总结是对我们奋斗道路上的一个里程碑,也是对未来的规划和展望。写总结时,我们要注重逻辑和结构的合理性,使读者能够清晰地理解我们的意思。以下是一些名人的总结感悟,或许能够给你一些启示。
品牌建设工作会议上的讲话精神篇一
各位领导:
大家好!
按照上级党委要求,结合我街道党委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案和学习计划,近期我先后学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》中《加强党的政治建设》章节和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》中《把党建设的更加坚强有力》部分。
通过学习,使我深刻认识到以习近平同志为核心的党中央在加强党的政治建设、从严治党方面的坚定决心。现将自己的学习感受向大家汇报如下:
加强党的政治建设是一项重大而艰巨的政治任务。作为基层领导干部,我认为重在落实、重在实效,要做到以下几点,才算是真正的将学习和实际工作有机的结合在一起。
首先,要树立牢固的政治信仰。
习近平总书记曾多次强调,“我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治"。我们每个党员领导干部都要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以实际行动维护党中央权威。同时,要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定政治信念、树牢政治信仰。
其次,要坚定、站稳政治立场。
人民的立场就是中国共产党的根本政治立场。习近平总书记在党的十九大报告中部署了新时代党的建设任务,为新时代推进党的建设提供了重要抓手。他强调要“以党的政治建设为统领”,全面加强党的各方面建设。因此,我们基层党员干部当前的重要任务就是按照习近平总书记提出的党的建设总要求,把党的政治建设的统领地位落到具体工作当中。
具体体现在:
(一)要坚持党中央权威和集中统一领导。保证全党服从党中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。党的十九大把习近平总书记的核心地位写入党章,把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想,反映了全党全国人民的共同意志和根本利益。以政治建设统领党的建设,就要把维护习近平总书记这个核心、维护党中央集中统一领导作为第一位的政治要求,增强政治意识、大局意识、核心意识,看齐意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,使之成为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。作为一名基层领导干部,要始终做政治上的明白人。把维护党中央权威和集中统一领导落实在新的岗位上、落实在具体工作中。
(二)要严明政治纪律和政治规矩。在党的各项纪律中,政治纪律是最根本、最重要的纪律。抓好政治纪律和政治规矩,就必须完善和落实民主集中制的各项制度,严守党的政治纪律和政治规矩。比如,我们在村、社区民主选举中,要严格按照习近平总书记的要求,严明政治纪律,反对个人主义、本位主义,反对搞团团伙伙、拉帮结派,亲亲疏疏的行为。
(三)要严肃党内政治生活,营造良好政治生态。以政治建设统领党的建设,必须把严肃党内政治生活、培育良好党内政治文化作为基础性工作,并加以推进。具体表现在严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会等制度,认真执行民主集中制,用好批评和自我批评武器,切实解决政治生活中的各种问题。同时,要发展积极健康的党内政治文化,大力倡导实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义,不断培养良好的政治生态环境,以良好政治生态助力党的政治建设的加强。
(四)要把政治标准作为选人用人和党组织建设的根本标准。习近平总书记在党的十九大报告中指出,“坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”,坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部”。基层党组织,是党的执政力量和执政根基所在,基本职责也应体现在对群众的政治引领上。必须突出政治功能、强化政治引领,把村、社区等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众,推动改革发展的坚强战斗堡垒。
(五)要提升个人政治能力和政治本领。以政治建设统领党的建设,落实到具体党员干部身上,还有一个加强学习实践、提升政治本领的问题,只有这样才能确保各项工作要求的落到实处。要做到如下几点:
由于来到新的岗位,我在工作、学习等很多方面还做得不够。以上是我学习方面的感受和想法。不足之处,敬请各位领导、同事批评指正。
谢谢大家!
品牌建设工作会议上的讲话精神篇二
同志们:
近几年,之所以我县的经济社会发展步伐不断加快,是因为精神文明建设工作起到了重要的推动作用。主要是全县广大干部群众的精神面貌明显改观,凝心聚力,同心同德,求发展、盼发展、谋发展的愿望更加强烈,信心更加坚定,干劲更加充足,为我县经济发展,社会进步提供了强大的精神动力;小城镇建设迈出了较大步伐,建制镇和乡镇苏木所在地的形象都有了较大改善,对推进产业化,工业化,招商引资起到了很大的作用;在社会上树立了良好的敖汉形象和敖汉精神,优化了发展环境,换得了各级各界得支持和帮助,加快了敖汉发展。尽管如此,我们的精神文明建设特别是农村牧区的精神文明建设仍然存在着很多的差距和不足,一是经济发展缓慢直接影响了精神文明建设。近几年,我们对经济建设下了很大的力量,取得了明显的成效,出现了加快发展的良好势头。但与其他县县区相比,我们的速度还不够快,实力还不够强,直接导致了在人力、物力、财力上对精神文明建设的重视不够、投入不足。二是对精神文明建设认识不够到位。怎样处理以经济建设为中心与精神文明建设的关系,精神文明建设如何与经济建设有机结合,为经济发展服务,我们还研究得不深,做得不够,办法不多,存在着这样那样偏差。有的同志认为精神文明是可有可无的事情,经济抓好了,精神文明自然就上去了;还有的认为精神文明就是宣传部、文明办的事情,不从两个文明协调发展的高度来认识精神文明建设的重要意义等等。针对存在的差距和不足,我们首先要解决好思想认识问题。要从全面建设小康社会的高度,进一步提高对精神文明建设重要性的认识。全面建设小康社会就是建设全面的小康社会。所谓全面,就是既包括物质文明,也包括精神文明和政治文明。精神文明搞不好,即使我们的各项经济指标达到了小康标准,这样的小康也是低级的、不全面的。我们既不能搞“一俊遮百丑”,认为经济上去了,就什么都好了;也不能搞“两张皮”,把精神文明与物质文明割裂开来。物质文明搞不好,精神文明不可能搞好;而精神文明搞不好,经济建设肯定也要受到影响,即使经济出现了繁荣,那也是暂时的、短期的,不是高质量的。因此,我们一定要正确理解“发展是第一要务”的观点,树立科学的发展观。务必充分认识到,只有两个文明都搞好了,才是真正的搞好了。
从精神文明自身的规律和特点来看,精神文明建设更注重于人的素质的全面提高,注重于人的全面发展,是以人为本的。我们现在强调发展经济的目的性,搞精神文明建设同样也要突出目的性,要把立足点放在人民群众生活水平的提高上。不能对精神文明建设理解得片面化、庸俗化,不能认为栽了一些树、种了一些花,就是精神文明了;也不能认为搞搞卫生、扫扫马路就是精神文明了。虽然这些都是精神文明建设必要的成分,但把精神文明建设等同于这些表象的东西,那是对精神文明建设的误解。更不能把精神文明建设搞成形式主义。不能认为贴几条标语、出几块板报、开几次会、发几个文件,就是精神文明了;也不能认为评选几个五好家庭、培养几个星级文明户、建几个文明村镇、抓几个典型,就是精神文明了。这些只是工作方法和工作措施,不是精神文明建设的全部。精神文明建设说到底是要使人的科技、教育、文化素质以及思想意识、理想信念、道德品质得到全面提升。精神文明建设是一项长期性的工作,不是一朝一夕的事情,不像百米赛跑,一使劲搞个冲刺就能达到目的。特别是随着全面建设小康社会进程的加快和改革开放力度的加大,怎么样转变人的思想观念,怎么样提高人的素质,更是一项长期的、艰巨的工作,需要常抓不懈、潜移默化,需要有过硬的措施。在这一点上,精神文明建设不同于经济建设,经济建设更多的是有形的东西,看得见、摸得着,而精神文明建设有的能够看见,有的就无法看见。精神文明建设有时比经济工作更难抓,更富有挑战性,需要我们认真研究,下真功夫,花大力气。
二、坚持“两手抓两手都要硬”的原则,紧紧围绕经济建设抓精神文明建设?
经济建设是中心,发展是时代主题,精神文明建设要紧紧围绕中心和主题来开展。只有这样,精神文明建设才有针对性,才更有活力,才能与物质文明协调发展。各项经济活动都需要精神文明提供精神动力、思想保证和智力支持,而精神文明也只有与经济建设紧密结合,才能不断获得新发展。
一是要围绕发展这个主题,进一步加强形势任务教育。今年以致今后一个时期,我们的发展任务十分繁重,保持gdp20%的增长速度,我们感到已经很不容易了,可是还是比不上兄弟县县的发展速度。所以我们必须树立。
能快就不要慢的思想,加快发展。加快发展,把经济建设搞上去,除了各级党委、政府采取措施、努力工作外,更需要全县各族人民齐心协力、奋勇争先。因此,要经常开展形势任务教育,要把全县的发展战略、目标、任务,把我们面临的机遇和有利条件向干部群众讲清楚,坚定信心和决心,形成积极向上、奋发有为的良好氛围。同时,也要把我们在前进中遇到的困难和问题,向干部群众讲清楚,使干部群众在理解的基础上,与县委、政府同心同德、凝心聚力。要达到这个目的,精神文明建设责无旁贷。?二是要围绕经济工作重点,找准精神文明建设与经济建设的最佳结合点。当前和今后一个时期,全县经济工作重点是就是“确保一个目标,实现两个转变,完成三个推进”,即确保实现人民增收,财政增收这个目标,实现农业经济由种植业主导型向养殖业主导型的转变,县域经济由农业主导型向工业主导型的转变,推进农牧业产业化、工业化、城镇化进程。这些工作,不仅仅是经济建设的重点,也是精神文明建设的着力点和切入点。这些重点工作抓好了,两个文明建设就能有一个大的发展。
比如,搞农牧业产业化,就需要提高农牧民的组织化程度,仅靠市场机制、利益机制是不能完全做到的,还需要对广大农牧民进行科技、市场知识、市场意识等方面的教育和培训;搞工业化,就需要有比农业经济更高层次的工业文明,组织程度、技术条件、资源、环境等等要求更为严格,而这些往往不是工业经济自身能解决的问题;搞城镇化,不是简单的人口搬迁、聚集,如果说我们的小城镇基础设施搞得很漂亮,环境也很好,但人口素质没有新的提高,与城镇化水平不配套,那这样的城镇是没有品位、没有文化底蕴的。也就是说,所有的物质文明,所有的社会公益事业,都与精神文明建设紧密相联,精神文明建设都大有文章可做。再比如,搞基础设施建设,路修好了、便捷畅通了,但绿化美化跟不上,路两边的村镇还是老样子,脏、乱、差依然存在,就会影响到地区的形象。所以,两个文明要相互统一、相互促进,不能搞成“单打一”,“两层皮”。精神文明建设要主动融入经济建设主战场,在发展中找到最佳结合点。
三是要围绕优化发展环境这一热点问题,促进精神文明建设。经济要上去,必须有一个好的发展环境。去年以来,我们下力量对经济发展环境进行了治理和整顿,今年又召开了招商引资、优化经济环境动员大会,总的说,收到了明显的成效。但是仍然存在一些不尽如人意的地方。无论是县外投资者,还是县内的干部群众,对此都有一些议论和反映。优化经济发展环境,仅靠纪检监察部门查处案件,或者靠简单的说教,不能从根本上解决问题,必须实行综合治理,教育与惩处相结合。精神文明建设在这当中有许多工作可做,行风建设、文明单位建设、文明城镇建设、企业文化建设等等,都与优化经济发展环境有着很大的关系。如果没有良好的.人文环境、市场环境和法制环境,信用环境,办事效率低下,不用说外地的资金、技术、人才引不进来,就是本地的资金、技术、人才也留不住。精神文明建设,要很好地研究这些问题,为优化发展环境做出应有的贡献。
四是要着眼长远,努力提高干部群众的科技教育文化素质。要把经济搞上去,要实现长远目标,必须依靠全县人民整体素质的提高。我们搞经济建设,需要高素质的干部,同样也需要提高工人和农民的素质。精神文明建设融入经济建设主战场,就是要着眼于提高人的整体素质,多做一些实实在在的工作。要瞄准经济建设的需求,瞄准人民群众的需求,搞好培训、普及与提高工作,为经济建设更好地提供智力支持,经济建设才会有可靠的保障,精神文明建设才能同经济建设同步协调发展。
三、完善机制,把握重点,切实把我县精神文明建设提高到新水平。
一要加强领导,狠抓落实。精神文明建设绝不仅仅是宣传部或者文明办一家的事情,事实上仅靠宣传部或者文明办也完成不了这么艰巨的任务,而是各级党委、政府和全社会的共同责任。各级党委、政府在制定经济社会发展规划、研究部署经济社会发展任务时,要把物质文明、精神文明以及政治文明一并考虑,统一部署。主要负责同志在抓经济工作的同时,也要一起抓精神文明工作。经济工作上不去,主要负责同志有责任;精神文明建设上不去,主要负责同志同样有责任。要调动各乡镇苏木、各部门的积极性,无论是抓经济工作的,还是抓社会事业的,无论是抓发展的,还是抓稳定的,都要把精神文明建设贯穿其中,真正形成全党动手、全民动员、全社会齐抓共建的良好局面。精神文明建设工作布置下去以后,各级党委、政府要跟踪督查,狠抓落实。我们往往对经济工作督查得多,对精神文明建设工作督查得少;对有指标、能量化的工作督查得多,对没有具体数字、不易量化的工作督查得少。今后各级党委、政府在督查经济工作的同时,要一并督查精神文明建设工作。要采取切实可行的措施,保证两个文明一起部署、一起落实、一起考核。
二要加大对精神文明建设的投入力度。要加大政府投入,把精神文明建设的硬件设施纳入经济社会发展总体规划之中,保证精神文明建设的基础设施建设到位。各乡镇苏木、各部门、各单位都要适应两个文明建设协调发展的需要,保证精神文明建设活动经费。要进一步拓宽投入渠道,鼓励社会各界参与和支持精神文明建设,逐步形成多渠道的精神文明建设投入机制。
三要注重精神文明建设工作的实效。精神文明建设要来实的,不能来虚的。要按照人民群众的意愿,抓住群众关心的热点难点问题,每年为群众办几件实实在在的事情。只有这样,精神文明才能深入群众、深入人心,群众才会欢迎、才会积极参与。如果我们把精神文明说得玄而又玄,摆得不着边际,不贴近现实,不贴近群众,就不可能调动广大群众的积极性。精神文明建设要从点滴做起,从长远着眼,从现实做起,不能把长期的任务当成阶段性的工作来抓,不能轰轰烈烈地搞了一阵子,甚至是搞了一些劳民伤财的形象工程,什么效果没见到,就草草收兵。这样的行为本身就不文明,群众得不到实惠,也不会赞同。希望各乡镇苏木、各部门都要积极探索为精神文明建设办实事、见实效的新途径、新路子。在这方面,我们应该多树一些典型。各乡镇苏木都要有典型,各个部门各个行业都要有标兵,各种文明创建活动要建示范单位。同时还要注重典型的宣传推广,营造学先进、赶先进的良好氛围,推动全县精神文明建设健康发展。
四要建立和完善精神文明建设的工作机制和考核机制。要尽快建立起“由党委统一领导、党政领导亲自抓、文明委协调指导、文明办组织推动、各方面分工负责、广大群众积极参与”的领导体制和工作机制。要把精神文明建设纳入领导班子和领导干部工作实绩考核体系之中,制定科学合理的考核目标,加大对精神文明建设工作目标考核的分值比重,将考核情况作为对领导班子评定的重要依据。
同志们,加强精神文明建设,促进两个文明协调发展,是全面建设小康社会的重要内容和必然要求。我们一定要坚持以人为本、重在建设的方针,再接再厉,扎实工作,开拓进取,努力把我县的精神文明建设提高到一个新水平!
品牌建设工作会议上的讲话精神篇三
同志们:
建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务,尤其是中央把“乡风文明、村容整洁”作为新农村的重要内容提出来,抓住了农村精神文明建设的核心问题,为更好地推进“三农”工作指明了方向。应该看到,改革开放以来,农村经济、社会、文化等各个领域都发生了全面而深刻的变化,农业和农村经济发展进入一个新的阶段,与此相适应,农村精神文明建设的外部环境、体制条件、社会基础都与过去明显不同,遇到了许多新情况、新问题。一是农村社会经济成分、组织形式、经济利益、就业方式的多样化,导致了农民的思想观念、道德意识、价值取向、文化认同趋于多样化,精神文明建设面临着前所未有的挑战。二是一些地方封建迷信、非法宗教和邪教活动抬头,社会秩序不好,黄、赌、毒等社会丑恶现象屡禁不止,群众反映强烈。三是县、乡、村公共事业经费投入不足,农村基层文化设施落后、短缺,文化活动骨干不足,队伍素质偏低。四是我们一些领导同志对精神文明建设重视得不够,不愿或不会抓精神文明建设的现象较为普遍。这些问题不解决,精神文明建设就将滞后于经济和社会发展,构建经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的战略布局就难以形成,长此下去,必然引发新的一系列矛盾和问题。对此,我们一定要有清醒的认识,从建设社会主义新农村的战略高度,充分认识加强农村精神文明建设的重要性和紧迫性。
第一,推动农村经济发展,迫切需要加强和改进农村精神文明建设。市委实施“四个换位”战略以来,我市农村出现了多年少有的好形势,农业经济结构调整出现重要转机,农民收入实现较快增长。但必须清醒地看到,农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡和攻坚阶段,深入推进“四个换位”,进一步发展农村经济、增加农民收入,还需要花更大力气,付出艰苦努力,尤其是需要农村精神文明建设进一步推进思想解放、营造良好氛围、大力提高农民素质、加大服务中心和大局的力度。物质文明与精神文明、经济建设与文化建设从来都是相辅相承、相互作用的,这是哲学的基本原理。没有文化的经济不能代表先进生产力,同时,没有体现先进生产力的文化也不能代表先进文化的前进方向。经济越发展,就越离不开文化的支撑。市委提出抓“四个换位”,核心是抓产业换位,产业换位的战略基点和中心环节是什么?是提高自主创新能力,如果没有深厚的文化底蕴来支撑,就不可能打造出有竞争力的品牌,产业就难以做大,产业换位的路就走不宽、走不好。再比如,我们抓农村劳动力转移,迫切需要打造在外地叫得响、过得硬的劳动力品牌,过去讲“出去一个打工仔、致富一家人”,这里说的是有文化、有技能的农民。现在中西部地区都在转移农村劳动力,国内劳动力市场竞争越来越激烈,我市农民40%以上是小学文化和文盲,全市90%以上的文盲在农村,这些人多数没有特殊技能,当农民工也只能到城里干零活、打短工,有的忙活一年挣的钱扣出费用,还没有在家种地挣的多,这样的素质怎么建设社会主义新农村?客观分析我市农村精神文明建设现状,我可以用“三个滞后”来概括,即多数农民群众的思想观念还滞后于市场经济迅速发展的要求,多数农民群众的科学文化素质还滞后于科学技术迅速发展的要求,相当一部分农民的诚信意识和道德观念还滞后于社会文明迅速发展的要求。这也是当前建设新农村,加快经济结构战略性调整,增加农民收入迫切需要解决的现实问题。一个时期以来,我们一些领导干部过多地抓增长而忽视发展,抓经济而忽视文化,只见物不见人,“一手硬、一手软”,其实这是急功近利的浮躁作风,是缺乏战略思维的短视行为,是必须坚决克服和纠正的。在知识经济迅猛发展的今天,如果我们还不重视精神文明建设和文化建设,实在说不过去。我们必须高度重视并切实加强和改进农村精神文明建设,通过提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质,为农村经济发展提供强有力的精神动力和智力支持,使农村经济发展真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
第二,用先进文化占领农村思想文化阵地,迫切需要加强和改进农村精神文明建设。建设先进文化既是建设社会主义新农村的重要内容,同时也对新农村建设起着重要的引领、支持和保证作用。当前看,文化建设有两方面问题值得重视。一方面,各种思想文化相互激荡,西方敌对势力利用各种渠道与我们争夺群众,意识形态领域渗透与反渗透的斗争十分激烈。随着对外开放的逐步扩大、社会主义市场经。
济体制改革的日益深化和现代传播技术的`迅猛发展,这种斗争不仅发生在城市,也发生在农村。现在农民信教的越来越多,宗亲家族势力发展也很快,一些非马克思主义甚至是反马克思主义的思想意识有所抬头。另一方面,就是文化建设能力不高,没有跟上经济和社会的发展。如果冷静分析目前我市农村存在的问题,就不难发现有很多深层次问题都带有深厚的文化背景。比如,一些乡镇政府职能之所以出现转型难的问题,原因固然很多,但其中重要的一条就是“官本”文化根深蒂固,一些领导干部放不下架子当“公仆”,不会做群众工作,有的领导甚至不会对群众说话,正如有人形容的那样,“与新社会群体说话,说不上去;与困难群众说话,说不下去;与青年人说话,说不进去;与老同志说话,给顶了回去”。再比如,在发展民主政治上,一事一议是民主管理的主要形式,但很多地方一事一议搞不下去,一些好事办不成,有的干部认为主要原因是农民没知识、觉悟低、不听话了,但其中有没有干部威信不高、群众信不过的因素?我看有,而且还很重要。文化建设与经济建设不同,搞市场经济讲的是资源配置效率,搞文化建设讲的是公信力和认同感;农民对你说的不认同,信不着你,怎么能按你说的做?建国初期,乡村干部为什么能够一呼百应?因为老百姓相信干部,知道跟干部走有奔头、有希望,能过上好日子。我们现在强调先进文化建设,就是要提高各级组织及领导干部建设先进文化的能力,提高农村各级党组织的公信力,提高广大群众对党组织、对干部的认同感,就是要把建设社会主义新农村变成全体农民的共同理想、共同追求、共同实践和奋斗的目标。只有这样,我们才能用一元化的指导思想引领多样化的社会意识,用社会主义先进文化和有益文化占领农村精神文化阵地,有效抵制落后文化和腐朽文化的影响,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,把全体人民更好地团结和凝聚起来。
第三,构建和谐社会,迫切需要加强和改进农村精神文明建设。我们现在正处于矛盾凸显期,农村社会结构正在发生深刻的变化,开放性和流动性大大增强,原有的区域界线和地缘关系进一步打破,传统上的人际关系、伦理道德、价值观念将受到巨大冲击,各种矛盾将有所突出,各种利益之间的协调平衡也将更加困难。在这样的新形势面前,只有切实加强和改进农村精神文明建设,引导人们正确处理竞争和协作、自主和监督、效率和公平、先富和后富、个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益等各种关系,才能对社会结构变迁、利益关系变化、生活方式变动带来的矛盾和问题更好地进行规范调节,保持农村社会协调稳定。当前,要把宣传和践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观,作为精神文明建设的指导方针和基本价值导向,作为一项着眼全局的建设工程、一项抓住根本的教育工程、一项针贬时弊的治理工程、一项面向未来的希望工程,使荣辱观渗透到社会的各个领域、各个方面、各个环节,使社会所有成员都明白应该坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么,推动全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。
第四,落实科学发展观、促进城乡协调发展,迫切需要加强和改进农村精神文明建设。实现经济社会全面协调可持续发展,正确处理工农关系和城乡关系,加快农村经济社会发展,是贯彻落实科学发展观的基本要求。目前,农村的落后不仅体现在经济上,更突出体现在教育、卫生、文化等社会事业和基础设施上。我市作为经济欠发达城市,这方面的差距更大,历史欠账更多,问题更突出。这种状况如果不能尽快扭转,不仅制约全市经济和社会持续快速协调发展,也会严重影响全面建设小康社会目标的实现。从长远看,在温饱解决后,广大农民群众求知、求乐、求美的愿望更加强烈,追求科学、文明健康生活方式的愿望更加强烈,追求良好人际关系和社会风气的愿望更加强烈。我们只有不断加强和改进农村精神文明建设,才能顺应历史要求和农民群众的愿望,实现、维护和发展好广大农民群众的物质和文化利益,密切党同群众的血肉联系,真正把以人为本的要求落到实处。
二、全面把握加强新农村精神文明建设的基本要求。
我市当前乃至今后一个时期农村精神文明建设工作,刚才铁静部长代表市委提出了明确要求,核心就是围绕推进社会主义新农村建设,培育新农民,树立新风尚,建设新文化,创建新环境,营造富于创造、充满活力、团结向上、文明和谐的农村思想文化氛围。要实现这样的目标,我看必须做到五个坚持。
一是要坚持服从服务于农村经济发展这个中心。为农村经济发展服务,是农村精神文明建设的一条根本原则和成功经验。经济是基础,精神文明建设离开这个基础就是无源之水,无本之木。我市农村经济发展很不平衡,多数农村生产力比较落后,市场化程度低,科技教育文化水平不高。发展农村经济、提高农业生产力水平是广大农民的强烈愿望,是改变农村落后面貌的关键所在。古人讲,“仓禀实而后知礼仪,衣食足而后知荣辱”。实践证明,凡是农业产业化起步较早、集体经济较发达的村屯,其村容村貌的建设就好,人的素质和文明程度相对也高。我们抓精神文明建设,必须紧紧围绕促进又快又好地发展这个中心来展开;围绕农村“四化”目标、加快实现“四个换位”来把握;围绕发展现代农业来推进,为建设社会主义新农村提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。
二是要坚持把提高农民素质作为根本任务。新农村首先要有新农民,农村发展水平的高低主要取决于农民的素质。随着农村经济的发展,产业结构的调整,开放程度的扩大,对农民素质的要求越来越高。农村精神文明建设要始终把提高农民的思想道德素质、科学文化素质和身体健康素质,作为一项基础性工程来抓。开展创建活动和思想教育,不管采取什么形式和方法,都要把着眼点放在提高农民素质上,引导农民解放思想,增强能力,跟上时代前进的步伐,成为一代有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民。
三是要坚持从农村的实际出发。实事求是,一切从实际出发,是新农村精神文明建设的一条基本要求。群众需要教育,但这个教育必须同群众的觉悟程度相适应。超出群众的觉悟程度,提出多数群众一时不能接受的要求,不但不能达到预期目的,弄不好还会适得其反。加强农村精神文明建设,必须切合乡村和农民实际设计活动载体,开展丰富多彩的系列化教育活动,通过活动吸引群众、陶冶群众,让农民群众在活动中受到教育,得到提高。我们制定教育规划,设计创建活动,提出工作要求,都要把农民是不是真的需要摆在首位,既要积极进取,又要循序渐进;既要统一部署,又要因地制宜;既要鼓励先进,又要着眼多数,绝不能急于求成、急功近利。要抓好基层,夯实基础,一件事情一件事情地去做,一个问题一个问题地解决,一个层面一个层面地拓展,推动农村精神文明建设稳步向前发展。对认准的、深受农民群众欢迎的事情,一定要抓出结果,抓出成效,坚决防止和克服形式主义。
四是要坚持一切为了农民群众、一切依靠农民群众。农村精神文明建设,从本质上讲是群众工作,必须体现党的群众路线。在实际工作中,必须突出农民群众在精神文明建设中的主体地位和作用;必须把贯彻中央精神和反映农民意愿统一起来,尊重群众的首创精神,善于从群众中汲取营养和力量,得到群众的拥护和支持;必须坚持民主原则和疏导方针,尊重人、理解人、关心人,以情动人,以理服人;必须把解决群众的思想问题与解决实际问题结合起来,从具体事情抓起,从农民群众关心的事情做起,动员和组织农民群众参与各种创建活动,引导群众在参与中受到教育,得到提高。
五是要坚持在实践中不断改进创新。改革开放以来,我市农村精神文明建设的过程就是一个不断改进创新的过程。创建文明村镇活动,评选“十星级”文明户,文化科技卫生“三下乡”活动,以城带乡、城乡共建、创建生态文明村等很多做法,都是改进创新的结果。如果没有这些创新,我们精神文明建设就不会有目前这种活泼生动、积极向上的局面。实践无止境,认识无止境,改进创新也没有止境。尤其是在农村社会经济结构、物质条件、社会环境和农民思想观念发生很大变化的情况下,如果只是机械地重复过去的老方式、老办法,就不可能收到好的效果。因此,在今后的工作中,我们必须要在内容、形式、方法、手段、机制等方面勇于探索,大胆创新,研究新情况,解决新问题,总结新经验,使新农村精神文明建设在改进中加强,在创新中提高,始终保持强大的生机与活力。
三、加强领导,强化协调,形成齐抓共管的工作格局。
第一,加强组织领导,强化约束机制。各级党委和政府要切实把新农村精神文明建设摆上重要议事日程,抓紧、抓好。要深入实际、调查研究,广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议,努力使新农村精神文明建设的各项工作切实符合实际、符合农民意愿。市文明委已成立领导小组,各县(市)区、各乡镇也要成立相应的机构,为创建活动提供强有力的组织保障。要把这项工作的成效作为检验各级党委、政府执政能力的标准,作为落实科学发展观和正确政绩观的标准,作为对领导干部政绩考核的硬性指标和重要依据。
第二,强化协调,形成合力。要认真坚持和不断完善党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各级党政有关部门和群众团体,特别是新农村精神文明建设领导小组成员单位,都要切实担负起相关职责,为农村精神文明建设提供政策、规划和人财物等方面的支持和保证。各级党委宣传部和文明办对农村精神文明建设负有重要责任,要广泛听取社会各界的意见,把功夫多下在对各方面力量的组织协调上,充分调动各方面的积极性,努力形成多方参与、齐抓共管的工作局面。
第三,注重制度建设,搞好督导检查。没有规矩不成方圆。加强新农村精神文明建设,离不开制度保障和约束。我们要多研究、多思考,善于发现和解决带有倾向性的问题,并及时把成功经验和有效办法上升到理性认识,形成长效机制,指导和推动工作。今天会上印发的几份文件讨论稿,都带有制度性质,征求意见后要尽快下发,便于开展工作有所遵循。同时,各县(市)区要指导本地乡镇、村屯制定和完善符合实际、群众认可的《乡规民约》、《村规民约》,使广大农民有章可循、有则可守。进一步加强对精神文明建设工作的督促检查,对安排部署的工作,要一件件盯住不放,保证件件落到实处,见到成效。
第四,求真务实,改进工作作风。各地各有关部门要牢固树立科学发展观和正确政绩观,进一步转变工作作风,想实招、干实事、求实效。要深入农民群众生产生活的实际中去,了解基层的真实情况,听取群众的真实意见。要及时总结各地各部门的经验,研究加强和改进的措施,认真解决工作中存在的困难和问题。要从理论和实践的结合上,深化对新农村精神文明建设规律和特点的认识,不断建立健全新农村精神文明建设目标体系、测评体系和保障机制。
第五,抓好队伍建设,提供组织保证。近几年,我市农村精神文明建设之所以取得了积极的成果,主要得益于一支不计名利、不畏困难、特别能吃苦、特别能战斗的精神文明建设工作队伍。希望大家巩固成果,再接再厉,不断提高理论素质、政策水平和业务能力,更好地担负起新农村精神文明建设使命。要着眼于建设一支专兼结合的骨干队伍,加强村“两委”班子成员、党员和村民代表以及共青团、妇女、民兵等群团组织建设,培养和造就一支新农村精神文明建设的带头人队伍。要通过多种方式加快培养各类专业人才,逐步建立一支开展文化活动和科技致富,倡导文明新风等方面的骨干队伍,强化延伸辐射功能,影响和带动群众自觉抵制陈规陋习,积极参加各项活动,树立文明新风。
同志们,做好农村精神文明建设工作,任务光荣而艰巨。让我们积极行动起来,按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,围绕推进社会主义新农村建设,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,组织和动员社会方方面面的力量,努力开创农村精神文明建设新局面!
