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乡镇财政所年度工作总结汇报篇一
20xx年,xx乡财政所在县财政局和乡党委、政府的正确领导与关心支持下,紧紧围绕乡党委、政府经济发展总体目标和县财政局对财政工作的总体部署,认真落实县财政工作会议、乡经济工作会议精神,积极探索财政工作新思路,大力发挥财政新职能,继续深化财政改革,优化收支结构,强化财政监督,坚持依法科学理财,保证了工资按时发放和专款及时拨付到位,顺利实现了全年目标任务,促进了乡域经济和社会各项事业的发展。
(一)xxxx年我乡财政收入计划xxxx万元,其中地税xxx万元,国税xxx万元。当年实际实现财政收入xxxx万元,占任务xx%,其中地税完成xxx万元,国税完成xxx万元。比上年(xxxx年地税完成xxx万元,国税完成xxx万元,合计完成xxx万元)实绩增长xx%。
(二)20xx年,我乡财政支出坚持按照“保工资,保运转,促发展”的要求。全年实现财政支出xxx万元。比上年支出实绩xxx万元增长xx%。
(三)加强专项资金管理,全年纳入专户管理的专项资金达xxxx万元,主要是“三线三边”拆迁安置县拨入专款。
(四)按照收支两条线的要求,全年累计入库非税收入xxx万元,主要是水费xx%结余部分及县卫计委社会抚育费返还。
(五)加强票据审核力度,严格控制“三公经费”支出。全年累计三公经费支出xx万元,比上年同期减少xx%。
(六)做好民生工程宣传、协调工作,加强建设类民生工程项目检查督促工作。
(七)加强涉农资金发放管理工作,全年累计打卡发放各项涉农资金xxx万元。
(八)切实做好全乡xx个(村组道路xx个,水渠x个)一事一议财政奖补项目实施工作,全年累计投入奖补资金及自筹资金xxx万元。其中自筹资金xx万元,村集体投入xx,上年结余x万元,财政奖补xxx万元。
(九)优化财政资金监管程序,加大涉农资金检查力度。
(十)完成县财政局交办的xx村种粮大户补贴项目。
(十一)继续完善档案管理、归档、利用工作。
(十二)配合县审计局对我乡主要负责人任期经济责任审计工作,全力配合县委巡查组对我乡党风廉政建设巡查工作。
(十三)以开展创建人民满意站所及争创省服务型示范所建设为抓手搞好财政所内部各项管理工作。20xx年xx月xx日县财政局财农村xx号文件《关于全县乡镇财政财务互审检查情况的通报》对我乡财政内部管理工作给予高度评价。20xx年xx月xx日省财政厅财农村xx号文件《x省财政厅关于创建服务型乡镇财政所情况通报》中我乡财政所被表彰为创建省示范所。
(十四)努力完成乡党委、政府交办的其它各项工作。全年共收取生产性水费xxx万元,筹集20xx年新农合资金xxx万元。
(一)完善日常学习制度,提高财政工作人员素质。
(二)加大工作调研力度,为党委政府做好参谋。
(三)完善各项制度,严格制度执行。
(四)加强干部作风建设,强化服务意识,树立财政干部良好形象。
(五)不断创新工作机制,全面完成xxxx年各项财政收支工作任务。
(六)完成党委、政府交办的其它各项工作。
(一)关心乡镇财政干部,努力争取解决乡镇财政干部身份及职级并行等相关待遇问题。
(二)关心财政所业务工作,努力协调好中心工作与财政本身业务工作之间的矛盾。
20xx年,县财政局围绕全县经济社会发展目标和财政工作重点,依法行政,认真履职,较好地完成了各项财政工作任务,提升了财政规范化、科学化、精细化和绩效化管理水平。根据《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于印发〈xx县县级部门(单位)20xx年度社会评价办法〉的.通知》(富办发〔20xx〕26号)要求,现将县财政局20xx年度依法履职、正风肃纪、办事公开、工作效率和廉政建设五个方面的工作情况报告如下:
一、强化依法履职,绩效财政迈上新台阶。一是严格政策落实。深入贯彻落实党的基本路线、方针政策、法律法规和《预算法》,以及《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔20xx〕45号)、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔20xx〕43号)和《关于实行中期财政规划管理的意见》(国发〔20xx〕3号)精神,严格执行财税体制改革的相关政策,围绕县委、县政府的决策部署和中心工作,扎实开展财政工作。二是强化责任意识。完善财政机制和制度建设,工作职责细化落实到科室、岗位和责任人员,以高度的责任感和事业心投入到本职工作。三是提升履职能力。围绕打造学习型、服务型、效率型、和谐型“四型”机关,着力提升财政干部的业务素质,全局会计从业资格证持证人员184人,占职工总数的94.36%,行政执法证持证人员188人,占职工总数的96.41%,有效提高了干部职工依法履职能力。四是细化预算编制。健全“部门预算标准定额、项目支出预算编审、预算标准流程和部门预算监控”“四位一体”的公共预算标准管理体系,全面提高部门预算绩效。五是推进绩效管理。构建项目支出“事前评审、事中监控、事后考评”的全程管理机制,优化了财政资源配置。六是完善政府采购。全力打造“阳光采购”,1至10月完成政府采购预算9300万元,实际完成采购8370万元,节约资金930万元,资金节约率达10%。七是推进财政改革。全力培植壮大财源,优化支出结构,严格预算约束,盘活存量资金,全力保障重点支出,严控“三公”经费,推动财政资金规范化、绩效化管理迈上新台阶。八是主动接受监督。推进依法行政,积极配合人大开展执法检查、视察和调研工作,办理人大代表建议18件、政协提案4件,面商、答复及满意率达100%。财政工作始终依法依规、程序规范,严格依法办事,精简办事程序,保证了财政资金管理的规范、安全和有效。
二、强化优质服务,作风转变实现新突破。一是狠抓作风建设。深入开展“三严三实和忠诚干净担当”专题教育活动,从教育、制度、监督等环节入手,着力在严明纪律、厉行节约、推动发展、提高执行力上和服务群众中改进作风,使干部作风明显转变,服务质量显著提升,有效杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。二是打造“服务型”机关。完善了《县财政局机关内部工作制度汇编》,严格落实责任、法治、阳光、效能政府和首问首办、限时办结、服务承诺等各项制度,明确领导的工作职责、科室的工作流程及工作运行规则,实行局班子、班子成员、科室和干部“四诺”服务公开制度,增强了干部职工的大局意识、责任意识、法制意识和效能意识,提高了服务工作效率。三是推进标准化财政所建设。3个乡(镇)财政所实施标准化建设,设立“一站式”便民服务厅,打通服务“最后一公里”,使群众享受到方便快捷、温馨热情的优质服务。四是开展创先争优活动。深入开展“三级”联创、“八星”财政所和“五星”科室考评,创建省级文明单位,开展“道德讲堂”活动3期,以先进模范为引领,推动财政干部作风转变、服务质量提升。
三、强化职责公开,阳光财政取得新进展。一是完善服务内容公开。局机关25个科室和12个乡(镇、街道)财政所分别以宣传栏、公示展板等形式将服务项目、办事流程、服务承诺等内容公开上墙,方便群众查询。二是规范预决算信息公开。以县政府门户网站为平台,强力推进预算部门年度预决算及“三公”经费信息公开,接受社会监督,实现部门预算及“三公”经费支出“阳光透明”。三是抓好党务政务公开。制定党务、政务公开工作制度及流程图,常规事项一季一公开,重点事项一月一公开,特殊事项适时公开,实现财政党务、政务信息的阳光化。四是加强惠农补贴公开。县、乡(镇、街道)、村(居)委会和村民小组四级联动,将农户补贴信息张贴公示,具备电子显示屏的财政所通过电子显示屏对农户补贴信息滚动播放,方便群众及时掌握补贴信息,全县通过“一折通”发放惠农补助7540.46万元,实现财政信息公开的便捷化、规范化和阳光化。
四、强化工作效率,财政改革迈出新步伐。一是全力组织收入。针对全县资源型财政、财源结构单一的实情,千方百计挖掘内生财源,完善征管机制,堵塞财税漏洞,抓好非税征管,做大财政“蛋糕”,全年地方公共财政预算收入预计完成9亿元,同比增长0.7亿元、增长8.3%。二是保障重点支出。坚持厉行节约,优化支出结构,统筹用好财政资金,盘活存量资金,严格预算追加,严控“三公”经费,强化绩效管理,确保工资足额发放和机构正常运转,保障重点支出落实,全年地方公共财政预算支出预计完成34.42亿元,同比增长4.49亿元、增长15%。全力支持重点项目建设,县级安排项目支出69351万元,北片新区开发、城镇化建设、工业园区建设、水库除险加固、沪昆高铁征地折迁、生态环境治理等重点项目建设有序推进。保障民生资金投入比重,教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、农林水事务、住房保障等民生领域支出预计完成25.82亿元,占地方公共财政预算支出的比重达75.05%。三是主动争取支持。主动争取省、市财政部门的资金调度倾斜、加大一般性转移支付补助和项目资金补助力度,预计争取上级补助资金22.60亿元,其中:一般性转移支付13.6亿元,同比增加2.46亿元、增长22.08%。1至11月争取中央和省、市实际到位项目补助7.43亿元。积极争取债券置换到期政府性债务6.19亿元,有效缓解地方资金压力,促进项目有序开展,推动了县域经济社会健康持续发展。四是深化财政改革。全面推进国库支付改革、财税库银横向联网、公务卡结算管理、“三农”金融改革试点、“营改增”、资源税从价计征等财政改革工作,财政“四化”管理水平迈出新步伐。五是改善民生困难。以党的群众路线教育实践活动和“四群”教育活动为契机,领导带头深入基层,主动走访群众,畅通群众渠道,虚心听取挂钩和服务对象的意见建议。投入资金4962.37万元,实施一事一议财政奖补普惠制项目234个、美丽乡村项目3个、农田建设项目3个、农业产业化补助项目3个,切实改善33011户136531人的生产生活条件,推动了城乡经济社会稳步发展。
五、强化廉政建设,勤廉财政实现新提升。一是强化党风廉政建设。严格执行《廉政准则》、中央八项规定、省市县委“十项规定”以及有关法律法规,严格落实“一岗双责”,局党委分别与班子成员、机关科室、乡(镇、街道)财政所签订党风廉政建设目标责任书,使干部职工在思想上筑牢拒腐防变防线,做到清清白白做人,踏踏实实做事。二是经常开展警示教育。以“思廉室”和36幅廉政展板书画为主的廉政文化走廊为平台开展经常性警示教育,着力在严明纪律、厉行节约、推动发展、提高执行力上和服务群众中改进作风,营造凝心聚力谋发展、勤政廉政促跨越的良好氛围,20xx年10月被市纪委市监察局授予“xx市廉政文化示范点”荣誉称号。三是严格执行秉公办事。制定了财政干部“十不准”制度,坚决纠正“四风”,严格执行“九个严禁”,严格遵守财经纪律,依法理财,按规办事,有效规范了财政干部的工作行为。四是强化“三公”经费管理。严格执行《xx县财政局内部审计管理暂行办法》、《xx县财政局“三公”经费管理办法》,严格落实精文减会,严格控制接待标准,公车实行“六统一”管理,全部经费支出一律实行班子集体会审签批制度,“三公”经费同比下降23%。全县财政系统领导干部无违纪违规、不作为、乱作为等行为发生,树立了财政行业新形象,提高了财政服务“三农”和推动全面小康社会建设的综合能力。
乡镇财政所年度工作总结汇报篇二
今年上半年,本人在各级领导的正确领导下,在同事们的团结合作和关心帮助下,较好地完成了上半年的各项工作任务,业务素质和思想政治方面都有了更进一步的提高。
一、认真实践“三提”,职业操守有了质的飞跃。
今年以来,按照县委、县政府的统一安排和部署,我们财政局系统深入开展了“三提”活动,即“提振精神、提升形象、提高执行力”。在局领导、所领导的精心组织下,我认真学习了党中央、省市相关资料和政策,学习了周局长在全局集训会关于“三提”活动的讲话精神,并按照局长所提的基本目标要求,在实际中认真领会,把握关键点,着力提升形象、提高执行力,瞄准一流标准,虚心学习思考,努力把学习活动成果真正转化为具体工作实绩。
半年来,我遵守劳动纪律,按时出勤,出满勤,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证了各项工作能按时完成。另外,通过近两个月的脱产学习,我的职业操守有了质的蜕变,爱岗敬业意识增强了,责任感和事业心变得强烈了,工作更积极了,总能认真负责地对待每一项工作,并努力去做、尽力去做好。
二、努力搞好村务管理,当好“管账婆”。
我的工作岗位是农村双代管会计,分管的村账由九个村增加至十三个村。我本着“把工作做的更好”的目标,发扬开拓创新精神,扎扎实实干好本职工作,圆满地完成了半年来的各项任务:
1、与各个村做好xx年度的财务报帐,为迎接省的税改验收把好关。当新年的'鞭炮声还没结束时,我们全部员工就投入到新的工作日程中,为迎接省税改验收,我们各就各位,加班加点,对所辖各村的财务收支进行督促报账,对每笔收支认真审核,对于各项专项建设资金如通村公路,村部建设等做到专项专用,对不正规的发票坚决不予授理,认真执行有关财务政策,收支合理规范化。通过一个月的大力奋战,我们全面地理顺了各村xx年度的财务收支及债权债务情况,通过省级的验收。
2、不遗余力做好三资清理。五月份,按照镇政府的统一部署,我们对全镇各村的资金、资源、资产进行了全面清理,对所有农户的债权债务从发生时间、性质,用途进行全面统计,这项工作繁琐而复杂,工作量大,仍在进行中,虽然我被抽去脱产学习,但我仍利用休息时间回所打理填写各种资料,保证所在各村的工作进度。
三、刻苦学习,担得起重任。
财政所是镇党委、镇政府的后勤部,责任大、担子重,经常是群众看高一格,领导厚爱一分。因此,要胜任本职工作,就必须刻苦学习,增强本领。
一是端正学习态度,不断加强政治学习,加强理论修养,升华思想境界,武装头脑,为实际工作提供理论支持。
二是积极参加局内、所里组织的各种业务培训,努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策,学用结合、学以致用,提高自身业务素质,争取工作的主动性,使自己成为“多面手”,成为一个工作上有本事的干部,对领导交办的任务不仅担得起,而且跑的快,做的好。
一、有时工作的质量和标准与领导的要求还有一定差距。
二、工作主动性不强,有时工作没打提前仗,上报情况不够及时。
下半年我将进一步发扬优点,改进不足,拓宽思路,求真务实,积极进取,更好地做好本职工作。
乡镇财政所年度工作总结汇报篇三
是我国由积极财政政策向稳健财政政策转向的关键一年,“控制赤字,调整结构,推进改革,增收节支”是新时期财政政策的核心,也标志着实施近七年的积极财政政策即将调整取向。一年来,我们在乡党委、政府和县局的正确领导与关心支持下,紧紧围绕乡党委、政府经济发展总体目标和县局对财政工作的整体部署,结合本乡改革与发展的实际,努力实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实“两会”(县财政工作会、乡经济工作会)精神,积极探索财政工作新思路,大力发挥财政新职能,继续深化财政改革,优化收支结构,强化财政监督,坚持依法行政,依法科学理财,克服了各种减收增支因素的影响,保证了工资按时发放和专款及时拨付到位,顺利实现了阶段性任务目标,促进了乡域经济和各项事业的发展。
20我乡财政收入任务49万元,比2014年实际86.21万元减少37.21万元。财政周转金任务13.55万元,亚行贷款回收任务14.3万元,世行贷款任务0.89万元。截止目前,已完成财政收入任务50.62万元(其中:国税15.62万元,地税35万元),占任务的103.3%。财政正常支出44.1万元。
一、扎实开展四项活动,全面提高干部素质。
1、扎实开展保持共产党员先进性教育活动,切实提升党员干部的政治素养。一是组织全体党员、干部认真学习中共中央关于开展保持共产党员先进性教育的实施意见、专题《学习读本》和单位自己编制的辅导材料,采取集中辅导与个人自学相结合、系统学习与重点学习相结合、学习与考试相结合的方法,每人学习笔记均达10000字以上,并且人人都有学习心得。二是广泛征求意见,认真进行分析评议。紧紧围绕开展“党员先进性明白卡”承诺和“有困难找党员”这一活动主题。本着“深入找问题、重点找原因、关键查主观”的态度,采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”的方法,组织党员、干部紧密联系个人思想和工作实际,对照标准,认真查摆,深刻剖析,找准班子集体和党员自身存在的突出问题,特别是理想信念、宗旨观念、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析根源,做到了问题查准、根源搞清、认识到位、措施务实。每个党员、干部都按照要求认真地撰写了不少于2000字的党性分析材料。三是正视问题,认真整改提高。通过广开言路,虚心纳谏,共征求(请继续关注好)到班子集体、班子成员及党员个人意见和建议97条,经归纳整理为35条,其中:班子集体11条;班子成员24条。针对这些问题,所领导班子带领大家进行了专题讨论和研究,制定了整改方案和意见,逐条逐项的进行落实和分解,明确责任人、整改措施、整改时限,能够及时整改的立即改,一时不能整改到位的制定出整改计划,限期整改,自身整改不了,由班子集体拿出整改意见报请上级协调解决。通过开展学习教育,使每个党员干部的认识进一步提高,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一了思想,端正了态度,纷纷表示要自觉加强理论学习,增强政治敏锐性和鉴别力,在工作中努力提高政治理论修养。今年又有1人光荣地加入了党组织,2人列培,形成了良好的梯级培养态势。
