制定方案是为了增加工作的效率和达成预期的结果。在制定方案时,可以参考类似项目的经验和成功案例,借鉴其优点和经验。探索多种方案,可以借鉴其他成功案例的经验和做法。
安全监管工作方案篇一
为了保春节期间食品安全,我局按“三抓手”要求,切实强化获证食品生产加工企业的日常质量安全监管,督促获证食品生产加工企业落实质量安全主体责任,主要措施有:一是加强日常巡查和突击检查,提高食品安全隐患发现率,对发现的问题,及时帮助企业整改。二是加强企业生产档案记录管理。督促企业建立原料来源索证、进厂检验等原料管理制度,确保原料合格,对有不良记录的企业加大日常巡查频次和力度。三是严禁企业使用非食用原料和有毒有害物质生产加工食品,加强对此类违法行为的风险预警和预防。四是督促企业加强生产过程的质量控制和出厂检验把关,确保合格产品出厂销售,切实保障食品安全。
我局重点加强节日热点食品的检查,联合有关部门对饮用水、米面制品、食用油、酒类、乳制品、调味品、肉制品、腐竹、饮料、茶叶、果脯蜜饯等100家与人民群众日常生活紧密相关的食品进行了检查,并接受广大市民的'投诉,加大监管力度,确保了节日期间不发生重大食品安全事件,让广大人民群众吃得放心、过得安心,促进社会的和谐稳定。
我局在严厉打击食品黑窝点故意制售假冒伪劣食品的基础上,加大帮扶力度。一是及时掌握本地小作坊关、停、并、转,实行动态监控,严防不具备基本安全卫生条件的小作坊死灰复燃,不断加强和完善食品小作坊监管制度。二是严防食品小作坊因节日食品热销,粗制滥造生产假冒伪劣食品,重点加大对农村和城乡结合部小作坊的排查,杜绝死角,严防个别恶劣行为影响整个地区食品安全形象。三是加强检查xx市非法加工户加工腐竹、收购户违法收购分装腐竹,并且要在节前进行一次较大的联合专项整治行动。“两节”期间共关停了20多家无证食用植物油生产小作坊,查处了多家食品生产加工企业,有力的保障了节日期间的食品安全,增强了群众的消费信心。
我局进一步实施监督抽查和定期监督检查工作,加大节日热点食品的监督抽查力度,对米面制品、食用油、酒类、乳制品、调味品、肉制品、腐竹、饮料、茶叶、果脯蜜饯等与人民群众日常生活紧密相关的食品进行了抽检,共xx个批次,抽检结果全部符合国家相关标准。
“两节”期间,我局严格节日值班制度,实行每日食品安全事故报告,严肃值班纪律,严防脱岗,确保通讯畅通。预先安排骨干人员随时待命,并在交通、通讯、应急检验等方面做好保障准备。
安全监管工作方案篇二
为进一步落实安全生产责任制,切实抓好管区安全生产管理工作,完善安全生产管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络,特制定实施方案如下:
一、指导思想。
以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,以杜绝重特大事故为目标,加强安全管理,倡导安全文化,落实安全责任,加大安全投入,建立以街道、社区、企业为单元的三级安全生产网格化管理体系,构建覆盖全管区、责任到人、职能到位的安全生产监管机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,为全区经济社会和谐发展创造良好的外部环境。
二、组织领导。
为加强对管区安全生产网格化管理工作的领导,成立金门路街道安全生产网格化管理工作领导小组,街道党工委副书记、办事处主任杨光任组长,各位副主任任副组长,各科室负责人、社区居委会主任为成员,领导小组下设办公室,安监办主任贾安东任办公室主任,具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作,办公室设在安监办。
三、主要内容。
按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则,以街道办事处为单元建立1个二级网格,以社区为单元建立9个三级网格,以企事业单位、居民楼院(小区)和商业楼宇为单元,建立基层网格,作为网格化管理终端节点,形成“横到边、纵到底”的安全管理网络,把网格化管理科学涵盖到每个点。
四、实施方法。
1.以社区为基本单元建立安全管理责任区;。
6.安全责任人要严格按照职责要求,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,做好重特大安全事故防范工作。
1.在本社区按路段为单位划分安全管理责任区;。
2.确定每个责任区的安全管理责任人,全面抓好责任区内的安全工作;。
5.社区安全管理责任人要加强安全检查,监督指导隐患单位落实整改措施。
五、职责分工。
(一)街道办事处安全生产网格化管理领导小组全面负责街道安全生产网格化管理工作,街道办事处主任为辖区安全生产网格化管理第一责任人。街道办事处安全生产网格化管理领导小组办公室负责安全生产网格化管理工作的牵头和综合协调工作。
(二)街道安全生产网格化管理工作领导小组办公室具体负责管区安全生产网格化管理,指导各社区居委会、各企事业单位安全生产网格化管理工作。
(三)街道各分管责任人为责任区和责任科室的安全管理责任人。社区居委会主任为社区安全管理责任人。
六、工作要求。
(一)提高认识,加强领导。实施安全生产网格化管理,是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措,是实现社区本质安全、建立安全长效机制的需要。对此,各社区要高度重视,切实加强组织领导,严格要求,创新措施,认真组织实施。各社区要成立实施安全生产网格化管理领导小组,主要领导要亲自抓,分管领导要靠上抓,明确具体责任人,制定出切实可行的工作方案,明确工作计划和进度时间表,确保工作措施到位,取得成效。
(二)明确职责,落实责任。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,实施“条块结合”。安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定,结合本行业本区域实际,进一步明确安全监管工作职责,做好检查和监管。各社区要把安全生产管理网格细化到路段、企事业单位和居民楼院,建立第四级和第五级网格,并对实施安全生产网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行“三定”,即定人、定岗、定责,切实做到工作到人、职责到人、责任到人。要对安全重点单位进行挂牌公示,确定本级网格责任人和上一级网格责任人,与责任区一起在公示牌上注明。第一责任人、分管责任人要经常检查责任区内重点单位的安全工作,并指派专人负责,跟踪落实各项管理措施。社区居委会干部、安全管理责任人要加强对重点单位的检查,及时发现和消除安全隐患,杜绝重特大事故的发生。
(三)加强调度,确保实效。在安全生产网格化管理工作中,安监办要对安全生产网格化建设进度情况每月进行调度,并将调度情况报街道安全生产网格化管理领导小组,各社区安全网格中责任人发生变化时,要及时将变化人员名单报领导小组办公室备案,领导小组办公室要根据情况对管区落实安全生产网格化管理工作及网格内人员变动情况进行通报,及时总结好的经验做法并予以宣传推广,对工作不到位、管理不得力、措施不严格、造成不良影响的单位在管区内进行批评。对有关人员没有履行安全管理职责,导致发生安全事故的,要依法严肃处理。
(四)宣传到位,广造声势。要充分利用培训班、座谈会、黑板报等形式,加大对安全生产网格化管理工作的宣传力度,通过各种途径教育引导各生产经营单位,深刻认识开展安全网格化管理的重要性、必要性和紧迫性,增强做好安全生产网格化管理工作的主动性和自觉性,落实企业安全主体责任,对隐患严重、安全管理不到位和抗拒执法的单位要予以公开曝光。
安全监管工作方案篇三
各村(社区)、各农资门店、各专业合作社:
为确保2021年度市区人民政府能够顺利通过国家农产品质量安全县核查验收,按照《农业部关于印发国家农产品质量安全县创建活动方案和国家农产品质量安全县考核办法的通知》(农质发〔2014〕15号)和《市区创建国家农产品质量安全县实施方案》(达川府函〔2016〕99号)文件精神,结合本乡镇(街道)工作实际,特就进一步做好2021年农产品质量安全监管工作作如下通知。
(一)各行政村(社区)主要负责人要对本辖区农产品质量安全负总责。要把农产品质量安全工作摆在更加突出的位置,加强组织领导和工作协调,把农产品质量安全监管纳入重要议事日程。此项工作将纳入各行政村(社区)年终目标考核,对监管不力、失职渎职的相关责任单位和责任人严格问责。
(二)各行政村(社区)要把农产品质量安全监管工作作为重要工作之一,村主任为村级农产品质量安全协管员。一要负责向村民宣传农产品质量安全法律、禁限用农(兽)药等知识;二要掌握本村专业合作社、家庭农场、及农产品收购储存运输企业、种养殖大户等农业生产主体的基本情况并建立花名册;三要协助上级对本村农产品生产主体开展农产品抽样等工作;四要收集相关农产品质量安全信息,在巡查中发现问题及时上报;五协助管理好区、乡镇交办农产品质量安全监管其他工作任务。
(三)落实乡镇农产品质量安全监管员和村级农产品质量安全协管员的监管任务。细化监管职责和年度监管目标任务,实行网格化监管。
(一)以源头整治为重点,加强对农药、兽药、饲料等农业投入品生产、经营和使用的全程监管。建立健全以投入品经营监管日志和经营诚信记载为主的投入品监管档案,推动投入品规范化经营,严把农产品质量安全的源头关。
(二)加强农产品生产基地、农业投入品门店的巡查力度。严查、严打在蔬菜上违法使用高毒、高残留农药行为;严查、严打人药兽用行为;严厉打击“瘦肉精”、“三聚氰胺”等违禁物质的违法使用和非法添加行为;加强农(兽)药使用管理和技术指导,严格执行农药使用“安全间隔期”规定、落实兽药休药期制度,严防超范围、超剂量使用农(兽)药。
(一)鼓励生产企业、专业合作社等主要生产基地配备农(兽)药残留速测设备,开展产品上市前自检;强化基地准出管理,对规模化种养殖基地农产品实当前隐藏内容免费查看行上市前农(兽)药残快速检测,检测合格的开具产地准出证明或检验检疫证明。
(二)农产品生产企业、专业合作社等新型生产主体的农产品质量安全内检员要加强对区生产基地做好质量管控工作、如实记载农产品生产记录和农业投入品使用记录、认真开展对企业从业人员的质量安全知识培训和农产品上市前自律性检测,确保农产品质量安全。
(一)进一步强化对农产品生产企业、农民专合组织、畜禽规模养殖场生产过程监管,指导和督促种植养殖企业、专合组织完善生产记录记载、建立生产档案;加大巡查力度,对未建立生产档案或记载不完整、不真实的要限期整改、对没有限期整改的生产企业进行通报并纳入黑名单管理。
(二)建立农产品生产企业、农民专合组织监管档案,重点载入监管日志、认证情况、检测结果以及不良行为等,探索开展农产品生产环节诚信体系建设。
(三)按照“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”的要求,以完善生产记录记载、严格产品检测、落实产地准出制度、加快“三品一标”认证力度,引导农产品生产企业积极申报产品认证,并将获证企业纳入追溯体系管理。
五、强化舆情监测和应急处置工作。
加强舆情监测,充分发挥舆论监督作用,高度重视和及时核查媒体反映的问题。要科学研判信息,对不实、恶意炒作的舆情要主动科学应对,规范信息发布渠道和程序,要迅速采取控制措施,严防事件扩散,杜绝擅自发布不客观、不全面、不准确的信息。对监管巡查和抽样监测中发现的问题,及时报告、若发生农产品质量安全事故或疑似农产品质量安全事故时,要第一时间报告乡镇政府和相关部门,同时积极主动妥善处置。
安全监管工作方案篇四
20xx年元旦和春节(以下简称“双节”)即将临,为全面做好“双节”期间食品销售安全监管工作,防范食品安全风险,努力营造一个安全祥和的社会氛围和消费环境,现决定在全市范围开展“双节”期间食品销售安全专项整治工作。具体安排如下:
20xx年“双节”期间食品消费需求旺盛、人员流动量大,是食品安全风险隐患集中、易发的敏感时段,各县(市、区)食品安全监管部门要进一步增强政治意识、责任意识,加强组织领导,强化责任落实,把“双节”期间食品安全整治作为当前工作重点,根据“双节”期间食品销售特点,结合辖区实际制定整治方案,明确整治内容,细化工作责任,督促监管人员深入开展食品销售执法工作,及时消除食品销售安全隐患,全力保障节日期间人民群众食品消费安全。
各县(市、区)要立足本地实际,结合对节日旺销食品、食用农产品等的日常监管,有针对性地开展“双节”期间食品销售安全专项整治工作。
(一)加强食品经营者主体责任落实。要督促食品销售者严格执行食品安全法律法规,强化内部食品安全管理,落实食品安全主体责任,树立依法经营、诚信自律的理念,积极开展食品安全自查自纠,及时消除食品安全隐患。加强对食品经营宣传以及市场主办单位负责人的宣传教育,强化其法制意识和食品安全第一责任人意识,严格督促食品经营者依法履行进货查验等各项义务,及时检查和清理过期、变质食品。督促有自检能力的食用农产品批发市场、销售企业适时开展食品安全检测工作。
(二)加强对食品主体经营行为规范。要对食用农产品批发(零售)市场、商场超市、食品批发企业及各类食品销售门店开展执法检查,认真检查食品销售主体经营条,对不能持续保持经营条的食品经营者,依法及时进行查处。要清理、规范不符合食品经营标准和相关要求的食品经营者,做到全覆盖、不留死角,严肃查处取缔无证食品销售。
继续加强对食品小摊点的备案管理工作,认真组织对辖区食品小摊点检查、规范。对违反《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》的依法采取措施;情节严重的,责令停产停业。
(三)加强重点环节专项执法。各县(市、区)要突出“双节”重点品种、重点区域和重点单位的执法检查,重点食品品种包括粮食及其制品、肉及肉制品、食用植物油、酒类、乳制品、糖果、饮料、休闲食品和蔬菜水果等;重点区域包括食品(食用农产品)批发零售市场、集贸市场、旅游景区、高速公路服务区等,重点单位包括超市、食品批发企业、食品专卖店、网络销售单位、城乡结合部等。要及时排查食品销售安全隐患并第一时间下达限期整改书,防止危害后果发生。
各县(市、区)要全面加强食品小摊点检查,按照《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》规定及时查处食品安全违法行为。重点检查其从业人员健康证明是否有效;备案事项与实际情况是否一致;经营的食品是否符合食品安全标准;经营条是否符合食品安全要求;是否建立落实进货查验记录制度等。
各县(市、区)食品安全监管部门要依法依职责对“双节”旺销重点食品品种开展抽样检验,对食用农产品开展快速检测;对检验不合格食品,依法依规定公布抽检结果,并做好下架、退市、召回和后处理工作;各单位要结合辖区实际,加大对重点区域、重点单位销售“五无”、过期变质食品以及涂改食品生产日期、以次充好等违法行为的查处力度,对非法销售假冒伪劣、非法添加、有毒有害食品的,要严厉打击,按法定上限予以处罚;对涉嫌犯罪的,按照《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》的要求,及时移送司法机关追究刑事责任。
各县(市、区)食药监部门要广泛开展形式多样的食品安全宣传教育活动。要通过广播、电视、网络、报刊、宣传材料和艺汇演等多种渠道,深入社区、乡村、旅游景区等,广泛宣传《食品安全法》、《河北省小作坊小餐饮小摊点监督管理条例》、《食品生产经营日常监督检查管理办法》等相关法律法规,大力普及食品安全科学知识,定期发布食品安全提示警示信息,不断提高公众食品安全意识、维权意识和自我防范意识,引导公众正确消费、科学消费。要加强对食品经营者的职业道德宣传教育,倡导守法诚信经营,牢固树立食品安全法制意识、诚信意识和第一责任人意识。要充分组织动员多方面社会力量参与节日期间食品安全保障。要大力宣传食品安全举报投诉,畅通投诉举报渠道,落实有奖举报制度,发动群众积极参与,营造群防群治的社会氛围。
(一)做好食品安全舆情监测。各县(市、区)食品安全监管部门要做好“两节”期间网络、报纸等媒体食品安全舆情监测工作。对涉及食品安全的有关重大、突发问题,要迅速采取措施妥善处置,及时向当地政府和上级机关报告。
(二)落实节日职守制度。各县(市、区)食品安全监管部门在“双节”整治期间要严格执行24小时值班制度和领导在岗带班制度,严肃值班纪律,建立健全重大突发事报告处置工作机制,保障通讯联络畅通,确保食品突发事得到及时有效处置。
