总结是一种自我反思的方式,它可以让我们更加清晰地认识自己的优势和劣势,从而更好地规划未来的发展方向。提高工作学习效率是合理安排时间的关键。我们收集了一些优秀总结的例子,希望能够对大家的写作提供参考。
在农村工作会议上的发言材料篇一
各位领导、同志们:
全县创建省级园林县城工作开展以来,作为县城园林绿化建设的职能部门,同时也是创建省级园林县城的牵头部门,我局按照县委、县政府的统一部署,落实精干力量、夯实包抓责任、奋力攻坚克难,创园工作取得了阶段性成果。顺利通过了省级专家评审。当前,我县创园工作已进入攻坚的关键阶段,近期,我局将重点抓好以下几方面工作:
一要进一步加大城区绿化建设及管护力度。《按照省级园林县城评选标准》要求,进一步加大城区园林绿化建设及管护力度。重点抓好以下几方面工作:一是在抓好本单位绿化建设的基础上,抓好南大街广场、城区景观绿地以及朝阳大街、宜禄街、醇古街等城区道路的绿化改造提升工作,进一步提升城区绿化层次和水平;二是组织人员对城区所有园林绿地及绿化带苗木进行更换补植及灌溉施肥,确保城区园林绿地及绿化带苗木成活率达到97%以上;三是督促、指导城区各商住小区加大园林绿地建设力度,增加绿地面积、优化人居环境;四是进一步加大城区亮化设施管护力度,及时与沿街各单位、企业联系,更换维修亮化设施,点缀城区夜景;五是科学合理的改进绿化管护方案,夯实管护责任,理顺管护工作监督管理机制,加强城区绿化管护,为创建省级园林县城打牢基础。
二要认真抓好创园资料收集建档。软件资料收集、整理及建档是创园工作的重要组成部分。我局将按照创园标准要求,安排专人,逐项对照收集、整理创园资料,确保资料数据翔实、分类规范、逻辑合理,必要时,我局将提前聘请省市专家对我县创园资料收集建档情况进行指导和检查。同时,要抓好全县各创园成员单位资料收集、整理情况的督促和指导工作,为创园检查验收提供坚实的资料支撑。
三要全力做好协调配合工作。我局将充分发挥创园工作牵头抓总的职能,认真抓好创园协调配合工作。一是鼓励、支持城区各单位、住宅小区开展“园林式”、“花园式”单位和住宅小区创建活动,确保在验收前全县“园林式”、“花园式”单位、住宅达到城区单位、住宅区总数的50%以上。二是与督查室、双创办、考核办等单位联系,做好全县创园整体工作的督促、检查、指导工作;三是及时与省市业务主管部门联系,做好检查验收各个环节的上下衔接、配合工作,确保验收一举成功。
总之,在今后的工作中,我局将在县委、县政府的正确领导下,在县创园指挥部的统一指挥下,继续发扬敢打敢拼、真抓实干的工作作风,圆满完成创建省级园林县城工作任务,为改善人居环境、树立我县对外新形象、顺利实现省级园林县城创建目标做出积极的贡献!
在农村工作会议上的发言材料篇二
20xx年是“十三五”开局之年,做好今年农机化工作,对于保持我市农机化事业又好又快发展势头,推动现代农业建设迈上新台阶具有十分重要的意义。今年全市农机化工作的总体要求是:认真落实市委十一届十次全会和上级农机化工作会议精神,创新发展理念,加快转变农机化发展方式,按照“补短板拓领域促发展,调结构提质效转方式”的基本思路,全面提升农机装备水平、作业水平、安全水平、社会化服务水平,努力实现“十三五”良好开局。
1、主要目标:20xx年全市农业机械化水平达到82%以上,主要农作物生产机械化水平达到92%以上。高效设施农业机械化水平达60%。
2、主要工作:
(1)推广乘座式插秧机100台,实现机插秧面积80万亩以上。水稻种植机械化水平达86%,其中机栽插水平达80%以上。
(2)新增大中拖及秸秆还田机100台套以上,夏秋两季秸秆机械化还田面积110万亩以上;年秸秆收集利用量达到15万吨左右。
(3)新增、更新高性能联合收割机100台;新增谷物烘干机100台。
(4)推广高效植保、水产养殖等特色农机300台。
(5)新发展农机专业合作社等服务组织10个。
(6)启动建设市农机服务中心;建设区域性农机维修中心5个。
(7)拖拉机年度检验数1000台、联合收割机年度检验数800台。
(8)农机技术培训1200人次以上。
3、相关举措:
一是加快推进粮食生产全程机械化。粮食生产全程机械化是“十三五”期间我市农机部门重中之重的工作。各乡镇要根据实际情况,制定工作计划,落实时序进度,按照“政府主导、装备支撑、技术引领、服务保障”的发展思路,切实加大推进力度。要突出工作重点,紧紧抓住谷物烘干、高效植保等薄弱环节,优化农机技术与装备结构,加快技术转化升级,促进农机农艺融合,提升粮食生产全程机械化水平。要积极争取乡镇政府出台配套政策,加大财政资金支持。要制订实施方案,做到有规划、有目标、有制度、有考核,科学有序推进。
二是扎实推进秸秆机械化还田和综合利用。各乡镇要扎实推进秸秆机械化还田工作,不断提高秸秆机械化还田面积。要继续坚持“夏季麦秸秆还田为主、秋季稻秸秆适度还田”的原则,巩固提高麦秸秆机械化还田集成机插秧技术的应用成果,稳步提升稻秸秆机械化还田集成三麦机播技术的应用水平。要加快秸秆成型基地、收集加工站和秸秆收集经济人队伍建设,拓宽秸秆收集利用空间,提升全市秸秆收集利用量,推进秸秆综合利用。要持续强化监督考核。继续采取“行政检查、社会监督和第三方核查相结合”的考核机制,加强政策宣传、社会公示、资金兑付等重点环节的监督,确保政策不折不扣落实到位。
三是稳步提高农机社会化服务水平。各乡镇要加强新型农机服务主体的培育,推动农业适度规模经营,稳步提高农机社会化服务水平。要发挥农机服务主体机具、技术、人才优势,坚持因地制宜发展土地集中型、合作经营型和统一服务型适度规模经营。要规范农机合作社发展。围绕“健全规章制度、依法登记注册、明确产权关系、完善议事制度、做好收益分配”等关键环节,加强对合作社的指导,提高运营质量和管理水平。要支持有完善的基础设施、有良好的运行机制、有健全的财务制度、有较大的服务规模、有显著综合效益的农机合作社入选省级、全国农民专业合作社名录库,参加省级、国家级农机合作社示范社评选活动,树立一批农机合作社示范典型。要加强机务管理,指导农机合作社、家庭农场等经营服务主体做好机具保养和检修工作,确保机具以良好的状态投入生产作业。要明确扶持重点,每乡镇培植1-2个服务面积达5000亩的农机合作社,在购机补贴、项目安排、机库建设等方面优先安排,推动农机社会化服务组织上规模、拓领域、增效益。
四是着力提升农机质量监管和安全生产水平。农机质量监管是农机化事业健康发展的重要保障措施。要继续组织开展农机质量投诉监督“3·15”、农机打假和农机放心消费创建等系列活动,维护消费者合法权益。要着力抓农机作业质量。深入宣传贯彻农机作业标准,开展机插秧、秸秆机械化还田等作业质量检查,整体提升农机化技术的应用水平。要科学布局农机维修网点建设,整合农机维修项目资源,支持农机企业参与建设区域性农机维修中心。深入推进“企社共建”,抓好农机合作社维修和机务管理人员培训,不断增强自主维修能力。
五是切实加强农机安全监管。要全面落实农机安全生产主体责任和行业监管责任,始终把安全生产工作贯穿于农机化发展全过程。要认真开展农机安全生产各项工作,加强农机合作社、维修网点安全监管,督促安全生产主体责任和安全防范措施落实。要积极组织开展送检下乡,推行便民服务,提升为农服务水平和执法水平。要深化“平安农机”创建活动,注重提高“平安农机”创建的覆盖面和创建质量,努力构建农机安全生产网络。
六是积极开展农机人才培训工作。要创新培训方式、提高培训效果。要加大农机培训工作力度,以提高农机实用技能和合作社生产经营能力为重点,组织开展新型职业农民培育工程和获证奖补工作,不断提高我市农机操作手的技术水平,为农机安全生产和增加农机作业效益创造条件。
七是认真落实农机化各项扶持政策。要继续按照《省20xx-20xx年农业机械购置补贴实施办法》要求,优化补贴操作方式,提高服务效能,防范廉政风险,确保政策高效规范实施。要积极探索农机金融扶持政策,扎实推进农机政策性保险工作,建立农机保险投保理赔操作规范。要改进农机报废更新补贴制度,加大配套资金投入,扩大报废更新范围。要对重点领域和项目建设给予大力扶持。要以技术为支撑,加大资金扶持,加快重点技术和机具的推广应用,推进项目和基础设施建设。
在农村工作会议上的发言材料篇三
同志们:
一、要瞄准目标,坚定年年争先的信心。
瞄准目标,目标是什么,来年的目标,董市长已经说了,就是三连冠,长远的目标就是省里只要搞“一大四小”,我们就要年年争先进,这就是目标,简单的很。但是,我也话说回来,我们瞄准目标,争取先进,实现三连冠是目标,不是目的。目的是什么,目的是有这么几条,第一,我们是鄱阳湖生态经济区的核心,是鄱阳湖生态经济区的东岸,一定要绿化东岸、美化东岸。第二,生态是的优势,也是的优势,生态的优势可以转化为景区的优势,景区的优势可以转化为旅游的优势,可以成为经济的优势。我们这方面已经尝到了甜头。今年我们搞旅游收入过了100个亿,现在我们旅游的门票收入、旅游人次、旅游收入“三个指标”在全省都是第一。靠什么,如果我们不是有这么好的生态,这100多个亿从哪里来,所以我讲得先进,瞄准的是目标而不是目的,目的还是要富县富民。第三,要看到我们现在按照省委的要求,刚才刘厅长解读的,还有很大的差距。刘厅长刚才说的四个问题,就是我们三连冠的四个着力点,刘厅长刚才说的四个问题,从高铁、高速到梨温高速,到山区等这四个方面,我看就是我们三连冠能不能实现的最关键的四个着力点,这就是我们要做的事,所以我不展开说,目标就是三连冠,只要是省里搞,我们就要坚定实现年年争先进。说句实在话,现在要说永远的真理真的不多,但栽树永远没有错,这就是个真理。所以同志们,种树是一个真理,永远没有错,造林绿化永远没有错,美化山川永远没有错。作为我们当领导的,有时候一不小心犯了错误,这个是经常的事,但是这件事不会错,所以大家要坚定信心。
二、要突出主题,实现年年有自己的特色。
主题是什么,我们去年提了一个“百千万工程”,今年是两句话,提升精品走廊,创建森林城乡。为什么要确定一个主题,我认为这一条,东进、汉平你们两个琢磨的还不错,每年没有个主题你就不可能有特色,这口号有时也是要的,它能激励人、鼓舞人、指导人和引领人,要有个主题,平平常常地去部署工作、一般性地去部署工作现在都很难凑效,所以一定要有个主题,所以今年有这个主题,要围绕这个主题来做,这样的话,我看也是跟刘厅长说的今年总的这个省委、省政府和省林业厅的部署是一致的,要提升。非常感谢大家,我跟仚生同志来工作都快三年了,我们有个非常好的习惯,就是县、乡、村三级对市委、市政府的部署非常支持,对工作安排非常支持,包括人事安排都非常支持,我上次说了一下,去年讲侧重一下县里的同志,结果票全部到县里去了。今年讲侧重一下机关同志,这票全到机关来了。非常明确,非常支持,我也非常感谢大家。我们去年提出在“百千万工程”,你看这几个都很快见效。去年全省批了20多个森林公园,也是省林业厅刘厅长的支持,我们批了10几个回来,大家动作快,这个非常难得,所以今年也一定要按照主题,做出我们自己的特色来。
三、要提升标准,达到年年有亮点。
大家要认真地研究刘厅长的讲话,刘厅长的讲话是指南针,实际上我认为刘厅长的讲话不是简单引导大家怎么去评比的问题,而更关键是引导大家在今后的“一大四小”工作中作深层次考虑,如何更加有效益,有效果,不仅有形象,还要有效益,有效果。这个考虑是非常对的。标准怎么提升,我们刘厅长讲的非常清楚,我们要紧紧盯到这几条。提到通道,首要一条是梨温高速,从浙江到交汇鹰潭这一段,要作为市里的重中之重。这个我认为是对的,因为这是主通道,这个一定要下点狠心,县、乡的通道,其实我们现在有几条还是不错的。因为我也注意地看,一路走到哪我都在看,刚才刘厅长说的,从玉山到三清山那条路两边的绿化已经建成了,无论从高度、厚度,我看都有,那个都还可以,再补再完善下,那条路就非常漂亮了。高度、厚度、景观都有了。景观不一样的,高度也不一样,厚度也不一样,那条路还可以了。高度够不够,能不能真正成荫、成景,这个看得出来的。德兴从县城到铜矿那条路,这个标准也基本上起来了。接高速公路的挂线,现在到铅山和横峰,这两条挂线都是比较漂亮的。我就不一一点了。反正我的意思就是说,要通过这样的标准,大家都能按照我们的标准来,我非常赞成要回头看,年年往前走,后面的形象出不来,效果出不来,更没有说服力和信服力。最怕的是怕什么,租了田你搞不出效果,劳命伤财,老百姓就有意见。有意见不是对你租地去种树有意见。最关键性的意见在这里,就是没有种好就有意见,种好了谁都没有意见。刚才董市长说了一些适地适树的问题,去年我还专门讲过,不是越大越好,也不是越小越好,不是越贵越好,也不是越便宜越好,一定要适地适树。第二个就是要建公园。这个观点是对的,所以我们又开了两个公园,一个是陆羽公园,一个是市民的创业文化园。就是多建公园,就是要栽大树,这是非常正确的。还有园区,我们更要注意把园区绿化起来,刘厅长讲,下一年要把园区和景区要拿来考核。第三个对乡村来讲,要多栽景观树和果树,所以,“百万果苗进乡村”还是要坚持住,要让它形成景观效果,形成产业效果。就是要通过“一大四小”把我们的苗木一体化、油茶、雷竹、果业等产业化带动起来,真正实现生态效益和经济效益的有效统一。刚才,刘厅长也说了一个这样观点,力争在春节前种下树,不要老是往后推,要往前赶,栽树早一天都不一样。再加上,我们坦诚说了,因为大家都已经知道了,明年一季度乡镇就要换届,二季度县就要换届,你不往前赶,这个就麻烦了,特别是你们乡镇都来了,到时,我这要写上一条,乡镇这次换届,因为现在只剩下两个月的时间了,其他的事你做好了就做好了,没做好就没做好,今冬明春的“一大四小”是这次换届的重要标准之一,我就给你来条硬的,你这个事都没有做好,你还能搞什么。你们乡镇长都来了,这句话要写到方案里,要交代这么一句话进去,因为你其他事情你几年下来,当了五年,都做了,已经看得到的,这个把两个月搞不赢其他事,“一大四小”这个搞得赢的,可以做出效果来的,可以做出形象来的,我们希望来讲就是我们“一大四小”不仅要出生态效果,出木材,也要出人才,我们刘厅长一直关心大家为“一大四小”作出贡献的同志不要埋没了,刘厅长多次给我提过这个建议,刚才也听到刘厅长讲,明年表彰奖励的时候也要表彰先进个人,这个非常好,希望大家共同努力,夺取我们的三连冠。
在农村工作会议上的发言材料篇四
各位领导、同志们:
我结合现代农业发展情况谈几点体会和建议:
一、发展现代农业的重大意义。
十一届三中全会将土地承包到户,极大地解放了生产力,现阶段的适度规模经营,将破除体制束缚,进一步解放农业生产力。前不久,中央出台了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,省长也明确提出当前要积极发展特色农业和现代农业。特别是书记在书记碰头会、农业农村汇报会、全市经济工作会等各种会议上,都对发展现代农业提出明确要求。当前,制约发展的两大瓶颈问题:一是大气污染,二是经济总量小,这都需要通过调结构来解决。现代农业既不污染环境,又是调结构、做大经济总量的现实需要。今天市委组织召开这次农业工作座谈会很及时,也很有必要。
二、发展现代农业的基本情况。
工贸业发达是的特色,相比较而言农业成为发展短板。由于农业分散经营、效益低,家家有企业、有摊点,普遍发展农业积极性不高。但目前到了工业反哺农业、城市反哺农村的阶段,县委政府领导多次明确提出要补齐农业短板,经过长时间精心准备,召开了800多人参加的县乡村三级农业农村大会,制定出台了《关于鼓励农村土地流转支持农业招商引资加快农业发展的暂行规定》、《县农业农村工作目标管理考核办法》等一系列政策措施,加快发展现代农业。一是抓规划,积极搭建现代农业发展平台。规划是龙头,是先导。发展现代农业也要先做好规划,但做规划不一定用知名院所,我们坚持不迷信、少花钱、求实际、讲实效,根据全县农业当前发展实际,结合农林水畜、旅游交通、生态文化等规划,制定了《县农业产业化发展规划》,突出“种、养、加、游”产业特色,重点抓好“一带两区五基地”。依托万亩山楂基地连片打造美丽乡村风景区的做法得到省委周本顺书记、赵勇副书记的肯定。目前,在深加工园区内建设的食全十美、天之源、恺力三家投资亿元以上的项目均已投产达效,中国优粮控股集团年产18万吨非油炸食品项目已签约,完成选址,做好开工前的准备工作。二是促流转,有序推进农业适度规模经营。发展现代农业必须搞规模经营,搞规模经营就要先推进土地流转,土地流转的前提就要先做好确权。按照这一思路,我们召开了由乡镇主管人员和各村支书、会计700人次参加为期2天的土地确权和土地流转业务培训会,制定了规范的土地流转合同。为促进土地流转,我们制定了奖励规定,省市要求奖励给流入方,我们奖励给流出土地的农户每亩60元,虽然资金一样多,但取得的促进效果更加明显。同时,为调动镇村积极性,我们还给予土地流转服务组织每亩30元工作经费补助。我们积极引导鼓励土地流入方给予村两委一定的基础设施使用费和土地流转管理服务费,并缴纳一定的风险金。我县连庄镇东张古村流转土地900亩,仅此一项就为村两委增加9万元集体收入。20xx年,全县新增土地流转2.35万亩,较上年增长5.7个百分点,土地流转总面积已达7.88万亩,占全县承包耕地面积的20%。三是抓招商,强化农业发展项目承载。我们采取了“政策激励促招商、工业模式抓招商、领导带队去招商”等招商措施,仅在市委组织的杭州招商会上,我县就达成投资8000万元的现代农业庄园、投资5000万元的山楂深加工等意向项目3个。我们还探索了引导兆瑞、天之源等当地企业转型发展现代农业,引导浙江华家那羊绒公司老板王振刚等外地清商回乡发展现代农业,鼓励上禾、银商、香港优粮等外地知名企业来清投资现代农业,以及鼓励当地种养大户参与发展现代农业等四种农业项目投资模式。四是重创新,强化现代农业发展机制保障。(1)依名校。马屯红果合作社、富农绒山羊良种养殖公司均与农业大学签订了战略合作协议,建立了产学研教学实践基地。(2)傍大款。农业投资大、风险高、周期长、见效慢,我们积极招引资本雄厚的企业发展现代农业,比如兆瑞农业科技园由资本雄厚的世龙集团投资建设。(3)嫁名企。天之源牧业公司与江苏益客食品有限公司合资建设了肉鸭屠宰、冷链物流等项目。(4)支杠杆。为降低农业经营风险,我们正在积极探索由政府列支专项资金,撬动金融、保险等建立农业风险基金,发挥政府资金四两拨千斤的作用。(5)当保姆。我们对农业项目实行一条龙服务,确保项目签约、建设、投产、经营良性运行。20xx年,全县新建续建超5000万元农业产业化重点项目6个,总投资11.62亿元,已累计完成投资8.15亿元。据初步估计全县农业产业化经营总量能够达到120亿元,农业产业化经营率达到85.8%。
三、关于发展现代农业的几点建议。
一是要把发展现代农业列入产业转型升级、加快发展的重要内容,在市两会、全市20xx年工作安排上重点提出。
二是要强化政策引导。各金融部门要简化审批程序和环节,在全市大力推广平乡开展农村土地承包经营权抵押贷款的经验作法,在资金上更多地向农业领域倾斜。
三是建议市建立农业风险基金,提高农业项目抵御自然灾害、疫情及市场风险的能力。
四是农业属于高风险产业,需要加大扶持力度,因地制宜、循序渐进,不能搞行政命令,要使农业适度规模经营发展与城镇化进程相适应、与当前农业社会化服务水平相适应,让农民自愿参与、自主选择,避免走弯路。
五是建议市委多组织到国内外现代农业发展先进的地区参观学习,城市建设、项目招商、发展现代农业特别需要外出参观学习,比如蔬菜种植可以到山东寿光,花卉种植可以到成都、荷兰参观等地参观。
在农村工作会议上的发言材料篇五
中央、省委、地委对农业农村工作非常重视,近期召开的全国两会,许多农业委员对农业工作进行了积极探讨。我县也相继召开了县委和政府经济工作会议以及“两会”,都对农业工作进行了全面安排,特别是对扶贫脱困工作进行了专项安排。当前我县农业农村工作聚焦在三个方面,一是如何调整农业种植结构,也是农民现在最关心的问题。二是怎样落实中央扶贫脱困系列战略部署,这也是讲政治的问题。三是如何落实美丽乡村建设三年行动方案,从根本上改善农村的生产生活环境。三个焦点问题的核心是“如何持续稳定的增加农民收入和乡村积累,从根本上改善农民生产生活条件,让农民过上好日子,无论在物质上,还是在精神上,都能体面而有尊严的生活”,这也是县委、县政府农业农村工作的根本出发点。
下面,结合实际,以问题为导向,我简要谈一谈农业发展的思路和想法,不当之处可以共同交流商讨,重点讲三个方面。
农业存在的问题有哪些。
在农业方面至少存在12个方面的问题。
第一,农业基础设施薄弱。近些年,我们开展“节水增粮”行动、呼荣灌渠、堤防等一些水利设施建设,但规模比较小,对农业发展作用不大。特别是受土地分散影响,水利工程作用发挥的不够明显;农田路损毁现象比较严重,通乡通村公路修建任务还没有完成,粮食运输还有受到限制。例如:没有通村公路硬化的鸥浦乡李花站、怀柔等村,大型运粮车进村都成问题,运输成本自然增加,粮食收购价格相对就低很多。可以说,我县农业还没有从根本上改变靠天吃饭的现状。
第二,土地规模小而散。全县112.8万亩土地有2万多块地块,有的一个农户就有17块地,不利于大机械作业和集约化经营。全县集约化经营面积去年仅有24万亩,不到耕地总面积的五分之一。我们的农民还抱着小农耕作的思想,牢牢守住自己的一亩三分地,认为在自己手里的才是自己的,这种传统观念还很深,还是单打独斗的搞生产、闯市场,合作经营、集约生产的意识很淡薄,也间接造成了农业生产效率普遍较低,农民增收困难,这种情况一定要认真研究,在加快发展进程中加以转变。
第三,农业种植结构调整难度较大。现在农民对种什么非常困惑。大豆种植是我县优势,但不能种出有机的。北疆、鸥浦等乡,年年种大豆,土地重茬生产,地块农药化肥残留较大。玉米不能盲目扩大生产,我县玉米扩大种植受了伤,整地也相对困难。比如:北疆象山村由于土地集约经营,秋整地做的比较好,为春播打下良好基础;三卡等地到现在玉米秸秆还在地里,为春播整地带来很大难度。马铃薯种植受地块限制,也存在倒茬的问题,一旦秋天出现内涝或劳动力不足以及机械收获跟不上,大规模种植就存在问题。北药还有药效残留的问题,土地药害残留严重,有些药材生产周期长,即使效益高,也不能被农民接受。
第四、单位面积产量低、投入大、药害严重。黑土流失十分严重,前几年洪涝灾害,白银纳乡许多耕地被冲刷的仅剩下鹅卵石,坡度大的地水土流失更严重,北疆乡以前的土地,黑土层已经很薄了。每年使用的化肥量很大,这也造成了土壤板结,土质残留物较多,这就增加了农民的生产成本。想要推广新品种、调整种植结构,短期内要有效克服药害问题,进行适当的轮茬轮作。
第五,农村经营组织发育不完善。我县农业合作社有200-300家,但大多数有名无实,想依靠政府政策扶持获取效益,农民不愿意抱团闯市场,土地经营规模不够,个人单打独斗,效益也不高。北疆象山合作社集约经营4.5万亩规模时,每吨化肥节约成本200元,在销售上拥有大量的粮食,也有市场定价权,效益更加明显。
第六,农业产业化程度低。我们的农产品基本都是卖“原”字号的,没有加工。我们的原粮卖到南方,南方深加工后又高价卖给我们,就是深加工不行。这里有人才的问题,有市场的问题,有成本的问题。例如:我县香麦公司,发展面粉的路子窄、规模不大;越鑫生物水飞蓟加工,受市场影响,规模种植没有发展起来;丽雪精淀粉厂始终不能启动加工,每年生产有限,产业化基地建设没有带动起来。传统产业酱品公司规模还是小,还没有达到预期效果;绿森牧业市场没有打开。农产品在附加值上没有实现升值、带动就业和增加税收。
第七、农业推广的受益面窄。县农业推广中心一直在运营,建设了寒地有机农林科技示范园区,目的是引导农业种植结构调整。但收益面比较窄,农业科技真正应用到农户的量非常小,农民不接受,也不深入思考。农民对新科技也认可,但就是嫌麻烦一直走老路,被传统的思维和耕作模式左右的十分严重,农业科技的推广难度还很大。
第八,农民缺乏经营意识。我们农民知道粮食卖高价就是收入高,却没有意识到生产成本降低了也是一种增收。我县很多农民劳动力投入不计成本,是十分普遍的现象。家里有钱还依赖贷款种地,不算利息支出,不算租地打工收入,设备闲置和资产浪费十分严重。全县的农机保有量在全省前列,很多农民家都有农机设备,但每年农机最多使用一两个月,大多数时间是闲置的。农民攀比心理也很严重,认为条件好就是农机多,别人有我也得有,不计成本。同时,农民不研究市场营销,粮食市场不搞明白就卖了,粮食总是低价卖。此外,我县农产品品种杂、规模小,“互联网+”基本是空白,没有市场定价权。
第九,农民法律意识淡薄。我县农民的法律意识还需进一步加强。比如,在边境管理问题上,有的渔民追求利益越境捕鱼。还有“拱地头、扩地边”、受假农资欺骗、林地建设手续不全、村内私建乱建、劳务被骗等问题普遍存在。农民是弱势群体,如果自身没有法律意识,最容易受到伤害。农民法律意识淡薄的主要责任在乡级和村级干部,对农民的教育引导和宣传还不够。
第十,农民“等、靠、要”思想严重,主人翁意识不强。过去收农业税,很多土地撂荒闲置,现在政策也好了,不仅不收税了,还有各种各样的惠农补贴,这也使农民的思想发生转变。现在农民“等靠要”思想严重,什么都依赖政府,没有想一想国家给了你什么,你自己做了什么,我们应该反思一下。有的年初保险观望不积极,一旦受灾了就上访,埋怨当时怎么不给保险;有的泥草房改造时不参与,全县的补贴价格是统一的,等政策没有了,又来上访要求政府必须改造;有的在环境建设和住房拆迁上,漫天要价,一旦政策过时了,又到政府找后账,不拆就上访。农民缺少主人意识,自己什么也不干,参与美丽乡村建设的意识也不高,这些传统的观念制约着我县农业农村工作的发展。
第十一,村级组织作用发挥不均衡。换届以来,一些年轻有思想、有朝气、有活力的村干部被选上来,给我们农村工作带来了很大变化,但是不均衡,保守的思想观念还普遍存在。有的干部在村民中没有号召力,在群众中没有威望,有的对政策理解把握的不充分,思路狭窄,眼界不高,缺少致富一方的能力和水平。
第十二,农村人口老龄化和人才匮乏的问题比较突出。我县几乎每个村基本都是老弱病残者居多,年轻人越来越少,有能力、有技术的人大都往外走,农村活力越来越差,也加剧了农村社会问题的出现。
这12个方面的问题,值得我们各级干部深入研究讨论,这些问题不加以解决,想把农业抓好很难。要想使农业有突破性的发展,这种传统的观念和问题,特别是自身存在的主观问题,更应该清醒的认识,否则就很难走出农业低水平、低效益的怪圈。未来的发展和致富靠思路、靠文化,不能靠运气。好的方面,我们的市场反应很快,旅游农家乐、渔家乐、家庭宾馆等也都建设起来了,真正能够实现致富的就是这样思想活跃、有想法、积极进取的农民。
在农村工作会议上的发言材料篇六
同志们:
借我们市纪委开展的“送教下基层活动”来看望各位农村基层干部,对大家能在第九届农村换届选举中脱颖而出,受到群众的信任拥戴、成功当选表示祝贺。借此机会,就换届以后农村干部应该注意的事项和同志们交换一下思想。农业、农民、农村问题是非常关键的问题,农村不仅有发展的问题更有稳定的问题,也有农民利益的问题。换届之后农村“两委”干部如何履职,如何不辜负群众的信任,就这个问题看,我们来镇政府培训非常有意义、非常有必要。我觉得你们能当选,今天能在这接受培训,你们应该扪心自问三个问题。
第一个问题:扪心自问当初为什么要当干部。当干部图的是什么,大家知道我们是个人杰地灵的好地方,最近几年在以王书记为班长的镇党委政府一班人的坚强领导下,经济社会大步向前迈进,经济总量经济实力在咱们高平是最强的,经济结构调整也迈出了新的步伐,特别是抓基层、兴产业、强班子,整治稳定,社会安定。大家知道今年以来,稳控的形势比较严重,来说稳控的形势总体不错,发展的后劲比较足,上了一些基础设施,开工建设了一些重点工程。是个非常好的地方,我觉得和在座的各位领导的工作是分不开的。在这么好的一块风水宝地上,在这么好的发展前景条件下,我们为什么要当这个干部,要扪心自问,是为了挣这份工资当,还是这个村上有煤矿、有企业,想在这把这份钱好好花一花,上个项目、上个工程吃点回扣?往口袋装点小钱。还是自己率先致富了,有能力、有水平,想展示自己的才华,为老百姓办点实事,我觉得一定要把自己为什么当干部,这个动机要弄清楚。
第二个问题:扪心自问我当初为啥要当村干部。当干部在这一届任期内要干什么,目的是什么。在这三年之中我要为老百姓干点什么,什么是好的支部什么是好的基层支部五个一,就是一个好班长、一支好队伍、一个好的思路、一个好的产业。
第三个问题:扪心自问卸任时给村上和群众留些什么。我希望三年以后第十届村级换届的时候,还要扪心自问一下,这一届我给老百姓留下了什么,是留下一份好的规划、好的产业基础,还是留下个好名声,还是给老百姓留下个好形象,那么到第十届的时候,你才顺利当选,继续连任。在座的基层干部要问问自己这三个问题,这三个问题想清了弄明白了回答好了,下一届你们会继续当选。
既然已经当选了,作为一个村干部,怎么当干部我觉得王书记给你们提了好多具体的要求,我从农廉这个角度谈如何能当好这个村干部。从既干好事又不出事的角度,如何廉洁履行职责,要做好以下几个方面。第一是决策民主化。这个村上最近这几年搞规划上项目、重大事项决策的时候,要通过四议两公开民主决策法进行决策,通过这样一个严格的程序,使我们的干部,使我们的思路,集体的决策符合老百姓的意愿,大家知道家有三件事先拿紧的办,不管是穷村富村,应该办的事很多,那么我们就要先抓当前急需的事情办。要求比较强烈的事情,比如就这一千万资金是先修路还是先修办公楼还是先搞绿化还是引进资金项目投资建立一个企业,要充分论证多听听老百姓的意见,绝对禁止搞家长制的不通过民主决策这个程序个人说了算,这是严格禁止的,有一系列制度规定。第二是“三资”管理规范化。昨天我们在晋城市开会,于书记讲信访问题是个利益的问题,都和利益有关系,也是人的问题,人的问题都是背后利益的问题,那么利益的问题在农村集中体现在三资上,资金怎么使用,不管是自有资金还是上级下拨的资金资产怎么利用,怎么处置,资产如何增值、使效益最大化,村上有煤碳资源、矿产资源、林木资源等,资源如何开发利用,资源怎么产生经济效益,让老百姓得到好处。三资怎么进行管理,要有一定程序管理,一定要规范化,农业部对农村这些制度规范都有一定的规定,要严格按照这些三资管理的规定来。第三是“三务”运行公开化。不管是村务也好、村上重大事项也好,比如说农村低保户的确定,要公开征求意见张榜公示,包括救济款上一些项目。党务方面,发展党员,能不能当党员不是党员说了算,是大多数老百姓说了算,先要推荐优秀村民。财务管理包括三资那一套程序,及时定期进行公开运行,咱们镇率先在高平在晋城在全省也是唯一一家农村视频监控全覆盖,包括三资电算化管理也是做得做好的,重大事项的决策四议两公开程序,三资管理要按照农业部那套规定来,那么行使权利党务、政务、财务公开运行,就是当干部履行职务要注意这些。第四是关注民生及时解决群众的关切。首先应该发展经济上项目发展产业,为群众办实事,对老百姓关注的事项要关心。第五是当干部要注意工作方法。在讲求原则工作上的原则性和灵活性把握好这个度。作为一个村干部这个很难把握,把握不好就容易引起上访告状。今年xx大要召开,信访这一块提的比较重,从我们接到的信访来看老百姓为什么上访分两大块:一块是个人诉求得不到满足,切身利益得不到保障。另一块是反映农村干部不作为乱作为,纪检委就是管第二块的信访,从晋城市下发下来的这块案件是193件,咱们高平也不少,缘于我们一些农村干部本身不廉洁,第二是本身这件事没有太大毛病,不公开大家误解了你。第三有些想当村干部的人故意挑毛病,大概反映涉纪信访就是这三种情况,在这种情况下尤其需要在座的各位干部特别是支书主任在履职过程中一定要注意,按程序办事,同时注意工作方法,既然当上干部了特别是一把手,有时候就得受点委屈,少说刺激性的话只会招来更大的反感,有害无益。
今天由于时间关系没有准备,点点题,提五点希望:把工作做好,把村上建设好,把我们自己保护好,我希望三年后再来给大家讲话见到的还是这些熟悉的面孔,预祝你们三年以后以优异成绩良好形象再次当选,谢谢大家!
