2023年行政执法年度工作总结(优质10篇)

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2023年行政执法年度工作总结(优质10篇)
时间:2023-11-13 09:59:03     小编:雁落霞

总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。什么样的总结才是有效的呢?下面是小编整理的个人今后的总结范文,欢迎阅读分享,希望对大家有所帮助。

行政执法年度工作总结篇一

全面推行“错时执法、延时执勤”工作制,执法中队分批、分时段对管辖区域进行日常管理,特别是在早上、中午、傍晚三个高峰时段对重点路段、重点区域进行重点规范。通过错时管理、延时执勤的.落实,有效填补了“八小时以外”城市管理上的真空,使困扰城市管理多年的管理者与摊贩“打游击”、早中晚因摆摊造成道路拥堵、夜间投诉受理不及时等诸多难题迎刃而解,构建起了“管理无盲区、时段无空白、区域全覆盖”的城市精细化管理格局。

行政执法年度工作总结篇二

1、提升审批质量,实现群众办事“最多跑一次”。我大队把“改革”工作列为行政审批工作第一要义,借助交通运输系统政风行风建设“五大行动”的东风,进一步简政放权、放管结合,优化办事程序,提高办事效率。一是优化流程,精简环节,缩短时间。精简办事环节,优化办理流程,压缩办理时限,努力打造材料最少、流程最简、服务最优的审批模式。共精简审批环节16个,办事时限在法定办理时限基础上平均缩短2个工作日。二是多渠道提供咨询。印制办事指南放在审批窗口和大厅供办事群众取用;开通官方微信公众号,将办事指南和特意录制的办事材料制作教学视频放入,办事群众只需扫二维码就可知晓各类事项所需提交的材料及制作细则。三是实行预约和延时服务。公开预约电话和微信公众号,时间紧、需求急的办事群众或涉事企业,不论节假或双休均可预约;偏远乡镇办事群众,只要其申请资料齐全,不论上下班都优先并延时办理。四是提供上门和网上服务。我队针对偏远乡镇办事群众路程远、坐车难的问题,结合巡查中队每日上路巡查的工作性质,推出了具有特色的“路政版”上门服务。申请材料的提交及拿回等工作,均由巡查中队代办,“干部跑”代替“群众跑”,极大节约了群众办事时间和成本,。现场核实更是实行办案执法系统以及微信、qq等网上传输,无需往返跑传送。五是实行邮政代送。审批办理结束,审批文件或证件,通过邮寄送达到申请人手中。全年共依法审批路政许可事项14件,其中,在公路上增设平面交叉道口6件,在公路用地及公路建筑控制区内埋设管道6件,在公路用地内设置广告设施2件;共收取占(利)用补偿费112868.96元;同时为支持民生工程,根据县委县政府领导批示,免除县水务局在全县公路沿线埋设管道占(利)用补偿费100余万元。实行政务执法公开,主动向社会和公众公开执法依据、执法过程和执法结果以及审批事项,同时继续设立举报电话和投诉信箱,接受社会和群众的监督。2020年,共向政府网报送信息96条,发表微博16条,接待来访群众90余人次,处理12345热线求助件2件。

2、规范案卷评议,确保执法案件“年度无错案”。建立标准化、规范化网上办案流程,继续坚持落实中队制作、安全法制股审核、大队领导审批的案件分级审核管理体系;坚持“一案一卷、一案一议、一案一查”,每周进行案件讨论,重大案件由案件评查小组与法律顾问共商,季度进行执法评议,本年度无任何错案发生;严格把关案件查处,对实施强制拆除的,报告县政府同意后实施,严格执行过错责任追究,全面推行执法责任制;所有行政执法案件规范公开透明运行,同步录入一体化平台,做到线下与网上“四同步”,同时录入“两法”衔接平台,接受纪检部门监督。

3、利用科技手段,完成路政管理执法“微改革”。认真贯彻落实中央、省、市、县关于全面深化改革的部署,大力弘扬敢闯、敢试、敢为天下先的改革精神,将“执政为民,执法为民”的理念贯穿始终,积极探索科技执法新模式,搭建网上办案、视频监控、不停车检测“三大平台”,不断利用互联网+,与多平台对接,深入推行科技化、信息化、现代化管理模式。一是自主研发网上办案(公)平台。实现了现场取证、录入、制作、网上审批、现场送达等执法网络化和信息化管理,有效缩短违法行为取证时间70%,审批时间80%。二是主动搭建视频监控平台。在治超站点、交通节点、重要路段安装全角度高清监控设备,24小时监控车流量及车辆违法行为及执法情况,全覆盖安装车载高清摄像头,实时监控执法过程,有效提高执法取证、日常监督、应急指挥工作效率。三是全力构建非现场执法检测平台。率先在全省范围内启用在不停车情况下,完成整车电子称重、车牌自动抓拍、智能识别车轴等流程,自动提示站点执法人员及司机,未超限的直接通行,超限的入站复核卸载,同时对超限、遮挡号牌、逆行、压线等违法行为实时锁定,同步传输到超限管理平台及交警、运政违处平台,并依法处理的不停车检测系统,极大提高了执法效率、减少了执法成本,方便了管理服务对象。

行政执法年度工作总结篇三

为切实加强对行政执法责任制工作的领导,局党组始终把行政执法工作纳入重要议事日程,切实加强行政执法工作的领导和指导。一是进一步调整充实以局长任组长,副局长为副组长,各股室、中心、财政所负责人为成员的××县财政局推行行政执法工作领导小组,领导小组下设办公室在局法制监督股。形成“主要领导负总责、分管领导具休抓、层层落实责任、级级抓落实”的良好局面。二是拟定年度工作计划、目标任务和保障措施,并将行政执法工作纳入财政工作目标责任制同部署、同落实、同考核。三是完善目标责任制和管理制度,严格分工负责制。坚持对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查。坚持对文书格式审核,统一编制文号。坚持认真组织法制培训。坚持推行阳光政府四项制度,充分利用宣传栏、投影仪、政府信息公开网等将财政工作及时公之于众,自觉接受广大人民群众监督。

今年,财政部门在学习和培训中,继续采取集中学习与个人学习相结合、一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合等多形式多层次深入开展普法宣传教育,进一步增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性,不断提高依法行政的能力和水平。一是利用每周五集中学习时间,有计划开展行政执法培训。局党组按照新时期行政执法的要求,结合系统内人员变动的实际,紧紧围绕各阶段的财政中心工作,开展财政法制培训。今年,财政局进一步组织干部职工对《“五五”普法》、《中华人民共和国行政许可法》、《会计法》、《预算法》、《政府采购法》、《云南省行政问责办法等四项制度》、《云南省阳光政府四项制度》等一系列法津、法规和有关财政政策等进行培训。通过学习牢固树立起“依法行政、依法理财”的良好意识。二是利用宣传栏、投影仪、政府信息公开网等广泛宣传《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》等,进一步统一思想、提高认识,准确把握主要内容和基本要求,营造相互监督、共同推进的良好氛围。

