通过报告,我们可以全面地了解一个项目、一个事件或者一个研究的情况。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢?报告是一种常见的学术写作形式,用于向他人传达研究成果、调查结果等。编写报告前,需要对研究对象或调查主题进行充分的了解和研究。以下是小编为大家收集的报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
机构编制评估报告篇一
中小学教育在全面建设有中国特色的社会主义建设中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。中小学教育量大面广,教育水平的高低关系到各级各类人才的培养和整个教育事业的发展,关系到全民素质的提高。目前,国际竞争十分强烈,但国与国之间的综合国力竞争的基础在于教育的竞争。美、德、日之所以成为经济大国,与他们一流的、高质量的、高效益的教育密不可分。国家要强大,教育必先行。目前教育的深刻危机不在数量,而在于质量和效益。提高学校的办学效益,始终是中小学建设与发展的重点。为了促进中小学办学效益的提高,各级政府和教育部门都十分重视对学校的督导评估工作,并不断完善评估的标准和办法,对学校的发展发挥了一定的作用。教师培训、教育科研也得不到很好的落实。教育工作不计成本,不讲效益现象十分严重。办学效益意识淡漠,用办学水平评估代替办学效益评估的现象屡见不鲜,用学校发展的绝对水平掩盖了学校教育的实际增长,这种不科学的评估导向,在相当程度上造成中小学教育大量浪费。因此,改进和完善学校评估体系,加强对学校办学效益的评估势在必行。
效益:经济学术语,是指项目对国民经济所做的贡献。
办学效益:就是教育成本投入和教育成果获得的比较。教育成本,是指培养学生所支付的所有费用;教育成果,是指学校培养合格学生的数量以及学生、教师、学校发展的总和。
办学效益评估:就是依据办学效益评估的指标体系,运用科学可行的方法,对学校的教育要素、过程和效果进行价值判断,从而提高学校的自主发展的过程。
《基础教育课程改革纲要》指出了六项具体目标,其中一项就是:“改变课程评价过分强调甄别与选拔功能,发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能”。
中小学教育是基础教育,通过评价可以对本区域内中小学的办学效益有个正确判断,以便进一步调整教育结构,优化教育资源的合理配置,使学校布局和办学规模更趋合理,有利于全面实施素质教育,从而加强对学校教育的宏观调控和科学管理,促进中小学办学质量与办学效益的整体提高。
通过办学效益评估,能够引导学校科学利用有限的教育经费,合理配置教育资源,发挥教育投资的效能,改善学校的办学条件,扩大办学规模,规范办学行为,提高管理水平,促使学校健康发展。
(一)政策依据。
近年来,国家对基础教育的改革和发展尤其是农村教育备加关注。国务院颁发了《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》,文件中强调坚持把农村教育摆在重中之重的地位。《中华人民共和国教育法》第六十三条规定:各级人民政府和教育行政部门应当加强对学校及其他教育机构教育经费的监督,提高教育投资效益。《河南省教育督导暂行规定》第四条:“教育督导机构应当按照有关法律、法规的规定对本行政区域内中等以下各级各类学校和其他教育机构办学方向、办学条件、办学质量和办学效益等教育、教学工作进行综合评估。”
(二)理论基础。
1.义务教育投资理论:“义务教育要通过立法对投资主体进行法律规范,具体规定其在义务教育投资中应履行的义务与承担的责任,使义务教育具有稳定的来源,减少投资的随意性或不稳定性。
2.办学效益理论:办学的内部效益就是为实现一定的教育目标所花费的教育成本和所取得的教育成果之间的比率。办学的外部效益是指受教育者接受教育过程,通过其所获得的知识和技能成为劳动者或专门人才进入物质生产部门并且创造了更高的劳动生产率后所取得的经济效益。
3.学校规模经济理论:学校规模是否适度,是影响办学效益的一个重要因素。如果学校规模适度,在其他条件不变的情况下,办学效益可以达到理想的高度。当学校规模过小时,会导致平均成本的上升,从而使办学效益降低。确定适度的学校办学规模是优化教育资源配置、提高教育资源利用率及办学效益的前提条件。
研究对象是张良中心校管辖的部分中心小学和两所初级中学,即张良第一小学、张良第二小学、张良第三小学、鲁山第四初级中学和鲁山第二十四初级中学。
研究的内容是年度办学效益,也就是教育成果和教育成本的比较。教育成果包括年度内培养的合格学生数量和学生、教师、学校的发展情况。合格学生是指德智体美劳等都达到了学校要求。教育成本是社会与个人为教育直接或间接支付的教育费用的总和,既包括国拨教育经费,主要用于教师工资、奖金、福利、教学器材的购置、修缮费等,有包括学生家庭和学生个人直接支付的教育费用,如学费、杂费、书费、文具费等。
在本研究中,主要采用问卷调查法、访谈法和文献法。
(一)问卷调查法。
问卷主要包括学校情况、教师情况、办学条件情况、义务教育质量水平、义务教育发展水平及教育经费情况等六大方面。为了确保问卷的信度,研究者采用当场填写当场回收的办法。
(二)访谈法。
为获得问卷调查难以反映的一些深层次问题信息,使访谈对象坦言真实访谈情况。研究者在问卷中列出一些访谈提纲,选择代表性学校进行较为全面、深入地访问调查。
(三)文献法。
通过网络和图书资料,广泛收集信息,并对信息进行加工处理。同时借鉴先进的评估经验。
在本研究中,将分四个阶段进行:
第一阶段(2010年11月——2010年12月)制定方案,申报课题阶段。
第二阶段(2011年1月——2012年8月)实验研究阶段。设计调查问卷、访谈提纲,适时进行问卷调查和访谈,做好调查结果分析,得出研究结论。
第三阶段(2012年9月)全面总结,结题准备阶段。形成本课题研究报告。
第四阶段(2012年10月)课题研究结题阶段。整理组卷结题所需资料,组织结题鉴定。
(一)人力资源利用分析。
根据《关于制定中小学教职工编制标准的意见》(国发办[2001]74号文件)的精神,农村初中的学生教职工比应为18:1,农村小学的学生教职工比应为25:1,从表1可以看出两所初中和三所小学都是是远远低于国家标准。人力资源的利用率整体上低于国家规定的标准,说明农村中小学教师和教职工的利用不充分,各学校在人力资源的利用上仍存在一定的差异性。教师潜力没有得到充分的发挥。
机构编制评估报告篇二
根据省编办《关于开展20xx年度机构编制管理规定执行情况考核工作的通知》(皖编办〔20xx〕230号)、市政府办公厅《关于将机构编制管理规定执行情况纳入政府目标管理考核的通知》(合政办秘〔20xx〕45号)、《关于20xx年度目标考核与20xx年年度目标编制工作的通知》(合政办秘〔20xx〕135号)、《关于开展20xx年度机构编制管理规定执行情况考核的通知》(合编办〔20xx〕157号),现将肥西县20xx年度机构编制管理规定执行情况报告如下:
通过20xx年、20xx年、20xx年、20xx年和20xx年县乡机构改革,我县县级机关共设置32个机构,其中:县委工作机构8个;县政府工作部门24个。县委、县政府派出机构3个、直属事业单位9个。
人大、政协、法院、检察院机关4个。
群众团体组织5个:总工会、团县委、妇女联合会、工商业联合会、科学技术协会。
从20xx年起,我县通过区域调整,乡镇由原来31个调整至目前14个镇。
县本级行政编制为635名,实有人员798人;乡镇行政编制708名,实有人员608人;政法专项编制739名,实有人员681人。
全县县属事业单位372家,事业编制总数10672名,实有人员10378名。其中:全额拨款编制8348名,差额拨款编制1455名,自收自支编制869名;全额拨款人员7935人,差额拨款人员1017人,自收自支1426人。
根据国务院第486号令《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、安徽省人民政府令第190号《安徽省行政机构设置和编制管理规定》和安徽省人民政府令第224号《安徽省事业单位机构设置和编制管理规定》,我县出台了《关于进一步加强机构编制和人事管理工作的意见》(肥发〔20xx〕4号)和《关于进一步加强机构编制管理的通知》(肥编〔20xx〕13号)等机构编制管理文件,进一步规范机构设置、人员编制调配及管理。
(一)严格控制机构编制,规范人员调配。
严格机构编制管理工作,落实《关于进一步加强机构编制和人事管理工作的意见》(肥发〔20xx〕4号)和《关于进一步加强机构编制管理的通知》(肥编〔20xx〕13号)规定,坚持一支笔审批制度;坚持凡工作需要要求调整机构编制,必须通过内部调剂解决,坚持“撤一建一”或“只减不增”的原则,实行总量控制。少数单位确实需要增加机构编制的,一律按皖编办〔20xx〕144号文件规定报上级编委审批。新设立的单位所需编制,原则上实行县内调剂。
在具体工作中,严把机关、事业单位进人第一关。每个部门、单位进人,须经编办核准人员编制,在编制有空余的情况下,才同意办理公开招考或者人员调动手续。
(二)加强事业单位管理,做好年检工作。
为加强对事业单位管理,根据《事业单位登记管理暂行条例》规定,县事业单位登记管理局每年对全县所有登记的事业单位进行一次年检,杜绝抽逃、转移开办资金的行为和涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的行为。规范事业单位的设立、变更、注销登记工作,实时汇总登记管理数据,建立规范的档案库。
截止20xx年11月底,全县已办理事业单位法人登记248家,其。
中新登记的21家,注销登记的1家,需要参加年检的168家,变更58家,实际应参加年检的单位159家,年检合格159家,年检合格率达100%。
(三)落实编制实名制管理。
全县机关、事业单位在编在岗人员全部纳入安徽省实名制管理统计软件中进行管理,并在编制册和台帐中进行实名登记管理。
在严格控制机构编制增长的情况下,根据社会经济发展需要,在总量控制的前提下,对相关部门、重点单位的机构编制进行适当的调整。今年县编办会同纪检、教育部门对教育系统各学校的机构编制进行了调查摸底,根据省编办下达我县中小学教职工编制数额,重新下达了全县中小学教职工编制,并为教育系统设置了2%的机动编制,为加强下一步农村义务制教育资源的整合和建设留下一定的余地,也为我县教育系统解决了紧缺人才引进和专业技术人员录用的瓶颈问题。同时,根据省编办下达我县乡镇卫生院人员编制数额,对卫生系统的乡镇卫生院机构编制进行了重新核定,保障和加强了我县医务人员队伍的建设。
一是政府机构设置不突破,根据省市机构改革机构设置限额规定,在政府机构改革过程中,严格坚持“精简、统一、效能,统筹兼顾、突出重点,从实际出发、因地制宜”的原则,按照省市规定的机构设置限额,设置政府机构,设置县政府机构24个。二是现有公务员总数不突破省、市核定的行政编制总数。三是领导职数配备不突破现有核定的数额。
