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农田水利年度工作总结篇一
为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》(中发[]1号)、中央水利工作会议精神及省委、省政府《关于加快我省水利改革发展的实施意见》(x发[2011]10号)和市委、市政府《关于加快水务改革发展的实施意见》文件精神,按照省、市水利部门的工作部署和总体工作要求,结合我县实际,特制订本实施方案。
一、指导思想。
坚持科学发展观,全面贯彻落实党的十七大及省、市相关会议和县委第十三次党代会议精神,把农田水利作为水利基础设施建设的重点任务,突出加强薄弱环节建设,大力发展民生水利,提高水利保障能力,提高农业综合生产能力,改善农村生产、生活条件及生态环境,确保明年防汛安全和抗旱减灾工作需要,为实现“拼争全国五十强县市,建设现代化综合新城”提供强大水利支撑。
二、今冬明春建设重点。
按照省、市水利部门的工作部署,针对我县农田水利基本建设的薄弱环节和防汛抗旱过程中暴露出的问题,结合人大代表建议和政协委员提案,按照先急后缓原则,今冬明春全县农田水利基本建设重点抓好xx项工程,计划完成概算总投资xx万元(其中上级概算总投资xx万元,县级投资xx。
(一)上级投资项目,共x个项目(概算总投资xx万元)。
湖二期防洪工程第六个单项工程:组织实施20度概算投资为xx万元(其中上级投资xx万元)的xx联圩、xx联圩、xx联圩、xx联圩、xx联圩的**湖二期第六个单项工程防洪工程x个标段的建设任务,分别为:
(1)xx联圩1标概算投资00万元其中上级投资00万元,已经招标正在实施;(2)xx联圩1标概算投资0万元其中上级投资00万元,已经招标正在实施;(3)xx联圩2标概算投资00万元其中上级投资1300万元,准备组织招投标;(4)xx联圩4标概算投资000万元其中上级投资00万元,准备组织招投标;(5)xx联圩1标概算投资00万元其中上级投资00万元,准备组织招投标;(6)联圩2标上级投资00万元,准备组织招投标;(7)xx联圩1标概算投资000万元其中上级投资00万元,准备组织招投标;(8)xx联圩3标概算投资00万元其中上级投资000万元,准备组织招投标。
(二)县级投资项目,共七项(概算总投资0万元。其中工程0万元,压占0万元)。
1.堤防工程:共13个项目(投资概算0万元。其中,压占0万元),有关乡镇具体任务详见附件2。
2.防汛公路工程:共5个项目(投资概算0万元),有关乡镇具体任务详见附件2。
3.治涝及灌溉工程:共34个项目(投资概算0万元),有关乡镇具体任务详见附件2。
7.除杂清障工程:由各乡镇负责制定长效管理机制并落实经费,对防洪责任堤段堤身上的高标植物进行清理和违章建筑物进行拆除,确保不再发生新的违法搭建和葬坟现象,以利于汛期查险、排险,并将除杂清障方案报送检查除杂清障工程验收组交县防办备案。
三、时间安排。
各乡镇要早部署、早安排、早落实、早动工,确保各项任务在4月1日前全面完成。
四、主要措施。
(一)强化领导,落实责任。农田水利基本建设工作实行“县防总统一领导,分指挥部督导检查,乡镇组织实施”的工作机制,各级党委、政府要切实加强对该项工作的组织领导。
1.成立xx县农田水利基本建设领导小组,由县委常委、县委农工部长xx担任组长,县政府副县长xx担任副组长,县委宣传部、县监察局、县财政局、县发改委、县水务局、县审计局等有关部门以及各乡镇(开发区、银三角)的主要领导为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在县水务局,由xxx同志兼任办公室主任。领导小组办公室下设7个工程督导验收组:
第七组:除杂清障督导验收组,由县监察局任组长,县监察局、县水务局各1人任成员,负责对全县各个乡镇范围内的除杂清障工程进行督导验收。
2.各乡镇作为农田水利基本建设工作的责任主体,要形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合共同抓”的工作局面,在县防总和所在分指挥部的领导下,做好工程项目的规划、设计及实施工作。
3.县委宣传部、县监察局、县发改委、县财政局、县审计局、县水务局等有关部门要密切配合,全力投入今冬明春农田水利基本建设工作。
(二)整合资金,加大投入。县、乡两级政府要加强政府主导性投入,县、乡两级财政要从土地出让金收益中提取10%用于农田水利建设,特别是各乡镇作为农田水利基本建设的投入主体,要千方百计筹措资金,以确保按质按量完成工程任务。在资金基本用途不变、管理渠道不变的前提下,整**利、农业、农业综合开发等各项资金,捆绑用于农田水利基本建设。鼓励群众自愿投资投劳兴建农田水利设施,充分调动社会各界兴修水利的积极性。
(三)强化管理,推进项目。一是要严格执行工程项目“四制”,即“项目法人负责制、招标承包制、工程建设监理制和合同管理制”,确保工程建设进度和质量,把农田水利工程建设成为“民心工程”、“效益工程”和“廉洁工程”。二是要加强招投标管理。要通过各种方式完善招投标办法,加强资金控制,做到工程完成一批,验收一批,资金拨付一批,充分发挥投资效益。大型沟渠清淤由乡镇统一实施,县财政局与县水务局共同组织验收。三是要强化进度管理。实行重点工程“一周一调度”、“一周一通报”的推进机制,及时解决项目推进中的难题。四是要加强质量管理。在加强工程“四制”管理的同时,积极聘请“党员监督员”、“农民义务监督员”,让农民群众参与工程质量的监督,高标准、严要求,确保农田水利基本建设优质高效。五是要运用“一事一议”政策。各乡镇(开发区、银三角)要按照“一事一议”的要求,依法组织农民自愿投工投劳和以资代劳,兴修农田水利设施。要落实民办公助、以奖代补政策,鼓励民间资本投资建设小型农田水利设施,要积极组织和依托农民用水户协会,探索“公建公管”、“公建民管”和“民建民管”等多种形式落实管护责任和措施。
(四)大力宣传,营造氛围。要充分发挥新闻媒体的宣传作用,利用大好时机,大造水利建设声势。各相关单位领导要切实改进工作作风,坚持做深入细致的工作,调动农民大干水利的积极性,总结和推广农田水利基本建设中的好做法、好经验。
农田水利年度工作总结篇二
xxxx年,在市委、市政府的正确领导下,市水务局的精心指导和片区水利站的帮助下,我镇认真贯彻落实市上下达的农田水利建设各项目标任务,结合本镇的实际情况有序按照即定的目标展开工作,尽心尽责。现将我镇xxxx年农田水利建设工作情况总结如下:
x镇位于崇州市境内西北隅,平方公里,总人口xxxxx人,农业人口耕地面积xxxxx亩,人均年收入达xxxxx余元,距崇州市区xx公里。x镇地处川西平原,有西河、味江河、泊江河三江交汇,三江在x镇(区)汇合后称汇江,其他大小沟渠数以万计绕场镇周围,水资源丰富。
x镇xxxx年水利基础设施建设项目中共投入资金约xxx万元,具体完成情况为:
1、聚源村村民自建项目浆砌斗渠xxxx余米,毛渠xxxx余米,共投资xxx万元;
2、村级公共服务和社会管理项目预计投入资金xx余万元(其中浆砌沟渠“xx墙”xxxx米,“xx墙”xxxx米;沟渠修缮投资x万元;新建禹王村x组机井一口,投资x万;清淘农毛渠xxxx余米)。
3、大罗村扶贫资金投入xx万,自筹xx余万元,浆砌沟渠xxxx余米;
4、上级部门划拨清淤资金xxx.x万元,将对我镇辖区内友谊三斗渠、大沙沟河、人民堰等x条沟渠进行清淤,计划xxxx年xx月xx日前完成清淤工作。
为进一步加强农田水利基本建设与管理,全面提高我镇水利设施防洪除涝和灌溉节水能力,镇党委、政府高度重视,调整充实了镇农田水利建设工作领导小组,以党委书记向斌同志为组长、镇长钟有君及分管领导卓柯吉,成员由财政所、群工办和涉及村(社区)支部书记人为成员的工作领导小组,切实加强我镇农田水利建设工作。
加大宣传力度,营造良好的水利建设氛围。通过开动员会、现场会、邀请市水务局相关技术人员下村指导等行之有效的方式,广造舆论,深入发动群众大搞农田水利基本建设,在全镇迅速掀起农田水利基本建设高潮。
为了使目标任务能够按期高质量完成,镇党委、政府对今年的农田水利基本建设任务进行了确分工和落实,提出了工作重点渠道清淤,主水渠三面光改造等农田水利设施建设项目。
我镇牢固树立“质量第一”的思想,健全质量管理体系,严格标准,按图施工,确保质量,实行质量负责制,严把工程招标,施工监督,施工验收等各个关口。
一年以来,我镇农田水利建设项目的大量实施,经过整治后的排灌渠系,新建防渗节水性渠道,渠系水利用系数将有很大提高,解决我镇大部份村组因尾水而发生用水困难的问题,改善全镇灌溉面积xxxxx余亩。大力提升了我镇农田水利基础设施利用率,为我镇农业增效、农民增收和农村稳定提供有力保障。
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农田水利年度工作总结篇三
我非常荣幸的加入xxx,来到了公众客户中心,至今已有半年,在此期间我的主要工作是在营业厅里学习业务和ibss系统的操作,并熟悉营业厅的运作流程,现对此半年的工作进行简单的回顾和总结。
在业务的学习方面,对各种优惠套餐进行了比较系统的学习,并规范了自己的解释口径。在这几个月中,流动咨询是我经常做的一项工作,这对我的业务熟练程度提出了较高的要求。在工作的前期有时会遇到无法解答顾客提问的情况,需要找其他同事帮忙。后来在同事的帮助下,已经可以较好的完成流动咨询员和业务导航员的工作。在前台办理业务时,也能够做到详细的向顾客解释业务,消除可能产生的误解。在学习业务的同时,服务规范也是我学习的一个重要内容,现在已经对此有了较深的了解。
ibss系统的学习是我这几个月来的一项重要工作。在我老师的悉心指导下,我已经可以比较熟练的进行操作,并在顾客较少时上位办理业务,但与其他营业员相比操作速度还是偏慢,这一点还需要我通过自己的努力进行改进。
对营业厅运作流程我也做了比较详细的了解。包括营业员的业务学习,顾客投诉处理,营业厅的布置,宣传品的摆放,不同岗位同事的分工和各自职责,“四个能力”的展现,排班,工单管理,营收款的处理,促销礼品和卡类的管理等,为我以后开展工作创造了比较好的条件。
在十一月的时候,我在营业厅陈主任的安排下来到东山分局大客户中心,协助两位营业员进行大客户的业务受理。由于大客户业务数量较大,而且通常在月底比较赶时间,这给受理工作带来了很大的压力。不过我还是在同事的鼓励和支持下,克服了时间紧任务重的困难,较好的完成了自己的任务。同时,也锻炼了自己在任务较多的情况下工作的能力。
在这几个月中,中山二路营业厅的各位领导同事过硬的业务水平和良好的敬业精神给了我很深的印象,也时时刻刻影响着我。作为新人,刚开始工作时也许在能力上存在着不足,这就需要自己用良好的工作态度去弥补,对于领导交给我的任务,我做到了尽心尽力的.去完成。也感谢中山二路营业厅的领导和同事,他们给我起了很好的表率作用。在工作中我还和营业厅的领导和同事形成了较好的关系,为今后工作中的合作打下了好的基础。
在取得一定成绩的同时,我也存在一些不足之处,主要有如下几点:
与其他营业员相比,我的学习速度确实偏慢。这其中虽然有客观上的困难,但更多的还是自己主观上的原因。在今后的工作中要学习的东西还有很多,应对自己高标准,严要求,尽快尽好的掌握新的知识和技能。
虽然在广州度过了自己四年的大学时光,但由于自己学习广州话的意识不够,加之舍友,同学多为讲普通话者,结果四年下来广州话虽然听懂已不成问题,可在与年长的顾客交流时由于自己不懂讲广州话,对方普通话听力又较差,给交流带来一些困难。在今后的工作中广州话也是一项比较重要的技能,应引起自己重视。
比如唱收唱付,微笑待客等,虽然看似只是一些细节问题,但实际上关系着营业厅的服务质量和企业形象。有时这些服务规范我并没有完全做到,在领导和同事的帮助下。我也认识到了这些规范的重要性,并进行了改进。
在有时顾客比较多的情况下,我容易出现手忙脚乱的现象,影响了我的服务质量。在今后的工作中,应当学会对工作进行合理的安排。
这些不足之处应当引起我的重视,及时吸取教训,在今后的工作中加以避免。
在营业厅的工作已经结束了,回顾几个月来的工作,可以说成绩与不足并存。在今后的工作中我会改正不足,尽最大努力搞好自己的工作。我的总结就到这里,请各位领导予以指正。
农田水利年度工作总结篇四
我乡去冬今春农田水利基本建设工作在县委、县政府的统一部署下,在县级部门的大力支持下,通过切实加强领导,进一步完善工作措施,合理规划、科学统筹,全面开展以三合村小型农田水利建设工程为重点的农田水利基本建设。现将工作情况总结如下:
(一)启动三合村小型农田水利建设工程。目前,已启动梁平县曲水乡三合村小型农田水利建设工程。曲水乡201*年度小型农田水利工程主要建设内容为:三合村山平塘及配套渠系整治、三合村引水渠改造、三合村新建泵站、三合村灌区渠系改造及清淤、末级渠系建设,工程评审投资206.7547万元。工程具体建设内容为塘坝改造7处,新建水池2口,整治渠道2.02km,排灌渠整治2.21km等。
(二)农村饮水安全工程建设成效显著。坚持把保障农村居民饮水安全作为事关全乡民生大计的头等大事。通过加强组织领导、保障资金到位等措施,目前成功启动宝圣水库整治项目。宝圣水库整治项目由曲水乡政府牵头,与福禄水管站共同组织实施。工程主要建设内容是完成宝圣水库加固、清淤等工程建设,从而保证曲水乡宝石、中丰、曲水等村农田灌溉用水。
(三)做好了山洪灾害的应急防御。为了切实做好山洪灾害防御各项工作,我乡成立了山洪灾害防御工作领导小组,所属8个村分别制定了山洪灾害防御应急预案,乡村组成立了山洪灾害防御三级联络人员。
(四)水土保持综合治理进展顺利。去年入冬以来,我乡在水土保持综合治理上,层层推进,通过扩大退耕还林绿化面积,加大退耕还林管护等措施,切实提高水土保持的综合治理工作。
1、重视民生是根本。乡党委、政府高度重视民生问题,各类惠农政策和支农资金分别以不同方式服务农村,重点支持农村基础设施建设,其中很大一部分直接用于事关民生的农田水利基础设施建设,为农村水利的发展奠定了坚实的基础。
2、加大投入是保障。近年来,我乡不断完善“政府主导、农民主体、社会补充”的投入新机制,注重发挥财政资金的杠杆作用和富聚效应。
3、组织领导是保证。党委、政府高度重视农田水利基本建设工作,把农田水利基本建设作为农村工作的中心任务紧抓不放。我乡通过召开农田水利基本建设工作会议,对工作进行组织动员、安排部署。并逐级签订了责任书,形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,其他领导配合抓,村组干部具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
1、自筹资金落实难度大。我乡属农业乡,群众经济基础差,虽然县财政每年安排一定资金用于工程建设,但由于群众集资困难,在一定程序上影响了部分工程的建设。
2、农村青壮劳力外出务工多,在组织投工投劳上压力较大。针对上述存在的问题,结合全乡水利建设的实际,在新一年度的农田水利基本建设中,我们将不断更新观念、调整思路,与时俱进、改革创新,总结、推广成功经验,积极探索水利服务新农村建设的新路子,开创全乡农田水利基本建设新局面。
农田水利年度工作总结篇五
按照中央、省和市有关文件精神的总体要求,以科学发展观为指导,以提高防洪安全和加强水资源综合利用为目的,坚持统筹兼顾、全面规划、突出重点、讲求实效的原则,大力开展以河渠清淤、堤防加固、兼顾泵站涵闸维修改造和水毁工程维修为重点的水利工程建设,确保年度农田水利基本建设取得明显成效。
二、组织领导。
政委:
指挥长:
三、建设内容。
1、跨村农田水利工程。重点解决跨村河渠疏淤加培问题。本年度跨村工程计划标工7.05万个;疏挖沟渠和加固堤防2条,长6.8千米,土方7.05万方;维修改造涵闸泵站3处。共折合资金42.2万元。
2、村内农田水利工程。由各村组织劳力,对村内沟渠进行疏洗、加培,每个村一般安排1~2个工程项目。镇指挥部负责任务布置、技术指导、检查验收。市指挥部组织抽查。本年度全镇计划标工18.312万个,疏挖沟渠32条,长58.4千米,土方18.312万方,小型水工建筑工程维修4处,共折合资金155.9万元。
四、实施措施。
1、加强领导,落实责任。
为确保20**年度农田水利基本建设的顺利实施,切实加强对全镇农田水利基本建设工作的组织领导,镇设立了三个分指挥部,负责统筹各项建设中的`协调、督导、检查工作。同时将农田水利基本建设纳入党政干部考核,作为考核镇和村组领导干部工作能力、工作作风、工作业绩的一项重要内容。通过上下联动,齐抓共管,掀起全镇农田水利基本建设的新高潮。
2、加强宣传,提高认识。
各地要把农田水利基本建设作为改善农业生产条件,提高农业综合生产能力,发展现代农业,实现农业增效,农民增收的基础性工作来抓,纳入农村工作的重点,充分利用各种舆论宣传手段,大力宣传搞好农田水利基本建设的重要性。并把开展农田水利基本建设作为自己的生产经营行为,自己选择投工投劳方式,充分调动群众大干农田水利基本建设的积极性,营造比学赶超、苦干实干的良好氛围,把今冬明春农田水利基本建设工作抓实、抓好、抓出成效。
3、统一规划,突出重点。
按照规划要求,坚持统一规划,突出重点,循序渐进,分步实施的原则,各地要明确目标,严格标准,保证质量。
4、实事求是,奖惩分明。
在小农水建设中,对积极性较高,建设任务较大且在规定时间内高标准完成任务的村进行通报表扬,镇将拿出5万元实行“以奖代补”。评出的一、二、三名分别奖3000元、元、1000元。对施工质量不达标、进度慢的地方进行处罚和通报批评。
5、严把质量关,确保质量。
指挥部要切实履行好自己的工作职责,加强农田水利基本建设的管理,严格质量标准,实行目标管理责任制和责任追究制,建立健全检查、监督制度,按照统一的建设标准严格把关。力争在20**春节前完成土方工程任务,其它建筑工程必须在20**年4月20日前全部竣工。
农田水利年度工作总结篇六
去年9月至今年5月,全省共开工各类水利工程20万余处,投入机械台班285万个,累计完成土石方4.08亿立方米,完成工程投资50.1亿元,占年度计划的102%。新增旱涝保收面积180万亩,新增和恢复灌溉面积502万亩,新增除涝面积285万亩,改造中低产田100万亩,治理水土流失1020平方公里。通过大规模的农田水利建设,有力地改善了农业生产、生活和农村生态条件,促进了结构调整和农民增收,为提高农业综合生产能力,促进全省新农村建设提供了强有力的水利支撑。
(一)农村饮水安全工程建设成效显著。坚持把保障安全饮水作为事关全省民生大计的头等大事、水利工作的首要任务来抓。通过加强组织领导、落实机构编制、保障资金到位、实行包干督办、合理确定模式等硬举措,共完成312万人的农村饮水安全建设任务,其中国家年度计划160万人,省政府贷款4.6亿元完成152万人。计划完成400万人饮水安全任务,各地正在加大力度抓紧施工,年内将建成受益,以进一步改善广大农民群众生产生活条件。
(二)防洪工程建设再创佳绩。列入国家三年脱险专项规划的656座病险水库,有403座已开工建设。完成投资19.3亿元,252座小型水库主体工程完工。同时,完成堤防崩岸整治工程13处,土方41万立方米,石方25万立方米;完成堤防整险加固工程6处,土方2.5万立方米,石方1万立方米;世行贷款的武汉市连江支堤整险加固工程和黄冈市回水整险加固工程分别完成土方1680万立方米和35万立方米。
