合理的计划可以减少压力和焦虑感,使我们更好地应对挑战和困难。在计划的编写过程中,要充分考虑个人的实际情况和资源条件。在以下是小编为大家整理的计划制定范文,供大家参考和借鉴。
效能建设工作计划篇一
市行政服务中心要在深入学习和贯彻落实党的十七届三中全会精神的基础上紧贴市委、市政府发展大计解放思想开拓创新着力围绕公开、便民、廉洁、高效的行政服务理念进一步提升行政效能优化投资环境。
一、进一步深化改革,实现依法行政。
一是继续提高项目审批集中度、优化度。积极配合有关部门对许可事项的相关操作流程进行梳理和优化,进一步缩短审批承诺时限,简化程序,提高效率。努力协调应进“中心”项目进窗口办理,进一步提高窗口办件的集中度,发挥窗口集中审批优势。二是全面推进网上审批工作,探索网上监察系统的建设。利用政府电子政务平台,加快实施网上审批的建设步伐,推进部门领导、科室领导网上审批、核准,再由窗口直接办理批复、发文发照的审批方式,切实提高窗口“一站式”服务能力。为进一步提高行政效能,建立廉洁高效的行政审批监管机制,“中心”将和有关部门积极探索网上监察系统的建立,对有审批职能部门的.所有行政许可、非行政许可事项进行梳理,逐个进行审核,收集各部门的审批数据信息,建立完整的执法数据库。三是推行首席代表制。简化审批流程,减少审批环节,让后方围绕窗口转,窗口有协调权、审批权、调度权、解释权,逐步推行首席代表制,提高窗口的办事效率。
二、进一步创新方式,实现审批提速。
一是围绕重大项目推进,开辟“绿色通道”,实现审批工作提质提速,促进经济发展;围绕个体私营经济发展,增强主动服务意识,提供优质高效服务;围绕外商投资项目,采取专人陪同服务和全程跟踪服务,优化投资环境。二是施行全方位审批代理服务。对投资规模在×××万元以上,属市级审批权限内的生产经营性项目,继续实行全程无偿代理服务,同时和镇(区)代办员联动,不断完善和推进上门服务、预约服务、延时服务、陪办服务、回访服务等制度,更好地为企业为群众提供方便。三是推进企业注册登记“一表制”新模式。“一表制”联合审批新模式可以实现企业登记信息资源共享,由原来需跑几个部门填几张表简化为只需要跑一趟填一张表,优化了审批流程,节省了企业办事时间和财务成本,提高了窗口的办事效率。
三、进一步便企利民,实现服务提质。
府服务理念的转变和服务效能的提升。二是按照“能简则简、能优则优”的原则,对各审批职能部门的审批流程进行进一步的梳理优化,使每个审批项目都有规范的办理要求、流畅的操作程序、明确的承诺期限和详细的收费标准,最后印制成《行政服务指南》向社会公布,确保审批全过程公开透明、阳光操作,为办事群众、投资企业提供透明、放心的政务服务,以此推动行政审批提速,促进企业降本增效。三是努力提高现场办结率,使服务提速;进一步改进服务态度,优化服务方式,以温馨贴心和灵活多样的服务来提升办件质量。
四、进一步建设队伍,实现形象工程。
一是创新管理模式,不断完善各项规章制度,实行零距离服务和多渠道监督,通过强化窗口的建设和管理,促进服务态度、服务质量和服务效率的改进和提升。二是进一步加强自身建设,继续开展形式多样内容丰富的创建活动,在“中心”内部营造争先创优的浓烈氛围,并以此带动窗口以及全体工作人员思想素质、业务素质、服务意识与工作能力的全面提升。
效能建设工作计划篇二
机关效能建设工作计划为规范效能监察工作,进一步加强机关作风建设,促进依法行政,提高行政效能,更好地为我区经济建设和社会发展服务,根据区加强机关效能建设实施方案的要求,结合我区实际,特制定本方案。
一、工作内容。
(一)监督检查各部门、各单位及其工作。
人员贯彻落实效能建设各项制度以及履行职责情况。
(二)监督检查各部门、各单位政务公开、行政审批、收费管理和规范服务情况。
(三)监督检查各部门、各单位及其工作人员维护群众利益,解决群众反映突出问题的情况。
(四)监督检查各部门、各单位及其工作人员工作纪律执行情况。
(五)严肃查处影响机关效能的各类问题,实行责任追究。
二、主要措施。
效能建设工作计划篇三
为了不断提高行政效能、增强服务意识,规范行政行为,避免侵权、越权和不作为的情况,努力做到依法行政、热诚服务、实效显著,有错必纠,在工作中履行好法律、法规赋于的职责,根据局行政效能制度建设工作指导意见的要求和局领导的指示精神,xxx单位行政效能建设将作如下安排:
以党的十六大精神为指导,按照依法治国的基本方略,加快推进行政效能建设进程,并通过本计划的实施,有效建立起管理新机制,不断规范我们的具体行政行为,促进依法行政效能的全面提高,形成“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的管理新局面,为我区两个文明建设营造良好的环境。
2、抓好动员,落实各级职责。召开全体职工大会,传达上级指示精神,明确工作目标,布置各阶段工作任务,层层落实各级职责,保障行政效能建设有序推进,逐步规范、提高。
3、按行政效能建设工作的有关要求,以法律、法规规章为依据,认真检查清理本单位的行政执法主体类别和执法依据,确保不遗留执法空白点,避免不作为现象。
4、加强政务公开工作。根据职能的调整,上墙公布相关的职责、权限、审批程序、时限、办事等内容方便群众办事;根据法规的修订,补充相关内容,并以予公示。
5、完善管理制度。依据局行政效能建设工作指导意见,健全、修订管理制度,并建立相关的考核检查机制,以保证行政效能建设有效得到贯彻实施,不断工作的社会实效。
6、开展行政效能建设相关内容的业务培训。在行政效能实施前,将组织进行培训,并结合班组学习,加强行政效能建设有关知识的学习,确保每个人熟知各自的行为规范和职责。
xxx。
xxxx年xx月xx日。
效能建设工作计划篇四
档案资源建设是档案事业的立身之本。各级档案部门:
一是要确保法定应收集、保管档案的完整与齐全,要广泛征集反映本地区历史发展面貌的散存历史档案,加大档案馆和档案室保存的破损档案的抢救力度。
二是要丰富馆藏有关爱国主义教育内容的档案,市局拟5月份组织县区局、馆业务骨干赴爱国主义教育基地建设较好的档案馆考察学习。
三是要围绕民生需求,调整馆藏建设思路,接收涉及群众就业、社会保障、住房、教育、困难救助等与民生息息相关的政策性文件,接收城市拆迁、公民出生、学籍、婚姻、公证、劳模、知青等专门档案。
四是要提升档案馆水平。xx县馆2014年10月份前通过省局复查验收;紫金县馆在加快馆库建设,资金落实的同时,11月份前,业务工作上省一级水平。
市档案局要以省局对我市档案事业发展综合评估为契机,一要对照评估标准,做好局馆各项工作;二要切实加强督促检查。有针对性地加大对后进单位档案工作的指导监督。迎接省局对xxxx市档案事业发展进行综合评估。
五是各单位档案室要加强电子文件的归档收集工作,确保应归尽归,并实行有效管理和利用。同时,文书档案、会计档案等档案在6月份前规范整理好,8月份抽调各线有关人员进行交叉检查。
机关档案工作是区域档案事业的重要组成部分。各级档案部门要始终把科学指导、执法检查和目标管理作为促进机关档案工作达到标准化、规范化、现代化管理的有效手段,常抓不懈。
1、转变观念,改进监督指导方法。各级档案部门在业务指导中,我们要逐步转变观念,改进方法,把监督指导变为一种服务,在服务中实施监督,在服务中体现指导。加强对档案员的培训工作,帮助档案员熟悉归档工作的实际操作技能,并对归档工作中出现的共性问题进行专题的讲解;派员上门帮教,进行个别辅导;突出重点,注重实效性指导。加强对档案信息化建设、档案资源开发和利用工作的指导,为档案信息化建设奠定坚实的基础。
2、加大机关档案目标管理工作的力度。各级档案部门一定要以档案目标管理为抓手,指导、督促未实现档案管理的单位档案管理上等级。
3、加强社保、医保等档案工作的规范管理。各级档案部门要有针对性地指导有关部门建立完善社会养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险以及城市居民最低生活保障救济、农村医疗保险等方面的档案工作。规范社会保险档案工作。今年要着重抓社保档案目标管理工作,社保档案的内容,记录的是个人信息、社保档案工作的好坏影响着个人的切身利益,也直接关系到千千万万家庭的幸福,关系到社会主义和谐社会建设。依法管理好社保档案是社保部门的重要职责,同时各级档案部门责无旁贷,各级档案部门要加强协作,依法监管、做好服务。2014年10月前,全市各级社保档案工作,实现省二级以上标准。
