兴趣是人们追求知识和实现自我价值的动力之一,写作是一种记录和传达思想的方式。总结是一种反思和反馈的方式,我想我们需要借助总结来不断完善和进步。每个人的总结风格和写作风格都有所不同,因此我们要保持个人特色。
在市委农村工作会议上的讲话精神篇一
同志们:
今天召开的会议,是“”开局和新年伊始召开的第一个全市性的重要会议。会议主要任务是:以党的xx届四中、五中全会精神为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻中央农村工作会议和全省农村工作会议精神,研究部署我市推进社会主义新农村建设工作。刚才,仕芳同志传达了全省农村工作会议精神,会议结束时同志还将作具体部署。下面,我就社会主义新农村建设工作讲四点意见。
一、认清形势,统一思想,坚定建设社会主义新农村的信心和决心。
“十五”以来,我们坚持以科学发展观统揽“三农”工作,紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定,积极推进农村“三化”进程,不断深化农村改革,全面落实党在农村的各项方针政策,重点抓好县镇经济、特色农业,加快中心镇发展,大力推进固本强基工程和“十百千万”工程,扎实开展农村先进性教育活动,切实加强农村基层民主政治建设,推动了全市农村经济社会全面持续稳步发展。××年,全市农业增加值完成亿元,比年增长;农民人均纯收入元,比年增长。总的来看,“十五”时期是我市统筹城乡发展扎实推进的时期,是“三农”工作取得较大成效的时期,也是农民得到实惠较多的时期。
当前,我市农业和农村经济进入了一个新的发展阶段。解决“三农”问题一直是全党工作的重中之重,中央和省委出台了一系列扶持农村发展、确保农民增收的措施,为加强“三农”工作、加快农村发展提供了有力的政策支持。同时,农村改革不断深化,农村经济活力进一步增强;国民经济保持强劲增长势头,××年全市达亿元,比年增长近一倍;地方财政一般预算收入达亿元,比年增长一倍以上,以工促农、以城带乡的能力日益增强。可以说,农业农村工作正面临着新的发展机遇,迎来了新的发展时期。但是,我们必须清醒地看到,我市农业农村发展受到资源和市场的双重约束,面临国内市场与国际市场的双重挑战,处于经济结构和就业结构的双重调整,承担促进经济增长和发展社会事业的双重任务,一些长期困扰农业和农村经济发展的矛盾和问题仍没有根本解决。主要体现在:农业基础仍不牢固,农业投入不足,综合生产能力不高的状况未得到根本改变;农业结构还不能很好地适应国内外市场需求的变化,制约农民收入持续增长;农村工业化水平不高,龙头企业和拳头产品不多;城乡二元结构特征较为突出,城乡发展仍不平衡,城乡居民收入差距日趋扩大;农村社会事业发展相对滞后,教育、卫生、文体等基础设施整体上比较薄弱;农民综合素质较差,文盲、科盲、法盲在农村仍有一定的比重;基层民主建设有待进一步规范,农村社会不稳定因素仍不同程度存在。同时,农村发展的规划问题、机制问题、途径问题、组织保障问题,都亟待我们认真研究解决。
党的xx届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略决策,为从根本上解决“三农”问题指明了方向。全市各级党政、各有关部门要深刻认识到建设社会主义新农村的重大意义,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。
首先,建设社会主义新农村是实践“三个代表”重要思想,落实执政为民要求的重要体现。过去,我们实行的是农村支持城市、农业为推进工业化提供资金积累的政策,为此农民做出了巨大奉献。这在一定历史阶段推进了我国的工业化进程,但也在一定程度上制约了农村的发展。现阶段,我们最薄弱的环节在农村,最困难的群体在农村,最多的隐患也在农村。如何解决农业、农村、农民问题,不仅影响到国民经济的持续稳定健康发展,更直接关系到全面建设小康社会的进程。中央高度重视“三农”工作,把解决好“三农”问题摆到全党工作的重中之重,强调要更多地关注农村,关心农民,支持农业。xx届五中全会提出的建设社会主义新农村战略决策,统筹城乡发展,从农业支持工业,到工业反哺农业;从农村服务城市,到城市带动农村。工与农、城和乡这两大关系正在实现着从未有过的历史性转变。实行工业反哺农业、城市支持农村,改善和提高农民生活水平,这是广大农民的根本利益所在,也是推进社会主义新农村建设的根本目的所在,体现了我们党“立党为公,执政为民”的宗旨。我们通过开展新农村建设活动,发展农村经济,改善农村环境,增强发展后劲,提高农民素质,丰富农民群众的物质和文化生活,让广大农民共享改革发展成果,这充分体现了我们党代表先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向,以及实现最广大人民群众根本利益的鲜明特征,是我们贯彻“三个代表”重要思想,落实执政为民要求的具体实践。
会发展步伐,让农村经济繁荣起来,让农民钱包鼓胀起来,让农村文化活跃起来,让农村环境美化起来,使占全市人口六成以上的广大农民得到看得到、摸得着、享受得到的实惠,才能真正体现以人为本的发展宗旨,才能真正称得上是全面、协调和可持续的发展。因此,中央作出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村这一战略决策,为新时期农村工作指明了方向,是从根本上解决“三农”问题的新路子、新举措。
再次,建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会,巩固执政基础的紧迫任务。农业和农村发展事关全局,没有农村的稳定,就没有整个社会的稳定;没有农村的发展,就没有国民经济的真正发展;没有农村的和谐,就没有整个社会的和谐。农民是党在农村的依靠力量,是我们最广泛、最深厚的群众基础,只有农民富裕了,才有全市的持久繁荣;只有让农民过上祥和文明、安居乐业的好日子,才能更广泛赢得民心,党的执政地位就能更加巩固。开展新农村建设活动,把农村基层党建工作与农村经济发展、农村环境改善、农民素质的提高以及农民物质和文化生活水平的提高紧密结合起来,必将促进农村基层党组织和领导班子建设,巩固和扩大党在农村的执政基础和群众基础,提高党的执政能力;必将促进和扩大村民自治,加强民主监督,推进基层民主建设;必将促进农民整体素质提高,培植“勤劳、自强、守信”精神和“明礼、谦和、互助”文明乡风;必将促进农村各种矛盾的化解,维护农村稳定,推动农村社会的进步,从而促进整个社会和谐局面的形成。
总之,建设社会主义新农村是党和国家为从根本上解决“三农”问题,加快全面建设小康社会步伐,推进社会主义现代化建设,构建社会主义和谐社会作出的重大战略决策,完全符合我国国情和八亿农民的根本利益与愿望。地方党委、政府,特别是市、县、镇三级领导班子处于新农村建设第一线,我们要切实按照中央和省委的部署,统一思想,坚定信心,全力推进我市社会主义新农村建设。
在市委农村工作会议上的讲话精神篇二
20xx年上半年,市农业综合开发办公室深入学习宣传贯彻在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话、中央12号文件和省委七届四次全会精神,紧紧围绕市委、市政府的工作中心,以作风建设年为抓手,落实“六个一”责任模式和“155”工作法。举全办之力,以一天当三天用的干劲,狠抓重点项目建设、扶贫攻坚、双创双修、作风建设等工作,并取得了一定的实效。现将上半年上半年农村工作情况汇报如下:
**市农业综合开发办公室所承担的高标准农田建设项目4个,其中20xx年奖励追加项目1个,投资1250万元,20xx年项目3个,总投资5280万元,具体情况如下:
(一)20xx年奖励追加项目推进情况。
20xx年**市农业综合开发工作得到省农发办充分肯定,奖励追加资金1250万元,用于建设我市农业综合开发坑尾田洋、新室田洋、蓬莱坑、联坡坑、后昌坑高标准农田建设项目。截止8月6日,项目已完成建设任务的30%。
项目总投资1696万元,截止8月6日,项目已完成预算评审和招标控制价,计划8月8日完成招投标,8月中旬开工建设,时间比省政府规定的开工时间(20xx年10月)快2个月。
项目总投资1459万元,截止8月6日,项目已完成省办下达计划和初步设计,8月初完成初步设计评审工作,8月底完成项目招标,9月中旬开工建设,预计项目开工时间比省政府规定的开工时间(20xx年10月)提前1个月。
项目总投资2125万元,截止8月6日,项目已完成省办下达计划和初步设计,8月初完成初步设计省级评审工作。8月底完成项目公开招标,9月底开工建设,预计项目开工时间比省政府规定的开工时间(20xx年10月)提前1个月。
二、加大宣传,提高管理水平,全力做好20xx年产业化补助和贷款贴息项目申报工作。
20xx年市农业综合开发办公室加强与我市涉农企业宣传产业化项目政策,积极与金融部门沟通协调。申报20xx年农业综合开发产业化补助项目3个,计划扶持资金930万元;申报贷款贴息7家,计划贴息资金570万元。在产业扶持的过程中,项目建成后效益凸显,在助力我市产业扶贫中扮演重要作用。如:传味文昌鸡公司建设的20xx年文昌鸡种鸡场建设项目建成后,种苗生产规模扩大1倍。20xx年4月召开农民持股分红大会,来自抱罗等6个镇的192户养殖户,其中贫困户30户,户均分得1416元。
三、敢于担当,提高政治站位,全面完成扶贫项目建设和做好精准扶贫工作。
(一)发挥政策优势,助力全市脱贫攻坚工作。
**市农业综合开发办公室敢于担当,主动作为,着眼于我市特色产业,积极引导各类经营主体申报农业综合开发产业化发展项目。通过财政补助和贷款贴息的方式,推动特色产业转型升级,扶持农业企业做大做强。紧紧围绕市委、市政府工作中心,大力引导,鼓励被扶持企业不忘初心、勇担社会责任,积极发挥产业优势,通过产业帮扶,就业帮扶,捐助济困等方式,助力我市脱贫攻坚。其中股份有限公司帮扶贫困户161户756人,**有限公司帮扶82贫困户243人,**有限公司帮扶1户5人,海南金泰椰棕制品有限公司20户60人。
(二)强化责任担当,推进扶贫项目建设。
为了打好我市的脱贫攻坚战,我办强化责任担当,采取有效措施推进项目建设和资金支出。截止8月6日,荔枝坑等四个扶贫项目已全部竣工验收和完成结算审计。资金支出任务135万元,已完成129万元支出,占计划的95.5%,计划8月中旬全部完成项目支出任务和办理项目移交手续。
(三)提高政治站位,切实履行帮扶职责。
我办把精准扶贫工作放在全办的工作首位,举全办之力,利用扶贫日和下工地的空闲时间开展精准扶贫工作。全办贫困户一共8户63人,每人2户。主要领导起表率作用,要求每一个人把责任扛在肩上,把贫困户放在心里,坚持问题导向,加大力度推进扶贫政策落地见效,真正做到精准帮扶“一户一策”。如介绍乐安村委会夫妻到养殖公司打工,解决长期打临时工收入不稳定的问题;帮助乐安村委会黎孟英户申请危房改造,目前已开工建设。
四、主动作为,提高责任感,扎实推进“双创”和人大提案工作再创新业绩。
扎实推进“双创”和人大交办提案始终摆在我办重要工作议程之中,为此,每天派人到清洁区督查引导,每周定期清洁,每月开展大整治的行动,要求全办人员人人参与,人人宣传,人人遵守。我办历来重视人大政协交办提案,20xx年人大交办提案1宗,办理完成1宗,完成率100%。
五、下半年的工作计划。
我办必须树立强烈的政治意识、大局意识,提高政治站位,按时按质地完成全年项目资金支出目标。为确保支出工作目标的完成,必须做好以下四项工作:
(一)转化作风,扛起责任担当。以正在开展的作风建设年活动为抓手,全面加强全办人员的工作作风建设,切实转化工作作风,克服自满的心理,树立大局意识,克服松懈思想,增强紧迫感;切实扛起项目建设和项目资金支出的责任担当,敢作敢当,善做善诚,全面加快项目资金支出进度。
(二)量化目标,紧盯任务不放松。必须不折不扣完成全年项目资金支出工作目标,为确保支出目标的实现,我办对所有的项目资金进行量化,落实时间节点。一是公坡水北村的4个项目的工程尾款135万元必须在8月全部支出;二是20xx年的高标准农田建设项目,6月份的资金支出以项目可研报告和初步设计费用为主,目标为150万元,9月份的资金支出以项目的招标费用为主,支出目标为20万元,10月份完成项目资金支出的30%,11月份完成项目资金支出的50%;12月份完成项目资金支出的60%。
(三)细化措施,狠抓工作落实。抓项目建设进度就是抓项目资金支出,必须以加快项目建设进度来加快项目资金支出。为此,我办将建立以下机制来加快项目建设和资金支出。一是建立分析会制度,每周召开一次项目建设和资金支出分析会,检查上周工作抓落实情况,分析存在问题,研究对策,制定工作方案;二是建立项目台账制度,对每个项目都建立工作台账,每天都进行填报;三是建立工作跟踪制度,针对项目台账,每个责任人都必须进行对标跟踪,做好服务。四是建立项目督查制度,对在建设项目每周实地督导检查至少一次,对正在前期的工作执行情况,由办主要领导进行督查抓落实。
(四)强化协调,形成工作合力。切实加强与省农发办的交流和沟通,以最快的速度,最短时间完成项目各个环节的评审和批复,缩短前期工作时间,加强与项目区镇政府和村委会的协调,理顺各方关系,加快项目建设进度,促进项目资金支出。
我办将继续深入学习贯彻落实在海南建省30周年的重要讲话精神,在市委市政府的正确领导下,在省农发办的精心指导下,结合工作实际,主动作为,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。发扬钉钉子精神,全力推进重点项目、脱贫攻坚等工作目标完成,坚决扛起建设美丽新文昌发展的农发担当。
在市委农村工作会议上的讲话精神篇三
同志们:
县委、县政府决定召开这次全县农业农村工作会议,主要任务是,深入贯彻落实中央和省委、市委农村工作会议精神,总结20xx年全县“三农”工作,安排部署今年农业农村主要工作任务。刚才,会议表彰奖励了20xx年产业扶贫先进农民专业合作社,稍后,7个单位和企业还要作交流发言。在这里,我代表县委、县政府向受表彰的合作社表示祝贺!希望大家进一步发扬成绩,再接再厉,为全县农业农村发展作出新的更大贡献。
去年是“”收官之年,全县上下认真贯彻落实中央和省市关于“三农”工作的一系列决策部署,抢抓机遇,凝心聚力,开拓创新,真抓实干,农村改革全面深化,农业现代化加速推进,精准扶贫纵深开展,全县农业农村经济保持了健康快速发展的良好势头,全面完成了既定的各项目标任务。一是着力抓扶贫,加快了脱贫攻坚进程。省市县“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精准扶贫工作方案落地实施,全面完成精准扶贫大数据平台信息采集录入工作,15个贫困村实现整体脱贫,减少贫困人口2.3万人。二是着力壮产业,增加了农民群众收入。蔬菜种植面积达到50.2万亩,畜禽饲养量达到791.05万头(只),瓜类及特色经济林面积达到33.11万亩,全县农业生产总值达到37.1亿元,农业增加值达到22.56亿元,农村居民人均可支配收入达到7498元,同比增长12.1%。三是着力破瓶颈,改善了农村基础条件。实施贫困村整村推进项目19个,建成农村通畅工程274公里,完成农村危房改造2500户。建成农贸市场、便民市场12家,建设“乡村舞台”58个,行政村幼儿园32所,实施标准化村卫生室建设项目68个。建成“美丽乡村”示范村和整洁村41个,新增造林绿化8.02万亩。四是着力促改革,激活了农业发展动力。农村土地确权颁证工作在18个乡镇全面推开。全县通过转包、出租、转让、互换等模式流转农村土地22.5万亩,创建国家级、省市县级农民合作社示范社135家,登记家庭农场210家。五是着力强党建,提升了组织保障能力。深入开展基层组织建设全面提升“3516”工程,选派88名优秀党员干部到贫困村担任第一书记,108名在岗大学生村官全部调整到贫困村工作。建立与经济发展同步、以县级财政为主的村级保障经费正常增长机制,提高县级财政基层党建经费,组织开展“百企帮百村”活动,大力整顿软弱涣散基层党组织,基层组织战斗堡垒作用显著增强。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒认识到,我县“三农”工作还存在许多不容忽视的矛盾和问题,主要表现在:全县贫困人口多、贫困面积大、贫困程度深,贫困群众持续增收的难度仍然较大;农村基础设施欠账大、公共服务供给不足、产业支撑能力不强;农业生产经营分散化、细碎化现象突出,规模和集群效应还不明显;农村发展资金短缺、农业产业化程度低、特色产业开发水平不高;农民群众利益诉求更加多样多元,各种矛盾纠纷交织,农村社会风险点增多;农产品价格持续走低,部分农特产品销售困难等。对这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。
