实施乡村振兴战略工作汇报（精选24篇）

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实施乡村振兴战略工作汇报篇一

2021年，xx镇在区委、区政府的领导下，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，团结带领全镇广大党员干部群众，坚持党建统领，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，践行“xx”融合发展思路，以逢山开路、遇水架桥的开拓精神和勇气，高质量、高标准推动各项工作任务落实。

一、基本情况。

我镇紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、农村人居环境三年整治行动等主要工作，持续加强对“三农”领域的重视和支持力度，形成“蔬果药花茶”和生态养殖“5+1”特色优势产业，全面推进教育、医疗、卫生、就业等民生事业提速发展，建成美丽乡村、富美乡村等示范点xx个，全部建成建制镇污水处理厂和垃圾转运站，行政村实现垃圾收运处置率达xx%以上，农村污水集中处理率为xx%，农村“三变”改革试点村覆盖率达xx%，村书记和主任“一肩挑”比例达xx%，培育农业产业化龙头企业xx家，发展农民专业合作社和家庭农场xx个，农村人均可支配收入年均增长达xx%。

二、主要做法及成效。

支部书记主体抓，结合工作要求，各村支部书记对本村各项工作进行统筹安排，带领村四支队伍将各项工作任务落到实处。明确一个目标，始终把化解风险点，防止致贫返贫作为防返贫动态监测工作的底线和首要任务来抓，围绕“两不愁三保障”安全饮水和住房安全等方面，常态化开展入户走访排查工作。落实一个机制，严格落实“三级网格化”监测机制，在全镇xx个村建立防返贫动态监测“三级网格”，通过月排查、月研判，进一步织密监测网。截至目前，全镇共有监测户xx户xx人，其中边缘易致贫户xx户xx人，脱贫不稳定户xx户xx人，突发严重困难户xx户xx人。已销号监测户xx户xx人，xx户xx人老人户持续落实帮扶措施。

（二）抓产业发展，示范引领打品牌。我镇坚持“1+2”产业发展思路，围绕“一村一品”产业发展，按照规模化开发模式，坚持产兴振兴的发展理念，构建以花椒、香猪为主导、以茶叶、中蜂、食用菌、魔芋、鲜桃为特色的产业发展新格局。明确了xx个村主导产业为花椒种植，xx个村主导产业为香猪养殖，xx个村主导产业为魔芋种植，xx个村主导产业为茶叶种植，破解了群众发展产业五花八门，缺乏主导产业支撑的问题。紧盯产业兴旺目标，围绕香猪特色养殖主导产业，在xx村创新试点建设香猪“共享”园厂，不断将香猪产业发展壮大，真正实现产业带动、增收致富的美好愿景。截至目前，xx村香猪“共享xx”项目，已完成xx间香猪圈舍的修建任务，正在完善水、电、监控等配套设施。全力推进xx村乡村振兴示范村建设，围绕主导、特色产业发展，推动农民持续增收。目前，xx村香猪存栏突破xx余头，中蜂留存xx余箱。xx村、xx村强强联合、村村联建，全力打造三岔万亩椒果园，贯通连接xx村xx和xx村xx及xx共10公里产业道路环线，先后组织镇村干部xx次花椒建园大会战，建成百亩连片示范点xx个，新种植花椒xx亩，低产园改造xx余亩，持续平整撂荒地xx亩，配套建设筛选、烘干车间xx平方米，购买花椒烘干、筛选机xx台，让椒农不再为烘干花椒犯愁。通过产业项目的实施，带动全镇村集体经济步入了良性发展阶段，2021年全镇村集体经济收入突破xx万元，xx个村集体经济收入xx万元以上，xx个村集体经济收入在xx万元左右，其余各村收入均在xx万元以上，彻底消灭了“空壳村”。

xx村试点推行“红黑榜”，逐步形成“创先争优、积极进步”的村屯风气；

积极鼓励“敬老爱幼、善言善行、耕读传家”的家风，xx村开展“最美家庭”评选活动，引导形成和谐向上的社会氛围。三是扎实开展平安创建。探索“智能+”治理新模式，以雪亮工程为抓手，在各村交通要道、主要路口、重点部位、治安复杂场所安装公共视频监控探头xx个，公共视频监控纳入综治中心统一管理，实现县乡村屯四级联网，有效延伸监管触角。我镇于2021年被命名为全市平安建设先进乡镇，全镇群众安全感、满意度始终保持98%以上，刑事发案稳中有降，治安形势平稳有序。

（四）抓环境升级，美丽新村展新颜。按照“八清一改”和“八不八保”的人居环境整治行动标准，秉承既要“高颜值”，更要“好气质”的工作理念，以xx村人居环境整治示范村建设工作为契机，围绕“三堆清理”、残垣断壁拆除、污水处理、生活垃圾清理和村庄绿化美化等内容开展了集中整治。推进整村厕所革命全面清零工作，对2020年整村推进农村改厕未验收通过的户厕全部进行了整改提升。多管齐下，汇聚合力，采取集中整治和日常保洁相结合的方式，全面开展了人居环境整治工作。2021年，累计投入资金xx余万元，组织xx余人次开展农村人居环境综合整治，清理农村垃圾xx余吨，整治畜禽养殖等农业生产废弃物数量xx处，清理沟渠xx余条。同时，按照“边整改、边宣传、边引导”的工作思路，利用网格化管理，落实门前三包责任制，引导群众改陋习、树新风、扬正气，并结合国家卫生镇创建工作，号召广大群众积极投身人居环境整治工作，引导群众养成良好的卫生习惯，自觉做环境卫生整治的促进者。

三、存在的主要困难和问题。

在推进乡村振兴中，我镇具有较好的近郊交通、农产品加工转化、农村生态、民俗文化等优势，但也还存在一些难点、堵点和痛点，主要表现在以下方面。

一是村民自治有效执行率低。村集体经济发展与农民的利益链接度不深，导致村级组织在号召群众、发动群众方面力量不足。对农村乱办酒席、农村建房、农村环境卫生、农村信访维稳等，大部分村都制定并通过村规民约的方式形成了制度，但真正执行见效的不多，很多约定还未成俗，没有形成有效的治理方式，约束力不强。

二是农村面源污染还未根治。村民乱用除草剂、残留度高的农药化肥禁而不止，通过农村厕所革命、农村畜禽粪污治理后的资源化利用机制尚未建立，农村污水处理设施建而未用、坏而未修的问题还比较突出，耕地重金属超标的问题还未进行有效治理等。

三是无人务农的趋势越发明显。由于城镇化进程的加快，村屯空心化、村民老龄化的现象日趋突出，80后90后农民不种地、不会种地、不想种地的趋势越来越显，导致土地抛荒、低效生产日益严重。

四、下步工作打算。

下一步，我镇将继续按照区委、区政府的工作部署，重点从以下方面着手推进乡村振兴：

一是明确发展定位。按照“十四五”规划定位于xx市农业，大力发展采摘、观光、休闲的文旅农业，引利用大数据手段发展智慧农业、数字农业。

二是激发创新发展。加强外出学习交流，在机制、经验方面学习借鉴和大胆创新，以他山之石激发农村发展的内生活力。围绕农民主体，紧密联结利益，盘活农村的资源，打通城乡之间要素通道，推进农业农村加速发展。

三是加大支农力度。积极主动争取项目，加大农业生产基础设施的改善，促进农业生产向宜机化方向发展，争取落实土地出让收益用于农业农村的比例今年8%、“十四五”期末达到50%以上要求，保障本级财政对农业农村事业的投入。

四是推进人才振兴。整合资金加大乡村建设力度，提升农村公共服务保障力度，构建人才“洼地”吸引农民返乡、居民下乡、能人进乡。

五是试点示范引领。围绕农村人居环境整治“三年行动”、乡村建设和乡村振兴示范村打造等，进一步融合资源、融合要素，重点打造xx村、xx村等一批示范点，形成示范辐射效应。

实施乡村振兴战略工作汇报篇二

通过对实施乡村振兴工作中涌现出来的典型代表、优秀项目、经验做法等进行持续宣传推介，展示典型代表的风采和作用，进一步营造浓厚的实施乡村振兴战略工作氛围，引导更多党员干部和群众参与进来，为实施乡村振兴战略工作作出积极贡献。

充分认识开展乡村振兴战略宣传展示活动的重要性，切实将工作做到实处，精心组织，明确分工，落实责任主体。成立**乡乡村振兴战略宣传工作领导小组，由党委书记**担任组长，乡长**、党委委员**担任副组长，各部门单位负责人担任成员。领导小组下设办公室，办公地点设乡农技推广中心，**兼任办公室主任。确保分工明确，责任落实。

1、组织学习。由乡乡村振兴办召开村总支书记、乡村振兴专干参加乡村振兴战略学习会，组织学习十九大精神文件精神，及各省、市、县关于乡村振兴工作的具体要求，领会乡村振兴战略的重要意义。

各单位要结合本地实际，深入开展形式多样的宣传展示活动，营造好氛围

3、信息报送。村乡村振兴专干负责调查摸底，于每月**日前报送乡村振兴工作中涌现出来的典型代表、优秀项目、经验做法、重要活动；字数****字以内，可图文并茂。由乡审核通过进行上报宣传。

1、高度重视。各村、社区要高度重视，将乡村振兴宣传工作作为当前工作的重点，认真谋划、精心组织好宣传展示活动。既要广泛动员社会各界积极参与实施乡村振兴战略，也要广泛动员乡村振兴工作中的各方主体将工作实践中形成的好思路、好做法、好经验以及服务中的感人事迹梳理出来、分享出来、展示出来，不断丰富此次宣传展示活动的内容。

2、创新形式。恰当的载体和形式是宣传展示取得良好效果的基本前提。各村、社区要大胆创新，充分调动各类媒体平台的积极性，策划开展形式多样、群众欢迎的宣传展示活动。

进行督查，督查情况与每月报送宣传材料一并纳入年终考核评选。

实施乡村振兴战略工作汇报篇三

20xx年，在市委市政府的正确领导下，我区坚持以习近平关于“三农”工作指示批示和考察xx重要讲话指示精神为指引，贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济发展，落实五级书记抓乡村振兴，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，促进了农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。现将20xx年乡村振兴战略实施情况报告如下。

（一）坚持统筹谋划，强化精准施策。

今年以来，区委、区政府坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，区委常委会、区政府常务会认真学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴和“三农”工作重要讲话精神，及时研究部署“三农”工作，制定《中共xx区委xx区人民政府印发〈关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的具体举措〉的通知》（繁发〔20xx〕11号），印发《20xx年度农业农村重点工作任务清单》（繁农工组〔20xx〕5号），细化66项具体工作任务并明确责任单位。区委、区政府主要负责同志多次深入镇村调研了解群众真实的诉求和想法，统筹协调“三农”工作。3月31日，召开区委农村工作会议暨全区乡村振兴工作会议，专题部署农业农村工作。10月21日，区委主要负责同志召开区委农村工作领导小组会议，全面总结我区今年以来“三农”工作，分析存在问题，安排部署下一步工作。全区先后召开了10次区委农村工作领导小组会议，专题调度“三农”重点工作，较好完成乡村振兴各项工作。

（二）巩固帮扶成果，促进有效衔接。

一是全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。成立乡村振兴局，落实相关工作。坚持“五个有效衔接”，牢牢把握“新政策不出，老政策不退”原则，坚持帮扶体系不变、工作力度不减，明确设立5年过渡期，坚持问题导向、目标导向，建立健全暗访督查、闭环调度和监测预警工作机制，将巩固脱贫攻坚成果工作纳入区重点工作考评。

二是全面落实防返贫动态监测和帮扶工作。及时印发《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》，建立“四级网格”管理机制，设组级网格管理员1665名、村级网格管理员74名。围绕“两不愁三保障”及饮水安全，组织开展对全区农村居民逐户信息核查，进行数据比对，全面排查边缘易致贫户、突发困难户等。全区排查确定8户21名监测对象，逐户制定并落实了帮扶措施。坚持立行立改，针对省、市乡村振兴局多轮明察暗访反馈问题，均及时制定整改措施，全部及时整改完成并长期坚持。持续推进防返贫动态监测和帮扶工作，确保应纳尽纳、精准帮扶。

三是持续推进县域结对帮扶工作。重新遴选15个单位与xx县15个乡镇结对共建，确定8个单位为社会帮扶牵头责任单位，推进村级“点对点”结对共建，7名挂职干部延期留任至20xx年6月底，确保县域结对帮扶频道不换、步子不乱，保持力量全覆盖。突出重点，狠抓有效衔接。20xx年度拨付财政帮扶资金1600万元，连续5年保持增长。遴选3名干部、3名专业技术人员到xx县挂职交流。原帮扶产业项目继续发挥示范带动作用，xx县大石乡、xx镇等青梅基地已销售青果4000余斤，帮扶初见成效。建立劳务对接协作机制，帮助4名xx脱贫人口在繁就业、100名xx脱贫人口就近就地就业。坚持动员社会各界参与结对帮扶工作，今年以来，累计对接交流117人次，社会捐资30。2万元，帮助销售1053万元xx县农产品。

（三）加大工作投入，推动五大振兴。

1、以发展现代农业为基础，推动产业振兴。

一是抓好重要农产品保障。坚持把抓好粮食生产作为首要任务、第一责任。建立水稻新品种示范推广展示基地2个、智慧芜湖大米基地8个、定点加工企业2家。完成粮食种植面积23。49万亩，预计粮食总产约1。66亿斤。截至11月底生猪存栏2。31万头，出栏5。17万头。发展渔业生态养殖，稻渔综合种养面积完成1。3万亩。开展农作物、水产种质资源和畜禽遗传资源普查工作，建立150亩青梅种质资源育苗基地和40亩xx长枣种质资源育苗基地。全区新增青梅种植面积0。61万亩，创建青梅科技示范园2家。

二是着力推进农业产业化。把健康食品作为全区农产品加工业重点发展方向，予以重点扶持，健康食品产业获评全省县域特色产业集群（基地）。全区现有国家级农业产业化龙头企业2家、省级8家，省示范现代农业产业化联合体8家，规上农产品加工企业35家，1-10月份规上农产品加工产值33。28亿元。推动新港茶干、横山牛肉、平铺五华鸡等县级特色农业产业园建设。依托同福集团、溜溜果园集团、宏庆米业、华园米业等农产品加工龙头企业，培育青梅、优质稻米2个全产业链的优势主导产业。开展“一镇一特”全产业链培育，繁阳镇繁联牌无公害鸡蛋和xx长枣、荻港香菜、孙村小磨麻油、平铺五华鸡、新港茶干、xx竹制品、横山牛肉“一镇一特”全产业链逐步形成。新型经营主体不断壮大，新增家庭农场34个、农民合作社9个、农业专业化社会化服务组织40个，4家企业获省级农业产业化联合体认定。

三是着力推进农业现代化。获批创建国家级农业现代化示范区。加快省级平铺现代农业产业园建设。指导xx镇创建市级现代农业产业园。开展数字乡村建设，被省委网信办列入xx省首批数字乡村试点地区，印发《xx区数字乡村试点工作方案》，统筹智慧xx与数字乡村建设。“xx金土地智慧三农服务平台”“智慧芜湖大米”、中科院无人农场、数字青梅等一批智慧农业项目组织实施。推进农业机械化，农作物耕种收综合机械化水平达80。2%。与中科院计算所签订合作协议，在xx区建设以第三代智能农机为切入点的全程机械化、智能化种植示范区，召开中科院未来农业伏羲论坛和智能农机作业现场会。新建高标准农田1。3万亩，在新港镇高标项目中落实1000亩数字农田和200亩农牧结合、种养循环利用试验示范。新增“三品一标”农产品13个，农产品质量安全监测合格率100%。溜溜果园、华园米业获批20xx年省级长三角绿色农产品生产加工供应基地，同福集团、宏庆米业申报创建市级长三角绿色农产品生产加工供应基地。全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地续报获批。

四是着力推进农村一二三产融合发展。以农产品加工业与现代农业融合发展为抓手，发挥农业产业化龙头企业优势。同福集团在产业园建立1万亩的绿色蔬菜、优质水稻种植基地；溜溜果园在产业园建立1200亩的青梅种植基地。加强大项目招引，总投资5亿元的中信博融联新能源70mw渔光互补一二三产融合示范、1亿元的xx长枣一二三产融合等项目成功签约。获评国家电子商务进农村综合示范区，农村电商发展获省政府督查激励表彰。推进国家级电子商务进农村综合示范项目，建立区镇村三级物流配送体系和2000平方米区级物流快递中心，1-10月农村产品网络销售额达14。35亿元，增长21%，培育申报2个网销额超1000万元省级农村电商示范企业。推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，以争创xx慢谷国家级旅游度假区为抓手，大力发展乡村民宿、特色观光等新型业态，打造乡村旅游品牌，加快平铺、孙村两个市级乡村旅游集聚区建设步伐。出台《xx区“春谷人家”实施方案》，成立春谷人家联盟，推进乡村休闲旅游品质升级，组织推荐7家经营主体创建市级以上休闲农业与乡村旅游示范园。截至10月份，共接待乡村休闲旅游游客154。2万人次。

2、以建强三农队伍为支撑，推动人才振兴。

一是聚力引才留才。将乡村人才振兴纳入区委人才工作总体部署，加大政策扶持。加强党委联系服务高层次人才工作，印发《xx区领导干部联系高层次人才制度》。深挖本土人才资源，选拔6名熟悉“三农”工作的干部进入镇级领导班子，积极引导知识青年、乡贤、退役军人、大学生等更好返乡创业。开展基层卫生人才委托培养工作，2020年以来共与28名高考考生签订乡村医生定向委托培养就业协议。努力壮大农村实用人才队伍，20xx年3名经营主体负责人获得市第四届农村实用人才“创业之星”称号，全区共有14人获评市农村实用人才“创业之星”，每人获10万元人才专项资金。上海海洋大学产学研基地落地建设。

技示范户，建立3个农业科技试验示范基地。

三是推进“信用+人才振兴”。注重多维度激活乡村振兴人才资源。按照1个总团和基层党建、乡村衔接、三农专家、企业联心、涉农金融、电商经济、法律政策等7个分团“1+7”模式，组建党建引领乡村振兴服务团，建立“信用村吹哨、服务团报到”机制，聚合人才资源，开展送政策信息、送产业指导、送技术辅导、送知识培训、送项目支持、送服务协调“六送”活动。

3、以涵养乡风文明为重点，推动文化振兴。

一是深化宣传教育。发挥新时代文明实践中心（所、站）的作用，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，开展十九届五中全会精神和党史宣讲190余场次，受众人数17200余人次。今年以来，共举办各类演出70余场，参与志愿者300余人次，受众人数25000余人。建成以区图书馆、文化馆为总馆、6个镇和经开区文化站为分馆的总分馆体系。推进农家书屋等建设，对外开展各类公共文化场馆文化惠民活动63场，村级综合文化服务中心建设完成100%。发展壮大志愿服务队伍，深入农村开展邻里守望、敬老救孤等志愿服务活动，全区共登记注册志愿服务组织69个，志愿者2。3万人。

二是强化典型引领。开展“文明村镇”“文明单位”“文明家庭”等评选，塑造社会新风尚，全区共创成全国文明村镇3个，省级文明村镇4个，市级文明村镇22个。全区评选“最美庭院”322户，文明家庭、道德模范、身边好人农村占比超过50%，区级以上文明村占比62。86%，区级以上文明乡镇占比100%，农村学校获评省级文明校园1所、区级文明校园5所。在xx镇沈弄村试点“垃圾分类积分兑换超市”，激发群众积极性，推动群众自发参与文明创建活动。常态化开展道德讲堂活动，今年共举办各级道德讲堂活动40余场，深入道德教育引导，打造新时代xx道德高地。

三是推进移风易俗。将移风易俗工作纳入文明创建月度考核，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会和村规民约作用，引导村民自觉抵制铺张浪费、攀比之风和享乐主义。切实加强村规民约规范化建设，实现村、社区村规民约和居民公约全覆盖。xx镇童坝村集体升学礼入选全省移风易俗典型案例。

4、以改善农村环境为抓手，推动生态振兴。

一是推进农业面源污染防治。持续推进化肥农药减量增效，全区耕地化肥使用量连续三年实现负增长。做好废旧农膜、农药肥料废弃包装物回收利用，回收率达82%。秸秆综合利用率达92%。加强畜禽养殖废弃物资源化利用工作，74家畜禽规模养殖场粪污处理设施设备配套率达100%，畜禽粪污综合利用率达95%以上。推进总投资6000万元（其中中央预算内投资3000万元）长江经济带农业面源污染治理项目，持续加强污染源头减量、过程控制和末端治理。持续抓好长江禁渔。建立五项机制，落实镇村包保、江段包保、市场包保等监管网络，实现长江禁捕全方位监管。

二是持续推进农村人居环境整治。全力推进厕所革命。截至目前，已排查2013年以来的农村厕所22228户，发现不能使用问题327个，已经整改266个，12月底前整改完成。下达分解了20xx年1300座年度目标任务，完成1443座，各镇、xx经开区均已建立后期管护体系。加强农村生活污水处理。7个行政村达到生活污水治理率要求，2个乡镇政府驻地已完成污水处理设施提质增效，农村黑臭水体全部清零。加强农村生活垃圾治理。采取“户集、公司收运、区处理”处理模式，农村生活垃圾无害化处理率达100%。全域推进“五清一改”村庄清洁行动，获评全国村庄清洁行动先进区，“五清一改”村庄清洁行动实现自然村全覆盖，开展乡村旅游线路及重点区域提档升级。推进村庄规划建设提升。完成集聚提升、城郊融合、特色保护类、拆迁撤四类村庄分类，编制完成9个“多规合一”型实用性村庄规划。完成新造林面积4100亩，创建省级森林村庄5个。

三是深入推进全域美丽乡村建设。有序推进省级美丽乡村中心村和区级美丽村庄建设，已建成、在建省级中心村35个。2020年度4个省级中心村已完成市级验收，待省级验收。印发《xx区全域美丽乡村建设三年行动工作方案》，对住户50户以上规划保留村庄，以“净化、硬化、亮化、绿化、美化”为主要内容，整体提升村容村貌，推进全域美丽乡村全覆盖，20xx年度80个建设点整治建设工作全面推进。全面实现城乡供水一体化，完成农村公路提质改造工程0。997公里和农村公路养护工程40。097公里，管理、养护、运营全面提升，公交一元票制区域内全面实施。

5、以夯实基层基础为关键，推动组织振兴。

一是筑牢战斗堡垒。纵深推进党建引领信用村建设。制定区党建引领信用村扩面深化“1+3+1”方案，建立10家金融机构联镇包村、合作共建机制，通过抓机制、抓宣传、抓指导、抓过程，精准推进信息采集。全区70613户农户、486个新型农业经营主体、74个村集体经济组织信息采集和乡风文明评议已全部完成。发挥基层党组织示范作用。加强组织体系建设，命名第一批区“两应”基层党组织25个，整顿软弱涣散村党组织2个，精准指导96个村（社区）全面完成党组织换届选举工作。选派12名干部到2个乡村振兴村、1个红色村、1个后进村挂职。童坝村党委入选省级“五个好”村党组织，童坝村党委书记马如冰入选全省“皖美村支书”。持续深化村级“小微权力”监督制约新机制，提升基层党员依规履职、廉洁履职水平。

二是深化乡村治理。完善“基层党组织+‘三治’+壮大集体经济+信用村+数字乡村”治理模式，将党建引领信用村建设与基层治理、组织建设结合起来，全力提升基层党组织组织力、战斗力。发挥信用治理撬动作用，在探索建立农户自评、村民互评、村组初议、党组织审议“双评双议”机制的同时，运用党员议事会、红白理事会等基层自治载体，共同参与乡风文明评议，推进全省乡村治理示范区创建工作。xx镇东岛村获评全国乡村治理示范村。建立健全基层司法调解等纠纷调处机制，全区每个自然村均有1名“法律明白人”，实现村级“法治带头人”和法律顾问全覆盖。深入开展平安创建活动和扫黑除恶专项斗争，全面完成“雪亮工程”二期建设任务。

三是发展壮大村集体经济。深入实施“百千万”工程，促进农民持续增收。出台集体经济发展考核奖惩办法和防错容错纠错实施办法，区财政每年安排2000万元资金支持村集体经济发展，建立考核奖惩机制，完善风险防范机制。20xx年各级财政扶持资金1880万元拨付到位，扶持项目24个，完成12个，在建12个。1-10月份全区完成经营性收入1853。39万元，新增经营性收入50万元以上的强村3个。目前我区共有50万元以上的经营性收入经济强村26个，占比35%。年经营性收入10万元以下村全面消除。通过农村产权交易平台完成村集体资产交易16宗、交易额286万元。

四是农村改革进一步深化。完成国家级农村集体产权制度改革试点，全区70个村和4个涉农社区全部完成“三变”改革，深化农村承包地和宅基地改革。完善农村土地承包经营权确权登记颁证工作，新增耕地流转面积560亩。出台《xx区农村宅基地及建房管理暂行办法》（繁政办秘〔20xx〕23号），规范宅基地审批，发现存量违法案件4宗、受理信访案件1宗。出台《xx区农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点工作方案》（繁政办秘〔20xx〕56号），开展闲置宅基地和闲置住宅现状调查，东岛村、寒塘村、长寺村、八分村已开展集中盘活利用，通过土地增减挂盘活闲置宅基地104亩。

二、存在问题。

近年来，我区实施乡村振兴战略工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在：一是思想认识有待提高。部分干部群众对乡村振兴战略内涵缺乏全面准确的认识，存在“上面拨款、下面办事”现象，主动参与意识还不够强。二是群众主体作用没有完全发挥。还存在“干部干、群众看”的现象，少数农民群众的积极性没有充分调动起来。三是缺乏人才支撑。后备人才不足，缺少懂农业、懂技术的专业人才，缺少技能型、创新型农业经营人才。

三、下一步打算。

下一步，我区将按照中央及省、市决策部署，紧紧扭住乡村振兴战略规划提出的目标任务，持之以恒抓好各项举措落实，加快推进农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，不断开创乡村振兴新局面，着力创建国家农业现代化示范区，建设全省乡村振兴工程先行示范区，奋力打造乡村全面振兴的xx样板。

实施乡村振兴战略工作汇报篇四

今年以来，区委、区政府坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，及时研究部署“三农”工作，制定《中共xx区委xx区人民政府印发〈关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的具体举措〉的通知》（繁发〔20xx〕11号），印发《20xx年度农业农村重点工作任务清单》（繁农工组〔20xx〕5号），细化66项具体工作任务并明确责任单位。区委、区政府主要负责同志多次深入镇村调研了解群众真实的诉求和想法，统筹协调“三农”工作。3月31日，召开区委农村工作会议暨全区乡村振兴工作会议，专题部署农业农村工作。10月21日，区委主要负责同志召开区委农村工作领导小组会议，全面总结我区今年以来“三农”工作，分析存在问题，安排部署下一步工作。全区先后召开了10次区委农村工作领导小组会议，专题调度“三农”重点工作，较好完成乡村振兴各项工作。

（二）巩固帮扶成果，促进有效衔接。

一是全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。成立乡村振兴局，落实相关工作。坚持“五个有效衔接”，牢牢把握“新政策不出，老政策不退”原则，坚持帮扶体系不变、工作力度不减，明确设立5年过渡期，坚持问题导向、目标导向，建立健全暗访督查、闭环调度和监测预警工作机制，将巩固脱贫攻坚成果工作纳入区重点工作考评。

二是全面落实防返贫动态监测和帮扶工作。及时印发《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》，建立“四级网格”管理机制，设组级网格管理员1665名、村级网格管理员74名。围绕“两不愁三保障”及饮水安全，组织开展对全区农村居民逐户信息核查，进行数据比对，全面排查边缘易致贫户、突发困难户等。全区排查确定8户21名监测对象，逐户制定并落实了帮扶措施。坚持立行立改，针对省、市乡村振兴局多轮明察暗访反馈问题，均及时制定整改措施，全部及时整改完成并长期坚持。持续推进防返贫动态监测和帮扶工作，确保应纳尽纳、精准帮扶。

三是持续推进县域结对帮扶工作。重新遴选15个单位与xx县15个乡镇结对共建，确定8个单位为社会帮扶牵头责任单位，推进村级“点对点”结对共建，7名挂职干部延期留任至20xx年6月底，确保县域结对帮扶频道不换、步子不乱，保持力量全覆盖。突出重点，狠抓有效衔接。20xx年度拨付财政帮扶资金1600万元，连续5年保持增长。遴选3名干部、3名专业技术人员到xx县挂职交流。原帮扶产业项目继续发挥示范带动作用，xx县大石乡、xx镇等青梅基地已销售青果4000余斤，帮扶初见成效。建立劳务对接协作机制，帮助4名xx脱贫人口在繁就业、100名xx脱贫人口就近就地就业。坚持动员社会各界参与结对帮扶工作，今年以来，累计对接交流117人次，社会捐资30.2万元，帮助销售1053万元xx县农产品。

（三）加大工作投入，推动五大振兴。

1、以发展现代农业为基础，推动产业振兴。

一是抓好重要农产品保障。坚持把抓好粮食生产作为首要任务、第一责任。建立水稻新品种示范推广展示基地2个、智慧芜湖大米基地8个、定点加工企业2家。完成粮食种植面积23.49万亩，预计粮食总产约1.66亿斤。截至11月底生猪存栏2.31万头，出栏5.17万头。发展渔业生态养殖，稻渔综合种养面积完成1.3万亩。开展农作物、水产种质资源和畜禽遗传资源普查工作，建立150亩青梅种质资源育苗基地和40亩xx长枣种质资源育苗基地。全区新增青梅种植面积0.61万亩，创建青梅科技示范园2家。

二是着力推进农业产业化。把健康食品作为全区农产品加工业重点发展方向，予以重点扶持，健康食品产业获评全省县域特色产业集群（基地）。全区现有国家级农业产业化龙头企业2家、省级8家，省示范现代农业产业化联合体8家，规上农产品加工企业35家，1-10月份规上农产品加工产值33。28亿元。推动新港茶干、横山牛肉、平铺五华鸡等县级特色农业产业园建设。依托同福集团、溜溜果园集团、宏庆米业、华园米业等农产品加工龙头企业，培育青梅、优质稻米2个全产业链的优势主导产业。开展“一镇一特”全产业链培育，繁阳镇繁联牌无公害鸡蛋和xx长枣、荻港香菜、孙村小磨麻油、平铺五华鸡、新港茶干、xx竹制品、横山牛肉“一镇一特”全产业链逐步形成。新型经营主体不断壮大，新增家庭农场34个、农民合作社9个、农业专业化社会化服务组织40个，4家企业获省级农业产业化联合体认定。

三是着力推进农业现代化。获批创建国家级农业现代化示范区。加快省级平铺现代农业产业园建设。指导xx镇创建市级现代农业产业园。开展数字乡村建设，被省委网信办列入xx省首批数字乡村试点地区，印发《xx区数字乡村试点工作方案》，统筹智慧xx与数字乡村建设。“xx金土地智慧三农服务平台”“智慧芜湖大米”、中科院无人农场、数字青梅等一批智慧农业项目组织实施。推进农业机械化，农作物耕种收综合机械化水平达80.2%。与中科院计算所签订合作协议，在xx区建设以第三代智能农机为切入点的全程机械化、智能化种植示范区，召开中科院未来农业伏羲论坛和智能农机作业现场会。新建高标准农田1.3万亩，在新港镇高标项目中落实1000亩数字农田和200亩农牧结合、种养循环利用试验示范。新增“三品一标”农产品13个，农产品质量安全监测合格率100%。溜溜果园、华园米业获批20xx年省级长三角绿色农产品生产加工供应基地，同福集团、宏庆米业申报创建市级长三角绿色农产品生产加工供应基地。全国绿色食品原料（水稻）标准化生产基地续报获批。

四是着力推进农村一二三产融合发展。以农产品加工业与现代农业融合发展为抓手，发挥农业产业化龙头企业优势。同福集团在产业园建立1万亩的绿色蔬菜、优质水稻种植基地；溜溜果园在产业园建立1200亩的青梅种植基地。加强大项目招引，总投资5亿元的中信博融联新能源70mw渔光互补一二三产融合示范、1亿元的xx长枣一二三产融合等项目成功签约。获评国家电子商务进农村综合示范区，农村电商发展获省政府督查激励表彰。推进国家级电子商务进农村综合示范项目，建立区镇村三级物流配送体系和2000平方米区级物流快递中心，1-10月农村产品网络销售额达14.35亿元，增长21%，培育申报2个网销额超1000万元省级农村电商示范企业。推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，以争创xx慢谷国家级旅游度假区为抓手，大力发展乡村民宿、特色观光等新型业态，打造乡村旅游品牌，加快平铺、孙村两个市级乡村旅游集聚区建设步伐。出台《xx区“春谷人家”实施方案》，成立春谷人家联盟，推进乡村休闲旅游品质升级，组织推荐7家经营主体创建市级以上休闲农业与乡村旅游示范园。截至10月份，共接待乡村休闲旅游游客154.2万人次。

2、以建强三农队伍为支撑，推动人才振兴。

一是聚力引才留才。将乡村人才振兴纳入区委人才工作总体部署，加大政策扶持。加强党委联系服务高层次人才工作，印发《xx区领导干部联系高层次人才制度》。深挖本土人才资源，选拔6名熟悉“三农”工作的干部进入镇级领导班子，积极引导知识青年、乡贤、退役军人、大学生等更好返乡创业。开展基层卫生人才委托培养工作，20xx年以来共与28名高考考生签订乡村医生定向委托培养就业协议。努力壮大农村实用人才队伍，20xx年3名经营主体负责人获得市第四届农村实用人才“创业之星”称号，全区共有14人获评市农村实用人才“创业之星”，每人获10万元人才专项资金。上海海洋大学产学研基地落地建设。

二是聚力育才用才。每年组织150名新型职业农民培训，着力造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍，20xx年完成新型农民职业培训154名。积极培育农村产业发展带头人，用2—3年时间在每村至少培育3名农村产业发展带头人，20xx年培育100名农村产业发展带头人。建立“带头人+农户+村集体经济组织”“带头人+村集体经济合作社”等机制，带动小农户共同发展。用好全国农业科教云平台，推动广大农民与农业专家、农技推广人员在“云上”学习探讨、交流互动。选聘105名技术指导员，积极指导、培育524名农业科技示范户，建立3个农业科技试验示范基地。

三是推进“信用+人才振兴”。注重多维度激活乡村振兴人才资源。按照1个总团和基层党建、乡村衔接、三农专家、企业联心、涉农金融、电商经济、法律政策等7个分团“1+7”模式，组建党建引领乡村振兴服务团，建立“信用村吹哨、服务团报到”机制，聚合人才资源，开展送政策信息、送产业指导、送技术辅导、送知识培训、送项目支持、送服务协调“六送”活动。

3、以涵养乡风文明为重点，推动文化振兴。

一是深化宣传教育。发挥新时代文明实践中心（所、站）的作用，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，开展十九届五中全会精神和党史宣讲190余场次，受众人数17200余人次。今年以来，共举办各类演出70余场，参与志愿者300余人次，受众人数25000余人。建成以区图书馆、文化馆为总馆、6个镇和经开区文化站为分馆的总分馆体系。推进农家书屋等建设，对外开展各类公共文化场馆文化惠民活动63场，村级综合文化服务中心建设完成100%。发展壮大志愿服务队伍，深入农村开展邻里守望、敬老救孤等志愿服务活动，全区共登记注册志愿服务组织69个，志愿者2.3万人。

