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领导在人大工作会议发言材料篇一
对想做爱做的事要敢试敢为,要敢于做先锋,而不做过客、当看客,让创新成为青春远航的动力,让创业成为青春搏击的能量,让青春年华在为国家、为人民的奉献中焕发出绚丽光彩。今天小编为大家带来的是关于领导会议发言的范文,希望对大家有所帮助!
同志们:
今天这次会议的主题是,加强常委会及机关自身建设,努力开创工作新局面。现在,我就如何做好新时期的工作讲几点意见,与同志们共勉。
一、提高认识,把思想迅速统一到新一届党组的要求上来。
在春节前召开的市xx届一次会议上,选举产生了新一届常委会及其领导班子,同时成立了新一届常委会党组,为做好新形势下的工作提供了坚强的组织领导保证。为此,常委会全体组成人员以及机关全体工作人员要尽快适应换届后的新形势,适应下一步面临的新任务,迅速把思想认识统一到新一届常委会领导班子和党组的工作要求与工作部署上来。
第一,要讲政治,做到在思想上始终与市委保持高度一致。这是我们开展工作、做好工作的政治前提和根本保证,是我们必须坚持的基本原则。工作的开展必须始终坚持党的领导,履行职责、发挥作用,必须首先以实现市委坚强领导为前提。常委会及其机关要做到在政治上、思想上、行动上始终与市委保持高度一致,在实际工作中坚定不移地维护市委纵览全局、协调各方的领导核心地位,确保工作在市委的坚强领导下,始终沿着正确的政治方向不断向前发展。要全面贯彻市委的决策部署,使市委的主张通过法定程序成为全市人民的共同意志。
第二,要讲大局,做到始终围绕市委决策部署和全市工作大局开展工作。市常委会是市委领导下的地方最高国家权力机关。工作要时刻做到以全局为先,以大局为重,真正围绕中心履行职责。对市委的重大决策部署要带头贯彻落实,对涉及市计民生的重要事项要积极进行监督和参与。做到向中心用力,为大局作为,力争达到思想上一致,步调上一致,行动上一致,始终围绕大局、围绕中心来开展工作,围绕把建设成为现代产业城、生态宜居城、魅力人文城、和谐幸福城做出市常委会及其机关应有的贡献。
第三,要讲原则,做到在言行上始终与党组保持高度统一。常委会党组是市委领导下的常委会的领导核心。我们必须坚持在言行上与党组保持高度统一,这是一条重要原则。常委会的组成人员和机关的全体同志,无论在什么场合,都要在思想上特别是言行上与党组保持高度一致,做到认识一致、口径一致、行动一致。在一些具体问题的认识上,各位同志认识问题的角度、深度和广度可以有差异,但在一些原则问题上、重大问题上必须和党组织保持高度一致,始终维护常委会的整体利益。在这一点上,我们历届常委会的同志都做得很好,我们要继承和发扬这个好的作风和传统。尤其是新一届常委会刚刚成立,这个时期是一个特殊时期,是一个工作的传承对接期,希望大家在这个方面更要注意,包括在说话、办事、表态上,都要以我们整个领导机关整体利益为前提,都要言语谨慎、行为规范。具体要做到四个“正确对待和评价”:一是正确地对待过去。历届常委会和老领导为全市经济社会发展做出了重要贡献,是我们事业的宝贵财富。我市20xx年全市gdp达到了385亿元,地方财政收入达到23.1亿元,这个成绩的取得,是市委坚强领导的结果,也是与历届常委会的工作分不开的,与历届常委会领导的努力工作分不开的。我们整个是一盘棋、一个整体,我们的工作体现在整体效果上,也体现在整体效益上,这一点毋庸置疑。历届常委会和老领导,在事业上给我们创造了业绩,在工作上给我们积累了丰富的经验,在思路上给我们奠定了良好的基础,这些都是我们干好事业的宝贵财富。对老领导的贡献不能忘,对老领导的好思想、好传统、好作风不能丢。下一步,我们常委会组成人员和机关工作人员,要对老领导在政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、工作上多服务,让他们对市常委会及其机关有持续的归属感。我们下一步的工作也需要这些老领导的继续支持,这一点我希望大家能达成共识。二是正确地对待现在。新一届常委会的各位同志,都是曾经长期担任过重要领导职务的同志,都具有人品好,作风正,能力强,业绩多等特点和优势。是很重要的权力机关,很重要的工作平台,到工作,是组织上和全体代表对我们的信任。希望新一届市常委会组成人员,把进入新班子作为新起点,倍加珍惜人民赋予的权力,倍加珍惜组织的信任,倍加珍惜这个新的平台给我们提供的机会,保持昂扬向上的精神状态、锐意进取的干事激情,接好事业棒,跑好接力赛,按照市委的要求,尽职尽责地完成各项职权范围内的工作任务。也希望常委会组成人员和机关的每一位同志,对新班子和新一届常委会给予充分的信任、充分的支持、充分的配合,把我们共同的事业来做好,真正用我们的实际行动来展示我们的新形象,创造我们的新业绩,我相信大家有这个能力和素质,有这个觉悟,也有这个决心。希望各位同志,在今后的工作中要更好地作为,更好地服务,用更好的业绩来保障我们机关的运转,履行好自己的职责。三要正确地对待同志。同德则同心,同心则同志。同志之间的关系是当今社会最无私、最纯洁、最高尚的关系。我们新进入常委会的同志,脾气、性格等可能有差异,大家要认真地磨合,要多理解、多支持、多尊重、多交流。作为每一个同志来讲,要做到容人、容言、容事,要以开阔的胸襟对待每一位领导,每一个同志,每一个下属,只有这样,我们才能营造求同存异、风清气正、和谐舒畅的常委会机关和领导集体。四是正确地对待自己。知人者智,自知者明。在过去的工作岗位上,大家都创造了很好的业绩,但是我们不能躺在过去的功劳簿上,还要为党的事业利用好工作这个平台,继续做贡献,继续做工作。我们特别是常委会的组成人员,要时刻保持冷静清醒的头脑和谦虚谨慎、不骄不躁的作风,不断加强学习,提升品德修养,注重自我历练,使常委会组成人员和机关的每一位同志,都能够不断地提高素质、水平和能力,为新形势下的工作继续贡献我们的聪明才智,继续做出我们的贡献。
关于今后一个时期的工作,整体上还要继承发扬已有的工作程序和工作经验,具体地说就是要以党的xx大及xx届三中、四中、五中、六中全会和市第十二次党代会精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕市委决策部署和全市工作大局,依法履行职权,团结一致,开拓创新,扎实工作,力求监督工作有新作为,调查研究有新成果,代表工作有新思路,机关建设有新面貌,开创工作的新局面。
第一,要明确工作职能。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是党领导人民管理国家事务的政权组织形式,代表广大人民群众依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。地方组织法规定了县级以上地方各级常委会的十四项职权,归纳起来主要有三个方面,就是重大事项决定权、监督权、人事任免权。常委会行使职权必须坚持三个原则:坚持党的领导、集体行使职权、依法行使职权。我们只有首先明确了工作的基本要求、原则和职能,才能更好地开展工作。希望大家根据自己分工的工作,尽快地熟悉业务、熟悉法律知识,明确我们的工作职责,为今后开展好我们的工作奠定基础。
第二,要做好各项工作。一是加强对法律法规实施情况的检查监督。保证法律法规的正确实施,是常委会的一项重要职权。下步工作中,市常委会要加强对“一府两院”法律法规实施情况和实践活动的依法监督。在历届常委会的工作中,这项职能发挥得很好,既不缺位又不越位,下一步我们要把这个尺度把严、把好,继续在这方面发挥我们的作用。通过监督,解决有法必依、执法必严、违法必究的问题,营造良好的法治环境,保障依法治国方略的全面落实。二是围绕市委决策部署、政府着力推进、人民群众普遍关注的事项开展好工作监督。要在法律法规范围内不断探索监督形式,创新监督方法,综合运用听取审议专项。
工作报告。
调查视察和执法检查等方式,体现有为监督知情监督和和谐监督,争取使监督更有成效。在工作监督中要体现三个方面,一要体现市委意图,要和市委的工作重心合拍,二要体现“一府两院”的工作重点,对于重点工作我们要实施监督,三要取得良好成效。既要发挥好我们作用,又要体现和谐监督,创造更好的工作环境。对于这几年“一府两院”的工作,市委是满意的,市常委会是满意的,代表是满意的。我们开展监督就是帮助他们更好地开展工作。三是切实做好调研工作。调查研究是及其常委会的一项基本工作方法,也是每一位常委会组成人员和机关工作人员的基本功。要根据。
工作计划。
围绕市委的决策、市计民生的大事、常委会议题认真组织调研组成员学习相关法律法规认真制定调研方案增强调研的科学性和针对性。要把调查研究与视察、执法检查和听取审议专项工作报告紧密结合深入基层深入实际掌握第一手材料这就是我刚才讲的知情监督。要找出问题的症结所在提出解决问题的方案和具体措施形成高质量的。
调查报告。
为常委会审议提供依据为市委决策提供参考为“一府两院”开展工作提出建议。一个机关的办文、办事、办会能力体现一个单位的真实水平也体现一个单位的领导水平凡是一个单位办文的水平高办会的水平高这个机关的水平就高领导的水平就高。四是切实做好代表工作。代表工作是基础工作涉及面很广做好代表工作对于我们工作增强活力密切联系人民群众具有重要意义。近年来我市代表工作开展得很好市常委会来我市召开了多次现场会。下一步我们在代表工作上可以多搞一些探索。只有把代表工作抓上去了工作的发展才有活力。要加强代表的学习培训工作全面提高代表履职能力;要创新工作机制充分调动代表履职积极性;要丰富代表活动内容增强代表履职实效。
第三,要传承工作经验。在市委的领导下,历届市常委会领导班子为全市的经济社会发展做出了重要贡献。通过多年的实践和探索,常委会及其机关有良好的思想作风和切实的工作思路。特别是刚刚从领导岗位上退下来的老同志、老领导,为常委会的自身建设和日常工作做出了很大的贡献,我们应该感谢他们。崔红旗同志在第一副主任岗位上辛勤工作了9年时间,把我们常委会各方面的工作推向了一个新的阶段,他有着丰富的工作经验和良好的工作方法,这些宝贵财富值得我们认真地学习和借鉴,需要很好地继承和发扬。对于过去的工作和过去的领导,我们都要历史地看、全面地看、客观地看、公正地看,要看大节、看主流、看功绩、看经验。我们常委会的组成人员和机关的全体同志都要坚持实事求是、公道正派地评价和对待过去的每一件事和每一位领导,这一点我们一定要坚持好,决不允许信口开河、乱加评论。我们要充分地尊重老领导,支持老领导,关心老领导,多肯定、多称赞,多继承、多发扬,通过我们的努力,创造更加和谐的气氛。
第四,要探索新的工作途径。不同的形势和任务决定着不同时期的责任和使命。我们要根据新的形势、新的情况和新的任务来谋划新一年的工作。要与时俱进,在法律法规规定的范围内履行我们的职责。我们不能让工作在我们的手中停滞不前,形势不允许、党不允许、人民不允许、我们自己也不允许。我们要根据市委的要求,在发扬光大过去优良传统和作风的基础上,结合新形势和新任务,继续探索、不断创新,完善思路和措施,确保常委会正确履行职责,把工作继续推向前进。
春节前夕,代表市委与新一届常委会、政协常委会的组成人员就尽快进入角色做好和政协工作进行了集体谈话。范书记的讲话语重心长,既从政治的高度、又从感情的角度,给我们讲了重要意见。对这个谈话精神,我们要落实到下步工作中。范书记讲话中要求我们要团结、要创新、要干事、要树立形象。因此我们每一位同志,都要尽快地进入角色,适应新职务、新岗位、新工作的需要。常委会要不断地加强自身建设,常委会机关也要不断加强自身建设。对于我们常委会机关建设的要求,一共四个字“三严两高”,“三严”就是纪律严明、作风严谨、程序严格;“两高”就是高标准、高效率。“三严”是对工作过程的要求,“两高”是对工作结果的要求。按照市委开展“干部作风建设年”活动的要求,2月份,我们还要开展机关作风建设学习教育活动月活动,要把“三严两高”作为学习教育活动的重点内容,要在原有的基础上,向新的要求来靠拢。建设“三严两高”的新型机关具体要做好三点:
一是要加强学习,不断提高水平。由于大家来自不同工作岗位,对理论和业务知识还不太熟悉,与工作的要求相比还有一定差距。因此,常委会组成人员要深入学习党的方针政策,学习宪法法律,学习业务知识,注重研究和运用学习成果,拓宽视野,增长本领,努力成为工作的行家里手。常委会机关工作人员无论工作时间长一些的还是短一些的,也要加强学习,不断提高办文办会办事的能力,以更高的标准和要求来服务和保障整个工作的运转。
二是要历练作风,扎实开展工作。常委会是地方国家权力机关,在一定意义上是法律的象征、人民权力的象征,必须保持庄重、权威、正派、严谨的形象。常委会组成人员要坚持走群众路线,进一步密切与代表和群众的联系,把为人民群众谋利益作为工作的出发点和落脚点。要严格遵守党的纪律和国家的法律法规,带头严格执行党风廉政建设的各项规定,做到为民务实、清正廉洁。常委会的各位副主任,在工作上要以身作则、率先垂范、亲历亲为。常委会组成人员要以积极的态度参加常委会会议,认真审议每项议题,提出富有建设性的审议意见,使会议的审议意见符合法律的要求、符合工作的要求、符合大局的要求。驻会的同志要做好分工的工作,不驻会的同志在干好本职工作的同时,也要积极地参加常委会安排的一些活动,履行好常委会组成人员的职责。机关各委室的负责同志是具体工作的第一责任人,要抓好业务,带好队伍。对于常委会机关的工作,要明确任务是什么,由谁去做,做到什么标准。下一步我们还要制定完善有关的工作制度,用激励和约束机制来调动工作积极性。
三是要团结协调,形成工作合力。常委会组成人员以及机关的全体工作人员,都要讲协调、讲感情、讲团结、讲大局。团结这个词说起来容易,用心做也不难。这个词在我们日常工作中,特别是在一个团队中,作用很重要。团结是一个团队正气之所在,和谐之源泉,合力之根本。有了团结就出战斗力、出凝聚力、出业绩、出感情,也出干部,团结不好就会形成一盘散沙,就会对每一位同志的身心造成伤害,就会给党的事业造成损失。对于我们干好工作,讲求团结一致、协同合作,打造团队精神,就是一个重要前提。作为每一位同志来讲,团结也很重要,是每一位同志品德的体现。凡是搞团结的同志,思想品德、道德品质都是高尚的、一流的,凡是不搞团结的同志,在这方面肯定是有差距的。团结也是水平的体现。关乎着一个人沟通协调的工作能力。团结还是方法的体现,我们过去常说,“良言”和“冷语”的关系,良言一句三九暖,冷语一句六月寒,说话办事要讲求方式方法。只有团结,常委会才会有更大的凝聚力、号召力和战斗力,否则就不会形成合力。一个人如果不讲团结,就会离群、就会被边缘化、就会造成孤单。希望大家都要以团结为重,以团结为前提。团结的目的是干好工作,希望常委会组成人员和机关的每一位同志都要重视团结,认识团结的重要性,以团结为纽带共同建设一个坚强有力的常委会班子,为建设“三严两高”的机关工作人员队伍做出我们每个同志的贡献。
同志们,新春伊始,万象更新。让我们振奋精神,团结一致,锐意进取,努力开创工作的新局面!
同志们:
为期一周的市政协理论学习中心组读书会,到今天就要结束了。读书会期间,大家专心学习、用心研讨,学有所思、学有所得。普遍认为,读书会主题突出,内容集中,方法得当,有所收获。
总结这次读书会,可以用“四个好”来概括。一是时机好。前天,市委读书会刚刚结束,这是一次为实现全年目标、推进科学发展,信心再提振、目标再明确、任务再落实的动员会和部署会。王培廷书记在会上所作的重要讲话,说理透、目标清、要求高、措施实。我认为,有三个要点需要我们深刻把握:第一,“发展主题”很鲜明。王书记讲话通篇贯穿了科学发展观的要求,表明了推进发展的强烈愿望、重要举措和明确要求,如挑战再多也要应对、困难再大也要克服,打造百亿企业和百亿园区,项目建设要急事急办、特事特办,做到三个“百分之百”,等等,都集中展示了市委凝心聚力谋发展、抓发展、促发展的坚强信心和明确导向。第二,“三大任务”很明确。就是确保完成全年工作目标;加快推进蓝色经济区建设;全力抓好社会稳定工作。要使政协工作贴近中心、融入大局,就必须把“三大任务”牢记在心,创造性地体现在工作中。第三,“两个要求”很严肃。一个是抓服务,“减负让利促三保”要言必行、行必果,加快行政审批进度要“两集中、两到位”;一个是抓落实,建立自上而下、赏罚分明的问责制度体系,确保有质量、有效益地完成各项目标任务等,体现了市委求实、务实、抓落实的一贯作风和态度。市政协这次读书会,就是为贯彻市委读书会精神而举办的,是政协工作与党政工作切题、合拍的实际体现。二是内容好。读书会重点学习了中央和省、市领导同志的重要讲话,学习了省政协读书会和市委读书会的精神。对于进一步统一思想、明确任务,更好地服务中心、履职尽责,具有现实针对性。三是方法好。读书会采取分散自学与集中交流相结合,坚持理论联系实际,围绕形势任务,紧扣政协工作,开展学习研讨,相互交流启发,不论是对理论水平的提高、对工作规律的认识,还是对推动今后工作,都很有帮助。四是效果好。这次读书会主要有三点收获:1、提高了认识,形成了共识。通过学习,大家对当前面临的挑战和机遇有了更全面的认识,对全市发展的目标任务有了更准确的把握,对如何履行政协职能、发挥政协优势有了更深切的体会。2、交流了经验,展示了亮点。大家结合换届以来的工作,从不同侧面、不同角度,交流了各自履行职能的新做法、新亮点。如:荣成市政协发挥政协委员和机关人员两个积极性,运用调研、走访、考察等方式,全力助推大项目建设、新农村建设和招商引资三项工作,成效明显,备受好评;文登市政协发动委员利用亲缘、友缘、学缘、商缘等人脉资源,围绕城区、南海两大板块和三大产业集群,扩大宣传,外引内联,全力引进大项目。围绕“十有”民生工程和“十五五”为民办实事主题活动,广泛开展扶贫助困、爱心救助等活动,受到党委政府肯定和群众普遍赞誉;乳山市政协找准民主监督的着眼点,着力于优化发展环境;找准参政议政的切入点,着力于为科学发展服务;找准服务民生的闪光点,着力于构建和谐社会的做法,富有新意,效果明显;环翠区政协开展学习实践活动注重实践性和实效性,组织政府部门和企业代表面对面座谈,共商应对金融危机之策,共议推进发展大计,收到良好效果。各民主党派代表、市政协各委室也谈了很好的经验体会,展示了工作中的新亮点。3、明确了任务,启发了思路。会上,大家就新形势下如何发挥政协特点和优势、加强政协调研工作、发挥专委会作用、推进政协工作机制创新等问题,特别是围绕如何发挥政协职能、促进科学发展的问题,从理论与实践的结合上进行了研讨。这种研讨很有必要,很有益处,有助于进一步明确任务,开阔思路,相互借鉴,改进工作。
下面,根据市政协党组会议和主席会议研究的意见,我就如何贯彻落实市委读书会精神,做好政协各项工作,再讲几点意见。主题是强化“四个意识”。
一、强化大局意识,进一步增强助推科学发展的责任感。
围绕中心、服务大局,是政协履行职能应当遵循的基本原则。围绕中心,必须了解中心;服务大局,必须把握大局。这就要求我们善于用全局的眼光、战略的思维、科学的态度,关注形势变化,洞察发展趋势,增强政协工作的预见性,更加自觉主动地把政协工作放到大局中来谋划、来推进,使政协工作始终与党的中心工作相适应、相协调。去年下半年以来,市委、市政府坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府应对危机挑战的决策部署,实施了促进经济平稳较快发展的一系列政策措施,促使我市经济运行出现积极变化,保增长、调结构、促改革、惠民生取得了明显成效。实践证明,市委、市政府采取的各项政策措施是及时的、有力的、有效的。但也必须看到,经济发展正处在喜忧并存、不进则退的关键时期。从总体看,全球经济出现了回暖迹象,国内经济形势企稳向好,我市主要经济指标逐月上升,上半年gdp增速达到了10.8%。但经济回升的基础还不稳固,面临的困难依然很多,还存在许多不确定因素;从我市看,工业生产恢复性增长较快,工业用电量连续四个月同比实现了正增长,进入8月份以来,用电负荷三创历史新高。但外部需求不足的境况仍未改观,上半年,全市进出口和出口分别较同期下降了20.4%和15.3%,6、7两个月当月到帐外资出现了负增长;从行业看,造船、汽车、医药等行业增长势头较好,但纺织、服装、电子、食品等行业仍然没有明显好转;从企业看,一批大中型骨干企业在危机中实现了逆势上扬、规模膨胀,但仍有部分企业处于微利或亏损状态,上半年规模以上工业企业亏损面增长了36.1%。因此,我们必须冷静客观地判断形势、分析趋势、把握大势。通过深入学习贯彻市委读书会精神,切实把思想统一到中央和省、市委对目前形势的分析判断上来,统一到各级党委政府对发展的决策部署上来,进一步增强助推科学发展的责任感,团结全市政协委员和各界人士,想大局、议大事、促发展,发挥好人民政协所应有的作用。
二、强化责任意识,积极为蓝色经济区建设献计出力。
建设蓝色经济区是我市发展的一次重大战略机遇,也是各级政协应当密切关注的重大课题。王书记在讲话中,以较长篇幅论述了这个问题,要求各级树立全市“一盘棋”的观念,找准位置,发挥优势,为蓝色经济区建设各尽其责,各展其能。我们要按照王书记的要求,强化责任意识,发挥政协优势,努力在促进蓝色经济区建设中有所作为。要积极建言蓝色经济区建设。我市已在省内7个沿海市中第一家出台了《蓝色经济区建设实施意见》,总体规划及专项规划尚在编制之中,还有大量工作要做。市政协十一次常委会确定以蓝色经济区为主题开展专题议政,各级政协和全体委员要围绕蓝色经济区建设的功能定位、规划布局、高端产业发展、支撑条件建设等方面,深入调研,建言献策,为编制规划提供有益参考。要积极参与蓝色经济区建设。我市《实施意见》中,规划了海产品生产加工、现代制造业、港口物流、旅游休闲度假、新能源产业和现代石化等六大基地,这是蓝色经济区建设的主要抓手。要围绕“六大基地”建设,充分发挥政协委员联系面广的优势,调动委员企业的力量,加强与港台委员的联系,密切与国内外客商的接触,为蓝色经济区建设招商引资、招才引智。要积极宣传蓝色经济区建设。利用政协各种对外联系渠道,广泛宣传我市建设蓝色经济区的重大意义、良好基础和巨大潜力,引导社会各界都来关心、支持和参与蓝色经济区建设。
三、强化创新意识,学习借鉴好外地政协的经验做法。
这次省政协读书会上,各市政协都作了工作交流,突出特点是都很重视工作创新,有不少新做法、新招数。如有的市政协积极整合多种履职方式,每年列出几个重点题目,将视察、调研、专题议政、建议案等多种方式整合在一起,形成了政协履职的新链条;有的市政协开展了“企业服务月”活动,市县两级政协班子成员每人联系10家企业,在一个月时间里,走访调研了641家企业,促成了近千项问题的解决;有的市政协改进调研方式,对已形成的重要调研成果上演“连续剧”,进行跟踪调研、延伸调研。这样做,既是对原有调研课题的深化,也是对有关建议的督促转化,收到了双重功效;有的市政协改进提案办理方法,每年选出10多件事关发展与民生、具有较大影响的重点提案,报请党政主要领导签批,政协领导和政府领导联合督办,加快了提案办理进度;有的市政协在调研工作中采取两级联动、委室配合、委员参与、与政府部门面对面协商的一揽子做法,保证了调研成果的针对性和实效性,等等。这些经验做法很值得我们学习借鉴。同时也说明,政协工作贵在创新、重在创新。我们要切实把创新抓在手上,以创新来提高履职水平,开创工作新局面。
四、强化精品意识,高质高效完成全年各项目标任务。
从现在起到年底,还剩下四个月时间。今年的工作已进入到攻坚阶段、冲刺阶段。要进一步强化精品意识,坚持高标准谋事、高效率做事、高质量成事,确保完成全年目标任务。市和市区政协工作中有很多共性的东西,有些事情还需要通力合作。这里简要点一点市政协下步的几项重点工作:一是筹办好专题议政会和全会议政会。要提前通知,提前发动,组织委员为议政发言选好题目,搞好调研,做好准备,集思广益,打造议政精品;二是庆祝人民政协成立60周年活动。各项庆祝活动已进入“倒计时”,要精心组织,落实责任,加快进度,再加工、再上细,促使各项活动善始善终,取得成功;三是抓好调研视察和提案督办工作。按照工作要点的安排,组织好下半年各项重点调研视察、民主评议和提案督办工作,确保各项工作扎实推进,见到实效;四是加强政协工作长效机制建设。市政协集中学习实践活动已经结束,下一步,要着眼于建立工作长效机制,搞好建章立制,健全各项措施,务求整改实效。还要根据形势任务的要求,提前考虑筹划好明年的工作,做好三次全会的各项筹备工作等。
同志们,市委读书会对我们提出了更高的目标要求,今后几个月的工作任务还很艰巨和繁重。希望大家能把这次读书会的收获运用到工作中去,把学习成果转化为推动工作的新举措、新动力,确保完成今年各项任务,不断提高政协工作水平,为推进全市科学发展做出积极的贡献!
各位主任、各位常委、同志们:
本次会议通过了市常委会关于加强自身建设的决定和关于设立代表资格审查委员会的决定,通过了人事任免事项,完成了预定议程,会议开得很成功。下面,根据主任会议研究的意见,我着重讲一下工作应注意把握的几个问题,并对被任命干部提几点希望和要求。
一、全面提高对工作重要意义的认识,切实增强做好工作的责任感和使命感。
宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。党的xx大报告指出,人民民主是社会主义的生命,发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要途径,是社会主义政治文明的重要制度载体,是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。市常委会全体组成人员,要不断深化对人民代表大会制度的认识,切实增强做好工作的责任感和自觉性,为坚持和完善人民代表大会制度做出不懈努力。市委历来对工作非常重视,将工作纳入全市总体工作布局,定期听取工作情况汇报,对请示的问题,及时研究,及时答复。全力支持依法行使各项职权,对事关全市政治、经济和社会发展等方面的重大决策,都认真听取意见和建议;对法律规定应由决定的事项,都依照法定程序提交审议决定。重视发挥常委会领导同志政治立场坚定、工作经验丰富的优势,积极支持其参与市委中心工作。注重优化常委会组成人员知识结构和年龄结构,坚持推荐工作能力强、工作经验丰富的同志进入常委会,为常委会履行职责奠定了基础。市第十二次党代会提出,要切实加强民主法制建设,支持和保证及其常委会依法履行职责,决定重大事项,加强和改进监督工作。今后,市委要进一步加强对工作的领导,为工作创造更加良好的环境,坚持把党的领导和发挥作用统一起来,把贯彻党的路线方针政策与执行宪法、法律统一起来,使及其常委会更好地履行宪法和法律赋予的权力。
多年来,常委会在市委领导下,以求真务实的工作作风、奋发有为的精神状态、卓有成效的工作业绩,树立了地方国家权力机关的良好形象,为我市经济社会发展做出了积极贡献。当前,正处在科学发展、转型发展、跨越发展的关键时期,作为地方国家权力机关的市及其常委会,在加快富强和谐现代化中等城市建设新征程中,有着其他国家机关所不能替代的作用。新一届常委会务必要从工作的定位和特点出发,在历届工作的基础上,进一步增强政治责任心和历史使命感,切实发挥职能作用,群策群力攻难关,同心同德谋发展,不辜负全体代表的重托和全市人民的期望。
二、紧紧围绕市委决策部署开展工作,全力推进富强和谐现代化中等城市建设。
春节前召开的市党代会、人代会、政协会和经济工作会,确立了今后五年特别是今年经济社会发展的指导思想、奋斗目标和思路举措,为我们做好今后一个时期的工作指明了方向。新一届常委会要紧紧围绕市委工作中心,积极开展富有成效的履职活动,服从服务于发展大局,为全面推进科学发展、转型发展、跨越发展做出更大贡献。
一要围绕科学发展、转型发展、跨越发展议决大事。要适时将市委决策通过法定程序变为全市人民的共同意志。要抓住事关全局、事关根本、事关长远的重大问题,在深入调研、咨询、论证的基础上,及时作出决议决定,为建设富强和谐现代化中等城市提供法律和民意支持。二要围绕科学发展、转型发展、跨越发展监督大事。要通过开展调查视察、听取专项汇报等方式,切实加大对经济社会发展的支持力度。要立足推动现代产业体系建设、优势区域带动、壮大文化产业、社会事业建设和节能环保等重点工作开展监督,以监督促发展,以发展促和谐,从工作的角度,全力推进科学发展、转型发展、跨越发展战略的实施。三要围绕科学发展、转型发展、跨越发展参与大事。在推动科学发展、促进社会和谐方面,常委会有其自身优势。常委会组成人员特别是领导同志,要按照市委要求,积极参与中心工作,齐心协力抓落实。我市有各级代表900多人,集中了各行各业的优秀人才,是加快发展的重要力量。要引导他们充分发挥参与决策、桥梁纽带、模范带头和监督促进作用,为富强和谐现代化中等城市建设鼓帆助力。
三、依法行使职权,切实加强对“一府两院”的监督。
监督权是宪法和法律赋予及其常委会的重要职权。新一届常委会要进一步健全监督机制,把握监督重点,切实增强监督工作的针对性和实效性。
一要突出监督重点。要围绕建设富强和谐现代化中等城市这一目标,把市委决策部署、政府着力推进、代表和人民群众普遍关心的问题作为监督工作的切入点和着力点,全面推进科学发展、转型发展、跨越发展。要围绕构建现代产业体系,加强对计划和预算执行情况的监督,力促产业结构调整和转型升级。要围绕推进社会管理创新,加强对事关科学发展和社会和谐的法律法规贯彻实施情况的监督,深入推进普法和依法治市规划的实施,为经济社会发展创造良好法治环境。要坚持以人为本,加强对民生问题的监督,维护和保障好人民群众的根本利益。二要大兴调查研究之风。调查研究是工作的优势,也是做好工作的一项基本功。上届常委会组织开展了100多项调研活动,向市委和“一府两院”提出了若干建设性的意见和建议,很多进入了市委决策,推动了“一府两院”各项工作的顺利开展。新一届常委会要继续在提高调研质量上下功夫,充分发挥联系群众、反映民意的优势,不断拓宽和完善联系代表的渠道,深入基层,深入群众,围绕市委中心工作和全市工作大局,围绕人民群众关心的热点难点问题,精选调研题目,有针对性地提出解决问题的思路和措施,为政府分忧,为群众解难,为市委决策提供参考依据。三要讲求监督实效。听取和审议“一府两院”专项工作报告是常委会开展监督的主要形式。要充分发挥常委会会议监督的主渠道作用,对会议形成的审议意见,及时报告市委,反馈“一府两院”及其职能部门,并健全完善审议意见交办、督办责任追究等制度,采取调查、视察、检查和主任会议听取办理情况汇报等措施,跟踪问效,抓好落实,切实促进“一府两院”改进工作。在这里需要强调的是,常委会不仅要发现问题,提出建议,还要参与解决问题的过程,把监督延伸到操作层面上去,督促“一府两院”及相关部门在规定时间内落实。
四、加强自身建设,不断提高履行职责的能力。
今年是开启富强和谐现代化中等城市建设新征程的重要一年,也是新一届常委会立足新起点、顺应新期待、按照新要求履行职能的开局之年。要适应新形势新要求,以坚持正确政治方向为核心,进一步加强常委会自身建设,坚定不移地坚持党的领导,切实增强推动科学发展的能力、促进社会和谐的能力、依法履行职责的能力和发扬民主集中民意的能力。一是切实抓好学习。常委会组成人员要深入学习党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会和市第十二次党代会精神,用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要学习宪法法律,学习工作理论和有关专业知识,注重研究和运用学习成果,拓宽视野,增长本领,努力成为工作的行家,推动经济社会发展的多面手。二是健全工作制度。工作讲法制、讲程序。要通过加强制度建设,使工作运行的规则体现工作的特点,使常委会的各项工作更加符合法律的要求,更加规范有序。要建立健全决定重大事项、执法检查、听取审议专项工作报告、计划预算审查等制度,推进工作规范化、程序化、制度化。三是完善监督工作方式方法。历届市常委会积极探索,勇于实践,创造了不少好的做法和经验,对这些财富我们要很好地继承。但每届有每届的形势和要求,每届有每届的责任和使命。新一届常委会要根据新时期、新要求,用新思维、新理念谋划工作,把宪法和法律赋予的职权行使到位。只要是有利于推动市委决策部署贯彻落实的,有利于政府开展工作的,有利于人民群众根本利益的,就要在遵循工作政治性、法律性、程序性的基础上,创新工作思路,加大工作力度,努力开创工作新局面。四是加强作风建设。要坚持走群众路线,进一步密切与代表和群众的联系,想问题、办事情都要符合民意。要把为人民群众谋利益作为工作的出发点和落脚点,注意倾听群众呼声,反映群众意愿。常委会是地方国家权力机关,在一定意义上是法律的象征、人民权力的象征,必须保持庄重、权威、正派、严谨、团结的形象。要严格遵守党的纪律和国家的法律法规,带头严格执行党风廉政建设的各项规定,做到为民、务实、清廉。在这里我也表个态:一定依法切实履行市常委会主任的职责,在其位,谋其政,尽其职。一定带头发扬民主,注意倾听大家的意见,尊重集体作出的决定。只要是上级没有重要会议和工作安排,市委没有重大活动,都要参加常委会会议。当然,作为市委书记对工作也不能事无巨细,日常工作还要靠常委会党组书记、第一副主任和主任会议研究处理。
同志们,本次会议还依法任命了市政府组成人员和市人民检察院的部分干部。新一届政府组成人员和市人民检察院被任命干部都寄托着市委、市常委会和全市人民的信任和厚望,肩负着继往开来、全面推进发展的使命和职责,任务艰巨,责任重大。在此,我代表市委、市常委会对被任命干部提几点希望和要求。
一要坚持执政为民,牢固树立公仆意识。要坚持不懈地加强政治理论和业务知识学习,自觉把工作置于市委领导和市常委会监督之下,始终保持政治上的清醒和坚定,增强贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民,深怀爱民之心,多兴利民之举,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,千方百计办好涉及广大群众切身利益的事、办好帮扶困难群众生活的事、办好惠及广大群众的事,努力构建融洽和谐的党群干群关系。
二要认真执行及其常委会的决议决定,自觉接受监督。“一府两院”及其工作人员要进一步强化制度观念和法制观念,自觉接受及其常委会的监督。要及时向及其常委会报告工作,重要事项必要时要提请市常委会审议。对及其常委会作出的决议决定,要坚决贯彻执行。要按要求列席及其常委会召开的重要会议,积极配合及其常委会组织的调查、视察和执法检查等活动,认真听取建议意见,并及时搞好整改落实。要认真学习宪法和法律,全面落实执法责任制、错案和违法办案责任追究制,坚持依法行政、公正司法。要始终保持与人民群众和代表的密切联系,建立健全与代表的经常性联系机制,注意征求代表的意见,对代表提出的议案以及建议、批评和意见,扎扎实实地做好办理工作,给代表和人民群众一个满意的结果。
三要认真转变作风,着力在优化经济发展环境上下功夫。转变作风、优化环境是近些年来市委一直重点要求和反复强调的问题。之所以重点要求,是因为作风建设与环境建设息息相关;之所以反复强调,是因为当前干部队伍中还存有损害发展环境、影响形象的突出问题。作为市政府组成人员,虽然大家分工负责的工作各不相同,但部门的事业、个人的事业都与的发展密切相关。希望大家珍惜现在的工作平台,正确处理部门利益和全局利益的关系,多干一些经得起历史、实践和人民群众检验的事情。要以开展“项目建设攻坚年”、“干部作风建设年”活动为契机,进一步加强作风建设,切实解决责任意识不强、执行纪律不严格、工作落实不到位、服务效能不高等问题。要把转变作风与加强党风廉政建设结合起来,在增强班子的号召力、战斗力、创造力,建设讲团结、讲勤政、讲廉洁的队伍上勤动脑子,多下功夫,切实发挥好推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
四要进一步解放思想,充分发挥好职能作用。解放思想是永恒的主题。只有在观念上先人一步,抢抓机遇才能高人一筹;只有在思想上率先胜出,才能在发展上走在前列。希望政府组成人员切实负起领导责任,勇于探索、大胆创新,以解放思想为先导,用新的思维、新的方法、新的手段解决新的问题。要大力弘扬改革精神,坚持以改革推动工作,以创新引领发展,着力解决对改革有顾虑,怕犯错误;遇到问题绕道走,不敢触及矛盾;面对宏观调控政策不敢干事等问题。要把改革创新贯穿于经济社会发展的全过程,敢于突破“惯例”、突破前人、突破自己,打破各种思维瓶颈,以更加开放的眼界和更加开阔的思维推动工作转变,促进经济社会更好更快发展。
各位主任、各位常委,同志们,干部的任期,不单是一个时间的概念,更为我们提供了一个成就事业、造福人民的机会。相信新一届常委会全体组成人员一定会不负众望,不辱使命,珍惜共事机缘,以饱满的政治热情、崭新的精神风貌、良好的工作作风、卓有成效的工作实绩,不断开创工作新局面!相信被任命干部一定会牢记组织的重托,珍惜人民群众的信任,倍加努力学习、扎实苦干,勤政为民,掌好权,用好权,当好公仆,为全面推进科学发展、转型发展、跨越发展,加快建设富强和谐现代化中等城市做出新的更大贡献!