一是坚持持证执法,按照规定程序立案、办案和做出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度,实行收支两条线管理,规范执法行为,保证执法质量。二是将领导分工、股室职责等情况在宣传栏和政府信息公开网上予以公布,公开接受社会各界的监督。三是进一步规范完善相关内部管理制度,及时制定《××县会计集中核算制度》、《××县国库集中支付制度》、《××县财政局会计从业资格证办理流程》、《××县财政局投资评审操作流程》、《××县政府采购流程》、《××县财政局票据管理领购流程》《××县财政局首问首办制度》等管理规定,并及时上墙公布和在政府信息公开网上公布,有力强化了内部管理。三是加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、处置工作。积极撰写信息资料加大推执工作宣传力度,形成共同参与的良好氛围。

20xx年,县财政局共收到政府办交办的县xx届人大二次会议的人大代表建议案3件,主要反映加强基层政权建设,修建村级办公用房和村级活动场所等方面的问题。交办工作会议后,局党组高度重视,及时召开议案、建议和批评意见领导组成员会议,落实人大议案、建议和批评意见办理工作,明确了议案、建议和批评意见的具体承办股室和责任人,对办理程序、方法、要求和时间等作了明确要求。各责任股室迅速地做好议案、建议和批评意见的办理工作,主动与代表见面,虚心听取代表意见,认真落实有关整改措施,确保了在法定期限内办结。在具体工作中,坚持做到“三落实”,即:一是组织落实。一把手亲自负责,指定分管局长具体抓,不马虎从事;二是经办人员落实。要求承办人员素质好,业务能力强,对办理工作有一定经验;三是时间落实。要求承办股室在法定期限内全部办理答复完毕。

20xx年的推执工作在县委、县政府的正确领导下,工作进展顺利,取得了一定成效,但是也存在一些问题,主要表现在一是我局法制监督检查股只有2位干部,人少事多。二是上报信息少,工作做了但没有及时整理上报等。在今后的工作中,进一步加强行政执法工作,推进行政执法工作再上新台阶。

一是继续加大财政干部的执法培训,提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《“五五”普法》、《会计法》、《预算法》、《政府采购法》和《财政违法行为处罚处分条例》、《会计集中核算制度》、《国库集中支付制度》等,确保执法人员准确掌握法律、法规和《条例》。继续组织对其他新的财税法律法规的学习,真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。

二是认真开展调查研究,抓好行政执法责任制落实。积极开展调研,完善各项行政执法工作制度,重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制,把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合,保障各项目标的贯彻落实。

三是进一步加强行政执法评议考核。首先要利用现有的考核成果,如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现问题,通过严格追逆来推动执法的落实;其次要进一步完善科学合理的行政执法评议考核指标体系,推进责任制考核管理更加科学合理。最后要自觉接受评议,置行政执法于社会监督之中。

行政执法年度工作总结篇四

1、强化路政巡查,务求保畅固安。一是路政巡查实现全覆盖。继续按照巡查中队驻站巡查,机动中队辅助巡查的方式,对全县国省县乡1097公里公路实现全覆盖。二是严控公路两侧建筑红线。始终坚持教育与处罚相结合的原则,对违法强行修建的,按照法定程序实施强制拆除;同时加强了与国土、住建等部门和乡镇的联系,实施源头管控,从严控制县域公路两侧建设行为,特别是针对国道g245、g244及s304马鞍景区路段沿线的建设行为,我队重拳出击,取缔违法建设12处,规范选址23处,扼杀违建苗头18处。三是加强涉路施工活动监管。加强对公路改建、维修、增设平交道口等涉路施工活动的监管,对施工程序、标志设置、安保设施等进行检查,督促施工程序规范、标志齐全。特别是针对g245线改扩建施工过程中的具体问题,做好了拆迁安置、管线迁建等工作,重点对g245沿线接道问题进行了集中整治,根据县委县政府领导的指示,配合g245指挥部,联系属地乡镇政府,克服道路不通的困难,步行对g245马鞍至银山段随意改造、增设的平交道口进行了摸排、规划、清理,共规划771处(使原本的1098处减少327处),拆除存在较大交通安全隐患的不规范的平交道口53处。

2、严格超限治理,适时流动检查。一是站点检测规范有序。固定超限检测站坚持24小时不间断执勤工作制度,实行“四班三运转”,严格超限超载治理标准,对超限超载车辆一律责令就地卸载或转运,坚决做到不以罚代卸,对抛洒遗漏车辆未纠正一律不准通行。全年共投入人员7680余人次,检查货运车辆208761台次,治理超限运输车辆7174台次,卸载货物576.9吨。二是流动检查有效开展。采取不定时、不定点突击检查方式,对绕行、驳载、污染公路等行为进行专项整治。同时,加强与公安、交警、运政等部门的配合,积极推动落实货运车辆超限超载治理工作联动联时联勤机制。

3、重视安全生产,巩固整治成效。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,强化安全隐患闭环管理,完善安全生产管理网络,开展了节假日安全生产、安全生产月、安全生产大整改、百日攻坚、汛期安全生产、打非治违整治等系列活动。今年共清理料场及墓碑经营场10余处,占道经营行为110余起,制止在公路上打场晒粮70余起,排查(除)公路安全隐患383处,责令当事人现场整改312处,通报相关部门71处。

4、深化扫黑除恶,维护社会稳定。一是成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组,制定工作方案,细化工作措施,落实专人负责,确保相关工作落到实处,同时广泛宣传,营造氛围,多次召开会议传达上级有关指示精神和工作要求、分析本单位扫黑除恶专项斗争工作形势,促使每位干部职工从思想上高度重视,积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来。二是严格按照上级文件要求和指示,在全县范围内开展路政行业领域的涉黑涉恶线索摸排,重点排查恶意损坏公路路产及公路附属设施、货运车辆冲关拒检、堵塞超限检测通道、暴力抗法、辱骂执法人员、强行在建筑控制区内违法修建等行为以及组织人员非访、扰乱信访工作秩序的现象,并建立健全涉黑涉恶线索管理台账,全力推进“扫黑除恶”工作,维持路政行业管理秩序稳定。

行政执法年度工作总结篇五

x市法治政府建设工作领导小组办公室:

xxxx年,我局在市委市政府的领导下,加强依法行政执法工作,现将工作总结如下:

截至xxxx年xx月,我单位有行政执法主体x个,属于市级行政执法主体,具有执法资格的行政执法人员共计xx名。其中公务员类行政执法人员x名,其他类行政执法人员xx名。未存在执法人员被追究责任情况。