二是强化典型引领。开展“文明村镇”“文明单位”“文明家庭”等评选，塑造社会新风尚，全区共创成全国文明村镇3个，省级文明村镇4个，市级文明村镇22个。全区评选“最美庭院”322户，文明家庭、道德模范、身边好人农村占比超过50%，区级以上文明村占比62.86%，区级以上文明乡镇占比100%，农村学校获评省级文明校园1所、区级文明校园5所。在xx镇沈弄村试点“垃圾分类积分兑换超市”，激发群众积极性，推动群众自发参与文明创建活动。常态化开展道德讲堂活动，今年共举办各级道德讲堂活动40余场，深入道德教育引导。

三是推进移风易俗。将移风易俗工作纳入文明创建月度考核，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会和村规民约作用，引导村民自觉抵制铺张浪费、攀比之风和享乐主义。切实加强村规民约规范化建设，实现村、社区村规民约和居民公约全覆盖。xx镇童坝村集体升学礼入选全省移风易俗典型案例。

4、以改善农村环境为抓手，推动生态振兴。

一是推进农业面源污染防治。持续推进化肥农药减量增效，全区耕地化肥使用量连续三年实现负增长。做好废旧农膜、农药肥料废弃包装物回收利用，回收率达82%。秸秆综合利用率达92%。加强畜禽养殖废弃物资源化利用工作，74家畜禽规模养殖场粪污处理设施设备配套率达100%，畜禽粪污综合利用率达95%以上。推进总投资6000万元（其中中央预算内投资3000万元）长江经济带农业面源污染治理项目，持续加强污染源头减量、过程控制和末端治理。持续抓好长江禁渔。建立五项机制，落实镇村包保、江段包保、市场包保等监管网络，实现长江禁捕全方位监管。

二是持续推进农村人居环境整治。全力推进厕所革命。截至目前，已排查20xx年以来的农村厕所22228户，发现不能使用问题327个，已经整改266个，12月底前整改完成。下达分解了20xx年1300座年度目标任务，完成1443座，各镇、xx经开区均已建立后期管护体系。加强农村生活污水处理。7个行政村达到生活污水治理率要求，2个乡镇政府驻地已完成污水处理设施提质增效，农村黑臭水体全部清零。加强农村生活垃圾治理。采取“户集、公司收运、区处理”处理模式，农村生活垃圾无害化处理率达100%。全域推进“五清一改”村庄清洁行动，获评全国村庄清洁行动先进区，“五清一改”村庄清洁行动实现自然村全覆盖，开展乡村旅游线路及重点区域提档升级。推进村庄规划建设提升。完成集聚提升、城郊融合、特色保护类、拆迁撤四类村庄分类，编制完成9个“多规合一”型实用性村庄规划。完成新造林面积4100亩，创建省级森林村庄5个。

三是深入推进全域美丽乡村建设。有序推进省级美丽乡村中心村和区级美丽村庄建设，已建成、在建省级中心村35个。20xx年度4个省级中心村已完成市级验收，待省级验收。印发《xx区全域美丽乡村建设三年行动工作方案》，对住户50户以上规划保留村庄，以“净化、硬化、亮化、绿化、美化”为主要内容，整体提升村容村貌，推进全域美丽乡村全覆盖，20xx年度80个建设点整治建设工作全面推进。全面实现城乡供水一体化，完成农村公路提质改造工程0.997公里和农村公路养护工程40.097公里，管理、养护、运营全面提升，公交一元票制区域内全面实施。

5、以夯实基层基础为关键，推动组织振兴。

一是筑牢战斗堡垒。纵深推进党建引领信用村建设。制定区党建引领信用村扩面深化“1+3+1”方案，建立10家金融机构联镇包村、合作共建机制，通过抓机制、抓宣传、抓指导、抓过程，精准推进信息采集。全区70613户农户、486个新型农业经营主体、74个村集体经济组织信息采集和乡风文明评议已全部完成。发挥基层党组织示范作用。加强组织体系建设，命名第一批区“两应”基层党组织25个，整顿软弱涣散村党组织2个，精准指导96个村（社区）全面完成党组织换届选举工作。选派12名干部到2个乡村振兴村、1个红色村、1个后进村挂职。童坝村党委入选省级“五个好”村党组织，童坝村党委书记马如冰入选全省“皖美村支书”。持续深化村级“小微权力”监督制约新机制，提升基层党员依规履职、廉洁履职水平。

二是深化乡村治理。完善“基层党组织+‘三治’+壮大集体经济+信用村+数字乡村”治理模式，将党建引领信用村建设与基层治理、组织建设结合起来，全力提升基层党组织组织力、战斗力。发挥信用治理撬动作用，在探索建立农户自评、村民互评、村组初议、党组织审议“双评双议”机制的同时，运用党员议事会、红白理事会等基层自治载体，共同参与乡风文明评议，推进全省乡村治理示范区创建工作。xx镇东岛村获评全国乡村治理示范村。建立健全基层司法调解等纠纷调处机制，全区每个自然村均有1名“法律明白人”，实现村级“法治带头人”和法律顾问全覆盖。深入开展平安创建活动和扫黑除恶斗争，全面完成“雪亮工程”二期建设任务。

三是发展壮大村集体经济。深入实施“百千万”工程，促进农民持续增收。出台集体经济发展考核奖惩办法和防错容错纠错实施办法，区财政每年安排2000万元资金支持村集体经济发展，建立考核奖惩机制，完善风险防范机制。20xx年各级财政扶持资金1880万元拨付到位，扶持项目24个，完成12个，在建12个。1-10月份全区完成经营性收入1853.39万元，新增经营性收入50万元以上的强村3个。目前我区共有50万元以上的经营性收入经济强村26个，占比35%。年经营性收入10万元以下村全面消除。通过农村产权交易平台完成村集体资产交易16宗、交易额286万元。

四是农村改革进一步深化。完成国家级农村集体产权制度改革试点，全区70个村和4个涉农社区全部完成“三变”改革，深化农村承包地和宅基地改革。完善农村土地承包经营权确权登记颁证工作，新增耕地流转面积560亩。出台《xx区农村宅基地及建房管理暂行办法》（繁政办秘〔20xx〕23号），规范宅基地审批，发现存量违法案件4宗、受理信访案件1宗。出台《xx区农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点工作方案》（繁政办秘〔20xx〕56号），开展闲置宅基地和闲置住宅现状调查，东岛村、寒塘村、长寺村、八分村已开展集中盘活利用，通过土地增减挂盘活闲置宅基地104亩。

近年来，我区实施乡村振兴战略工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题，主要表现在：一是思想认识有待提高。部分干部群众对乡村振兴战略内涵缺乏全面准确的认识，存在“上面拨款、下面办事”现象，主动参与意识还不够强。二是群众主体作用没有完全发挥。还存在“干部干、群众看”的现象，少数农民群众的积极性没有充分调动起来。三是缺乏人才支撑。后备人才不足，缺少懂农业、懂技术的专业人才，缺少技能型、创新型农业经营人才。

下一步，我区将按照中央及省、市决策部署，紧紧扭住乡村振兴战略规划提出的目标任务，持之以恒抓好各项举措落实，加快推进农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，不断开创乡村振兴新局面，着力创建国家农业现代化示范区，建设全省乡村振兴工程先行示范区，奋力打造乡村全面振兴的xx样板。

实施乡村振兴战略工作汇报篇五

一季度，驻村工作组在xx镇党委政府指导、后盾帮扶单位支持下，从基层组织星级提档建设、巩固脱贫成效和制定预脱贫计划、提升为民办事服务水平、健全乡村治理体系等方面深入开展乡村振兴各项工作。

(一)党旗领航，建强基层组织。

引导xx村党总支部在20xx年成功创建“四星级”党支部的基础上，围绕“星级提档”、提升基层组织战斗力，树立20xx年创建“五星级”党支部目标。

一是按照镇组织办及片区党建工作站的要求，为进一步规范党建、村务台账，指导村“两委”干部重新优化台账整理人员、细化资料台账整理责任，明确资料整理的具体项目内容及时间节点等。

二是严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内组织制度，召开党总支支委会3次、党员大会2次、党课2次、党小组会9次，开展主题党日活动3次，召开组织生活会1次。

三是积极开展讲习所讲习活动，积极认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》内容，一季度讲习所开展讲习活动3场。

四是推动村委会向村民代表大会进行述职述廉报告、向村监会汇报村务重大事项，接受村民代表和村监会的监督，执行“四议两公开”工作法规范村委工作。

(二)统筹谋划，实干推动脱贫。

一是对今年预脱贫的18户“八有一超”未达标指标制定“一户一策”。通过村委led大型显示屏，加大力度做好宣传贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府有关脱贫攻坚的各项政策方针。

二是加强沟通，走访10个帮扶单位汇报xx村20xx年脱贫攻坚工作成效和20xx年工作计划，征求他们对xx村脱贫攻坚工作的意见建议。详细制定xx村20xx年度扶贫工作计划，编制扶贫实施项目，向后盾单位请示落实今年帮扶资金，做方案算细账使用好每一分扶贫资金。

三是筹规划帮扶干部入户时间，制定xx村“一户一册一卡”入户帮扶时间安排表;每月底编写下月《精准帮扶指导书》明确告知帮扶干部具体需要开展的工作内容并及时在xx微信公众号和扶贫联络员群发布，让帮扶干部入户前熟知工作内容。在20xx年精准帮扶“一户一册一卡”培训工作中，通过减会议改培训、减台账改举措、减照本宣科改现场辅导的方式认真贯彻落实“20xx基层减负年”精神。指导帮扶干部填写帮扶手册、登录广西扶贫app填写电子版帮扶手册，及时更正贫困户家庭变动信息、落实大中专生享受雨露计划政策、做好20xx年产业扶贫以奖代补政策宣传。

(三)多措并举，构建幸福乡村。

一是进村入户推动“一约四会”(村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会)建设，宣传学习社会主义核心价值观，引导村民崇尚良好村风村貌。

二是巩固“清洁乡村”建设成果，实施乡村风貌提升三年行动。组织两委干部到崇左市江州区江州镇保安村叫豆屯、上卜练屯和xx镇车木阁、福多堂、铺儿村、四方坡、水漕学习新农村建设经验，组织桥头、的竹根村民小组长及热心群众到旱田村委六地角、白龙塘、高大角学习“三清三拆三整理”工作经验，推动的竹根自然村率先开展乡村风貌提升规划和建设。

三是壮大发展辖区产业，做好侨龙制衣厂扶贫车间和浦北华源农牧公司服务工作，积极洽谈招商引资项目，争取更多外出务工致富人士回乡开厂建司。指导合作社经营管理好肉鸡养殖项目，想方设法做大村级集体经济规模。加快xx村扶贫车间建设，主体工程建设基本完成，对外开展车间出租招租宣传。多途径谋求村民合作社与民营企业资金战略合作，与汉能薄膜发电集团、浦北县华振新能源有限公司研讨建设xx村委四楼光伏发电项目，与浦北华源农牧公司洽谈村民合作社养殖保价鸡事宜。

(四)公开承诺，贴心为民服务。

一是以“店小二”服务精神进村入户走访群众、召开群众会39场，征民意集民情;遍发驻村工作队员和村干部服务联系卡，通过村委外墙led显示屏和“xx镇xx村”微信公众号公布村干部负责服务片区、驻村工作组人员职责及联系电话，让群众随时随地联系村干部和工作队员，方便群众办事。

二是驻村工作组公开承诺20xx年为民办事服务十大事项，加快推进条件成熟的“一事一议”项目建设，为大面塘村民小组向县文体局申请更换了群众活动场所篮球架，请示报县水利局请求新挖一口饮水井解决龙岩、新屋、大石田、大面塘4个村民小组的安全足量饮水问题。

三是组织或参加关心关爱留守妇女儿童、贫困户、五保户，残疾人，开展节假日嘘寒问暖慰问活动105户(次)，为他们解决生产生活中的实际困难17个。

四是积极主动处理群众纠纷，组织纠纷主体到村委或到现场妥善调解夫妻矛盾、家庭矛盾、土地边界、宅基地界至等纠纷12起。

(五)齐抓共管，提升治理水平。

以自治为核心激发群众活力、以法治为保障强化治理意识、以德治为支撑培育文明村风。

一是涉及“三重一大”即重大项目建设、重要事项决定、重大问题解决、大额资金使用的事项，严格执行“四议两公开”工作法。

二是聚力参与扫黑除恶的专项斗争，通过发短信、拉横幅、贴标语、开会议、送传单、入户讲、编微信等多种方式宣传扫黑除恶，收集黑恶势力线索。

三是推动移风易俗，引导群众践行社会主义核心价值观，倡导崇尚优良家风村风，倡议群众简化办理红白喜事。

四是加强对驻村队员、村两委干部、村民小组长的廉政教育，学习会和节假日开展行廉政提醒常态化，努力防止发生村干部优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等不作为、乱作为问题。

一是20xx年列入脱贫计划的18户贫困户中有8户住房不达标，其中3户无启动资金、3户无宅基地，解决住房不达标贫困户的住房问题困难大。

二是整户无劳动力的贫困户达15户36人，要实现脱贫目标难度非常大。

三是村级集体经济发展项目仍偏少，村民合作社养鸡项目易受价格波动影响、面临市场风险大。

(一)加大基层组织建设力度。

坚持党总支部统揽全局工作，一丝不苟落实“三会一课”制度，创新开展“主题党日”活动;围绕创建“五星级”党支部，规范整理党建工作台账资料。培养1-2名入党积极分子，发展1-2名党员。

(二)更细致更严格落实真扶贫扶真贫工作。

夯实村委“十一有一低于”基础，巩固扶贫成果;筑牢脱贫户“八有一超”;对18户预脱贫户，落实一户一策,全力以赴促脱贫。做好建档立卡贫困户春秋季雨露计划补助、上下半年扶贫产业以奖代补申报验收工作。做好每月帮扶干部的“一户一册一卡”培训工作，指导帮扶干部落实好精准帮扶工作。

(三)多方面推动乡村建设。

统筹推进文化建设、社会建设，实施文化繁荣兴盛、治理能力提升，做好乡村风貌提升三年行动规划，推动多点开花、村村开展。发展壮大村级集体经济，年底实现集体经济纯收入5万元目标。

(四)真心为民服务，实在为民办事。

按照公开承诺事项，带领村级组织和党员干部以“店小二”服务精神为群众办理一批实事好事;落实工作队员每年要进自然屯或村民小组召开群众会80场以上，走访所驻村100%的农户，让所驻村90%以上群众认识每一位工作队员;加强指导，不断提升村干部和工作队员为民办事服务水平。

(五)注重提升基层治理水平。

健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，严格落实“四议两公开”工作法，推行“一组两会”等议事机制;认真参与扫黑除恶的专项斗争，及时化解群众矛盾纠纷;推动移风易俗，引导群众践行社会主义核心价值观。

(六)积极主动向xx镇党委、镇政府汇报脱贫攻坚(乡村振兴)工作，与xx村“两委”干部努力完成各帮扶单位、镇党委、镇政府部署的各项工作任务。

实施乡村振兴战略工作汇报篇六

（一）大力发展农业产业。新增黄茶、蓝莓、白芨x.x万亩、胎菊x.x万亩、苗木x万亩；稻虾综合种养x.x万亩，总数达x.x万亩。省级稻渔示范区完成投产，示范面积xxxx亩。新增“三品一标”认证x个，新建水稻绿色增产模式示范点x个，推广水稻配方施肥技术应用面积xx万亩，绿肥种植示范点x个，示范面积xxxx亩。确定x个现代农业示范村及x个示范主体。加快推进伍员山水农业公园、巨大生态农业、大x养心谷等田园综合体项目建设全面推进。x-x月完成累计完成投资xxxx万元。制定出台《xxxx年郎溪县生态景观农业发展实施办法》，达到“以旅促农，以农带旅”，带动群众致富增收的目的。在每个乡镇打造x个电商扶贫示范点、每个贫困村建设x个电商扶贫示范户。截止x月底全县家庭农场总数xxxx家，合作社总数达xxx家。亿元，同比增长x.x%；亿元，%。

（二）持续改善农村人居环境。xxxx年度美丽乡村建设任务中四个集镇建成区整治、四个省级中心村和五个市级中心村建设各个点的主体建设任务已基本完成。xxxx年x个省级和x个市级中心村完成规划编制和评审工作。出台《xxxx年郎溪县美丽乡村建设工作实施意见》，xxxx年县财政安排专项资金xxxx万元用于美丽乡村建设。全县x个乡镇污水处理厂已完成项目立项，进入用地预审阶段。完成xxxx户自然村常住农户非卫生厕所改造任务。全县xxx户危房改造全部开工建设，完工xxx户。印发《关于进一步加强秸秆禁烧和综合利用工作的实施意见》，深入推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作。召开全县河长制工作推进会，书面印发《郎溪县全面推行河长制工作专项行动实施方案》。全面启动林长制工作。完成造林xxxx.x亩。

（三）巩固提升公共服务水平。公里，目前已完成年度计划的xx%。启动农田水利“最后一公里”建设项目。积极开展农业水价综合改革试点工作。在飞鲤镇新法村、横闸村成立了节水协会；计量设施完成招投标，正进行安装。完成郎溪县姚村xx千伏变电站x号主变扩建工程设计方案评审工作。建设完成并投入运营县级电商公共服务中心x个、县级电商物流配送中心x个、乡村电商服务站点xx个，基本实现电商进农村全覆盖。开展健康教育讲座、咨询活动xx场次，受众xxxx人次，设置各种健康教育宣传栏xx个。家庭医生签约服务总人数xxxxxx人，签约率xx.x%。开展“送戏进万村”xx余场。

（四）加强乡村治理创新。一是大力发展基层党组织建设。压实乡镇党委抓农村党建的主体责任，对乡镇党委委员担任党建指导员履职情况进行调。大力推进基层党建示范点建设，指导乡镇党委制定“党建强村、产业富村、人才兴村”一乡一村示范点创建方案。稳步推进村（社区）“两委”换届工作。分乡镇就村（社区）“两委”换届工作进一步开展摸排统计，收集到问题xx个、意见建议xx个。二是积极开展平安乡村创建。成立了我县扫黑除恶专项斗争领导小组，出台了扫黑除恶专项斗争工作方案及工作制度、运行机制。打掉涉黑涉恶团伙x个，抓获犯罪嫌疑人xx人。完成乡镇综治中心国标化建设和村（社区）综治中心建设。

（五）促进农民增收。一是深入开展脱贫攻坚工作。召开全县扶贫开发工作“重补促”专项整改行动推进会进行部署，建立整改台账，实行盘点销号。制定印发《郎溪县xxxx年经营主体参与产业扶贫工作奖励办法》等x个脱贫攻坚政策文件，加大对经营主体、贫困户产业奖补力度，提高项目带动率和覆盖率。制定出台xxxx年贫困户帮扶措施清单，围绕贫困户致贫原因，以可勾选菜单样式供贫困户选择，实现精准帮扶。目前，我县初步摸排自种自养贫困户xxxx户（其中达标种养xxxx户）、xxx家经营主体带动xxxx户、创业致富带头人xxx人。发放小额信贷xxx户xxxx.x万元。二是做好农民工技能培训。截止目前，开展创业培训班x期，培训xx人。普通劳动者就业技能专业培训x期，培训xxx人。发布并组织招聘会xx场。

（六）稳步推进农村改革。启动我县农村土地承包经营权确权登记颁证县级管理平台建设。制定印发了我县《关于完善落实农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施办法》、《关于稳步推进农村集体产权制度改革发展壮大农村集体经济的实施方案》。召开全县农村集体产权制度改革推进会和全县集体资产清产核资工作业务培训会。指导各乡镇启动农村集体资金清产核资工作，目前各乡镇完成村级登记填报的村已超xx%，镇级、组级登记填报工作正在同步进行中。xx个“三变”改革村实施方案正在制定中。

（七）强化人才队伍建设。一是创新选派工作。在结合第七批选派干部基础上，从县直单位和乡镇选拔了xx名党性强、素质高、作风硬的干部到xx个非贫困村（社区）任第一书记，明确要求围绕乡村振兴战略，认真组织实施好农业产业提升、乡村人居环境美化、农村文化建设、乡村治理创新、农民增收促进、农村改革深化、人才兴农和乡村振兴保障等八大工程。二是抓好村“两委”班子队伍建设。全县结合后备干部顶岗锻炼，及时充实到位xx人到村任职。新发镇创新出台镇聘村用选拔管理制度，x个村（社区）均明确了x名镇聘村用后备干部在村设岗锻炼。主动与财政、审计、农业等部门对接联系，聘请有资质的会计事务所对村（社区）“两委”班子成员进行审计，目前审计工作已全部完成，真正做到先审计后换届。

二、存在的问题。

一是农业产业亮点特色不突出。特色农业产业发展规模不大，特色主导产业带动示范效应不明显，农业品牌建设相对滞后。二是环境治理压力大。尤其是集镇“脏、乱、差”现象严重，治脏治乱任务繁重。农作物秸秆禁烧工作压力大，乡镇、村秸秆禁烧责任有待进一步落实。三是农民农业经营性收入压力大。受午季播种连阴雨、农业生产资料成本提高、畜禽养殖环境治理等因素影响，农民农业经营性收入压力大。

三、下步工作打算。

（一）大力发展现代农业促增收。实施茶产业提升工程。新建良种茶园x.x万亩、改造低产茶园x.x万亩。大力开展粮食绿色增产示范行动，发展专用品牌粮食生产xx万亩、新增再生稻x万亩、稻虾综合种养x万亩；新增市级现代生态农业示范点x个，建立x个整村推进示范区。新增茶叶与蔬菜标准园各x个、创建省级稻渔综合种养示范区x个；大力扶持黄茶、蓝莓等特色农产品发展，新增特色农产品生产基地x个、农业品牌x个、“三品一标”x个。大力推进农业面源污染防治。巩固禁养区畜禽养殖场（户）关闭搬迁成果，科学规划布局畜禽养殖，加强规模畜禽养殖废弃物处理和资源化利用工作。推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作。推广加厚地膜和可降解地膜，开展农药包装废弃物回收处置试点。抓好农产品质量安全监管。完成“两区”划定工作。积极发展新产业、新业态。实施休闲农业和乡村旅游提升工程，大力推进伍员山水农业公园、美迪花世界等田园综合体项目建设。大力发展农产品电子商务，培育一批农产品电子商务应用示范主体。

（二）全面提升美丽乡村建设步伐。坚持规划先行、精准施策、分类推进，注重地域特色，体现乡土风情，大力培育民俗文化、红色文化、旅游文化，打造彰显“水韵郎川、乡愁文化”特色村落，提升村庄规划建设水平。加快美丽乡村中心村建设整县推进，完成xxxx年x个集镇整治、x个省级、x个市级中心村建设，基本完成xxxx年x个省级中心村、x个市级中心村、xx个重点自然村整治建设任务。全面完成全县x个非正规垃圾堆放点整治，实施农村垃圾处理城乡一体化管理。深入推进河长制，以“一河一湖一策”为依据，加大水污染治理和水环境保护力度。推进林长制，完成森林抚育xxxxx亩、退化林修复xxxx亩，全面提升我县生态环境质量。

（三）扎实开展农村基础设施建设。推进“四好”农村公路建设，提升改造“村村通”道路，加快实施通村组硬化路建设，完成农村道路畅通工程xxx.x公里。实施农田水利“最后一公里”xxxx年度工程建设，加快推进水利薄弱环节建设性治理工程，完成老郎川河城区段防洪工程和新郎川河连接河段防洪工程，开工建设新郎川河集镇段、陈村段、幸福圩段防洪工程和梅溧河水系连通工程。统筹xxxx年农业综合开发、千亿斤增粮、财政专项等项目，万亩，万元。加快推进高效节水灌溉项目建设，实施农村饮水安全巩固提升工程。实施新一轮农村电网改造升级工程。

（四）创新构建乡村振兴治理体系。推进基层党组织标准化建设。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“五基五力”行动计划。开展“一乡一村”示范工程，在全县打造xx个左右示范村党组织，推动党建强村、产业富村、人才兴村。压实县乡党委抓党建责任，完善县委常委常态化调研督查党建工作机制，推动乡镇力量下沉，确定乡镇党委委员为党建指导员，实现党建指导员村级全覆盖。开展平安乡村建设。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪行为，确保人民群众安全感、满意度稳步提升。进一步加强县乡村三级综治中心建设，持续加大农村“雪亮工程”投入力度，推动基层服务和管理更加精准有效。积极推动社区信息化和网格化管理。指导村完善村规民约，健全完善村红白理事会、村民议事会、道德评议会等组织并切实发挥作用。

（五）持续增加农民收入。一是深入推进脱贫攻坚。围绕年度户脱贫目标任务，坚持“因村因户因人”精准施策，确保对症下药，扶到点上、扶到根上。扎实推进产业脱贫、健康脱贫、危房改造、教育扶贫、就业扶贫、社保兜底和基础设施建设等“十大工程”相关举措，不断巩固我县脱贫成效，努力实现可持续稳定脱贫。督促协调县直部门和各乡镇，明确主责主业意识，紧密配合协作，形成工作合力，切实把压力和责任传导到每个层级、各个方面。二是深化农村改革激活力。健全农村土地承包经营权流转交易网络体系建设，加快土地经营权流转，推进多种形式农业适度规模经营，进一步完善“三权分置”制度；xxxx年x月底前完成全县所有村的“清产核资”工作，xx月底前完成农村集体产权制度改革任务。稳步实施“三变”改革整县推进。新增xx个“三变”改革试点村，其中贫困村全覆盖。

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实施乡村振兴战略工作汇报篇七

主任、副主任、秘书长，各位委员根据会议安排，现将全省乡村振兴战略实施相关情况作一汇报。

今年是实施乡村振兴战略的开局之年。全省上下按照省委、省政府既定部署，坚持以实施十项重点工程为抓手，有力有序推进乡村振兴各项工作。

(一)加快推动城乡融合发展。坚持把城镇和乡村作为有机整体，大力实施农村基础设施和公共服务建设、乡镇功能提升、农村改革创新三项重点工程，重塑城乡关系，走城乡融合发展之路。强化农村基础设施和公共服务建设，积极实施“四好农村路”建设行动，截至目前全省行政村双车逍农村公路覆盖率达到75%0实施农村饮水安全巩固提升工程，开展农村信息基础设施建设行动，改造升级村级配电网，让农村“水电网”同步跟上时代发展要求。实施乡村教布提升行动和健康乡村建设行动，提升农村教育、卫生事业发展水平。优化乡镇功能作用，重点推进100个产城融合特色小镇、100个经济发达镇行政管理体制改革试点、100个省级重点镇及特色镇建设。深化农村改革创新，积极探索农村承包地“三权分苣”有效实现形式，出台《关于深化农村集体产权制度改革的实施意见》，颁布实施《江苏省农村集体资产管理条例》，深化农村金融、供销社、国有林场和农垦等改革，为乡村振兴提供制度性供给。

(二)加快推动农民增收。坚持把促进农民增收作为“三农”工作的中心任务，大力实施农民收入新增万元工程和脱贫致富奔小康工程，持续增强农民群众的幸福感和获得感。大力推进农民就业增收，深入实施农民工职业技能提升汁划，健全城乡劳动者平等就业制度，完善最低工资增长和工资集体协商制度，积极引导农村富余劳动力就近就地转務就业。引导支持农民创业创新，实施农民工等人员返乡创业培训5年行动计划。加快培育新型农业经营主体，推进新型职业农民培育示范省建设。打赢脱贫攻坚战，省委常委会、省政府常务会专题研究脫贫攻坚等三大攻坚战，研究制泄《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》，聚焦尚未达标的125万低收入人口、341个省左经济薄弱村，以及六个重点片区和黄桥茅山老区，精准施策、加大力度，确保全省新一轮脱贫致富奔小康工程全而实现。

(三)加快推动质疑兴农。深入推进农业供给侧结构性改革，大力实施现代农业提质增效工程，全面提升农业创新力、竞争力和全要素生产率。着力发展优势特色产业，加快粮食生产功能区和重要农产品保护区划立建设，积极培育优质稻麦、绿色蔬菜、特色水产、规模畜禽、现代种业、林木种苗和林下经济、休闲观光农业和农业电子商务8大千亿元级优势特色产业。着力提升农业综合生产能力，制泄实施高标准农田规模开发、整市整县推进计划，持续开展粮食生产全程机械化整省推进行动。着力推动农村一二三产业融合发展，启动\”百园千村万点”休闲农业精品行动，扎实开展农业信息进村入户整省示范，推进国家现代农业产业园区建设，开展农村一二三产业融合发展先导区创建。实施农业质量年建设行动，启动农产品质量安全整省创建，建立农业品牌目录制度，大力推介“苏米”等品牌。

(四)加快推动乡村绿色发展。牢固树立并深入践行绿水青山就是金山银山的理念，大力实施美丽宜居乡村建设工程，推动乡村生态振兴。实施綠色生态农业建设行动，研究建立农业绿色发展评估体系，加大农业资源保护力度，统筹推进山水林田湖系统治理。强化耕地数量、质量和生态“三位一体”保护机制，完善公益林、湿地、重要水源地等生态补偿机制。大力开展农村人居环境改善行动，聚焦农村生活垃圾处理、生活污水处理、村容村貌整治，有针对性地抓好落实。大力推进“厕所革命”，加强村庄绿化、建筑风貌、田时风光、环境整洁、而源污染治理等方而工作，全面提升村容村貌和生态环境水平。推进特色出园乡村建设,首批45个村庄试点正在深入实施，大部分村庄已初现成效。上半年确定了第二批25个试点村庄，已陆续进入项目实施阶段。

(五)加快推动乡村文化兴盛。大力实施乡风文明提升工程，以社会主义核心价值观为引领，总结推广徐州市贾汪区马庄村经验，坚持物质文明和精神文明一起抓，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。深入推进农村精神文明建设，买施社会主义核心价值观进村入户行动，深化文明村镇创建，实施“城乡结对、文明共建”工程，打造农村糟神文明建设示范县(市、区)。广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动，弘扬家庭美德，讲好家风故事，以良好家风带动乡风民风。推进乡村移风易俗，引导党员带头形成文明治丧、从筒办丧、文明低碳祭扫的风气。发挥农村自治章程、村规民约的作用，营造乡村文明新风尚。传承发展农村优秀传统文化，组织实施农村传统文化保护传承提升行动，举办传统文化展示活动，打造地域特色文化品牌。加强农村公共文化建设，实施农村公共文化服务阵地建设行动，以村民学堂、道德讲堂、文化礼堂等阵地建设为重点，全而推进村级综合性文化服务中心建设。

(六)加快推动乡村善治。围绕乡村治理体系和治理能力现代化，大力实施农村基层党建创新提质工程、万村善治推进工程，加强和创新乡村治理，让农村社会既充满活力又和谐有序。加强农村基层党组织建设，实施镇村书记“双培育双提升”五年行动计划，组织实施“泄制村官”培疗工程，开展“寻找老支书精神”活动，有效提升基层组织力。构建现代乡村治理体系，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。推动乡村治理重心下移，“政社互动”、村务监督实现全覆盖。实施平安乡村建设行动，推动社会治安防控力量下沉。扎实开展新一轮扫黑除恶专项斗争，深入推进农资打假专项行动，加强农村宗教事务管理，打击农村非法宗教活动和境外宗教渗透活动。加大农村普法力度，增强农民法治意识。加强农村资金资产资源管理，深化农村集体“三资”管理专项治理，重点健***计科目设置、财务预决算、收支管理、产权交易“四项制度”。

三、存在问题和下一步工作打算。

我省乡村振兴战略实施工作总体进展顺利，但与实现乡村全面振兴的要求相比，还存在不少困难和问题。

一是在资源环境约束方面。我省人多地少、环境承载能力较弱，人均耕地仅为0.86亩，逼近联合国0.8亩的粮食安全警戒线，农业复种指数高，化肥农药用量高于全国平均水平。

二是在农业产业发展方面。我省农业产业基础较好，但优势产业不突出，整体竞争力不强，农业龙头企业多而不强，与农民利益联结不够紧密。

三是在促进农民持续增收方面。尽管城乡居民收入的比例在缩小，但差距的绝对值还在扩大，在经济下行压力较大的情况下，要在现有较高平台上保持农民收入较快增长的难度增大，全省还有125万年收入6000元以下的低收入人口。

四是在城乡发展不平衡方面。城乡要素平等交换、公共资源均衡配置的体制机制尚不健全，人才、资金、技术等要素向乡村流动的动力有待释放，城乡基础设施和公共服务的差距仍然明显。

五是在思想认识方面。我省工业化、城镇化发达，实际工作中自觉不自觉地对“三农”工作用心用力不够，一些地方和部门对实施乡村振兴战略重大意义认识不够，全社会参与支持乡村振兴的氛国也需要进一步营造。我们将紧紧用绕这些问题和不足，抓重点、补短板、强弱项，推动农业全而升级、农村全而进步、农民全而发展。乡村振兴是一篇大文章，也是一项长期的战略任务。

(一)抓紧出台规划。今年5月，************主持召开***政治局会议，审议通过《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》，前不久以党***、国务院名义正式印发实施。7月5日召开的全国乡村振兴战略实施工作推进会议，再次强调要坚持规划先行。我省《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》已经编制完成，省委、省政府审泄后将尽快发布，并认真组织实施，确保规划明确的各项重点任务有效落实到位。

(二)细化任务分工。为推动省委1号文件落实，由省政府办公厅牵头，会同省有关部门，研究制泄了《《省委省政府关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见〉重点任务分工方案》，近期将以省委办公厅、省政府办公厅名义印发，对省委1号文件提出的重点任务和政策措施逐项进行梳理，分別明确牵头部门和参与单位。对省委办公厅、省政府办公厅印发的乡村振兴十项重点工程实施方案，督促各地抓紧制定具体实施方案，将工作任务工程化、项目化、节点化，推进乡村振兴各项工作可实施、可操作、可考核。

(三)培养示范典型。围绕我省高质虽发展走在前列的要求，突出示范引领，注重典型培育，以点带而、推动全局，有效提升乡村振兴战略组织实施水平。一方而，认真总结近年来我省“三农”工作中的好经验、好做法，让一些典型经验推广开来，带动面上工作另一方而,以特色田园乡村建设为载体，进一步整合资源、集中力量，加大支持力度，并组织编制《江苏省特色田园乡村建设考核验收评价标准(试行)》，严格考核验收，真正建出“特色”、形成“样板”，为实施乡村振兴战略发挥示范引领作用。

(四)健全政策体系。枳极调整财政支出、固左资产投资、信贷资金投放结构，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的乡村振兴多元投入格局。全面落实***调整完善土地出让收入使用管理规左，提高对农业农村的投入比例。抓紧研究提出完善上地增减挂钩政策支持的具体意见，为推动乡村振兴和脱贫攻坚提供有力政策支撑。组织制定《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制实施方案》和《关于统筹整合涉农资金集中支持乡村振兴十项重点工程建设的实施办法》，大力推进涉农资金统筹整合，使资金支持更加集中、更加高效。