在农村工作会议上的发言材料篇七
同志们:
今天,我们在这里召开全区林业系统20xx年度工作总结暨表彰大会。会议的主要内容是:总结20xx年全区林业工作,表彰奖励先进,安排部署今年的各项林业工作。下面,我先讲几点意见。
刚刚过去的20xx年,在区委、区政府的正确领导和省、市业务部门的精心指导下,我区林业工作以森林城市创建为重点,认真贯彻落实省、市林业工作会议精神,努力推进林业生态建设,大力发展现代林业,稳妥推进国有林场改革,林业各项工作指标均完成或超额完成年初计划,全区林业生态事业实现了又好又快发展。
(一)造林绿化再创佳绩。
一是“一大四小”工程建设扎实推进。今春全区完成造林22761.1亩,占省厅下达任务8100亩的280.9%,其中山上造林17805亩,山下造林4956.1亩,省级文山正气城市森林公园获省林业厅批复,建设面积480亩,完成楠木造林20xx亩,油茶造林1080亩,顺利通过省级秋季检查验收。同时积极做好今冬明春造林绿化的准备工作,分解落实了今冬明春“一大四小”造林任务,编制了山上造林规划和作业设计、创森林城市实施方案、105国道、青东公路绿化补植方案、纪念林实施方案,完善了义务植树登记卡等资料。至12月底,完成斩山4000亩,占任务的100%,完成整地面积4000亩,占任务的100%。已落实山上造林苗木60万株。
二是重点项目建设成效明显。认真实施好巩固退耕还林成果规划退耕地补植补造项目,充分利用春季降雨多的有利时机,积极组织人员对历年退耕还林配套荒山造林和退耕地亏损面积进行补植补造,共计补植6000亩,使全区保存率低于80%的小班得到了提高。编制好20xx年度退耕还林工程4000亩荒山造林和4000亩封山育林的实施方案及作业设计。
三是义务植树活动深入开展。全区上下积极响应“植树造林,绿化”的号召,掀起了义务植树活动高潮。春节后上班第一天,区四套班子、区直机关干部到工业园区开展了义务植树活动,人数达500余人,种植樟、杜英、栾树等阔叶树1000多株。据不完全统计,全区共有3万人次参加了义务植树活动,完成义务植树11万株。
四是良种苗木培育良好。全年培育造林苗木面积666.5亩,产苗量达1291.5万株,可满足10万亩造林苗木需要。
(二)资源管护全面加强。
一是大胆探索森林采伐管理新办法。认真落实森林限额采伐制度和林木采伐责任追究制度,规范了计划编报、指标分配、指标审批等程序。在指标分配上,实行木材指标直接发放到林权单位和林农手中,并实行两榜公示,接受群众监督。在采伐方式上,推行以面积控制为主,实行小片皆伐经营,网上审批办证。与此同时,坚持“五优先”,即:上年度采伐迹地更新完成得好的优先;上年度林政管理秩序好的优先;立木蓄积多,林农造林、护林积极性高的优先;人工林采伐优先;火烧山及自然灾害、森林病虫害的山场优先。确保采伐指标分配公平、公正,森林采伐合理、有序。开展了采伐监督检查,20xx年,我区实际核发采伐证采伐木材量全部控制在采伐限额内。
二是加强林地林权管理。林地管理方面,做到严格征占用林地的审核审批,遏制林地资源的非法流失,坚决制止和严肃查处违法使用林地行为,确保征补工作落到实处。同时积极主动搞好服务,提高工作效率,帮助业主单位及时办理好征占用林地审核审批手续。全年办理长期征占用林地审批2宗,面积8.1741公顷,收取植被恢复费45.0466万元,临时占用林地审批2宗,面积2.733公顷,收取植被恢复费7.5325万元。山林权属纠纷调处方面,认真处理林农对林权政策、林权争议的来信来访,为林农提供高质量的法规政策服务。同时,区山纠办对全区山林权属争议、插花山等情况进行了全面排查,及时调查、取证、调解,把矛盾和隐患消除在萌芽状态,有效维护了林区稳定。
三是狠抓生态公益林管理。抓好17.7万亩中央、省、市、区级生态公益林的管护工作,落实了管护人员87名,建立管护措施和责任制度;加强了档案管理,建立了完善的档案,专人负责保管,完善了公益林地理信息系统;加强资金管理,通过“一卡通”发放资金138.8万元;开展了公益林检查,抽查面积占总面积的73.5%;抓好交通干线的林木资源保护。对交通干线划入生态建设管护的林木林地,严格参照《省国家重点防护林和特种用途林保护管理办法》执行。
(三)林业“三防”措施有力。
一是森林防火成绩显著。结合实际创建“春季森林防火平安县”活动,大力开展森林防火宣传;加强扑火队伍建设,开展了乡镇半专业扑火队标准化建设;落实了森林防火措施,加强巡山,严控野外火源管理,配足配齐扑火物质,加强值班调度,保持通讯畅通,随时待命。今年以来全区未发生大的森林火灾。荣获全省20xx年春季森林防火平安县称号和20xx-20xx年度全市森林防火责任目标考核三等奖。
二是扎实开展森林病虫害防治。完善测报网络,以国家级中心测报点为主、常规测报为辅的思路,设置了监测点16个,配备测报员13人,加强森防技术培训,提高测报质量;加强有害生物的防治,采取白僵菌防治松毛虫面积2400亩,人工捕捉萧氏松象虫,人工伐除松褐天牛病虫木1126株,开展了有害植物“加拿大一枝黄花”普查并全部清理,开展了春秋季松材线虫普查,对死亡松树全部清理并取样检查。
三是加大打击力度。全区森林公安、木材运输流通巡查大队、木材检查站、林业工作站等林业行政执法单位,充分发挥各自的职能,组织开展了林业专项整治行动,与周边县市合作,对出境公路沿线各种木材堆放点进行了清查,从中寻找案件线索,有力打击了违法犯罪活动。尤其是今年新成立了区木材运输流动巡查大队,充分发挥流动巡查职能,与林业工作站、森林派出所联合行动,主动出击,加强对木材加工企业、货场、码头的清理整顿,规范木材经营秩序,打击非法运输木材行为。全年共查处非法运输木材案26起,收缴非法木材30余立方米,非法收购、盗伐滥伐木材案15起,行政处罚18人次,上缴没收变价木材款20余万元,维护了林区治安秩序稳定。
(四)林业改革稳步推进。
一是林权配套改革成效明显。出台了《关于进一步规范全区森林资源资产拍卖工作程序的通知》、《关于规范死亡樟树拍卖行为的通知》等一系列文件,林木产权交易进一步规范,今年共组织拍卖35宗,面积9264亩,交易额达1709万元,比起拍价增加742万元;加快推进森林火灾保险,截止目前,开展森林火灾保险面积20.36万亩,其中商品林保险面积14928亩,全部纳入中央森林保费补贴范围,保险金额1223万元,林农抵御风险能力进一步增强;做好林权抵押贷款工作,今年新增林权抵押贷款1100万元,拓宽了林业建设融资渠道;做好林权变更登记,全年共纠错4宗153亩,补证20本22宗2624亩,私有林权转让变更登记23宗3900亩,为有资金和技术的社会能人提供了平台,推动了林业的发展。此外,以会员形式加入南方林业产权交易所,为林权交易搭建了更广阔的平台。
二是国有林场改革全面启动。今年8月份以来,我区按照省市的统一部署,加大工作力度,有序推进国有林场改革工作。加强了组织领导。组建了由区政府分管领导为组长的国有林场改革指导小组,负责国有林场改革的组织、协调、处理工作;区林业局派出了三个工作组进入三个林场,开展政策宣传和指导工作;完成了清产核资。区指导小组组织相关部门人员,深入三个国有林场,全面摸清了资源、资产、人员结构、社会保障、债权债务等基本情况;明确了改革思路。就是按照一场一策的原则,搞好分类经营,置换职工身份,搞活内部机制;制定了实施方案。在充分调研和征求职工意见的基础上制定了三个林场职工安置方案,目前全区国有林场改革实施方案和各国有林场的职工安置方案已经区非工口国有企业改革领导小组讨论通过,已进入实施阶段。预计在12月底基本完成改革任务。
(五)争资引资取得实效。
今年,我局加大林业项目的包装和申报工作力度,积极向上争取项目资金,至目前,已争取了白云山林木良种基地、森林抚育补助项目、退耕还林、森林防火综合治理、森林病虫害防治等项目,项目资金约1148万元,超额完成争资任务。招商引资任务全面完成,和工信委联合引进万福堂医药有限公司落户新工业园,总投资1亿元,已建厂房2栋。
(六)自身建设得到加强。
一是积极开展创业服务年和争先创优活动。创业服务年活动中,重点抓了行政审批改革、政务公开、规范林权交易、提升服务质量、依法规范行政执法、公路“三乱”治理等工作;争先创优活动中,重点开展了“访民情、解民忧、保民安”和“千名干部下基层访贫问苦”活动,走访贫困家庭40户,单位扶持资金3万元,干部职工捐款2万元。通过一系列活动,提升了职工素质,规范了工作程序,提高了工作效能。二是加大基层站所基础建设投入。富田森林公安派出所办公楼建成并投入使用,东固木材检查站新站房正在建设当中,5个工作站、2个检查站、2个森林派出所都配备了交通、通信工具、电脑以及打印机、传真机、复印机等现代化办公设备。新圩检查站安装了电子监控设备。基层基础设施得到明显改善,执法保障能力明显加强,三是强化执法人员的教育培训。健全和完善了林业系统干部职工学法用法制度和具体措施。抓好执法人员的教育培训。木材检查站开展了“执法管理年”活动。森林公安机关组织开展了“解决突出问题,树立良好警风”等专题教育活动。四是加强执法监督。建立健全了评议考核制、行政执法过错责任追究制度、案件备案制度、行政执法公示制度等各项制度。加大执法监督力度,发现违法违规现象,依规严肃处理。
回顾过去一年的工作,我们取得了可喜成绩,这是区委、区政府正确领导和上级业务部门精心指导的结果,是全区林业系统广大干部职工齐心协力、团结奋斗的结果,在此,我代表局班子向支持我区林业建设的各级领导和为我区林业建设付出辛勤劳动的广大林业干部职工表示崇高的敬意和衷心地感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的不足和困难。一是森林资源保护形势严峻。破坏森林资源现象和木材流通领域违法犯罪等案件还时有发生。二是林业基础设施薄弱。一些基层单位办公、执法条件较差的状况还未得到根本改变。三是林业队伍素质参差不齐,执法水平低,执法不严、以罚代放等问题还不同程度地存在。四是和其它兄弟县相比,“一大四小”工程造林存在总量小、标准低等问题,尤其是通道绿化成活率不高的问题还需要下大力气进行整改。
在农村工作会议上的发言材料篇八
要深刻认识做好"三农"工作的极端重要性。"三农"工作具有压舱石的作用,必须用力抓好;完成今年的目标任务,必须尽快把疫情对农业的影响补回来;实现巩固脱贫、更高质量全面建成小康社会,必须补齐"三农"短板。要围绕更高质量全面建成小康社会,加快补齐农村短板。要夺取巩固脱贫成果的全面胜利,抓好"清零行动",围绕"两不愁三保障"和"六覆盖",进一步全面排查整改突出问题,确保问题清零、补齐短板、弱项加强;抓好脱贫质量"回头看",进一步落实产业扶贫、就业扶贫措施,确保"回头看"排查的问题全部整改到位;抓好脱贫攻坚经验总结宣传,讲好株洲扶贫故事,凝聚强大正能量。要补齐农村基础设施短板和公共服务短板,加快水电路气讯等农业基础设施建设,完善教育、卫生、文化"一门式"农村公共服务。要坚决打好农村人居环境整治的收官之战,统筹抓好"四治一改"工作,实现农村人居环境干净、整洁、有序。
要围绕发展农业产业,积极创新推进方式。以产业链的思维抓经营主体,构建"家庭农场+合作社+农业企业+区域龙头+行业协会"的产销一体、链条分工、利益共享的"金字塔"型农业组织体系,增强农业经营主体抗风险、闯市场的能力。要以抓工业园区的思路抓农业现代产业园等载体建设,以农业产业载体功能的强大,加快培育农业经营主体。要以"六大强农行动"为抓手抓农业产业,推动更多科技成果应用到田间地头,把炎陵黄桃等农产品的品牌擦得更亮、叫得更响,不断提高产品附加值和产业竞争力。要围绕激发农村发展动力,强力推动农村综合改革。深入推进农村集体产权制度改革,确保农村耕地向优势农业经营主体集中,让农民获得更多的经营性收入和财产性收入;要积极探索农村宅基地改革,在集体经济组织内探索宅基地的流转方式,依法探索城镇居民下乡租用民房。要用好土地增减挂钩政策,实现耕地面积不减少、质量有提高,建设用地总量不扩大,城乡用地布局更合理的目标。
要围绕提升农村治理能力,不断完善农村治理体系。突出"政治"引领、夯实"自治"基础、加强"德治"建设、强化"法治"保障、提升"智治"水平,推进市域治理体系和治理能力现代化。要切实加强党对农村工作的领导,全面落实"四级书记"一起抓"三农"工作的责任,坚持"三农"工作"四个优先",认真谋划"三农"领域"十四五"规划,狠抓各项工作任务的落地落实,奋力开创全市"三农"工作新局面!
