在面对问题时，制定一个合理的方案可以帮助我们更好地解决困扰。与相关专业人士进行讨论和咨询，可以为制定方案提供更专业的指导和建议。这些实际案例向我们证明，只要有明确的目标和坚定的执行，我们就能够取得出色的成绩。
医院行风建设实施方案篇一
为认真落实中央、省、市、县纪委全会部署，深入推进落实“两个责任”，加强行风建设，坚决刹风整纪，打造和谐医患关系，在医院营造风清气正的政治生态环境，特制定以下实施方案。
2019年坚持以党的十九大，深入贯彻落实党的十九大及二中三中四中、中纪委十九届二次三级次全会和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步深入推进全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任，推动党风廉政建设和反腐败斗争走在前列。
（一）严查整治“四风”问题。紧盯“四风”问题新形势新动向，进一步健全监督机制，完善监督网络，畅通反映渠道。通过专题教育、专项督查、明查暗访、来信来访等形式，对公款吃喝转移到单位食堂、操办婚丧喜宴事宜“批发变零售”和公车改革后“私车公养”等“四风”隐性变异问题予以坚决遏制和打击。加强对“厉行节约”、“公务接待”等规定执行情况的监督检查，对顶风违纪者及其所在科室负责人追究问责。广大党员干部改变惯性思维，消除侥幸心理，增强自律意识，不折不扣执行上级规定。特别是端午、中秋、元旦、春节等重要时间节点，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
（二）完善作风改进常态化制度。建立健全并严格执行公务接待、会议活动、服务承诺等方面的具体制度，严禁超标准接待，降低行政运行成本。严禁在编在岗人员违规违纪私做工程以及从事各类营利性活动。推行财务公开制度，强化审计监督职能，充分发挥审计在惩防体系中的反腐败作用。
（三）深入推进医院政风行风建设。大力弘扬密切联系群众、求真务实和艰苦奋斗的优良作风，加强医德医风教育，进一步推动医院优质服务活动工作的开展，加大对“以人为本”的人性化服务教育，牢固树立爱岗敬业、恪尽职守、无私奉献、舍己救人的崇高思想品德和高尚职业操守，始终坚持一切“以病人为中心”，全心全意为人民服务。
我院主要负责人要落实行风建设“第一责任人”职责，领导班子成员履行“一岗双责”，纪检分管领导要强化监督、主动作为，充分运用监督执纪“四种形态”。医疗机构班子成员要遵守党章党规、坚持理想信念、树立“四个意识”、按照“四讲四有”的标准，贯彻党的理论和路线方针政策，严肃开展党内政治生活、执行民主集中制原则、落实医改重点任务。
（一）加大专项治理力度，着力解决发生在身边的腐败问题。
一是严格执行“八条规定”、“五项纪律”和医疗卫生行风建设“九不准”，加强医德医风建设，从根本上预防和治理“开单提成”、收受“红包”、“回扣”、“接受宴请”、“暗示索要宴请”及服务态度差等不良现象，继续实行“禁酒令”和医德医风一票否决制。二是开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动。严厉查处药品和医疗器械购销中收受回扣等商业贿赂行为，对所有药品、耗材和大型医疗设备全部采取招标方式进行“阳光采购”。三是继续完善病人选医生、住院费用一日清单、医疗收费及药品价格公示、查询制度、医疗服务质量信息反馈制度，进一步完善医德医风考核、激励和惩戒制度，严格规范医疗服务人员的诊疗行为。四是坚决杜绝违反计划生育行为，打击非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠行为。
（二）开展药品、耗材、信息等招投标突出问题专项治理整顿。重点解决串标围标、虚假招标、挂靠借用资质或出借资质投标及恶意投标等问题，加强标后履约管理。
（一）严格落实“一岗双责”制度。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真抓好职责范围内的行风建设和反腐败工作，做到有计划、有部署、有检查、有考核、有奖惩。
（二）细化廉政建设责任分工。结合实际，根据《行风建设任务分工》分解任务，明确部门，落实职责，共同推进行风建设工作深入开展。
2. 病人权利和义务的主要内容。
医院行风建设实施方案篇二
根据国家卫生计生委、国家中医药管理局《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》49号，以下简称“九不准”）要求，结合我院工作实际，制定本方案。
全面贯彻国家卫生计生委电视电话会议精神，落实医院班子开展党的群众路线教育实践活动整改方案，坚持以人为本、标本兼治、综合管理、注重预防的方针，以解决人民群众关心的热点、难点和突出问题为重点，以群众满意为标准，以提高医务人员素质和提升医疗服务水平为抓手，切实纠正医疗服务中的不正之风，着力践行我院“明德至善、博学至精”的办院理念，着力打造我院优质服务特色品牌，为促进医疗卫生体制改革提供保证。
（一）不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩。医院要结合深化医改建立科学的医疗绩效评价机制和内部分配激励机制。严禁向科室或个人下达创收指标，严禁将医疗卫生人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩。
（二）不准开单提成。医院要通过综合目标考核，提高医疗服务质量和效率。严禁医院在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的做法，严禁医疗卫生人员通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。
（三）不准违规收费。医院要严格执行国家药品价格政策和医疗服务项目价格，公开医疗服务收费标准和常用药品价格。严禁在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用，严禁重复收费。
（四）不准违规接受社会捐赠资助。医院及行业协会、学会等社会组织要严格遵守国家关于接受社会捐赠资助管理有关规定，接受社会捐赠资助必须以法人名义进行，捐赠资助财务必须由财务部门统一管理，严格按照捐赠协议约定开展公益非营利性业务活动。严禁医疗卫生机构内设部门和个人直接接受捐赠资助，严禁接受附有影响公平竞争条件的捐赠物资，严禁接受捐赠资助与采购商品（服务）挂钩，严禁将捐赠物资资金用于发放职工福利，严禁接受企业捐赠物资出国（境）旅游或者变相旅游。
（五）不准参与推销活动和违规发布医疗广告。医院和医务人员要注意维护行业形象。严禁违反规定发布医疗广告，严禁参与医药产品、保健品等商品推销活动，严禁违反规定泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息。
（六）不准为商业目的统方。医院要加强本单位信息系统中药品、医用耗材用量统计功能的管理，严格处方统计权限和审批程序。严禁医务人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息，或为医药营销人员统计提供便利。
（七）不准违规私自采购使用医药产品。医院要严格遵守药品采购、验收、保管、供应等各项制度。严禁医务人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品。
（八）不准收受回扣。医务人员要遵纪守法、廉洁从业。严禁利用执业之便谋取不正当利益，严禁接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义，形式给予的回扣，严禁参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动。
（九）不准收患者“红包”。医务人员要恪守医德、严格自律。严禁索取或收受患者及其亲友的现金、有价证劵、支付凭证和贵重礼品。
成立哈医大四院贯彻加强医疗卫生行风“九不准”领导小组，领导小组下设办公室（名单附后）。组织和指导全院各科室开展“九不准”工作。院纪委要切实履行职责，充分发挥监督和协助职能。
（四）院人事科负责制定相关政策规定；
（五）院采购办、药品采购办负责制定相关政策规定；
（六）院宣传科负责“九不准”工作进展的宣传报道工作；
（八）凡是与“九不准”规定相关的职能科室，都要结合文件要求进一步完善制度、规范流程，做到从源头上治理。
领导小组办公室各成员要相互支持，加强沟通，密切配合，形成合力。充分发挥各自的职能作用，加强对落实“九不准”工作的具体指导，及时协商解决我院行风建设工作的重点难点问题，使各方面各环节的工作相互衔接，整体推进。
（一）学习发动阶段。
一是由医务科负责组织全院医务人员参加“全省医疗卫生机构从业人员“九不准”集中培训”。“九不准”集中培训作为全省医师医疗卫生培训特别是纳入医师定期考核业务水平测评的补充内容，并记入医师医疗法律法规相关知识培训的总成绩。医疗卫生机构所有从业人员必须按要求参加网上集中培训。集中培需时间和具体要求见齐齐哈尔医学院网上集中培训相关说明。每名医务人员必须在网上提交一份学习心得。
二是医院召开贯彻加强医疗卫生行风建设“九不准”会议，组织全院认真学习贯彻中央、省关于加强行业作风建设有关文件精神，医德医风办负责把“九不准”以《简报》的形式印刷并下发至每一名医务人员手中，使全院医务人员严格遵守“九不准”，不断增强遵纪守法和廉洁从医意识，自觉维护“九不准”的严肃性和权威性，正确约束和引导医疗服务行为。
（二）自查梳理阶段(20xx年2月）。医院要按照全省“九不准”要求自查自纠，逐项开展问题查找和梳理，对发现的问题与不足，采取有力措施，认真整改落实。对损害群众利益的行为坚决予以纠正做到立行立改；对医药购销和行医中的不正之风坚决予以查处，依法医规追究责任。
（三）检查整改阶段（20xx年3-4月）。医院要切实履行职责，对全院各科室开展“九不准”工作认真指导，加强监管，领导小组要组织联合检查组对全院各科室贯彻“九不准”要求落实情况进行检查。
（四）巩固总结阶段（20xx年5月）。医院要组织开展贯彻“九不准”行风建设“回头看”活动，对存在的问题进行跟踪问效。把专项治理、规范服务、加强监管和完善规章制度紧密结合起来，建立和完善纠正损害群众利益行为，查处医药购销和行医中的不正之风的长效机制，为人民群众提供安全有效、方便、价廉的健康服务，切实维护群众的合法健康权益。医院要认真进行全面总结，相关信息要及时上报至上级相关部门。
医院行风建设实施方案篇三
1、认真学习贯彻十七大会议精神.要把*总书记关于倡导八个方面的良好风气作为对党员干部的基本要求,贯穿于对各级干部的学习、教育和思想政治工作的全过程.教育和引导各级干部自觉弘扬新风正气,抵制不正之风,积极投身行风建设的各项活动,确保中心行风建设工作的顺利进行.2、认真开展反腐倡廉、廉政自律教育.继续把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为强化党员教育,增强党性原则,提高党性修养的重要手段.把反腐倡廉、廉洁自律融合在党员理想信念、党性原则、党员意识的日常教育管理之中.并结合创建和谐社会等活动,以党课、报告会、案例分析教育等形式,教育引导各级干部自觉构筑反腐倡廉防线,增强廉洁自律的自觉性.
1、认真贯彻“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”的工作要求,根据《卫生系统行风建设责任书》的内容和要求,明确班子成员的相关任务和责任.同时党支部与党员签订《行风建设责任书》,把《责任书》的目标、任务分解,落实到各岗位.建立和完善行风建设的管理运行机制.2、巩固和发展治理商业贿赂成果.进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制,在严格执行现有制度的基础上,进一步强化对重点科室、重点岗位、重点人员的教育、监督、管理,形成自觉抵制医药购销领域和医务服务中的不正之风的良好氛围,努力营造和谐医患关系.3、继续深化“医院管理年”活动,围绕“调整、充实、整顿和提高”的总体要求,以切实改善服务,提高医疗质量为切入点,进一步加强医患沟通,及时化解纠纷苗头.把创建和谐医院的工作落到实处.进一步加强信息公示,确保因病施治、合理用药、合理检查、合理收费.依托药品集中招标采购信息平台,降低药品零售价格,努力减轻病人负担.
1、坚持和完善民主集中制.在坚持集体议事原则,对“三重一大”问题由班子集体讨论决定的同时,充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用,做到重大事项向全院职工公开.2、严格执行政府集中采购制度.药品、医疗仪器、设备、基建、重大维修项目在院政府采购领导小组领导下,由院政府采购工作小组按区、局二级政府采购机构的程序和规定招标采购和办理.3、进一步推进党务公开.在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上,在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中,进一步发扬民主、接受党员群众的监督.实行部分中层干部竞争上岗,为进一步完善选人用人机制作有益探索.
促进医院和谐持续发展进一步重视廉政文化在党风廉政建设和行风建设中的地位和作用.根据不同阶段的工作要求,结合行业和本院特点,充分发挥廉政文化影响的长期性、渗透性、广泛性等特有作用.以网络、院讯、黑板报、文艺活动等多种形式,把廉政文化融合于医院的业务、行政活动和职工的工作生活之中.加强执业法制意识和职业道德意识的全方位教育,增强全体员工反腐倡廉的自觉性,营造和谐的干群、党群、医患关系,促进医院和谐持续发展.
医院行风建设实施方案篇四
根据市卫生局**年全市卫生行风建设工作的总体要求,以“三个代表”重要思想为指导,以规范医疗服务行为,提高医疗服务质量和效率,努力为人民群众提供高效、优质、便捷的医疗卫生服务.结合我院实际,制订本计划.