品牌建设工作会议上的讲话精神篇四
经过多年的探索与实践,我市的精神文明建设取得了明显成效,提高了人们的思想道德和科学文化素质,提高了群众生活质量和社会文明程度,呈现出扎实推进、健康向上的良好态势。但是我们也要清醒地看到,随着改革逐步深化和社会不断发展,社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式日益多样化。人流、物流增加,“社会人”群体不断增大,一些与新形势不适应、与群众需求不相适应的矛盾和问题开始显现出来。尤其是群众性精神文明创建工作在深入推进的过程中,确实面临许多新情况和新问题,突出的有:一是在工作上如何实现由突击应付向长效管理的转变;二是在手段上如何实现由行政推动向市场运作的转变;三是在内容上如何实现由环境整治向素质提升的转变。这些是精神文明创建全面升级提高的新阶段对我们工作提出的新要求。
品牌建设工作会议上的讲话精神篇五
品牌建设是一项系统工程,非一日之功,涉及政府、企业、协会各方面,要整合力量资源,强化政策保障,优化品牌环境。下面是本站小编给大家整理的品牌建设工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,召开全县品牌建设工作会议,目的是总结回顾过去一年我县品牌创建工作取得的成绩,振奋精神,鼓舞士气,明确下一步品牌建设工作的目标和重点,同时,向全县发出县委、县政府高度重视品牌建设的强烈信号,带领全县投入更大的精力,取得品牌建设更大的成绩。去年我县的品牌建设工作可以说是捷报频传、喜事不断。“利豪”、“大东方”被新认定为省著名商标和省名牌产品,“长虹”、“大山坞”、“永艺”、“个个健”等被认定为市著名商标和市名牌产品,xx县椅业商标品牌基地创建成功,3家企业在100多个国家进行商标注册。刚才,大会对获得名牌产品和著名商标的企业进行了表彰,有关单位和企业还进行了交流和表态发言,都讲得很好。下面,我谈两点想法。
一要增强创品牌意识。
品牌是产品竞争力,是企业科技创新能力,也是一个地区综合实力的重要标志。近年来,我县经济之所以能够保持平稳快速增长,一个重要的原因就是重视抓管理、促质量、创品牌,逐步实现了经济发展从量的扩张向质的提升转变。当前,尽管经济发展中面临这样那样的困难,但品牌建设不能因此而放松。从实际情况看,品牌企业在融资、上项目、拓市场等方面遇到的困难比一般企业要小得多。因此,抓经济发展必须重视质量提升、品牌培育,品牌建设必须作为大事和要事来抓。
品牌既是一种心理认可,也是消费认可,带有明显的双向互动性特征,凡是影响面广、市场占有率高的企业都有大的、高的品牌支撑。作为企业,重视了品牌建设,就能赢得市场、就能带来较大的经济和社会效益。正如大东方公司在交流中谈到“品牌是企业生存的基石”,不重视品牌建设的企业家是目光短浅的企业家,不重视品牌建设的企业是没有生命力的企业,我国经济要保持快速持续发展,必须依靠经济增长方式的转变,品牌建设就是其中之一。当前,企业之间、地区之间,甚至国家之间的竞争,很大程度就是品牌的竞争。我县的传统优势产业竹制品和转椅产业,处于加工状态,两头在外,帮人打工,而且是低级打工,一直靠拼资源、拼低价劳动力赢得市场。可以说,我县很多出口产品企业依靠贴牌维持生计,没有品牌连国际市场准入的资格也没有,贴了牌,同样的产品在国外市场上就能身价数倍。归根结底,这是由于企业自主创新不足,还没有实现由“中国制造”向“中国创造”转变,企业家还没有认识到品牌所具有的巨大能量。表面看,我县外贸形势很好,但企业的产销利润、财政贡献都很低。我们提起海尔就会想到青岛,提起娃哈哈就会想到杭州,作为“中国椅业之乡”、“中国竹乡”的xx,我们也要充分利用这两个招牌创造我们的知名品牌,以后人们一提到什么,就能够想到xx。从目前我县的实际看,我们还没有中国名牌,还没有驰名商标,还需要通过坚持不懈的努力,培育这样的大品牌。因此,必须深刻认识新形势下加快实施品牌战略的重要性和紧迫性,抓住机遇,扬长避短,通过扶持一批信誉好的优质企业,培育一批优质的名牌产品,创出拥有自主知识产权的知名品牌,积极融入和参与国际市场竞争。
实施品牌战略是关乎长远发展、可持续发展的大事。各有关部门要进一步提高思想认识,真正重视品牌建设,真正把品牌建设作为转变经济增长方式的有效途径。要按照书记提出的“努力打造品牌大省”的要求,在品牌建设中多动脑筋,多出点子,抓出成效。
二要努力争创“品牌强县”。
创牌难,创名牌更难,有一个艰难的创建过程。从我县实际看,必须着力攻破两个难点。一是破观念转变之难。受外部环境和自身条件的制约,不少企业在发展过程中,缺乏应有的品牌意识,创品牌、树品牌,依靠品牌带动来发展企业的意识淡薄,停留在行政推动的层面上,没有风险观念,内动力不足是关键。从企业层面看,全县8家列入省、市重点培育的大企业中,有4家尚未创牌;25家“五个一批企业”中,有14家尚未创牌;4家省级高新技术企业中,有2家尚未创牌。从商标层面看,商标总量还比较少,到20xx年底,全县注册商标仅736件,平均36家企业才有1件商标。同时,商标资源闲置,使用效率偏低,不少企业虽然注册了商标,但不愿使用,造成商标资源的极大浪费。从外贸出口层面看,全县大部分外贸企业为国外知名品牌做定牌加工,赚取微薄的加工费,而出口企业海外商标注册力度不足。据调查,已在海外注册商标的企业家数仅占总数的0.1%。二是破技术创新之难。部分企业虽然有了品牌,也取得了一定的品牌效益,但普遍存在着“小富即安”的思想,在技术改造、创新发展方面投入较少,导致企业在新产品、新技术、新工艺等方面研发成果可利用的少,拥有自主知识产权的核心技术更少。一部分企业的产品只限于初级开发,对产品的精深加工和深度开发不足,无法利用已有的品牌优势延伸品牌链条。由于企业技术创新不足,尽管产品的质量符合要求,但难以形成产品的规模、价格和品牌优势,产品的市场占有率不高。另外,我县特色产业培育与品牌培育衔接不够紧密,脱节现象比较突出,导致主导产品和产业的优势不明显,市场竞争力不强。有的产品有规模,但档次低;有的产品有特色,但无规模,优质的品牌产品形不成市场优势,无法实现规模化、集约化发展。
品牌建设是一件实事,来不得半点虚假,容不得花架子。必须发动全社会力量,真正做到企业主动创牌,政府支持创牌,社会关注创牌,齐心协力打造“xx品牌”,以“xx品牌”来塑造“品牌xx”。
一是企业要主动创牌。企业是品牌建设的主体,实施品牌战略基础在企业,重点在产品,关键在企业家。要进一步加强企业家队伍建设,通过开展学习、培训、研讨、交流等活动,使企业家具备更加全面的品牌知识,增强品牌培育的能力,引导企业进行科技创新、管理创新和服务创新,不断加大科技投入和广告投入。要引导企业不断提高产品质量,加强产品质量检测体系建设,建立健全质量技术支撑服务机制,促进产品质量总体水平的提高。要夯实品牌建设的基础工作,从市场调研、产品定位到生产销售,都要实行严格的质量监控。要及时了解掌握国际国内相关产品的技术指标、检测体系等,使产品的相关技术指标达到国际或国内同行业的领先水平。
二是政府要支持创牌。各部门要重点做好三个方面工作:一要加强政策激励和规划引导。要充分发挥财政、金融等经济杠杆和政策调控的作用,对具有发展潜力的产品和企业,进行重点扶持和保护,在商标注册、名牌培育管理等方面寻找突破口。县政府将继续对获得省名牌产品和省著名商标的企业予以奖励,对获得中国名牌产品和中国驰名商标的企业予以重奖,同时,对申报商标国际注册企业给予注册费用75%的财政补助。20xx年,全县品牌名牌工程要重点推进“四个一批”,支持一批农产品打响品牌、引导一批服务企业树立品牌、扶持一批优势企业形成自己特有的品牌、指导一批外向型企业在实施“走出去”战略中,进行商标国际注册,占领国际市场。二要加强对现有品牌的保护和规范。要运用行政、法律、社会舆论、市场规则等多种手段,形成比较规范和完善的品牌保护体系。工商、质监、卫生、公安、监察等有关部门要加大执法力度,继续开展保护注册商标专用权和名牌专用权活动,严厉打击假冒侵权行为,形成对著名商标和名牌产品协作保护网络,建立知识产权有效保护机制,合力加大保护力度,为拥有著名商标和名牌称号企业的进一步发展壮大创造良好的法制环境。三要充分挖掘品牌资源潜力。县质量振兴工作领导小组要充分发挥在质量振兴和争创品牌中的领导和引导作用,要结合我县企业和产品质量振兴方略,大力推进品牌建设步伐。各有关部门要引导和推动有潜力的品牌资源的开发和挖掘,整合产业链资源。切实提高资源综合开发利用水平,推动企业由初级简单生产和贴牌生产为主向自主创新、自有品牌生产为主转变,使企业的无形资产和有形资产通过品牌发挥最大效益。
三是社会要关注创牌。要动员各方面的力量,形成全社会重视品牌、争创品牌、维护品牌、发展品牌的浓厚氛围。要充分发挥报纸、电视、广播、杂志等新闻媒体的宣传作用,开辟品牌战略专栏,大力开展品牌宣传,形成“人人关注品牌、人人爱护品牌”的浓厚氛围。要充分利用休博会分会场系列活动机会,积极开展对外宣传,精心包装现有品牌,扩大在国内外市场的知名度,增强区域品牌、行业品牌和产品品牌的整体宣传效果,进一步提高知名度和美誉度。
同志们,全面实施品牌战略,是兴一方经济、富一方百姓、树一方形象的需要,我们要认真贯彻落实xx届五中全会精神,按照“干在实处,走在前列”的要求,以质量求生存、以品牌求发展、以名牌求效益,进一步加大对名品名牌的培育力度,加快品牌建设向实处、高处推进,力争早日建成品牌强县!
同志们:
这次全省品牌建设大会,是省政府推进我省的供给侧结构性改革的重要举措,目的是动员广大企业和社会力量,广泛参与创新创优创品牌的实践。树清省长作了重要讲话。国家部委、各行业的专家和知名企业的代表作了演讲。举办了品牌建设专家讲座。一批具有品牌发展潜力的企业参会。这是对经济新常态下全面推进我省品牌建设的再动员、再部署,也是一次高端培训。下一步,省政府将出台加快推进品牌建设的意见。为此,我们召开了企业座谈会听取意见。今天的座谈会,主要是听取各市政府的意见。下面,我讲几点想法,供大家参考。
一、进一步提高思想认识。
推进供给侧结构性改革,是中央着眼经济发展全局做出的重大决策,是适应和引领经济发展新常态的重大战略部署。“十三五”规划纲要,把着力推进供给侧改革,作为贯彻落实新的发展理念、适应把握引领经济发展新常态的主线。供给侧改革的主攻方向是扩大有效和中高端供给,减少无效和低端供给,满足有效需求,提高供给结构对需求结构的适应性。加快推进品牌建设是供给侧改革的重要突破口。关于“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”的重要指示精神,为新形势下我国品牌发展指明了方向。在政府。
工作报告。
中,强调增品种、提品质、创品牌,努力改善产品和服务供给。今年是“十三五”的开局之年,也是推进供给侧改革的攻坚之年,在已有的工作基础上,进一步明确新时期品牌建设的作用、思路、重点和措施,具有十分重要的意义。
加快推进品牌建设,也是“三去一降一补”的重要抓手。品牌建设是补短板的应有之义。过去我国经济规模、贸易总量比较小,品牌问题不是十分凸显。现在我国已成为世界第二大经济体、第一大贸易国,品牌建设滞后已成为经济发展和国际竞争的致命软肋。市场经济条件下,品牌集成了技术、质量、服务、管理、诚信、文化等资源,成为企业竞争的核心要素,决定一个国家和地区的经济实力和世界影响力。近两年品牌建设的滞后,已经明显制约了有效供给和消费,制约了国际竞争力。根据国际经验,人均gdp超过5000美元,进入品牌消费时代。20xx年我国人均gdp达到8000美元,我省超过1万美元,消费者更加讲究品牌消费,注重产品和服务品质,而供给结构不适应的问题凸显出来。近年“海淘”购物现象突出,在内需不足的情况下,我国居民境外消费年均增长25%以上,形成大量“需求外溢”,消费能力严重外流。根据世界旅游理事会发布的数据,去年我国游客境外消费约13948亿元人民币,增长53%。需求不仅包括生活消费,也包括投资需求。一方面一些行业面临结构性产能过剩,另一方面大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。威高集团生产的血液透析机等医疗设备,在性能上达到国际先进设备水平,但大家还是愿意用西门子等国际品牌。可以说,这些现象部分地是由于供给不能满足消费者对品牌产品的需求。多年来我们不断遭遇农产品销售难等问题,也是品牌不强、有效供给不足的反应。外贸抗风险能力不足,也是缺乏叫得响的国际品牌。扩大消费需求,增强国际竞争力,必须补强品牌这个短板,做好供给侧改革的加法,提高供给质量,重塑消费者信心,创造新的供给,激活有效需求,提升经济发展的质量和效益。
多年来,省委、省政府一直把质量强省和名牌战略作为转方式、调结构的战略举措来抓。从上世纪八九十年代就重视抓质量建设。20xx年就成立“山东省名牌战略推进委员会”,20xx年成立“山东省质量兴省工作领导小组”。20xx年整合为“山东省质量强省及名牌战略工作推进领导小组”。相继出台了《关于实施名牌战略意见的通知》、《关于实施质量兴省战略的意见》、《关于贯彻国务院质量发展纲要(20xx-20xx年)实施质量强省战略的意见》等一系列政策措施。培育形成了一批品牌标杆。山东入选世界品牌500强2个,中国质量奖1个,省长质量奖企业40个,全国质量强市示范城市1个,国家级工业质量品牌培育示范企业18个,国家级质量标杆13个,国家商标战略示范城市3个,中国驰名商标666件等。认定山东名牌产品1685个,山东省服务名牌单位388个。涌现出一批以海尔、海信、潍柴、浪潮、重汽、青啤为代表的品牌企业。品牌成为经济增长重要引擎。品牌带动了产业聚集,优化了资源配置,拉长了产业链条,促进了相关产业转型升级。据对20xx年度“山东100强企业”的统计分析,在内外需求减弱、经济增速放缓的大背景下,20xx年营业收入、资产总额、利润总额分别增长15.8%、20.3%、31.4%,实现逆势上扬。品牌建设提升了山东形象。“好客山东”品牌价值达到170亿元,“好品山东”、“厚道鲁商”、“食安山东”等公共品牌知名度不断提升。
同时,我们也清醒认识到,品牌建设依然是短板和薄弱环节。突出的是国内外知名品牌少,品牌核心竞争力不强。世界品牌实验室发布的20xx“中国最具价值品牌500强”中,山东入选品牌42个,只有北京、广东的一半左右,品牌附加值低成为我省企业一个软肋。多数品牌企业集中在传统制造业,新兴产业和服务业品牌凤毛麟角。企业品牌意识薄弱,品牌培育机制、品牌竞争的市场环境、品牌宣传推介、政策支持力度等方面也有较大差距。与一些先进省份比较,由于缺乏高端品牌,同样的产品卖不出好的价格,同样的产业规模实现的利润、税收差了不少。山东产业转型、提质增效,必须在过去品牌建设的基础上,进一步加大力度、加快速度。这是省政府下决心大力推动品牌建设的直接动因。
要大力强化品牌战略意识,打一场品牌建设攻坚战。为了加强顶层设计和整体推动,草拟了一个《省政府关于加快推进品牌建设的意见》,共五个部分、23条,提交这次会议讨论。考虑到新常态下经济发展新理念对品牌建设的新要求,提出了加快品牌建设的指导思想,突出了贯彻“五大理念”,强调了坚持以提高质量和效益为中心,以企业为主体,以市场为导向,以创新为动力,以驰名商标为基础,着力增加品牌数量,优化品牌结构,增强品牌竞争力,提升品牌国际化水平,建设品牌强省,推进供给侧结构性改革。提出了应把握的基本原则,要坚持企业主体与政府引导相结合,强化企业主体地位,增强企业品牌建设的动力,优化服务,激发品牌创新活力;坚持品牌培育与结构调整相结合,以品牌建设引领产业升级、提质增效,塑造竞争发展新优势;坚持优化供给与引导消费相结合,推进供给结构升级,扩大自主品牌消费,提振消费需求;坚持质量为先与诚信至上相结合,夯实质量标准基础,加强品牌诚信建设,提升品牌软实力;坚持自主发展与对外开放相结合,要有全球化战略思维,以更加开放的视野,扩大品牌国际合作,提高品牌国际竞争力。提出了到20xx年的工作目标,既注重了品牌的数量,又强调了品牌竞争力、贡献度,实现品牌数量明显增加,以国内有效注册商标和马德里国际注册商标、地理标志商标和驰名商标为品牌数量的直观表现;品牌竞争力明显提升,以进入世界品牌实验室(wbl)世界500强品牌企业、进入中国品牌价值500强的企业、中国质量奖或提名奖企业数量为主要标志;品牌经济贡献率明显提高,品牌经济贡献率是指具有国内外有效商标注册的企业产品销售额占总销售额的比率。到20xx年,品牌经济占全省经济总量的60%以上。具体的量化指标,是分析现有基础和潜力提出来的,本着积极作为,跳一跳够得着。这里也是征求大家的意见。
二、进一步突出工作重点。
我们立足提质增效、转型升级,分析各行业、各产业基础特点,针对品牌建设的突出问题和要害,坚持可操作、可落地,提出了推进全产业品牌创建的思路措施。
(一)做优农产品品牌,增加优质农产品供给。
我省农业优势明显,但也面临着有口碑无品牌、附加值低、产业链短等问题。农产品品牌是我省品牌建设的重要着力点,也是品牌发展潜力的富集地。要以落实去年省政府出台的《关于加快推进农产品品牌建设的意见》为抓手,打造山东农产品整体品牌形象,培育区域公用品牌和企业产品品牌,建立山东农产品品牌目录,构建实体店与网店相结合的品牌农产品营销体系等。这里强调三点,一是规范提升“三品一标”创建。到20xx年底,全省“三品一标”有效使用标志企业单位数2806家、产品6705个。“三品一标”产地认定面积占主要食用农产品总面积比率达到42.7%。但从市场反应来看,“三品一标”产品离消费者真正了解和认可还有差距,而且这些优质品牌农产品在市场上还没有体现出价格优势。要在提升“三品一标”品牌公信力和影响力上下功夫,有效解决品牌效应弱、优质不优价的问题。二是进一步提升特色农业品牌规模。20xx年,我省就颁布了山东名牌农产品认定管理办法,推出了烟台苹果、龙口粉丝、章丘大葱、胶东海产品等一大批知名品牌。但还缺乏在国际上叫得响的品牌。要重点围绕粮食、油料、果品业、蔬菜、食用菌、花卉、茶叶、中药材、畜牧业、渔业等十大产业培育一批知名农产品区域公用品牌和知名农产品企业品牌。加强品牌战略规划,挖掘特色农业品牌资源的潜力,支持传统优势农业提质增效、转型发展。烟台苹果协会委托专业研究机构制定特色农业品牌发展规划的做法值得各地借鉴。探索引进工商资本开发现代农业,以新的理念、模式,打造高端农产品品牌。比如联想集团按照“全程可追溯、全产业链运营、全球化布局”的“三全”战略探索现代农业新模式,推出“佳沃”品牌,成为国内最大的蓝莓全产业链企业。三是打造更多农产品加工知名品牌。目前,我省有500多家企业生产的600多个农产品获得了“山东名牌产品”称号。但许多农产品加工还停留在初级、中级加工阶段,真正进入精深加工和高附加值阶段、在市场上具有影响力、消费者持久信赖的品牌还不是很多。这次大会我们要筛选几个发言的农业龙头品牌企业,感觉还是不那么容易。要发挥龙头企业、农民合作社、家庭农场等的作用,培育更多的农业品牌创建主体。引导他们整合资源,申报驰名商标、名牌产品、地理标志,深度开发特色农产品。
(二)提升制造业品牌,推出一批制造业精品。
我省制造业基础雄厚、门类齐全,规模总量、经济效益,都位居全国第二位。推动制造业由产业优势向品牌优势转变,是我省品牌建设的不二选择。一要全面实施《中国制造20xx山东省行动纲要》,研究制定我省制造业的品牌战略规划,围绕培育战略新兴产业,在生物医药、电子信息、新能源和新材料等重点领域,加快培育一批掌握核心技术、形成规模优势的新品牌。继续深入开展工业企业品牌培育试点、示范和质量标杆活动。组织推广国家级质量标杆经验,引导企业瞄准同行业先进水平对标挖潜。二要在推动传统产业转型升级中加大品牌培育力度。我省已经制定22个传统行业转型升级实施方案,要结合这些方案实施的评估,加大品牌建设的支持力度,引导企业主动转型、培育品牌。重点在装备制造、原材料加工和消费品生产等行业,加快技术升级,提升一批在国内外有较强竞争力的知名品牌。比如,我省造纸行业的转型升级很有说服力。泉林纸业等通过坚持自主创新,开发健康环保产品,走品牌发展、高端发展之路,使传统产业焕发了生机,成为有国际竞争力的世界级品牌。三要深入开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动。国家最近对此做出了专门部署。坚持分业施策,逐个对重点行业的品种开发、质量控制和品牌发展现状进行诊断,引导和帮助企业制定针对性的品牌战略解决方案。开展对标专项行动,引领行业质量品牌建设。大力发展工业设计,加快产品升级换代。四要实施“专精特新”工程。德国管理大师赫尔曼·西蒙提出,一大批中小企业在某些细分的行业领域可以做到全球领先,就称得上是“隐形冠军”。这次来参会的都是有潜力的企业,应加强相应的指导服务,推出一批制造业“隐形冠军”、“单项冠军”,提高品牌创建的活力。
(三)壮大服务业品牌,创新标准提高品质。
近年来,我省将服务业发展作为产业结构调整的重点,出台一系列有含金量的政策,探索出一条以标准化带动产业化,以产业化支撑品牌化的路子,通过引领全国标准实现了企业品牌提升。我们考虑,“十三五”要把标准化产业化品牌化,作为服务业品牌建设的可行路径,推动服务品牌上台阶。一方面要做大做强,重点围绕金融、现代物流、商贸、科技、互联网和信息服务等生产性服务业,培育形成一批品牌影响力大、质量竞争力强的大型服务企业(集团)。另一方面要做精做优,在旅游、养老、健康、家政、文化、体育、大众餐饮等生活性服务业,培育形成一批精品服务项目和服务品牌。服务业涉及面比较宽,标准化建设空白领域多,创新的空间还很大。要实施服务业标准体系建设工程,继续开展服务业标准化试点示范,推出一批国际国内领先的服务业标准单位,形成我省服务业品牌优势。要以市场为导向,深入开展山东服务名牌认定评审工作。要认真研究、评估这几年我省支持服务业发展政策落实情况,充实支持服务业品牌创建的内容,加大政策支持力度。要指导服务名牌企业,比如阳光大姐、昌邑康洁等加强品牌维护,进一步提高服务品质,打造经得起市场、消费者检验的过硬品牌,发挥服务品牌标杆作用。
(四)打造国际自主品牌,塑造开放竞争新优势。
品牌已成为国际经济和技术竞争的制高点。“重制造、轻品牌、低价格”的路越走越窄。今年3月,省政府出台了加快培育国际自主品牌的实施意见。我们考虑,要制定具体行动计划,一项一项抓落实,加快形成技术、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势。一要提升品牌的国际知名度。引导企业按照国际高端市场的标准,提高品牌目标定位,重点培育500个山东省国际自主品牌。对品牌企业境外商标注册、境外广告项目、境外展览项目、境外机构项目等,享受促进外经贸发展相关资金扶持。滨州亚光家纺有限公司,是近年来我们重点培育的一家国际知名品牌企业,生产各种高档毛巾、浴巾等,注重自主研发设计,形成“亚光”、“loftex”品牌,成功打入发达国家高端市场,产品出口美国、日本、澳大利亚等30多个国家和地区,占澳洲市场的60%,成为澳网赛定制产品。像这样的自主品牌出口企业,要加强支持,发挥示范作用。二要引导加工贸易企业打造自主品牌。从实践看,品牌建设迈出步子的企业,国际市场竞争能力明显增强。威海迪尚集团,从成立之初的来料加工,到一般贸易,到加强研发设计,打造自有品牌,“两条腿”走路,20xx年自主开发和品牌出口占比达到95%以上,成为我国服装出口的领先企业。全省5189家加工贸易企业,贴牌、代工出口占比高达83.7%,委托设计和自主品牌出口占16.3%。很多企业加工制造能够达到国际市场标准,但由于投资大、周期长,对打造自主品牌望而却步。各市要对加工贸易企业进行梳理,选择一批重点企业进行一对一辅导,帮助企业制定品牌规划,研究支持的办法。三要加强品牌展示和国际推广。推动品牌企业联手设立山东品牌常年展销中心或公共海外仓。综合运用跨境电商、外贸综合服务平台,设立山东品牌产品馆,打造线上公共服务平台。组织开展“山东品牌环球行”活动,打造山东品牌的海外展示平台。四要支持企业开展品牌国际并购。引导企业通过并购、深度合作、代理国际品牌等模式,加快品牌国际化。我省一批企业已经有了不少成功实践。要加大对企业境外品牌合作、并购的信贷、融资支持,提供便利服务。
(五)培育区域品牌,构建公共品牌体系。
区域品牌带有公益服务性质,对形成产业集群,提升区域品牌竞争力具有重要作用。我国对培育发展区域品牌越来越重视。质检总局推动建设全国知名品牌创建示范区,工信部推出产业集群区域品牌建设试点。浙江省正在打造全国首个区域性公共品牌“浙江制造”,获得“浙江制造”品牌认证的企业,与美国、德国、瑞士等的知名认证互认,打造高品质。近几年我省在打造行业、区域品牌方面积极探索。“好客山东”旅游品牌成熟度高、影响力扩大。“好品山东”品牌被认定为全国23家互联网与工业融合创新试点之一。“食安山东”品牌建设也见到了实际效果。“齐鲁灵秀地、品牌农产品”品牌在加快推出。“十三五”要立足我省产业优势和各行业特点,支持更多的行业打造公共品牌,构建“品牌山东”的整体形象。要加强高端策划论证,不断提升区域品牌内涵,提高公共品牌对产业、行业的渗透度,策划举办区域品牌展示推介高端展会、论坛。要完善行业、区域品牌创建的支持政策,加强品质、标准、认证、自律、监管等配套措施。建立具有公信力的公共检测、认证认可平台,建设区域性、行业性品牌推广中心。省有关部门和各市近期可对行业、区域品牌创建情况开展一次评估和专题研究,拿出有创新、有突破的工作措施。
三、进一步创新强化相关措施。
要围绕质量、创新、标准、商标、知识产权保护等,放管结合,优化服务,提升品牌内涵,提高品牌建设能力。
(一)深入开展质量品牌提升工程。质量是品牌的基石,所有强势品牌最显著的特征就是质量过硬。产品质量的缺失,是品牌建设的最大风险。当前,我们质量建设水平与经济贸易大国的地位还不相称。有调查显示,71.4%的消费者因为质量原因而选择购买国外产品,尤其在耐用品和婴幼儿用品领域。要引导企业把发展质量放在首位,坚持以质取胜。一要引导企业强化质量为先的理念,普及卓越绩效、六西格玛、精益生产、质量诊断、质量持续改进等先进生产管理模式和方法。支持企业提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力。组织开展重点行业工艺优化行动,提升关键工艺过程控制水平。二要大力推动质量技术创新。攻克一批影响质量提升的关键共性质量技术。广泛开展质量改进、质量攻关等多种形式的群众性创新活动,推动质量技术万众创新。三要开展质量竞争力评价研究。结合我省实际,研究现有国家质量竞争力指标体系,设计山东质量竞争力评价模型和评价方法,促进质量竞争能力的提升。
(二)积极推动国际国内标准接轨。标准决定着市场的控制权。增强国际国内对品牌的信心,必须实行更高质量标准,在质量标准上过关过硬。一是要提升,加强“山东标准”建设,提高相关产品和服务领域标准水平,支持具有核心竞争力的专利技术向标准转化,引领品牌提升。加强产业标准体系建设,强化标准信息公共服务。二是要改革,完善企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,鼓励企业制定高于国家标准或行业标准的企业标准。支持制定满足市场和创新需要的团体标准。三是要接轨,鼓励企业积极参与国际标准化组织活动,广泛开展国际认证。对企业主持、参与制修订国际标准、国家标准的,进行资助或奖励。同时,积极探索“山东标准认证”制度,推动与国际知名认证互认,推动更多优势品牌占领市场。
(三)突出商标战略在品牌建设中的位置。商标是品牌的法律标志。随着深化改革,我省商标注册势头很好。目前,全省有效注册商标51.2万件,马德里国际注册商标1666件,地理标志商标427件。20xx年商标新申请量、新注册量同比分别增长23.2%和68.1%。要创新实施商标战略。一是引导各类市场主体加强商标注册。指导企业制定商标战略和商标管理制度,积极注册商标,科学使用商标,加快商标品牌化过程。二是鼓励企业运用商标权进行投资入股、质押融资、许可使用、转让等,提升商标品牌价值。三是大力推广国际商标注册。工商等部门,要加强协作,摸清出口或对外投资企业底数,借助我省与世界知识产权组织战略合作,有针对性地开展境外商标注册和专利申请宣传培训,加强跟踪服务和指导,以商标的国际化带动品牌国际化。
(四)推进创新驱动与品牌创建有机结合。创新是企业品牌核心竞争力的集中体现。从品牌发展趋势看,科技创新、管理创新、模式创新等所占的份量越来越重。有持续创新的核心技术才能占领品牌建设的制高点。要深入实施创新驱动发展战略,结合山东半岛国家自主创新示范区建设等重大部署,落实促进科技创新的一系列政策,强化企业技术创新主体地位,完善科技支撑战略性新兴产业发展和传统产业升级的机制,完善科技促进农业发展、民生改善和社会管理创新的机制,完善区域创新发展、协同创新、资源共享的机制。引导企业加快科技研发成果向产品转化、向品牌转化,在加快技术、产品、业态创新中,推动品牌核心竞争力的提升。
(五)高度重视强化知识产权保护。深入实施知识产权战略行动计划,建立知识产权管理标准认证制度,引导企业贯彻知识产权管理规范。探索建立与知识产权保护有关的信用标准。鼓励企业建立知识产权海外维权联盟,帮助企业获得及时、便利的知识产权保护。加强知识产权执法,降低维权成本,公正公平处理知识产权案件。通过加强知识产权保护,让企业敢于投入、舍得投入、放心投入,不断提升品牌无形资产价值。
四、进一步统筹力量协调行动。
品牌建设是一项系统工程,非一日之功,涉及政府、企业、协会各方面,要整合力量资源,强化政策保障,优化品牌环境。