(三)加强安全督导检查。“双节”期间,各县(市、区)食品安全监管部门有关领导要深入执法一线、深入食品企业,对“双节”食品安全整治情况进行检查指导,及时把握食品监管动态,确保各项整治措施有效落实。市局适时组织人员对“双节”整治工作进行督导。
请各县(市、区)食品安全监管部门将20xx年元旦、春节期间食品销售安全专项整治工作落实情况于1月日,2月16日前经领导签字后传真报市食药监局。遇重大、突发食品安全监管情况及时上报。
安全监管工作方案篇五
为认真贯彻区市工商行政管理工作会议精神,进一步加强流通环节食品安全监管,维护良好的市场经济秩序,现结合我局实际,制定流通环节食品安全监管工作方案。
一、工作目标。
加强领导,强化责任,查漏补缺,强化措施,使各项制度得到有效落实,确保食品生产经营主体资格合法有效,销售者进货查验和进销货台帐制度得到严格执行,违法案件得到有力查处,食品安全监管制度得到有效落实,食品经营行为规范有序,食品质量安全水平明显提高,流通环节食品安全状况进一步好转,人民群众食品消费安全感进一步增强。
二、工作任务和重点(一)深入开展流通环节食品安全专项整治,确保食品市场消费安全。要紧紧围绕贯彻落实《食品安全法》及其实施条例以及国家总局两个办法、一个意见和八项制度,继续集中执法力量,突出工作重点,强化专项执法检查,加大监管执法力度,着力解决流通环节食品安全存在的突出问题。
1、认真开展规范食品经营主体资格专项执法检查。各科室队所要对食品经营主体的经营资格进行全面清理、依法规范,按照“谁登记、谁规范、谁负责”的原则由注册科依法实施;按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则,由工商所采取逐户排查等办法依法实施。加强事前、事中、事后监管,对发现存在食品主体准入方面的问题及时依法处理。
2、认真开展对重点区域、重点对象和节日性、季节性食品市场的专项执法检查。继续突出对食品总经销、总代理、批发市场、批发兼零售(连锁配送)企业、商场超市以及城乡结合部集贸市场等重点区域和对象进行专项整治和执法检查。高度重视五一、国庆、中秋、元旦、春节等节日性食品和季节性食品的专项检查。要按照《食品安全法》及其实施条例和总局《流通环节食品安全监督管理办法》,依法严格监督食品经营者认真履行食品安全主体责任和义务,把经营者落实“进货检验记录、索证索票存档、台账记录规范、食品留样备案、不合格退货拒收”五项准入制度作为基本的责任和义务,切实做到“实物查看、台账记录、进货票据”三者对应,规范食品质量市场准入行为,实现可追溯管理。检查中要注重整治不符合食品安全标准、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等问题,切实保障食品市场消费安全。
3、认真开展对重点食品、食品添加剂市场的专项执法检查。一是集中开展奶制品市场专项执法检查。2——4月份,按照《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》的精神,深入开展乳制品行业监督检查,严格监督奶制品销售者落实进货查验制度和进货台账制度。突出重点市场、重点区域和重点奶制品销售者,严格规范经营行为,进一步整顿和规范奶制品市场秩序,促进奶制品行业健康有序发展。二是开展打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法检查。1——2月份对重点食品、重点区域和重点食品经营者开展两次集中检查行动,依法严厉查处流通环节食品经营者在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为以及违法销售食品添加剂的行为,建立流通环节食品添加剂销售者索证索票和进、销货台账制度,形成长效监管机制。三是突出抓好流通环节酒类市场专项执法检查。围绕酒类经营主体准入和进货渠道,依法监督酒类经营者严格履行进货检验记录和索证索票制度,进一步清理和规范酒类产品生产经营主体准入资格,坚持与厂家联合开展节日性和日常性执法检查,严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为。四是突出抓好流通环节肉类、醋类市场专项执法检查。对肉类要重点检查入市销售的病死肉、传染病肉、注水肉、变质肉、无检肉等问题,认真检查、验证质量准入制度的落实,做到有检上市、无检退市,合格上市、不合格退市;对醋类重点检查假冒产品、乱用添加剂和小作坊生产的`无标识、无厂址等不合格产品。五是集中开展农村食品市场专项执法检查。2——3月和8——10月开展两次农村食品安全专项执法检查。要紧紧围绕农民群众反映强烈的问题,突出整治重点,加大整顿力度。重点抓好食用油、米面、奶制品、副食品、烟、酒、糕点、调味品、儿童食品等农村日常生活必需品种的质量监管,加大对农村城镇、集镇、乡村举办的食品交易会、庙会和乡村各类食品批发市场、集贸市场、食品店(食杂店)、送货下乡、连锁配送等经营食品行为的监管和整治力度,严格规范农村食品经营秩序,依法打击制售假冒伪劣食品违法行为,切实保障农村食品市场消费安全。要加大推进“食品安全示范店”建设的力度,提高“食品安全示范店”创建质量,努力提高规范化水平。六是深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”等市场专项整顿。2——3月、10——11月要认真贯彻落实中央有关扩内需、保增长、保民生、保稳定等一系列决策部署,落实中宣部等八部门《关于深入开展“百城万店无假货”活动的通知》精神,深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”等市场专项整顿。一要继续深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”活动,组织力量对辖区“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”产品等重点商品市场进行重点巡查和执法检查,对销售假冒伪劣家电、以旧充新家电、非法翻新废旧家电以及违法印刷、销售、使用“家电下乡”专用包装材料和商标标识的企业依法予以查处,严厉打击违法宣传、虚假宣传和欺诈消费等不法行为。二要以家用电器、装饰装修材料、手机、儿童玩具等为重点商品,深入开展专项执法检查,依法严厉查处假冒伪劣违法行为。三要大力推进流通领域商品质量市场准入制度改革和创新,进一步强化对流通领域商品质量入市、交易和退市进行全程监管。
(二)深入开展《食品安全法》、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》的学习培训与贯彻实施,切实提高依法履行食品市场巡查和规范管理的能力水平。
各科室队所要在开展食品安全专项整顿工作的同时,继续开展《食品安全法》学习培训活动,从理论到实践全面彻底掌握,切实把《食品安全法》及其实施条例、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》以及国家总局两个办法、一个意见和八项制度的内容要求融会贯通到我们的执法实践中,做到上墙、入脑、见行,提高执法能力和监管水平。
1、加大宣传培训力度,提高工商干部和食品经营者履行法定职责和义务的能力水平。要按照建设学习型机关和基层的要求,采取学习、培训、岗位练兵、实践锻炼等方式,加大执法人员政治理论、业务知识、政策法规、监管技能的学习和培训力度,为保障流通环节食品安全提供人才和素质保障。要深入开展对食品经营者进一步学习贯彻《食品安全法》以及履行食品安全主体责任和义务的宣传培训,采取灵活便捷的形式,突出宣传培训重点,注重实际效果,提高经营者自律和管理水平。
2、严格市场主体准入管理,依法规范证照核发行为。要严格按照法定条件、程序和有关规定核发《食品流通许可证》,坚持先证后照,对未获得相关许可文件的,一律不予登记注册,切实规范证照核发行为。对从事食品生产加工小作坊的,必须先取得质量技术监督部门核发的《食品准许生产证》,再办理工商注册登记;商场、超市、集贸市场内食品生产加工小作坊办理《食品流通许可证》,不再办理《食品准许生产证》,生产加工使用食品添加剂的必须到当地质监部门备案后,持备案资料方可办理《食品流通许可证》和工商注册登记。食品摊贩必须取得从业人员《健康证》和城管部门核发的《占道经营许可证明》,且具备《办法》规定的经营条件后方可从事经营活动。从事清真食品生产经营的食品生产加工小作坊和食品摊贩,还应当依法取得清真食品准许经营证和清真标牌。
3、严格食品市场巡查,依法规范食品市场监管和案件查办行为。要按照法律法规的规定和食品市场巡查监管制度要求,严格落实食品安全日常巡查和属地监管责任制,落实“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查检查重点,提高巡查检查效能,着力解决重点市场、重点区域和重点食品经营者的突出问题,建立健全制度规范、责任明晰、执法严格、反应迅速、措施有力的巡查机制;把监督食品经营者建立和落实各项自律制度作为日常监管的重要任务,及时发现、制止和查处违法行为,并把巡查记录纳入经营者食品安全监管档案和信用分类管理体系,提高日常巡查的针对性和有效性。
4、严格落实监管制度和创新监管手段,依法规范行政执法行为。一是要认真落实国家总局制定下发的流通环节食品安全监管“八项制度”,在实践中不断细化、完善、创新。二是要认真落实国家总局关于《流通环节食品安全示范店规范指导意见》,积极推进食品安全示范店创建步伐,进一步完善食品安全示范店建设标准和评定管理规定,扩大覆盖面,提升影响力。三是要依法规范流通环节食品抽样检验工作,立足现有条件,有针对性地开展食品质量检测,有计划的组织分批抽样送检,对经法定检验机构依法确认的不合格食品,要坚决退市下架,依法立案处。
5、进一步加大对食品销售者切实履行法定责任和义务的监督力度,切实提高食品经营者自律水平。依法监督食品经销户建立并执行“三合一”台账制度,监督市场开办者、柜台出租者、展销会举办者按照《食品安全法》要求建立并落实食品安全管理制度和责任制度,监督其对入场销售者的经营资格、经营环境、条件、销售者是否遵守内部安全管理制度进行检查并做好检查记录;要监督食品经营者按照《食品安全法》的要求,建立食品退市等制度。要继续完善食品安全电子监管,解决“诚信通”使用中存在的问题,确保食品信息及时全部录入系统,对未及时录入的经营者,加强督促和检查,拒不改正的按照《食品安全法》的规定进行处罚,使食品安全电子监管系统的查询、追溯等功能和作用得到充分发挥,从而提升辖区食品安全电子监管水平。
7、加大案件查办力度,严厉查处各类食品违法行为。要加大案件查办力度,严厉打击制售假冒伪劣食品、无证无照经营食品、经销过期霉变、有毒有害和过期、霉变等不合格食品,以及食品虚假宣传和食品假包装、假标识、假商标印制品等违法行为。有针对性地查处一批与群众生活和节日消费密切相关的案件,对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的大案要案和典型案件,通过新闻媒体曝光一批,打击一批,震慑违法分子。涉嫌犯罪的,要及时移送公安机关处理。
8、加大食品安全长效监管机制建设力度,进一步健全食品安全预警防范和应急处置机制。要按照《食品安全法》关于发生食品安全事故要及时反应的要求,以及总局《工商行政管理系统重大食品安全事件应急预案》、区局《宁夏工商行政管理局流通领域重大食品安全事故应急预案》和《宁夏工商行政管理局应对突发事件生活必需品供应应急预案》的规定,完善和落实食品安全应急预案,切实建立和完善食品安全预警防范和应急处置机制。要建立健全食品安全重大事项报告制度,畅通信息,严禁迟报、漏报和瞒报。要利用12315行政执法网络,积极受理和处理消费者的申诉举报。要强化食品安全监管信息的共享应用,加强食品安全监管信息的采集和综合分析利用,及时发布消费提示、警示,努力做到事前预警、事前监控,有效防范食品安全事故。
三、工作要求(一)加强领导,认真组织。要切实把加强食品安全监管工作作为市场监管工作的重中之重,当作一项政治任务来抓。分局将进一步加强对流通环节食品安全监管工作的领导,形成“一把手”高度重视、亲自过问,分管领导亲自抓,相关科室和工商所按职责分工协作具体抓的良性互动工作格局。
(二)健全制度,明确责任。要进一步建立健全监管岗位责任制,将食品安全日常监管责任分解落实到基层,按照“网定格、格定责、责定人”的工作要求,把监管任务明确到工商所每一名执法人员。要严格责任追究制度,发生食品安全监管责任问题的,要依据有关法律、法规和规定严肃追究相关单位和人员的责任。
(三)协作配合,形成合力。消保科要进一步加强对工商所的业务指导,既要负起牵头职责,又要加强内部统筹协调,解决基层监管工作中出现的业务问题。要加强与卫生、农业、质检、公安、商务和食品药品监管等部门之间的协作配合,优势互补,信息互通,不断提高监管执法的整体合力。要密切与新闻媒体的联系,加大正面宣传工作力度,强化对食品安全整顿工作的舆论引导和监督。
安全监管工作方案篇六
促进农业产业持续稳定健康发展。
特制定本方案。
深入贯彻中央农村工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神。
牢固树立绿色发展理念。
坚持执法监管和标准化生产“两手抓”“两手硬”
推进监管能力和制度机制建设。
完善监管、检测和执法体系。
创新监管机制。
落实属地管理责任、生产经营主体责任和各级监管责任落实。
坚持问题导向。
突出关键环节。
继续开展各类专项整治。
有效遏制非法添加使用违禁药物和非法添加物的行为。
农产品及投入品检测合格率不低于全省平均水平。
努力建立基层监管网络。
改善监管手段。
强化执法队伍建设。
通过压任务、对口培训、开展大比武等形式。
重点提升监管能力。
按进度完成农产品及投入品专项监测、风险预警监测和主要节假日应急监测。
增加监测参数和品种。
改进抽样方式。
提高检测结果的真实性和准确性。
强化检测结果。
健全检打联动机制。
明确监管职责。
构建各环节农产品安全体系。
落实监管责任。
局主管股站与农产品经营主体签订农产品安全责任书。
落实生产经营主体责任。
加强组织领导。
健全工作机制。
强化协调联动。
细化责任分工。
1
探索完善基层监管网络。
深入推进我县农产品质量安全行政管理、检验监测、执法监督相互协调统一的监管体系建设
将农产品质量安全监管纳入农牧综合执法范围。积极推进乡镇农产品安全监管机构的建设。
探索种植养殖企业、场户、合作社及畜禽定点屠宰企业设立内部质量安全监管员。
发挥源头把关和质量控制作用。
2
提高检测机构能力和水平。
县农产品检测中心要强化提高检测技术人才的业务素质培养
不断收集更新检测项目、标准和方法。
在强化自身建设和开展检测工作的同时。
要有计划地加强对基层检测人员的指导和培训。
3、
提升业务监管人员素质。
以提高综合素质、专业技能和监管能力为核心
通过定期培训、派出学习、以老带新等多种形式。
全面提升队伍的法律意识、监管能力和技术应用能力。
能够切实发现问题。
妥善解决问题。
1
开展农药专项整治。
在农药市场监管上
以农药产品质量和标签监督抽查为重点。
严厉打击生产经营假冒伪劣农药、非法添加隐性农药成分、捆绑销售未登记农药行为。
净化试产秩序。
确保农药产品质量安全。
在农药使用管理上。
以绿叶类、豆类等鲜食蔬菜生产用药为重点。
严厉打击违法使用禁用、限用农药行为。
重点关注毒死蜱、克百威、多菌灵等农药的使用。
严格实行用药时间、用药剂量和农药安全间隔期管理。
建立和规范田间档案记录。
(
植保站牵头。
相关股站配合。
)
2
“瘦肉精”专项整治。
在养殖环节开展隐患排查
查看养殖档案、“溯源单”填写和保存是否规范完整。
对辖区内牛羊养殖场全部抽检一遍。
以盐酸克伦特罗为主抽检比例不低于。
5%。
在屠宰环节开展畜禽屠宰检验检疫规范化行动。
全面落实屠宰检疫与“瘦肉精”检测同步。
提高待宰生猪沙丁胺醇的抽检比例。在市场环节开展“瘦肉精”风险预警监测。
并以此为照。
及时发现“瘦肉精”添加使用新动向。
提高“瘦肉精”专项整治的成效。
防范区域性和系统性风险的发生。
(
饲料办、动检站牵头。
相关股站配合。
)
3
生鲜乳违禁物质专项整治。
严格审查奶站和运输车资质条件
建立档案。
强化日常监管。
督促经营主体落实质量安全首要责任。
