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编外人员管理情况报告篇一
20-年5月,机关事业单位编外用工管理纳入了规范化、制度化轨道以来,对遏制编外用工无序过快增长、控制因人设岗随意进人、规范日常管理等方面发挥了积极的作用,现将此次专项检查情况汇报如下。
1、绝大多数乡镇部门都能认真对待此次编外用工专项检查,但也有少数单位未报送自查材料,如教育系统中小学幼儿园、卫生系统医疗事业单位以及交通系统事业单位。
2、编外用工计划申报、审批、公开招聘相关制度执行较好,绝大多数单位能够做到先审批后使用,但也有超计划控制数使用的情况,如:县公安局核定数752名,实际聘用编外人员898人;县环保局核定数32名,实际聘用编外人员43人;县总工会核定数5人,实际聘用编外人员9人;县质监局核定数6人,实际聘用编外人员26人;县体育局核定数2人,实际聘用编外人员6人;县供销合作联社核定数2名,实际聘用编外人员3人;县矿资办核定数2名,实际聘用编外人员6人;梅溪镇、溪龙乡、报福镇、章村镇各超计划数1名。
3、人才(劳务)派遣制度未得到较好的执行,大多数行政机关和全额拨款事业单位,未将编外人员移交派遣机构,仍然自行签订劳动合同或用工协议,劳动合同(协议)存在不规范的地方,为今后劳务纠纷埋下隐患。
4、检查中发现劳动报酬发放标准不一,年平均每人发放3-4万元的有24家、4-5万元的有19家,5万元以上的有6家,主要原因有两个方面:一是各乡镇、部门对编外用工经费待遇相关条款的理解掌握不同,有的就高不就低,全部按照上年度我县在岗职工(含私营企业)平均工资的1.5倍执行,有的内部平均主义、“大锅饭”,未按照岗位特点、劳动强度、难易程度、贡献大小适当拉开差距(检查中发现报酬发放高的7万多元,如皈山乡人均75000元,少的在2万元以下,如农业执法大队人均18000元);二是制度出台以前,有的单位编外用工的待遇已经比较高,特别是担心专业技术性强的岗位、专业技术水平高的人员留不住,造成待遇一时降不下来。养老、医疗、工伤、失业、生育等五项保险执行不一,有的部分交纳,有的全部交纳。住房公积金也没有统一的明确标准,高低不一(检查中发现单位承担部分150—600元不等),有的未交纳。
5、大多数乡镇和部门没有按照制度要求制订内部编外人员管理的相关规章制度,存在着内部管理随意性大、考核奖惩不明确、清退解聘不到位等现象。
6、编外用工管理以及监督检查涉及机构编制、财政、人力社保、纪检监察以及各主管部门和用人单位等,各部门、各环节之间合力作用发挥不够充分。
(一)修订下发了《安吉县机关事业单位编外用工管理实施细则(试行)的通知》,重点重申并修改完善了以下几个方面:
1、重申编外用工计划申请审批制度,严格实行公开招聘,招聘信息必须在公共媒体予以公布。
2、重点完善编外用工经费待遇相关内容,具体为:
机关事业单位编外人员年平均工资(含基本工资、奖金、福利)根据我县经济社会发展水平,由县财政局、县人力社保局定期联合公布。机关事业单位须根据编外用工计划控制数和实有人数确定编外用工工资总额(实有人数少于计划控制数的以实有人数为准),各乡镇(街道)、县级机关各部门以及全额拨款事业单位报县财政、人力社保部门备案审核;差额拨款以及自收自支事业单位报主管部门备案审核。用人单位须在核定的工资总额内根据岗位特点、劳动强度、难易程度、贡献大小等情况适当拉开差距,最高者不超过执行标准的1.5倍,最低者不得少于当年我县最低工资标准。
在工资总额外,适当提高专业技术性较强岗位聘用的具有中级以上职称的专业技术人员工资待遇,在报经县人力社保部门对岗位的匹配性以及任职资格的真实性审核确认的基础上,当年个人年度考核合格以上者可一次性发给一定数额的岗位津贴(年度考核合格者,岗位津贴控制在年平均工资执行标准的20%以内;年度考核优秀者,岗位津贴控制在年平均工资执行标准的30%以内);编外驾驶员行车补贴参照正式驾驶标准发给。
确实保障编外人员的合法权益,规范用工行为,用人单位须为编外人员按企业标准交纳养老、医疗、工伤、生育、失业等五项社会保险和住房公积金。
3、各乡镇(街道)、县级机关各部门以及下属事业单位,应结合实际制定本系统、本单位的编外用工管理规章制度,报县纪委(监察局)备案;切实加强编外人员的考核,对表现优秀的(不超过编外人员总数的15%)给予适当奖励,对基本合格者实行批评教育、限期改正,对不合格者予以解聘;男满60周岁、女满55周岁的编外人员以及违反机关效能被查实的及时予以解聘;机关事业单位退休人员不得返聘,确因工作需要,需报联席会议审核批准。
4、加强县政府同意利用国有资产或单位自行出资设立的国有企业用工管理,依照本细则相关规定,由县国资部门牵头制定相关规章制度,报县政府批准后实施。
(二)抓好制度的落实。一是督促超计划数用人单位做好清退工作;二是下大力气推进人才(劳务)派遣工作;三是各乡镇、部门限期将本单位本系统编外用工管理相关制度上报县纪委备案审核;四是各用工单位必须在4月中旬以前按有关规定报批工资总额,县财政、县人力社保以及各主管部门要把好审核关;五是财政、审计等部门要严格执行财经纪律,县财政国库集中支付中心(会计核算中心)要加强编外人员工资报酬支出单据审核,对不符合规定的要及时予以纠正。
(三)县国资部门要及时牵头制定国有企业用工规范性制度,并抓好落实。
编外人员管理情况报告篇二
qr9.3-02no.09防护管理情况报告1.文件控制部门指定人员管理部门所有的文件;部门所有文件管理均依据公司《文件化信息控制规范》进行;部门制修订了qd8.5.4《防护控制规范》、qd8.5.5《仓库管理规范》、qd8.5.7《应急计划控制规范》等,优化了业务相关流程,更加便于部门人员操作及执行。
2.质量目标的达成情况--产品、原材料、半成品防护情况部门员工能较好的理解公司的质量方针和质量目标,将公司的质量目标分解到部门设定库存产品抽查合格率100%,每天不定时巡查仓库、装卸、运输、包装等各环节防护情况,查看质量、环境、安全、消防情况,每月定期抽查库存产品的外在质量情况,并及时做好记录;经统计汇总,库存产品抽查合格率100%。并将发料出错率和账卡物符合率两项作为岗位工作考核指标;仓库通过加强管理,严格管控,建立奖罚制度等措施,全年发错料仅3次,均达到了目标。