领导在人大工作会议发言材料篇二
当今世界正处于大发展大变革大调整时期,我们要具备战略眼光,树立全球视野,既要有风险忧患意识,又要有历史机遇意识,努力在这场百年未有之大变局中把握航向。今天小编为大家带来的是关于领导会议发言的范文,希望对大家有所帮助!
同志们:
今天这次会议,是我到政协以后召开的第一次机关全体会议,主要是传达贯彻市委有关会议精神,对市委部署的“解放思想大讨论”活动进行再动员、再发动,同时也对我们新一年度的工作进行进一步的研究、安排和部署,目的就是以“解放思想大讨论”活动为动力,进一步统一思想、提升境界、振奋精神、高点起步,以新的姿态开创政协工作的新局面。下面,我想着重讲三个问题。
一、统一思想、振奋精神,增强做好工作的责任感、紧迫感。
今年,是新一届政协的开局之年,如何才能保证政协工作开好头、起好步,我想思想认识上的进一步统一,精神状态的更加振奋和到位,这是做好工作的前提和条件。正像孙永春书记讲的,思想引领行动,观念体现境界。只有思想统一了,认识到位了,工作姿态上去了,才能激发奋发有为的热情和工作的积极性、创造性。
首先,要适应全市发展的新形势新任务,必须以统一思想、振奋精神为引领。前段时间,我参加了市里的一系列会议,从市委理论学习中心组读书会到全市经济工作会议,从全市建设和谐稳定模范城市动员大会到其他一些重要会议,都感到了一种强烈的气氛:一是全市的发展形势喜人,鼓舞人心。去年全市gdp和地方财政收入分别达到2878.97亿元和140.8亿元,一批事关全局的大工程、大项目正在全面推进,为今后的发展进一步奠定了基础。二是新的目标任务更加明确,催人奋进。全市经济工作会议,全面分析了当前面临的挑战和机遇,提出要“解放思想增动力、与时俱进创一流,以新的精神风貌开创各项工作新局面”,并从10个方面对全市主要工作进行了部署安排。这些既勾画了更加美好的发展前景,显示出大手笔、大气魄,同时也为全市在新起点上向更高目标奋进指明了方向。三是加快发展的氛围浓厚,热情高涨。从市委、市政府到各级各部门,发展意识、机遇意识都非常强,抢抓机遇、加快发展的热情高涨,氛围非常浓厚。可以说,全市发展成绩鼓舞人心,使命任重道远。政协工作作为党的工作的重要组成部分,要在全市加快发展的大潮中有所作为,就必须认真学习贯彻好市委、市政府的一系列部署精神,增进共识,提升境界,切实把思想认识统一到适应新形势、迎接新挑战上来;统一到破满克难、知难而进上来;统一到用心把握、用心工作、用心落实上来;统一到为全市发展谋求新作为、做出新贡献上来。
其次,认真开展“解放思想大讨论”活动,必须把握统一思想、振奋精神这个关键。这次全市集中一个月的时间,开展“解放思想大讨论”活动,主题就是解放思想、提升境界,找准差距、明确任务,发挥优势、抓好落实;重点是解决思想观念上存在的突出问题,特别要解决好影响进取、影响发展、影响落实的思想阻力。对此,大家一定要有正确的认识。有的同志可能会认为,前些年,搞了多次的解放思想大讨论,思想解放得差不多了,甚至可能产生一定的厌烦情绪。这种想法是要不得的,同时也是极端错误的。今年我们迎来了改革开放30周年,回顾30年的改革发展历程,实际上是一部解放思想的历史。全市每一次的大发展,都伴随着一次思想上的大解放。可以说,能够取得今天这样的巨大成就,解放思想是贯穿始终的红线和法宝。目前,全市已经站在了一个新的历史起点上,新一轮竞争的局面已经形成,必须以解放思想为先导,瞄准新的发展目标,抢占新的发展先机。因此,市委在全市范围内开展大讨论活动,不仅是完全必要的,而且是非常及时的。对于我们政协来说,开展“解放思想大讨论”活动,同样具有很强的针对性和必要性。新一届政协要有新发展、新作为,必须在解放思想中统一认识,振奋精神,真正用思想活力激发工作动力,靠拓宽思路加快前进步伐,以思想的进一步解放开创工作的新局面。所以,希望大家思想上高度重视,行动上积极参与,切实把开展大讨论活动作为当前的一项重要政治任务,按照市委的部署要求和政协机关的实施意见,精心组织,扎实推进,确保取得明显成效。
第三,要开创政协工作的新局面,必须突出统一思想、振奋精神这个前提。今年是新一届政协工作的开局之年、起步之年,认真扎实地完成今年的各项工作任务,对于推动政协工作上台阶、上水平,开创政协工作的新局面,有着十分重要的现实意义。要达到这一点,首要的还是进一步统一思想、振奋精神。那么,我们需要在哪些方面来统一思想认识呢?第一,应该在人民政协的性质、地位和作用上,进一步统一思想、提高认识,以增强履行职能职责、做好政协工作的责任感、使命感。第二,要在工作思路上进一步统一思想、提高认识。围绕中心、服务大局,这是政协工作的一项重要原则,具体工作中我们应该如何把握、怎样切入,需要大家认真思考,统一思想认识。我想总的要求应该是,围绕履行政协职能,脚踏实地地干事情,求真务实抓落实。也就是不贪多求大,坚持求真务实,看准的事情力求干一件成一件,每抓一项工作都要取得实实在在的效果。第三,要在机关各部门、各岗位职能职责上,进一步统一思想、提高认识。每一个部门、每一个岗位,都有自身的职能职责,要加深对岗位责任的认识。同时,作为每一位同志,应该以怎样的精神状态去投入工作,完成工作任务应该达到什么样的要求和标准,这些都需要大家进一步地统一思想认识。总之,希望大家以饱满的工作热情、良好的精神状态,心往一处想,劲往一处使,形成团结干事业、齐心促发展的浓厚氛围。
二、明确重点、强化措施,扎实推进年度各项工作。
对于今后政协工作抓什么,怎么干,这是我们大家共同面对和思考的问题。我认为,在总体把握和要求上,是不是应该突出五个坚持:就是坚持和依靠党的领导,保持政协工作的正确方向;坚持围绕中心服务大局,积极为全市又好又快发展建言献策;坚持团结民主两大主题,努力为全市和谐稳定建设凝心聚力;坚持继承创新发展,谋求政协工作的新作为;坚持强化内功激发活力,努力树立人民政协的良好形象。关于今年政协工作的主要任务和要求,十一届一次全委会已经作了全面部署,工作要点也有了具体安排。下面,我想着重点一点今年需要抓好的几个工作方面。
(一)积极开展政治协商活动。围绕全市工作重点,特别是事关改革发展稳定的重要问题、人民群众普遍关注的热点难点问题有计划地开展协商议政活动,是人民政协的主要职能。今年重点要在促进政治协商活动更加有序有效上下功夫,主要做好三方面工作:一是加强与市委、市人大、市政府有关部门的联系,制定协商计划,确定协商议题,认真组织实施。二是进一步完善和优化全委会、常委会、主席会和专题协商会等形式,努力提高协商的质量和效果。三是各专门委员会要加强与市直有关部门的对口协商,促进多渠道协商议政活动的开展。
(二)切实加强民主监督工作。坚持和完善运用政协例会、视察、提案和反映社情民意等有效形式,开展以协商讨论和批评建议为主要形式的民主监督活动,也是政协工作的一项重要职能。这方面,应该切实抓好四项工作:一是组织委员围绕优化经济结构、节能减排与环境保护、改善民生与发展社会事业、重点产业与项目建设以及城市建设、科技自主创新和提案办理等工作进行视察。二是坚持和完善市政协常委会议评议市直部门的做法,有计划地开展民主评议。同时,组织委员对有关职能部门和单位特别是服务窗口的行风建设情况,开展视察活动。三是做好担任社会监督员委员的组织、引导和管理工作,积极参与有关方面组织的检查、督察和与市民对话活动,促进依法行政工作的开展。四是积极探索开展民主监督的新途径、新方法,加强同各方面监督的协调配合,逐步建立形式多样、规范有序、切实有效的民主监督机制。
(三)深入开展参政议政活动。参政议政是人民政协履行职能的重要内容和形式。怎样围绕全市中心工作开展活动,提高参政议政的实效,我想应突出抓好三点:一是加强专题调研工作,本着“少而精”的原则,突出重点,量力而行,深入开展调查研究,提出意见和建议。从一定意义上讲,开展专题调研,是政协参与全市工作最直接、最有效的方式之一,也是政协工作出成果、见成效的重要手段。我看,一年能拿出一两个有份量、有价值的。
调查报告。
或者一两件水平比较高的建议案能够为市委、市政府决策提供依据和参考就是我们一个很大的成果。年内要重点就统筹推进社会事业发展、加快沿海旅游产品开发和加快204国道沿线开发等题目组织力量开展调研力求这项工作出精品、见实效。二是加强反映社情民意工作。要进一步健全工作机制完善工作程序通过多种渠道广泛收集民情及时准确地反映社会各界和人民群众最关心、最现实、最直接的问题并促进问题的妥善解决。三是要拓宽思路坚持创新积极探索参政议政的新方法、新措施不断拓展参政议政的渠道和领域。
(四)广泛开展团结联谊活动。这方面,要突出抓好四点:一是突出团结和民主主题,正确处理统一战线内部各方面的关系,密切与各党派、团体和各界人士的联系,促进相互间的沟通和理解,努力实现大团结、大联合。二是发挥界别优势,密切与各界群众的联系,多做化解矛盾、凝聚人心、鼓舞士气的工作,积极维护社会稳定。三是加强文史资料、书画联谊工作,充分发挥文史资料在存史资政、团结育人方面的作用。四是加强海外联谊和民间外交工作,密切与香港委员和侨外顾问的沟通联系,充分发挥香港委员和侨外顾问在对外联络、招商引资、信息交流等方面的作用,积极开展民间外交活动,促进对外开放。
(五)认真做好委员工作。政协委员是政协工作的主体。如何根据实际情况,调动政协委员的积极性,充分发挥他们的作用,让委员在本职岗位上多做贡献,这是摆在我们政协组织面前的一项重要任务。开局之年,我认为应该抓好三方面的工作:一是抓好委员的队伍建设。针对换届后新委员较多的特点,组织和推动委员加强学习工作,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神,学习政协理论和政协知识,尽快熟悉政协工作。同时,应该专门研究制定一个意见,以切实加强对委员队伍的管理。二是充分发挥常委会议的作用。政协常委会议是政协的重要协商层次,必须高度重视,认真组织。对于每次常委会议,都要研究确定好协商议题,确保会议的质量和效果。关于协商议题,大家要集思广益,也可以征求常委们的意见,力求每次常委会议主题鲜明、形式多样、富有成效。三是继续在全市政协委员中,广泛开展“为政协事业增光,为发展添彩”活动,以此来调动政协委员参政议政的积极性和主动性。希望大家高度重视这项工作,采取有效措施,确保这项活动既扎扎实实,又生动活泼、富有成效。
(六)扎实推进提案工作。提案工作在政协工作中占有很重要的地位。按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的要求,进一步抓好这项工作。一要注重提高提案质量,引导和指导广大政协委员及政协各参加单位强化精品意识,多出精品提案,促进提案由数量型向质量型转变。二要注重提高提案办理质量,继续坚持党政领导批办和市政协领导督办重点提案制度,加强与党政部门及承办单位的联系与合作,促进提案办理工作由办理型向落实型转变。三要注重提高提案服务质量,积极创新服务方式,继续坚持上门走访、重点督办、“三见面”现场办案、难点问题追踪办案、网上办案和提案办理“回头看”等方式,推进提案工作由交办型向服务型转变。
(七)积极做好政协宣传和理论研究工作。要扩大政协工作的社会影响,提高人们对政协工作的认识,在全社会形成一个重视和支持政协工作的良好环境,就必须重视抓好政协宣传工作。这方面,重点要做好四项工作:一是加强对人民政协性质、地位、作用和市政协重要会议、重要活动及日常工作的宣传报道,不断扩大政协工作的社会影响。二是继续开展宣传人民政协好新闻评选活动,强化对政协工作和委员事迹的深度宣传报道。三是加强同党委宣传部门和新闻媒体的经常性联系与沟通,进一步形成重视、支持政协宣传工作的良好氛围。四是加强对政协理论的研究和探讨,认真研究政协工作遇到的新特点、新情况、新问题,以理论创新推动工作创新。
以上,我只是点点题目和工作方面,会后办公室要结合政协工作要点,抓紧进行细化分解,真正明确我们究竟要做哪些工作,干到什么程度,达到什么目标,什么时间完成,而且要落实责任,分工明确,确保各项工作落到实处。
同志们:
我们这次会议,是政协换届之后召开的第二次宣传工作会议。召开这次会议,主要是依据省政协宣传工作会议精神和要求,结合我市实际情况,研究和部署全市宣传工作,进一步加大力度、强化措施,努力把全市政协宣传工作提高到一个新的水平。为了开好这次会议,市委宣传部高度重视,今天,部长亲自到会并要作重要讲话,就充分反映了对我们政协宣传工作的重视、关心和支持。在会议结束时,副主席还要就全市宣传工作进行全面的部署。希望大家要按照秀香部长和副主席的讲话精神和指示要求,认真抓好贯彻落实。下面,我想利用这个机会,重点就如何做好新形势下的政协宣传工作谈几点意见,概括起来就是三句话:认识要到位,重点要突出,措施要有力。
首先,认识要到位。就是要充分认清做好新形势下政协宣传工作的重大意义,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。我认为,认识到位,是做好工作的先导和引领,只有认识到位了,工作才能到位。怎样才算对政协宣传工作认识到位呢,我觉得起码有这样几个衡量的标志。一是,要真正明确政协宣传工作的重要性。讲政协宣传工作的重要性,主要体现在它是党的宣传工作的重要组成部分,是政协工作的重要内容。做好这项工作,对于坚持党对政协的领导,始终保持政协工作正确的政治方向具有重要意义;对于不断总结和探索政协工作的特点和规律,更好地提高政协工作的质量和水平具有重大意义;对于客观全面地反映政协工作,扩大政协工作的社会影响,营造全社会重视、理解、支持和参与政协工作的良好环境具有重大意义。二是,要切实认清政协宣传工作的特殊性。政协工作的特殊性,决定了政协宣传工作的特殊性。就我们整个政协工作来讲,硬性的大项的任务不是很多,可比的考核指标也不是很多,在这其中,政协宣传工作是一个重要的评价指标,一个单位征订了多少份报刊,刊登发表了多少篇文章一目了然,谁多谁少、谁好谁差很明显地就反映出来,这也在一定程度上反映了政协工作、代表着政协工作,希望大家千万不要看轻了这一点。三是,要全面认清我市政协宣传工作不容忽视的客观形势。应该说,经过大家的共同努力,我市的政协宣传工作取得了一定的成绩。但在这个成绩面前,我们必须有一个清醒的认识,从问题和不足上讲,主要体现在两个方面,一方面,我们在总体水平上位置还不靠前,在17个地市中,我们只是在中游水平,与我市经济社会发展的实际水平不相称,与全市在17地市的总体排位不相称。另一方面,在全市范围内看,县市区之间的发展水平还不平衡,有的县市区无论是报刊订阅,还是刊发文章都做的比较好,但有的还有明显差距,这也在一定程度上,影响和制约了全市政协宣传工作的水平,需要我们清醒地认识这一点。四是,要切实把政协宣传工作摆到重要位置。把政协宣传工作认识到位,既要客观清醒地看到面临的形势和任务,更要体现到少说多做、少虚多实。这就要求我们,在安排工作、部署任务的时候,应当把政协宣传工作列入重要议事日程,纳入政协全局工作之中,常抓常议。要形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实的局面。每年每阶段要确定明确的目标,层层分解任务,使目标、任务和责任落实到具体人身上,要及时调度、检查督促,真正使政协宣传工作象其他重要工作一样整体推进、有序展开、分步实施、确保落实。
第二,重点要突出。就是要全面把握政协宣传工作的重点,切实在重点内容、重要方向、重要环节上下功夫、用气力,切实提高全市政协宣传工作的质量和整体水平。在这方面,需要着重强化“四个突出”:一是在宣传内容上,要突出政协特色。政协宣传工作容量大、涉及面广,要真正把这项工作做好,我觉得最重要的就是有要突出政协特色,只要这样才能更好地彰显自身优势,发挥特有作用。这就要求我们,要通过政协这块特殊的阵地,大力宣传人民政协的性质、地位、作用和统战工作,使全社会更加全面地了解政协、认知政协工作;要通过政协这个特殊的渠道,积极宣传党的路线方针政策和党委政府的重大决策部署,充分发挥凝聚人心、汇聚力量的作用;要通过政协这种特有的形式,反映政治协商、民主监督、参政议政的鲜活内容,发挥围绕中心、服务大局、建言献策的参谋助手作用,推动全市又好又快发展;还要积极宣传政协工作中的好经验、好做法、创新成果和理论探索,充分反映政协工作蓬勃的生机和旺盛的活力。二是在宣传对象上,要突出委员主体。政协工作主力在委员、潜力在委员、活力在委员。我们这届政协换届后,就确立了这样一个理念,就是要突出对委员的宣传。因为,委员是政协履行职能的主体,在广大委员中,蕴涵着大量既时代性强、又特点突出;既形式多样,又内涵丰富;既个性鲜明,又真实鲜活的生动事例和新闻资源。大量的政协工作都是通过委员的实践活动反映出来的,所以说,我们宣传了委员也就是宣传了政协工作。这个重点突出来了,政协宣传工作就会有一个大的提高。前段时间,我们做了一些努力,下一步,我们还要把对委员的宣传,放在更加突出的位置,组织精兵强将、打造宣传强势,真正把委员中的好做法、好经验、好典型充分挖掘好、宣传好,进一步激发广大委员热爱政协工作、积极参政议政的热情和动力。这次会后,由市委宣传部、市政协牵头,组织有关新闻媒体,开展“委员风采”集中宣传报道活动,就是一种很好的做法,要认真地组织好,取得实实在在的成效。并且,今后要把这种好的做法坚持下去。三是在宣传力量上,要突出以我为主和争取多方支持相结合。我觉得,做好政协宣传工作,主要还是要靠政协自身力量,我们政协两级机关就有近百人,大家也都具备一定的能力和较高的素质,这是我们做好政协宣传工作的重要力量,只要把大家的积极性都调动起来,把大家的潜能都激发出来,就会出不少的成果。在我们委员之中,也有不少宣传方面的人才,发挥他们的作用,将对政协宣传是一个重大促进。同时,我们还要看到,政协宣传工作历来受到党委、政府和有关新闻单位的高度重视和大力支持,这次市政协组织的宣传政协好新闻评选中,就有相当一部分获奖作品,是各新闻单位撰写的,这充分表明,各新闻单位对政协宣传工作倾注了很大热情和心血,希望你们还要一如既往地关心和支持政协宣传工作。我想,只要把各方面的作用和积极性都充分发挥出来,全市政协宣传工作的一定会提高到一个新的水平。四是在宣传质量上,要突出高标准、严要求。政协宣传工作具有很强的政治性、原则性、政策性和严肃性。这就要求我们在实际工作中,一定要坚持数量与质量的统一、数量与效益的统一,坚持正确的舆论导向,弘扬政协工作主旋律。要通过我们的努力,争取出更多的宣传作品,出更多的宣传精品。在这里我要强调的是,在宣传工作中,各级分管领导一定要坚持严格要求、严格把关,要坚决避免和杜绝各种负面的、不严肃的宣传报道,确保政协宣传工作在数量和质量上同步提高、健康发展。
工作计划。
上的及时了解;要通过协调联动,实现工作上的更加协调、关系上的更加顺畅;还要通过协调联动,实现重点突出、力量凝聚、多出成果、快出成果、出好成果。三是加强督导激励。要加大检查调度的力度,今后,市政协要定期对各个单位宣传工作情况进行检查和调度,定期进行通报,使大家及时了解情况、明确努力方向。同时,要认真落实各项奖励措施,以前我们出台了一些奖励办法,下一步要更加完善,并要学习和借鉴其它地市好的做法,该奖励的奖励,该通报批评的通报批评,特别对宣传工作成绩突出的个人要在物质奖励的同时,与个人的成长进步挂起钩来,切实让工作干得好、成绩突出的同志得实惠,工作差的单位和个人有压力、有紧迫感,真正营造相互学习、相互促进、比学赶超的良好氛围。四是要加大保障力度。我们既然把宣传工作作为政协工作的重点,在各项保障上同样也要给予重点保障。在领导力量和领导精力上要给予重点关注,在人力、物力上要给予重点保障,在经费投入上要给予重点倾斜。我想,只要我们上上下下都真正重视起来了,以扎实有效地工劲头狠抓落实,一定会把这项工作做好。总之,我们要通过这次会议,实现思想上再统一、标准上再提高、工作上再努力,进一步挖掘潜力、发挥优势、整合力量、推动我市政协宣传工作迈上一个新的台阶,提高到一个新的更高水平。
市政协机关作为市级领导机关之一,发挥的作用、具备的素质和形象,都应与自身的地位相一致。适应新形势新任务的需要,进一步加强机关建设,也显得尤为重要和迫切。下一步,按照建设“学习型、服务型、管理型、创新型、和谐型”机关的要求,应重点抓好以下几点:
(一)抓干部队伍的学习教育,不断提高整体素质。机关工作人员素质高低,对于做好政协工作,履行好政协的职能职责,具有重要作用。可以说,进一步提高机关干部队伍的素质,已成为开创政协工作新局面的关键。因此,我们机关的每一位同志,都要把加强学习作为增长知识、提高素质的重要途径,作为一种习惯、一种兴趣、一种爱好,融入日常工作和生活之中。政协机关要采取举办讲座、学习辅导等灵活多样的形式,组织干部职工认真学习党的路线方针政策和市委的一系列决策部署,学习人民政协理论和工作知识,学习经济、文化、科技、法律等方面的知识,也可以组织一些医疗、健康知识等方面的讲座,来丰富机关的学习生活,提高机关的整体素质。
(二)抓。
规章制度。
完善落实,不断提高工作效率和质量。制度具有根本性,是政协机关正常运转的依据和保证。近几年,市政协机关为适应政协工作发展的需要,在各个方面、各个环节,都建立起了明确的制度规范。今后,关键是要认真执行、狠抓落实,应重点抓好三个方面:一是根据新形势新任务的要求,对过去方方面面的制度规范进行一次认真的梳理和完善,该坚持的,要让大家都清楚,应该怎么做,不应该怎么做。该完善的要认真研究,拿出意见,真正使机关各项工作有章可循、有据可依。包括对车队的管理,也要认真研究、规范完善,象不在政协编制的驾驶人员,也要纳入政协机关的统一管理,共同维护政协机关的良好形象。二是要加大管理力度。今后,我们政协机关一定要形成一种用制度管人、靠制度管事的良好机制。希望每位同志对此都要有一个正确的认识,真正使照章办事成为大家的自觉行动和良好习惯。三是要健全激励机制。针对政协机关工作的实际情况,采取切实可行的有效措施,创造一个大家都想干事、会干事、能干事的工作环境,进一步调动和激发大家的工作积极性,在机关形成一种团结一致、朝气蓬勃、奋发向上的良好风气。
(三)抓机关党的建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。党的建设是机关建设的核心。党的建设搞好了,机关建设就有了基础。加强机关党的建设,必须做好三方面的工作:一是加强党性教育。就是要把从思想上建党放在首位,坚持和改进“三会一课”制度,组织好集中学习和培训,加强对党员的思想政治教育,进一步增强党员的政治鉴别力和政治坚定性。二是充分发挥党组织的战斗堡垒作用。要进一步明确各级党组织的地位和作用,采取有效措施,切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,保证机关党的工作协调运转,并创造性地开展工作,为机关建设提供坚强保证。三是充分发挥党员的先锋模范作用。机关的全体党员,要时刻以党员的标准严格要求自己,在政治上保持先进性,在实际工作中充分发挥共产党员的先锋模范作用。
(四)抓作风建设,积极维护机关良好形象。作风是衡量一个人、一个单位综合素质的重要标志,机关作风的好坏,直接关系到整个政协的形象。因此,我们必须在政协机关大力倡导团结民主的作风,倡导求真务实的作风,倡导密切联系群众的作风,以良好的作风来推动和谐机关建设。为此,希望大家来共同弘扬这样五种精神:一是敬业精神。我们每一位同志都应该热爱政协事业,把政协工作作为实现个人价值的重要岗位,爱岗敬业,满腔热情地做好各项工作。二是奉献精神。从组织上来讲,要关心同志们的成长、进步,关心同志们的工作、生活。从个人角度来讲,则应该坚持高标准、严要求,无论是精神面貌还是工作激情,都应该与四大班子机关的地位相适应、相对称。这一点,大家必须统一认识,从而统一步调、统一行动。三是协作精神。开展政协工作离不开方方面面的支持和配合,机关内部工作同样需要相互协调,团结协作,只有这样才能共同做好工作。四是务实精神。就是求真务实,抓好落实。无论是领导干部还是工作人员,每位同志都应该从自身做起,从日常工作和点滴小事做起,不要把工作计划、规章制度只是喊在嘴上、挂在墙上,流于形式,而是真正落实到实际行动当中。五是创新精神。做好政协工作既要不断总结实践经验,用经验指导工作,又要与时俱进,及时了解新情况,研究新问题,不断开拓创新。所以希望大家进一步增强创新意识,创造性地开展工作,在开拓创新中刻苦磨炼,增长才干。
以上,我只是讲了一些初步的想法,工作真正落实起来,还需要大家的共同努力。我到政协以后,感到非常欣慰的是,我们有一个整体素质比较高的政协机关,有一支水平高、能力强、干劲足的干部队伍。我相信,只要大家团结一致、齐心协力、真抓实干,就一定能够圆满完成各项工作任务,确保新一届政协工作开好头、起好步。
各位代表、同志们:。
上午,大家听取了毛主任的专题讲座。毛主任的讲座对我们今后开展代表工作具有很强的指导意义。希望大家认真学习,深入领会,并以此指导好今后的工作。下面,我结合学习毛主任的讲话精神和我市代表工作的实际,就如何在新形势下充分认识人大代表的性质、地位和责任,提高代表履行职务的自觉性、积极性,充分发挥代表作用讲几点意见,供大家参考。
加深对代表性质、地位和责任的认识,正确处理好五个方面的关系。
宪法和代表法规定:国家的一切权力属于人民;人民行使国家权力的机关是各级人民代表大会及其常委会;全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员;全国和地方各级人大代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权,参加行使国家权力。简而言之,人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民行使国家权力的代表。由此可见,人大代表的法律地位是神圣的、崇高的。人民把自己当家作主、管理国家的权力交给了人大代表,是对人大代表的莫大信任。代表不仅应当感到无比自豪和无尚的光荣,更应当感到责任的重大,感到使命的崇高和艰巨。每位代表在享受人民和法律赋予的荣誉和权利的时候,应当十分珍惜这份信任和厚爱,增强责任感和使命感,更加自觉地履行自己的职责,时时处处以人民的利益和意志为活动准则,以模范行动鼓舞和带领广大群众完成历史赋予我们的光荣使命。
应该看到,在过去较长一段时间里,人们也包括我们一些代表本身对代表性质、地位和责任的认识是存在一些偏差的。一方面,有的代表认为人大代表只是一种荣誉,一种形式,只要开会时"举举拳头鼓鼓掌"就可以了,致使代表履职出现"缺位"或"不到位",直接影响了代表作用的发挥。在去年市人大开展的代表履职状况调查中发现,有30.7%的代表在过去的一年中,没有参加过视察、调查、执法检查等活动;有15.6%的代表虽参加了一些活动,但从未提出任何建议、批评和意见;有20.3%的代表在审议"一府两院"。
工作报告。
和有关议案时,未作任何发言。另一方面,也有小数代表不能正确认识手中的权力,存在盲目自大、滥用职务的苗头,做了一些与代表身份不相称的事,说了一些与代表身份不相称的话,有的甚至以代表的特殊身份谋取私利,在群众中造成不良影响。因此,希望大家进一步加强对代表性质、地位、权利、义务的认识和理解,处理好如下几个关系,行使好法律赋予的各项职权。
一是要处理好行使权力与履行义务的关系。依照法律的规定,人大代表享有一定的权利,同时承担一定的义务。根据权利与义务相一致的原则,代表在行使权力的同时,必须履行相应的义务。这种权利与义务都是法定的,也是不能割裂的。不能只讲权利,不讲义务;也不能不讲权利只讲义务。法律赋予代表比一般公民更高更大的权力,代表也必然要承担更多更大的责任和义务。去年,中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》及几个相关工。
作文。
件,既对代表的权利作了进一步规定,也对代表的义务和要求作了明确的规范。要求代表应当模范地遵守宪法和法律,不得利用代表权利为本人或者亲属牟取不正当的利益;应当增强参加闭会期间活动的主动性和责任心;应当把依法执行代表职务与从事个人的职业活动严格区别开来;代表执行代表职务的活动,不得接受企事业组织、社会团体、个人出资赞助;代表个人不得干涉司法案件的审理和执行;代表视察不直接处理问题,等等。所有这些规定,都体现了权利和义务的一致,同时也是有针对性地规范了在市场经济条件下对代表的要求,希望大家认真贯彻落实。
二是要处理好集体行使职权与个人发挥作用的关系。代表个人无权单独行使国家权力,而是集体参与对国家权力的行使。换句话说,国家权力机关行使权力,是通过人大代表执行代表职务的集体行为来实现的。人大代表执行代表职务的行为不同于普通公民的行为。人大主要按照民主集中制原则,通过会议等法定形式,严格按程序行使职权、决定问题的,这是人大工作的显著特点。每位代表都要摆正自己在权力机关中的位置,掌握人大工作的方式方法,贯彻好民主集中制原则。当然,人大代表集体行使职权是建立在每位代表正确履行法律赋予的职责、充分发挥代表作用的基础上的。人大决定问题必须得到代表过半数的票数才能通过。因此,只有每位代表在平时都能积极参加视察、调查等活动,密切联系人民群众,深入了解社情民意,积极反映人民群众的意见和要求,认真负责地行使好自己的职权,人大作出的决议和决定才能符合最广大人民的根本利益,人民当家作主的权力才能真正得以实现。
三是要处理好局部利益与整体利益的关系。在我国,人民是国家和社会的主人。全体人民的根本利益是一致的,整体和局部之间不存在根本的利益冲突。人大代表由选民或选举单位选出,应当对原选区选民或原选举单位负责,反映他们的意见和要求,同时人大代表又要有全局观念,整体意识,长远考虑。当眼前与长远,局部与整体,小数人与多数人的利益发生矛盾的时候,应当代表和服从的是全体人民的长远利益,整体利益。换句话说,人大代表既要考虑反映本选区和选举单位的局部利益或特殊情况,更要代表本行政区域的整体利益,顺从全体人民的利益。人民代表大会集体的意志就是代表利益的根本取向,代表应当站在全体人民利益的立场上,向群众做宣传和解释工作,动员人民群众维护并实现全局利益。
四是要处理好执行代表职务与岗位职务的关系。去年的代表履职状况调查结果显示,有57.3%的代表认为影响自己与群众联系的主要障碍是工作太忙,时间、精力有限,实在忙不过来。与国外的专职议员制度不同,我国实行的是兼职代表制。人大代表既要代表人民参加对国家事务的管理,又要在各自的工作岗位上发挥模范作用。这就要求代表要摆正代表职务与岗位职务的关系,比普通公民多辛苦一些,多劳累一些,在做好岗位工作的同时,挤时间多联系一些群众,认真履行代表职责。希望大家增强主人翁责任感,花费必要的时间和精力,担负起这项光荣的使命,切实做好代表工作。
五是要处理好执行代表职务与接受监督的关系。人大代表要扎根于人民群众之中,接受原选区选民或原选举单位的监督,这是我国人民代表大会制度的一个特点,也是一大政治优势。代表是人民群众选出来的,其地位、权力是人民赋予、委托的,当然要受人民监督。人大代表要自觉以各种方式加强与原选区选民或原选举单位的密切联系,原选区或原选举单位也要加强对代表的监督。如果代表不履职,不作为,或者不能代表大多数人民的利益或意志,原选区选民或原选举单位有权依法罢免代表。近年来,在如何加强对代表的监督上,我们已经有了不少好的经验和做法。如,让代表向原选区选民或者原选举单位述职,接受评议;为代表建立代表履职档案和民情手册;有的县市区还制定下发了代表监督管理办法等,这些我们都要认真研究和总结,不断加以完善,保证人大代表按照人民的利益和意志,在人民群众的监督下履行好代表职责。
代表执行职务的工作大量地表现为闭会期间的代表活动。只有把这项工作做好了,人大代表的作用才能得到充分发挥,代表工作才会生动活泼,富于创造力。关于代表如何依法履职问题,上午毛主任已经给大家做了专题辅导。下面,我仅结合当前的形势和工作实际,向大家提几点建议和要求。
(一)围绕学习、宣传和树立社会主义荣辱观发挥代表作用。今年全国"两会"期间,发表的关于树立社会主义荣辱观的重要论述,是科学的世界观、人生观、价值观的有机统一,赋予了社会主义价值观相应的时代特征,对当前贯彻落实科学发展观,推进政治、经济、文化建设与和谐社会建设,都具有重大的指导意义。