(一)机构变动情况。20xx年,合肥市批准肥西县人民政府设立27个工作部门,经20xx年政府机构改革整合,现为24个政府工作部门,减少3个行政部门。按照皖编办〔20xx〕31号文件规定,全县通过事业单位调查清理工作,对职责任务已完全消失、划转或履行职责的法定依据已全部消失的8家事业单位(不含7家中小学),给予撤销;对职能已大部分萎缩、任务量较小、工作职责任务交叉、在此次政府机构改革中随原行政主管部门同步划转到新组建部门的6家事业单位,进行了合并;对面向市场从事生产经营或中介服务活动的16家事业单位,进行改制;保留事业单位263家(不含乡镇卫生院、社区卫生服务中心和中小学校、全日制普通高等学校)。
(二)编制增减情况。依据全县学生数,省编办对我县中小学教职工编制进行了重新核定,新核定全县中小学教职工编制6459名,全县原有中小学教职工编制7215名,通过区划调整划转合肥市包河区、蜀山区、经开区部分学校及我县教育资源的整合,共减少事业编制756名。20xx年,市编办批准我县文化市场综合执法队事业编制11名,我县原有文化执法队伍编制2名,增加9名。
我县机构编制管理工作在省市主管部门的关心支持与指导下,虽取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是县直单位公务员队伍年龄结构不合理,因受编制限额的限制,年轻的公务员因县直单位无编制而不能进入县直机关,使县直机关不能及时补充年轻的公务员,队伍老化比较严重。二是对事业单位法人登记业务培训不够,缺乏集中系统培训。
针对全县机构编制管理工作存在的问题和不足,下一步我们将努力做好以下工作:
(一)进一步加强乡镇机构编制管理。严格落实皖编〔20xx〕2号文件规定,确保乡镇5年内不增加机构和人员编制,实现机构和人员编制“零”增长。
(二)继续加强机构编制管理。控制进人渠道,严格落实人员定编定岗实名制;逐步消化和调配超编人员,杜绝超编单位进人。
(三)加强建立并完善长效工作机制。县编办会同组织、人社、财政、监察等部门,定期组织督查,及时纠正擅自设立机构或保留原机构牌子的现象,注销离岗、辞职、病逝等人员的编制。
特此报告。
20xx年xx月x日。
机构编制评估报告篇三
201x年,全市组织系统在市委的正确领导和上级组织部门的精心指导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,特别是习近平总书记系列重要讲话精神,抓住“三严三实”专题教育契机,认真落实中央和省、市委关于党建组织工作各项部署,进一步选贤任能、固本强基、聚才汇智,为我市贯彻五大发展理念、加快赶超发展提供了有力保障。全市组织工作得到刘云山、赵乐际、夏宝龙、廖国勋等中央、省委领导同志批示13条次,省级以上新闻媒体宣传报道675条次,省级以上工作简报刊发信息111条次。着重抓了以下五个方面的工作:
1、坚持领导示范,高质量上好专题党课。市委书记率先带头讲专题党课,联系实际指出不严不实问题,把严和实的要求立起来、树起来。市四套班子党员领导干部第一时间跟进,深入基层了解情况,亲自动手准备党课讲稿,直截了当点问题,联系实际提要求,专题党课触动思想、讲出效果。在市领导示范带动下,全市共有823名县处级以上领导干部以多种形式讲专题党课。
2、坚持以知促行,深入开展学习研讨。制定下发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题学习研讨的通知》,围绕三个专题和“绿水青山就是金山银山”主题,24位市领导进行交流发言,进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。举办党章党规党纪专题集中轮训班,组织809名县处级党员干部分4期开展专题轮训。深入开展“向身边的典型学习”活动,积极挖掘宣传一批查摆整改不严不实问题的先进单位、推进“双百”专项行动的先进典型、“勇于担当”的干部群体,重点组织广大党员干部向省优秀共产党员黄群超同志学习,查找差距不足,明确努力方向。
3、坚持边查边改,着力解决突出问题。组织县处级以上领导干部深入查摆,列出问题清单,查找不严不实方面的具体问题2892个,明确整改时限和整改举措,一项一项抓好整改。组织各县区、市直各单位党委(党组)广泛征求意见建议,认真开好“三严三实”专题民主生活会,严肃开展批评和自我批评。始终保持正风肃纪高压态势,持续开展“效能亮剑”专项行动。联动开展信访集中督查专项行动,实行领导干部领衔督查、专案督导,督查信访事项545件,化解了一批信访积案。扎实推进建章立制,重点围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行约束等方面制定长效机制,推动践行“三严三实”常态化、长效化。
4、坚持实际实效,全面推进“双百”行动。组织172名市、县区领导班子成员联系助推209个重大产业项目落地,优化部门服务,协调解决困难问题。组织市、县区领导班子成员领衔破解192个改革发展中的突出问题,办好民生实事,化解矛盾纠纷,维护社会稳定。建立领导领衔、部门助推、协调联动机制,市、县区领导共走访企业1106家,召开现场协调会174个,帮助解决实际困难531个。强化督促检查,定期组织开展现场督导,倒逼工作落实,切实用专题教育的成效推动改革发展,用改革发展的成果检验专题教育成效。
1、选优配强领导班子。研究制定《xx好干部示范引领标准》,突出强调“创新”、“实干”、“担当”等好干部本土化要求,组织广大干部深入学习、对照剖析、激发干劲。坚持围绕发展选干部,深化完善综合分析研判机制,强化常态分析队伍、动态监测班子、定点聚焦干部,把有闯劲、有干劲、有能力、有魄力的干部选拔充实到各级领导班子中,加大市级部门、县区干部调整交流力度,有效盘活干部资源,领导班子整体功能和综合素质进一步提升。结合派驻纪检机构改革等,全年共调整配备市管干部278人次。加大干部“下”的力度,全面推行不适宜担任现职干部“反向提名”,采取调离岗位、降职、改任非领导职务等方式,对53名不适宜担任现职的领导干部进行组织调整。切实重视乡镇干部队伍建设,全市配备35岁以下乡镇(街道)党政正职18名,其中党委书记2名。
2、深化干部人事制度改革。着眼从严贯彻《干部任用条例》,制定完善《关于进一步加强好班长好班子好梯队建设的实施意见》等干部工作“1+6”文件。完善《市管干部选拔任用工作规程》,进一步规范选人用人程序,相关工作在全省规范选人用人工作会议上作经验介绍。探索开展定向选拔县处级副职预备人选,强化组织把关,采取推荐人选直接面试、无领导小组讨论等方式,有效破解“以分取人”难题,相关做法被中组部、省委组织部刊发。深化实绩导向型年度考核试点,研究制定《关于开展乡镇(街道)领导干部实绩记实和公示公议工作的意见》、《县区党政领导班子和领导干部实绩考核评价工作实施办法》,健全完善实绩考核考察体系。深化完善新提任领导干部个人有关事项公开制度,全市共公开36批464人次,有6名干部因申报情况与核查情况不符被中止提拔程序。
3、强化优秀年轻干部选拔培养。首次面向清华、北大、浙大等6所全国著名高校开展选调工作,择优录用11名优秀硕博毕业生,落实导师结对帮带、跟踪培养。组织开展优秀年轻干部“三支队伍”推选工作,加大各类干部梯次储备。深化“南太湖年轻干部成长助推计划”,推行“一人一策”差异化培养,选派74名干部上挂外派锻炼,40名干部到市直部门和县区乡镇(街道)双向交流挂职锻炼,1572名年轻干部参与项目建设、“治水治气”和城市治堵等重点工作,让年轻干部在基层一线历练成长。制定出台《挂职干部绩效考评实施办法(试行)》,实行岗位目标责任制、挂职工作记实制、挂职情况季报制,促进挂职干部真挂实干。
4、加强干部教育培训。完善“三问一会商”培训教学计划生成机制,举办市委主体班次26期,培训各级干部2098人次,其中县处级领导干部1322人次。强化党性教育,举办“落实党风廉政建设主体责任专题培训班”,进一步增强理论武装、坚定理想信念。深入实施“一把手素质提升工程”,加强关键少数干部培训,分4期组织全市189名市直单位负责人、乡镇(街道)党委书记到复旦大学进行区域经济发展专题培训。坚持需求导向,由市领导点题,针对性举办社会主义核心价值观、经济发展、生态建设等专题培训班,切实提升干部实际领导能力,推动中心工作落实。
5、从严管理监督干部。认真抓好省委巡视组和省委组织部选人用人专项检查组反馈意见整改工作,部署开展六大整改行动,逐条逐项落实工作举措,消化超职数配备市管县处级领导干部48职、科级领导干部144职,清理规范领导干部违规兼职、市直机关混编混岗,对6名“带病提拔”科级干部选任过程实施倒查。对县区、部分市直单位开展选人用人专项检查,实行县区干部选拔任用工作方案事前预审、事后备案制度。对10名一把手实施“三责联审”,强化结果运用,对相关干部给予党纪处分和组织处理。开展全市干部人事档案专项审核工作,完成802名市管县处级干部档案审核。集中开展部委分片联系走访活动,深入广泛接触干部,认真开展谈心谈话。认真做好公务员招考工作,首次开展选调生村官和人武专干学员招录工作。稳妥推进县以下公务员职务与职级并行实施,启动公务员平时考核试点工作,进一步规范公务员日常管理。
1、深入开展“百村示范、千村晋位”专项行动。落实“整乡推进、整县提升”要求,全面部署开展农村基层党建“百村示范、千村晋位”专项行动,深入开展“拉网式”排查,健全“村情档案”,落实“一村一策”。大力推进40%的村党组织晋位提升,全面建设50个先锋示范村,打造10个整乡提升的先行示范乡镇(街道)。大力推进软弱落后村党组织整转,从市县机关部门选派233名优秀干部担任村“第一书记”,其中60名派驻软弱落后村。严格落实党建责任,建立市基层党建工作协调小组,明确市直部门抓基层党建责任清单,形成齐抓共管格局。全面建立市县乡村党组织书记抓基层党建责任清单、党建报表,健全基层党建述职评议考核、书记领办党建项目等制度。
2、着力加强“领头雁”队伍建设。认真抓好市委裘书记领办的“加强村党组织书记队伍建设”基层党建项目有关任务落实,制定出台《关于深化实施“领头雁”工程加强村党组织书记队伍建设的意见》。举办全市首届美丽乡村带头人论坛,办好村党组织书记示范培训班,全面完成1263名村(社区)书记集中轮训。建立村干部年初定诺、季度示诺、半年评诺、年末奖诺的“四诺履职”制度,组织开展村级组织“回头看”,调整不胜任岗位村党组织书记32名。加强关爱激励,制定出台优秀村(社区)党组织书记选拔进入乡镇(街道)领导班子政策,大力宣传培育103名“百姓喜爱好书记”群体,评选表彰第二批市级“美丽乡村建设优秀带头人”15名,营造比学赶超、创先争优的良好氛围。
3、全力打通联系服务群众“最后一公里”。巩固深化群众路线教育实践活动成果,出台《打通联系服务群众“最后一公里”若干意见》,推行领导干部民情体验、深化在职党员进社区等9项措施。全面落实“三个走遍”要求,深化乡镇(街道)“走村不漏户、户户见干部”,对29个乡镇1450户农户走访情况进行第三方抽查,推动党员干部深入基层服务群众。坚持村干部包片入户,强化村级服务平台功能,全面推行坐班值班、全程代理等服务制度,真正让村民“办事不出村”。深化“双带双创”活动,注重“造血式”帮扶,在全市推广建立810个党群创业互助会,筹集650万元建立全市“困难党员群众创业帮扶基金”,帮扶2300户困难党员群众脱贫致富。深化村级“阳光治理”,加强村务监督委员会建设,全面推行村级小微权力清单、“五议两公开”和“阳光村务七步法”,深化推行“乡贤参事会”“新居民家庭”党建服务模式等经验做法。