(五)完善推进机制。督促各地全而贯彻***决策部署和省委、省政府工作要求，将实施乡村振兴战略摆在优先位置，建立层层抓落实的责任体系。健全乡村振兴10项重点工程组织推进机制，督促各牵头部门真正负起责任，抓部署、抓检查、抓落实。根据***要求，研究制定实施乡村振兴战略实绩考核办法，并建立日常督查、季度调度和年度通报制度，层层传导压力、逐级压实责任。同时，进一步加强宣传引导，营造全社会参与支持的浓厚氛围，齐心协力把乡村振兴的美好蓝图一步一步变为现实。市实施乡村振兴战略工作情况汇报我市按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现农牧业高质量发展为主线，以增加农牧民收入为核心，以壮大村级集体经济为突破口，以推进农村牧区人居环境整治为着力点，以深化农村牧区综合改革为根本动力，全面推进实施乡村振兴战略，推动了农牧业提质增效、农村牧区文明进步、农牧民增收致富。现将有关工作情况汇报如下一、进展情况制泄出台了乌兰察布市《关于推进乡村振兴战略的实施意见》(乌党办(2018)1号)，尼草了《乌兰察布市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》，调整成立了乌兰察布市市委农村牧区工作暨实施乡村振兴战略领导小组，明确了实施乡村振兴战略的总体要求和具体任务。

同时，全市成立了六个专项推进组，明确各个小组的牵头单位、工作职责等，市农牧业局作为牵头单位承担综合协调和产业振兴推进具体任务，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，全力推进乡村振兴。

(一)以产业兴旺为重点，提升特色现代农牧业发展水平。一是大力培植壮大龙头企业。把培育和做强做大龙头企业作为引领特色农牧业转型的重要抓手，大力培植内蒙古萼都凯达食品有限公司、集宁区雪原乳业有限公司、内蒙古赛诺种羊科技有限公司、内蒙古中加农业生物科技有限公司等农牧业龙头企业，扶持发展了一批农牧民合作社，全市形成了以龙头企业为引领，家庭农牧场、农牧民合作社为支撑的现代农牧业发展新格局。二是大力推进新型农牧业经营主体发展。目前，我市农牧民合作社有6346家，培布自治区级农牧民合作示范社62家、市级农牧民合作示范社230家;家庭农牧场333家，其中家庭农场111家、家庭牧场222家。三是积极打造现代特色农牧业品牌。“乌兰察布马铃萼”成功入选中国特色农产品优势区。燕麦种植而积增加到112万亩，被命名为“中国燕麦之都”。创建标准化示范牧场32个，鼓励引导龙头企业和种养大户大力实施标准化生产，积极开展以无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志保护产品为主要内容的\”三品一标”认证和特色产品商标注册。“三品一标”认证产品达到243个，获得国家地理标志认证产品9个、国家地理标志证明商标14件。“四子王戈壁羊”入用中国品牌价值评价榜，丰镇市、商都县创建\”国家级农畜产品质量安全县”。

(二)以生态宜居为关键，促进人与自然和谐共处。一是全而开展农村牧区人居环境整治行动。为破解农村牧区生活垃圾难题，我市积极推广农村牧区生活垃圾“村收集、镇转运、县(镇)处理”模式，目前30%的行政村生活垃圾得到有效治理，40%的村庄开展保洁，建设垃圾池8000多个、公厕2000多座。二是推动农村牧区基础设施提档升级。建设“四好农村牧区路255公里，99%的嘎查村通客运班车。全市已实现村村通硬化路。全力实施农村牧区饮水安全巩固提升工程，隆胜、七家营、红格尔等水库基本建成，安全饮水工程惠及7万农牧民。大力发展集中供水，全市农村牧区集中供水率82%和自来水普及率77%。三是加大农村牧区环境综合整治力度。实施化肥零增长、农药零增长、推进养殖粪污综合利用、着力解决农阳残膜污染，深入开展秸秆资源化利用等行动。全力抓好农牧业废弃物资源化利用和无害化处理，粪污综合利用率达到74%o农牧业而源污染综合治理深入推进，控水、控肥、控药、控膜“四控”行动扎实开展。大力发展盯水农牧业，改造喷灌圈16万亩。四是加强生态环境治理。全面落实“河长制”。进一步加大草原生态保护与建设，草原平均植被盖度明显提高,草原植被盖度35%,村庄绿化覆盖率23%。

(三)以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能疑。是突出抓好农村牧区思想道德建设。坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，积极引导农牧民注重家庭建设、家教传承和家风培有，形成了健康向上的精神风貌。开展了五届文明村镇创建示范活动，打造全国文明村镇8个、自治区级文明村镇7个、市级文明村镇74个，旗县级以上文明嘎查村和乡镇苏木占比为40.2%。二是深入实施各类文化科技惠民工程。通过开展“文化下乡、科技下乡、卫生下乡”和“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”等宣传活动，大力宣传社会主义核心价值观,实现了农村牧区精神文明和脱贫攻坚相互支撑、相互促进的良好态势。三是深入开展移风易俗行动。发挥村规民约、红白理事会等作用，坚决遏制大操大办、天价彩礼、人情攀比等陈规陋习。深化农村牧区殡葬改革，引导群众大力弘扬时代新风，自觉抵制封建迷信等腐朽文化的侵蚀。全市87%以上的行政村成立了“红白理事会”、“妇女禁赌禁毒会”、“村民道德评议会”“村民议事会”等。

(四)以治理有效为基础，推动乡村和谐发展。一是健全村务监督机制。建立健全村务监督委员会，推行村级事务阳光工程，依托村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。二是加强农村牧区基层党组织建设。以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点，扎实推进抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚等工作，推动了农村牧区基层党建工作全而提升、全而过硬。扎实推进村级党组织标准化建设，全而派驻第一书记，全市农村牧区基层党组织活力得到了进一步增强。三是创新基层管理体制机制。加强基层基础设施建设，全市1321个嘎查村委会全部完成村级“厅室”(便民服务大厅、村“两委”办公室、精准扶贫室、党员活动室、文体娱乐室、卫生室、便民超市)改造升级。推进法治乡村建设。借助“七五”普法，树立“用得上、听得懂、看得见、信得过”的工作理念，充分发挥大学生村官、老党员、老干部的作用，建立常驻农村牧区的普法宣传员队伍，为幸福美丽新农村牧区建设营造了良好的法治环境，有村规民约的嘎查村占比达到61%o建立健全基层司法调解等纠纷调处机制，基层矛盾纠纷逐年减少，上访案件发生率逐年下降，全市社会公共安全感和满意度得到明显提升。四是建设平安和谐乡村。大力推进农村牧区社会治安防控体系。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村牧区黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪，全市乡村治安环境实现了进一步好转。

(五)以生活富裕为根本，提高乡村民生保障水平。一是大力促进农牧民增收。按照《内蒙古自治区农村牧区就业创业促进工作方案》，坚持把就业创业作为农牧民增收主渠道，大力推进农牧民工就业创业，全力加强职业技能培训，多渠适促进全市农村牧区劳动力转移就业创业，今年全市农村牧区劳动力转移就业37万人次。二是全力推进农村牧区牧区人才工作,培养市级科技特派员170人、职业农牧民4648人，农牧业科技水平明显提高，能人大户带动能力显著增强。三是扎实推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为最大政治责任、最大民生工程来抓，89万贫困人口稳泄脱贫，贫困发生率下降到79%,丰镇币退出自治区贫困县行列，凉城县、察右后旗符合退出条件。建成脱贫车间70个，集中式光伏扶贫电站全部并网发电，1321个嘎查村实现集体经济收入清零，产业扶贫惠及12万贫困人口。四是加强农村牧区社会保障体系建设。积极完善城乡居民基本养老保险制度，适时适度提高养老金待遇水平。统筹推进城乡社会救助体系建设，加快农村牧区低保与扶贫开发政策衔接，做到了农村牧区贫困人员应保尽保、应兜尽兜。

尊敬的各位主任，各位代表:。

我受县政府委托，现将全县今年上半年推进乡村振兴战略实施情况作以汇报，不当之处敬请各位领导、各位代表批评指正。

为全而贯彻落实党的十九大乡村振兴战略提出的\”产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，今年以来，我们按照***农村工作会议精神和省、市、县关于“三农”工作的决策部署，坚持农业、农村、文化、旅游“四位一体”发展思路，通过推动产业转型升级，深化农村各项改革，完善基础设施配套，强化创建示范带动，持续发力脱贫攻坚等工作步骤，使我县农业农村工作稳步推进。上半年入选全国农村创业创新典型县、河南省农产品质量安全县、河南省乡村振兴示范县，送庄镇被左为全省乡村振兴示范镇。

(一)以\”产业兴旺”为核心，调优农业产业结构。以创建洛阳市沟域经济示范区为目标，以国家田园综合体试点项目为抓手，巩固全国休闲农业与乡村旅游十强县成果。国绕“222”现代产业体系建设，突出产品、产业和发展主体三个重点，着力扶持新主体、打造新业态、完善新体系，加快高效种养业和绿色食品业转型升级，枳极构建新型农业产业体系。适时引导农民调减玉米的种植而积，种植优质水稻、小麦，并加大对种粮农民直补力度，在改革中加快完善粮食生产补贴。建立主要农作物投保机制，保护农民种粮积极性，完成了全县28万亩粮食生产功能区和5000亩重要农产品保护区的划左。推进产品高端化，以建设洛阳最大的设施农业基地为目标，进一步明确\”一镇一品、一村一品、多村一品”产业规划，推动以设施蔬菜、高端草莓、袖珍西瓜、软籽石榴、优质匍萄、特色水产等为代表的高效特色农业健康发展，加快农业要素“集聚”、科技“集成”、经营“集约”。加快推进农业标准化生产，强化农产品品牌建设，推动全县农业生产走高质量发展道路。今年新增“三品一标”企业2家、市级标准化生产示范基地2家，新发展蔬菜而积3000亩。推进产业融合。以“一廊两沟”为重点，加快“多彩长廊”田园综合体项目和同盟山现代农业示范区、凤凰山森林公困等沟域经济带建设，壮大农业产业集群，打造农业全产业链条，实现农产品种养、加工、营销(电商)和休闲观光为一体，不断提升一二三产业融合发展水平。

(二)以“生态宜居”为目标，加快农村人居环境整治和美丽乡村建设。认真贯彻“绿色”发展理念，抓好生态文明建设，着力打造和建设洛阳北部“生态宜居健康城”。做好林文章，实施好国土绿化行动，完善提升国道、省道、高速公路、漉河两侧的生态廊道和牛步河森林公园，持续抓好牡丹产业发展。做好水文章，加快“两河两渠”综合治理和小浪底南岸灌区等项目建设，编制黄河湿地生态恢复规划，谋划实施湿地生态恢复项目，切实保护好黄河湿地。落实河长制，督促各级河长、基层巡查员开展巡河工作，把孟津的水环境治理好。实施农业生态修复工程，开展化肥、农药使用量零增长行动，减少农业面源污染。推进畜禽粪污资源化利用、有机肥替代化肥、农膜回收等绿色发展方式，让农业回归绿色本源。持续抓好农村人居环境综合整治，注重连片提升、建管并重，确保“三无一规范、一眼净”，实现卫生、保洁常态化。以全省美丽乡村示范县建设为契机，推动工作提档升级。深入推进“厕所革命”,在具备条件的32个村作为典型示范，谋划完成全年9237座旱厕改建任务。

(三)以“乡风文明”为主题，狠抓农村精神文明建设。立足“建设北组团，助力副中心”目标，统筹谋划孟津乡村文化发展，推进公共服务配套一体化、生态保护一体化，着力保持田园生态、凸显乡村美态、培有特色业态，使孟津的农村让城市更向往。保护传统村落，坚持“一村一韵、一村一景”，注重以特色文化增添乡村魅力，加强传统文化、古村落保护。重点打造了全县13个传统村落，将乡村文化旅游资源融入美丽乡村建设，结合当地风土人情、历史文化，对文物古迹、古树划木、古建筑加以重点保护和修复开发，打造乡村旅游亮点，把农村打扮得“实、朴、净、美、靓”，让群众感受乡风乡俗，感悟乡愁乡情。推进乡风文明，积极开展文明风尚、文明创建、文化惠民、道德典型、移风易俗等文明乡风、民风建设工程，制订村规民约，开展移风易俗，丰富文化精神生活，提升村民素质。

(四)以“治理有效”为保障，推进农村综合治理。加强农村基层党组织建设工作。利用村“两委”换届契机，按照“三有三带”标准，选优配强党组织书记，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加强村民自治组织建设，健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。加强平安乡村建设，开展法律下乡宣传活动，培养农民群众法治理念，引导广大农民增强知法、学法、守法、用法意识，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力。加强农村宗教事物管理，加大对农村非法宗教活动打击力度，坚决制止利用宗教下预农村公共事务，确保农村宗教\”管得住、管得好”。

(五)以“生活富裕”为根本，激活发展动力。以创建全国农村创业创新典型县为抓手，以培养新农民、推广新技术、打造新平台为重点，进一步深化农村改革，打造创新创业平台，激发农业农村发展新动能。推进农村产权制度改革，推动土地“三权”分垃制度和宅基地“三权分置”政策，妥善处置农村闲置宅基，盘活农村现有闲置资源，促进农民致富增收。深入实施农村“双新双创”，加快推进信息进村入户工程，建成220个益农信息社，打造成“互联网+”现代农业的基础性工程和新农民新技术创业创新示范平台，开展电子商务进农村综合示范县建设，上半年新增电商创业主体10家、村级淘宝服务站点10个。抓住国家结合新型城镇化开展支持农民工返乡创业试点县、省农民工返乡创业示范县的政策机遇，加强基层农技推广队伍建设，建立一批农业科技创新、技术示范推广、新型职业农民培有和农业创业综合孵化基地。谋划实施科技特派员制度，指导帮助农民发展生产，提高科学种养水平。加强农村“三资”管理，建立县、镇农村产权交易平台，深入推进农村集体经济发展试点工作，不断壮大村级集体经济，拓宽农民增收渠逍。突出产业的持续带贫作用，规范农业企业、合作社和贫困户之间的利益分配机制，带动更多的农民、贫困人口脱贫致富。加快枫华农业、鑫沃牧业等产业基地建设，在15个拟脱分村和所有具各条件的分困村全部建成扶贫车间，完成30个科技扶贫、到户增收项目、15个脱贫引导资金项目。

二、以乡村振兴为抓手，突出抓好农业农村重点工作。

(一)乡村振兴战略顺利启动。制泄下发了《孟津县关于推进乡村振兴战略实施方案》、协调14个行业部门制左了三年专项行动计划。目前，孟津县推动农业高质量发展、乡村治理体系建设、国上绿化、农村上地综合整治、公共服务体系建设、加快新型城镇化促进城乡融合发展、促进农村创业就业、财政支持乡村振兴、科技支撑乡村振兴、金融助力乡村振兴十个专项三年行动计划初稿已征求了政府党组及相关单位意见，农村人居环境整治三年行动计划已经县委常委会讨论确定，5个行动计划本周可上政府常务会议，“厕所革命”等6个行动计划下周可征求意见结束，上会研究通过后印发，农村垃圾治理工作8月份开始招标实行市场化运作。

(二)持续发力脱贫攻坚。上半年完成产业扶贫项目30个，完成乡村道路建设项目19个,15个饮水安全项目已完成90$,完成农村实用技术培训1000人，新发放贷款2766户、8997方元,累汁户获贷率543%,为贫困人口体检1519人，贫困人口家庭医生签约服务率达100%,新建的66个村标准化卫生室正在招标采购，民政救助、教布扶贫、贫困群众医疗保险、慢性病卡办理等行业扶贫政策按要求全部落实到位。

植34万亩，其中玉米种植而积25万亩，同比减少47万亩。新增优质奶牛1100头、优质肉牛1500头、肉羊1200头。代表洛阳市顺利通过省\”粮改饲”试点项目绩效考核，获得省市领导的充分肯左。“两区”(粮食生产功能区和重要农产品生产保护区)划泄工作已完成上图作业，正在进行实地测量。新增合作社16家、家庭农场8家。完成沟域建设规划方案，同盟山沟域完成投资3350万元，凤凰山沟域完成投资3620万元。已建成益农信息社227个，覆盖96%的行政村。

(四)生态建设高速推进。全县累计完成绿化5万亩，英中主干道补植补栽2500亩;连霍高速雪松加植27万株;洛吉快速沿线和黄河桥段绿化750亩;农田林网完成2万亩，折合而积500亩;灑河綠化2304亩;沿黄绿化1000亩，横水、白鹤完成山区造林1500亩;利用***财政农户造林项目发展生态林3000亩;新发展牡丹种植4500亩;完成镇村道绿化322公里、2900余亩。启动土壤污染防治项目，力争3年内完成9宗污染地块治理工作。对2018年确左的4家规模化养殖场配套设施建设任务进行督促，畜禽养殖废弃物资源化利用率达到62%0美丽乡村建设项目省级69个，14个已完工，17个正在实施，38个项目正在进行前期规划、招标;市级38个，14个已完工，17个正在实施;县级43个，15个已完工，21个正在实施;厕所革命，已完成全县旱厕基本情况调查，并确左32个村9000余座旱厕纳入今年旱厕改造目标，目前正在完善《可行性研究报告》，进行前期测绘和制作施工图设讣，预讣9月份可招标动工,年底前完成改建工程。

(五)农村改革工作深入推进。深入实施农村“双新双创”，培养新农民、推广新技术，创新创业平台，激发农业农村发展新动能;按照“三有三带”标准，各行政村“两委”换届工作已全部完成;目前，已顺利通过确权市级验收和确权数据汇交的省级质检工作，正在向农业部提交我县数据汇交成果工作;按照省市文件要求，起草《孟津县农村集体资产清产核资实施方案(征求意见稿)》。6月14日，全市召开了农村集体资产清产核资工作动员会，农村集体资产清产核资工作正在按要求开展;对10镇负责农村产权交易工作人员进行了培训，目前县级农村产权交易平台建设已基本完成，小浪底、常袋、会盟三个试点镇产权交易中心已建成，其他七个镇正在抓紧时间建设中。

三、存在的问题。

一是乡村振兴缺乏系统规划和有效指导。二是农村人居环境整治工作日常管理松弛，工作成效不明显，需加强力量、强化管理。三是脱贫攻坚工作责任未压实，全社会合力推进的力度还不够。

四、下半年工作打算。

以脱贫攻坚统揽农业农村工作，围绕全年目标任务，加强谋划、加快统筹、狠抓落实，保持我县农业农村工作先进位次。

(一)紧盯脱贫攻坚。对照脱贫任务和脱贫标准，加强研判，深入查找存在的问题和不足,研究制泄解决方案，迅速整改落实。同时加强调研，在统筹推进全县脱贫攻坚工作上做到“察实情、出实招、办实事、求实效”。

(二)推进环境治理。一是加快农村垃圾市场化运营工作，尽快拟左招标方案，确保8月底前启动。二是完善畜禽养殖污染综合治理方案，采取有力措施，确保百日攻坚成效。三是全而落实河长制，扎实开展水污染治理，整治好水环境。

振兴。

乡村。

实施乡村振兴战略工作汇报篇八

我镇在区委、区府坚强领导下，镇党委、政府高度重视下，大力实施乡村振兴战略，坚持把我镇乡村振兴作为新时代“三农”工作总抓手，坚持贯彻“五大发展理念”，立足镇情，精准发力，全力推进“经济、生态、人文、幸福”四个高坪特色乡镇创建，现将该项工作开展情况总结如下：

一

新时代的乡村振兴是“五位一体”的全面振兴，我镇严格按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求统筹推进，成立乡村振兴战略领导小组，镇党委书记江洪同志任组长，镇长欧建、人大主席江振声任副组长，下设办公室在农办负责乡村振兴日常工作。确保推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，抓好乡村振兴战略各项重点任务落实。

（一）抓特色产业发展。稳增长、调结构、促改革，不断发展壮大优势产业。

1.产业布局不断完善,把特色产业转型升级作为实施乡村振兴战略的突破口，全力推进玄顶村花椒基地1400亩、瓦店村中药材基地500亩、高峰村李子园300亩、月台村和冒咕村粮油基地500亩、冒咕村柑橘和桃子等水果300亩以及新兴村竹鼠生态养殖。

2.多方式服务乡村振兴事业：实施“三变”改革，实现青山绿水为金山银山，冒咕村在2019年被评为“三变”试点村、市“绿色新村”，实现生态优美、农户增收，推进冒咕村田园综合体建设项目提质增效；成立冒咕村、高峰村综合服务社，实现了农业、服务业的融合；“小川东道”提档升级，投入资金100余万元，新修文化墙2堵，休闲亭、茶铺、商铺等4个，修复古道石板2000米，安装移动公厕3座。沿途栽植行道树、风景树、果树等树苗8000株，形成集采摘、休闲、娱乐、饮食于一体的乡村游发展典范。

3.耕地利用效益提升，实施水稻全程社会化服务200亩，水稻保险500亩，全镇家庭农场及专业合作社达到26个，其中区级龙头企业1个，农业经营主体69个。

4.加速生态建设，2017年全镇在原森林覆盖率48%的基础上新增退耕还林2018年2800亩，2019年2150亩、农村“四旁”植树800亩、农田林网和特色经济林新造250亩、农田林网和特色经济林改造400亩。共实施营造林6400亩，目前森林覆盖率达56.6%。生态河长制工作有序进行，狠抓了污染源清理、入河排污口普查活动，开展工业、生活、农业农村面源、河道内源“四大”污染集中整治，制定了一河一策，责任明确，治理到位。

（二）城乡人居环境不断改善。

1.实施“四好农村路”建设工程，加大农村基础设施和公共服务投入。协助开展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升级改造。推动新建和升级改造灌火路、堰黄路、李白路和天唐路“农村四好公路”12公里。

2.加强农村水利建设。位于新兴村的重点水源建设工程麻柳冲小一型水库项目已开工建设，实现自来水主管网全覆盖。为保障群众饮水安全，解决群众吃水难的问题，瓦厂沟水厂、青龙水厂现已移交鑫发集团，麻柳冲水库现已开工，瓦厂沟水厂启动户户通二期工程、青龙水厂户户通三期工程正在实施，实现生产、生活、生态“三生”统筹。

3.健全农村环境卫生长效管护机制，环保、市政、公路、河长制多部门通力合作，统一管理，避免了管理上的推诿、扯皮现象，形成了“户清扫、专人保洁、镇集中处理”的环卫模式，制定村民普遍接受和遵守的村规民约，使村庄环境管理走上规范化、长效化轨道，农村环境面貌大为改观。

4.加大镇容镇貌综合整治，乱搭乱建彩钢蓬、遮阳伞，车辆乱停乱放、摊点乱摆乱放等“顽疾”得到明显改善，修建青龙、冒咕公厕3个，统一规范天宝场店招店牌，实施天宝场农贸市场改造升级，持续推进青龙场镇农贸市场、停车场、文化广场和休闲步道建设。新添置路灯89盏，安装公路沿线栅栏5.6公里，确保场镇干净整洁、环境优美、宜居宜业。

5.农村综合环境明显改善。新修泥结路4公里、便民路4公里、实施玄顶村产业路3.5公里，推进冒咕村“美丽乡村”、“绿色新村”建设，实施高峰村人居环境整治项目。

（三）促进一二三产业融合发展。

1.加大了招商引资，不断培育壮大超市、商贸等协同发展，着力繁荣城乡市场。

2.加大农贸市场基础建设和污染整治；

3.电子商务快速发展，发展邮政、中通、顺丰等物流站点3家。

4.实现电商、金融、超市“三进村”，成立电子商务便民点8个，打造市级电商2个。在确保市场秩序稳定、规范有序前提下，保障人民群众消费安全。

（四）民生保障更加有力。

1.大力推进精准脱贫工作，今年减少农村贫困人口148户、437人，实施危房改造c级12户、d级57户，投入扶贫资金86余万元，解决85户建卡贫困户的四配套问题。

2.农业惠民资金、社会福利资金精准落实到人到户，民生救助资金，应救必救，应保尽保。农业耕地地力保护补贴248余万元，水库移民直补资金8余万元，生态效益、退耕还林资金254.8余万元。发放城乡低保金335余万元，残疾补贴、临时救助、特困供养救金67余万元，重点优抚对象发放抚恤金150余万元，合作医疗保险参保11652人。

3.农村承包地确权工作正在顺利实施中，依法依规、化解矛盾纠纷，加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作进度，现已完成前期指界、勘验、绘图工作。

4.强化扶持引导，现有家庭农场10个、专业合作社16个。

（五）生态美村建设开始启动建设。

深入实施农村人居环境整治行动，不断完善农村水电气路讯房等设施升级改造，今年在全镇投放837户卫生厕所指标，统一免费实施，引导农民开展公厕革命，实现农村生活垃圾社投放、村收集、镇转运。持续开展退耕还林和国土绿化行动，积极争取上级政策，实施村级公路沿线植树造林，现我镇的冒咕村评为市级绿色新村，切实筑牢生态屏障。

1.市政、道路交通、农田水利等基础设施依然薄弱。

2.贫困面大，因病因残因智贫困人口多，脱贫攻坚任务艰巨，产业弱、人才缺。

3.农村环境卫生整治虽然取得了一定效果，但面广、管理人员少，设备设施简陋，需进一步加大投入。

4.出台奖励激励机制，吸引更多人才和资金投入到乡村振兴中来。

5.农业合作社、家庭农场、大户的带头辐射作用有待提高。

一是加强平台建设，已建成2个农业方面省级众创空间-、。二是发展农业类企业。我县已有4个农业科技小巨人：。三是完善科技特派员体系。选派本土科技特派员53人（含12名网络特派员），开展科技培训3场。对玉米、小麦、棉花的病虫害防治种植技术等进行培训3次，培训农民300人次以上。

二

落实农业科技特派员制度，组织选派50人以上的本土科技特派员开展科技服务，按要求实现了全覆盖。

组织动员县城科研人员下乡服务。一是根据我县特色产业发展需求，积极建设科技特派员工作站，建设一支由农业技术推广人才、农业科技型企业家和农业科技管理人才共同组成的科技特派员队伍，服务于蔬菜种植，特色养殖，食用菌培育、小麦繁育等领域。二是开展科技下乡活动。对从事特色种养业的农户进行技术培训，引导农业从业人员调整产业结构，帮助农户提高科技水平，降低成本，增加农业收入。

为全面推进我县乡村振兴工作，近年来，县城管局围绕“城乡统筹、源头减量、分类处置、系统治理”的思路和目标，精心谋划、精致组织、精准发力、精细落实，乡村振兴工作取得了较好进展。

(一)扎实推进城乡生活垃圾无害化处理。

(二)完善生活垃圾收运体系。

20xx年11月我县环卫体制调整，将城区背街后巷、城郊结合部、城中村以及经济开发区的道路清扫保洁全部纳入了环卫规范作业，现有环卫人员458人。同时每个镇也建立了专门的`环卫保洁队伍，保洁人员配备原则上按照集镇每千人配3名、每个村配4-5名的标准配备到位，并相对保证卫生保洁专业队伍的稳定。截止目前，全县农村环境保洁员已达1158名。

按照省里提出的“组保洁、村收集、镇转运、县处理”城乡垃圾统筹处理体系建设要求，我县结合自身实际，将“四步”变“两步”，采取县包到镇(垃圾转运、处理由县负责)、镇包到村组的两级统筹运行管理模式(农村环卫基础设施建设、队伍建设和清扫保洁、垃圾收集由各镇负责)。目前城区生活垃圾日产日清，农村生活垃圾收运率达97%，垃圾无害化处理率达98%以上。20xx年县财政将农村环卫方面的奖补资金提高至128万元，较20xx年相比增长率达12.8%。大量资金的投入，促进了城乡清洁工作的顺利开展，为建立城乡生活垃圾统筹处理提供了经费保障机制。

根据工作实际情况，明确城乡生活垃圾分类方法，即县城“细化三类、三分法”，农村“定点投放、二分法”，全面开展垃圾分类试点工作。扎实推进县城垃圾分类试点，金水湾、金采新村等试点小区开展“分类换积分”活动，引导居民自觉主动参与垃圾分类;推进机关单位设置垃圾分类设施，广泛宣传垃圾分类的好处，不断提高工作人员生活垃圾分类知晓率、参与率、准确投放率。大力推进农村生活垃圾分类试点，吕良镇率先启动农村分类试点工作，投放三分类果壳箱、垃圾桶，建成易腐垃圾处理站，所辖村垃圾分类试点实现村域全覆盖，村民参与率达80%。

强化宣传教育，硬化工作措施。广泛深入宣传，以推动垃圾分类实质运作为基本目标，通过设立宣传栏、投放公益广告、发放宣传单页等方式，增强群众垃圾分类意识，普及垃圾分类知识进单位、进社区、进家庭、进校园，力争做到将垃圾分类投放与宣传渗透到社会各个层面。

加强垃圾治理，加快垃圾分类收集、转运设施建设，完善生活垃圾终端处理设施，升级改造垃圾压缩处理中心，加快推进城东、城西垃圾中转站建设，逐步提升城乡生活垃圾处理能力。同时，统筹做好生活垃圾分流外运处理工作，力争垃圾不落地、不积压，不断提高垃圾无害化处理率。

实施乡村振兴战略工作汇报篇九

鲁桥镇乡村振兴服务队按照市、县委组织部、下派办的部署要求，围绕职责使命，坚持人民至上，积极担当作为，在镇党委、村“两委”支持下，服务队帮扶工作有序开展，有效推动乡村发展振兴。

(一)多举措强队伍。

“打铁还需自身硬”，鲁桥镇乡村振兴服务队始终坚持练好内功，持续强化帮扶队伍建设。根据实情况制定了服务队六项管理制度并在工作中严落实。定期开展工作例会、学习交流会，项目推进会等会议。传达学习上级有关会议及文件精神，研究贯彻落实意见措施，总结前期工作，分析存在的主要问题，安排下步工作打算。在驻村帮扶“回头看”活动中，全体队员对一年来的工作认真总结、查找不足，制定下一步工作措施，通过自我加压，内生动力，促进驻村帮扶工作上台阶。

坚持业务学习不放松，强力提高乡村振兴的本领。积极参与技能业务培训、人才招商会等活动，拓展工作思路。通过外出考察开阔眼界，寻求乡村振兴良方新策。服务队先后赴微山县欢城镇二龙岗村参观学习产业发展经验，到济宁高新区接庄镇垞河村考察中草药种植做法，去鱼台县王鲁镇、泗水县泗张镇、泉林镇学习第一书记和乡村振兴工作经验。

(二)党建引领为民解忧。

坚持党建引领是开展一切工作的致胜法宝。

服务队在包保村相继开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议和集中学习，坚持问题导向，找准工作重点，解决群众急需急盼，以实实在在的成效取信于民。

在做好日常工作的同时，服务队协助包保村开展脱贫攻坚问题排查，紧紧围绕脱贫质量、扶贫政策精准到位情况、建档立卡数据质量和贫因户家庭档案资料规范情况等进行全面排查，共收集各类问题200余条，归纳整理三大类140条问题清单。对自查中发现的问题，建立问题整改落实台账，督促镇、村采取有针对性的整改措施，逐项逐条整改提升，确保不留死角。

(三)项目带动群众欢迎。

乡村振兴靠实干。服务队国绕基建做文章，充分利用上级资金，在鲁桥三村、麦仁店村新安装路灯114盏，大大改善村民夜间出行条件;在泗河崖村打灌机井20眼，覆盖耕地1000余亩，为农民群众增收粮食20余万斤;在鲁桥一村绿化街道2800平方米，栽植红叶楠、瓜子红杨、月季花等15300余株，村容村貌焕然一新;在刘桥村、南王中村实施中心路工程，在仲浅村、圈里村、泗河崖村进行“四好公路”项目建设，方便了群众生产生活。下步还将启动王埝村下水道项目，解决镇村积水问题。

围绕产业促振兴，服务队努力打造鲁桥镇仲浅多村振兴滨河示范点现代衣业产业园项目，整合8个村乡村振兴服务队资金和扶贫资金，流转南王中村土地60余亩，建设高标准连动温室大棚加旅游采摘观光大棚，种植高效农业经济作物，各村按照资金投入比例受益分红，实现增加村集体收入和转移周边村劳动力就业的双重目标，真正让农业就地增值，农民就近增收，带动了旅游观光、餐饮、渔业等其他行业发展。同时，服务队还为乡村营造了丰富多彩的文化生活。

融入乡村、深耕沃士，件件实事受到群众一致称赞。鲁桥镇乡村振兴服务队负责同志说:当前仍有许多事需要做，有许多问题需要攻克，我们将更好地发挥“服务助推器”作用，让百姓“钱袋子”鼓起来、“小日子”红起来、“大环境”美起来。

(四)民意“5”来听行动深入民心。

自民意“5”来听行动开展以来，服务队按照上级要求将下派工作、民意“5”来听行动与当前脱贫攻坚工作相结合，创新工作模式“民意“5”来听+扶贫攻坚”入户调查，从立足提升群众幸福指数的高度，倾听民声、了解民意，尽心尽力为百姓办实事做好事!全体队员按时在“民意5来听”微信服务平台上按规定签到签退，并及时上报工作动态和办件提交。截止目前共走访群众85户，接待群众108人，收集民意诉求54条，并全部予以解答。另一方面，服务队定期召开专题会议，调度工作开展情况，研究解决困难问题。

一是在如何通过发展产业，壮大集体经济上面还没有找到很好的项目。

二是工作的开展不均衡，竣工项目没验收，准备申请项目前期工作进展慢。在文化振兴、人才振兴方面用力不够，没有找到很好的切入点。

20xx年将认真贯彻落实《20xx年全市下派干部重点任务清单》、《20xx年全市下派干部工作推进线》和《济宁市下派干部工作联席会议办公室20xx年工作要点》等文件精神，坚持以党建引领，项目带动，统筹推进各项工作。

一是配合镇党委做好村级组织建设工作。推进行政村建制优化，协助乡镇党委开展村党组织书记“一肩挑”摸排，落实“三会一课”制度，发展党员、注重培养入党积极分子。

二是推动脱贫攻坚各项重点任务落实。

三是突出抓好帮扶项目建设。重点抓好产业项目。

四是抓好队伍建设，落实好工作纪律等制度规定。

五是加强镇村两级沟通协调，做好帮扶工作与鲁桥镇党委政府重点工作的深度融合，形成工作合力。

实施乡村振兴战略工作汇报篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年，xx镇在区委、区政府的领导下，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，团结带领全镇广大党员干部群众，坚持党建统领，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，践行“xx”融合发展思路，以逢山开路、遇水架桥的开拓精神和勇气，高质量、高标准推动各项工作任务落实。

一、基本情况。

我镇紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、农村人居环境三年整治行动等主要工作，持续加强对“三农”领域的重视和支持力度，形成“蔬果药花茶”和生态养殖“5+1”特色优势产业，全面推进教育、医疗、卫生、就业等民生事业提速发展，建成美丽乡村、富美乡村等示范点xx个，全部建成建制镇污水处理厂和垃圾转运站，行政村实现垃圾收运处置率达xx%以上，农村污水集中处理率为xx%，农村“三变”改革试点村覆盖率达xx%，村书记和主任“一肩挑”比例达xx%，培育农业产业化龙头企业xx家，发展农民专业合作社和家庭农场xx个，农村人均可支配收入年均增长达xx%。