3.岗位设置与激励部门进行了定岗定责,各工作岗位有详细的职位描述、职责与权限等;部门人员工作职责有调整,做好奖励、考核,充分调动员工的主观能动性,使员工能为实现目标作出充分的贡献。
4.培训工作按年度培训计划,通过制作ppt文档,录像,讲解等方式对部门员工进行培训;用有特长的部门员工来培训其他员工,达到共同提高工作技能;对培训后的员工,采用多种考核方式,如试卷考试、实际操作、领导考核等。
5.部门的内审情况全面积极配合公司年度内审工作要求,主要体现在工作态度以及文件修改上。仓库认真检讨内审组所发现的建议改进项,未发现一般和严重不符合项。
6.改进建议暂无7.综合评述综合仓库各方面的工作运行情况,仓库的文件具有可操作性,员工能较好的理解质量方针、目标,部门的质量目标己达成,仓库质量管理体系各方面工作能较好运行并满足的标准要求。
编制:
核准:
2016年月日。
编外人员管理情况报告篇三
时光飞逝,回首这一年的工作,紧张而又平淡,就在这一个个紧张的日子里,18年9月我来到了邹平富力城项目部,开始了我的新工作,作为一名综合管理员。在公司各级领导的正确领导下,和同事们的团结合作关心帮助下,较好的完成了这半年的各项工作任务,素质、思想、和人际交往方面都有更近一步的提高,现在把存在的成绩和不足总结如下:
作为一名食堂负责人来说,以让大家都吃得满意,干净、健康、卫生及成本的合理控制为基础,对此最为重要的就属食品进货这一块了,因此每次采购进货都必须要求3人以上同时验收签字,在节约的基础上为大家采购到新鲜的原料。其次是食品的卫生,环境卫生问题,作为一个集体食堂,严格落实食品卫生安全,关系到每一个同事的身体健康,首先,食堂工作人员每年都要定期进行体检,不定期对工作人员进行思想教育,贯彻落实食品卫生法的要求等,通过学习,提高工作人员在工作中的服务质量和意识,切实做好食堂的食品卫生,环境卫生和个人卫生等工作,工作台做到随用随清,每周对厨房进行一次大清扫,如发现工作中有不到位之处立即指出,及时整改,确保全年无食品安全事故发生。
办公区域是项目核心之地,日常办公及对外接待的重要场所,办公室,会议室,卫生做到每天随时清扫,洗手间洗漱间随时保持地面干净整洁。
职工生活区的管理难度较大,由于工人都来自不同的城市,素质较低,不讲文明等问题,采取勤检,勤查,奖惩制度等措施,周而复始,取得了很大改善。
对于施工现场安全文明施工、道路清扫、洒水降尘、材料、垃圾、防尘网覆盖等等工作,基本达到了项目要求并做到勤巡查,以免有疏漏如发现有没做到位的工作及时安排人员立即整改。
今年以来后勤招聘一直难度很大,目前招临时工共12人,食堂3人,办公区2人,工人生活区1人,实验1人,现场5人,根据邹平现状和公司待遇,招聘难度极大,外地的一般都找不到,本地的不加班还要有休假,人员不足,达不到项目需求。
人员管理采取一人一岗一人多岗制度,基本做到当日事当日清,根据每个人的工作表现及全勤制度来定(优、良、一般)等三个等级考核来定,激励每个员工的上进心,责任心和积极性,能跟好的完成项目需求的工作。
工作亮点:
管理员食堂管理,众口难调,听取不同意见改变不同口味,并且让大家上报自己爱吃的菜谱然后综合筛选,尽心尽力让大家吃饱吃好,让同事们吃的满意、干净、放心、健康是后厨的职责所在。
不足之处在于:工作经验不足,某些方面专业知识欠缺,语言表达能力需要提高,综合、协调管理思路有待提高。
总结:自入职以来对工作积极主动,认真负责去做好每一件事,与同事相处融洽,互相配合。严苛要求自己,听取不同意见并及时改正,不断提高自我的工作水平,力求能让工作再上一个台阶。同时,感谢各领导对我的支持与栽培,我将在20xx年之际将工作做得更好,更完美。谢谢!
编外人员管理情况报告篇四
今年以来,市政府紧紧围绕黄蓝两大国家战略实施,把保障和改善民生为首要任务,不断提高城市建设和管理水平,城市环境不断优化,功能不断完善,为推动东营新一轮科学跨越提供了可靠保障和有力支撑。
(一)狠抓城市运行维护,城市功能日益完善。加快供水管网建设,实施了水厂扩容升级和改造工程,供水能力实现翻番,供水质量大为提高。积极争取胜利油田增加返输气指标,引进中石油气源,年内计划新增气源30万方/日,构建起稳定可靠的多气源保障体系。实施了中心城居民室内燃气设施更新改造项目,目前已完成工程总量的90%。部分城市片区供热工程、供热站搬迁改造工程顺利完成,新增供热能力300万平方米,中心城集中供热率达到82%。扎实做好园林绿化管养和提档升级工作,积极推广林荫路、绿道建设,东城林荫路推广率达到77.6%,建设绿道100余公里。全面推行城市道路机械化清扫、洒水及除尘作业,全市机械化清扫率达到65%。生活垃圾无害化处理率继续保持100%,全市80%以上的生活垃圾实现焚烧处理。认真做好道路、路灯、排水等市政设施维修养护,市政设施完好率保持在98%以上。实施了市政燃煤锅炉脱硫脱硝除尘、中心城市政消防栓改造、城区桥梁加固等公共设施升级改造系列工程,城市功能得以进一步完善和提升。
(二)严格依法行政,城市环境更加舒适宜居。加快数字城管体系建设,中心城数字化城管运行机制日益完善,构建了信息采集、任务派遣、监督评价三位一体的工作运行机制,运行以来累计受理案件30余万件,城市管理效能明显提升。落实网格化管理模式,市和xx区、开发区三方联动,组织开展了创城环境综合整治、城区清脏治乱行动,实施了胶州路等11条严管示范街创建、鲁班公寓农贸市场等中心城早夜市建设项目,累计清理积存垃圾13万方,施划停车泊位3000余个,城市“六乱”、卫生死角等问题得到明显改观。严格落实省政府扬尘治理工作要求,在全市范围内组织开展了散流物体运输管理集中整治活动,严查建筑渣土乱堆乱弃、运输车辆遗撒、施工扬尘等违章行为。不断加大治违控乱力度,累计拆除违章建筑330余处、面积8600平方米。
