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药品安全工作会议讲话篇一
同志们：
今天，在这里召开全县非煤矿山和危化企业安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实国家、省、市安全生产及全县安全生产暨打击非法开采矿产资源会议精神，进一步统一认识，靠实责任，狠抓落实，确保全县安全生产形势稳定好转。刚才，县安监局采取以会代训的形式，学习传达了国务院40号文件和新修订的《危险化学品安全管理条例》，对今年非煤矿山和危化企业安全生产工作重点工作进行了安排，并与各企业代表签订了20xx年安全生产目标管理责任书。下面，结合会议，再强调三点意见。
一、统一认识，认清形势，切实增强抓好安全生产责任感和紧迫感。
近年来，县委、县政府始终高度把安全生产工作，加大投入，完善措施，狠抓落实，安全生产监管水平得到有效提升。20xx年煤矿“11.13”透水事故的发生，全县安全生产四项控制指标均超出市上分解指标，全市安全生产工作考核排名位次居后。我们面临的安全生产形势十分严峻，工作量大，任务繁重。同时，我们在认真分析全县安全生产总体形势的基础上，清楚的认识到，全县的安全生产基层基础比较薄弱，还存在一些比较突出的问题。一是工矿企业规模小，安全投入不足，技术装备水平低，安全防范能力较差。二是企业主体责任没有真正落实到位，重生产、重效益、轻安全的现象仍然存在，隐患排查网络仍不健全，安全监管措施落实不到位，违章指挥、违规作业时有发生。三是从业人员安全意识淡薄、安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少，自身安全意识淡薄，安全技能缺乏，自我保护能力差，成为当前事故多发群体。四是安全监管压力进一步加大，全县高危行业点多面广，现有企业245家，煤矿14家，非煤54家，烟花爆竹零售户25家，危险化学品生产企业11家，水泥建材企业7家，其他各类企业134家。如何减少和预防安全生产事故的发生，确保全县安全生产形势稳定，都对今年的安全生产工作提出了新的更高的要求。我们必须充分认识安全生产工作长期性、反复性、艰巨性和紧迫性，认真研究和分析新形势下安全生产工作的新特点、新情况和新要求，把问题和困难估计得更充分一点，把办法考虑得更仔细一点，把工作措施落实得更扎实一点，深入推进“三个转变”，即指导思想从事后处理为主向事前预防为主转变;工作方式从传统监管方式向与现代监管方式转变;工作重心由控制事故总量为主向控制事故总量与职业危害防治并重转变，努力开创全县安全生产工作新局面。
二、突出重点，严格监管，扎实做好安全生产各项工作今年，我县安全生产工作形势严峻，工作任务和责任重大，我们要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作理念，深入开展“安全生产年”活动，突出关节和重点领域，扎实开展好隐患排查专项整治，夯实安全生产基础，全面扭转安全生产形势被动落后的局面。
(一)完善监管体系，夯实安全生产基础。近年来，市政府下达的控制指标逐年降低，给全县安全生产工作带来巨大压力。指标是硬任务，我们必须把事故控制在指标以内。前面，县安监局与各企业签订了安全生产工作目标责任书，希望大家要清楚肩负的责任，细化工作目标任务，层层分解落实。要切实履行第一责任人责任，把安全工作抓好、抓实，坚决预防和杜绝责任区域安全事故的发生。各企业要注重源头治理，加大安全投入，健全企业安全生产责任制，完善安全生产规章制度，把安全生产责任层层落实到班组和每一个生产环节、工作岗位，认真落实企业负责人带班制度。企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须接受安全生产培训并取得相应资格或资质。县安监局要积极争取省、市项目支持，完善矿山救护队装备，尽快申请省上验收发证。各非煤矿山企业必须与救护队签订救护协议，健全救援装备，定期组织应急救援演练，切实提高救援水平和应急处置能力。
(二)突出工作重点，强化监管措施落实。复产(复工)时期历来是生产安全事故的易发期、多发期。各企业要高度重视复产工作，加强领导，严格落实企业开工复产安全检查责任制，加强自查自纠工作，确保各项安全措施落实到位。县安监局要制定具体的实施方案，按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，严格标准，明确责任，认真排查治理安全隐患，做到不漏企业，不留死角。对不具备安全生产条件的，坚决不能恢复生产，严防复产期间发生事故。
(三)加强重点环节监管，深化安全生产专项整治。一要严格落实安全制度。今年，对所有新改扩建项目，严格履行“三同时”手续。对延期换证企业，严格安全生产条件，凡不符合条件的坚决不予换证。对“三同时”、延期换证的非煤矿山企业，严格执行金属非金属矿山安全生产条件基本要求。二要规范矿山开采。依法严厉打击无证开采、以探代采、越界开采等行为，坚决关闭不具备基本安全生产条件的矿山企业。加强对地下开采矿山采空区的监管，督促不具备强制放顶法治理采空区的矿山进行稳定性分析，制定有效的监测监控措施，特别是组织专家对查出的重大安全隐患进行可行性论证;对需要放顶的，要坚决放顶，彻底消除隐患，确保地下矿山及采空区安全。三要加强危化品监管。对易燃、易爆、有毒、有害危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用环节的管理，督促企业严格操作规程，落实防范措施。对安全距离不足、存在重大危险源的单位和部位，要设立安全警示标志，严防死守，严密监控。
(四)注重基础管理，推进安全标准化建设。一要深入开展“企业达标升级”为创建活动，各企业要狠抓班组建设，从班组和岗位安全达标这个基础抓起，全面推动专业和企业达标。县安监部门要把安全标准化建设作为《安全生产许可证》审查的必要条件之一，严格程序，凡标准化不达标的企业，坚决不予办理《安全生产许可证》延期手续。对在规定期限内未达标企业，将依法暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿;对整改后还不能达标的企业，依法进行关闭，绝不姑息迁就。二要严格落实安全措施。加快矿山企业井下防灾避险“六大系统”建设，露天矿山推广中深孔爆破、机械二次破碎和机械铲装技术，在危险货物运输车辆强制安装gps监控系统。
三、强化措施，齐抓共管，确保各项安全工作落到实处安全生产牵动全局，没有一个安全的环境，企业的生产就无法正常进行。企业要发展，坚决不能放松了安全生产工作。企业负责人要时刻把安全生产工作记在心上、抓在手上，绝不能让措施停在口上、制度挂在墙上。
一要强化责任落实。各企业的法定代表人或实际控制人，要认真履行安全生产第一责任人的职责，对安全工作亲自抓、负总责，支持和关心安全工作，要经常深入安全生产工作第一线，严格执行负责人和安管人员现场带班制度，重视和解决安全生产工作中存在的问题，真正对本单位的安全生产工作负责。近期，县上将抽调专业人员，组成检查组，开展全县安全大检查，深入各企业和现场，认真开展隐患排查，对检查中发现的问题，要坚决落实措施、资金、人员、责任和方案“五到位”要求，认真整改落实。
二要加大执法监察。一是加强督促检查。通过常规检查、重点检查、专项检查等形式，逐渐加大执法监察覆盖面，增加重点企业的检查频次，及时排查事故隐患。对检查出的问题，采取强制措施，督促企业认真对照整改，确保隐患整改到位。凡涉及违法案件，要及时转交司法部门依法严肃处理。二是适时开展安全生产专项执法监察。着着重抓好四项重点检查，即：突出施工队伍资质、按照批准的设计进行施工情况，开展地下开采基建矿山专项检查;以新建、改建和扩建危险化学品建设项目为重点，开展危险化学品新建项目专项检查;以成品油罐区、加油区等重点部位安全隐患排查为重点，开展加油站专项执法检查;以生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况为重点，开展安全生产培训专项检查。
三要加大投入。国家对企业在安全方面市场准入的标准很高、要求也很严，凡是不具备基本安全条件的，一律关闭。在安全生产上，企业该投入的钱必须投入，该办的手续必须严格按照程序，依法依规办理。今年，要严格执行企业安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、工伤保险等措施，足额及时缴纳。各企业一定要清醒认识安全与生产、安全与效益的关系，算大帐、长远帐，加大投入资金改善安全生产条件，确保企业安全生产。
同志们，抓好安全生产工作任务艰巨、责任重大。任何时候都不能盲目乐观，都不能有丝毫的松懈。我们时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪，认真吸取以往事故的惨痛教训，坚决防范和减少各类生产安全事故，为促进我县经济发展和社会稳定作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
药品安全工作会议讲话篇二
同志们：
今天我们在这里召开全县食品药品安全工作会议，将食品和药品两个会议合二为一，目的是为了精简会议，提高工作效率。今天会议的主要任务是深入贯彻省、市食品药品安全工作会议精神，深入分析当前面临的困难和问题，部署下一阶段全县食品药品安全工作。刚才，一批食品药品安全工作成绩突出的乡镇受到了表彰;县政府还与各乡镇(街道)、有关部门签订了食品药品安全工作目标责任书;新任食品药品监管局长、县食安办主任叶祖旺对去年食品药品安全工作进行了总结，并对今年的主要工作作了部署，很具体、很全面，也很有针对性和指导性，我完全同意。下面，我就如何做好今年的食品药品安全工作，谈三方面意见。
一年来，全县各乡镇、有关部门认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，坚持严监管、保安全、惠民生、促发展，全县食品药品安全形势呈现出稳步发展的良好态势。具体成效表现在：食品安全监管工作得到新加强。20xx年，各乡镇、有关部门认真贯彻落实年初食品安全工作会议精神，按照食品安全工作目标责任书规定的相关要求，部署年度工作任务，基本完成年初制定的各项目标任务，为我县通过市政府考核奠定了基础。叶村、四都两个乡还成功创建市级食品药品安全示范乡。针对食品领域的突出问题和安全隐患，各有关部门相继开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、瘦肉精、问题乳粉、地沟油、工业染料辣椒、酒类、保健品等专项整治工作。全年共出动执法人员2776人次，检查食品生产经营单位2834家次，查处各类违法行为126起，取缔无证无照经营单位1家，吊销证照4家，发出整改通知书200余份，罚没款30.6万元，涉及总货值11.5万元。同时，采取了丰富多样、群众喜闻乐见的形式宣传食品安全工作。药品药械管理水平得到新提升。全年共开展基本药物工艺和处方核查13个品种，督促企业及时改造生产线2条，向企业提出问题19项;辖区内药品零售企业全部进入远程实时监控平台，获得有价值参考信息21条;检查药品经营企业95家次，医疗器械经营企业12家次，发出责令整改通知书5份，当场警告10份;检查药械生产、经营、使用单位209家次，受理案件21件，全部办理结案，涉案货值7.28万元，罚没款18.5万元，有力地打击了制售假劣药品、医疗器械的违法行为，净化了全县药品、医疗器械市场，有效地保障了人民群众用药安全。
同志们，上述成绩的取得是全县上下辛勤付出、共同努力的结果，尤其是食品药品监管、农业、工商、质监、经贸、卫生、教育等部门和各乡镇各司其职、齐抓共管的结果。借此机会，我代表县政府向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要看到当前我县食品药品安全监管工作仍然存在一些不容忽视的问题：一是部分从业人员安全意识不强。从去年检查的情况看，一些餐饮单位负责人对《食品安全法》认识存在偏差，整体卫生条件和管理水平较低，缺乏必要的卫生设施，厨房脏乱差、从业人员无证上岗等现象仍然存在。二是监管工作存在薄弱环节。据统计，截至20xx年底，我县共有药品生产企业1家，药品经营企业48家，药品医疗器械使用单位99家。各类食品生产及相关产品企业55家，食品流通单位1624家，餐饮服务单位332家。另外，还有大量的小作坊、小食杂店、小餐饮店、小农资店，这些企业规模化程度整体偏低，生产工艺水平普遍不高，给相关部门的有效监管造成不小压力。三是打击违法行为力度偏小。从近年来查处的案件来看，食品药品违法案件查处难度大，取证困难，且难以追根溯源。四是检测资源亟需整合。目前，我县已拥有农产品检测中心、工商快检室、质监产品质量监督检验所、疾控中心检验室四个检测机构，但同时存在检测能力不强，检测项目不全，抽检样品不多，信息共享率不高等问题，录入到市食品安全检测资源整合共享及预警平台的批次不足6000批次。因此，在去年市政府对我们的食品药品考核工作中，这项工作我们是被扣分的，直接影响到年终综合考核排名。对于上述问题，各监管部门务必要引起高度重视，在今后的工作中努力加以解决。
食品药品安全关系到人民群众的身体健康，是老百姓最关心、最直接、最现实的民生问题，是社会和谐稳定、经济健康发展的基本要求。从中央到地方，历来都高度重视食品药品安全工作，始终把食品药品安全作为一项改善民生的大事要事来抓。当前，我县上下正全力推进“田园松阳”区域品牌建设。为进一步提升松阳的品位和形象，吸引更多的人来旅游观光、投资兴业，要在旅游六要素“吃、住、行，游、购、娱”上下功夫，六要素之中，吃是排在首位的，如果食品不安全，客人吃什么都不放心，回去以后一宣传，必然会影响我们松阳的城市形象。因此，我们必须时刻绷紧安全这根线，决不能掉以轻心，必须有强烈的危机感、紧迫感。
首先是从全国范围看，现阶段仍是食品药品安全事件高发期，过去的一年食品药品安全事件一波未平一波又起。20xx年3月15日，央视3.15食品安全行动曝光双汇瘦肉精事件;4月，中国台湾塑化剂事件在岛内引起轩然大波，并迅速波及大陆;4月初，媒体爆出上海华联超市销售的玉米馒头、黑米馒头，都是回收馒头中添加香精和色素再加工而成;同样是在4月，沈阳端掉6个毒豆芽加工点，这些豆芽中被检测出含有亚硝酸铵、尿素、恩诺沙星(兽药)、激素等有害物质;6月，“新华视点”初步揭开京津冀“地沟油”产业链黑幕。此外，过去一年发生的食品安全事件还有回收火锅油、山西醋精勾兑的老陈醋、问题血燕的惊天骗局、问题奶粉、冷冻食品“细菌门”事件等。药品安全事件，最典型的就是今年4月15日曝光的“毒胶囊”事件，涉及9家药厂生产的13批次药品。
其次是从企业层面看，其主体责任还未落实到位。虽然经济高速发展，但不可否认，企业的诚信意识和守法意识依旧淡薄，食品医药企业低、小、散状况短期内难以改变，一些企业受利益驱使，采取一些不正当竞争手段，人为制造安全隐患。上面提到的“毒胶囊”事件，就是行业间价格竞争的产物，食用明胶和工业明胶做出的胶囊每一粒仅有几厘钱的差别，但一盒药通常会有两三毛的成本差距，这对于招投标来说，会产生巨大差别，很大程度上决定了药企生产的药品是否中标。食品药品行业是良心产业，正如一句广告词所言：良心药，放心药，管用的药。不过这句广告语成了对“毒胶囊”事件的绝佳讽刺。没有诚信，对人民不负责任的企业，迟早会在激烈的市场竞争中轰然倒下。三鹿、双汇都是活生生的例子，近日曝光的“毒胶囊”事件，对四川蜀中、修正药业等知名药企的影响程度如何，还有待时间的检验。
第三是从体制机制看，目前我县正处于监管架构调整的特殊时期。按照上级的统一部署，去年食品药品监管局由省以下垂直管理改为由地方政府分级管理，我县的机构调整工作还处于准备阶段，但省政府关于食品安全监管体制的调整可能还有变数，食品安全监管的牵头职责原定移交给卫生部门，下一步有可能又要回到食品药品监管局，同时食品药品监管局还增加一项餐饮监管职能。因此，在这样一个特殊过渡时期，一旦部门工作稍有松懈，极有可能出现一些意想不到的问题，甚至发生大的食品安全事件。各监管部门一定要强化全局意识，讲责任、重实效，在职能未变动前，切实履行监管职责，确保食品安全工作秩序不乱、力度不减。
三、加强领导，强化措施，全力确保人民群众饮食用药安全。
食品药品安全监管工作涉及面广、任务艰巨、责任重大，各级各有关部门要切实把这项工作摆上突出位置，加强领导，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成各项工作任务。
(一)加强组织领导，确保工作实效。刚才，县政府已经与各乡镇(街道)、有关部门签订了食品药品安全目标管理责任书，虽然是薄薄的一张纸，但责任重大，非常重要。如果责任书中规定的任务不是很明确，请及时和食安办沟通。各乡镇(街道)要对本行政区域内的食品药品安全工作负总责，应指定一名党政副职具体负责，并明确乡镇(街道)食品药品工作联络员、村级食品药品协管员职责，要充分发挥驻村干部熟悉村情、民情的优势，加强巡查，及时查找安全隐患，发现违法现象及时汇报。各单位要切实履行责任书上规定的职责，进一步加强领导，主要领导对这项工作要亲自过问、亲自部署，分管领导要亲临一线指挥，搞好调度协调，细化分解责任，采取有力措施确保圆满完成各项工作任务。各乡镇(街道)、有关部门要加大资金投入，加快食品药品安全基础设施建设，为食品药品安全工作提供必要的人、财、物支持。
(二)强化三种意识，形成监管合力。食品药品安全工作是一项系统工作，各乡镇(街道)、有关部门要密切配合，协同作战，实现监管环节、监管对象的无缝对接。具体来说，要强化三种意识：一是全局意识。坚持从全县经济发展这个大局出发，把保障广大人民群众的饮食用药安全作为食品药品监管工作的出发点和落脚点。进一步强化部门联动，实现检测资源、检测信息的共享，形成心齐气顺、干劲十足、务实高效的良好局面，相互补台不拆台，相互合作不分心，确保每个环节不出问题。二是责任意识。要完善食品药品安全责任体系，逐级签订目标责任书，进一步落实“地方政府负总责、监管部门各司其责、企业作为第一责任人”的要求，发生食品药品安全事故，是哪一级、哪个部门的责任，就追究哪一级、哪一个部门。三是合作意识。做好食品药品安全工作，需要政府、企业、群众及社会各方的共同参与。尤其是食品安全从田间到餐桌，所有过程、各个环节都有可能出现问题，监管的难度相当大。因此，大家既要“种好自己的责任田”，又要注意部门之间的协调配合，解决职能交叉问题，决不能出现因推诿扯皮产生监管空档死角。今年县人大将对我县贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》实施情况进行监督，各乡镇(街道)、有关部门要高度重视，开展自查自纠，尽早做好各项准备工作，以更好的姿态迎接县人大的执法检查。
(三)突出监管重点，强化风险防范。在日常工作中，要善于把握工作重点。要把与人民群众密切相关的肉类、奶制品、豆制品、保健品、药品医疗器械，以及关系我县农业产业兴衰的茶产业、炒货行业列为重点监管对象，要把城乡结合部、广大农村市场作为监管重点区域，尤其要对学校、企业食堂以及农村红白事聚餐予以重点关注。研究制定餐厨废弃物处理办法，餐厨废弃物是地沟油的源头，不能任由餐饮企业自由处置，管住餐厨废弃物，可以有效避免地沟油回流餐桌。注重日常监管，不断加大重点场所、重点行业、重点环节的检查力度，深入分析排查影响我县食品药品安全的风险隐患，确保我县食品药品安全形势良好局面持续向好。
(四)增强队伍素质，提高监管水平。事业兴衰关键在人。面对日新月异的新形势、新任务、新要求，广大食品药品监管队伍要进一步加强自身建设，努力造就一支为民、务实、清廉、高效的监管队伍。一是要树立终身学习理念。切实加大干部教育培训力度，将学习培训工作列为干部的必修课，全面提高监管干部队伍的政治素质和业务素质。职能调整到位后，要进行一次系统的全员学习培训，集中学习相关的法律法规知识。二是要加强勤政廉政建设。要及时回应并努力解决群众反映强烈的热点难点问题，严格落实党风廉政建设，保持监管队伍的纯洁性。要加强对食品药品监管重点环节和部位的监督，确保重点岗位和关键环节不出问题，树立食品药品监管队伍良好形象。三是要充分发挥“三员”作用。这“三员”分别是：10名浙江省食品安全群众监督员(全省共1008名)、每个乡镇(街道)各1名的食品药品安全联络员、分布在各个行政村的食品药品安全协管员。要加强“三员”业务知识培训，充分调动他们的工作积极性，切实加强基层食品药品安全工作，及时发现食品药品安全隐患，把问题解决在萌芽状态。
(五)加大宣传力度，营造浓厚氛围。要充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体的宣传效应，采取上街设摊与群众互动交流等形式普及食品药品安全科学知识，善于运用微博等新兴媒体引导社会舆论，发布官方权威信息，澄清不实谣言，大力倡导科学、合理、健康的饮食用药方式，树立科学、理性的食品药品消费观念，增强人民群众的食品药品安全意识和自我保护能力。各监管部门要关注新闻媒体、本地论坛关于食品药品安全的消息报道，善于捕捉趋势性、苗头性问题，提高政治敏锐性。同时，畅通96317、96311举报投诉渠道，发动群众力量，及时发现和查处危害人民生命安全的假劣食品药品案件，努力增强公众消费信心，提高人民群众满意度。大张旗鼓地宣传报道食品药品安全工作的典型，加大对优质食品、优良品牌和优秀企业的宣传力度，不断增强生产经营者的责任意识和诚信意识，及时曝光生产、销售假冒伪劣食品药品的不良企业，让其成为“过街老鼠”，没有立足之地。
同志们，当前，我县正处于深化“两区”建设，构建和谐社会，推进跨越发展，实现“加速崛起”的关键时期。民以食为天，食品药品安全是保民生、保稳定的重要内容。没有安全何来发展?没有健康何来民生?因此，我们必须充分认识到做好食品药品工作的重要性和紧迫性，依法严格监管，为人民群众营造一个安全、放心的饮食用药环境，为和谐松阳作贡献。
药品安全工作会议讲话篇三
食品和用药安全是关系群众切身利益的大事，党中央、国务院历来十分重视，吴仪副在今年全国食品药品监督管理工作会上指出：“食品药品直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，是一件天大的事”。市委、市政府也一贯重视食品药品监督管理工作。去年，市长办公会已确定各乡镇由一名班子成员分管药监工作。今年，市政府又成立了食品安全监管领导小组，并下文明确了相关部门的职责，9月份还转发了市食品药品监督管理局《关于加快全市农村食品药品监管网络和药品供应网络建设的意见》(政办发[20xx]88号)。这个《意见》中提出：“年内建立起层层有领导分管，各乡镇有食品药品监督协管员，村级有食品药品监督联络员的食品药品监督网络，消灭食品药品监管盲区，药品供应网络覆盖达到100%，最终实现农民群众就近获得药品救助的目标”。为确保这一目标顺利实现，今天市政府召开全市农村“两网”建设工作会议进行动员部署。在这里，我讲三点意见：
一、认清形势，知难而上，从根本上改变当前农村用药现状。
我市农村药品监督网络和药品供应网络建设工作，以前在药监、卫生等部门的通力协作下虽然取得了一定成绩，但它并没有从根本上解决农村药品供应渠道混乱，市场上的假冒伪劣食品药品还不少，农民用药安全，吃上放心食品的问题还没有得到充分保证。从近两年我市农村药品监管中发现的问题可以看出，形势严峻、不容忽视，主要表现在：一是药品从业人员素质低。在全市400多家村卫生所(室)、门诊部中90%从药人员无药学专业技术人员;二是购药渠道混乱。不少个体诊所、村卫生所(室)及药店从个体商贩中购进药品，进药渠道不合法，质量得不到保证;三是农村医疗机构普遍存在滥用抗生素和药品经营单位不凭处方销售处方药的违规现象;四是食品药品质量问题严重。20xx年至20xx年市食品药品监督管理局在监督检查中发现，全市个体诊所、村卫生所(室)、乡镇卫生院绝大部分存在使用过期失效药品行为。