二、主要做法及成效。

支部书记主体抓，结合工作要求，各村支部书记对本村各项工作进行统筹安排，带领村四支队伍将各项工作任务落到实处。明确一个目标，始终把化解风险点，防止致贫返贫作为防返贫动态监测工作的底线和首要任务来抓，围绕“两不愁三保障”安全饮水和住房安全等方面，常态化开展入户走访排查工作。落实一个机制，严格落实“三级网格化”监测机制，在全镇xx个村建立防返贫动态监测“三级网格”，通过月排查、月研判，进一步织密监测网。截至目前，全镇共有监测户xx户xx人，其中边缘易致贫户xx户xx人，脱贫不稳定户xx户xx人，突发严重困难户xx户xx人。已销号监测户xx户xx人，xx户xx人老人户持续落实帮扶措施。

（二）抓产业发展，示范引领打品牌。我镇坚持“1+2”产业发展思路，围绕“一村一品”产业发展，按照规模化开发模式，坚持产兴振兴的发展理念，构建以花椒、香猪为主导、以茶叶、中蜂、食用菌、魔芋、鲜桃为特色的产业发展新格局。明确了xx个村主导产业为花椒种植，xx个村主导产业为香猪养殖，xx个村主导产业为魔芋种植，xx个村主导产业为茶叶种植，破解了群众发展产业五花八门，缺乏主导产业支撑的问题。紧盯产业兴旺目标，围绕香猪特色养殖主导产业，在xx村创新试点建设香猪“共享”园厂，不断将香猪产业发展壮大，真正实现产业带动、增收致富的美好愿景。截至目前，xx村香猪“共享xx”项目，已完成xx间香猪圈舍的修建任务，正在完善水、电、监控等配套设施。全力推进xx村乡村振兴示范村建设，围绕主导、特色产业发展，推动农民持续增收。目前，xx村香猪存栏突破xx余头，中蜂留存xx余箱。xx村、xx村强强联合、村村联建，全力打造三岔万亩椒果园，贯通连接xx村xx和xx村xx及xx共10公里产业道路环线，先后组织镇村干部xx次花椒建园大会战，建成百亩连片示范点xx个，新种植花椒xx亩，低产园改造xx余亩，持续平整撂荒地xx亩，配套建设筛选、烘干车间xx平方米，购买花椒烘干、筛选机xx台，让椒农不再为烘干花椒犯愁。通过产业项目的实施，带动全镇村集体经济步入了良性发展阶段，2021年全镇村集体经济收入突破xx万元，xx个村集体经济收入xx万元以上，xx个村集体经济收入在xx万元左右，其余各村收入均在xx万元以上，彻底消灭了“空壳村”。

xx村试点推行“红黑榜”，逐步形成“创先争优、积极进步”的村屯风气；

积极鼓励“敬老爱幼、善言善行、耕读传家”的家风，xx村开展“最美家庭”评选活动，引导形成和谐向上的社会氛围。三是扎实开展平安创建。探索“智能+”治理新模式，以雪亮工程为抓手，在各村交通要道、主要路口、重点部位、治安复杂场所安装公共视频监控探头xx个，公共视频监控纳入综治中心统一管理，实现县乡村屯四级联网，有效延伸监管触角。我镇于2021年被命名为全市平安建设先进乡镇，全镇群众安全感、满意度始终保持98%以上，刑事发案稳中有降，治安形势平稳有序。

（四）抓环境升级，美丽新村展新颜。按照“八清一改”和“八不八保”的人居环境整治行动标准，秉承既要“高颜值”，更要“好气质”的工作理念，以xx村人居环境整治示范村建设工作为契机，围绕“三堆清理”、残垣断壁拆除、污水处理、生活垃圾清理和村庄绿化美化等内容开展了集中整治。推进整村厕所革命全面清零工作，对2020年整村推进农村改厕未验收通过的户厕全部进行了整改提升。多管齐下，汇聚合力，采取集中整治和日常保洁相结合的方式，全面开展了人居环境整治工作。2021年，累计投入资金xx余万元，组织xx余人次开展农村人居环境综合整治，清理农村垃圾xx余吨，整治畜禽养殖等农业生产废弃物数量xx处，清理沟渠xx余条。同时，按照“边整改、边宣传、边引导”的工作思路，利用网格化管理，落实门前三包责任制，引导群众改陋习、树新风、扬正气，并结合国家卫生镇创建工作，号召广大群众积极投身人居环境整治工作，引导群众养成良好的卫生习惯，自觉做环境卫生整治的促进者。

三、存在的主要困难和问题。

在推进乡村振兴中，我镇具有较好的近郊交通、农产品加工转化、农村生态、民俗文化等优势，但也还存在一些难点、堵点和痛点，主要表现在以下方面。

一是村民自治有效执行率低。村集体经济发展与农民的利益链接度不深，导致村级组织在号召群众、发动群众方面力量不足。对农村乱办酒席、农村建房、农村环境卫生、农村信访维稳等，大部分村都制定并通过村规民约的方式形成了制度，但真正执行见效的不多，很多约定还未成俗，没有形成有效的治理方式，约束力不强。

二是农村面源污染还未根治。村民乱用除草剂、残留度高的农药化肥禁而不止，通过农村厕所革命、农村畜禽粪污治理后的资源化利用机制尚未建立，农村污水处理设施建而未用、坏而未修的问题还比较突出，耕地重金属超标的问题还未进行有效治理等。

三是无人务农的趋势越发明显。由于城镇化进程的加快，村屯空心化、村民老龄化的现象日趋突出，80后90后农民不种地、不会种地、不想种地的趋势越来越显，导致土地抛荒、低效生产日益严重。

四、下步工作打算。

下一步，我镇将继续按照区委、区政府的工作部署，重点从以下方面着手推进乡村振兴：

一是明确发展定位。按照“十四五”规划定位于xx市农业，大力发展采摘、观光、休闲的文旅农业，引利用大数据手段发展智慧农业、数字农业。

二是激发创新发展。加强外出学习交流，在机制、经验方面学习借鉴和大胆创新，以他山之石激发农村发展的内生活力。围绕农民主体，紧密联结利益，盘活农村的资源，打通城乡之间要素通道，推进农业农村加速发展。

三是加大支农力度。积极主动争取项目，加大农业生产基础设施的改善，促进农业生产向宜机化方向发展，争取落实土地出让收益用于农业农村的比例今年8%、“十四五”期末达到50%以上要求，保障本级财政对农业农村事业的投入。

四是推进人才振兴。整合资金加大乡村建设力度，提升农村公共服务保障力度，构建人才“洼地”吸引农民返乡、居民下乡、能人进乡。

五是试点示范引领。围绕农村人居环境整治“三年行动”、乡村建设和乡村振兴示范村打造等，进一步融合资源、融合要素，重点打造xx村、xx村等一批示范点，形成示范辐射效应。

实施乡村振兴战略工作汇报篇十一

党的_和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，给我国农村发展带来了新的机遇和新的希望。3月8日领导人在参加山东代表团审议时强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进，并为乡村振兴战略指明五个具体路径，即推动乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴和乡村组织振兴。年初以来，县委农工部带着“如何建设好产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新型乡村，实现乡村五个振兴”重大课题，进行了广泛学习和深入思考，结合人居环境治理工作对实施乡村振兴战略进行了调研，现形成如下调研报告。

一、我县乡村发展现状。

近年来，我县强化对“三农”工作的领导，不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度，全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。20_年全县粮食产量稳定在35.3亿斤;农畜产品加工销售收入10亿元以上;农牧民人均可支配收入9207元，同比增长9%。

(一)在推进产业发展、提升农牧业效益方面。

一是农牧业基础设施进一步改善。共建设节水灌溉农田117万亩，其中高效节水灌溉50万亩;建成标准化养殖小区大场730个;农机综合机械化率达86.5%。二是质量兴农兴牧战略破题起步。推进农业供给侧结构性改革，调整玉米种植面积302万亩，绿色水稻65万亩、杂粮杂豆80万亩、特色作物60万亩。20_牧业年度家畜存栏247.6万头只，优质牲畜改良率达90%。三是农村一二三产加速融合发展。成功争取到国家现代农业产业园创建、全国农村牧区一二三产业融合发展两个国家级试点项目，培育农牧业产业化重点龙头企业40家，实现年销售收入100万元以上企业18家，带动农牧户3.2万户。

(二)在抓好生态建设、推进乡村绿色发展方面。

一是自然生态逐步修复。实施土地整治项目41.28万亩，落实重点公益林和天保区补偿面积141.78万亩，完成“三北四期”工程年度造林30多万亩。二是人居环境不断优化。全面开展以“五清、五有、五化”为内容的村容村貌整治提升行动，推行农户“门前四包”制度，使村屯环境得到有效治理。三是村民生产生活条件得到改善。切实加强了农业面源污染防治，积极推广清洁能源，加强农村卫生厕所建设，全县农村牧区共有卫生厕所3.98万座，普及率达到55%。

(三)在培育乡风文明、繁荣农村牧区文化方面。

一是基层文化基础建设步伐加快。全县乡级文化站和文化广场已实现全覆盖，80%的嘎查村建设了标准的文化活动室、文化广场或农牧民健身广场。二是农民群众文体活动丰富多彩。今年扎县委、政府大力开展“用文化力量激发群众脱贫内生动力主题活动”，各地精心组织了一系列群众喜闻乐见的文体活动，极大地丰富了千家万户的精神文化生活。三是社会新风宣传氛围日益浓厚。开展了“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣传活动，去年以来各地共悬挂社会主义核心价值观等内容标语2000余块，手绘社会主义核心价值观宣传墙109390米。

(四)在加强社会治理、夯实农村基层基础方面。

一是强化基层组织规范化建设。重点实施嘎查村集体经济发展、党员“创业带富”行动、村级活动场所建设等农村党建工程。目前，嘎查村集体经济均达到3万元以上;248个“创业带富”党员带动贫困户1781户;196个嘎查村活动场所均达到规范化标准。二是扎实推进平安乡村建设。严厉整治农村社会治安突出问题，新建改建了699个民间警务室，连续三届、12年被评为“全国平安建设先进县”，同时20_年被授予“长安杯”称号，是全区唯一获此殊荣的县县。三是打造“三农”人才队伍。大力培育新型职业农民，每年培训农牧民达15万人，大多成为了推动产业发展的“行家里手”。目前，共有248位乡村人才在水稻种植、黑木耳种植、育肥牛养殖、农家乐等产业项目上，带领1781户农牧民踏上了致富征程。

(五)在促进农民增收、提高农民群众获得感方面。

一是精准扶持贫困群众增收。整合各类扶贫资金3亿元，投放贷款2亿元，全力实施“菜单式”精准到户产业扶贫和资金收益扶贫，20_年全县实现贫困人口脱贫1.34万人。二是全面落实惠农惠牧政策。完善财政补贴措施，投入1800万元扶持嘎查村发展集体经济，开发农村公益岗位解决1077贫困人口增收问题。20_年全县共发放粮食直补、农机具购置、政策性农业保险等惠农惠牧资金12.5亿元，促进农牧民增收近4100元。三是加大农村综合改革力度。落实各项改革措施，加快培育新型经营主体，完善同农牧民利益联结机制。完成农村土地草牧场承包经营权确权登记颁证工作，发放农村承包土地经营权抵押贷款10.6亿元。

二、存在问题。

近年来，该县在乡村发展方面取得了显著成绩，但同时也不能回避发展中存在的不平衡、不充分的矛盾问题，这些问题将给乡村振兴带来较大阻力和困难。

一是农牧业基础设施薄弱。

表现为区域发展不平衡、设施配套和有效利用率较低。设施农业基本都集中在东南乡镇，其中高效节水农田仅50万亩，不足全县耕地面积的15%，其他大部分农田抗灾能力不强。比如：以玉米为例，东南乡镇的好力保镇基础设施完善，玉米亩产可达1200斤，并且实现“旱涝保收”，而北部乡镇玉米亩产在700斤左右，还要“靠天吃饭”，农业现代化水平存在巨大差距。同时，全县畜牧业标准化、设施化棚圈建设滞后，导致以养殖业为主导产业的北部苏木镇始终没有摆脱传统、粗放经营的现状。

二是农牧业产业不大不强。

我县耕地、水源、劳力等资源相对丰富，但没有真正形成产业化，种养业规模小而散，与二三产融合程度低、层次浅，链条短，附加值不高。新型农牧业经营主体发育迟缓，有带动能力的新型经营主体太少、成长也慢、创新能力较差，一些新型经营主体有名无实，不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力，造成了农牧业资源投入“多”与产出效益“少”的矛盾。

三是农村人居环境有待加强。

主要表现在环卫基础设施不完善，管护经费不足，长效机制不健全，各苏木乡镇、嘎查村均未建设符合环保要求的垃圾处理场，大多数嘎查村生活垃圾就近在路边、田边、河边倾倒，乡镇所在地的垃圾处理都是就地简易填埋，生活垃圾、污水治理、粪污治理成为环境整治难题。农村牧区卫生厕所建设严重滞后，实际覆盖率不足50%，无害化厕所基本空白，较大影响着农牧民群众的生活质量。

四是农民群众文明意识不强。

相对城镇而言，农村精神文明建设整体创建水平不高、措施不实、工作不细，造成乡村传统不良习惯没有得到有效纠正，村民的文明意识相对缺乏，封建迷信、信谣传谣、聚众赌博等现象较为普遍，一些年青人不思进取、好吃懒做、游手好闲，有的负债娶妻后不孝敬老人甚至嫌弃父母，造成很多老人“因婚”致贫，比如：好力保镇五家子村年过七旬的赵守业，给3个儿子娶了“媳妇”，盖了大瓦房，自己却住着危土房，后由国家救济才住上了40平米的新房。日前“老伴”患脑血栓瘫痪在床，只有2个女儿在床前照顾，儿子儿媳不闻不问，类似问题在农村比较常见，已然形成了一股不文明风气，因此，群众文明素养、文明习惯、文明意识亟待提高。

五是乡村人才供需矛盾突出。

一方面，基层农技队伍和实用人才队伍不足，现有农村实用人才852人，其中种养技术类人才810人，占95.1%，年龄结构、专业结构、梯次结构不合理，缺乏引领新技术的“尖兵”团队。一方面，缺乏人才引进激励机制，返乡大学毕业生服务基层薪酬待遇低、没有晋升渠道、缺少创业平台，导致不能安心工作，人才流失严重。

六是农牧民稳定增收渠道不宽。

受市场、自然灾害的双重制约，农牧业内部增收动力不足、空间有限，要实现“土里刨金”难度很大，比如：自治区固定观察点胡尔勒镇沙巴尔吐嘎查共有3786人口、耕地2.1万亩，有家畜1.9万头只，通过对其中20户进行常年观察，该嘎查农牧民产业收入来源只有三项即种地、养畜、务工，比例为4：5：1，多年基本保持不变，几乎没有其他收入渠道。同时，该县现有的农牧业龙头企业产业化程度低、规模小、科技含量低，产品生产、加工、销售没有形成一条龙，企业规模效益不显明，对农村经济拉动能力有限，对农民增收的辐射带动能力不强。

新时代，新乡村。面临党中央、国务院决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚的大好形势，实施乡村振兴战略绝不能沿袭传统，要敢突破，要进行深入探索和创新。

首先，在思想认识上要有新提升。

乡村振兴是一次农业的全面转型、农村的全面发展、农民的全面进步的新蓝图，是走共同富裕、质量兴农、生态发展、文化兴盛、乡村善治、特色减贫的新道路，是深入推进农村产权制度、农业农村“放管服”等改革的新政策，对于进一步提升服务乡村振兴的能力和水平具有重要作用。

其次，在方法步骤上要有新思路。

要正确处理好规划、主体和时间的关系，合理设定阶段性目标，按照中央、自治区和盟委的统一部署，实施“三步走”战略，具备战略定力，具有历史耐心，坚持因地制宜、循序渐进，既尽力而为，又量力而行，避免一哄而上、搞形式主义。

第三，在资金投入上要有新举措。

“钱从哪里来”这个最现实的问题解决不好，乡村振兴这一美好的蓝图就无法绘就。要坚持农业农村优先发展的理念，在整合财政资金、创新农村金融、吸纳工商资本、汇集社会力量等方面下功夫，使公共资源配置优先向“三农”倾斜，使广大农村牧区成为吸引“人力、财力、物力”的政策洼地。

第四，在实践探索上要有新机制。

要持续深化农村牧区承包土地“三权分置”改革，依法赋予农牧民对承包土地草场的占有、使用、收益、流转权能，更好地用活土地经营权。持续推进农村“三权”促“三变”改革，重点抓好清产核资、身份确认、股份量化工作，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，确保集体资产保值增值，使农民收益。

第五，在推动落实上要有新合力。

要把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，充分发挥党政机关、工会、共青团、妇联、工商联等组织的优势和力量，吸引各行各业人士投身乡村振兴运动，充分运用各类新兴媒体，及时总结提炼乡村振兴战略推进中好的经验做法，丰富宣传载体，营造全社会共同参与乡村振兴战略的良好氛围。

实施好乡村振兴战略，就要发挥优势，抓住关键，补齐短板，统筹推进实施。具体要围绕“五个振兴”做好文章，寻求突破。

(一)坚持质量兴农、绿色兴农，推动乡村产业振兴。

乡村振兴，产业兴旺是重点。一要构建乡村产业体系。结合扎县实际，大力培育优势产业，到20_年打造出“粮、肉、糖”三大支柱产业。围绕东北黑土地保护和利用项目，建设国家“商品粮”输出基地，实现粮食产量稳定在50亿斤、年输出商品粮200万吨;建设畜产品储备供应基地，生猪饲养量达200万头、肉羊存栏300万只、肉牛存栏50万头，实现年产肉类产品15万吨;建设中国北方“糖都”，发展甜叶菊种植10万亩、甜菜50万亩，实现年产甜菊糖2500吨、甜菜糖30万吨。二要推进农业供给侧结构性改革。支持传统产业优化升级，推进一二三产业深度融合发展，实施“双稳双增双扩”工程。种植业推进“稳粮增经扩饲草”，稳定玉米种植面积，20_年水稻种植达到80万亩，其中旱作水稻10万亩，扩大甜菜、甜叶菊种植面积，鼓励发展庭院经济、中草药、青贮玉米及饲料;畜牧业推进“稳羊增牛扩猪禽”，发展标准化规模化养殖，加大良种推广力度，提高优质牲畜比重，发展安格斯牛1万头，到20_年牧业年度家畜存栏稳定在300万头只。三要发展特色产业、特色经济。实施特色农牧业提质增效行动计划，加快甜叶菊、黑木耳、山产品、优质肉蛋奶类特色产业提档升级，推进农牧业与休闲旅游、教育文化、健康养生、电子商务等深度融合，发展观光农牧业、体验农牧业、创意农牧业、认养农牧业、“互联网+农牧业”等新产业新业态。

(二)坚持优先开发人力资源，推动乡村人才振兴。

解决。

人才瓶颈制约。一要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。我们要切实加强新型职业农民、农业科技人才、农村实用人才“三支队伍”培育力度，加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的乡村振兴人才队伍，巩固、壮大、提升抓发展的能力和水平，推进创业和创新，确保农业“后继有人”。二要激励各类人才在农村广阔天地大施所能。用宽松的政策、良好的环境，吸引农民工和农村大学生返乡创业，积极落实各项政策措施，从资金支持、政府保障、财政优惠、公共服务、投资环境等各个方面，为乡村人才引进建立全面的保障体系，充分调动人才投身乡村建设的积极性。三要造就新型农民队伍。完善职业教育和培训体系，把本土人才培养纳入培训计划当中，深化产教融合，加强“校校合作”、“校企合作”力度，设立“技能大师”工作室，适时举办技能大赛，培育根雕、剪纸、编织等高技能人才。注重发挥“土专家”、“田秀才”的示范指导作用，培育服务农村经济发展的新型农民。

(三)坚持物质文明和精神文明一起抓，推动乡村文化振兴。

乡村振兴，乡风文明是保障。一要焕发乡村文明新气象。以“乡风文明提升行动”为抓手，加快推进文明村镇、文明家庭等农村牧区群众性精神文明创建活动，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，进一步提升农牧民精神风貌。二要树立朴实的价值观。引导嘎查村成立红白理事会、道德评议会，制定完善村规民约，破除大操大办、铺张浪费、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，倡导勤俭节约、健康向上的乡村风尚。三要丰富农牧民精神文化生活。组织好“用文化力量激发群众脱贫动力主题活动”、“送欢乐下基层”、全民阅读等公益性文化活动，鼓励农牧民群众围绕“脱贫攻坚”“扶贫扶志”等主题，自编自演歌曲、舞蹈、小戏等节目，展现新时代农民摆脱贫困、奔向幸福生活的良好风貌。

(四)坚持开发与保护并重，推动乡村生态振兴。

乡村振兴，生态宜居是关键。一要让良好生态成为乡村振兴支撑点。立足恢复、建设、保护和利益驱动生态，积极创新产权模式、造林方式，大力发展碳汇经济，不断发挥和拓展生态效益。到20_年，实施造林60万亩，全县森林覆盖率达到33%。二要因地制宜搞好村屯环境综合整治。大力实施农村牧区人居环境整治三年行动计划，开展农村牧区生活垃圾、污水治理，推进农村牧区“厕所革命”，实现农村牧区无害化厕所全覆盖。继续推进农村牧区危房改造工程建设，强化新建农房规划管控，保护保留乡村风貌，开展田园建筑示范。实施乡村绿化行动，建设森林村镇、特色小镇，深入推进“美丽乡村”建设。三要留得住青山绿水、记得住乡愁。发展清洁能源，建设可再生能源产业基地，到20_年实现风电装机100万千瓦、光伏发电装机50万千瓦、水电装机10万千瓦，推进秸秆资源转化，实现秸秆综合利用率达到85%以上。实行最严格的环境保护制度，高效环保推进资源开发利用，坚决不以牺牲环境为代价求得一时发展，确保扎赉特天更蓝、地更绿、水更清，让人们感受到自然的清新和家的味道。

(五)坚持党建统领发展，推动乡村组织振兴。

乡村振兴，基层党建是关键。一要打造坚强的基层党组织。以实施“北疆先锋”工程为抓手，大力推进“富民党建”，以抓党建促振兴。各级党委要认真落实从严治党“1+3”制度体系，统筹谋划农村牧区党建工作。创新完善基层党组织设置，发挥乡镇党委“一线指挥部”作用，确保党的组织和党的工作在农村牧区实现有效覆盖。二要培养过硬的党员队伍。从严加强农村牧区党员队伍建设，持续抓好嘎查村党员干部教育、培训和管理，注重在优秀青年农牧民中发展党员，稳妥有序开展不合格党员处置工作，切实用好党员干部联系服务群众“六个一”机制，做实党员“创业带富”工程，着力解决农村牧区党员服务群众最后一公里问题。三要建设更强的嘎查村两委班子。今年要全面完成嘎查村“两委”换届，选优配强嘎查村党组织书记、主任，认真落实扶持发展嘎查村集体经济十条措施，确保年收入5万元以上的嘎查村稳定在80%以上。实行嘎查村级小微权力清单制度，建立嘎查村级权力规范运行和有效监督机制，加大基层小微权力腐败惩处力度。

实施乡村振兴战略工作汇报篇十二

我们先后召开3次县委常委会议、3次政府常务会议，专题研究乡村振兴工作，召开2次全县领导干部大会，安排部署相关工作，制发全县乡村振兴战略实施意见、实施方案和五年规划，明确了乡村振兴战略总体思路。

(一)产业振兴方面。

一是发展特色富民产业，促进群众稳定增收。全县杂粮种植面积达100万亩，调减玉米种植面积4.57万亩;新增设施农业440亩;新(改、扩)建畜禽养殖小区48个;新建标准化示范果园15个。

二是积极培育壮大龙头企业，引导农产品向精深加工转移。巩固和完善1个农产品加工园区、4个现代农业产业园、20个现代农业创业基地建设成果。目前园区内标房建设总面积达到10万平方米，新增投资额达3.63亿元。

三是壮大新型经营主体，激发农村发展活力。组建注册并正常运营土地股份合作社248个，成员总数达11900户，入股土地18万亩。新建农业综合服务超市3家。

四是积极向上争取项目资金，助力乡村振兴。已争取项目资金2.6亿元。包括耕地轮作、农作物秸杆综合利用等十几个项目。

(二)人才振兴方面。

一是把“大学进园区进企业”工程紧紧抓在手上，突出抓好34个校企、院企项目对接与深度合作。已完成科技成果转化8项;登记技术合同成交额1950万元;引进高科技项目4项，新增注册科技型中小企业5家，双创基地入孵科技型小微企业4家,大学与企业新增签约项目3个;正在开展老企业转型升级和对外合资合作项目7个，已完成投资1.06亿元。

二是紧盯已经开展合作的重点项目，积极推动高校与园区、企业实现深度融合。南京农业大学研究的“秸秆炭化与炭基肥生产”技术，已完成与xxx兴沃生物制新材料有限公司实质性对接。省农科院8名博士正在进行土壤改良、玉米种耐旱机理研究、作物超高产群体创建等实验。

三是加强农村本土人才的培育，优化农业从业人员结构。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训，按计划完成了阶段性任务。

(三)文化振兴方面。

一是突出文化引领，丰富百姓生活。在全县260个行政村建设“大喇叭”工程，实现县域全覆盖。建设和完善文化广场280个、文化墙6万延长米、农家书屋245个、文化活动室289个。

二是突出以德育人，培育文明民风。开设农村道德讲堂，开展五好文明家庭、十星级文明户、学雷锋先进个人、xxx好人等一系列评选活动，评选出道德模范70人，有1万余户家庭被评为“文明家庭”和“十星级文明户”。

(四)生态振兴方面。

围绕“山水田林路”综合治理、“镇村组街(巷)户”同步推进，新硬化村屯路面1200多公里，安装路灯6200多盏，栽植树木500万株，栽植花草60万平方米，建农村饮水工程1227处，建成特色示范村35个、推进村150个。

(五)组织振兴方面。

一是选优配强村级组织带头人。通过清理退出一批、调整退出一批、选拔进入一批，将8名受过刑事处罚的村干部全部清理;对32名年龄在60周岁以上的村党组织书记，调整21人;选拔26名选派干部、致富能手担任村书记职务。

二是发展党组织引领乡村产业。新发展村党组织领办创办经济实体26个，党员领办创办经济实体5个。

三是发挥选派干部在乡村一线作用。在向上争取扶持、招商引资、发展“飞地经济”、推进脱贫攻坚和乡村振兴、促进乡镇财政增收、抓班子带队伍、壮大集体经济、创新社会治理等工作上，今年省市县选派干部共帮助派驻乡村协调项目294个，协调资金1.73亿元。

“一村一品”产业没有亮点，产业附加值低;新型农业经营主体(主要是指合作社)运行不规范;农村人居环境较差;乡村人才资源匮乏。

(一)大力发展订单农业，打造“一村一品”、“一乡一业”新亮点。依托本地有实力的企业，大力发展特色产业订单农业，发展商贸物流、杂粮种植加工、蔬菜种植销售、生猪和肉驴养殖加工、生态观光旅游等产业。

(二)稳步构建农业共营制体系，着力促进农民增收。抓好土地股份合作社的规范化建设，整合涉农资金向土地股份合作社倾斜，力争到20xx年底实现村级土地股份合作社全覆盖，规范达标土地股份合作社150个。

(三)不断加强乡村生态环境治理。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化。发展绿色产业，培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。深入开展农村生活垃圾和污水治理、农村“厕所革命”和农村污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度。

(四)加大科技培训和人才引进力度，持续提升农民农技水平。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训，努力提高农民的职业技能，到20xx年底完成职业经理人90名、新型职业农民450名培训培养任务。

实施乡村振兴战略工作汇报篇十三

1.稳步提升粮食生产。推广公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)。

2.推进蔬菜产业提质增效。巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2.1亿株。支持外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)。

3.大力发展林果产业。在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以、、、等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)。

4.加快紧固件产业上档升级。抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位：标发委;责任单位：区直有关单位、有关乡镇)。

(二)推进环境整治，让乡村更加宜居。

1.全域推进农村人居环境整治。对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。三是加强农村生活污水管控。完成20个村的生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。(牵头单位：农办;责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)。

2.抓好示范村创建。以、、三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位：农业农村局;责任单位：各乡镇)。

3.加快乡村振兴示范区建设。充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“东街-裴屯-东桥-永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。(牵头单位：园区;责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇)。

(三)开展移风易俗，让乡风更加文明。

1.深入开展移风易俗行动。狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥“_一约”作用，规范婚丧庆典活动，推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、各乡镇)。

2.完善基层文化阵地。加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四个一”工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。(牵头单位：宣传部;责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇)。

3.广泛开展文明村镇创建。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明“十个一”(即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位：宣传部;责任单位：有关乡镇)。

4.实施特色文化提升工程。实施“文化+”战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。(牵头单位：文化广电和旅游局;责任单位：各乡镇)。

(四)完善体系建设，让乡村治理更加有效。

1.加强基层党组织建设。强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。

2.提高村级自治能力。全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综合服务站建设，打造“一站式”服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。

3.加强法治乡村建设。实施“一委三中心”规范化建设，由村(街)党支部书记兼任主任，“两委”干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。

4.提升乡村德治水平。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”。

5.建设平安和谐乡村。广泛开展“三无三百”平安村创建活动，在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村“雪亮工程”建设。持续推进扫黑除恶专项斗争和“一案三查”，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。

(五)坚持民生为本，让百姓生活更加幸福。

1.改善农村办学条件。改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制，全面落实校园“网格化”管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。(责任单位：教育体育局)。

2.提高农村医疗健康水平。完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。(责任单位：卫生健康局)。

3.做好扶贫社保工作。认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位：民政局;责任单位：区直有关单位、各乡镇)。

4.促进农村劳动力转移。进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。(牵头单位：人力资源和社会保障局;责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)。

三、实施步骤。

(一)安排部署阶段(20_年1月1日-1月10日)。区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。

(二)集中实施阶段(20_年1月11日-11月30日)。区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。

(三)考核验收阶段(20_年12月1日-12月31日)。由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对“三农”干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的“三农”工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。

(二)搞好部门联动。区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。

(三)加大资金投入。建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。

(四)强化督导考核。建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬;对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批评;对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。

_乡位于_县东南部，与_、_县交界。全乡面积_平方公里，人口_户，_人，辖_个村、_个村民小组。近年来该乡在县扶贫局的大力支持下，扶贫攻坚工作取得了显著成效。自_年以来全乡共启动实施了_、_等7个重点村建设，共争取扶贫资金398多万元，重点建设村组公路、农民用电、人畜饮水、产业开发、村容村貌等为主的民生工程项目，为该乡经济发展、增加农民收入起到了举足轻重的作用。人均收入由_年的3364元增加到_年的5688元，如今农业生产初显产业化格局，农民逐年致富，农村面貌发生了大的变化。

一、领导重视抓扶贫。

扶贫工作开展的关键在于领导重视，建立一个完善的领导机构和组织网络，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作从乡镇到村组到贫困户各个环节的顺利开展，为此，该乡专门成立了全乡扶贫工作领导小组，由乡长任组长，亲自抓扶贫工作，同时由一名副乡长具体负责扶贫工作的实施，并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织，每个重点村由一名副科级领导干部任组长，长期负责该村的扶贫工作，同时聘请了村里有威望的老党员、知明人士，有文化的年青人、妇女干部，以及关心公益事业的农民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作，监督资金的使用和项目的实施。做到从乡到村各级扶贫组织健全，人员落实、管理严格，加快了我乡扶贫工作的进度。

二、方法多样抓扶贫。

1、培育主导产业，进行产业扶贫。

一是发展农业产业。立足当地海拔低气候温和的优势，大力发展特色产业，不段提高产量和质量以及知明度。近几年全乡烤烟发展到_多亩，年收入280余万元;西瓜种植1500多亩，年收入350万元，地膜洋芋达300亩，蔬菜小杂粮种植达1000亩，使_的绿色无公害农产品畅销县内外。

二是发展畜牧产业，去年山羊存栏2800只，鸡存栏8000只，猪出栏3000头，使_的腊猪肉远近闻名。

三是发展林果业，继续巩固停止耕种恢复森林植被成果，在发展传统核桃、板栗的基础上，大力发展木瓜，使全乡的木瓜种植已达1500亩，全乡的林业年收入达280万无。四是发展传统产业，继续做大做强了烧酒生产，使该乡的苞谷酒、甘蔗酒闻名柞水。通过对各村主导产业的培育，各大产业已形成范围，一村一品、一乡一业的产业格局逐步形成。

2、实施移民扶贫，采取工赈移民与扶贫移民相结合，实施下山扶贫。在乡政府所在地的_村边贸市场内实施集中安置，主动动员和引导高山边远的农户搬迁下来，几年来共扶贫搬迁196户788人，集中安置176户307人，在全乡逐步形成了山上耕作山下消费、山上挣钱山下享受的局面。

3、加强农民培训，实行智力扶贫。通过实施农民知识化工程，对全乡农民加强农业实用技术、市场认识等培训，提高农业生产效益;对外出农民组织参加劳动技能、法律知识、市场营销培训，增强劳动技能，提高就业竞争能力。近年来共举办培训班20多次，培训农民4000多人次，有150多人参加劳动技能等培训，有效地转变农民的思想观念，切实增强了自主脱贫的能力。

4、引导、鼓励农民外出创业，实现异地脱贫。根据本乡可用资源有限的现实，大力引导农民外出创业。乡里专门成立了劳务输出领导小组，提供劳务用工信息，建立外出劳务人员档案，加强外出人员的跟踪服务。目前该乡外出创业人员达1000多人，他们主要在西安、山西、温州、广州、甘肃等地从事服装、冶金、机电、电子、泥水工等行业。并适时组织劳动力技培训，四年来共组织培训158人次，进一步提高了全乡群众的创业本领，使大批农民外出创业，大大缓解了本地扶贫压力，是一条见效快的扶贫捷径。

5、加快基本公共工程建设，改善生活生产条件促脱贫。近年来围绕边贸市场建设加大了新农村建设，着重以交通、教育、通讯、四改等为主的基本公共工程建设。使边贸市场一镇四小区三横二纵一环的建设格局初步形成，交通方面共投入500多万元，完成_大桥建设和18座便民桥建设、三条通村水泥路建设、四条路的通达工程和两条路的改造升级及各村的通组公路建设项目。教育方面兴建中心校教学楼，改善师生学习办公条件，得到了“普九”和“两基”的达标验收。

通讯方面建立通信基站三处，安装了闭路电视，开通了电信和广电网。新农村建设已完成了五个村的重点村的建设项目，逐步改善农民的生产生活水平。

三、措施到位抓扶。

一是做到责任到人，组织到位。该乡与各重点村签订项目实施责任状，明细考核标准，每一个项目都有1-2名副科级领导干部负责抓落实，在项目实施过程中如出现违规现象将直接追究第一责任人责任，重则处于行政处罚、轻则批评教育，并将工作完成情况与年底考核相挂钩，同时在每个项目实施时，专门成立领导小组和工作小组，确定工作人员，专项负责项目实施，做到项目不结束，人员不撤离。

二是发动群众，共同参与，确保扶贫项目见成效。该乡主动转变扶贫方法，由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变，通过宣传教育，激发广大贫困户的热度和主动性，发动贫困人群积主动投身于扶贫工作，参与扶贫开发，从“要我脱贫”变为“我要脱贫”，通过自身辛勤劳动取得扶贫效果，让群众亲自选准自己的扶贫项目，政府统一引导服务，不断壮大各村的特色产业，实现增收。