(三)加快基础设施建设,城市承载能力明显提升。20xx年累计投资12亿元,实施了金湖银河、西城改造、市政道路完善、垃圾污水处理等5大类59个城市市政基础设施建设项目,为城市管理水平提升提供民坚实的硬件保障。对温州路等16条主干道进行绿化提升,城区面貌明显改观。积极探索多元化融资渠道,筹措资金9亿元,实施了东城北、东城南、西城北三个污水处理厂、中心城生活水质提升工程、餐厨垃圾处理项目。不断加快县区污水处理设施建设,全市实现污水处理的建制镇达到20个,提前完成了省政府下达的“十二五”期间80%建制镇建有污水处理设施的任务。
(一)市政公用事业保障能力还不够强。部分城区供水压力不足、管道老化,燃气安全供给水平不够高,地下燃气管线存在安全隐患,新建小区及老旧小区供热难等问题还没有完全解决,中心城特别是西城市政基础设施配套建设和完善提升任务繁重。同时,建设资金到位率偏低,影响了工程进展。
(二)市政管理机制没有完全理顺,日常管理水平还需再提高。管理精细化程度不够高,还存在盲区和“三不管”地带。目前,中心城分东城、西城和开发区三块,分别由市、xx区、开发区负责管理,加之油田负责的单位和小区,相互之间职责交叉,多头管理,市政设施管养标准不一,监督考核机制不够完善,影响了管理水平的进一步提升。
(三)行政执法成效还不够显著。城管执法依据不具体,手段弱化,社会认同度低,市民支持和参与度不高。公路市场、临时占道经营管理时紧时松、时好时坏,乱搭乱建、乱堆乱放、毁绿种菜等现象屡禁不止。
(一)进一步加强宣传教育,营造全社会齐抓共管良好氛围。要加强对城市管理有关法律法规的宣传力度,加大市级城管有关规章制度建设,借助文明城市创建、文明街、居、小区建设等平台,强化市民的法治观念,提高经营者的守法经营意识,增强市民的城市意识、环境意识、社会公德意识,提高全社会参与城市管理的责任感和使命感。要充分发挥市民自治作用,积极引导市民加强自我约束、自我教育、自我管理,提高文明意识,养成良好卫生习惯,形成全社会齐抓共管的良好氛围。
(二)进一步加大投入,提高城市建管水平。市、区、开发区和油田要加大城市管理和运行的投资力度,不断提高对城市管理运行的投资水平,着力完善公共设施配套,不断提升城市综合服务功能。要加强市政基础设施建设,着力解决保障能力不足、设施老化等问题,不断提高市政基础设施承载能力和公用事业服务水平,全面加快市政公用事业科学发展、和谐发展、创新发展和跨越发展。要牢固树立精细化管理理念,进一步健全完善数字城管体系,大力推进园林绿化、环卫保洁和市政设施精细化管理,不断提高管养水平。
(三)进一步理顺城市管理机制,构建大城管格局。要牢固树立城市管理市区一体、“一盘棋”的思想,认真研究,科学谋划,切实改变目前中心城条块分割、管养标准不一的问题,在油田、开发区、xx区和市直管理区域建立大城管体系,明确各方市政管理和投资保障责任,提高中心城区市政管理一体化和资金保障水平,促进城市管理水平再上新台阶。
(四)进一步加大执法力度,提高执法水平。要加强执法队伍思想政治教育和作风建设,强化业务技能培训,牢固树立法治意识、责任意识、服务意识,大力推行阳光执法、文明执法,拉近与广大市民的距离,营造更加良好的执法环境。要进一步加大违法查处力度,从根本上遏制乱搭乱建等城市“六乱”现象,努力改善城市形象,提升城市品位,为实现我市新一轮科学跨越做出更大贡献。
编外人员管理情况报告篇五
根据东方市机构编制委员会《关于印发的通知》(东编〔-〕10号)和有关文件精神,我校组织实施了机构和人员编制核查自查工作,现将有关情况报告如下:
(一)批准机构和实际设置情况。
1.批准机构情况(历史现状):我校创办于1995年9月1日,隶属于东方市教育局,机构级别为股级,本单位属全额事业单位。
2.经费来源:财政全额拨款。
1.核定编制情况:根据东方市编制委员会《关于东方市中小学教职工编制分配方案的批复》(东编〔-〕14号)的文件规定,我单位事业编制123名,其中:全额拨款事业编制123名、差额拨款事业编制0名、经费自理事业编制0名。
2.实有人员情况:目前实有在编在岗人员80人(其中工勤人员4人),其中:全额拨款80人、差额拨款0人、经费自理0人。
(三)领导职数核定和实际配备情况。
1.领导职数核定情况:单位领导正职(股级)1名,副职0名。
2.实际配备情况:单位领导正职(股级)1人,副职3名。
编外聘用人员15人,其中:特岗教师4人,“4050”公益性岗位人员11人,签订合同书11人,缴纳五项保险15人。
1.整理机构编制审批文件一件,文号为东编﹝-﹞14号关于东方市中小学教职工编制分配方案的批复;装订基础档案一式三份。
2.整理人员信息资料(一式三份):(1)核查信息生成表6份(包括核查自查情况公示1份);(2)干部职工花名册1件;(3)空岗卡0件、干部职工介绍信16件、招工表0件、合同书0件、顶替表0件,其中:由于学校档案室经历了几次搬迁加上以前学校档案管理制度不太完善的原因,导致从20-年7月以前进入六小教职工的介绍信全部丢失,共有65人找不到上述凭证,经到教育局档案室查找,用“工资变动(确定)审核表”代替。我校-老师于今年6月已工作调动去海口市秀峰实验小学,-老师今年九月初正办理退休手续,职工-同志今年3月已办理退休手续,财政工资表注明为打折人员;(4)收集领导职务的干部任免文件2件,组织人事调动手续材料等2件;(5)市人社部门和财政部门盖章确认的工资明细表1件;(6)住房公积金管理部门盖章确认的干部职工住房公积金缴交花名册1件;(7)干部职工劳动合同书、聘用合同书和社保手续材料共0件;(8)编外聘用人员花名册1件;(9)编外事业单位聘用合同书11件、公益性岗位人员流动申请表1件;(10)核查信息生成表公示1次相片22张。
3.公示期间,共收到举报和反映材料2件,已办结并对核查信息进行变更修改2件,未办结0件。
4.经单位主要负责人审核并张榜公示7个工作日后,无意见。
(一)存在的主要问题 1.未经机构编制部门批准擅自设立机构的情况:无。
2.未经机构编制部门批准擅自改变机构设置形式的情况:无。
3.未经机构编制部门批准擅自加挂牌子的情况:无。
4.未经机构编制部门批准擅自变更机构名称的情况:无。
5.我校没有超编。
6.“吃空饷”问题0人。
(二)主要问题简要说明及处理情况。