效能建设工作计划篇五
为切实加强机关效能建设,全面落实各项工作任务,根据《平遥县20xx年效能建设工作考评办法》的通知平效办〔20xx〕8号)精神,结合实际,制定以下实施方案。
一、指导思想。
以^v^理论和“三个代表”“科学发展观”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神,紧紧围绕立党为公、执政为民的本质要求,突出思想教育,注重建章立制,严格考核奖惩,进一步优化事务局运作方式,提高工作效率,强化服务效能,努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工作体制,全面落实县委县政府各项工作。
二、工作目标。
进一步增强队伍素质,提高对决策的领悟能力、落实能力和参谋能力,树立参谋助手的形象;进一步转变工作作风,提高工作效率,树立快速高效的形象;进一步强化监督管理,切实从严治政,树立清明公正的形象;进一步规范工作行为,注重建章立制,树立优质严谨的形象,真正成为县领导、部门、机关干部的勤务员。
三、工作内容。
1.深入调查研究。紧密结合我县经济社会发展中的重大课题,围绕政府工作的重点和基层群众关注的难点、热点问题,开展调查研究活动。各科室在抓好局领导课题实施的同时,要根据各线工作实际,重点开展1-2个课题的调研工作,从现象中看到本质,从一般中找到规律,总结取得的成绩和经验,提出解决问题的方法和建议,努力形成一批重点突出、文字精炼、思路清晰的调研成果,为局领导决策提供依据。
2.抓好督促检查。事务局全体人员都要从维护政府形象、确保政令畅通的高度,以强烈的事业心和高度的责任感,抓好机关后勤服务项目的督查工作。要把督促检查的主要精力、主要力量放在机关后勤服务保障的重点工作和实事工程上,放在领导关注、群众关心的问题上。要在继续运用“一事一督查”和“集中督查”两个抓手开展督查活动的同时,加大暗访督查和督查调研的力度,查明实情,推动各项后勤服务保障工作的落实。
3.优化后勤事务。一是优化办文质量。严格执行公文办理责任制,明确责任,权责一致,每个环节都有专人负责,确保公文处理程序顺畅、优质高效;实行限时办结制、退文重办制、差错通报制。二是注重办会实效。严格把好会议保障审核关、准备关,制定好会议后勤保障方案,提高效率,减少差错。三是提高协调水平。充分发挥综合协调职能,沟通上下,协调左右,联系内外。注重听取机关部门和基层的建议和意见,注重各项后勤服务协调会议纪要内容的执行和落实。
4.加强队伍建设。一是加强能力建设。加强理论业务学习,把事务局建成学习型单位、效率型单位,使每位干部成为学习型干部、效率型干部;进一步加强干部培养、推荐、选拔和岗位交流工作。二是加强作风建设。牢记“两个务必”,保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的作风,保持宽松、融洽、随和、干事的风气,求真务实、开拓创新的风气,力求把各项工作做实、做细、做好、做精。三是加强效能监察。建立兼职监督员队伍,落实监督职能,切实抓好督查整改,加强行政效能监察,实行行政效能与工作人员年终考评挂钩的绩效管理办法。
四、方法步骤。
事务局机关效能建设贯穿全年,分三个阶段进行。
1.动员部署阶段。主要任务是加强学习,提高认识。认真学习贯彻党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述,党的xx届全会决定、在中纪委三次全会上的重要讲话、全县机关效能建设工作会议精神,充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性,不断增强做好这项工作的自觉性和主动性。
2.组织实施阶段。主要任务是查找突出问题,认真搞好整改。建立事务局效能建设领导小组和工作机构,设立投诉电话,明确兼职监督员队伍;开展调查研究,通过个别谈话、座谈会和上门征求意见等形式,找准工作载体和需要改进的问题,研究具体措施,切实加以整改。
3.考核考评阶段。主要任务是认真总结经验,组织考核考评。对效能建设开展情况进行认真总结和自查;建立长效机制。搞好各科室评议和干部绩效考核;做好总结工作,树立先进典型,年底召开事务局机关效能建设工作总结会议,对事务局机关效能建设工作进行总结,提出进一步抓好效能建设工作的意见。
效能建设工作计划篇六
为进一步优化经济发展环境,提高畜牧兽医局机关效能建设水平,现将畜牧兽医局环境效能建设工作自查情况报告如下:
一、政策落实到位。
(一)服务承诺:坚决贯彻落实县委、县政府关于优化经济发展环境、提高机关效能的有关规定,规范、简化和公开行政许可办事程序,提高办事效率;制定和公开五项服务承诺:积极帮助群众引进畜禽优良品种,做好新技术的嫁接、转化和指导推广,引导群众致富;加强兽药及饲料市场监督检查力度,严厉打击伪、劣、假兽药、饲料经营的不法业户;严格执行农业部“六号令”,确保动物防疫生物制品由各级畜牧部门专供制度,保证疫苗质量;《兽药经营许可证》审核时限由一个月更改为5个工作日;热情接待群众来访,对于群众咨询给予满意答复,动物疫病监测化验,1—4天内给予结果并附诊疗意见。
(二)许可事项及服务事项的办理情况:为提高和保障动物投入品的质量安全,所负责的兽药、饲料、种畜禽场监督管理工作进一步明确到人,并与各饲料生产厂家、兽药经营业户签订责任状,明确监管责任;组织执法人员认真学习畜牧法律法规,在兽药、饲料、种畜禽监督检查过程中,严格按照法律法规执行,严格执法程序;及时调查了解在执法检查中遇到的问题,并做好耐心细致的思想工作,以使被管理者心服口服,防范了矛盾的发生;办理《山东省规模化畜禽养殖项目登记备案证明》新办证及换证工作,预计办理备案35份,办理动物防疫条件合格证44件,生鲜乳收购许可证23件,生鲜乳准运证25件。
二、严格执行各项制度。
根据局党组的工作部署,我局规范和健全了八项制度:一是岗位目标责任制。进一步明确了每个岗位应承担的工作内容、质量和完成工作的程序、标准、时限以及工作职权、责任;二是服务承诺制。以遵守法律、法规和有关政策规定为基础,向管理和服务对象作出服务质量和服务标准的承诺,并对外公开;三是限时办结制。依据法律、法规和有关规定,对管理服务项目必须在规定时间内予以办结;四是首问负责制。各组在岗被询问的工作人员即为首问责任人。首问责任人对群众提出的问题或要求,无论是否是自已职责(权)范围内的,都要给予满意的答复;五是责任追究制。对不负责任、不履行或不正确履行自己的工作职责,致使单位和群众的利益遭受损失或造成不良影响的,要严肃追究其责任;六是执法公示制。将岗位职责以及单位的办事流程、办事依据、办事要求、办事结果、办事承诺一律予以公开;七是窗口部门一次性告知制。对来所办事人员,经办人一次性告知所办事项的手续、材料、程序等;八是政务公开制。实行权利公开透明运行机制,公开率100%。
三、执法、收罚行为报告情况:
按时报送《执法行为报告表》,真实填报报告表内容,不存在隐瞒执法行为、瞒报收费、罚款等情况;收费、罚款按照下限收取,实行“收支两条线”,票款分离,不存在与单位和个人利益挂钩的现象;没有借执法、服务为名搭车收取赞助费、咨询费、会员费的现象,不存在要求企业购买指定产品、要求企业参加学会等组织、向企业拉广告、强制企业订购书报刊物等现象。
四、投诉受理情况:
对县纪委转办的投诉案件及暗访发现的问题,认真细致的进行调查处理,对投诉情况及时受理,不存在隐瞒实情、敷衍应付现象。
五、工作落实情况:
我局通过对各科室环境效能建设及制度执行情况进行监督检查,不存在“吃卡拿要”现象,各科室主动接受监督,正视问题,积极整改,抢抓落实,注重实效。
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效能建设工作计划篇七
为进一步转变机关作风,提高办事效率,优化发展环境,推动全区经济社会快速协调健康发展,根据市委、市政府巢发[2006]13号《关于进一步加强机关效能建设的实施方案》及四个配套工作方案的通知精神,结合居巢实际,制定以下实施方案。