三是提高劳动者素质，增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人群的生产技能，该乡还专门组织群众到_、_、_等地考查学习，学习别人的种植养殖技术，解决我乡群众“想致富、没技术”状况，为扶贫项目的实施，提供了技术保障。

四、超前思维抓扶贫。

项目建设规划先进，在取得成绩的同时，谋划好后期的工作，在乡级各套班子成员深入调研后，制定出了后期扶贫工作计划，要紧紧抓住历史发展机遇，努力协调好各方关系，争取各部门的大力支持，着重从以下几个方面推动全乡的扶贫工作再上水平：

1、继续加大科技扶贫，加大培训力度，按“五学”要求培育新型知识化农民，从思想上、技能上解决制约脱贫的根本原因。

2、按照新农村建设要求，继续抓好重点村建设，突出山水林田路综合治理，不断改善人居环境，使各村逐步达到新农村建设二十字方针的要求。

3、继续抓好项目建设力度，按照农村城镇化的建设要求，以边贸市场建设为主，实施好一批重点项目，逐步把该乡各村建设成布局合理、功能齐全、设施完备的新村庄，使_真正成为在_有影响、在_有位次的_名乡、产业大乡、教育强乡和经济富乡。

为全面落实乡村振兴战略，根据国务院、省、沧州市乡村振兴战略文件精神，长丰镇紧紧围绕《任丘市实施乡村振兴战略实绩考核暂行办法》，深入贯彻落实全市乡村振兴现场会议精神，紧密结合实际，特定如下工作计划。

20__年的工作目标：立足产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面，建立健全城乡融合发展体制机制，力争乡风文明更加浓厚，基础设施建设更加健全，民生保障更加有力，群众生活更加幸福，让农业更强、农民更富、农村更美。

一、围绕产业兴旺，打造经济发展新亮点。

(一)成立专门机构，落实组织责任。成立了以镇主要负责人为领导的农村振兴发展办公室，建立健全全镇土地纠纷调解架构组织，致力于优化产业布局。在已完成3.5万亩土地流转工作的基础上，20__年年底争取新增土地流转1000亩。

(二)建设农业品牌，打造农业名片。打造长丰农业品牌，20__年12月完成任丘蜜桃、黄庄蜜桃、任丘小蜜梨3个地理标志申请。进一步做大做强全镇种植、养殖行业，借助锁井、四蔡村等蔬菜大棚种植平台，辐射带动周边蔬菜大棚发展，打造绿色健康蔬菜园区;以北张村志勇肉鸡、士京养殖和生猪养殖大户等专业养殖合作社为中心，整合现有养殖资源，推动全镇养殖行业规模化发展。

(三)发展绿色农业，推进科技农业。继续推进道路、水利、电力等农业基础设施建设，进一步强化农作物秸杆综合利用，合理降低使用化肥和农药。持续抓好雨农现代农业示范园区建设，在原有绿化种植的基础上，保障万亩方和千亩方苗木成活率，20__年全镇实现森林覆盖率50%以上，种植强筋小麦4000亩，产量预计0.16万吨，力争在11月份完成。

二、围绕生态宜居，打造乡村环境新面貌。

(一)扎实推进生态环境保护。坚持“党政同责、一岗双责”责任制，严格落实镇村网格管理机制。抓好中央、省环保督察和专项督察反馈问题整改工作，进一步加大大气和水污染防治力度，管控好镇域秸秆禁烧，降低燃煤污染，严厉打击小塑料等“散乱污”企业加工摊点;建立完善科学有效的河长制管理措施，切实发挥党员干部群众在沟渠、河道维护等方面工作的积极性、主动性，保持镇域河渠水面、堤岸两侧干净整洁，形成齐抓共管的良好局面。

(二)全面推进“厕所革命”工作。加大宣传推广力度，倡导良好卫生习惯，有效改善人居生活环境，全面提高我镇农村厕改率。结合镇村实际，抓好各村改造厕所的复查维修，积极主动配合施工队伍，按照分批推动、连片实施的工作方案，力争20__年底卫生厕所改造普及率达76%以上，确保改得好，用得住。

(三)全力开展人居环境整治。根据上级文件精神，在抓好环卫公司日常保洁的基础上，立足我镇实际，制定《长丰镇全面推进农村人居环境整治行动方案》。以农村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升为整治内容，开展民居院落“四清五化”整治活动，配合上级部门对具备条件的村庄建设小型污水处理站，完成污水处理设施及配套项目的建设。20__年4月底完成村庄春季清洁行动，重点解决村庄内外环境“脏乱差”的问题;在9月底前完成村庄“五清”任务;在年底60%的村完成“三建”任务。

三、围绕乡风文明，构筑美丽幸福新格局。

(一)推进农村精神文明建设。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神。以评选“十星级文明户”活动为载体，倡导文明健康生活方式，践行社会主义核心价值观。鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，营造和谐、文明的社会新风尚。以寻找“最美家庭”为平台，面向镇村党员干部、道德模范等领域有代表性的家庭，广泛征集好家风、好家训故事，强化精神文明建设。

(二)丰富农村群众文化活动。充分利用综合文化服务中心和各村文化广场，以群众喜闻乐见的方式，开展形式多样的群众文化娱乐活动;围绕“春节”、“国庆”、“重阳节”等节日活动，推动长丰大鼓等传统文化发展，提高文化艺术魅力，强化传承与保护。

(三)助推农村文明村庄创建。结合美丽乡村建设，按照市文明办“十个一”要求，以柳村美丽庭院为标准，大力推进全镇美丽庭院创建。在柳村、袁庄、寇村、金元村、四蔡村8个精品村庄的基础上，以点带面，有序推进，20__年12月底完成长丰村等重点村美丽村庄打造，力争在20__年我镇文明乡村达到50%。

四、围绕治理有效，开创和谐稳定新局面。

(一)加强基层组织建设。在20__年全镇农村“两委”换届完成的基础上，坚持以党支部为统领，加快建立和完善村级各类组织(村委会、村监会、民调会、妇联、团支部等)，从业务指导、办公场地、人员配备、资金政策支持等方面，鼓励和激发各类组织发挥作用。20__年底全镇村党组织、村民委员会、村民代表会议、村务监督委员会等村级组织架构占比达到100%。

(二)加强社会治理。积极建立“_一约”，有效发挥全镇32个村村规民约作用，提高各村红白理事会、道德评议会覆盖率，20__年年底力争达到全覆盖。建立健全镇村管理、服务、协调功能，主动化解农村各类社会矛盾，严厉打击“黑恶痞霸赖”和邪教组织，实现政府治理、社会调节、群众自治的良性互动。

(三)建立完善调解机制。严格落实精准服务群众机制，坚持领导干部每日接访制度，进一步细化完善镇村网格管理责任制，压实责任，关口前移，固牢人民调解“第一道防线”，切实做到发现在早、防范在先、处置在小，确保北京不去、河北不聚。

五、围绕生活富裕，推进民生事业新发展。

(一)全力推进脱贫攻坚。始终坚持“两不愁、三保障”原则，强化扶贫领域纪律监督，确保脱贫成效经得起检验。20__年继续巩固20__年帮扶成果，对已脱贫的79户134人跟踪服务，做到脱贫不脱钩，防止返贫;对49户94人未脱贫户，实施一户一策、一人一策，存在什么问题解决什么问题，努力探索扶贫工作新路径，确保20__年全部脱贫。

(二)全力服务社会民生保障。着力提升社会保障能力，做好农村留守儿童、妇女、老年人、退役军人等各类群体的关心关爱服务，深化“量体裁衣”式残疾人服务。努力实现城镇居民医疗保险、养老保险参保、续保全覆盖，完善医疗救助、减灾救灾等保障制度，关心、关注、关爱弱势群体，切实维护和保障劳动者合法权益，扎实开展农民工就业技能培训，培养农村复合型人才，落实各项惠民政策，扭转群众增收致富后续乏力局面，有效解决人民群众生产、生活困难。

(三)全力盘活集体资产。稳步推进农村集体产权改革，通过农村土地流转等方式盘活集体资产，整合集体资源，改革完善股份经济合作社和村股份合作社经营机制，消除农村集体收入“空白村”占比，大幅增加农村集体收入5万元以上村的占比，实现资产变股权，村民当股东，为今后新农村经济社会发展奠定坚实的基础。

一、工作思路。

紧紧围绕乡村振兴这一战略目标，大力发展乡村产业，着力推进农业高质量发展，突出农村人居环境整治，持续改善农村人居环境，继续深化农业农村改革，进一步释放农村发展活力，促进我县农业农村经济稳步健康发展。

二、农业农村工作。

1、保障主要农产品供给。稳定粮油生产，确保粮食生产面积稳定在30万亩以上，产量稳定在13万吨以上，其中高档优质稻5万亩;实施稻田综合种养项目，建设稻+综合种养5万亩，发展稻鱼、稻虾、稻鸭等;实施稻油水旱轮作示范项目，种植油菜10万亩。抓好杂交水稻制种，面积稳定在3万亩以上，坚决遏制耕地抛荒、农地“非农化”、粮田“非粮化”。实施中药材示范基地4.6万亩。抓好烟叶生产，计划完成烟叶种植面积9000亩。实施“畜禽粪污资源化利用整县推进项目”，稳定生猪生产，确保生猪年出栏量33万头以上。

2、抓好农业基础设施建设。加大农业水利设施建设力度，建设高标准农田2万亩、加快实施水毁修复工程，完成、河段治理和7座病险水库除险加固。着力提升农业机械化水平，计划全县农机总动力增长2.6%以上，主要农作物耕种收机械化水平提升1%以上。不断夯实农业发展基础，促进农业和农村经济发展。

3、大力发展现代农业。着力建设国家现代农业产业融合发展示范区，提质国家现代农业产业园，按照“一区一园一带多基地”布局，持续打造杨梅生态产业园、茯苓科技园，把杨梅小镇、茯苓小镇打造成为产业集聚、商贸物流、休闲旅游为一体的特色小镇，促进一二三产业融合发展。大力发展精细农业，深入落实农业农村“百千万”工程和“六大强农”行动，推动杨梅、茯苓、山核桃、制种、生猪、楠竹六大特色产业提质增效，新建(改造)杨梅标准化基地5000亩、山核桃基地3000亩、茯苓基地3000亩;抓好优势农产品生产基地建设，积极对接粤港澳大湾区“菜篮子”工程，认真抓好无公害蔬菜、优质水果、优质油菜、道地中药材、食用菌等优势农产品生产基地建设;加强“两品一标”申报认证和农产品品牌创建工作，举办20_年杨梅丰收节等，提升特色农产品美誉度、知名度。

4、加强农产品质量安全工作。持续加强非洲猪瘟、高致病性禽流感等动物疫病防控和打击私屠滥宰工作，确保疫情不反弹。加强草地贪夜蛾、柑橘黄龙病等植物疫病防控与监测工作。加强农业化学投入品监管，严把化学投入品污染关口，提高化肥利用率、加强农作物病虫害绿色防控、加强农业面源污染治理等。开展农产品质量安全专项整治行动，加大全县蔬菜、水果、稻谷等主要农产品进行农残检测、“瘦肉精”检测和“白板肉”的查处，确保人民群众舌尖上的安全。

5、深化农业农村改革。深化以农村土地制度、农村集体产权制度为主体的各项改革，发展壮大集体经济，盘活农村闲置资源，实现农村资源变资产、资金变资本、农民变股东，增加农民财产性收入，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，加快培育新型农业经营主体，加快健全农业专业化服务体系，鼓励发展适度规模经营，加快推进农村宅基地管理与改革，探索宅基地“三权”分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。推进供销社、农村专业合作社、农村信用服务社“三社合一”改革。健全农村金融服务体系，发展农业保险。

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，依据《乡村振兴战略规划》，做好乡村振兴和脱贫攻坚的衔接，巩固提升“四跟四走”产业扶贫机制，推动扶贫产业可持续发展。积极对接国家政策，谋划项目，办点示范，以点带面，加快坳上镇全域推进美丽乡村示范点建设和“乡村振兴”示范点建设。继续开展农村人居环境整治，大力实施厕所革命，改造农村厕所1200户以上，开展以“三清一改”“五个清爽”为重点的村庄清洁行动。实施乡村人才培养，着力培育爱农、懂技术、善经营的新型职业农民，完成高素质农民培训500人次以上。确保乡村振兴按步骤、按计划有序推进。

为扎实推进全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，进一步明确全市20_年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作任务，依据《中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案的通知》(辽委办发〔20_〕10号)、《中共铁岭市委办公室铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案的通知》(铁委办发〔20_〕18号)，结合我市实际，制定本规划。

一、指导思想。

认真落实党中央、国务院决策部署及省委省政府、市委市政府工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕方向，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系向乡村振兴平稳过渡，确保不出现返贫问题，实现乡村振兴有效衔接为推进铁岭市全面振兴全方位振兴奠定坚实基础。

二、工作目标。

20_年，全市要把脱贫攻坚成果做为首要任务。过渡期内要严格落实好“四个不摘”工作要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定;要建立健全防返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线;要进一步拓展脱贫攻坚成果，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

三、工作措施。

(一)切实巩固脱贫攻坚成果。

1.稳定主要帮扶政策。坚持精准务实原则，压实行业主管部门工作责任，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。在产业扶持方面。已实施的产业扶贫项目继续对已脱贫人口进行扶持，同时，认真谋划实施一批收益好、见效快、带富能力强的产业扶贫项目，重点对易返贫致贫人口进行扶持。继续利用资金奖补等方式鼓励发展“五小产业”“庭院经济”等到户项目。在健康扶持方面。继续将脱贫人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助保障范围，对脱贫人口参加基本医疗保险个人缴费部分给予定额资助。在安全住房方面。各县(市)区对脱贫户改造后房屋进行动态监测，对因天气、地质等原因导致房屋再次破损，经鉴定符合c级、d级危房改造标准的，及时组织改造或翻建，对已脱贫户老旧房屋进行重点监控，并予以优先改造。在教育扶持方面。继续落实各教育阶段脱贫家庭学生资助政策，探索开展对考入大学的建档立卡学生予以定额补助。对全市学前教育、义务教育、高中教育、中等职业学校的脱贫家庭学生(在园儿童)继续执行免除校服费、伙食费政策。在就业扶持方面。继续通过扶贫载体吸纳一批、招聘活动推荐一批、服务落地促进一批、技能培训提升一批、见习岗位留用一批、村级公岗稳定一批六项措施，帮助脱贫劳动力实现就业增收。在兜底保障方面。在攻坚期内纳入低保救助范围的脱贫人口符合低保标准的继续享受低保救助政策，对已脱贫户继续落实贫困户低保对象收入认定办法。继续将符合条件的建档立卡人口纳入临时救助范围，实施差别救助。在饮水安全方面。对享受集中供水的脱贫户，对水源地水质进行监测，做好供水设施、管网的管理与维护;对使用分散式供水的脱贫户，对其饮用水水量、水质、取水距离进行监测，确保脱贫户饮水安全达标。

2.开展防止返贫动态监测和帮扶。以县级为单位，组织实施脱贫人口和边缘人口防止返贫动态监测和帮扶工作，守住防止规模性返贫底线。建立农户主动申报、基层干部排查、部门筛查预警相结合的动态发现与核查机制，以人均年纯收入不低于6600元为基数、逐年增长10%为监测标准，按照村组每月摸排、乡镇每季度审核、县级及时确定的监测程序，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户进行动态监测。充分利用铁岭市精准扶贫大数据平台监测功能，对易返贫致贫人口收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全状况进行重点监测。进一步完善基础数据库，充分利用先进技术手段提升监测准确性。组建市、县两级大数据平台管理队伍。建立快速响应和帮扶机制，明确各相关部门职责，坚持预防性措施和事后帮扶相结合，精准分析返贫致贫原因，分层分类及时纳入帮扶范围，做到及早发现和精准帮扶协调推进。对有劳动能力的，及时开展产业、就业等帮扶;对弱劳动力的，通过新型经营主体和集体经济带动、发展庭院经济等方式增加收入;对没有劳动能力的，落实兜底保障措施，确保基本生活不出问题。

3.加强扶贫项目资产管理。构建资产家底清晰、产权归属明晰、类型界定科学、管护职责明确、运行管理规范的扶贫项目资产管理制度，切实提高扶贫项目资产运营管理水平，实现“保本保值增值增效”。明确扶贫资产产权归属，厘清相关经济主体间的利益关系，保障扶贫项目资产物权，避免资产流失、被侵占，有效防止权属异化、转移及变更。科学细化收益分配方案，明确各环节职责分工，资产收益主要用于脱贫人口稳定脱贫、监测人口防止返贫致贫、低收入群众帮扶和项目运行管护等。统筹做好扶贫资产与农村集体资产清产核资工作的有效衔接，指导乡镇将各类扶贫资产纳入“三资”平台统一管理，资产收益资金依照农业农村集体经济组织会计制度、财务制度管理，单独建账、独立核算，确保扶贫资产管理规范、长期稳定发挥效益。

4.强化扶贫资金管理。对参与扶贫的企业、合作社、种养大户等项目实施主体生产规模、销售渠道、帮扶措施等进行评估，科学制定风险防范应对措施。严格按照财政部、国务院扶贫办等部门《财政专项扶贫资金绩效管理操作指南(试行)》对财政衔接推进乡村振兴补助资金进行审核、批复，建立风险监测机制，对资金使用情况进行实时监控、定期抽查，实现对财政衔接推进乡村振兴补助资金使用的全流程监管。各县(市)区政府组织审计等相关部门，加强资金、项目审计，强化监督管理。市审计局对各县(市)区的审计工作进行督导调度，实现扶贫资产管理全过程、常态化监管，及时发现问题，抓好整改落实。

5.继续发挥商业保险作用。对因医疗费用支出过大导致返贫人口实施医疗补充保险，切实减轻脱贫人口医疗负担。进一步完善和推进实施“防贫保”等针对脱贫人口和农村低收入人口防止返贫致贫的保险产品，解决因病、因学、因灾等大额刚性支出导致返贫致贫问题。研究利用市、县两级财政资金为扶贫产业资产购买商业保险，防范自然灾害对已建成的扶贫资产造成损失，确保扶贫产业项目长期稳定发挥效益。

(二)有效拓展脱贫攻坚成果。

1.支持省级乡村振兴重点帮扶县建设。按照省有关政策，在落实“四个不摘”前提下，推动省级乡村振兴重点帮扶县西丰县从财政、金融、土地、人才、基础设施、公共服务等方面向省里争取更多政策支持。西丰县积极把握机遇，做好各项优惠政策的落实，全力推进国家级农业现代化示范区申报工作，切实增强区域发展能力。

2.加强农村低收入人口监测。各县(市)区结合防止返贫动态监测和帮扶工作，以现有社会保障体系为基础，对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，以及因病、因灾、因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测，特别是调兵山市、银州区一并纳入其中。民政、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生健康、医疗保障等政府部门积极做好数据共享，实行线上实时比对监测、线下定期实地摸排，实施“发现对象、风险预警、动态帮扶、消除风险”闭环管理，确保风险动态为零。

3.完善生活保障制度。建立农村低保标准动态调整机制，农村低保标准逐年提高。落实困难家庭重残人员、重病患者“单人保”政策和救助家庭收入核算中刚性支出核减政策，重点强化对脱贫户、低收入人口低保纳入政策。加强对基本生活暂时陷入困境的困难群众临时救助。完善城乡居民基本养老保险费代缴政策，各县(市)区结合本地区实际，按照最低缴费档次为参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体代缴全部养老保险费。在提高城乡居民养老保险缴费档次时，对上述困难群体和其他已脱贫人口保留现行最低缴费档次。

4.完善医疗保障政策。将基本医疗保险参保个人缴费资助政策、大病保险倾斜支付政策和医疗救助托底保障覆盖到农村特困人员、低保对象和返贫致贫人口。结合“大病不出县”行动，逐步实现脱贫人口和农村低收入人口小病不出乡村、大病不出县。继续对患高血压、糖尿病及特慢性病的脱贫人口开通绿色通道，简化流程，对符合标准的随时鉴定，落实门诊用药保障，使患病人口医疗保障待遇应享尽享。

5.关爱特殊群体。推进农村特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程，增强县级设施的失能照护功能和供养服务能力，对失能、部分失能特困人员实施兜底保障。持续将脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，按照规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围。继续提高孤儿基本生活养育标准，全面实施事实无人抚养儿童保障政策，“一事一议”强化事实无人抚养儿童保障。落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，对符合救助条件的残疾人给予适度补助，开展精神障碍社区康复服务和贫困重度残疾人照护服务。

6.做好社会帮扶工作。继续实施市、县两级领导帮扶联系制度，原有市、县两级领导帮扶行政村任务保持不变。持续实施市、县两级单位定点帮扶行政村机制，巩固提升帮扶成果，定期对帮扶成效进行考核评价。持续从市、县党政机关和企事业单位选派干部到乡村工作，健全完善选派驻村第一书记和工作队长效机制，对任期已满的驻村干部有序轮换。组织部门要加强管理考核，乡村振兴部门要做好业务指导，充分发挥选派干部作用。开展“百企帮百村”行动，积极动员鼓励企业通过支援建设、投资兴业等方式参与巩固拓展脱贫攻坚成果，支持推进乡村振兴。按照省委、省政府要求，做好与鞍山市及其相关县(市)区的交流与合作。

7.坚持群众主体，激发内生动力。坚持扶志扶智相结合，优化完善各类扶持政策，防止“政策养懒汉”和泛福利化倾向。持续加强脱贫地区村党组织建设，推动软弱涣散村党组织整顿工作常态化、长效化。加强乡风文明建设，推进移风易俗，引导群众树立正确价值导向。大力培育致富带头人，发挥奋进致富典型示范引领作用，激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富。

1.发展壮大乡村特色产业。制定实施符合当地资源禀赋、产业优势的产业发展规划，推进脱贫地区特色产业、特色种养殖业发展，培育龙头企业，创建特色品牌，提高产业市场竞争力和抗风险能力。注重产业后续长期培育，发展精深加工，延伸产业链条，加快脱贫地区农产品和食品仓储保鲜、冷链物流等产业设施建设。积极与省内农业科技院校沟通对接，争取科技帮扶，大力开展合作共建、全产业链开发等可持续帮扶。支持脱贫地区尤其是脱贫县现代农业产业园、科技园、产业融合发展示范园建设。建立工商资本下乡项目、乡村振兴项目与农民利益联结机制，让农民通过参与项目劳动获得收入。

2.推动消费扶贫。支持农产品流通企业、批发市场与特色产业精准对接。做好业务人员培训，推动农特产品依托电商平台网上销售。在铁岭市精准扶贫大数据平台开发电商中心模块，与互联网对接，打造农特产品品牌，扩大销售渠道，增加农民收入。搭建农畜产品供需平台，鼓励党政机关、企事业单位、高校、医院等单位食堂、餐厅选用脱贫地区农畜产品，引导干部职工自发购买，倡导各类协会、各级工会组织支持消费帮扶。

3.促进脱贫人口稳岗就业。继续开展扶贫载体认定工作，择优建立一批就业创业扶贫基地，落实优惠政策。鼓励企业吸纳脱贫劳动力就业，落实吸纳就业困难人员社会保险补贴、岗位补贴政策。支持脱贫地区在涉农项目建设和管护上采取以工代赈方式吸纳脱贫劳动力。积极支持有创业意愿并有一定创业条件的脱贫劳动力创业。进一步完善公共就业服务体系，逐步实现就业服务市县乡村四级全覆盖，建立动态跟踪服务机制，对失业脱贫劳动力提供精准帮扶，对有培训需求的脱贫劳动力推荐有针对性的免费技能培训。加大对就业政策、信息的宣传力度，组织脱贫地区劳动力外出务工就业。

4.进一步加大脱贫小额信贷工作力度。在过渡期内坚持并进一步优化完善脱贫小额信贷政策，深入挖掘脱贫小额信贷贷款需求，确保应贷尽贷，支持脱贫人口及边缘易致贫人口通过发展生产稳定脱贫。市、县两级成立以政府分管负责同志为组长，金融发展、乡村振兴、人民银行、银保监部门及相关银行为成员的金融扶贫工作领导小组，明确各成员单位职责，定期监测、分析、调度，全面提升脱贫小额信贷的信贷规模和获贷率，共同解决脱贫小额信贷工作中出现的难题。各县(市)区充分用好全国防返贫监测信息系统脱贫小额信贷模块，将系统数据作为监测、预警等工作的重要依据，乡村振兴部门定期与人民银行、银保监部门进行脱贫小额信贷数据比对工作，保证数据真实准确，把握工作主动权。

5.持续改善脱贫地区基础设施条件。加强脱贫地区村级综合服务设施建设，提升为民服务能力和水平，为承载国家、省乡村振兴优惠政策和优先发展提供有利条件。巩固好饮水工程，加强乡村中小型河流防洪工程和山洪灾害监测预警设施建设;继续建好用好村卫生室，提高诊疗能力;继续推进村综合性文化服务中心建设;巩固提升农网供电可靠率;进一步提升乡村网络宽带、电话和4g网络覆盖水平;大力推进“四好农村路”建设，继续实施“一事一议”村内道路工程，推进村屯硬化路、乡村资源路、产业路、旅游路建设。统筹推进农村人居环境改善和乡村治理。大力实施“快递进村”工程。

6.进一步提升脱贫地区公共服务水平。在硬件和软件两方面同步改善乡村义务教育办学条件。加强乡村寄宿制学校和乡村小规模学校建设。加强脱贫地区职业院校(含技工院校)基础能力建设。继续实施家庭经济困难学生资助政策和农村义务教育学生营养改善计划。配合做好“辽宁省农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”招考工作，推进城乡教师合理流动。继续对脱贫患者实施大病集中救治、慢病签约服务、重病兜底保障，对高血压等慢性病落实季度随访或提供健康教育处方，调整完善县域内先诊疗后付费和一站式结算政策。提高县级医院诊疗能力，加强乡村医疗队伍建设，加大支持脱贫地区医疗卫生机构基础设施建设和设备配备力度。逐步建立农村低收入人口住房安全保障长效机制。住房城乡建设、乡村振兴、民政、残联等部门加强协调联动和数据互通共享，健全完善农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测机制，联合开展年度农村低收入人口住房安全摸排工作，制定危房改造计划，多渠道筹措资金，按时完成改造任务。

(四)实现脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接。

1.做好财政投入政策衔接。保持过渡期内财政支持政策总体稳定，合理安排财政投入规模，优化支出结构，调整支持重点。支持西丰县继续整合使用财政涉农资金，重点用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。发挥财政资金引导撬动作用，吸引金融资本和社会资金投入，聚焦支持脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴。调整优化支持脱贫地区产业发展效果明显的贷款贴息、政府采购等政策，落实国家关于过渡期内延续脱贫攻坚相关税收优惠政策。

2.做好金融服务政策衔接。现有扶贫再贷款帮扶政策在展期期间保持不变，同时积极运用支农支小再贷款，支持和引导符合条件的地方法人金融机构继续加大对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、“三农”等领域的信贷投放。支持开发性金融和政策性金融在业务范围内为脱贫地区乡村振兴提供中长期信贷服务。加大对脱贫地区优势特色产业信贷和保险支持力度，支持围绕设施农业和经济作物发展保险。将巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴纳入政银企服务平台，提高政策的直达性和有效性。保持农村基础金融服务基本面全覆盖。扎实做好农村基础金融服务工作，各金融机构继续将金融基础服务重心下沉，探索实施村级网络及包片制度，继续保持农村基础金融服务基本全覆盖。

3.做好土地支持政策衔接。各级党委和政府要强化保护耕地意识，切实担负起主体责任。政府主要负责同志要承担起耕地保护第一责任人的责任，组织相关部门按照职责分工履职尽责，严守耕地保护红线。加强规划管控和用途管制，强化非农建设占用耕地的转用管控。以国土空间规划为依据，按照过渡期相关政策，严格落实自然资源部土地利用计划管理要求，单列安排不少于5%的新增建设用地计划指标专项保障巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地。落实增减挂钩收益使用分配机制，确保增减挂钩收益及时全部返还项目区农村。

4.做好人才智力支持政策衔接。加强乡村教师、医疗队伍建设，利用市、县人才优势，通过开通县域农村教师、医护人员“直通车”等方式，实施市、县两级教师、医护人员定期轮转“下乡”。落实农村教师差别化补助政策。优先保证脱贫地区医疗卫生机构对全科医生转岗培训和农村订单定向免费医学生培养需求。以“三支一扶”政策为载体，继续吸纳大学毕业生到乡镇、村工作。营造良好的外部环境和鼓励政策，积极吸引在外人才返乡，把在城市里积累的经验、技术、资金带回本土，为乡村振兴建设提供动力引擎。大力培育“土专家”“田秀才”等农村实用人才和乡村本土人才，切实提高乡土人才发展能力和技术水平，必要时吸纳到村“两委”班子。在西丰县探索实行农业科技推广人员“县管乡用、下沉到村”的新机制。继续在待遇职称等方面实施特殊倾斜政策，鼓励和引导各方面人才向西丰县基层流动。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，确保把党委总揽全局、协调各方的要求真正落到实处。强化市县乡村四级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推进乡村振兴责任，把实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务来抓。各县(市)区委书记要把主要精力放在巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴上，当好“一线总指挥”，确保各项部署落地见效。充分发挥各级党委农村工作领导小组作用，建立统一高效的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的议事协调工作机制，县、乡每月召开专题会议研究有关问题，制定政策举措，推动落实重点任务。各地区各部门各单位构建责任清晰、各负其责、执行有力的领导体系，制定符合本地区本部门本单位实际的工作方案，为做好衔接工作提供强有力的组织保障，为基层做好衔接工作提供指引。

(二)强化规划引领。各地区各部门各单位根据实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作目标制定科学合理的规划，将实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大举措、重大工程项目纳入市、县“十四五”相关规划。同时，结合总体规划，按照需求程度和实际，规划每年的实施项目，于每年3月底前出台年度建设要点，明确本地区本部门本单位项目实施的时间表、路线图，把任务分解到部门、乡镇，督促推进工作落实。集中主要资源逐个解决问题，对既有利于改善生活，又有利于促进生产的建设项目优先安排、加快推进，把工作的质量、农民群众的满意度作为衡量标准。

(三)严格考核评价。落实将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴考核评价内容，结合《中共铁岭市委办公室、铁岭市人民政府办公室关于印发〈20_年铁岭市全面推进乡村振兴工作方案〉的通知》(铁委办发〔20_〕9号)，用脱贫攻坚的考评体制机制来验收巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。建立日常督导与年度考核相结合的常态化督查考核机制，坚持严督实查、较真碰硬，对督查过程中发现的问题及时指出、及时督办、限期整改。强化考核结果运用，将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、追责问责的重要参考。

___区内__个行政村，其中__村为我镇乡村振兴试点村，__村为省级乡村振兴示范村。为扎实推进乡村振兴工作，我镇乡村振兴领导小组研究制定全镇乡村振兴战略规划，部署推进重大政策、重大行动和重要工作，协调解决实施乡村振兴战略重点难题。

(一)着眼产业兴旺，大力发展现代农业。

因地制宜，大胆谋划，促进农业特色产业发展。坚持基层党建示范点与乡村振兴示范村“双示范融合”，着力建设下湖村、叠石村两个省级乡村振兴试点村。茶产业：我镇以生春源茶业有限责任公司为龙头，带动_家本土茶叶加工企业。建设生春源叠石茶叶基地____亩，辐射带动__村约____农户对全镇约____亩茶山进行标准化改造管理，茶叶产量显著提升。茭白产业：以长晟生态农业公司为龙头，建设千亩茭白产业园和千亩荷花基地，采用生态立体种植模式(荷花+小龙虾)，实现高产、高效农业种养，打造生态农业田园综合体，实现荷花套养小龙虾____亩，提供就业岗位约___人，带动村民增收约___万元，实现农民共同富裕。食用菌产业：大力发展香菇为主的食用菌产业，形成吉际、中房、林家、大洋、显柄等村食用菌产业聚集地，实现投产香菇___万袋，年产香菇____吨。中草药产业：以大园、东山为核心，引进“三叶青”中草药种植项目为龙头，打造中房中草药种植基地。水果产业：建设叠石的百香果、下湖的砂糖橘，凤凰山的水蜜桃、大洋的葡萄、深坑、厚富的核桃等数个中房特色水果采摘基地。

(二)着眼生态宜居，不断改善农村环境。

统筹镇村发展，打造宜居中房。大力实施基础设施配套工程，突出抓好水、电、路、房等基础设施建设，深入实施美丽乡村建设、村道路硬化和饮水安全巩固提升工程，全面落实土地整治、危房改造等措施。不断加大农村环境整治、改善生态和人居环境的宣传力度，营造良好的氛围，确保村庄整洁有序、干净优美的人居环境。____年完成下湖、中房、洋里、沙坂、溪门、港里、显柄等七个美丽乡村建设，其中下湖村、中房村为美丽乡村提升村。以建设美丽宜居乡村为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，完善建设和管护机制。大力推进农村人居环境综合治理工程，完成全镇_个行政村___户三格化粪池新建改造任务、农村户用厕所改造和公厕改造。开展耕地占补平衡工作，完成规模面积___亩，预计新增耕地面积___亩。全面推行“河长制”，配备__个河道专管员对河道进行每日巡查常年管护，保持河道清洁。同时高度重视墓地专项整治工作，认真贯彻殡葬工作的部署要求，进一步推进殡葬改革工作。

(三)挖掘古镇红色资源，全力发展文旅产业。

编制完成《__镇旅游发展总体规划》，遵循旅游市场需求，充分挖掘和利用中房山水风光，开发建设凤凰山景区、飞仙岩景区、百丈龙潭瀑布、深坑古村落、旗峰生态农场和满盾休闲旅游田园综合体，打造以观光为基础，以休闲为重点、以体验为特色的乡村生态休闲度假旅游。利用承办_罗源首届七境茶文化节、举办罗源·中房健身休闲旅游丰收节、岭兜书法摄影展等活动，进一步打响中房知名度。凭借全镇__个行政村都属于老区革命基点村的独特红色资源，通过镇内保存尚为完好的阻击战遗址、厚富红军医院、深坑抗日讲习所等历史遗址，深入推进革命老区文化旅游发展。抓好__村六个国家级传统村落的保护工作，以历史传承下来的明清古建筑为依托，深入挖掘古文化，培育乡村振兴示点村。进一步整合凤凰山自然风光、叠石茶山风光、满盾田园综合体田园风光，满盾古民居、岭兜转水桥、林家旗杆林、陈太尉宫以及千年古官道等资源，推进旅游综合开发，丰富完善旅游线路产品。

(四)着眼生活富裕，全力推进脱贫攻坚。

实施乡村振兴战略工作汇报篇十四

（一）进一步加强基层党组织建设。通过实施党建年度综合考核，将村级党组织建设情况进行分类定级，采取激励先进、鞭策后进、“抓两头、促中间”的办法，进一步健全农村党建工作的动力机制，着力营造你追我赶、创先争优的浓厚氛围。按照省委、市委部署要求，结合2018年村级组织换届选举工作，对基层党组织实行分类动态管理，加大先进村级党组织的培育和软弱涣散党组织的整顿力度，积极创建“五好”党组织，推进农村基层党建工作全面进步、全面过硬。结合2018年换届选举工作，我局联合市组织部，深入各县（市、区）、开发区、投资区巡查摸排，调查摸底，加大对软弱涣散党组织的整顿力度。

（二）进一步统筹城乡社会救助体系，做好农村社会救助兜底工作，做好农民重特大救助等社会救助工作，完善最低生活保障制度，构建多层次农村养老保障体系，加快老龄事业发展。截止目前城乡低保包括低保兜底资金共计支出：4486万元，保障人口达15332户，37772人左右，农牧民重特大救助截止目前医疗救助2177人，支出资金763.45万元,救助限额内救助率已达到70%。1-10月在农村留守儿童和困境儿童信息管理系统录入留守儿童288名、困境儿童279名、散居孤儿187名，同时进一步健全社会养老服务体系，1-10月对全县1960名60岁以上失能和半失能老人、80周岁高龄老人实施居家养老服务，支出资金58.8万元，2020年我局将争取在全县4个公办养老机构建立日间照料中心，进一步为集中供养老人提供多样化服务。继续对城镇“三无”人员、农村“五保”对象和孤儿实现集中供养全覆盖。

1.推进农村社区建设试点工作，推行村级事务阳光工程，建立健全村务联系会议制度，构建民事名议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，建立健全社区服务中心、社区服务站设施网络，扩大农牧区社区服务设施综合覆盖面，完善政府购买社区组织服务机制。

2.进一步完善最低生活保障制度，加强动态化精细化管理，把符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，全面落实特困供养制度。

3.构建多层次农村养老保障体系，加快老龄事业发展。

一、乡村振兴实施意义乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共同构成人......