人大代表生活在人民群众中,与人民群众朝夕相处,代表的一言一行都会对群众产生一定的影响。人大代表的行为及其体现出的思想境界,道德情操,直接影响着一个地区社会风气的形成。一个有德有才的人大代表,不仅会赢得人民群众的拥护,也会感召影响一个单位、一个区域的民风,从而推动社会风气的好转。因此,人大代表一定要增强责任感和使命感,充分认识树立社会主义荣辱观的重要性和紧迫性,带头深入学习并贯彻落实社会主义荣辱观。要按照"八荣八耻"的要求,规范自己的思想行为,加强道德修养,培养高尚情操。同时,要把践行社会主义荣辱观与做好代表工作紧密结合起来,充分发挥与群众联系密切、便于沟通的优势,旗帜鲜明地倡导社会主义基本道德规范,充分发挥示范和带动作用,以身说法,广泛宣传,在全社会形成共识,使社会主义荣辱观深入人心,成为广大干部群众的行动指南。
(二)围绕落实""规划发挥代表作用。市十四届人大四次会议批准了我市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。纲要坚持以科学发展观统揽全局,以建设现代化国际性港口城市为目标,以走在前面、东部突破和赶超发展为主题,以调整优化经济结构、转变增长方式、完善社会主义市场经济体制为主线,以建设制造业强市、增强自主创新能力、建设社会主义新农村、构建和谐社会为重点,提出了我市未来五年经济社会发展的战略重点和主要任务。它的实施对于推动我市经济持续快速健康发展和社会全面进步具有极其重要的意义。
今年,是实施""规划的第一年。做好今年的工作,对""规划开好局、起好步十分关键。市人大常委会20xx年的工作要点,把市委作出的一些重大决策、部署及时贯彻到代表视察、执法检查、听取和审议专题报告等工作中,积极推动""规划的落实。全市有近万名各级人大代表,是完成""规划的中坚力量。我们一定要把实施""规划与履行代表职务很好地结合起来,围绕人大常委会的工作安排,结合本地实际,通过深入学习、视察、调研,切实把握""规划所贯彻的指导方针和精神实质,努力增强运用科学发展观推进经济社会发展的自觉性和坚定性,增强紧迫感、责任感和使命感。同时,要通过自已的模范行动,带动广大人民群众,积极投身现代化建设,形成万众一心谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围,为推进""规划的落实发挥积极的作用。
(三)围绕推进民主政治建设发挥代表作用。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是社会主义现代化建设的重要目标。各级人大代表要在扩大社会主义民主,健全社会主义法制,建设社会主义法治国家中发挥积极的作用。要认真参与和推动民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作的开展,严格依法办事。要以对人民、对法律高度负责的态度,积极宣传宪法和法律,宣传人大及其常委会的决议、决定。要积极参加基层民主政治建设,与人民群众一起依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业。对群众反映的问题,要在认真调查和思考的基础上,提炼成切实可行又符合民意的议案和建议,按相关程序及时提出,从各个方面维护人民当家作主的权利。
(四)围绕维护社会稳定发挥代表作用。社会的安定团结,是现代化建设事业取得胜利的前提条件。随着改革和发展的不断深入,必将带来一些经济利益的调整,一些深层次的矛盾和问题也将不断凸显出来,稳定工作显得更加重要。人大代表是党和政府与人民群众联系的桥梁和纽带。在这方面,要发挥人大代表分布面广、联系群众密切的优势,努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法,协助政府做好化解矛盾、理顺情绪的工作。要发挥人大代表的主观能动性,满腔热情地解决群众特别是下岗职工、农村贫困人口和城市贫困居民等弱势群体在工作和生活中遇到的实际问题,努力把各种不稳定因素解决在基层,解决在萌芽状态。要妥善处理人民内部矛盾特别是涉及群众切身利益的矛盾,保持安定团结的局面。
进一步加强代表工作,为代表履职创造良好的环境。
代表工作是人大工作的基础。人大常委会要切实加强代表工作,认真贯彻落实代表法,引导、激励和支持代表执行职务,保障代表合法权益,充分发挥代表的职能作用。
(一)要认真贯彻执行代表法。代表法是做好代表工作的法律保障。全市各级人大及其常委会在贯彻实施代表法中做了大量工作,取得了明显成效。在新的形势下,开创代表工作新局面,必须把贯彻实施代表法作为一项重要任务,常抓不懈。要继续广泛深入地宣传代表法,造成人人熟悉代表法,人人支持代表工作的氛围,为代表执行职务创造良好的社会环境。各级人大要加强代表法实施情况的监督检查工作,及时纠正法律执行中存在的问题,促使代表法的各项规定落到实处。
(二)要为代表活动搞好服务。代表法规定,人大常委会要为代表执行职务提供必要的条件,常委会的工作部门要为代表执行职务提供服务。因此,常委会要加强对代表工作的领导,代表工作部门要增强为代表服务的意识,不断提高服务质量。要重视代表小组的建设,加强对代表小组活动的指导和服务,按照代表的意愿和要求,组织好代表活动。要改进代表视察工作,创新视察形式,丰富视察内容,提高视察效果。要组织代表围绕经济和社会发展中的突出矛盾,围绕人民群众普遍关心的社会热点、难点问题,有针对性地开展调查和视察,并向有关部门提出改进工作的建议。要认真做好代表建议的办理工作,提高办理质量,解决实际问题,努力做到件件有答复,事事抓落实,让代表满意。要经常征求代表在执行职务和工作、生活等方面的意见,并根据代表的意见和建议有针对性地做好各项服务工作。
(三)要加强与代表的联系。常委会联系代表,是法律规定,也是工作需要。市县两级人大普遍建立并完善了常委会组成人员联系代表制度,代表列席常委会制度,常委会开展调查、视察、评议和执法检查邀请代表参加制度,专门委员会和工作部门对口联系代表制度等,沟通了代表与常委会的联系。有的县市区还建立了常委会主任、副主任接待代表来访制度,常委会向代表通报重大决定和重要活动制度,"一府两院"向代表通报工作情况制度等,为代表知情知政,履行职责,开展活动创造了有利条件。我们要总结这方面的经验,坚持改革创新,不断拓宽联系代表的渠道,使代表联系工作经常化,制度化。同时,要高度重视和认真处理代表的来信来访,做到信息畅通,处理及时,代表满意。
(四)要继续做好对代表的监督工作。代表法规定,代表受原选区选民或者原选举单位的监督。近几年,我市在市县乡三级代表中普遍开展了代表述职活动。实践证明,开展代表向原选举单位或原选区选民述职活动,是代表密切联系群众,接受监督,促进代表更好地履行职责、发挥作用的有效形式。目前,全市已有177名市代表、1299名县代表和2113名乡代表向原选举单位或原选区选民进行了述职。今后,还要继续加强这项工作,积极探索研究方式方法,不断完善工作程序,长期开展下去。为加强对代表履职情况的监督,换届后,市及部分县市区还为代表建立了《代表履职档案》,印发了《民情手册》,及时全面地掌握每位代表在任职期间的履职情况,有的放矢地指导工作,督促代表更好地履行职责。今后还应进一步研究制定和完善各种监督制度,如,代表失职追究制度,代表履职考核制度,对严重失职和滥用权力的代表作出警戒、劝辞、罢免等退出机制等,逐步形成有效的激励或约束机制。
(五)要不断推动代表工作创新发展。社会在不断发展,形势在不断变化,代表工作也要不断创新和发展。过去我市各级人大从实际出发,在实践中创造了开展代表活动、发挥代表作用的许多好经验、好做法。如,有的县市区开展的代表评议、法律知识竞赛、评选先进代表小组和优秀代表、围绕中心工作开展各种主题活动,等等。这些经验和做法,对推动代表工作深入发展发挥了积极作用。我们要在总结推广的同时,发扬与时俱进的精神,不断进行代表工作的理论创新、内容创新和形式创新,使代表工作更加贴近党的中心工作,更加贴近人民群众,更加有利于代表履行职责、发挥作用,不断推动全市代表工作上新的台阶。
各位代表,同志们,希望大家把更多的时间和精力投入到代表工作中来,努力学习,不断提高,争取在人大代表的岗位上创一流业绩,为全市经济社会发展做出更大贡献。
领导在人大工作会议发言材料篇三
各位委员:
大家上午好。
临近年末岁尾,今天,我们受市和主席的委托,走访看望驻市(区)的市委员,通报20xx年市工作情况,了解委员的工作生活等方面情况,听取委员对全市工作和市工作的意见与建议。借此机会,我代表市和主席,向各位委员表示亲切的问候和新年的祝福。
20xx年是十一届市开局之年。一年来,在中共市委的坚强领导下,市坚持以“服务中心、把握重点,选准角度、体现特色,实现创新、形成亮点”为目标,紧密围绕全市发展大局,积极探索创新工作的新思路、新方法、新途径,认真履职尽责,积极建言献策,政治协商领域有新拓展,民主监督力度有新增强,参政议政方式有新探索,自身建设水平有新提高,新一届市各项工作实现了开好局、起好步的要求,为服务全市中心工作,推动经济社会又好又快发展做出了新的贡献。
一、加强学习明要点,工作思路有了新定位。
加强学习是人民光荣传统,是推动工作与时俱进、开拓创新的内在需要。今年1月新一届市xx班子成立后,采取召开会议、举办培训班等形式,组织委员和机关干部认真学习xx大精神及中央和省、市委一系列指示精神,准确理解科学发展内涵,认清新形势对工作的新要求,引导大家进一步明确地位作用,明确自己的履责任务,明确工作的目标定位:一是在政治上定位,坚决拥护中国共产党的领导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不含糊、不动摇、不偏向。二是在职能上定位,明确职能特点是献策不决策,参政不行政,立言不立法,要在中国特色政治和行政体制的构架下,切实履行好政治协商、民主监督、参政议政“三大职能”。三是在工作上定位,坚定不移地在市委正确领导下开展工作,做到思想合心、基调合拍、工作合力;坚定不移地支持市政府依法行政,做到参政不扰政、补台不拆台、帮忙不添乱。在此基础上,市结合实际,集思广益,反复酝酿,以体现全局性、求实性、创新性为基点,于年初制定了《xx20xx年工作要点》,确定今年重点实施“571177工作计划”,即搞好5项调研,抓好7项视察,搞好1次民主评议,抓好一批重点提案的督办落实,创新7项工作和7项制度。并根据这一计划,逐项拟定具体实施方案,确定了工作内容、时间要求和责任单位等,从而有效地增强了工作的计划性、可行性和实效性,也使委员对如何发挥作用做到脑中有谱、心中有数。
二、围绕中心抓热点,服务发展取得新成果。
围绕中心、服务大局,是工作的根本原则。市坚持“党政想什么就议什么,党政做什么就帮什么”的总体要求,以服务大局、推动发展为主题,注重发挥好例会的参政议政主渠道作用,组织委员深入调研视察,积极参政议政。
一是全委会、议政会总体协商。十一届一次会议上,委员们围绕促进全市经济发展,踊跃书写、提交提案,提出了关于增强自主创新能力、实施品牌战略、发展民营经济、推进新农村建设、改善民生、加强环保、建设节约型社会等意见和建议,得到了市委、市政府的重视和采纳。为给市党政领导宏观决策提供有益咨询,市确定召开首次专题议政会,为提高议政层次,增强议政效果,决定将专题议政会内容纳入十一届二次全会中举办,安排委员进行大会集中发言,邀请市委、市政府主要领导和各部门负责同志参会。目前,专题议政工作正在紧张筹备之中,力求实现“三个新”、“三满意”:即协商层次有新提高,对话机制有新创造,履职效果有新提升;党委政府满意、机关满意、委员满意。
二是常委会议重点协商。十一届三次常委会议上,常委们认真听取了孙述涛市长关于上半年全市经济运行情况的通报,就我市经济发展中存在的问题积极参政议政,围绕解放思想、转变职能、电力问题、城中村改造、企业信贷、提高土地利用率等建言献策,王培廷书记在报告上作出重要批示,要求有关部门借鉴参考,抓好落实。十一届四次常委会议上,传达学习了xx届三中全会精神和市委常委扩大会议精神,常委们围绕应对国际金融危机挑战,保持和扩大我市又好又快发展良好态势献计献策,提出了大力推进农村“四化”进程、认真落实支农惠农政策、加大城中村改造回迁房建设力度等意见和建议,为党政科学决策提供参考。
三是调研视察专题协商。今年以来,市已进行了5次调研和9次视察,其中,大多是以推进经济发展为主题的,而且,市委、市政府主要领导对所报调研视察报告都作了重要批示。市先后开展了高新技术产业自主创新情况、可再生能源开发利用情况、造船工业情况、铁路发展情况等调研视察,提出了20多条意见建议,形成了《关于高新技术产业自主创新情况的视察报告》、《关于造船工业发展情况的视察报告》、《关于调整农村空间布局的调查报告》和《关于可再生能源开发利用调研报告》等,市委、市政府主要领导都给予了充分肯定。当国内房地产业走低、市区城中村改造处于关键阶段时,我们适时组织了城中村改造专项视察,向市委提交了加快城中村改造步伐的建议报告,王培廷书记亲自批转有关部门抓好落实。为落实市委、市政府区域一体化发展的重大决策,为工业新区发展助力、加油,组织委员对工业新区进行了视察,提出了解放思想“敢”为先、规划建设“好”为要、投资环境“优”为重、招商引资“高”为标、社会建设“和”为贵等意见和建议,对促进工业新区发展起到了积极作用。为落实全市经济形势分析暨银企对接会议精神,指导和帮助企业破解难题、加快发展,市组织调研组,对威高集团、天润曲轴等企业在当前国际金融危机情况下仍实现快速发展的经验进行了深入调研。
领导在人大工作会议发言材料篇四
同志们:
20xx年以来,我们常委会在市委的领导和常委会的指导下,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一目标,科学谋划工作思路,认真履行各项职权,为推动县域经济社会科学发展做出了积极贡献。
一、以提高服务科学发展能力为主线,切实加强自身建设。
今年以来,我们以学习实践科学发展观活动为契机,注重加强常委会自身建设,有效提高了依法履职服务科学发展的能力。一是坚持正确的政治方向。我们始终把思想政治建设摆在首位,在政治上、思想上、行动上自觉与党委保持高度一致,牢固树立全市“一盘棋”的思想,从人大的工作定位和特点出发,坚定不移地贯彻党委的统一部署。在紧紧围绕我市工作大局开展好人大工作的同时,本着在参与中监督、在监督中支持的原则,积极参与市委分工的包镇街、包项目、包企业、包学校、包重点人才等工作,并以卓有成效的工作赢得了市委的肯定和群众的好评。二是扎实开展学习实践科学发展观活动。我们把学习实践科学发展观作为加强自身建设的总抓手,围绕全市经济社会发展大局,联系人大工作实际,加强理论学习,突出实践特色,注重把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、履行职责的能力。三是加强机关服务能力建设。按照依法、严谨、有序、高效的要求,倡树求真务实的工作作风,着力提升机关服务效能。坚持以制度建设推动工作开展,以制度创新推动工作创新,制定了《常委会组成人员守则》,修订了《常委会办事机构和工作机构职责》,促进了人大工作的制度化、规范化。
二、以推动科学发展为核心,注重对重大事项和民生问题的监督。
今年以来,我们以科学发展观统领人大各项工作,突出监督重点,注重监督实效,有效地推动了经济社会又好又快发展。
一是加强了对经济社会发展重大事项的监督。为提高经济运行质量和效益,常委会加强了对计划和预算执行情况的监督,听取审议了年度财政决算报告和审计工作报告,认真分析了财政和经济运行情况,围绕调整优化产业结构、加强财源建设、加大审计监督力度等提出了审议意见。为保证市委重大决策的贯彻实施,我市xx届人大二次会议将代表提出的《关于扶持和引导企业做大做强的议案》、《关于进一步提高农村社区服务水平的议案》列入大会议程。6月份,常委会专门听取审议了市政府关于这两个议案办理情况的报告,并作出了相应的决议,为市委决策部署的落实提供了民意支持。为帮助企业应对金融危机,4月份,我们组织调查组对全市工业经济运行情况进行了调查,客观全面地分析了经济发展形势,针对存在的突出问题,提出了用足用活上级政策、下决心扶持优势行业和优势企业发展、着力提高企业劳动者素质等建议。在此基础上,主任会议将这个调查报告提交常委会第十次会议进行了审议,并发出了审议意见书。市政府高度重视,认真组织实施,全市工业经济实现了逆势增长。1-5月份,实现地方财政收入5.84亿元,比去年同期增长13.8%;规模以上企业完成工业总产值270.2亿元、利税23亿元,分别比去年同期增长16.27%、14.7%。
二是加强了对民生民利问题的监督。居民小区物业管理涉及千家万户的切身利益。3月份,我们组成调查组,通过听取汇报、实地察看、召开座谈会等方式,对居民小区物业管理情况进行了调查。针对物业服务行为不规范、管理工作体制不完善等问题,提出了整改建议,推动了居民小区物业管理工作的规范化。城区集中供热是城区居民普遍关注的热点问题。5月份,我们对城区集中供热情况进行了专题调研,提出了广泛宣传发动、科学组织施工、确保工程质量等建议,引起了市政府的高度重视,目前我市城区集中供热工程正在积极运作中。另外,常委会还把做好信访工作作为解决民生问题的重要途径。今年1-5月份共受理信访案件173件,做到了件件有落实,事事有回音,维护了人民群众的合法权益。
三、以为科学发展鼓帆助力为目标,积极做好代表工作。
我市的人大代表来自全市的各行各业,是贯彻落实科学发展观的一支重要力量。我们以助推科学发展为目标,建立了代表联系指导、开展活动、激励考核、服务保障四项机制,促进了代表工作的开展。一是加强服务指导,拓宽联系渠道。坚持实行领导分工联系镇街人大制度,定期听取基层人大的意见,通报常委会工作重点,指导面上工作的开展。综合运用印发代表活动内容建议、邀请代表列席常委会会议、组织代表参加调查视察和检查活动、印发文件资料等形式,为代表知情知政、履行职责创造了条件。为进一步密切与人民群众的联系,扩大公民有序的政治参与,常委会每次会议都邀请3名公民旁听。二是深化主题活动,激励履行职责。为贯彻落实市委“深化企业年,兴办大工业”的决策部署,我们组织全市各级人大代表开展了“服务企业,争做贡献”活动,引导全市各级人大代表为经济建设和社会发展献计出力,带头做民主建设的推动者、经济发展的示范者、公平正义的促进者、安定团结的维护者、和谐构建的践行者,在推动经济社会科学发展进程中,展现代表风采,树立代表形象。
三是督办代表建议,凝聚发展合力。今年,常委会通过采取明确办理要求、逐件跟踪调查、走访代表征询意见等措施,加大了对代表建议的督办力度。在常委会第十一次会议上,我们听取审议了市政府关于市xx届人大二次会议以来代表所提建议办理工作情况的汇报,提出了下步办理工作建议意见,确保了代表提出的建议意见得到较好落实。为集中代表智慧,去年,常委会根据代表反映比较集中的水源地保护、供电设施安装及收费等问题开展了5项专题调查活动。今年,常委会又对供电设施安装及收费整改情况和胶河污染防治整改情况进行了“回头看”,跟踪问效,取得了较好的社会效果。
四、以优化科学发展环境为重点,强化对法律实施情况的监督。
今年以来,我们大力弘扬社会主义法治理念,正确引导规范行政行为和司法行为,有重点地选择了5部法律开展执法检查活动,从法律监督的层面推进中心工作,营造了和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。为优化就业环境,促进社会稳定,我们组织执法检查组对贯彻实施《就业促进法》情况进行了检查,并从引导转变就业观念、整合职教资源、促进充分就业等方面向市政府提出了改进工作的建议意见。为规范价格行为,促进经济健康发展,3月下旬,我们组成检查组对《价格法》贯彻实施情况进行了检查,并针对存在的问题提出了加大价格监测力度、维护市场价格秩序、严厉打击价格违法行为等建议。为保障农产品质量安全,维护公众健康,促进农业和农村经济发展,5月下旬,我们还对《农产品质量安全法》的贯彻实施情况进行了检查。“平安建设”对于改进民生、维护稳定、促进和谐具有重要意义。6月份,我们对平安建设情况进行了审议监督,向市政府发出了审议意见书。
我们虽然做了一些工作,但与兄弟县市区相比还有一定差距,我们将以这次会议为契机,虚心学习借鉴兄弟县市区的先进经验,进一步加强和改进工作,努力开创工作新局面。下半年,重点做好以下几个方面的工作:为全面推动新型农村合作医疗发展,扩大农民受益面和受益度,听取审议新型农村合作医疗开展情况;为推动普法和依法治市进程,促进“法治”建设,听取审议市政府关于“五五”普法规划和20xx—20xx年依法治市情况的汇报;为大力弘扬争先意识和进取精神,凝聚人心,鼓舞斗志,开展“人民勋章”、“十佳干警”和优秀人大代表评选;为凝聚发展合力,组织人大代表对垂直管理部门进行工作评议;按照常委会的要求和部署,积极开展代表活动进社区试点工作和代表述职评议工作。
领导在人大工作会议发言材料篇五
同志们:
市现有各级人大代表900多人,其中省人大代表4人,市人大代表47人,市人大代表287人,镇人大代表597人。自常委会组织开展“转方式调结构,科学发展我先行”人大代表主题活动以来,我们积极响应,精心组织,上下联动、突出特色、整体推进,动员全市人大代表热情参与,立足本职岗位率先发展、科学发展,以实际行动推动了主题活动的健康发展。
一、创新思路,活化形式,保证主题活动扎实开展。
一是加强组织领导,为活动开展提供有力保障。活动启动前,我们按照常委会的统一部署,结合实际,成立了主题活动领导小组和五个指导组,起草印发了活动实施意见、宣传方案等一系列文件,召开了全市“转方式调结构,科学发展我先行”主题活动动员大会,有1个代表小组和16名人大代表在主题活动动员会上作了口头或书面发言,使大家进一步明确了开展主题活动的指导思想、任务目标,激发了全体代表参与主题活动的热情。活动启动后,指导组每月一次深入到各镇区人大和代表小组,了解活动开展情况,指导有计划、有目标、有针对性地开展活动。为保证活动有序开展,常委会对活动进行了长期规划,先后制定出了每年度的活动指导方案,确定了每季度的活动主题,从而保证了主题活动内容常新,有序开展。
二是注重舆论宣传,努力营造主题活动的浓厚氛围。为使主题活动保持常新的活力,造成良好的社会声势,我们自活动开展以来,始终注意抓了舆论的宣传和引导,先后编印了主题活动《简报》12期,及时传达某一阶段的活动重点和安排,通报面上的活动进展情况,并在电视台和报纸设立了主题活动专栏,重点宣传推介了7个单位开展主题活动的经验和16名人大代表参与主题活动的先进事迹。此外,还在人大信息网等市级以上新闻媒体发表稿件14篇。常委会通过《情况反映》3次推广介绍了我市开展活动的做法和2名人大代表的先进事迹。同时,我们还针对社会上对转方式调结构存在的一些模糊认识,组织广大代表开展了科学发展大讨论,使代表们在“要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”上达成了共识,提高了参与主题活动的自觉性和主动性,明确了目标和努力方向。
三是发挥载体功能,拓展代表参与主题活动空间。为充分发挥好代表小组的平台作用,把大会闭会期间的代表活动和开展主题活动有机结合起来,我们把今年确定为“代表小组建设年”,印发了《关于进一步加强和规范人大代表小组建设与活动的意见》,充分利用代表小组这个平台,重点围绕代表主题活动这根主线,做到定时间、定内容、定形式、定地点,依法、有序开展代表小组活动,使小组建设与主题活动做到了相互融合推进,实现了通过开展主题活动促进小组建设,通过小组建设保障主题活动深入开展的目的。同时,我们还充分利用人大代表进社区这一平台,注重发挥人大代表信息员和宣传员作用,向群众广泛宣传转方式调结构、加快科学发展的重大意义,为群众解难题、办好事、办实事。目前,在全市103个社区设立人大代表活动站32个,活动点71个,共接待群众880多人次,发放宣传资料1200多份,收集群众建议意见246条,为群众解决各类疑难问题290余件。
二、坚持三个“融入”,提升活动质量。
一是把开展主题活动融入全市中心工作大局。今年以来,我们按照市委“以大投入大调整推动大提升大发展”的工作要求,以加速融入“两区”建设为契机,紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,组织代表积极参与“项目落户百日集中行动”和“项目建设年”活动,着力在“加快”上下功夫、在“转变”上动真格、在“发展”上见成效。为进一步深化和推进主题活动,我们还结合人大常委会的日常工作,组织代表针对如何科学调整产业结构,实现科学发展,对实施中小企业促进法、清洁生产促进法情况进行了执法检查,对推进企业上市、重点项目建设、畜牧业发展、烟草生产等进行了专题调查,听取审议了4个有关建设项目的融资报告,支持市政府推动产业结构调整,促进产业升级,增强了主题实践活动的影响力和实际效果。
二是把开展主题活动融入人大工作的全局。今年我们在联系人大代表和组织人大代表述职时,把代表参与主题活动的具体做法、取得的成效作为向选民述职的一项重要内容,从而起到了鼓励代表转变观念、创新思维,带头科学发展、和谐发展的良好效果。目前,已经有22名市人大代表在常委会会议上进行了述职,有135名市级人大代表向原选区选民进行了述职;同时我们还坚持在评选优秀人大代表时,把在主题活动中积极发挥作用做为重要标准之一,先后把在开展主题活动中取得突出成绩的5名代表推选为市优秀人大代表,把45名代表推选为市优秀人大代表。
三是把开展主题活动融入代表日常工作格局。为把代表的日常工作与开展主题活动有机地结合起来,我们坚持抓了三个方面的工作。一是把转方式调结构科学发展的相关知识作为代表学习培训的主要内容,通过组织专题学习、外出参观、交流研讨等形式,进一步丰富提高了代表的理论素养和引领科学发展的能力;二是把转方式调结构作为代表联系群众宣传政策的主要内容,每个代表都要积极宣传各级党委政府关于“转方式调结构”的大政方针,宣传我市“”发展的新目标、新思路和新举措,引导带领群众积极投身科学发展建强市中来;三是把转方式调结构作为代表活动的重点内容并付诸实践。通过开展视察、调查、执法检查、专题调研、小组活动,组织代表积极建言献策,提出加快科学发展的好建议、“金点子”。如驻的市代表赵术智,针对作物秸秆、畜禽粪便等对环境造成污染问题,在充分调查论证基础上,联合其他代表,提出了“关于积极推行畜禽粪便等污染物循环再利用加快生态有机农业发展的议案”,在市xx届人大四次会议上被列为大会议案,引起了市政府及有关部门的高度重视。主题活动开展以来,我市参加学习培训的各级人大代表达880人次,发放宣传资料3560份,参加视察、调查、调研等活动的各级人大代表达1471人次,提出合理化建议286条。
三、广大代表踊跃参与,积极引领科学发展。
活动开展以来,各行各业、各条战线上的人大代表积极响应各级人大常委会的号召,在引领全市科学发展中大显身手,取得了实实在在的效果。
一是争当科技创新的先行者。围绕转方式调结构,企业界的代表以科技创新推进产业升级,以科技创新抢占新的制高点,实现了企业的跨越式发展。市人大代表、孚日集团股份有限公司董事长孙日贵主动顺应当前低碳、环保、绿色、节能的消费理念,在不断推动家纺产业向科技、营销、品牌企业转化的同时,投资60亿元建设了孚日光伏产业园,使光孚产业在短短几年时间内成长为公司的又一支柱性产业。市人大代表、豪迈机械科技股份有限公司董事长,坚持科技创新,在企业拥有了78项国家专利和2项国际专利的基础上,又投资8亿元,高速度建成了豪迈东厂区,实现了一年再造一个新豪迈的目标。自开展主题活动以来,全市有95名代表领办的企业实现了企业升级和技术改造,共新上项目56个、累计投入资金27.3亿元,带动了全市企业上档升级。
二是争当农村经济发展和新农村建设的排头兵。农村、农业方面的代表在转方式调结构主题活动中带头发展高端农业,积极推动农业产业结构调整,在社会主义新农村建设中显身手、当先锋。市人大代表、市夏庄镇张二村党支部书记张宜宗以科学发展理念进行社区综合服务中心的规划、建设,先后投资20xx多万元建设了占地60亩的省级规范化中学和占地10多亩的市级规范化幼儿园,有效提升了社区服务功能。市人大代表、东注沟村党支部书记刘海民,从当地实际出发,带领群众大力发展畜牧养殖业,到目前,在他的积极引领下,全村存栏100头以上的养猪大户发展到60多家,从事运输的专业户达到130多户。在开展主题活动过程中,全市有183名代表通过带领群众不断调整种植业结构,积极引进推广种、养、加新技术,实现农业增效,农民增收10.4亿元。
三是争当社会事业发展的助推者。在开展活动过程中,其它界别的代表根据“转方式调结构、科学发展我先行”代表主题活动的总体要求,结合各自实际,尽心尽力,做出了积极地贡献。市人大代表,青岛科技大学校区副校长、管理服务中心主任刘学新,把为创新型经济发展提供强有力的智力支持和人才支撑作为学校转方式调结构的重点,立足为我市培养机械制造、纺织等支柱产业专业人才,积极协调学校有步骤、有计划地设置、优化学科专业结构,使学校逐步实现了学科专业的合理布局和学科间的有机融合。市人大代表、市中医院院长曹沛德大胆创新,通过与北京301医院、天坛医院开展技术协作,实现了远程会诊;通过引进推广心血管、肿瘤介入治疗、乳腺导管造影等新技术,全方位地提高了医院的医疗水平和综合救治能力。市人大代表、密水街道张家埠居委会李振华,先后投资5000万元建起可容纳学前儿童600名、容纳老人300名的颐养园,本居委会的适龄儿童和80岁以上的老人全部免费入住,让广大居民充分享受到了科学发展的成果。
在开展代表主题活动过程中,我们虽然做了一些工作,取得了一定成效,但也存在创新不够等问题。在下步工作中,我们将积极响应常委会号召,认真开展主题活动“回头看”、科学发展交流会、异地观摩科学发展成果等活动,进一步增强主题活动的针对性和实效性,引导各级代表积极发挥模范带头、桥梁纽带和监督促进作用,立足本职,积极作为,为推动全市经济社会更好更快发展作出积极贡献。
领导在人大工作会议发言材料篇六
代表执行职务的工作大量地表现为闭会期间的代表活动。只有把这项工作做好了,人大代表的作用才能得到充分发挥,代表工作才会生动活泼,富于创造力。关于代表如何依法履职问题,上午毛主任已经给大家做了专题辅导。下面,我仅结合当前的形势和工作实际,向大家提几点建议和要求。
(一)围绕学习、宣传和树立社会主义荣辱观发挥代表作用。今年全国"两会"期间,发表的关于树立社会主义荣辱观的重要论述,是科学的世界观、人生观、价值观的有机统一,赋予了社会主义价值观相应的时代特征,对当前贯彻落实科学发展观,推进政治、经济、文化建设与和谐社会建设,都具有重大的指导意义。
人大代表生活在人民群众中,与人民群众朝夕相处,代表的一言一行都会对群众产生一定的影响。人大代表的行为及其体现出的思想境界,道德情操,直接影响着一个地区社会风气的形成。一个有德有才的人大代表,不仅会赢得人民群众的拥护,也会感召影响一个单位、一个区域的民风,从而推动社会风气的好转。因此,人大代表一定要增强责任感和使命感,充分认识树立社会主义荣辱观的重要性和紧迫性,带头深入学习并贯彻落实社会主义荣辱观。要按照"八荣八耻"的要求,规范自己的思想行为,加强道德修养,培养高尚情操。同时,要把践行社会主义荣辱观与做好代表工作紧密结合起来,充分发挥与群众联系密切、便于沟通的优势,旗帜鲜明地倡导社会主义基本道德规范,充分发挥示范和带动作用,以身说法,广泛宣传,在全社会形成共识,使社会主义荣辱观深入人心,成为广大干部群众的行动指南。
(二)围绕落实""规划发挥代表作用。市十四届人大四次会议批准了我市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。纲要坚持以科学发展观统揽全局,以建设现代化国际性港口城市为目标,以走在前面、东部突破和赶超发展为主题,以调整优化经济结构、转变增长方式、完善社会主义市场经济体制为主线,以建设制造业强市、增强自主创新能力、建设社会主义新农村、构建和谐社会为重点,提出了我市未来五年经济社会发展的战略重点和主要任务。它的实施对于推动我市经济持续快速健康发展和社会全面进步具有极其重要的意义。