(三)大型排涝泵站更新改造捷报频传。我省有60处泵站纳入国家大型排涝泵站更新改造规划,共49.63万千瓦,总投资29.26亿元。目前,前期工作已全部完成。其中第一批19处泵站,主体工程已基本完成,去年汛期陆续投入了排涝抗灾发挥了巨大效益。第二批23处泵站已全部开工建设,现工程量过半,共完成土方133.90万方,混凝土14.16万方,干砌、浆砌石3.53万方,可确保主体工程年底基本完成,明年汛期投入运行的既定目标。第三批18处泵站,属20第四季度拉动内需项目,中央投资全部下达,省级配套已经到位,现土建工程基本完成,共完成土方88.28万方,混凝土6.88万方,干砌、浆砌石3.44万方。今年汛后将进行主机主泵安装,明年汛前可部分投产受益。
(四)灌区节水改造工程建设成效明显。年灌区续建配套与节水改造任务异常繁重,为顺利完成目标任务,狠抓建设管理。xx年年度项目任务已经完成,今年春灌发挥了工程效益。6个节水示范项目建成投产,起到了节水示范效果。农业综合开发老河口前进灌区节水配套改造项目通过国家验收。20下达我省29处大型灌区计划8.4亿元,现已完成年度计划的85%。按照上级要求,把2010年度新增投资项目作为工作的重中之重,抓前期工作,抓检查督办,抓资金使用,使新增投资建设项目任务如期全部完成。通过努力,32处大型灌区水管单位体制改革任务已基本完成,全省大型灌区现已组建农民用水户协会1383个,涉及48个县(市、区),5064个行政村,参与农户187万户。
(五)水利血防工作稳步推进。争取国家投资水利血防工程2.75亿元,开展富水、太湖港等17项水利结合灭螺工程建设。大力开展漳河、陆水等10处大型灌区续建配套结合灭螺工程建设,基本完成年度建设任务。
(六)水土保持综合治理进展顺利。去年入冬以来,在“长治”、世行贷款项目、丹江库区水保治理等国家水保重点治理项目的带动下,我省水保综合治理抢抓国家拉动内需加大投入机遇,加强项目的前期工作和工程建设的检查督办,一级抓一级,层层抓落实,确保了工程速度和质量,截止目前,全省共完成水土保持综合治理面积1020平方公里。
总结。
全省共开工各类水利工程20多万处,完成土石方3亿多立方米。
(八)湖泊治理有序推进。全省面积在1平方公里以上的湖泊有275个,面积2762.2平方公里,其中面积接近或超过100平方公里的重点防汛湖泊有洪湖、长湖、梁子湖、斧头湖和翥夂5个。由于五大湖泊堤防长期没有整治,病险较多,防守任务极重。对此,省委、省政府十分重视,已把四湖流域整治工程列为专项抓紧实施。一期工程总投资4.52亿元,计划疏挖清淤100km,至目前,已完成26.491km试验段整治工程,其余段面边坡土方开挖任务已达60%,年底可全部完工。
(九)农村水电建设步伐进一步加快。全面推进“十一五”25个水电农村电气化县的建设工作,2010年争取中央电气化专项资金1620万元,省财政配套资金390万元,拉动社会资金21.8亿元,实现电气化县建设时间过半、完成任务过半的目标;认真做好小水电代燃料扩大试点工作,争取国家下达投资2300万元,为2010年年底前全面完成6项代燃料工程、新增代燃料装机1.424万千瓦、代燃料人口5.6万人打下了基础;加强水能资源开发与规范化管理,科学有序地发展农村水电,全年新增水电装机15.8万千瓦,目前仍有89项、总装机容量211.8万千瓦的`水电工程正在加紧建设之中。
(十)仙洪新农村试验区建设取得实效。仙洪新农村试验区是省委、省政府直接抓管,近20个单位集中会战的重点工程,水利工程作为主要项目之一,在厅党组的高度重视下,不断落实工作责任,强化工作基础,突出工作重点,加强检查指导力度,提升技术服务水平,深化体制机制创新。陆续出台了《仙洪新农村试验区建设水利专项规划》、《仙洪新农村试验区建设沟渠整治实施方案》、《仙洪新农村建设农田排灌设施管护体制机制改革试点工作实施方案》等文件。同时,狠抓工程建设管理,共下达近4000万元投资计划。至目前,已完成沟渠疏挖52.95公里、衬砌41.5公里,分别占下达计划的100.6%、162%,农村饮水安全工程已有10万人受益,占下达计划的100%。
二、主要做法及体会。
1、重视民生是根本。省委、省政府高度重视民生问题,各类惠农政策和支农资金分别以不同方式服务农村,重点支持农村基础设施建设,其中很大一部分直接用于事关民生的农田水利基础设施建设,为农村水利的发展奠定了坚实的基础。特别是去年起,省委、省政府建立仙洪新农村试验区,集中力量解决试验区内事关民生问题,农村水利作为重要内容列入其中,目前省已投入近4000万元用于疏挖衬砌沟渠近百公里,并提前解决了试验区内10万人饮水不安全问题。目前,正全力推进试验区内农田排灌设施管护体制机制改革。试验区的建设推动了全省农田水利基本建设步伐,各地开展农田水利基本建设与新农村建设相结合,以人水和谐为目标,着力打造“水清、岸绿、渠畅、堰满”的农村水环境,大力推进以农村塘堰、沟渠的清淤整治为重点的农田水利基本建设。随州市掀起“千村万塘”建设高潮,市财政拨付“以奖代补”资金960万元,新建堰塘1358口,改造堰塘10000口,新增蓄水能力2600万立方米,新增和改善灌溉面积10万亩,不仅改善了生产生活条件,而且美化了村容村貌,深受当地干部群众欢迎。鄂州市大力推进“清洁乡村,美化家园”工程建设,计划用4年时间,投资4800万元,清淤改造塘堰1200口,在全市每个自然村建一口标准“当家塘”,方便群众生产生活,改善农村水环境。目前市财政已投资1200万元,开挖改造塘堰328口,积极打造新农村现代水利新模式。
2、加大投入是保障。近年来,我们不断完善“政府主导、农民主体、社会补充”的投入新机制,注重发挥财政资金的杠杆作用和富聚效应。在省委、省政府的重视和支持下,省财政对水利建设进行了重点倾斜和支持。“十一五”期间每年新增5亿元用于农田水利基本建设,其中,连续四年共拿出1.62亿元用于中央小农水项目配套。同时,省政府采取统贷统还等超常规举措,从银行贷款4.6亿元用于饮水安全项目,贷款12亿元用于病险水库除险加固资金配套。在省级财政的引导下,各地也加大了财政投入农田水利基本建设力度。本年度荆门市市县区财政落实“以奖代补”资金1200万元,宜昌市财政落实1400万元资金用于农田水利建设。监利县在财政资金困难的情况下,计划筹措资金1.2亿元,分2年对全县354处中小型骨干泵站进行更新改造,目前,已投资5000万元,完成25座中小泵站的更新改造任务。洪湖市不断创新投入新机制,采取科学规划争投入、财力倾斜硬投入、整合项目骤投入、林水结合引投入、以奖代补激投入、社会力量补投入、劳动积累集投入、深化改革增投入、转变观念抓投入等九大投入形式,使之成为全省新农村试验区的典范。
3、科学规划是关键。按照国务院办公厅转发的《关于建立农田水利建设新机制的意见》和省委、省政府统一部署,去年十一月已要求各地抓紧编制县级农村水利综合规划,并采取通过县人大审议等形式赋予法定效力。今年4月,还举办了县级农村水利综合规划培训班,为切实做好各地的规划奠定了技术基础。天门市在早在2010年就安排财政资金30万元编制完成了《农田水利xx年-建设规划》,并经市人大审议通过,保证了规划的科学性、合法性和连续性,从而使政府各部门的项目及资金安排能统筹在总体框架内,起到了协调有关部门、整合投资、提高资金使用效益的作用,较好破解以往各部门项目申报难、资金整合难等问题,同时,保证了分步分片实施,一年接着一年干,一张蓝图绘到底。从目前依照规划搞建设的实施情况看,效果十分明显。据最新统计,截止6月底,全省各县市区基本完成了规划编制工作,有近20个县市规划已经通过了本级人大审议。
农田水利年度工作总结篇七
根据县委办发[20xx]9号文件的任务要求,我乡在农田水利基本建设工作中坚持农田水利建设与促进农业增效、农业产业化、改善生态环境、提高城乡品位、改善民生、创建节水型社会相结合,通过科学规划、合理部署、狠抓落实,取得了明显成效。
从去年9月初至今,我乡已投入农田水利建设资金多万元,完成了多个重点工程。通过大规模的农田水利建设,有力的改善了农业生产、生活和农村生态条件,促进了结构调整和农民增收,为提高农业综合生产能力,促进社会主义新农村建设提供了强有力的水利支撑。
(一)渠道清淤工作。多年来,梅家乡一直把渠道清淤作为农田水利建设的“基本功”和“必修课”来抓。梅家乡渠道清淤工作已完工。完成了公里渠道的清淤整修工作。
(二)农田水利设施建设项目。梅家乡始终坚持“大水兴市,小水富民”的水利建设理念,特别注重抓好农民看得见、摸得着、建得起的“家门口”水利工程,投入小、见效快的“惠民工程”,充分利用冬春有利时机,积极发动群众,全面开展农田水利建设工作,改善灌溉面积亩,新建微水工程处,新建山坪塘口,修复水毁工程处。
(三)绿化生态工程。为全面打造生态梅家、绿色梅家,乡党委政府对梅家道路绿化、山林绿化工程高度重视。通过不断努力,现已完成了道路绿化公里,义务植树万株、补植补造万株。为进一步改善农民的生活环境,有效利用农村资源,全乡新建沼气池口。
(一)加强领导,精心组织。充分发挥乡党委政府的职能作用,认真做好组织和服务工作,一是积极争取上级相关部门的支持,多请示,多汇报,多沟通;二是争取全乡人民的大力支持,形成全社会共兴水利的强大合力。三是鼓干劲、防松懈,组织在各村组之间开展水利建设竞赛,积极开展争先创优活动。
(二)广泛宣传,全面动员。加大宣传力度,营造良好的水利建设氛围。通过开动员会、现场会、邀请水务局相关技术人员下乡指导等行之有效的方式,广造舆论,深入发动群众大搞农田水利基本建设,在全乡迅速掀起农田水利基本建设高潮。
(三)明确责任,狠抓落实。为了使目标任务能够按期高质量完成,乡党委政府对今年的农田水利基本建设任务进行了明确分工,提出了工作重点:即渠道清淤工作、农田水利设施建设项目、绿化生态工程等。
(四)强化管理,确保质量。我乡牢固树立“百年大计,质量第一”的思想,健全质量管理体系,争创“精品工程”,加强施工现场管理、严把材料、设备选用关,确保工程质量。
一年来,梅家乡农田水利基本建设工作总体形势良好,取得了一定成绩,但还存在着一些问题。一是资金短缺,水利基础设施十分脆弱,水利工程病害多,渠系配套差,蓄水灌溉远没有达到设计要求,全乡维修整治工程量大,所需资金多,下拨资金有限。因此,资金紧缺问题已严重制约了我乡农田水利基本建设;二是外出务工人员增多,难以组织劳动力参加农田建设。三是重建轻管现象严重,建后不管较为突出。四是暴雨洪灾毁损水利设施比较严重,致使农田水利建设困难重重,重复投资,重复修建。为顺利推进全乡农田水利基本建设,下一步工作重点:
一、继续大兴农田水利基本建设,认真解决农民靠天吃饭问题和农业基础条件差的问题。
二、与社会主义新农村建设相结合,科学规划,合理设计,树样板,造亮点,辐射带动全乡农田水利基本建设。
三、健全体制,完善制度,创新管理,严格考核,真抓实干,全力以赴做好农建工作。
农田水利年度工作总结篇八
今年来,我镇按照县上的工作部署,紧紧围绕建设“商贸名镇”的思想目标,高点定位、系统规划、分步实施、整体推进,把城镇建设作为强镇利民、寻求新的经济支撑的第一要务来抓,作为壮大农村经济的载体来抓。科学推进城镇建设,不断完善了城镇的综合服务功能。现将全年的工作报告如下:
以建设商贸名镇为目标,按照“规划引领,完善功能,合理分区,提升品位”的思路,大力推进镇街道建设。完成了曹家湾重点镇建设规划设计工作。重点抓好街道改造提升、碧水湾公租房小区建设、环境综合整治和街容绿化美化四项工程,全面改善街道环境卫生。全面推进“大绿化、大治理、大提升”活动,对镇街道进行了绿化补植、环卫设施改造建设;投资811.5万元对曹咸路沿线实施文化墙改造提升、绿化改造、景观带建设等工程,同时完善了供排水,修建了垃圾屋、供排水和河堤防护等市政建设工程;实现了绿化、硬化、美化、亮化和净化,极大改善了农村群众居住环境。
投资810.4万元建设碧水湾公租房安居小区一期工程,占地16亩,修建砖混结构6层楼房,建筑面积5527.77平方米,可安置48户有条件农村居民入住,主体工程现已封顶。
按照打造县西部商贸集散中心的理念,投资800万元新建了自强机械厂临街门面房、办公楼建设项目,投资530万元建设曹家湾标准化烟站建设项目,现已全面完成建设任务。完成了兽医站10间3层商住楼建设,并完成商业招租,曹家湾家和超市建设项目完成建设,为周边群众提供更多的物资供应,进一步提升了我镇商贸环境。
三里营中心社区按照全县统筹城乡发展“1650”规划,以移民搬迁为突破口,以基础设施为保障,以主导产业为支撑,整体规划,整合资源,分步实施,建设新型农村社区。第一期搬迁涉及跃先、米家山、三里营三个村122户567人,其中米家山50户,跃先51户,三里营21户,占地70亩,投资2350万元。单户设计为独院3间2层套房,占地0.28亩,建筑面积119平方米。统一风格,统一施工,统一管理服务,实施绿化美化及水电路配套,10月底全部竣工入住。第二期规划搬迁88户433人,主要搬迁米家山、跃先村群众。围绕中心社区建设,加快完善基础设施和公共服务。投资100万元新建社区公共服务中心及文化广场;投资400万元建成标准化中心幼儿园;投资620万元建成区域中心小学;投资100万元改造提升社区街道,安装路灯、绿化美化;投资20万元建成规范化卫生室;投资23万元建成社会管理服务中心站及劳动保障服务平台,推进社会管理服务创新。建成人口集中居住、产业聚集发展、基础设施配套,服务功能齐全的现代化农村新型社区。
五是实施农村危房改造工程,改善群众居住条件。今年我镇危房改造拆除重建户10户,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民代表会议评议、村民委员会张榜公示、镇人民政府审核、县审批”6个程序进行。现已全部竣工,解决了困难群众的住房问题,为新农村建设奠定了良好基础。
总之,今年我镇在上级部门的大力支持下,城镇建设工作取得了显著成效。在今后工作中,我们将奋力加压,开拓创新,扎实推进城建工作,为全镇社会经济发展增添活力。
农田水利年度工作总结篇九
全市水务系统以此为契机,深入贯彻落实科学发展观,围绕建设水利现代化的总体目标,以政府为主导,以规划为龙头,以项目为支撑,以加大投入为保障,以改革创新为动力,以改善民生为落脚点,坚持灾后重建与农田水利建设两手抓,重点实施“骨干水源工程”、“农水户通工程”、“防汛保安工程”、“水利稳粮工程”、“清水生态工程”、“数字水利工程”等六大系统工程,着力强化农田水利基础设施建设,实行最严格的水资源管理制度,加快节水型社会建设,统筹城乡水务改革与发展,着力构建水资源配置调控、防灾减灾、粮食、民生水利、水生态环境、水利科技支撑六大安全保障体系,以水资源的可持续利用支持我市经济社会的可持续发展。
一直以来,德阳市委、市政府高度重视农田水利建设工作。尤其是在今年中央两次对水利工作作出重大部署的前提下,面临既要完成灾后重建目标任务,又要加快推进水利改革发展的双重压力,市委、市政府多次召开会议,专题研究落实中央和省委一号文件精神,部署全市农田水利基本建设工作,持续提升农田水利建设的组织发动能力。
(一)领导重视,机构健全,农田水利建设组织发动能力持续增强。
市委、政府领导高度重视农田水利建设工作,xx年11月29日,市政府印发了《德阳市今冬明春农田水利基本建设实施意见》(德办发〔xx〕101号),对全市农田水利建设工作进行了全面部署。全省农田水利基本建设现场会后,市委、市政府又立即先后召开常委会议和常务会议,专题研究全市农田水利建设工作。xx年1月6日,全市召开农田水利基本建设工作会议,传达全省农田水利建设会议精神,进一步落实农田水利建设工作措施;2月24日,市委农村工作暨水利工作会上,市委书记方小方专门就农田水利建设作了安排;4月7日,刚刚履新的市委书记李向志专程到市水务局调研,听取水利建设情况汇报,并就如何进一步做好水利工作做出明确指示;5月13日,在全市水利建设及地质灾害防治、防汛抗旱工作会上,市委书记李向志、市长陈新有分别对水利建设工作作了进一步部署。据统计,截至目前,市委向志书记、市政府新有市长对水利工作做出的批示就达16次之多。一年之内这么密集地召开全市会议部署水利工作,市委、政府一把手十多次对水利工作作出批示,这在德阳市建市以来的水利史上是史无前例的。
为切实加强对全市农田水利基本建设工作的领导,市委、市政府成立了以市委常委、副市长陈行祝为指挥长的农田水利基本建设指挥部,并结合新一轮机构改革,及时对市农田水利基本建设指挥部成员单位进行调整、充实。经过研究,市委、市政府将市农田水利基本建设办公室从市委农办调整改设到市水务局,专门负责对全市农田水利基本建设工作的组织协调,具体承担农建指挥部的日常工作事务。中央、省委一号文件发出后,为进一步贯彻落实文件精神,切实加强对水利工作的领导,市委、市政府又印发了《关于成立德阳市水利工作领导小组的通知》(德委办〔xx〕48号),专门成立水利工作领导小组,市委书记李向志,市委副书记、市长陈新有任组长;市委副书记张金明任常务副组长;市委常委、常务副市长邓国建,市委常委、副市长陈行祝,副市长李思清、肖龙溪、陈正权、杨恩林任副组长;市级相关部门主要负责人为成员,进一步增强了农田水利建设组织领导力量,农田水利建设组织发动能力持续增强。
xx年度,市委、市政府继续对农田水利建设实行政府、部门双向目标考核。市政府与各县(市、区)政府签订目标考核责任书,将农田水利建设纳入对各县(市、区)政府年终目标考核;市水务局同时也将农田水利建设目标任务纳入对各县(市、区)水务局的年终目标考核。在此基础上,市委、市政府决定从xx年起,在全市继续开展“立农杯”农田水利基本建设竞赛活动,与省“李冰杯”竞赛接轨,实行一年一考核、两年一表彰,严格考评,逗硬奖惩。
为了确保市委、市政府有关农田水利基本建设的工作部署落到实处,市农建办和市水务局组建了六个督导组,按照“分片包干、加强指导、促进建设、突出效益”的原则,由相关领导带队分别对六县(市、区)的农田水利建设进行检查督促。督导小组坚持每个月2次深入到县(市、区),现场了解情况,进行业务指导,并定期召开碰头会,沟通信息,协调配合,及时解决农田水利建设中存在的问题。各县(市、区)水务部门也成立了相应的农田水利建设督促检查机构,进一步强化对农田水利建设的督促检查,及时发现解决农田水利建设工作中存在的困难和问题,有力地推动了全市农田水利基本建设的蓬勃开展。
(三)出台实施意见,明确投资政策,创新农田水利建设投入机制。
为全面贯彻落实中央和省委、省政府一号文件精神,在认真学xxx省委一号文件的基础上,市委、市政府出台了《关于加快推进水利改革发展的实施意见》(德委发〔xx〕1号),除明确了加大公共财政投入,从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设,落实好中央完善水利建设基金政策延长征收年限的部署等政策外,同时还对堤防建设维护费以及水利工程建设前期工作经费进行了落实;在建立农村水利建设新机制方面,明确提出完善政府主导、农民主体、社会参与机制,积极探索推广“政府挂单、群众点菜”的项目申报制和“先改后建、先建后补、以奖代补”的建设新机制;在强化水利建设管理方面,除按照中央和省委一号文件的要求外,对非经营性政府投资项目建设,要求积极探索代建制。在此基础上,水利部门也通过继续深化水利工程产权制度改革,推行一事一议等方式,多层次、多元化地吸引社会资金投入农田水利建设,有力保障了全市农田水利基本建设高质、高效开展。全市落实前期工作经费,启动“十二五”期间规划的6座中型水库的前期工作。
(四)规划“十二五”,统筹整合资金,打造农田水利建设示范区。
按照省水利厅统一部署,去年我市市、县两级就全面完成“十二五”水利发展规划的编制工作,并向省厅进行专题汇报和规划的对接,今年4月以来,结合中央、省、市一号文件精神,我市集中组织专业技术力量,加班加点对全市《“十二五”水利发展规划》进行修编,重点增加全市水源工程建设、中小河流域综合治理、灌区工程建设等方面内容,修订后全市“十二五”期间水利建设规划总投资由原来的75亿元增加到112.7亿元。