一、统一思想,提高认识,切实增强机关效能建设的责任。
感和紧迫感机关效能建设是执政能力建设的重要组成部分。加强机关效能建设既是促进改革发展稳定的重要手段,也是落实科学发展观,实现以人为本、富民为先的重要保障。近年来,区委、区政府高度重视机关效能建设,采取一系列措施,着力改进机关作风,提高办事效率,取得了一定成效,促进了全区经济和社会事业的发展。但是,我区一些机关及工作人员的思想观念和行为方式与加快发展的新形势、新要求相比,还不相适应,如一些部门办事效率不高、政令不畅的问题依然存在,有的官僚主义作风严重,办事程序繁琐;有的利用职权谋取私利,侵害群众利益;有的行政不作为、乱作为等。这些问题,严重影响了我区的对外形象,违背了群众利益,制约了经济社会的发展,也损害了党和政府的形象。全区上下一定要从实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识到加强机关效能建设,是巩固和发展党的先进性的具体举措,是正党风、正政风、淳民风的现实需要,进一步增强紧迫感和责任感,下决心、动真格,把加强机关效能建设作为当前一项重要工作,切实抓紧抓好,抓出成效。
二、工作目标与任务要通过半年的努力,在以下五个方面取得明显成效:一是行政行为明显规范,不正之风得到遏制,乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查,以及执法不严、违法不究等行为得到有效纠正;二是机关工作效率明显提高,办事程序和办事环节进一步简化,“中梗阻”等突出问题基本得到解决;三是服务意识明显增强,“事难办”等现象得到有效整改,人民群众及投资者的满意度明显提升;四是机关干部素质有明显提高,创新破难、跨越式发展和为民服务的本领有新的增强;五是促进经济社会发展有明显进步,区委、区政府的各项决策部署落到实处,进一步在全区上下形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的浓厚氛围。为此,要突出抓好以下三个方面工作:
(一)加大行政审批制度改革的力度。认真贯彻《行政许可法》,深入推进行政审批制度改革,逐步建立完善科学合理的行政管理体制,进一步提高办事效率和服务质量。行政审批制度改革,由区政府办公室组织实施并督促检查。
1、集中清理行政审批项目。今年10月底前,有关部门要对现行的行政审批项目、实施主体作进一步清理,应取消的坚决取消,能取消的一律取消,切实做到放开不该由政府管的事、管好由政府该管的事,克服“越位”、“缺位”、“错位”现象。清理结果报区政府审批后向社会公开,并搞好与上级审批制度的衔接,对国家、省和市取消的审批事项坚决落实到位。新增审批项目必须有新的法律、法规、规章明确规定,否则一律不准设立。
2、进一步规范行政审批行为。有关部门要对现有审批项目进行逐项规范,简化审批程序,明确办理时限,提高审批效率,建立和完善行政审批责任及追究制度。对涉及经营性土地使用权出让、国有资产产权交易、重大投资工程和政府采购等,实行公开招投标或拍卖。
3、完善行政服务中心运作。应当进入行政服务中心的单位必须进驻;进驻行政服务中心的窗口单位,除特殊情况,并经区政府批准外,都要将审批项目全部纳入“中心”集中审批,不准搞层层把关、逐级请示,严禁“体外循环”、“两头受理”。对违反规定的,追究单位负责人的责任。切实加强行政服务中心建设,不断拓宽服务功能,完善运行机制,真正做到“一个中心对外、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”,切实把“限时办结”、“并联审批”落到实处,提高效率。
(二)认真落实政务公开制度。各地各有关部门,特别是与群众利益密切相关的部门和单位,如学校、医院等公用事业单位,都要实行办事公开制度。对重要事项和临时事项的办理情况,在办结后一周内必须公开。政务公开情况,由各级政务公开领导小组组织检查考核。
1、公开工作职责。公开部门的主要职能及所属每个股室的管理权限,公开每个工作人员的身份、岗位职责及工作标准。对外服务窗口单位的工作人员必须挂牌上岗,接受群众监督。
2、公开工作流程。公示每项事务的办事流程图;涉及两个以上股室的,明确主办股室,制定并公示办事流程图;职责涉及不同单位的,各单位都要制定并公示办事流程图。
3、公开办事要求。公开办事依据、纪律、程序、要求、时限、投诉方式和单项职责的承办部门及承办人员姓名,公开审批项目、办理要求、前置条件、必备资料、收费项目的依据及具体标准。
4、公开热点问题。对政府决策、行政管。
理、公共事务等,凡不涉及党和国家秘密的,都要依法公开。要把建设工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购、干部任免、公务员招考、项目审批、办证办照、批钱批物以及执法处罚、收费等重大活动、重要决策,以及涉及群众切身利益的事项作为政务公开的重点。
效能建设工作计划篇八
按照自治区效能办《关于在各级机关和干部中推行公开承诺的实施意见》精神,根据乐业县委、县人民*府有关文件要求,结合本人工作实际,特作如下承诺:
一、强化公仆意识,勤恳为民服务。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。视权力为责任,变管理为服务,切实转变工作作风。自觉落实首问负责制,热情接待基层办事和来访人员,能办的事情及时办,不能办的事情做好解释工作,彻底消除“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。
二、理清工作思路,解决发展瓶颈。进一步理清工作思路,充分认识城建、国土、交通工作对经济发展的突出作用。积极创建旅游园林城市,推动城镇化的发展;科学管理国土资源,切实解决工业项目用地紧缺的问题;加快交通建设步伐,向上级申请尽快开工建设乐业至天峨二级公路,做好乐业支线机场申报的前期准备工作,与贵州罗甸等县联合做好贵阳至百色高速公路项目的申报工作,争取贵百高速公路纳入国家规划建设项目。
三、加强部门监管,提高办事效率。加强对分管部门的管理,在部门深入开展转变机关干部作风加强机关效能建设活动,进一步推进部门依法行政,规范行政执法行为,切实履行县委、县政府赋予的行政管理职能,完成县委、县政府交办的各项工作任务。
四、严守工作纪律,坚持廉洁从政。严格遵守工作纪律及党风廉政建设的各项规定,不以权*私,不行*受*,不索拿卡要。加强对部门行政审批的监督,严肃查处工作中的违法违纪行为。坚决抵制不正之风,廉洁自律,勤政为民。
乐业县人民*府副县长。
2019年九月十一日。
效能建设工作计划篇九
xx县住房和城乡规划建设局:
我中心对1月25日某网络论坛上反映的:“xxxx建设规划局办事人员‘小鬼难缠’,无端不办理建造师变更注册”的投诉件进行了调查。发现你单位工程审批科办事员陈卫强存在一次性告知执行不到位,在办事过程中附加额外条件,外出办事未做好ab岗工作交接等问题,导致群众办事难并引发网上投诉,在社会上造成不良影响,损害了xxxx政府机关的形象。为此,我中心提出以下三点建议:
一、加强队伍建设。要以此事件为契机,在住建系统大力开展“小鬼难缠”专项治理,综合整治“庸懒散慢”等不良问题,切实转变机关干部工作作风,提升行政效能。
二、强化制度落实。要进一步健全完善内部行政管理,严格执行“即办”制度、“一次性告知”制度、“ab岗工作”制度、“否定报备”制度等审批服务工作制度。
三、追究相关责任。对照《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》),建议对当事人陈卫强给予通报批评并调离工作岗位效能责任追究。
请将整改及处理结果于2月5日前以书面形式反馈我中心。
20xx年x月x日。
效能建设工作计划篇十
xxxxx:
xx对你单位xxxxx进行效能监察。通过检查,发现你单位在xxxxx的情况下,存在xxxx,针对此情况,建议你单位制定《xxxxxx》,望你单位密切配合,给予支持。
请你单位于20xx年x月xx日前将办理结果函告本部门。
xxx。
20xx年x月x日。