要坚持农业农村优先发展,充分认识今年抓好"三农"工作的特殊重要意义,牢固树立农业农村工作优先发展思想,坚持力量配备优先考虑,要素配置优先满足,资金投入优先保障,加快农业农村工作发展。要落实落细各项重点工作,聚焦决战决胜脱贫攻坚,推动问题清零,集中力量巩固脱贫攻坚成果,确保高质量通过国家考核验收。要对标高质量全面建成小康社会目标,加快补齐"三农"领域教育、医疗健康、安全饮水、住房、社会保障等公共服务和基础设施的短板弱项;大力实施"六大强农行动",加快乡村产业发展,促进农民稳定增收;大力开展"五大一改"专项行动,坚持推进农村人居环境整治。要统筹兼顾抓好当前工作,毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作,准确把握当前境外疫情快速蔓延,入境人员大幅攀升的形势,加大对境外返乡人员的排查管控力度,巩固防疫工作成效。要大力开展"奋战一百天,冲刺双过半"的竞赛活动,着力抓好春季农业生产、动物疫病防控、水利设施建设等工作,夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
做好今年"三农"工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央、省委农村工作会议精神,坚持农业农村优先发展,紧扣巩固脱贫攻坚成果和补上高质量全面小康"三农"领域短板两大重点任务,大力实施乡村振兴战略,大力发展精细农业,积极应对新冠肺炎疫情影响,强化措施、狠抓落实,为加快建成"一谷三区"、加快实现基本现代化打下坚实基础。
在农村工作会议上的发言材料篇九
同志们:
今天县委、县政府决定召开这次深化双联行动会议,旨在总结我县20xx年双联工作,分析研究存在的问题,安排部署20xx年及今后一个时期工作任务,着力推动全县双联工作规范有序进行。刚才,县委杨书记做了重要讲话,深入浅出的分析了全县开展双联行动面临的新形势、新任务、新特征,也深刻剖析了我县在开展双联行动中存在的问题,大家要认真学习领会,深入贯彻落实。下面,我讲三点意见。
第一,肯定成绩,客观总结20xx年双联行动开展的各项工作。
“联村联户、为民富民”行动启动近一年以来,省州相关部门、全县各部门单位和广大干部职工按照省、州、县决策部署,紧紧围绕推进扶贫攻坚和全面建成小康社会,精心组织,广泛动员,创新方法,强力推进,着力培育富民产业,大力兴办民生实事,全力化解矛盾纠纷,改变村容村貌,加强基层组织,创新工作机制,双联行动有序开展,取得了一定的成效。一是全面实现了联系单位、干部与贫困村、户的对接。积极与省、州联系单位衔接沟通,实现了联村单位、干部与贫困村、户的双向对接。目前共有11个省属单位、18个州属单位、130个县属单位及15个乡镇的3858名领导和干部联系全县97个贫困村、4268户贫困户。二是科学制定了贫困村中、长远发展规划。各联系单位和贫困村立足实际,在充分调研论证的基础上,帮助贫困村、户制订了小康发展规划、单位帮扶规划和年度工作计划及联系干部帮扶计划,提出了切实可行的帮扶措施,为贫困群众致富奔小康确立了目标。三是着力办好农牧村群众民生实事。各级干部为联系户送钱送物送技术,帮助解决实际困难,帮助理清发展思路,各联村单位抢抓发展机遇,积极争取项目支持,为联系村争取护村护田河堤、自然村通公路、异地扶贫搬迁工程等项目。四是有效维护了社会和谐稳定。把开展双联行动和学习贯彻xx大精神紧密结合,有针对性的开展农牧村群众工作。建立了省、州、县、乡四级联动的驻村工作组,深入农牧村开展矛盾纠纷大排查和政策宣讲活动,及时化解和排查各类矛盾纠纷,开展反自焚专项斗争。结合开展“送温暖”活动,扎实安排困难群众的生产生活,有力地维护了全县社会大局稳定。五是初步建立了开展行动的长效机制。紧扣农牧村脱贫致富的关键,初步建立了“联村联户、为民富民”行动学习宣传、组织领导、监督考核、探索创新等长效机制,努力做到长期定向联系群众、双向互动赢得民心,真正在党群干群之间架起一座“连心桥”。六是进一步密切党群干群关系。省、州、县、乡各级党政组织和广大干部坚持进村入户,体察民情,农牧村群众高度关注的热点难点问题得到有效解决,农牧民群众增收步伐不断加快,致富本领明显增强,干部作风也在推动落实“八个全覆盖”、“五件实事”中得到了锤炼,党群干群关系更加密切。
一年来,经过省、州、县、乡各级联系单位、领导和广大党员干部的不懈努力,我县双联工作取得了一定的成绩,但是与群众的期盼和要求相比,我们的工作还存在一些不容忽视的问题:一是我县贫困面广、贫困程度深,农牧村基础设施建设严重滞后、经济实体缺少、公共设施配套不完善,加之联村单位帮扶力量有限,且帮扶实力不均衡,要达到预期的目标困难较大。二是有的单位对双联行动认识不到位,对村情、户情了解不全面,制定的帮扶规划不切合实际,实践性和可操作性不强。三是绝大多数单位还未建立驻村工作站,工作只停留在进村入户、表面了解和单一帮扶上,干部还没有真正沉下心思、扑下身子,体验农牧村生活、感知农牧民的辛酸和农牧村的艰辛,干部受锻炼的平台和载体尚未搭建好。四是“尼江”问题仍是当前制约尼巴、江车两村乃至全县经济社会发展的关键,耗费了大量的人力、物力和财力,某种程度上影响和制约了我县农牧村经济社会发展的进程。这些问题的存在,还需要我们在今后的工作中不断想方设法加以解决。
第二,把握形势,进一步深化对双联行动的认识。
开展双联行动,促进农牧村发展,必须在深化认识上下功夫,在务求实效上做文章,在机制创新上求突破,在常抓不懈上鼓实劲。一要在深化认识上下功夫。我县是一个自然环境严酷、发展基础脆弱的地区。目前,农牧民收入在2300元以下的困难群众仍有11337户50270人,贫困面大、贫困程度深、返贫率高,是我县农牧村发展的最大困难,更是全面建成小康社会的难题。去年10月份以来,针对州内外连续发生的自焚事件,县委、县政府高度重视,全县各联村单位、联户干部按照统一安排部署,及时进村入户,开展了政策宣讲、矛盾纠纷排查和化解等活动,有效维护了社会和谐稳定。现在3月敏感期即将到来,我们一定要增强政治敏锐性和鉴别力,各乡镇、各部门单位要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,进一步统一思想,充分认识到维稳工作的重要性、长期性、复杂性和艰巨性,继续发扬连续作战的精神,坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理,结合双联行动,创造性地开展群众工作,确保全县社会大局稳定。二要在务求实效上做文章。扎实开展双联行动工作,既要坚持实事求是,做实各项工作,务求取得实效,又要研究新情况,了解新问题,总结新经验,创造新载体,提高新水平。双联行动是一项综合性工程,内容丰富、涉及面广。要认真抓好宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型六项主要任务。同时要强化工作措施,打造特色亮点,把各项具体任务落到实处。三要在机制创新上求突破。开展双联行动必须创新联村联户方式,既要让单位联村有着力点,也要让干部联户有切入点,使联村和联户紧密结合、互相促进,各联村单位要把突破口放在加强农牧村基础设施建设、壮大特色优势产业、发展各项社会事业、提升农牧村保障水平上,干部联户要时刻把群众的利益放在心头,真心实意地为农牧民群众脱贫致富出谋划策,既要“把好脉”、又要“造好血”,既扶贫、又扶智,在服务中教育、引导、塑造新型的农牧民。四要在常抓不懈上鼓实劲。双联行动既不是一阵风,也不是走过场,而是一项长期的系统工程,贯穿于全面建成小康社会的全过程。当前,双联行动已转入纵深推进的新阶段,推进宣传教育、落实任务和日常事务等各项工作至关重要,要在双联行动的思路、举措中体现务实和创新两大要求,着力推动工作向纵深开展。
第三,突出重点,狠抓各项工作措施的落实。
20xx年,我们将坚持以xx大精神为指导,紧紧围绕实现为民富民“一项任务”和打造形象提升、能力锻造、德政民心“三大工程”,把务实和创新贯穿于工作的全过程,突出重点,全力抓好各项重点工作的落实。一要进一步完善规划计划。各帮村单位要根据全面建成小康社会6大类23项指标,进一步完善“两规划一计划”,对规划计划再调查、再研究、再论证、再完善,力争做到科学合理,重点从设施农业、劳务输转、项目建设、基础设施、增收致富等方面,树立典型,推广样板,促进帮扶任务全面落实。二要认真抓好“八个全覆盖”、“五件实事”的落实。各帮联单位要将“八个全覆盖”、“五件实事”的阶段性目标和长远规划有机结合起来,按照量力而行、尽力而为的原则确定帮扶重点,科学组织人力、物力、财力,按步骤、分阶段统筹推进各项工作,确保全面完成目标任务。要突出工作重点,努力在实现小额信贷业务、融资担保服务、贫困家庭劳动力技能培训、农牧村公路建设、文化活动室、村“两委”办公服务场所和村级商贸综合服务社等方面取得新进展,在加强村级基层组织建设、加大农牧村危旧房改造力度、推进闲置土地合理有偿流转、关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长、为贫困村0-3岁的儿童捐赠营养包等方面实现新突破。三要深入推进双联行动宣传工作。加强信息报送,注重培育典型、树立典型、宣传典型、推广典型、及时报道涌现出的先进人物、感人事迹和典型经验,多角度、多层次、多渠道地把双联行动宣传好,努力营造全社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的良好氛围,挖掘广大干部思想上的触动,感情上的变化、认识上的提高,现身说法,以理服人。四要全力维护社会和谐稳定。要深入开展学习贯彻xx大、和谐稳定奔小康宣讲主题活动,以着力解决群众思想和实际问题为抓手,充分调动干部、群众的力量,全面做好促进发展、争取民心和维护稳定等各项工作,为全县反自焚专项斗争深入开展奠定坚实的群众基础。
同志们,深入推进双联行动,做好农牧村及群众工作,是全面建成小康社会的重要保证,各联村单位和联户干部要以更加坚定的信心,更加得力的措施,更加扎实的作风,全身心投入双联行动中来,为实现全县经济社会转型跨越和长治久安做出积极贡献。
在农村工作会议上的发言材料篇十
尊敬的各位领导、与会同志:
根据会议安排,我就住建局如何按照县委、政府决策部署,切实抓好20xx年村镇建设工作作如下发言。
过去一年,我局以新建、改造、保护新居为抓手,品牌创建纵深推进,建成中心村5个,新建聚居点75个,新居8520户,完成农村危旧房(土坯房)改造9400户,建成综合体5个。今年我局将认真贯彻落实县委、政府决策部署,重点抓好以下工作:
一、切实抓好新居建设,打造宜居宜业新农村。今年我局立足统筹抓好新村聚居点建设,旧村落改造提升,传统院落民居保护修缮,大力实施新居工程。重点支持桥亭至柳湾片,至杨坝片建设,突出抓好5个中心村建设,各类聚居点70个,新居1.65万户,危旧房改造(土坯房)9500户,同时加快农村廉租房建设,实现农民就地就近城镇化。
二、稳步推进城镇体系建设,全力办好民生实事。坚持以人为核心的城镇化,按照完善功能,建管并重,提升品质原则,深入推进“三区同建”,推动重点镇、特色镇、中心村协调发展,重点建好镇统筹城乡综合性示范镇,加快融入巴城发展,创新推进、重点镇建设、切实增强区域性吸附带动能力。启动建设、杨坝等旅游特色集镇,基本建成桥亭旅游小镇,统筹抓好一般乡镇建设,加快20xx年棚户区项目进度,开工建设20xx年5000户棚户区改造任务,建成拆迁安置房9.5万平方米。
三、切实抓好旅游扶贫,大力发展旅游,提升就地就近城镇化水平。根据省厅要求,围绕旅游强县战略,我局将积极组织协调加快建设全域生态旅游区,国家5a级旅游景区,醉美玉湖—七彩国家4a级旅游景区。加快井坝旅游度假区项目建设,开发东榆—关田旅游示范带,完善新村建设,提升旅游人气,巩固提升第一批三个重点,启动第二批镇社区新村建设,加强基础设施建设,改善重点村旅游接待条件,提高规范管理水平,创新办好旅游节庆活动,新增农家乐194家,新增床位3030个,带动重点村脱贫致富。
四、积极搞好服务,着力扶贫解困。坚持把扶贫解困作为推进新居建设的首要任务,把解决贫困群众住房问题作为重大民生工程,加快农村住房信息调?录入,编制完成农村危旧房(土坯房)改造“十三五”规划。引导农户统一规划,农户自建等方式,坚持改造、修缮、保护并举建成新居。对已建成新居的农户,坚持一户一宅,建新拆旧,限期拆除原旧房,防止安全事故,派出专人技术指导,加强农村建筑工匠的培训和管理。协调利用农村危房改造资金、棚户区改造资金、争取特色景观旅游和传统村落及民居保护等项目资金支持发展村镇建设。
在农村工作会议上的发言材料篇十一
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市领导关于“三农”发展的系列重要指示精神和农业农村工作会议精神,安排部署20xx年全县农业农村工作。
过去的一年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,扎实有效推进农业增效、农村繁荣、农民增收,农业农村经济发展保持良好势头。一是农业增加值持续增长,完成15.13亿元,增长7.2%,超全省1.2个百分点;二是农民收入较快增长,农村居民人均可支配收入完成6775元,增长14%,超全省1个百分点、全市1.1个百分点;三是扶贫开发成效显著,全县减少贫困人口3.17万人,贫困发生率下降7.34个百分点,县级减贫摘帽顺利通过省级验收。四是农业结构不断优化,肉羊产业加快发展,获得“务川白山羊地理标志”保护认证,荣获“中国贵州白山羊之乡”美誉,成功举办第十一届中国羊业发展大会。同时,新增省级农业园区1家。五是农村面貌明显改善,创建“美丽乡村.四在农家”示范点19个,实施项目258个,投资1.64亿元。这些成绩来之不易,为全县经济社会发展提供了有力的支撑。这是市委、市政府和县委高度重视、决策部署有力,全县上下共同努力的结果,“三农”战线的同志们特别是农村基层干部付出了艰辛努力。
在肯定成绩的同时,我们要正视存在的问题,要以问题为导向,把握正确方向、坚守底线、坚定信心,解决问题。我认为,我县农业农村工作存在四个问题:一是发展信心不足。我们一些乡镇和部门对农业农村工作主动思考不够,疲于应付,未从长远谋发展,部分产业发展之初信心十足,发展至今却可有可无,产业收益算来成千上万,实际入不敷出,到最后百姓不愿干,干部不愿接,疏远了干群关系,失掉了政府威信。究其原因,最根本在于我们干事创业的决心不够,缺乏开拓与坚守精神。二是发展方式不优。我县尽管早在20xx年就开始着手农业产业结构调整,强力推进“六个一”产业,并且20xx年全国羊业大会在我县成功举办,但用现代农业的标准来衡量,我们的农业基础薄弱、发展滞后的现状并未根本改变,农业产业化、市场化、集约化程度低的现状未根本改变,生产规模小、经营分散、效益低、科技含量低的现状未根本改变,究其原因,最根本的问题还是发展方式不优,传统的生产经营方式尚未根本改变。三是产业链条不长。以金银花、茶产业为例,从量上看,目前已初具规模,但生产、加工、销售方式依然简单初放,导致产品上不去,农户收入上不去,农户不愿去管护、采摘,政府推动产业发展越加艰难。究其原因,最根本的问题在于配套加工跟不上,深研开发跟不上,宣传销售跟不上,没有形成成熟的产业链,发展的风险未得到有效的转移。四是体制机制不活。目前,影响农业农村发展的体制机制依然存在,土地要素、支农投融机制等方面问题尚未根本解决。
20xx年是“”规划的收官之年和谋划“十三五”的关键之年,也是进一步夯实农业农村发展基础、加大城乡统筹发展力度、加快新农村建设重要之年。当前,宏观经济增速放缓进入新常态,农业农村发展面临的外部环境和内部形势正在发生深刻变化,资源环境约束越来越紧、直接从事农业生产的劳动力越来越少、以超小规模为主体的农户增收空间越来越窄、农业生产的自然和市场风险越来越大,给我们带来了前所未有的新挑战、新考验。中央和省、市统揽全局,对当前形势作了精准判断、科学把握,对农业现代化建设作了系统部署。我们要深刻领会新要求、正确树立新思维、主动适应新常态,在加快转变农业发展方式中谋求大发展、开创新局面。下面,我围绕这个主题,讲三点意见。
一、新常态下,我县农业农村经济如何发展。
做好我县“三农”工作,必须深刻认识新常态下的农业农村经济的新特点、新要求,才能找准我县农业农村工作的新方向。
第一,新常态下“三农”工作的新特点。当前,我国已进入经济发展新常态,迈入以中高速、优结构、新动力、多挑战为特征的新阶段。适应新常态,首先要认识新常态,在宏观经济新常态下,农业农村经济呈现出六个特点,一是消费升级不可逆转,品种、品质、品牌受到广泛关注,消费以谷物为主的粮食和消费其他农产品呈此消彼涨态势。二是农业发展方式将转到数量质量效益并重,注重提高竞争力、农业技术创新和可持续发展。三是农业价格形成机制进一步完善,农业补贴、农业生产和农产品消费的市场化取向更为明显。四是增长方式转型呈大势所需,农业面临提升劳动生产率、应对劳动人口减少的冲击,谁来种地问题显得更为突出。五是农业生态和环境受到广泛关注,无公害、绿色、有机农产品消费呈上升趋势。六是改革创新成为推动农业农村经济发展的持久动力。
第二,新常态下“三农”工作的新要求。前不久中央下发了1号文件,、赵克志书记、陈敏尔省长、王晓光书记分别在农业农村工作会上作的重要讲话,深刻分析了新常态下“三农”工作面临的新形势、新挑战和新机遇,对“三农”工作提出了六个更加注重的新要求。即:更加注重生产规模和产出效益的统一、更加注重市场和品牌建设、更加注重农业功能拓展、更加注重科技支撑、更加注重拓宽农民增收渠道、更加注重生态建设和环境保护。这六个更加注重是当前和今后一段时期农业农村工作的新常态,为解决我县农业农村工作中存在的问题指明了方向。
第三,新常态下我县“三农”工作的新方向。如何适应新常态、转型谋变、提质增效、实现农业现代化目标?我认为除了正确研判农业发展形势外,必须做到“三个一定要”:首先,一定要坚持正确发展方向。我县农业的发展方向是什么?那就是“产业致富”战略,具体来讲,就是要重点发展畜牧、蔬菜、果树,巩固发展烤烟、茶叶、金银花,鼓励发展特色种养业,把山地农业做大做强做出品牌来。其次,一定要坚守发展和生态两条底线。发展是解决一切问题的根本,我们要做的工作千头万绪,但最根本的还是通过发展来减少矛盾,减少杂音、减少阻力;通过发展来把干部群众的心思和精力凝聚起来,一心一意干事创业,一心一意为务川的发展作贡献。同时在发展的过程中我们必须保护好生态环境,守住“青山绿水”,让青山绿水与金山银山成为一对孪生兄弟。再次,一定要坚定发展主导产业的信心和决心。今年我们出台了以现代肉羊为主导产业发展的决定,提出了在20xx年实现羊存栏100万只的目标。有的同志认为目标太大了,根本不可能实现,认为“羊”财不好发,我想告诉大家的是这个决定,绝不是草率一时兴起做出的,而是经过深入调研、认真分析、反复酝酿后提出的。只要我们团结一致、坚定信心,按照县委、政府既定目标抓,就一定会大发“羊”财。
二、新常态下,我县农业农村工作重点是什么。
各级各部门要深入学习关于做好“三农”工作的系列重要指示精神,切实把思想统一到中央、省委、市委和县委的系列决策部署上来,主动适应经济发展新常态,坚守发展和生态两条底线,按照稳粮增收、提质增效、创新驱动总要求,坚定不移加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。继续深入实施“产业致富”战略,以“十三五”规划为契机,依托大平坝、大草原等优势资源,加快建设现代高效农业园区,以园区带动促进相关产业的提质增效,促进农业转型升级;深化农村改革,推进农村法制建设,激发农村发展活力;着力推进扶贫开发、基础设施建设、产业结构调整、生态建设、“四在农家.美丽乡村”、村级集体经济建设,举全县之力强化农业、惠及农村、富裕农民,为我县经济社会发展提供有力支撑。
围绕上述总体要求,我讲七个重点,即:七个全力以赴:
(一)全力以赴抓扶贫开发。王晓光书记在全市农业农村工作会议暨全市扶贫开发工作会议上强调,扶贫攻坚工作是第一民生工程,更是各级的政治责任。可见,上级领导对扶贫工作的重视程度。我县虽然在20xx年成功实现了“减贫摘帽”,但人均收入只有6775元,还属于收入在2300-7000元的低标准脱贫群体,离小康标准还有很大差距,扶贫巩固提升工作任务依然艰巨。因此,我们要继续发扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的扶贫开发精神,以不达目的誓不休的毅力和勇气,持之以恒,坚持不懈抓好扶贫巩固提升工作,说白了,就是“三力”:
第一,要发力精准。打好扶贫攻坚战,战略重点在乡镇,战术关键在村,战果体现在户,扶贫部门和各乡镇要根据一家一户的贫困类型、特点、原因,以及最需要解决的实际问题和困难,制度并落实建档立卡的贫困村和贫困户帮扶措施,围绕帮一带一、教育培训、农村危房改造等重要载体,实施精准扶贫“六个到村到户”,强化分类指导、具体施策,做到一户有一脱贫计策、一户有一脱贫产业、一户有一脱贫技能,实现贫困人口管理精细化、扶贫资源配置精确化、贫困农户扶持精准化。今年,要减少农村贫困人口2万人、贫困发生率下降5个百分点,实现红丝乡“减贫摘帽”的目标。
