通过制定合理的方案,可以更好地组织和管理工作。深入分析和调研是制定优质方案的基础。以下是小编为大家整理的一些方案范例,供参考和借鉴。
工程建设工作方案篇一
从行政层面讲,理清了我国行政事业单位在政府采购内控建设的方向;熟悉了行政事业单位政府内部采购流程;确定了行政事业单位政府内部采购管理制度。从国家层面讲,行政事业单位政府采购内控建设是关系到国家利益的大事。因此在行政事业单位政府采购内控建设方案实施过程中,应该制定一定的规范要求,规范整个建设实施方案的实施过程中。在建设方案实施过程中要提高行政事业单位领导人员的风险管理意识,提高行政事业单位内部的政府采购内部控制意识。进而有效的对国有资产进行保护,维护社会人民群体的合法利益不受侵害。
1.1对政府采购预算不够重视。
第一,部分单位财务内控制度不够完善,没有独立的政府采购预算管理办法,或者没有把政府采购预算写进财务管理制度中,使采购预算编制没有规范的依据。第二,由于政府采购流程复杂、耗时长、效率偏低,加上委托中介机构收取的手续费,造成政府采购的总体价格偏高;普通网购的价格由于市场竞争的缘故,普遍比政府采购网上商城的价格要低。政府采购价格偏高的观点使人对政府采购制度产生怀疑,这种偏见使部分单位对政府采购预算不够重视,甚至以应付的态度对待。
1.2政府采购预算执行不到位。
财政资金的下达要在全国人民代表大会召开之后,通常下达到预算执行单位的时间较晚,造成政府采购启动较慢。其次,政府采购是一项复杂的业务,过程经常发生不可控因素,造成执行延迟,或者没有按照预算的采购方式执行。第三,政府采购过程耗时较长,如果等采购流程完成再收货,往往会耽误项目的进度,影响财政资金的执行,所以会先采取让供应商先送货,后走采购流程的方式,这已经成为多数单位执行政府采购预算的潜规则。如何转变这种不合理的采购方式,还需要政府加快财政资金的下拨,出台更多更便利的采购方式,满足单位高效的采购需求,同时合法合规。
2.1建设完善的内部控制体系。
现阶段,国内行政事业单位一些主体管理人员没能体现出高度的职责意识,导致资金配置质量不高、运用方法不合理、基础资源损耗量大。出现以上不良状态的直接原因是资产管理要求不高、管理不严格。因此,需要对相关制度进行规范,并加大内部控制监管力度,确保优化资金的配置、利用水平。要想达到这样的状态,需要健全内部控制体系,以相关工作组为切入点,细化其成员的职能范围,全面创新财务组工作,建立完善并执行全面的资产管理制度,使各项出纳项目条理化,促进行政事业单位日常工作规范化。同时,构建评估体系,评估考核内部财务工作及其核算报表,以一定周期进行规律性考核,对通过考核的工作组实行鼓励性政策,对没能通过考核的工作组应鼓励相关人员参与业务培训,给予补考机会,直于考核通过为止。
2.2梳理业务流程,确保覆盖政采全部环节。
首先,行政事业单位政府采购内部控制建设方案,是政府采购过程中提高行政事业单位业务效率的重要手段,也是行政事业单位政府采购内部控制建设的重要组成部分。同时,梳理政府采购业务流程,确保行政规范覆盖在整个政府采购内部控制环节。采用具体的行政事业单位政府采购内部控制建设方案,为我国行政事业单位在采购过程中建立可靠的实践方案。其次,就是梳理行政事业单位政府采购的具体操作流程。在充分了解行政事业单位体制特征的前提下,根据行政事业单位政府采购内部控制建设的要求,了解行政事业单位政府采购中存在的风险。对行政事业单位内部控制建设方案的核心内容之间的关系进行制约平衡,加强对行政事业单位的政府采购工作的管理。在此基础上,建立起一套完备的事业单位采购内部控制的预算、收支、资产管理体系,对行政事业单位的账目收支情况做到面面俱到,一目了然。方便事业单位具体条款的实施与部署,也对其他众多的行政事业单位政府采购内部规范提供了可以参考的现实案例。最后,在行政事业单位政府采购内控方案实施过程中,要结合当地行政部门的实际工作环境做出相应的方案调整。以便于建设方案在政府采购内部控制过程中发挥良好的工作效用,确实维护公众利益。
2.3完善政府采购监督机制、健全政府采購预算绩效管理。
完整、规范的监督机制是政府采购预算有效实施的根本保证。在采购预算的执行过程中,应进行事前、事中、事后全过程监督。监督检查的主要内容包括:是否违反了有关政府采购的法律、行政法规和规章,采购方式是否符合预算,采购程序是否正确,单位采购人员的职业素质和专业技能是否达到要求。除了采购预算的合规性监督,还要进行采购预算的有效性监督。监督政府采购资金预算是否科学合理,采购资金的运作是否高效,采购是否达到了预期的目标。根据中共中央、国务院发布的《关于全面实施预算绩效管理的意见》,把绩效管理的理念和方法引入政府采购预算管理过程中,对采购执行严重偏离采购预算的,要查明原因,总结经验教训,为明年的采购预算提供借鉴。充分发挥纪检监察部门的作用,使整个采购过程处于有效的监督之下。
工程建设工作方案篇二
开展工程建设领域串通投标违法行为专项整治工作,要按照中央关于认真落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,坚持打击与防范相结合。通过专项整治工作,使工程建设领域中的串通投标行为得到有效遏制,进一步规范我市招投标活动,为海峡西岸经济区建设提供有力保障。
市建立工程建设领域串通投标违法行为专项整治工作联席会议制度,联席会议由市纪委、公安局、监察局共同召集,市检察院、法院和市工商局、发改局、建设局、交通局、水利局、经贸局、国土局、林业局、财政局等部门参加,负责统筹协调全市专项整治工作。联席会议下设办公室,依托在市治理商业贿赂领导小组办公室(地点设在市纪委执法监察室)。各成员单位要确定分管领导和相应工作部门,具体负责组织实施和指导协调本部门、本系统专项整治工作。
根据《南平市人民政府关于进一步加强和规范招标投标活动的通知》(南政。
[2005]。
综
271。
号)、
《
xx。
市人民政府关于建立健全招标投标管理工作运行机制的通知》(武政综。
[200x]97。
号)和市专项整治工作联席会议研究精神,明确市直各有关部门在专项整治工作期间的具体职责:
:负责联席会议办公室日常工作;对有关部门履行职责的情况加强监督检查,并对违法违纪的党和国家机关工作人员经调查核实后依法依规给予相应的党政纪处分。
:认真查处招标投标活动中围标串标等违法犯罪行为的案件,以查办案件为突破口,加大对串通投标犯罪的打击力度,集中力量侦破、起诉和审判一批案件。
:加强对市场主体的全面监督,推进企业信用建设,加强企业信用信息交流,通过建立激励机制,鼓励企业诚实守信,严厉查处国有资金投资项目招标投标活动中的各种不正当竞争行为。
负责指导和协调招标投标工作,并依法制定相关的综合性政策;做好《招标投标法》的宣传贯彻与招标投标市场服务工作;依法核准工程建设项目招标范围、招标方式和招标组织形式;依法对规避招标、未履行核准手续或不按照核准内容开展招标投标活动等违法行为实施监督检查;对重大建设项目建设过程中的工程招标投标实施监督检查;受理本部门监督检查职责范围内的招标投标活动的投诉和举报,依法查处招标投标活动中违法违规行为。
依法对房屋建筑与市政基础设施工程招标投标活动实施监督;对房屋建筑与市政基础设施工程评标专家实施日常管理与监督;及时受理市级房屋建筑与市政基础设施工程招标投标活动的投诉,依法查处招标投标活动中串通投标等违法违规行为;负责指导、协调和管理市建设工程交易中心、规范有形市场行为;负责各类建设项目招标代理机构资格的初审,对全市房屋建筑与市政基础设施工程招标代理活动进行监督,建立招标代理机构的市场行为和从业人员的从业行为信用档案。
依法对交通工程招标投标活动实施监督;及时受理市级交通工程项目招标投标活动的投诉,依法查处招标投标活动中串通投标等违法违规行为;对全市交通建设项目招标代理活动进行监督。
:依法对水利水电工程招标投标活动实施监督;认真受理市级水利水电工程招标投标活动的投诉,依法查处招标投标活动中串通投标等违法违规行为;对全市水利水电工程招标代理活动进行监督。
依法对工业(内贸)企业技术改造及电力工程招标投标活动实施监督;及时受理市级工业(内贸)企业的技术改造及电力工程招标投标活动的投诉,依法查处招标投标活动中串通投标等违法违规行为;对全市工业(内贸)企业的技术改造、电力工程招标代理活动进行监督。
:依法对土地使用权出让、矿产资源探矿权和采矿权出让、土地整理开发等土地管理相关方面招标投标活动实施监督;认真受理市级土地使用权出让、矿产资源探矿权和采矿权出让、土地整理开发等项目招标投标活动的投诉,依法查处招标投标中串通投标等违法违规行为;对全市土地使用权出让、矿产资源探矿权和采矿权出让、土地整理开发等项目招标代理活动进行监督。
:依法对林业工程等项目招标投标活动实施监督;受理市级林业工程等项目招标投标活动的投诉,依法查处招标投标活动中串通投标等违法违规行为;对全市林业工程等项目招标代理活动进行监督。
:依法对国有经营性资产评估、国有产权转让等项目招标投标活动实施监督;受理市级国有经营性资产评估、国有产权转让等项目招标投标活动的投诉,依法查处招标投标中串通投标等违法违规行为;对全市国有经营性资产评估、国有产权转让等项目招标代理活动进行监督。
专项整治工作的范围,包括。
2000。
年
1
月
1
日《中华人民共和国招标投标法》实施以来发生的违法犯罪行为。
专项整治工作的重点,主要针对工程建设项目在依法招标投标中有下列违法犯罪行为:
1
投标人之间相互串通投标,或者投标人与招标人相互串通投标;
2
投标人以暴力威胁利诱手段阻止其他投标人参与投标,或者控制其他投标人投标;
3
通过挂靠等手段,以多个投标人的名义进行投标,以控制中标价和提高中标几率;
4