一、选题立项。围绕本单位的中心工作、涉及群众利益的突出问题和上级的统一安排部署,在充分调研的基础上,拟定效能监察项目。
二、呈报审批。拟定效能监察工作方案;填写《效能监察项目立项呈报表》,上报公司纪检监察部审查同意。
三、组织实施。在效能监察项目进行之前,向监察对象下达《效能监察通知书》。对不宜通知监察对象的监察事项,可直接进行调查。
四、总结报告。根据调查结果,起草效能监察报告,填写《效能监察项目结果报告表》,上报公司纪检监察部。
五、问题处理。对效能监察发现的问题,在纪检监察职权范围内的,直接提出监察建议;对复杂问题应召集有关部门协调处理,指定责任部门进行落实。
六、督促改进。及时督促监察对象就监察建议的采纳情况和责任部门的落实情况作出书面报告。
七、立卷归档。在监察建议发出一个阶段以后进行一次回访,检查监察建议的落实情况,填写《效能监察项目结果报告表》。效能监察结果核定以后,将立项表、查证材料、效能监察通知书、效能监察建议书、总结报告等材料立卷归档。
效能建设工作计划篇十一
****年的效能监察工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入推进企业效能建设,切实履行企业效能监察职能,优化经生产经营活动发展环境,更好地为推进企业发展壮大、建设和谐企业,全力打造现代化的新型企业提供有力保障。
一、围绕深化企业效能建设开展效能监察。
(一)督促各单位、部门开展效监察建设活动。建立和完善岗位责任制、一次性告知制、绩效评估制、责任追究制等配套制度,切实转变工作作风,提高工作效率。
(二)加强对机关工作作风的监督检查。重点开展专项监督检查,着力解决部分管理职能部门存在的办事拖拉、人浮于事等不作为、慢作为、乱作为问题。对中层科(副科)长进行评议,着力解决“中梗阻”问题。
(三)围绕提高企业效能监察,继续组织开展听证质询、阳光投诉和明查暗访活动。加政责任追究力度,查办典型案件并公开曝光,确保企业效能建设各项工作取得实效。
二、围绕优化生活经营活动开展效能监察。
(一)围绕生活经营活动落实情况开展监督检查。监察部门要加强监督检查,保障政令畅通,实现更好更快发展。重点查处政策落实中企业和群众反映强烈的问题。
(二)围绕重点项目建设情况开展监督检查。按照《重点项目效能建设和监察工作备案制度》规定,加快重点项目建设进度。确定部分重点项目开展效能跟踪,全程服务,督促有关职能部门建立和完善投资项目决策机制、投资项目公示制度、投资项目监管体系。
(三)继续开展企业发展规划效能监察。配合主管部门对企业发展规划编制、审批和许可事项的清理、管理开展效能监察,着力解决工作中存在的办事拖沓、推诿扯皮以及滥用职权、失职渎职等问题,严肃查处违纪行为;探索建立科学的企业规划管理体制和机制,建立和完善企业规划责任问责和追究机制,努力提高企业规划管理水平。
三、围绕解决员工生产、生活中的问题开展效能监察。
建立和完善效能投诉网络,规范效能投诉受理范围,及时受理员工投诉,坚决纠正员工反映的突出问题,重点围绕解决“热点、难点”问题、开展效能监察。建立与员工有效的沟通平台,保障员工的知情权、参与权、监督权,实现好、维护好、发展好员工的根本利益。
要通过监督检查、受理投诉等方式发挥职能作用,充分运用监察建议书、监察决定书等法定监察文书形式,对企业中发现的部门及其工作人员不作为、慢作为、乱作为等行为及时上报总厂纪检部门,督促企业加强效能方面的制度建设,构建长效机制。加强理论研究,积极探索效能监察工作的特点和规律,及时总结和推广开展效能监察工作的成功经验和有效做法,推动效能监察工作深入开展。
效能建设工作计划篇十二
最近三年,单位公司被集团公司纪委、监察部列为集团内3个重点效能监察单位之一,这一方面体现集团公司对单位公司的重视,也反应了单位公司工作的重要性。
20__年,在董事会、党委(总支)的领导下,单位公司经营班子认真落实集团公司纪委监察部关于效能监察方面的各项工作部署,结合公司的实际情况,把效能监察工作纳入到重要工作进行推进,取得了一定成效。现将20__年效能监察工作作总结,并展望20__效能监察的工作。
一、深刻理解效能监察的重要性和必要性。
20__年年初,在领导的带领下,公司经营班子认真学习集团纪检监察工作会议精神,充分认识到,开展效能监察是公司发展的内在需要,是公司内部监控的重要手段,是领导监督检查工作的延伸,是对公司管理的再管理。通过效能监察工作能及时纠正公司管理工作中的偏差,保证公司管理工作计划、任务、目标的实现。同时,效能监察可以选择在事前、事中或事后介入,主动性和灵活性大,这种功能是公司内部其他监督检查部门所不具有的,是特有的优势。
效能监察是一种管理监察,涉及到管理行为的监督检查,目的是督促监察对象勤政务实,执行公司的规章制度,履行好职责。通过预防性的事前监察,和事后监察,可以对监察对象的管理行为作出评判,从而约束和规范监察对象的履职行为,既廉洁又勤政地搞好本职工作。
效能监察对公司管理有强化作用,能实现从源头治理的效果。效能监察可以发现公司管理的漏洞和薄弱环节,协助公司领导和有关部门建立、修订和完善规章制度,加大对落实制度的检查力度,同时加强教育,提高监察对象素质,对违章者进行惩戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加强。
单位公司在年初就制定了全年效能监察工作计划,重点在地区公司、地区公司开展效能监察工作,取得了良好的成效。集团公司纪检监察部___主任等于20__年11月,到地区公司检查其效能监察工作,得到张主任的充分肯定和高度评价。
20__年7月,集团公司批准同意单位公司成立临时党委,委派___领导担任党委书记和董事长,极大地加强了公司领导力量,并健全了党的组织机构,为单位的发展增添了新的更大的动力,也为效能监察工作的顺利开展提供了新的组织保障。
公司工作千头万绪,效能监察不能事无巨细,必须突出重点,紧抓公司的中心工作作为效能监察的重点。
重点之一就是三重一大制度即“凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体作出决定”的制度”。
重大决策事项,是指依照国家有关法律法规和党内法规、规定的应当由股东会、党委、董事会、经理班子、职工代表大会决定的事项。主要包括公司贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施,公司的发展规划战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策,公司党的建设和安全稳定的重大决策,以及其他重大决策事项。
重要人事任免事项,是指公司直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括公司中层以上经营管理人员和下属公司经营班子成员的任免、聘用、解聘和后备人选的确定。向控股和参股企业委派股东代表,推荐董事会、监事会成员和财务负责人,以及其他重要人事任免事项。
重大项目安排事项,是指对公司资产规模、资本结构、盈利能力、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括年度投资计划,融资、担保项目,重大工程建设项目,以及其他重大项目安排事项。
大额度资金运作事项,是指超过集团公司规定以及单位董事会规定的资金限额的资金调动和使用。主要包括年度预算内大额度资金调动和使用,超预算的资金调动和使用,对外大额捐赠、赞助,以及其他大额度资金运作事项。
单位公司在领导、领导的带领下,健全“三重一大”事项决策的议事规则,明确“三重一大”事项的决策规则和程序,完善职工参与、专业咨询和集体决策相结合的决策机制。党委、董事会、经理班子依据各自的职责、权限和议事规则,集体讨论决定“三重一大”事项。完全没有个人或少数人专断的情况发生。公司坚持务实高效,保证决策的科学性;充分发扬民主,广泛听取意见,保证决策的民主性;遵守国家法律法规、党内法规和有关政策,保证决策合法合规。
重点之二是紧紧抓住建设工程项目的效能监察工作。园区建设是单位公司的重中之重。当前是园区的工程建设时期,工程建设的效能监察是头等大事,也是摆在地区、地区两个园区公司面前的重大课题。