一要强化组织领导形成推进合力。各级党委、政府要把品牌建设摆上重要议事日程,整合部门资源,构建长效机制。省里考虑,建立品牌建设联席会议制度,加强顶层设计,制定发展规划,分类指导,协调推进。各相关部门要立足职能,研究提出本行业、本领域有针对性的措施。加快与品牌建设相关的产权制度、市场体系、市场准入等方面改革。要加强对各级领导干部的品牌意识、品牌知识的培训。开展政府质量品牌工作考核,推动各项重点任务和措施落实。
二要优化品牌建设的营商环境。品牌建设对企业和社会信用提出了更高的要求。要完善品牌信用信息平台,加快整合产品质量、知识产权、商标注册的信用信息,实现信用信息共享交换。加强品牌保护立法工作,打击制售假冒伪劣商品的违法行为,完善品牌发展法治环境。探索建立商品质量惩罚性赔偿制度。支持利用大数据,完善维权网络,建立企业自我保护、行政保护和司法保护三位一体的品牌保护体系。用完善的市场环境,激发企业活力和消费者潜力。
三要完善创新创业创品牌一体化支持政策。落实“双创”支持政策,对创业之初的企业,就要积极引导其加大品牌建设投入。特别是加强中小企业创品牌的指导服务,以奖励或资金补助、贷款贴息、风险补偿等方式支持加大对品牌投入。积极发挥政府引导资金的作用,带动更多社会投入。鼓励金融机构创新以品牌为基础的金融服务产品。发挥行业协会、中介机构服务作用,鼓励并规范发展一批品牌服务专业机构,建立和完善社会主办、行业自律、市场验证、政府监督的品牌评估、发布机制。培育各类品牌示范标杆,省长质量奖、山东名牌认定等,要创新设定标准,加大社会监督、市场认可监测,提高示范效果。
四要广泛开展品牌人才培训。实施企业管理人才素质提升工程,定期举办企业家培训、品牌经理专业培训。设立优秀企业家和品牌管理人才境外培训项目,每年分批组织品牌一线人员赴境外精准交流。鼓励企业与国内外品牌设计、咨询、管理机构进行合作,引进品牌管理高端人才。支持品牌管理专家学者、领军人物申报泰山学者、泰山产业领军人才工程。加大职业技能培训,塑造“齐鲁工匠精神”。
五要加强山东品牌宣传推介。加强品牌宣传的总体策划,开展品牌主题宣传,讲好山东品牌故事。加强自主品牌的公益宣传,打造“山东品牌”整体形象。支持企业适应“互联网+”的新形势,创新商业模式,创新品牌推广路径。实施广告拉动战略,提高企业广告质量和水平。对企业境外品牌推介、合作、并购,对行业、区域品牌境外推广,提供便利服务。策划推出一批品牌创建的典型。这次会后,请新闻部门统筹安排,继续组织媒体做好跟踪报道和宣传,形成品牌创建的浓厚氛围。
同志们,品牌建设助力供给侧结构性改革的攻坚战已经打响。希望以这次大会为契机,积极行动,主动作为,创新举措,持之以恒,推动我省品牌建设再上新水平。
各位领导、同志们:
今天在这里召开全区质量品牌建设工作会议,是继20xx年12月以来的第二次质量、品牌建设工作的专题会议,在胡斯球副市长考察黄岩品牌建设工作后不久,利用休息时间召开这样规格的会议,充分体现了区委区政府抓“质量兴区”、“品牌立区”战略的决心和信心。作为一个质量工作的业务主管部门,在此我谨代表黄岩质监分局,对所有重视、关心、支持质量、品牌建设的领导和同志们表示衷心的感谢!下面我结合黄岩区品牌工作情况讲三方面内容。
我区从1999年开展名牌产品推荐和认定及管理工作以来,已有“公元”牌pvc-u塑料管材、“白鸽”牌饮料等3个国家免检产品,“黄岩蜜桔”1个国家地理标志保护产品,“王野”牌两轮摩托车、“东方”牌塑料凹版油墨等11个浙江名牌产品,“金纱”牌数码科技膨化纺织品、“sail赛豪”牌模具等22个台州名牌产品,在名牌工作上取得了较好的成绩。我们的主要做法是:(一)政府引导,强势推动。实施名牌战略是一个庞大的系统工程,也是一项长期艰苦的工作,需要在意识、理论、政策、战略和运作方面同时推进。它不仅是企业的工作,更是政府经济工作的一项重要任务。20xx年12月,黄岩区召开了名牌产品颁奖大会,区长徐亦平做了重要讲话,首次提出了“质量兴区、品牌立业”的。
口号。
20xx年1月,时任区委书记的蒋永志同志在区第十次党代会第三次会议上明确指出:坚定不移地实施“质量兴区”战略,鼓励企业从无牌变有牌、贴牌变创牌、有牌变名牌,培育更多的名牌产品、驰名商标和免检产品今年1月,黄志平书记在区十次党代会四次会议上提出要“大力实施品牌战略,推进产品品牌化、品牌名牌化”,这一系列的指示精神,牢固确立了质量工作在经济工作中重要地位,也明确指出了我们工作的方向首先,加强领导成立了质量兴区工作领导小组,由区长任组长,分管区长任副组长,质监、农业、经贸等19个部门的一把手为成员,办公室设在质监部门区委、区政府明确要求各级党政领导把质量兴区和品牌建设工作摆到重要议事日程,并把该项工作列入了综合目标责任制考核质量兴区工作领导小组据此出台了《黄岩区乡镇(街道)20xx年质量工作考核细则》去年,东城街道办事处、新前街道办事处、院桥镇人民政府在质量兴区和品牌建设工作中成绩突出,经区政府领导同意,被评为20xx年度质量工作优秀单位其次,加强规划结合落实“十五”计划和研究制定“”计划及到20xx年远景目标纲要,组织发动各行业认真总结前几年创名牌的经验教训,找出差距,制定措施,先后出台了《黄岩区质量兴区实施计划》、《关于加强标准化工作的若干意见》等一系列政策文件,并在此基础上拟定了《黄岩区名牌产品培育发展规划》(征求意见稿),构建了一套较为完整的政策引导体系三是加重激励财政拨出专款,建立专项基金,对创品牌做出重要贡献的,给予重奖对获得中国名牌称号奖励50万元,获得国家免检产品的奖励20万元,获得浙江名牌产品的奖励8万元,对台州名牌产品、标准制订及采标工作也给予不同程度的奖励。
(二)突出重点,扶优扶强。首先,确定培育对象。为确定重点培育对象,有目标、有计划地全面逐步推进名牌培育工作,我们按照中国名牌和浙江名牌评审条件,组织相关职能部门,对全区大中型生产企业进行详细的调查研究。从企业规模、质量管理、标准执行、产量、效益等多方面入手,逐步建立起企业质量信息档案,确定培育重点,逐步推进。其次,强化基础管理。我们在实施名牌培育工作中,针对国内外市场发展形势,狠抓企业基础管理,积极引导和推动贯彻实施iso9000《质量管理和质量保证》国际系列标准,制定并实施全区贯标计划,重点安排争创名牌产品的企业进行贯标,并加强对贯标企业咨询服务和指导。到目前为止,黄岩区有250家企业通过了质量体系认证,3家企业通过了iso14000环境管理体系认证,4种产品通过了采用国际标准验收,取得了78张全国工业产品生产许可证、22张qs证书和350张3c证书。三是开展技术服务。加强实验室建设,引进技术人员和装备,强化规范化管理,不断提高服务水平和技术能力。同时,整合企业技术资源,组织对重点行业共性技术联合攻关,努力为产品创牌提供技术支撑。如我们与浙江永高塑业发展有限公司合作建立了浙江省塑料制品检验中心。大大提高了我区对塑料行业的检测能力,提升了黄岩塑料王国的美誉度。
(三)营造环境,宣传保护。名牌产品的创立和发展需要一个良好的社会环境,我们把宣传名牌,保护名牌、打假治劣作为一项重要工作来抓。首先,抓宣传。宣传名牌是创造和发展名牌产品的重要环节,不仅要宣传名牌产品和企业,还要宣传名牌意识、名牌思想和创名牌工作的成功经验和作法,进行理论研讨,探索创名牌的新思路。去年,区政府召开了名牌表彰大会,并以区政府的名义向社会各界郑重推荐,在报刊、杂志等新闻媒介上进行大力宣传,提高了黄岩名牌产品的知名度和影响力,进一步宣传了实施名牌战略的重大意义,深化了全社会的名牌意识,为企业创造名牌、发展名牌营造了一个浓厚的社会氛围。其次,抓市场推广。利用各种推介会、博览会和质量月期间,组织各名牌企业进行名牌产品展示、展评,这就为名牌产品进一步开拓市场、扩大其知名度和影响力创造了有利条件。三抓动态管理。即加强对已获各级名牌产品的后续管理,严格监控名牌产品的生产、销售、质量、管理、售后服务,对出现问题的名牌坚决予以整改,确保黄岩制造的信誉。四抓打假治劣。坚持监督与服务相结合的原则,积极开展了食品、化肥、农药、建材等打假专项行动,有力维护了名优企业合法权益,有效规范了市场经济秩序,为企业营造了公平的市场环境。
在看到成绩的同时,我们也应该清楚地看到自身的不足和存在的问题。(一)名牌产品总量不多。从1999年推出首批浙江名牌产品至20xx年底,全市已涌现浙江名牌产品96个,而我区只创出11个浙江名牌产品,仅占全市总量的11%;中国名牌全市有9个,温岭、玉环、椒江各得了3个,而作为台州市老工业基地,有着塑料王国、模具王国、蜜桔之乡等一系列桂冠的黄岩区至今还未实现零的突破,这些与经济强区的地位极不相称。(二)产业结构不合理。黄岩区产业从整体上来说,主要是医药、塑料、模具、工艺品、汽摩配件等行业,企业规模小,自主创新能力弱,且普遍存在中间产品多、终端产品少;粗加工产品多、精加工产品少;资源型产品多、科技含量产品少等“三多三少”现象。产品更新换代速度跟不上市场变化的需求,导致整体产品档次不够高。(三)创名牌后劲不足。近年来,我区除了在塑料、医药化工、摩托车等支柱性产业涌现了一批销售额超亿元的规模企业外,其他各区块经济中,上规模上档次的企业不多。缺少大集团、大企业,就给创名牌产品工作带来了难度。我们在考虑名牌产品培育对象时,已明显感到“资源短缺”,后备力量不足。一批新兴的产品如精细化工、生物医药、新型建材等还处在发展阶段,又受土地等资源约束,暂时缺乏创名牌的竞争能力;一批已发展多年的产业,虽然有些产品很有特色,在国内也有一定的影响力(如电动车产业),但由于缺少技术、规模企业,创名牌同样困难。企业创名牌工作管理人才缺乏,人才贮备不足,不能强有力推进我区名牌工作。(四)企业的名牌意识不够强。政府对名牌产品进行评选,其实也是对名牌产品的一种宣传,是扶优扶强。作为获评企业应当利用这一优势,利用消费者对名牌产品的认同效应来进一步发展自己,更加注重质量管理,加强宣传,拓展市场,提高产品的知名度。在这一方面,我区一些名牌企业做得不够。据调查,在省名牌产品企业中,对名牌产品进行过较有力度的宣传的企业不多(市下喷零器产品的广告随着高速公路的延伸走遍大江南北,还走向了世界。),大多数企业没有以此为新的起点,更上一层。这说明,我区企业对名牌发展战略的实质没有很好地领会,名牌这种无形资产的效应没有得到充分的放大。
主要目标:20xx年,力争培育发展1个中国名牌产品、1个国家免检产品、2个浙江名牌产品、10个台州名牌产品和20个黄岩名牌产品。具体任务是:构建四大平台,做好五项工作。
构建四大平台:
(一)构建宣传新平台,建树品牌黄岩形象。
建立品牌建设公共信息平台,在政府、质监部门和质量协会的门户网站以及电视台、广播电台、报纸等主要媒体开设品牌建设专栏,大力推广“质量兴区”、“品牌立区”和“名牌兴企”的先进经验。举办品牌建设高层论坛,邀请国内外品牌战略专家来黄岩讲课和开展交流活动。以“3·15”、质量月、“世界标准日”等活动为载体,宣传名牌战略的政策措施,增强企业创牌的信心和全社会名牌意识,营造良好的名牌战略环境。
(二)构建培育新平台,创新名牌工作思路。
把名牌培育工作作为质监服务发展的有效切入点,作为推进我区产业结构优化,经济增长方式转变的重要举措。切实改变重评选、轻培育的做法,集中精力抓好名牌培育规划的制定和实施,着力抓好重点行业、重点企业和重点产品的名牌培育工作,对优势产业,对有希望争创中国名牌、浙江名牌、台州名牌产品的产品和企业进行摸底排队,突出重点,有针对性地进行分类指导。做到:大力培育符合国家产业政策和黄岩经济社会发展规划,当前和今后一个时期有较大的市场需求,发展前景广阔,有利于提高经济增长的质量和效益的产品;大力培育符合可持续发展战略和清洁生产,节约资源和改善生态环境,有利于国民经济持续快速健康发展的产品;大力培育行业整体规模较大、集中度较高,区域经济特色优势明显,出口竞争力强,在我区经济发展中具有重要影响,有利于行业品牌簇和区域品牌群的培育提升的产品;大力培育坚持技术创新,有自主知识产权和核心技术的高新技术产品,推进产业技术进步,优化产品结构。针对国家、省、市名牌产品评定中存在企业规模门槛较高,黄岩地方特色产品如模具、工艺品、特色农产品等难以进入等情况,建议建立黄岩名牌产品评价体系,作为市以上名牌产品的补充和名牌培育的基地。促使名牌数量年年有增长,名牌经济效益年年有增幅。而且要做好培育名牌、提升名牌、经营名牌、延伸名牌工作,建立起“政府推动、部门联动、企业主动”的三位一体创名牌机制,精心组织,科学推进。
(三)构建服务新平台,夯实名牌工作基础。
积极帮助企业加强标准化、计量、质量检验等基础工作,建立健全标准化体系、计量检测体系、质量检测体系和质量管理体系。充分发挥质量监督检验机构的技术优势,进一步提高检测能力和技术能力,为提高产品质量、培育各级名牌提供强有力的技术保障。鼓励企业积极开展iso9000、iso14000、iso18000、ce、ul等认证,冲破国外技术性贸易壁垒。鼓励企业积极实施“5s”管理、“6σ”管理等先进科学的质量管理方法,节能降耗,降低废品、次品率,提高产品质量。与国内外大专院校、品牌管理咨询机构、培训机构进行合作,培养政府方面和企业层面的品牌建设人才。着力增强企业家的质量意识、品牌意识和人才意识,提升企业家队伍素质。提高政府品牌建设管理人员的组织领导、调查研究和规划决策水平,提高企业品牌建设人员的策划、经营管理、组织协调、宣传推广和营销能力。加强优秀人员集聚,贮备优秀品牌建设人才。
(四)构建维权新平台,保障名牌产品健康发展。
积极发挥质监打假维权主力军的作用,运用法律、技术法规等手段,严格市场准入,加强监督管理,进一步强化打假治劣和扶优限劣工作,为名牌培育创造良好的外部环境。进一步建立健全名牌产品打假协作网络,加大对名牌侵权行为的打击力度,保护名牌产品生产企业的合法权益,为名牌产品的发展保驾护航。
五项重点工作:(一)建议区政府建立黄岩区推进名牌战略领导小组,制定黄岩区名牌产品激励政策,制定《黄岩区“”名牌产品培育发展规划》。(二)建立wto/tbt应对工作领导小组,及时向生产企业通报国外技术壁垒有关信息。(三)宣传贯彻《卓越绩效评价准则》国家标准,帮促生产企业改进业绩。(四)实施标准提升工程,加大采用国际标准力度,提升申报名牌产品和国家免检产品的质量档次;帮助有条件的企业争取组建全国专业标准化技术委员会;帮助企业参与国家标准和行业标准的制定。(五)积极做好农业标准化和东槐杨梅国家地理标志保护产品的申报工作。
当今时代是品牌经济的时代,企业间、城市间的竞争已逐渐演变为名牌实力的竞争。在新的经济发展形势下,区委、区政府提出大力实施“品牌战略”,这是我区坚持科学发展观,推动经济社会进入科学发展轨道的重要举措。作为质量、名牌、标准化、计量等工作的主管部门,我们质监部门一定倾力推进名牌战略实施,争当品牌建设主力军,为我区打造区域名牌产品集群,实现经济社会又快又好地发展,作出不懈的努力!
品牌建设工作会议上的讲话精神篇六
同志们:
今天,召开全县品牌建设工作会议,目的是总结回顾过去一年我县品牌创建工作取得的成绩,振奋精神,鼓舞士气,明确下一步品牌建设工作的目标和重点,同时,向全县发出县委、县政府高度重视品牌建设的强烈信号,带领全县投入更大的精力,取得品牌建设更大的成绩。去年我县的品牌建设工作可以说是捷报频传、喜事不断。“利豪”、“大东方”被新认定为省著名商标和省名牌产品,“长虹”、“大山坞”、“永艺”、“个个健”等被认定为市著名商标和市名牌产品,xx县椅业商标品牌基地创建成功,3家企业在100多个国家进行商标注册。刚才,大会对获得名牌产品和著名商标的企业进行了表彰,有关单位和企业还进行了交流和表态发言,都讲得很好。下面,我谈两点想法。
一要增强创品牌意识。
品牌是产品竞争力,是企业科技创新能力,也是一个地区综合实力的重要标志。近年来,我县经济之所以能够保持平稳快速增长,一个重要的原因就是重视抓管理、促质量、创品牌,逐步实现了经济发展从量的扩张向质的提升转变。当前,尽管经济发展中面临这样那样的困难,但品牌建设不能因此而放松。从实际情况看,品牌企业在融资、上项目、拓市场等方面遇到的困难比一般企业要小得多。因此,抓经济发展必须重视质量提升、品牌培育,品牌建设必须作为大事和要事来抓。
品牌既是一种心理认可,也是消费认可,带有明显的双向互动性特征,凡是影响面广、市场占有率高的企业都有大的、高的品牌支撑。作为企业,重视了品牌建设,就能赢得市场、就能带来较大的经济和社会效益。正如大东方公司在交流中谈到“品牌是企业生存的基石”,不重视品牌建设的企业家是目光短浅的企业家,不重视品牌建设的企业是没有生命力的企业,我国经济要保持快速持续发展,必须依靠经济增长方式的转变,品牌建设就是其中之一。当前,企业之间、地区之间,甚至国家之间的竞争,很大程度就是品牌的竞争。我县的传统优势产业竹制品和转椅产业,处于加工状态,两头在外,帮人打工,而且是低级打工,一直靠拼资源、拼低价劳动力赢得市场。可以说,我县很多出口产品企业依靠贴牌维持生计,没有品牌连国际市场准入的资格也没有,贴了牌,同样的产品在国外市场上就能身价数倍。归根结底,这是由于企业自主创新不足,还没有实现由“中国制造”向“中国创造”转变,企业家还没有认识到品牌所具有的巨大能量。表面看,我县外贸形势很好,但企业的产销利润、财政贡献都很低。我们提起海尔就会想到青岛,提起娃哈哈就会想到杭州,作为“中国椅业之乡”、“中国竹乡”的,我们也要充分利用这两个招牌创造我们的知名品牌,以后人们一提到什么,就能够想到。从目前我县的实际看,我们还没有中国名牌,还没有驰名商标,还需要通过坚持不懈的努力,培育这样的大品牌。因此,必须深刻认识新形势下加快实施品牌战略的重要性和紧迫性,抓住机遇,扬长避短,通过扶持一批信誉好的优质企业,培育一批优质的名牌产品,创出拥有自主知识产权的知名品牌,积极融入和参与国际市场竞争。
实施品牌战略是关乎长远发展、可持续发展的大事。各有关部门要进一步提高思想认识,真正重视品牌建设,真正把品牌建设作为转变经济增长方式的有效途径。要按照书记提出的“努力打造品牌大省”的要求,在品牌建设中多动脑筋,多出点子,抓出成效。
二要努力争创“品牌强县”。
创牌难,创名牌更难,有一个艰难的创建过程。从我县实际看,必须着力攻破两个难点。一是破观念转变之难。受外部环境和自身条件的制约,不少企业在发展过程中,缺乏应有的品牌意识,创品牌、树品牌,依靠品牌带动来发展企业的意识淡薄,停留在行政推动的层面上,没有风险观念,内动力不足是关键。从企业层面看,全县8家列入省、市重点培育的大企业中,有4家尚未创牌;25家“五个一批企业”中,有14家尚未创牌;4家省级高新技术企业中,有2家尚未创牌。从商标层面看,商标总量还比较少,到20xx年底,全县注册商标仅736件,平均36家企业才有1件商标。同时,商标资源闲置,使用效率偏低,不少企业虽然注册了商标,但不愿使用,造成商标资源的极大浪费。从外贸出口层面看,全县大部分外贸企业为国外知名品牌做定牌加工,赚取微薄的加工费,而出口企业海外商标注册力度不足。据调查,已在海外注册商标的企业家数仅占总数的0.1%。二是破技术创新之难。部分企业虽然有了品牌,也取得了一定的品牌效益,但普遍存在着“小富即安”的思想,在技术改造、创新发展方面投入较少,导致企业在新产品、新技术、新工艺等方面研发成果可利用的少,拥有自主知识产权的核心技术更少。一部分企业的产品只限于初级开发,对产品的精深加工和深度开发不足,无法利用已有的品牌优势延伸品牌链条。由于企业技术创新不足,尽管产品的质量符合要求,但难以形成产品的规模、价格和品牌优势,产品的市场占有率不高。另外,我县特色产业培育与品牌培育衔接不够紧密,脱节现象比较突出,导致主导产品和产业的优势不明显,市场竞争力不强。有的产品有规模,但档次低;有的产品有特色,但无规模,优质的品牌产品形不成市场优势,无法实现规模化、集约化发展。
品牌建设是一件实事,来不得半点虚假,容不得花架子。必须发动全社会力量,真正做到企业主动创牌,政府支持创牌,社会关注创牌,齐心协力打造“xx品牌”,以“xx品牌”来塑造“品牌”。
一是企业要主动创牌。企业是品牌建设的主体,实施品牌战略基础在企业,重点在产品,关键在企业家。要进一步加强企业家队伍建设,通过开展学习、培训、研讨、交流等活动,使企业家具备更加全面的品牌知识,增强品牌培育的能力,引导企业进行科技创新、管理创新和服务创新,不断加大科技投入和广告投入。要引导企业不断提高产品质量,加强产品质量检测体系建设,建立健全质量技术支撑服务机制,促进产品质量总体水平的提高。要夯实品牌建设的基础工作,从市场调研、产品定位到生产销售,都要实行严格的质量监控。要及时了解掌握国际国内相关产品的技术指标、检测体系等,使产品的相关技术指标达到国际或国内同行业的领先水平。
二是政府要支持创牌。各部门要重点做好三个方面工作:一要加强政策激励和规划引导。要充分发挥财政、金融等经济杠杆和政策调控的作用,对具有发展潜力的产品和企业,进行重点扶持和保护,在商标注册、名牌培育管理等方面寻找突破口。县政府将继续对获得省名牌产品和省著名商标的企业予以奖励,对获得中国名牌产品和中国驰名商标的企业予以重奖,同时,对申报商标国际注册企业给予注册费用75%的财政补助。20xx年,全县品牌名牌工程要重点推进“四个一批”,支持一批农产品打响品牌、引导一批服务企业树立品牌、扶持一批优势企业形成自己特有的品牌、指导一批外向型企业在实施“走出去”战略中,进行商标国际注册,占领国际市场。二要加强对现有品牌的保护和规范。要运用行政、法律、社会舆论、市场规则等多种手段,形成比较规范和完善的品牌保护体系。工商、质监、卫生、公安、监察等有关部门要加大执法力度,继续开展保护注册商标专用权和名牌专用权活动,严厉打击假冒侵权行为,形成对著名商标和名牌产品协作保护网络,建立知识产权有效保护机制,合力加大保护力度,为拥有著名商标和名牌称号企业的进一步发展壮大创造良好的法制环境。三要充分挖掘品牌资源潜力。县质量振兴工作领导小组要充分发挥在质量振兴和争创品牌中的领导和引导作用,要结合我县企业和产品质量振兴方略,大力推进品牌建设步伐。各有关部门要引导和推动有潜力的品牌资源的开发和挖掘,整合产业链资源。切实提高资源综合开发利用水平,推动企业由初级简单生产和贴牌生产为主向自主创新、自有品牌生产为主转变,使企业的无形资产和有形资产通过品牌发挥最大效益。
三是社会要关注创牌。要动员各方面的力量,形成全社会重视品牌、争创品牌、维护品牌、发展品牌的浓厚氛围。要充分发挥报纸、电视、广播、杂志等新闻媒体的宣传作用,开辟品牌战略专栏,大力开展品牌宣传,形成“人人关注品牌、人人爱护品牌”的浓厚氛围。要充分利用休博会分会场系列活动机会,积极开展对外宣传,精心包装现有品牌,扩大在国内外市场的知名度,增强区域品牌、行业品牌和产品品牌的整体宣传效果,进一步提高知名度和美誉度。
同志们,全面实施品牌战略,是兴一方经济、富一方百姓、树一方形象的需要,我们要认真贯彻落实xx届五中全会精神,按照“干在实处,走在前列”的要求,以质量求生存、以品牌求发展、以名牌求效益,进一步加大对名品名牌的培育力度,加快品牌建设向实处、高处推进,力争早日建成品牌强县!
品牌建设工作会议上的讲话精神篇七
近期学习了公司《全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”实施方案》,《方案》全面系统对照习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神,坚持党要管党、全面从严治党,重点把握习近平总书记关于“一个总体目标”“两个一以贯之”“三个有利于”“四个坚持”等一系列重要论述。《方案》要求对照中央组织部、国资委党委贯彻落实国企党建会精神重点任务,对照国资委党委贯彻落实国企党建会精神重点任务分工计划,对照集团党组贯彻国企党建会精神重点任务措施,重点从七个方面对标检视。
通过学习,本人重点领会了习近平总书记关于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的重大意义。下面我就深入贯彻新发展理念谈几点个人体会。
一要提高政治站位,认识重要意义。贯彻新发展理念对于推动“十四五”时期高质量发展,确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,具有重要指导意义。新发展理念深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路,是针对当前我国发展面临的突出问题和挑战提出来的战略指引,为我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、紧抓构建新发展格局机遇,指明了方向,提出了明确要求,提供了根本遵循,我们要不断深化对新发展理念的理解,举措要更加精准务实,真正推动分公司高质量发展。
二要认真贯彻落实,改进工作作风。我们要切实以高度的政治自觉和行动自觉抓落实,以更科学的方法和有力的举措促落实。完善抓落实工作机制,细化实化工作举措,以“严”的精神改进工作作风,以“实”的干劲抓好发展任务,让真抓实干、狠抓落实蔚然成风。
三要深入学习领会新发展理念,切实落实到各项工作中。要结合党史学习教育活动,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。要不断提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要联系实际学,贯彻新发展理念是政治性要求,也是知识性、专业性要求,要不断学习新知识、新经验、新信息、新要求,通过自身努力学习,转变发展观念,提升知识水平和工作能力,自觉把新发展理念在实践工作中转化为具体行动,为推动分公司高质量发展,尽自己的微薄之力,为职工群众做一份实事。
品牌建设工作会议上的讲话精神篇八
4月28日上午,婺城区召开全区组织、宣传、统战暨平安建设工作会议,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央、省、市组织、宣传、统战、平安建设工作会议精神,回顾总结我区20组织、宣传、统战、平安创建工作,研究部署年工作任务,为“建设都市核心决胜全面小康”提供坚强有力保障。婺城区委书记王健出席会议并作重要讲话,区委副书记、区长郭慧强主持会议,区领导朱利群、杨寿根、方鹰、丰炳春、李小庆、徐妙芳、杜建明、潘国东、及婺城区人民法院院长张永伟、区人民检察院检察长徐洪彬参加大会并在主席台就座。
会议表彰了年先进基层党(工)委、宣传思想工作先进单位、全国文明城市创建工作先进单位、基层统战工作先进集体,并签订平安创建责任书。
王健高度肯定了婺城区2016年组织、宣传、统战工作暨平安建设取得的成绩。他说,过去的一年,是我区经济建设稳中有进、社会事业蓬勃发展的一年,也是组织、宣传、统战工作深化提升、成效明显的一年。2017年是我们党和国家历史上具有特殊重要意义的一年,干好2017年的组织、宣传、统战工作,以优异的成绩为党的十九x胜利召开奠定坚实基础,这是各级党组织的职责所在、使命所系。干好2017年的平安建设工作,为开好大会、办好大事创造平安和谐的环境氛围,更是我们应尽的守土责任。
王健要求,要坚持把思想政治建设放在首位,旗帜鲜明加强党的领导。党章总纲规定,党的领导主要是政治、思想和组织的领导。组织、宣传、统战部门和政法机关作为承担具体领导职责的党的专门机关,要坚持姓党、为党、护党、强党,深刻领会总书记党建新理念新思想新战略,以加强党的领导为根本,抓牢思想政治建设这条主线,切实增强四个意识,强化政治担当,不断提升党的领导能力。
王健指出,要抓牢主线,以党的建设引领婺城经济社会全面发展。党的建设是经济社会发展的“火车头”,组织、宣传和统战工作既是推进全区改革发展稳定的服务力量,更是建设力量、促进力量和保障力量,要抓牢转型升级工作主线,找准目标定位,发挥职能作用,在“建设现代化都市核心区”的大局中当好主力部队,创造一流业绩。
王健强调,要守牢底线,坚决维护国家政治安全。去年我区夺得平安金鼎,交出了“婺城不出事、婺城人不惹事”的合格答卷。今年要翻篇归零再出发,以平安建设始终保持前列为目标,进一步强化守土责任落实,切实把维护国家政治安全和制度安全的责任扛在肩上。
王健要求,要推进全面从严治党,着力打造婺城铁军标杆。落实全面从严治党战略布局,关键在于打造一支全面过硬的党员干部队伍。党委部门是全面从严治党的组织者、推动者、监督者,更要发挥表率带头作用,要时时处处做在先、干在前,打造婺城铁军标杆。
品牌建设工作会议上的讲话精神篇九
2009。
年
11。
月
12。
日)。
同志们:
在全党上下认真学习贯彻党的十七届四中全会精神、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的浓厚氛围中,在全国水利系统全力打好民生水利建设攻坚战、加快推进传统水利向现代水利和可持续发展水利转变的关键时期,部党组召开全国水利精神文明建设工作会议,总结成绩,交流经验,表彰先进,分析形势,部署任务,对水利系统深入学习宣传贯彻党的十七届四中全会精神,进一步加强和改进新时期水利精神文明建设,保障水利事业又好又快发展具有重要意义。
这次会议得到中组部、中央国家机关工委的高度重视和山东省及济南市的大力支持。刚才,山东省委副书记刘伟同志发表了热情洋溢的致辞,使我们全面了解了山东省近年来经济社会又好又快发展的强劲势头,深切感受到齐鲁大地发生的巨大变化。中央国家机关工委委员、宣传部长陈祥如同志对水利精神文明建设工作给予充分肯定,对做好新形势下水利精神文明建设工作提出了明确要求。山东省副省长贾万志同志、济南市副市长赵文朝同志和中组部干部四局处长毕革新同志专门到会指导。在此,我代表水利部党组,向中组部、中央国家机关工委,山东省委、省政府多年来对水利工作的关心、重视和支持表示衷心的感谢!
2006。
—
2007。
年度全国水利文明单位荣誉称号的单位颁发了奖牌和证书。在这里,我代表水利部党组,向获得荣誉称号的单位表示热烈的祝贺!向为水利精神文明建设做出突出贡献的同志们致以崇高的敬意!