今年,是实施""规划的第一年。做好今年的工作,对""规划开好局、起好步十分关键。市人大常委会20xx年的工作要点,把市委作出的一些重大决策、部署及时贯彻到代表视察、执法检查、听取和审议专题报告等工作中,积极推动""规划的落实。全市有近万名各级人大代表,是完成""规划的中坚力量。我们一定要把实施""规划与履行代表职务很好地结合起来,围绕人大常委会的工作安排,结合本地实际,通过深入学习、视察、调研,切实把握""规划所贯彻的指导方针和精神实质,努力增强运用科学发展观推进经济社会发展的自觉性和坚定性,增强紧迫感、责任感和使命感。同时,要通过自已的模范行动,带动广大人民群众,积极投身现代化建设,形成万众一心谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围,为推进""规划的落实发挥积极的作用。
(三)围绕推进民主政治建设发挥代表作用。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是社会主义现代化建设的重要目标。各级人大代表要在扩大社会主义民主,健全社会主义法制,建设社会主义法治国家中发挥积极的作用。要认真参与和推动民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作的开展,严格依法办事。要以对人民、对法律高度负责的态度,积极宣传宪法和法律,宣传人大及其常委会的决议、决定。要积极参加基层民主政治建设,与人民群众一起依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业。对群众反映的问题,要在认真调查和思考的基础上,提炼成切实可行又符合民意的议案和建议,按相关程序及时提出,从各个方面维护人民当家作主的权利。
(四)围绕维护社会稳定发挥代表作用。社会的安定团结,是现代化建设事业取得胜利的前提条件。随着改革和发展的不断深入,必将带来一些经济利益的调整,一些深层次的矛盾和问题也将不断凸显出来,稳定工作显得更加重要。人大代表是党和政府与人民群众联系的桥梁和纽带。在这方面,要发挥人大代表分布面广、联系群众密切的优势,努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方法,协助政府做好化解矛盾、理顺情绪的工作。要发挥人大代表的主观能动性,满腔热情地解决群众特别是下岗职工、农村贫困人口和城市贫困居民等弱势群体在工作和生活中遇到的实际问题,努力把各种不稳定因素解决在基层,解决在萌芽状态。要妥善处理人民内部矛盾特别是涉及群众切身利益的矛盾,保持安定团结的局面。
进一步加强代表工作,为代表履职创造良好的环境。
代表工作是人大工作的基础。人大常委会要切实加强代表工作,认真贯彻落实代表法,引导、激励和支持代表执行职务,保障代表合法权益,充分发挥代表的职能作用。
(一)要认真贯彻执行代表法。代表法是做好代表工作的法律保障。全市各级人大及其常委会在贯彻实施代表法中做了大量工作,取得了明显成效。在新的形势下,开创代表工作新局面,必须把贯彻实施代表法作为一项重要任务,常抓不懈。要继续广泛深入地宣传代表法,造成人人熟悉代表法,人人支持代表工作的氛围,为代表执行职务创造良好的社会环境。各级人大要加强代表法实施情况的监督检查工作,及时纠正法律执行中存在的问题,促使代表法的各项规定落到实处。
(二)要为代表活动搞好服务。代表法规定,人大常委会要为代表执行职务提供必要的条件,常委会的工作部门要为代表执行职务提供服务。因此,常委会要加强对代表工作的领导,代表工作部门要增强为代表服务的意识,不断提高服务质量。要重视代表小组的建设,加强对代表小组活动的指导和服务,按照代表的意愿和要求,组织好代表活动。要改进代表视察工作,创新视察形式,丰富视察内容,提高视察效果。要组织代表围绕经济和社会发展中的突出矛盾,围绕人民群众普遍关心的社会热点、难点问题,有针对性地开展调查和视察,并向有关部门提出改进工作的建议。要认真做好代表建议的办理工作,提高办理质量,解决实际问题,努力做到件件有答复,事事抓落实,让代表满意。要经常征求代表在执行职务和工作、生活等方面的意见,并根据代表的意见和建议有针对性地做好各项服务工作。
(三)要加强与代表的联系。常委会联系代表,是法律规定,也是工作需要。市县两级人大普遍建立并完善了常委会组成人员联系代表制度,代表列席常委会制度,常委会开展调查、视察、评议和执法检查邀请代表参加制度,专门委员会和工作部门对口联系代表制度等,沟通了代表与常委会的联系。有的县市区还建立了常委会主任、副主任接待代表来访制度,常委会向代表通报重大决定和重要活动制度,"一府两院"向代表通报工作情况制度等,为代表知情知政,履行职责,开展活动创造了有利条件。我们要总结这方面的经验,坚持改革创新,不断拓宽联系代表的渠道,使代表联系工作经常化,制度化。同时,要高度重视和认真处理代表的来信来访,做到信息畅通,处理及时,代表满意。
(四)要继续做好对代表的监督工作。代表法规定,代表受原选区选民或者原选举单位的监督。近几年,我市在市县乡三级代表中普遍开展了代表述职活动。实践证明,开展代表向原选举单位或原选区选民述职活动,是代表密切联系群众,接受监督,促进代表更好地履行职责、发挥作用的有效形式。目前,全市已有177名市代表、1299名县代表和2113名乡代表向原选举单位或原选区选民进行了述职。今后,还要继续加强这项工作,积极探索研究方式方法,不断完善工作程序,长期开展下去。为加强对代表履职情况的监督,换届后,市及部分县市区还为代表建立了《代表履职档案》,印发了《民情手册》,及时全面地掌握每位代表在任职期间的履职情况,有的放矢地指导工作,督促代表更好地履行职责。今后还应进一步研究制定和完善各种监督制度,如,代表失职追究制度,代表履职考核制度,对严重失职和滥用权力的代表作出警戒、劝辞、罢免等退出机制等,逐步形成有效的激励或约束机制。
(五)要不断推动代表工作创新发展。社会在不断发展,形势在不断变化,代表工作也要不断创新和发展。过去我市各级人大从实际出发,在实践中创造了开展代表活动、发挥代表作用的许多好经验、好做法。如,有的县市区开展的代表评议、法律知识竞赛、评选先进代表小组和优秀代表、围绕中心工作开展各种主题活动,等等。这些经验和做法,对推动代表工作深入发展发挥了积极作用。我们要在总结推广的同时,发扬与时俱进的精神,不断进行代表工作的理论创新、内容创新和形式创新,使代表工作更加贴近党的中心工作,更加贴近人民群众,更加有利于代表履行职责、发挥作用,不断推动全市代表工作上新的台阶。
各位代表,同志们,希望大家把更多的时间和精力投入到代表工作中来,努力学习,不断提高,争取在人大代表的岗位上创一流业绩,为全市经济社会发展做出更大贡献。
领导在人大工作会议发言材料篇七
同志们:
这次全市宣传工作会议的主要议题是:贯彻全省宣传工作会议精神,总结我市宣传工作情况,交流经验,部署工作。刚才,荣成、乳山、环翠区负责同志分别谈了开展宣传工作的经验作法和下步打算,听后感到很有新意,很受启发。相信通过这次会议,必将推动全市宣传工作有一个新的进展。
宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分,也是事业的重要内容。多年来,在中共市委和市党组的正确领导下,全市宣传工作坚持以科学发展观为指导,始终把握正确的舆论导向,较好地发挥了宣传、鼓劲和促进作用。换届以来,全市各级对宣传工作更加重视,健全机制,加大投入,创新形式,突出特色,宣传形式更加多样,新闻报道形成氛围,全市宣传工作呈现出日益活跃的局面,为推动事业发展做出了积极贡献。这种良好局面的形成,既是各级从事宣传工作的同志们努力工作的结果,也离不开各级党委宣传部门和新闻媒体大力支持与密切配合。在此,我代表市党组,向支持配合宣传工作的各级党委宣传部门和新闻媒体,向从事宣传工作的同志们表示衷心的感谢!
下面,我就做好新形势下的宣传工作讲几点意见,供大家参考。
一、总结经验,推动宣传工作实现新发展。
换届以来,全市宣传工作在开拓中前进,在创新中发展,创造积累了很多宝贵的经验,认真总结和运用好这些经验,并与创新发展结合起来,对推动工作有重要意义。我们的经验主要有以下三方面:
一是加强领导,健全机制。去年以来,两级都积极探索建立与事业发展相适应的宣传工作体制和机制。建立健全了领导机制。把宣传工作摆到重要位置,纳入年度工作要点和考核目标,健全了队伍,落实了责任,规范完善了宣传工作制度。建立健全了工作联系机制。市成立了由市有关领导牵头,市委宣传部和日报社、广电局等单位负责同志组成的宣传工作领导小组,将宣传工作纳入了全市宣传工作的总体格局之中,共同研究,精心部署。各市区也积极加强与党委宣传部门和新闻媒体的联系合作,共同策划重大主题宣传活动。建立健全了激励机制。市及各市区都建立了宣传工作表彰激励机制,有效推动了宣传工作的深入开展。年底前,我们还将对全市宣传工作先进单位和先进个人进行一次表彰活动,充分调动大家的积极性和主动性。
二是突出重点,体现特色。去年以来,全市宣传工作突出重点、体现特色,大力宣传人民突出团结和民主两大主题,紧紧围绕党政中心工作建言献策的情况;大力宣传人民认真履行职能,在推动经济社会发展中发挥的重要作用;大力宣传组织积极探索履行职能的新思路、新方法,取得的新成就和新经验;大力宣传广大委员积极履职、发挥作用的生动事例。20xx年以来,市在《联合日报》发表头版头条五篇,选送的稿件获20xx年宣传人民好新闻一等奖;荣成市报送的作品在全国xx办公厅主办的“辉煌60年”摄影大赛中荣获最佳作品奖;《市服务“十有”民生工程》的系列报道,获20xx年宣传人民好新闻一等奖,并有多篇稿件在《联合日报》头版头条发表。由于宣传工作取得了良好成效,社会各界对人民有了更多的了解和认识,全社会关心和支持人民工作的氛围越来越好。
三是拓展平台,夯实阵地。全市各级注重充分发挥新闻媒体宣传工作主阵地作用,深度发掘自有舆论阵地的补充、辅助作用,采取在新闻媒体开设专栏、创办网站、改版或创办内部刊物等形式,开辟渠道,广设平台,宣传工作领域日益拓宽,实现了宣传方式扁平化向立体化的转变。大力加强与新闻媒体的协作联动。市在《日报》和市广播电视台开设了“”专栏和委员专访节目,集中宣传工作业绩和委员中的先进典型和先进事迹;荣成市利用电视台《民生直通车》栏目,集中报道有关民生问题提案的办理落实情况,搭建了民主监督与媒体舆论监督对接的平台;市在新闻媒体开辟了“委员风采”栏目,着力宣传委员在招商引资、企业做大做强和民生建设等方面作出的显著成绩,以点带面推动委员招商引资和民生建设工作的深入开展;乳山市在乳山电视台和《乳山时讯》开设了专栏,组织开展了“提案跟踪”、“委员风采录”、“委员扶贫济困在行动”、“庆祝人民成立60周年”大型文艺晚会、有奖知识竞赛等系列宣传活动,扩大了乳山系统的影响。大力加强自有舆论阵地建设。《民主与团结》、《荣成》、《乳山》、《环翠》等内部刊物,办出了特色,办出了品位,成为展示风采的窗口、各级委员学习的园地、交流工作情况的平台、宣传的阵地。市网站的全新改版和市网站的开通,使宣传工作更快捷、更立体、更生动、更形象。
二、提高认识,不断增强做好宣传工作的责任感、紧迫感。
今年是人民成立60周年,风雨一甲子,辉煌60年。人民事业的不断发展,对加强宣传工作提出了更高的要求,实现三保目标、推进“两区”建设的中心任务,为我们提供了难得的机遇。我们要认清面临的形势和任务,从促进民主政治建设、推进事业发展与构建和谐社会的战略高度,充分认识宣传工作的重要意义,不断增强做好这项工作的责任感紧迫感。
加强宣传工作,是促进社会主义民主政治建设的需要。《中共中央关于加强人民工作的意见》指出:“人民是爱国统一战线组织,是实现基本政治制度的重要机构,是发扬社会主义民主的重要形式,在我国政治、经济和社会生活中具有重要地位和不可替代的作用。”这三句话,科学界定了新时期人民性质、地位和作用。加强宣传工作,有利于更好地宣传中国特色的基本政治制度,有利于加深广大干部群众对爱国统一战线的认识和理解,有利于更好地发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的政治功能,进一步形成社会主义民主政治建设的合力。
加强宣传工作,是推进人民事业发展的需要。适应新形势、新任务给工作提出的新要求,我们必须进一步探索协商的新渠道、新途径;必须进一步把民主监督与舆论监督结合起来,强化民主监督职能;必须进一步丰富参政议政的形式,促进广泛开展各种活动。只有切实加强宣传工作,才能更有力地推动履行职能工作的开展,提高委员参政议政的积极性,促使党政更加注意倾听和采纳意见建议;才能更好地反映人民作用,展示工作成果,树立形象,不断开创工作的新局面。
加强宣传工作,是构建社会主义和谐社会的需要。我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。加强宣传工作,积极反映人民牢牢把握团结民主两大主题,坚持大团结、大联合,充分发挥人民在协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增进共识方面的作用,有利于更广泛地团结一切可以团结的力量,有利于调动一切可以调动的积极因素,共同致力于中国特色社会主义建设,致力于中华民族的伟大复兴。
领导在人大工作会议发言材料篇八
同志们:
前段时间,省委、市委和省、市人大常委会相继召开了换届选举工作会议,根据上级指示精神,我市市、镇人大应于今年底、明年初进行换届选举。对这次人大换届选举,市委、市人大常委会和市委都非常重视。8月份,市举办了人大换届选举工作学习班,传达学习了中央、省、市委关于换届选举工作的政策文件,对人大换届选举工作进行了部署。最近,市委转发了《中共市人大常委会党组关于做好全市市镇两级人大换届选举工作的安排意见》,对换届选举工作提出了明确要求。我们这次会议,就是按照市委、市人大常委会和市委的统一部署,进一步统一思想认识,明确工作任务,研究工作措施,确保全市人大换届选举工作依法有序进行。下面,就做好全市人大换届选举工作,我讲四点意见。
一、统一思想,充分认识人大换届选举工作的重大意义。
这次人大换届选举,正值科学发展关键时期、“”发展攻坚之年,是我市政治生活中的一件大事。做好这项工作,对于未来发展,对于凝聚各方力量实现“”规划提出的奋斗目标,全面建设“美丽富庶和谐幸福新”至关重要。全市各级各部门要从巩固党的执政地位的高度,从坚持和完善人民代表大会制度的高度,从推进社会主义民主法制建设的高度,从落实市委决策部署,推动全市经济社会又好又快发展的高度,充分认识这次换届选举的重要意义。要真正把思想统一到上级的文件精神上来,统一到市委、市人大常委会的工作部署上来,切实发挥好换届选举工作的导向、激励、鞭策作用,动员全市上下进一步认清形势,提升境界,统一思想,明确任务,狠抓落实,为加强地方政权建设,构建社会主义和谐社会,推进全市经济社会发展打下坚实的基础。要切实加强领导,充分发扬民主,严格依法办事,真正选出政治素质好、思想作风硬、工作能力强、人民群众拥护,能够真心诚意为人民谋利益的各级人大代表和地方国家机关领导人员。
当前,全市国民经济持续健康发展,和谐社会建设全面推进,社会安定,政治经济形势都很好。随着改革开放的不断深化和社会主义民主法制建设的不断加强,人民群众的民主法制意识不断提高,参与国家事务管理的积极性进一步增强,这些都为搞好这次人大换届选举提供了十分有利的条件。同时,我们也要清醒地看到,与以往相比,这次人大换届选举有许多新情况、新特点。主要是,今年是地方各级领导班子集中换届年,涉及到党委、人大、政府、政协等班子,既要统筹换届时间和工作程序,又要统筹领导班子人事安排,可以说时间紧、任务重,这也给人大换届提出了更高的要求;20xx年全国人大修正的选举法,在城乡人口比例、选举委员会职责等多个方面作出了新的规定,需要我们认真学习,严格依法办事;由于市场经济的发展,城乡流动人口大量增加,人户、人籍分离情况明显增多,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系等日益多样化,情况复杂,给换届选举增加了难度;上半年,我市村“两委”换届选举工作刚刚结束,下半年又要进行人大换届选举,干部群众中可能会存在一定的畏难和厌选情绪;一小部分人可能会利用选举的机会发泄私愤,干扰选举工作等。对此,我们要保持清醒的认识,科学分析,正确把握,增强政治敏锐性和洞察力,既要看到有利因素,又要看到不利方面,摸清情况,找准问题,做好工作,保证换届选举工作顺利进行。各级领导干部要把换届选举工作摆在重要的议事议程,高度重视,周密安排,精心组织,确保换届选举圆满成功。
二、突出重点,全面落实换届选举工作任务。
这次换届选举工作的主要任务是依法选好各级人大代表,选好地方国家机关领导人员,加强各级人大建设。我们要按照中央和各级党委的部署要求,全面落实好换届选举工作的各项任务。
(一)严格标准条件,把好代表入口关。选举人大代表是人大换届选举的基础环节,这项工作的好坏,直接关系整个换届选举的质量。要高度重视代表的政治素质和履职能力,确保把党委放心、群众满意的人通过法定程序选为人大代表。推荐代表候选人时,要把握以下几点:一要明确资格条件。要根据各级党委要求和有关法律规定,进一步细化明确市、镇人大代表候选人的资格条件,把好代表的政治关、素质关,坚决防止把政治品质和道德品行差、有涉嫌违纪违法行为的人推荐为代表候选人。二要完善组织提名、推荐候选人的机制和程序。各级党委要用好代表候选人的提名推荐权,严格按照代表候选人的资格条件,统筹做好政党、人民团体提名推荐工作,确保党委提名推荐人选的素质。要精心组织、合理引导选民联合提名候选人,教育引导选民正确行使民主权利。三要深入考察了解代表候选人情况。各级党委要积极会同选举委员会,深入考察了解代表候选人的情况,尤其注重考察政治素质和思想品行、遵纪守法等情况,认真听取有关方面意见,并对代表候选人是否符合资格条件提出意见。四要进一步优化代表结构。严格落实好上级关于代表结构“两升一降一保证”的目标要求,即:工人、农民、专业技术人员和妇女代表的比例要比上一届有所上升,党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低,少数民族代表、归侨代表要按照法律规定予以保证。要把是否符合结构要求作为代表选举审核把关的重要内容,以保证代表构成的科学性、合理性和连续性。
(二)落实党管干部原则,选好配强班子。这是人大换届选举的一项重要任务,关系到全市的工作大局。根据省、市换届选举工作的总体安排,市各县市区的人大代表选举日统一拟定于今年12月16日。按照法律规定,代表产生后,两个月内要召开新一届人民代表大会第一次会议;代表产生前,代表候选人的张榜公示也有明确时限要求,主要涉及提名为人大代表候选人的各级干部,可以说时间很紧。组织部门要提前做好干部的考察推荐工作,保证人大换届选举工作的顺利进行。具体要做好以下四个方面工作:一是坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,注重科学发展、崇尚实干、重视基层的导向,全面衡量干部的能力、作风和道德品行,真正把优秀的干部选拔上来。二是改进干部考察工作。按照促进科学发展的干部考核评价机制的要求,重视干部德的考核、科学发展实绩的考核和廉的考核,综合运用民主推荐、民主测评、实绩分析、综合评价等方法,提高考察的科学性和准确性。三是突出抓好正职选配。落实重要岗位干部重点管理的要求,着力选拔政治上强、作风民主、领导经验丰富、能够驾驭复杂局面、善于做群众工作、清正廉洁的优秀干部任正职。要注意党政正职之间的年龄搭配合理、知识经验互补、性格气质相容。四是增强班子整体功能。根据经济社会发展需要和领导班子特点,改善领导班子的年龄、知识和专业结构,保证领导班子高效运转。
领导在人大工作会议发言材料篇九
“两发挥、一争优”活动仍然是基层人大工作的主抓手,要把参与中心工作、围绕中心发挥人大监督和代表带头作用、加强联系沟通等各项工作与“两发挥、一争优”活动结合好,进一步增强工作实效。
(一)要抓好“两发挥、一争优”活动的落实。“两发挥、一争优”活动被列为全市“双重点”,是市镇两级人大今年的重点工作。从字面意义上讲,“两发挥、一争优”是个要求,是一个要达到的目标,只有把工作措施落实好了,它才不是一句空口号。人大代表因为是各行各业、各个领域的优秀人才,才被选为人大代表。我们要立足每名代表的自身优势,结合市镇两级党委、政府的中心工作和群众普遍关注的问题,找准发挥代表作用的切入点和结合点。一些镇街人大在这方面已经做出了有益的探索,他们根据代表所处的行业、区域特点,为其“量体裁衣”制定“两发挥、一争优”活动计划,在各项工作中发挥代表的模范带头作用,这种做法值得借鉴。各镇街人大、市直口代表组要对照党委、政府的中心工作,结合每名代表的实际情况,重新理顺一下“两发挥、一争优”工作目标。要多与党委、政府和人大代表沟通交流,力求让每名代表肩上有担子,在基层工作中发挥力所能及的作用。对确定好的工作任务,要随时拿出来对照一下,看落实了多少,还有哪些是没有完成的,怎样想办法去完成;代表向群众承诺的办实事事项,办到了没有,是否真正达到了取信于民的要求;桥梁纽带作用发挥得好不好,是否真正起到了上联党委政府、下联人民群众的作用等等。要以活动为抓手,搞好调度,充分调动各级人大代表在各自不同领域发挥模范带头作用的积极性,促进基层人大工作面上开花。
(二)要进一步加强沟通联系。“两发挥、一争优”的一项重要内容是要求代表“在联系群众、发动群众中发挥宣传队、播种机作用”。在加强代表与选民、代表之间联系方面,我们开展了民情绿色通道、信息提报以及以前的双联、双向沟通等一些活动。这些活动要求代表不仅要联系群众、发动群众,还要把群众的呼声、基层的情况反映上来。近期,常委会办公室专门针对信息提报工作印发了“致人大代表的一封信”,明确了信息提报工作的目的是通过全市各级人大代表,建立起一个庞大的信息网络,为党委、政府作决策、推进工作提供信息支持,提报的重点是各项工作在基层的落实情况和落实中的民意情况。全市有各级人大代表800多名,按照“民情绿色通道”的要求,代表联系代表、代表联系镇代表和选民、镇代表联系选民。这样初略估计一下,参与联系活动的选民数约5000人。可以说,这是人大工作的一项独特的优势。这个网络建起来了,基本可以做到覆盖全市。要切实发挥好网络作用,各级党委政府的工作思路、部署和推进情况通过各级人大组织、代表、选民这样一个链条传达到基层,让群众了解、理解并支持各项工作开展;市镇各项工作在基层的落实情况,推进中群众的意见、要求等,也要通过这个网络反映上来,供决策和工作参考。这就要求各镇街人大、市直口代表组做好各项协调服务工作,把实情搞准。要经常组织代表学习,及时了解各级党委政府的工作思路、市人大常委会的工作要点及各种法律法规等,为他们反映情况、反馈信息、提出高质量建议提供理论支持;要引导代表多走访、多调研,在反映问题、提出建议时才能有事实、有分析、有解决办法,避免提出一些面窄、不宏观、操作性不强的建议,保证信息和建议的质和量。网络运行中,要注重各层面的联系。一是市镇人大要加强联系。常委会各主任都有联系镇街人大和市直口代表组的分工,要经常下去,一方面是了解工作,另一方面对镇街党委政府也是个信号,市人大常委会很重视镇街人大工作,从而让他们更加重视人大工作。镇街人大、市直口代表组的同志也要经常与我们沟通和交流,对我们两级人大开展工作都有利。二是要加强与代表的联系。前些年,我们规范了代表小组,代表履职、开展活动有了场所。代表小组活动场所、相关制度及档案资料等的规范,要保持常态化。不能考核、检查时很好,考核完了就不管、不用了。要利用小组这个阵地,经常联系、经常活动,切实调动起代表的履职积极性。我们可以把代表分成两种,一种是履职积极性高的,这种代表要联系,不能让代表有积极性,而我们没有积极性,影响了代表作用的发挥;另一种是不知道应该怎样履职的,更需要联系,指导、督促他们履行好职责。三是要引导代表加强与群众的联系。在全市建立信息网络的基础是群众。我们原来规定每名镇代表联系3名以上选民,这个数不高,要扩大。镇人大要协助每名镇级代表确定10名以上联系的选民,这10名选民要有代表性,比如说,工人、农民、妇女、干部、知识分子等各个层面的选民都要有,这样才能掌握更多的情况。目前,街道人大没有镇代表,但工作程序也要像有镇代表一样,让选民代表代替原来镇代表的作用,市代表联系选民代表,选民代表联系选民,把联系网络完善起来。
(三)要规范开展人大工作。应该说,人大工作相对其他工作更容易规范。市人大办公室印发了对镇街人大工作的考查评估办法,其中的要求都落实了,人大工作就规范了。人大工作的连续性很强,每年工作的主要内容都是联系代表、组织小组活动、开人代会和主席团成员会、视察、调研等。人大工作对程序的要求很严,这就要求各镇街人大要按规矩办事。该开的会要开,对政府和其他部门的监督工作要做,法定的程序、形式必须要走到。大家对每项工作都要形成一个规范,如小组活动,每季度搞一次,每次怎么组织,活动成果怎么运用,代表建议怎么办理,都应该理顺一套规范的程序依规行事。市直口代表组的牵头部门虽然不是专门的人大工作机构,但联系代表、组织代表的职责与镇街人大是一样的。从小组划分的情况看,市直口代表组的代表层次都很高,在本行业、本领域内很有代表性。要切实尊重代表的权利,根据本组的特点,组织代表开展调研、观摩、视察、学习等活动,每季度至少要活动一次。要立足于让代表发挥作用,把活动组织得规范、严肃,不能应付和走形式。要理顺一下相关制度,看还有哪些工作没有规范。大家要相互交流、相互学习,借鉴兄弟单位的好做法,完善自己的章程。今年十一月对镇街人大工作的考查评估,常委会将按照要求组织检查。常委会各主任要加强督导,指导、督促所联系的镇街人大、市直口代表组把工作规范建立好,为人大工作开展打下一个坚实的基础。
(四)要发挥典型带动作用。典型带动是推进工作行之有效的方法。要抓好各个层面典型的培养,靠典型带头推动“两发挥、一争优”活动深入开展。要加大宣传工作力度,浓厚氛围,弘扬正气。各镇街人大、市直口代表组在组织引导代表积极参与活动的同时,要注重了解掌握活动开展过程中的好情况、好做法,及时总结好典型,上报常委会人事代表工作室。人事代表工作室要统筹抓好典型宣传,让整个活动在电视有影、电台有声、报纸有稿,推动活动不断深入。
总之,代表工作是人大工作的成事之基、力量之源。人大工作的主体是代表,人大工作的开展靠代表,人大工作的水平看代表,人大工作的潜力在代表。最近有个讲话,要求领导干部要转变作风,深入基层,联系群众,接“地气”。只有接“地气”才能有底气。那么我们人大工作的“地气”就是代表这个群体,抓好这项工作才能有底气。“两发挥、一争优”活动就是发挥人大代表作用的一个载体。在下步工作中,镇街人大、市直口代表组要利用这一载体,指导代表做好三件事,当好三大员:一是履职,保障代表的知情权、参与权,发挥他们的监督、建言作用,当好“监督员”;二是带头,在发展、稳定、民生、“四德”建设等各方面带好头,当好“运动员”;三是信息传递,利用代表身处基层、了解民情这个优势,把党委、政府的声音传递下去,把群众反映的民声汇集上来,把社会敏感的信息提报上来,当好“情报员”,充分发挥人大代表在经济社会发展中的积极作用。
领导在人大工作会议发言材料篇十
同志们:
在全县脱贫攻坚首战进入攻营拔寨的关键时期,县委、县政府决定召开这次观摩推进会,主要目的是检验和总结前三季度脱贫工作成效,再鼓干劲、再添措施,确保各项工作高效快速、有力有序推进,全面实现年度脱贫目标。这两天,我们通过随机抽签的方式,在全县9个镇办随机抽出了9个村作为观摩点,并实地进行了观摩,这9个点各有侧重,各具特色,在产业扶贫中有很多经验和方法值得总结。例如现场观摩的小岭岭丰村利阳绿色发展有限公司,在“党支部+公司+贫困户”的基本构架中,搭建了“订单+协议+红利”的“3+3”模式,通过签订单、流转土地、入股分红、代养生猪等办法,帮助贫困户增收致富。凤凰镇清水村绿安养猪农民专业合作社,采取“支部+合作社+贫困户”的模式,通过入股分红、吸纳劳务、技术指导等办法,带动贫困户增收,特别是在发展家庭农场式养猪方面,贫困户领养最多的达37头。杏坪镇柴庄社区章华西大棚菜合作社,发展蔬菜大棚26个,带动10户贫困户增收致富。红岩寺镇大沙河村涛发养殖专业合作社,采取“合作社+贫困户+基地”的模式,通过入股分红、吸纳劳务、散养回购、保护价收购农作物等措施,带动21户贫困户实现脱贫。瓦房口镇金台村卉丰产业园,按照“园区+合作社+农户”的模式,采取能人领办和贫困户合办的方式经营,新建了垂钓休闲园,以定向劳务方式带动7户贫困户增收。曹坪镇荫沟村秦泰养殖合作社,采取“合作社+基地+农户”的模式,带动56户贫困户发展土鸡散养和生猪养殖,尤其是整个村庄养殖业已呈现出竞相发展的良好态势。下梁镇胜利村土鸡散养基地,依托“支部+合作社(基地)+贫困户”的党社联建模式,通过入股分红、领养代养、吸纳劳务等办法,实现了贫困户与企业无缝对接,有效带动了贫困户增收。乾佑街道办红丰养殖农民专业合作社,采取“支部+合作社+贫困户”的模式,以资金入股、劳务合作、分户包产等形式,帮助64户贫困户增收致富。营盘镇秦丰村秦鑫养殖专业合作社,虽然我因召开其它会议没有现场观摩,但在与观摩人员交谈中了解到,该社采取“支部引领+园区承载+贫困户入股”的模式,通过发展养殖、农户贷、吸纳就业、技术入股等方式,带动151户贫困户实现增收。通过这些点的观摩,我们深刻的感到,大家对脱贫攻坚工作的认识是到位的,对产业扶贫重要作用的认识是很准的,且在实践中大胆探索出了许多可借鉴、可推广的好模式、好经验,发挥了积极的示范带动作用。同时,在观摩中也看到,我们的脱贫攻坚工作喜中有优,个别村帮扶措施不实、增收账目不清,部分村产业发展规模小、带动力弱、对合作方法诠释不准确等问题,有些村思想不解放、产业项目布局不优、周边环境较差。希望各镇办各部门相互学习借鉴,解放思想,取长补短,加速推进。刚才,超锋同志通报了今年前三季度脱贫攻坚工作考核情况,县委、县政府为红岩寺镇党委政府和县委统战部驻大河村工作队颁发了流动红旗,红岩寺镇、县委统战部、国税局和会计结算中心4个单位作了经验交流,曹坪镇、电信公司作了表态发言,俊锋同志宣读了《陕西省贫困退出实施意见》。大家讲得都很好,听后深受启发,请大家认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我就做好脱贫攻坚工作讲三句话。
第一句话:肯定成绩,正视问题。
县委、县政府之所以每季度召开一次高规格、大规模的脱贫攻坚推进会,充分说明了脱贫攻坚工作重中之重的地位。今年以来,全县上下严格按照“决战三年、摆脱贫困”的决策部署,稳步推进脱贫攻坚各项工作,各镇办各部门紧紧围绕“五个一批”和“六个精准”的总要求,坚持“长短结合、统筹兼顾”的原则,全力以赴想办法、找对策、出实招,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。一是工作体系全。建立了县级脱贫攻坚指挥中心、镇办脱贫攻坚作战室和村居脱贫攻坚前线指挥所,健全了县、镇、村、户四级脱贫攻坚组织体系、管理体系和宣传体系,形成了县镇村三级互联互通的脱贫攻坚信息平台。二是产业投入大。累计投入产业扶持资金3.9亿元,组建合作社、产业协会等涉农经济组织265个,发展各类短平快产业项目1.2万个,带动贫困户8314户22061人,特别是今年脱贫的21个村居产业发展较好,为其他贫困村发展产业起到了较好示范作用。三是精准施策好。强力实施“五个一批”,将全县6820户贫困户分别集中在县城、集镇、园区、景区周边安置,房屋主体完工和搬迁入住3270户;规划启动了10个产业园区,引入各类市场主体121个;发放生态补助资金791.5万元,聘用各类人员1237人;严格落实20xx年教育全免费政策,培训贫困群众5598人次;全面兑现了5042户8999人兜底保障措施。四是扶贫模式新。创新实施了“菜单式扶贫、台账式管理”的产业模式、“连片推进、带动全县”的主战场示范带动模式、“产业园区+产业孵化基地+贫困户”的入园挣“五金”模式和“三保”金融扶贫模式,着力打造了下梁西川全县脱贫攻坚主战场,将辐射带动全县5000户以上贫困户实现脱贫。五是金融支持强。今年,县本级财政累计投入专项资金2700万元,设立扶贫担保储备补偿资金5500万元,发放“农户贷”、“产业贷”资金1亿多元,划拨基础设施建设资金2500多万元,争取国开行首期基础设施建设贷款1.2亿元,有效破解了产业发展资金难题。