实施乡村振兴战略工作汇报篇十五

提出乡村振兴战略以来，针对农村产业“空心化”、村庄“空巢化”，工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题，我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略，以“产城村人”融合为发展导向，利用社会资本激活农村资源资产活力，实现农村发展“第二次飞跃”：

一是推动乡村振兴改革试点。实施乡村振兴战略被提出后，区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风，通过第五次党代会第二次会议等重要会议，将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署，制定并印发组织实施学习“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案，经过大量的摸底调查、研究，创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法，并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识，实施乡村振兴试点项目。

二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下，各镇、街道迅速开展资源排查，掌握家底，并结合各行政村资源禀赋，制定《镇(街道)全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》，明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模，按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%)的行政村覆盖比例)推进。根据中央、省、市精神，结合我区实际，高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案》。

三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略，制定《20__年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》，将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作，通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手，把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来，全力以赴推动农村农民生活富裕。

四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推进，我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花，取得了初步成效。目前，落实各类乡村项目共计77个，其中已开工建设30个，初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。

三、存在的困难及建议。

(一)推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴，人是关键一环。乡村振兴战略的实施，提升到国家战略的层面，上到中央下到基层都非常重视，但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说，是个新鲜事物，缺乏相应的认识。但往往工作的开展，他们是主要推动者和实施者，如果意识不转变，那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想，勇于担当，真抓实干，还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设，努力把农村基层党组织建强建优，充分发挥在乡村振兴中的核心作用，并且发挥乡贤作用，鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。

(二)乡村振兴财政投入保障问题。推进乡村振兴，财政保障是重要因素。根据资源摸排，目前我区存在三种类型农村情况：第一类城镇化程度较高，以二三产为支撑的准城中村;第二类资源丰富，但发展滞后，需导入产业激发发展动能的村庄;第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村，亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区按照因地制宜分类施策原则，将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展。然而占大部分比例的第三类型的农村，虽然随着政府的逐年增加投入，农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善，但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比，教育、医疗、社会保障方面不均衡，农民群众的获得感有待提升。因此，需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策，将乡村振兴建设资金列入每年财政预算，同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。

(三)农村土地利用问题。当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中，存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致，且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模，无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用，导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施。此外，建设用地项目预审和用地审批时限过长，程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地。对此，建议市级层面出台相关配套政策和指导意见。

下来，在此基础上不断推进乡村振兴战略实施，继续拓展乡村振兴范围，积极调动更多社会力量参与乡村振兴，让乡村振兴成为惠阳经济发展和区域协调发展的重要动力来源，为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献。

实施乡村振兴战略工作汇报篇十六

为全面推进实施乡村振兴战略，巩固全镇农村人居环境综合整治成果，着力打造美丽乡村，进一步提升新全镇乡村建设水平，按照《市20-年乡村振兴工作实施方案》文件要求，结合我镇实际，制定以下实施方案。

深入贯彻生态文明思想和关于改善农村人居环境一系列重要批示指示精神，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标，按照“因地制宜、试点先行、梯次推进、一个不落”的总体思路，全力做好乡村振兴和改善农村人居环境工作，为创建生态宜居美丽乡村和幸福美好做出贡献。

（一）谋划布局，制定方案。组织镇政府、包保单位（部门）和行政村乡村振兴召开一次专题对接会议，共同研究制定乡村振兴工作方案，明确任务和职责，列出任务图、进度表，实施“网格化”包保工作机制，全面实施乡村振兴和农村人居环境综合整治工作。各行政村做好各类项目实施的前期准备工作。继续推进厕所改造和宣传工作，确保顺利实施并完成目标。各行政村基础设施建设和产业发展项目须报镇政府审核把关后再做实施。杜绝举债建设，各行政村要加强资金管理与使用，经管站做好资金监管。积极配合有关部门落实好垃圾中转站和污水处理厂建设进度，确保在时效时间内完成工作任务。

（二）宣传发动，全员参战。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村全员参战开展春季环境综合整治大会战行动，整治范围覆盖中心村、社屯和庭院。落实好宣传动员工作，积极发挥党员干部在乡村振兴工作中示范引领作用，提升农民群众知晓率和参与率。实行网格化工作机制，工作任务落实到人头。不断推进“三治”体系建设，完善“村规民约”、落实“门前三包”等制度。继续提升乡风文明建设，开展群众喜闻乐见的文艺展演等群众参与性活动。全面建设“一谷一城”，完成种植业结构调整优化产业结构完成工作指标。完成春季栽种植花卉和绿化美化工作，提前谋划好种植地块、种植品种和种植设计。各村落实好基础设施项目开工建设，产业发展项目落地，增加村集体经济收入。

（三）补齐短板，积极推进。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村畅通沟通渠道对工作中出现的问题及时总结，查漏补缺分析解决。重点围绕“四好农村路”工作要求，全面完善农村路网建设。开展夏季环境综合整治大会战行动，实施秋季花卉栽种植工作。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村形成“比、赶、超”工作氛围，全镇乡村环境基本达到从“整洁”向“美丽”目标提升。村干部和党员带头引领农户开展“三好一庭院”“美丽庭院和干净人家”创建活动，院落达到“五净一规范”标准。加强文化建设，结合村屯历史禀赋，发掘文化内涵，将文化融入到乡村振兴工作之中，结合村屯实际建设“村标”。具备条件的行政村打造以本村历史典故、传统文化、民俗风情、红色教育、英雄名人等为主题的村史馆。

（四）真抓实干，实现目标。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村开展秋冬季环境综合整治大会战行动，完成好市委、市政府年终考核工作任务。不断总结工作经验，完善环境综合整治长效工作机制，常态化保洁与管护工作得以加强，确保全年工作目标任务顺利完成。积极谋划下一年度项目申报和各项工作任务筹备工作。

（一）加强组织领导。镇包村领导、包保单位（部门）主要领导、村书记要亲自抓，安排专人负责日常工作，建立工作协调机制，每季度定期召开联席会议，专题研究部署落实工作。

（二）广泛宣传发动。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村要及时贯彻落实市委、市政府和镇党委、镇政府工作部暑和要求，传导压力，落实责任，完成任务。

（三）精心组织实施。镇包村工作组、包保单位（部门）、行政村要按照镇乡村振兴工作实施方案开展工作，严格执行和完成好本实施方案制定的阶段工作目标和任务。

（一）人居环境整治。

结合省委、省政府农村人居环境整治村庄清洁行动20条标准开展工作，镇域内环境整治主要包括道路两侧、河道河岸、沿街店铺、农贸集市、景点公园、群众活动场所等公共区域，确保规范有序、应拆尽。各行政村环境综合整治按照点（社屯组所在地、农户庭院）—线（道路两侧、河道河岸）—面（中心村所在地、村民居住集中区）相结合原则，做到视野范围内无杂物、垃圾清运及时、日常保洁到位、环卫设施完好外观整洁，边缘地带积存垃圾“清零”。各行政村要落实好辖区内的绿化工作，按照年初定购计划，完成花卉栽种植工作任务。对公路、村路和巷路沿线围墙、栅栏、房屋等进行整修和美化，精心打造图文并茂、弘扬社会主义核心价值观和乡村振兴工作内容的文化墙。加强亮化设施的维护保养，行政村要消除街路的照明死角。进一步强化保洁员作业监督，增加环卫设施建设和投入，抓好设施管理、维护和使用。

（二）种植业结构调整。

全面加快“一谷一城”建设，因地制宜选择出适合当地特色与资源禀赋的产业发展路径，要结合当地优势，走产业发展道路，多重渠道切实增加村民经济收入。积极扶持农民专业合作社发展，发展“订单农业”，发挥好农村电商平台作用。加强农业基础设施和生态环境建设，为种植业结构调整创造条件。加大对农业龙头企业的扶持力度，为企业创造良好的发展环境。进一步增强农民群众在乡村振兴工作中的主人翁地位与意识，提高农民群众在产业发展过程中的自我发展能力。

（三）集体经济收入。

不断增强村集体经济自身的“造血”功能和综合实力。结合自身实际充分发挥村级资源和区位优势，因地制宜调整和优化产业结构。20-年全镇行政村集体经济收入继续保持在10万元以上。

（四）乡风文明建设。

不断推进“自治、法治、德治”三治体系建设，使乡村治理取得成效。继续推进党员“双联”工作方式，使农民群众的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识进一步增强。注重培育良好家风，以家风促民风，以民风带乡风。注重培育新型农村带头人，加强村三委班子的思想、组织作风建设。大力开展“三好一庭院”“美丽庭院和干净人家”等创建评比活动。结合村民生产生活实际，修订完善通俗易懂、群众认可、易于执行的村规民约。注重村屯文化遗产保护利用与传承，结合村屯实际建设“村标”，打造主题村史馆。大力发展乡村旅游、乡村特色文化产业等。推行家风家规家教和文明创建活动等，用文化活动形式承载主旋律、凝聚向心力。开展传统节日文化活动，体现乡村地域特色和农耕文明。

（五）基础设施建设。

结合农村人居环境整治三年行动工作部署，积极推进“厕所革命”，20-年整村推进村、村厕所改造。同时，完成乡镇垃圾中转站和建制镇污水处理厂建设工作。围绕“四好农村路”工作要求，全面完善农村路网建设，改善农村生产生活条件，促进农村经济发展。各村积极申请资金和项目，加大农村基础设施项目建设力度，使村容村貌得到改善。

（六）绿化美化亮化。

推进完成花卉定购工作，充分利用镇村道路两侧空地进行栽种植花草，确保统一协调，实现整镇、整村、整屯绿化美化全覆盖。同时，完成绿美示范村建设工作任务。按照安全、节能、实用和便民原则完善村庄公共照明设施，加强设施管护力度，力争实现街路照明全覆盖。

（一）镇包村工作组职责内容。

实行镇领导班子成员包保行政村工作责任制，对所包行政村工作负责。将本年度的工作内容制作图表“挂图作战”进一步夯实“河长制”和“路长制”责任沟通包保单位（部门）和行政村建立工作协调机制，在常态化整治的基础上，每季度组织开展环境综合整治大会战行动。落实好环境综合整治工作岗位责任制和工作实施方案。帮助包保村谋划、研究好村基础设施建设和产业发展项目，帮助行政村收集整理好大会战行动时的照片、视频等影像资料，作为制作全镇乡镇振兴vcr的素材使用。

（二）包保单位（部门）职责内容。

包保单位（部门）提高思想认识落实好包保责任，完成好包保工作任务。帮扶好包保行政村工作，积极组织干部职工参加每季度开展的环境综合整治大会战行动和栽种花卉等日常工作任务。加大资金、项目和物资帮扶投入力度。

（三）行政村职责内容。

行政村对辖区整体环境卫生负总责，负责村屯环卫设施建设，对村属垃圾清运车辆及环卫设施日常管养。通过村规民约等有效形式宣传、引导、教育农户做好“门前三包”和“门内达标”工作。村三委成员和党员要发挥好表率作用带头从自家做起，庭院环境卫生达到“五净一规范”标准。做好保洁员作业监督巡查工作。谋划和实施好基础设施建设，发展好产业项目增加村集体经济收入。

包保单位（部门）积极帮助包保村争取资金和项目支持，各行政村自筹资金，按照渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入的原则，确保专款专用。

镇乡村振兴办公室按照市级《考核细则》对各行政村采取不定期检查考核。各行政村要定期总结、汇报乡村振兴工作开展情况，收集好影像资料，考核结果将纳入到各行政村年末绩效考评中。

实施乡村振兴战略工作汇报篇十七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求，按照中央、省、市、县的部署，全力推进巩固拓展脱贫成果和乡村振兴有效衔接工作，取得了扎实成效。

一、把巩固拓展脱贫攻坚成果放在首位。

（一）健全防止返贫动态监测和帮扶机制。

1、在全镇所辖×个村脱贫攻坚领域开展了“十看十排查”专项行动，通过“四支队伍”常态化驻村集中“办公”的方式，对照×个方面进行“地毯式”全覆盖排查，村村“过筛子”、项项“过关”。集中排查以村为工作单元开展，组织所有联村帮扶后盾单位、联村镇干部、驻村工作队员、村支两委干部参加，逐村建立问题台账、形成问题清单。实行问题清单、台账制、交办制、销号制、通报制“一单四制”管理，并进行了全面整改、动态清零。

2、为防止返贫、切实巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，根据党中央、国务院决策部署和《中共×省委实施乡村振兴战略小组印发关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见的通知》和×贫组发〔２０２１〕×号×县扶贫开发领导小组关于印发《×县防止返贫动态监测和帮扶工作的实施方案》的通知要求，镇党委、镇政府高度重视，全面统筹部署安排了防止返贫动态监测和帮扶工作，制定了《×镇防止返贫动态监测和帮扶工作方案》，重点围绕“一超过、两不愁、三保障”及安全饮水方面对全镇所有农村人口开展了全面走访摸排，通过农户申请、驻村工作队、村支两委、包村干部入户核实、村评议公示、经镇审核、县级比对审定共纳入监测范围的监测对象户×户×人，并按照程序和标准对监测对象开展返贫致贫风险消除，全镇已消除致贫和返贫风险的×户×人，对全镇脱贫人口（含监测对象）因收入骤减或较大刚性支出产生致贫返贫风险的户数纳入监测对象并在全国防返贫监测信息系统平台进行风险标识，未消除风险的×户×人（脱贫不稳定户×户×人，边缘易致贫户×户×人，突发严重困难户×户×人）。根据监测对象的致贫风险类别、发展需要等开展针对性帮扶，制定了“一户一专班”的具体帮扶措施，并安排有帮扶能力的干部对所有监测对象户开展结对帮扶。

3、常态化开展监测预警和动态管理，对防返贫监测信息系统平台各行业部门反馈的关于“一超过、两不愁、三保障”及安全饮水等风险预警信息及时通知各村入户核实调查，将情况摸准后按时处理，确保我镇全国信息系统数据质量准确、真实。

（二）健全农村低收入人口常态化帮扶机制。

完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制，对符合条件的对象做到应保尽保、应助尽助。全镇共摸排认定了农村特困户×户×人，农村低保户×户×人，农村一二级重残人数×人，制定出台临时救助、社会救助方案并落实。农村留守儿童委托照护签约率达到×%，并落实照护责任。

（三）巩固“两不愁三保障”成果。

农村脱贫家庭学生、低保家庭学生、特困救助供养学生（含孤儿和事实无人抚养儿童）、家庭经济困难残疾学生以及监测对象家庭学生义务教育阶段资助政策实现应助尽助，２０２１年以来全镇累计资助从学前教育到义务教育阶段贫困学生×人次，“雨露计划”职业学历教育补助落实×人次，发放教育补助×万元。

大病保险等医疗保障政策继续对低保对象、特困人员和返贫致贫人口实施倾斜支付×人；

脱贫人口（含监测对象）慢病患者（高血压、糖尿病、结核病、重性精神障碍等×种）家庭医生签约应签尽签、服务到位×人。

巩固住房安全保障成果方面：及时将动态新增危房和因灾致危农房等×户纳入改造范围，帮助居住在唯一住房为危房的农村低收入群体解决住房安全问题×户。

巩固饮水安全保障成果方面：２０２１年实施农村饮水安全工程×个，目前均已完工，进一步巩固了全镇饮水安全保障问题，并建立了供水保障管护机制，明确管护责任人开展日常管护工作。

（四）推进易地扶贫搬迁后续扶持。

全镇共落实易地扶贫搬迁户×户×人（其中×年×户，×年×户，×年×户），所有搬迁户已搬入新居，驻村工作队通过实地核查因地制宜为易地搬迁对象户制定了行之有效的后续帮扶措施，确保搬迁户能“搬得出、稳得住”。安置区基层组织建设以及户籍管理、教育、卫生、不动产登记管理等公共服务运行进一步得到完善。

（五）加强扶贫项目资产管理。

项目库建设使用方面：建立了项目类别完整、储备充足的巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，２０２１年为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，通过村民主评议公示申报、镇请示、县行业部门审核汇总后上报×镇２０２１年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整合财政涉农资金项目库×个，录入项目库储备建设×个。

扶贫项目资产后续管理方面：建立了扶贫项目资产后续管理台账；

扶贫项目资产后续管理机制规范运行。

（六）落实脱贫人口小额信贷。

1、对符合条件且有贷款意愿的脱贫人口（含监测对象）的贷款需求采取应贷尽贷，截至目前，２０２１年全镇共发放脱贫人口小额信贷×笔×万元，财政贴息×万元。

2、落实贷款风险防控和清收处置等责任，对我镇×笔×万元脱贫人口小额信贷逾期代偿资金进行了追缴，现已清收到位。

（一）认真组织乡村规划编制。

为认真贯彻落实习近平总书记关于“三农工作”重要论述指示精神，全面贯彻落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，根据县委、县政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案(２０２１-×年)》文件精神，我镇结合实际精心规划编制了《×镇全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案（２０２１-×年）》，坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，深入落实“三高四新”战略，推进农业供给侧结构性改革，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，加快农业农村现代化，形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，着力把×镇建设成为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的“幸福强镇”。

（二）竭力推动产业发展和促进就业。

稳定粮食生产。1、全面贯彻落实中央一号文件精神，保障重要农产品有效供给,继续稳定粮食产能，确保全镇完成粮食作物播面×.万亩，总产量×万吨。其中水稻播种面积×万亩，玉米等旱粮播种面积×万亩以上。全面提升优质稻、特色杂粮生产能力，全镇粮食供给侧结构明显改善，品质安全水平明显提升，效益明显增强。2、为了坚决遏制耕地抛荒现象，全力抓好粮食生产工作，从今年×月至×月在全镇范围内集中开展耕地抛荒专项整治行动，全镇共整治耕地抛荒面积×亩，为粮食生产安全打下了良好的基础。×、为切实做好严格管控类耕地的污染防治安全利用工作，确保农产品质量安全和粮食安全，根据我镇严格管控区划定核查底图对在管控区域范围内的周家人村，大洑潭村开展了摸底排查工作，对重金属镉污染区落实了严格管控区退出水稻种植改种措施，按照《×县２０２１年度耕地严格管控区退出水稻种植实施方案》的要求共完成改种玉米×亩，消除了粮食质量安全风险隐患。

开展六大强农行动。充分立足我镇实际，重点扶持特色主导产业，开展强农行动，确保乡村产业振兴落到实处。1、扶持以周家人村、大坪村、王家坪村为核心的优质柑橘基地、打造亮点工程。依托ד经济林场”脐橙产业园，以周家人村、大坪村、王家坪村为核心打造“万亩”脐橙示范基地，辐射带动周边颜家人村、沙坪村、长冲村大力发展脐橙优势产业，通过“合作社（公司)+基地+农户的模式形成产、消、售“一体化”的等色产业，实现农民稳定增收。2、扶持发展特色产业，打造×特色品牌。以“两山一品，一带六化”为抓手，通过“合作社（公司)+基地+农户”的“农业+”模式，积极培育壮大瞿家湾黄桃种植农民专业合作社、锦沅果业农民专业合作社等农业新型经营主体，积极打造熊首山黄桃等品牌，因地制宜做大做强黄桃等特色农业主导产业。3、壮大和完善农产品加工业。以王家坪村柑橘加工厂为核心，进一步加大资金投入完善柑橘加工产业链，因地制宜做大做强柑橘特色农业，促进企业对柑橘加工、新包装、创品牌，提高销售价格，实现二次增值。×、是推进蔬菜种植产业发展，建设县城“菜篮子”。充分发挥桐湾溪村蔬菜基地、“老辉”专业合作社等蔬菜种植专业合作社的带动作用，进一步扩大全镇大棚蔬菜种植基地建设，实施标准化生产，创建绿色无公害品牌，提高蔬菜产量和品质。×、发展特色乡村旅游。以锦岩村为核心，按照锦岩塔生态文化公园建设规划，倾力打造以锦岩塔为中心，总面积×公顷的核心文化区，着力将锦岩塔生态文化公园建成×a级旅游景区。以锦岩迎客为主题，为游客提够特色接待服务，大力推进千福生态产业观光园建设，以现赏花卉、采摘鲜果为主题，打造丰富多彩、环境宜人的生态观光景区，满足各类游客学习、娱乐和健身需求。×、壮大乡村特色产业，推进“一村一品”示范村建设。以行政村为建设单位，充分发挥各村地域特色，以“一村一品”为发展路径，选准特色产业，集中连片开发，围绕特色产业建设引领带动全镇乡村特色产业高质量发展。

狠抓农村转移就业。通过村评议公示申报、镇审核汇总上报，全镇共解决了乡村振兴特岗人员×人的就业问题，累计为×人发放了乡村特岗工资×万元。今年疫情期间，开展了“春风行动”现场务工就业招聘会，广泛宣传了各类就业政策信息、全力落实“两需求一贯通”工作，保持了全镇就业形势的总体稳定，脱贫户零就业家庭为零。

严格生态保护红线管制。根据中央、省市关于退捕禁捕有关文件要求，我镇继续严格执行县委县政府的决策部署，全力推进退捕渔民养老保险、医疗保障、和住房保障等工作，加大力度、加快速度，全力推进重点水域禁捕禁捕退捕后续工作。

整治提升农村人居环境。２０２１年度×镇改厕任务×座，已完成×座；

进一步完善农村生活垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”的收转运处理体系，农村生活垃圾统一由×镇安排专人进行垃圾转运至县垃圾处理场，开展农村生活垃圾分类减量化，积极开展“五治”专项整治行动，打造干净整洁、美丽宜居的农村生活环境。

建设乡风文明、推进乡村治理。×镇×个村建立健全为民服务体系，建设标准化综合型文化服务中心，并均已修订完善和落实村规民约，进一步抓好文明乡风行动，积极倡导和培育社会文明新风尚，引导广大群众养成勤俭节约、文明高尚的健康生活方式，不断提升城乡社会文明程度，扎实推进文明×建设。坚持“平安第一、预防为主”的方针，通过广泛宣传动员、狠抓安全生产、全面加强综合治理等举措，凝聚人心、求真务实，积极创建平安乡村，保证社会和谐稳定，切实保障人民群众生命财产安全，推动全镇经济社会稳步发展。

（四）深化农村综合改革。

深化农村综合改革。按照“政策上坚决守住改革底线、尊重农民意愿、积极稳妥有序推进”原则，坚持实事求是、因地制宜，按期完成农村集体产权制度改革阶段性工作任务，从经济制度上为乡村振兴奠定坚实的基础。着力抓好农村宅基地改革，严守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线，深入推进农村“空心房”整治，大力规范农村建房行为，明确了农户申请宅基地资格条件、用地面积、审批流程，一个“窗口”办审批。截至目前，全镇按照宅基地管理审批流程共审批符合条件的农村宅基地×宗。

狠抓村级集体收入。把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收、提升农村基层党组织战斗力的重要抓手，通过“争取一批、盘活一批、拓展一批、用活一批”的“四个一批”工作法，截至目前，×镇完全消除村集体收入“空壳村”，农村村民人均可支配收入实现稳定增长。

1. 建立健全领导体制和工作机制。建立实施乡村振兴战略领导责任制，镇党委、镇政府高高重视，成立了以镇党委书记任组长、镇长任副组长，镇其他领导班子成员为成员乡村振兴工作领导小组，领导小组下设镇乡村振兴办，由镇党委副书记任主任，负责乡村振兴全面工作，并根据全镇实际制定了《迎接国家后评估、省市实地考核工作方案》，按照指标达标责任清单进行了责任分工，明确了责任人，制定了倒排工期表进行全面整改落实×镇党政一把手作为第一责任人，担任“一线总指挥”，健全完善站所联动、政策集成、资金聚焦、资源整合的工作机制，统筹谋划，注重协同性、关联性，整体部署、有序推进，做好帮扶政策优化调整工作。强化驻村帮扶、结对帮扶责任，狠抓问题整改，用心用情用力扎实开展驻村帮扶和结对帮扶工作，加强群众走访，落实帮扶措施，帮助贫困户排忧解难，提高群众满意度，持续巩固提升脱贫攻坚成果。压紧压实监管责任，坚持问题导向、坚持精准监督、坚持抓常抓长、坚持标本兼治，扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴领域腐败和作风问题治理工作，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，截至目前，我镇未发现相关领域腐败和作风问题。

2.加强农村基层党组织建设。选优配强村支“两委”成员。严格按照提高人选质量、规范换届程序、确保风清气正要求，坚持高标准严要求，鲜明选人导向，选出好班子、换出新气象、激发新活力，为实施乡村振兴战略、提升基层治理水平提供坚强组织保证。×月底，全镇×个村（社区）全部完成“两委”换届工作，班子成员×人中党员×人，占比×%，×个村（社区）中实现“一肩挑”，村（社区）干部高中文化以上×人，占比×%，×岁以下“两委”干部×人，占比×%（其中正职×人），执行能力得到提升。质量推动“五个到户”行动。镇村两级共召开“五个到户”部署会、推进会、培训会等×次、民情例会×次，组织×余名党员干部、镇村社区干部职工、后盾单位干部职工等全覆盖，结对农户×万余户，印刷“五个到户”便民联系卡、登记卡、政策一览表×万余份，发放民情日记本×余本，真正做到“干部沉下去、民情摸上来、问题化解掉、民心聚起来”，为乡村振兴提供坚强有力的组织保证。

3.加强驻村帮扶。截至目前，×镇×个村实现驻村工作队全覆盖，并按照要求进行相应培训，驻村帮扶工作取得实质性进展，为巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴提供了有力组织保障。

基础设施短板较多，特别是农村机耕道、渠道、电排等需要进一步完善；

干部素质参差不齐，农村留在家里的人才少；

村集体经济收入来源少，量不大。

下一步，×镇将继续坚持以习近平总书记关于乡村振兴重要论述为指导，奋勇前进，开创全面实施乡村振兴战略新局面。

实施乡村振兴战略工作汇报篇十八

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发，着眼于实现“两个一百年”奋斗目标，顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策，也是汶上县委、县政府赋予我们的重大任务。为贯彻落实好《汶上县实施乡村振兴战略三年行动计划（2018—2020年）》(汶发[2018]1号）的部署要求，结合寅寺镇实际，特制定本实施方案。

（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照乡村振兴战略“20字”方针和“五个振兴”科学论断总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的美好家园。

(二）主要目标。

2018年编制完成全镇乡村振兴战略实施方案，完善基础设施和后续管护，进一步提高公共服务能力。大力发展特色产业，推进生态治理，培育乡村文明新风，创新乡村治理体系和治理模式，多措并举增加农民收入。研究对接国家、省、市、县推动乡村振兴的政策措施，编制项目方案，增加项目储备，积极争取项目资金。深刻认识“乡村振兴”带来的机遇和挑战，形成了“镇西兴工、镇东兴农”的共识，确立“以点带面”“产业支撑”的总体思路，探索推行“党支部+合作社”的模式，力争2018年在“乡村振兴”上起好步、破好题。到2019年，完善城乡融合发展的规划体系，农业基础设施和公共服务实现全覆盖。农业供给侧结构更趋合理，生态建设、农田水利等乡村振兴重点项目全面展开，形成依靠质量、依靠绿色、依靠科技兴农制度体系。农村基层党组织更富活力，乡风文明更加进步，集体经济不断壮大。到2020年基础设施和公共服务建设基本完成，并形成长效管护机制。农村产业更加兴旺，农业供给体系质量明显提高，农村生态环境明显好转，人居环境突出问题得到有效治理,农民文化生活不断丰富，乡风文明程度进一步提高，农村基层组织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完善，广大农民共同迈入全面小康社会。

（三）基本原则。

坚持党建引领。切实加强党对“三农”工作的领导，积极探索推行“党支部+合作社”的模式，发展壮大村集体经济，实施基层党组织带富引领工程，夯实党建基础，抓好骨干队伍建设，提升基层党建水平，引领乡村全面振兴。

坚持生态优先。坚定践行绿水青山就是金山银山理念，以乡村绿色发展、环境靓丽为主攻方向，因地制宜开展乡村绿化，使农村发展为既是美丽宜居的生态家园，又是保障发展的绿色宝库，构筑资源利用节约高效、空间布局科学合理、发展方式绿色生态的生态格局,促进“三生三美”融合发展。

坚持因地制宜。充分考虑农村人口布局、产业布局，科学把握农村发展趋势，本着缺什么补什么，科学规划、分类指导、合理布局、典型引领、重点突破。推动乡村振兴要循序渐进，既要积极作为、尽力而为，又要量力而行，久久为功。

坚持城乡融合。健全城乡融合发展体制机制，推进城乡基础设施共享共建、提档升级，促进基本公共服务普惠共享、城乡一体。既要引导城镇资源要素支持乡村振兴，激发农村各类要素潜能和各类主体活力，又要坚持转移发展，推进公民待遇城乡一体化进程，形成城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。

坚持突出特色。结合各村实际，立足自身自然条件、资源禀赋、产业基础和民俗特点，发展特色产业，传承传统文化，注重发觉文化积淀，高标准打造乡村旅游目的地，有序推进乡村振兴战略，形成一村一景、一村一业、一村一品，推进人与自然和谐发展。

坚持主体作用。充分体现以人民为中心的发展思想，健全农村基层组织，提升农民组织化水平，尊重农民首创精神，培育爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，提升其推动乡村振兴的能力，调动其建设美好家园的积极性、主动性、创造性，增强乡村振兴内生动力。

（一）持续推进农村供给侧结构性改革，加快培育农村发展新动能。

1、加速推进特色产业发展。坚持藏粮于地、藏粮于技，严守耕地红线，强化用途管制，加强永久基本农田建设，建立健全耕地保护补偿和激励机制，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，提升粮食综合生产能力。着力发展有机农业，在蔬菜大棚推动引导符合市场预期的高价值蔬菜种植，建立有机韭菜、小麦面粉、生态番茄等农产品质量安全认证体系，增加农产品附加值。2、巩固和完善农村基本经营制度。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的实施办法，让农民吃上长效“定心丸”，探索农村土地“三权分置”多种实现形式。探索党支部+合作社的方式推动富民强村工程，2018年在小楼、马口试点，村民以土地入股，村集体运营，村民、村集体共同受益的新型发展方式。巩固和完善农村宅基地和集体建设用地使用权登记颁证，盘活利用落实宅基地所有权制度。严格落实农用地政策，支持预留部分建设用地指标用于单独选址的农业设施、休闲旅游等设施建设，严禁利用农村土地违法违规开发房地产或建私人庄园会所。3、实施质量兴农战略。推进标准化生产，坚持质量兴农、绿色兴农，使新型经营主体带动农户实现规模化、规范化、集约化生产。4、促进农村一二三产业融合发展。把现代产业发展理念和组织方式引入农村，开发农业多种功能，延伸产业链、打造供应链、提高附加值，促进农村产业提质增效、多元发展。积极开发农业多种功能，大力发展乡村生态旅游、休闲农业和创意农业，推广民族文化、民俗工艺等产业，开发形势多样，特色鲜明的旅游产品，推动优势特色产业集聚升级，切实把乡村旅游打造成为农村经济发展的绿色产业和农民增收的主要来源。5、加强产品品牌化建设。大力实施“质量+品牌+效益”三位一体的农业产业化发展战略，建设优质特色食品标准化生产基地，完善农产品品牌建设政策支持体系。

（二）着力推进乡村绿色发展，实现人与自然和谐共生。

1．大力开展农村生态治理。努力打造生态宜居空间，把乡村营造成田成方、林成网的平原美景。建立健全农村生态保护投入补偿机制。开展国土整治行动，对于私搭乱建、违反建设等不法行为给予严厉打击。加强水资源保护和水污染防治。落实最严格水资源管理制度，全面推行河长制，实施水系综合整治，加强河流、地下水水资源保护和水污染防治。2．统筹治理农业资源环境突出问题。一是加大饮用水水源地保护。划定农村饮用水水源地保护区，加大水源地环境监管，开展水源地环境整治。二是开展土壤污染调查，以农用地和重点行业企业用地为重点，开展土壤污染状况详查，查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响，制定整改措施。三是加强农业面源污染防治。依法划定禁养区，加强畜禽养殖业环境监管，推进畜禽粪便、农作物秸秆、废旧农膜、病死畜禽等农业废弃物资源化利用和无害化处理。从源头控制，严格畜禽养殖场建设项目的环评审批，新建、改建、扩建的规模化畜禽养殖场要严格执行环境影响评价制度，依法查处违法行为。3．实施农村人居环境整治三年行动，确保“一年提标扩面、两年初见成效、三年全面提升”。一是治理生活垃圾。加大生活垃圾收集、转运及无害化处理设施建设，建立寅寺镇保洁制度，推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化，按照“农户分类、村收集、镇转运、县集中处理”的模式处理。二是治理生活污水。加大对污水处理设施的建设力度，推进农村“厕所革命”,2019年全面完成户厕改造。镇驻地村，污水可通过管网纳入城镇污水处理设施进行处理；离驻地较远且人口较多的，采用污染治理与资源利用相结合的建设模式，推广低成本、低能耗、易维护的污水处理技术。三是改善人居环境。整治农村公共环境和农村庭院环境，建立环境治理奖惩制度，消除私搭乱建和乱堆乱放，完善路牌标识、公共照明等公用设施，提升农村建筑风貌，突出地域特点。因地制宜开展植树造林活动，持续做好绿化工程，建设美丽宜居乡村。2018年在何湾、小楼实行光伏改造计划，努力打造光伏村。四是提高文明健康意识。将农村村域环境卫生要求纳入村规民约，明确村民维护公共环境责任，把培育文明健康生活方式作为践行社会主义核心价值观、开展农村精神文明建设的重要内容。鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为，提高群众文明卫生意识，营造和谐、文明的新风尚，形成文明健康的生活方式。

