总结可以帮助我们建立起系统的知识结构,提升学习和工作效率。如何提高自己的阅读效率,成为高效阅读者呢?以下是一些总结写作的佳作,希望对大家的写作有所启发。
分管领导在财务工作会议上的讲话篇一
徐家渡镇位于上高西北部,辖1个国有农场、19个村委会以及1个直属村,总人口2。94万人。徐家渡镇老年体协,现有健身辅导站点4个,各村老年活动室19间,活动室面积570多平方米。参加县老年体育运动会获门球进门二等奖,展示项目佳木斯健身行进走、老年健身球表演,开展培训活动6次,参与人数500多,健步操行人数300多人,柔力球人数50多人,健身广场舞人数150多人,常年拥有腰鼓队、柔力球队。并有文化休闲广场晨晚活动点,各村(居委会)均配备体育指导员。徐家渡镇老年体协在上级领导部门的大力支持下,在徐家渡镇党委、政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,以丰富老年人业余文化生活和提升生活质量为目标,解放思想,结合实际,按照“增进身心健康,提升精神文化内涵,为构建平安、和谐社会尽一份努力”的宗旨,积极组织会员开展丰富多彩的文体活动,参与社会公益事业,为离退休老同志和老年朋友创造一个“老有所为、老有所乐”、“和谐、安康”的生活环境。今年来的工作情况总结如下:
根据市、县关于老年体协工作的文件精神,党委政府进一步提高了对老年体协工作重要性的认识,深刻认识到推进老年体育事业是落实科学发展观要求的具体表现,老年体育工作是老龄事业和体育事业的重要组成部分,是老年朋友健身体育活动的必由之路,是客观形势发展的必要,为进一步抓好“促进城市,发展农村,重在基层,面向全体”的老年体育工作的贯彻落实,切实加强对老年体协工作的领导,我镇党委政府把老年体协工作列入重要议事日程,建立了老年体协工作领导责任制,党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,经常检查了解布置老年体协工作,为老年体协工作指明了方向,镇党委、政府每年召开了专题会议,发了专门文件,并指派分管领导和专职干部专门负责此项工作,老年同志对发展农村老年体育工作表现出极大热情和积极性,老年人很活跃,影响力很大,在发展山背村老年体育事业中表现出的无私奉献精神更使我们深受感动。按照“五有”、“五个一”标准,不断建立健全镇村二级老年体协工作,充分发挥老干部老同志的余热,起着领导、组织、协调作用,使广大农村老年人强身益智,健康长寿,真正做到“老有所学、老有所教、老有所养、老有所为、老有所医、老有所乐”,为发展我镇老年体育事业提供基本保障。
做好老年体协工作关键要有一个强有力的领导班子和完善的机构。根据旗老年体育工作的方针和要求,结合本镇实际,积极引导嘎查村级老年体育事业朝着健康文明方向的发展,做到以点带面,一村带一片,一片影响全镇,发展一个提高一个,完善一个巩固一个,不断壮大老年体协队。镇党委、政府把徐家渡镇文化广场作为全镇的文化活动中心,广场座落于明星路与功成路之间,位于集镇中心地段,3个项目建设投资500多万元,占地面积60亩,运动游园建有蓝球场、羽毛球场以及跑步器、秋千等,现已成为集镇居民休闲、健身、文化、娱乐活动中心。尤其是近两年来,镇财政每年投入部分资金健全协会制度、丰富活动内容、完善协会活动场所,促进老年体协的发展壮大,通过大力支持老年事业发展的实际行动,感动了全镇老年同志,许多老年人热情高涨,涌跃报名,入会会员逐年增多,全镇老年体协队伍不断壮大和巩固,而且有一个好的领导班子,规范建设总体上达到了“五有”、“五个一”标准。“五有”即:有组织、有经费、有场地、有活动、有骨干队伍;“五个一”即:一个活动室、一个门球场、一个乒乓球台、一个台球案、一个室外锻炼点。同时做到有牌子、有章子、有活动场所、有活动器材、有制度,使老年体协活动步入正常化、制度化、规范化轨道,得到了旗委领导的肯定和奖励。今年9月,我镇老年体协组织参加了上高县第十五届“蒙山杯”农村老年趣味运动会,我镇推选的舞蹈节目《红梅赞》得到了广大老年朋友的一致好评,10月中旬,该舞蹈还做为县老干局、关工委“送戏下乡”晚会的开场舞,我镇同时组织成立了广场舞队、太极拳队、扇子舞队等,每天在广场开展活动。通过形式多样的活动,极大的丰富了我镇文化生活,尤其是提高了老年人参与社会事业的积极性和主动性,增强了老年人体质,丰富了晚年生活。
镇老年体积极宣传老年体育工作的各项方针、政策,争取各级领导了解、重视和支持老年体育工作,为老年体育工作的"开展创造良好的社会环境。二是充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,将老年体育工作及开展的各项体育活动进行宣传报道,做到广播有声音,电视有图像,报纸有消息,不断扩大老年体育工作的影响力和知晓率,增进老年人体育活动参与率,提高参与活动的热情。
总之,我镇老年体协工作,切实加强了领导,扩大老年队伍,老年体协做了一定的工作,取得了一定的成效,但也存一些不容忽视的问题。一是对发展老年体育事业的认识还有一定的差距,重视程度不够;二是火溪村老年人体育活动没有普遍地开展起来;三是老年体协的活动经费严重不足,难以保证老年体协工作的正常开展。今后我们将全面完善各项活动制度,不断增加活动项目,使老年体协工作不断提高,队伍不断壮大,真正实现年年有发展,岁岁有变化。
分管领导在财务工作会议上的讲话篇二
从北京奥运会以来,我们镇的老年体协工作就没有间断过,而且一年比一年好。今年在镇党委政府的领导下,在上级老年体协的亲切关怀下,我们按照“全民参与,全民健身”和“老有所为,老有所依”的宗旨,老年体育工作更是百尺竿头,更进一步,得到了长远的发展,取得了可喜的成绩,现予以总结。
通过几年来的不断学习和实践,我镇党政领导及所有老同志加深和提高了对发展老年体育事业,做好老年体协工作的理解和认识,认识到了老年体协工作是老年事业和全民族体育事业的一个重要组成部分,是一项“敬老工程”、“民心工程”和“德政工程”,是全民族健康水平和社会文明的重要标志。做好这项工作是贯彻落实党和国家老龄工作方针,保障老年人权益的根本措施,不仅有利于老年人的身心健康,而且对健全完善全民健康体系,构建和谐社会都具有十分重要的意义。因此,我们必须扎扎实实做好,做出成效。
随着新农村建设的深入发展,老年体育事业也在协调持续发展。一年来,老干办为老年体协工作花费了不少精力。只有紧紧依靠党委、政府的重视、支持,才是做好老年体协工作的保证。因此,镇老年体协积极主动,既经常请示汇报争取支持,又深入群众,深入村组社区,为做好我镇老年体协工作发挥了较好的桥梁带作用,营造了一个领导关心、社会群众参与老年体育事业的良好环境。一年来镇党委、政府加强了对老年体协工作的领导、关系和支持,把老年体协工作列入了议事日程,政策上扶持,经济上保障。党委分管领导常常深入老干办,关心过问老年体协工作,为老年体协工作一路大开绿灯。所以说我镇老年体协工作取得的成绩,是镇领导的重视关心,老年体协工作人员的积极努力,周围群众的有力支持的结果。
为了贯彻落实中央关于“党政主导,社会参与,全民关怀”的老龄工作方针,我镇老年体协的同志为了满足老年人日益增长的健身要求,在抓好离退休老同志的建设活动的同时,还把这项工作向农村社区延伸,在农村组织文体活动队伍,先后组建了妇女腰鼓队、老年舞龙队等,健全扩大了老干办原有的老年乐队。为了配合今年的党的群众路线教育实践活动,在老干办老同志中间开展文体活动,下棋、打牌、打乒乓球等。老教师同志利用自己的有利条件,发挥余热,在村组建一舞龙队,这支队伍年纪最大的70多岁,最小50好几,别看个个都上了年纪,但他们的热情高,干劲大,白天参加劳动,利用晚上集中训练,常常训练到十一、二点钟,尽管汗流浃背,但他们从不叫累。
由于各方面的积极配合,刻苦训练,在今年县老年体协组织的老年健身体育运动会中,我镇代表队获得了乒乓球比赛第二名,舞龙比赛第三名的好成绩,为我镇赢得了荣誉,桥牌比赛虽然未取得名次,但我们在桥牌活动一张纸的基础上学习到了许多有桥牌的知识。一年来,积极参加文体活动的老同志越来越多,热情越来越高,氛围越来越浓,初步统计参加活动的有30多人次,这为我镇的老年体育事业的发展打下了坚实的基础。
但是,我镇的老年体协工作也还有许多不的地方,还有许多薄弱环节,比如说活动局限性大,普改率低,活动范围下,没形成浓厚气氛,平时训练少,临时抱佛脚现象严重,内容单调,活动场所有限,经费投入不足等等,都制约了我镇老年体育事业发展。不过,我们相信,有党的领导,经过我们的努力,我镇的老年体育事业一定创新克难,开辟出一片崭新的天地。
分管领导在财务工作会议上的讲话篇三
惠萍镇老年体协在镇党委、镇政府的领导下,在市老体协的指导下,认真贯彻省、市老年体协的工作精神,从实际出发,真抓实干,开启了全镇老年人体育健身工作新局面。现将我镇老体协工作总结如下:
随着老年人口比例不断增大,老体协的工作也越来越受到政府和社会的关注。为切实加强对老体协的领导,促进全镇老体协工作的开展,我镇老体协专门召开会议,并根据我镇实际,制定了全镇老年体育工作计划,对照“组织建设好、队伍建设好、活动开展好、场地建设好、经费落实好”五好总体要求,在落实上下功夫,保证了我镇老年体育健身活动的顺利开展。
1、5月,我镇老体协举办有趣味、有竞技性的趣味运动会,各村都选派代表队参加并取得了荣誉,不仅丰富了中老年人的生活,而且增强了大家搞好老年体育工作的积极性。
2、在惠萍镇纳凉晚会上,由老体协选送的健身舞蹈《好日子》和三句半《启东好人》,会员们卖力表演,节目赢得了群众的一致好评。
3、8月5日、6日晚,大兴镇村健身舞蹈队和公和村健身舞蹈队举办的自编健身舞蹈汇演,2个村的健身队伍都拿出了自己拿手的健身舞蹈,吸引了上千的农民群众前来观看。
4、在起舞东疆舞蹈大赛中,我镇共有11支健身队伍参与比赛,虽然没有进入复赛,但是大家都很开心,对于这个全民健身的平台给与欢迎。
5、在启东市第七届老年人体育健身节闭幕暨镇乡街道健身节目调演中,由我镇老体协组队参加,选送的健身舞蹈《好日子》获得了优秀奖的荣誉。
随着经济和社会各项事业的不断发展,为适应老年人口不断增长的新情况,我镇一些有能力的村已经建立起老年人活动场所,并配备了体育器材,进一步促进了老年人体育活动的开展。全镇现有老年人健身秧歌、健身操、健身舞等文体结合的老年人健身项目队伍近15支,共有1000余名老年人经常性参加健身锻炼活动。
我镇老体协虽然取得了一定的成绩,但工作还有很大差距,主要表现在:一是一些村虽然成立了老年体协组织,但不够经常,不能有效地保证老年人体育活动的开展;二是适合老年人健身要求的设施还需加强;三是少数农村老年居民参与体育健身的意识还不强。
1、进一步加大宣传和引导力度,采取多种方式,增强宣传的实效性,赢得广大老年同志的广泛支持,充分提高其参与体育健身的积极性,进一步营造老年人体育健身的活动氛围。
2、指导各村结合本村实际,因地制宜的引导和组织开展适合老年人健身锻炼活动。
3、充分利用现有场地和辖区内学校体育人才和场地,做到资源共享,广泛开展体育活动,带动和促进基层老年人体育工作长足发展,促进老年人健身养生,家庭和谐、社会和谐。
总之,全镇的老体协工作基本上实现了工作目标,取得了可喜成绩,这些成绩的取得,离不开市老体协、镇党委、政府的指导和高度重视,当然我们的工作与时代发展和广大老年朋友的要求尚有不少差距,我们仍需继续努力。
分管领导在财务工作会议上的讲话篇四
同志们:
这次会议的主要任务,是传达学习中央企业内部审计工作会议、20xx年公司工作会议等一系列会议精神,研究部署20xx年公司审计与风险内控工作,特别是围绕审计风控人员能力提升,开展业务培训和研讨。虽然没能参加昨天的会议,但从拿到的会议材料,以及与部分与会同志的沟通交流中,我了解到,本次会议内容丰富、注重实效。
去年6月,就中央企业审计发现问题整改做出重要批示,强调审计工作既要敢于和善于发现问题,更要积极主动推动问题解决。集团公司领导班子始终对审计与风险内控工作高度重视。刘总、马书记在不同场合曾多次强调,要求内审部门认真贯彻落实上级机关和集团公司关于不断加强审计与风险内控工作的要求,积极进取、开拓创新,依法履行职责,不断提高工作质量和水平。集团内审工作是刘总亲自主抓,由我协助联系,这表明集团主要领导对审计与风险内控工作十分重视。我今天来的目的之一,就是代表刘总和马书记来看望在座各位公司审计与风险内控战线的同志们。感谢大家所付出的辛勤努力,同时也希望大家在新的一年里再接再厉、扎实工作,努力创造更好的业绩,不辜负公司对内审工作的信任与期望。借此机会,我想就公司审计与风险内控工作讲三点意见,供大家参考。
第一,充分肯定公司审计与风险内控工作取得的成绩。近几年来,公司内审克服各种困难,一方面积极做好审计监督与服务工作,落实审计整改,促进审计成果向管理成效转化;另一方面有效履行风险内控综合管理职责,推动公司风险内控体系建设与机制运行,各项工作取得了新成绩,为公司完善公司治理、防范经营风险,提高发展质量和效益,打赢转型发展、品牌建设和能力提升新三场战役,实现“打造世界一流,建设幸福公司”战略目标发挥了积极作用。
一是内审组织体系日益完善。集团公司建立总审计师制度,整合内审资源,实施内审组织机构变革。集团、股份两级审计部门合署办公,按照“一套机构、两块牌子”的安排,建立“统一管理、分级负责”的内审组织体系。股份公司各层级设置审计、风控岗位,配备专兼职人员,夯实了内审转型发展的组织基础。
二是内审转型力度逐年加大。各层级内审工作努力服务公司经营战略和改革发展大局,牢固树立风险导向和服务意识,超越账簿、深入流程、支持管控,促进国有资产保值增值。加快转型,注重过程控制和事前防范,积极探索内控审计、it审计等新领域,有效开展风险评估与内控评价,为公司决策、经营管理、生产运行等各方面提供了有力支撑。
三是促进管理提升作用明显。公司内审工作聚焦企业重大决策、业务流程与授权责任、主要风险点及其控制、大额资金安全性、项目实施过程及效果、内控体系有效性等方面,通过组织实施不良资产、股权投资、合作营销航班、基建项目管理等方面的专项审计调查,客观揭示和预警各类风险与问题,切实加强审计成果应用,着力推进问题整改,对促进公司管理提升,实现持续健康发展发挥了积极作用。
四是经济责任审计持续深化。制定出台了集团公司领导人员经济责任审计实施办法。完善工作机制,在公司“大监督”格局下,加强与人力资源、财务、规划、纪检监察等职能部门的联动与协同。加大资源投入,仅20xx年就组织实施经济责任审计项目20项,占全年项目总数的36%。确保审计覆盖面,做到“有委托必审计”,为规范企业经营管理行为、监督重大经营活动、评价企业经营绩效、加强干部监督管理、促进党风廉政建设,发挥了较好的作用。
五是风险内控工作扎实推进。统筹规划,搭建风险内控组织体系,基本形成了涵盖各层级的风险管理与内控检查评价骨干队伍;推进风险内控手册体系建设,完成了制度体系“全覆盖”,夯实制度基础。围绕战略,以实施年度风险评估和内控评价为抓手,探索风险管理季度报告机制;以推动风险报告运用和内控缺陷整改为重点,加强风险内控工作与公司日常经营管理的融合。突出重点,强化各级风险内控责任主体意识,明确公司重大风险管控责任,会同公司相关职能部门编报基建管理等专项风险应对建议,不断促进风险管控的实效性和时效性。积极主动,建立培训大纲,按照不同层级的需求目标,依托公司讲学堂、公司e学网等平台,有针对性地开展了一系列风险管理专业培训和文化建设;同时,加快风险内控信息化的探索与实践,持续提升公司整体风险内控工作能力。
六是队伍素质能力不断提高。围绕对审计与风险内控工作日益增长的业务需求和质量要求,公司内审队伍坚持“眼睛向内”,深挖自身潜力,着力加强业务素质与能力建设;针对不同受众设计专门课程,强化从业人员的业务培训;依托审计管理手册出台和宣贯,加强顶层设计,优化业务流程,规范实务操作,健全完善业务标准和考核措施,不断提升工作质量和水平。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地意识到,对照审计署、国资委关于加强内部审计工作一系列文件的精神,对标国内外优秀企业的先进做法,公司审计与风险内控工作在组织体系、人员管理机制、质量管控、技术创新、信息化建设等方面,还存在一些短板与瓶颈,亟待我们加大工作力度,尽快补齐和突破。
第二,进一步提升公司审计与风险内控工作能力和水平。20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是“”规划的收官之年。在刚刚结束的中央企业内部审计工作会议上,国资委领导明确指出,当前中央企业在适应经济发展新常态下,需要重点抓好深化改革、提高效率和反腐倡廉三方面工作。作为央企落实中央依法治企要求,增强风险管控能力的重要基础之一,加强内部审计,提升审计与风险内控工作能力和水平,是全面深化企业改革、完善现代企业制度的迫切需要,也是企业规范经营管理、提升市场竞争能力的内在需求。在公司20xx年工作会上,公司对新常态下审计与风险内控工作如何进一步服务于公司改革创新、转型发展提出了新的要求。公司各级内审人员必须顺应公司改革发展的趋势和要求,进一步统一思想、提高认识,把握重点、聚焦突破,不断加强和改进审计与风险内控工作,全面提升工作能力,为公司持续平稳健康发展提供有力保障。我认为,公司内审工作重点要在以下五个方面狠下功夫:
一是完善工作机制,进一步增强内审独立性和权威性。内审要有效发挥作用,确保其独立性是必要前提,树立其权威性是重要保证。下一步工作中,一要统筹内审资源,突出独立性,公司要坚持主要领导直接管理内审部门,发挥集团审计部的统领作用,建立健全下级内审机构向上级内审机构工作报告制度。各下属公司要明确专兼职审计与风险内控岗位职责,有条件的要增配人员;各单位主要领导对审计与风险内控工作要主动过问,定期听取工作汇报,加强对项目安排、工作质量、问题整改、队伍建设等重要事项的管理与指导,及时发现并协调解决存在的问题。二要完善管理机制,探索建立集团审计与风险内控工作统一规划,人员统一调配,项目统一组织,业务统一标准的模式。在公司总部层面,要通过梳理整合,进一步优化内审机构设置,做到各司其职、相互支撑、提高效率。三要健全制度体系,统一规范标准,进一步提升审计与风险内控工作的规范化水平。依托风险内控制度体系全覆盖成果,不断巩固和优化审计与风险内控作业程序,提升规范化水平,在全集团形成一套覆盖全面、层次分明的内审制度体系,促进内审职能科学、有效和规范运转。四要积极营造氛围,采取有力举措,在公司上下各层级培育和打造尊重内审、支持内审,自觉接受审计、主动开展风险内控活动的良好环境,进一步促进公司内审有效发挥作用。
二是加大工作力度,进一步将内审监督服务引向深入。公司主要领导多次强调,抓好企业内审工作,是落实国有资产受托经营责任、加强干部监督管理、制约权力运行、完善公司治理、保障企业健康发展的重要手段。公司内审要坚持风险与问题导向,有效运用经济责任审计、专项审计调查、内控评价等多种手段,依托公司“大监督”平台,积极探索内审与问责管理的有机融合,充分发挥内审监督服务作用,强化领导人员权力约束,提升公司依法治企的能力和水平。
一要加强经济责任审计,围绕公司强化党风廉政建设和干部监督管理需要,努力实现“全覆盖”,在坚持离任必审基础上,继续加大对重点单位、重要部门、关键岗位人员任中审计工作力度。工作中,要重点关注领导人员履行经济责任的过程效果,聚焦战略管理、投资决策、基本建设、财务管控、整合重组等领域,重视经营风险频发问题,强化风险识别与防范,为推动各级领导干部主动作为、有效作为、规范作为,防范权力失控、决策失误和行为失范提供有力支撑。二要深化专项审计调查,坚持问题导向,突出审计重点,以关注公司战略落地、企业运行质量、资源配置效率为出发点和落脚点,围绕影响公司经营发展的重点领域、重要事项、重大风险等方面,加大工作力度,发挥内审增值功能。三要依托内部控制评价,将执行国家法规政策和公司规章制度情况作为内审工作重点内容,及时揭示经营管理的薄弱环节和重大缺陷,与公司纪检、监察、法律等职能形成合力,加大对各类违规问题的查处力度,切实提高制度执行力,推动内部控制体系不断完善。四要强化内审成果运用。审计报告、意见书、建议书,风险管理报告,内控评价报告,是内审工作成效的具体体现。各级审计与风险内控人员要高度重视报告质量,确保事实清楚、证据确凿,客观公正地反映问题,注重意见建议的建设性和可操作性,力求让人看得懂、用得上,着力提供可信、可用、可靠的内审成果,为经营决策、干部管理等各方面提供有效参考。各单位、各部门要高度重视公司内审揭示的问题和提出的建议,细化措施、落实责任,确保整改工作落到实处。
三是切实履行职责,进一步促进公司整体风险管控能力提升。风险识别与防范是现代企业内部审计的重要任务,是企业内审发挥增值管理作用的重要体现。今天参会的,除了审计人员,很大一部分是公司各层级从事风险内控工作的同志。大家应该清醒地意识到,虽然公司风险内控工作取得了一定的成效,但风险管理与内控完善只有起点,没有终点。这就要求我们更加有效履职,聚焦关系公司长远发展的重大风险,推动公司风险内控体系建设不断深化,促进公司风险管控能力持续提升。一要进一步完善顶层设计,瞄准全面加强风险内控体系建设工作目标,按照公司风险内控机制有效运转的要求,抓紧出台相关制度规定,持续完善顶层设计,有效指导实际工作。二要健全风险评估机制,培育和树立公司各层级风险内控主体的责任和担当意识,强化重大风险应对,进一步推动风险内控制度体系落到实处。三要深化内控评价工作,加快内控评价工作本身的管理制度化、制度流程化、流程信息化进程,有效提升工作质量和效率,促进公司夯实经营管理基础。四要加强监控预警工作,推动由定性分析向定量分析的转变。加快风险监控预警制度建设,明确责任,建立健全有效、可行的风险监控预警机制,提高风险应对水平。
四是推动依法治企,进一步抓好问题整改与长效机制建设。问题整改和长效机制建设是内审发挥作用的关键所在。集团公司刘绍勇总经理也曾在不同场合指出,意识不到风险才是最大的风险;问题和缺陷本身并不可怕,真正可怕的是面对问题和缺陷时的麻痹大意和无所作为。目前,公司已通过设置考核指标、开展定期通报等手段,推进审计发现问题与内控评价发现缺陷的整改落实,虽取得了一定的效果,但屡审屡犯的现象依然存在。因此,我们要站在推动依法治企的战略全局来认识审计整改的重要性,将问题整改与长效机制建设作为内审闭环管理的重要内容抓实抓好。一方面,各被审计单位一把手作为本单位问题与缺陷整改的第一责任人,要牢固树立风险意识和担当意识,不怕揭短、周密安排,积极主动地履行职责,按照公司的部署和要求,稳妥有序地推进本单位的问题与缺陷及时整改到位。另一方面,我们内审人员要在任务下达、辅导培训、难点协调、督促检查、跟踪评估等整改工作全流程、各环节采取有力措施,加大推进力度。同时,要依托“大监督”体系的联动机制,探索建立责任追究制度,对于发现的重大线索,要及时移交,严肃问责。
五是加强队伍建设,进一步提升内审职业化能力和水平。专业化、规范化、标准化是内审行业的特征,独立、客观、准确是内审执业的灵魂。我们要采取有效措施,全面加强公司内审队伍的职业化建设。一要积极开展同国际领先和行业先进的对标,结合公司实际,会同相关职能部门共同研究,充实审计与风险内控力量,优化人员结构,健全职业规划,完善内审人员职业发展方向和通道。二要推动岗位交流,培养人才,鼓励业务人员与内审人员的双向交流。公司内审要利用接触面广、视角独特的业务特点,为自身也为公司其他部门培养一批能发现问题、分析问题、解决问题的高素质管理人才。三要注重技术创新,加大信息化建设力度,加快用信息技术武装内审队伍的步伐,不断提升准确发现问题、深入分析问题、有效解决问题的能力和水平。四要加大培训力度,强化专业培训与后续教育,提升内审人员的综合业务素质。五要健全完善内审人员绩效考评制度,推动树立正确的业绩观,充分调动内审人员的主动性、积极性和创造性。六要加强作风建设,注重培育内审人员爱岗敬业、忠于职守、勇于担当、廉洁从业的良好职业操守,努力打造为公司腾飞保驾护航的“正能量”。
第三,关于推动公司内审工作发展的几点感想。
公司走到现在,从职业发展的角度来讲,审计风险内控工作迎来一个好的发展时机。我们应该有信心、有能力、有决心做好审计及风险内控工作。有以下几个方面的理由:一是提高企业管制水平的需要。来之前我在想公司是一个大企业,也是一个有一定历史积淀的企业,过去发展中有不少不规范的做法,积累了不少问题,这些问题大部分都解决了,但还有一些没有解决,甚至不排除还有部分隐藏在水面下。这几年整个审计队伍在公司决策层的领导下,为企业排除地雷,发现缺陷,揭示问题作了大量工作,甚至在有些方面立了大功。有些企业在过去的经营发展过程中累积了不少的风险,这些问题有的直到今天仍然在持续发酵,不断冒出来,而且还很难处理。有些问题审计部门不主动去发现、揭示,恐怕还不知道哪天会踩响这个地雷。所以借此机会向审计人员表示感谢。下一步,企业可能有些问题还有待于审计人员去发现和揭示出来,从而尽快消灭掉。
二是进一步加强内审工作,是支持公司转型发展的需要。这两年公司在国内民航业内率先推行了很多转型发展的举措,例如主业率先推行低成本战略,新设立了技术公司、电商公司,在非航产业里面20xx年也进行了产业布局的调整和重组,还有很多即将推出的转型项目都是以前我们没有做过的事情,所有参与此项工作的人既要推动工作,又要保证不犯错误,规范运行,这对每一位业务人员和管理人员提出了新的挑战。这些工作特别需要审计人员、风险内控人员提前做好设计,不至于未来出现新的缺陷,留下新的问题。业务部门就如何提前做好风险防范向审计风险部门提出了更高的要求和需要,审计人员“被需要”,一个人“被需要”会感到很幸福,有成就感。整个国家处于一个转型发展过程中,有些制度还不是特别完善,一方面要发展业务,另一方面有些情况摸不准,特别需要像我们审计部门、内控部门、财务部门等综合部门,提前告诉他们风险在什么地方,提前做好防范,这对我们审计风险工作提出了新的需要。原来是希望大家发现问题,现在是希望对问题提前提示。
三是做好审计及风控工作,也是提升我们职业水准的一个好机会。企业太小,发展太慢,对提升审计内控水平不一定有这种机会和平台。现在公司处于一个转折的关键时期,我们提出要打造世界一流企业,建设幸福公司,实现这两大目标的转折点恐怕就在这几年。前些年,特别是20xx年之前,公司处于一个比较困难的时期,这几年通过大家的共同努力,有了很大好转。连续6年实现盈利,特别是一些核心指标,赶上或超越了同行业的先进水平,这几年扎扎实实下功夫,对我们的成本结构进行了调整,为未来实现成本领先打下了很好基础,实际上是消化了潜亏。这几年主动提出了很多转型发展的举措,在内部改革,例如岗薪改革,干部分配人事制度改革方面也率先做了很多探索,现在公司驶向了快速发展的轨道,或者说走到了一个新的发展阶段的转折点。随着业务的快速发展,为我们审计部门怎么样发现问题、解决问题、防止问题,提供了一个很好的职业发展平台。
我要讲的意见就是这些。新春佳节就要到了,借此机会,我给同志们拜个早年,祝大家工作顺利、身体健康、阖家幸福!