以上情况说明，随着药品监管力度加大，城区药品生产、经营、使用秩序日益规范，假冒伪劣食品药品不断向地理位置较偏僻，监管力量相对薄弱，群众自我保护意识不强的农村转移，农村地区医疗机构基础设施差，严重缺乏药学专业技术人员，乡村医生对药品规范管理的认识不足，食品药品质量安全得不到充分保障，我们必须以事实求是的态度，以向人民群众高度负责的精神，正视目前农村食品药品监管和药品供应渠道方面存在的问题，认清形势、确立目标、坚定信心、迎难而上。按照“三个代表”重要思想的要求，出色地完成政府下达的农村“两网”建设任务，从根本上改变当前农村食品药品市场混乱现状，让农民群众吃上安全放心的食品药品。
二、明确要求、明确任务，全面落实农村“两网”建设目标。
为解决好农村食品药品监管和规范食品药品生产、经营秩序，国家食品药品监督管理局将农村食品药品监管网络和药品供应网络建设列为各级食品药品监督管理部门20xx年度的重点工作之一。并出台了《关于全面开展加强农村药品监督网络建设促进农村药品供应网络建设工作的指导意见》(国食药监市[20xx]49号)、《指导意见》中要求各省(区、市)食品药品监督管理部门要以保证农村用药安全、有效、经济、方便的宗旨，正确处理好“两网”建设工作中的各种关系，要紧密依靠当地政府的领导在当地政府的直接组织和领导下，切实加强对本辖区开展“两网”建设工作的协调和组织实施工作。要求各级食品药品监督管理部门的主要领导把“两网”建设作为重点工作来抓，要逐步建立覆盖县、乡、村以药品监督部门为主，以药品质量监督协管员、信息员为辅的农村药品质量监督网络，建立健全农村药品质量体系，确保对农村药品的监管到位。到20xx年底，各省(区、市)县建立健全农村药品监管网络，要有不低于60%的县实现药品连锁、配送进县到乡，有不低于40%的行政村实现药品配送供应进村的目标。
根据这一指导性意见和省、市食品药品监督管理部门的要求，结合实际，市食品药品监督管理局制订了“两网”建设方案。市政府办公室已转发了这一方案，这个《方案》中确定我市“两网”建设的目标是到20xx年底前，建立起乡镇有领导分管、有食品药品监督协管员、行政村有食品药品监督联络员的农村食品药品监督网络体系;实现药品供应网络覆盖全县所有乡镇和90%以上的村卫生室和村级药店，消灭药品监管和供应盲区，保障广大农民群众食品药品消费安全。20xx年度的工作目标是：建立起各乡镇有领导分管、食品药品监督协管员、60%的行政村有食品药品监督联络员的食品药品监督网络体系;所有乡镇60%左右的行政村和1000人以上行政村都有药品供应网点。
在药品监督方面，20xx年以来，市食品药品监督管理局在部分乡、镇卫生院、药品经营企业聘请了一些信息员，信息员们积极宣传有关法律法规，及时掌握并反馈药品质量总体状况及药品市场情况、协助开展执法工作，取得了显著的成绩。今年年初市食品药品监督管理局、市卫生局联合下了《关于贯彻实施湖北省基层医疗机构药品管理暂行办法的意见》，并按《省基层医疗机构药品管理暂行办法》要求，指导各乡镇卫生院进行整改，同时对村卫生所(室)进行全面整治，对人员进行全面培训，改变了村卫生所(室)的面貌，提升了管理水平，提高了从药人员的素质。他们还组织开展了打击制售假劣药品、打击非法邮售假劣药品、整顿和规范农村中药材集贸市场、整顿和规范乡镇卫生院代购药品行为等6次大规模的药品市场整治活动和麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、终止妊娠药品、一次性注射器、一次性采血器、一次性输液器、血液制品、生物制品、诊断试剂、医疗器械、基层医疗机构用药、急救室、妇产科、过期失效药品、国家明令禁止使用的药品等16个专项检查，药品市场秩序明显好转。
在药品供应方面，市食品药品监督管理局今年积极推进以下药品供应模式，一是充分利用卫生网络资源，实行由乡镇卫生院对村级卫生所(室)实行药品统一代购配送。基本上规范了乡镇卫生院代购药品行为;二是大力推进药品连锁、配送，目前我市已实现了药品连锁配送进市到乡。下一步市食品药品监督管理局将在部分乡镇设立中心药店，进一步推进药品连锁配送工作，并支持药品零售连锁公司发展乡镇(村)零售连锁药店。
在食品监督方面，5月份市政府成立了全市食品安全监管领导小组，还制定了《市食品安全专项整治方案》、《市食品放心工程实施方案》。目前，正在组织有关部门开展食品安全专项整治工作。
在食品药品监督管理方面,我们虽然做了许多工作,但我市农村食品药品市场仍然存在很多安全隐患。主要表现在：一是市场上假冒伪劣食品、药品还不少。二是购药渠道不规范，一些药品经营企业、医疗机构、个体诊所经常从个体药贩手中购进药品，药品质量难以保证。三是违规使用医疗器械。医疗机构对医疗器械消毒不严，一次性使用无菌医疗器械用后没有作毁形处理;三是不合理用药现象严重，乱用抗生素。四是违法经营现象仍时有发生。造成农村食品药品市场存在以上问题，原因是多方面的。其中有一项主要原因是现在药监管理体制乡、镇以下未建立食品药品监管机构。为了加强农村食品药品市场监管，使广大人民吃上安全、放心的食品药品，在全社会形成齐抓共管的机制。国家食品药品监督管理局提出建设农村食品药品监管网和药品供应网络的意见。这个意见和建议得到了吴仪副的肯定。吴仪副指示：“实施食品药品放心工程是得民心、顺民意的正义之举，不仅需要各地区和有关部门做好工作，更需要广泛发动社会各界积极参与。各级政府要大力推进农村食品药品监管供应网络建设”。全国各地食品药品监督管理部门都在积极加强“两网”建设。
前不久，省食品药品监督管理局通报了全省“两网”建设情况，我市是全省没有建立食品药品监管网9个县(市)之一。
三、提高认识、落实职责，全面推进农村“两网”建设。
市政府办公室已转发了市食品药品监督管理局《关于加快全市农村食品药品监督网络和药品供应网络建设的意见》(政办发[20xx]88号)，它是我市推进农村“两网”建设目标和实施方案，它具有高起点、高要求的特点，要在年内全面实现20xx年度目标要求。在这里，我向与会的全体同志，向各镇乡的分管领导及有关人员，提出以下要求：
1、进一步提高认识。“药品安全关系到千家万户”、“食品安全关系到家家户户”，关注老百姓的食品和用药安全，高度重视食品药品监管工作是各级政府义不容辞的职责。曾经指出，“群众利益无小事”。吴仪副也指示：“食品药品直接关系人民群众的身体健康和生命安全，是一件天大的事”。因此，搞好农村“两网”建设是对“三个代表”重要思想的最好实践，也是全面建设小康社会的重要贡献。这件事如果办好了将对农民脱贫致富奔小康起到很大的作用，我们一定要时刻牢记人民群众的根本利益，胸怀建设全面小康的大目标，全力推进农村“两网”建设，不断开创食品药品监管工作新局面。
2、层层落实责任。从市到镇到村要建立农村“两网”建设领导小组。各乡镇11月份必须成立食品药品安全领导小组，将文件送到市政府办公室和市食品药品监督管理局。领导小组组长是第一责任人，第一责任人要切实加强本地区、本乡镇“两网”建设的领导，按市食品药品监督管理提出的“两网”建设方案，认真开展工作，确保“两网”建设扎扎实实得到推进。
3、加强协作。农村“两网”建设是一个综合性工程，它牵涉到各级政府及卫生局、计生局、工商局、技术监督局、农业局、畜牧局、公安局、教育局、商贸协会等部门，各部门要根据市“两网”建设领导小组的统一部署，加强联系，互通信息，相互配合，共同协作，形成合力，同时也希望各有关单位和部门在职能职责范围内主动地开展工作，创造性地开展工作，共同为实现人民政府提出的“两网”建设目标作出自己的贡献。
同志们，我市农村“食品药品监管网络”和“药品供应网络”建设时间紧、困难大，但我相信，只要我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，以维护人民群众利益为宗旨，发挥艰苦奋斗不怕困难的精神，我们一定能够圆满完成各项的工作任务。
药品安全工作会议讲话篇四
同志们：
刚才，和分别通报了去年食品、药品安全工作情况和今年重点工作安排，市政府与各县市区签订了责任书。希望各县(市、区)、各有关部门围绕今年的工作重点和任务目标创造性地开展工作。下面，我再讲几点意见：
一、正确对待成绩和问题，进一步增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感。
去年以来，全市各级各有关部门认真贯彻中央和省、市关于加强食品药品安全工作的一系列决策部署，强化综合协调机制建设，深入开展治理整顿，狠抓执法监管，广泛开展宣传教育，取得了良好效果，全市食品药品安全形势总体平稳向好发展。食品安全方面：市里调整健全了市食品安全委员会，市及各县市区均设立了食品安全综合协调机构，全面完成工作交接;逐级分解任务，细化职责分工，初步构建起对种养殖业生产、加工、流通、消费等各环节的全程监管体系;在深化食品非法添加专项治理行动及重点品种综合治理的基础上，扎实开展了重点场所、农药兽药残留、畜禽屠宰等专项整治行动，有效打击了违法犯罪行为，政府监管与企业主体责任得到较好落实;建设启动了12315食品安全一号通举报投诉联动机制，为人民群众参与食品安全监管提供了高效便捷平台;通过强化食品安全宣传教育和培训活动，增强了群众的食品安全意识，提高了监管队伍的整体素质。药品安全监管方面：在全省率先实施药品风险会商和风险防控，有效化解消除风险因素。按照“市县一体、部门联动、周边辐射”的总体思路，深入开展专项行动，严厉打击制售假冒伪劣药品的违法行为，全年立案查处案件1462起，切实维护了良好的药品市场秩序。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市食品药品安全工作还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，当前和今后一个时期，食品药品安全面临的形势依然十分严峻，保障食品药品安全仍然是一项艰巨、复杂和长期、繁重的任务。一是实施监管难度大，我市食品药品产业整体水平较低，生产经营企业小、散、乱、差的局面依然存在，特别是食品安全监管涉及面广、环节多、链条长，违法犯罪成本低、花样多、途径广，形式隐蔽，流动性大，给监管工作增加了难度。二是食品安全个别领域监管职责交叉、界定不明晰，极易造成监管空白。三是部分生产经营企业诚信缺失，利欲熏心，投机取巧，制售假冒伪劣违法犯罪行为呈现智能化、网络化、隐蔽化、区域化发展。四是监管力量特别是基层监管力量薄弱，与量大面广的监管任务极不适应。五是监管经费投入水平低，监管装备和检验检测能力建设落后，难以保障正常监管工作的开展;六是一些群众限于生活消费水平较低和不良饮食习惯以及自我防护意识淡薄，客观上造成假冒伪劣产品尚有一定市场等。这些困难和问题都需要我们通过长期不懈、持之以恒的艰苦努力逐步加以克服。
食品药品安全与广大人民群众日常生活息息相关，直接影响到身体健康和生命安全，是人民群众最关心的现实问题。国家“”规划纲要中将“保障食品药品安全”列为公共安全体系建设的首要任务。春节前召开的全省食品安全工作会议上，孙伟常务副省长指出：“食品安全，既是天大的事，也是地大的事，怎么强调都不过分，怎么要求也不为过。”这充分体现各级领导对食品药品安全工作的高度重视。可以这样说，食品药品安全不仅是民生问题，也是社会问题，更是政治问题。各级各有关部门务必要全面把握食品药品安全工作的新要求，充分理解人民群众的新期待，从践行科学发展观、构建和谐社会、增强政府公信力的高度出发，充分认识做好食品药品安全工作的极端重要性和紧迫性，进一步增强责任感、使命感，切实把这项工作抓紧抓实抓好。
二、把握工作重点，扎实做好食品安全工作。
食品安全工作涉及经济社会各个领域、多个环节，必须突出重点，强化措施，有力有序推进。具体工作中，要重点抓好以下几个方面：
(一)切实落实食品安全工作责任。各级政府要对本地食品安全负总责。各有关部门要充分发挥职能作用，切实担负起管理和监督责任。部门间要加强联络沟通和协同配合，努力形成党委政府统一领导、政府统筹协调、人大政协监督、部门分工协作、公众有序参与的食品安全工作大格局。去年我市调整成立了高规格的食品安全委员会，同时设立了流通领域和生猪产品食品安全、农林畜水产品食品安全、生产加工环节食品安全、流通环节食品安全、餐饮环节食品安全、学校食品安全餐厨废弃物管理、进出口食品安全、清真食品安全委员会和食品安全事故医疗救治委员会等10个专门委员会，这是我市在食品安全工作上的创新举措，决不能流于形式，要切实发挥作用。各专门委员会办公室要认真履行职责，针对本领域、本环节食品安全工作重点和突出问题，定期组织召开会议研究制定工作措施，协调解决问题，并对年度工作进行认真总结报告市食安委。各有关部门要按照市政府办公室印发的《20xx年全市食品安全工作要点》积极开展工作，各牵头部门要认真研究落实措施，相关部门全力配合，确保完成任务。各县市区要对照今天签订的《食品安全责任书》，逐条逐项制订落实计划和措施，明确责任部门和具体责任人，确保实现责任目标。
(二)强化基层基础建设。各县市区尤其是市直各有关部门要全面摸清本地、本系统的食品安全工作底数，深入查找薄弱环节，采取针对性措施，堵塞监管漏洞，消除监管盲区，夯实工作基础。要加强市县两级食品安全监管机构建设，调整充实执法力量，配备必要的监管装备，提高监管执法的能力和水平。各乡镇、街道主要负责人要切实对本辖区食品安全工作负起责任，安排专人具体抓这项工作，确保基层监管无盲区。逐步在社区、村居建立食品安全信息员、协管员队伍，承担协助执法、隐患排查、信息报告、宣传引导等职责，做到问题早发现、早解决，把影响和损害降到最低程度。要积极探索县级食品安全行政执法监管向乡镇基层延伸的新路子，大力推行委托授权执法新模式，解决基层监管力量不足的矛盾，消除农村监管空白。
(三)深入开展治理整顿。按照“排查要全面、治理要彻底、成果要巩固”的要求，突出抓好“两大治理”：一是针对违禁超限、假冒伪劣等问题，深入开展专项整治;二是针对重点领域和行业品种，扎实开展综合治理。今年省里确定实施食品安全六项重点行动，对扩大食品安全监管覆盖面提出了具体目标，要求食品生产加工小作坊监管覆盖率达到80%以上、食品销售摊贩监管覆盖率达到50%以上、小餐饮监管覆盖率达到50%以上。各级各有关部门要对照目标任务，细化措施，落实责任，全力抓好治理整顿，坚决扩大监管覆盖面，彻底消除一批带有行业共性的隐患，铲除一批影响安全的不良因素。
(四)严格落实企业主体责任。食品安全出现问题，政府监管部门有责任，但主体责任、第一责任在食品生产经营企业。各县市区各有关部门要督促食品生产经营企业依法履行好食品安全主体责任，坚决把食品安全责任落实到第一责任人身上。要强制要求食品生产经营单位建立健全食品安全规章制度，鼓励引导企业采用先进技术和设备，提升质量安全管理水平。要强化监督执法，建立联合执法制度，对食品违法犯罪保持“零容忍”，从严从重查处违法违规企业和个人，坚决把责任追究到第一责任人头上，始终保持对食品违法犯罪的高压态势。同时，要加快食品行业诚信体系建设，加大道德失范、诚信缺失治理力度。充分发挥行业协会组织的作用，积极开展守法经营宣传教育，完善行业自律机制。加快建立各类食品生产经营单位食品安全信用档案，根据信用等级实施分类监管。着手建设食品生产经营者诚信信息数据库和信息公共服务平台，并与金融机构等部门实现共享，及时发布违法违规企业和个人“黑名单”，惩戒失信行为，为诚信者创造良好发展环境。
(五)大力提升食品安全检验检测和风险评估预警能力。按照市政府常务会议原则通过的《建立市级食品安全检测平台实施方案》要求，在现有各职能部门检测资源的基础上，成立市检验检测中心和分中心，明确职责分工，建立“七统一”的工作机制，即统一协调管理、统一调配检测资源、统一规划实验室建设、统一制定检测目录和抽检计划、统一收费标准、统一业务培训、统一信息发布和风险评估;以市检验检测中心、分中心为基础，建立生产企业、行业协会、高等院校、科研院所等社会检测资源参加的食品安全检验检测联盟。各有关部门要从大局出发，积极支持配合整合工作，尽快实现市级检测资源综合利用，全面提升我市公共检测能力。各县市区要认真学习借鉴邹城市建设检验检测中心的经验，积极创造条件，整合县域检验检测资源。要认真实施食品安全监督抽检和风险监测计划，加大对重点区域、重点环节和高风险食品的监督抽检和风险监测力度，尽力实现抽检监测的全覆盖。市、县两级财政要进一步加大食品抽检经费投入力度，保证食品安全抽检工作需要。
(六)广泛激励动员社会参与。一是认真落实《**市食品安全举报奖励办法》，充分发挥12315食品安全一号通的作用，完善工作机制，切实落实奖励资金，确保奖励资金及早兑现，调动群众参与食品安全管理的积极性。二是加强宣传和科普教育。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，深入开展“食品安全宣传周”等各类宣传科普活动，普及食品安全法律法规和科普知识，提高公众食品安全意识和科学素养。加强对监管先进人物和经营诚信典型的宣传，及时曝光一批典型案例。三是建立完善部门与新闻媒体间信息通报制度。新闻媒体发现食品安全违法犯罪行为，在公开披露前，要及时与市食品安全有关部门进行沟通通报，提供违法案件线索;各食品安全部门要认真核查、快速处置新闻媒体反映的食品安全问题，及时反馈处理措施、处置结果。四是加大培训力度。将食品安全列入公民素质教育内容和中小学相关课程，纳入各级领导干部和公务员教育培训体系。加强食品安全监管人员培训，各级监管人员今年至少参加40小时的集中培训，切实提高责任意识、业务素质和执法水平。
三、强化执法监管，进一步规范药品市场秩序。
这项工作重在执法，要坚持重拳出击，铁腕整治，确保实效。特别要在以下几个方面下功夫：
(一)在推进全程监管上下功夫。要突出抓好源头治理。紧紧抓住“市场准入、生产”这两个源头，严格行政许可审批，认真执行新版《药品生产质量管理规范》，力争所有在产无菌药品企业和50%的其他企业通过新版《药品生产质量管理规范》认证。要结合我市实际，抓住新版《药品生产质量管理规范》实施机遇，充分挖掘和利用好我市丰富的药号资源，通过资源整合利用，推动我市药品生产企业规范化生产再上新水平。要全面推行保健食品生产企业质量受权人制度，鼓励有条件的生产企业实施全品种电子监管。要强化高风险医疗器械生产监管，重点抓好无菌和植入类器械生产监督检查。要积极推行网格化监管。实行“片警制”和综合执法，将监管地域划分成若干网格，每个网格明确监管人员并向社会公示，负责抓好各类药械的日常监管，确保监管覆盖率100%。加强错时执法，加大“8小时”以外执法力度，实施全时段监管。要夯实日常监管基础。强化基本药物质量监管，不断完善基本药物中标品种备案制度，严查价格成本倒挂品种。结合药品安全示范创建，将日常监管推向更深层次，重点抓好药用辅料、中药材、特殊药品、药品委托生产(检验)、药品广告和互联网药品信息监管。
(二)在强化风险预警上下功夫。要加强风险防控体系建设，建立健全风险信息、风险监测、风险评估、风险预警和处置机制，建成统一规范、动态高效的安全风险防控体系。将风险防控与日常监管紧密结合起来，在日常监管中发现风险因素、研究防控对策，在落实风险防控措施中推进和强化日常监管，切实筑牢安全防火墙，真正做到防患于未然。要加强风险排查。深入推进风险会商制度，分层制定具体的《风险会商办法》，市县两级要全面组织实施“风险会商”，及时通报沟通情况，做到上下联动、信息共享，充分发挥预警、筹划和督导功能。要强化高风险环节、薄弱环节监管。集中力量对安全风险大的重点类别和突出问题进行整治，提高专项整治成效。
(三)在提高应急能力上下功夫。一是完善应急管理组织体系。充实和加强应急管理组织和工作机构，健全机制、落实责任。进一步提高组织协调能力、专业技术能力和风险防范意识，确保在应对突发事件中有效发挥作用。二是健全完善应急管理预案。进一步明确应急处置程序，做到应急处置有章可依、有序开展。各级要结合实际，适时组织开展突发事件的应急演练。三是要做到高效处置。切实加强值班工作，确保一旦发生突发事件，能根据突发事件的时间、地域、性质，有条不紊地开展应急处置工作，做到果断及时、敢负责任、处置到位，确保不发生重大责任问题。
(四)在引导行业自律上下功夫。要加快药械行业诚信体系建设，健全行业安全信用档案，完善诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制;建立自律信息平台，实现社会共享，形成“一处失信、处处受制”的市场约束机制，引导行业加强自律。加大教育培训力度，强化从业人员的法律意识、责任意识和诚信自律意识，督促行业制定完善诚信自律方面的规章制度并有效运行。要推进药品安全示范创建，拓展示范创建的广度和深度，引导县市区开展示范镇(街)、示范单位创建。要全面推行约谈、“黑名单”、质量受权人等制度。加强分级分类监管和监督抽验，奖优罚劣，使药械行业更自觉地抓好质量安全管理，切实履行第一责任人的责任。
食品药品安全工作责任重大，任务艰巨，必须强化组织领导，精心部署实施，确保各项任务落到实处。各县市区各有关部门要把这项工作摆到重要位置，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门分工协作，一级抓一级，层层抓落实。要切实保障人力、物力和经费投入，确保各项工作正常开展、扎实推进，让人民群众看到实实在在的效果。要强化协调配合，牢固树立全市“一盘棋”的思想，尽职履责，团结协作，密切配合，合力推进工作开展。要严格考核奖惩，省政府已将食品药品安全列入政府考核体系和社会管理综合考评体系，提出了考核项目和具体指标。各级各有关部门要结合自身实际，进一步分解目标任务，完善考核评价体系和奖惩约束机制;严格责任追究，依法依纪严肃查处失职渎职、监管不力等行为，有效落实监管措施，全力推动食品药品安全工作再上新水平。
药品安全工作会议讲话篇五
同志们：
“安全是天，安全就是生产力;没有安全，就谈不上效益，更谈不上发展。”从20xx年开始，公司每年召开的第一个大会就是——安全工作会议，这说明公司从上到下、方方面面对安全生产工作的高度重视。刚才，会议就20xx年四季度的生产经营情况进行了总结，对20xx年度安全抵押金返还、奖励情况进行了通报，并就20xx年安全抵押金的范围、标准进行了说明。我代表公司与各直属单位主要领导签定了“20xx年的安全抵押责任书”。借这次会议，我着重就全公司的安全工作讲几点意见。
去年全年公司安全形势基本保持良好，未发生重大恶性事故，但是在上半年出现了两起重伤事故。所幸的是，上述两起事故发生后，有关单位的第一责任人受震动很大，针对问题，狠抓整改;同时，公司安全系统迅速掀起了一场声势浩大的事故反思活动，全体员工受教育很深刻，从而扭转了安全形势，下半年安全形势较好。全公司20xx年全年无工亡事故，出现重伤事故两起，千人负伤率为1.75‰。运输部、热电厂、质检中心无轻伤。全公司未发生重大生产、设备、火灾(爆炸)、交通事故。