截至xxxx年xx月,我单位共实施行政处罚xxx件。

1.全面落实行政执法公示制度。

一是行政执法专栏公示,在x市政府信息公开网站行政执法公示专栏,对行政处罚案件进行了简明扼要、通俗易懂,隐私秘密保护性公示。二是落实事前公开,在x市政府信息公开网站工作信息,政府动态栏对xxxx年完成行政权力清单、随机抽查事项清单、行政执法人员清单、行政执法服务指南、行政执法流程图等清单、文本的制定或修订工作进行了公开。三是严格规范事中公示,x市卫生健康局对行政执法人员监督检查行政执法全过程,佩戴执法证件及公示执法身份;按规定着装、佩戴标识;依法告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等行政执法程序行为,通过走访调查被监督对象,深入了解行政执法人员行政执法事中行为,严格严肃处理违法违规行政行为。四是积极落实事后公开,x市卫生健康局以季度为周期,在x市政府信息公开网站公开执法主体、执法对象、执法类别、执法结论等信息,接受社会监督。

2.全面落实执法全过程记录制度。

一是规范文字记录,市卫生健康监督执法大队落实专人负责稽查,开展办案过程及季度案卷评查,以“两阶段、双评查、季度通报”方式,严格按照《卫生行政执法文书规范》规范行政执法人员文字记录。二是推行音像记录,采用监督执法记录仪与文字记录相结合方式,有效衔接音像记录与文字记录。三是严格记录归档,x市卫生健康局卫生健康监督执法大队,由专人负责行政执法案卷归档工作,规范执法台账和法律文书的使用、存储、管理,严格按照有关法律法规和档案管理规定归档保存执法全过程记录资料。

3.全面落实重大执法决定法制审核制度。一是明确审核机构,我局设立行政案件审理委员会(以下简称“案委会”),“案委会”设立案件初审和集体审议流程,负责审理全局立案查处的行政案件。二是明确审核范围,行政案件审理委员会负责行政执法案件初审;组织召开案委会会议。三是明确审核内容,严格全面审核行政执法主体、执法资格、执法程序、案件事实等内容,并对审核情况提出同意或者存在问题的书面审核意见。四是明确审核责任,严格规定案件承办机构报送全部材料进行初审和集体审议,实行回避制度,对违反规定滥用职权、徇私舞弊、越权审批的执法人员,依法追究责任。

1.行政处罚“三张清单”制定情况。不予处罚x项、减轻处罚x项、从轻处罚xx项,与去年相比,xxxx年的行政处罚“三张清单”无变化。

2.行政处罚“三张清单”公开公示情况。我单位于xxxx年x市政府信息公开网对行政处罚“三张清单”进行了公开公示。本年度开展不予处罚案件x件、减轻处罚案件x件、从轻处罚案件x件。

3.开展包容审慎柔性执法情况。我单位在公共场所和医疗机构场所中开展包容审慎柔性执法,开展说服教育x次、劝导示范x次、预警提示xx次、行政指导xx次、行政约谈x次、行政回访x次等。

进一步加强与市检察院的联系交流,通过加强信息化建设,建立健全无缝衔接工作机制,健全信息共享、案情通报制度。通过“两法衔接”平台移送涉嫌犯罪案件x件,公安机关立案x件。

(一)一线执法人力不足。通过统一公招,补充监督人员。持续加强监督协管员能力培训,提升监督协管员辅助监督执法能力,充分发挥乡镇监督协管员作用。建立、畅通协管监督信息交换渠道,及时接受一线监督信息、下发部分乡镇监督任务,补齐人员不足短板。

(二)监督执法装备不齐,监督队伍能力需进一步加强。一是通过开展“会前学法”活动,要求每名行政执法人员开展法律法规及专业知识学习及学习成果分享讲解,利用“一学一分享多人共学习”创新性方式,继续加强行政执法、法制审核、执法监督队伍建设,大力提升思想政治素质、业务工作能力、职业道德水平。二是健全岗前培训和岗位培训制度,大力开展日常法律法规及卫生专业知识培训,不断加强执法人员法律使用熟练度,持续更新执法人员法律知识储备。三是建立科学的考核评价体系和人员激励机制,保障执法人员待遇,提高执法人员履职积极性,增强执法队伍稳定性。四是配备配齐执法装备,以新时代执法装备,保障卫生监督员监督执法过程中的人身安全,促进卫生监督员便捷、清晰、多方位调查取证,快捷、高效、全时段信息报送,逐步实现卫生行政执法的智慧化、信息化、创新化。

一是强化组织领导。继续切实加强对本部门行政执法工作的领导,做好“三项制度”组织实施工作。努力推进卫生行政、行政执法人员管理、信息公开、电子政务、发展改革等行政执法工作引导提升。二是拾遗补缺、健全制度体系。将“三项制度”贯穿始终,结合本部门卫生健康执法工作实际,对照前期工作拾遗补缺,进一步完善权责清单、行政执法裁量标准、行政执法案卷管理和评查、行政执法投诉举报以及行政执法考核与监督等制度,探索创新建立行政执法卫生领域细化规章制度,推动制度整合,推崇制度引导,规范、提升行政执法行为及能力。三是保障经费投入,提升队伍能力。完善建立责任明确、管理规范、投入稳定的执法经费保障机制,保障行政执法依法履职所需的执法装备、经费。大力提升思想政治素质、业务工作能力、职业道德水平。建立科学的考核评价体系和人员激励机制,保障执法人员待遇,提高执法人员履职积极性,增强执法队伍稳定性。

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行政执法年度工作总结篇六

县统计局的行政执法工作在县委、政府的领导下,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实党的xx大和县委第十次党代会精神,按照“创建平安**、构建和谐社会”的要求,紧紧围绕严格执法,公正执法这个主题,结合县统计工作实际,把行政执法工作列入重要的议事日程,认真开展法制宣传教育,端正执法人员的指导思想,落实行政执法目标责任,坚持行政法律公开、公正、公平,努力提高行政效率,严格依法行政。做到依法决策、依法治理,提高依法办事,依法行政的水平,用法律规范行政执法人员的执法行为,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。现将我局20xx年的开展行政执法情况总结如下:

县统计局把行政执法工作作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。针对我局人员变动的实际情况,及时调整充实了行政执法领导小组,完善了普法组织机构,具体日常事务落实了专人负责。根据全县依法治理工作要点,按照州统计局、县政府法制局的要求,制定了《**县统计局20xx年行政执法方案》,进一步明确了行政执法工作目标和任务。领导小组定期或不定期地专题研究行政执法工作,督促检查到位,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局,确保我局依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。

进一步加强对干部职工的法律、法规和政治理论学习,把学法、用法与依法行政,廉政勤政、精神文明建设有机结合起来,组织干部职工深入学习宣传民主法制理论和建设社会主义法治国家的基本方略,学习宣传宪法和国家基本法律,学习《统计法》、《云南省统计管理条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》和《云南省行政执法监督条例》等与工作、生活密切相关的法律法规知识。建立健全学法用法制度,把法制学习教育与思想道德教育结合起来,着重提高执法人员和领导干部的法律理论水平和思想道德水平,提高依法决策、依法行政和依法治理的能力。