谢谢大家!
分管领导在财务工作会议上的讲话篇五
xx年我街道老年文化体育工作在区指导下,在街道工委、办事处的领导下,以造福老年,有益社会,营造和谐为目的,较好地完成了各项工作任务。现就一年主要工作完成情况汇报如下:
为完善街道文体工作网络体系,不断提高文体活动居民的参与率,我街道结合自身实际情况,积极探索街道文体工作新思路、新方法,把文化建设和全民健身活动纳入到街道老龄工作的议事日程。成立以街道和社区为一体的文体工作网络体系。制定文体工作计划、方案和要求,妥善解决文体工作中出现的难点、热点问题,积极探索在新形势下为文体工作增光添彩的新方法。通过健全组织,加强管理,切实有力地保障了我街道文体工作规范有序的开展。
我街道通过深入社区,走访居民,了解掌握了社区老年文体人才资源,以社区为龙头,发动、鼓励社区内老年人参与到社区文体队伍和活动中来。同时,辖区内遍布各类宣传橱窗,通过这一窗口,为老年人提供生活、学习以及交流的场所,满足了不同人员的文化需求。另外,我街道也为广大的老年人提供了电脑室和图书阅览室,为老年人提供学习、沟通的场所,奠定了文化教育工作的阵地资源。
为推动我街道老年文体工作的全面发展,努力搭建地区老年人健身休闲娱乐、文化交流、学习教育的平台,我街道各社区定期举办不同形式的文体活动,并不断探索,选准适合老年人的活动,不断营造健康向上的文化氛围。我街道各社区制定了文体工作活动计划,各种不同形式的活动都受到广大老年朋友的欢迎。在日常的工作中,我们也存在一些不足,主要是文体活动内容相对单一这都是我们在今后的工作中需要改进的。
社区文体活动的内容要有所创新。积极拓展新的活动形式和活动空间,注重加强引导老年人参与社区文体活动的积极性。力争使社区文化活动丰富多彩,群众喜闻乐见。
积极争取各方面的支持,调动起共建单位的配合。营造出温馨文化氛围。在繁荣社区文化活动的同时,根据街区特点,注重加强社区老年人的精神文化生活。并在现有的老年文体队中重点提炼1—2支精品队伍,使老年人获得充分展示的机会。
今年,我们将继续发扬成绩,克服不足,进一步加强我街道老年文体工作,为广大老年人创造更多更好的文体娱乐场所,以各种积极健康向上的文体活动,使广大老年人共享社会发展成果。
分管领导在财务工作会议上的讲话篇六
同志们:
上对先进单位和先进个人进行了表彰。下面,结合我镇实际,我讲四点意见:
一、统一思想,充分认识优先发展教育事业的战略地位。
百年大计,教育为本。全镇上下一定要充分认识到教育事业在全面建设小康社会中的战略地位,思想上高度重视,工作上摆上重要议事日程。一是要充分认识教育的决定性作用。当前,国际国内竞争日益激烈。决定这种竞争结果的最根本因素不是物质财富和自然资源,说到底,是科技的进步和人才的培养。教育已经成为推动经济发展和社会进步的决定性力量。从长远看,一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量,决定着一个地方经济社会的发展速度、发展质量、发展后劲。发展教育、振兴教育是全面建设小康社会、实现现代化的根本保证。二是要充分认识教育的基础性作用。教育是实现经济发展的前提和基础。人类社会的每一次产业革命和技术进步,都得益于教育事业的全面发展,都得益于有一大批高素质人才作为支撑。我们古槐镇地处平舆县城,人力资源虽然丰富,但存在农业人口众多、劳动力素质偏低、人才总量不足和结构矛盾突出等问题。三是要充分认识教育的全局性作用。“国运兴衰,系于教育”。振兴教育是提高国民素质和科技竞争力的重要前提,尤其是形成国际核心竞争力的关键所在。实践证明,经济建设、社会发展、科技进步都离不开教育事业的发展。教育兴,则百业兴。教育事业作为科教兴镇的重要组成部分,事关下一代的成长,事关我镇人民整体素质的提高,因此,我们要充分认识教育在现代化建设中的重要使命,切实把教育摆在优先发展的战略地位。
二、提高质量,全面推进教育事业的健康快速发展。
教育大计,质量为本。做好下一步的教育工作,要坚持以“三个代表”重要思想为指导,加快教育现代化步伐,努力打造县城教育中心。一要全面贯彻党的教育方针。全面贯彻党的教育方针是提高教育教学质量的根本保证,广大教育工作者要紧密结合本地的实际情况,不断地深入实践和探索,坚持以全面实施素质教育为总纲,坚持以基础教育、职业教育、成人教育“三教统筹”,坚持以深化改革为动力,借今年“普九”复验的东风,实现我镇教育事业在规模、质量、效益等方面的全面进步。二要牢固确立以人为本的教育理念。要确立对学生终身负责的观念,以学生的全面发展为出发点和落脚点,一切为了学生,一切服务于学生。要把“以学生为中心”的指导思想贯穿于教学工作的各个环节,不仅要使学生学业有成,更要为学生今后的生存和适应竞争作准备;不仅要重视知识和能力的培养,更要注重思想道德品质和健全人格的培养;不仅要使学生具有学习知识的能务,更要培养他们的创业能力、实践能力和创新能力;不仅使学生有良好的智力水平,而且还要有强健的体魄,使学生德、智、体、美全面发展,努力培养人生有追求、学习有活力、创业有能力、发展有潜力的新型人才。三要不断加快教育改革的创新步伐。要在进一步加快办学体制改革上有所创新,大力鼓励、支持社会力量办学和中外合作办学,促进民办教育、职业教育、幼儿教育、特殊教育等各类教育的健康发展;要在进一步加快课程改革上有所创新,全面推进素质教育,使学生学会学习、学会做事、学会做人、学会交往、学会共事;要在进一步促进各类人才培养上有所创新,在加快培养知识型人才的同时,加强与市场的衔接、与企业的衔接、与生产的衔接,努力培养社会急需的技能型人才,使教育更好地为经济社会发展服务。四要切实加强和改进未成年人思想道德建设。今天学生的思想道德决定着祖国明天建设者的风貌,直接关系到中华民族的整体素质,关系到国家前途和民族命运。加强和改进未成年人思想道德建设,要遵循未成年人身心发展及其生命成长的规律和要求,让思想道德建设回归学生生活,融入学生生活,把生活作为思想道德教育的来源和主体,引导学生在生活中发现和感悟生命成长的道德需要,着力提高学生的心理品质、道德修养、法律意识、思想方法、政治觉悟为内容的基本素养,努力把学生培养成为“四有”新人。
三、严格要求,切实加强教师队伍的素质建设。
分管领导在财务工作会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,传达学习x精神,总结全年安全生产工作,安排部署当前和今后一段时期安全生产工作,为x营造安全、稳定、祥和的社会环境。刚才,x同志通报了全年安全生产工作,x个单位的同志作了很好的发言,x同志对全x的安全生产工作进行了部署,讲得很好,大家要抓好落实。下面,我再强调四点意见。
一、思想认识要强化。
安全生产,事关群众生命财产安全,事关党和政府的形象,事关改革发展大局。要强化政治意识。今年全国大事多、喜事多,难点热点问题也不少。大家要认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,用讲话精神武装头脑,充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性。要强化大局意识。这个大局是全党的大局,人民利益的大局,也是全x、全x的大局。当前特别是x前后这段时期,安全生产工作要做到不失误、不添乱、不抹黑。不失误,就是任何一项工作都要从维护社会大局、维护人民利益这个高度出发,把安全生产事关全局的各项工作,扎扎实实做到位。不添乱,就是在当前形势下,决不能出任何事故,不仅不能给全x添乱,更不能给全x添乱。不抹黑,就是不能给x追赶超越转型发展、全面落实“x”的良好社会发展局面抹黑,不能给多年来我们通过艰辛努力形成的良好安全生产局面抹黑。哪一方面出了事,我们都承担不起。
今年,全x安全生产形势总体平稳。全x安全生产季度考核点评,局面良好,那么,越是在这种情况下,越要“居安思危”,越要警钟长鸣,更加用心用情用力把安全生产基础工作做扎实。
二、防范重点要突出。
要加强防备基础管理。防备的基础管理在制度和机制,这也是我们最大的薄弱环节。只有明确的制度,才能把安全生产责任落实到位。只有顺畅的机制,才能推进各项安全生产制度有效落实。因此,要进一步完善制度,理顺机制,不断提高安全生产规范化、科学化水平。要落实防范监管措施。各级党委政府的领导责任要尽到,分管安全生产工作的行业部门的监管责任要尽到,企业的主体责任要尽到,做到防范于未然,时时防万一,坚决堵万一。要坚持问题导向,有什么问题解决什么问题,什么问题突出抓什么问题,抓薄弱环节,抓责任缺失等。过去发生的事故,都是沉痛的血的教训,若不汲取教训,那安全生产各级责任和各项措施就难以落到实处。
要抓重点时段。x前后是最重要的时段,我x举办的x,以及x、x等大型活动,都集中在x月,这是特殊时间节点,加上正值汛期,大家要高度警觉,任何一个时段、任何一个节点都不能有“闪失”,必须想在前、防在先、抓到点、管到位。要抓重点领域。我x安全生产工作的重点,主要集中在煤矿、道路交通、非煤矿山、建筑工地、油气管线以及采空x、滑塌x隐患治理等行业领域,重点领域就要实施专项整治,按照“x”的要求,严格排查治理安全隐患。要抓重点任务。认真贯彻落实党中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见,明确改革任务,划定推进路线,明确时限要求,推动安全生产领域各项改革措施落地生效。扎实推进x年活动,建立健全风险分级管控和隐患排查双重机制,全面启动企业全员岗位安全生产责任制等重点工作,全x安全生产监管信息平台建设要加快进度,力争x正式投入使用。
三、安全责任要夯实。
要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置。要认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,扣紧安全生产责任链,实现责任横向到边、纵向到底。各x要切实把抓安全、管安全的领导责任扛起来,把管控措施和目标要求落实到企业和生产一线,落实到每个监管人员、每个层级环节,一级抓一级、层层抓落实。各部门要切实把抓安全、管安全的监管责任担起来,特别是安委会各成员单位,要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,依法履行职责,种好各自“责任田”,以细之又细、实之又实、严之又严的工作作风,消除盲点,堵住漏点,疏通堵点,严防“失察漏管”。各企业要切实把抓安全、管安全的主体责任顶起来,严格执行企业x类人员安全生产工作职责,建立完善安全生产x项工作制度,进一步夯实企业主体责任,确保安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”,做到不安全绝不生产。无论是x、部门还是企业,“一把手”都要履行好安全生产第一责任人的责任,亲自过问,亲自督促,亲自抓落实,决不能时紧时松,必须持之以恒、久久为功,用“辛苦指数”换取“安全系数”。
四、执法问责要从严。
要把严肃、严格、严厉贯穿到执法问责的全过程。安全监管职能部门要严格执法,敢于碰硬,组织有效的联合执法,发现问题从严查究,该按上限处罚的坚决按上限处罚,该关闭取缔的坚决关闭取缔,该纳入“黑名单”的坚决纳入“黑名单”,以强有力的执法落实安全生产主体责任,规范生产经营行为,倒逼企业加大安全投入,打造本质安全型企业。x安委办要对安全生产大检查工作进行专项督查,用好通报、约谈、“一票否决”等措施,实行最严格的问责。要运用“三项机制”,对检查不认真、责任不落实、监管不到位的,依法依纪追究责任、一查到底。
一分部署,九分落实。全x上下一定要保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产这根弦,按照从严从实从细的要求,狠抓安全生产各项措施落实,有效防范和遏制各类事故发生。
分管领导在财务工作会议上的讲话篇八
镇老年体协在镇党委、政府的领导下,在县老年体协的具体指导帮助下,认真贯彻落实党的各项路线、方针、政策,与时俱进,开拓创新,坚持活动与建设并举,重在建设的工作原则,构建面向广大中老年人,不断增强中老年人群体素质,坚持老年事业与全镇经济、社会协调发展的老年服务健身体系。主要做了以下几项工作:
一、认真抓好宣传教育工作认真贯彻落实中共中央《关于进一步加强和改进新时期体育工作意见》和《中华人民共和国老年人权益保障法》《山东省老年人权益保障条例》和各级党委、政府以及县老年体协的工作意见的同时,结合我镇实际,构建面向广大中老人的全民健身体系,进行宣传教育,不断提高中老年人群对“生活奔小康,身体要健康”的认识,维护老年人的合法权益。
二、建立健全组织机构紧紧围绕“生活奔小康,身体要健康”这个主题,努力体现“老有所养,老有所医,老有所教,老有所学,老有所为,老有所乐”的工作目标,进一步健全和完善老年体协组织。加强老年体协组织网络建设是做好老年体协工作的关键和基础,老年人体协的会员入会做到标准化、规范化、制度化,真正做到表、帐、会员三对口。要进一步完善网络组织,把老年体育活动小组组织好、活动好。
1、加强领导,做到在其位,谋其政,行其事。
2、调整了基层部分老年体协力不从心的负责人,充实和加强了老年体协领导班子,在去年调整的基础上,今年又充实调整了镇老年体协的领导班子,为做好老年人的事业奠定了坚实的基础。
三、开展好活动老年体协工作的关键在于活动,有活动才有作为。按照发展农村,面向基层、面向全体老年人的方针,因人因地、因地制宜,加强老年健身的科学指导,让老年人通过健身锻炼改善体质,陶冶情操,使他们身心健康、延年益寿,老有所为。镇党委、政府对老年体协工作非常重视,投资30多万元对镇老年体协办公室进行了装修,改善了办公条件,配备了乒乓球台、四套健身设备、象棋、乐器等娱乐设施,完善了老年体协的功能。全镇共建有老年体育活动广场11处,老年书屋8个、老年文艺队伍6支。参与健身活动的中老年人达1000多人。葛集村秧歌队现有队员56人,连续三年参加在正月十六日举行的计划生育宣传,并取得良好效果。今年张堂村投资3万建设了老年体育中心,购买体育设施,成立了60人的老年健身队,统一制作了服装,每天早、晚都在活动中心,进行活动,他们活动的内容有:太极拳、健身秧歌、空竹等。
四、开展好节日慰问活动走访慰问特困老人,为特困老人排忧解难。今年1—6月全镇共慰问特困老人60人。支出慰问金10000元。镇党委、政府领导在春节、端午节、中秋节等节日期间对郭心敬老院进行慰问,送去了慰问金和慰问品,弘扬尊老、敬老、爱老、养老的家庭美德,充分体现了党委、政府各级领导对老年人的关怀和爱护。总之,一年来,郭老年体协做了一些工作,取得了一些的成绩,但与上级的要求还存在着差距,我们决心在下一年的工作中,认真学习,积极工作,为开创我镇老年体育事业的新局面而努力奋。
分管领导在财务工作会议上的讲话篇九
20xx年度会计财务决算已进行了四天,基本结束。回顾过去一年的工作,同志们在会计岗位上,默默无闻,不计个人得失,为南漳地税事业作出了贡献。现就财会工作在这里讲如下意见。
一、管理、服务、监督职能得到了充分体现。
(一)建立了四项制度,强化了四项管理。
1、经费管理实行报审职能,进一步完善归口。
2、大宗物品管理采取阳光采购、招标投标公示制。
3、内部资产管理实行建帐建卡登记制。
4、财务管理建立了公示制度。
(二)实现四个统一,初步规范管理行为。
1、统一了经费开支分类审批权限。
2、统一了开支范围标准。
3、统一了预算编制口径。
4、统一了采购程序、方式。
(三)开展了四项监督活动,初步建立了内部初审。
1、事前监督(初审)。
2、强化日常会计监督。
3、专项监督检查活动。
4、清理理顺往来业务。
1、提高认识,不断增加使命感,开源与截流并用,过紧日子。
2、财务工作是地税物质基础和保障。
3、财会工作是整个税务工作的一个重要组成部分。
4、财会工作是处理各个方面的纽带。
5、财会工作是廉政建设的“前哨”,要做到:
(1)坚持四个原则。即按章办事原则、实事求是原则、量入为出原则、公正透明原则。
(2)求真务实,创造性开展财务工作。转变观念,增强节俭意识,从三个侧面,即领导侧面;前勤人员过紧日子;相关部门层层理解、支持。
(3)目的要找准工作突破口,不要停留在原有的水准上,固步自封,创造性地开展工作。
三、财务工作人员日常工作要做到三坚持、三不。
1、坚持持之以恒,不做昙花一现。
2、坚持公正、公平,不搞违规操作。
3、坚持考核兑现,不搞平均主义。
四、加强学习,努力加强自身素质。
20xx年是学习年,主要从三个方面:
1、不断学习科技文化知识,还要学习社会知识,不断提高业务技能,增强个人文化底蕴。
2、不断学习国家财经纪律,政策法规,提高法纪观念。
3、学习先进经验,处理技能,通过学习做好五种人,即做一个法规法纪上的明白人、执行规章上的铁面人、为民服务上的热心人(即对上级服从、对下服务,尽职尽责尽量地为基层服好务)、财经手续上的清白人、各级组织的放心人。
分管领导在财务工作会议上的讲话篇十
尊敬的各位领导、同志们:
按照会议安排,下面,我对20xx年全市社会建设工作情况和20xx年主要任务进行汇报。
一、去年我市社会建设的基本情况。
20xx年,我们紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”的核心任务和创建全省创新社会管理引领区的奋斗目标,改革创新,真抓实干,全面加强社会建设,取得了一定的成效。在《南方日报》发布的《珠三角竞争力20xx年度报告》中,我市在社会治理方面名列第一。
(一)坚持立足现实、统筹推进,系统谋划社会建设全局。
市委市政府把社会建设摆在突出重要的位置,根据我市区域位置、行政架构、产业结构、人口结构等实际情况,系统谋划,强力推进社会建设各项工作。
一是积极争取上级支持。建华书记、宝成市长、姚康副书记等市领导多次率队赴省社工委,积极争取省的指导和支持。去年6月,我市与省签订共建协议,成为目前全省唯一与省社工委全面共建创新社会管理引领区的城市。为推动共建工作的落实,市委市政府专门召开动员大会,建华书记和宝成市长率领市四套领导班子到各镇街开展点评和检查督促工作。
二是建立组织机构。我们及时组建市社工委,调整充实45个市直单位成为市社工委委员单位,加大了工作的统筹力度。各镇街于去年6月底前全部成立了社工委,配齐配强工作队伍,推动村和社区设立社会建设工作指导员,搭建起纵向到底的组织保障体系。成立了市社会工作咨询委员会,组建了民情志愿服务队伍,提高科学决策水平。
三是完善政策体系。市委市政府出台了《关于加强社会建设的意见》及七个配套文件,明确了全市社会建设的指导思想、总体目标和重点任务。同时,制定了有关任务分工方案,明确责任单位和部门分工,确保市委市政府的决策部署落到实处。出台了农村综合改革“1+5”、商事登记制度改革“1+x+y”、社会组织“1+n”等系列政策文件,为全面加强社会建设提供了有力的制度支撑。
四是主动先行先试。探索以社会组织形式成立了东莞社会建设研究院。重点抓好作为全省第一批社会创新观察项目的市社会组织孵化基地建设,孵化基地于去年11月成为省社会创新试点项目。加强与省直有关部门的合作,扎实推进省第二、第三批共7个社会创新观察项目。同时,我市也启动实施了49个市级社会创新观察项目,充分调动各级各部门的积极性和创造性,形成了上下联动、条块结合,共同推进社会创新的工作格局。
(二)坚持真抓实干、改革创新,进一步完善社会管理体制。
我们按照建设“大社会、小政府”和“好社会、强政府”的要求,积极稳妥地推进社会管理体制机制改革。
一是深化行政审批制度改革。以被确定为全国商事登记制度改革试点城市为契机,大力推进商事登记制度改革。截至今年2月底,全市新增市场主体20904家,同比增长42.05%,成为全省发证最快、同期发证最多的地区。实施新一轮行政审批制度改革,取消和转移政府事项296项,减幅达41.3%。研究制定政府向社会转移职能等相关系列政策文件,确保政府职能“放得下、接得住、管得好”。发布首批市级政府购买服务目录,向社会组织购买266项服务,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。
二是创新基层社会管理体制。市级部门向13个中心镇和3个市属园区下放500多项事权,增强基层政府的社会管理和公共服务职能。深化村级体制改革,继续抓好厚街、黄江等镇的试点工作,稳步推动政务、村自治事务和村集体经济“三分离”,全市已建成36个社区政务服务中心和45个市级社区综合服务中心示范点。
三是深化社会组织改革。取消社会组织登记注册前置审批83项,率先实行异地商会直接登记制度。市财政每年安排1000万元设立社会组织发展扶持专项资金,去年还投入1000万元开展首届公益创投活动,全力支持社会组织发展,重点培育行业协会商会、异地务工人员服务组织和枢纽型社会组织。全年新登记社会组织252家,社会组织总数达到2200多家。同时,建立社会组织联合监管机制,去年依法注销和撤销社会组织72家。引入第三方社会组织评估机构,对首批82家社会组织进行评估,评出3a等级以上社会组织42家。推进社会组织党建工作全覆盖,90.3%的社会组织建立了党组织。
(三)坚持以民为本、服务为先,着力提升群众幸福指数。
我们突出以保障和改善民生为重点,不断提升群众生活质量和幸福指数。
一是着力提升基本公共服务水平。去年市财政投入205亿元用于民生事业。在全国率先推行“社保卡诊疗一卡通”,实现基本医疗保险制度由户籍人口、就业人群向非户籍、非就业常住人口拓展。推动教育资源均衡配置,安排1000万元设立民办学校扶持专项资金,用于鼓励和扶持民办学校发展。60.9万名异地务工人员子女在我市接受义务教育,占需在我市接受义务教育外来人口子女总数的100%,其中,14.2万人在公办学校就读,46.7万人在民办学校就读。免费为市民提供儿童保健、孕产妇保健等9项公共卫生服务。