总结20xx年安全管理工作，一是尽管安全形势总体比较平稳，没有发生重大人身伤害事故，但是零打碎敲的事故和一些重大隐性事故没有得到有效控制，特别是少数单位人身安全事故时有发生，安全状况的波动性较大，影响了整体安全目标的实现。二是安全管理基础工作仍然不够扎实，少数管理干部的安全生产责任制落实不好，安全生产管理人员和现场干部履职存在不到位现象，少数单位在安全管理上以包代管、以罚代管的问题比较突出。三是“三违”现象较为普遍，违章指挥、违章作业仍然是导致事故发生的最主要原因。分析去年发生的事故中，可以看出，发生事故的责任者存在重生产、轻安全，习惯性违章的思想和行为，广大员工规范操作标准化程度还不够，违章操作还时有发生。惊人的事故和血淋淋的事实告诉我们：公司的安全工作还存在一些不容小视的问题，在员工队伍安全教育上还存在薄弱环节。对于上述问题和安全工作面临的形势，各单位、各部门，特别是各级领导干部要引起高度重视，务必统一思想，采取切实有效措施，扎扎实实地做好安全工作。在安全工作上，作为领导绝对不能拍胸脯、讲大话，要靠脚踏实地的去落实、去管理。讲安全也就是讲关爱，公司实施四班三倒，保障员工休息权益是关心;公司推行五保一金是关心;抓好安全生产更是对员工人身的更大关心。
今年将是阳光集团实现“第二次大发展”的“历史机遇年”，公司将逐步启动一系列发展项目;8月份，集团将在上海证券交易所上市。如何做好安全工作，为集团实现战略目标创造良好的环境。
首先是要明确安全生产工作目标。20xx年公司在安全生产工作上的指导思想和工作目标是：以党和国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针为宗旨，以保障员工人身健康和公司财产安全为工作出发点和落脚点，扭住“安全生产”这条主线不放松，严格贯彻落实“安全生产法”，继续强化安全管理、安全监督和安全检查。做到：全年工亡事故为零、六大事故为零(包括质量事故);员工因工负伤率4‰以下，坚决杜绝人身重伤事故。安全隐患整改率达到100%。各级管理人员要把这项目标作为搞好生产经营的第一目标，要把安全生产放在突出重要的位置重点抓好。
在安全工作上要围绕“创造安全生态、提高幸福指数”的安全理念。安全理念是企业做好安全工作的指导思想。安全是企业永恒的重大课题，不仅关乎到经济效益，也是今后公司实施“以人为本、和谐管理”思想的客观要求。
“创造安全生态”是“提高幸福指数”的重要保障。各级管理人员要从保稳定、促发展的高度正确理解搞好安全生产的重要性，要树立正确的安全文化价值导向，从积极方面影响全员的信念，提高全员的安全感和归属感;构建和谐的工作环境，努力提高全员的生活质量，确保企业安全稳定、和谐健康发展。
其次要把实施安全风险抵押制度和安全责任制作为搞好安全工作的突破口。
20xx年，国家开始执行《生产安全事故调查报告处理条例》，该条例明确了各类人身事故的划分界限，同时加大对安全违法行为，尤其是造成事故的严重违法行为实行行政处分和行政处罚，一旦发生事故，处罚金额最高达500万元，处分说明安全形势的严峻和国家打击处理事故责任人的决心。作为公司来说，从去年开始，我们把安全风险抵押扩大到公司领导一级，实践证明，实行安全风险抵押是一项符合我公司安全管理实际的、行之有效的管理方法，对减少事故发生、惩戒事故责任者起到积极的作用。
今后对于事故责任人，公司将坚决按照“四不放过”和“谁主管、谁负责”的原则，严肃追究领导者的责任，绝不姑息迁就，同时要逐步实行《安全生产事故问责制度》，根据事故的大小，对发生事故单位的安全生产第一责任人，试情况给于警告、记过、记大过、降职、引咎辞职、撤职、留用察看，直至撤职处分。对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的单位,根据情节轻重,对主要领导给予行政警告直至降职或撤职处分。
三、今年在安全生产上突出抓好三件工作。
一是继续推进“静态抓控制、动态抓管理”的安全管理模式，认真落实三级危险点源四级检查制度，全面开展煤气、电气、消防系统的群众性事故预案演练，构建安全生产的长效机制。
二是深入开展《岗位规程》的应知应会学习，各单位要把《岗位规程》的培训作为今年的重点培训任务，对培训学习成果要进行理论和实践的考试、考核，让员工明白如何干、怎么干，通过提高员工的岗位操作技能，达到全员上标准岗，说标准话、干标准活。
三是大力开展安全宣传教育活动，积极采取隐患整改、问题讲解、规程学习、现身说法、案例分析等多种形式，丰富安全教育内容，切实提高日常安全教育的效果，进一步改进安全培训方法。要坚持专业理论和实际技能培训相结合，对全体员工在进行理论培训的同时，要有重点的组织研讨和交流，分析事故案例，提高广大员工独立处理事故的能力和对突发事件的应变能力。
同志们!安全生产是永恒的主题，只有起点没有终点。希望大家认清肩负的神圣职责，要真正站在“为公司负责、为员工负责、为自己负责”的高度，认识安全工作的长期性和复杂性，强化责任感和使命感，同心同德，再接再厉，警钟常鸣，常抓不懈，通过细致入微、扎实有效的工作，为实现20xx年安全生产无事故的目标而努力。
药品安全工作会议讲话篇六
同志们：
近日，外省市一些地方先后发生多起重特大生产安全事故和群众聚集踩踏事件，造成重大人员伤亡和严重财产损失。这些事故的发生，上至党中央、国务院，下至各部门各单位高度重视，也为学校安全工作敲响了警钟。当前正值年末岁初，元旦、春节、元宵等节庆集中，人流物流猛增，用火用电用油用气增多，是各类安全事故的多发易发时期。因此，我们一定要引起高度警觉和重视。下面，我就做好当前学校安全工作讲几点意见。
一、正视我县现状，进一步增强做好校园安全工作的紧迫感和责任感。
近几年来，在大家的共同努力下，特别是赵局长到教育局以后，把学校安全工作作为第一责任，积极争取县委、县政府领导和各有关部门支持，做了大量工作，使今年校园安全工作取得了初步成效，我县的校园安全工作形势逐年好转，安全意识进一步增强，安全措施进一步加强，安全事故呈逐年下降趋势，由20xx年的50余起下降到个位数，全县校园安全形势正在向着向好方向发展。
1、校园安全“三防”水平得到提升。今年通过开展校园安全“标准化信息化建设年”活动，校园“三防”建设进一步加强。通过强化门卫建设与管理，各地校基本完善了校门建设，配备了门卫室，全县合计配备专职保安近600人，使校园安全第一道防线得到筑牢。
20xx年9月后，全县各地校共投入资金100余万元购置门卫室“八件套”，新增监控探头200余个、灭火器357具。还争取县消防部门免费为485所园校配备灭火毯500张，校园“三防”水平较前有了较大提高。
2、强化安全教育与演练。全县各校将安全教育纳入课表，启动了“交通安全第一课”、“消防安全第一课”，每月还不定期开展“安全知识进校园”主题教育活动。20xx年，我们先后邀请消防部门、县依法办、县卫生局专家深入50余所校园开展安全教育和演练活动。全县配备法制副校长和包校民警近300名，他们积极进校开展义务讲座，参与师生近5万人次。
3、开展地毯式排查，及时整改隐患。9月份，县综治委牵头，组成8个专班，深入全县所有中小学、幼儿园进行地毯式检查，并进行跟踪督办，共整改校园安全隐患126个，新增了大量警示牌、减速带和安防设施。
4、完善制度建设与预案。编印下发了《校园安全管理资料汇编》，指导全县安全工作，学校安全制度得到了进一步完善，责任得到落实。
5、校车安全管理进一步规范。严格实施校车审批程序，20xx年，全县新增国标校车100辆，淘汰过渡期校车76辆，国标校车由20xx年412辆增加到512辆，国标率达到69%，提高了安全保障水平。
此外，20xx年9月17日，在荆州市海事、交通等部门支持下，为毛市南?小学赠送湖北省“校园1”号专用渡船，多方筹措资金59万元修建了学生专用码头，有效解决了该校275名孩子过河难的问题。这是全省第一只学生专用渡船。
6、校园周边环境进一步好转。一是积极争取县综办支持，每学期组织开展一次校园及周边环境综合治理。二是积极联系县公安部门，加大对校园周边“五类”人员的排查力度。三是深入推进“平安校园”创建。20xx年至20xx年，我局连续四年被县综治委评为先进单位。20xx年3月被评为省“六五”普法中期先进单位。先后有近10所学校被评为省级消防先进单位、法治先进单位和平安校园，20余所学校被评为市级平安校园，近50所学校被评为县级平安校园。
二、强化工作措施，全力以赴做好近期学校安全管理的各项工作。
进入冬季以后，针对冬季安全工作特点和重点，县教育局先后两次下发关于做好冬季校园安全工作的通知。我们也了解到很多地方行动积极，组织开展了安全教育演练和排查，也有些地方行动迟缓，还没引起足够的重视。今天借这次会议，我再强调一下近期安全工作。
(一)要开展一次安全教育与演练。
寒假前，各学校要集中开展一次有针对性的安全教育，进一步提高广大师生的安全素质和自防自救能力。要充分利用安全教育课、安全主题班会、校园网、广播台、校报等形式，加大安全宣传教育力度，运用重特大灾害事故等典型案例，广泛深入开展警示教育;要组织开展消防逃生演练，使师生了解和掌握扑救初期火灾、逃生自救等知识;要加强学校安全责任人、各类安全管理人员、特殊管理人员安全培训，进一步提高学校安全管理和防范水平;要针对春节特殊时期，教育学生不玩火、不在没有成人监护下燃放烟花爆竹，不参与危险性高的游戏活动等;要借外出人员回来之机，通过发放《致家长的一份信》、“小手牵大手”等活动，全面宣传安全知识和寒假安全度假注意事项，增强安全意识。
(二)要加强校园消防安全管理。
一是要立即开展一次火灾隐患排查。重点排查校园消防设施设备的完好情况、消防通道的疏通情况、消防安全制度的落实情况等。特别要对校园内的危旧建筑、老旧电网线路等进行重点排查。
二是消防隐患要坚决及时整改到位。对消防设施损坏或不足的，要及时更换补充;消防通道堵塞的，要确保畅通;对影响消防安全的违章建筑，要坚决予以拆除。
三是要切实落实消防安全教育。特别要告诫中小学生不要玩火，不要在无大人陪伴下玩烟花爆竹，提高广大师生的消防安全素质和自防自救能力。
四是要认真开展逃生演练。寒假放假前，各学校至少要组织一次上课状态下的疏散演练，寄宿制学校至少还要组织一次夜晚睡觉状态下的疏散逃生演练。
五是要切实加强寄宿制学校管理。严禁学生在宿舍违章使用大功率电器、私搭乱接电线，严禁在宿舍使用明火、烧炭取暖。加强宿舍夜晚老师驻寝值班，夜间巡逻、查寝，防止发生意外。
六是要加强易燃易爆物品和特种设备管理。要加强教室、办公室、宿舍取暖设备管理，保证室内空气流通，防止一氧化碳中毒等意外事故。要加强学校实验室、食堂内易燃易爆物品和锅炉等特种设备管理，防止发生爆炸等意外事故。
(三)确保学生上下学交通安全。
各地各校要积极争取本级政府的领导，切实加强校车监管。一是要督促校车车主做好冬季维修保养，坚决杜绝校车“带病上路”。二是严禁校车超速、超载、疲劳驾驶，一经发现，立即举报。路面有结冰现象时，要及时通知校车停运。三是要认真做好学生上下校车的交接工作，发现特殊情况及时与家长互通信息。四是要教育学生不得乘坐“三无”车。五是加强交通安全教育。教育学生如何注意上下车安全、过马路安全。朱河、网市的两名学生就是下车后没有注意来往车辆而发生的事故。
(四)加强学生食堂和公共安全管理。
一是要切实落实食品安全管理措施。严格执行食品采购索证索票、进货查验和台账记录制度，落实好食品留样制度，确保学校食品采购、加工、出售、贮存等关键环节安全可控。二是要加强传染病防控。切实落实晨午检制度，做好学生御寒保暖工作。对发热学生患者，要做到早发现、早报告、早治疗。三是要确保各类大型活动安全。临近年末，学校和学生社团组织的文体活动较多，要严格大型活动报批备案制度，加强对活动举办的监管和安保工作，认真做好应急预案，确保不发生踩踏等安全事故。
(五)进一步强化校园及周边的安全管理。
要狠抓门卫建设与管理，坚决杜绝“五类”人员进校或在校园周边寻衅滋事。要加强校园及周边安全隐患排查力度，定期组织专班对校园进行排查整改。要主动争取当地政府支持，深化整治，形成齐抓共管的良好局面。
(六)加强安全资料整理和台帐建设。
时至岁末，各项工作都需要认真总结和梳理。各地校要安排专员做好资料的收集和整理工作，确保资料建设内容丰富、装订精美、图文并茂。
同志们，学校安全工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们一定要以饱满的激情，务实的作风，有效的手段，狠抓落实，推进学校安全水平再上新台阶，以优异成绩为今年全年工作完美收官，为明年各项工作打下良好基础。
药品安全工作会议讲话篇七
2013年3月18日）。
当前，在贯彻落实党中央八项规定、精简会议、转变作风的新形势下，市上决定单独召开食品药品安全会议，这充分体现了市委、市政府对食品药品安全工作的高度重视。这次会议的主要目的是，分析当前食品安全形势，安排部署今年食品安全工作。刚才，马瑞俊同志代表市食安办和市药监局作了工作报告，我完全同意，大家要结合实际抓好贯彻落实。
市委、市政府始终高度重视食品安全工作。《食品安全法》颁布实施以来，各级、各有关部门认真贯彻落实食品安全法律法规，进一步完善食品安全监管体系，夯实食品安全监管责任，狠抓食品安全专项整治，提升食品安全消费意识，全市食品生产、流通、消费等环节的安全状况明显改善。
将市食安办从市卫生局调整到市药监局，明确市区食品监管职责和监管范围，制订了食安委成员单位工作职责，出台了食品安全考核和督查督办制度。
先后召开流通领域、餐饮单位、生产加工环节等食品安全工作座谈会，分环节、分领域研究部署食品安全工作。及时处置硒牛乳业问题产品事件。组织工商、质监部门联合执法，整顿食品生产企业和食品市场。
以节假日、中高考、重大活动期间食品安全工作为重点，组织药监、工商、质监等部门多次开展全市食品专项整治行动，全市食品安全形势总体平稳。
“食品安全是关乎人人的重大基本民生问题，要把这项工作摆在更重要的位置，筑牢食品安全防线，确保人民群众舌尖上的安全”。在刚刚闭幕的全国人大会上，批准了国务院机构改革和职能转变方案，将国家食安办、药监局、质检总局的生产环节食品安全监管职责、工商总局的流通环节食品安全监管职责进行整合，组建国家食品药品监督管理总局，对生产、流通、消费环节的食品安全实施统一监督管理，这是国家加强食品安全监管工作的重大举措。省委、省政府将“食品基本品种抽检合格率达到95%以上、不出现重大食品安全事故”两项指标纳入今年目标责任考核。以上情况充分说明，党和国家对食品安全工作的高度重视，下决心扭转食品安全事故多发的不利局面。面对新形势、新任务，今年全市食品安全工作要以“守住食品安全底线、不发生重大食品安全事故”为总体目标，加强食品安全专项整治，健全食品安全监管体系，提升食品安全工作水平。关于药监工作，请按马局长安排部署认真落实。下面我就食品安全几项具体工作作以强调。
围绕当前食品安全领域的热点和难点问题，突出重点区域、重点环节和重点品种，有针对性地开展专项整治。市县食安办要发挥牵头、组织、督办作用，每季度要开展一次联合执法行动，始终保持打击食品安全违法犯罪的高压态势，进一步增强人民群众对食品安全的信心。
强化食用农产品种植、养殖全过程监管，建立健全农产品产地准出、市场准入制度。严厉查处和打击违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为。深刻汲取年初汉滨区私屠滥宰媒体曝光事件的教训，继续开展生猪定点屠宰整治，严格规范活禽、生猪（牛、羊）产地和屠宰检疫工作。加强肉品管理，严查加工、出售未检或经检不合格的肉品行为，严惩出售和屠宰病死畜禽、私屠滥宰和注水或注入其他物质等违法犯罪行为。
继续深化对乳制品、食用油、保健食品、鲜肉和肉制品、食品添加剂以及酒类的专项治理，开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动加强对乳制品生产企业的监管，严格规范食用油生产经营主体资格，打击非法生产销售劣质食用油和从非法渠道收购食用油的行为，完善餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的政策措施加大对保健食品中可能违法添加药物的检测力度，整治制售假劣保健食品、夸大宣传保健食品功能等行为进一步规范酒类市场秩序，整治制售假冒伪劣酒类以及非法勾兑行为。
对食用农产品和食品集中交易市场、城乡结合部、
“城中村”、工地、中小学校园及周边、旅游景区等重点区域和场所，有针对性地开展食品安全隐患排查，重点清理、取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑窝点”。加强餐饮服务监管，深入开展餐饮场所原料采购、食品包装材料、餐具消毒专项整治活动。围绕实施义务教育学生营养改善计划，加强对学校食堂和供餐单位的监管。
在新一轮机构改革没有到位前，生产、流通、餐饮等环节监管单位仍要按照现行体制，实行分段监管、无缝衔接，提高监管合力不能因此等待观望，出现监管空白否则，一旦发生食品安全事故，将按现行体制严格追究责任。
要按照。
“科学合理、职能清晰、分工明确、各负其责、运转高效”的原则，明确今年食安委各成员单位的目标任务和工作重点，消除监管漏洞和盲区，进一步构建符合工作实际、运转高效、监管有力的食品安全监管工作格局。各监管部门要密切协作、互相配合，发现问题要迅速调查处理，并通知上游环节监管部门查明原因，通知下游环节监管部门控制危害，形成食品安全信息互通、隐患互排、联合执法、事故处置的协调联动机制。
目前，我市食品安全监测预警网络覆盖面小，信息报告发布不畅，应急预案不完善，这是我市当前食品安全工作的薄弱环节各监管部门要建立完善的信息源系统、分析评估系统和决策应对系统，加强对食品信息的收集、分析、评估和管理，对食品安全隐患进行预警预测，做到早发现、早报告、早控制；在突发重大食品安全事件面前，要快速反应、妥善处置，把损失降到最低同时要主动、及时、准确、有效地回应老百姓关心的食品安全问题。
加大食品安全督促检查和考核评价力度，完善食品安全工作目标责任考核机制认真贯彻执行《陕西省食品安全行政责任追究暂行办法》，对行政不作为、监管不到位、失职渎职、玩忽职守的行为要严肃整治对发生重大食品安全事故的，除追究生产者、经营者法律责任外，对属地政府、监管责任人和相关领导也要进行责任追究市食安办要据此完善我市食品安全责任追究实施细则，确保责任追究制度落实到位。
当前，食品安全隐患多，食品安全监管工作量大面广。现有监管力量薄弱、监管能力不强，难以满足食品安全工作形势需要。必须抢抓当前的政策机遇，进一步提升食品安全工作的能力。
(陕政发〔2012〕49号)精神要求，各县区要在镇政府、办事处设立食品安全监管所，作为县级食品药品监督管理局派出机构，负责行政区域内除食用农产品以外的食品安全监督管理。积极建立以食品安全信息员、协管员为主体的群众监督队伍，形成分区划片、包干负责、信息畅通的食品安全基层监督网络，实现食品安全工作重心下移、监管触角向下延伸、监管层面全覆盖。
2012〕107号），对建设市县两级检测中心整合原则、整合模式、整合要求和保障措施提出了明确要求。各县区、各有关单位要根据《指导意见》，积极开展食品检验检测资源整合试点。市食安办要尽快提出市上的整合意见，实现检验机构分工明确、上下衔接、逐级递进、有机一体的食品安全检测体系，建立人员设备统一利用、检验任务统一安排、检验经费统一归口管理、检验信息各部门共享的工作机制，提高食品安全检验检测能力，满足食品安全工作的需要。
去年。
11月份，省政府召开全省食品安全放心县（区）创建工作推进会，娄勤俭、郑小明两位省长到会并讲话。开展食品安全放心县（区）创建活动，是省政府应对当前食品安全形势、探索食品安全体制机制创新、提升食品安全监管水平的重大举措。各县区要按照会议要求积极开展创建活动。市食安办要制订县区创建计划，争取今年有1到2个县创建成功。
同志们，食品安全工作任重道远。希望各级各部门担当起食品安全监管的重任，开拓进取，扎实工作，为确保广大人民群众身体健康、推动我市循环发展做出新的成绩。
药品安全工作会议讲话篇八
老师们，同学们：
说起安全，对我们每个人，恐怕都不是一个陌生的字眼，可能，我们还会对安全有着这样那样的说辞，有着这样那样的感叹。
在我们身边，经常能看到形形色色的隐患，听闻触目惊心的事故感言，矿山、交通、航空，动辄数额庞大的财产损失和人员伤亡，给我们的社会，给我们的亲人，带来莫大的痛苦，莫大的悲剧。
前几日，偶然看到波兰的一架飞机失事，包括总统及国家主要。
领导。
人、机组人员一次就有90余人全部丧生在这次事故里，波兰的国家机器瞬间陷入瘫痪，举国哀痛、全民泣泪，光是为总统及遇难者送葬的人群就达10多万人……我们且不说这次事故的起因是什么，我们且不说谁是谁非，我们且不说财产损失的多少与否……对一个国家，对一个政权，这是何等的灾难……何等的辛酸。
儿子丢下母亲，丈夫丢弃妻子，父亲丢弃儿子，对我们亲情大于一切的。
中国。
作业，防范隐患，平安工作，快乐生活，为企业，为我们自己，为我们的家庭……
和谐为我们的安全注入了动力，安全为和谐奠定了基础。
药品安全工作会议讲话篇九
安全工作没有终点，只有再接再厉，下面就是本站小编给大家整理的安全工作会议讲话，仅供参考。
同志们：
今天，我们召开全市学校安全工作会议，主要目的是安排部署学校安全工作，进一步落实安全防范措施，杜绝学校安全责任事故的发生。下面，我就进一步强化学校安全工作讲几点意见。
一、安全隐患要再排查。
从近年历次的安全检查情况来看，当前我市学校及周边的安全现状还不容乐观，问题仍很突出，主要表现在以下几个方面：
一是门卫管理薄弱。多数学校保安属于“50、60”人员，基本上充当的还是“下夜老汉”的职能;有的“保安”连基本的防护器械、灭火用具都不会使用;有的学校对于出入车辆询查松懈或不经询查即放行;多数保安人员素质参差不齐，缺乏日常正规的安保训练，一些学校门卫成了“摆设”。今年x月x日x城发生一名男子潜入当地一所小学，持菜刀砍伤x名学生事件。x月x日，湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀进入学校，砍死砍伤x名学生。以上两起校园伤害事件给了我们血的教训，为防止此类事故发生，各地学校必须规范门卫管理，要聘用身体素质好、履职能力强的保安员;严格门禁管理制度、值班巡逻制度、出入登记制度，加强对校园重点部位、要害部位的巡查和监控，切实保障广大师生的人身安全。希望各学校要高度重视门卫安全，切实加强门卫管理。今后，市教育局将不定期采取“四不两直”的方式(不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场)对各地学校安全管理工作明查暗访，并在全市范围内通报检查结果。
合同。
期满，立即收回。合同期未满的，给予一定的过渡期后，由学校收回管理。要加强对校内超市的监管力度。一要定期对从业人员进行食品卫生安全教育和健康检查、培训，提高经营者的守法意识;二要严格质量控制。对进入超市的食品要落实进货查验和索证索票制度，要对采购的食品索取配送单位的“一票通”送货票证或三证(营业执照、卫生许可证、生产许可证、质量检验报告)复印件，建立食品进货台帐。严禁采购“三无”食品和质量不合格、保质期接近临界期的食品。三要规范超市商品价格，必须坚持“微利”原则，合理确定商品价格。随着秋季开学，学校周边的商店又热闹起来，近日教育、食药监部门经过走访，发现有很多在售小食品都已过期，大多食品包装袋上还附有很多油腻的灰尘，校园周边商店里面出售的小食品价格多在x角到x元之间，这些零食以油、辣为主，食用后会给学生的身体健康造成不良的影响。作为教育部门对学校周边小商店的经营行为没有监管的权力，但我们有义务正确教育引导学生增强自我保护防范意识，自觉抵制假冒伪劣食品，坚决不购买“三无”、过期食品，营造良好的食品安全社会氛围。还要将学校周边商店的违规经营行为及时向媒体等通告，寻求舆论监督。各旗县区教育局要加大工作督查力度，确保学校食品安全管理工作取得实实在在的效果。
