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全委会总结讲话篇一
同志们:
你们好!正当全党认真学习深入贯彻党的十六届三中全会精神,兴起学习“三个代表”重要思想之际,正值我们共同欢渡新春佳节和古尔邦节之时,工会为认真贯彻落实党委五届五次全委(扩大)会议精神,总结××年的工作,部署今年的工作任务,召开三届十三次全委(扩大)会,值此,我代表党委、领导向参加这次会议的各位工会主席、女工主任及委员们致以新春问候,祝各位新春快乐,工作顺利。
在过去的一年,各级工会组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在党委和工会的正确领导下,认真学习贯彻党的十六届三中全会精神和工会十四大精神,紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,以“五突破,一加强”为契机,一手抓发展,一手抓维护,为的物质文明、政治文明、精神文明建设做出了富有成效的工作,取得了可喜的成绩。
在过去的一年中,全各级工会组织坚持以职工代表大会的民主管理为主要形式,认真贯彻落实“两扩大”,有效地维护了职工的合法权益;在推行(企)务公开、政务公开、民主评议领导干部和民选队领导中起到积极的作用;在大力发展以职工庭院经济为主的自营经济,致富职工群众,推动经济快速发展起到了主力军的作用;通过开展劳动竞赛、职工素质工程、巾帼文明示范岗等活动,使职工的积极性和创造性得到调动和发挥,从而进一步提高了职工的综合素质;积极开展的扶贫帮困送温暖,配合和协助有关部门扎实有效地帮扶困难职工的活动,得到职工群众的赞许;工会队伍自身建设的加强,增强了工会组织的战斗力和凝聚力;以上大量富有成效的工作及所取得的成绩,是全工会干部开拓进取共同努力的结果。在此我代表党委向你们并通过你们向全广大工会干部,特别是辛勤工作在基层一线的工会干部表示亲切的问候和崇高的敬意!
今年是认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神,完善社会主义市场经济体制,全面建设小康社会的重要一年。前不久,党委召开五届五次全委(扩大)会议,明确了××年和今后一个时期改革和发展的主要任务和工作重点,党委于××年月先后召开了党委常委(扩大)会、经济发展座谈会,在学习贯彻党委五届五次全委(扩大)会议精神的基础上,进一步理清了发展思路,明确了发展目标,完善和制定了发展措施,这就是在产业结构调整中要调优种植业,做大畜牧业,做强矿产业,提升服务业。在区域经济发展中要做大屯南经济区,做优经济区,做强边境经济区。因此,就今年和今后一个时期我各级工会组织在新的形势下,面临新的工作任务所肩负的使命和责任重大。这就要求我们工会干部们在认真组织广大职工群众深入学习党的十六大、十六届三中全会精神,身体力行“三个代表”重要思想的实践中,坚定不移地推动全心全意依靠工人阶级根本指导方针,扎实有效的贯彻落实,忠实地履行好维护职工合法权益这一基本职责和任务,健全机制,办好实事,突出重点,出实招,出实效。切实把实现好、维护好职工群众的根本利益作为我们各级工会工作的出发点和落脚点。切实保护、调动和发挥好广大职工的积极性、创造性,贯彻落实兵党委的大政方针,紧紧围绕发展这个中心,服从服务于改革大局,引导带领广大职工群众为全面建设小康社会而努力奋斗。在这次会议上,同志受支委会委托做工作报告,总结过去一年的工作,并安排今年工会组织的各项工作任务,我完全同意。下面我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,抓住机遇,乘势而上。
××年,全经济保持了快速、协调、健康发展的态势,社会事业得到全面进步。全完成国内生产总值亿元,增速。全农业再获全面丰收。农作物完成播种面积万亩,牲畜存栏达万头(只),比上年同期增长。全完成工业总产值亿元(现折价),同比增长。人民生活水平明显提高,全人均首次突破元,全职均收入(含庭院收入)达多元,净增长多元。上述成绩的取得,充分显示了在××年中全广大职工在兵、、各级党委的正确领导下,以“发展壮大,致富职工群众,增强戍边实力”为目标,抓机遇,谋发展,讲实干,奋力拼搏的结果。在新的一年我们更要振奋精神,结一心,百尺竿头,完成全年的各项工作任务。所以说,统一思想就是要统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来,统一到党的十六大和十六届三中全会的精神上来,统一到党委五届五次全委(扩大)会议精神上来,进一步提高对发展是执政兴国的第一要务的认识。抢抓西部大开发的大好机遇,各级工会组织和工会干部一定要保持清醒的头脑,找准自己的位置,为加快全面建设小康社会步伐发挥工会组织的重要作用。
二、把握定位,发挥优势,履行职能,努力开创工会工作新局面。
我提以下几点要求:
(一)坚持依靠方针,进一步拓宽民主渠道。
十六大报告明确指出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。全心全意依靠工人阶级是巩固党的阶段基础的必然要求。在新世纪、新阶段,各级工会组织要继续坚持和完善职工代表大会和其他形式的企业民主管理制度,发挥好职工代表大会和工会在民主决策、民主管理、民主监督中的积极作用,保障职工的民主权利,切实维护职工的合法权益。下发的《××职工代表大会工作暂行规定》,这是贯彻全心全意依靠工人阶级方针,保障职工民主权利,依靠职工办企业的重要途径。目前,我们要紧密结合深化企业改革的实践,深入研究贯彻依靠方针中遇到的新情况、新问题,认真总结推广企业改革中涌现出的成功经验,积极落实职工对企业的经济和社会发展的参与权、知情权、监督权,建立健全激励机制和自上而下与自下而上相结合的监督制约机制,切实保证职工当家作主的民主权利。各级工会组织要进一步巩固和完善职代会制度,把实行(企)务公开,民主评议企业领导干部,作为职代会的重要内容。各级工会组织还要采取多种形式的民主管理方式,拓宽民主渠道,参与企业的管理、监督,使企业的民主管理制度化、法律化。
(二)突出维护职能,为职工办实事。
十六大报告中指出“稳定是改革和发展的前提。”、“完成改革和发展的繁重任务,必须保持长期和谐稳定的社会环境。”调整劳动关系机制,维护职工合法权益,保持职工队伍稳定是长期和谐稳定的社会环境的重要保证。为此必须建立健全调整劳动关系的机制,形成一套科学合理的机制、制度。各级工会组织要继续推行平等协商、集体合同制度,大力推动区域性、行业性集体合同,把职工关心的难点、热点作为平等协商、签订集体合同的重点,也可针对企业劳动关系中的突出问题签订单项集体合同,不断提高这项制度的针对性和实效性。工会要切实承担起自己的'职责,积极做好维护职工合法权益的工作。
随着改革的深化和经济关系的不断调整,一些职工在生活中还有不少实际问题需要解决,这就需要我们各级工会干部牢记服务意识,进一步转变作风,深入基层,深入职工群众,特别是深入到困难多、问题多、矛盾多的单位。体察职工情绪,关心职工疾苦,倾听职工呼声,及时将职工的意愿和要求反映给上级领导,切实帮助他们解决几件实际问题,让他们感受到党和政府的温暖,要积极协助各级党政领导做好扶贫帮困工作,继续开展好送温暖活动,继续做好生活困难的劳模帮扶工作,推动并督促各项劳模政策的落实,不断推动送温暖活动的经常化、制度化、社会化。
(三)以致富职工群众为目的,大力发展庭院经济。
要积极鼓励扶持职工大力发展庭院经济和其他自营经济。进一步巩固落实“两用地”,把发展自营经济纳入、经济和社会发展的总体规划,加强引导,使其真正成为职工致富的“第二战场”。近几年,各级工会组织把发展职工自营经济作为工会工作的重中之重来抓,取得了显著的成绩,自营经济已成为经济的重要组成部分,成为职工致富的有效途径。各级工会干部要始终站在“三个代表”重要思想的高度认识发展职工自营经济的重要性,按照兵、党委的要求,下大力气,进一步推进职工自营经济超常规、高速度的发展。当前,各级工会要抢抓时机,加强组织领导,加大宣传力度,制定年度计划,提升科技含量,完善服务体系,创造一切有利条件,充分发挥职工的聪明才智,牵头组织和协调,抓好各单位的园艺(蔬菜)大棚建设,并使其产生较好的效益。积极带领职工开拓市场、进入市场,促进职工自营经济向产业化、规模化方向发展。
(四)提高职工队伍整体素质,为全面建设小康社会建功立业。
十六大报告指出“全面建设小康社会,最根本的是坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力”。“包括知识分子在内的工人阶级,广大农民始终是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量”。这就要求我们的职工队伍素质,特别是科学文化素质必须与时俱进,不断增强竞争能力和创新能力,适应新形势的挑战。如何在新时期培养一支“四有”队伍,这就对我们每一位工会干部提出了新的课题。首先,要协助和督促有关方面建立和完善对职工的技术技能培训制度,建立职工技术技能等级评定标准,依法维护和保障职工接受职业技能培训的权利。其次,通过各种形式的学习、培训活动,引导职工树立终身学习意识,努力学习新知识、新技术。继续落实“四五”普法规划,积极开展以贯彻《公民道德建设实施纲要》为主要内容的群众性精神文明创建活动,在广大职工中大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业风尚。第三,积极探索新形势下开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等群众性经济技术活动的新途径、新办法,使新时期的群众性经济技术活动赋予创造性更具有活力。第四,切实抓好工会职工学校和文化、宣传教育阵地建设,丰富职工业余文化体育生活,最大限度地满足职工不同层次的精神文化需求。各级工会要充分利用好自身的优势,运用好有效载体,多方位、多角度、多层次地为提高职工的综合素质服务。
三、加强工会的自身建设,增强工会组织凝聚力和战斗力。
胡锦涛在与工会十四大部分代表座谈时指出:工会组织一是要坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策;二是要全心全意地为职工群众服务;三是要以改革的精神加强自身建设。当前,工会工作面临着新的形势、新的任务和新的课题,对工会工作提出了新的更高的要求,因此,各级工会必须不断加强自身和建设,不断加强工会领导班子建设,要自觉地坚持党的领导,增强政治意识和大局意识。改革越深入,遇到的问题越复杂,越要保持坚定正确的政治方向。这是做好工会各项工作的基本前提。各级党委一定要从讲政治的高度,切实加强工会工作,充分发挥工会组织的作用,确保工会各项工作任务的落实,要把工会工作作为党的工作的重要组成部分,及时研究解决工会工作中遇到的问题和困难,帮助工会把握正确的政治方向,支持工会依照《工会法》开展工作,依法收缴工会经费,这是做好工会工作的物质基础和保证,各单位要按《工会法》所规定的“按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费”,认真贯彻落实工会、财务局、审计局联合下发的“关于加强工会经费拨缴和财产管理工作的通知”精神,在此,特别是对上缴工会经费做的好的单位给予表扬,各单位要努力为工会开展工作创造良好的环境和有利条件。
切实加强新建企业组建工会工作,这是加强和改善工会组织建设所面临的重大而紧迫的任务,从近期情况看,加强新建企业工会组建工作是一个很大的课题。这不仅关系到广大职工的切身利益,而且关系到进一步巩固和扩大党在新形势下的执政基础和群众基础,是维护职工合法权益,协调企业劳动关系,维护社会政治稳定的有力措施。各级党政领导要从思想上高度重视,充分认识在新建企业中建立工会的重要性、必要性和紧迫性。以更加积极主动的态度,重视、关心和支持各级工会组织抓好组建工作,必须按照“哪里有职工,哪里就有工会”的组成原则,抓紧工作,加大力度,抓好典型,分类指导,努力形成党委领导,行政支持,工会运作,各方配合的组建工作格局,扩大工会工作的覆盖面,最大限度地把广大职工组织到工会中来。
深入调查研究,解决实际问题。当前,工会组织面临的任务相当繁重,加强工会调研工作显得尤为重要。各级工会组织要及时掌握职工的思想动态,了解他们的所思所想,倾听他们的呼声,将他们反映的情况撰写成调查报告,报呈各级党政和上级工会,使各级领导能及时准确地掌握第一手资料,有针对性地给予解决和落实。我们的工会干部一定要急职工群众之所急,想职工群众之所想,如实地反映各类情况,不能只报喜不报忧,否则,我们替职工说话办事就成了一句空话。
各级工会干部要自觉坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己;增强政治敏锐性、政治鉴别力,把握工会工作的正确方向,要认真学习贯彻胡锦涛在西柏坡学习考察时的重要讲话精神,牢记“两个务必”,始终保持昂扬向上的精神状态,谦虚谨慎,迎难而上,大胆创新,始终保持清醒的头脑,增强忧患意识,居安思危,大力发扬艰苦奋斗的作风,始终保持脚踏实地、埋头苦干的作风,淡泊名利,勤奋工作;始终保持与职工群众的密切联系,努力增进与职工群众的感情,敢于反映真实情况,满腔热情地帮助基层和职工群众解决困难。各级工会干部一定要重实际,说实话,办实事,求实效,坚决反对官僚主义、形式主义。大兴学习之风,认真学习相关的法律、法规和业务知识,不断提高理论水平和知识水平,培养和造就一批德才兼备的工会干部队伍,按胡锦涛对工会干部提出的要求要努力成为艰苦创业的模范;勤奋学习的模范;增进结的模范,成为经济建设的一支主力军。
同志们,面对新的形势和任务,工会作为党领导的工人阶级群众组织,作为党联系职工群众的桥梁和纽带,一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在以胡锦涛为核心的党中央领导下,认真贯彻落实党的十六大,十六届三中全会精神,立足全局,振奋精神,扎实工作,开拓进取,结和带领全各族职工,为全面建设小康社会,努力完成全今年的各项工作任务!
全委会总结讲话篇二
中国民主建国会简称民建,主要由经济界人士以及有关专家学者组成、具有政治联盟特点的、致力于建设中国特色社会主义事业的政党,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的参政党。下面就是本站小编给大家整理的民建全委会议讲话,仅供参考。
各位委员、各位同志:
经过大家的共同努力,今天的全会圆满完成了各项议程,行将结束。这次全会传达和学习了民建中央九届五次全会精神、审议通过了市委会年度。
工作报告。
增选了市委并通过了于明年3月召开本会“十二大”的决定。这次全会是一次继往开来、求真务实和富有成效的大会大家有批评、有建议、有展望会议为进一步统一思想、做好明年工作做好了充分的思想和组织准备。首先我要向雪峰同志表示祝贺他当选为本届市委相信他的当选会对市委和杨浦区委的工作带来新的促进。
今天的全会,出席率较前几年有所提高,确因情况特殊不能参会的,都按规定向大会履行了请假手续。对此我感到十分欣慰,并衷心感谢大家。会议出席率必须常抓不懈,这是我们的精神风貌,是我们作为市委委员的职责所在,也是我们自身的文化建设。作为参政党,我们必须始终自觉维护党的凝聚力和号召力。这一观念,汉民希望诸位时刻铭记于心,并在实践中笃力践行之。
下午的分组讨论中,大家对一年来会的工作表示满意,认为会工作报告实事求是地总结了今年的工作,对明年的工作提出了清晰、可行的任务和措施。同时,也提出了许多建设性的意见和建议,市委将根据这些建议,进一步完善和充实工作报告,并对明年工作制定更加具体和翔实的工作安排。
下面,我就明年工作讲几点意见:
考和不断完善资本市场的基础制度建设,构建多层次的资本市场体系,推进“四个中心”建设;二是关于税制改革,注意统筹兼顾、分类指导,切实减轻中小微型企业负担;三是培育新兴产业,整合云计算和智慧城市建设;四是营造良好环境,加大企业特别是民营企业人才引进力度;五是完善住房保障;六是完善促进就业的制度设计和政策安排,推动就业市场转型;七是规范信息产业发展,破除行业垄断;八是进一步规范和减少行政审批,依法转变行政管理体制、提高行政效能。
在这里向大家传达座谈会的主要意思,就是务必要使大家知道,民建作为紧密联系经济界的参政党,就是要在价值取向上坚持立党为公、参政为民,突出我们经济界的特色和优势,使民建各级组织和广大会员的意愿、诉求,在既有政治体制内得到有序表达,在中共和政府的决策中得到合理体现,为上海经济和社会发展贡献更大的力量。因此,我们必须一如既往、尽心尽职、不遗余力,切实履行好参政议政和民主监督职能。由此引出我今天要讲的第二点,就是关于明年“两会”。
明年上海“两会”,将于1月10日、11日召开。市委已经积极准备、提前启动,12月23号,市委相继召开了新闻宣传通气会和人大代表、政协委员履职动员会,这两个会我都亲自参加,向全市多家媒体介绍了去年我们的主要工作,就明年市政协十一届五次会议上的大会发言、市委提交的10篇组织提案等相关情况进行了介绍。明年“两会”,我希望大家根据今年的社会“三大焦点”,关注明年上海的“四大任务”。x年是改革开放33周年。33年前的12月18日,中国共产党召开十一届三中全会,确定了改革开放的伟大航程。我们所有在座的同志都是改革开放直接的受益者、直接的推动者、直接的见证人。中国改革开放道路的使命、目标、任务远没有完成,我们所有人要坚定不移地将广大会员团结起来,继续走在改革开放的道路上,毫不懈怠,毫不气馁,正如俞正声同志所说,要“破釜沉舟、义无反顾”。由此,作为有66年光荣革命传统的中国民主建国会,当与执政党中国共产党继续风雨同舟,全力推进改革开放的伟大事业。
x年是中国入世10周年。20xx年12月11日,在历经20xx年零4个月的艰辛谈判后,中国终于加入了世界贸易组织。我们可以看几个数字,进出口贸易方面,1978年改革开放元年,中国进出口总额209亿美元,仅占全世界贸易总量0.8%,位于世界进出口贸易排行榜第32位;20xx年入世元年,中国进出口贸易总额5098亿美元,跻身世界经贸大国行列,随后3年翻一番;20xx年,达到1万亿美元;20xx年,突破2万亿美元;到x年,再增长将近1万亿美元,达到2.97万亿美元。x年中国成为世界第二大进口国,第一大出口国。我们就是依靠全民坚忍不拔的努力,才取得这样的成果。中国的入世是一条艰辛的道路,这条道路同样要义无反顾地走下去。
国经济在世界经济排行榜上论增长率世界第一,论对整个世界经济贡献率也是第一,超过美国今年是第三个年头了。虽然上海的经济发展不再高于全国,但我们的财政增长超过20%,登记失业率控制在4.5%。说这些无非是想告诉各位,在困难的时候我们要看到成绩,要看到光明,要提高勇气。
由此,我希望各位在明年“两会”期间重点关注上海的“四大任务”:
一是稳增长。明年上海的增长水平将会与今年相当,重点要关注服务业。今年上海财政增长70%产自于服务业。gdp大致接近60%。因此上海要稳增长,服务业是非常关键的领域,大家要积极为此出谋划策。我们的金融、航运、经济、信息四个工委要继续成为尖刀和排头兵,为上海稳增长贡献我们的力量。
二是促转型。这里的转型不仅仅是产业转型,我以为首先是企业发展的轨迹要转型。可关注两个核心问题,一是增值税改革的政策效应,二是中小微企业发展空间问题。中小微企业的转型问题应当成为明年我们中小企业论坛讨论的主旨。
三是保就业。明年就业的最大问题是大学生。上海有民营企业675000家,所使用的员工占上海劳动力的70%。在这一领域民建应该作出怎样的努力,希望大家有所思考。四是惠民生。惠民生是方方面面的,这也是社会管理的问题。民建要就上海和全国发展深层次的问题讲真话,提直率的建议,关注弱势群体。此外,城市安全问题也不容忽视,要树立以人为本,安全为先的理念。
以上这“三大焦点、四大任务”,既是国家和上海经济和社会工作的主要方面,也是本会履行参政党职能的重点,为我们做好明年“两会”提案、议案、大会发言和参政议政工作指明了方向。我们不要面面俱到、泛泛而谈,而是要结合实际、有所侧重。要重点关注实体经济、中小微型企业、传统产业改造升级;在关乎社会民生的重大问题上,发出民建的声音,敢于说真话,善于当诤友。
最后,对于明年市委全年的工作,我以为,其主轴、主调、主题应当是“深化组织建设年”。组织建设是民建发展的生命所在。大致有如下几项工作:
正可能出现的倾向性问题,为换届工作营造良好风清气正的环境和氛围,确保换届工作顺利进行。以换届工作为契机推动自身建设迈上新台阶。三是要周密细致做好大会召开的准备工作。全面总结好换届以来的5年工作,深入思考、提炼市委和本届班子的机制创新和工作成效,将本届市委在履行职能和自身建设方面一些好的做法和经验归纳出来,为今后工作提供参考和借鉴;细致做好代表大会的组织和会务筹备工作,确保3月份大会成功召开。
第二,要加强和改进专委会建设。市委共有9个专委会和一个经济研究中心,覆盖面很广,所起到的作用却远没有达到预期。我以为,全体市委委员们都可以向市委推荐专委会组成人员,我们要有足够大的民主,诚如毛泽东同志所说,我们“要把朋友搞得多多的”。我们要提供这样的平台,让民建的优秀人才脱颖而出。
第三,要建立区和工委、委员会等组织的结对合作,市委要进一步加强对各级组织的指导,市委机关各部门要进一步强化服务意识和功能,在参政议政、信息共享、会员培训等方面加强市区间和各级组织间的联动和交流,进一步加强组织建设。
第四,要增强金融、航运、经济、信息四大工委的工作力度。12月27日《联合时报》头版头条报道了我们四大工委的工作,报社总编还为此专门写了短评。这是我们工作的亮点,同时,我们也要看到努力的空间。航运工委要加强发展,金融工委要发挥作用,经济工委要做出特色,信息工委要由小到大。我再次强调,这四大工委的成立是与上海“四个中心”的建设目标相统一的,发挥了人才集聚的优势,我们要继续把握这一优势,发挥更大的作用。
第五,要继续关注会员发展工作,不断提升会员发展的代表性。今年发展了445名新会员,全市民建会员达到10765人,这是多么的不易!在座的每一位,都应当主动发展会员。我本人一年向民建推荐至少20个新人,发展遇到问题,只要有需要我都会支持。同志们,每个人的能力都是有限的,绝对不能只问别人为我做了什么,而是要问,我为组织做了什么?我们要积极主动发展具有一定代表性的人士加入民建,这是民建组织发展的基础,要常抓不懈。
第六,探索利用互联网信息技术扩大宣传的新途径、新形式,充分利用信息化新媒体搭建更为贴近会员的交流平台,以便大家共同推进会的事业向前发展。
x年3月21日,大家选举我做主委。遥想4年前,各位朝气蓬勃,锐意进取,共同努力,近五年来,为履行参政党的职责,尽心竭力,每每想到此,我本人十分感动,也十分感慨。对于民建的工作,我以为,不能懈怠自身的职责,当与同志们一道努力前行。今天站在这里,我知道有相当部分的同志下一届将不再担任市委委员和,但我们的战友情谊、同事情怀永远温暖着我们。所以我代表今天在座的和没有到会的市委领导班子成员,向同志们五年来的奉献表示最诚挚的敬意和最衷心的感谢。
同志们:
很高兴今天能够参加民建区总支的会员大会,最近几天,我区各个民主党派相继召开全会,回顾总结x年工作,部署x年工作任务。刚才会议进行了相关的测评和推荐,市委会的领导也对本届班子的工作进行了充分的肯定,并就换届工作以及今后的工作提出了要求,我完全赞同。赵忠炎主委代表区总支作了五年来的。
述职报告。
由于时间的关系其他副主委以书面的形式述职。我听了报告和看了述职材料之后感到这五年来在本届班子的带领下在全体会员的共同努力下民建区总支紧紧围绕区委区政府中心工作团结和带领全体会员深入贯彻“三个代表”的重要思想树立和落实科学发展观紧紧围绕推动经济社会又好又快发展这一中心任务充分发挥自身特点和优势加强学习提素质、履行职能献良策、服务社会作贡献在队伍建设、参政议政、社会服务等多个方面取得了长足的进步为促进大团结、实现大联合作出了积极贡献。可以说过去的五年是民建各项工作不断进步、不断发展的五年也是民建自身建设不断加强、不断完善的五年更是民建发挥优势、彰显作用的五年。
务,要完成区委制定的各项目标任务,需要团结社会各方面的力量共同奋斗,各民主党派中积聚了大量的人才资源,优势十分明显、任务更加繁重、作用也更加突出。借此机会,我在这里讲三点意见,与大家共勉:
一、积极开展“践行”活动,夯实思想政治基础。
树立和践行社会主义核心价值体系是去年以来中央提出开展的一项重要活动,特别是在今年这个特殊的年份,从中央到省、市的各级统战会议都对树立和践行社会主义核心价值体系提出了新的要求和部署,今年的践行活动,中心任务就是落实在党外人士新春座谈会上提出的“同心”理念,具体的说就是“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”。可以说,贯彻“同心”理念是巩固多党合作共同思想政治基础的重要举措,是推进多党合作事业发展的基础工程和灵魂工程。就如何开展好这一活动,我想重点讲三个方面的工作:
一是结合纪念活动,加强思想建设。今年是大事多、喜事多的一年,各种纪念活动很多,我们要把握住机遇,通过开展多种形式的学习研讨活动,全面掌握社会主义核心价值体系的重大意义、丰富内涵和时代精神,把握好思想引导的三个重点,就是:坚定理想信念、增强政治敏锐性和增强政治鉴别力,从而更好地坚持正确的政治导向,继承和发扬多党合作的优良传统,始终在思想上保持与区委“同心同德”。
二是结合政治交接,加强组织建设。今年是党派的换届之年,实现顺利圆满的政治交接是我们的中心工作。随着时代的发展和民主党派自身建设的不断加强,政治交接的内涵也在进一步的丰富、充实和完善。我们要继承发扬民主党派与中国共产党团结合作的优良传统,领会多党合作的精神实质,通过换届保持政治方向不变,优良传统不变,优势和特点不变,在行动上做到与区委“同心同行”。
三是提高履职实效,加强制度建设。要联系民建的工作实际,系统总结参政议政、民主监督和社会服务的成功经验,结合新形势新要求,把社会主义核心价值体系的内涵和要求体现在履职的总体思路中,积极探索参政议政新举措,健全参政议政民主监督的各项工作制度,以优异的工作成绩检验践行社会主义核心价值体系的扎实成效。
二、适应形势发展需要,提高参政议政能力。
知情知政、参政议政是民主党派的基本职能,面对新的形势和任务,作为参政党的民建,更要与时俱进,切实增强参政议政的能力和水平,不断适应经济社会发展的需要。概括地说,就是要注重以下三点:
一是要提高参政议政的自觉性和主动性。区委全会提出,要“率先全面建成惠及全区人民的小康社会,率先基本实现现代化”,这是全区人民的共同理想,也是我区各民主党派共同的政治理想和奋斗目标。民主党派成员大多数是知识分子,对于萧山的发展和建设应该比普通群众有着更为清醒的认识和迫切的期望,更应该承担起对社会的责任来。要通过加强理论学习,不断增强对中国特色社会主义道路的政治认同和思想共识,同时善于寻求共同点,找准关注点,从而自觉、主动地将思想和行动统一到“两个率先”这一共同目标上来,保持饱满的政治热情,为开创富裕和谐现代化萧山新局面积极建言献策。
二是要提高参政议政的开创性和建设性。民建区总支要积极发挥人才集中的特点和优势,充分调动广大会员的积极性、创造性,善于从国际和国内、历史和现实、政治和经济等多个方面,科学地研究和判断社会中出现的新情况新问题,要运用创新的思维、创新的手段、创新的角度,提出解决对策,做到透过现象、把握本质。只有这样,才能更好地履行参政议政职能,为萧山的经济社会又好又快发展服务。
三是提高参政议政的针对性和实效性。要坚持着眼于大局,服务于决策,立足于民生,紧紧围绕区委区政府的中心任务,以推进改革开放、全面建设小康社会和维护社会稳定为重点,注意收集社会各界的意见建议,针对出现的带全局性、倾向性、动态性、苗头性的难点和热点问题,及时反映广大人民群众的意愿和要求。要灵活调查研究的方式,主动加强与政府部门的沟通联系,通过召开座谈会、协调会、专题会和实地考察等方式,广泛了解情况,掌握信息,集思广益,提高调研成果质量,使调研成果的客观性更准,可行性更实,操作性更强,从而更好地为党委政府科学决策提供依据。
三、提高认识明确要求,确保换届顺利完成。
今年是党派的换届年,这不仅是各民主党派自身建设的一件大事,也是我区政治生活中的一件大事。就在前几天,我们召开了换届工作动员会,传达了中央、省、市换届工作精神,部署了我区的换届工作任务。在这里,就进一步深刻认识换届工作的重要意义,我想再强调三点:
第一,要从促进和谐的政党关系的高度重视换届工作。这次换届成功与否,直接关系到区各民主党派新老交替和政治交接的全面实现,关系到共产党领导的多党合作政治格局在我区的巩固与发展,关系到我区统一战线的可持续发展,我们一定要讲政治、讲大局,从坚持完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、促进政党关系和谐的高度,从继承发扬民主党派与中国共产党同心同德、亲密合作的优良传统的高度,充分认识搞好这次换届工作的重要意义。
第二,要从推动党派自身建设的高度重视换届工作。这次换届是对我区各民主党派领导班子政治水平、组织领导能力的一次重要考验,大家一定要本着对党派负责的精神,投好自己庄严的一票,把政治素质好、思想作风硬、业务能力强的同志选出来,组成领导班子,从而进一步从加强参政党自身建设、提升参政水平和履职能力。
第三,要从服务萧山科学发展的高度重视换届工作。这次区各民主党派换届,是在我区圆满完成“”规划,制定实施“”规划,加快转变经济发展方式,建设富裕和谐的现代化萧山的新形势下进行的。在更好地谋划和推动“”期间萧山发展的过程中,尤其需要充分调动和发挥包括区各民主党派在内的社会各方面力量的积极性、主动性和创造性。区各民主党派要通过这次换届,进一步形成结构更加合理、综合素质更强的领导集体,以更好地带领全体成员充分发挥优势作用,努力营造团结和谐氛围,为我区统一战线、多党合作事业的繁荣进步和经济社会各项事业又好又快发展增添新力量,做出新贡献。
最后,祝同志们工作顺利,身体健康!预祝民建的换届工作圆满完成,谢谢大家!