下面,我就水利精神文明建设讲几点意见。
党的十七届四中全会,是在国际形势继续发生深刻变化,我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。全会通过的中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定,从党和国家事业发展全局的战略高度,全面分析了世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出的新要求,科学总结了我们党作为马克思主义执政党进行自身建设的基本经验,全面部署了加强和改进新形势下党的建设的主要任务,是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。我们要深入学习贯彻党的十七届四中全会精神,充分认识加强精神文明建设的极端重要性,切实增强做好新时期水利精神文明建设工作的责任感和使命感。
党的十七届四中全会《决定》,着眼于推动党的十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实,重点研究解决当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题,主题鲜明、立意高远,内涵丰富、重点突出,是对马克思主义执政党建设规律认识的深化,是对马克思主义党建理论的创新,具有很强的思想性、理论性、指导性和针对性。《决定》提出的建设马克思主义学习型政党、坚持民主集中制、深化干部人事制度改革、做好抓基层打基础工作、弘扬党的优良作风、加快推进惩治和预防腐败体系建设等六项主要任务,是新时期加强和改进党的建设的重中之重,也赋予新形势下社会主义精神文明建设新的内涵、任务和要求。学习好、宣传好、贯彻好《决定》,是水利精神文明建设工作者义不容辞的责任,是当前和今后一个时期水利精神文明建设工作的头等大事。
可持续发展水利是解决我国水资源问题的必由之路,也是被实践证明了的符合国情水情的成功之路。不断丰富完善并着力推动可持续发展治水思路的深入实践,是贯穿于水利工作的一条主线。特别是随着经济社会的快速发展、人民群众生活水平的不断提高,广大群众对水利工作提出了许多新期待新要求,大力发展民生水利是当前和今后一个时期水利工作的重中之重。去年以来,党和国家实施了一系列保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生的政策措施,既为加快民生水利发展创造了有利条件,也对水利系统提出了严峻挑战。水利精神文明建设只有紧紧围绕可持续发展水利这条主线,服从服务于民生水利发展的大局,切实做好宣传普及、解疑释惑、凝心聚力等工作,才能为加快推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变提供强大的思想保证、精神动力和智力支持,才能取得实实在在的效果。
大力培养造就各类高素质的人才,是推进水利事业又好又快发展的根本大计。水利精神文明建设必须与水利干部队伍建设有机结合起来,切实发挥精神文明建设在教育人、引导人、塑造人、激励人方面的积极作用,引导广大水利干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀,自觉践行爱国、敬业、诚信、友善等道德规范,不断提升道德情操,丰富科学文化素养;必须营造有利于水利人才成长的良好氛围,贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,教育引导广大干部职工脚踏实地,埋头苦干,在水利实践中磨练意志、增长本领,在应对困难、解决问题中经受考验、不断成长,全面提高水利队伍的整体素质。
随着人们生活水平的提高和社会的不断进步,广大水利干部职工精神文化需求日益旺盛,求知求乐求美的愿望更加强烈。水利精神文明建设必须紧紧围绕水利中心工作,敏锐把握社会环境和水利干部职工的新变化、新特点、新需求,积极探索顺应时代发展、适合行业特点、满足职工需求的文化服务新方式、新方法,使精神文明建设的过程成为不断提高水利职工思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质的过程。特别是水利行业的大多数干部职工长期工作、生活在基层,交通不便、条件艰苦,文化生活相对缺乏,他们对精神文化的需求更加迫切。我们要时刻把基层职工放在心上,把为基层服务作为水利精神文明建设工作的重点,为他们提供更多的精神文化服务,满足他们对精神文化生活的渴求。
总之,水利精神文明建设是一项凝聚人心、激发斗志、增强素质、展示风貌、营造氛围的重要工程,事关水利改革发展全局,加强新形势下水利精神文明建设,意义重大,影响深远。我们一定要高度重视水利精神文明建设,以更深刻的认识、更开阔的思路、更健全的机制、更有力的措施,全力抓好新形势下水利精神文明建设工作。
“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持改革创新和“三贴近”,着力推动学习型党组织和学习型水利队伍建设,着力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,着力提高水利职工文明素质和社会文明程度,着力加强符合社会主义先进文化前进方向的水文化建设,为水利可持续发展提供强大精神动力、文化支撑和智力保障。
党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党的战略任务水利精神文明建设要紧紧围绕这一战略任务,按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,深入开展学习型党组织和学习型水利队伍建设活动要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑,认真总结深入学习实践科学发展观活动成功经验,不断推动学习实践活动向深度和广度发展要把开展社会主义核心价值体系学习教育作为建设马克思主义学习型政党建设的重要任务,使社会主义核心价值体系真正成为广大水利干部职工理想的方向和坐标,成为心灵的寄托和归宿要把学习理论与学习专业技能、各种新知识结合起来,不断丰富拓展学习内容,不断开阔视野、扩大知识面要大力弘扬理论联系实际的学风,把学习理论与研究解决现实问题结合起来,与主观世界的改造结合起来,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持正确的事业观、工作观、政绩观,自觉践行社会主义核心价值体系各级水利部门要把建设学习型党组织、学习型水利职工队伍纳入工作规划,引导干部职工把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,通过学习促进工作、通过工作推动学习,在学习中提升人生境界、实现自我超越
始终坚持践行可持续发展治水思路,推进民生水利工作,服从服务于水利发展大局,是水利精神文明建设取得实效、发挥作用的关键。要广泛开展形势政策教育,加大对现阶段我国基本水情的宣传教育,深入宣传党中央、国务院关于水利的重要决策,进一步增强全社会的水忧患意识和水资源节约保护意识,提高全社会珍惜水、节约水、保护水的自觉性,推动全社会了解水利,关心水利,支持水利,参与水利。要狠抓可持续发展治水思路的宣传普及,全面把握可持续发展治水思路的核心理念、本质要求和实践基础,深刻认识民生水利的阶段特征、重点任务和保障措施,进一步明确新时期水利科学发展的战略目标、工作重点和政策措施,加深全行业对可持续发展治水思路的理解,增强水利干部职工自觉践行可持续发展治水思路的积极性、主动性和创造性。要大力宣传水利系统贯彻落实中央关于保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生的决策部署,宣传加快水利基础设施建设取得的新进展、新成效,宣传广大水利干部职工在防汛抗旱和水利建设、管理、改革等工作中展现出来的良好精神风貌,进一步增强广大水利干部职工践行可持续发展治水思路,做好民生水利工作的信心和决心。
党的十七届四中全会《决定》抓住当前党的作风建设的重点、难点和热点问题,系统阐述了大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风的要求,提出了许多针对性很强的新思路和新举措。
“献身、负责、求实”的水利行业精神,是社会主义核心价值体系在水利行业的具体体现,是党的优良作风在广大水利干部职工身上的传承发扬,是推动传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的强大动力。水利系统各部门各单位要按照党的十七届四中全会《决定》的要求,大力弘扬和践行“献身、负责、求实”的水利行业精神,把作风建设贯穿于精神文明建设工作全过程,贯穿于水利工作各个领域,以优良的党风促政风带行风,形成凝聚党心民心的强大力量,树立水利“服务人民、奉献社会”的良好形象。要大力倡导献身事业、服务人民、报效祖国的胸怀和情操,把个人的前途和命运融入党和国家的事业之中,融入水利发展与改革的过程之中,关键时刻勇于挺身而出,风口浪尖敢于奋勇搏击,平凡岗位甘于默默奉献。要以对国家和人民高度负责的态度,恪尽职守,认真负责,兢兢业业,扎扎实实地做好每一项工作。要大力倡导实事求是、求真务实、埋头苦干的工作作风,深入实际调查研究,全力解决事关民生的水利问题,切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要继续深入开展讲党性、重品行、作表率活动,切实使开展活动的过程成为增强党性、改进作风、端正行风、树立水利系统良好形象的过程。
党的十七大向全党和全国人民发出了兴起社会主义文化建设新高潮,推动社会主义文化大发展大繁荣的号召水文化建设是社会主义文化建设的重要组成部分,水文化的繁荣发展是社会主义文化大发展大繁荣的内在要求要按照社会主义核心价值体系建设的根本要求,以可持续发展水利的宏伟目标凝聚力量,以民生水利的重要理念引领实践,以
“献身、负责、求实”的水利行业精神鼓舞斗志,构建符合社会主义先进文化前进方向、具有鲜明时代特征和行业特色的水文化体系,为推进可持续发展水利提供先进文化支撑。要借助水文化的各种表现形式,集中反映中央水利工作方针以及部党组新时期治水思路,不断深化对自然规律、经济规律、社会规律和水利发展规律的认识,丰富完善可持续发展治水思路和民生水利的内涵。要对传统水文化进行科学梳理、深入挖掘和系统总结,努力寻找优秀传统水利遗产与现实水利实践相联系的结合点。要从波澜壮阔的水利实践中汲取时代精神,在人民群众的水利实践中丰富水文化,在水利事业的发展中创新水文化,体现水利人文关怀,提升水利文化品位,展现水利文化内涵。要在全社会大力宣传人与自然、人与水和谐相处的理念,加快完善有利于节约保护水资源的法律法规和政策措施,引导社会建立人水和谐的生产生活方式,推动全社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
群众性精神文明创建活动,是提高人的思想道德素质和行业文明程度的重要抓手,也是水利精神文明建设工作的生机与活力之所在。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,尊重职工主体地位,想职工所想,急职工所急,做到谋划精神文明建设思路向职工群众问计,查找精神文明建设问题听职工群众意见,改进精神文明建设措施向职工群众请教,落实精神文明建设任务靠职工群众参与,衡量精神文明建设成效由职工群众评判,充分调动职工群众参与精神文明建设的积极性、主动性、创造性,依靠广大职工群众的智慧和力量推动精神文明建设不断发展。要继续运用多年来在水利精神文明建设实践中形成的各种载体,通过群众喜闻乐见的形式,开辟群众便于接受的渠道,搭建群众乐于参与的平台,最大限度地吸引群众广泛参与,着力在巩固、深化、拓展、延伸上下功夫,不断提高群众性精神文明创建工作水平。要充分发挥全国文明单位、全国水利文明单位的示范作用,按照优化布局、突出重点、分类指导、分层推进的原则,不断充实文明创建活动的内容,不断创新文明创建的形式,不断拓展文明创建的领域,推动全国水利系统群众性精神文明创建活动深入开展。
精神文明建设是各级水利部门和广大水利干部职工的共同任务。各级水利部门要充分发挥自身优势,动员和凝聚各方面的力量,更好地担负起领导和推动水利精神文明建设的历史重任。
水利精神文明建设是现代水利、可持续发展水利事业的重要内容和重要保证,在水利事业的总体布局中具有十分重要的地位和作用。各部门、各单位要充分认识新形势下精神文明建设的长期性、艰巨性和紧迫性,切实做到精神文明建设与水利业务工作两手抓,两手都要硬,把精神文明建设摆上重要的议事日程,列入本部门、本单位发展的总体规划,加大政策支持力度、组织动员力度、资金投入力度,为水利精神文明建设提供有力保障。
要建立健全党委(组)统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全员积极参与的领导体制和工作机制,形成精神文明建设的强大合力。各级文明委要发挥好组织协调作用,充分调动文明委成员单位的积极性,努力形成多管齐下、多措并举的工作格局。要建立健全科学的督促检查、成效测评、表彰评比机制,注重经常性、常态化工作,注重群众评价,注重绩效考核,推动精神文明建设逐步走上科学化、制度化、规范化轨道。
随着经济社会的发展和水利实践的深入,水利精神文明建设面临许多新情况新任务新要求,要深入研究和总结新形势下水利精神文明建设的特点和规律,指导新的实践。要把握世情、国情、民情、水情的新变化,着眼水利干部职工的新需求,及时调整水利精神文明建设的思路、内容、形式和方法,及时总结基层水利部门和广大职工群众的新经验、新创造。要坚持因地制宜、分类指导,有针对性地开展工作,使水利精神文明建设更加符合实际、更加富有成效。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,善于从身边的事、身边的人中汲取营养,不断增强水利精神文明建设的吸引力、感染力和影响力。
要继续完善多年来水利系统行之有效的创建载体,同时结合新的形势和需要,坚持把开拓创新的精神贯穿于精神文明建设的全过程,使之在内容、形式、方法上更加贴近工作实际和群众愿望,在实践过程中更能体现时代性和创造性。要把水利精神文明建设与深入学习贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下水利系统党的建设结合起来,与践行可持续发展治水思路、推进民生水利工作结合起来,与加强党员干部党性修养、树立和弘扬良好作风结合起来,与水利行业文明创建、加强水文化建设结合起来,形成一批特色活动载体和品牌活动项目,增强水利精神文明建设的影响力和辐射力。
长期以来,从事水利精神文明建设的同志兢兢业业工作,默默无闻奉献,付出了艰苦努力,做出了重要贡献。各级水利部门要从水利事业繁荣发展的高度,真正重视、真情关怀、真心爱护他们,关心他们的成长和进步,支持他们开展工作和干好事业。从事水利精神文明建设的同志,要加强理论学习,强化实践锻炼,提高业务本领,认真履行职责。要大力弘扬求真务实的精神,围绕中心、服务大局,鼓实劲、出实招,办实事、求实效,力戒形式主义,不搞大轰大嗡,不搞形象工程。要坚持大处着眼、小处入手,从最基础的工作做起,把抓重点与抓细节结合起来,把抓有影响的重大工程与抓经常性的基础工作结合起来,把水利精神文明建设不断推向前进。
同志们,伟大的事业孕育伟大的精神,伟大的精神推动伟大的事业。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,以更加饱满的热情、更加扎实的工作,更加丰硕的成果,鼓舞和带领广大水利干部职工不断谱写水利精神文明建设新篇章,为推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,促进水利事业更好更快发展做出新的贡献!
品牌建设工作会议上的讲话精神篇十
社区建设是构建和谐社会的基础单元和前沿神经,关乎党的执政基础和社会长治久安,关乎广大人民群众的切实利益,涉及到方方面面,是一项系统工程。下面是本站小编给大家整理的社区建设工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
在全省上下深入学习贯彻党的xx届六中全会精神,奋力实现我省科学发展、跨越式发展取得良好开局之际,省委省政府召开全省社区建设工作会议,意义重大。民政部对这次会议非常重视,李立国部长专程莅临大会,使我们深受鼓舞、倍感振奋。会上,李部长、鸿忠书记还将分别作重要讲话,大家要认真学习、深刻体会,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
一、肯定成绩,总结经验,进一步增强做好社区建设工作的责任感和紧迫感。
近年来,在民政部的关心和指导下,全省各地各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强社区建设的决策部署,积极适应经济社会发展的新形势、新要求,大力推进社区建设,各项工作取得了新的成绩。
一是社区组织网络进一步健全,管理体制不断完善。目前,全省共建立新型社区3900多个。为进一步健全和完善社区功能,各地大力加强社区组织建设,完善社区工作平台,建立健全了以社区党组织为领导核心、以社区居委会为责任主体、以社区志愿者和服务性组织为基础的社区组织体系。同时,积极适应社会转型、体制转轨的要求,推进社区管理体制改革,创新基层社会管理与服务工作机制,进一步明确了基层政府、社区组织在社区管理与服务中的职能及权责关系。
二是社区平台建设进一步完善,管理服务功能不断增强。全省共有社区党组织、居委会专职成员和各类社区专职工作者近3万名,社区志愿者队伍100多万人,经常参加志愿活动的有20多万人。在国家和省社区服务设施建设项目的示范带动下,各地加大社区服务设施建设力度,目前,全省90%的社区有了专门的工作用房和居民公益性服务设施,其中面积在300平方米以上、比较规范的已经达到50%。社区信息化建设稳步推进,全省社区管理信息系统已覆盖1800多个社区,以城市为单元的社区服务信息网络正在加速建设之中。结合社会主义新农村建设,积极推进农村社区建设试验县(市、区)。目前,已有10多项政府公共服务延伸到农村社区。
三是居民自治机制进一步完善,基层民主政治建设有序推进。社区居委会选举制度不断完善,全省实行居委会直接选举和户代表选举的社区已占到40%左右。各地普遍修订和完善了居民自治章程、居规民约,建立了社区居民会议制度、协商议事制度、居务公开制度、民主评议制度、社区居委会及下属工作委员会工作制度等。广泛组织居民开展“门栋自治”、“居民论坛”、“社区对话”、“社区听证”、“居民说事”、“民评官、民评民”等活动,进一步调动了居民参与社区建设的自觉性、积极性和主动性,居民参与意识普遍增强。
四是社区服务体系进一步完善,居民基本需求得到有效解决。全省社区基本形成了以政府公共服务为主体、以便民利民服务为基础、以居民自助互相服务为补充的社区服务体系。截止目前,全省共建立区(市、县)级社区服务中心80多个,街道社区服务中心289个,社区卫生、劳动保障、文化教育、综治维稳等服务中心、站(室)的覆盖率超过80%,依托这些机构和平台,居民大量诉求在社区层面基本得到解决。
五是社区建设保障机制基本建立,齐抓共管的工作格局初步形成。社区建设已纳入各级党委、政府的重要议事日程,并成立了相应的领导协调机构,部分县、市还成立了专门的工作机构,落实了人员编制和工作经费。积极探索建立以政府投入为主导、社会投入为补充的社区建设投入保障机制。社会各方参与,齐抓共管、和谐共建的局面初步形成。
这些成绩的取得,离不开民政部的大力支持和悉心指导,凝聚了广大社区工作者的心血和汗水,在此,我代表省委、省政府,向李部长和民政部领导表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城乡社区建设一线的广大基层干部和社区工作者们表示衷心的感谢!向即将受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!
在充分肯定成绩的同时,必须清醒的认识到,我省社区建设水平和经济社会发展新形势的要求,与居民群众的迫切期望和要求,还有比较大的差距。社区组织网络、社区管理体制、社区居民自治机制、社区平台建设、社区服务体系等,还有待进一步加强,社区建设水平亟须进一步提升。
加强社区建设,强化社区管理服务功能,是加强和创新社会管理的一项基础性工作,是广大群众的迫切愿望。加强和创新社会管理,重点在基层,关键在基础,只有抓好基层,才能保证全局;只有打牢基础,才能管好长远。当前,我们正处在全面建设小康社会,加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的关键时期,抓好城乡社区建设,夯实社会管理的基层基础,对于促进湖北科学发展、和谐发展、跨越式发展,至关重要。各地各部门一定要从全局和战略的高度,充分认识加快推进社区建设的重要性和紧迫性,进一步强化责任意识,进一步解放思想、开拓创新,努力开创我省社区建设的新局面。
二、明确思路,把握重点,着力提升社区管理和建设水平。
要坚持以党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,坚持以人为本,以服务居民群众为宗旨,以促进社区和谐稳定为目标,以健全新型社区管理和服务体制为核心,着力解决影响社区建设科学发展的队伍建设、阵地建设、制度建设和经费保障等方面的困难和问题,建立健全社区党组织领导的充满活力的基层群众自治组织,不断完善社区服务体系,增强社区自治和服务功能,努力把全省城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,为实现湖北科学发展、和谐发展、跨越式发展奠定坚实的基层,力争20xx年全省50%的社区达到国家和谐社区标准,80%的社区达到省级和谐社区标准。按照上述总体发展思路和发展目标,重点要抓好以下几个方面的工作。
第一,着眼于提高社区管理水平,进一步完善社区管理体制机制。要进一步加快推进县(市、区)和乡镇政府所在地的社区体制改革,重点解决好城乡结合部、城中村、工矿企业所在地、新建住宅小区、流动人口聚居地的社区组建工作。以社区党组织建设为龙头,进一步明晰社区居民委员会的角色和功能,切实解决社区居委会行政事务性工作负担过重等问题。不断规范社区公共服务站的建设,承接好政府延伸到社区的社会管理和公共服务功能。积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织,充分发挥它们在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的作用。积极探索业主自治与居民自治有效衔接,以及物业管理机构参与社区管理与服务的方式和途径,充分调动驻社区单位参与社区管理与服务的积极性和主动性,形成社区工作的强大合力。
第二,着眼于提高社区服务质量,进一步加强社工队伍建设。要进一步优化社区工作人员配置,创新社区用人机制,把那些能力较强、热心社区公益事业、群众基础好的优秀人才选拨到社区工作岗位上来。建立新录用公务员到社区锻炼制度,鼓励党政机关、企事业单位在职或离退休人员、社区民警、群团组织负责人、社会知名人士通过民主选举程序,担任社区居委会成员,鼓励高校毕业生、复员退伍军人等社会优秀人才到社区从事专职工作。认真组织实施“大学生服务社区”计划,力争用3年左右时间,实现全省每个社区都有1名大学生从事社区管理和服务工作。要进一步加强社区工作人员培训工作,不断提高服务群众和依法办事的能力和水平。要把社区作为锻炼培养干部的重要平台,不断加大从优秀社区工作者中考录公务员和选任街道(乡镇)机关、事业单位领导干部的力度,推选优秀社区干部担任各级党代表、人大代表和政协委员,进一步提升广大社区工作人员的政治地位和社会地位。要积极探索建立社区工作人员的激励保障机制,合理确定社区工作人员的报酬标准,保障社区工作者队伍稳定。
第三,着眼于满足居民群众需求,进一步加强社区服务体系建设。要大力推进政府公共服务、居民志愿互助服务和社会专业化服务向社区延伸,进一步完善面向社区全体居民、设施配套、功能完善、机制合理的社区服务体系,规范社区公共服务站建设,承接好政府延伸到社区的社会管理和公共服务职能。改革基本公共服务的供给方式,逐步建立政府主导、市场引导、社会参与的基本公共服务供给机制,实现提供主体和提供方式多元化。改善社区工作条件,增强社区自助互助服务能力,针对社区老年人、残疾人、优抚对象、未成年人等困难弱势群体的特殊需求,大力开展居家养老、社区照料、社区慈善、帮扶救助等社区互助和志愿服务。要通过项目管理、购买服务等公益创投形式,鼓励更多的社会组织为社区提供公共服务和公益性服务。要大力培育社区服务中介组织和服务企业,发展以家政服务、水电维修、废旧物品回收等便民利民服务项目。认真落实国家关于加快发展社区服务业的相关政策,研究制定扶持社区服务业发展的具体办法和措施,加强对社区服务的监督管理,提高社区服务的质量和水平。
第四,着眼于推进基层民主政治建设,进一步完善社区居民自治。要坚持以扩大党内基层民主带动社区居民民主,进一步扩大社区党组织领导班子直接选举范围,全面推进社区党务公开,健全社区党员代表议事制度。要通过社区对话、居民说事、社区论坛、民情恳谈等形式,广泛动员和组织居民深入开展民主决策、民主管理、民主监督等民主实践活动,促进居民自治的法制化、规范化、制度化。要大力培育和发展社区社会组织,不断提高居民的组织化程度,扩大居民参与渠道,使居民在参与活动中实现自我服务、自我管理和自我教育。
第五,着眼于增强社区服务功能,进一步加强社区服务设施建设。要统筹社区卫生、警务、文化、体育、养老、残疾人康复等规划建设,将社区工作用房建设纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划。力争到20xx年,全省大中城市中心城区的街道拥有一所面积不低于1000平方米的社区服务中心,城镇社区和列入试点的农村社区的工作服务用房的面积不低于300平方米。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区,开发建设单位必须按要求建设社区工作服务用房,无偿提供给社区居民委员会使用。企业社区移交地方,要划转预留一定房产用于解决社区组织工作服务用房。老城区和已建成居住区没有社区组织工作服务用房的或者不能满足需要的,由县(市、区)政府负责建设。要加快社区管理和服务综合信息平台建设,加强社区信息技术装备,改善社区管理与服务工作手段,提高社区管理与服务的现代化水平。
三、加强领导、强化措施,确保社区建设各项目标任务的完成。
社区建设是构建和谐社会的基础单元和前沿神经,关乎党的执政基础和社会长治久安,关乎广大人民群众的切实利益,涉及到方方面面,是一项系统工程。各级党委、政府和有关部门要加强领导,明确责任,强化措施,狠抓各项工作的落实。
第一,要加强组织领导。进一步完善党委领导、政府负责、组织部门抓总、民政部门牵头、相关部门配合、社会广泛参与的社区工作格局,完善社区建设领导协调机制,充实社区建设工作力量。各级政府要把社区建设列入重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,主要领导要亲自抓。要进一步健全目标责任制,将社区建设工作成效作为目标管理和年度目标考核的重要内容,确保社区建设组织领导到位、责任落实到位、工作推进到位。
第二,要强化部门责任。各相关部门,要在党委政府的统一领导下,充分发挥职能作用,以不断满足社区居民日益增长的物质文化生活需求作为社区建设的价值取向,以社区居民满意与否作为评价社区建设成效的客观标准,进一步强化责任意识、服务意识,整体联动,协调配合,形成推进社区建设的强大合力。党委组织部门要发挥抓总引领的作用,民政部门要充分发挥牵头指导作用。依托社区开展公共服务的教育、科技、公安、司法等部门,要强化责任意识,恪尽职守,各尽其责。发改、财政、金融、税务、工商等部门要充分发挥各自职能,积极支持社区建设。工会、共青团、妇联、残联、老龄、慈善等群众组织要发挥各自优势,积极参与社区建设。
第三,要加大资金投入。各级政府要按照公共财政的要求,切实将社区党组织、居民委员会和公共服务站的工作经费、培训经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设等各项经费足额纳入财政预算。省政府决定,“”期间,每年投入1.02亿元用于社区建设,其中,5200万元用于社区公共服务站建设,5000万元作为项目引导资金。要积极鼓励社会团体、企事业单位和社会各界人士以捐赠、投资方式兴办各种社区事业,逐步建立以各级财政投入为主体、共建单位帮扶投入为辅助、社会各界自愿捐助为补充的城乡社区建设多元化投入机制。
同志们,社区建设是社会建设的一项重要基础性工程,是加强和创新社会管理的迫切需要,责任重大,使命光荣。我们要在中央和省委的坚强领导下,求真务实,开拓创新,与时俱进,扎实工作,切实把我省社区建设提高到一个新的水平,为构建和谐湖北,实现跨越发展作出新的更大的贡献!
同志们:
今天召开的全区社区建设工作动员大会,是区委、区政府决定召开的一次重要会议,主要任务是总结近年来我区社区建设工作,研究部署下一步社区建设任务,积极推动城区社区建设上台阶,全面启动农村社区建设工作。刚才,桂斌同志宣读了社区建设城市示范点和农村试点标准,刘永同志传达了区委、区政府关于进一步加强社区建设工作的意见,希望各级各部门按照会议要求,认真抓好贯彻落实。下面,就做好全区社区建设工作,我讲三方面的意见。
一、统一思想,提高认识,充分认识做好城乡社区建设工作的重大意义。
近年来,党中央、国务院十分重视社区建设工作,多次召开会议,制定政策措施,对社区工作进行部署。党的xx届三中全会提出了加强“农村社区服务”、“农村社区保障”、“城乡自我管理、自我服务”的要求。xx届六中全进一步作出了“全面开展城市社区建设,积极推进农村社区建设,健全新型社区管理和服务体制,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的重要部署。党的xx大报告再次明确指出,要“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。我们一定要深刻理解和把握城乡社区建设的重大意义,切实增强抓好社区建设工作的自觉性和主动性。
(一)加强城乡社区建设,是构建社会主义和谐社会的重要措施。开展城乡社区建设,可以为整合城乡资源搭建平台,为创新基层社会管理和服务提供机会,为居民群众积极参与社会管理和反应诉求开辟渠道。可以促进基础设施向社区延伸,公共服务向社区覆盖,现代文明向社区辐射,让广大人民群众共享改革开放和现代化成果,为构建社会主义和谐社会创造基础条件。
(二)加强城乡社区建设,是统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设的有效途径。开展城乡社区建设,一方面,可以完善城镇功能,更多地吸收农村富余劳动力,促进农村社区的发展,从而带动农村发展;另一方面,可以把城镇的基础设施和服务功能及时向农村延伸,发挥城镇对农村的辐射、带动作用,进一步加快城乡一体化进程。农村社区建设搞得越好,就越有利于实现城乡基本服务均等化,和谐社会的目标就越容易实现。
(三)加强城乡社区建设,是提高广大居民生活质量和文明程度的内在需求。开展城乡社区建设,可以有效地推行社区服务和社区文化、体育娱乐活动,增强社区的服务功能,不断提高人民群众的生活质量,扩大社会就业,化解社会矛盾,逐步实现老有所养、残有所助、孤有所抚、病有所医、困有所帮的目标。有利于增强社区凝聚力,弘扬邻里互助、扶贫济困的传统美德,倡导健康文明科学的生活方式,营造人际关系和谐、文明礼貌的生活氛围,推进精神文明建设。
(四)加强城乡社区建设,是完善村居民自治、扩大基层民主的有效载体。开展城乡社区建设,可以健全城乡基层自治机制,增强社区组织的服务功能,提升社区组织的管理水平,为扩大基层民主、完善村居民自治找到新的突破口,达到“社区以人为本,民以社区为家”的要求。
二、立足实际,强化措施,全面提升城市社区建设水平。
近年来,经过全区上下各级各部门的共同努力,我区的社区建设工作取得了一些成绩,目前社区组织建设比较健全,社区居民自治不断规范,社区服务逐步完善,服务领域不断拓展,服务水平不断提高,徐楼社区被命名为全省和谐社区建设示范单位。
但是,由于我区城市规模偏小、城市人口少等主客观原因,城市社区建设中存在着不少的问题和薄弱环节。一是基础薄弱。由于我区社区原有基础设施较少,需要投入大量的建设资金,而政府财力不足,社区自身建设中也没有能力做到自我积累、自我发展,因此,资金投入成为制约社区建设的“瓶颈”。二是管理落后。我区社区基础设施配套不足,相对简陋,尤其是多数社区都是近年由村居改造而来,不论是管理手段,还是管理网络、管理理念都还处在初始阶段,难以满足当前居民生活的诸多要求。三是运行体制不明晰。社区建设的管理体制不健全,管理职责模糊,服务功能错位,存在政社不分的现象,难以发挥社区群众自治组织的作用。四是机制不完备。一些驻区单位和居民的社区意识不强,资源共享、共驻共建的良好机制和氛围没有形成。各级各部门要采取有力措施,正视存在的问题,采取有力措施,加快推进城市社区建设水平的不断提高。
(一)理顺投入机制,加大资金投入。抓住国家加大对社区设施建设投入的有利时机,积极向上争取资金。按照市委、市政府《关于进一步加强和改进社区建设工作的意见》的要求,及时足额配套社区资金,并按经济增长水平逐年加大对社区建设的投入,加快社区便民服务大厅等场所的建设,不断完善社区建设保障机制。要选准时机和条件,加快整合现有社区资源,通过合并、置换等办法,进一步改善部分老社区办公设施和服务设施,努力提升社区基础设施和工作条件。
(二)完善社区居民自治功能。各街道办事处和政府有关职能部门要切实转变职能,按照“费随事转、权随责走”的原则,把相关事务和工作经费同时下移,用民主、法治、引导的方法取代过去简单的行政管理,将管理寓于服务之中。改革居民管理体制,形成以“居民社区党组织为核心,居民会议商议决策,居委会议事,社工办实施,社区各类中介组织服务,居民和社会各方共同参与”的管理新体制。
(三)完善社区服务功能。社区服务是社会性、公益性的,在社区初建阶段,需要民政、教育、卫生、文体、公安等有关部门给予大力支持,各有关部门应深入社区加强指导,以社区为依托,把社区建设成为实实在在的社会性、公益性服务组织。要通过不断完善服务体系,强化社区服务功能,提高服务质量,努力建设和谐社区。一是以活动中心为依托,构建社区文化生活服务体系。建立图书室、老年活动室、老年秧歌队、保健场地等活动站点,开展经常性的文体活动。二是以学校为阵地,构建教育服务体系。各社区应经常性开展形势教育、道德教育、文化教育、普法教育以及实用技术培训等,积极开展文明家庭、文明院落、荣誉市民等评选活动。三是以卫生室为基础,构建医疗卫生服务体系。加强社区医疗服务中心建设,走出家庭经营模式,增加技术力量,壮大医疗服务队伍,提高服务水平,开展健康咨询、疾病预防、免费就医等活动。四是以警务室为后盾,构建安全保障体系。各社区应组织青年志愿者成立治安联防队、夜间巡逻队、建立和落实中心户长负责制,进一步完善安全保障机制。五是以个体经营为主力,构建家政服务体系。各社区应以个体经营为主,合理布局,逐步完善家政服务体系,开展经常性的物品配送、日常维修、中介服务等活动。
(四)完善共驻共建机制。进一步探索共驻共建机制,明确辖区单位在社区建设中应承担的责任,通过共驻共建,推进资源共享,建立社区服务平台,为居民提供社区文化体育场所、社区医疗服务、社区托幼托老服务、家政服务等,促进社区建设向深度发展。
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品牌建设工作会议上的讲话精神篇十一
同志们:
大家好!
