训工作承担的重要职责。要坚持不懈地抓好理论教育和党性教育,为“十二五”奋斗目标顺利实现提供坚强的思想保证。一要不断提升干部理论素养。政治上清醒,是对干部第一位的要求。一个干部政治上犯糊涂,工作上、廉洁上很难不出问题。干部教育培训工作要始终把马克思主义理论教育作为主课,努力把中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观内化为干部的思想方法、工作方法和自觉行动。二要切实加强干部党性锻炼。党性教育要注意采取多种形式,能够让干部“感动一阵子,牢记一辈子”。要突出加强群众观教育,切实提高做好新形势下群众工作的本领。当前,要着力通过党性教育,引导干部牢固树立正确的世界观权力观事业观,把思想和行动统一到加快发展上,把心思和精力集中到干事创业上,把智慧和力量汇聚到增比进位上。要以庆祝建党__周年为契机,结合换届后新进班子成员任职培训,加强对党员干部的党史党性党风党纪教育。
第三,要紧紧围绕实施工业强省和城镇化带动战略,大力开展急需紧缺知识培训。前段时间,省委组织部会同有关部门,先后在省内外举办了全省招商引资工作、园区建设、农业产业化等专题培训班,各地也都结合实际,组织开展工业化、城镇化、农业现代化等方面知识的专题培训,受到参训干部的欢迎和好评,大家普遍反映很及时、很解渴、很管用,一些地方不仅学到了当地的好经验好做法,还与当地实现了产业项目的有效对接,引进了项目和人才。实践证明,干部教育培训要坚持以用为导向,干什么学什么,缺什么训什么,更好地为科学发展服务,为干部成长服务。最近,省委办公厅、省政府办公厅印发了关于实施干部经济建设能力提升“4515”大培训计划的意见,提出要紧密结合我省“十二五”时期主基调主战略,用两年左右的时间,对各级干部进行履行岗位职责所需专业知识和工作实务的短期培训。各地各部门要按照文件的有关要求,制定具体方案,抓好培训计划的落实。一要抓好市县乡三级党政“一把手”的培训,进一步提高领导和推动经济社会发展、加强社会管理、促进社会和谐的能力。二要抓好分管领导及职能部门负责人的培训,使工业经济领域的各级干部熟悉工业、钻研工业,掌握抓工业发展、招商引资的具体方法,提升工业园区建设水平,成为抓经济、抓工业的行家里手;使在城镇化建设工作岗位上的各级领导干部熟悉和掌握城镇规划、建设和管理相关知识,不断加快城镇化建设步伐;使农业部门的各级领导干部跳出“就农业抓农业、就农村抓农村”的传统思维,以工业化致富农民,以城镇化带动农村,以产业化提升农业。三要抓好省直综合部门负责人的培训,使他们不断提高服务经济发展的能力,提高机关效能,转变工作作风,优化发展环境。四要抓好企业经营管理人员特别是国有骨干企业和规模以上非公企业负责人的培训,着力提高他们的战略决策、经营管理、市场竞争和推动企业创新的能力。
三、认真贯彻落实《改革纲要》,不断推进干部教育培训改革创新。
去年,中央颁布了《2011—年干部教育培训改革纲要》,对今后一个时期的干部教育培训改革作出全面部署。《改革纲要》的颁布,是干部教育培训事业发展中的一件大事,是切实增强干部教育培训统筹性针对性实效性的具体举措。中央对抓好《改革纲要》的落实高度重视,中央政治局会工作要点,把落实《改革纲要》作为今年加强党的建设的一项重要任务。中央党建工作领导小组20工作要点,也对认真实施《改革纲要》提出明确要求。按照中央的有关精神,省里在广泛调研的基础上,结合我省干部教育培训的工作实际,制定了改革纲要的实施意见,各地各部门要按照中央精神和省委要求,大力推进干部教育培训改革创新,不断提高干部教育培训科学化水平。
第一,坚持改革创新,着力增强干部教育培训工作的生机和活力。改革创新是当今时代的潮流,是当代中国的主旋律,也是推进干部教育培训事业不断前进的强大动力。面对干部教育培训工作的新形势新特点,我们必须锐意改革、勇于创新,创造性地抓好《改革纲要》的贯彻落实。一要创新干部教育培训思路。思路是策划、组织和实施工作的出发点,它决定工作的路径和方向,直接影响工作的结果和成效。对干部教育培训来说,工作思路的创新,来源于对干部成长规律和干部教育培训规律的准确把握和自觉遵循,在此基础上制定出的干部教育培训目标、内容和方法,才能符合经济社会发展需要,才能真正对干部成长发挥作用。二要创新干部教育培训方式。培训的方法措施只要是符合实际需要,能够管用,就要大胆地加以运用。比如,目前我们大规模对干部进行履行岗位职责急需紧缺知识的培训,要完成好这一任务,就必须多举办一些时间短、见效快,实践性和操作性强,能够“吹糠见米”的培训班,使干部学了就有用、学了就能用、学了就管用,增强培训实效。三要创新培训手段。要适应现代干部教育培训发展的新趋势,在运用好传统培训手段的基础上,充分发挥网上学习的优势,开展在线学习、网络培训和远程教育,有效解决工学矛盾等实际问题。