尊敬的主委,各位领导、各位民建会员,同志们:
今天,中国民主建国会支委员会举行成立大会,产生了新一届民建支部领导班子,这是民建全体会员政治生活中的一件大事。这对民建基层组织建设发展以及推进我区民主党派多党合作事业的持续、蓬勃发展都具有重要意义。在此,我谨代表中国农工民主党城阳区支部向民建支部的成立和新当选的新一届领导班子成员表示热烈的祝贺!中国民主建国会是一个在中国共产党的领导下,致力于社会主义建设事业,促进社会发展的政党。民建支部的成立不仅壮大了城阳区民建基层组织的实力,有力推进我区民建工作的发展,同时必将会更好地为本区域经济建设和社会发展服务。
我相信支部成立后,农工党城阳区支部一定能与其亲密合作,相互支持和帮助,不断探索和发展民主党派实施参政议政、民主监督等建设工作,不断推动两党在各个领域之间的合作。
当前城阳区经济社会的发展进入快速发展的轨道,要解决的民生问题非常多,为民主党派作用的发挥提供了广阔舞台,对民主党派参政议政的要求也更高。我们农工党城阳区支部愿意和民建支部一起携手,不断交流和沟通,互相学习,取长补短,齐心协作做好各项工作,为城阳区经济社会的发展作出自己的贡献。
最后再次祝贺民建**市支部的成立!祝与会各位领导、各位会员工作顺利、身体健康、阖家幸福!
全委会总结讲话篇三
县委副书记、县长蒋宜茂在作总结讲话时说,县委全委会专题研究“缩小三个差距”这项政治工程、系统工程、经济工程、民生工程,对我县未来发展具有里程碑式的意义。这次会议开得很成功,表现在三个方面:一是《报告》全面生动。县委书记李志雄代表县委棠委会作的主题报告,深刻阐述了“缩小三个差距,促进共同富裕”的重大意义,提出梁平走向共同富裕道路的指导思想、奋斗目标、战略举措和实现路径,具有很强的指导性、操作性,深入浅出,通俗易懂,鼓舞人心,催人奋进。二是《决定》务实为民。通过的.《决定》目标明确、内容实在、要求具体。“共富13条”,条条“真金白银”,都与民生紧密相关,符合梁平实际,切合百姓期盼。三是献计献策积极。与会同志讨论发言积极踊跃,深入具体,提出了很好的意见和建议。
蒋宜茂指出,县委书记李志雄所作的《报告》和会议通过的《决定》,是在广泛征求意见、反复讨论修改的基础上形成的,是我县坚持走民生导向发展之路、缩小三个差距的行动总纲,全县上下要深入贯彻落实,分解细化目标任务,务必做到“深入学习,传达贯彻到位;细化任务,责任落实到位;强化督查,考核奖惩到位”三个到位,坚定不移地贯彻执行,狠抓落实。
蒋宜茂说,空谈误国,实干兴邦;说千道万,关键在干。今年是“十二五”的开局之年,也是本届政府工作的收官之年。各级各部门要对照年初的既定目标,落实“扩城、强业、富民”三大系统工程,锁定《政府工作报告》确定的目标任务,围绕“五个主题年”和52项重点项目建设,坚持“抓统筹、抓重点、克难点、抓落实”和“常事常抓、特事特办、大事大抓”的工作方法,查漏补缺,创新套路,扎实抓好以下八个方面工作,确保全年目标任务的全面完成。
一是加速推进52项重点项目建设。要继续加快推进征地拆迁工作,积极与上级部门对接,争取资金、项目支持,进一步优化投资环境,热情服务,简化程序,提高效率,积极主动服务项目建设。
二是大马力推进城镇建设。要对照“城市建设年”的目标任务和具体要求,逐个分析建设滞后项目的具体原因,有针对性地采取措施,加大推进力度,确保圆满完成年度任务。
三是加快推进招商引资项目“落地”。要坚持“在建项目促投产、签约项目促落地、在谈项目促签约”的工作思路,限时“包装一批、洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批”,推进招商引资重点项目落地。
四是继续开展好“企业服务年”活动。要不断转变服务方式,拓展服务内容,努力为企业发展打造良田沃土,促进其健康成长。
五是巩固万元增收良好势头。各乡镇(街道)、有关部门在思想上绝不能松动,要按照“十个到户”工作要求,充分发挥24个良繁场及专业合作社的带动作用,做好年末冲刺工作,确保实现年度增收目标。
六是加快推进交通项目建设。要积极与市级有关部门对接,促使有关重点项目尽快开工建设,并狠抓在建项目的过程质量监管。
七是加快推进10大民心工程建设进度,确保完成《政府工作报告》确定的目标任务。
八是确保考核指标提档升位。各部门要认真研究,增强举措,务必完成目标任务数。
蒋宜茂指出,“凡事预则立,不预则废”。各级各部门在全面冲刺今年目标的基础上,要早谋划、早准备、早安排明年的工作。一是要完善规划,策划项目;二是要备齐发展要素;三是要加强专题调研,思考《政府工作报告》。同时,当前及今冬明春,还要抓好确保安全稳定、保障群众生活、严防森林火灾以及换届选举等工作。
全委会总结讲话篇四
工会三届十三次全委(扩大)会议,经过与会人员的共同努力,利用一天的时间,已经完成预定的各项任务,会议就要圆满结束了。这次会议是深入学习贯彻党的十六届三中全会、中国工会十四大、党委五届五次全委(扩大)会议精神,总结××年的工会工作,安排部署××年工会的工作任务,是总结经验,查找不足,探索新形势下工会工作的.新经验,新路子,努力开创我工会工作新局面的一次重要会议。
党委对此次会议给予了充分重视,党委常委、副政委米孜木汗亲自到会并做了重要讲话,对各级工会组织一年来为深化企业改革,促进发展和维护稳定所作出的积极贡献和发挥的重要作用给予了充分肯定,并站在全局的高度,深刻分析了我经济形势和面临的大好机遇,要求我们各级工会组织要更好地服从和服务于全工作的大局,充分发挥工会组织的特点和优势,认真做好下步的工会各项工作,使我们与会人员深受启发和鼓舞,同时也深感自己肩上的责任重大。
主席在会上所做了《振奋精神,开拓创新,努力开创工会工作新局面》的工作报告,认真回顾了××年各级工会组织紧紧围绕党委的中心工作,以经济建设为中心,以“五突破、一加强”为重要指导思想,服从服务于改革、发展、稳定大局,为我三个文明建设做出应有的贡献。同时,报告还就今年的工会工会提出了指导思想和主要任务。
这次会议开得结紧张,高效务实,会议期间还表彰了××年优秀通讯员,各基层农牧还就本单位工会工作进行了大会经验交流,同志们相互学习,取长补短,总之,通过这次会议,大家进一步认清了形势,明确了任务,坚定了信心,达到了预期的目的。
会后,望各单位工会和广大工会干部要认真学习传达贯彻好这次会议精神,首先要从战略的高度来理解,思考米孜木汗副政委的讲话,其次要全面理解总体把握今年工会工作指导思想的精神实质,回去后,要按照这次会议的部署和要求,结合各自的实际,因地制宜,制定好今年的工作计划、工作目标,并采取切实有效地措施加以落实,咱们工会干部应加强理论学习,提高自身素质,保持良好的精神状态和深入扎实的工作作风,以“三个代表”重要思想为指导,振奋精神,迎难而上,开拓创新,努力使工会工作再上一个新台阶,为全面建设小康社会而奋斗。
由于最近,张主席要到北京参加全国农林系统工会工作会议,这次会议安排的比较急,时间比较短,尤其是××年古尔帮节和新春佳节假期还未休完之际,让大家前来参加这次会议,在这里向大家真诚地表示歉意,同时借此机会预祝同志们在新的一年身体健康,工作顺利,合家幸福,心想事成,猴年大吉!
全委会总结讲话篇五
各位委员,同志们:中国科协召开七届三次全委会议,认真学习贯彻党的十七大精神,回顾总结去年的工作,研究部署今年的`工作,这对于进一步加强新形势下的科协工作,更好地团结带领广大科技工作者为完成党的十七大确定的目标任务而奋斗,具有十分重要的意义.
作者:作者单位:刊名:学会英文刊名:xuehui年,卷(期):“”(2)分类号:c27关键词:
全委会总结讲话篇六
尊敬的主委,各位领导、各位民建会员,同志们:
今天,中国民主建国会支委员会举行成立大会,产生了新一届民建支部领导班子,这是民建全体会员政治生活中的一件大事。这对民建基层组织建设发展以及推进我区民主党派多党合作事业的持续、蓬勃发展都具有重要意义。在此,我谨代表中国农工民主党城阳区支部向民建支部的成立和新当选的新一届领导班子成员表示热烈的祝贺!中国民主建国会是一个在中国共产党的领导下,致力于社会主义建设事业,促进社会发展的政党。民建支部的成立不仅壮大了城阳区民建基层组织的实力,有力推进我区民建工作的发展,同时必将会更好地为本区域经济建设和社会发展服务。
我相信支部成立后,农工党城阳区支部一定能与其亲密合作,相互支持和帮助,不断探索和发展民主党派实施参政议政、民主监督等建设工作,不断推动两党在各个领域之间的合作。
当前城阳区经济社会的发展进入快速发展的轨道,要解决的民生问题非常多,为民主党派作用的发挥提供了广阔舞台,对民主党派参政议政的要求也更高。我们农工党城阳区支部愿意和民建支部一起携手,不断交流和沟通,互相学习,取长补短,齐心协作做好各项工作,为城阳区经济社会的发展作出自己的贡献。
最后再次祝贺民建**市支部的成立!祝与会各位领导、各位会员工作顺利、身体健康、阖家幸福!
全委会总结讲话篇七
各位委员、同志们:
县委十二届四次全体会议经过与会同志的共同努力,现在圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议总结了我县20xx年经济社会发展取得的成绩,分析了当前的形势和我县面临的有利条件,明确提出了20xx年全县经济发展的总体要求、主要任务,为各级各部门在新的发展起点上阔步前进、率先发展、谋求赶超提供了行动指南、发展方向。会议主题鲜明、重点突出,内容丰富、安排紧凑,达到了预期目的,是一次解放思想、实事求是的会议,是一次统一认识、明确方向的会议,是一次鼓舞斗志、凝聚合力的会议。下面,就贯彻落实这次会议精神,我强调三个方面的意见:
一、统一思想,凝聚共识,迅速把思想认识统一到县委的决策部署上来。
召开本次全委会前,县委、政府各位领导就会议内容进行了广泛研究,并分层次召开了征求意见会。县委会对召开这次会议进行了深入研究,对重要工作、重大决策进行了认真的分析和思考。全委会的报告经过充分准备,反复斟酌,集中了民智、汇集了民意。今天的讨论中,与会同志提出了很好的意见和建议,会后,我们将认真整理吸收并积极落实到今后的工作中。县委做出“加强组织建设、加快项目推进”的决策,既是基于县情民意的准确判断,又是分析现实问题的必然选择,更是推动经济发展的客观需要。全县上下一定要深刻认识全委会决定的重要意义,切实把思想认识统一到会议精神上来。加强组织建设既是现实县情的需要,也是经济发展的需求,更是加快项目推进的支撑;也只有加强组织建设,才能维护社会稳定。只有社会保持稳定,才能保障经济发展。也只有社会保持稳定,才能确保项目顺利建设。
从现实看,加强组织建设是加强执政能力的重中之重。“基础不牢,地动山摇”。我县广大党员干部主流是好的,但也存在少数党员干部思想滑坡、信念动摇、宗旨淡化,个别基层组织软、弱、涣、散的问题。难以适应经济发展、社会转型的需要。长此以往,将动摇党的执政基础。因此,今年我们将基层组织建设列入全县的中心工作,通过组织创新、基础建设、素质提高等多种办法,努力解决影响科学发展的难点问题,解决影响社会稳定的突出问题,解决影响群众生产生活的关键问题,以更好地服务经济社会快速发展。
从县情看,加强组织建设是实现赶超发展的坚强保证。当前,我县处于经济加速发展、社会转型升级的关键时期,利益主体多元,社会矛盾交织。全县经济蛋糕,不仅规模小,而且增长慢。财政收入的总数抵不上发达地区的尾数,仅占江苏张家港的七十分之一;七项主要经济指标,相对量只有1项位居全市前4名,绝对量只有1项位居前3名。我县在全市中处于前有标兵、后有追兵的境地,稍有松懈,就会掉队、就会落伍。完成今年任务,推动跨越发展,实现争先进位,需要各级组织不断增强创造力、凝聚力、战斗力,把一切积极因素凝聚到全县的目标任务上来,把县委的各项决策转化为全县人民的共同行动。加强组织建设对理顺和协调好这些利益关系,妥善处理由此而产生的矛盾问题,具有重要的现实意义、深远的历史意义。
从发展看,加快项目推进是实施赶超发展的重要引擎。抓项目就是抓发展,抓大项目就是抓大发展。已经成为共识。近年来,通过开展“大招商、大引资”活动,我们引进了一批大项目、一些好项目。要把这些项目变为现实生产力,需要大家集思广益,合力化解项目推进的难题;需要大家集聚力量,共同推进项目建设的进程。特别是在区域竞争日益激烈的情况下,谁抓项目的能力强、措施硬、效率高;谁建项目的规模大、进度快、质量好,谁就能赢得先机、赢得主动、赢得发展。因此,大家一定要充分认识加快项目推进的重要意义,把项目建设作为份内之事,作为改变太谷面貌的大事,作为造福太谷子孙后代的好事,认真抓实、抓好、抓出成效。
二、强化措施,狠抓落实,迅速把县委的决策部署落实到具体行动中去。
全委会《报告》为我们做好今年的工作,指明了方向,确定了目标。我们要牢牢把握加强组织建设这个主题、加快项目推进这条主线,强化措施,狠抓落实,切实把县委的决策部署落实到各项具体工作中去。
(一)要鼓足干劲抓落实。完成今年任务,推进赶超跨越,不仅要有激情,有冲动,更要有锲而不舍、一抓到底的决心和行动。要振奋精神、鼓足干劲,强化措施、靠实责任,把心思凝聚到干事业上,把精力集中到办实事上,把本领用在促发展上,咬定青山不放松,不达目的誓不罢休,争当落实措施的排头兵、推动工作的先行者,切实把今年的目标任务落到实处。
(二)要强化领导抓落实。加快项目推进,要继续实行一个项目、一名领导、一个部门、一个方案和一抓到底的包项责任制。在加强落实项目储备、签约、落地、建设机制的基础上,进一步补充完善开工和投产两个环节,形成“六位一体”的调度服务新机制。对项目情况挂图作业,个个都定时间表,项项落实线路图。每月中旬召开调度推进会,重点解决项目建设中存在的突出困难和问题。
(三)要务实创新抓落实。把县委今年描绘的蓝图、确定的目标,变为美好的现实、人民的幸福,就要有求真务实的精神,狠抓落实的举措。要靠前服务、重心下移,实行一线工作法,集中全部精气神,全力以赴抓大事,扎扎实实办好事,以工作的新作为、发展的新成就,回报全县人民的信任和支持。还要有敢闯敢拼、率先发展的勇气。用改革的办法解决前进中的问题,用发展的思路破解工作中的难题。只要是对太谷发展有利,对群众有利,对全局有利,看准了就大胆地试、大胆地干、大胆地闯。
(四)要勤政廉洁抓落实。和中纪委二次全会对反腐倡廉、改进作风再次提出明确要求。打铁还需自身硬。干部不勤政,腰杆就不硬。干部不廉洁,指挥就失灵。要对照中央改进工作作风八项规定,时时自重、自省,处处自警、自励。要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。要认真履行“一岗双责”,自觉遵守党纪国法。恪守为官之道,把握从政之本,不为低级趣味所诱,不为生活交往所累,为民掌好权、用好权、谋好利。用清新的政风服务于民、以良好的形象取信于民,用卓越的业绩造福于民,全力营造良好的经济社会发展环境。
三、统筹兼顾,科学调度,切实把精力集中到当前的各项重点工作上来。
今天已经是1月28号,还有12天就过春节了。年关岁首,各项工作任务十分繁重,希望大家统筹兼顾,既要立足当前,抓好年底前的各项工作,又要按照全委会的部署,早作思考、早作安排,提前谋划开春后的工作。
(一)认真抓好今冬明春各项重点工作。当前乃至今后一段时期,我县的工作重点仍然是农业“四个一”、工业园区建设、旅游错位发展、城建向北扩张和基层组织建设。农业上,要利用冬闲时节,开展土地流转工作,推进农田水利建设,搞好设施蔬菜生产;工业上,要做好园区规划、土地征用、招商引资、项目落地等工作;旅游上,要抓好旅游产品宣传、景区景点提升、品牌形象塑造等工作;城建上,要做好工程规划设计、前期招标投标、资金筹集准备、各类手续办理等各项工作,以节约施工时间,确保地醒后,能立即开工建设;基层组织建设上,要抓好乡村组织建设和基层干部队伍培训。
(二)重点做好今冬明春安全稳定工作。岁末年初、两节期间,是各类安全事故、群众信访案件的多发期、凸显期。当前,我县安全、信访、稳定形势依然不容乐观,不稳定、不安全的因素依然存在。各位领导要高度重视,切实增强做好安全生产、信访稳定工作的责任感、紧迫感。制定有效的防范措施和处置预案,防止一切安全事故、不稳定事件发生,确保今冬明春和“两节”期间全县安全、稳定、和谐。
(三)切实关心困难群体的生活。春节将至,各级各部门要认真解决困难群众的生产生活问题。尤其要关注困难企业职工、城乡贫困人口等困难群体,千方百计帮助他们解决实际困难。在节日来临之际,要开展送温暖活动,做好困难群体的走访慰问工作,把党的温暖、政策的关爱,送到弱势人群中去。
(四)全面加强值班、保卫工作。要认真落实各项防范措施和24小时领导带班制度。值班人员必须要坚守岗位,尽职尽责,遇到紧急、重要情况要立即请示报告,及时妥善处理。要严格落实紧急信息报送制度,确保信息渠道畅通和按时准确报送。
同志们,全面完成今年的各项任务,我们的任务繁重、使命光荣,责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,按照这次全委会的安排部署,创新思路,扎实工作,为早日实现“四个率先、再造两个新太谷”的宏伟目标,做出新贡献、创造新业绩。
谢谢大家!