对不符合条件的要停业整顿。
经整顿仍不合格的。
坚决予以取缔。加大生鲜乳质量安全抽检力度。
坚持监测和执法联动。
对违法违规行为。
发现一起。
查处一起。
(
畜牧站牵头。
相关股站配合。
)
4
兽用抗菌药专项整治。
严厉打击生产销售禁用兽药、假劣兽药以及不按兽药国家标准违规生产的行为
特别是擅自改变组方、违规添加禁用兽药、人用药品或其它药物的违法行为。
严肃查处无兽医处方擅自销售兽用处方药行为。重点加强兽用抗菌药。
特别是兽用处方药的使用监管。
严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期和无兽医处方擅自销售兽药处方药的行为。
(
兽医站牵头。
相关股站配合。
)
5
畜禽屠宰专项整治。
严厉打击私屠滥宰、给畜禽注水或注入其它物质、定点屠宰企业非法收购和屠宰病死畜禽、宰前使用“瘦肉精”的行为
重点检查进厂验收、停食静养、肉品检验和无害化处理等制度的落实情况。
全面规范定点屠宰企业生产行为。严厉打击生猪私屠滥宰。
加大巡查力度。
取缔私屠滥宰窝点。
涉嫌犯罪的及时移交公安机关。
(
定点屠宰办牵头。
相关股站配合。
)
6
水产品违法添加禁用物质专项整治。
以硝基呋喃类代谢物、氯霉素、孔雀石绿等违禁物质为重点
加强产地水产品质量安全监督抽查和风险监测。引导落实养殖生产者质量安全主体责任。
督促完善生产记录、用药记录、销售记录等档案。
提高生产者质量安全责任意识。建立健全日常执法监管机制。
提高执法工作制度化和规范化水平。
(
水产站牵头。
相关股站配合。
)
7
农资打假专项整治。
推进农产品质量安全监管执法全部纳入农业综合执法范围。开展源头治理。
全面清查农资生产经营主体。
进一步建立健全农资生产经营主体档案。
对农资经营门店开展日常巡查并做好检查记录。
严厉查处农资违法行为。
进一步规范农资市场秩序。
确保不发生因假劣农资引发的重大农业生产事故和因禁限用农业投入品引发的重大农产品质量安全事件。
(
执法大队牵头。
相关股站配合。
)
1
开展专项监测及节日应急抽检。
结合本县种养殖优势品种和区域布局
制定年度监督抽检计划。
实施农产品及投入品监测。以禁限用农药为重点。
开展蔬菜专项监测。
以违禁添加物和抗菌药物为重点。
1800。
个以上。
畜禽水产品检测样品。
1000。
个以上。严格按规范开展采样工作。
重点抽查“三品一标”认证企业、县级以上产业化龙头企业。
保证覆盖全部生鲜乳收购站。
围绕保障节日期间农产品消费安全
在“五一”、“十一”、元旦、春节等重大节日期间
以蔬菜、畜禽、水产品等为重点。
在种植养殖基地、畜禽定点屠宰厂、市场。
(
包括批发市场、农贸市场和超市。
)
进行抽检。
开展重大节日期间农产品应急检测和跟踪检测。
2
实施风险预警监测。
以近年来风险预警监测中发现的潜在风险项目和参数为监测重点
调整风险监测项目和参数。
以蔬菜禁限用农药残留超标、“瘦肉精”等违禁添加物、违禁药物和兽药残留为重点。
在种植业、屠宰和市场环节开展风险预警监测。科学运用监测数据。
准确把握农产品质量安全风险隐患和范围。
及时准确进行监测预警。
加强与市场监管部门合作。
建立重大舆情会商分析和信息通报机制。
及时联合研究处置突发事件和相关舆情热点问题。
建立风险评估结果共享制度。
建立违法案件信息互通制度。
密切行政执法的协调与协作。强化同公安部门的联系。
健全案件移交、联合办案和协调配合机制。
配合公安部门做好案件调查和技术支持。
形成监管合力。
1
积极探索推进产地准出市场准入衔接机制。
(
农质发。
[2014]14。
号
)
(
农医发。
[2015]15。
号
)
有关要求。
强化与市场监管部门的沟通协调。
以“三品一标”、《动物产品检疫证明》和《肉品检验合格证明》为抓手。
探索研究推进农产品市场准入、产地准出、质量追溯等具体实施机制。
努力做到分工明确。
有效衔接。
2
依据相关法律法规
调整和完善农产品安全监管内部运行机制、突发事件应急处置机制和信用惩戒机制。
构建从投入品到种养殖、收贮运等全环节农产品质量监管“大安全”责任体系。
3
建立宣传和信息报送机制。
坚持“属地管理”和“抓产业必须抓安全”的理念
开展各种行之有效的宣传活动。建立工作信息报送制度。
实行常规信息季报制度。
监测和案件信息月报制度。
大案要案要报送详细案情。
安全监管工作方案篇七
为贯彻落实全国推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农工作会议和省委、州农委农村工作会议安排部署,按照20xx年农产品质量安全重点工作部署和《黔南州农业委员会关于印发黔南州20xx年农产品质量安全监督抽查实施方案的通知》《罗甸县农业农村局关于印发罗甸县20xx年农产品质量安全监督抽查实施方案的通知》要求,进一步加大农产品质量安全监测力度,坚持检打联动,确保农产品质量安全,结合我镇实际,特制定本方案。
监督抽查重点是主要农产品商品生产基地、“三品”产地、屠宰场(厂)等,抽查环节主要是农产品生产、收贮、运输、屠宰等环节,监督抽查对象以规模生产外销单位为主,监督抽查品种主要是蔬菜、茶叶、水果、食用菌、畜禽产品、水产品等,监督抽查产品以无公害农产品或产自无公害农产品产地的产品为主,计划定性例行检测样品7200个,电子监测1100个,定量抽检农产品样品30个。
根据农产品上市时间适时抽查抽样送到罗甸县农产品检测中心检测的样品须填写《罗甸县20xx年农产品质量安全监督抽查样品统计表》。
(一)种植业无公害产品抽查蔬菜、茶叶、食用菌、水果,以当地主要生产的种类为主,蔬菜主要抽查结球甘蓝、大白菜、花椰菜、菜薹、普通白菜、芹菜、菠菜、豇豆、番茄、茄子、黄瓜、辣椒等;茶叶主要抽查绿茶、红茶;食用菌主要抽查香菇、平菇、金针菇、双孢菇、黑木耳(鲜品)等;水果主要抽查草莓、葡萄、桃、李子、苹果、火龙果、橙、柑橘等。
(二)畜禽产品抽查猪肉、鸭肉、鸡肉、鸡蛋和生鲜乳。鸭肉、鸡肉、鸡蛋主要在无公害畜禽产品(产地)的养殖场抽样,猪肉可在屠宰场(厂)内进行抽样,被抽样单位为生猪货主。
(三)水产品抽查本地养殖场生产的草鱼、鲤鱼、鲢鱼、冷水鱼等。
蔬菜、水果每个样品不少于3000克,茶叶和食用菌每个样品不少于1000克,猪肉每个样品不少于1500克,禽肉每个样品不少于1000克,鸡蛋每个样品不少于30枚(从鸡场产蛋架抽样),生鲜乳每个样品不少于1000ml,水产品(净肉)每个样品不少于1000克,每个样品需平均分为3份,一份留被抽样单位,并按要求储存,另外两份送检测机构。
(一)种植业产品。
1、抽样方法。
蔬菜、水果和食用菌抽样按(ny/t789-20xx)规定执行,茶叶抽样按gb/t8302-20xx执行,并填写《农产品质量安全监督抽查抽样单》,抽样单和封签信息填写不完整、不规范的,检测机构可拒收样品。
2、监测项目、检测依据和判定依据。
判定原则是所监测项目全部合格者,判定为“该产品所检项目符合gb2763的技术要求,该产品本次抽检所检项目合格”,有一项指标不合格者,即判为该产品“不合格”。
(二)畜禽产品。
1、抽样方法。
抽样按《动物及动物产品兽药残留监控抽样规范》规定执行,并填写《农产品质量安全监督抽查抽样单》,抽样单和封签信息填写不完整、不规范的,检测机构可拒收样品。
2、监测项目、检测依据和判定依据。
判定原则是所监测项目全部合格者,判定为“该产品所检项目符合监督抽查要求,该产品本次抽检所检项目合格”,有一项指标不合格者,即判为该产品“不合格”。
(三)水产品。
1、抽样方法。
抽样按《水产品抽样方法》(sc/t3016-2004)规定执行,并填写《农产品质量安全监督抽查抽样单》,抽样单和封签信息填写不完整、不规范的,检测机构可拒收样品。
2、监测项目、检测依据和判定依据。
水产品监测项目、检测依据和判定依据。判定原则是所监测项目全部合格者,判定为“该产品所检项目符合监督抽查要求,该产品本次抽检所检项目合格”,有一项指标不合格者,即判为该产品“不合格”。
(一)监督抽查结果确认及复检。
检测机构收到样品后,应在30个工作日内出具检验报告,经检测不合格的,应在检测结果确定后24小时内将检测结果报告发送县农业农村局。按照相关规定,及时书面通知受检单位。受检单位对抽检结果有异议的,应当自收到抽检结果5日内向我中心书面申请复检并提供自己留存备检样,我中心向检测机构提出书面复检申请,将被抽样单位提供的备复检样送复检机构。种植业产品和畜禽产品复检分别由省农产品质检中心、省兽药残留监测中心负责。原检测机构收到书面复检申请后应在48小时内将农产品质量安全监督抽样单复印件、受检单位复检申请复印件、申请复印件、样品备份样送到县农产品质检中心。水产品、茶叶产品复检由原检测机构按照规定程序和要求对留样进行复检。
(二)执法查处。
坚持“发现问题是业绩,解决问题是政绩”的理念,坚持问题导向,强化“检打联动”,对于抽查不合格的每一个样品,立即启动执法程序,及时固定证据,纠正和查处违法违规行为。涉嫌犯罪的,要按照《贵州省农业行政执法与刑事司法衔接工作办法》及要求,及时移送公安机关。
(三)监督抽查结果报送。
中心于每月8号前将上月监督抽查结果汇总表等材料报送县农业农村局。
农产品质量安全监督抽查和例行监测,是实施农产品质量安全监管的一项基础性工作,是依法加强农产品质量安全监管的重要手段,是质量兴农的重要举措。各村、各企业单位务必要提高认识,高度重视,认真落实监督抽查方案,规范抽样、送样,各检测机构要严格遵守检测行为规范,科学、公正检测,完成检测工作任务。监督抽样和例行监测工作列入相关考核,请村各企业按时保质保量完成。
(一)任务分工。
镇农业服务中心负责组织、协调、监督抽查等,各村、各企业做好配合,并按照任务分解表完成各项工作。
(二)监督抽查、制样、送样。
监督抽样工作由镇农业服务中心牵头,各村和相关部门配合,抽样送样时间应与承担检测机构联系,抽样时抽样人员应当出示有关文件和执法证,具有执法证的人员不得少于2名,规范填写抽样单和封签。抽样人员应当现场制备和封存样品,现场制备的样品分为三份,一份用于检验检测、一份用于检验检测备用、一份留存被抽样单位备复检。县级监督抽样单和封签盖监管站和被抽样单位签字、盖章、捺印,后按规定保存送到县质检中心检测。
(三)检打联动。
监督抽查过程中,凡经确认为不合格产品的,由农业执法大队依照有关法律法规对生产单位进行立案查处,并督促整改。
在监督抽查过程中的技术问题,请与农业服务中心联系。根据本方案,结合本辖区实际,开展农产品质量安全监督抽样和例行监测工作。
安全监管工作方案篇八
随着xxx重大节日的日益临近,安全生产工作已成为当前各项工作的重中之重。为切实加强道路运输安全监管工作,特制定本方案。
一、组织领导。
我局成立了以主管运管工作的xxx书记为组长,运管所所长xxx为副组长的道路运输安全监管工作领导小组,对全县道路安全监管工作负总责。办公室设在运管所行政办,下设三个工作组分别是:道路旅客运输管理工作组、道路危险货物运输管理工作组、内部安全稳定工作组。
二、责任划分。
责任人:
责任单位:运管所客运办、驻站办、客运稽查队;
责任人:
责任单位:货运科、货运稽查队;
3、内部安全稳定工作组:
责任人:
责任单位:行政办、党办、维修办、水运室、财务室、综合办、档案室、业务室;
三、工作措施及要求。
(一)各口分管领导要进一步提高认识,增强责任感、使命感、紧迫感,做好再动员、再部署,全力以赴做好当前的安全稳定工作。
1、从本方案实施之日起停止新增客运班线申请工作的受理和审批工作,对已经审批的班线和车辆9月20日以后办理相关手续。
2、各驻站办主任必须由副所长以上领导兼任,坚守岗位,责任到人,从首班发车到末班发车按时间段制定值班表和岗位职责,报运管所办公室备查,做到“三不进站”、“五不出站”。
3、运管所xxx及客运人员负责沙城汽车客运站的安全监管工作,做好源头监管工作,对站外发车的班车也要做到有人管、有人问,责任落实到人头。责任人要从首班发车到末班发车,安排出详细的值班表,报运管所办公室。
1、从本方案实施之日起停止危险货物运输经营许可申请的受理和审批工作,对已经审批的经营许可项目9月20日以后办理相关手续。
2、为进一步加强对危险货物运输的安全监管,运管所对我县危货运输企业实施派运管人员进驻企业监管。抽调xxxxxxxxx进驻沙城液化气公司,进驻人员每天要做好企业出县车辆运行情况记录,并随企业员工正常上下班,下班后保持电话联系畅通。
(四)加强内部管理工作。
1、各科室要坚持两手抓,一手抓业务,一手抓安全管理。
2、做好科室所属人员的安全管理及思想稳定工作。科室主管领导是第一责任人。科室负责人要主动联系,做好管理和思想政治工作。
3、严格落实值班制度。值班人员必须24小时在岗,履行职责,做好值班记录,严格交接班签字制度,严禁出现缺岗、脱岗、漏岗现象。
4、严格执行报告制度。值班人员必须认真落实请示报告制度,及时上传下达。发现情况,要以最快的方式按报告程序及时、准确、完整上报。杜绝缓报、瞒报、漏报现象。对不按规定报告并造成严重后果的,按规定追究相关人员的责任。
5、严格执行领导带班制度。领导带班要在岗在位,并确保24小时联络畅通。外查队长、科室主任保证手机24小时开机,随时保持联系。
6、严格请销假制度,科以上干部原则上不得休假,确有情况需要休假时要定期做好思想汇报。
7、严格执行督导检查制度。处领导将对值班情况进行不定期检查,对漏岗、脱岗、情况上传下达不及时的值班人员将按有关规定严肃处理。造成经济损失、酿成事故或造成严重影响的,除上述处罚外,将依据有关规定追究其当事人的责任。
8、负责安保工作的人员要认真履行职责,对进出车辆和人员进行仔细盘查,做好登记,凡携带行包进入的要逐一检查,发现问题随时报告。
9、严格交接班制度。交接时必须履行签字手续,完成交接班手续的值班人员不得离岗,否则按脱岗处理。
xxxx年x月xx日。
安全监管工作方案篇九
为贯彻落实湖南省《关于加强食品安全工作的意见》(x政发x号),进一步做好食品安全监管工作,切实保障人民群众饮食健康安全,根据县政府《食品安全重点工作安排》的要求,特制定。
围绕“打造食品药品安全绿洲、建设品质活力江永”这一中心,以不发生区域性、系统性食品安全事故为工作目标,加强队伍建设,整合执法力量,强化日常监管,提升食品安全监管工作水平,实施食品安全各项监管制度,确保全县食品安全零事故发生,为全县食品安全保驾护航。
(一)日常监督检查。一是按照属地监管原则和网管化管理要求,落实日常监督检查制度,制定辖区内食品生产企业年度“分级分类”监管计划,按照《食品生产经营日常监督管理办法》的要求开展食品生产企业日常监督检查,及时录入食品生产电子动态监管信息,确保工作有记录、可追查;二是指导督促食品经营主体、农贸市场主办方落实主体责任,建立和落实进货查验及记录制度,确保经营的食品可追溯;三是根据餐饮服务单位量化分级结果确定日常监督检查频次,督促餐饮服务单位严格执行各项制度;四是针对存在食品安全问题(抽检不合格、进行过立案处罚)的食品生产经营单位,以及奶制品、白酒、肉制品、冷冻饮品、桶装饮用水、麻辣小吃等高危产品种类要进行重点监督检查,适当增加检查频次。(责任单位:基层各分局)。
(二)信用数据建档。为进一步落实食品生产经营单位主体责任,强化单位第一责任人意识,要采用纸质档与电子档相结合的方式,对辖区内食品生产经营单位进行监管信用数据建档,内容包括:食品生产经营单位基本情况信息表、单位法人(负责人)身份证明复印件、食品生产(经营)许可证复印件、营业执照复印件、食品从业人员健康证复印件、食品安全承诺(责任)书、日常巡查记录、监督意见书、监督抽检报告、行政处罚决定书等。监管信用档案录入率要达到100%,食品小作坊备案率要达到100%。要按照食品质量安全信用分类分级的要求,推进信用分类分级管理和餐饮服务食品安全量化分级管理工作,全县符合评定条件的餐饮服务单位须全部评级且按要求规范公示,督促餐饮企业管理标准化、操作规范化。(责任单位:基层各分局、餐保化股、食安股)。
(三)食堂达标工程。突出以学校、机关食堂为重点,扎实推进标准示范建设,扩大餐饮服务单位食品安全电子监管的覆盖面,力争在20底,全面提升特大型、大型餐馆,供餐300人以上的学校(含托幼机构)、机关、企事业单位食堂的“明厨亮灶”工作,使餐饮后厨软件硬件设施科学合理,做到可视、可观、可知。(责任单位:基层各分局、餐保化股、食安股)。
