报告应该根据不同的受众调整语气和内容的深浅。逻辑清晰和结构合理是一份好报告的重要特点,要注意段落间的过渡和思路的连贯。市场分析报告
机调研报告篇一
为认真贯彻落实关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,着力营造良好的发展环境,进一步打造服务型机关,根据县委、县政府《关于开展机关干部服务企业活动实施方案》的精神,宿松县高岭乡驻企服务组于7月26日进驻宿松县好动人体育用品有限公司,开展了为期半年的驻企服务工作。驻企服务组在了解宿松县好动人体育用品有限公司基本情况的基础上,拟订了驻企工作计划,按活动实施方案要求,深入开展调查研究,主动帮助企业协调解决困难和问题,并就进一步加强和改进企业管理、做好驻企服务工作提出意见和建议,较好地完成了各项工作任务,提高了为企业服务的能力,取得了一定的成绩,现将驻企服务组工作调研总结如下:
(一)传达县服务活动出征动员会议精神。
进驻企业的第二天,驻企服务组立即组织召开了企业负责人及中层管理人员会议,进一步学习了《关于开展机关干部服务企业活动实施方案》,使企业干部职工了解了开展机关干部服务企业活动的目的和意义。在这次会议上,服务组还听取了企业情况介绍、企业安排了服务组驻企服务工作,为做好驻企服务工作奠定了思想基础。
(二)深入企业开展调查研究。
为了有计划地开展驻企调研工作,驻企服务组拟订了调研计划,明确了调研目的、任务和方式,安排了调研日程。调研期间,通过与企业老总谈心、中层管理人员进行座谈、发放员工调查问卷,了解职工生产、生活情况,及福利待遇情况,听取职工的意见和建议。对企业进行了全面系统的了解。
(三)积极帮助企业协调解决困难和问题。
在调研的基础上,驻企服务组对企业面临的困难和问题进行了梳理,确定由驻企服务组协调解决的问题主要是:裁床管理缺失、土地纠纷、企业用电不足、用工难。
1、裁床管理缺位问题已解决:在了解基本情况(裁床是采取承包的方式进行,承包者只求数量,不求质量)后,通过与企业老板段程林多次沟通,讲解由于裁床管理不到位,出现产品原料不符合标准,色素不对,规格不一,尺码不准等情况,以致大量布料被浪费、后续工序平繁返工,进度缓慢、产品质量严重不达标等一系列问题,增加了企业运行成本,影响了企业形象,更影响企业效益,严重威胁企业生存。通过服务组的分析引导,企业在与承包者进行沟通和协商后,改进承包方式基本费加激励机制,这样企业保证了质量,承包者收益得到保障,做到了双赢。
2、土地纠纷问题已解决:企业为办公需要,须在院内建一幢办公楼,但受到附近熊屋组村民的阻挠,认为好动人原租用土地是为了办厂,不是盖办公楼,驻企服务组了解后,会同乡驻村工作组和社坛村委会多次与相关村民组进行沟通,已达成解决意见。
3、企业夏天用电不足问题已得到解决:针对企业用电不足问题,服务组多次向当地党委、政府汇报情况。通过当地党委、政府出面协调,现已将企业主路100千伏安变压器调换成xx千伏安的变压器,缓解了企业用电压力。
4、招工问题积极应对:一是利用电视,标语,对企业招工进行多方位宣传;二是利用各种会议对企业招工进行宣传。
上述困难和问题的相续解决,使企业生产环境得到很好改善。
(四)完善了企业党建工作。
驻企服务组在积极帮助企业协调解决困难和问题的同时,非常重视企业党建工作。通过服务组自身优势,在乡党委的积极支持下,在企业党建指导员的配合下,使企业党建工作走向正常化发展。
(五)创造性开展驻企服务工作。