全委会总结讲话篇八
县委副书记、县长蒋宜茂在作总结讲话时说,县委全委会专题研究“缩小三个差距”这项政治工程、系统工程、经济工程、民生工程,对我县未来发展具有里程碑式的意义。这次会议开得很成功,表现在三个方面:一是《报告》全面生动。县委书记李志雄代表县委常委会作的主题报告,深刻阐述了“缩小三个差距,促进共同富裕”的重大意义,提出梁平走向共同富裕道路的指导思想、奋斗目标、战略举措和实现路径,具有很强的指导性、操作性,深入浅出,通俗易懂,鼓舞人心,催人奋进。二是《决定》务实为民。通过的《决定》目标明确、内容实在、要求具体。“共富13条”,条条“真金白银”,都与民生紧密相关,符合梁平实际,切合百姓期盼。三是献计献策积极。与会同志讨论发言积极踊跃,深入具体,提出了很好的意见和建议。
蒋宜茂指出,县委书记李志雄所作的《报告》和会议通过的《决定》,是在广泛征求意见、反复讨论修改的基础上形成的,是我县坚持走民生导向发展之路、缩小三个差距的行动总纲,全县上下要深入贯彻落实,分解细化目标任务,务必做到“深入学习,传达贯彻到位;细化任务,责任落实到位;强化督查,考核奖惩到位”三个到位,坚定不移地贯彻执行,狠抓落实。
蒋宜茂说,空谈误国,实干兴邦;说千道万,关键在干。今年是“十二五”的'开局之年,也是本届工作的收官之年。各级各部门要对照年初的既定目标,落实“扩城、强业、富民”三大系统工程,锁定《工作报告》确定的目标任务,围绕“五个主题年”和52项重点项目建设,坚持“抓统筹、抓重点、克难点、抓落实”和“常事常抓、特事特办、大事大抓”的工作方法,查漏补缺,创新套路,扎实抓好以下八个方面工作,确保全年目标任务的全面完成。
一是加速推进52项重点项目建设。要继续加快推进征地拆迁工作,积极与上级部门对接,争取资金、项目支持,进一步优化投资环境,热情服务,简化程序,提高效率,积极主动服务项目建设。
二是大马力推进城镇建设。要对照“城市建设年”的目标任务和具体要求,逐个分析建设滞后项目的具体原因,有针对性地采取措施,加大推进力度,确保圆满完成年度任务。
三是加快推进招商引资项目“落地”。要坚持“在建项目促投产、签约项目促落地、在谈项目促签约”的工作思路,限时“包装一批、洽谈一批、签约一批、开工一批、投产一批”,推进招商引资重点项目落地。
四是继续开展好“企业服务年”活动。要不断转变服务方式,拓展服务内容,努力为企业发展打造良田沃土,促进其健康成长。
五是巩固万元增收良好势头。各乡镇(街道)、有关部门在思想上绝不能松动,要按照“十个到户”工作要求,充分发挥24个良繁场及专业合作社的带动作用,做好年末冲刺工作,确保实现年度增收目标。
六是加快推进交通项目建设。要积极与市级有关部门对接,促使有关重点项目尽快开工建设,并狠抓在建项目的过程质量监管。
七是加快推进10大民心工程建设进度,确保完成《工作报告》确定的目标任务。
八是确保考核指标提档升位。各部门要认真研究,增强举措,务必完成目标任务数。
蒋宜茂指出,“凡事预则立,不预则废”。各级各部门在全面冲刺今年目标的基础上,要早谋划、早准备、早安排明年的工作。一是要完善规划,策划项目;二是要备齐发展要素;三是要加强专题调研,思考《工作报告》。同时,当前及今冬明春,还要抓好确保安全稳定、保障群众生活、严防森林火灾以及换届选举等工作。
全委会总结讲话篇九
同志们:
现在,我受省委会委托,向全委会作工作报告。
去年,我省主要经济指标创1997年以来最好水平,提前一年实现了“十五”计划确定的主要预期目标,经济社会呈现出良好的发展势头。
今年,我们的主要任务,就是要把经济社会发展的这一良好势头继续保持下去。据此,省委坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽经济社会发展全局,围绕落实省委十届四次全委会确定的“高举发展的旗帜,高举改革的旗帜,加强党的建设这个根本保证”和“发展抓项目、改革抓企业,下放省属国有企业管理权、下放干部管理权”的总体工作思路,主要从两个方面展开工作:一个方面就是扎扎实实开展保持共产党员先进性教育活动,另一个方面就是全力以赴推进经济社会的持续快速发展。我们主要抓了这样几项工作。
一、紧紧抓住主要矛盾和薄弱环节,全力推动经济社会发展省委会认为,去年我省经济虽然保持了较快的发展速度,但基础还很不稳固。一个是固定资产投资规模小,仍然是制约经济社会事业发展的主要矛盾;另一个是非公有制经济发展缓慢,内在活力不足,受宏观经济环境变化的影响较大;第三个是作为国民经济最基本单元的县域经济,基础薄弱,加快发展的难度大。为此,我们牢牢把握发展机遇,积极创造发展条件,有针对性地采取一系列重大举措,聚精会神地抓好各项经济工作。
一是全力以赴抓项目,努力适应宏观经济环境的新变化。国家实施宏观经济调控政策,特别是国债投资的逐步减少,对我们这样一个依靠国家投资为主的省份来说,影响极为突出。面对这种情况,我们要求各级领导干部把贯彻中央宏观经济调控政策同坚持发展抓项目有机统一起来,学会抓符合国家产业政策的项目,学会用市场机制的办法抓项目,着力提高抓项目的本领。我们在4月份召开的市州党政主要负责人会议上,专题研究部署项目工作,随后又在白银召开了全省抓项目促发展现场会,通过实地观摩和相互交流,进一步增强了各地各部门抓项目的责任感和紧迫感。我们加强同金融机构的联系,开始研究如何搭建不同层次的信用平台,对解决贷款难的问题进行了积极探索。总的看,全省项目工作有了很大的起色。在基础设施、工业技改、特色经济、生态环境和农业产业化发展等方面上了一批大项目。可以预见,随着这些项目的审批通过和陆续开工建设,未来几年内,我省的固定资产投资和经济发展将会有个较大幅度的增长,当然难度也是很大的。从市县来说,发展抓项目的积极性空前高涨,各项工作以经济建设为中心,经济和社会事业发展以项目工作为重点,已成为全省各级干部的共识。各地招商引资工作力度之大、效果之明显,都是从来没有过的。
抓项目不仅拉动了基础设施和生态环境的建设,带动了社会事业的全面发展,而且直接促进了对外开放和经济结构调整。
二是把劳务经济作为一项战略性任务来抓,努力拓宽解决“三农”问题的途径。“三农”问题的核心是农民问题,关键要在稳定粮食生产的同时努力增加农民收入。近年来,我们适应农业和农村经济发展阶段性的变化,坚持以结构调整为主线,注重用工业化思维谋划农业发展,按照区域化布局、产业化经营、标准化生产、企业化管理的要求,大力发展特色经济,促进了农村经济的全面发展和农民收入的持续增长。但实践告诉我们,要想富裕农民必须减少农民。现在依靠政策因素,增加农民收入的空间越来越小,仅靠现有的土地资源做文章,农民收入的增长也是非常有限的。今年,我们抓住全国粮食主产区民工大量回流的难得机遇,把劳务输出放在关系全局的位置去谋划,作为减少农民、富裕农民、提高农民素质的一项战略性任务来抓,为解决“三农”问题开辟了新途径。在市州党政主要负责人会议上,省委明确提出各地各部门要把劳务经济作为一项大产业来培育。紧接着在定西召开了劳务输出现场会,又组织力量以特约评论员的名义撰写文章在《甘肃日报》连续发表,对发展劳务经济给予了全面地部署和有力地推动。各地各部门和社会各界积极行动起来,把组织服务同市场配置结合起来,搞培训、建基地、抓输转,使自发分散的劳务输出和经过有组织培训的大规模劳务输出同时推进,可以说劳务输出已成为当前全省最大的项目。
三是从强化领导、落实政策、优化环境入手,努力促进非公有制经济发展。我省非公有制经济发展滞后,原因是多方面的,有自然条件的问题,有原始资本积累不足的问题,有劳动者创业能力不强的问题,也有发展环境不宽松的问题。针对这一状况,我们总的考虑是,通过国有企业改制转换一批,通过抓项目引进一批,通过启动民间投资催生一批,力求非公有制经济有个较快增长。为此,我们围绕贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,主要采取这样五个工作步骤。第一步,省委在4月中旬召开非公有制经济人士座谈会,认真听取他们的意见和建议,研究加快非公有制经济发展的具体措施。第二步,随即召开全省电视电话会议,对加快非公有制经济发展作了再动员和再部署。第三步,责成省直有关部门,从各自的职能出发,分别制定扶持和服务非公有制经济发展的具体措施。这个过程实际上也是一个促进各部门进一步转变职能、搞好服务的过程。第四步,省委省政府将综合各部门的意见,制定实施国务院《若干意见》的具体办法。第五步,省委省政府将在第四季度召开全省发展非公有制经济工作会议,总结交流经验,大张旗鼓地表彰一批非公有制经济优秀企业和企业家。这样做的目的,就是要在全省营造一个扶持、引导、服务非公有制经济发展的良好环境,努力推动我省非公有制经济的快速发展。
四是加大政策支持力度,努力激活县域经济发展的动力。我省县域经济薄弱,归根到底是因为农村经济结构单一,工业化、城镇化进展慢,城乡二元经济结构无大的改变。加快县域经济发展,根本的是要以发展特色经济为切入点,大力推进农业产业化经营,不断提高农村的工业化、城镇化水平。为此,必须给县一级更多的自主权,做到权责利相统一,进一步调动县一级发展经济的积极性和主动性。省委省政府在组织力量深入调查研究的基础上,召开了全省县域经济发展工作会议,制定下发了《关于加快县域经济发展的意见》。按照“能放则放,权责利统一”的原则,进一步扩大了县一级的经济管理权限。未来若干年内,这些地方仍然是我省扶贫开发的重点地区。“”期间,原有的各种扶持政策和优惠政策原则上要继续实行,并根据财力的增长情况,进一步加大支持力度。实践证明,整村推进既是扶贫开发的好办法,也是发展县域经济的有效举措。下一步,要整合各个渠道和部门的财政支农资金,并与政府综合信用平台的有关贷款的使用结合起来,按照“统筹规划、重点扶持、市场运作”的原则,进一步加大对县域经济发展的支持力度。
在推进重点经济工作的同时,我们注重促进社会全面进步,对教育、科技、文化、卫生、环保、体育和计划生育等社会事业的发展,同样认真研究,精心部署。着眼于实现“两基攻坚”任务,重点推进农村基础教育发展。在43个国家重点扶贫县和2个省扶重点县全面落实了农村义务教育阶段贫困家庭学生免除学杂费、免费提供教科书、补助寄宿学生生活费的“两免一补”政策。推进产业技术创新,加速科技成果转化,抓紧制定中长期科技发展规划。加强文化基础设施建设,《四库全书》藏书楼和省博物馆改扩建基本竣工,以兰州为中心的文化圈建设取得了新的进展。继续加强公共卫生工作,实施“千名医师支援农村卫生工程”,积极推进农村新型合作医疗制度改革,在全省14个县进行了试点工作,覆盖农村人口近300万人,解决了部分农民看病难的问题。坚持人口与计划生育工作目标管理责任制,继续稳定了低生育水平。经过全省上下的共同努力,我省经济社会继续保持了良好的发展势头。今年上半年,全省实现生产总值。
二、下功夫解决利益调整中的难点问题,着力推进以国有企业改革为重点的各项改革今年是全国的改革年,我省改革的任务尤为繁重。省委会的基本态度是,不管改革的难度有多大,改革的决心不动摇;对遇到的问题不回避,不拖延,积极想办法予以解决;对政策明确、条件成熟的,不失时机地加以推进;对尚无成功经验的,鼓励大胆探索,努力趟出一条路子来。
国有企业改革是经济体制改革的中心环节,也是我省改革的难点和重点所在。在省委十届四次全委会上,我们决定下放部分省属国有工业企业管理权,用三年左右的时间基本完成国有工业企业改革的任务,从而掀起了我省新一轮国企改革的高潮。在去年国企改革取得实质性进展的基础上,今年我们通过各种渠道筹集资金数十亿元,重点用于国有工业企业的改革,使改革的力度达到了前所未有的程度。前一阶段,我们在调查摸底的基础上,召开国有企业改革工作会议,对存在的问题责成有关部门尽快拿出解决的办法。在实际操作中,我们注重把改革和抓项目结合起来,把改制和技术改造结合起来,把出让优良资产和盘活不良资产结合起来,有力地推进了企业产权多元化。省属大型企业积极同国内外大企业大集团进行产权转让,效果开始显现。现在看来,长期困扰企业改革的一些难点问题已被突破,并积累了成熟的经验。从改革的进程看,三年内完成国有企业改革任务是有把握的。我们一定要再接再厉,坚定不移地把改革推向前进。各部门要精心组织、密切配合、阳光操作,确保如期完成国有工业企业的改革任务。
农村税费改革是继实行家庭联产承包责任制后农村的又一场革命,也是解放和发展农村生产力,加快县域经济发展的必然要求。我们在去年取消除烟叶外的农业特产税、降低农业税税率的基础上,今年在全省范围内全部取消农业税、牧业税,实现了农牧业生产环节的零税率。按照中央的统一部署,我省适时地将农村改革的重点转向以乡镇机构、义务教育和县乡财政体制改革等为主要内容的配套改革。与此同时,我们着眼于巩固农村税费改革成果,着重做了两个方面的工作。一是财政转移支付向基层倾斜。按照新增财力向“三农”倾斜、向基层倾斜、向困难群体倾斜的原则,在积极争取中央转移支付的基础上,今年省对市县一般性转移支付增量部分预分配就达8亿元,补助力度是实施转移支付制度以来最大的一年;同时安排4亿元对县乡实行“三奖一补”政策,取消农牧业税后市县财力缺口全部由中央财政和省级财政负担,对缓解基层财政困难发挥了重要作用。下一步,我们准备通过转移支付进一步解决好乡镇公用事业经费问题,确保乡镇政权正常运转,坚决防止取消税又收费的现象发生。二是下功夫转变乡镇政府职能。农村税费改革对乡镇政府的职能转变提出了迫切要求,职能转变势在必行。现在看,乡镇政府的职能基本是两项,一是服务,一是组织管理。为此,乡镇政府要切实把工作重点转到更好地为劳务输出、调整经济结构、农民增加收入提供有效服务上来,努力提高社会管理和公共服务水平。各地要从实际出发,积极探索,努力创造好的经验,省委将在适当的时候召开会议专门研究这个问题。
深化行政管理体制改革,下功夫转变政府职能,是完善社会主义市场经济体制的一项长期而艰巨的任务。今年,我们按照“精简、统一、效能”的原则,对部分省政府机构进行了归并整合。撤消了省经协办、省农办,将省乡企局与省经委非公办整合,在省乡企局加挂“甘肃省中小企业发展局”牌子;新组建了甘肃省煤炭安全生产监督管理局;在整合现有接待力量的基础上成立了省委省政府接待工作办公室。在深化机构改革的同时,围绕贯彻实施行政许可法,继续大力推进行政审批制度改革。
改革涉及经济、政治、社会生活的方方面面。我们坚持从实际出发,努力深化其他各个方面的改革。进一步推进文化体制改革,事业单位改革稳步推进,省直机关公务用车改革也在进行试点,公路管理体制改革正在调研论证,各项改革都在积极试点、逐步推进、不断深化。
三、认真解决群众关注的热点问题,努力维护社会的和谐稳定。构建社会主义和谐社会,既是一项长期的战略任务,也是现实的迫切要求,同时又是一项经常性的工作。面对改革发展的艰巨任务,我们力求理顺各方面的情绪,化解各种社会矛盾,调动一切积极因素,努力做到在促进社会和谐稳定中推进改革发展,在改革发展中维护社会和谐稳定。
认真解决困难群众的生产生活问题,既是坚持立党为公、执政为民的本质要求,也是构建和谐社会的现实选择。在加快经济发展,逐步改善人民生活的同时,我们从多方面采取措施,着力解决困难群众的生产生活问题。增加退休职工退休金,提高城市低保人员的最低生活保障标准。在农村加快了扶贫开发进程,筹措更多的资金用于“整村推进”扶贫项目。在城市认真落实促进就业和再就业的各项扶持政策,进一步强化就业服务,加大培训力度,就业和再就业工作取得了明显成效。全省救灾款下拨及时,较好地保证了受灾群众的基本生活需求。
加强民族团结,促进各民族共同繁荣进步,是社会和谐的重要基础。中央民族工作会议后,省委会及时进行了传达学习,正在组织力量对民族地区的经济社会发展开展调查研究,准备在适当时候召开全省民族工作会议,研究部署进一步加快民族地区经济社会发展和加强民族工作的问题。深入开展民族团结进步创建活动,进一步推进了民族团结进步事业的发展。加强培养选拔少数民族干部工作,省管后备干部人才库优先确定少数民族干部名额;选送少数民族干部到中央国家机关和发达地区挂职锻炼。认真组织《宗教事务条例》的学习宣传活动,全面正确地贯彻执行党的宗教政策,依法加强对宗教事务的管理,保持了宗教和顺的局面。
加强和改进信访工作,正确处理人民内部矛盾,是维护社会和谐稳定的关键所在。去年以来,针对人民内部矛盾增多和信访案件大幅度上升的状况,我们围绕建立以领导干部为责任主体的信访工作长效机制,采取一系列重大举措,加强和改进信访工作。对重大信访案件实行省级领导包案制;对一些沉积多年的案件,由省委会直接研究处理;建立了信访形势通报制度和对工作后进市县领导谈话制度。以学习贯彻《信访条例》为契机,集中处理信访突出问题和群体性事件,并将信访工作纳入了20xx年各级党政领导班子和领导干部的考核内容。从去年9月份以后,我省信访工作的被动局面得到扭转。今年上半年,信访总量、赴省进京上访和围堵省委省政府机关的群体性事件继续呈减少趋势。省委会认为,目前信访形势的平稳局面是阶段性的,随着国企改革和各方面改革的不断深化,信访量和群体性事件反弹的可能性很大。对此,我们要有充分的准备,进一步强化各级领导干部做好信访工作的责任,力争信访工作不出现大的反复。
加强社会治安综合治理,确保社会治安大局稳定,是构建和谐社会的重要前提。我们坚持“打防结合、预防为主”的方针,着力构建社会治安防控体系,广泛开展“平安建设”活动,大力加强基层基础工作,进一步推动了社会治安综合治理各项措施的落实。以提高主动发现能力为重点,严密防范和严厉打击民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的渗透破坏活动。坚持严打方针不动摇,始终保持对各类刑事犯罪的高压态势。以“规范执法行为、促进执法公正”为重点,不断加强政法队伍建设。所有这些措施,都有力地维护了我省治安大局的持续稳定。
20xx年末,中央巡视组通报情况时所概括的,甘肃的工作已出现了一个心齐、气顺、风正、劲足的良好局面,这个局面来之不易,对于加快甘肃的改革发展,实现全省人民的共同利益,具有重要的意义。我们围绕巩固和发展这一良好局面,着眼于集中智慧、群策群力,调动各方面的积极性、主动性和创造性,进一步加强了社会主义民主政治建设和精神文明建设。
我们充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用,加强了对人大、政府、政协和人民团体的领导。认真学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和中共中央转发的《中共全国人大会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大会制度建设的若干意见》,在调查研究的基础上,省委研究制定了实施意见,近期将下发执行。积极支持省人大依法履行职能,人大工作体现人民意志,维护了人民利益,在全省政治、经济、社会生活中的地位和作用越来越重要。全省经济和社会管理工作由省政府全权负责,省政府放心放手放胆开展工作,履行职能卓有成效。省委对省政协及其专门委员会的重要专题调研报告和参政议政意见,都认真研究采纳,及时予以批转,省政协充分地发挥了参政议政作用。加强同民主党派合作共事,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自的章程开展工作,引导他们拓宽工作领域、转变工作方式,在维护权益、劳务输出、社会救助、社区服务等方面更好地发挥作用。
我们认真落实依法治国的基本方略,加强和改进依法执政、依法行政的各项工作。要求各级党委、政府和领导干部牢固树立法制观念,不断提高依法办事能力。全面实施行政许可法,按照国务院依法行政实施《纲要》,制定了我省实施的《五年规划》,规范政府行政行为,加快政府职能转变,推进了法治政府建设进程。认真贯彻中央《关于进一步推行政务公开的意见》,全面推行政务公开,提高了政府工作的透明度。健全基层自治组织和民主管理制度,完善村民自治、城市居民自治和职工代表大会制度,扩大基层民主,使人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到了更好保障。
坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位不动摇,牢牢把握正确的舆论导向。新闻宣传坚持围绕经济建设这个中心,服从服务于改革发展稳定的大局,着力引导干部群众增强机遇意识、开放意识、竞争意识,增强发展的紧迫感和责任感。我们着重抓了“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会和中央的重大方针政策的学习宣传,围绕保持党员先进性教育、发展抓项目、改革抓企业、发展劳务经济、发展非公有制经济和县域经济等重点工作,开展一系列有声有色的宣传活动,在全省营造了良好的舆论氛围。加强对新闻媒体和互联网的管理,改进舆论监督工作,完善社会舆情汇集和分析制度。
深入贯彻落实公民道德建设实施《纲要》,加强对全省未成年人和大学生思想道德建设工作。认真开展形势政策宣传教育活动,针对中日关系等国际形势问题,引导青年学生理智对待,通过合适的方式表达自己的爱国热情。以诚实守信为重点,继续开展诚信创建工程。加强对宣传文化工程的督促检查,继续深入开展科技文化卫生“三下乡”和各类精神文明创建活动。
五、扎扎实实开展保持共产党员先进性教育活动,全面推进党的建设新的伟大工程。
开展保持共产党员先进性教育活动,是新时期推进党的建设新的伟大工程的重大举措,为我们集中精力抓党的建设提供了难得的机遇。先进性教育活动一开始,省委就把这项活动作为党建工作的重中之重,作为全省政治生活的头等大事,精心组织,扎实推进,保证了整个教育活动的健康顺利进行。
我们坚持把学习贯穿始终,不断提高对先进性教育活动重大意义的认识。
省委在工作指导中,紧扣先进性这个主题,把深化理论学习贯穿于全过程,不断提高思想认识,努力激发党员自觉学习、主动参与教育活动的内在动力。我们组织广大党员重点学习“三个代表”重要思想和党章,学习关于加强党的先进性建设的一系列重要论述,学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等党的理论创新的最新成果。通过学习,大家越来越深刻地认识到,我们党要永葆生机和活力,要经得起各种风浪的考验,就必须坚持不懈地加强先进性建设。
我们坚持把领导带头贯穿始终,形成一级抓一级的工作格局。在全党进行大规模的教育活动,如果没有坚强有力的组织领导,往往就会放任自流。为此,从教育活动一开始,省委始终强调要发挥好领导机关和党员领导干部的表率作用。从省委做起,领导干部以普通党员的身份首先接受教育,带头学习,带头征求意见,带头查摆问题,带头参加组织生活会,带头开展批评与自我批评,带头整改,带头到联系点指导工作。在省级领导班子和领导干部的带动下,一级抓一级,一级带一级,有效地推动了教育活动的深入开展。实践证明,一把手抓、抓一把手,是搞好教育活动的重要保证。只要领导干部切实做到真学真懂真信真用,就能够带动和影响广大党员,先进性教育活动就一定能够取得实效。
我们坚持把走群众路线贯穿始终,形成正面教育的良好氛围。先进性教育是一次以正面教育、自我教育为主的党内集中教育活动,主要依靠党员自身的主观努力,同时也需要创造必要的外部条件,形成解决问题的氛围。我们坚持把充分发扬党内民主同充分相信和依靠群众结合起来,把走群众路线贯穿于先进性教育活动的全过程。省委会在发放855份征求意见表的同时,召开了12个不同类型的座谈会,面对面地听取各界各方面的意见和建议,召开全委会通报民主生活会的情况,并将会的整改方案和责任分解情况,通过新闻媒体向全社会公布。在省委会的带动下,全省先进性教育活动每个阶段都主动吸纳群众参与,自觉接受群众监督,真正做到了开门搞教育。
我们坚持把整改贯穿始终,下功夫解决存在的突出问题。为了让群众及时看到教育活动的成效,不断增强对教育活动的信心,省委坚持把加快发展,落实第一要务作为先进性教育活动的根本出发点和落脚点,对存在的问题及时进行整改,做到边学边改、边议边改、即知即改。半年多来,从改进“两会”的开法和春节走访慰问活动,到提高城市低保标准,从加大国有企业改革力度,到发展非公有制经济、壮大县域经济、集中力量抓劳务输出,省委会推出了一系列整改的政策措施。同时加强会自身建设,正在完善书记办公会、会的议事决策规则,更加重视发挥全委会的作用。各地各单位也通过整改解决了一些涉及群众切身利益的突出问题,解决了一些关系改革发展稳定的重大问题,真正做到了先进性教育同当前工作“两不误、两促进”。
我省第一批先进性教育工作,得到了中央先进性教育领导小组和中央督导组的高度肯定,从群众满意度测评看,广大党员和群众也是充分认可的,基本达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求,有力地推动了党的建设各项任务的落实。
党的思想建设水平进一步提高。集中教育活动是理论武装的一种重要方式。通过先进性教育活动,广大党员对照保持党员先进性的基本要求,从世界观、人生观、价值观的高度进行深刻的自我剖析,经受了一次比较系统的马克思主义再教育,接受了一次严格的党内生活锻炼,增强了理想信念的坚定性和践行党的宗旨的自觉性。
领导班子和干部队伍建设取得了新的成效。通过召开专题民主生活会,开展批评与自我批评,大多数班子成员之间做到了推心置腹、坦诚相见,取得了相互帮助、共同提高的效果,提高了解决自身问题的能力,促进了班子的团结和谐。同时,我们结合领导班子考核,着眼于优化结构、提高素质,对部分市州和省直单位的领导班子进行了调整和补充,进一步增强了领导班子的活力。省委把推进干部人事制度改革作为加强干部队伍建设的关键环节来抓,进行了积极的探索。综合运用干部制度改革的成功经验,通过知识测试、民主测评、党委推荐和组织考察等严密程序,把公开、公正、公平、竞争的原则有机统一起来,在今年年初建立起了省管后备干部人才库,初步形成了比较科学的选人用人机制。按照备用结合的原则,我们从后备干部人才库中提拔使用了70多名副厅级干部,对加强干部队伍建设发挥了积极的导向作用,有效地防止和克服了干部工作中的不正之风。
基层组织建设得到了加强。结合先进性教育,我们整顿、调整、充实了软弱涣散和不健全的党组织,重点健全和完善了机关党组织的学习制度、组织生活会制度、民主评议党员制度。许多单位在建立党员教育管理长效机制方面进行了有益探索,进一步提高了基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。
党的作风建设得到了促进。在先进性教育中,各地各单位从转变机关作风入手,着力解决服务基层、服务群众方面存在的突出问题,干部的精神状态发生了新的变化,工作责任心不断增强,机关作风有了明显转变。
党风廉政建设和反腐败斗争有了新的进展。各级党组织紧密结合先进性教育工作,深入开展反腐倡廉宣传教育,促进了领导干部廉洁自律各项规定的落实。我们围绕构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,制定了具体的《实施意见》,开展了一系列扎实有效的工作。深入开展纠正损害群众利益的各种不正之风,继续推进体制机制制度改革,加强对权力运行的制约和监督,着力从源头上解决腐败问题。加大办案力度,严肃查处了一批违法违纪大要案件。省纪委上半年新初核案件11件,新立查案件10件,结案16件,处分党员干部15人。
特别是严肃查处了兰州市及全省干部群众反映突出的几个案件,对干部的教育警示作用很大,有力地促进了我省的党风廉政建设。
省委会总的考虑是,要充分利用开展先进性教育的有利时机,下功夫推进我省的党建工作。要按照中央的部署,扎扎实实地抓好第二、第三批教育活动,同时要持之以恒地抓好第一批的整改工作,把整改贯穿于每批教育活动的始终,贯穿于整个先进性教育活动的全过程,使先进性教育真正变为推动工作的强大动力,真正成为群众满意工程。
同志们,以上报告的是省委会半年来的主要工作。省委会认为,我们的工作之所以能够取得较好的成效,一个是有党中央的正确领导,另一个是省级几大班子形成了团结共事的良好氛围,还有一个是我们在实践中形成了一个好的工作思路,特别是全省各族人民和各级干部的共同努力,如果没有他们的扎实工作,要取得今天的成果是不可能的。在实践中,我们深切体会到,要加快发展,把甘肃的事情办好,让百姓得到更多实惠,必须始终坚持解放思想、实事求是的思想路线,把中央的精神同甘肃的发展相结合,逐步深化对省情的认识,努力研究和把握社会主义市场经济规律;必须牢牢把握大局,善于从发展环境的变化中创造发展条件,创造性地开展工作,对认准的事紧紧扭住不放,一抓到底,不放过任何一个加快发展的机遇;必须正视矛盾,积极创造条件化解矛盾,不把难题往后拖,勇于知难而进,迎难而上,善于破解难题;必须尊重群众的首创精神,及时总结基层的伟大创造,善于从群众的实践中寻找解决问题的出路与办法;必须始终保持清醒头脑,越是形势好的时候越要研究问题、寻找差距,越是困难多的时候越要沉着应对,绝不气馁;必须从省委做起,充分发挥领导干部的表率作用,凡是要求群众做到的,领导干部首先做到,凡是要求群众不做的,领导干部坚决不做;必须倍加珍惜心齐气顺、团结共事的良好局面,进一步调动各方面的积极性,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
省委会在总结工作的时候,也分析了存在的问题和不足。从当前经济社会发展来看,突出的问题是,农业基础脆弱,产业化程度低,农民增收困难;工业发展水平不高,除少数大企业增长势头强劲外,大部分行业和相当一部分中小企业处于亏损状态;新的经济增长点少,就业矛盾突出;项目建设难度大,融资渠道狭窄,民间资本和域外资本进入少,大幅度增加固定资产投资还难以办到;国有企业历史包袱沉重,产权多元化进展较慢,深化改革的任务艰巨;在经济体制转轨时期,人民内部矛盾较为集中显现,维护社会稳定的任务较重;社会阶层的变动和利益关系的调整,使得思想政治工作还不能适应新形势新任务的要求;腐败现象仍然是一个突出问题,党风廉政建设亟待加强。从工作来看,主要是一些重点工作进展不平衡;有的地方还存在形式主义,工作落实得不够好,个别的还有弄虚作假的现象;相当一部分干部知识面窄,视野不宽,抓项目的本事不大,驾驭市场经济的能力不强。这些问题,都需要我们在今后工作中认真加以解决。
对下半年的工作,省委会的基本考虑是,要集中抓好第二、三批保持共产党员先进性教育活动、当前经济社会发展重点工作和“”规划的编制三件大事,确保“十五”计划目标的全面完成,确保全省经济实现两位数增长。各级干部特别是领导干部要着眼于提高领导发展的能力和水平,进一步增强事业心和责任感,把心思和精力真正用到抓改革、促发展上,开动脑筋,大胆探索,加强对事关经济社会发展全局重大问题的研究,不断增强工作的预见性和创造性。为此,我在这里提出一些问题,供省委委员和各位领导同志共同思考,并在实践中积极探索。
第一,关于解放思想的问题。解放思想无止境。大家有个共同的感觉,面对新的发展形势,我们省解放思想的任务还比较重。现在的问题是,经过二十多年的改革开放,要进一步明确现阶段解放思想究竟往哪儿解放。从我省实际出发,最根本的是要牢固树立和落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会。坚决破除所有制问题上的传统观念和体制束缚,在大力发展非公有制经济上进一步解放思想;破除封闭保守的落后意识,在创造良好发展环境,扩大开放,充分利用国际国内两个市场、两种资源上进一步解放思想;摒弃计划经济的老观念、老办法,在体制创新、机制转换、推进产权多元化,不断完善社会主义市场经济体制上进一步解放思想;破除盲目自满、固步自封的思想,学习新知识,接受新事物,在转变政府职能,依法行政,按世贸组织规则办事上进一步解放思想;破除“官本位”思想,在树立市场经济意识,鼓励和提倡行政事业单位工作人员走出机关单位创办企业上进一步解放思想。
第二,关于如何把握机遇的问题。
要加快发展,既要利用好重要战略机遇期,又要善于捕捉随时可能出现的每一个机遇。应当指出,对待机遇,部分领导同志往往见事迟,行动慢,屡屡错失发展良机。机遇总是孕育在事物的发展和变化之中,总是偏爱有准备的人,只要思想敏锐,肯下功夫,机遇就会变成现实。国家实施宏观调控政策就是发展环境的一种新变化。从争取国家投资来看,约束越来越强,是一种挑战;但从结构调整来说,使我们更加有利于承接产业的梯度转移,这又变成了机遇。所以,机遇和挑战总是相伴而生的,关键是要开阔视野、开拓思路,增强敏锐性,发挥主观能动性,善于化挑战为机遇。只有这样,才能不断提高我们领导发展的能力和水平。
第三,关于经济结构调整和增长方式转变的问题。
我省经济结构不合理、经济增长粗放的问题,大家认识比较一致。现在看来,无论是经济结构的调整还是经济增长方式的转变,都同经济市场化程度低是密切相关的。实事求是地说,我们对产权制度改革和所有制结构调整缓慢带来的影响认识不足。随着国家宏观调控政策的实施,我们倍感所有制结构单一导致对经济发展的严重制约。由于非公有制经济发展缓慢,融资的渠道狭窄,致使宏观经济调控政策对固定资产投资变成了硬约束。另一方面,由于市场化程度低,中小企业发展缓慢,产品创新能力弱,加之大工业产业链条短,致使城市经济同农村经济联系不够紧密,延缓了产业升级和增长方式的转变。因此,加快所有制结构调整进程,加快科技创新步伐,加大产品结构调整力度,使市场配置资源的基础作用得到充分发挥,这是增强经济发展内在活力、转变经济增长方式的关键所在,也是逐步破解二元经济结构难题、实现经济持续稳定快速增长的现实选择。
第四,关于人力资源开发问题。
在现代经济发展中,人力资源的作用越来越突出。最近,我们在集中力量抓劳务输出的过程中,对这个问题的感受尤为突出。需要进一步强调的是,在经济体制转轨时期,坚持市场配置资源,离不开政府的强力推动。发展劳务经济,政府的责任就是要帮助农民找市场,搞订单,加强培训。只要我们利用好未来两三年的难得机遇,把我省大批剩余劳动力输转出去,不仅能有效增加收入,也是提高劳动力素质和创业能力的重要途径。要真正把人口包袱转化为人力资源,根本的是要把教育事业抓上去。对我们这样一个欠发达省份来说,抓教育,就是抓发展的本钱。一个有远见的领导,必然是重视教育的领导;一个教育优先进步的地区,也必然是未来发展最有希望的地区。
第五,关于资本运作问题。
商品交换实质上是产权交换。在市场经济条件下,资本运作直接关系经济的发展,所以说金融是现代经济的核心。现在的突出问题是,我们的各级领导干部缺乏对资本市场的了解,缺乏资本运作的基本知识,缺乏靠市场运作项目的本事。如果这个问题不能解决,势必影响我省固定资产投资持续快速增长。这就为我们各级领导干部提出了一个严肃的课题,必须加强学习,熟悉委托理财、信托投资、金融租赁、工程保险、企业担保、信用平台等基本金融知识。去年以来,国家开发银行和省内几大银行都积极为地方经济建设出主意、想办法,正在帮助我们搭建信用平台。各级领导干部要认真研究如何利用这个平台,缓解贷款难的问题。资本运作是一门大学问,创建担保机构、发行企业债券、直接上市融资都是有效形式。就当前我省来说,最主要的是要充分利用优良国有资产、基础设施和公用设施经营权,大胆吸引国内外的战略投资,以更好地解决加快发展的资本“瓶颈”问题。
第六,关于意识形态问题。
面对社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性不断增强。这既有利于人们树立符合时代要求的思想观念,同时也带来了一些不容忽视的负面影响,加之敌对势力的渗透破坏,思想理论领域的噪音、杂音时有出现,使马克思主义在意识形态领域的指导地位面临着新的挑战。在这种形势下,如何做好意识形态领域的工作,是各级党委面临的一个重大问题。有一点必须明确,产权可以多元化,生产要素可以全球化,人们的价值取向、思想观念和思维方式也可以多样化,但意识形态领域的指导思想绝不能多元化,马克思主义在意识形态领域的指导地位绝不能动摇。对此,我们各级领导干部必须头脑清醒,立场坚定。
第七,关于维护社会稳定问题。
没有稳定,什么事情都干不成。这是我们党积几十年之经验得出的一条重要结论。我国总体上已进入“黄金发展期”和“矛盾凸显期”,同样,我省维护稳定工作也面临许多新情况新问题。突出表现在,因国有企业改革、城市动拆迁、农村土地征用、涉法涉诉案件引发的人民内部矛盾日益增多。特别是随着各项改革不断深化,多年沉积的矛盾和各种深层次问题将进一步显现,维护社会稳定的任务十分艰巨。这就要求我们各级领导干部,要进一步提高驾驭复杂局面的本领,从全局的高度,切实做好维护稳定的各项工作。必须明白,发展是硬道理,维护社会稳定同样是硬道理。就任何一级领导干部来说,对存在的矛盾和问题,能够早发现、早解决,化解在萌芽状态,是一种本领;在制定政策、部署工作时,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,从源头上预防和减少矛盾,是一种更大的本领。能不能掌握这两种本领,是对我们领导干部执政能力最直接的检验,也是维护社会稳定的迫切要求。
第八,关于反腐败问题。
近年来,在中纪委的直接领导和指导下,我们查处了一批群众反映强烈的领导干部违纪违法大要案,一些干部倒下去,是我们不愿意看到的。但在反腐败这个攸关党的生死存亡的大是大非面前,我们必须旗帜鲜明、态度坚决,绝不能心慈手软。现在,需要我们汲取的教训是,要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,任何时候任何情况下都要严格执行党风廉政建设责任制,尤其是领导干部要坚持原则,敢抓敢管,把监督的关口前移,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上预防和治理腐败的力度。否则,还将会有更多的干部倒下去。
这绝不是危言耸听,务必引起我们各级领导干部的高度重视。
第九,关于调查研究问题。
搞好调查研究,是正确决策、指导工作、提高领导水平的前提条件。值得注意的是,调查研究往往流于形式:走马观花的多,扑下身子了解实情的少;调查的多,研究的少;听汇报的多,同基层干部群众交流探讨问题的少;一般性议论的多,扎扎实实解决问题的少。为此,必须研究如何进一步改进领导方式和调查研究的方法。各级领导干部要努力做到察实情,听真话,多听取基层干部群众的意见和建议。要经常研究问题,善于透过纷繁复杂的现象,认识和掌握经济社会发展中带规律性的东西,努力做到全局在胸,工作心中有数。要注重总结群众的实践创造,从中提炼出指导工作的正确思路和办法,不断提高领导能力和工作水平。
以上只是提出了事关我省改革发展稳定的几个重大问题,请省委委员和各级领导在实践中多思考、多探索,以求不断改进各方面的工作,实现全省经济社会又快又好的发展。
全委会总结讲话篇十
各位领导、各位会员、各位同志:今天,民建xx总支第二次会员大会在这里隆重召开,会议经过充分的酝酿、民主协商和公开、公平、公正的选举,产生了民建xx总支新一届领导班子,圆满完成了各项议程和任务。在此,我代表中共xx县委,谨向大会成功召开致以热烈的祝贺!向前来我县指导工作的市委统战部及民建xx市委会的领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向参加会议的民建xx总支全体会员致以亲切的问候!