在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到存在的问题。从第三方评估和我们平时掌握的情况来看,特别是从三季度脱贫攻坚考核情况来看,存在的问题还不少。一是产业带动能力较弱。各贫困村虽然不同程度发展了种养殖各类产业,但产业规模偏小,产业形式单一,农户参与度低,产品雷同度高,辐射带动能力较弱。二是抓转促问题较多。近期,市纪委和市两办督查室等单位采取不打招呼、随机定点等方式,对“抓转促”工作进行了明察暗访,暴露出很多问题,我县红岩寺镇闫坪村、盘龙寺村被全市通报批评。三是帮扶工作不到位。从掌握的情况看,有的部门重给钱给物、重基础设施,但在产业开发和管理落实上做得不够。还有的单位在包村工作中,正职把事推给副职,副职把事推给干部,导致工作看起来热热闹闹,实质上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核办抽调组建考核组,对全市7个县区重点工作进行考核排名,我县脱贫攻坚工作位列全市第六,排名几乎垫底,必须引起足够的重视。五是合力没有凝聚。一些部门、镇办、工作队没有严格按要求履责,不同程度存在宣传动员不充分、人员调配不积极、项目选取不精准、技术服务不周到和“铁路警察、各管一段”等问题,影响了脱贫攻坚的效果。
为此,各级各部门必须切实提高打好脱贫攻坚战的紧迫感、使命感和责任感,全面增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,高举脱贫攻坚大旗,大干快干、苦干实干,圆满完成脱贫任务,努力为全面建成小康社会奠定坚实的基础。
第二句话:紧扣关键,重点突破。
现在已经进入11月,到年底有效工作时间满打满算不到2个月,对照“一季度夯实基础、二季度精准施策、三季度集中攻坚、四季度迎接评估”的攻坚计划和21个村(社区)脱贫摘帽、4101户8900人稳定脱贫目标,时间十分紧迫,任务非常繁重。各镇办各部门从现在开始,要对标脱贫年度计划和年终考核,围绕每一项指标、每一项工作补短板,力争在短时间有新的进展和突破。
(一)大力培育致富产业。实现脱贫致富,归根结底要靠产业支撑。要始终把产业发展作为实现脱贫摘帽的治本之策,将产业扶持的重点向贫困户倾斜,力争将更多的贫困户捆绑到产业链上,不断增强贫困户的造血功能。一要壮大龙头。强力推进西川、卉丰、天书山、七药产业园等“十大”农业园区建设,扶持壮大汇生源、老作坊等农业产业化龙头企业,大力发展农民专业合作组织,推动农业企业与贫困村建立长期的战略合作,使每个贫困村有1家以上的龙头企业帮扶脱贫,每个贫困户有一家以上的合作社助推致富,确保“镇有龙头企业、村有骨干产业、户有增收项目”,引导农民就地就近到工业园区、产业园区就业增收。二要创新模式。按照“主攻战略产业、突破区域产业、提升传统产业”的思路,能发展什么就发展什么,发展什么致富快就发展什么。探索完善“园区+龙头企业+贫困户”、“公司+基地+贫困户”、“合作社+基地+贫困户”等捆绑扶贫模式和“贫困户+贫苦户”的互惠互助模式,特别是抢抓农村淘宝机遇,实现农产品内产外销,实现线上线下都增收。三要打造特色。今年要脱贫的21个贫困村产业基础较好,提升空间较大,要按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商”的思路,在做大做强传统产业的基础上,每个村(社区)发展2—3个马上能见效、能增收、能脱贫的“短、平、快”产业,加速贫困群众脱贫增收步伐,确保如期实现稳定脱贫。
(二)强化脱贫帮扶措施。围绕脱贫攻坚,中省市出台了一系列扶持政策,各部门各镇办要充分利用好这些利好政策,最大限度地使这些政策与我们的脱贫产业、贫困户结合起来,释放政策潜能,推动我县脱贫工作再上新台阶。一要实施金融扶持。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,用好精准脱贫贷款担保储备金、风险补偿基金、产业奖补资金,吸引更多资金投向脱贫攻坚领域。加强与金融机构的联系对接,在“农户贷”、“产业贷”的基础上探索设立“电商贷”、“旅游贷”、“创业贷”等小额信贷产品,降低贷款门槛,着力解决产业发展资金难题。要发挥好县扶贫开发投资公司的作用,推进产业项目融资平台建设,实现产业、资金、贫困户、经济组织有效对接。二要实施培训扶持。围绕培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,依托“阳光工程”、“雨露计划”等培训载体,整合相关部门培训资源,深入开展“大众创业、万众创新”和“一户一技能”活动,大力实施“教育脱贫工程”,积极培养乡土人才,进一步强化劳企对接和人岗对接,力争每个贫困户掌握1-2门农业生产技术和劳动就业技能,努力以创业带就业,以就业促增收。三要实施政策扶持。按照“实际、实用、实效”的原则,充分依托新型城镇化、美丽乡村建设、精品景区打造、陕南移民搬迁等载体,着力布局“农家乐”、“渔家乐”、观光农业、原生态旅游、休闲农庄等业态,不断增加农民经营收入。扎实推进以土地承包经营权、农村房屋产权等为主要内容的农村产权制度改革,积极搭建产权交易和贷款抵押平台,着力增加农民财产性收入。在基础设施建设方面向贫困村倾斜,着力改善人居环境。
(三)扎实开展“三级联创”。按照“打造一点、建成一批、带动一片、全县覆盖”的思路,强力推进脱贫攻坚示范点建设,进一步树立致富标杆。一要打造好县级示范区。县脱贫攻坚领导小组要围绕建设脱贫攻坚示范区和示范镇,精心谋划大项目、招引大企业、构筑大平台,全力打造西川产业脱贫示范区和下梁脱贫示范镇,力争示范区辐射带动至少3000贫困户如期脱贫,确保示范镇村村有产业基地、经济组织,户户有增收项目。二要培育好镇级示范村。各镇办党委、政府负责人要围绕建设脱贫攻坚示范村,立足村情实际,突出地方特色,多方筹措资金,广泛发动群众,确保每个镇办至少打造2个示范村、每个示范村至少有2个以上经济组织、全村80%以上的一般贫困户捆绑在经济组织和产业链条上。三要发展好村级示范户。各驻村工作队和村两委会要围绕建设脱贫攻坚示范户,积极引导贫困户加入专业合作组织,全力帮扶贫困户谋划增收项目、发展特色产业,力争每年打造2个经济组织、20户以上示范户,确保户均年收入3万元以上、人均年收入8000元以上,真正通过示范引领加快全县脱贫攻坚步伐。
(四)全面抓好整改迎验。要聚焦脱贫攻坚工作普遍性、平衡性和真实性等问题,精准发力,补齐短板,抓好“抓党建转作风促脱贫”反馈问题的整改落实,着力凝聚脱贫攻坚正能量,确保各项工作水平全面提升。一要扎实整改“抓、转、促”问题。进一步明确扶贫主体和脱贫主体责任,围绕“抓、转、促”督查发展的突出问题,制定整改方案,成立领导机构,逐项建立台账,责任落实到人,确保限期整改到位。每月要开展一次以上“抓、转、促”问题专项清理,杜绝历史问题再现,预防新的问题发生。二要超前筹备国家第三方评估。国家第三方评估采用随机抽样、座谈交流、查阅资料、入户调查等方式,对脱贫攻坚政策落实、措施制定、扶贫资金使用和管理、脱贫攻坚档案资料管理等方面进行全方位评估,各镇办各部门要明确工作重点,压紧压实责任,积极支持配合,确保我县脱贫工作顺利通过第三方评估,以优异的成绩接受社会各界检阅。三要全力抓好市级目标考核。要深入分析上半年我县脱贫攻坚排名靠后的深层次原因,列出问题清单,落实专人负责,加速加力推进。要适时组织赴兄弟县区考察学习脱贫工作经验,跳出脱贫攻坚的柞水界限,进一步解放思想,创新思路,借鉴提高,确保在全年脱贫攻坚考核中迎头赶上,取得佳绩。
(五)完善脱贫退出机制。要聚焦贫困退出谁说了算的问题,以脱贫实效为依据,以群众认可为标准,建立严格、规范、透明的贫困退出机制,促进贫困人口、贫困村如期摘帽。一要认真研究退出条件。各镇办、各部门要深入学习研究《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于建立贫困退出机制的意见》、《陕西省贫困退出实施意见》,严格对照贫困户退出4条标准和贫困村退出7条标准,围绕“两不愁、三保障”和“十有、八有”等重点,切实把政策理解透、把握准、运用好。二要全面落实退出标准。突出把握好脱贫产业发展、金融政策扶持、人居环境改善、干群关系融洽、档案资料完善等衡量标准,做大做强特色产业,用足用活金融政策,大力完善基础社会,营造和谐干群关系,不断提升贫困户政策知晓率和帮扶满意率。三要严格规范退出流程。结合国省市退出意见,尽快制定我县贫困退出具体方案,明确实施办法和工作程序,切实做到程序公开、数据准确、档案完整、结果公正。要强化第三方评估结果应用,确保脱贫结果真实可信。
第三句话:多措并举,强化落实。
五年看三年,三年看头年。今年的脱贫任务能否顺利实现,事关今后脱贫工作的信心和底气。各镇办各部门要在“实”字上下功夫,在消除死角死面上找对策,在示范引领作用上补短板,以踏石留印、抓铁有痕的作风,以不胜不休、争创一流的气魄,全力打好精准脱贫攻坚首战,为三年脱贫攻坚开好局,如期兑现对全县人民的庄严承诺。
(一)加强领导,夯实责任。要把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期压倒一切的工作来抓,与经济社会发展同规划、同落实、同推进。要建立健全“抓、转、促”工作领导机制,一级抓一级,层层抓落实。县脱贫攻坚领导小组要加强统筹协调,靠前指挥、发挥职能,明确各成员单位的目标任务,统筹抓好工作推进。各包联单位“一把手”作为脱贫攻坚“第一责任人”,要把主要精力和时间用在抓精准扶贫精准脱贫上,既要自己重视也要传导压力,既要指挥部署也要亲临一线,做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,决不能当“甩手掌柜”。各镇办、村社区作为脱贫攻坚的前沿,要突出抓好精准施策,确保各项政策措施落地见效。
(二)凝聚力量,形成合力。联系指导贫困村的县级领导,要经常到村调研指导,出主意,谋规划,抓落实。参与定点帮扶的单位,要想方设法出人、出钱、出物,切实解决帮扶村最紧迫的难题。要积极构建政府、市场、社会协同推进,社会各方面力量踊跃参与的社会扶贫新常态,大力倡导民营企业扶贫、积极引导社会组织扶贫、广泛动员个人扶贫、深化对口定点扶贫、强化城乡扶贫协作。同时广泛动员能人大户参与帮扶,动员社会爱心人士与贫困家庭结对帮扶,动员企业单位、社会组织结对帮扶共建等措施,进一步扩大贫困村联系覆盖面,努力形成全县上下抓脱贫、干群合力促攻坚的良好局面。
(三)发动群众,激发活力。脱贫致富最终要靠群众自己努力、自我发展。要继续加强脱贫攻坚政策宣传,让基层群众知晓政策、理解政策,积极主动地执行政策,打通政策落实“最后一公里”。要教育引导基层群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,不等不靠,自力更生,艰苦奋斗,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌,真正实现从“要我扶贫”到“我要脱贫”转变。要尊重基层群众的主体地位,扶贫项目立项前应充分征求基层群众意见,项目实施要让群众全程参与、监督,充分激发群众投身脱贫攻坚的内生动力。要重视发挥基层群众首创精神,既要支持群众积极探索,更要对群众创新的扶贫方式及时总结,形成可复制的经验做法在全县推广,促进脱贫攻坚纵深推进。
(四)强化考核,务求实效。最近,中央出台了《脱贫攻坚责任实施办法》,县考核办要与县脱贫攻坚领导小组办公室全面对接,进一步树牢考核“指挥棒”,修订完善我县脱贫攻坚绩效考核办法,适当增加脱贫攻坚考核比重,以考核倒逼进度,以进度确保实效。要继续采取“一周一检查、一月一督查通报、一季一观摩、半年一考核、全年一票否决”的方式督促推进,实行明查与暗访相结合、综合督查与专项督查相结合,经常性开展督促检查,形成以考促学、以观促改、以否促提的良性循环。县脱贫攻坚领导小组要高悬追责问责“利剑”,用好“一票否决”这把“杀手锏”,严格按照《县脱贫攻坚若干规定》,凡是违反相关要求、未能如期实现目标的,一律从严追究不履职和失职责任,在全县上下树立起“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的鲜明导向,真正做到人人身上有担子、个个肩上有责任,确保脱贫攻坚任务落到实处。
同志们,脱贫攻坚重任在肩,如期脱贫使命光荣。让我们以更加有力的举措、更加坚韧的毅力、更加扎实的工作,铁腕治贫,合力攻坚,努力为全面建成小康社会做出新贡献!
领导在人大工作会议发言材料篇十一
对想做爱做的事要敢试敢为,要敢于做先锋,而不做过客、当看客,让创新成为青春远航的动力,让创业成为青春搏击的能量,让青春年华在为国家、为人民的奉献中焕发出绚丽光彩。今天小编为大家带来的是关于领导会议发言的范文,希望对大家有所帮助!
同志们:
20xx年以来,我们常委会在市委的领导和常委会的指导下,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一目标,科学谋划工作思路,认真履行各项职权,为推动县域经济社会科学发展做出了积极贡献。
一、以提高服务科学发展能力为主线,切实加强自身建设。
今年以来,我们以学习实践科学发展观活动为契机,注重加强常委会自身建设,有效提高了依法履职服务科学发展的能力。一是坚持正确的政治方向。我们始终把思想政治建设摆在首位,在政治上、思想上、行动上自觉与党委保持高度一致,牢固树立全市“一盘棋”的思想,从人大的工作定位和特点出发,坚定不移地贯彻党委的统一部署。在紧紧围绕我市工作大局开展好人大工作的同时,本着在参与中监督、在监督中支持的原则,积极参与市委分工的包镇街、包项目、包企业、包学校、包重点人才等工作,并以卓有成效的工作赢得了市委的肯定和群众的好评。二是扎实开展学习实践科学发展观活动。我们把学习实践科学发展观作为加强自身建设的总抓手,围绕全市经济社会发展大局,联系人大工作实际,加强理论学习,突出实践特色,注重把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、履行职责的能力。三是加强机关服务能力建设。按照依法、严谨、有序、高效的要求,倡树求真务实的工作作风,着力提升机关服务效能。坚持以制度建设推动工作开展,以制度创新推动工作创新,制定了《常委会组成人员守则》,修订了《常委会办事机构和工作机构职责》,促进了人大工作的制度化、规范化。
二、以推动科学发展为核心,注重对重大事项和民生问题的监督。
今年以来,我们以科学发展观统领人大各项工作,突出监督重点,注重监督实效,有效地推动了经济社会又好又快发展。
一是加强了对经济社会发展重大事项的监督。为提高经济运行质量和效益,常委会加强了对计划和预算执行情况的监督,听取审议了年度财政决算报告和审计。
工作报告。
认真分析了财政和经济运行情况围绕调整优化产业结构、加强财源建设、加大审计监督力度等提出了审议意见。为保证市委重大决策的贯彻实施我市xx届人大二次会议将代表提出的《关于扶持和引导企业做大做强的议案》、《关于进一步提高农村社区服务水平的议案》列入大会议程。6月份常委会专门听取审议了市政府关于这两个议案办理情况的报告并作出了相应的决议为市委决策部署的落实提供了民意支持。为帮助企业应对金融危机4月份我们组织调查组对全市工业经济运行情况进行了调查客观全面地分析了经济发展形势针对存在的突出问题提出了用足用活上级政策、下决心扶持优势行业和优势企业发展、着力提高企业劳动者素质等建议。在此基础上主任会议将这个。
调查报告。
提交常委会第十次会议进行了审议,并发出了审议意见书。市政府高度重视,认真组织实施,全市工业经济实现了逆势增长。1-5月份,实现地方财政收入5.84亿元,比去年同期增长13.8%;规模以上企业完成工业总产值270.2亿元、利税23亿元,分别比去年同期增长16.27%、14.7%。
二是加强了对民生民利问题的监督。居民小区物业管理涉及千家万户的切身利益。3月份,我们组成调查组,通过听取汇报、实地察看、召开座谈会等方式,对居民小区物业管理情况进行了调查。针对物业服务行为不规范、管理工作体制不完善等问题,提出了整改建议,推动了居民小区物业管理工作的规范化。城区集中供热是城区居民普遍关注的热点问题。5月份,我们对城区集中供热情况进行了专题调研,提出了广泛宣传发动、科学组织施工、确保工程质量等建议,引起了市政府的高度重视,目前我市城区集中供热工程正在积极运作中。另外,常委会还把做好信访工作作为解决民生问题的重要途径。今年1-5月份共受理信访案件173件,做到了件件有落实,事事有回音,维护了人民群众的合法权益。
三、以为科学发展鼓帆助力为目标,积极做好代表工作。
我市的人大代表来自全市的各行各业,是贯彻落实科学发展观的一支重要力量。我们以助推科学发展为目标,建立了代表联系指导、开展活动、激励考核、服务保障四项机制,促进了代表工作的开展。一是加强服务指导,拓宽联系渠道。坚持实行领导分工联系镇街人大制度,定期听取基层人大的意见,通报常委会工作重点,指导面上工作的开展。综合运用印发代表活动内容建议、邀请代表列席常委会会议、组织代表参加调查视察和检查活动、印发文件资料等形式,为代表知情知政、履行职责创造了条件。为进一步密切与人民群众的联系,扩大公民有序的政治参与,常委会每次会议都邀请3名公民旁听。二是深化主题活动,激励履行职责。为贯彻落实市委“深化企业年,兴办大工业”的决策部署,我们组织全市各级人大代表开展了“服务企业,争做贡献”活动,引导全市各级人大代表为经济建设和社会发展献计出力,带头做民主建设的推动者、经济发展的示范者、公平正义的促进者、安定团结的维护者、和谐构建的践行者,在推动经济社会科学发展进程中,展现代表风采,树立代表形象。
三是督办代表建议,凝聚发展合力。今年,常委会通过采取明确办理要求、逐件跟踪调查、走访代表征询意见等措施,加大了对代表建议的督办力度。在常委会第十一次会议上,我们听取审议了市政府关于市xx届人大二次会议以来代表所提建议办理工作情况的汇报,提出了下步办理工作建议意见,确保了代表提出的建议意见得到较好落实。为集中代表智慧,去年,常委会根据代表反映比较集中的水源地保护、供电设施安装及收费等问题开展了5项专题调查活动。今年,常委会又对供电设施安装及收费整改情况和胶河污染防治整改情况进行了“回头看”,跟踪问效,取得了较好的社会效果。
四、以优化科学发展环境为重点,强化对法律实施情况的监督。
今年以来,我们大力弘扬社会主义法治理念,正确引导规范行政行为和司法行为,有重点地选择了5部法律开展执法检查活动,从法律监督的层面推进中心工作,营造了和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。为优化就业环境,促进社会稳定,我们组织执法检查组对贯彻实施《就业促进法》情况进行了检查,并从引导转变就业观念、整合职教资源、促进充分就业等方面向市政府提出了改进工作的建议意见。为规范价格行为,促进经济健康发展,3月下旬,我们组成检查组对《价格法》贯彻实施情况进行了检查,并针对存在的问题提出了加大价格监测力度、维护市场价格秩序、严厉打击价格违法行为等建议。为保障农产品质量安全,维护公众健康,促进农业和农村经济发展,5月下旬,我们还对《农产品质量安全法》的贯彻实施情况进行了检查。“平安建设”对于改进民生、维护稳定、促进和谐具有重要意义。6月份,我们对平安建设情况进行了审议监督,向市政府发出了审议意见书。
我们虽然做了一些工作,但与兄弟县市区相比还有一定差距,我们将以这次会议为契机,虚心学习借鉴兄弟县市区的先进经验,进一步加强和改进工作,努力开创工作新局面。下半年,重点做好以下几个方面的工作:为全面推动新型农村合作医疗发展,扩大农民受益面和受益度,听取审议新型农村合作医疗开展情况;为推动普法和依法治市进程,促进“法治”建设,听取审议市政府关于“五五”普法规划和20xx—20xx年依法治市情况的汇报;为大力弘扬争先意识和进取精神,凝聚人心,鼓舞斗志,开展“人民勋章”、“十佳干警”和优秀人大代表评选;为凝聚发展合力,组织人大代表对垂直管理部门进行工作评议;按照常委会的要求和部署,积极开展代表活动进社区试点工作和代表述职评议工作。
同志们:
最近,常委会在县召开了“转方式调结构,科学发展我先行”主题活动动员会议。今天召开这次会议,就是贯彻常委会会议精神,落实市委关于转方式调结构工作要求,动员和组织我市各级人大代表以饱满的热情、积极的态度、扎实的工作投入到这次主题活动中去,为实现市委关于转方式调结构的决策部署作出积极贡献。刚才,同志传达常委会会议精神及我市的贯彻实施意见,有7位同志做了发言介绍。下面,根据主任会议研究的意见,我讲三方面的问题。
今年以来,全市上下在市委的正确领导下,按照“以大投入大调整推动大提升大发展”的工作要求,以加速融入“两区”建设为契机,以“项目建设年”为抓手,以结构调整为主线,全力做好转方式、调结构、促增长、惠民生等各项工作,有力地促进了全市经济社会又好又快发展。开展“转方式调结构,科学发展我先行”代表主题活动,是常委会适应新形势、新任务的要求,紧紧围绕市委工作中心和工作大局,充分发挥全市各级人大代表在经济社会发展中的作用开展的一项重要活动。当前,我市正处于转型发展、科学发展的关键时期,能否打好转方式调结构这场硬仗,决定着发展的未来。因此说,转方式调结构对我们既是一场严峻挑战,也是一次重大机遇。如果决心大、措施实、行动快,就能抓住机遇,乘势而上,使传统经济发展模式发生质的变化。否则,如果丧失机遇,我们发展所面临的资源环境压力就会越来越大,空间就会越来越小,所要付出的代价也会越来越高。每位人大代表必须审时度势、顺势而为,紧紧抓住历史机遇,承担起历史赋予地方国家权力机关及其成员的光荣使命,着力在“加快”上下功夫、在“转变”上办真事、在“发展”上见成效。
第一,“转方式调结构,科学发展我先行”,是中央和各级党委赋予人大代表的光荣使命。人大工作是党的工作的重要组成部分,担负着保证党委决策部署的贯彻落实和协助政府推行工作的重要职责。加快经济发展方式转变和经济结构调整,是党中央和各级党委敏锐把握目前经济形势、深刻洞察后金融危机时期经济社会发展面临的挑战作出的重大决策,是事关经济社会发展全局的重大战略任务。我们组织开展“转方式调结构,科学发展我先行”代表主题活动,目的就是以科学发展观为指导,动员各级人大代表跟上时代步伐和党委的部署,以科学的眼光和积极的姿态,迅速行动起来,加快转方式调结构工作步伐,在推动经济社会新一轮跨越式发展中实现新作为、做出新贡献。每位人大代表一定要充分认识当前形势和自己肩负的重要使命,把加快经济发展方式的转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要举措,从分析情况、找准问题、研究方向目标入手,以这次代表主题活动为重要平台,以优化经济结构、提高自主创新能力为重点,带头转变经济发展方式,为经济社会的科学发展、和谐发展、率先发展奠定坚实基础。
第二,“转方式调结构,科学发展我先行”,是人大代表肩负的神圣职责。人大代表是按法定程序、根据广大人民群众的愿望选出的各个方面的精英,集中了社会各界的许多优秀人才,具有广泛的代表性、先进性以及较强的影响力、号召力。转方式调结构为广大代表建功立业、再创辉煌提供了广阔舞台。每位代表应该在转方式调结构这场事关我市发展未来的硬仗中走在前头。这是广大人民群众赋予代表的光荣使命和神圣责任。各级人大代表务必充分认识自己所肩负的重要职责,紧紧围绕党委的决策部署,强化奋力争先的进取意识和率先发展的强烈责任感,不辜负人民群众的重托和期望,积极投身并坚决做好转方式调结构的伟大事业。
第三,开展代表主题活动,是提升代表活动质量和实效的重要实践。指出:“人大工作是党和国家工作的重要组成部分,只有放在党和国家工作全局当中来谋划、来推进,才能取得实效。”开展“转方式调结构,科学发展我先行”主题活动,将代表工作与党委中心工作紧密结合起来,使之有了更富时代特色和非常鲜明的主题,为进一步发展好代表大会闭会期间的代表活动,提高代表工作质量创造了条件。通过开展主题活动,可以进一步强化代表的大局意识和责任意识,更好地发挥代表在人大工作中的主体作用,使代表活动主题更加集中,内容更加丰富,效果更加明显;也可以通过代表的带头和示范作用,有效地带动、引导和激发广大人民群众的积极性、主动性和创造性,积极投身于转方式调结构的创新实践。
二、准确把握主题活动的总体要求和主要内容,找准参与活动的着力点。
按照常委会的要求,这次转方式调结构代表主题活动,从今年5月至20xx年末,历时两年多时间。各镇街区人大、各代表小组和每位代表要按照常委会关于开展“转方式调结构,科学发展我先行”人大代表主题活动的实施意见和动员会的要求,及早行动,精心组织,抓好落实。
(一)找准参与活动的着力点。近几年,在市委的正确领导下,全市上下紧紧抓住发展这个第一要务,坚持以科学投入促调整、促转变、促发展,经济社会的科学发展水平不断提高。但是,在发展过程中我们也发现,产业层次低、发展方式粗放仍是制约我市又好又快发展的突出问题。要通过转方式调结构切实解决好这些问题,就要紧密认真落实市委提出的工作要求,以大投入大调整来推动大提升大发展。因此,各位代表一定要带头积极响应市委提出的“项目建设年”活动的号召,牢固树立抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展、抓好项目就是抓科学发展的思想,并以此作为科学发展我先行的着力点,努力推动转方式调结构、加快经济的转型发展。今后,市委每年的工作目标任务会随着形势的变化而提出新的要求,但是转方式调结构的要求和方向不会变。我们一定要牢牢把握住这条主线,坚持和依靠党委领导,精心统筹协调,充分履行权力机关的职责,尤其要组织好广大代表积极投身于转方式调结构的主题活动,在转方式调结构这场伟大实践中显示权力机关及其成员的应有作用和价值。各代表小组要把小组建设与主题活动相互融合促进,通过开展主题活动来促进提升小组建设,通过小组建设来保障主题活动的广泛深入开展。各级人大代表是实施主题活动的主体,要以饱满的热情在各自工作岗位上大显身手,切实当好转方式调结构的宣传员、监督员和领跑员,以自己的实际行动来体现科学发展我先行。
(二)找准参与活动的切入点。广大代表要立足本职,在加快转方式调结构中率先垂范,带头科学发展、和谐发展。一是模范履职、发挥作用,当好转方式调结构的倡导者、推动者。各位代表要按照党委和人大及其常委会的工作部署,发挥自己置身基层、联系群众广的优势,向周围群众大力宣传上级党委及我市有关转方式调结构的决策部署及其重大意义,推进形成良好的转方式调结构的社会氛围。同时,各单位还要把转方式调结构作为开展代表活动的重点内容,通过开展视察、调查、执法检查、专题调研、小组活动等,或从宏观或从微观,或从规划或从实施等方面,找出或发现我市在经济发展方式方面存在的问题,积极向政府及有关部门提出建议意见,并向人大及其常委会提出议案和建议意见。目前,各级各部门正在制定转方式调结构的实施方案。各位代表要迅速行动起来,深入实际调查研究,围绕转方式调结构的方向目标,积极建言献策。要拟定出代表小组的、代表个人的推进转方式调结构的意见或方案。每个代表小组围绕转方式调结构,每年至少开展1次专题小组活动。每位代表围绕转方式调结构,每年至少提出1件议案或建议,帮助人民群众解决1件“三最”问题。这是对每位代表的起码要求,要本着力所能及的原则,努力当好助推转方式调结构的带头人。二是明确任务、主动参与,当好转方式调结构的先行者、示范者。各级人大代表要把转方式调结构作为一次顺应时代、革故鼎新的创业实践,增强自觉性和主动性,立足本职,率先做好。企业界的代表是转方式调结构的主力军。各位代表要着眼市场需求和行业发展趋势,对企业发展战略和组织结构、人才结构、产品结构、市场结构进行多元化、具体化、动态化调整,用创新的思维培育高端产品、提升传统产品,推动自主创新、建立完善现代企业制度。要特别注重节能减排和安全生产,这本身就是转方式调结构和经济发展“好”的方面的重要组成部分。农业界的代表要着眼于巩固扩大农业品牌优势,围绕促进农业持续增效、农民持续增收,建设农业强市,积极调整转变农业发展方式。要突出抓好现有农产品的升级换代和质量安全,着力发展有机食品和绿色食品;培育壮大已有的和潜在的优秀农业品牌;重视农业科技推广,大力发展农民专业合作经济组织,构建农业产业化体系,按照科学发展观的要求搞好新农村建设。服务业界的代表要抓住中心城区向第三产业转型的有利时机,积极培育发展新型服务业,大力发展金融、物流、商务服务等,努力改变我市第三产业发展相对滞后的局面。转方式调结构也为其他业界的代表提供了施展才能的广阔天地。每位代表都要结合开展主题活动,进一步转变观念、创新思维,以直接的、间接的方式方法,围绕转方式调结构积极招商引资引智,在本职工作岗位上创出新的业绩,力争为全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
(三)抓好评先树优与主题活动的结合。根据。
工作计划。
常委会将在年底开展优秀市人大代表评选活动。要把这次主题活动先进典型的评选与优秀代表的评选结合起来统一进行评选表彰。在主题活动中各单位都要注意发现和培养先进典型这是体现组织领导水平的一个重要方面。只有抓好典型、推广典型才能避免工作的平推平拥和一般化。这次常委会制定的主题活动实施意见分界别对代表履职和本职工作做了一些原则性规定下一步将以此作为考核标准争取培育出更多的投身科学发展、积极参与转方式调结构的先进典型同时要通过组织观摩、媒体宣传等方式大力推广先进典型和先进经验尽快在全市形成比学赶帮超活动热潮带动面上活动的深入开展。对在开展主题活动中涌现的先进典型是市人大代表的优先作为优秀市人大代表候选人;是市人大代表的优先作为优秀市人大代表推荐人选。
三、切实加强领导,把各项保障措施落到实处,确保主题活动取得实效。
组织开展转方式调结构代表主题活动,是发挥各级人大代表职能作用,积极促进经济社会又好又快发展,富有时代地方特色的一次重要活动。各镇街区人大和各代表活动小组必须加强领导,精心组织,扎实推进,务求取得实效。
一是加强组织领导。各镇街区人大要在党委的领导下,把主题活动列入议事日程,加强组织领导。动员和组织本行政区域内的各级人大代表,围绕主题活动的内容迅速展开工作。常委会要成立主题活动领导小组和指导组,加强对下级人大、代表小组的工作指导。要通过召开会议、发放文件材料、人大网站等途径及时向代表提供相关信息,为代表搭建知情知政的平台。要经常地定期或不定期地组织代表和代表小组进行座谈交流,研讨改进和完善活动的方法、措施。活动中的重大事项,要及时向党委汇报,与政府沟通,取得党委的领导支持和政府的协助配合。这次主题活动是人大及其常委会今后三年依法履职的工作重点,要注意把一些好的经验、做法制度化、长效化。活动结束时,常委会将召开代表主题。
活动总结。
大会,届时希望各镇街区人大、各代表活动小组都能总结出值得称道的、可圈可点的人大代表工作科学发展的好经验和好做法。
二是充分发挥代表小组的作用。代表小组是代表闭会期间履行职责的最基本的组织单位。我市有各级人大代表小组68个,这是开展代表活动发挥代表作用的重要载体。各代表小组要紧紧围绕党委、政府的中心工作,按照主题活动的要求,组织代表认真开展视察、调查、专题调研、学习讨论等活动,努力提升小组活动水平。近期,要优先组织代表学习上级文件、统一思想认识,查摆调结构转方式促进科学发展方面存在的问题,明确转方式调结构的思路重点,力争每位代表都要制定出所在单位或个人参与转方式调结构的意见或方案,并扎扎实实地率先组织实施。代表小组要把代表参加各种会议、发言审议情况,提出议案和建议情况及参加各种活动的情况等,进行详实记录,按照各级人大常委会的要求上报,为宣传典型和评先树优提供依据。
三是加强调度指导。市人大及其常委会要定期或不定期地组织常委会组成人员和人大代表,对代表领办或所在的企事业单位转方式调结构的情况进行观摩;邀请代表座谈交流,研究优化活动的意见措施,推广主题活动的先进经验,提升活动的针对性和实效性。积极帮助镇街区人大、代表小组和代表解决主题活动中遇到的困难和问题。市人大办事机构要为主题活动提供优质高效的服务。明年适当时机,常委会将召开活动经验交流会,交流主题活动开展情况,各镇街区人大和代表活动小组都需及早考虑并做好必要准备。每年年底,各镇街区人大、市级以上各代表小组要将主题活动开展情况书面报告常委会。