在工作中,驻企服务组不拘泥于上级安排布置的具体工作任务,结合企业实际创造性地开展服务工作。设计了企业发展环境调查问卷、生产经营情况和职工结构调查表,为全面了解公司的发展环境、生产经营情况及职工构成情况,协调解决企业困难和问题奠定了基础。在调研基础上,服务组就进一步加快企业发展、强化安全生产管理、加强企业文化建设、加快推进企业信息化进程和贯彻落实就业政策,以及牢固树立大局意识和服务意识、改进工作方法、帮助企业协调解决困难和问题等提出意见和建议,为政府和企业参考;努力提高自身服务企业的能力。
我们认为,要做好驻企服务工作,必须牢固树立大局意识、服务意识,切实做好以下几项工作:
(一)要牢固树立大局意识和服务意识。
驻企服务组要按照县委的统一部署,围绕促进全县工业经济健康快速发展,紧扣服务主题,结合企业实际,落实促进企业发展的各项措施,切实为企业排忧解难,努力提高自身服务企业的能力。当好宣传员、调研员和协调员,圆满完成驻企服务各项工作任务,不负县委的重托,让服务企业满意。
(二)要有计划地开展服务工作。
进驻企业后服务组要在了解企业基本情况的基础上,根据驻企工作总体要求,因地制宜制订驻企工作计划,明确具体工作任务、统筹安排工作时间,提高服务工作效率。驻企工作结束后还要及时进行总结,肯定工作成绩、找出工作中存在的问题和不足,提出今后改进服务工作的具体措施。要深入开展调查研究,掌握第一手材料。调查研究开始前要拟订调研计划,明确调研重点,合理安排调研日程。调研可采取听取情况介绍、走访有关部门和人员、召开专题座谈会、设计调查问卷等方式进行。
(三)要因企制宜做好服务工作。
对企业需要解决的困难和问题要做到心中有数,针对不同的问题,采用不同的解决办法。明确哪些困难和问题需要服务组帮助协调解决,哪些企业可以自己解决。对需要服务组帮助协调解决的问题进行分类排队,明确哪些需要马上解决,哪些可以以后解决;哪些当地可以解决,哪些需要上级统筹解决。在协调解决困难和问题过程中,要注意与政府有关部门进行协商,充分听取企业的意见,做到扶助不代替、到位不越位、帮忙不添乱。
(四)要创造性开展服务工作。
根据调查了解和掌握的情况,服务组应当有针对性提出一些有利于改善企业发展环境和企业经营管理方面的意见和建议,供企业和政府参考。利用服务组成员政策信息灵、社会交际广、专业知识丰富等优势,帮助企业切实解决一些特殊的困难和问题。
(五)要建立为企业服务的长效机制。
依托信息网络在政府和企业之间建立一条绿色服务通道,以便企业及时了解有关政策信息,政府及时掌握企业有关情况,提高政府协调解决企业实际困难和问题的实效性。虽然xx年县高岭驻企服务组工作即将结束,但是为企业服务活动却没有结束。对于驻企服务期间尚未解决的困难和问题,服务组要继续跟踪,帮助协调解决。
机调研报告篇二
竹林草阁会俗客,赏兰煮茶似神仙”。随着经济的发展,人民生活水平的提高,在临安也逐渐兴起并得到迅速发展。人们在茶楼里不仅可以品饮到各地不同特色的茶,还可以得到精神和文化的享受。近年来,我市经工商注册的茶楼已有77家,其中锦城城区63家,每20xx人拥有一家茶楼,青山、於潜、昌化等14家,如果把兼营茶品的酒吧和其他乡镇的茶楼算在内将有近百家之多。面积达3500平方米,从业人员达1000余人,20xx茶楼业年经营额达5000万元左右。如此可见,无论从数量还是经营额上,临安茶楼已在我市休闲业中独领风骚,发挥着主力军的作用。
我市具有现代意义的茶楼业发端于上个世纪90年代的中期。1995年,天堂鸟酒廊的开张,成为临安市第一家以品酒、茗茶为主要休闲功能的休闲业;98年一品阁茶楼、老残茶艺馆、一棵树等茶楼的相继开业,临安茶楼业逐步形成。20xx年后闲云堂、满庭芳、情之语、润古轩等各式茶馆、茶艺馆、茶楼、茶苑、茶艺中心骤然兴起,它们分别在锦江路休闲特色街、西苑路、黄金水岸等繁华地段开设茶座,装修豪华,设备精良,在设计格局上具有闹中取静的特色,并以此成为人们休闲消费的场所。很多商界人士则把一些“上档次”的茶楼、茶艺馆作为以茶会友,商贸联络谈判的一个重要场所。近百家的茶楼先后崛起,使临安茶楼业得到迅速发展,并已经成为推动我市经济发展和文明建设的重要窗口。