加强行业自律加强行风组织领导,调整行风建设领导小组成员,措施到位,职责到人,院长任组长,副院长及各职能科室科长为组成人员.对行风建设开展情况监督、考评.各科主任（护士长）落实一岗双职责任,负责本科室的行风建设工作.签订行风责任状,定期对医务人员的医疗质量、规范用药、合理检查、费用控制等进行考核、评价和反馈.进一步完善相关规章制度和行风考评办法,定期检查和考核,重奖重罚,奖优罚劣,加强行业自律管理.加强重点岗位督查,行风考核与个人奖金直接挂钩.
二
(一)加强职业纪律、职业责任教育.组织广大医务人员深入学习《医德规范及实施办法》和《卫生系统工作人员行为规范》,开展职业道德讨论、优质服务竞赛等一系列活动,进一步增强医务人员全心全意为病人服务意识和责任意识.
(二)加强法纪教育.组织广大医务人员认真学习《刑法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》等卫生法律法规,进一步加强医务人员遵纪守法意识和廉洁自律意识.
(三)加强正反典型教育,筑牢思想道德防线.弘扬白求恩精神,引导医务人员树立正确的世界观、人生观和阶值观；认真开展警示教育,学习《镜鉴录》,通过剖析典型案例、观看腐败案例电教片等方式,使广大医务人员以案明纪、引以为戒,增强道德约束力.
(一)培育人文理念,提升人文素质.通过各种形式的活动,将“以病人为中心”、“一切为了病人,为了病人的一切,为了一切病人”的服务理念贯穿于临床医疗服务工作的始终,努力创造医院文化品牌,培育医院精神,积极引导职工自觉树立主动服务、亲情服务、诚信服务人道服务、病人至上五种服务意识.1、加强医院文化阵地建设,办好宣传窗、黑板报,建立图书阅览室等,丰富职工精神文化生活,以文明、健康向上的文化凝聚人心.2、通过专题报道、演讲会等形式大力宣传和报道典型人物的先进事迹,弘扬崇高医德.3、实行院领导联系科室、意见反馈等制度,增进管理者与员工之间的沟通和交流,构建和谐干群关系.
(二)开展人性化服务,创造人文氛围.积极创造条件,净化、美化就医环境,积极开展医疗、卫生、健康等科普知识的宣传.开展“爱心门诊、惠民病房”,继续做好惠民协作医院,向社会弘扬医务工作者救死扶伤的精神.
(三)诚信服务,构建和谐医患关系.继续严格实行门诊药费清单制、住院费用一日清单制、常用医疗收费标准公开、常用药品价格公开,平均住院床日费用公开和门诊人均医药费用公开等医疗服务信息“六公开”制度.要加强对医疗服务收费的监督检查,保证规范收费、合理收费、诚实收费.进一步完善医患沟通制度及医疗告知制度,规范医患沟通内容、形式,增强沟通意识,提高沟通能力.在诊疗过程中要通过多种形式,让患者对诊疗收费标准、药品价格、自己的病情、做何种检查项目、自己的经治医生“五个明白”,充分尊重和维护患者的知情权.健全投诉举报办结制度、医患争议处理机制和责任追究制,认真查处每一件群众投诉举报,做到件件查落实,事事有回音.坚持医患联系制、出院病人回访制,出院病人回访率达60％,组织召开行风监督员座谈会4次.加强与社会、与患者的沟通和交流,努力构建和谐医患关系.
努力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风(一)进步落实院长责任制.抓好思想教育和自查自纠工作,抓好重点环节、重点领域的专项监控,坚持和完善重点人员管理制度.(二)建立处方点评制,降低不合理用药发生率.要在药品动态监测和超常预警、医院单品种用药总量监控公示制度、临床医生单品种用药总量监控公示制度的基础上,实行处方点评制.各医院要成立专门部门,行使对医生用药合理性考评的职责,考评方式包括四个方面:一是对医生不合理用药处方进行点评,定期公示,二是实施临床药师查房,对查房中发现的医生不合理用药医嘱进行通报,并提出合理用药意见和建议；三是对门诊处方、住院病历进行专项用药质控,四是对医生合理用药进行综合评分,评分结果与效益工资挂钩.(三)推行医疗机构间的检查检验结果互认制度,减少重复检查,减轻患者负担.在确认病人病情无明显变化和保证医疗安全的情况下,上级医院的医学检验、医学影像检查,原则上予以认可,不再复查.(四)继续推进集中招标采购工作,让患者受益得实惠.进一步完善药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购制度,实行药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购,降低医院采购成本和进购价格,降低虚高的药品价格.(五)坚决抵制商业贿赂,突出查办性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件和《刑法》修正案(六)颁布后仍然顶风违纪违法收受贿赂的案件.同时,结合实际,积极探索,主动工作,继续推进治理商业贿赂长效机制的巩固和发展.
(一)坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步完善院长目标管理责任制,落实一岗双责一一医院管理和行风建设责任.结合本单位的实际,认真总结经验,创造性地开展工作,不断推动制度创新,形成用制度管权,靠制度管人、按制度办事的工作机制.要进一步完善行风考评办法,加强监督检查,严格实施行风分级考核.院领导干部要自觉践行*同志倡导的八个方面的良好风气,求真务实,真抓实干,率先垂范,切实加强作风建设.(二)坚持和完善医务、院务公开制度,提高医院管理、医疗服务和诊疗工作的透明度,实行民主管理,自觉接受公众及职工的监督.
医院行风建设实施方案篇五
妇幼保健院所、站是为孕产妇和婴儿提供保健服务的专业保健机构。根据其规模，它们被称为研究所、研究所或工作站。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
根据市卫生局xx年全市卫生行风建设工作的总体要求,以“三个代表”重要思想为指导,以规范医疗服务行为,提高医疗服务质量和效率,努力为人民群众提供高效、优质、便捷的医疗卫生服务.结合我院实际,制订本计划.
加强行业自律加强行风组织领导,调整行风建设领导小组成员,措施到位,职责到人,院长任组长,副院长及各职能科室科长为组成人员.对行风建设开展情况监督、考评.各科主任（护士长）落实一岗双职责任,负责本科室的行风建设工作.签订行风责任状,定期对医务人员的医疗质量、规范用药、合理检查、费用控制等进行考核、评价和反馈.进一步完善相关规章制度和行风考评办法,定期检查和考核,重奖重罚,奖优罚劣,加强行业自律管理.加强重点岗位督查,行风考核与个人奖金直接挂钩.
二
(一)加强职业纪律、职业责任教育.组织广大医务人员深入学习《医德规范及实施办法》和《卫生系统工作人员行为规范》,开展职业道德讨论、优质服务竞赛等一系列活动,进一步增强医务人员全心全意为病人服务意识和责任意识.
(二)加强法纪教育.组织广大医务人员认真学习《刑法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》等卫生法律法规,进一步加强医务人员遵纪守法意识和廉洁自律意识.
(三)加强正反典型教育,筑牢思想道德防线.弘扬白求恩精神,引导医务人员树立正确的世界观、人生观和阶值观；认真开展警示教育,学习《镜鉴录》,通过剖析典型案例、观看腐败案例电教片等方式,使广大医务人员以案明纪、引以为戒,增强道德约束力.
(一)培育人文理念,提升人文素质.通过各种形式的活动,将“以病人为中心”、“一切为了病人,为了病人的一切,为了一切病人”的服务理念贯穿于临床医疗服务工作的始终,努力创造医院文化品牌,培育医院精神,积极引导职工自觉树立主动服务、亲情服务、诚信服务人道服务、病人至上五种服务意识.1、加强医院文化阵地建设,办好宣传窗、黑板报,建立图书阅览室等,丰富职工精神文化生活,以文明、健康向上的文化凝聚人心.2、通过专题报道、演讲会等形式大力宣传和报道典型人物的先进事迹,弘扬崇高医德.3、实行院领导联系科室、意见反馈等制度,增进管理者与员工之间的沟通和交流,构建和谐干群关系.
(二)开展人性化服务,创造人文氛围.积极创造条件,净化、美化就医环境,积极开展医疗、卫生、健康等科普知识的宣传.开展“爱心门诊、惠民病房”,继续做好惠民协作医院,向社会弘扬医务工作者救死扶伤的精神.
(三)诚信服务,构建和谐医患关系.继续严格实行门诊药费清单制、住院费用一日清单制、常用医疗收费标准公开、常用药品价格公开,平均住院床日费用公开和门诊人均医药费用公开等医疗服务信息“六公开”制度.要加强对医疗服务收费的监督检查,保证规范收费、合理收费、诚实收费.进一步完善医患沟通制度及医疗告知制度,规范医患沟通内容、形式,增强沟通意识,提高沟通能力.在诊疗过程中要通过多种形式,让患者对诊疗收费标准、药品价格、自己的病情、做何种检查项目、自己的经治医生“五个明白”,充分尊重和维护患者的知情权.健全投诉举报办结制度、医患争议处理机制和责任追究制,认真查处每一件群众投诉举报,做到件件查落实,事事有回音.坚持医患联系制、出院病人回访制,出院病人回访率达60％,组织召开行风监督员座谈会4次.加强与社会、与患者的沟通和交流,努力构建和谐医患关系.
努力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风(一)进步落实院长责任制.抓好思想教育和自查自纠工作,抓好重点环节、重点领域的专项监控,坚持和完善重点人员管理制度.(二)建立处方点评制,降低不合理用药发生率.要在药品动态监测和超常预警、医院单品种用药总量监控公示制度、临床医生单品种用药总量监控公示制度的基础上,实行处方点评制.各医院要成立专门部门,行使对医生用药合理性考评的职责,考评方式包括四个方面:一是对医生不合理用药处方进行点评,定期公示,二是实施临床药师查房,对查房中发现的医生不合理用药医嘱进行通报,并提出合理用药意见和建议；三是对门诊处方、住院病历进行专项用药质控,四是对医生合理用药进行综合评分,评分结果与效益工资挂钩.(三)推行医疗机构间的检查检验结果互认制度,减少重复检查,减轻患者负担.在确认病人病情无明显变化和保证医疗安全的情况下,上级医院的医学检验、医学影像检查,原则上予以认可,不再复查.(四)继续推进集中招标采购工作,让患者受益得实惠.进一步完善药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购制度,实行药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购,降低医院采购成本和进购价格,降低虚高的药品价格.(五)坚决抵制商业贿赂,突出查办性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件和《刑法》修正案(六)颁布后仍然顶风违纪违法收受贿赂的案件.同时,结合实际,积极探索,主动工作,继续推进治理商业贿赂长效机制的巩固和发展.
(一)坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步完善院长目标管理责任制,落实一岗双责一一医院管理和行风建设责任.结合本单位的实际,认真总结经验,创造性地开展工作,不断推动制度创新,形成用制度管权,靠制度管人、按制度办事的工作机制.要进一步完善行风考评办法,加强监督检查,严格实施行风分级考核.院领导干部要自觉践行*同志倡导的八个方面的良好风气,求真务实,真抓实干,率先垂范,切实加强作风建设.(二)坚持和完善医务、院务公开制度,提高医院管理、医疗服务和诊疗工作的透明度,实行民主管理,自觉接受公众及职工的监督.
我院坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的工作方针和“早教育、早预防、早纠正和严格管理”的工作要求,结合市局开展的“卫生行风提升年”和“问责问廉”活动的具体要求,进一步推进行风建设制度的有效落实和长效机制的进一步完善,为构建社会主义和谐社会和“做强品牌,巩固文明单位成果,促进我院可持续发展”工作目标的实现提供良好的政治保障.特制定xx年行风建设工作计划如下:。
一、强化干部的教育管理,增强干部拒腐防变能力1、认真学习贯彻十七大会议精神.要把*总书记关于倡导八个方面的良好风气作为对党员干部的基本要求,贯穿于对各级干部的学习、教育和思想政治工作的全过程.教育和引导各级干部自觉弘扬新风正气,抵制不正之风,积极投身行风建设的各项活动,确保中心行风建设工作的顺利进行.2、认真开展反腐倡廉、廉政自律教育.继续把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为强化党员教育,增强党性原则,提高党性修养的重要手段.把反腐倡廉、廉洁自律融合在党员理想信念、党性原则、党员意识的日常教育管理之中.并结合创建和谐社会等活动,以党课、报告会、案例分析教育等形式,教育引导各级干部自觉构筑反腐倡廉防线,增强廉洁自律的自觉性.