二是不断提高民生保障水平。推动公共资源配置向欠发达镇村和困难群体倾斜,去年市财政实现均衡性转移支付7亿元。实施创业东莞工程,促成1万多名失业人员就业,帮扶7000多名家庭困难人员实现再就业。加大对残疾人和低收入家庭的帮扶力度,使他们的基本生活权益得到较好的保障。组织实施首届“南粤幸福活动周”,满足群众自我表现、自我服务和自我娱乐的需要。
三是切实提升异地务工人员服务管理水平。进一步完善与积分制相协调的配套政策,逐步将异地务工人员纳入基本公共服务均等化范畴。首次将异地务工人员子女纳入医保范围,异地务工人员参保人数达到2500多万人次。继续实施“圆梦工程”,去年资助20xx名新生代产业工人接受高等教育。坚持多途径吸收优秀异地务工人员参与社会治理。目前,异地务工人员中已分别有1人当选全国人大代表、省党代表和省人大代表,17人当选市党代表,5人担任市政协委员。
(四)坚持突出重点、攻坚克难,全力维护社会和谐稳定。
我们牢固树立稳定是第一责任的意识,将建设平安东莞作为“六个东莞”行动之首,优化了经济社会发展环境。
一是深入开展“三打两建”行动。按照省委省政府的部署,围绕“三类问题”突出的重点地区、重点领域、重点行业,严查大案要案、斩断利益链、深挖保护伞,加快建设社会信用体系和市场监管体系。全市立案查处欺行霸市、制假售假、商业贿赂案件3万多宗。我市被评为20xx年度全省“三打”专项行动优秀市。
二是全面加强综治信访维稳工作。强化源头治理,建立健全社会稳定风险评估机制,对全市27项重大事项进行了风险评估。建立健全决策听证和社会公示等制度,提高决策透明度和公众参与度。进一步完善纠纷解决机制,全市22个诉前联调工作室调解成功各类案件8814宗。建成“东莞市网上信访大厅”,在全省率先实现视频信访系统覆盖到镇街。
三是大力推进平安创建活动。继续将治安工作列为市政府“十件民生实事”之首,深化“平安公交”、“平安社区”、“平安校园”等专项创建活动。积极开展“四化五警”试点,提升了治安防控能力,全市“两抢一盗”案件立案同比下降9.6%,营造了稳定有序的社会环境。
在过去的一年里,虽然我们在社会建设方面做了不少工作,也取得了一定成绩,但我们也清醒地看到,我市社会建设工作与省委省政府、市委市政府的要求相比,与群众期待相比,仍有不少差距。例如个别部门对社会建设的思想认识还不到位、改革创新精神欠缺、工作落实力度不够、区域间存在差距,等等。接下来我们将针对存在的问题,认真加以解决。
二、今年我市社会建设的主要工作任务。
20xx年,是贯彻落实党的精神的开局之年,是我市实现高水平崛起的关键之年,也是共建全省创新社会管理引领区工作的推进之年。今年全市社会建设的指导思想是:以党的、全国“两会”和视察广东、胡春华书记东莞调研的重要讲话精神为指引,以创建全省创新社会管理引领区和争当全省社会建设排头兵为目标,真抓实干、攻坚克难,在改善民生和创新管理中加强社会建设,为广东实现“三个定位、两个率先”作出东莞应有的贡献。
(一)努力办好群众满意的教育。扩充一批公益性教育资源,新建若干所公办幼儿园,做好东莞启智学校的异地扩建工作。适时提高镇街公办初中公用经费标准达到市直属学校的水平,促进我市教育均衡稳定发展。加强民办学校规范化建设,争取年内民办义务教育规范化学校比例达65%,总数达160所。稳步推进免费中职教育,加快职业教育转型发展,调整各中职学校的专业设置和学科结构,推动办学方向与我市产业需求更加紧密地结合。进一步提高教育经费保障水平,加快教育信息化建设,全面提升各级各类学校的办学能力和发展水平。
(二)推动实现充分就业和更高质量就业。全面打造“就业援助月”、“就业服务日”、“村民车间”等就业服务品牌,加大政策扶持力度,重点解决大学毕业生、困难家庭等群体的就业问题,实现东莞生源高校毕业生初次就业率90%以上,确保对城乡登记失业人员就业服务率达100%。抓紧落实就业技能培训资助制度,做好失业人员的就业技能培训,着力推广个人自主参训提升技能,推动实现就业及稳定就业。加大对自主创业带动就业的扶持力度,落实创业成功奖励,加快创业孵化基地的建设,为创业人员提供优质高效的服务。加强人力资源市场建设,建立健全和谐劳动关系预警机制,营造良好的就业环境。
(三)完善保障有力的社保体系。加大新社保卡的发行力度,完善“社保卡诊疗一卡通”服务平台,丰富服务平台上的社保应用、医疗应用、金融应用的服务功能。继续调整医保政策,出台重大疾病及意外伤害医疗保险相关政策。抓紧出台《东莞市民办福利机构资助实施方案》等政策文件,引导和支持社会力量兴办各类福利机构。扩建市社会福利中心,将居家养老服务扩大至120个社区。提高最低生活保障和五保供养标准,切实保障和改善“底线民生”。
(四)提高群众健康水平。积极稳妥推进公立医院试点改革,成立市属公立医院管理中心,完善绩效考评机制,争取在医药分开、破除“以药养医”等方面有实质性突破。推进市人民医院分院等重点工程的建设,发挥好社区卫生服务机构的作用,为市民提供质优价廉的医疗服务。以国家卫生镇等创建活动为抓手,坚持“预防为主”的工作方针,有效防止突发公共卫生事件发生和重大传染病流行蔓延。改革和完善食品药品安全监管体制机制,落实最严厉的执法、监管、准入、处罚、问责措施,不断提高公众饮食用药安全保障水平。
(五)深化社会体制改革。要以更大的政治勇气和智慧,加大重点领域和关键环节的改革力度。积极稳妥地推进简政强镇事权改革和大部门体制改革,巩固和扩大商事登记制度改革成果,探索协同监管的有效举措。深化行政审批制度改革先行先试工作,分批出台行政审批制度改革目录,逐步建立健全规范化、科学化、法制化的行政审批制度改革目录动态调整机制。认真落实农村综合改革“1+5”系列政策文件,继续扩大村级体制改革试点,科学规划建设社区政务服务中心和社区综合服务中心。深化社会组织改革,遵照培育发展和监督管理并重的原则,促进社会组织规范化、专业化发展,全面提升对社会组织的服务和管理水平。改革民生事业体制,坚持基本公共服务均等化改革方向,探索推进教育、医疗、文化、体育以及社区服务等领域逐步实现向全体常住人口覆盖。
(六)推进“平安东莞”建设。全面启动“平安东莞”行动计划,大力推进以基层平安建设活动为载体的“平安细胞工程”建设,加快推动平安社区创建工作,深化“平安医院”、“平安校园”、“平安公交”等行业系统平安建设,壮大“平安东莞”志愿者队伍,把“平安东莞”建设工作延伸到每一个社区和单位、家庭,形成“积小安为大安,以基层平安保全市平安”的良好局面。按照社会化、网络化、信息化的要求,扎实推进“四化五警”建设,统筹管理村(社区)治安联防组织,进一步健全基础防范网、情报信息网、视频监控网、网络管控网、打击整治网、区域协防网等“六张网”,努力构建立体化治安防控网络。巩固深化“三打”成果,继续着力打击欺行霸市、制假售假等不法行为。加强虚拟社会管理,重视网络信息,推进网络问政,引导网络舆论,促进网络虚拟社会健康发展。加强安全生产监管,落实安全生产“一岗双责”、“一票否决”制度,完善安全生产联合监管执法机制。
(七)加快社会信用体系建设。在总结石龙镇和信贷行业试点经验的基础上,深入推进我市社会信用体系建设,加快推进政府诚信建设,以此带动企业诚信、个人诚信建设,努力把东莞建设成为广东信用建设的先行区。加强对信用服务机构培育、信用信息应用等重大问题的研究,加快编制我市社会信用体系建设规划。尽快建立企事业单位、社会组织和个人公共信用信息数据库。依托现有政务网络,加快公共联合征信系统建设,搭建政府内部数据交换共享平台和公众查询平台。建立健全部门和行业内部守信激励和失信惩戒机制,推动实现部门和行业间的联合奖惩,建立守信者处处受益、失信者处处受制的信用监管新格局。充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体,加强对公民的诚信守法教育,积极营造重信誉、守信用的良好社会氛围。
(八)扎实推进各项工作的落实。
切实推进法治政府建设,充分发挥党代表、人大代表、政协委员密切联系群众的优势,积极营造民主法治环境。要认真贯彻落实市委市政府《关于加强社会建设的意见》及七个配套文件。进一步推进我市第二、第三批省社会创新观察项目的实施,加强对49个市级社会创新观察项目的检查指导和评估,力争一批社会创新观察项目能顺利上升为省、市社会创新试点项目。要加强社工队伍建设,进一步扩大社工队伍规模,逐步拓宽社工服务领域。加强社会建设的理论学习和研究,进一步强化和提升社工委统筹、协调、决策的能力,要成为加强社会建设的统筹者、推动者和探索者;加强社工委与委员单位间的联系和沟通,形成各负其责、齐抓共管的工作合力;各镇街社工委要加强组织建设,配齐配强工作队伍,认真履行职责,努力争创更多亮点。
同志们,加强社会建设使命光荣,责任重大。我们要围绕市委市政府的决策部署,凝聚共识,坚定信心,真抓实干,全面加强社会建设,不断创新社会管理,为“加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起”作出新的更大贡献!
分管领导在财务工作会议上的讲话篇十一
这次会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委九届八次全会、市委一届十一次全会精神和全省督查、信息、文书、密码、保密、信访工作会议精神,总结表彰全市党委办公室系统工作,研究部署下步工作,努力开创全市党委办公室系统各项工作新局面。
刚才,_代表市委作了讲话,对全市党委办公室系统工作提出要求,希望大家认真贯彻落实。会议还传达了全省督查、信息、文书、密码、保密、信访工作会议精神,通报了度各县、自治县、区党委(工委)办公室系统工作考评情况,并对先进集体和先进个人进行了表彰。借此机会,我向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我讲几点意见。
一、充分肯定全市党委办公室系统工作取得的成绩。
去年以来,全市党委办公室系统广大干部职工在市委和各县区党委(工委)领导下,充分发挥了党委办公室系统的职能作用,在参与政务、管理事务、搞好服务等各个方面都取得了可喜的成绩。一是文书工作围绕市委和各县区党委(工委)的中心工作,充分发挥决策参谋作用。坚持把强化政务服务作为党委办公室系统工作上水平的重中之重,把文稿起草作为政务服务的重要内容和发挥参谋助手作用的重要途径,从学习培训、加强调研、重视总结等渠道和途径对队伍及其素质进行锻炼和提高,增强各类文件、领导讲话稿的针对性、指导性和可操作性,有效指导和推动了各项工作的顺利开展。二是信息工作全面、准确、及时地反映全市经济社会发展中大量有价值的新情况,更加突出综合性、时效性、针对性,多次得到各级党委领导批示,为各级党委领导了解情况、进行决策发挥了重要作用。三是督查工作力度不断加大。紧紧围绕中央和省委、市委的重要决策、重大工作部署开展督促检查,着力抓好领导关注、群众关心的热点、难点问题的督促检查,取得了新的进展。四是政研工作在提高参谋层次和服务质量上取得了新的突破。五是行政后勤工作得到加强,保密、机要、信访等各项工作不断取得新进展。政工、财务、接待、车队等内部服务工作效率明显提高,后勤保障有了新进步。保密部门继续推进保密法制宣传,加大保密管理工作力度,逐步建立适应新形势需要的保密工作机制。机要部门紧紧围绕全市经济社会发展大局,积极主动地开展各项密码通信服务,较好地完成了各项工作任务。信访工作部门认真履行职责,为保持稳定、加快全市经济社会发展做出了应有的贡献。六是干部队伍建设得到加强,工作作风进一步改进。坚持把开展先进性教育活动作为党建工作的重中之重,把取得实效和群众满意作为重要标准,高度重视,精心组织,扎实推进,认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动,全市党委办公室系统广大干部职工的宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识、创新意识进一步增强。市委办公室在20“群众评议机关”活动中名列第一,在市直机关年度目标考核中获一等奖,各县区党委(工委)办公室在各县区的“群众评议机关”活动、县区直属机关年度目标考核中取得了较好的成绩,得到了各级党委(工委)的充分肯定。
实践证明,全市党委办公室系统干部职工的总体素质是好的。同时,我们也要清醒地看到,面对新的形势和任务,全市党委办公室系统的工作水平、工作方式方法还有待进一步提高和改进。比如在学习方面,一些县区、部门和科室人员还不同程度地存在学习的自觉性不够高、对办公室工作程序不熟悉、自身文字水平不高等问题,给工作带来了很大不便;在谋划工作方面,参谋作用还没有得到充分发挥,深入基层调查研究,发现新问题,研究新举措,主动为领导提供超前服务做得还不够,办公室服务的“工作线”与领导的“需求线”还有一定的距离;在促进工作落实方面,督促检查力度不够,计划性和针对性不强,处理问题的措施不力,办法不多;在日常工作运转方面,少数同志满足于传统的、程式化的工作方式,缺乏创新精神和创新能力,照抄照搬的多,按部就班的多;在执行规章制度方面有时还不够严格;在工作效率方面,有时候还存在拖泥带水的现象,特别是遇到紧急情况,快速处理的应急机制还没有完全建立。这些问题和不足,需要在今后的工作中,采取切实有效的措施,认真加以解决。
3月1日,市委书记_在《中共安顺市委办公室关于20工作总结的报告》上批示:“市委办公室年的工作有特色、有新意、有成绩,发挥了为市委领导集体和全市工作服务的积极作用。新的一年里,各项工作任务重、要求高、责任大,希望市委办公室全体同志发扬成绩,再接再厉,在市委的统一领导下,围绕中心,服务大局,扎实工作,进一步加强学习,加强制度建设,加强调查研究,加强办事能力建设,全面提高干部的政治和业务素质,全面提高工作水平,在市级党政机关发挥表率作用,为实现安顺更快更好的发展作出新的、应有的贡献。”海峰书记的批示,对市委办公室工作给予了充分肯定,同时也对市委办公室工作提出了新的更高的要求,全市党委办公室系统都要结合实际,认真学习、贯彻落实海峰书记对市委办公室工作的批示精神,认真履行工作职责,努力搞好“三个服务”,使全市党委办公室系统工作实现新的跨越。
二、围绕中心,服务大局,努力提高全市党委办公室系统工作水平。
今年是实施“十一五”规划的开局之年。按照市委的总体工作部署,全市党委办公室系统工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委九届八次全会、市委一届十一次全会精神和胡锦涛总书记视察贵州时的重要讲话精神,全面落实科学发展观,在市委的统一领导下,围绕中心,服务大局,扎实工作,进一步加强学习,加强制度建设,加强调查研究,加强办事能力建设,全面提高干部的政治和业务素质,全面提高工作水平,在全市党政机关中发挥表率作用,为实现安顺更快更好的发展作出新的、应有的贡献。
完成今年的各项任务,关键是要把握好几个环节:
第一,坚持用科学发展观武装全市党委办公室系统广大党员干部头脑,在服务大局上进一步作好表率。科学发展观是我们做好一切工作的行动指南。服从服务于大局是全市各级党政组织履行职责必须遵循的原则,更是做好党委办公室系统工作的基本要求和关键。如果大局意识不强,往往会从本位主义和小团体的利益出发,不仅搞不好党委办公室系统工作,而且还会影响到党委的决策。因此,党委办公室系统作为党委的核心机关,首先要在服务大局上作表率,在工作中、在思想上正确处理好大局利益和小局利益、全局利益和局部利益的关系。要密切联系党委办公室系统干部职工的思想和工作实际,努力寻找党委办公室系统工作与全市工作大局的最佳结合点,以服务党委决策的实际效果作为检验工作的标准,推动党委办公室系统各项工作跃上新台阶。
第二,坚持改革创新,提高工作效率。党委办公室系统是为党委决策提供服务的部门,工作的政策性、时效性、准确性、规范性都很强,责任重大,对工作质量、工作效率的要求比其它任何部门都要高,在工作中一定要坚持高标准、严要求、快节奏,自加压力,在优质高效服务上进一步作出表率。要做到服务的优质高效,重要的一点就是要牢固树立创新意识,走改革创新之路。无论是办文、办会、办事,还是其它各个工作环节,都要在借鉴和继承过去一切行之有效的办法和措施的同时,把创新作为搞好服务的内在动力,认真研究新情况、新问题,探索新思路,总结新经验,大胆改革,锐意创新,不断取得新的突破。特别是当前我们面临的是前所未有的新形势、新任务,更需要党委办公系统的同志们在讲原则、守纪律、坚持“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、认真贯彻上级指示精神的同时,结合各自的实际,创造性地开展工作,当好党委的参谋助手,为党委决策落实搞好服务。
第三,进一步加强制度建设,提高党委办公室系统工作的科学化、规范化水平。制度是做好一切工作的保证。正如邓小平同志所说,“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”一个地方、一个单位能不能做到高效有序,建立一套科学、规范的制度是关键。要在近年来制度建设取得成效的基础上,进一步建立健全各项规章制度,使党委办公室系统的每一项工作、每一个环节都做到有章可循,实现由靠人管人管事向靠制度管人管事的转变,逐步向规范化、科学化和程序化方向迈进,确保党委办公室系统各项工作快速高效运转。
第四,加强办事能力建设。海峰书记在批示中要求我们要加强办事能力建设,全面提高干部的政治和业务素质,全面提高工作水平,非常适合全市党委办公室系统的工作实际。加强办事能力建设,具体到党委办公室,就是要大力加强服务能力建设。从近几年的工作实际看,党委办公室的工作职责发生了很大变化,办公室承担的任务越来越重,工作领域也越来越宽,领导同志的实践经验丰富,工作水平和知识化、专业化水平较高,对办公室工作的要求也越来越高。面对这些新变化,对我们加强办事能力建设提出了许多新的更高要求。全市党委办公室系统必须切实加强办事能力建设,不断研究新情况、解决新问题、探求新规律,努力提高为本级党委服务、为部门基层服务、为人民群众服务的能力和水平。
第五,转变工作作风,狠抓各项工作落实。党委办公室系统机关必须在机关作风建设上走在前列。要以开展“群众评议机关”活动为契机,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,着力解决机关干部职工队伍中存在的思想作风方面的突出问题,实现解放思想有新突破,转变职能有新举措,服务水平有新提高,为全面建设小康社会、加快推进富民兴安事业作出新的贡献。
【会议发言稿范文】二。
党委办公室系统工作千头万绪,任务十分繁杂,涉及到方方面面,各项工作都要抓紧抓好、抓出成效、不出差错。只有各个环节突出重点,统筹兼顾,每位工作人员都认真负责,相互配合默契,形成工作合力,发挥整体优势,才能达到最佳效果,为党委科学决策提供优质服务。
督促检查工作要坚持把工作重点放在解决不落实的问题上。切实抓好中央精神和省委、市委重大决策部署贯彻落实的督促检查,抓好各级党委(工委)领导同志的批示和交办事项的督办落实,确保政令畅通。主动督办领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题,抓好“10件实事”、西部大开发、新阶段扶贫开发、构建和谐社会等事关全局的重大问题的跟踪督查,及时发现和反映影响决策落实的带有普遍性、倾向性的重要问题。进一步改进督查工作的方式和方法,在提高督查工作质量和水平上下功夫。在督查过程中,既要了解各项工作的进展情况,又要注意总结各部门、各单位在工作实践中创造的成功经验;既要发现工作中存在的问题,又要找准产生问题的原因;既要针对基层的具体问题,提出解决的措施和办法,又要站在全局的高度,为党委完善决策、指导工作提出宏观性的意见,不断提高督查工作的质量和水平。积极探索联合督查、专项督查、决策督查相结合的新路子,努力拓宽督查工作的新领域,大力推进督查工作方式和方法的创新,提高督查调研质量,注重把督查成果制度化。
信息工作要把捕捉、采集、提供信息的着力点始终放在党委的工作重点上。深入实际、掌握动态,及时、准确地报送信息。坚持有喜报喜,有忧报忧,搞好重点、热点、难点问题和紧急信息报送。继续改进信息报送的内容、结构、角度和方式,增强信息的针对性、适用性、指导性。加强信息的综合分析和调查研究工作,努力挖掘深层次信息。加强综合协调,健全和完善制度机制,推进网络建设,扩大信息来源,夯实信息工作基础。要高度重视紧急信息的报送工作,及时向上级党委报告重大突发事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它紧急情况。这是一条严肃的政治纪律。要认真贯彻落实市委办、政府办《关于统筹协调上报紧急信息若干问题的通知》(安市办通字〔2005〕47号)精神,以对党、对国家、对人民高度负责的精神,采取有力措施,严格工作纪律,确保紧急信息及时如实上报。
要进一步提高办文办会办事水平。不断改进文风、会风、作风,强化目标管理,不断提高办文办会办事水平。要以党委(工委)文件、党委(工委)领导同志讲话为重点,提高文稿起草质量和效率。采取多种方式和措施,锻炼提高文字工作人员的综合能力。搞好党委(工委)会议服务,严格程序,统筹安排,注重实效,提高决策服务水平。对重要会议,从会议通知、会场安排到材料准备都要做到周密细致,避免出现疏漏。对领导活动的安排,要统筹考虑,力求做到万无一失。
要进一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作为党委办公室系统工作的一个重要组成部分,是各级党委工作正常运转必不可少的重要环节。要牢固树立服务意识、责任意识,坚持建管并重、强化管理的原则,建立健全规章制度,严格加强管理,加强督促检查,严格执行财务管理制度、车辆管理制度、卫生管理制度、安全管理制度、接待工作制度等各项管理制度,加强对党委办公室系统人、财、物的管理,促进后勤服务工作规范化、制度化,切实提高后勤保障能力。要进一步提高接待服务水平,按照精心组织、周密安排、热情服务、万无一失的要求,确保重要接待任务的圆满完成。