2、扎实开展政风行风评议,切实转变干部的工作作风。在政风行风评议中,我们紧紧围绕“内强素质、外树形象”的总体目标,按照建设“创新、亲民、务实、廉洁”的要求,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”,“管行业、必须管行风”的原则,积极倡导“育一流财政干部、塑一流财政形象、倡一流财政服务、树一流财政信誉、求一流财政管理”的“五个一”要求,充分发挥行风建设对财政工作的促进和落实作用,依靠干部群众,有计划、有组织地对财政所的行风进行公开评议和监督,着力解决人民群众关注的财政工作中的热点、难点问题,进一步规范行风行为,改进工作作风,加强制度建设,提高服务意识和服务质量,不断拓展行风建设的广度和深度,努力创造宽松和谐的工作环境,获得了显著的成效。
3、扎实开展“四五”普法,切实增强干部依法行政水平。几年来,在乡党委、政府的正确领导和县财政局的指导下,我所把认真学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中全会和国家“依法治国,执政为民”、“弘扬宪法精神,增强法制观念”精神,紧紧围绕乡党委、政府关于社会和经济发展的总体要求,积极推行政务公开,始终坚持依法行政、依法理财的原则,深入开展普法教育。我们结合自身实际和财政工作特点,自己编制教材和辅导材料,深入学习以宪法为核心的基本法律和社会经济法律知识,重点抓好《行政许可法》、《会计法》、《预算法》、《赔偿法》、《合同法》等综合法律知识和财政专业法规培训和普及。通过学习,极大地提高了全所干部的法制意识,增强了依法行政的能力和水平,优化了财政执法环境。在此次“四五”普法验收中以优秀的成绩获得了通过,得到了一致好评。
4、扎实开展技能培训和学历教育,切实提高干部的业务素质。随着农村税费改革和财政改革的不断深入,乡镇财政职能也发生了很大变化,过去的征管能手一时也似乎没了用武之地。为此,我们继续着重抓好专业培训、公务员岗位培训、新技能培训,通过集中学习、岗位培训、以会代训、通过实践锻炼的形式,组织干部加强学习各种专业知识,积极探索新思路、新方法,使干部能够迅速转变观念,提高业务素质,适应新形势下的财政工作需要,在今年的乡镇配套改革笔试中,我们以平均86分在全县18个乡镇财政所中独占鳌头,取得了可喜成绩。同时,我们也十分注重学历教育,所里制定制度,对学习深造的人员给予奖励,极大地激发了干部的学习的求学热情,已有6人报名参加了本科函授。
二、认真开展四项工作,全面落实惠农政策。
(一)认真开展惠农资金发放工作。
1、免征农业税。按照省文件精神,今年我乡取消征收农业税及附加,共计446605元,其中正税322166元,农业税附加74439元。
2、粮食直补和水稻良种补贴。为了认真落实省、县对2014年粮食直补、水稻良种补贴兑现工作,我们紧紧依照省、县文件精神和有关要求,在以乡党委副书记、副乡长晏广江为组长,财政、农业、经管、信用社等部门负责人为成员的领导小组的领导下,及时制定了工作实施方案。在实际工作中,我们严格按照统一补贴范围、统一补贴时限、统一计算依据、统一补贴标准、统一发放程序“五个统一”的要求,做到了操作程序规范,认真核实登记,数据测算准确,资金足额兑付。截止目前,共兑付补贴资金34846元,其中:粮食直补资金12616元,涉及71个组、3063户,粮食实际种植面积13604.87亩;水稻良种补贴资金22230元,涉及50个组、1320户,水稻实际种植面积1482亩。
3、农村贫困生“两免一补”。我乡现有9个教学点,57个教学班。其中:初中16个,小学33个,学前班8个。在校学生1982人。其中:初中1109人,小学803人,学前班70人。
我们依照教育部门提供的贫困生花名册,采取分村核实的办法,通过村组干部、党员、群众代表评议,财政干部上门逐户核实,经核实、举报,在原名册的基础上在核实中调换65人,群众举报调换6人,考虑郧县籍特困生在我乡就读的生活无着落,安排了2人,城关籍安排了1人,原县分配**乡170名,三官林区85人,我们根据实际情况落实为**乡165人,三官林区90人。基本做到了按时按要求落实到位。截止目前,我乡春季共核定贫困生478名。其中:初中255名(**乡165人,含郧县2人,城关1人;三官林区90人);小学223名。共落实春季“两免”资金69315元。秋季核定贫困生520人。其中:初中296人,小学224人,共落实杂费48240元。
4、退耕还林补贴的发放。全乡共落实8个村,719户,3505.1亩,806173元退耕还林资金。先后组织7个专班对各村的还耕地进行了核查、清理,消化了因退耕款的群众上访矛盾。
(二)扎实开展农村土地二轮延包工作。
我乡现有土地面积12535亩,其中水田1430亩,旱地11588亩。为认真贯彻落实《土地承包法》,按照上级有关依法完善农村土地二轮延包政策精神,我们在“**乡依法完善农村土地二轮延包工作领导小组”的统一部署下,精心组织,深入实际,扎实工作。于3月20日至4月25日率先进行**河村的二轮土地延包试点工作,并在试点基础上总结经验,在全乡推广铺开。5月10日至6月10日,全乡的延包调查登记,矛盾调处,合同签订等程序基本结束。7月20日前,经营权证发放到户。9月底,根据省、市、县检查验收的有关精神,我们积极组织自查自纠、自我完善,保证农村政策不折不扣落实,保护农民的经济利益不受损害。具体工作中,我们主要做到“三个明确”,确保“三个到位”。即:明确目标,组织宣传到位;明确任务,政策落实到位;明确责任,督办检查到位。10月份已顺利通过省、市、县三级验收。
自九月份以来,我所抽调3个清理专班,在全乡范围内开展了村级财务清理。目前全乡13个村清理全部结束并均查处整改到位。根据清理,全乡各村在执行财务制度等方面还存在着一些不规范的地方,主要表现在:一是财务管理混乱,会计职责履行不到位。主要反映在部分村会计形同虚设,村主职干部亲自经手财务,代行记帐;或者资金不从会计手中过,坐收坐支,“体外循环”,长期不报帐。二是村级收支监控不严,招待费过大、帐目重支、村借款利率高于同期银行利率,容易形成漏洞,造成集体资产流失。三是村组干部(包括退休干部)工资、补助核定不合理,差距过大。四是会计资料保存不全。针对这些问题,清理小组已做了初步处理,并提出如下建议:一是尽快推行村级财务“双代管”,建立完善的农村财务管理制度,即村帐所管,使农村财务管理有章可循。二是加大村级财务公开的力度和深度,积极推行民主理财,接受群众监督。三是增收节支,化解村级债务。为下一步“村帐所管”的顺利开展奠定基础。
(四)扎实开展农村合作医疗基金征收管理工作。
新型农村合作医疗是新形势下党中央、国务院为切实解决“三农”问题,统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重要举措,也是继农村税费改革后的又一项重大惠民政策,它不仅有利于促进农村经济发展,维护社会稳定,而且有利于提高农民健康保障水平,减轻医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题。财政部门作为新型农村合作医疗基金征收管理、财务监管的职能部门,必须严格依照有关文件规定,不断强化基金征收,加强监督管理,切实做到专款专用,提高资金使用效益,为农村卫生事业的健康发展服好务。为此,我们从以下几个方面着手,扎实开展农村合作医疗基金的征收管理工作:
乡镇财政所年度工作总结汇报篇四
我于xx年调铁佛镇财政所工作以来,一直担任财政所所长职务,组织财政所全面工作,并联系铁佛镇社口村。为尽快熟悉情况,我主动向领导汇报思想和工作,求得支持;分别与各单位相互交流、沟通,求得协调;经常与财政所的同志开会、座谈,求得信任和帮助。
财政工作业务强、政策严、时限紧、涉及面广。加之铁佛镇是全县的农业、人口大镇,工作自然繁重。尽管如此,自己在工作中一如既往的一丝不苟、积极主动。无论是年初预算还是年终决算,无论是一般业务还是重点范围,都认真对待、精心编制、科学核算,让每一个数据都有依有据、每一笔业务经得起历史检验、每份报表都能符合事实和说明问题。,我荣获全县“决算工作先进个人”。
落实中央惠农政策,是当前财政工作的重点。为及时把粮食直补和综合补贴资金兑现到种粮农户手中,我们加班加点,不分昼夜。认真核对种粮面积、核算补助标准,与镇村干部密切配合、广泛宣传、监督检查直补资金兑现落实到户情况,解决兑现工作中出现的新问题。为把家电下乡政策落实到位、宣传到位,我们不但发文件讲、开会讲,而且走到哪里讲到哪里,深受群宗好评,让老百姓切切实实感到党和政府的温暖。20底全镇已有2057户享受到家电下乡补助优惠。
落实政府性债务偿付是财政工作的难点。为切实维护债权人的合法利益,我们始终坚持公开透明、公平公正的原则,集体研究、民主决策、财政监督、信用社直发的工作流程。妥善处理了债权人之间的矛盾,实现了“旧账减少、新帐不增、管理不乱”的基本目标。
加强财务管理、严肃财经纪律是我职责所在。根据铁佛镇实际,积极为领导建言献策,当好参谋和助手,制定符合本镇的财政管理制度,在执行中敢于逗硬、敢于较真,遇事不当和事老、不推诿,严格按照财经纪律程序办事。切实为领导分忧解难,使全镇会计财务体系更加健全、更加规范。
重视驻村工作,掌握民情民意。在联系社口村的工作中,我一刻也不放松,与村干部走村入户、深入群众、联系群众、为群众服务。社口村是全镇的边远村,道路不畅,每次下村都要步行几小时才能到达,十分不便,但我却坚持每周去一次。特别是在抓地膜玉米期间,吃住在农户,到田间地角为缺乏劳动力的家庭松土、盖膜,群众十分感激。xx年年“7.6”洪灾发生后,该村有几户农户被洪水淹没,情况紧急。我和财政所的同志们冒着大雨第一时间感到现场,组织抢险救灾,保证群众的生命、财产安全。随后迅速调查了解,登记灾后损失,解决灾民的生活、住房问题,把政府的救灾物质送到灾民手中,把党的温暖送到灾民心中。
总之,几年来,在组织的关心下,在领导和同志们的帮组下,自己收获很多,但还是存在一些问题和不足。比如遇到不是自己负责的工作时,积极性不够,存在畏难退缩情绪。在今后工作中,我一定认真总结经验、吸取教训、努力工作、踏踏实实做事、实实在在做人,使自己成为一名优秀的财政干部。
乡镇财政所年度工作总结汇报篇五
一年来,在县财政局和镇党委、政府的正确领导、关心支持下,xx财政所以“规范、精细、高效、透明”为目标,以队伍建设为着力点,积极探索财政工作新思路、新方法,履行财政职能,强化财政监督,圆满完成了各项工作任务,为地方社会经济发展作出了积极的贡献。
回顾一年来的工作,我们的主要做法是:
(一)扎实推进惠农政策的全面落实。
1.准确及时发放惠农资金。20xx年,全镇共发放各类惠农补贴资金700.43万元,其中:粮食直补资金75.37万元万元,综合补贴资金443.47万元,良种补贴资金151.21万元,能繁母猪补贴资金30.36万元。在惠农资金的发放中,我们严格执行政策,严格发放程序,切实做到“四不准,四到户”:不准截留、挤占、挪用补贴资金;不准代领、转付、抵扣补贴资金;不准无故拖延补贴资金的发放时间;不准收缴、代管农民补贴“一折通”。切实做到:政策宣传到户;数据核实到户;张榜公示到户;资金兑付到户。
2.切实加强农民负担的监管。为做好农民负担监督卡的发放工作,我们采取了三项硬措施:一是召开农民负担监督卡发放专题会议,精心部署。要求镇包村干部,财政专管员逐村逐户进行分发,现场填写好监督卡发放签收回执单,确保一户一卡。二是由镇纪委牵头组成农民负担监督卡发放督查组,深入农户中走访了解,对农民负担监督卡发放情况进行专项督查。三是设立举报电话,及时处理群众反映的农民负担问题。全镇xx个村。xxx个村民小组,发放负担监督卡和补贴资金通知书各13682份。我们还积极配合镇纪委定期不定期的组织暗访,并从制度,财务等方面确保农民负担不反弹。
3.着力完善“一事一议”财政奖补工作。在落实“一事一议”财政奖补工作中,我们坚持“保重点项目,保资金安全,保工程质量”,全程加强监控管理,切实为人民群众办实事,办好事。。20xx年全镇“一事一议”筹资917730元,筹劳236548个。“一事一议”财政奖补资金2804400元。其中:重点项目资金1455717元,一般项目资金1348683元。建设小型泵站8座,金额379166元;文化广场5个,金额407200元;村级标准化卫生室10个,金额320xx0元;洁万家项目21个,资金349351元。
4.积极参与新农保、新农合管理工作。在新农保、新农合基金的管理上,我们实行全方位监管,从制度上堵塞资金管理漏洞,保证基金的封闭运行和安全。一是确保征收的基金及时进入专户。20xx年全镇参加新农保29015人,征收保费295.3万元;发放60岁以上老年人养老金8248人,544.56万元。参加新农合62915人,征缴合作医疗基金377.47万元。二是配合镇政府做好各农户的票、款、表的核对工作,确保不出现差错。三是严格执行财务会计制度,切实加强基金的财务管理和会计核算工作。
(二)扎实推进“三资”监管工作。
1.着力三措施,提升“双代管”水平。为解决“双代管”实践中的盲点,我们着力“三措施’,取得了较好的效果。一是着力提升会计人员的能力。加强财务管理人员的培训,不断提高财务管理水平。每星期组织一次代办会计业务探讨会,相互交流学习业务知识。二是着力规范村级财务监管体系。规范了账户及科目设置。规范了票证管理。规范了操作流程。规范了资金管理。三是着力提高服务质量。定期以简单实用的报告方式反馈村级收支明细情况,提出建议意见。村级发生收款业务时代办会计上门服务开票,帮助指导办理相关的业务。村级需要使用资金由代办会计办理相关的拨付手续,尽量减少村级麻烦。定期上门为村级提供会计业务服务。帮助指导盘查出纳员的库存,处理村级内部财务纠纷,以及其他的相关业务。定期公示,增强财务工作的透明度。同时,我们还以多种形式培训村级财务人员(包括:村主任,村会计,村理财小组成员等)300多人次。
2.实行五统一,强化招投标工作。我们在全面开展村级资产、资源的'清理工作的基础上,提出了“五统一”的管理思路。即:统一处置原则。村级资产、资源的发包、租赁、出售、处置等,必须由村委会交镇招投标中心交易运作;统一合同文本。按处置的方式制定规范的合同文本,并交招投标中心备案存查。统一处置程序。由村委会申请,镇纪委批示,招投标中心和村委会共同提出处置意见,镇政府集体研究决定,共同组织实施;统一资金管理。资产、资源处置的收益全额进入财政专户管理;统一责任人。明确各村支部书记为村级资产资源管理的第一责任人。截至11月底,全镇共实行招投标项目58宗,标的总额558万元。其中:资产、资源处置3宗,为集体增加收入45万元。
3.坚持以审促管,加强财务审计工作。20xx年3月开始,在镇政府的领导下,我们组织了3个村级财务审计工作组,按照《xxx镇村级‘三资’管理审计工作实施方案》,对全镇xx个村级单位20xx年10月至20xx年3月的财务进行了审计。经过一个多月的努力,进一步掌握了村级财务收支,集体资产、资源,债权债务,民主决策等情况,发现了“村级账务资金入账不及时,坐收坐支现象依然存在;项目建设工程结算不规范,未经审计报账;村级非生产性支出比重过高,资金使用不合理”等管理问题,收缴入库违规资金72.4万元。
(三)扎实推进收支预算综合改革工作。
1.收支管理。一是加强与税务部门的协调,积极完成各项财政收入。截至11月底,已经完成财政收入435.4万元。其中:国税收入150万元;地税收入280万元;土地上解收入5.4万元;完成财政水利基金6000元,占任务的120%;完成国有资产收益10万元,占任务的100%。二是建立健全支出管理制度,规范支出范围、标准和审批程序,严格控制会议费、招待费、交通费等一般性支出,做到支出真实、合规、合理、合法。
2.预算管理。一是按时保质完成年度部门预算编制工作。二是在规定时间内与县局做好年终对账和结算工作,及时提供相关资料,按时完成年度部门决算报表编制工作。三是及时掌控财政供给人员变动情况,按时报送相关信息。四是严控“三公”支出,严格执行全年预结算方案。
3.综合改革。今年5月15日,省林业厅副巡视员姜必祥率“省农村综合改革考核评估小组”对xx镇20xx年农村综合改革事项进行了检查。他们对我所农村综合改革考评内容相关的资料、文件、资金拨付和使用的原始凭证进行了认真的审查和询问,并对重要数据作了记录。随后,还深入到xx、xx、xx、xx等村农户家中就农民负担、惠农补贴资金、村级“三资”管理等与农户座谈,并亲自查看农户的监督卡、一折通,认真询问记录了相关的数据。省检查组对xx镇农村综合改革工作表示满意,对xx财经所的工作给与了充分的肯定。
(四)扎实推进政务公开工作。