本单位上报的核查自查信息已经单位自查、审核、公示等程序,并按要求将收集的机构和人员编制材料信息全部录入机构编制实名制信息系统中,核查自查信息真实、准确、完整,无虚报、瞒报的情况。
专此报告。
编外人员管理情况报告篇六
根据教体局关于开展学生食堂管理自查工作的通知,我校于6月2日至6月5日对学生食堂进行了自查,现就自查情况汇报如下:
为了加强对学生集体用餐、食品卫生的安全管理,确保师生身体健康,进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。学校成立了学校食堂管理自查领导小组:何校长校长为组长,孙校长为副组长,总务主任田德有负责,田永志老师专管。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查,发现问题及时整改。
优点:
2、学校食堂餐饮服务许可证、从业人员健康证等证件齐全,并在有效期限内;
3、建立了食品采购台账,并将索票索证票据贴于台账上,记载详细、具体;
4、建立了碗筷消毒记录;
6、从业人员进入餐饮楼穿戴工作服;
7、结算方式科学合理,本期学校将寄宿生生活补助及学生营养餐打到学生饭卡,学生刷卡消费,杜绝了学生用饭票兑换现金,提高了惠农资金的使用效率,保证了学生的财产安全。
1、操作间物品摆放不整齐;
2、储藏室物品混放,杂乱;
3、操作间门口没有灭蝇设备;
4、碗筷消毒记录记载不详细;
5、早餐提供食品简单,不符合营养要求;
6、未能按照食品药品监督管理局要求,将采购物品商标上传至电子系统;
7、餐饮楼后蒸汽锅炉附近卫生较差;
8、采购个别食材没有质检报告。
1、加强对食堂从业人员的安全常识培训,提高从业人员安全意识;
2、督促食堂管理员对餐饮楼内各处卫生进行检查与监管,向全校师生提供清洁的就餐环境。
3、建立定期检查制度,将检查结果及时反馈给食堂,并限时整改。
4、及时与乡食品药品监督管理所联系,尽快掌握仪器操作方法,按照食品药品监督管理所的要求,规范操作。
5、食堂管理员与食堂协商,提高学生早餐的饭菜质量。
对照检查标准,我们在自查中发现了很多问题,尽管我们付出了相当的努力,在工作中还存在一些不足,今后,学校将以这次检查为契机,进一步加大监管工作的力度,不断改善,使学校食堂食品安全工作,乃至学校整体工作再上新的台阶。
编外人员管理情况报告篇七
为加强学校管理,进一步提高我校食堂建设和管理水平,保障师生员工身体健康,我校根据浙江省教育厅《关于加强义务教育中小学食堂财务管理的意见》等法规条例,现结合我校实际情况,对学校的食堂工作展开了全面、认真的自检自查,现将自检自查情况报告如下:
每学期初,学校都会专门召开食堂工作会议,明确职责和具体分工,成立以校长为首的学校食堂工作领导小组,统筹各项工作,针对各项具体工作制定计划、明确责任,如食堂工作人员管理制度、食品仓库管理制度、食堂财物管理要求、食堂工作人员纪律、锅炉房工作制度等,让食堂的全面工作制度化、规范化。后勤处负责具体落实,从人员、调入、设备、采购、保管、加工、出售等所有管理环节进行了细化并狠抓落实,并定期召开食堂工作专门会议,学习上级文件,研究各阶段落实措施。校级领导每天轮流到学生餐厅巡视,以便随时发现问题,及时给予指导,立即进行改进。
食品安全卫生工作是食堂工作的重中之重,为确保无一例食物中毒的发生,我们主要采取了以下措施:
1.食堂都能严格执行国家的《食品卫生法》,有各项食堂管理制度、卫生安全制度以及进、出货招标、检查、验收、登记制度,并做到了有检查、有记录,有突出事件的应急措施,工作人员能自觉按要求上岗和操作,其它各项卫生措施和规定能落实到位。
2.采购做好验收工作,加工做到烧熟煮透,做好食品留样工作。严格把好食品进货关,我们将学校各餐饮经营点的食品进货进行统一采购,对采购的食品索取三证(营业执照、卫生许可证、生产许可证)复印件和质量检验报告,进出货手续齐全,帐册相符。每次用餐后所有的餐具、用具都高温蒸汽消毒,健康卫生。
3.建立群众监督机制,让大家共同把好食品安全卫生关。我们成立了由校工会干部、家长代表、教师代表、学生代表等组成的膳管会,定期举行碰头会,监督以收费标准、成本利润控制、饭菜质量、开支结构为重点,行使对食堂的监督、检查等职能。
为维护师生的合法利益和身心健康,我校坚持“公益性”原则,按照“非营利性”要求,进行食堂成本单独核算,以保证食堂日常运转经费收支平衡为目标,合理确定供餐价格。
1.认真按照省教育厅和市教育局的标准逐条进行对照检查和改进。
2.按照学校要求,由后勤处组织人员定期不定期地对食堂工作进行检查和考核,在考核中把食品、菜肴的价格、质量、数量作为重点。
3.保证饭菜的数量和质量,努力做到荤素合理搭配,品种丰富多样,满足学生身体健康成长的需要。
我校食堂实行包餐制供应,向学生收取伙食费,严格按上级规定实行学期初预收、月末结转确认伙食收入、期末结算的方法,食堂收支核算规范、结余合理。同时规范使用食堂的结余款,只用于改善学生伙食和食堂的设施、设备,没有用于、变相用于学校发放教职工福利,或以其它方式转由学校用于非食堂经营服务方面的支出。
因经费不足,师生用餐环境有待改进。
编外人员管理情况报告篇八
尊敬的xx主任:
您好!
工作近四年来,发现自己在工作、生活中,所学知识还有很多欠缺,已经不能适应社会发展的需要,因此渴望回到校园,继续深造。
经过慎重考虑之后,特此提出申请:我自愿申请辞去在xxx的一切职务,敬请批准。
在近四年的时间里,我有幸得到了单位历届领导及同事们的倾心指导及热情帮助。工作上,我学到了许多宝贵的科研经验和实践技能,对科研工作有了大致的了解。生活上,得到各级领导与同事们的关照与帮助;思想上,得到领导与同事们的指导与帮助,有了更成熟与深刻的人生观。这近四年多的工作经验将是我今后学习工作中的第一笔宝贵的财富。
在这里,特别感谢yy(xx的上级单位)a主任、b主任、c主任在过去的工作、生活中给予的大力扶持与帮助。尤其感谢xx主任在近二年来的关照、指导以及对我的信任和在人生道路上对我的指引。感谢所有给予过我帮助的同事们。
望领导批准我的申请,并请协助办理相关离职手续,在正式离开之前我将认真继续做好目前的每一项工作。
祝您身体健康,事业顺心。并祝yy、xx事业蓬勃发展。
此致
敬礼!