然而我们在对临安茶楼在发展和经营情况进行分析时发现,临安茶楼也还存在一些亟需加强和提高的问题。
一是市场竞争激烈,经营效益参差不齐。20xx年后,临安茶楼开业数量明显增多。表象繁荣的同时,存在着同一个市场层面上的茶楼竞争越来越激烈的现象。激烈的市场竞争,迫使行业开始细分。城区各家茶馆纷纷提升装修档次、强调品位,开设茶道表演,同时在服务质量上有了较大程度的提升。从某种意义上说,竞争推动了消费者与茶楼经营者的同时成熟,并提升了临安茶楼业的行业层次。许多茶楼开始在茶点上做文章,推出自助式茶点经营模式。有的走实惠型路线,每人15-20元的最低消费标准,也很受市民的喜爱。激烈的竞争使临安茶楼业开始经受考验,茶楼业开始分流。那些打出牌子、规模较大、档次较高的茶楼一路走红,经营较好,如闲云堂、润古轩、老残等周末和黄金周基本爆满;而一些地段较偏、环境较差、规模较小的小茶楼经营状况欠佳;至于那些以不正规的经营手段如茶楼内打牌、搓麻将等为主的小茶楼越来越没有市场,濒临关门转业。
二是整体定位不高,产品同质化严重。全市近百家的茶楼中,上档次、有品位的茶楼只占15%左右,中低档的占了很大的比例。茶楼定位不高体现在装修不精、设施千篇一律、茶文化内涵不深、特色不显,导致茶楼经营主题不突出。
茶楼经营是个特殊行业,在创造商品价值的同时,又生产文化价值,承担着弘扬中华茶文化的重任。但从我市茶楼来看,除极少数茶楼有一定的文化特色,如闲云堂以徽派文化为主,润古轩以良渚陶文化为主,吴越茶楼以吴越文化为主题,在一定层面上找到了自己的定位。而大部分茶楼传统文化主题不明,且传统文化与时尚文化相混合,定位不清,风格不太统一。茶文化的欠缺,导致消费群体中以实惠居多,而真正品茶者,追求优雅环境的消费者向咖啡屋流动,长此下去,将不利于茶楼业的进一步发展。
三是茶楼业经营水平低,从业人员素质不高。我市茶楼中有从业人员上千人,而真正掌握茶艺、茶道者屈指可数。茶楼业的整体素质有待于提高。目前,茶楼对员工培训的重要性缺乏认识。茶楼工作人员比一般餐饮服务人员有更高的要求,除了具备一般服务行业的要求外,还必须了解和熟悉有关茶的知识,茶文化的知识以及各类冲泡茶的方法。但目前有的茶楼员工大都是初中文化水平,招来就上班,缺乏统一的培训,对茶的知识一问三不知,把此茶当作彼茶的笑话很多。由于现在尚未实行茶楼持证上岗的要求,出于经济上的考虑,部分业主就免去了员工培训的工序,顶多找个一知半解的人来辅导一下,然而做得好的一些茶楼还是非常注重员工培训的,员工素质高,茶楼的客源自然也就多了。这些情况的出现,主要是因为业主本身素质不高。据了解一些业主开过小店,摆过小摊,看到人家茶楼生意兴隆,于是随心所欲挂出茶楼招牌,其实业主自己根本不懂“茶”为何物,只能导致经营惨淡。
四是本土茶系在茶楼中影响力较弱,缺乏我市特色。发展任何业态,必须突出自身特色。茶楼业也概莫能外,作为休闲胜地临安,其茶楼业不仅要吸引本市消费者,更要吸引外地茶客。临安系茶叶以“天目青顶”为主打产品,据对我市几家大的茶楼经营分析,天目青顶只占茶楼茶饮料中的20%左右。作为以饮绿茶为基本生活习惯长大的临安消费者来讲,本市主打绿茶——“天目青顶”在消费者心目中的地位还不如安吉白茶、碧螺春等外地名茶,更何况外地品茶者了。