20xx年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,更是我们踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的农业农村工作,关系到“十三五”时期“三农”工作的良好开局,关系到脱贫攻坚决胜阶段目标的顺利实现,任务非常繁重、责任十分重大。县委在综合分析的基础上,初步确定今年全县“三农”工作的主要预期目标是,粮食产量稳定在20万吨以上,农业增加值增长5.5%,农村居民人均可支配收入增长13%,实现2.95万贫困人口、34个贫困村稳定脱贫。围绕上述目标任务,我们要全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会及中央、省市农村工作会议精神,牢固树立和深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,准确把握新常态的阶段性特征,坚持问题导向,破解“三农”难题,增强创新动力,厚植发展优势,加快农业现代化、新型城镇化和新农村建设,全力推动农业农村工作实现新的更大发展。重点要抓好以下六个方面的工作:
一、全力推进“一号工程”,切实加快脱贫攻坚步伐。要进一步强化“一号工程”意识,把精准扶贫作为“三农”工作的核心要务,加快推进“1+18+2”专项方案落地见效,确保全年脱贫目标顺利实现,贫困群众人均可支配收入增长15%以上。一要持续做大做强富民产业。把做大做强特色优势产业作为促农增收的主攻方向,扎实推进“五定五有”产业精准扶贫工程,着力在扩规模、铸链条、育品牌上下功夫,促进特色产业转型升级、提质增效。壮大产业规模,巩固提升蔬菜产业,改扩建日光温室5000亩,塑料大棚3500亩。加快发展畜禽产业,新建标准化规模养殖场20个,各类畜禽饲养量达到800万头(只),秸秆饲料化利用率达到63%。大力提升林果产业,新增苹果、枸杞、文冠果等种植面积4.93万亩,瓜类种植面积0.8万亩。积极发展中药材产业,在若笠、兴隆、永新等干旱半干旱地区新增中药材种植1万亩,建成中药材标准化示范栽培基地0.5万亩。推广全膜双垄沟播技术15万亩、高效农田节水技术43万亩、测土配方施肥115万亩、马铃薯脱毒种薯推广12万亩。农作物良种和畜禽良种覆盖率稳定在95%和90%以上,农业科技贡献率达到55%。延伸产业链条,认真研究、积极探索特色产业发展规划和方向,加大先进技术、新特品种的引进推广力度,示范、辐射带动全县特色产业向更高层次发展。进一步加大招商引资力度,加快发展加工型、营销型龙头企业和农民专业合作组织,深度开发特色农产品系列产品,提高产品附加值,最大限度地增加优势产业收益。培育产业品牌,积极融入国家“一路一带”总体布局,推动名优品牌农产品走出去。积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品认证,以小口大枣、靖远枸杞、靖远黑瓜籽、靖远羊羔肉等4个地理标志保护产品为牵引,着力培育和增加“三品一标”农产品数量,建设特色农产品基地,培育具有一定竞争力的农业产业化龙头企业。更加注重品牌保护和宣传,制定完善特色产品标准化生产技术规程和产品质量标准,加大宣传包装推介力度,全面提高特色农产品品牌影响力和竞争力。二要不断完善精准脱贫工作机制。认真落实“853”精准脱贫管理办法,做到平台“8个准”、村村“5张图”、户户“3本账”,确保扶贫对象进出精准动态管理。加大金融扶贫力度,建成村级便民服务中心30个,扶持发展村级农民资金互助合作社176个。全力抓好精准扶贫专项贷款工程,破解贫困群众发展资金难题。支持贫困户采取资产参股或以扶贫资金折股量化方式,投入专业合作社和龙头企业,拓宽增收渠道。积极推行农村“三权”抵押贷款,力争发放涉农贷款51.54亿元。三要扎实推动双联行动纵深开展。全面落实双联行动助推精准脱贫、驻村工作队落实精准脱贫、基层组织保障精准脱贫工作机制,聚焦建档立卡贫困村和贫困户,推动省市县精准扶贫工作方案落地实施。充分发挥双联组长单位统筹协调作用和驻村工作队的精准扶贫“管道”作用,建立精细化管理的驻村工作队台账,广泛动员社会各界积极参与扶贫开发,积极开展定点扶贫、民企陇上行、扶贫爱心平台建设等活动,加强双联行动新典型、新经验总结宣传,推动双联行动和精准扶贫深度融合发展。
二、积极破解瓶颈制约,切实改善农村基础条件。要紧盯中央和省市政策及投资导向,积极凝练储备和争取实施一批农业农村基础设施建设项目,进一步夯实农村经济发展的基础条件。一方面要大力加强基础设施建设,积极争取银行信贷支持,建设糜滩碾湾坪、东湾大坝等5个集中安置点,搬迁贫困群众2900户、1.2万人。加大危房改造力度,实施建档立卡贫困户危房改造1808户。巩固提升农村安全饮水工程19处,解决37个贫困村、4.79万人的安全饮水问题。全力抓好双永灌区高效节水农业建设,确保双永供水工程充分发挥效益。争取甘肃中部生态移民供水工程尽快立项开工,加快黄河防洪治理工程靖远段、祖厉河综合防治、百万亩高效节水灌溉等重点项目实施,全县新增有效灌溉面积1万亩,发展高效节水灌溉4万亩,新修梯田1万亩。加快农村路网建设,建成农村通畅工程467.6公里,实现27个贫困村通沥青(水泥)路。加大土地开发整理力度,实施北滩粮窖等10个土地整理开发、土地复垦、盐碱地治理项目,开发整理土地3.74万亩。另一方面要大力加强生态文明建设,全力做好今年造林绿化工作,实施好退耕还林、天然林保护、城乡大环境绿化等重点生态工程,重点抓好交通沿线、旅游景区等重点区域的绿化,确保全面完成造林绿化8.5万亩、退耕还林补植补造12万亩、义务植树120万株的任务。把5个美丽乡村、36个整洁村建设作为改善人居环境的重点,严格对照建设标准,强化项目整合,全力实施好村庄环境整治、生态美化、基础设施配套等工程。进一步加大对主干道路两侧、乡镇政府驻地出入口、背街小巷等重点区域乱堆乱放垃圾的集中清理力度。突出农村面源污染治理,抓好废旧残留农膜、农村生活生产垃圾、废弃物资源化再利用和无害化处理,抓好秸秆禁烧、尾菜及生活垃圾处理利用,深入开展以脏乱差治理、人畜分离为重点的环境突出问题整治,健全完善农村环境卫生治理长效机制,努力打造干净整洁、优美宜居的乡村环境。
三、着力转变发展方式,切实提升现代农业水平。要坚持用工业化思维来谋划农业,推进农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式实现根本性转变,实现农林结合、种养加一体、一二三产业融合发展,努力形成特色突出的现代农业发展新格局。一要加快发展新型农业经营主体。积极发展多种形式的农民合作组织,大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社、农业企业等新型农业经营主体,新增农业产业化重点龙头企业8家,扶持农民专业合作社20家,创建市级以上家庭农场5个、专业合作社12个。建立健全农业社会化服务体系,培育多元化农业服务组织,积极开展产前产中产后系列化服务。二要加快培育新型职业农民。实施新型职业农民培育工程,建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度,加大生产经营型、专业技能型和专业服务型职业农民培育力度。整合各类培训资源,精准对接培训需求,分层次组织开展到户、到人、到产业的示范性培训。对接市场用工需求和劳动者意愿,实施“点菜式”、“定单式”精准扶贫培训,完成就业技能培训9000人次。依托县级产业扶贫培训中心,开展以村干部、种植大户、养殖能手为重点的致富带头人培训。三要强化农产品质量安全监管。着力抓好国家农产品质量安全示范县建设,健全从田间到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系,加强产地源头保护和环境治理,强化农业投入品和动物防疫、兽药饲料屠宰监管。加快推进农产品质量安全追溯信息平台建设,构建覆盖农产品生产、收购、储藏和运输各环节的质量安全追溯体系。进一步扩大无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品生产规模,继续推进农业标准化示范区、林果和蔬菜标准园、标准化规模养殖场(小区)建设,“三品一标”农产品基地面积达到70万亩,农产品产地抽检综合平均合格率达到99%以上。加强基层监管机构和人员队伍能力建设,严格落实农产品质量安全监管属地管理责任,确保不发生区域性重大动物疫情、重大农产品质量安全事件。
四、均衡配置公共资源,切实推进城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村,促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换,稳步提高城乡基本公共服务均等化水平,加快补齐农业农村短板。一要加快推进新型城镇化建设。紧抓试点县机遇,推动开展“多规合一”工作,修订完善县域城镇体系规划和县域村庄布局规划。积极学习借鉴先进经验,高起点、高标准、高质量编制城镇建设规划,推动建设布局合理、特色鲜明的小城镇。以提质扩容和产业支撑为重点,坚持产城融合发展,以产业带动就业、集聚人口,以产业繁荣城镇,提高城市规模效应和人口集聚效应。二要着力提高农村公共服务水平。教育方面,完善城乡学前教育和义务教育资源均衡配置机制,公办民办并举,加快发展农村学前教育。建立城乡统一的义务教育经费保障机制,落实县域内教师、校长交流轮岗和农村教师培养培训机制。医疗卫生方面,加强乡村医疗设施建设,抓好乡村医生的培训和素质提升,建立城市医疗卫生人员到农村社区轮诊工作机制,提高农村医疗服务水平。社会保障方面,探索城乡居民养老、医疗等相衔接的机制,逐步统一社会保障的项目和标准,扩大重特大疾病医疗救助范围,有效解决群众看病难、看病贵等问题。公共文化方面,加快实施“乡村舞台”工程,推动县域城乡公共文化服务一体化。商贸流通方面,健全农村商贸流通网络,建成北滩、兴隆农贸市场。积极开展“电子商务发展年”活动,加快推进阿里巴巴“农村淘宝”项目,引进一批知名电商企业,建成县电子商务产业园和乡村电商服务点。此外,要高度重视关爱农村“三留守”人员等特殊困难群体,建立农村“三留守”人员动态信息库,切实提高服务能力和水平。三要大力推进农业转移人口市民化。把有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务,不断完善城乡就业体系,加快整合人才市场和劳动力市场,妥善解决农民工住房、就医、子女入学、养老保险等保障问题,鼓励引导有条件的群众购房搬迁,向中心镇、县城集中,实现就地就近城镇化。全面落实户籍制度改革政策,实施流动人口居住证制度,放开城镇落户限制,重点解决有合法住所和稳定就业的农民工落户问题。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让,使进城农民无后顾之忧、生活有多重保障。
五、全面深化农村改革,切实激发农业发展活力。要按照中央和省市统一部署,立足县情、农情,认真谋划和推进我县农村改革,不断激发和释放农村经济发展的动力活力。一要大力推进农业结构性改革。坚持市场导向,以提质增效为中心,降低农产品的成本,提高农产品的品质,大力发展适销对路的特色优质农产品,使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要,真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给,促进农业增效、农民增收。二要全面推进集体产权制度改革。继续做好农村土地承包经营权确权登记颁证和农村农业设施确权登记工作,积极推进农村集体土地所有权、集体建设用地使用权等同步确权颁证,探索宅基地有偿使用和有效退出机制,加快建设农村产权交易平台。三要积极引导农村土地规范有序流转。进一步健全完善和有效发挥县级流转服务中心、乡级流转服务站、村级流转服务点功能,有序推进农村土地流转,积极探索适合不同区域的土地流转方式和途径。组建并发挥各类中介服务机构的作用,鼓励和支持土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业流转,发展多种形式适度规模经营。强化土地流转用途监管,防止流转土地非农化。四要全力推动农村金融改革创新。加快构建多层次农村金融服务体系,发展普惠金融,降低融资成本,扩大贫困村增信服务公司覆盖面,实现村级金融便民服务网点全覆盖。进一步加大双联惠农贷、妇小贷、牛羊蔬菜贷等普惠贷款投放力度,力争农户小额信贷增幅20%。稳步扩大土地承包经营权、农民住房产权、农业设施产权等抵押贷款规模,有效盘活农村资产资源,切实解决农民贷款难、贷款贵的问题;加强农民资金互助合作社管理和规范运行,加强资金互助合作社与金融机构的合作,以互助金作担保,由银行放大贷款倍数,最大限度发挥资金的杠杆作用。
六、着力加强组织保障,切实维护农村社会稳定。要始终坚持“三农”工作重中之重地位不动摇,切实做到认识到位、组织到位、措施到位,为农业农村发展提供坚强有力的保障。一要加强党对农村工作的领导。健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作综合部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制,真正做到工作部署上重点研究,政策资金上重点倾斜,干部配备上重点加强。建立健全督促检查、考核评价和激励约束机制,加强涉农及扶贫资金监管,督查检查要落实到人、到项目资金,防止跑冒滴漏。对工作成绩突出的要表彰奖励,对工作不力、造成不良影响的要严肃追责,确保“三农”改革发展各项目标任务落到实处。二要强化农村基层组织建设。深入开展先锋引领行动,切实把基层党组织班子建强,把党员队伍带好,不断提高基层党员干部服务群众的能力。大力推进农村基层服务型党组织建设,发挥好乡村便民服务平台作用。建立健全村级组织运转经费和村组干部报酬待遇正常增长机制,继续抓好村活动场所建设,推动人、财、物向基层倾斜,切实提升基层党建保障水平。三要大力发展壮大村级集体经济。加大农民资金互助合作社建设支持力度,每个村各级财政整合投入资金不少于20万元,资金总量不少于30万元,通过资金互助合作社建设,全面消除集体经济空白村。同时,要进一步深化“百村帮百企”活动,力争年内有30%以上的村建立集体经济实体。四要加快完善乡村治理机制。健全完善村民自治和村务监督机制,充分发挥村务监督委员会的监督作用,严格落实“四议两公开”工作法,确保村级公共权力阳光规范运行。深入开展农村法治教育宣传,健全依法维权和化解矛盾纠纷机制,引导和支持农民群众通过合法途径维权,理性表达诉求。加快推进县乡村三级综治中心建设,完善农村治安防控体系,严厉打击扰乱农村生产生活秩序、危害农民生命财产安全的违法犯罪活动,为农业农村发展营造更加和谐稳定的社会环境。五要深化农村精神文明建设。着力加强农村思想道德建设,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,不断增强农民的公民意识、法治意识、社会责任意识,培育进取精神、诚信精神、科学精神,提高农民文明素质和农村社会文明程度。深入开展乡风文明行动和文明村镇创建、五星级文明户创评活动,培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化,树立健康文明新风尚。
同志们,做好新时期的“三农”工作,任务繁重,使命光荣,我们要以高度的责任心和使命感,求真务实,开拓创新,攻坚克难,努力为“十三五”时期“三农”工作开好局、起好步,为加快转型发展、全面建成小康社会作出新的更大贡献!