结合规划的实施,全市将农田水利建设与新农村建设和产业发展相结合,统筹整合相关资金,积极打造农田水利基本建设示范区。市农田水利基本建设指挥部根据省农田水利基本建设指挥部的统一部署,下发了《关于加快推进农田水利基本建设示范区建设工作的通知》(德市农建指[xx]1号),明确了目标任务和保障措施,并将农田水利基本建设示范区建设纳入“立农杯”考核。与此同时,市水务局积极组织、指导各县(市、区)结合实际情况编制农田水利基本建设示范区建设实施方案。按照“成片连线、逐步推进”的总体要求,全市规划在“十二五”期间在中江县黄鹿镇利兴村等213个村建设农业综合示范区34个,共辖灌面40万亩,其中:建成核心示范区10万亩。广汉市今年在连山镇整合农业综合开发高标准农田建设示范工程项目、农业综合水价末级渠系项目、省级水资源农业节水渠系改造示范项目、水保小流域综合治理项目和全国新增1000亿斤粮食生产能力建设(水利)项目等13个项目,整合资金11567万元,共整治沟渠103.6公里,整治各类道路49.3公里,整理土地26505亩,建成广汉市xx年农田水利基本建设示范区2万亩。旌阳区孝泉镇涌泉村、罗江县万安镇芒江村、绵竹市孝德镇大乘村、什邡市马祖镇马祖村等以水利建设为基础的新农村示范片都取得成效,迎来了全省新农村示范片建设工作会在德阳召开,受到了省领导的充分肯定。
(五)强化信息报送,加强宣传报导,营造农田水利建设良好氛围。
在加强农田水利基本建设的同时,全市加强了农田水利建设信息的统计上报工作。通过采取以会代训的方式,多次召开农田水利建设统计报表人员会议,对农田水利建设报表人员进行业务培训,增强了报表人员科学把握报表指标之间的逻辑性、合理性和准确性的能力。市水务局农建办结合各县(市、区)农田水利建设的`实际和重点项目分布情况,对各县(市、区)上报数据进行汇总分析和调整。在此基础上,我们还参照省上的考核办法,按照“更好、更快、更准、更全”的要求,制定了相应的考核办法,将统计工作纳入对各县(市、区)水利(务)局的业务目标考核,逗硬奖惩。通过落实各种措施,全市报表质量不断提升,报表数据基本能科学、准确、及时、全面地反映全市农田水利建设成效,为领导决策提供了科学依据。
据统计,截至目前,共被市以上报刊采用宣传稿件148篇,其中省级以上23篇,分别比去年同期增加47篇和2篇,在市以上电视台宣传报道170余篇次,省水利厅和市委、市政府采用信息270余条次,为全市水利建设营造了良好的舆论氛围,德阳市水务局先后获得省水利厅、市委、市政府信息宣传工作先进集体。
全面贯彻落实中央、省市关于水利改革发展的要求,深化水利各项改革,探索新的体制机制,调动社会群众参与水利建设的积极性。
(一)深入调研,政策保障,水管单位体制改革得到强化。
按照“精简、统一、效能”的原则,在xx年全面完成水管单位体制改革的基础上,今年结合市委、市政府《关于加快推进水利改革发展的实施意见》,市水务局专门组织了对六县(市、区)水管单位体制改革后的发展情况进行调研,积极协调解决水利工程管理体制改革进程中出现的新的困难和问题,对各县(市、区)“三公”经费的落实情况进行督促检查,并将相关内容列入市委一号文件进行明确,确保人员编制、工资、养老保险、福利待遇以及水利工程岁修维护经费的核定落实到位,财政补贴资金足额到位,水管单位征收农业水费的主体地位和作用得到强化,基层水管单位的活力得到进一步提升。
(二)恢复建设,注重能力,基层服务体系建设得到提升。
结合水利灾后恢复重建,全市水务系统积极开展基层水管单位管理设施恢复重建,尽快恢复基层水管单位的管理功能。同时,全市进一步注重基层服务体系能力建设,着力建设职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系,进一步完善县乡两级防汛抗旱机动服务组织,健全机动服务队网络,恢复建设防汛抗旱机动服务队65个,并充实了抗旱服务队的抗旱机具和设备,提升了抗旱能力。在此基础上,全市还注重加强基层服务体系的培训教育工作,努力提高基层服务单位的服务水平。
(三)积极引导,民主参与,农民用水户协会组织不断壮大。
按照“政府引导、农户参与、民主协商、自主管理”的原则,我市继续在灌区内积极引导农户按照渠系、水系或行政区划建立用水户协会,参与灌区用水管理,确立农民群众在农田水利建设和管理中的主体地位。截止目前,我市已建成农民用水户协会192个,已在民政部门注册登记60个,注册登记率31%,新增农民用水户协会管理面积10.43万亩,实现农民用水户协会管理灌面达到108万亩,占全市有效灌面228.09万亩的47.3%。与此同时,市县两级财政继续分别按照《德阳市水利建设资金补助办法》的要求,在项目资金上对农民用水户协会给予倾斜,引导群众积极组建或加入农民用水户协会,极大激发了群众投入农田水利建设和管护小型水利设施的热情,取得了良好效果。如中江县在小型农田水利工程建设特别是堰塘岁修淘淤中,协会受益群众积极投劳投资共计1000余万元参与工程岁修。
(四)明晰权属,盘活资产,深化小型水利产权制度改革。
按照“谁建设、谁所有、谁管理、谁受益”原则,深化改革,对小型水库、塘、堰、机沉井、乡镇供水工程等小型水利工程明晰所有权和使用权,采取拍卖、租赁、承包、出让股份等方式盘活水利资产,建立“责、权、利”相统一的小型水利工程建管机制,落实管护主体和责任,全市小型水利工程管理体制改革改制率达到43.8%;对公益性小型水利工程管护经费给予补助,调动社会资金参与农田水利基本建设。旌阳区、罗江县、中江县在雨水集蓄利用工程建设后,明晰工程产权(股权),落实管护主体及责任;中江县采取出让水面经营权的方式,将承包费用于塘堰维护。
(五)创新机制,规范管理,农田水利建设得到充分保障。
在农田水利建设中,全市建立了“政府挂单、群众点菜”和“先改后建、先建后补、以奖代补”的农田水利建设新机制,从政策上划清了群众投入小型农田水利建设与农民负担的政策界限,明确了农民为改善自身生活生产条件自愿投入农田水利建设的行为属生产性投入,不是农民负担,投入额度不受限制,从政策上解除了基层干部想干事但又怕触“农民负担”政策红线的思想顾虑。与此同时,市政府出台了《关于完善“一事一议”制度促进农村小型农田水利工程建设的意见》,建立和规范了群众“一事一议”进行小型农田水利建设的机制。罗江县在用水户协会中推广“先改后建、先建后补、以奖代补”的模式,通过“民主管理、一事一议”的方式,让协会会员或村组群众自己议定通过投资投劳的方式,先对末级渠系、山坪塘等小型水利工程进行整治维护,待工程完工验收后,在采取以奖代补的方式,对所建工程予以补助。德阳市政府出台了《德阳市水利建设补助资金管理办法》,xx年市财政局下达xx年小型农田水利专项补助2466.9万元,采取以奖代补的方式补助给各县(市、区),提高了各县(市、区)对加大农田水利工程投入的热情。德阳市通过bt方式吸引保利集团投资1459万元,新建城区堤防0.565公里,整治堤防0.895公里,工程建成后交德阳市人民政府使用。广汉市在农村安全饮水工程建设中吸引企业主投入资金进行水利工程建设。
按照《水利工程管理体制改革实施办法》和水利工程日常维护养护资金的规定要求,我市在农村安全饮水工程管理中建立了维修基金制度,给农村饮水工程“上了保险”。明确规定:运行以上的安全饮水工程,对主体工程部分,按固定资产原值的20%核定维修基金,并按受益人口核算,由县(市、区)财政每人每年补贴1元;运行期在15年以内的,按照工程的实际供水量分摊核算,维修基金现阶段从水费中提取一半,另一半由县级财政予以补贴;分支管道和进户工程由受益户自筹解决。同时严格维修基金管理和使用,实行专户储存,专款专用;使用维修基金时,必须由供水工程管理单位编制更新改造计划,制定大修实施方案,明确大修的目的和修理内容,按隶属关系逐级申报批准后,方可动用。
各县(市、区)水务部门与当地疾控中心建立起了合作关系,建立水质监测合作中心平台,每个季度对各个水厂出厂水质进行21项指标的检测,每半年对管网末梢水质的5项指标进行一次抽检,每年进行1次出厂水水质化验分析,对于在监测中发现的异常情况,及时分析督促整改,确保水质达标。
同时,我市进一步规范了农田水利建设项目资金管理,完善了管理制度。凡是项目资金都采取专户储存、专款专用,各县(市、区)在项目建设中都实行“县级报账制”,项目资金严格按照进度拨付。同时市水务局还采取不定期抽查的方式,对各县(市、区)项目资金的使用情况进行检查,发现问题及时要求整改,保证了资金的规范使用。截至目前,全市尚未发现截留、挪用工程项目款的现象。
xx年度,全市加大财政对水利投入的力度,一手抓灾后重建,一手抓农田水利基本建设,取得了显著成效。
按照政府对水利投入的总量和增幅要高于财政经常性收入的增幅的要求,市、县两级财政都加大了对农田水利建设的投入,同时,市水务局与市财政局积极沟通协调,做好今年市委一号文件政策资金的落实工作,从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设,并从城市建设维护税中安排一定的资金用于水利建设,自今年市委一号文件出台后,目前全市共已落实水利投资3.3977亿元(其中:预算投资23039.5万元,土地收益投入10647.03万元,城市建设维护投入100万元,其他资金190.47万元);同时市、县两级财政还按上年地方财政收入的2‰安排水利建设资金,专项用于农村人口饮水安全、渠系配套与节水改造、防洪工程、旱山村治理、病险水库整治等水利工程建设前期工作。据统计,xx年度,全市财政共投入水利建设资金31980万元,其中:市级财政2466.9万元,县乡级财政10264.26元,极大增强了农田水利建设的资金保障能力。今年,我市各县(市、区)在年初计划的基础上增加本级财政投入,共计3000万元用于去年“8.13”、“8.19”水毁堤防修复。
面对灾后重建和农田水利建设的双重压力,我市坚持统筹兼顾,灾后重建与农田水利建设并举,以灾后重建助推农田水利建设,加快农田水利建设促进灾后重建目标的完成。截止8月底,全市水利灾后重建累计投入资金332085万元,累计开工项目717个,开工率98.48%,完工率95.14%,111.88万人饮水安全得保障,113座水库脱胎换骨,154公里堤防屹立江岸,2080公里渠道水畅其流,水土流失治理、山洪预警系统建设、微水工程建设已进入扫尾阶段,预计9月30日前全面完成灾后重建目标任务。在此基础上,全市农田水利建设完成总投资38827.75万元,投入劳动工日1170万个,开挖土石方410万立方米,整治病险水库1座,新建塘堰20口、整治906口,新建、维修蓄水池475口,整治渠系579.8公里,完成渠道掏淤10147公里,修复水毁工程317处,新增有效灌面2.12万亩,新增恢复蓄水能力2260万立方米,新增节水灌面11.4万亩,恢复改善灌面27.9万亩,解决农村饮水安全22.98万人,完成水库“清水工程”73处,治理水土流失面积86km2,水费征收4068万元。
农田水利年度工作总结篇十
二oxx年全市港航海事工作回顾如下:
年初,由于主要出港货物盐因海盐的复苏和盐化工业产品的滞销而减少、东山头船闸海底修复使枯水季节水位低,通航能力差等因素的影响,生产情况不容乐观,但所领导班子在困难面前没有气馁,坚持“走出去,请进来”的原则,积极协调“船、货、水”的关系,全面客观地制定和部署了xx年的工作思路和工作举措,确保运输生产的良好运行。
一是积极组织货源。以原有的工业基础作为货源基地的龙头,继续向周边幅射。深入各厂矿企业进行水运宣传、市场调查,了解生产情况和运输计划。5月23日召开了22家厂矿企业、60余人与会代表的水运业务座谈会,广泛听取意见和建议,突出重点,解决难点。从企业成本、服务质量上和企业交流,加大与新老货主的合作强度,争取最大潜力地挖掘货源。特别是对双环集团和中盐长江制盐厂两家大的厂矿,通过多次上门协商争取,取得突破性进展。
二是积极组织运力。今年针对船舶回港少、新沟船闸对大型船舶严重制约的情况,特别是第四季度矛盾尤其突出,为使各厂家按期顺利交货,我所服务部工作人员在联系本港船舶回港参加运输生产的同时,多次前往新沟、武汉等地,并把调配运力的地区向长江下游。全年共联系7万余吨外港船舶进港,缓解了运力不足、货物压港的问题。
三是积极协调水源。年初,由于东山头船闸维修,正常的通航水位得不到保证,为了运输生产早日启动,我所工作人员多次前往东山头船闸了解工程施工情况,并就水位问题进行协调,要求关闸蓄水,确保正常通航,使货物能顺利出港。今年11月份,由于长江汉江水位下降,汉北河新沟出口处淤塞严重,成为影响航道通畅的瓶颈,我所服务部的同志积极搞好调查,向上级及时反映情况,及时将淤塞处疏浚,确保了航道畅通。
四是进一步改善服务质量。在各级部门的关心和支持下,完善了服务大厅,实现了制票电脑化,在服务大厅实行海事、运政、费收全套工作一条龙服务,并提出了“诚信在应城、服务有港航”的服务口号,公示各种收费标准、办事程序图、设立意见箱等,接受社会监督。
市地方海事处在市地方海事局和市交通局的正确领导下,本着以“以人为本、预防为主、安全第一”的工作方针,以人民生命财产为已任,齐心协力、团结一致、努力工作,确保了全市水上交通安全的稳定。
1、认真开展渡口渡船安全专项整治,确保渡运安全。
2、加大现场监管力度,确保水运安全畅通。
农田水利年度工作总结篇十一
一、自然环境概况。
××乡地处县城西南部,东经99°14′,北纬23°58′,东与大山乡新寨隔河相望,南与明朗乡接壤,西与勐板乡和镇康县忙丙乡相连,北与德党镇毗邻。境内山河相间,地域海拔高程为1020―2423米,相对高差1403米,年平均气温16.6℃。整个地形呈西北高东南低,河流方向由西北流向东南,山高平地少,山区面积占90%以上,有一平方公里以上的坝子两个,面积不到40%,耕地面积80%属于胶泥土,20%属于砂壤土。
二、××乡社会经济状况。
××乡共辖6个行政村,79个自然村,113个生产合作社,4711户,其中农业户4599户,总人口20901人,其中农业人口20269人。有耕地面积26275.2亩,其中:农田11235.5亩、旱地15039.7亩,农业人均占有耕1.29亩,人均产粮250公斤,人均纯收入498元。林地面积157985.7亩,其中:有林地面积为82323亩,灌木林21746.9亩,疏幼林14401.5亩,经果林18365.5亩,森林履盖率达32.6%。粮食作物以水稻、包谷为主,经济作物以茶叶、烤烟、经济果林为主。全乡国民生产总值达2991.4万元,农村经济总收入为1741.2万元,乡镇企业总收入为960.8万元,工业总产值553万元,财政收入60.22万元。全乡6个行政村都已通电,通电率达100%,113个社已通电112个社,通电率达99%,4716户已通电4676户,通电率为99%。全乡截止末,共建有大小水利设施306件,其中:引水沟125件,蓄水塘94个,总容量33.2万立方米,烟地蓄水池39个,容量为151立方米,有引水石坝24座,拦砂坝24座,灌溉100亩以上的骨干工程的23件。
三、积极发动群众,大干冬春农田水利建设。
我乡境内由于前期干旱和后期暴雨袭击造成全乡大小水利设施不同程度的受到破坏严重影响了大、小春增产增收。因此为确保粮食增产增收人民、国家财产不受破坏加强基本农田水利建设保证今冬明春水利工作顺利进行。
我乡今冬明春农田水利基本建设工作,根据县委、政府的安排布署,同时结合我乡6个村的实际情况,在县委、政府召开的农田水利工作会议后,我乡党委、政府及时召开了农田水利建设专题研讨会,并对99年农田水利工作进行了布署。为进一步加强领导,把任务落到实处,乡党委、政府成立了专门领导小组,同时下达了各村农田水利建设任务的通知。为搞好农田水利建设,按质按量完成上级下达的各项任务,主要采取了以下措施:
1、统一思想,提高认识,加强领导,建立健全机构,统一广大干部群众的认识,增强农田水利建设的责任感和紧迫感。
2、因地制宜,突出重点,以点带面,抓住一个“早”字,制定出切实可行的方针,实行工程早计划、物资早落实,人员早安排,造就大干农田水利建设的高潮,为我乡农田水利建设顺利进行打开新局面。
3、加强督促检查,保证工作质量,力争办一件成一件、发挥效益一件。
各村在搞好安排布置的基础上,利用土地延包工作与农田水利冬春修工作相结合,充分利用土地延包召开的干部群众全进行宣传发动。全乡共召开大小群众干部会120场次,宣传面达4800多人,利用广播宣传20多次,宣传面达3500多人次。全乡3月28日止,共掀起四次冬春修高潮:在××阿克水小河掀起第一次高潮,上阵人数达2500人;2月18日在忙岗中条沟掀起第二次高潮,上阵人数达1000人;3月14日在××村龙田坝大沟掀起第三次高潮,上阵人数1500人;3月25日在户乃电站沟掀起第四次高潮,上阵人数1750人。四次修复水利工程场面颇为壮观,乡党委、政府领导亲自参加与群众一起投入到修复工作中,在大家共同努力下,现阿克水小河、龙田坝沟、忙岗中条沟、户乃电站沟面貌已焕然一新,渠道疏通了,有效的加固了渠道,填补了水毁路段,并安置了排水设施。
四、20至20重点工程面上工程复修计划完成情况。
根据县上安排,结合我乡实际,今年全乡面上计划复修项目150件,其中:沟90件,塘40件,坝20件。计划完成工程量34.88万立方米,计划投入劳力积累238.75万个。计划新增灌溉面积350亩,改善4500亩,新增除涝面积20亩,治理水土流失2.4平方公里。计划解决人饮250人、畜饮180头。重点工程计划完成4件,其中:龙田坝石坝1件,龙田坝大沟配套渡槽1件,大坝色林脚水塘1件,大龙洞沟石坝1件。截止年3月28日止,全乡面上冬春修共完成142件,其中:沟84件,塘58件。完成工程量12.59万立方米,完成劳动积累工14.37万个,完成新增灌溉面积0.028万亩,改善0.21万亩,完成新增除涝面积0.0022万亩,治理水土流失0.2平方公里。解决农村饮水困难,人饮0.01万人,畜饮0.015万头。重点工程完成新建石坝一座,复修水塘1件,其它两件由于目前资金不到位,现在还没有完成,其中龙田坝大沟渡槽正在动工实施,计划投资3万元,资金来源80%靠群众自筹,20%属缺口资金,还需上级主管部门帮助解决。
为确保所建工程能按时、按质、按量的完成,我乡抽派了一名专职人员配合县局项目负责人至始至终抓好工程质量,一切按工程程序办事,对工程使用材料和施工技术进行认真检查,对于不合格材料与工段,要求停用与返工。为把好工程质量,合理把握好资金,工程资金统一按工程进度和质量分期拔下。一般情况,开工支付该工程总投资的30%,中期支付30%,工程结束支付30%。其它10%留作工程风险金,一年后,工程无质量问题,再支付所留下的10%。
六、五小水利工程产权制度改革、做法、经验和教训。
我乡始终联系县局工作,把五小水利工作列入议事日程来抓,每年都投入大量的财力、人力。但由于乡内各地区水利发展情况不平衡,加之大部份属山区,分布在各村各社的五小水利工程主要由所属生产合作社进行监督管理,同时加强群众对水利工程的监督意识和保护意识,采取谁破坏谁负责,当年破坏当年复修的管理方法。每年冬春季各村社都积极发动群众自筹资金,修复小沟、小塘、小坝、饮水工程,对新建工程也出钱出力,积极配合乡上的工作。
近几年,在五小水利工程建设工作上,虽取得了一定的成绩,但用一分为二的观点看,还有很多不足。现××村已配有一名专职的供水管理员,投入五小水利工程资金20万元,其中:地区投资3万元,县投资3万元,乡投资1.8万元,群众集资12.2万元。整个工程受益13个社,250户,1450人,700头大小牲畜。99年度共收取水费4500元,其中:支付管理人员工资3600元,维修管道支付430元,其它支付200元。从目前状况看,必须加强管理,补充水源,保证供水,提高水费单价,完善供水设施,避免乱用水、偷水的'现象发生。
七、水资源、水土保持工作。