辞职人:xxx。
20xx年xx月xx日。
编外人员管理情况报告篇九
久宁市行政事业单位国有资产调查清理工作联席会议办公室:根据济纪发10号文件的精神和具体工作部署的要求,我单位极为重视这项工作,成立了领导班子,认真组织开展自查自纠,现将有关情况报告如下:
按照联席办发《关于对市直行政事业单位国有资产进行专项调查清理的实施方案》通知的要求,为顺利开展、按时完成本单位的自查工作,我校成立了以校长为组长,分副校长为副组长,各处室相关人员为组员的国有资产管理专项检查自查领导小组,下设临时办公室,组织相关人员对我校的国有资产拥有、使用、管理情况进行了全面的清理、盘点。
我校于20xx月13日至20xx年5月25日期间对本单位各类固定资产拥有、管理、使用情况进行了自查自纠工作。并将自查结果自25日起在本单位公示栏、门户网站进行公示,接受广大群众的监督检查。
1、单位基本情况;。
2、单位领导情况;。
2、土地、房屋、车辆等国有资产的占有使用情况;。
3、各种设备、图书文物的占有使用情况;。
5、账外资产问题;;。
6、未经批准自行购置政府采购目录内商品问题;。
7、对外借款、投资难以收回形成潜在损失问题;。
8、对外担保及成立经济实体、企业出资不到位而承担连带责任问题;。
9、资产转移未及时办理调拨、过户手续问题;。
10、未经批准出租、出借、出售固定资产问题;。
11、资产有偿使用收入应缴未缴财政专户问题;。
12、其他。
经自查,我校在国有资产管理方面严格按照国家有关规定执行,资产账账相符、账实相符、账表相符、账证相符,未发现有上述问题。
我校在自查的基础上,对照以前的财务制度,针对国有资产管理方面,依据有关政策法规,建立健全各项管理制度。
编外人员管理情况报告篇十
根据金融资产清查的相关制度和政策,我单位已按时完成资产清查的主要工作,现将资产清查的相关工作报告如下:
资产盘点基准日:7月15日8月10日,20xx。
资产清查范围:固定资产二至九类。
资产清查工作的具体实施:
我单位领导非常重视这项资产清查工作。因为联校,很多固定资产需要检查记录,确实任务重,压力大。为了保证资产清查的高效有序进行,首先成立了资产清查领导小组,并指定总务总监为资产清查的专门负责人。其次,组织领导小组成员研究资产清查的相关制度政策,明确资产清查的要求;再次,在领导小组的监督和指导下,总务处集中对此次资产清查工作的所有材料进行了分析和简化,将所有与学校相关的项目分解成表格格式,分发给各分公司,然后由学校进行验收。第四,确认资产清查的最终结果,填写报告并上报。经过努力,资产清查的`主要工作终于按时完成。
资产清查工作的成绩和存在的问题。
通过这次资产清查,资产管理进一步规范,国有资产得到更有效的保护。但是在盘点中也发现了一些问题。由于电子产品更新太快,学校的一些设备属于过时产品,旧桌椅已经到了更新期,但没有履行正常的资产报废手续,这表明学校的资产管理工作存在一些违规行为,表明日常管理工作不够扎实。
我们将以此次资产清查为契机,提高学校资产管理水平,进一步完善固定资产管理。加强实物管理,对清理出的问题资产及时报批和账务处理。针对资产清查中发现的问题,本文进行了进一步的分析,并在区分是管理责任还是制度漏洞的基础上,完善相关制度,确保学校固定资产的更有效管理、维护和利用。整改措施如下:
1、组织学校管理人员认真学习学校固定资产管理制度,明确国有资产管理和保护的重要性,引起各学校对固定资产管理的重视。
2、进一步加强资产管理,认真做好固定资产管理基础工作,严格固定资产登记,建立固定资产增减工作流程,程序化、规范化,提高利用率。
3、固定资产的管理严格执行责任制:每一项都放在每个特定用户和维护者的名下,由负责固定资产的保管员管理,防止物品的损坏和丢失。
4、要求每个学校的保管员定期检查学校的固定资产。如果发现固定资产的损失和损坏,应及时向学校领导报告,否则应承担相关责任。
5、学校领导要加强监督,不定期对学校固定资产进行抽查,更有效地管理和保护国有资产。
6、固定资产要合理使用,管理好。因过失或违反操作规程造成财产损失的,当事人必须立即写出书面报告说明原因,并根据情节按有关规定处理。
编外人员管理情况报告篇十一
1、科学合理设置岗位。岗位设置是推行事业单位聘用制的前提。事业单位应以行业特点和本单位的职能、编制为依据,结合专业技术职务结构比例,按照科学合理、精简效能和因事设岗、以岗管人的原则设置岗位。内部岗位设置一经确定,要制定岗位说明书,明确每个岗位的职责、任务、任职条件等。
2、规范聘用行为。聘用合同是个人与聘用单位具有人事关系的法律依据。聘用合同质量高低,关键在于约定内容是否符合实际、是否具体可行。千篇一律的聘用合同只能是搞形式、走过场,难以起到合同化管理的目的。事业单位要“用足用好”法律赋予的权利,掌握合同约定的技巧,根据本单位实际,具体约定合同内容。必备条款,要有大量约定内容;约定条款,要注意遵循法律原则。此外,在人员聘用过程中,要坚持竞争上岗、按岗聘用和公开、公平、公正的原则,规范聘用程序和聘用行为。
3、完善考核制度。要将考核作为加强聘后管理的主要手段,坚持领导考核与群众评议相结合、考核工作实绩与工作态度相统一、考核内容与岗位实际需要相结合的思路,对受聘人员的工作情况进行年度考核和聘期考核。建立和完善事业单位考核制度,制定以工作实绩为主要内容、与所承担职能相一致的考核指标体系和标准,建立健全适合各类不同人员的考核评价体系。考核过程中,能量化的尽量量化,不能量化的具体细化。要把考核结果作为续聘、晋级、奖惩和解聘的主要依据,与人员的使用、奖惩、培训挂钩。
(二)着眼整体,配套推进改革,确保积极平稳实施人员聘用制度。
1、改革分配制度。分配制度改革作为事业单位人员聘用制度改革的关键环节和核心动力其作用不容忽视,在一定程度上分配制度产生的激励机制直接影响人员聘用制度的实行。
2、建立完善人事服务体系。加强人才市场机制建设,积极为落聘待岗人员拓宽就业渠道创造必要条件。在实行人事代理制度基础上,可逐步推行全员代理制、人才派遣制,使事业单位与各类人才充分享受用人与择业的自主权。加强事业单位人事争议仲裁制度建设,健全人事争议仲裁机构,及时受理和仲裁人事争议案件,切实维护用人单位和职工双方的合法权益。
编外人员管理情况报告篇十二
根据财务资产清查工作的相关制度、政策,我单位已按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
(一)资产清查工作基准日:20xx年7月15日——8月10日