地区公司:地区公司在___董事长和以__为总经理的单位公司经营班子以及园区公司经营班子领导下,始终把效能监察工作列入园区公司工作的重点。园区公司同心协力,决心打造“阳光工程”。通过建立健全各种制度、规范和优化工作流程、设立纪检监督员、设立纪检监察举报箱等措施,完善监督机制,确保廉政工程。
针对工程建设领域容易出现腐败等问题的社会现象,开展突出问题专项预防工作,加强教育,切实抓好从源头上预防和治理腐败,有效地防止了腐败现象,避免国有资产的流失。园区公司推动和完善惩防体系建设,促进在建工程高效、安全、廉洁运行。同时有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(一)加强党性党风党纪教育,提高思想认识水平。
园区公司经常组织学习、沟通交流和开展活动等方式加强党员、干部的党性、党风、党纪教育。按照集团公司和单位公司关于学习实践科学发展观的要求,产业园公司认真组织做好相关文件的学习和总结工作,并认真组织学习转发集团公司关于廉政建设及学习实践科学发展观总结报告、集团公司廉政工作会议等文件。此外,园区公司党员干部还多次参加地区工业园组织的各项学习活动。
___董事长、__总经理等公司领导多次亲临园区公司现场,组织召开党风廉政建设专题会议。引导、教育园区公司党员、干部廉洁自律,警钟长鸣。此外,园区公司还通过召开座谈会、廉政专题会、个别谈心及组织观看爱国影片等形式加强党员干部的党性党风党纪教育,取得了良好的效果,使园区公司党员干部对党风党性党纪教育的内容进一步清晰,政治意识、大局意识和责任意识得到了普遍提高,团队的凝聚力、向心力进一步增强。
20__年初,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,谢庆华总经理与园区公司签署了《党风廉政建设责任书》,进一步明确了责任,提高了重视程度。
5月以来,根据集团文件《中国电子深入开展创新争优活动实施意见》的要求,为进一步巩固园区公司开园以来的经营成果,全面加强和改进公司党组织建设,发挥公司党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,园区公司开展了以“践行党员义务,开展创先争优活动,加快推进中电地区产业园发展”为主题的创先争优活动。地区园区公司设立了共产党员服务责任岗位,要求每一名党员提出自己的承诺,将党员干部的承诺挂牌彰示,在网站和办公区域设立创先争优专栏,举行推选月度、年度优秀员工的活动等。通过学习、实践活动,提高全员的敬业意识、服务意识、发展意识,切实做好服务工作,全面推进园区建设、招商工作,促进园区快速发展,科学发展。
(二)抓细节、抓过程,全力打造“优质工程”、“阳光工程”
制度齐全,监督检查到位,严格按照规范要求监督工程质量,严格执行“三检制”及各分部分项工程检查交接制度,确保工程质量过程控制,确保工程质量受控有序追溯性强,显示器厂房和标准厂房工程最终被评为结构优质工程。
加强成本控制,完善招投标管理和合同管理,降低成本,风险可控。为降低成本、控制风险,园区公司成立成本控制部,专门负责成本管理、招投标管理、合同管理、变更签证管理、结算管理等工作,并制定了相应的管理制度,与现场工程管理部门形成有效制衡和协同互补。
坚持“三重一大民主决策制度”,加强纪检廉政建设为充分发挥效能监察作用,强化管理监督,节约建设成本,实现阳光工程。园区公司按照国家的有关政策及集团和公司的相关规定,认真贯彻落实“三重一大民主决策制度”实施意见,在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用方面,坚持集体决策,在所有工程项目及设备采购过程中,始终按照公开、公平、公正透明的原则,做到依法合规、程序到位。
根据《招标投标法》,园区公司在大型建设工程项目选择施工单位和监理单位等全部采取公开招标,由当地政府职能部门按招标法选择确定,在公开招标过程中,组织相关人员对招标范围、招标方式和招标组织形式,招标决定权限,招标过程进行全程监督,严防虚假招标、围标串标、评标不公、定标不严等问题,确保依法合规。
目前为止园区公司在工程建设中未发生、发现任何违反纪检廉政纪律和规定的事件及行为,没有任何一位集团或单位公司领导引见、推荐相关单位或个人参与项目招投标,确保产业园阳光工程顺利实施。
(三)强化内外部监督,加大惩治力度,彻底消除不正之风。
园区公司通过签署廉政协议,设立公开检举箱、检举电话、重要事项公示等手段加大内外部监督力度。将园区公司廉政工作作为员工考核的首要标准,在劳动合同中明确,如果发现贪污受贿倾向或苗头时给予立即辞退处理。园区公司领导干部的考核,实行廉政工作一票否决制。对物资采购、商铺招商等工作,在公开招标竞价的基础上实行公示,做到全员、全过程监督。截止目前,地区园区公司未发生一起由纪检监察部门立案的案件。
地区公司在大股东单位,单位公司党委书记、董事长___同志、总经理__,以及地区公司董事会的领导下,地区公司经营班子非常重视效能监察工作,主要是紧紧抓住工程建设的招投标关键环节。
20__年地区公司共完成招标项目47项,其中公开招标27项,议标项目20项,独家议标1项。签订合同87份,合同金额1.6亿元。目前园区建筑竣工面积91,747.44平米,开工面积达到了69,903.31平米。
(四)加强制度建设。
地区公司主要从以下方面实施招标管理:
订立《地区生态软件园招标管理办法》。办法对招标项目立项、招标组织、标底编制、资格审查、招标文件发放及答疑、开标、评审、定标、商务谈判、招标经办人员行为守则建立了具体的操作办法和行为标准。将业务大致分成三类,工程建设类、市场服务类、行政办公类。
工程建设类分为工程建筑类、工程服务类、工程物资类。工程建筑类主要涉及道路、景观、土建、安装、水电、装修装饰等工作内容;工程服务类主要涉及造价咨询、工程监理、建安设计等工作内容;工程物资类主要涉及大宗设备、建设材料等物资的采购。
行政办公类主要指公司大宗办公设备或系统、大额固定资产及其他重要办公用品用具等的购进。
工程建设类预算审核职责由预算审核部履行(财务部在此承担第三方询价的职责),市场服务类和行政办公类商务询价审核职责由财务部履行。
(五)重视组织管理。
地区公司成立了招标工作小组。目前小组由九人组成,人员包括规划、工程、造价、市场、财务、行政、it信息方面的负责人。
公司招标事项实行集体决策。招标小组对每个招标项目形成明确结论或处理意见后,形成会议纪要,报经公司总经理批准。重大事项由总经理办公会议研究,形成实施意见,并及时报请董事会同意后实施。
对招标人员进行业务和法规知识培训。一年来,先后有六人参加了行业组织举办的招标法规及专业知识培训,小组成员通过看光盘,学文件,交流考察等方式加强业务及法规知识学习。
1.履行招标流程。
2.招标项目立项。
工程建设类由工程部编制立项申请文件,it信息类由it信息部编制立项申请文件,市场服务类由市场部编制立项申请文件,行政办公类由行政部编制立项申请文件,期间各部门互相配合,共同起草招标需求。招标小组负责人组织,预算审核责任人、财务部等相关部门或人员参与,共同审定项目立项内容。项目立项内容涵盖招标各环节,明确了各环节的主要工作内容,并以此最终形成招标方案,根据审批权限需要报董事会审批的,及时报批。
3.招标公告。
由招标小组组织,招标专员联系招标代理公司,编制并及时发布招标公告。
4.招标文件的编制。
由招标小组组织(公开招标的会由招标代理公司组织编制),规划技术部、工程部及预算审核部、或有关部门负责人参与招标文件的编制。
5.标底的编制与确定。
工程建设类由预算审核部会同工程部、规划设计部、财务部共同编制完成,最终定稿交财务部暂行保管。重大项目的造价由工程部、预算审核部、招标代理公司分别独立编制,报经财务部审核,并由上述部门共同讨论确定工程建设项目的造价标底。it、市场服务类和行政办公类由预算审核部会同it部、市场部、行政部共同编制,财务部审核后完成。
6.资格审查。
7.公开招标实行资格后审办法。