经过一年的努力,我区完成了20xx年电网改造建设工作任务,为进一步总结经验,表彰先进,安排部署下一步的工作,区人民政府政府决定召开这次会议。
一、成绩显著,对电网改造建设工作给予充分肯定和高度评价。
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,各有关部门,各乡(镇)、办事处和单位按照《西秀区20xx年电网建设项目实施方案》、《加快电网建设改造责任书》的要求,严肃工作纪律、深入基层开展宣传动员、积极协同配合、认真履行职责,在20xx年12月底,全面完成了贵州电网公司投资错误!未指定书签。万元的电网改造建设工作,确保了安全可靠供电,满足了城乡生产生活的用电需求,有力的保障了全区社会经济的快速发展。在此,我谨代表区人民政府向长期战斗在电网改造建设一线的干部职工,表示衷心的感谢!同时,也希望今天受到表彰的单位和个人珍惜荣誉,再接再厉,为我区电网改造建设工作再立功勋。
电网改造建设工作开展一年来,取得的成绩是显著的,变化是明显的,全区人民有目共睹,感同身受。
一是解决了新场乡、岩腊乡、龙宫镇“两乡一镇”的转供电问题。这三个乡镇原由龙宫水电站供电,20xx年水电站被山体滑坡冲毁,根据安顺市政府有关文件精神,水电站供电范围转为城郊电力公司供电。由于该片区的线路是60年代建成供电,大部分采用木杆、木横担架设,由于导线线径小,年久失修,线路严重老化,加上供电半径大,电能质量远远不满足需要。进行电网改造建设后,极大地满足了新场乡、岩腊乡、龙宫镇群众的用电需求,提高了农村经济的发展和人民群众生活水平。
二是解决了全区51个未网改行政村的“同网同价”问题。20xx年电网建设中,共安装一户一表9256户,51个未网改行政村的群众目前已享受“同网同价”的实惠。改造前,居民生活用电平均电价高达1.5元/度,改造后电价降为0.4556元/度,每户每月使用电量平均按20度计算,一年可节省电费开支230万元,极大地减轻了农民的经济负担。
三是解决了全区28个行政村的配变容量不足、供电半径过长、电压质量差问题。完成了全区17个乡镇中七眼桥、宁谷、蔡官等11个乡镇政府在地的低压电力线路绝缘化改造,实现了电力设施建设与小城镇建设齐头并进。
四是新建与改造10千伏主干线20余条,提高了10千伏线路的供电能力和联络率,从而大大提高了我区广大农村的电压质量和供电可靠性。同时,通过电网改造建设还解决了我区49个密集式烤烟点的用电问题。
因此,区人民政府号召全区各部门,各乡(镇)、办事处要很好地向电力公司学习,立足本职,服务于西秀,为西秀经济发展和社会进步多做贡献。同时也希望各部门,各乡(镇)、办事处积极支持和配合像安顺城郊电力公司这样的单位开展工作,使之不断发展,做大做强。
二、再创佳绩,进一步加快农网建设步伐。
(一)强化设施建设,为西秀经济快速发展提供强大的电力保障。从目前电网建设与改造工作项目上看,全区在送变电工程建设中投资比例是很小的。随着我区经济的快速发展和招商引资力度加大,大项目纷纷上马并投入生产,以及农村日益强烈的用电需求,电网供电“瓶颈”问题会越来越突出。因此,区人民政府希望各有关部门,各乡(镇)、办事处和单位要抓住电网改造建设的机遇,准确把握制约经济发展的关键环节,围绕全区项目发展战略,科学规划电网结构和布局,把建设坚强的电网放在更加突出、更加重要的位置来安排。今年要完成总投资6352万元的110千伏东屯输变电工程、35千伏杨武输变电工程、35千伏鸡场变二期工程、35千伏新场变二期工程及45个10千伏及以下项目,任务非常艰巨,工作压力很大,大家要继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,再鼓干劲,再立新功。
(二)强化安全生产,保证职工、群众生命安全和全区用电需要。要从维护职工的生命安全和群众的利益,以及全区经济发展的需要出发,认真贯彻国务院关于安全生产工作的部署,坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面落实安全生产责任制。要加强设备巡视和维护,对电网运行中暴露出的问题,及早采取必要措施予以解决。要周密制定供电应急预案,坚决防止发生大面积停电事故、重大人身伤亡事故和对社会造成严重影响的事故发生。
(三)坚持正确的舆论导向,使广大干部群众进一步认识到电网建设的重要性和紧迫性,取得他们的理解和支持。要加强对电网建设的正面宣传,充分发挥报纸、广播和电视等新闻媒体的作用,大力宣传电网改造建设的重要意义,及时宣传报道电网改造建设中涌现的先进事迹,努力营造人人关心电网改造建设、人人支持电网改造建设的社会环境。
(四)坚持依法办事。一方面要坚持以人为本,依法充分保障群众的正当权益;另一方面对无理阻碍电网改造建设的恶性事件,要及时予以曝光,对破坏电力建设的人和事,要严格按照有关规定妥善处理,构成犯罪的,要坚决依法从严、从快严厉打击,以确保电网改造建设依法有序推进。
(五)强化宗旨意识,进一步提高服务水平。电力公司是个窗口单位,在群众中的口碑一直很好。希望电力公司继续牢固树立宗旨意识,坚持真诚服务、共谋发展。要研究和探索新形势下做好电力服务工作的基本规律和有效途径,积极承担国家赋予的社会责任,服务于全区的工作大局,服务于经济发展,服务广大用户。同时希望全区各有关部门,各乡(镇)、办事处,围绕全区经济发展的大局,继续全力以赴的支持电力公司的工作,推动我区电力事业取得新的、更大的成绩!
品牌建设工作会议上的讲话精神篇十二
同志们:
这次老区建设工作会议是在庆阳发展的关键时期召开的。经过长期的开发建设和历届班子的共同努力,庆阳的发展已驶入高速增长的快车道。特别是第十一次老区建设工作会议以来,庆阳已全面进入了跨越式发展的新阶段。这次老区建设工作会议的任务,就是要根据形势的变化,进一步统一思想,提高认识,明确老区建设的目标、重点,进一步研究支持老区加快发展的问题。各个方面都要为老区的建设多出力,要带着深厚的感情,支持老区能够发展得更快一些。刚才,徐省长、冯省长讲了很好的意见,我完全赞同。下面,我讲三点意见。
一、继续重视和支持老区建设,把庆阳培育成为全省新的经济增长极。
自1983年以来,老区建设工作会议已陆续开了十二次。这说明,历届省委省政府对老区建设是十分重视的。重视老区,就是尊重历史,就是不忘根本。庆阳老区作为陕甘宁边区的一部分,在中国现代革命史上具有重要的地位。在战争年代,庆阳老区人民在党的领导下,不畏强敌,浴血奋战,为中华民族的解放事业和新中国的成立作出了不可磨灭的历史性贡献。新中国成立后,由于庆阳有较好的农业基础,号称“陇东粮仓”,给国家提供了大量的商品粮,加上长庆油田的开发建设,为全省的建设发展作出了重要的贡献。支持老区建设,是省委省政府的重要职责,是省直各部门义不容辞的责任。改革开放30年,庆阳和全省一样,面貌发生了翻天覆地的变化,整个经济社会发展跃上了一个大的台阶。站在新的历史起点上,老区建设承担着新的历史使命,就是要实现由总体小康向全面小康、向率先发展的重大转变。去年5月份,我在庆阳调研的时候,和庆阳的同志一块商量庆阳的发展目标和定位,提出“庆阳不仅是全省能源、资源的重要基地,也是促进全省经济快速发展的新的增长极。着眼科学发展,要把庆阳建设成为全省重要的能源化工基地。”现在看来,这个定位是符合实际的,既与庆阳的发展优势紧密结合,同时又具有一定的前瞻性,所以它是一个现实的、鼓舞人心的目标,是一个通过努力完全能够实现的目标。今年,市委、市政府根据实际情况提出了一个总体思路,就是围绕“一个主题”,实施“两大战略”,着力破解“四大瓶颈制约”,深度开发“四大优势资源”,加快建设“四大基地”,这就更全面、更完善。从全省发展大局来看,未来庆阳的发展围绕建设大型能源化工基地,应当走在全省经济社会发展的前列。总的要求是,要在扩张经济总量、提升综合实力、推进城乡经济社会发展一体化等方面率先突破,为全省的发展作出新的更大的贡献。庆阳的快速发展,是对革命前辈和老区人民牺牲奉献的最好回报,也是加快全省发展的重要支点。省委、省政府围绕庆阳的率先发展,将一如既往地重视和支持老区建设。省直各部门既要对庆阳继续给予财力、物力和政策上的支持,更要适应老区建设转型的新形势,帮助庆阳搞好能源化工基地建设的各项协调和服务工作,特别是对这次会议上确定的各项重点事项、建设项目和扶持政策,省直有关部门都要抓紧衔接,抓好落实,促进老区又好又快发展,使庆阳成为全省具有新的生机和活力的新的经济增长极。
二、坚持城乡统筹,进一步拓宽科学发展的路子。
庆阳要在全省率先发展,归根到底就是要统筹城乡发展,率先推进新型工业化进程。为此,必须坚持以科学发展观为指导,遵循经济社会发展规律,不断深化对市情县情的认识,解放思想,拓展思路,努力走出一条传统农业区依托资源开发推进新型工业化进程的新路子。
第一,综合开发利用资源,高起点推进能源化工基地建设。庆阳虽然是个传统农业区,但矿产资源十分丰富,在全省乃至全国都具有重要的影响。30亿吨的油气地质储量,上千亿吨的煤炭地质储量,是全省其他地方无法比拟的独特优势,是庆阳推进新型工业化进程的重要基础。随着石油勘探开发规模的扩大、庆阳石化搬迁改造项目的实施和煤炭资源的逐步开发,展示了能源化工产业发展的广阔前景。现在,关键是要抓住机遇,乘势而上,加强对资源的科学开发、合理开发、依法开发和有序开发,把整个经济社会发展真正纳入全面协调可持续发展的轨道。一是要搞好资源开发的总体规划,避免多头无序和盲目的乱开滥采。特别是煤炭资源的开发,从采煤、运输到发展煤电煤化工,从解决水资源短缺问题到整个环境保护,都要科学论证,通盘考虑,统筹安排,严格按规划来实施。二是要把资源开发同产业培育和产业链的延伸紧密结合起来,提高资源的综合利用水平。要充分发挥后发优势,采用新技术新工艺,综合开发利用资源,提高资源的就地转化水平。在规划产业发展的时候,从一开始就要把后续产业的培育跟上,高起点地发展石油化工和煤化工,大力发展循环经济,形成上下游产品比较齐全和产业链比较完整的产业集群。三是要围绕资源开发和产业培育,积极引进国内外的战略投资主体。实践证明,我省的这条路子走得是完全正确的。庆阳煤田的开发,需要依托华能集团的技术、人才、管理等方面的优势。我们的油田开发,如果没有中石油这样大规模的投资,不可能有现在这样一个水平。所以,今后的发展还得引进域外的战略投资主体。四是要处理好资源开发同环境保护的关系。把生态环境保护纳入资源开发的整体规划,对生态环境可能造成的影响,在开发前要有充分的估计,在开发过程中要有应对和治理的方案,决不能走先破坏后治理的老路。特别是庆阳是黄土高原,水资源严重短缺,处理好环境保护和资源开发的关系更为重要。五是要处理好地企关系。庆阳的资源开发和产业培育,主要要靠域外资本的进入,处理好地企关系,始终是发展中不可忽视的一个重要问题。要本着互利共赢的原则,地企之间密切合作,相互支持,实现共同发展、和谐发展。现在,我们的地企关系特别是和中石油的关系是历史上最好的,真正实现了共同发展、互利双赢,我们还要按照这个目标,把工作做得更好。
第二,加强重大基础设施建设,为经济社会快速发展创造更加充分的条件。庆阳在基础设施建设方面欠帐比较多,至今没有铁路,高速公路才刚刚开工,只有一个小型机场,电网建设也严重滞后。这种状况同建设大型能源化工基地的要求极不相称,必须采取有力措施加强基础设施建设,努力消除瓶颈制约。当前,世界范围内的金融动荡正在演化为经济危机。党中央、国务院为了有效应对国际国内急剧变化的经济形势,对宏观调控政策适时做出了调整,出台了扩大内需的一系列政策措施,这对我们省来说是一个新的历史性机遇,对庆阳来讲也是一个非常好的机遇。要省市联动,加强协调,扎实工作,抢抓机遇,集中力量办成几件大事,争取庆阳的基础设施建设有个根本性的改观。制约庆阳经济社会发展的四大瓶颈,首要的是交通,包括铁路、高速公路、高等级公路都要实现零的突破。再一个就是水资源,国家已经批复盐环定二期工程,我们还要把这个项目进一步延伸,向庆城调水。还有葫芦河流域水资源利用问题,对庆阳的长远发展也是必不可少的,要进一步加大力度,靠实责任,加快前期工程。前期工作越扎实、越有效、越成熟、越完善,将来实施的可能性就越大。同时,要加快重大电力项目建设的规划,建立与能源化工基地相配套的电网格局。
第三,按照城乡一体化的要求,扎实搞好新农村建设。推进城乡经济社会发展一体化,是统筹城乡发展的必然要求,也是我国现代化建设中的一个重大战略。按照城乡一体化的要求,在全省实现城乡一体化是一个目标,是一个努力的方向,有条件的市和县(区)完全可以先走一步。随着能源化工基地建设的不断推进和综合实力的逐步增强,加上国家的转移支付,庆阳在工业反哺农业、城市支持农村方面完全可以有更大的作为。要按照城乡经济社会发展一体化的要求,加大统筹力度,在加快能源化工基地建设的同时,坚持把“三农”工作作为全部工作的重中之重,协调推进工业化城镇化和新农村建设。庆阳的城镇化指标比全省低几个百分点,但是城镇化发展的进度比全省平均水平要高,城镇化水平的发展比较快。全省平均每年增长不到一个百分点,庆阳三年增加了十多个百分点,平均一年增加三个百分点以上。一是加强农村基础设施建设,加快城乡基本公共服务均等化进程。农村公共服务均等化,说直接一点,就是教育、卫生、文化等社会事业,要按照一体化的布局来发展。要加大公共财政对农村的投入力度,加快农村道路、沼气、安全饮水、电网、通信、广播电视等基础设施建设,改善生产生活条件,扩大公共服务范围。要抓住当前的有利时机,扎扎实实搞好灾后重建,认真实施抗震安居工程,着力提高农民的生活质量。庆阳的灾后重建工作做得比较好,基本完成了重建任务,但农村的箍窑比较多,抗震性能差,要有计划地实施改造。二是以特色农业、生态农业为重点,大力发展现代农业。庆阳农业的比较优势明显,特色突出,发展现代农业具有较好条件。要着力提高农业综合生产能力,积极推广全膜双垄沟播等旱作农业技术,下功夫提高粮食单产,稳定增加粮食总产。庆阳今年是第一年推广全膜双垄沟播技术的,前两个月我来庆阳时,正是玉米收获的季节,长势非常好,群众也觉得这个办法确实有效,明年全省要搞500万亩,重振“陇东粮仓”的潜力比较大。同时,庆阳的畜牧业、养殖业也有优势,大量的玉米秸秆用来养牛,也可以很好地把农业产业化的优势充分发挥出来。要进一步巩固和扩大退耕还林还草的成果,坚持产业发展同改善生态环境同步推进,按照区域化布局、规模化生产、产业化经营的方式,把草食畜牧业、苹果、瓜菜、小杂粮等特色农业进一步做大做强,形成现代产业体系。三是从农产品加工入手,进一步沟通城乡经济发展的内在联系。立足庆阳的实际,推进工业化要坚持两条腿走路,坚持发展农产品加工业和建设能源化工基地并重,努力形成农业和工业相互支持、相互促进的发展格局。四是充分发挥县城对生产要素的聚集功能,增强县域经济实力。要把工业化和城镇化有机结合起来,重点抓好县城和中心镇的建设,不断完善基础设施和功能配套,增强聚集生产要素能力,不断壮大县域经济实力。将来不管农副产品加工也好,还是其它的门类也好,还是得发展园区,向园区集中,这是多年来一个比较成功的经验。五是加快农村劳动力转移,逐步减少农村人口。工业化不仅仅是提高工业增加值的比重,更重要的是要看农民的减少程度。要把当地城镇吸纳和跨区域输转结合起来,大力发展劳务经济,促进农村劳动力向二三产业转移,推动城乡经济社会协调发展。
第四,强化人力资源开发,带动社会事业全面发展。能源化工基地建设和农业结构的战略性调整,将大大加快庆阳的工业化、城镇化进程。在庆阳未来的发展中,有两种趋势将会越来越明显,一个是对高层次人才和中高技能人才的需求将会大量增加,另一个是相当多的农村劳动力将会从土地上解放出来,寻求新的就业门路。与此相适应,开发人力资源,既是庆阳发展的一项战略任务,也是现实的紧迫要求。要坚持教育立市、教育兴市,把教育切实摆到优先发展的位置来抓,在巩固义务教育普及成果的同时,加快普及高中阶段教育,重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费。要抓住这次国家扩大内需的难得机遇,加强农村中等职业教育基础能力建设,努力促进职业教育大发展,真正做到青壮年劳动者人人有知识、个个有技能,能够实现大规模的转移就业。陇东学院要适应庆阳能源化工基地建设的需要,及时调整学科专业设置,积极和省内外一些大专院校联合办学,吸纳专业人才承担教学任务,努力培养一批能够满足当地经济社会发展需要的适用性人才。要加快基层卫生机构建设,健全基层医疗卫生服务体系,重点办好县级医院和乡镇卫生院,支持村卫生所建设,向农民提供安全廉价的基本医疗服务。加强农村免费公共卫生服务和免费免疫范围,加大地方病、传染病及人畜共患病防治力度。坚持计划生育基本国策,完善和落实计划生育奖励和扶助制度,稳定农村低生育水平。要大力推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点惠民工程,尽快形成完备的农村公共文化服务体系。庆阳文化底蕴厚重,地域特色鲜明,要加快文化产业发展,保护和弘扬刺绣、香包、皮影等文化遗产。要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的指导方针,以完善基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,健全社会保障体系,不断保障和改善民生,促进社会和谐稳定。
第五,积极承接产业转移,努力形成多元发展的产业格局。要坚持以开放促开发,着力营造良好投资环境,积极吸引国内外的各类投资主体,形成推进工业化城镇化的强大动力。特别是随着大工业的发展,服务业、第三产业更要跟上来。现在,国家采取积极措施扩大内需,大规模的政府投资必然会带动社会投资快速增长。要抓住国内产业转移步伐加快的有利时机,把自身的优势同投资者优势有效对接,加大招商引资力度,促进产业多元发展。从区域经济协作关系看,未来庆阳的发展同关中经济区的联系将会越来越密切,我们要积极融入到这个经济圈。从区位优势来讲,庆阳的优势更明显,要积极主动地利用西安等周边中心城市的辐射作用,加快生产要素的聚集。庆阳的农产品出口一直居于全省首位,要继续重视开拓东南亚和中西亚的国际市场,利用特色农产品和民间民俗文化资源,有重点地培育一批外向型企业,转变外贸增长方式,扩大出口规模,促进庆阳经济社会的持续快速发展。
三、切实加强党的建设,为经济社会又好又快发展提供坚强保证。
老区建设转型、庆阳率先发展,对庆阳的各级党组织和领导干部提出了新的更高的要求。要结合开展深入学习实践科学发展观活动,把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,以改革创新的精神全面加强党的建设,增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,努力提高各级领导干部领导科学发展的能力和水平。
一是要扎实开展学习实践活动,使科学发展真正变为广大干部群众的自觉行动。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的xx大作出的重大决策部署,是在深刻变化的国际环境中推动我国改革发展的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。当前,国际国内经济形势的急剧变化,再次证明了深入贯彻落实科学发展观的极端重要性和紧迫性。按照中央的统一部署,市州县作为第二批开展学习实践活动的单位,将于明年3月份全面展开。要抓紧做好各项准备工作,把学习实践活动作为加强党的建设的重要契机,扎扎实实地加以推进。要按照提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的要求,坚持解放思想,突出实践特色,真正把学习科学发展观的成效体现到拓展思路、真抓实干、开创科学发展的新局面上。要把深入学习实践科学发展观同开展解放思想大讨论有机结合起来,以解放思想为先导,进一步把广大党员干部的思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,真正把科学发展观转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。解放思想,就是要实事求是、与时俱进,从当地的实际出发,谋划好发展思路,解决好具体问题,闯出一条适合自己发展的路子。改革开放30年来所取得的巨大成就,就是通过不断解放思想,不断解决制约发展中的问题。所以说,解放思想不是一个口号,它是实实在在对我们实际工作的指导。要把深入学习实践科学发展观同解决突出问题结合起来,多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事,努力解决体制不完善、机制有障碍等突出问题,逐步形成保障和促进科学发展的体制机制。要把深入学习实践科学发展观同促进党员干部讲党性、重品行、做表率结合起来,引导广大党员干部自觉改造主观世界,不断加强党性修养,切实改进思想和工作作风,不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
二是要加强领导班子和干部队伍建设,为推动科学发展提供坚强的组织保证。一个地方的发展关键在人,关键在党,关键在班子。有个好班子,多大的困难都可以克服;没有一个好班子,一个很小的槛都过不去,这是多年实践总结的经验。所以,推动科学发展,关键是要把各级领导班子建设好,形成奋发有为的领导集体和高素质的干部队伍。衡量和检验一个领导班子好坏和强弱的标准,主要是看领导科学发展的能力强不强,驾驭全局的能力强不强,团结共事的能力强不强。市县换届后,庆阳的各级班子结构更加合理,素质进一步提高,工作责任心增强,精神面貌发生很大变化。特别是市上四大班子团结协调,谋发展、抓发展的劲头足,使各项工作都有了显著进展。要把班子建设始终摆在最重要的位置,切实抓好领导班子的经常性建设,加强教育和培训,引导各级干部以宽广的眼光观察问题,正确把握时代发展要求,深刻认识省情市情,善于进行理论思维,善于处理涉及全局的重大关系,坚持按客观规律办事。要建立健全各级领导班子民主决策机制,善于集中集体智慧,不断提高决策的针对性、实效性、科学性。要始终不渝地抓好民主集中制建设,不断增进班子成员之间的团结、信任和尊重。领导干部要善于抓班子、带队伍,以自己的模范行动,倡导和养成良好的工作作风,坚持正确的用人导向,不断提高干部队伍的整体素质,努力营造心齐气顺、风正劲足、一门心思干事创业的良好氛围。
三是要加强基层党组织建设,使之成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒。党的基层组织是党的战斗力的基础。现在,我国社会结构已经和正在发生的深刻变化,给党的基层组织建设带来了许多新课题新挑战,大量社会矛盾集中在基层。这就要求我们不断推进基层党建工作,充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的重要作用。要以改革的精神研究新情况、解决新问题,在调整组织设置、改进工作方式、创新活动内容、扩大覆盖面等方面进行积极的探索,努力提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
四是要把老区精神和时代精神有机融合起来,努力形成推动科学发展的良好作风。推进科学发展,需要建立在雄厚的物质基础之上,但也离不开精神力量的支撑。庆阳老区在革命战争年代就形成了以艰苦奋斗、牺牲奉献为核心的老区精神,为形成“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肃精神注入了丰富的内涵。这是最可宝贵的精神财富,也是我们共产党人的政治本色。在新的历史条件下,我们要把发扬光大老区精神同弘扬改革创新的时代精神有机结合起来,自力更生、艰苦奋斗,开放兼容、锐意进取,锻造和展示庆阳人民特有的精神风貌,努力形成同科学发展观要求相适应的思想作风、工作作风。
五是要加强反腐倡廉建设,为实现科学发展提供可靠的纪律保证。越是搞大规模的开发建设,越是加快发展,越要注重反腐倡廉建设。面对喜人的发展势头,我们既要保持经济的快速发展,又要保证干部的健康成长。要坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。要加强对权力运行的制约和监督,坚决查处违纪违法案件,给腐败分子以应有的惩处。要坚持以人为本,关注民生,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实解决群众反映强烈的突出问题。要进一步加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查,着力解决党风政风方面妨碍科学发展的突出问题,引导广大干部始终做到为民、务实、清廉。
同志们,以这次老区建设工作会议为标志,老区建设和庆阳的发展都进入了一个新的阶段。现在是发展的势头好、条件好、机遇好,只要我们坚持以科学发展观为指导,乘势而上,加倍努力,庆阳老区就一定能够实现科学发展的新跨越。
品牌建设工作会议上的讲话精神篇十三
建设系统承担着城乡规划建设布局、建筑工程审批管理、土地资源优化调节等重要服务职能。下面是本站小编给大家整理的建设系统工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天会议的主要任务是:回顾总结上半年工作,表彰党建工作先进集体和个人,研究部署下半年各项工作任务,进一步动员全系统广大干部职工凝心聚力,迎难而上,鼓劲增压,确保全面完成年初制定的各项目标任务。下面,我讲三点意见。
一、迎难而上,团结奋进,上半年建设工作保持了快速推进的良好势头。
上半年,我们按照市委、市政府总体工作部署,围绕年初制定的各项目标任务,顺利实现了时间过半、任务过半的目标。到6月底,中心城市建设重点项目开工建设xx项,开工率达%,完成投资亿元,占年度投资计划的%;其中市建设局负责的35项重点工程已竣工7项,正在实施的21项,完成投资2.62亿元;完成建筑业总产值亿元、增加值亿元,分别完成年计划的%和%;全市共许可拆迁项目xx个,拆迁面积万平方米,户数xx户,其中市区许可拆迁项目17个,面积48万平方米,户数xx户;完成节能建筑竣工面积万平方米,市、县城区在建民用建筑全面实施节能%的设计标准;完成新墙材产量11亿块、建筑面积123万平方米,分别完成年计划的%和64%;发展散装水泥万吨、推广应用商品砼万立方米,分别完成年计划的%和%;上半年系统内无重大安全生产事故。
(一)突出抓好重点项目建设。一是强化组织领导。专门成立重点项目推进工作领导小组和办公室,制定详细。
工作计划。
建立推进机制规范工作程序强化督查考核提高了重点项目建设的组织化程度。组织开展了南昌路桥通车典礼、取水口搬迁开工仪式、市领导集中观摩城建重点项目等一系列活动对推动重点项目建设起到了积极的影响。建立了局领导班子成员挂钩重点项目制度定期检查挂钩项目推进情况。二是牵头组织面上项目推进。建立了重点项目协调机制定期分层次牵头召集市规划、国土等部门和相关区政府参加的重点项目推进例会和会办会协调会办和通报项目推进中存在的问题定期上报项目实施进展情况让市领导及时了解和协调解决相关问题促进面上项目的顺利开展。今年重点项目建设的开工率、实施进度总体上比去年同期要好。三是切实加强建设资金筹措和监管。加强与市财政等部门的协调沟通合理调度资金。充分发挥市政投资公司的平台作用申请银行贷款xx万元解决了合肥路、杭州路、大同路东段等道路的拆迁问题使洪福片区的基础设施建设得以全面启动。运用市场化方式融资xx万元开工建设了枚乘路、大王路等7项重点工程。同时切实加强对资金使用的监管按照“扎口管理、统一调度全程参与、跟踪审计”的原则请市财政全程参与项目的预算评审、工程招投标进一步规范了资金使用和管理。四是全力做好创建工作。对照创卫标准对市区252个在建工地和32个拆除工地开展了集中检查和整治组织对城区范围内121条主次干道及附属设施进行了全面维修养护积极帮助挂钩社区开展创卫工作我局承担的创卫项目在国家创卫迎检中均获得好评并被市委、市政府表彰。各区围绕创卫目标累计改造巷道xx条。对照创模标准全面加强市政和建筑施工工地管理;全力加快高教园区和开发区污水泵站建设上半年共铺设污水管网近6公里。按照创园要求完成市区8条道路的绿化池建设任务。各县区也按照创建要求切实加大城区污水处理厂及管网等项目建设推动了我市创建工作的深入开展。
(二)突出抓好建设工程质量管理。一是大力开展宣传发动,营造浓厚氛围。召开了全市建设工程质量管理年活动动员会议,成立了相应的组织机构。在市区所有在建工地悬挂活动宣传标语、横幅等,《中国建设报》、《扬子晚报》、《xx日报》、《xx晚报》、电视台、xx人民广播电台等新闻媒体均作了专题报道。二是加强制度建设,创新管理机制。市政府办出台了《市建设工程质量管理试行办法》,我局还制定了《建设工程质量保证金管理实施细则》、《监理服务费专户存储实施细则》等6项配套政策,并将实施工程质量保证金、监理服务费专户存储等4项制度作为重点创新举措,为建立质量管理长效机制提供了政策保障。三是市县(区)整体联动,推动质管年活动深入开展。市质管办将活动各项任务进行详细的分解落实,并于6月中旬召开了活动转段工作会议,对下半年工作进行了全面部署。市建工局、质监站、城建处等职能部门相继组织开展了施工许可证专项执法检查、夜间施工突击检查、监理员挂牌上岗情况检查等系列活动。各县(区)均建立了活动的组织机构,并召开了动员会议。xx县率先出台了《加强工程质量保证金管理实施意见》,金、积极开展了检测、监理行业专项整治活动,、清河和经济开发区加大对建筑市场的抽、巡查力度,xx县积极推行工程创优目标管理工作,、xx区还组织对乡镇建设工程进行质量大检查。
(三)突出抓好建筑业改革与发展。全市建筑业从业人数达xx万人,外出施工人数xx万人,均超额完成年度计划。、等县区建筑业发展呈现良好发展势头。完成外出施工产值亿元,同比增长%,外出施工队伍分布在全国23个省市、自治区和境外的科威特等16个国家和地区,完成了苏州办事处组建工作。全市升级和新申报企业39家,其中晋升一级2家。按照市政府《关于加快建筑业发展的意见》要求,组织对扶持建筑企业政策落实情况进行督查。指导督促、等建筑企业改制工作。切实抓好清欠工作,解决拖欠农民工工资xx万元。