我局进一步完善了《行政执法公示制度》、《行政执法错案追究制度》和《行政赔偿追偿制度》,按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则,进一步明确不作为追究,错案追究和免于追究的责任范围。落实了行政执法责任制,推行目标治理,实行领导负责,责任到人,将行政执法责任制与干部职工岗位考核评议结合起来。并制定了贯彻《行政许可法》的操作规程,对我局行政执法职权和范围,行政执法依据,行政执法目标、任务,行政执法监督的措施和办法,行政执法责任和奖惩办法,违法行政行为责任追究等措施作了具体的规定。做到依法办事,严格执法,保障了统计法律法规的贯彻执行。

搞好法制宣传教育是“五五”普法的一项重要内容,在此项工作中,我局主要采取以下措施:一是通过组织专题学习,发放学习资料等形式增强广大干部职工的法律意识,提高行政执法水平和能力;二是充分利用单位的宣传阵地,采取各种会议、墙报、板报、专栏等多种形式进行广泛宣传法律知识,使法律宣传与依法行政工作相结合,使法制、社会治安综合治理观念更加深入人心;三是参加全州“五五统计普法”考试。

以“解放思想大讨论”活动为契机,对干部职工进行宗旨教育、法制教育和职业道德教育,对在岗的行政执法人员严厉纪律,严格治理,强化监督,从严治政。继续加强对执法证件的治理和使用,坚持持证上岗和亮证执法。全面深入地开展《行政许可法》的贯彻实施工作,通过对行政许可项目,行政许可规定的清理和对行政许可程序的制定,进一步推进了我局行政审批制度的改革,促进了行政治理方式的改进和行政治理水平的提高,严格实施了规范性文件的制定程序和备案制度,保证了我局重大决策和规范性文件的合法性。全面实施了行政执法责任制和错案追究制,明确了执法主体,规范了行政行为,执法人员在执法过程中,切实做到依法办事、严格执法,凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据,做出的具体行政行为符合法律规范和程序。一年来,县统计局的执法人员未发生滥用职权、越权执法、越级执法和超时限执法的现象。

行政执法年度工作总结篇七

我镇以党的xx大精神为指导,在县委、县政府正确领导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,以推进依法治镇进程为根本出发点把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治镇新局面,推动全镇经济稳步发展。

为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我镇充分利用广播、板报、横幅、标语、专题学习培训等形式大力开展了法律宣传,向全镇人民宣传、普及各项行政法律法规,增强了人民群众的法制意识。镇党委、政府利用每周一的干部会,认真组织各级干部学习了《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包

合同

法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规,镇民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《兵役法》等进行了大力宣传;镇计生所利用集市日与下村的机会,深入开展《计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传,组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;镇国土所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传;镇兽医站根据有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传;镇农业服务中心、财政所统一设置了涉农价格收费公示栏,向群众公开涉农补贴和优惠政策;镇水利站在镇集市期间,宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规,提高了广大群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识;镇综治办在6.26禁毒日,先后共张挂大型宣传标语2副,张贴小标语200余份,广播宣传40余小时,受教育群众5000余人次,确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。

为了明确执法责任和目标,有效规范具体工作人员的行政执法行为,我镇进一步健全了制度,明确了责任。并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人。

1、镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我镇,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。

2、年初,镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会,安排部署了全年的工作,调整、充实了镇综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、镇属各单位签订了综合治理目标管理

责任书

,做到目标明确,责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见,对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。在禁毒工作中:一是镇、村两级及时成立了禁毒工作领导小组,镇政府同各村及驻镇各单位签订了禁毒工作目标管理责任书,形成了层层抓落实的工作局面,并开展经常性的检查与督促工作;二是利用广播、板报、标语、宣传资料等形式加大宣传力度,使人民群众深刻认识到毒品的危害性;三是在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上,重点抓好禁种,铲除毒品源植物,确保了我镇无种毒、制毒、贩毒、吸毒的现象。此外,我们严密注视外来人员,坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动,有效的维护了社会的稳定,为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。

3、镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即:公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群众的监督。同时,强化人口计划管理,严格执行《xx区计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理,做到了查漏补缺,定期核实,每月清理登记,并及时做到人、卡、册、单四一致,使计划生育有法可依,有章可循。

4、镇国土所依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度和“卫片执法”,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自买卖土地的现象和行为。

5、镇兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型,并根据全国疫情特点,分别确定了各种家畜的强制性免疫类型,同时制定了春秋免疫方案及指标,使动物防疫率达到90%以上。其次加强对畜禽疫病传播的预防,检查我镇范围内的流通及产品,每天坚持对市场待售肉实施检疫,对流通动物实行严格产地检疫,杜绝了无章肉的销售,保护了人民群众的生命安全。

镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法律意识。

一是部分农民法律意识淡薄,破坏农业生产设施,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在。二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,特别在全镇产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为不好。

依法行政作为依法治国的重要组成部分,镇政府作为依法行政的重要实践主体,其成效如何,在一定程度上对实施依法治国基本方略具有决定性的意义。

1、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民,是依法治权而非治事。

2、健全完善相关

规章制度

3、提高执法者的素质。要完善领导干部带头学法制度,进一步加强培训,提高执法者的素质。

4、要加大普法力度。加大投入和力度,营造一个良好的法治环境。

5、要建立健全依法行政监督体系。包括自我监督、法律监督、舆论监督等方面。

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,灵马镇始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,以行政职权清理、确认、规范性文件清理为重点,全面推进依法行政工作,努力建设法治政府,在加强制度建设、转变政府职能、强化行政执法监督、不断增强行政机关依法行政观念、提高执法人员依法办事能力等方面做了大量工作,为保障和促进我镇和谐发展发挥了重要作用。现将有关情况总结如下:

近年来,我镇按照县政府全面推进依法行政工作的总体要求,紧紧围绕建设法治政府这一目标,始终把依法行政作为加强政府自身建设的重要内容,与经济工作摆在同等重要的位置,同部署、同检查、同考核,为我镇更好、更快地发展创造良好的法制环境。

一是强化组织领导。为切实加强对依法行政工作的领导,镇政府成立了依法行政工作领导小组,由镇长任组长和第一责任人,人大主席任常务副组长和具体责任人,负责全镇、各部门全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作,并坚持常抓不懈。

二是完善考核监督。根据县政府依法行政责任制考核的具体规定,进一步完善制度,强化考核,确保依法行政责任制工作全面落实。制定相关制度,科学确定考核标准,进一步健全完善政府考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合,内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制,加大对干部执法工作的考核监督力度。同时,认真落实行政执法过错责任追究制度,进一步增强干部工作责任心,有效杜绝知法犯法、滥用职权现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