关于水资源、水土保持工作费用的征收,在县局水资源股、水保办的领导下,通过宣传搞试点,基本工作开展得井井有条,在我乡现已形成取土、取水、取砂、取石要办证的良好现象。此项工作开展至今共收取水资源费、水保费4000元,其中:80%上交水保办,20%用于站上办公室经费。同时,发动群众大力开展植树造林、封山育林,为防止水土流失、保护生态环境作出不懈努力。
八、存在问题。
我乡由于没有列入扶贫乡,近几年在水利上的投入较少,甚至没有,加之几年来,病害水毁工程又不断的增加,该复修工程得不到完善,该列项目列不上,而大部分工程有待复修。从目前我乡财政收支情况和群众的生活水平看,修复水毁工程单靠集资,远远解决不了大笔应支付的工程款和所需投资,所以,大部分还得靠上级支持帮助。目前主要上有待修建工程有:××供水工程的扩建、××人民坝、龙田坝石坝、大沟渡槽配套、户乃电站沟大石坝,虽然已完工,至今工程款还无法支付,还需上级有关部门帮助上报列项。
九、今后的打算。
我乡从目前水利基础设施建设看,虽取得一定成绩,但也存在一些不足。从今后的发展思路看,今后我乡的主要努力方向:1、加强水利水电法规的宣传,搞好水资源水土保持两费的征收管理;2、进一步加强、管好××乡乡级机关人饮工程,争取2006年内完成扩充改建工程;3、争取电站沟大坝、××小流域治理、小竹箐水库建设上报列项。
总之,冬春修工作在各级党委、政府和主管部门的重视与帮助下,虽然当前困难重重,任务繁重,但我们有信心做好此项工作,存在的种种问题在上级主管部门的领导和帮助下,定会迎刃而解。
农田水利年度工作总结篇十二
以贯彻落实党的十八大精神为指导,以争创“红旗渠精神杯”、“愚公杯”为动力,以全力推进现代农业和粮食核心区建设,确保农业稳产丰收和增加农民收入为目的,切实搞好中小河流治理、大中型灌区配套改造、农村饮水安全、高效节水、水资源综合调配利用等水利工程建设,逐步实现由工程水利向资源水利和生态水利的转变,为加快我县农业现代化进程和经济社会全面发展提供强有力的支撑和保障。
二、目标任务。
新增节水灌溉面积5.8万亩,改善有效灌溉面积2万亩;新增旱涝保收田1万亩,改善除涝面积10万亩;打机井581眼,配套机井1140眼;清淤整修灌排河道68条,长105公里;解决农村4.42万人安全饮水问题;建设南水北调供水管道22.4公里,建设南水北调水厂一座,今冬明春计划完成土方686.92万方,砼及钢筋砼13.06万方,总投工161万个,总投资4.52亿元。
三、工作重点。
今冬明春我县水利建设工作的重点是完成15项重点工程。
四、主要措施。
(一)高度重视,明确责任。实行水利工程建设行政首长负责制,各乡镇、县直责任单位要制定计划,落实责任,精心组织,确保各项工程顺利实施;主要领导要深入一线,靠前指挥,积极协调,创造和谐、稳定、文明的施工环境。县冬春水利工程建设领导小组办公室要加强对项目建设的'统筹协调,落实责任,强化措施,强化监督,确保按期完成建设任务。
(二)科学规划,争取支持。各乡镇、各有关单位要抓住国家高度重视水利建设的大好机遇,围绕《县水利发展规划(—)》和县委、县政府《关于全面推进水利发展与改革的意见》,认真研究上级政策,编制项目方案,努力争取国家项目及资金支持,为规划实施提供保障。同时,要足额落实配套资金,保证重点工程顺利实施。鼓励群众及其他经济组织积极参与农田水利基本建设,积极构建水利建设多元化投入机制,共同推进水利事业全面发展。
(三)密切配合,齐抓共管。今冬明春农田水利基本建设时间紧,任务重。全县各级各部门要通力协作,密切配合。各乡镇要充分发动群众,大力开展水利建设;水利部门要组织技术人员搞好规划设计和施工指导,严把质量验收关;发改部门要搞好水利项目的申报立项工作;财政部门要用好、管好水利建设基金,确保项目资金及时足额到位。各项目单位积极主动抓好项目工程的落实,确保按时完成建设任务。
(四)强化监管,严格奖惩。县政府成立督导组,定期对重点项目工程进度进行督导,及时通报各项工作进展情况。电视、报纸等媒体要发挥监督作用,及时报道各项工程建设进度。水利部门、各项目单位要结合“红旗渠杯”和“愚公杯”竞赛活动,规范建设程序,严把工程质量关,确保将每项工程建成优质工程。各乡镇、各有关单位水利工程建设完成情况将作为年终目标考核内容。对于支差应付,工作不力,不能按期完成水利建设任务的乡镇和单位,明年将不再安排政策性水利项目。对在冬春水利建设工作中取得显著成绩的乡镇、单位和个人,县政府将给予表彰奖励。
农田水利年度工作总结篇十三
我村党支部一年来开展的工作,与镇党委、政府的亲切关怀和英明指导密不可分,通过加强落实镇党委的有关精神指示,有效推动了我村经济繁荣,促进提高了我村党员的思想素质。
我村党支部密切党群关系,学习拥护党的理论、路线、方针和政策,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的中国共产党第十七次全国代表大会和十七届三中、四中、五中全会精神和省、市、区、镇重大决策部署,深入学习实践科学发展观,按照融入全局、注重运作、重在实效的要求,以新农村建设为主题,与广大村民一道,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标任务,努力构建和谐社会。
现将我村党支部工作情况总结
一、大力加强党的先进性建设,努力提高发挥农村党员先锋模范作用的能力 。
在镇党委、政府的正确领导下,我村党支部结合党建工作的实际情况,不断加强党的建设和充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,使村党支部焕发出勃勃生机,保障了我村各项工作任务得以顺利贯彻实施。
随着创建“党建工作先进单位”和建设“五好党支部”活动的扎实开展,本支部十大党员的思想理论水平,通过学习,有了进一步的提高。
积极开展先进性教育活动,及时总结保持党员先进性和发挥党员先锋模范作用、永葆先进性的经验做法,建立健全相应的制度机制,形成充分发挥广大农村党员先锋模范作用的长效机制。
二、完善党的阵地建设,加强党的组织建设,提高支部的领导核心作用和战斗力。
1.加强班子建设。
在加强班子建设中,通过对村支部、村委会班子成员的明确分工,基本上做到了职责清、任务明,达到了预期的目标,形成团结、廉洁、高效、开拓的班子集体。
2. 加强党员队伍建设。
一是认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,遵循“坚持标准、保证质量,改善结构,慎重发展”的方针、以保证质量为前提,积极做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作。
马甲村党支部现有党员71名,今年共发展3位党员同志。
二是认真实行党员目标管理,开展民主中评议党员、并做到有计划、有检查、有督促、有落实。
三是抓紧抓好党员干部政治理论学习,做到有计划、有组织、有内容、有时间、有落实。
3.抓好党费收缴工作。
我村党支部按照党费收缴做到按时收缴,足额征收,及时解缴。
三、以广大村民的根本利益为出发点,切实推进新农村建设。
1.20xx年马岭片区新村改建项目进一步开展。
村文化活动中心已经完成封顶和外装修。
2.在消防片区的征地中,对村五个组的硬化路面1800多米进行改建。
3.平整顶尾楼至仙岭路地段的路面。
4.整改增加五个小组的路灯50多盏。
5. 完成溪东安置房的图纸设计。
6.农贸市场和乌石水沟的建设正在招标中。
7.完满完成全国第六次人口普查。
在普查期间,积极组织、团结、帮助村两委、指导员与普查员进行入户摸底、登记与汇总工作。
根据汇总结果,我村户籍人口为3645人,其中外出人口为1134人,普查时点居住在本村的有4965人,外来人口为2454人。
8.认真完成计生工作。
一是大力开展人口与计划生育知识宣传,营造良好的计生氛围。
抓好重点人群的教育管理,帮助他们了解、掌握计划生育方面的'政策、法规。
对特殊人群加强计划生育政策宣传,对未婚重点青年男女加强法律法规宣传,并倡导晚婚晚育;二是狠抓“双查”到位率,我村全年“双查”基本实现百分百到位;三是进行未婚男女青年和隐性婚育的管理排查;四是及时落实到期节育措施及社会抚养费征收;五是落实计划生育奖励政策。
9.按时完成新农合的信息采集、缴费以及医保卡的发放工作。
10.抓好村务公开,提高两委工作透明度,为各项工作开展奠定了良好基础。
村两委每季度都按照要求将村集体经济收入支出、财务财产以及村民关心的其他重要事项进行公示,召开党员大会、村两委会、村民代表大会,及时向村民公开村务情况,便于村民监督和参政。
11. 扎实做好与村党支部职能有关的其他方面工作。
春节将至,我村党支部将把重心放在关心村民生活方面,组织慰问组长代表、军烈属、退休老干部以及生活困难群众,关心群众疾苦,帮助解决群众困难问题,宣传社会治安和安全,加强巡逻,继续推进我村社会主义建设。
一年来我村支部在上级党委政府的领导下,认真学习党的十七届、十八届全会的精神,支部带领全村人民以经济建设为中心,不断深入改革,大力进行产业化调整,支部取得了突破性的进展,按照年初制定的各项措施和任务,全部完成到位,具体表现如下:
一、突出工作中心,加快经济建设步伐
20xx年是多事之秋,工作难度大,任务重,矛盾多的局面,支部带领全村村组干部,按照上全年镇党委,政府要求,全年共完成三业总产值7亿8000万元,其中工业实现销售4亿9000万元,农业1亿1792万元,三产业1亿7208万元,个私企业12个,个体工商户20个,销售、流通相对接活,在全村经济总量中居重要位置,农业生产结构调整后,全年在结构调整中,始终以调优、调良、调新为先导,围绕市场需要什么,调什么,在去年万亩项目基础上,顺利完成万亩良田示范方。
另外,新增了食用菌培植户2户,新增了养殖大户2户等特色项目,在生产中求发展,多头并进,多种经营生产,坚持在手项目和开发项目并重发展,完成河道疏浚、村庄环境整治及两万工程突击性和拆迁阶段性工作。
二、强化思想教育,注重道德建设
全年支部始终强化思想教育,公民道德建设放在首位,在广大农村干部群众中精心实施现代农民教育工程,用新的理论教育引导,鼓舞群众着力开展六项教育,增强六个意识,即深入进行邓小[平理论和马克思主义唯物论,无神论教育增强广大干部群众的自信意识,进行党的基本路线、农村政策教育,增强农民的市场竞争意识,进行农民致富技术教育,增强科技兴农,以科学致富的意识,进行民主法制教育,增强农民法制意识,进行现代文明意识教育,增强农民弘扬传统美德意识.
公民中开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,树立破迷信,刹歪风,禁赌博的好风气,通过学习和文化中心户的建设,全村涌现了一批知识青年,优秀党员和先进人物,加强了阵地建设,按时出阅报栏,公示栏,黑板报,全年支部转正党员1名,纳新1名,对1名积极分子进行培养考核,外出党员加强管理,及时联系,支部主要成员开展了一帮一扶活动,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。
三、为民办实事,改善党和群众关系
坚持为官一任,造福一方,把为民办实事作为精神文明建设的一项重要内容来抓,本着量力而行、轻重缓急,实事实办,好事多做的原则,支部按照年初制订规划,先后完成了集镇黑色化道路摊铺,庄西大站,沙东站改造,中心河,团结河、沙东河、沙联河、蒲塘河浚深军王路、吴黄路亮化工程,朱家、桥北2个组组级水泥路,沙联、庄南、朱家组的节水渠等,另外支部还通过各种渠道实施集镇到7号桥黑色化工程。
从而把为民办实事真正落实到实处,受到群众的一致好评。
目前,全村的各项事业正蓬勃发展,欣欣向荣,向良性循环的形势跨进。
以上成绩的取得,是党的方针政策的指导,是上级党委政府的正确领导的结果,是我村全体党员干部带领全村人民共同奋斗的结果,我们在总结成绩的同时,也要看到自己的不足,要向先进单位学习,把党的事业发扬光大,努力完成党委政府下达我村各项指标和任务。
农田水利年度工作总结篇十四
满怀着希望与憧憬,满载着收获与欣喜,我们又共同走过了艰辛与发展的一学年。
一年来,令人欣喜的是我们留在幼儿园的全体教职工不辱使命,在最艰难的时刻能顾全大局,甘于奉献,将自己个人利益抛于身后,坚定对幼儿教育的热爱,坚守在这方贫瘠的土地上,有大家的无私奉献和甘于清贫,激励着我们行政一班人奋勇拼搏,认真执行着上级交给我们的各项任务,圆满地完成了各项任务。
一年来,我园全体教职工根据区教委、镇教管中心的总体工作目标要求,以幼儿园工作规程,幼儿园管理条理为指针,以进一步推进课程改革,优化园本培训为抓手,以办人民满意教育,创平安和谐幼儿园为宗旨,树立了新的形象,作出了新的贡献,取得了新的成绩。
(一)、行政班子建设:
行政管理队伍的素质直接影响着学校的未来和发展,抓好了学校班子就抓好了一所学校的发展,班子建设是龙头,是关键、是重中之重。
我们注重加强班子成员的政治思想素质的培养,要求每一个学校行政必须在政治思想上与上级保持高度一致,必须以求稳定、求质量、求发展为第一要务,做到大事讲原则,小事讲风格,必须牢牢把握“稳定是发展的前提、质量是学校的生命”的精神,在工作中自觉增强使命感和责任感,做到严谨务实、身体力行、不畏艰险、开拓创新、恪尽职守、依法行政、依法办学、身先士卒、认真履职,带领好全体教职工树好学校形象。
其次,我们注重为每个行政搭平台,夯实班子业务根基。
学校工作按照分工负责的原则,由班子成员独挡一面。
班子成员做到正确行使党和人民交给的权力;要求对校情要十分清楚;对自己所分管的业务要十分熟悉;工作思路要清晰,操作过程要细致、严密可行;要善于协调,不相互推诿;要有高度的责任心和职业道德;要努力提高工作效率,加快工作节奏;要善于总结,与时俱进、重在创新,不断提高工作水平。
班子之间经常性地充分地交换意见,少怄气,常补台,不拆台。
对班子成员做到了“搭台子、压担子、铺路子”,学校搭台,班子唱戏,夯实了班子的业务根基,增强了班子的凝聚力。
(二)形成教师队伍建设网络
加强教师队伍建设是加强教育队伍的根本和核心,教师队伍形象直接反映了教育的形象。
全校教师要树立新型的教育观、教师观,加强师德修养,规范言行,自觉为人师表。
我校目前有教职工25人,我们构建了领导班子-----教研组长----班主任-----教师四位一体的互动的民主管理方式,形成和谐、诚信、团结的管理氛围,保证了幼儿园政令的畅通。
教师的人生观和价值观存在差异,我们改变过去的评价标准,鼓励教师彰显自己的特设,鼓励教师讲奉献,讲团结,比贡献,本期我们通过教研组加强对教师教学过程的检查和指导,也为教研组长压担子,来优化课堂教学,提高教学质量。
其次加强班主任的责任感,为班主任压担子,因为班主任是班级工作的核心,班主任更是幼儿园工作的保障,班级工作的好坏直接影响幼儿园工作的质量,因此,我们让班主任明确自己的职责和义务,让班主任比贡献比奉献,保证各项工作顺利进行,不影响幼儿园政令的畅通。
幼儿园工作无小事,事事育人;教师无小节,节节为楷模。
幼儿园保育工作都是琐碎而细小的,如果每一个工作人员凭着一颗敬业之心去做事,就会觉得责任重大,小事不小。
诸如:每天的卫生区必须保洁,每天的杯、巾、桌子、玩具必须消毒,每个幼儿必须安全上下楼,吃好、睡好等等,每一个细小的事情都能折射出每一个老师的职业责任感。
每一次的检查组来园时都会情不自禁的说一声:“你们幼儿园真干净呀!”简单而平凡的一句话,对我们老师辛勤的付出做出了充分的肯定。
本学期教学教研注重了鼓励学习,相互研究,展示交流,促进老师们专业化的发展。
在园本培训活动中,我们注重了以教学研讨为切入口,以家园合作为支撑点,以实践活动为延伸点,使教学教研活动更加丰富,更有成效,教师们教学理念更超前了,教学技能更娴熟了,教学方法更灵活了。
1、加强教研活动,改革课堂教学。
根据幼儿发展需要,树立目标意识,选择教育内容,开展了教育活动。
本学期教师分班轮流上台讲课,并及时给以指导,完善听、议课制度。
对代课老师及时给予指导,使其顺利完成教学各项任务。
2、采用“走出去,请进来”的学习方法,有计划地开展教学研讨活动。
本学期到重庆市级幼儿园参学习17人次,我园还先后组织了利用三八节组织了“爱妈妈”的主题展示活动、家长开放活动、亲子活动、“六一”小能手比赛、期末文艺活动汇报演出,特别是在期末汇报活动中,参加舞蹈和诗歌朗诵的老师们,那精彩的表演和深厚的专业功底得到了家长们的好评,同时教师们的专业素质也得到了提升,才艺得到了展示。
一是我园以高度负责的精神,切实加强对学校安全工作的领导,认真执行并落实上级有关安全文件的规定,并做到认识到位,领导到位,措施到位。
园长与各部门人员签订安全责任书,把责任落实到人,做到各司其职,各负其责。
二是学校十分重视并落实经费做好各类安全隐患的监控与整改,本学年拨付(20)万元用于校园安全维修整改,确保师生和校舍的安全。
为了确保学校安全,学校根据上级部门的安排及时配备和充实了四名保安,进一步完善门卫制度,值班制度,实行二十四小时值班制,节假日领导带班,对各要害部门进行加固,添置了四具灭火器,并为两具灭火器换了气,午睡室更换了铝本资.料来源于文秘范文 合金窗和新窗帘,改建了两处围墙和乐园堡坎,新建了保安室,配备了安保物品,领导还不定期组织成员对学校的安全设施进行检查,发现不安全因素及时整改。
三是学校重视幼儿卫生工作,加强食堂管理制度。
把好食品进口关,确保采购食物新鲜,无变质,把好入厨前的质量关;保证厨具干净清洁,做好消毒工作;严禁不安全事故发生。
建立有关食物中毒事件的应急处理和报告制度。
四是要求各班利用每天的离园时间对幼儿进行安全教育,培养幼儿安全意识,教会幼儿初步的自防能力。
做好家长工作是我园各项工作顺利开展的充分保障。
一年来,我园成立了家长委员会,并组织了系列活动请家长参与,与家长沟通,达到了家园共育的目的。
如:开学初召开家长会,让家长了解幼儿园的作息时间、保教内容、安全教育内容等等,期中,组织家长开放活动,让家长观摩教学活动,以及幼儿的表现;期末召开家长汇报会,让家长了解孩子在幼儿园一学期来的生活、学习上的收获。
利用三八节组织亲子活动,主题教育活动等,通过定期更换宣传橱窗、家园联系栏,向家长广泛介绍,保教、安全等方面的知识。
总之,这一系列活动的开展有利于幼儿的成长,有利于幼儿园的发展,有利于家长素质的提高。
本学期克服资金紧张,本着广开财源,适度还债,适当建设的原则,装饰了园外墙墙面以及午睡室,改善了办园条件;改建了安全隐患严重的两处围墙,为幼儿开展活动提供了便利;重新粉刷了教学楼,使其更加亮丽;添置了幼儿用床,美化了教室,走道,使幼儿园更富有儿童情趣。
为使幼儿在园生活和学习环境更美,老师们用灵巧的双手把教室内外装点得新颖别致,一张张剪纸,一幅幅画面,一串串挂图,都展示着我园年轻教师们的才艺。
在改善办园环境的同时,我园着力营造一种温馨、和谐、融洽、舒心的人文环境。
我们幼儿园都是女教师,每个人都有闪光点,每个人都有个性,也都有不顺心的时候,尽管她们在工作中,有这样或那样的想法,那也是做女同志追求完美的体现,因此,在工作中,我们通过民主生活会、教师例会,个别座谈,提倡老师与老师之间,老师与领导之间,领导与领导之间,以诚相待,团结合作,大事讲原则,小事讲风格,以平常之心处事,以宽厚之心待人,以敬业之心工作。
由于全体教职工团结协作,齐心协力,我园先后被江津区教委评为安全工作先进集体、综合治理先进单位、先进基层支部等荣誉称号,本学年有 1 人次获江津区级奖,有5人次获xx镇级奖,有 7人次获园级表彰。
以上成绩的取得,真诚的感谢领导班子精诚团结,配合默契,务实创新,他们既管好了面,又蹲好了点,既是指挥员又是作战兵,既注重了分工又注重了相互合作。
真正的感谢全体教职工敬业爱岗,任劳任怨,默默奉献,正是因为有大家的辛勤耕耘,才会有幼儿园今天的发展。
也真诚的希望,在今后的工作中我们一起携手再学习,再创新,再拼搏,再创幼儿的辉煌!