接受挂靠,为串通投标行为提供方便;
5
在串通投标中行贿受贿;
6
其他与串通投标有关的违法行为。
专项整治工作采取统一部署、共同行动、突出重点、讲求实效的方法,分三个阶段进行:
7
月
15。
日前报送市专项整治工作联席会议办公室(地点设在市纪委执法监察室,联系电话:
5315746。
)。
市直各有关部门要按照本部门制定的工作实施方案认真开展专项整治工作。
1
自查自纠(。
200x。
年
7
月
16。
日
-8。
月
13。
日)。
市直各有关部门要对照专项整治工作的范围和重点认真开展自查自纠,并于
200x。
年
8
月
13。
日前将。
2000。
2
调查处理(。
200x。
年
8
月
13。
日
-10。
市直各有关部门在自查自纠的基础上,对发现的案件线索进行认真排查梳理,并深入开展调查凡涉及到串通投标行为的,要严格依法、依纪查处公安机关、纪检监察机关应综合运用法律、行政和纪律的手段,集中力量查处一批案件
3
监督检查(。
200x。
年
11。
市直各有关部门要对本行业系统开展专项整治工作的情况进行监督检查市专项整治工作联席会议办公室将对市直各有关部门开展专项整治工作情况以及有投诉举报的项目进行重点抽查
200x。
年
12。
月
15。
日前上报市专项整治工作联席会议办公室;
市专项整治工作联席会议办公室汇总后,向南平专项整治办和市政府作专门报告。
为确保专项整治工作取得成效,我市建立以下几项专项整治工作机制和制度:
联席会议采取定期或不定期形式召开,由各成员单位分管领导参加,必要时可扩大到各成员单位相关业务部门负责人参加。联席会的主要职责:一是明确各有关部门在专项整治工作中的职责;二是根据整治工作进展情况,提出阶段性整治工作重点;三是协调查处重大案件;四是对整治工作中出现的薄弱环节和突出问题,研究具体应对措施;五是开展调研,建立健全防范串通投标违法行为的长效机制。
充分运用电视、广播、报刊等宣传舆论工具,广泛宣传整治工程建设领域串通投标违法行为的重要性、紧迫性和有关措施、规定,营造全社会广泛参与和监督的良好氛围。
市直各有关部门应设立举报电话并向社会公布,畅通举报投诉渠道,健全投诉受理制度。对所有串通投标违法行为的投诉和举报,都要认真分析,筛选有查处价值的案件线索,及时立案,深入调查,限期查办。
市直各有关部门在开展专项整治工作期间,遇有重要情况、重要案件线索和重大案情的,要及时向市专项整治工作联席会议办公室报告。
市直各有关部门对掌握的案件线索要进行认真排查,对串通投标行为依法、依纪严肃查处。按照行政执法与刑事司法衔接的规定,落实有关部门间的案件移送和协作制度。同时,要采取宽严相济政策,对情节较轻、主动配合的从轻处理,对性质恶劣、情节严重的要严厉惩处,增强整治效果。
市直有关部门,每月要对本行业系统开展专项整治工作的情况进行监督检查。市专项整治工作联席会议办公室将对市直各有关部门专项整治工作的情况进行监督检查,对投诉举报的项目进行跟踪督查。
市直各有关部门要针对我市工程建设领域发生的围标串标问题,通过认真调研和案件查办,从中分析研究工程建设领域串通投标违法行为的主要特点和规律,从健全制度、完善机制、强化监督、规范行为等源头方面建立健全防范串通投标违法行为的长效机制,要加强信用体系建设,探索试行“黑名单”制度,
对违法违规企业在全市信息平台公开,并执行市场清退制度,进一步规范招投标活动。
1
市直各有关部门要从保障社会主义市场经济健康发展构建社会主义和谐社会促进海峡西岸经济区建设和深入推进反腐倡廉工作的高度,充分认识开展工程建设领域串通投标违法行为专项整治工作的重要意义,增强责任感和紧迫感,并将其作为治理商业贿赂的重点工作,摆上重要议事日程,深入开展调研,认真组织实施,切实抓出成效。
2
严格执法责任制,规范执法行为。对开展工程建设领域串通投标违法行为专项整治工作中领导不力消极应付甚至失职渎职的,要依法依纪追究其领导责任;对监管不力敷衍推诿有法不依执法不严,甚至包庇纵容串通投标违法行为的,要依法依纪追究相关人员责任。
3
效。
工程建设工作方案篇三
(一)总体目标。
结合“宽带中国”战略实施,积极推进农村地区宽带发展,到,实现所有行政村通光缆,农村光宽带接入能力达到100m,农村家庭宽带普及率达到35%。
(二)建设目标。
对全乡未通光缆的15个行政村(社区),按以下标准划分为:(1)住户相对集中、存量用户较多、有部分杆路资源,且有一定发展空间的区域,共计7个村纳入建设范围;(2)其余8个村,住户分散,建设难度大,覆盖用户少,纳入20建设范围,视情况通过光纤、td-lte等多种技术实现网络覆盖,满足上网需求。
(一)全面建设阶段201月至年底,全面完成15行政村通光纤、td-lte工程项目建设。
(1)第二阶段(年1月—2015年12月),建设方式为有线光纤,完成7个行政村(社区)建设任务。
(2)第二阶段(2016年1月—2016年12月),建设方式为有线光纤、td-lte等,完成8个行政村(社区)建设任务。
(二)信息化推广及演进阶段2015年1月至2016年12月,全面完成所有行政村(社区)宽带用户发展、信息化推广及演进。
(三)竣工验收阶段2016年12月,接受国家发改委、财政部、工业和信息化部组织专家组或有关中介机构对“宽带乡村”惠民工程执行情况的考核验收。
三、组织保障。
(一)强化组织领导。成立乡“宽带乡村”项目建设工作领导小组,负责研究、协调、解决全乡“宽带乡村”惠民工程实施过程中的重大问题,统筹推进项目建设。
(二)完善配套政策。政府将安排专项资金支持工程建设,财政部门要做好专项资金的'使用及监督管理工作,将每一分钱用到实处,让惠民政策真正惠民。各村要进一步整合政策资源,鼓励民间资本参与农村宽带基础设施建设。在项目实施过程中,要加大对通信机房、基站、杆路等项目征地、供地、办证等的支持力度,简化通信建设用地征地手续,依法依规给予优惠政策,并对因征地拆迁、城乡建设导致的通信基础设施迁移和毁损,按照相关标准予以赔偿。
(三)广泛宣传动员。“宽带乡村”惠民工程是普惠民生的一项重点工程,各村要充分认识开展工程建设的重要性,采取有效的措施,广泛深入宣传工程建设的重大意义,努力提高农村居民的思想认识,确保工程建设顺利进行。
(四)强化协调配合。“宽带乡村”惠民工程建设时间紧、任务重、环节多,各村要加强工程建设中的协助配合,有效利用现有资源,确保国家投资效益最大化。
(五)落实主体责任。中国电信分公司是本次“宽带乡村”惠民工程建设责任主体,要加强工程项目管理,把工作任务分解细化,形成规范有序的管理体制,确保工程的顺利实施。要积极配合做好农村信息化应用的宣传与推广,开展好对农村信息化应用的培训、普及,为农村科技信息化推进、农村信息致富提供相应保障。要做好电子政务、电子商务、教育网、新农合业务的延伸,积极推广好iptv、高清影视、远程教育等信息惠民应用。
工程建设工作方案篇四
742。
特制定本工作方案。
“三结合”方式,加快培育一批集中生产、统一配送、连锁经营的早餐经营点,促进早餐经营向规模化、专业化、规范化、现代化方向发展,逐步在全区形成便民利民的早餐经营服务体系,以更好地满足广大人民群众对美好生活的新期待。
“一刻钟商圈”为出发点,合理布局早餐网点。
通过项目征集或公开招标的方式,按照商务部和北京市规定的程序和标准,审定早餐示范工程项目实施企业,逐步建立规范化、专业化早餐市场。
以现代化主食加工配送中心为支撑,以标准化固定早餐门店为载体,建立食品安全保障体系,大力开发营养、卫生、快捷、特色、实惠的早餐产品,满足居民消费需求。
从
2016。
年开始,计划利用。
2
155。
平方公里城区范围内,按照“一刻钟商圈”的建设需求,基本实现全覆盖。
20。
个。餐饮门店营业面积不低于。
30。
平方米,早餐品种在。
15。
种以上,其中流食不少于。
4
5
年内不得改变早餐服务网点功能。
新建或改造搭载早餐服务的便利店。
10。
个。搭载早餐服务的连锁便利店营业区域相对独立,面积。
3
至
6
平方米,早餐食品实行统一配送、进货。经营品种保持在。
4
类(冷饮、热饮、冷食、热食)。
10。
种以上。其中定型包装流食不低于。
3
种,品种口味不低于。
3
种。店内要根据食品经营品种配备必要的食品加热设备,其加热、销售的设施与设备应符合卫生、安全和环保的有关规定要求。
按照商务部颁发的《主食加工配送中心建设规范》要求,进一步改造升级试点企业主食加工配送中心,以重点完善食品安全检测、信息管理和冷链与配送三大系统建设,有效增强配送中心研发、生产、检验和配送功能,主食加工配送中心与新建(或改扩建)固定门店以及便利店搭载的早餐服务点实现有效对接,丰富供给品种,扩大配送范围,特别是与新型供应模式对接,设计合理的配送路径,采用新能源车辆统一配送,研发满足不同需求的早餐成品和半成品,早餐网点深度满足居民需求。
5
年内不得更改早餐经营性质。
为确保工作顺利进行,成立通州区。
“便民早餐工程”工作领导小组,区委常委、副区长于世疆任组长,区商务委主任陈国增任副组长,区市政市容委、区财政局、通州工商分局、区食品药品监管局、区质监局、区卫生计生委、区环保局、通州交通支队、区城管执法局、区商务委、部分乡镇、街道办事处等为成员单位的领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在区商务委,负责综合协调,并按时间进度安排组织召开成员单位协调会,共同研究推进相关工作。
1.
支持试点企业按照《主食加工配送中心建设规范》要求,建设或改造。
1
个主食加工配送中心按不超过。
300。
万元的标准予以支持,且不超过项目总投资的。
50%。
2.
40。
万元的标准予以支持,且不超过项目总投资的。
50%。
3.