(四)食品安全示范店建设。根据辖区内食品生产经营单位的实际情况,按照《食品安全法》等法律法规的要求,力争每个乡镇打造食品安全示范店2家(食品经营),并组织辖区内食品生产经营单位进行观摩学习,形成示范带动效应,条件成熟可推进“食品安全示范街”创建工作。(责任单位:基层各分局、餐保化股、食安股)。
(五)食品安全专项整治工作。根据食品生产消费的特点,以农村地区、城乡结合部、旅游景区、食品批发部、农贸市场等为重点区域,以肉及肉制品、配制酒、米粉食用油、桶装水、食品添加剂等为重点品种,突出重大活动、传统节日等重要时段和学校、机关企事业单位、建筑工地、农村自备酒席场所以及食品加工小作坊等重点部位,持续开展食品质量安全整治工作,保持对食品安全问题的高压态势。重点打击学校及周边无证照经营、仿冒和“五无”食品、“两超一非”等劣质食品行为,积极推进食用油米粉综合整治和“放心工程”建设,确保完成整治目标任务。(责任单位:执法大队、基层各分局、餐保化股、食安股)。
(六)食品监督检测。完成上级下达的.日常监督抽检计划,认真开展监督抽查不合格企业的处理工作。对抽检不合格单位、产品要采取“回头看”的形式,加大抽检力度,增加抽检批次。同时做好专项整治过程中的抽样检验工作,为专项整治提供科学参考,确保专项整治高效开展。加大季节性食品(冰淇淋、饮料、腌腊肉等)、节庆性食品(粽子、月饼等)、食品加工小作坊食品及入市农产品的快速检测力度,增加抽检批次,把好食品源头监管关。(责任单位:执法大队、食安股、基层各分局)。
(七)食品安全宣传培训。借助食品安全宣传周、“3.15”“12331”等平台,加大食品安全相关法律法规、专业知识的宣传培训力度。按计划对食品监管人员和从业人员,分环节、分区域、分时段开展培训,提升食品安全管理水平。培训内容主要包括:《食品安全法》、《食品生产许可管理办法》、《食品经营许可管理办法》及食品安全相关标准等。(责任单位:人教股、法规股、餐保化股、食安股)。
(八)食品安全隐患排查和应急管理。在完成对本辖区食品生产经营单位安全隐患调查摸底的基础上,各所要制定隐患排查清单,及时化解风险,对辖区内的食品生产经营单位排查整治情况进行检查。完善食品安全应急体系,严格按规定及时上报食品安全事故情况,并及时处置食物中毒事件,最大程度减少事故损失和危害,适时开展食品安全事故应急演练。(责任单位:基层各分局)。
(九)换证发证工作。按照省、市要求,做好食品生产经营许可的审核与验收和换证工作,加强食品生产经营许可后续监管,特别是加强重点企业监管,形成县局机关与基层所分工合作,各司其职的局面。对不能持续满足生产经营许可条件的单位、整改后仍不符合要求的,依法向省、市局建议撤销生产经营许可。(责任单位:食安股)。
(一)加强领导、明确责任。为加强食品安全监管工作的领导,县局成立食品安全监管工作领导小组。组长:黄友仁;常务副组长:何新军;副组长:县局各党组成员(可根据人事变动调整,不另行文);成员:各分局、股(室)、队、分局负责人,领导小组办公室设县局食安股。各相关股所要充分认识加强食品安全监管的重要性和紧迫性,切实把食品安全监管工作摆上重要位置,确保认识到位、措施到位、责任到位。要根据本辖区内食品从生产、流通到消费的具体情况,制定详细的监管计划,将监管任务网格化,按片分解,明确监管责任人,保证监管措施实施到位。
(二)分工合作,密切配合。县局机关、各基层所要加强与县食安委成员单位的协调配合,充分发挥各股室与各所的工作特长,努力形成食品安全监管合力,避免出现监管真空、工作脱节的现象。
(三)广泛宣传,强化培训。一是坚持正确的舆论导向,充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传食品安全监管的目的与意义,及时报道监管工作的进展与成果,努力争取社会各界的理解与支持,为食品安全监管工作的顺利推进营造良好的社会环境。二是加强食品企业主的职业道德教育与法律法规教育,加快建立以守法遵章为准绳、社会道德为基础、企业自律为重点、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品企业诚信体系,健全食品企业的自律机制。切实加强食品安全法律法规的宣传普及工作,提高人民群众的食品安全意识与自我保护能力。
(四)严格督查,狠抓落实。各分局要根据工作目标和任务,开展检查和评估,定期报告监管工作进展情况。县局将适时开展专项督查,对监管工作扎实、效果显著的给予鼓励,对工作开展重视不够、措施不力、失职或渎职导致食品安全事故的,给予通报批评、督促整改,并依法追究有关责任人的责任。
安全监管工作方案篇十
20xx年,我工区安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以落实安全生产责任制为核心,积极开展安全生产大检查、事故隐患整改、安全生产宣传教育以及安全生产专项整治等活动,一年来,在工区全员的共同努力下,工区安全生产局面良好,总体安全生产形势持续稳定并更加牢固可靠。
(一)认真开展安全生产大检查,加大安全整治力度。
(二)顺利完成保电专项工作。
本年度工区共进行专项保电工作10次,累计保电天数达到90余天,通过工区全员的共同努力,顺利完成春节保电、国庆保电、七一保电、特高压投送电保电、500kvx线保电等一批重要节假日的保电工作。
(三)工作票统计及其他工作情况。
截止11月15日,我工区连续实现安全生产1780天;全年共办理工作票50张,其中第一种工作票24张,含基建单位8张;第二种工作票26张。工作票合格率100%,执行情况较好。全年工区所辖线路跳闸次数共计0次,线路跳闸率为0次/(百公里·年)。
(四)安环体系标准化建设。
本年度在公司统一的部署下,工区积极参与安环体系标准化建设工作,先后派员参加安环体系标准化培训2次,迎接公司开展安环体系内审工作三次,先后审查出问题共计20余处,先后进行了闭环整改。截止日前,工区已初步建立起了标准化安环工作体系,在今后工作中,工区将进一步完善各项工作流程,努力确保体系工作符合外审相关要求。
(五)强化安全生产责任制的落实。工区高度重视安全生产工作,根据年初制定的安全工作目标,按照公司统一要求,工区各级人员均签订安全生产责任书,强化各级人员安全责任意识,一级一级,层层抓落实。建立和完善安全生产责任体系,严格执行安全生产规程、规范和技术标准,加大安全投入,加强基础管理,加大安全培训教育力度。努力实现工区安全工作规范化管理。
(六)加强安全生产教育培训工作,着力增强安全防范意识。为了进一步加强全区安全防范意识,提高安全技能,我们先后制定并顺利实施了《x年工区安全技能培训计划与方案》、《x年“安全生产月”活动实施方案》,明确了活动的指导思想、活动主题、活动时间、活动组织形式和要求。组织开展安全生产岗位资格,安全技术和安全管理培训,突出抓好一线青工和安全责任人培训教育,着力提高安全意识,不断增强自身安全技能培训,提高工区安全生产管理水平,实现安全生产。工区组织培训一线员工百余人次,先后组织工区所有生产人员参加《安规》培训以及登高架设取证以及复审培训工作,并对其进行考核,不合格者要求重新培训学习,考核合格后后方能上岗作业。对新进员工做好三级安全教育,特别是岗位培训,安全教育培训,并对其进行严格考核合格后方能上岗作业。
(七)加强安全生产应急管理工作,提高预警防范和处置事故灾难的能力。突出预防为主,着力做好事故超前防范的各项工作,这是我工区安全生产工作的重要方针。一年来,我工区不断完善安全生产应急预案,加强各类事故以及可能危及安全生产的自然灾害的预测、预报、预警、预防工作的同时,进一步强化应急救援队伍的管理,建立应急值班制度,提高突发事故处置能力。工区举行了x年迎峰度夏应急演练,有效提高了工区应急处置能力。先后圆满完成x年迎峰度夏,防汛保供电等任务。
(一)施工线路遗留问题较多,线下遗留树木和违建房屋不断增多,处理复杂。
(二)电力设施破坏、线下施工、异物等时刻威胁着线路的安全运行。施工周期较长的线下作业项目日益增多,各种超大机械施工较多,给线路运行造成很大的隐患,由于很难与施工方签订安全协议,工区在处理此类事件的时候很被动,各种隐患不在预控之中。
截止目前,工区共存在线下施工点22处,为保证线路安全运行,与施工方签订施工协议书3处,下发施工安全告知书13份,张贴警示标志共计5处。
(三)工区员工的安全意识、理论技能水平有待提高。随着线路的日益增多,生产任务繁重,我工区青工人数偏少且安全素质有待提高,对工区的安全生产提出了严峻的考验。
安全监管工作方案篇十一
为了更好的落实本超市《关于进一步加强安全生产工作的决定》,充分认识安全生产工作的重要性,搞好安全生产工作,体现“关爱生命,以人为本”的宗旨, 全面做好安全生产工作,认真贯彻“三个代表”重要思想,坚持“安全第一 、预防为主”的基本方针,进一步强化各级领导对安全生产工作的重视,大力推进安全生产各项工作,落实安全生产主体责任,加强安全生产监督管理,认真落实各项条款并大力宣传《决定》的科学内涵和重要意义,按照《决定》和《关于认真开展“安全基础年”活动的通知》要求进行了全年工作安排。
(一)、明确安全目标,落实安全责任
本超市高度重视安全生产工作,把安全工作摆到各项工作的首位。使每位管理者和员工的经济利益与本单位和个人的安全责任直接挂钩。同时全年每季度召开一次安委会,对本季度的安全生产情况和对下一季度的安全生产工作进行安排,及时发现安全工作的薄弱点,采取措施完善工作,确保目标和责任制的落实实现。
(二)、做好基础工作,夯实管理基础
一是构建管理平台,实现安全管理的规范化、科学化。对内审中出现的问题积极整改,严格按期限完成,公司组织跟踪验证。。
查“三违”行为,规范现场施工;4、查票证管理,规范作业程序;5、查安全人员配备,规范监管机构建设;6、查安全合同,规范主体责任;7、查员工安全技能和素质,规范培训教育;8、查事故隐患,规范安全投入。
四是整改事故隐患,实现标本兼治。今年,本超市加大了安全隐患治理的投入力度,按照“上下结合,共同治理”的方针全面开展隐患治理工作,从源头预防各类安全事故的发生,根据辨识出的噪声、有限空间作业、粉尘危害等危险源和环境因素和设备事实存在的隐患,以及国家和行业要求对员工劳动保护用品的配备要求,如工作衣、工作鞋、卫生保健用品的配备和有毒有害岗位的定期体检。
(三)开展反“三违”活动 杜绝“三违”行为
反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律一直是我超市着力开展的重要工作,尤其是在今年,我超市将查隐患和查违章作为检查的重要内容,通过对员工的日常检查、月检和安全大检查等工作,查处“三违”行为。我超市对员工建立反“三违”处理台帐,对“三违”行为进行严格处罚,并与主管领导联责,督促各级管理干部严肃查处“三违”行为。
为了促进员工认清“三违”危害,识别“三违”行为,增强遵守安全规章制度的自觉性,公司安环科总结整理了习惯性违章50条,要求各单位组织学习。超市一方面组织开展对违章行为的全面识别工作,并购买书籍下发,组织员工学习,在超市范围内组织开展了反“三违”的大讨论活动,同时,超市领导层以“关爱生命杜绝违章指挥”为主题,执行层以“落实责任 监管到位”为主题,操作层以“遵章守纪 杜绝违章操作”为主题,层层展开讨论。为配合大讨论活动,我超市在设安通迅开辟“反违章大家谈”的专栏,并刊登各基层单位反“三违”讨论情况,职工讨论心得等内容。
(四)、安全管理工作的组织保证
(五)、工作中存在的不足
今后在安全方面需要强化的几项工作:
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qohse管理模式,它即是我们走向市场,参与竞争的通行证,也是广大职工生命安全的护身符,我们在今后的管理上将严格按体系要求规范运作,持续改进。
2.以人为本抓安全,强调通过发挥人的主观能动性将人的不安全因素降到最低,同时通过强化人的管理职能,使物的不安全因素降为零,最终实现零事故的目标。在这方面需要强化的工作是:对每一个施工人员包括外用工加大教育培训力度,提高全体员工的安全意识和素质及风险识别能力,按程序办事,按标准验收,按规范干活。
3.进一步落实安全生产责任制,按职责落实各项规章制度。
(六)、今后的工作安排
1、开展了强化安全基础培训;
2、坚持安全生产“两手抓”的工作方针;安全培训,安规考试,安全活动。
2017年,在安监局党组、行政和煤管局的大力领导下,在上级业务主管部门的正确指导下,通过煤管局全体同事的共同努力,我区煤矿安全监管围绕今年煤矿安全中心工作,按照年初制定的监管执法计划,以“规范煤矿安全生产行政执法,不断提高执法水平和质量,增强煤矿安全监管部门的公信力,塑造和维护良好的煤矿安全生产行政执法形象”为指导思想,以“打非治违”和宣贯总局《七条规定》为工作主线,以“零安全事故”为目标,采取形式多样的监管手段,有力打击了辖区内煤矿生产领域的非法违法违规行为,取得了一定的成绩,现总结如下:
一、取得成绩
(一)计划监管,有的放矢。
年初,围绕我区2017年度煤矿安全生产中心工作,针对辖区内煤炭企业具体实际,结合现有监管力量,制定了年度监管计划,获区政府批准,并报重庆煤监局备案,每个月还根据煤监部门及区政府的工作部署和有关文件要求,编制了煤矿安全监管月度计划。做到了监管执法有计划、有步骤、有目标实施。
(二)进一步规范了执法行为,提高了执法水平
1.积极推行煤矿安全监管执法“十步流程”
的宽度和深度,严格按照渝煤监办〔2017〕68号的要求,做到“严标准,依程序,重细节,求闭合”的执法原则和“定方案、抓细节、查路径、严处理”的执法方法。基本做到了监管执法“十步流程”。
2.积极开展各项专项检查活动。
根据上级的安排部署,结合我区煤矿安全工作实际,今年以来,我们围绕“打非治违”、宣贯总局“七条规定”和安全生产大检查活动,开展了依系列的专项检查活动。我们开展了春节复工复产验收;以“一通三防”及瓦斯治理为主题的专项检查;机电设备专项检查; “雨季三防”为主题的专项检查;建设项目“三同时”专项检查;开展了“领导带班下井”、“六大系统”等专项检查活动。专项检查针对性强,专业性强,使隐患查处不留盲区,不留死角,全方位整治了事故隐患。
3.推行矿井矿级领导约谈制度。
但凡发生事故的矿井,除“四不放过”外,我们还推行了矿级领导查找隐患和约谈制度。事故矿井在停产整顿期间,与监管人员一道到其它煤矿进行隐患查处,一方面是为了学习其它矿井的管理经验,提高事故矿井管理人员的管理水平,另一方面也是警示被检查矿井高度重视安全,吸取事故教训,加强安全管理,杜绝安全事故发生。隐患查找结束后,对事故矿井的矿井领导和业主进行约谈,分析总结事故教训,查找问题根源,明确目标,增添措施,加大投入,杜绝类似事故发生。
对日常检查发现安全管理混乱的煤矿,我们也推行了矿井领导约谈制度。帮助其发现问题,查找差距,明确努力方向,及时扭转安全管理被动局面。
(三)严查事故隐患,加大了行政处罚力度。
我们始终保持“严管重罚”高压态势,坚决贯彻落实渝煤监办〔2017〕176、179号文件精神,加大了对煤矿企业的检查和处罚力度,1-12月,计划检查298矿次,实际检查352矿次,超出检查计划30%左右,共查处事故隐患 条,共立案调查 例,处罚款 万元,其中处 元以上的案件7起,定期对检查处罚情况在全区煤炭行业进行通报,做到了公正公开执法,透明处罚,在全区煤炭企业中形成了强大的影响力和威慑力。
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另外,还加强了对煤矿企业的明查暗访,防止煤矿突击生产、违章冒险蛮干等行为发生。
二、存在的问题
(一)安全监管仍处于被动局面。
我们的监管水平还没有提升到对辖区煤矿事故处于可控的高度,安全管理仍然处于“见子打子”的被动局面,安全生产形势依然严峻。
(二)煤矿企业违章指挥和违章作业现象依然严重。 从日常检查查出的`事故隐患原因分析,煤矿企业现场管理不力,从业人员习惯性违章、冒险蛮干等行为依然突出。
(三)部分镇街监管不力
部分镇街对煤矿安全监管的重视不够,投入不够,办法
不多,监管乏力,长期处于被动监管局面。
(四)煤炭市场疲软,业主的技术改造和推新推先积极性受挫。
今年以来,煤炭市场行情持续走弱,煤炭行业已经进入了寒冬,大部分煤矿企业出现亏损现象,对煤矿企业的技术改造,推行新工艺、新设备、新技术等工作带来了很大影响,对提高辖区煤矿企业的本质安全带来了不小的阻力,这将是今后几年我们所面临的新的问题和困难。
三、明年工作打算