对茶楼业的引导、规范、发展,以贸易局为主的政府部门已做了一定工作。一是对全市茶楼业的基本情况进行了调查摸底;二是开展了十佳特色茶楼的评选活动,推动了茶楼业的品位上档次;三是加强从业人员的培训,一定程度提高了技能水平。但就目前的情况来看,我市茶楼的经营发展还应从以下几个方面加强:
一、打造临安茶楼鲜明的临安文化个性。作为民族文化汇集之地的茶楼,因地域文化的不同形成了不同的鲜明的个性特色。杭州茶楼的“雅”,上海茶楼的“洋”,苏州茶楼的“巧”,四川大众茶楼的“俗”,广州茶楼的茶点结合,北京的茶楼独有的京师文化特色。正是这些多姿多彩的地域文化,塑造了不同特色的茶楼。从我市茶楼的发展趋势来看,临安茶楼应树立“风”的个性特征。领略田园之风,山林之风,吴越之风,独揽风情、风格、风味。以乡土文化为主的自然文化与以钱王文化为主的吴越文化相结合彰显临安茶楼的个性特征。从装修风格上参照本土的建筑风格,充分利用本土资源如空山核桃壳、小竹、石头等装点山村之风;以包厢命名、布局及服务员服饰等突出吴越文化之风;以笋、土豆、红薯等茶点经营田园之风,在弘扬山村之风、吴越文化之风、田园之风中,树立临安独特的茶文化风情、风格、风味。
二、不断提升茶楼管理水平。在茶楼业竞争越来越激烈的今天,茶楼的有效经营管理显得越加重要。一是要抓货源管理,茶叶、茶具的品种、质量、价格都不可忽视,在经营传统品种的同时,还可以结合本土特色,推出更多口味上乘的新特茶品;二是要抓人才管理,只有具备相对稳定、训练有素的茶艺队伍,才能保证茶楼的服务水平,树立长期良好的形象;三是要抓品牌管理,品牌是企业的无形资产,它的建立靠的是过硬的品质、服务以及独特的文化理念,在树立品牌的同时,实现标准化管理,开展连锁经营模式,能够扩大影响,使品牌深入人心。四是做好茶点的文章,分析探讨客人的需求,经营自己有特色的茶点。如每到一个特定的时辰,就会有专职服务员给每位客人送上一份茶楼自制的特色点心和风味小菜,紧紧抓住茶客的喜好做文章,注意捕捉茶客的口味动向,这种服务一定很受客人欢迎。这些茶点、茶食有当地的特产,有按茶的特性选制,对茶起点缀、烘托作用,可以赢得人气,促进我市茶楼经济的发展,同时,由于茶楼能巧妙地将我市茶叶、笋干、山核桃三件宝结合在一起,也可一定程度提高我市土特产知名度,促进我市土特产经济效益。
三、茶楼应加强茶文化的宣传。茶楼是弘扬中华茶文化,振奋民族精神的重要场所。茶楼在肩负倡导茶饮为国饮、推行中国茶德、推广中国茶道、普及茶文化、振兴茶叶经济的同时,也应该起到改善社会风气、协调人际关系、维护社会稳定以及形成新的价值观念和道德规范,从而促进社会主义精神文明建设的作用,这已日益为业内人士所共识。要承担好这样的重任,必然要以独特的文化品位为依托。需要注意的是,确立独特的文化品位主要是根据消费者实际水平和需求,营造适合的文化氛围、健康的休闲环境,并对公众消费起到一定的引导作用,只有这样,才能避免曲高和寡的尴尬,从而更积极有效地提高公众对于传统茶文化的认知和欣赏水准。饮茶不仅是一种习俗,更是一种艺术,而且成为社会交往、礼法教育、道德修养的特殊形式。在经营过程中,将传统茶文化的精髓有机地结合,以消费者喜闻乐见的形式加以呈现,不失为一种有效的方式。
四、政府应加强对茶楼的规范管理。在杭州市委、市政府提出的“杭为茶都、茶为国饮”的大杭州茶馆业发展中,我市茶楼业是一个新兴的行业,如何融入大杭州茶楼业,政府应积极发挥引导作用,比如如何练好内功,包括开业前的规划设计、员工的上岗培训、规章制度的建立、茶楼的经营管理等都有待进一步的探讨;又比如如何引导茶楼的规范管理,包括制定有关的政策、法规、制度等也有待于进一步研究。当前应着手抓好以下几件事情:一是要树立一批示范性茶楼。通过十佳茶楼、十佳茶艺师的评选,进一步推动茶楼向高品位高档次发展,起到示范性引导的作用。二是加强茶楼业从业人员的培训。茶楼员工应经过培训持证上岗,这是提高员工素质和茶楼整体业务水平的重要环节。并及时组织茶楼业主外出考察,开阔眼界,提高茶楼业主的经营能力和综合素质。三是做好与旅游接轨的文章。树立“小茶楼干出大名堂”的理念,弘扬茶文化,促进茶旅游,发展茶产业。四是打击茶楼违规、违法经营行为,坚决打击利用茶楼场地进行赌博等不良行为,维护茶楼业的良好形象。