为增强广大居民的法治意识,贯彻依法行政、执法为民的指导思想,灵马坚持宣教先行、以人为本的理念,采取有效措施加强宣传工作。成立对外宣传机构,建立宣传阵地。镇政府明确由一名副镇长挂帅,成立了依法行政宣传专门机构,创办宣传栏等多种形式进行宣传,并针对不同时期的中心工作,采取形式多样的宣传手段,如在主要街道、路口悬挂宣传横幅,向广大居民散发宣传手册等方式,以多种形式向广大村民宣传和普及法律知识。取得全方位的宣传教育效应,并在镇设立投诉电话和投诉信箱,办理居民投诉、倾听居民意见和建议,均取得了较好的成效。

1、切实落实下放和取消行政审批事项。严格按照上级政府下发的相关下放和取消行政审批事项的文件要求,切实落实下放和取消行政审批事项。

2、认真做好规范性文件工作。20xx年以来我镇共发文38件,其中党委发文22件,政府发文16件,内容及制定过程都实现了规范化等。

1、完善学习机制,全力打造学习型行政队伍。 为全面落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,强化依法行政,努力建设法治政府,我镇在全体公务员中要求开展与本职工作相对应的法律专业自学,通过系统的法律专业学习教育,使我镇公务人员真正掌握必备的法律知识,加强队伍建设,提升依法行政的综合素质,以此推进我镇的法治化进程。

2、积极开展领导干部学法活动,进一步规范行政决策和执法行为。今年以来,镇党委、政府及各部门建立了领导干部集体学法制度,形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风尚。今年我镇组织了全体党政领导和机关中层干部对《公务员大法》、《组织法》、《选举法》集中学习;同时还通过广西教育培训网络平台学习了《依法治国与依法行政(上)(下)》等相关法律。通过多层次,多角度的学习培训,我镇机关干部依法行政能力得到进一步提升,逐渐适应行政法制要求,为我镇法治政府的建设打下了坚实基础。

为建设平安和谐美丽新灵马,我镇政府对关系人民群众利益密切相关的土地征用、经济分配、房屋拆迁补偿等涉访问题和其它的信访问题进行及时处理。如以镇政府名义下发了《关于周利芳户与李祥娇、李祥雪户宅基地纠纷处理决定》等文件。对依法应由上级行政机关调处的民事纠纷,我镇根据法定权限和程序,积极引导当事人通过行政复议、仲裁、诉讼等途径依法解决问题。我镇不断完善信访工作制度,确保信访渠道畅通,完善信访处理规则,及时处理信访事项,切实保障信访人的合法权利。20xx年以来,开展公开大接访四次,共接待来访群众87人次;依法受理民间纠纷134起,调解成功130起,调解成功率为97%,调解12起“三大纠纷”,化解群众事件6件次,所有行政行为做到依法依规。

按照上级法制部门的工作要求,我镇落实工作人员负责对规范性文件合法性审核,确保出台的文件规范、合法。定期开展对规范性文件的清理,及时上报文件发文的目录,确保备案率、及时率、合法率达到100%。通过对规范性文件的审核,依法行政基层基础工作得到强化和提升,为我镇依法行政工作提供了制度保证。

回顾我镇过去的依法行政工作,虽然取得了一些成绩,但距上级的工作要求还有一定的差距。我镇将在以后的工作中,进一步更新依法行政的观念,不断强化行政执法队伍整体素质,努力提高依法行政的能力水平;进一步完善行政执法监督机制,加大法规宣传力度,着力营造依法行政的浓厚氛围;进一步加大组织领导力度,全面推进基层依法行政进程,不断开创依法行政工作新局面。

行政执法年度工作总结篇八

xxxx年,我局以严格依法行政为基准,以深化“放管服”改革、全面提升行政效能为指导,探索行政执法工作新思路,着力优化法治化营商环境,行政执法工作取得扎实成效。现将一年来行政执法工作总结如下:

截止xxxx年xx月,我单位共收到申请行政许可xxxxx件,其中市场准入登记科xxxxx件、投资建设科xxx件、社会事务科xxxx件;共计受理行政许可xxxxx件,不予许可x件。办结行政许可xxxxx件,按时办结率xxx%。

创新“一件事一次办”审批模式,集成xx个“一事一次办”服务套餐,平均办事环节缩减xx%、办理时间缩减xx%;实施“一业一证”改革,通过再造行业管理框架、优化审批流程、精简审批要件等方式,将一个行业经营涉及的多张许可证,整合为一张载明各单项行政许可信息的行业综合许可证,加快准营进程;创新现场勘验方式,实现出版物经营许可等x个事项“云勘验”模式;推进智慧大厅建设,开设xx小时自助服务区,实现网上办事预约、自助取件、免费邮寄和免费复印等功能。

梳理基层高频办理事项,形成下放镇(街道)事项xxx项、村(社区)xxx项;积极推进镇(街)便民中心标准化、规范化、便利化建设,选择文君、固驿等x个镇(街道)为x市“三化”试点,万元专项建设资金用于镇(街道)便民中心智能化设备、服务形象、工作环境优化提升,将“一枚印章管审批”服务模式延伸至xx个镇(街道)。量体裁衣式赋权产业功能区,下放企业登记、工程建设等xx项事项至天府新区半导体材料产业功能区,工程建设等x项至天府现代种业园。

为形成审批改革全链条闭环,建立适应审批改革的新型监管体系,聚焦监管主体聚化、事项优化、客体细化三个维度,在标准不降、内容整合的前提下,全面提升监管效能。减监管主体,按“一次检查、全身体检”思路,变住建等x部门分头监管为x个部门统筹调度;并监管事项,按“标准不降、内容整合”原则,将时间相近、内容相似、风险可控的全流程xx个监管事项整合至xx个,整合率xx%;降监管频次,按“变管得杂乱为管得精准”目标,推行三类六级精准监管,量身定制“一企一策”,监管频次由至少xx次现场检查优化为最低仅需xx次,增强监管的科学性、系统性、有效性,实现干预过多和监管不到位的双重解铃。

依托省市一体化平台,打破信息“孤岛”,加大电子证照及电子印章应用力度,实现依申请政务服务事项“全程网办”率达xx%、承诺提速率达xx%、即办率达xx%。加快推动“放管服”改革向基层延伸,做好两项改革“后半篇”文章。完成智慧大厅建设,弥补x小时外的服务盲点,全面实现服务便捷化、多元化和个性化。

推动“证照分离”改革,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进改革,力争在xxxx年底前实现“证照分离”改革全覆盖。深化“一业一证”改革,围绕“一件事”开展流程再造,全面推行主题式、套餐式集成服务,实现“一单告知、一表申请、一标核准、一证准营”。