中国民主建国会于1945年12月在重庆市建立,是在中国革命的历史进程中发展起来的,具有爱国、革命的光荣历史,是同中国共产党长期合作的亲密友党,是我国社会主义建设的一支重要力量。半个多世纪以来,民建与中国共产党风雨同舟,团结奋斗,形成了坚持爱国主义和社会主义、坚持接受中国共产党领导、坚持自我教育的优良传统,形成了同经济界紧密联系的历史特点,是一个与中国共产党亲密合作的参政党。在不同的历史时期,民建坚持发扬优良传统,努力体现自身特点,为我国的革命、建设和改革事业作出了重要贡献。
民建xx总支成立四年来,在中共xx县委、民建达州市委会的领导下,坚持以邓小平理论为指导,认真学习和践行“三个代表”重要思想,以推进xx经济社会发展、全面建设小康社会为己任,自觉服从服务于我县“三个文明”建设,紧紧围绕我县跨越式发展思路和奋斗目标,积极发挥优势、建言献策。大力加强自身建设,不断提高成员的思想政治素质,动员和组织会员立足本职、建功立业,充分发挥人才荟萃、智力密集和联系广泛的优势,积极参与社会服务活动,不断取得佳绩。“建达合作”在我县卓有成效地开展。在“建达合作”总体框架下,作为“建达合作”有效延伸的“建福合作”也已揭开了序幕。积极投入抗洪救灾工作。在我县遭受“9.3”、“7.8”特大洪灾后,民建xx总支积极响应中共xx县委的号召,紧急行动起来,组织带领广大会员,积极投入抗洪救灾工作,会员踊跃捐款捐物,救助灾民;并发挥联系广泛的优势,积极争取省内民建会员企业家捐助救灾资金和物资,极大地帮助了我县灾民顺利渡过难关、重建家园。同时,民建xx总支还在协助党和政府做好非公有制经济人士的思想政治工作,鼓励他们参与“光彩事业”,积极参与下岗职工再就业工程和维护我县安定团结的政治局面方面,作出了显著的贡献。在此,我代表中共xx县委向民建xx总支的全体会员同志们致以崇高的敬意!
全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设,实现中华民族的伟大复兴,是历史和时代赋予我们的共同使命。只有在中国共产党的坚强领导下,把各阶层、各党派、各民族、各团体和各方面的力量都凝聚起来,把方方面面的积极性都充分调动起来,才能万众一心地把宏伟的蓝图变成美好的现实。我们要按照十六大精神,进一步发扬社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚定不移地贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,认真贯彻执行中发[20xx]5号和省委11号文件精神,加强同民主党派合作共事,以更好地发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。
历史在发展,时代在进步。我们希望民建xx总支,在新的历史条件下,进一步深入学习贯彻中共十六大、十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕我县跨越式发展思路和奋斗目标,把全县广大会员的智慧和力量凝聚到改革与建设的伟大实践中去,切实加强自身建设,不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力,把民建xx总支建设成为在新世纪与中共xx县委亲密合作、能够经受各种困难和风险考验、致力于建设中国特色社会主义事业的参政党。希望民建xx总支继续保持并充分发挥与经济界密切联系的特点和优势,认真研究我县经济发展中的实际问题,积极参与和推动经济结构的调整,充分发挥非公有制经济在促进我县经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用,深入开展调查研究,继续协助有关方面做好非公有制经济代表人士的教育引导工作,帮助他们解决各种困难和问题,促进我县非公有制经济健康发展。
各位代表、各位同志,民建xx总支第二次会员大会,是在我县经济发展、政治稳定、社会全面进步、人民安居乐业的形势下召开的一次重要会议。我们相信,民建新一届xx总支领导班子,一定能够继续发扬民建与中共亲密合作的优良传统,适应新形势新任务的要求,团结全体会员和所联系的群众,以更加饱满的热情,更加扎实的工作,创造新的业绩。
让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的中共中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想和中共十六大、十六届四中、五中全会精神,认真落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,与时俱进,开拓创新,奋力拼博,不断巩固和发展爱国统一战线,为我县跨越式发展,全面建设小康社会而努力奋斗!
大家好!今天,我和俞正声同志来看望全国政协民建、工商联界委员,同大家一起讨论交流,感到非常高兴。首先,我代表中共中央,向在座各位委员,并通过你们向广大民建、工商联成员和非公有制经济人士,向广大政协委员,致以诚挚的问候!
刚才,大家就保持经济持续健康发展、推进供给侧结构性改革、促进非公有制经济健康发展等问题作了很好的发言,提出了有价值、有分量的意见和建议,有关部门要认真研究吸收。
过去的一年,面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们按照协调推进“四个全面”战略布局的要求,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握经济社会发展主动权,主动适应经济发展新常态,妥善应对重大风险挑战,经济增长继续居于世界前列,改革全面发力、纵深推进,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设取得新的重大进展,全年主要目标任务顺利完成,“十二五”规划圆满收官。
这些成绩来之不易,是中共中央坚强领导的结果,是全国各族人民团结奋斗的结果,也凝结着各民主党派、全国工商联和在座各位委员的心血和智慧。去年,民建中央、全国工商联发挥自身优势,围绕推动长江经济带发展、落实精准扶贫、加快科技成果转化、营造良好创新环境、民营企业参与“一带一路”建设、支持小微企业发展等课题,深入调查研究,提出了不少好的意见和建议,对我们的工作给予很大促进。我向大家表示衷心的感谢!
下面,结合大家发言和关心的问题,我讲几点意见。
一、坚持和完善社会主义基本经济制度。
实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国共产党确立的一项大政方针,是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。
我国非公有制经济,是改革开放以来在中国共产党的方针政策指引下发展起来的,是在中国共产党领导下开辟出来的一条道路。中共十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度,明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。中共十六大提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”,“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。中共进一步提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。中共十八届三中全会提出,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础;公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯;国家保护各种所有制经济产权和合法利益,坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒,激发非公有制经济活力和创造力。中共十八届四中全会提出要“健全以公平为核心原则的产权保护制度,加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,清理有违公平的法律法规条款”。中共十八届五中全会强调要“鼓励民营企业依法进入更多领域,引入非国有资本参与国有企业改革,更好激发非公有制经济活力和创造力”。
我之所以在这里点一点这些重要政策原则,是要说明,我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的,而且是不断深化的,从来没有动摇。中国共产党党章都写明了这一点,这是不会变的,也是不能变的。
我在这里重申,非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变,我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。
我国是中国共产党领导的社会主义国家,公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的,为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献,是全体人民的宝贵财富,当然要让它发展好,继续为改革开放和现代化建设作出贡献。我们强调把公有制经济巩固好、发展好,同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的,而是有机统一的。我们国家这么大、人口这么多,又处于并将长期处于社会主义初级阶段,要把经济社会发展搞上去,就要各方面齐心协力来干,众人拾柴火焰高。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。
我国非公有制经济从小到大、由弱变强,是在我们党和国家方针政策指引下实现的。长期以来,我国非公有制经济快速发展,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。非公有制经济是稳定经济的重要基础,是国家税收的重要来源,是技术创新的重要主体,是金融发展的重要依托,是经济持续健康发展的重要力量。
当然,公有制经济也好,非公有制经济也好,在发展过程中都有一些矛盾和问题,也面临着一些困难和挑战,需要我们一起来想办法解决。但是,不能一叶障目、不见泰山,攻其一点、不及其余。任何想把公有制经济否定掉或者想把非公有制经济否定掉的观点,都是不符合最广大人民根本利益的,都是不符合我国改革发展要求的,因此也都是错误的。
二、贯彻落实促进非公有制经济健康发展的政策措施。
改革开放以来,党和国家出台了一系列关于非公有制经济发展的政策措施。特别是中共以来,随着全面深化改革不断推进,关于非公有制经济发展的政策措施更加完善。
中共十八届三中、四中、五中全会推出了一系列扩大非公有制企业市场准入、平等发展的改革举措。主要有:鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,各类市场主体可依法平等进入负面清单之外领域,允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济,国有资本投资项目允许非国有资本参股,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营,鼓励社会资本投向农村建设,允许企业和社会组织在农村兴办各类事业,等等。
为贯彻落实中共和十八届三中、四中、五中全会精神,我们接续出台了一大批相关政策措施,可以说,已经形成了鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策体系,非公有制经济发展面临前所未有的良好政策环境和社会氛围。
由于一些原因,这些政策的配套措施还不是很实,政策落地效果还不是很好,主要问题是:市场准入限制仍然较多;政策执行中“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”现象大量存在;一些政府部门为民营企业办事效率仍然不高;民营企业特别是中小企业、小微企业融资渠道狭窄,民营企业资金链紧张,等等。对目前遇到的困难,有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”:市场的冰山、融资的高山、转型的火山。
尽管这些问题大多处在政策执行层面,是政策执行落实不到位形成的,但影响了政策的有效性,必须下决心解决。一方面要完善政策,增强政策含金量和可操作性;另一方面要加大政策落地力度,确保各项政策百分之百落到实处。政策不落实或落实不到位、落实走样等问题,主要是“最后一公里”问题。我还是那句话,一分部署,九分落实。各地区各部门要从实际出发,细化、量化政策措施,制定相关配套举措,推动各项政策落地、落细、落实,让民营企业真正从政策中增强获得感。
当前,重点要解决好以下问题。一是要着力解决中小企业融资难问题,健全完善金融体系,为中小企业融资提供可靠、高效、便捷的服务。二是要着力放开市场准入,凡是法律法规未明确禁入的行业和领域都应该鼓励民间资本进入,凡是我国政府已向外资开放或承诺开放的领域都应该向国内民间资本开放。三是要着力加快公共服务体系建设,支持建立面向民营企业的共性技术服务平台,积极发展技术市场,为民营企业自主创新提供技术支持和专业化服务。四是要着力引导民营企业利用产权市场组合民间资本,开展跨地区、跨行业兼并重组,培育一批特色突出、市场竞争力强的大企业集团。五是要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费,规范中间环节、中介组织行为,减轻企业负担,降低企业成本。
“十三五”时期,我国经济发展的显著特征就是进入新常态。新常态既是挑战,也是机遇,关键看怎样认识和把握,认识到位、把握得好、工作得力,就能把挑战变成机遇。民营企业应该发挥主观能动性和创新创造精神,正确认识、积极适应新常态,争取新常态下的新作为、新提升、新发展。比如,实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,带来了许多难得的重大机遇,民营企业完全可以深度参与其中,推动装备、技术、标准、服务的联合重组,实现产业优化升级。还比如,“十三五”规划建议提出了50项重大举措和300多项具体措施,这些也都为非公有制经济发展提供了重大机遇。
我国经济发展韧性强、潜力足、回旋余地大的优势凸显,我国仍然是全球投资机会最好的国家,非公有制经济发展、非公有制经济人士施展才华面临的空间更加广阔、机遇更加充分、前景更加美好,完全可以有更大作为。信心很重要。我国发展一时一事会有波动,但长远看还是东风浩荡。广大非公有制经济人士要准确把握我国经济发展大势,提振发展信心,提升自身综合素质,完善企业经营管理制度,激发企业家精神,发挥企业家才能,增强企业内在活力和创造力,推动企业不断取得更新更好发展。
三、推动广大非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
我在去年的中央统战工作会议上强调,非公有制经济要健康发展,前提是非公有制经济人士要健康成长。广大非公有制经济人士也要认识到这一点,加强自我学习、自我教育、自我提升。不要听到这个要求就感到不舒服,我们共产党内对领导干部也是这样要求的,而且要求得更严,正所谓“金无足赤,人无完人”。我们都要“自强不息,止于至善”。
许多民营企业家都是创业成功人士,是社会公众人物。用一句土话讲,大家都是有头有脸的人物。你们的举手投足、一言一行,对社会有很强的示范效应,要十分珍视和维护好自身社会形象。要深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的理想信念教育实践活动,始终热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党,积极践行社会主义核心价值观,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范,在推动实现中华民族伟大复兴中国梦的实践中谱写人生事业的华彩篇章。要注重对年轻一代非公有制经济人士的教育培养,引导他们继承发扬老一代企业家的创业精神和听党话、跟党走的光荣传统。广大民营企业要积极投身光彩事业和公益慈善事业,致富思源,义利兼顾,自觉履行社会责任。工商联开展的“万企帮万村”精准扶贫行动很好,要抓好落实、抓出成效。
我们要求领导干部同民营企业家打交道要守住底线、把好分寸,并不意味着领导干部可以对民营企业家不理不睬,对他们的正当要求置若罔闻,对他们的合法权益不予保护。为了推动经济社会发展,领导干部同非公有制经济人士的交往是经常的、必然的,也是必须的。这种交往应该为君子之交,要亲商、安商、富商,但不能搞成封建官僚和“红顶商人”之间的那种关系,也不能搞成西方国家大财团和政界之间的那种关系,更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那种关系。
我常在想,新型政商关系应该是什么样的?概括起来说,我看就是“亲”、“清”两个字。
对领导干部而言,所谓“亲”,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难,真心实意支持民营经济发展。所谓“清”,就是同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。
对民营企业家而言,所谓“亲”,就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流,讲真话,说实情,建诤言,满腔热情支持地方发展。所谓“清”,就是要洁身自好、走正道,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。企业经营遇到困难和问题时,要通过正常渠道反映和解决,如果遇到政府工作人员故意刁难和不作为,可以向有关部门举报,运用法律武器维护自身合法权益。靠旁门左道、歪门邪道搞企业是不可能成功的,不仅败坏了社会风气,做这种事心里也不踏实。
守法经营,这是任何企业都必须遵守的一个大原则。公有制企业也好,非公有制企业也好,各类企业都要把守法诚信作为安身立命之本,依法经营、依法治企、依法维权。法律底线不能破,偷税漏税、走私贩私、制假贩假等违法的事情坚决不做,偷工减料、缺斤短两、质次价高的亏心事坚决不做。
中共以来,我们党加大反腐败斗争力度,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,查处了一大批违纪违法案件。反腐败斗争有利于净化政治生态,也有利于净化经济生态,有利于理顺市场秩序、还市场以本来的面目,把被扭曲了的东西扭回来。如果很多有大大小小权力的人都在吃拿卡要,为个人利益人为制造障碍,或者搞利益输送、暗箱操作,怎么会对经济发展有利呢?这一点,相信广大正直的民营企业家都有切身感受。同时,我也要说,查处的有些腐败案件涉及民营企业,有些是涉案领导干部主动索贿,有些是企业经营者主动行贿。如果是主动索贿,那是我们没有管教好,要加大管教力度。如果是企业经营者主动行贿,那就要引以为戒,千万不能干这种事!