(一)继续建立健全教师管理制度,抓好两支队伍建设。
利用绩效工资契机,引进竞争激励机制,加强年度考核,全面提升教师的整体素质和形象。
学校将继续开展评优评先活动,在教师中广泛开展讲团结、讲正气、讲文明、树新风、讲奉献、创佳绩活动,提倡各位教师对事业讲忠诚,对学校讲责任,对个人讲自律,对学生讲爱心,对同志讲协作,对工作讲效率。
禁止混天度日、不务正业、误人子弟、自甘落后、违反学校制度和无组织无纪律及体罚和变相体罚学生的行为发生。
(二)继续争取多方支持,力争搬迁工作顺利进行。
(三)加强与xx园的合作,采取请进来和走出去的办法增强教师的业务业务能力和教科研能力。
我园自××××年×月创办以来,在上级主管部门的关心、帮助、指导下,在全体教职员工的共同努力下,不断强化内部管理,实施“以人为本”的人性化管理模式,努力形成“敬业、团结、务实、创新”的园风。
为了使幼儿拥有一个安全、舒适、优美、丰富的生活、活动环境,满足孩子多方面发展的需要。
我园添置了大型玩具、幻灯机、电视机、vcd机等活动、教学设备。
加设了种植园地、3xxxx直跑道、玩沙池等,还在活动室设置阅读角、美工区、娃娃家、结构区,为幼儿提供了发现、学习、创作、模仿生活的机会,让孩子们在玩中学,学中玩,充分感受发现的乐趣,提高了孩子的观察力、想象力,激发了他们的求知欲。
现代化的保教实施,严格的科学管理,都必须通过高素质的教工队伍去使用和实施,因此,建设一支热爱幼教、业务精湛、敬业爱岗、求实创新的高素质教师队伍十分重要。
这一年来,我园从实际出发,认真制定了教师培训计划。
通过学习《规程》、《纲要》、《教师职业道德规范》,组织教师上研讨课、观摩活动、学习业务理论、外出参观学习,写教养笔记等来提高师德修养和业务水平。
幼儿园保教质量是幼儿园可持续发展的生命。
我们认真制定幼儿一日食谱,做好营养分析,保证幼儿吃饱吃好,我们还严格按消毒常规做好消毒工作;做好传染病的预防工作;加强晨间检查,做到一看、二问、三摸、四查;户外活动时,要求保教人员全部到位,确保幼儿的安全。
在教育活动中,我们提供丰富的'材料让幼儿探索、发现、积极鼓励幼儿的求异思维,引导他们对同一问题、同一事物从多种角度,用不同的方法去思考、解决,从而培养幼儿主动学习的习惯。
我们还组织丰富多彩的节日活动、表演节目、布置环境,真真切切地让每个幼儿感受到节日的快乐,这也是一种情感的教育。
我园每位保教人员都爱护、尊重、赏识每一个孩子,平等、宽容地对待每一个孩子,站在孩子的立场,积极鼓励他们,努力使他们成为自信、活泼、健康、快乐的孩子。
因此,我们赢得了家长的好评。
新纲要指出,幼儿园应与家庭、社区密切配合,综合利用各种教育资源,为幼儿的一生打好基础。
这一年里,我们通过做家长访谈、家访、家长园地、家长开放日等工作,及时向家长传递信息,了解家长建议和意见,虚心听取,积极改进,以达到家园共育的目的。
但是,由于一部分家长的教养观念和现代化教育还存在着较大的差异,在很大程度上影响了我园的保教质量。
因此,在家长工作方面,我们还要努力做好宣传工作,以求得到更多家长的支持和认可,以形成教育的一致性,保证素质教育的有效实施。
以上是我园一年来各项工作的小结,虽然取得了一点成绩,但还存在着许多不足,我们将会继续努力,将幼儿园建设成家长放心,孩子开心,社会信赖的儿童乐园。
紧张愉快的一学年工作又结束了,回顾本学期的工作历程,我园认真贯彻了“一切为了孩子”的办园宗旨,以“幼儿发展为本”为幼儿园的办园理念,以尊重幼儿学前教育,关注幼儿的个体差异,促进每个幼儿富有个性的、主动的人格为发展方向,为幼儿一生的发展打好起步为关键的教育理念,这一年来在各位领导和各个相关单位的关心、支持及全园教职工的共同努力下,我们坚持以幼儿教育工作为重点,全面贯彻落实幼儿园新的纲要精神,以素质教育为目标,以发展幼儿个体差异,培养和张扬幼儿个性为主题教育,注重开拓幼儿思维,所以在本学年度我园的幼儿教育工作取得了一些成绩。
但也存在不足,为使我园的工作在此基础上有所提高,现将本学期的工作总结如下:
为了促使我园教师的思想积极进步,我园加强幼儿教师的思想政治职业道德学习,认真学习幼儿教育《新纲要》、《新理念》,更新幼儿教育观念,在多方面提高认识的同时还学习了《教师职业道德规范》、《教育法》等等。
不断的提高了本园教师的自身修养和政治素质,家长和幼儿心目中树立了良好的师德形象,督促的同时也增强了各位教师的事业心和责任感。
结合幼儿园的各项规章制度,我园教师能认真遵守工作时间,工作中能够认真执行各项规章制度,对待本职工作尽职尽责,以最大的努力、最高的热情、最真诚的态度投身于幼教工作中,长期的坚持和努力换得了家长的满意和放心。
2.课堂教学上教师能以直观教学为主,教学过程中能以学生为主体,以教师为主导,使幼儿在玩中学、学中玩,对幼儿进行多鼓励,少批评,保护幼儿的自尊。
因为有了自尊才能有自信,有了自信才能培养自强的精神;
1.对园内物品落实到人,对桌椅破损及时修补。
努力为幼儿创设能够促进他们身心健康成长的生活环境、学习环境和设备条件;
2.帮助家长解决在教育孩子方面的困惑。
积极与家长进行交流与沟通,及时了解孩子的成长,从多方面了解孩子的需要,并给以积极正确的引导,切实做好因材施教的教育工作。
1.我园把安全工作放在各项工作之首,要求教师定期或随时向幼儿进行安全教育。
2.我园在注重孩子的人身安全方面,还对食堂管理牢牢把关,严守食品卫生管理和菜肉的购进渠道,防止病从口入。
2、办园条件有待更新完善;
3、多开展一些幼儿活动,调动和开发幼儿智慧。
辞旧迎新,总结了本学年的工作成绩,瞻望下一学年的开始,在新的一年里,我园将更加努力工作,锐意进取,勇于创新,使家长能安心。
一年之际在于春”,当春天缓缓向我们走来的时候,我们和孩子们也将迎来新的学期。
在新的学期里,我们将一如既往地认真开展工作,并针对这一学期工作中出现的不足进行调整,使每一位幼儿能够得到发展。
我们全体教师将坚持为幼儿一生的学习和发展奠定良好的基础,把我园建设成家长放心的优秀幼儿园!
农田水利年度工作总结篇十五
20xx年,是全面深化改革、推进依法治县的关键之年,是全面实现“十二五”规划的收官之年,是加快实现领先发展、率先小康的重要之年。紧扣县委、政府提出“转型升级年”工作主题,在县委、县政府的正确领导下,乡党委、政府带领全乡干部群众,紧紧围绕“生态歇马、平安歇马、和谐歇马”的奋斗目标,抢抓机遇,攻坚克难,努力在加快产业发展上迈出新步伐,在改善民生上做出更大努力,在促进社会和谐上取得更大成效。按年初下达我乡的各项目标任务,精心组织,认真落实,确保全年工作目标的完成。现将20xx年工作总结和工作思路汇报如下:
一、工作完成情况。
(一)经济指标:全乡地区生产总值gdp达14010万元。全社会固定资产投资完成2897万元,农民人均纯收入达到11987元。
(二)计划生育。
1、出生人口97人,死亡71人。
2、计划生育率为85.53%,避孕及时率100%,安扎及时率为97.10%。
3、全乡总人口12444人,流出已婚育龄妇女839人,
已采取措施的832人,违法生育11人(已处理)。
4、已完成计划生育“三结合”帮扶57户。其中,新增11户。
(三)大农业方面。
1、农业技术的宣传和培训。
主要针对茶叶管理技术和病虫害防治技术、水稻病虫害防治技术、石斛苗期病虫害防治技术等,开展培训会11期,培训技术4项,培训人员6500人次。
2、推广实用技术。
推广茶叶定型修剪技术,面积2500亩。茶叶病虫综合防治,面积8500亩。石斛苗期病虫防治技术,面积4000亩。水稻中期病虫防治技术7500亩。铁皮石斛的试验的试验种植,面积2亩。巩固和完善1830亩油菜标准化基地,油菜产量37.2万斤。改造蔬菜100亩,改造茶叶300亩,新发展茶叶500亩。新增石斛1000亩,新发展林竹300亩。巩固退耕还林成果2210亩。
3、政策性农业。
完成水稻保险7932亩,玉米保险xx82亩,油菜参保1400亩,茶叶参保945亩,能繁母猪入保388头。
4、开展动物防疫工作。
强制免疫率100%,确保我乡无重大疫病发生。
5、献血工作。
采血4xx00ml,超额完成了县卫计局下达的目标任务。
(四)民政救济工作。
1、全面落实优抚政策。
(1)认真落实重点优抚对象抚恤补助政策,确保优抚资金及时、安全、准确到位。
(2)积极实施“关爱行动”,帮助优抚对象解决住房难、生活难、就医难,20xx年,全乡解决了120名优抚对象的“三难”问题。
2、救灾工作。
春节及春荒期间共发放救灾资金13.2万元,共有500困难人员得到救助。
3、残联工作。
(1)帮扶55户农户困残疾人发展种植石斛项目。
(2)完成残疾人重度补贴任务,为全乡一、二级重度残疾人101人次办理补贴手续。落实残疾人低保户45户,落实居家托养7户。
(3)对持证残疾人基本情况进行入户调查,制定个性化服务方案313例,为残疾人提供更好的服务,现“量服”平台已录入313人。帮助残疾人办理二代残疾证32本。
(五)精准扶贫工作:对六个扶贫村认真进行摸底,分类建立台帐,积极争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫责任,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,在前期开展工作中,为贫困户送去了6万多元的鸡苗、鸡饲料等,在产业扶贫上,为新林、立新等村争取了示范种植核桃300亩。
(六)安全生产工作。
成立歇马乡安全生产委员会等领导机构,完善各项安全生产制度。及时各村、各单位签订安全生产目标责任书,上半年开展安全生产宣传教育活动6次,召开乡、村、社、企事业业主安全生产会10次,结合安全生产月和节假日,重点开展了消防、森林防火、道路交通、非煤矿山开采、建筑施工、烟花爆竹、食品安全等专项大检查活动。截止目前,全乡未发生一起重大安全生产事故。
(七)道路畅通工程。
大力发动群众利用“一事一议”财政奖补政策进行村社道建设,已完成村社水泥路建设5公里。
(八)国土城建工作。
规范了国土城建管理工作,加大地质灾害防治力度,明确了责任人和监测人。开展了对全乡无证建设施工的清理和业务培训工作。今年乡城建审批农房建设共计144户,其中原基改建108户,移建占耕地36户,全年建房投资总额4271万元。
(九)城乡环境治理方面。
以创建生态乡乡为契机,以“净空绿地”行动为着力点,全面加强城乡环境综合治理。认真按照高标准,严要求准备好生活垃圾验收准备工作。
(十)综治、维稳、防邪、信访工作。
1、建立健全全乡不稳定因素排查台帐,定期开展矛盾纠纷排查调处工作,正确处理人民内部矛盾,把不稳定问题处置在萌芽状态;开展“大走访”、“大下访”,通过梳源头、理死角,把矛盾纠纷发现在基层、暴露在桌面,做到“家底清,情况明”。以“创无”活动为载体,抓好宣传和反邪教警示教育活动,认真落实防邪工作“四个纳入”,确保“三无”和“三零目标”。目前我乡社会治安秩序良好,无一例群体性的事件发生。
2、高度重视群众来信来访,落实专门工作人员,负责信访接待处理,及时办理“县长热线办公室”交办事项,对重点上访人员建好台帐,做好稳控,妥善处理。于今年10月份,妥善处理好进京上访户赵中华事件。
(十一)党建、党风廉政建设工作。
歇马乡党委把党建工作作为最大的`政绩,突出从严治党这个主线,积极落实包片包村帮扶的措施,加强软弱涣散党组织整顿,强化党员的党章意识、法制意识、民主意识、纪律意识、党员意识、保密意识,促使党内政治组织生活正常化、常态化、规范化、法制化。
自开展“三严三实”专题教育活动开展以来,歇马乡党委始终坚持“严”字当头、“实”字为要,扎实推进各个环节各项工作,做到规定动作到边到位,自选动作实效突出。一是专题学习“真学”,把握思想精髓。歇马乡坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系,特别是总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务,把党委中心组理论学习、干部教育培训、专题研讨等统筹起来;二是典型教育“深学”,筑牢思想根基。一方面组织党员干部广泛深入学习焦裕禄、杨善洲等优秀领导干部先进事迹,教育引导党员领导干部见贤思齐,筑牢思想防线。另一方面组织开展警示教育,用发生在身边和我市的反面典型开展警示教育,做到警钟长鸣、警惕长存。三是联系实际“实学”,提升行动自觉。歇马乡强化学习实用性、力争学以致用、以用促学,创新工作载体,构建服务体系,着力打通联系服务群众“最后一公里”。
党风廉政建设工作:一是认真抓好党风廉政建设责任制的层层落实,年初,及时召开党委扩大会议,专题安排部署党风廉政建设责任制的分解落实工作,拟定了年度安排意见,明确了班子成员“一岗双责”。二是认真组织村社干部和机关干部认真学习《廉政准则》、中央《八项规定》和省、市、县“十项规定”,习总书记一系列讲话精神以及发生在群众身边的“四风”和腐败问题通报的学习,认真贯彻执行中央和省、市、县的方针、政策、决定,坚持依法行政,无与法律、法规和上级党委、政府的政策相背的决定和干扰执纪执法机关履行职责的行为发生。坚持民主集中制原则、重大资金、重要人事、重大问题均由集体决定。三是严格执行中央八项规定和省市县十项规定严格执行,杜绝公款大吃大喝、公款吃请、公款送礼等现象。继续推行党务、政务、村务公开工作,对全乡10个村的党务公开、村务公开情况每季度进行检查,并对各村情况及时督查和通报。严格执行机关公务用车管理制度,推行领导干部廉政谈话制度,增强了党员干部廉洁自律意识,人事、财务、项目等重大事项一律上会。特别是对中秋节、国庆“两节”公款送礼、公款吃喝、公款娱乐、公款旅游、公车私用等认真开展监督检查,在“两节”督查过程中未发现违规违纪现象。今年乡纪委对两名党员违纪问题进行了调查处理。
(十二)党政网、信息工作。
严格按规范操作,及时签收公文;严格上网信息审核和文件资料存档,严守保密准则,严格上网信息审核和文件资料存档。我乡制定了信息调研量化考核办法,把年度信息报送任务分解到部门和个人。全年,本乡共报送各类工作信息88条,其中上报内网88条,正积极组织党报党刊征订工作,确保党报党刊征订按时完成。
二、存在问题。
1、道路安全、水利等部分基础设施依然薄弱,制约着经济社会的持续发展;
2、农业产业化程度不高,扶贫攻坚项目相对较少,特色产业发展不明显,农民增收渠道还需进一步拓宽。
3、安全生产、信访稳定责任仍十分重大;
4、政府自身建设还有待进一步深化,行政效能还有待进一步提高。
农田水利年度工作总结篇十六
街道位于县城南部山区,距县城9千米。,绵绵的白云山将其三面环抱,面积101.64平方千米,其中山区面积58平方千米。近年来受天气影响天旱少雨,水利工程无蓄水,地下水位明显下降,我办70个村均不同程度的出现饮水和农业生产需求困难,特别是山区村庄的.旱情况尤为严重。前期,在县防指和县水利局的支持指导下,我办制定了抗旱应急预案,做了些有效的工作,虽解决了部分困难,人畜吃水方面未出现较严重的事故,但始终未能从根本上解决全办饮水困难的现状。
为从根源上解决全办农村群众吃水问题,全面满足今冬明春人畜吃水和农业生产需求,当前急需采取以下措施:
一、饮用水方面。
(一)建设饮用水应急水源项目。丘陵山区的地势决定了人畜吃水、农田灌溉多采取打井措施。结合我办地形现状,拟在由家河滩、、西庵、南唐、朱塘、南石、黄家河滩等村建设七处饮用水应急水源项目。项目建成后,可分别以七个党总支为单位集中向各党总支所辖村庄供水。此项目共投资140万元。
(二)我办70个行政村中至今有21个村未安装自来水,一直采用联户或单户供水方式取水。大部分村自来水井、农业灌溉用井因受技术及资金等因素制约,井较浅,井位不佳,随着旱情加重,各村原有水井水位下降严重甚至出现干涸,急需新打机井满足人畜吃水和农业生产需求。70个行政村中除未安装自来水的21个村庄计划打深机井21眼外,其它村庄也因受供水井浅、井位不佳等因素影响不同程度的出现供水量不足现象,计划打深水机井40眼。
二、农田灌溉方面。
我办农田灌溉山区大部分采取水库、塘坝灌溉。近年来天气干旱少雨,蓄水工程干涸,地下水下降较大,农田灌溉水量严重不足。
1、水库治理项目。水库位于街道办事处西赵村南,属流域,上游是杏林水库,因杏林水库多年未蓄水,此流域无蓄水工程,水量失衡,客水严重流失。水库流域面积10平方公里,库容12万立方,灌溉面积5000亩,供水人口5000人。工程估算投资300万元。
2、截流治理项目。流域分南支和西支,总流域面积50平方公里,是全办的两大流域之一,由村南相汇至于印水库。项目建成后,可有效缓解流域各村庄的地下水缺乏问题,扩大灌溉面积4000亩,为农业产业结构调整提供有利条件,极大的改善生态环境,项目估算投资400万元。
以上是我办解决农村人畜吃水和农业生产需求的措施,望领导酌情考虑我办实际,在政策、资金上给予支持。
农田水利年度工作总结篇十七
下面就本年度工作作一简要总结,不当之处敬请批评指正:
一.德
本人一直坚持党的基本路线,认真学习和贯彻党的路线、方针、政策,坚持用科学发展观理论指导学习和工作;有强烈的事业心,只要是职责内或上级领导布置的工作都会努力去做。作为一名党员,首先是模范带头;作为一名干部,应该处处是表率。这样才能服众,才能团结和带领广大群众一心跟党走,毫不动摇地走中国特色社会主义道路。
在学习实践科学发展观时,我能带领全班人员和全体党员积极参加学习和实践科学发展观。要始终把业务摆在第一位。一年来,本单位绝大部分职工在本年度都能按照党委和行政要求,认真完成了为教学科研服务的本职工作。
二、能
关键是效能,对一个人来说能力大小是有限的。我个人认为,一般来说能力和权力是不能分开的,给多大权力就能干出多大事。当然,有人会超出权力以外干一些事。本人按上级要求干工作,历来讲就办事效率,能办的立刻办,办不了的要及时说清楚原因。从不推诿扯皮。善于出主意、想办法,能及时完成上级安排的各项工作。
三、勤
年内出满勤,本职工作积极主动、关心职工工作、学习和生活,经常开展谈心活动,做好职工思想工作,使每位职工都能安心本职工作。
四、绩
认真履行岗位职责,积极工作,尽职尽责,完成任务好。主要体现在:
1、抓好每周政治学习和党员学习工作。
2、支持和协助中心的行政工作,开好党政联席会和每周工作例会。对中心一些大的工作能出谋划策,决定了的工作能主动出面参与协调,使之付诸实施。
3、积极做好培养和发展党员工作。对要求进步的高级知识分子加强培养和发展,及时的做一些培训,对要求进步的年轻职工加以教育和引导,使他们安心并做好本职工作,积极向党组织靠拢。
4、关心退休老职工,及时把学校发展大事向他们通报。组织他们进行一些有益的活动,例如组织全体退休职工参观丰乐示范园、滨湖新区和合肥市发展近况,使他们及时了解学校和合肥市的发展和变化。
今年对我具有特别的意义,因为这是我的本命年,也是我成为上班族以来的第一个整年。文秘工作是我从事的第一份工作,是我职业生涯的一个起点,我对此也十分珍惜,尽最大努力去适应这一岗位。通过一年来的`不断学习,以及同事、领导的帮助,我已完全融入到了xx这个大家庭中,个人的工作技能也有了明显的提高,虽然工作中还存在这样那样的不足之处,但应该说这一年付出了不少,也收获了很多,我自己感到成长了,也逐渐成熟了。现在就xx年的工作情况总结如下:
一、以踏实的工作态度,适应办公室工作特点
办公室是公司运转的一个重要枢纽部门,对公司内外的许多工作进行协调、沟通,做到上情下达,这就决定了办公室工作繁杂的特点。每天除了本职工作外,还经常有计划之外的事情需要临时处理,而且通常比较紧急,让我不得不放心手头的工作先去解决,因此这些临时性的事务占用了很多工作时间,经常是忙忙碌碌的一天下来,原本计划要完成的却没有做。但手头的工作也不能耽误,今天欠了帐,明天还会有其他工作要去处理,因此,我经常利用休息时间来进行“补课”,把一些文字工作带回家去写。
办公室人手少,工作量大,特别是公司会务工作较多,这就需要部门员工团结协作。在这一年里,遇到各类活动和会议,我都积极配合做好会务工作,与部门同事心往一处想,劲往一处使,不会计较干得多,干得少,只希望把活动圆满完成。
今年是公司的效益与服务年,而办公室就是个服务性质的部门,我认真做好各项服务工作,以保障工作的正常开展。部门之间遇到其他同事来查阅文件或是调阅电子文档,我都会及时办妥;下属机构遇到相关问题来咨询或者要求帮助,我都会第一时间解答和解决。以一颗真诚的心去为大家服务。
二、尽心尽责,做好本职工作
一年来,我主要完成了一下工作:
1、文书工作严要求
1)公文轮阅归档及时。文件的流转、阅办严格按照公司规章制度及iso标准化流程要求,保证各类文件拟办、传阅的时效性,并及时将上级文件精神传达至各基层机构,确保政令畅通。待文件阅办完毕后,负责文件的归档、保管以及查阅。
2)下发公文无差错。做好分公司的发文工作,负责文件的套打、修改、附件扫描、红文的分发、寄送,电子邮件的发送,同时协助各部门发文的核稿。公司发文量较大,有时一天有多个文件要下发,我都是仔细去逐一核对原稿,以确保发文质量,一年来共下发红文份。同时负责办公室发文的拟稿,以及各类活动会议通知的拟写。
3)编写办公会议材料,整理会议记录。每个月末对各部门月度计划的执行情况进行核对,催收各部门月度小结、计划,并拟写当月工作回顾,整理办公会议材料汇编成册,供总经理室参考。办公会议结束后,及时整理会议记录,待总经理修改后,送至各部门轮阅。
2、督办工作强力度
督办是确保公司政令畅通的有效手段,今年以来,作为督办小组的主要执行人员,在修订完善督办工作规程,并以红文的形式将督办工作制度化后,通过口头、书面等多种形式加大督办工作力度。抓好公司领导交办和批办的事项、基层单位对上级公司精神贯彻执行进度落实情况以及领导交办的临时性工作等,并定期向总经理室反馈。
3、内外宣传讲效果
宣传工作是公司树立系统内外社会形象的一个重要手段和窗口。今年在内部宣传方面,我主要是拟写分公司简报,做好《xx报》协办的组稿工作,以及协助板报的编发,外部宣传方面完成了分公司更名广告、司庆祝贺广告、元旦贺新年广告的刊登,同时每月基本做到了有信息登报。
4、秘书工作。
秘书岗位是一个讲责任心的岗位。各个部门的很多请示、工作报告都是经由我手交给总经理室的,而且有些还需要保密,这就需要我在工作中仔细、耐心。一年来,对于各部门、各机构报送总经理室的各类文件都及时递交,对总经理室交办的各类工作都及时办妥,做到对总经理室负责,对相关部门负责。因为这个岗位的特殊性,为了更好地为领导服务,保证各项日常工作的开展,每天我基本上6点多钟才下班。有时碰到临时性的任务,需要加班加点,我都毫无怨言,认真完成工作。
5、企业文化活动积极参与
一年来积极参与了司庆拓展训练、员工家属会、全省运动会、中秋爬山活动、比学习竞赛活动等多项活动的策划和组织工作,为公司企业文化建设,凝聚力工程出了一份力。
一年来,无论在思想认识上还是工作能力上都有了较大的进步,但差距和不足还是存在的:比如工作总体思路不清晰,还处于事情来一桩处理一桩的简单应付完成状态,对自己的工作还不够钻,脑子动得不多,没有想在前,做在先;工作热情和主动性还不够,有些事情领导交代过后,没有积极主动地去投入太多的精力,办事有些惰性,直到领导催了才开始动手,造成了工作上的被动。
新的一年有新的气象,面对新的任务新的压力,我也应该以新的面貌、更加积极主动的态度去迎接新的挑战,在岗位上发挥更大的作用,取得更大的进步。
农田水利年度工作总结篇十八
1、农田水利和基础设施建设:今年我们组织了,西蒋、秉同、牌坊、荷缘、莲花、谷嘴、大关、城东等社区进行了农田水利建设。共挖土10万余方,整修斗、龙、毛渠120多条,维修防渗渠道900多米。新建泵站3座,分布在秉同、荷缘俩社区,尤其荷缘社区是多年来群众用水困难、反应最强烈的村,地高渠低、更无水源,经过多次与村干部商讨,经水利局领导同意在西蒋境内新建一座节制闸,在荷缘贾刘组和五中南侧各建泵站一座,使群众用水难得以改变。
2、水费征收:在水费征收工作中,按照省,市有关精神,严格按标准征收。圆满完xx县下达我镇的征收任务。
3、防汛防旱工作:按照县防汛防旱指挥部统一部署,我站着重做好以下三方面工作。一是密切关注汛期主要河道水情变化,对古黄河和盐河沿线的险工险段及时安排加固,确保汛期安全。二是及时清除河道内障碍物,确保排灌通畅。三是组织筹集防汛物资,今年共筹集编织袋3万余条,木棍8000多根。今年9月份因县开发区锦纶集团发生火灾,我站接到县指令后紧急调运8500条编织袋,为及时扑灭火灾提供了帮助。
4、县联办工程:今年县政府安排我镇的联办工程有五岛湖清淤工程,荷缘节制闸,区域供水管道等,我们水利站全力做好组织协调、帮办服务工作,确保工程顺利实施,其中五岛湖清淤工程,我们共协调沟塘3个,面积约110亩。区域供水管道经过我镇8个社区,总长13公里,我们水利站全程服务,协调清理沿线地表树木、蔬菜、厕所等障碍物,另外还协调处理涟东节制闸和一干闸严庄段护坡工程中的树木清理,及时协调处理与当地群众发生的矛盾。
5、河塘整治:今年对城东、莲花、西蒋3个社区进行了村庄河塘整治,共治理河塘4个,整治土方2。32万方疏竣河道为涟徐路沟,整治土方为万方。
6、做好供水服务工作:我们涟城镇农业供水没有自流条件,都是靠提水灌溉。在3-4月份就督促所有社区干部及电灌站承包人对泵站进行了维修或保养。在农田用水高峰期,负责上下协调用水矛盾,特别是今年涟东总干渠基础设施建设较多。乡镇水利站述职报告乡镇水利站述职报告。水流量小,六天才放一槽水,群众要水咨询电话不断,我同蒋松棋镇长不分白天,黑夜,随时随地到田头一边与群众做解释工作,一边要求泵站加班加点打水。
以上汇报的是水利站今年以来做的水利主要工作,今年虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求和群众的期望还有差距,我们决心继续努力,勤奋工作,为我镇的水利事业和现代农业发展作出应有贡献。
农田水利年度工作总结篇十九
以下是村领导对过去一年的工作所做出工作总结发言:
各位党员、村民代表同志们:
再过2天,就是2011年新年了。今天我们聚集在一起,总结2011年工作,筹划2011年发展思路。
一、2011年工作回顾。
2011年,村三套班子在街道的正确领导下,在全体党员、村民代表的大力支持配合下,认真贯彻落实科学发展观,围绕“稳定、发展、服务”的主线,以打造“和谐发展新农村”为目标,凝聚人心,狠抓落实,全村经济和社会各项事业得到了持续、协调、健康的发展。
现将2011年工作从六方面向大家作简要汇报:
第一方面,财务收支与基本建设情况:
(一)2011年1-12月周塘东村各项收支情况。
收入总计为152.90万元其中各项明细如下:
1、房租收入3.53万元。
2、街道借款利息52.61万元。
3、各类补助、奖励收入55.86万元。
4、存款利息、治安费等其他收入19.61万元。
5、东南复合、杜邦化纤、新太阳洲、宁波三和壳体村企结对资金收入15万元。
6、一事一议资金收入6.3万元。
(二)支出总计141.39万元其中各项明细如下:
1、管理费用42.27万元。
2、优扶、助学其他支出1.95万元。
3、环境卫生、医保、老年费等福利费97.17万元。
本年度收支结算盈余11.51万元。
(三)开支较大的村重点建设工程建设:
1、建造完成宗兴路东马厕所,并对全村公厕进行了三格式改造。
2、完成东小路等积水道路的维修疏通。
3、对部分绿地进行扩容改造。
另外,由电管站对本村部分低电压线路进行了扩容改造。
第二方面,组织建设情况:
今年上半年,党总支、村委会换届,产生了新一届两委会组织。
一是抓好班子建设。明确班子成员分工,职责到位。
换届选举后,村干部分工作了如下调整:
总支委员许国新同志负责新江路政策处理工作。
社长助理马成庆同志负责新江路拆迁工作。
今年10月份开始,由总支委员孙清达同志兼任政工线工作。
本年度,出纳工作变动较多。张金礼同志辞职后,出纳工作由大学生钟旭辉接任,8月份钟旭辉调掌起工作后,由总支委员妇女主任胡小青同志接任。从12月26日09财务年度开始起,由大学生马胡旦同志接任出纳工作。
今年还做好了妇代会、团组织、科协等群团组织的的换届选举和组织工作。圆满完成了征兵任务,有两名青年光荣入伍。
在11月份,开始按照街道要求,开展居家养残活动。
二是抓好党员教育和发展工作。
根据党工委安排,总支组织了七一教育活动。重温入党誓词,表现出了共产党员的自豪感和使命感。
组织入党对象和入党积极分子参加街道举办的各种培训活动,做好支部与建党积极分子的双向交流工作,党总支按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的原则做好发展工作,共有2名预备党员办理转正手续,1名入党积极分子转为预备党员,并发展2名入党积极分子。
三做好抗震救灾捐款工作,在为四川大地震的抗震救灾中,广大企业、干部、群众慷慨解囊,共计收取抗震救灾资金5万余元。做好特殊党费的收缴工作,众多党员同志根据自己的经济收入纷纷捐款,总计上缴特殊党费1万余元。
筹备建立党员关爱基金,根据村补助一点、党员群众捐助一点、上级补助一点的方针,村转拨2万元,党员群众募集3.76万元,上级下拨7200元,共计筹集基金6.48万元。
第三方面,环境整治情况:
量力而行,优化、美化环境,这是一年来以及今后我村环境整治工作的方针。
一是成立组织。成立了村环保组织和文明劝导队,力争通过宣传教育与先进示范相结合,通过专业环境保洁队伍与志愿者队伍相结合,共同做好环境整治工作。
二是完成环境整治配套工程。
完成东小路下水道整修、九所厕所维修和三格式改造、完成周塘路绿地的美化与运动器材的安装、完成路边绿地与小花坛的砌筑修整,提高环境质量。
三是开展庭院整治工作。投入一定的人力和资金进行环境整治,建立了长效管理机制,在环卫所常年保洁的基础上,聘请3名同志长期做好对环卫所服务范围外的绿化区块、卫生死角、房前屋后的清洁工作。今年我村又一次高标准地通过了市通过市庭院整治复评。
第四方面,综治工作情况:
综治工作与村庄环境整治工作一样,事关老百姓的切身利益,是历届村班子的工作重心之一。我们力争给老百姓创造一个和谐、稳定、安居乐业的生活环境。7月份,根据原村老年活动室与综治室场地狭小的实际,我们把综治室搬迁到东周塘老村,使综治室面积扩大到了200平方米,现正在派出所、街道综治办的领导下,开展平安基层基础规范化建设、示范综治工作室、平安社区的创建。
2011年,在派出所、综治办和全村保安队员的共同努力下,各类刑事、治安案件比去年下降近三分之一,外来人员的管理进一步规范,社会治安基本稳定。在12月份的派出所、综治办及市公安局、外口办的抽查中,综治线考核成绩名列街道前列。
第五方面,计生工作。
村计生工作顺利通过市计生局的年度考核。全村育龄妇女计划生育符合率达到100%,综合长效避孕率达到25%。在每年二次的五查二测活动中,全村共有90%的育龄妇女进行了查环、查孕检查。同时对各年龄阶段的育龄妇女开展了四期培训教育,参加人数达200余人。
至年底,全村共有60周岁以上奖励扶助人员19人,对老年人独生子女家庭给予每年960元的经济补助,使他们的晚年生活得到了一些帮助。
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农田水利年度工作总结篇二十
少先队工作是学校德育工作的重要载体,少先队活动是学校学生的一颗心脏,活起来,动起来,才能显示出生命的活力,才代表着成长的茁壮。活动让队员学会求知、创新和生存。因此,在领导的点拨、建议下,在全体老师的支持配合中,我策划举行了丰富多彩的活动。
为不断丰富活跃学生的文体活动.学校少先队根据的学生的兴趣特长特组织了舞蹈队,合唱队,腰鼓队等特长队。在各项活动中学生的才能得到充分的展示,个性、潜力都得到了充分的展示和挖掘;成立了校园广播站,以征稿—采稿—播稿的程序,利用午间向全校进行播音,广播的内容新颖,并且贴近校园生活,形式多样,丰富了校园的文化生活;策划有利于师生身心健康的各种活动,开展“校园小主持人”风采大赛、“小歌手”赛、校园“广播操、五祖拳”比赛、“班班有歌声”歌咏比赛、教师歌手赛、庆“六一”汇演等,让师生的各项特长得以更充分地发挥,从而提升了校园生活的生机与活力;举行入队仪式,让新生在响亮的口令、嘹亮的队歌、神圣的队礼、严肃的列队中感受红领巾的魅力;组织开展国旗班进军营,规范旗手动作及精神风貌;为细化常规工作,加强养成教育,母亲节、教师节举行“学会感恩”活动。这些活动将感恩教育与养成教育密切交织,为学生良好行为习惯的养成搭建了平台。组织开展“创建节约型校园”大型主题活动。开展为“雅安”、“情系小文蔷”献爱心活动,在孩子心中播下爱的种子,让他们从小做一个善良的有爱心的人。
从设计方案到组织实施,从策划准备到现场指挥,从幕后安排到现场主持,从整合力量到争取资源,这个个活动的成功举办无不凝聚着我的心血,但它们同样是集体智慧的结晶,是团队力量的彰显,是师生配合的成果。
农田水利年度工作总结篇二十一
年底了,各行各业都在进行年终总结,酒店服务行业也不例外,现将我的酒店服务员工作总结如下:
在这里我学到并且提倡如何搞好优质服务,掌握七大要素:
1、微笑 在酒店日常经营过程中,要求每一位员工对待客人,都要报以真诚的微笑,它应该是不受时间、地点和情绪等因素影响,也不受条件限制.微笑是最生动、最简洁、最直接的欢迎词.
2、精通 要求员工对自己所从事工作的每个方面都要精通,并尽可能地做到完美.员工应熟悉自己的业务工作和各项制度,提高服务技能和技巧.“千里之行,始于足下”,要想使自己精通业务,上好培训课,并在实际操作中不断地总结经验,取长补短,做到一专多能,在服务时才能游刃有余,这对提高ktv的服务质量和工作效率、降低成本、增强竞争力都具有重要作用.
3、准备 即要随时准备好为客人服务.也就是说,仅有服务意识是不够的,要有事先的准备.准备包括思想准备和行为准备,作为该准备的提前做好.如在客人到达之前,把所有准备工作作好,处于一种随时可以为他们服务的状态,而不会手忙脚乱.
4、重视 就是要把每一位客人都视为“上帝”看待而不怠慢客人.员工有时容易忽视这一环节,甚至产生消极服务现象.这是员工看他们穿戴随便,消费较低,感觉没有什么派头等表面现象而产生的.而现实生活中,往往越有钱的人,对穿戴方面都特别随便,这是他们自信;而衣服根本不能代表财富的多少.我们在这一环节上,千万不能以貌取人,而忽略细微服务,要重视和善待每一个客人,让他们心甘情愿地消费.我们应当记住“客人是我们的衣食父母”.
5、细腻 主要表现于服务中的善于观察,揣摸客人心理,预测客人需要,并及时提供服务,甚至在客人未提出要求之前我们就能替客人做到,使客人倍感亲切,这就是我们所讲的超前意识.
6、创造 为客人创造温馨的气氛,关键在于强调服务前的环境布置,友善态度等等,掌握客人的嗜好和特点,为客人营造“家”的感觉,让客人觉得住在酒店就像回到家里一样. 7、真诚 热情好客是中华民族的美德.当客人离开时,员工应发自内心的、并通过适当的语言真诚邀请客人再次光临,以给客人留下深刻的印象。
现在的竞争是服务的竞争,质量的竞争,特别酒店业尤为激烈.服务的重要性是不言而喻的,我们运用各种优质服务,形成自身的服务优势,以期其在激烈的市场竞争中创造更高的客人满意度,使酒店立于不败之地! 每个职业都需要讲求团队精神,在快乐迪也一样.生意比较忙时,同事间都能互相谅解并齐心分担遇到的`麻烦。
平时也有遇到比较刁钻的顾客,一人有难,其他同事也会及时上去调节纷争,使情形不再恶劣.每个人员分工明确、工作积极,真正在行动上做到了一个好汉三个帮的效果.
平时,我也会和顾客谈天,了解他们所喜欢的歌曲并推荐新曲让顾客满意而归.这样就多了几个回头客,让顾客推荐朋友提高了消费率.之后我也会做一些小结,这样日积月累,使我的服务更能为顾客所接受和喜欢.
作为一名服务人员,也会碰到一些挫折和无奈.有些人会觉得小小的一名后勤人员是微不足道的,有些人认为我这个职业是低下而不为人尊重的,可是我要说的是:条条道路通罗马,我为服务别人而快乐,我为能在这里工作而幸福!我能为这个集体工作而自豪.我认为我的职业就像一个表,表面转动的时针能给大家带来时间和欢乐,而里面转动的微小的零部件则是大家难以看到的,但却是必不可少的.