10。
万元的标准予以支持,且不得超过项目总投资的。
50%。
按照。
2016。
年的工作计划,所需资金不超过。
1200。
600。
万元;区级财政给予。
600。
万元资金支持。
主要用于北京市早餐示范工程建设试点工作任务,一是对新建或改造固定门店式餐饮网点、搭载早餐服务的便利店的补贴。二是支持建设或改造主食加工配送中心。三是早餐示范工程相关食品安全、生产安全的宣传投入及早餐示范工程的策划组织、统一形象标识和规范建设标准、工作调研、委托第三方的专业机构评审验收等工作的支出。
各有关单位要本着实事办实的原则,从提升区域环境水平,构建和谐社区的高度充分认识实施早餐示范工程试点建设工作的重要意义,建立部门联动、长效工作机制,为我区早餐行业健康发展提供有力保障。
“早餐工程”实施过程中,各街道办事处、职能部门要遵循本单位职能,加强对早餐经营企业的监督管理,定期对其进行检查,促进我区早餐市场的健康有序发展。
广泛宣传推进早餐示范工程建设工作的意义、内容和政策,争取社会各方面积极参与,为早餐示范工程的建设实施营造良好的舆论氛围;依法加大对非法早餐摊点的整治力度,为我区早餐市场健康、有序发展创造良好环境。
工程建设工作方案篇五
兴修水利是治国安帮、构建社会主义和谐社会的大计,加强农田水利基本建设是发展现代农业、建设社会主义新农村的基础。鉴于基层水利部门的现状,实行全面的质量管理、建立质量保证体系是大势所趋,不能含糊。基层的小型水利工程也要参照国家有关规定做好全程质量监控工作,以保证水利工程建设的质量。
3.1建立质量保证体系。
“百年大计,质量第一”。要加强对参建单位、人员质量意识和质量管理知识的培训,建立和完善质量管理的激励体制,积极开展群众性质量管理合理化建议活动。“麻雀虽小,五脏俱全”,质量管理决不能因小而不为。如果因陋就简,虽然一次性投入少了,但后期的运行费用高,使用寿命短,结果并不节省投资,反而有可能事倍功半、劳民伤财。国家兴建大中型水利工程前要组织专家审查论证,我们在小型工程立项时也应组织专家进行技术方案讨论比选,及时弥补规划设计中的不足,将隐患与不足消灭在萌芽之中。在建设过程中要做到以下几个方面:首先,严把材料、设备的进货关。批量购置的'材料、设备等,要根据国家、部颁技术标准先检测后使用,不合格的不使用。其次,加强施工质量监测。对重点工序和部位,设置质量监控重点;对关键工序实施旁站监理,严格监控施工质量;技术人员在施工现场要做到“腿勤、手勤、眼勤、嘴勤”。同时,在工程施工的同时,做好“三控两管一协调”工作,用经济手段制约参建各方,确保质量达到优良工程。
3.2提高监控和检测水平。
为了提高质量检测水平,需购置必要的检验、测试仪器和设备,对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量、实敲、实弹等手段,获得准确、客观、公正的监控数据,增加质量监控的说服力和威慑力,减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾,减少“人情工程”、“关系工程”的弊端。
3.3开发人力资源培养行家里手。
高度重视基层水利行业整体人力资源的开发,加强农田水利基本建设,意义重大,任务艰巨。首先,我们要全面落实科学发展关,要有计划、按步骤地选拔人才去深造,以适应岗位需要和市场发展需求;鼓励职工在职学习,不断提高整体素质、业务水平,使基层水利人力资源切实得到保值和增值,以适应当前水工程需要。其次,对县(区)现有水利技术人员进行适当分工,明确每个人的业务主攻方向,尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手,并能统揽全局,承担起相应的工作。与此同时,加强对灌区水利工程技术人员的培训,并向其做好工程项目技术交底工作,使他们在基层的小型水利工程建设中发挥最直接技术指导、质量监督的重大作用。
3.4进行科学管理确保永续利用。
建成后的小型水利工程要及时移交给有关单位和个人,向他们颁发产权或使用权证书,采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式,以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式,使新老水利工程都进入良性运行轨道。在选择建设项目还要严格控制开采地下水性质的工程,加强对地表水地控制、开发、利用,加大水土保持及流域综合治理工作力度,逐步建立起产权明晰化,投入多元化,服务社会化的水利管理体制和发展机制,以有序长期发挥基层小型农田水利工程效益。
4结语。
农田水利基本建设进入了一个新的发展阶段,环境和条件正在朝着有利的方向发展。当前,形势好、任务重、要求高、责任大。水利工作者应该抓住好的机遇,扎实工作,建立扎实可靠的质量保证管理体系,因地制宜的解决农村用水问题。促进人与自然的和谐,保障农业的可持续发展,努力开创农田水利基本建设的新局面,为建设社会主义新农村做出更大贡献。
工程建设工作方案篇六
为了加强对所有工程建设项目的管理,控制工程质量、工期、造价,提高经济效益,国家自上世纪八十年代中期起,先后出台了一系列针对水利工程质量管理的改革措施及规范标准,其核心内容可归纳为以下几点:
(1)工程建设分工负责。工程建设质量管理由项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督。项目法人对工程质量负全面责任,监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责,质量监督机构履行政府部门监督职能。在工程建设中参建单位各负其责,全方位的保证工程建设质量稳步提高。
(2)注重科技进步和质量管理。相关工程建设的部门都要推行全周期质量管理,建立全面的质量管理保证体系,优先选择先进的质量管理模式和管理方法,同时推行先进的科学技术和施工工艺,从而为创建优良工程奠定基础。
因基层水利部门地处偏僻,而且还兼负责质量监督、工程设计、监理、施工等多项职责,是管理小型农田水利工程建设的主体,肩负的任务多且繁,因此要在符合国家规定的条件下,建立适宜自身实际的质量保证体系。目前,存在的问题大致有以下几个方面:
(1)资金紧张,质量意识差。首先,小型水利工程多以民办公助为主,即建设主体为基层乡场村队,资金国家补助部分,自筹部分,所以建设资金较为紧张,往往能省则省、因陋就简。其次,工程施工管理水平有待提高,存在较多的质量问题。施工是水利工程建设的重要阶段,是将蓝图变成现实的过程,其质量直接关系到工程建设的实现,是工程效益能否发挥的决定因素。目前,国家已经出台了一系列法律法规、技术标准和相应规范,但很多水利基层单位和个人并没有掌握并付诸实施。小型农田水利工程立项一般没有可行性论证,工程建设不规范。
(2)技术资质不具备,职能宽泛不精。在建设过程中,设计单位按其资质等级及业务范围承担勘测设计任务,监理单位依照核定的业务范围承担相应的监理任务,施工单位按其资质等级承担建设任务,并要保质保量的完成。而在基层建设当中,水利部门管理范围窄、级别低、直接面向农村,其职能不单纯是行政管理,技术指导也是一项很重要的内容,同时设计、监理、施工、政府监督等多种职能融为一身,但一般不具备相应资质。
(3)监控措施、检测手段不完善。多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系,也没有行之有效的质量监控措施,有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦,出现工程质量问题也就在所难免了。当前,大多数小型工程施工质量的监控多停留在目测上,凭直观印象下结论,很少有先进的监测设备、仪器,更缺乏监测人才,在实施质量监控时没有强有力的说服力和有力依据。
(4)基层技术力量单薄、业务水平偏低。在水利工程建设中,基层技术力量单薄,设计或监理工作多由县(区)级以上相应单位负责。基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性,致使整体技术水平徘徊不前,业务水平较低,有的还出现下降趋势。另一方面,基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多,没有或很少有时间进行深造,技术水平提高的速度慢,在科学管理、先进技术发展较快的今天,难于承担有一定深度的工作。
工程建设工作方案篇七
根据材料采购计划,按时、按需对公司主要产品及辅材进行申购。在请购材料的同时,并把材料的价格信息及时提供给相关技术部门,为产品设计选材提供图纸和成本估价。提高采购员的自身知识及业务水平,保证货比三家,质优价廉的购买到材料,减少工程成本,提高采购效率,提高企业利润。为降低成本,通过寻找多方供方,做到询价、比价、议价,从中选择物美价廉的供方。
进一步加强对供应商的管理,对每家来访的供应商进行分析了解,确保每一个合适的供应商的资料不流失,同时也利于采购对供应商信息的掌握,从而进一步扩大市场信息空间。建立合格供应商名录,对供应商进行评价和分板,合格者才具备供商资格。
工作中团结同事,能正确处理好与领导同事之间的关系,保持良好的沟通,充分发挥岗位职责,认真完成各项工作任务,协助相关部门的工作需要,能按照技术部的要求及时与各供应商进行沟通协调,尽努力按照我司的标准供应产品。工程订单所需设备均可按时交货,未能及时到货设备也及时向上级反映,并做出相应的处理。供应商供货时也要求其提供必要的资料。
公开透明的按采购制度程序办事,在采购前、采购中、采购后的各个环节都主动按受财务及其他部门的监督,有问题将会在第一时间反馈给上级领导。围绕控制成本、采购性价比的产品等方面进行开展工作,采购员在充分了解市场信息的基础上进行询价、比价,注重沟通技巧和谈判策略。
加强对供应商的管理协调,合作过程中,采购员必须公正严明,最终为公司选择且具有战略伙伴的供应商。逐步加强对设备及材料的价格信息管理,提高部门采购员的工责任感觉,今后采购部将特别注重采购人员的工作分配,保证采购设备及材料信息的有效追踪。在专业知道得到提高的同时,业务素质及责任感非常重要,做一个有责任感的采购员,把好公司的进口关。
对各部门的请购问题上,希望请购部门给采购部一定的采购时间,请购材料时做好请购计划,尽量避免当天请购要求当天要货,或是第二天马上要货。为此将打乱采购员的工作计划,急需的物料有可能会造成价格方面或运费偏高,不利于控制成本。请各部门做好请购物料的计划。
由于采购及施工过程中没有及时发现并提供相关的证书和报告,导致在工程验收通电时,出现了低压计量柜不符合标准的问题,给公司造成了极坏的影响,和很大的损失。此类低级错误是完全可以避免的,但是由于采购部的疏忽,给公司带来不必要的影响与麻烦,公司作出任何的处罚都愿意承担。通过这次的教训,今后的采购部工作要求更加完善,在设备进厂前,各种相关资料必须全部到位,后续并要求供应商设备如有任何的变更必须把资料补全。并了解市场的变化,要求各采购对设备要充分了解,避免此类问题再次发生。
供应商体系没有完善,对重要的材料或者设备没有建立健全的资料库。工作的计划性不强,没有充分了解市场的行情,有关于__市变压器方面的变化情况没有掌握到位。部门与部门之间的沟通也未能达到理想的效果。
完善供应商体系,对重要材料或设备的供应商要求达到两到三家,确保材料或设备能够了及时供应。随时关注市场变化,尽量利用多渠道来降低成本、控制质量。稳定现有供应商,开发有潜力的供应商,不断优化供应商体系,在工本中不断改进工作方法,不断积累经验。随着市场的因素影响,各种原材料的价格都在不同程度上涨或是下调,采购员要做好价格的比对,做好比价、议价,了解市场价格,从中选择优秀的供应商,避免供应商以各种理由对公司提出涨价的要求。继续配合项目部完成工程上所需求的设备及辅材的购买及设备进场,以及工程所需的设备的各种质资。