(四)突出抓好拆迁管理工作。以市政府名义出台了《市区集体土地房屋拆迁管理暂行办法》,配合市物价等部门联合制定了《市区集体土地房屋拆迁补偿补助标准》等3个配套文件,同时,还专门为规范拆迁评估市场而下发了《市拆迁估价工作“五项制度”》。以打造“阳光拆迁”、“平安拆迁”和规范化管理为抓手,严把资质审批和拆迁许可关,强化拆迁监管,保证了越秀路、越河小区、会展中心公房、文化宫地块、供销学校地块等重点拆迁项目的顺利推进。上半年,市区受理行政裁决70件,作出行政裁决59件,应对行政诉讼90起,申请先予执行28件,裁决的及时率达100%,裁决前的调解成功率达43%。切实落实初信初访责任制,建立拆迁信访预警机制,上半年,共接待群众来访113人次,处理各类信访件件,处理及时率、回复率均达100%。切实加强对县区拆迁工作的业务指导,组织了全市拆迁管理部门和拆迁实施单位的规范化管理和平安拆迁检查考核,开展了拆迁业务培训,培训人员520人次。xx区上半年完成拆迁1040户,xx县完成拆迁xx户,洪泽县注重人性化拆迁,25天完成183户的拆迁任务。
(五)突出抓好建筑节能、墙改、推散和科技创新工作。严格执行新建建筑节能设计标准,制订了《关于加强节能工作的意见》和《建筑节能设计技术要点》,健全建筑节能监管体系,组织开展全市建筑节能专项检查活动,实施了自保温砌块项目研发和推广工作。加大墙改“禁实限粘”力度,新上非粘土新墙材项目8个、关停砖瓦窑厂6个。洪泽朱坝镇建成全省最大的年产25万立方米砼砌块生产线,该镇也成为全省乡镇“禁实”先进典型。严把商品混凝土市场准入关,切实加强散装水泥专项资金征收管理,指导金湖、积极开展创建散装水泥“达标县”和混凝土“禁现县”工作。组织参加20xx年全市科技洽谈会,共征集污水处理厂尾水回用等7个技术合作项目,已有5个项目签定了技术开发。
合同。
书。加大重点技术推广力度,将建筑节能与新能源利用等8个领域35项作为“”重点推广科技。认真做好施工图设计及抗震审查工作,共审查工程项目xx项,面积万平方米,市区审查覆盖率达100%,县(区)达95%以上。
(六)突出抓好招投标、造价、城建档案管理工作。市区新开工工程报建率、应招标工程的公开招标率均达100%;截止6月底,共发包工程87项,造价亿元,通过招投标,工程造价下浮9.25%,节约资金1.2亿元。强化政府投资工程造价控制,加强《建筑工程发承包计价手册》的动态监管,继续推行县(区)造价管理目标绩效考核制度。充实完善了城建档案工作网站,档案管理数字化水平不断提升。xx区累计投入20余万元用于加强档案硬件建设,阅档工作实现微机化管理,为年内创建省一级档案馆奠定了基础。
(七)突出抓好行业管理工作。强化对公用事业的支持与监管。妥善处理了自来水改制遗留问题,积极帮助做好新股份制自来水公司的注册工作,协调处理开发区自来水管网和柯山路自来水管网建设问题,上半年,市区自来水水质保持稳定。认真做好市区污水处理厂改制遗留问题的处理,开展污水处理价格调整论证工作,督促二污厂做好运营设施的完善和厂区环境的绿化等工作,配备了专职驻厂员对两污水厂的工艺运行、设备状况、进出水水质情况进行监管。牵头做好市区天然气加气站布点规划和液化石油气供应站点布局规划工作。xx县落实了专职机构负责对公用事业的监管。勘察设计、监理、检测等工作得到全面加强。下发了《加强我市勘察设计和建筑工程施工图审查质量的通知》及《勘察设计企业及注册执业人员诚信手册》等文件,进一步规范了勘察设计市场秩序。将全市105个帮扶结对村庄落实到19个勘察设计单位,并组织开展了全市农民住宅设计方案评选活动。全面实施监理员挂牌上岗制度,开展了针对监理、检测、招投标代理、造价咨询等中介机构的培训、考试和专项检查等工作。安全生产形势稳定。加大监管力度,认真落实安全生产责任制,深入开展节庆安全检查和“安全生产月”活动,安全生产形势保持稳定。
(八)突出抓好党建、党风廉政和机关作风建设。党建工作扎实推进。下发了《20xx年度党建工作意见》,完善《党委会议制度》等一系列党建工作制度,组织召开专题民主生活会,围绕作风建设开展了批评与自我批评。认真抓好。
先进性教育。
长效机制的落实工作,进一步规范各基层党组织发展党员工作,上半年市建设系统新发展党员10名。加强对基层党建工作的指导,完成路灯处党支部换届选举工作。建立了系统科级干部信息库,强化对下属单位班子成员的管理和考核。党风廉政建设责任制得到有效落实。印发了《20xx年度党风廉政建设责任分解意见》,开展了局属领导干部三述、党风廉政电教月和廉政文化建设征文等一系列活动。认真落实“一岗双责”,实行严格的责任追究,针对市政养护处出现的问题,及时对相关责任人进行处理。建立了局科级以上干部廉政档案,为干部选拔任用提供参考。坚持标本兼治,深入开展商业贿赂治理工作,并受到省厅检查组的充分肯定。加大源头预防和治理腐败力度,对工程建设领域等8个方面开展自查自纠并进行集中整改。加强财务监管,组织对下属单位进行了财务审计和检查。机关作风建设成效显著。切实强化制度管理,建立了41项机关管理的。
规章制度。
并汇编成册。下发《行风和软环境建设工作意见》、《软环境建设考核评议细则》等文件,完成年终万人评议意见的整改和落实工作。聘请行风监督员对系统贯彻执行《六条禁令》进行明察暗访。顺利开通“12319”建设服务热线工作,目前已受理来电449人次,受理处理率为100%,办结率为85%以上。认真抓好信访稳定工作,累计办理各类来信来访456件,回复率、反馈率均达100%。学习型机关建设、宣传报道等工作不断深化。把建设质量管理年等7项工作列为政府创新课题,并进行了全面的部署。针对当前难点热点问题,遴选了32个课题开展分类调研,并已进行调研提纲撰写和交流。高度重视宣传报道工作,累计在市级以上媒体刊登稿件100余篇,其中省以上媒体刊载20多篇,中国建设报就达15篇。
上半年,我们还顺利完成省建设系统工会工作年会的组织等工作,完成招商引资固定资产到位资金xx万元。此外,群团、计生、帮扶、政务信息、依法行政、社会治安综合治理、大厦保洁、教育等工作也取得长足进步,有力推动了各项工作的开展。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,我们的许多工作还存在一些不足之处和薄弱环节,如,重点项目、重点工作的推进有待进一步加强;党风廉政和机关作风建设工作有待进一步加强;机制和体制创新工作有待进一步加强;行业管理工作有待进一步加强;对县区工作的指导有待进一步加强。这些问题的存在,必须引起我们高度重视,并在今后的工作中加以解决。
二、突出重点,全力推进,确保年度各项目标任务圆满完成。
下半年,建设系统工作的总体要求是:紧紧围绕年初制定的各项目标任务,继续加快重点项目建设步伐,突出抓好建设工程质量管理,进一步做大做强建筑产业,深入开展建筑节能和科技创新工作,坚定不移地落实创建任务,积极推进机制体制创新,全力抓好党风廉政和机关作风建设,全面推进建设事业再上新台阶。
对照上述要求,下半年着重做好以下几方面工作:
(一)继续抓好重点项目推进工作。一要进一步提高项目推进的组织化程度。局推进办要围绕下半年重点项目建设任务,精心制定项目推进计划,进一步强化日常综合管理工作。三、四季度我们还将继续组织重点项目竣工和集中观摩活动。局挂钩重点项目的领导,要积极协调和破解项目推进过程中遇到的困难和问题。要进一步加大重点项目建设的督查考核力度,做到周检查、月通报,年底集中考核,确保按期完成重点工程建设任务。二要进一步提高协调工作成效。研究制定建设系统项目建设流程,确保系统内协调高效,主动服务于重点项目建设。要进一步加强与市规划、国土、城管、房管、园林、财政等部门和相关区政府的综合协调,充分发挥各方联动的作用,形成紧密配合,协同攻坚,群策群力推进重点项目建设的格局。要及时向市领导汇报项目进展情况和存在的问题,形成高位协调机制,强力推进重点项目建设。三要进一步提高资金运作水平。要加强与市财政部门的沟通,适时做好项目的评审、审计工作,及时筹措和调度项目建设资金。要继续加大市场化运作力度,积极采用招商引资、bot等运作模式进行项目建设,继续做好与苏州市政公司合作项目推进工作。此外,还要抓紧做好四季青污水处理厂三期、自来水取水口搬迁、区域供水管网和污水管网等建设项目的国债、无息贷款和省专项资金补贴向上争取工作。四要进一步提高创建工作水平。全力做好创模、创园迎检工作,要以南水北调项目建设为契机,进一步加快污水提升泵站和污水管网建设进度,积极协调开发区同步建设污水管网,确保主城区污水处理工作达到创模标准要求。要认真抓好市政养护工作,切实加强对已建成道路、窨井、下水道等市政设施的管养,保证市政设施达到创建工作要求。特别是目前已进入汛期,市政部门要集中力量突出抓好城区防汛的相关工作,确保安全度汛。要认真抓好创建基础台账工作,积极做好创建资料的收集、整理、汇总和建档工作,确保各项台账达标。要全面启动实施最佳人居环境奖创建工作,抓紧制定创建方案和任务书,筹备召开人居环境奖创建工作动员大会。
(二)深入推进质量管理年活动。一要继续加大宣传教育力度。下一阶段,要突出抓好质量管理方面法律法规和已出台政策规章的宣传力度,不断提高工程建设业主、施工企业和参建各方的质量意识。要通过互联网、情况简报、不良行为记录、新闻媒体曝光等多种宣传手段,加大对各类违法违规行为的报道力度,发挥宣传报道的震慑和警示作用。同时,也要注重培育和树立工程建设质量先进典型,扩大对“鲁班奖”、“扬子杯奖”和省市优工程的宣传,通过典型示范的带动,切实调动和提高各方主体创优的积极性。二要突出抓好整改措施的落实。要重点加大对建设单位违反基建程序,监理单位人员不到岗、检查不到位、验收不严格,供应或使用不合格建筑材料,不按设计和上级要求做好建筑节能,未经竣工验收擅自交付使用或竣工不备案,设计单位擅自或随意变更设计等六个方面不良行为的整治力度。要综合运用公开通报、媒体曝光、罚款、责令停业、吊销资质、清出市场等行政和经济处罚手段,确保整治工作取得实效。三要认真推进各项制度落实。对建设局下发的《建设工程质量保证金管理实施细则》、《监理服务费专户存储实施细则》等6项配套文件,必须狠抓落实。对所有新开工的项目,都必须严格按照已有的制度执行。对拒不执行的,要采取行之有效的措施,督促落实到位,维护政策的严肃性。四要大力推进建筑市场诚信体系建设。要落实诚信体系建设相应的组织机构和人员,加大宣传力度,严格执行《xx市建筑市场诚信行为信息管理实施细则》,建立各方主体的信用档案,及时记录和公布各方主体的不良行为。
(三)着力提升建筑业发展水平。一要进一步深化建筑企业改制工作。对少数县(区)建筑企业改制未完成的,要认真分析原因,定期上报或通报,引起市县(区)领导的关注与重视,下决心推进改制。对“二次”改制工作,要深入研究,抓好试点,以点带面,推动我市建筑企业整体实力的提高。同时,要切实抓好改制过程中的信访稳定和改制遗留问题的处理工作。二要积极培育建筑企业发展。要针对特级资质标准提高的现状,深入调查研究,及时调整我市建筑企业资质升级计划。要引导有条件的建筑企业,积极创造条件晋升一级资质。同时要大力促进二三级资质企业升级工作,积极培育和发展工程总承包企业,促进企业规模、数量再上新台阶。三要切实抓好政策落实工作。要认真落实市政府《关于加快建筑业发展的意见》精神,定期督促检查落实情况。要切实加强银企合作,增强企业拓展市场能力。进一步发挥驻外机构作用,支持企业开拓省外、境外市场。四要积极做好创优工作。要牢固树立“质量兴业”的观念,全面实施优质品牌战略,加快人才队伍的培养和引进工作。要积极做好火车站工程“鲁班奖”申报工作,尽快使真正实现自己队伍的“鲁班奖”。要研究出台创优工作意见,调动参建各方创优的积极性,推进我市创建优质工程工作再上新台阶。要继续做好清欠工作,确保社会稳定。
(四)狠抓拆迁管理工作。下半年城市拆迁工作要在做好“平安拆迁”创建、拆迁规范化管理、拆迁许可、拆迁裁决和拆迁信访等常规工作的基础上,着力做好以下工作。一要加强对面上拆迁管理的控制与指导,确保每一个拆迁项目实施主体都能做到依法和按政策拆迁,保持前后拆迁政策的连续性和面上拆迁工作的平衡性。二要切实抓好拆迁评估机构的监管,深入开展拆迁评估等中介机构的专项整治活动,着力破解拆迁评估机构选择方式这一难题,进一步规范拆迁评估市场,确保重点工程有序、平稳推进。三要认真抓好拆迁涉法问题的研究处理,积极通过拆迁涉法问题联席会议制度这种形式,破解拆迁涉法难题,整体推进拆迁进度。四要切实加强拆迁队伍建设,加强对拆迁工作人员的培训,提高执行拆迁政策水平,真正做到依法按政策拆迁。要认真实施拆迁项目综合验收制度。要调整充实市拆迁办力量,提高拆迁工作人员的整体素质。
(五)深入开展建筑节能、墙改与推散工作,着力提高建设科技管理水平。一要重抓建筑节能工作。要进一步健全建筑节能监管环节,完善节能现场检测方法,从设计源头把好节能关。要强化建筑节能政府监管力度,切实加强建筑节能“示范小区”建设,确保我市新建公共建筑和民用住宅建筑节能达50%以上的目标。二要认真抓好墙改和推散工作。要进一步加大新墙材及节能产品推广应用力度,深入开展墙改“禁实限粘”工作,促进散装水泥与商品砼的全面应用。三要积极提高建设科技水平。要围绕城市重点工程建设开展科学研究,进一步提高科研项目的技术含量。要积极推广应用“十项新技术示范试点工程”和“绿色住宅示范试点小区”,提高建设事业科技水平。
(六)进一步抓好行业管理工作。一要切实加强对市政公用行业的监管。要按照创建工作的要求,着力加大对燃气、自来水、污水处理等公用行业的监管力度,逐步建立起科学统一的政府监管机制和程序。要切实抓好特殊情况下燃气源的应急储备,认真抓好供水设施的维护改造、二次供水改造和水源地污染问题,提高城市燃气和供水的应急保障能力。要进一步完善城区污水收集系统建设,新建管网一律实施雨污分流;要切实强化对市第二污水处理厂运营情况的监管,抓紧实施四季青污水处理厂三期技改工程,不断提高设施投资效益和环境效益。要积极研究污泥处置办法和启动村镇生活污水集中处理试点工作。二要加速推进区域供水和县区污水处理设施建设步伐。各县(区)要建立健全区域供水工作的组织机构,加快实施进度,各县区年底前必须确保有1个重点乡镇实施区域供水目标。要抓紧建立县区污水处理工作监管运营机构,加快污水处理厂及配套管网建设进度,保证年内达标运营。下半年,提请市政府召开区域供水和县区污水处理厂及配套管网建设推进会议。三要认真抓好行业部门和中介机构的管理。各行业主管部门要以开展质量管理年活动为契机,进一步强化对勘察设计、监理、检测、招投标代理、造价咨询等中介机构的监管力度,严格资质审批,加强检查督促。要积极组织开展中介机构从业人员的学习培训,提高他们的业务素质和技术水平。四要切实加强对县区工作的指导。要按照《县区建设工作考评意见》的要求,进一步加强县区建设工作的联动与交流。市建设系统各部门、单位要结合各自职能,切实加强对县区建筑业、市政建设、拆迁安置、工程质量安全、建筑节能、科研设计、招投标、造价咨询等方面指导和服务。
三、强化领导,凝心聚力,狠抓各项措施的落实。
当前已经进入7月,要在不足两个季度的时间内完成年度各项目标任务,我们还会面临更多的困难与考验。为此,系统上下务必继续保持昂扬的精神状态,发扬连续作战的优良作风,大干180天,全面完成年初制定的各项目标任务。
(一)进一步解放思想,深化改革。继续加大思想解放力度。要通过解放思想,找准症结,切实解决当前系统内存在的缺少创新精神,学习不够,缺乏争先创优、奋发有为的精神和工作作风不扎实等问题。不断深化改革。要加大行政管理改革力度,切实转变职能,提高建设服务水平和公信度。要进一步强化对职能部门的绩效考核,不断提高行政效能。要继续推进政务公开,及时更新建设网站信息,不断提高工作透明度。要积极推进事业单位改革,要推行以处长(主任)负责制、定岗聘任制、岗位责任制和内部结构工资制为主要内容的内部管理体制改革。下半年研究方案,明年初开始试点,然后在面上推开。
(二)切实加强调查研究,创新工作机制。要加强学习,深入调研。要加强对建设工作中一些突出问题的学习研究,用创造性的思维化解发展中的各种矛盾。下半年,局班子成员、各单位主要负责人要按照局里下达的调研任务要求,抓紧实施,尽早形成调研成果。同时,要以重点课题调研为载体,在全系统营造钻研业务、研究问题的浓厚氛围,不断提高干部职工的业务能力和工作水平。要开拓进取,勇于创新。下半年,要突出抓好建设工程质量管理年、诚信百分制等政府创新课题的推进工作。涉及创新的分管领导要牵头负责,对照创新标准,科学安排,精心运作,确保年底创新工作获奖。要科学管理,提高效能。要以导入iso9000质量体系认证为契机,要按照扁平化管理的原则,结合职能定位,重新设置工作流程,合理确定管理职责和权限,提高运行效率。
(三)强化党风廉政和思想作风建设,塑造行业良好形象。突出加强党风廉政建设。要在构建教育、制度、监督、预防体系上下功夫,在制约、监督权力上下功夫,在办事公开上下功夫。突出制度建设,用制度管事、用制度管人,从源头上防腐。要切实加大监督检查力度,进一步强化财务审计检查,要对工程实施过程进行全方位、全过程的监督检查,重点加大对材料采购、工程招投标、变更设计、工程决算、工程参与主体资格等方面的监督检查,有效地规范各方行为。要继续推进建设系统治理商业贿赂工作,通过制度约束,逐步消除滋生商业贿赂的土壤。切实加强思想政治教育。要认真抓好xx大报告的学习贯彻和中心组理论学习工作,充分利用上党课、搞培训、看录像、听辅导等形式,切实加强对系统干部职工的思想政治教育,进一步增强事业心和责任感,始终保持奋发有为的精神状态。着力抓好机关作风建设。要抓好机关作风建设各项规章制度的落实工作,系统各级干部职工都要集中精力,全身心地投入到本职工作中去,坚决杜绝“干私活”现象,一旦发现,从严处理。要牢固树立心系群众、服务人民的观念,充分依托“12319建设服务热线”的平台作用,在工程质量、市政建设、公共服务、城市拆迁等工作中,坚持把群众的呼声作为第一信号,尽心尽力为民排忧解难,不断提高人民群众对建设工作的满意度。要坚持把抓落实作为改进作风的重要内容,建立健全抓落实的工作机制,大力倡导求真务实抓落实,攻坚克难抓落实的良好风气。要进一步提高软环境建设水平,年底必须完成进位争先的目标。要认真查处群众反映强烈的问题和投诉,着力解决机关行政不作为、乱作为等影响机关效能和形象的突出问题,全力破除无所作为以及松、懒、散等不良现象。要进一步加大对《六条禁令》的明查暗访力度,查到一起,通报一起。要进一步健全信访工作的动态分析制度,加强对预防群体性上访的探索研究,切实把问题解决在基层和萌芽。认真抓好宣传报道工作。进一步加大宣传报道力度,不断挖掘报道的深度,提高宣传质量。要注重加大对重点项目、创新举措和典型人物的宣传,扩大建设工作的影响力和美誉度。此外,要深入推进文明机关、文明单位的创建工作。继续做好群团、工会、依法行政、社会治安综合治理等工作,全面提升建设行业精神文明建设的整体成效。
(四)进一步加强队伍建设,增强建设事业活力。切实加强领导班子建设。各部门、单位一把手要带头加强学习,不断增强自身素质,提高组织领导能力。在工作中要做到严于律已,以身作则;对部门、单位的工作要敢抓敢管。班子成员要结合工作分工,坚持一级对一级负责,专心致志,真正把分管的工作抓实抓好,抓出成效。班子内部要团结协作,增强凝聚力和战斗力,以班子的集体智慧、力量和形象带动干部职工,推动部门、单位工作的顺利开展。要进一步深化干部人事制度改革,坚持以能力和实绩为导向,切实解决“干与不干一个样,干好干坏一样”的问题。同时,要切实加强对改制企业党建工作的指导和研究,充分发挥基层党组织在城市建设工作中的积极作用。切实加强人才队伍建设。要立足岗位培训,每个人都要立足本职岗位,制定学习和培训计划,强化实践锻炼,不断提高自身的业务水平和工作能力。要采取送出去和学历提升等方法,不断提高专业人才队伍层次。要切实加强人才引进工作,各部门、单位要结合自身工作特点,有计划地引进一些高校毕业生及专业技术人才,并加快系统内人才流动步伐,不断优化人才队伍结构。
同志们,下半年的工作任务十分繁重,时间紧、困难多、压力大,我们要进一步振奋精神,团结一心,迎难而上,积极进取,扎实工作,为城乡建设事业的和谐发展作出新的更大的贡献。
品牌建设工作会议上的讲话精神篇十四
同志们:
县政府决定召开全县电网建设及电力设施保护工作电视电话会议,主要任务是贯彻落实全市电网建设工作会议精神,分析当前电力发展形势,进一步动员和组织各级各部门统一思想,明确要求,强化措施,狠抓落实,加快推进电网建设,确保电网运行安全,努力为全县经济社会发展提供可靠电力保障。下面,我讲四方面意见:
一、高度重视电力事业发展。
“”期间,是我县经济增长最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的五年。五年最突出的成就是,全县主要经济指标实现翻番增长,截止20xx年末,生产总值达亿元,比“十五”末翻了一番;全社会固定资产投资完成亿元,累计达亿元,增长近倍;规模工业增加值达亿元,翻了一番多;财政总收入达亿元,增长近三倍。这些成绩的取得,得益于全县上下的团结奋进和顽强拼搏,离不开电力行业的不断付出和大力支持。五年来,全县相继实施四皓、保安、丰陵110千伏输变电,景村、杨城35千伏输变电和城网改造、农网改造等一批电力工程,全县累计完成电网建设投资3.67亿元,是“十五”时期的3.4倍。我县先后率先在全市实现“户户通电”,创建成全省节能降损示范县、新农村电气化县,县域电网日趋完善,供电质量显著提升,电力服务不断优化用电条件大幅改善,为城乡人民生活水平提升和县域经济社会发展做出了重要贡献。但同时,当前电力发展仍存在一些困难和问题,集中表现在,电网安全运行和电力事业发展的外部环境还存在诸多不利因素,电网设施建设步伐仍然相对滞后,电力供应规模和质量尚不能完全适应经济社会发展的需求,行业之间、部门之间的相互协调急需进一步加强,农村电力服务保障能力亟待进一步提升。
电力,是现代文明的重要标志,是国民经济的基础产业;电力建设是经济社会发展的“助推器”,是群众生活能源供应的“主渠道”,是社会主义新农村建设的先导工程,对于经济社会发展具有不可或缺的支撑和保障作用。按照县委xx届九次全会和县xx届人大五次会议的总体部署,在“”新的历史时期,我县将加快建设关天经济区三级城市,倾力打造现代材料、绿色特产、生态旅游三大基地,着力培育矿产加工、绿色特产、生态旅游、医药化工、造纸加工五大主导产业,努力实现县域综合实力、城乡居民生活水平、城镇化水平“三个上台阶”,生产总值、财政收入、固定资产投资、城乡居民收入“四个翻番”。到20xx年,生产总值达122亿元,年均增长16%以上,规模工业增加值达30亿元,接近翻两番。据此测算,到20xx年,我县最高用电负荷将超过14万千瓦,较20xx年翻一番多,用电量将达6.4亿千瓦时,年均增长13%。实现“一市三基五业”的宏伟蓝图,对电力供应的规模和可靠性、安全性提出了新的更高的要求。因此,全县各级各有关部门要充分认识电力对经济社会发展的先导性、基础性作用,高度重视电网建设,全力加快电力发展。
二、扎实推进电力项目建设。
“”是我县加快推进率先突破发展的关键时期,也是电力发展的又一个重要战略机遇期。全县电力发展要以服务地方经济社会发展为中心,以建设坚强智能电网为主线,按照“延伸拓展、提等升级”的工作要求,坚持创新发展、优质发展、品牌发展,进一步优化电网布局结构,加大电网建设改造力度,强化企业经营管理,着力推进电网发展向智能、高效、可靠、绿色转变,基本建成“结构合理、安全可靠、保障有力”的新型县域电网,全面提升电力服务保障能力。“”期间,全县电网建设计划投资6.9亿元。突出抓好电源点建设,新建陶岭330千伏变电站1座,建成110千伏灵口输变电、黄龙第二电源续建工程,实施三要、寺耳、柏峪寺、高耀5个35千伏变电站新建工程和洛南变降压改造、35千伏景村变增容改造、35千伏古城变增容改造3个改造工程,进一步增强供电能力;继续实施西部农网完善工程,加大新一轮农网改造力度,新建低压配电网10千伏线路298千米,改造10千伏线路821千米,新增配电变压器292台16200千伏安,新建0.4千伏线路19.8千米,改造0.4千伏线路1727.7千米,进一步增强电力输送能力,确保满足产业发展和居民生活用电需求。
今年是“”开局之年,做好今年的电力工作,对“”开好局、起好步具有重要意义。我们要抓住全省启动新一轮农村电网升级改造的良好机遇,顺势而为、乘势而上,迅速掀起电网建设新高潮,确保全年完成电力投资1.5亿元。工作中要全力做好“四个落实”。
一要落实重点项目。在电源点建设方面,要积极做好陶岭330千伏变电站前期工作,争取年内通过审批立项,完成选址勘查设计;要加快实施110千伏灵口输变电续建、黄龙第二电源续建工程;抓紧启动建设35千伏三要输变电新建工程。在电力线路延伸改造方面,启动实施35千伏古城变增容改造工程;深入推进西部农网完善工程建设,新建10千伏线路30.92千米,新增配变34台,改造低压线路680千米、户表17360户。同时,投资600万元,建设洛南县电力应急救灾储备中心,增强电网抗灾减灾能力。
二要落实时限要求。今年全县电网建设任务较重,各级各有关部门要抓早动快,加强施工组织和工作配合,确保按期完成建设任务。按照市上统一要求,我县所有续建项目必须在6月底前完工,新上项目4月10日前必须全面开工,10月底前建成投运;所有农网改造升级工程8月底前必须全面完成,迎接省上验收。
三要落实工作责任。要按照“行业组织建设、属地保障环境”的总体要求,建立部门和乡镇双向责任机制,全力推进电力重点项目建设。电力部门要切实负起项目实施主体责任,统筹调配人力、物力,组织精干高效施工队伍,集中精力抓好施工。各乡镇要认真履行电力建设环境保障职责,全面落实领导干部包抓电力项目建设责任制,落实工作责任,明确工作措施,强化协调服务,及时协调解决有关矛盾和问题,保障电力工程建设顺利推进。发改、国土、住建、环保等有关职能部门要加大对电网建设的支持协调力度,对重点电力项目,要提前介入,本着简化程序、特事特办的原则,主动开辟审批事项办理绿色通道,及时协助解决有关项目立项、规划选址、土地报批、环境评价等方面的困难和问题,做到限时办结,全程护航。
四要落实激励政策。县上将建立电力项目建设奖惩激励制度,实行项目建设“三挂钩”,即与全年目标责任考核挂钩、与电力项目资金安排挂钩、与单位和个人评优树模挂钩,对工作扎实、成绩突出的乡镇和部门,给予通报表彰;对不能按期完成建设任务、造成电力项目延期甚至被取消的,要停止或减少次年度项目安排,并追究相关人员责任。县政府督查室、监察局将会同电力部门对电力建设进行专项督查,实行月检查、季通报、半年一评比,确保所有工程按计划实施到位。
三、着力保障电力设施安全。
电力设施安全事关经济运行安全、事关百姓正常生活。各级各有关部门要从促进经济发展、保障改善民生的大局出发,全面加强电力设施保护工作,努力形成“政府统一领导、企业依法保护、群众积极参与、社会大力支持”的工作格局。各级各有关部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等形式,广泛宣传普及电力设施保护法规政策,努力营造“人人关心电力设施、人人保护电力设施”的浓厚氛围。县发改部门要会同电力、林业、国土、住建等有关部门制定电力设施保护实施办法,建立健全电力设施保护的长效机制,切实解决在电力设施保护区内办厂建房、植树造林等问题,保障电力安全运行。对电力设施保护区内以前建成的建筑物等,要务实对待,灵活处理,既要确保电力设施安全,又要确保事关群众切身利益的实际问题得到妥善解决,维护社会稳定。供电部门要尽快组织力量,依法确认和划定全县35千伏及其以上变电站和输电线路的保护区和安全走廊,明确保护范围,设立保护标志。公安机关要组织开展电力设施保护专项治理活动,对破坏电力设施的,做到有案必查、违法必究,对典型案件进行公开处理,对地方黑恶势力坚决予以打击,以震慑违法犯罪行为,努力为电力建设和发展创造良好的社会环境。
四、切实形成支持电力事业发展的整体合力。
电力事业面向千家万户,服务各行各业,需要各级各部门共同努力,密切配合。为促进全县电力发展,县上成立电力发展协调领导小组,由分管电力副县长任组长,县发改、公安、国土、林业、经贸、交通、住建、安监和供电等部门负责人为成员,负责全县电网规划建设和电力设施保护的组织协调工作。各乡镇也要成立相应组织机构,把电力工作纳入重要议事日程,主要领导亲自上手,分管领导具体负责,全力推进电力发展。要建立电力发展联席会议制度、目标责任考核制度和奖优罚劣制度,调动各方面支持电力事业发展的积极性。各部门之间要围绕大局、加强配合,坚决摒弃画地为牢、相互掣肘、以局部利益影响全局发展的歪风陋习,切实增强大局意识、服务意识、协作意识,努力形成整体工作合力。发改部门要统筹搞好电网规划,对35千伏以上电网建设工程要列为全县重点项目、优先审批立项;国土部门要优先保障电网建设用地;住建部门要对输变电站建设用地和电力线路走廊实施严格规划管理;林业部门要配合做好电力线路通道下树木修剪、采伐工作。经贸、安监、交通等相关部门要立足本职、主动履职,全力服务支持电力建设。同时,供电部门要增强主人翁精神,结合实际,统筹规划,主动作为,为各级政府当好参谋,与相关部门多沟通、常衔接,共同做好电力建设工作,保障经济发展电力需求。
同志们,经济要发展,电力需先行。做好电网建设和电力设施保护工作,责任重大,事关全局。希望大家紧紧抓住电网建设改造的战略机遇,统一思想,明确目标,齐心协力,真抓实干,努力推动电力设施保护和电网建设工作再上新台阶,为全县经济社会发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
品牌建设工作会议上的讲话精神篇十五
同志们:
过去的一年,我县组织、宣传、统战部门紧紧围绕县委中心工作,充分发挥各自职能,突出重点、扎实工作,取得了令人满意的新成绩,呈现出许多亮点和特色。组织工作方面,全县“村两委”换届圆满结束,整个过程组织科学、程序规范、风清气正、反响良好;为民服务全程代理和“小学教”活动扎实推进;坚持正确的用人导向,调整了部分乡镇和县直机关领导班子,充实了科级后备干部队伍;认真开展“深入基层、进村入户、为民办事”活动,帮助群众排忧解难办实事。宣传工作方面,积极弘扬主旋律,把握正确舆论导向;实施“六个一”工程,创造性地开展精神文明创建活动;荣获“中国楹联之乡”、“全省文明县城”、“全国文明村镇”等荣誉称号,充分展示了蒙城的良好形象。统战工作方面,能够紧紧把握大团结、大联合的主题,充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势,在推进民主政治建设、服务民营经济发展、依法管理宗教事务、加强对外联谊等方面发挥了重用作用。总的来讲,组织工作、宣传工作和统战工作充分分履行职责,为全面加强党的建设,促进我县加快科学发展作了大量卓有成效的工作,为蒙城的经济发展提供了强有力的组织保证、思想保证和政治保证。对此,县委是充分肯定的,也是满意的。借此机会,我代表县委向大家表示衷心的感谢!