二、监管重点要再突出。
一是要重点抓好消防安全。各学校要定期检查和整改消防设施设备，安全疏散通道要有标志，应急照明设施要齐全，安全出口要通畅;电路、锅炉等消防重点要落实防火防爆措施;学生宿舍、仓库、伙房、实验室等易形成火灾的区域，要重点巡查;要严禁学生在宿舍内私拉乱接电线和使用明火;各学校要结合各自实际制定实用性强、操作性强的防火。
应急预案。
二是要重点抓好接送学生车辆管理各学校要加大接送学生车辆的监管力度，做好驾驶人和车辆信息的备案工作并及时通报属地公安交管部门要教育学生不乘坐“三无”、超载车辆各旗县区教育局要主动联系交管部门，加大接送学生车辆巡查力度，不断完善学校幼儿园及周边的交通标志和交通安全设施，严防学生交通事故发生三是要重点抓好各类安全隐患排查整治各学校要进一步加大对学校安全工作的检查力度，把学校自查与上级抽查结合起来，把明查与暗访结合起来，把部门检查与联合执法结合起来检查中，要务实求细，不放过任何事故苗头和征兆，严防形式主义和走过场要经常组织对各类隐患进行拉网式排查，决不留死角，建立台账，进行跟踪能够立即整改的，要坚决立即整改;一时整改有困难的，要明确责任，严防死守，排除一切安全隐患，确保学校安全坚决杜绝制度定下了不落实，工作安排了不执行，任务布置了不督促，问题发现了不整改必须警钟长鸣，做到早发现，早整改，早落实。
三、安全教育要再深入。
近期，各地各校要以“十五防”为抓手，结合本地、本校实际，普遍开展有针对性的安全教育，特别要根据即将到来的元旦、寒假、春节等节假日多发易发事故特点，加强对学生的滑冰安全、用火用电安全、燃放烟花爆竹安全和乘坐车辆安全教育。要确保安全教育落到实处，见到实效，形成常态化。其次，各校要严格落实教育部制定印发的《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，中小学每月至少开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少开展一次应急疏散演练，做到常抓不懈。学校要确保参演师生的生命安全，严防拥挤踩踏事故发生。要根据演练科目、内容、季节和形式的不同需要，制定好每次演练实施方案，明确目标要求，落实相关参与人员和演练情境，做到生动、有实效。要从学校实际出发，设定合理的时间要求，通过经常性的演练逐步提升，最终达到设定的目标。
四、近期重点工作安排。
1.加强对校车的监管力度。
一是各地各校要进一步加强组织领导，明确责任，细化工作措施，建立健全接送学生车辆管理制度，要求学生家长与雇佣车辆驾驶员签订安全。
责任书。
各地各校要严格落实一把手责任制加大自查力度亲自检查、亲自安排坚决杜绝各类隐患。二是各地各校要严格开展接送学生车辆驾驶人管理和教育。各地各校要严格落实接送学生车辆向教育行政部门和公安交管部门备案制度详实上报接送学生(幼儿)车辆、驾驶人的基本信息。严格审查所属接送学生车辆驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历。对驾驶人不具备驾驶相应车型驾驶年限不足3年以上经历、最近三年内有记满12分纪录以及发生过致人伤亡交通责任事故、饮酒和醉酒后驾驶的一律禁止驾驶接送学生车辆。三是各地各校要主动和公安交管、交通等相关职能部门联系、配合加强学生上下学时段和校园周边道路的巡逻管控对接送学生车辆超员、超速、饮酒和醉酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为进行检查和处罚。坚决取缔低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等非客运机动车接送学生。四是积极开展校园交通安全教育。各地各校要采取张贴宣传海报、挂图、发放宣传卡片、举办讲座等多种形式深入开展交通安全宣传教育使学生逐步养成良好的交通习惯维护自身的交通安全。要定期召开家长会发放《至家长的一封信》教育家长不要擅自租用不符合标准的车辆接送孩子发现安全状况差、不符合标准以及“三无”车辆接送学生时应主动向公安交管部门和教育行政部门举报。各地各校领导要加强对接送学生车辆驾驶人的面对面教育及时组织学习提示驾驶人安全守法、文明驾驶。
2.不断加强“三防”建设。
各地各校要建立健全内部安全保卫组织和制度，落实安全保卫责任，根据学校实际情况配齐配足学校安保人员。专职安保人员是校园治安巡逻守护的主要力量。保安人员要按照有关规定，经岗前培训合格后持证上岗。保安人员上岗执勤时，要统一着装，佩戴保安标识和器械。
各地各校要自查学校重点部位、重要区域、重点场所安装防护栏、防盗门和照明设施，加固、加高校园围墙，在校园内或周边设置消防、交通安全、食品卫生等安全设施。学校为保安人员装备必要的执勤、防护、抓捕等器械。在学校门口的公路设置警示牌、减速带、斑马线、限速标识、人行横道线等交通标识。
各地各校要在校门、主次出入口、校内主要道路、教学楼和宿舍楼主要过道、食堂厨房、重点部位安装视频监控系统，做到校内不留死角，尽快实现全市校园视频监控及报警治安管理系统与公安机关联网。
一是要做好安全教育课程建设工作。各地各校要积极创造条件，结合实施素质教育和本地区、本学校的实际，开足安全教育课程，让安全意识进学生头脑。二是要根据中小学生爱玩和安全意识不牢靠的特点，坚持反复讲。全市中小学校每天上午、下午最后一节课，尤其是周五下午的最后一节课，无论什么课程，教师在下课前5分钟要对学生进行安全教育提醒，以实际案例警示学生注意安全，特别是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要坚持每周一次班会制度，班主任要切实发挥作用，利用班会主要强调学生安全问题。此项措施要作为硬规定落实到位，各旗县区教育局要加强督查。三是要根据学生身心发展和年龄特点，以及环境、季节变化的规律，通过举办专题讲座、案例教学、应急疏散演练、知识竞赛、制作宣传板等形式，有针对的对学生进行防火、防盗、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的专题教育，提高学生的安全意识和自救自护能力。各地各校在抓好学生安全教育的同时，要强化教师的安全责任意识，强化教师的“一岗双责”，动员全体教师关注学生安全，共同做好校园安全工作。四是要高度重视对学生的心理咨询和教育疏导工作，帮助学生克服各种精神、心理障碍，促进学生身心健康发展，防止发生学生自杀、自伤、自残和其他破坏行为。对一些身体患有某些严重疾病或心理有障碍的学生，要及时与家长沟通，予以调整和治疗。各地各校要加强对学生的健康安全教育，增强自我保护意识。要通过开展文体活动，提高学生身心素质。在季节更替时或举办大型文体活动时，学校要给与学生“健康提醒”，要求学生不要过于身心疲惫，以免发生意外。
做好安全教育“规定动作”各地各校要建立健全各项安全工作。
规章制度。
并严格执行逐步实现安全工作制度化、规范化。实行安全工作定期检查制度。主要检查各学校对安全工作是否重视、措施是否得力有效并得到落实。严格按照《教育部办公厅印发的》制定和完善学校安全和管理各项工作制度进一步明确学校各个岗位安全工作职责首先明确校长是安全工作的第一责任人其次明确分管领导的具体责任第三特别明确了专业人员担负的各个环节、岗位安全职责各地各校要做到密切协同无缝连接。各地各校要将《内蒙古自治区中小学幼儿园学生安全保护工程行动方案》作为今后校园安全工作的重点来落实严格按照工作月历要求做到各部门通力合作不留死角抓出成效。
五、需要强调的两个问题。
一是校外住宿生安全监管问题。春秋季开学初，各地对校外住宿生情况进行了摸底排查，“小饭桌”的情况基本做到了心中有数，但这个“数”的确令人担忧，据春季开学统计，全市x人以上“小饭桌”就有x家，就餐、住宿学生达x人，x%以上的经营场所存在硬件条件不达标、餐饮安全意识差、消防安全隐患多等重大安全隐患。这些问题，我们一家无法解决，但必要的宣传教育和监管一定要抓好。要定期召开“小饭桌”学生及家长安全工作会议，加强安全教育，明确安全职责;要定期深入本校学生校外寄宿点，开展宣传和监督检查;要着力进行正面宣传教育和引导，提高学生维权和自我保护意识，引导学生在管理规范、证件齐全的校外寄宿点就餐、住宿。二是信息报送制度执行和责任追究问题。各学校(特别是寄宿制学校)要严格按照《突发事件应对法》和有关规定报送信息，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。发生突发公共事件要确保有专人负责应急处置工作并保持通讯畅通。各学校要切实把“属地管理”原则和“谁主管、谁负责”原则与责任追究挂起钩来，建立健全监督查究机制。各级教育行政部门已将学校及周边治安综合治理工作纳入部门年度考核范畴，对因失职、渎职造成事故的，要追究领导者和相关责任人的责任。发生重特大事故的单位，不仅要追究当事人和主管领导的责任，还要追究主管部门指导督查不力的责任，市教育局要约谈旗县区教育局一把手，并在年度目标管理考核中实行“一票否决”。
同志们，生命第一，校园安全教育是第一位的教育，一切为了孩子。我们要进一步增强紧迫感和责任感，采取扎实有效的工作措施，把学校安全工作做深、做细、做实，不断加大工作力度，切实强化安全责任，真抓实干，确保安全管理工作取得实实在在的效果。
同志们：
今年x月和x月，市委市政府就学校卫生和学校卫生安全工作分别召开了专门会议，对全市学校卫生安全工作进行了全面部署、提出了新的要求。x月x日在全省学校安全工作电视电话会议结束后，我就加强学校楼道安全管理提出了几点要求。今天，市教育局召开全市学校安全工作会议，目的十分明确，就是进一步从x中心小学学生踩踏伤亡事故、x中学水污染中毒和x小学食物中毒等事件中汲取教训、举一反三、全面整改，切实加强全市学校安全工作。由此可见，市委、市政府和市教育局对抓学校安全工作的认识是到位的、工作力度是够的，目前学校安全工作任务也是十分繁重的。前面，王治平局长通报了事故事件的有关情况，并就加强学校安全特别是即将开展的学校安全专项整治工作讲了很好的意见，我完全赞同。从苍溪、旺苍两县教育局长的发言中，看出县区和学校在加强安全的整改整治方面，加大了力度，卫生安全形势有了明显的转变，所做工作值得肯定。后面，还要就进一步加强学校安全工作作重要讲话。这里，我讲四点意见：
一、正视问题，汲取教训。
近期在全国中小学校因楼梯间、楼道拥挤导致学生伤亡的重大安全事故时有发生，在市内一些学校也发生因水污染、食物中毒和交通以及学生受伤害等学校安全事故，这既给学生和家长造成难以弥补的精神伤痛和损失，又给学校和整个教育系统造成极坏的社会影响，这也充分暴露和反映出目前我们学校安全工作仍存在许多问题，主要表现在：一是一些地方和学校对安全工作的重要性、长期性缺乏清醒的认识，缺乏责任感和紧迫感，思想上未引起足够的重视。二是学校安全工作制度不健全，管理不严格，工作不落实，安全管理出现疏漏和空档。三是在学校教育教学、学生生活和学生集体活动中尤其是在交通、住宿、食品饮水、卫生防疫等方面始终存在着安全隐患。四是经费投入不足，学校基础设施差;五是学校尚未形成适应新形势的安全工作机制，学校自身防卫能力较弱，难以防范一些突发事件;六是职能部门对学校安全监管不到位、查处不力。这些问题，绝不是个别和偶然的，在我们教育系统和学校还具有普遍性。问题的存在，固然有多方面原因，但学校的安全意识淡薄、常规管理疏漏、防范措施不到位是导致学校安全事故发生的主要原因。
学校安全是教育工作的组成部分，是教育管理的重要环节，是保障广大青少年学生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持学校正常的教育教学秩序、维护社会稳定和建立和谐社会的具体体现。我们教育部门尤其是各级各类学校，应本着对广大青少年学生生命安全高度负责的精神和态度，牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想和“发展是第一要务、稳定是第一责任、安全是第一要求”的办学理念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，切实提高对中小学安全工作的认识，切实抓好学校安全工作，保障广大青少年学生的生命安全。特别要从这次通江县发生的学生楼道踩踏伤亡事故和今年发生在我市的几起安全事故中汲取教训，引以为戒，举一反三，警钟长鸣，克服思想上的松懈和麻痹大意倾向，进一步做好学校各方面的安全工作，严格预防群死群伤以及重特大安全事故发生。
二、强化安全意识，高度重视安全工作。
抓好学校安全工作必须在思想上引起高度重视，重点要强化“三个意识”。一是要强化安全责任重于泰山的意识。人民群众把子女送到学校学习，是对我们学校和教育战线的高度信任，如果连学生的生命健康都保障不了，千家万户的幸福从哪里来?我们教育战线的形象和声誉、广大学生的健康成长和人才培养质量又从何谈起?教育部xx部长曾经说过：生命不保，何谈教育?各县区和各级各类学校要站在践行“三个代表”重要思想的高度，站在贯彻落实科学发展观、以人为本、构建社会主义和谐社会的高度，站在办人民满意教育的高度，始终坚持把确保广大师生安全作为各级各类学校的首要工作，认真落实国家有关工作法律法规和政策，按照这次会议精神，全面加强我市学校安全工作。
二是要强化防范意识。当前各级各类学校都不同程度的存在各种安全隐患，这是诱发和引起重特大安全事故的最大危险，任何熟视无睹、置若罔闻、疏于防范都可能付出巨大而惨痛的代价。教育主管部门和学校在日常的教育教学管理工作中，要坚持“预防为主”的原则，做好安全工作预案，认真查找学校安全工作中存在的薄弱环节和事故隐患。排查隐患的重点，不仅是要集中放在容易引发群死群伤重特大安全事故的楼道管理、危房、交通、食品饮水、消防、校内外集体活动等方面，更要检查学校对安全工作是否真正重视。对安全工作不重视是一种最大安全隐患，要对不重视安全工作的校长及时加强教育，责令其改正，对确不适宜担任领导职务的，要及时予以调整。对已发现的安全隐患，要立即整改;一时整改有困难的，要明确责任，制定分步整改方案，落实防范措施，并加强监督，限期整改;凡是对达不到安全要求的校舍、设施，无论对学校有多大影响，都必须立即停止使用。
三是要强化管理意识。通江事故的发生，究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全，管理出效益。教育主管部门和学校要结合自身的实际，进一步强化学校安全管理工作。要强化制度建设，突出重点环节，健全安全责任，督促措施到位。既要注重常规管理，又要注重过程管理，既要注重细节管理，又要注重责任管理，把安全管理工作贯穿于学校日常工作的全过程。
三、建立长效机制，狠抓工作落实。
学校安全工作面宽量大、是一项长期而艰巨的工作，要根本杜绝学校重特大安全事故，必须要建立和健全科学有效的长效管理机制，狠抓安全工作的落实到位。
(一)认真落实学校安全工作责任制。一是要抓领导安全责任落实。按照“分级办学、分级管理”原则，各级政府分管领导是本地区学校安全工作的第一责任人，教育行政部门的主要负责人是本地区学校安全工作的直接责任人，要坚持“领导抓、抓领导”，一级管一级，一级抓一级，层层管、层层抓。二是抓校长安全责任的落实。学校校长对本校师生安全负有直接责任，是本校安全工作的第一责任人，要认真履行好学校安全管理工作的职责，确保师生安全。三是抓教师安全责任的落实。要大力推行教师“一岗双责”制，既管业务又管业务范围内的安全。各县区和各级各类学校要层层签订安全工作责任书，明确各自责任以及责任人，认真兑现安全承诺，把安全责任落实到每一个岗位、每一个部位和每一个环节。
(二)健全学校安全规章制度。近些年来，我们市、县区教育行政部门和各级各类学校已建立了切合实际的有效安全管理规章制度，使学校安全工作有法可依、有章可循。但确有不少学校安全管理制度不健全、不科学，工作被动，随意性很大，酿成了一些不该发生的事故。随着“普九”成果的巩固提高和教育快速发展的新形势，学校出现低龄化、大班额、寄宿制学生规模不断扩大等新情况，给学校安全管理带来了新的困难和问题。教育主管部门和学校要根据当前实际，重点完善好如下制度：1、学校安全常规管理制度。即周查月报季研究制度，学校集体活动预案申报制度，安全台帐制度，信息报送制度，食堂和饮水管理制度，住校生管理制度，安全。
协议书。
制度等。2、安全工作目标考核制度。凡是在安全目标考核中不合格或发生重、特大事故或重大责任事故的县区、学校，在教育工作年度目标考核中实行一票否决。3、安全隐患整改承诺和重大隐患挂牌督办制度。
(三)强化督促检查和考核评估。各县区和学校要根据县区和学校实际，结合教育教学阶段性特点和安全工作自身规律，自觉加大自查和督促检查力度，既要定期组织安全工作检查，也要开展安全工作专项整治督查。各级政府和教育主管部门要切实加强对安全工作的评估和考评，把安全工作纳入年度目标管理，与奖惩挂钩。同时要把学校安全工作纳入教育督导体系。
(四)要严格执行安全责任追究制。各县区和各学校要认真贯彻落实国务院《关于重特大安全事故行政责任追究的规定》，建立健全安全事故责任追究制度，制定相应的责任追究办法。这里我要特别强调的是，这次学校安全工作会后，希望各级政府、教育行政部门和各级各类学校的领导要切实负起责任，抓好会议精神的落实，不能再发生因履职不到位而造成的重特大学校安全事故，如再有因失职、渎职而酿成事故的，坚决依法依纪从严从重查处。
(五)要建立有效的安全防范机制。通过改革学校人事制度，调整人员，加强学校的安全保卫力量。还要把安全教育作为少年儿童素质教育的基本内容进入课堂，要通过具体的安全事例有针对性地开展安全教育，增强学生安全意识和自护自救能力。
四、抓住重点，全面开展好学校安全整治。
学校是人口密集的场所，衣、食、住、行、学等涉及面宽，安全管理难度大。我们要把学校安全管理作为学校整体管理工作予以统筹安排，既要抓好学校安全的方方面面、“细枝末节”，又要突出抓好重点防范。各县区、各学校要重点抓好以下方面的安全工作：
(一)定期排查危房，加大危房改造力度。学校要主动争取建设、安全等部门的指导，对本校危房进行全面清查，由有资质的部门出具危房鉴定书，登记建档，及时向政府和教育行政主管部门报告。学校所有教学、生活用水设施均要纳入查危排危范围。重点是教学楼、师生宿舍、食堂、实验室、图书阅览室、锅炉室、围墙、体育场馆、厕所、俱乐部、运动场各种体育设施。d级危房，必须立即停止使用，坚决予以拆除。教育主管部门要在政府统一领导下，会同财政部门做好学校危改规划，争取设立本级危改专项资金，并积极向中央、省争取专项资金，力争当年新增危房在次年改造完成。
(二)确保食品卫生安全。严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部《学生集体用餐监督管理办法》和按市教育局《关于加强学校食堂管理工作的通知》等规定，学校食品的生产经营必须坚持卫生许可资质，校内食堂、面包房、小卖部、豆奶房等要证照齐全，坚决取缔校内无证饮食摊点，学校对食品的采购、加工、储存、运送和销售等环节要严格监控，对大宗物品实行集中采购、对小宗物品实行定点采用并要求供货单位提供质量、卫生合格证，严禁“三无”食品进入校园，坚持食堂从业人员定期培训、体检，并持卫生部门颁发的健康证明方可上岗，严格食品试尝和留样制度。
(三)加强学校饮用水改造和管理。根据今年x年和x月的调查，全市有x所乡镇、村级学校饮用水需通过改造设施、建自来水站、打(扩)井、建蓄水池、建净化池和消毒池，架引水管、提水等方式进行生活饮用水改造，共需资金x万元。各学校除通过自筹资金解决外，政府要统筹安排农业、水利、国土、扶贫开发等方面改水改厕项目资金，把农村学校生活饮用水改造、厕所改造作为农村改水、改厕工作重点，财政在安排年度教育、卫生和水利经费时，将学校生活饮用水纳入预算，预列专项资金，分步实施，力争在2—3年内使农村学校生活饮用水问题得到根本解决。同时，要构建学校饮用水水质监测管理体系，加强饮用水卫生执法监督，凡供水单位新建、改(扩)建的饮用水供水工程项目，必须符合卫生要求，严格选址、设计审查和竣工验收，未取得“两证”和水质不合格的要限期整改，水质污染严重不能饮用的要停业供水，学校还要注意储水池(库)的监管，严防人为投毒事件发生。
(四)抓好学校消防安全。按《中华人民共和国消防法》，学校要制定消防制度和消防安全操作流程，确定消防安全责任人，针对本校特点对师生进行消防安全和火灾逃生教育，配备完善消防设施和器材，保障疏散通道、安全出口畅通，排查校内及校园周边对学校构成消防威胁的各种安全隐患。
(五)做好学生集体活动的安全防范。建立学生集体活动报告制，冬(夏)令营和春(秋)游等活动要制订安全预案，经批准后进行。要加强校内外各种集会和运动会的有序管理，严禁组织学生参加与教育教学无关的商业性活动。
(六)加强对有毒有害、易燃、易爆危险物品的管理。采购危险物品实行专人负责制。必须购买合格产品，不得购买过期或未作检验的产品，不得购买品牌和标志与有关规定不相符的产品，不得购买所装介质与说明不相符的产品，不得购买没有详细使用说明的产品。危险物品入库保管必须严格验收，保管要严格，要有明显的危险警示标志，严禁各类危险物品混装使用，要严禁无关人员进入保管室，严禁保管室兼作办公室或职工宿舍。
(七)加强楼道通行安全。学校吸取以通江楼道踩踏事故为教训，要将教学楼、学生宿舍、食堂、礼堂等作为防范重点，制订预案，加强过程管理。要让师生熟知，在楼梯、坡道较多、人员拥挤的地方不要人为地强调学生集体快速行动。学校要结合实际制订防范措施：实行楼道值班、领导巡查，对因学生人数多难以监控的学校，可实行分时段下课、分时段放学。教学楼的主要楼道上要画设提醒学生右行、慢行的中线，同时在周围设置醒目的慢行、避免拥挤的警示标志，对楼道梯步较高、地面防滑功能差、栏杆扶手不牢固、楼道间照明不足的，都要采取切实措施立即进行整改。
(八)加强学校卫生防疫工作。按《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》等相关规定，教育主管部门和学校要在卫生部门的指导、配合下，认真做好肝炎、肺结核、流行性感冒、风疹、细菌性痢疾等传染病和常见病的防治工作。要定期对学生进行健康体检，建立学生健康档案，按规定开设健康教育课程，制定学生传染病、常规病和地方病的预防和治疗措施，以严防疫情的发生。
(九)加强对师生的法纪教育和校园周边环境的治理，杜绝校园内恶性治安事件和学生意外伤害事故的发生。今年x月和x月，各县区和学校按市教育局和市卫生局的安排，认真开展了两次学校卫生安全大检查，找到了目前学校卫生安全存在的隐患和问题，促进了全市学校卫生安全的有力整治。省政府电视电话会议决定：今年x月为学校安全工作月，市教育局决定x月、x月在全市集中开展学校安全专项整治，各县区教育局和学校要按照市教育局的统一安排部署，在近期认真全面开展好学校安全专项整治。要全面排查学校安全可能存在的隐患，县区要检查到每一所中心校，中心校要检查到每一所村小，做到一所学校也不漏、一个隐患也不漏。各学校要有针对性地制定出整改和防范措施，切实把整改工作抓好抓落实。教育主管部门要在政府的领导下，主动地加强与公安、建设、文化、卫生、工商、新闻出版等部门的联系和配合，通力合作，共同抓好学校安全工作。
同志们，学校安全事关广大青少年学生的身心健康和生命安全，涉及千家万户、责任重大，我们要深刻涉取已经发生的学校重大安全事故的教训，引以为戒，警钟长鸣，切实把学校安全工作做细做好，让学生安全、让家长放心、让群众满意。
谢谢大家!