采购物资进行分类,制定分类物资采购制度,如工程设备和设备零部件的采购无法在短期内完成,所以在采购的过程中要做好采购计划;如日常所需文具等常用物资,做好相应的存货,购买量大则可以降低成本。配合仓库,掌握好仓库库存,了解销售的情况,使采购工作不处于被动状态,及时清查库存呆滞品,并上报上级处理。采购员的产品知识及业务素质通过培训和相互学习,使专业知识及业务水平得到提高,同时培养新进人员,使之尽快熟悉工作。
在今后的工作中,我部门人员仍会认真工作,不断提高自身素质、管理水平及专业的产品知识,增强责任意识,提高完成工作的效率,同时我们也会选择性采纳公司其他部门提出关于下降成本和提高效率的方法,并不断的大胆尝试,取其精华去其糟粕。为公司明天的发展能更上一层楼贡献出微薄力量。
工程建设工作方案篇八
以政府投资和使用国有资金项目为重点,用2年左右的时间,对2008年以来我市卫生和人口计生系统立项、在建和竣工的总投资额3000万元以上的建设项目和中央扩大内需项目,从立项、施工、竣工结算到产权移交的全过程的合规性,特别是我系统承担的相关前期工作进行全面排查。通过排查,查处违法违纪行为,监督和规范决策行为,完善建设管理制度,规范工程建设行为,建立集中治理与日常监管相结合的促进工程建设领域健康发展的长效机制,保障我市卫生和人口计生系统政府投资和使用国有资金的工程建设项目高效、安全、廉洁运行,推进我市卫生和人口计生事业健康发展。
对照法律法规和政策规定,着力解决卫生和人口计生系统工程建设领域存在的有关决策、规划审批、招标投标、资金预决算管理、政务公开等重点部位和重点环节存在的问题,进一步加强内控机制建设。
(一)全面排查,自查自纠。
5、招投标活动是否规范,是否存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。
9、有关投诉和举报是否得到及时受理,工程建设领域违纪违法案件是否及时得到严肃查处。
(二)切实整改,分类处理。
对排查出的问题区分不同情况进行认真处理。对一般违规问题,要认真整改,制定和完善整改措施,落实整改责任,及时纠正和规范;对严重违纪违法问题,要立案查处;涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关依法处理。
(二)深入剖析,完善机制。
通过专项整治工作,全面排查摸底,针对自查发现的问题和隐患,认真分析研究各种问题的表现形式,发生规律,主要特点,并从制度建设、主观思想、权力制约和监督、行政监管、市场环境等方面,深入剖析问题存在的原因,查找漏洞,提出有针对性的改革措施和办法,制定相应的预警防控措施,为建立健全防治工程建设领域突出问题长效机制奠定基础。
1、加强工程建设项目科学论证。
按照国家关于建设项目有关意见要求,认真落实项目论证要求,科学合理编制项目建议书和可行性研究报告,严格杜绝超规模、超标准、超投资建设项目。
2、规范工程建设项目决策程序。
按照“三重一大”事项集体决策制度要求,进一步规范工程建设项目决策程序,推进项目决策科学化、民主化,集体研究、民主决策,坚决防止领导干部个人说了算、拍脑袋决策、搞政绩工程。
3、严格落实工作责任制。
按照国家有关基本建设法律、法规,落实以建设资金、工程质量和安全为重点的项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制。
4、建立和完善建设项目信息公开制度。
各单位要建立和完善建设项目信息公开制度,及时发布工程建设项目招标信息,公开项目招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等相关建设信息。
5、加强内控机制建设。
通过检查,认真查找体制机制存在的缺陷和漏洞,研究提出强化重点部位和关键环节管理监督的具体措施,把制度建设与深化改革结合起来,将专项治理工作形成的有效做法和创新成果转化为内部管理制度,真正形成用制度规范权力、按制度办事、靠制度管理的良好机制。
1、广泛动员。
2、成立领导小组和办事机构。
成立“深圳市卫生和人口计生系统工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组”,领导小组组长由委纪工委书记彭汉共担任,副组长由委副主任罗乐宣担任,成员由委规财处处长陈广钦、委人事处处长王鹏飞、委秘书处(党工委办)副处长邹旋组成,职责是:负责专项治理工作中重大事项的指导、协调和决策,批准重大案件、问题的查处。领导小组下设办公室(下简称“领导小组办公室”),承办日常工作,办公室主任由委规财处处长陈广钦担任。
各单位也要成立相应机构,负责专项治理工作的组织实施。
3、制定工作方案。
各单位要按照要求,结合本单位实际,研究制定本单位的具体工作方案,于2010年1月22日前报市领导小组办公室。
(二)排查问题(2010年1月中旬至2月底)。
分为自查自纠和重点抽查两种方式。
1、自查自纠。
由项目建设单位对本单位负责建设的项目重点部位和关键环节进行认真自查、清理,找出存在的突出问题,分析原因,并及时予以纠正,同时将自查自纠情况上报。各单位要将自查自纠总结报告及有关情况统计表(见附件1-6),于1月30日前上报至领导小组办公室。联系人及电话:楚振宇,25535994。
2、重点抽查。
由我委对各直属单位建设项目进行重点抽查,对总投资3000万以上的建设项目按30%、中央扩大内需项目按100%的比例检查。抽查时间为2月1日至5日,具体时间及安排另行通知。
排查工作结束后,我委将对项目排查情况进行汇总,认真分析总结,将排查工作总结上报市专项治理工作领导小组办公室。
(三)整改提高(2010年3月至2011年3月)。
根据全面排查阶段发现的问题,逐一进行整改和规范,分析发现问题,提出整改措施,严肃查办违纪违法案件。逐步建立健全防治工程建设领域腐败问题的长效机制。各单位形成整改报告于2011年2月底前报领导小组办公室。
(四)总结验收(2011年3月至2011年11月)。
对专项治理工作任务落实情况进行跟踪检查,对各单位在专项治理工作中的有效做法和成功经验,及时总结推广,通过典型引导,以点带面,不断巩固提高专项治理工作成效。
(一)统一思想,提高认识。
各单位要认真领会中央、省、市关于开展建设领域突出问题专项治理工作的有关精神,统一思想,提高认识,把专项治理工作与学习实践科学发展观活动结合起来,从维护社会主义市场经济秩序、促进反腐倡廉的高度做好卫生和人口计生系统工程建设领域突出问题专项治理工作。
(二)强化责任,务求实效。
各单位要建立专门的领导机构和工作机构,按照规定的范围和标准,彻底清查,找准问题,认真整改。落实责任分工抓落实,强化责任追究,对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的,要严肃处理,对因工作失职、监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的`,要严肃追究有关领导责任。
(三)严肃查处违法违纪案件。
各单位纪检监察部门要参与到专项治理工作中来,要把专项治理工作与治理商业贿赂紧密结合起来,及时查处卫生和人口计生系统建设领域违规、违纪、违法案件,把查办案件工作贯穿于专项治理的全过程。各单位要通过设立举报电话或信箱等形式,建立公开、畅通的举报投诉渠道。对腐败案件,要发现一起,查处一起。
工程建设工作方案篇九
根据《××市工程建设领域突出问题排查工作的实施方案》(普治工发20093号)文件精神,××县结合县情况,统一思想,提高认识,细化工作任务,强化工作措施,扎实推进全县工程建设领域突出问题排查工作。
一、统一思想,提高认识,在细化排查工作目标任务上狠下功夫。
二、突出重点,强化措施,扎实抓好排查工作的`落实。
当然,在全县工程建设领域突出问题排查工作中存在不足和问题:一是全县排查工作各单位发展平衡;二是思想认识有待提高;三是工作经费困难。
三、高标准,严要求,扎实有效开展全县工程建设领域突出问题排查工作。
全县的工程建设领域突出问题排查工作,在县委政府正确领导下,将严格按照中央、省、市要求,结合××实际,进一步明确工作思路,创新工作方法,采取更有力的措施,扎实推进工程建设领域突出问题排查工作,确保收到实效。一是将进一步加大人力、物力和财力投入,为全县工程建设领域突出问题排查工作提供保障;二是将进一步加大宣传力度,努力营造良好的舆论氛围;三是要严明工作纪律,确保县工程建设领域突出问题排查工作落到实处收到实效。
工程建设工作方案篇十
实施廉政阳光示范工程创建活动是加强党风廉政建设的重要抓手。兴隆建管处党委自活动开展以来,严格按照省南水北调办(局)党组的统一部署,认真落实廉政阳光示范工程建设内容的规范要求,始终保持反腐倡廉的高压态势,不断加大廉政教育和廉政文化建设力度,建立健全各项制度和工作长效机制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,大力开展工程建设领域专项治理等活动,至今未发生一起不廉洁案件,实现了工程建设“三个安全”的目标。
一、强化组织,加强领导,增强全员参与意识。
为推动廉政阳光示范工程创建活动深入有序开展,强化活动组织领导,兴隆建管处成立了以主要负责人为组长,机关科室、参建单位负责人为组员的廉政阳光示范工程创建活动领导小组。监理单位和施工单位分别向建管处上交廉洁承诺书,层层分解落实党风廉政建设责任,不留下廉政建设的真空区。建管处和参建单位将廉政阳光示范工程创建作为一项基础性、全局性和长期性的工作摆上经常性议事日程。班子成员以身作则带头抓,部门负责人稳扎稳打具体抓,参建单位各尽其责配合抓。活动领导小组定期召开廉政阳光示范工程创建工作经验交流会,分析创建工作动态,研究深化创建工作措施,倾力将所有施工标段打造成为“质量安全零事故、勤政廉政零投诉”、“工程优质、干部优秀”的双优工程。
二、严格教育,筑牢防线,增强拒腐防变能力。
兴隆建管处深入开展中央“八项规定”、省委“六条意见”、《省南水北调办(局)落实改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施细则》的宣传教育和反腐倡廉警示教育,着力在夯实基础上下功夫。一是印发兴隆建管处《落实改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施细则》,强化现场监管,精简会议活动,精简文件简报,规范机关管理,密切党群关系。二是组织开展“以案促廉”警示教育,提高全员廉政自觉意识。注重强化党员干部理想信念教育,组织参观省反腐倡廉警示教育基地和红色教育基地,观看《忠诚与背叛》、《苏联亡党亡国祭》等廉政影视节目和电教片。请省南水北调办(局)纪检员、建管处党委成员为全体党员上廉政党课,帮助大家树立正确的“三观”。请省检察院汉江分院反渎职侵权局局长伍友重开设“国家重点投资工程中职务犯罪特点和预防”法制主题讲座,告诫大家从身边事入手,共同打造廉洁阳光示范工程。利用第十三个和第十四个党风廉政宣传教育月契机,开展形式多样的活动,使广大党员从心底受触动、得教育、固防线。三是开展廉政文化进机关、进工地活动。通过悬挂宣传牌、制作廉政文化宣传册、发放廉政教育读本、换届纪律提醒卡、廉政周历、张贴标语横幅,要求全员做廉政学习笔记、撰写廉政学习心得体会等方式,使廉政文化融入到建设管理全过程。四是全员签定《廉政承诺书》,做到条款纪律上墙公示,风险责任明确醒目,在兴隆枢纽整个工地营造“尊廉、崇廉、尚廉”的良好氛围。