今明两年,民主党派、工商联将陆续换届,地方人大、政协也面临换届,对有贡献的非公有制经济人士做适当政治安排是一项重要工作。要坚持标准、严格程序、认真考察,做好综合评价,真正把那些思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的非公有制经济代表人士推荐出来。要积极支持包括中国民主建国会在内的各民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设,提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。对民主党派反映的履行职能等方面遇到的一些问题,要积极创造条件,帮助研究解决。工商联要加强自身建设,增强工商联组织的凝聚力、影响力、执行力,推动工商联所属商会改革,切实担负起指导、引导、服务职责。
全委会总结讲话篇十一
县委十一届五次全委会就要结束了。上午,裴智书记代表县委会作了《唱响主旋律提升精气神努力推动城口文化大发展》的主题报告,县委、宣传部长汪玉平同志对《中共城口县委关于推动城口文化大发展的决定》(审议稿)进行了说明。与会同志围绕裴智书记的报告和县委的决定进行了深入讨论,整个会议始终洋溢着浓郁的文化氛围。与会同志一致认为,裴智书记的报告立意高远、主题鲜明、目标明确、重点突出,具有很强的思想性、针对性、指导性和操作性。玉平同志对《决定》的背景、过程、主题、重点等诠释得非常清楚。总之,这次会议开得非常成功,吹响了我县文化大发展的冲锋号,是一次深入学习实践科学发展观、贯彻落实市委三届五次全委会精神的动员会,是一次鼓舞士气、自我加压、加快发展的誓师会,与会同志深受鼓舞、倍感振奋。归纳起来有以下四个方面的收获:
第一,理念不断深化。在深入学习实践科学发展观、致力城口经济社会又好又快发展的关键时刻,县委全委会专题研究部署文化建设问题,既具有重大的战略意义,又具有很强的现实针对性。
一是文化能转化成现实生产力。文化通常被称为“软实力”,但从现实来讲,更是解放和发展生产力的“催化剂”。科学发展,关键在人。文化能够熏陶人、教化人、激励人、提升人的素质,提振社会的精气神,形成强大合力,提高工作效率和组织效能,成为生产力中不可分割的要素。比如,犹太人、温州人令人刮目相看,就与他们的文化传承息息相关。“长三角”、“珠三角”、环渤海经济圈发展势头强劲,相当程度上讲也是深厚的文化底蕴使然。历史赋予我县“原始风貌、巴山风情、老区风骨”的特有文化内涵,城口人民培育形成“承认落后、不甘落后、自强不息、团结奋斗”的城口精神,提出了“地处边远思想观念不落后,条件艰苦工作标准不降低”的工作理念,所有这些都将成为我县加快发展的强大内生动力。
二是文化能集聚生产要素。从一定意义上讲,当物质层面的竞争处于相持阶段的时候,文化力量就具有决定性作用,拼发展、拼经济,最终是拼文化。落实市委、市政府给我县的“四大定位”,建设全市重要生态功能保障区、全市向北重要门户、红色旅游和生态旅游基地、重要生态经济区,建设“生态城口、特色城口、开放城口、和谐城口”,不仅要建设先进的基础设施,打造优美的城乡环境,更要着力培育城口文化个性,通过“文气”提升“人气”、凝聚“商气”,集聚生产要素。
三是文化能产生经济效益。文化产业蓬勃兴起,已成为一个新兴产业。比如,北京文化产业增加值超过了1000亿元,占了gdp的10%以上。在当前国际金融危机的背景下,文化产业不仅可以发挥抚慰心灵、提振信心的作用,而且可以成为拉动经济复苏的先导产业。大家一致认为,我县提出实施“产业为经文化为纬”的发展战略,其核心就是以文化促进文化事业、促进产业发展,以产业推动文化发展,最终实现经济效益最大化。我们一定要遵循“二为”方向、“双百”方针发展文化产业,促进经济发展,县委《决定》已经确定了我县文化大发展的具体任务,我们必须加快推进相关重点工作。
第二,目标催人奋进。根据全市文化大发展大繁荣的总体规划,结合城口实际,县委提出了推动文化大发展的总体目标任务,这就是到20xx年,文化建设走在渝川陕毗邻地区前列,文化产业增加值占全县gdp的3%以上,建成市级文化先进县;到20xx年,建成渝川陕毗邻地区文化高地,文化产业增加值占全县gdp的5%以上,建成全国文化先进县。这一目标是县委、县政府通过深入调查研究,充分酝酿讨论和集思广益后形成的,比较好地把握了城口文化发展历史,符合文化发展的一般规律;也体现了城口大发展的现实需要,通过努力又是完全能够实现的。总之,我们要坚持主流文化引领,把主流文化渗透到社会的每个单元、细胞,把全县干部群众的价值取向、精神走向引导到“思变、求进、思发展、求突破”上,把全县上下的力量凝聚到建成市级文化先进县和全国文化县的历史重任上来。
第三,工作重点突出。抓文化建设也要象抓经济建设一样,重点是抓项目,关键是抓特色,根本是抓人的塑造。一是抓好项目建设,夯实文化产业的平台载体,打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌,满足人民群众多层次、多方面、多样性的文化需求。二是突出城口“特色”,充分挖掘城口生态文化、民俗文化、老区文化、红色文化等优势资源,打造既具有城口地方特色又体现改革发展时代特征的文化先进县。三是抓好人的塑造,以文化活动为载体,提高市民整体素质,达到“以文化人”的目的,促进人的全面发展,让城口尽快从精气神层面体现直辖市区县的风采。
第四,措施具体实在。这次会议提出了推进社会主义核心价值体系建设、加强公共文化服务体系建设、加强文化遗产保护开发利用、发展壮大文化产业、繁荣文学艺术事业等重大举措。这些重大举措既体现了市委三届五次全委会的精神要求,又紧扣城口发展实际;既有面上的总体举措,又有“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动、建设公共文化服务体系、打造文化旅游业、加强媒体建设、深化文化体制改革等具体措施,“含金量”高、针对性强、指导性强、操作性强,为推动城口文化大发展提供了强有力的政策支撑。
灿烂的思想文化之花,必然结出丰硕的经济社会发展之果。这次县委全委会的胜利召开,拉开了我县先进文化建设的大幕,掀起了我县先进文化建设的热潮,必将进一步凝心聚力,激发广大干部闯关夺隘的精气神,从而汇聚成打造渝东北民俗文化、生态文化、红色文化高地的巨大力量,为推动城口跨越追赶、上档升位奠定了坚实的文化基础。
借此机会,我再就当前工作讲几点意见。
县委十一届四次全委会在准确分析和客观评价当前经济运行形势的基础上,提出了“保八争十”的目标,即实现地区生产总值21.7亿元,增长8%以上;地方预算内财政收入达到1.72亿元,增长20.6%;全社会固定资产投资完成28亿元,增长30.6%;社会消费品零售总额达到5.5亿元,增长17.5%;金融机构存贷款余额分别达到28亿元和18亿元;城镇居民人均可支配收入达到11200元,农民人均纯收入突破3200元。
根据全县1-8月以来的经济运行情况来看,我县经济运行面临着六大困难和挑战,这就是外需严重萎缩对经济的影响仍将继续,部分行业和企业生产经营还比较困难,农业稳定发展和农民增收难度较大,推进结构调整和节能减排任务十分艰巨,充分就业压力仍然存在,支撑经济增长的内在动力还不强。总之,要实现“保八”的奋斗目标,形势异常严峻,任务十分艰巨。统计数据显示,截至8月底,工业总产值距“保八”目标差13.79亿元,差序时进度30.6个百分点,后几个月每月必须完成工业总产值3.45亿元。1-8月全社会固定资产投资完成了“保八”目标的55.5%,差序时进度11.1个百分点,后几个月每月必须完成3亿元以上。据初步测算,1-8月地区生产总值完成11.2亿元,同比下降5.8%,完成了“保八”的51.6%,差序时进度15.1个百分点。围绕年度目标任务,对照完成进度情况,结合当前工作实际,在今年后3个月时间里,我们要全力抓好以下重点工作:
一、全力以赴抓好后三个月的经济工作。
要认真贯彻落实县委十一届四次全委会和县政府《关于贯彻落实县委十一届四次全委会精神全面完成年度目标任务的通知》(城府发〔20xx〕31号)文件精神,切实增强紧迫感和责任感,全力以赴抓好后三个月的经济工作。
第一,要抢抓时间,千方百计加大固定资产投资力度,全面提升投资拉动经济的能力。县发改委和各项目主管部门一定要全力加快重点项目建设进度,系统梳理、准确把握全年所有已开工项目的建设进度,要根据工程投资规模,对项目业主和建设单位下达目标任务,健全完善项目推进台帐;要认真分析项目建设中存在的突出问题,逐项提出整改措施,排出推进时间进度表,将项目落实到单位和人头。项目具体管理部门要进一步细化工程建设进度、投资进度和质量安全措施,新建工程要抓紧推进项目前期工作,具备条件的要抓紧开工;在开工项目要加快工程进度,提前工期,尽快形成实物工作量,完成全年投资任务。要统筹安排好项目审批和资金、电力、资源等要素保障工作,尽最大可能促成一批项目尽早开工建设。最近市政府对新增中央投资项目中已经下达资金的一至四批项目实施情况进行了通报,要求在9月或10月必须启动实质建设,我县第二、三、四批项目都有未开工项目,说明我县在新增中央投资项目建设方面还有较大差距。希望各相关单位按照县政府专题会议安排,抓紧启动相关项目。特别强调的是,县发改委和项目具体主管部门一定要高度重视,认真研究,严格按照专题会议部署,想尽千方百计确保这些项目在10月份以内启动建设。同时,年末岁尾即将到来,新一轮项目申报即将启动,县发改委要会同相关部门继续做好与市级项目主管部门的衔接协调工作,牢牢把握国家新增投资动向,抓住国家扩大内需和实施积极财政政策的机遇,包装策划储备好一批国有投资项目进入市里的“笼子”,以争取国家和市里的更大投入。
第二,要狠抓关键,加快推进工业企业复产投产,确保工业产能的最大释放。县经委要紧紧围绕县政府给各工业企业下达的工业生产任务,会同相关部门和乡镇抓紧促成工业企业复产投产,尽最大程度释放产能,确保各项指标任务圆满完成。同时,要通过综合运用降低规费、金融扶持、环境打造等措施助推企业恢复生产、渡过难关;要健全工业运行监测机制,及时发布锰、钡、煤等主要工业品市场动态,帮助企业了解市场行情,把握市场走势,及时做好应对市场变化的相关准备;要增强企业生产要素保障能力,加快电网建设,加强电力调度,积极协调电价,保证各企业满负荷生产的电力需求;要帮助企业完善矿山开采、安全生产的相关手续,努力化解矿山矛盾纠纷,确保原材料供应;要帮助企业搞好项目策划和申报工作,积极争取节能减排、技术改造等项目投资;要积极协调金融机构为企业和营销大户注入流动资金,缓解企业资金周转难题。特别是联系企业的县级领导要会同相关部门和乡镇,认真研究所联系企业在当前生产过程中的困难和问题,密切掌握动态,努力帮助企业渡过难关。
第三,要增添措施,竭尽全力扩大内需、引导消费,努力培育新的经济增长点。全县上下要认真贯彻落实市政府副市长周慕冰到城口调研时的指示精神,特别是县商务局要会同相关部门和乡镇,紧紧围绕年末岁尾消费旺季到来的有利契机,狠抓商贸项目建设,落实好秦巴地区山货交易市场、电子交易平台等10个重点项目,努力做到每个点子都有项目和规划支撑,每个项目都能争取国家投入和上级支持;要狠抓刺激消费政策措施落实,全力做好“家电下乡、汽摩下乡”、汽车以旧换新的宣传和服务工作,大力开拓农村消费市场;要加快推进“万村千乡市场工程”进度,健全商贸流通网络;要筹备举办好第一届农商对接活动和秦巴地区山货交易会,积极组织县内企业开拓县外市场,建成商品信息网,提高城口农林特色产品产销率;要全力确保市场供应,加强粮油、成品油、农资等重要商品市场供应及价格监测和预警机制,落实生活必须品储备和保供责任机制,确保重要商品不脱销、不断供。
第四,要加压驱动,多方出击搞好财税征管,确保应收尽收。县财政部门要会同国税、地税及有关部门、乡镇加强收入征管,随时掌握收入入库动态,整顿规范收入秩序,加大对重点行业、重点税源税种的稽查力度,严厉打击偷、逃、骗税行为,完善纳税服务体系,强化非税收入征管,严格税费减免行为和程序,杜绝跑冒滴漏,确保应收尽收。要严格收支管理,搞好资金调度,缓解资金压力和供需矛盾,优化收支结构,坚持收支平衡和量入为出的原则,严格控制财政支出,加强财政专项资金监管,增强预算执行的透明度和约束力。要努力培育财源税源。充分利用贷款贴息、以奖代补、融资担保等财政政策,支持中小企业和农林特色产业发展壮大,支持民生、农业、保障、环保等领域的基础设施建设,支持企业强化财务核算管理,支持金融部门加大信贷投放力度,发挥好公共财政的杠杆作用,壮大基础产业,拉动经济增长。总之,各财税征管部门和有非税收入的单位务必在后3个月加压驱动,出动出击,全面完成既定1.72亿元地方预算内财政收入任务。
第五,要整合资源,全力推进农林特色产业发展,促进农业增产、农民增收。要整合现有生态移民、农村危旧房改造、金土工程等项目,加快实施“7.10”洪灾受灾农房恢复重建,确保受灾群众在入冬之前有房住,生产生活基本恢复正常。要加强晚秋作物扩面,确保粮食总产达到9万吨。要扎实搞好动物疫病防疫工作,完成年度沼气池建设任务,引导土地集中规模经营,确保农产品市场供应,确保农民人均增收400元以上。要加快推进林权制度改革,积极筹建林业产权交易所,推进森林资源流转,化解林业系统矛盾纠纷。要落实河道管理和“水保”两费征收任务,全面完成11个贫困村整村脱贫项目建设任务并接受验收,启动东部片区扶贫开发和3个整村扶贫推进项目的建设,整合使用好产业扶贫资金和高山移民资金,切实加强村级互助资金的组织和监管。当前,我县农产品收购旺季即将来临,县内农业产业化龙头企业普遍面临流动资金短缺、周转困难等问题,县农业主管部门和在城金融机构要认真调研,掌握情况,尽快协调解决农业产业化龙头企业融资难的问题。
第六,要融通资金,抓住中央保持适度宽松货币政策的有利契机,充分发挥金融促进经济发展的推动作用。在城金融机构要加大信贷投放力度,加大金融服务力度,创新金融服务手段,集中力量保证重点建设项目的需要。
二、全力以赴推进重点工程建设。
第一,要加大交通建设项目推进力度。县交通局牵头,会同相关部门和乡镇加快推进城万快速公路通道征地拆迁工作,确保11月份顺利开工建设;县铁路办、交通局要继续加大安-张-常铁路途径城口,城开高速等出境交通项目的争取工作,年内要完成治平、厚坪、岚天3条通乡公路通畅工程,全面实现“2小时城口”目标;改造完成猫儿碥至坪坝大梁、东安至朝阳等5条公路,完成修齐兴红大桥建设和歇脚坡隧道整治维修工程。完成坪坝、庙坝、巴山3个中心镇客运站和明中等5个乡镇简易客运站建设,启动太河场二级客运站建设和交通综合服务片区开发前期工作。
第二,要加大水利工程推进力度。今冬明春是农田水利建设的大好时机,我们要认真贯彻落实全市冬春农田水利基本建设会议精神,加快饮水安全、重点水利、农田灌溉、山水田林路综合整治等工程建设步伐,年内要完成在建乡镇场镇供水工程和人饮工程;加快推进三合水库、龙峡水库、前河流域开发等水利重点项目前期工作,争取尽快开工建设;完成三峡库区水保项目、小农水项目、渝北东大灌区项目、小水电代燃料等项目的规划方案和申报工作。
第三,要加大城乡建设力度。加快推进城区入城通道、任河三桥、农场片区开发等五大重点工程,全面加快单设初中、星级宾馆、县委党校建设前期工作,力争年内开工建设。
第四,要加大城口工业园区建设推进力度。城口工业园区管委会要加快推进高燕组团、庙坝组团征地拆迁工作,尽快启动基础设施建设。同时,要积极对接市政府对区县特色工业园区建设的相关扶持政策,进一步研究工业园区机构设置、运行机制和管理体制,尽快出台加强工业园区工作的意见和城口工业园区招商引资优惠政策,今年要完成引进3个以上项目落户园区工作,并确保完成贷款使用计划5000万元以上。
三、全力以赴加大市容环境综合整治力度。
国庆即将来临,要以“宜居城口”建设为抓手,切实加强市政管理,整治市容市貌,以崭新形象迎接建国60周年。要建立和完善县城规划区市容环境长效管理考核指标体系,进一步落实市容环境长效管理目标责任制。出重拳,下猛药,强力整治乱占道、乱摆摊、乱搭乱建、乱牵乱挂、乱贴乱画、乱吐乱扔等突出问题。对商业街区、城市主干道和临街居住区,实施定期建筑外立面清洗、粉饰和改造,改善城市风貌。各有关部门务必在巩固前一阶段市容环境综合整治成果的同时,进一步提高认识,加大综合整治和联合执法力度,落实“门前三包”长效责任机制,坚决摒弃“一阵风”、“搞形式”,坚决防止“陋习”反弹,真正打造干净整洁的城市环境。
四、全力以赴抓好安全稳定工作。
为庆祝建国60周年,为国庆、中秋佳节营造平安祥和的社会氛围,最近市委、市政府对做好国庆节期间安全稳定工作作出了全面的安排部署。县委、县政府根据市委、市政府要求,也下发了文件,提出了要求,各级各部门要认真贯彻落实。关于安全工作,县委、县政府即将召开的全县安全生产工作会要作出全面的安排部署,这里我简要强调四个方面:
第一,要全力维护社会稳定。国庆60周年大庆即将来临,在这样的特殊时期,敏感时段,各级各部门一定要高度重视维稳工作,紧密结合干部大下访大排查大调处攻坚行动,进一步畅通信访渠道,落实信访稳定工作领导包案、专人盯守等制度,下大力气矛盾化解,千方百计保持稳定,努力将矛盾化解在基层,将问题解决在一线,解决在辖区和单位内部,全力营造安定祥和的发展环境。
第二,要全力确保矿山、消防和道路交通安全。认真开展以煤矿、非煤矿山、消防和道路交通安全为重点内容的隐患排查治理工作,加大安全生产执法力度,排除各种安全隐患,查处安全生产违法行为,确保不发生各种安全事故。特别是国庆期间,我县部分关系民计民生的重点项目将继续施工并使用民爆物品,县公安机关一定要会同项目主管部门、所在乡镇加强监管,督促施工单位落实负责人24小时在岗带班、值班制度,并每天向辖区派出所报告情况,全力维护施工安全。
第三,要高度重视“两节”期间的食品安全和秋季传染病防控工作。今年国庆是新中国成立60周年,又适逢中秋佳节,是餐饮消费和人口流动的高峰时段,对“两节”期间的食品安全市政府已下发通知提出了要求,我县食品安全协会各成员单位务必抓好贯彻落实,全面加强重点品种、重点区域、重点环节、重点单位的监督检查,依法严肃查处涉及食品领域的不法行为。特别是各乡镇要认真落实集体用餐申报制度,凡在辖区内承办100人以上集体用餐的,各餐饮单位和宴席主办者必须提前24小时向辖区政府和卫生监督部门报告,对此,各乡镇和卫生监督部门一定要掌握情况,严防“两节”期间群体性食物中毒事件发生。同时,秋季是传染病发病的高峰时段,县卫生部门牵头,会同相关部门和各乡镇要认真做好防控甲型h1n1和甲3型流感等传染病的思想准备和设施设备、物资储备,进一步完善工作机制,强化督促检查,狠抓措施落实,切实做到早发现、早报告、早处置、早治疗,把好疫情防控工作的主动权,有效控制疫情传播蔓延。
第四,要全面落实安全稳定责任。全县各级各部门一定要认真落实“属地管理、分级负责,谁审批谁负责,谁监管谁负责”的工作要求,坚持“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的“一岗双责”责任制,主要负责人要亲自抓、负总责,分管领导和有关科室要各司其职、各负其责、分兵把口,全面排查隐患、落实防范措施,确保节日期间安全稳定。按照市委、市政府要求,今年国庆期间各级各部门主要领导一律不得外出,一旦发生突发事故,主要领导和分管领导要在第一时间赶赴现场,启动预案、妥善处置。同时,全县各级各部门一律不得组织职工集体出游,考察参观。这两点是硬性规定,任何部门和乡镇不得违反。
第五要强化应急值守,保障信息畅通。各乡镇、各部门必须落实节日期间应急值守,完善应急预案和机制,严格落实节日期间领导带班和干部职工24小时值班制度。县政府总值班室从9月20日至10月10日实行应急值守,各乡镇、各部门每天下午5:00前要向县政府总值班室报送值班工作情况,特别是重大情况必须按规定及时上报,不得迟报、漏报和瞒报。关于这一点,我特别想强调是各乡镇、各部门“一把手”一定高度重视,前两个星期,县政府总值班室对乡镇、部门的值班情况进行了抽查,情况跟我们下乡了解的情况差不多,相当一部分乡镇和部门没有落实值班制度,对此进行了通报批评,各乡镇、各部门一定要吸取教训,下不为例。同时,县政府总值班室要加强对节假日期间各乡镇、各部门值班情况的检查、督查,凡领导不在岗,值班人员脱岗、离岗,或不认真履行职责的要全县通报,造成严重后果的,要严肃追究责任。
五、切实加大对各项工作督查考核力度。
为切实加大对后3个月各项工作的组织领导和执行力度,县委、县政府决定由各位分管领导牵头,全面负责分管领域各项工作的组织领导和检查督促等工作,县属各部门、各乡镇党政主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人,全面做好本单位、本行业、本辖区涉及的各项重点工作,确保全年目标任务全面完成。县统计部门要创新完善科学的统计体系,加强统计执法,全面、准确、客观地反映全县经济社会发展的质量和速度。刚刚成立的县督查考核办公室要将完成全年既定任务作为当前督查工作的重点,对照市委、市政府下达给我县的各项经济考核指标、重大项目完成情况,对照县委、县政府下达给各乡镇、各部门的各项经济考核指标、重大项目完成情况进行动态跟踪督查,对未完成序时进度的项目和工作要实行挂牌督办,并作为年度目标考核的重要依据。
同志们,城口文化大发展的目标任务已经确定,加快发展的任务十分繁重,完成全年经济社会发展的目标任务异常艰巨。我们一定要在市委、市政府和县委的坚强领导下,团结一心,开拓开放,抢抓机遇,攻坚克难,加快文化大发展,凝聚强大精神动力,助推城口上档升位和确保县域经济社会平稳较快发展!
全委会总结讲话篇十二
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央xx届四中全会和市委九届九次全会精神,认真总结20xx年工作,安排部署20xx年任务,进一步动员全区广大党员和干部群众坚定信心,创新进取,奋发作为,跨越赶超,加快推进生态平安和谐富裕四方台建设。下面,我代表区委会讲三个方面问题。
一、突出“三保一促”,合力攻坚克难,在困境中开创了经济社会跨越发展新局面。
20xx年,面对国际金融危机的严重冲击,区委坚持用科学发展观统领全局,坚持用更好更快和跨越发展统一各级领导班子和广大干部群众思想,积极推进“项目引领、五业支撑、区矿互动、城乡共荣”发展路径的实施,全力保增长、保民生、保稳定、促跨越,全区呈现出总量扩大、实力增强、民生改善、社会和谐的良好态势。主要体现在“七个提升”:
---发展质量和综合实力进一步提升。20xx年,区属地区生产总值预计实现75000万元,同比增长20%;随着招商上项目成果的逐渐显现,目前全区规模以上工业企业已增加到28户,增加值预计实现21000万元,同比增长87%;固定资产投资实现121000万元,同比增长108.4%;外贸进出口总值实现379.5万美元,同比增长20%;万元gdp能耗同比下降6.6%;一般预算收入实现3944万元,同比增长34.9%,增幅居四区第一;工商税收实现8312万元,同比增长21.5%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现13234元和6178元,分别同比增长23.1%和14.4%。
---招商上项目对发展的支撑力进一步提升。牢固树立项目是经济之母、财税之源、发展之基的理念,紧紧围绕建设四方台煤炭产能提升区、太保煤化工产业配套区和东荣项目建设服务区,全面推进“大项目推进落实年”、“冬季百日招商会战”等专题活动,努力打造煤炭开采和运输、煤化工、农副产品深加工、新型建材和旅游五大产业,全力抓招商上项目。全区共建设项目16个,其中五千万元以上7个、生产加工型项目11个;预计完成招商引资到位资金17.5亿元,完成市定指标的211%,共争取政策性资金2800余万元。重点项目取得重大进展。新上的华东炭黑、平安洗煤、隆丰洗煤等一批项目对做强主导、优势产业,特别是拉长煤化工、农副产品深加工链条起到重要的推动作用,全年新上项目全部达产达效后,预计可新增工业增加值3亿元。同时,把推进市煤化工产业功能区征地工作作为一项重中之重的政治任务,集全区之力,攻克了种种艰难险阻,确保了功能区建设的顺利进行,为龙煤航天30万吨甲醇项目的如期开工起到了决定性作用。
---农业和农村发展活力进一步提升。坚持统筹城乡发展,围绕农业增效、农民增收、农村发展,坚持建龙头、壮基地、打品牌,坚持“五型”发展模式,强力推进农业发展产业化、农村经济特色化、农民转移多元化。全区农业总产值达到18490万元,同比增长9.9%。粮食产量在气候条件影响较大的情况下,达到1.8万吨,同比增长20%,创历史新高。畜牧养殖园区和专业村已发展到5个,其中专业村1个,畜牧业总产值达到12688万元,占农业总产值比重达到68.6%。土地流转面积比上年增长17%,新型农村经济合作组织发展到10个。共转移农村劳动力3650人,实现劳务收入2750万元。我们还借助太保镇被列为全市唯一省级新农村建设整乡推进试点的有利契机,全面加大新农村建设力度,七一村、建兴村的特色产业带动型,四新村、双丰村的劳务经济带动型,中华村、长富村的经合组织带动型,四合村、东胜村的基础设施建设带动型,建兴村、长富村的基层组织带动型五种新农村建设模式初具规模,为实现城乡和谐一体发展奠定了坚实基础。
---城乡建设层次进一步提升。在城区建设方面,重点推进棚户区改造工程。目前,共实施棚户区改造项目7项,已安置居民257户。全市第一个棚户区改造建设项目——1.8万平方米北苑a区已交付使用,已安置居民101户;北苑b区已拆迁770余户,搬迁率达97%以上,现已完成规划设计、测绘、岩土勘察、建筑平面设计、施工设计等项工作;文体活动中心和社区卫生服务中心已开始土建基础建设。为了进一步改善居民居住条件,解决行路难、吃水难、入厕难等问题,全年共新开发住宅小区7.88万平方米;新修混凝土道路4条13800平方米,拓宽双七公路1.1公里,铺设人行道近1万平方米,修建停车场3处近1万平方米;改造供排水管网4600延长米;新建和维修公厕10余座,累计用于城区建设资金达700余万元。在新农村建设方面,重点推进农村三项重点工程。共投入资金877万元新建通村公路20.9公里(市定指标为6.3公里)并已全线通车,全区12个行政村全部实现通村公路硬化;改造泥草房159户,完成市定指标的136%;改造供排水管网20xx延长米,新打水源井4眼,自来水入村率和入户率分别达到100%和91%。太保镇政府门前较为壮观的“耕苑”二期工程已经完工,新建了村级休闲广场5处计1.3万平方米。在“创森”工作方面,坚持规划先行、高标准推进、重点突破,加大资金投入力度,科学确定绿化范围和栽植树种,严格管护,不断提高绿化质量。全区共植树造林4600亩,栽种树木52万株,森林覆盖率达到41.3%。在“三优”文明城区创建方面,紧紧围绕创建优良秩序、优美环境和优质服务,全面加大店外经营、违法建设、乱贴乱画、占道停车、非法运营等整治力度,累计查处违章建筑62处2100平方米,整治户外不规范牌匾广告、条幅320幅,清除乱贴乱画、非法小广告百余块,清理违规摆摊设点200余个,清理违章堆积物70余处;搬迁大型生猪养殖场1处,取缔非法煤场5处,城区垃圾实现日产日清;投资50万元新建一处180平方米行政服务中心,实行并联办公、限时办结、超时默许、无偿代办制度,已有9个管理和服务部门进驻中心,进一步提高了行政服务的质量和效率。