同志们：
这次会议是x年召开的第一个大会，充分表明xx厂对安全工作的高度重视和一如既往抓好的坚强决心。会上，对x年的安全工作进行了总体回顾，x年，在安全生产和安全管理上，我们做了大量的工作，xx厂安全环保形势基本稳定，胜利实现了安全环保目标。这些成绩的取得，是xx厂上下共同努力的结果，使我们始终如一地坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理的结果。
刚才，代表安委会作的《x年安全环保工作安排》，布置的各项安全工作措施，是xx厂针对今年我厂生产，建设环境变化和安全形势的新要求，经过反复讨论形成的，是xx厂今年安全生产的行动纲领和工作指南。希望大家要认真学习，深刻领会，不折不扣地贯彻执行。
对今年的的安全生产工作，我再强调和补充以下几点：
1、警钟长鸣，常抓不懈，高度重视安全工作。
去年，xx厂的安全生产形势总体较为平衡，没有发生大安全事故，为确保xx厂的稳定发展作出了积极的贡献。但同时，我们也应清醒地看到，在安全管理工作上存在的问题，尤其是安全基础还比较薄弱，有的事故苗子性质比较严重，安全形势还比较严峻。安全要保证稳定要靠基础管理来做保障，基础管理薄弱形成的因素是多方面的，其中，有相当多的问题属于有章不循、制度不健全、管理不到位等基础管理方面的问题，管理层在xx厂基础性管理中所发挥的作用是决定性的，要牢固树立全局观念，明确各管理岗位、各部门的工作职责，以及各关联岗位间、部门与部门之间的关系，提高执行力、形成管理合力。我们决不能厌倦懈怠，掉以轻心，大家一定要从维护xx厂的发展稳定和谐的大局出发，牢固树立"安全第一、预防为主、综合治理"的思想，警钟长鸣，增强责任感和紧迫感，正确处理安全生产和发展的关系，把安全生产作为xx厂管理的重要工作，集中精力，抓紧、抓实、抓好。
2、强化责任，努力营造安全生产的良好氛围。
安全宣传教育是安全生产的基础性工作，要坚持经常抓，反复抓，常抓不懈。我们要加强部门、班组的基础管理，班组、个人，要遵章守纪、服从命令，是基础管理工作好坏的最直接的环节。为此，要强化部门、班组的管理，努力创造条件，有针对性地加强对员工的安全规章制度和操作技能的学习，使之真正落到实处，切实提高他们的素能，形成人人遵守制度、维护安全的良好氛围。各部门、单位要认真开展安全生产培训，深入学习贯彻安全生产法规知识、寓于生产安全管理活动的全过程。要加大宣传力度，结合"班组安全建设"、"安全月""安全警示"等活动，采取灵活多样的形式，让安全生产责任意识深入人心，让每个人都自觉遵守安全操作规程，自觉抵制违章行为，增强安全事故自防能力。
3、抓安全管理，重在抓制度的贯彻落实。
抓安全管理，落实安全规章制度是基础。如果我们不认真执行安全制度，视安全制度而不顾，对安全问题措施不及，安全防范不严，把生命当儿戏，那么造成的后果则不堪设想!安全制度，需人人遵守，时时重视，事事重视。安全工作重在抓制度的贯彻落实，重在抓人的思想觉悟，重在抓人的行为规范、重在抓制度的落实。惟有安全规程变成每个人思想上、行动上的自觉行动，安全工作才能真正落到实处，安全工作才能真正做到安全。
4、开展安全检查，加强安全隐患排查整治力度。
加强安全风险控制，组织安全检查、隐患整改是解决安全生产工作主要问题的有效措施。要组织经常性的安全监督检查，有每阶段的安全检查安排，要建立健全安全信息、档案，完善安全生产防范措施，把事故消除在萌芽状态。要抓好危险源的普查、评估、监控和治理，制定监控和整改方案并要有具体的措施，固化安全隐患排查机制，努力形成安全生产工作的良好局面。在xx厂安委会的统一部署下，结合本单位、本岗位安全生产工作的实际，突出重点，狠抓整改，确保收到实效。
5、全面开展《企业安全生产标准化》工作。
建立健全安全责任体系，xx厂修订的《安全管理制度》《安全生产责任制》，要按照分级管理、逐级负责的原则，认真落实各级人员的安全生产责任制，安全责任体系必须纵向到底，横向到边。要落实好"一把手"负责制。各管理部门的领导要定期分析安全生产情况，身先士卒抓落实，凡是要求大家做到的，自己一定做到;凡是要求大家遵守的，自己一定遵守。针对存在的问题，落实防范措施。要切实落实各个层次的责任。从领导到具体的操作人员都要落实安全责任。
必须把落实领导责任作为落实安全生产责任的重中之重，抓紧抓好。安全工作要有前瞻性的思考，要敢于担当，敢于负责，勇于改正错误，领导处在安全生产工作前沿，也是目前安全生产工作薄弱的环节之一，对因责任不落实，措施不到位，导致安全事故的要严肃处理，考核不称职的领导，坚决调离岗位，重新培训再上岗。对发生的安全生产事故，按照"四不放过"原则，一查到底，严厉追究责任，严肃处理。
6、开展“安全为了谁”系列活动，构建“党政工团、齐抓共管”的安全氛围。
也许，有些同志认为开展“安全为了谁”主题教育是花架子，不管用。唯物主义哲学认为，意识对人的行为具有反作用，正确的意识对人的行为具有促进作用，反之。因此，意识与行为之间就存在一对矛盾，需要找到一个中间的平衡方法实现中和。安全心理学认为人的心理具有波动的周期性，结合两者，我认为要在员工意识上下功夫，通过不断的意识渗透来影响员工自觉、自省。因此，要利用好安全摄影、安全报道、安全黑板报、安全家书等，实现安全意识向行为意识转变。
宣传工作要紧扣安全、生产、管理、经营、党建等中心工作，积极创造良好的安全氛围，利用党员安全责任区，以“一讲二评三公示”创先争优活动为载体，鼓励党员在岗位上创效，发挥出模范作用;团委要发挥青年的才智，依托青工创效、青安岗执法等青字号活动;工会依托工会大学校，开展好各种技能竞赛和文体活动，保证及时厂务公开，维护好员工的切身利益。
同志们，安全工作没有终点，只有再接再厉，让我们以今天为起点，落实安全管理措施，构建起长效的安全机制，就一定能够打好这场安全生产的翻身仗，推进我厂安全本质型企业建设步伐。
药品安全工作会议讲话篇十
同志们：
今年1月，我们召开全国局长会议，对全年工作作出安排部署;3月，召开全国食安办主任会议，贯彻落实国务院食品安全委员会第三次全体会议精神，重点研究了食品安全监管工作;3月下旬以来，先是国务院对山东济南非法经营疫苗案件进行查处，再是中央巡视组进驻总局巡视，然后全国人大会对食品安全法开展执法检查，大事要事不断。时值年中，党组研究决定，与仿制药一次性评价工作会议套开年中工作座谈会，请局长们一起来重点对药品监管工作和监管体制问题进行进一步研究。
下面，我围绕两个会议讲两个问题，供大家参考。
一、关于仿制药一致性评价。
改革药品审评审批制度，是党中央、国务院的重大决策部署。去年8月13日国务院印发《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》(国发〔20xx〕44号)，标志着改革全面启动。8月24日总局在上海召开会议进行部署，研究起草了《开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见》、《药品上市许可持有人制度试点方案的通知》，由国务院办公厅分别于今年2月、5月印发。改革进展顺利。接下来，吴浈同志还要专门讲药品审评审批制度改革，咸泽同志将具体部署仿制药一致性评价工作。我主要强调以下几点：
第一，仿制药一致性评价是推进供给侧结构性改革的重大举措。产品质量是供给侧问题，是如何更好满足市场需求的问题，也是结构性问题。仿制药质量提高了，临床上实现与原研药相互替代，就能够推动药品生产领域的结构性变革，改变现在原研药在有的大医院药品销售占比达到80%的局面，有利于降低医药总费用支出，有利于淘汰落后产能，提高国产仿制药竞争力。
第二，一致性评价是很多国家都走过的路。历史上，对药品只重视检验成分。1920xx年美国颁布食品药品法案，主要是打击掺假、冒牌。1971年美国启动仿制药生物等效性评价，开始关注仿制药的疗效。1984年美国出台仿制药相关法案，加快了仿制药上市的步伐。日本1997年启动药品品质再评价工程。我国20xx年修订药品管理法，把仿制药集中到国家统一审批，开始要求仿制药作临床试验;20xx年鼓励仿制原研药，但不是强制性要求。20xx年国务院印发药品安全“”规划，提出了仿制药与原研药质量一致性评价任务;去年国务院44号文件提出质量疗效与原研药一致的要求。一致性评价，在我国是补课，也是创新。做到与原研药质量疗效一致，我们离创制新药也就不远了。
第三，企业要有取有舍。初步统计，20xx年10月前批准上市的化学药品仿制药口服固体制剂，在基药目录中共有289个品种、17740个批准文号或注册证号，涉及1817家国内生产企业、42家进口药品企业9不可能这么多药品药号都做，做不过来，也无必要。一致性评价对企业是生死问题，是优胜劣汰的过程。文号多少没有意义，质量疗效与原研一致的品种才有市场价值。企业要选择最有把握的品种，对晶型、辅料、工艺等做好基础研究，进行实验室体外溶出度试验，再做生物利用度临床试验，少走弯路。一个企业有几个品种成功，加上上市许可持有人制度实施，就完全可以在竞争中取得先机。
第四，选择参比制剂。文件要求参比制剂原则上首选原研药品，也可以选用国际公认的同种药品。企业反映，基本药物目录中有些品种可能无法找到原研。有的说原研品种已经退市不生产了;有的说改了剂型、改了规格、改了酸根、改了碱基的品种，无法找到对应的原研药品或国际公认的品种作为参比制剂。这些情况确实客观存在。但为什么国外已经退市的品种我们还要使用?为什么原研产品到我们这里就改了剂型、规格?对这些意见要具体分析。
寻找参比制剂的主体责任是企业，总局、省局、行业协会要提供指导和帮助。对参比制剂存有争议的，总局可以组织专家公开论证。总局组织中检院等36家检验机构进行了75个基本药物品种体外溶出度药学研究，可以提供大家参考。
第五，抓紧解决临床试验资源紧缺问题。目前获得总局资格认定的临床药物试验机构有475家，且集中在三级甲等医院。总局已经与国家卫计委进行沟通，考虑将资格认定调整为备案管理，已经起草了公告，正在征求有关部门意见。实行备案管理后，临床试验资源紧张的矛盾可以缓解。有的反映临床试验费用高，这要具体分析。总体上，临床试验要占用医疗资源，临床试验费用不仅要补偿医务人员的工资成本，还要补偿医院机会成本，这样才能调动医务人员积极性。
第六，部分企业通不过一致性评价怎么办?我国药品产能严重过剩，企业数量过多。部分企业通不过一致性评价很正常。通过一致性评价的药品企业，可以作为药品的上市许可持有人委托其他企业生产;通不过一致性评价的企业，可以利用自身优势从事药品的委托加工。关键是企业自己要找准定位。
第七，各地要高度重视。一致性评价工作这项硬任务，有时限要求、有质量要求。各地要高度重视，局长要亲自上手抓，加强领导，统筹协调，完善工作机制，研究解决工作中遇到的难题。要主动向党委和政府汇报，争取相关部门的支持。有条件的地方可以成立技术指导组、专家指导委员会和复核检验协调小组等，为企业开展一致性评价提供技术支持。
我国食品药品监管体制自20xx年以来历经4次重大调整。党的作出改革和完善食品药品监管体制的重大决定;新一届党中央、国务院下决心改革食品药品监管体制，整合食品药品监管职能，组建专门的食品药品监管机构;xx届三中全会进一步作出完善统一权威食品药品监管机构的决策部署，明确提出了“统一权威”的要求。国务院专门出台《关于地方改革完善食品药品监管体制的指导意见》(国发〔20xx〕18号)，要求省，市、县级政府原则上参照国务院整合食品药品监督管理职能和机构的模式，组建食品药品监督管理机构，对食品药品实行集中统一监管。到20xx年底，全国有95%的地(市)，80%左右的县(市)独立设置了食品药品监管局。
但近两年来，地方推行“三合一”、“多合一”市场监管综合执法越来越多，基层食品药品监管机构飘摇不定、队伍人心波动，监管工作面临重大挑战。到20xx年底，独立设置食品药品监管部门的地(市)减少到82%、县(市)减少到42%;今年5月底独立设置食品药品监管部门县(市)进一步减少到40%。
今年以来，、多次就加快完善统一权威食品药品监管体制作出重要指示批示，要求食品安全办、食品药品监管总局会同相关部门研提意见。6月初，全国人大专门开会研究食品安全执法检查组报告，张德江委员长作重要讲话，建议国务院就监管体制改革特别是机构设立情况开展专题调研。国务院要求由食安办牵头，会同中央编办等10个部门组成调研组开展专题调研。总局、中编办、卫计委、工商总局等部门的负责同志将带9个工作组，从本周开始到7月上旬到地方调研，听取各个层面的意见。预通知已发到了省政府，咸泽同志会后就出发。利用这次会议，先听取各位局长的意见建议。近日，总局向国务院报送了《关于加快完善统一权威食品药品监管体制的意见》的请示，印给大家参考。在3月份的食品安全办主任座谈会上，我讲过一些意见.这里，我想再强调几点：
第一，机构要统一。强调，保障食品药品安全是党政同责的政治责任，改革食品药品监管体制，整合食品药品监管职能，组建“统一权威”的食品药品监管机构，是党的、xx届二中、三中全会的重大决策部署;在中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局中，将食品药品安全监管纳入了社会建设而非经济建设范畴，强调了其公共安全定位而非市场监管定位;在三中全会、四中全会、五中全会决定和国务院有关文件中，也从未要求将食药监管与工商质检跨领域综合执法。在我国目前的市场环境下，在食品葯品安全问题高发频发阶段，也不具备将食品药品监管与市场监管进行跨部门综合执法的条件(会议材料里，有-个关于综合执法的文件摘编，请大家参考)。我国各地情况千差万别，如何做到食品药品监管机构的统一权威?既要符合中央精神，符合监管规律，符合国际通行做法，符合国家治理体系和治理能力现代化目标，又要符合基层实际情况。这是一个大课题。
第二，力量要加强。市场监管局的名称上有“市场”、有的还有“质量”，但没有食品药品，与中央要求有差距。有的部门讲，“三合一”可以增加力量，但我们认为，改革并不是把几个部门的人“归大堆”。有的地方“三合一”虽然壮大了综合执法队伍，但削弱了食品药品专业监管力量。最近，综合司在高研院组织的县级食药监管局长培训班上做了一个问卷调查，按照机构独立设置与非独立设置进行了分组。数据结果显示，“三合一”市场监管局中，从事食品药品监管的人员平均只占32.6%。有的县局反映，去年一年接到3个上级部门下发的各种文件1784件，今年1—5月已接收792件，工作疲于应付。有的地方“三合一”以后，市场监管局人员基数庞大，为了与其他部门平衡，市场监管局的编制被大量压缩，各方面的人员较合并前都有所减少，而且短期内没有机会补员。针对一些地方“三合一”的现状，国务院要求综合执法的地方要以食品安全为首要职责，同时提出“四有两责”保障措施。内蒙古、湖北等不少省份出台了文件落实“四有两责”，有的地方正在积极推动，但也有的地方还没有落地，需要抓紧落实。食品药品安全风险无处不在，一天都不能失管。
第三，队伍要专业。目前，基层监管执法表面上缺人员，本质上是缺人才食品安全监管是基于科学的风险管理，不是去市场索证索票、检查符不符合卫生规范。必须对生产经营全过程进行良好生产经营规范体系检查，对产品质量安全是否符合标准进行抽样检验，对违法违规行为依法惩处。药品更是如此，有gcp，gmp，gsp等一系列规范，有数据可靠性的检查，要保证研发生产数据的真实、准确、及时记录，还要可溯源。新中国成立以来，无论是先前的卫生行政部门，还是后来的药监部门，都是实施的专业化监管，在研发与生产、流通、使用的各个阶段，检查并判断监管对象的合法性、合规性、合理性、科学性乃至伦理符合性，及时、迅速发现问题和缺陷乃至违法情节。无论哪个国家，无论什么样的体制，履行好这些职责都需要有一支专业化职业化食品药品检查员队伍。只有建立起这样一支队伍，监管执法才能够公正，才能够权威。
第四，事权要清晰。事权清晰，责任才清楚，相应的机构设置、人财物资源配置才能够科学合理。食品药品安全风险具有流动性、外部性。在美国，联邦监管机构根据地理区域设置若干派出机构，包括大区办公室，辖区办公室和监督检查站，来协调中央和地方行政执法权划分，指导地方监管工作。我国食品药品安全问题比较复杂。我们在请示的《意见》中提出，产品上市审批以国家为主、生产企业监管以省为主、销售企业监管以市县为主。国家负责特殊食品、药品、医疗器械和化妆品上市审评审批及其相关检查、核查、检验等工作。省级集中负责食品、药品、医疗器械、化妆品生产企业监管，承担企业许可、体系核查、日常监督检查、案件稽查及违法行为查处职能。市县两级负责食品药品流通和使用环节监管，负责对食品农兽药残留、非法添加的定期抽检，负责食品药品经营企业、医疗机构、餐饮企业以及小作坊等的日常检查。这些考虑是否科学合理，是否切合实际，请大家提出意见建议。
最后，讲几个具体问题。
一是端正行业风气。药品是治病救命的特殊商品，是各国监管最为严格的产品，核心的问题是不能有半点虚假。企业必须为自己的产品质量安全负责，对企业的生死存亡负责。监管部门必须认真负责，对人民健康负责。这方面我们是有血的代价的。去年7月22日开展的临床数据核查，为期近一年，应当认真总结一下有哪些问题?企业、cro、试验基地、监管部门包括省局、总局有哪些责任?有哪些教训值得汲取?归结起来就是一条：监管者与被监管者，都必须树立诚实守信的风气。决不能为了企业利益，为了地方经济发展弄虚作假，或对弄虚作假行为视而不见。否则，我们就是对人民犯罪。诚实守信就是回归科学，只有回归科学，才有药品的安全有效，才能让人民群众放心，我们才真正算是履职尽责。
二是关注数据可靠性。生产企业研发、注册、生产决策，都要把重点放在数据的可靠性上，企业研发生产中的数据必须全面、完整、可信，要做到可追溯、同步产生、原始、准确。今后食品药品监管工作对检查人员提出了很高的要求，要熟悉专业知识，掌握信息化手段和电脑知识。要加强学习，有真本领;要敢于碰硬较真，不当老好人。
三是控制风险。食品药品监管工作时刻都要有风险意识，要把风险意识贯穿到日常检查、抽样检验、稽查办案全过程，贯穿到与公检法机关行刑衔接的全过程。案件移交后不能完事大吉，还要跟踪进展情况，时刻关注涉案假药、劣药对患者可能带来的伤害;时刻关注案情发布对社会带来的冲击和震荡。疫苗、婴幼儿乳粉、眼用气体、前几天的胶囊案件，都有很多教训值得汲取。要会同公安部门、检察机关研究刑事案件中的案情通报、产品流向追查、信息发布等环节的具体协作机制，争取主动，避免被动。
四是界定责任。很多违法案件都是经济犯罪，但以食品药品为标的物，就涉及安全风险问题。非法经营、侵犯知识产权问题，我们在这些问题上的法律责任是什么?能做哪些?不能做哪些?各地要研究，总局也要研究，否则遇事说不清，被追责后感到不合理。
五是要研究药品流通使用政策。食品药品监管部门的职责是质量安全监管，但也要关注流通、使用环节经济政策的研究。营造一个良药驱逐劣药的市场环境，对提高药品质量、保障公众健康至关重要。这需要研究如何改革药品流通体制，破除“以药补医”机制，实现五中全会提出的医疗、医保、医药“三医联动”。
药品安全工作会议讲话篇十一
为严厉打击制售假劣药品违法犯罪活动，规范药品流通秩序，按照省局《关于开展制售“三无”食品和假冒伪劣药品突出问题专项整治工作方案》文件精神，我局从201x年3月上旬至5月下旬，在全县范围内开展为期三个月的药品生产流通领域集中整治行动。就此次整治工作总结如下：
一、宣传发动和企业自查自纠。
按照市局部署要求，我局及时将整治内容通知了辖区各药品零售企业，要求企业认真开展自查自纠，并上报自查报告。
二、集中整治总体情况。
1.药品流通领域重点整治挂靠经营、超范围或者超方式、超期限经营等无证经营药品、销售假冒伪劣药品、非法渠道购进药品以及不按gsp经营药品行为。
2.医疗器械领域重点整治无证或超范围经营和经营使用无证医疗器械、未按质量管理规范经营等行为。
同时，要求各部门针对药品购进、销售，以及药品相关从业人员的资质等方面有重点、有步骤、有计划地进行了全面监督检查，解决药品流通领域中存在的突出问题。
我辖区内无药品生产、批发企业，有两家零售连锁企业，单体药店有*家（含零售连锁）。从检查情况看，绝大部分零售企业在购进环节已基本规范，索票索证基本达到100%。特别在中药饮片购进方面的'改变最为明显，无单位、无红印章的手工票已基本绝迹，饮片包装也较以前更加符合要求；检查中也发现有个别供货企业供货时存在票据未及时到的情况，如寿阳县王守梅诊所、张如平诊所购进药品时票与货不同步，货到票不到，对此我们共立案三起，结案三起。从根本上制止了从非法渠道进货现象的再次发生。