三、深入查找廉政风险点,突出源头预防,构建上下联动、齐抓共管的.全方位防控体系。
按照省南水北调局《关于进一步加强南水北调廉政风险防控工作的意见》和《湖北省南水北调工程廉政风险预警防控工作实施方案》要求,结合省局编制的廉政风险防控管理责任分解要点以及兴隆枢纽工程建设管理实际和个人岗位职责,兴隆建管处发动全体干部职工对廉政风险点进行深入细致地排查,重点排查招标投标、设计变更、合同变更、质量管理、价款结算、资金管理、工程验收、工程结算等关键岗位和重点环节,特别是针对容易出现违纪违法问题的部位,以及群众反映较多的问题,从源头上抓好廉政风险预防工作。同时,注重细化监控责任链条,将查找廉政风险点和制订防控措施的责任,分解落实到全体工作人员身上,确保每一个风险点都有人抓、有人管,做到早发现、早提醒、早纠正,努力形成上下联动,一级抓一级,层层抓落实的风险监控责任体系。
四、以制度促规范,实行民主公开,监督权力运行,创建共商共管的良好工作机制。
一是系统清理已有管理制度,持续修订完善。制定下发《兴隆建管处党风廉政建设责任制实施细则》、《兴隆建管处廉政风险防控工作实施细则》等规定和办法。狠抓述职述廉制度、民主生活会制度、民主评议制度和诫勉谈话制度的落实,严格工作程序和组织程序,以制度促规范。二是健全工作程序,加强民主管理。做到“三重一大”事项和工程变更等工程建设事项必须经集体讨论作出决定,必要时进行专家咨询、社会公示和决策评估,保障科学决策、民主决策、依法决策。建管处年初在推行绩效工资改革中,提供多套方案供职工自选,充分实行民主决策。坚持党务公开、政务公开和工程建设管理信息公开,自觉接受群众监督。三是创新工作机制,激发全员活力。试行党风廉政建设风险抵押金制度,全员签订《湖北省南水北调兴隆水利枢纽工程建设管理处党风廉政建设暨预防职务犯罪目标责任状》,按季度严格兑现奖惩考核。四是探索廉政共建模式,建立开放式的、充满活力的廉政建设工作体系。(本文出自范文.先.生网)开展好与人民检察院汉江分院的廉政共建活动,定期向其汇报廉政阳光示范工程创建活动开展情况,不断健全预防职务犯罪联系制度,加强预防职务犯罪联络站建设。开展与西北咨询公司兴隆监理中心的廉政共建活动,适时举行座谈磋商,共同推进廉政建设工作。五是实行阳光监督。设立党风监督岗,聘请包括项目农民工在内的各个群体党风监督员。六是完善基础台账,建立健全“9本帐”(参建单位基础信息台帐、廉政教育活动台帐、政务公开台帐、“三重一大”研究决策台帐、个人重大事项报告台帐、礼品礼金上缴登记台帐、诫勉和廉政谈话制度执行台帐、监督检查工作台帐、信访举报登记台账),并实时动态更新相应资料数据。七是认真落实领导成员联系项目制度、监督检查制度、公开公示制度、廉政承诺制度以及项目建设管理的相关制度。建立廉政阳光示范工程建设联系点制度,处领导分别对口联系标段,坚持每周深入联系点现场办公,协调服务,跟踪督办,指导做好廉政建设工作。八是将外出取经与消化吸收再创新结合起来,不断加大廉政阳光示范工程创建力度。定期召开创建推进会,研究解决突出问题。派出专门小组远赴宜巴高速建设指挥部取经,学习引进先进经验和好的做法。及时总结创建成果,汇总形成创建“廉政阳光示范工程”9本资料(《“廉政建设大家谈”征文集》、《廉政合同暨资金三方监管制度》、《廉政文化宣传手册》、《制度汇编》、《预防职务犯罪联系制度》、《廉政风险预警防控工作手册》、《廉政建设活动纪实》、《党员干部廉政公开承诺活动》、《廉洁承诺书和廉政责任状》)。
五、落实“八项规定”和“六条意见”,改进工作作风。
在相关会上和私下场合,建管处负责人多次告诫施工单位和干部职工,务须集中精力搞建设,不搞歪门邪道那一套,做到拒腐蚀,永不沾。按照处务会决定,处领导参加各项评审及工程验收不收受劳务费。在节假日等敏感时期,不接受施工单位的宴请、收受馈赠的土特产,如当场无法退返时充公使用。
减少车辆配备。建管处业务用车自1月起由5台削减至3台。领导用车同时作为干部职工公车使用,集中乘车上工地。不再租赁职工交通车,职工外出联系工作或休假全程搭乘公共交通工具。运行管理人员徒步上下班。
热情节俭办接待。建管处严格控制建管费用支出,公务用烟、酒水大幅减少。上级领导前来检查指导工作和督办工程建设,不安排宴请,统一安排工地食堂进食自助餐。
压缩采购计划。建管处层层审核季度办公用品采购计划,逐一核品名、单价、实际使用需要和使用量。由综合科和财务科人员三人以上组成联合采购小组,实行就近定点采购。
六、建立工作长效机制,推动活动深入开展。
廉政阳光示范工程创建活动只有起点,没有终点。20,我们将认真贯彻党的十八精神和十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议精神,以施工、设计、监理单位为重点,创新教育形式,进一步加大廉政教育力度;通过示范引导、舆论引导、制度引导,加强廉政文化建设;落实“力度统一论”,抓好党内监督;以制度建设和落实为重点,完善腐败风险预警防控体系,将廉政阳光示范工程创建活动引向深入,推动取得实效。
兴隆建管处将深入推进廉政风险防控长效机制建设,将廉政风险防控与工程质量、安全管理有机结合起来,与干部绩效考核、席位能力建设有机结合起来,与机关规范化管理有机结合起来,不断探索新形势下工程建设管理和廉政风险防控的新举措、新方法,形成具有兴隆工程特色的廉政风险防控工作机制和廉政工程创建模式,实现兴隆枢纽廉政阳光示范工程全覆盖。
兴隆建管处虽然人员少,同时肩负着建设与管理双重职责,全员超负荷工作,但干部职工团结一心、斗志昂扬,仍按期实现了截流、通航等建设目标。我们有信心,在省南水北调办(局)党组的正确领导下,推动完成包括廉政阳光示范工程创建活动在内的各项工作任务,全面实现“管理高效、质量优良、施工安全、干部廉洁、环境友好”的工程建设总体目标。
工程建设工作方案篇十一
同志们:
大家好我们这次会议是为了响应3月25日温总理在国务院第四次廉政工作会议上的重要讲话,和自治区政府全体会议暨第四次廉政工作电视电话会议精神而专门举行的学习型会议。学习的目的是:深入推行政府廉政建设,扎扎实实做好当前工作,以良好的作风努力为十二五开好头,起好步。
我们中心主要有三个中心组成:招投标中心、政府采购中心、国土资源交易中心,自初正式挂牌运行以来,顺利的完成了办公场所的建设装修、办公设备的采购、以及规章制度的建立工作等等。而且通过中心全体人员的共同努力,各项工作已逐步走向规范化、制度化。在旗委、政府领导的高度重视和正确领导下,继续坚持“勤政、务实、规范、高效”的服务宗旨,积极探索,勇于创新,各项工作呈现较好的局面。
为了适应阳光政务工作的开展,我们中心各项工作中都加大决策过程和结果公开力度:
一、招投标工作。
认真贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》和各级各行业相关的招标投标法律法规、规章,坚持优质服务宗旨,努力加强软硬件设施建设,逐步完善服务设施,不断提高服务质量,为推进我旗招投标工作,优化经济发展环境,从源头上预防和治理腐败做出了积极的贡献。
一是按照招投标工作的要求,确定了开标专用场所,划分了专家评标室、项目开标室、投标企业休息区。并对开标场所安装了监控设施。
二是完善了评标专家库建设,规范了评标专家的管理。重新分类建立了招投标专家库中高级职称专家68人,明确了专家库成员的权利及义务,并利用专家库管理软件,实现了专家随机抽取,减少了专家选择中的人为因素。对专家库实行动态管理,优胜劣汰,保证专家数量和质量不断提高。对专家评标行为实行评标前评委书面承诺、评标中独立评审签字、评标后行为测评以保证评标质量。
二、政府采购工作。
按照《政府采购法》及政府采购工作的要求,我中心严格按法定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等采购方式及程序进行采购,圆满地完成了各项采购任务,服务质量和公信力不断增强。
一是成立了采购询价小组,成员三人,为进一步规范采购行为,提高透明度。
二是建立了额济纳旗政府采购供应商资料库,根据《2013-阿盟本级政府采购集中采购目录、限额标准和公开招标数额标准》进行了收录,围绕企业资质、实力、信誉、产品质量及售后服务等几个综合因素,进行筛选入库,已收录各类企业55家,对于提高政府采购的工作效率和质量起到了一定的积极作用。
三是加强政府采购网上平台建设。自从20我中心在政府采购领域开通了网上报名、网上发售采购文件与推行投标人资格后审相结合的方法,进一步方便了投标企业参与到我旗招投标市场中来。
四是根据我旗政府采购工作的特殊性,编制完成并上报了《额济纳旗政府采购管理办法》,为我旗的营造健康、有序的政府采购环境起到了积极作用。
三、国有土地产权交易工作。
国有土地使用权交易工作自去年年初开始在我中心开展以来,正逐步走向成熟和规范。我中心严格按照土地市场管理法律、法规、配套政策和规范性文件,做到依法依规,各项工作稳步开展。
一是逐步完善了各项管理制度和业务受理流程等,强化管理,提升服务质量,提高工作效。
二是对所有进入中心进行招拍挂的.土地严格按照“额济纳旗国有土地使用权挂牌出让流程”及“额济纳旗国有土地使用权拍卖出让流程”的程序及时限要求进行办理。
三是对土地交易的前期工作进一步细化,并积极与相关部门沟通协调,是各项工作做到合理、规范。
四、项目管理中心工作。
项目管理中心在工作过程中加强与企业间的沟通与联系,加大中心职能宣传,引导企业形成新的办事理念。
一是会同发改、建设等部门,研究探讨项目管理的新方法,推动项目库建设和项目前期工作的开展,初步建立了额济纳旗项目库,已入库项目159项,部分项目正开工建设或已经完工,目前此项工作正在进一步完善中。
五、规范信息发布渠道工作。
规范的信息发布是中心各项工作规范操作的前提和保证,因此,我中心在工作中不断加强和规范信息发布渠道:
一是利用传统媒体发布,将所有的招标公告在阿拉善日报和额济纳旗电视台进行发布;二是利用互联网和组织系统专网发布,通过额济纳旗政府门户网站、纪检监察网和政府采购网对于招标公告及中标公示进行发布;三是利用中心自有条件对各类信息进行发布,将所有办事程序及流程图进行了制作上墙,并利用大厅大屏幕对招标信息及国有土地使用权挂牌拍卖信息进行滚动播放。
20xx年到现在,我中心工作虽然取得了一定成绩,但也存在问题与不足:
一是招投标管理工作及招标后续监管还需大力加强。
招投标程序化、规范化和制度化建设需要进一步完善。建设项目和政府采购招投标涉及范围广,每个项目的招投标情况不尽相同或相近,要针对不同情况协同招标单位制定科学合理的标书和评标办法,这就使规范和培养具备必要知识和能力的招投标专业人员,成为招投标工作的一项迫切的任务。
二是规范与效率上存在较大矛盾。
由于一些建设工程项目时间要求紧,给项目的前期准备工作以及招投标监管工作带来一定难度,前期准备工作的不充分(如设计图纸不全,工程量清单粗糙,工程概算价存在偏差等)直接影响到招标质量。
三是专家库建设还不够完善,专家水平参次不齐,日常考核培训机制不健全。
专家库的人员数量有限、专业范围单一,不能满足使用的需求。针对少数专家评委存在专家不“专”和评委成为“常委”的现象,加大对专业人才的引进力度,建议推行专家评委交叉任职,一名专家可同时担任一到多个专业评委,增强专家库的专家人数,扩大专家专业范围,完善专家考评机制。
四是供应商选择的多样性和全面性是进行优质高效的政府采购的前提条件。而我中心所掌握和确定的定点供应商太少,在相当大程度上还无法实现通过竞争机制节约政府采购资金的目的。而且各供应商的实力也存在明显差异,缺乏有效的竞争。
五是项目库的项目收储和更新,缺乏必须的管理机制。项目不能及时入库,项目前期工作开展情况不能有效监督,项目建设动态不能及时掌握等,不便于项目管理职能的发挥。全程代理工作效果和成效远低于预期。