当然学无止境,学到还得运用到以后的工作中,希望领导能多加督促,同事能互相学习,在以后的工作中提高服务效率,努力做到一名优秀的服务工作人员.让顾客在“银都酒店世界”感受到不一般的快乐。
目前餐饮行业环境相当严峻,如何搞好经营,餐饮部在酒店的正确领导下,全面落实酒店经营承包方案,以经济建设为中心,强化管理,上下一致,使餐饮部在餐饮业不景气,且承包任务重的情况下,稳步前进,取得了较好的经济效益和社会效益,现将主要工作总结如下:
一、各项经济指标完成情况:
全年实现营业收入_____元,比去年的_____元,增长_____元,增长率__%,营业成本_____元,比去年同期的_____元,增加_____元,增加率__%,综合毛利率__%,比去年的__%,上升(或下降)__%,营业费用为_____元,比去年同期的_____元,增加(或下降)_____元,增加(或下降)率__%,全年实际完成任务_____元,超额完成_____元,(定额上交年任务为38xxxx元)。
二、今年完成的主要工作:
(一)落实酒店经营承包方案,完善激励分配制度,调动员工的积极性。
今年,餐饮部定额上交酒店的任务为38xxxx元,比去年的32xxxx元,上升6xxxx元,上升率为1xxxx。
为了较好地完成任务,餐饮部领导制定了内部经营方案和效益工资分配方案,按照部门、岗位、技术、技能、劳动强度等方面的不同,把经济指标分解到各个分部门,核定了各分部门的营业额、出品额、费用额、毛利率,逐月核算,超额提成,节能加奖,充分体现了任务与效益工资挂钩的原则,使他们发挥各自的优势,能想方设法,搞好经营,调动了员工的积极主动性。
今年人均月收入____元,比去年同期的____元,增加了___元,增长率为__%。
(二)抓好规范管理。
强化协调关系,提高综合接待能力。
1.健全管理机构,由餐饮部领导、分部门经理组成的质量管理小组,全年充分发挥了作用,小组既分工,又协作,由上而下,层层落实管理制度,一级对一级负责,实行对管理效益有奖有罚,提高了领导的整体素质,使管理工作较顺利进行。
2.完善餐饮部的会议制度。
会议包括年终总结会、季度总结会、每月经营分析会、每周例会、每日检讨会、班前班后会、财务监督稽查会、卫生安全检查汇报会等,由于制度的完善,会议质量提高了,上级指令得到及时落实执行。
3.建立出品估清供应监督制度。
为了最大限度降底估清品种,协调各分部门做好出品供应工作,每天早、午、晚市检查出品供应估清情况,对当市估清的品种设专薄记录,同时到有关分部门核实查证,并要求管理人员签名,以分清责任。
制度建立后,原耒每市估清五、六个菜式的现象已成为历史,现在出品供应情况已处于正常化。
4.加强协调关系。
酒店分工细,环节多,一项工作的完成,有赖于各部门之间的协调合作,每周例会上反复强调,出现问题,部门之间不得相互责怪、推搪,要敢于承认错误,多发现对方的优点,搞好协调,今年大大减少了过去存在的一些脱节不协调的现象。
5.提高综合接待能力。
今年,全面抓好服务规范,出品质量,使接待能力大大提高。
在做好各类社团宴会、酒会、喜宴、自助餐、会议餐接待的同时,还做好高级领导和各大公司、酒店的各类型宴会的接待,如接待了多个外国国家总统、元首、总理和使团,国内的中央部委级领导、省长、司令员、军长、市长等等领导;3月18日晚市接待单位宴客、婚筵等订餐共165席,创开业以耒日订餐总席数的最高记录;9月29日晚,接待婚筵共75席,创历史纯婚筵总席数的最高记录。
由于环境优美、价格合理、味道可口、服务一流,使宾客高兴而耒,满意而归。
(三)开拓经营,发展增收渠道,扩大营业收入。
今年在餐饮业不景气,生意难做的情况下,餐饮部领导经常进行市场调查,做经营分析,不断探索,大胆偿试,英明决策,走自己的经营路子。
第一,全年开设经营项目六个:自助中餐、自助火锅、海鲜任你嚓、友谊夜总会、千年老龟火锅城、餐饮连锁店(筹备中)。
第二,开展联营活动,餐饮部与客房部、桑拿中心、茶艺馆相互配合,共同促进经营;如宾客凭住宿卡消费可享受八五折优惠,桑拿中心送餐业务,向茶艺馆提供香茶美点。
第三,全年开展促销活动八次,让利酬宾加州鲈每条一元,贵宾房免最低消费,特惠菜式益食家,每款1xxxx。
优质服务月活动、文明礼貌月活动、推销有奖活动等。
第四,营业部与出品部,根据市场消费需要,每月定期推出新菜、点18款。
全年推出千年老龟汤等新菜共20xxxx款,扩大营业收入10xxxx万元,酒店通过一系列经营活动,提高了知名度,取得了良好的经济效益和社会效益。
(四)全员公关,争取更多的回头客。
餐饮部领导把公关作为一项重要工作耒抓,大小会议上,经常灌输公关意识和知识。
营业部人员在旺场时充实到楼面与顾客沟通、点菜,以不同的形式征求他们的宝贵意见。
逢节假日,向关系户电话问候,赠送如中秋月饼、奉送挂历、寄贺年卡等。
通过大家的努力,今年餐饮部整体公关水平提高了,回头客比往年有所增加。
(五)增强员工效益意识,加强成本控制,节约费用开支。
餐饮部领导经常强调成本控制、节约费用的重要性,增强了员工的效益意识,并要求员工付之行动。
同时完善有关制度,明确责任,依*制度去加强控制。
全年完善了《费用开支规定》、《原材料收、付、存制度》、《堵塞漏洞制度》、《原材料合理使用制度》、《办公用品领用制度》、《物品申购制度》、《财务审核稽查制度》、《收款员管理制度》等。
今年全体员工已养成良好的节约习惯,合理开闭水掣、油掣、气掣、电掣,发现浪费现象,及时制止。
另外,餐饮部领导、供应部经理定期进行市场调查,掌握市场价格动态,及时调整原材料的进货价。
十月份推出的千年老龟汤,原耒是整套半成品进货,为降低成本,后耒改为自己进龟, 自己烹制,近二个月耒,节省成本三万多元。
(六)做好政治思想工作,促进经济效益的提高。
餐饮部充分发挥党组织和工会组织的作用,关心员工,激发情感,增强凝聚力。
1.组织员工参加97年羊城优秀厨师、优秀服务员技术大赛,参加酒店田径运动会、书法比赛、技能比赛、象棋比赛、乒乓球赛等。
参加酒店扶贫济困捐助活动,学习"三字经"活动,学英语50句活动。
在各项比赛活动中,都取得较好的成绩,其中在酒店的田径运动会,就摘取六枚金牌、三枚银牌。
2.全年本部门举行文明礼貌月技能知识抢答比赛、舞会、卡拉ok等文娱活动xxxx,春游xxxx,外出参观学习1xxxx,各类型座谈会xxxx,妇女会xxxx,家访xxxx,探望病员2xxxx。
通过各种活动,使员工形成了一个热爱酒店,团结奋发的强大集体,员工思想品德好,全年拾金不昧事迹有xxxx,员工队伍稳定,流动量小,今年月均人员流动量约xxxx。
(七)完善劳动用工制度和培训制度,提高员工素质。
1.严格劳动用工制度,餐饮部招聘新员工,符合条件的,择优录取,不符合条件的,一律拒收,不讲情面,保证招工的质量。
同时,上级领导深入员工之间,挖掘人才,不断充实队伍,通过反复考察,全年提拔部长xxxx,领班xxxx。
对违反酒店规定的员工,以教育为主,对屡教不改者,则进行处罚解聘,全年共处罚员工1xxxx。
由于劳动用工的严格性,员工素质较高,办事效率大大提高。
2.完善培训制度。
为了使培训收到预期的效果,餐饮部领导首先明确了培训要具有"目的性"、"实用性"、"时间性"的指导思想。
其次,成立了培训小组,再三是制定了培训方案,采取理论与实际相结合,以老带新的方式,分期分批进行培训。
例如,每月一次管理培训、安全卫生培训;每周二次促销培训、服务知识、服务技能培训等。
再四,定期进行考核,全年开展"推销手册"、"服务知识、技能"、"咨客服务规范"、"酒店管理知识"、"出品质量"、"促销业务知识"、"英语50句"、"礼貌用语"、"安全卫生知识"等培训达20xxxx次。
(八)重视食品卫生,抓好安全防火。
1.重视食品卫生,健全各项食品卫生岗位责任制,成立卫生检查组,明确各分部门卫生责任人,制定了日检查、周评比、月总结的制度,开展了流动红旗竟赛活动,对卫生搞得好的分部门给予奖励,卫生差的分部门相应扣罚。
由于全体员工的努力,全年未发现因食品变质而引起的中毒事故,顺利通过省市旅游局的星级酒店年审和国检。
2.抓好安全防火工作,成立安全防火领导小组,落实各分部门安全防火责任人,认真贯彻安全第一,预防为主的方针,制定安全防火制度,完善安全防火措施,各楼层配备防毒面具,组织员工观看防火录像,并进行防火器材实操培训。
出品部定期清洗油烟管道,做好各项设备的保养工作。
地喱部定期检查煤气炉具的完好性,通过有效的措施,确保了餐饮部各项工作的正常开展和财产的安全,今年以耒未发生任何的失火事故。
(九)按照星级标准,完善硬件配套设施,美化了环境,稳定了客源,提高了经营气氛。
全年增加设施总投资30xxxx万元,主要是:二楼东厅的改造,二楼南、北厅的装修,五楼走廊、洗手间的装修,友谊夜总会的开办、千年老龟火锅城的设备购置等,由于服务设施的完美配套,吸引了不少的回头客。
三、存在的问题:
1.出品质量有时不够稳定,上菜较慢。
2.厅面的服务质量还不够高。
3.防盗工作还做得比较差,出现失窃的现象。
四、明年的设想:
1.提高出品的质量,创出十款招牌菜式。
2.抓好友谊夜总会、千年老龟火锅城的经营。
3.加强规范管理,提高企业整体管理水平和服务质量。
4.开设餐饮连锁分店.
农田水利年度工作总结篇二十二
20xx年,在市委、市区政府的正确领导下,在省信访局的关心指导下,全市广大信访干部深入贯彻落实科学发展观,围绕社会稳定大局,按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路,不断推进工作,全市信访工作呈现出“一好转三提高三下降”良好态势,一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;三下降即:越级访、重复访、集体访总量均明显下降。20xx年,我市市、县两级信访部门受理群众信访事项件、人次,比20xx年增长%。其中办理群众来信件次,比20xx年减少%;接待群众来访批次人次,分别比20xx年增加%和%。重复访批次人次,同比下降%;越级访批次人次,同比下降%;集体访批次人次,同比下降%。按信访总人次与全市人口总量之比,我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。
一、确保四个到位,使信访工作的地位得到前所未有的提高。近年来,群众来信来访呈持续上升趋势,信访工作任务繁重、压力加大。市委、市区政府十分重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面加强信访工作,强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。
1、加大领导力度,确保政策支持到位:主要领导经常接访、调查、研究信访工作,为信访工作提供了高视点、广角度、深层次的智力支持。市委常委会、市区政府常务会全年研究信访工作10余次。x委书记李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、督促重大信访事项办理、经常下基层调查研究。市委、市区政府全体班子成员按制度定期接待上访群众,共接待群众来访人次,批阅人民来信件,撰写信访。
调研报告。
理论文章篇。市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一安排一名班子成员公开接访。省委8号文件下达后,李亿龙书记召集市委常委会专题听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的编制人事经费管理等重大问题,为我市创新落实省委8号文件指明了方向,奠定了基础。
2、增加财政投入,确保办公经费到位:通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使信访部门逐渐由弱转强。20xx年,市本级信访工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾加了12.5%,联席会议办的工作经费20xx年以前只安排xx0元/年,20xx年调整到40000元/年,增幅达100%。全市13个县市的信访经费都能满足工作需要,大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。在x委书记李亿龙同志的亲自安排下,年初恢复了实行津补贴统发时取消了的信访岗位津贴,且标准由原来的120元/月增加到200元/月。近几年,市委发出每年为信访系统办一两件事实的号召:20xx年有10个县(市、区)为信访局配了小车;20xx年,市委、市区政府要求为每名信访工作人员配备一台电脑的工作已于10月份前落实到位。电脑的配备,为我市信访信息化工作奠定了基础。在行政机关办公场地普遍紧张、狭窄的情况下,市委、政府为市信访局安排了1100多平方米的办公室,市信访局20xx年上半年就可以搬到宽敞明亮、舒适大气新办公室工作。
3、强化组织建设,确保工作力度到位:强化信访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设,保障人力充足,力度强劲。20xx年,省委8号文件下发后,怀化市业已形成的“一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍”的信访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步加强。“一个领导核心”是指各级党委对信访工作的领导核心权威和作用,怀化市自20xx年7月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委“一把手”大接访活动。今年1-11月,各级各战线党委书记有人次参与接访件次,“一把手”接访实践极大地强化了各级党委对信访工作的领导。“两套协调班子”是指信访工作领导小组和信访联席会议,我市认真落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和信访领导小组组长的要求,建立健全了这两套班子的工作机制,实现了两套班子的协调、高效运作。“三支工作队伍”是指接访办信队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。20xx年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的政策、制度、程序依据。例如建立《县级领导包案制度》、《信访工作责任追究制度》等。
4、提高政治地位,确保政治待遇到位:强化“三项建议权”、解决信访工作者职级、建立新提拔干部信访挂职机制、加大信访绩效考核力度。x委书记李亿龙提出“要把处理和协调人民内部矛盾的能力作为干部任免的重要依据”。市委、市区政府通过出台《政府决策的信访风险评估》、《党政机关信访工作绩效考核制度》等政策,从程序上保证了信访机构“决策建议、人事建议、奖惩建议”等三项建议权的行使,赋予了信访工作部门较高的权威。4-11月,市、县两级信访部门行使“三项建议权”,向党委政府提出决策建议160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件,基本被采纳。市委组织部建立了《领导干部信访实践制度》,市、县两级组织部门安排到“信访实践岗位”培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部700余人次,现已被提拔为处级干部的有17人、被推荐为处级后备干部的有35人,科级干部经过信访实践培训的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多时间里,市信访局调入、提拔、调出处级干部7人,占在编干部的50%。市委通过实实在在的“用人导向”促成了信访干部的政治素质、业务素质、纪律素质的增强和群众意识的提高,进而促成了信访干部的政治地位提高。
二、狠抓四项创新,使信访工作的力度得到前所未有的加强。制度、方法、机制、考核等管理方式的完善、创新不断推进着怀化市信访工作效率提高和来信来访秩序规范。
一是抓信访机制建设,创新落实省委8号文件,建立了科学规范的信访工作机制。一是完善了“四位一体”的信访组织管理体系:信访联席会议、信访领导小组、信访复查复核委员会和信访局“四位一体”的组织管理体系健全,运作机制完善。1-11月我市市县两级参与处理信访事务的党政机关、企事业单位近800个(次);针对热点问题组织的专门工作组有420多个(次)。二是创造了“四级包案”的信访责任管理模式:即市、县、乡、村四级组织和干部根据“属地管理、分级负责”的原则和信访事项处置的实际需要开展“包调研、包调处、包兑现、包救济、包稳控、包息访”的包案活动。全市包案416起,已息访392起,其中市级领导包案32起,县级领导包案196起。三是创造了“四调联动”的信访矛盾调处机制:即信访部门跳出“接、转、交、督”的旧框框,积极主动地“办”,参与到人民调解、行政调解、司法调解的过程中去,初步成为一种独具特色的调解形式——信访调解,形成“四调联动”的格局。四是创造了“四网并行”的信访信息收集系统:即加强横向联系,充分发挥信访、维稳、公安、国安四种网络各自的优势,做到“信息共享、工作互补、联合行动、各有侧重”。一年里,我市有近1/3的信访信息来自其它非信访部门,市县两级信访部门向维稳、公安、国安提供的有效信息近400条,由两个以上的部门联合处置信访事项1200余起。
二是抓信访积案化解,创新老户积案化解方式,营造了关注民生的和谐信访氛围。信访积案的处理涉及信访、纪检、维稳、司法等部门,在信访投诉的同时还可以通过依法诉讼、纪检监察、劳动仲裁、人民调解等非信访途径解决,如果处理不当大多数“积案”难以“案结事了”,甚至还会导致矛盾升级,引发群体的事件,留下后遗症。鉴于这类复杂的信访事项涉及多个部门、多个行业,且类似事项在怀化市全年上访总量中所占比重接近10%,仅仅是简单地交、转,可能会出现部门之间推诿、扯皮,大量信访事项“积压”的现象。怀化市采取了“五虎牧羊阵”的方式联合督办处理,即:在《联席会议办工作程序》中明确规定遇到这类复杂案件,应由联席办(或信访部门)牵头,将《信访事项交办(转办)函》、《信访事由摘要》和《市直相关部门责任分摊表》抄送给业务主管部门、综治维稳部门、司法检察部门、纪检监察部门,明确信访部门跟踪督办、业务主管部门调解裁决、综治维稳部门适时稳控、司法检察部门法律援助、纪检监察部门审计查处的责任,形成五个部门共同领导、调度、协调、督促相关的下属机关同步办理同一信访事项的格局。“五虎牧羊阵”的摆布,解决了信访人多头上访、办理部门各自为阵或互相推诿、责任追究主体不明的现象,使归口上述五个部门领导、指导的下级机关不能推拖,不敢推拖,能够积极主动,毫不懈怠地参与协调处理信访事项。“五虎牧羊阵”极大地促进了老户息访和积案化解,怀化市年初登记的89起积案现已化解81起,余下的8起也在多个部门的督办下实现了“包案稳控”。
三是抓信访绩效考核,创新区域政绩考评内容,开创了多部门敞开大门接访的局面。在把信访绩效纳入县市区“综合目标考核”、“综治目标考核”和“行政绩效考核”的同时,市委组织部20xx年把“领导干部信访工作业绩效”纳入干部提拔、任免的考核范围。我市据此强劲推行了副处级以上领导干部包信访案件且担任第一责任人的制度。5月份市联席办向不直接分管信访维稳的78名副县级干部交案78件;9月份,围绕国庆安保工作的开展又把年内进京上访过的84起信访案“包案”给74名县级领导和148名正科级实职干部,促成领导干部在实践中了解信访形势,理解信访政策,解决信访问题。怀化市联席办于5月份决定,凡省联席办交办案件均交由一名正处级以上领导干部和一个党政机关单位包案并将其办理办结情况作为干部年度考核的内容。今年,省联席办交办的8个案件全部由市级领导包案,全部得到妥善处理;省联席办转到我市联席办的58件信,也由市联席办逐一明确了副县级以上领导“包案”。今年1-11月全市县级以上领导干部有330余人参与接访、下访、约访,共接待群众1123批次6986人次,分别占全市来访总量的%和%。
四是抓信访秩序规范,创新信访责任追究制度,形成了规范有序的来信来访新秩序。在依法依纪规范信访秩序的同时,20xx年我们提出了“科学规范信访秩序”的思路,更加注重拓宽信访渠道、规范来信来访和办理程序、提高信访事项办理效率、加强信访处理意见执行力、加强于非信访救济渠道的协调衔接、开展信访人心理疏导等多种方法来处理信访问题,逐渐实现了“管理、办理两个科学化”,使信访事项办理效率极大提高,全市初访办结率按人数计算达到98.5%,从而提高了信访部门在群众中的信誉和权威。随着信访部门权威的加强、信访途径的进一步拓宽,信访渠道得到进一步畅通,广大群众对信访工作的信任度越来越高,信访秩序明显好转,我市的信访秩序还出现了“两个逆转”的良好势头:一是从个案分析,出现了大量的“访转信”;二是从整体上来看出现了从“利己性诉求”向“公益性诉求”的质变趋势。今年,“由访转信”的有263起。这种信访人“不见真神也回头”的现象在推行“公开办信”、办信效率明显低于办访效率以前很少出现。“建议性来信来访”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占来信来访总量的11.30%。建议涉及城市公益事业、农村基础设施、干部作风建设、党委和政府决策、教育和文化事业等政治、经济、文化、社会建设的多个领域。
三、拓展四项职能,使信访工作的绩效得到前所未有的认同。20xx年,按照把《信访条例》赋予的职能落实到位,把信访群众需要的职能履行起来的思路,我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。
一是拓展民情调研职能,积极履行决策参谋职责。信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势,主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研,我们从三个方面探求规律,发挥优势,强化职责:一是在职责方面依法跟进。实际工作中,全面履行《信访条例》赋予的“完善政策、改进工作、给予行政处分”等“三项建议职责”。二是在内容方面与时俱进。信访工作的具体内容随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断变化,我们不断研究新情况,探索新问题,明确新方向,使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的“风向标”。三是在方法方面不断创新。用新思维研究新情况,用新方法解决新问题。围绕《信访条例》和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议312条;跟踪督办群众反应强烈的信访问题1152件次;安排专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表。
调查报告。
理论文章工作通讯等160余篇。
二是拓展信访救济职能,大力实施帮扶救济活动。当前的信访诉求,75%以上的“利己性经济诉求”,信访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政,而相关政策法律又不完善。当前,各地普遍要求地方政府出资接返越级访信访人、出资稳控违规信访人的做法的“理论”依据就在于信访人的经济诉求指向不明或直接指向公共财政。鉴于信访人诉求和处访工作实际,依据省委8号文件,我市市本级财政安排了150万元信访救助金,13个县(市、区)合计安排了820万元的信访救助金,开展了对信访人的救助。近一年来,救助信访人635人次,通过救助促成32名持续上访5年以上的信访人息访。其中,给予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀,救助40万元;给予救助影响最大的是辰溪县的涉法涉诉信访人钟碧颖,救助13.5万元;给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英,由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦信访诉求者给予现金救助的同时,我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助,20xx年由联系会议办组织开展了相关工作,积累了一定经验,20xx年将进一步形成相关制度,出台相关政策。
三是拓展纠纷调处职能,创新开展信访调解业务。在参与“三调联动”工作的过程中,我们发现通过排查包案活动和复查复核工作的开展,“信访调解”具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点决定了“信访调解”的独立性和其重要而不可替代的地位。最近几年,我市年均调解量为6千件次3万人次以上,涉及相对人(包括法人)超过6万人,占到怀化市总人口的近1%。人数之众、影响之大、效率之高,在“四项调解”工作中居于首要位置。20xx年,我们在实践中积极主动地开展起了独具特色的“信访调解”工作。使“信访调解”充分融入“三调联动”工作中,形成一个互动系统,实际上形成“四调联动”的格局。一年来,我们依法引导信访人走复查复核程序,使协调结果得到“硬化”;强化联席会议的协调、调度职能,扩大信访调解的工作参与面,发挥多部门联合作战的优势。全年调解解决信访事项2583件、调处解决信访隐患矛盾1632件,累计涉及矛盾双方当事人5300余人次。
四是拓展下访约访职能,深入推进服务民生活动。自推行领导干部包案、信访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。20xx年,我市处级以上领导干部下访1100余人次,解决信访问题(包括信访稳定隐患)860余件。参与领导下访活动的党政机关达3500多个(次),领导干部下访活动中新发现并报告到信访局、维稳办的矛盾隐患达320余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量信访维稳问题,还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣传等多方面的工作,领导们下访慰问困难群众1030户,捐赠慰问金32万余元;撰写调查报告370余篇,在省级以上报刊发表160余篇;参与见证处访、调纠过程,受到政策法律教育的群众达50000人次。为便于调度相关部门、有关专家,集中时间、人员,高效处理重大、疑难信访事项,“包案”领导们还开展了“约访”活动,副处级以上领导全年“约访”860件次,参与的党政机关达2600多个(次)、专家达1200余人次,“约访”案件“案结事了”率达96.7%。
四、开展四项探索,使信访工作的效能得到前所未有的提升。在逐步实现制度化、规范化的同时,我市就信访工作的科学化、高效化开展了积极有益的探索,在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了一定的经验。
1、开展“接办一体化”探索,形成了对初访的有访必接,有问必答,有疑必释,有困必解的“四有处访格局”。20xx年,我市开展了三种形式的“接办一体化”实践:一是领导接访的“四见面、两点头”制。市级领导公开接访时安排信访问题较多的部门业务主管人员陪同侯访,施行即接即交,要求做到信访人、接访人、办访人、督查人四方见面,信访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则准备更加周全,通常都是先研究过案情,有备下访、约访,严格按照“四见面、两点头”的模式操作,不太复杂的案件争取现场办公解决问题。二是日常来访时的“三级四线告知制”。即每立案办理一起信访事项都要告知信访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)里业务主管部门;告知信访人、办理人、稳控人、督查人。形成“三级四线联动”的处访办信格局。三是对来电来信的“四个公开”制。即对立案办理的来电和来信:公开接收受理情况、公开办理程序、公开办理结果、公开办结效果。公开办理结果是对办理结论施行公示,让群众参与评论、监督;公开办理结果是向群众告知信访人满意与否、信访人动态等案件办理效果。
2、开展“捆绑式帮扶”探索,形成了对老户的教育、扶持、疏导、监管、打击、追责的“六加一管理模式”。厘清信访人员和与其相关联主体的关系,集合信访维稳工作的多种责任主体,开展“捆绑式帮扶”活动,形成了涉案主体齐心协力帮教、扶助信访人的局面。一个复杂的信访事项往往涉及9个不同的责任主体:当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、领导者,如果不统一口径,依法按政策同步处理,不同的主体参与信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入,不同的主体相互否决,信访人无所适从,就会导致信访问题久拖不决,甚至使信访矛盾升级为群体的事件、刑事案件等新的问题。对这类问题,9个主体的意见必须统一,否则难以办理,怀化市采取的措施是由联席会议的专项小组组建专门班子,集合9个主体,分清各自的职责、任务,从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对信访人开展“捆绑式帮扶”。怀化市20xx年采取“捆绑式帮扶”的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起,均实现了“案结事了”。