四是加强宣传引导。代表主题活动涉及面广,必须注意充分发挥舆论的宣传引导作用。常委会办事机构和各镇街区人大要十分重视并有计划地做好宣传工作。要加强与新闻媒体单位的沟通,在电视台、电台、报纸开设主题活动专栏或专题,活动领导小组办公室要设立简报,对活动中的好做法、好经验,涌现出来的模范人物、先进典型,及时总结,并通过强有力的宣传推广,形成浓厚的主题活动氛围。
同志们:
今天这次会议,是经市委研究同意召开的。主要议题是安排部署“转变作风,依法行政”检查评议活动任务。刚才,常委会党组书记、第一副主任崔就这次检查评议活动应该注意的问题讲了意见,希望大家认真抓好落实。下面,根据市委研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、充分认识开展检查评议活动的重要性和必要性。
这次检查评议活动是在我市深入贯彻落实科学发展观、“以大投入大调整推动大提升大发展”关键时期组织开展的一次重要活动。市委、常委会对这次检查评议活动非常重视。会前,市委书记、常委会主任同志对活动提出了明确要求,常委会主任会议进行了专题研究,并制定了具体安排意见。各有关部门和单位要充分认识开展这次检查评议活动的重要意义,在思想上高度重视并切实抓紧抓好。
(一)开展检查评议活动是人大履行监督职权、推进依法行政的有效形式。“在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行”,是宪法和地方组织法赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。监督政府的工作,对政府的专项工作进行评议,是监督法规定的地方人大常委会行使监督职权的重要形式。人大的法律地位和职权,决定了在推进依法行政、建设法治政府中具有不可替代的重要作用。依法行政,要求政府和行政执法部门按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求管理经济和社会事务。近年来,市政府各工作部门和单位在依法行政、执法为民方面取得了可喜成效。但是也存在一些问题,有的缺乏科学的发展理念,对上级转方式调结构的总体要求,不能从全局上加以把握,思想不够解放,措施不够有力,落实不够到位;有的对“以大投入大调整推动大提升大发展”的工作部署,缺乏系统的研究和深入的思考,缺乏有效的推进措施,不能解决存在的突出问题;有的对市委、市政府的决策部署贯彻不力、大而化之,等待观望、工作懈怠,没把主要精力用在工作上;有的工作标准低,只求过得去,不求过得硬,凡事得过且过;有的想问题、办事情,部门利益、小团体利益比较严重,实用主义思想较多,有利就争、没利就推,特别是对协调办理、联合办理的事项讲条件、打折扣,推诿扯皮,甚至拖着不办;有的依法行政意识不强,工作不规范、无秩序,有的有令不行、有禁不止,乱作为、不作为,特别是个别执法人员不规范执法,认为“管理就是收费、教育就是罚款”,以罚代管,作风粗暴,故意刁难。这些问题,代表和人民群众反映强烈,如果不及时解决,将影响市委决策部署的贯彻落实和政府工作的有效推进,损害人民群众的利益和政府形象,会导致个别干部犯错误甚至走向违法犯罪。切实解决好这些问题,不断推进依法行政,需要政府和行政执法部门自身坚持不懈的努力,需要人大进一步加强执法检查,需要把人大监督和群众监督有机结合起来,进一步加强执法监督。因此,搞好这次检查评议活动,有利于人大更有效地履行监督职权,有利于执法部门改进工作,有利于推进我市的民主与法制建设进程。
(二)开展检查评议活动是优化发展环境、促进转方式调结构的现实要求。这次检查评议活动,是在我市全力做好转方式调结构工作的新形势下进行的。加快经济发展方式转变和经济结构调整,是事关经济社会发展全局的重大战略任务。当前,我市正处于转型发展、科学发展的关键时期,能否打好转方式调结构这场硬仗,决定着发展的未来。转方式调结构对我们既是一场严峻挑战,也是一次重大机遇。这次检查评议的范围包括市政府的工作部门和直属事业单位,评议的内容紧扣市委近年来始终高度重视的作风建设这条主线,突出了规范执法行为、提高服务水平这个主题。这些部门和单位的作风、政风、行风如何,关系到政府行政和服务水平,直接影响着转方式调结构工作能否深入开展。可以说,这次检查评议活动就是对广大干部加强作风建设的再教育,对营造政令畅通的政治环境、廉洁高效的政务环境、风清气正的干事环境与和谐稳定的法治环境,动员各级各部门积极为转方式调结构做贡献,具有重要的现实意义。各接受检查评议的单位要提高认识,端正态度,积极配合检查评议活动、自觉接受人大监督,进一步增强责任感和紧迫感,思想再统一,措施再落实,力度再加大,全力推动全市转方式调结构目标的顺利实现。
(三)开展检查评议活动是凝聚发展合力、推动我市经济社会又好又快发展的客观需要。今年,市委提出了“以大投入大调整推动大提升大发展”的工作要求。从今年1-5月份的指标完成情况看,全市经济呈现出持续快速健康发展的良好势头,完成地方财政收入7.44亿元,同比增长27.5%;全社会固定资产投资完成53.7亿元,同比增长23%;全市规模以上工业企业完成增加值82.6亿元,完成销售收入354.6亿元,实现利税31.7亿元,同比分别增长17.5%、29.8%和35.3%。要继续保持这种良好的发展势头,实现大提升大发展的目标,需要调动各方面加快发展的积极性和主动性,需要各级各部门强化大局意识,凝聚发展合力。开展“转变作风,依法行政”检查评议活动,就是要评出团结一心的正气,评出干事创业的动力,评出攻坚破难的干劲,评出奋勇争先的热情,增强各部门各单位加快发展的紧迫感和压力感,为实现“富强和谐现代化中等城市”目标作出应有的贡献。
二、认真对待并积极接受执法检查和民主评议。
党的xx届四中全会《决定》提出,“加强对权力运行的制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益”。可以这样说,这次检查评议活动就是人大常委会监督促进正确行使行政执法权力的重要途径,是人大代表依法执行代表职务的生动实践,具有一般的民意测验、工作考评、行风评议等其他评议所不能替代的权威性。各被检查评议单位要进一步增强接受人大监督和群众监督的主动性和自觉性,以积极的态度迎接和接受好这次检查评议。
一是要加强协调配合。检查评议活动是一项法律性、政策性、系统性都很强的工作,需要各方面加强协调,积极配合。各镇(街、区)党(工)委要积极支持镇人大、街道(开发区)人大工作室开展工作,及时了解各个阶段的工作情况,把握整个检查评议活动的方向,帮助解决好检查评议中遇到的困难和问题。被检查评议单位要摆正位置,加强领导,搞好动员,增强接受监督的自觉性,把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为工作的出发点和落脚点,积极主动地配合好这次检查评议活动,保证检查评议活动的顺利进行。
二是要正确对待评议结果和评议意见。检查评议结束后,常委会将把综合评议意见和评议结果反馈给有关单位。被检查评议单位要从依法行政、执政为民的高度,正确认识和对待评议意见和评议结果。特别是人大代表的意见和建议,都是在认真调查研究、充分了解群众意愿的基础上提出来的,可以说集中反映了基层和群众对被评议单位工作的总体评价。对这些意见和建议,要从密切同人民群众的联系、促进经济发展和社会稳定的高度,本着有则改之、无则加勉的态度,多从自身查找不足,不能回避和掩饰问题,更不允许任何单位以任何理由追查反映问题的单位、代表和群众。
三是要切实抓好整改提高工作。检查评议是手段,整改提高、促进工作是目的。各被检查评议单位要对自查和检查评议反馈的问题、意见和建议,进行认真地梳理归类,逐条研究分析,找出原因,对症下药,制定并落实好整改措施。对能及时解决的问题,要限期尽快解决;对暂时还不具备解决条件的,要列出整改计划,尽早加以解决;涉及政策性的问题,要及时向常委会作出说明和解释。要进一步制定完善相关。
规章制度。
努力形成依法行政的长效机制促使作风建设经常化、制度化、规范化。常委会要高度重视检查评议后的整改工作加大监督检查力度确保整改措施落到实处增强检查评议工作的权威性和实效性让广大群众真切感受到检查评议活动的力度和效果。对于整改不积极、效果不明显甚至我行我素的单位要采取相应措施督促其早日解决问题。
这次检查评议活动在常委会的统一领导下进行。检查组和各被检查评议单位要严格按照安排意见的要求,扎扎实实地做好工作,力争通过检查评议,使部门执法水平有大的提高,行业作风有大的转变,工作实绩有大的进展。
一是要上下联动,精心组织。这次检查评议工作时间较紧,涉及面广,工作量比较大。常委会要精心组织,抓好每一项工作的落实。各镇人大、街道(开发区)人大工作室、各有关单位要按照常委会的统一要求,认真研究,妥善安排,确保检查评议活动有条不紊地进行。要广泛宣传发动,切实提高参评人员的积极性,使评议工作建立在广泛、坚实的群众基础之上。被评议单位要严格按照常委会检查评议安排意见的要求,认真做好各项准备工作。新闻单位要加强宣传,及时反映检查评议活动动态,大力宣传检查评议活动的好经验、好做法和好的典型,为检查评议工作营造良好舆论氛围。
二是要实事求是,客观公正。客观公正是检查评议活动应把握的重要原则。被评议单位要实事求是地汇报工作,既要充分肯定成绩,又不能回避存在的问题;检查组成员要依法办事、依法监督,做到一把尺子、一个标准,不掩盖矛盾,不搞好人主义;各个层面的参评对象都要以对人民群众高度负责的精神,对被评议单位的工作看主流、看发展,用法律和政策来判断是非,实事求是,处以公心,不能凭感情用事。要通过检查评议活动,真正评出干劲,评出正气,评出团结,评出人心思上的良好局面。
三是要统筹兼顾,协调推进。当前,改革和发展的任务很重。大家要正确处理好开展检查评议活动与做好当前各项工作的关系,以检查评议为动力,统筹兼顾,有机结合,圆满完成市委、市政府下达的各项工作任务。对这次检查评议活动,各单位主要负责同志要亲自抓,并安排专人具体负责,积极配合常委会开展工作,严格按照常委会的要求组织和开展好活动,确保活动取得实效。检查评议过程中遇到的一些具体问题,要及时向常委会作好汇报。
同志们,开展“转变作风,依法行政”检查评议活动,是常委会今年开展的重要工作,也是全市政治生活中的一件大事。希望大家高度重视并切实开展好这次检查评议活动,全面推进依法行政,进一步优化发展环境,为落实好市委提出的“以大投入大调整推动大提升大发展”的工作目标做出不懈努力。
同志们:
市现有各级人大代表900多人,其中省人大代表4人,市人大代表47人,市人大代表287人,镇人大代表597人。自常委会组织开展“转方式调结构,科学发展我先行”人大代表主题活动以来,我们积极响应,精心组织,上下联动、突出特色、整体推进,动员全市人大代表热情参与,立足本职岗位率先发展、科学发展,以实际行动推动了主题活动的健康发展。
一、创新思路,活化形式,保证主题活动扎实开展。
一是加强组织领导,为活动开展提供有力保障。活动启动前,我们按照常委会的统一部署,结合实际,成立了主题活动领导小组和五个指导组,起草印发了活动实施意见、宣传方案等一系列文件,召开了全市“转方式调结构,科学发展我先行”主题活动动员大会,有1个代表小组和16名人大代表在主题活动动员会上作了口头或书面发言,使大家进一步明确了开展主题活动的指导思想、任务目标,激发了全体代表参与主题活动的热情。活动启动后,指导组每月一次深入到各镇区人大和代表小组,了解活动开展情况,指导有计划、有目标、有针对性地开展活动。为保证活动有序开展,常委会对活动进行了长期规划,先后制定出了每年度的活动指导方案,确定了每季度的活动主题,从而保证了主题活动内容常新,有序开展。
二是注重舆论宣传,努力营造主题活动的浓厚氛围。为使主题活动保持常新的活力,造成良好的社会声势,我们自活动开展以来,始终注意抓了舆论的宣传和引导,先后编印了主题活动《简报》12期,及时传达某一阶段的活动重点和安排,通报面上的活动进展情况,并在电视台和报纸设立了主题活动专栏,重点宣传推介了7个单位开展主题活动的经验和16名人大代表参与主题活动的先进事迹。此外,还在人大信息网等市级以上新闻媒体发表稿件14篇。常委会通过《情况反映》3次推广介绍了我市开展活动的做法和2名人大代表的先进事迹。同时,我们还针对社会上对转方式调结构存在的一些模糊认识,组织广大代表开展了科学发展大讨论,使代表们在“要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展”上达成了共识,提高了参与主题活动的自觉性和主动性,明确了目标和努力方向。
三是发挥载体功能,拓展代表参与主题活动空间。为充分发挥好代表小组的平台作用,把大会闭会期间的代表活动和开展主题活动有机结合起来,我们把今年确定为“代表小组建设年”,印发了《关于进一步加强和规范人大代表小组建设与活动的意见》,充分利用代表小组这个平台,重点围绕代表主题活动这根主线,做到定时间、定内容、定形式、定地点,依法、有序开展代表小组活动,使小组建设与主题活动做到了相互融合推进,实现了通过开展主题活动促进小组建设,通过小组建设保障主题活动深入开展的目的。同时,我们还充分利用人大代表进社区这一平台,注重发挥人大代表信息员和宣传员作用,向群众广泛宣传转方式调结构、加快科学发展的重大意义,为群众解难题、办好事、办实事。目前,在全市103个社区设立人大代表活动站32个,活动点71个,共接待群众880多人次,发放宣传资料1200多份,收集群众建议意见246条,为群众解决各类疑难问题290余件。
二、坚持三个“融入”,提升活动质量。
一是把开展主题活动融入全市中心工作大局。今年以来,我们按照市委“以大投入大调整推动大提升大发展”的工作要求,以加速融入“两区”建设为契机,紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,组织代表积极参与“项目落户百日集中行动”和“项目建设年”活动,着力在“加快”上下功夫、在“转变”上动真格、在“发展”上见成效。为进一步深化和推进主题活动,我们还结合人大常委会的日常工作,组织代表针对如何科学调整产业结构,实现科学发展,对实施中小企业促进法、清洁生产促进法情况进行了执法检查,对推进企业上市、重点项目建设、畜牧业发展、烟草生产等进行了专题调查,听取审议了4个有关建设项目的融资报告,支持市政府推动产业结构调整,促进产业升级,增强了主题实践活动的影响力和实际效果。
二是把开展主题活动融入人大工作的全局。今年我们在联系人大代表和组织人大代表述职时,把代表参与主题活动的具体做法、取得的成效作为向选民述职的一项重要内容,从而起到了鼓励代表转变观念、创新思维,带头科学发展、和谐发展的良好效果。目前,已经有22名市人大代表在常委会会议上进行了述职,有135名市级人大代表向原选区选民进行了述职;同时我们还坚持在评选优秀人大代表时,把在主题活动中积极发挥作用做为重要标准之一,先后把在开展主题活动中取得突出成绩的5名代表推选为市优秀人大代表,把45名代表推选为市优秀人大代表。
三是把开展主题活动融入代表日常工作格局。为把代表的日常工作与开展主题活动有机地结合起来,我们坚持抓了三个方面的工作。一是把转方式调结构科学发展的相关知识作为代表学习培训的主要内容,通过组织专题学习、外出参观、交流研讨等形式,进一步丰富提高了代表的理论素养和引领科学发展的能力;二是把转方式调结构作为代表联系群众宣传政策的主要内容,每个代表都要积极宣传各级党委政府关于“转方式调结构”的大政方针,宣传我市“”发展的新目标、新思路和新举措,引导带领群众积极投身科学发展建强市中来;三是把转方式调结构作为代表活动的重点内容并付诸实践。通过开展视察、调查、执法检查、专题调研、小组活动,组织代表积极建言献策,提出加快科学发展的好建议、“金点子”。如驻的市代表赵术智,针对作物秸秆、畜禽粪便等对环境造成污染问题,在充分调查论证基础上,联合其他代表,提出了“关于积极推行畜禽粪便等污染物循环再利用加快生态有机农业发展的议案”,在市xx届人大四次会议上被列为大会议案,引起了市政府及有关部门的高度重视。主题活动开展以来,我市参加学习培训的各级人大代表达880人次,发放宣传资料3560份,参加视察、调查、调研等活动的各级人大代表达1471人次,提出合理化建议286条。
三、广大代表踊跃参与,积极引领科学发展。
活动开展以来,各行各业、各条战线上的人大代表积极响应各级人大常委会的号召,在引领全市科学发展中大显身手,取得了实实在在的效果。
一是争当科技创新的先行者。围绕转方式调结构,企业界的代表以科技创新推进产业升级,以科技创新抢占新的制高点,实现了企业的跨越式发展。市人大代表、孚日集团股份有限公司董事长孙日贵主动顺应当前低碳、环保、绿色、节能的消费理念,在不断推动家纺产业向科技、营销、品牌企业转化的同时,投资60亿元建设了孚日光伏产业园,使光孚产业在短短几年时间内成长为公司的又一支柱性产业。市人大代表、豪迈机械科技股份有限公司董事长,坚持科技创新,在企业拥有了78项国家专利和2项国际专利的基础上,又投资8亿元,高速度建成了豪迈东厂区,实现了一年再造一个新豪迈的目标。自开展主题活动以来,全市有95名代表领办的企业实现了企业升级和技术改造,共新上项目56个、累计投入资金27.3亿元,带动了全市企业上档升级。
二是争当农村经济发展和新农村建设的排头兵。农村、农业方面的代表在转方式调结构主题活动中带头发展高端农业,积极推动农业产业结构调整,在社会主义新农村建设中显身手、当先锋。市人大代表、市夏庄镇张二村党支部书记张宜宗以科学发展理念进行社区综合服务中心的规划、建设,先后投资20xx多万元建设了占地60亩的省级规范化中学和占地10多亩的市级规范化幼儿园,有效提升了社区服务功能。市人大代表、东注沟村党支部书记刘海民,从当地实际出发,带领群众大力发展畜牧养殖业,到目前,在他的积极引领下,全村存栏100头以上的养猪大户发展到60多家,从事运输的专业户达到130多户。在开展主题活动过程中,全市有183名代表通过带领群众不断调整种植业结构,积极引进推广种、养、加新技术,实现农业增效,农民增收10.4亿元。
三是争当社会事业发展的助推者。在开展活动过程中,其它界别的代表根据“转方式调结构、科学发展我先行”代表主题活动的总体要求,结合各自实际,尽心尽力,做出了积极地贡献。市人大代表,青岛科技大学校区副校长、管理服务中心主任刘学新,把为创新型经济发展提供强有力的智力支持和人才支撑作为学校转方式调结构的重点,立足为我市培养机械制造、纺织等支柱产业专业人才,积极协调学校有步骤、有计划地设置、优化学科专业结构,使学校逐步实现了学科专业的合理布局和学科间的有机融合。市人大代表、市中医院院长曹沛德大胆创新,通过与北京301医院、天坛医院开展技术协作,实现了远程会诊;通过引进推广心血管、肿瘤介入治疗、乳腺导管造影等新技术,全方位地提高了医院的医疗水平和综合救治能力。市人大代表、密水街道张家埠居委会李振华,先后投资5000万元建起可容纳学前儿童600名、容纳老人300名的颐养园,本居委会的适龄儿童和80岁以上的老人全部免费入住,让广大居民充分享受到了科学发展的成果。
在开展代表主题活动过程中,我们虽然做了一些工作,取得了一定成效,但也存在创新不够等问题。在下步工作中,我们将积极响应常委会号召,认真开展主题活动“回头看”、科学发展交流会、异地观摩科学发展成果等活动,进一步增强主题活动的针对性和实效性,引导各级代表积极发挥模范带头、桥梁纽带和监督促进作用,立足本职,积极作为,为推动全市经济社会更好更快发展作出积极贡献。
领导在人大工作会议发言材料篇十二
各位主任、各位常委、同志们:
本次会议通过了市常委会关于加强自身建设的决定和关于设立代表资格审查委员会的决定,通过了人事任免事项,完成了预定议程,会议开得很成功。下面,根据主任会议研究的意见,我着重讲一下工作应注意把握的几个问题,并对被任命干部提几点希望和要求。
一、全面提高对工作重要意义的认识,切实增强做好工作的责任感和使命感。
宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。党的xx大报告指出,人民民主是社会主义的生命,发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是人民当家作主的重要途径,是社会主义政治文明的重要制度载体,是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。市常委会全体组成人员,要不断深化对人民代表大会制度的认识,切实增强做好工作的责任感和自觉性,为坚持和完善人民代表大会制度做出不懈努力。市委历来对工作非常重视,将工作纳入全市总体工作布局,定期听取工作情况汇报,对请示的问题,及时研究,及时答复。全力支持依法行使各项职权,对事关全市政治、经济和社会发展等方面的重大决策,都认真听取意见和建议;对法律规定应由决定的事项,都依照法定程序提交审议决定。重视发挥常委会领导同志政治立场坚定、工作经验丰富的优势,积极支持其参与市委中心工作。注重优化常委会组成人员知识结构和年龄结构,坚持推荐工作能力强、工作经验丰富的同志进入常委会,为常委会履行职责奠定了基础。市第十二次党代会提出,要切实加强民主法制建设,支持和保证及其常委会依法履行职责,决定重大事项,加强和改进监督工作。今后,市委要进一步加强对工作的领导,为工作创造更加良好的环境,坚持把党的领导和发挥作用统一起来,把贯彻党的路线方针政策与执行宪法、法律统一起来,使及其常委会更好地履行宪法和法律赋予的权力。
多年来,常委会在市委领导下,以求真务实的工作作风、奋发有为的精神状态、卓有成效的工作业绩,树立了地方国家权力机关的良好形象,为我市经济社会发展做出了积极贡献。当前,正处在科学发展、转型发展、跨越发展的关键时期,作为地方国家权力机关的市及其常委会,在加快富强和谐现代化中等城市建设新征程中,有着其他国家机关所不能替代的作用。新一届常委会务必要从工作的定位和特点出发,在历届工作的基础上,进一步增强政治责任心和历史使命感,切实发挥职能作用,群策群力攻难关,同心同德谋发展,不辜负全体代表的重托和全市人民的期望。
二、紧紧围绕市委决策部署开展工作,全力推进富强和谐现代化中等城市建设。
春节前召开的市党代会、人代会、政协会和经济工作会,确立了今后五年特别是今年经济社会发展的指导思想、奋斗目标和思路举措,为我们做好今后一个时期的工作指明了方向。新一届常委会要紧紧围绕市委工作中心,积极开展富有成效的履职活动,服从服务于发展大局,为全面推进科学发展、转型发展、跨越发展做出更大贡献。
一要围绕科学发展、转型发展、跨越发展议决大事。要适时将市委决策通过法定程序变为全市人民的共同意志。要抓住事关全局、事关根本、事关长远的重大问题,在深入调研、咨询、论证的基础上,及时作出决议决定,为建设富强和谐现代化中等城市提供法律和民意支持。二要围绕科学发展、转型发展、跨越发展监督大事。要通过开展调查视察、听取专项汇报等方式,切实加大对经济社会发展的支持力度。要立足推动现代产业体系建设、优势区域带动、壮大文化产业、社会事业建设和节能环保等重点工作开展监督,以监督促发展,以发展促和谐,从工作的角度,全力推进科学发展、转型发展、跨越发展战略的实施。三要围绕科学发展、转型发展、跨越发展参与大事。在推动科学发展、促进社会和谐方面,常委会有其自身优势。常委会组成人员特别是领导同志,要按照市委要求,积极参与中心工作,齐心协力抓落实。我市有各级代表900多人,集中了各行各业的优秀人才,是加快发展的重要力量。要引导他们充分发挥参与决策、桥梁纽带、模范带头和监督促进作用,为富强和谐现代化中等城市建设鼓帆助力。
三、依法行使职权,切实加强对“一府两院”的监督。
监督权是宪法和法律赋予及其常委会的重要职权。新一届常委会要进一步健全监督机制,把握监督重点,切实增强监督工作的针对性和实效性。
一要突出监督重点。要围绕建设富强和谐现代化中等城市这一目标,把市委决策部署、政府着力推进、代表和人民群众普遍关心的问题作为监督工作的切入点和着力点,全面推进科学发展、转型发展、跨越发展。要围绕构建现代产业体系,加强对计划和预算执行情况的监督,力促产业结构调整和转型升级。要围绕推进社会管理创新,加强对事关科学发展和社会和谐的法律法规贯彻实施情况的监督,深入推进普法和依法治市规划的实施,为经济社会发展创造良好法治环境。要坚持以人为本,加强对民生问题的监督,维护和保障好人民群众的根本利益。二要大兴调查研究之风。调查研究是工作的优势,也是做好工作的一项基本功。上届常委会组织开展了100多项调研活动,向市委和“一府两院”提出了若干建设性的意见和建议,很多进入了市委决策,推动了“一府两院”各项工作的顺利开展。新一届常委会要继续在提高调研质量上下功夫,充分发挥联系群众、反映民意的优势,不断拓宽和完善联系代表的渠道,深入基层,深入群众,围绕市委中心工作和全市工作大局,围绕人民群众关心的热点难点问题,精选调研题目,有针对性地提出解决问题的思路和措施,为政府分忧,为群众解难,为市委决策提供参考依据。三要讲求监督实效。听取和审议“一府两院”专项工作报告是常委会开展监督的主要形式。要充分发挥常委会会议监督的主渠道作用,对会议形成的审议意见,及时报告市委,反馈“一府两院”及其职能部门,并健全完善审议意见交办、督办责任追究等制度,采取调查、视察、检查和主任会议听取办理情况汇报等措施,跟踪问效,抓好落实,切实促进“一府两院”改进工作。在这里需要强调的是,常委会不仅要发现问题,提出建议,还要参与解决问题的过程,把监督延伸到操作层面上去,督促“一府两院”及相关部门在规定时间内落实。
四、加强自身建设,不断提高履行职责的能力。
今年是开启富强和谐现代化中等城市建设新征程的重要一年,也是新一届常委会立足新起点、顺应新期待、按照新要求履行职能的开局之年。要适应新形势新要求,以坚持正确政治方向为核心,进一步加强常委会自身建设,坚定不移地坚持党的领导,切实增强推动科学发展的能力、促进社会和谐的能力、依法履行职责的能力和发扬民主集中民意的能力。一是切实抓好学习。常委会组成人员要深入学习党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会和市第十二次党代会精神,用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。要学习宪法法律,学习工作理论和有关专业知识,注重研究和运用学习成果,拓宽视野,增长本领,努力成为工作的行家,推动经济社会发展的多面手。二是健全工作制度。工作讲法制、讲程序。要通过加强制度建设,使工作运行的规则体现工作的特点,使常委会的各项工作更加符合法律的要求,更加规范有序。要建立健全决定重大事项、执法检查、听取审议专项工作报告、计划预算审查等制度,推进工作规范化、程序化、制度化。三是完善监督工作方式方法。历届市常委会积极探索,勇于实践,创造了不少好的做法和经验,对这些财富我们要很好地继承。但每届有每届的形势和要求,每届有每届的责任和使命。新一届常委会要根据新时期、新要求,用新思维、新理念谋划工作,把宪法和法律赋予的职权行使到位。只要是有利于推动市委决策部署贯彻落实的,有利于政府开展工作的,有利于人民群众根本利益的,就要在遵循工作政治性、法律性、程序性的基础上,创新工作思路,加大工作力度,努力开创工作新局面。四是加强作风建设。要坚持走群众路线,进一步密切与代表和群众的联系,想问题、办事情都要符合民意。要把为人民群众谋利益作为工作的出发点和落脚点,注意倾听群众呼声,反映群众意愿。常委会是地方国家权力机关,在一定意义上是法律的象征、人民权力的象征,必须保持庄重、权威、正派、严谨、团结的形象。要严格遵守党的纪律和国家的法律法规,带头严格执行党风廉政建设的各项规定,做到为民、务实、清廉。在这里我也表个态:一定依法切实履行市常委会主任的职责,在其位,谋其政,尽其职。一定带头发扬民主,注意倾听大家的意见,尊重集体作出的决定。只要是上级没有重要会议和工作安排,市委没有重大活动,都要参加常委会会议。当然,作为市委书记对工作也不能事无巨细,日常工作还要靠常委会党组书记、第一副主任和主任会议研究处理。
同志们,本次会议还依法任命了市政府组成人员和市人民检察院的部分干部。新一届政府组成人员和市人民检察院被任命干部都寄托着市委、市常委会和全市人民的信任和厚望,肩负着继往开来、全面推进发展的使命和职责,任务艰巨,责任重大。在此,我代表市委、市常委会对被任命干部提几点希望和要求。
一要坚持执政为民,牢固树立公仆意识。要坚持不懈地加强政治理论和业务知识学习,自觉把工作置于市委领导和市常委会监督之下,始终保持政治上的清醒和坚定,增强贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民,深怀爱民之心,多兴利民之举,从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,千方百计办好涉及广大群众切身利益的事、办好帮扶困难群众生活的事、办好惠及广大群众的事,努力构建融洽和谐的党群干群关系。
二要认真执行及其常委会的决议决定,自觉接受监督。“一府两院”及其工作人员要进一步强化制度观念和法制观念,自觉接受及其常委会的监督。要及时向及其常委会报告工作,重要事项必要时要提请市常委会审议。对及其常委会作出的决议决定,要坚决贯彻执行。要按要求列席及其常委会召开的重要会议,积极配合及其常委会组织的调查、视察和执法检查等活动,认真听取建议意见,并及时搞好整改落实。要认真学习宪法和法律,全面落实执法责任制、错案和违法办案责任追究制,坚持依法行政、公正司法。要始终保持与人民群众和代表的密切联系,建立健全与代表的经常性联系机制,注意征求代表的意见,对代表提出的议案以及建议、批评和意见,扎扎实实地做好办理工作,给代表和人民群众一个满意的结果。
三要认真转变作风,着力在优化经济发展环境上下功夫。转变作风、优化环境是近些年来市委一直重点要求和反复强调的问题。之所以重点要求,是因为作风建设与环境建设息息相关;之所以反复强调,是因为当前干部队伍中还存有损害发展环境、影响形象的突出问题。作为市政府组成人员,虽然大家分工负责的工作各不相同,但部门的事业、个人的事业都与的发展密切相关。希望大家珍惜现在的工作平台,正确处理部门利益和全局利益的关系,多干一些经得起历史、实践和人民群众检验的事情。要以开展“项目建设攻坚年”、“干部作风建设年”活动为契机,进一步加强作风建设,切实解决责任意识不强、执行纪律不严格、工作落实不到位、服务效能不高等问题。要把转变作风与加强党风廉政建设结合起来,在增强班子的号召力、战斗力、创造力,建设讲团结、讲勤政、讲廉洁的队伍上勤动脑子,多下功夫,切实发挥好推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
四要进一步解放思想,充分发挥好职能作用。解放思想是永恒的主题。只有在观念上先人一步,抢抓机遇才能高人一筹;只有在思想上率先胜出,才能在发展上走在前列。希望政府组成人员切实负起领导责任,勇于探索、大胆创新,以解放思想为先导,用新的思维、新的方法、新的手段解决新的问题。要大力弘扬改革精神,坚持以改革推动工作,以创新引领发展,着力解决对改革有顾虑,怕犯错误;遇到问题绕道走,不敢触及矛盾;面对宏观调控政策不敢干事等问题。要把改革创新贯穿于经济社会发展的全过程,敢于突破“惯例”、突破前人、突破自己,打破各种思维瓶颈,以更加开放的眼界和更加开阔的思维推动工作转变,促进经济社会更好更快发展。
各位主任、各位常委,同志们,干部的任期,不单是一个时间的概念,更为我们提供了一个成就事业、造福人民的机会。相信新一届常委会全体组成人员一定会不负众望,不辱使命,珍惜共事机缘,以饱满的政治热情、崭新的精神风貌、良好的工作作风、卓有成效的工作实绩,不断开创工作新局面!相信被任命干部一定会牢记组织的重托,珍惜人民群众的信任,倍加努力学习、扎实苦干,勤政为民,掌好权,用好权,当好公仆,为全面推进科学发展、转型发展、跨越发展,加快建设富强和谐现代化中等城市做出新的更大贡献!