第二,要合力出击。众人拾柴火焰高,我们要“合”哪些力呢?总体来看,内生力量和外部力量这两股力要使上去,也就是我们常说的内力“造血”和外力“输血”。如何造血?我认为有两个关键,一是产业致富这个“牛鼻子”要抓好,我县山高坡陡、沟壑纵横,扶贫攻坚剩下的可以说都是最难啃的硬骨头。要坚定产业致富战略信心不动摇,坚持宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜游则游,大力发展生态循环农业产业,实施“短、平、快”增收项目,千方百计挖掘增收潜力、拓宽增收渠道。二是技能培训这个“根本点”要抓好,要整合好各类培训资源和项目,分类制定培训计划,加大种养、加工、服务业等适用技能培训,着力构建技能培训、外出务工与返乡创业良性互动的新格局,培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民,切实增强贫困群众的创业能力和致富本领。那么,又如何“输血”呢?我认为同样有两个关键。一方面帮扶合作这个“助推器”要抓好。紧紧抓住上海奉贤区、国家开发银行对口帮扶我县的重大机遇,健全完善沟通协调机制,推动我县在产业、人才、教育、卫生等方面深度合作,借力发展、借梯登高、借船出海;另一面社会扶贫这个“大载体”要抓好。社会扶贫是构建大扶贫格局的重要一翼,现在社会上关心扶贫事业、关爱贫困群众的人越来越多,关键是要有好的机制和办法,我们要积极创造人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的环境,要健全社会扶贫组织动员机制,搭建社会参与扶贫开发平台,充分发挥党建扶贫、定点扶贫和同步小康驻村工作等资源在扶贫工作中的优势,引导各类企业、社会组织和个人以多种形式点对点帮扶,确保用最适宜的方式和力度达到最好的扶持效果。
第三,要借力攻坚。借力不仅是一种能力,也是一种勇气,更是一种智慧。那么,如何“借力”呢?首先,要在抓牢用好政策上敢争敢抢。一直以来,中央、省委、市委都高度重视扶贫开发工作,出台了一系列实实在在的硬措施,并不断加大对扶贫开发工作的投入力度。我们一定要加大与省、市工作对接力度,积极争取政策支持,抢抓政策机遇,并把其用好用活。具体来讲,就是要建立扶贫项目库,积极开展项目申报工作,确保更多的项目和资金落地。其次,要在整合资源上敢干敢试。要积极整合交通、水利、电力、扶贫等项目资金,按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则,吸纳多种资源,聚合多种政策,整合多方力量,形成综合性、整体性的扶贫格局,切实解决农村行路难、饮水难等实际问题,加快全县脱贫致富进程。
(二)全力以赴抓农业园区。建设现代高效农业示范园区,是发展现代高效农业的有效形式、重要载体和强力引擎。从目前我县情况来看,虽然省级园区有了3个,但与其他兄弟县、市相比占比并不高,与我县农业资源优势还不相匹配。因此,我们的现代高效农业示范园区建设,任重而道远。下步工作中,我们要充分抓住省委农村工作会议提出的“农业园区有多少建多少、能搞多少就搞多少”所释放的政策机遇,集中力量解决关系园区建设发展面临的一些重大问题,全力以赴推进园区建设取得新突破,让现代高效农业示范园区成为助推我县农业农村经济快速发展的“新引擎”。我认为,要着力解决四个问题:
第一,抓主导产业打造,解决发展方向的问题。要通过园区发展,形成区域化布局、专业化生产、规模化经营产业发展格局。按照提高产业集中度和规模化水平的思路,每个园区都要明确一个优势主导产业,至多不能超过两到三个产业。优势主导产业要选准,有产业集中度,全产业链条统筹推进。相关部门要加强分类指导,按照“缺什么补什么”的要求,从品种、技术、产品、市场品牌等环节和领域,全产业链条推进,打好园区建设的“组合拳”。要坚持“以亩产论英雄”,围绕增加农民收入这个核心,按照“什么赚钱种什么,什么赚钱养什么”的原则,因地制宜、突出重点、统筹规划、分类指导,推动园区建设发展。
第二,抓基础设施配套,解决长远发展的问题。交通、水利、国土、电力、通讯等有关部门和单位要密切配合,把园区建设与实施“美丽乡村·四在农家”基础设施行动计划有机结合起来,推进园区路、水、电、讯等基础设施建设,改善园区发展条件。加快推进园区新农村建设,把农业园区与基础设施建设、小城镇建设、休闲观光旅游景区建设有机结合起来,统筹抓好产业发展、基础建设、村容寨貌、社会就业等工作,把农业园区打造成为宜居宜业宜游的新型农村社区,加速推进农村城镇化,促进城乡统筹发展。通过农业综合开发、高标准农田建设、土地整治、农田水利等工程推进园区排灌设施、机耕道路等农田基本建设。根据园区建设实际需要,大力推广应用智能温室、钢架大棚、喷滴灌、畜禽标准化圈舍等配套装备设施,不断提升园区生产能力和现代化水平。
第三,抓经营主体培育,解决建设主体的问题。一是加大龙头企业的培育力度。要引进培育和扶持壮大一批农业企业,形成大中小并举、主体项目带配套项目、上中下游产业互动的企业集群,促进要素资源集聚。围绕优势特色产业,集中力量培育打造一批引领产业发展的龙头企业,提升产业知名度和市场竞争力。二是大力发展农民合作社。发展一大批运营机制完善、示范带动能力强的农民合作示范社。支持龙头企业、农技人员、农村经纪人、专业大户带头领办或参与组建农民合作社。以农民合作社为依托,通过资金、土地、劳动力等要素入股、实施股份制经营、二次利润返还等形式,建立完善企业、合作社和农户间的紧密利益联结机制。三是大力培育新型职业农民。农民是园区建设的主力军,农民主体是发展规模化、专业化生产形式的重要基础。要积极引导专业大户参与园区建设,鼓励发展家庭农场,培育打造一支专业化、职业化新型农民队伍。以农民为依托,以利益联结机制为纽带,坚持农民主体建设产业的“第一生产车间”,这不仅是适应产业分工协作的需要,而且是以园区示范带动、促进农民就业增收的目的所在,企业、合作社、农户在产品生产、加工和市场环节上要各司其职,各取所需,各得其所。
第四,抓服务体系建设,解决发展质量的问题。我县农业科技基础薄弱,科技人才匮乏。农业园区要在完善农业科技服务体系上率先实现突破,形成一个产业有一名专家、一个服务团队、一批产业基地,产学研用和农科教一体化服务团队。加大先进适用技术推广力度,实施好种子工程、畜禽良种工程。发展园区技术服务、农资供应、病虫害防治、农机作业等服务组织,加强对入园企业、农民专业合作社、种养大户的培训。整合各方资源,采取技术承包、转让和入股等经营方式,形成产学研用、农科教一体化的农业技术服务体系,培育优势产业核心竞争力。加强园区人才需求信息建设,引进园区亟需的专业技术、经营管理人才。建立完善园区农产品质量安全体系,健全农产品质量安全可追溯制度,加强农产品质量安全认证和管理。
(三)全力以赴抓农业项目。项目是经济社会发展的重要载体和基础。强化农村基础设施建设,推进农业农村发展,实现农民增收致富,最终都要通过项目来落实,没有项目支撑的农业产业,必定难成气候。项目建设是我县实施“产业致富”战略关键,项目支撑的大小、成败直接决定了产业的可持续发展。这里,我着重强调两个进一步。
一是要进一步抓好水利工程建设项目。深入推进水利建设三年大会战,继续抓好岩溪水库、茅天水库建设,完成新增病险水库除险加固工程和双岔河水库前期工作;加快冉渡滩水库前期工作进度,争取附属工程开工;启动龙洞湾水库前期工作;大力实施中小河流综合治理、高标准农田建设、农村安全饮水等项目,着力加强农田水利建设,加快推进防灾减灾体系建设,工程措施和非工程措施并举,全面提升防汛抗旱减灾能力。这里我要特别强调一下农村安全饮水项目推进和建后管护的问题,在加快推进水利建设三年大会战的实施意见中,提出以整乡推进形式推进农村安全饮水工程建设,但在实施的过程中,有些乡镇有畏难情绪,没有吃透我们的文件精神,一句“拿不住”就了事,严重影响了全县农村安全饮水整乡推进全覆盖。同时,各乡镇要切实加强建后管护工作,确保工程建的起、管得住、长久发挥效益。
二是要进一步统筹推进农村公路、电网、通信等建设与升级改造,着力提高农村发展潜力。加大县乡道、通村油路、通组公路建设力度,启动美丽乡村“小康路”建设,确保全县建制村100%通油路,通组公路硬化率50%以上;稳步推进农村电网升级改造,全面提高供电质量和供电可靠率;加快信息基础设施建设,快速推进电子政务、电子商务、大数据产业发展,全面推进“数字务川”建设,加快推进“三网融合;强力实施“小康讯”工程,全面提高信息覆盖深度和广度。
我只是点了以上两个方面要抓的项目,农业农村发展要抓的项目还很多,并且今天下发了相关文件,我就不再一一列举,希望各部门和乡镇认真抓好项目建设,推动农业农村加快发展。
(四)全力以赴抓招商引资。近些年来,在县委、政府的高度重视下,通过全县上下的共同努力,农业招商引资取得了明显成效,为现代农业建设和农民收入的持续稳定增长注入了新的活力。但是,我们也要清醒地看到,我县是一个贫困县,经济欠发达,特别是农业在社会投入总量中的份额较少,增长乏力,依然是制约我县现代农业发展和农民持续稳定增收的重要因素。我们要牢固树立抓农业招商引资,就是抓农民增收,就是抓农业竞争力提高的理念,以超常规的思路,超常规的手段,抢抓机遇,花大力气抓好农业招商工作,要着重把握好三个关键。
第一,突出招商重点。一是突出现代农业园区进行招商。要整合农业资源,规划建设好现代农业示范园区、农业生态园、休闲观光农业园等一批农业招商引资园区,使农业园区成为我县农业招商引资的主战场。二是突出农业产业化龙头企业和农民合作组织进行招商。目前,我县农业企业有20家以上,农民合作组织达300多家。这些都是我县农业生产的主力军,如何发挥他们的招商作用,是改变我县农业招商引资这条“短腿”的关键。三是突出特色优势产业招商。要围绕全县特色优势产业规划招商项目开展招商。产业招商要着重提升产业档次,拉长产业链,提高附加值,把产业优势转化为经济优势。四是突出城镇化加速推进中的新兴产业进行招商。要大力抓好休闲观光农业的招商,围绕推进城乡统筹发展,积极抓好农产品加工业,农产品流通体系建设的招商。
(二)抓好项目包装。项目包装是招商引资的前提。要依托我县丰富的农业资源优势和产业特点,按照成长性最好、竞争力最强、关联度最高的要求,围绕农产品基地建设、农产品精深加工、农业服务体系建设、农业产加销一体化体系建设、乡村旅游等,选好包装项目。要运用产业招商的理念,对项目包装进行系统、全面、科学的策划,做到明确定位,差异定位。要进一步提升谋划项目的能力,用开拓性的思维、市场性的眼光、企业家的意识和艺术家的浪漫来包装项目,做到“五个一批”,即:包装一批、推介一批、谈成一批、正式签约一批、储荐一批。
(三)创新招商模式。要不断创新招商引资模式,变由政府和职能部门唱主角为政府搭台,企业自主招商。要坚持“引进来”和“走出去”相结合,充实和扩大招商引资项目库,积极开展网上招商、活动招商、会议招商和组织专门招商分队等多样化招商方式,提高招商引资实效。要积极探索市场化的项目招商运作方式,发挥专业中介机构、风险投资公司的作用,多渠道、多形式招商引资。
(五)全力以赴抓生态建设。务川的美在山,务川的美在水。守住青山绿水,就守住了金山银山,因为务川的山、务川的水将通过务川发展变成真金白银。要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。具体来讲,就是生态建设“三部曲”
一是坚守生态底线“主旋律”。坚守发展和生态两条底线,是贵州经济发展的新常态,也是务川经济发展的新常态,适应新常态,守住生态底线,就是要认真落实森林保护“六个严禁”、环保“六个一律”要求,扎实开展森林务川“331”行动计划,围绕景区、园区、城区和高速公路沿线“三区一线”全境域打造森林景观,有效提高森林覆盖率和森林蓄积。今天,文件也正式下发,请各级各部门按照划定区域,认真组织实施;要大力实施环境综合治理,加快环境监测预警体系建设,加大城市大气污染综合防治力度,加强工地扬尘、道路扬尘、汽车尾气治理,切实减少灰霾污染;要切实加强生态文明教育引导,广泛开展文明单位、美丽乡镇、和谐村庄创建活动,加强生态文明宣传,积极倡导低碳生活,培育全民生态文明理念。
二是保护农村生态环境“伴奏曲”。良好的生态是我县最突出的品牌,农业农村发展不仅要杜绝生态环境欠新账,而且要逐步还旧账。重点要念好“减、退、转、改、治”五字诀。减,就是要把过量使用的农业投入品减下来,如:化肥、农药、薄膜等;退,就是要把超过农业资源环境承载能力的生产退下来,该退耕还林还草的要继续退还;转,就是要把农业废弃物转化成为资源和财富,化害为利、变废为宝;改,就是要把地力下降的土壤改良好;治,就是要把受损的生态环境修复好,加大农村污水处理力度,加快改善村庄卫生状况。
三是共谱生态家园“和谐音”。全力打造“四在农家·美丽乡村”升级版,着力改善人居环境,积极推进仡佬民居改造、院落硬化等基础设施配套建设,深入开展农村环境综合整治,大力实施城乡绿化、庭院美化工程,扎实推进生态、文化与旅游的融合发展,不断丰富提升“富、学、乐、美”内涵,使新农村建设真正实现“内外兼修”。加快完善农村公共服务设施,加强乡土文化和自然生态环境保护。这里,我还要强调一下,今年实施的“四在农家·美丽乡村”工程,县委宣传部及相关部门要牢牢抓在手上,按照设计要求,加快推进,确保真正体现务川水平、展示务川形象。
(六)全力以赴抓农村改革。中央、省委、市委多次强调,适应经济发展新常态、应对农业农村新挑战,根本出路在深化改革。下步工作,我县要抓哪些改革,具体来讲,要抓好以下改革工作:
一是开展农村宅基地确权颁证试点工作。农村宅基地确权颁证是贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,建立城乡统一的建设用地市场,保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度的基础性工作。今年,我县确定在镇南镇开展试点工作,国土部门要认真组织实施好,切实总结经验教训,为全面开展农村宅基地确权颁证工作提供可复制、可借鉴的样板。
二是开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。到20xx年,我县要全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。今年,我们在浞水镇、黄都镇启动试点,浞水镇、黄都镇和职能部门要加大力度,强化措施,确保确权登记颁证试点工作取得实效。这里,我着重强调三点:第一,准确把握政策原则。这项工作政策性强、专业性强,同时农村问题错综复杂,确权登记颁证过程中必须严格依照现有法律法规和政策执行,这是顺利完成确权登记颁证工作的根本保证。要在《物权法》、《土地承包法》等法律法规的框架下,按照农业部《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》、《农村土地承包经营权登记试点工作规程》等文件的要求,规范、有序地开展试点,真正做到群众认可,经得起历史的检验。第二,抓好重点任务。开展农村土地承包经营权确权登记颁证,核心是确权,重点是登记,关键在权属调查,要从实际出发,一个环节一个环节地做好工作。要在扎实做好承包档案资料清查、权属调查的基础之上,完善承包合同、建立健全登记簿、颁发权属证书、推进信息平台建设、建立健全档案管理制度。第三,坚持依法民主。法律政策有明确规定的,要严格执行;没有明确规定的,要依照法律政策基本精神,依靠群众民主决策解决。在试点中,要充分尊重农民主体地位,每个环节都请群众参与,每个争议都由村民协商解决,每项成果都经群众签字确认,切实保障农民的知情权、参与权、监督权和决策权;要尊重群众意愿,倾听群众的呼声,对清查、丈量、确权、登记的每个环节都必须实行民主协商,确保满足群众需要、符合群众期待;要坚持公平、公正,确保程序公开透明、阳光操作,确保群众真正认可,确保成果经得起实践检验。
三是创新“三农”融资模式。农业规模经营越发展,对金融的需求就越强烈。发展融资担保是破解“三农”融资难、融资贵的重要手段,要充分发挥洪渡河开发公司这个平台,大力发展政府支持的“三农”融资担保和再担保机构,搭建政银企融资合作平台,降低“三农”融资成本。对于大型水利工程等项目建设,要积极探索采用政府和社会资本合作(ppp)模式进行融资和管理。
(七)全力以赴抓农业规划。今年,是“”规划的收官之年,要在搞好“”规划总体评估的基础上,切实做好《务川县“三十五”农业发展规划》及相关专项规划的编制工作。全县“十三五”农业的主题,就是发展现代山地高效农业,打造无公害绿色有机农产品。县农牧局要抓紧牵头编制《规划》,各相关部门要积极配合。《规划》编制要与省、市《规划》有机衔接,要与交通、水利等规划多规融合,同时要更加注重全县农业产业发展实际。
《规划》编制工作,前面我安排真霞同志调度过,在有序的开展。我认为,要把握两个原则。一是对外开放。要站在一定的高度,统筹、全盘研究务川县“三十五”农业发展发展的对外开放程度。同时,要突出体现市场的导向作用;二是对内清理。分析清楚农业发展的形势和产业发展的现状,一定要据实,不得从虚,结合我县农业发展实际,再确定工作目标。要突出四个核心。一是根据实有的耕地来布局和安排“十三五”农业生产;二是发挥比较优势,打造无公害绿色有机农产品;三是从以粮换肉转到以草换肉轨道上来;四是走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要体现十大重点。一要体现2至3个主导产业;二要体现现有产业的巩固提升;三要体现特色产业发展;四要体现园区带动;五要体现市场主导和产业链条延伸;六要体现生态品牌;七要体现打造无公害、绿色、有机农产品;八要体现农旅结合;九要体现农村综合改革;十要体现措施保障。
三、新常态下,我县农业农村工作保障措施如何强化。
前面讲了方向和重点,这里我重点强调下措施保障的问题。具体讲,就是做好“四个保障”。
第一,强化机制保障。要着重发挥好三个主力军的作用,解决好三个“梗阻”。一是要发挥好农业农村工作领导小组的指导、协调、调度作用,及时解决发展中的“梗阻”。二是要发挥好农口部门和乡镇农业服务中心的业务指导作用,及时解决技术层面上的“梗阻”。三是要发挥好乡、村两级组织的落实推进作用,真正解决贯彻执行上的“梗阻”。
第二,强化要素保障。一是人力保障要到位,要配齐配强整个农口的干部队伍。组织人事部门尽快拿出方案,对挪用的农技人员,必须全部归队,重点乡镇的畜牧干部原则不少于5名。二是财力保障要跟上,各相关职能部门,要按预算要求,灵活运用产业发展经费,要把钱用在刀刃上。三是物资保障要给力。相关职能部门要及时做好种苗、肥料等农用物质的供应,同时加大农资监管执法力度,防止坑农害农。四是法律保障要跟进,要坚持用法治思维和法治方式做好“三农”工作,要切实做好法律进村活动,让百姓自觉以法律来维权。
第三,强化组织保障。王晓光书在全市农业农村工作会上强调,抓好农村工作关键在党、核心在党员干部。要进一步加强党对农村工作的领导,强化书记抓、抓书记,牢固树立抓党建就是抓关键、抓作风就是抓重点的理念。各乡镇要进一步强化村级阵地建设,加强理想信念教育,创新基层组织领导方式,传递好声音、凝聚正能量,真正使基层党组织成为党的路线方针政策在农村的坚定“执行者”和“代言人”。
第四,强化作风保障。一是要加强工作作风督查,坚决制止、纠正干部中存在的办事拖沓、推诿扯皮、作风飘浮、办事不公、故意刁难等不作为慢作为乱作为,努力营造风清气正的干事创业环境。二是加强农业项目督促检查,确保各项“三农”政策不折不扣落实到位。三是严格考核,进一步完善农业考评机制,加强过程考核。四是严格问责,对农业农村工作中出现的责任问题,要严格按照有关规定进行问责处理。
同志们,“古今兴盛皆于实,天下大事必作细”,在我县主攻肉羊主导产业的关键之年,我们一定要站在讲大局、讲政治的高度把握“三农”工作,坚定不移地贯彻落实上级精神,从统筹城乡发展的全局来谋划“三农”工作,继续坚持求真务实的精神,勇于直面挑战,敢于攻坚克难,全面开创“三农”工作新局面!
在农村工作会议上的发言材料篇十二
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是推进我市农业机械化工作再上新台阶的关键时期。市委十一届十次全会确定了我市“奋力超千亿全面达小康”的发展目标,提出了我市“十三五”规划建议,为今后5年经济社会发展绘制了宏伟蓝图,为“三农”工作提供了行动指南。
(一)准确把握“十三五”农机化发展形势。
从各级党委政府重视程度看,“环境优”将与“新常态”交织。毫无疑问,“三农”工作仍然是全党工作的重中之重,高度重视“三农”工作必将是各级党委政府施政的主基调,这为我们做好农机化工作营造了有利的发展环境。同时,随着经济发展步入新常态,用于农机化发展的投入增长空间受限,也将成为新常态,这在一定程度上影响到农机化事业的快速发展。我们要主动适应新常态、落实新政策、创造新经验,巩固好农机化发展良好环境。
从农机化发展面临的工作任务看,“跨越发展”将与“突破瓶颈”共生。在视察时要求推动现代农业建设迈上新台阶,为全国带好头、领好向。农业机械化是农业现代化的重要标志和物质基础,必须发挥先导作用,在高起点上实现新跨越,在实现粮食生产全程机械化的基础上向农业生产全面机械化迈进。同时,我们也要看到,经过多年来的快速发展,容易解决的耕作、收割、稻麦种植等环节和主要粮食生产领域已经基本得到了突破,剩下的植保、谷物烘干、设施农业机械推广还有一定难度,攻坚克难、加快发展的任务非常紧迫,我们必须以只争朝夕的紧迫感、时不我待的责任感、不进则退的危机感,开拓创新,奋发有为,推动全市农业机械化工作再上新台阶。
从农业生产经营规模趋向看,新型农业经营主体“适度规模经营”将与一家一户“小规模生产”并存。“十三五”期间,将重点培育种粮大户、家庭农场、农业合作社等新型经营主体,必将进一步加快土地流转、提高适度规模经营水平,这为农机化发展搭建了新的平台。同时,家庭承包经营仍然是农业生产的基本单元,一家一户小规模经营仍将较长时期存在,农业生产既面临着粮食生产成本“地板”和粮食价格“天花板”的双重挤压,又遭受着农业补贴“黄线”和资源环境“红线”的双重约束,农业比较效益持续下降,农民种粮和购买使用农机的积极性将不可避免的受到影响。这就要求我们加强主体培育,在推动规模经营主体开展自我服务的基础上,积极推行订单式、托管式、联耕联种、政府购买公共服务等农机作业服务模式,不断提高农机社会化服务水平。