在市委农村工作会议上的讲话精神篇四
各位领导、同志们:
大家上午好。我发言的题目是《转方式调结构抓改革促增收推动全县现代农业建设迈上新台阶》。去年以来,x县在市委、市政府的正确领导下,在市直部门的大力支持下,全面实施“农业龙头带动”战略,坚持稳中奋进、改革创新,在农民增收上重点突破,在现代农业上创造特色,在强农富民上持续发展,积极打造农业发展的“特色”。
一、展现新作为,在现代农业发展上取得新成就。
农业产业结构进一步优化。蔬菜生产稳步提高。充分利用“碧水、蓝天、净土”这一生态优势,大力发展无公害、绿色蔬菜产业。林业发展取得新突破。以金丝柳种植、牡丹核桃间作为重点,进一步优化林业种植结构和布局,全县春季造林面积达到3.8万亩。水产养殖业势头良好。千亩休闲渔业观光基地、“黄河鲤鱼”良种繁育基地、现代农业发展资金优质鱼产业项目有序建设。
农业产业化规模不断扩大。全县规模以上龙头企业达到81家,其中省级3家;大力实施农业“品牌战略”,全县“三品”认证个数达到88个,拥有国家级地理标志认证3个(黄河鲤鱼、鱼山大米、黑毛驴),1个国家地理商标(小麦)。新增农民专业合作社154家,达755家;新增农村土地流转面积3.81万亩,达到8.28万亩;完成土地承包经营权确权登记颁证面积31.95万亩;大田托管服务面积达到13万亩;发展家庭农场39个。
农业综合生产能力进一步增强。打好农田水利建设三年会战,投资540万元,完成8条县级排涝河道的清淤治理,长56公里,动土90.3万方;投资121万元,完成107条乡村田间沟渠应急排涝工程,长97公里。农村饮水安全工程进展顺利,小型农田水利重点县建设项目通过省级验收,黄河防洪工程有序推进,扶贫开发成效显著。
二、抢抓新机遇,在发展特色农业上开辟新途径。
开展高产创建,促进粮食增产。20xx年我县粮食总产实现了“十一连增”,粮食总产首次突破10亿斤,达到10.21亿斤。全县共设立粮食高产创建示范方15个,面积近38万亩。其中,在全市率先实施省级粮食高产创建十万亩示范方1个、三万亩示范方1个;实施国家级小麦万亩示范方5个、玉米万亩示范方4个。经省级验收,小麦十万亩示范片平均亩产593.7公斤,最高亩产达789.7公斤;玉米十万亩示范片平均亩产617.13公斤,最高亩产达905公斤。
立足优势产业,发展特色农业。我县独辟蹊径、深度融合、高点定位,确立了“2261”的现代农业发展蓝图,努力打造油用牡丹和阿胶产业两个千亿产业,走出了一条独特的现代农业发展之路。一是大力发展林下经济,打造千亿牡丹产业。我县森林覆盖率达48%,为此,我们用5年的时间探索出了以林下油用牡丹种植为主的立体种养、循环经济新模式。20xx年7月,全国油用牡丹产业发展座谈会在我县召开,被授予“中国油用牡丹之乡”,全县油用牡丹种植面积达到9.6万亩,“黄河艾山万亩牡丹园”成为全国单体面积最大的牡丹种植示范园。为扩大牡丹的种植基础,我们积极组建油用牡丹产业专业合作社,目前,已经带动起了100多户牡丹种植户,全县500亩以上牡丹种植基地达到7处。随着油用牡丹面积的不断扩大,目前全县已有十余家公司做起了油用牡丹的前期资源培育和相关系列产品的研发,牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等产品远销韩国、日本、迪拜等国家和地区。二是大力发展现代畜牧业,打造千亿阿胶产业。20xx年以来,我县围绕打造中国黑毛驴产业第一县这一目标,全力培植黑毛驴特色养殖、活体开发、屠宰加工、生物制药等全产业链,通过“公司+合作社(基地)+农户”模式,实现了企业、农民、政府的共赢。20xx年7月份“黑毛驴”获得农业部农产品地理标志登记证书,世界唯一以驴文化为主题的单体博物馆——毛驴文化博物馆正在建设。国内唯一的黑毛驴种质繁育中心——天龙牧业有限公司国家黑毛驴繁殖基地正在扩建。为打造原料基地优势,我们出台了相关扶持政策,重点破解了“地从哪里来、钱从哪里来、驴舍怎么建、驴从哪里来、肉驴怎么养、驴到哪里去、手续怎么办”七大难题。20xx年底,我县新发展规模化养驴专业合作社40个,实现养殖肉驴2万头。
巩固品牌提升,打造地方特色。我县依托良好的生态环境和优质水资源,做大沿黄优势,大力发展现代渔业示范建设项目。20xx年,我县被国家农业部命名为“中国黄河鲤鱼之乡”,是唯一获此殊荣的沿黄县,为好好把握这一产业发展优势,20xx年到20xx年,我县计划投资50亿元建设2万亩沿黄渔业区,3万亩生态饲草和果蔬,逐步实现年生产加工无公害“黄河鲤鱼”500万公斤,其他鱼类100万公斤,无公害果蔬300万公斤的现代生态农业发展目标,打造服务京津地区市场的有机生态、特色农产品供应基地。在完善“一带、三业、七大支撑体系”发展规划下,我县“黄河鲤鱼苗种繁育供应基地”、“黄河鲤鱼健康养殖标准化示范基地”和“黄河鲤鱼文化休闲观光基地”初具规模,形成了以优质黄河鲤鱼为核心的集原种保护、繁育、养殖、科研、流通、餐饮、休闲及文化为一体的产业体系。
三、适应新常态,在转变农业发展方式上寻求新突破。
解决好“三农”这个重中之重,紧紧围绕“2261”发展规划,加快走出产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。
稳定粮食产量,提高综合生产能力。深入开展粮食高产创建,建设粮食高产示范田15万亩,粮食总产保持5.9亿公斤以上,做好国家级5个小麦万亩示范方、4个玉米万亩示范方和省级1个3万亩示范方和1个万亩示范方的高产创建示范建设工作。
发展特色产业,加快农业结构调整。一是围绕两个千亿产业,发展特色农业。围绕千亿牡丹产业,加快牡丹系列产品的研发加工,延伸产业链条,新增油用牡丹种植面积2万亩;围绕千亿阿胶产业,做好黑毛驴的养殖、繁育、屠宰深加工及品牌建设,发展规模养殖6万头,预计到20xx年全县实现毛驴存栏20万头。二是建设两条示范带,发展精致农业。建设具有特色的济聊一级公路沿线精致农业示范带和百里黄河、百里牡丹精致示范带。三是打造六大精致园,发展休闲农业。打造艾山万亩牡丹精致园、万头毛驴养殖精致园、姜楼司岗蔬菜种植精致园、高集名优果品精致园、绣青渔业水产养殖精致园、大桥生态农业观光精致园六个农业精致园。四是培育100个示范基地,发展规模农业。依托我县林业、畜牧、蔬菜、水产等优势,引领现代农业快速发展,提升全县农业的规模化、集约化、产业化水平。
创新农业经营体系,加快转变发展方式。加大扶持龙头企业、家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体,健全新型农业生产经营体系。新增龙头企业9家,其中省级1家、市级2家、县级6家。新增农民专业合作社50家、县级以上示范社10家。大田作物托管服务面积达到16万亩,新组建为农服务中心2处。抓好农村综合产权交易平台建设,全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作。
在市委农村工作会议上的讲话精神篇五
同志们:
今天的会议,主要任务就是认真贯彻落实省、地的有关精神,研究部署我市今年的秋冬季农业工作,动员全市上下齐心协力,乘势而上,推动全市秋冬季农业开发的全面展开。下面,我讲两个方面的意见:
一、深化认识,进一步增强做好秋冬季农业工作的责任感。
我市是传统的农业大市,二、三产业发展相对缓慢,农业目前仍是农民收入的主要来源之一。秋冬季农业作为全年农业生产的开始,是夺取明年粮食丰收和促进农民增收的重要组成部分,在我市农业工作中始终有着举足轻重的地位。各级各部门一定要站在重视“三农”工作的高度,认清形势,坚定信心,抓住机遇,充分认识抓好秋冬季农业工作的重要性。
一是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是稳定提高粮食生产能力的根本所在。粮食问题事关国计民生,事关经济全局,事关社会稳定,是我们经济社会发展过程中最紧迫的重大问题。今年,国务院和省、地都召开了农业和粮食工作会议,出台了一系列支持农业和粮食生产的政策措施,对稳定提高粮食生产能力提出了具体要求,这是当前和今后一段时期我们抓农业工作的一个重要方面。秋冬季农业作为来年农业生产的开端,其工作内涵丰富,涉及面广。秋种、冬种可以为来年的农业和粮食生产定下合理的格局,农业综合开发、基本农田建设、农田水利建设等农业基础设施建设项目可以提高耕地质量、完善排灌设施,极大地改善农业生产条件,增强防灾抗灾能力,建设高产稳产基本农田。这些工作,都是我们稳定提高粮食生产能力的基础和根本所在。
二是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是调整农业结构、促进农民增收的重要环节。近些年来,随着耕作制度的创新、栽培技术的进步和种植结构的调整,我市夏收作物的种植面积和单产水平不断提高,种植结构不断优化,蔬菜、马铃薯种植面积持续增长,蚕桑、中药材、饲草种植面积不断扩大,秋冬季农业在推进农业结构调整方面的作用越来越明显,对增加农民收入的贡献也越来越大。目前,我市秋冬季农业生产除种植小麦以外,主要是以绿肥、蔬菜、马铃薯、饲草为主,大力发展这些作物,可以提高经济作物比重,提高养殖业的比重,既不影响粮食生产,又能优化产业结构,推进区域化布局,集约化经营,为促进来年农业结构调整打下扎实的基础。在这方面,我们已经有了许多很好的成功经验,可以说,抓好种植业结构调整乃至农业和农村经济结构调整,关键在于秋冬季农业生产。我市秋冬季农业生产一般自月中下旬开始,至次年月结束,历期个多月,占全年的三分之二以上,生产周期长,加之我市冬季农业资源丰富,冬闲田土较多,温光水资源充沛,在作物布局、品种选择、茬口安排上回旋余地很大,可以发展的蔬菜及经济作物种类很多,潜力比其它季节要大得多。切实抓好秋冬季农业生产,是当前我们增加农民收入的现实途径。
三是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是保持良好发展势头,乘势而上的需要。今年以来,由于政策好、科技兴、人努力、天帮忙,我市的农业和农村经济发展形势很好,粮食生产、烤烟生产全面增产增收,是近年来增幅较大的一年。这些首先得益于中央和省委出台的一系列惠农政策,极大地调动了农民积极性,同时也是全市广大干部群众共同努力、狠抓落实的结果。分析今年农业效益大幅度增长的原因,除气候因素和人的努力外,不难看出,农产品市场价格的上升是最大的因素。按照市场经济规律,这种上升势头必将有一个持续的过程。明年是国家恢复发展粮食生产的第二年,我们要紧紧抓住良好的政策和市场机遇,加强对秋冬季农业生产的引导和服务,牢牢把握全年农业丰收的主动权,保持良好的发展势头,乘势而上,努力增加农产品产量,提高农产品质量,提升农业经济效益,为来年农民增收做出新的更大贡献。
铺等地的杂交玉米、层台镇的蚕桑、青场镇的蔬菜、梨树镇、小坝镇的辣椒以及不少乡镇各具特色的农业生产,都是持之以恒地抓的结果。因此,我们必须抓住当前秋冬季农业生产的有利时机,充分认识和发挥政府在秋冬季农业工作中的重要作用,为实现明年农业生产和农村经济目标打好基础。
五是要充分认识到,做好今年的秋冬季农业工作,我们有许多有利因素。首先,是按照中央和省委两个号文件精神,地市相继出台了一系列扶持和发展粮食生产、促进农民增收的政策措施,优惠政策的推动和农产品市场价格的拉动,种植效益能够得到保证。其次,经过多年的秋冬季农业开发,我市出现了一些先进典型,积累了一些成功的经验,对今年秋冬季农业生产将产生较好的示范带动作用。第三,农业结构调整和产业化经营的不断推进,订单农业、中介组织的发展,在一定程度上解决市场销售问题。第四,扶持保护政策的落实,农业基础设施不断改善,农资市场逐步规范,农产品流通活跃,价格有所回升,在多重因素的作用下,农民生产积极性高涨。
总之,抓好当前的秋冬季农业工作,是我们全面贯彻和落实中央和省委今年两个号文件的重要措施,是优化种植结构、提高粮食产量、增加农民收入的重要途径。各镇乡办事处、各有关部门要切实增强责任感,把秋冬季农业工作作为当前农村工作的重点,认真抓好、抓实。要加强对秋冬季农业工作的领导,始终坚持一把手总负责、分管领导负实责的领导机制,尤其是分管领导要亲自抓,认真研究如何将本地的秋冬季农业工作搞上去。要将有关工作层层分解,责任到人,建立相应的激励和约束机制,充分调动各方面的积极因素,解决好工作中的困难和问题,增强工作的主动性和创造性。在秋冬大忙季节,各镇乡办事处、各有关部门要统筹安排好农业农村的各项工作,合理安排人员,集中相应力量重点抓好秋冬季农业工作。要加大宣传力度,充分利用各媒体广泛地宣传秋冬季农业工作,大造声势,形成全市上下大力开展秋冬季农业开发的良好氛围。要突出示范,按照市委、市政府的安排部署,全力以赴地抓好示范点,推动秋冬季农业工作的全面、深入开展。要加强跟踪服务,包括信息服务、生产服务、物质服务、技术服务等,确保秋冬季农业工作中的各项服务措施落实到位。有关部门要加强对秋冬季农业工作的督促检查和生产调度,及时、全面地掌握生产情况和工作进度,有针对性地指导和帮助各镇乡办事处抓好秋冬季农业工作,并做好有关信息反馈。要通过采取各种切实可行的措施和办法,迅速掀起秋冬季农业生产的高潮,努力推动今年秋冬季农业工作的顺利开展。
二、以科学发展观来指导农业,切实抓好今年的秋冬季农业工作。
坚持科学发展观是党中央为适应全面建设小康社会的需要而作出的重大决策,其内涵就是始终贯彻以人为本的理念,实现全面、协调和可持续的发展,对于我们做好农业农村工作具有十分重要的意义。经过多年的发展,我市的经济社会发生了重大变化,农业同样经历了重大变革,出现了许多新情况、新问题和新特点。如:我们农业基础条件还比较薄弱,靠天吃饭的局面还难以扭转;我们种植结构调整有了许多亮点,但由于起步较晚、经验不足、投入有限,规模、规范上还有待于提高;我们烤烟生产虽然起起落落,但仍然是现实条件下农民增收的重要途径等等。面对新形势和新要求,全市广大干部特别是我们战斗在农业生产第一线的干部,一定要从“三农”工作的大局出发,深化对科学发展观的认识,正确把握科学发展观的内涵、科学发展观对农业和农村经济工作的基本要求,真正把思想统一到科学发展观上来,自觉地用科学发展观指导农业和农村经济工作。要着眼于丰富农业发展内涵,创新农业发展观念,开拓农业发展思路,破解农业发展难题,全面推进农业新发展。要坚持以人为本的观念,树立重视农民、关心农民、保护农民的思想,把保障农民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把满足农民的生产和生活需求放在第一位,把农民的增收作为首要任务,着眼于调动广大农民发展生产的积极性、主动性和创造性。要按照全面、协调、可持续发展的要求,把工作重点放到全面提高农业和农村经济的综合能力,提高农村劳动者素质,提高农业的基础保障水平上来,统筹处理好农业和农村经济工作中的各种重大关系,特别是要处理好农业发展和整个经济社会发展、保护提高粮食生产能力与继续推进农业结构调整、促进粮食生产与增加农民收入、发展粮食生产与改善生态环境、人口控制与农业生产等几个方面的关系,真正做到时时刻刻都不放松农业生产,时时刻刻都有人抓、有人管农业生产。
当前,要以秋冬季农业工作为重点,紧紧围绕提高农民收入这一中心,以农业结构调整为主线,以优势资源合理配置为基础,以市场需求为导向,以科技进步为支撑,充分发挥区域比较优势,着力改善农业生产结构,千方百计保护和提高农业综合生产能力,确保今年秋冬季农业工作的全面完成,为来年农民收入的增加打好基础。
(二)大力推进农业结构调整和产业化经营。秋种作为下一个农业年度的起点,我们安排秋种时,不仅要考虑今年种什么、怎么种,同时要考虑与明年农业生产的衔接。可以说,这一时期是调整种植结构的最佳时期。因此,各镇乡办事处、各有关部门要围绕秋种规划,统筹安排,合理布局,把调整结构的重点放在优化布局和品种、品质结构上,促进粮食作物、经济作物和饲料作物的协调发展。一是进一步调整和优化农业生产布局。要根据不同区域的不同特点,把秋种规划、烤烟规划以及退耕还林规划统筹考虑,突出发展马铃薯、蔬菜、烤烟等优势产业,积极发展蚕桑、大蒜、辣椒、中药材等特色产业,力争在农业生产区域布局上有所突破。二是大力推广、开发优质品种。结合我市近年来的实践,各有关部门、各镇乡办要认真思考,超前安排,集中一定力量,大力发展无公害蔬菜、脱毒马铃薯、特色小杂粮等优质农产品,确保今年秋冬季节在洋芋下田、蔬菜种植、脱毒马铃薯推广及豌豆、胡豆等小杂粮种植上有新的突破。同时,要着眼于冬令消费需求和元旦、春节等节日市场供应,大力发展特色种植、养殖和无公害产品,提高我市农产品的市场竞争力,拓宽农民增收路子。三是大力发展秋冬季畜牧业。秋季是畜牧业发展的关键时期,一方面要组织力量搞好秋防秋配工作,确保畜牧生产健康发展;另一方面要抓住季节,积极发展种草养畜和绿肥草粉加工,力争在绿肥综合利用上有新的突破。通过种植牧草、绿肥草粉加工等解决好饲料问题,推进畜牧业产业基地建设,带动畜牧业快速发展。四是积极推进农业产业化经营。农业产业化经营是提高农业综合效益、增加农民收入的基本途径,而做强做大农业龙头企业则是推进农业产业化经营的关键。各地要立足本地资源优势,围绕主导产业和主导产品,采取外引内联等有效措施,积极开展工作,创造条件培育、发展、壮大各类型的农业龙头企业,特别是农产品加工型的龙头企业。有关部门要按照“扶优、扶强、扶大”的原则,认真兑现各种扶持政策,积极扶持我市现有的县级龙头企业,使之尽快发展壮大。要站在加快发展农村经济的战略高度,积极引导和加强农村经纪人队伍和中介组织建设,促进农产品加工流通,加快形成以特色农业为基础、龙头企业为主体、流通中介组织为依托、信息化技术为手段的农产品加工流通体系,解决农民一家一户办不了办不好的事,促进农产品的规模化经营,提高农民进入市场的组织化程度。同时,要积极推进农村就业结构调整,有组织地安排好农民就近参与基础设施建设、进城打工、外出务工等,促进农村富余劳动力向二、三产业转移,发展打工经济,增加农民收入。
(三)抓好农业和农村基础设施建设。各级各有关部门要充分利用秋冬季节的有利时机,认真组织实施好今年安排的农业综合开发、基本农田建设、农田水利建设等农业基础设施项目和公路建设、人畜饮水、沼气建设等农村建设项目,确保尽快建成投入使用。要抢抓国家加大农村基础设施建设投入力度的机遇,抓紧作好有关项目的前期工作和项目范文先生版权所有申报,努力争取更多投入来改善农民的生产生活条件。一是抓好以水利为重点的农业基础设施建设,切实加大水土流失的治理力度,在广泛发动群众开展农田水利基本建设的同时,重点加强病险水库治理、坡改梯、节水灌溉等工程建设,努力提高防汛抗旱能力。二是要继续抓好退耕还林、天然林保护、农村沼气建设等生态环境建设项目,进一步改善生态环境。三是继续搞好农业综合开发和农田基本建设,深挖塘堰、疏竣沟渠,改造中低产田土,努力提高农业综合生产能力。四是加强农村社会公益设施建设,进一步抓好乡村道路、供水供电、通讯、广播电视、小水电代燃料、小城镇基础设施及农村集贸市场等方面的建设,努力改善农村生产条件和农民的生活环境,推进农村精神文明建设。五是认真抓好新阶段扶贫开发工作,组织实施好扶贫项目,积极探索新的扶贫机制,把开发式扶贫、农业结构调整、农业产业化经营和农村基层组织建设有机结合起来,千方百计增强贫困地区的造血功能,推动农村经济社会协调发展。