可喜的是,我们中心在短暂时间内已经取得不错的成绩。
招投标工作方面:截止去年年底,我中心共完成建设工程招投标47项,招标总价44999.8912万元,中标合同价43869.19396万元,节约资金1307.5983万元,节约率2.9%。共完成监理招标22项。
政府采购方面:自开展工作以来,我中心共完成政府采购项目269项,成交金额共计9708.0048万元。其中询价类采购245项,采购金额3371万元;招投标类采购19项,中标金额6337.0048万元,节约资金918.5万元,节约率12.66%。
国有土地产权交易方面:20xx年累计完成国有土地使用权出让8宗,面积43593.8平方米,评估底价为4653512.36元,成交额6460862.2元。
项目管理方面:策克口岸市政道路建设项目就是由我中心牵头引进的一项工程。为在我旗落户企业进行“全程代理”工作3次,全程陪同“内蒙古坤祥石油天然气勘探开发有限公司”、“额济纳旗金运达来投资管理有限责任公司”办理工商营业执照的迁入手续;引进富利实业有限责任公司,注册资金1亿元,从事物流及建筑行业,后续工作仍在继续开展中。
回顾这两年的工作,我们硕果累累,20xx年,我们更加信心满怀。我们将在旗委、旗政府的正确领导下,以更加坚决的态度和更加有力的措施,扎实推进政府系统反腐倡廉建设,为经济社会健康发展提供有力保障。
工程建设工作方案篇十二
深化“三级联创”活动,推进农村基层组织“先锋工程”建设,是基层党建服务和促进新农村建设的有效载体。根据2006年11月全国农村基层党的建设“三级联创”活动工作视频会议、中组发[2006]22号文件精神以及省、市委有关要求,现就2007年全市农村基层组织“先锋工程”建设提出如下实施方案:
一、目标要求。
2007年开展“先锋工程”建设,要紧紧围绕建设社会主义新农村实验示范区这个主题,坚持创新工作理念、运用科学方法、加强统筹协调、提升整体水平,不断增强基层党组织的生机活力,为统筹城乡发展、实现率先崛起夯实基层基础,努力以“先锋工程”建设的新成效迎接党的十七大胜利召开。
1、创建重点要更加突出。把贯彻落实保持先进性长效机制作为创建重要内容,通过贯彻落实长效机制更好地推动创建工作,通过创建工作更好地推动长效机制贯彻落实。坚持“四个一批”创建格局,全市创建5个左右“先锋工程五好乡镇党委”和50个左右“先锋工程五好村党组织”,整转一批集体经济薄弱村。各县区、乡镇都要探索解决若干个农村基层党建中的重点问题。
2、创建内涵要更加深化。根据建设社会主义新农村的任务和要求,围绕促进农村经济发展、提高农民生活水平,加强民主法制建设、保障农民民主权利,加强精神文明建设、培育新型农民,推进和谐社会建设、保持农村稳定,赋予“先锋工程”建设新的内涵,丰富“五好”目标要求,创新活动载体,不断把创建工作引向深入。
3、创建机制要更加完善。认真总结“先锋工程”创建经验,进一步完善领导责任机制,强化上下联动、层层落实的推进格局。进一步完善资源整合机制,引导社会各方力量支持农村基层组织建设,形成新农村建设多元投入模式。进一步完善考评激励机制,落实群众监督评判,健全责任追究制度,严格检查考核和奖惩,不断提高创建工作水平。
4、创建成效要更加明显。要着力提升创建绩效,为全面完成各项任务、实现又好又快发展提供坚强组织保证。着力打造创建品牌,培育树立一批上水平、上层次的基层党建工作示范点。着力扩大创建影响,提高各级党委、基层党员干部和群众对创建工作的满意率。着力丰富创建成果,注重在取得实践成果的同时,探索研究创建规律,指导新一轮农村基层党建工作。
二、重点内容。
2007年的“先锋工程”建设,要按照“五强”要求和“五好”目标,认真贯彻保持先进性长效机制文件精神,总结运用多年来的创建工作经验,采取有力措施,扎扎实实推进。
1、夯实组织基础,强化核心作用。完善组织体系、健全运行机制,增强基层党组织对农村各种社会资源的整合功能。切实加强乡镇换届后领导班子自身建设,坚持和完善《乡镇领导班子工作规则》,健全完善乡镇“四重一大”决策的范围、程序和方法,提高科学决策水平。针对配备改革后的新情况,完善乡镇领导班子成员分工负责制,提高领导班子整体效能。按照有利于农村经济社会发展、充分发挥党组织作用、加强党员教育管理的原则,切实改进基层党组织设置方式,把党组织建在产业链、行业协会以及各种联合体上,扩大组织与工作覆盖。要加大区域党建力度,积极采取产业聚集式、龙头企业式、专业市场式、行业协会式、合作组织式等方式,组建跨村域的党组织,探索和完善运行方式,发挥党组织作用。大力加强非公企业党建工作,力争十七大召开前全面完成“新两目标”任务。注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村干部。加强村级后备干部队伍建设,扩大选人视野,拓宽选人渠道,采取面向社会公开招聘、选派机关干部到村任职、引导高校毕业生到农村基层就业等办法,为明年村级班子换届作好组织准备。
2、加强教育培训,提高队伍素质。加大以乡镇干部为主体的农村基层干部教育培训力度,不断提高基层干部贯彻执行党在农村各项政策的能力,民主管理、依法办事的能力,带领群众发展经济、增收致富的能力,做好群众工作、促进社会和谐的能力。要进一步健全完善分级负责的培训机制,制定党员培训工作规划,力争用3-5年时间,把所有农村党员轮训一遍。切实加大“党员人才工程”推进力度,积极发挥党员中心户作用,利用农村党员干部现代远程教育、党员电化教育等形式,推行“菜单式”、“积分制”等办法,提升培训效果。依托各级党校、高校、龙头企业等,完善一批党员培训基地和实践锻炼基地,通过与省内外高等院校合作办学、联合办班、校企合作等途径,选派一批基层党员干部参加各类学习培训和实践锻炼。通过邀请专家作专题报告、开设村干部论坛、举办专题培训班、组织形势政策宣讲等途径,不断深化党员干部对建设社会主义新农村重大意义和科学内涵的理解认识。发展农村职业教育和成人教育,大规模开展农村劳动力技能培训,不断提高农民素质,努力培育造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。
3、创新机制载体,提升服务功能。进一步加强村级组织活动场所“四齐八配套”规范化建设,力争年内全市行政村活动场所基本达到“四齐八配套”标准。把村级组织活动场所建设纳入新农村建设总体规划,与农村基础设施建设、农村党员干部现代远程教育接收站点建设等结合起来,把党员教育、政策宣传、卫生服务、技术培训、文艺活动、信息服务等内容引入村级活动场所,努力建成一批村级综合服务中心。总结运用先进性教育活动经验,广泛开展党员设岗定责、党员责任区等活动,推行基层党组织办实事承诺、党员先进性承诺等制度,为党员发挥作用、保持先进性搭建平台。切实加强基层干部队伍思想作风建设,健全和完善村干部包片入户、夜访群众、记民情日记、服务承诺等制度,推动农村基层干部转变作风,千方百计解决群众热切期望解决,又有条件解决的问题。做好《流动党员活动证》发放、接收工作,推广建立乡镇特殊群体党员管理服务站、社区党员阳光服务驿站等经验,建立一批乡镇党员服务中心,创建城乡一体的党员动态管理机制。继续深化“双千万结对帮扶工程”,进一步健全上级党组织为基层党组织服务、基层党组织为党员服务、党员为群众服务的立体服务体系。
4、改进运行方式,促进规范管理。巩固扩大乡镇机构改革成果,促进乡镇政府转变职能、理顺关系、科学分工、强化服务。坚持完善乡镇党代会闭会期间党代表活动制度,拓宽党代表参与重大事项决策渠道,充分发挥党代表作用。认真落实《浙江省村级组织工作规则(试行)》,全面推行村级组织规范化建设,促进村级组织高效运行。完善村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组、民主评议村干部等制度,规范村级重大事务决策程序,提高民主管理水平。规范民主监督管理制度,不断提高党务、政务、村务、财务“四公开”质量,实行群众点题公开,丰富和拓展公开内容,保障群众知情权。推行群众民主评议党员、党员民主评议班子、基层民主评议机关,把评议情况作为评优评先、工作考核的重要内容。认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》,建立健全农村基层干部的监督管理制度。认真落实关心关爱基层干部和保障村级组织正常运转的政策措施,倡导建立村干部工作报酬正常增长机制,宣传农村基层干部先进典型,为农村基层干部营造良好工作环境。
5、加大帮扶力度,增强经济实力。全面落实市委有关发展壮大村级集体经济的政策措施,总结、完善和推广项目扶贫、结对帮扶、政策倾斜等经验,加大集体经济薄弱村转化力度。坚持和完善机关部门、规模企业、干部联村制度,开展多种形式的结对帮扶活动,整合社会资源支持村级集体经济发展。牢牢把握农村经济结构调整和农业产业化发展趋势,走资源开发、资本经营、以地生财、服务创收等发展路子,进一步拓宽发展壮大集体经济门路。规范程序、严格管理,推行农村经济合作社股份制改革,健全村级财务轮审、年审和村主要干部离任审计制度,加强审计监督,促进集体资产保值增值。继续推进农村综合改革,努力拓宽农民增收渠道,不折不扣地落实支农惠农各项政策,让农民得到实实在在的利益。
三、保障措施。
2007年是实施农村基层组织“先锋工程”建设的第五年,是“先锋工程”建设全面协调推进、不断探索深化、凸显各项成果的关键之年。要切实把深化“三级联创”、推进“先锋工程”建设摆到重要位置,确保取得实效。
1、加强组织领导。要健全责任体系,推广建立党委书记定期就基层党建工作向上级党委述职制度,完善基层党建工作责任制。坚持和完善领导干部基层党建联系点制度,各级领导干部都要切实增强责任意识,经常深入联系点调查研究、具体指导,帮助解决实际问题。要进一步健全农村基层组织建设联系会议成员单位分片联系制度,整合组织资源,强化工作推动。
2、坚持统筹推进。各县区委、乡镇党委要把“三级联创”和“先锋工程”建设纳入新农村建设总体部署,做到同步实施、同步推进。县区组织部门都要围绕新农村建设、构建和谐社会、推动科学发展等任务,创新思路,主动贴近,积极适应,有效服务。要突出重点,科学确定目标要求,不折不扣、按时保质完成创建任务。
3、着力探索创新。要认真分析研究农村基层组织建设工作中出现的新情况新问题,用改革的精神和发展的眼光,总结新经验,探索新路子。要积极总结和推广基层创造的新经验,建立健全农村基层组织建设长效机制,提高农村基层组织建设规范化和制度化水平。要强化上下联动、整体推进,充分发挥基层党组织的主动性和创造性。
4、强化督查指导。要总结运用先进性教育活动中督导和巡回检查的经验,深入排查薄弱环节,强化针对性督查。要挖掘、培育、树立一批先进典型,加大宣传和表彰力度,进一步营造浓厚的工作氛围。要认真搞好创建工作“回头看”,加强动态管理,对前几年已经创建达标,由于各种原因又达不到创建标准的,要严肃摘牌,确保创建工作质量。
工程建设工作方案篇十三
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻关于体育工作重要论述精神,大力推进公共体育服务领域供给侧结构性改革,加快全民健身公共服务体系建设,促进全县基层体育基础设施建设补足短板,全面提档升级,增强公益性,提高普惠性,让人民群众共享体育发展成果,推动新时代闻喜县全民健身事业发展。
到“十四五”末,努力实现全县12个乡镇全民健身中心全覆盖。
各乡镇人民政府。
(一)县财政资金。
(二)市级彩票公益金资助资金。
(三)社会资金。
(一)合理布局、因地制宜、方便群众
工程建设的实施,要从实际出发、盘活空闲用地、边角地等资源,坚持因地制宜、布局合理、统筹规划、贴近百姓、方便可达,建设项目和规模可灵活掌握、量力而行。