动态优化综合监管平台功能,积极协调对接x市智慧工地平台,持续完善工程监控、数据分析、信用评分等辅助功能,为监管执法提供智能支撑;强化平台使用,督促相关监管部门使用平台完成统筹监管、联合监管、信用监管,推动平台覆盖我市所有工程建设项目的监管事项及监管环节,提升监管执法智慧化水平。

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行政执法年度工作总结篇九

行政执法责任制的制度建设经历了从实践到理论、从地方、部门的个别试点到国家统一规范的逐步成熟历程。二o**年七月《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》的出台,标志行政执法责任制已经发展成为一项成熟规范的国家制度。《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》作为贯彻实施《纲要》,解决执法问题的重要制度,明确了行政执法责任制的概念,确定了依法界定法定职责、建立健全评议考核机制、追究执法责任三部分内容为推行行政执法责任制的主要内容,,这项制度把行政执法责任制作为各级行政机关规范行政执法行为的重要手段,将在更深层次对行政管理的规范化、法制化发挥重要作用。现将太旗推行行政执法责任制工作中存在的问题及取得的经验总结如下:

推行行政执法责任制的目的是为了规范和监督行政执法,而梳理行政执法依据和分解行政执法职权作为推行行政执法责任制的基础性工作,是国务院《全面推进依法行政实施纲要》的基本要求,也是推行行政执法责任制的基础性工作,这项工作的扎实开展,是检验行政机关行政执法责任制工作优劣和依法行政水平的重要标准。但因存在下列问题,所以各行政执法单位在梳理过程中有一定的困难。

由于经济和社会的飞速发展,我国立法的速度加快,立法项目涉及到各行各业,行政许可法、行政处罚法等规范政府共同行为的法律出台频繁。在立法工作中,部门职权规定成为法律的重要内容之一,加之不同层级的法律规定对部门职权都有规定,导致部门行政执法依据中的职权规定错综复杂,主要表现在:

1、一部法中规定多项执法职权,不同的执法职权分别属于不同的执法部门负责,或者规定几个执法部门对一项执法职责分工负责、协作执行。

2、同一执法职权在不同层级的法律中都有规定(有的是对上位法的细化),同级行政执法依据的规定中有一定的交叉甚至冲突。

3、随着对行政管理体制影响较大的法律如处罚法、许可法进行的相关法律、法规、规章的立、改、废,导致原有执法依据中的执法职权规定不断变化和调整。这些都为执法机关和执法人员明确执法职责、明晰执法责任增加了不确定的因素。

行政执法依据中法定职权的规定错综复杂,加之在立法中法定职权在不断增减、机构改革中部门之间合并分立、人事调动执法岗位不断调整等因素,使执法机关和执法人员不知道本部门具体执法依据和执法职责,行政执法部门内部岗位职责界定也很笼统。

第一,虽然一部法律或者法规出台后,执法人员都要进行学习,但是,要遵守的法律、法规和规章较多,这种学习只是针对单个法律规定的学习,不成体系,很难使行政执法人员通过单项法律规定的学习对自己的执法职责有整体、清晰的认识。

第二,在实际工作中有的行政执法部门不完全清楚本机关究竟负责执行哪些法律、法规和规章,有哪些法定权力和法定义务,一些属于该部门执行的法律、法规和规章得不到贯彻执行,一些失效的法律、法规和规章仍在使用。行政执法人员对其违反法定义务的不作为和乱作为行为必须承担相应的法律责任没有清醒的认识。

法贵于行,行政执法责任制作为解决执法问题、促进依法行政的重要制度,其实行情况是法律施行情况的“晴雨表”,将成为推动依法治国进程的重要力量。

(一)精心组织,务求实效。

建立和推行行政执法责任制,涉及到行政立法和执法的全过程,是一项长期艰巨的系统工程。政府法制办要求各行政机关的工作人员要认真学习、研究执法责任制的有关理论,从依法治县的高度来认识推行执法责任制的重要性和必要性,营造推行行政执法责任制的社会氛围,把推行行政执法责任制作为促进依法行政、建设法治政府的重要措施来抓,确保行政执法责任制的顺利推行。同时要求各行政执法单位结合本单位工作性质和职责,详实地梳理本单位的行政执法依据和执法种类,并认真组织实施,要注重实效,坚决杜绝形式主义和走过场。

(二)加强督促、指导和协调。

要求各行政执法部门加强对行政执法责任制工作的督促和检查,及时解决工作中出现的问题。政府法制机构加强对其业务指导,听取执法人员的意见和建议,调查了解梳理工作中存在的问题,及时提出指导意见和建议。确定梳理行政执法依据标准,对各行政执法单位所报的行政执法依据梳理,严把初审关、审查关、确认关,对其梳理不明确、模糊、不全之处,要求其依法界定执法职责,认真梳理,并加强关键环节、难点问题等工作环节的指导和工作的督查。

行政执法年度工作总结篇十

自2020年8月份xx水上综合行政执法队成立以来,在县委、县政府和局党组的正确领导下,在省、市海事部门的帮助支持下,认真落实xx书记、xx县长的指示精神,深刻吸取xx事故教训,以“三防”、“四基四化”为抓手,以“促提升,保平安”为目标,补齐短板,负重前行,不断开创我县水上综合行政管理工作新局面。现将2020年工作总结如下:

(一)队伍概况

县委、县政府6月份决定成立xx综合行政执法队,8月17日执法队全部到岗。27名全额事业编制执法人员的加入极大加强了水上执法力量,已成为我省内陆县级最大的一只水上专业执法队伍。

(二)队伍设置情况

目前,xx综合行政执法队共计20名队员,设队长1名、副队长1名。执法队将xx分成6个区域,下设6个中队,其中xx3个、xx1个、xx1个、xx1个;每个中队由3人组成,设1名中队长负责管理;同时逐步建立完善了各项管理规章制度,明确了工作任务和职责分工。

(三)工作制度建立情况

11月18日制定了《xx综合行政执法队工作管理制度》,从学习、廉洁、考勤、请销假、值班、档案等方面规范了xx执法队执法队员的各项工作职责,并将此制度上报交通运输局审核备案。

9月28日制定了《xx调度中心办公室工作制度》,确保今后能够全面掌握旅游船舶航行动态,加强码头、游船安全管理,维护游船航行秩序,保障旅客生命财产安全。

(四)培训学习情况

做好水上综合行政执法工作,“人防”是基础。为了提升xx执法队执法能力,强化执法队伍建设,进一步提高执法人员的综合素质和依法行政水平,规范行政执法行为,xx执法队开展了一系列培训活动。

一是船员适任证培训及考试工作。8月18-21日邀请省海事局和xx专家,进行业务知识和执法实操两方面培训;从8月24日开始进行为期10天的船员适任证书培训,9月28日进行考试,10月14日全员取得船员适任证书。