在非药品冒充药品方面，检查中发现通过近年来药监部门的查处和经营者的自律等措施，零售企业经营的非药品包括保健食品、保健品等包装基本规范，过度宣传疗效的产品大为减少，也有部分企业认为，有的产品的确不好判断。
在处方药销售方面，检查中存在的问题较多，一方面处方收集困难，另一方面销售登记时大部分顾客不愿意留电话或姓名，个别经营者认为处方药销售登记意义不大，销售记录不全难避免。对含麻黄碱复方制剂的销售管理，有个别的企业认识不到位，存在或者没有集中摆放、或者没有限量销售、或者没有醒目提示等问题。针对这方面问题，我们一方面及时与企业进行了沟通，明确工作要求，经营者也认识到不足，正在采取措施积极补救。
在超方式、超范围经营方面，检查发现部分企业个别二类医疗器械属超范围经营，究其原因主要是对《医疗器械备案登记证》的经营范围不明及不会辨认是哪一类医疗器械等造成的，对此，我们现场对经营者不明确的方面加强了培训和指导，防止再次发生超范围经营情况。
三、狠抓落实，确保药品流通领域集中整治工作落实针对此次专项整治工作，在整治过程中我局认真对照药品经营法律法规和质量管理规范，认真学习，仔细研究，查找问题，排查隐患，重点对销售假药、药品购进验收记录不全、不凭处方销售处方药、不按gsp经营药品行为等违法违规行为进行专项整治活动。同时，切实加强对经营含麻黄碱类复方制剂的监督检查，重点跟踪核实药品购进验收情况和销售流向，使药品在可控的渠道内流通、严防流失，切实规范含麻黄碱类复方制剂的经营秩序，依法严厉打击非法买卖含麻黄碱类复方制剂的行为。
此次整治行动，全县药品经营使用企业均按照省局《关于开展制售“三无”食品和假冒伪劣药品突出问题专项整治工作方案》的要求开展自查自纠，药品经营企业通过自查中发现存在的管理缺陷、安全隐患和潜在风险，针对各药品经营企业自查中发现的问题，执法人员对药品经营企业进行逐家指导，要求药品经营企业在日常管理和健全药品管理制度上多下功夫，切实排查隐患。同时，明确药品经营者为药品安全第一责任人，郑重承诺严格遵守《药品经营质量管理规范》的贯彻执行力度，加强从业人员培训教育与管理，确保药品质量负责人在职在岗，自觉营造和维护良好的药品经营秩序。
通过此次专项整治工作的开展，目前，全县药品经营企业得到了进一步规范，药品安全形势进一步好转，群众消费药品信心明显增强。但从自查自纠报告和专项检查情况来看，全县药品经营企业依然存在着一些问题：
一是个别单体药品经营企业存在药品购进验收记录填写不全，药品管理不规范等不良行为的存在；二是存在不凭处方销售处方药行为；三是部分药品经营企业在销售过程中不能给消费者出具相应的销售凭证；四是个别药品零售企业对药品分类管理制度执行不到位，药品摆放不规范，未完全将处方药与非处方药分开；五是部分药品零售企业存在药品保管中未采取必要的冷藏、防潮等措施。
综上所述，我县的药品流通领域专项整治工作虽然取得一定成绩，但与上级领导要求和先进地区相比，还有较大差距，我们决心以此次专项整治活动为契机，在下步工作中，虚心学习，借鉴各地的先进经验，把专项整治和日常监管工作有机结合起来，继续巩固我县药品流通领域专项整治成果进一步提高药品经营单位的药品安全责任意识和和诚信自律意识，为营造更加放心安全的药品消费环境而努力奋斗。
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药品安全工作会议讲话篇十二
同志们：
今天我代表xx街汇报我街创建全国安全社区的有关工作，在这里谈谈具体的工作情况和我的几点想法，不到之处，请大家批评指正。随着经济和社会快速发展，社会管理、服务民生、保障安全的矛盾日益突出。如何探索一条整合社会关系、解决社会矛盾、协调各方利益关系、保持社会稳定的管理模式，是基层服务管理的新要求。安全社区是这个时代社区发展模式的必然选择。什么是安全社区？安全社区该如何去创建？在国际上，who组织一直不遗余力地推广安全社区，其概念是已建立相关组织机构，社区内有关部门、企业、志愿者和个人共同参与伤害预防和安全促进工作，持续改进地实现安全健康目标的社区。在国内，安全社区已经在北京、上海、南京、深圳等一线城市全面推广实施，我区xx街也在20xx年成功通过创建安全社区的验收。实践证明创建安全社区是符合我国在新时代转变政府职能，提高社会服务管理水平的一种新模式。
按照我的理解，简单说安全社区是通过人的干预，协调好人与人、人与自然和谐发展。在干预协调的过程中服务群众、惠及民生，实现经济效益和社区效益的双丰收，而且结果必须得到群众的认同和满意。其意义有四方面：
四是社会管理的新需要。创建“全国安全社区”，要求社区管理要强化、规范、拓展和延伸，提升社区综合管理的水平，提高社区办事效率，是社会综合管理的重要组成部分。
回顾昨天，20xx年6月，xx街启动了创建全国安全社区项目，通过建立涉及工作场所安全、公共场所安全、交通安全、消防安全、家居安全等跨界组织，整合安监中队、社会事务科、城管科、社区中心、医院、学校等有关职能单位，形成了多部门参与、信息资源共享的创安工作体系；有针对性地研究区内实际，针对隐患、薄弱环节实施针对性强的干预，开展促进项目，采取有效干预措施，完成交通安全、涉水安全、居家安全、外来人员、生产场所安全、消防安全、大型场馆公共安全、校园安全等促进项目23个；创新培训教育模式，开办创安大学堂，推广全员培训教育，培训员工3000多人次。实现了机械伤害、动物伤害、机动车伤害等事故伤害数量明显下降，建立了群策群力、群防群治的大安全新格局，让全街群众了解安全，参与安全，享受安全，得到创安带来的实惠。
在各次会议中多次提到要扎扎实实抓好创安工作并把创安写进区政府工作报告计划投入大量的人力、物力、财力形成合力攻坚克难实现xx等四个街道成功创建安全社区。同时要求各街镇要扛起创安的鲜明旗帜发扬敢为人先、开拓创新的。
精神。
把创安融入到街镇、社区社会管理服务中。通过举一反三、
总结。
经验，推广应用到安全以外的其它领域，探索出一套社会管理服务新模式。
组的验收。时间紧，任务重是当前面临的最大困难。为完成这项工作，在此，我提出四点希望：
要高度重视，集中优势人力资源，组织一些文字功底好、责任心强的同志加入创安团队，认认真真收集汇总、查漏补缺、完善资料。街道方面，将尽最大的努力，加大资金投入，解决一些加班加点的用餐、用车等实际问题。
和街道安监中队将利用这两个星期，深入社区、企业、学校等进行实地指导，希望各有关人员要秉承虚心好学、积极向上、认真谨慎的态度，有问题就提、不懂就问，向。
专家。
学习，排除险阻，按质按量、提前完成既定的任务。
具备高度的敏感性，抓住与自身岗位有关的每个环节、每个细节，提出新思路、新。
方案。
新项目，突出经验突出亮点突出效果，才能得到更多群众的支持和。
专家。
的认可。
不仅要查阅档案资料还要实地检查及现场提问。这就要求我们各工作组组长、各社区有关。
领导。
都要了解熟悉本工作组、本社区创安工作的情况，才能应对创安评审。
专家。
详细的提问，才能高质量完成创安评审工作。
同志们，创安全工作事关全局、任务艰巨，大家要众志成城、齐心协力，认真落实各项工作，完成xx街乃至开发区xx区大安全体系建设，夺取创建全国安全社区的最终胜利。
药品安全工作会议讲话篇十三
同志们：
今天，我们召开全省食品药品监督管理工作会议，主要任务是：贯彻落实全国食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议及省委、省政府主要领导对食品药品监督管理工作的重要指示精神，总结20xx年食品药品监督管理工作，分析形势和任务，研究部署20xx年食品药品监督管理工作。
这次会议，是食品药品监管体制改革后召开的第一次全省局长会，参会的绝大多数都是各市(州)、县(市、区)新组建的食品药品监管局第一任局长，肩负着开基立业的重任。省委、省政府对开好这次会议非常重视。省委王东明书记、省政府魏宏省长专门为这次会议作出重要批示，对做好食品药品监督管理工作提出了明确具体的要求。之前，省政府钟勉常务副省长主持召开了食品安全委员会第3次全体会议，专题研究了明年食品安全工作重点，为这次会议指明了方向。等会，陈文华副省长还将作重要讲话。省委、省政府领导同志的高度重视和亲切关怀，是对全省食品药品监督管理系统干部职工的极大鼓舞和鞭策。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，凝聚精气神，展示新形象，努力为人民群众饮食用药安全把好关，不断开创食品药品监管工作的新局面。
下面，我讲几点意见。
根据党的改革完善食品药品监管体制的决策部署，从中央到地方组建权威的食品药品监督管理部门，对食品药品实行集中统一监管。这项改革顺应民心、彰显善政，是我国食品药品监管史上具有里程碑意义的大事。一年来，我们抓住改革这个重大历史机遇，励精图治、奋发图强，以保障安全为首要任务，以体制改革为根本动力，以强化监管为主攻方向，以转变作风为重要保障，守住了不发生重大食品药品安全问题的底线，巩固了食品药品安全形势稳定向好的局面，增强了人民群众对食品药品安全的信心，各项工作有了好的开头、好的起步、好的势头。
(一)抓改革、重机制，新的监管体系初步形成。目前，省级层面的改革已经到位，市级层面的改革基本到位，县级层面的改革部分到位。全省183个县(市、区)中，已有98个县(市、区)印发了“三定”规定，占53.6%;全省4660个乡镇和街道办事处中，已组建252个食品药品基层监管所，占5.4%。一是推进有力。省政府成立了以魏宏省长为组长的改革领导小组，及时下发指导性文件，召开了两次电视电话推进会、两次片区推进座谈会;新组建的省食品药品监督管理局派出9个工作组调研督导市县改革工作，及时协调解决改革中出现的新情况新问题。二是着力加强。改革后，市县两级行政编制5666名，增编99.9%;行政执法编制共配备3345名，增加69.6%;市县两级平均分别达到50.6名、24.8名，均高于同级政府部门编制配备平均水平;市县两级行政编制、行政执法编制共8911名，增长84.8%。三是夯实基层。以乡镇(街道)或区域设立食品药品监管所，在农村行政村和城市社区设立食品药品安全协管员。南充市拿出1000名执法编制，专门用于设立乡镇(街道)监管所。阿坝州明确，协管员每人每月补助200元，经费由州县两级共同承担。四是重点突破。成都等6个市设立了天府新区、高新区等片区监管分局，自贡等6个市对本级检验检测、稽查执法机构主要负责人高配至副县级，宜宾等市在公安机关设立食品药品犯罪案件侦查机构等。五是两手兼顾。在改革过渡期间，毫不放松地加强食品药品监管工作，做到两手硬、两不误、两促进。
(二)抓隐患、重整治，解决突出问题成效明显。新机构边组建边部署开展重点领域突出问题专项整治行动，推动食品药品安全形势持续好转。一是深入开展食品安全专项整治“百日行动”。针对8个方面的突出问题，全省出动执法人员51.5万人次，行政立案5402件，取缔“黑窝点”、“黑作坊”、“黑工厂”335个，罚没金额2355.1万元，移送司法机关案件70件。陈文华副省长作出批示肯定：“百日行动成效明显。”二是深入开展打击保健食品“四非”专项行动。针对“四非”突出问题，全省共出动行政执法人员10.8万人次，组织督导562次，督查暗访4446家，检查保健食品生产经营企业6.6万家次，抽验保健食品585批次，查扣违法保健食品2.57万盒(瓶)，责令停产停业49家，立案查处753件，罚没金额437.7万元，移送公安机关案件12件。国家总局对我省打“四非”专项行动给予了充分肯定。三是深入开展药品“两打两建”专项整治行动。全省共监督检查药品生产企业、中药饮片生产企业、中药制剂生产企业、药品批发企业、零售连锁及单体药店和个体诊所等其他医疗机构3.2万家次，发出责令整改通知书679份，暂停生产经营80家，吊销许可证2家，立案查处320件，移送卫生部门查处26件，移送公安机关大案要案7件，打掉中药饮片非法加工窝点9个，查封中药饮片14吨。在对定制式义齿生产使用进行全覆盖“拉网式”清查中，全省检查生产企业和使用单位3858家，发现并处理生产企业12家，整改医疗机构1028家。四是深入开展医疗器械专项整治行动。开展无菌和植入类医疗器械生产质量管理规范“回头看”，全省抽查无菌和植入类生产企业8家，对6家企业提出限期整改要求，责令2家企业停产整顿。开展一类及贴敷类医疗器械注册清理工作，得到国家总局好评。
(三)抓规范、重监管，日常安全保障更加严格。坚持严把准入关口，强化监督抽检，突出重大节日和重大活动期间食品安全保障工作。一是严把市场准入关口。着力规范行政许可行为，不断提升许可管理程序化、规范化水平。全省新发放食品生产许可证1122张，食品添加剂生产许可证27张，食品流通许可证93268户。制定《保健食品化妆品监管工作守则》，新发放保健食品生产许可证41张。申报药品注册申请213件，收到国家总局药品生产批件20件。全省新增零售药店1080家，药品经营许可证数量得到有效控制。二是加大抽检抽验力度。食品方面，生产环节抽检食品27类、10808批次，合格率为95.4%;流通环节抽检食品28类、5394批次，合格率为95.2%;餐饮服务环节监督抽检食品6002批次，合格率93.5%;保健食品抽验202批次，合格率97.5%。药品、化妆品和医疗器械方面，化妆品监督抽验95批次，合格率98.0%;药品评价性抽验468批次，合格率99.5%;医疗器械监督抽验840批次，合格率98.8%;药品包材抽验150批次，合格率96.7%。同时，开展不定期监督抽查，安排元旦、春节、中秋、国庆监督抽查食品979批次，并公告监督抽查结果。三是加强节日联动督查。年初，省市县三级联动，政府主要负责人带队，全面开展食品安全督促检查，保障人民群众过上了安全祥和的春节。魏宏省长对春节食品安全保障工作给予了充分肯定：“政府公共服务方面的工作就得这样抓法，有思路、有办法，追求实效”。国庆期间，新组建的省食品药品监管局班子成员每天带队深入一线进行随机暗访和突击检查，各级各有关部门出动执法人员10万余人次进行“交警巡警”式巡查，实现全省国庆食品安全保障零事故、零投诉。魏宏省长对国庆食品安全保障工作作出重要批示：“国庆长假，全省近4千万游客，没有发生重大食品安全事件。食安战线同志们做了大量工作，感谢大家!”四是强化重大活动保障。省本级执行“两会”、全球财富论坛、第十二届世界华商大会、西博会以及党和国家领导人来川视察等重大活动餐饮安全保障任务95起。全省共执行重大活动餐饮安全保障任务1150余起，保障1.4万余次、35万余人，实现了重大活动餐饮食品安全零事故。十二届华商大会期间，省局驻点食品安全保障工作受到中央领导的充分肯定。
(四)抓乱象、重惩处，打击违法犯罪势大力沉。出重拳、用重典，保持对食品药品安全违法犯罪的严打高压态势。一是两法衔接工作取得实质进展。认真贯彻两高《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》和省政府《关于加强食品安全行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》，省食品安全办牵头16个省级部门联合印发了《关于做好危害食品安全犯罪案件涉案食品鉴定工作的通知》，明确9家检验检测机构依法承担我省危害食品安全案件涉案食品检验鉴定工作。我省食品安全两法衔接工作走在全国前列，《检察日报》以“四川省扭转危害食品安全犯罪‘诉不出判不了’困局”为题，向全国介绍我省两法衔接工作经验。二是重拳打击食品药品违法犯罪。畅通群众举报渠道，全省共接到举报电话、来信来访1.1万余个，初核举报线索6000余条，移送有关部门4300余件。全省共查处各类食品安全违法案件5960件，结案5906件;侦破食品安全犯罪案件239起，抓获涉案人员382名，刑事拘留243人;受理犯罪案件17件76人，审结13件32人;捣毁食品犯罪“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”117个，打掉团伙33个，涉案金额3亿余元。南充市嘉陵区法院以生产、销售不符合安全标准的食品罪，分别对30名被告人一审宣判1至7年徒刑，极大地震慑了违法犯罪分子。全省查处药品案件9430余件，罚没合计1909.5万元，取缔无证经营户331户，捣毁制售假药窝点12个，移交司法机关182件，刑事处罚6人。宜宾市成功办理了涉案20xx余万元的江安县“5·16”特大假药案、涉案1000余万元的兰平销售假药案和涉案20xx余万元的赵茂义等人销售假药案等大案，得到国家食品药品监管总局和公安部充分肯定。
(五)抓源头、重自律，企业主体责任逐步落实。全系统注重源头治理，督促企业落实主体责任，强化食品药品安全意识和自律意识。一是推动责任机制落实。进一步完善诚信体系，开展行政指导、行政约见、行政告诫3400余次。在成都、泸州、宜宾三地集体约谈白酒生产企业，督促加强食品安全管理。对近13万家餐饮服务单位开展动态等级评定。各地食品药品监管部门与企业、医院签订《药品安全责任书》，鼓励企业建立自律管理制度。认真落实《药品生产企业质量信用等级评定和分类管理制度》，实施首批3家企业质量信用等级评定，并向社会公布。二是严格质量规范认证。制定《新修订gmp实施年度计划》，认真开展摸底调查和分类指导，督促62家企业积极实施新版gmp改造和认证。组织专家对新版gsp施行进行研讨，按时完成药品经营企业gsp到期再认证。
(六)抓预警、重防范，应急处置工作妥善有效。加强食品安全舆情监测，不断完善应急处置机制，有效处置食品安全突发事件，减少负面效应。一是加强舆情监测。省食品安全办与省政府新闻办合作建设了舆情在线监测平台和信息预警平台，指派专人负责舆情监测和风险分析工作。有效应对“微博反映宜宾德克士臭薯条”、“麻辣社区网友反映内江东兴区注水肉”、“网友反映巴中平昌县注水牛肉”等45起网络舆情，形成食品舆情监测《日报》136期、《周报》49期，编发食品药品舆情监测分析报告86期。二是强化风险预警。全年安排对19类32种食品、166个指标风险监测5400批次。加强药品不良反应、医疗器械不良事件、药物滥用监测和数据汇总分析，评价上报药品不良反应/事件报表4.2万份，审核预警信号232个;通报药械安全性监测工作动态信息24条，药械安全性警戒信息113条。三是做好应急处置。对21个市(州)局、60个县(市、区)局应急管理工作分管领导和科(股、室)负责人进行了首次培训。成功举办省市区三级联动“食品安全事故(iv级)应急处置演练”，各地组织开展应急演练105次。妥善处置白酒塑化剂、速成鸡、染色黄辣丁、甲醛血旺、美素丽儿奶粉和资阳市雁江区迎接镇中心小学部分学生感染细菌性痢疾疫情、眉山市东坡区映天学校“6·13”突发性公共卫生事件等15起食品安全突发事件。“4·20”芦山强烈地震发生后，迅速作出抗震救灾部署，科学组织救援保障，全省派出12支专业技术队伍，出动监管人员1.1万人次，向灾区调配医用物资1793件，运输药械物资5718件，监督抽检食品药品4059批次，查封不合格食品药品1003件，纠正违法行为135起，取缔“黑窝点”、“黑作坊”5个，有效保障了灾区食品药品安全。
(七)抓标准、重支撑，监管能力建设不断加强。狠抓法规、标准、技术三大支撑体系建设，为有效监管创造良好的基础条件。一是食品安全地方立法有新进展。积极推动将《四川省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》列入20xx年省政府立法调研计划，加强与省人大、省政府法制办的协调沟通，牵头组织了调研工作。争取国家总局在川举办食品安全法修订座谈会，积极参与《食品安全法》修订工作。按照省政府要求，代拟了《四川省食品生产经营单位食品安全主体责任规定》和《四川省食品安全责任及责任追究规定》。二是食品药品安全标准不断完善。贯彻国家总局食品药品标准管理通则，推动地方标准数据库建设。启动制订《四川省医疗机构化药制剂标准》，完成《四川省藏药材标准(20xx版)》前期研究工作，开展了《四川省中药饮片炮制规范》修订工作。三是科技支撑体系建设取得新成果。省食品药品检验检测院提升食品药品检测能力建设项目投入使用，检验检测水平得到who专家认可，成为世卫专家辅导认证的全国6个省级所之一。制定《20xx年检验检测机构能力建设项目实施方案》，筹划建立结构合理、功能完善的食品药品检验检测体系。基层药械安全性监测体系建设取得新进展，全省有20个市(州)、74个县(市、区)将成立监测机构，药品不良反应监测平台注册新增基层用户3864家。