今年是新中国成立60周年,也是我们应对挑战、逆势而上的关键之年。做好今年的组织、宣传和统战工作,意义尤为重要。下面,根据县委会议研究精神,我讲三个方面的意见:
一、以科学发展观为指导,积极服务和推进全县改革发展稳定大局。
科学发展观是全部工作包括组织、宣传、统战工作的指导方针和根本要求。我们一定要深刻认识到,党的xx大对新形势下的组织、宣传、统战工作做出了新的安排、确定了新的目标、提出了新的要求,我们必须站在贯彻落实科学发展观的高度来统一思想,站在关系改革发展稳定的高度来明确目标,站在提高党的执政能力和领导水平的高度来谋划工作,把科学发展观贯穿到组织、宣传和统战工作的各个方面,不断研究新情况,拿出新举措,创新工作方式方法和体制机制,把改革的力度、发展的速度与社会可承受的程度统一起来,使我们的工作与不断变化的形势相适应,与经济社会发展相协调,与人民群众根本利益相一致,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性。
第一,在服务科学发展上更加坚定不移。发展是我们党执政兴国的第一要务,发展是第一要义,理所当然也是组织、宣传、统战工作的重要职责。学习我们组织、宣传、统战部门必须紧扣发展这个主题,体现发展这个大局,毫不动摇地服从服务于发展,把组织、宣传、统战工作融入到学习实践科学发展观上来。当前,就是要紧紧围绕县委、县政府的工作中心、重大部署和阶段性任务,紧紧围绕“一招三化”战略实施,紧紧围绕招商引资、园区建设、城建提升实现“三大突破”,找准组织、宣传、统战工作服务发展的结合点、落脚点和切入点。作为组织部门,要树立“抓组织工作就是抓发展”的理念,通过管干部、抓队伍、建组织,通过提拔重用懂科学发展、会科学管理的人,树立正确的用人导向,着力提高各级干部队伍领导科学发展的能力、统揽全局的能力、争先创优的能力,最大限度地解放和发展生产力,使组织工作成为经济增长的重要一极。作为宣传部门,要时刻以服务经济建设为中心,以积极向上的先进文化和主流舆论为蒙城发展摇旗呐喊、擂鼓助威,进一步鼓舞士气、坚定信心,把全县广大干部群众投身经济、服务经济、发展经济的积极性、主动性和创造性充分调动起来,把社会各方面的智慧和力量充分激发出来,形成齐心协力谋发展、万众一心克时艰的强大合力。作为统战部门,要发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量、联系面广、接触面宽的优势,充分调动工商联和工商经济界人士的积极性和主动性,在招商引资、项目引进上发挥特长,在发展非公有制企业上有新作为,为加快经济发展做出更大贡献。
第二,在推进改革开放上更加积极主动。改革开放是一场新的伟大革命,是新的历史时期最鲜明的特点。尽管改革开放已经取得了很大的成就,但任务远没有完成。当前,经济社会发展中存在很多尖锐矛盾和问题,一个重要根源就在于思想解放不到位、改革不到位、体制不完善。因此,我们要全面科学地把握科学发展观赋予组织宣传统战工作新的时代内涵,把组织宣传统战工作贯穿到改革开放的全过程,用改革的办法解决发展中的问题,通过进一步解放思想、体制机制创新促进科学发展,用科学发展观指导和推动工作实践。对于组织工作而言,要进一步解放思想,改进干部考核评价方式,制定体现科学发展观、正确政绩观的干部实绩考核评价标准,不断推进党的建设的理论、制度、工作和方法创新,使组织工作与经济、政治、文化、社会建设相适应,与党的各个方面工作相协调,使各级领导班子和领导干部自觉按照科学发展观的要求,协调促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设的共同发展。对于宣传工作而言,践行科学发展观,体现宣传工作“虚功”实做,解放思想不仅是重要的前提和先导,而且是不竭的动力源泉。要按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,紧扣县委县政府工作中心,通过认真开展深入学习实践科学发展观主题教育活动,进一步掀起思想大解放的热潮,建立职责明确、协调到位、管理有效的体制机制,使宣传思想工作始终保持蓬勃的生机和旺盛的活力;不断推进内容创新,加大中心工作、重大活动和对外宣传的力度,提高蒙城的开放度,使社会主义核心价值体系成为全县人民群众的共识,营造有利于改革发展稳定的舆论氛围。对于统战工作而言,要创新统战工作协调机制,主动与宗教界、非公有制经济人士和党外知识分子广交、诚交、深交朋友,使他们能够更加有效地履行好政治协商、民主监督和参政议政的职能;要创新统战干部培训机制,以集中培训为重点,坚持理论研究与推动工作相结合,努力促进调研成果的转化;要积极创新促进发展的服务机制,做到有组织、有计划地开展统一战线工作,提高自身服务经济发展、服务改革开放的能力和水平。
第三,在维护社会稳定上更加有所作为。当前,由于经济转轨和社会转型过程交织在一起,使得经济社会发展中新旧矛盾和利益冲突日益突出,给构建社会主义和谐社会带来了不和谐因素。党的xx大精神的一个核心内容就是构建社会主义和谐社会,发展是第一要务,稳定是第一责任,没有稳定的社会环境什么也干不成。对此,组织宣传统战部门要充分发挥自己的职能作用,自觉地用科学发展观统揽全局,统筹兼顾,为经济社会又好又快发展创造和谐的社会环境。作为组织部门,必须全面加强班子的思想、作风和组织建设,提高各级领导班子和干部管理社会事务、协调利益关系、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领,要增强驾驭全局、依法行政、善做群众工作、构建和谐社会的能力;必须加强基层党组织建设,提高基层党员干部执行政策、服务群众、凝聚人心、化解矛盾的能力,充分发挥基层党组织在构建和谐社会中的重要作用。同时,组织工作要实现和谐社会所要求的公平正义,最根本的是组织部门和组工干部必须始终做到公道正派,否则,就会导致选人用人失误,挫伤广大干部群众团结干事的积极性,产生矛盾和对立情绪,败坏党风政风,不利于社会和谐。作为宣传部门,要突出宣传好各种法律政策,让广大群众知法、懂法、用法,避免因对法律政策的不了解、不知情,而引发一些不必要矛盾和问题;要突出宣传我县经济发展、政治稳定、文化繁荣的大好形势,增强人民群众的自信心和凝聚力,对那些无理取闹、缠访闹访等严重影响稳定的人和事,进行公开曝光;要牢固树立民本理念,关注民生,改善民生,为群众多做好事实事,夯实宣传工作的群众基础。作为统战部门,要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的职能,协助党和政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作;要努力研究探索统一战线为构建和谐社会服务的新方式、新途径,全面把握和正确处理民族关系、宗教关系、阶层关系,发挥宗教的积极作用,为构建和谐社会提供更加优质的服务。
这是我讲的第一个方面,组宣统工作要以科学发展观为指导积极服务全县改革发展稳定的大局,推动我们全县这个改革发展稳定这个大局、这个事业向前发展。
二、强化措施,突出重点,扎实做好组织、宣传和统战工作。
党的组织、宣传和统战工作是党的建设的重要组成部分,是推进科学发展、建设和谐社会的重要保障。组织、宣传、统战部门要充分发挥职能作用,在统一思想、形成共识,改进作风、提升能力,凝聚力量、加强合作等方面发挥更大作用,为蒙城发展突破、顽强崛起提供坚强保障。
(一)不断提升组织工作新水平,为蒙城顽强崛起提供坚强有力的保障。
今年的组织工作要以开展深入学习实践科学发展观活动为主线,围绕选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础的目标要求,不断加强各级党组织和党员队伍的执政能力建设和先进性建设。
第一,扎实开展深入学习实践科学发展观活动。根据上级党委的统一部署,我县深入学习实践科学发展观活动将于今年3月份、9月份分两批启动。下周一,省委将召开动员会,3月20日之前市县两级动员会也要召开。各级各部门一定要严格按照学习实践活动的总体部署,认真学习、准确把握,高标准启动、严要求推进、高质量落实,努力在“深入”上下功夫,在“实践”上见成效,确保学习实践活动不流于形式、不走过场,努力为保发展、保民生、保稳定,保证中央和省、市各项决策部署得到有效贯彻落实提供强大动力。要以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标,自觉把学习实践活动作为保持全县经济平稳较快发展的出发点和落脚点,把学习实践活动与应对危机、克服困难、狠抓经济、改善民生结合起来,认真抓好学习调研、分析检查、整改落实等关键环节,重点要解决领导在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,召开专题民主生活会,重点分析检查在各级领导干部中不同程度存在的平庸症、虚假症、奢侈症、内耗症、浮躁症、官僚症等六种症状及原因,制定有效措施,切实加以解决。切实通过学习实践活动,进一步解放思想,开拓创新,激发活力,真正把学习实践成果转化为干好工作、推动发展的具体实践。
第二,不断强化领导班子和干部队伍建设。今年的特殊形势、特殊任务,对广大干部提出了特殊要求,也对领导班子和干部队伍建设提出了特殊要求。在干部队伍建设上,要始终坚持正确的用人导向,以发展论英雄,注重在一线发现干部,在工作中考验干部,在实践中锻炼干部。选什么样的人,用什么样的人,把什么样人放在什么位置上,干部心里在想,群众眼睛在看。用对了,就能凝聚人气、鼓舞士气、推动工作;用错了,就会涣散党心、丢失民心、影响事业。县委用人的一贯原则就是以发展论英雄,靠实绩定升降。一要重用懂经济、会管理的干部。要重点提拔使用那些会招商、会争项目、会办企业、会创业、会帮扶的人,更好地引导每个干部都自觉地学经济、想经济、抓经济、服务经济,形成强大的合力推动蒙城经济快速发展。二要重用肯实干、敢负责的干部。重用肯实干、敢负责的干部,就是对那些长期在基层条件艰苦、情况复杂环境中工作的干部优先考虑提拔重用,对那些在紧急、重大的事件情况下头脑冷静、身先士卒、妥善应对的干部,格外关心关注,引导干部求真务实、埋头苦干、不事张扬、默默奉献,引导干部忠于事业、勇于担责、锐意进取、敢闯敢干。三要重用讲党性、重品行的干部。要提拔那些政治坚定、道德高尚、情操健康,对群众有感情,对工作有激情,能够与别人团结共事的人。对于那些搬弄事非、制造矛盾的干部,对于那些不敢负责、不敢碰硬的干部,对于那些遇见困难绕着走、只守摊子占位子的干部,要坚决予以调整。今天是我们党委系统的组宣统干部,是我们乡镇和部委办局的一把手,或者是从事组宣统工作的同志们,你们想一想,对照这三条,我们自己做的怎么样?应该说绝大部分是很好的,不都是说蒙城的优势在哪里,在干部,在广大的干部基础之上。但回过头来想一想,我们扪心自问,大家作为一个书记、镇长、局长、主任,看看你们系统干部精神状态的怎样?看看你们的班子,反思反思我们自己特别是一把手,精神状态如何?有的人萎靡不振,这些年来干了那些事?社会的评价如何?平常不注重抓基础(这个基础就是做事、做人),关键时候只会打打招呼、只会发发信息、只会拉拉关系,没用!没市场!我想蒙城从此没有这个市场!总之,县委将继续树立正确的用人导向,严格按照《干部任用条例》办事,尊重民情,正确评价干部政绩,做到公道正派,努力为干部成长、事业发展创造一个风清气正的良好环境。
第三,着力加强人才队伍建设。培养选拔优秀年轻干部是关系蒙城长远发展的大事。近年来,因为历史的、政策的等多方面原因,我县人才总量馈乏,优秀年轻干部缺少,人才结构和分布不尽合理等问题已经十分突出,在一定程度上影响了全县经济社会的快速发展。对此,我们一定要牢固树立人才资源就是第一资源的理念,大力推进人才管理体制改革,尽快建立充满活力的人才工作制度。一要加大年轻干部公开选拔力度。今年,县里将拿出一定数量的科级岗位面向全市进行公开选拔,给年轻优秀干部提供成长的舞台。二要加大后备干部队伍建设力度。去年,市委选拔了100名后备干部队伍,我们县只入选了3人,尽管原因是多方面的,但年轻科级干部学习不足问题充分暴露出来。今年,组织部门要做好科级后备干部集中补充调整工作,在全县公开选拔60名科级后备干部。三要加大干部交流力度。要按照《市委关于干部交流轮岗工作的若干意见》,制定我县的干部交流方案,特别要抓好对所谓的“冷岗位”和“热岗位”的轮岗。要从县直单位选派一定数量的干部到乡镇挂职,也要选择一定数量的乡镇干部到县直机关任职、锻炼,选派若干优秀乡镇领导班子副职或乡镇内设机构主要负责人到县直部门任职或挂职锻炼。
第四,全力抓好党的基层组织建设和党员队伍建设。要认真贯彻落实《县委关于贯彻落实中共亳州市委关于进一步加强农村党的基层组织建设的若干意见的实施意见》,突出抓好以下三方面的工作:一要抓好基层党组织领导班子建设。要深入研究和建立基层党组织领导班子成员培养、选拔、培训和激励机制,为他们干事创业、健康成长创造良好条件。要高度重视选好配强村党组织领导班子,注意从大学生“村官”、农村致富能手、退伍军人、进城务工返乡人员中培养和选拔村党组织书记。要突出抓好选派优秀年轻干部和选聘高校毕业生到村任职工作,努力使选派、选聘的“村官”下得去、呆得住、干得好、流得动。要建立村干部医疗保险、社会养老保险制度,制定离职村干部补偿办法,认真落实好村干部报酬待遇。二要抓好党员教育和发展工作。要建立健全党员教育培训制度、党员定性定期分析制度,探索建立党员联系和服务群众工作体系等长效机制。三要抓好制度建设。要结合农村党风廉政建设工作,针对农村工作中容易出现的问题,研究制定好制度规范,形成一套管用的办法,保证基层组织工作有章可循,保证党的各项方针政策正确贯彻,推进基层组织管理制度化。
(二)不断提升宣传思想工作新境界,为蒙城顽强崛起营造积极健康的舆论环境。
宣传工作是笔杆子,是一面旗帜,是党的喉舌,担负着宣传政策、统一思想、增强信心、凝聚力量的重要任务。要牢牢把握“团结鼓劲、积极进取、昂扬向上”的主基调,唱响主旋律,打好主动仗,努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。
第一,理论武装要有新成效。抓好理论武装,对于我们县级宣传部门来说,主要是用广大人民群众喜闻乐见的形式摆事实、讲道理、引导人。要以深入开展学习实践科学发展观活动为抓手,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育群众,引导全县广大党员干部群众深刻领会科学发展观的本质要求,树立“不发展最不科学、抓发展必须科学”的理念,自觉做到在坚持改革开放、推进科学发展上不动摇、不懈怠、不折腾,不断提高各级领导干部的理论素养、战略思维能力。
第二,新闻宣传要有新突破。要紧扣我县科学发展、顽强崛起主题,大力宣传各级党委和政府保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生的决策部署和成效,高度关注全县招商引资、项目建设、园区建设、城建提升、民生工程,跟踪报道各项工作进展情况,确保中心工作在哪里,宣传就到哪里,真正实现同拍共振。要宣传建国60周年和改革开放30年发展变化。要始终坚持正确的舆论导向,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,积极做好群众关心的热点、难点、焦点问题的宣传引导。要进一步完善突发事件新闻报道工作应急机制,在重大问题上不缺位,在关键时刻不失语,抢占先机,赢得主动,牢牢把握话语权和主导权。要切实强化舆论监督,从有利于推进工作、解决问题、促进社会稳定出发,充分利用好我们的新闻媒体,办好市民论坛、百姓对话等互动平台,开展科学监督、依法监督和建设性监督,尤其要加强对重大决策的贯彻落实、重大工程的建设进展、机关效能的改进提升、发展环境的整治优化等进行跟踪报道和有效监督,让舆论监督推动各项工作更好更快地落实。在会的研究过程中觉得要加强宣传的改革,要在以往的基础上加大坚督的力度,坚督就是支持,坚督就是态度,好的表扬,差的鞭策、曝光。
第三,对外宣传要有新提升。加快蒙城发展,需要以良好的舆论环境凝聚人心,以良好的对外形象汇聚人气。我们一定要紧紧围绕蒙城实际,进一步突出特色亮点,充分利用各种外宣窗口和渠道,开展多层次、多角度、全方位地宣传推介活动。加强与中央、省、市新闻媒体等相关单位的沟通合作,争取他们更多地宣传蒙城,努力使外界更加深入、全面、客观地认识蒙城、了解蒙城。要在扩大对外宣传上做文章,坚持“走出去”与“请进来”相结合,以重大经贸活动为平台,进一步扩大蒙城的对外影响。近期,我县外宣工作尽管见报率很高,但质量还有待进一步提高、深度还要再挖掘;要注意综合报道,“一针见血”地报道本质,披露灵魂。为此,宣传部门要鼓励记者下基层、抓鲜活,围绕县委、政府近期组织开展的各项工作重点,力求把镜头对准基层,把声音留给群众,多发掘亮点和闪光点,多推出有深度、有影响力和冲击力的报道。要加强对来蒙采访记者的服务和引导,以热情有度的服务和积极主动的引导,形成于我有利的舆论环境,为我县经济社会发展争取更大的外部支持。要推动网络宣传管理上台阶,做优政府网站、中国牛网等网络平台,加强正面宣传和舆论引导,强化舆情监控和处置,形成网上正面舆论氛围。
第四,文化建设要有新进展。要按照2月份三运省长来蒙视察的要求,积极参与打造皖北旅游圈,大力发展文化旅游产业。一要高标准规划好旅游产业。高起点编制全县文化旅游业发展、尉迟寺遗址保护开发、庄子文化园等专业规划,以高标准规划引领高质量建设。二要高标准建设好旅游景点。要结合争创全国历史文化名城活动,集中力量重点突破,着力做好“六个一”工程完善、庄子祠和文庙文化内涵充实、九顶灵山寺紫竹阁建设、楹联文化一条街的文化包装、马公府修复工程、庄子祠二期工程建设等重点工程,让游客有景可看。三要高质量包装好文化旅游资源。要制定整体营销战略和宣传推介方案,邀请相关专家学者宣讲庄子文化,认真筹办第四届国际庄子学术研讨会,在全国打响“庄子故里”品牌。同时,要大力繁荣文化事业,积极规划、申报和建设一批文化项目和文化基础设施,认真加快文化体制改革步伐。要加快构建公共文化服务体系,大力实施农家书屋和乡镇综合文化站建设等惠民工程,提高公共文化产品和服务供给能力,切实保障人民群众基本文化权益。
要注意做好发挥作用的问题?进一步完善搞好后续问题?更要挖掘新的东西。通过我们的建设,通过我们的挖掘,通过我们的整合,然后打造我们的旅游,创新我们的亮点。
(三)不断巩固和扩大统一战线,为蒙城顽强崛起提供最广泛的力量支持。
统战工作作为党执政兴国的重要法宝,必须重视;作为党的一大政治优势,必须加强;作为经济社会发展的支撑力量,必须巩固。各级各部门一定要把统战工作放到全县经济社会发展的全局中去考虑、去谋划、去安排,努力在服务大局、团结鼓劲、维护稳定、促进发展、构建和谐上实现新突破、取得新成效。
第一,发挥优势,为实现跨越再立新功。统一战线具有联系广泛、视野开阔、位置超脱的优势,在凝聚人心、加快发展中具有不可替代的重要作用。统战部门一定要充分发挥职能作用,广泛联系和团结党内外知识分子、工商界、宗教界等社会各界人士,调动一切可以调动的因素,积极招贤聚才、招商引资,争项目、争资金,使更多的资金、技术、人才涌入蒙城,切实为推动全县经济社会科学发展、顽强崛起提供有力支持。要充分发扬民主,坚持求同存异、体谅包容的原则,积极支持和帮助社会各界人士参政议政,沟通情况,解疑释惑,统一思想,形成共识,不断增强兴蒙富民的整体合力。
第二,围绕中心,为加快发展提供支持。要充分发挥统一战线代表性强、人才荟萃、智力密集的优势,紧紧围绕今年全县经济社会发展的总体思路和奋斗目标,突出招商引资、项目建设、园区建设、城建提升、民生工程、新农村建设等重点,广泛联系和团结社会各界人士,建言献策,铺路搭桥,创造条件,充分激发各界人士中蕴藏的积极性和创造性,形成万众一心搞建设、群策群力促发展的良好局面。要大力支持帮助非公有制企业健康发展,积极引导非公有制经济界人士爱国、敬业、诚信、守法,教育他们致富思源、富而思进、回报社会,完善企业管理,不断拓宽市场,努力提高市场竞争力和抗风险能力。
第三,履行职责,为构建和谐贡献力量。要广泛宣传党的民族宗教政策,充分尊重群众信仰自由,依法管理宗教事务,妥善协调和化解各方面矛盾,增进社会团结和睦,努力形成社会各界齐心协力、同心同德、共谋发展、共促和谐的良好政治局面。要坚决抵御敌对势力、邪教组织进行的各种渗透破坏活动,加强信息沟通和交流,准确分析和研判形势,协助县委和政府做好稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作,多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,确保宗教活动规范有序进行,确保社会政治稳定,为推动全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
第四,积极推荐,为参政议政广选人才。要加大培养选拔党外干部、少数民族干部力度,提高政治素质,进一步调整充实我县党外人士人才库,努力使更多优秀党外干部担任相关领导职务。要拓宽视野,广选人才,积极推荐,建立一支年轻化、充满朝气和活力的具有梯次结构的党外后备干部队伍,提高统一战线参政议政能力和合作共事能力,不断为我县各项事业发展增光添彩。
三、切实加强领导,强化自身建设,确保各项工作任务落到实处。
第一,切实加强领导。抓好党的组织、宣传、统战工作,责任在党委、党组,关键也在党委、党组,各级党组织要增强党要管党的意识,切实把加强党的组织、宣传、统战工作摆上重要位置,重视研究解决工作中面临的重大问题,分析新形势,研究新情况,提出新措施。党委(党组)书记要履行好第一责任人的责任,分管的同志要履行好直接责任人的责任。党委(党组)主要负责同志要经常听汇报、出题目、搞调研,既要交任务、压担子,又要抓督查、促落实,更要亲历亲为、身先士卒。自己干的不怎么样,就不配当领导,更不配当一把手!
第二,强化自身建设。组织、宣传、统战干部直接代表党的形象,必须不断强化自身建设。要加强学习,提升素质。把学习当作一种生活方式,一种人生态度,一种工作责任,牢固树立终身学习的理念。要加强专业知识的学习和钻研,注重在学习中的领会感悟,在不断更新业务技能的同时,多学习掌握一些经济知识、科技知识、法律知识,学以致用,成为业务高手、服务能力。要转变作风,优化服务。组织、宣传、统战部门的作风如何,是党员先进性形象的最直观体现。要大力倡导“8+2”、“5+2”工作法和“一线工作法”,大力弘扬“少说多做、真抓实干”的作风,深入基层,亲历亲为,把开展活动和开展服务结合起来,争取工作对象的理解、支持和配合,取得最佳工作实效。要廉洁自律,树立形象。从严要求,严于律己,以对党和人民高度负责的精神,履好职、用好权、办好事。要经受住各种考验,做到公道正派,光明磊落,不徇私舞弊,树立良好形象。做好廉政建设进而通过我们的学习,素质的提升,通过我们的工作落实赢得群众的尊重、赢得我们自己的地位、部门的地位、县里的地位。要耐得住寂寞、耐得住清苦,自觉遵守领导干部廉洁从政各项规定,特别在人事安排、代表委员推荐等工作中,严格按照程序办事,做到勤政廉政,干净干事,始终充满激情,无私奉献,进一步提高在群众中的感召力、公信力。
第三,营造良好环境。要在政治上、工作上、生活上关心党务干部,为他们开展工作创造良好的条件,充分调动他们的积极性、主动性和创造性。要切实从政治上关心,对那些辛勤工作在宣传一线,为宣传蒙城作出重要贡献的宣传骨干;对那些公正道正派、淡薄名利、无私奉献的组工干部;对于那些政治素质高,工作能力强,善于处理复杂问题的统战工作者,以及党外干部等,要加大培养、使用力度,让想干事、能干事、干成事、不出事的人员有为、有位,为党务干部的成长创造良好条件。要积极关爱基层党务工作者的工作和生活,切实为他们排忧解难。
同志们,做好今年的组织、宣传和统战工作责任重大,使命光荣。我们一定要以更加昂扬的斗志,更加务实的态度,更加扎实的作风,锐意创新,务实苦干,奋力开创我县组织、宣传和统战工作新局面,以优异的成绩向新中国成立60周年献礼!为蒙城的经济社会发展提供坚强保障!
谢谢大家!
品牌建设工作会议上的讲话精神篇十六
同志们:
在全省上下深入学习贯彻党的xx届六中全会精神,奋力实现我省科学发展、跨越式发展取得良好开局之际,省委省政府召开全省社区建设工作会议,意义重大。民政部对这次会议非常重视,李立国部长专程莅临大会,使我们深受鼓舞、倍感振奋。会上,李部长、鸿忠书记还将分别作重要讲话,大家要认真学习、深刻体会,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
一、肯定成绩,总结经验,进一步增强做好社区建设工作的责任感和紧迫感。
近年来,在民政部的关心和指导下,全省各地各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强社区建设的决策部署,积极适应经济社会发展的新形势、新要求,大力推进社区建设,各项工作取得了新的成绩。
一是社区组织网络进一步健全,管理体制不断完善。目前,全省共建立新型社区3900多个。为进一步健全和完善社区功能,各地大力加强社区组织建设,完善社区工作平台,建立健全了以社区党组织为领导核心、以社区居委会为责任主体、以社区志愿者和服务性组织为基础的社区组织体系。同时,积极适应社会转型、体制转轨的要求,推进社区管理体制改革,创新基层社会管理与服务工作机制,进一步明确了基层政府、社区组织在社区管理与服务中的职能及权责关系。
二是社区平台建设进一步完善,管理服务功能不断增强。全省共有社区党组织、居委会专职成员和各类社区专职工作者近3万名,社区志愿者队伍100多万人,经常参加志愿活动的有20多万人。在国家和省社区服务设施建设项目的示范带动下,各地加大社区服务设施建设力度,目前,全省90%的社区有了专门的工作用房和居民公益性服务设施,其中面积在300平方米以上、比较规范的已经达到50%。社区信息化建设稳步推进,全省社区管理信息系统已覆盖1800多个社区,以城市为单元的社区服务信息网络正在加速建设之中。结合社会主义新农村建设,积极推进农村社区建设试验县(市、区)。目前,已有10多项政府公共服务延伸到农村社区。
三是居民自治机制进一步完善,基层民主政治建设有序推进。社区居委会选举制度不断完善,全省实行居委会直接选举和户代表选举的社区已占到40%左右。各地普遍修订和完善了居民自治章程、居规民约,建立了社区居民会议制度、协商议事制度、居务公开制度、民主评议制度、社区居委会及下属工作委员会工作制度等。广泛组织居民开展“门栋自治”、“居民论坛”、“社区对话”、“社区听证”、“居民说事”、“民评官、民评民”等活动,进一步调动了居民参与社区建设的自觉性、积极性和主动性,居民参与意识普遍增强。
四是社区服务体系进一步完善,居民基本需求得到有效解决。全省社区基本形成了以政府公共服务为主体、以便民利民服务为基础、以居民自助互相服务为补充的社区服务体系。截止目前,全省共建立区(市、县)级社区服务中心80多个,街道社区服务中心289个,社区卫生、劳动保障、文化教育、综治维稳等服务中心、站(室)的覆盖率超过80%,依托这些机构和平台,居民大量诉求在社区层面基本得到解决。
五是社区建设保障机制基本建立,齐抓共管的工作格局初步形成。社区建设已纳入各级党委、政府的重要议事日程,并成立了相应的领导协调机构,部分县、市还成立了专门的工作机构,落实了人员编制和工作经费。积极探索建立以政府投入为主导、社会投入为补充的社区建设投入保障机制。社会各方参与,齐抓共管、和谐共建的局面初步形成。
这些成绩的取得,离不开民政部的大力支持和悉心指导,凝聚了广大社区工作者的心血和汗水,在此,我代表省委、省政府,向李部长和民政部领导表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城乡社区建设一线的广大基层干部和社区工作者们表示衷心的感谢!向即将受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!
在充分肯定成绩的同时,必须清醒的认识到,我省社区建设水平和经济社会发展新形势的要求,与居民群众的迫切期望和要求,还有比较大的差距。社区组织网络、社区管理体制、社区居民自治机制、社区平台建设、社区服务体系等,还有待进一步加强,社区建设水平亟须进一步提升。
加强社区建设,强化社区管理服务功能,是加强和创新社会管理的一项基础性工作,是广大群众的迫切愿望。加强和创新社会管理,重点在基层,关键在基础,只有抓好基层,才能保证全局;只有打牢基础,才能管好长远。当前,我们正处在全面建设小康社会,加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的关键时期,抓好城乡社区建设,夯实社会管理的基层基础,对于促进湖北科学发展、和谐发展、跨越式发展,至关重要。各地各部门一定要从全局和战略的高度,充分认识加快推进社区建设的重要性和紧迫性,进一步强化责任意识,进一步解放思想、开拓创新,努力开创我省社区建设的新局面。
二、明确思路,把握重点,着力提升社区管理和建设水平。
要坚持以党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,坚持以人为本,以服务居民群众为宗旨,以促进社区和谐稳定为目标,以健全新型社区管理和服务体制为核心,着力解决影响社区建设科学发展的队伍建设、阵地建设、制度建设和经费保障等方面的困难和问题,建立健全社区党组织领导的充满活力的基层群众自治组织,不断完善社区服务体系,增强社区自治和服务功能,努力把全省城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,为实现湖北科学发展、和谐发展、跨越式发展奠定坚实的基层,力争20xx年全省50%的社区达到国家和谐社区标准,80%的社区达到省级和谐社区标准。按照上述总体发展思路和发展目标,重点要抓好以下几个方面的工作。
第一,着眼于提高社区管理水平,进一步完善社区管理体制机制。要进一步加快推进县(市、区)和乡镇政府所在地的社区体制改革,重点解决好城乡结合部、城中村、工矿企业所在地、新建住宅小区、流动人口聚居地的社区组建工作。以社区党组织建设为龙头,进一步明晰社区居民委员会的角色和功能,切实解决社区居委会行政事务性工作负担过重等问题。不断规范社区公共服务站的建设,承接好政府延伸到社区的社会管理和公共服务功能。积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织,充分发挥它们在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的作用。积极探索业主自治与居民自治有效衔接,以及物业管理机构参与社区管理与服务的方式和途径,充分调动驻社区单位参与社区管理与服务的积极性和主动性,形成社区工作的强大合力。
第二,着眼于提高社区服务质量,进一步加强社工队伍建设。要进一步优化社区工作人员配置,创新社区用人机制,把那些能力较强、热心社区公益事业、群众基础好的优秀人才选拨到社区工作岗位上来。建立新录用公务员到社区锻炼制度,鼓励党政机关、企事业单位在职或离退休人员、社区民警、群团组织负责人、社会知名人士通过民主选举程序,担任社区居委会成员,鼓励高校毕业生、复员退伍军人等社会优秀人才到社区从事专职工作。认真组织实施“大学生服务社区”计划,力争用3年左右时间,实现全省每个社区都有1名大学生从事社区管理和服务工作。要进一步加强社区工作人员培训工作,不断提高服务群众和依法办事的能力和水平。要把社区作为锻炼培养干部的重要平台,不断加大从优秀社区工作者中考录公务员和选任街道(乡镇)机关、事业单位领导干部的力度,推选优秀社区干部担任各级党代表、人大代表和政协委员,进一步提升广大社区工作人员的政治地位和社会地位。要积极探索建立社区工作人员的激励保障机制,合理确定社区工作人员的报酬标准,保障社区工作者队伍稳定。
第三,着眼于满足居民群众需求,进一步加强社区服务体系建设。要大力推进政府公共服务、居民志愿互助服务和社会专业化服务向社区延伸,进一步完善面向社区全体居民、设施配套、功能完善、机制合理的社区服务体系,规范社区公共服务站建设,承接好政府延伸到社区的社会管理和公共服务职能。改革基本公共服务的供给方式,逐步建立政府主导、市场引导、社会参与的基本公共服务供给机制,实现提供主体和提供方式多元化。改善社区工作条件,增强社区自助互助服务能力,针对社区老年人、残疾人、优抚对象、未成年人等困难弱势群体的特殊需求,大力开展居家养老、社区照料、社区慈善、帮扶救助等社区互助和志愿服务。要通过项目管理、购买服务等公益创投形式,鼓励更多的社会组织为社区提供公共服务和公益性服务。要大力培育社区服务中介组织和服务企业,发展以家政服务、水电维修、废旧物品回收等便民利民服务项目。认真落实国家关于加快发展社区服务业的相关政策,研究制定扶持社区服务业发展的具体办法和措施,加强对社区服务的监督管理,提高社区服务的质量和水平。
第四,着眼于推进基层民主政治建设,进一步完善社区居民自治。要坚持以扩大党内基层民主带动社区居民民主,进一步扩大社区党组织领导班子直接选举范围,全面推进社区党务公开,健全社区党员代表议事制度。要通过社区对话、居民说事、社区论坛、民情恳谈等形式,广泛动员和组织居民深入开展民主决策、民主管理、民主监督等民主实践活动,促进居民自治的法制化、规范化、制度化。要大力培育和发展社区社会组织,不断提高居民的组织化程度,扩大居民参与渠道,使居民在参与活动中实现自我服务、自我管理和自我教育。
第五,着眼于增强社区服务功能,进一步加强社区服务设施建设。要统筹社区卫生、警务、文化、体育、养老、残疾人康复等规划建设,将社区工作用房建设纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划。力争到20xx年,全省大中城市中心城区的街道拥有一所面积不低于1000平方米的社区服务中心,城镇社区和列入试点的农村社区的工作服务用房的面积不低于300平方米。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区,开发建设单位必须按要求建设社区工作服务用房,无偿提供给社区居民委员会使用。企业社区移交地方,要划转预留一定房产用于解决社区组织工作服务用房。老城区和已建成居住区没有社区组织工作服务用房的或者不能满足需要的,由县(市、区)政府负责建设。要加快社区管理和服务综合信息平台建设,加强社区信息技术装备,改善社区管理与服务工作手段,提高社区管理与服务的现代化水平。
三、加强领导、强化措施,确保社区建设各项目标任务的完成。
社区建设是构建和谐社会的基础单元和前沿神经,关乎党的执政基础和社会长治久安,关乎广大人民群众的切实利益,涉及到方方面面,是一项系统工程。各级党委、政府和有关部门要加强领导,明确责任,强化措施,狠抓各项工作的落实。
第一,要加强组织领导。进一步完善党委领导、政府负责、组织部门抓总、民政部门牵头、相关部门配合、社会广泛参与的社区工作格局,完善社区建设领导协调机制,充实社区建设工作力量。各级政府要把社区建设列入重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,主要领导要亲自抓。要进一步健全目标责任制,将社区建设工作成效作为目标管理和年度目标考核的重要内容,确保社区建设组织领导到位、责任落实到位、工作推进到位。
第二,要强化部门责任。各相关部门,要在党委政府的统一领导下,充分发挥职能作用,以不断满足社区居民日益增长的物质文化生活需求作为社区建设的价值取向,以社区居民满意与否作为评价社区建设成效的客观标准,进一步强化责任意识、服务意识,整体联动,协调配合,形成推进社区建设的强大合力。党委组织部门要发挥抓总引领的作用,民政部门要充分发挥牵头指导作用。依托社区开展公共服务的教育、科技、公安、司法等部门,要强化责任意识,恪尽职守,各尽其责。发改、财政、金融、税务、工商等部门要充分发挥各自职能,积极支持社区建设。工会、共青团、妇联、残联、老龄、慈善等群众组织要发挥各自优势,积极参与社区建设。
第三,要加大资金投入。各级政府要按照公共财政的要求,切实将社区党组织、居民委员会和公共服务站的工作经费、培训经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设等各项经费足额纳入财政预算。省政府决定,“”期间,每年投入1.02亿元用于社区建设,其中,5200万元用于社区公共服务站建设,5000万元作为项目引导资金。要积极鼓励社会团体、企事业单位和社会各界人士以捐赠、投资方式兴办各种社区事业,逐步建立以各级财政投入为主体、共建单位帮扶投入为辅助、社会各界自愿捐助为补充的城乡社区建设多元化投入机制。
同志们,社区建设是社会建设的一项重要基础性工程,是加强和创新社会管理的迫切需要,责任重大,使命光荣。我们要在中央和省委的坚强领导下,求真务实,开拓创新,与时俱进,扎实工作,切实把我省社区建设提高到一个新的水平,为构建和谐湖北,实现跨越发展作出新的更大的贡献!