从转变发展方式的要求看,“速度快”将与“质量优”并重。随着城镇化进程和农村劳动力转移步伐加快,现代农业的内涵不断丰富,外延不断拓展,农业生产用工紧缺,劳动力成本上升,现代农业对农机化发展需求更加迫切,广大农民群众对农机化提高效率、减轻负担、提升质量的依赖度更高,加快发展仍将是“十三五”农机化工作的主旋律。“无农不机,无机不农”已经成为现代农业建设的不二选择。与此同时,随着农业资源偏紧和生态环境约束加剧,现代农业也面临着去库存、降成本、补短板的压力,再加上多年以来农机化一直保持快速发展势头,长期积累的农机装备结构不合理、区域发展不平衡、作业环节不协调、服务领域不全面等问题,都需要通过转变农机化发展方式,推动农机化发展由数量增长型向质量提升型转变,由规模扩张向优化结构转变,由要素驱动向创新驱动转变,实现农机化又好又快发展。
(二)“十三五”主要目标及工作重点。
1、主要目标:到“十三五”末,全市农机总动力达133万千瓦,农业机械化水平达到90%以上,主要农作物生产综合机械化水平达到95%以上,其中:机栽插水平达到85%,秸秆机械化还田率达到65%;高效设施农业机械化水平达70%,全市基本实现农业机械化。
2、工作重点:
按照“转变发展方式,突出提档升级,围绕全程全面,服务现代农业”的总体思路,以推进粮食生产全程机械化为重点,坚持创新驱动,更加注重农机科技与管理服务的创新,增添农机化发展新动能;坚持协调推进,更加注重装备结构优化和区域协调发展,提升农机化发展的整体性;坚持绿色发展,更加注重资源节约型、环境友好型农机化技术的推广应用,提高农机化发展的可持续性;坚持开放合作,更加注重实施“引进来、走出去”战略,凝聚农机化发展合力;坚持共享共赢,更加注重强化农机社会化服务,提升农民群众的获得感。具体来说,就是突出“一条主线”,坚持“六个围绕”。
突出“一条主线”:
就是切实转变农机化发展方式,助推现代农业建设迈上新台阶。以建设现代农业为目标导向,变被动跟进为主动服务,紧紧围绕农业供给侧结构性改革,转方式、调结构,立足全面、协调、可持续,不断拓展农机服务领域,努力提升农机在现代农业生产的应用水平,不断提高农业综合生产能力和市场竞争力,为推动全市现代农业建设迈上新台阶提供装备支撑。
坚持“六个围绕”:
一是围绕巩固和提升粮食生产能力,切实加强粮食生产全程机械化整体推进。要建立农机报废与更新协调发展的新机制,逐步淘汰高耗能和低性能机具,大力发展大中型、高性能、智能化农机装备和复式作业机械。要按照全面提升粮食等重要农产品供给保障能力的战略要求,发挥农机科技和装备的基础作用,为实施“藏粮于地、藏粮于技”战略提供装备支撑。要重点围绕水稻、小麦等大宗作物,聚焦耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理六个生产环节,主攻关键农机化技术。
二是围绕农业供给侧结构调整,大力发展高效设施农业机械化。紧紧围绕农业供给侧结构性改革和农业产业结构调整,适应市场变化和消费升级需求,重点推广高效设施农业生产新机具、新技术,提高助农增效水平。加快发展资源节约和绿色环保机械,推广高效低污染植保机械和节水机械。
三是围绕发展生态循环农业,重点推广绿色高效农机装备与技术。结合全面提升农业可持续发展和农产品质量安全的迫切需要,大力发展绿色机械化技术与装备。“十三五”期间,将着力推进秸秆机械化还田,发展节药、节肥、节水、节能等节约型农业机械,推广畜禽粪便等农业废弃物再处理机械化技术,提高资源利用效率,促进农业可持续发展。
四是围绕发展农业适度规模经营,积极培育新型农机服务主体。积极推动农机社会化服务机制创新,逐步构建完善以农机合作社、农机大户为主体,家庭农场、种田大户相结合的新型农机社会化服务体系,促进生产性服务业发展。加强典型引路,培育壮大一批管理规范、规模适度、服务能力强的新型农机服务主体。加快全市农机生产信息化管理服务平台建设,推进农机化大数据在机械化生产、管理中的应用,完善农机化信息发布制度,提高农机化管理服务效率。
五是围绕培育新型职业农民,切实加强农机职业技能和适用技术培训。将农机操作技能作为新型职业农民培训的主要内容和必备技能,加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农机从业人员培育体系,以提高作业服务能力、增强致富本领为重点,打造一支有文化、懂技术、会操作、善经营的新型职业农机手队伍。
六是围绕农机化公共服务能力提升,不断夯实农机化发展基础。加强农机推广、安全监管、教育培训机构的基础设施建设,建成市农机服务中心;继续强化人才培训,提升操作手技术素质;不断提升农机推广、质量监管、安全监理、机具维修和农机信息服务水平;继续大力推进农机社会化服务体系建设,引导农机专业服务合作社规范化建设,鼓励创新经营模式,开展企社共建,为种粮农户提供全程农机作业服务,提升农机作业和服务水平。
在农村工作会议上的发言材料篇十三
同志们:
县政府今天专门召开这次全县苹果促销工作会议,主要目的是查找问题,部署任务,议定措施,动员组织全县上下迅速掀起全县苹果促销工作热潮,增加果农收入,促进我县苹果产业持续快速发展。刚才,同志就当前我县苹果销售情况及下一步工作进行了安排部署,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点:
一、统一思想,切实增强苹果销售的紧迫感和责任感。
“十一”黄金周之后,造成我县24.7万吨富士、12.4万吨秦冠苹果出现滞销现象,占总产量的43.2%。造成我县苹果滞销的主要原因可概括为“一增一降一滞后”,即全国苹果总产较上年增长10%、全国经济市场下行导致消费者购买力下降和我县大型果品贮藏库发展和果农果品贮藏设施滞后,随着时间的推移,果品、果农受损问题将会更加突出。因此,各镇(中心)、各部门要站在促进农民增收、确保农村稳定、加快农村发展的高度,把苹果促销作为当前工作的重中之重,切实增强紧迫感和责任感,严格实行“一把手”负责制,认真制定促销方案,多方联络客商,努力开拓市场,积极探索果品促销的新路子,全力促进苹果顺畅销售,最大限度降低果农损失、增加果农收入。
二是多措并举,全力做好苹果促销各项工作。
(一)要搭建信息平台抓促销。由县果业中心牵头,各镇(中心)、各相关部门积极配合,进一步建立完善苹果销售信息采集发布网络平台,及时采集各地苹果信息和价格,对外公布全县剩余苹果品种、存量等信息,为广大果农和客商提供准确快捷的供销信息。要尽快开通县网上苹果销售信息平台,加大网上营销力度,全力促进果品顺畅销售。同时,实行苹果销售报表制度,各镇(中心)要确定1名信息员和各行政村信息联络员,负责采集汇总上报本辖区苹果销售信息动态,每3天逐村上报苹果促销进度表。
(二)要主动联系客商抓促销。要充分利用果品销售龙头企业的主渠道作用,在全国各大中城市设立直销网点,开展超市、社区直销配送,多方开拓苹果销售市场;要充分发挥全县苹果专业合作社和经纪人的内引外联作用,制定出台信贷扶持政策,对果品企业、合作社收购苹果提供贴息贷款,确保县内加工企业正常生产,收贮企业、合作社正常运行,鼓励他们广招客商,联络经销户,使更多的苹果走向四面八方,积极帮助果农解决销售难题。
(三)要领导干部带头抓促销。各镇(中心)、各相关部门“一把手”要带头帮助果农销售苹果,充分利用苹果展销会等各种平台销售苹果,并采取主动推介促销、超市配送促销、社区直供促销等有效方法,减少中间环节,全方位、深层次地促进苹果销售;要做好群众教育引导和服务工作,引导果农认清形势、分析走势、判断市场,果断出售,尽快让苹果变现。同时,要充分利用现有果品贮藏设施,把暂时不能销售的苹果尽快入库储存,缓解销售压力,适当进行延期销售。
(四)要开展爱心活动抓促销。全县各级各部门要大力开展“情系果农、购销苹果”爱心活动,及时组织广大干部进入所包镇村,帮助果农联系客商、销售苹果,带头购买推介苹果,千方百计解决果农燃眉之急。
三是通力协作,竭力优化果品销售环境。
各镇(中心)、各有关工作部门要通力协作,不断加大营销环境整治和管理力度,开通“绿色通道”,对于销售中发生的各种矛盾纠纷,要做好协调沟通工作,及时予以解决。县法院对果商与果农之间的纠纷问题,要及时介入,秉公执法,快速办结;县工商、技术监督部门要加强市场管理,严厉打击掺杂使假,以次充好,坑商害农的行为;县公安、交通、农业部门要加大果品营运调度力度,加强路政管理,文明执勤,规范服务,并严格执行“绿色通道”的相关规定,绝不能压货、扣苹果,确保调运苹果车辆顺利通行,为果品销售创造有利条件。
在农村工作会议上的发言材料篇十四
同志们:
局决定今天召开农业系统全体干部大会,这个标题没有完全涵盖全县农业干部,今天的会议只通知了镇两站的站长、局直各单位全体干部职工。我是今年3月份来农业局工作,近半年来我们没有召开这样规模的会议,主要是了解农业系统的工作,了解农业系统的干部,了解全县农业发展的现状,在这近半年的时间里,我初步的了解掌握了全县农业发展的基本现状,也初步了解了全县农业系统干部的基本素质,那么今天看来,了解的和现场实践的差不多。今天通知了这样规模的会议,首先一点感到同志们的精神面貌好。每个同志都整整齐齐,精精神神,这样就改变了过去的那种精神不振的状况,干部就要像个干部的样子,干部就是要带领引导农民发家致富,带领引导由传统农业向现代农业转变,要有现代理念的干部,有现代理念的干部队伍才能发展现代农业,现在我们这支队伍精神面貌非常好,不像过去人们想的那样,从今天这个会议可以看的出来精神面貌好。二是年龄结构好。今天看到的同志们都很年轻,而且有很多的年轻人,大多数都是三四十岁,这正是干事的年龄段,正是能干成事的年龄段,正是党和人民需要的年龄段,正是能够做好奉献的年龄段,非常好,觉得我们这支队伍是有希望的,觉得我们这支队伍是能够打胜仗的,觉得我们这支队伍能够完成县委、县政府给予的使命,我们的年龄结构好,年龄大的同志很少,这也说明了各镇也能重视农业工作,所以说把这些能干事,有素质的人选派到两站任站长这个职位。三是纪律作风好。从8点30分开始开会,到现在我发现没有接听电话现象,很少有会场走动情况,大家都聚精会神参加这个会议,一心一意参加这个会议,说明我们有想干事的愿望,这一点表现的非常好,要把工作干好,最关键的是要有过硬的纪律,过硬的作风,只要我们有严明的纪律,过硬的作风,我们什么事都能干得成,什么事情都能干得好,这是前提是基础,如果少了这一点,那么就是一个打败仗的队伍,所以我觉得这是第三个好的现象。四是同志们对今天这个会议重视的程度高。通知八点半,我们参会的同志都能准时的参会,特别是各镇的两站站长同志,在路途遥远、交通不便的情况下能够按时赶到,准时参加,表现的非常好,所以我到农业局工作以后这是同志们给我的感受:“三好一高”,精神面貌好、年龄结构好、纪律作风好、重视程度高。今天会议的主要任务是:传达贯彻全县领导干部大会精神,组织大家学习省农业厅王宏厅长(《现代农业在陕西》)的调研报告,这个调研报告写的有深度,也得到了省委、省政府主要领导的重视和批示,因此,我们要在这样规模的会议上组织大家简要的学习。那么会议上只能轮廓的学习,希望会后各位同志、各单位认真的去学两遍,思考两遍,我相信我们学了之后都会有启发,都会有作为,今天的这个会议我们还要为全县的农业工作做全面的安排,这个安排结束以后,会议还安排局直各单位负责同志做表态发言,会后希望全体同志认真的贯彻,认真的落实,把后半年各项农业工作落到实处。下面我讲几点意见:
要总结半年工作,不仅要总结工作所取得的成效,还要分析工作中的不足和问题,那么我们在工作中取得的成效有哪些。第一点是农业工作的地位逐步提高。现在党中央国务院非常观注“三农”,非常重视“三农”,多年来“中央一号”文件都提到“三农”问题、都涉及到“三农”的发展,都涉及到急需解决的问题,那么这就意味着从宏观上党中央国务院对“三农”重视,这是一个前提,这是一个基础,这是由传统农业向现代农业转变的一个最关键性的要素,没有党中央国务院的重视,你要把传统的农业走向现代农业那是不现实的,它需要政策的投入、需要资金的投入、需要干部力量上的投入。从微观上讲就是各级党委、各级政府按照党中央提出的“三化”同步,即城镇化、工业化、农业现代化,就是要把这“三化”同步发展,我们的过去就是工业化,特别是前些年来各级党委、政府就是把工业化抓在手上,认为有了工业化的发展就有了县域经济的发展,那么后来又提到城镇化,有了城镇化的发展就有了县域经济的发展,忽略了农业现代化,依然是传统的农业向着传统的农业发展,没有做到传统的农业向现代农业的发展,或者从文件上、会议上点到为止,没有实质性的方案,没有实质性的投入,没有实质上的作为,那么近两年来得到了各级党委政府的高度观注、高度重视,把它上升到党委政府决策的重大事项上来,这一点也非常重要。那么具体的讲,给大家举个例子,干部的任用,前几年农业系统提拔的人甚少,没有重视到农业系统的干部,没有关注到农业系统的干部,那么近两年来得到了各级党委政府的高度重视、高度关注,不断的从农业系统来发现干部,来认识干部,来提拔干部,这一点就是重视农业干部,也就是重视农业的具体表现。有了这样的重视,农业干部就有了希望,就有了精神,就有了干事的激情,这一点很重要啊。现在重视这个行业,重视这个部门,但是拿什么来重视啊!这就是人、财、物,人,就是要在这个战线上发现人才,财,就是地方财力给予大力倾斜,大家知道这几年从农业局、局直各单位,再到各镇两站,有大批的干部提拔到科级领导岗位上来,现在我们局在春季就提拔了4个干部,这在过去是很少的,在上个周,县委考查组又在农业局考查了两名干部,这样陆陆续续在农业系统考查提拔干部,我们农业系统的地位是不是得到了提升,这在过去是很少的,可能在下半年还有一批干部被县委提拔为副科级干部,走向领导岗位,这意味着什么?说明了什么?说明县委、县政府非常重视农业,意味着农业系统的地位在逐步提升,得到了大家的认可,所以我讲到农业地位在逐步提升的时候,从宏观的讲,有党中央的大政策方针,从微观上讲,有“三化”的同步要求,从具体上讲有干部的提拔任用,从这三个方面讲,足以说明农业系统的地位在逐步提高。
第二点是干部的队伍建设得到加强。从20xx年中央提出加大农业系统改革工作这一决策后,各地在紧锣密鼓的进行,我们县上去年也报了方案,但是没有实施,没有得到县委、政府的认可。那么在今年我们看到有这样好的政策,这样好的方案,我们及时的向县委、县政府做了全面的汇报,而且密切的联系分管的领导和有关的部门,我们将农业体系改革这项工作尽快推进,但这也要有好的前提,省委、省政府在安康召开了农业体系改革推进会,有了这个的东风,我们来实施这项工作就有了条件,就有了基础,而这项工作也得到了县委、县政府的认可,然后在近期,县政府张县长专题召开了县长办公会议,落实了县农业体系改革的有关方面工作,为此,我们这个干部队伍建设就能够得到充实,就能够得到加强,县长办公会议决定全县成立4个中心区域站,即城郊、东区、南区、北区四个区域站,办公会议决定为副科级单位设制,充实区域站的干部力量由四个方面来组成,一是从县局有关单位选派有技术、有能力的干部去充实。二是每个区域站从大专院校招录一到二名大学生,就是有专业技能的大学生充实到中心区域站来工作。三是从过去有些镇分流的一部分干部当中,好中选优充实到区域站。四是从各镇农业站中挑选有职称、有技术、有能力的干部充实到区域站来。同志们想一想,新设立了中心区域站,新招录大学生,我查阅了有关资料,我们这些年来,没有从大专院校招录一个学生,这是一个断茬,现在我们虽然对外讲我们有多少农艺师,多少高级农艺师,而我们能真正掌握农业技术的人不是很多的,我们这几年来,有很多干部默默无闻、认认真真在学习,在晋升职称,而我们到底是不是实实在在掌握了这些技术,我们还要打一个大大的问号。这几年来没有从大专院校招录大学生,没有招录的原因有两点:一方面地方党委政府还没有重视,还没有认识到整个农业系统是需要一批专业力量,所以这些年来都招录的是基层的学校、卫生、医疗上的,今年农技体系改革,我们提出了明确的意见,得到了县委、政府的重视和支持,当然能否招录到那是另一回事,那些大专院校学生能否到农技上来,那是不能勉强的,而现在社会上报农林科技大学的学生还不是很多,而从另一个方面讲,我们社会也许还没有把农业工作重视到一定的程度。尽管如此,在县委、县政府得到了的认可,得到了的同意,得到了的允许,这就是大大的进了一步,而从区域站建设上来看,农技队伍就是得到了加强,而现在农业干部在基层就没有把精力投在抓农业上,而是大部分抓在了计划生育上,包村上,组成工作组搞民事调解,哪来的精力来抓示范园区,那么现在成立了区域站,就是要把工作重点转移到抓示范园区,抓新品种的引进,抓新技术的转化、应用、推广,这是最为关键性的工作。
第三点是行业的对外形象明显得到提升。由于我们近期很多的干部、很多单位能够注重自身的建设,能够认识到行业对外形象的重要,所有做了很多方面的工作,有的单位改善了办公条件,有很多干部十分注意言谈举止、仪容仪表的规范,这些都是对外形象的改善。硬件建设是非常关键的,我们下一步还要把中心区域站、畜牧站、农业站建设作为重点工作,要进行改善,要进行资金扶持,来确保行业形象的改善,这是提升形象最基本的东西,要把工作干好,就是要有好的办公条件,要把机关建设做好,要把对外的形象树立好,就是要从提高我们干部队伍的综合素质做起,最关键的是要提升我们的综合素质,从我做起,从每一件小事做起,这样才能干成事、干大事,才能进一步提升我们的行业形象。
第四点是粮油高产创建成效明显。夏季粮油生产,据统计形势非常好,能在去年的基础上保持平稳,因为严重干旱,仅略有下降,根据实际,上半年粮油略有下降是正常的。我们有些单位创建工作做的很好,比如农技中心抓的洋芋高产创建,得到了高度评价,有些同志在陕西新闻上看到了洋芋高产创建的宣传,虽然只有那么短暂的半分钟,但也是我们的成果。
第五点是主导产业发展突飞猛进。今年以来我们农业系统所抓的畜牧、蔬菜、魔芋三个产业形势喜人,畜牧产业由于市场价格的上调,由于国家政策的调控,由于近期政策扶持,畜牧产业的形势非常好的,设施蔬菜建设也得到了提升,标准化程度比较高,比如双河的庙坪设施蔬菜园区发展的非常好,正在步入现代农业,这就是现代农业的前兆,现代农业的前兆就是按照现代农业的模式在发展,虽然都在按照这个要求在发展,但是跟现代农业的要求是远远不够的,所以要进一步的去加强指导,加强管理。
第六点是几个监管工作依法有序。一个是农民减负工作没有出现反弹,农民减负是我们农业系统的行政职责,我有责任、有权限对全县农民负担进行监管,这是我们的责任,是我们履职的一个重要方面,要是减负工作出现反弹,我们有这个行业有不可推卸的责任,但是从目前的情况来看,农民的减负工作做的很好,工作做的很不错。另一个是农资市场的监管工作依法有序。咱们今年的执法大队工作,方法得当,措施有力,管得很好,管得很细,得到了县委、县政府的充分肯定,也得到了广大市民的充分肯定,希望能够继续保持下去。
第七点项目建设工作积极推进。像我们农业大厦的建设、30万吨饲料加工、旱作农业、沼气等项目建设在稳步实施,都在有力的推进。
第八点是联镇包村工作得到落实。整个农业系统都联系的有镇、包有村,所联系的镇、包的村这些关键性的工作都扎扎实实的在推进,没有走过程,没有做样子,咱们农业系统就是有这种务实的精神,从局机关带头做起,局机关今年联系的是镇,在联镇座谈中所提出的问题都得到了解决,每件事都落实到位,还有局直单位所联系的村,从不同程度上都解决了相应的问题,也表现的很好。我们所联系的镇、村都要扎扎实实的解决问题,我们解决的问题都能看的见,摸的着,这才叫联镇包村包企。
第九点是行业对外宣传有声有色。四月初中央七套对我县“瘦肉精”的监管成效做了专题报道,得到了中央媒体的高度评价,认为我们的监管是到位的,工作是有力的,然后在中央七套向全国做了报道。还有我们的循环经济发展,得到了“经济日报”7月18号第15版大篇幅的报道,其中还有县委邹书记的调研文章。我们这种山区农业转型的模式,得到了中央媒体高度的评价和充分充分的肯定,这都是我们农业系统干部的成效和业绩。这是对半年工作客观总结的9个成效。
尽管在这半年农业和农村经济工作中,虽然取得了显著的成效,保持了良好的发展态势,但也面临着亟待解决的困难和问题,具体表现以下四个方面:一是全县农业抵抗自然灾害的能力不足。咱们县是一个山区农业县,是一个靠天吃饭的这样一个情况,这是一时解决不了的问题,也是长期存在的问题,自然条件差,抵抗自然能力太弱,硬件设施不到位,这是存在的一个不足。二是全县农业重点产业发展扶持的资金不足。现在全县扶持的产业,尤其是我们所抓的产业扶持不足,差距太远,县财政里也拿不出多少资金来,省市也没有多少扶持,也就靠自然的发展,我们农业系统的工作有今天是我们用务实的工作作风推动到今天的,而不是用资金扶持推动的。三是全县农业生产发展的数据统计不足。数据统计工作不注重我们的工作业绩,把我们所干的工作、所干的事业不能及时的反馈上去,简单说就是把我们的数据统计好,报上去,有些镇的数据时不切合实际的,这样就存在着断档,那么我么的业绩就得不到上级的充分认可,这一点说明大家没有重视,而是我们没有得到重视。这就是一个容易解决的问题,而我们忽略了。四是全县的农业系统干部对发展的信心不足。不自信,不自强,也不自立,这是大部分人表现的尤为突出。我刚说了,我们农业干部是能干事的,是能干成事的,是能干大事的,而且是能干好事的,但我们的自信心不足。我们要有信心,我们要对这个行业有信心,对事业就有信心,信心比黄金都重要,我在会上讲,做人要有信心,我们要看得起这个行业,我这个行业是伟大的行业,是解决民生的行业。这是我讲的第一个意见,正确把握形势,客观总结半年的工作,有九个方面的优势,四个方面的不足。
在农村工作会议上的发言材料篇十五
尊敬的县政法委书、各位领导:
岁末年尾,非常高兴各位领导能够在这百忙中抽空莅临会议,我谨代表县烟草专卖局向在座的各位领导表示最热烈的欢迎!一直以来,烟草专卖执法工作一直得益于公检法部门的大力协助,没有你们的支持和辛劳付出,就不会有烟草顺畅的执法环境,打假破网工作就不可能深入开展。在此,我要对各位表示最诚挚的感谢!