要进一步加强政研工作。政研部门要积极探索新形势下政研工作的特点和规律,紧紧围绕各级党委的重大决策部署,深入基层、深入群众、深入实际,加强对富民兴安、西部大开发、新阶段扶贫开发、构建和谐社会、建设社会主义新农村等重大问题和经济社会发展中的热点、难点问题的调查研究,着力提高决策调研的质量和水平。进一步办好市委、市人民政府机关刊物《安顺工作》,充分发挥刊物对全市各级各项工作的指导作用。积极推进经济强县建设和农村改革试验试点工作。
切实抓好群众来信来访工作。信访部门要深入贯彻实施《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,严格按照“谁主管、谁负责”、“分级负责、归口办理”的信访工作原则,认真办理好领导交办的信访案件,处理好集体上访和越级上访工作。
处理和解决信访问题必须坚持三条原则:一是要坚持就地解决的原则。即各级各单位都要增强大局观念,力争把所有信访问题都化解在当地、解决在基层。二是要坚持依法信访的原则。即在处理信访问题时,凡符合政策、法律规定的,必须严格依法办理;凡不符合规定的,决不允许乱开口子,坚决摒除主观随意性和个人感情色彩;对涉法信访案件要引导信访人到司法部门依法解决。三是坚持预防为主的原则。即防治结合,预防为主,把工作做在前头、把矛盾化解在萌芽状态,努力减少信访问题的发生,防止矛盾扩大化。信访工作人员要热情对待上访群众,耐心做好思想工作,要用解决人民内部矛盾的方法来妥善处理和解决问题,真正使我市信访工作成为各级党委、政府听取群众意见、了解基层情况的窗口,成为密切党群、干群关系的桥梁和纽带。
认真做好新形势下的保密工作。大力推进党政军领导机关保密工作制度化和规范化,确保党和国家秘密安全;加强对国防军工科研生产单位的保密管理,继续做好军工保密资格审查认证工作;加强涉密计算机信息系统的保密管理;深入开展保密宣传教育,增强宣传教育的针对性和实效性;严格保密依法行政,加强保密要害部门、部位的保密管理;加强保密技术管理工作;加大监督检查力度,严肃查处各类泄密案件。
进一步做好机要工作。机要部门要按照确保密码的绝对安全、确保密码通信的绝对畅通的要求,加强业务技术培训,不断提高工作效率和服务水平。认真研究新形势下密码技术应用和管理的新变化、新特点,抓好密码通信网络建设,加强密码管理,提高制度化、规范化和科学化管理水平,确保通信保障水平和密码电报质量,坚决杜绝密码失泄密和丢失、压误电报事故,充分发挥机要密码工作“生命线”、“保障线”、“指挥线”的作用。继续扎实推进党委办公室系统信息化建设。
【会议发言稿范文】三。
做好党委办公室系统工作,出色地完成党委交办的各项任务,关键是建设一支政治合格、业务过硬、作风优良的干部队伍。要进一步加强党委办公室系统机关自身建设,提高队伍素质,在想干、会干、干好上下功夫。各级党委办公室系统机关要认真总结先进性教育活动的经验,巩固和扩大先进性教育成果,进一步解决党委办公室系统机关党员队伍存在的突出问题,提高队伍素质和能力。
第一,加强思想政治建设,提高思想政治素质。党委办公室系统工作的政治性很强,任何时候都要把讲政治放在首位。任何时候都要善于从政治的角度和高度来观察问题、分析问题、处理问题,始终保持坚定的政治方向,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,把思想政治建设作为自身建设的首要任务,深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,用科学的理论武装干部的头脑,增强政治意识,立场坚定,旗帜鲜明,永远对党忠诚,在大是大非面前保持清醒的头脑,自觉同党中央保持高度一致。要严守党的纪律,在贯彻执行党委决策时,不能有“保留”,不能打“折扣”,更不能搞“变通”,有不同意见可以通过正常渠道反映,但一旦作出决定,就必须“绝对服从”,做到令行禁止,确保政令畅通。
第二,加强业务能力建设,提高业务工作水平。业务能力的提高,靠个人禀赋,靠工作积累,但更重要的是靠勤学苦练。党委办公室的同志都要牢固树立终身学习的理念,按照带着问题学、深入思考学、联系实际学的要求,自觉学习,勤奋学习,坚持学习,全面掌握政策理论和业务知识。要有针对性地加强岗位技能培训,培养业务骨干,使每个党委办公室系统工作人员都成为行家里手。
第三,加强作风建设,保持作风优良。良好的作风是确保党委办公室高效服务的保障。要牢固树立“办公室工作无小事”的思想意识,结合开展“群众评议机关”活动,切实改进思想作风和工作作风。要按照廉洁勤政、务实高效的要求,进一步弘扬爱党为民、忠诚服务的作风,严守纪律、谦虚谨慎的作风,求真务实、埋头苦干的作风,兢兢业业、无私奉献的作风,勇往直前、争创一流的作风,与时俱进、开拓创新的作风,始终保持党委办公室奋发向上的精神风貌。
第四,要切实关心、爱护党委办公室系统干部职工队伍,充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性。党委办公室系统工作任务繁重,节奏很快,广大干部职工工作比较辛苦,生活也比较清苦。越是在这种情况下,越要关心帮助大家,多为大家办实事、办好事。只有这样,才能增强办公室的凝聚力,充分调动干部职工的积极性和创造性。
同志们,做好新形势下的党委办公室系统工作,责任重大,使命光荣。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,围绕中心,服务大局,努力提高全市党委办公室系统工作水平,为实现安顺更快更好的发展作出新的、应有的贡献!
【会议发言稿范文】四。
履行好职能,是对办公室工作的基本要求,也是检验办公室工作水平高低的重要试金石。
一是协调要到位。办公室处于联系上下、协调左右的枢纽地位,加强协调是办公室的一项重要工作,是确保政令畅通的重要途径。在贯彻上级方针政策、促进县委工作落实的过程中,既要加强对上的协调,又要加强对下的协调;既要加强对外的协调,又要加强对内的协调。要注意协调方法,讲究协调艺术,确保协调到位,从而确保工作落到实处。
二是督查要有力。督促检查是促进工作落实的重要手段,群众评价县委的工作是否落实到位,关键取决于督查是否有力。办公室的督查工作是加强督查工作的重要方面,要确保督查有力,树立和维护办公室的督查权威。对县委作出的决定和布置的重要工作的落实,特别是县委常委会议作出的决策和其他会议布置的重要工作的执行和落实,办公室要加大督查力度,每项工作都要开展督查,并一督到底。
三是调研要深入。没有调查研究,就没有发言权;调查研究不深入,就不可能形成有深度、有力度的调研报告,就发挥不了办公室的参谋作用。调研一定要深入,要细致。当前,要围绕县委的中心工作和群众最关心的热点、难点问题开展调研。要深入基层、深入群众,广泛听取基层和群众的心声和意见,为县委决策提供最广泛、最真实的一手资料。
四是信息要畅通。要充分发挥党委信息主渠道的作用,在保证信息数量、提高信息质量的基础上,进一步拓宽和畅通信息渠道,扩大信息受众面。要利用信息渠道,大力向外宣传_、推介_,扩大_知名度。县委办要通过信息中心的建设,对全县电子政务的推广实施起到引导、牵头的积极作用。
五是运转要高效。创新工作方法是提高工作效率的重要途径。要进一步健全工作机制,加强制度建设,改进工作程序,实现工作的规范化、制度化、程序化管理,提高办事效率和工作水平。
六是服务要优质。办公室工作就是服务,服务无小事。无论是事务服务,还是政务服务,无论是对上服务,还是对下服务,都要按照“规范、严谨、细致”的整体要求,切实提高服务质量和水平。特别是基层和群众来办公室办事时,要以热情的服务态度、高效的服务工作,切实为基层和群众提供优质的服务。
二、加强学习,不断提高自身素质。
办公室的工作既要务实,又要务虚,因此,办公室的干部必须具备较高的综合素质。既要有良好的思想政治素质,具备较强的政治敏感性和政治鉴别力,有坚定的理想信念,又要有深厚的文字功底和理论基础,在政务服务工作中体现思想性、建设性。为此,一是要全面学习理论知识。既要加强对思想政治理论的学习,提高政治理论水平,又要加强对市场经济、法律、科技等现代知识的学习,拓宽知识面。要充分利用互联网知识面广等优势,从互联网上广泛猎取知识。二是要在实际工作中加强学习。结合工作特点和工作需要,深入实际开展调研,掌握一手资料,广泛集中民智,学习先进经验。要以扎实的工作作风,深入基层,深入群众,在实际中博采众长。三是要积极向外学习。采取“走出去,请进来”的办法,通过加强对外联系,组织干部外出考察学习,请外地专家、学者来_讲课等途径,引进外地的先进理念和成功经验,使干部开拓眼界,解放思想,转变观念,进一步提高干部综合素质。
三、加强队伍建设,努力打造一支高素质的办公室干部队伍。
提高办公室工作的整体水平,发挥好办公室为全县经济社会发展的服务作用,关键是建设一支高素质的干部队伍。县委办公室作为全县办公室工作的业务指导部门,要发挥积极作用;全县各级各单位都要高度重视全县办公室干部队伍建设。一是要充实办公室干部队伍。特别是针对当前乡镇、县直单位办公室人才青黄不接的情况,要积极培育一批思想素质好、工作能力强、业务水平高的年轻干部到办公室岗位工作,充实办公室力量,增强办公室干部队伍的活力。要有意识地给年轻干部交任务、压担子,加强对年轻干部的培养和锻炼。二是要加强对办公室干部的培训。要采取多种方式,通过多种途径,有计划、有针对性地加强对乡镇、县直单位办公室干部的培训,提高其业务素质。
四、重视、关心、支持办公室工作,为办公室工作的顺利开展创造良好条件。
办公室的地位和作用十分重要,而办公室干部工作辛苦、条件艰苦、生活清苦。要高度重视、十分关心、大力支持办公室工作。一是加大对办公室优秀干部的提拔使用力度。办公室是培养人才、锻炼人才的重要岗位,有为就有位。办公室人员要通过积极扎实工作,以取得的显著成绩来争取进入领导视野。只要办公室干部取得了明显成绩,县委将按照干部提拔任用的有关规定,加大对优秀办公室人才的提拔使用力度。二是加强政务建设,更好地发挥办公室的政务服务作用。由县委办牵头,尽快启动县委信息中心的筹建工作,以加强政务服务的平台建设。县委办要发挥信息资源优势、人才优势和管理优势,高标准建设好县委信息中心,发挥好信息中心的作用,使之成为我县对外宣传、推介_的重要窗口。三是保障工作经费,确保办公室工作顺利开展。
【会议发言稿范文】五。
同志们:
这次全市党史工作会议与全市的党建工作会议一起召开,这就是说党史工作在党建工作中是一个重要的组成部分,是一项很重要的工作。他的重要性在于第一个方面有资政育人的重要作用。我们通过研究总结宣传党在革命、建设、发展和改革的各个时期的历史进程和经验教训来为我们现实的工作提供借鉴,所以,要真正做好党的工作必须要能够清楚地知道党的历程,党的历史。就象我们认识一个人一样只知道那个人是男的、女的、高的、胖的、瘦的,他叫啥子名字,还只能仅仅叫认得到,还不能叫认识,还不知道这个人的背景,他从哪里来的,有些啥子经历,他做啥子,他现在能够做啥子。我们做好党的工作也是一样的。我们党是怎么来的,我们党做了那些工作,是怎样的一个党?中间经历怎样的艰苦曲折和教训,这样,我们现在的工作才会减少一些盲目性,才会少一走一些弯路,所以,从这个意义上讲,我们党的几代领导人从毛泽东同志开始,以后到邓小平同志、江泽民同志,现在的胡锦涛同志,都非常重视党史工作,都分别对党史工作,作过很多重要的指示。比如毛泽东同志说过:如果不把党的历史搞清楚,不把我们走过的路搞清楚,我们就不可能做好我们现在的工作。江泽民同志在年又专门给中央党史研究室写信,强调党史工作的重要性,要求党史部门的同志要切实做好党史工作,切实担负起做好党史工作的责任。胡锦涛同志特别提出党史工作的三个结合,这些都说明有远见的领导者是非常重视历史的,重视历史的经验教训。所以从这个方面来讲,我们的党史确实是具有资政育人的作用的。我们现在借鉴历史来指导我们的工作,同时,它资政育人的作用还体现在,它也可以成为我们对下一代进行革命传统教育的好教材,这是一个重要性的体现。
第二个方面我们说党史工作重要是因为党的历史是我们党的珍贵历史记忆和宝贵的精神财富。我们一个国家有一个国家的历史,党有党的历史。那么,国家的历史有很多历史文物。为什么有很多地方搞城市建设也好,或搞啥子也好,它都不愿意把这些文物撤掉,就因为文物的存在,标明他这个地方一种历史的资历,标明他一种历史的底蕴,可以说,这种历史是一个地方的灵魂。所以,从这个角度来讲,我们党的历史,就是我们党的珍贵的记忆,这就是我们宝贵的精神财富,他为我们现代共产党人所享有,也就说以前他们走过的弯路,我们不会再走了,他们总结的经验教训,我们可以享有。但与此同时,我们的后人又怎样从我们创造的东西当中来吸取他们所需要的精神财富?他们能够在多大的程度上享有我们现在的经验,这也和我们做好党史工作有很大关系,所以我们不能只是享有前人给我们留下的精神财富,同时,我们也要为我们的后人准备好他们需要的精神财富,这是我们的责任,这是具有重要意义的第二个方面。
第三个方面,雅安党史是雅安文化的重要组成部分。我们都非常清楚,我们雅安的文化是由几个方面组成的:第一个是我们的民间文化,也就是所谓女娲补天这个传说,不管女娲是不是雅安的人,反正街上的男男女女、老老少少都是这样认为的,不管它承认不承认,大家都形成雅安就是女娲补天的地方,或者就是女娲的故乡。这就是民俗民间文化。第二个是汉文化,如高颐阙、樊敏碑这些。第三个就是生态文化,以熊猫为代表的。第四个就是茶文化。第五个就是非常重要的,以我们红军文化为主要内容的革命文化。这五大部分,构成了我们雅安文化的全貌,缺一不可,这五大文化就是雅安特色的文化,只有这五大文化同时被发掘、整理、开发、利用起来,我们雅安对外开放才具有经久不衰的吸引力。我们现在搞经济建设也好,旅游开发也好,城市建设也好,我们都要看到一个地方核心的竞争力,持续不断的竞争力,在于它的文化的竞争力。如果一个城市修得很漂亮,但没有文化品味,就等于没有灵魂,就相当于一朵花再漂亮,没有香味一样。这五大文化构成雅安的全部文化,而我们的红军文化,就是党的历史上红军长征中非常重要的一段历史,也是党的历史在雅安的一个重要部分,如果没有这段历史的开发研究、运用,我们的文化是不完整的,雅安的文化在很大程度上就是放弃了它的地方特色,所以,我们要站在这样一个角度来看待我们党史工作。所以它也不仅仅是党建工作,同时它也是文化工作,也是一项事业。所以,我们领导党史工作的同志,具体从事党史工作的同志,一定要认识到这一点。自觉地增强我们做好党史工作的自觉性,只有认识了党史工作的重要性,才能做好这个工作。所以,我们这个工作不是可有可无的,不是这个会想来开会就来,想不开就不来,不是赶场、喝茶的东西。这是我要强调的第一点。
自己。外面说起要资料都是传书带信的,找到那个领导打招呼把啥子资料给我们。如果我们自己反而把它视为草芥,这就确实无法解释这个事情了。所以,也要同时注意对现实经验的总结。我们每一个区县可以说在党的工作、党的建设上都有很好的经验。前次中央党史研究室就有人写信到你们(市委党史研究室)、我们(市委组织部)要那些资料。但我们一些区县没有意识到它的价值,这是可以足以让在座的各位同志的英名流传的呀,都不重视了,这个就很麻烦。就是在挖掘历史资料的同时,要特别注意对现实资料的收集,这是第三个重点。第四个重点,就是今年要搞好邓小平同志诞辰周年的纪念活动。我想就在廖主任说的基础上,讲这么几个方面的工作重点。我们的工作光靠党史部门是不行的,党委一定要把这个工作统领起来,作为党建工作的一个有机组成部分,也是一个重要的工作内容。
现在这种情况,从整体上看,各区县委和相关部门对党史工作还是比较重视的,但是相对于我们现在党史工作面临的新任务来讲,我觉得还应该进一步的重视。具体有这么几点要求:
第一、就是要理顺工作机构,加强班子建设。我们全市各区县的党史研究室设置的情况不一样,有些是单独设的党史研究室,有的设在组织部,有的设在县委办公室,还有一个设在宣传部的。这是很不规范的,这样不利于我们从总体上来搞好对党史资料的收集、整理等等,或以后进行的综合研究。我们说党史工作不是哪一个方面的工作,它不仅仅是组织史、宣传史和党的思想史,这是个综合的党的历史,因此,它应该有一个综合的部门来统管才行。因此,我们有一个设想,今天把各位分管书记和组织部长也通知回来,也有这个意思在里面,我们的想法是把全市的区县委党史研究室统一设立在县委办或区委办公室。因为区县委办公室,它是党委的综合部门,各个方面的信息要汇集到它那个地方来,而且它对党委的各个部门有个综合协调的职能在里面。所以,我们市上的想法就是请各区县回去后,尽快研究一次,就把党史研究室设在区县委办公室。两块牌子,一套机构,但是要有专人负责,比如可以是一个副主任,县委办、区委办的主任、副主任,兼党史研究室的主任、副主任,党史研究室为正局(科),然后这个办公室里面设个股。有一个主任,有一两个专职人员安排到这里面,各种信息来得就很方便,要调用那些老同志也很方便,也有那个调动能力,工作需要时,党委各个部门就必须要全力以赴地配合。因为党史它有其综合性,它也有它的门类,它把党的组织史、宣传史,思想史这样那样的,凡是党的活动都分布到各个领域的,都与它有关,所以,只有这个部门才统得起来,就这一点,我们大家回去后,是不是能把它统一起来。
第二个就是切实保证工作经费。当然,我相信对党史部门工作人员的工资、公务费用,肯定是没有问题的,肯定不是象刚才有的同志说开会连出差的费用都没得,我想并不是那样子的。但是,对于党史研究专项性项目的经费,我们党史研究室都应该要以项目申报经费,今年要干啥子事情,那么就这件事情去争取项目经费。比如说今年要整一个啥子,或要去抢救那个老红军的(口碑资料),没有录音机,马上申请买一个是可以的嘛。还有或者象编那个通史(史稿),要请些人,通稿从开始到最后出版要多少钱,以这一个项目来申报,这种申报就能得到政府认同理解,同时这对我们也有利。一定要以项目作为载体,党史工作确实是立了项的,区县党委、政府就都应该支持这个事情。平时工作经费我想是没有什么问题的,办公、电话费等都没有大的问题,应该是没有大的问题,如落后于当地平均水平,落后于哪一个工作部门,如果是那个工作部门连电话都打不起了,我估计就不仅仅是党史部门的事情了。关键是项目经费。第二个就是必要设施要购置,党史研究室起码要有一个照相机,录音机也要给一个,这是可以的。这些又要不了多少钱,几千元钱就行了。这些方面,希望县委、政府要解决一些具体问题,从这个方面来加强领导。
第三,就是要注意对党史工作人员的培养。因为,党史工作确实是一项政治性、政策性、理论性要求比较高的的工作,所以,它对人员的要求高。而且党史工作者确实还要有无名英雄,淡泊明志的胸怀和这样一种情操,那确确实实是默默无闻,无名英雄。尤其是这样的部门,尤其是这样的同志,我们党委要关心,要有计划地把他们送到党校去培训,从理论水平、思想水平、分析能力、写作能力这些方面来加以提高。同时,我们的党史工作者,确实要有一种奉献牺牲精神,那硬是要有以史为镜、秉笔直书的浩然正气。它是个教训就是个教训,是个经验就是个经验。写史既不能锦上添花,也不能雪中送炭,反正必须实事求是,秉笔直书。所以,我们要求党史工作者也和组工干部一样,要公道正派,我们自己要在这方面加强建设。我想整个来说党史工作我就讲这么一些,党史工作在我们党的工作、建设当中,是一个专业性比较强的工作,但不能够因为它专业性比较强,不能够因为他对外的影响力和影响力的发挥过程显得要漫长一些而忽略这项工作。我希望,也要求我们的分管领导,及我们的党史工作者要对已开展的党史工作,按照想法和创新工作思路开展工作,在原有基础上做得更好。通过我们的继续努力,为我们的后人留下更加丰富的精神财富,我们既要留下物质财富,也留下精神财富,这就是我们这一代共产党人,我们这一代党务工作者的一个重要的职责。
分管领导在财务工作会议上的讲话篇十二
同志们:
今天,我们在这里召开山西煤炭运销集团阳泉有限公司2012年度财务工作会议,主要内容是总结2012年财务工作取得的业绩,分析当前面临的形势和存在的问题,部署2015年的财务重点工作。
2012年面对煤炭市场价格下滑,供大于求,卖方市场向买方市场转变的形势下,阳泉公司积极寻求应对措施,从内部管控入手,明确管理思路,确立管控重点,推进项目考核,完善内部机制。财务工作取得显著成效,有效的增强了风险管控意识,提高了资金使用效率,实现了企业收入规模和利润总额的稳步增长,国有资产的保值增值。成本预算管理得到有效推进,资金管理中心积极调整和优化银行信贷结构,改变了以前短贷长用的结构,,通过有计划的调整置换,信贷结构得到优化,风险防范能力进一步增强。财务管理部按照市公司要求,强化建设单位基建项目的优化设计和预算复审,有效促进了重点煤矿基本建设投资预决算审减工作。为2015年阳泉公司的各项工作打下了坚实的基础。
奉献,就没有阳泉公司2012年的辉煌业绩。在此,我对你们表示诚挚的敬意,感谢你们为阳泉公司一年来取得的优秀业绩所做的贡献,希望你们能再接再厉,为2015年阳泉公司发展贡献自己的能量。
回顾过去一年的财务工作,成绩固然欣喜,但也存在诸多问题。一是财务基础管理水平不足,管理机制有待完善;二是重点工作推进力度不足,高息贷款置换和仓储代储工作任务依然艰巨;三是货款回收,往来清算有待加强,制约公司风险管控和融资。
2015年是阳泉公司机遇与挑战并存的一年。2012年煤销集团成为山西省首家跻身世界500强的企业,标志着煤销集团跨入新的高度,树立了新的标杆,也为企业提供了新的发展契机。2015年煤炭市场形势更加严峻,伴随着新一轮的产业结构调整和国家政策倾斜,安全生产和环境保护压力逐渐增大,企业融资面临严峻考验。这就对阳泉公司财务工作提出了更高要求,需要我们团结一致,进一步解放思想,转变观念,在市公司党政班子的正确领导下,以强烈的使命感和责任感,肩负起阳泉公司交付给我们的重担,为公司2015年的转型跨越发展做出更大的贡献!