(八)抓宣教、重引导，社会共治氛围日趋浓厚。开展多种形式的食品药品宣教活动，积极凝聚传递正能量，努力营造良性互动、有序参与、有力监督的社会共治氛围。一是正面宣传更加主动。制播食品安全公益广告片和宣传片，在四川日报、四川电视台开辟“食品药品安全在行动”和“田园四川”栏目，在成都商报开展食品药品安全政策法规和科普知识宣传。二是形式内容更加丰富。举办饮食用药安全知识大赛，开展“食品安全宣传周”、“食品药品监管开放日”、“食品安全科普列车下乡行”和“走进食品安全示范创建企业”系列宣传活动，开展“食品安全、诚信守望”大型新闻宣传公益活动，树立“食品药品安全卫士”正面典型。三是示范创建更加深入。代省食安委制发了《关于进一步深化食品安全示范创建活动的实施意见》，在全省深入开展食品安全示范县、示范企业创建活动，在1349家食品生产企业开展质量提升工作，重点建设22个国家级和省级餐饮服务食品安全模范县、示范县。确定10个县(市、区)，试点创建国家药品安全示范县。试点推广“阳光厨房”，得到国家总局肯定。中央电视台《热点面对面》栏目组对新都区基层监管体系建设情况进行了专题采访报道。
(九)抓监管、重服务，促进医药产业创新发展。牢固树立寓服务于监管、以监管保安全、以安全促发展的工作理念，加大对企业发展的指导服务力度。一方面，建立有效帮扶机制。建立重点企业联系协调机制、事前指导帮扶机制、特别服务机制和调研服务机制。新局组建以来，召开全省食品、药品、医疗器械重点企业座谈会和医药企业创新驱动发展经验交流会，深入企业现场办公、上门服务，主动协调解决药品、医疗器械注册等实际问题45个。另一方面，创新驱动成果丰硕。全省获得新药注册品种12个，注册医疗器械新品种三类21个、二类75个。成都生物制品研究所生产的乙型脑炎减毒活疫苗通过who预认证，康弘药业研发的康柏西普眼用注射液和成都利尼科技术发展有限公司研发的医用电子直线加速器获准上市，实现我国医药发展史上多个零的突破。省委王东明书记在省局关于成都康弘药业康柏西普获准生产上市的情况报告上作出重要批示：“康柏西普获准生产上市，是利国利民的大好事，要认真总结经验，统筹研究，强力推动我省医药产业自主创新，努力增强企业核心竞争力和提高产品市场占有率。”魏宏省长在省局第15期《食品药品监管快报》上作出重要批示：“四川造的疫苗产品能成为中国通过世界卫生组织认证的首个疫苗新产品，可喜可贺，有重大意义。”文华副省长在省局第16期《食品药品监管快报》上作出重要批示：“省食药局组建以来捷报频传，可喜可贺。”
(十)抓教育、重实践，干部队伍形象稳步提升。按照省委、省政府的统一部署，深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，推动新队伍在思想上、组织上、行动上实现真正融合，展示省局新机构新队伍新形象。一是强化观念转变，实现思想融合。坚持把转变观念、统一思想作为融合队伍、凝聚力量的首要任务来抓，根据新职能新任务，在全局干部职工中深入开展“三个转变”、“五个一”、“五走基层”和树立“六个新形象”活动。“三个转变”，即由行业主管向监管执法转变，由侧重药品管理向食品药品监管并重转变，由分段监管向集中统一监管转变;“五个一”活动，即每人写一篇心得体会、提一条合理化建议，每个处室撰写一篇高质量的调研报告、打造一项亮点工作，省局机关组织一次演讲比赛;“五走基层”，即走基层雪中送炭、走基层现场办公、走基层破解难题、走基层问计求策、走基层惠及民生;树立“六个新形象”，即树立虚心学习、勤奋工作、开拓创新、团结和谐、清正廉洁和遵守纪律的新形象。二是强化干部选配，实现组织融合。坚持在实践中考察识别干部，省局机关近两个月的筹建过程中，通过开展突袭式即兴演讲、交办重要工作任务等方式，对干部德能勤绩廉进行全面考察。根据干部能力素质、来源渠道，选配处室领导干部，加大干部轮岗交流力度，破除原有部门格局，实现了组织上的真正融合。省局16个处室主要负责人轮岗交流14人，轮岗交流面达87.5%，机关其他干部轮岗交流面超过三分之一。三是强化行为规范，实现工作融合。坚持以章治局、依法行政，制定党组工作规则等20多项内部管理制度，实行首问负责制、限时办结制、责任追究制和ab角岗位互补工作制，有效提升了机关行政效能。出台规范食品药品行政审批行为十条规定和依法行政7项制度。推动实现行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监察实时到位，行政权力公开运行监察平台建设成果得到省纪委、省监察厅和省政府法制办充分肯定。认真落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政教育，强化对权力运行的监督制约，从权力风险点和大小节日抓起，深入推进廉政风险防控体系建设，坚决整治庸懒散漫作风，纠正行业不正之风，实现了机关作风形象的大转变。
这些成绩来之不易、令人鼓舞，是省委、省政府坚强领导的结果，是各地党委政府、各有关部门鼎力支持的结果，是全系统广大干部职工团结奋斗、砥砺奋进的结果。尤其难能可贵的是，在体制改革任务艰巨、监管工作异常繁重的双重考验面前，全体干部职工在食品药品监管这个特殊重要的岗位上，勇于担当、甘于奉献、锐意进取，付出了艰辛努力，经受住了考验。不少地方创造性地开展工作，积累了好的做法、好的经验，值得学习借鉴，接下来部分市(州)局还将大会交流发言，还要通报表扬一批先进集体。在此，我代表省食品药品监管局、省食品安全办，向关心支持食品药品监管工作的各级党委政府、各有关部门、社会各界以及新闻媒体的朋友们表示衷心感谢!向全省食品药品监管战线上的广大干部职工表示崇高敬意!
同时，我们也要清醒地看到，当前食品药品安全形势依然复杂严峻，做好食品药品监管工作任重而道远。食品药品产业基础仍然薄弱，“多、小、散、乱、差”一时难以根本解决;公平诚信的食品药品市场秩序尚未建立，生产经营主体责任缺失，违法违规问题仍然比较突出;各地机构改革进展不平衡，监管力量不足、技术支撑体系不健全、基层基础薄弱等矛盾十分突出，监管工作的系统性、整体性、协同性还亟待增强。从一些食品药品安全事件看，有的地方确实还存在工作被动应付、作风飘浮、落实不到位的问题;有的执法不严、执法不公，监管的权威性受到挑战，地方保护主义倾向依然存在。我们必须进一步增强责任感、紧迫感，充分认识当前监管工作的艰巨性、复杂性，迎难而上、攻坚克难，推动食品药品监管工作再上新台阶。
20xx年，是我省食品药品监管体制改革完成后的开局之年，也是全省食品药品监管系统建设年。全省食品药品监管工作要深入贯彻党的xx届三中全会、中央经济工作会、中央农村工作会和全国食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会精神，认真落实省委、省政府和国家总局的决策部署，以全面深化改革为统领，以强化监管为重点，大力加强能力建设，统筹推进各项工作，促进食品药品安全形势稳定好转，努力以监管工作的实效取信于民、惠及于民，为经济转型升级、提质增效提供有力支撑。
(一)紧紧扭住体制机制改革创新不放松，着力构建统一权威的食品药品监管体系。党的xx届三中全会把食品药品监管领域的改革作为全面深化改革的重点领域，明确指出要“完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全”。最近召开的中央农村工作会议强调，要“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众‘舌尖上的安全’”。这就要求我们，必须通过深化体制改革、制度创新，建立健全一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品药品监管体系，不仅职能要整合、机构要统一、队伍要专业，而且制度要从严、监管要规范、执法要公正，不断提升监管工作的统一性、权威性，执行力、公信力。
一要创新监管体制，加快完成市县改革任务。目前，全省还有近一半的县(市、区)没有印发“三定”规定，印发了“三定”规定的地方，多数在机构设置、人员划转、能力建设方面还没有取得实质性进展，绝大多数县(市、区)还没有启动乡镇(街道)或区域监管所建设。同时，已经建立的乡镇(街道)或区域监管所，还面临着无办公场所、无执法装备、无检验设备的“三无”困境。“基础不牢，地动山摇”。我们大量的监管执法工作集中在基层一线，加强基层、夯实基础是关键。如果县乡改革迟迟不能到位，改革成效就会大打折扣，监管“网底”就不能筑牢。各地要按照省政府实施意见要求，抓紧把市县两级食品药品监管机构组建到位，把乡镇(街道)或区域监管所建到位，把农村行政村、城市社区协管员队伍建到位。在中央农村工作会议上，特别强调了加强基层监管力量的重要性。中央9号文件也要求，“根据食品药品监管工作需要，调剂充实必要的人员编制，加强基层监管执法和技术力量”。因此，我们要主动向当地党委、政府多请示、多汇报，争取把职能调减部门的人员编制充实到需要加强的食品药品监管部门来，把相关食品检验检测资源划转整合过来，切实加强基本建设投入，尤其要大力加强基层监管所建设，保障办公场所、办公经费、执法车辆等基本办公条件，真正让基层“兵强马壮”。
二要创新监管制度，做好打基础利长远工作。制度是社会治理最有效、成本最低的方式，也是我们监管执法的基础和依据;制度是监管工作之“纲”。明年，国家将出台和制修订多项食品药品监管工作法律法规和制度规范。我们要在抓好国家层面法律法规和制度规范实施的同时，围绕“建立最严格的覆盖全过程的监管制度”的要求，做好相关法规和规范性文件清理，抓紧完善我省食品药品监管法规制度体系。加快推进“四小”(小食品店、小餐饮店、生产加工小作坊、食品小摊贩)监管等地方立法进程，配合做好《四川省酒类管理条例》、《医疗器械监督管理条例》的修订及配套规章的颁布实施工作。制订《重大活动餐饮服务食品安全保障制度》、《农村群体性宴席管理指导意见》、《四川省gsp认证管理办法》、《四川省gsp认证检查员管理办法》、《四川省药品经营企业重大问题约谈制度》和《四川省医药经营企业重大问题督办制度》。修订《四川省餐饮服务许可管理办法实施细则》、《四川省餐饮服务食品安全监督量化分级管理实施细则》等制度规范。出台《四川省食品药品监督行政处罚裁量权适用规则》、《四川省食品药品监督行政处罚裁量基准》，加强执法特别是基层执法规范化建设。
三要创新监管方式，推进监管工作提质增效。新的食品药品监管机构要适应形势变化，顺应政府转变职能的要求，跳出固有的监管模式，着力推动食品药品安全监管工作实现由行业主管向监管执法转变，由侧重药品管理向食品药品监管并重转变，由分段监管向集中统一监管转变。要强化源头治理、全程控制。源头安全了，才能保障后面环节的安全。要通过早期介入、风险防控、全程跟踪，把问题消灭在萌芽状态。同时，控制好生产经营的每一个关键环节，最大程度地减少出现问题的风险。要抓住重点、以点带面。食品药品安全风险面广、种类多，而我们的监管力量有限，短时间内不可能解决全部问题。因此，我们要集中力量抓重点、打硬仗、解决突出问题，整治一个产品规范一个行业，积小胜为大胜。要科学监管、效能监管。新形势下，“人海战术”打不赢、也打不起。要依靠科技手段来提升监管水平，在有限人力物力财力条件下，实现对食品药品的全覆盖、全过程监管。要运用风险分级、管理分类的方法，对产品按风险分级、对企业按信用分级，实施有区别的分类管理。要标本兼治、社会共治。针对食品药品问题高发频发，既要从面上精准发力，打好攻坚战，也要逐步完善治本之策，打好持久战;既要强化政府监管，也要动员全社会都来参与，把各方面的积极性都调动起来，解决政府单打独斗、效果不彰的问题。
(二)紧紧扭住开展专项整治行动不放松，始终保持打击违法犯罪行为的高压态势。开展专项整治，是集中治理食品药品安全隐患和突出问题的有效手段。要按照国家总局统一部署，全力推进重点品种、重点行业“两大治理”。同时根据我省实际，省局决定开展食品药品专项整治亮剑行动，昨天已在成都举行了省市县三级联动启动仪式。这是新局组建后的首次亮剑，其成效如何，既是对我们监管体制改革成败的直接检验，也是对我们是否具备解决人民群众关注的食品药品安全突出问题能力的直接检验。各地务必高度重视，狠抓落实。
一要紧盯突出问题抓整治。食品方面，以食用油、乳制品、调味品、酒类、鲜活水产品、保健食品为重点，深入排查非法添加非食用物质、用不合格原料生产食品、不按食品安全标准组织生产、在保健食品中非法添加化学药物成份和虚假标识等安全隐患，解决当前食品安全领域中存在的突出问题。药品方面，重点整治中药、化学药品和化妆品、医疗器械违法生产行为和中药材专业市场，整治药品经营企业违法行为、网上违法售药行为、医疗器械违法经营行为和医疗机构违法使用行为。通过专项整治，强化监管制度落实，规范食品药品生产经营秩序，有效防止质量安全风险的累积和叠加。
二要聚焦大案要案用重典。顽疴须施猛药，治乱还宜重典，对食品药品安全违法犯罪行为必须严字当头，利剑高悬。要进一步贯彻落实“两高”司法解释和省政府《关于加强食品安全行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》，定期召开两法衔接联席会议，解决证据固定、结果鉴定、事实认定等困难问题，严格案件移送，坚决杜绝以罚代管、以罚代刑。要充分发挥12331投诉举报中心作用，依靠和发动群众，拓宽案源，梳理有关案件线索。对发现的食品药品质量安全风险和隐患问题，要做到“四不放过”，即原因不查清的不放过，整改不到位的不放过，制度不建立的不放过，当事人不处理的不放过。对违法违规行为，要严查、严打、严办，严重违法的要纳入“黑名单”予以公布。特别要集中时间、集中力量，严查重处一批大案要案。省局将把案件查处作为亮剑行动开展成效的一项重要指标进行考核。
三要明确目标要求抓落实。此次专项行动持续时间长，各级要严格按照省局方案要求，分解目标任务，明确责任人，有节奏、分步骤，高标准、高质量抓紧实施，并适时进行“回头看”，防止问题反弹、回潮，跳出“一整就好、一停就乱”的怪圈。食品方面，要突出实现“五个一批”目标，即抽检一批重点食品，排查质量安全隐患;查处一批制售假冒伪劣食品案件，保障食品质量安全;曝光一批典型违法违规案例，震慑违法违规行为;移送一批情节严重、影响恶劣的涉嫌犯罪案件，保持对食品安全违法犯罪的高压态势;规范一批重点食品企业，指导食品经营主体诚信经营、落实主体责任，为切实提升我省食品安全水平奠定良好基础。药品方面，要着力建立完善最为严格的监管制度，更加注重监管的零距离、零漏洞、零容忍;着力提高监管体系和监管能力的科学化水平，更加注重抓基层、强基础、建机制;着力构建完善省市县互动高效闭环的监管链条，更加注重监管的系统性、整体性、协同性，让人民群众用药更加安全、更为有效、更有信心。
(三)紧紧扭住加强日常监管执法不放松，不断提升食品药品监管工作的质量效能。食品药品安全是“产”出来的，企业作为生产经营主体，必须承担首负责任;食品药品安全也是“管”出来的，监管部门必须认真履职，监督企业依法规范生产经营行为。日常监管是食品药品监管工作最大量、最基础、最现实的工作。只有把日常监管工作抓好了、落实了，提升食品药品监管工作的质量效能才有坚实可靠的基础和前提。因此，各地一定要把抓好日常监管放在心上、抓在手上，以严格公正的监管，促进食品药品市场秩序的规范和产品质量水平的提升。
一要抓好食品安全日常监管。强化准入管理，全面规范现有各类食品相关许可，完善食品生产经营许可审查技术规范。12月25日，国家总局发布了新版婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则，我们要把这个被称为史上最严格的审查细则贯彻好、执行好。要加大对婴幼儿配方乳粉、乳制品、肉制品、腌腊制品、白酒、食用植物油、保健食品等重点食品，食品生产聚集区、食品问题多发区、食品主导产业区和农村、城乡结合部、旅游景区等重点区域，春节、中秋、国庆等重大节日，“两会”、春季糖酒会、西博会等重大活动，学校、单位食堂和农村坝坝宴等重点场所的监管力度，排查治理食品安全隐患和突出问题，重点督导大型食品企业保证食品质量安全。严格开展食品监督抽检工作，完善工作制度机制，强化监督抽检结果汇总分析和综合利用。加大对食品生产企业获证前和获证后的监督检查力度，严格按不低于10%的要求进行获证前的抽查。
二要抓好药品、化妆品安全日常监管。加强临床试验监督管理，保护受试者权益。进一步规范中药饮片炮制，做好仿制药一致性评价工作。建立基本药物配送企业档案和监管档案，对基本药物配送企业进行常态化、全过程监督检查。加强特药生产企业、使用特殊药品生产普通药品生产企业、特殊药品经营企业日常全覆盖监督检查。加快推进非无菌药品生产企业新版gmp认证，力争20xx年底总体进度达到30%。对未通过认证的企业，要严格按照总局部署要求，该停产的必须停产，确保药品质量安全。严格落实国家总局新版《药品经营质量管理规范》，稳步推进新版gsp的贯彻实施。完善药品抽验工作机制和信息共享机制，提高药品检验结果公告时效，做好基本药物全品种覆盖抽验工作。进一步完善化妆品注册和备案工作，有针对性地组织开展生产经营环节监督检查和飞行检查。
三要抓好医疗器械日常监管。进一步规范医疗器械临床试验管理，实施医疗器械临床试验质量管理规范。加强对医疗器械生产企业和第三类医疗器械经营企业的日常监督检查和监督抽验工作。全面推进医疗器械质量管理规范，组织开展无菌和植入类医疗器械生产专项检查。
四要抓好风险监测预警工作。逐步建立省市县三级联动的食品风险监测体系。实施好国家有关食品、药品、医疗器械、保健食品和化妆品的风险监测计划，扩大风险监测点和监测范围，对白酒、酿制品、乳制品、大米等实施重点监测。定期开展基本药物风险排查工作，加强药品(化妆品)、医疗器械不良反应(事件)监测体系建设，健全完善市县不良反应监测机构，着力提高分析评价和风险预警能力。构建与公众间的食品安全风险交流机制，促进食品安全的社会化管理。增加风险信息透明度，加强专业的媒体宣传，充分发挥政府和监管部门的主渠道作用，用科学权威的信息改变食品安全风险信息交流的不对称局面，形成有力的舆论正能量，防止以讹传讹和夸大危害。
五要抓好突发事件应急处置。建立健全食品药品安全舆情监测机制、事件报告网络和食品药品安全事件舆论引导机制，加大食品药品安全舆论正面引导力度。建立完善食品安全应急处置预案，加强应急处置演练，提升突发事件响应及处置能力。多渠道、多途径开展突发事件监测预警工作，建立食品药品重大信息直报制度。健全风险监测、预防预警、信息报告、应急响应、危害控制等快速反应机制，严格事故信息管理，最大限度减小负面影响和社会危害。特别是要提高舆论引导和应对能力，在应急处置中，要早说话、敢说话、会说话、说对话，牢牢掌握舆论引导的主动权。“早说话”，就是要下“先手棋”，加强舆情监测，早发现、早研判、早引导，全力压缩谎言和负面舆论的空间。如果我们反应不快、应对迟缓，等到“点”上的事件炒成了“面”上的问题，正面舆论被负面舆论所绑架，形成一边倒的舆论后再要扭转就难了。“敢说话”，就是要主动做工作，主动发声，说错一两句话，是可以原谅的。如果遇到重大问题静默失语、麻木不仁、不敢担当，造成更严重的舆论误导，那才是不可原谅的。在中央农村工作会议上，讲，出了食品安全事件，有关部门要主动发布权威信息，及时说明真相，把握主动权。“会说话”，就是发布信息既要实事求是，也要讲究策略。在强调公开透明的同时，要兼顾群众感受，避免引起不必要的恐慌。何时发布、谁来发布、以什么口径发布，都要充分考虑社会解读后的效果。“说对话”，就是要传播正面观点，宣传监管部门开展的工作、取得的成效，抢占舆论“制高点”。对舆论中存在的质疑、误读误解等，要以有利于维护群众切身利益，有利于事件妥善有序处置，有利于维护党和政府形象为基本原则，及时进行澄清。当然说话务必严谨稳慎，防止被人“揪小辫”，更要防止出现不合时宜、不能自圆其说的现象。