(四)切实抓好党在农村各项政策的落实,关心群众生产生活。今年以来,随着党中央号文件的出台,省、地、市及有关部门都相应出台了一系列保护和支持农业的重大方针政策,这些政策是党和政府对农民的关怀,是农民利益的集中体现,各级各有关部门必须不折不扣地抓好贯彻落实。当前,要按照上级的有关精神,进一步落实好农村税费改革的各项配套政策和农业税灾歉减免,坚持涉农价格公示制、农村报刊征订限额制,加强农民负担监督检查,防止和避免各种涉农案件的发生,使农民从减轻负担中增加收入。要按照国家粮食收购价格政策,实行优质优价,切实做好粮食收购工作,把中央关于保护农民种粮积极性的政策落到实处。要关心困难群众的生活问题。尽管今年全市的粮食生产取得了丰收,但各镇乡办事处都或多或少地存在一些生产生活困难的群众,各级各有关部门要切实帮助他们解决实际困难,安排好秋冬季节的生产生活,绝不允许出现异常情况。各级干部要增强民主法制观念和政策意识,按照政策和法律处理各种矛盾,特别是我们基层政府和基层干部是战斗在基层第一线,与群众面对面地打交道,一言一行都将在群众中产生较大的影响,必须自觉地做到依法行政、依法办事,善于用政策和法律凝聚人心,用政策和法律推动工作。同时,要加强对农民的法制教育,帮助他们学会依法行使自己的权利,自觉履行应尽义务,通过法律手段来规范各种权力和义务关系,依法搞好农业税费征收工作,使农村的各种矛盾和纠纷能在法律、政策的轨道上得以顺利解决。要充分认识安全生产的长期性、艰巨性,建立健全长效的工作机制,继续做好煤矿安全监管工作,特别是秋冬季节气候干燥,要加强对群众的科学用火、防火等方面的安全教育,确保人民群众生命财产安全。要做好经常性的隐患排查工作,积极预防群体事件的发生。要高度重视信访工作,关心群众反映的问题,特别是对影响面大、群众反映强烈的问题,要集中精力,及时主动地加以解决,不得拖延推诿,务求把矛盾化解在萌芽状态,解决在基层,维护农村社会稳定,为我们做好今年的秋冬季农业工作营造良好社会环境。
同志们,扎实有效地抓好秋冬季农业工作,千方百计引导农民拓展增收渠道,是一项十分艰巨而又紧迫的任务。希望大家齐心协力,乘势而上,以奋发有为的精神状态和扎实有效的工作,确保今年秋冬季各项农业工作的全面完成。
在市委农村工作会议上的讲话精神篇六
同志们:
这次会议的主要任务是,传达贯彻中央和全省农村工作会议精神,研究部署当前和今后一个时期的全市农业农村工作。刚才,灿玉市长传达了全省农村工作会议精神,连山同志对市委一号文件进行了解读。下面,根据市委市政府研究的精神,我讲三个方面意见。
一、准确把握新常态下“三农”工作面临的形势和任务。
过去一年,全市上下认真贯彻落实中央和省市委决策部署,大力推进农业农村改革发展,“三农”工作取得新的成绩,为做好全局工作奠定了坚实支撑。
一是现代农业提质增效。粮食生产在大旱之年实现“十二连丰”,总产达到173.6万吨,单产466.2公斤,创历史最高水平。高效特色农业发展步伐加快,创建省级以上现代农业示范区2处,国家级蔬菜标准园13家,山东黑牛存栏达到6万头。全市有效期内认证农产品140个,“三品一标”产地认定面积达到166.1万亩,成功创建为全省出口农产品质量安全示范市。
二是农村改革扎实推进。全面推进农村产权制度改革,农村土地承包经营权确权登记颁证、集体建设用地和宅基地使用权确权在全省率先基本完成。农村产权流转交易与抵押融资平台建设取得实质性突破,累计发放各类农村产权抵押贷款2亿元。积极培育新型农业经营主体,新增家庭农场、种植大户、合作社、市级以上农业龙头企业748家,土地流转面积54.54万亩,占家庭承包经营土地总面积的22%。启动小型水利工程管理体制改革试点,深化供销社综合改革,农业社会化服务能力不断增强。
三是农村基础设施建设持续加强。南水北调地方配套工程在全省率先运行通水,深入实施农村饮水安全工程,新解决15万农村居民和1.27万师生饮水安全问题。新建旱能浇、涝能排高标准农田18.13万亩,高标准农田林网6万亩,成功创建为国家森林城市。改造农村公路238.3公里,改造农村电网1270公里。
四是生态文明乡村建设成效显著。扎实推进示范镇和农村新型社区建设,新开工农村住房15368户、改造农村危房1259户。启动实施“13123生态文明推进行动”,全市城乡环卫一体化覆盖率达到91.4%。大力开展生态水系建设和小流域综合治理,实施马踏湖、五阳湖等生态湿地建设工程,完成水土流失治理面积94.9平方公里。扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作,重点禁烧区内玉米秸秆转化利用率达到95%以上。
五是农民生活持续改善。农民人均纯收入增长实现“十二连快”,达到15531元,同比增长11.5%,连续3年超过城镇居民收入增幅。深入推进“十万农户脱贫奔康工程”,全年实现100个贫困村、4万户11万人脱贫。扎实推进城乡基本公共服务均等化,实施农村义务教育学校校舍标准化建设项目167个,健全临时救助制度和重特大疾病医疗救助制度,农村低保标准提高到每人每年2880元。农村网格化管理、信息化建设、社区化服务“三大工程”建设有序推进,保持了和谐稳定的良好局面。
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,目前农业发展依然是突出“短板”,全面建成小康社会的难点仍然在农村。特别是经济发展进入新常态,“三农”工作面临新的挑战和机遇,必须坚定不移地加快转方式调结构,加快推进农业现代化。要突出把握好以下三个方面:
第一,要积极应对资源环境约束加剧的挑战,更加注重转方式调结构、提高农业现代化水平。我市农业发展方式仍然较为粗放,农业面源污染加剧,地下水超采等问题日益凸显,加上我市人多地少,土地资源禀赋不足,农业发展面临的生态环境和资源条件两道“紧箍咒”越来越紧。这就要求我们必须加快转变农业发展方式,切实转到产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展轨道上来。
第二,要积极应对复杂外部环境带来的挑战,更加注重增强内生动力、提高农民收入。目前农业生产成本快速攀升,而国内外主要农产品价格倒挂,继续提价遇到了“天花板”,农业生产补贴也已接近wto“黄箱”政策上限。同时,随着经济增速放缓,农民转移就业难度加大,工资性收入降低。为此,必须紧紧依靠深化改革和创新驱动,提高农业竞争力和附加值,拓展农民持续增收的渠道。
第三,要积极应对农村社会治理面临的新挑战,更加注重运用法治思维和法治方式。当前,城乡格局正在深刻调整,农村社会结构正在深刻变动,农民思想观念正在深刻变化,农民群众的民主意识、权利意识、法律意识、监督意识不断增强。必须深入贯彻落实依法治国、依法治市的要求,依法推进农村改革,依法化解农村矛盾,依法维护农民利益。
我市农业虽然比重不大,但经过多年的改革发展,已经具备了坚实基础和鲜明特色;我市又是一个组群城市,工业化、城镇化程度高,具有以工补农、以城带乡的良好条件。只要我们科学把握,积极作为,就完全有基础、有条件按照省委省政府“努力在全面建成小康社会进程中走在前列”的要求,在加快转变农业发展方式、推动农业现代化上走在前列;在全面深化农村改革、完善乡村治理上走在前列;在推动城乡一体化发展、全面建成小康社会中走在前列。
二、抓住重点,集中用力,加快推进农业现代化。
今年农业农村工作的主要目标是:全市农业增加值增长4%左右,粮食播种面积稳定在300万亩以上,农民人均纯收入增长10%左右。要按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的要求,重点抓好以下四个方面的工作。
(一)加快调整农业结构。要在稳定粮食生产的基础上,加快农业结构调整步伐,提高农业产出质量和效益。
一是推动特色农业集群发展。要顺应农业由“生产导向”向“消费导向”转变的大趋势,积极调整农业种养结构。组织实施百家市级都市农业园区提升工程和国家果菜茶标准园创建工程,重点培育临淄蔬菜、池上桔梗、博山猕猴桃、博山金银花、沂源红苹果、山东黑牛、沂蒙黑山羊等特色产业,打造一批高效特色农业专业镇、专业村。进一步优化农业产业布局,扎实推动100万亩优质专用粮、100万亩林果、75万亩蔬菜和黄三角高效生态农业示范区提质增效,加大力度做精做优南部生态有机农业区、中部休闲观光都市农业区和北部高产高效精准农业区三大板块。
二是促进农业接二连三融合发展。将现代产业组织方式引入农业,推动农业产业链、价值链向产前产后两端延伸,拓展增值增效空间。要积极引导工商资本有序进入农业领域,促进良种繁育、设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的涉农工业加快发展。要创新农产品营销体系,着力培育壮大一批涉农电子商务平台,促进新型流通业态发展。要大力发展乡村旅游,组织搞好淄川太河、博山池上、桓台马踏湖等6个乡村旅游连片发展示范区规划建设,打造一批省级旅游强镇和旅游特色村。建立完善工商企业投资农业监管机制,禁止耕地非农化。
三是确保农产品质量安全。要把好生产源头、流通监管两个环节,深入开展农产品质量安全示范区县、示范乡镇、示范基地创建活动,力争全市蔬菜、果品等优势农产品标准化生产程度提高到70%以上,“三品一标”产地认定面积比率提高到65%以上,进一步巩固出口农产品质量安全示范市成果。要强化农产品质量安全属地责任,健全农产品质量安全监控体系,把好基地建设、源头控制、过程监管、末端监测和质量信用五道关口,实现对农产品从种养、生产到加工、销售的全过程、无缝隙、可追溯监管,完善应急管理机制,确保群众“舌尖上的安全”。
(二)增强农业可持续发展能力。加强资源环境治理修复与节约保护,落实中央提出的“减、退、转、改、治、保”六字诀,不欠新账,多还老账,提高农业可持续发展能力。
一是大力发展生态循环农业。继续实施玉米秸秆禁烧和深度转化利用工程,力争全市玉米秸秆转化利用率达到95%以上。实施土壤改良修复、农药残留治理、重金属污染修复等六大工程,提升耕地质量。按照中央和省部署要求,搞好永久基本农田划定工作。要组织搞好中央投资农村沼气项目和淄川、临淄、高青等省级生态农业与农村新能源示范县项目,大力推广农药减量控制、降解地膜等清洁生产新技术、新模式,打好农业面源污染防治攻坚战。
二是加强农业基础设施建设。要以保障人畜安全饮水为目标,搞好太河、大武等重大水源地保护,完善南水北调地方配套工程,做好萌山水库供水准备,统筹推进城市供水管网改造,为可持续发展提供有力的水资源保障。扎实推进孝妇河、东西猪龙河、淄河、乌河等中小河流治理。实施孝妇河黄土崖段综合整治项目,加快新区景观水系建设,构建全域生态水网。抓好13座小型水库除险加固、山洪地质灾害防治预警等项目建设,保障防洪安全。搞好小农水重点县、大中型灌区续建配套与节水改造、农业综合开发土地治理等项目,年内新建高标准农田16万亩,治理水土流失面积60平方公里,完成农业综合开发土地治理11.35万亩。
要高度重视南部山区人畜饮水安全保障问题。首先要保证春节期间人畜饮水正常供应,让群众安心过节。同时,做好抗大旱的准备,抓紧推进138个村人畜饮水应急工程建设,根据山区地质特点,具备打深水井条件的地方,抓紧组织打井工程;不具备条件的,要通过修建蓄水池、水窖等方式多存水储水。要健全应急预案,明确各有关部门、区县的责任,落实应急水源和送水措施,确保汛期到来之前供水正常有序、人畜饮水安全。
三是强化农业科技支撑。积极实施种业振兴规划,做好小麦、玉米、蔬菜、蓖麻等优势品种的选育与推广,培育壮大一批骨干种业企业。重点推广大型高效复式农业机械,搞好粮食烘干机械化示范推广,提高农业机械化水平。加强气象现代化建设。大力推广大数据、农业云、物联网等智慧农业技术应用,加强农民手机报等信息平台建设,推动农业信息进村入户。要创新农技推广和农民培训模式,年内培训新型职业农民7000人。健全农技推广网格化服务管理体系,创办100所农民田间学校,打通科技入户“最后一公里”。
(三)深化农村改革创新。中央全面深化改革的336项事项中有50多项涉及农村改革,要坚持把改革创新作为农村发展的根本动力,准确有序推进各项重点改革,为农业农村发展增动力、添活力。
一是深化农村产权制度改革。要加快完成农村土地承包经营权确权登记颁证扫尾工作,抓好区县、镇办两级农村产权流转交易和抵押融资“两个平台”规范运行,探索开展农村承包土地经营权和农民住房财产权“两权”抵押贷款试点。要立足各区县实际,统筹做好农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点、农村集体资产股份制改革试点,赋予农民更多的财产权利,让农村产权可流转、可交易,真正将农民的“死资源”变为“活资本”。
二是创新农业经营体制。引导土地经营权规范有序流转,积极培育专业大户、家庭农场、龙头企业等新型农业经营主体,鼓励有条件的村根据农民意愿,统一连片整理土地,实行土地折股量化,经营所得按股分配。每年认定市级农民合作示范社50家,政府安排的农民直接受益的投资项目,优先由符合条件的示范社承担,将政府补助形成的农田水利设施等资产,转交农民合作社持有和管护,多措并举,提高农民合作社规模化水平和参与市场竞争的能力。
三是完善农村金融服务体系。要加强对各银行业金融机构服务“三农”情况的考核,确保农业信贷总量、涉农贷款比例“双增加”。抓住用好深化农村金融体制改革的机遇,推动金融服务“三农”创新。搞好沂源县省级新型农村合作金融试点,稳妥开展农民合作社资金互助和信用合作。支持银行业金融机构发行“三农”专项金融债券,鼓励大型农机具生产企业发起设立融资租赁公司,扩大农村土地经营权、林权、蔬菜大棚、大型农机具等产权抵押贷款。强化财政金融合作,组织开展融资增信支持新型农业经营主体发展试点和市级农业贷款担保试点工作,积极稳妥地推动村镇银行、小额贷款公司、融资担保公司、农村资金互助社等普惠金融组织规范健康发展。
四是健全农业社会化服务体系。稳定和加强基层农技推广、农机服务等公益性服务机构,鼓励围绕发展农业适度规模经营拓展服务范围。实施农业社会化服务示范创建活动,拓宽政府购买农业公益性服务领域,推广临淄区粮食生产“十统一”做法,做大做强桓台益农、临淄齐民旺等“飞防”组织。深化供销社综合改革,发挥覆盖农村的网络优势,开展从生产资料供应到农产品加工、销售的一条龙服务,使供销合作社真正成为为农服务的主阵地。
(四)扎实推进城乡统筹发展。围绕城乡发展一体化,着力加强新农村建设,同步推进“人的新农村”和“物的新农村”,让农村成为农民安居乐业的美丽家园。
一是更加注重推进“人的新农村”。核心是推进城乡基本公共服务均等化,提升农村居民的生活质量。要扎实推进第二期学前教育三年行动计划,加快农村义务教育学校校舍标准化建设,促进城乡义务教育均衡发展。抓好县级公立医院综合改革,完成60处镇卫生院标准化建设,提高农村基层卫生服务能力。完善村居文化广场、农家书屋等农村文化设施。要整合社会资源,加快农村新型社区综合服务中心建设,将审批代办、社区警务、医疗卫生等13类80余项基本公共服务全部纳入服务中心,实现窗口化办公、一站式服务。进一步提高城乡居民基础养老金最低标准和医保财政补助标准,不断完善居民大病保险政策,健全农村困难群体救助体系,努力提高农村社会保障水平。
二是大力建设“物的新农村”。核心是加强农村基础设施建设,改善农村居民生产生活条件。要加快编制全市农村新型社区和新农村发展规划,以农村新型社区建设为抓手,配套完善道路、供排水、电力、燃气、热力、通信、污水处理、园林等基础设施,提高服务功能。年内新建农房1.2万户,改造危房1000户,完成城市棚户区(城中村)住房改造1.8万户。深入实施农村饮水安全工程,再解决16万农村居民饮水安全问题。加快农村电网改造升级,完成2万个农村配电室达标治理任务。加强17个省、市级示范镇建设,加快产城融合。积极稳妥推进空心村搬迁改造,引导农民就近实现城镇化。
三是开展美丽乡村连片创建行动。推动生态文明乡村建设向纵深发展,首批选取8个镇43个村,集中开展美丽乡村连片创建示范行动,重点实施好村庄“五化”整治、垃圾污水处理、旱厕改造、乡村文明行动、智慧村居建设等创建项目,高水平打造一批美丽乡村样板。全面推进农村环境综合整治,实现城乡环卫一体化全覆盖,确保农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上,全市80%以上的建制镇镇区生活污水实现有效处理。组织实施一批乡村重点绿化工程,完成造林合格面积14万亩,建设高标准农田林网3万亩,新建10个绿化模范镇、100个绿化示范村,巩固提升国家森林城市创建成果。
四是深入推进“十万农户脱贫奔康工程”。以建设国家扶贫改革试验区为契机,以474个省定贫困村、8.7万户、17.2万贫困人口脱贫为目标,扎实开展精准扶贫。继续实行“第一书记”和扶贫干部驻村挂包责任制,确保不脱贫、不脱钩、不撤回。进一步完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局,因地制宜发展生态农业、乡村旅游等特色产业项目,力争年内实现2.4万户、6万人整体脱贫,努力在国家新一轮扶贫开发攻坚战中走在前列。对农村老弱病残等弱势群体,要采取兜底式救助,确保不让一户困难群众过不去日子。
三、加强对“三农”工作的组织领导。
当前,农村经济社会正经历深刻的历史变革,工农、城乡以及国内外市场之间的关联程度高,相互影响大,情况极为复杂。我们必须适应新形势、新任务、新要求,创新方式方法,切实提高对“三农”工作的组织领导能力。
一要强化责任落实。各级党委政府要充分认识“三农”工作在经济社会发展全局中的重要地位,在工作部署、财力安排和干部配备等方面向“三农”倾斜。各级党委政府主要负责同志、分管负责同志要及时把握“三农”工作动态,研究解决工作推进中遇到重大问题。要把涉及“三农”工作的重点项目、重要指标完成情况纳入目标管理考核,明确目标任务,落实责任人员,完善奖惩机制,确保每项工作、每个环节都有人管、有人干、有人负责。
二要加大政策扶持力度。要认真落实各项强农惠农富农政策,特别是对教育实践活动中基层反映部分涉农资金不到位的问题,各级各部门要高度重视,切实加强监督检查,打通区县财政沉淀环节,确保各项支农政策不折不扣落实到位。要扎实推进涉农涉水涉地资金整合,着力解决涉农资金多头管理、重复分散等问题;探索建立竞争性分配机制,谁愿意干、谁能干、谁能干好就优先扶持谁。要加大对新型农业经营主体的扶持力度,完善各类农业保险政策,推动现代生产要素向农村流动,为农业农村可持续发展创造条件。
三要创新农村社会治理。更加注重运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。要开展“法律进乡村进社区”活动,健全依法维权和化解矛盾纠纷机制,引导和支持农民群众通过合法途径表达诉求、解决纷争、维护权益。要加强社会主义核心价值观宣传教育,加强农村思想道德建设和诚信体系建设,更好发挥乡规民约的作用。继续深入实施网格化管理、信息化建设、社区化服务“三大工程”,突出在全覆盖和真运行上下功夫,全面提升社会治理“三四二”工作格局。
四要加强基层组织建设。要进一步强化乡镇政府的公共服务和社会管理职能,进一步加强基层食品药品、安全生产、城市管理、环境保护、劳动保障等重点领域执法力量。农村基层干部非常辛苦,各级党委政府对他们要在政治上多关怀、工作上多关心、生活上多关爱,落实好县以下机关公务员职务与职级并行制度,切实提高基层干部待遇,充分调动和保护好他们的积极性。村“两委”刚刚换届,要加强对村级干部的教育培训,提高村干部的综合素质和能力。要加强基层党风廉政建设,坚决查处发生在农民身边的不正之风,为做好“三农”工作积蓄正能量。
同志们,做好今年的农业农村工作意义重大、使命光荣。我们要在市委的坚强领导下,解放思想,改革创新,锐意进取,扎实工作,努力开创全市农业农村工作新局面!