谢谢大家!
同志们: 今天召集由全校各部门主要负责人和计划财务处全体工作人员参加的财务工作会议,主要内容是总结2011年财务工作,分析存在的主要问题,通报2012年工作打算并解读刚刚修订的财务管理办法。
在全校干部及骨干教师大会上,我们总结了2011年取得的成绩,分析了学校当前面临的形势和存在的问题,部署了2012年的主要工作。成绩可圈可点,形势不容乐观,任务依然繁重。困扰我们多年的难题仍然是两才(财),即人才和钱财。面对这两大“瓶颈”,要靠我们的努力去克服这些困难,创造属于我们自己的幸福生活。我们要进一步创新体制机制,集中全校教职员工的智慧,争取人才队伍建设速度明显加快;我们要进一步规范管理,动员全校力量挣好钱,管好钱,用好钱,争取经济情况的快速好转。以下讲三个问题。
一、财务工作简要总结2011年是我校经济运行压力最大的一年。本着“保重点、保运转、重民生”的原则,理性面对资金运行困难,合理安排预算,大力压缩办公性经费,确保各项刚性经费支出。在处理涉及学校重大利益的问题时,我们做到了有计划、有预案,充分依靠并调动广大教职工的积极性,全校呈现出教职工团结一致,共同面对困难、战胜困难的喜人局面。
1.2万元,省财政预算中安排高教强省资金4亿元,预留支持高校发展资金4亿元。此外,从2015年开始的学费价格不许调整的政策开始解冻,国家有关部(委、办)支持高校发展的专项资金逐渐增加。这种情况下,理性分析我们的现状,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住机遇争取更大投入,尚有许多问题需要解决。
(一)资金形势依然紧张上一年度是学校经济运行空前困难的一年,今年,尽管财政拨款形式上增加1.6亿元,但资金形势依然十分严峻。首先,我们的债务负担依然沉重,由于国家财政及金融政策的原因,消化2011年集中化贷后效应及应对剩余债务中到期部分的困难还十分棘手。第二,由于教育投入长期不足造成的基础设施欠账严重,消防设施合格率几乎为零,师生员工学习、工作、生活环境亟待改善的任务十分繁重,部分实验教学的运行投入甚至难以保证最基本的教学需要。第三,人才队伍建设急需资金支持,无论是领军人才引进还是在岗教师进修提高,近几年资金投入都无法同兄弟院校相比,相当一部分教师甚至十余年没有出差参加过教学或科研会议。除此之外,还有很多项目急需投入,资金形势依然十分紧张。
学校支持什么,这又怎么能得到学校支持?随着各级政府不断加大教育投入力度并引导更多社会资源支持教育,学校将面临越来越多的可争取资源。确保教育经费占gdp-总额的4%和确保高校生均拨款的政策,看似人人有份,但也不会是平均分配,每一家都有争取利益最大化的工作空间。而其它资源的争取更将会是我有你无,要看我们有没有这种“抢”(机会)的意识和“争”(支持)的能力。必须承认,我们在争取外部支持的能力方面尚存很大差距,这与哈理工人的性格不无关系。“双实双崇”是我们的文化品质内涵,但抢抓机遇、争取支持、谋求发展也绝不应该成为弱项。全校教职工都要有抢抓机遇的意识,要加强对国家政策导向的研究学习,正确研究判断形势,广交朋友,主动出击,特别是要加强与国家有关部、委、办以及地方政府有关厅、局、委、办的沟通联系,争取资金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立项、成果评奖、学科建设和队伍建设等方面最大限度地争取支持。
在市场经济条件下,坐守田园注定将失去地位,丢掉利益,全校师生员工都要强化竞争意识,提高竞争能力。有我们的“双实”品格做保证,再加上竞争意识和能力,我们就有可能在竞争中立于不败之地。
(三)内部管理不到位导致运行成本高,运行效率低近年来,学校加大了招标工作力度,在规范经济行为方面有了较大进步。但物资采购环节依然存在问题,相当数额的物资采购资金的使用没有实现招标、采购、支付和使用等环节的良性互动,使用部门直接采购的数额还很大,这些主要集中在低值易耗品、办公用品、计算机耗材以及实验室常用通用易损部件等。对此,后勤集团的运行机制需要更加明确,资源投入与集团内部管理改革还需进一步深入;节约办与后勤集团、资产处、接待中心、计划财务处等部门的工作关系需要进一步理顺;对专业物业公司服务质量的监管还有许多工作要做,师生员工满意度还有提升空间;一些部门交叉性较强的工作因分工不明确、管理不到位造成经济损失的情况时有发生;学校固定资产利用率和效益收得率不对等现象存在,重点在场地出租、设备利用、水电供应等方面。与此同时,我校人员经费支出占学校经费支出的比重最大,人均年支出接近10万,以此看来,人力资源精细化管理已成为增收节支的重要组成部分。从全校看,人员结构不合理、定编不科学以及人浮于事等现象不同程度存在,在编但长期不在岗或在岗时间有限者有之,在编且在岗但工作内容基本与学校工作无关者亦有之。上述问题我们既然已经认识到了,那就要下定决心着手解决。
学研讨的却不占多数,这当中虽有会议组织单位的问题,但更多的是我们自己控制不严,各级领导不愿得罪人的原因。教育系统多年组织各系列人员出国考察,我们坚决顶住各种压力不参加,这也挺过来了。从这个意义上说,出差坐飞机还是乘火车并不重要,可去可不去的不去人,必须去的尽量少去人最重要。此外,招待费支出中除正常招待客人之外,存在很多学校内部各部门之间或“特殊小团体”活动等支出,有的干部以学校工作为名,拿学校钱请客、送人情、拉关系,群众中反映很坏。所以,尽管吃顿饭还要事先请示,校长审批,听起来好像是笑话,但是如果不严格要求,我们的学校迟早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)财务工作人员的责任意识和服务能力有待提高过去一段时间,师生员工普遍反映财务窗口的服务不尽人意,计划财务处十分重视这些意见,同志们专门利用寒假时间进行了集体研讨,共同查找原因,目前,已经在着力提高责任意识和服务能力方面形成了共识。
对于责任意识,简单地说就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。责任意识强表现为肯投入、敢负责,敢负责就是要敢于坚持原则。学校有关财务规章制度的贯彻落实,一方面靠各级领导把关,但更重要的是靠计财处窗口工作人员的把关,我深知,坚持原则往往要得罪人,甚至得罪领导,但是请大家放心工作,在理工大学任何人都不允许搞特权。
提高服务能力首先要增强服务意识,学校的发展建设是以学科建设为龙头,以教学为中心,以科研为支撑,我们要以服务学校中心工作为基本要求,树立全心全意为学生服务和教师服务的基本理念,只有做到这些,才能增强工作的主动性和积极性。此外,要尽快提高业务能力,计划财务处要在处内开展“练兵比武”活动,要逐渐建立岗位动态管理机制,所有财务工作人员都要加强业务学习,在工作实践中实现自我提高。
(六)干部教师的大局意识、理财意识和法律意识需要加强几年来,学校财务一直十分困难,好不容易争取到了日元贷款、中地共建、重点学科及重点实验室等专项建设资金支持,这对学校发展来说,无疑是雪中送炭。但今天回头评价我们这些资金的使用效益,恐怕不能完全令人满意。各单位会后仔细盘点一下,或者实验室管理处的同志去调查一下,有没有评估时期购买的设备还在实验室沉睡?有没有重复购置仪器导致利用率极低的现象?学校的钱不花白不花,不管是不是有用先买了再说的思想是否依然存在?造成这些后果的原因是多方面的,有学校的责任,也有学院的责任。今天,我们谈这些问题的目的是面对投入增加如何管好钱、用好钱。从全校看十分缺钱,从局部看又没能花好钱,这就要求我们各级干部都要树立全局观念,增强责任意识,提高统筹能力,确保有限资金发挥最大效益。
有些部门和教师个人的项目做得很大,经费充足,但许多问题随之而来。不按项目预算执行的情况有,不按财务规定报销的情况也有。随着国家对科研经费管理的不断规范,要求部门负责人和课题负责人进一步增强理财意识和法律意识,在法律框架下理好财,对此,计财处和科技处等相关职能部门也有义务提供相关的政策服务和理财服务。
三、全面加强学校财务管理虽然2012年收入有大幅增长,但学校财务运行还是难处很多。究其原因:一是我们历史欠账太多,资金紧张局面不可能在短期内有明显缓解;二是由于财政政策等原因,我们的预算难做,执行更难,如何保证使用资金合法合规需要认真对待。在这种形势下,我们除了继续过紧日子外,还要特别提出用心搞好科学预算,靠精细化管理执行好预算,通过加强队伍建设、制度建设和审计监察,全面加强财务管理。
(一)加强财务管理队伍建设计划财务处是财务预算的编制和执行部门,是学校重要的服务窗口之一,计财处的服务质量事关学校的资金安全,事关学校的正常工作秩序,事关师生员工的切身利益,也事关学校的社会形象。每一名财务工作人员必须有清醒的认识,这个岗位的要求是严格的,任务是光荣的,责任是重大的。应该说,近几年是学校经济运行最艰难的阶段,计财处为保障学校正常运转做了大量卓有成效的工作,我要对计财处的同志们表示感谢。但在肯定成绩的同时,我们还要看到,与其他高校财务部门相比,我们的财务工作人员数量是多的,但业务能力和服务质量并非很高。这其中个别同志团队意识较差,工作上不能相互配合;有的同志责任心不强,推诿扯皮拈轻怕重;有的`同志服务意识淡薄,时常与师生发生争执,这些都在师生员工中产生了不良影响。就此看来,财务管理队伍建设的任务还很艰巨,要通过自身学习、竞争上岗和结构调整等措施尽快提高财务管理队伍整体水平,使之适应强校建设的需要。荣成学院财务办作为学校计财处的派驻机构,队伍建设也要纳入学校财务管理队伍建设的总体规划。
(二)加强财务管理制度建设,强化制度的执行力财务管理制度建设的重要性不言而喻,没有严密的规章制度,规范的管理就无从谈起。经过多年的实践,学校已经形成了比较完整的财务管理制度,各项规定还将根据国家相关法规的变化和学校发展的实际不断加以完善。今天会上要向大家解读的财务审批制度就是2015年修订颁布的,为了更加方便教职员工,我们在简化程序方面做了较大改动,同时结合近两年校内外形势的变化,在经费审批额度等方面作了适当调整。针对公费出差和公费招待出现的新问题,我们及时出台了两个管理办法,旨在严格控制公-款旅游和公-款吃喝,最大限度杜绝铺张浪费。刚性制度最怕的就是弹性执行,而实现弹性执行最大的突破口在领导,如果领导带头搞特殊,那么制度就无法要求别人,最终结果只能是使制度形同虚设。所以,我们要求各级领导干部都要带头执行规章制度,不允许任何人搞特权。计财处的同志们也要大胆执行有关规定,坚持制度面前人人平等,出了问题我负责,不遵章办事,查出问题你下岗。
保经费使用严而不死,松而不乱。计财处也可以定期在一定范围内公布各部门的预算执行情况,敦促各部门努力工作。
(四)加强财务审计监督工作财务管理重在规范预算执行过程,除各部门负责人、计财处工作人员自觉严格遵守财务有关规定外,要充分发挥审计和纪检监察的监督作用。对于重要项目或额度较大、易出问题的资金使用,相关职能部门要与计财处、审计处和监察处联合制定资金使用提示,定期审查执行情况,发现问题及时纠正。清理“小金库”要作为经常性工作去做,各级干部都要带头自觉遵守学校财务规章制度,不搞破例,不搞特权,力争每个人都能做到在任时清清白白,离任时轻轻松松。
各位校长:
6月11-12号,规划财务处、审计处和监察室联合对市直23所学校2015年1-5月份公务接待情况进行了专项检查。今天我们在这里召开公务接待检查通报会,主要目的是通报此次检查的结果,落实整改意见,规范市直学校的财务管理。刚才监察室葛主任对本次检查情况进行了通报,凡是存在问题的学校要及时整改,尤其是问题比较突出的学校,一定要查明原因,提出整改方案报监察室。下面我就进一步加强学校财务管理工作讲三点意见。
一、充分认识做好学校财务管理工作的重要意义 今年是教育经费管理“巩固年”,更是“改革年”,党的十八届三中全会就深化教育领域综合改革作出了全方位部署,省政府也出台了《关于深化教育领域综合改革的实施意见》,明确了目标任务,需要教育财务工作提供全力支撑与保障。面对教育工作新的形势和要求,规范学校财务管理工作,提升财务管理水平意义重大。
以经得住社会的考验和监督。去年大丰市研究出台了《关于全面推行财务公开制度的通知》,明确要求学校将日常公用经费收支、预算外收入、基建项目实施、伙食费收支和学校债务等方面财务行为进行公示,我们也在积极探索,将市直学校的预决算、“三公经费”情况进行公开,实现市直学校财务“阳光化”。
(二)加强财务管理是新时期反腐倡廉的必然要求 党的群众路线教育实践活动以来,全党上下积极响应中央号召,弘扬艰苦奋斗作风,坚持厉行勤俭节约、反对铺张浪费。市纪委连续发文要求各单位规范公务接待程序,严格控减“三公”经费支出,近期又对市直单位2015年反腐倡廉制度执行情况进行了通报,部分学校也在其中,同时将反腐倡廉制度执行情况列入各单位领导班子考核、“反腐倡廉和作风建设工作奖考评奖”的重要内容。加强学校的财务管理工作,有利于从源头上遏制腐败浪费行为的发生。
(三)加强财务管理是建设高效节约校园的必然要求 学校的财务工作是教育工作的保障和基础性工作,对加强学校的治理能力建设至关重要。加强学校财务管理,规范资金使用程序,强化资金支出责任,有利于减少运行成本,提高资金使用效益,促进学校教育事业健康发展。
二、认真剖析学校财务管理工作存在的问题
从此次检查情况来看,各学校在控制“三公经费”支出
方面取得了一定的成效,1-5月份公务接待费较去年同期下降了26.98%,但是在财务管理方面也暴露出一些问题,比如公务接待未履行报批手续、仍然使用现金结算;随意调整部门预算,存在超预算支出;设备采购、基建维修不履行报批手续、未实行招投标,虚列名目列支招待费或变通处理一些费用,违规发放津贴补贴等违规现象依然存在。究其原因,我想主要有三点。一是财务管理意识不强。一方面学校负责人对财务管理的重视程度不够,对财经纪律以及财务制度的学习不深入,甚至是一知半解;另一方面财务人员的专业水平,业务能力以及职业道德还有待进一步提高。二是财务制度执行不严。有的学校内部控制制度不健全,有的虽然制度健全,但是没有严格遵照执行,财务人员审核以及财务负责人签批把关不严,导致一些报销票据手续不全或与支出事实不符,甚至存在为了规避“一把手”签批,将一笔支出分成几笔报账的现象。三是财务监管力度不大。缺乏对市直学校财务监管实施办法,没有建立市直学校财务监管长效机制,业务主管部门对学校的监督检查力度还需要进一步加大。
三、积极推动学校财务管理工作再上新台阶
会议结束后,希望各学校要对照自身存在的问题,分析问题产生的原因,狠抓整改落实,健全各项内控制度,规范财务管理程序,杜绝违纪违规行为的再次发生。
一要严格执行财务管理制度。去年,我们以学习和实施
新版《中小学校财务制度》、《事业单位会计制度》等为契机,清理、修订和完善了各项财务规章制度。各学校要认真学习并严格执行财经纪律和规章制度,严禁发放津贴补贴,坚决控减“三公”经费支出,从源头上制止铺张浪费行为。
二要把好预算执行关。各学校要根据年初制定的预算安排支出,凡是预算中没有的项目一律不得开支,不得擅自调整预算项目,禁止超预算支出。严格执行审批及政府采购手续,凡是需要主管部门批准的项目必须提出申请,涉及招投标的项目要按规定程序办理相关手续,坚决禁止“化整为零”等违规现象的再次发生。
三要加大财务监管力度。要建立健全市直学校财务监管制度,综合发挥财务、审计、监察等部门的监督作用,采取定期检查与抽查相结合的方式,加强对学校资产、重点工程、“三公”经费、食堂财务、学生资助等环节资金使用的过程监控以及跟踪审计。建议每个季度对市直学校的财务收支情况进行一次检查,检查结果要内部通报,问题严重的学校要说明情况并且追究相关人员责任。
最后,希望各位校长能够统一思想,认清形势,本着对学校、对个人负责的态度,把抓好学校财务管理工作当作一项政治任务来完成,脚踏实地,求真务实,为我市教育事业的健康发展提供坚强保障。
同志们:
今天召开全市教育系统财务工作会议,主要任务是回顾,总结近年来教育财务工作经验,规划,安排当前及今后一段时期全市教育财务工作,这对于我们进一步统一思想认识,明确工作思路,做好今后工作很有意义.刚才,李晔同志作了一个很好的工作报告,希望与会每一位同志认真贯彻落实,推动学校财务管理更加规范化,制度化,科学化.下面,我再强调三点意见.
一,正确认识教育改革与发展的新形势,把握好财务工作的方向 近年来,全市教育事业始终保持稳步发展的良好势头,教育教学质量不断攀升,办学行为进一步规范,两支队伍综合素质不断提高,育人工作不断取得新的成果,办学条件持续改善,优质资源不断放大.这些成绩,是,市政府正确领导的结果,是市有关部门和全市人民大力支持的结果.同时,也凝聚着全体教育财务工作人员的辛勤劳动和智慧奉献.大家团结一心,艰苦奋斗,与有关部门一道组织实施了一系列重大工程项目,完成了"一费制","三限","两免一补",免收义务教育阶段学杂费(课本费),发放国家助学金等政策的落实,大力推进了部门预算,大宗物品集中采购,国库集中支付等一系列改革,都取得了较好成绩.特别是教育财务结算中心的成立,使市教育局对各学校的财务管理更加有效.《中国纪检监察报》,《扬州日报》先后对中心运行情况及成效进行了报道,省纠风办有关领导视察了中心后,对我们的成功做法给予了充分肯定.
展,更多地关注农村地区,薄弱学校发展.二是要坚持办人民满意教育的宗旨,推进教育的公平,公正,高度重视,切实解决社会弱势群体接受教育问题;三是必须坚持用改革的办法,市场化的方式来破解资金难题,优化配置教育资源,盘活教育闲置资产,有效增加教育资源供给.要用好用活各项政策,积极引导和鼓励社会资金参与教育事业发展;四是必须坚持加大投入和严格管理并重,坚持量力而行的理财原则,努力降低办学成本,提高资金使用效益,保障资金运行安全.
当前,全市教育工作既面临着建设教育强市,基本实现教育现代化这一重要的发展机遇期,但同时也是一个矛盾凸显期.应该说,当前教育工作碰到的困难和问题很多,但最主要的矛盾是两个,一个是质量问题,一个是投入问题,其他问题大都与这两个问题相关.第一个问题的具体表现是人民群众对优质教育的强烈需求与我们优质教育资源的有效供给不足的矛盾非常突出,第二个问题的突出表现是教育投入与事业发展的需求存在矛盾.教育财务工作一方面要积极争取上级投入,另一方面要管好,用好教育经费,为教育事业全面发展提供可靠的经费保障.
二,突出重点,扎实做好当前及今后一段时期教育财务工作
加强学校财务管理,是教育的基础性工作,是教育事业健康发展的重要保证.要充分发挥教育财务结算中心作用,在学校财务管理制度上进行创新,建立规范,高效的财务管理体系,从源头上防范经济违规,违法现象的发生.
实,充分发挥预算管理的作用;三是要进一步强化预算执行的刚性.增强预算约束意识,严格按预算序时进度使用公用经费,坚持"无预算不开支,有预算不超支".