(二)资产清查范围:固定资产第二——第九类
(三)资产清查工作具体实施情况:
我单位领导对本次资产清查工作十分重视,因合校,需对很多固定资产进行清查,入账,确实是任务重压力大。为保证资产清查工作高效有序地进行,首先成立了资产清查工作领导小组,并指定总务主任为资产清查专门负责人;其次,组织清查工作领导小组成员学习资产清查工作的相关制度、政策,明确资产清查工作要求;第三,在领导小组的监督指导下,总务处对本次资产清查工作的各项材料进行集中分析、简化,把跟学校有关的各个项目化解为表格式分发到各分管口,然后逐校进行审核、验收。第四,确认资产清查最终结果,并填好报表上报。经过努力,终于按时完成资产清查的主体工作。
(四)资产清查工作取得的`成效及存在的问题。
通过本次资产清查,进一步规范了资产管理工作,更有效地保护了国有资产。但清查中也发现了一些问题,由于电子产品更新换代太快,学校的一些设备属于已经淘汰产品,旧的课桌凳已到更新时期,却未履行正常资产报废手续,暴露出学校在资产管理工作中存在着一些不规范的地方,显示了日常管理工作不够扎实。
我们将以本次资产清查作为提高学校资产管理水平的一个契机,进一步做好固定资产管理工作。加强实物管理,对于清理出来的有问题资产,及时报批并进行账务处理。针对资产清查工作发现的问题,作进一步地分析,在分清是管理责任,还是制度漏洞的基础上,完善相关制度,确保更有效地管理、维护、利用学校的固定资产。整改措施如下:
1、组织校管理员认真学习学校固定资产管理制度,阐明对国有资产的管理和保护的重要性,引起各校对固定资产管理工作的重视。
2、进一步加强对资产的管理,认真做好固定资产管理的各项基础工作,对固定资产进行严格的登记造册,建立固定资产增减变动的工作流程,做到程序化,规范化,提高其使用率。
3、固定资产的管理严格实行责任制:每一件物品落实到每一个具体使用与维护人名下,由负责该固定资产物品的保管人管理好,防止物品的损坏和遗失。
4、要求各校保管员定期(每个月)对学校的固定资产清查一次,如发现有固定资产的流失和损坏现象,应及时向学校领导报告,否则应负相关责任。
5、校领导加强监督工作,将不定期对学校的固定资产进行抽查,以更有效地管理、保护国有资产。
6、固定资产要做到合理使用,管理完善。对因玩忽职守或违反操作规程,造成财产损失者,当事人必须立即写出书面报告,说明原因,根据情节按有关规定处理。
编外人员管理情况报告篇十三
昌乐县困难职工帮扶中心成立于2005年,是财政拨款的副科级事业单位。帮扶中心成立以来,我们健全完善困难职工档案,健全帮扶网络,使帮扶基础扎实稳固。采取加大源头参与力度,进行源头帮扶;加大送温暖力度,进行生活帮扶;开展“金秋助学”活动,进行助学帮扶;建立医疗救助体系,实现医疗帮扶;开展“结对帮困”活动,进行社会化帮扶;关爱农民工群体,进行特别帮扶等帮扶措施,竭尽全力为困难职工解难事、办实事,促进了经济社会又好又快发展。在财政帮扶专项资金使用管理方面,制定使用管理规章制度、坚持资金预决算制度、完善资金使用管理程序、加强资金使用监督检查,在促进社会和谐、维护社会稳定上发挥了应有的作用。下面把中央帮扶专项资金的管理使用情况汇报如下:
全县共评出市级以上劳模87人,其中全国劳模1人,省级劳模32人,市级劳模54人。通过调查发现,劳模的生活状况,除了个别评选年代较早的.农民劳模和下岗失业劳模外,总体来看好于一般职工,但仍有20名劳模因家在农村,年老多病,或者原所在单位破产等原因导致生活困难,我们都及时给予了救助。每次救助都是上门入户救助,并填写救助凭证和本人签字认可。
2007年12月26日接受中央财政帮扶专项资金:15000元,于20xx年1月开始通过走访入户把全部专项帮扶资金全部发放到困难职工手中,实现了中央财政帮扶专项资金专款专用,资金落实到位,使大批困难职工得到了帮扶救助,生活得到了有效改善,促进了社会和谐稳定。
2003年特困生资助20000元。2005年收省市劳模慰问金20000元,付出20000元。收市拨春节慰问金10000元,春节走访困难职工7500元,特困生资助29000元。2006年收市拨春节走访慰问金:10000元,付走访春节慰问4100元,劳模走访2588元,走访困难农民工800元。收劳模慰问金18500元,付劳模慰问金18500元。付特困职工子女上大学补助27000元。2007年收市拨春节慰问金10000元,收市拨劳模慰问金:18000元,金秋助学金:6000元。付劳模慰问金18000元,春节走访特困职工补助金15956元,特困助学6000元。
今后我们在工作中要进一步加强困难职工帮扶救助工作,健全制度,完善管理,细化标准,规范程序,切实把帮扶救助工作做实、做好,把帮扶资金管好、用好。
编外人员管理情况报告篇十四
全年我院共签订各类合同、协议共计份,合同额万元。其中,对外签订生产经营合同份,合同额万元;院签订非主营业务合同份,合同额万元;签订分包协议份。
2、合同会签程序。
现行合同会签执行程度按照2009年院《合同管理办法》执行。全年各类合同均要求采用会签审批程序。不签订合同的施工项目近于零,目前仅有实体少数的协议因开发票等原因直接加盖公章(按公章形式也进行签字)。
3、合同归档。
各类合同归档情况良好,大多数实体能做到及时归档。岩土公司有合同出报告早,合同归档晚的情况,经与实体商定,对于未归档合同加盖报告印章的,必须注明归档日期,由实体负责人签字确认,经管科半年检查一次,目前归档情况解决良好。
全院各实体上报已完工项目183个。其中深部钻探工程已完工项目17个,提交工程决算单4份;基础施工已完成项目3个,上报工程决算单2份;岩土勘察已完工项目119个,决算单以开据发票为准,共开据发票98份;地质勘察项目完工12个,开据发票12份。
5、合同台账建立及报表。
各实体均建立合同台账,每月由本科室按签订合同情况,对照财务回款情况,及时与各实体进行对账,随时掌握实体合同执行情况,做好院综合统计分析工作。
1、工程勘察合同会签程序:
目前执行的是合同额10万元及以上的合同经院长签字,09年我院过10万元合同份,2011年过10万元合同份,建议对此项更改为,合同额30万元及以上合同由院长签字(30万元以上工勘合同2011年签订份)。
2、对外分包合同会签程序:
此项与上一项一样,执行的是分包合同额在10万元及以上的由院长签字,现在建议更改为长期分包合同及合同额15万元及以上的合同由院长签字。
的条款,做出调整。