下面,我借今天联席会的机会,将烟草20xx年的工作向在座的领导作个简要的汇报:
20xx年,烟草在上级局以及县委县政府的正确领导下,全县政法机关和烟草部门充分发挥政法烟草联席会议制度的巨大优势,密切配合,协同作战,紧紧围绕“三率”(客户毛利率、客户满意率、卷烟乱码率)、两标(国标、省标案件)、一外流(外流卷烟)”开展烟草专卖各项工作,以市场监管和打假破网为重点,依法打击涉烟违法犯罪行为,卷烟打假工作成效显著,专卖各项任务指标位列全市第一。
一、经济指标总体势头强劲。
一是专卖各项指标超额完成:全年累计查获各类卷烟违法案件239起,完成全年任务数的124%,查获卷烟62.86件,完成全年任务数的524%,其中一般案件69起,完成全年任务数的115%、“两小案件”8起,完成全年任务数的133%、大要案3起(其中含1起本地大要案),完成全年任务数的150%、符合国家局标准网络案件1起、破获假烟调包案1起(目前已交法院审理),刑拘9人、逮捕3人、判刑2人。
二是卷烟销售情况形势较好:全年累计销售卷烟8821箱,同比增长8.78%,增幅列全市第二;其中双十五重点骨干品牌、金圣烟也圆满完成年初目标,增幅均列全市第二。单条均价达95.15元/条,同比增长13.3%。实现销售额20982万元,毛利4640.6万元,上缴国、地税900余万元。
二、专卖工作所取得的成绩和主要做法。
一是打假破网实现突破。自20xx年开始立案侦查的“7.21”销售假冒卷烟网络案历经近三年的调查取证,于今年一月份成功告破,此案刑拘4人、逮捕3人、判刑2人,涉案总金额115万元。此案的告破,有力打击了制假售假分子的嚣张气焰,维护了卷烟市场秩序,就专卖执法人员而言更是提振了信心,鼓舞了士气。
二是市场监管实现突破。今年6月份以来,我局在市局专卖科的指导下,联合公安部门开展了“错时交叉检查”活动,针对中午、晚上及双休日经营户违法违规现象较多的特点打破执法人员工作常规,对市场的违法违规行为进行重点检查,“白天不摆晚上摆、检查不摆走后摆”等问题得到有效解决,“两小”案件、大要案均超额完成任务,查获的卷烟数量更是以518%的超高数值提前超额完成了任务。尤其在今年5月份起开展的“金网六号”打假专项行动中,集中力量打击非法卷烟经营活动,严厉查处了假冒卷烟和非法渠道购进卷烟等涉烟违法犯罪行为,始终保持了卷烟市场监管的高压态势,该项行动促使全县范围内销售假冒卷烟、非法渠道卷烟行为得到遏制,使售假行为提到控制,违法犯罪分子依法受到惩处,全县卷烟市场监管水平进一步提升。
三、对公、检、法部门的一些建议。
虽然今年我们破获了一起符合国家局标准的网络案件,大要案、“两小”案件也都超额完成了任务目标,但就网络案而言,目前还没有较明朗的线索。究其原因,一方面是由于执法人员的案件经营意识不强、经营手段单一、线人培养缺乏方法与技巧;另一方面随着卷烟打假破网形势的不断变化,制售假烟分子组织更加严密,手段日益高明,分工越来越明确,逐步向渠道化、专业化、集团化发展,具备了很强的辐射能力和抗打击能力,加之烟草专卖单方面的执法力度不够,调查取证比较困难,导致卷烟打假破网形势日趋严竣。在此,我对深化公检法部门与烟草协作机制提几点建议:
一是完善打假制度,建立烟草打假打私协作长效工作机制,建立联合办案、政策研究、重大案件督办等制度,加强部门之间的紧密协作,搭建起公检法和烟草部门沟通协调、开展联合打假的工作平台。
二是建议对烟草案件协办的公检法相对固定,让其能充分了解烟草案件办理的程序和要求,以便于加大案件经营力度,加强线索整理,在做好案件前期基础工作的前提下,实现大要案和网络案的新突破。
希望今后大家一如既往地关照、支持我们的工作,共同构建烟草联合打假打私长效机制,为维护国家利益和消费者利益而共同努力!
在农村工作会议上的发言材料篇十六
根据会议的安排,我代表林业局就如何做好造林绿化“一大四小”工程下一步工作作个表态发言:
一、加紧完善年度作业设计。根据全区造林绿化“一大四小”工程建设总体规划书,及时编制年度造林作业设计,计算好苗木需要量。协助指导各乡镇街道和有关单位对年度作业设计进行再检查、再确认,确保造林工作顺利进行。
二、抓好造林质量督查。在质量监理上,实行事前指导、事中检查、事后验收的三环节,实行全过程质量管理。我局将组成造林绿化“一大四小”工程工作督查组,分别对各乡(镇、街道)及有关单位造林整地、苗木调运和栽植等进行全程质量验收督查;抽调林业技术骨干下到各乡镇(街道)、造林山场,现场指导造林绿化工作,及时纠正施工中的不足。在全面完成栽植后进行一次全面的检查验收,对完成情况进行通报,促进造林绿化工作的开展。
三、协调好种苗调运工作。加强与省林业厅联系,确保省财政有补助树种及时到位。保持与花木公司、育苗户联系,做好苗木余缺调剂。加强与乡镇街道、有关单位联系,摸清各地苗木需求量。及时发布苗木供求价格等信息,做好供需双方的服务工作;加强种苗质量监督,严格把握起苗、运输、栽植三关。
四、做好造林进度调度和统计汇报。组织好对全区造林绿化“一大四小”工程建设的全程督导工作,在做好技术服务、质量督查的同时,掌握工作进度;及时做好“一大四小”造林绿化工程建设情况的调度通报、数据统计、工作汇报等工作。
五、继续做好宣传培训工作。采取多种形式,向群众宣传“一大四小”造林绿化工程的目的和意义,进一步提高群众参与造林绿化工程的积极性和主动性;加强技术培训,组织区、乡级技术人员集中培训,邀请专家进行授课和咨询,对造林绿化“一大四小”工程建设的实施进行业务技术方面的讲解,为促进各地搞好“一大四小”工程提供有力的保障。
六、加强保护管理,巩固绿化成效。完善林政资源保护管理办法,加大林木管护力度,确保造林一片,成活一片,成林一片;积极协调有关部门,建立和完善联动机制,加大涉林案件查处力度,严厉查处乱采滥挖、乱捕滥猎、乱征滥占、乱砍滥伐等违法行为。严格树木采伐迁移、林地征占用、陆生野生动植物保护、林木种子等方面的治理,进一步巩固绿化成效。
在农村工作会议上的发言材料篇十七
同志们:
今天,县委、县人民政府召开全县农业农村工作会议,主要任务是深入贯彻中央、自治区农业和农村工作会议精神,总结回顾去年的工作,统筹安排部署今年的“三农”工作任务,动员我县各级党政组织和广大干部群众进一步坚定信心、振奋精神,奋力开创我县农业农村工作新局面。刚才,会议对农业农村工作的部分先进集体和先进个人进行了表彰,印发了《枸杞产业发展安排意见》等五个涉及农、林、枸杞、水利、畜牧的专业性文件,对全县的农业农村工作做了具体的安排,针对性、操作性都很强。后面,张书记还要做重要讲话,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好全县农业农村工作讲四点意见:
一、肯定成绩,总结经验,切实增强做好“三农”工作的信心和决心。
是我县经济社会发展面临困难矛盾多、经受严峻考验的一年,也是我县“三农”工作战胜困难、逆势而上、大步前进的一年。面对国际金融危机带来的严重冲击,面对持续干旱的严峻形势,面对农产品市场波动变化的不利影响,全县广大干部群众在区市党委、政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”的一系列决策部署,坚定信心、振奋精神、苦干实干,全县农业农村工作成效显著,为全县经济社会发展创造了重要条件,做出了突出贡献。我县喜获“全区黄河杯农田水利基本建设竞赛二等奖”、“全区农业产业大县二等奖”、“农民增收先进集体”、“发展优势特色产业先进单位”、“畜牧工作先进县”以及“全国村务公开民主管理示范县”等多项奖励。奖项之多,分量之重,较之往年均取得了重大突破!可以说,过去的一年,是全县农业农村工作实现新突破、取得新跨越的一年,是硕果累累、令人欣慰的一年,是鼓舞斗志、催人奋进的一年!主要表现在以下六个方面:
一是粮食总产再创新纪录。我们以开展粮食创高产活动为抓手,强化农田基本建设和科技进步两大手段,积极推进耕作制度改革,调整结构、优化品种、主攻单产,粮食总产量达1.9亿公斤,增长3.8%,实现连续六年增产,农业综合生产能力实现了新突破,迈上了新台阶。
二是农民收入再上新台阶。县委、政府坚持把农民增收作为“三农”工作的重中之重,千方百计开辟增收渠道,想方设法挖掘增收潜力,着力发挥特色优势产业、劳务产业、惠农政策保增收的主渠道作用,全县农民人均纯收入达到4618元,增长11.4%,远远高出年初7%的预期目标,增幅位列全区各市县第2位,取得这样的成绩实属不易,令人鼓舞。
三是特色产业迈出新步伐。新增枸杞3.6万亩、红枣4.6万亩、苹果3.3万亩、种植硒砂瓜35万亩,产业规模进一步扩大。“中宁枸杞”荣膺中国驰名商标,并被评为全国最具影响力的地理标志;生物环保养猪技术破解了疫病防治、环境污染、产品质量等难题,引领了畜牧业的技术转型和升级;万亩供港蔬菜集约土地、规模经营,开创了中宁现代农业发展新模式;“中宁圆枣”喜获原产地证明商标,1.8万吨苹果首次打入尼泊尔、印度等南亚市场;硒砂瓜丰产俏销,部分山区农民群众拔掉穷根、圆了建房购车梦。特色产业呈现出规模迅速扩大、质量不断提升、效益逐步显现的良好态势。大力实施龙头企业升级工程,培育新增自治区级龙头企业8家、农产品加工流通企业17家、农村经济合作组织14个,特色经济组织化、产业化程度不断提高。
四是农村民生有了新改善。去年共筹资投劳6000余万元,砌护渠道180公里,改善灌排面积8万亩,改造中低产田5.9万亩,投入之多、规模之大前所未有。新增造林绿化面积11.2万亩,建成太平、金沙等“塞上农民新居”示范点8个1587户,改造整治刘桥、铁渠等旧庄点20个3015户,硬化巷道10万多平方米,新修农村公路85公里,城乡环境明显改善。撒不拉滩、打麦水、马家塘、红梧山4个生态移民项目建设步伐加快,新建移民住房1625套,配套建成设施拱棚、养殖圈舍3136座,累计搬迁移民14732人。免费发放卫星接收设施,使全县3900多户偏远乡村的群众收看到50多套广电节目,广播电视户户通工程走在了全区前列。免费为全县4.9万名45岁以上农民、农村已婚妇女和准婚青年提供体检服务。针对上半年的严峻旱情,为困难弱势群体拉水抗旱、送粮解困,全年用于救灾救助、扶弱济困方面的资金达3000多万元。是农村民生事业投入最多的一年,也是广大农民群众得到实惠最多的一年。
五是农村改革取得新进展。积极探索创新农村土地承包经营权流转新机制,按照“依法、自愿、有偿流转”的原则,采取“公司+基地+农户”等方式,流转农村土地3.4万亩。积极争取项目资金,发展村级互助资金项目村13个,发放贷款330余万元。继续深化农村金融改革,创新农村担保机制,组建成立石空农村资金物流调剂股份公司等新型农村金融组织,农村信用联社、农业银行等金融部门支农力度进一步加大。农村各项改革深入推进,大大激发了农业农村发展活力。
六是基层组织建设有了新加强。精心组织开展第三批深入学习实践科学发展观活动,不断深化农村党建“三级联创”,切实加强村级“两委”班子建设,大力发展村级集体经济,推行“四议四公开”等基层民主建设,11个乡镇全部建立起便民服务中心,农村基层组织的创造力、战斗力和凝聚力不断提升。
这些成绩的取得,是区市党委、政府科学决策、有力领导的结果,是各乡镇、部门、单位通力合作、真抓实干的结果,是全县广大农民群众热情参与、大力支持的结果,更是广大农业农村干部开拓创新、无私奉献的结果。在此,我代表县委、县人民政府向辛勤耕耘在农业农村战线上的广大干部群众,向所有关心、支持全县“三农”工作的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我县是传统的农业大县,农业人口占全县总人口的三分之二以上,加之地处宁夏中部干旱带,是典型的半山半川县,农业农村基础设施比较薄弱,农业产业化程度不高,加工转化比较滞后,山川、城乡差别较为明显,对我县发展现代农业、增加农民收入、建设新农村带来了巨大挑战。回顾总结这几年来全县农业农村发展实践,我们更加深刻体会到,做好农业农村工作:必须始终把解放思想、开拓创新作为做好“三农”工作的行动先导。近年来,县委、县人民政府不断深化对县情的认识,敢于突破思维定势,敢于打破传统方式,敢于将劣势转化为优势,解放思想,开拓创新,大力发展硒砂瓜产业、建设供港蔬菜基地、推广生物环保养猪技术,树立了我县发展现代农业的典范。实践证明,只要观念变,就能天地宽、思路新、办法多。必须始终把“农民增收”作为“三农”工作的中心。“三农”问题的核心是增加农民收入。如果农村经济发展不起来,农民的钱装子鼓不起来,做好“三农”工作、建设新农村就是一句空话。我们始终坚持所有的工作都以农民增收为中心来谋划,所有的举措都以农民增收为中心来发力,从而确保了近年来农民收入持续较快增长。必须始终把加强组织领导作为“三农”工作的根本保障。县委、县人民政府坚持把“三农”工作作为基础性产业、全局性工作,在思想上高度重视,在组织领导上切实加强,政策制定上倾斜支持,在财力投入上加大力度,在工作考核上狠抓落实,在部门协作上通力配合,引导全社会真心关注农业、真情关注农民、真诚服务农村,形成了共同推进农村改革发展的强大合力。必须始终把发展特色优势产业作为“三农”工作的主攻方向。坚持把发展现代特色优势产业作为转变农业发展方式的重大任务,积极引导和推进农业结构战略性调整,枸杞、硒砂瓜、苹果、红枣、生物环保养猪等特色优势产业的不断发展壮大,扩量提质,有效促进了农业向高效、优质、生态为主要特征的现代农业转变。
发展成就令人欣慰,取得的经验弥足珍贵。在充分肯定我县农业农村工作所取得的成绩的同时,我们也要清醒认识前进道路上的新矛盾、新问题,把形势判断准,把问题分析透,把困难估计足,切实增强工作的预见性、前瞻性。只有这样,才能在思想上凝聚共识,在实践中掌握主动,在工作中形成合力,更好地推进农业农村工作又好又快发展。在中央农村工作会议上,回良玉副从“三农”内部和发展环境两个方面对的农业农村形势做出了“三个难度加大”、“三个不确定性”的科学判断(即:现有基数高、基础设施弱,保持农业稳定发展的难度加大;就业压力大、务农效益低,保持农民收入较快增长的难度加大;投入需求大、国家财力紧,保持农村公共事业快速发展的难度加大。宏观经济影响的不确定性;农产品价格走势的不确定性;气象条件的不确定性),分析的非常透彻、非常到位。从当前我县的现实情况看,还存在许多影响农业农村发展的薄弱环节:一是农业农村基础还比较薄弱。我们基本上还是一个以吃饭为主的财政,财政支持农业农村的能力还不强,就目前的财力来看,拿出资金支持农业农村经济发展的能力还十分有限。由于资金投入和科技支撑不足,农业水资源问题日益突出,生态环境脆弱,抗御自然灾害和市场风险能力不足,农业农村基础不牢固的现实还没有改变,农业弱质产业的地位还没有改变。二是转变农业发展方式任务艰巨。传统农业在我县农业中还占较大比重,农业产业化水平依然很低,总体规模偏小、集中度不高,产业链条短,市场流通体系建设滞后,尤其是缺乏强势龙头企业带动,严重制约了农业资源优势向经济优势的转化步伐。三是农民收入持续较快增长的难度加大。主要农产品价格不确定因素增多,走势不明朗,农民转移就业增收空间缩小,农资价格上行压力加大,扶贫开发的任务仍然十分艰巨,逐步缩小山区乡镇和灌区乡镇的收入差距,需要付出更多的艰辛和努力。四是农村基础设施脆弱。统筹城乡发展的难度加大,农村基础设施和公共事业投入不足。大多数农户还没有用上卫生厕所,还有一些乡村群众行路难、上学难问题较为突出,各项社会事业相对滞后。五是影响农业农村发展的体制机制障碍依然存在。虽然我们在适应社会主义市场经济体制方面做了积极的探索,但农业社会化服务体系和农产品市场体系还不健全,统筹城乡发展、促进农民稳定增收的长效机制还没有完全建立起来,农业和农村经济发展的内在活力还不强。同时,相当一部分农村干部的思想观念还比较滞后,仍习惯于用计划经济的思维抓农业,催中催收多,研究流通少,研究终端市场的更少。农业投融资渠道单一、资金严重缺乏,综合配套服务和社会管理不适应当前农村发展需要,等等。
二、立足实际,突出重点,奋力开创农业农村工作新局面。
是我县争创西部百强县的关键一年,也是进一步夯实农业农村发展基础、加大城乡统筹发展力度、继续增进农民福祉的重要一年。总的看,我县农业农村工作的形势依然复杂,巩固和发展来之不易的好形势、好势头,难度确实很大,挑战确实很多,压力确实很重。如何才能抓住机遇,加快发展呢?我认为,根本的出路在于走一条发挥后发优势、发展特色经济的路子。应当承认,与发达地区和先进县区相比,我们有差距,但用辩证法的眼光来看,落后并不完全是劣势,也具有优势和有利之处。比如,对别人曾经走过的弯路,我们尽量可以避免;对别人经过很长时间摸索出的先进经验,我们可以充分借鉴;对别人耗费很大成本创造出的技术成果,我们可以及时引用。这就是后发优势所在。只要我们善于打造后发优势,充分发挥后发优势,只要我们以“人一之、我十之,人十之、我百之”的精神奋起直追,积极向发达地区学习、吸取、借鉴和引进,就一定可以用较短的时间,花较小的力气,走较少的弯路,加快发展步伐,逐步改变在竞争格局中的被动地位,开创出我县农业农村工作的崭新工作局面。所以说,各乡镇、部门、单位一定要深刻认识做好今年农业农村工作的极端重要性、艰巨性和复杂性,严格按照中央和自治区农业农村工作会议的安排部署,紧紧围绕“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路,深入贯彻落实科学发展观,以统筹城乡发展和建设社会主义新农村为总揽,以增加农民收入为核心,把建设现代农业作为转变发展方式的重大任务,坚定不移的推进结构调整,坚定不移的深化农村改革,着力夯实“三农”基础,着力强化惠农措施,着力增强科技支撑,着力改善农村民生,着力保持农村稳定,力争实现农业总产值20亿元,增长7.5%以上,全县农民人均纯收入突破5000元,增长8.6%。
围绕完成上述目标,必须切实做到“三个抓好、两个强化、一个突破”:
三个抓好:第一个是抓好现代农业这条主线。发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,是促进农民增收的基本途径,是以科学发展观统领农村工作的必然要求。目前,我县农业正处于传统农业向现代农业的过渡阶段,发展现代农业的任务十分艰巨。为此,一定要把发展现代农业作为加快农村经济发展的一项重要任务来抓,坚持用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,以创建全区出口食品农产品质量安全示范县为抓手,加快我县现代特色农业优质、高效化生产。要扩大基地规模。建设大规模的基地,是发展现代农业的重要载体。没有规模,就没有市场竞争力。所以,我们必须坚持扩大规模不动摇,只要条件允许,规模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作组织+基地+农户”等生产经营模式,高水准推进基地建设,全县更新改造枸杞2.4万亩,新植苹果2万亩、红枣4万亩,种植硒砂瓜36万亩,新增供港蔬菜基地1.2万亩,完成枸杞、苹果、硒砂瓜等特色农产品出口基地认证8.7万亩。狠抓动物疫病防治、品种改良和园区补栏,生猪、肉牛、奶牛、栈羊饲养量分别达到63万头、8万头、1.2万头和55万只,稳步扩大产业规模。要强化科技支撑。发展现代农业,必须依靠强有力的科技做后盾。要继续推进科技特派员创业行动,深入实施新型农民培训、阳光工程和温暖工程,加大农民实用技术培训力度,完善科技指导直接到户和良种、新技术直接到田、直接到人的农业技术推广机制,真正把良种繁育、标准化生产、病虫害统防统治、测土配方平衡施肥等农业发展新技术、新模式、新机制带到农村,年内培训农民6万人次,培育科技示范户户,切实提高我县农业科技推广应用水平,不断提升科技对现代农业发展的支撑能力。要突出示范带动。按照自治区建设100个现代农业示范点的要求,坚持板块布局、高产高效的原则,严格落实标准化生产规程,集中力量抓好一批示范区,打造以清水河流域、红梧山地区为核心的中国优质枸杞生产示范区,宁安、舟塔等灌区乡镇百万头生物环保养猪示范区,白马、石空和林业“三场”精品果枣示范区,喊叫水、大青山、鸣沙等重点区域绿色硒砂瓜示范区,宁安、恩和等供港蔬菜种植示范区,真正在品种、效益、技术上起到示范带动作用,力争创建1个国家级、1个自治区级示范点,推动我县特色产业大发展、农业结构大调整、综合效益大提升。
第二个是抓好农业发展方式转变这个主题。转变农业发展方式是增强农业可持续发展能力和促进农民可持续增收的关键。调整优化产业结构和产品结构、实行标准化生产、提高农业装备水平、发展现代市场营销和建设龙头企业是实现发展方式转变的有效途径,而龙头企业建设则是推进农业发展方式转变的关键因素。龙头企业有效聚集了发展现代农业所需的项目、资金、人才、技术、信息、市场等要素,不抓“龙头”,发展现代农业就不得要领。惟有抓住龙头,做强龙头,才能抓住发展现代农业的“牛鼻子”,才能实现农业发展方式的转型升级和优化。我们要把打造关联度高、带动力强的大型龙头企业作为发展现代农业的重大任务,牢固树立扶持龙头就是扶持农业、扶持农民的理念,实行谁有能力就支持谁、谁当龙头就扶持谁的激励政策,把龙头企业升级工程一抓到底、抓出实效。要重点扶持一批本地龙头企业。大力实施龙头企业振兴工程,引导扶持宁夏红、早康、红枸杞商贸、恒兴、兴宁、乐杞、杞乡生物、杞芽公司等带动能力强、成长性好的农产品加工企业不断发展壮大,稳步扩大生产规模,研发新产品,提高附加值,延伸产业链,努力提升农产品加工增值水平和综合效益。要引进催生一批龙头企业。今年是全区“农业招商引资年”,我们要以此为契机,继续深化与济南果品研究院、自治区农科院等区内外科研机构的合作,加快筹建中宁枸杞产业研发中心、枸杞学院等,加快运用先进工艺、实用技术开发枸杞、红枣、苹果、硒砂瓜、生物环保鲜猪肉等农产品深加工项目,并以此为依托开展大招商、大引资活动,既引进大企业、大集团,也引进中小企业;既引进加工企业,也引进流通型、科技型、服务型企业,鼓励他们积极参与我县现代农业开发和农产品精深加工,进一步提升我县农业产业化水平。要做优做强一批龙头企业。高起点、高标准规划建设中宁枸杞加工城,为特色农副产品加工企业成长壮大搭建平台。同时,结合国家产业政策调整,坚持政府先导、企业主导、市场引导,积极推动企业集约化经营、集团化发展,力争新培育区级龙头企业1到2个、市级龙头企业6到8个,切实增强龙头带动功能,加快产业转型升级。
第三个是抓好农业增效这个主旨。市场是指导农业生产的“晴雨表”。我们抓农业,思想上一定要树立市场意识,工作上一定要符合市场规律,眼睛一定要盯着国内外大市场来做大文章。要加快市场体系建设。抢抓中宁枸杞市场列入自治区十大专业化市场的机遇,规划建设功能齐全、设施先进、聚集辐射能力强的中国枸杞市场。继续推进“双百”、“万村千乡”市场工程,改造提升标准化农资农家店100个以上,完成石空高山寺、大战场、喊叫水等农贸市场基础设施建设,完善农产品产地市场、冷链储运、物流配送、农超对接和出口外销五大市场体系,形成从田间地头到大型批发市场的销售体系,切实解决好聚得起来、收得上来、销得出去的问题。要重点开拓销售市场。在产业刚刚起步、市场机制不健全的情况下,政府强力推动是打开市场最有效的手段。我们要借鉴外出宣传推介枸杞、硒砂瓜的成功经验,认真研究市场、培育市场,千方百计拓展市场,逐步建立稳固的市场渠道。枸杞主要拓展欧盟和美国市场,苹果主要拓展印度、尼泊尔、蒙古市场,红枣主要拓展南方等省区市场,生物环保鲜猪肉主要拓展我区及周边西宁、兰州、包头等市场,确保全县农产品产得下、销得出、卖得好。要大力培育多元化、多层次的流通队伍。农民专业合作组织和农民经纪人是市场的“毛细血管、神经末梢”,既是直销员,也是信息员,作用十分关键。我们要像对待龙头企业一样,培育壮大农村专业合作组织和农产品营销经纪人队伍,巩固拓宽特色农产品销售渠道,提高市场占有率,力争新发展农村专业合作经济组织15个。要结合太中银铁路中宁东站战略装车点和包兰铁路复线建设,充分利用中石化和中国邮政的物流配送网络,扶持发展仓储货运、冷链运输、电子商务等现代物流模式,提高农产品流通效率,提升物流的增值能力。要提升品牌效益。现代农业,实质就是品牌农业。一个主导产业的发展壮大,离不开区域品牌的引领。要大力推进品牌带动战略,积极鼓励支持农副产品加工企业、合作经济组织注册商标创品牌,重点培育保护“中宁枸杞”、“中宁圆枣”、“杞生源”等优质品牌,使其在国内外叫的响、过得硬、打得开。实施优质农产品精品包装,严格包装物、标识物管理,逐步建立以名优品牌为引领、以知名商标为依托、以特色包装为载体的精品农业体系,推动特色优势向经济优势转变,不断提升特色产业发展效益。
两个强化:主要指强化农业和农村两大基础,这是统筹城乡发展的重要内容,是发展现代农业的内在需要,是改善农村民生的迫切要求,也是打基础、谋长远、增后劲的现实选择。我们一定要抢抓国家扩大投资、激活内需的有利机遇,按照城乡统筹发展的思路,以城乡基本公共服务均等化为目标,结合25项民生实事的落实,下大决心,花大气力,舍得投入,着力改变我县农业和农村基础比较薄弱的问题,力争使我县农业生产条件和农村整体面貌有比较明显的变化。
一是强农业根基,增发展后劲保供给。要坚持不懈地抓好农田水利建设。按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求,积极落实我县列入国家级小农水改造项目重点县的各项政策措施,全面加强农业基础设施建设,加快灌区灌溉体系改造,大力实施北滩渠砌护、长鸣干渠灌区水利配套、白马硒砂瓜基地节水补灌及朱家川小流域综合治理、黄河金岸农业综合开发等重点农业项目,改造中低产田,提高渠道砌护率和水资源利用率。继续推进引黄灌区、清水河流域、马家塘、打麦水等土地项目的开发整理,整治土地11.8万亩,促进耕地占补平衡,努力改善农业生产条件。要坚定不移地抓好生态环境建设。结合全区“六个百万亩”生态林建设工程,全面推进县城、村庄、交通干道、工业园区、物流园区、学校等重点区域的绿化工作,认真抓好大青山永大路两侧和京藏高速公路滚泉坡生态林节水滴灌、红梧山经果林、灌区农田林网、黄河护岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕还林等植绿、治荒建设,完成植树造林14.5万亩,森林覆盖率达到11%,进一步巩固扩大生态建设成果,改善农业生态条件。要继续抓好粮食生产。粮食是安天下、稳民心的战略产业,任何时候都不能放松。要高度重视粮食生产对粮食安全和农民增收的基础性作用,稳定面积、调整结构、依靠科技、选优品种、主攻单产,提高种粮收益。以主要粮食作物高产创建示范活动为抓手,集成配套良种良法,积极推进冬麦北移,确保全县粮食种植面积稳定在64.5万亩,总产量达到2.4亿公斤左右。同时,要紧紧抓住国家和自治区大幅度增加对农机具购置补贴的机遇,扶持发展一批农机大户,农机合作社和农机服务公司,逐步形成配套齐全、服务有力、运行规范的农机服务组织,全面提升我县现代农业装备水平。
二是强农村根本,促城乡统筹惠民生。要加快新农村建设。突出产业统筹和优势特色,革新农业发展方式,推进一乡一业和多乡一业,力促生产要素向城镇集中、农村人口向县城集中、产业发展向园区集中,推动产业兴村和经济富村。大力推进石空、大战场等中心集镇建设,新建余丁等“塞上农民新居”示范点4个,整治改造舟塔、恩和等农村旧庄点18个。同时,要坚持新建与改造并举、整治与完善并重,大力实施农村环境综合整治工程,以集镇、中心村、生态移民村为重点,抓好垃圾处理、饮用水源地保护、农业面源污染防治,配套建设沼气、太阳能等相关设施,积极创建“环境优美乡镇”、“生态文明村”、自治区级“农村环保示范县”,着力构建能源清洁、村容整洁、民风纯洁的农村发展新格局。要加强农村社会事业。促进城乡资源优化布局和公共服务均等化,加快农村教育、体育、文化、卫生等基础设施建设,推动城镇优质公共服务资源向农村辐射。铺修农村公路117公里,实现村村通公交车目标;深入实施农村数字电影放映和广播电视户户通工程,加快宁安和大战场中心卫生院建设,开展村卫生室和社区卫生机构标准化服务,深入推进农民健康教育与健康促进行动,认真落实“少生快富”、“奖励扶助”、“四免一救助”等惠民政策,进一步提高农民群众生活质量。要积极推行失地农民养老保险和新型农村社会养老保险工作,加快完善农村社会保障体系,着力解决农村弱势群体的生活困难。要深入推进扶贫开发。坚持“以川济山、山川共济”,推进山区综合性扶贫开发,在转移支付、项目安排、资源配置、人才技术等方面给予一定倾斜,加快马家塘、撒不拉滩、打麦水、红梧山生态移民项目区道路、供电、绿化等后续基础设施工程建设,并制定落实后续产业发展规划,确保移民搬得来、稳得住、能致富。实施花豹湾、白圈子等8个整村推进村扶贫开发项目,扶持发展硒砂瓜、设施蔬菜、畜牧养殖、劳务输出等致富产业,增强自我发展能力,确保全县贫困人口减少12%以上,努力缩小山川差距,促进城乡和谐发展。要继续深化农村改革。全面推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补,对村级实施的带动能力强、增收致富贡献大、群众普得实惠的项目,由县财政每个补助10万元,支持发展村级集体经济。创新土地流转机制,探索建立农村土地使用权抵押、租赁、入股等融资新模式,大力发展多种形式的适度规模经营。以硒砂瓜、设施农业、畜禽养殖为重点,宣传、动员、引导农民参与农业政策性保险,有效提高农业抗风险抗灾能力。启动实施集体林权制度改革,明晰产权、承包到户,探索建立林木管护经营长效机制。进一步扩大农村互助资金规模,充分发挥农村信用社、农业银行等金融机构服务“三农”主力军作用,并培育发展村镇银行,活跃农村小额信贷,为农业稳定发展、农民持续增收提供有力的资金支持。
一个突破:即实现农民收入的新突破。增加农民收入,是解决“三农”问题的核心,是促进社会和谐的基础。建设社会主义新农村,发展现代农业,归根到底,都是为了促进农民增收。各乡镇、各相关只能部门一定要高度重视农民增收,将促进农民增收作为农业农村工作的根本立足点和落脚点,围绕增收做文章,围绕增收下功夫,围绕增收创门路,想方设法增加农民收入。一要突出特色产业促增收。发展特色优势产业是农民增收的重要基础。这几年,我县特色优势产业发展势头好,农民收入增长快。这充分说明,向特色优势产业要效益、促增收,大有文章可做。关键是要创新思路、挖掘潜力、提升水平。我们的普通枸杞每斤也就卖个十几块钱,有机枸杞却能卖到上百元。供港蔬菜、生物环保养猪也给我们发展现代特色产业促进农业增效农民增收做出了榜样。因此,我们今年要紧紧围绕提质增效这个关键,在调整种植品种上下功夫,走精品农业、高端农业、高效农业发展之路,把向特色产业要效益、要增收的工作抓紧抓实,抓出成效,切实把我们的区域优势、特色优势转化为经济优势、增收优势。二要拓宽就业渠道多增收。工资性收入是农民增收的重要因素,对完成增收目标至关重要。要大力开拓新兴劳动力输出渠道,规范劳务中介组织,扎实做好劳务输出人员和失地农民就地培训工作,推动我县劳务输出由“体力型”向“技能型”转变,促进农村劳动力异地转移。山区乡镇要把劳务输出作为“铁杆庄稼”,动员鼓励青壮年农民外出务工、增加收入。川区乡镇要结合小城镇、全民创业和工业园区用工,促进农村劳动力就地转移。力争全年转移农村劳动力3万人以上,实现劳务收入1.5亿元。同时,结合全民创业和民生行动,加强宁新、石空等创业“孵化”基地建设,进一步强化创业服务,加大创业就业培训,积极鼓励扶持农民发展多种经营,实现就地近地创业增收致富。三要落实政策助增收。惠农政策体现了中央和自治区对广大农民群众的深切关怀,既是帮助农民抵御风险的重要举措,也是增加农民收入的直接手段。各乡镇、农口各部门要把中央、自治区和县委、县人民政府出台的一系列强农惠农政策研究透、争取够、使用足、配套好,确保条条落实,项项到位。对于直接补贴农民的资金,要严格工作程序,坚持公开公正透明,严禁截留挪用,确保及时足额发放到每个农民群众手中。
三、加强领导,强化措施,确保农业农村工作取得实效。
今年农业农村的各项目标任务已经明确,关键在于抓好落实。全县各级党政组织和干部群众要顺应广大农民群众的新期待,带着对农民群众的深厚感情和对农业农村工作的满腔热情,认认真真谋“三农”、踏踏实实抓“三农”、勤勤恳恳促“三农”。
一要加强组织领导。各乡镇、部门、单位要从全局和战略的高度,深刻认识“三农”工作的重要性,真正把发展现代特色农业、建设社会主义新农村放到更加突出的位置,摆到重要议事日程上,对发展现代农业、建设社会主义新农村给予更多的关注和支持,对农民给予更多的关爱和理解,加强组织领导,细化目标任务,强化工作措施,真正把“三农”工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,用心研究,用心谋划,用心推动,着力解决工作中的突出矛盾和问题,推动全县农业农村工作快速健康发展。
二要明确工作责任。各乡镇、部门要按照县委、县人民政府的安排部署,认真研究,理清思路,完善方案,加快部署,切实把农业农村工作抓紧、抓实、抓好。要紧紧围绕县委、县人民政府确定的目标任务,认真落实党政“一把手”负责制,强化目标管理,制定切实可行的措施办法,细化量化目标,逐层分解任务,做到责任落实到领导、任务落实到人头、计划落实到田块,形成全县各级党政组织和干部群众全力以赴推进农业农村工作的浓厚氛围。
三要狠抓督查考核。各乡镇、部门要继续发扬真抓实干的作风,深入实际、深入农村、深入农民,察实情、出实招、办实事,真正做到政策落实、工作到位、农民群众得实惠。县委、县人民政府将继续实行“年初建账、年中查账、年底交账、奖优罚劣、优胜劣汰”的激励措施,对农业生产、农民增收的各项任务进行督查,年终进行严格考核,并把考核结果作为考察各乡镇、部门领导干部执政能力、工作水平和政绩优劣的一条重要标准,严格兑现奖惩。我相信全县各级干部一定不会辜负县委、县人民政府的期望,带领全县人民艰苦奋斗、奋力拼搏,全面完成各项目标任务。
四、未雨绸缪,精心组织,抓好当前的各项工作。
一年之计在于春。春节已过,万物复苏,正是农业生产的关键时期。一要抓好春耕生产。各乡镇、有关部门、单位要抢抓农时,精心组织,抓紧做好农资储备供应和农机具检修等各项春耕备耕工作,迅速掀起春季农业生产高潮,打好今年农业生产第一仗。二要抓好畜禽补栏。春季正是畜禽补栏旺季,加之当前市场上畜禽产品价格逐步回升,县农牧局要切实做好政策宣传和科技指导工作,积极鼓励广大养殖户换种补栏,发展规模养殖。特别是要抓好生猪和肉牛的补栏工作,确保新建的21.6万平方米生物环保猪舍和红梧山、撒不拉滩万头肉牛养殖基地全部投入生产。三要抓好春季植树造林。重点抓好大青山永大路两侧和京藏高速公路滚泉坡生态林节水滴灌项目和大战场、白马、喊叫水、生态移民区、宁新物流园区等重点地段的植树造林工作。林业、水务、交通等部门要及早行动,抓紧做好工程规划、苗木定购和宣传动员工作,组织和动员全社会力量广泛参与、真抓实干,大力营造“植绿、护绿、爱绿、兴绿”的绿色文明新风。今年的绿化工作任务重、标准高,各乡镇、部门、单位要突出重点、集中精力,严把设计关、苗木关、栽植关、管护关,确保栽一株活一株、栽一片绿一片。尤其是要组织机关干部走进农村、走进项目区,积极开展义务植树活动,通过十天半月的义务劳动,陶冶情操,增进与农民群众的感情,巩固和发展良好的干群关系。四要抓好项目资金落实。无论是中央还是自治区的投资,都是以项目的形式安排的,争项目就是争投资,项目越多,投资就多,发展后劲就足。我们一定要树立强烈的机遇意识和竞争意识,千方百计争取项目,争取更多的资金和政策支持。各乡镇、部门、单位要深入研究国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》、《分工方案》及各部委出台的配套支持文件,用足用好用活国家政策,扎实做好农业重大项目的储备、申报和落实工作,以项目争取支持,以项目推动发展,以项目增强后劲。对当前已经落实的项目,要突出一个快字,抢时间,抓进度,保质量,确保项目建设顺利推进。发改、财政和农口各部门要密切配合,对争取到的涉农项目资金要进行“打包”整合,“捆绑”使用,切实提高资金使用效益。
同志们,加强农业基础,统筹城乡发展,增进农民福祉,是一项神圣的政治任务和历史责任,意义重大,使命光荣。让我们在县委的坚强领导下,团结带领广大干部和农民群众,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、抢抓机遇、开拓进取、务实苦干、奋力开创“三农”工作新局面,为争创西部百强县,建设富裕文明、平安和谐、山川秀美的新中宁做出新的更大的贡献!