二、完善工作机制,从源头上扼止腐败现象滋生1、认真贯彻“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”的工作要求,根据《卫生系统行风建设责任书》的内容和要求,明确班子成员的相关任务和责任.同时党支部与党员签订《行风建设责任书》,把《责任书》的目标、任务分解,落实到各岗位.建立和完善行风建设的管理运行机制.2、巩固和发展治理商业贿赂成果.进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制,在严格执行现有制度的基础上,进一步强化对重点科室、重点岗位、重点人员的教育、监督、管理,形成自觉抵制医药购销领域和医务服务中的不正之风的良好氛围,努力营造和谐医患关系.3、继续深化“医院管理年”活动,围绕“调整、充实、整顿和提高”的总体要求,以切实改善服务,提高医疗质量为切入点,进一步加强医患沟通,及时化解纠纷苗头.把创建和谐医院的工作落到实处.进一步加强信息公示,确保因病施治、合理用药、合理检查、合理收费.依托药品集中招标采购信息平台,降低药品零售价格,努力减轻病人负担.
三、拓宽监督渠道,推进院务党务公开1、坚持和完善民主集中制.在坚持集体议事原则,对“三重一大”问题由班子集体讨论决定的同时,充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用,做到重大事项向全院职工公开.2、严格执行政府集中采购制度.药品、医疗仪器、设备、基建、重大维修项目在院政府采购领导小组领导下,由院政府采购工作小组按区、局二级政府采购机构的程序和规定招标采购和办理.3、进一步推进党务公开.在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上,在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中,进一步发扬民主、接受党员群众的监督.实行部分中层干部竞争上岗,为进一步完善选人用人机制作有益探索.
四、注重廉政文化建设,促进医院和谐持续发展进一步重视廉政文化在党风廉政建设和行风建设中的地位和作用.根据不同阶段的工作要求,结合行业和本院特点,充分发挥廉政文化影响的长期性、渗透性、广泛性等特有作用.以网络、院讯、黑板报、文艺活动等多种形式,把廉政文化融合于医院的业务、行政活动和职工的工作生活之中.加强执业法制意识和职业道德意识的全方位教育,增强全体员工反腐倡廉的自觉性,营造和谐的干群、党群、医患关系,促进医院和谐持续发展。
娄星区人民医院、妇幼保健院组织医院全体在职党员学习国家卫生计生委、国家中医药管理局制定的《加强医疗卫生行风建设“九不准”》规定。由支部书记、党的群众路线教育实践活动领导小组组长贺军民同志主持学习，“九不准”的具体内容为：
（一）不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩。
（二）不准开单提成。
（三）不准违规收费。
（四）不准违规接受社会捐赠资助。
（五）不准参与推销活动和违规发布医疗广告。
（六）不准为商业目的统方。
（七）不准违规私自采购使用医药产品。
（八）不准收受回扣。
（九）不准收受患者“红包”。
学习后，贺书记对下一步工作提出了具体要求，要把学习“九不准”与当前群众路线教育实践活动相结合，与医改工作任务相结合，与“三好一满意”活动相结合，要通过学习手册、举行知识测试等多种形式，迅速传达到所有医务人员，在单位内部掀起学习贯彻“九不准”的热潮，学习教育覆盖面达到100%。加大宣传力度，抓好警示教育，领导班子要以身作则、带头执行，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好“九不准”的贯彻执行，要求每位医务人员坚决按照“九不准”的要求执行，做一个廉洁、正直的白衣天使，以群众满意为标准，切实纠正医疗服务中的不正之风，树立以德行医理念，提升医务人员的整体社会形象。
根据国家卫生计生委、国家中医药管理局《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》（国为办发[20xx]）49号，以下简称“九不准”）要求，结合我院工作实际，制定本方案。
全面贯彻国家卫生计生委电视电话会议精神，落实医院班子开展党的群众路线教育实践活动整改方案，坚持以人为本、标本兼治、综合管理、注重预防的方针，以解决人民群众关心的热点、难点和突出问题为重点，以群众满意为标准，以提高医务人员素质和提升医疗服务水平为抓手，切实纠正医疗服务中的不正之风，着力践行我院“明德至善、博学至精”的办院理念，着力打造我院优质服务特色品牌，为促进医疗卫生体制改革提供保证。
（一）不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩。医院要结合深化医改建立科学的医疗绩效评价机制和内部分配激励机制。严禁向科室或个人下达创收指标，严禁将医疗卫生人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩。
（二）不准开单提成。医院要通过综合目标考核，提高医疗服务质量和效率。严禁医院在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的做法，严禁医疗卫生人员通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。
（三）不准违规收费。医院要严格执行国家药品价格政策和医疗服务项目价格，公开医疗服务收费标准和常用药品价格。严禁在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用，严禁重复收费。
（四）不准违规接受社会捐赠资助。医院及行业协会、学会等社会组织要严格遵守国家关于接受社会捐赠资助管理有关规定，接受社会捐赠资助必须以法人名义进行，捐赠资助财务必须由财务部门统一管理，严格按照捐赠协议约定开展公益非营利性业务活动。严禁医疗卫生机构内设部门和个人直接接受捐赠资助，严禁接受附有影响公平竞争条件的捐赠物资，严禁接受捐赠资助与采购商品（服务）挂钩，严禁将捐赠物资资金用于发放职工福利，严禁接受企业捐赠物资出国（境）旅游或者变相旅游。
（五）不准参与推销活动和违规发布医疗广告。医院和医务人员要注意维护行业形象。严禁违反规定发布医疗广告，严禁参与医药产品、保健品等商品推销活动，严禁违反规定泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息。
（六）不准为商业目的统方。医院要加强本单位信息系统中药品、医用耗材用量统计功能的管理，严格处方统计权限和审批程序。严禁医务人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息，或为医药营销人员统计提供便利。
（七）不准违规私自采购使用医药产品。医院要严格遵守药品采购、验收、保管、供应等各项制度。严禁医务人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品。
（八）不准收受回扣。医务人员要遵纪守法、廉洁从业。严禁利用执业之便谋取不正当利益，严禁接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义，形式给予的回扣，严禁参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动。
（九）不准收患者“红包”。医务人员要恪守医德、严格自律。严禁索取或收受患者及其亲友的现金、有价证劵、支付凭证和贵重礼品。
成立哈医大四院贯彻加强医疗卫生行风“九不准”领导小组，领导小组下设办公室（名单附后）。组织和指导全院各科室开展“九不准”工作。院纪委要切实履行职责，充分发挥监督和协助职能。
（四）院人事科负责制定相关政策规定；
（五）院采购办、药品采购办负责制定相关政策规定；
（六）院宣传科负责“九不准”工作进展的宣传报道工作；
（八）凡是与“九不准”规定相关的职能科室，都要结合文件要求进一步完善制度、规范流程，做到从源头上治理。
领导小组办公室各成员要相互支持，加强沟通，密切配合，形成合力。充分发挥各自的职能作用，加强对落实“九不准”工作的具体指导，及时协商解决我院行风建设工作的重点难点问题，使各方面各环节的工作相互衔接，整体推进。
（一）学习发动阶段。（20xx年1月）。一是由医务科负责组织全院医务人员参加“全省医疗卫生机构从业人员“九不准”集中培训”。“九不准”集中培训作为全省医师医疗卫生培训特别是纳入医师定期考核业务水平测评的补充内容，并记入医师医疗法律法规相关知识培训的总成绩。医疗卫生机构所有从业人员必须按要求参加网上集中培训，齐齐哈尔医学院网址为https:///。集中培需时间和具体要求见齐齐哈尔医学院网上集中培训相关说明。每名医务人员必须在网上提交一份学习心得。二是医院召开贯彻加强医疗卫生行风建设“九不准”会议，组织全院认真学习贯彻中央、省关于加强行业作风建设有关文件精神，医德医风办负责把“九不准”以《简报》的形式印刷并下发至每一名医务人员手中，使全院医务人员严格遵守“九不准”，不断增强遵纪守法和廉洁从医意识，自觉维护“九不准”的严肃性和权威性，正确约束和引导医疗服务行为。
（二）自查梳理阶段(20xx年2月）。医院要按照全省“九不准”要求自查自纠，逐项开展问题查找和梳理，对发现的问题与不足，采取有力措施，认真整改落实。对损害群众利益的行为坚决予以纠正做到立行立改；对医药购销和行医中的不正之风坚决予以查处，依法医规追究责任。
（三）检查整改阶段（20xx年3-4月）。医院要切实履行职责，对全院各科室开展“九不准”工作认真指导，加强监管，领导小组要组织联合检查组对全院各科室贯彻“九不准”要求落实情况进行检查。
（四）巩固总结阶段（20xx年5月）。医院要组织开展贯彻“九不准”行风建设“回头看”活动，对存在的问题进行跟踪问效。把专项治理、规范服务、加强监管和完善规章制度紧密结合起来，建立和完善纠正损害群众利益行为，查处医药购销和行医中的不正之风的长效机制，为人民群众提供安全有效、方便、价廉的健康服务，切实维护群众的合法健康权益。医院要认真进行全面总结，相关信息要及时上报至上级相关部门。
（一）全面贯彻，宣传到位。医院要准确把握“九不准”的要求和精神实质，组织实施好集中学习，把“九不准”要求迅速传达至全院各科室、每名医务人员，在全院迅速掀起学习贯彻的热潮，实现教育覆盖面达到100%。
（二）梳理问题，落实整改。医院要紧密结合工作实际，研究定制更有针对性、便于操作的具体措施。要将贯彻落实“九不准”与开展的群众路线教育实践活动和医疗行风建设有机结合。对检查出来的违背“九不准”的问题逐一制定措施，逐项整改。要对照“九不准”要求着手优化和完善现有绩效考核方案，确保考核技能科学合理、规范有效，又有利于调动职工积极性。院纪检委负责全程跟踪、督促，确保落实到位。
（三）干部带头，坚守责任。坚持领导干部带头和“一岗双责”责任制，医院领导班子成员、各科室负责人作为科室行风建设第一责任人，自觉接受社会各界和群众监督，严格遵守“九不准”，自觉维护“九不准”的严肃性和权威性，同时对所管科室人员违反规定负连带责任，实行一票否决。
（四）强化监督，严肃追责。医院对全院各科室和医务人员贯彻执行“九不准”的行为负监管责任，要切实履行行业监管责任。将各科室、所有医务人员贯彻执行“九不准”情况列入医院管理、等级评审工作和年度考核、职称晋升、医德考评、医师定期考核内容。要严格责任追究，对工作不力导致严重问题的，要追究医院、各科室主要领导和直接领导的责任。对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，一经发现，从严处理。医院要加强与公安、监察和地方纪检监察等执纪执法机关的协调配合，重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。
（五）综合施治，惩防并进。一是加强药品流通、招标、采购、临床使用等环节的监察，建立医药购销领域商业贿赂不良记录，按规定对列入不良记录的药品、医用设备和医用耗材生产、经营企业依法依规处理，引导和约束相关行业企业和从业人员遵守国家有关法律法规，形成共同推进的良好局面。同时结合我院现有的“政风行风满意度测评”机制，探索巩固我院行风建设成果的长效机制，努力在医疗服务中彰显行业主流的价值。二是医院确定专门机构和人员，具体负责“九不准”问题举报受理工作，向社会公布举报电话、通讯地址、电子邮箱和举报接待时间、地点，公布有关规章制度，医院在门诊大厅等人员比较集中的地方设立“九不准”举报箱，需要调查核实的，必须及时组织调查。调查组由院纪检为牵头组织，同时，要加强与公安、检察和地方纪检监察等执纪执法机关的协调配合，重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。
凡是违反“九不准”的医务人员，一经查实，一律严格依法依纪严肃处理，绝不姑息迁就。对违反“九不准”的科室根据情节轻重，给予其通报批评，限期整改等处理；对违反“九不准”的医务人员，由医院给予批评教育、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘；对违反“九不准”的医师一律认定为本周期医师定期考核不合格，由医院及上级主管部门依法给予其责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚；对违反“九不准”的医务人员一律当年不予晋升上一级职称；在学会、协会兼任领导职务的一律予以免职；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理，对吊销执业证书的医务人员，医院一律在全院通报，对责令暂停执业活动的医务人员，医院要上报省卫生计生行政部门。
（六）及时总结，上报信息。医务部、医德医风办要及时收集汇总我院各科室贯彻“九不准”工作进展、主要成效、重大案件、问题困难等信息。
12月27日下午，我院召开全院中层干部会议，学习传达全国树医药行业新风、深入贯彻“九不准”电视电话会议精神和关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定。
会上，党总支书记吴柱中带领大家全文学习了国家卫计委印发的《加强医疗卫生行风建设“九不准”》，安排部署了贯彻落实“九不准”、加强医院行风建设相关工作，并要求各科室把学习贯彻落实“九不准”规定作为当前的一项重要任务来抓，领导干部要廉洁自律，带头贯彻落实“九不准”要求;要积极开展自查自纠，抓好警示教育，努力使遵守和执行“九不准”成为医务人员的自觉行为。要求各科室要把“九不准”迅速传达到每一名员工。全院职工要不折不扣地严格遵守“九不准”，自觉接受各方面的监督，严格落实责任制，形成整治工作长效机制，确保活动取得实效。
一、强化干部的教育管理,增强干部拒腐防变能力1、认真学习贯彻十七大会议精神.要把*总书记关于倡导八个方面的良好风气作为对党员干部的基本要求,贯穿于对各级干部的学习、教育和思想政治工作的全过程.教育和引导各级干部自觉弘扬新风正气,抵制不正之风,积极投身行风建设的各项活动,确保中心行风建设工作的顺利进行.2、认真开展反腐倡廉、廉政自律教育.继续把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为强化党员教育,增强党性原则,提高党性修养的重要手段.把反腐倡廉、廉洁自律融合在党员理想信念、党性原则、党员意识的日常教育管理之中.并结合创建和谐社会等活动,以党课、报告会、案例分析教育等形式,教育引导各级干部自觉构筑反腐倡廉防线,增强廉洁自律的自觉性.