在市委农村工作会议上的讲话精神篇七
今年我行的各项工作头绪繁多、任务压力较大,无论在指导思想上、管理方式上,还是经营理念、考核措施上,都有许多新变化,但只要各行要紧密围绕郭行长提出的在发展上抓好“五个坚持”,管理上开展好“五项活动”,工作上抓住“五个重点”,统筹兼顾,把握全局,有理有节,引导干部员工正确理解和处理好业务与发展、经营与管理、加快信贷投放与防范风险、主动负债与壮大资金实力、业绩考核与计划执行、数量导向型考核与质量效益型考核的关系,就一定能推动各项业务实现速度、结构、质量、效益的快速协调发展。
在具体工作中,重点要把握抓好以下几点:
一要坚持以科学发展观统领全行各项工作,实现业务经营又快又好发展。
科学的发展观对我们而言就是要把有效发展的根本途径转移到转变增长方式和提高全体员工素质上来;把业务经营中心转移到提高资产质量上来,努力实现农行价值最大化。就是既要保持较快的增长速度,又要注重提高增长的质量和效益,既要注意防止片面求“快”而忽视“好”的倾向,也要注意防止以“好”压“快”的倾向,积极推进业务增长方式由外延粗放型增长向内涵集约型增长转变,努力提高发展的质量和效率。
二要加快消化历史包袱,努力推进我行的经营战略转型。
当前,我行不良贷款余额大,表外挂息多,历史包袱沉重,尤其受传统体制、机制和管理方式惯性的影响,部分县支行和网点业务经营还比较粗放、收入结构相对单一,单纯追求规模,管理与发展不相适应。这些问题如果不能及时有效地解决,不能尽快消化历史包袱,将会严重制约我行的可持续发展和赶超战略,为此,各行要充分利用省分行优惠政策,多渠道增收,加快消化各种挂账,减轻历史包袱给我们造成的压力。
三要认真抓好“五个坚持”、“五个转变”、“五项活动”和“五抓重点”工作。
今年,市分行党委提出的“”工程,突出强调了既要加快发展,又要强化内控管理,防范风险,既要突出重点工作,又要兼顾发展这一特点,各行要主动适应新形势,进一步提高认识,切实转变经营观念,将“五个坚持”、“五项重点”的要求贯彻到每一项具体工作之中,通过扎实苦干,迅速缩小与全省系统内的差距;要认真开展好“五项活动”。按照省分行党委要求,结合陇南实际,今年,全行要认真扎实地组织开展好“规章制度学习教育活动”、“信贷基础管理规范年活动”、“会计基础管理规范年活动”、“自律监管规范年活动”“反洗钱活动”,这是针对我行基础管理和内控管理薄弱、违规操作、自律监管不深不细、制度落实不到位、个别行、个别网点屡查屡犯,纠而不改等实际问题采取的加强内部管理的重点措施,各行一定要充分认识开展五项活动的重大意义,按照市分行统一部署,认真抓好活动的开展,切实达到增强干部员工遵章守纪意识,加强基础管理,提高内控水平的目的。
四要切实转变工作作风,狠抓各项工作措施的落实。
各级领导干部要深入基层,深入实际,加强调查研究,掌握新情况,研究新对策,解决新问题,创造性地开展工作。市县两级行都要增强为基层服务的意识,既要注重效率,更要重视效果,想方设法帮助基层行及时解决工作中的困难和问题,并通过加强督导,促进各项工作任务的全面落实。
五要认真提高执行力水平。
执行力是竞争力的基础,是决定企业成败的关键。提升执行力就是对上级行确立的工作目标,要不折不扣地完成,并力求有新的突破;对上级行制定的政策措施,要坚定不移地抓好落实;对上级行制定的制度规定要始终如一地遵守执行。要增强执行规定的主动性,对经营管理中遇到的问题和困难,要积极主动地进行思考,深入细致地进行研究,拿不准的要及时向市分行和分管领导汇报。
市县两级行机关部室要改变作风,在全力为基层服务的同时,对上级行交办的事情要不折不扣地迅速办理,并按要求及时向上级及时报告,对拖拉不办的市分行将予以问责。
在市委农村工作会议上的讲话精神篇八
在市委农村工作会议上的讲话2篇篇一这次市委农村工作会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神,全面落实中央和省委农村工作会议各项部署和要求,总结“十三五”期间“三农”工作成效,部署今年及“十四五”期间农业农村工作任务。这里,我讲四点意见。
一、全面理解中央和省委农村工作会议精神“三农”工作是全党工作的重中之重。2020年12月28日-29日,习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话,从全面建设社会主义现代化国家的全局出发,深刻阐释了全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重大意义、指导思想、总体要求,科学回答了在新发展阶段做好“三农”工作的一系列重大理论和实践问题,是我们党“三农”工作理论创新的最新成果,是做好新发展阶段“三农”工作的根本遵循。各级各部门要深入学习习总书记重要讲话精神,在学深悟透的基础上,重点把握六个方面内容:
一是民族要复兴,乡村必振兴。习总书记强调,从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。习总书记要求全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。二是守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。习总书记指出,从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。在当前国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性日益增加的背景下,“三农”向好,全局主动。扩大内需是构建新发展格局的战略基点,几亿农民同步迈向全面现代化,能够释放出巨量的消费和投资需求。城乡经济循环是国内大循环的题中应有之义,也是确保国内国际双循环比例健康的关键因素。
三是“三农”工作重心发生历史性转移。习总书记强调,脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,工作不留空档,政策不留空白,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
四是牢牢把握粮食安全主动权。习总书记指出,要牢牢把住粮食安全主动权,粮食生产年年要抓紧。地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任,实行党政同责。要采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度。要建设高标准农田,真正实现旱涝保收、高产稳产。要坚持农业科技自立自强,加快推进农业关键核心技术攻关。
五是全面推进乡村振兴落地见效。习总书记强调,要全面推进乡村振兴落地见效。要加快发展乡村产业、加强社会主义精神文明建设、加强农村生态文明建设、深化农村改革、实施乡村建设行动、推动城乡融合发展见实效、加强和改进乡村治理。六是加强党对“三农”工作的全面领导。习总书记强调,全面推进乡村振兴,必须健全全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。各级党委要扛起政治责任,落实农业农村优先发展的方针,以更大力度推进乡村振兴。
中央农村工作会议后,省委迅速传达学习贯彻,及时召开省委农村工作会议进行研究部署,特别是省委尹力书记的重要讲话,深入分析了全省农村农村发展面临的形势,对今后全省“三农”工作重点任务作了重要安排。
他指出,“十四五”期间,我省的“三农”工作要坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进,坚持创新驱动发展,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,全面实施乡村振兴战略,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,以全方位推动高质量发展超越为主题,接续推进脱贫地区发展,提高特色现代农业发展水平,因地制宜推进乡村建设,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快农业农村现代化,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,走符合福建特点的乡村振兴之路。
全市各级各部门要结合三明实际,深刻领会和把握做好新发展阶段“三农”工作的重大意义,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面推进乡村振兴。
二、准确把握我市“三农”工作形势“十三五”时期,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把习总书记当年的重要嘱托转化为推动三明“三农”发展的生动实践,深入践行精准扶贫精准脱贫方略,全面深化农村改革,扎实推进农业农村现代化,全市农业农村经济社会发展和各项事业取得显著成效。预计,2020年全市农林牧渔业总产值533.94亿元,保持了年均4.1%以上的增长速度,年增幅保持全省前三位次。
农业更稳。统筹疫情防控和农业农村发展,全面落实“米袋子”“菜篮子”等生活必需品保供稳价工作,点对点服务农民工返工返岗,农业“压舱石”作用充分发挥。持续抓好高优粮食、绿色林业、精致园艺、生态养殖和现代烟草5大优势特色产业,特色现代农业产值达到1620亿元,杂交水稻制种走在全国前列。
农民更富。高质量打赢脱贫攻坚战,全市54569名农村建档立卡贫困人口全部实现脱贫。37个中央和省级单位对口支援三明,梳理苏区政策诉求事项137项,5个省级扶贫开发工作重点县全部摘帽,老区苏区脱贫奔小康取得阶段性成就。预计2020年,农村居民人均可支配收入19776元,保持年均9.0%以上的高速增长,连续5年高于城镇居民人均可支配收入增幅。
农村更美。农村教育、文化、交通、卫生等事业加快发展,林改、绿色金融、精准扶贫、河湖长制做法在全国全省推广,农村承包地“三权分置”、村民住宅规划建设管理等改革取得积极进展。农村生态环境保护力度不断加大,农村生活污水治理率达80%以上,农村户厕无害化普及率达97.4%,文旅康养产业年接待游客3917万人次,营业收入达750亿元。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒认识到,当前,我市“三农”工作还面临着不平衡、不充分的问题,许多的短板仍然突出,与全面推进乡村振兴还有很大差距:
农业比较效益有待提升,农村就业、农村产业经济效益比较差,农业结构性矛盾比较突出,产品多而不优、产业多而不强、品牌多而不响等问题依然存在;农业规模化集约化组织化程度不高,生态资源优势没有充分转化为发展的优势。现在农村留不住人,农村吸引不了生产要素,资金、技术到不了农村,根本的问题在于农业的比较效益比较差。
农村建设水平有待提高,农村农房建设比较落后,规划、建设、管理存在脱节问题,部分乡村的建设比较乱,“有新房没新村”的问题突出。基础设施短板明显,农村公路等外路比例还比较大,农田基础设施还比较薄弱。
乡村基层治理有待加强,城乡融合发展后劲不足,农村基层党组织建设、法治建设、精神文明建设等工作还存在许多薄弱环节。农村一些地方移风易俗任务比较重,存在着一些落后的、不适应新时代精神文明建设的陋俗。
巩固脱贫攻坚成果任务比较繁重。我们已经完成了农村建档立卡贫困户脱贫任务,但是从现实情况来看,我们仍然还有516户1677名贫困户还是不够稳定,列为重点监测对象。还有一些脱了贫,但离致富还有一定的差距,成果不够稳定,随时有返贫的危险。当前我市经济社会发展中最明显的短板仍然在农村,全方位推动高质量发展超越最艰巨最繁重的任务依然在农村。
“十四五”时期是三明大有可为的重要战略机遇期,对于“三农”工作来说,当前我国正在构建城乡新发展格局,农业农村能够释放出巨大的消费和投资需求,实现国内大循环,农业潜力无限,农村大有作为。同时,中央和省支持革命老区振兴发展、推进产业生态化和生态产业化、探索海峡两岸融合发展新格局等政策叠加优势逐步显现,这对我们三明来说是个重大利好,同时,推进“三明实践”也为农业农村发展带来新的红利。我们要深刻认识新阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫感,切实稳住“三农”这个基本盘,突出抓好乡村振兴各项工作落实,全面推动农业升级、农村进步、农民发展。
三、今年“三农”工作重点做好“三农”工作,一定要跳出农业来抓农业,要跳出农村来谋划农村,以大的格局、全局的思维来加快促进城乡协调发展。关于今年农业农村工作,即将印发的市委一号文件将作全面部署安排。这里,我强调四个方面重点工作:
(一)聚焦农业高质高效,推进“绿色++”“红色++”“事业++”融合发展。作为老区苏区山区,红色积淀是我们最宝贵的精神资源,绿水青山是我们最珍贵的物质财富,要坚持“事业+产业”,做好“红色+”“绿色+”文章,这其实就是用系统思维来谋划、促进“三农”工作。
一要推动“绿色++特色现代农业”,持续推进农业供给侧结构性改革,加快培育一批带动能力强的农业产业化龙头企业,做大做强河龙贡米、建莲、美人茶、红边茶等绿色优质农产品,培育好种业、茶叶、小吃等龙头品牌。要持续推进沙县小吃产业加快发展,研制专用配方、专用技术工艺,提升沙县小吃核心文化、核心灵魂、核心竞争,要用互联网思维、现代金融思维来推进沙县小吃规模化、网络化、数据化,要加强8.8万家小吃门店信息数据采集,建立产业数据库,以信息化手段助推沙县小吃换代升级;做大做强沙县小吃培训产业,要用大沙县的思维和观点来发展沙县小吃,推动门店经营管理标准化、规范化,提升沙县小吃品牌附加值。要用网络思维和现代商业模式拓宽农产品销售渠道,利用抖音、今日头条等网络平台直播带货,通过“互联网+”,助推农业产业化。要围绕“三明实践”“红色+”拓展策划项目,持续跟进新时代国家支持老区苏区振兴发展政策,完善对口支援工作机制,力争现代农业产业园、农业现代化示范区、产粮大县、林业综合改革等一批政策、平台落地,助推我市乡村振兴发展。
二要推动“绿色++文旅康养”,“银发经济”已正式写入国家“十四五”规划,绿色健康消费需求与我们的“中国绿都·最氧三明”品牌完全契合,我们要全域全产业链推进文旅康养,特别是泰宁、将乐、清流、尤溪、大田等一大批文旅康养项目要发挥好龙头作用,促进乡村旅游、森林康养、休闲农业,吸引大都市人群来三明消费。
三要推动“绿色++,水美经济”,发挥213亿立方米水资源、488座水库的优势,做深做透“靠水吃水”文章,在保护好生态的同时,深度做好“河湖+产业”发展规划和项目开发,发展包装饮用水、饮品加工、水产养殖、亲水体验、涉水旅游等新业态,打造新的经济增长点。
四要推动“绿色++乡村融合振兴”,加强两岸乡建乡创、农业、森林康养等领域合作,推进特色现代农业发展、森林康养产业发展、美丽乡村建设、乡村治理、交流合作平台等五大融合行动,加快推进“海峡两岸(三明)文旅康养基地”项目建设,办好全域全时林博会,争创两岸乡村融合振兴发展试验区。
(二)聚焦乡村宜居宜业,全面实施乡村建设行动。
这几年,我们先后召开了全市城镇工作会议和农村村民住宅规划建设管理工作现场会,对农村农房建设工作进行了研究和部署;最近,省政府召开了城乡建设会议,对城乡建设作出了要求部署,对王宁省长提出的新理念、新思想、新做法,大家要抓好落实;去年9月,我们市里印发了《市领导挂钩联系农村村民住宅规划建设管理试点乡镇安排表的通知》(明委办发明电〔2020〕74号),明确了市领导挂钩帮扶各县重点集镇建设,这些挂钩,9月份就下发了通知,但是落实得不够到位。农业农村工作一定要试点先行,我们还研究了“两统筹、两统管”的工作机制,从目前情况来看,落实也还没有到位,没有引起县委书记、县(市、区)长足够的重视。抓农村工作不能撒胡椒面,也不能靠砸钱砸出来,树典型、搞花园,一定要集中财力精力示范先行,要立足于发动群众,像尤溪半山村一样,发挥好农民主体作用,以奖代补,多做多补,做好补多。希望大家以足够的精力,推动试点工作,切实解决农村“有新房没新村”问题。
一要持续抓好农村村民住宅规划建设管理。“两统筹、两统管”是我们抓乡村振兴的牛鼻子,要持续抓好、抓实。在规划设计上,要坚持“以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳”的规划理念,按照“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针,扎实做好乡村各类建筑的设计、布局、建设,确保每栋房屋都符合建筑规律,满足农民使用需要,坚决防止“贪大、媚洋、求怪”。
在建设管理上,严格落实“县统筹、乡统管、地统筹、事统管”工作机制,整合审批流程,实行“一月一例会、流程化审批”,健全完善村民自治、竣工验收、巡查执法和旧宅基地退出等四个监管机制,确保乡村规划建设管理工作有力有效。
在风貌管控上,各地要结合本地特色,抓紧编制和完善《风貌导则》和《农村建房标准图集》,明确风貌特色,把乡村建设与当地历史文化、民俗风情、生态环境有机融合起来。
二要持续改善农村人居环境。实施农村人居环境整治提升五年行动,分类有序推进农村厕所革命,扎实开展村庄清洁行动,统筹推进污水、黑臭水体治理,推行农村生活垃圾分类,提升“两高沿线”综合整治效果。
市委。
在市委农村工作会议上的讲话精神篇九
同志们:
松材线虫病是松树的“艾滋病”,危害之重可想而知。xx县自xx年被省政府列入全省十大松材线虫病重点防范区以来,我们坚持“预防为主、综合治理、严格检疫、积极扑灭”的原则,以为核心,齐抓共管、严防死守,目前我县尚未发现松材线虫病疫情,但防范形势依然十分严峻,我们只有在认识上、组织上、资金上、措施上等等方面再加强、再落实,才能进一步做好松材线虫病防范工作。刚才,县松材线虫病防治指挥部副指挥长、县林业局局长作了近几年松材线虫病防范工作通报和下一步工作打算,对松材线虫病目前的形势、今后防范的重点都作了明确的分析和指导。下面,我侧重讲以下四个方面:
一、认识上再提高,思想上再统一。
松材线虫病对生态建设、生态安全构成严重威胁,特别是对国家级风景区是一个巨大威胁。一旦松材线虫病侵入我县,其损失是不可估量的、危害是无法想象的。目前,我县周边的市、县都不同程度的发生了松材线虫病,在这种重重包围的情况下,我们要克服麻痹思想和侥幸心理,进一步增强紧迫感和责任感,把松材线虫病防范工作放到保护生态环境、维护生态安全、促进社会经济可持续发展的高度来认识。在思想上高度统一,从政府到部门、从城市到农村、从重点区域到一般区域都来抓好这项工作,不允许有丝毫懈怡和疏忽。
二、组织上再加强,职责上再明确。
切实加强对松材线虫病的领导,健全组织、明确职责,由县松材线虫病防治指挥部统筹协调重大事项;林业部门负责疫情监测、技术服务、检疫检查;财政部门负责防范资金的筹措;公安、交通、电力、电信等部门协助做好松材线虫病的防范工作;重点乡镇和重点单位则做到有工作班子、有防范措施、有奖惩制度。从上至下,层层建立领导考核制、目标管理制、责任追究制,从组织和制度上保证防范工作有效开展。
三、宣传上再加大,资金上再落实。
加大宣传力度,全方位、多渠道、多层面宣传松材线虫病防范的意义及重要性。在交通要道及风景区树立大型宣传牌;在重点区域分层次召开松材线虫病防范工作会议;深入基层、深入企业、深入农村进行宣传,使大家都了解松材线虫病的严重性和防范的紧迫性,每个人都要绷紧松材线虫病防范这根弦。在资金安排上,不仅要合理安排好重点预防区专项资金,县政府还要将松材线虫病防范经费列入财政预算范围,保证防范工作资金来源;各部门、乡镇也要挤出部分资金用于防范工作。通过多渠道、多元化的资金投入,推进松材线虫病防范工作顺利开展。
四、工作上再深化,措施上再细化。
各成员单位将工作进一步做深做细,措施落到实处。抓好每年两次的疫情普查工作,做到不留死角、全面监测,对可疑对象及时采样、分离、镜检。加强检疫检查工作,杜绝松材线虫病的人为传播。认真查验各企业、木材经营户松木来源,特别是松木包装箱、电缆盘等检疫情况。认真执行检疫要求书制度,加强复检工作。将风景区列为核心保护区,严禁一切松木及制品进入景区。加快低效松林改造和阔叶林发展,提高林分抗御病害能力。改善森检机构实验条件和技术装备,提高技术水平。通过各种举措,使松材线虫病防范成为一项经常性、长期性的工作,做到全年有计划、有目标、有措施、有考核。
同志们,党的xx大将生态建设列为全面建设小康社会的重要内容。做好松材线虫病的防范工作,就是保护了生态建设的成果,相信在上级政府部门的关心支持下,在与周边县、区的联防协作下,在新颁布的《xx省松材线虫病防治办法》的指导下,我们xx县有决心、也有信心做好松材线虫病的防范工作,保护好生态环境,维护好生态安全。
谢谢大家。
在市委农村工作会议上的讲话精神篇十
过去一年,全市“三农”工作充分发挥了“基本盘”和“压舱石”作用,全面推进乡村振兴取得了阶段性显著成效,成为xx高质量发展的突出亮点。各级各部门要深入学习xxx在中央农村工作会议上的重要讲话精神,系统领会xxx视察xx重要讲话指示精神,始终牢记xxx视察xx亲切关怀殷殷嘱托,准确把握“三农”工作的历史方位、光荣使命和前进方向,以实际行动捍卫“两个确立”,践行“两个维护”。
今年中央和省委一号文件明确要求,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。各地各有关部门要不讲条件、不搞变通、不打折扣,确保如期高质量完成年度任务。
一要牢记“国之大者”,认真抓好省委涉粮专项巡视反馈问题整改,大力推进“一河两湖两路”粮食安全产业带建设,深化粮食购销领域监管体制机制改革,全力抓好粮食和重要农产品供给。严守“耕地红线”,严格实行耕地保护党政同责,刚性落实“长牙齿”的硬措施。精准“有效衔接”,调整优化监测帮扶机制,深入推进强村富民帮促行动,巩固拓展脱贫奔小康成果。
二要找准乡村全面振兴的牵引性抓手,推进乡村产业振兴务必重抓农产品加工业,做大做强园区平台,培育壮大龙头企业,全力抓好项目招引。推进乡村人才振兴务必重抓“三乡工程”,把乡村人才振兴纳入全市人才工作大盘子,加快建设高质量的农业企业家队伍,加大政策支持力度,激励各类人才在农村广阔舞台大显身手。推进乡村文化振兴务必重抓精神文明建设,以传统文化滋养人、以现代文明引领人,全面提振农民精神风貌。推进乡村生态振兴务必重抓人居环境整治,激发农民主体作用,深化农村厕所革命,加快建设特色田园乡村,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。推进乡村组织振兴务必重抓基层社会治理,始终坚持以人民为中心的发展思想,切实提高政治站位,不断厚植为民情怀,着力夯实基层基础,提升乡村善治水平,努力营造心齐气顺、和谐稳定的良好氛围。
各地各有关部门要知重奋进、履职尽责,全面提高做好新时代农业农村工作的能力水平。要压实工作责任,深入贯彻五级书记抓乡村振兴工作要求,各级党政“一把手”要切实扛起“第一责任”,县委书记要把主要精力放在“三农”工作上,乡镇党委书记要把“三农”工作扛在肩上、抓在手上。要强化政策支撑,持续加大支持力度,靶向实施政策供给,深化运用“三项机制”,引导更多资源要素向乡村集聚。全市“三农”干部要大兴学习研究、真抓实干、攻坚克难、改革创新、勇争一流“五种风气”,努力在农业农村现代化新征程中焕发新气象、展现新作为,奋力谱写农业农村现代化新篇章,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
在市委农村工作会议上的讲话精神篇十一
习近平总书记多次强调,从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴:从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础,是应变局、开新局的“压舱石”,“三农”向好,全局主动。
(一)要深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神。习近平总书记在去年底中央政治局常委会会议和中央农村工作会议的重要讲话,从战略和全局的高度,深刻阐明了新发展阶段做好“三农”工作的特殊重要性,明确提出今年“三农”工作的总体要求和主攻方向,为我们全面推进乡村振兴指明了前进方向,提供了根本遵循。各级各部门要切实提高政治站位、对标对表,把恩想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到中央及省委的决策部署上来,紧密结合xx实际,不折不扣抓好贯彻落实。
(二)要充分肯定“三农”工作取得的成效。2021年是“十四五”开局之年,也是“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴的第一年。一年来,习近平总书记每到一个地方考察都看“三农”工作,作出相关批示多达200多件。市委把“三农”工作摆上更加重要位置,研究出台《推进农业高质高效发展的扶持政策》,市、县(区)两级每年安排不少于1亿元专项资金。全市上下认真贯彻中央及省、市委关于“三农”工作的决策部署,扎实抓好各项重点任务落地落实,推动农业农村发展取得新的明显成效。
一是农业生产稳中向好。全年粮食播种面积xx万亩,急产量xx万吨,实现“十八连丰”,小麦单产连续三年全省第一,为保障国家粮食安全持续作出贡献,市农业农村局获评全国粮食生产先进集体。全年生猪出栏xx万头,间比增长xx%;存栏xx万头,同比增长xx%。种业强市工程扎实推进,小麦良种繁育面积xx万亩,获中央种业发展专项奖励xx亿元。新建高标准农田xx万亩,总面积达xx万亩,占耕地面积xx%,高于全省xx个百分点。农作物耕种收综合机械化不水平达xx%,稳居全省前列。
二是脱贫成果有效巩固。保持帮扶政策总体稳定,调整优化行业部门一揽子政策26个,安排中央、省、市、县四级衔接资金xx万元,实施乡村振兴补助资金衔接项目xx个,xx名帮扶干部结对帮扶xx户脱贫户、监测户。全市脱贫人口年人均纯收入xx元,同比增长xx%。
三是乡村产业快速发展。全市实现农林牧渔业总产值xx亿元,创历史新高,同比增长xx%,增幅居全省第一位;一产增加值xx亿元,增长xx%。累计认定“淮优”农产品xx个,成立“淮优”农产品产业协会5家,高标准建立省级长三角绿色农产品生产加工供应基地8个。xx区xx村获评2021年全国乡村特色产业亿元村。xx区xx村获评中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村。
四是乡村建设扎实推进。农村人居环境显著改善,新建卫生厕所xx户、超额完成省定目标,全市卫生厕所普及率超过xx%,xx县获批2021年度农村改厕提升与长效管护机制省级示范县。全年收集处理农村生活垃圾xx万吨,无害化处理率达到xx%以上。高标准完成xx个行政村生活污水治理任务。2021年度17个省级美丽乡村以优异成绩通过省考核验收。“xx东湖存量垃圾治理项目”被中国城市环境卫生协会评选为“2021年度环卫行业典型案例”。
五是农村改革持续深化。产权制度改革量化集体资产xx亿元,确认农村集体经济组织成员xx万人,收录“三变”改革项目xx个。50万元以上集体经济强村达xx个,占比xx%,高于全省目标值xx个百分点。xx市入选第三批全国农村集体产权制度改革试点典型案例。xx区整区推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范效果显著。
六是基层基础不断夯实。圆满完成镇领导班子和村(社区)“两委”集中换届,创新推行支部领办合作社、党建引领信用村建设等工作。xx区xx村、xx县xx获评第二批全国乡村治理示范村。
(三)要清醒认识当前“三农”工作存在的主要问题。总体上看,我市“三农”工作成效显著,但也存在一些短板和不足。
一是农业基础还不够牢。从粮食生产规模化程度来看,全市土地流转率xx%,低于全省平均水平xx个百分点。2021年前建成的高标准农田旱涝保收面积不足55%。从种业发展来看,全市种子经营企业xx家,其中年销售额超xx万元的仅xx家,无育种能力的xx家,从事育种研究的不足xx人,种子品牌市场认可度还不够高。从生猪生产来看,平均每头能繁母猪年提供商品猪xx头,低于全省xx头。从农村人才队伍来看,规模偏小、结构不优、引才困难等问题突出,全市农村劳动力近xx万人,实用人才xx万人,仅占xx%其中大专及以上学历的仅占xx%,有技能评定的仅占xx%。
二是产业化程度还比较低。2021年全市规模农产品加工业产值同比增长xx%,居全省第13位。农业龙头企业数量少、规模小,粗加工多、精加工少,在数量和质量上与其他地区相比存在较大差距,全省国家级龙头企业83家,我市仅2家,占比2.4%;省级龙头企业917家,我市仅34家,占比3.7%。且2021年仅新增1家国家级龙头企业,无新增省级龙头企业。农产品销售渠道不宽、附加值较低,2021年全市农产品网上销售额仅xx亿元。
三是农民获得感还不够强。2021年农村常住居民人均可支配收入xx元,居全省第13位,低于全省平均水平xx元;增速xx%,居全省第xx位,低于全省xx个百分点。在皖北六市中,农村常住居民人均可支配收入绝对值排第4。各县区农村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx个县区中位次靠后。
四是乡村建设还有短板。乡村规划滞后,一些地方的村容村貌整治效果不明显,存在重“面子”轻“里子”公重“突击”轻“长效”等现象,农村人居环境长效管护机制落实不到位【今年初,我市开展了为期一个月的“人居环境集中整治干干净净过大年”活动,从镇级测评情况看,各镇街推进力度不一。效果较好的有xx镇、xx镇、xx街道、xx街道,排名靠后的有xx镇、xx镇、xx镇、xx镇。
五是乡村治理水平还有待提升。有的地方陈规陋习依然存在,对农民思想道德教育重视不够,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风依然任重道远,依法打击农村侵害妇女儿童权益的违法行为还需持续加大力度,有的地方村民自治机制发挥不够好,特别是在深化农村改革过程中,基层矛盾没有得到及时有效化解。2021年通过政风行风热线、市长热线、市长信箱等,反映农业农村问题xx件,其中反映宅基地承包地问题的xx件,占比达xx%。
六是“三农”工作机制还不健全。市县两级乡村振兴机构全部挂牌成立,但工作机制尚未完全理顺,党委农办、农业农村部门、乡村振兴部门协作配合还不够顺畅。
总结成绩是为了坚定信心,找准问题是为了补齐短板。全市上下要切实增强责任感紧迫感,坚持问题导向,科学研判形势,着力抓重点、补短板、强弱项,持之以恒把“三农”各项工作抓实抓细抓到位,推动xx“三农”工作强起来、走在前、作表率。
在市委农村工作会议上的讲话精神篇十二
当前,农业农村工作头绪多、任务繁重,各级各部门要立足当前、着眼全年,统筹兼顾、合理安排,切实抓好各项工作措施的落实。
(一)抓好全年工作计划的安排落实。各县区、各部门要按照市委、市政府明确的农业农村工作目标任务,认真研究细化工作计划和措施,层层分解工作任务,层层明确工作责任,做到早计划、早部署、早安排、开好局。
(二)全力做好抗旱救灾工作。自去年12月入冬以来,由于南下的冷空气强度偏弱,影响我市的冷空气活动次数偏少,使得我市的降水天气过程次数偏少,致使我市遭受了六十年一遇的干旱灾害。截止1月底,全市范围内冬季降水量仅占同期作物参考需水量的3至42%,全市平均累计降水雨量比历年同期减少62%左右,全市库塘蓄水量为3.4亿立方米,比去年同期减少1.1亿立方米。全市范围内出现了秋冬春连旱,给小春粮食作物及特色经济作物生产造成了严重影响。对此,全市各级各部门务必引起高度重视,要把抗旱救灾保民生作为当前压倒一切的中心任务,组织一切力量,调动一切资源,采取一切措施,以最坚决的态度、最有利的措施、最扎实的作风,切实打好抗旱救灾攻坚战。一是要切实加强对抗旱救灾工作的领导,要紧紧围绕各自旱情特点和抗旱工作实际,层层落实责任,抓好各项措施落实,帮助农民群众解决抗旱和春耕生产中的实际困难和问题。二是要全力保障城乡供水和人畜饮水安全,要首先解决好人畜饮水困难问题,把确保城乡居民生活用水安全放在抗旱工作首位。三是要结合实际,做好各项抗旱救灾工作。各地、各部门要动员和组织机关干部和科技人员深入旱区,坚持先人畜饮水后作物灌溉、先保苗后栽插、先农业后工业的原则,通过包村、包片加强具体指导,结合实际,切实帮助广大农户抓好小春生产和田间管理等各项抗旱救灾工作。四是加强水资源的合理利用和科学管理。各地、各部门特别是水利部门要把科学调度、合理用水作为抗旱工作的关键,做好长期抗旱、抗大旱的准备,算清水帐、弄清水量,科学合理调度利用水资源,提高抗旱能力。五是加大抗旱经费投入,安排使用好抗旱工作经费。各地、各部门要结合实际,统筹安排好抗旱救灾经费,最大限度地加大抗旱投入力度。
(三)抓好备耕春耕。抓好春季农业生产计划、技术、资金、农资、农机等方面准备和落实,力求工作主动。组织万名机关干部、科技人员开展送政策、送科技下乡活动,让农民得到信息、技术、技能服务。加强农产品市场价格预测预警,及时发布信息,指导农民规避风险,调整结构,发展生产。组织、引导相关企业搞好种子、肥料、农药、农膜等春耕物资调剂和调运,确保农户生产所需。加强农资市场执法监管,尤其要加强种子质量鉴定和专项检查,严厉打击生产销售伪劣种子的行为。
(四)抓好农田水利基本建设。各地要充分利用春耕大忙前的黄金时机,抓紧中低产田地改造、重点水源工程建设、病险水库除险加固、灾毁工程修复、农村饮水安全等农田水利基本建设,加快工程建设进度,确保在今年农业生产上发挥作用。
(五)抓好森林防火工作。去冬今春降水偏少,风干物燥,森林防火形势严峻。各地各相关部门要切实落实护林防火责任,完善应急预案,认真落实各种防范措施,强化重点区域、重点部位管理,提早消除火灾隐患,确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。
(六)抓好农业防灾减灾。牢固树立抗灾夺丰收的思想,加强春旱、低温冷害、小春作物病虫害等减灾防控工作。[更多精彩文章来自“本站:/”]认真搞好春季集中免疫、监测和检疫,强化重点畜种、重点疫病、重点区域防控措施的落实,提高免疫密度,严防重大动物疫情发生和蔓延。
(七)关心困难群众的生产生活。要密切关注困难群众的春荒、夏荒问题,扎实做好救济工作,使困难群众能及时得到救助。同时,各级挂钩帮扶部门要严格按照20xx年2月23日全省抗旱救灾动员大会和市委夜书记的讲话要求,由领导带队及时组织工作组深入挂钩帮扶村、结对帮扶户,切实开展好抗旱救灾和春耕生产指导工作。各县区人民政府和市直各相关单位落实情况于3月15日前报送市扶贫办。