4、全面强化基层基础保障。认真落实“四项保障”要求,全市各级财政投入基层党建经费3.85亿元,比上年度增加6717万元。根据我市实际,进一步提高标准,明确全市村级组织运转经费最低标准为12万元/年;市县社区服务群众专项经费最低保障标准统一提高至10万元/年,全部落实财政兜底政策。全面建立村主职干部基本报酬正常增长机制,市县乡财政投入9663万元保障村主职干部的基本报酬和养老保险待遇,年人均报酬达5.9万元。开展村级活动场所规范化建设,村级活动场所平均面积685.3平方米。大力发展壮大村级集体经济,深入实施“五年强村计划”,积极推广“异地集中、组团脱贫”模式,建成98个村的110个物业帮扶项目,每个项目年均增收10万元以上。强化基层党建骨干力量,配齐配强乡镇(街道)组织委员、组织员。推进“远教入企”试点工作,培育示范站点20个,基础型站点100个,201x年共整合开发课件108部,其中《民情体验》电教片获全国党员教育电视片观摩交流活动二等奖。
5、不断提升两新组织党建工作水平。组织开展“创业创新助发展”等六大专项行动,市、县区联动选派105名“退二线”领导干部和379名优秀年轻干部担任党建工作指导员。积极服务经济社会转型发展,出台《xx市两新组织“党员人才工程”三年行动计划》,培育创建“党员专家工作室”20家,开展各类技术培训1295期,组织开展全市首届“十佳党员人才创新成果”展评活动。持续推进全市两新组织党建标准化建设和星级评估工作,培育158家市级“党建强、发展强”先进两新组织党组织,非公企业和社会组织党组织组建率分别由90.99%、76.6%提升至95%、85.2%。制定出台“你有梦想、我有行动”社会组织公益提升三年行动计划,成功举办首届社会组织公益项目大赛和公益论坛。创新工作方法,成立了“xx两新党建微盟”,办好xx两新党建微信公众平台,加强两新组织党组织扁平化管理服务。
1、不断强化人才工作宏观管理。进一步完善党管人才运行机制,谋划制定《201x年度人才工作总结》,健全绩效导向、分级分类的人才工作目标责任制考核指标体系,实行每月例会交流、季度通报制度,有力促进目标任务落实。市、县区人才专项资金投入力度进一步加大,均达到本级公共财政收入的2%以上。积极推进人才发展体制机制改革和政策创新,制定出台xx开发区建设人才管理改革试验区10条意见,在全市84家重点骨干企业推广人才职称评审改革、人才贡献奖励年金、人才股权激励等试点工作。实施市人才发展专项资金“阳光工程”,建立绩效评估、人才券、人才项目经费专账管理、信息公开和第三方监管等五项制度。
2、大力引进产业发展急需高层次人才。深入实施“南太湖精英计划”,组团赴美加日、台湾、欧洲招才引智,成功举办国家和省海外高层次人才联谊会专家xx行、外国专家智力项目洽谈会等活动,引进领军型创业创新团队和人才166个,入选“国千”7名、“省千”21名、省领军型创新团队3个,数量均位列全省前3位。建立“9360”紧缺急需人才引进战略合作联盟,与国内49所高校、72个专业院系建立战略合作关系,引进紧缺急需人才1685人。加快院士专家智力集聚,新建市级院士专家工作站10家,柔性引进“两院”院士12名,新入选省级工作站1家,新建国家级博士后工作站1家,省级博士后工作站18家。
3、统筹推进各类人才队伍建设。围绕“金象金牛”大企业、工业“双高”企业培育,加快重点企业经营管理人才培养,举办企业发展战略与人才团队建设等培训班次255期,培训1.51万人次,选派54名新生代企业家参加挂职培训。深入推进1112人才培养工程,入选省151人才工程17人。探索建立“6+6+n”高技能人才培养体系,新增高技能人才1.63万人。加强各支人才队伍建设,培训农村“两创”实用人才1.39万人,新增社工师、助理社工师262人,遴选培育宣传文化优秀创新团队16个,引进培养硕博士医疗人才157名,新建“名师名校长”工作室50个。新选聘大学生村官50名,考核招聘进入乡镇事业单位5人,部署开展大学生村官服务农村电子商务活动,提升电商服务能力。
4、持续优化人才创业创新环境。完善高层次人才服务中心功能,建立89项服务清单,实现服务清单、服务流程、服务网站“三统一”。深入实施“南太湖精英计划”项目成长助推“七大”行动,启动实施上市挂牌培育三年行动计划,48家企业在省股权交易中心挂牌,1家企业在“新三板”挂牌。201x年,“南太湖精英计划”创业项目产值、销售收入均同比增长100%以上,利税、利润均同比增长140%以上。实施“xx服务绿卡”扩面升级工作,新发放“xx服务绿卡”250张。落实《优化企业人才服务十条举措》,开展首批人才公共租赁住房分配工作,为高层次人才解决子女就学、住房保障等问题。
1、着力优化作风形象。带头转变工作作风,持续抓好教育实践活动后续整改,深化落实组工干部直接联系服务群众制度,组织开展组工干部“三走进、兴三风”下基层调研活动,部机关干部100%参与,走访慰问党员群众,广泛征求意见建议,帮助解决实际问题。注重调研创新,抓好党的建设制度改革重点任务,开展重点课题调研,3个课题获中组部和全国党建研究会优秀调研成果奖,其中一等奖1项,二等项2项;3项工作获全省组织系统特色工作。坚持从严治部、严格管理,制定出台《市委组织部部委关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》,研究制定《部务会工作规则》,扎实推进部机关岗位风险防范管理,严守各项纪律要求。加强干部关心关爱,开展部机关“家风尚”竞赛活动,定期开展谈心谈话、文体活动。
2、注重提升专业化能力。通过理论中心组、专题学习会、集中学习日、支部学习会、组工论坛等多种形式,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省市委有关重要会议精神,强化理论武装。加强教育培训,突出组工业务重点,举办全市组工干部暨基层党建骨干培训班,对市县区委组织部干部、市直有关单位组织人事处负责人、全市各乡镇(街道)组织委员、组织员共计216人开展集中培训,进一步增强组工干部业务能力和整体素质。选派24名部机关干部参加党校主体班次跟班学习,认真组织参加省“组工讲堂”系列讲座,推动组工干部开阔思路、钻研业务。
3、持续打造“阳光组工”。整合组工网站、官方微博、“阳光之家”手机app等信息化载体,打造传统媒体与新兴媒体融合的全媒体平台。与浙江在线合作开展网络舆情动态监测,建立网络动态日报、网络舆情周报机制,及时开展专题引导20余次。注重加大与市内外新闻媒体的沟通协调力度,在xx日报刊发“阳光组工”专版。继续深化走好“网上群众路线”活动,打响“天天微心愿”服务品牌,发布困难党员群众微心愿200余个,认领办结率均为100%。
机构编制评估报告篇四
县委依法治县办:
开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人年终述职试点工作,是落实习近平总书记关于法治建设重要指示和党中央决策部署的具体举措。本人高度重视,以高度政治责任感,带领班子成员认真学习领会文件精神,充分认识试点工作重要意义,扎实推进试点工作开展,全面落实试点工作的各项要求,在年终总结会上结合审计工作实际向全体干部职工述职述法。现将具体履职情况报告如下:
惠东县审计局依法治国工作在县委、县政府坚强领导和县全面依法治县委员会的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届四中全会精神,成立以本人为组长,班子成员为副组长成员的普法工作领导小组,以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,大力推进审计依法治理能力和水平提高。依托“三会一课”制度,通过党组会、党组理论学习中心组学习会和专题学习会等,认真学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议的重要讲话精神,深入开展法治宣传教育,弘扬宪法精神,将普法与法治政府建设、审计法治实践相结合,针对审计工作的新形势新任务,以及审计人员在履行审计法定职责中出现新问题,切实加强审计机关自身法治建设,建立健全一批规章制度,规范了审计执法行为。贯彻总书记对审计工作“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”的具体要求,不断推动审计工作新理念、机制和方法创新,扎实做好我县依法审计工作。
为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》、省委省政府《广东省法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》、《惠州市“十三五”时期贯彻落实法治政府建设实施纲要的实施意见》和《惠东县“十三五”时期贯彻落实法治政府建设实施纲要的实施意见》的规定,本人认真履行第一责任人责任,根据法治政府建设任务的要求,结合审计工作实际,强化组织领导,认真学习文件精神,健全工作制度,落实监督检查,全面推动法治政府建设工作。依法对县本级预算执行和其他财政收支情况进行审计,并出具《惠东县审计局关于惠东县20xx年度本级预算执行和其他财政收支的审计结果报告》,9月依法代县人民政府草拟《关于惠东县20xx年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,按照规定向县人大常委会报告,并在惠东县人民政府网站向社会公告。根据20xx年上半年及20xx至20xx审计年度计划安排,我局按计划完成17个审计项目,出具审计报告,并按相关规定报送审计文书或向社会公开。
(一)严格执行重大行政决策法定程序。一是健全依法决策机制。根据《中国共产党党组工作条例》结合审计机关工作实际,制定了《中共惠东县审计局党组议事规则》,党组决策坚持民主集中制,重大决策经充分协商集体讨论决定,明确了重大行政决策事项目录,向社会公开,并根据实际情况调整,明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等,规范重大行政决策流程。严格按照《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《中华人民共和国国家审计准则》等有关规定,结合我县审计工作实际,从行政执法公示、行政执法全过程记录、行政执法决定法制审核三个方面完善制定了《惠东县审计局审计业务基本操作规程(试行)》、《惠东县审计局审计项目审理工作办法》、《惠东县审计局审计业务质量控制及责任追究办法(试行)》等制度;二是按制度规定严格执行。在审计执法过程中,严格执行相关程序、规定,重大执法决策做出,均进行三级审理、复核,并召开局业务扩大会议做出决定,保证了重大执法决定科学民主合法。