1.强化服务,政务公开新突破。一是加强村级政务公开查询点建设,做到有牌子,有办公设施,有专人管理,有查询记录。二是利用远程教育网点和进村入户等方式开展以政务公开网查询为主题的宣传活动:介绍政务公开网的查询方法;现场指导农户开展查询业务;解答群众的咨询。三是加强服务窗口的管理。专门安排一名副所长负责分管服务大厅,实行服务大厅值班制度,每天由一名副所长带领2—3名职工在大厅值班,负责接待群众办事。
2.求真务实,信息调研新成效。截至11月底,向财政局网和财政与编制网提供使用信息16篇,超额完成了任务。开展了“双代管”等工作的调研,向局办公室报送了《xx镇村级财务“双代管”工作的调查与思考》的报告。
3.执政为民,扶贫帮困新成绩。我们以xx村为扶贫帮困联系点,为村集体提供了扶贫帮困资金5000元,开展了扶贫帮困技术培训3次,为5户特困户送去了大米和食用油,为村集体争取项目发展资金20xx0元。同时,积极参与镇党委、政府的“xx计划”,为xx村五组独女户xxx,十组独女户xxx,十组双女户xxx分别送去500元的帮扶资金。在春耕秋播的农忙季节,我们积极组织职工参加抗旱救灾工作,从资金人力等方面作出了应有的贡献。
(五)扎实推进文明创建工作。
1.努力实现文明创建目标。我们今年的文明创建目标是巩固“市级最佳文明单位”,争创“省级文明单位”。一年来,我们紧紧围绕财政改革和发展实际,始终坚持“两手抓,两手硬”的方针,以文明创建总揽全局工作、推动机关建设、树立财政形象。切实做到思想上重视、措施上扎实、工作上落实,始终坚持以人为本,强化思想教育,严格规范管理,切实提高干部素质,转变干部作风,着力锻造理想信念坚定、业务素质过硬、工作作风顽强的职工队伍,营造团结协作、积极进取、奋发向上的工作氛围,塑造忠于职守、无私奉献、文明服务的行业形象。今年,xx财经所被xx镇党委授予“先进党支部”号,所长xxx被评为受县委表彰的“优秀党员”,xx财政所服务大厅被授予“xx县青年文明号”荣誉称号。
2.努力实现综合治理目标。一年来,我们以“平安单位”创建为主线,坚持“以防为主,防治结合”的方针,把社会治安综合治理工作纳入单位内部管理的重要内容,进一步完善制度,落实措施,强化监督,取得了一定的成效。一是强化责任机制。将综治各项指标细化量化,层层分解落实到人,实行百分制考核,年终考核兑现。把综合治理工作作为个人年终评先彰优的主要指标,凡综合治理不达标的一律实行一票否决。二是加大安全保卫工作力度。在节假日期间,专门安排干部职工值班,并签订安全防范责任书,切实加强治安防范工作。
3.努力实现计划生育创建目标。一直以来,我们把计划生育工作摆在重要位置来抓。所长亲自挂帅抓,并明确一名副所长分管,一名素质强的干部具体抓。为了做到情况清,底子明,我们对每个幼龄妇女都建立了档案管理,定期组织幼龄妇女参加检查,既保证了优生优育,又杜绝了计划外生育。同时,我们对单位女鼓励她们积极参加各种文体的活动,定期组织她们进行医疗体检,确保妇女的身心健康。
(一)着力抓好专管员制度建设。
为推进专管员制度的落实,我们实行了“五个一”的管理措施,切实加强专管员管理,取得了较好的效果。一是签订一份责任书。所长xxx与每一位专管员签订一份责任书,明确专管员下村工作任务、工作纪律和目标考核要求以及责任的落实。二是印制一本考勤薄。统一印制考勤薄,规定专管员每月进村入户不得少于10个工作日,考勤记录由专管员下村填写,村负责人和财政所负责人共同签字认可。三是携带一本工作日志。要求专管员随身携带一本工作日志,详细记录每天下村核查、检查、调查等工作内容,财政所负责人每月抽查一次。四是掌握一套必备信息。专管员必须熟练掌握和运用到村、到组、到户、到项目的所有信息资料,切实提高为民服务的能力。五是制定一套考核方案。财政所对专管员下村工作任务完成情况每季度进行一次考核,根据考核结果兑现奖惩。
(二)着力抓好政风行风建设。
我们紧紧围绕“内强素质、外树形象”的总体目标,按照“创新、务实、廉洁”的要求,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,积极倡导“做一流财政干部、塑一流财政形象、倡一流财政服务、树一流财政信誉、求一流财政管理”的“五个一”要求,充分发挥政风行风建设对财政工作的促进和落实作用,有计划、有组织地对财政所的政风行风进行公开评议和监督,着力解决人民群众关注的财政工作中的热点、难点问题,进一步规范政风行风行为,改进工作作风,加强制度建设,提高服务意识和服务质量,不断拓展行风建设的广度和深度,努力创造宽松和谐的工作环境,获得了显著的成效。
(三)着力抓好队伍建设。
“路线确定以后,干部就是决定因素”。我们在队伍的建设上,一是实行分工负责制,做到各司其职,各负其责。二是完善年度百分考核制度,加强干部管理。三是积极组织职工参加法制教育,业务进修。鼓励支持职工业余时间参加各种有益身心健康的文体活动。今年我所职工xxx代表xx市参加了xx市全省太极柔力球比赛并获得了银奖,所里利用节假日组织了乒乓球比赛,到xx山村登山等活动。四是坚持以人为本,关爱职工。组织全所职工开展了基本医疗体检,让职工以健康的身心投入到工作中;所工会建立了职工生日档案,在职工生日时,打一个祝福电话,发一封祝福短信,送一份生日礼物,传一份亲情友情。在老年节时还给退休的职工送去了一份贺礼;今年,职工xxx患重症在武汉、北京等地住院,我所积极组织职工捐献爱心8800元,在所资金紧张的情况下还给予借支20xx0元,同时,向县局爱心基金争取20xx0元,向县总工会发送了报告。
(四)着力抓好制度建设。
一年来,我们借所领导班子调整的契机,建立和完善了16项规章制度,切实做到以制度管人,以制度管事。按照工作要求,我们结合实际,制定了切实可行的工作、学习、考勤、考核、岗位责任、票据管理、财务管理、档案管理、作风建设、廉政建设、文明创建、安全保卫等制度。在落实各项制度上,我们发挥班子成员带头示范作用,做到以情感人,以理服人,严格遵守执行。
(五)着力抓好党风廉政建设。
一年来,我们积极落实各级纪委工作要求,认真完成反腐倡廉各项工作任务。一是签订党风廉政建设责任状,确保把党风廉政建设与业务工作同布置,同检查,同考核,并依据考核结果追究责任。二是开展党风廉政建设教育,建立健全长效学习机制,每周五下午组织职工学习,每月学习不少于8小时,每月学习笔记不少于800字。三是注重廉政风险防范,制订了工作纪律规范,使每一名干部职工能够做到廉洁自律,依法理财,依法行政。
乡镇财政所年度工作总结汇报篇六
今年来,本人在镇党委、政府和市财政局的领导、支持下,能发挥好一名财政所所长的工作职责,带领全所,较好的完成了各级交付的收支任务,镇财政职能得到充分履行,队伍建设进一步加强,自身也得到充分锻炼。经过本人的努力,财政所的工作得到了组织和群众的好评,财政收入连续几年高幅增长,各项支出序时实现。民主测评一直保持在前三名之内,财政所被市政府评为“文明单位”,被市局评为“先进财政所”。现将近年来的工作学习情况小结如下:
平时工作中,我始终把加强政治理论学习当作一件重要事情来做,力求通过学习,深刻理解党和国家方针政策,确保工作生活不迷失方向。积极参加党员先进性教育活动,学习了规定篇章,撰写了心得体会,通过对自身存在问题的剖析,找到了今后工作中努力的方向,真正保持党员的'先进性和模范性。
积极响应市局创建学习型机关的号召,在市局规定的时间内,取得了自学考试本科文凭,通过了会计师资格考试和计算机中级考试,自身的素质和能力得到了提高。积极响应镇财政管理体制改革,参加镇财政集中管理办公室负责人岗位竞争,使自身得到了锻炼。日常工作中尽量挤时间,多学习,勤思考,始终让自己的观念、意识保持一定的前瞻性,避免工作中疲于应付。针对农村税费改革后镇财政职能转变的问题,及早理顺思路,从旧的收支管理职能中跳出来,以服务经济、培植壮大财源为着眼点,通过加大园区投入和做好客商服务,促进了我镇经济的发展,财政收入大幅提高,经济发展取得了前所未有的成绩。
1、带好队伍。
平时,注意发挥好群体的作用,合理分工,明确职责,严格考核,确保各项工作顺利开展。能团结,关心职工,始终让财政所这支队伍保持奋发向上的工作热情和良好的工作势头。
2、制定落实好各项制度。
为保证财政所高效运转,本人注意抓好所内分工,落实好工作职责,建立健全好各项制度。几名所长既有分工,又相互牵制。本人分工预算管理工作,能亲自参加各项活动。今年来税收收入保持30%左右增幅,各项支出均序时实现,保证了社会经济发展的需要,镇财市管、部门预算均扎实推进,并得到市局好评。
3、当好领导参谋,做好服务工作。
作为一名财政所所长,本人在组织好财政收支的基础上,更注意立足全镇经济社会发展大局,谋求发挥好镇财政引导调节作用。积极配合推进好部门预算管理,正确理顺政府与部门的分配关系,强化部门自求平衡的职责,努力克服部门等靠要的思想。实施一年来,不仅正常运转经费能及时保证,还更大的激发部门寻求发展的热情。财政所、土管所、计生办、文化站将相继迁入新址办公,外部形象大大提高。筹化好税收收入征管工作,沟通好国税、地税部门的关系,努力保证税收收入有序增长。定期分析财政税收形势,及时向领导回报,在保正常运转的基础上,尽量挤资金,确保重点项目资金需要。近年累计投入1000多万元,用于工业园区建设,培育了新税源增长点。顺应政府要求,积极筹措资金,及时办理好土地证照。累计为近30家企业办理土地证,资金流动量近5000万元,无一家企业因土地证照延误而受影响,为搬经招商保姆式服务尽了自己一份努力。
平时能以身作则,模范遵守所内各项制度,严格执行财政干部“十不准”,加强内部牵制和审计稽核制度的落实,做到资金使用集体讨论,保证透明公开。坚持按预算办事,对预算之内的支出尽量序时予以安排,对超预算无预算支出,待按正常程序追加指标后,才予以列支。工作中尽量减少自由支配权,避免资金分配中的不公正现象。能管好自己,逢年过节坚决拒收礼品礼金。日常工作生活中,不拉帮结派,不参加任何小团体活动,真正做到勤政廉政。
以上是本人今年来工作学习中的一点做法和体会,对照党员先进性的标准,仍有一定的差距。主要表现在一是由于自身知识能力的限制,决策能力尚待提高。往往是思考得多,实施得少,取得的成效少;二是组织协调能力需要进一步锻炼,在个别事关全局的大事上,往往还需要主要领导出面才能协调处理;三是有时还存在抓大放小的现象,收入征管方面还没有做到应收尽收,财政管理涵盖的范围还比较窄。今后工作中我将进一步提高自身定位,进一步严格要求自己,努力克服工作中的不足,争取取得更大的成绩,不辜负党和人民的重托。
乡镇财政所年度工作总结汇报篇七
(五)、干好本职工作,服从领导安排。
按照乡党委、政府的“以中心工作为主,部门业务工作为辅,两相兼顾”的工作原则,积极配合乡党委、政府和各部门搞好全乡的中心工作。如下乡突击计划生育手续任务、建立健全计划生育台帐和催收社会抚养费工作和村道公路的硬化等。全所同志服从安排,任劳任怨,发扬老一辈无产阶级革命家艰苦奋斗的优良革命传统。
(六)、按照加强机关效能建设,优化发展环境的指导思想和基本原则,认真干好各项工作,搞好财政财务管理和所内环境卫生、安全等工作。紧紧围绕全乡发展经济、节支增收这个主题,把党委、政府中心工作与财政工作各项任务的落实有机结合起来。以“九零服务、九带头”为各项工作和学习的总体目标。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,进一步加强学习,强化理财观念,全面推进机关建设,成为学习型组织、实干型集体、服务型队伍,成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、廉政务实、公道正派的先锋。
(七)、抽出空余时间,对以前年度的有关会计档案资料进行整理、分类归档,认真搞好会计档案的立卷、归档、保管工作。
(八)搞好各项财政财务工作。在财政资金极度困难的情况下,积极配合乡党委、政府领导争取上级各部门的大力支持,争取经济、社会和发展各项建设事业的资金需要,并强化项目资金管理,严格按程序操作,有力地促进了全乡经济社会的持续、快速、健康发展。
二、存在的主要问题:
(一)会计基础工作有待于进一步完善和提高。会计工作应对照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求,逐步完善。
(二)集体学习办公不够,素质有待于进一步提高,下一步应多组织学习,共同探讨解决现行财政财务的热点难点问题。
(三)平时安排的零星支出不及时打发票安排入账。
(四)党风廉政建设工作有待于进一步加强。
三、今后努力的方向。
总之,当前的财政形式仍然十分严峻,我们应踏踏实实干好各项工作,认认真真的完成县级财政局和乡党委政府领导交给的各项工作任务。热爱本职,坚守岗位;清正廉洁,自律律人;取长补短,不断完善自我;服从安排,努力搞好节支增收各项工作;严肃纪律,努力缩小与其他各部门的差距,进一步增强责任感和使命感;坚持原则,秉公执纪;严以律己,以身作则,开展批评和自我批评。坚持贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署,不断提高做好本职工作的能力水平,经受得住各种诱惑和考验,切实履行好党和人民赋予的神圣职责。多向领导请示和汇报;认真经验教训;建立健全和完善内部规章制度;团结互助,共同进步;内强素质、外树形像,逐步把我乡的财政财务工作推上一个新的台阶。
乡镇财政所年度工作总结汇报篇八
20__年在卫生局和乡党委、政府正确领导下,紧紧围绕20__年下达的目标任务,积极应对突发公共卫生事件,借新型农村合作医疗实施,努力解决群众看病难、看病贵问题,在全院干部职工共同努力下取得了明显的社会效益和经济效益。
一、狠抓行动、树新风、全面提升我院整体形象。
1、以病人为中心,提高服务质量,创人民满意卫生院是我院发展目标,为改善服务态度,落实承诺服务,切实纠正行业不正之风。我院广泛征求患者及社会各界的意见和建议,设立举报箱,公开举报电话,制作宣传标语,落实“五个一”工程,发放医师名片,打回访电话,发征求意见卡和社会问卷调查,为使意见和建议落到实处,严格按查处制度处理,使我院行风有了很大改善,整体形象明显提升。
2、开展卫生大扫除,积极参入六城联创和创省级卫生乡镇活动。结合我院实际迅速宣起讲文明、讲卫生、美化、亮化、绿化卫生院,落实“门前五包”责任制,要求科室人员上班前先打扫室内外卫生,划分责任区,每周二、五进行卫生大扫除,并进行检查评比,做到室内外卫生干净整洁,物品器材摆放整齐,每日产生的医疗垃圾及时焚烧进行无害化处理。为配合创建省级卫生乡镇活动,我们对病房楼墙面进行刮白更换破旧房门,制作防蝇门帘及窗网,对卫生院花坛内的花、草、树进行修剪,浇水施肥,为患者提供一个温馨、舒适就医环境。
二、进一步加强医疗质量管理,不断提高技术水平。
1、通过前几年大批专业技术人员培训学习,和医疗设备添置更新、使我院技术力量得到加强,在此基础上我们狠抓医疗质量管理,严格医疗文件书写,门诊日志要求项目齐全,处方书写规范,用药合理安全,病历书写及时规范,护理记录详实,实行科审批制,院长深入临床查房,积极参加危急症病人抢救,医疗质量考核小组严格按考核方案每半月进行一次督导检查,发现问题及时处理,全年没有发生医务差错与纠纷。
2、鼓励员工进修学习,参加业务培训。今年派出两人到上级进行培训,一名员工脱产学习,十余人参加晋级及资格考试,五人考取晋升职称,使我院专业技术人员水平又上新台阶。
3、经过全院干部职工地共同努力,我院业务有了明显提高,门诊量较去年有所提高,恢复到年门诊水平。
三、切实做好新型农村合作医疗工作。
3、为广大参合农民提供一个监督平台,在门诊大厅走廊醒目位置悬挂农合就诊程序、补偿范围、补偿标准及补偿所需提供材料,每日对当日发生农合补偿信息进行人村公式,并公布举报电话,接受社会各界监督。
四、制定措施,积极完成项目工作,着力应对突发公共卫生事件。
3、在应对今手足口病工作中,我们认真组织,广泛宣传卫生科普知识,成立发热、专科门诊、设隔离病房两间,发动乡村医生,层层筛查,及时转诊,同时做好疫情调查上报、监测工作。在应对问题奶粉事件中,我院抽调七名人员参加筛查工作,两名同志同时运转,早上班、晚下班,中午不休息,对我乡近千名食用奶粉婴儿进行了筛查。
五、按照目标,扎实做好防保工作。
1、坚持例会制度,每月召开一次乡村医生例会,并以会代培的方式加强卫生法规、规章制度、计免知识的学习和培训。全年共召开乡村医会议19次,积极组织村医参加卫生局举办的继续教育卫生法规、专业知识培训和学习教育,完成全乡44所村卫生室考核工作,按照上级要求,每月一次入村督导检查,严格管理,从而使我乡的村医管理工作和防保网建设进一步加强。
2、计免工作常抓不懈,认真做好儿童卡、册管理工作,对每日新生儿童查行及时上卡,按程序接种,及时做好新生儿乙肝疫首针接种。截止12月上报新生儿童360人,建卡人,接种“五苗”人,并对流动儿童的接种对象进行了转出,流入补种工作,今年未发生接种失误和事故。
3、抓好传染病管理和监测,做好新生儿童破伤风、麻疹、a下p等传染病的主动监测和被动监测任务,开展死因调查,严格规范院内门诊日志管理,及时填报疫情报告卡,做好网络直报。全年共上报传染病事件16例,无迟报、漏报现象。