明年,继续以“零事故”为奋斗目标,以“全覆盖,零容忍,严执法,重效果”为要求,开展好以“一通三防”为主的专项整治活动,增添监管办法和措施,继续加大事故隐患查处力度,严厉打击煤矿违法违规行为,帮助煤矿企业规范管理,引导企业发展壮大,切实保护广大煤矿职工的合法权益和生命安全,从而促进我区煤炭行业持续稳定健康发展。
一、 在建项目
目前我县在建项目主要为临海高等级公路赣榆段,临海高等级公路赣榆段起于绣针河柘汪镇响石村段,终于242省道临洪河大桥,全长约45公里,其中利用已建成通车的204国道、242省道约23.6公里,新建里程22.4公里。新建段路基长约18.4公里,桥梁长约4公里,桥梁占路线总长的18%。工程总投资约10.1亿元。
二、监管措施
赣榆县临海高等级公路各项目部自进场开工建设以来,我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针和安全发展的科学理念,紧紧围绕“安全与质量、进度并重,抓安全就是提升生产力、抓安全就是增加经济效益”的总体要求,认真贯彻落实省市交通主管部门《关于进一步推进公路水运建设工程“平安工地”建设暨开展施工安全专项整治工作的通知》精神,进一步提高建设单位、监理单位和施工单位的安全思想认识,落实安全措施,增强安全责任意识,对照《江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标标准》逐条逐项进行落实、检查,认真查摆问题和安全隐患并加以整改和完善,形成上下联动,齐抓共管的局面,目前临海高等级公路各项工程建设正有条不紊开展,无安全事故发生。现将我县交通建设工程如下:
(1)、强化组织领导,落实安全责任
为加强对交通建设工程“平安工地”建设的组织领导,我局成立了“平安工地”建设领导小组并制定下发了2011年进一步推进临海高等级公路赣榆段“平安工地”建设暨开展施工安全专项整治工作的实施方案,明确了“平安工地”建设的指导思想、总体目标、工作内容、实施步骤和保障措施。我局具体按照“六有”的标准要求,切实做好“平安工地”创建工作,即有方案、有机构、有记录、有制度、有考核、有档案。从强化组织领导;加强宣传教育培训;创建“平安工地”时间节点;建立健全安全生产管理制度、落实安全生产责任;加强招标管理和合同管理;加强施工安全检查;施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护;施工安全专项经费保障;建立健全考评和奖惩制度等方面进一步细化分解和落实。
用电、临时便道便桥、粉喷桩、灌注桩、拌和站、龙门吊等安全性检查、防护和加固。建立设备登记记录和进出场台账,开展起重设备检验检测。建立安全检查台账、日巡查记录;施工人员实名登记;办理特种作业人员上岗证;安全经费使用计划台账等措施保证人员、机械设备安全有效施工运行。
(2)、统一思想认识,加强教育培训
临海高等级公路已被列为国家和江苏省重点工程,是连接苏南、苏中、苏北和山东省的一条沿海大通道、大动脉。建设单位、施工单位、监理组充分认识到道路建设的重要性、复杂性,加强对该条道路的建设管理,把工程作为一项政治工作,在工程的安全、质量、进度等各个方面严肃要求、严格把关。我局于多次召开工地例会和安全专项会议,贯彻学习省市有关安全生产的会议文件精神,对安全问题进行明确要求和重点强调,建设单位、监理单位和施工单位必须从思想上引起足够重视,把安全生产管理工作纳入常态化管理并实施动态跟踪检查监督,要把安全的规定动作做到位,切实加强人性化管理和人文关怀。
一到省市的要求和部署上来。大力开展“平安工地”建设的宣传发动工作,宣传《江苏省安全生产管理条例》等法律法规和讲解安全生产基本知识、安全生产基本技能,加强三级安全教育培训和安全技术交底,在项目部驻地和施工现场设立公里碑、百米桩等安全标志标牌、悬挂横幅、张贴标语和口号,为达到“平安工地”的要求,对施工现场达不到标准的重新进行布置和规划;部分路况差的施工便道,采用混凝土硬化,确保行车安全;每处施工工点均用安全网或隔离栅进行封闭隔离,防止非施工人员进入;桩基施工隔离范围为钻机及泥浆池四周。钢筋加工场地也应采取封闭隔离措施,现场设立安全门;钢筋场地用混凝土硬化处理,钢筋存放于高于地面30cm的混凝土台座上,并随时进行覆盖,防止锈蚀。对施工现场实行安全分级制度,所有施工工点进行安全分区,在施工现场设立安全区域注释牌,根据作业区域危险程度,按红、黄、蓝、绿四种颜色进行安全分区,各区域进行相应隔离,并设置相应的安全标语标牌,包括安全警示标志、安全操作规程等。进一步提高安全意识、加强安全宣传、明确安全目标,做到“认识不到位的不上岗、教育培训未开展的不上岗,安全措施未制定的不上岗,安全设施不齐全的不上岗”,努力形成人人参与“平安工地”建设的浓厚氛围。
(3)、加强安全管理,严格督查考核。
保体系关,二是方案审批关,三是队伍审查关,四是人证对照关,五是机械设备报验关,六是环境条件核实关,通过对各道关口的审查、验证、核实,在满足施工需要、确保施工安全的前提下,才能进入各道工序施工。
为保证项目部前期建设顺利完成及施工期间项目部经理、副经理、项目总工、监理组长和实验室主任等工程主要人员坚守岗位,我局对照省市临海办关于项目部建设标准对各项目部、监理组驻地建设的标准和重要时间节点作出部署,对工作纪律提出要求,明确主要人员外出要严格执行请销假制度并开展日常查岗和考核,对未达到“平安工地”建设要求的lhgy-lq3标项目部和未经批假而擅自离岗的lhgy-lq1标、lhgy-lq3标、lhgy-lq4标、lhgy-lq5标项目部经理进行通报和处罚,督促各项目部、监理组加强人员管理。对自然、人为因素可能影响临海高等级公路建设安全、质量的现象,我局下发了《关于防抗1109号超强台风的紧急通知》、《关于转发〈关于进一步推进全市公路水运建设工程“平安工地”建设暨开展施工安全专项整治工作的通知〉的通知》、《关于转发〈关于进一步加强临海高等级公路施工分包管理的通知〉的通知》等文件,及时作出预警、防控、调查,进一步加大工程建设监管力度,严格安全质量管理。
安全办组成安全检查组对赣榆临海高等级公路各项目部、监理组定期、不定期开展安全检查,同时积极配合省市临海办对我县临海高等级公路“平安工地”的检查,对检查中发现的问题,我们不回避、不护短,特别是9月2日和9月6日,市临海办和省交通运输厅检查组来我县检查在建的临海高等级公路龙王河大桥平安工地建设情况,经外业和内业检查发现,4标项目部和2标监理组在平安工地建设过程中,存在着“平安工地实施方案、组织机构框图未经项目部行文;钻孔桩、高空作业等各项安全施工专项方案未制定;各项安全管理责任制度杂乱模糊;三级安全教育培训和技术交底工作未覆盖全部施工人员;项目部主要工程人员使用非路桥专业资质;施工人员和机械进出场时间登记不及时,特种设备缺少检验检测证书;临时用电未执行一电一闸、一电一箱;缺少施工人员意外人身保险;粉喷桩施工工棚不符合安全要求;监理组对项目部平安工地建设把关不严格、检查不细致、督促整改不到位”等问题,县交通质量监督站和临海办高度重视,随即对lhgy-lq4标项目部发出停工通知书,对存在的安全问题和隐患限期整改。
局面。我局将拿出一部分专项资金用于“平安工地”建设的配套奖励,对“平安工地”建设好的项目部、监理组进行通报表扬奖励;对存在的安全隐患和问题通报批评、限期整改和处罚,坚持“思想认识不动摇、安全管理不松懈、严格考核不含糊、责任追究不留情”,通过制度化、规范化管理和奖优罚劣,有效预防安全事故发生,保证交通建设工程的顺利进行。
安全工作无止境,随着赣榆临海高等级公路建设的全面展开,在今后的安全监管工作中,我们将以科学发展观为统领,认真贯彻落实国家和省市的决策部署,牢固树立政治责任意识和安全意识,以开拓创新的精神、求真务实的作风,筑牢安全防线,认真查找安全隐患,切实加以整改提高,全力打造临海高等级公路“平安工地”精品工程,为赣榆交通事业的又好又快发展做出不懈的努力。
安全监管工作方案篇十二
为做好xx乡20xx年春节期间烟花爆竹禁放宣传工作,特制定工作方案如下:
在乡党委、政府的统一领导下,坚持“严守禁放规定,维护城乡环境,为了美好生活”的宣传主题,树立“全民共治、治安共享”的工作理念,充分利用各种宣传资源,广泛动员各方社会力量,开展全方位、立体化和针对性的社会宣传引导工作,全力实现南窖乡行政区域内禁止燃放烟花爆竹的效果目标。
20xx年烟花爆竹安全管理宣传工作,在乡烟花爆竹安全管理工作领导小组统筹下,健全完善“党委宣传部统筹指导、乡烟花办统一组织、职能科室系统牵动、属地单位、村委会组织实施、广大职工群众积极参与”的宣传工作格局。
按照乡烟花办总体部署,各企事业单位、各村委会要制定宣传工作方案,并组织开展本单位职工、广大群众、商超市、饭店、民俗旅游户等从业人员的宣传引导工作。
(一)普法宣传阶段(20xx年12月中旬至20xx年1月上旬)。
围绕《北京市烟花爆竹安全管理规定》和《xx区人民政府关于行政区域内禁止燃放烟花爆竹的通告》相关规定,通过村村通广播、电子屏、微信群、宣传材料等宣传方式,全面开展普法宣传,确保广大人民群众人人皆知“禁放”新规。
(二)集中宣传阶段(20xx年1月中旬至2月中旬)。
春节前,要围绕“杜绝非法烟花爆竹”“禁止违规燃放”等内容开展重点宣传发动;除夕(1月31日)、初五(2月5日)、正月十五(2月15日)等重要时间节点,要广泛宣传全域禁放,正面报道人民群众自觉遵守法规的情况并及时曝光违法处罚典型案例。
(三)固化宣传阶段(20xx年2月下旬至年底)。
20xx年春节过后,要针对有燃放烟花爆竹习俗的开工、开业、乔迁、奠基、婚丧嫁娶、宴席服务等,开展针对性的禁放宣传和日常重点宣传,巩固前期宣传效果。
各单位要按照“十进”、“十有”的工作要求,将宣传发动贯穿烟花爆竹安全管理工作始终,切实形成严管、严治、严控、严查的舆论导向。
“十进”即“进机关大院、进村委会、进公交换乘站、进民俗院、进工地、进企业、进学校、进商超市、进重点地区、进网络”;“十有”即“电子屏有影、广播有声、宣传材料有字、网上有点击、道路有横幅、路口有展板、手机有提示、面上有标识、单位有活动、群众有共识”。
(一)认真组织开展内部宣传。
乡烟花办和各职能科室,以及十六类禁放点的主管部门,要结合各自职能开展好内部宣传。
倡导广大党员干部带头遵守规定;协调各企事业单位、各村委会深入教育动员本单位、本辖区人员自觉遵守烟花爆竹禁放规定,从自身和身边亲属做起,不放烟花爆竹;推动严格遵守烟花爆竹禁放规定;指导卫生院、农村商业银行、燃气换瓶站等单位开展集中宣传,教育引导企业员工自觉遵守规定。
各职能科室针对本系统开展宣传教育工作,要制定针对性的宣传方案,督促列管行业遵守禁放规定。
其中,环境办围绕燃放烟花爆竹对大气污染的影响,配合党委宣传部在临近春节和春节期间等时间节点,开展宣传引导工作;乡教委在放假前对中心校、幼儿园开展宣传引导工作;村建项目组指导各村委会对建设工程施工现场开展宣传引导工作;综合行政执法队对各商户开展宣传引导工作;乡文体中心和旅游办对文保单位和民俗旅游户开展宣传引导工作。
(二)深入组织开展媒体宣传。
乡宣传部要立足“网上网下”两大宣传阵地。
一是要通过新闻媒体,对人民群众关注的.热点问题进行集中宣传报道,阶段性掀起媒体宣传高潮,形成新闻舆论导向;对查缴非法燃放、储存、销售烟花爆竹的案例等,进行专题曝光宣传报道;二是要在春节前,通过南窖时讯、微信滚动播出提示语,并通过致全乡人民一封信,引导广大人民群众自觉遵守禁放规定;三是要加大在人员密集场所、村委会宣传栏、商超市等人员流动大地区的宣传力度,利用这些地区投放、张贴烟花爆竹安全管理宣传材料;四是要加强对民俗旅游户、饭店、燃气换瓶站等单位的禁放政策宣传,形成共同抵制违法燃放烟花爆竹的良好氛围。
(三)全面组织开展基层宣传。
各村委会、各企事业单位结合辖区单位特点,分波次、有重点的开展宣传。
一是各单位要印制一封信、承诺书等宣传材料,深入群众家中、企事业单位职工、商超市场等,发放宣传材料;张贴禁放通告和宣传海报等宣传品,营造良好社会氛围,争取广大人民群众对禁放工作的理解支持。
二是各单位要深入宣传非法存放、运输烟花爆竹的危害性,公布非法储存、运输、销售烟花爆竹的举报电话,引导并鼓励广大人民群众积极举报烟花爆竹违法线索。
(一)加强组织领导,提高思想认识。
各单位要充分认识烟花爆竹安全管理宣传工作的重要性和紧迫性,积极协调各方力量,确保宣传工作落到实处;要加强监督检查,对宣传工作开展不力、组织不落实、工作不到位的,要追究有关领导责任。
(二)加大曝光力度,震慑违法犯罪。
各单位在正面引导的同时,要加大对违法行为和典型案例的曝光力度,切实维护法规的严肃性,进一步震慑不法分子、教育广大人民群众,推动全社会自觉遵守烟花爆竹安全管理法规。
(三)统一宣传口径,遵守宣传纪律。
有关烟花爆竹安全管理工作的相关报道,要通过乡烟花办统一发布,各单位严禁擅自向新闻媒体发布相关信息。
对未经乡烟花办同意,擅自发布消息并影响工作进度或造成严重后果的,将追究相关部门人员责任。
安全监管工作方案篇十三
今年xx安全生产工作的思路是:继续紧紧围绕省公司、xxx统一安排部署,为全面贯彻《安全生产法》、《云南省安全生产条例》和有关法律、法规,安全生产监管主体责任强化落实,遏制各类安全生产责任事故,促进我省交通事业又好又快发展,进一步加强xxx安全管理工作,遏止重特大安全生产事故的发生,把安全生产列入重要议事日程,抓好日常安全工作及安全防范措施,结合安全生产目标责任状,总结经验,确保全年安全生产无事故,现拟定以下工作计划:
落实日常安全生产工作,狠抓安全生产文明建设,有效防止各类安全事故的发生,特别是严防重特大事故的发生;结合安全生产目标责任状,加强队伍安全文明建设,切实提升安全生产管理水平。
(二)注重加强监管,重点抓住隧道、餐厅、宿舍等易发生安全事故的地方,经常性地开展隐患排查并落实改。
(三)注重落实责任,把安全生产责任落实到班组、落实到每一个员工。
(四)强化机制,加强协调配合,形成上下联动、左右协调的运转机制,安全检查小组成员不但要分工负责、也要形成合力,限度地遏制安全事故的发生。
第一季度:开展各项安全生产大检查(春运、春节前安全生产大检查)、与各责任人签订安全责任状、加强重点部位的`检查及安全宣传教育培训等。
(一)1月份组织开展春节前安全生产大检查:加强职工队伍的管理,做好站内的防火防盗,加强对隧道内消防、机电安设施设备的管理和检查。
(二)2月份督促所有职工做好春节前后安全生产工作。
(三)3月份进行安全演练及安全宣传教育培训。
第二季度:根据应急预案加强安全演练及安全业务培训,做好安全生产宣传活动等。
(一)4月份组织站内职工进行隧道内的设施及辖区路段的“”节前安全生产大检查。
(二)5月份安全演练及安全业务培训;做好安全宣传活动的前期准备工作。
(三)6月份做好安全生产大检查各项工作及“安康杯”相关活动,同时做好安全业务学习与考核。
第三季度:做好防汛工作,总结上半年安全工作。
(一)7月份总结上半年工作;结合xx的安全生产目标责任状及年中检查;安全宣传活动,准备下半年安全工作;部署防汛工作。
(二)8月份防汛工作检查;对突出问题重点检查,组织职工安全学习。
(三)9月份两节(国庆、中秋)前安全生产大检查。
第四季度:做好年内安全工作总结,制定下年度安全工作计划,做好辖区内安全生产大检查工作。
(一)10月份总结年内安全工作,加强安全工作的交流和促进,对合理化建议所涉及的问题和安全隐患等方面提出解决措施。
(二)11月份拟定下年度安全工作计划;防火防盗工作及消防演练;配合管理处做好年终考核。
(三)12月份做好今冬明春安全生产工作的安排及节前安全生产大检查工作。
“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,因此,必须树立预防为主的思想,把功夫下在平时,坚决改变“重事后查处、轻事前防范”的错误倾向。在去年开展安全生产工作的基础上,加大隐患排查治理力度,遏制设备事故的发生,确保无火灾、无爆炸、无事故,杜绝严重非伤亡事故,确保安全生产平稳顺利进行。
安全监管工作方案篇十四
为确保农产品质量安全以及农业生产安全,使人民群众度过一个愉快、安全的节日,根据上级有关文件精神并结合我局实际,两节期间,我局多次召开安全生产工作会议,进一步强化安全意识、责任意识,确保涉农生产工作形式安全稳定,切实防止重特大事故的发生。现将相关工作开展情况总结自查如下:
为切实做好两节期间安全生产工作,我局成立以池健局长为组长的安全生产工作领导小组,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、局全体机关工作人员共同抓。我局多次召开安全生产相关工作会议,要求全局干部进一步统一思想,提高认识,强化责任,将安全生产工作责任明确到站到人,使广大干部职工进一步增强安全生产工作的责任心和使命感。
1.农产品质量安全。元旦和春节是我国重要的传统节日,“两节”期间农产品购销量大,消费旺盛,是风险集中、问题易发多发的敏感时期。“两节”正值冬季,本地出产的农产品种类较少,以西兰花和草莓为主,还有一些大棚蔬菜。为加强“两节”期间农产品监管,采取各种措施,一是加大检查力度,我科室共出动7次,共21人次,检查大田街道、杜桥镇、小芝镇、涌泉镇、汛桥镇和邵家渡街道生产主体33户次,二是加大宣传培训,组织了草莓质量安全培训和追溯体系培训这2次培训,共计培训254人次,发放各类宣传资料3058份,三是加大抽检力度,共抽检草莓、西兰花和蔬菜42批次样品,已出结果的样品,合格率100%。
3.畜牧业安全。积极开展生猪屠宰和检疫动物产地检疫工作,经检测,两节期间上市猪肉检疫合格率,检出病猪、病害产品无害化处理率均达100%;积极组织开展“瘦肉精”、兽药饲料综合治理、生猪屠宰扫雷、生鲜乳、生猪屠宰扫雷行动、外来生猪调运和屠宰“严查严管严打”等系列专项行动,确保流入市场的畜禽产品的安全;对病死动物无害化处理中心设施进行提升改造,更换原先的处理设备,加强了消毒池、清洗、监控等设施的投入,同时完善各项管理制度,确保动物无害化处理设施正常运行、相关收集、处理和保险联动机制建立,病死猪无害化处理补助监管等工作到位。截止目前,我市养殖环节共收集处理病死猪5.54万头,无害化处理率达到100%。
4.消防安全。高度重视消防安全工作,“两节”期间对局机关办公楼、局属出租房的消防安全进行排查,完善消防基础设施和标牌标识,配足配齐必要的消防设备。同时加强各类库房的安全检查,开展了建筑物和附属设施、防雷等安全管理专项检查,排查整治安全隐患。
在元旦春节农产品安全保障工作中,我局高度重视农产品质量安全宣传工作。充分利用报纸、电视、微信、微博等手段,并采取悬挂宣传标语、发放宣传手册等形式,向广大生产者、经营者和消费者宣传农产品质量安全法律法规和相关知识,积极营造全市关心、支持农产品质量安全监管和农业安全生产的良好氛围,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、安全的节日。农产品质量安全监管工作总结6今年来,北仑区农业行政综合执法大队按照省、市农业执法工作部署和要求,认真履行法律赋予的职责,结合我区农业生产实际和农资市场特点,抓源头,强监管,农资市场秩序进一步规范,农产品质量安全监管长效机制不断健全。现将工作总结如下:
(一)加大执法检查力度,确保农业生产安全。
深入开展春季、秋季“绿剑”专项执法行动和各类专项整治行动,加大对农资生产经营网点的执法巡查,采取检打联动、部门联合等形式,打防结合,严厉打击制售假冒伪劣农资、禁用农兽药等违法经营、使用、添加的行为,依法保障农业生产和农产品质量安全,维护农民群众合法权益。共出动执法人员260人次,检查农资经营网点120家次,联合工商、质监部门开展农资市场综合执法检查2次,会同贸粮、工商等部门对市场农产品联合检查2次。查处违法案件1起,罚没款1195元。按照《20xx年度宁波市农业投入品质量监督抽检实施方案》要求,有针对性地开展农资产品质量抽检工作,累计抽检各类农业投入品45批次(送检农作物种子样品3批次、农药样品20批次、肥料样品12批次、兽药5批次、饲料与饲料添加剂5批次),经检测有1批次肥料不合格,根据抽检的结果,引导农民正确选用合格放心的农资产品。
(二)狠抓生产源头监管,落实安全监管责任。
以农产品质量安全整治工作为契机,进一步落实农产品安全监管职责,完善农产品安全监管机制,规范农产品生产经营秩序。一是加强对111家初级农产品生产企业及136家未登记注册的.种养殖大户农业投入品使用、生产档案记录的监督巡查,督促建立生产台帐和使用投入品记录,实行可追溯管理。
二是对国家明令禁止的高毒、高残留农药的查处不留死角、不留隐患,加强对禁限用农药经营使用的执法检查,实行克百威定点销售,规范销售台帐。三是结合农产品质量安全提升年、“强网清源”集中行动等专项行动和重大节假日前执法检查,排查区域安全隐患,发放宣传告知书,签订安全生产承诺书,强化生产源头监管。累计检查初级农产品生产企业、基地、养殖场等105家次。
(三)强化农产品质量监测,提高农产品安全水平。年初,制订了《20xx年北仑区农产品质量安全监测计划》,并将生产基地农产品的例行监测范围从生产基地向批发市场、农贸市场和超市延伸,突出重点季节、重点环节和重点产品的定期、定点监测,具体做到“三个结合”:即定期检测与不定期抽查相结合;农产品基地检测与农贸市场抽查相结合;监督检测与质量认证相结合。20xx年至今,全区初级农产品共抽检样品2607批次,合格率达99.8%。其中,市级以上抽检57批次,合格率为100%;区级抽检2550批次,合格率99.8%。在市级以上部门监测中,农业部抽检蔬菜样品5批次;市农安办开展例行监测6次,抽检蔬菜样品34批次,林特产品6批次;市执法支队抽取蔬菜样品12批次。在区级例行监测中,定量抽检358批次,其中蔬菜237批次、水产品15批次、畜产品47批次、林特产品57批次,有4批次蔬菜产品不合格,合格率98.9%;定性抽检2192批次,其中生猪尿样1852批次,蔬菜速测340批次,合格率100%。
(四)深化信用体系建设,完善农资溯源管理。
一是深化农资监管信息化建设,制定《北仑区农资监管与信息化建设项目实施方案》,完成农资批发企业产品备案工作,落实项目建设资金,组织农资监管信息化专项培训。目前全区已完成40家农资经营店信息化设备配备和操作培训工作,初步实现了农资经营“信息数据化、购销实名化、监管实时化、服务网络化”。
二是推进农资经营单位信用评级工作,促进农资连锁店诚信经营,对全区29家评级对象资料进行审核,按照a、b、c、d四个等级标准实行分类推荐,经农林、工商、供销社三部门盖章评定后提交市有关部门进行最终评定。
三是开展“绿剑”农产品质量标志专项执法行动,以全区食用农产品生产企业、基地、合作社以及区域主导农产品规模种植户为重点检查对象,对冒用、滥用农产品标志行为进行执法检查,出动执法人员12人次,检查相关企业7家,巡查重点区域3个,发现部分生产单位滥用标识,责令当事人立即整改。
(五)加强普法宣传教育,营造良好社会氛围。
围绕“绿剑行动”这根主线,开展了形式多样的宣传教育活动,营造了良好的社会氛围。
一是广泛宣传。充分利用微博网络、报纸广播等信息平台加强农业法律法规宣传。深入推进农产品质量安全进农村活动,开展农技下乡2次,组织1次初级农产品质量安全行业道德提升月活动,配合食安办开展1次食品安全宣传周活动,重点宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》及其相关法律法规,提升行业自律水平。累计出动农技人员48人次,发放宣传资料20xx余份,接受群众咨询80余人,现场展出农产品质量安全宣传展板40余块,悬挂横幅5条。
二是开展培训。为全面提高我区农资经营者、农产品生产者质量安全和责任意识,倡导自觉守法、诚信道德理念,组织农产品质量安全道德法律专项培训1次,培训农民80多人。为深入推进农资信息化建设,建立农业投入品监管长效机制,组织1期农资信息化监管系统操作培训班,培训农资经营者30多人。
(六)加强安全舆情应对,提高应急处置能力。
强化农产品质量安全舆情监测,积极探索并完善农产品质量安全风险预警机制,通过深入开展农产品质量安全风险隐患排查工作,进一步摸清影响农产品质量安全的突出问题和成因,提高监管的针对性和预见性。针对群众高度关注、反映强烈的问题重拳出击,加大监管力度,增加监测频次,切实有效解决难题。每季度出台农产品质量安全风险分析报告,严格防控重大农产品质量安全事件的发生。对有关农产品质量安全问题迅速反应,及时采取有效措施,防止事态扩散和发酵。今年共接到区食安办抄告单5起,群众举报投诉5起,均妥善处置。
二、20xx年工作思路。
1、加大执法检查力度,结合“绿剑”系列集中执法、专项整治行动和日常巡查,加强农业投入品监管,加大对种子、肥料、农药等农业投入品和农产品质量监督抽检力度,严厉打击违规经营农资行为。积极推动“限用农药市场退出机制”,加强对农资经营单位的教育引导,彻底清除限用农药对食用农产品的威胁,净化农业投入品源头。
2、推进农业执法与农资监管信息化建设。积极引导和鼓励农资批发企业和农资经营店开展农资信息化建设,建立电子进销货台账,加强农资信息化建设督查和指导力度。深入推进农资信用体系建设,积极倡导诚信经营理念,不断扩大诚信小农资店覆盖面,规范农资经营者的经营行为,完善农资监管长效机制。3、深化农产品质量安全专项整治,继续推进种植业产品禁限用高毒农药、“瘦肉精”、兽用抗菌药、水产品禁用药物和有毒有害物质、农资打假等专项整治行动,严厉打击制售假冒伪劣农资、禁用农兽药等违法经营、使用、添加的行为。
4、强化农产品质量安全监测。确保检测任务的保质保量完成,配合上级部门做好质量检测工作;提高检测结果的利用,加强检测结果分析,做到早发现,早预防,防范农产品质量安全问题发生;对检测不合格的产品追溯源头,并在依法查处整改上有所突破。
5、抓好舆情处置和应急能力建设。继续密切关注社会舆情和媒体报道,积极稳妥、准确发布我区农产品安全信息,及时回应社会关切。协调处置好农产品质量安全事件,最大限度地降低负面影响,保护产业发展。
安全监管工作方案篇十五
20xx年,我县将以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,强化红线意识,认真贯彻落实国家、省、市烟花爆竹安全监管各项要求,以落实企业安全管理和部门安全监管主体责任为抓手,加强“打非治违”和事故隐患排查治理工作力度,全面推进烟花爆竹批发单位安全生产标准化提升,进一步规范烟花爆竹经营市场秩序,着力促进全县烟花爆竹经营行业安全发展。
1、按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,推进各经营单位加大对烟花爆竹隐患排查治理的力度,组织开展夏季高温时段和烟花爆竹销售旺季专项检查,督促烟花爆竹批发企业加强对储存库房重点安全设施和部位的安全管理和监控。
2、发挥好乡镇安监所的监管作用。指导乡镇安监所按照市局制定《烟花爆竹零售点安全检查表》,有针对性的开展安全检查,建立安全检查台账,实现零售经营单位监督检查全覆盖。
3、批发企业启用安全生产事故隐患排查治理信息系统,实现联网管理,对排查出的隐患做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,进一步提高隐患排查治理工作质量。
4、强化合作意识。加强与公安、交通、工商等部门的信息沟通和协调配合,建立联席会议制度,健全联合执法机制,组织开展联合执法检查,加大打击违法生产经营烟花爆竹行为的力度。
5、认真贯彻执行《最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》(安监总管三〔20xx〕116号),加大宣传力度,加强与公检法机关及相关职能部门的协作配合,力争查处一批烟花爆竹违法典型案件,有效打击违法违规行为,增强安全监管的震慑作用。
6、督促烟花爆竹批发企业加强对安全生产有关法律法规、标准、文件及告知书的学习,进一步提升企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员安全意识,严格执行安全生产法律法规、规章制度、技术标准,依法依规加强安全生产,把安全第一的理念落实到生产、经营、管理的全过程。
7、继续大力推进烟花爆竹企业改造提升。督促烟花爆竹批发企业认真落实《烟花爆竹工程设计安全规范》(gb50161)和《烟花爆竹作业安全技术规程》(gb11652)等标准规范,继续进行安全设施改造提升,进一步提高企业本质安全水平。加强安全设施、设备、器材的日常维护管理,保持处于良好状态。
8、督促并指导批发企业按照有关法律法规编制、评审和应急预案,并定期开展应急宣传、教育、培训和演练,提高企业应对突发事件的能力。
9、进一步强化烟花爆竹流向信息化管理工作。指导和督促批发企业规范使用烟花爆竹流向管理信息系统,将流向信息化管理作为对企业日常监督检查的'重要内容,对未按照规定进行产品标识和流向登记的企业和产品,采取“封存、退回”等措施,确保流向登记工作落实到位。
10、推进企业安全标准化稳步运行,在现有2家批发企业安全标准化3级到标的基础上,要求企业不自我降低要求,严格按照标准规范运行,实现安全生产持续改进。
11、进一步规范零售经营单位安全管理。督促烟花爆竹零售经营单位严格按照《关于进一步规范烟花爆竹零售经营安全管理工作的通知》(连安监〔20xx〕30号),建立完善安全管理制度和安全管理台账,规范进货渠道和产品储存。
12、严格烟花爆竹产品市场准入。配合市局做好对拟进入我市烟花爆竹销售市场的生产企业资质组织审查认定,督促批发企业严格按照市局公布的20xx年入连销售的烟花爆竹定点生产企业名单实施采购,不得私自购买公示名单以外的烟花爆竹产品。
13、严格执行烟花爆竹安全买卖合同。加强烟花爆竹经营企业安全买卖合同的检查,督促烟花爆竹经营企业严格执行国家安监总局、工商总局、公安部制定的买卖合同式样(gf-20xx-0115),如实全面详细规范填写合同中各项内容,明确各自的责任和义务。各烟花爆竹批发企业签订的烟花爆竹安全买卖合同,供货单位必须是市安监局确定的本年度定点烟花爆竹生产企业,禁止假冒企业产品进入我县市场。
14、进一步优化烟花爆竹经营(零售)布点规划,按照“保障安全、方便群众、合理布局、诚信设店、总量控制”的原则,科学构建我县烟花爆竹零售经营网络。
15、严把烟花爆竹零售网点经营许可关。一是严格按照核准的零售网点布点规划做好烟花爆竹零售许可证的换证工作,不符合布点规划的,一律不予审核发证;二是严格执行烟花爆竹有关法律、法规和《烟花爆竹作业安全技术规程》(gb11652-20xx)和《关于进一步规范烟花爆竹零售经营安全管理工作的通知》的要求,严格零售经营安全条件;三是严格许可证审批程序,严把培训关、时效关、安全条件关、审查关,加大对不再具备安全生产条件零售单位的取缔、淘汰力度。
安全监管工作方案篇十六
天气渐渐炎热,为杜绝食品安全问题的发生,我乡根据西昌市食安委办的通知和要求,结合本乡实际,组织协调相关职能部门,开展对食品生产加工、流通、消费等环节进行监督检查,取得显著成效。现将有关工作情况汇报如下:
我乡按照西昌市食安办食品安全工作的部署,乡党委、政府领导高度重视,制定了专项整治方案、应急预案和工作计划,成立了食品安全节日检查领导小组,由乡党委书记任领导小组第一组长、乡长为组长、副组长由分管副书记、各辖区单位负责人组成,明确了责任人,乡、村、组层层落实食品安全工作。
认真做好应对工作为切实加强“五一”期间食品安全监管相关工作,做好各突发公共卫生的`防范和应急处置,有效地保障广大人民群众身体健康。乡食品安全委员会办公室结合当前食品安全整顿工作,专题召开了节前相关职能部门会议,传达西昌市“关于加强食品安全生产加工小作坊和食品摊贩监督管理工作的意见”精神,通报我乡今年第一季度食品安全工作情况,及部署我乡近期有关工作任务,要求相关职能部门,及早部署,认真落实食品安全监管工作。
乡食安办及职能部门各司其职、各负其责,针对节日广大村民消费特点,以集贸乡场、商场(超市)、餐饮服务单位及食品加工小作坊为重点,对粮油、肉类、酒类、蔬菜、水果、水产品、糖果、饮料、熟肉品、糕点等各种消费食品进行监督检查,并发放资料500多份。这次行动,出动监督检查人员50人次,检查单位10户,其中餐饮服务业4户,流通环节3户,食品生产加工4户。通过检查,督促食品生产经营者落实食品安全管理措施和健全各项管理制度,有效地确保应节食品和饮食消费安全。到目前为止,未出现有食物中毒突发事件和未接到有食品安全事件的报告。
“五一”期间,为了做好突发食品安全事件应对工作,我们落实值班制度,乡食安委成员单位主管领导及有关人员实行一线值班,保持通信工具(手机)24小时开通,以确保群众举报投诉事件能及时处理。
安全监管工作方案篇十七