二、完善工作机制,从源头上扼止腐败现象滋生1、认真贯彻“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”的工作要求,根据《卫生系统行风建设责任书》的内容和要求,明确班子成员的相关任务和责任.同时党支部与党员签订《行风建设责任书》,把《责任书》的目标、任务分解,落实到各岗位.建立和完善行风建设的管理运行机制.2、巩固和发展治理商业贿赂成果.进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制,在严格执行现有制度的基础上,进一步强化对重点科室、重点岗位、重点人员的教育、监督、管理,形成自觉抵制医药购销领域和医务服务中的不正之风的良好氛围,努力营造和谐医患关系.3、继续深化“医院管理年”活动,围绕“调整、充实、整顿和提高”的总体要求,以切实改善服务,提高医疗质量为切入点,进一步加强医患沟通,及时化解纠纷苗头.把创建和谐医院的工作落到实处.进一步加强信息公示,确保因病施治、合理用药、合理检查、合理收费.依托药品集中招标采购信息平台,降低药品零售价格,努力减轻病人负担.
三、拓宽监督渠道,推进院务党务公开1、坚持和完善民主集中制.在坚持集体议事原则,对“三重一大”问题由班子集体讨论决定的同时,充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用,做到重大事项向全院职工公开.2、严格执行政府集中采购制度.药品、医疗仪器、设备、基建、重大维修项目在院政府采购领导小组领导下,由院政府采购工作小组按区、局二级政府采购机构的程序和规定招标采购和办理.3、进一步推进党务公开.在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上,在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中,进一步发扬民主、接受党员群众的监督.实行部分中层干部竞争上岗,为进一步完善选人用人机制作有益探索.
四、注重廉政文化建设,促进医院和谐持续发展进一步重视廉政文化在党风廉政建设和行风建设中的地位和作用.根据不同阶段的工作要求,结合行业和本院特点,充分发挥廉政文化影响的长期性、渗透性、广泛性等特有作用.以网络、院讯、黑板报、文艺活动等多种形式,把廉政文化融合于医院的业务、行政活动和职工的工作生活之中.加强执业法制意识和职业道德意识的全方位教育,增强全体员工反腐倡廉的自觉性,营造和谐的干群、党群、医患关系,促进医院和谐持续发展。
医院行风建设实施方案篇六
我院坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的工作方针和“早教育、早预防、早纠正和严格管理”的工作要求,结合市局开展的“卫生行风提升年”和“问责问廉”活动的具体要求,进一步推进行风建设制度的有效落实和长效机制的进一步完善,为构建社会主义和谐社会和“做强品牌,巩固文明单位成果,促进我院可持续发展”工作目标的实现提供良好的政治保障.特制定**年行风建设工作计划如下:。
一、强化干部的教育管理,增强干部拒腐防变能力1、认真学习贯彻十七大会议精神.要把*总书记关于倡导八个方面的良好风气作为对党员干部的基本要求,贯穿于对各级干部的学习、教育和思想政治工作的全过程.教育和引导各级干部自觉弘扬新风正气,抵制不正之风,积极投身行风建设的各项活动,确保中心行风建设工作的顺利进行.2、认真开展反腐倡廉、廉政自律教育.继续把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为强化党员教育,增强党性原则,提高党性修养的重要手段.把反腐倡廉、廉洁自律融合在党员理想信念、党性原则、党员意识的日常教育管理之中.并结合创建和谐社会等活动,以党课、报告会、案例分析教育等形式,教育引导各级干部自觉构筑反腐倡廉防线,增强廉洁自律的自觉性.
二、完善工作机制,从源头上扼止腐败现象滋生1、认真贯彻“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”的工作要求,根据《卫生系统行风建设责任书》的内容和要求,明确班子成员的相关任务和责任.同时党支部与党员签订《行风建设责任书》,把《责任书》的目标、任务分解,落实到各岗位.建立和完善行风建设的管理运行机制.2、巩固和发展治理商业贿赂成果.进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制,在严格执行现有制度的基础上,进一步强化对重点科室、重点岗位、重点人员的教育、监督、管理,形成自觉抵制医药购销领域和医务服务中的不正之风的良好氛围,努力营造和谐医患关系.3、继续深化“医院管理年”活动,围绕“调整、充实、整顿和提高”的总体要求,以切实改善服务,提高医疗质量为切入点,进一步加强医患沟通,及时化解纠纷苗头.把创建和谐医院的工作落到实处.进一步加强信息公示,确保因病施治、合理用药、合理检查、合理收费.依托药品集中招标采购信息平台,降低药品零售价格,努力减轻病人负担.
三、拓宽监督渠道,推进院务党务公开1、坚持和完善民主集中制.在坚持集体议事原则,对“三重一大”问题由班子集体讨论决定的同时,充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用,做到重大事项向全院职工公开.2、严格执行政府集中采购制度.药品、医疗仪器、设备、基建、重大维修项目在院政府采购领导小组领导下,由院政府采购工作小组按区、局二级政府采购机构的程序和规定招标采购和办理.3、进一步推进党务公开.在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上,在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中,进一步发扬民主、接受党员群众的监督.实行部分中层干部竞争上岗,为进一步完善选人用人机制作有益探索.
四、注重廉政文化建设,促进医院和谐持续发展进一步重视廉政文化在党风廉政建设和行风建设中的地位和作用.根据不同阶段的工作要求,结合行业和本院特点,充分发挥廉政文化影响的长期性、渗透性、广泛性等特有作用.以网络、院讯、黑板报、文艺活动等多种形式,把廉政文化融合于医院的业务、行政活动和职工的工作生活之中.加强执业法制意识和职业道德意识的全方位教育,增强全体员工反腐倡廉的自觉性,营造和谐的干群、党群、医患关系,促进医院和谐持续发展。
医院行风建设实施方案篇七
坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题，进一步加强行风建设，严肃纪律，让广大医疗卫生人员深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。通过多种形式，迅速传达到所有医疗卫生机构和医疗卫生人员，在全行业掀起学习贯彻“九不准”的热潮，努力使遵守和执行“九不准”成为医疗卫生机构和医疗卫生人员的自觉行为。
全县医疗卫生机构及行业协会、学会；所有医疗卫生人员。
（一）广泛学习宣传，抓好贯彻执行。
1.提高认识，明确要求。全县医疗卫生机构要组织广大医疗卫生人员认真学习，深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。
2.广泛宣传，完全覆盖。通过印制学习卡、编制学习手册，做到人手一份；开展集中培训、举行知识测试、悬挂警示牌等多种形式，迅速传达到所有医疗卫生机构和医疗卫生人员，学习教育覆盖面要达到100%。
3.曝光典型，警示教育。强化对“九不准”贯彻执行情况的舆论引导，充分利用报纸、广播电视、网络、宣传栏等各种平台，公开曝光典型案例，形成有效威慑，强化警示教育效果。
4.紧扣实际，细化措施。各单位要把贯彻执行“九不准”与开展的群众路线教育活动相结合，作为医疗卫生行业教育实践活动征求意见、查摆问题、整改落实和建章立制的重要内容，研究制定贯彻落实的具体办法；既要不折不扣地落实“九不准”的每项要求，又要制订更加具体、更有针对性、更便于操作的制度措施。
5.领导带头、严格执行。全县医疗卫生机构单位领导干部特别是领导班子主要负责人要以身作则、带头执行，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好“九不准”的贯彻执行。
（二）严查违规行为，加强监督检查。
1.协调配合，突出重点。全县医疗卫生机构要加强与公安、检察和纪检监察等执纪执法机关的协调配合，重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件；凡是违反“九不准”的行为、要依法依纪严肃处理，决不姑息迁就。
2.机构违规，行政严惩。对违反“九不准”的医疗卫生单位，本局将根据情节轻重，给予其通报批评、限期整改、降低级别或等次等处理；需要给予行政处罚的，依法给予警告、责令停业直至吊销执业许可证的行政处罚。
3.个人违规，依法查处。对违反“九不准”的医疗卫生人员，由所在单位给予批评教育、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘；情节严重的，由本局将依法给予其责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
4.吊销停业，公示社会。对吊销执业证书的医疗卫生人员，一律在卫生系统通报，并向社会公布。对责令暂停执业活动的医疗卫生人员，在全县范围内进行通报。
5.建档立册，规范管理。建立医药购销领域商业贿赂不良记录，按规定对列入不良记录的药品、医用设备和医用耗材，根据上级要求给予列入黑名单处理。
（三）严格落实责任，弘扬新风正气。
1.落实责任，加强监管。各医疗卫生机构领导班子对本单位贯彻执行“九不准”负主体责任，主要负责人是第一责任人，要切实履行行业监管职责。
2.挂钩考核，认真执行。医疗卫生机构贯彻执行“九不准”的情况要列入评审、评价的重要内容；医疗卫生人员贯彻执行“九不准”的情况列入医疗卫生人员年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容，并作为职称晋升、评优评先的重要依据。
3.包庇袒护，严肃追究。要严格责任追究，对工作不力导致发生严重问题的，除追究当事人责任外，还要严肃追究各单位主要领导及直接领导的责任；对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的，一经发现，从严处理。
4.创新载体，弘扬新风。各医疗卫生单位要依托“服务百姓健康行动”、“三好一满意”、“优质服务先进单位”、“基层医疗卫生机构管理年活动”和“强服务、正医德，让群众看病就医更满意”创建工作等活动为载体，大力培育和积极践行社会主义核心价值观，凝练、宣传、践行医疗卫生职业精神。
5.落实细则，营造氛围。大力宣传和落实《医疗机构从业人员行为规范》及省卫生计生委的实施细则，积极发挥医德医风廉政教育基地作用，加强医疗卫生机构廉洁文化建设；推进廉洁文化进机构、进科室、进病房、营造浓厚廉洁文化氛围和执业环境。
一是正面引导示范。要注重发挥正面典型的示范引导作用，大力弘扬医疗卫生行业的光荣传统，加大对“我最喜爱的健康卫士”、“群众满意的医疗卫生机构”等医疗卫生行业先进个人、先进集体的表彰和宣传力度，弘扬新风正气。局领导成立工作联系点制度，加强点上指导，推动面上工作。
二是加强行业管理。医疗卫生有关行业组织要结合自身职责，研究建立医疗卫生人员诚信从业信息管理系统，将医疗卫生人员的违规行为记入个人诚信记录，切实加强行业自律性管理。
三是畅通举报渠道。实行开门整治，组织群众广泛参与，形成专项整治和群众参与相结合的互动机制。各医疗卫生单位均要设立举报电话和电子邮箱。保持畅通群众投诉渠道，对群众反映的违反“九不准”的问题线索，抓紧核查，营造良好的社会监督氛围。
四是强化监督检查。我局将把监督“九不准”贯彻执行情况作为一项经常性工作来抓，坚持暗访、查处、治理、曝光相结合，充分发挥聘请的政风行风监督员作用，通过组织明察暗访、定期督促检查等多种形式，各医疗卫生机构建立每月报告制度，及时报告“九不准”实施落实情况，及时发现问题和隐患，严肃处理违反“九不准”的行为。
县卫生局成立加强医疗卫生建设“九不准”工作领导小组，由局长担任组长，局其他领导任副组长，成员有医疗卫生单位各负责人。全县各医疗卫生单位应当成立相应的领导小组和工作机构。
医院行风建设实施方案篇八
根据市卫生局xx年全市卫生行风建设工作的总体要求,以“三个代表”重要思想为指导,以规范医疗服务行为,提高医疗服务质量和效率,努力为人民群众提供高效、优质、便捷的医疗卫生服务.结合我院实际,制订本计划.