4、配合各职能部门做好相关工作。配合卫生监督所对全乡食品市场的检查和监测,从业人员体检工作,共体验人、家,并做好各村卫生诊所的消毒监测工作。3月初开展乙脑疫苗接种,共种人;8月开展肠道驱虫人;9月接种甲肝疫苗825人;11月开展流脑ac疫苗接种共种人。由于组织得力,严格实行一人一针一管安全接种,未发生任何差错事故。狠抓结核病筛查工作,采取下乡查、村医报等措施,及时发现护送转诊,督导化疗方式,超额完成了结核病转诊任务。
5、妇幼工作在县妇保院指导下,借“降消”项目实施有力推动,加强孕产妇保健,切实做好产前健康检查,积极开展妇女病普查治工作,提高住院分娩率,今年共建孕产妇保健卡人份,住院分娩人次,住院分娩率达,书写规范化产科历书人次,对全乡范围内进行一次妇女病普查,对520名妇女病进行了防治。积极完成各种妇幼保健报表,做到及时准确“降消”项目补偿工作及时兑现,无克扣虚报现象,较好地完成了全年妇幼保健任务。
六、存在的不足。
虽然,20__年我们取得了一些成绩,但离上级政府和人民要求有一定差距,主要是思想不够解放,步子小,小进则满,医务人员知识结构不合理,部分专技术人员未取得专业证,给医疗质量带来隐患,农合工作任务繁多,卫生院及乡村医生承担农合筹资工作过重,财力投入大无着落,这还需要今后工作中加以解决。
乡镇财政所年度工作总结汇报篇九
在县委县政府的正确领导下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和十九届三中、四中、五中全会精神,认真履行管党治党责任,坚持以党的政治建设为统领,全面推进新时代党的建设各项任务,党的建设质量持续提高。坚持业务工作与党建工作紧密相融合。结合我镇工作实际,深入推进基层党建“三化”建设,树立“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”的工作思路,不断壮大村级集体经济。现将我镇2020年党建工作汇报如下:
一、提高政治站位,落实党委主体责任。
坚持把班子建设作为党建工作的重要基础,今年以来召开党委会6次研究部署党建工作,进一步强化管党治党责任。坚持把党的政治建设摆在首位,进一步树牢“四个意识”,增强“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严守政治纪律和政治规矩,自觉向党中央看齐,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真组织开展好县委巡察整改民主生活会,对查摆出来的问题制定整改落实方案认真进行整改。同时指导督促党政班子成员按要求过好双重党组织生活,积极履行好党委工作责任。
二、“硬件+软件”,筑牢农村基层党建根据地。
一方面,硬件升级。镇党委多次召开农村党建“三化”建设工作动员部署会,专题研讨“三化”建设工作推进事宜,会议研究制定了《万年镇推进基层党建标准化规范化信息化建设实施方案》,成立了由镇党委书记任组长的基层党建“三化”建设工作领导小组,将“三化”建设工作情况纳入各村书记年度述职评议考核的重点内容,形成齐抓共管的工作合力。严格按照“三化”建设要求,从党群服务中心改造提升入手,整合现有资源,完善室内布局,优化服务功能,充分发挥“一室多用”的综合效应,将群众服务中心、新时代文明实践站、农家书屋、党员活动室等有机融合。按照村级组织活动场所建设的要求,对支部活动场所和标识制度进行了完善,功能分区明显,制度规范上墙。完善了党群服务中心、综治中心、新时代文明实践站、村民理事会、警务室等功能服务室。党群服务中心内悬挂便民服务代办事项公示栏和党员公示栏,分场干部统一在党群服务中心办公。另一方面,软件提升。通过党建文化上墙,让党的标志感和仪式感凸显出来,营造浓厚的党建文化氛围,不断增强党员的归属感和认同感。注重用“活”服务阵地,全面梳理形成党建服务、民生事业、社会保障、纠纷调解、富民惠民、证明办理等6大类为民服务事项清单,公示上墙并配套具体的操作规范,做到服务内容、办事流程、办理时限和申报材料“4个明确”,着力提高各村干部服务群众的质量和效率,推动“群众最多跑一次”,解决群众有事不会办、办不了和来回跑的问题。让群众感受到实实在在的变化,让党建工作与服务群众之间实现同频共振、深度融合。使党群服务中心成为了群众男女老少愿来、想来、常来的人气最旺的地方。
三、
持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。
镇党委持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。以建设“学习型班子、学习型机关、学习型干部”为目标,因地制宜,开拓创新,用科学理论提升服务水平。依托每周一早会、党校老师讲党课、学习强国、江西干部网络学院等培训阵地,认真学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等重要内容及基层党建业务知识,引导广大干部学精神、学政策、学业务,不断丰富党员干部的政治理论和业务知识,促使广大党员干部真正成为各条战线的行家里手。今年以来,共开展每月集中学习15次,每周早会学习30余次,集中观看电教片3场。针对学习和观看的红色电教片、廉政教育片认真撰写。
心得体会。
让每位同志的承诺时时提醒和鞭策自己,真正使党的群众路线内植于心、外践于行根据每月工作重点,认真组织指导各党支部开展每月主题党日活动累计12次,促使“两学一做”学习教育融入经常、落在日常。
乡镇财政所年度工作总结汇报篇十
2020年以来,xx镇党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神,认真落实县委、县政府对各项工作的部署要求,现将我镇党的建设工作总结如下:
一、工作开展情况。
(一)注入“原动力”,把党建引领作为发展第一要务。
一是严格按照发展党员“十六字”方针做好发展党员和后备干部管理使用工作。2020年xx镇发展党员指导性计划指标10人,现已发展10人,实现发展党员质量和作用发挥的双提升。制定后备干部跟班学习机制,每半个月听取一次工作汇报,并定期进行党建基础知识和部门业务知识集中培训。
二是认真贯彻落实县委组织部“为民服务送到家”的精神,筑牢基层党建阵地。以村(社区)为单元,发动全镇299名网格员主动上门,利用各村“送到家”服务平台,持续推广使用“惠民宝”、“安康码”等终端设施,有针对性地提供服务,让群众遇到事情首先想到网格员并能第一时间找到网格员,做到“格中事情格中办”。以党群服务站为“红心圆点”,优化9个村(社区)的党群服务中心窗口建设,及时反映党务公开的进展情况,做实村民“家门口”服务。创新“党建+快递+网格服务”模式,在村级党群服务中心建设快递派收点,充分发挥网格服务作用,为年老体弱、行动不便的村民投递到家,让老百姓少跑腿、不跑路。
(二)握牢“方向盘”,把好意识形态发展的思想关。
一是深化政治理论学习,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。注重加强部机关干部教育,充分利用理论中心组学习会、党员大会、干部职工会议及时跟进学习《习近平治国理政第三卷》和习近平总书记最新重要讲话精神。今年以来,组织镇党委理论学习组集中学习9次,专题培训2次,组织镇村干部座谈23次,开展知识测试7次,发现并解决问题16个,保证了主题教育的常态化、长效化。
二是注重舆论引导,加强正能量宣传,维护网络意识形态安全。坚持做好本镇网上舆论管理,建立健全党务政务公开制度。及时做好政务公开网站、“xx镇在线”官方微博、“xx镇先锋在线”公众号的党组织活动宣传,配备专人负责管理,及时维护更新并上传信息,有效推动了正能量传播和各级党组织活动的开展。
(三)念好“紧箍咒”,把作风建设摆在突出位置。
一是加强权利运行监督制约,深化警示教育。以村级“小微权力监管平台建设为切入点,扎实推进村级“小微权力监管机制改革工作,激发村级纪检委员作用。推深做实“三个以案”警示教育,扎实推进“干部讲规矩”活动,用身边事教育身边人,教育引导党员干部从反面典型案例特别是我县发生的典型案例中深刻汲取教训,切实做到遵规守纪、敬畏法律。
二是强化执纪问责问题惩治,坚持严管厚爱。精准运用监督执纪“四种形态”,做好监督执纪的“后半篇文章”,今年来,共运用“第一种形态”处理30余人次,党政纪处分5人。同时开展暖心回访19次,对3名同志予以澄清正名,为受处分、受诬告人员提供了制度关怀保障。
(四)抬升“标尺线”,稳步推进各项政法工作开展。
一是重拳出击扫黑除恶,确保涉黑涉恶打准打实。8月来,我镇按照县扫黑办的工作部署重点在“清”字上下功夫,按照“清到底、清干净”的要求,深入开展“六清”行动,召开扫黑除恶专项斗争领导小组会议,持续深入摸排涉黑涉恶涉乱线索,扎实推进基层基础建设,形成长效常治工作机制。
二是大力推进网格化服务管理标准化建设。我镇制定并印发了《xx镇全面开展网格化服务管理标准化建设实施方案(试行)》[x发【2020】34号]文件,全面开展网格化服务管理标准化建设,目前全镇网格化工作体系已基本理顺,网格员队伍已基本建设完成,我镇有5个社区、4个行政村,57个自然村,划分为52个网格,设立网格员52人。
三是持续做好禁毒宣传和疫情防控期间反邪教宣传工作。组织各村(社区)进行认真摸底排查,每月上报一次邪教人员摸底排查表,联合镇派出所对邪教人员及邪教活动开展侦查打击。持续推进胜利社区“无邪教”示范村的创建工作,特别是制度建设及群众宣传方面。加大禁毒正面宣传,各相关单位结合工作实际开展禁毒宣传活动,普及毒品危害知识,宣传禁毒工作成效。
(五)坚守“生命线”,提升党管武装工作质量。
坚持把基层武装工作与党的建设放在同等重要位置,纳入镇党建工作统一部署安排。及时组织传达学习上级有关武装工作建设的文件和指示精神,压实党管武装工作的职责任务。切实抓好民兵整组和征兵工作,今年以来,我镇预征对象30人,通过体检16人,政审合格16人,完成了县政府下达的夏季征兵任务。
(六)给群众“麦克风”,把信访工作做到群众心坎上。
今年以来,我镇下大力气把信访工作抓实抓好,着力减少信访增量和信访存量。按照“公开透明、规范有序、方便群众、解决问题”的原则,镇党政主要负责同志每人每周接访不少于1天,并定期组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片。
充分发挥网格员作用,及时排查、化解网格内发生的矛盾纠纷。
二、存在问题。
一是党员教育管理方法较为单一,缺少有效互动与衔接。对农村党员干部的教育培养力度不足,多靠理论说教,未能达到释疑解惑、打气鼓劲的要求。年轻外出务工党员流动性大,对外出务工党员教育管理只能在网络平台上进行,取得教育效果不明显。
二是意识形态工作落实不够彻底。意识形态学习和贯彻落实工作缺乏深度和广度,未及时对当前意识形态领域形势进行分析研判,未正确认识到网络已成为意识形态斗争的主战场、主阵地、最前沿,面对当前纷繁复杂的新形势,对于做好意识形态工作的应对还不足。
三是信访矛盾纠纷处理不够及时,信访积量、处理难度大。我镇进京访持续高位运行,至8月底国家局登记14人次。群众上访诉求主要集中在征地拆迁、涉法涉诉、农村农业等领域,部分村、社区对信访工作重视不够,方法不多,措施不力,工作成效差。
三、下步打算。
一要加强党员教育管理,树好基层党建品牌。丰富“三会一课”“主题党日”内容,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过领导干部带头讲政策、优秀党员示范讲方法,教育引导党员干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。扎实开展党员干部教育培训和业务培训力度,突出党组织书记政治教育和业务提升,落实坐班、值班制度,严把党员入关口,全力打造一支素质优良、作风过硬的党员干部队伍。
二要做足意识形态工作,用好新媒体传播正能量。把意识形态纳入综合考核目标,在继续高效开展网络意识形态工作的同时,加大对网络意识形态工作人员的培训和教育,以宣传工作促发展,提高科技网络意识形态工作干部的思想高度,为我镇网络意识形态工作做出应有的贡献。
三要耐心细心接待群众,即接即办化解信访问题。结合我镇实际,完善《2020年度xx镇信访维稳工作考核方案》,实行月考核、月积分、月通报和年终综合考核奖惩制度,对省、市、县交办我镇的8件十八大以来未息访的信访积案,压实包保责任,确保件件有着落、事事有结果。开展全镇干部“大走访”活动,建立转办、交办事项台账,对工作不力、效果不明显的村、社区和单位严肃问责。
四要探索运用新方式,筑牢清正廉洁防火墙。积极探索“手机互联网+纪检监察”,上线“清风xx”微信小程序和监督短信群发平台,通过建立“工作动态”“通知公告”“信息公开”“监督曝光”“掌上廉政教育”“我要举报”“党纪法规学习”“党纪法规测试”等模块,着手建立电子廉政档案、政治生态指标评价系统,努力营造敢于亮丑揭短、清风廉政的氛围。
乡镇财政所年度工作总结汇报篇十一
县政府下达的我局责任目标共17项,其中重点目标9项,一般目标3项,共同目标5项。截止6月底,除年底考核的6项外,其它重点目标和一般目标全部达到时间任务同步,其中已经完成全年任务有2项。具体完成情况是:
1、截止六月底,全县地方财政收入完成11498万元,占年预算的67.3%,占年任务的51.1%,较上年同期增长46.5%;其中一般预算收入完成11058万元,占年预算的66.6%,占年任务的50.3%,较上年同期增长43.3%;本身组织收入3168万元,占年任务的61%,较上年同期增长154%。
2、财政体制改革工作已经完成,国库集中支付和政府采购范围进一步扩大,财政支付中心和乡(镇)村财务服务中心运行正常。
3、引进内资399万元,占年任务的57%。争取上级扶持项目2个,相关材料已报省亚行总部待批。
4、依法安排教育经费,对全县教师工资实行财政统一发放,确保了农村中小学教职工工资按国家标准及时足额发放。
5、扎实做好了农业税降点工作,农业税税率今年又下降三个百分点,切实减轻农民负担。没违反规定出台加重农民负担的文件和项目,也没发生因加重农民负担引发群众性事件或恶性事件。
6、医疗保险基金完成2.025万元,占年任务的50%,与上年持平;养老保险金任务完成0.22万元,占年任务的50%。
7、培训财会人员420人次,占年任务的84%,较上年增长20%。
8、年底考核的环境保护、经济普查、国有工业企业国有资产保值增值、计划生育、精神文明等10项工作,正在顺利开展。
(一)狠抓财政收入,保持稳定增长。今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实省、市财政工作会议精神,创新思路,把做大做强财政收入蛋糕做为今年工作的第一要务,不断强化增收意识,采取有力措施,狠抓财政本稿件版权属于本站,请登陆原创网站查看更多文章收入,确保了全县财政收入的稳步增长。一是加强税收宣传,营造良好氛围。充分利用广播、电视、宣传标语等宣传方式,加大税收宣传力度,特别是加大契税和交通运输业税收宣传,增强公民纳税意识,创造良好的税收征管氛围。二是继续强化税收和非税收入征管。树立均衡入库思路,强化依法治税,严厉打击偷、逃、骗、抗税行为,同时,继续完善“收支两条线”和“票款分离”管理规定,将计生、公路交通运输等行政性收费项目纳入预算管理,增加了财政收入。元至六月份,我县的行政性收费、罚没收入及其他非税收入完成2965万元,较去年同期增长37%。做到了财政收入应收尽收。三是加强协调,明确责任。5月份开始,在全县范围内开展为期两个月的整顿矿山税收秩序活动。组织各乡镇力量,配合国土资源、公安、检察等部门成立了120人的10个小组对辖区内矿产资源进行税源排查,加强税收征管。土地、城建、房产等部门与农税局密切配合,加强对契税的征收管理,对各纳税人拒不缴纳契税的,土地、城建部门不予办理房地产开发和产权等有关手续。同时,明确责任,严格纪律,要求各乡镇、各部门搞好配合,对于相互之间推诿扯皮,有税不征、擅自减免或扩大征收范围,造成严重后果者,一经发现,严肃处理。四是认真分析税源,开展税收专项治理工作。积极开展煤炭、房屋租赁、交通运输等行业税收专项检查,加强税收征管,堵塞税收漏洞,使房产税、个人所得税、城建税等分别较同期增长了139.2%、11%、85.3%。同时,加大对契税、耕地占用税的专项检查力度,耕地占用税、契税分别较同期增长30.6%、16.7%。五是严格目标责任制管理,实行财政收入日报告制度。进一步完善目标责任制管理,逐月把收入任务分解到各征收单位和各乡镇,明确任务,落实责任,严格考核,奖罚兑现,有力地促进了财政收入的及时均衡入库。实行收入日报告制度,及时上报收入进度和收入中存在的问题,分析税源,为制定下步措施提供及时准确的信息,从而做到以日保旬,以旬保月,实现财政收入均衡入库,避免财政收入大起大落,保证了财政收入任务时间任务双过半。
(二)强化支出约束,保证重点支出。一是积极调整财政支出结构。按照公共财政的要求,压缩一般性支出,确保工资、社会保障重点支出,减少“人、车、会、话”支出,从有限财力中安排专项资金,支持我县的科、教、文、卫等事业发展。二是加大财政支出改革力度,简化资金拨付环节,规范支出程序,提高财政资金使用效益,并引导和带动社会及金融投资,增强财政发展后劲。三是进一步发挥公共财政的职能作用,在财政收入增长空间有限的情况下,加大对教育、社会保障的投入。积极落实专项资金62万元,用于帮助115户受灾群众的348间倒塌房屋进行重建,同时加强对专项资金的监督管理,确保了专款专用。按时足额拔教育经费,确保了县乡中小学教师工资按时足额发放。