临安人杰地灵,山水资源丰富,地理位置优越,是连接杭州与上海以及长三角地区的一颗绿色明珠。随着我市城市定位与城市运营层次的提升,“森林中的城市”品牌正在被逐步打响。临安的现代化服务业将进一步得到发展的机会。外来客商会越来越多地被临安的本土文化所吸引。临安要牢牢抓住杭州市的旅游西进、大杭州茶楼业举措的契机,乘势而上,顺势而进。另一个方面,随着临安经济的发展,人民生活水平的提高,文化素养的提升,临安本土消费能力也在不断增长,对质优品高茶楼的需求将日益提高,因此,对我市茶楼业而言可谓是前景远大,市场广阔。然而“机遇只偏爱那种有准备的头脑”,广大茶楼业主如果认识到这一点,有意识地练好内功,打响品牌,不断提升茶楼核心竞争力,那么他们不但能在激烈的市场竞争中站稳脚跟,而且定能在竞争中做大做强,从而成为我市现代服务业发展中的一支重要的生力军。
机调研报告篇三
为了全面了解我市的高中阶段教育现状,为科学制定“十二五”规划及今后教育中长期发展规划提供决策参考,20xx年9月中下旬,市政协科教文卫体委员会组织专委会委员和市教育局相关领导,在聂志权副主席的带领下,深入到四个县、特区(区)政府部门及10多所高中和中职校,通过听取汇报、实地察看、召开座谈会等方式对我市的高中阶段教育情况进行专题调研,现将情况报告如下:
(一)普通高中情况。20xx年,全市有普通高中31所,招生20396人,在校生51292人,有专任教师2382人,校舍面积为607870平方米,生均校舍面积11.85平方米。
(二)中等职业技术学校情况。全市有中等职业技术学校18所,招生12045人,在校生31278人,有专任教师1177人,校舍面积为123071平方米,生均校舍面积为4.08平方米。
(三)我市高中阶段教育所取得的成绩。近年来,随着全国教育改革步伐的加快,特别是普通高校连续扩招,有力的拉动了高中教育的需求。市、县各级党委政府高度重视,积极应对,采取了一系列措施,加大了投入,创新了投资体制,通过学校贷款、教师投资等手段拓宽了高中阶段教育建设的投资渠道,扩大了高中阶段教育资源,努力满足人民群众日益增长的教育需求,高中阶段教育在过去的基础上有了较快的发展。一是办学规模不断扩大。20xx年至20xx年,普通高中每年招生由15534人增加到20396人,增长了31.30%,普通高中在校生人数由40480人增加到51292人,增长了26.70%。中等职业每年招生人数由6238人增加到13135人,增长了146.18%,中等职业在校生由9364人增加到31278人,增长了234%。二是办学条件明显得到改善。为了满足教育教学需要,市、县两级政府加大了高中校舍扩建、新建的力度,信息化建设有了新进展,新建了一些理化生实验室,全市高中学校面貌发生了前所未有的变化。三是教师队伍得到了加强。全市高中教师总数达2382人,比20xx年增加了515人;学历合格率比20xx年末增长了14.32个百分点,达到了93.91%,高中教师队伍整体素质有了新的提高。四是教育教学的质量不断提升,参加高考人数逐年增加,高考上线率逐年得到提高。