（三）繁荣兴盛农村文化，促进乡村文明进步。

1．加强农村思想道德建设。一是加强思想引领。研究制定全镇加强农村精神文明建设的实施意见，充分发挥基层党组织作用，用通俗易懂的语言、丰富多样的形式为农民宣讲十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等理论和政策，重视思想强农，补齐精神短板。二是大力培育和践行社会主义核心价值观。在宣传普及、实践养成、制度保障上下功夫，运用文化墙、基层讲堂、村规民约、选树星级文明户、发布身边好人等多种措施，强化认知认同，弘扬传统美德。广泛开展“刹五风”活动，破除大操大办之风、封建迷信之风、酗酒之风、高价彩礼之风、薄养厚葬之风，推进移风易俗。开展家风家训教育活动，弘扬时代新风，让乡风民风美起来。三是广泛开展文明创建活动。深入推进“四德工程”建设，继续推行善行义举四德榜活动，开展“各级好人”“道德模范”等道德典型推荐评选宣传活动，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。2．传承发展农村优秀传统文化。一是弘扬传统文化。深入实施优秀传统文化传承发展工程，健全民族优秀传统文化传承体系，注重民族文化的艺术转化，实现创造性转化、创新性发展。二是推动文化创新。重点打造特色品牌，挖掘民俗风情，丰富文化内涵上下功夫，加强自然乡土气息营造和农村民俗风情的渲染，创作一批贴近基层实际、群众喜闻乐见，反映乡俗乡愁、农村改革发展变化的文艺精品，打造农村特色文化艺术名片，推进文化与旅游融合发展。3．推动农村公共文化建设。一是加大文化项目建设。抓好各村图书馆、文化馆和农村大舞台建设。二是繁荣发展农村文化市场。支持群众文化文艺团队建设，支持文化大院、业余社团等群众文化组织演艺事业，发挥基层公共文化设施服务文化旅游发展的作用。鼓励引导社会力量参与基层文化设施建设、提升改造和运营管理。

（四）创新乡村治理体系，实现乡村善治。

1．加强农村基层党组织建设。一是强化农村基层党组织领导核心地位。落实好全面从严治党要求，坚持“四议两公开”制度，扎实推进抓党建促乡村振兴，突出政治功能，提升组织力，打造坚强的农村基层党组织，培养优秀的党组织书记，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，为乡村振兴提供坚强的政治保证和组织保证。持续整顿软弱涣散村党组织，每年按照一定比例倒排整顿对象，建立工作台账，逐一制定整顿措施，开展集中整顿。二是加大培训力度。组织开展形式多样的党员教育活动，加强党的基本理论、基本路线、基本方略和党的宗旨、党性、党纪、党的基本知识教育。三是严格党员发展和管理。注重在农村青年致富能手、农民经济合作组织领头人、村级后备干部中发展党员。加强党员教育监督管理，实行村级小微权力清单制度，建立村级权力规范运行和有效监督机制，加大基层小微权力腐败惩处力度。2．依法完善农村基层自治组织建设。一是强化自治组织。建立村党组织领导的自我管理、自我教育、自我服务、透明公开的村务管理机制，健全自治有效、服务完善的自治制度，充分发挥基层组织作用。二是提升自治能力。提升农民自治意识，健全村务监督委员会，发挥自治章程、村规民约在乡村治理中的作用。三是减轻基层组织负担。集中清理考核评比多、创建达标多、检查督查多等突出问题，真正为村级组织减压减负。3．推进农村法治建设。一是深入开展农村法治宣传教育。组织实施“七五”普法规划，开展“法律进乡村”活动。坚持学用结合、普治并举，推进“民治法治示范村”创建活动。二是推进公共法律服务实体平台建设，升级打造村级司法行政工作室、“和为贵”调解室，落实完善“一镇街区、一服务团队、一村（社区）一法律顾问”工作制度。三是推进综合行政执法改革，完善农村综合执法体系，推动执法队伍整合、执法力量下沉，探索建立乡镇综合执法平台，加大农村的执法力度。4．促进平安智慧乡村建设。一是深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗教恶势力、黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。二是全面推进农村公共区域视频监控系统建设，深入实施“雪亮工程”，开展“民主法治示范村”创建活动，形成县、镇、村三级联网应用机制，提高公共安全视频系统的使用效率。

（五）提高民生保障水平，建设幸福美丽家园。

1．落实教育优先发展政策。统筹推进城乡教育一体化发展。一是加快推进“全面改薄”工作，办好农村寄宿制学校和小规模学校，实现城乡义务教育学校办学条件标准化。完善城乡统一的义务教育经费保障机制，逐步提高生均公用经费标准，扩大农村家庭经济困难学生生活费补助范围。二是全面实施中小学教师“县管校聘”管理改革，统筹城乡教师资源配置，逐步建立义务教育学段教师农村学校服务期制度，使城乡之间、学校之间教师交流轮岗制度化。三是全面落实农村教师正常待遇，在核定绩效工资总量时，向农村学校适当倾斜。落实县域统一的义务教育岗位结构比例政策，完善职称评聘和培养培训政策，向农村学校适当倾斜。2．完善农村基础设施条件。一是按照人居环境整治行动要求，做好农村垃圾中转站、污水处理设施、污水管网等基础设施建设。二是加强“四好农村路”建设，实施村通村油路、路网升级改造等项目。三是加强水利基础设施网络建设，加快高效节水改造，完善农业高效节水政府补贴机制，加大灌区骨干工程维修养护力度，切实提高灌溉能力。加快农村饮水安全提升巩固工程建设，保障农民生产生活用水需求。四是实施数字乡村战略，加快宽带网络进村入户，扩大4g无线网络覆盖面，推动5g网络布局和商用进程。五是着力加强农村基础设施后期管护工作，制定出台《寅寺镇农村基础设施管理维护办法》，健全镇、村、村民联动的管护体系，建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境管护长效机制，实行物业化、社区化及村民承包等管理模式，进一步巩固基础设施建设成果。3．加强农村健康建设。一是健全农村三级医疗卫生服务体系，完善农村卫生室布局，加强乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，缩小城乡卫生资源配置差距，实现城乡基本公共卫生服务均等化。二是倡导优生优育。开展生育关怀、母婴安全等行动计划，改革完善计划生育服务管理。三是强化健康服务。大力开展农村爱国卫生运动，做好卫生乡镇、卫生村创建工作。开展“一评二控三减四健”专项行动，统筹推进健康促进社区、健康促进学校、健康促进医院、健康促进机关等各项重点创建工作。四是强化项目建设。到2018年年底全镇45个行政村的广场全部建设完毕，为农村开展全民健身活动提供必要的基础保障。4．健全农村社会保障制度。一是完善城乡居民基本养老保险制度。建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。全面落实被征地农民社会保障资金，实行“先保后征”政策。二是建设新型养老服务体系。突出社区居家养老，重点推进医养结合，推动农村各类养老服务设施质量提升。建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。三是提高农村养老服务能力。通过整合、改扩建、新建等方式，集中建设若干处村级敬老院，完善服务设施条件，打造区域性农村综合性社会福利服务机构，积极稳妥推进特困人员供养机构社会化改革。5．多措并举促进农民增收。一是结合乡村旅游、农机服务等新产业、新业态，扶持发展优势特色产业，增加经营性收入。二是开展返乡创业示范区创建活动，建立返乡创业发展基金，强化职业技能就业培训，改善农村创业环境，鼓励农民创业就业，增加工资性收入。三是依法保障农民对承包经营权抵押、担保、入股等权利，对集体资产股份行使占有、收益、继承权，增加农民财产性收入。四是落实相关惠农惠民政策，增加转移性收入。五是发展绿色经济，积极培育生态产业，加快农村自然资本增值，增加生态产品和服务供给，实现百姓富、生态美统一。

（六）全力打好精准脱贫攻坚战，提高脱贫质量。

1．严格落实精准帮扶措施。坚持“两不愁、三保障”现行标准，既不降低标准，也不吊高胃口，把握好脱贫攻坚节奏进度，2018年基本完成脱贫攻坚任务，2019年巩固提升，2020年全面完成。2．加大精准帮扶投入。加大财政专项资金投入和涉农资金整合力度，放大金融扶贫政策效应，提高扶贫资金使用精准度，脱贫攻坚资金和项目按照政策任务、贫困深度、脱贫成效等因素实行科学分配。聚焦老年人、残疾人、重病患者等特殊贫困群众，保障教育、医疗和住房的基本需求。北京汶上企业商会在我镇设立扶贫基金，每年投入20-30万元，对贫困大学生、因病至贫等贫困群体给予资助。3、积极推动精神扶贫。把扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困人口内生动力，提高素质能力和脱贫技能，帮助他们重拾尊严、重塑信心。转变扶贫方式，将扶贫措施与贫困群众参与情况挂钩，实现外部帮扶与内生动力的“双轮驱动”。

（一）科学编制乡村振兴规划。坚持规划引领，聘请济宁规划设计研究院对村庄进行规划设计，结合我镇的区位特点，优化乡村总体布局，做好城乡建设、土地利用、生态环境保护、产业建设、交通路网、旅游休闲等专项规划，实现多规合一、系统衔接。要突出因地制宜，充分把握镇村变迁的发展趋势，注重地域特色，尊重文化差异，多方面征求群众意见，严格规划审批，强化规划执行。

（二）大力培育新型职业农民。为新生代农民免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍、就业信息，落实职业培训、职业技能鉴定补贴，为农民稳定就业奠定基础。与济宁市高级职业学校进行战略合作，根据农业产业发展和农民需要，组织专家和培训教师深入田间地头，为农民答疑解惑。在农村专业合作社、龙头企业等建立农民实训基地，支持基地承担科研项目，优先提供科研条件，实现按需培训，提高培训质量。

（三）促进新乡贤和社会各界投身乡村振兴。1．培育壮大新乡贤队伍。实施新乡贤培育与成长工程，引导村内老党员、老干部、人大代表、退伍军人、经济文化能人等群体扎根本土，发现、培养、壮大新乡贤队伍，实现宝贵人才资源从村流出再到返回乡村的良性循环。2．鼓励引导社会各界投身乡村建设。制定有效激励机制，以乡情乡愁为纽带，以大学生、进城务工人员、退伍军人等群体为重点，吸引更多人才投身现代农业，培养造就心怀农业、情系农村、视野宽阔、理念先进的“新农人”。吸引支持企业家、专家学者、医生教师、技能人才等通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资助学、法律服务等方式回馈乡村。充分发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织的优势，调动各民主党派、工商联、无党派人士等的积极性，研究制定各行各业人士投身乡村振兴的管理办法，形成乡村振兴合力。

（四）发挥财政资金的引导作用。建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，镇财政要依规确保公共财政更大力度向“三农”倾斜，使财政投入与乡村振兴目标任务相适应。设立专项启动资金，依据何湾、小楼、马口试点村工程量给予财政支持。加大行业内资金整合，推进行业间资金统筹衔接配合，依规增加自主统筹空间，提高涉农资金使用效率。盘活农村资源资产，用好用活用足国家关于改进耕地占补平衡管理办法，拓展资金来源。发挥农业信贷担保体系作用，通过财政担保费率补助和以奖代补等，加大对新型农业经营主体支持力度，撬动金融和社会资本更多投向乡村振兴项目。落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免等扶持政策，利用一事一议、以奖代补等方式支持乡村基础设施建设。依法加快推进涉农政府性基金运营，助力农业企业发展。

（一）成立组织机构。成立以镇党委书记为组长，镇长及各分管领导为副组长，相关部门主要负责同志为成员的全镇实施乡村振兴战略工作领导小组，加强对实施乡村振兴战略重大问题、重大政策和重大项目的指挥调度和统筹协调。各村要成立相应的领导机构，制定实施方案，组织实施好本村乡村振兴推进工作，每年定期向镇党委政府。

报告。

工作推进情况。

（二）强化责任担当。镇党政主要领导是实施乡村振兴战略的第一责任人，镇主要领导要当好“一线总指挥”，各分管同志要抓好工作落实，共抓乡村振兴的工作机制。各工作部门要夯实基础、健全机构、明确职能，切实发挥党管农村工作的核心作用，建立联席会议制度，统筹协调相关部门按照职责分工，加强协同配合，整合资金项目，共同推进乡村振兴工作。

（三）严格督查考核。将推进实施乡村振兴战略工作纳入领导班子年度绩效考核，并将考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据。镇纪委、办公室组成联合督导工作组，开展考评工作。镇纪委要严肃查处在实施乡村振兴战略过程中存在的不正之风及腐败问题，确保建设资金安全，推动乡村振兴战略顺利实施。

实施乡村振兴战略工作汇报篇十九

的安排，6至8月份，市人大常委会副主任方青带领由农业农村工委人员、部分市人大常委会委员、市人大代表组成的调研组，先后深入6个乡镇(街道)，实地视察部分乡村振兴示范带及其建设项目。召集10个相关部门和东、中、西片12个乡镇(街道)及部分村干部、农业产业带头人进行座谈交流，台风“利奇马”过后又走访了两家农业企业，广泛收集我市乡村振兴工作情况以及对该项工作的意见建议，并进行了认真的梳理和分析。现将有关情况报告如下：

自去年实施乡村振兴战略以来，市委市政府高度重视。市委书记、市长亲自挂帅，成立由50个部门组成的领导小组和7个专项工作组，出台五年实施意见，召开千人大会，保障资金要素，部门乡镇联动推进，以精品示范带打造和生态休闲产业带项目建设为抓手，全力推动乡村振兴，取得了显著成效。一是示范带建设有序推进。编制完成12条示范带规划并分期实施，突出抓好24个产业带项目建设，截止8月底共完成投资11.75亿元。其中，雁山溪谷·秀丽田园示范带在去年通过温州市考核验收，山水雁楠等5条示范带建设进展顺利。二是特色产业迅速发展。市政府启动了我市农产品区域公共品牌“乐耕清耘”的培育工作，铁皮石斛、茶叶、笋竹、花卉苗木、中药材等主导特色农业在各示范带得到蓬勃发展，雁荡山铁皮石斛成功亮相北京世园会;成功打造了下山头石斛田园综合体项目，大荆镇被列入2019年国家级农业产业强镇建设名单。三是生态环境显著改善。300多个村开展了环境综合整治，共创成国家级美丽休闲乡村1个，省美丽乡村示范乡镇3个、特色精品村14个、达标村161个，温州美丽乡村标杆乡镇2个、样板村3个。四是农村改革全面深入。农村土地经营权确权登记颁证工作基本完成。培育了6家温州“三位一体”典型合作组织，建立了11家农民专业合作社联合社。积极探索土地经营权抵押贷款工作，并建立了农村产权交易管理制度。五是农民收入显著增长。坚持“项目为王”，依托“党建联盟”，多渠道推进村集体增收，去年和今年村集体经济总收入分别增长21.26%和21.67%。去年，示范带吸引游客30万人次，旅游消费6000万元。同时，深入实施低收入农户高水平全面小康计划，多措并举，深入开展扶贫工作。

(一)基层对示范带建设认识存在偏差。目前乡村振兴示范带项目覆盖到的乡村较少且大部分位于乐清东部，面上其他乡村有失落感。不少村民参与乡村振兴的主动性不足，等靠要思想较严重。示范带普遍依靠财政资金支持，社会资本占比较低，乡村主体作用未得到有效发挥。示范带项目重建设轻管护现象比较突出，而且受土地指标限制，租地建设情况较为普遍，后续维护资金压力较大。

(二)农村产业仍然不大不强。一是缺少大而强的农业龙头企业，三产融合程度低。除铁皮石斛等少数产业外，各类农业主体大都仍处于低小散状态。农业种养加、农业+旅游+文化、森林康养服务、互联网+农业等产业融合发展不够。二是产业发展缺少资金支撑。不少村集体经济收入主要依靠村办公楼或者旧厂房出租，持续增收渠道少;一些山老区村水、电、路、网等基础设施建设历史欠账较多，自我造血功能低下，工商资本进入受区位因素、土地指标等限制较大。三是农业抗风险能力低，超强台风“利奇马”给灾区种养业造成重创(全市合计直接经济损失35.38亿元，其中农业损失17.12亿元)，非洲猪瘟使养猪业伤筋动骨。

(三)农村环境提升还需持续发力。一是规划引领不够。乡村规划操作性不强，村居规模化调整之后，规划修编未及时跟上。二是美丽乡村创建氛围不浓。美丽乡村建设进度偏慢，创成覆盖率较低。三是农村环境整治还需提升。乡镇街道建城区之外的一些村庄脏乱差现象依然存在。农村垃圾、污水、厕所整治工程缺乏专业指导，工程质量难以保障。

此外，调研中反映较多的还有：农村人才严重缺乏，农技服务队伍力量薄弱;农村文化礼堂管理运行不到位，常态化活动难以持续。

(一)进一步强化农业农村优先发展理念。实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策，是新时期“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴，必须进一步增强政治自觉，坚持农业农村优先发展。一是在干部配备管理上优先考虑农业农村。要配齐配强乡镇干部，加强村级干部队伍建设，特别是要加快乡村年轻干部的培养，为乡村振兴提供坚强的组织保障。二是在要素资源配置上优先考虑农业农村。资金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三农”倾斜。特别是对调研中反映较多的农村产业用地需求问题，建议进行专项调查、认真研究。对一些农业临时设施的搭建、自产自销农产品加工展销用地应尽量放宽政策。还应出台一些有吸引力的，支持农村产业发展、乡村旅游、工商资本下乡的配套政策，并持续发力。三是在农村基础设施、公共服务等方面要优先考虑农业农村。在农业保险、农村交通、饮水住房安全、养老服务、义务教育、医疗卫生等方面加快补齐短板、完善提高;继续深入做好村集体经济消薄防滑、低收入农户脱贫防贫减贫工作，为乡村振兴提供良好的基础条件。尤其是“利奇马”台风造成的惨重损失呼唤我们必须加快完善农业保险制度。要扩大农业政策性保险的品种范围，加大参保的财政补助力度。保险公司要提高保额，降低保险费率，并合理及时足额理赔，切实提高农业抗风险的能力，增强乡村振兴的信心。

(二)进一步加强示范引领推进全面振兴。示范带建设应尽量覆盖到更多的乡镇街道和村居，更好地发挥示范带动和辐射作用。如虹桥等几大集镇要设带设点，中雁绿道示范带可以延伸到城北秦垟。未覆盖到的地方，要深入广泛宣传乡村振兴的政策和示范带成果，增强乡村主体意识，根据各自的自然禀赋和区位条件设计振兴目标。乡镇街道要克服等靠要思想，积极主动筹措资金，广泛发动社会资本参与，打造自己的示范带、示范点。有关部门要适应乡村振兴战略新要求，整合资金，联动配合，聚焦发力，把示范带建设成为乡村振兴美丽风景线，努力实现以点带面、由线到片的全面振兴。

(三)进一步引导农村产业做大做强。乡村振兴，产业振兴是重点。各级政府要像重视工业一样重视农村产业振兴。一是重点扶持优势产业。注重品牌带动，大力培育一批知名度高、影响力大的国家和省级名牌农产品、地理标志产品，并对同类产品进行整合提高，避免无序竞争。二是推动三产融合发展。促进农业生产由简单的种养殖模式向高效生态农业转型升级，并拉长产业链，增强农村产业竞争力。大力发展优质农产品电子商务、乡村休闲旅游、森林康养、特色民宿经济等，加快培育新业态。三是推动农村产业高质量发展。积极引入农业院校、科研单位在我市建立相关科研基地。努力打造一批产业链条全、示范带动强的现代化乡村产业园、田园综合体等产业发展平台。继续深化农村土地制度、“三位一体”合作体系和农村要素配置改革，引导龙头企业、合作社、家庭农场及农户开展经营合作，促进土地流转和规模经营，发展“一村一品”，带动农民增收。

(四)进一步推进美丽乡村“全域美”。一是加强规划引领。结合村(社区)规模调整和新一轮国土规划调整，及时修编村庄规划，在建设用地等方面为乡村振兴预留发展空间。按照市域乡村规划确定的特色村、重点村、一般村，因地制宜，科学合理地分类建设，引导村庄个性发展。二是继续加强农村环境治理。巩固提升小城镇环境综合整治成果。深入抓好农村垃圾、污水、厕所三大革命，认真推行农村生活垃圾分类，特别是建好农村垃圾分类处理终端设施;继续抓好截污纳管扫尾工作，加快污水零直排区建设;拆除一些难以改造提升的公厕，可采用嵌入式公厕替换。广泛开展“一村万树”、农家庭院绿化美化等，不断增强农村群众对美丽乡村建设的获得感和幸福感。三是重视农村环境设施建设工程质量和后期维护问题。要加强对农村建设工程监管，积极探索解决公用设施后续维护资金来源问题，避免因质量问题或维护跟不上而影响使用、造成浪费。同时，示范带建设、乡村产业振兴和生态环境的改善离不开人才、文化和组织振兴的支撑。农村本土人才、职业农民的培育，乡村文化建设和乡村治理水平的提升也要不断加强，同步推进。

实施乡村振兴战略工作汇报篇二十

20__年，是巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的第一年。在区委、区政府的坚强领导下，区乡村振兴局紧紧围绕区委、区政府部署的各项中心工作。按照中央、省、市的部署安排，尽锐出战，持续发力，突出项目建设，加快产业发展，坚持以实施乡村振兴战略为切入口，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全速推进、全面实施乡村振兴战略，切实搞好巩固脱贫成果衔接乡村振兴工作。在____年荣获“全省脱贫攻坚先进集体”称号。

一、今年来所做工作。

(一)全面摸排，切实落实防止返贫致贫动态监测。

_月底，按照省市要求，区乡村振兴局牵头组织区医保、交警等__部门及乡镇，对农村人口进行摸排工作，_月下旬又再次组织各行业部门、乡镇、村社干部开展逐村、逐户全面排查，重点围绕脱贫质量，重大政策的落实情况，特别是“两不愁、三保障”及安全饮水情况。此次摸排工作共排查农户_____户、_____人。其中脱贫户、低保特困户、重病慢病户、重残户____户、一般农户_____户，做到了摸底排查工作全覆盖。截止目前，__区现有脱贫户、监测对象共计____户、____人。通过多次摸排、精准画像，今年新识别监测对象__户___人(后死亡一人)。现有监测对象共计___户、___人，其中已消除风险的监测对象__户__人，未消除风险的监测对象__户___人。确保应纳尽纳，不漏一人。

(二)夯实基础，做好各项基础性工作。

一是就业稳岗方面，____年我区持续加大就业帮扶力度，持续巩固拓展成果，促进脱贫人口、监测人口稳定就业。截止____年__月底，__区脱贫人口务工人数为____人，其中省外务工___人，省内区外务工___人，区内务工___人;监测人口务工人数为__人，其中省外务工_人，省内区外务工_人，区内务工__人。二是公益性岗位方面，公益性岗位安置方面，提供了___个公益性岗位(__乡__个，__镇__个，丹洲__个)，其中脱贫人口安排公益性岗位就业___人，监测人口安排公益性岗位就业_人。振兴车间工作主要由区人社局牵头，今年的任务已全部完成，目前已经将岗位补贴全部打卡发放。三是教育助学方面，____年我区“雨露计划”职业教育补助工作于_月正式启动，经学生申请，有关部门对贫困资格、学籍审核、各级公示等环节，全年开展春季秋季雨露计划共打卡发放资金__万元，资助学生___人。四是医疗保障方面，截止____年_月__日，全区脱贫户、监测对象共____人已全部参加城乡居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险，脱贫户、监测户、低保特困对象、重残人员全面参保。五是住房安全方面，对全区行政村范围内所有农村房屋_____栋开展了安全隐患入户调查，排查出初判存在安全隐患房屋__户，已纳入今年危房改造计划，目前全部完工。六是饮水安全方面，区水利局建立了全区安全饮水台账，全面保障区农村饮水安全，常态化进行水质合格检测(每季度一次)，建立季节性缺水应急预案，保证饮水安全。七是小额信贷工作，截止____年__月底，__区____年新增发放贷款__笔___万元，均用于脱贫户产业发展需要，历年来未产生不良贷款，风险补偿金___万元也未动用。

(三)科学安排，规范各级衔接资金使用。

____年中央财政衔接资金___万元，专项扶贫资金___万元，和省级财政衔接资金___万元，区级配套资金___万元(另老区发展__万元扶贫资金直接划拨区民政局)共计____万元，我们严格按照衔接资金的管理规定，把资金和项目全部安排到乡镇和村(社)，目前，大部分工程已经竣工，资金拨付达__.__%。

(四)强化责任，狠抓驻村帮扶和结对帮扶。

1、驻村帮扶：按照市派驻村办工作要求，结合我区实际，严格落实“精锐出战”要求，选派一批优秀干部参与驻村帮扶工作。_月__日，新一轮驻村帮扶共选派_支乡村振兴驻村工作队，选派驻村帮扶工作队__人，后盾单位__家。__月__日，根据省市要求重新调整安排乡村振兴重点帮扶村、一般脱贫村、省级乡村振兴示范村、党组织软弱涣散村，驻村帮扶共选派__支乡村振兴驻村工作队，驻村帮扶工作队__人，后盾单位__家，并将每个帮扶村的后盾单位增加为_个。工作队的队长均为后盾单位科级以上干部或中层业务骨干，协调组成员均由各后盾单位班子成员担任。全面实现区级领导包联、驻村工作队帮扶、党员干部结对、企业深度参与的“全覆盖”乡村振兴格局。

2、结对帮扶：我区虽处常德市中心城区，农村区域体量不大，脱贫户、监测户不多，但我区严格按照中央“四个不摘”要求继续执行结对帮扶全覆盖的措施。我们安排在编在岗干部对全区所有脱贫户、监测户开展全覆盖结对帮扶工作，且监测户实行后盾单位或乡镇党委政府班子成员联系帮扶制度。

1、谋划顶层设计，强化组织保障。

__区为加快推进全区乡村振兴工作，强化组织领导，落实工作责任，成立了区委实施乡村振兴战略领导小组，由区委书记和区长担任双组长，区委副书记担任第一副组长，区人大、区政府、区政协联系乡村振兴工作的分管领导担任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在区乡村振兴局，区乡村振兴局主要负责人兼任办公室主任。

2、聚焦重点引领，确立示范片区。

__区作为中心城区，为切实推进乡村振兴战略实施，把乡村振兴的美丽蓝图变成农业农村现代化的现实图景，结合我区区域特点，打造乡村振兴示范片建设。经领导小组研究，分别在芦荻山乡与丹洲乡成立两个乡村振兴示范片。

二、亮点特色工作。

对口帮扶。我区承担了__县__村、__村、__村、_村四个贫困村的对口帮扶工作，截止____年_月_日，累计投资金____余万元，通过基础建设，发展生态旅游等方式，不仅让贫困户脱了贫，还顺利通过了国检验收。目前_个村、家家有项目、户户有产业，人人能增收，补齐了短板，有效促进了贫困群众稳定增收，今年_月初，根据市委组织部《关于认真做好____-____年市派驻村工作队选派工作的通知》要求，我区继续对口帮扶__县_个全省乡村振兴重点帮扶村(__镇__村、_村、__社区、__村)。派驻的__名优秀驻村干部按时间节点赴__县开展新一轮驻村工作。今年以来，区委书记康少中，区委副书记、区长寻健，区委副书记王先波，区委常委、常务副区长林红华等领导，带领相关部门负责人前往对口帮扶的__县__镇开展调研多次，积极谋划今年四个村的乡村振兴建设项目，已落实资金____余万元用于去年_月调整后四个村的基础设施建设产业发展，有序的启动了对口帮扶村的脱贫攻坚与乡村振兴衔接工作。

三、____年工作计划。

____年，我局将按照“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴”的要求，持续聚焦“守底线、抓发展、促振兴”的工作思路，牢牢守住不发生规模性返贫底线，务实推进乡村建设、乡村治理和农村社会事业发展。围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”，抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”，抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”，重点从以下几个方面下力：

(一)巩固拓展脱贫攻坚成果。

1、健全防返贫监测与帮扶机制。

围绕抓牢防止返贫监测和帮扶“两个环节”，健全和完善防止返贫监测帮扶机制，一是依托省防返贫监测与帮扶管理平台，常态化开展监测预警和动态管理，进一步明确监测范围、对象和标准，规范监测方式和程序，对监测对象不设规模限制，确保早发现、早干预，做到应纳尽纳、应扶尽扶。二是按照缺什么补什么的原则，根据监测对象风险类别、发展需求等开展针对性帮扶，坚持预防性措施和事后帮扶相结合，使用行业政策、财政衔接推进乡村振兴补助资金等，对所有监测对象开展精准帮扶。切实做到精准监测、精准帮扶。三是严格把握风险消除标准，规范风险消除程序，稳定消除返贫致贫风险，切实防止返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

2、落实各类政策保障措施。

按照“新政不出、旧政不退”的原则，督促各行业部门在完善提升相关扶贫政策的前提下，使现有帮扶政策在过渡期内保持总体稳定，增强政策的延续性和扩展性，使原有的扶贫政策保持不变，支持力度不减，从而更好实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。持续跟踪脱贫人口“三保障”和饮水安全实现情况，落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，重点抓住产业发展和就业帮扶“两个关键”，及时针对政策落实情况组织开展“回头看”工作，并根据脱贫人口实际困难给予倾斜。抓实新型农村集体经济和扶贫项目资产“两个基础”，强化乡村振兴衔接资金项目管理，充分发挥强短板、补弱项的项目资金使用绩效，让衔接资金来撬动社会资本参与乡村振兴的行动。建立健全扶贫项目资产管理长效机制，进一步加强扶贫项目资产后续管护，并落实管护责任人，推动扶贫项目资产持续发挥效益。

严格落实“四个不摘”工作要求，进一步深化帮扶工作体系建设，完善区级领导联点和区直单位干部结对帮扶机制，保持帮扶力度不减，不断拓展帮扶领域，调整完善结对关系，更好发挥区直单位帮扶作用。积极整合社会力量参与帮扶，深入实施“万企兴万村”行动，开发用好中国社会帮扶网络平台，充分利用“我们村”平台开展各类社会帮扶活动，不断凝聚全社会帮扶的强大合力。持续开展对口__帮扶工作，积极对接好产业发展与项目建设。用好“两支力量”，即驻村工作队和农村基层组织。____年要充分发挥驻村第一书记和工作队作用。重点抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理、农村社会事业发展及农村党建等工作。要做好抓党建促乡村振兴工作，推动选优配强村党组织书记，促进退伍军人、返乡大学生等更多本土人才充实村“两委”力量，积极投身乡村振兴。

1、编制好规划。乡村振兴，规划先行，各个乡村都要拿出符合实际的规划设计，切忌大而空，要充分尊重历史、尊重自然、尊重民意，拿出符合村庄实际、通过努力又可以实现的规划。

2、发展好产业。要鼓励好和扶持农民群众、立足本地资源发展特色农业、乡村旅游和实体经济，特别是要引进能人、流转土地、集中发展名优特农业产业，让农业产业红红火火。

3、示范好样板。__区农村体量不大，各个乡镇每年以“幸福屋场”或“自然村落”为单位办_-_个示范样板，持续通过_-_年的努力，_-_年后__区一定是个全域的美丽乡村样板区。

4、整合好资金。将各级涉农资金在政策允许的范围内整合，分期分批集中投放到对应的区域和项目，与此同时区级财政要适当拿一些引导资金，让乡村建设的开展有资金保障。

5、治理好乡村。在办点示范的同时，对大面上的农村区域，移风易俗、人居环境整治提升等为抓手，推动面上工作的平稳推进。

6、发展好集体经济。要整合一切力量，调动一切因素，分村施策，因地制宜，大力发展集体经济，实现村富明强。

7、擦亮好名片。按照省市的要求继续抓好__县__镇_个村的对口帮扶，把对口帮扶这块名片擦得更亮，彰显__区的政治担当。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的`__大作出了实施乡村振兴战略的重要部署，这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。

实施乡村振兴战略，是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。我国幅员辽阔，南北贫富差异较大，实施乡村振兴战略，必须从实际出发，切实增强责任感使命感紧迫感，举各方之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

要大力实施乡村振兴战略，产业振兴是基础。发展是第一要务。实施乡村振兴的最终目标，就是要彻底解决农村产业和农民就业问题，确确保当地群众长期稳定增收、安居乐业。而无论是解决农民就业还是确保群众增收，都都需要以产业发展为基础。农业强，产业必须强。产业旺，乡村振兴才有底气。要实现产业兴旺，首先要构建乡村产业体系，推动农村一二三产业融合发展，重点是通过培育农业品牌、增强科技创新、强化城乡融合，补齐农业发展短板，促进农村产业集聚。

人才振兴是支撑。“人才兴，事业方兴”。发展离不开人，乡村振兴自当不例外，实施乡村振兴战略，关键要解决人的间题。由于受前些年农村发展“钱景”不大的影响，大量人口外出务工，农村缺人特别是缺少能人的问题，已经成为振兴乡村的制约瓶须。因此，实施乡村振兴必须把人力资本开发放在首要位置，做好农村人才政策这篇大文章，完善人才服务机制建设。既重视本土人才的培育，培养一大批新型职业农民，使之成为推动乡村振兴的主要生カ军。也要广纳懂科技、懂市场、懂法律、懂管理的贤才能人到农村来创新创业，让农村成为贤才能人大有作为的广阔天地，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高质专业化乡村振兴队伍，增强农业发展的创新驱动力和农村产业发展以及经济社会发展活力。

文化振兴是灵魂。乡村文化建设是乡村振兴的源头活水。乡村文化作为我国社会文化体系的重要组成部分，凝聚着乡土人文之美。如果说没有乡村文化的传承与创新，更或是没有乡村文化的同步振兴，那那乡村振兴就失去了真正的灵魂。因此，实施乡村振兴必须抓住乡村文化这一灵魂根本。不仅要顺应新时代的要求，推进城乡文化融合，保护并传承好乡村文化，增加文化产品，促进文化供给，大力发展具有特色的乡村文化及其产业。还要打通农村文化服务的“最后一公里”，文化服务难题，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根，不断提高农村群众在文化成果上的获得感以及在精神文化生活上的幸福感。

生态振兴是根本。“录水青山就是金山银山”，生态是人类生存的基础，只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标，乡村振兴离不开生态振兴，绿色发展是乡村振兴的必由之路。由于前些年农村环境保护相对滞后，这无疑为农村生态振兴带来了更多的难题，需要花费较大的力气来解决。必须坚持绿色生态导向，改进农业生产方式，推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治，增加能源供应的良性循探索农村绿色发展之路。不断增强乡村振兴的恒久生命力。

树高千尺源于根深，大厦巍峨靠的是地基坚固，乡村振兴战略让国之基更稳，祖国必须将更加坚实屹立在世界洞东方，让我们信心倍增地撸起袖子加油干，在乡村振兴战略的牵引夏，为中华民族的伟大复兴贡献一番农村力量。

一、工作基本情况。

针对农村产业“空心化”、村庄“空巢化”，工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题，我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略，以“产城村人”融合为发展导向，利用社会资本激活农村资源资产活力，实现农村发展“第二次飞跃”：

一是推动乡村振兴改革试点。自提出实施乡村振兴战略后，区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风，通过第五次党代会第二次会议等重要会议，将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署，制定并印发组织实施学习贯彻“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案，经过大量的摸底调查、研究，创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法，并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识，实施乡村振兴试点项目。

二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下，各镇、街道迅速开展资源排查，掌握家底，并结合各行政村资源禀赋，制定《镇(街道)全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》，明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模，按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆盖比例)推进。根据中央、省、市精神，结合我区实际，高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案。

三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略，制定《20__年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》，将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作，通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手，把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来，全力以赴推动农村农民生活富裕。

四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推进，我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花，取得了初步成效。目前，落实各类乡村项目共计77个，其中已开工建设30个，初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。