(二)健全政府法律顾问制度,发挥法律顾问职责作用。依法履行审计监督职责,是开展审计工作的基本原则。本人高度重视,在日常工作中反复强调,审计人员要熟练掌握国家法律法规,要把执法的合规合法性做为审计质量的生命线,并针对当前审计执法过程中出现的复杂问题,聘请惠州市伟伦律师事务所,具有多年从业经验的资深律师及其团队,为我局在合同执行、土地征收补偿、工程项目建设、国家政策执行等各个审计领域中遇到法律难点、疑点提供详细的指导、解释,保障了审计执法的公正性。
(三)全面推进政务公开。一是实行政务公开清单管理制度,并在惠东县人民政府网站等渠道动态更新。对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达到100%。二是所有审计报告均按规定上报党委、政府、人大、纪检监察部门,接受党内、监察监督,并按国家有关规定,在政府网站上公开审计报告、审计执法情况,接受群众监督;三是上级审计机关对审计执法业务质量进行检查,接受上级监督。
全覆盖的实施方案》、《审计机关人财物改革试点实施方案》要求,结合我局实际认真贯彻执行,稳步推进各项改革举措及制度建设工作。一是依法对本级预算执行和其他财政财务收支情况进行审计,按照规定向本级人大常委会报告审计工作情况,并在惠东县人民政府网站上向社会公众公开审计报告。二是完善内部管理工作,提高审计执法的规范性。根据省、市审计机关新的审计内部管理制度,从审计项目计划、质量考核、责任追究、项目审理等方面出台一批改革配套管理制度,提高审计执法的规范性。三是推动成立县审计委员会,强化党对审计工作的领导。按照党中央统一部署,推动我县成立县审计委员会,强化党对审计工作的领导,进一步提高了审计业务的独立性。四是借力机构改革,健全审计职能。通过县级机构改革,健全内设机构,优化职能,增加编制,做到审计“四分离”,增加重大项目监督、国有资产监督、财政监督职能,进一步健全审计职能,加强审计力量。五是创新审计方式方法,着力解决审计全覆盖。通过摸清审计对象基数,确定重点审计对象,创新审计方式方法,运用大数据先进审计技术,整合各方审计资源,有步骤、有重点地推进审计全覆盖。六是扎实推进人财物改革,强化上级审计机关领导地位。扎实推进《审计机关人财物改革试点实施方案》工作,优化上级审计机关对下级审计机关的领导,主要表现为:县级审计机关领导班子成员由市委管理,省编办统一管理全省审计机关机构编制,年度审计计划及完成情况由省厅统一管理,重大事项同时向县委、县政府和上级审计机关报告等方面。七是根据上级审计机关年度审计计划要求,结合本局审计工作实际,探索开展对领导干部实行自然资源资产审计,开展对县铁涌镇书记镇长自然资源资产审计,以及对龙门县龙田镇书记镇长自然资源资产审计。
(一)注重培养领导班子其他成员法治意识及法治素养和法治能力提高。一是通过日常强化法治教育培训,杜绝领导班子其他成员特权思想、法治观念淡薄的问题,提高依法行政意识;二是强化对领导班子其他成员制度约束,用制度管人,确保审计工作规范性、合法性,提高法治思维水平和依法行政能力;三是严格执行审计“四严禁”、“八不准”纪律,强化考察监督,严格做到依法文明审计。本年度内,领导班子成员没有因严重违法犯罪受到追究。
(二)实行领导干部学法制度化。把宪法、法律列入局务会议学习内容,列入干部培训必修课。每年领导班子至少参加2次以上法治专题学习。我局建立了领导班子定期学法制度,每年至少举办2次法治专题讲座。
在自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度方面。加强行政复议及应诉工作。我局建立了相应的行政复议及应诉机制健全,机构、人员设置与工作任务配比,经费得到保障,目前尚未发生行政复议事项及诉讼事项。
(一)强化组织领导。为落实好行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”工作,成立“普法工作领导小组”本人任组长,其他党组成员任副组长,各股室股长、主任为成员,全面负责“谁执法谁普法”工作,并指定局法规审理股负责办理“谁执法谁普法”工作具体事项。
(二)严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。参加本级政府统一组织的普法活动,开展本单位的普法工作。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,审计人员以审计相关法律法规及国家有关财经法律法规作为普法宣传重点内容,以各级党政领导干部、国有企业领导人员、被审计单位有关人员作为普法宣传重点对象,充分利用审前调查、召开审计进点会、现场审计、延伸调查、内审培训、整改监督等环节,边审计边普法。
(三)加强法治学习宣传。审计人员在工作中坚持学习国家各项法法律法规,努力在审计全过程中宣传国家有关审计及财经各项法规:如在审计(调查)进点会上,宣传审计依据的审计法、审计法实施条例、中国国家审计准则、党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定等,在审计中,严格按照规范政府共同行政行为的综合性法律法规、审计法律法规、财经法律法规、其他重要法律法规和法律性文件的规定开展审计工作,宣传相关法律法规,审计的过程就是普法的过程;通过审计发现被审计单位违反国家相关规定问题,并按照法律法规规定,提出处理意见,普及法律知识。将依法文明审计贯穿始终,将法制宣传融入工作的每个环节。我局将法治宣传教育与文明城市创建工作结合起来,融入日常工作中,积极开展各种形式的法制宣传。通过惠东县电台行风热线平台,向广大市民宣传审计法、审计法实施条例、党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定等法律法规,普及审计职责、权限,审计标准、程序等法律知识。在单位周边设置标语宣传栏等方式,向广大市民宣传宪法、公务员法、禁毒法、行政违法行为处罚处分条例、审计法、行政处罚法等法律法规内容。热情为各单位财会人员及上门群众答疑解惑,解决他们在工作生活中遇到的财经法律难题。
上年度我局在法治建设领域存在部分制度规定与审计机关改革后的新职能、新任务、新要求不相适应的问题,如计算机管理及审计业务电子数据工作未制定相应制度,如《审计业务基本操作规程》、《审计业务质量控制及责任追究办法》,因制定时间较长,部分规定与当前审计工作不相符。我局根据上级审计机关相关制度,结合工作实际,制定了6项计算机管理及审计业务电子数据工作制度,对《审计业务基本操作规程》、《审计业务质量控制及责任追究办法》中与当前审计工作不相符的条款进行了修订,健全我局审计制度体系,强化自身管理,从制度上进一步规范了审计执法行为。
接下来,我将认真履行推进法治建设第一责任人职责,带领审计局班子成员,认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,进一步完善审计体制机制,努力推进审计机关依法全面履行监督职能,全面落实党委政府关于法治建设决策部署,全面完成年度法治政府工作任务,为我县的法治政府建设贡献力量。
机构编制评估报告篇五
为严肃查纠群众身边不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸,切实提高基层群众对正风反腐的获得感,不断厚植党的执政基础。按照《关于开展“小微权力”专项整治进一步整治群众身边的不正之风和腐败问题的通知》(萧纪发〔2018〕247号)要求,经局党组研究决定,制定萧县市场监督管理局“小微权力”治理工作方案。
采用建立“微权力”清单制度,深化基层廉政风险防控机制建设,完善规划信息公开机制,发挥民主监督作用,健全完善常态教育提醒机制等多种方式,打好“组合拳”,发挥整体功效,从源头上推动解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,将全面从严治党要求传导落实到每一位基层党员干部,真正把党的纪律和规矩立起来、严起来。
各市场监督管理所、直属机构、事业单位、机关各股室开展“微权力”治理工作。
(一)建立“微权力”清单制度。开展“微权力”治理的单位全面清理干部岗位职权,按照构建一份职权事项目录,一份权力清单、一份责任清单,若干权力流程图、若干风险防控图等“微权力”清单制度的要求,厘清“微权力”事项,优化“微权力”流程,制定“微权力”清单,定责明权防控风险。
(二)深化廉政风险防控机制建设。围绕“微权力”清单,针对权力运行流程认真梳理排查廉政风险点,评估风险等级,建立健全有针对性的防控措施,并对梳理排查出的廉政风险实行动态监管。
(三)建立健全公开公示制度。建立权力清单内容、运行流程、运行结果“三公开”机制,进一步落实亮权、制权、督权,强化便民监督、实时监督、阳光监督。
(四)健全完善常态教育提醒机制。把廉洁自律教育纳入党员干部教育的总体规划,常态化开展思想道德、党性党风、党规党纪和法律法规教育,强化正面示范和反面警示灯教育,强化日常教育提醒,强化“面对面”教育提醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
(五)建立完善惩防衔接工作机制。严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,加大对典型案件的通报曝光力度。建立基层典型违纪违法案件“五个一”治本机制,即查处一个案件,警示一批干部,建立一套制度,规范一个区域,治理一个源头。
第一阶段2017年4月上旬前,制定工作方案,完成各科室(队、所)干部岗位职权梳理,建立“微权力”清单制度,排查廉政风险点,评估风险等级,制定防控措施,建立健全公开公示制度等工作。
第二阶段2018年9月-10月,运行并及时完善“微权力”治理工作各项制度机制,强化对基层干部权力运行的监督检查。
第三阶段2018年10月-11月,形成工作总结报告。
(一)“微权力”治理工作纳入党风廉政建设主体责任清单管理。
实施“微权力”治理的单位负责人、分管领导、主要领导等,要把“微权力”治理工作任务纳入党风廉政建设主体责任清单,每月对照清单完成任务,不得缺项漏项,保持长抓的耐心和常抓的韧劲,把压力传导下去。
(二)强化监督,确保落实。
局机关党委切实履行好监督责任,具体负责“微权力”治理的监督落实,加强组织协调,督促推动和监督检查,强力推动主责单位落实好“微权力”治理工作各项任务。
(三)注重实效,促进作风转变。
相关单位要充分结合实际,编制的权力清单要简明扼要,出台的制度规定要实际管用,设置的办事流程要高效快捷。通过“微权力”治理工作,切实纠正行权不规范的行为和吃拿卡要等不正之风,有效规范干部职工权力运行,促进干部职工廉洁自律、作风转变。
机构编制评估报告篇六
“各级机构编制委员会办公室应当采用科学方法,对机构编制执行情况和使用效益进行客观评估,或者委托第三方进行评估。评估结果作为改进机构编制管理、优化编制资源配置的重要依据。”
去年以来,嘉兴市委编办认真贯彻落实《条例》精神,聚焦进一步加强规范机构编制管理,构建机构编制全流程监督体系,在全省率先出台《嘉兴市机构编制执行情况和使用效益评估实施细则(试行)》,并在此基础上制定了《2021年度市级机构编制执行情况和使用效益评估实施方案》。这是全市科学统筹优化、管住管好用活机构编制资源的一次创新探索。