(八)抓好农业农村“”发展规划编制。各级各部门要紧紧围绕市委、市政府确定的农业农村工作目标任务,准确把握“”时期“三农”工作的新形势、新任务、新要求,加强领导,精心组织,科学编制好农业农村“”发展规划。
同志们,做好20xx年农业农村工作,巩固和发展农业农村经济好形势,使命光荣,责任重大。我们一定要按照市委、市政府的统一部署,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,开拓进取,真抓实干,全面完成好20xx年农业农村经济发展的各项目标任务,为保持全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
在市委农村工作会议上的讲话精神篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次市委农村工作会议,是在全市决战决胜脱贫攻坚取得决定性成就,乘势开启全面建设现代化新征程的关键时期,召开的一次十分重要的会议。主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央农村工作会议、省委农村工作会议、全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨全省扶贫开发工作会议和市委x届x次全委会暨市委经济工作会议精神,研究分析全市“三农”工作面临的新形势新任务,安排部署今年和“十四五”时期全市“三农”工作,全面开启农业农村现代化新征程。
市农业农村局、x县、x区、市委组织部、市委宣传部、市住建局等x个单位的负责同志从不同角度作了很好的发言,请大家相互学习借鉴。市委张书记的讲话,充分肯定了“十三五”时期全市“三农”工作取得的成绩,深入分析了新发展阶段“三农”工作面临的形势和任务,对今年和“十四五”时期全市“三农”工作进行了全面部署,讲话站位高、思路新、举措实,具有很强的思想性、指导性和可操作性,各级各部门要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
下面,我就贯彻落实好这次会议精神,特别是x书记讲话精神,再强调四点意见。
一、扛起政治责任。
今年是我们党成立x周年,也是实施“十四五”规划的开局之年,做好农业农村工作具有特殊重要意义。当前,我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程,“三农”工作转入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新阶段。全市各级各部门、单位要旗帜鲜明讲政治,深入学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神,深刻认识习近平总书记关于“三农”工作在新征程上仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的重要论述,紧紧围绕党中央、国务院决策部署和省委、省政府的工作要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,准确把握“三农”“压舱石”的定盘星作用,坚决扛起“重中之重”的政治责任,始终把“三农”工作作为国之大者,牢牢扛在肩上、抓在手上,全力推动全市“三农”工作迈上新台阶。
二、落实重点任务。
各级各有关部门要认真落实市委“一行动三工程”(实施农村人居环境整治提升行动、兴业带富工程、培根铸魂工程、强基固本工程)的部署要求,按照市委市政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》和《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》,切实把巩固拓展脱贫成果作为底线要求,把乡村产业振兴作为首要任务,把实施乡村建设行动作为重要抓手,全力推进农业农村高质量发展。
对没有劳动能力的,落实好兜底保障措施,切实防止返贫和产生新的贫困。
乡村产业发展方面:要以菜草畜高品质现代特色农业示范区建设为抓手,积极创建国家级现代农业示范区、产业园、科技园,实施现代丝路寒旱农业三年倍增行动计划,力争用x年时间,打造百亿级菜草畜特色产业集群。加大“外引内培”力度,招引蒙牛集团等知名企业落户金昌,引进和培育市级以上农业产业化重点龙头企业x个,努力在“十四五”期间打造一个产值x亿元以上的大型农业产业化龙头企业。推动绿色品牌农业加快崛起,进一步提升“甘味”“金品”品牌市场知名度和竞争力,在全省乃至全国打响“甘味”“金品”农产品“金”招牌。
乡村建设方面:要认真实施乡村建设五年行动,按照发展类、管控类、搬迁或撤并类三大类,因村施策,编制好乡村建设规划。县区要认真谋划,积极对接,力争将我市今年确定的x个试点村全部纳入省上乡村建设示范村计划。要加快工作进度,确保今年x月底前完成村庄总体规划编制,x月底前完成试点村建设规划,x月初开始建设。县、区要成立乡村建设指挥部,集中各行业各部门力量,统筹谋划整合建设项目,积极争取中央和省级项目资金,集中打造试点,打好乡村建设行动第一仗,确保建一个、成一个,积累经验,形成亮点,为后续建设发挥示范引领作用。
春耕备耕方面:农历惊蛰(x月x日)前后,我市农业春耕生产将由东向西陆续展开。各级涉农部门要加强农资储备和春耕备耕生产调度监测,指导农资销售企业(门店)备好备足春耕农业生产物资,做好农机具检修工作,协调金融机构加大春耕农业贷款支持,引导农户调整种植结构,确保全年粮食播种面积稳定在x万亩(x县x万亩、x区x万亩)。要进一步加大农资监管执法力度,坚决打击农药、化肥、种子等农资生产经营环节违法违规行为。要抓好农业保险补贴政策落实,指导农户做好大风降温、低温雨雪、冰冻干旱等灾害性天气防范工作,保障春耕农业生产顺利进行。
三、形成工作合力。
各级党委、政府要把乡村振兴作为“一把手”工程,党政主要领导要亲自上手,加强统筹谋划,狠抓工作落实。各级农业农村部门要发挥统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能,把“三农”工作重点任务分解到各责任单位,定期调度工作进展、定期督促检查,确保各项工作落到实处。各相关部门要结合各自职责,落实好本单位、本领域承担的农业农村工作任务,切实做到重点任务盯紧抓,靠实责任分头抓,努力使“三农”各项工作都有新的提升。
四、强化督查考核。
县、区和各相关部门要进一步建立健全目标责任制,层层落实责任、层层落实指标,集中力量抓重点、攻难点、求突破,真正把各级干部的心思和精力凝聚到“三农”工作的各项重点任务上来。市委市政府督查考核办要会同市农业农村局加大督查力度,对会议安排部署的重点工作、重点项目要严抓严管、跟踪督办、动态管理,建立完善月度分析、动态报告、专题协调、分析点评、现场推进等制度,对工作抓得不紧、落实不力的及时提醒、督促推进。要强化考核奖惩,加大农业农村工作考核力度,强化考核结果运用,坚持以发展论英雄,凭实绩定奖罚,敦促各级各部门把心思放在抓发展上,把精力用在抓工作上,把功夫下在抓落实上,确保农业农村工作任务目标圆满完成。
最后,我再强调一下农村疫情防控工作。随着农村地区人员流动性加大,聚集性活动增多,农村疫情防控形势依然严峻复杂。各级各部门各单位要严格按照中央和省上有关要求,切实做好农村疫情防控工作。要加强对村卫生室、个体诊所、药店的管理和指导,督促其充分发挥“哨点”“探头”作用。加大农村流动人员监测和摸排力度,对来自中高风险地区人员、入境人员等重点人员,严格按要求落实核酸检测、信息登记和日常健康监测等措施。要减少春节期间的聚集性活动,劝导农村群众尽量减少外出、串门、拜访、聚餐,不在公共场所扎堆聊天、打牌,提倡喜事缓办、丧事简办、宴会不办,避免人群聚集,降低疫情传播风险,牢牢守住农村疫情防控阵地。
在市委农村工作会议上的讲话精神篇十四
同志们:
这次市委农村工作会议,是在全市决战决胜脱贫攻坚取得决定性成就,乘势开启全面建设现代化新征程的关键时期,召开的一次十分重要的会议。主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央农村工作会议、省委农村工作会议、全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨全省扶贫开发工作会议和市委x届x次全委会暨市委经济工作会议精神,研究分析全市“三农”工作面临的新形势新任务,安排部署今年和“十四五”时期全市“三农”工作,全面开启农业农村现代化新征程。
的讲话,充分肯定了“十三五”时期全市“三农”工作取得的成绩,深入分析了新发展阶段“三农”工作面临的形势和任务,对今年和“十四五”时期全市“三农”工作进行了全面部署,讲话站位高、思路新、举措实,具有很强的思想性、指导性和可操作性,各级各部门要认真。
学习。
领会,切实抓好贯彻落实。
下面,我就贯彻落实好这次会议精神,特别是x书记讲话精神,再强调四点意见。
一、扛起政治责任。
今年是我们党成立x周年,也是实施“十四五”规划的开局之年,做好农业农村工作具有特殊重要意义。当前,我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程,“三农”工作转入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新阶段。全市各级各部门、单位要旗帜鲜明讲政治,深入学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神,深刻认识习近平总书记关于“三农”工作在新征程上仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的重要论述,紧紧围绕党中央、国务院决策部署和省委、省政府的工作要求,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,准确把握“三农”“压舱石”的定盘星作用,坚决扛起“重中之重”的政治责任,始终把“三农”工作作为国之大者,牢牢扛在肩上、抓在手上,全力推动全市“三农”工作迈上新台阶。
二、落实重点任务。
各级各有关部门要认真落实市委“一行动三工程”(实施农村人居环境整治提升行动、兴业带富工程、培根铸魂工程、强基固本工程)的部署要求,按照市委市政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》和《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》,切实把巩固拓展脱贫成果作为底线要求,把乡村产业振兴作为首要任务,把实施乡村建设行动作为重要抓手,全力推进农业农村高质量发展。
对没有劳动能力的,落实好兜底保障措施,切实防止返贫和产生新的贫困。
乡村产业发展方面:要以菜草畜高品质现代特色农业示范区建设为抓手,积极创建国家级现代农业示范区、产业园、科技园,实施现代丝路寒旱农业三年倍增行动计划,力争用x年时间,打造百亿级菜草畜特色产业集群。加大“外引内培”力度,招引蒙牛集团等知名企业落户金昌,引进和培育市级以上农业产业化重点龙头企业x个,努力在“十四五”期间打造一个产值x亿元以上的大型农业产业化龙头企业。推动绿色品牌农业加快崛起,进一步提升“甘味”“金品”品牌市场知名度和竞争力,在全省乃至全国打响“甘味”“金品”农产品“金”招牌。
乡村建设方面:要认真实施乡村建设五年行动,按照发展类、管控类、搬迁或撤并类三大类,因村施策,编制好乡村建设规划。县区要认真谋划,积极对接,力争将我市今年确定的x个试点村全部纳入省上乡村建设示范村计划。要加快工作进度,确保今年x月底前完成村庄总体规划编制,x月底前完成试点村建设规划,x月初开始建设。县、区要成立乡村建设指挥部,集中各行业各部门力量,统筹谋划整合建设项目,积极争取中央和省级项目资金,集中打造试点,打好乡村建设行动第一仗,确保建一个、成一个,积累经验,形成亮点,为后续建设发挥示范引领作用。
春耕备耕方面:农历惊蛰(x月x日)前后,我市农业春耕生产将由东向西陆续展开。各级涉农部门要加强农资储备和春耕备耕生产调度监测,指导农资销售企业(门店)备好备足春耕农业生产物资,做好农机具检修工作,协调金融机构加大春耕农业贷款支持,引导农户调整种植结构,确保全年粮食播种面积稳定在x万亩(x县x万亩、x区x万亩)。要进一步加大农资监管执法力度,坚决打击农药、化肥、种子等农资生产经营环节违法违规行为。要抓好农业保险补贴政策落实,指导农户做好大风降温、低温雨雪、冰冻干旱等灾害性天气防范工作,保障春耕农业生产顺利进行。
三、形成工作合力。
各级党委、政府要把乡村振兴作为“一把手”工程,党政主要领导要亲自上手,加强统筹谋划,狠抓工作落实。各级农业农村部门要发挥统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能,把“三农”工作重点任务分解到各责任单位,定期调度工作进展、定期督促检查,确保各项工作落到实处。各相关部门要结合各自职责,落实好本单位、本领域承担的农业农村工作任务,切实做到重点任务盯紧抓,靠实责任分头抓,努力使“三农”各项工作都有新的提升。
四、强化督查考核。
专题协调分析点评现场推进等制度,对工作抓得不紧落实不力的及时提醒督促推进。要强化考核奖惩,加大农业农村工作考核力度,强化考核结果运用,坚持以发展论英雄,凭实绩定奖罚,敦促各级各部门把心思放在抓发展上,把精力用在抓工作上,把功夫下在抓落实上,确保农业农村工作任务目标圆满完成。
最后,我再强调一下农村。
疫情。
防控。
工作。
随着农村地区人员流动性加大,聚集性活动增多,农村疫情防控形势依然严峻复杂各级各部门各单位要严格按照中央和省上有关要求,切实做好农村疫情防控工作要加强对村卫生室、个体诊所、药店的管理和指导,督促其充分发挥“哨点”“探头”作用加大农村流动人员监测和摸排力度,对来自中高风险地区人员、入境人员等重点人员,严格按要求落实核酸检测、信息登记和日常健康监测等措施要减少春节期间的聚集性活动,劝导农村群众尽量减少外出、串门、拜访、聚餐,不在公共场所扎堆聊天、打牌,提倡喜事缓办、丧事简办、宴会不办,避免人群聚集,降低疫情传播风险,牢牢守住农村疫情防控阵地。
在市委农村工作会议上的讲话精神篇十五
同志们:
今天,县委、县政府召开全县农业农村工作汇报会议,传达贯彻全市农业农村工作推进会议精神,部署安排四季度农业农村各项工作,动员大家进一步统一思想,鼓足干劲,自加压力,全力抓好当前农业农村工作,确保圆满完成既定目标任务。刚才,县新农办、县农业局等7个涉农部门就今年以来农业农村工作开展情况进行了汇报,很客观,也很实在。
下面,我就抓好当前农业农村工作讲几点意见:
色家园生态示范村11个。四是民生工程进展顺利,保障能力持续增强。建成投用了县中心敬老院,入住五保户100人;发放城乡社会救助资金833.2万元,惠及3.8万城乡低保和五保供养对象;为80岁以上老人每人每月发放高龄补贴50元,90岁以上和百岁老人补贴标准每人每月分别提高了50元、100元,共发放高龄补贴109.6万元。特别是9月秋涝灾害期间,全县各级各部门把保障群众生命安全放在首位,周密部署,严加防范,全力抢险,科学救灾,紧急转移安置群众,保证了汛期无大的险情发生,维护了社会和谐稳定。五是农村改革进一步深化,机制体制日臻完善。制订出台了《旬邑县20xx年统筹城乡发展工作要点》和《旬邑县20xx年统筹城乡发展工作考核办法》,将统筹城乡发展工作纳入全县目标责任考核,实行月检查、季考核、年终综合评定,确保了各项工作高效有序推进。按照“三个集中”要求,坚持“依法、自愿、有偿”的原则,全面推行“抓点带面、形式灵活”的土地流转管理模式,签订土地流转合同717份、流转耕地3012亩,累计流转耕地1.4万亩、涉及群众2103户。不断深化户籍制度改革,鼓励农民进城落户,办理进城落户手续2208户、7479人,全县累计进城落户群众3183户、11887名。
的劣势日益显现。二是农业基础依然薄弱。农业基础设施落后,抵御干旱、冰雹、洪涝等自然灾害能力不强,提高防御自然灾害能力成为全县农业发展的最大瓶颈。三是新农村建设任务艰巨。目前,全县新农村建设尾留工程量仍然较大,进展还不平衡。对这些问题,各镇、社区和有关部门要高度重视,认真对待,坚决克服自满情绪,切实增强工作责任感和紧迫感,严格对照年度目标任务,全力抓好各项工作任务落实。
务;要扎实做好灾后民房恢复重建工作,积极开展冬令灾民救济救助工作,确保受灾群众安全过冬、温暖过冬;要进一步健全完善城乡社会救助体系,扎实开展城乡医疗救助一站式服务试点工作,组织好第八次村民委员会换届选举工作,并妥善处理好村务遗留问题,确保全县大局和谐稳定。
三、要加强领导,确保各项工作顺利开展。农业农村工作是全县各项工作的重中之重。全县各级各有关部门务必高度重视,认真研究,转变作风,狠抓落实,确保圆满完成既定各项任务。各镇、社区和有关部门要按照县委、县政府的总体部署,进一步细化任务,强化措施,加快进度,统筹抓好各自承担的工作,确保按期完成任务。特别是主要负责同志要亲自抓、负总责,经常深入工作一线,检查工作,解决问题,切实做到部署到位、措施到位、落实到位。县考核办要强化督查考评,月通报,季考核,推动我县农业农村各项工作任务落到实处。
同志们,抓好农业农村工作,任务艰巨,责任重大。希望大家进一步坚定信心,苦拼实干,扎实工作,高质量、高标准完成全年工作各项任务,为实现“”开门红做出应有的贡献!
谢谢大家!