第二,大力推进办学体制改革,着力形成开放的办学格局。办学体制是否科学,决定着培训机构的办学活力,关系到资源的优化配置和利用效率。改革就是要打破干部教育培训体系相对封闭、自我循环的状况,使办学体制更加开放,各种优质资源得到充分利用,为干部创造更多更好的学习条件,形成大教育、大培训的格局。一要充分发挥主渠道作用。党校(行政学院)是干部教育培训的主渠道,在组织干部深入学习马克思主义理论,全面理解和贯彻党的路线方针政策,加强党性修养方面有着其他培训机构不可替代的作用,要注意挖掘优势,突出特色,充分发挥好作用。特别是市、县两级党校,要通过资源整合和优化,增强办学实力、提高办学水平。二要更好地利用其他优质培训资源。把更多省内外知名高校、研究机构和境内外其他培训机构中的优质资源纳入我省干部教育培训体系,为干部教育培训提供更加丰富的资源,建立更加开放的培训体系。三要大力开辟干部培训实践基地。干部培训实践基地具有较强的示范性、实践性、可学性,培训效果好。要注意在省内建设一批示范点,同时,切实加强与省外发展成效显著、经验丰富的地区以及知名企业的沟通联系,在省外建立一批干部培训实践基地,以实践为教师、以实践为教材、以实践为课堂,增强培训的实际效果。
第三,大力推进运行机制改革,着力打造环环相扣的培训链。一要建立以需求调研为前提的培训计划生成机制。总的来看,我们制定培训计划前,需求调研不够深入,还不同程度存在拍脑袋定计划,有什么老师就开什么课的现象。必须把需求调研作为培训计划生成的必要条件、必经环节,把好整个培训链条的“设计关”。二要建立各类培训机构有序参与的竞争择优机制。竞争择优是激发活力、提高办学水平的有效手段。要确定一些项目特别是新知识、新能力的培训,采取直接委托、招标等方式,引导培训机构公平参与、适度竞争,择优确定培训项目承担者。三要建立组织调训为主、自主选学为辅的干部参训机制。对政治理论、党性教育、中央和省委重大决策部署等重要内容的培训,要坚持实行组织调训。要注意及时掌握干部培训情况,既要防止重复调训、多头调训,又要避免应该参加培训的去不了,已参加过培训的经常来。要规范和推行自主选学。自主选学把学什么、怎么学、在哪里学的权利交给了干部,把“大锅饭”变为“自助餐”、使“教什么学什么”变为“缺什么补什么”,突出了干部在学习培训中的主体地位。去年,我们依托xx大学等5所省内高校开展干部自主选学,受到参训干部的肯定。下一步,要认真总结和借鉴省内外的好经验好做法,推行菜单式选学、模块式培训,不断提高自主选学的吸引力。需要强调的是,自主选学不是“自由”选学,组织部门要加强对整个培训过程的设计、监督和考评,强化纪律约束,防止流于形式。四要完善考核激励机制。把干部学习培训作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道,将考核结果与干部使用结合起来,激发干部学习培训的内在潜能和动力。
第四,大力推进培训模式改革,着力提高培训质量和效益。一要改革班次设置。一般来说,培训时间设置较长,时段安排不合理,是导致主要领导和关键岗位的干部难以参训的原因之一,要注意把握不同类别、不同层次、不同岗位干部的培训周期,在学制上,除必要的长期班外,一般以短期为主,同时合理安排培训时段。二要优化课程设置。在开设必要的政治理论和党性教育课程外,注意结合干部岗位需求,有针对性开设能力素质培训课程。三要改进教学方式。把课堂讲授、专家讲座、现场教学等方法有机结合起来,开展形式多样的培训。四要改革师资制度。师资是提高干部教育培训质量的关键,要建立专职教师准入和退出制度、领导干部上讲台制度,选聘实践经验丰富的党政领导干部、知名专家学者、成功企业家和先进模范人物担任兼职教师,加大对优秀教师特别是中青年骨干教师的培养力度。
第五,大力推进宏观管理改革,着力构建齐抓共管的工作格局。一要转变管理职能。作为干部教育培训的主管部门,一方面要抓好主办的重点班、示范班,另一方面要切实担负起干部教育培训宏观管理职能,既要办培训又要管培训、管方向、管政策。尤其是实施“4515”大培训,组织部门在牵头抓好主办的各类专题培训班的同时,要做好责任分解,充分发挥发改、经信、建设、交通、商务、国有资产管理等职能部门作用,把本系统的干部培训任务完成好。二要改进管理方式。推行培训经费“跟着项目走”、“跟着干部走”,建立培训机构办学质量评估制度,促进培训机构提高办学质量。三要形成工作合力。要建立健全干部教育管理机构和培训机构以及有关部门参加的协调会商机制,共同研究培训有关事项,完成有关任务。特别是对于加强和改进学风建设,这是《改革纲要》提出的一项具体任务,它直接影响培训的质量和效果,组织人事部门要与纪检监察机关、干部培训机构进一步坚持和完善已有的成功做法,促进学风的根本好转。要教育参加培训的干部,尤其是到省外学习培训的干部,珍惜难得的学习机会,自觉遵守学习纪律,树立良好形象,真正学有所得、学有所获、学有所成。
同志们,“十二五”时期,是推进我省经济社会实现跨越式发展的关键时期,也是干部教育培训任务繁重和大有作为的重要时期。希望大家统一思想,提高认识,落实责任,抓紧开展干部教育培训各项工作,切实保障和推动“十二五”规划的贯彻落实。同时,借此机会,我们对各市(州、地)省直各单位、中央在省单位和企业、省属高校、省管企业长期以来对干部教育培训工作的大力支持和理解,表示衷心的感谢!
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