加强行业自律加强行风组织领导,调整行风建设领导小组成员,措施到位,职责到人,院长任组长,副院长及各职能科室科长为组成人员.对行风建设开展情况监督、考评.各科主任（护士长）落实一岗双职责任,负责本科室的行风建设工作.签订行风责任状,定期对医务人员的医疗质量、规范用药、合理检查、费用控制等进行考核、评价和反馈.进一步完善相关规章制度和行风考评办法,定期检查和考核,重奖重罚,奖优罚劣,加强行业自律管理.加强重点岗位督查,行风考核与个人奖金直接挂钩.
二
(一)加强职业纪律、职业责任教育.组织广大医务人员深入学习《医德规范及实施办法》和《卫生系统工作人员行为规范》,开展职业道德讨论、优质服务竞赛等一系列活动,进一步增强医务人员全心全意为病人服务意识和责任意识.
(二)加强法纪教育.组织广大医务人员认真学习《刑法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》等卫生法律法规,进一步加强医务人员遵纪守法意识和廉洁自律意识.
(三)加强正反典型教育,筑牢思想道德防线.弘扬白求恩精神,引导医务人员树立正确的世界观、人生观和阶值观；认真开展警示教育,学习《镜鉴录》,通过剖析典型案例、观看腐败案例电教片等方式,使广大医务人员以案明纪、引以为戒,增强道德约束力.
(一)培育人文理念,提升人文素质.通过各种形式的活动,将“以病人为中心”、“一切为了病人,为了病人的一切,为了一切病人”的服务理念贯穿于临床医疗服务工作的始终,努力创造医院文化品牌,培育医院精神,积极引导职工自觉树立主动服务、亲情服务、诚信服务人道服务、病人至上五种服务意识.1、加强医院文化阵地建设,办好宣传窗、黑板报,建立图书阅览室等,丰富职工精神文化生活,以文明、健康向上的文化凝聚人心.2、通过专题报道、演讲会等形式大力宣传和报道典型人物的先进事迹,弘扬崇高医德.3、实行院领导联系科室、意见反馈等制度,增进管理者与员工之间的沟通和交流,构建和谐干群关系.
(二)开展人性化服务,创造人文氛围.积极创造条件,净化、美化就医环境,积极开展医疗、卫生、健康等科普知识的宣传.开展“爱心门诊、惠民病房”,继续做好惠民协作医院,向社会弘扬医务工作者救死扶伤的精神.
(三)诚信服务,构建和谐医患关系.继续严格实行门诊药费清单制、住院费用一日清单制、常用医疗收费标准公开、常用药品价格公开,平均住院床日费用公开和门诊人均医药费用公开等医疗服务信息“六公开”制度.要加强对医疗服务收费的监督检查,保证规范收费、合理收费、诚实收费.进一步完善医患沟通制度及医疗告知制度,规范医患沟通内容、形式,增强沟通意识,提高沟通能力.在诊疗过程中要通过多种形式,让患者对诊疗收费标准、药品价格、自己的病情、做何种检查项目、自己的经治医生“五个明白”,充分尊重和维护患者的知情权.健全投诉举报办结制度、医患争议处理机制和责任追究制,认真查处每一件群众投诉举报,做到件件查落实,事事有回音.坚持医患联系制、出院病人回访制,出院病人回访率达60％,组织召开行风监督员座谈会4次.加强与社会、与患者的沟通和交流,努力构建和谐医患关系.
努力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
(一)进步落实院长责任制.抓好思想教育和自查自纠工作,抓好重点环节、重点领域的专项监控,坚持和完善重点人员管理制度.
(二)建立处方点评制,降低不合理用药发生率.要在药品动态监测和超常预警、医院单品种用药总量监控公示制度、临床医生单品种用药总量监控公示制度的基础上,实行处方点评制.各医院要成立专门部门,行使对医生用药合理性考评的职责,考评方式包括四个方面:一是对医生不合理用药处方进行点评,定期公示,二是实施临床药师查房,对查房中发现的医生不合理用药医嘱进行通报,并提出合理用药意见和建议；三是对门诊处方、住院病历进行专项用药质控,四是对医生合理用药进行综合评分,评分结果与效益工资挂钩.
(三)推行医疗机构间的检查检验结果互认制度,减少重复检查,减轻患者负担.在确认病人病情无明显变化和保证医疗安全的情况下,上级医院的医学检验、医学影像检查,原则上予以认可,不再复查.(四)继续推进集中招标采购工作,让患者受益得实惠.进一步完善药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购制度,实行药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购,降低医院采购成本和进购价格,降低虚高的药品价格.(五)坚决抵制商业贿赂,突出查办性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件和《刑法》修正案(六)颁布后仍然顶风违纪违法收受贿赂的案件.同时,结合实际,积极探索,主动工作,继续推进治理商业贿赂长效机制的巩固和发展.
(一)坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步完善院长目标管理责任制,落实一岗双责一一医院管理和行风建设责任.结合本单位的实际,认真总结经验,创造性地开展工作,不断推动制度创新,形成用制度管权,靠制度管人、按制度办事的工作机制.要进一步完善行风考评办法,加强监督检查,严格实施行风分级考核.院领导干部要自觉践行*同志倡导的八个方面的良好风气,求真务实,真抓实干,率先垂范,切实加强作风建设.(二)坚持和完善医务、院务公开制度,提高医院管理、医疗服务和诊疗工作的透明度,实行民主管理,自觉接受公众及职工的监督.
医院行风建设实施方案篇九
医院是医疗服务行业的窗口单位、是患者就医的场所、是社会文明的窗口。我院是公立医院，代表着党和政府的形象。因此，如何贯彻落实开展“三好一满意”活动，开展以病人为中心，加强行风建设，提高优质服务，是摆在医院全体干部职工面前的重要课题、医德医风的好坏是社会风气好坏的反映。因为医疗服务行为关系千家万户人民群众的健康与生命，一直受到社会各界的关注和有关部门的重视，所以加强行业教育是我们医院建设和发展的需要，是加强两个文明建设，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的医务人员的需要。认真抓好行风建设，树立卫生行业良好形象。要坚持思想道德教育、广泛进行职业道德教育、普及道德知识和道德规范。从文明用语、开展微笑服务、优化服务流程等一点一滴做起，是医疗服务行业窗口单位每位干部、职工的职业责任。下面讲两点认识：
一、加强医院行风建设要认真开展职业道德教育。
1、良好的医德医风能不断促进精神文明建设的发展，高尚的医德医风对精神文明建设具有极其重要的推动作用，高尚的医德医风是符合社会和人民群众的医德原则，不断规范协调医务人员与患者及其家属的关系，以便更好地为人民服务。只有这样医院才能符合社会主义卫生事业发展的需要，才能受到病人和家属及人民群众的支持、拥挤、爱戴、欢迎和赞赏。才能不断提高医院的良好知名度。两个效益才能不断提高，使之生存下去，不断发展壮大。
2、树立良好的职业道德，能使我们正确对待医德与各项规章制度，诊疗与医疗操作规程及其岗位任责制的关系，才能正确理解和认识我们的工作职责与精神文明和物质文明建设的关系。
度、提高医疗服务质量、提高医护人员的技术水平，不断按质量标准规范自己的行为，坚持以病人为中心、以质量为核心，保证各个服务环节更好服务群众，对于救死扶伤、热情服务都将起到积极的推动作用。
4、不断加强行风教育，可以进一步规范医务人员的行为准则。因为良好的医德医风对规范医务人员的行为有着不可估量的作用，对于指导医务人员的行为规范调整人际关系，保证医院正常顺利运转是非常重要的。否则容易出现病人与医院、病人与医务人员发生种种纠纷，甚至出现医疗差错事故，影响医院的医务安全和正常工作，影响医院的声誉。
二、切实抓好医院行风建设，使之落到实处。
1、抓好职业道德教育，正确处理医务人员与病人、与集体、与社会的各种关系，一切以病人为中心，为患者提供更好的医疗服务是我们全体职工所必须做到的理念，在这方面我们要经常通过开展医疗服务质量调查，召开群众座谈会，开设意见箱及公开群众投诉电话的方法方式征求群众意见，帮助医院改进不足之处。
2、抓好行风教育，增强员工服务意识，一切为病人着想。在医疗服务上，我们要将过去的病人围着医院转的观点转为医生为病人转。医院的工作重点就是一切以病人为中心，千方百计满足病人的医疗要求，要做到思想上尊重病人，感情上体贴病人，行为上方便病人，想病人之所想，急病人之所急。以良好的医德医风给患者提供质量高水平、快速、安全、质优价廉、收费合理的全方位服务，做到病人满意我院。增强医院的专科服务功能和医疗市场的竞争力，不断提高医院的服务功能和范围，提高医院的社会和经济效益。
三、抓好行风建设，要转换角色、换位思考。
2门作风”，要做到文明用语接待患者，使之感到亲切感，、温暖安全的感受。同时要遵守规章制度，严格奖惩、坚决克服不道德行为。立足本职岗位做奉献、树立医院行业新风尚。
四、增强自律性，敬业爱岗，准时上下班。要坚持人在位，心在岗，规范操作，一丝不苟，要把“安全来自警惕、差错事故出自麻痹”这句话牢记心中，积极工作，完成本职工作任务。
2013。
医院行风建设实施方案篇十
服务水平的主要做法。
一、以建为本，以纠促建，规范管理，扎实推进行风建。
设
（一）严格行业管理，加强行风建设。一是抓组织领导。坚持主要领导负总责、分管领导亲自抓、职能部门协调配合，每年都制定《昌黎供电分公司优质服务及行风建设工作方案》，对出现重大行风问题和投诉较多的单位实行一票否决。二是抓队伍素质。开展“人人讲诚信”主题教育，大力推进廉洁文化“四进”（进班子、进部室、进班组、进家庭）活动，营造“干事、干净”的廉洁氛围；开展优质服务技能提升训练，促进员工服务行为的规范和服务技能的提升。三是抓专项治理。认真开展客户受电工程的设计、施工、设备供货“三指定”自查整改工作，严肃查处违反供电员工“十不准”的行为。四是抓行风投诉分析与超前预防。坚持有投诉必查，有问题必改，一诉一分析，一诉一反馈，力求客户满意。
达抢修现场。
社会各界监督。
户的监督。
二、“以客为尊、换心换位”，主动了解客户需求，积极。
破解用电难题。
期检查，指导用户科学、合理、安全用电。
（二）积极为民服务，开辟业扩报装绿色通道。针对今春干旱少雨气候，在各供电营业厅设立“春灌绿色通道”和“党员优质服务示范岗”。窗口单位职工主动放弃节假日，带头值班，对于水利业扩装报装工作进行特事特办，限时办理，以最快速度供电。据统计，“绿色通道”开通以来，已办理春灌业务50多笔，安装农业变压器70多台，增加容量5000多千伏安，受到群众一致好评，期间收到群众送来锦旗3面。
供电所增设了银联pos机，有效解决了“交费难”这一长期以来困扰供电企业的突出矛盾，得到了用户的广泛好评。
三、“尽心服务、尽力先行”，积极履行社会责任，服务。
昌黎发展大局。
供电水平。
全稳定运行和电力有序供应。
队伍，顺利完成了多次大型活动的保电任务。
虽然我们在优质服务及行风建设中取得了一些成绩，但。
与党委、政府要求和广大群众的愿望相比还有一定差距。我们将虚心学习兄弟单位的好经验好做法，推动公司供电服务水平实现新提升，为昌黎经济社会发展再作新贡献！
医院行风建设实施方案篇十一
为加快我院医学人才梯队建设，培养和造就更多的优秀青年医学人才，促使各学科优秀人才脱颖而出，提高我院医学综合实力和技术水平，特制定本方案。
一、培养目标。
根据学科建设的需要，以德才兼备为标准，从全院各学科中择优选拔优秀青年医学人才，经过计划培养，使他们成为具有扎实理论基础、丰富临床实践经验、领先技术水平的优秀青年人才，为医院创建新一代青年医学学者队伍，形成各专业优秀学科带头人梯队奠定基础。
二、组织领导。
医院青年人才培养工程方案的实施是在医院人才工作领导小组的领导下，由医院科教科、人事科具体负责实施和日常管理工作。
三、选拔范围、条件及要求。
(一)选拔范围：全院临床、医技、药学及护理学科卫生技术人员。
(二)申报者须同时具备下列条件：
2.年龄：40周岁以下(申报当年);。
3.学历学位：本科学士及以上;。
5.计算机：取得江苏省信息化素质培训合格;。
6.职称：具备中级以上专业技术职称;。
10.近三年内无重大医疗事故、工作差错，年度考核优秀1次以上或获院级以上表彰。
具备上述条件，择优选拔。