2、进一步推动合同文本规范化、条文化,严格对合同必要条款的约束,尤其是针对我院基础项目合同及其分包合同加强管理,力争整理出院规范条款、文本。
3、与地质科协商合同归档问题,根据现在合同归档情况,各实体合同正本院留一份,尽量与地质科的地质资料归档,经管科可留存复印件。
4、优化合同台账,对各实体台账格式进一步统一,合同登记细化,逐渐为合同管理软件化铺垫基础。
编外人员管理情况报告篇十五
xxx资产调查清理工作联席会议办公室:
根据济纪发10号文件的精神和具体工作部署的要求,我单位极为重视这项工作,成立了领导班子,认真组织开展自查自纠,现将有关情况报告如下:
按照联席办发《关于对市直行政事业单位国有资产进行专项调查清理的实施方案》通知的要求,为顺利开展、按时完成本单位的'自查工作,我校成立了以校长为组长,分副校长为副组长,各处室相关人员为组员的国有资产管理专项检查自查领导小组,下设临时办公室,组织相关人员对我校的国有资产拥有、使用、管理情况进行了全面的清理、盘点。
我校于20xx月13日至20xx年5月25日期间对本单位各类固定资产拥有、管理、使用情况进行了自查自纠工作。并将自查结果自25日起在本单位公示栏、门户网站进行公示,接受广大群众的监督检查。
1、单位基本情况;。
2、单位领导情况;。
2、土地、房屋、车辆等国有资产的占有使用情况;。
3、各种设备、图书文物的占有使用情况;。
5、账外资产问题;;。
6、未经批准自行购置政府采购目录内商品问题;。
7、对外借款、投资难以收回形成潜在损失问题;。
8、对外担保及成立经济实体、企业出资不到位而承担连带责任问题;。
9、资产转移未及时办理调拨、过户手续问题;。
10、未经批准出租、出借、出售固定资产问题;。
11、资产有偿使用收入应缴未缴财政专户问题;。
12、其他。
经自查,我校在国有资产管理方面严格按照国家有关规定执行,资产账账相符、账实相符、账表相符、账证相符,未发现有上述问题。
我校在自查的基础上,对照以前的财务制度,针对国有资产管理方面,依据有关政策法规,建立健全各项管理制度。
编外人员管理情况报告篇十六
xx市现有事业单位百余家,人员几千人,自事业单位岗位设置工作开展以来,全市事业单位均已全面推行了人员聘用制度,占事业单位总数的100%,所有人员均已签订聘用合同,其中专技人员人,管理人员人,工勤人员人,签订合同人员比例达到100%。实行事业单位聘用合同管理制度,是深化事业单位人事制度改革,建立起适应社会主xx市场经济需要和事业单位自身特点的一项人事管理制度。核心内容就是事业单位与工作人员通过签订聘用合同的形式,来确定单位与个人的聘用关系,明确并履行双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。在聘用制实施过程中,我市始终坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同用人、岗位管理的原则。事业单位通过建立竞争机制,对广大事业单位工作人员产生了一定的促动作用,职工的危机感与竞争意识明显增强,工作效能显著提高,促进了各项事业的发展。然而,由于种种制约因素的存在,人员聘用制度中不可避免地存在一定的问题和难点。
编外人员管理情况报告篇十七
根据《xx自治区文化厅办公室关于开展村级公共服务中心长效管理运行机制调研的通知》要求,我区立即组织相关工作人员对辖区内的44个村级公共服务中心的长效管理机制情况进行了深入的调查,现将调研情况汇报如下:
(一)20xx-20xx年,xx区相继建成了44个村级公共服务中心,占辖区行政村的41.5%。目前44个村级公共服务中心均正常开放运行。村级公共服务中心发挥了公共服务在村屯的集聚效应。一是丰富和方便了农村群众生活。各村屯根据服务项目,积极开展各具特色的专项服务和丰富多彩的文化、体育、科技等活动。二是有效整合了服务资源。
村级公共服务中心建成后,根据工作需求,可以将一些场所、器材统一调配使用,既确保了各项工作和活动的顺利开展,也有效地利用了资源。三是密切了基层组织和群众的联系。村级公共服务中心将村委办公场所与各类公共服务集中起来,成了最直接联系群众的宝贵载体。
(二)管理情况。乡镇政府是村级公共服务中心运行管理的责任单位,负责管理辖区内村级公共服务中心整体运行情况,各村支书、主任是公共服务中心管理的具体责任人,对公共服务中心的管理使用、维护维修和安全防范工作负全责,派专人管护,做好公共服务中心的供电、供水、防火、防盗和卫生保洁工作,确保活动场所设施完整、功能完好。
(三)活动开展情况。20xx年,我区44个村级公共服务中心共开展文体活动244场次,其中开展文艺活动126场次,开展体育活动118场次。近年来,乡群众文化活动蓬勃发展,群众自发组建的乡村文艺队,活跃在各村的舞台上,为广大群众送上了丰富的精神食粮,受到了一致好评。
(四)资金运行情。每年自治区给每个行政村补助资金八千至一万元,用来开展文化设施维护和文体活动。在春节等重大节日期间,各村通过经济能人赞助等方式,多方筹集资金,利用村级公共服务中心开展文化体育活动。
(五)文化传统。我区是汉族人和壮族人居住的地区,文化传统有港城镇龙井村非物质文化遗产《哭嫁歌》、《蓝衣山歌》、《起声歌》;大圩镇的“三月三”民歌节等。
1、管理使用不规范。村级公共服务中心管理和相关配套措施滞后,管理制度不完善,导致设施作用发挥不充分,部分服务中心设施的利用率不高,运行状况不甚理想。
2、长效管理缺乏资金保障。服务中心投入使用后,其运行费用均由各村自己承担。服务中心每年运行费用主要集中在二项:一是设备维护费用。主要用于对服务中心内计算机、音响、健身器材等设施设备的维修保养。二是水电费用。由于没有专项的工作经费,只能从村级专项经费支出,对经济相对薄弱的村屯来说,普遍感到压力较大,影响了文化体育活动的开展。
3、基础设施设备缺乏。乡镇财政能力薄弱,村里也没有集体收入等原因,导致村级公共服务中心综合楼缺乏桌椅、会议桌、复印、打印等办公室设备。如有些村里文艺队晚上进行排练,也没有桌椅供队员休息。部分村级公共服务中心文化体育设施、设备陈旧落后,而且数量不足,无法满足群众开展文化活动的需要。
4、专用人才缺乏。农村民间文化带头人大多年龄较大,缺少中青年骨干。由于专用人才的缺乏,很多文化活动无法得到更好的开展。
1、加强资金扶持,切实保障村级公共服务中心正常运作。建议对经济相对困难村,由财政给予适当补贴,以保障服务中心的正常运作。同时,要引导各村创新方法,充分发挥市场机制的作用,通过企业投资和社会捐助特别是发展村级经济、改变贫困面貌等途径来解决中心运行资金问题。此外,强化村级公共服务中心项目资金的监督管理,增加透明度,做到专款专用,提高资金使用效益。