品牌建设工作会议上的讲话精神篇十七
同志们:
刚刚,各部门分别就上半年重点工作推进情况作了汇报,并根据发展实际,明确了下半年的主要任务和具体举措。去年以来,大家都很努力、很有干劲,从半年度工作述职、从今天的工作汇报,都能看得出来,各项工作稳中有进、重点任务推进有力,有些工作还干出了特色、创出了亮点,成绩的取得来之不易,是公司在座各位带头奋进、全体员工扎实苦干的成果。借此机会,我代表公司党委班子和经营班子,对大家的奋斗、拼搏、勤劳、实干表示崇高的敬意!
刚才,xx同志对下半年的重点工作作了部署,我完全同意,请各部门按照要求抓好落实。去年以来,我们明确了在“十四五”期间的工作任务是:全面落实“主业升级、产业转型、系统改革、风险防范、特色党建”五大任务。主业升级、产业转型、风险防范和特色党建,都好理解,我这里不再解释。今天,我想跟大家讲讲系统改革的问题。
这里涉及两个问题,一个是为什么叫系统改革?一个是怎么样开展系统改革?
第一个问题,为什么叫系统改革?因为改革是一个系统性工程,不是孤立的。举个例子,比如我们对公司的薪酬制度进行改革。那么薪酬制度就涉及到中层干部、基层员工等各个层面,同时又涉及行政部门、业务部门等多个部门。此外,要对薪酬制度进行改革,首先,你必须有一套考核体系吧。考核体系怎么来?那你得有一套评价体系吧?怎么进行评价?那就需要有一套价值导向体系。比如我们的基本价值导向体系是“有为者有位,实干者实惠”。如何体现“有为者有位”?所以我们对组织架构、选人用人都进行了改革,比如我们在干部任期上,打破干部终身制,实行干部任期制,在干部任免上,开展公平竞聘;如何体现“实干者实惠”?我们提出“多劳多得、按劳计酬”薪酬理念,以计量的方式开展绩效考核。所以,改革是一个系统性工程。
下面,我重点讲讲怎么样开展系统性改革的问题。
我们都知道,经济的波动,企业的盛衰,是一种常态、一种规律。一家企业能长时间,几十年、几百年存活下来,就非常难得,甚至是稀缺。为什么呢?因为能穿越多个经济波动周期的企业少之又少。这个经济周期的时间不一定,俄国经济学家康德拉季耶夫经过研究认为,这个周期一般为60年,分为回升、繁荣、衰退、萧条四个时期。这个周期就叫康德拉季耶夫周期,把各个经济周期连接起来,就会形成一个波浪线,这就是著名的“康波”。解释了康波,我们就会知道,中国企业与企业家是幸运的,中国改革开放四十年来,经济都处于高速增长中,这是因为这一时期,全球经济刚好处于回升、繁荣期。同时,一方面因为中国经济的宏观调控作用,另一方面因为中国改革开放和加入wto的时间节点,刚好避开了1979-1982,1990-1992以及1997-1998的三次全球经济危机。所以说,中国企业从来没经历过真正的经济危机或衰退,中国企业习惯了在顺风顺水中抓机会、追风口、赶浪头,获得快速发展。2008年的全球经济危机,中国受到影响,股市一直到现在还未能恢复元气。去年以及今年,受疫情影响,全球经济危机爆发的可能性越来越大,经济下行趋势明显。最近股市也是一片惨淡,很多企业可能会熬不过这一波经济危机的冬天。
纵观全球世界级企业或隐形冠军的发展史,每一个优秀企业都经历了至少两次以上的经济周期的生存考验,只有经历数次经济周期的摔打,具备穿越经济周期的能力,持续活下来的企业才是真正的可持续发展的好企业。那么如何让一个企业可持续发展,或者简单地说,如何让一个企业活得更久、活得更好?那就要进行系统性改革,通过系统性改革去芜存菁,创新补阙,让企业持续焕发生机。
从宏观上看,中国已成为全球第二大经济体。但单一的以gdp为核心的短期政绩价值导向,快速致富的社会文化氛围,在引领了中国经济高速发展的同时,也带来了对环境的破坏,资源的粗放式投入与浪费;单一的对物质财富增长的追求,导致了贫富差距的拉大,社会矛盾的激化。显然,这种经济发展方式难以持续。因此,国家提出了“高质量发展”。高质量发展,不仅仅是从量到质的进化,同时也是经济增速放缓的变化,都体现了长期价值的思想。以高质量发展引领中国经济转换发展动能,以创新与人才驱动中国经济走出追求短期gdp规模发展的陷阱,目的是应对当前的经济波动周期。
从微观角度看,中国企业发展到今天,要适应复杂多变的不确定环境,要提升抗经济周期的生存能力,要抓住数字化与智能化时代的战略新机遇,企业必须回归初心,回归价值观,必须进行认知与思维的革命,而其中最需要改变的地方,就是要建立长期价值思维。对企业而言,需要抓住机会、顺势而为,但不能过度机会主义、投机主义,不能有走捷径、挣快钱、捞浮财的思维惯性,不能走盲目多元、不专注、不聚焦的成长路径,要舍得在人才、技术、管理这些软实力上去做长期投入,去实现真正的长期价值。许多上市公司拿着股东的钱没有去投产品与技术创新,而是去做房地产,去投p2p。许多企业实业本来做得很好,耐不住寂寞去玩虚的,一玩就自残。所以,国家推进供给侧结构性改革任务是“三去一降一补”:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板;在深化国有企业改革当中,提出“坚持聚焦主业,大力培育和发展战略性新兴产业,严格控制非主业投资,遵循价值创造理念”。
企业的长期价值不是一句口号、一碗心灵鸡汤,而是企业的一种坚定信念及脚踏实地的长期价值行动。
长期价值首先体现为长远的眼光与打算,人性的弱点往往表现为只顾眼前的利益与机会,难以有长远的打算和长期的价值追求。正如亚马逊创始人索贝斯提出的:“如果你做一件事,把眼光放到未来三年,和你同台竞技的人很多,但如果你的目光能放到未来七年,那么可以和你同台竞争的人就很少了。因为很少有公司愿意做那么长远的打算。”
其次,长期价值体现为远大的目标追求,大乌龟般的坚实行动。正如华为创始人任正非提出来的:“华为是长远的理想主义者,我们可以为理想和目标‘傻投入’,我们可以拒绝短视和机会主义。华为就是一只大乌龟,二十多年来,只知爬呀爬,全然没看见路两旁的鲜花,不被各种‘风口’和投机机会所左右,回归商业精神的本质,以客户为中心,坚定信心走自己的路。”长期价值的核心是客户价值,只有为客户创造长期价值,以卓越的产品与服务赢得客户的信赖,才有创造品牌价值的长期增长。
第三,做企业是场马拉松,拼的是实力和耐力,一方面需要有足够的战略定力和耐心,另一方面要学会慢下来、沉下去。确实,我们所处的世界是一个极速变化的世界,人们习惯快速致富,打短平快,捞快钱,却恰恰忘记了,有时财富来得快,去得也快。一个企业要做得好、做得久,不是一年两年或者三年五年就可以的,需要有“十年磨一剑”的恒心和专注,沉下心去,埋头苦干,不尚虚,不逐名,低调务实,踏实耕耘,做好自己,命运才能掌握在自已手里。
第四,自我批判与创新精神是长期价值的内在动力源泉。长期价值意味着要用很长的时间去打造核心竞争力,意味着要为未来长期发展舍得投入,注重软实力的打造,注重核心能力的培育。未来社会不是简单的物联网,而是以人为核心,以人的价值创造为核心的价值物联网。在这样一个全新时代,我们只有主动走出舒适区,才能实现变革创新成长。变革与创新是企业生存和发展的永恒主题。
企业作为一个组织,要实现长期价值,关键是要强化组织的能力建设。
强化组织能力建设,首先要讲好企业文化。企业文化是指企业在社会主义市场经济的实践中,逐步形成的为全体员工所认同、遵守、带有本企业特色的价值观念,是经营准则、经营作风、企业精神、道德规范、发展目标的总和。文化是企业发展之根,是企业发展之魂。正确的价值观和理念,且能落地,企业才能行稳致远。并且,企业文化要不断进化,结合具体的市场和时代情境进行优化和升级。文化即团队的方向和蓝图,是企业判断对错、是非曲直的核心价值观,但当它无法进化就会成为企业发展的“绊脚石”。文化看似很虚,却是最大的实。文化会形成思维,思维会影响行为,行为决定成果。我们大家都在学党史,我不知道你们学了党史,有没有一些自己的心得和体会。毛泽东同志就是一位很会进行文化引导的领袖,每一次的改革、每一次的决策,他都会用简明扼要的口号进行概括,这些口号就是文化。比如,在阐述武装夺取政权时,他提出“枪杆子里出政权”;在加强党对军队的领导时,提出“支部建在连上”;在阐述农村包围城市,最后夺取全国胜利时,提出“星星之火可以燎原”,等等。通过这些口号,把思想统一起来,把力量凝聚起来,这就是文化的作用和意义,也是文化两字的本义。我们目前对企业文化这一方面的工作抓得很不够,下一步有必要对一些基础的企业文化进行强化的宣传和引导,组织部门和办公室要好好谋划一下。
强化组织能力建设,重点要抓好制度建设。制度是文化落地的工具,也是组织能力的根。没有制度的企业,只能停留在人治上,就会去谈人品、谈感恩、谈忠诚。这里插一句,我们企业的核心价值观是“xx、xx、xx、xx”。这里提到的“忠诚”,不是说要忠于企业,而是要忠于岗位职责、忠于制度规范、忠于自己的内心。企业要不断优化完善制度建设,由人治变为法治,消除人为因素,才能确保企业运营的有效性。制度只有在执行好时才能真正地发挥作用,只有团队从上至下敬畏规则,企业才能走得更长远。抓好制度的完善性和执行力,是我们接下去要做的关键,不要让制度形同虚设。制度也不能跟文化分离,它必须由文化往下延伸,它自己也是文化的一部分。拿一个人来比喻的话,文化是人的精神,而制度是人的骨架。人的骨架不强,人就容易散架,而制度不强,企业就会散架。下一步,希望各部门好好梳理一下制度体系,做好制度的“立改废”工作,制度缺失的,抓紧制定建立;不健全的,抓紧修改完善;不合时宜或者不科学的,就废止掉,同时抓好制度的执行和落实,确保真正发挥作用。
强化组织能力建设,关键要倡导效率优先。效率是企业发展过程中必须关注的话题,要识别并解决磨洋工等低效现象。一般来讲,企业在规模比较小的时候,往往很高效,无论是对顾客需求还是员工需求都能快速响应,因为这个时候组织活力很强,组织的敏捷性也比较强。随着组织规模越来越大,分工会越来越细,部门和岗位设置会越来越多,效率会越来越低。本以为分工越细效率越高,但实际情况往往是,随着规模发展变得越来越低效。为什么会这样?关键是协作问题。企业的组织机构随着分工越来越细,部门之间的协作流畅度就会大大减弱。最终内耗、扯皮和掣肘代替协作。从目前的情况看,效率优先在各部门纵向体现得已经比较明显,但是横向的协作协同做得还不够。希望各个部门之间,分工不分家,围绕同一个梦想、同一个目标,相互协作、相互补台。另一方面,我希望各部门负责人,不要忙得团团转,不要一味地追求眼前的高效,有时候要有点“低效时光”的存在,把这些“低效时光”用来思考企业的未来和自己的价值。作为部门负责人,更多地应该站在公司其他部门的角度、分管领导的角度、站在企业法人的角度去思考和谋划,这样才会有更多的尊重和体恤,才能在协同作战上实现高效。
我们都知道,企业与员工是一个生命共同体。企业发展了,员工才能得益;员工发挥作用了,企业才能发展。员工的发展是企业发展的前提,员工的目标与企业目标是统一的。因此,系统改革必须要围绕员工的切身利益。
第一,改革要关注员工的发展问题。只关注企业的发展,而忽视员工发展的企业是没有未来的。一些企业拼命地挖别的企业的人,而不去培养自己的员工,不建设自己的人才梯队,这是典型的只关注组织的发展而不注重员工的发展。现实中那些只是一味地拼命挖人的企业,迟早会出问题,它是无法真正建设起组织能力的。企业发展的根是“人”,经营业绩是“果”,组织人才是“因”。有因才有果,不重视因哪来的果呢?在企业经营中,最重要的资源无非两项:一是资金,二是人才。在分析经营状况时,我们应该把财务和人的因素都纳入进来考虑,才是真正的追本溯源,才能发现根本问题。所以,我们在改革的过程中,要更多关注员工的职业规划、能力提升、成长空间等等方面,比如我们推动学历提升、职业教育、干部轮岗等等这些措施,目的就是从“因”上下功夫,在组织人才上下功夫,关心大家的职业提升,并不断提供更好的发展平台,让员工的发展推动企业的发展,从而一起创造企业的未来。
第二,改革要解决员工的薪酬问题。企业与员工之间是雇用与被雇用的关系,员工能创造价值,企业就重用并给予员工合理的报酬,员工付出劳动、时间、智慧得到他该得到的,企业付出成本得到企业该得到的。如果员工觉得企业不好,完全有理由也有权利作出离职的选择;企业觉得员工不好,也完全有理由也有权利解雇员工。企业与员工之间应该是平等的劳资关系。一个企业给员工谈愿景、谈发展、谈品牌,就是不谈薪酬,这就是“耍无赖”。不让马儿吃草又要让马儿跑,不去解决员工的薪酬福利问题,只是一味地给员工“画饼”,这是对员工的不负责任,也是对企业的不负责任。因此,我们在开展系统改革过程中,要不断优化薪酬制度,让创造价值的人、让有贡献的人获得回报,消除平均主义和“大锅饭”。不能让“雷锋”吃亏,要让能创造价值的人获得他应得的回报。在这个过程中,我们一定要把真正的“雷锋”、真正的英雄选出来,奖励好。也就是说,我们一定要把利益分配的根本原因讲清楚,实现对人的价值的肯定和企业所赋予的荣誉感。最终,通过物质的激励和心灵的奖赏,强化奋斗者的奋斗行为,而不是纯粹让人掉进钱眼里,陷入“人为财死,鸟为食亡”的庸俗感当中。当员工能够自发地做“大家看不见但默默付出”的雷锋,而不仅仅是因为向“钱”看,才是企业形成一个良性的价值循环。我们公司,基层一起呼吁工资太低,我也想着给大家多点“幸福感”,但关键是怎么给的问题。如果是普惠性政策,把一些与奋斗无关、与贡献无关、与创造价值无关的行为当成奖励的要素,那这个奖励行为就可能变成豪无意义的“分赃”行为,一定程度上会使企业变成一个唯利是图的小人群体,什么事情都先谈钱的错误认知。奖罚分明,该奖则奖,该罚则罚,这才是正确的激励。
要想实现通过合理的薪酬回报激励来激发员工的创造价值,就需要准确地识别价值、评估价值和分配价值,这是绩效机制要解决的问题。没有好的绩效机制,员工就会陷入“大锅饭”的局面,大家的劳动成果无法准确识别,这就很容易导致组织失去公平性。所以,我们下一步的改革还要更多地关注绩效管理问题。绩效管理包涵了绩效考核,还包括目标设定、绩效过程、绩效评估等多个方面,也就是我们慢慢地要从重视结果向重视过程转变,把员工发展与企业发展融入绩效管理,让两者相辅相成,提升企业的竞争能力。
第三,改革最佳状态是为员工赋能。我们是从行政性企业改制过来的,传统的管理模式,基本是以控制为主,通过标准化让员工按标准执行,管理者发号施令让员工服从执行。控制的前提是信息充分或环境相对稳定。而今天是一个充满着易变性、不确定性、复杂性、模糊性的时代,如果还只是一味地控制团队就很难随环境而变化,企业也将无法适应环境和市场。如今的管理,构建标准和执行标准是基础,如何通过平台的建设,让大家自主管理,由控制到赋能,成为一个重要的变化。传统的企业组织模式,层层审批、层层控制,使得组织反应变慢,会因此失去很多变革的机会。我们当前所处的环境不确定性越来越强,所以我们就必须加强敏捷和调整适应能力,减少控制,将权力赋予各支团队,让员工发挥他们的能动性,才能在当今时代更好地发展。
企业如何为员工赋能?让员工自主自发地开展工作、优化工作,是我们改革要重点考虑的问题。一是要打破层级架构,减少管理层级,促进组织结构扁平化,改变信息的流向,从单向的自下而上与自下而上变为网状方向,比如强化月度工作交流、专项工作研讨等;二是下沉决策权力,赋予一线团队以“开火”权与相应的调整适应的权力,比如让部门提出更多的改革设想和改革措施,在业务方面建立团队作战模型等;三是打造企业平台,提供竞争舞台,建立内部竞争机制,直面市场,将市场压力和经营意识渗透到每一名员工,比如持续开展干部竞聘上岗工作,营造竞争氛围;四是突破部门、专业的深井,建立起跨部门、跨团队的联系,建立互信和目标共享,将团队真正融合为一个整体,比如加大干部轮岗换岗力度、开展专项改革项目推进等。五是授权赋能的前提是员工有相应的能力来科学做出决策,所以要十分注重对员工系统的培养与培训,通过建立与各层级胜任素质模型相匹配的培训体系,提高员工能力,更大地发挥赋能的价值与作用。
以上是我对改革的理解,以及对公司如何更好发展的一些设想。今天拿出来讲的目的,一是希望大家对公司整体的发展做到心中有数,改革的思想要坚定不移,改革的力度要持之以恒。二是改革本身就是一种创新,每个企业都有每个企业的特点,没有样本可以参照和临摹,所以在此过程中,各部门更加要发挥主观能动性,体现部门职责和功能,对改革多参与、多赋能、多提意见建议,确保改革有效,实现企业和自身的长期价值。
最近东京奥运会召开在即,我用“更高、更快、更强、更团结”的奥运精神与大家共勉,希望大家在竞争中不畏强手、敢于斗争、敢于胜利,在工作中不甘平庸、不断进取、永不满足,将自己的潜能发挥到极限,把企业经营到最佳。共创美好未来,共享发展成果。
品牌建设工作会议上的讲话精神篇十八
同志们:
刚才,李常友同志总结了去年我市电网建设工作情况并提出了今年的工作设想,莫志军同志对今年的工作进行了全面部署并提出了具体要求,我完全赞同,请同志们认真贯彻。市政府、廉江供电局与镇政府(街道办)签订了今年电网建设目标责任书,目标责任书既体现了我们的共同责任,也作出了我们的郑重承诺,希望大家切实履行职责,努力兑现承诺,全面完成今年电网建设各项目标任务。下面,我强调三点意见:
一、统一思想,把握形势,充分认识加快电网建设的重要性和必要性。
电网是重要的基础设施,是国家能源供应体系的重要组成部分,加快电网建设对促进经济社会又好又快发展,保障社会和谐稳定具有十分重要的意义。
(一)加快电网建设是中央扩大内需、应对全球金融危机的重大举措。去年底,面对国际金融危机,国务院出台了拉动内需的十项措施,其中,将完善农村电网和加快城市电网建设改造列入了基础设施建设的主要内容。这对加快我市电网发展是一个千载难逢的机遇,能否抓住这个机遇,不仅是应对金融危机的问题,从某种程度来说,也是关系到能否加快改变我市欠发达面貌的问题,为推动我市经济社会实现跨越式发展,我们一定要统一思想,提高认识,高度重视电网建设工作。
(二)加快电网建设是解决我市经济发展中“瓶颈”制约的迫切要求。近年来,我市电网建设攻坚克难,稳步推进,取得了较好的成绩。20xx年,220千伏廉江变电站增加2号主变,完成了扩建工程;20xx年,220千伏遂廉线竣工投产,结束了廉江电网多年来一直靠廉坡线单线运行的历史,进一步提高了我市电网的供电能力和供电可靠性,大大缓解了电网的“卡脖子”问题,为我市经济社会建设提供了强有力的电力支撑。但是,看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,电力产业作为基础产业的重要组成部分,与我市经济社会快速发展的需求还未完全适应,一些矛盾和问题比较明显,主要是:电网结构落后,配网不够完善,主变过载,设备陈旧,自动化程度不高,变电设施难于适应当前用电负荷快速增长的需求等。如果不迅速改变这种状况,势必影响我市的招商引资工作,阻碍经济快速发展,在新一轮发展潮中处于被动地位。因此,各镇(街道)、各部门一定要站在发展战略的高度,从全市经济社会发展的大局出发,进一步把思想认识统一到科学发展观上来,把行动统一到市委、市政府的部署上来,充分认识加快电网建设的重要性和必要性,积极解决供电部门工作中遇到的各种问题,为加快我市电网建设营造良好的环境。
二、强化措施,狠抓落实,全面加快我市电网建设。
我市正面临重要的发展机遇期,要实现超常规发展,电力保障不可或缺。各有关部门和各镇(街道)要切实把电网建设纳入城市重要基础设施建设范畴,明确职责,落实措施,加快推进我市的电网建设工作。
(一)加强领导,落实责任。各级领导必须高度重视电网建设工作,切实加强领导和协调,把电网建设摆上重要议事日程,积极帮助解决项目推进过程中所遇到的重点、难点问题。市政府将进一步充实市电网建设领导小组力量,各镇政府(街道办)也要成立相应工作机构,及时协调解决项目建设中遇到的问题。从今年起,省政府要对各地级以上市的电网建设完成情况进行考核,湛江市要对管辖的县(市、区)电网建设完成情况进行考核,我市也将参照上级政府的做法,对各镇(街道)的电网建设完成情况进行年度考核,对按时完成任务的给予奖励。刚才,我代表市政府与各镇政府(街道办)签订《20xx年加快推进电网建设目标责任书》,主要目的就是进一步明确任务,落实责任,确保电网建设项目顺利实施。同时,也想通过责任制考核,达到鼓励先进、鞭策落后的目的,不断提高政府的服务质量和效能,增强服务意识和工作责任感。
(二)加强协调,密切配合。电网建设不仅是供电部门的事情,而且是一项战略性、系统性、综合性工程,需要各级政府和各有关部门的共同努力,需要全社会的密切配合和大力支持。20xx年-20xx年廉江电网建设和改造工程项目计划总投资4.37亿元,续建、扩建和新建110千伏以上的输变电项目4项,今年投产2项,任务重,时间紧,只有各部门和各级政府密切配合,齐心协力,才能确保这些项目建设顺利完成。因此,各级政府及国土、建设、环保、公安、交通、林业等有关部门,要把电网建设作为我市经济社会发展的大事和本单位的一项重点任务来抓,要在项目审批、线路路径、环评审批、用地、电力设施保护等方面给予大力支持,切实增强服务意识,发挥职能作用,全力配合电网工程建设,采取有效措施解决好电网建设中遇到的问题。任何部门和单位都要树立大局意识,绝不能因为部门利益甚至个人利益而拖拖拉拉,躲躲闪闪,更不能设关立卡,充当电网建设的拦路虎、绊脚石。建设项目要责任到人,定期督促检查,一个一个抓好落实。同时,供电部门要充分考虑当地实际,多与当地党委、政府商量、沟通,共同做好电网建设工作。
(三)加强宣传,营造氛围。充分发挥报纸、广播、电视等新闻媒体的作用,大力宣传电网建设的重要意义,尤其是加强电网科学知识的宣传,消除群众对电网危害健康的顾虑,使广大群众特别是农村群众充分认识到电网建设的重要性和必要性,取得他们的理解和支持。同时,要及时宣传报道各级政府、部门在支持电网建设工作中的好经验、好做法,多宣传报道电网建设中涌现的先进单位和个人,对阻碍电网建设的恶性事件,要及时予以曝光,努力营造人人关心电网建设、人人支持电网建设的社会环境。
(四)简化程序,加快审批。根据省政府的要求,各有关部门对列入电网规划的电网建设项目要及时办理相关手续,在法律和法规允许的范围内,可适当简化电网建设项目的专项审批手续,不得额外附加其他部门意见作为审批前置条件,切实提高行政效率。供电部门要超前规划电网建设项目,并将计划项目统一报发改部门先行开展前期立项。各前期审批管理部门要优先为电网建设项目办理相关审批手续。在政府或国土部门出具证明,证实征地协议已签、征地款已付及用地手续正在报批办理中的变电站用地,规划部门可为其办理《建设工程规划许可证》。各有关部门对电网建设项目的前期审批工作,要切实加强领导和协调,简化办事程序,尽量实行并联审批,加快审批速度。
(五)以人为本,依法推进。要形成良好的法制环境,依法合理解决影响电网建设的问题。一要依法保障群众的正当权益。在电网建设过程中,要按政府出台的征地、拆迁及青苗赔偿标准,补偿到位。二要依法严厉处理不法行为。充分做好群众的思想工作,对无理纠缠、漫天要价的少数群众,坚决不能突破政策界限;对无理阻碍电网建设的恶性事件,要及时予以曝光;对无理阻碍、破坏电网建设的行为,影响电网项目建设的“钉子户”,要依法处理,构成犯罪的,坚决严厉打击,决不姑息、决不手软,以确保电网建设依法有序推进。
三、振奋精神,攻坚克难,推动我市电网科学和谐发展。
国家进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署,为我市加快电网建设创造了良好条件。我们一定要紧紧抓住难得的机遇,加快城市电网改造和完善农村电网,推动廉江电网科学发展、和谐发展。
(一)适度超前,推动电网建设与经济社会协调发展。改革开放三十年的实践经验表明,电网建设必须适当超前于经济社会发展。为此,我们要牢固树立和全面落实科学发展观,创新发展理念,把握发展规律,增强发展能力,推动电网建设快速发展。要立足当前,着眼长远,全面贯彻落实我市“”电网发展规划,着手“”规划,做到近期、中期、远期协调有序、稳步推进,逐步实现电力适度超前发展,不断满足我市社会发展和人民日益增长的用电需求。
(二)加强规划,推动电网建设与城市协调发展。电网作为城市基础设施的重要组成部分,对城市文化和景观有着重要影响,电网的规划设计一定要按照城市的总体规划进行。一要积极采用先进理念和技术,科学布局,节约用地,美化外观,最大限度地做到与城市总体环境相协调。二要动态跟踪我市的城市建设规划,将电网发展规划纳入我市城市总体发展规划,并保持同步调整,滚动修编,实现电网发展与城市发展的协调统一。三要根据廉江是台风、风暴频发地区这一实际,在电网建设的设计理念、设计标准和设计规程上科学谋划,科学分析,适度提高建设标准,提高电网抗灾能力。
(三)统筹兼顾,推动电网建设与农村协调发展。我们在大力推进城市电网建设的同时,要按照城乡统筹协调发展、建设社会主义新农村的要求,突出重点,下大力气建设和改造农村电网,不断提高农村供电能力,提高农村供电服务水平,以适应我市建设生态农业的发展要求,形成城乡统筹协调发展的格局。
(四)立足创新,推动电网建设与科技协调发展。创新是企业不断发展的源泉。当前,土地资源日益紧缺,电网建设要适应经济社会发展的新要求,一定要把科学发展的理念倾注到电网建设之中,紧紧依靠科技创新和技术进步,在规划、设计、建设、运营等关键环节上提高自主创新能力,促进科研成果转化,大力推广应用先进技术与设备,加快电网技术创新与装备升级,努力提高廉江电网的科技装备水平。
同志们,我们要牢牢抓住中央扩大内需、实施积极财政政策的机遇,坚持两手抓,一手抓好电网建设项目的前期准备工作,一手抓好现有电网建设项目的实施,以项目实施的高效率、高水平去争取更多的投资。我相信,在全市各镇(街道)、各部门的共同努力下,我们一定能够圆满完成我市今年电网建设的各项目标任务,为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献!
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