---维护社会稳定能力进一步提升。坚持把维护稳定作为首要职责,不断强化措施,狠抓落实。以“坚持安全发展、强化安全生产监管、有效遏制重特大事故”为目标,狠抓安全生产责任制的落实,突出抓好煤矿安全基础管理,开展了道路交通、建筑、消防、危险化学品、易燃易爆等领域的专项整治,全区未发生较大安全生产事故。甲型h1n1流感得到有效防治。深入开展解决信访问题攻坚年活动,进一步畅通信访渠道和诉求机制,规范群众上访秩序,基本解决了信访历史遗留问题和影响稳定的问题。到市集体访批次和人次分别同比下降88%和36%,到市个体访件次和人次分别同比下降50%和56%,进京到省非正常访件次和人次都分别同比下降50%,我区被评为全市信访工作先进单位。加大了社会治安综合治理力度,严厉打击各种违法犯罪活动,保持了对犯罪分子的高压震慑,全区治安、刑事案件发案率明显下降,刑事案件、治安案件破案率分别提高10.2%和1%,命案破案率达100%,群众满意度和安全感明显增强。对邪教的防控实现了“四个零”的目标。通过集中治理司法领域突出问题和服务年活动的深入开展,全区政法干警的执法理念、执法水平不断提高,服务意识、自律意识明显增强,公安分局被评为全省二代身份证换发工作先进集体;区检察院被评为全省优秀政法单位,再次进入全省同类院中优秀院行列;区法院在全市八个基层院中排名第二,被评为省级法官廉政建设示范单位,太保法庭被评为全省优秀基层人民法庭。
---民生保障水平进一步提升。坚持民生为本、民求为重、民安为要,着力保障和改善民生,努力维护群众切身利益。坚持优先发展教育,通过整合资源、加大投入,教育教学质量不断提高;环保力度不断加大,“环评”和“三同时”执行率均达100%;社区卫生服务人口覆盖率达90%,新型农村合作医疗参合率达97%,城镇居民医疗保险参保率达69%,列全市第一;切实加大就业再就业力度,共安置就业再就业人员2310人,“零就业”家庭保持动态为零,城镇登记失业率控制在4%以内,为690名城镇“五七工”办理养老保险;认真落实低保政策,共发放低保金1687万元,保障城乡低保对象6435名,做到应保尽保;投入救灾救助资金31万元,救助困难群众1550人,确保了群众的基本生活;投入15万元救助贫困大学生80名,确保了大学生不因贫困而失学;建立了区贫困职工帮扶中心,为特困职工发放救助款10万余元;生育符合政策率达到99.54%;以机关、农村、社区为重点的群众性精神文明创建活动深入开展,区检察院、区国税局、太保镇被评为省级文明单位(乡镇)。
---党的建设水平进一步提升。始终把加强和改善党的领导作为推动更好更快和跨越发展的坚强保证,坚持用改革创新的思路推进各级领导班子建设、基层组织建设和党风廉政建设,有效地调动了各级领导班子和领导干部潜心谋事、和谐干事的积极性和创造性。一是扎实推进学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,坚持突出特色、突出实践、突出实效,扎实推进。全面实施了“四五六”主题实践活动,各级领导干部带头深入调研、查摆问题、落实整改,区级领导撰写具有指导意义的调研报告22篇,全区共解决问题67个,建立健全长效机制73项,促进了全区各级领导班子和领导干部对科学发展观认识的进一步深化、跨越发展思路的进一步完善、思想作风建设水平的进一步提升,服务基层、服务企业、服务群众力度的进一步加大。同时,深入开展了党的创新理论宣传普及、庆祝新中国成立60周年等系列活动,在全区营造了良好的思想理论环境和舆论氛围。积极加大舆论宣传力度,在省级新闻媒体刊发稿件280篇,扩大了四方台知名度,提升了软实力。二是扎实推进发展型和学习型领导班子建设。按照“集体领导、民主集中、分别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善了区委重大事项、重大问题民主决策制度和集体领导与个人分工相结合制度,对于事关经济社会发展全局的重大事项和关系群众切身利益的重大问题主动征求各方面意见和建议,重要干部任免充分尊重人大、政协以及主管战线领导的意见,推进决策的科学化、民主化。坚持以事业为重、以发展为重、以实绩选拔使用干部,坚持用好的作风选人用人,努力把自觉坚持科学发展、善于领导科学发展、能够推动跨越发展的优秀干部选拔到各级领导班子中。共进行干部岗位交流25人,提职9人,公开选拔副科级干部5名。强化干部教育,采取选派干部深造学习、组织培训班等形式,共培训干部218人次。三是扎实推进党的基层组织建设。以新载体、新目标、新机制深入推进实施“先锋工程”,积极开展农村党建“三级联创”、“五新”、“四培养”和农村社区无职党员设岗定责、社区党建“双百”工程和社区建设“百千万”工程、机关党建“三建三服务”等活动,党的基层组织建设进一步增强,创造力、凝聚力和战斗力显著提升,战斗堡垒和先锋模范作用得到充分发挥。四是扎实推进反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制,坚持教育崇廉、制度保廉、监督促廉和查处警廉,不断深化和完善廉政测评、集体诫勉谈话、任前警示谈话、群众举报等制度机制,强化对重点行业、重点部门、重点岗位和重大事项等环节的监督。突出行风抓服务、作风抓效能,经济发展环境不断优化。认真开展了“小金库”治理和清查,在全市率先实行了会计委派制。严肃查处领导干部滥用权力、谋取不正当利益等违法违纪案件,有力地促进了党风、政风并带动了工作作风和民风的进一步好转,全年共初核案件4起,立案1起,通报批评1人,党纪处分1人。各级党员干部勤政为民、和谐干事的氛围进一步浓厚,群众满意度进一步提升。人大、政协组织紧紧围绕跨越发展大局,认真履行职能,做了大量卓有成效的工作,为全区更好更快和跨越发展做出了积极贡献。政府和各行政部门坚持依法行政、科学行政、民主行政,公信力明显提升。工会、共青团、妇联、工商联、科协等群团组织围绕中心,服务发展,统战、“双拥”、民族宗教、残联等项工作也都取得新的进展。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导;得益于全区各级班子的戮力同心、奋发作为;得益于辖区各单位以及社会各界的共谋共建、团结协作;更得益于全区广大干部群众的同心同德、和谐干事。在此,我代表中共四方台区委向辛勤工作在各条战线上的广大党员、干部和人民群众,向与我们长期合作、荣辱与共的各民主党派、工商联和无党派人士,向始终关心四方台发展的离退休老领导、老同志,向积极做出贡献的政法干警,向与我们共谋发展、为四方台建设做出突出贡献的税务、国土、工商等中省市直单位和外来投资企业,以及所有支持四方台建设和发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩和总结经验的同时,我们必须清醒地认识到,我区从发展速度、质量、效益上看,仍存在一些制约区域经济发展的深层次问题,压力还很大,任务十分艰巨。一是我区经济总量仍比较小、经济结构不合理的问题仍然突出,推动经济发展方式转变和经济结构调整的难度还很大;二是企业项目开发科研创新能力较弱,产品档次较低,仍未摆脱原字号、粗加工、低附加值的局面,立区大项目储备不足;三是农业基础还不稳固,基础设施建设还很薄弱,种植业、养殖业效益仍然偏低,农民持续增收的难度加大;四是财政收支矛盾十分突出,随着上级政策性资金的投入,区级财政相应匹配的资金也将增多,财政支出的压力将进一步增大;五是改善民生难度进一步加大,城乡基础设施和公共设施建设仍不能满足人民群众日益增长的物质文化需求;六是当前各县区竞相发展的氛围日益浓厚、势头强劲,我们要在新一轮竞争中实现赶超压力巨大;七是少数干部大局意识不强,精神不够振奋,心思不在工作上,工作不在状态上,甚至推一推动一动,不推动也不动,缺乏创新争先的意识,与我区跨越发展的需要还不适应。对于这些问题,我们必须予以高度重视,并在今后工作中认真加以解决。
当前,尽管我们面临着前所未有的压力和挑战,但我们有丰富的资源、业已形成的产业格局和新上项目等发展支撑,有多年累积形成的发展潜能,有全区上下团结干事、奋力超越的良好氛围,有总体有利的宏观发展环境,我们完全具备在新的起点上实现更大跨越的基础和条件。区委坚信,只要我们坚定跨越发展信心和敢打必胜的决心,进一步增强责任感和紧迫感,解放思想,奋发作为,攻坚克难,奋力追赶,我区跨越发展的目标就一定能够实现。
二、锁定总体目标,明确主攻方向,坚定不移地推进我区经济社会发展实现新跨越。
建设生态平安和谐富裕四方台,推进更好更快和跨越发展,符合科学发展观要求,符合四方台实际,更是我们各级领导班子、领导干部的政治责任和全区人民的共同期盼,必须坚持一本经念到底,毫不松懈地强力推进。当前,全市各县区跨越发展竞争十分激烈。就我区情况而言,别人要走,我们就要跑;别人要跑,我们就要冲刺跑,这样才能跟上队伍,到达胜利彼岸。否则,我们就会在全市新一轮的跨越发展竞争中败下阵来,就会失信于民,就会愧对百姓,就会成为四方台的罪人。我们唯有下更大的决心,确定更高的目标,实现更大的跨越,才能在新一轮的竞争中立于不败之地。今年是“”规划实施的最后一年,是衔接“”发展的重要一年,必须立足当前、谋划长远。当前和今后一个时期,我们必须紧密结合煤炭开采老区、城郊农业大区和煤化工产业新兴区的区情实际,突出比较优势,突出区域特色,进一步完善发展思路,明确发展定位,以资源转换、产业转优、体制转轨和城市转型为主攻方向,全力打造四方台煤炭产能提升区、太保煤化工产业配套区、东荣项目建设服务区、城郊农业示范区和生态园林城。要组成专门班子科学编制“”规划,力争到“”末,我区经济社会发展质量、速度全面超过全市平均水平,城镇居民人均可支配收入在全市平均水平之上,农民人均纯收入在全市领先,努力使弱区变强区、老区变新区。
按照“四区一城”建设总体目标,结合全市快发展、促跨越、保晋位的总体要求,今年全区工作总的要求是:深入贯彻落实科学发展观,以党的xx届四中全会和市委九届九次全会精神为指导,坚持“项目引领、五业支撑、区矿互动、城乡共荣”的发展路径,全力实施“四区一城”发展战略,以上项目、调结构、惠民生、保稳定为主线,突出重点,狠抓关键,创新进取,奋力赶超,努力提升“六个起来”,进一步推进生态平安和谐富裕四方台建设进程。根据以上要求,全区经济社会发展主要目标是:全区地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、外贸进出口总值和财政一般预算收入分别增长25%、35%、50%、15%和20%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%和7%以上。
为确保上述目标实现,我们要重点抓好三方面工作:
第一,坚持把抓经济建设作为推进跨越发展的第一要务,加速提升发展支撑力。要锁定跨越发展目标不动摇,立足当前,着眼长远,解放思想,创新作为,开拓前进,决战决胜,确保各项经济指标的实现。一是项目抓升级。发展靠投入,投入靠项目,项目靠招商。要坚持把大上项目、上大项目作为带动大增长、实现大发展的最关键、最重要的任务。紧紧围绕打造“四区一城”,全力推进科技含量高、投资规模大、产业支撑力足、发展带动力强的大项目开发和建设,确保项目建设数量、规模、质量、效益实现新的更大的突破。今年,要确保实现“四个八”目标,即开工建设8项、竣工投产8项、实质运作8项、开发储备8项千万元以上大项目,其中要有一些亿元和五千万元以上项目。要进一步强化重点项目推进,炭黑二期必保上半年竣工投产;华本洗煤、万野建材必保年内投产;汉能光伏发电必保年内开工建设;要继续加大对双垄煤矿的服务力度,力争年内开工建设;士友机械要继续扩大规模,实现效益最大化。围绕东荣项目建设服务区,加大主动服务力度,努力促成龙煤集团东荣工业园区项目尽早入驻。要进一步强化推进机制,建立一个重大项目一位区级领导、一个区直部门、一个联络人员、一个推进方案、一份责任状、一笔推进经费“1+6”全程包保推进机制,确保前期项目快推进,签约项目快开工,在建项目快提速,竣工项目快达产。冬季百日招商签约项目,年内必须全部开工建设。要进一步创新招商模式,着重在引进立区财源型、改变命运的大项目上下功夫;要加大招商引资在目标考评中的权重,实行重奖重罚;要认真研究政策,进一步加大对上争取政策性资金力度,力争再有更大突破;要全力支持驻区中省市直单位发展,努力形成强大合力;要积极扶持本地企业,特别是骨干企业发展壮大,全力帮助企业谋划项目、争取政策和资金;要进一步优化发展环境,加快提升发展环境的集聚力和辐射力,把四方台打造成服务的高地、政策的洼地、创业的福地、投资的宝地。二是工业抓调整。要围绕四方台煤炭产能提升区建设,进一步加大煤炭资源整合和后备资源开发力度,走“整合开发、提升产能”的路子。要推进煤炭规模开采,确保煤炭稳产增产,全年煤炭产量要在继续关井的情况下实现只增不减。同时,把招商上项目作为推进工业结构优化、产业素质提升的突破口,围绕新能源、新材料、循环经济、低碳经济、城区功能和配套服务,加快谋划一批目标市场现实、技术支撑有力的项目,推进煤炭储运、煤化工、农副产品深加工、新型建材等优势产业形成,促进接续替代产业的培育和壮大。优势产业占全区工业增加值的比重要扩大到40%,从而尽快打破煤炭原字号生产“一柱擎天”的格局。同时,要抓住国家未来5年每年安排10亿元资金扶持资源枯竭城市发展接续替代产业的机遇,抓紧谋划一批接续替代产业,为我区产业转优奠定基础。三是园区抓配套。加快园区建设是实现项目集聚、推进跨越发展的重要载体和支撑。为此,我们要坚持市区联动、共建共享,紧紧依托市煤化工产业功能区建设,在全面加大太保工业园区建设服务力度、园区配套项目建设力度和优势产业带建设力度的同时,要重点围绕拉长做强煤化工产业链抓配套,围绕龙煤航天30万吨甲醇项目搞可研、抓吃配,加快太保煤化工产业配套区建设。要进一步制定和完善太保工业园区、城区工业园区的总体规划和发展配套产业规划,明确发展定位,做大配套产业集群,推进项目向优势产业集中区、园区集中,促进企业集聚生成、集约发展、集成配套,走一条以园区承载项目、以项目提升园区的发展之路,努力把园区建成打造优势产业的支撑区和推进跨越发展的先导区。今年,太保工业园区基础设施建设年内要全部达到招商企业入驻即可开工的程度,并至少要进驻1个五千万元以上的项目,城区工业园区也要争取有项目落地。同时,要确定出几个有一定规模、产业关联度大的配套项目,并做好相关基础性工作。要充分利用今年国家土地修编的难得契机,认真做好我区土地修编工作,突出重点,拓展土地资源,打破招商上项目瓶颈,为今后大上项目、上大项目做好基础性工作。四是农业抓示范。树样板、抓示范,是推进现代农业发展和新农村建设的有效措施。要坚持把样板示范作为加快发展城郊农业的重要抓手,要紧紧围绕城郊农业示范区建设,按照特色明显、产业高效、绿色生态的要求,加快推进中华畜牧养殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、红星绿色特色产业示范基地、七一农产品加工示范基地、双丰棚室生产示范基地建设。今年,全区粮食产量要达到稳中有升,绿色无公害种植面积要占到播种总面积的85%以上,田间综合机械化程度要达到95%以上,畜牧业规模养殖比重要达到80%。要稳步推进土地经营权流转,不断规范农户之间的土地流转行为,鼓励土地向龙头企业、专业协会和经营大户流转。要大力推进农机合作社、专业协会、中介服务等农村新型合作经济组织加快发展。同时,紧紧抓住太保镇被列为省级新农村建设整乡推进试点的有利契机,按照主导产业优化、村民生活宽裕、生活环境整洁、公共事业发展、民主管理完善的要求,整合资源,加大投入,集中力量推进示范村建设,使示范村成为新农村建设的样板村。今年,区、镇要加大帮扶帮建力度,并充分调动村级积极性,确保完成四合村新农村建设示范村创建目标,突出典型性、强化示范性、注重实效性,实现主导产业领先、村民收入水平领先、环境建设领先、公共事业领先和民主管理水平领先,成为我区乃至全市发展现代农业和新农村建设的一面“红旗”,引领全区农业和农村整体发展水平加快提升。双丰村也要做好创建新农村建设示范村的前期基础性工作。同时,要全面加大新的“农村三项重点工程”推进力度,全年要改造泥草房120户以上;12个行政村“四旁”绿化率要达到100%,太保镇小城镇建设水平要在全市领先。五是三产抓提升。要把发展第三产业作为优化经济结构、转变发展方式的重要环节,全面提升三产发展水平。今年,要制定出台支持第三产业发展的相关政策,力争第三产业增加值增长15%以上。要抓紧编制市场发展规划,科学谋划市场布局、市场定位和建设目标,努力达到布局合理、特色凸显、优势互补、功能完善。要积极发展物流业,围绕我区相对优越的区位优势,大力发展煤炭储运、货物运输等为重点的跨区物流。要积极发展旅游业,围绕优良的生态优势,谋划“兴安杜鹃赏花游”、太保“绿色农业生态观光游”、山河水库“休闲度假游”等旅游产品,加快发展旅游景区。要积极推进社会服务,规范中介服务业,创新物业管理、家政服务等社区服务业。
第二,坚持把改善民生作为推进跨越发展的根本落脚点,加速提升发展和谐力。牢固树立以人为本的科学发展观和正确的政绩观,坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的问题和困难作为工作重点,尽最大可能实施好民生工程,解决好民生急需、实现好群众利益,确保抓民生工作力度、财政对民生投入、安排民生项目、改善民生质量“四个只增不减”,使人民群众得到更多的实惠,生活质量得到进一步改善。一是城乡建设抓改造。以城市棚户区和农村泥草房改造为重点,进一步加大城乡房、路、网等基础设施建设力度,推进城区功能和品位加快提升。今年要建设棚户区住宅楼10万平方米,并针对楼体激增的实际,制定出台相关物业管理办法并切实抓好落实。社区卫生服务中心和文体活动中心要必保在10月底前交付使用;启动热源热网建设工程,确保群众供暖;在力所能及范围内,切实改善饮水质量,提高供水能力,全年必保改造供排水管网20xx延长米以上;新建混凝土道路2.5公里;对振兴广场进行改造,修建开源村、靠山村、红星村三个村级广场;对双七公路过境段路灯进行改造,对临街建筑和设施进行粉饰和亮化,对四方台出入口设计并完成标志性建筑。二是生态建设抓“创森”。把创建森林城区作为打造生态园林城的重要举措,进一步提高标准、加大投入,在全力推进以“大树进城”为重点的城区绿化的同时,大打以兴安杜鹃保护区绿化、公路通道绿化、村屯绿化为重点的植树造林攻坚战,实现生态改善、科技兴绿、创建效果的“三个突破”。全年,植树造林面积要确保达到400亩,森林覆盖率要达到42%;建设城区绿地2万平方米;完成义务植树5万株。深入抓好兴安杜鹃保护区提档升级工程,保护区停车场建设及相关景区建设要确保年内完工。今年要适时举办四方台区首届兴安杜鹃赏花节。三是民生改善抓保障。要以基本养老、基本医疗保险为重点,不断扩大覆盖面,逐步提高保障水平,切实抓好破产企业退休职工办理医疗保险工作,城镇居民医疗保险和新农合参保率分别达到90%和99%以上。要坚持以创业带就业,突出抓好政策落实、就业服务、就业援助、就业培训等项工作,推进公共就业服务体系建设,推进城乡统筹就业,全年要实现新增就业2600人,城镇登记失业率控制在4%以内,转移农村劳动力3750人。深入推进城市扶贫解困工程和“爱心助学”工程,切实解决好困难群众在生产生活等方面的突出问题,社会救助面覆盖到所有低收入群体。与此同时,要进一步加大创建力度,确保今年迈入省级卫生区行列;要加大文化建设力度,充分发挥文体活动中心的作用,深入开展先进文化进校园、进机关、进社区、进农家、进企业“五进”活动,使文化惠民能力明显加强;要充分发挥群团组织联系各界群众的作用,并进一步抓好教育、体育、人口和计划生育、民族宗教、双拥共建等各项社会事业和工作,为跨越发展创造和谐的社会环境。
第三,坚持把维护安全稳定作为推进跨越发展的重要基础和前提,加速提升安全防范力。坚持把防范作为确保安全稳定的第一道关口,进一步落实责任,强化措施,常抓不懈,严查严防,严治严处。一是安全抓防范。确保安全稳定各项责任、制度机制、任务目标落实到位,巩固好全区来之不易的安全稳定局面。坚持“煤矿为主、非煤并重、群防群治”的方针,突出煤矿、交通、消防、危险化学品和烟花爆竹等重点领域,进一步加大安全监管、专项整治力度,严格执行重大隐患挂牌督办、限期整改等制度,从源头上筑牢安全生产防线,尽最大努力减少一般事故、防止重特大事故的发生。采取举报奖励、巡逻巡查、分片包干等措施,加大对非法盗采的打击力度,防止死灰复燃。同时,进一步加强食品药品监管和重大疫情防治工作,防止出现问题。二是治安抓防控。突出群众反映强烈的社会治安重点问题和治安稳定重大案件,坚持人防、物防、技防和“打防控”相结合,进一步强化农村社区联防联控、重点部位严防严控、管控手段科学有效的防控体系建设,加大对治安重点地区、重点场所和突出问题的整治力度,严厉打击各种违法犯罪活动,始终保持对犯罪分子的高压态势,为跨越发展营造安全、安定、和谐的社会氛围。三是信访抓调处。突出拆迁安置、土地征用、劳动人事、农村土地纠纷、涉法涉诉等重点方面,强力推进信访攻坚行动,落实解决问题公示、目标承诺、进度限时和领导包案等项制度,继续坚持开展“书记大接访”活动,强化信访责任、风险评估、预警防范、矛盾纠纷排查调处、群体性事件应急处置等工作机制,及时化解矛盾、解决问题,提升信访问题解决效率,最大限度地把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层。
三、进一步加强和改进党的建设,为经济社会发展实现新跨越提供坚强保障。
推进经济社会跨越发展,关键在党,关键在各级领导班子和领导干部,关键在真抓实干。
第一,进一步加强领导班子建设和干部队伍建设。推进学习型和科学发展型领导班子建设,完善领导干部培训计划,创新干部理论素养和学习能力培养的具体办法,切实提高领导班子和领导干部的整体素质。深入推进科学发展型领导班子建设,坚持分类指导,着力提高各级领导班子把握全局、科学决策的能力;开拓创新、科学发展的能力;关注民生、造福百姓的能力;统筹兼顾、构建和谐的能力,从而切实把握科学发展主动权,不断取得科学发展新成效。端正干部导向,坚持德才兼备、以德为先,重品行、重发展、重实干、重基层、重创新、重公论,以发展用干部、以实绩论英雄,努力营造忠诚厚道、奖优罚劣的用人环境。进一步加大对开拓创新、争先创优干部的选拔力度,不断扩大选人用人的群众参与度、提高选人用人公信度,真正做到让无为者离位、有为者有位、善为者晋位,把各级干部的心思和精力凝聚到快发展、促跨越上来。深化干部人事制度改革,培养选拔干部要“向一线倾斜”,逐步建立并推行“能力在一线培养、业绩在一线考核、形象在一线树立、用人在一线选拔”的选育干部新机制,鼓励年轻干部到基层工作,今年,要注重选拔35岁包括30岁以下年轻干部到乡镇、办事处任职;要选派优秀的年轻党员干部到社区挂职锻炼,挂职一年后考核为优秀的给予提拔重用;要选拔优秀村书记或村主任享受副科级待遇。要加大竞争性选拔干部工作力度,今年区委将继续拿出部分科级干部岗位进行公选,进一步优化干部结构,培养“新鲜血液”,搭建公平竞争平台。同时,要严格按照精简高效、简政放权和定机构、定职能、定人员的“三定”要求,积极稳妥推进政府机构改革,提高工作效能。
第二,进一步加强基层党组织建设。要按照市委全会提出的“探索实践党建工作‘抓两头带中间’的长效机制”的要求,认真贯彻落实《20xx—20xx年全市基层党组织建设规划》,不断创新基层党建工作的有效载体和方式,进一步深化“三级联创”活动,高标准推进“先锋工程”,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用。实施农村党建“三培养”工程,年内每个村至少将两名致富能手列入党组织的培养考察范围,其中一名发展为中共预备党员;将两名党员培养成致富能手,将三名左右党员致富能手或致富带头人列为村级后备干部,进行重点培养,并积极探索村级党组织“有动力、有财力、有活力”的“三力”长效机制。实施社区党建“规范化”建设工程,年底前至少培育“规范化”先进典型社区4个。实施“两新”组织党建“五五”工程,规模以上非公企业年内全部建立党组织,制定“两新”组织党组织活动场所和党建经费保障办法,年内要培育“四双”活动典型2—3个。实施机关党建“五个一流”工程,实行党员领导干部机关党建联系点制度,推行机关工作作风联检制度。实施学校党建“三同步三融入”工程,确保“双培”活动见实效。同时,要强化党员队伍建设,进一步建立健全教育、管理、服务党员长效机制,大力推进党员素质升级工程,强化党内激励、关怀、帮扶机制,建立健全党员服务体系,激励党员发挥先锋模范作用。
第三,进一步加强反腐倡廉建设。坚持党要管党、从严治党,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,建立和完善以教育崇廉、制度保廉、监督促廉、惩治警廉为重点的反腐倡廉建设机制,进一步加强以党风廉政建设责任制、经济责任审计、“三重一大”、工程建设招投标、机关效能、廉政考核、政府集中采购、优化经济发展环境等为重点的制度建设,切实加大对各项制度执行情况的监督力度。要建立健全以人大依法监督、政协民主监督和广大人民群众监督为重点的监督网络,切实加强对权力运行、依法行政、效能监察和维护群众利益等方面的监督,努力形成靠制度管人、用制度管权、按制度办事的长效机制,切实规范权力运行,拓宽从源头上防治腐败工作领域。要加大惩处力度,对各种慢作为、不作为、乱作为的人和事,毫不手软,决不姑息迁就。各级领导干部特别是党政主要领导,要严格执行党风廉政建设责任制,坚持用和谐干事凝聚班子、制度建设规范班子、率先垂范带动班子,切实做到带头廉洁自律,带头勤廉干事。广大党员干部要始终保持政治清醒、一身正气、以政为廉、洁身自好,择善而交,见贤思齐,言必诺、行必果、令行禁止,把全部心思和精力用在干事创业、推动跨越发展上来。
第四,进一步加强作风建设。以思想教育、完善制度、集中整顿、提高效率、严肃纪律为抓手,下大气力解决突出问题。按照市委全会的要求,我区将把在区级领导干部中实施的“六个一”工程拓展为“七个一”工程,即在区(处)、镇(科)两级干部中开展每名领导干部包扶一户企业、包保一个项目、联系一个村(社区)、包处一个信访案件、扶助一户困难户、完成一个调研课题、创新一个工作成果的活动,推进领导干部真抓实干、开拓创新,为发展服务、为群众服务。要在机关干部中积极推行“五个零”工作制,即“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事、“零利益”服务,推进机关干部作风转变,工作效率和服务质量提升。要在村干部中积极开展争当“五种人”活动,即执行政策的明白人、群众致富的带头人、帮困解难的热心人、矛盾纠纷的调解人、文明新风的引路人。要在社区干部中积极开展“五心”活动,即真心听民声、实心办民事、悉心调民纠、全心解民忧、倾心育民风,推进村屯、社区干部贴近群众、走进民心。
同志们,新的使命催生新的动力,新的形势呼唤新的作为。四方台正处在跨越发展的关键时期,历史的目光注视着我们,人民的期盼鞭策着我们。区委坚信,只要全区各级党组织和广大人民群众解放思想,坚定信心,创新进取,奋发作为,我区的经济社会发展必将实现新的跨越,生态平安和谐富裕四方台建设的征程必将大步向前,四方台的明天必将更加灿烂辉煌!