《实施细则》在总结近年来嘉兴市机构改革、督查评估、机构编制审计、“六责联审”等实践基础上,聚焦强化机构编制管理刚性约束、提高机构编制使用效益两个目标,重点评估部门单位职责是否科学合理、责权一致,工作是否有统有分、有主有次,履职是否高效到位、流程通畅,细化形成8项一级指标45项二级指标的评估体系。评估指标体系以总体评价定性、专业评价定量、定量定性结合的方式,使评估工作更具有操作性和灵活性。《实施细则》分为五个部分,共18条,总则部分明确制定依据、目的、原则和评估的概念、实施主体、评估对象、评估依据等;评估类别和内容部分规定了综合评估、专项评估的概念、内容、指标、时间等;评估方法和程序部分规定了评估主体、评估工作的一般程序等;评估结果使用部分包括评估结果的运用、存在问题的研究解决和跟踪督办、违纪违法行为处理等;附则明确解释权归属和施行日期等。
《2021年度实施方案》提出,五年内完成一轮市级部门(单位)机构编制执行情况和使用效益综合评估,在省内率先构建科学、智能、数字的机构编制资源使用效益评价模型、配置曲线、效益地图,全面提升我市机构编制使用效益。
2021年是嘉兴市探索实施机构编制执行情况和使用效益评估的第一年。市委编办将按照《实施细则》和《2021年度实施方案》要求,在充分调研的基础上,对市级有关部门单位实施综合评估、改革评估和新设立机构评估,并根据评估需要,视情对下属事业单位进行延伸评估,全力以赴为嘉兴打造“七张金名片”、实现“蝶变跃升、跨越发展”提供机构编制保障。
机构编制评估报告篇七
20xx年,在市委和市政府委的坚强领导下,我认真贯彻落实市委《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》,对照机关党委书记抓党建责任清单,积极履行机关党建工作第一责任人职责,扎实做好抓基层打基础工作,较好地完成了机关党建各项工作任务。现将本人20xx年度履行机关党建职责情况述职如下:
我认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中、五中会精神,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,严格落实市委全面从严治党安排部署,时刻把党组书记领导责任和直属机关党委书记直接责任扛在肩上、抓在手上、记在心上。先后主持召开党组会议xx次,直属机关党委会议x次,局党员大会x次,及时传达全市党建工作有关会议精神,定期听取机关党建工作汇报,认真解决党建工作中的问题。组织研究制定《xx局党组成员包抓联系点责任分工》《xx局20xx年度机关党建工作要点》《xx局机关党建“灯下黑”问题专项整治活动实施方案》等政策文件xx余份,确保市委关于党建工作的各项要求落地生根。带头落实双重组织生活制度,全年参加所在支部组织生活会x次,与基层党组织书记进行了集体谈心谈话。扎实开展“一述一评”工作,全年亲自参加督查考核x次,及时指导解决机关党建存在的问题。
(一)压实党建主体责任。
一是着力落实党建目标责任制。将党建工作纳入机关效能目标考核,逐一与xx个局党组成员签订党风廉政建设责任书,与局系统xx个基层组织负责人签订“一岗双责”党建工作目标责任书,层层压实责任、层层传导压力。二是着力压实党支部书记主体责任。各支部全年累计召开支委会xx次、党员大会xx次,讲党课xx次,组织主题党日活动xx次,传达学习贯彻上级党组织决议、指示xx次,各级党组织全年累计向机关党委报告工作xx次,党支部书记主体责任得到有效落实。三是着力加强书记队伍建设。把建强书记队伍作为党建工作的重要内容和抓手。选派xx名基层党支部书记参加市直机关基层党支部书记培训班。直属机关党委举办党组织书记能力素质提升、党建实务等培训班x次,共培训xxx余人次,各级党组织书记综合素质得到有力提升。
(二)抓好思想政治建设。
今年来,我先后主持局党组中心组学习23次,专题发言x次,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神,认真学习中央和xx省重大决策部署及重要会议精神,用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。召开加强党的政治建设推进会,对xx局系统党的政治建设作出全面部署。印发党员干部应知应会学习手册,组织局系统xxx多名党员进行党建应知应会知识测试,做到真学、真懂、真信、真用。
(三)扎实做好党建基础性工作。
规范了局系统xx个党支部的党组织设置,进一步健全了组织。支部委员会均设置了纪检委员,不设支委会的指定专人负责纪检工作。认真落实“三会一课”制度。不设党小组的党支部全年累计召开支部党员大会xxx次,设党小组的党支部召开支部党员大会xx次。全年累计召开支委会xxx次,党小组会xxx次,讲党课xx次,其中,党组成员及党员领导干部讲党课xx次;党员领导干部参加所在党支部(党小组)组织生活xx次;各党支部(党小组)全年累计召开组织生活会xx次,严格落实每年开展1次民主评议党员制度。全年系统各级班子成员开展谈心谈话xxx次,班子成员和党员之间开展谈话xxx次,党员和党员之间开展谈话xxx次。扎实开展每月“支部主题党日”活动,做到每月有主题、季度有安排、年度有计划。指定专人维护使用党员管理信息系统,全年规范接转党组织关系xxx名。做好党员发展、管理工作,全年培训发展对象xx名,接收预备党员xx名,转正x名。落实党费收缴、管理、使用规定,及时通报党费收缴管理情况。
(一)扎实开展从严整治共产党员信教和参与宗教活动问题。
一是指导制定《xx局从严整治共产党员信仰宗教和参与宗教活动问题工作方案》,亲督亲办,对局系统各级党组织开展马克思主义民族观宗教观专题学习活动情况进行了督查(抽查)。二是开展集中学习教育。为局系统69个党支部配发《马克思主义宗教观学习资料》,举办“马克思主义民族观宗教观专题辅导会”。三是组织开展专题讨论。全体党员重点围绕“入党为什么、在党干什么、如何做合格党员”等开展讨论,坚定马克思主义和共产主义信仰。四是开展走访谈心活动。各支部按照方案要求,开展集中学习、专题讨论、走访谈心。五是召开专题组织生活会。各党支部均于x月中旬前召开了专题组织生活会,查摆支部履行党员教育管理监督方面存在的问题,深刻剖析了存在问题的原因,制定了具体措施。
(二)扎实开展机关党建“灯下黑”专项整治。
指导制订《xxx局系统机关党建“灯下黑”问题专项整治活动实施方案》,部署开展“自查自纠”大检查,以支部为单位在局系统开展“灯下黑”问题大检查,召开“灯下黑”问题专题组织生活会。开展了“互观互检”活动,通过机关党建动态通报发现的突出问题,对整改不力、效果不明显、问题不解决的,责令进一步查找问题,研究对策,限期抓好整改。
回顾一年来的工作,作为机关党建工作第一责任人,我在基层党建方面做了一些工作,但对照新形势新任务新要求,还有一些差距和不足。主要有以下几个方面:
一是党建责任需进一步压实。机关党的建设各方面力量整合有待加强;党建工作与业务工作的结合不够密切;个别科室服务型党组织创建不够深入;个别单位党建工作与行政工作“一锅煮”,党建责任不具体,支部书记“一岗双责”作用发挥不明显;有的党支部工作基础不实,活力不足,会议记录不规范,“三会一课”落实不力,支部组织生活质量不高。
二是党员教育管理需进一步加强。有的党总支、党支部理论学习与实践运用相脱节,没有触动党员干部思想;有的党支部党员教育内容单调,教育形式单一;有的党支部仅满足于一般的理论学习;有的支部党内活动的开展不够经常,存在党的活动与机关干部职工活动合二为一,用业务会议代替党内组织生活。有的总支、支部日常管理监督松弛,特别对一些党员理想信念、宗旨意识淡薄,组织纪律观念不强等问题,缺乏监督和管理,个别党员干部自我约束性差。
三是服务主动性需进一步激发。有的党总支、支部对新时期机关党建的目标任务认识不深,就党建抓党建,服务发展的意识不强,以人为本、服务党员的路径还需要进一步拓宽,不善于运用机关党建政治优势解决业务工作和队伍建设中的问题。
四是党务干部能力素质需进一步提高。有的党务干部能力素质与新的形势任务发展要求还存在差距,职能作用发挥不够,工作方式方法上,存在经验主义现象;有的支部书记习惯于按部就班地开展工作,对直属机关党委安排的工作做到了件件有落实、件件有回音,但在自主创新,将具体工作有机融入自身实际方面还存在欠缺。
一是不断夯实党建工作责任制。认真贯彻落实党要管党从严治党要求和市委《关于加强和改进机关党的建设意见》精神,切实增强“四个意识”,践行“两个维护”。时刻牢记书记作为党建“第一责任人”的责任担当,抓全盘,抓重点,把精力投入到党建工作中来。强化抓党建的主体意识,坚持一级抓一级、一级带一级,层层抓落实的机关党建工作责任制,树牢一切工作到支部的导向,使“一岗双责”能得到严格落实。
二是不断推进党建工作规范化。坚持建立健全管理机制,对党建工作进行规范化管理,把党建工作与业务工作目标同定,任务同下,工作同步,考核同行,纳入统一管理,从根本上解决“两张皮”的问题。研究可行措施,抓好党务、业务两个结合,通过开展主题党日、召开组织生活会等,使全体党员的主体意识进一步增强,主体作用进一步发挥,服务水平和工作质量明显提高,不断推进党建工作规范化。
三是不断创新党建工作思路措施。一要完善工作机制,创造性地把机关党建工作引向深入,建立机关党委与人事、纪检、工会、共青团等部门重大事项协调沟通制度,使机关党建工作由“单独推动”向“合力推进”转变。二要建立目标机制。以提升党组织组织力为重点,突出政治功能,把提升组织力摆在重要位置。根据机关党组织的工作任务,按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定工作目标,把“软任务”变成“硬指标”。三要创新管理机制。加强对基层党员干部培训,每年至少亲自上党课x次,经常性同基层党员干部谈心谈话,最大限度地调动每个党员的积极性、主动性和创造性,从而保证中心任务的完成。严格落实好基层党组织书记向直属机关党委述职制度。
机构编制评估报告篇八
1张清单列出10类“小微权力”,43项流程指导运行227项具体工作,17个试点村群众知晓率和满意度均高于90%,信访量下降68%……这是冀南新区规范基层“小微权力”运行一年来的“成绩单”。
从这份“成绩单”可以看到,冀南新区在推进全面从严治党向基层延伸、根治“微腐败”、创新源头治理新方式方面开展了积极有效的探索和尝试。
让“小微权力”在阳光下运行。
“小微权力”是指村级组织及村干部依法依规享有的村务管理服务权力。由于一些人的滥用,个别地方的基层干部成为腐败事件的高发群体。据了解,行政区划调整后,随着人口和面积的增加,冀南新区信访举报量也出现增长态势。
信访举报数量增加的主要矛盾点集中在什么地方?最根本原因是什么?有没有好的破题方法?带着这些问题,新区纪工委信访举报部门对手中的资料进行了大量分析和研判,他们发现其中存在三个特点信访总量大,2016年信访总量81件,2017年384件,总量增长74倍;反映农村干部问题的线索多,2017年涉及农村干部的信访举报线索275件次,占比76%;反映问题内容集中,涉及征地拆迁的占比45%,违反财经纪律的占比38%,村务不公开的占比33%。这些问题很多发生在老百姓身边,如果解决不及时,不仅牵扯新区各级干部抓发展的精力,也会影响新区的建设环境。