在农村工作会议上的发言材料篇十八
各位领导,同志们:
根据会议安排,下面我就做好今年的农牧村暨扶贫攻坚工作,讲几点意见。
一、攻坚克难,锐意进取,全县农牧业农牧村工作凸显出健康快速发展的良好态势。
全县农牧业农牧村工作紧紧围绕中央、省委一号文件和省、州农村工作会议决策部署攻坚克难锐意进取农牧业生产得到很大发展、农牧村面貌得到很大改善、农牧民群众得到很大实惠全县农牧业农牧村工作凸显出健康快速发展的良好态势。
农牧民收入快速增长。深入实施“农牧互补”战略,全力推进“一特四化”工作,加快发展特色种植业和设施农业,努力拓宽增收渠道,千方百计增加农牧民收入。全县农牧民人均纯收入持续快速增长,去年再创新高,达到3271元,增长16.6%。
农牧业经济健康发展。去年,全县完成农作物播种总面积15.87万亩,粮食产量达1.28万吨,油料产量达0.43万吨,粮经饲比例为47.76:38.86:13.88。推广杂交油菜1.5万亩,种植中藏药材3万亩,建成优质青稞生产基地2万亩。建成日光温室蔬菜大棚1194座。全县各类牲畜存栏达46.81万头(匹、只),总增、出栏、商品三率分别达分别达33.75%、37.01%、45.73%。农牧业增加值达3.04亿元,较上年同期增长6.7%。
农牧村生活条件显著改善。多方筹集资金,不断加大对农牧村基础设施建设的投入。完成饮水安全工程21处,解决1716户7600人的饮水不安全问题;完成农牧村护村护田河堤10公里20处,有效保障了农牧业生产生活的安全;新修了总长68.1公里的通畅水泥路项目8条,极大地方便了农牧民出行与劳作;完成了农牧村危旧房改造3000户,很大程度上改善了农牧民群众居住条件。
农牧村发展后劲不断增强。成立了注册资金2100万元的县中小企业信用担保有限责任公司,为农牧户及中小企业融资担保搭建了平台。建立了扶贫资金互助社20处,惠及12个乡镇20个行政村,为贫困户产业发展提供了方便、快捷的融资渠道。发放妇女小额贷款2761万元,为农牧村妇女创业提供了资金支持。加快双联惠农贷款进度,为符合条件的农牧民、合作社等提供贴息贷款,为发展生产注入了强劲动力。
这些成就来之不易、令人振奋,我们要倍加珍惜。但我们也应该清醒的认识到,我县农牧村基础设施建设滞后,贫困人口仍然居多,农牧业发展基础薄弱,生产能力不强,生产成本过高,应对自然灾害的能力较弱等问题依然存在,这些还需要我们付出更加艰辛的努力。
二、抢抓机遇,切实加快扶贫攻坚步伐,努力开创扶贫攻坚新局面。
国家和省上的一系列扶贫政策为我们加快脱贫进程提供了强有力的政策、资金支持,藏区“十二五”规划的深入实施、“双联”行动的全面开展,为我们加快脱贫进程奠定了坚实的基础。按照《州五年基本消除贫困实施方案》,今年,我县力争要减少贫困人口1万人,任务十分艰巨,要实现这一目标,我们必须从以下几个方面做起。
(一)全力抓好专项扶贫。一是要进一步巩固专项扶贫在扶贫攻坚中的基础地位和作用,确保80%以上的专项扶贫资金用于贫困乡村的产业发展,重点扶持农牧村专业合作社,要切实解决扶贫项目分散、实施效果不明显等问题。产业发展一定要按照首位产业的规划要求,科学谋划,精心实施,真正实现项目区贫困群众脱贫致富的目的。二是要充分发挥全县资源优势,大力实施高原生态畜牧业提升工程、无畜户济困工程、龙头企业扶持工程、农牧民合作示范社创建工程、高原中藏药材及设施农牧业培育工程、农畜产品加工工程为主的产业扶贫推进工程,以产业化发展为重点,进一步提升水平,延伸产业链,提高附加值,加快贫困群众增收步伐。三是要重视加强对农牧民的技术培训,通过实施新型农牧民科技培训、农村劳动力转移培训等工程,组织当地致富能人、科技能人到外地先进地区考察学习,让他们走出去、引进来,开阔眼界,转变观念,学习科学技术,为全县农牧村培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农牧民。
(二)深入推进行业扶贫。行业扶贫是扶贫攻坚的重要组成部分,扶贫领导小组各成员单位是行业扶贫的责任主体,必须承担起贫困农牧村水、电、路、通讯等基础设施建设和教育、卫生、文体、广电等公共服务以及低保、养老、残疾医保、培训、就业等社会保障的工作任务。县扶贫办要把各类面向贫困农牧村的项目资金统筹整合到年度专项扶贫和项目计划当中,捆绑使用,形成合力,以当年整村推进、整乡推进和连片开发的乡、村及贫困人口为对象,全方位多方面解决项目区基础设施、公共服务、社会保障等方面的困难问题。在作计划时要主动与有关行业部门进行有效衔接,行业部门要优先把项目资金投向计划所列的乡、村,并确保计划所列项目按期建设,资金足额落实。行业扶贫成员单位要优先确保落实扶贫计划项目资金,这是一项硬性任务,从今年起这将作为考核成员单位年终考核“一票否决”的重要依据。
(三)统筹抓好社会扶贫。要坚持党委领导、政府主导、社会帮扶和发挥贫困地区干部群众主体作用有机结合,努力完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的工作机制,形成推进全县扶贫攻坚工作的强大合力。同时要积极协调中央和省、州级帮扶单位深入开展定点扶贫工作,尽快与新增的中国建筑工程总公司实现双向互动交流,争取援助项目和资金。
近年来,我们反复强调构建专项扶贫,行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局的问题,但相关部门还没有真正对此有深刻的认识,老是认为扶贫工作就是扶贫部门的事。需要再次强调,扶贫工作不仅是扶贫部门的职责,更是相关行业部门和社会各界共同的责任,必须进一步创新扶贫项目实施和资金使用管理机制。要严格按照扶贫规划和首位产业规划,以扶贫开发项目为平台,统筹整合各类涉农资金,做到以规划定项目、以项目统资金,解决扶贫开发投入不够,力量不足、成效低下的问题。今年,州委、州政府已决定将扶贫攻坚实行“一票否决”。对当年被“一票否决”的提出黄牌警告、连续两年被“一票否决”的进行挂牌督办,连续三年被“一票否决”的责令“一把手”辞职。因此,各乡镇、各部门要高度重视,通力协作,全力打好扶贫开发攻坚战。
围绕中央一号文件和全省“365”现代农业发展行动计划,州委、州政府立足州情实际,提出了“168”现代农牧业发展行动计划,明确了全州今后农牧业发展包括“1个中心任务”,“6大特色优势产业”和“8大重点工程”为内容的总体规划。“168”现代农牧业发展行动计划具体内容是:“1”即紧紧围绕一个中心就是着眼于提高畜牧业发展质量和效益,不断优化畜牧业产业布局,全力打造国家级高原特色生态草原畜牧业可持续发展示范区。“6”即着力壮大提升六大特色优势产业带――牦牛繁育、犏牛繁育、藏羊繁育、犏雌牛(奶牛)养殖、牦牛藏羊育肥、高原特色种养业。“8”即加快实施八大重点项目――草业饲料基地建设、农牧物质装备建设、动物疫病防控体系建设、良种繁育体系建设、农牧民合作组织建设、农牧民职业技能培训、家畜产品加工龙头企业、农牧市场体系建设。这是统领今后一个时期全州农牧业发展的指南和总纲,也为我县农牧业发展带来了前所未有的重大机遇,我们必须举全县之力,深入贯彻落实。
(一)抓好产业带建设,这是发展好首位产业的重要基础。我们要充分利用区位优势,合理布局,做大做强极具市场前景的牦牛、藏羊为主的草食畜牧业和特色种植业。一要抓好繁育产业带建设。今年,繁育产业带要结合草原生态补奖政策的落实,全面推行天然草原划区轮牧制度,抓好半人工刈割草场和圈滩种草建设。继续推行夏秋放牧、冬春圈养补饲等生产方式,加快周转速度。二要抓好育肥产业带建设。大力调整畜群畜种结构,加大杂畜淘汰力度,积极发展牦牛、犏牛、藏羊的专业化育肥,积极鼓励和扶持育肥小区式的规模经营。三要抓好犏雌牛(奶牛)养殖产业带建设。雪顿公司计划今年将大量收购全州鲜奶,收购价格初步确定为每公斤5元,这将极大的提高奶牛产业带群众养殖奶牛的积极性。各乡镇和各相关单位要加强奶牛专业合作社的诚信建设,确保鲜奶不掺假,保证鲜奶质量。
(二)抓好草产业基地建设,这是发展好首位产业的重要条件。州上今年下达我县1.26万亩的紫花苜蓿种植任务。各乡镇要在保证前4年种植紫花苜蓿留床面积的基础上,完成今年各自的种植任务,进一步扩大饲草种植面积。同时,还要因地制宜,种植符合当地气候特点、能促进奶牛增奶、牛羊育肥的优质牧草。
(三)抓好良种繁育体系建设,这是发展好首位产业的重要支撑。目前,制约我县牦牛、藏羊良种化的关键因素还是优质种源不够、良种选育体系不完善。为此,柏林和大峪两个种公畜基地及牧户,要加大对种畜的优选劣汰力度,制定好年度计划,建立核心群,做好扩繁工作。同时,还要积极鼓励和扶持农牧户规模经营种公畜,加快牲畜品种选育和提纯复壮步伐。积极推广人工授配改良等先进技术,加强对特色优势资源的保护和管理,防止种质退化。
(四)抓好农牧民专业合作社建设,这是发展好首位产业的重要抓手。根据今年全州首位产业暨扶贫开发会议要求,我们要对已建成的合作社逐个进行选拔,并命名县级示范社,县上将给予适当奖励,再从县级示范社中择优申报州级示范社和省级示范社,争取得到省、州更多的支持。各乡镇、有关部门要严防一个人组建专业合作社骗取项目资金等违规现象的发生。县农牧、扶贫、供销等部门要共同对已有的合作社法人开展一次轮训,提高其管理能力和发展水平。同时,对于如何抓好农畜产品加工龙头企业建设和如何抓好农畜市场体系建设的问题,县经信局和商务局要进行专题研究,拿出可行的措施,助推全县首位产业的发展。
(五)抓好气象工作,为首位产业发展提供气象服务保障。县气象局要全力做好防灾减灾、保障经济社会发展和生态文明建设的气象服务,完善气象灾害预警信息发布系统,开展社区(村)气象灾害应急准备认证工作。各乡镇要配合气象局、文广局,做好“村村响”建设任务。
同志们,农牧业农牧村工作涉及面广、政策性强,基础性、全局性特点突出,特别是扶贫攻坚和首位产业发展是全县工作的重点和难点。让我们以这次会议为契机,深入贯彻十八大精神,以时不我待的危机意识,抢抓机遇,攻坚克难,努力工作,奋力开创全县首位产业工作和扶贫开发工作新局面。
同志们:
县政府今天专门召开这次全县苹果促销工作会议,主要目的是查找问题,部署任务,议定措施,动员组织全县上下迅速掀起全县苹果促销工作热潮,增加果农收入,促进我县苹果产业持续快速发展。刚才,同志就当前我县苹果销售情况及下一步工作进行了安排部署,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点:
一、统一思想,切实增强苹果销售的紧迫感和责任感。
“十一”黄金周之后,造成我县24.7万吨富士、12.4万吨秦冠苹果出现滞销现象,占总产量的43.2%。造成我县苹果滞销的主要原因可概括为“一增一降一滞后”,即全国苹果总产较上年增长10%、全国经济市场下行导致消费者购买力下降和我县大型果品贮藏库发展和果农果品贮藏设施滞后,随着时间的推移,果品、果农受损问题将会更加突出。因此,各镇(中心)、各部门要站在促进农民增收、确保农村稳定、加快农村发展的高度,把苹果促销作为当前工作的重中之重,切实增强紧迫感和责任感,严格实行“一把手”负责制,认真制定促销方案,多方联络客商,努力开拓市场,积极探索果品促销的新路子,全力促进苹果顺畅销售,最大限度降低果农损失、增加果农收入。
二是多措并举,全力做好苹果促销各项工作。
(一)要搭建信息平台抓促销。由县果业中心牵头,各镇(中心)、各相关部门积极配合,进一步建立完善苹果销售信息采集发布网络平台,及时采集各地苹果信息和价格,对外公布全县剩余苹果品种、存量等信息,为广大果农和客商提供准确快捷的供销信息。要尽快开通县网上苹果销售信息平台,加大网上营销力度,全力促进果品顺畅销售。同时,实行苹果销售报表制度,各镇(中心)要确定1名信息员和各行政村信息联络员,负责采集汇总上报本辖区苹果销售信息动态,每3天逐村上报苹果促销进度表。
(二)要主动联系客商抓促销。要充分利用果品销售龙头企业的主渠道作用,在全国各大中城市设立直销网点,开展超市、社区直销配送,多方开拓苹果销售市场;要充分发挥全县苹果专业合作社和经纪人的内引外联作用,制定出台信贷扶持政策,对果品企业、合作社收购苹果提供贴息贷款,确保县内加工企业正常生产,收贮企业、合作社正常运行,鼓励他们广招客商,联络经销户,使更多的苹果走向四面八方,积极帮助果农解决销售难题。
(三)要领导干部带头抓促销。各镇(中心)、各相关部门“一把手”要带头帮助果农销售苹果,充分利用苹果展销会等各种平台销售苹果,并采取主动推介促销、超市配送促销、社区直供促销等有效方法,减少中间环节,全方位、深层次地促进苹果销售;要做好群众教育引导和服务工作,引导果农认清形势、分析走势、判断市场,果断出售,尽快让苹果变现。同时,要充分利用现有果品贮藏设施,把暂时不能销售的苹果尽快入库储存,缓解销售压力,适当进行延期销售。
(四)要开展爱心活动抓促销。全县各级各部门要大力开展“情系果农、购销苹果”爱心活动,及时组织广大干部进入所包镇村,帮助果农联系客商、销售苹果,带头购买推介苹果,千方百计解决果农燃眉之急。
三是通力协作,竭力优化果品销售环境。
各镇(中心)、各有关工作部门要通力协作,不断加大营销环境整治和管理力度,开通“绿色通道”,对于销售中发生的各种矛盾纠纷,要做好协调沟通工作,及时予以解决。县法院对果商与果农之间的纠纷问题,要及时介入,秉公执法,快速办结;县工商、技术监督部门要加强市场管理,严厉打击掺杂使假,以次充好,坑商害农的行为;县公安、交通、农业部门要加大果品营运调度力度,加强路政管理,文明执勤,规范服务,并严格执行“绿色通道”的相关规定,绝不能压货、扣苹果,确保调运苹果车辆顺利通行,为果品销售创造有利条件。
同志们:
今天我们召开全县森林防火紧急视频工作会议,主要任务是通报全县近期森林防火工作情况,分析当前形势,安排部署下一阶段工作。刚才,县政府办副主任同志宣读了《市森林防火指挥部关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》,县林业局局长同志安排部署了下一阶段森林防火工作,我认为分析得很到位,布置也很具体,希望各级各有关部门对照各自存在的问题,认真加以整改,并按照要求抓紧落实。下面,我再强调三方面的问题。
一、认清形势,增强做好森林防火工作的紧迫感。
抓好森林防火工作,是保证森林资源安全、建设生态文明的基础。当前,由于气温急剧回升,大风天气增多,农耕生产活动频繁,林草区作业生产人员急增,野外用火量和火险隐患增大,火险等级在迅速提高,我县已经进入春季森林防火工作的特险期。但由于多年来我县没有发生过大的森林火灾,各级各部门在抓森林防火工作上存在松懈情绪和侥幸心理。各镇(中心)各有关部门一定要引起高度重视,切实增强森林防火工作的责任感和紧迫感,严格落实属地管理,将各项工作逐项落到实处;要坚持党政领导亲自抓、亲自安排,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,做到防患于未然,确保全县林草资源安全和社会稳定。
二、周密部署,切实把森林防火措施落到实处。
面对严峻的防火形势和艰巨的防火任务,各镇(中心)、各有关部门一定按照全县统一安排,未雨绸缪,抓早动快,牢固树立以防为主、以人为本的观念,牢牢把握工作的主动权,全力打好森林防火攻坚战。
(一)采取有效措施,坚决管住野外火源。各镇(中心)各相关部门要按照《县人民政府森林防火戒严令》的规定,严禁一切未经批准的野外用火。对戒严区内用火者要给予严肃处罚,对野外用火导致森林火灾、酿成严重后果的,依法从严从快处理,坚决依法追究刑事责任。要对重点林区、重点部位要实行不间断巡查巡护,及时发现和处理野外用火行为,对火源管理制度执行不严格,野外火源管理不到位的地方,要严格按照有关规章制度追究当地行政领导责任。
(二)突出重点领域,排查火灾安全隐患。要抓紧开展春季森林防火安全隐患排查工作,及时消除不安全因素,避免重大恶性火灾事故的发生;要强黑松林等重点区域和工程造林、道路绿化、农田林网等生态治理区的防火工作,加强进山巡查,及早清理林下可燃物,加强巡查和监管力度,进一步巩固造林绿化成果,保护好旅游文化资源。
(三)完善应急预案,规范扑火指挥程序。要从实际出发,修订、完善和落实扑火预案,明确领导责任,规范运行程序,落实各项措施,使扑火预案具极强的有针对性和可操作性,一旦发生火灾,能够按照扑火预案进行科学的扑救。要以“打早、打小、打了”为目标,坚持“以人为本,安全第一”的原则,及时撤离疏散受火灾威胁的群众,原则上夜间不扑火、不灭火,不用群众打,严禁组织老、弱、病、惨、孕、幼和为经过扑火训练的干部群众参加扑火,避免发生人员伤亡。
(四)加强队伍建设,提高防火应变能力。切实做到组织领导、思想认识、队伍建设和装备物资落实“四到位”,特别是要按标准补充配足森林防火急需物资;要对各类扑火队伍进行安全教育和科学指挥、安全扑火知识、扑火战术、安全自救等方面的岗前业务培训,提高队员的防扑火技战术能力和体能,确保一旦发生火情,能够集中优势兵力,第一时间进行补救,迅速将森林火灾消灭在初发阶段。
(五)加强配合协作,全力做好防火工作。各级各部门要不断拓宽森林防火的资金投入渠道,切实抓好森林防火指挥体系、防火监测预报体系、森林火灾扑救体系建设和基础设施建设。县气象部门要及时提供有关森林火险天气预测预报,实现防火信息共享;县农业、住建部门要落实巡查制度,严禁农业生产和建设施工野外用火;县宣传、新闻部门要及时对林业公安机关处理的案件进行电视曝光;县教育部门要进一步加大对中小学生森林防火的宣传和教育;县林业、公安部门要严格执法,对发生的林火案件要及时查处,做到发生一案,查办一案,教育一片。其它职能部门和单位都要在职责范围内,积极为森林防火工作做好服务,努力形成齐抓共管的良好格局。镇与镇、村与村之间要建立护林联防制度,做到联防联治、不留死角,共同做好防火工作。
三、加强领导,确保森林防火工作万无一失。
各镇(中心)要把森林防火工作作为当前安全生产的中心工作列入议事日程,主要领导要亲自调度,分管领导要靠上抓;指挥部各成员单位要各司其职,密切协作,确保全县森林防火工作万无一失。
一是落实防火责任。要把森林防火责任制落实到山头、地头、人头,做到山有人管,林有人护,责有人担。要抓好森林防火行政领导负责制、领导包片责任制、目标管理责任制以及区域联防、村民联防等防火责任制的落实。领导班子成员要蹲点坐前指挥,严格督促检查,帮助解决实际问题;一旦发生森林火灾,深入防火第一线,掌握火险动态,指挥开展扑火工作。
二是严格值班制度。要严格执行领导带班、24小时值班制度,值班电话始终保持畅通;要对防火值班情况进行抽查,防止出现脱岗、漏岗。一旦发现火情要及时准确、实事求是地上报,对不及时、不准确上报或虚报瞒报森林火情,工作不力的,将通报批评,对贻误战机造成严重后果的,将依法依纪追究有关人员和主管领导的责任。
三是加强监督检查。县森林防火指挥部要组织各成员单位,到火灾易发区、高火险区和重点区域督促检查防火工作。重点检查防火宣传教育和野外火源管理措施落实情况,防火值班情况,扑火交通、通讯工具和扑火机具维护保养及储备情况,森林火灾案件查处结案情况,发现问题,限期整改。
同志们,森林防火事关人民群众生命财产安全,事关改革、发展、稳定大局。我们一定要按照中省市和县委、县政府的要求,结合这次会议的部署,同心协力,狠抓落实,全力以赴,坚决打好今年森林防火攻坚战,为我县经济发展、社会稳定做出积极的贡献。
同志们:
今天我们在这里召开国有企业“创先争优”活动推进会,主要是按照集团公司创先争优活动动员部署会议精神,为扎实深入开展好公司创先争优活动,结合实际,提出深入开展创先争优活动实施意见并对近期工作进行安排部署。下面,我就进一步推进国有企业“创先争优活动”讲几点意见。
一、要进一步统一思想、提高认识。
抓落实,思想统一非常重要,如果思想不统一,认识不上来,要想抓落实是一句空话。统一思想就是要把思想统一到中央的要求上来,统一到省、市委的决策部署上来。因此,我们要认真贯彻落实党的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央的要求和省、市委的决策,根据集团公司党委的统一部署,以“深化学习实践活动成果,实现公司跨越式发展”为主题,以“转变作风、实施战略、强化三基”为载体,坚持从公司实际出发,紧紧围绕公司战略发展目标和中心任务,抓好“四支队伍”建设,改革创新,务求实效,统筹推进党的建设各项经常性工作,充分发挥党委的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为进一步加强和改进党的建设,推进公司跨越式发展做出新的贡献。要通过开展创先争优活动,坚定企业党组织创先进、党员争优秀、职工提素质、发展上水平的信心和决心。
二、要进一步明确目标要求、突出重点。
推进国有企业创先争优活动,必须以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,进一步明确“四好”领导班子(政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好)创建活动和开展“四强”党组织(政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强)、“四优”共产党员(政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优)争创活动的内容,并把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这一主要目标。
推进全市国有企业创先争优活动,必须进一步突出实践特色。创先争优活动,就是“争创先进、争当优秀”,在实践中落实科学发展观。因此,关键是要符合实际,突出实践,注重实效,把政治优势转化为企业核心竞争力。推进国有企业创先争优活动,必须进一步加强制度机制建设。要建立企业创先争优的长效机制,用目标管理的办法,定责承诺,对标先进,寻找差距,制定跟进赶超措施,努力把企业做大做强。
三、要进一步形成合力、统筹安排、扎实推进。
创先争优活动是党的建设一项重要的经常性工作,是新形势下加强党的建设的有效载体。切实运用和抓好这一载体,必须加强“三个结合”:
(一)要与完成企业中心任务相结合。国有企业的中心任务,一是企业本身的改革发展工作,二是完成市委、市政府交给的重点任务,三是履行企业的社会责任。企业是经济组织,发展是第一需要。当前首要的工作,就是与企业完成今年的目标任务相结合,克服融资困难,顶住发展压力,确保今年目标任务的实现。要立足本地、立足本单位、立足本岗位创先进、争优秀,促进本单位更好地完成上级交办任务,履行企业社会责任,形成争创先进单位、争做先进职工的良好氛围。
(二)要与推动企业长远发展相结合。要深入贯彻落实科学发展观,以创先争优活动为契机,找准和明确企业发展定位,研究和制定企业可持续发展战略规划。要进一步理清思路,突出重点,明确企业中长期发展目标。要继续推动学习实践活动整改落实工作,建立健全促进企业科学发展的长效机制。要推动实施科学发展战略,把创先争优活动与企业转变发展方式、重大项目攻关、增强核心竞争力等重大决策的落实推进结合起来。
(三)要与加强企业党的建设相结合。加强国有企业党的建设,要整合、提升、创新经常性的党建活动。要进一步加强企业“四好”班子建设,不断增强企业领导班子凝聚力、战斗力、创造力。要进一步加强企业基层党组织建设,通过企业党组织“四强”和党员“四优”创建活动,使企业党组织建设成果在发挥作用中得到巩固和提升。要调动和激发企业广大党员的积极性、主动性和创造性,让他们在生产、科研、经营等工作岗位上,在完成急难险重任务的关键时刻,充分发挥党员先锋模范作用。
四、要进一步加强领导、抓好落实。
(一)要落实领导责任。各所属单位要相应成立领导小组,组建精干工作机构,报公司创先争优活动领导小组备案。各级党组织要切实加强对创先争优活动的领导和指导,党组织负责人担任本单位创先争优活动领导小组组长,履行第一责任人的职责,行政负责人要带头参加、积极支持开展创先争优活动。要充分借鉴运用学习实践活动的成功经验和有效做法,讲成本、重实效,防止铺张浪费,不搞文山会海,杜绝形式主义。
(二)鼓励探索创新。鼓励和支持基层党组织在认真贯彻执行上级部署和要求的同时,根据各单位实际情况,积极探索创新。形成鲜明、具体、实在的活动主题,精心设计活动载体,丰富活动内容,创新活动方式,增强创先争优活动的感染力和吸引力。
(三)运用典型引路。选树先进典型,发挥典型的引领作用,将创先争优活动具体化、形象化,使基层党组织、党员学有标杆、赶有目标。要充分发挥集团公司信息平台和各单位简报、板报橱窗等宣传阵地的宣传引导作用,积极拓展和利用外部媒体资源,大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的事迹,努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进、弘扬先进的良好风气。
(四)加强督促检查。要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式,了解活动进展情况,总结交流经验,研究解决问题。对开展活动思想上不重视、工作上不得力的,要及时提出批评,要求限期整改。
同志们,在大家的不懈努力下油品物流业务方面有了平稳向上的发展趋势,党建工作卓有成效,班组党员带头建功立业、基层党员和群众拥护支持出力奋战在前线,为了维持这一良好势头,我们必须乘胜追击,根据中央省、市委的部署要求,深化开展创先争优活动。开展创先争优活动重在坚持、贵在深入、关键在落实。因此,我们必须进一步解放思想、振奋精神,以改革创新的精神、求真务实的作风,扎实搞好创先争优活动,为推进国有企业改革发展、实现国有资产保值增值而努力。谢谢大家!
在农村工作会议上的发言材料篇十九
同志们:
今天召开的农业农村工作暨交通建设年活动动员大会,是我县站在新起点上,谋划推动农业农村工作和交通建设大繁荣、大发展的一次重要会议。也是两会刚结束后县委、县政府就决定召开的又一次重要会议。会议规格高、规模大、内容明,县、乡、村三级干部400多人的联席会,在全省都是少见的。会上,根发同志传达了中央、省、市农村工作会议精神并宣读了表彰决定,对过去一年的先进单位和个人进行了表彰,世育、雪林同志分别就农业农村和交通建设作了工作报告,文华县长就整个农业农村工作作了一个全面的讲话,并下发了20xx年交通工作责任书,以上几位同志的讲话,观点明确,我完全赞成,都是代表县委、县政府的意见,大家要认真领会,抓好落实。下面,我再简单强调几点意见。
一、深刻认识我县加快农业农村工作的特殊重要意义,切实增强工作的主动性和预见性。
(一)农业人口多。我县有近50万人口,其中农业人口达40多万,虽然我们农业的比重相对较小,但农业的基础地位丝毫不能动摇,农业的战略作用丝毫不能忽视。对于我县这样一个农业人口比重大的山区县而言,没有农业的发展就没有全县的发展,没有农村的繁荣就没有全县的繁荣,没有农民的富裕就没有全县的富裕。
(二)山多地少。我县人口密度为每平方公里698人,是全省农业人口密度最大的山区县,境内山多地少,702平方公里土地上,山地占80%以上,人均水田仅3分,农民用来住、种的土地面积很少。特殊的县情在一定程度上阻碍了我县新农村建设、城乡环境整治、基础设施建设等工作的顺利推进,导致农业农村工作复杂,任务艰巨。
(三)基础薄弱。尽管近年来,县委县政府采取了一系列措施加快推进农业农村工作,且取得了明显成效。但我县农业农村工作的基础仍然薄弱,农民生产生活的环境仍较差。尤其是交通基础设施滞后是制约我县发展的最大“瓶颈”问题,也是我县最突出的县情。随着各项重点工程建设、三区建设的不断推进,破解交通瓶颈刻不容缓。同时,农村水利等基础设施薄弱,农村发展规划滞后,城乡环境较差,“脏、乱、差”的现象没有根本改变,城镇化和农业现代化水平仍然较低。
基于对以上县情的充分认识和全面把握,在县第四次党代会上,我们提出了“一三三三六”发展思路,特别是“六大提升”中包含的“大力提升基础设施承载能力”、“大力提升广大人民群众生活品质”等战略举措,都与农业农村工作和交通建设工作息息相关。可以这样说,要落实好县委“一三三三六”工作思路,要提升广大农民的生活品质,改善广大农村的生产生活环境,全县上下就必须把关乎40多万人口的“三农”工作抓紧抓实、抓出成效。唯有这样,我们才能更加顺民心、得民意,我们的工作才能拥有更加广泛而坚实的群众基础。为此,县委、县政府高度重视,准备了两个月,“两会”一结束,就下大决心统一思想,形成共识,召开此次大会,可见“三农”工作和交通工作在我县的重中之重。县委、县政府也准备每年拿出交通资金5000万元以上,新农村建设除专项资金外,每年拿出1-2千万元,连续三年投放下去,充分调动农民的积极性,用3-5年的时间让农村生产生活条件有个明显的改观,这在全省是没有的。所以,在今后工作中,我们要进一步强化责任意识和使命意识,扎实增强工作的主动性和预见性,切实找到解决问题主困难的有效办法和措施。
二、找准农业农村工作的重点难点,迅速掀起农村各项建设的高潮。