全面贯彻党的十九大精神,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,强化安全红线意识,按照“属地管理与分级管理相结合,以属地管理为主”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步推动安全生产责任制落实,强化行业安全生产监管力度,加大安全风险排查和治理,更加有效防范较大以上生产安全责任事故发生,最大限度遏制一般事故发生,全力确保全区交通运输行业安全生产形势稳定向好。
通过制定20xx年度安全生产监督检查计划,进一步推进安全生产监督检查“双随机、一公开”工作,进一步加大监督检查力度,依法打击交通运输安全生产领域非法违法行为,督促企业落实安全生产主体责任,坚决防止生产安全事故的发生。
(一)对局属单位(部门)的安全生产工作监督检查主要内容:贯彻落实安全生产的法律、法规、规章、方针、政策、标准、规范等情况;安全生产专项整治三年行动推动开展情况;一线三排”工作机制建立落实情况;安全生产工作的基础台账档案建立情况;安全生产责任书签订及职责落实情况;安全生产监督管理制度建立及执行落实情况;安全生产工作暨防范重特大生产安全事故会议的召开及落实情况;安全生产重要时段及专项安全生产工作的部署落实情况;安全隐患排查及整改落实情况;安全生产的违法违规行为处理情况;安全生产应急预案的制定、演练及应急队伍建设、装备储备等落实情况;安全生产事故的报告、统计、分析及调查处理、责任追究的落实情况;组织开展安全生产工作考核评价工作落实情况;行业职业健康工作落实情况。
(二)对行业企业的安全生产监督检查主要内容:企业资质情况(包括经营许可证、营业执照等合法、有效性);安全生产基础保障情况(包括企业制定安全生产工作目标、年度控制指标、机构设置、人员配备等);安全责任体系建设落实情况(包括企业主要负责人、分管安全生产负责人、其他分管领导的职责落实情况,安全专职管理机构及管理人员的履职情况,责任制签订及落实情况);安全生产管理制度建设及执行落实情况;各岗位的安全操作规程制定及执行监管情况;安全生产专项经费提取及使用情况;企业所属设施设备的投入、维护、检测及运行监控落实情况;安全生产宣传教育培训落实情况(包括按时召开企业安全生产领导机构工作会议,从业人员的岗前安全培训、在岗培训、转岗培训和继续教育,安全例会学习,重要时段的安全宣传);安全检查及安全隐患排查与治理情况(包括日常安全检查工作台帐、安全隐患治理工作台帐等);应急工作开展情况(包括各类预案的制定、演练、救援装备及队伍建设等);事故报告及处理情况;安全生产工作奖惩情况;安全生产专项整治三年行动开展落实情况;“一线三排”工作机制建立落实情况;安全生产工作各类档案、台帐的建设情况;职业健康工作开展情况。
安全监管工作方案篇十八
采取以自学为主,定期集中培训,学习《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《生猪检疫工作规程》等法律法规和有关《动物性食品卫生学》等相关业务知识,使大家业务素质得到进一步提高。
二、扎实抓好全县规模养殖场日常监督管理工作,把动物性食品安全风险消灭在生产环节上。
一动物卫生监督所要积极配合县畜牧技术推广站关于规模养殖场的管理工作,确认我县已备案的规模养殖场(只有经过畜牧部门备案的规模养殖场才列入监管范围),将已备案的养殖场进行分类,即,一及、二级、三级。
二明确各规模养殖场监管的责任人,一级监管的规模场的监管责任人必须是县监督所的分管副所长和执法骨干;二、三级监管的规模场的监管责任人是当地畜牧兽医站的负责人或技术人员。同时明确监管责任人的任务和责任:一级监管的规模养殖场,每月必须到场检查一次,二、三级监管的规模场,每两个月要到场一次。
三、加强一级监管规模养殖场的动物防疫条件审查,力争在20年,我县一级监管的规模养殖场全部达到《农业部动物防疫条件审查办法》的要求,并取得《动物防疫条件合格证》。
四、为了使养殖业主深入了解肉食品安全生产的极端重要性,计划搞一期养殖业主培训班。
五、完善各规模养殖场的各种台账和检查记录。
六、加强我县屠宰场(点)的监督检查。
一加强动物入场查证验物工作。凡是无证或无标的动物(特别是生猪)、证物不符的,一律不得进入屠宰场。
二严格宰前检疫工作。凡是有染病或疑似染病的动物,一律不得进入屠宰环节,必须按有关规定进行隔离、急宰或无害化处理。
三加强宰后同步检疫工作。1、必须按《检疫操作规程》进行检疫操作;2、生猪必须按农业部规定进行5%“瘦肉精”抽检。
四督促屠宰场完善各种动物防疫设施,更换、重修不合格的设备。
五加强检疫工作的监督检查。定期检查检检疫员检疫操作、是否按规定着装持证上岗。
六进一步完善屠宰场的工作台账。年初要有独立的工作室和独立的休息室,各种证章的存放要符合相关要求,不得随意摆放。
七、加强兽药经营的市场的管理工作。
一重点检查无证经营的兽药经营店,严肃处理无证经营兽药的违法行为。
二加强兽药经营企业gsp整改后日常管理工作,重点检查经营假劣兽药、过期兽药行为,
三加快速度对兽药经营企业进行安装电子台账的软件安装工作,日常督促业主进行兽药购销台账登记。
八加强学校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全卫生监督检查。
这些地方容易被一些不法分子钻监管工作的漏洞,病死动物的死尸、屠宰环节的一些废弃物,往往在我们监管疏忽的时候流入食用环节,造成食品安全事故。在这些人群集中用餐的地方,我们要求食品加工业主要建立台账,详细登记肉食品进购情况。肉食品的进货渠道必须是正规的屠宰加工企业,必须是经过官方兽医检疫合格的动物或动物产品。
燃气安全工作计划(三)为进一步加强我镇燃气安全生产管理,加快建立燃气安全隐患排查治理工作长效机制,全面提升燃气从业单位的安全生产水平,严厉打击非法经营等违法违规行为,坚决消除事故隐患,杜绝燃气安全事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《城镇燃气管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《省燃气管理条例》等法律法规和市《关于进一步加强燃气安全监管工作的实施意见》结合我镇实际,制订燃气安全监管工作实施方案。一、指导思想以“科学发展观”为指导,以国家有关安全生产法律、法规为依据,树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步整顿和规范燃气市场经营秩序,依法履行安全监管职能,消除安全隐患,确保村居供气、用气安全。二、目标任务深化专项治理整顿,严厉打击非法违法行为;建立健全由政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的长效管理机制,实现我镇燃气安全监管工作常态化、制度化、规范化。三、整治重点(一)推进隐患排查治理工作长效机制的建立。落实各相关单位安全隐患排查治理的主体责任,建立和完善隐患排查治理工作制度;定期进行隐患排查,建立隐患排查治理工作台账,形成隐患排查治理长效机制。(二)依法查处燃气企业经营中的违法违规行为。查处充装不合格钢瓶、缺斤少两、掺杂二甲醚等违规行为;查处为未取得燃气经营许可证的单位和个人提供经营性气源的行为;查处销售不合格钢瓶等违法行为。(三)依法查取小液化气供应网点经营中的违法违规行为。取缔不符合规划、无证照小液化气供应网点;查处价格欺诈、强买强卖、违章倒灌、倒残等损害消费者利益的违规行为;查处超范围经营、擅自在未经核准场所经营、非法改装液化石油气钢瓶、超量存放实瓶等违法行为。(四)规范宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等用户的燃气采购、储存和使用安全管理。查处使用不合格燃气和不合格燃烧器具、不符合安全规范的瓶库使用行为;查处不规范瓶组、擅自改装燃烧器具、液相直烧、管道瓶装气混用等违法使用燃气行为。四、职责分工各相关职能部门根据法律法规规定的职责,认真组织、有效开展燃气行业违法违规行为的查处。对各村居,机关各办、服务区、镇属各单位工作职责明确如下:新河派出所、新河交警中队:负责依法查处禁行区域内未按“危险化学品道路运输车辆进入禁行区域时间、路线规定”的运输危险化学品行为;查处液化气运输超载行为;查处未取得危险化学品运输资质、擅自从事液化气运输的行为;负责危化品运输车辆的清理整治工作;规范“三车”(三轮车、电瓶三轮车、三轮摩托车)运送及其运输工具的安全管理;协助质监、行政执法中队做好对运输途中的气瓶检查工作。村镇建设办公室:负责村居燃气行业的监督管理,做好日常检查管理工作,确保站内设备设施安全运行;加强应急救援管理,提高应对突发事件的能力。安监中队:依法行使安全生产监督管理职权,指导、协调、监督、检查全镇燃气行业的安全生产工作,并将燃气安全纳入全镇安全生产监管工作内容。行政执法中队:负责依法查处未取得燃气经营许可证或不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的违法行为;依法查处经营单位和个人、燃气用户(重点宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位)及有关单位和个人的违法行为。消防中队:负责对宾馆、饭店、小餐饮、企事业单位等场所消防安全的监督检查,对不符合消防安全技术标准、存在消防安全隐患的提出整改意见,对严重危害公共安全的单位和经营者,报发证机关依法吊销经营许可证和工商营业执照。工商分局:负责依法查处未取得营业执照或不按照营业执照的规定从事燃气经营活动的违法行为;在营业执照有效期内被依法吊销、撤销燃气经营许可证或者燃气经营许可证有效期届满的。各办、服务区:将燃气安全作为安全生产工作的重要内容,负责本服务区的燃气安全监管工作,配备专兼职燃气安全管理员;开展燃气安全隐患排查,每月配合执法中队开展燃气安全隐患专项整治,重点整治宾馆、饭店、小餐饮、小液化气供应站等经营场所;负责重点单位隐患整改跟踪和督查,对治理不落实,整改不到位的,通知相关职能部门依法查处。五、工作要求(一)提高认识,加强领导。机关各办、服务区,镇属各单位要认真分析燃气安全生产形势和存在的问题,充分认识燃气经营违规、违法行为的危害性和安全监管工作的重要性和紧迫性,牢固树立责任意识。为加强对燃气安全监管工作的领导,镇政府成立燃气安全监管工作领导小组(组成人员名单详见附件),各办、服务区、镇属有关单位要抽调精干人员成立监管工作机构,切实加强对安全监管工作的领导。
安全监管工作方案篇十九
烟花爆竹传统销售旺季即将到来,为了做好20xx年春节期间的烟花爆竹安全管理工作,更好的贯彻落实《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《烟花爆竹生产经营安全规定》、《省安全监管局关于印发省烟花爆竹经营零售企业安全管理规定的通知》(吉安监管危化〔20xx〕184号)、《省应急管理厅关于印发全省烟花爆竹销售旺季安全检查工作方案的通知》等精神,确保我市烟花爆竹行业春节期间安全经营形势稳定,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,确保全市人民度过平安、祥和的节日,结合我市实际,制定本方案:
牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主”的理念,对烟花爆竹零售店(点)本着“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制”的原则,严格行政许可审批,增强服务意识。规范烟花爆竹批发、零售市场经营秩序及批发经营单位的经营行为,落实经营单位安全经营主体责任,坚决依法取缔各类非法经营单位及零售经营网点,预防和减少各类事故的发生,确保经营安全。
全市春节期间烟花爆竹季节性零售时间为20xx年2月3日至2月26日,以《烟花爆竹经营(零售)许可证》载明日期为准。
市应急管理局在春节销售期起始的30个工作日前,向社会公布烟花爆竹临时经营点布点规划及数量。经营者向市应急管理局行政审批办公室提出申请。春节期间临时零售点《烟花爆竹经营(零售)许可证》在销售起始日前10个工作日办理完毕。
春节期间,城区零售点应在《烟花爆竹经营(零售)许可证》有效期起始日前2日内组织搭建临时销售棚,有效期开始前1日内进行摆货,并在有效期结束后1日内将剩余烟花爆竹返回批发库代保管,并拆除临时销售棚。
1、零售经营场所要符合《烟花爆竹经营许可实施办法》、《省烟花爆竹零售经营安全管理规定》、《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》(aq4128-20xx)及相关法律、法规、标准、规范的规定。
2、全市临时零售经营场所实行棚式销售管理,市区销售棚的样式(见附件3)由市局统一规定,并统一编号。销售棚面积不得超过20平方米,长度不得超过6米,货物高度不得超过2米(含货架高度),存货不得超过100箱,总药量不得超过100千克(根据实际情况确定),周边80米内没有其他烟花爆竹零售(店)点;夜间不得将剩余货物转移至民房或居民区内。
3、按照《省烟花爆竹零售经营安全管理规定》、《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》(aq4128-20xx)的要求,将零售点的存放类别、数量和经营场所详细地址,在《烟花爆竹经营(零售)许可证》上进行标明,严禁零售点超量存放,严禁设立中转库,严禁集中、连片或在居民楼、超市内设置烟花爆竹零售点。
4、办理《烟花爆竹经营(零售)许可证》时要签署《烟花爆竹零售经营者安全承诺书》(参见附件2)。批发企业要向属地应急管理局提交《烟花爆竹经营(批发)企业安全承诺书》(参见附件1)。
为确保我市烟花爆竹零售经营工作持续、稳定、健康发展,按照《烟花爆竹经营许可实施办法》的规定,制定烟花爆竹零售经营场所(含当前隐藏内容免费查看季节性零售点和零售店)布点规划。不再新增烟花爆竹长期零售店,春节期间季节性临时点数量要在20xx年的基础上减少10%。各乡(镇)街烟花爆竹临时零售点布点规划报市应急管理局备案。
根据《省烟花爆竹零售经营安全管理规定》相关规定,集中组织季节性零售点主要负责人、销售人员安全知识培训,考核合格后方可上岗。合格证由市统一编号、统一样式,上岗后挂在胸前便于检查。主要负责人未经安全生产知识考核合格、销售人员未经过安全知识教育,安全条件审核不得通过。
春节是烟花爆竹销售、运输、燃放旺季,也是烟花爆竹事故多发期。要进一步提高烟花爆竹安全生产工作特殊性的认识。从讲政治、促发展的大局出发,加强节日期间安全工作的领导,要召开一次部门联席会议,研究部署元旦、春节、元宵节期间烟花爆竹销售旺季安全监管工作,落实各项工作任务。
(二)加强宣传,提高人民群众安全意识。
充分利用广播、电视、互联网、报纸等手段,广泛宣传烟花爆竹安全管理和安全燃放知识,增强人民群众安全意识。大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化,教育广大群众,特别是未成年人提高自觉守法意识、自我保护意识,引导群众自觉抵制假冒伪劣烟花爆竹产品,防止因燃放不当引发人身伤亡事件。鼓励群众积极参与举报违法行为。
结合实际,组成联合执法工作组,加强联合执法,将常态检查、专项检查与暗访检查有机结合,同时要重点检查闲置的厂房、院落、出租房、行政区域交界地带、集贸市场等可能非法生产、储存、销售烟花爆竹的场所,及时发现并严厉打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。
(四)加强值班,妥善处置突发事件。
制定烟花爆竹安全管理应急预案,并针对烟花爆竹企业突发事件做好应急演练,确保万无一失。批发企业要严格执行24小时值班制度,发生紧急情况要及时向有关部门报告,各有关部门领导要及时赶赴现场,积极组织抢险,妥善处置突发事件,确保社会稳定。
安全监管工作方案篇二十
年上半年,在xx市委、市政府的正确领导下,在省经济和信息化委的具体指导下,我局紧紧围绕中心工作任务,切实发挥职责,狠抓重点工作落实,实现全市工业和信息化稳健发展。
1-5月,我市规模以上企业完成工业总产值789.6亿元;规模以上工业增加值237.8亿元,增长8.1%,同比回落8.4个百分点,增幅位居全省第六位。