(四)紧紧扭住加强基础能力建设不放松，建立健全食品药品监管的技术支撑体系。食品药品监管本质上就是风险管理，强大的技术支撑体系是根本保障。要抓住这次改革有利契机，加强食品药品监管基础能力建设，为食品药品监管工作提供强大的技术支撑。
一要加强检验检测体系建设。大力推动《四川省药品安全“”规划》重大项目实施。加大检验检测资源整合力度，强化经费和设备投入，建成若干适应基层检验工作需要的县级区域性检验中心，加快形成布局合理、便捷高效、省市县三级贯通的食品、药品和医疗器械安全检验检测体系。加快最急需、最薄弱环节以及基层食品药品检验能力建设。加强评审认证检查机构能力建设，确保通过国家总局的机构评审。做好承担药品技术转让授权下放事项的各项准备工作，稳妥处理好药品技术转让工作中存在的遗留问题。
二要积极改善技术装备条件。抓紧落实各项规划，尽快摸清全系统监管资源底数，组织实施好食品药品监管执法装备配备标准化建设。大力推进省市县三级食品药品检验机构仪器设备配备和实验室改造，着力提升技术装备保障能力。
三要加快信息化建设步伐。大力推进省级食品药品监管信息平台建设，整合已有业务应用系统，建立健全食品药品行政许可管理、日常监管、应急管理、稽查执法、举报投诉、信用评定、风险监测等信息系统;建立健全食品药品产品(机构)、企业基础数据库和诚信数据库，实现与国家、省及省级以下监管业务平台的业务协同和信息共享。积极推动食品药品电子监管追溯体系建设，重点加快婴幼儿配方乳粉、原料乳粉、肉类、蔬菜、酒类、茶叶、保健食品电子追溯系统建设和全品种全过程药品电子监管试点。开展高风险医疗器械电子监管编码工作。提升统计工作信息化水平，建立监管综合统计基础数据库。
(五)紧紧扭住提升协调联动能力不放松，推动形成食品药品监管的社会共治格局。食品药品安全工作是一项复杂的社会系统工程，需要多部门、各地方齐抓共管，需要政府、企业、社会多方共治，需要全社会的参与，而不仅仅是监管部门唱“独角戏”、跳“光杆舞”。我们要通过进一步完善协调联动机制、广泛开展示范创建、推动落实主体责任、加强宣教工作等多种形式，全面提高食品药品安全共治共管能力。
一要加强综合协调机制建设。推动市县食品安全办加强自身建设，强化统筹规划、督查考核、制度建设等方面的职责定位，充分发挥在食品安全工作中的综合协调作用。现在各级食品药品监管部门基本上都加挂了食品安全办的牌子，我们要发挥“牵头抓总”作用，多协调、善协调，促进部门间密切配合，互相支持，形成合力。特别要用好督查考核这个手段，督促地方政府落实属地管理责任。要健全部门间、区域间协调联动机制，加强食品药品安全信息通报、联合执法、行刑衔接、隐患排查、事故处置、宣传教育、打击犯罪等方面的协调联动，提高监管工作的系统性、协调性、一致性。
二要推动企业落实主体责任。尽快出台《四川省食品生产经营单位食品安全主体责任规定》，落实食品安全企业首负责任制和质量安全责任追究制。研究建立企业责任强制保险制度和生产经营全过程记录制度。在学校、连锁企业等单位，试点推行食品安全责任强制保险制度。推动食品生产企业建立食品原产地可追溯制度，试行食品生产企业“质量安全授权人”制度。加大对食品生产经营单位负责人和从业人员的教育培训力度，在食品生产经营单位推行关键岗位“先培训、后上岗”的职业资格准入制度。完善食品药品安全信用体系，推动信用信息共享，加强动态管理。建立食品药品企业“黑名单”制度及行业退出机制，加大对失信企业惩戒力度。
三要广泛开展示范创建活动。认真总结省食品安全示范县和示范企业、餐饮食品安全示范工程、学校食堂标准化建设的创建经验，加强动态管理，巩固提升各示范单位的食品安全保障水平。按照国家总局开展创建首批国家食品安全示范城市的要求，督导成都市做好创建工作。组织开展省级食品安全示范城市的创建工作，形成创先争优的良好氛围。
四要健全社会共治制度机制。全面落实《食品安全宣传教育工作纲要》(20xx-20xx)，组织开展“食品安全宣传周”、“药品安全宣传月”等多形式、多层次、多载体的宣教活动，汇聚共同维护食品安全的正能量。要畅通社会监督渠道，加强与行业组织沟通和联系，鼓励行业组织参与食品药品安全监管工作。支持培育相关社会组织，支持行业制订行规行约，积极推动社会组织承接政府转移职能相关工作。要建立与媒体的沟通协作机制，发挥媒体正面宣传作用和舆论监督作用。要积极发展食品药品基层监督员、协管员、信息员等群众性队伍，拓展社会监督和群防群控路径。要全面推行有奖举报制度，认真处理消费者举报投诉，及时兑付奖金，鼓励群众参与监督，积极构建食品药品安全社会共治格局。
三、对做好20xx年食品药品监管工作的几点要求。
20xx年的工作思路已经确定，目标任务已经明确，关键就在于举全系统之力狠抓落实。在新的一年，全省系统干部职工要立足根本，服务大局，履职尽责，优质高效地完成各项任务，努力开创食品药品监管工作新局面。
(一)能力素质要有大提升。新组建的食品药品监管系统是一个全新的系统，监管职能加强，监管的对象多、环节多，业态复杂、链条很长。食品安全是天大的事，药品安全是人命关天的事。监管工作责任重大，政策性、专业性都非常强，大力提升监管执法队伍的能力素质是当务之急。要组织干部职工认真学习党的xx届三中全会、中央农村工作会议精神、全国食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会精神，以及省委经济工作暨城镇化工作会议精神，特别要学习好王东明书记、魏宏省长的重要批示和陈文华副省长等会儿的重要讲话精神，深刻领会、准确把握贯穿其中的新思想、新论断、新要求、新举措。特别要深刻理解将食品药品安全监管纳入“公共安全体系”的全新定位，深刻理解建立“统一权威”机构和“全过程”监管制度对食品药品安全工作的全新要求，深刻理解“使市场起决定性作用”和“更好发挥政府作用”重大理论观点对监管工作的全新启示，深刻理解推进国家“治理体系”和“治理能力”现代化对监管工作提出的全新任务，牢固树立机遇意识、进取意识、责任意识，以改革创新统领各项工作，以改革创新破解发展中的难题。要针对新建机构岗位新、业务新、人员变动大、情况不熟悉等新问题，对干部职工开展全员培训、轮训，特别是要加强一线监管人员执法能力的培训，重点学习食品药品监管法律法规、政策制度、技术规范、国际经验，把握监管规律，掌握监管技能，加快建设一支结构合理、业务过硬、素质优良的监管干部队伍。同时，加强对地方党政领导干部食品药品安全管理的专题培训，提高领导决策能力和管理水平，更好地落实食品药品安全属地管理责任。
(二)整合融合要有大进展。这次机构改革，来自不同单位、不同部门的同志走到一起共事，这是一种得来不易的缘分。机构整合易，真正融合难。各地在推动新机构的整合融合中，不仅要把机构、职能、人员整合在一起，更要做到人合、事合、心合，关键是要做到心合。要加强思想教育，引导干部职工讲团结、顾大局、守纪律，心往一处想、劲往一处使，大家都说“食药话”，推进思想融合。要实行轮岗交流，在干部任用上一碗水端平，要讲五湖四海，不搞门户之别，推进组织融合。要坚持以章治局，建制度，立规矩，用制度管权管事管人，做到令行禁止，确保政令畅通，推进工作融合。改革过渡期，领导精力分散，人员思想不易集中，容易出现思想涣散、监管脱档，以至发生食品药品安全责任事故。因此，整合融合要加快进程，动作宜快不宜慢，时间宜短不宜长。要把机构整合与队伍融合同步筹划、同步实施，力争同步到位，尽快形成整体合力。
(三)改革创新要有大突破。体制改革后，监管对象、工作机制、工作方法都发生了重大变化，新情况层出不穷，很多问题找不到标准答案。加之各地经济发展水平不同，食品药品产业基础、监管能力各异，尤其是在监管机构改革工作进展不一的情况下，抓工作不能生搬硬套。我们要学会用新视角审视新事物，用新观念对待新情况，用新办法解决新问题，用新思路探索新路子，理出新思路，想出新点子，拿出新举措，在转变观念中创新工作方式方法。比如，在深化改革的背景下，监管部门应该管什么、怎么管，有什么地方越位、有什么地方缺位，有哪些地方越俎代庖、有哪些地方该做没做好，这些问题都要认真研究，积极探索。重点是厘清政府和市场的职责界限，把食品药品监管工作的职能定位搞清楚，加强监管是政府职能转变的方向，但监管工作也不可能包打天下，不能承担无限责任，要在市场监管上履职到位的同时，充分发挥市场机制、行业自律和社会监督作用，激发市场主体活力，形成社会协同共治合力。各地要在实践中大胆探索创新，摸着石头过河，找出新办法，趟出新路子。
(四)新局开张要有大作为。当前食品药品监管事业正处于开基立业的关键时期，也面临着大发展的难得机遇。我们每一位同志，都要勇立潮头，敢作敢为，以一股干事创业的精气神，以一种“咬定青山不放松”的进取心，干出一流的工作业绩来。在任务面前，我们要鼓足干劲、真抓实干、奋发有为;在困难面前，我们要迎难而上、敢于担当、锐意进取;在压力面前，我们要心无旁骛、埋头苦干、甘于奉献。要树立不进就是退、无功就是过的思想，扑下身子抓工作，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓各项工作落实。要在其位、谋其政、负其责、尽其力，拿实招、办实事、求实效、出实绩。这次会议，省局安排部署的工作比较多，大家要在细化实化具体化上下功夫，在一抓到底、抓出实效上用真招，做到有部署、有检查、有考核、有落实。领导干部更要率先垂范，带头领任务、抓落实，干给大家看，带着大家干，开好头，起好步，烧旺新局“头把火”，实现新局“开门红”。
(五)监管思路要有大调整。食品药品监管局是执法监管部门，不是窗口服务单位。我们的职责是执法监管，首要任务是严格把好食品药品安全关，食品药品安全有效的结果才能惠及人民群众。我们的监管工作越严，越是对人民群众身体健康和生命安全负责。要坚持审批与监管并重。现在有一种说法，认为我们“重审批、轻监管”，其实这句话只说对了一半。“轻监管”确实需要纠正，我们不仅要增加人力物力，加强监管执法力量，而且要做到全程监管。但审批也是重要的监管手段，是强化源头治理的重要措施，要发挥好审批这个准入门槛的作用，把不够条件的产品和企业挡在市场之外。要坚持质量与效率并重。始终把质量安全放在第一位，在确保食品药品安全有效的前提下，积极推进审评审批制度改革，减少、下放行政审批事项，建立科学的审评审批链条、体系和机制，努力提高审评审批效率。总局计划三年内、分四批取消和下放15项行政审批事项，今年已经下放6项给省局，同时省局也正考虑逐步下放部分审批事项到市县。各地要尽快增加承接审批事权所需要的专业人员、检验检测设备和工作经费，确保“接住、管好”，防止“一放就乱”。要坚持监管与服务并重。我们“身”在地方，自然要为地方服务。但我们的职责是监管，监管不到位或者还“放水养鱼”，那就是失职渎职，就要被追究责任。我们要树立监管也是服务的理念，在监管中强化服务，在服务中加强监管。在监管工作中，既要大胆说“不行”，依法规、按程序、照标准开展各项监管工作，绝不给不安全的食品药品放行;又要具体讲“怎么行”，强化指导服务，引导企业走安全发展、创新发展、集约发展之路。
(六)作风形象要有大转变。食品药品监管队伍作风的好坏，直接影响着食品药品安全水平，影响着监管部门在人民群众心目中的形象。在这个方面，我们是有深刻教训的。前车之鉴，必须牢牢记取，警钟常鸣。要坚持不懈地加强作风建设，巩固群众路线教育实践活动成果，落实反“四风”、转作风各项整改措施。严格落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，把反腐倡廉建设贯穿到各项业务工作之中。要严格落实中央“八项规定”和和省委、省政府“十项规定”，办文办会要厉行节约，注重实效，严禁接待费用由监管对象买单，严禁接受企业的吃请和财物，严禁公款吃喝、公车私用，坚决反对各种奢侈浪费行为。要认真执行省局规范行政审批行为“十条规定”，加强对注册审批、审评认证、监管执法以及基建项目的监督，管好用好资金，强化对权力运行关键环节和重点部位的制约。要坚持公正廉洁执法，严禁以权谋私、徇私枉法，坚决整治“庸懒散”、“吃拿卡要”等不良现象，坚决纠正不依据法规、不遵守规程、办关系案、办人情案的不正之风，树立为民务实清廉的新形象。
元旦、春节将至，这里我要特别强调一下两节期间的食品药品监管工作。各地要按照省局关于做好20xx年元旦春节期间食品药品监督管理工作的通知要求，抓紧部署节日期间各项工作。要认真组织基层监管部门开展食品药品安全隐患排查治理，重点抓好对米面、粮油、鲜活农产品、食用礼品等大宗节日食品的监管，深入企业和销售现场开展执法检查，严防不合格食品流入节日市场。要突出商场超市、集贸批发市场、旅游景区、客运旅客集中点等重点区域、场所、部位，严密排查出售过期变质、假冒伪劣、粗制滥造食品等违法行为，坚决守住不发生大的食品药品安全事故这个底线。节日期间，各地要健全应急制度，完善应急预案，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保通讯渠道畅通。要落实舆情监测制度，安排专人值守，实时监测，遇有紧急事项或食品药品安全突发事件，要立即按规定向上级请示报告，并及时采取措施，妥善应对。
同志们，明天就是新年了。在此，我代表省局党组给大家提前拜个年。祝大家新年快乐，身体健康，工作顺利!
谢谢大家!
药品安全工作会议讲话篇十四
各位老师，借此机会，我对入学以来的学校工作做个回顾，并对下一阶段的安全工作做个部署和强调。
1.为了让家长对新学期学校工作有个大体了解，我们在3月6日发放一封《xx中学2015年春季开学致家长的一封信》。
2.3月9日，全校各班级利用班会课，统一召开“开学安全教育第一课”主题班会。
3.开展了期初学校安全卫生隐患排查，3月11日，郭校长亲自带队，组织保卫处、德育处、总务处人员开展期初学校安全卫生大检查。
4.3月9日到20日，用了两周时间对学生乱停车现象进行整顿，对未挂牌车辆重新挂牌。
5.3月18日保卫处对校园周边环境进行检查，再次对学校斜坡马路口“x中早餐亭”私自使用的“x中”二字进行清除。
6.完成了我校高中班主任和学生的“xx省安全教育信息平台”的账号录入工作。并要求师生在获取账号与密码后，及时登录，开展安全知识课堂教育。初中班主任和学生的账号正在录入中，请班主任关注安保处的校讯通短信和邮箱。
7.对特异体质的学生进行排查建档，共与5名特异体质的学生及家长签订了“学生安全管理协议书”。
8.新学期一开始，我们就着手准备寄宿生的文化建设，本周内将基本完成。
9.继续摸索学生食堂管理工作，本学期的一些食堂管理新举措让食堂经营更完善。
10.在全体年段长、班主任和信息老师的努力下，我校安全工作又添喜讯。在“2014年xx省中小学生安全知识网络竞赛活动”表彰总结中。我校被xx省教育厅评为“学校组织奖”，郭校长被评为“优秀校长奖”，郑xx主任被评为“竞赛管理员奖”，初一1班班主任余xx被评为“优秀班主任奖”，高三3班王xx被评为“学生竞赛成绩三等奖”。这项工作是2014年11月30日结束的，我校师生、家长参与率105.2%，参与率在全县中小学、幼儿园中排名第5。我想，这项工作取得的好成绩更应归功于每位老师。
1.认真组织学习、贯彻2015年2月2日省教育工委、省教育厅出台的《福建省学校安全工作“党政同责、一岗双责”规定》，明确“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求。
2.今年3月30日是第二十个“全国中小学生安全教育日”，省、市也即将开展第八个安全教育周和安全教育月活动。为贯彻落实教育部“我安全，我健康，我快乐”的主题教育活动，保卫处将于3月30日开始开展“霞浦六中2015年中小学生安全教育(月、周)日活动”。到时要求各年段长、班主任不打折扣的落实好各项工作。
3.督促学生参加网络安全知识学习，要求各班级在获取“福建省安全教育信息平台”账号与密码后，及时登录，开展安全知识课堂教育。初中一学期6课时，高中一学期4课时。
4.深入做好特异体质学生的摸排和建档工作，对具有特异体质和特殊病种的学生，班主任要负责告知每个科任教师，对于这类学生要特别留心留意，给予特殊照顾，不能与一般同学同要求。上周四（3月19日）下午，长乐市吴航中学九年级一名男生在上体育课时突发心脏疾病晕倒，经校医、120急救医生现场40多分钟抢救无效死亡。经调查，该学生是突发先天性心脏病死亡。该事件的发生前、发生时、发生后的学校的一系列工作让我们对安全工作应该要有更深入的思考：发生前，长乐市吴航中学曾多次调查学生是否存在特殊病种，但该学生及其家属并未告知老师和学校，为此事故埋下隐患。发生时，学校及时报警、救治，学校监控完整记录了事发经过。这对由谁担责有了明晰的依据。发生后，针对个别市民“学校方面没有及时救治”的质疑声，学校的监控视频，长乐市医院存有该同学的相关疾病证明，为学校在谁负责任上有了话语权。
年前与年后，我县也发生两起初中学生非正常死亡事件，每件学生安全事件的发生都有值得我们每位教育工作者反思的地方。股票市场有这么一句警示：“股市有风险，投资需谨慎”，在学校安全工作上，我想套用这句话：“教育有风险，从教需谨慎”。如何规避教育风险，我想，学校安全工作上一定要以生命为本，依法、依规，关注细节，求真、求实、求隐，另外，站好属于自己的安全责任岗也是关键。
药品安全工作会议讲话篇十五
各县市区城食品药品监督管理局，机关相关科(室、队)：
为贯彻落实国家局、省局药品电子监管会议精神，进一步推进药品电子监管工作进程，做好药品电子监管实施工作，经研究，决定召开全市药品电子监管工作会议，现就有关事项通知如下：
一、会议时间和地点。
会议定于xxx1年2月24日下午2:00在绵阳市食品药品监督管理局四楼一会议室召开，会期半天。
二、会议内容。
三、参会人员。
(一)药品生产企业、药品批发企业、部分单体药店主要负责人(附件1)。
(二)局办公室、市场科、安监科、稽查支队主要负责人。
四、其它。
(一)请各企业如实填写《企业在用管理软件情况表》(附件2)，报到时交市局市场科。
(二)请各局及时通知参会企业准时参会，不得无故缺席。
附件：1、参会企业名单;。
2、企业在用管理软件情况表。
二〇xx年二月二十二日。
药品安全工作会议讲话篇十六
有关单位：
按照国家食品药品监督管理局《关于做好xxx2年度药品电子监管工作的通知》(食药监办〔xxx2〕85号)要求，为进一步推进药品电子监管工作，提高进口药品实施电子监管水平，定于xxx3年1月8～9日，在北京市召开加强进口药品电子监管工作暨电子监管技术培训会议。现将有关事项通知如下：
一、会议内容。
(一)通报药品电子监管总体情况;。
(二)解读进口药品电子监管相关规定;。
(三)技术培训内容包括：介绍中国药品电子监管网、企业入网流程、生产线改造和实施、企业客户端系统操作功能，指导企业现场上机操作。
二、参会人员。
按照《关于调查进口药品企业实施电子监管技术培训需求的函》(食药监办函〔xxx2〕464号)已提交培训需求调查表的企业(机构)，每单位2名(应在xxx3年12月31日前实施电子监管的进口药品但没有提交培训需求调查表的企业，请于xxx3年1月5日前联系国家食品药品监督管理局信息办报名参加)。参会人员应了解企业产品和生产线情况并具备基本的计算机操作知识。
三、会议时间和地点。
会议时间和地点：1月8～9日，1月8日上午8:30报到，9：00～12:00开会。地点：北京商务会馆(地址：北京市南二环右安门外玉林里1号楼;联系电话：xxxxxxxxxxxxxx)。
上机时间和地点：1月8日下午13:30～17:00、1月9日上午8:30～12:00分两组(分组名单见附件)上机操作。地点：首都医科大学计算机教室。
四、其他事项。
(一)会议由国家食品药品监督管理局主办。请参会人员自行前往会议地点，住宿费、差旅费自理。
(二)请参会人员在参会前登陆国家食品药品监督管理局网站药品电子监管专栏下载《药品电子监管技术指导意见》，并登陆中国药品电子监管网事先了解有关培训材料和视频。
(三)会议仅提供中文讲解。
(四)联系方式：
联系人：xxx。
联系电话：xxxxxxxxxxxxxxx。
电子邮箱：xxxxxxxxxx@。
附件：企业上机操作分组名单。
国家食品药品监督管理局办公室。
xxx2年12月27日。
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