(三)要求：青年人才培养对象所在科室必须能切实保证按培养计划进行培养，并且能保证提供优秀导师(一般为学科带头人或科主任)在临床及科研一线固定带教。
四、选拔程序。
(一)申请。
1.由个人申请并填写“青年人才工程培养申请书”。
2.科室(部门)初审后推荐至科教科。原则上每期同一个学科(专业)推荐人数不得超过2人。
(二)评审。
1.初审：科教科、人事科根据有关要求对申报对象的材料进行资格审查，符合条件者报医院人才工作领导小组。
2.考核：对初审符合条件者进行相当于大学英语六级水平的测试;组织学者进行专业知识现场提问和答辩;并以投票方法确定青年人才培养对象侯选人。
3.复审：医院人才工作领导小组根据考核结果，提出青年人才培养对象建议名单。
4.公示：经复审后，在医院oa网上进行公示，征求职工意见。
5.审定：医院人才工作领导小组根据人才培养规划、学者评审意见和考核结果，结合公示情况，确定青年人才培养对象人员。
五、培养内容、方法与途径。
(一)导师指导：培养对象可自选导师2名(院内、院外各一名)，在双方自愿的基础上签署培养教学协议书。医院协调确定培养对象的指导老师并督促、指导培养对象跟师学习。
(二)理论学习：培养对象根据本人的实际情况，在导师指导下选定精读与泛读专业书目，制定读书计划，深入学习，做好读书笔记，写出学习体会，努力提高理论水平。
(三)临床实践：培养对象除了在本院坚持临床实践外，培养期内需完成至少6个月的上级医院定点培养(进修)。掌握新技术、新疗法、新进展。每年参加国内外相关专业学术交流1次以上。
(四)临床研究：瞄准本专科前沿，选择课题进行临床研究1项以上。
六、管理与考核。
(一)医院负责本工程培养考核方案制定，组织实施，对入选对象跟踪评估、定期考核。
(二)培养对象所在科室(导师)负责对学员的日常工作、学习和临床实践等情况的督促检查，为培养对象创造锻炼学习的条件和机会。保证顺利完成培养任务。
(三)培养对象每年须撰写课题年度进展报告、工作总结，填写考核手册，于每年12月10日前报送院科教科;由人事科、科教科组织学者进行年度考核。培养周期结束后进行总体考核，周期考核与年度考核相结合，考核评估的重点是培养对象实际业务水平、组织管理能力以及医、教、研实绩是否按年度计划完成等。考核结果分优秀、合格、不合格。对出色完成“青年人才工程”培养任务，达到培养目标，成绩显著的个人给予表彰和奖励。对因个人原因中断培养计划或考核不合格者，医院将追回已付出培养经费。
七、培养经费。
(一)医院对每位列入计划的培养对象资助额度为1万元/年，合计3万元。设立独立帐户，专款专用。经费主要用于培养对象开展相应的研究工作、短期培训、参加相应的学术活动、学习经费、导师带教津贴等。
(二)培养经费使用管理措施参照“科研经费管理措施”。
八、培养周期。
培养周期为三年/期，每期培养对象10名左右，每三年选拔一次，培养结束后须在本院工作5年以上。
本方案自职代会通过后执行。
医院行风建设实施方案篇十二
20xx年4月是我国第xx个爱国卫生月，按照全国及省、市爱卫办的部署及市教育局的通知精神，特制定本实施方案。
一、活动主题。
全国爱卫办确定今年爱国卫生月活动的主题是“美丽中国，健康生活——摒弃乱吐乱扔陋习”。根据我镇实际，今年我镇爱国卫生月活动的主题是“人人动手、整治环境，关注健康、预防疾病”。
二、活动内容。
（一）开展校园及周边环境卫生整治活动。
集中开展以清理“脏、乱、差”为重点的环境卫生综合整治活动。做到校园无死角，周边无“脏、乱、差”现象。
（二）开展健康宣传教育活动。
要以“爱国卫生月”活动为契机，在做好“美丽中国，健康生活——摒弃乱吐乱扔陋习”宣传的同时，积极开展卫生健康知识、文明生活常识等内容的宣传教育。做到健康教育“进学校、进农村、进社区”，把健康知识传播到千家万户，更好地促进学生与群众形成健康、文明的生活方式和行为方式。
（三）开展病媒生物防制活动。
围绕春夏季易发传染病特点，深入组织和发动群众，集中清除“四害”孳生地，开展大规模消杀“四害”活动，有效防止病媒生物传播性疾病的发生流行。
三、保障措施。
(一)高度重视，加强领导。镇中心校将切实加强对“爱国卫生月”活动的组织领导，做到组织到位、经费到位、措施到位、落实到位。领导干部要率先垂范、以身作则，从小事抓起、从身边做起，带领群众搞好环境整治活动。
(二)广泛宣传，营造氛围。要充分发挥新闻媒体舆论引导和监督作用，及时宣传和推广活动中的好经验、好做法、好典型，并对“脏、乱、差”现象进行曝光，引导公众积极参与“爱国卫生月”活动。要充分发挥群众团体组织的优势，面向社会招募“健康山东”志愿者，组织开展“美丽山东，清洁家园”、“传递健康”、“护佑健康”和“分享健康”等主题公益活动。
（三）狠抓落实，注重实效。中心校将组织有关人员不定期督促检查，将爱国卫生月活动的各项工作落到实处，认真对待教师、学生、家长关于卫生环境问题的诉求，及时总结经验，查找不足，完善卫生管理长效机制，切实解决一些教师、学生、家长关心的卫生问题。中心校每周通报各学校活动开展情况，并按上级要求，及时上报市爱卫办。
医院行风建设实施方案篇十三
ppp模式即public—private—partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目。下面是小编为您精心整理的医院ppp实施方案，希望大家喜欢。
一、项目是否适宜采用ppp模式
1.1 项目政策上可行性
自2013年来，国家在基础设施建设和公共产品、服务供给方面相继出台了一系列政府与社会资本合作(ppp)的有关政策。
其中，《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)明确提出：采取特许经营、公建民营、民办公助等方式，鼓励社会资本参与教育、医疗、养老、体育健身、文化设施建设。
《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资〔2014〕2724号)提出：医疗、旅游、教育培训、健康养老等公共服务项目可推行ppp模式。
因此，引入社会资本参与医疗设施建设属于国家鼓励与大力推广的项目范畴，项目在政策上可行。
1.2 项目实践操作中的可行性
2014、2015年国家陆续出台一系列指导层面的ppp政策文件，为ppp项目操作流程以及具体细节进行了指导和规范。
发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知(财库〔2014〕215号)、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》。
因此，项目采用ppp模式在操作上可行。
1.3 国内公立医院ppp模式的成功案例
在我国有许多采用政府与社会资本方合作(ppp)模式建设医院的成功案例，比如：广州广和医院、北京门头沟区医院、汕头潮南民生医院、深圳滨海医院等，上述成功案例积累的经验对本项目具有很好的指导性与借鉴意义。
二、项目ppp方案总体思路
本项目ppp方案按照“社会资本投资建设、政府购买服务”的总体思路。
具体如下：政府明确建成后医院资产由政府主管部门(卫计委)租用，政府授权当地城投公司作为项目实施机构，城投公司依据《政府采购法》选择社会资本合作方，政府与中标社会资本签署《ppp项目合作框架协议》，城投公司作为政府授权出资方与中标社会资本共同组建“项目公司”(双方签署合资协议)，项目公司承担医院的设计、融资与建设工作，医院所有权归项目公司拥有。
医院建成后，卫计委通过租赁的形式取得医院使用权，同时给予项目公司若干年拥有为医院提供某些外包服务的特许经营权，双方签署《特许经营协议》，卫计委依据特许经营协议向项目公司支付租金。
租赁期满后，项目公司将医院整体无偿移交给卫计委。
三、项目ppp方案总体流程图
本方案采用“政府付费”方式对项目公司(即社会投资方)进行补贴，保证社会资本投资收益。
项目ppp方案总体流程详见图1。
图1 ppp方案总体流程
3.1 项目各参与方及职责
政府：与中标社会资本方签署《特许经营协议》。
卫计委：作为政府授权方，与项目公司签署《特许经营协议》，对工程的建设进度、质量、安全进行监督、检查，对项目公司运营维护展开监督管理。
财政局：开展项目物有所值评价和财政承受能力论证，依据租赁协议向卫计委转移财政资金。
当地城投公司：为项目实施机构，作为政府授权出资方，参与项
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目公司组建(与中标社会资本签署合资协议)。
社会资本方：负责医院设计、融资建设，依据特许经营协议为医院提供服务工作，租赁期满后向卫计委无偿移交医院资产。
3.2 如何不改变医院经营体制
医院的部分运营服务(非经营服务)，如清洁、物业管理、饮食、安保等由社会资本方，由政府通过特许经营协议授权社会投资方运营。
政府通过与社会投资方签署ppp协议，保证社会投资方建成的医院只能且唯一用于租赁给卫计委。
卫计委通过授权，将中医院使用院有关建筑，进而实现医院的正常经营。
这种ppp模式下，社会投资方与中医院之间没有任何的交集，也不改变医院经营体制(医院的产权性质不变、非营利性质不变、人员隶属关系不变)，卫计委依然拥有医院的行政管理权。
四、社会资本投资回报保障机制
本项目属于非经营性公益设施项目，拟采用“政府付费”的回报机制。
在租赁期内，卫计委依据租赁协议分年向项目公司转移相应财政资金，用于租赁产品与购买服务。
社会资本方通过租金回收投资成本并获得合理回报。
五、结语
项目的投资收益水平普遍维持在10%-12%)，适当缩短租赁期限，明确租金支付节奏;(2)对社会投资方的补贴计划，在人大会议上以法定形式予以确认;(3)在同等条件下，承诺社会资本方优先拥有新医院“冠名使用权”，以提高其收益水平;(4)承诺允许社会资本方在区域内布局康复中心、养老院等营利性机构，打造区域健康医疗服务产业链发展，并获得收益。
篇三：非营利性医院ppp项目运作模式及回报机制研究
非营利性医院ppp项目运作模式及回报机制研究
一、引言
政府和社会资本合作模式(ppp)是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。
在实践中，ppp项目有着多种运作模式，具体包括管理合同模式、委托运营模式、bot模式(建设-运营-移交)、boo模式(建设-拥有-运营)、tot模式(移交-经营-移交)等。
ppp项目没有最佳的运作模式，应该根据项目自身特点和参与者的管理、技术、资金实力等因素，选择合适的运作方式并对之进行优化调整。
目前，ppp模式已在医院新建、迁建等项目中得到了广泛的应用。
2014年发改委发布《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见发改投资》等文件，明确指出ppp模式适用于医疗等公共服务项目，医院ppp项目随后进入快速发展阶段。
2015年5月，发改委设立ppp项目库，公布了首批1043个ppp项目，与医院相关的ppp项目共有77个，总投资额达526.5亿元，其中大多为非营利性医院新建、迁建等项目。
由于医院的非营利性和公益性等特征，社会资本的参与项目的方式和收入来源收到了很大的限制，科学合理的运作模式及回报机制成为项目成功运作的关键所在。
有鉴于此，本文主要对非营利性医院ppp项目的运作模式及回报机制进行研究，以期为项目的实际操作提供相应的参考。
二、非营利性医院ppp项目运作模式
非营利性医院按性质又可分为公立医院和社会办医院。
公立医院是指政府举办的纳入财政预算管理的医院，在我国的医疗体系中居于主体地位，但大多存在着设备陈旧、交通拥挤、运营效率低等问题，亟需进行新建、搬迁或改建。
同时，国家新医改方案中提出鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业,采取多项措施鼓励社会资本依法兴办非营利性医疗机构。
医院性质上的差异，从根本上决定了医院ppp项目的运作模式，目前主要的运作模式有以下两种。
(一)bot模式
公立医院的新建、迁建等
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ppp项目一般可采用bot运作模式。