全委会总结讲话篇十三
今天市侨联召开五届十次全委(扩大)会议,深入学习贯彻市第六次党代会、市“两会”精神,回顾总结20xx年工作,部署今年工作任务,动员激励广大归侨侨眷、海外侨胞参与和投身衢州全面小康社会建设。刚才表彰了一批先进集体和个人,吕玉茹主席作了工作报告,总结了过去一年工作并部署了今年任务,希望大家认真贯彻、抓好落实。
20xx年是“”开局之年,是我市应对国际金融危机后续影响,推动科学发展迈出重要步伐的一年。面对复杂多变的国际国内经济环境,全市上下深入贯彻落实科学发展观,按照“绿色发展、生态富民、科学跨越”的总要求,有效破解各种矛盾和困难,保持了全市经济社会平稳较快发展。全市生产总值、财政总收入分别比上年增长11%和26.1%;全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长14.2%和16.5%,扣除物价因素,两项收入增幅均首次超过gdp增幅;主要经济指标增幅均高于全省平均水平,实现了“”良好开局。
20xx年也是全市侨联事业发展与时俱进、蓬勃发展的一年。全市各级侨联组织主动融入全市发展大局,访侨企、解侨忧、促发展,积极参政议政、对外联谊,服务中心成效更加明显;坚持以亲情、乡情、友情为纽带,不断加强侨联组织建设和规范化建设,基层基础更加夯实;积极参与社会管理,深化为侨服务,促进和谐更加有效。“侨爱心工程”、“捡回珍珠计划”、“帮贫困初中生圆高中梦”、“留学人员和家属俱乐部”、“五千人才”工程等工作走在全省前列,产生了广泛影响。全市广大归侨侨眷和海外侨胞心系祖国,情系家乡,立足自身优势,发挥独特作用,为衢州经济社会发展作出了重要贡献。
今年是实施“”规划承上启下的重要一年,市第六次党代会作出了建设“两地三城”、加快“两个崛起”、实现富民强市的重大决策部署,党的和省第十三次党代会也将在今年召开,做好今年工作意义重大。各级侨联组织要认清形势,充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益,最大限度地团结广大归侨侨眷和海外侨胞,为推动经济社会和各项事业发展作出更大的贡献。下面,我讲四点意见。
第一,高举伟大旗帜,牢牢把握侨联工作的正确方向。中国特色社会主义伟大旗帜,是当代中国发展进步的旗帜。侨联工作是党的群众工作和统战工作的重要组成部分,必须把坚持正确的政治方向放在首位。各级侨联组织要进一步增强政治意识、忧患意识、责任意识,坚持用马克思主义中国化最新理论成果指导工作,更加深入细致地做好教育引导工作,最广泛地团结广大侨界群众,坚定不移地走中国特色社会主义道路。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把科学发展观的要求贯穿于侨联工作的各个方面和全过程,转化为推动侨联事业科学发展的实际行动和具体成效,把广大归侨侨眷、海外侨胞的智慧和力量凝聚到中央、省委和市委决策部署上来,在服务衢州科学发展、推动发展方式转变中实现侨联工作自身的科学发展,以优异的成绩迎接党的、省第十三次党代会胜利召开。
第二,围绕主题主线,主动服务衢州经济发展大局。服务党委政府的中心工作,是做好侨联工作的基本要求。各级侨联组织要充分运用海内海外“两个平台”,积极发挥财力智力“两个资源”的优势,紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,进一步团结动员广大归侨侨眷和海外侨胞立足本职建功立业,积极推进海外侨胞在更广领域、更大范围支持我市经济社会发展。要紧紧围绕加快转变发展方式的重大问题开展调查研究、积极参政议政,为加快发展方式转变建良言、献实策。要最大限度地利用侨资推动我市发展方式转变,主动对接“浙商回归”工程,积极引进技术含量高、产业关联度大、市场竞争力强的优势项目,引导侨资更多投向“三农”、现代服务业、高技术产业、高端制造业、节能环保等领域。要以“千人计划”为载体,在建设海外人才信息库、完善引智工作机制、加强平台建设等方面多下功夫,不断拓展招才引智空间,加大对衢州的宣传推介力度,为“引进来”、“走出去”牵线搭桥,增强我市人才和科技竞争力。
第三,坚持以侨为本,着力促进社会和谐。侨联组织是侨界群众利益的代表者和维护者,服务侨胞、维护侨益是侨联工作的出发点和落脚点,也是保持侨联工作生机与活力的关键所在。要畅通侨界群众诉求表达渠道,深入基层开展调查研究,倾听侨界群众呼声,反映侨情民意,保护好、调动好他们的积极性和创造性。加强民主法制宣传教育,引导侨界群众理性合法表达利益诉求,自觉维护社会稳定。要深入拓展海外联谊工作,立足国内、放眼海外,进一步密切与海外侨胞、留学生人员的交往,加强与华侨华人新生代的联系,培育和涵养新的侨务资源,最大限度地团结和凝聚海外侨胞。要紧贴侨情实际,拓宽服务领域,改进服务手段,竭诚解决归侨侨眷和侨资企业在生产生活中的实际困难,使他们切实感受到党和政府的温暖,使侨联组织真正成为“归侨侨眷之家”和“海外侨胞之家”。
第四,深化创先争优,不断加强侨联自身建设。开展创先争优活动,是新形势下加强和改进党的建设的重大举措,也是侨联组织加强自身建设面临的重大机遇。各级侨联组织要适应新的形势和任务要求,继续深化“党建带侨建”活动,以改革创新的精神加强自身建设,不断提高服务大局、参政议政、拓展联谊和为侨服务的能力水平。要进一步加强各级侨联组织的班子建设和干部队伍建设,牢固树立群众观点和以侨为本理念,筑牢侨联组织的思想基础和群众基础。要进一步加强侨联基层组织建设,不断拓宽工作领域,扩大侨联组织和侨联工作的覆盖面,不断增强在侨界群众中的吸引力和凝聚力。要认真贯彻落实省委关于加强新时期侨联工作的意见(浙委办〔20xx〕103号),积极探索新形势下侨联工作的新途径、新举措,使侨联工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要不断改进工作作风,深怀爱侨之心,多办利侨之事,以良好的形象赢得侨界群众的信赖和支持。
广大归侨侨眷和海外侨胞是发展中国特色社会主义的独特资源,各级党委和政府要充分认识做好新时期侨联工作的重要性,切实把侨联工作纳入重要议事日程,进一步加强和改进对侨联工作的领导,及时研究解决侨联工作中的重大问题和实际困难。重视抓好侨联基层组织建设,关心侨联干部的成长进步。积极支持侨联组织依照法律和章程创造性地开展工作。各级各部门要积极支持侨联工作,努力形成推动侨联工作发展的整体合力。加大对侨联工作的宣传力度,使各级领导重视侨联工作,各部门参与侨联工作,社会了解侨联工作,进一步形成全社会关心支持侨联工作的良好氛围。
各位委员、同志们,做好侨联工作是各级侨联组织的神圣使命,也是广大侨胞侨眷的共同期盼。让我们在市委的正确领导下,团结带领广大归侨侨眷和海外侨胞,不断开创侨联工作新局面,为建设“两地三城”、加快“两个崛起”、实现富民强市作出新的更大贡献。
全委会总结讲话篇十四
同志们:
根据会议安排,下面我就招商引资工作谈几点意见。
一、xxxx年招商引资工作开展情况。
xxxx年为我县的“招商引资和项目建设推进年”,县委、县政府制定了30亿元的招商引资目标。为实现这一目标,各单位、各部门加大招商引资力度,采取各项措施开展招商引资活动,取得了较好的成效。纵观全年的招商引资工作,主要呈现以下特点:
(一)引资总额持续增长。共引进项目138个,协议引进资金69.2亿元,实际到位资金30.4亿元。完成市下达任务的121.6%。其中,工业项目98个,投资额20亿元;农业项目16个,投资额1.3亿元;三产及城市建设项目24个,投资额9.1亿元;亿元以上的项目10个,5000万元以上的项目21个,1000万元以上的项目75个。
(二)项目质量逐步提高。在今年的项目个数中,工业项目依然占有较大比重,占总引进项目数的71%,到位资金占总到位资金的65.8%,大项目建设取得了较大的突破。
(三)项目建设进度加快。今年引进的138个项目中,已建成运行的有:京皖石油仓储销售项目、汇源果汁项目、鼎盛塑业包装项目等97个,占引进项目总数的70.3%。目前正在建设即将建成的项目有:宇宁果渣项目、强英鸭业孵化及饲料厂项目、申安国科科贸(##)果蔬加工项目、xx金瑞源面粉项目、同泰食品加工等41个项目。
(四)招商措施多样化。建立招商引资信息库和企业库,成立4个专业招商分局,在浙江等地长期驻点招商;开展招商引资春季擂台赛、招商引资和项目建设“百日会战”、领导干部外出招商等集中招商活动;成功举办第二届##梨花旅游节暨首届民俗文化节、第二届果蔬加工##论坛、第二届酥梨交易会等活动,活动期间共成功签约项目58个,签约额20.77亿元。
(五)招商引资环境有较大改善。一年来,对入驻企业确定专门联系领导和联系部门,定期召开现场办公会、协调会,研究项目落实情况,并组建专门工作组,对进驻项目采取跟班服务、上门****、专人落实等措施,做到一个项目,一个领导、一个班子、一支队伍,及时解决项目运行过程中的困难和问题。
xxxx年我县招商引资工作虽然取得了较好成绩,但仍然存在着一些不容忽视的问题。
(一)个别单位和部门在招商引资工作上缺乏持之以恒的精神。一是不能把招商引资工作放到重要的位置上,而是应付性的抓招商引资工作,缺乏主动性,县委、县政府抓的紧时就干一阵,抓的稍微有点松就放一阵子。二是抓招商引资的精力不够集中,一遇到其他集中性的工作,就减弱招商引资工作的力度,表面上轰轰烈烈,实际上效果不明显。三是畏难情绪依然存在,韧劲不足。一个项目的引进往往需要很长时间的谈判磨合,而实际是只要遇到点挫折,就不再坚持,谈的项目虽然多,签约的项目也很多,但落实的却很少。
(二)有些单位和部门在抓落实上有怕出事、怕担责任的思想。招商引资工作是一项涉及面广的工作,从项目的谈判开始就会涉及到工商、税务、建设等方面,特别是项目入驻时涉及面会更广。所以一个项目的成功入驻,需要多个部门的密切配合。但在实际的工作中配合并不默契,在落实招商引资的优惠政策上,也总是刻意强调本部门的规章制度,而不能从全县发展的大局出发,在一定程度上影响了项目的入驻。
(三)发展环境还不尽如人意。虽然我县在近两年狠抓了工作作风、部门行风的整顿,起到了很大的改进。但是,仍有些客商反映服务的意识不强,许多应下放的权利明放暗不放,上放下不放,松口不松手,工作推诿扯皮现象时有发生,“三乱”及吃拿卡要的现象仍然没有杜绝。
(四)项目产业层次低。项目的平均规模小,项目的投产率低,对当地经济的拉动不大。
二、xxxx年招商引资工作意见。
在世界金融危机的影响下,xxxx年的招商引资工作将是困难和机遇并存的一年。为主动应对金融危机,强抓机遇,渡过难关,促进我县经济跨越发展,下面我就xxxx年招商引资工作提出几点意见:
(一)要增强招商引资工作的信心。针对国际金融危机,中央及时出台了一系列扩大内需十项措施,这对我县而言,不仅是眼前的机遇,也是长远的机遇。特别是沿海地区经济加速转型,新一轮产业向中西部转移趋势对我们极其有利。因此,我们要坚持趋利避害,既要看到压力,更要看到动力,解放思想,坚定信心,扑下身子,认真去做,我们的招商引资工作一定会有很大的突破。
(二)要明确工作目标。xxxx年我县招商引资目标任务为40亿元,引进并开工项目300个,其中亿元以上的项目10个,5000万元以上的项目20个。各镇、县直各单位的招商引资目标都比xxxx年有所增加。特别是县直一类单位,今年必须引进一个固定资产投资超过1000万元的工业项目进入县经济开发区。开发区要完成固定资产投资10亿元,引进亿元以上项目4个;5000万元以上项目5个;千万元以上项目8个;城西民营工业集中区、薛楼板材加工区均要完成固定资产投资4亿元,引进亿元以上项目2个;5000万元以上项目2个;千万元以上项目5个;道南工业园、张老家板材加工园均要完成固定资产投资3亿元,引进亿元以上项目2个;5000万元以上项目2个;千万元以上项目5个;金利工业园要完成固定资产投资1亿元,引进亿元以上项目1个;5000万元以上项目2个;千万元以上项目5个。
(三)采取多种措施,大力开展招商引资活动。一是开展招商引资及项目建设春季攻坚战活动。为打破世界金融危机对招商引资工作的影响,鼓舞全县干群开展招商引资及经济建设的斗志和信心,确保实现xxxx年招商引资及项目建设开门红。县委、县政府决定开展招商引资及项目建设“春季攻坚战”活动。时间为xxxx年1月10日至4月底。目标任务是活动结束时,各镇、园区要确保完成全年招商引资目标的40%;县直单位要力争有项目开工。在活动结束时,各镇要确保在园区开工建设一个固定资产投资1000万元以上的工业项目;xxxx年的续建项目要确保全部建成投产。同时开展好xxxx年春节及梨花旅游节期间的招商引资工作。春节及梨花旅游节期间,各镇、各单位都要开展相应的招商引资活动,以获取更多的招商引资信息,争取签约一批项目,集中开工一批项目,为以后的招商引资工作打好基础。各单位、各部门要高度重视“春季攻坚战”活动,充分认识县委、县政府开展“春季攻坚战”活动的重要意义,对活动进行认真筹划,明确目标,制定详细的实施方案。县各职能部门要积极配合“春季攻坚战”活动,对项目入驻及开工建设期间的各项工作都要积极支持。如发生因服务不到位或各种检查而使要入驻的项目流产,使开工建设项目停工的现象,将对部门主要负责人进行组织处理,属条属部门的向上级主管部门建议调离##。县两办督查室及招商引资工作领导小组办公室要抽调人员组成督查组,每10天对招商引资和项目建设情况督查一次,并通过简报将督查情况通报全县。活动结束时,县委、县政府将举行招商引资及项目建设“春季攻坚战”观摩活动,以检验各单位项目引进和建设情况,并将活动情况计入年底考核,占全年考核分数的50%。对整个活动期间,没有完成任务的镇、园区,给予主要负责人黄牌警告。二是继续开展以商招商、节会招商、领导干部外出招商等活动;坚持县领导联系重点项目制度、重点项目帮办制度、圆桌会议制度等各项工作制度;进一步深化产业招商、专业招商,通过引进核心企业和配套项目,完善产业链条,促进产业集聚。今年,各单位、各部门都要选派优秀年轻干部,外出边打工边招商。
(四)要建立健全招商引资奖惩的长效机制。首先建立招商引资的用人机制,把在招商引资方面有贡献、有能力的干部提拔上来,真正做到以招商引资论英雄,以项目建设论英雄。其次加大对招商引资的奖励。今年我县重新制定了招商引资工作奖惩办法、招商引资优惠政策、鼓励砀籍在外人士招商引资及争取项目奖励办法等一系列的奖励政策。今年的奖惩办法中,增加了对农业产业化和房地产项目的奖励。对当年引进固定资产投资额在1000万元以上农业产业化项目的单位奖励5万元;单个项目固定资产投资每增加1000万元加奖5万元。房地产开发项目按政府挂牌价的1%奖励引进单位,在挂牌价之上的部分每超500万元加奖超过部分的2%。鼓励砀籍在外人士招商引资及争取项目奖励办法同样适用于砀籍以外的人士。县委、县政府希望通过这样一系列的奖励措施进一步推动招商引资的开展。第三加大处罚力度。今年我县每季度将进行一次观摩(考评),对没有完成时序进度且处于后三名的镇、园区,挂流动黄旗;连续两个季度被挂流动黄旗的镇、园区,其主要负责人离岗招商;年底完不成目标的镇、园区,经县委、县政府研究单位主要负责人离岗招商。下年度仍不能完成任务的,将进行调整。一类县直单位半年没实质性进展的,主要负责人离岗招商,年底完不成考核目标的,经县委、县政府研究主要负责人进行调整。二类县直单位年底完不成考核目标的经县委、县政府研究单位主要负责人离岗招商。下年度仍不能完成任务的,将进行调整。垂直管理部门将建议其上级主管部门参照二类县直单位给与相应的处罚。各镇、各单位也要建立自己的一套奖惩措施,做到奖罚分明。
(五)要加快园区建设。“两区四园”和各镇工业集中区要利用国家在xxxx年实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的机遇,想方设法筹集资金,加快园区基础设施建设。同时,做好用地、产业等各项规划,要确保来了项目就能入驻。今年的奖励措施中规定,各镇工业集中区的配套设施建设达到规划设计要求50%以上的,奖励20万元,水、电、路等配套设施建设一次性到位的,奖励30万元。
(六)要加强服务,营造良好的招商引资环境。良好的服务是做好招商引资工作的基础。我们的项目再好,来考察的客商再多,只要我们的服务搞不好,我们和客商也只会是一种买断关系,来考察的不会再来,已经投资的也会撤资或不再追加投资。好事不出门,坏事传千里。一件服务不好的事,就会造成很坏的影响。所以,要牢固树立“服务投资者就是服务##发展”的大局意识,对每一个项目都要精心服务、主动服务、超前服务,全面推行精细化服务,使每一个签约项目都能得到及时有效落实。进一步完善政务服务大厅功能,真正做到“一条龙”服务、“一站式”办结,以提高办事效率,节约办事成本。凡是有在规定时限受理和办结要求的,必须按时办结。今年,在项目落户及生产经营过程中,凡因服务不到位被投诉,且造成项目缓建、撤资等后果的单位,一经查实,给予单位主要负责人相应组织和纪律处理。所以,我们不仅要坚定不移的执行政策,更要创造性的用好政策,真心实意的亲商、安商、护商、爱商,用热情的服务和高效率、高质量的服务营造良好的经济发展环境。
同志们,xxxx年的招商引资工作任重道远,希望各单位、各部门紧紧围绕县委、县政府的工作部署,解放思想,创新思路,真抓实干,全面完成招商引资工作的各项目标任务。
谢谢大家!
全委会总结讲话篇十五
同志们:
这次理论研讨会议,在一天半的时间里,16位同志围绕会议主题作了大会交流,同时,大家针对理论研究委员会的几个课题进行了全面深入的研讨,刚才冬玉同志对小组研讨的情况也作了介绍,反映了这次会议的研究成果。会期不长,但内容丰富,成果明显。我代表会中央对大家为会的理论研究工作付出的辛勤努力表示衷心的感谢,并希望大家继续为民建的理论建设和发展作出新的贡献!
大家都十分清楚,思想建设是政党建设的核心,理论建设是思想建设的灵魂。重视理论建设是本会在长期实践中形成的优良传统,也是我们的一个特色。早在建会之初,本会先贤就对政党建设的理论作过深入探索,成立大会通过的宣言、章程、政纲等重要文件,提出了对当时政治、经济、社会、文化发展的主张和对时局的看法,就是对民建作为政党实践的基本理论指导。此后,特别是改革开放之后,每逢遇到重大纪念活动,我们都会对一段时间以来民建自身建设的重要经验进行总结和梳理,上升为规律或者理论,以期更好地指导会务实践。建会40周年、50周年、60周年,都是如此。明年我们将迎来建会70周年,这恰好为会的理论研究工作又提供了一个良好的契机,可以集中全会的研究力量,认真探讨总结本会建设发展的经验规律,为更好地继承和发扬会的优良传统,建设适应时代要求的中国特色社会主义参政党,提供一定的理论指导。
去年和今年,会中央分别以“自身建设的经验和规律”、“履行职能的经验和规律”为题组织动员全会开展理论研究,各地包括会中央理论研究委员会都提交了一批理论研究成果。在此基础上,我们召开这次理论研讨会议,目的就是总结交流前一段的研究成果,推动下一步全会的理论研究工作。在民建陕西省委的精心组织下,在与会同志的共同努力下,这次会议开得非常成功,成效十分明显。
第一,会议组织形式新颖。理论研讨会议不同于其他会议,要达到好的成效,就需要同志们会前深入思考,带着思考和问题来参会。因此,今年年初会中央就发出预通知,向全会进一步征集研究成果,各地反应都很积极,很多省级组织领导亲自挂帅,汇集众智撰写论文;与此同时,会中央理论研究委员会也积极配合,在以往经验的基础上有所创新,根据课题组成三个研究小组,分组开展研究活动,充分调动了委员的主动性、积极性;在充分准备之下,这次研讨会议以理论研究委员会成员为主体,又邀请了部分优秀理论研究成果作者,通过大会交流各自研究体会和感悟,又根据专题对理论研究委员会几个课题进行了深入研讨,交流得很充分,达到了深入研讨、达成共识的预期目标。
第二,研究成果突出。会议提交的文章我都仔细。
全委会总结讲话篇十六
团委是共青团工作的主管部门,是党委工作的得力助手,下面是本站小编给大家整理的团委全委会议讲话,仅供参考。
青年朋友们,同志们:
在全省上下深入学习党的和xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神,全面落实省委九届九次全会和省委经济工作会议决策部署要求,攻坚冲刺“”、科学谋划“十三五”的关键时期,今天,我们在这里召开共青团云南省十三届五次全委(扩大)会议,回顾总结成绩经验,分析研究形势任务,安排部署下步工作,以改革创新精神、依法治理理念,奋力推动团的工作创新发展。
刚刚过去的20xx年,在团中央和省委、省政府的坚强领导下,各级团组织紧紧围绕全省工作大局、紧密结合团的工作特点、始终着眼当代青年需求,扎实推进团的组织和工作创新,在引导青年坚定信念、组织青年服务社会、促进青年健康成长、服务青年就业创业、维护青少年合法权益,以及团组织自身建设等方面,做了很多卓有成效的工作,取得了突出成绩。全省各族各界、各行各业团员青年挺立潮头、勇挑重担、崇尚实践,在富民强滇、同步小康的生动实践中展现奋发英姿、绽放青春光彩,充分发挥了青年生力军和突击队作用。总的来看,一年来,全省团的工作更加扎实有效,广大团员青年更加奋发有为,大家以实际行动担当了党的助手和后备军,为云南经济社会持续健康发展作出了积极贡献。在此,受纪恒书记、陈豪代省长的委托,谨代表省委、省政府向全体与会同志并通过你们,向全省共青团系统干部职工和广大青年朋友,表示衷心的感谢和亲切的问候!
今年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治省的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。站在新的历史起点上,推动团的工作创新发展,我们重任在肩、信心百倍。我们具有强大的前进定力。党的以来,以同志为的党中央高度重视青少年健康成长,高度重视团的工作。连续两年五四青年节、六一儿童节都出席共青团、少先队活动,与各界优秀青年代表座谈,同各族少年儿童共度节日。20xx年6月20日,与团中央新一届领导班子集体谈话时发表了重要讲话。去年6月27日,对团的工作作出重要批示。这一系列重要讲话和重要批示,为共青团的工作指明了前进方向,提供了根本遵循。今年1月8日,中央又专门下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,对进一步做好团的工作提出了要求。对于中央的精神,我们必须精深领会、坚决贯彻,确保团的工作正确的政治方向。我们具有昂扬的前进斗志。省委、省政府十分关心团的工作。20xx年12月专门召开省委工青妇工作电视电话会议,并出台了《关于以改革创新精神加强新形势下工会共青团妇联工作的意见》,明确了新时期全省团的工作的基本思路和目标任务。去年11月26日,省委专门听取了团省委的工作汇报,对做好当前和今后一段时期团的工作作出重要指示。纪恒书记对团的工作寄予殷切期望,要求团干部“脚踏实地、埋头苦干、力戒浮躁、百炼成钢”。陈豪代省长对团的工作一直格外关注,要求共青团“牢记政治责任、明确时代主题、牢记根本职责、加强自身建设”。对于省委、省政府的部署要求,我们必须精准把握、自觉落实,确保团的工作只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。我们具有重大的前进责任。近年来,全省团的工作在继承中创新、在创新中加强,值得充分肯定。但与此同时,我们也要清醒地看到,当前,随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,团的服务对象、工作环境、外部条件、组织形式都发生了很大变化,我们面对的是新青年、新组织、新媒体、新挑战、新问题、新机遇。可以说,团的工作已经进入了新常态。对于团的工作内涵和外延的发展变化,我们必须精确认识、积极适应,确保团的工作想在前面、把在前位、走在前列、闯在前头。
下面,围绕奋力推动团的工作创新发展,我着重讲五个方面的意见。
一、在加强思想引领中更好培养青年。青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望。共青团作为广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,必须时刻把为党和人民培养人的工作摆在首位、贯穿始终。要引导青年坚定人生信念。大力开展中国特色社会主义宣传教育,实施好青年马克思主义者培养工程,把科学理论的“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”,不断增强广大青年的道路自信、理论自信、制度自信,不断增进对党的信赖、信念、信心。要引导青年树立正确理想。深化“我的中国梦”、“与信仰对话”、“红领巾相约中国梦”等活动,为每个青少年播种梦想、点燃梦想,引导广大青少年敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦,自觉树立为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的远大理想。要引导青年练就过硬本领。引导青年把握青春、珍惜时光,脚踏实地、勤奋学习,关心国家、关心人民,到社会实践的熔炉中砥砺实干,到条件艰苦的地方去淬火铸剑,努力把自己锻炼成为有知识、有修养、有本领、有担当的栋梁之才。要引导青年锤炼高尚品格。以道德实践教育为重点,广泛开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”、“讲道德、尊道德、守道德”、民族团结进步和优秀传统文化教育等活动,通过宣传教育、示范引领、实践养成相统一,引导广大青年把社会主义核心价值观的根扎牢植正,帮助少年儿童养成好思想、好品格、好习惯。
二、在服务发展大局中更好组织青年。围绕中心才能找准方向,服务大局才能体现价值。共青团素有“党有号召、团有行动”的光荣传统,必须在全省发展大局中展现青春风采、作出青春贡献。要组织青年投身经济建设主战场。广泛开展青年创新行动,激励青年增强创新精神、投身创新实践,组织青年科技骨干和团队,围绕科技发展前沿问题、共性问题、关键问题,找准方向、扭住不放,争鸣质疑、研讨提高,努力攀登科技发展高峰。广泛开展青年创业行动,激励青年在打好园区经济、县域经济、民营经济这“三大战役”和招商引资这“一场战争”上,敢于担当、发挥作用。广泛开展青年创优行动,激励青年把小事当作大事干,一步一个脚印往前走,努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。要组织青年投身文化建设大舞台。充分发挥青年在传承传统文化、推动文化创新中的积极作用,广泛开展富有时代气息、符合青年特点的文化活动,把更多优秀文化作品送进学校、企业、农村、工地,送到青年身边,鼓舞各族青年朝气蓬勃迈向未来。要组织青年投身社会建设新领域。持续深化“做好事做善事做志愿者”主题实践活动,组织青年积极参与社会治理和公共服务,广泛参与抗震救灾、扶贫济困、敬老助残、赛会服务、志愿服务等工作,激励青年奋发进取、甘于奉献,聚爱成海、永续传递。要组织青年投身生态文明建设第一线。大力宣传生态文明理念,广泛发动青年参与城乡造林绿化、九大高原湖泊治理、石漠化综合治理、人居环境综合整治等工作,为建设美丽云南作出积极贡献。同时,要组织青年参与政治建设。依照党的政策和国家法律法规,积极代表和组织青年有序参与协商民主,引导青年正确行使民主权利,帮助青年增强法治意识、民主意识、公民意识、国防意识和国家安全观念。
三、在深化改革创新中更好服务青年。时代在发展、社会在变化,青年的需求也更加丰富多样。团的工作必须与时俱进、改革创新,扩大有效覆盖面,切实把工作延伸到广大青年最需要的地方去。要坚持青年在哪里,团组织就建在哪里。认真落实党建带团建的制度性安排,在巩固国有企业、机关事业单位、学校团建的基础上,重点向非公有制经济组织、社会组织、城乡社区等领域和农民工、自由职业者等群体延伸组织体系,立体化、多层面扩大组织覆盖。要坚持青年在哪里,团的工作就延伸到哪里。顺应当代青年思想多元化、需求个性化、分布复杂化、流动频繁化的趋势,积极创新成员发展、联系青年、开展活动的方式,努力把全省广大青年凝聚到党的周围。抓好共青团系统微博和微信公共平台建设,推进互联互通及与主流媒体、门户网站的合作,加强与青年“键对键”的线上互动,打造网上网下相互促进、有机融合的工作新格局。要坚持青年有什么需要,团组织就提供什么服务。广泛开展就业服务、联谊交友、媒体节目、青春期健康教育等活动,有效满足青年成长成才、身心健康、就业创业、社会融入、婚恋交友等方面的实际需求。把促进就业创业作为服务青年的重中之重,充分发挥团组织自身优势,联合党政部门、人民团体、金融机构和各类企业,为广大青年提供技能培训、就业见习、创业辅导、资金扶持、终端对接、项目服务、政策保障方面的帮助,推动初中毕业后考不上高中、高中毕业后考不上大学的学生,百分之百接受职业教育、百分之百外输内转解决就业。注重运用互联网这一大众创业、万众创新的新工具,引导青年通过“创客”、“众筹”、“众包”等方式获取大量知识信息,对接众多创业投资,引爆无限创意创造,实现在线就业创业。要坚持青年有什么困难,团组织就提供什么帮扶。关心关爱城乡贫困家庭青少年、进城务工青年及其子女、残疾青少年、农村留守儿童、蚁族等困难群体,多为他们办实事、做好事、解难事,使团组织真正成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。
四、在践行法治精神中更好塑造青年。今天的青年将是未来公民社会的中流砥柱,今天青年的法治理念将深刻影响未来法治国家、法治政府、法治社会的构建。做好青年工作,必须更好发挥法治的引领和规范作用。要着力加强法治建设。自觉遵守宪法和法律,把法律规定、党的要求和团的职能有机统一起来,严格依照团章办事,在法治轨道上不断规范团的各项工作。教育引导青年公务员、团干部等带头遵守法律法规,严格依法办事、依法用权、依法行政。要着力开展宣传教育。积极推进法治宣传进机关、进校园、进企业、进农村、进社区、进网络,在青少年内心深处种下法治的“种子”,引导、诱导、疏导、倡导、指导、劝导广大青少年依靠法律手段解决纷争,运用法律武器维护权益,切实增强办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法意识,努力成为社会主义法治的忠实信仰者、自觉遵守者和坚定捍卫者。要着力深化权益保护。积极代表广大青少年参与立法和政策制定,推动完善青少年法律政策体系。以贯彻《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等为重点,大力加强12355青少年服务平台建设,推广重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作成果。完善组织化和社会化维权机制,推动健全青少年法律援助、利益协调、诉求表达、权益保障的渠道和制度体系。
五、在抓好队伍建设中更好凝聚青年。推动团的工作创新发展,关键在于建设一支高举旗帜、朝气蓬勃、青年满意的团干部队伍。要锤炼作风。作风建设没有休止符只有进行曲,没有完成时只有持久战。要深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,把作风建设抓常、抓细、抓长,健全防止和克服“四风”问题的长效机制,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根。要严守纪律。严格遵守党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和工作纪律,旗帜鲜明地反对“七个有之”,决不允许不作为、乱作为,确保正风肃纪、风清气正。要心系青年。团组织有领导机关,但团的工作不能机关化,团的干部不能行政化,不能官气很重、架子很大。要坚持以青年为本,做青年友,不做青年“官”,主动深入基层、走进青年,了解青年所思所想所盼,提高面对面做好青年工作的能力,让广大青年实实在在感受到党的关怀、团的关心、社会的关爱。要提升能力。团干部有朝气,团组织才有朝气;年轻人有朝气,全社会才有朝气。团干部要增强危机感和紧迫感,一刻不停地加强学习,向书本学、向实践学、向青年学,不断充实自己、提高自己,更好同青少年对上话、交上心,同广大青少年打成一片。要培养干部。加强共青团领导班子和干部队伍建设,认真做好团干部的培养、选拔、使用和交流工作,把热爱团的工作、有能力有激情的优秀青年充实进团组织。要关注舆情。加快建立团组织基础信息统计制度,加强广大青年思想动态、舆情信息的收集整理,密切关注带有苗头性、倾向性、前瞻性的问题。
团的事业是党的事业的重要组成部分,团的组织是党领导下的重要群众组织,团员青年是同步全面建成小康社会的重要力量。全省各级党委、政府要站在巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度,充分认识做好共青团和青少年工作的重要意义,切实加强和改进对团的工作的领导,定期听取共青团工作汇报,研究共青团发展的重大问题,帮助解决共青团工作的实际困难,积极关心团干部的成长进步,为共青团事业发展创造良好环境。
青年朋友们、同志们,团的工作新常态、新形势,指引我们拼搏奋进;团的工作新责任、新使命,激励我们创新进取。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,在富民强滇、同步小康的生动实践中依靠青年、成就青年,奋力推动团的工作创新发展,为打造云南经济升级版作出新的更大贡献,共同谱写中国梦的云南篇章!