2、建立完善制度,加强后期管理。制定内部管理制度、落实好管理措施、充分发挥综合服务功能。各村根据实际情况,制定村级办公设施设备维护管理办法和固定资产管理办法,同时明确专人进行维护管理,确保公共服务中心使用的长期性和安全性,使之成为村里办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文化娱乐等的重要阵地。
3、重视文化队伍建设,积极培养群众文化活动骨干。一是加强乡镇综合文广站建设,为群众文化活动的开展提供组织保障。二是挖掘培养群众文化人才。通过举行比赛、开展活动等多种途径挖掘文化能人,使民间文化人才浮出水面。三是进一步加大对基层文化骨干的培训力度,提升文化骨干的综合素质。
编外人员管理情况报告篇十八
《中华人民共和国种子法》自20xx年12月1日施行以来,对于促进种质资源的保护和合理利用,规范品种选育和种子生产、经营、使用行为以及保护品种选育者和种子生产者、经营者、使用者的合法权益等方面起到了积极的促进作用。各级工商行政管理机关一直高度重视包括种子市场在内的农资市场监管工作,把认真贯彻实施《种子法》作为工作重点,积极配合农业和林业主管部门依法加强种子市场监管,深入开展了以农资打假为重点的“红盾护农”行动,依法履行监管职责,采取切实有效措施,进一步规范种子市场主体和经营行为,严厉查处经营假、劣种子坑农害农行为,有力维护了种子市场秩序。
今年1-6月,全国各级工商行政管理机关共整顿种子市场7497个(次),检查种子经营户99181户(次),取缔无照种子经营户869户,受理农民投诉932件,查处种子违法案件5560件,案值6424万元,为农民挽回经济损失2981万元,为保障农业生产顺利进行作出了积极努力。
各级工商行政管理机关按照我局的统一部署,从“主体准入、市场监管、消费维权、制度建设”四个方面入手,前移监管关口,加大监管力度,规范交易行为,强化制度建设,完善维权网络,落实监管责任,严厉查处经营假、劣种子坑农害农行为,依法保护了农民消费者权益。
(一)认真规范种子市场主体。按照《种子法》等法律、法规的规定,依法对种子生产、经营主体进行登记注册,积极加强对种子经营单位的监督检查,要求种子经营者必须取得农业、林业主管部门经营许可后才办理核准登记。依法查处超范围经营种子以及种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案等违法行为。加快健全种子经营退出机制,对无照经营的,依法予以取缔。
(二)切实规范种子经营行为。以实施我局《农业生产资料市场监督管理办法》为重点,进一步完善种子市场日常监管制度,督促种子经营者认真履行索证索票、进货查验、经营台账等制度,规范种子经营行为,努力实现可追溯监管。
(三)大力加强种子市场巡查。突出重点地区,把种子主产区、主销区、案件高发区作为重点;突出重点农时,结合春耕、夏播和秋种等重要农时季节,集中力量开展拉网式检查,加强种子市场巡查力度、完善巡查内容,建立健全种子违法经营行为记录,将市场巡查与经济户口、信用分类监管等结合起来,不断提高市场巡查效率。
(四)严厉查处经营假、劣种子行为。建立快速反应机制,依法快速、从严查处性质恶劣、情节严重、农业生产受害面大的假冒伪劣种子案件,严厉查处经营无包装、标签不规范的不合格种子的违法行为,切实保护农民的合法权益。
(五)严厉查处发布虚假种子广告的违法行为。在春耕、夏播、秋种等重点农时集中开展种子广告专项治理,强化监管力度,防止虚假种子广告通过大众传媒在农村传播,损害农民利益。
(六)加强对农民消费者合法权益的保护工作。在农村广泛开展12315申诉举报网络进市场、进村镇、进商家活动,充分发挥“一会两站”的作用,形成受理投诉、跟踪督办和案件查处相结合的行政执法网络,切实维护农民消费者的合法权益。开展送法下乡活动,充分利用新闻媒体、3·15活动、专家讲座、发放宣传材料等形式,加大《种子法》、种子知识的宣传力度,不断提高农民消费者识假辨假和自我保护的能力,自觉抵制假劣种子。
(七)加强协调配合,增强监管合力。在当地党委、政府的统一领导下,依法履行职责,积极配合农业、林业主管部门加强种子市场监管工作。特别是在全国农资打假专项斗争部际联席会议的组织协调下,进一步加强与有关部门的协调配合,提高监管效能,形成监管合力。
在各地区、各部门密切配合、共同努力下,种子市场秩序持续好转,但仍存在一些比较突出的问题,主要表现在:
(一)种子经营行为不规范。目前种子市场无证照经营、挂靠经营、超范围经营现象在部分地区仍然存在,非法经营者在旺季走村串户销售种子的现象在边远地区和交通不便的地方仍然存在。
(二)种子经营档案有待完善。部分种子经营者经营档案、经营台账流于形式,增加了实现可追溯监管的难度,有关部门难以及时对因使用假劣种子造成的农业减产采取补救措施。
(三)农民消费者赔偿难。目前没有建立农民消费者购买假劣种子造成减产、绝收的赔偿机制。农民购买了假劣种子遭受损失后,只能得到购买种子损失的赔偿,无法解决因此造成减产、绝收的损失,挫伤了农民种粮积极性。
各级工商行政管理机关将以本次执法检查为契机,认真落实《种子法》的规定,切实加大学习、宣传、贯彻、实施力度,积极配合主管部门加强种子市场监管,进一步创新监管体制,规范执法行为,不断提高防范种子市场突发事件的能力,加快建立种子市场预警防范和快速反应机制,努力实现事后查处向行政指导和长效机制转变,促进种子市场规范有序。
(一)认真实施种子经营档案制度。全面推行进货查验、索证索票制度,引导经营者建立进货台账、销售台账,向消费者提供销售凭证,实现可追溯监管。
(二)加强行政指导。按照《关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见》的要求,在种子市场监管工作中大力推进行政指导,综合运用教育、调解、建议、提示、规劝、警示等手段,引导经营者守法诚信经营,努力实现监管与发展、服务、维权、执法的有机统一。
(三)狠抓大要案件的查处。进一步突出重点季节、重点地区、重点市场、重点品种和重大案件,继续认真开展专项执法行动,严厉查处性质恶劣、影响面大的案件,切实维护广大农民的合法权益。
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