(三)做好粮食直补、农业税降点及夏征工作,切实减轻农民负担。
(四)加强预算资金管理,落实“收支两条线”。上半年完成非税收入2965万元,较上年同期增长37%。一是根据预算内外结合使用,实行综合财政预算的总体要求,执照xx年全县国民经济发展计划,将县直预算外资金全部纳入计划管理。二是继续实行“票款分离,罚缴分离”管理办法,进一步规范预算外资金管理。三是组织力量对全县的预算外资金进行专项检查,纠正非税收入缴款时间跨度大、银行账户运行不规范、票据分离管理执行中偏差较大等问题,严禁乱收费行为的发生,净化经济秩序。四是加强票据管理工作。根据豫财综[]24号文件《河南省行政事业性收费基金票据核销与销毁办法》,对行政事业性收费基金票据加强管理,实现以票控费。对xx年已用票据和已领未用收费票据票据进行了核销,共收回核销各类行政事业性收费票据1450本,保证当年票据当年使用,杜绝乱收费。
(五)开展财政制度改革,完善制度管理。
1、财政集中支付改革今年我县本稿件版权属于本站,请登陆原创网站查看更多文章财政国库集中制度进一步完善和深化,于4月份又纳入管理10个单位,到目前共有118个财政全供行政事业单位纳入财政集中支付中心代理核算。截止六月底共处理报账4500笔,支付资金达15000万元。纳入工资统发人数达6700余人,代发事业人员工资多人,保证了全县公教人员工资按时足额发放。国库集中支付制度的运行,增强了财政资金的调控能力,缓解了财政资金压力,规范了资金拔付程序,提高了资金使用效益。一是加强支付中心人员业务培训,以严格把关、服务单位、奉献社会为宗旨,以创新观念、创新服务为主要内容,着力提高职工的思想道德素质和文明服务水平,使规范化服务再上新台阶。二是对报账员进行业务培训,增强报账程序、规范单据等业务操作技能和熟练程度,提高报账效率。三是进一步规范支出拨付程序,根据管理需要,对工资支出、购买支出、转移支出等一律实行财政直接支付,对未实行财政直接支付的小额购买支出和零星支出则实行实时清算。
2、部门预算情况。今年以来,财政部门加大力度,积极推进部门预算编制制度改革。县直行政单位和县级机关事业单位今年全部实行部门预算编制制度。一是拟订改革的具体方案,征求有关部门意见,在此基础上,完善改革方案,逐步在县直行政单位和县级行政单位全面推开。二是加强预算内外资金管理,进一步深化预算外资金收支两条线,严格实行综合财政预算,统筹安排预算内外财力,为部门预算编制奠定良好基础。一方面,改革预算内外管理办法,预算内外资金的拨付由局有关业务科室统一扎口管理。另一方面,清理行政事业性收费项目,规范收费行为,并积极探索行政事业费收费实行预算管理的办法和思路。三是科学设计部门预算编制的报表体系,研究、开发和运用部门预算软件系统,为编制部门预算提供条件保障。四是正确制定县级部门预算的流程和时间要求,使部门预算编制更加科学合理,增加预算透明度。五是认真进行部门预算的各项基础性工作,合理核定定员定额标准,按照部门工作业务量和资金需要及部门基本数据,编制部门支出预算和政府采购预算。
3、政府采购工作。今年上半年共组织采购49次,实际采购511万元,与采购预算相比节约资金28万元,节约率达6%。今年我县政府采购的重点是在上年采购的基础上进一步扩大范围。一是编制政府采购预算。对各单位所报送的政府采购年度计划表进行了汇总,并在此基础上编制了政府采购预算,确保了政府采购工作有计划进行;二是按照《政府采购招标投标程序暂行规定》,对采购量大的物品实行公开招标,确保了政府采购工作规范运行。三是对行政、事业单位实行定点加油、定点维修、定点公务接待,建筑工程政府已经纳入政府采购范围。
(六)强化财政监督,确保。
财政资金发挥效益。强化财政监督,把财政监督作为日常工作来抓。一是对基础设施建设资金进行了检查,做到资金审查按标准、资金管理到项目、跟踪检查到现场。二是采取查帐、随机走访等方式,就全县的社保资金管理使用情况,分别对劳动和民政部门进行检查,纠正了下岗职工生活费发放管理不到位,低保金没有按月发放等问题。三是在全县推进乡(镇)村财务管理体制改革,各乡(镇)成立了财务管理服务中心,对乡村财务实行集中代理核算。这为加强县乡财务管理,提高全县会计信息质量,促进党风廉政建设,起到了积极的推动作用。四是在加强日常管理的同时,联合扶贫开发办、计委等有关部门对项目建设和资金使用情况进行了全面检查,对查出的滞留、挪用资金等问题进行查处和限期改正,提高财政资金的使用效益。
(七)狠抓招商引资工作,支持重点项目建设需要。今年以来,为完成县下达的招商引资任务,一是加强项目库建设。以县委、县政府大力调整农业生产结构为契机,积极推广农业科技、农业新品种、新技术引进项目;实施退耕还林,改善生态环境建设项目;引进提高抗灾能力等新农业技术等,建立了相应农业产业化项目库,如渑池县畜产品质量安全监督测试体系建设项目。目前项目库共有50余个农业项目。二是积极上报项目,争取无偿资金。对确实能给我县带来较高经济效益和社会效益的项目,进行逐级上报,以提高引资成功率。目前按照省市要求已填报标准文本上报项目20个,申请资金达1700余万元以上,待批。止6月底共引进资金399万元,占年任务的57%。
(八)深化精神文明建设,促进财政工作健康发展。一是进一步强化目标管理,确保全年任务完成。在局机关全年目标考核的基础上,加大月份目标考核力度,实行逐月分解任务,任务与工资挂钩,逐月考核,逐月奖惩。对连续三个月完不成月份目标的主管局长班子会做检查,股室负责人歇职,营造干事创业的良好氛围,确保全年目标完成。二是加强班子建设。坚持领导分工负责制,领导班子成员分工明确,责任落实到人,同时紧密配合,团结协作,形成干事创业的强大合力。三是修订了《渑池县财政局关于加强机关作风建设的意见》等6个意见和15项。
规章制度。
使干部职工组织纪律观念、服务基层、服务群众、奉献财政的意识明显增强为全局各项目标的完成起到了积极的促进作用。四是加强党风廉政建设拒腐防变的能力。制定了局机关《xx年党风廉政建设实施工作意见》各股室负责人与局党组签订了党风廉政建设。
责任书。
落实了党风廉政建设责任制;深入开展两个《条例》学习教育活动组织演讲比赛参加全县党内法规知识竞赛并取得了优异成绩提高了队伍素质树立良好的财政队伍形象。五是加强党建工作。开展中国共产党建党83周年纪念活动;进行党员定岗定责、优秀党员评比活动;开展了“三级联创”“五好支部”创建活动组织新党员进行入党宣誓仪式牢记誓词增强党性吸收积极分子入党增加新鲜血液增强了党组织凝聚力。
此外,我局还在争取外国银行贷款和上级扶持资金、综合治理、计划生育、人事教育、会计事务管理、会计培训等工作中,做了一定的工作,取得较好效果。
总之,今年以来,我县财政工作通过全局上下的共同努力,取得了一些成绩。但从总的方面看,仍存在一些值得注意的问题:一是财政收入形势严峻,增收难度进一步加大,国库资金调度困难;二是个别村组因债务纠纷、移民调地或其它原因,农业税无法落实到位,也有个别乡镇存在农业税代签现象;三是预算外资金落实“收支两条线”管理规定方面还不够深入,一些违纪现象仍时有发生等,这些问题我们将在后半年的工作中努力加以解决。
(六)进一步加大引资力度,争取上级资金及早到位;。
(七)强化财政监督,确保财政资金发挥效益。
乡镇财政所年度工作总结汇报篇十二
2018年,普陀区财政局党风廉政建设工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大战略部署,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,以党的政治建设为统领,毫不动摇推动全面从严治党向纵深发展;全面落实中央、市委和区委2018年党风廉政建设和反腐败工作部署,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,推进“四责协同”机制建设,深化运用监督执纪“四种形态”,保持惩治腐败的高压态势;进一步强化正风肃纪,驰而不息落实中央八项规定精神,坚决捍卫作风建设成果;进一步强化担当,尽心履职,不断强化“财”必须自觉服从服务于“政”的意识,努力做到财政业务工作和反腐倡廉建设“两手抓、两手硬”,为全面完成财政各项工作提供坚强有力的政治保证。
习近平新时代中国特色社会主义思想,为我们推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。十九大报告明确指出,要把党的政治建设摆在首位、以党的政治建设为统领,并第一次将党的政治建设纳入党的建设总体布局。扎实推进全面从严治党各项工作,在坚持中深化、在深化中发展,是当前和今后一个时期局党组的首要政治任务。
一要提高政治站位。财政是国家治理的基础和重要支柱,财政工作是党和政府的崇高事业,是治国理政、巩固政权、造福人民的光辉伟业,也是社会发展的强心命脉和国计民生的重要保障。公共财政的本质特征要求财政人讲政治、讲大局、讲公立,始终站在治国理政、民族振兴、实现中国梦的高度,认真落实党中央、市委和区委的各项战略部署,强化看齐意识,找准使命定位,结合普陀实际,认真落实国家重大体制、重大财政方针政策和改革要求,为促进经济社会稳步发展,提出具有全局性、战略性、专业性、针对性的思路举措和对策建议,切实做到“以政立财”、“以财辅政”,将财政事业融入实现“两个一百年”奋斗目标,上海创新驱动发展、经济转型升级和普陀实现“三个转型”、全面建设“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”的伟大实践中去,不断强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到清廉从政,全心全意服务人民。
二要强化思想引领。要通过学习增强理论武装的自觉,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作;要通过学习坚定维护核心的意识,把坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,作为财政干部最紧要的政治任务、最根本的政治立场、最重要的政治纪律;要通过学习强化理想信念之魂,任何时候任何情况下,机关公职人员在政治上都要站得稳、靠得住,对党忠诚老实,与党同心同德,听党指挥、为党尽责。
三要把握工作要求。严肃党内政治生活,要在“两学一做”学习教育常态化制度化的基础上,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把学习作为首要任务,提升政治觉悟和思想境界,扎实推进“不忘初心、牢记使命,勇当新时代排头兵、先行者”大调研活动,坚持把实践作为根本落脚点,增强工作针对性和有效性。牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,毫不动摇把党建设得更加坚强有力,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
财政部门公权力大、公益性强、公众关注度高,全面从严治党、全面从严治政要有更高要求、更高标准。要加强作风建设,带头严守党的各项纪律和规定,不踩“红线”、不越“雷池”。
一要压实全面从严治党责任,一以贯之推进“四责协同”机制建设。要做深做细做实“四责协同”机制建设,要把党组、纪检组、党组书记和班子成员的责任组成有机整体,形成全面从严治党的工作合力。党组要切实担负起主体责任,加强研究分析,完善制度供给,采取有力措施,不断净化政治生态。纪检组要履行好协助党组推进以及自身的监督执纪责任,坚决维护党的纪律,把严明党的纪律贯穿于各项工作之中,无论是班子建设还是队伍建设,无论是经济建设还是社会建设,都要强化纪律意识,使党员干部在严明的纪律约束下干事创业。党组书记作为全面从严治党第一责任人,要发挥好“一把手”的示范带动作用,带头抓、主动抓、严格抓,坚持“四个亲自”,抓好班子、带好队伍。班子其他成员要切实落实“一岗双责”,把承担的责任具体化,融合到分管的业务工作中去,落实到具体的工作环节。
要坚持上下联动,将压力层层传导、责任层层落实,推动全面从严治党向科室延伸。各科室负责人作为本科室党风廉政建设的第一责任人,要抓好科室的廉政风险防控机制建设,主动排摸岗位廉政风险点,采取积极有效防控措施,增强防控的可操作性和有效性;要按照局“提醒谈话”的制度规定,负责对科室人员的廉政谈话,做好谈话记录,开展党风廉政建设宣传教育,了解干部思想动态,及时提醒,防范在前;要与科室人员签订年度“机关干部履行党风廉政建设职责责任书”,让每位同志都明确自身岗位廉政建设的重点项目和主要措施,并作出庄严的个人承诺。
二要落实中央八项规定精神,一以贯之纠“四风”、转作风。深入学习和领会《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》、市委和区委实施办法等有关文件精神,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上,驰而不息落实中央八项规定精神,坚决捍卫作风建设成果。发扬钉钉子精神,一个节点一个节点坚守,持续在常和长、严和实、深和细上下功夫,打好作风建设持久战。
要大兴调查研究之风,深入开展企业、居村、民非大调研,坚持工作重心下移,扑下身子深入群众,切实找准和有效解决人民群众反映强烈的突出问题,教育引导机关干部增强群众感情,自觉传承党的优良传统和作风,进一步密切党同人民群众的血肉联系,带动作风全面好转,努力提升人民群众的获得感和满意度。
三要保持惩治腐败高压态势,一以贯之强化监督执纪问责。要坚持纪严于法、纪在法前,坚决把纪律立起来、严起来,用纪律管住干部。加强纪律教育,使铁的纪律转化为干部的日常习惯和自觉遵循,强化纪律执行,让干部知敬畏、存戒惧、守底线。要深化运用第一种形态,加大谈话函询力度,完善谈话制度,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置,让“红红脸、出出汗”成为常态。要保持惩治腐败的高压态势,突出执纪审查重点,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,持续释放执纪必严、违纪必究、越往后越严的强烈信号。
财政部门肩负资源配置、收入分配、调控经济、监督管理之重任,面对各方资金需求,要加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,提高预算执行质量,强化财政资金使用效益,切实发挥反腐倡廉源头治理作用。
一是深化预算绩效管理改革。进一步强化绩效目标管理,建立预算安排与绩效目标、资金使用效果挂钩的激励约束机制;推动绩效评价提质扩围,加大对政府购买服务项目特别是政府购买社会组织服务项目的绩效评价力度,提升公共服务质量和水平。
二是深入推进政府购买服务改革。不断扩大政府购买服务范围和规模,逐步完善相关配套政策,大力培育和发展社会服务组织,支持社会力量参与公共服务领域相关设施的投资、建设、运行、维护和管理,进一步推进承接主体分类库建设,做到因地制宜、分类指导,更好地发挥市场在社会公共事务管理中的重要补充作用。
三是稳步推进公物仓管理机制改革。在摸清行政事业单位资产家底,特别是房屋占有、使用情况的基础上,开展房产调入公物仓管理试点,探索分类处理方式,逐步将全区超标配置、低效运转或长期闲置不用的资产调入公物仓集中管理、统筹调剂,实现资源共享。
四是加快财政信息化建设。全面推行国库集中支付电子化管理,构建高效率和高效益的财政国库运行机制;完善政府采购信息管理平台的数据采集与应用、流程监控功能,着力提升政府采购质量和效率;积极配合区人大推进实施预算联网监督工作,建立健全与人大财经委、人大常委会预算工委的信息共享机制。
五是严格执行信息公开要求。坚持以公开为常态、不公开为例外,进一步提高财政预决算公开的全面性、完整性和时效性,完善部门预决算信息公开监督考核机制,有效调动各预算主管部门推进预算公开的积极性和主动性。
六是着力加强监管与服务。切实加强财政、财务、会计监管,将政策业务培训、工作指导、监督检查有机结合起来,使财经纪律和财务会计制度得到有力贯彻执行。
党风廉政建设和反腐败斗争是一个长期的过程,一步一脚印地扎实推进下去,才能交出让人民群众满意的答卷。我们要在党中央的正确指引下,在区委的坚强领导和区纪委的具体指导下,高举旗帜、维护核心,坚决拥护、自觉遵循党的路线和各项方针政策;提升站位、履责担当,充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性,以永远在路上的韧劲和执着,把“严”字长期坚持下去,一以贯之、坚定不移;要时刻绷紧纪律和规矩这根弦,自觉用党纪党规来规范和约束自己的言行,坚决不触碰纪律底线;要以对工作的责任心、对人民的感恩心和对权力的敬畏心,在各自的岗位上用好财、管好财,为维护财政形象、为我区经济建设和社会发展作出应有贡献!