二是执法证的培训及考试工作。11月4日,邀请县司法局副局长xx对全体队员进行司法培训,11月6日进行司法考试,11月19日执法队全员取得行政执法证。

三是船舶内业档案及安全培训工作。11月2日,邀请xx队长,为队员进行了内业档案及安全培训。

四是行政处罚裁量基准学习工作。11月19日,全体队员在二楼会议室集中学习了行政处罚裁量基准及行政处罚流程。通过学习,大家对职权法定、依法履职有了更清晰的思路,为建设一支作风硬、素质高、能力强的执法队伍提供了理论依据。

(五)执法装备情况

一是执法车辆配备不足。xx执法队现有3辆执法车,其中2辆执法车是从县政府借用。由于xx综合行政执法队为新成立的执法队伍,受车辆编制制约,导致执法队无法新购执法车辆。在制定日常巡查计划时,执法工作受到严重制约。

二是执法船配备不足。xx水域范围广,情况复杂,目前,执法队仅拥有1艘执法船,停靠在xx水域,负责xx水域水上执法巡查。而xx、xx、xx区域则无法开展水上执法巡查。且xx、xx水域“三无”船舶较多,存在安全隐患。

三执法队员的基础执法装备配备不足。户外作业工具如无人机、强光探照手电、车载喊话器、望远镜、拖运、拆解船舶工具等相关设备不足,无法保证日常巡查执法任务。

根据交通运输部《关于实施清理、取缔“三无”船舶通告有关问题的通知》、《xx满族自治县露天码头、xx及浑江河道水上安全综合整治方案》的规定,从8月建队以来,xx执法队共出动执法人员986人次、出动执法车辆223台次,执法船舶32艘次。现场拆解“三无”木船55艘;清理出江面沿线船舶52艘;没收铁皮“三无”船只10艘。于11月11日开展了“三无”船舶集中销毁活动。通过开展集中整治行动,采取各种措施对“三无”船舶进行严厉打击,始终保持对“三无”船舶整治高压态势,在一定程度上消除了水上交通安全隐患,保障了人民群众安全出行。

(一)新增渡船建造情况

按照桓委办发[2020]43号《关于解决xx县xx水域群众生产生活“出行难”实施方案》工作要求,交通运输局先后与xx远航船业有限公司订制2艘渡船,其中沙尖子1艘,向阳1艘;与宜兴市太湖船舶有限公司订制10艘渡船,其中二棚甸子7艘,黑沟3艘。目前,12艘渡船已全部交付并投入使用。

(二)新增渡口建设情况

交通运输局于6月份相继完成了新增10处渡口的选址、航线及停靠点现场勘验,县政府于7月6日对新增渡口进行了正式批复。针对新增渡口修建工作,交通运输局于7月2日专门下发了《关于规范全县新增渡口修建工作的通知》,对涉关乡镇明确要求渡口修建要安装监控设施、防护设施;设立统一标准的渡口警示牌和标识牌;因地制宜修建护栏、水泥平台、台阶等安全防护硬件和便民设施,确保群众乘船安全。通过三个多月的建设,监控已全部完成。据初步统计,涉关乡镇累计投入资金40余万元。

(三)渡工情况

针对新增渡船需要增加渡工问题,交通运输局早动手早安排,逐个乡镇落实。目前新建渡船船员已培训完毕,船员培训学校考试全部合格适任证书已下发,已经全部上岗工作。同时,xx执法队分别对设有渡口的五个乡镇的渡工进行了船员安全培训,反馈效果良好。

一是《xx县水上交通安全管理条例》制定工作。按照县人大的编制要求和时间节点,已于7月7日将涉关交通运输局内容(草案)提交到县人大审议。

二是《xx县回龙湖航道规划》制定工作。交通运输局邀请辽宁省交通规划设计院有限责任公司为规划单位,从6月16日开始,先后经过3次实地考察、2次前期材料报送、2次征求意见,规划单位于9月25日完成回龙湖旅游承载力规划制定。

三是《xx满族自治县渡口渡船管理办法》(试行)制定工作。针对“出行难”问题,交通运输局于6月份重新制定了《xx满族自治县渡口渡船管理办法》。

四是《游船安全航行管理办法》(试行)制定工作。该文件审核完毕,于9月21日下发至各水运企业。

五是《xx县新增渡口规范化建设方案》制定工作。该文件下发后,指导各乡镇对原渡口和新建渡口进行了规范化建设,现已实施并全部完成。

六是《xx满族自治县乡镇船舶及渡口渡船安全管理办法》制定工作。为了切实加强乡镇船舶的安全管理,维护水路运输秩序,保障人民群众生命财产安全。根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《内河渡口渡船安全管理规定》《辽宁省乡镇船舶安全管理办法》《辽宁省渡口渡船安全管理办法》等相关法律法规,结合我县实际,拟定此方案,此方案12月25日已提交交通运输局,待审核后上报县政府审议通过。

按照9月16日县委书记xx组织召开水上交通安全专题会议精神,完善xx综合行政执法队职责,“走出去”学习外地先进经验,落实好人防、物防、技防措施工作要求。今年由交通局牵头组织了两次考察活动,分别于9月20日由交通局主管局长xx带队到丹东海事局xx海事处进行考察学习;10月20日由县委书记xx带队,县委办主任xx、交通局局长xx、环保局局长xx、xx综合行政执法队队长xx、副队长xx一行6人,赴xx进行考察学习。

通过考察学,xx执法队充分学习了外地兄弟部门在水路运政、地方海事行政、船舶检验监督等方面的创新做法与成功经验,进一步拓宽了视野,增长了见识,达到了“走出去”学习外地先进经验的目的。

(一)在xx建立船舶调度中心

十一期间,xx综合行政执法队根据“十一”黄金周期间的开航船舶多、航行密度大的特点,结合水位变化情况,制定了《xx旅游船舶安全航行管理办法》《2020年“十一”黄金周水上交通安全工作方案》《“十一”xx水上交通安全应急预案》及具体的航道航标维护工作计划。同时,认真贯彻上级有关文件精神和要求,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全、谁管理,谁负责”的总体要求,针对回龙湖水域旅游船舶通行的具体要求在回龙湖游客中心成立调度指挥中心,各水运企业专职调度人员与调度中心对接。船舶调度中心的建立,为顺利完成辖区“十一”黄金周期间水上交通安全监管各项工作任务提供了保障,维护了辖区水上交通安全形势稳定。