新区纪工委在借鉴外地经验的基础上,向新区党工委创新性提出推进规范农村“小微权力”运行机制、从源头遏制腐败增量的建议。针对这一议题,新区党工委、管委会在充分征求意见、多次研究讨论基础上,于2017年6月印发《关于推进村级“小微权力”规范运行的实施意见(试行)》,并在9个乡镇(办)选树了17个试点村。新区规范“小微权力”运行机制自此正式启动。
扎紧“小微权力”笼子。
在推进规范“小微权力”运行过程中,冀南新区按照“清单明权、流程明限、公开明意、监督明责”的原则,扎扎实实做了四项工作。
编制村级“小微权力”清单,扎紧制度笼子。新区纪工委依据《党章》和《村民委员会组织法》等相关规定,编制《村级“小微权力”清单》,包括村级重大决策、招投标管理、财务管理、组织人事、阳光村务、集体资产资源处置、土地城建、社会保障、计划生育服务和服务村民其他事项10大类43项“小微权力”,每一项权力都明确了责任单位。
制定《“小微权力”运行流程图》,比好“尺子”,让权力有界限、权限和期限。在新区党工委的领导下,新区纪工委组织社会事务、财政审计、组织人事、农办、国土等有关部门对《“小微权力”清单》涉及的43项小微权力运行流程进行整理。经过多次征求意见,制定详细、清晰、完整的流程图,明确每一项权力的界限、每一个主体的权限、每一个环节的期限。
强化宣传发动,打开监督大门。新区纪工委编发了《冀南新区村级43条“小微权力”运行流程(试行)》指导手册7000余册,在试点村进行发放,确保试点村每名村干部知道自己有哪些权力,每户群众知道办事找谁。
同时通过开设公开栏、悬挂标语、设置举报二维码、文艺演出等多种形式开展宣传,营造浓厚氛围。截至目前,发放明白纸1万余张,直接面向3万余名群众开展宣传,接受咨询1000余人次,提高了“小微权力”的知晓率。
强化运行监管,吹响“报警”哨子。村干部严格按照“小微权力”清单流程办理村级事务,并对运行实情记录在册。对不按相关程序和流程行使权力的由村监会和干部群众监督提醒;对独断专行、以权谋私、滥用职权、损公肥私、弄虚作假、逃避监督等违纪违规行为,综合运用组织处理、经济处罚、党纪处分进行责任追究。
干部少了烦恼,群众多了顺心。
自规范“小微权力”运行机制在冀南新区17个试点村试运行以来,新区的干群关系、村民“参政议政”热情、基层干部的办事效率等都有了明显提升。
推行规范“小微权力”运行机制,将村干部权力置于阳光下,使一些人很难再走暗箱操作的老路、推诿扯皮的歪路、谋取私利的邪路。
去年,光禄镇尧王庄村在评选建档立卡贫困户时,有不少群众为能评上贫困户找到村干部说情,希望能照顾照顾。村干部回答,这项权力是村民代表会定的,得进行民主评议表决。说情群众听后很不理解,认为是找借口,还扬言如果评不上就要上访。最终,该村严格按照标准和程序评出1户建档立卡贫困户。评选结束后,评上的群众心满意足,没评上的群众心服口服。
村内大事小情都严格按照规定推进,尤其在村民代表会议或村民会议环节,村民们也能“参政议政”,对本村发展规划、项目建设、干部作风等畅所欲言。
花官营乡兴小营村在牤牛河河道清理、道路两侧绿化亮化、排水设施修理等事项中,严格按照“四议两公开”推进。去年以来共开展4项工程,涉及资金20余万元,没有出现任何问题。在民主议政议廉日活动中,得到群众对重大事项评议和村干部评议100%的好评。
推行“小微权力”规范运行以来,根据流程图要求,只要群众交齐资料,剩下的都是干部们的事,这不仅让村民得到便利,而且对镇、村干部也是一种约束和保护。
一位乡镇工作人员说,以前有些村民办事,想方设法找关系,甚至有些村民因不符合条件办不成事前来吵闹,这些都让乡镇工作人员感到委屈。实行规范“小微权力”运行机制后,村民与基层干部之间的误解与矛盾消除了,干群关系更加和谐。
目前,新区规范“小微权力”运行机制正在全面推开。
机构编制评估报告篇九
一年来,我认真履行党建主体责任,扎实抓好全部(局)党建工作。现将有关情况汇报如下。
(一)聚焦首责主业,强化责任落实。我们始终把党建工作摆在重要位置,作为全部(局)的主责主业来抓,坚持党的建设和业务工作两手抓、两手硬,牢固树立“抓好党建是第一政绩”的责任意识。成立了工作责任领导小组,先后召开党建工作推进会4次,落实目标任务16项;带头参加党支部、主题党日活动,将党建工作与其他工作同部署同落实,细化分解目标任务,层层签订目标责任书8份。
(二)夯实组织建设,强化战斗堡垒。学习贯彻党的理论方针政策,深入推进“两学一做”常态化制度化建设,抓实“大学习大讨论大调研”活动,让党的各项决策部署落地落实。全年,共组织党员干部集中学习15次,开展集体研讨5次。不断加强党建工作标准化、规范化建设,用好用活党建工作“三本书”;与帮扶贫困村(海螺村)党组织结对共建,实行组织共建、人才共育,今年共联合培养后备干部3名;持续加大机关党建“灯下黑”专项整治力度,深入推进扫黑除恶专项斗争,不断增强组织凝聚力和战斗力。
(三)强化制度建设,抓实干部监管。严格落实“三会一课”“主题党日活动”“社区双报到”、党员积分制管理等制度,将支部党员履职尽责情况纳入积分管理,最大限度地调动党员干部的积极性和主动性。全年,召开支委会12次,党员大会4次,开展主题党日活动12次,收缴党费6891元,开展志愿者活动6次。
(四)用心用情,抓实脱贫攻坚工作。一是始终把脱贫攻坚作为服务群众的头等大事,聚焦“一超、两不愁、三保障”和“四个好”目标,制定好年度帮扶计划,组织党员干部到所帮扶的贫困村,开展常态化入户走访,认真开展调查研究,细化帮扶措施精准施策,落实帮扶成效,巩固帮扶成果。二是注重激发贫困群众内生动力,教育引导贫困人员积极配合党委、政府实施产业脱贫计划,推动特色产业发展,确保被帮扶群众真脱贫、不返贫。全年,共组织党员进村入户300余人次,利用“走基层”活动帮助群众解决实际问题120余件,同时从紧张的办公经费当中挤出10余万元全部用于脱贫工作。
(一)压实主体责任。一是切实履行党风廉政建设第一责任人职责,做到与中心工作同部署、同落实。先后12次专题会研究部署党风廉政建设有关事宜,主动上党风廉政党课1次。二是严格要求班子成员落实“一岗双责”,主动抓好分管范围内党风廉政建设工作,并层层签订责任书推动责任落实,4次听取党风廉政建设工作情况汇报,与班子成员进行廉政谈话4次。
(二)严格教育监管。组织干部学习《准则》、《条例》等党纪法规,在节假日前坚持廉政提醒,每季度坚持开展廉政党课、反腐倡廉宣传、观看《荣辱两重天》《阳光问廉》等警示教育宣传片4部;严格落实“八项规定”精神,不断提高党员干部廉政意识,筑牢反腐倡廉思想防线。
(三)转变作风不止步。始终将党风廉政教育作为抓教育培训的重要内容予以落实,不定期组织班子成员、党员干部开展个人约谈和提醒谈心谈话,教育党员干部常照镜子、常正衣冠。从走基层、进村入户、干部管理等制度入手,规范干部行为。严控“三公经费”,防止“四风”反弹,营造崇俭拒腐、干净干事的廉政氛围。
(一)强化责任落实。把意识形态工作纳入20xx年度党建工作要点,组织专题研究4次,牵头制定《意识形态工作责任制实施方案》,建立健全意识形态研判工作机制。
(二)强化理论学习。制定学习清单,深入学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和来川视察重要指示精神,以及省市县有关会议精神。全年组织中心组学习12次,集体研讨4次,撰写学习心得体会21篇。
(三)严格舆论宣传。坚持积极引导,正面宣传,严格执行信息审核和发布制度,利用政务门户网站、微信微博公众平台等媒介,宣传党的好政策,传播社会正能量20余次。建立健全网络舆情管理机制,对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现,全年未出现重大负面舆情。
一年来,我们的工作取得了一定成效,但也存在一些不足,主要表现在:一是党建工作虽然能做到与中心工作同部署同落实,但在如何做到与信访工作紧密结合,缺乏深层次思考、缺少新举措、新办法;在调动党员干部的积极性方面还存在一定的局限性,部分干部学习的积极性不高,“为了学而学”思想严重。二是党组织生活单调缺少活力。在工作任务繁重的情况下,开展党员教育活动形式单一,仅满足于一般的政治说教、催交党费等,致使开展党组织活动对党员吸引力不强,干部激情不高。
下一步,我将与党委班子成员一道,认真落实主体责任。一是全面推进基层党建。树立“抓党建树政绩”理念,将党建与中心工作有机结合起来,扎实抓好“三会一课”“农民夜校”等常规性工作。二是建立健全党员管理考核工作机制。将党员参加教育学习、主题党日活动履职情况进行量化考核,实现党建工作制度化、常态化、标准化。三是创新工作方法。通过开展形式多样的党建活动,采取集中学习和自学相结合,采取领导干部、老党员带头上党课等形式,提高干部思想素质。
机构编制评估报告篇十
xx区行政服务中心成立于20xx年8月,20xx年8月在行政服务中心的基础上组建了xx区政务服务中心管理办公室(以下简称政务办),为区政府派出机构,正科级建制,核定编制5名,下设政务服务信息中心一个股级事业单位,核定编制5名。目前,政务办共有工作人员22名,其中正式在编在岗人员13名(科级干部7名,一般工作人员6名),劳务派遣人员3名,公益性岗位6名。主要负责对各入驻部门单位、独立的办事大厅、镇(街道)便民服务中心、进驻的中介机构、进驻事项进行监督管理和指导服务,对进驻窗口工作人员进行管理培训和日常考核等。
区政务办按照机构编制实名制规范化管理,机构编制综合管理信息系统中的机构名称、规格、编制类别、编制数量、编制结构、单位领导职数、实有人员各项数据指标等准确、完整。人员照片已上传,实有人员与《机构编制管理证》一致,机构主要职责、批准文号与审批文件一致。
《机构编制管理证》中机构信息、职责任务、核定编制及人员机构、核准领导指数、实有人数统计、人员花名册、非在职人员花名册填写准确、完整,人员调整做到及时更改、审核。严格按照规定年审。
办理人员出入编严格按照要求在单位张贴公示。
按时参加工资联审,财政供养人员与编制情况相符,不存在“吃空饷”现象。
下一步我们将进一步深化机构编制实名制管理工作,继续加强机构编制管理,建立并完善长效工作机制,定期自查,做好机构编制管理工作,争取各项工作迈上新台阶。
机构编制评估报告篇十一
根据区编办《关于开展机构编制绩效管理中期检查的通知》精神,本单位按照通知精神,对执行机构编制情况进行了认真地自查,现将自查情况报告如下:
一、内设机构情况。按照“三定”规定,本单位内设机构为二科一室,即公司管理科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。20xx年6月根据区委、区政府7号文件精神,组建成立本单位,形成“二块牌子,一套班子”,由于管理范围扩大,职工人数增多,业务量增大,原有的内设机构不适应工作需要,现实际内设机构为六科一室,即:xx管理科、xx执法科、xx开发科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。