同志们:
这次全市财政系统党风廉政建设工作会议,是在全国上下认真开展保持共产党员先进性教育活动,大力建设和谐社会之际召开的,会议对全市财政干部进行了为期一天的《财政违法行为处罚条例》培训,收到了良好效果。刚才,全勤同志对全市财政系统的党风廉政建设工作做了全面部署,隆毅同志对今年财政系统的重点工作又进行了强调,我完全赞同。借此机会,我讲三点意见。
财政部门是政府“当家理财”的宏观调控综合部门,不仅要加强自身廉政建设,而且还承担着党风廉政建设的源头治理任务。近年来,全市财政系统大力推进财政改革,为全市预防和解决腐败问题,作了大量工作,取得了显著成效。主要是改革以部门预算为主的预算管理制度,治理乱收费,规范预算外资金收支,开展国库集中收付制度试点,加强行政事业单位国有资产管理,扩大政府采购规模,控制公务用车,深化农村会计委派,清理党员领导干部拖欠公款,深入开展公务消费货币化改革,为全市预防和治理腐败问题,较好的履行了财政职能。但工作中存在的问题还很多,比如:财政资金使用效益不高,财经秩序不够规范,一些项目建设资金还有被挤占的现象;“增收节支”的观念在一些单位还并不牢固,花钱大手大脚现象还仍然存在;少数部门和行业乱收费、乱罚款、设障製肘等,影响投资环境的问题还比较突出。这些问题的存在,充分说明我们要做的工作还很多,牵头治理的任务还很繁重。为此,全市财政系统的广大党员干部一定要认清形势,充分认识当前加强党风廉政建设和反腐败工作的紧迫性,真正把反腐倡廉工作作为一项重大的政治任务,切实抓紧抓好。
财政部门既是加强党风廉政建设,开展反腐败斗争的重点对象,也是加强党风廉政建设,开展反腐败斗争的重要职能部门和重要力量。各级财政部门要把党风廉政建设和反腐败工作与经济工作和财政业务工作同步署、同检查、同落实、同考核,把廉政建设的各项措施落实到具体的财政工作中去,为全市经济社会快速、协调发展提供强有力的财力保障。
(一)强化财政干部廉洁自律,规范财政干部从政行为。财政部门是管钱的部门,在我们安康这个经济贫困的地方,需要用钱的地方、部门很多,因此求我们办事的人也很多,这就要求我们时刻敲响党风廉政建设的警钟,牢固树立勤俭理财的思想,做到勤奋务实,清正廉洁。首先要抓好财政干部廉洁自律,规范财政干部从政行为。认真落实廉洁自律的有关规定。严格按照制度办事,不能因为手中掌握着一定的权力,便吃、拿、卡、要。其次要狠杀奢侈享乐、铺张浪费歪风,坚决禁止用公款进行高消费娱乐,禁止用公款旅游,更不得用公款参与赌博。要模范执行中纪委有关领导干部廉洁自律的规定,使财政部门真正成为领导放心、人民满意的部门。
(二)着眼制度防范,推动财政改革。制度是行为的准则,也是监督的依据,同时也是防范的举措。近几年来,通过深化财政改革,建立健全财政资金管理制度,为从源头上预防腐败,发挥了较大作用。今年,要继续予以深化和完善。一是继续深化预算管理制度改革,整合预算内外财力,做到财政资金预算安排透明、公开。二是全面落实“收支两条线”的规定,扩大部门和单位实行收支脱钩的范围,实现彻底的“收支脱钩”和“收缴分离”。三是全面推进非经营性国有资产的集中管理,用政治纪律确保改革全面到位,防止国有资产以各种形式流失。四是扩大政府采购规模和范围,进一步规范采购行为,提高采购效率,完善采购监督体系。五是规范政府投资行为,完善政府投资决策机制,建立各级政府投资责任制度、过失追究制度和投资公示制度,防止出现新的财政风险。凡财政投资的项目,不论是全额投入或补助投入的项目,事先都要实行专家论证,以化解投资风险。六是加强专项资金管理,改革资金管理办法,实行项目评估论证,竣工验收资金审计制度,对因失职渎职、滥用权力等造成的重大损失,要追究相关责任人的责任。
(三)加强党风廉政宣传教育,推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。各级财政部门要把党风廉政建设和反腐败斗争的宣传教育工作纳入财政工作的总体部署,统一安排,统一实施。建立健全教育、制度、监督并重的预防腐败和惩治体系,在现阶段制度还不健全、完善的情况下,要把工作的重点和主要精力放在教育防范上。通过全面、系统、定期和不定期的经常性教育,牢固建立财政干部思想道德防线;通过学习把财政干部的思想统一到中央的精神和市委、市政府的重大决策上来,提高财政干部廉洁自律、勤政廉政的自觉性;通过政策法规、党纪政纪的学习和教育,增强广大财政干部的政策法规意识和组织纪律观念;通过主题教育和正反典型教育,帮助财政干部树立正确的世界观、人生观、权力观和利益观,增强反腐防变能力。当前,全党开展的先进性教育活动,是贯彻落实党的十六届四中全会精神的一项重大任务,是加强党的执政能力建设的一个基础工程,是提高党员素质,增强党的基层组织凝聚力、战斗力,推进各项工作的有效途径,为此,全市各级财政部门一定要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,把握保持共产党员先进性这个主题,明确提高党的执政能力这个着眼点,进一步提高全体财政干部素质,使财政工作在新时期有新的作为。
近年来,我市财政工作,在市委、市政府的领导下,紧紧围绕全市经济工作大局,以增加地方可用财力为中心,以财政减困为目标,以改革创新为动力,财政收入连续快速增长,支出结构进一步优化,基本实现了保工资、保稳定、促改革、促发展的目标。20xx年,全市在政策性减收因素较多的情况下,财政总收入实际完成10.1亿元,比上年增长23.8%,财政支出完成16.3亿元,比上年增长10.7%,全市可用总财力达到14.5亿元,是20xx年可用财力的近一倍。在连续几年确保了干部职工工资按时足额兑现后,财政支出重点转移到经济社会发展领域,加大了基础设施建设投资力度,改造了一些城市背街小巷,修建了一些农村便民桥,启动了一批事业单位失业保险,提高了本市级干部职工福利待遇,落实了“三农”有关政策,促进了农民收入的增长,加大了公共医疗卫生、农村义务教育的支出,为构建和谐社会,协调经济发展,较好地发挥了财政职能作用。对此,市委、市政府是满意的。
20xx年是进一步发展和巩固改革成果、保持社会经济快速稳步发展的关键一年。全市各级财政部门要紧紧围绕市委、市政府的战略部署和工作大局,坚持科学的发展观,落实稳健的财政政策,充分发挥财政职能作用,支持经济发展,深化财税改革,调整支出结构,狠抓增收节支,加强财政监管,为促进经济平稳较快发展和社会全面进步作出贡献。
(一)充分发挥财政职能作用,促进经济平稳较快发展。财政部门要树立大财政观念,由“管理型财政”、“被动安排型财政”向“经营型财政”、“主动服务型财政”转变。坚持发展生财理念,大力夯实财政增收基础,把加快发展作为财政工作的立足点和出发点,进而达到经济增长、财政增收。一是要继续贯彻落实中央宏观调控的各项政策措施,增强经济发展内在动力,深化国有企业改革,优化投资环境,加快招商引资步伐,推动工业经济快速发展。二是要充分发挥财政职能,推进城镇化进程,加大经营城市和土地运营力度,优化整合行政事业单位国有资产,广泛培植新的财政收入增长点,提高城市财源收益。三是要围绕“药、水、游”发展战略,加快资源优势转化。按照项目带动战略,编制项目建设资金支持规划,争取中、省财政支持,积极筹集项目建设资金。整合聚集各项财政资金,集中财力,兴大产业,建大财源。四是要紧紧抓住国家西部大开发的战略机遇,积极争取政策扶持,扩大固定资产建设投资规模,拉动经济快速增长。五是要进一步加大财政支农投入,努力拓宽资金渠道,大力支持农村种植、养殖业发展,多方巩固和壮大农村财源。六是要研究制定对有市场、有效益的产业和企业贷款财政担保支持机制和贴息、奖励政策,通过政策、资金、服务,切实加强对中小企业的扶持力度,加强对第三产业特别是旅游产业的扶持力度,支持循环经济同步发展,使之成为经济增长和财源增长的新亮点。
(二)加强精细化管理,保持财政收入稳定增长。大力支持地方经济发展,积极涵养财源,不断夯实财力持续增长的基础。把工作重点放在不断优化税收收入结构和政府财力结构上,不断探索和实践在依法治税、规范管理的前提下,保持地方税收收入可持续增长的办法和措施。要有重点地进行税收专项检查,协调和促进欠税公告制度的执行,不断改善税收环境。科学界定非税收入范围,深化和完善政府非税收入征管体系,完善征管手段,规范征收行为,不断增强政府的财政调控能力。通过税收收入与非税收入并重、组织财政收入与支持经济发展并重、资金收入与资产收入并重、自己创收与争取上级补助收入并重等措施,把地方财政的“蛋糕”做大做强。
(三)进一步优化财政支出结构,保障经济社会发展需要。按照公共财政和“五个统筹”的要求,不断优化财政支出结构,集中财力办大事,保障重点支出需要,确保公共医疗卫生、农村义务教育“两免一补”等事关群众生产生活的公共财政支出需求,确保国有企业改革中事关政府补偿性支出需求;进一步加大社会保障投入力度,支持就业服务体系、社会保障体系和社会救助体系建设,增加对新型农村合作医疗制度建设、计划生育奖补等投入;进一步加大环境保护投入,支持循环经济发展,增加城镇污水、城乡垃圾集中治理“以奖代补”资金、生态环境保护专项资金等;支持“科技强市”战略,大力培养科技产业开发带头人和农村实用技术人才;支持文化体制改革,丰富广大群众精神文化生活;大力压缩会议费、招待费、差旅费、车辆费等一般性财政支出。
(四)扎实推进财政制度改革,不断提高依法理财水平。深化部门预算改革,细化和完善预算编制;规范项目预算管理,建立滚动性的财政资金项目库;规范支出预算指标管理,增强部门预算的纲性,进一步提高预算日常管理水平。全面实行“乡财县管乡用”的管理模式,规范乡镇开支,调动乡镇发展经济增加收入的积极性。积极推进财政国库集中支付制度试点。今年对市级试点单位全面实施财政直接支付和财政授权支付。全面推进政府采购工作,扩大采购规模,强化监督管理,提高采购效率和质量,提升服务水平。继续深化“收支两条线”改革,落实非税收入“收支脱钩”规定,统筹安排财力,实施综合财政预算。精心组织好农业税全面停征工作,深化农村税费配套改革,进一步完善以县为主的农村义务教育办学体制,促进城乡教育协调发展;做好财政对产粮大县、大型农机具推广奖补工作。认真落实省财政制定的“三完善一建立”政策,逐步化解县乡财政困难。
(五)加强财政资金使用的全程监管,保障财政安全。建立和完善财政内部监督制约机制,对财政资金的拨付、使用和管理实行全过程监管,确保财政资金安全。进一步加强政府债务管理,研究出台具体管理办法,积极稳妥地开展清理化解政府债务工作。积极开展以财政专项资金管理为核心的预算绩效评价试点工作,加强财政资金使用的跟踪检查,不断提高财政资金使用效益。严格执行《预算法》,自觉接受各个层面的监督,规范预算追加管理,严格审批程序,维护预算的严肃性和权威性。认真学习宣传贯彻《财政违法行为处罚处分条例》,强化对违反财政法律法规行为的监督检查。认真贯彻实施新会计制度,继续开展对会计信息质量的专项检查,规范和整顿会计秩序。
同志们,今年的财政工作任务十分繁重,市委、市政府对财政工作给予了很大的希望,全市财政干部一定要十分珍惜和自觉搞好当前开展的保持共产党员先进性教育活动,切实提高财政系统的战斗力和凝聚力,为我市经济社会的全面发展作出更大的贡献。
同志们:
根据市委部署安排,今天我们召开全市党风廉政建设和反腐败工作会议,目的是认真学习贯彻党的十九届五中全会以及中纪委、省纪委、市纪委全会精神,压实党建工作和全面从严治党政治责任,持之以恒正风肃纪,全面推进从严治党,筑牢初心使命,以全面从严治党新成效推进经济社会高质量发展。刚才,xx同志传达了中央纪委、省纪委和市纪委全会精神。今年全市党风廉政建设和反腐败工作要点也已下发。之后,市纪委书记xx同志还将给大家提要求,请大家务必认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我结合全市党风廉政建设和反腐败工作实际,讲几点意见。
xxxx年是建党xxx周年,是“十四五”规划开局之年,也是全面建设社会主义现代化xx新征程的启航之年,做好党风廉政建设和反腐败斗争意义重大、责任重大。党风廉政建设和反腐败斗争是全市共同的重大政治任务,必须全市上下“一盘棋”,动手一起抓。
一是党风廉政建设和反腐败工作定位更高。党的十八大以来,以习总书记为核心的党中央,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚韧不拔的政治定力,正风肃纪,反腐惩恶,一体构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。省委xx书记在省纪委十一届xx次全会讲话中明确指出,要始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,坚定不移推进全面从严治党,确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。可见,党风廉政建设永远在路上,全市领导干部职工要强化政治定力,发扬“钉钉子”精神,保持力度、保持韧劲,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,锲而不舍抓好中央八项规定精神的落实,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
二是党风廉政建设和反腐败工作要求更严。纵览党的十八大以来,中央把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力来强调,把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强,以“把权力关进制度的笼子”的理念作为谋划反腐制度来建设。强力打“老虎”,周永康、令计划等xxx多名省以上高官被查处;着力拍“苍蝇”,xx万名党员干部受处分,平均每两天查处x名厅官,每一天追责xxx名干部。中央率先垂范、以上率下一起改,大事小事一起抓,“老虎”“苍蝇”一起打,治标治本一起做,“常”“长”二字一起讲,反腐倡廉要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有。市纪委也明确指出,党要管党、从严治党一刻不可放松、越往后执纪越严。xxxx年全市“关键领域”专项治理,立案县处级干部xx人(其中“一把手”x人),主动投案自首xx人、移送检察机关xx人、处分xxxx人。由此可见,如果有人依然我行我素、心存侥幸,必将付出代价。全市干部职工要引以为戒,从这些查处案件中汲取经验教训,时刻用“反面案例”警醒自己,以案为鉴警钟常鸣,做到自重自省自警自律,做到慎独慎初慎微慎欲。
三是党风廉政建设和反腐败工作责任更大。全面从严治党是各级党委(党组)的政治责任,我们必须把握全面从严治党的新内涵新要求,把纪律建设摆在更加突出位置,自觉增强政治警觉性和政治鉴别力,筑牢拒腐防变思想道德防线。省委副书记xx同志指出,微博请搜索壹号秘书全省广大党员干部要坚决克服麻痹、松懈思想,坚决克服“差不多”“可以了”的侥幸心理,时刻保持“赶考”的清醒和“应战”的魄力,态度不变、决心不减、尺度不松,牢牢把握纵深推进全面从严治党的正确方面。因此,我们务必统一思想和行动,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,为全市“十四五”高质量发展开好局、起好步提供坚强政治保证、纪律保证和作风保证。