领导在人大工作会议发言材料篇十三
人。全镇建档立卡贫困户x户,贫困人口x人,贫困村3个。20xx、20xx年共脱贫x人,目前现有贫困户x户,贫困人口x人,其中五保户、低保户731户,占贫困人口的x%,一般贫困户x户,占贫困人口的x%,现将我镇精准扶贫工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,落实包保。
按照县委、县政府统一部署,我镇多次召开党政联席会议,结合镇情,调整了以镇党委书记、镇长为组长,相关负责人为成员的工作领导小组,落实镇村干部包保工作责任制,明确各村书记、主任是该村扶贫工作第一责任人,确保扶贫各项工作落到实处。
二、摸清底数,精准核查登记。
为切实做好精准扶贫工作,按照县4月18日脱贫攻坚动员培训大会的要求,我镇立即召开镇机关全体工作人员、各村两委成员以及驻村工作队队长会议,要求各村通过村民代表评议、公示等程序,进一步核准贫困户对象,真正做到贫困户对象精准,信息无误,同时要求各村于4月25日前将重新核实的数据上报到镇扶贫办,进一步完善扶贫信息系统工作。
三、强化责任,切实做好“四项清单”工作。
按照市、县下达的计划,结合精准扶贫对象清单,排出当年拟脱贫对象。今年,我镇要完成脱贫人口x人,从目前掌握了解的情况看,我镇能如期完成脱贫计划数。其次,帮扶单位干部职工、包村镇干、村干部主动与贫困户对接,帮助贫困户拟定脱贫措施,按照“五个一批、六个精准”的要求,实行“一户一册”,对今年拟脱贫对象优先制定好完善的脱贫方案。同时加强对镇、村两级干部的扶贫管理考核工作,并纳入乡镇年度目标考核内容,加大奖惩力度。
四、存在的主要问题及下步工作计划。
虽然我镇前期扶贫工作扎实开展,取得了一定成绩,但与上级要求和标准还存在着许多问题和不足。主要表现在一是少数干部对扶贫脱贫工作思想上认识不够,工作的激情不足,工作推动缓慢。二是产业发展不足,无法吸纳更多贫困人口就业。三是镇财力不足,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,开辟和培植新的税源尤为艰难,财力有限,要保持机关正常动转都十分困难,更无多余资金用于经济社会发展。四是投入不足,公共事业滞后。
针对全镇尚有贫困人口x人和3个贫困村,按照上级统一安排和部署,20xx年全部脱贫,压力大,任务重,如何做到不拖全县后腿,做到齐头并进,下一步,我镇将做好以下几个方面的工作:
(一)倒排时间任务,拟定脱贫计划。20xx年全镇拟计划脱贫人口x人,1个贫困村出列;20xx年计划脱贫人口x人,1个贫困村出列;20xx年脱贫人口x人,1个贫困村出列。
(二)制定措施,细化目标。根据各年度拟定脱贫计划任务,对所有贫困户逐一甄别,分清贫困户类型、致贫原因和脱贫需求,逐一制定时间表,路线图,制定帮扶措施,完成年度脱贫计划任务。3个贫困村因村施策,一村一品,每村至少发展一至两个村级集体经济组织,确保每年增加村集体收入5万元以上。
(三)充分发挥驻村帮扶工作队的作用,加强与市、县帮扶单位的对接联系,积极争取各级各单位的支持帮助,力争更多更好的扶贫项目落户到村。
(四)充分发挥我镇特色种养殖业的相对优势,组织贫困户与他们对接,让贫困户第一时间掌握技术,引导有意愿的贫困户从事特种种养殖业,促进贫困人口增收。
(五)落实责任,包保到位。按照“三严三实”的要求,严格落实镇干包村、村干包组包户的包保责任制,建立驻村工作队考勤制度、述职制度和考核制度。明确谁来带领、谁来帮扶,就由谁来负责,一定三年,一抓到底,真正做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。
(六)进一步加大宣传发动力度,调动社会各界力量,把每一位贫困户自觉脱贫的意愿激发出来,让他们积极参与到社会扶贫的大格局中来,变传统的“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。
领导在人大工作会议发言材料篇十四
我们茅草街镇福兴村,位于原八百弓乡东部,隔五七运河与大通湖区相邻。全村面积4580亩,人口2568人约600户,中共党员60人。今年7月以来,我村按照上级部署,在全村广泛开展了“三访三化促发展解民忧”党的群众路线教育实践活动,取得了较好的效果。
自“三访三化”活动开展以来,我们围绕“凝心聚力促发展,千方百计解民忧”这一目标,在县办点单位广播电视台和镇党委、政府的正确指导和大力支持下,妥善处理收集的各类问题,办好了几件实事,促进了全村发展。一是实现了广播电视“户户通”。收看收听广播电视节目难的问题是我村群众反映比较集中的问题。我们在“三访三化”活动中,争取县广播电视台的支持,完成了村调频广播建设,安装10瓦调频广播发射机1台,调频接收喇叭38个,为69户经济条件较差的农户安装了直播卫星接收设备,实现了全村广播电视全覆盖,为传达政令、传授农业科技知识、丰富群众业余文化生活起到了重要作用。二是改善了交通和灌溉条件。我村中直港的硬化一直是群众反映强烈的问题,沟渠淤塞、灌溉不便,也是群众反映的一个老大难问题。我村利用“三访三化”活动契机,积极向镇党委、政府和县交通、经管、财政等部门反映,争取通村公路建设资金52万元,完成了2.7公里能村公路建设,并兴建简易水泥桥两座;争取“一事一议”项目资金17万元,疏通沟管渠道4700多米,村级公路建设和沟渠疏洗大大改善了全村生产、生活条件。三是推进了农村清洁工程。由于我村经济条件差,农民卫生意识跟不上,导致工作被动。我们利用“三访三化”活动契机,村“两委”和党员走家串户大力宣传,县广播电视台班子成员、党员、干部和镇包村干部、部门,经常到我村深入村组宣传“清洁工程”重要意义,多次协同村组干部和党员搞卫生,提高了农民卫生意识。同时,我村购置了720个垃圾桶,合理布局了48个垃圾坑,争取县广播电视台支持拿出1万元聘请了3名常年保洁员,使全村卫生清洁状况取得了明显改观。四是促进了村级文化建设。农民对文化体育生活的.需求,是我村在“三访三化”活动中走访党员群众中收集得比较多的意见。为此,我们争取县广播电视台、体育局等单位支持,建成了一个约700平方米的农民健身广场,按县农村文化建设“五个一”工程标准建成了图书馆、广播室、网络信息室,争取了一套广场舞音响及灯光设施、一个篮球架、一张乒乓球台、九套体育健身设备,丰富了全村文体生活。五是开展了扶贫帮困。在“三访三化”活动中,我们在县广播电视台的支持下,对村民困难情况进行了一次全面摸底,并对58户困难户发放了扶贫帮困资金,解决了困难群众的生产、生活中的实际困难。
这次会议后,我们将认真落实这次会议精神,扎实开展好“三访三化”活动,以“三访三化”活动的实际成效赢得民心,凝聚力量,实现全村经济社会的又好又快发展。
一是凝心聚力促发展。进一步严格工作要求,推进村“两委”干部联系党员、党员联系群众实效化、规范化、常态化,带着感情与农民群众打交道、交朋友,努力倾听群众呼声,化解群众心结,大力凝聚民心。并广听民言,广集民智,广聚民力,引导和鼓励全村广大党员群众为发展献策献力。
二是千方百计解民忧。尽管前段办了一些实事,解决了一部分群众反映强烈的问题。但是,我村电力扩容改造、13000多米渠道疏洗、长2700米的华兴路硬化等,也都是群众反映比较集中的问题,但由于受客观条件的制约暂时无法解决。今后,我们将认真收集群众反映的问题,及时化解群众矛盾纠纷,同时,采取争取项目支持、争取单位和个人资助和自筹资金等方式,千方百设解决发展和村民生产生活中的实际问题,使“三访三化”活动取得更好的实效。
领导在人大工作会议发言材料篇十五
同志们:
为期一周的市政协理论学习中心组读书会,到今天就要结束了。读书会期间,大家专心学习、用心研讨,学有所思、学有所得。普遍认为,读书会主题突出,内容集中,方法得当,有所收获。
总结这次读书会,可以用“四个好”来概括。一是时机好。前天,市委读书会刚刚结束,这是一次为实现全年目标、推进科学发展,信心再提振、目标再明确、任务再落实的动员会和部署会。王培廷书记在会上所作的重要讲话,说理透、目标清、要求高、措施实。我认为,有三个要点需要我们深刻把握:第一,“发展主题”很鲜明。王书记讲话通篇贯穿了科学发展观的要求,表明了推进发展的强烈愿望、重要举措和明确要求,如挑战再多也要应对、困难再大也要克服,打造百亿企业和百亿园区,项目建设要急事急办、特事特办,做到三个“百分之百”,等等,都集中展示了市委凝心聚力谋发展、抓发展、促发展的坚强信心和明确导向。第二,“三大任务”很明确。就是确保完成全年工作目标;加快推进蓝色经济区建设;全力抓好社会稳定工作。要使政协工作贴近中心、融入大局,就必须把“三大任务”牢记在心,创造性地体现在工作中。第三,“两个要求”很严肃。一个是抓服务,“减负让利促三保”要言必行、行必果,加快行政审批进度要“两集中、两到位”;一个是抓落实,建立自上而下、赏罚分明的问责制度体系,确保有质量、有效益地完成各项目标任务等,体现了市委求实、务实、抓落实的一贯作风和态度。市政协这次读书会,就是为贯彻市委读书会精神而举办的,是政协工作与党政工作切题、合拍的实际体现。二是内容好。读书会重点学习了中央和省、市领导同志的重要讲话,学习了省政协读书会和市委读书会的精神。对于进一步统一思想、明确任务,更好地服务中心、履职尽责,具有现实针对性。三是方法好。读书会采取分散自学与集中交流相结合,坚持理论联系实际,围绕形势任务,紧扣政协工作,开展学习研讨,相互交流启发,不论是对理论水平的提高、对工作规律的认识,还是对推动今后工作,都很有帮助。四是效果好。这次读书会主要有三点收获:1、提高了认识,形成了共识。通过学习,大家对当前面临的挑战和机遇有了更全面的认识,对全市发展的目标任务有了更准确的把握,对如何履行政协职能、发挥政协优势有了更深切的体会。2、交流了经验,展示了亮点。大家结合换届以来的工作,从不同侧面、不同角度,交流了各自履行职能的新做法、新亮点。如:荣成市政协发挥政协委员和机关人员两个积极性,运用调研、走访、考察等方式,全力助推大项目建设、新农村建设和招商引资三项工作,成效明显,备受好评;文登市政协发动委员利用亲缘、友缘、学缘、商缘等人脉资源,围绕城区、南海两大板块和三大产业集群,扩大宣传,外引内联,全力引进大项目。围绕“十有”民生工程和“十五五”为民办实事主题活动,广泛开展扶贫助困、爱心救助等活动,受到党委政府肯定和群众普遍赞誉;乳山市政协找准民主监督的着眼点,着力于优化发展环境;找准参政议政的切入点,着力于为科学发展服务;找准服务民生的闪光点,着力于构建和谐社会的做法,富有新意,效果明显;环翠区政协开展学习实践活动注重实践性和实效性,组织政府部门和企业代表面对面座谈,共商应对金融危机之策,共议推进发展大计,收到良好效果。各民主党派代表、市政协各委室也谈了很好的经验体会,展示了工作中的新亮点。3、明确了任务,启发了思路。会上,大家就新形势下如何发挥政协特点和优势、加强政协调研工作、发挥专委会作用、推进政协工作机制创新等问题,特别是围绕如何发挥政协职能、促进科学发展的问题,从理论与实践的结合上进行了研讨。这种研讨很有必要,很有益处,有助于进一步明确任务,开阔思路,相互借鉴,改进工作。
下面,根据市政协党组会议和主席会议研究的意见,我就如何贯彻落实市委读书会精神,做好政协各项工作,再讲几点意见。主题是强化“四个意识”。
一、强化大局意识,进一步增强助推科学发展的责任感。
围绕中心、服务大局,是政协履行职能应当遵循的基本原则。围绕中心,必须了解中心;服务大局,必须把握大局。这就要求我们善于用全局的眼光、战略的思维、科学的态度,关注形势变化,洞察发展趋势,增强政协工作的预见性,更加自觉主动地把政协工作放到大局中来谋划、来推进,使政协工作始终与党的中心工作相适应、相协调。去年下半年以来,市委、市政府坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府应对危机挑战的决策部署,实施了促进经济平稳较快发展的一系列政策措施,促使我市经济运行出现积极变化,保增长、调结构、促改革、惠民生取得了明显成效。实践证明,市委、市政府采取的各项政策措施是及时的、有力的、有效的。但也必须看到,经济发展正处在喜忧并存、不进则退的关键时期。从总体看,全球经济出现了回暖迹象,国内经济形势企稳向好,我市主要经济指标逐月上升,上半年gdp增速达到了10.8%。但经济回升的基础还不稳固,面临的困难依然很多,还存在许多不确定因素;从我市看,工业生产恢复性增长较快,工业用电量连续四个月同比实现了正增长,进入8月份以来,用电负荷三创历史新高。但外部需求不足的境况仍未改观,上半年,全市进出口和出口分别较同期下降了20.4%和15.3%,6、7两个月当月到帐外资出现了负增长;从行业看,造船、汽车、医药等行业增长势头较好,但纺织、服装、电子、食品等行业仍然没有明显好转;从企业看,一批大中型骨干企业在危机中实现了逆势上扬、规模膨胀,但仍有部分企业处于微利或亏损状态,上半年规模以上工业企业亏损面增长了36.1%。因此,我们必须冷静客观地判断形势、分析趋势、把握大势。通过深入学习贯彻市委读书会精神,切实把思想统一到中央和省、市委对目前形势的分析判断上来,统一到各级党委政府对发展的决策部署上来,进一步增强助推科学发展的责任感,团结全市政协委员和各界人士,想大局、议大事、促发展,发挥好人民政协所应有的作用。
二、强化责任意识,积极为蓝色经济区建设献计出力。
建设蓝色经济区是我市发展的一次重大战略机遇,也是各级政协应当密切关注的重大课题。王书记在讲话中,以较长篇幅论述了这个问题,要求各级树立全市“一盘棋”的观念,找准位置,发挥优势,为蓝色经济区建设各尽其责,各展其能。我们要按照王书记的要求,强化责任意识,发挥政协优势,努力在促进蓝色经济区建设中有所作为。要积极建言蓝色经济区建设。我市已在省内7个沿海市中第一家出台了《蓝色经济区建设实施意见》,总体规划及专项规划尚在编制之中,还有大量工作要做。市政协十一次常委会确定以蓝色经济区为主题开展专题议政,各级政协和全体委员要围绕蓝色经济区建设的功能定位、规划布局、高端产业发展、支撑条件建设等方面,深入调研,建言献策,为编制规划提供有益参考。要积极参与蓝色经济区建设。我市《实施意见》中,规划了海产品生产加工、现代制造业、港口物流、旅游休闲度假、新能源产业和现代石化等六大基地,这是蓝色经济区建设的主要抓手。要围绕“六大基地”建设,充分发挥政协委员联系面广的优势,调动委员企业的力量,加强与港台委员的联系,密切与国内外客商的接触,为蓝色经济区建设招商引资、招才引智。要积极宣传蓝色经济区建设。利用政协各种对外联系渠道,广泛宣传我市建设蓝色经济区的重大意义、良好基础和巨大潜力,引导社会各界都来关心、支持和参与蓝色经济区建设。
三、强化创新意识,学习借鉴好外地政协的经验做法。
这次省政协读书会上,各市政协都作了工作交流,突出特点是都很重视工作创新,有不少新做法、新招数。如有的市政协积极整合多种履职方式,每年列出几个重点题目,将视察、调研、专题议政、建议案等多种方式整合在一起,形成了政协履职的新链条;有的市政协开展了“企业服务月”活动,市县两级政协班子成员每人联系10家企业,在一个月时间里,走访调研了641家企业,促成了近千项问题的解决;有的市政协改进调研方式,对已形成的重要调研成果上演“连续剧”,进行跟踪调研、延伸调研。这样做,既是对原有调研课题的深化,也是对有关建议的督促转化,收到了双重功效;有的市政协改进提案办理方法,每年选出10多件事关发展与民生、具有较大影响的重点提案,报请党政主要领导签批,政协领导和政府领导联合督办,加快了提案办理进度;有的市政协在调研工作中采取两级联动、委室配合、委员参与、与政府部门面对面协商的一揽子做法,保证了调研成果的针对性和实效性,等等。这些经验做法很值得我们学习借鉴。同时也说明,政协工作贵在创新、重在创新。我们要切实把创新抓在手上,以创新来提高履职水平,开创工作新局面。
四、强化精品意识,高质高效完成全年各项目标任务。
从现在起到年底,还剩下四个月时间。今年的工作已进入到攻坚阶段、冲刺阶段。要进一步强化精品意识,坚持高标准谋事、高效率做事、高质量成事,确保完成全年目标任务。市和市区政协工作中有很多共性的东西,有些事情还需要通力合作。这里简要点一点市政协下步的几项重点工作:一是筹办好专题议政会和全会议政会。要提前通知,提前发动,组织委员为议政发言选好题目,搞好调研,做好准备,集思广益,打造议政精品;二是庆祝人民政协成立60周年活动。各项庆祝活动已进入“倒计时”,要精心组织,落实责任,加快进度,再加工、再上细,促使各项活动善始善终,取得成功;三是抓好调研视察和提案督办工作。按照工作要点的安排,组织好下半年各项重点调研视察、民主评议和提案督办工作,确保各项工作扎实推进,见到实效;四是加强政协工作长效机制建设。市政协集中学习实践活动已经结束,下一步,要着眼于建立工作长效机制,搞好建章立制,健全各项措施,务求整改实效。还要根据形势任务的要求,提前考虑筹划好明年的工作,做好三次全会的各项筹备工作等。
同志们,市委读书会对我们提出了更高的目标要求,今后几个月的工作任务还很艰巨和繁重。希望大家能把这次读书会的收获运用到工作中去,把学习成果转化为推动工作的新举措、新动力,确保完成今年各项任务,不断提高政协工作水平,为推进全市科学发展做出积极的贡献!