二、编制落实到人情况。上级主管部门实际下达机构人员编制数是34人,经过机构调整以后,没有增加人员编制数,供销社机关现实有人数为34人,严格按“三定”规定将人员编制落实到人。
三、领导职数配备情况。机关现有32人,其中:处级干部6人,科级及以下工作人员24人,工勤人员4人。在领导职数配备问题上,处级干部由上级组织部门考察任命,科级干部我们严格按照职数推荐,事前上报上级组织部门备案后方可任用。
四、执行机构编制情况。20xx年6月组建以来,机关工作人员严格遵守“三定”文件。一是在科级干部的任用上,我们严格按照《干部任用条件》,坚持标准和程序,严格执行审批手续;二是本单位内设机构和工作人员全部实行了网上公开,建立了人员编制管理簿,接受系统内外干部职工的监督;三是我们严格按照“三定”方案,没有越位和缺位情况;四是在内设机构的问题上,重新组建以后,由于管理范围扩大,业务量增加,20xx年经区委、区政府同意后增加了内设科室,本单位一直没有擅自增加内部科室,更没有擅自更改机构名称,挂牌或拆分机构的情况;五是我们每年按照区编委规定的时间、程序和要求进行年检,严格按照区编委批准的机构名称刻制公章;六是在机构编制管理工作中,没有出现群众来信来访、举报投诉,群体上访等情况。
总之,本单位在机构编制人员的问题上,严格按照区编制办的.规定;在科级干部选拔任用上,严格按照规定条件程序和报批手续,没有出现违规违纪情况;在管理上严格按照“三定”方案,认真履行工作职责,没有出现越职、越权的情况。
重要议事日程,切实加强组织领导,要进一步加大学习与宣传机构编制政策的力度,力求使机构编制政策做到机关干部人人皆知;要进一步加强机构编制管理工作,严格执行政策,坚持依法办事,加强调研指导;要进一步健全与完善机构编制基础工作台帐,做到上级数据准确及时,各项资料齐全,按时整理归档。
机构编制评估报告篇十二
根据省编办《关于开展20xx年度机构编制管理规定执行情况考核工作的通知》(皖编办〔2010〕230号)、市政府办公厅《关于将机构编制管理规定执行情况纳入政府目标管理考核的通知》(合政办秘〔20xx〕45号)、《关于20xx年度目标考核与2011年年度目标编制工作的通知》(合政办秘〔2010〕135号)、《关于开展2010年度机构编制管理规定执行情况考核的通知》(合编办〔20xx〕157号),现将肥西县20xx年度机构编制管理规定执行情况报告如下:
通过2002年、2004年、2005年、2007年和2009年县乡机构改革,我县县级机关共设置32个机构,其中:县委工作机构8个;县政府工作部门24个。县委、县政府派出机构3个、直属事业单位9个。
人大、政协、法院、检察院机关4个。
群众团体组织5个:总工会、团县委、妇女联合会、工商业联合会、科学技术协会。
从2004年起,我县通过区域调整,乡镇由原来31个调整至目前14个镇。
县本级行政编制为635名,实有人员798人;乡镇行政编制708名,实有人员608人;政法专项编制739名,实有人员681人。
全县县属事业单位372家,事业编制总数10672名,实有人员10378名。其中:全额拨款编制8348名,差额拨款编制1455名,自收自支编制869名;全额拨款人员7935人,差额拨款人员1017人,自收自支1426人。
根据国务院第486号令《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、安徽省人民政府令第190号《安徽省行政机构设置和编制管理规定》和安徽省人民政府令第224号《安徽省事业单位机构设置和编制管理规定》,我县出台了《关于进一步加强机构编制和人事管理工作的意见》(肥发〔2009〕4号)和《关于进一步加强机构编制管理的通知》(肥编〔2009〕13号)等机构编制管理文件,进一步规范机构设置、人员编制调配及管理。
严格机构编制管理工作,落实《关于进一步加强机构编制和人事管理工作的意见》(肥发〔2009〕4号)和《关于进一步加强机构编制管理的通知》(肥编〔2009〕13号)规定,坚持一支笔审批制度;坚持凡工作需要要求调整机构编制,必须通过内部调剂解决,坚持“撤一建一”或“只减不增”的原则,实行总量控制。少数单位确实需要增加机构编制的,一律按皖编办〔20xx〕144号文件规定报上级编委审批。新设立的单位所需编制,原则上实行县内调剂。
在具体工作中,严把机关、事业单位进人第一关。每个部门、单位进人,须经编办核准人员编制,在编制有空余的情况下,才同意办理公开招考或者人员调动手续。
为加强对事业单位管理,根据《事业单位登记管理暂行条例》规定,县事业单位登记管理局每年对全县所有登记的事业单位进行一次年检,杜绝抽逃、转移开办资金的行为和涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的行为。规范事业单位的设立、变更、注销登记工作,实时汇总登记管理数据,建立规范的档案库。
截止20xx年11月底,全县已办理事业单位法人登记248家,其。
中新登记的21家,注销登记的1家,需要参加年检的168家,变更58家,实际应参加年检的单位159家,年检合格159家,年检合格率达100%。
全县机关、事业单位在编在岗人员全部纳入安徽省实名制管理统计软件中进行管理,并在编制册和台帐中进行实名登记管理。
在严格控制机构编制增长的情况下,根据社会经济发展需要,在总量控制的前提下,对相关部门、重点单位的机构编制进行适当的调整。今年县编办会同纪检、教育部门对教育系统各学校的机构编制进行了调查摸底,根据省编办下达我县中小学教职工编制数额,重新下达了全县中小学教职工编制,并为教育系统设置了2%的机动编制,为加强下一步农村义务制教育资源的整合和建设留下一定的余地,也为我县教育系统解决了紧缺人才引进和专业技术人员录用的瓶颈问题。同时,根据省编办下达我县乡镇卫生院人员编制数额,对卫生系统的乡镇卫生院机构编制进行了重新核定,保障和加强了我县医务人员队伍的建设。
一是政府机构设置不突破,根据省市机构改革机构设置限额规定,在政府机构改革过程中,严格坚持“精简、统一、效能,统筹兼顾、突出重点,从实际出发、因地制宜”的原则,按照省市规定的机构设置限额,设置政府机构,设置县政府机构24个。
二是现有公务员总数不突破省、市核定的行政编制总数。三是领导职数配备不突破现有核定的数额。
20xx年,合肥市批准肥西县人民政府设立27个工作部门,经2010年政府机构改革整合,现为24个政府工作部门,减少3个行政部门。按照皖编办〔20xx〕31号文件规定,全县通过事业单位调查清理工作,对职责任务已完全消失、划转或履行职责的法定依据已全部消失的8家事业单位(不含7家中小学),给予撤销;对职能已大部分萎缩、任务量较小、工作职责任务交叉、在此次政府机构改革中随原行政主管部门同步划转到新组建部门的6家事业单位,进行了合并;对面向市场从事生产经营或中介服务活动的16家事业单位,进行改制;保留事业单位263家(不含乡镇卫生院、社区卫生服务中心和中小学校、全日制普通高等学校)。
依据全县学生数,省编办对我县中小学教职工编制进行了重新核定,新核定全县中小学教职工编制6459名,全县原有中小学教职工编制7215名,通过区划调整划转合肥市包河区、蜀山区、经开区部分学校及我县教育资源的整合,共减少事业编制756名。20xx年,市编办批准我县文化市场综合执法队事业编制11名,我县原有文化执法队伍编制2名,增加9名。
我县机构编制管理工作在省市主管部门的关心支持与指导下,虽取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是县直单位公务员队伍年龄结构不合理,因受编制限额的限制,年轻的公务员因县直单位无编制而不能进入县直机关,使县直机关不能及时补充年轻的公务员,队伍老化比较严重。二是对事业单位法人登记业务培训不够,缺乏集中系统培训。
(一)进一步加强乡镇机构编制管理。严格落实皖编〔2005〕2号文件规定,确保乡镇5年内不增加机构和人员编制,实现机构和人员编制“零”增长。
(二)继续加强机构编制管理。控制进人渠道,严格落实人员定编定岗实名制;逐步消化和调配超编人员,杜绝超编单位进人。
(三)加强建立并完善长效工作机制。县编办会同组织、人社、财政、监察等部门,定期组织督查,及时纠正擅自设立机构或保留原机构牌子的现象,注销离岗、辞职、病逝等人员的编制。
机构编制评估报告篇十三
20xx年,我镇严格按照机构编制相关要求开展工作,为进一步加强和完善机构编制管理,结合《年机构编制工作考核内容及考评细则》,逐条分析,认真自查,现将相关情况报告如下:
我镇高度重视机构编制管理工作,常抓不懈,经常自查自纠,遇到不懂处,主动向上衔接,寻求办法。同时督促相关人员积极学习《机构编制管理手册》,确保机构编制管理合法合规。
1、机关按规定设置机构,不存在或发生过擅自设立、撤销、合并机构,部门内设机构规范;挂牌规范,不存在擅自变更机关及所属机构名称、附加名称、规格、隶属关系等情况。
2、严格按照上级机构编制部门审批的职责开展工作,增加、减少、转移职责落实到位。
3、严格按规定借出借入人员,本单位无“吃空饷”人员,截止xx月份,我单位共借出人员x名,在我镇的督促下,此x人已更新完善借调手续。
1、严格规定执行用编计划,深入推进控编减编工作,按照用编计划新进人员,本单位不存在超编用人现象。按核定职数配备干部,未发生过超职数、超规格配备领导干部和中层干部现象,无超职数配备事业单位领导干部现象。
2、按《机构编制管理手册》等规范性表册设置行政事业人员岗位,确保岗位职责明确,无混编使用人员情况。
3、认真督促协助做好新进调入人员入编手续、调出人员下编手续及岗位变动聘用人员合同变更手续,并按规范建立我镇档案台账。
机构编制评估报告篇十四
我校组织全体教师认真学习了事业单位岗位设置管理实施办法以及xx县人民政府办公室《关于印发xx事业单位岗位设置管理实施办法的通知》(**府办发[20xx]106号)、xx县机构编制委员会《关于重新核定全县中小学、幼儿园教职工编制基数的通知》(xx编委发[20xx]23号)、《xx县人事局关于首次开展事业单位岗位聘用工作的通知》(xx人专〔20xx9〕98号)文件和xx编办发【20xx】7号文件关于开展我县机构编制工作的通知。结合工作实际情况,把a小学机构编制核查情况总结如下。
我校按照岗位设置科学、运行管理规范、职务能上能下、待遇能高能低的改革方向,建立了适合本单位各类人员特点的岗位管理制度,逐步实现了由身份管理向岗位管理转变的管理目标,充分调动了各类人员的工作积极性,促进教育事业编制工作的发展。
组长:
副组长:
成员:学校校委会成员。
坚持党管干部、党管人才的原则;坚持精简效能、以编定岗、按需设岗、按岗聘用、按岗取酬的原则;坚持人岗相宜、责权明确、对口补岗、能上能下的原则;坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则。
1、工作职能:依法履行义务教育阶段1至6年级的学校教育教学工作。
2、人员结构:a小学属全额拨款的事业单位,按20xx年9月报表统计口径,现有正式在编在岗教职工20人,专业技术人员20人,其中小学高级职称7人;小学一级职称11人,初级职称2人.