营造“十四五”高质量发展开好局、起好步的良好环境,必须始终保持党风廉政建设和反腐败工作的疾风厉势,强化政治担当,推动全面从严治党责任落到实处。
第一,一以贯之落实廉政责任。
一要履行主体责任。各级各部门机关纪委要完善全面从严治党责任制,提醒党委(党组)定期召开会议,分析研判责任落实情况,提出贯彻措施。
二要压好“一岗双责”。各县区、各部门分管领导要履行“一岗双责”,形成责任具体、环环相扣的“责任链”。班子成员每半年对分管领域的负责人执行廉洁自律情况进行监督检查。
三要落实监督责任。各级各部门机关纪委要按照全面从严治党的要求,强化监督执纪问责,对落实主体责任不力、隐情不报的实行“责任倒查”,坚持“严是爱、松是害”尤其是出了问题“睁一只闭一只眼”,却不知“不管不问等于自生自灭”,我们要做到失责必问、问责必严,实现真管真严、敢管敢严、长管长严。
第二,一以贯之加强廉政教育。以党史学习教育为契机,以“三会一课”为基本形式,开展经常性的反腐倡廉警示教育,坚持逢会常提醒、案情常通报、体会常交流,强化党员干部的法治观念,切实做到学法、守法、用法,增强拒腐防变的思想自觉。深入开展“以案促改”工作,尤其是全市重大案情通报,大家不要只看笑话,不知警醒,要引起高度警觉,引以为戒,在任何时候都保持定力、慎独、慎初、慎微。今年在全市党员干部和国家公职人员全覆盖开展法纪教育培训测试,尤其关注年轻干部违纪违法问题,坚持惩治震慑、严管厚爱,我们也要深化家风立德建设,打造“传家风、立政德”为主体的家风教育品牌。
第三,一以贯之转改机关作风。作风问题,关系到单位和个人的形象。因此,我们必须要不断的改进作风。在思想上,要弘扬求真务实、真抓实干精神,不哗众取宠、混时度日、“做一天和尚撞一天钟”。在学习上,要勤于学习、善于学习,不要整天都忙于应酬、玩风大盛,一年到头还是脑子空空、素质平平,造成知识结构老化,工作疲于应付。在工作上,要注重实效,狠抓落实,不搞形式主义,不图名挂号,要带着感情做好经济社会服务工作,克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。尤其要深入到科研院所、高校、企业、乡村振兴一线中去,了解和掌握他们所需所求所盼,将其转化为推动发展的实际举措。要纠治敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖等突出问题,防止“干的不如看的、看的不如闹的”,营造干净、担当的政治生态。
今年全市经济工作要按照市委工作部署,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,谋大事、建生态,首要问题是营造新风正气生态环境,严守规矩,严守底线。
一要挺纪在前不逾规。敬畏法纪者最快乐。我们党员干部必须敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众,守住思想、道德、法纪“三条底线”。要把纪律和规矩挺在前面,紧盯关键时间节点,紧盯廉政风险岗位,坚持早发现、早提醒、早查纠、早防范,防腐于未萌、治腐于未发。实践证明,挺纪在前,扎紧、扎牢、扎实纪律的篱笆,将“四种形态”作为监督执法的指导和方向,就会释放出越往后执纪越严的强烈信号,才能真正以严明纪律确保全面从严治党两个责任的落实。要坚信“天网恢恢疏而不漏”,不能因为有些部门、单位社会关注度低,就以为无关大雅、无人关注,就放松纪律标准,背弃初心使命、心存侥幸,我们要坚持常修为官之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常除非分之想、常省自省之过,懂纪律、守规矩、警钟长鸣,防微杜渐,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二要正确用权不谋私。权力是柄双刃剑,善用则利国利民,滥用则害人害己。我们都在各自领域里有或大或小的权力,必须坚持用权讲法则。法无授权不可为,法定职责必须为,不能法外用权,这是用权的基本法则。用权不讲法则,就会滋生腐败,最终被权力的利剑所伤,要主动用制度管权、管钱、管人,防止权力乱用、滥用。要坚持用权受监督。绝对的权力必须导致绝对的腐败,不受监督的权力必然导致腐败。我们从事为民服务的工作,要养成在放大镜、聚光灯下行使权力的习惯,始终把自己置于组织和群众的监督下,对社会普遍关注的项目立项、资源配置、“三公”经费使用等重大事项,要按照规定实行公开,把权力运行置于有效监督之下,真正防止权力催生腐败。要坚持用权不任性。中央提出“纪严于法、纪在法前”,为民用权,就要按规则、按制度用权,不能忘了规矩,乱了章法、任性用权,尤其是与商人、老板“亲而不清”,忘记自己是“人民的公仆”,而甘当“老板的奴仆”。
三要严于律己不出格。“打铁还需自身硬”。抓好党风廉政建设,不仅是政治责任,更是政治态度。我们要防止四种心态:。
一要防止“事不关己,高高挂起”的心态。我们很多同志一听到党风廉政建设就想到这是领导的事,总抱着与己无关的心态,等着看热闹看笑话,要知道党风廉政建设和反腐败工作事关全局、事关全员,要“邻里失火,自查炉灶”。
二要防止“损公肥私,损人利己”的心态。个别同志以公谋私、假公济私、损公肥私,不惜损害集体和别人的利益,更有甚者损人不利己,如果自己得不到,大家都得不到。
三要防止“端起碗来吃肉,放下筷子骂娘”的心态,身受组织关怀不心存感恩,还到处骂组织不公、骂领导不行、骂同事不好。
四要防止“心存侥幸、无所畏惧”的心态,认为自己是某领域、某行业的负责人,把组织规矩置若罔闻,束之高阁,多少“老虎”就是这样被“围猎”,多少“苍蝇”就是这样被腐蚀的。我希望我们在座的干部既不出“老虎”,也不出“苍蝇”。
关于意识形态工作,去年,市委在执行上级关于意识形态工作的决策部署、落实意识形态工作责任制、管阵地管导向管队伍、维护意识形态安全等方面做了大量工作,成效比较明显。现在再简要强调几点:
一是统一思想,形成共识。要充分认识到各级党委(党组)抓意识形态工作的主体责任,党委(党组)书记是第一责任人,班子成员各负其责,党员干部也要增强抓意识形态工作的责任意识和使命担当,切实统一思想、齐抓共管。
二是明确分工,强化领导。各级党委(党组)要定期分析研判意识形态情况,辨析思想文化领域突出问题,对重大事件、重要情况、重要局情民意中的苗头倾向性问题,有针对性地进行引导。
三是抓住关键,增强实效。重点抓住思想引领、政治一致、价值宣扬、舆论导向等关键环节,利用网络、橱窗、会议等载体,通过座谈交流、政策宣讲、生活关心等措施,创造健康向上的思想政治氛围,潜移默化中教人育人。
四是规范宣传、树立导向。牢牢掌握网络意识形态主导权,依托党务、政务信息公开网,宣传栏等,管好“三个阵地”,积极弘扬中华优秀传统文化,切实把核心价值观渗透到思想和工作之中,持续凝聚思想共识,发好主流之声。
同志们,作风建设永远在路上,反腐败斗争没有休止符。我们要从政治高度来认识党风廉政建设和反腐败工作,坚持党要管党、从严治党,持续努力、久久为功,使全市上下党风、作风全面纯洁起来,真正好起来,以党风廉政建设和反腐败工作取得的优异成绩迎接建党xxx周年。
xxxx年,我局法治建设工作在市委市政府的领导下,根据《市委全面依法治市委员会xxxx年工作要点》要求,深入贯彻落实市委十届五次、六次全会精神,扎实开展财政各项工作,圆满完成了法治建设各项任务。现将市财政局法治建设工作开展情况汇报如下:
我局始终高度重视依法行政工作,坚持将依法行政工作列入重要工作议事日程,进一步加强了对依法行政工作的组织领导。结合财政工作实际制定了年度依法行政工作计划,成立了以局长为组长、分管副局长及其余领导班子成员为副组长,各股室负责人为成员的依法行政、法治机关创建工作领导小组,负责对全局依法行政工作进行规划、指导,并设立了领导小组办公室,具体负责依法行政资料复核、整理等日常工作。
一是坚持依法执政,建立健全科学民主决策机制。进一步修订完善我局贯彻执行党的重大方针政策、党的建设、干部任免考核、党组会议(议事)等制度,坚持局机关决策机制和程序,坚持财政的科学管理,坚持重大财政事项业务会议制度,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。二是坚持依法行政,进一步推进行政执法责任制。严格执法把关,落实岗位执法责任,深化政务公开和信息公开。三是及时召开职工大会,传达贯彻市委办、市依法治县领导小组办公室下发(转发)的相关文件精神,并大力开展法治宣传教育学习,让全体财政干部深入学习财政相关法律法规,创造法治学习浓厚氛围,进一步加强财政人员遵纪守法意识。
1、政法经费得到有效保障。亿元,提高了政法部门经费保障水平,公安、检察院、法院和司法等政法部门公用经费达到上级规定标准。xxxx年预算执行安排:公安年人均公用经费x.x万元,检察院、法院人均公用经费x万元,司法人均公用经费x.x万元。
2、积极推进司法体制改革。一是法官、检察官绩效考核奖金全面落实到位。根据《x省法官、检察官和司法辅助人员工资制度改革实施意见》(赣人社发[xxxx]年xx号)文件精神,市财政及时测算检察官绩效考核奖金总量,实行员额内检察官和司法辅助人员及行政人员绩效考核奖金制度。二是积极推进聘用制书记员的招录工作。为做好迎接司法责任制改革第三方评估各项准备工作,根据上级要求,基层院需按检察官数x:x配备书记员。截至目前,我市法院、检察院分别招录聘用制书记员xx名、xx名,均参照我市纪律审查陪护辅警队员的作法和工资待遇,市检察院聘用制书记员人头及工作经费均按x.x万元/人的标准安排,所需经费市财政全力保障,列入预算,解决招录标准不一、工资待遇不一等问题。三是同时建立法官办案激励机制。按照法院结案数建立员额法官办案激励机制,纳入每年财政预算,随着结案数的增长而同比例增长,多办案,多收入,多劳多得,以调动员额法官办案积极性。
3、落实人民警察加班补贴、值勤岗位津贴有关政策。按照上级文件精神,从xxxx年x月x日起调整人民警察法定工作日之外加班补贴政策,由xxx元/人月提高到xxx元/人月。同时,从xxxx年x月x日起调整人民警察值勤岗位津贴政策,由xxx元/人月提高到xxx-xxxx元/人月。
4、增强公共安全支出,提升城市和乡村公共安全感。一是今年预算安排乡镇街道专职治安巡防员人员保障经费xxx万元,加强乡村治安防患、巡逻,增强了乡村公共安全感;二是全力支持扫黑除恶专项斗争深入扎实工展,继续在预算中统筹安排专项资金xxx万元,切实保障工作需要,增加公众公共安全感;三是安排樟树市看守所“五项检查”进场入所经费xxx万元,使在押人员日常诊疗费用和体检费用得到保障;四是安排市司法局xxxx度社区矫正工作经费xx.x万元,使社区矫正人员享受社会关爱和教育。
5、加强政法专项资金管理。上级下达我市政法转移支付资金xxxx.x万元。其中办案xxx万元,装备xxx万元,人民调解、法援、社区矫正等xxx.x万元,用于全市政法机关开展业务办案经费及必需装备添置等,对装备经费开支全部纳入政府采购。
一是结合“五有五做”好干部标准,以局领导讲学党课的形式,向全体干部职工宣传习近平总书记依法治国的重要论述。为全面落实依法治国基本方略和依法执政基本方式,提高全局干部职工运用法治思维统领财政工作的能力。二是在我局开展法律法规学习培训,xxxx年我局学习了《中华人民共和国宪法修正案》,《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《财政违法行为处罚处分条例》、《中华人民共和国预算法》等法律法规,深入学习了《习近平关于全面依法治国论述摘编》,进一步提高党员干部法治思维和依法办事能力。三是积极利用网络学习载体开展学习。利用线上学习平台移动化、碎片化、图像化的信息传播优势,把“学习强国”学习平台app作为学习活动的有效载体,不断强化干部职工理论学习的主动性、自觉性。
我局虽然取得了一定的成绩,但与新形势、新要求还存在一些距离:普法内容及方式方法比较单一。我局目前面临的任务重、时间紧、人员少,对内普法、学习法律知识主要还是依靠有限的集中学习方式实施,普法有时不能全覆盖;普法对象、知识面单一。xxxx年,我局将进一步做好法治建设工作:一是要准确把握财政工作所处的新环境、新定位和工作的发力点,紧扣市委市政府中心工作,履行财政职责,发挥财政作用。既要敢于和善于发现问题,又要积极推动解决问题,实现揭示微观问题和服务宏观决策相结合,努力在更高层面和更广领域发挥财政作用。二是要突出财政重点,更加有效发挥监督和服务作用。要紧紧围绕市委、市政府中心工作,不断加大重大政策措施跟踪力度,推进经济发展,自觉做到聚焦重点,服务大局,努力为我市发展提供保障和服务。三是持续抓好队伍建设,全力打造高素质专业化财政干部队伍。我局将坚定不移地践行财政相关法律法规,坚持以自身建设立信,把财政队伍建设摆在重要位置,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化财政干部队伍。
在县委、县政府及县纪委监委的坚强领导和监督下,在上级**机关的关心和指导下,我局认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实和准确把握十九届中央纪委四次全会、国务院第三次廉政会议和中央**委员会第三次会议精神,切实落实全面从严治党主体责任,狠抓党风廉政建设和反腐败工作。现工作总结如下:
一是深刻领会上级精神,认真落实意见。按照县委、县政府关于党风廉政建设的部署和要求,结合我局实际研究制定了党风廉建设工作计划、目标要求和具体措施,并研究成立了以嘎玛扎西同志为组长的党风廉政建设工作领导小组,持续抓好各项工作的落实,召开年初安排部署会议和述职述廉会议。二是强化责任清单,落实工作任务。根据制定的主体责任清单、主要领导“第一责任人”责任清单和班子成员“一岗双责”责任清单,严格按清单要求进行落实。三是签订廉政从政等承诺书。与我局干部职工分别签订了《廉洁自律承若书》和《党员不信教承诺书》,各5份,明确全体**工作人员的工作纪律和要求,扎紧制度的笼子。
一是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的各级会议精神和十九大精神,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,持续纠治四风,严格落实我县《解决形式主义突出问题我基层减负的工作清单》。二是完善制度规定。依据上级有关要求,完善了《工作管理制度》、《加强党风廉政建设制度》、《**工作“八不准”》和廉洁自律等各项规定规定,全面约束工作人员的行为,整个**队伍的凝聚力、战斗力得到有效提高。三是坚持廉政谈话制度。局领导充分利用我县党风廉政宣教月活动,对在职党员干部进行了廉政谈话,集体谈话1次,个别谈话3次,做到防患于未然。