一是强化企业自主创新主体地位。年省下达我市的规模以上工业企业设计研发机构比例为6%。按20xx年报省的数据统计,目前规模以上企业设立研发机构比例为4.54%,预计今年可完成省下达的目标任务。二是实施新一轮技术改造。1-5月,全市完成工业投资134.01亿元,同比增长37.4%,投资额完成省下达目标的23.93%。其中完成工业技术改造投资21.23亿元,同比增长105.7%,技改投资额完成省下达任务的29.9%。1-5月,我市开展技改的规模以上企业数为94家,其中开展技改的主营业务收入5000万以上企业数为72家(各区、县级市具体数据见附表),开展技改的规模以上企业家数完成年度目标任务的85.45%,其中开展技改的主营业务收入5000万以上企业家数已超额完成年度目标任务120%。三是推动制造业智能化。年省下达我市“机器换人”的指标为2家,目前我市已有企业开展机器换人工作,但未完成。今年内我市能确保完成两家“机器换人”目标任务。四是推动工业绿色发展。今年1-6月我市共完成电机能效提升总功率81753.33千瓦,实现时间过半任务过半的目标。推动省级以上工业园区开展循环化改造。目前,我市电白区、xx市2个园区进行循环化改造实施项目的申报已上报省经信委。五是园区工业固定资产投资情况。今年1-5月份,我市4个省级园区累计完成工业固定资产投资32.599亿元,完成全年目标(92亿元)的35.43%;规上工业增加值32.04亿元,增长16.7%,占全市比重为13.48%;工业税收(全口径)19304万元,增长18.22%。
回顾年上半年,主要是着力抓好了四个方面工作:
(一)狠抓企业服务,促进经济平稳发展。一是落实支持企业发展政策。落实省中小企业局关于开展年扶持小微企业专项行动。积极争取上级政策支持,年上半年我市获省级中小企业发展专项资金项目扶持合计1505万元,有力支持了我市中小企业的发展。二是推进服务企业发展活动。市委办下发了《xx市机关领导干部挂钩服务企业发展活动实施方案》(茂办字〔〕20号),方案要求领导干部每人挂钩服务1家企业,开展以调研活动、宣传落实政策、收集解决问题、加强安全管理、推进党建工作“五项活动”为主要内容的机关党员干部挂钩服务企业发展活动。挂钩领导干部每月至少到挂钩企业服务1次,时间不少于半天,实行“一卡一表”登记制度,建立台账,限时办结,规范工作流程。4月16日组织挂钩服务116家企业负责人,召开xx市机关领导干部挂钩服务企业发展活动工作会议;向市委汇报我市8家骨干企业关于当前存在困难和问题,由市委办协调和督促有关部门加快解决影响企业项目推进和生产经营的10个问题。定期收集挂钩领导干部到企业服务及企业反映问题情况上报市委办。加强企业培训,5月14日,与市委党校联合主办了xx市第一期全市骨干企业负责人专题培训班,李红军市长作专题辅导报告。通过此次培训,为骨干企业搭建了交流、合作平台,对全市的经济形势有了深入了解,对企业创新发展有了更深刻认识,进一步增强了企业的发展信心,为茂名发展注入新的活力。三是完善xx市中小企业公共服务平台建设。积极争取省中小企业局支持,获得省专项扶持资金280万元,有力支持和促进了我市中小企业公共服务平台的建设。完善平台的服务功能,截至6月20日,平台已有注册会员企业782家,合作服务机构201家;中小企业数据库已聚集各类型企业16322家。开展了4场专场服务活动。
(二)狠抓技改降耗,增强工业发展后劲。一是分解目标,落实责任,跟踪落实。根据省下达的技改指标科学地进行分解,拟出分解方案。将工业投资、工业技术改造投资和开展技术改造企业数等目标任务分解落实到各县级市(区)政府,将新一轮技改目标纳入我市科学发展观的考核体系。二是全面铺开项目摸底及入库工作。编制《xx市工业企业技术改造指导目录(试行)》,完善年市级技改(创新)重点项目储备库。5月初,已公布了市级技改(创新)重点项目储备库,项目库储备重点项目个数为92个,总投资额合计81.89亿元。三是开展新一轮技改政策宣传活动。制定了《xx市开展新一轮技术改造政策宣讲活动工作方案》,市经信局班子成员分别挂点到各区、县级市进行政策宣讲和督促检查各地技改项目实施,并要求各地经信部门,按照县、区、镇和片区的方式,根据企业实际情况,组织若干场宣讲会。四是积极组织企业项目申报省级技术改造专项资金。年度广东省经信委、财政厅下达的技改类专项资金申报项目共有4批,拟安排xx市专项资金额度共计7650万元。采取公开、公平、公正的方式积极组织企业申报有关资金。五是加强节能降耗。制定年度节能工作计划,加强节能降耗预警制度,今年一季度全市单位gdp能耗下降5.5%,比年度节能目标3.79%多下降了1.71个百分点,节能降耗形势好于预期。加大力度推进电机能效提升工作。今年上半年,我市共完成电机能效提升总功率81753.33千瓦。
(三)狠抓园区建设,推动工业园区稳步发展。一是推动省级产业园和产业集聚区申报认定工作。高州产业转移工业园成为我市第四个晋升“省级队”的产业园区。目前,滨海新区、xx区、xx市正按照省经信委等8部门最新出台的省级产业转移工业园认定要求,抓紧修改完善园区有关申报资料。加快产业集聚区步伐,及时部署,稳步推进。出台了《关于推进各地申报省产业园和依托园区带动产业集聚发展的指导意见》(茂产转办函[]005号),解读省相关文件精神,针对各地自身条件,进行分类指导。目前,高新区关于依托茂名园发展产业集聚区有关申报资料正式报市政府,市政府已出具意见,现会市有关部门报省相关部门收集意见。二是加大园区招商引资力度。搭建招商网络平台。借xx市中小企业服务平台(网络平台)成立之际,加强沟通合作,开展产业园区招商,目前,已在该网站开设产业园区招商专栏,全面宣传推介我市产业园区发展现状及重点招商项目。积极开展招商活动。xx市汇金农业实业有限公司获得天津电交所授牌“桂圆交易交收中心”,并于4月20日正式挂牌上线交易。三是加快项目落地投产。高新区新建20万吨/年环氧乙烷项目已获得中石化总部批复,预计年底建成投产。项目的建成投产将为园区提供丰富的环氧乙烷资源,可进一步确立园区为全国最大环氧乙烷产业基地的地位。四是落实园区扶持政策。协调完善园区股权投资方案。出台实施细则,就园区资金项目申报的内容、程序、所需资料等予以明确。配合落实园区专项用地指标,确保园区项目用地保障。五是协调理顺园区管理机制。推进电白园、信宜园、高州园投资开发公司建设。同时,各地政府还进一步加大园区管理权限,部分授予了园区县一级政府组成部门的职能,确保了园区事务的高效运作。
(四)大力推进农村电子商务和信息化工作。一是大力推进农村电子商务及农村信息化工作。电商试点工作已初见成效。全市已有24个试点村级综合服务站建成并正常运营。二是电商供应链平台建设顺利。开展“荔枝网上行”活动,我省第一家地级市馆淘宝特色中国茂名馆正式开馆,供应链平台同步宣布成立,相关线上功能正在开发完善过程中。市县两级电商物流园建设加快。三是信息通信网络设施建设进一步加强。至年5月,全市1902个行政村全部开通了宽带通信网络。四是信息产业发展加快。积极谋划露天矿100mw光伏发电项目和“良光谷”太阳能发电与现代农业开发项目。推进oled稀土有机发光材料生产基地项目建设和信宜稀土深加工基地项目建设。
(一)园区经济增长压力大。我市省级产业转移工业园1-5月部分经济指标完成情况不够理想。规上工业增加值增幅较慢,距目标任务相差较远。园区招商引资方式方法过于传统和单一,影响了招商引资的效果和质量。园区征地难度大,影响项目推进;资金压力大,导致项目建设迟缓。
(二)企业经营困难。企业普遍存在人工、土地、房租、物流等生产成本上升,市场需求不足,融资难融资贵等问题;小微企业税费负担仍然较重,近年来虽然出台了多项税费减免优惠政策,但政策门槛还比较高,受惠面还比较窄。
(三)节能形势依然严峻。今年二季度以后,随着茂名臻能热电有限公司7号机组和茂石化公司煤制氢装置生产恢复正常以及我市部分新项目陆续投产必将拉高全市能源消费,对我市节能工作带来巨大压力。
(一)加快推进园区建设的力度。一是抓好园区扩能增效。要按照省和市促进园区扩能增效工作实施意见,着力抓好省级园区扩园、集聚认定和非省级园区报批有关工作,协助有关部门进一步完善园区土地使用、基础设施建设、发展融资等工作。二是加强督促,确保年度考核任务的完成。督促各园区,特别各省产业园要切实对照上半年各项经济指标完成情况及省下达目标任务,制定下步目标及工作推进计划。要高度重视园区统计工作,落实专人负责,确保上报数据的不重不漏。三是完善园区管理运营机制。借省产业集聚发展之势,借包茂高速过境通车之势,整合园区资源,扩展发展空间,加快扩容步伐。落实好省、市园区扩能增效实施方案,建立健全协调联席会、管理机构和组建投资开发公司,完善园区管理运营机制。特别督促高州产业转移工业园应尽快完善园区管理办。四是抓好园区招商引资发展。借省经贸活动开展的平台和我市中小企业公共服务平台,积极开展产业链招商,并建立招商信息共享机制,捕捉更多项目信息,提升招商实效。
(二)加大技改降耗力度。一是认真贯彻落实市委市政府年初召开的全市技术改造工作会议的部署。结合三年攻坚行动,按市政府有关文件的要求,采取切实可行的措施,落实责任,真抓实干,确保市分解下达的目标任务的完成。二是充分利用政策及财政资金的引导作用,拉动技改投资。继续做好政策宣讲,把有关支持企业技术改造的财政政策传达到企业掌舵人,将省市有关资金申报通知传达到辖区内的每家规上企业,积极组织符合条件的企业申报,争取拉动更大的工业技改投资。三是树立典型,营造气氛。各行政区域选取5家技术改造手续完善,项目建设进度快,投资效果好的项目,推广经验,要继续做好政策宣传发动工作,争取多正面报道技改的成效,把有关支持企业技术改造的财政政策传达到企业法人,提高企业技术改造的积极性自觉性。市将组织现场会,推广先进经验,加温鼓劲,推动工业企业新一轮技术改造开展。四是抓重点项目跟踪服务。实行领导挂点重点技改项目措施,突出抓好若干个有影响力的重点工业技改项目,督促各区(县级市)经信部门要建立项目库,建立重点项目跟踪服务机制,着力协调解决项目用地、资金、用工、用电等方面问题,全力推进项目建设。五是加强每月工业投资和工业技改投资情况通报。与统计部门建立协调机制,加强与统计部门的'沟通联系,完善技术改造投资统计体系,掌握工业投资和工业技改投资情况,做好每月工业投资和工业技改投资的通报工作。六是强化节能降耗。严格落实节能目标责任制。实施重点节能工程,全力推进电机能效提升计划。年要完成14万千瓦电机能效提升目标任务。大力推进结构节能,加强重点领域节能,务实推进循环经济和清洁生产。
(三)着力推进信息化建设。一是着力推进农村电子商务和信息化工作。协调各职能部门及企业将服务及时延伸到试点综合服务站,大胆创新、努力探索,使服务下沉到基层,更加方便群众。协调推进我市阿里巴巴农村淘宝试点工作。加快电商物流园和电商供应链平台建设。二是积极推进“两化”融合、“互联网+”和“智慧城市”工作,加大督办力度,落实《xx市年“两化”融合工作方案》的各项工作。三是继续加快推进宽带网络基础设施建设。抓好宽带通信网络基础设施和城市通信网络管道的共建共享工作,利用宽带通信网络基础设施建设为契机,整合资源将宽带通信网络基础设施建设延伸到农村,完成光纤进村信息入户工作;抓好农村信息综合服务站点及农村电子阅览室的建设和应用,进一步推进农村信息资源开发利用,加强各级涉农部门信息的整合和互联互通。四是抓好大数据工作。积极推进企业数据采集和分析利用工作,确保省下达的任务按时完成;积极推进市级电子政务云中心建设,完善市级信息资源共享平台建设,为省市网上办事大厅的信息共享与交换、市“两建”信息公共平台提供有力支撑。五是加快信息产业发展。进一步加快露天矿100mw光伏发电项目和“良光谷”太阳能发电与现代农业开发项目开工建设,力争二个光伏发电项目下半年完成项目立项工作,并开工建设;加快推进oled稀土有机发光材料生产基地项目建设,力争下半年完成项目可行性研究报告的编制工作,并启动项目立项工作。
(四)抓好服务企业工作。加大对扶持中小微企业发展有关政策的宣传力度,落实有关政策措施。严格落实机关领导干部挂钩服务企业发展活动,建设领导挂钩服务企业信息系统。完善xx市中小企业服务平台建设,加强企业家素质培训工作,举办骨干企业负责人培训班,积极组织企业参加“中博会”,加强中小企业的国际、国内经贸合作。进一步推进融资服务工作,建设融资服务平台,拓宽融资渠道,在10月前完成“xx市中小企业融资服务平台”建设,解决银企信息不对称、融资公共服务平台不足的问题。推进风险补偿基金的建立,指导高新区做好“助保贷”的推进工作,积极争取xx市政府设立“xx市中小企业贷款风险补偿基金”。加强民营骨干企业培育工作,着力推进小微型工业企业上规模发展工作,落实培育民营骨干企业发展的各项措施,支持企业做大做强。
(五)抓好安全生产工作。推进信宜民爆仓库搬迁工作,加强仓库检查,对前一阶段安全生产检查中发现个别仓库存在的突出问题,反复检查并跟踪隐患整改。争取完成全部民爆仓库现场监控视频信号接入“平安茂名”平台。
安全监管工作方案篇二十一
1、充分调动以社区综合党组织为核心,整合社区服务中心和社区党群服务中心。社区服务中心和社区党群服务中心以群众需求为导向,不断拓展服务内容,创新服务方式,提升服务质量,共同做好社区工作。
2、构建社区服务全面化。深入开展面向社区老年人、残疾人、青少年、社区贫困户、优抚对象和其他社会困难群体的社会求助和社会福利服务;加强退休人员社会化管理服务工作。
3、深化高素质、专业化的社区服务队伍。加强社区服务业务培训,提高社区工作者的素质,充分利用党群志愿者、义工、社工等团体开展社区服务,开展优质服务进万家活动和帮助弱势群体“一帮一”活动。
4、继续推进“社区党群资讯”平台,密切联系党员群众。继续发布居民关心、感兴趣的热点信息、社区最新动态,让居民实时了解最新的政策法规、及时发布身边的好人好事,引领社会正能量,及时发布社区安全、计生、民政、公益服务、社区资讯、社区活动等各类信息,扩大本辖区资讯平台的覆盖面,多方位的争取居民参与到信息平台。
1、进一步加强对环境卫生的整治,进一步积极改善基础设施。
2、继续配合上级有关部门,做好地面管网整治及宜居社区创建工作,为居民群众创造环境优美的生活环境,大力整治环境,创建干净、整洁、优美的文明社区。
三、做好社区安全、治安、计划生育等工作。
1、继续以港鹏新村兼职消防队建设为契机,定期组织消防队伍开展各项消防安全活动,创造良好的消防安全环境。
2、以社区治保会建设为主线,充分发动群众,整合资源,进一步健全和完善群防群治工作机制。
3、密切关注社区居民群众,注重辖区居民群众的联系,及时了解群众的疾苦和思想动态,切实帮助他们解决一些热点、难点问题。
4、做好本辖区内的已婚育龄妇女计划生育工作。
四、积极开展社区文化、体育活动。
1、积极开展社区文化体育活动。充分利用社区现有场地开展社区各类文化体育活动,组织开展丰富多彩、健康向上的文体活动,丰富居民的业余文化生活。
2、以社区文化教育场所为依托,积极开展社区学习氛围,同时充分利用社区资源,开展丰富多彩、文明健康的学习教育活动。
五、努力完成上级下达各项工作任务。
20--年,社区将继续以服务群众、方便群众为宗旨,进一步深入推进社区体制改革,切实做好如下几项重点工作:
(一)网格化管理工作:
1、继续加强网格化管理,切实提升管理服务水平;。
2、重点抓好各项基础信息采集工作;。
3、以量化考评为依据,做好网格员队伍的管理工作。
(二)计生工作:
1、继续做好常态计生全员人口系统各项信息的录入、更新工作;。
3、加强药具发放管理和指导使用工作,做好药具发放登记;。
4、提高避孕率、查环查孕率,加大清理四术库存力度,特别是重点难点对象;。
5、加强计生宣传教育工作,帮扶计生困难户,确保计生政策深入民心。
(三)维稳、安全工作:
1、继续做好综治维稳方面的工作,维护社区和谐稳定;。
2、继续落实做好日常安全巡查工作,及时消除安全隐患;。
3、组织开展消防安全演习,加强义务消防队员的安全应急技能;。
4、组织安全生产知识培训,提高社区居民群众的安全生产意识。
(四)城市管理工作:
1、加强城市卫生管理工作,明确工作职责,落实好“门前三包”制度;。
2、督促保洁公司对村内环境卫生保洁、垃圾桶冲洗清洁等,定期灭鼠、杀虫工作的监督,全心全意为社区群众服务。
(五)社会事务:
1、协助组织好60岁以上老人的体检工作;。
2、配合社会事务科继续为社区低保户、低保边缘户及重大疾病者等做好服务工作;。
(六)组织工作:
2、跟进家园网、子网,qq群,微信,微博等宣传媒介,宣传党建工作;。
3、继续做好党费收缴工作;。
4、组织开展传统节日慰问老党员活动。
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