现场考察由行政部根据招标小组的意见组织,招标小组成员参加。考察过程将终会形成考察纪要,及各相关照片、录像等现场情况公布于各位成员,以此利于客观判断考察单位的真实市场实力。议标项目,由招标小组参与评定资质条件是否符合公司项目要求,无记名投票选出至少三家投标单位。
8.招标文件发送。
公开招标的招标文件有代理公司发送,议标项目招标文件由招标专员以合法、有效的形式正式及时对外发送。
9.投标文件的接收与管理议标投标文件由规划设计部(工程建设类)、市场部(市场服务类)、it部(it信息类)会同招标专员共同签收,在收到投标文件至开标期间,投标文件由招标专员保存于适当地方,实现保密和安全。
10.议标开标、评审与定标。
此过程严格遵守公司招标管理办法的相关要求当场启封。开标前,招标工作具体负责人向招标小组全体成员简要介绍招标各环节的工作情况。开标时,招标小组全体成员按时参加。公司实行的招标小组成员过半数通过的方式来确定中标者,如果有计分标准并采取计分形式的,以得分的高低确定中标单位的先后顺序。中标结果当场确定,并由招标发起部门代表公司向中标单位发放中标通知书。开标后,未全程参与招标工作的各部门负责人可对招标过程中执行招标管理办法的情况进行质疑,主要会关注程序是否遵循“公开、公平、公正”原则,程序是否有缺失或疏漏等。
11.商务谈判。
严格按照公司招标管理办法组织商务谈判,至少在商务谈判前一小时或更早的时间,由相关参与人员讨论确定谈判方式、谈判重点、谈判目标、谈判协作等,利于提高商务谈判的效率与效果。
12.招标资料归档。
项目招标工作结束后,该项目的全部招标资料由招标专员归档,以备此后工作相继开展的查阅。如有借阅,会详实登记,以保证项目招标资料完整,便于备查。
13.严格招标纪律。
招标过程相关事项都通过招标小组会议集体决定,同时小组成员都能够充分知悉招标工作全部过程,体现招标过程的公正性,避免一言堂。
严格汇报制,对照标过程、招标结果严格审批流程。小组及时向上级汇工作情况,实现总经理以及董事会及时掌握招标状态,加强对招标工作的管理和指导。
公司招标管理工作建立了内部制衡机制,贯彻“不相容职责相分离”的原则,严格招标小组成员信息保密原则。
(六)力求务实高效。
园区基本建设和招商工作任务繁重。公司一方面采取鼓励入园企业同等优先参与投标,对园区在建工程施工单位进行跟踪评比,根据评比结果,对信誉好、有实力、有能力的公司在园区后续招标中给予资信加分。这一方面鼓励施工企业做好优质工程,另一方面大大提高了招标工作效率,对保持施工工程顺利推进,降低设备维护成本起到了积极作用。
地区公司效能监察从招投标抓起,抓住了关键。园区建设初期,工程建设是重中之重,工程建设的规划、设计、监理、施工、采购等都需要选择承包商,采用公开透明的招投标管理,截住了可能滋生不正之风的源头,使工程建设的后续工作能够很顺利的开展。
(一)首先是进一步加强组织建设。随着单位公司党委的建立,单位公司的党组织将不断建立健全,纪检监察工作也将得到进一步加强。在单位公司的层面上将有专人负责(兼职)纪检监察工作。地区、地区、地区公司也要进一步建立健全纪检监察组织机构,设立专人负责。
(二)进一步提高认识、加强领导。效能监察工作作为管理的再管理,监督的再监督。对企业管理者及其行为开展监察。其具有不同于一般企业管理的特殊地位,而要将效能监察工作再管理、再监督的职能真正落实,必须提高加强对这项工作的领导。
(三)突出重点,强化管理。效能监察是服务公司中心任务的一项行之有效的管理途径,只能加强,不能削弱。效能监察工作要突出重点,要从纷繁复杂的管理工作中梳理出工作头绪,围绕公司发展的重点、经营管理的难点、职工关心的热点进行选题立项,要找出容易滋生腐败的重点部位和关键环节开展监察,抓深抓细,针对查出的问题进行认真处理,有效堵塞管理中存在的漏洞,强化监督和管理,干一件成一件,确保取得工作实效。
明年单位公司效能监察工作的重点仍然是三重一大制度的完善和建设工程的招投标和全过程管理。地区公司于20__年底成立,新的一年要开始推进效能监察工作。
(四)协调配合,形成合力。效能监察工作是一项系统工程,覆盖面广、专业性强,涉及部门多。搞好效能监察工作必须依靠公司各部门的密切合作。公司纪委监察部门也要积极发挥组织协调作用,充分调动各职能部门的积极性。按照职责分工共同开展效能监察,形成了合力,促进效能监察工作取得成效。
(五)广泛宣传,全员参与。开展效能监察工作在提高各部门和广大职工对效能监察工作认识的同时,引导公司广大职工参与到效能监察管理工作中来,调动广大职工的积极性和主动性,发挥他们的聪明才智,将组织监察与群众监察有机结合,效能监察工作才会有生命力。
(六)依法依纪,严格执纪。效能监察工作原则性强、政策性搞,开展效能监察工作既不能消极等待,也不能胡干蛮干,必须强化法律纪律观念,严格执行各项规章制度,依法依纪开展监察。
(七)惩防并举,注重预防。效能监察工作方针是“标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防。”惩治和预防是效能监察工作的两个主要关键。惩治注重治标,预防注重治本。两者共同作用,相互补充,要把重心放在预防方面,通过效能监察,加强过程监督,可以把住源头,起到治本的效果。
(八)求真务实,追求实效。公司经营的最终目标是追求企业价值最大化。加强管理、提高效益是公司永恒的主题。效能监察只有围绕公司经营的中心开展工作,才能得到各个部门和广大职工的支持,才能真正收到实效。
(九)着眼长远,完善制度。制度建设是公司的基础性工作,是公司管理正常运行与长远发展的保障。完善工作制度,既是效能监察工作规范化的需要,更是公司强化管理工作、提升管理水平、实现长远发展的需要。要站在公司长远发展的高度来认识制度建设的重要性,逐步建立和完善科学有效的管理体系和运行机制。
开展效能监察,一方面要制定与效能监察相应的管理制度,明确效能监察工作的原则、目标、任务、权力职责以及方式方法等,规范效能监察工作管理,提高效能监察工作管理水平。
另一方面要用制度强化专业管理,针对效能监察过程中发现的制度不健全、不完善或执行不到位的实际问题,提出监察建议,督促健全专业管理制度,用制度管人、用制度管事,用制度规范企业管理,用制度约束管理行为,保证公司的发展。
(十)廉洁自律,提高素质。效能监察既是一项直接参与经营管理的实践活动,又是一门严谨的学问。效能监察工作特殊的工作性质,要求效能监察工作人员不仅要有较高的思想觉悟和政策水平,还要有相应的业务水平。监察人员如果思想觉悟不高,法纪意识淡薄,廉洁自律意识不强,工作不负责任,效能监察工作就会流于形式,成为摆设,甚至有些人员还会被腐蚀腐化,给公司造成不可挽回的损失。监察人员业务水平不高,就不能及时发现管理中存在的问题,不能有效地加以解决,影响效能监察工作质量和工作成效,甚至还会出现偏差,成为企业发展的绊脚石。效能监察工作人员要按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,广泛学习党的方针政策、国家法律法规、行业制度规范、企业经营管理等知识,既要勤于学习、善于学习,又要大胆探索、勇于实践,通过不断学习和实践来锻炼提高自己,提升自身素质,增强分辨美丑善恶、是非曲直和解决问题、驾驭全局的能力,适应效能监察工作的需要。
(十一)结合实际,不断创新。开展效能监察不是一时之举,而是一项长期而又艰巨的任务。随着公司经营管理的不断发展,效能监察工作的空间越来越大,涉及的领域也会越来越宽。面对新的形势、任务和要求,效能监察工作只有坚持创新,用创新的观念、创新的思路和创新的方法解决发展中遇到的问题,效能监察工作才会实现不断发展。
面对新的形势,新的任务,效能监察工作决心在单位党委、董事会、经营班子的正确领导下,以科学发展观为指引,继续创新争优,进一步解放思想、开拓创新、借力发展,突出重点,狠抓落实,以坚定的信念,扎实的工作,为单位公司的全面发展提供促进和保障作用。
效能建设工作计划篇十三
近年来,我县级各部门在县委、县政府的领导下,高度重视,切实加强领导,把开展行政效能监察作为改善行政管理、推行机关建设、加强勤政廉政的重要措施,精心组织实施,狠抓落实,按照改进工作作风,改善行政管理,提高行政效能的总体工作要求,认真开展了效能建设,取得了阶段性的成效。这一工作的开展使机关作风得到进一步转变,工作效率得到进一步提高,树立了良好的形象,创造了我县最优的发展环境,为创建学习型政府、服务型政府和信用政府提供了强有力的保证。本文从我县近年来行政效能监察工作的开展情况入手,对我县行政效能监察工作存在的问题进行了讨论,并提出了一些建议措施。