在bot模式中，政府指定机构与社会投资者组建项目公司，政府授予项目公司一定期限的经营权。
在授权经营期限内，项目公司负责医院项目设计、融资、建设等，建设完成后将建设项目提供给政府相关单位用于设立公立非营利性医院。
项目公司一般同时负责医院的行政后勤管理、药品及医用耗材供应管理等。
经营期限结束后，项目公司需将全部资产移交给政府或相关部门。
该模式最大的特点是不涉及公立医院所有权的转移，即社会资本方不获取医院的产权，仅仅通过医院供应链管理、后勤管理、配套设施开发和运营等方式获得回报，如下图所示。
(二)boo模式
社会办非营利性医院新建、迁建等项目一般可采用boo模式。
在boo模式中，一般由政府指定机构与社会资本共同组建项目公司，以项目公司为法人主体设立社会办非营利性医院。
同时，政府部门授予项目公司经营权，一般由项目公司负责医院的设计、融资、建设、行政后勤管理，项目公司可通过医院周边配套设施的`开发和运营、医院供应链管理等方式获得回报。
在boo模式中，股份制改造改变了公立医院的性质，社会资本方拥有了医院的所有权，强化了对医院的控制和管理，在药品及耗材采购、医疗服务定价等方面享有更多的自主权。
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三、非营利性医院ppp项目回报机制
项目回报机制指的是项目收入的来源方式，决定了社会投资者的回报方式及稳定性，是ppp项目运作成功的关键。
非营利性医院经营的目标是向社会提供基本的医疗服务，满足人民群众基本的医疗需求，社会效益是其活动的准则，医院盈利的分配，只能用于医院的发展或回报社会，如改善就医环境、购置仪器设备等，医院的所有者和工作人员不得从盈利中获取利益。
因此，社会资本投资非营利性医院，其营利方式受到较大的限制。
在这类项目中，社会资本一般并不通过提供医疗服务直接盈利，其投资回报主要是通过医院产业链管理、配套资源开发与运营等方式实现的，具体而言，回报方式主要有以下几种。
(1)租赁收入。
在医院ppp项目中，项目公司承担医院项目的融资和建造等工作，项目建成后，由医院租赁使用建设项目，项目公司负责项目的日常维护工作。
同时，项目公司通过医院提交的租金回收项目投入成本并获得合理的回报。
在bot运作模式和boo运作模式中，社会资本均可通过租赁的方式获得投资回报。
不同之处在于，在bot运作模式中，经营期满之后，项目公司需将相关资产移交给医院，而boo运作模式中则不存在资产移交问题。
(2)医院周边配套设施开发与运营收入。
在这种方式中，投资者通过医院周边设施的开发和运营等方式，从而获得投资回报。
具体而言，又可分为以下三种类型。
第一，设立专科医院，比如骨科医院、口腔医院、心脏病医院等，这种类
型的医院其盈利结构比较单一，大多通过所提供的专项优质服务获取更强盈利能力。
第二，设立专门医院，比如妇幼保健医院、高端医院和高端私人诊所等，主要通过非治疗性环节提供增值服务的方式创造价值。
第三，社会投资者通过医院周边地产开发、商业设施运营等方式，从而获得投资回报。
四、结语
当前，国家正在大力推进新医改方案的实施，这为医院ppp项目的发展创造了良好的政策环境。
2015年国务院相继发布了《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》、《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》等文件，采取多项措施支持社会力量参与举办和运营医疗机构。
可以预见，医院ppp项目的发展将进一步加快。
本文主要对非营利性医院ppp项目的运作模式及回报机制进行了简要的论述，为这类ppp项目的运作提供了一定的参考。
近年来，国家出台十多个文件鼓励和支持社会办医，加快公立医院改革。
当前，公立医院改革正在积极推进，但ppp在医疗卫生领域的应用起步较晚，涉足面尚浅。
一方面，受人事行政关系所限，目前公立医院对职工虽是聘用合同制，但实际上还是“铁饭碗”，这与ppp模式中常用的社会资本对项目管理自主性需求是冲突的。
随着特许合同的签订，人事关
系要转到社会资本方，推进过程较为困难;另一方面，社会资本方投资回报稳定性、延续性不足，我国公立医院收益分为政府补贴和政策性收益(如允许药品进行销差价产生的利润等)，其中，政策性收益会直接影响ppp项目回报，有较强的不确定性，这也使众多社会投资方望而却步。
在ppp模式深化医改的今天，ppp模式还有许多探索和创新的空间。
ppp医院的四个样本
1、广东省首家ppp医院
2004年11月，广东省首家由广州市第一人民医院(简称“市一”)与广济医疗器械有限公司(简称“广济”)合作建立的广州广和医院在广州成立。
它由市一提供品牌和业务用房，并在技术力量上给予支持，广济提供资金和业务管理。
这是一种灵活的pfi(private-finance-initiative)模式。
它将公立医院的品牌和技术优势，与民营企业的资金优势和灵活经营相结合，将起到优势互补的效果。
广和医院有自己的独立法人，实行自主经营、自主管理、自主分配原则。
合作双方根据合作协议进行利润分成，完全与市场机制接轨。
这家医院自试营业以来，已经基本达到运营平衡，成为广州市职工医疗保险定点医院。
2、北京门头沟区医院
2010 年8 月，公立医院北京门头沟区医院作为北京首家引入社会资本的公立医院，采用ppp模式中的rot模式(renovate-operate-transfer)将公立医院改革纳入社会的集团化运营中。
门头沟区医院与凤凰医疗集团合作办医，取消院长行政级别，建立理事会领导下的院长负责制，该理事会实行委任制，举办单位和政府各委任3名，年度计划、预算和人事任免等重大决策全部由理事会完成。
此外，医院组建监事会，由政府部门、合作方、医院职工代表共9人组成。
凤凰医疗集团组成管理团队，门头沟政府每年支付其200万管理费。
百姓就医来看，2012年，医院门诊急诊人数达到48万人次，同比增长28.6%;次均住院费用远低于同级同类医院平均水平9.84%。
门头沟用一个成功样本开辟出一条利益冲突相对较小的全新路径，值得借鉴。
3、汕头潮南民生医院
汕头潮南民生医院由香港企业家吴镇明先生投资兴建，委托汕头大学医学院第一附属医院全面经营管理，是一所按“三级医院”标准设计和配套建设的大型综合性中外合资医院。
汕头大学医学院第一附属医院对医院进行托管，该院的管理和医疗团队全部来自于托管方，换言之，投资方不参与、也不干预医院的运营和管理。
由于角色明晰，目标一致，医院一年内便实现了运营的收支平衡。
医院不仅为潮南区百姓提供了优质、方便、及时的医疗卫生服务，同时也真正解决了“看病难”问题。
独特的托管模式在国内开创了先河，医院引入ppp 模式至今，成效显著，先后被中国医院协会和健康报社等授予“全国诚信民营医院”、“群众满意医院”、“全国百姓放心医院”等荣誉称号。
这是典型的交钥匙工程(epc，engineer-procurement-construction/turnkey，设计-采购-施工/ 交钥匙)
4、深圳滨海医院 香港大学深圳医院(滨海医院)是“十一五”期间深圳市政府投资兴建的最大规摸公立医院。
医院投资35 亿元，医院产权归深圳市政府所有，由香港大学和深圳市政府共组一个医院董事会，具体营运工作，包括医院人员的聘用、器材的引进等均由港大成立的医院管理层负责。
双方在医院管理体制、财政投入机制、人事分配制度等领域大胆改革，推动“政事分开、管办分开、医药分开、营利与非营利分开”。
例如，在人员管理方面，滨海医院员工不享受其他公立医院的政府公务员待遇，而是由港大实行全员聘用，参照香港的考核和薪酬机制，以此来吸引和留住人才。
按照协议，香港大学管理的5年之后，医院仍归属于深圳市的公立医院，但政府将不再为医院提供财政支持，医院盈亏自负。
ppp参与医院改革的模式
从发达国家、发展中国家、港澳台地区和中国大陆在医疗领域的ppp探索来看，可以应用的ppp模式大约有二十余种;这里总结我国常见的几种ppp在公立医院改革领域的探索模式。
pfi模式是指政府部门或公立医院提出新建医院的项目，通过招投标，获得特许权的民营机构进行医院的建设和运营，从政府或公立医院收取费用以回收成本，如广州广和医院。
这种模式可以将民营机构资金和管理优势和公立医院的品牌和人才技术优势相结合，有优势互补的作用。
pfi模式是对bot项目融资的优化，在合同期满后，如果民营机构通过正常经营未达到协议规定的收益，可以继续拥有或通过续租的方式获得运营权。
rot模式是指政府部门或公立医院将既有的医院改造项目移交给民营机构，由后者负责既有设施的运营管理以及扩建/改建项目的资金筹措、建设及其运营管理，当约定期限届满后，将全部设施无偿移交给政府部门，如北京门头沟区医院。
通过rot模式可以实现“管办分开”，改变决策机制，实现所有权、决策权、执行权和监管权“四权分立”，改变了以往政府既是裁判员又是运动员的局面，是减少寻租的有效途径。
epc模式是指民营机构受公立医院委托，按照协议对医院建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包，如汕头潮南民生医院。
民营机构只参与运行前环节，医院的管理和人员全部来自托管方公立医院，资方不参与医院的运营和管理。
o&m模式是指政府出资兴建医院，政府和成熟的私立医院成立董事会，医院的具体运营工作由私立医院的管理团队负责，但医院所有权归政府，如深圳滨海医院。
医院运行初期由政府进行财政补贴，运行后期往往由医院管理团队自负盈亏。
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医院行风建设实施方案篇十四
为加快人才队伍建设步伐，加大高层次人才引进力度，进步医院专业技术职员业务素质，建立一支较高学术水平、结构公道的人才队伍，满足医院学科和专业建设发展需要，经院办公会研究，拟根据医院发展、学科发展需要，坚持不拘一格、任人唯才、德才兼备原则，多层次、多渠道引进高层次、创造性、实用性人才，特制定本人才引进方案：
一、引进人才的对象。
1、中国科学院院士、工程院院士。
2、“新世纪百千万人才”获得者、国家自然科学基金杰出青年基金获得者、211工程国家重点学科带头人。
3、国家级科技进步奖获得者，省、直辖市级学科带头人，急需专业的博士生导师。
4、三甲医院专科主任（主任医师、教授），省、直辖市级科技进步奖获得者。
5、博士研究生、副高级以上职称、3年以上三级医院工作经历。
6、硕士研究生、副高级以上职称、5年以上三级医院工作经历。
以上引进人才，除院士外，第2、3类所列职员，年龄应在55周岁以下；第4类所列职员，年龄应在50周岁以下；5、6类所列职员，年龄应在40周岁以下。
在科研或新技术方面尤其突出者，经院办公会讨论决定可破格引进。
二、引进人才的职责及优惠政策。
（一）、职责。
1、推动我院的学科建设和发展；
2、建立高效、创新能力强的技术团队；
3、积极参与临床（创新技术）、教学（研究生培养）、科研工作；
4、3-5年内有一定数目、具有一定影响力的成果产出。
（二）硬引进人才优惠政策。
第一、二、三类人才优惠政策（略）。
第四类人才：
1、发给一次性安家补助费20万元（政府、单位各一半）；
2、来院工作并落户后，连续工作满5年并经各年度考核均优秀后由医院一次性支付10万元住房专项补贴。
第五类人才：
1、发给一次性安家补助费10万元（政府、单位各一半）；
2、来院工作并落户后，连续工作满5年并经各年度考核均优秀后由医院一次性支付5万元住房专项补贴。
第六类人才：
来院工作并落户后，连续工作满5年并经各年度考核均优秀后由医院一次性支付5万元住房专项补贴。
引进人才工资待遇按国家规定政策执行，并根据引进各类人才情况及绩效考核情况享受金额不等的特殊补助补助。
政府帮助解决引进人才配偶工作和子女进学题目。酌情考虑办理调动、合同制聘用等不同手续。
（三）软引进人才的相关政策。
根据“不求所有，但求所用”的人才资源理念，对不能以人才引进方式来院服务的特殊人才，可采取智力引进，以兼职的方式来院服务，享受以下优惠政策：
２、来院短期工作3-6个月，开拓性主持开展一项新技术并培养成熟的技术骨干，月薪2-5万元；提供住宿、报销往返路费。
（四）医院设立人才基金，专项用于引进人才及院内培养人才的技术创新、成果及科研奖励。