(二)整合资源、有效利用、相对集中
整合资源、盘活存量,工程可以新建,也可以在原有场地设施的基础上改建或扩建,可与足球场地结合,相对集中满足多人群、多项目使用;以动休闲为主要功能,配置一定数量的体育服务设施、休憩设施及绿地、美化景观等。
(三)地方为主、多方参与、体现公益
坚持地方政府投入为主、争取上级资金支持的原则,确保工程建设项目落到实处。鼓励社会力量和资金参与工程建设和营,坚持建管并重,强化行管理,切实体现工程建设的公益性并提高健身中心的综合利用率。
(一)根据场地面积和项目设置数量,乡镇全民健身中心分为小、中、大型三类
1、小型:建设面积达到1000m2或以上,可开展5个以上动项目,包括篮球、广场舞、乒乓球、羽毛球、气排球等。
2、中型:建设面积达到2000㎡或以上,可开展7个以上动项目,包括两连片篮球或足球场地、广场舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、门球或网球等。
3、大型:建设面积达到3000m2或以上,可开展10个以上动项目,包括2—3连片篮球或足球场地、广场舞、乒乓球、器械健身、门球、柔力球、网球、气排球、儿童游乐等。
(二)辅助设施建设内容
1、配套照明设施,可在晚间开展篮球足球、羽毛球、广场舞、乒乓球、气排球、太极拳等项目动。
2、健身中心建设围网,田网周围可建设环形健身跑道。
3、一间不小于20m2配套服务房(具备体育彩票销售、饮料副食补给、管理人员休息等功能)。
4、若干场地标识牌(体现中国体育彩票、省体育局、市人民政府援建等内容)和动休息座椅。
(一)加强组织领导
成立由分管卫生健康和体育工作的副县长任组长,县政府办公室协管副主任、县卫健局主要负责人任副组长,成员由县财政局、县发改局、县自然资源局、县审批服务管理局主要负责人,12乡镇乡镇长和县卫健局分管负责人组成的闻喜县乡镇全民健身中心工程建设工作领导组(以下简称“县领导组”)。领导组下设办公室,办公室设在县卫健局,办公室主任由县卫健局分管负责人担任。负责从实际出发,细化工作目标,制作具体措施,协调各成员单位相互配合、相互支持形成工作合力,确保工程建设顺利实施。
(二)明确工作职责
县发改局:负责力争把工程建设纳入项目储备库,争取上级资金。
县财政局:负责根据《实施方案》的进度、数量,每年列出乡镇全民健身工程专项预算,保障建设资金。
县自然资源局:负责落实土地供给的配套政策措施。
县审批服务管理局:负责落实减少审批事项的配套政策措施。
县卫健局:负责统揽工程建设的资金申报,工程建设实施、监督等工作。
各乡镇政府:负责把工程建设列入本辖区“十四五”经济社会发展规划,制定《实施方案》,联系各成员单位做好建设项目选址、用地、资金、设计和建设工作,按时完成建设任务。
(三)做好工程指导
县卫健局要对工程建设工作进行业务指导和监督管理,全面了解工程建设推进,严格工程项目库申报和审核工作,严格工程建设计划和标准,严格资助资金使用管理。
(四)加强监督管理
各乡镇政府要统筹和监督当地工程建设的申报和实施工作,于本年12月1日之前将下年建设项目前期资料报送至县领导组办公室,争取入市级项目库。负责工程建设项目的进度及实施,严格遵守招投标等相关程序规范,杜绝徇私舞弊、滥用职权等事项发生。各乡镇政府作为工程的使用管理单位,要严格遵照全民健身中心的公益性原则,建立健全场地设施使用规章制度和人员服务管理规范,负责日常的管理和维护。
工程建设工作方案篇十四
为认真贯彻落实靖安县第二期天网工程建设工作的精神,建立健全我乡社会管理综合治理安全管理体系,进一步夯实我乡社会治安防控基础,特制定水口乡天网工程实施本方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照县委、县政府实施“民生工程”的要求,进一步巩固“天网”视频监控体系建设成果,确保其充分发挥技防监控的效能,不断夯实我乡社会治安防控基础。
二、工作目标。
以乡集镇和乡辖区重要交通路口为建设重点,以建立“全覆盖、无盲区”的安全管理监控网络为工作目标,确保乡集镇主要公共场所、重点单位和乡辖区重要交通路口等重要地段布置安装好安全监控系统,逐步构建起安全管理监控网络“责任明晰、机制健全、运行高效”的运行管理工作机制。
三、组织领导。
成立水口乡天网工程建设工作领导小组,由政府乡长李x任组长,分管政法的党委副书记肖国平任副组长,维稳信息督查员刘清华、综治办专职副主任邓林、派出所所长毛君高、司法所所长舒信明为成员。领导小组下设天网工程办公室(办公室设在水口乡综治办)办公室主任由邓林兼任,负责工程组织协调和建设工作。
四、工作实施步骤。
1、部署动员阶段(20xx年10月20日至11月15日)。由乡综治办牵头,组织公安派出所、学校等单位召开会议,针对天网工程监控探头布置安装进行全面分析讨论,结合实际制定《水口乡天网工程建设实施方案》并上报县综治委审查。
2、组织实施阶段(20xx年11月20日至20xx年1月30日)。《实施方案》经县综治委审查通过后,迅速行动按照实施方案积极组织好工程实施,严格按照工程建设招标程序搞好工程建设招标,择优确定承建单位,在年底前完成10个探头布置安装,建立“全覆盖、无盲区”的安全管理监控网络。
3、运行管理阶段。天网工程探头安装工程完成并通过有关方面验收后,移交有关职能单位进行运行管理,乡综治委将把天网工程运行管理工作纳入社会管理综合治理工作目标管理当中,着力抓日常好运行管理等工作,以保障运行管理工作质量有人负责监督;天网工程运行有专人管理;运行经费得到有效保障;确保工程能发挥有效作用,不断夯实全乡社会治安防控基础。
工程建设工作方案篇十五
为了贯彻落实国务院《关于进一步推进全国绿色通道工程建设的通知》(国发〔20xx〕31号)精神,按时保质保量完成我市绿色通道西阎高速公路绿化工程建设任务,根据《西安市主干公路绿化林带工程总体规划》,特制定本实施方案。
建设西阎高速公路绿色通道工程,是实施“西部大开发,西安大发展”战略的一项重大举措,是我市实施的9条主干公路绿色通道网络工程的重要组成部分,也是改善生态环境、美化古城西安、提高城乡居民生活质量、满足社会经济可持续发展的重要途径。实施这一工程,不但能够增加我市的绿地面积,降低各种废气和扬尘对大气的污染,而且能够促进沿线地区农业产业结构调整,促进两个文明建设健康发展。
(一)指导思想。
以贯彻落实江“再造一个山川秀美的西北地区”的批示精神和朱提出的“动员广大人民群众,大搞植树种草,改善生态环境”的要求为指针,以保护和改善城市生态环境为中心,以建设高标准多效益的生态公益林为手段,以实现秀美山川,促进城乡经济发展为目的,充分发挥生态、社会和经济效益,促进西安经济和社会事业的可持续发展。
(二)原则。
1.坚持统一规划、统一供苗、分区县组织实施的原则。
2.坚持土地权属不变,由区县、乡(镇)、村调整解决的原则。
3.坚持适地适树,质量优先,绿化与美化相结合的原则。
4.坚持国家、集体、个人一起上,谁绿化谁所有,谁投资谁受益,谁经营谁得利或不栽无主树,不造无主林的原则。
三、主要建设内容。
(一)建设范围。
西阎高速公路可绿化里程42.6公里(正在施工的待绿化路段4.5公里),其中阎良9公里(待绿化4.5公里),高陵16.5公里,灞桥8.6公里,临潼8.5公里。林带宽度为铁丝网外10米,林带折合总面积1278亩。
(二)建设期限及树种配置栽植要求。
1.工程任务于20xx年3月底前完成。
2.根据项目建设原则,树种配置为:铁丝网外0.5米栽一行栾树,株距3米;栾树外2米栽4行杨树,株行距2m×2m。杨树品种为107杨和三倍体毛白杨,要求分品种成片(段)纯林栽植。
3.苗木规格:要求苗高3.5米以上,地径(栾树胸径)2.5厘米以上,生长健壮、端直,无病虫危害。
4.栽植要求:采用优质苗木,挖大坑、栽大苗,株行距呈“品”字型配置。栽植坑规格为60×60×60厘米。栽前浇底水,栽后踏实并浇足定根水,确保苗木发芽成活,树干1.2米处以下涂白。
(三)种苗需要量。
该工程共需苗木19.9万株,其中杨树17.1万株,栾树2.8万株(详见附表1)。分区、县如下:
1.阎良区绿化里程9公里,需苗木4.2万株,其中杨树3.6万株,栾树0.6万株。
2.高陵县绿化里程16.5公里,需苗木7.7万株,其中杨树6.6万株,栾树1.1万株。
3.灞桥区绿化里程8.6公里,需苗木4.0万株,其中杨树3.43万株,栾树0.57万株。
4.临潼区绿化里程8.5公里,需苗木4.0万株,其中杨树3.43万株,栾树0.57万株。
四、投资分配方案。
该工程是山川秀美工程的重要组成部分,也是我市绿色通道建设的一项重要任务,工程由各区县按照统一规划,组织实施,市财政给予适当资金补助,每公里补助栽植和管护费3.5万元。为了确保工程质量,种苗全部由市现代化综合苗圃提供。
工程总投资300万元,其中种苗费110.76万元(每公里2.6万元),区县栽植和管护补助费149.1万元,技术指导费6万元,监理费7万元,管理费5万元,设计费2.14万元,不可预见费20万元(用于种苗增加及不可抗拒自然灾害引起的苗木补植等)。
分区县、分路段补助如下:
1.阎良区绿化里程9公里,投资31.5万元。
2.高陵县绿化里程16.5公里,投资57.75万元。
3.灞桥区绿化里程8.6公里,投资30.1万元。
4.临潼区绿化里程8.5公里,投资29.75万元。
五、保证措施。
(一)加强领导,提高认识。
有关区县要高度重视西阎高速公路绿色通道工程建设,要把这一工程摆到重要议事日程,要站在西部大开发的战略高度,充分认识实施这一工程的重要意义。要广泛宣传和发动,组织各方面的力量,投入到西阎高速公路绿色通道工程建设中去,力求取得新的更好的成效。
(二)建立健全技术和质量保证体系。
市林业局从市林业站抽调6—8名专业技术人员组成技术指导和质量监理小组,负责技术指导、苗木评价和质量监理等工作。各区县要成立相应的机构,在市上监理人员的指导下,认真抓好工程质量。要遵守先挖好栽植坑,经验收合格后再调运苗木栽植的程序,严禁苗木运到后再组织挖坑栽植。必须做到当日起苗,当日运输,当日栽植。栽后要浇足定根水,确保苗木成活。
(三)认真检查验收,积极抓好落实。
各区县要在2月底前做好思想发动、土地调整等施工的各项准备工作。3月初发动群众,大搞栽植活动,确保按时完成任务。20xx年6月底,市上将组织有关部门进行检查验收,对完成好的进行表彰奖励;对完成差的给予通报批评,限期完成任务,并追究有关领导人的责任。检查验收后,对成活保存率不高的路段,各区县秋季必须进行补植,市上不再给予补助。无论任何形式的土地,严禁在林带中套种高干作物,确保栽植成果。
(四)建立管护责任,巩固造林成果。
各区县、乡镇要结合各自实际,制定出切实可行的管护措施,落实管护责任。今后,凡地方政府负责的县、乡、村道路绿化用地可推行农民自愿出地、国家出苗、个体承包造林管护、收益归已,实行谁造林谁受益的政策。也可采取拍卖、承包、反租倒包等形式,解决好工程用地,要通过明晰产权、明晰责任人来调动各方面参与工程建设的积极性,以巩固造林成果。
工程建设工作方案篇十六
1、加大了gsm16b扩容工程新建基站配套建设和基站开通的管理,特别是进度方面的管理,全面完成了(吉茶高速信号覆盖由于受高速公路施工影响除外,已申请延至17a)机房、塔基、交流引入、走线架、铁塔安装等配套土建工程,全面开通了基站。
2、完成了17期土建、交流引入项目的招标。
3、由于省公司原因,未进行20xx年td及gsm17a传输工程的设计查勘工作。
4、配合完了成gsm16b、gsm17a、td项目部分相关材料采购。
5、完成ptn一期二批及20xx年传输网络优化项目线路施工。