领导在人大工作会议发言材料篇十六
同志们:
经请示县委同意,自治县人大会决定召开这次乡镇人大主席座谈会。其主要任务是总结乡镇人大工作经验,研究探讨做好新形势下乡镇人大工作的新路子、新措施。根据县人大会主任会议研究的意见,下面,我讲三个问题。
一、乡镇人大在全县改革发展稳定中发挥了重要作用。
乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,是社会主义民主政治制度的重要组成部分。多年来,我县乡镇人大在各级党委的正确领导下,在县人大会的及时指导和支持下,紧紧围绕经济建设中心,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大胆探索,锐意进取,各项工作都取得了显著成绩,为全县三个文明建设做出了重要贡献。
(一)突出发展主题,有力地促进了经济建设和社会事业发展。各乡镇人大牢固树立中心意识,突出发展主题,自觉服从和服务于经济建设,坚持抓大事、议大事的原则,认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项,并作出相应的决议决定,及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动;充分发挥自身优势,认真履行法定职责,紧紧围绕促进农业产业化经营、加快民营经济发展、推进综合改革、搞好集镇建设等工作深入开展调查研究,采取多种形式,监督和支持政府认真抓好落实;充分发挥模范带头作用,积极投身经济建设,乡镇人大主席长期工作在基层一线,既当指挥员,又当战斗员,为推动本地区经济的健康发展作出了积极努力。
(二)贯彻依法治国方略,有力地推动了基层民主法制建设,促进了社会稳定。发扬社会主义民主和加强社会主义法制,是各级人大的根本任务。各乡镇人大按照依法治国的要求,采取多种形式,深入开展法制宣传教育,使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强,学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高,人民参与管理国家和社会事务的权力得以正确有效行使;充分发挥法律监督职能,督促乡镇行政、司法部门实行执法责任制和执法违法责任追究制,组织代表开展执法情况的视察、检查,对有关法律法规的贯彻实施情况进行重点监督,促进了宪法和法律法规的贯彻实施,推动了政府依法行政和各项工作的法制化、规范化;从维护稳定的大局出发,充分发挥代表密切联系群众、充分反映民意、及时化解矛盾的主渠道作用,组织人大代表对社会治安综合治理、减轻农民负担、促进社会事业发展、推行政务公开等方面工作,深入开展调查研究,广泛听取和搜集群众的建议意见,督促政府及有关部门及时解决相关问题,促进了基层决策的民主化、科学化,保障和维护了农村社会稳定。
(三)增强代表工作的实效性,有力地维护了人民群众的根本利益。近年来,各乡镇人大不断加强新形势下的代表工作,组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是通过走访代表、召开座谈会等形式,加强了与代表的联系,组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点,开展了视察、调查和代表联系选民等活动。二是代表评议工作不断深化。组织人大代表开展评议活动,督促解决了一些人民群众关注的热点难点问题,促进了政府及职能部门作风的转变。三是坚持认真落实代表建议意见。各乡镇人大及时将代表提出的建议意见转交政府及有关部门办理,并采取有力措施狠抓跟踪督办,办理工作质量明显提高,有效维护了人民群众的根本利益。
(四)搞好自身建设,有力地增强了基层权力机关的生机与活力。各乡镇人大高度重视加强自身建设,不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求,通过印发材料、分组学习、集中培训等形式,加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。二是健全完善各项规章制度。各乡镇人大进一步健全了人大主席工作职责和召开会议、学习培训、代表活动等工作制度,乡镇人大工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。三是思想作风进一步转变。各乡镇人大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持从严要求,廉洁勤政,求真务实,主动加强与代表和人民群众的联系,深入基层调查研究,倾听和反映群众的呼声,努力为群众办实事、办好事,赢得了群众的信赖和好评。同时,为了激发乡镇人大工作的活力,有的乡镇还开展了评选“优秀人大代表”等活动,进一步调动了代表的工作积极性,涌现出了一批开拓进取、奋发有为、尽职尽责、甘于奉献的好典型。
总的看,我县乡镇人大工作取得了很大进展,在全县政治和经济生活中发挥了十分重要的作用。近几年,我县的改革开放步伐全面加快,经济持续快速发展,社会各项事业不断进步,这与县乡人大扎实有效的工作是分不开的。
在总结工作、肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,乡镇人大工作还存在一些问题和不足。一是认识不够到位,有些同志包括少数领导干部对乡镇人大的性质、地位和作用缺乏足够的认识。二是部分人大代表综合素质不高,执行代表职务的意识和能力有待增强。三是乡镇人民代表大会召开的程序不够规范,会议质量不高;乡镇人大主席团的职能作用没有得到充分发挥,代表活动开展得不够经常,活动内容单一,形式呆板,效果不够好,有的乡镇代表活动经费难以落实。四是对乡镇人大工作宣传不够,有些好经验、好做法没有得到及时宣传和总结推广。五是乡镇人大工作开展不够平衡。这些问题是客观存在的,也是此次会议要研究探讨解决的重点。
二、深化对人民代表大会制度的认识,不断增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性。
人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,是党领导人民经过长期革命斗争作出的历史的必然选择,是人民当家作主的最好的政权组织形式,具有极大的优越性和强大的生命力。在纪念全国人民代表大会制度成立五十周年的讲话中指出“坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进人大工作,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求,是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求,也是保证人民当家作主,实现党和国家长治久安的必然要求。”充分说明了坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度的重大意义。对此,我们应该深刻领会,自觉增强做好人大工作的责任感和使命感。
(一)坚持和完善人民代表大会制度,有利于更好地坚持党的领导。中国共产党是执政党,是我国社会主义事业的领导核心。随着依法治国方略的深入贯彻,党的执政方针将更多地通过法制的方式和国家的形式来实现。党体现“三个代表”重要思想的主张将越来越多地由国家权力机关通过法律程序变成国家意志,落实到国家的各项工作中去,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥国家权力机关的职能作用,可以使各级国家机关都在党的领导下,协调有序地开展工作,保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,从制度上、法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施。
(二)坚持和完善人民代表大会制度,有利于保障人民当家作主的民主权利。发展社会主义民主政治,是建设中国特色社会主义的重要内容和目标。人民代表大会制度的核心内容是人民当家作主,它充分体现了社会主义民主的本质特征,是建设社会主义民主政治的必由之路。我国宪法规定,国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人民代表大会由人民选举产生,对人民负责、受人民监督;国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责、受它监督。这些规定,充分体现了人民民主和国家政权的民主性,从政治上、组织上保证了人民行使当家作主、管理国家事务的权力。坚持和完善人民代表大会制度,可以从根本上为人民行使民主权利提供保障。
三、认清形势,强化措施,努力开创乡镇人大工作新局面。
当前,我县的政治经济形势很好。全县上下认真践行“三个代表”重要思想,紧紧围绕经济建设中心,不断深化改革,扩大开放,调整优化结构,推进科技进步,全县经济持续快速发展。党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到加强,社会事业全面进步,全县政治稳定、社会安定、人民安居乐业。但是,在经济社会发展中也存在一些困难和问题。主要是经济结构性矛盾仍然比较突出,农民增收、企业增效、财政增长的难度还很大;各类社会矛盾和热点问题增多,农村大批剩余劳动力需要转移,城镇下岗失业职工就业困难,影响社会稳定的苗头性倾向性问题还依然存在。对此,我们一定要有清醒的认识,用发展的眼光去分析,用发展的办法去解决,把改革、发展、稳定的各项工作不断推向深入。乡镇人大作为基层人民群众的代表机关和民意机关,处在民主法制建设的最前沿,必须以高度的政治责任感和紧迫感,认真履行法定职权,加大工作措施,扎实努力工作,积极投身经济建设,充分发挥应有作用。
(一)要充分认识乡镇人大工作的极端重要性。乡镇人大作为最基层的国家权力机关,在实施依法治国,建设社会主义法治国家的进程中具有不可替代的作用。因此,我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度出发,充分认识做好新时期乡镇人大工作的重大意义,进一步增强做好新时期乡镇人大工作的紧迫感和责任感。做好新时期乡镇人大工作,一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。乡镇人大的重要职责之一,就是通过讨论决定重大事项,及时把党的主张通过法定程序变成国家意志和人民群众的自觉行动,创造性地贯彻落实党在农村的各项方针政策,推动农村经济和各项社会事业快速健康发展。二是有利于依法治国方略的深入实施。在实施依法治国方略,加强基层依法治理工作方面,乡镇人大具有不可替代的作用。只有加大乡镇人大的监督力度,督促基层行政和司法部门依法行政、公正司法,才能真正把依法治国的要求落到实处。三是有利于发展社会主义民主,实现人民群众当家作主。乡镇人民代表大会是农村群众参与基层民主政治建设的主要形式,是行使当家作主权力的重要机关。充分发挥乡镇人大的职能,就是要充分听取群众的意见,集中群众的智慧,体现群众的意志,实现决策的民主化和科学化。四是有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。乡镇人大的各项工作,根本目的都是促进农村改革、加快经济发展、维护社会稳定。乡镇人大工作做好了,就能够为乡镇党委、政府科学决策,减少工作中的失误和偏差提供保证,顺利实现农业增效、农民增收、农村发展的目的。五是有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。把乡镇人大的监督职能发挥好了,就能够督促基层干部进一步转变作风,密切联系群众,增进与人民群众的感情,清正廉洁,勤政为民,做合格的人民“公仆”。
(二)要紧紧围绕党的中心任务开展工作。乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识,无论是组织代表活动,还是开展监督工作,都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心,在工作进程上与党委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到灵活多样,讲求实效。要坚持从实际出发,抓住本辖区内各项改革和建设中带有根本性、全局性、长远性的问题,抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,提出意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。
(三)要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权,做到既积极、又稳妥,确保实效。要围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权,并抓好对所作决议决定的贯彻落实,体现其权威性。要行使好监督权,理直气壮地开展法律监督工作,搞好依法治理,保证法律法规的有效实施,维护法制的统一和尊严;要采取多种形式,进一步强化工作监督,尤其要开展好代表评议工作,促进乡镇政府和职能部门及其干部职工转变作风,依法行政,廉洁勤政,干事创业;要加强对村民委员会组织法实施情况的监督,指导村民委员会在党支部的领导下独立自主地开展工作,保证农村群众享有广泛的民主权利。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务,加强法制宣传教育,增强干部群众的法制意识,提高法律素质。乡镇人大主席要切实履行好法律赋予的职责,在乡镇人民代表大会闭会期间,要依法定期召开主席团会议,讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。一般情况下,主席团会议每季度召开一次,遇有重大事项可随时召开。
(四)搞好服务工作,充分发挥代表作用。乡镇人大代表是人民群众选派到地方国家权力机关,代表人民行使国家权力的光荣使者,是党联系群众的桥梁和纽带。乡镇人大主席工作中的一项重要职责就是要为人大代表履行职责和发挥作用搞好服务,具体地讲,要做好以下四个方面的工作:
第一,建立和完善代表小组,组织县、乡代表开展活动。县人大会去年对县人大代表活动小组作了进一步明确和调整。人大主席要根据要求,抓好代表小组的活动,并不断探索和总结代表活动的经验,有计划的推出一批优秀代表典型。关于县人大代表活动问题,县人大会去年发出了在代表中开展“争先创优”活动的通知。各乡镇人大要长期坚持,不断将此项活动引向深入,使此项活动真正取得实效。对乡镇人大代表的活动,各乡镇可以根据各自的实际,参照县人大代表的活动要求和方式,与县人大代表一同开展活动。根据市人大会关于建立人大代表活动室的要求,县人大会主任会议决定,在全县各乡镇建设人大代表活动室。目前,县人大会在龙舟坪城区创建了“代表活动示范小组”,各乡镇人大主席团要组织参观学习,结合各乡镇实际,建设1至2个人大代表活动室,代表活动室要切实做到“八有”。即:有组织、有场地、有制度、有公示牌、有办公设备、有活动经费、有代表信箱、有经常性活动等。
第二,负责组织代表开展调查、视察、执法检查和评议等活动。当前,农村的社会治安、基础设施建设、产品质量、干部作风等,都是人民群众普遍关注的热点和工作中的难点。人大主席要结合工作实际,负责组织代表开展“三查(察)”(视察、调查、检查)和评议活动,督促乡镇政府及有关基层单位了解工作的成败得失,解决和纠正工作中的问题。对于代表在调查、视察中所反映的问题或提出的建议、批评和意见,乡镇人大主席要负责后交由乡镇人民政府及有关部门办理,并负责督办落实。组织代表开展评议工作,是发挥人大监督职能的一种有效形式。县人大会明天将召开县人大代表评议工作动员大会,对今年的评议工作进行部署,请各乡镇人大积极配合县人大会,共同做好今年的代表评议工作。同时,各乡镇也要结合实际,组织乡镇人大代表对乡镇政府组成人员及其政府所属各工作部门,包括县垂管机关设在乡镇的站、所进行评议。
第三,认真负责受理和督办人大代表及人民群众的来信来访。对于人大代表和人民群众来信来访,人大主席要坚持热忱接待,根据所反映的内容进行归口办理,协调有关单位及时处理。要注意做好耐心细致的说服、教育和疏导工作,及时化解矛盾纠纷,防止矛盾激化,造成恶性事件和集体上访事件。要通过受理信访案件,及时维护群众的合法权益。
(三)加大宣传力度,推动乡镇人大工作上水平。
各乡镇人大要从政治和全局的高度,进一步提高对人大宣传工作重大意义的认识,增强搞好人大宣传的紧迫感、责任感。把握新时期人大宣传工作的重点,探索新途径,努力提高人大宣传水平。这项工作,在这次会议上还要专题部署,我在这里就不细讲了。请大家按宣传工作的具体要求认真抓落实。
(五)适应工作需要,切实加强乡镇人大自身建设。
第一,切实加强学习。当今时代是一个发展与变化、机遇与挑战并存的时代,知识更新的速度极大地加快。我们人大干部要更好地履行自己的职责,跟上时代的步伐,就必须树立终身学习的观念。不断地加强学习,是共产党员保持先进性的必然要求,是提高履职能力和增强工作效果的前提条件。在座的乡镇人大主席有很多都是“新手”,在思想上和工作上都有一个转换角色的问题,业务上需要一个学习和熟悉的过程。大家要主动适应工作,加强人大理论学习和实践锻炼。重点要抓好三个方面的学习:一是要加强基本理论、党和国家基本路线、方针、政策的学习。信息化时代,终身学习成为人生存的基本要求之一,人大干部也必须坚持不懈地学习马克思主义,学习各种专业知识,不断提高理论水平和知识素养,熟悉和掌握党的路线方针政策,树立正确的立场、观点和方法,用以指导我们的工作实践,解决实践中遇到的新情况、新问题。二是要加强民主法制建设理论、法律法规和人大业务的学习。人大是集体行使职权,民主决定问题,工作具有很强的法定性、程序性和规范性。人大每行使一项职权,都要按照充分发扬民主和严格按照法定程序办事的原则,实行民主集中制,集体决定问题。要做好人大工作,就必须熟悉人大的议事程序和工作制度,这样才能履行好宪法和法律赋予的各项职责。对乡镇人大工作而言,宪法、组织法、选举法、代表法是我们作好工作的“母法”。我们要将这些作为“必修课”,认真学习,熟悉人大工作程序和要求,增强工作的系统性和规范性,并使我们的工作严格按法定的职权范围和程序运作,减少我们工作的盲目性和随意性。要树立法律至上的观念,忠于法律。要善于用法律的手段来分析和解决工作中遇到的问题,把依法按程序办事落实到各项工作中去。三是要抓好对人大制度理论的学习与探讨。人大制度理论是一门年轻的学科,许多理论和实践问题尚处在争鸣和探讨之中,在新形势下仍然面临一些新的问题。我们作为基层人大实际工作的同志,要在加强理论学习,增加知识储备,提高理论素养的同时,及时总结和交流工作经验,对实践问题多作一些理性的总结和思考。为促进人大理论研究工作,县人大会办公室专门印发了理论研究参考课题,大家要结合工作实际,积极组织撰写理论文章,每个乡镇要在11月上旬以前上交1至2篇调研文章,切实推动和提高我县人大理论研究水平。
第二,切实加强制度建设。各乡镇人大要根据法律法规的规定,结合各自的工作实际,抓紧建立健全各项工作制度,并使之达到系统化、规范化的要求。这些制度主要应包括:乡镇人大主席团议事制度、监督工作制度、代表联系制度、代表活动制度、来信来访办理制度、代表及人民群众建议、批评和意见交办答复制度、定期召开主席团会议制度。
第三,加强办公条件建设。保证乡镇人大必要的工作经费,不断改善乡镇人大的办公设施,满足乡镇人大工作的需要。
同志们,我县已经进入了一个全面发展的重要历史时期,乡镇人大和人大代表担负着光荣的历史使命,任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,牢牢抓住执政为民这个主题,努力把全县乡镇人大工作提高到一个新的水平,为推动我县改革开放和经济建设更快更好地发展,做出新的更大贡献。
领导在人大工作会议发言材料篇十七
同志们:
今天,我们在这里召开的***会议,我认为是十分必要的,这对于***。
工作的开展,具有十分重要的指导意义。对于刚才某某同志,以及。
讲话精神,并认真落实、真抓实干,推动***工作的顺利开展,努力。
开创***工作新局面。
对于***工作,我提几点补充意见:
一.对于***工作,我们要从思想上提高认识,充分领会***工作的重要性和必要性。
目前,***工作已经开创了很大的局面,获得了很大的成绩,这是有。
目共睹的。但是,还是要从深度和广度上更加推进***工作。我看,
最重要的一点是:提高认识!各级领导要充分领会***工作的重要性。
和必要性,各级党组织要加强关于***工作的宣传力度,形成上下“齐。
抓共管”的局面,只有这样,***工作才能更上层楼。
二.对于***工作,要加强落实,要把工作落到实处。
目前,有个别同志、个别部门,存在一个很不好的现象,就是:热。
中于搞形式注意,热中于开大会,传达文件。
领导要把***工作,列入日常议事日程,要具体部署,认真执行。各。
级领导要为***工作,创造必要的物质条件和舆论环境,扎扎实实推。
动***工作的开展。要抓出实效,抓出成绩。
三.要加强协调工作。
历史证明:钢铁一样的团结,是我党消除一切困难的有力武器。关。
于***工作也一样,各级领导要加强协调工作,要把上下、左右、各。
方面、各环节有机结合起来,步调一致地推进***工作的开展。
目前,有些部门,遇事推委、互相扯皮,这种官僚作风,十分要不得!这种作风,轻则导致工作效率降低,重则影响党和政府的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。
四.要在实践中探索***工作与市场经济有机结合的新路子。***工。
作与市场经济有没有关系,我看是大有关系。市场经济是一场深刻。
的社会变革,它的影响将波及社会生活的每一个领域,***工作也不。
探索一下,这是十分有意义的。
五.参与***工作的同志,要有自豪感和责任感。
同志们,对于***工作,政府是非常重视的;各级组织也投入大量的。
人力、物力、财力来推进***工作。同志们,你们承担的***工作,是。
肩负了各级组织。
网
篇一:2012年办公室工作会议致辞。
王永。
伟同志。
在潍坊市公路系统。
(2012年5月11。
日)。
尊敬的牛玉森局长,各位领导、同志们:
今天,潍坊市公路。
系统办公室工作会议在寿光举行。首先,我代表寿光市公路局向会。
议的召开表示热烈的祝贺,
去年以来,我局在。
促发展”三大主题,做好“精细、提升、创新”三篇文章,在解放思想。
中统一思想,在转变。
观念中更新观念,在勇于探索中不断前进,各项工作取得了突破性。
成绩。在潍坊市公路局绩。
效考核工作中获得金杯,在寿光市委、市政府组织的市直部门工作。
实绩综合考核中获得一等。
奖。代表潍坊市公路局接受了全国公路养护管理大检查,得到了检。
查组的高度评价。代表寿。
光市政府接受了潍坊市政府组织的公路综合整治检查考核,获得一。
等奖。同时,荣获全省公。
路系统十一五创建文明行业工作先进单位等荣誉称号。全年完成工。
程工作量10171万元,并取。
得了良好的经济效益;投入养护资金1415万元,狠抓预防性、精。
细化、科学化养护,并积极。
学习借鉴城市道路保洁管理机制,提高了路面保洁质量和养护管理。
水平。积极与地方政府协。
调,与公安交警成立联合治超队伍,按照各自权限对超限车辆进行。
集中治理,路赔收入和超。
限罚款连续多年位居第一名。去年,收取路赔和超限罚款680万元。投入公路综。
合整治资金2.8亿元,实施绿化美化工程70公里。公路综合整治工。
作多次得到省、市局领导。
和外地市参观考察团的高度评价。并与去年7月份首次登上中央电。
视台。正阳花园商务办公。
化建设将再上一个新的台阶。
公路事业的发展进。
步,离不开办公室的综合协调、服务保障,更凝聚着办公室的辛勤。
汗水、无私奉献。今年以。
来,我局办公室工作在市局办公室的正确领导和大力支持帮助下,
紧紧围绕潍坊市公路工作。
总体部署,深入推进“创新型、规范化”建设,切实履行“参与政务、
管理事务、搞好服务”
设工作,为服务中心工作、提升管理服务水平作出了积极贡献。
过去的一年,我局。
各项工作取得了一定成绩,成绩的取得,离不开市局的正确领导,
也离不开兄弟单位的鼎力。
支持。在看到成绩的同时,我们也深感与兄弟单位相比还有差距,
这次会议,交流思想,加深感情,增进友谊,共同提高。
寿光接待条件有限,
特别是蔬菜博览会期间,寿光酒店资源紧张,接待方面难免不足,
最后,预祝本次会。
议圆满成功!祝各位领导、同志们工作顺利、生活愉快、身体健康!谢谢大家!
欢
迎致辞。
尊敬的xxx,尊敬的各位来宾、各位朋友:
今天,在这里,xxxx。
的各位同仁齐聚蓉城,共商xx发展大计。在此,我谨代表xx,向。
莅临本次会议的各位来宾、
兄弟单位的全体同仁致以衷心的感谢。
xx,是xx共同创办。
的一个以提供优质机务保障、降低维修成本、协同机务维修发展规。
划为目标的极具战略发展。
意义的平台。在平台初创这一年多以来,始终保持着严谨、和谐、
共进、发展的工作作风和。
良好的协同意识。工作卓有成效,获得了各单位及集团领导的高度。
认同和称赞。
过往的一年,xx内。
各项工作得到了顺利的推进。特别是在前两次平台会议之后,各单。
位的落实平台各项主要业。
务指标上充分发挥了团结高效的工作作风,超额完成了2012年度xxxx成本联动效应管理点。
2013年将是一个。
持续发展。
时至隆冬,窗外风。
寒料峭,但我们的会场内,气氛是热烈的,感情是真挚的,成都这。
所美丽城市的热情感染了。
我们,我们认真、求实的工作与。
讨论同样给这所城市带来了xx人特有的激情。
最后预祝此次国。
位的大力支持和协作中不断前进、再创辉煌!
谢谢大家!
篇三:工作现场会致辞。
在全。
市残疾人托养工作现场会上的致辞。
区政府副区长。
xxx。
尊敬的x理事长,
各位来宾,同志们:
大家上午好!
在这秋高气爽、硕。
果飘香的美好日子里,全市残疾人托养工作现场会今天在我区隆重。
召开,这既是市委、市政。
府对我区残疾人托养工作的肯定和支持,也是对我区各项残疾人工。
作的鼓励和鞭策。在此,
全市各县区残联参会领导及相关人员表示最诚挚的欢迎!
xx区是市委、市政。
区认真贯彻落实科学发展观,围绕打造“区域经济龙头区、宜居城市。
标志区、先进文化示范。
区”的奋斗目标,突出抓好工业经济,强力推进招商引资,加快提升。
商贸物流,积极培育文。
化产业,统筹协调各项事业,全区经济社会实现平稳较快发展。去。
年实现生产总值400.2亿。
20多项省级以上荣誉称号。
xx区委、区政府始终高度重视残疾人工作,坚持把发展残疾人事业。
作为构建和谐xx的重要。
权益,积极为残疾人办实事、解难题,做了大量工作。加强残疾人。
托养服务,建立和完善残。
疾人托养服务体系,是残疾人事业发展的形势需要,也是全面建设。
小康社会、构建和谐社会。
的内在要求,广大智力、精神和重度残疾人及其亲属热切期盼。xx。
区因地制宜,依托镇街道。
敬老院建立残疾人托养院,为残疾人提供集中托养服务,迈出了可。
喜的一步,取得了明显的。
成效。今年7月份,省残联巡视员xxx同志和市残联xxxx理事长。
到xxx区来视察,对xxx。
区依托镇敬老院开展残疾人托养工作的做法给予充分肯定。市残联。
朱副理事长也多次亲临检。
查指导,及时给予我们指导和帮助。
我们将以此次会议。
召开为契机,进一步加大工作力度,强化工作措施,努力营造残疾。
人事业发展的良好氛围,
全力推进残疾人托养设施建设,最大限度地满足残疾人托养需求,
为推动全市残疾人事业又。
好又快发展作出应有的贡献。
祝全市残疾人托养。
工作现场会圆满成功!祝各位领导、来宾、同志们工作愉快,身体。
健康,家庭幸福!
篇四:学术会议开幕致辞。
学术。
讲座开幕致词。
尊敬的各位专家、
各位同仁:
大家下午好!
阳春五月,春意盎。
然。今天,在多方的努力下,我们有幸邀请到中国超声医学工程学。
会理事、中国超声医学工。
程学会超声心动图专业委员会常务委员、妇产委员会委员、中国产。
前诊断专家委员会专家张。
欢迎和衷心的感谢!
张教授从事小儿心。
等著作。我们举办此次学术讲座,将为从事小儿心脏超声心动图诊。
断和研究的专家、同仁们。
提供一个互相交流学术意见、研究成果和工作经验的平台,籍以增。
进大家的相互了解和友谊,
促进交流与合作。
我们相信,通过为。
期两天的学术讲座与交流,与会各方将更加了解,合作将更加深入,友谊将更加深厚和持久。
我们祝愿,所有与会人员都能通过此次学术讲座,增进交流,切磋。
学艺,收获超声医学学术。
家一道,携手并进,共谋发展。
最后,预祝学术讲。
座圆满成功!祝大家工作愉快,身体安康!谢谢大家!
篇五:会议致辞。
会议。
致辞(全文)。
cn2011年09月。
06日16:46新华网。
新华网北京9月6。
日电。
加强区域合作实。
现绿色增长。
合组织林业部长级会议上的致辞。
(2011年9月6日)。
胡锦涛。
女士们,先生们:
金秋时节,来自亚。
会各位代表表示诚挚的欢迎!
当前,经济全球化。
发展已经成为国际社会普遍关注的重大课题。女士们、先生们!
在去年举行的横滨。
合组织领导人增长战略》,提出了推动亚太经济发展的指导原则、
行动计划、落实机制,绿色。
增长就是其。
中的重要内容。
森林在推动绿色增。
长中具有重要功能。森林是陆地生态系统的主体和维护生态安全的。
保障,对人类生存发展具。
碳储库,减少森林损毁、增加森林资源是应对气候变化的有效途径。亚太地区拥有世界。
好发展势头,森林面积持续增加,成为扭转全球森林资源下降趋势。
的主要力量。同时,亚太。
地区也面临着毁林、森林退化、林区相对贫困和林产品贸易保护主。
义等挑战。
为应对亚太林业发展面临的挑战、实现共同发展,亚太经合组织各。
成员高度重视林业在应对。
第十五次非正式会议通过的《气候变化、能源安全和清洁发展悉尼。
宣言》提出“到2020年,
提出,各方应该共同努力,实现悉尼目标,推动森林恢复和可持续。
经营。这充分体现了亚太。
经合组织各成员加强林业合作的政治意愿。亚太经合组织林业合作。
虽然处于起步阶段,但潜。
力巨大、前景广阔。
首届亚太经合组织。
林业部长级会议的召开,为加强区域合作、加快林业发展提供了新。
转变经济发展方式、应对气候变化、发展绿色经济、促进绿色增长。
进行深入探讨,意义重大。
这里,我愿就区域林业发展和合作提出3点建议。
第一,加强林业建。
科技创新,加大资源培育力度,创新管理模式,加强森林执法,提。
升森林资源数量和质量,
优化资源配置,推动产业发展,突出生态建设。
第二,发挥森林多。
种功能。我们应该妥善处理发展和保护、产业和生态的关系,充分。
发挥森林在经济、社会、
绿色经济,扩大就业,消除贫困。要挖掘林业潜力,发展木本粮油。
和生物质能源,维护粮食。
气候变化,维护区域和全球生态安全。
第三,深化区域合。
作。我们应该本着平等互利原则,以务实态度开展区域合作。要推。
动亚太林业高层对话,加。
题磋商和对话,发挥区域林业合作机制作用,增加对发展中成员的。
支持。
女士们、先生们!
中国高度重视林业。
建设,把发展林业作为实现科学发展的重大举措、建设生态文明的。
首要任务、应对气候变化。
深入推进集体林权制度改革,调动全社会发展林业积极性,实现了。
森林资源和林业产业协调。
位,为促进绿色增长、推动可持续发展提供了有利条件。中国将继。
续加快林业发展,力争。
绿色增长和可持续发展作出新的贡献。中国将继续通过亚太森林恢。
复与可持续管理组织,为。
亚太经合组织发展中成员提供力所能及的支持。女士们、先生们!
亚太经济发展和区域合作正面临新的机遇。
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同志们:
今天我们在这里召开xxx会议,我认为十分必要这对于xxx工作开。
回去后要传达某某同志及某某同志的讲话精神并认真落实真抓实干,推动xxx工作顺利开展努力开创xxx工作新局面!
对于xxx工作我提几点补充意见:
一、对于xxx工作我们要从思想上提高认识,充分领会xxx工作重。
看最重要一点:提高认识!各级领导要充分领会xxx工作重要性和。
必要性,各级组织要加强关于xxx工作宣传力度形成上下“齐抓共管”局面,只有这样xxx工作才能更上层楼!
开大会传达文件,当然开大会必要上传下达,也必须但光讲空话打。
官腔远远不够,对xxx工作要真抓实干加强落实。各级领导要把。
xxx工作列入日常议事日程,要具体部署认真执行,各级领导要为。
xxx工作创造必要物质条件和舆论环境,扎扎实实推动xxx工作开。
展要抓出实效抓出成绩!
三、要加强协调工作历史证明:团结我们消除一切困难有力武器。
前有些部门遇事推倭、互相扯皮这种官僚作风十分要不得!这种作。
风轻则导致工作效率降低,重则影响我们威信,我们要坚决铲除这。
种官僚作风!
四、要在实践中探索。xxx工作与市场经济有机结合,新路子xxx。
工作与市场经济有没有关系,我看大有关系,市场经济一场深刻社。
经济有机结合起来,希望大家认真地思考一下去探索一下这十分有。
意义。
五、参与xxx工作同志要有自豪感和责任感,同志们对于xxx工作。
我们非常重视,尤其各级组织也投入了大量人力、物力、财力,同。
志们你们承担。xxx工作肩负了各级组织对你们殷切希望,希望你们要脚踏实地同心同德努力工作,在各自岗位上努力工作添砖加瓦!
以上五点供各位同志参考,总之大家要振奋精神多干实事、少说空话,开拓进取努力开创xxx工作新局面。
谢谢,非常感谢。
实现你们的希望,实现我们最初的梦想,我们是一个大家庭,我们。
为了共同的目标为之奋斗!我要感谢每位参加这次会议的人,不管。
你是从一开始买摩托就选择了豪爵,还是经营摩托很长时间才选择。
了豪爵。因为豪爵几百万台的年销量,没有在座各位的付出与努力,是不可能做到的!
你的付出与努力,这并非只对你个人的人生和未来意义重大,努力。
与付出给你带来的益。
处将决定这个品牌的未来,豪爵的未来取决于你们,今天你们在市。
场上的表现,将会决定我们整个豪爵品牌在未来迎接重大挑战时的。
资金并不非常充足的情况下主动赊账出去;还需要冒着得罪用户的。
风险下去要回赊账。但是如果你们不这样做,如果你们的生意将发。
展不到最大化,那么你们不仅是放弃了自己的事业,也是放弃了豪。
爵品牌。
我当然明白把我们手头的生意经营好并不总是件容易的事,我知道。
你们中的许多人在经营中面临着各种问题,很难把精力集中在专心。
卖车上,我明白这一点,我有亲身感受。我认识一位重庆卖摩托车。
的老前辈,他家庭条件在他生活的年代属于非常差的;15岁的时候。
就不得不为了生活费而苦苦挣扎!每天徒步背一些农产品去卖;但。
是他是幸运的,他凭借自己的努力,学会了修理摩托车。最终卖摩。
托车卖到了大重庆,身家上亿。或许你会觉得市场竞争太激烈,或。
为你编排好你的命运,在市场面前,你的命运由你自己书写。
华伟公司也和你们一样,要忍受工厂提出的苛刻要求,要完成一个。
并不容易完成的销量目标,要解决市场上出现的各种麻烦,还要设。
法打通有关部门的各种关系,但是,从今天的会议我们可以相信,
华伟公司是努力和付出了的,这是不可否认的。我们都在为自己的。
事业为之努力。
因此,我今天号召你们每一个人为自己的销量设定目标,并尽自己。
摩托车,或许你为了你在当地市场的用户提供更加优质的服务,如。
免费洗车、定期回访与调试保养等等。大长江集团、重庆佳永和华。
伟公司正在竭尽全力确保你们都能得到最具性价比的车型;他们正。
在努力为你们提供更耐用的车型、更多的广宣物资、更先进的销售。
理念,但你们也要担负起自己的责任,因此我要求你们在今年能够。
认真起来,我要求你们尽心地去做自己着手的每一件事,我要求你。
们每一个人都有所成就,请不要让我失望,不要让你们的家人失望,不要辜负你们自己。你们要成为我们的骄傲!谢谢大家!
各位领导各位同事们:
新年将至,首先我代表开江县国土资源局向各位拜个早年,祝大家。
工作顺利、合家欢乐、万事如意!2013年度全市国土资源法规监察工。
巡查是及时发现和早期制止国土资源违法行为的重要途径。今年以。
来执法监察从落实巡查责任入手,以提高违法行为的发现率、制止。
率为落脚点,一改以往动态巡查的“固定化”、“封闭化”、“单一化”
模式,确保动态巡查工作全面开展。一是突出巡查重点,确保巡查。
质量。在土地动态巡查中,始终把基本农田保护区作为巡查的重中。
之重。二是建立和完善了土地、矿产动态巡查网络。把定期巡查与。
例行巡查相结合,把群众举报和媒体披露相结合,从源头上堵截违。
法苗头,构建“横向到边、纵向到底”的执法监察网络。三是定期分。
析形势,明确责任与分工。为提高土地违法综合预防能力,针对人。
员少,人员调整频繁,动态巡查任务重,巡查区域跨度大等。
现实存在的问题,
我们坚持每月进行一次动态巡查会商制度,重点分析研究巡查区域。
内的违法占地形势。明确了责任分工,巡查区域,实现了分工明确、责任到位、报告及时、处理妥当。
二、精心组织,全力做好土地矿产卫片执法检查工作。
卫片执法检查,是运用现代遥感技术手段,开展土地利用监管和执。
法监察的重要方式,是一项政策性、技术性很强的工作,为准确把。
握好政策和技术要求,全体执法人员认真学习了全国土地卫片执法。
检查工作电视电话会议精神。2013年初,县政府对卫片执法监察工。
作进行了全面安排部署,我局相关股室互相配合,对每个图斑涉及。
的地块位置、用地单位、土地用途、审批情况、实际变化等情况按。
要求逐个图斑进行核查判别,不符合土地利用总体规划的,我们坚。
决依法依规立案查处,决不姑息迁就。按时完成了土地卫片执法情。
况上报和卫片档案制作等工作。
三、认真处理国土资源信访案件,妥善解决信访问题。
我局组织全体工作人员认真学习《信访条例》,从提高能力入手,
注重方法,要求全体人员要学法、懂法、会用法律来解答人民群众。
行开门接访、带案下访等解决信访疑难问题的信访工作制度。2013。
年以来,来访38起,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访的问题,其中27件得到妥善处理和解决,没有造成重复上访和集体上访的问题;还有11件正在解决中。
四、2014年工作计划。
一是全局坚持以制度管人管事,加强自身素质培养,认真学习局制。
定的各种规章制度,并将制度分解的细化、具体,便于操作,用制。
度管人,用制度管事。工作做到有计划、有措施、有落实,使本局。
的执法监察工作向着制度化、规范化的轨道前进。
二是加强执法监管,防范和遏制国土资源违法行为,以执法监察为。
重点,进一步完善执法机制,全面落实土地执法动态巡查制度,加。
大对矿产资源违法行为和土地违法行为的巡查、打击和查处力度,
重点查处以租代征、未批先用、未报即用和城镇规划区内近期和中。
期规划实施区域的隐性开发等违法行为。
三是国土资源信访问题要严格按照“来访有记录、来信有答复、处理。
有反馈”的工作要求,认真做好上访人的思想疏导和政策宣传工作。
确保本系统内的信访问题,全部得到妥善处理解决。
四要抓好卫片执法工作,为确保明年土地矿产卫片执法检查工作的。
顺利开展,我局将结合省、市两级数据审核及抽查验收意见,具体。
责对本行政区域内卫片执法涉及的有关法律法规适用问题进行审核。按照国土资源部的要求及时通过信息系统上报数据成果。
斗地拼搏。同时,在未来的一年里,我局一定会按照既定的工作思。
路和目标解放思想、开拓创新、扎实工作、再接再厉、不断开创工。
作的新局面,取得新成就,为促进我县经济发展、维护社会稳定,
推进依法治县进程做出新的更大的贡献!篇五:领导在信息工作会。
议讲话稿。
在**年新闻信息工作总结会上的讲话。
尊敬的局领导、同志们:
成了上报任务,在局系统和全市政府34个b。
类直报点单位中位居第二名,被评为**市市信息工作成绩突出单位,
成绩值得肯定。所有这些成绩都是我们在座各位集体努力的结果,
年度新闻信息简报工作先进单位及个人获得者表示热烈的祝贺!
过去的一年,公司生产经营形势良好,供气3亿立方米,比前年。
公司战略规划承上启下的关键一年。天然气二期工程建设正紧锣密。
公司的工作重点开展工作,为公司的发展服务。一、2007年新闻。
信息简报工作主要有出以下几个亮点:
(一)新闻工作方面。
集媒体行业新闻信息,建立网络平台。
二是“宣传进社区”。将天然气置换信息印制成宣传单张,张贴到社。
区宣传栏,发放到客户家中,让市民了解天然气置换的常识和工作。
流程。
三是新闻危机处理能力进一步加强。在处理突发事件上,与总调形。
成联动,坚持派人值守天然气置换现场,随时处理和化解突发危机。
事件。去年“**北路**爆炸”事件、天然气置换“**区基立路客户投诉”
事件的处理,充分体现了我们新闻危机处理能力。
(二)政务信息工作方面。
五大亮点:信息服务目的准、报送量大、时间早、信息报送质量好、网站信息量明显提高。
(三)简报工作方面。
《**简报》对栏目和稿件进行了整合分类,增加了刊首语等栏目,
公司领导带头撰写刊首语,激发了职工投稿《**简报》的热情,投稿。
量比去年增加25%。
(四)存在问题。
一是因沟通不到位,失实新闻报道时有发生,影响了公司的形象。
二是信息工作缺乏连续性。不少单位缺乏组织和策划意识。三是部。
分单位对简报投稿工作不够重视,投稿不达标、报送稿件不按时现。
象仍然存在。
二、08年的新闻信息工作几点意见:
(一)认清形势,进一步增强对新闻信息工作重要性的认识。
当今世界经济全球化大环境中,信息化已成了企业核心竞争力的一。
个重要标志。可以说,将来企业的竞争就是信息化的竞争。信息无。
处不在,无时不有。决策需要信息,发展需要信息,创新需要信息,争先需要信息,管理需要信息,沟通需要信息。
新闻工作正好是打开我们企业的一扇窗户。通过这扇窗户,可以让。
社会各界了解**市市**公司、理解公司,并为我们的工作提供支持和。
帮助,在我们和市民之间架起沟通的桥梁。一方面,可以营造良好。
部门和领导全面认识了解我们公司提供更加精确的信息服务。
天然气利用工程进入了一个重要的阶段,在置换的过程中,形形色。
色纷繁复杂的各类问题都有可能出现。在这个时候,尤其需要发挥。
我们新闻信息工作的作用,为广大市民及时了解与自己息息相关的。
信息、为上级部门及时掌握我们的动态,为我们公司系统协调好各。
方面工作,提高效率发挥其重要的作用。我们要重视并做好新闻信。
息工作。
(二)服务大局,进一步提高新闻信息工作质量。
新闻可疏不可堵。我们应该结合新闻媒体的特点和规律,结合公司。
的发展的需要,多层次建立新闻宣传体系,营造积极向上的舆论环。
境,将媒体新闻对公司的负面影响减到最低程度,使公司新闻更好。
的服务于公司各项工作的顺利开展。
1.媒体宣传方面。
(1)新闻宣传要“抢得早”。
跟民众切身利益相关的事情应该提前已主动出击的形式进行宣传,
电台、公交车移动视频、报纸等各种媒体,加强对安全用气和天然。
气置换相关事项的宣传。
(2)应急新闻报导要“出得来、站得稳”。
一些突发事故的产生,新闻媒体对事件的迅速曝光在很些时候会对。
我们公司造成一定的负面影响或压力。我们应该及时搜集情况并第。
一时间做出相应的正确回应,快速准确地向社会公众发布相关消息、进展情况,以稳定公司的形象。
(3)进一步加强新闻危机处理能力。
要切实提高处理新闻危机的能力,减少负面报道,使突发事件的宣。
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