三、人才引进的组织领导及治理办法。
（一）人才引进组织领导。
医院院长办公会确定引进人才的学科、专业，决定人才的引进；确定引进人才的待遇；
院人事科根据院长办公会决定，制定近期及中长期人才引进计划；并负责引进人才联系、组织考核、协议签订、待遇落实工作。
（二）人才引进治理办法。
1、人才信息收集：同行专家、同意引荐；来信函或网上自荐。同时递交能证实本人个人学历、学位、学习、工作经历、专业学术人平、获科研资助和获奖的各种证书、论文复印件及配偶子女情况的各种相关证实材料到院人事处。
2、引进人才的考核：人事科对拟来院人才的信息资料进行整理后，交引进人才专家考核小组及院长办公会审阅，确定来院口试职员。人事科组织专家初试，院长办公室集体口试研究后确定是否引进。
3、引进人才的治理：院长办公会决定人才引进后，院人事科办理相关调动手续，落实相关待遇，各相关职能科室与引进人才签订相关协议，进行合同治理；所引进人才的日常治理由所在科室、部分负责，关心其成长，创造良好的工作环境，充分发挥其作用。
4、签订相关协议。
签订“住房协议”，按协议进行住房治理；
引进人才按合同约定，定期向引进人才专家小组及院办公室汇报工作进展情况，院办公会根据工作考核情况，可适时调整引进人才的相关待遇并根据需要决定其行政职务的任免。
四、附则。
本办法自公布之日起执行，原医院人才引进有关政策文件同时废止。
20xx年7月1日。
第一类人才：两院院士，医院提供配套优惠政策；
1、年薪30万元；发给一次性安家补助费30万元；
2、提供200平方米住房一套，达最低服务年限5年期满，获得完全产权；
3、配备专车及司机；
4、配备实验室及助手；
第二类人才：
4、提供科研启动经费200万元；
5、根据工作需要，提供独立实验室并配备助手；
6、根据工作需要经考核后委以行政服务；
第三类人才：
5、根据工作需要经核后委以行政职务；
签订“科研计划及科研经费治理协议”，确定科研工作目标及科研经费使用的具体细则。
医院行风建设实施方案篇十五
为深入贯彻落实《xx卫生与计划生育委员会关于印发卫生计生系统开展行风建设实施方案得通知》(文号)精神,进一步推进我院行风建设工作,构建与谐医院,树立良好形象,根据《xx加强医疗卫生行风建设“九不准”实施方案》要求,结合我院实际,特制订本实施方案。
认真贯彻“、。市卫生与计划生育委员会纠正行业不正之风工作会”会议精神,把加强行业作风建设作为重要政治任务抓紧抓好,针对当前卫生行业作风方面存在得突出问题,以查纠“九不准”为重点,大力开展专项治理,坚决纠正损害群众利益行为,进一步提高全院职工得思想道德水平与依法执业意识,全面提高医疗质量与服务水平,促进医院规范化管理与行业作风建设,维护患者得切身利益,为深化医药卫生体制改革、促进卫生计生事业健康发展提供有力保障。
坚定不移地贯彻党得路线方针政策,严格执行中央、省委、市委得决策部署,把上级政策规定与部署要求创造性地予以落实、全院职工牢固树立“全心全意为患者服务”得宗旨,强化工作责任心,严格落实各项规章制度与诊疗规范,纠正行业不正之风,构建与谐医患关系,提升患者满意度。
为全面做好行风建设工作,将各项措施落到实处,医院成立关于纠正行业不正之风工作领导小组。领导小组由院总支书记、院长。。任组长,院总支委员、副院长。。及院总支副书记。。任副组长,医务科、护理部、质控办、财务科、合管科、设备科、信息科、总务科、保卫科、预防保健科等职能科室负责人为成员、领导小组负责贯彻落实中央、省、市、县关于纠风工作得决策部署,分析研究我院纠风工作得形势任务,就纠风工作重大事项进行决策部署,指导查处行业不正之风工作重大案件。领导小组下设纠风办公室(设在医务科),办公室主任由医务科科长。。兼任,纠风办负责承担纠风工作领导小组得日常事务工作,贯彻落实纠风领导小组得决策部署,与各科室协调,组织开展纠风工作专项活动,做好信息上报工作。
(二)、加强医院管理,规范诊疗服务行为、一就是医院高度注重医疗质量与服务水平管理,院长总负责,业务副院长具体负责,完善院科两级质量体系,加强对医疗重点环节得管理,核心制度得落实,规定由业务副院长带队,定期或不定期(至少每周一次)深入临床科室,严查医务人员得医疗质量与服务质量,对医疗缺陷隐患、诊疗技术不规范、服务意识不强、服务态度不好等重点环节进行监督管理、二就是开展处方点评、医嘱点评工作,对不合理用药、乱用药按医院处方点评制度规定得处理办法严格惩处。三就是制定辅助检查阳性率标准,要求各科室做到合理检查,因病施治。四就是严格执行药品及耗材得招标采购各项制度,严禁科室及医生违反规定私自采购、销售、使用药品、耗材。五就是加强信息系统中药品、医用耗材用量统计功能得管理,严格处方统计权限与审批程序,严禁任何科室及个人进行商业目得得统方。六就是完善绩效考核与分配机制,不将药品与检查收入与医务人员个人收入挂钩。
(三)、严格收费管理,认真治理医疗服务乱收费。执行国家有关医疗服务与药品价格政策,严禁自立项目、分解项目、比照项目收费等违规行为,严肃查处乱收费问题。
并与接诊患者之间签订“不收、不送红包、礼金协议书”把群众反映得“红包"问题、组织调查结果与医务人员考评工作紧密联系起来、对查实得“红包"问题要按照省、市、县卫生行政部门与本院有关规定严肃处理、
(五)、增强服务意识,提高服务质量、从制订方便群众就医得业务流程、符合病人需求得工作制度入手,简化服务环节,方便病人就医。重点抓收费、药房、门诊急诊等服务质量,提高服务水平。加强医院环境改善与管理,积极开展卫生系统“三好一满意”活动,认真治理“脏、乱、差”,为病人提供一个卫生、安全、安静、舒适得就医环境。
(六)、畅通投诉渠道,及时处理医患矛盾、设立投诉信箱、公布投诉电话,对群众与病人得投诉建立处理与反馈机制;加强医患沟通,及时化解矛盾与纠纷,构建与谐医患关系,提高病人得满意度。
(七)、公开医疗服务信息,接受群众监督。建立公开制度,采取多种形式公开医疗服务信息,方便服务群众查询,接受社会监督。
(一)、加强领导,强化责任,要切实加强领导,进一步加强行风建设,落实工作任务责任制与责任追究制,形成一级抓一级、层层抓落实得责任体系、科室得主任、护士长就是行风工作得第一责任人,对本科室得行风建设负总责,要精心组织周密安排,统筹兼顾,抓出成效,使群众感受到通过抓行风活动,各项工作得到明显改善与提高,患者投诉有明显减少,群众满意率有明显提高。
要深入开展调查研究广泛听取意见认真查找原因切实抓好整改、
(三)、加强督查,狠抓落实。要把监督检查贯穿于行风工作得全过程,建立与完善行风有关制度,制定督查办法与标准,组织督查活动。对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位得科室与个人,要按照党风廉政建设责任制与纠风工作责任制得有关规定,进行责任追究。
医院行风建设实施方案篇十六
依据安徽省《关于印发加强三级医院对口帮扶贫困县县级医院工作方案的通知》（卫医秘﹝xx﹞172号）和《关于做好安徽省xx—xx年三级医院对口支援县级医院的通知》﹝卫医秘﹝xx﹞386号﹞，为进一步改进对口支援工作举措,提高工作实效，结合我院实际,制定本方案。
按照“保基本、强基层、建机制”的原则，帮助受援医院加强医疗管理，提升医疗服务能力，提高医疗技术水平，为群众提供优质的医疗服务，努力构建分工协作机制和分级医疗体系。
通过开展对口支援，以人才、技术、专科建设为核心，以“解决一项医疗急需、突破一个薄弱环节、带出一支技术团队、新增一个服务项目”为目标，遵照受援医院确定的对口支援需求，帮助其提高县域内常见病、多发病、部分危急重症和疑难复杂疾病的诊疗能力与处置能力。同时，支援医院和受援医院建立分工协作机制和转诊机制。
成立对口支援工作领导小组，加强领导与协调。下设办公室，赵锋任主任（兼）。
（一）动员阶段（xx年8月）。我院成立对口支援工作领导小组；与受援医院商定对口支援有关具体事宜，签署书面协议。召开对口支援专题会议，部署工作任务，明确职责分工，制定对口支援实施计划；从全院选拔业务骨干组建对口支援专家小组。
（二）实施阶段（xx年-xx年）。按照对口支援协议与工作计划，按步骤、按节点，扎实推进对口支援工作。
（三）总结评估。每季度末，对支援工作进度及存在问题定期总结、评估、反馈。积极向有关部门汇报工作进展。
（一）搭建院科二级交流平台。与受援医院建立院、科两级对接平台，畅通沟通渠道。建立科室业务交流群，加强业务探讨，促进双方学习与交流。
（二）免费接收人员学习。对于受援医院申请来院短期学习、进修或参观的，免收学习费用，优先给予安排，在食宿方面提供便利。为每家受援医院培训至少3名骨干医师或其他医学专业技术人员；对于进修培训考核合格的，颁发进修合格证书或学分证明。
（三）专家巡讲指导。按照受援医院需求，我院定期组织副高以上医院管理、院感、临床、医技等专家进行现场指导，以专题座谈会、手术示教、ppt授课、现场示教等多种方式，帮助受援医院提高医疗质量。支援医院定期派出医疗队，集中解决疑难疾病和复杂手术；定期开展巡回义诊，为当地居民提供“家门口”的日常诊疗服务。
（四）务实双向转诊合作。建立双向转诊绿色通道和协调机制，接收受援医院疑难、危重病人转诊；对于患者可下转到受援医院继续治疗的，我院继续提供全程诊疗服务指导和咨询。
（五）积极开展远程医疗服务。支援医院与受援医院建立远程医疗服务关系，通过远程医疗服务提高医疗服务水平和可及性。支援医院要积极开展远程会诊、远程查房、远程病理及医学影像诊断、远程继续教育等活动，不断提升医疗技术水平。
（六）人员驻点帮扶。根据受援医院需求，选派医院管理人员、医务人员，采取“组团式”支援方式，向每家受援医院驻点帮扶；开展门诊坐诊、手术示教、教学查房、疑难病例讨论、死亡病例讨论、教学讲座、科室管理等工作，切实帮助提高医疗技术。
1.选拔条件：每批在全院选拔工作满6年以上的临床医务人员、管理人员约10人。
2.支援时间：每批驻点帮扶时间不少于6个月。
3.工作待遇：对口支援期间工作，工资、奖金待遇保持不变。
同时，每月每人给予食宿交通补助费4000元。
4.奖惩措施：
（1）与职称晋升、聘用挂钩。经受援医院和支援医院共同鉴定对口支援工作合格的，颁发《对口支援工作先进个人证书》，作为职称晋升、聘用材料。凡未按要求完成对口支援工作任务的，一律不准出具对口支援工作经历证明。
（2）对口支援工作考核合格的，在年度评先评优中优先考虑。
（3）对口支援月考核得分低于80分的，视为考核不合格，从食宿交通补助中扣除1000元；医院视情况另行选派人员。
（4）每批对口支援工作考核合格的，在考核结果公布的当月，支援人员所在科室的临床科室主任或护士长绩效加0.2分。对口支援工作考核不合格的，在考核结果公布的当月，支援人员所在科室的临床科室主任绩效减0.2分。
（七）提高受援医院管理水平。帮助受援医院和科室完善各项管理规章制度，加强医院和科室内部管理，提高受援医院管理法制化、科学化、规范化水平。可由派驻人员担任受援科室业务主任，探索建立紧密型业务管理协作机制。
（一）现场检查。由受援医院或支援医院相关部门按照《亳州市人民医院对口支援驻点人员月考核表》，对支援人员有关工作记录、台账、签到表等进行现场检查，检查结果运用到每月考核。
（二）在岗抽查。受援医院和支援医院负责驻点人员在岗抽查，抽查结果归入人员每月考核；其中支援医院每月至少组织3次电话在岗抽查。
（一）严格落实，全力保障。
按照我院与受援医院制定的对口支援计划与时间节点，全力推进，狠抓落实。全院各科室要高度重视对口支援工作，主动配合，积极参与，保障工作顺利开展。
（二）加强考核，确保实效。
严格支援人员工作考核，将从门诊量、手术台次、授课讲座等方面进行考核，将考核结果与奖惩措施、职称晋升挂钩；同时将对口支援考核结果运用到临床科室负责人或护士长绩效考核。医务部、护理部、院感科、质控中心、宣传科等有关部门，要相互配合，每月上报有关对口支援信息至对口支援办公室。对照对口支援计划和年度考评标准，每季度认真开展支援工作考核和评估，查找不足，认真整改并积极报告有关单位和部门。
（三）定期总结，表彰奖励。
对口支援周期结束后，要开展对口支援总结评估工作，对工作中表现优秀的人员，给予表彰奖励。在职称晋升、岗位聘用、提拔任用、评优评先时，要优先考虑。
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