6、配合完成了20xx年村通基站及增补10个td站点的无线专业现场查勘设计工作。
7、整理完成了20xx年工程项目竣工资料,并配合审计部门开展审计,做好工程物资、余料的管理工作。
1、配合完成吉茶高速公路新建基站配套项目预算的商务谈判工作,继续协调高速公路管理部门协商相关施工事宜。
2、加大gsm17a扩容工程新建基站配套土建的管理,完成相关地勘工作,确保配套土建施工单位全面进场施工,并配合确定17a新建基站交流引入施工单位。
3、开展20xx年td及gsm17a传输工程的现场查勘工作。
4、继续配合完成gsm17a、td项目部分相关材料、设备的采购。
5、配合完成省公司20xx年工程项目验收检查相关准备工作。
6、继续整理20xx年工程项目竣工资料,配合审计部门开展审计工作。
7、配合做好工程物资、余料的管理工作。
1、工程质量控制方面:为是工程建设规范化、标准化,一是制定统一标准,本人根据省公司相关管理办法,通过座谈、咨询了解等方式,组织工程管理人员、相关维护人员以及监理单位工程管理人员进行讨论,收集意见,制定出自治州相应的工程管理办法、实施细则以及各专业施工标准、验收规范。二是组织召开专项工程启动会,邀请州分公司主管领导、职能部门及相关部门、县公司工程管理人员、监理单位、施工单位参加,使各单位进一明确了工程施工标准、规范、相关要求和注意事项,要求施工单位必须按相关技术标准、工程设计、施工标准、验收标准进行施工和设备安装,监理单位管理人员和分公司工程管理人员熟悉了相关标准,在施工现场管理、验收过程中严格执行相关规定和标准,尤其对隐蔽工程未经验收或验收不合格的工程,禁止下道工序进行施工,对不合格的项目,必须无条件返工至验收合格,对重要的分部分项工程如地基工程,主体结构等要在进行旁站下完成。三是对混合料配比、混凝土、砂浆等级等包工包料的各种工程材料,工程管理人员要随机抽样试验,对不合格的一律要求返工。通过各项制度、规范、标准的落实,全州的通信工程质量特别是在配套工程质量方面得到了有效的提升。
2、工程投资控制方面:一是从规划方面控制,在满足市场竞争需求、优化网络覆盖的前提下,充分考虑投资少(特别是交流引入投资较低)的站点建设规划;二是从招标方面控制,在基站土建施工队伍选择上,大部分以投标最低价为中标价,选择施工质量高、实力雄厚、信誉好的施工单位施工;三是从工程签证方面控制,较好的控制工程签证工作,尽量减少工程签证,对确实因为客观原因如地形或设计等不可抗拒原因需经施工单位、随工人员、监理人员、建设管理人员等认可,对交流电,传输杆路建设中存在抬杆难度费、过空费、青苗赔补严重超标的基站,经多次协调后要求有随工人员、监理公司现场核实,并要求当事人开出有效的收据,加盖村上公章后,给予认可;四是严格执行省公司集采文件精神执行工程项目的采购。
3、工程mis管理方面:随着工程管理的标准化,mis管理工作显得越来越重要,mis管理工作已经是工程管理不可缺少的一部分,而且越显重要,它涉及合同录入、接受、转资、工程报账等方方面面,积极关注mis使用情况,及时督促管理人员完成erp系统各项工程相关工作。
4、其他方面:一是不定期经常与监理单位、施工单位、工程管理人员等进行面对面沟通,共同解决工程过程中存在的困难和问题,确保工程质量和进度。二是自始至终将安全生产管理工作作为工程建设管理工作的重要工作来抓,要求工程管理人员、施工单位、监理单位必须牢固树立“安全第一,预防为主”的安全意识。三是积极对外协调,努力完成各项工作。
(2)、积极与省公司相关部门和人员沟通,在工程建设各方面争取省公司相关部门人员的大力支持。
其次是工程的各类报表虽然按时上报到省公司和相关部门,但是报表的质量不高,有时反映工程形象进度不准确,有时对工程中存在的问题没有及时督促解决,对施工过程中比较先进的管理方法缺少必要的总结和推广,内容单一、流于形式。第三是工程材料管理存在比较大的漏洞,虽然原始单据齐全但是没有建立进、销、存全面的材料管理台帐,结算时清理工程材料耗费大量的人力物力。
对于11年下半年工程建设施工单位和监理单位的管理采取新的模式。
1、我中心在工程启动之前必须先给工程建设单位明确几点要求:首先是必须明确11年工程不允许进行赔补费用和二次转运费以及二次搬运费用的签证,批复上明确的上述费用原则上决不增加;第二是必须明确增加项目投资的设计变更原则上不允许进行,实在必须进行设计变更的必须将变更的总额控制在投资额的10%之内,一旦超过这个范围则专题报告省公司要求退出我公司下年度的工程施工,对于减少项目投资的设计变更则大力鼓励,必要时可以对施工单位进行奖励,施工单位要参与工程的设计工作,对于设计人员没有考虑到的问题施工单位必须要给予合理的建议,尤其是在工程赔补费用以及光缆敷设方式两方面;第三是要求施工单位在工程启动之初要到各市县分公司报到并就单项工程的情况向相关人员进行简要汇报并签到;工程进度必须按照合同规定时限完成,否则将直接影响到建设单位的施工费用。
2、对于监理单位的几点要求:首先是必须为每个单项工程制作监理项目书;第二要严格要求监理单位的各项配情况:包括人员、工具以及仪器仪表的配;第三要求监理单位必须执行报到制度,报到的同时介绍工程情况;第四是对施工单位进行工程施工安全和施工质量的培训工作。
3、对于设计变更超过设计投资10%的单项工程,要求扣除50%的施工监理费用,超过15%则扣除所有监理费用。
4、通过施工单位以及监理单位的签到制度以及对上述单位的评分制度可以调动市、县公司工程管理人员的主观能动性,工程管理人员能够参与传输工程的管理,督促施工单位和监理单位提高工程质量,加快工程进度。
5、加强各项工程材料的管理,从材料到货开始作好台帐,对每次领料都及时在台帐和系统中进行数据的更新;工程余料要求施工单位及时退库并移交维护。
工程建设工作方案篇十七
从20x年毕业以来我一直从事于质检工作,对质检工作也算形成了一定工作模式,20x年5月6日新的挑战又站在我的面前,生活是要充满挑战的,这样的生活才可使我们在回忆的时候不会因为碌碌无为而悔恨。
时间过的真的很快,转眼之间三个月的时间已经在生命中划过,在这三个月的时间里我学到了很多东西,也看到了自己的不足,现将这三个月的工作情况如下:
龙宇煤化工二期正处于建设期间根据现场的施工要求物质供应可分为甲供(龙宇煤化工自购物质)和乙供(施工单位购买物质)。
工程技术部、施工单位提出物质需求计划设备部审批,根据利库情况、前期招标情况和施工需要进行审批(甲供或者施工单位自购)询价做出估价,在每月的20日上报河南龙宇国际贸易有限公司和物质管理中心河南龙宇国际贸易有限公司和物质管理中心审批(自购或者统购)选择厂家,审核资质,解答技术疑问并统一技术要求签订入围供应商推荐表(部门、财务、企管、监察及分管领导)确定招标时间地点通知供应商和企管部(企管部负责招标评委的选择,评委应为单数)评委与供应商签到招标会议现场我方应首先说明标的物和澄清技术要求供应商澄清技术疑问和一次报价交予监察(注明交货时间和付款方式)供应商第二次报价投票(再监察没有允许的情况下任何人不得看报价)审批招标结果通知中标供应商在7个工作日之内签订合同签订技术协议之后签订合同(中标供应商应缴纳中标会务费)下订单合同跟踪货到验收(计划员、保管员、工程技术人员、检验员和供应商都应在现场)发票挂账(供应商所开发票内容应和合同签订的内容一致)付款。
注意事项:1、供应商的名称必须写清楚写正确;2、技术问题应在招标前统一;3、招标前必须问清楚供应商是否有什么不清楚的事项和是否可以按时参加;4、在签订合同时核对物质项目和价格,分清楚各项的规格以防延误后续工作。
施工单位根据施工要求进行的自购物质被称为乙供,为了控制工程的质量和预算就必须对乙供物质进行认质认价。认质认价需要施工单位提供相应的合同、发票、认价申请表和材料申报表。认质认价工作应分为认质和认价两个部分,认质就是对工程的质量进行检验,认价就是对所使用材料的价格进行核实,看施工单位所申报金额是否符合实际市场价格,并是否在预算范围之内。认质认价工作要和自我采购工作环节一致,在询价过程中要注意避免一些供应商乱报瞎报价格影响认价工作。
联合招标是有施工单位组织业主参与的一种招标方式,双方都可以推荐供应商,只有招标方式即可减缓业主的资金问题,也可减少施工单位和业主之间的一些不必要摩擦,联合招标合同的签订方式供应商和施工单位,但业主有义务负责为保证资金的到位,联合招标又是认价的一种形式,所以需要永煤公司发展规划部的张部长参加。联合招标的形式基本和自己招标一样,再联合招标中有一点是需要注意的就是业主的评委一定要多于施工单位。
这是三个月来做的主要工作,在这三个月发现自己还缺少组织协调能力,这就是接下来重点学习的方面。供应工作不管只是买买东西就完成的工作,要学会怎么购买到物美价廉的物质才是供应工作的根本。供应工作还需要及时掌握市场价格,及时掌握市场的动态,在自己心成要形成一个价格体系,对各种物质的供应商要形成统一的体系。
供应工作是一个公司的源头,同时也关系到公司能否安全长周期运行,所以供应工作一定要避免私心,拥有一个公平公正之心。
供应工作每天面对的是供应商,这也是供应工作另外一个不可少的环节。如果供应工作缺少了供应商的话,供应工作就相当于缺少走路的双腿。
工程建设工作方案篇十八
20xx年已近尾声,全年工作也进入冲刺阶段。就工作职责总结如下:
突出工作重点,深入落实工作计划,不断提高工作有效性。
根据市公司下达的全年无线工程建设任务指标、建设时限,分解落实到月度计划内,再细化到周报,实现了计划与实际进度的控制。
2.截止9月底,提前完成td五期13个基站的设计查勘、改造、开通与交接工作;
3.截止10月底,完成td六期19个规模中7个签约;
根据市公司下发建设规模,分解指标,落实工作任务。
1、截止9月底超前、超额完成全业务驻地网一阶段建设50000户指标。
2、截止10月底完成全业务驻地网二阶段建设规模9505户指标;
(三)传输机房建设工程。
1、olt接入机房建设。
1)、截止9月底,完成一阶段接入机房建设规模7个机房开通、交维;
2)、截止10月底,完成二阶段接入机房建设规模3个的开通;
2、汇聚机房2个建设规模。
截止10月底完成2个签约,一个进场施工;
1、无线工程的签约进度的把控难度较大,规模中的基站都是往期工程遗留项目,虽有第三方参建,可是网优所选的范围都是敏感区域,第三方也望而却步,可见难度之大。下步计划将加大对参建的第三方把控,尽早的让第三方参与进来,做到早走早开。启动全员劳动竞赛,发动更多的人力资源,让更多的人员参与建设,提高建设效率。
2、驻地网建设工程牵涉到的因素众多,材料的到位是工程建设的首要因素,前期由于市公司的缺货、设计院的平台提交失误等等因素造成材料的到位滞后。后期将与市公司建立有效沟通机制,加强设计单位管理力度,确保物料及时到位。
3、驻地网建设中的地址漏导,施工不符合规范等现象存在,后期将协同监理加大施工巡视力度,提升施工质量。
3、传输机房建设工程,主要存在配合部门的协调问题,在接入机房的建设过程中,涉及到传输、全推、动力等部门协调,存在推诿的现象,后期需要进一步梳理流程,加强沟通。
4、对于监理工作方面,提高监理的.能动性,积极利用资源,最终达到分担工作量的目的。
1、无线工程部分:
2)针对特殊敏感疑难站点建设,加大工程协调力度并引入第三方或更多的资源来提升无线前期工作质量,尽量规避或减少投资风险。
根据下发建设规模,严格执行驻地网建设规范,把控施工进度,协同监理单位提高巡检次数与质量,积极配合完成合作单位的协调工作。
3、传输机房建设:
积累前期机房建设经验,积极协调各部门配合人员,提升配合力度与效率。
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