同志们、青年朋友们:
今天,公司团委在这里召开全委(扩大)会议,总结20xx年的青年工作,研究部署新一年的工作任务,这对于在新时期进一步统一各级团组织的思想,带领广大青年融入企业中心工作,在实现成发跨越发展的实践中建功立业具有非常重要的意义。
过去的一年,公司加强运营管理,狠抓科研攻坚,推进中航工业战略落地,销售收入持续快速攀升,规模、效益同步增长,全年实现营业收入亿元,同比增长%;经营利润亿元,全面完成中航工业下达的年度考核指标,业绩振奋人心。应该说,公司全面呈现出风正人和事业兴的良好局面。这些成绩的取得,是广大干部职工求真务实、真抓实干的结果,也凝聚着各级团组织和广大青年的辛勤工作和无私奉献。过去的一年,公司各级团组织融入中心工作大局,不断加强青年思想政治工作,全面深化团内“创先争优”活动,积极参与群众性精神文明建设,竭诚服务青年成长发展,各项工作都取得了明显成绩,公司党政对共青团工作是表示肯定和满意的。
今年是实施“”规划的第二年,前不久公司召开职代会,确定了目标,这为各级团组织和广大团员青年施展才华、发挥作用提供了广阔的空间。融入中心、服务大局,是共青团工作的基本方法;服务广大青年成长成才,是共青团工作的出发点和落脚点;加强基层组织建设,不断增强共青团组织的覆盖面和凝聚力,是共青团发挥桥梁和纽带作用的重要体现。共青团是最具活力的群体,各级团组织要围绕“怎样服务党政中心工作?怎样服务青年?”两大课题认真研究、思考和扎实推进工作。只有这样,共青团才能在工作中找准位置,发挥应有的作用。下面,我就进一步做好公司共青团工作,讲几点意见。
各级团组织要深刻把握新形势下青年工作的规律性,不断增强共青团的凝聚力、影响力和创造力。
一是要大力加强团的基层组织建设,各级团组织要主动适应公司发展的新形势,适应当代青年多样化的选择和需求,积极探索基层团组织设置的新模式、新办法,努力扩大团组织的覆盖面。灵活设置和合理调整团的基层组织,构建自我运转能力更强,团员青年参与程度更广的团组织体系。
二是要努力建设一支高素质的团干部队伍。做好团的工作,推进团的事业发展,需要团的干部在实践中不断提高自身综合素质。要加强调查研究,把握青年实情,增强工作的主动性和预见性。要大力弘扬实事求是、真抓实干的工作作风,扎扎实实抓好工作落实。要深入基层、服务基层,做青年的知心朋友,为基层团干部开展工作提供更大的帮助,创造更好的条件。这些年,从共青团成长出了不少优秀的团干部,也被陆续输送到了党政相应的岗位上去更好地施展自己的才华,在新的岗位上很快的得到了大家的认同。共青团作为党的助手和后备军,是我们各级干部队伍的重要来源,这就要求团干部真抓实干,要很好地做人,努力地做事,要取得成绩、得到群众的认可。
三是要着力构建团的良性工作机制。要善于以点带面,集中精力抓主要矛盾,带动全局工作的有效落实。要努力整合资源,形成持续发展的合力,增强做好青年工作的长效性和互动性。要用战略思维和发展眼光,精心打造“青字号”品牌,实施品牌战略,展示共青团的时代风采。
四是要在企业科研生产经营上出实招,要围绕实现公司跨越发展,加快企业高技能青年人才的培养,进一步调动和激发广大青工苦练本领、钻研技术的热情,引导青年科技人员站在科技发展前沿,积极参与企业技术改造,走在改革道路建设的前列。
同志们,青年朋友们,希望大家在新的一年里抓住机遇,以高度的政治责任感和使命感,团结带领广大团员青年,进一步振奋精神,扎实工作,为成发的跨越发展作出新的更大的贡献!
同志们:
今天,团县委召开xx届九次全委(扩大)会议,深入学习贯彻县十四次党代会和省州团委全会精神,表彰先进典型,回顾总结去年工作,安排部署今年各项任务。这对于全县各级团组织进一步统一思想,明确任务,更好地团结带领广大团员青年投身经济社会建设,不断开创团的工作新局面,具有十分重要的意义。
过去的一年,在县委的坚强领导下,围绕全面落实“十。
二五”规划各项任务,推动经济社会发展实现“”良好开局,全县各级团组织和广大团员青年,充分发挥党的助手和后备军作用,在服务经济社会发展、引领青年创业就业、加强和改进青少年思想道德建设、维护社会和谐稳定等方面做了大量的工作。全县团的工作定位准确、特色突出、充满活力、富有成效,为全县经济社会发展做出了重要贡献。县委对全县团的工作是满意的,对广大团干部的辛勤付出是充分肯定的。借此机会,我代表县委向刚刚受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全县广大团干部和团员青年表示亲切的问候和诚挚的谢意!
当前,我县正处在全面实施“”规划,加快推动经济社会科学发展、率先发展、和谐发展的关键时期。特别是县十四次党代会确立的“两个第一、两大跨越”宏伟目标,对全县各级各部门的工作都提出了新的更高要求。各级团组织要充分发扬“党有号召、团有行动”的优良传统,切实把全县广大团员青年的思想和行动统一到县委的总体战略部署上来,把一切力量集中到干事创业上来,把一切行动集中到狠抓落实上来,与时俱进,奋勇争先,为推动经济社会率先突破跨越发展贡献青春、智慧和力量。
下面,我就做好新时期团的工作,讲三点意见:
一、深化思想道德建设,坚定政治方向。
青年是国家、民族的未来和希望,是我们党的未来和。
希望。青年一代的成长发展直接关系到中国特色社会主义事业的长远发展,关系到党的执政地位的巩固和执政使命的实现。当前我们正处于经济转型的加速期和社会矛盾的凸显期,各类社会热点问题叠加出现,各种文化思潮交锋碰撞,一些青少年的价值取向出现多元化、实用化和个性化趋向,给团的思想政治工作带来了新的挑战。各级团组织必须把引领青年坚定跟党走中国特色社会主义道路作为战略性任务,紧密结合迎接党的和州庆60周年等系列活动开展,积极引导青少年正确认识国情、省情、州情,了解祖国、家乡的历史变化和发展成就,真正将爱国、爱乡之情转化为求知上进、建设家乡、报效祖国的实际行动。要认真研究和着力推进用社会主义核心价值体系教育引导青少年工作,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装青年头脑,以理想信念教育为重点,不断增强广大青少年坚定跟党走的决心和信心,为党和国家事业培养合格建设者和可靠接班人。
二、发挥独特优势,服务科学发展。
围绕中心、服务大局,始终是共青团工作的主题和宗。
旨,也是团组织做好一切工作的基本定位。各级团组织要积极发挥团的组织优势,深入开展青年文明号、青年岗位能手、青年技能竞赛等活动,引导青年发扬爱岗敬业的职业精神,把青年中蕴藏的创新潜能和创造活力转化为推动经济社会发展的不竭动力,积极带领广大团员青年立足本职成才建功。要充分发挥团的联络优势,努力扩大与州内外青年组织和青年企业家的联系,力争引进更多的大项目、好项目到落户,吸引更多高端青年人才来我县创业。要继续深化青年就业创业活动,完善青年就业创业服务体系,加强就业指导和培训,搭建各种行之有效的工作平台,引导青年想创业,鼓励青年敢创业,帮助青年学创业,扶持青年创成业。要不断加大教育培训力度,全面提高农村青年素质,提升农村青年增收致富能力,培养青年致富带头人,努力造就一代有文化、懂技术、会经营的新型农民。要不断优化青年成长环境,主动配合党委、政府维护好青少年,特别是留守未成年人、刑事解教青少年、服刑人员子女和农民工子女等弱势群体的合法权益,积极为家庭困难学生群体排忧解难,切实帮助他们办实事、解难事,使他们充分感受到党和政府的关怀,感受到团组织的关爱。要主动参与社会管理创新,积极维护社会和谐稳定,准确把握青年中带有倾向性、苗头性的思想问题,及时向党委和政府反映情况、反馈信息,有针对性的做好理顺青年思想、疏导青年困惑等工作,努力把矛盾和问题化解在萌芽状态,引导广大青年自觉做维护社会稳定的中坚力量。
三、加强自身建设,提升工作水平。
加强团的自身建设,是共青团事业保持生机活力的重要保障。全县各级团组织和广大团干部必须要立足实际,准确把握时代要求,坚持党建带团建,扎实推进团建创新,努力用改革创新的精神坚持不懈的抓好自身建设。要利用好建团90周年的有利契机,广泛开展各类形式的纪念活动,认真总结回顾共青团带领广大青年跟党奋斗的光辉历程,系统梳理共青团事业发展的宝贵经验和基本规律,明确今后为党做好群众工作的努力方向。要牢牢把握“两个全体青年”的目标要求,坚持眼睛向下、重心下移,积极探索新形势下团组织的设置和新的工作运行机制,稳步推进和巩固乡镇、社区团的基层组织格局创新工作,继续做好非公有制企业和新社会组织团建工作,不断扩大团的基层组织网络覆盖面。要切实抓好团干部队伍建设,大力加强教育培训、人才培养和典型选树等工作,不断优化团干部队伍结构,妥善做好团干部特别是少数民族团干部的选拔、培养和输送转岗工作,努力培养党放心、青年满意的团干部。各级党委要高度重视共青团工作,把团的建设纳入党的建设总体规划之中,热情关心和严格要求团干部,为团组织开展工作创造良好的环境和条件。各有关部门和社会各界要关心、支持青年工作,努力营造有利于青年健康成长和创业成才的社会环境。
同志们,时代召唤青年,青年创造未来。希望全县各级团组织和广大团员青年,进一步坚定信心,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为圆满完成今年的各项任务、把建设成为全国贫困弱县中率先突破的经济强县作出新的更大的贡献!
全委会总结讲话篇十七
各位委员、同志们:
新春伊始,我们在这里召开共青团xx市x届x次全委(扩大)会议。主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,总结过去一年的工作,部署20xx年全市团的工作,推动共青团工作实现新突破,动员带领全市广大团员青年在实施“”规划的实践中谱写新篇章。
下面,根据团市委会讨论的意见,我讲两个方面的问题:
一、20xx年工作简要回顾。
一年来,在市委和团省委的正确领导下,全市各级团组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕全市中心工作,按照团市委三届三次全委(扩大)会议的工作部署,积极开展增强共青团员意识主题教育活动,全面实施青年建功成才工程和青年文明修身工程,扎实推进基层组织建设,团的各项工作取得了丰硕的成果,实现了全市团的工作一年开创新局面,两年再上新台阶,三年再上新水平的阶段性奋斗目标。
1、青少年思想教育活动成果显著。全市各级团组织紧紧围绕保持共产党员先进性教育活动,从提高青少年思想政治素质和思想道德素质入手,以理想信念和创业精神教育为核心,坚持用“三个代表”重要思想武装青少年,在全市广大团员中开展了学习实践“三个代表”为团旗增辉主题团日活动;以责任意识和现代意识为教育内容,组织全市千名学生举行了xx市第二届十八岁成人宣誓仪式暨“实践诺言,报效祖国”签名活动;以爱国主义教育为主题,组织开展了清明“祭扫烈士墓、新团员入团宣誓”活动和“红色之旅”夏令营活动等;以纪念抗日战争胜利60周年为契机,举办了“爱我中华”小学生中华经典诗文朗诵大赛;为发挥典型示范带头作用,团市委先后命名表彰了xx市第x届十大杰出青年、xx市第x届十佳少年和十佳少先队辅导员、xx市首届十佳中学生和十佳志愿辅导员等一批先进青少年典型。
2、青年中介行动稳步推进。我们在20xx年招商引资工作受到市委、市政府表彰的基础上,全团动员,自我加压,以“走出去、引进来”的方式,进一步实施青年中介行动。团市委先后三次到广州、北京等地外出招商。经过积极协调,中国建设工程总公司对建设市区xx大桥产生了浓厚兴趣,经过反复协商中国建设工程总公司与团市委签订了1000万的建设合作协议。团市委还以团中央组织的青年企业家东北行活动为契机,邀请杭州xx集团董事长先生等18名企业家来参观考察,促进了经济与国内知名企业的有效沟通。同时,团市委积极参与省青企协活动,为我市青年企业家与省内知名企业交流搭建了平台。全市各级团组织全年共完成招商引资任务x万,超额完成了市委、市政府下达的任务。
3、青年创业行动得到深化。各级团组织以服务失业青年就业和再就业为重点,加强宣传引导,多渠道、多领域发布用工和求职信息多条,培训就业和再就业青年1.5万人次。全市建立青年创业培训基地和青年创业实践基地x个。在城市,培育城市青年“创业小老板”x名,帮扶x名青年就业。在农村,培养新型农村青年能人x名,转移农村富余青年x名。此外,团市委多次同团省委和省青基会联系,共争取到青年创业无息贷款x万元,将贷款发放给等10名创业青年。
4、企业青年创新创效活动有序开展。以“青工技能振兴计划”为内容,在全市广大青年职工中开展了青工技能大赛活动。等4家单位团组织开展了青工岗位技能大赛、青工职业技能鉴定等不同种类的技能比武活动,提高了广大青年职工的技能本领。以推行《青年创新项目书》为载体,为企业青年科技人员技术创新提供了展示的舞台,征集创新项目20余项,为企业创效达50万元。通过开展“青年安全生产示范岗”创建活动,企业青年职工安全生产意识进一步加强,5个部门获省级青年安全生产示范岗。
5、农村青年增收成才活动扎实开展。我们以促进农村青年增收成才为目标,广泛开展了先进农业技术培训、培养农村经纪人和领办科技推广项目等活动。全年共举办农村科技实用知识讲座28场,共培训青年农民1000多人,确保受训青年农民每人都能掌握1-2项致富技术。积极培育农村青年经纪人,组织成立了农村青年创业协会12个。大力推广农业科技项目,帮助青年农民创办农业科技示范基地12个。依托共青团网站建设了农村青年致富信息专栏,发布各种致富信息4000多条。各级团组织组织近1.5万名农村青年外出打工。
6、青年文明号创建活动规范运行。我们坚持争创和管理两手抓,认真执行《市级青年文明号管理办法》,进一步规范了青年文明号争创标准和程序。通过实行青年文明号命名前培训、检查、公示和总量平衡制度,严把青年文明号评选条件,逐步完善了青年文明号创建机制。我们以创建目标不求数量重质量,以创建活动不求形式重内容为要求,全力打造青年文明号品牌活动。通过严格管理,青年文明号活动已成为我市城市文明建设中一道亮丽的风景线。20xx年命名表彰了x移动通信公司中心营业厅等18家争创单位为市级青年文明号,市公安局交警支队车辆管理所等5家单位被推荐为省级青年文明号。
7、青年志愿者活动倍受关注。我们以“弘扬雷锋精神、参与志愿服务、建设文明城市”为主题多层次、大规模地开展志愿服务活动。结合城市环境卫生综合整治,在全市广大青少年中组织开展了“万名青少年城市卫生大扫除”活动,全市共集中开展了六次大规模活动,近120xx余名青年志愿者参加到活动中来。结合生态市建设实际,团市委利用春季植树造林的时机,组织全市6万多名青少年开展了“绿色青春、绿色”植绿护绿活动,栽植“共青团生态林x万亩。各级青年志愿者服务组织建设不断加强,青年志愿者队伍不断壮大,青年志愿者公开招募和注册制度进一步完善,有条件的青年志愿服务组织实施了挂牌服务。
8、青年助学工程成效显著。去年是开展青年助学工程的第三年,团市委以全市开展保持共产党员先进性教育活动为契机,通过发倡议书、广场捐赠文艺演出、献爱心送健康等方式,广泛动员广大团员青年和社会各界人士参与到活动中来。市通信公司、市交通局等x家青年文明号集体与x名优秀贫困学生结成救助对子。团市委与xx集团分公司联合举办了“献爱心,送健康”活动,为我市x名贫困少年儿童捐赠价值x万元的健康营养品。还与啤酒()有限公司共同举行了广场大型助学文艺演出,救助贫困学生x名。20xx年青年助学工程共救助优秀贫困学生x名,救助资金达x万元。此外,团市委积极向省青基会争取,为乾安两所贫困学校更换x套桌椅和x块黑板,价值x万元,为我市x所希望小学配备体育用品,价值x万元。全市全年共建设x所希望小学,总投资x万元。
9、增强共青团员意识主题教育活动深入开展。按照团中央和团省委的工作部署,我们动员全市各级团组织围绕“增强团员意识”、“青春献祖国”和“学理论知团情”等内容,组织举办各类理论讲座、研讨会、培训班x多次,培训各级团干部x多人。9月末,团市委在市直、等六个分会场组织x余名团员青年开展“青春献祖国暨新团员入团宣誓和老团员重温入团誓词”主题团日系列活动。活动期间组织x余名青年志愿者开展“干干净净迎国庆,城市青年卫生大扫除”志愿服务活动。围绕“我为团旗添光彩”的主题,积极开展“手拉手共建红领巾书屋”活动,首批共计捐书近三万册,学习用品和衣物千余件,建立红领巾书屋x个。团市委在学校、机关、社区、企业、农村等五个领域建立了x个工作示范点,形成信息上报奖励机制,创办了增强共青团员意识主题教育活动简报。
10、团的基层组织建设不断加强。我们通过依托党组织建团、依托工会建团、依托行业协会建团等形式,在xx市药业有限公司等x个非公企业中建立了团组织,推动了非公有制经济组织团建工作进程。企业青工委建设进一步发展,全市共建企业青年工作委员会x个。“互动”的工作理念进一步践行,团组织的凝聚力和战斗力明显增强,成功地组织了全市x名各界优秀青年和x名优秀青年企业家参加了省第十届青年联合会换届大会、省第五届青年企业家协会。举办了第x届“沟通,从金秋开始”青年联谊会和第二期青年干部培训班,各级团干部80余人参加了培训。组织我市部分优秀团队干部及机关干部赴、等地学习考察,为团干部的沟通交流和相互学习搭建了平台。
11、团干部队伍建设取得可喜成果。“育人先育己”的工作理念深入人心。通过开展创建学习型机关、学习型团队、学习型团干部活动,激发了广大团干部学习热情,提高了团干部的综合素质,转变了机关工作作风。“以人为本”的工作理念得到了体现,鼓励和支持团干部参加各种培训和上派下派挂职锻炼,经团市委积极运作,有x名同志上派、下派锻炼,今年又选派x名优秀团干部到县(区)乡镇任党委副书记挂职锻炼,极大地鼓舞了团干部的干劲。团市委借调了x名同志分别负责少先队工作和团市委网站管理工作,机关力量得到了充实,团干部的培养途径得到了拓宽。
20xx年全市团的工作呈现出主题明确、重点突出、局部活跃、整体推进的态势。这是市委和团省委正确领导的结果,是全市团干部和广大团员青年共同努力的结果,是各级党委和社会各界关心支持的结果。在此,我代表团市委向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,工作中还存在着一些薄弱环节。主要表现为,青少年思想教育工作的内容和手段还有待于进一步创新;团的服务方式还不能完全适应广大青年的实际需求,部分基层团组织软弱涣散;基层团组织对全市团的重点工作把握不够,部分地方依然存在上头热、下头冷的现象,没有真正形成上下联动的有效工作机制等等。这些问题,需要引起我们的高度重视,并在今后的工作中切实加以解决。
二、20xx年重点工作安排。
20xx年是实施“”规划的开局之年,开好头,起好步,意义十分重大。结合市委和团省委的工作部署,今年全市共青团工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻市委三届八次全会和团省委十三届五次全会精神。努力践行“团结奉献、务实高效、活跃创新”的共青团精神,认真遵循“抓基础、促活跃、干实事、求创新”的工作方针,立足“服务社会、服务经济、服务青年”的总要求,围绕建设和谐、推动经济快速发展、建设社会主义新农村和团的自身建设等重点工作,突出重点、脚踏实地、扎实工作,团结带领全市团员青年在实施“”规划的实践中谱写新篇章!关于今年团的工作,团市委已经印发了工作要点,各地要结合实际,突出重点,设计具体的工作项目,抓出特色,抓出名牌。要统筹兼顾,注意抓好相关基础工作,推动团的工作全面发展,整体推进。下面,按照总体思路要求,我讲几点意见:
培养青年人才是青少年投身和谐建设的重要前提,也是新时期全市共青团工作的首要任务。要用“三个代表”重要思想武装头脑,把团员青年的思想和行动统一到市委、团省委会议精神上来,统一到用科学发展观指导团的工作上来。要深入学习科学发展观的实质与内涵,切实使科学发展观在各级团干部和团员青年中入心入脑。坚持科学的发展观,就必须运用科学发展观来指导团的各项工作,在经济、社会科学发展和快速发展的实践中全面推进共青团的各项工作,实现共青团工作新的跨越。
突出加强青少年理想信念教育。要通过开展“我与祖国共奋进”为主题的系列教育活动,使广大青少年进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念,自觉把个人追求融入到全市人民的共同追求之中,把个人奋斗汇聚到实施“”规划的宏伟目标之中。要通过广泛开展“民族精神代代传”等主题教育活动,引导青少年增强民族自豪感、自尊心和自信心。深入开展手拉手、雏鹰争章、18岁成人仪式等道德实践和少年儿童科技创新活动,促进未成年人健康成长。
努力培养青少年现代文明意识。要通过开展“青年文明号信用建设示范行动”,引导青年文明号集体树立信用意识,投身信用实践,不断优化经济发展的软环境。拓展青年文明号的创建领域,在机关、事业单位和私营企业开展系统内争创青年文明号活动,注重发挥青年文明号集体在促进经济发展中的作用。要通过开展“弘扬雷锋精神、参与志愿服务、建设文明城市”和“万名青少年城市卫生大扫除”等系列青年志愿服务活动,积极倡导和弘扬志愿服务精神,为青少年道德实践提供丰富的载体。认真开展助老帮残、社区服务、扶贫开发、公共卫生、环境保护、抢险救灾、法律援助等方面的志愿服务,要进一步做好针对下岗失业青年、农村贫困青年、残疾青年和困难群众的志愿服务活动,形成声势,务见实效。
努力构筑服务青少年体系。要通过继续实施青年助学工程。在青年助学工程理念和管理上下功夫,进一步擦亮品牌,全力打造“新青年助学工程”。要采取多种措施,动员更多的团员青年和各界群众参与到青年助学工程的活动中来,扩大青年助学工程的影响。大力开展好城乡少年“手拉手”和农村青少年扶贫助困活动,帮助他们解决实际困难。深化“平安助成长”活动,预防青少年违法犯罪。通过广泛宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,联合有关部门继续开展青少年法制警示教育,建立青少年维权中心及心理咨询热线服务,不断加强青少年合法权益的保护工作。
深入开展青少年典型选树工作。要通过多方位、多角度、多渠道地选树各行各类的青少年典型,注意发挥身边可亲可信可学典型对青少年成长发展的引导作用,挖掘各类、各行、各业的优秀青年人才,建立青年人才库,为全面建设小康社会提供人才支撑。要加大典型的宣传力度,通过各种媒体对青年典型进行广泛宣传,利用典型影响和带动青少年。
(二)要立足于服务经济,统筹城乡发展,团结带领团员青年投身经济建设主战场。
我们要紧紧围绕“”规划的发展目标,动员和组织广大团员青年积极投身实现“”规划宏伟目标实践中来。通过组织开展各种活动,引领全市团员青年准确把握、深刻理解“”规划的内容,在加快全面创新、产业升级、对外开放、城乡统筹、建设和谐社会的实践中建功立业。
加快农村青年增收成才活动步伐。通过开展科技传播、“订单培训”、网上信息推广等活动形式,逐步开阔农村青年的视野,提高农村青年的素质。引导农村青年领办科技推广项目,加大农村产业结构调整的步伐,带头推广专用玉米、绿色食品等精品项目。各县(区)团委各确定一个领办项目。全市建立x个“团”字号青年专业化村屯,x个青年专业协会,x个农村青年科技图书站。实施农村青年进城务工计划,拓展农村青年在非农领域就业和发展的空间。
促进青年中介行动的开展。围绕“工业立市”的总体目标,充分挖掘团组织的人力和信息资源优势,抓好项目对接服务,实现地方小企业与中省直企业的项目对接中介服务。按照市委和市政府的统一安排和部署,抓好招商引资活动。我们要坚持“走出去”与“请进来”相结合,主动到长三角、珠三角开展招商引资活动,加强与港澳和域外青年组织的联系,实施好“青年企业家服务县域发展计划”,健全协调互动机制,推动区域间发展要素得到科学配置和合理流动。
加大青年创业行动的实施力度。以帮扶下岗失业青年上项目为重点,促进青年的就业和创业,年内帮助20xx名下岗青年实现再就业,帮扶200名下岗青年选项目,并提供政策保障和资金支持。依靠青联和青年企业家协会等组织,做好聚才、育才、荐才工作,适时组织赴国内外学习培训和考察研修活动。
团结带领全市广大团员青年在实现“”规划的实践中发挥生力军和突击队作用,从根本上取决于团组织自身建设的水平和能力。全市各级团组织要不断提高学习能力、服务能力和合作能力,要不断加强组织建设、阵地建设、队伍建设和机制建设。要始终坚持党建带团建,通过创新促团建、层层抓团建的方式,打造和谐团组织,打造让党放心、青年满意的团干部队伍。
要加强团组织的学习能力建设。结合经济社会发展的需要,按照青少年的特点,充分尊重青年参与实践的主体地位,积极开展学习调研活动。抓好青年干部培训班和少先队辅导员培训班的培训工作,不断提高青少年工作者的理论水平。要广泛开展创建红领巾书屋、“读书卡”和知识竞赛活动,引导广大青年强化学习意识,努力学习新知识新技能,全面提高自身素质。按照创建学习型机关的要求,要继续实行“54321”的学习制度,推动广大团干部的学习实现经常化、制度化。
要加强团组织的合作能力建设。各级团组织要在“合”字上下功夫。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出干部。我们要面向青年、面向社会,实现团内团外资源共享、工作联通,以合作求活力,以合作促发展。比如:要与农业部门合作,开展好青年农民培训、示范村建设工作;与文化部门合作,开展青年文化活动;与劳动就业部门合作,开展好青年创业行动。要加强与社会各界的合作,促进青少年工作的深入开展,实现合作共赢。
各位委员、各位同志,回顾昔日奋斗的足迹,我们激情澎湃;展望美好未来,我们豪情满怀。新的一年,新的起点,新的创造,共青团事业要有新发展,我们要有新作为。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,在市委和团省委的正确领导下,脚踏实地,扎实工作,在实施“”规划的伟大进程中,谱写共青团事业新的篇章!
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