在市委农村工作会议上的讲话精神篇十六
今天,我们在这里召开全市分管农业县(市、区)长会议,总结××年工作,交流××年思路。刚刚过去的××年,全市各地认真贯彻中央、省委两个号文件精神和中央、省农村工作会议以及全市城乡统筹发展工作会议精神,积极应对宏观调控,着力推进城乡统筹协调发展,全市农业农村工作有亮点、有创新、有成效。
××年“三农”工作的主要成绩及存在问题。
回顾××年的“三农”工作,亮点很多,成效突出,可喜可贺。主要表现在六大方面。
一是粮食生产实现“三增”。在各级重农政策的有力驱动和粮价上扬的拉动下,农民种粮的积极性明显提高,粮食生产出现了恢复性增长的可喜局面,全市粮食面积、总量和效益实现“三增”。据统计,全市粮食播种面积达万亩,同比增加万亩,增;总产达万吨,同比增加万吨,增。完成省粮食指导性计划播种面积万亩的和产量万吨的。农民种粮亩均收益在元以上,比往年有较大增长。
二是农业外拓发展较快。据统计,今年外拓基地新增万亩(不包括外拓承包山林万亩)。全市累计外拓农业基地万亩(不包括外拓承包山林万亩),遍布全国多个省(市)、自治区,并且走出国门,走向世界。全省农业“走出去”工作会议在我市召开,既是对我市农业外拓工作的充分肯定,也是对我市农业外拓工作的极大推动。
三是阻击禽流感工作取得阶段性的成果。各级各部门高度重视动物防疫工作,尤其是禽流感防治工作,重点抓好清查疫情、强化免疫、严格检疫、堵截外源和落实联场带户责任等环节,构筑我市动物疫病防范体系。全市没有发生重大动物疫情,取得了禽流感防疫攻坚战的阶段性胜利,保持了畜牧业健康快速发展的势头。
四是农业增效、农民增收、农村稳定等工作成效突出。预计全市农业总产值亿元,增长%。农民收入继续保持较快增长。据统计局预计,××年农民人均纯收入为元,同比增长。农民收入中,一产收入的增幅明显提高。工资性收入(劳动报酬)和财产性收入继续保持较快增长。农村土地二轮延包工作顺利实施。“创新枫桥经验,创建平安乡镇”工作扎实开展,农村社会稳定基础得到了有效加强。
五是拓展农产品销售市场进展顺利。各地积极组织参加展销会、博览会、推介会,上海茶叶博览会、香港精品名茶博览会、省农博会、上海农博会等,大力推介我市名优特农产品,取得了明显的经济效益和社会效益。新昌县的“大佛龙井”、诸暨市的“绿剑茶”入选为全省十大名茶,诸暨的“冠军香榧”和嵊州的“山珍香榧”被杭州市评为“十大市民最喜爱的品牌农产品”,扩大了品牌效应。嵊州市、新昌县分别举行了浙江省第二届扁茶炒制大赛和大佛龙井茶王赛、采茶赛暨名优茶机械炒制演示活动,诸暨市举办了香榧节和第四届中国(国际)珍珠节。绍兴县举办了首届兰博会,共签约农业项目个。
六是重点工程扎实推进。“百千”工程和农民培训、林业、水利等重点工程等有序开展、扎实推进。全市新启动建设示范村个,累计达到个;新启动环境整治村个,累计达到个。全市各级投入村庄整治建设的资金已达亿元,累计投入达到亿元,其中市县两级财政安排专项资金万元,累计达到亿元。××年,全市共组织农村劳动力转移就业培训万人,其中万人通过人力资源市场、劳务输出、农村经济合作组织、自主创业等多种途径实现就业转移,转移率达%以上。农村基础设施建设不断加强。全市人工造林万亩,完成省下达计划的,封山育林万亩,完成,四旁植树万株,完成计划的。完成农田水利建设投资亿元,新增灌溉面积万亩,改善灌溉面积万亩,改造中低产田万亩;完成渠道砌坎公里,加固水库座完成河道整治公里。国家重点项目曹娥江大闸枢纽工程正式开工建设,已完成投资亿元,完成土石方万方。
去年我市“三农”工作成绩来之不易,是各级党委政府高度重视的结果,是全市上下共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,当前“三农”工作中还存在许多薄弱环节和突出问题:一是产业化规模偏小。表现为市场化程度较低,带动能力不够强,市场竞争力偏弱。二是农业引进外资还不多。绍兴农业要实现提升、提质、高效、环保、生态,引进外资、做大规模十分重要,虽然我们在这方面做了一些工作,但引进的外资项目不多、规模也不大。三是农业基础工作比较薄弱。表现为农业抗灾救灾能力较弱;水利设施尤其是水资源、水环境、水质量问题突出,一方面是用水需求量在增加,另一方面是污染源也在增加。如果不进行有效保护和合理开发,水资源紧缺将同土地一样,成为制约绍兴经济社会进一步发展的重要因素;动物防疫体系尤其是基层的动物防疫体系不够健全,给动物防疫工作带来较大的隐患。四是农民持续增收的长效机制还没有建立起来,农民尤其是纯农户增收难度依然较大。五是粮食安全问题依然突出。六是新农村建设推进比较缓慢。全市新农村建设很大程度还停留在典型示范上,面上建设推进进度比较缓慢。
在市委农村工作会议上的讲话精神篇十七
全县农业农村工作的总要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真落实党在农村的各项惠农政策,重投入、抓产业、调结构、强名牌,促进农业农村经济又好又快发展,为建设现代农业打好坚实的基础,构建和谐新农村。
20xx年农业农村工作的主要目标是:粮食总产量稳定在20万吨,油料总产量1.2万吨,农业增加值达到9亿元。农业产业化增加值达到4000万元,农民人均纯收入达到1835元以上,解决2600名贫困人口的温饱问题和8000名低收入人口的脱贫问题。
一、优化产业布局,培植壮大特色产业。
(一)制定优化产业规划,科学布局特色产业。巴东县产业发展领导小组下设的涉农产业工作专班,要认真调查研究,分别制定畜牧、茶叶、蔬菜、魔芋、烟叶、药化、桑蚕、干鲜果和小杂粮等产业的五年发展规划和20xx年度实施方案,进一步优化产业结构和产品结构、放活经营、提高效益,形成具有区域优势的规模经济。
(二)20xx年特色产业发展目标。按照“一村一品、一乡一业”的方式,以特色农产品板块基地建设为重点,把畜牧、茶叶、蔬菜、魔芋、烟叶、药材、桑蚕、柑桔、小杂粮等产业做大做强。积极争取国家和省州特色农业板块基地建设资金,整合县内各渠道的资金,加大对产业建设的投入,争取1—2个产业进入省级板块。
优质生猪、山羊基地:按“公司+基地+农户”模式,大力实施生猪“11121”、山羊“11251”工程,即1户老百姓建1栋标准栏圈,饲养1头母猪,出栏商品猪20头,收入1万元;1户老百姓建1栋标准楼式羊圈,饲养能繁母羊20只,出栏商品羊50只,收入1万元。使全县生猪饲养量达到100万头,出栏50万头,山羊出栏6.7万只,实现畜牧总产值5亿元。
茶叶板块基地:巩固茶叶基地3.2万亩,重点抓好0.3万亩衰退茶园的改造,着力茶叶加工提档升级,提高茶叶品质。狠抓茶叶品牌的整合,打造茶叶优势品牌。实现茶叶总收入4000万元。
蔬菜板块基地:全县蔬菜面积稳定在20万亩,重点发展以绿葱坡、野三关、大支坪、水布垭为中心的高山绿色无公害蔬菜基地10万亩以上。全年新增蔬菜面积2万亩。实现蔬菜总收入2.4亿元。
魔芋板块基地:新发展魔芋基地面积1万亩,使全县魔芋面积达到6.4万亩。抓好魔芋芋鞭良种繁育基地建设,推广魔芋健身栽培技术,加强魔芋病虫害的防治,加大魔芋制品的开发力度。实现魔芋总收入2亿元。
优质烟叶板块基地:稳定烟叶基地面积6万亩,收购16万担,加大烟叶基础设施建设力度,加大对烟农的生产扶持力度,加大烟叶生产实用技术推广力度。实现烟叶总收入7000万元。
中药材板块基地:新发展中药材基地面积2万亩,使全县草木本中药材稳定在20万亩以上,重点抓好玄参gap认证的落实和巴东玄参原产地认证的前期工作。继续抓好巴东独活、湖北贝母、贯叶连翘的规范化种植和gap认证的申报工作。实现药材总收入1.6亿元。
桑蚕板块基地:新发展桑蚕面积1万亩,使全县的桑园面积达到1.5万亩。着力抓好桑蚕发展的规划布局和良种嫁接桑苗的培育工作。实现桑蚕总收入1000万元。
优质柑桔板块基地:在沿长江、清江河谷地带新建柑桔板块基地2万亩,使柑桔总面积突破10万亩,主要发展优质椪桔、脐橙。加强对已建基地的管理,切实组织实施好三峡库区柑桔产业开发项目。实现柑桔总收入1.5亿元。
小杂粮板块基地:新发展小杂粮1万亩,使小杂粮面积达到5万亩,重点抓好红竹豆、红小豆、红蔓豆、高山芸豆等优质小杂粮的发展,推动小杂粮加工和特色产品开发。实现小杂粮总收入3000万元。
(三)加大对农产品加工业的扶持力度,扶优扶强龙头企业。围绕培植龙头,提升龙头企业素质,提高农产品商品率和市场占有率,进一步加大对农产品加工业税收、贴息、担保等方面的扶持力度,深化农业产业化经营。对现有龙头企业,从资金、信息、技术、基地等方面加大扶持力度,增强龙头企业的辐射能力。每一个优势产业着力培植一家竞争力和带动力强的州级或省级龙头企业,延伸产业链,开发新产品,提升农产品加工增值能力。实行一名县级领导联系一家龙头企业的制度,抓好农业产业化信用担保体系建设,为企业融资搭建平台,重点培植特色产品加工和出口贸易企业,从资金、政策上予以倾斜,促使其做大做强。认真组织企业参与国内各种贸易、展销和商贸洽谈活动。
(四)大力推进标准化生产,培植名优特色产品。建立健全农产品栽培、加工的技术标准、质量安全监测、动植物检疫和病虫害防控体系,争取无公害、绿色、有机农产品的认证,培植扶持一批有规模、有市场的精品名牌。大力开展农业标准化生产,力争今年新增通过认证的有机食品基地0.5万亩以上,绿色食品基地5万亩以上,无公害食品基地5万亩以上。力争新增绿色、有机、无公害三大标志食品认证6个以上。以蔬菜、魔芋、柑桔、茶叶、中药材、烟叶、生猪生产为重点,扎实推进农业标准化示范乡镇建设。在重点基地、市场、品种、生产环节和企业,办好“良好农业操作规范试点”,实行农药、兽药专营和添加剂规范使用制度。
(五)大力发展专业合作组织,进一步提高农民的组织化程度。认真贯彻《中华人民共和国农民专业合作社法》,进一步摸清现状,研究对策,用足用活政策,认真解决好农业农村工作中的管理分散、政出多门、经费缺乏等问题,为大力发展农民专业合作组织创造良好的环境,努力提高农民的组织化程度和专业化生产能力,以适应市场竞争的需要。
二、加大对农业农村的投入,不断改善农民生产生活条件。
(六)切实抓好新农村试点建设,发挥示范作用。在继续抓好石桥坪、雷家坪新农村建设试点示范村的同时,新启动10个新农村试点,组建新农村建设工作队,加大资金争取和筹措力度,稳定投入政策,做到一定三年不变。抓好神农溪风景区、水布垭风景区、“209”和“318”国道沿途等生态旅游核心景区新农村建设。在新农村建设中要坚决克服功利思想和急躁情绪,按照“科学规划,分类指导,全力帮扶,先行试点,积极推进”的要求,以生产发展为基础,以规划为指导,统筹谋划,分步实施,整体推进,确保实效。
(七)加强农业基础设施建设,努力提高农业综合生产能力。加强农村交通建设,完成200公里通畅工程和39公里通达工程建设任务,逐步配套完善乡镇客运站建设,积极推进农村公路“明确权属、界定责任、奖补配套”的养护管理体制改革。抓好农村安全饮水项目建设,解决3.6万人的饮水困难,达到安全饮水标准,实施烟水烟房配套工程,建水池10万立方米,铺设管网430千米,建标准晾房1000间。加强农田水利工程建设,完成小型农田水利工程建设任务,整治渠道70公里,改造渠系建筑物81处,整治排涝防洪沟5.5公里。争取水流坪水库的除险加固项目纳入国家投资计划;完成火峰土地治理工程7100亩,总投资405万元;完成二期200公顷移土培肥工程,完成投资5000万元;完成“长治”七期和长江绿化带项目建设;继续组织实施天然林保护工程和退耕还林工程,完成生态公益林建设5.5万亩。
(八)加快农村生态家园和文化设施建设步伐,不断改善农民生活条件。按照“一池三改”标准建设1.2万口沼气池,逐步完善农村沼气池物业管理体系,建立适合农民需要的沼气池后续管理服务机制。选择2个乡镇,按照沼气池入户率80%以上、“一池三改”100%、沼气池使用率100%的要求,建成生态家园建设示范乡镇,继续深化完善农村中小学生态校园建设。加强农村文化设施建设,继续实施好广播电视电话“村村通”工程,提高广播电视覆盖率,开展广播电视教育数字化建设,加强信息通道建设,努力提高农村电信网络覆盖率。
(九)加强扶贫开发工作,促进农村和谐发展。继续坚持一名县级领导带2—3个单位,帮扶一个村的制度,全面完成20xx年实施的20个重点贫困村整村推进工作任务。新启动20个重点贫困村整村推进扶贫开发,完成扶贫搬迁414户,解决2600名贫困人口的温饱问题和10200名低收入人口的脱贫问题。加大对4个重点老区村建设的支持力度。
(十)强化科技推广,不断提高农业抗风险能力。大力发展循环农业,积极推行测土配方施肥等农业技术,推广秸秆综合利用技术。加大新品种、新技术的引进和推广力度,进一步提高农业生产的科技含量。加强农村信息化示范乡镇和示范村建设,逐步完善电视、电脑、电话“三电合一”的农业信息网络服务系统。加强农村气象检测站网建设,做好人工影响天气工作,积极开展农村生态气象服务。大力开展农资打假专项行动,依法加强农机安全生产监督检查,积极开展“平安农机创建”活动。完善农业重大自然灾害应急处理机制,探索建立农业风险防范机制,不断增强农业抗御自然灾害的能力。
(十一)加快农村劳动力转移培训力度,培育适应现代农业发展需要的新型农民。认真实施“阳光工程”培训和科技入户工作,扎实开展农村劳动力基本技能、权益保护和法律知识等方面的培训。力争全年开展农民科技培训8万人次,完成以“阳光工程”为主的转移培训8000人,建科技示范户3000户以上。加快转移农村劳动力,大力推广农广校办学经验,不断把电子工等劳务品牌做大做强。切实加强劳动执法监督和监察,维护农民工合法权益,促进劳务经济健康发展。
三、不断深化农村改革,认真落实党的各项惠农政策。
(十二)推进农村综合改革和体制创新。做好完善农村土地二轮延包的后续工作,稳定农村土地承包关系。建立健全农民土地承包经营权流转机制,在依法、自愿、有偿的基础上,搞好土地经营权流转,发展适度规模经营。加快乡镇公益性服务体系建设,不断完善农村公益性服务“以钱养事”新机制。不断改善金融机构对农民、农村、专业经济合作组织和企业的授信方式,提高授信额度。加强农民负担监管,继续实行党政一把手负总责和“一票否决”制度,切实做好村级范围内“一事一议”筹资和投工投劳的引导和规范工作。切实加强农村财务和集体资产管理,加强村级债务的化解工作,锁定村级债务,杜绝村级举债搞建设。稳妥开展集体林权制度改革试点工作。
(十三)认真落实支农惠农政策。要认真落实国家各项惠农政策,做好粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农业生产资料综合直补等工作,并将其集并为农业综合补贴,用“一折通”一次性发放到农户,不能用于抵扣“一事一议”、不能用于抵债、不能挪作它用,使补贴政策的落实更加直接、便民和及时。要认真落实两免一补政策,大力发展高中教育和职业教育;要全面推广农村新型合作医疗制度,强化农村计划生育服务网络建设。
(十四)坚持党管农村工作原则。进一步落实抓好农业农村工作的领导责任,乡镇党政主要负责同志要把主要精力用在抓农业农村工作上,分管农业农村工作的同志要负责抓好具体工作的落实。各有关部门都要明确自身在新农村建设中的职责和任务,建立推进新农村建设的工作协调机制,搞好协调配合,动员全社会的力量关心、支持和参与新农村建设。
(十五)加强基层组织建设,创新工作方法。充分发挥基层党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用。巩固和发展先进性教育活动成果,深入开展“三级联创”活动,围绕创建“五好班子”的目标,切实加强乡镇、村领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、执政能力建设和制度建设。各级党员干部,尤其是领导干部要带头求真务实,转变作风,扎实工作,深入农村,到最边远、最贫困的地方,到特色产业发展最需要的地方,到群众意见最大的地方去调查研究,解决问题,指导工作。要关心村干部的工作和生活。
(十六)动员各种力量参与发展现代农业和社会主义新农村建设。各乡镇、各部门要积极探索和完善以奖代补,先建后补,以物抵资,民办公助等方式,引导、鼓励社会资金和农民工投劳支持农业农村发展,开展企业联合反哺活动,通过产业带动,村企联动,投资推动,科技驱动,服务拉动,外出牵动等多种形式进行共建,实现兴村富民,村企共赢。深入开展平安农村建设,切实抓好农村社会治安综合治理,加强农村民主法制宣传教育,增强农民的民主法制意识,依法行使权力,履行义务,推进农村和谐发展。
在市委农村工作会议上的讲话精神篇十八
这次会议的主要任务是,传达贯彻全国农业机械化工作会议和全省春季农业生产现场会精神,安排部署今年重点工作。
刚才,我传达了卢仕仁厅长的批示,与各市签订了农机安全生产责任书,有关处室负责同志解读了相关文件。4个县区作了交流发言,很有特色,值得大家学习借鉴。下面,讲三点意见。
一、20xx年全省农业机械化工作成效显著。
去年全省各级农机部门认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,凝心聚力,改革创新,扎实苦干,农业机械化工作取得新成效,为现代农业发展和农民增收提供了有力支撑。
一是农机装备能力有新提升。去年实施购机补贴资金亿元,补贴机具万台套。农机总动力万千瓦,同比增长%,联合收割机、水稻插秧机保有量分别为21.5万台、3.6万台,同比各增长%和1%,全省农机装备总量持续增加,结构不断优化。
二是农机作业水平有新跨越。去年全省主要农作物耕种收综合机械化率达%,同比提高3.7个百分点,高出全国平均水平11个百分点,圆满完成粮食安全省长责任制考核任务。特别是“三夏”期间,加强机具调度,强化跨区作业服务,仅用10天时间就完成小麦抢收任务,得到李国英省长、张曙光副省长批示肯定。
三是农机科技创新有新成效。积极开展水稻、玉米、大豆等主要农作物全程机械化示范片建设,形成一批全程机械化技术推广模式。全年推广应用深耕深松656万亩,同比增加340万亩。有9个县被评为国家级全程机械化示范县,全省累计已创建17个,其中亳州市实现全程机械化示范县区全覆盖,得到了张曙光副省长的批示肯定。
四是农机社会化服务有新拓展。坚持增数量扩规模、提质量促规范,去年扶持建设120个综合性全程农事服务中心,累计支持创建综合性全程农事服务中心达232家。全省农机专业合作社达5281个,新增1004个,有力夯实了农机社会化服务基础。
五是农机公共服务有新进展。全年完成农机产品推广鉴定647项,参与21项部级鉴定大纲的制修订。认真贯彻“两个部令”,加强农机安全监督管理,创建全国“平安农机”示范市县6个,总数达到44个,全省农机安全生产形势稳定向好,共发生道路外农机事故19起,伤8人,直接经济损失18.5万元,较上年下降69%。成功承办全国农机事故应急处置演练活动,得到部司领导的高度评价。
二、准确把握新时代农业机械化形势。
去年12月21日,国务院出台了《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发〔20xx〕42号),作出了“没有农业机械化,就没有农业农村现代化”的重大论断,指明了新时代农业机械化工作路径和方向。
一是农业机械化发展迎来新机遇。党中央、国务院和省委、省政府高度重视农业机械化工作。指出,“要大力推进农业机械化、智能化,给农业现代化插上科技的翅膀”。《乡村振兴战略规划(20xx-20xx年)》对推进农机装备和农业机械化转型升级作出了新部署提出了新要求。今年中央一号文件提出,“支持薄弱环节适用农机研发,促进农机装备产业转型升级,加快推进农业机械化”。政府工作报告提出,“推进农业全程机械化,培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体,加强面向小农户的社会化服务”。今年3月召开的全国春季农业生产暨农业机械化转型升级工作会议上,胡春华副总理从解决无机可用、有机难用和小农户用机方面,强调了农机装备研发、基础条件建设和农机社会化服务问题。就我省而言,今年省委一号文件要求,“支持山区、农产品初加工等薄弱环节适用农机研发,促进农机装备产业转型升级,大力推广绿色高效新机具新技术,加快推进农业机械化”。省委、省政府负责同志多次要求,要加强农机推广和服务,在乡村振兴中充分发挥农机主力军作用。我们一定要把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,认清新形势,抓住好机遇,顺势而为,主动作为,更加扎实有效地推动农业机械化转型升级。
二是农业机械化发展面临新挑战。我省农业机械化发展不平衡不充分的问题依然存在:一是部分农机产品有效供给不足,农机科技创新能力不强,在一些领域一些环节还存在“无机可用”“无好机用”的问题。二是农机农艺融合不够,我省农作物水旱兼备,南北兼容,种类繁多,种植结构的多样性,导致一些产业品种、栽培、装备不配套,种养方式、产后加工与机械化生产不协调,制约了农机研发、推广应用和作业效率。三是农机作业基础设施建设滞后,特别是丘陵山区田块比较细碎,机耕道路缺乏,农机“下田难”“作业难”“存放难”“保养难”问题依然突出。四是农机社会化服务能力不强,经营理念不新,机制不够灵活,大而强的服务主体不多,服务质量效益总体不高。新时代农业机械化发展面临的这些挑战和问题,影响了我省农业机械化高质量发展,必须认真加以研究解决。
三是农业机械化发展明确新路径。4月12日省政府印发《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》(皖政〔20xx〕27号),明确了今后一个时期我省农业机械化工作的发展路径。在农机农艺融合上,要推进良种、良法、良地、良机配套,加强产学研推用联合攻关,加快主要农作物生产全程机械化技术集成与示范。在机械化信息化融合上,要加快推进物联网、大数据等信息技术在农机装备和农机作业上的应用,引导智能高效农机装备加快发展,提高农机作业质量与效率。在农机服务模式与农业适度规模经营相适应上,要支持农机社会化服务组织与家庭农场、种植大户组建农业生产联合体,引导农机社会化服务组织提升服务能力,完善服务功能,创新服务业态,提高服务效率,促进各类主体融合协同发展。在机械化生产与农田建设相适应上,进一步明确“宜机化”要求,改善农机作业通行条件,拓展农业机械化的发展空间。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/11312320.html】