一是突出风险防控。局领导积极落实“三重一大”事项及廉政风险防控措施。单位干部职工根据自己的风险防控措施进行自我监控。坚持重大事项集体研究。对重大问题决策、大额资金使用等事项一律集体研究决定,不搞个人说了算。
二是严格落实八项规定。**组人员严格工作纪律,不接受被**单位宴请,无特殊情况不在被**单位进餐。严格执行公款消费各项规定,没有外出游玩、乱发奖金、补贴和实物等问题发生,同时我局目前暂时未配公车。
我局在党风廉政建设工作中虽然取得了一定成绩,但与上级的要求还有不少差距。一是在廉政教育活动的内容创新上还需进一步加强,相关工作还要进一步增强针对性。二是党风廉政建设工作落实的自觉性和**廉政监督职能还有待进一步提高。今后,我们将按照上级要求,强化党风廉政建设。一是强化制度约束。强化问题整改,切实解决工作中的问题。二是严格落实好各项规章制度。落实好从严治党责任,按照责任清单的内容,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是加强对党员干部的教育、管理和监督,牢固树立依法独立高效的**理念,全力打造一支“忠诚、干净、担当”的**队伍。
2021我局严格执行县委、县政府的安排部署,认真贯彻落实县纪委廉政工作会议精神,以推进反腐倡廉制度创新为要求,以开展党风廉政建设教育为重点,以促进机关作风建设为目标,扎实有效地开展反腐倡廉工作,努力提高党员干部的政治素质和思想素质,增强干部职工的服务意识、责任意识和廉洁从政的自觉性,促进各项工作的深入开展。坚持党要管党、从严治党,全面履行党章赋予的职责。其中重点抓好以下几个方面:
(一)落实主体责任,积极构建党风廉政建设长效机制。坚持把落实党风廉政建设“两个责任”作为工作主线,认真把握责任分解、责任考核责任追究三个环节,在细化、深化、强化上下功夫,严格落实“一岗双责”形成横向到边、覆盖完整、责任落实的责任体系。
(二)加强宣传教育,营造廉洁行政的良好氛围。认真学习贯彻区、地、县党风廉政建设和反腐败工作精神要求,贯彻落实好各级下发的有关党风廉政建设和反腐败等文件精神,坚持社会主义核心价值体系,以“两学一做”和“四讲四爱”活动及县党风廉政宣传月为契机,深入开展思想教育、法制教育、廉洁自律教育等。把党风廉政建设和业务工作有机结合起来,把反腐倡廉意识和观念渗透到干部职工工作生活中,大力推进党风廉政文化建设,为我局各项事业又好又快发展提供坚强的纪律和作风保证。
(三)2021我局将承办我县各部门委托的**事项,为县直各单位支付相关资金提供依据,重点关注脱贫攻坚领域的项目建设和发挥作用情况,加大扶贫资金和项目绩效**力度,揭示影响和制约深度贫困地区脱贫攻坚的关键问题和短板,推动各级各部门严格落实精准扶贫精准脱贫方略,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃揭示骗取套取、贪污挪用、吃喝送礼、优亲厚友等侵害贫困群众利益的违纪违法问题,保障扶贫资金安全,确保扶贫项目高效。
摘要:乡镇财政是我国现行财政体制中最基层的一级财政,是国家财政的基石,是乡镇政府履行各项社会政治经济职能的财力基础。多年以来,乡镇财政在管理基层财政、组织地方税收方面发挥着非常重要的作用。目前,随着财政体制改革的不断深化,乡镇财政的职能作用也发生了新的变化,乡镇财政职能的发挥,直接影响着上级财政政策的落实。为此,笔者对乡镇财政建设有关情况进行了调研。
关键词:乡镇财政;现状;问题;对策。
目前,丰县各镇财政所承担的工作大致相同,主要是承担乡镇一般预算资金的收支管理,部门综合预算管理,非税收入的征管,国有(集体)资产管理,财政补贴资金发放与信息化管理,执行财政监督,参与农村综合改革,协助税收征管等。
(一)乡镇财政机构队伍建设情况。
丰县有14个镇,按照一级政府一级财政的原则,设置14个镇财政所,属国家机关,行政编制,编制全部在乡镇政府。全县共有乡镇财政编制80人,实有80人,全部为公务员身份,其中:本科以上学历43人,大专37人;年龄30-45岁41人,45岁以上39人。设置所长、结算会计、税收管理员、项目管理员、单位会计、出纳会计、档案管理员7个工作岗位。
(二)乡镇财政业务开展情况。
1、做好财政收支预算,保障乡镇正常运转。编制财政预算,保障乡镇政府运转是乡镇财政所的基本职能。丰县乡镇财政所根据上级财政“要健全乡镇财政预算制度,坚持量入为出、收支平衡”的原则,力求科学合理地编制乡镇年度财政收支预算,切实保障乡镇党政机构行政和社会管理等基本运转的支出需要,努力适应统筹城乡发展的要求,严格按照财政预算制度和编制程序按时编制年度财政收支预算,预算方案通过后,镇基本支出定员定额管理,严格控制预算追加,切实增强预算的约束力。
2、做好涉农补贴和家电、汽车摩托车下乡工作,认真落实惠农政策。各乡镇财政所通过涉农财政补贴信息管理系统,对各自辖区内的农户建立了详细的信息库,内容包括:每户人口数,主要劳动力,种植土地面积等情况以及收入状况等。与镇农技中心等部门对涉农补贴对象的小麦种植面积补贴、良种补贴、养殖母猪补贴和购买大型农用机械补贴申报的情况,认真做好认定、审核和公示等工作,确保符合条件的补贴对象全部纳入政策保障范围内,认真做好家电下乡工作,最后通过“一折通”把补贴款发放到补贴对象本人手中。
3、参与专项资金监督管理,提高资金使用效率。各乡镇财政所积极参与专项资金的监督管理,对于列入乡镇财政预算的专项资金,建立了全项目库管理制度,加强项目论证、立项、申报、实施等各环节的监督;对未列入乡镇财政预算的专项资金,包括农林水专项、农业综合开发、环境保护、土地开发整理等也加强监督管理。根据专项资金项目申报进度情况,经过核实后,给专项资金项目拨付资金,既严防截留、挪用、挤占专项资金的行为发生,又对专项资金的使用情况进行跟踪监督管理,确保提高资金使用效率。
4、加强财务监督,健全乡村理财机制。各乡镇财政所严格执行党委政府制定的《财务管理制度》,对乡镇行政事业单位加强财务管理,实行统一财务开支范围和标准,严格规范财务收支行为,并按月公开,广泛接受社会监督。严格国有资产管理,对镇直属各部门使用的房屋认真做好建造日期及使用年限的登记建档,对购买的车辆、空调和办公用品的购买日期、品牌、金额、使用年限分别一一登记造册,制定台账,做到资产实物管理与价值管理相统一,防止资产流失。严格村级经费管理,对村级重大事项进行审批,限定报刊费,禁止招待费,以便更好地保障村级组织运转经费,使村级组织正常运转。
5、搞好队伍建设,提高乡镇财政管理水平。各乡镇财政人员除积极参加县财政部门组织的培训外,还参加各镇党委定期组织的学习国家方针政策的活动,除此之外各乡镇财所人员每周再抽出2-4小时集中或分散学习法规政策或业务知识,以增强财所人员的综合素质和工作能力,使每个人员的财政管理水平都有突飞猛进的提高。
(三)乡镇财政管理体制情况。
2005年,丰县严格按照《江苏省财政厅关于推进全省乡镇财政职能转变工作指导意见》(苏财农税[2005]27号)的要求,结合灌南模式进行了乡镇财政管理体制改革,推行了“预算共编、账户统设、集中收付、票据统管、债务审批”的管理方式,撤销了镇级金库和镇财政总预算会计,通过几年来“镇财县管”财政管理体制的运行,一些矛盾和问题也逐渐显现出来。
1、丰县14个乡镇财政所中,8个所有独立的办公地点,6个所仍与镇政府合署办公。全县乡镇财政所共有办公用房4522平方米,基础设施落后,办公条件艰苦。
2、加强乡镇财政基础信息网络建设,搭建了《中国农民补贴网》、“一折通”和县镇财政网络平台,乡镇财政申请资金、县级财政拨付资金、发放农民各项补贴等,都可以通过点击鼠标的方式轻松快捷地实现,方便了群众,方便了基层,提高了办事效率。
3、建立健全各项管理制度,使财政管理行为有章可循。乡镇财政的管理,必须依靠一套完整的、科学的、操作可行的、规范的、合法的规章制度来保证。近年来,丰县从实际出发,相继制定了《乡镇财政所工作职责》、《乡镇财政所内部岗位设置及岗位职责》、《乡镇财政所效能建设六项制度》、《乡镇财政所信息网络安全管理制度》、《乡镇财政所全程办事廉政勤政建设制度》、《乡镇财政所所务会议制度》、《乡镇财政所内部制约机制及联审互查制度》、《乡镇财政考核管理办法》等一系列相关制度,并根据需要,每年进行调整,严格进行考核,使财政所工作人员在工作中有章可循,对号入座,保证了乡镇财政工作的正常、有序、有效开展。
(一)乡镇财政干部队伍存在的问题。
1、思想混乱的现象依然存在。农业税取消后,特别是这次“耕地占用税”、“契税”划转地税后,乡镇财政所的主要职能是什么?乡镇综合改革后财政所到底会不会撤消?如不撤,乡镇财政所的工作在哪里?该如何工作?这种认识上存在的盲点和误区,对乡镇财政干部队伍的稳定和工作开展带来很大的负面影响,部分财政所存在管理松散、人心不稳、工作消极等现象。
2、年龄结构上不够合理。全县财政所有人员年龄都在30岁以上,35岁以下的年青干部仅为1人,占全体乡镇财政干部的1.2%,35岁至45岁的40人,占50%,45岁到50岁25人,占31.2%,50岁以上的14人,占17.5%。从1998年至今从未招进过公务员,乡镇财政干部老龄化不断发展的趋势,难以在新的环境下打开新的局面。
3、待遇偏低、个人成长空间受到制约。乡镇财政干部的工作热情是高的,但是仍存在着一些负面情绪,最为突出的是,干部轮岗、提拔、正常的工作调动仅能在乡镇财政之间进行,能力再强也调不进县财政局机关,因为他们是公务员身份、编制在乡镇,人事部门不给办调动手续,严重挫伤了乡镇财政干部的工作积极性。二是经济待遇偏低。他们绝大部分家在县城,工作在乡镇,最远的40多公里,坐公交车要一个多小时,早出晚归,家庭得不到照顾;待遇长期得不到提高,与乡镇其它部门相比,乡镇财政工作更繁重,更难做,年收入人均仅在2万多元,其待遇与国税、地税、工商等条条部门相比差距较大。
4、人员偏少,资金监管薄弱。个别乡镇财政人员不足,造成干部兼职较多,难以做到会计、出纳相分离,管理、监督相分离,账户、印鉴相分离,内部监督制约机制不能有效建立,形成财政资金安全的潜在风险。
(二)双重管理模式对乡镇财政所形成制约。
目前,丰县乡镇财政所编制隶属乡镇政府,乡镇间人员调配和业务指导隶属县财政局,这种双重领导模式让乡镇财政难以发挥其应有的作用。
1、受乡镇政府干扰较多,没有自主权。双重管理体制决定了乡镇财政所既要服从乡镇党委、政府的领导,也要按照县财政部门要求不打折扣,既要接受县局的业务等综合考评,又要接受乡镇的“公务员”考核,乡镇财政所两个婆婆,既要执行政策,又要按照乡镇政府要求完成收支任务。乡镇领导只关心财政收入进度、排在全县的位次和支出数额,对乡镇财政管理方式改革、各项政策要求过问不多,认识不足,加大了乡镇财政工作的难度。
2、乡镇财政所的业务量越来越大,人员紧缺和装备落后已成为突出问题。国家出台的“三农”政策越来越多,管理要求越来越高,绝大多数都要落实到户、到人,农户个人的基础数据要核实,要全部录入计算机数据库,有的补贴要张榜公示,发放前要逐户审核无误,加上“村级经费”管理,有的所还代管着其他单位的账务,乡镇财政所的工作量成倍甚至几倍、十几倍地增加,工作强度越来越大。另一方面,丰县乡镇财政所每个所只有3-5名工作人员,承担的业务量很大,仅各类涉农补贴就达40多项之多,他们经常加班加点地工作。这些人,大部分都是1990年前进入财政队伍的,年龄偏大,家庭负担重,业务知识跟不上时代要求,有点力不从心。再一方面,随着财政所工作量的大幅度增长,需要的办公经费开支也相应增长,例如下乡所需的交通工具开支,需要印刷大量的分户补贴清册,网络费、电费,计算机的纸张、墨粉消耗等,而这些都是县镇财政正常经费预算难以保证的。
3、乡镇财政所职能交叉错位,独立性不高。大部分乡镇财政所干部既要做财政业务工作,又要应付乡镇中心工作,如计划生育突击月等,缺乏一定的专一性,导致乡镇财政所在工作管理上出现了“越位”和“缺位”的问题。主要体现为:乡镇财政所干部担心因未做好乡镇工作而影响考核晋级或下岗,往往把乡镇中心工作放在主要位置。
4、惠农资金监管难。目前,各级财政系统安排的支农项目资金,乡镇财政已。
乡镇财政所年度工作总结汇报篇十三
推动基层党建跑出“加速度”**乡坚持高标准严要求,把“三化”建设作为基层党建的“一号工程”、“书记工程”来抓,紧紧围绕“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的要求,坚持系统思维、注重协同推进、突出实效导向,努力提高基层党建工作质量,推动全乡各基层党组织全面进步、全面过硬。
一、坚持系统思维,夯实“三化”建设之基。基层党建“三化”建设是一项系统工程,要善于运用系统思维聚合力、谋全局,提升工作水平。
一是压实责任。乡党委坚决扛起“三化”建设的政治责任,成立了以党委书记为组长的领导小组,做到了领导带头抓,对各支部书记明确了工作任务,持续传导压力,形成了“书记抓、抓书记”、齐抓共管工作新局面。二是整体谋划。对全乡x个村进行了深入调研,进行了整体的谋划,既做到统一标准,又因地制宜结合各村的独有的特色进行打造,按照“抓弱促强、整体提升”的思路,做好整改提升工作。
跟进、及时整改。
二、注重协同推进,筑牢“三化”建设之本。对照“四个方面定标准、六个方面立规范”要求,坚持问题导向,补齐短板,提升工作质量。
一是创新党员教育管理。依托我乡“三线”记忆展览馆、**革命史等红色资源,开展了“党课开讲啦”活动,并对全乡党员进行了轮训上党课。针对村干部、党员队伍老龄化问题,近x年发展年轻党员x名,储备村级后备力量x名。
二是抓实阵地标准化建设。注重示范引领,高标准打造**村示范点、陈山村红色名村,发挥辐射作用,为全乡提供示范标准。全部按照“3+8”的要求进行清理挂牌,同时注重实效性,加强对基层阵地的整合,提升村级组织活动场所的综合使用和服务功能。
三是建强村干部队伍。坚持强基固本,实施“强基、赋能、正身”三大工程,落实“三培养”机制,严格按照县文件兑现了村干部工资待遇。召开了党委会提前对每个村的换届形势进行了专题研究,强化了后备干部队伍管理,适时参与村中心工作,目前村支部书记、主任一肩挑比例为**%,力争月底之前达到100%。
三、突出实效导向,发挥“三化”建设之效。“三化”建设的落脚点是要把组织优势转化成发展优势,把组织活力转化为发展活力,推动基层治理、脱贫攻坚等各项中心工作的落实。
陈山村的基础上,今年在理坊村、南溪村依托原礼堂精心打造农村互助养老中心,目前全乡x个村中已有x个完成建设,惠及面不断扩大,受益老人数达x余名。
二是做好抓党建促脱贫文章。采取“党支部+公司+农户”的形式,引进浙江客商种植白茶x亩,申报了中央扶持壮大村级集体经济项目,投产后该村集体经济经营性收入预计增加x万元,带动x余名贫困户就业。垇云村党员对**三宝进行深加工,延伸产业链,在壮大村级集体经济的同时,带动村民增收致富。
三是做好红色基因传承文章。充分挖掘陈山村的红色资源,发挥**村**农运发源地、**县第一个边界党组织、第一个乡苏维埃政府和暴动队诞生地优势,高标准打造红色名村,丰富湘赣省军区红军兵工厂展厅内容,用鲜活的故事再现陈毅、**曾在此开展革命活动、**在此处担任事务长场景,打造党性教育基地,推动红色基因传承。
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