3、开展“隐患期介入”探索,形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等“源头控制制度”。当前,信访事项的引发源头主要有执法不公、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不公有六个方面,针对这六个信访事项高发区,我市20xx年采取了四项“隐患期介入”措施:一是建立信访隐患排查包案制度。二是建立政府决策程序的信访隐患预测制度。三是建立重大项目信访部门全程跟踪制度。四是建立信访事件责任倒查制度。我们把这四项制度融合到涉及六个信访事项高发区的各个部门和相关办事环节,取得了良好的源头控制效果。鹤城区是城建拆迁类信访事项高发区,该区20xx年城建拆迁类信访事项达起,占该区信访总量的%。20xx年,该区推行了重大项目信访部门全程跟踪制等“隐患期介入制度”,安排了信访工作人员到16个重大建设项目指挥部挂职,参与了12项政府重大决策的信访风险评估,开展了每月一次的信访隐患排查包案,该区城建拆迁类信访事项比上年减少30%,相关集访从上年的件次人次减少到件次人次,降幅达%。我市自xx年以来信访总量年均曾涨8.5%的势头,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以内,下半年来连续4个月同比呈下降趋势。
4、开展“热点访归类”探索,形成了对集访的接访、转交、办理、归类、决策、跟踪等“六段式处置模式”。集访,始终是信访工作的难点、重点,抓住了集访问题就牵住了信访问题的“牛鼻子”。20xx年,我们把城建拆迁、涉军群体、企业改制、库区移民、历史遗留、环境污染问题等六类比较突出的集访问题作为归类处理的重点问题,采取“解剖麻雀”的个案处理方式和“六段式归类处置模式”来解决。归类探索的第一阶段是:分类交办个案。年初,由联系会议办组织成立了六类集访问题处置专项小组,根据以往的处访经验初步设置了不同类别的集访处置方案,制定了接访处访程序,并向每个专项小组交办了一起集访案件“解剖麻雀”。归类探索的第二阶段是:总结交流经验。4月份,各个专项小组总结其处置集访的办案经验,并在全市相关部门、人员中交流探讨,初步形成不同类别的集访案件的处理规程。归类探索的第三阶段是:调整完善政策。根据信访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的需要制定、完善相关政策。既要促成已发案件“案结事了”,又要防止新的同类信访事项产生。20xx年,市、县两级成立六类专项小组62个,办结集访案件86起,参与县、市区政府制定和修改相关政策文件22个,制定了较为科学的六类问题的处置规程。
一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在五个信访难题亟待破解:1、土地征用补偿纠纷问题;2、商住房开发“两证”难办问题;3、劳动和劳动纠纷化解问题;4、改制或破产企业职工生活保障问题;5、涉法涉诉问题。
20xx年的工作要点。
20xx年的总体工作思路是:继续深入贯彻落实中央和省委一系列文件精神,切实推进已经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动,力争再通过一个时期的努力在我市建设起“以民生为主题,以规范为途径,以建设为基础,以办案为核心,以创新为特色的,管理科学、规范运作,重点突出、履职全面的,能够切实保障民生构建和谐的,制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”
20xx年的具体工作目标是:把来访总量控制在3.2万人次以内,特别是要降低进京赴省的越级访,减少集体访和重复法访;初信初访办结率要达到98%以上;市以上交转信、案的办结率要达到100%,信、访综合“案结事了率”要达到95%,从而把年内新发生案件的重信重访率控制在0.5‰以内;持续深入开展包案化解“老户”的活动,老户化解息访率要达到85%以上;要建立党政领导公开接访长效机制,市委常委、县委常委公开接访率要达到100%。围绕这一目标的实现,主要采取以下九个方面的措施:
一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序,要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统,实现接访工作的全面电子化,以提高办访效率。要通过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要通过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。
二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4,因而抓好访转信意义重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律,谨防信转访,把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要通过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制,促成多层次多部门的“大下访格局”。
三、依法规范信访复查复核办理程序。自xx年年开展信访复查复核工作以来,我市信访部门在工作实践中积极探索并逐步规范了其程序,受理办结了大量复查复核案件,走在了全省先进行列。也遇到了一些困难,特别突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。20xx年要通过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题,不断提高信访复查复核案件的办理水平。
四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体的事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊,个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。
五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律,把每个环节的工作落到实处,要强化基层化解、途中信息、现场警戒,力争把非正常上访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制,使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确,效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。
六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化信访部门的督查职能,使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查,确保效果。今年,要把督活动的开展情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目标责任制考评体系,使其更具可操作性和效能性,要把考核结果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办信办访的责任,对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。
七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题,能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年,要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研,力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。
八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件,年内要落实好“四硬两软”六项条件,四硬是:人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是:干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要通过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点,即:信访干部到其他部门挂职,其他部门到信访部门挂职。
九、激发多方面投入信访工作的热情。要通过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的积极性,重点在于加强相关部门的信访工作管理。20xx年,要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标责任制管理单位,对他们的信访工作状况进行量化考评,考评结果要纳入市委、市区政府的综合考评范围。
二是抓信访积案化解,创新老户积案化解方式,营造了关注民生的和谐信访氛围。信访积案的处理涉及信访、纪检、维稳、司法等部门,在信访投诉的同时还可以通过依法诉讼、纪检监察、劳动仲裁、人民调解等非信访途径解决,如果处理不当大多数“积案”难以“案结事了”,甚至还会导致矛盾升级,引发群体事件,留下后遗症。鉴于这类复杂的信访事项涉及多个部门、多个行业,且类似事项在怀化市全年上访总量中所占比重接近10%,仅仅是简单地交、转,可能会出现部门之间推诿、扯皮,大量信访事项“积压”的现象。怀化市采取了“五虎牧羊阵”的方式联合督办处理,即:在《联席会议办工作程序》中明确规定遇到这类复杂案件,应由联席办(或信访部门)牵头,将《信访事项交办(转办)函》、《信访事由摘要》和《市直相关部门责任分摊表》抄送给业务主管部门、综治维稳部门、司法检察部门、纪检监察部门,明确信访部门跟踪督办、业务主管部门调解裁决、综治维稳部门适时稳控、司法检察部门法律援助、纪检监察部门审计查处的责任,形成五个部门共同领导、调度、协调、督促相关的下属机关同步办理同一信访事项的格局。“五虎牧羊阵”的摆布,解决了信访人多头上访、办理部门各自为阵或互相推诿、责任追究主体不明的现象,使归口上述五个部门领导、指导的下级机关不能推拖,不敢推拖,能够积极主动,毫不懈怠地参与协调处理信访事项。“五虎牧羊阵”极大地促进了老户息访和积案化解,怀化市年初登记的89起积案现已化解81起,余下的8起也在多个部门的督办下实现了“包案稳控”。
三是抓信访绩效考核,创新区域政绩考评内容,开创了多部门敞开大门接访的局面。在把信访绩效纳入县市区“综合目标考核”、“综治目标考核”和“行政绩效考核”的同时,市委组织部20xx年把“领导干部信访工作业绩效”纳入干部提拔、任免的考核范围。我市据此强劲推行了副处级以上领导干部包信访案件且担任第一责任人的制度。5月份市联席办向不直接分管信访维稳的78名副县级干部交案78件;9月份,围绕国庆安保工作的开展又把年内进京上访过的84起信访案“包案”给74名县级领导和148名正科级实职干部,促成领导干部在实践中了解信访形势,理解信访政策,解决信访问题。怀化市联席办于5月份决定,凡省联席办交办案件均交由一名正处级以上领导干部和一个党政机关单位包案并将其办理办结情况作为干部年度考核的内容。今年,省联席办交办的8个案件全部由市级领导包案,全部得到妥善处理;省联席办转到我市联席办的58件信,也由市联席办逐一明确了副县级以上领导“包案”。今年1-11月全市县级以上领导干部有330余人参与接访、下访、约访,共接待群众1123批次6986人次,分别占全市来访总量的%和%。
四是抓信访秩序规范,创新信访责任追究制度,形成了规范有序的来信来访新秩序。在依法依纪规范信访秩序的同时,20xx年我们提出了“科学规范信访秩序”的思路,更加注重拓宽信访渠道、规范来信来访和办理程序、提高信访事项办理效率、加强信访处理意见执行力、加强于非信访救济渠道的协调衔接、开展信访人心理疏导等多种方法来处理信访问题,逐渐实现了“管理、办理两个科学化”,使信访事项办理效率极大提高,全市初访办结率按人数计算达到98.5%,从而提高了信访部门在群众中的信誉和权威。随着信访部门权威的加强、信访途径的进一步拓宽,信访渠道得到进一步畅通,广大群众对信访工作的信任度越来越高,信访秩序明显好转,我市的信访秩序还出现了“两个逆转”的良好势头:一是从个案分析,出现了大量的“访转信”;二是从整体上来看出现了从“利己性诉求”向“公益性诉求”的质变趋势。今年,“由访转信”的有263起。这种信访人“不见真神也回头”的现象在推行“公开办信”、办信效率明显低于办访效率以前很少出现。“建议性来信来访”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占来信来访总量的11.30%。建议涉及城市公益事业、农村基础设施、干部作风建设、党委和政府决策、教育和文化事业等政治、经济、文化、社会建设的多个领域。
三、拓展四项职能,使信访工作的绩效得到前所未有的认同。20xx年,按照把《信访条例》赋予的职能落实到位,把信访群众需要的职能履行起来的思路,我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。
一是拓展民情调研职能,积极履行决策参谋职责。信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势,主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研,我们从三个方面探求规律,发挥优势,强化职责:一是在职责方面依法跟进。实际工作中,全面履行《信访条例》赋予的“完善政策、改进工作、给予行政处分”等“三项建议职责”。二是在内容方面与时俱进。信访工作的具体内容随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断变化,我们不断研究新情况,探索新问题,明确新方向,使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的“风向标”。三是在方法方面不断创新。用新思维研究新情况,用新方法解决新问题。围绕《信访条例》和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议312条;跟踪督办群众反应强烈的信访问题1152件次;安排专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论文章、工作通讯等160余篇。
二是拓展信访救济职能,大力实施帮扶救济活动。当前的信访诉求,75%以上的“利己性经济诉求”,信访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政,而相关政策法律又不完善。当前,各地普遍要求地方政府出资接返越级访信访人、出资稳控违规信访人的做法的“理论”依据就在于信访人的经济诉求指向不明或直接指向公共财政。鉴于信访人诉求和处访工作实际,依据省委8号文件,我市市本级财政安排了150万元信访救助金,13个县(市、区)合计安排了820万元的信访救助金,开展了对信访人的救助。近一年来,救助信访人635人次,通过救助促成32名持续上访5年以上的信访人息访。其中,给予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀,救助40万元;给予救助影响最大的是辰溪县的涉法涉诉信访人钟碧颖,救助13.5万元;给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英,由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦信访诉求者给予现金救助的同时,我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助,20xx年由联系会议办组织开展了相关工作,积累了一定经验,20xx年将进一步形成相关制度,出台相关政策。
三是拓展纠纷调处职能,创新开展信访调解业务。在参与“三调联动”工作的过程中,我们发现通过排查包案活动和复查复核工作的开展,“信访调解”具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点决定了“信访调解”的独立性和其重要而不可替代的地位。最近几年,我市年均调解量为6千件次3万人次以上,涉及相对人(包括法人)超过6万人,占到怀化市总人口的近1%。人数之众、影响之大、效率之高,在“四项调解”工作中居于首要位置。20xx年,我们在实践中积极主动地开展起了独具特色的“信访调解”工作。使“信访调解”充分融入“三调联动”工作中,形成一个互动系统,实际上形成“四调联动”的格局。一年来,我们依法引导信访人走复查复核程序,使协调结果得到“硬化”;强化联席会议的协调、调度职能,扩大信访调解的工作参与面,发挥多部门联合作战的优势。全年调解解决信访事项2583件、调处解决信访隐患矛盾1632件,累计涉及矛盾双方当事人5300余人次。
四是拓展下访约访职能,深入推进服务民生活动。自推行领导干部包案、信访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。20xx年,我市处级以上领导干部下访1100余人次,解决信访问题(包括信访稳定隐患)860余件。参与领导下访活动的党政机关达3500多个(次),领导干部下访活动中新发现并报告到信访局、维稳办的矛盾隐患达320余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量信访维稳问题,还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣传等多方面的工作,领导们下访慰问困难群众1030户,捐赠慰问金32万余元;撰写调查报告370余篇,在省级以上报刊发表160余篇;参与见证处访、调纠过程,受到政策法律教育的群众达50000人次。为便于调度相关部门、有关专家,集中时间、人员,高效处理重大、疑难信访事项,“包案”领导们还开展了“约访”活动,副处级以上领导全年“约访”860件次,参与的党政机关达2600多个(次)、专家达1200余人次,“约访”案件“案结事了”率达96.7%。
四、开展四项探索,使信访工作的效能得到前所未有的提升。在逐步实现制度化、规范化的同时,我市就信访工作的科学化、高效化开展了积极有益的探索,在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了一定的经验。
1、开展“接办一体化”探索,形成了对初访的有访必接,有问必答,有疑必释,有困必解的“四有处访格局”。20xx年,我市开展了三种形式的“接办一体化”实践:一是领导接访的“四见面、两点头”制。市级领导公开接访时安排信访问题较多的部门业务主管人员陪同侯访,施行即接即交,要求做到信访人、接访人、办访人、督查人四方见面,信访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则准备更加周全,通常都是先研究过案情,有备下访、约访,严格按照“四见面、两点头”的模式操作,不太复杂的案件争取现场办公解决问题。二是日常来访时的“三级四线告知制”。即每立案办理一起信访事项都要告知信访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)里业务主管部门;告知信访人、办理人、稳控人、督查人。形成“三级四线联动”的处访办信格局。三是对来电来信的“四个公开”制。即对立案办理的来电和来信:公开接收受理情况、公开办理程序、公开办理结果、公开办结效果。公开办理结果是对办理结论施行公示,让群众参与评论、监督;公开办理结果是向群众告知信访人满意与否、信访人动态等案件办理效果。
2、开展“捆绑式帮扶”探索,形成了对老户的教育、扶持、疏导、监管、打击、追责的“六加一管理模式”。厘清信访人员和与其相关联主体的关系,集合信访维稳工作的多种责任主体,开展“捆绑式帮扶”活动,形成了涉案主体齐心协力帮教、扶助信访人的局面。一个复杂的信访事项往往涉及9个不同的责任主体:当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、领导者,如果不统一口径,依法按政策同步处理,不同的主体参与信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入,不同的主体相互否决,信访人无所适从,就会导致信访问题久拖不决,甚至使信访矛盾升级为群体事件、刑事案件等新的问题。对这类问题,9个主体的意见必须统一,否则难以办理,怀化市采取的措施是由联席会议的专项小组组建专门班子,集合9个主体,分清各自的职责、任务,从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对信访人开展“捆绑式帮扶”。怀化市20xx年采取“捆绑式帮扶”的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起,均实现了“案结事了”。
3、开展“隐患期介入”探索,形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等“源头控制制度”。当前,信访事项的引发源头主要有执法不公、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不公有六个方面,针对这六个信访事项高发区,我市20xx年采取了四项“隐患期介入”措施:一是建立信访隐患排查包案制度。二是建立政府决策程序的信访隐患预测制度。三是建立重大项目信访部门全程跟踪制度。四是建立信访事件责任倒查制度。我们把这四项制度融合到涉及六个信访事项高发区的各个部门和相关办事环节,取得了良好的源头控制效果。鹤城区是城建拆迁类信访事项高发区,该区20xx年城建拆迁类信访事项达起,占该区信访总量的%。20xx年,该区推行了重大项目信访部门全程跟踪制等“隐患期介入制度”,安排了信访工作人员到16个重大建设项目指挥部挂职,参与了12项政府重大决策的信访风险评估,开展了每月一次的信访隐患排查包案,该区城建拆迁类信访事项比上年减少30%,相关集访从上年的件次人次减少到件次人次,降幅达%。我市自xx年以来信访总量年均曾涨8.5%的势头,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以内,下半年来连续4个月同比呈下降趋势。
4、开展“热点访归类”探索,形成了对集访的接访、转交、办理、归类、决策、跟踪等“六段式处置模式”。集访,始终是信访工作的难点、重点,抓住了集访问题就牵住了信访问题的“牛鼻子”。20xx年,我们把城建拆迁、涉军群体、企业改制、库区移民、历史遗留、环境污染问题等六类比较突出的集访问题作为归类处理的重点问题,采取“解剖麻雀”的个案处理方式和“六段式归类处置模式”来解决。归类探索的第一阶段是:分类交办个案。年初,由联系会议办组织成立了六类集访问题处置专项小组,根据以往的处访经验初步设置了不同类别的集访处置方案,制定了接访处访程序,并向每个专项小组交办了一起集访案件“解剖麻雀”。归类探索的第二阶段是:总结交流经验。4月份,各个专项小组总结其处置集访的办案经验,并在全市相关部门、人员中交流探讨,初步形成不同类别的集访案件的处理规程。归类探索的第三阶段是:调整完善政策。根据信访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的需要制定、完善相关政策。既要促成已发案件“案结事了”,又要防止新的同类信访事项产生。20xx年,市、县两级成立六类专项小组62个,办结集访案件86起,参与县、市政府制定和修改相关政策文件22个,制定了较为科学的六类问题的处置规程。
一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在五个信访难题亟待破解:1、土地征用补偿纠纷问题;2、商住房开发“两证”难办问题;3、劳动和劳动纠纷化解问题;4、改制或破产企业职工生活保障问题;5、涉法涉诉问题。
20xx年的工作要点。
20xx年的总体工作思路是:继续深入贯彻落实中央和省委一系列文件精神,切实推进已经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动,力争再通过一个时期的努力在我市建设起“以民生为主题,以规范为途径,以建设为基础,以办案为核心,以创新为特色的,管理科学、规范运作,重点突出、履职全面的,能够切实保障民生构建和谐的,制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”
20xx年的具体工作目标是:把来访总量控制在3.2万人次以内,特别是要降低进京赴省的越级访,减少集体访和重复法访;初信初访办结率要达到98%以上;市以上交转信、案的办结率要达到100%,信、访综合“案结事了率”要达到95%,从而把年内新发生案件的重信重访率控制在0.5‰以内;持续深入开展包案化解“老户”的活动,老户化解息访率要达到85%以上;要建立党政领导公开接访长效机制,市委常委、县委常委公开接访率要达到100%。围绕这一目标的实现,主要采取以下九个方面的措施:
一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序,要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统,实现接访工作的全面电子化,以提高办访效率。要通过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要通过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。
二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4,因而抓好访转信意义重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律,谨防信转访,把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要通过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制,促成多层次多部门的“大下访格局”。
三、依法规范信访复查复核办理程序。自xx年年开展信访复查复核工作以来,我市信访部门在工作实践中积极探索并逐步规范了其程序,受理办结了大量复查复核案件,走在了全省先进行列。也遇到了一些困难,特别突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。20xx年要通过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题,不断提高信访复查复核案件的办理水平。
四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊,个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。
五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律,把每个环节的工作落到实处,要强化基层化解、途中信息、现场警戒,力争把非正常上访人员控制在基层,劝返于途中,减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制,使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确,效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。
六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化信访部门的督查职能,使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查,确保效果。今年,要把督活动的开展情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目标责任制考评体系,使其更具可操作性和效能性,要把考核结果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办信办访的责任,对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。
七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题,能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年,要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研,力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。
八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件,年内要落实好“四硬两软”六项条件,四硬是:人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是:干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要通过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点,即:信访干部到其他部门挂职,其他部门到信访部门挂职。
九、激发多方面投入信访工作的热情。要通过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的积极性,重点在于加强相关部门的信访工作管理。20xx年,要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标责任制管理单位,对他们的信访工作状况进行量化考评,考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。
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