三、存在的困难及建议。

(一)推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴，人是关键一环。乡村振兴战略的实施，提升到国家战略的层面，上到中央下到基层都非常重视，但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说，是个新鲜事物，缺乏相应的认识。但往往工作的开展，他们是主要推动者和实施者，如果意识不转变，那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想，勇于担当，真抓实干，还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设，努力把农村基层党组织建强建优，充分发挥在乡村振兴中的核心作用，并且发挥乡贤作用，鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。

(二)乡村振兴财政投入保障问题。推进乡村振兴，财政保障是重要因素。根据资源摸排，目前我区存在三种类型农村情况：第一类城镇化程度较高，以二三产为支撑的准城中村;第二类资源丰富，但发展滞后，需导入产业激发发展动能的村庄;第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村，亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区按照因地制宜分类施策原则，将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展。然而占大部分比例的第三类型的农村，虽然随着政府的逐年增加投入，农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善，但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比，教育、医疗、社会保障方面不均衡，农民群众的获得感有待提升。因此，需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策，将乡村振兴建设资金列入每年财政预算，同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。

(三)农村土地利用问题。当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中，存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致，且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模，无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用，导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施。此外，建设用地项目预审和用地审批时限过长，程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地。对此，建议市级层面出台相关配套政策和指导意见。

下来，在此基础上不断推进乡村振兴战略实施，继续拓展乡村振兴范围，积极调动更多社会力量参与乡村振兴，让乡村振兴成为惠阳经济发展和区域协调发展的重要动力来源，为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献。

为了巩固拓展我市医疗保障脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴战略，市医保局按照上级部门部署和要求，真抓实干、扎实、稳步、有序推进各项工作，现将巩固拓展以来保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结如下：

一、主要工作。

(一)做好资助参保工作,确保贫困人口应保尽保。

农村建档立卡贫困人口、特困供养人员、低保户等困难群众参加城乡居民基本医疗保险个人缴费实行全额资助,建档立卡贫困人口等资助参保所需资金由市财政全额代缴。完善医保扶贫信息数据库动态管理，加强与卫健、扶贫、民政等部门沟通协调，定期交换、比对、核实数据，确保数据准确无误。对动态调整的建档立卡贫困人口，逐村、逐户、逐人、逐项摸清底数，做到即认定、即参保，做到不漏一户、不漏一人、不漏一项，切实做到精准识别、精准保障。

(二)全面落实医保扶贫政策，确保贫困人口应享尽享。

20_年，继续稳妥做好贫困人口综合医疗保障“351”“180”政策。规范定点医疗机构住院费用“一站式”即时结报，建档立卡贫困人口市内住院时无需交纳押金，出院时只需支付个人自付部分，确保待遇及时享受。20_年1-10月，市建档立卡贫困人口就医94944人次(住院5523人次，门诊89421人次)，医疗总费用共计11824.49万元(住院7038.60万元，门诊4785.89万元)，其中基本医保资金支付7190.44万元(住院4281.88万元，门诊2908.56万元)，大病保险资金支付972.15万元(住院588.59万元，门诊383.56万元)，医疗救助资金支付1984.71万元(住院1192.46万元，门诊792.25万元)，“351”___兜底资金支付282.68万元(住院222.10万元，门诊60.58万元)，慢病补充保障“180”资金支付288.38万元，贫困人口医疗费用实际报补比例达90.65%。最大程度解决了困难群众因病致贫、因病返贫问题。

(三)简化办理程序，确保贫困人口办理慢性病卡“应办尽办”。

继续做好贫困人口“慢性病”的鉴定发证工作，加大摸排力度，确保符合___条件的贫困人口人手一证，及时享受慢性病报销待遇。对需要新办卡的、或已办卡需要新增病种的贫困人口，简化申报评审程序，加快办卡进度。并对不符合办卡条件的发放告知书，写清不符合办卡的理由，使其知晓理解。

(四)加强政策宣传，确保贫困人口医保扶贫政策“应知尽知”。

进一步加强各级政策培训，切实提高政策解读能力。通过在__网站以及在村委会张贴公告、进村入户等方式开展对政策的宣传解读;在定点医疗机构电子屏幕滚动播放、上墙公示等多种方式，及时向参保人员宣传医保脱贫攻坚相关政策和办理流程，切实提高政策知晓率。印制3万多份贫困人口政策宣传折页，全部发放到每个建档立卡贫困户、村卫生室及村(居)委。

二、存在问题。

根据上级部门巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见，贫困人口政策将有较大调整：

(一)参保政策调整。

医疗救助基金对特困人员个人缴费给予全额资助，对低保对象给予90%定额资助。过渡期内，对返贫致贫人口给予80%定额资助，脱贫不稳定和纳入农村低收入人口监测的给予50%定额资助。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口不再享受参保资助政策。

(二)报销政策调整。

省医保局联合省民政厅、省财政厅、省乡村振兴局等部门下发《省巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》，方案中明确全面清理不可持续的存量过度保障政策，发挥三重保障制度对特困人员、低保对象、返贫致贫人口的梯次减负作用。由原先的“351”“180”过渡到三重保障，即基本医保、大病保险、医疗救助进行医疗保障。从省里的方案来看，脱贫人口中低保对象、特困人员等，大病保险起付线降低50%，从1.5万元降到7500元，分段支付比例提高了5个百分点，综合报补比例较高。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口报销比例降低。

三、下一步工作安排。

(一)加强信息比对，确保脱贫人口应保尽保。市医保中心每周比对系统中参保数据，分类别将人员名单发到各镇街，督促参保进度。

(二)培训医保报销政策。《市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴实施方案》近期下发，方案___后我局将及时组织业务骨干对镇街医保、扶贫干部进行培训，对实施方案中涉及大家关心的医保报销政策进行详细讲解。

一、大力发展农业“新六产”，推动一二三产业融合发展。

乡村振兴，产业振兴是关键。结合新旧动能转换重大工程工作，将“现代高效农业”确定为全县“_+_”主导产业之一，明确了农业发展的主攻方向、转换路径和任务目标。

(一)主攻方向。深入推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，积极创新多元化产业融合模式，大力培育新型农业经营主体，不断完善利益联结机制，加快培育新技术、新业态、新产业、新模式，促进产业链相加、价值链相乘、供应链相通“三链重构”，着力构建现代农业与二三产业交叉融合发展的现代产业新体系，加快培育农业农村经济发展新动能。

(二)转换路径。一是塑造新型业态。以农产品加工为骨干，向前、向后延伸产业链条，构建从田头到餐桌无缝对接的产业体系。二是培育新型主体。重点扶持农业龙头企业、家庭农场、农民合作社、社会化服务组织，鼓励农民通过股份合作、代耕代种、土地托管等途径，实现多种形式的适度规模经营。三是完善利益联结机制。鼓励龙头企业、家庭农场、合作社等利用各自资源相互入股，采取保底收购、股权分红和二次利润返还等方式，让农民分享加工和流通环节利润。

(三)发展目标。到__年，现代高效农业总体发展水平稳步提升，新业态增加值在农业增加值中的占比显著提高，农业竞争力明显提高，农村活力显著增强，农民收入持续增加。

二、加快重点项目建设，着力增强农业农村发展后劲。

乡村振兴，项目建设是主抓手。将乡村振兴作为提报筛选县级重点建设项目的重要领域，全年确定的__个县级重点项目，涉及乡村振兴领域的项目有__个，占比达到__%，总投资__亿元，占全部投资的__%。

(一)实施了“百日攻坚行动”。自_月份以来，结合新旧动能转换重大工程，适时启动了“百日攻坚行动”，从县级重点项目中择优筛选出__个“四新”“四化”项目，倒排工期，节点推进，严格周调度、月通报、分类考核、“红”“黑”榜通报制度。上述__个项目中，涉及乡村振兴领域的项目有__个，占比达到__._%。百日攻坚行动结束后，__个乡村振兴领域项目全部开工，完成投资__亿元，投资完成率超过__._%，其中樱之崮田园综合体、托福太阳城两个项目，被列为全市经济社会发展现场观摩项目，为我县获得总评第_名的好成绩贡献了力量。

(二)积极申报纳入上级重大项目库。今年以来，县发改局按照“四新”“四化”要求，先后两批报送省、市级新旧动能转换重大建设项目__个，其中乡村振兴类项目__个，总投资__._亿元。截至目前，我县共有__个纳入第一批省市重大项目库，其中金水河田园综合体项目被列为省级新旧动能转换重大项目库。第二批项目名单尚未反馈。

(三)超前谋划____年项目。按照早谋划、早部署、早行动的工作思路，自__月初开始，县发改局突出“四新四化”导向和“实体经济、社会民生、生态文明”三类大领域，围绕“__”产业，谋划储备了一批行业技术领先、产品市场占有率高、税收贡献率高的大项目好项目。截止目前，已初步筛选确定县级重点项目__个，年度计划投资__亿元，其中涉及乡村振兴领域项目__个，总投资__亿元。

三、加强对上争取，为乡村全面振兴提供政策资金支持。

乡村振兴，离不开上级的大力支持。县发改局把争取上级政策和自己支持，作为深入推进乡村振兴战略重要手段，不断加大对上争取力度。

(一)成功争取乡村振兴示范县。今年_月份，县发改局按照_省乡村振兴“十百千”示范创建工程实施方案精神和要求，立足我县资源禀赋、生态优势和产业发展基础，积极申报我县争创_省乡村振兴“十百千”示范县。_月__日，省发改委、省委组织部、省委宣传部、省委农工办、省财政厅等__部门联合发文，公布了全省乡村振兴“十百千”示范创建名单，我县被确定为示范县(全省共__个，全市仅我县_个)，__镇__社区、__镇__区、__镇__村、__村等_个村被确定为示范村。

(二)积极申报乡村振兴重大项目库项目。按照省发改委、省农发行《关于做好乡村振兴重大项目库项目申报工作的通知》要求，组织各乡镇街区、县直有关部门对照八大领域，认真筛选提报乡村振兴重大项目。截至目前，共申报项目__个，总投资___._亿元。在对上述项目基本情况逐一审查、分析的基础上，初步确定了推荐名单，分别是：__县农业创业创新示范园项目、金水河田园综合体项目、重点村人居环境整治项目、“在水一方”云蒙康体小镇项目、云蒙湖生态旅游景区桃源古寨项目、__县交警安泰、党校片区两个城中村棚户区改造项目、岱崮地貌旅游区项目、__县乡村振兴示范县建设项目。

(三)全力争取上级无偿项目资金。今年年以来，通过发改系统争取到位上级无偿资金____万元，其中，__镇__村小流域综合治理项目___万元，农村安全饮水巩固提升项目___万元，野店镇、岱崮镇、桃墟镇水毁修复项目___万元，梓河岱崮坡里段河道治理项目__万元。这些资金为农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了有力支持。

四、突出顶层设计引领，高标准编制乡村振兴战略规划。

乡村振兴，规划先行。为切实保证规划的科学性、前瞻性、引领性和可操作性，经多方对接考察筛选，并经县主要领导同意，拟委托中国农业大学编制我县乡村振兴战略规划。__月__日，中国农业大学褚庆全教授到__与县发改局就规划编制费用、时间等进行了协商。当前，县发改局正按照规划编制方的有关要求，进行规划前期资料搜集，并初步确定了乡村振兴的基本原则、发展目标和推进措施。

(一)基本原则。坚持党管农村工作，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方。坚持农业农村优先发展，在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务上加快补齐短板。坚持农民主体地位，把维护农民群众的根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点。坚持乡村全面振兴，以产业兴旺为重点，生态宜居为关键，乡风文明为保障，治理有效为基础，生活富裕为根本，整体部署、协调推进。

(二)发展目标。初步打算到____年，全面建成小康社会，乡村振兴取得重要进展。农业供给体系质量和农村一二三产业融合发展水平明显提高，农村人居环境明显改善，乡村治理体系进一步完善，党的农村工作领导体制机制健全完善。到____年，乡村振兴的主体框架基本成熟，现代农业产业体系初步构建，农业“新六产”发展格局全面形成，农民收入水平进一步提高，农村基础设施显著改善，农村基本公共服务质量进一步提升，乡村振兴取得重要阶段性成果。

(三)推进措施。初步想法是：构建乡村发展新格局，走融合发展之路;发展农业“新六产”，走质量兴农之路;打造生态宜居乡村，走绿色发展之路;培育乡村文明新风，走文化兴盛之路;构建新型治理结构，走乡村善治之路;保障改善农村民生，走共同富裕之路;深化体制机制改革，走创新发展之路;实施人才兴农战略，强化资源要素支撑。

总的来说，县发改局在推进乡村振兴工作中，下了不少功夫，也取得了一定成绩。但是，成绩是阶段性的，与县委、县政府的要求和群众的期盼还有不小差距，工作中还存在许多问题和不足，主要是：重点项目建设推进较慢，投资完成率低于平均水平;加快乡村振兴的思路不够宽，措施较单一;乡村振兴规划编制进度较慢，没有达到时限要求等。

下一步，我们将着重做好以下几方面工作。

一是进一步强化重点项目督导管理。一方面，对今年的__个乡村振兴领域县级重点项目开工情况、投资完成情况、投产运营情况，以及存在的困难和问题进行全面摸排，列出台账，分类施策，逐个“敲开核桃”、“扫清路障”，确保明年顺利开工。另一方面，对明年的__个乡村振兴领域重点项目，继续严格执行“周调度、月通报、半年分析、年度考核”制度，全力解决。

制约瓶颈，推动全县重点项目建设再上新台阶、再创新辉煌。

二是进一步拓宽工作思路、创新工作方法。__年，全县经济社会发展的三条主线是生态文明建设、乡村振兴战略和新旧动能转换，三者相辅相成。今后，县发改局将把推进生态文明建设和加快新旧动能转换的好经验、好做法、好成果，运用到推动乡村全面振兴的各项具体工作中。同时，积极做好乡村振兴示范县建设工作，打造乡村振兴“__样板”，总结形成典型经验，在全省推广。

三是进一步加快乡村振兴规划编制。当前，规划编制前期准备工作正有序开展，为后续工作打下了坚实基础。下一步我们将督促规划编制机构加快规划编制进度，争取__年__月__日前完成规划编制工作。

实施乡村振兴战略工作汇报篇二十一

大家知道党的十九大报告提出“乡村振兴”的战略，而且也把这个战略写进了《党章》(修正案)。十九大报告在第五部分的第三条专门讲了“乡村振兴”战略。但是，我们还要注意，在第六部分和第九部分也做了一些农村的安排和要求。所以，我们要学习领会党的十九大报告，既要学好第五部分的第三条，还要学好其他有关的章节和内容。

我将借这个机会，就学习领会十九大精神，实施“乡村振兴”战略这个话题，给大家谈五点体会和思考。

第一，时代背景。也就是说，为什么这个时候要提出“乡村振兴”战略?大家知道，十九大提出新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾，这个矛盾转化，对我国的农业、农村、农民发展提出了新的要求。比如从供给来看，过去我们主要是关注数量，现在更加注重质量，过去主要是保供给，现在还要保安全。

再比方说，从农业和农村产业发展来看，过去主要是强调农业的生产，农业的产业发展，现在我们既要做好农业的发展，同时还要围绕着农业做好相关产业的发展。特别是从过去的一产到现在的三产融合发展。这也提出来新的要求，特别是要求提质增效。

第三个方面，从农村的生态环境来说，过去我们要搞好农村生态环境，主要是改善农村的生产条件和农民的生活条件，让农民宜居、宜业。现在我们农村生态环境的保护和发展还要能够吸引城里人到农村休闲、渡假、投资、兴业。

第四个就是从农民的收入来看，过去我们讲增加农民收入，主要是要满足农民的衣、食、行的要求。现在我们不仅要满足这些要求，还要满足农民的就学、养老、居住等一些新的要求。

总体来看，新时代人们对生活需要的要求也对我们的农业、农村、农民发展提出了新的要求。那么，这个主要矛盾转化的另一方面也凸显了我们农业、农村、农民发展面临的突出问题，不平衡、不充分。

从不平衡来看有三个问题，城乡的经济发展和收入差距不平衡，比如现在城乡差距还有2.7：1，这个数据和世界银行讲的世界的平均经验数据2.5：1还有一定的差距。大家知道，我们的城乡收入差距的分配其实还有一些不同的研究给我们提供新的判断。如果考虑到计算方法的不同和我们实际计算的一些项的漏项，学者的判断现在的城乡收入差距在4.5：1。

第二个不平衡，城乡的基础设施建设和公共服务不平衡。从水、电、路、房和教育、文化、社保、医疗这八个方面，我们从感受上就能看出来差距。我们有一个形象的比喻，就是“城市像欧洲，农村像非洲”。

第三个不平衡，农村区域发展不平衡。比如东部地区一些城市郊区出现了一些十亿元村，百亿元村，有些地区还很贫困，还有空客村和贫困村。

不充分也有三个表现。一，农业发展的基础依然薄弱。我们从“三力”来看，综合生产能力，土地资源透支，生态环境超载，双重约束压力很大。二，资源利用的不平衡，农业、秸秆还存在大量的不能充分利用，这个秸秆的不能充分利用有一个形象的比喻，我们等于丢了一半农业。三，农业基础不平衡，就是持续发展能力，防灾、减灾、抗灾，遇到灾害还是没有办法，马上就下去了。

所以，不论从农业的生产能力、资源利用率和劳动生产力，还是由27%的农业劳动人口支撑着不到9%的农业生产值来看，我们的基础依然薄弱。

第二个不充分，资源利用不充分，刚才我讲了，土地、劳动、资源利用不充分。

第三个不充分，在其他方面还有很多不充分，比方说我们的基础设施、公共服务等其他的一些方面。我们讲农业投入主要是看渠道，另外农民增收，现在主要靠家庭经营性收入和工资性收入，财产性收入，转移性收入比重还很低，农民增收困难，还有几千万贫困人口，这也是我们增收不充分的原因。

这样看来新时代主要矛盾转化，一方面是对我们的农业农村发展提出了新的要求。另一方面，又从不平衡、不充分方面凸显了我们农业、农村发展的突出矛盾。这样我们就可以做出一个基本的判断。一方面是目标导向，人民美好生活需要给我们的“三农”工作提出了新的更高的要求。另一方面，问题导向，我们农业、农村、农民发展不充分、不平衡发展尤其突出。正是在这种背景下，我们提出了“乡村振兴”战略，这是我讲的第一点，时代背景。

第二，历史方位。我们怎么看待这个战略?这个战略是在什么时候提出来的呢?是在决胜全面小康社会，开启现代化建设新征程这样一个历史交汇期提出来的，我们就从这两个角度去解读。

一，从全面建成小康社会这个决胜期来看，可以说“乡村振兴”是新农村建设的升级版。党的一系列方针政策都有继承和发展的关系。20__年我们提出新农村建设，讲了五句话20个字，这次提出“乡村振兴”战略也讲了五句话20个字，这五句话我们对比一下，从生产发展到产业兴旺，从村荣整洁到生态宜居，从管理民主到治理有效，从生活宽裕到生活富裕，在内容、内涵上都有提升，都有转变。同时，乡村文明的内涵要求也不一样。也就是说，通过对比我们会发现，“乡村振兴”战略在一定程度上，在决胜全面小康的时期它是新农村建设的升级版。

二，从开启全面建设现代化新征程这个角度来看。现代化建设新征程，我们提出了新的战略部署“乡村振兴”。这个战略部署实际上是在我们开启新征程的时候新时期的“三农”工作的总抓手。它不仅是一场经济社会的变革，而且是一次文化、生态的复兴。它在一定程度上是为了促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。它的目标导向就是按照现代化的要求，让农业成为有希望的产业，让农民成为有希望的职业，让农村成为美丽的家园，也就是“乡村振兴”战略是面向现代化的战略部署。

第三，总体要求。这个总体要求我们看十九大报告，从原则上来提“乡村振兴”，我看有这样六条。

第一条，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。这句话的含义是什么呢?就是在“乡村振兴”战略过程中，我们要以“八个明确”、“十四个坚持”为行动指南。

第二条，在“乡村振兴”过程中，也要树立和落实五大发展理念，就是说要通过创新、协调、绿色、开放、共享来实现“乡村振兴”。

第三条，行动举措、战略安排的五句话20个字，实际上都体现了“五位一体”，经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设。所以，在实施“乡村振兴”战略过程中，也要统筹推进这五个建设。

第四条，坚持两个优先，这次特别强调要坚持农业、农村优先发展。

第五条，要强化两个保障。“乡村振兴”需要有体制机制创新，需要有政策体系的调整和完善，就是要健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。

第六条，加快两个现代化，加快推进农业、农村现代化。

第四，主要任务。这个主要任务就是这五句话20个字，我简单说一下。

一，产业兴旺。它是建设现代化经济体系的一个要求。我们要实现产业兴旺，还是要以推进农业供给侧结构性改革，培育农村发展新动能为主线。那么，以提高质量效益竞争力为方向，我们主要关注这样四个事，或者四个问题。

1.粮食安全要确保。这个确保主要要有新的理念和新的思路，就是藏粮于地、藏粮于技。

2.处理好农业这个产业的发展问题，还是要通过调结构，促进农业提质增效。

3.促进农业产业发展的问题，促进一二三产的融合发展。

4.处理好规模经营主体的发展与小农户之间发展的关系，特别是要完善利益完善机制，让小农户在这个过程中能够平等参与战略之路。

“乡村振兴”的第二个任务就是生态宜居，我个人理解是两方面。一个是生态，一个是宜居，良好的生态，宜居的环境，是我们农村留住人，吸引人的重要方面。我个人想是不是要促进三个转变，完成三个任务。三个转变，十九大报告明确提出要把生态文明建设放在更加突出的位置。第二，发展方式要转变。要构建五谷丰登，百业兴旺，绿色循环的这样一个生态体系。第三，发展模式要转变。这是三个转变，转变发展观念，转变发展方式，转变发展模式。

四个任务。第一，治理突出环境污染问题。很多地方土壤污染了，水源污染了，大气污染了要治理，我们出台了三个十条，“土十条”“水十条”“气十条”。出台了三个规划。第二，把生态环境保护好和修复好，要依照尊重自然、修复自然的方式修复。第三，建立多元化甚至是市场化的生态补偿机制。第四，发展生态农业和绿色产业，这是生态宜居。

第三个任务就是乡风文明。乡风文明就是“乡村振兴”过程中，既要富口袋，还要富脑袋，我们要加强对农民的思想道德教育。要弘扬传统文化，把很多文化遗产保护起来，特别是李司长原来讲的三古，古村落、古建筑，古村寨，要保护好。还有把文化设施和文化体系搞好，文化建设乡村文明没有基础设施、没有公共服务体系也不行，治理有效，这里既要治理，还要有效。

我们要加强农业农村的基础工作，要加强基层组织建设，还要加强基础工作，这个基础规律既有农村发展的基础，也有执政体系的基础。第二，建成农村治理体系，这次我们提出自治、法治、德治三治结合。第三，要培养造就三农工作体系队伍，我们提的叫“一懂两爱”，懂农业，爱农村，爱农民，这样的队伍造就出来，实现乡风文明。同时，要挖掘传统文化。最后，生活富裕，还是要增加农民收入。要把农村基础设施和公共服务搞好，这本身既是富裕的内容，也是富裕的表现。建设美丽乡村，就是村容整洁的问题，比如垃圾、污水，如实施三年的“厕所革命”。

最后，政策措施，或者叫体制和举措。整个十九大报告里面，400个字讲了六条政策举措，我概括为叫三个制度，三个体系。

三个制度就是土地制度，强调承包关系要稳定，强调三权分置，这是农地。同时，还要对建设用地的三块地，征地、宅基地、基建地进行改革，实际上是要解决农业农村发展振兴问题。二是经营制度，既包括经营主体的培育，经营方式的创新，处理好小农与农业现代化的衔接这些内容。三是产权制度。产权制度改革上我们写了三句话非常重要，第一句话讲内容，要深化产权制度改革。第二句话，切实保障农民财产权益。另一方面，壮大集体经济。这件事涉及两个主体，一个是集体，一个是农民。

三个体系。第一，产业体系，产业生产运营体系。第二，服务体系。第三，治理体系。我结合学习十九大精神，围绕“乡村振兴”战略谈五点体会和思考，简单来说就是时代背景，既有要求，又凸显了矛盾和问题，所以既必要，又紧迫。第二，历史方位，既是新农村建设的升级版，又是面向现代化的战略部署。第三，总体要求，就是六条。第四，主要任务，五个任务。第五，政策举措，也是六条。

实施乡村振兴战略工作汇报篇二十二

为全面推进我县乡村振兴工作，近年来，县城管局围绕“城乡统筹、源头减量、分类处置、系统治理”的思路和目标，精心谋划、精致组织、精准发力、精细落实，乡村振兴工作取得了较好进展。

一、加强城镇统筹。

(一)扎实推进城乡生活垃圾无害化处理。

(二)完善生活垃圾收运体系。

202_年__月我县环卫体制调整，将城区背街后巷、城郊结合部、城中村以及经济开发区的道路清扫保洁全部纳入了环卫规范作业，现有环卫人员___人。同时每个镇也建立了专门的环卫保洁队伍，保洁人员配备原则上按照集镇每千人配_名、每个村配_—_名的标准配备到位，并相对保证卫生保洁专业队伍的稳定。截止目前，全县农村环境保洁员已达____名。

按照省里提出的“组保洁、村收集、镇转运、县处理”城乡垃圾统筹处理体系建设要求，我县结合自身实际，将“四步”变“两步”，采取县包到镇(垃圾转运、处理由县负责)、镇包到村组的两级统筹运行管理模式(农村环卫基础设施建设、队伍建设和清扫保洁、垃圾收集由各镇负责)。目前城区生活垃圾日产日清，农村生活垃圾收运率达__%，垃圾无害化处理率达__%以上。202_年县财政将农村环卫方面的奖补资金提高至___万元，较202_年相比增长率达__._%。大量资金的投入，促进了城乡清洁工作的顺利开展，为建立城乡生活垃圾统筹处理提供了经费保障机制。

二、推进垃圾分类。

根据工作实际情况，明确城乡生活垃圾分类方法，即县城“细化三类、三分法”，农村“定点投放、二分法”，全面开展垃圾分类试点工作。扎实推进县城垃圾分类试点，金水湾、金采新村等试点小区开展“分类换积分”活动，引导居民自觉主动参与垃圾分类;推进机关单位设置垃圾分类设施，广泛宣传垃圾分类的好处，不断提高工作人员生活垃圾分类知晓率、参与率、准确投放率。大力推进农村生活垃圾分类试点，吕良镇率先启动农村分类试点工作，投放三分类果壳箱、垃圾桶，建成易腐垃圾处理站，所辖村垃圾分类试点实现村域全覆盖，村民参与率达__%。

强化宣传教育，硬化工作措施。广泛深入宣传，以推动垃圾分类实质运作为基本目标，通过设立宣传栏、投放公益广告、发放宣传单页等方式，增强群众垃圾分类意识，普及垃圾分类知识进单位、进社区、进家庭、进校园，力争做到将垃圾分类投放与宣传渗透到社会各个层面。

加强垃圾治理，加快垃圾分类收集、转运设施建设，完善生活垃圾终端处理设施，升级改造垃圾压缩处理中心，加快推进城东、城西垃圾中转站建设，逐步提升城乡生活垃圾处理能力。同时，统筹做好生活垃圾分流外运处理工作，力争垃圾不落地、不积压，不断提高垃圾无害化处理率。

实施乡村振兴战略工作汇报篇二十三

一、如何培养一支懂规划的工作队伍。

1.政策建议：以村为单位，聘请乡村规划员。

2.工作建议：加大规划专业人才引进力度;加大规划引进人才落户的住房优惠政策措施;建规划人才培训机制;规划执法监督检查机制。

二、如何传承保护古村落、古建筑和民族村寨。

1.政策建议：出台有关法规，用强制性命令、强制性标准、强制性作措施，保护、修缮将历史价值高且保存相对完好的古村落、古建筑和民族村寨;实行政府主责，部门主抓，辖区负责的工作机制。

2.工作建议：建议成立古村落、古建筑和民族村寨专门机构，统筹负责古村落、古建筑和民族村寨的发掘、申报、管理、保护、利用与发展;将所需经费列入各级财政预算。

三、关于乡村社会建设的意见建议。

1：如何加强社会主义新农村建设。

1.政策建议：统筹考虑新农村基础配套设施、公共服务设施建设;改变现在新农村多头推进为农口部门统筹推进，建立与之配套的工作机制。

2.工作建议：彰显新农村特色，避免大而全;按照“宜聚则聚、宜散则散、保护生态、依山傍水”和“县级揽总、乡镇主责、村(居)实施、农民主体”的原则，合理确定选址的集聚规模。

2：如何推动小城镇协调发展。

1.政策建议：出台城市基础设施、配套设施和公共服务设施建设的相关政策;保护小城镇“基因”，深化特色发展，做好小城镇向特色小镇迈进的无缝衔接;落实落后山区旧城“双修”的金融政策，加大项目资金投入;放宽城市和城镇户籍限制。

2.工作建议：坚持规划先行，搞好顶层设计，统一、合理界定城镇发展规模、功能定位、产业布局，全方位提高城镇化发展水平，避免“高大上”和雷同发展;积极吸纳社会资本参与城镇基础设施投资、建设、经营。

实施乡村振兴战略工作汇报篇二十四

“十四五”时期是xx市全面建成小康社会之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。市委xx届x次全会深刻把握振兴发展新要求和人民群众新期待，提出了全市“十四五”时期经济社会发展实现“十个突破性进展”的主要目标，其中之一就是农业现代化建设取得突破性进展。我们要把思想和行动统一到市委部署要求上来，立足市情实际，抓好贯彻落实，努力在现代化新xx建设中展现省会担当、作出省会贡献。

深化农业供给侧结构性改革。把“巩固、增强、提升、畅通”供给侧结构性改革八字方针落实到农业生产领域，就是要大力实施科技兴农、质量兴农战略，优化资源要素配置，推动现代农业高质量发展，当好保障国家粮食安全的“压舱石”，争做农业现代化建设排头兵。稳步提升粮食生产能力。关于“中国粮食”、“中国饭碗”的殷切嘱托，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，提高机械化、水利化、科技化、标准化水平，推进高标准农田建设，建设高效节水灌溉、灌区续建配套、防汛抗旱等水利工程，通过应用大型农机具、发展农业物联网等手段提高农业产出率，打牢稳定粮食产能基础，使“中国饭碗”装上更多xx粮食。到2025年，力争地表水源工程水田区灌溉保证率达到xx%以上。推进农业科技创新。实施农业科技创新重点专项工程，加快推进农业科技创新平台建设，着重在生物育种、农机装备、智能农业、生态环境等关键领域开展攻关，促进农业科技成果加速转化。强化农业科技示范园区建设，以市场为导向，以发展现代农业和高新技术产业化为目标，加快发展现代农业科技示范园区，推进农业科研、推广及生产基地一体化，促进重大高新技术成果转化落地，形成园区引领，辐射带动全市高效农业发展的新格局。完善农技推广服务体系，加快形成“市级农业科研推广机构+县级农业推广机构+新型农业经营主体科技人员队伍”三位一体的三级农业科技服务网络，解决农业科技服务“最后一公里”问题。到2025年“互联网+农业”高标准示范基地总面积达xx万亩。

围绕种好“中国粮食”、端好“中国饭碗”，调整优化农业结构，引导优势品种集群集聚，打造一批高品质农产品生产基地。实施优质粮食工程，鼓励发展地表水灌溉，扩大绿色、有机水稻规模，重点建设五常、方正、通河等绿色水稻基地。稳定玉米种植面积，逐步增加鲜食玉米、高油大豆、杂粮杂豆、设施蔬菜等高效作物种植面积，重点建设双城、巴彦等加工型玉米基地和巴彦、尚志、依兰等优质大豆生产基地。加快发展林下经济，扩大以食用菌、经济林果、北药等为特色的林下产业规模，重点建设尚志黑木耳基地、通河大果榛子基地、宾县养殖基地和五常刺五加等森林北药基地。

以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，以农民分享产业链增值收益为核心，推进一二三产业融合发展，推动种养加结合和产业链再造，提高农产品加工业和农业生产性服务业发展水平，创建国家级农村产业融合先导区。大力发展农业市场信息、农资供应、农业绿色生产技术、农业废弃物资源化利用、农机作业及维修、农产品初加工、农产品营销等多元化多层次多类型的农业生产性服务。大力发展农业新产业新业态。依托绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，开发农业多种功能，积极发展生态观光、都市农业、休闲渔业、农事体验、乡土风情、农耕文化展示等现代农业景观区块，打造一批集餐饮、度假、观赏和娱乐于一体的乡村旅游精品线路。

巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，贯彻第二轮土地承包到期后再延长三十年政策。加快培育家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体，构建符合国情和发展阶段的以农户家庭经营为基础、合作与联盟为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系，提高经营规模化、合作化、产业化、社会化水平。到2025年，新型农业经营主体达x万个以上，实现x—x户农业产业化龙头企业境内上市。

聚焦“工业立县、工业强县”，突出抓项目、强园区、优环境、惠民生、补短板，推动县域经济发展速度、总量、产业层次、财政实力全面提升，营造竞相发展、争先晋位的良好氛围。积极落实“百千万”工程，狠抓产业招商，制定农业项目招商图谱。以“两头两尾”为抓手，聚焦工业、突出优势、产业链和产业集群谋项目，以项目建设带动县域固定资产投资快速增长。推进县域园区特色化、专业化提档升级，突出发展食品和农副产品精深加工业，提高工业在县域经济中的比重。打好寒地黑土、非转基因、绿色有机优势牌，加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理，组织一批农产品和食品加工龙头企业与国际标准对接，提高农产品竞争力。实施兴村强县示范行动，集中建设好国家农业产业强镇。

把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，统筹规划设计，科学组织施策，高质量推进基础设施补短板，大力度强化公共服务补强，进一步完善乡村水、电、路、通信、广播电视、物流等基础设施。打好环境整治硬仗。加强乡村治理，启动乡村治理体系建设试点县及乡村治理示范村镇建设。实施xx行动，开展农村垃圾革命、厕所革命、污水革命、能源革命、菜园革命和xx民居建设xx行动，全面完成农村人居环境整治任务。坚持“尊重民意、整村推进、室内为主”，探索推广适合北方高寒地区改厕模式，科学稳妥推进农村改厕。同时，积极开展xx民居建设行动。提高农民科技文化素质，加快培育新型职业农民，推动乡村人才振兴。大力加强农村新文化建设，培养推进新农村建设的新型农民，要注重开展对农民的劳动技能培训，包括加强对进城农民务工人员的劳动技能培训和文化培养，努力提高农民的整体素质。要积极发展农村卫生事业，逐步建立农村社会保障制度。建设科学文化传播阵地，繁荣农村文化事业，提高农民科技文化素质，加快培育新型职业农民，推动乡村人才振兴。

坚持精准施策，落实“四个不摘”，保持现有帮扶政策总体不变，巩固现有脱贫攻坚成果。健全防止返贫监测帮扶机制，对脱贫县、脱贫村、脱贫人口开展监测，定期核查，及时发现，及时帮扶，动态清零。持续发展壮大扶贫产业，增加农民收入。要围绕农民经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入提升，打好经营增收、就业增收、多元增收三套“组合拳”。通过种、养、加、销各环节同时发力，发展、改革、创业、就业多措并举，推动形成农民持续快速增收的综合机制。研究脱贫攻坚任务完成后接续推进减贫工作，探索建立解决相对贫困的长效机制，加强脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效衔接。

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