2.要严格规范财务收支行为.要严格执行各项收费政策规定,建立健全收费管理责任制,规范收费行为,严肃收费纪律,加强监督,狠抓落实.学校向学生提供服务,必须坚持自愿原则,严禁采取强制或变相强制的手段提供服务和收费.要继续开展"规范收费学校"创建活动,树立规范收费典型,以点带面,整体推进.要全面落实"收支两条线"规定,完善财务监督,从机制上消除产生"小金库"的土壤和条件.要着眼于建设节约型学校,各项支出都要精打细算,厉行节约,坚决反对任何形式的超标准,讲排场,比阔气,杜绝不合理支出,保证收支平衡,严禁发生新的债务.义务教育阶段公办学校公用经费只能用于保证运转,一律不得用于发放奖金,福利,津贴等.要严格规范经济合同的签定,学校与有关单位或个人签定经济方面的协议或承诺,事先必须报市教育局财审科登记审核.
3.要加强对学校基建和专项经费的全过程管理.学校基建要严格执行招投标制度,加强对施工质量监督.要通过完善制度,规范程序,加强审核,重点抽查等办法,加强对资金支出,管理,使用,效能等的监督检查,防止截留,挤占,挪用资金的现象发生.要建立和完善专项资金管理制度,对专项资金实行全过程管理和监督,建立绩效考评制度,确保资金发挥应有的效益.
4.要进一步做好家庭贫困学生资助工作.各校要认真做好帮扶对象的遴选工作,坚持标准,实事求是,规范操作,确保让真正困难的学生享受到有关帮扶政策.各校要将帮扶的钱物及时,足额发放到有关学生手中,严禁截留,挪用,严禁重复收费.要完善相关台账资料备查.各高中要认真落实生源地信用助学贷款政策,加强对学生的诚信教育,努力提高还贷率.
5.要切实加强监督.机关有关科室要认真履行监管职责,加强财务预算执行审计,基建维修工程审计和校长任期经济责任审计和办学绩效审计等,促进校长管好,用好教育经费,切实提高经费使用效益.就学校而言,一定要按照规定,诚心诚意,认认真真地进行财务公开,主动接受监督.个别学校常以各种理由为借口,不及时,不真实,不全面公开,这样就容易出问题,或者已经出了问题,就干脆不公开.财务公开是校务公开的一项重要内容,也是财务监管的重要手段.对财务违规违纪行为,我们绝不会手软,将按照规定严肃追究有关人员责任,涉嫌违法的,移送有关部门处理.
三,民办学校要切实规范财务行为,有效防范风险
民办学校财务工作一直是监管的薄弱环节,这里有必要单独强调一下.各校要严格按照2015年发改委,教育部,劳动和社会保障部联合制定的《民办教育收费管理暂行办法》和2003年扬州市物价局,财政局,教育局联合制定的《扬州市民办中小学收费管理暂行办法》的有关规定,规范财务收支行为,着重做好以下几点:
要认真执行收费管理政策,建立收费申报审批制度,严格执行收费许可证制度和收费公示制度,不得擅自设立收费项目,扩大收费范围,提高收费标准.要按学期在开学时收取学费,代办费,住宿费等费用,不得跨学期预收.收费必须使用财政部门监制的票据,不得收费不开票据或打白条.学校应合理安排资金使用结构,收取的费用应当主要用于教育教学活动和改善办学条件,所占比重一般不少于总支出的70%.预留发展基金,结余资金不得投资于非教育事业.要严格按规定安排人员经费,公用经费,建设性费用,按比例计提投资回报资金,预留发展基金以及奖(助)学金等.要按照有关会计制度的要求,建立健全财务管理制度和资产管理制度,设置会计账簿,在每个会计年度结束时制作财务会计报告,接受有关部门的监督.
机关有关科室要采取切实有效的措施,全面贯彻落实民办教育法
律法规,依法加强对民办学校财务方面的监管,促进民办学校健康,稳定发展,有效防范风险.
四,强化三种意识,不断增强财会人员的综合素质
做好教育财务工作,必须建设一支政治素质高,业务能力强,具有高度事业心和责任感的财务工作人员队伍.各位教育财务管理人员必须自觉强化三种意识:
一是要强化学习意识.要切实加强对全体教育财务工作人员的在岗培训,不断提高工作能力和水平.从事教育财务工作的同志也要着眼于自身素质的提升,自觉学习有关法律法规,学习从事财务工作的专业知识,注意掌握现代的信息手段和会计工具,不断适应教育财务工作的新形势,新任务,新要求.
二是要强化规范意识.财务工作人员时时,刻刻,处处,事事都要按规矩办,按原则办,按党风廉政建设的要求办,切实为学校的各项财务收支行为把好关,提醒校长及时纠正不规范的财经行为.各位校长要带头严格执行各项财经纪律,支持财务工作人员严格执行有关财务制度. 三是要强化廉洁意识.廉洁自律是对财务工作人员的基本要求.要常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,任何时候都不能放松警惕,放松对自己的要求,更不能存有侥幸心理,始终做到警钟长鸣,防微杜渐,真正做到常在河边走,就是不湿鞋.
同志们,管理出效益,管理树形象.提高财务管理水平是打造教育良好形象,办人民满意教育的必然要求.希望大家牢记职责,再接再厉,开拓进取,与时俱进,为促进全市教育改革与发展作出新的更大的贡献. 谢谢大家!
分管领导在财务工作会议上的讲话篇十三
同志们:
这次会议的主要任务是,学习贯彻对人才工作的重要批示精神和中央人才工作协调小组第四十次会议精神,认真落实第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神,研究审议“人才强盟”规划配套政策和人才工程实施方案,安排部署今后一个时期全盟人才工作重点任务。刚才,各牵头单位就各项人才配套政策和方案编制情况作了简要说明,大家结合各自实际,进行了认真研究讨论,提出了很好的意见建议,请各牵头单位及时整理汇总,进一步修改完善。
今年以来,全盟人才工作紧紧围绕经济社会发展大局,以提高人才队伍整体素质为目标,以各类载体平台建设为抓手,以开发好、引进好、培养好、使用好各类人才为重点,全面推进“人才强盟”工程,取得较好成绩。
一是党管人才工作水平进一步提升。成立“人才强盟”工程领导小组,研究出台了《盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》,明确全盟人才工作的主要任务和政策措施,主动将人才工作各项目标任务与全盟贯彻落实“8337”发展思路其他25个规划有效衔接,做到人才队伍建设与全盟改革发展稳定各项事业同部署、同规划、同落实,初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。围绕细化分解和稳步推进人才强盟规划重点任务,印发了《锡林郭勒盟20xx年人才工作要点》和《锡林郭勒盟20xx年人才工作目标任务分解方案》,组织动员各成员单位编制了xx个人才重点工程实施方案和x项人才发展政策,成立xx个人才工作推进组,建立了信息报送、联席会议、督查通报三项制度,切实将人才队伍建设各项任务分解到具体单位,明确了责任人,有效推动了工作落实。二是人才培养培育水平进一步提高。围绕我盟产业特点和发展需求,突出抓好“一大平台、两个工程”建设,认真落实《关于加快工业园区建设和发展的意见》精神,通过引入区域技术创新中心和高新技术孵化器,引进急需高层次人才xx人,为优势产业转型升级和工业经济集约高效发展提供了人才保障。积极引导和扶持重点企事业单位申报自治区“草原英才”创新团队和基地,20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程创新创业基地x个、“草原英才”个人x名,争取专项补助资金xx万元。建立了全国首家“草业院士专家工作站”,柔性引进了中国工程院院士南志标等11名草业专家高端人才,争取专家工作站补贴资金xx万元。充分发挥区域人才交流合作平台的作用,与北京化工大学签订全面合作战略协议,我盟三所中学成为xx大学“优质生源基地”,开设xx大学·锡林浩特市工程硕士班,第一期培养工程硕士xx余人。推进京蒙对口支援医疗教育工作,x个旗县市(区)与北京市7家三级甲等医院建立了对口支援关系;与北京师范大学校长培训学院签订长期培训协议,今年共举办4期校长素养提升工程高级研究班,培训中小学校长540人次。三是人才发展环境进一步优化。结合教育实践活动和践行提出的“三严三实”要求,不断完善目标管理考核、从严管理人才等制度,加大治庸治懒力度,有效激发了人才工作活力。着眼于营造人才成长和干事创业的良好氛围,盟里在创业就业扶持、人才培训培养、人才储备使用、县域人才队伍建设等方面出台了一系列政策文件,各旗县市(区)也制定了相应的具体措施,人才工作的政策环境进一步优化。认真落实国家和自治区有关政策待遇,广泛听取各类人才的意见建议,积极协调解决存在的困难和问题,在锡林郭勒职业学院集中建设了人才公寓,有效缓解了引进高层次人才“居无定所”的问题。加强人才工作宣传报道,在《锡林郭勒日报》和锡林郭勒广播电视台开辟了“推进人才工作,建设吉祥草原”、“锡林英才兴草原”等专栏,进一步营造了各类人才比学赶超、干事创业的良好社会氛围。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我盟人才发展总体水平还不高,主要表现在:一是总量偏小。截至20xx年底,我盟人才总量仅为xx万人,而xx市为万、xx市万、xx市万,与呼包鄂地区相比,我盟人才总量确实偏小,还不能很好地满足全盟经济社会发展需要。二是层次较低。主要劳动年龄人口受过高等教育比例为6%,比全国、全区平均水平分别低6.5个百分点和5个百分点;20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程仅有5个,而呼和浩特市有14个、鄂尔多斯市有25个、包头市有31个,全盟重点领域的高层次人才、高技能人才还比较匮乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在农牧业、教育、卫生等行业,工业经济、规划建设、现代服务业等领域的人才紧缺,能源、化工、冶金、旅游文化等领域的开拓型、创新型、领军型人才短缺。四是环境不优。尽管这些年我盟对人才工作越来越重视,投入也不断增加,但由于基础薄弱、发展较晚、财力有限,人才公共服务体系还不健全,全社会尊重人才、爱护人才、宽容人才的氛围还不浓厚,人才发展的吸引力和竞争力还很弱。五是合力不强。个别单位还存在思想认识不到位、与相关部门单位协调沟通不够、推动人才工作不积极不主动等问题,人才工作的整体合力还不强。对于这些问题,我们必须要高度重视,采取有力措施,逐步加以解决。
今年是全面深化改革的开局之年,是贯彻落实“8337”发展思路、完成“”规划目标的重要一年,也是人才工作创新发展、提升水平的关键一年。我们一定要紧紧围绕全盟发展大局,细化分解、认真落实人才发展规划各项任务,用好用足用活各类人才培养培育平台,统筹推进各类人才队伍建设,着力提高人才服务发展的能力和水平。下面,我就抓好今后一个时期的全盟人才工作,讲三点意见。
第一,要切实增强做好人才工作的责任感。
前一段时间,对人才工作作出重要批示,强调择天下英才而用之,关键是要坚持党管人才原则,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,着力破除束缚人才发展的思想观念,推进体制机制改革和政策创新,充分激发各类人才的创造活力,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。等中央领导同志对学习贯彻好重要批示精神提出了明确要求。6月3日,中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际主持召开中央人才工作协调小组第四十次会议,强调要深入学习贯彻关于人才工作的重要指示精神,坚持党管人才原则,大力推进人才发展体制机制改革和政策创新,狠抓工作谋划和落实,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才支撑。8月19日,自治区在鄂尔多斯市组织召开第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周活动,自治区政府副主席白向群出席会议并作重要讲话,大会以“聚焦‘8337’发展思路助推‘人才强区’工程”为主题,着眼于深化自治区“8337”发展思路在人才工作领域的实践,以全面推进“人才强区”工程和“创业就业”工作为重点,明确提出要突出提升“草原英才”工程品牌效应,搭建吸引海内外创新创业人才的平台,不断提升全区人才工作水平,为全面落实“8337”发展思路提供人才保障。
深入学习贯彻关于人才工作的重要批示精神,认真落实中央人才工作协调小组第四十次会议和第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神,是我们当前和今后一个时期做好人才工作的一项重要任务。我们一定要充分认识、深刻领会、准确把握人才工作的基本任务、根本要求,切实把思想统一到重要指示精神上来,把行动统一到中央、自治区党委和盟委的决策部署上来,积极进取、锐意改革,抢抓机遇、乘势而上,加快推进全盟人才工作创新发展。
第二,要扎实推进人才工作各项任务落实。
今年以来,我们立足全盟经济结构优化升级和重点产业布局调整的现实需要,在深入调研和多方论证的基础上,研究出台了《锡林郭勒盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》,刚刚又审议了16个配套政策方案,这些都是我们当前和今后一个时期全盟人才工作的重要指导文件。各部门要切实贯彻落实好这些规划政策,以规划政策推动全盟人才工作整体上台阶、上水平。这里,我重点强调四点。
一要抓住“培养”这个基础。从目前来看,我盟一些产业急需一批技能型人才,农村牧区缺少科研技术人员、全科医师、有资质的老师,社会建设管理和文化旅游领域需要大量有知识、有见识的新生工作力量,其他行业和领域适用型人才紧缺的问题也很突出。适应经济社会发展需要,培养造就一支规模宏大、结构合理的高素质人才队伍,人才教育培养工作是基础。要坚持“谁使用、谁培养”、“培养与使用并举”的原则,采取急需人才委托培养、骨干人才重点培养、技能人才定向培养、实用人才实地培养、一般性人才常态化培养等方式,有针对性地制定人才培养计划,组织实施好各类培训工程,统筹推进各类人才培养工作。要发挥教育对人才培养的基础性作用,立足培养全面发展人才,突出培养创新型人才,注重培养应用型人才,抓实抓好基础教育、民族教育、学前教育。要高度重视职业教育发展,不断加强职业教育体系建设,提升职业教育质量,使职业教育更好地服务于经济社会发展需要,服务于高质量就业和优化教育结构。重点要依托锡林郭勒职业学院人才实训基地、盟技工学校、非公有制企业“百名经理人”培育工程三大培训平台,切实抓好各级各类人才培训工作,努力改变我盟适用性人才短缺的状况。
二要抓住“引进”这个捷径。人才成长需要一个过程,必须遵循人才发展规律,在扎实做好人才培养工作的基础上,走“拿来主义”的捷径,积极引进我盟推进工业化、城镇化、生态文明建设等急需的各类人才。要认真开展紧缺急需人才摸底调查工作,及时完善充实《锡林郭勒盟年度紧缺急需人才目录》,切实提高人才引进工作的针对性、实效性。要按照《全盟20xx年急需紧缺人才需求信息汇编》,借助自治区人才引进政策的东风,围绕“五大基地”建设,特色支柱产业发展,采取产业引进、项目引进、课题引进、柔性引进等方式,在煤炭、电力、化工、冶金、新能源、新材料、节能减排、信息技术等产业领域,有计划、有步骤地引进一批高层次创新型科技人才。要紧紧盯住人才金字塔的“塔尖”部分,着眼于产业结构调整,促进煤化工、装备制造业、农畜产品加工业的转型升级,特别是特高压输变电通道建设的需要,抓紧引进高新技术研发、掌握核心知识产权的顶尖人才和团队。
三要抓住“使用”这个根本。人才以用为本,引进人才是前提,用好人才是关键,只有用得好,才能留得住。要加强对引进人才的后续服务和配套支持,为他们提供充分施展才华的平台,营造有利于创新创业的环境,确保引进的人才创业有机会、干事有平台、发展有方向。要打破各种界限,既要重视党政机关、国有企事业单位的人才,更要把民营企业家、受聘于民营企业的专门人才纳入视野;既要高看引进的人才,也要用好身边的现有人才,最大程度地盘活人才存量。要积极鼓励支持大学毕业生、进城农牧民、复转军人等各类群体闯市场、办企业,增强非公有制经济发展活力。要认真落实国家、自治区各项服务基层和边远地区的人才项目、计划,推进公务员、教师、医生、科技人员、文艺工作者等公职人员到基层服务的制度化、长效化。要在全盟大力倡导创业精神,营造创业文化氛围,引导有本事的人施展才华、实现抱负。要整合政府各类人才市场和劳动力市场,规范发展社会各类专业性、行业性人才市场,建立统一开放、面向盟内外的人才资源市场体系。要建立用人单位人才需求信息及时公开发布制度,深入推进工业园区“一大平台”和“草原英才”、“锡林郭勒英才”“两大工程”建设,推动人才开发和产业发展深度融合。
四要抓住“服务”这个关键。人才作为特殊资源,具有很强的环境选择性。在我盟自然条件、经济水平、待遇保障等还处于弱势的现阶段,要想引进人才,必须采取有效措施加强环境建设,把好的环境作为一笔巨大的无形资产,切实发挥对内凝聚和推动、对外吸引和竞争的作用。各部门一定要增强人才意识和服务意识,把工作的着力点放在整合力量、营造环境、搞好服务上来,大力推进人才公共服务体系建设,努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境,鼓励创新、宽容失误的工作环境,待遇适当、无后顾之忧的生活环境,公开平等、竞争择优的制度环境。要把这次会议研究的16个配套政策再完善、再细化,通过一套完备的办法措施,把各类人才吸引凝聚到全盟改革发展上来。特别是对于急需紧缺的高端人才,要进一步研究事业留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具体办法,想方设法吸引人才、留住人才。要在全社会大力倡导尊重人才、关心人才、宽容人才、保护人才的良好风气,让人才进得“顺心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破传统观念,树立“大人才观”,坚持重学历而不唯学历,重职称而不唯职称,重资历而不唯资历,形成注重能力和实绩的人才评价导向。
第三,要加强对人才工作的组织领导。
人才工作是一项社会性系统工程,涉及到各行各业、各个领域,必须在党委统一领导下,统筹协调、整体推进。各部门要坚持和落实党管人才原则,加强宏观指导和重点推动,不断增强推进人才强盟战略的整体合力。
一要落实工作责任。年初我盟印发了人才工作要点和人才工作目标任务分解方案,将全年各项重点工作分解到各部门。各部门“一把手”要强化人才工作第一责任人意识,增强政治责任感和现实紧迫感,以身作则、率先垂范,带头做好人才的引进、培养和使用工作。特别是各牵头部门要做到分管领导、责任科室和责任人“三到位”,主动作为,加强沟通,密切配合,确保年度工作任务按时按要求完成。要进一步完善人才工作目标责任制,把人才发展成效作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据,形成重视人才、服务人才、用好人才的良好工作导向。
二要形成工作合力。人才工作领导小组要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋,创新实践,整合资源,示范引领,加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。人才工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用和独特优势,加强协作配合,形成强大合力,共同做好人才工作。要积极引导和支持工会、共青团、妇联、科协、文联等各方面力量积极参与人才工作。充分发挥行业协会、中介机构等社会组织在人才统计、监测、联络等工作中的作用,鼓励和支持其创新服务方式和内容,为人才提供个性化和多样化服务。
三要创新工作方式。各部门要像抓发展一样抓人才工作,像抓项目建设一样抓人才队伍建设,像优化投资环境一样优化人才环境,以更宽的视野、更大的气魄、更务实的态度推进人才工作发展。对于涉及人才工作全局和长远发展的,要加强宏观领导,编制好人才工作规划,制定好人才发展政策,处理好人才工作重大关系,总结运用好人才工作经验,配好配强人才工作力量,为人才发展提供政策支持、政治动力和组织保证。对于瞄准了的各类急需紧缺性人才,要突出重点推动,采取“点对点”、“人盯人”、“一对一”的办法,积极把人才引进来、留下来。要加大人才工作宣传力度,及时总结和推广人才工作新鲜经验和有效做法,加强人才理论和重大问题研究,重视研究成果运用,提高成果转化率,推进人才工作理论创新、实践创新、制度创新。
同志们,锡林郭勒是干事创业的热土,呼唤人才,也成就人才。我们一定要深入贯彻重要批示精神,认真落实中央、自治区党委关于人才工作的一系列重大决策部署,以真抓实干的作风推进全盟人才工作各项任务的落实,为打造祖国北疆亮丽风景线提供人才保证和智力支持。
同志们:
今天的全县领导干部会议,主要目的是传达学习党的xx届五中全会、全省领导干部会议、全市领导干部会议、全省生态文明先行示范区建设现场推进会议精神。刚才,扬汉、吕江同志分别传达了有关会议和领导讲话精神。请各乡(镇、场、公司)、县直各部门(单位)在近期也要以班子会、全体干部职工会等形式,将xx届五中全会和省、市、县会议精神传达到位。宣传部门要精心安排,通过中心组学习、宣讲、专题党课、辅导讲座等多种形式,通过电视、网络、报刊等各种媒介,对五中全会精神和讲话精神进行学习宣传报道,在全县迅速掀起学习贯彻党的xx届五中全会精神的热潮,使全会精神家喻户晓、深入人心。
就如何学习贯彻好党的xx届五中全会和讲话精神,做好我县相关工作,我讲三点意见:
一、要强化政治责任,迅速传达学习,深刻把握党的xx届五中全会主要精神。
在学习宣传贯彻过程中,要重点抓好“四个深刻理解和准确把握”。
(一)要深刻理解和准确把握我国“”时期取得的重大成就。“”时期,党团结带领全国各族人民,克服发展过程中遇到的各种困难,把党和国家事业推向了一个新的高度。我国的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力都上了一个大台阶。经济总量已稳居世界第二位。尤为重要的是,党的以来,以同志为的党中央,探索形成了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。
(二)要深刻理解和准确把握“十三五”时期发展形势与目标。在发展形势上,要理解和把握好中央关于“两个没有变”(和平与发展的时代主题没有变、经济长期向好基本面没有改变)、经济发展进入新常态等科学判断,这为我们谋划“十三五”时期经济社会发展提供了重要依据。在发展目标上,要紧扣“全面建成小康社会”这一奋斗目标,协同推进“四个全面”战略布局。“四个全面”战略布局是“十三五”时期我们党和国家工作的总遵循、总抓手、总方略,而“全面建成小康社会”是“十三五”时期的核心目标。要正确理解好“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“第一个百年奋斗目标”之间的关系。