目前,我市高中阶段教育现状与人民群众日益增长的教育需求和经济社会对教育的需求相比,还存在许多问题和差距。与六盘水的过去比,发展快,成绩显著,与其它地州市相比,差距不是缩小,而是在拉大。主要表现在:
(一)办学规模总量不足。目前我市现有高中规模不能满足社会需求。一是学校超大班额、超大负荷运转。20xx年全市有普通高中764个班,平均班额67.1人。教育部有关规定,班额不超过50人,班额超过56人的为大班额,超过66人以上的为超大班额,市区和县城的几所普通高中都属于超大班额,最高的达130多人,学校超负荷运转,原有的教师、食堂、学生宿舍、理化生实验室等严重不足,师生的身心健康受到严重影响,学校的安全管理和教学质量的提升压力增大。二是目前全市每年约有30000名初中毕业生上不了普通高中,全市普通高中的录取率仅为39.17个百分点,个别县录取不到30%,出现了上高中比上大学还难的情况,群众反映强烈。
(二)投入不足。以政府投入为主的多元化体制尚未形成,学校建设资金筹措渠道不宽,办法不活,自主发展的能力不强。一是政府拨款只能保教师工资,公用经费基本没有落实。学校靠收费维持日常运转、发代课教师工资,举债办学的还要还贷款。二是高中学校校舍面积普遍不足,不少普通高中和职业技术学校的教学设施设备少且陈旧,教学活动的开展和教育质量的提升受到严重影响。
(三)教师数量不足,结构不合理,整体素质不高。据调查,我市高中教师紧缺是各个学校普遍存在的问题,严重影响了教学规模和教学质量的提升。按所有初中毕业升不了普通高中和高中毕业升不了大学的学生都要接受职业教育的规模和教师配备标准,全市职业技术学校缺教师1230名,普通高中尚缺教师1417名,其中,六枝178名(含市二中)、盘县408名、水城310名、钟山区521名(含市中心区),教师补充受来源、聘用政策等因素的制约,师资补充缓慢,远远不能满足实际需要。各个学校为了完成教学任务,自己出钱招聘了一些不在编教师,学校资金压力加大,教师的积极性和教学质量受到很大的影响。
(四)教育教学质量不高,发展不均衡。部分学校的内部管理不到位,教师和学生的综合素质不高。教育资源发展不均衡,结构不合理,办学条件存在很大的差距。一是优质教育资源基本上集中在市、县中心城区,造成中心城区的高中超大班额,超负荷运转,上高中难,上优质高中更难成了群众关心的焦点;二是农村高中办学条件薄弱,规模小,效益不高,留不住教师、留不住学生,学校发展失去动力,生存面临困境。
(五)职业教育欠帐多,发展困难。职业学校办学不能适应市场经济发展的需求。一是职业教育的规模小,近年来基本上未得到发展,基础设施设备欠账多。二是专业设置单一,适用性差,毕业生就业渠道不畅,生源少,发展滞后,面临困境。普通高中教育与职业技术教育的.比例严重失调。
(六)发展环境不宽松。一是鼓励发展高中教育的措施不多,无优惠政策。二是部门检查过于频繁,学校疲于应付,干扰了教学秩序。三是学校硬件建设由学校负责,校长疲于多如牛毛的各种手续以及关系的协调,无法集中精力搞教学。四是部分学校贷款和教师集资办学,还贷压力大,严重地影响了教育教学。五是财政收支两条线的管理方式,款项不能完全返回学校,挫伤学校的积极性。
出现以上问题的原因:一是高校扩招带来的急剧增加的高中教育需求与有限的资源不相协调。二是国家教育投入政策导向带来结构性矛盾,高校的大幅扩招,国家按生均计算的投入不变,而为高校输送新生的高中教育,国家没大的项目扶持,基础教育又大力投入到普及九年制义务教育,出现了中间轻,两头重的“哑铃型”现象,使高中教育面临困境。三是中等职业教育就业不畅,分流功能弱化,加剧了高中的入学压力。四是教育思想保守,办学理念落后,自主发展的能力和意识不强。