3、这20人在本年发生了如下变化:外单位借用1人(钟运美借调到尖山镇政府)。因病不能上班的1人(蒋大祥患肺癌重庆住院治疗)。参加国家公务员考试录取1人(朱定洪)。
4、我校在岗不在编的编外聘用人员有:炊事员2人,学校保安2人,共4人.
根据县编办下达的编制方案(巫溪编委发[2010]30号),本单位编制数调整为28人。
根据本单位工作实际,按照专业技术岗位不低于90%的规定要求,设置管理岗位、专业技术岗位20个,其中:管理岗位0个,占0%;专业技术岗位20个,占71%。
1、岗位设置情况:专业技术岗位28个。高级岗位8个,中级岗位11个,初级岗位2个。
2、岗位聘用情况:小学高级岗位7个,小学一级岗位11个,其中八级岗位1人,九级岗位3人,十级岗位3人,初级岗2个。
根据自查,我校严格按照机构编制的精神设岗,没有谎报、瞒报的情况。
机构编制评估报告篇十五
xxx:
根据省编办《关于开展xxxx年度机构编制管理规定执行情况考核工作的通知》(皖编办〔xxxx〕230号)、市政府办公厅《关于将机构编制管理规定执行情况纳入政府目标管理考核的通知》(合政办秘〔xxxx〕45号)、《关于xxxx年度目标考核与xxxx年年度目标编制工作的通知》(合政办秘〔xxxx〕135号)、《关于开展xxxx年度机构编制管理规定执行情况考核的通知》(合编办〔xxxx〕157号),现将肥西县xxxx年度机构编制管理规定执行情况报告如下:
通过xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx年和xxxx年县乡机构改革,我县县级机关共设置32个机构,其中:县委工作机构8个;县政府工作部门24个。县委、县政府派出机构3个、直属事业单位9个。
人大、政协、法院、检察院机关4个。
群众团体组织5个:总工会、团县委、妇女联合会、工商业联合会、科学技术协会。
从xxxx年起,我县通过区域调整,乡镇由原来31个调整至目前14个镇。
县本级行政编制为635名,实有人员798人;乡镇行政编制708名,实有人员608人;政法专项编制739名,实有人员681人。
全县县属事业单位372家,事业编制总数10672名,实有人员10378名。其中:全额拨款编制8348名,差额拨款编制1455名,自收自支编制869名;全额拨款人员7935人,差额拨款人员1017人,自收自支1426人。
(一)严格控制机构编制,规范人员调配。
严格机构编制管理工作,落实《关于进一步加强机构编制和人事管理工作的意见》(肥发〔xxxx〕4号)和《关于进一步加强机构编制管理的通知》(肥编〔xxxx〕13号)规定,坚持一支笔审批制度;坚持凡工作需要要求调整机构编制,必须通过内部调剂解决,坚持“撤一建一”或“只减不增”的原则,实行总量控制。少数单位确实需要增加机构编制的,一律按皖编办〔xxxx〕144号文件规定报上级编委审批。新设立的单位所需编制,原则上实行县内调剂。
在具体工作中,严把机关、事业单位进人第一关。每个部门、单位进人,须经编办核准人员编制,在编制有空余的情况下,才同意办理公开招考或者人员调动手续。
(二)加强事业单位管理,做好年检工作。
为加强对事业单位管理,根据《事业单位登记管理暂行条例》规定,县事业单位登记管理局每年对全县所有登记的事业单位进行一次年检,杜绝抽逃、转移开办资金的行为和涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的行为。规范事业单位的设立、变更、注销登记工作,实时汇总登记管理数据,建立规范的档案库。
截止xxxx年xx月底,全县已办理事业单位法人登记248家,其中新登记的21家,注销登记的1家,需要参加年检的168家,变更58家,实际应参加年检的单位159家,年检合格159家,年检合格率达100%。
(三)落实编制实名制管理。
全县机关、事业单位在编在岗人员全部纳入安徽省实名制管理统计软件中进行管理,并在编制册和台帐中进行实名登记管理。
在严格控制机构编制增长的情况下,根据社会经济发展需要,在总量控制的前提下,对相关部门、重点单位的机构编制进行适当的.调整。今年县编办会同纪检、教育部门对教育系统各学校的机构编制进行了调查摸底,根据省编办下达我县中小学教职工编制数额,重新下达了全县中小学教职工编制,并为教育系统设置了2%的机动编制,为加强下一步农村义务制教育资源的整合和建设留下一定的余地,也为我县教育系统解决了紧缺人才引进和专业技术人员录用的瓶颈问题。同时,根据省编办下达我县乡镇卫生院人员编制数额,对卫生系统的乡镇卫生院机构编制进行了重新核定,保障和加强了我县医务人员队伍的建设。
一是政府机构设置不突破,根据省市机构改革机构设置限额规定,在政府机构改革过程中,严格坚持“精简、统一、效能,统筹兼顾、突出重点,从实际出发、因地制宜”的原则,按照省市规定的机构设置限额,设置政府机构,设置县政府机构24个。二是现有公务员总数不突破省、市核定的行政编制总数。三是领导职数配备不突破现有核定的数额。
(一)机构变动情况。20xx年,合肥市批准肥西县人民政府设立27个工作部门,经20xx年政府机构改革整合,现为24个政府工作部门,减少3个行政部门。按照皖编办〔xxxx〕31号文件规定,全县通过事业单位调查清理工作,对职责任务已完全消失、划转或履行职责的法定依据已全部消失的8家事业单位(不含7家中小学),给予撤销;对职能已大部分萎缩、任务量较小、工作职责任务交叉、在此次政府机构改革中随原行政主管部门同步划转到新组建部门的6家事业单位,进行了合并;对面向市场从事生产经营或中介服务活动的16家事业单位,进行改制;保留事业单位263家(不含乡镇卫生院、社区卫生服务中心和中小学校、全日制普通高等学校)。
机构编制评估报告篇十六
按照成县纪律检查委员会、成县机构编制委员会办公室、成县监察局等联合下发的《关于贯彻落实〈甘肃省机构编制监督检查工作暂行办法〉的通知》的通知精神。我学区及时召开教师会议,并成立了小川学区机构编制工作自查领导小组,由办公室牵头,安排我学区教师对《甘肃省机构编制监督检查工作暂行办法》进行了为期xx天的认真学习,xx月26日组织全学区教师参加了成县机构编制知识考试。通过学习和测试,我学区全体教师对机构编制知识有了全面了解,结合前一阶段在教育系统开展的效能风暴工作和清理机关事业单位“吃空饷”工作,大家都认为机构编制工作是一项加强党的执政能力建设和国家政权建设的重要基础性工作。有效提高了大家的机构编制意识,营造出了良好的机构编制督查工作氛围。
按照文件精神,领导小组对全学区教师岗位按照xx年9月份工资册进行了详细清理,我学区在册教师xx6人,依据编委办核定我学区124名的编制数额,我学区教师缺编。现我学区有副科级校长1名,小高职称教师23人,小一职称教师37人,助教职称教师6人,技术员职称23人,专科见习16人。在这xx6人当中,5人按照有关文件享受待遇提前退休,xx年9月由人社局调出3人,成县教育局借调1人,县招生办借调1人,成县教育资金核算中心借调2人,城关中学借调1人,陈院学区借调1人,县幼儿园借调1人,1人死亡。我学区实际现有正式在岗教师90人,不超编。在成县编委办的指导下,我们将根据学区实际情况上报相关空缺岗位编制,申请组织解决我学区教师缺编的问题。
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