(二)冬季冰上安全监督管理工作

冬季气温下降,江面逐渐冰封。江面行车、行人的情况屡禁不止,存在重大安全隐患。针对这一情况,xx执法队提早做好准备。一方面,于11月2日、11月25日向各涉水乡镇送达了《致各涉水乡镇的一封信》《关于做好2020年冬季冰上安全工作指导意见的通知》,文件明确乡镇关于冰面安全的管理责任与工作意见。建议各涉水乡镇要加强冬季冰上安全宣传教育工作,提高村民安全意识,防止水上安全突发事件发生。另一方面,按照农村赶集部分村民可能在冰面通行的实际情况,制定出冰面入口排查、检查、巡查计划,各中队对辖区可能下车、通行的出入口进行初步统计,对各出入口的封堵、警示牌是否完好等情况进行检查,对各出入口每星期至少进行一次巡查。随身携带《现场检查报告》,对发现的问题及时与相关责任乡镇联系处理,并对后续整改情况进行跟踪,形成闭环。针对入口摸底排查工作,于12月末向各涉水乡镇送达了《关于冬季冰面入口摸底排查的通知》,文件要求各涉水乡镇要对冰面入口进行摸底排查,对已排查出的入口应采取相对应的管理措施并做好下一步工作计划,形成动态、长效管理机制,一旦发现问题需及时解决。未采取管理措施的冰面入口需说明未采取措施的具体原因。

(三)积极争取上级政策资金

为确保执法装备及时到位,执法队能够如期正常开展工作,交通运输局不等不靠,积极同省、市交通海事部门沟通联系,争取上级在相关政策和资金上予以支持,以期解决我县在执法装备投入困难的问题。从6月份开始,交通运输局先后两次安排人员到省海事局汇报沟通,并先后两次邀请省海事局领导来桓,专门研究国家相关政策资金的投入方向和支持项目,制定了《xx县水上监管和救助一体化队伍建设》工作方案,为争取项目资金和执法装备明确了目标方向。特别是7月23日,xx县长亲自到省厅开展工作,引起省厅高度重视,曲向进副厅长专门组织会议听取了《xx县水上交通安全监管执法与救助建设》的工作汇报,充分肯定xx做法并给予高度评价,认为xx认识到位,队伍组建给力,令人振奋,明确表示予以大力支持,并形成了会议纪要,责成安质处牵头,由海事局制定具体方案。省海事局于7月30日完成了《关于加强xx县地方海事建设的实施方案》,明确了我县实施水上执法“四基四化”建设,在国家、省级层面我们能够享受到的政策资金情况。目前该方案正待厅长办公会议通过。如该方案通过实施,执法装备资金、信息化执法平台建设资金等问题将得以解决。

(四)强化信息化执法平台建设

做好水上综合行政执法工作,“技防”是手段。加强信息化执法工作平台建设,交通运输局计划建立水上执法监管与救助指挥调度中心,集监管、调度、救援功能为一体,建立信息数据库,建立每日电子巡查制度等。实行电子巡查和现场巡查相结合的执法方式,可以实现水上执法事半功倍的效果。具体工作开展情况:

一是交通运输局于5月26日与本溪铁塔公司对接,于6月6日完成了在横道川水域的高清监控系统安装工作。目前该系统已投入正常使用,效果很好。

二是xx水域监控全覆盖工作。从7月7日开始进行xx水域现场定点工作。先后组织县环保局、联通公司、xx之窗融媒体三家单位,10次深入xx水域现场进行定点工作。由于xx水域面积大,安装监控受电力、光缆、施工、交通等条件限制,为保证监控效果,监控设置方案已经过多次修改完善。目前xx之窗融媒体的方案已完成,计划在xx水域安装监控26处,方案预算已上报县财政,待资金到位后开始实施。

(五)积极开展宣传工作

一是加强涉水乡镇中小学生水上交通安全意识和防范能力宣传工作。11月13日至17日,xx执法队分别到xx学校,开展了以“水上平安交通,安全伴我成长”为主题的水上交通安全知识进校园宣传活动,听课学生150余人。此次活动广受好评,达到了预期宣传效果。

二是加强水上、冰上交通安全宣传工作。11月3日,xx执法队陆续向各涉水乡镇发送了《致各涉水乡镇的一封信》,提醒各涉水乡镇落实水上、冰上交通安全管理责任,维护水上交通秩序,保障人民群众生命财产安全。

xx综合行政执法队严格依法行政、履职尽责,开展水上交通安全监督管理工作,部分依靠“人防”工作取得了初步成效。但是,我县水上交通安全管理隐患依然存在,形势依然严峻。由于“物防”和“技防”投入不到位,xx综合行政执法队执法作用无法全部发挥出来,执法装备等相关硬件设施配备的短缺,已经严重影响日常执法工作的开展。

(一)执法硬件装备严重不足

执法车辆配备不足。现有执法车辆3辆,其中1辆为原海事处所有,1辆为县机关事务管理中心借用,1辆为政府办借用。还缺少3辆执法车。

执法船舶配备不足。现有执法船1艘(原海事执法船),用于回龙湖水域巡查和保障旅游船舶有序通航。还缺少5艘执法船,其中凤鸣湖1艘、金龙湖1艘,桓龙湖3艘。

基础执法设备如无人机、拖车等没有配备。无法进行高效巡查;对于没收的“三无”铁皮船只,现场无法拆解,因为没有拖车,只能靠人力用石头、锤子砸,拆解不彻底,队员人身安全也无法保障。由于缺少必备的执法车、船等硬件设施,当前水上执法工作已受到严重制约。导致日常执法巡查计划无法正常实施,水上巡逻任务难以正常开展,无法实现对xx水域的及时、高效巡查,只能以点带面,必将出现执法盲区,安全隐患得不到及时排除和处置。

(二)水上应急搜救体系缺失

10月份考察发现,千岛湖地区拥有完善的水上搜救体系机制,一旦发生水上安全事故,应急搜救体系立刻启动,各救援部门按照既定方案各司其职,能够最大限度地预防和减少水上交通事故和船舶水污染事故的发生。而我县现有水上救援体系基本为空白,需要加快建立健全我县安全事故应急救援体系,完善水上突发事件应急预案及游客紧急疏散和救援预案,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的水上交通安全工作应急机制。

(三)危废管理制度不健全

目前xx综合行政执法队要求各个水运企业所属旅游船舶在运行中产生的危废品一律上岸处理,禁止在湖面随意排放。但是上岸之后缺少专门的危废处理部门,危废品难以集中解决处理。

(四)电子巡查监管空白

水域、渡口、渡船等进行监控监管。目前关于电子巡查设备申请相关材料已经上报,但是一直没有审批。

(五)“四基四化”建设推行困难

首先,xx水域尚未设立执法站点,无法形成联动机制,一旦发生水上安全事故,执法队员不能迅速到达现场;xx执法队员在外执勤期间,食宿问题得不到保障;未来新增执法船舶没有固定停靠地点;其次,我县水域执法监管不规范,渔政、环保、渔业、水上公安、海事等相关部门都有一定的管理权限,但权责不够清晰,“多头执法”“重复执法”现象仍然存在,给水上安全管理执法带来阻碍。


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