我县的农业农村工作基础薄弱,尤其是交通建设欠账较多,我们要做的事情很多,要在短时间内全面有效推进是不现实的,必须分清轻重缓急,找准工作重点,突出解决严重制约发展且影响面大的事情,通过突破重点,再由点到面,逐步推开。一要大力推进交通建设。县乡(镇)村都要有各自的工作重点,县里着力解决制约全县发展的萍洪高速复工、319老线改造、南部和北部工业干道建设等瓶颈问题;乡乡镇镇都要有主战场,同时要克服“等靠要”思想,积极做好村级的动员工作,迅速掀起交通建设高潮。二要抓好以房相改造、基层党建、社会治安、创新社会管理、发展农村经济等综合性新农村示范点建设,每个乡镇至少要打造一个综合性示范点。三要大力发展农业产业化,重点培育农业产业化基地项目,每个乡镇要确保至少有一个。四要抓好水利、清洁工程等其他基础设施项目。特别是交通建设、综合性示范点建设和农村清洁工程建设这三项重点工作,各乡镇场必须要有明显的成效。从今年三四月份开始,分别就项目建设、农业农村工作(包括交通建设)、党的建设、城乡建设和其他综合性工作,每两个月召开一次(共计5次)乡镇场党委书记现场座谈会。每次座谈会先下乡看几个点,再进行座谈,县委办要早作计划安排,各乡镇场今年一开始就要抓住重点、逐步推进,掀起高潮。
三、切实加强领导,确保农业农村工作和整个交通建设年活动顺利推进富有成效。
县里今年已将农业农村工作和交通建设工作列入县委县政府重点调度项目之一,实行高位推动,既有分管领导牵头抓,又有挂点领导指导抓,在强化领导的同时,县里还将从财力、物力上进行倾斜。各乡镇场一定要实实在在地将农业农村工作和交通建设工作列入重要议事日程,突出重点、扎实推进以下四块工作:一是农业农村工作,二是以工业为主的项目建设;三是城乡建设和改造;四是基层组织建设。各乡镇党委政府和相关部门单位务必要将这些重点工作科学安排,既要强化领导力量,又要强化财力保障,财政困难的乡镇今年至少要挤出200万元资金,实打实地用于支持新农村和交通建设;财力较好的乡镇对这方面的投入要不少于600万元。要从增收、节支和争取项目资金等方面筹措资金,特别是要努力节支,大幅度削减公务开支,县纪检和财政部门要专门拿出方案,要把有限的资金投入到为民谋利的事业中去,使之既保护了干部,促进了发展,又实实在在地为群众办了实事。同时,要以今年开展基层组织建设年活动为契机,一方面加强基层干部的教育引导,促进勤政廉政,坚决避免“工作上来了,亮点出来了,但问题成堆”的现象;一方面关心激励基层干部,立足当前、着眼长远,积极探索完善激励机制,引导村级组织在农业农村工作和整个交通建设年活动中发挥战斗堡垒作用和生力军作用,科学地激发广大基层干部为民谋利的积极性和主动性。
在农村工作会议上的发言材料篇二十
去年11月30日,正其常务副市长在潼南主持召开了全市蔬菜基地建设专题会,把璧山确定为保障主城区“菜篮子”供应的“四大基地”之一。在那次会上,我代表璧山发言时,当着正其常务副市长的面“斗胆”作了表态。“大话”既然说出了口,就收不回来了。今天是新年上班的第一天,来专题调研发展蔬菜,既是研究璧山如何为主城区作贡献的问题,也是为了更好地完成正其常务副市长交办的任务。明文同志原本也要参加今天的调研,但因为临时有其它会议,所以委托我来安排一些事情。结合调研过程中看到的情况和刚才大家谈到的观点,我讲几点意见。
一、关于工作目标。
我们干任何事情,都要首先明确目标,如果盲目去干,只怕很难有所成效。我的想法是,通过3年的努力,把璧北蔬菜基地真正发展到10万亩,建设成为全市“城乡统筹的标杆,新农村建设的典范”。
三峡库区的蓄水和重庆二环以内的城市化,让重庆的老蔬菜基地面临严重“缩水”,这就给我们璧北带来了商机。说到这里,希望大家转变一个观点,以后不要再讲“璧山蔬菜”,要讲就讲“璧北蔬菜”。因为璧山已经同大学城、西永微电园和沙坪坝连成了一片,正处于城市化进程高速推进阶段,如果再提“璧山蔬菜”的概念就可能引起外界误会。很多市领导也许会有所反感,认为璧山城市化的推进会造成对蔬菜产业投入的浪费。事实上,他们的这种担心并不是没有依据,当年全市布局蔬菜基地的时候,很多点选在了二环以内,谁也没有料到城市扩张如此迅速,有些蔬菜基地后来就逐渐消失了。近一、两年来,全国各大城市蔬菜供求矛盾突出,好在正其常务副市长提前运筹谋划,才保障了重庆的蔬菜供应。前不久,有媒体公布了全国36个城市蔬菜批发价格涨幅排名,重庆位列33位,情况还比较乐观。
有的同志可能认为搞农业没有城市开发“带劲”,城市建设既有形象,又有为财政“造血”的功能,但如果真正把农业搞好了,可能比城市更有震撼力。今后有中央领导来重庆视察,说要看一看农业农村工作,市里首先选点就到璧山来看璧北蔬菜基地。所以要集中优势兵力干这个事情,下定决心,一不做二不休,以三年为目标期限,将璧北蔬菜基地打造成为全市“统筹城乡的标杆,新农村建设的典范”。
二、关于资金筹措。
在不久前召开的县委十二届十一次全委会上,明文同志代表县委常委会所作的报告中指出,要在“”时期缩小城乡差距。如何缩小差距,当然不能“削足适履”,曾经在农口十多年的工作经历和这次到中国台湾招商看到中国台湾农业发展的情况,让我感到投入不足才是农业的最大问题。
璧北蔬菜基地建设首先要解决的也是投入问题,我的想法是三年政府投入5亿元,带动民间投资3亿元,总共投入8亿元。我给大家算笔账,政府这5亿元的投入来自于10个方面:一是县农委向上争取资金7500万元,正其常务副市长在全市蔬菜建设专题会上表态,市里每年安排1亿元专项支持璧山等四个重点蔬菜基地建设,市政府办公厅还以《专题会议纪要》([20xx]252期)的形式作了明确,璧山最起码应该拿到一个“平均数”,一年2500万元,三年就是7500万元。我就这个问题专门给夏祖相(市农委主任)打了电话,后来在市里开会的时候碰到朱宪生(市水利局局长)和商奎(市财政局副局长,分管农业处)也提到这个事,他们都表示愿意支持璧山。二是争取农业综合开发资金,一年1000万元,三年就是3000万元,这还不是全县的概念,仅仅是璧北蔬菜基地项目。三是国土房管局包装土地整理项目争取7500万元,在全市蔬菜基地建设专题会上,市国土房管局在发言时也作了表态,每年拿出不少于1亿元支持璧山等四个区县蔬菜基地建设,就按1亿元算,平均一年有2500万元,三年就是7500万元。同样的,这7500万元只能用于璧北蔬菜基地,全县的其他土地整理项目资金另外再争取。四是水务局要多想办法,通过包装小农水和喷灌等基础设施项目来争取资金,一年3000万元,三年就是9000万元,我估计肯定能争取到超1亿元以上。五是县林业局包装项目到市里面争取补助,一年1000万元,三年3000万元。六是争取交通建设补助,一年3000万元,三年9000万元。去年,县委、县政府确定了三年20亿元的交通建设投入计划,资金筹措渠道已经明确,前几天陈孝来(市交委副主任)对这个问题也是“点了头”的,相信璧北蔬菜基地的交通基础设施建设到市里争取补助应该是没有问题的。七是城乡建委争取农村危旧房改造补助资金1800万元,一年改20xx栋农村房屋,每栋争取补助3000元,三年就有1800万元。八是科委争取农业科技补助资金,一年争取200多万元,三年拿回来700万元,这个标准定得很低,应该没有问题。九是到北京去争取项目资金,以前我在农口工作的时候结识了农业部、科技部的一帮朋友,知道他们手里面的项目资金很多,这次要包装一些项目争取三年拿回4000万元。十是加大农发资金补助力度,每年专项安排1500万元用于璧北蔬菜基地建设,3年就是4500万元。把上面的项目加起来有5亿元的投入,再带动3亿元社会投入,8亿元应该能把璧北蔬菜基地做出一点样子。
三、关于建设内容。
蔬菜基地建设的内容很多,涉及土地平整、环境整治、蔬菜种植、道路景观、人行便道、庭院风貌、垃圾清运、会车道建设、设施农业等等,我看要重点抓好六件事。
一是土地平整。这项工作的“主力军”是农委和国土房管局,无论是用蔬菜专项资金、农业综合开发资金,还是土地整治资金,只有一点要求,就是整治出来的土地要像棋盘一样规整。尤其是集中连片的地方,要建得规规矩矩,不是说抬几块条石砌在一起就叫土地整治,一定要通过整治发挥出土地的最大效益。
二是交通建设。主要是大路到八塘那一段,今后就不再叫“福八路”了,把路名改为“大塘路”,在今年8月底以前,把这条路改为双车道的“sma”沥青路,将这项工程写入今年的《政府工作报告》。有些弯道太急的地方要截弯取直,有些地方要有意识地拓宽成三车道,方便会车、停车。实际上,农村道路建成三车道是最节约、最好的,四车道在很多时候就显得有些浪费。中国台湾的阿里山这么出名,去旅游的人很多,也只是个双车道,尽管道路弯弯曲曲,但因为路况较好也不显得拥挤。说到这里,希望大家以后不要再说“草油路”这个概念,因为这种说法太不专业,今后修路就用“sma”,也就是沥青混合材料,这种材料的路面汽车在上面跑了过后越来越黑。以前我们总是被别人“糊弄”,人家拿铺路的底层来当面层,结果这样的路汽车在上面跑了后越来越白。
除了“大塘路”外,还要修一条垂直于“大塘路”,延伸到璧北蔬菜基地核心区将军村、喜观村的道路,路幅设计为7米双车道,仍然采用“sma”路面。道路的要求就是“直”,最多允许设置2至3个拐点,一方面满足大量蔬菜运输,另一方面也可以给参观者以非常直接的视觉震撼。至于蔬菜基地内的其它道路,农委和交通局你们自己去研究、设计,总的要求是不能修得弯弯曲曲影响形象。到蔬菜基地核心区的这条道路要在今年年底前建成,之所以比“大塘路”延迟几个月,主要考虑涉及土地的调整。实际上问题应该不大,因为本身建设蔬菜基地的道路也不用征地,作为农村基础设施建设完全符合土地法律法规。
三是产业布局。简单来说就是“种菜、种树”。“种菜”,从渝遂高速公路大路下道口到璧北蔬菜基地核心区,沿“大塘路”可视范围内全部种上蔬菜,发展成为蔬菜产业带。我们自己说有10万亩蔬菜基地,但是来参观的人没有概念,当他看到沿途全是蔬菜,就给人家统一的视觉效果,谁会去丈量有没有10万亩呢?当然,参观的高潮还在将军村那一带,这是下车仔细看的地方,至少要确保5000亩以上,全部采用最现代的农业生产技术,要让参观者感到这个地方代表了重庆农业的最高水平。在种菜技术方面,要加强与西南大学和市农科院的衔接,但也不能盲从,因为从科研到实践,有时候理念也不完全相同,有些东西不一定适合我们。在品种的选择上,必须是地地道道的蔬菜,莲藕、葡萄这些都不要在核心区内发展,一个品种的规模尽量大一点,不要像小孩子玩“过家家”,一个品种至少得有300—500亩。
至于“种树”,就是在“大塘路”沿线10米范围内全部种上大树,做到绿树成荫。刚才一路走来,看到沿途很多山坡上都是光秃秃的,这点璧北几个镇街就远不及璧南。我到三合镇调研的时候,尽管他们财政很困难,但花了不少精力种了很多树,这点足以让我感动,就叫禄友(县财政局局长彭禄友)想想办法从资金上支持他们一下。有时候做工作就是这样,辛辛苦苦干一年也许得不到什么回报,但可能一件事情就足以让人感动。“种树”由林业局负责,出钱、出技术,还包括栽种,各镇街负责作好组织发动群众和协调工作。所种的苗木还是要有选择,不能是小苗,一般的树木品种在我这里也过不了关。做事的标准就得高一点,为什么人家到璧山来看了都对我们竖大拇指,就是因为干事的水准不一样。
四是供水和喷灌。由水务局落实,这是你们职责所在,所有蔬菜基地必须确保供水,否则一旦干旱就没有办法。从地形上看,璧山属于丘陵地带,土地整理的时候把沟渠建好,下雨时水走得很快,所以主要还是解决干旱问题。至于璧北蔬菜基地内是不是都安装喷灌系统要因地制宜,但核心区必须采用喷灌技术。朱宪生答应我们,说有多大面积他就给多少钱,所以水务局一定要去把钱拿回来。从蔬菜种植来说,喷灌技术确实很重要,我看到潼南的蔬菜基地都在用喷灌,璧山没有道理不超越他们。
五是风貌改造。刚才安排资金筹措方案的时候已经说了,每年实施20xx栋农村危旧房改造,三年时间把蔬菜基地范围内,包括“大塘路”和参观通道沿线的农房全部改造完。今年改造的重点就是将军村、喜观村那一带,按原有政策不变,建委具体下来落实。还有农村环境问题,今天一路走来看见到处都是宣传横幅和广告,璧北的三个镇街可要引起重视,下次我来再看到这些东西可就对你们不“客气”了。有时候特殊活动需要营造氛围,拉挂宣传横幅烘托气氛我不反对,活动结束后就应该马上拆除,可今年竟然还看到关于人口普查的横幅,工作都结束这么久了还挂在那里。还有农村的白色污染,我在县委十二届十一次全委会的总结讲话和经济工作会上专门讲了清理农村生活垃圾的问题,我看大家并没有引起重视。“响鼓不用重锤,明人不用指点”,既然我们提出了要求,希望大家迅速落实。“大塘路”沿线的路边垃圾台要全部拆掉,摆到不扎眼的背街小巷去;还有沿途拉挂、喷涂的广告也要全部清除,做到在可视范围内看不见广告。政府办公室发一个紧急通知,要求全县各镇街把农村环境整治一下,重点是清理生活垃圾、宣传标语和广告横幅。
六是创建品牌。要从农发资金里面拿点钱出来打造“璧北蔬菜”品牌,过去大家都喊“缺钱”,现在你们的钱可不少了,在去年的基础上又增加1500万元,县财政直接支出就有4500万元。要想真正让“璧北蔬菜”成为一个品牌,还必须走“绿色、生态和无公害”路线,因为现在的人们越来越看重饮食健康,而大家关注最多的就是蔬菜的农药残留问题。有些农民,不按说明使用农药,随意增加用药量,护果的功效虽然很好,但是残留非常高。县农委要从种植的各个环节入手加强监管,希望三年以后,人们一提到买“放心菜”、“绿色菜”就想到“璧北蔬菜”。
四、关于组织领导。
这项工作由达宪同志和启海同志负总责,我给你们当顾问,希望你们全身心地投入这项工作,开玩笑说,就是要“一根筋”地干下去。璧山在20xx年做的几件漂亮的事,哪一件不是“抵”着干出来的?在盐井河水库改扩建工程开工仪式上,我给丁先军(市政府副秘书长)开了个玩笑:“等我们蔬菜基地成为全市新农村建设典范之后,中央领导来才看得到,否则还不让看呢。”丁先军说:“道藩,你话倒是说了,小心收不回来。”我说,“说到就要做到!”我讲这个,就是希望大家一起努力,农委牵头、部门联动打好总体战。先要抓好规划,比如基地怎么布局、道路怎么铺设、立面改造怎么推进、树子怎么栽等等,这些可要多想办法。农委每个月报一份材料到政府办,政府办对璧北蔬菜基地建设推进情况每月进行通报,让大家看看镇街、各部门都做了什么,不要只报喜不报忧,否则到时候完成不了任务就不好交代了。
基地建设要大面积、高标准推进,不管核心区是5000亩或8000亩,核心区每亩的投入不能低于10000元。潼南县按照4000元/亩的标准建蔬菜基地就已经做得很漂亮了,喷灌、给水、排水一应俱全,道路也直,车能开到农田边。
各个镇街主要是抓好群众协调工作,蔬菜基地建设面临大量的土地流转、农田整治、沿途种树等问题,都涉及群众的切身利益。老百姓有时候想法很“简单”,你把他说服了,他就拥护你;你没有说服他,他就不信任你,所以大家在开始干的时候就要注意抓主要矛盾、抓关键。当然,做得好就是“英雄”,做不好就“挨板子”,你们是“戴鲜花”还是“挨板子”,是当“英雄”还是做“狗熊”,就看你们的本事了。
大路街道这个会议室还真是个“宝地”,记忆中县委、县政府很多“大事”都在这里定的,比如农村立面改造投入1.7亿元,比如璧北河污染治理投入5000万元。今天在这里又安排了璧北蔬菜基地建设,大约有5亿元的投入。就全县的农业产业而言,其实我最关心的就是“种菜、种树”,这也是农发资金的主要支持项目,希望大家立即行动起来,争取璧山20xx年在农业这个板块有新的突破。
在农村工作会议上的发言材料篇二十一
同志们:
上个月,在全市农业工作会上,已就推广“农信通”这项工作进行了部署,并下发了文件。今天,市局和移动公司联合召开这个会,再次对这项工作进行强调和布置,目的就是为了把这项工作继续深化和细化,特别是要在县农业部门与移动公司之间架起沟通“桥梁”,形成合力,共同推进这项工作。刚才,市移动公司总经理对下一步工作进行了要求和布置,我非常赞同。希望各地农业部门积极与当地移动公司沟通联系,密切配合,认真组织实施。借这个机会,我讲几点意见。
一、开拓创新,高度重视“农信通”推广工作。
党和国家历来高度重视农业信息化工作,近几年的中央1号文件对推进农业信息化建设提出了明确要求,党的xx届三中全会进一步提出要推进农业信息服务技术发展。这些精神对于改造传统农业、加快现代农业建设具有十分重要的指导意义。同时也要求我们必须以开拓创新的精神推进农业信息化工作。
是个农业大市,农村空间大、面积广、农业人口多,过去主要依靠人工、电话、邮政等方式进行的农业信息服务方式显滞后,不能适应当前形势发展的变化和农民群众的需求。目前,农村手机用户有70多万户,普及率也越来越高,发展以手机短信服务的“农信通”,将开辟为农民提供信息服务的新渠道,提高信息服务的入户率和覆盖面,使农业信息更加普及化、大众化、经常化。
推进农业信息化乃至各项农业工作,都要坚持“开放、合作、创新、多赢”的基本理念。开放、合作是时代的潮流,创新是发展的不竭动力。今年年初,市局开始与移动公司接触,探讨合作发展新农村信息化工程的问题,共同决定合作打造“农信通”农业信息服务平台,该平台是“政企搭台、专家唱戏、市场运作、农民受益”的农业信息服务模式的新尝试。市局与移动公司的这次合作,实现了优势互补,是一件多赢的事情。既满足了农民的信息需求,又提升了农业部门指导农业生产的信息化服务水平,还找到了移动公司开拓农村市场的新路子。经过近一段时间的初步宣传和信息发布,社会各方反映良好。事实证明,推广“农信通”工作有着广阔的发展前景。因此,各地农业部门一定要高度重视“农信通”工作,以强烈的工作责任感和对农民高度负责的精神,迅速启动实施。使“农信通”短信服务成为宣传国家惠农政策的新平台、传播农业科技的新渠道、培训农技干部的新阵地。
二、精心组织,切实抓好“农信通”推广的各项工作。
首先是加大宣传力度。经验和规律告诉我们,一项新生事物被接受首先需要强势宣传。为了使“农信通”这一新鲜事物被广大农业干部和农民朋友所熟悉,尽快地进入千家万户,让更多农民得到实惠,市里策划开展了多种形式的宣传。电视台、日报、浔阳晚报、广播电台、中国网等媒体纷纷对此项活动进行了宣传报道,市里还专门编印了宣传海报和宣传单。最近,有市领导和朋友向我询问了解这项活动开展的有关情况,这表明“农信通”已受到社会关注,前期的宣传活动已初见成效。但是,我们必须看到,广大基层农技干部和农民朋友还是对这项活动不了解、不清楚。前段时间,我在县里调研了解,很多干部和农民朋友还不清楚“农信通”这回事,也不知道如何订制办理。在他们知道有这样的服务业务之后,都纷纷表示这项服务业务好,农民朋友确实需要。这也说明,我们的宣传工作还没做到位,还不够深入。“农信通”的服务对象是“农”,重点在基层,在乡、村。下一步,我们还要加大宣传力度,尤其是县一级农业部门要迅速行动起来,各级农技干部在深入一线开展技术推广指导时要向农民朋友推介这项服务活动,并要充分利用各种媒体,通过多种形式的宣传,组织开展有一定声势和影响的活动,努力使“农信通”家喻户晓、人人皆知,在全市形成浓厚的舆论氛围。
其次是积极发展“农信通”用户。推广“农信通”的目的是为了提高农业信息服务的入户率和覆盖面,让更多地农民朋友得到实惠。因此,发展“农信通”用户数量是检验这项活动成效的主要指标。目前,全市有农业从业人员178万,手机用户150万,其中农村手机用户70余万。从实际出发,我们要确定一个目标,力争通过今年的努力,发展“农信通”用户10万户,让更多的农民朋友得到实惠。
全市农业工作会议结束后,武宁、永修、湖口、都昌、等县迅速行动,组织了订制了一批用户。但从总数看,差距很大。希望各地农业部门继续努力,特别是还没动起来的地方要立即行动起来。在发展用户时要注意三件事:一是要确定发展用户方向。“农信通”使用的最大效果是可以解决农民致富心情迫切与政策不明、信息不灵、技术不会的矛盾。但目前,订制用户大多数是农业系统的干部,农民朋友订制的还不多。下一步,我们要把发展用户方向重点定位到农民朋友身上来。二是扩大订制用户范围。“农信通”的服务对象,不仅仅是简单意义上的农民,还涵盖与农业相关的政府主管部门、企业和相关从业人员。包括各级农技推广部门、农业行业协会、涉农企业、农村合作经济组织、农产品基地、农产品批发市场、种养大户、营销组织等等。这项活动是我们农业部门一项创新活动,我们要“自己人捧自己人场”,各级农业部门干部职工应该带头订制“农信通”业务。各地农业技术人员参与活动订制费用可在农业技术推广培训经费中列支。市领导高度重视,下步考虑将从政策及经费中予以适当支持。三是坚持订制自愿原则,不得强行订制。
再次是认真做好信息采集和报送工作。要把“农信通”手机短信平台办成我市农业信息服务的精品工程,成为广大农民的“良师益友”和致富“参谋”,信息质量是关键。要保证信息质量就必须组建一支信息员队伍,制定一套信息上报流程和办法。首先,各地必须确定一名工作责任心强、熟悉当地农业生产情况、了解当地农民实际需求、具备相关专业知识、会使用计算机编辑和报送信息的信息员。
其次是按照市里下发的九农字(20xx)8号文件要求做好信息报送工作。报送信息内容包括最新的农业政策法规、实用技术、价格行情、市场动态、病虫害防治、农业预警等农民关心、关注、急需的及时有价信息。提交的信息要真实可靠,实行“谁提供,谁负责”的信息报送审批制度,部门主要负责人是信息报送的责任人。报送任务已经明确,各地农业部门每周报送2条信息,从前一个月情况看,武宁、彭泽、永修等县报送信息情况不错,希望其他县把这项工作专人化、制度化、日常化。
三、加强领导,确保“农信通”推广工作顺利进行。
为把“农信通”推广这一惠及广大农民朋友利益的事情办实、办好、办出成效,市局出台了三项保障措施:一是成立工作领导小组。目前由我任组长,有关同志为成员。主要职责是活动的策划和信息的编辑、整理、审核、发布。各地要积极向同级党委政府汇报,争取党委政府的重视与支持,主动与当地移动分公司沟通协调,落实相关事宜,推动这项工作顺利实施。二是实行“两个挂钩”。首先是与年度考核工作挂钩。今年新增“农信通”推广工作为农业单项考评工作,发展用户数量和信息采用数量将作为考核的主要指标。未完成信息报送任务的县(市、区)和局属部门将被取消综合奖项的评先资格。希望各地农业部门争先进位,勇当先进。其次是与职称评审挂钩。服务农民是农业专业技术干部应尽的职责。因此,对专业技术干部做出硬性规定,每月必须报送1条以上信息。市局将把此项工作作为对专业技术干部职称评审、聘用和干部考核的重要依据。希望各县积极动员专业技术干部报送信息。三是实行物质奖励。对信息采用的,给予物质奖励。对考评前三名的各地农业部门和局属部门年底将予以表彰奖励。希望各地农业部门也出台推广农信通具体办法,鼓励干部职工积极主动采编、报送信息。
同志们,农村信息化建设任务艰巨,使命光荣。让我们以强烈的工作责任感和对农民高度负责的精神,开拓创新,真抓实干,努力提升农业部门为农服务水平,充分展示农业部门新形象,为建设社会主义新农村和发展现代农业做出新贡献。
在农村工作会议上的发言材料篇二十二
同志们:
今天下午召开这次会议,主要是调度全县出口农产品质量安全示范区建设工作,动员各级各部门进一步提高认识,加大工作力度,全面加快建设步伐,确保10月底前达到市政府预验标准。刚才,各有关部门、单位作了汇报发言,商务局薛光利局长就下步示范区建设工作推进作了安排,会后,大家要把薛局长讲的意见,抓紧落实到位。总的看,自动员会召开以来,在各级各部门的共同努力下,全县出口农产品质量安全示范区建设工作取得了一定成效。一是形成了各级高度重视、强力推进的工作格局。根据县政府的统一部署,各级高度重视,迅速行动,广泛发动,掀起了示范区创建工作高潮。目前,各单位均成立了由主要负责人亲自挂帅的领导小组,设立了农安办,完善了机构、人员和办公场所,出台了具体的工作方案,层层签订了责任书,明确了责任分工,建立健全了考核体系,质量安全示范区建设工作走上了规范化发展轨道。二是加强了对农业化学品的统一配送和规范管理。按照农资统一配送、统一检测、统一推广的思路,强化源头治理,对农业化学品实行了市场准入制度和集中配送,形成了县专营、镇配送、村直供的三级配送体系和专营专供机制,并开展了农资市场清理整顿,规范了经营行为,杜绝了违禁高毒农药进入市场。三是规范、规划发展了一批具有示范和带动效应的出口基地。各级以基地建设为抓手,加快推进种植基地标准化、畜禽养殖规模化和水产养殖生态化。目前,全县已发展农业标准化种植业基地万亩,规模化养殖场余处,水产养殖标准化基地多处,其中出口标准化种植业基地万亩,养殖场个,水产养殖基地个。四是营造了浓厚的舆论氛围。各级通过电视、报纸以及宣传栏、发放明白纸等途径,广泛宣传出口农产品质量安全示范区建设工作,收到了良好效果,为下步工作开展奠定了扎实基础。五是形成了部门联动、协调有力的工作合力。各有关部门牢固树立全县“一盘棋”思想,根据“部门联动”的要求,工作主动,各司其职,密切配合,有力地促进了工作开展,形成了齐抓共管、共同推进的工作局面。
存在的问题:一是个别镇街部门单位对示范区建设工作至今认识不到位,没有真正从思想上重视起来,工作缺乏紧迫感和效率意识,拖拖拉拉,到现在为止,个别单位工作没有一点实质性进展。二是个别镇街部门单位缺乏大局观念,认为出口农产品示范区建设工作是商务部门、农业部门的事,与本单位无关,基于这一思想指导,工作消极被动,缺乏主动配合、团结协作精神;三是工作不扎实。示范区建设任务重、标准高、难度大,需要付出大量的时间和精力攻坚破难,个别镇街部门单位到现在为止对工作标准仍不明确,对实践中如何操作一头雾水,更没有从圆满完成建设任务的角度出发,用心用力,扎扎实实地开展工作,仅满足于“说得过去”就行,工作标准低,影响到示范区建设的质量。
下步,要以顺利通过全省出口农产品质量安全示范区建设验收为抓手,以促进经济发展、加快“三个”建设为目标,进一步提高认识,加强领导,突出重点,加快推进步伐,确保圆满完成市政府下达的创建任务。
(一)进一步提高对示范区建设重要性的认识。关于这次示范区建设工作重要性,上次刘县长在动员会讲话中已经讲得很明确,这里,我再重点强调一下,从政治意义上讲,是全市20xx年底前完成“出口农产品质量安全示范市”创建目标的形势所迫,毫无商量的余地,非完成不可。绝不能因为我县未完成创建任务而影响全市大局,那样后果将不堪设想。从我县当前经济及社会发展来看,示范区建设是我县扩大出口优势,增强农产品国际市场竞争力的需要;是优化农业生态环境,提高群众生活质量的需要。各级各有关部门和单位要从深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的高度来认识其重要意义,切实采取有效措施,真正把示范区建设抓紧抓好,抓出成效。
(二)进一步强化组织领导。县农安办要做好具体的调度检查、统计汇总、信息发布等工作,及时掌握全县及各镇街、部门单位工作进展情况,协调各成员单位解决质量安全示范区建设过程中出现的困难和问题;同时,要加强工作研究与分析,对上搞好决策服务,对下搞好业务指导。各部门单位要把质量安全示范区建设作为首要任务,主要负责人要亲历亲为,积极靠上去做工作,沉下去抓推动,确保质量安全示范区建设高质高效向前推进。各镇街、产业园要充分发挥主导作用,加强组织领导和宏观管理,尤其注重抓好基地建设,确保验收现场达到标准要求。
(三)进一步加强协作配合。示范区建设是一项庞大的系统工程,仅靠一、两个部门单位无法完成建设任务,这就需要各镇街部门单位按照《实施方案》分工和《工作配档表》进度要求,进一步明确各自责任,并集中一切人财物力,按照标准要求,抓好工作推进。在抓好本部门单位任务分工的基础上,尽己所能,互相配合,形成合力,共同促进工作开展。尤其是商务、农业、畜牧、质监、工商、供销等监管部门,要齐心协力,齐抓共管,进一步强化责任意识和服务意识,切实履行好职责,确保不出任何责任问题。
(四)进一步提高效率意识。根据市里要求,未完成创建任务的县市必须于9月底前按照示范区创建标准,完成相应的准备工作;10月底,市检查组将对我县创建情况进行预验收;12月底前,省政府组成考核验收小组将进行最后考核验收。各级各有关部门和单位要进一步增强责任感、紧迫感,充分利用好这4个月特别是9、10两个月时间,集中力量,提高效率,全力以赴,确保一次性通过省政府检查验收。
(五)进一步加强检查调度。刚才局长对下步各单位按什么标准、如何操作进行了安排部署,这里面既有材料的准备,也有现场的准备,这里我再强调一下,省政府制定的36条标准绝不能降低,要严格按照有关要求作细致准备,不能有丝毫懈怠。下步,县政府将组织农安办有关人员定期调度和督促检查,通报工作进展情况。要求各镇街部门单位要高度重视,进一步加大考核力度,落实奖惩措施,充分调动各方面抓示范区建设工作的积极性,扎扎实实推进创建工作深入开展。
(六)要进一步加大宣传力度。进一步利用好报纸、电台、电视台专栏,专题介绍示范区建设工作,专门宣传农产品质量安全,形成持续、常态的宣传格局,让农产品质量安全家喻户晓、人人皆知。要以培育新农民为目标,搞好农业标准化生产和农产品质量安全管理培训,真正使农民群众重视标准化、学习标准化、实施标准化,提高全社会的质量安全意识。
同志们,创建出口农产品质量安全示范区,是落实科学发展观,加快发展现代农业,促进外经贸工作平稳发展的重大举措。县委县政府把这一重任交给我们,市委市政府也对我们报以殷切的期望,我们一定不辜负上级党委政府的重托,以高度的责任感和使命感,精心组织,扎实工作,确保今年通过验收,为提高我县现代农业发展水平,推进全县经济社会又好又快发展作出应有的贡献。
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