(三)要深刻理解和准确把握“五个发展”的理念创新。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势的重要遵循,我们要落实到“十三五”规划制定、实施的全过程。创新是引领发展的第一动力,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是中国特色社会主义的本质要求。“五个发展”的理念是一个有机整体,是贯穿《建议》全文的鲜明主线,科学回答了“依靠什么推动发展、实现什么样的发展、发展为了什么”等重大理论和实践问题。“五个发展”全新理念的提出,是关系我国发展全局的一场深刻变革,反映出我们党对我国经济社会发展规律认识达到一个新高度,既是重大理论创新,也必定引领重大实践创新,我们必须深刻认识到这场变革的重大意义,与党中央同向同行,步调一致。
(四)要深刻理解和准确把握加强党的领导这个根本保证。要实现“十三五”时期发展的目标任务,关键在党、关键在人。党的“”以来,党中央一方面抓从严管党治党,一方面不断加强对经济工作的领导,牢牢抓住中心工作这个“牛鼻子”,有力牵引和带动了其他工作协同发展。实践证明,党对经济工作的领导,是我们社会主义制度优势所在,有利于集思广益、凝聚共识,有利于调动各方、形成合力。《建议》就加强和改善党的领导,为实现“十三五”规划提供坚强保证提出了明确要求,强调各级党委必须深化对发展规律的认识,提高领导发展的能力和水平,推进治理体系和治理能力现代化,更好推进经济社会发展。我们要坚决贯彻中央要求,加强对经济社会发展的研究,定期分析研判经济形势,科学制定应对措施,进一步提高领导经济工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目标,策应省市工作部署,精心谋划全南未来五年发展。
谋定而后动,方能事半功倍。“十三五”发展的环境、条件、任务、要求等都在发生深刻变化,适应和引领经济发展新常态,必须树立新的发展理念,确立新的发展思路,践行新的发展要求。对于全南今后五年的发展,要下足功夫进行谋划和规划,制定出一个高水平高质量有特色的县域经济社会发展“十三五”规划《建议》,并细化成有前瞻性、操作性的具体规划。在规划编制过程中,要全面贯彻党的xx届五中全会精神,要深刻领会省、市重大决策部署,更要注重结合本地实际。
(一)站位要高。在发展理念上,要注重落实党的xx届五中全会要求,特别是要将创新、协调、绿色、开放、共享的理念融入发展规划中。在目标设定上,要与全面建成小康社会新的目标要求相结合,要与深入贯彻落实系列重要讲话特别是习对江西提出的“一个希望、三个着力”相结合,要与省委提出的“十六字”发展方针相结合,要与赣南苏区振兴发展战略和市委提出的“主攻工业、三年翻番”决策部署相结合,制定的目标既要积极稳妥、切实可行,又要自我加压,“跳起来摘桃子”。在发展路径上,要以推进“四个全面”战略布局为主抓手,深化改革、扩大开放,主攻工业、力促振兴,改善民生、保护生态,科学决策、依法治县,从严治党、锤炼作风,确保顺利实现“十三五”时期发展目标。
(二)分析要透。对于未来五年的发展,既要看到机遇和潜力,也要清醒认识面临的风险和挑战,把困难估计得更充分一些,把各种风险想得更深入一些,做好应对各种困难局面的准备。要放眼全国、全省以及兄弟县市,深刻把握国际国内和区域经济发展大势,主动适应和准确把握新常态的趋势性特征,准确判断全南在区域发展中特别是在**市发展中的位置,并根据资源禀赋和发展基础,找准适合自己的发展路径。综合各方面的因素,我们可以得出两个结论:一方面,未来五年仍然是大有可为的重要战略机遇期。国际国内环境总体平稳,江西省3个国家战略(赣南等原中央苏区振兴发展、鄱阳湖生态经济区规划、生态文明先进示范区)中有2个已经惠及到全南,全南还是国家重点生态功能区之一,全南的出省、出县通道和县内主要交通干线正在进一步得到优化,全南在稀土、氟盐新材料方面具有集群发展的潜力,全南党风、政风和社会风气良好,等等。这些都是我们的优势,是可以在未来五年发展中充分利用和挖掘的宝贵资源。另一方面,未来五年面临的发展压力和挑战不容小视。经济中高速增长的新常态不利于全南这种欠发达小县开展追赶跨越,全南经济总量小的局面难以在短时间内得到根本改变,城乡居民收入与全国、全省、全市差距还不小,扶贫攻坚手段仍然有限,要完成市下达三年主攻工业目标任务存在压力,县内土地、资本、人才资源约束趋紧,等等。这些因素,都必须在谋划工作中加以考虑,并制定针对性强的措施加以应对,做到趋利避害。
(三)谋事要实。要摸好实情。对未来五年发展的谋划,必须建立在深入调查研究、掌握第一手资料的基础上,既要善于把握宏观发展的趋势,又要脚踏实地摸清情况,量体裁衣。要出实招。就是方法举措要实在。目标是引领,举措是支撑。发展目标确定后,要广开言路、群策群力地围绕目标来制定措施,采用的措施、确定的项目要有针对性、有可操作性,有利于今后五年的发展。要求实效。正如所说:人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。同样,再美好的蓝图也要经过干部群众的共同努力才能变为现实。在此过程中,干部群众的自觉固然重要,但同时必须辅以考核激励机制,让全县干部群众同心同向同行,持之以恒、久久为功,一步一步实现既定的目标。
对于未来五年工作的谋划,要成为今年底和明年初的一项重要的任务,抓紧抓实抓好。这项工作,不仅仅是县委、县政府和发改委、财政局等部门的事情,更是全县上下应该共同为之努力的事情,每个部门、每个乡镇都要对自己的未来五年发展,各项经济数据指标、各项工作指标以及发展的趋势,提出自己的意见建议,提出具体的目标任务。
三、要对照年初目标任务,统筹协调狠抓落实,全面完成全年各项目标任务。
距离年底不到2个月时间,县内工作进展与年初既定目标相比,还有一定的差距。前段时间市里对各个县(市、区)稳增长、促发展等情况进行了督查,从督查通报的情况来看,我县不少工作处于中下水平,有的指标排名最后一位。对市里的督查通报,请县领导进行传阅;请县委办、县政府办牵头,县发改委、财政局、统计局等部门具体负责,把我县有关数据与全市情况作一个对比,找到差距和不足,分管领导进行调度,责任部门对照目标,抓紧时间,迎头赶上。
另外,从下星期开始,我将到中央党校参加为期2个月的县委书记轮训。这期间,全县工作由扬汉县长进行调度安排,请同志们把各项工作做好,及时向扬汉县长汇报。县委的日常工作请增顺同志负责,重要事项请扬汉县长把关。请同志们支持配合好相关领导的工作,把年底各项工作的扫尾、明年工作的谋划等事项落实好。对一些重要的工作,在这里与大家一起进行梳理和商量。
(一)要着力抓好产业发展工作。一是要紧扣三年主攻工业目标任务,做好招商引资、企业帮扶工作。首先要“走出去”。前期我们已经在广东召开了招商会,并在广州、珠海、深圳等地,拜访了一些客商。扬汉县长等县领导主动带队,拜访了不少的企业和客商,努力将招商会成果“扩大化”。下一步,各招商主体要继续坚持“走出去”、“请进来”,圆满完成好年度任务。其次要“善对接”,围绕已建立联系的客商和有意向的项目,锲而不舍地开展对接。近期要做好“一带一路”政企对接平台企业家考察团的跟踪对接工作,利用好来访企业家的信息资源、人脉资源。请分管领导进行调度,商务局具体建好与“一带一路”企业家的合作备忘录,把一些有意向的项目梳理出来,确定好对接县领导和责任部门,落实好“三个一”对接机制,开展好跟踪对接,争取促成一些项目落户全南。对接工作要舍得投入时间和精力,只要是有意向、符合全南的发展需求,对我们的产业发展有积极影响的项目,我们的县领导、部门领导,各个招商队,都要主动上门,到企业进行实地考察,与企业进行实时对接,为全南“十三五”时期发展积蓄力量。再次要“真心帮”,各位县领导、各个单位都有精准帮扶企业的任务,县里也出台了一揽子“含金量”高的促进工业发展和企业成长的配套政策,接下来就是要抓落实。工信等部门要对走访帮扶企业的情况进行统计和通报,要对走访中搜集的问题进行梳理,建好台账,销号整改。对县内解决不了的问题,及时上报省市,请求省市予以协调解决。要建立推进机制,可以借鉴市里的做法,对主攻工业和帮扶企业工作,建立每周一次专题办公会(可以在县长办公会上予以调度)、每月一次重点企业调度会、半年一次总结通报会、一年一次表彰会的工作协调机制,对一些特殊问题还可以采取现场办公会等形式予以调度,总的要求就是要建立常态化的工作推进机制,确保工作力度。二是要以南迳现代农业示范园为重点,统筹抓好农业产业发展工作。总的目标是“扩规模、促升级、带农户、增效益”。发展农业,要体现出全南生态良好的特色,从绿色生态中走出一条“富民道路”。农业产业不仅仅要追求把企业发展壮大,更重要的是要让企业带领群众脱贫致富。三是要以发展乡村旅游、电子商务产业为重点,拉长第三产业“短板”。目前,全南现有的乡村旅游,像雅溪围屋、瑶寨文化、梅园、桂园,基本都是原始的、自发的,没有经过综合开发打造,没有规模,也不成体系。近期,要着力抓好电商孵化园、天龙山景区和其他乡村旅游点的开发和建设工作。
(二)要着力抓好项目建设工作。一是要大力推进年初确定的23项重点工程项目。从10月底数据看,重点工程推进情况并不理想,达到进度要求的项目仅有61%。接下来,各个工程都要对照时间表,倒排工程进度。对一些因为客观原因无法达到进度要求的,牵头领导和责任单位要靠前调度,创造条件推进工作。河边街拆迁改造工程,一期要做好剩余几户住户的动拆工作。同时,二期要尽快划定拆迁红线,拿出拆迁补偿方案。对于“一江两岸”的建设,县里已经争取到一笔资金,并对两岸建设规划进行了完善。我们把江边“最后一公里”拆开,并在南海圩江边房屋旁边规划架设木栈道、建造亲水平台,整个“一江两岸”就成了一个闭合的循环,再利用水面增添些观光游船,对亮化工程进行一些改造,“一江两岸”的品位将得到进一步提升,将成为全南更加靓丽的风景线。二是要抓好中央预算内已下达资金暂未开工项目的调度。据统计,20xx年以来,县内累计还有90多个项目没有开工。对有明确时间要求的项目,必须按要求开工;对一些不能如期开工的项目,要在上级允许范围内做好项目资金调整计划,绝不能因为工作不力出现资金被调走的情况。如果出现资金被调走的情况,县里将倒查责任,并视情况予以问责。三是要继续做好“十三五”项目开发与对接工作。请发改委等综合部门,把“十三五”规划方向、项目的“盘子”通报给各委、办、局。各责任单位要主动做好项目前期准备和向上对接工作。请荣喜同志对这项工作再作一次调度。
(三)要着力抓好精准扶贫工作。这不仅是今年的重点工作,也是今后几年的中心工作之一。当前,要着力抓好两项具体工作。一是要抓好扶贫政策的宣传与落实。结对帮扶的干部,必须深入帮扶贫困对象家中,真正把政策宣传到位,落实到位,特别是要做好产业扶贫资金的申报、发放工作,要准确把握政策界限、严格规范申领程序、确保资金发放到户。二是要做好年度脱贫对象的筛选确认工作。各乡(镇)和结对帮扶干部要互相配合,做细工作,真正把那些经过一年帮扶,已经具备脱贫条件的对象筛选出来,做好公示,确保完成上级下达的3100余名贫困对象的脱贫任务,并让群众信服。
(四)要着力抓好民生工作。既要全面完成上级下达的民生指标任务,也要注重解决群众关注度高的突出问题。交通方面,年底要完成好绕城公路的主体工程,要协助市公路局协调好县城至南迳、县城至龙源坝道路改造过程中遇到的问题,加速工程进度;卫生计生方面,新人民医院要加快建设步伐,确保在明年6月底前投入使用,县妇保院、中医院以及医疗机构的整合要按规划加快推进,要把握好全面实施二孩政策的时间界限,做好新形势下人口与计划生育工作;优抚救助方面,年末岁初要关注困难群众的生活,提前做好安排。
(五)要着力抓好社会面的管控。要关注各种社会矛盾的苗头性问题,抓好源头化解。年关将至,要特别注意做好拖欠工程款、民工工资、民间借贷、山林纠纷等方面矛盾纠纷的调处化解工作;要重视安全生产工作,除了做好学校、建筑工地、矿区等领域的安全生产工作,还要注重做好森林火灾的防范与处置;要强化治安管控,坚持行之有效的做法不动摇,确保公众安全感满意度稳中有升。
(六)要着力抓好从严治党工作。全县各级党组织和纪检监察组织要主动落实“两个责任”,坚持全面从严治党、依规治党,不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力、制度约束力,为做好各项工作提供坚强的政治和组织保证。当前,要着力抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传,修订后的准则和条例有许多新规定、新要求,将于明年1月1日起施行,全体党员干部必须熟记于心,筑牢防线、守住底线、不触红线;要继续深入开展“三严三实”专题教育,注重问题的整改;要真正做到“把纪律挺在前面”,严惩腐败、长治“四风”,切实把纪律和各项党内法规执行到位。
同志们,“十三五”时期是全面建成小康社会的攻坚决胜阶段,我们要把学习贯彻党的xx届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,摆在突出位置抓好抓实。以xx届五中全会精神为动力,统筹做好今年全县经济社会发展各项工作,力争“”工作完美收官。同时,及早谋划明年各项工作,把年度目标任务与“十三五”规划目标任务有机结合起来,为“十三五”发展起好步、开好局。
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分管领导在财务工作会议上的讲话篇十四
同志们:
经市委、市政府同意,今天我们在全市农村工作、造林绿化工作和农口重点工作落实会议之后召开全市林业工作会议,主要任务是贯彻落实省、市有关会议精神,总结回顾20xx年林业工作,安排部署今年的工作,进一步动员全市林业系统统一思想,提高认识,明确目标,扎实工作,努力开创我市林业工作新局面。下面,我根据局党委讨论意见,讲三点意见,请同志们结合实际,抓好贯彻落实。
一、20xx年全市林业工作回顾。
20xx年,在市委、市政府的正确领导和各级林业(茶叶)部门的共同努力下,全市生态林业、民生林业成效显著,林业工作亮点纷呈。
国家森林城市创建全面启动。市委、市政府召开了创森动员会,编制了总体规划,下发了创森决定、工作方案和宣传培训方案,拍摄了《森林安康》专题片,编印了宣传手册和工作手册,创森工作全面展开。完成造林绿化66.32万亩,义务植树772.4万株,争取中省下达新一轮退耕还林工程计划6.4万亩,居全省第三。
山林经济迅猛发展。新建特色经济林38.5万亩,发展林下种植80万亩,林下养殖1232万头(只),实现林业综合产值82亿元。市政府召开富硒茶产业发展第二次大会,落实市、县区69个部门包抓39个茶叶园区。当年新建茶园7.46万亩,产茶1.75万吨,产值27.5亿元。新启动建设茶叶园区12个,营销网点达到310个、专业市场6个,新发展茶叶电商27家,新增市级规模以上企业9家、qs认证企业9家。
林业发展方式加快转变。持续推进园区建设,当年新启动36个,在建园区达157个,建设基地74.73万亩,累计完成投资38.3亿元,产值35.54亿元,带动2.6万农户人均增收超过1000元;新增市级林业园区25个,产值20xx万元以上园区达45个;流转林地12.84万亩、抵押贷款5470万元、发展合作社287个、森林保险1195万亩。
动植物新纪录全面刷新。市境内发现陕西物种新纪录7种,安康鸟类新纪录13种、种子植物3种;开展了珙桐、兰科种质资源调查,出版了《陕西化龙山国家级自然保护区动植物资源及保护》丛书;公布了11个市、县级野生动物临时救助站;宁陕县朱鹮基地室内孵化幼鸟8只,野外孵化幼鸟26只,成功出飞23只,在汉阴、石泉、汉滨等地先后发现朱鹮活动。
林业科技支撑能力显著提升。《核桃标准综合体》等16项地方标准发布执行;开展了负氧离子及pm2.5监测和林业治污减霾研究;紫阳金钱桔成为我市第四个陕西省林木良种;3项林业技术推广获省科技进步和农业技术推广成果二等奖;64篇林业科技论文分获安康市自然科学优秀学术奖;为林农提供“菜单式”科技服务的网上林业人才超市顺利开通。
宣传推介成果丰硕。“陕茶一号”获国家林业局植物新品种保护,并启动工厂化育苗。组队赴北京、西安、杨凌、济南、福州等地参加茶业会展,安康富硒茶品牌效应大幅提升;5个茶叶品牌荣登第二届“陕西好茶榜”、34个产品荣获金奖,21支茶样荣获“国饮杯”、“中茶杯”名优茶奖;3家茶企入驻北京马连道茶叶市场;注册省级茶叶商标12个、省名牌产品13个;在北京成功举办安康生态富硒柑桔推介会;在西康高速设立巨幅广告22面,在西安、安康多条公交线路投放广告,大力宣传富硒茶业。
资源保护全面加强。修订了《安康市森林火灾应急处置预案》,出台了《安康市胡蜂防控应急预案》;化龙山组建了80人的半专业化森林消防队,挂牌成立森林治安警务室;严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪,查处林业案件289起;开展森林病虫害防治和胡蜂监测,完成了第九次森林资源连续清查;当年采伐人工商品材5100立方米,审核(审批)征占用林地52起、170公顷。
生态文化蓬勃发展。出版了《安康动植物图谱》,收录野生动物5纲28目323种、植物9纲63目548种;与安康日报社联合举办学教活动系列影片展播;“魅力化龙山”以图文直播方式展示了化龙山野外巡护管理工作情况;平利县龙头村获“全国生态文化村”称号,两个林业基层单位被授予“全省林业生态保护先进单位”。
20xx年,我局还先后荣获省级文明单位、市级窗口文明示范单位、社会管理综合治理优秀单位和人大代表建议办理先进单位、教育资源整合对口帮扶优秀单位等荣誉称号;在20xx年度政风行风测评中,我局位列27个行政管理部门的第2位,被表彰为政风行风建设优秀单位;与此同时,我局的贫困村包抓、茶叶园区帮扶以及综治优秀市、省级文明城市创建等中心工作也分别受到市委、市政府的表彰。
上述成绩的取得,离不开市委、市政府的正确领导和各有关部门的大力支持,离不开全市林业干部的无私奉献和努力拼搏。在此,我代表局党委向全市务林人和所有关心支持林业发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,客观分析现阶段的林业发展态势,我们还应该清醒的认识到,我市林业改革发展还存在着很多新困难、新问题,也面临着许多新挑战。主要表现在:一是林业生态建设成本越来越大,地方财力十分有限,加之国家森林城市创建全面启动,造林绿化资金缺口增大;二是园区业主经济实力不强,投入资金不足,建设质量和建设进度不够理想;三是由于面临改革机构撤并,各县区对产业发展重视程度不一、差异较大;四是林业配套改革没有突破,激发林业内部活力、促进产业发展、增加农民收入的作用没有得到充分显现。
二、20xx年林业工作目标和重点。
20xx年是深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。以来,国家把生态文明提高到了一个空前高度,省委、省政府提出建设“陕南循环发展”和“林业三化”战略,市委确立了“走民生为本的循环发展之路、建设美丽富裕新安康”发展思路,大力实施国家主体功能区示范市建设,把发展山林经济、增加农民收入,作为全市经济结构优化、经济增长方式转变和经济增长质量提高的主要抓手,适时启动国家森林城市创建,为我们加快林业发展提供了新机遇。我们要牢牢把握大好机遇,尽快适应经济发展新常态、改革创新新常态和依法治国新常态,科学谋划,扎实工作,坚定不移的加快生态林业、民生林业发展。
20xx年全市林业工作的总体思路是:继续深入贯彻和xx届三中、四中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以国土增绿、农民增收、林业增效为目标,以创建国家森林城市为抓手,以现代林业园区为载体,突出“生态”和“民生”两大主题,大力实施山地森林化战略,不断深化林权改革,加大生态建设,主攻山林经济,突出茶叶核桃,发展森林旅游,强化资源保护,构建生态文明,为加快建设美丽富裕新安康而努力奋斗。
主要发展目标:完成造林绿化50万亩,苗木花卉基地2万亩;新增特色经济林30万亩,新建茶园7万亩、改造5万亩,产茶2.1万吨;新建核桃园10万亩,林下种植达到100万亩,林下养殖1200万只(头);努力抓好157个林业园区的提质增效,新启动建设林业园区30个,建成市级园区20个,重点培育产值亿元以上园区4个、5000万元-1亿元园区15个、20xx-5000万元园区30个;培育市级林业龙头企业10个,推荐申报省级林业龙头企业10个;森林火灾受害率和病虫危害成灾率分别控制在0.2‰、4.9‰以内。林业总产值达到100亿元。
围绕上述目标,我们要重点做好以下几个方面工作:
(一)抓好国家森林城市创建,加快推进生态建设。
扎实开展国家森林城市创建。去年12月12日,市委、市政府召开了高规格的创森动员大会,下发了创森决定、工作方案和宣传方案,明确了工作重点和方法步骤,下一步关键是抓落实。一要夯实工作责任。各县区、各单位要细化目标任务、建立工作台帐,实行定单位、定领导、定任务、定进度、定责任,做到一级抓一级、层层抓落实。林业部门作为创森的主要职能部门,既要认真落实好自己承担的工作任务,又要加强与相关单位、部门的协作,积极主动搞好配合,形成创森工作合力。二要突出建设重点。重点抓好城周森林屏障、森林生态廊道和村镇森林建设,今年计划在重点区域造林5万亩,各县区要尽快落实造林地块、开展规划设计、组织整地挖坑,迅速进入临战状态。三要加强宣传培训。要积极配合宣传部门和新闻媒体做好面上宣传,充分利用林业网站、宣传专栏开展主阵地宣传,开展“植树周、植树月、护林护树绿化周、保护森林爱我汉江”以及“尊重护林工人劳动、共建绿色家园”等主题活动,营造创森浓厚氛围;组织集中培训和专场培训,邀请专家、领导授课,不断提高创森工作水平。
突出抓好林业重点生态工程。组织实施好天保公益林建设,打造30个天保亮点工程,力争在国家和省级复查验收中取得更好成绩;抓紧编制新一轮退耕还林工程实施方案,把握好政策界限,按规定范围、标准落实任务,为新一轮退耕还林开好头、起好步;严格森林抚育补贴试点项目要求,力争通过森林抚育达到优化林分结构、提升森林质量目的。
继续坚持领导抓点示范。各县区委书记、县区长、林业局长各抓一个连片100-300亩的绿化点,各镇书记、镇长每人抓一个连片300-500亩的管护点,力争在春季全部完成。选点时,必须尊重客观实际,不能只盯住过去的老点,换人不换点,年年一个样,局造林科要严格进行审查,不符合要求的,不予认可。
切实抓好春季植树造林。植树节马上就到了,昨天,市政府也专门召开了造林绿化工作会议进行安排部署,各县区要认真贯彻落实会议精神,按照既定方案要求,组织开展好“植树周”和“植树月”活动,确保春季义务植树活动有声势、有效果,再次掀起国家森林城市创建热潮。
(二)突出抓好茶叶核桃,不断壮大山林经济。