(一)加强组织领导,形成了运转规范工作格局。
县委、县政府召开县县效能监察工作会议后,县级各部门按照县委统一部署,对机关效能建设工作给予了高度重视,都制订了实施方案,相应成立了领导小组及办公室,加强领导,落实工作责任,明确工作目标,突出工作重点,创新工作方法,抓出工作实效。全县形成了上下联动、左右贯通、相互协调、运转规范的工作网络,为工作深入开展提供了组织保证。如:县建设局还同时成立了县建设局效能监察室和效能监察投诉中心,聘请了效能监察特派员对局属各部门及其工作人员执行法规政策,履行职能职责及其效率、效益的情况进行监督检查,建立完善运行机制,确保效能监察工作扎实有效地稳步运行。
行政管理相关制度不健全,行政程序不规范,工作透明度不高,是造成行政机关效能低下的一个重要原因。我县行政效能监察对行政行为进行全过程和全方位的监督,着力点在于强化对机关及其工作人员行为的约束,这种监督和制约必须有完善的制度保障。在开展行政效能监察工作过程中,各部门注意加强自身制度建设,注意搞好行政机关效能建设,进一步建立健全以岗位责任、政务公开、服务承诺、目标管理和过错追究等五项制度为重点的行政工作制度体系,着力构建长效机制,取得了好的效果。如县安监局研究制定了《县安全生产监督管理局行政效能监察实施办法》、《县安监局开展效能监察工作实施方案》,并制定了《服务承诺及责任追究制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《主配角工作制》和《接待群众礼仪规范》等六个规章制度。县建设局将效能建设纳入年度工作目标管理,结合对各科室年度工作绩效的考核,不断强化效能监察的力度。明确专人具体负责工作情况的综合、分析和整理,并将各科室的年度效能情况记入效能监察档案,作为效能评价的重要依据。并建立了效能情况考核工作社会考评主考人员中的直接服务对象信息档案,对全县建设系统建设局局领导、局下属科室及部门负责人、辖区内的房地产开发企业负责人、施工企业负责人、中介服务企业负责人的信息做了收集整理,建立了档案。县总工会相继制定了请假、考勤、首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度。严格要求全体干部职工,克服惰性,勤奋敬业,提高工作效率。并与部室签订责任书,每年年初还确定六到十项重点工作,明确各项工作责任人,适时进行考核检查,完不成一项任务的扣除责任人工资1000元,完成任务的奖励2800元,使之形成长效机制。
行政效能建设内容多、项目多、涉及面广,仅仅依靠行政机关内部自上而下的推动是不够的,必须高度重视发挥社会监督、群众监督、民主监督、舆论监督等外部监督的作用。各部门重视营造机关效能建设检查的同时,注意畅通投诉渠道,形成监督合力。如县建设局积极推进电子政务建设,进一步完善“县建设信息网”建设,为群众提供公开、透明、高效的服务,同时以此发挥社会监督的作用,促进机关办事效率的提高。对群众反映强烈的热点问题,进行协调督办和跟踪报道,促进了有关部门关注民生问题,解决群众反映最强烈、最现实、最关心的切身利益问题。县教育局设立了机关作风建设投诉电话,向社会公开,接受群众和社会的监督。该局还建立教育网,及时发布教育改革发展的政策和相关信息;实行干部任用公示制度;实行财务定期通报制度;实行收费公示制度;对评先选优进行公示;对县级组织的招考教师的简章公开公示,聘前公示;实行招生工作“阳光工程”;对“两基”复核评估验收进行公示。县国土资源局推行窗口办文和网上发布土地拍卖信息、网上查询工作。
(四)强化服务意识,树立了良好政府公众形象。
各部门坚持以改善服务态度、提高工作质量和办事效率为重点,力求做到感情到位、工作到家、服务周到。如县建设局建立县建设局行政服务中心,为人民群众和服务对象提供一站式、一条龙服务。县民委要求干部职工必须做到“四个到一线”(调查研究到一线,解决问题到一线,检查指导到一线,服务保障到一线)。县教育局对办理公务和来访者要求做到“四个声”(来有迎声,走有送声,问有答声,合作有谢声)、“四个一”(一张笑脸,一句文明用语,一把椅子,一杯水)。县林业局坚持依法行政,遵守办事规程,明确办事时间。对森林采伐、木材运输、野生动植物驯养、繁殖及经营利用等行政审批事项,郑重承诺,在报件齐全的前提下,3个工作日内审核完毕,提高工作效率,方便群众。县发改委坚持“群众利益无小事”原则,充分发挥价格举报电话作用,及时受理群众举报,有效维护了消费者权益。县国土资源局主动为我县、等项目跟踪服务,排忧解难,及时协调解决用地问题。对独立选址建设用地审批、城镇分批次建设用地审批、建设项目用地预审、具体建设项目供地审批程序批次进行了简化,并在《日报》上发布了该信息。
(一)工作开展还不够平衡。有的单位领导较重视,工作抓得紧,行动快,落实较好。有的单位领导抓效能建设的意识不强,对行政效能监察工作长期性、重要性认识不足,工作缺乏主动性、存在着应付检查,流于形式的现象。有些干部职工对效能监察工作的重要性认识不足,在思想上缺乏主体意识,没有从“要我抓”到“我要抓”,认为效能建设工作只是“一阵风”刮过就算了,致使开展工作的积极性和有效性受到影响。
(二)内控有待进一步健全。随着机关作风建设和行政绩效问责工作的不断深入,现有内部管理制度有待进一步建立健全。各部门尚未结合自身情况建立全面科学的绩效评估考核指标体系,评估的方法较少采取定量的方法。
(三)作风不实,机关办事效率还有待进一步提高。有些干部形式主义、官僚主义严重,群众观念淡薄,服务意识不强,服务水平不高,作风漂浮,工作只求过得去,不求过得硬,工作不深、不细、不实;有的怕苦畏难,推卸责任,回避矛盾,缺乏扑下身子抓实干的恒心和毅力;有的不琢磨事、专琢磨人,工作无政绩,却热衷于搞内耗、争名利;有的单位在部门既得利益面前,还存在消极抵触情绪,致使部门规定、审批审核环节依然过多,办事程序过于繁琐;有的机关干部办事拖拉,服务态度不好,服务质量不高,个别机关工作人员吃、拿、卡、要问题群众还有反映,一定程度上影响了机关形象。
(四)督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强,覆盖面广,工作量大与专职人员少、行政效能建设队伍整体素质不适应的矛盾还比较突出。
加强行政效能监察,重在提质,贵在提速,旨在提高工作效率、管理效益和社会效果,是一项综合性、艰巨性、长期性的工作,其领域广阔,内容丰富。要推进行政效能监察,创造最优发展环境,必须针对我县行政效能监察存在的问题,必须着力抓好以下几个方面:
开展机关效能建设要紧密结合今年的中心工作和近期的工作热点,紧紧围绕县委、县政府的重大决策和部署,抓住重点,抓出成效。
1.抓教育。要把思想作风建设摆在首位,将行政效能监察作为排头兵实践活动的重要载体,增强思想教育的针对性和有效性。大力开展社会主义荣辱观教育,把牢固树立社会主义荣辱观与推进惩防体系建设结合起来,把“八荣八耻”的具体要求作为干部考核评价的重要标准,作为领导干部教育培训和领导班子思想政治建设的重要内容。抓好《公务员法》的实施,加大公务员教育培训力度,不断增强公务员的公共服务能力和综合素质。
2.抓制度。一方面规范办事程序。建立和完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、绩效考评制、部门会商制、失职追究制等制度,简化办事程序,提高办事效率。实现以制度管人、按制度办事,把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节,注意系统性,增强针对性和可操作性。进一步推进新一轮审批制度改革,建立和完善行政执法责任制和行政执法评议考核制度,规范从政行为,解决工作中存在的缺位、错位、越位等问题,促进行政机关及其工作人员正确行使职权、全面履行法定义务。另一方面规范机关管理。要制订和完善机关行政、财务管理、公文处理、车辆使用、印章管理、安全保卫、机要保密等方面的制度规定,保证机关正常运转。规范各类议事活动。建立和完善党务、政务会议制度,办公会议规则、机关工作规则,机关党建工作制度,保证依法、依规议事、办事。规范政务公开。只要不违反保密要求,属办事依据、程序、时限、承诺、项目、收集标准和办事结果的,原则上都要向社会公开,把群众关心、社会关注的干部任用、人事安排、项目审批等问题和环节作为重点。通过公开,提高工作透明度,让群众参与监督,使行政权力的运作得到有效的监督制约。