突出抓好富硒茶叶。今年元月初,徐启方市长、鲁琦副市长带领相关部门和茶叶企业负责人远赴云南考察茶叶产业,提出了一系列发展措施。各县区要抓住机遇,结合自身特点和优势,做大做强茶产业。局蚕茶园艺科、林业产业中心要尽快对普洱市茶产业发展的成功经验进行总结研究,超前思考和谋划,并落实到20xx年的工作中。一要抓好良种繁育。良种茶苗繁育是持续推进茶产业健康发展的基础,目前,我们已在汉滨区启动了“陕茶1号”工厂化育苗,其它产茶县也要结合实际,在基地周边重点培育,不断提高“陕茶一号”的种植比例和规模。在茶园建设中,一定要优先选用本地繁育的良种茶苗、优先保证本辖区的用苗需求。二要抓好园区帮扶。要继续夯实去年确定的39个市直部门的帮扶责任,尽快明确和落实今年新增加的21个单位的帮扶任务。各县区要把茶叶园区建设作为推进富硒茶产业的重要抓手,夯实建设业主、落实帮扶部门、明确帮扶干部、强化帮扶措施,形成对口帮扶协同推进机制,提档升级一批示范园区,争创命名一批省级、市级园区。三要抓好宣传营销。大家普遍认为安康茶好,但为什么“身价”提不起来呢?主要原因还是宣传推介不够、品牌的影响力和市场认可度不高。元月份,徐市长专程去云南普洱考察,就是为了解决这个问题。市上计划今年在龙舟节期间举办安康第一届茶叶节活动,各县区要抓住机遇,紧密配合,共同办好我们自己的首届茶叶节。要不断创新营销模式,采取门店+电商的方式,实现线上线下全覆盖,但需要注意的是,无论采取哪种销售方式,一定要保证产品的质量和品质稳定性,切不可以次充好、以劣充优,做一锤子买卖,最终损害的还是我们自己的利益。
加快核桃产业发展。我市是核桃适生区,种植范围广、涉及农户多,市委、市政府将其列为全市五大农业特色支柱产业之一,去年,市政府专门下发了《关于加快全市核桃产业发展的意见》,今年,我们要着重抓好以下几个方面工作。一要抓好基地建设。紧紧依托林业重点项目,因地制宜地扩大核桃种植面积,今年10万亩的新建任务必须全面完成,同时,狠抓低产低效园改造,使低产园变为高产园、实生园变为嫁接园,不断提高产业效益。二要抓好加工仓储。各县区要通过招商引资,引进核桃加工企业,延伸产业链条,提高附加值,挖掘潜在效益。同时抓好仓储设施建设,满足核桃采收贮存需要。三要抓好市场开拓。实施名牌战略,加快开发具有自主知识产权的专利产品和知名品牌。积极开展“安康富硒核桃”地理标志产品申报认定和绿色核桃产品生产认证工作,提高安康富硒核桃的知名度和影响力。支持核桃企业开设农产品专营店和物流配送中心,大力发展电子商务,灵活销售方式,实现利润倍增。
加快发展林下经济。认真落实《全国集体林地林下经济发展规划纲要》和市政府《关于大力发展林下经济的实施意见》,积极探索和推广林药、林菌、林菜、林牧等立体开发、循环利用模式。各县区要有重点的抓好林下养鸡、林下养蜂、林下魔芋、林下药材、产品采集加工、森林景观利用等项目,不可盲目跟进、一哄而上。继续抓好油用牡丹产业发展,抓紧编制全市油用牡丹发展规划和实施方案,将任务落实到示范园区和种植大户,落实到山头地块。
稳定蚕桑产业发展基础。要以国家共建丝绸之路经济带为契机,加快调整蚕桑产业发展思路,推进生产要素向优势区域集中,向培育强村大户倾斜。努力转变蚕桑发展方式,加强市场信息引导和技术服务,开展蚕桑副产品的研发,扎实做好蚕桑种质资源保护和利用,不断提高蚕桑产业发展水平。
大力发展森林旅游业。加大森林公园、湿地公园等生态旅游景区建设管理和宣传推介力度,积极开展各项营销和节庆活动,努力使更多的森林公园跻身于全省旅游年票发行签约公园,推进生态旅游产业快速发展。
抓好种苗产业发展。加强市、县区中心苗圃建设,保证中心苗圃正常生产经营,提高生产效率和苗木质量。要不断适应新形势下种苗花卉需求结构的变化,通过加强林木种苗信息化服务,搭建种苗信息交流和服务平台,推动种苗产业健康有序发展。继续开展良种选育和推广,做好“两证”核发和监管,维护种苗市场正常生产和经营秩序。
(三)切实抓好一管三防,确保森林资源安全。
加强林政资源管理。省上已划定了森林、湿地、物种林业生态红线,我们也要结合实际,尽快划定我市的三大林业生态红线,同时,制定和完善配套措施,确保生态红线得以坚守;严格执行保护发展森林资源目标责任制,认真落实“四到县”工作责任,切实抓好天保公益林建设和森林资源管护工作;科学编制“十三五”采伐限额,认真落实林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓紧修订《县级林地利用保护规划》,为县域经济发展和基本建设留足用地空间;加大林业案件查处力度,严查重处涉林犯罪行为,确保森林资源安全。
狠抓森林防火工作。贯彻落实《森林防火条例》,强化基础设施建设和装备配备,积极争取党委、政府支持,下大力气解决防火机构问题。完善预警响应和应急处置机制,扎实推进依法治火、科学防火和群防群治,构建快捷高效的防火保障体系。严格落实行政首长负责制和分片包抓责任制,努力实现传统防火向现代防火转变,由人力防火向科技防火转变,由季节防火向常年防火转变。严查火灾隐患,严管野外用火,做到火险预警早、火灾发现早、应急处理早。加大火灾案件查处力度,从严从快查处火灾案件,做到见烟就查、违规就罚、成灾就抓,依法严厉打击森林火灾肇事行为。
强化林业有害生物防治。继续加强松材线虫病防控,坚持春秋两季普查,严格执行检疫检验和调入复检制度。去年10月,国家林业局组织对我市林业有害生物防治情况进行检查考核,通报了我市个别地方松材线虫病疫情还没有彻底根除的问题,对此,各县区要高度重视,从责任夯实、资金保障、严格防控上再加力度、再添措施,严防疫病传播和蔓延。组织实施好林业有害生物普查,全面掌握和了解林业有害生物的种类、分布面积和危害程度,为采取科学有效的防控措施提供依据。突出抓好茶网蝽防范和控制,绝对不能因此而影响全市富硒茶产业的发展。继续抓好柑橘大食蝇、银杏大蚕蛾、柏树叶枯病、华山松大小蠹等森林病虫害的统防统治、群防群治工作,巩固林业建设成果。
高度重视生物多样性保护。加强自然保护区建设,加快化龙山二期工程进度,积极编报三期建设项目,支持建立大巴山省级自然保护区,不断提升保护区建设水平;组织实施瀛湖湿地保护与恢复工程,完成年度湿地保护恢复任务;抓好野生动植物保护、管理和科学利用,加强疫源疫病监测防控;组织开展新一轮古树名木普查,完善档案资料,加大管护力度,使全市登记认定的古树名木达到1000株以上,确保每一株古树名木有文化渊源、有身份铭牌、有专人管护。
继续抓好胡蜂防控。20xx年,我市没有发生重特大胡蜂蜇伤人事件,但去年没有发生不等于今年或今后一个时期就不会发生,因此,我们不能有丝毫松懈情绪,要继续开展胡蜂越冬数量和繁殖规律研究,提前研判防控形势,有针对性的落实防治措施。进一步完善胡蜂防治工作预案,开展监测预警,对威胁群众生命安全的蜂巢要及时进行摘除。同时,结合“科技之春”和创森宣传活动,大力开展胡蜂防治科普宣传,进一步提高民众的防范意识,最大限度避免伤亡事件的发生。
(四)全面深化林业改革,增强林业发展活力。
继续完善集体林权配套改革。加快县级林权管理服务中心建设,今年必须实现全覆盖,争取接入全省林权管理信息发布系统,更加方便、快捷的为林农和林地经营单位提供服务。继续扩大林权抵押贷款规模,为林农解决林业发展资金问题。抓好森林保险工作,扩大核桃等经济林商业保险品种和面积,提升林业经营抵御自然风险能力。加快兑付森林生态效益补偿资金,尽快完成补偿方案的审定,加快兑付进度,严禁挪用补偿资金。
扎实推进园区建设。大力发展园区经济是实现林业产业化的有力措施和抓手,请各县区要继续重视林业园区建设,集中一切力量培育新园区、提升老园区。一是继续扩大园区规模。今年全市计划再新启动建设30个林业园区,各县区要从现有的县级园区中遴选一批发展基础好、主导产业明显、业主积极性高的园区上报市园区办,园区办要实地进行查验,将符合条件的园区纳入重点培育对象。二是抓好龙头企业培育。优先把新品种引进、新技术推广放在园区,促进成果转化和提档升级。要高度重视产品研发、品牌建设和市场营销,加强产品仓储、加工、物流等配套建设,开展无公害、绿色、有机林产品认证,重点培育省、市林业龙头企业,今年力争培育市级龙头企业10个,推荐申报省级龙头企业10个。三是加强园区动态管理。继续把园区建设纳入年终考核,加大资金奖补力度。坚持动态管理、实行梯次建设、末位淘汰的管理机制。要把水、电、路配套,加工、仓储、营销是否完备作为申报市级园区的一条硬指标、硬杠子,达不到标准的不予受理,绝不能为了完成任务滥竽充数、以次充好。
积极探索国有林场改革。国有林场改革已被国家林业局列为今年全国林业的重点工作之一,相关改革政策文件也将逐步完善和出台,市天保中心、各县区要认真学习领会有关改革精神,先行开展调研,积极探索和研究国有林场管理体制和经营机制改革,优化运行机制,破解发展难题,为下一步争取中、省更多改革优惠政策打下基础。
(五)加强林业法治建设,全面推进依法治林。
xx届四中全会做出了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,要求建立生态文明法律制度,用严格的法律制度保护生态环境,对林业法治建设提出了更高要求。我们必须尽快适应新形势、满足新要求,在法治轨道上建设林业、发展林业。一要坚持依法行政。牢固树立依法办事的观念,克服惯性思维,杜绝以言代法、以权压法。二要规范执法行为。坚持严格执法、规范执法、文明执法的执法理念,狠抓执法行为的事中监督,动态监控,从多个环节入手实施监控和监督,保证执法权力的正确行使,树立林业部门良好的行业形象。三要加强执法培训。按照分级负责的原则,分级、分批对市、县、镇三级林业执法人员进行培训,保证每人每年至少接受一次专业的执法培训,不断提高执法能力和水平。
(六)增强科技支撑能力,不断提升发展水平。
新常态下,要更加注重依靠科学技术,提高林业生产的质量和效益,提升林业发展水平。继续抓好地方良种选育和品种认证工作,加快推广和优先使用省级地方良种,加强与西北农林科技大学、安康学院等院校合作,不断提高林业科技发展水平;继续抓好现代实用技术的推广和“十百千”科技示范工程,推进科学技术的应用和转化;抓好科技人才队伍建设,深入开展“林业科技创新服务年活动”,组织林业技术干部赴基层开展科技服务和技术培训;继续开展林业治污减霾和胡蜂防控研究,聘请专业机构对林业治污减霾成效进行评估;做好第九次森林资源清查成果发布工作,筹划启动新一轮二类森林资源调查。
项目是林业发展的主要载体和依托,是影响林业发展方向和大局的根本。各县区、各单位要加强政策信息收集,高起点谋划项目,高质量储备项目,根据国家、省投资政策和专项资金投向,有针对性从项目库中筛选、确定一批项目向上申报,逐步形成储备一批、成熟一批、申报一批的项目运行机制,严把项目评审关,努力提高项目争取的成功率和命中率。争取一个项目不容易,实施好一个项目更不容易,要加强项目质量管理,按规定程序组织实施,实行全过程质量监管,确保资金运行安全,确保项目规范建设。截止目前,仍有部分县区的棚户区改造项目有较大欠账,所涉及县区林业局的“一把手”要切实负起责任,亲自上手协调解决难点和问题,确保今年全面完成改造任务,不拖全市林业项目建设的后腿。
加大林业宣传力度,营造浓厚氛围,扩大林业的影响力和社会认知度。要继续办好林业网站,发挥主阵地作用。组织开展生态文明教育活动,建设森林体验基地,组织中小学生参与森林体验活动。
抓好“十三五”林业发展规划编制工作,各县区、各单位、各科室要按照分工,抓紧开展工作,按期完成编制任务。
三、关于党风廉政建设和反腐败工作。
20xx年,注定又是一个反腐之年。面对当前严峻复杂的反腐败斗争形势,在中纪委五次全会上明确要求“继续保持高压态势不放松,坚决遏制腐败形象蔓延势头”,强调要“保持坚强政治定力,有静气、不刮风、不搞运动、不是一阵子,对腐败问题,发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶”,充分表明了中央反腐的坚定决心和党心民心所向。全市林业系统党员、干部、特别是领导干部一定要认清形势,把思想统一到“党要管党、从严治党”的各项部署要求上来,牢固树立党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的新常态意识,严守底线、看清红线,用好手中权、绷紧廉政弦,扎实推进党风廉政建设各项任务落实,为新常态下美丽富裕新安康建设提供强有力的政治和纪律保障。
刚才,爱勇同志对20xx年全市林业系统党风廉政建设和反腐败工作做了全面回顾总结,对20xx年工作进行了安排部署,我完全同意,下面,我再强调四点:
一要认真落实“两个责任”,完善党风廉政建设和反腐败工作机制。局党委班子和各单位班子要以身作则,带头做到遵纪守法、廉洁自律,“一把手”要切实负起管班子的责任,既要挂帅又要出征,必须做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。组织开展廉政学习,带头执行民主集中制,严格组织生活,积极开展批评和自我批评,加强班子内部监督。班子成员相互之间要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平时就要相互多提醒、多帮助。要及时掌握本单位党员干部队伍作风和廉洁自律情况以及存在的苗头性问题,有针对性地开展对党员干部的党风廉政教育,坚持从严管理、从严监督,防止发生腐败问题。局纪委要发挥好监督作用,大胆开展工作,在这里,我表个态,我将全力支持局纪委的工作,为局纪委履行监督责任创造必要条件,也希望各班子成员在落实好“一岗双责”的同时大力支持局纪委的工作。
二要加强纪律建设,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。任何腐败问题的发生,刚开始也许就是作风方面的小问题,就是因为不守纪律、不讲规矩,最终小问题酿成大腐败。要加强党的纪律教育,增强党员干部的纪律和规矩意识,养成守纪律、讲规矩习惯,这也是对单位党员干部党性修养的重要考验。切实提高守纪律、讲规矩的自觉性,严格遵守组织纪律,遵循组织程序,服从组织决定,始终做到思想上、政治上、行动上同上级保持高度一致。凡是局党委决策和确定的事项,必须不折不扣地执行,绝对不能打折扣、搞变通。要坚持请示报告制度,按规定需要请示汇报的一定要请示汇报到位。
三要严格考核和责任追究。要从严考核,防止“为官不为”,衡量一个单位的工作、考察一个干部的能力,要突出科学发展导向,既要看经济发展和生态文明建设成效,又要看政治纪律和党风廉政建设情况,工作的怎么样,不能只停留在口头上的“重视”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要严格实行责任追究,对党风廉政建设责任制落实不力、发生严重问题的单位和所在部门,既要追究单位的主体责任,又要追究领导责任。
四要加强督促检查,促进制度落实。这些年,各级党委、纪委为了规范党员干部特别是领导干部的行政行为,在廉政制度建设方面出台了一系列法律法规,从中央到地方都有一整套行为规范,出现这样那样的问题,主要是贯彻落实的不好。我们要从关心干部成长入手,从严管理干部,抓好各项廉政法规和规章制度贯彻落实情况的监督检查,确保党员干部的行政行为能够正确行使。
同志们,过去的一年,我们成绩喜人,倍感自豪;新的一年,我们机遇难得,催人奋进。我们一定要紧紧围绕市委、市政府中心工作,抓住机遇,开拓进取,科学谋划,扎实工作,圆满完成各项林业工作任务,确保“”规划完美收官,为全面推进生态林业、民生林业发展,加快美丽富裕新安康建设作出新的、更大的贡献!
今天是元宵节,借此机会,祝大家节日快乐,并祝大家在新的一年里,身体健康、家庭幸福、工作顺利、万事如意!
分管领导在财务工作会议上的讲话篇十五
同志们:
今天的会议是在全市上下认真贯彻全市领导干部大会和市委工作会议精神的形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是:认真总结回顾20xx年交通系统财务工作所取得的成绩,安排部署20xx年财务管理工作。
刚才,常永华同志对20xx年的财务、审计工作做了全面的回顾,对当前财务工作面临的形势进行了认真的分析,对20xx年的工作做了科学的部署,我完全同意。一会儿还将组织财务人员业务培训,希望各单位认真学习,抓好贯彻落实。
下面,我讲两点意见:。
一、20xx年交通系统财务管理工作成绩显著。
20xx年,各单位按照市委、市政府和局党委的要求和部署,紧紧围绕交通工作的中心任务,扎实有效地开展财务管理工作,克服了一些困难,保障了交通工作的正常运行。具体体现在以下三点。
一是超额完成了对上争取资金任务。全年共完成对上争取资金5.14亿元,超计划0.44亿元,位居全市第三名,得到了市政府的通报表扬及嘉奖。
全年共开展经济效益审计和财务收支审计7次,审计额28770万元。通过检查,进一步增强了各级领导的法律意识和责任意识。
这些成绩的取得是我们交通系统广大财务工作者奋力拼搏、艰辛努力、辛勤劳动的结果,在此,我代表局党委向一直奋战在财务战线上特别是在座的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
财务管理是一把“双刃剑”,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前财务工作仍存在一些不容忽视的问题:
一是个别单位主要领导同志对财务工作不够重视,存在对财务管理人员过度依赖的思想,对财务工作研究得不够深入到位。
二是个别基层单位对财务工作各项职责落实不到位,责任划分不清晰。忽视了单位法人同财务分管领导相互监督、相互制约的关系。
三是个别财务会计人员业务水平亟待加强,存在不会下账、乱下账行为,对票据使用、账目管理不够规范。
四是个别单位由于人员缺少,财务管理机构不规范,财务组织不完善。
对于存在的问题,我们必须高度重视,出现这些问题的单位要认真进行纠正,没有发生类似问题的单位要引以为戒。在今后的工作中采取有效措施,规范管理,进一步提高财务工作管理水平。
二、突出重点,加大力度,务求20xx年财务管理工作再上新台阶。
20xx年财务管理要重点抓好以下三个方面的工作:
(一)加强“四个”建设,打牢科学管理的基础工作一是加强财务组织建设和队伍建设。要进一步建立各级财务管理机构,规范财务管理工作。把好用人关口,重视财务管理人员的使用和培养,将政治素质高、责任心强,而且懂财务、懂会计、懂审计、懂业务的优秀人才充实到财务管理岗位上来。特别要加强财务管理队伍建设,重视财务人员的培训,及时更新业务知识,不断提高人员素质。
二是加强岗责建设。要按照现代内部精细化管理要求,合理设置财务岗位,对人员分工、工作职责,工作目标、工作流程等要进一步细化和规范,把各项工作职责落实到每个具体岗位,落实到每个工作环节,做到岗位到人、职责到岗、落实到位。
三是加强制度建设。要进一步建立、补充和完善财务管理制度,特别是票据管理制度,使每一项工作做到有章可循、有章必依、违章必究,为科学化、规范化管理打好基础。四是加强财务监督。各单位要严格执行“一把手”不直接分管财务、重大财务收支事项要集体研究、纪检监察广泛参与等制度。要大力推行财务公开,切实加强对财务管理权的监督和制约,建立一些行之有效的监督机制。严格实行资金使用情况向局月报制度。
(二)突出重点,明确职责,切实加强内部审计监督工作。
当前内部审计工作的重点:一是抓好财务收支的真实性审计,摸清家底,核实盈亏,打假治乱;二是抓好所属单位领导人员的经济责任审计,为正确评价和使用干部提供可靠的依据;三是逐步开展以增加价值为中心的内控制度、经济效益、风险评估审计,继续搞好基建工程预决算审计。内部审计监督原则:要按照国家审计署下发的《关于内部审计工作管理规定》,本着一级抓一级,一级对一级负责的原则,局财务审计科要对本单位及所属单位或部门开展各种内部审计监督检查。对全系统的二级单位及有行业管理、指导关系的独立核算单位可随时进行审计监督检查。各部门要对本部门及所属的单位从业务分管的角度,开展内部审计监督检查工作,履行内部审计职责。
要进一步加大对内部审计监督工作的力度,将定期审计和不定期审计相结合;将市局审计和部门审计相结合;将事后审计与事前审计相结合。审计关口前移,使经济责任审计从事后的查错纠弊向督促部门加强内部控制、防范经营风险行为转变。要逐步做到审计工作经常化、制度化。
(三)多措并举,确保各项财务管理工作落到实处一是要加强日常财务监督和专项检查,主要针对工作薄弱点开展专项检查,及时纠正处理,促进财务工作各项制度的落实。
管理各个方面,查找财务工作中的薄弱环节,通过对审计问题的分析,及时了解各项财务管理制度的贯彻落实情况,为财务工作的科学管理提供依据。
三是要实行严格目标考核制。目标管理考核制度,要积极落实各项财务规章制度和工作任务的重要措施,制定切合实际的财务考核办法,通过目标考核,推动交通系统财务管理工作的科学化、规范化进程。
同志们,回顾20xx年,通过我们的努力,全系统财务工作已取得了显著的工作成绩。展望20xx年,各项工作艰巨而又繁重,我们要全面提升财务管理水平,努力实现财务管理工作的新跨越,为全市交通事业健康发展,为全市经济建设做出新的贡献。
分管领导在财务工作会议上的讲话篇十六
人口计生工作年度考核临近,为推进工作,近日,市委副书记xx带领市人口计生委等部门负责人,深入xx检查督导。
在当地召开的工作汇报会上,围绕省里制定的“生育文明〃幸福家庭”促进计划考评方案的28个内容、53个项目,市领导现场抽取乡镇街道党委书记进行汇报,市人口计生部门等根据平时掌握情况进行现场点评,分析存在问题并提出具体整改意见。
一、落实是作风。不能习惯于层层“讲认识”、“提要求”,而没有抓落实的人员、没有抓落实的行动。一些工作本身并不难,难的是干部作风的转变。没有深入一线,没有深入研究,就只能当“甩手掌柜”。乡镇、街道一把手对工作推进中出现的问题,不能有侥幸心理、畏难情绪,要勇于面对,敢于担当,亲自研究、亲自突破、亲自督查,带头进村入户,带头想办法,带头抓落实。
二、落实是能力。要看到问题,看到真问题,而不是假问题;看到问题本质,而不是表象;要有独立的思考判断,而不是人云亦云。看到问题,更要研究问题,拿出有用的、可操作的方法。解决问题才是真本事,解决问题才有说话权。要动真格,如果私心作怪、患得患失,工作就无法落实。基层干部的能力还包括魄力、勇气和正义感。
三、落实是素质。素质也是习惯,习惯的总和就是素质。有部署、有交办、有落实,是干部的基本素质。镇、村干部是抓人口计生工作的最重要力量,干部队伍强不强,直接关系到工作的推进。要整合镇、村力量,做好工作分工,确保在岗在位。
就做好当前人口计生和“保稳定、促发展”工作,赖军还要求,乡镇、街道党委书记要亲自抓、负总责。要沉得下心,逐项研究。按照人口计生工作考评体系,依据当地实际,逐项对照找差距,补不足。对本地区安定稳定情况进行再研究、再疏理,排查隐患,化解矛盾,确保和谐。要扑下身子,带头进村。乡镇一把手要集中乡镇干部,下到农村第一线,关心农民群众,服务农村发展。要统揽全局,督导各方。加强沟通协调,主动对接市、县区相关部门工作;加强督导检查,落实工作责任,做到两委成员挂村、包片干部驻村、驻村干部和村干部包组包户,真正落实到人,切实抓出成效。
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