3.抓监督。以效能监督为手段,推进效能建设各项目标任务的落实。加强监督检查是行政效能监察工作取得成效的重要保证。调整充实县机关效能建设领导机构和工作机构,建立完善监督员队伍,切实贯彻执行《县效能监督工作暂行办法》,明确职责,落实责任,加强协调,切实履行监督职能,保证机关效能建设的有序推进。建立机关效能投诉、处理机制。设立机关效能投诉热线和投诉箱,制定效能投诉处理办法,理顺投诉处理程序,规范投诉处理工作。进一步发挥人大法律监督、政协民主监督、新闻媒体和人民群众的社会监督作用,组织特邀监察员对效能建设进行巡视督察,定期或不定期地开展民主评议、社会考评和明察暗访,促进机关的自身建设。
(二)以绩效考评为依据,建立科学合理的考核机制。
实施绩效考评是加强机关效能建设的重要环节。各部门要结合自身特点,制定科学的绩效考核办法和效能告诫、诫勉教育、责任追究的实施细则。要注重把绩效考核与工作目标考核、行风评议、领导干部述职述廉等结合起来,通过组织考评、社会评议和明察暗访等多种手段,实施对机关干部的有效管理和科学考核。坚持把机关效能建设绩效考评定性与定量相结合,细化和具体化,把软指标变成硬指标。实行绩效情况月登记和考评积累制,如实记录履行岗位职责情况、领导交办的任务完成情况的数量、质量和效率和个人在工作中出现的失职或偏差,作为年终绩效考评的重要依据。努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制,激发干部队伍的生机和活力。
(三)不断加强队伍建设,推动效能监察研究与创新。
行政效能监察工作年年都是新课题,都是重要任务,而且行政效能监察涉及体制、机制、管理和人的素质等多方面的因素,情况复杂,需要组织各部门对效能建设、效能监察知识进行专业培训,并在实践中大胆探索,勤于思考、加强调研,锐意创新,不断总结,不断提高,不断推进。既要总结我县各部门的好做法,也要积极学习借鉴省市先进单位的好经验,多开动脑筋,多思考问题,多研究措施,善于捕捉和吸纳我县在推进机关效能建设中的新创新、新亮点、新办法。
效能建设工作计划篇十四
达申请人。
三、
实施行政许可过程中,禁止要求申请人提交与其申请事项无关的材料;禁止向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等要求;禁止擅自委托和准许中介机构或其他组织代行许可权或许可代理活动。
四、依法履行执法职能,按照法定依据、权限、程序、时限实施行政检查、行政处罚、行政强制等行政行为,禁止擅自对工作对象采取行政强制措施;禁止擅自增设行政收费项目或改变收费标准;禁止擅自设立收费项目和行政处罚项目;禁止接受相对人宴请、馈赠。
五、公开办事依据、办事程序、承办人员、办理时限、收费标准、办理结果、监督渠道。
六、坚持“两个面向”,搞好“两个服务”,谋划工作、制定政策要眼睛向下,多为基层和企业着想。工作人员每年要拿出五分之一以上时间到基层搞调研,帮助市、县局办实事。
七、带着感情做好群众工作,用语文明礼貌,服务周到热情;对群众投诉、举报、控告、申诉及时按权限处理。
八、坚持科学文化、政治理论、部门业务、法律政策、办公技能等知识学习的有机结合,打造学习型处室,努力提高工作人员的业务和理论素质。
九、工作人员要厉行节约,爱护单位公共设施,降低办公成本,提高安全防范意识,增强事业心责任感。
十、认真落实省局规定的开短会、发短文,能不开的会果断不开,能合并的会果断合并,能由工作人员参加的会议不通知主管领导。严格执行会议审批,未经批准不擅自召开会议和下发文件。
十一、严格落实制度,杜绝文件、档案、资料泄密、损毁或丢失。
十二、减少迎送人员数量,降低陪餐标准,出差工作期间一律吃工作餐,不接受当地土特产,单位内部不相互宴请。
十三、关心所属人员的生活,对生-。
病住院的同志要安排人员看望。认真落实休假制度。
为进一步转变工作作风,增强服务意识,促进教育事业又好又快发展,自觉接受社会各界的监督,以全面提高工作效率,提升服务质量,优化发展环境为目标努力办好让人民满意的教育,特作如下公开承诺:
一、严格依法行政。按照《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《民办教育促进法》等教育法律法规以及《行政许可法》的要求,依法行政,全面推进素质教育,加强教育。
教学。
管理,提高教育质量,加快教育发展。
二、规范教育收费。坚持政务公开和校务公开制度。公开学校收费项目、收费标准,杜绝一切乱收费行为,严格落实义务教育经费保障机制改革政策,严格执行高中阶段“三限”政策(限分数、限人数、限钱数)。
三、提高工作效能。完善和落实面向社会承诺工作,限时办结社会力量办学的审批工作。
四、优化服务态度。牢固树立服务理念,以服务人民群众、服务基层学校和全市教职工为己任。按照简捷、规范、便民的原则,改进工作态度,转变工作作风,提高工作效率,使机关行政“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”。
五、关爱弱势群体。为残疾学生和家庭经济困难学生开通入学“绿色通道”,通过助学金、补助生活费、赠送学习用品等形式,加大扶残帮困助学力度,确保残疾适龄儿童入学,不让义务教育阶段的中小学生因家庭经济困难而无法入学或辍学。
六、严格考试管理。加强各级各类招生考试管理,严肃考风考纪,坚持和完善巡视监督保密制度,严格执行《国家教育考试违规处理办法》,严肃查处考试违纪舞弊行为。
七、推行办事公开。通过多种渠道、-。
多种形式,认真做好办事公开制度工作,做到及时公开,全面公开,自觉接受社会监督;对各类招生、教育收费、社会力量办学等群众关注、社会敏感的事项,通过媒体公布、张榜公布、专栏公示等多种途径和方式,向社会公开,自觉接受监督。
八、加强队伍建设。坚持不懈地加强师德教育,严格执行《中小学教师职业道德规范》,大力弘扬爱岗敬业,教书育人,管理育人的高尚师德,树立教育工作队伍良好形象。
九、加强安全管理。高度重视学校的安全工作,指导学校强化安全教育,开展安全技能演练,积极维护学校的安全稳定,建设平安校园。
十、加强监督查处。设立并公开投诉电话,热情接待信访,认真受理行风投诉,坚决查处教育系统违纪违规行为。及时解决热点问题,积极化解矛盾纠纷,努力构建平安和谐教育。
投诉接待部门:xx市教育局办公室;
投诉电话:xx;
传真:;
电子信箱:
承诺单位:
为切实转变医疗服务态度,提升医疗服务效率,迅速摆脱我院在县直机关效能建设民主评议中落后的局面,经过仔细剖析,认真反思,特别是针对效能建设中存在的突出问题,我院特作如下承诺:
一、切实转变作风,加强职工思想教育,定期组织学习;加强日常管理,严禁上班干私活,玩游戏,严禁上班迟到、下班早退、中途脱岗,违者将作书面检查并处以罚金。
二、增强服务意识,转变服务态度,凡有病人或家属投诉(非无理取闹),按医院规章制度向病人或家属赔礼道歉并处以罚金。
三、规范服务行为,根据患者病情,合理检查,不做不必要的检查,规范开药,不开大处方。医院成立督查领导小组,定期检查,违规者年终不得评优。门诊大厅24小时公示药品价格及检查项目收费标准,实行费用清单制。严格执行省卫生厅规定,药品全部实行网上公开招标,顺价销售,让利于患者,无假冒伪劣药品。
四、严禁接受患者及其亲属馈赠的“红包”、物品,违者一经查实按1:10罚款。
五、“120”绿色通道全天24小时畅通,5分钟内出车。
六、我院以上承诺自觉接受社会监督,监督举报电话:**(县卫生局),**(县医院)。
**县人民医院。
xx年11月25日。
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