“十二五”期间,我市发展高中教育困难与机遇同在。一是高等教育大众化的政策将直接带动高中教育。二是人民群众蕴藏着较强的送子女上高中特别是优质高中的愿望,教育支出成为群众支出的重要组成部分。三是随着“普九”的实现,国家将对高中阶段教育问题更加重视,国家教育中长期规划,到20xx年基本实现普及高中阶段教育,国家将对高中阶段教育有很大的投入。四是多年来我们积累的高中阶段教育的经验为今后的发展打下了很好的基础。根据调研分析,委员对我市发展高中阶段教育提出如下的建议:
(一)进一步增强发展高中阶段教育的责任感和紧迫感。普及高中阶段教育是小康社会建设的重要目标之一,是我市实现跨越式发展,解决人才短缺、促进经济社会发展的需要,是满足人民群众接受高中阶段教育的需要。发展高中阶段教育对于整个义务教育的发展,发挥着牵一发而动全身的作用。全国全省的高中教育发展形势逼人,时不我待。各级党委政府要牢固树立教育富民、教育兴市的战略思想,把大力发展高中教育作为满足群众需要,构建和谐社会和小康社会建设的基础工程,纳入经济社会发展的总体规划,宁可在别的地方忍一点,也要把高中阶段教育发展问题解决好。
(二)科学制定“十二五”及今后我市高中阶段教育的发展规划。党的十六大指出,到20xx年全面实现小康社会,基本普及高中阶段教育。普及高中阶段教育需要的时间长任务重,对于我市来说是一项非常艰巨的任务,必须从现在开始,早筹划,早动手。建议市县两级政府制定切实可行的计划,抢抓机遇,扎实推进,才有可能遏制差距拉大,也才有可能在20xx年基本实现普及高中阶段教育的目标。为了实现上述目标,一要坚持政府统筹,合理规划。科学合理规划高中阶段教育,合理配置高中阶段教育资源,制定高中阶段教育超常规发展的政策措施,不断扩大办学规模,尽力满足群众需求。二是要坚持因地制宜,分类指导分步推进。三是要坚持创新,完善多元办学体制。建立适合六盘水实际的以政府投入为主的高中阶段教育多元化投入体制,大力引导扶持社会力量兴办高中阶段教育。四是坚持典型引路,示范带动。加快示范性高中的建设力度,充分发挥其在高中阶段教育中的辐射带动作用。五是要坚持数量与质量并重。六是要坚持以城带乡,合理布局。各县区要合理布局高中校点,在总体布局上要坚持适当集中,规模发展,以提高资源效益。七是对企业交地方的各类学校,在合理布局的基础上,整合提升。
(三)多渠道加大对高中阶段教育的投入。投入问题是制约高中阶段教育发展的首要因素,也是我市发展教育的难点。高中阶段教育要发展,必须解放思想,强化政府行为,采取一系列举措加大投入。建议:一是加大政府投入。按照省市有关规定,落实高中按生均计算的公用经费标准,足额预算,足额拨付,确保学校日常运转。二是在确保财政预算足额拨付外,全额返还各个学校的收费,用于弥补学校建设经费的不足。三是按学校教师编制数拨给工资,保证教师待遇的落实。四是抓大项目建设,按规划论证一批高中建设项目,积极争取上级各类高中建设项目(如省级示范高中和省级示范性职业技术学校的建设)。五是积极引导和鼓励社会力量兴办高中。出台民办教育的一系列优惠政策,优化民办教育的环境,在土地、税收等方面给民办教育优惠政策,在兴办方式上支持民办公助、公办民助、国有民办等多种体制办学,支持有条件的学校引进民办资金增加学校的财力。同时学校也要增强自我发展意识,积极探索高中教育后勤社会化的路子,通过各种方式自筹资金,节约办学,改善办学条件,不断谋求新的发展。
(四)大力加强教师队伍和学校领导班子建设。建立一支数量充足、质量合格的高中教师队伍,是发展高中阶段教育的关键所在。建议:一是要严格按照现有学校规模和省、市规定的编制标准核定高中教师人数,并按发展规划核定增加高中教师的编制。对编制空缺的要及时补充。二是对紧缺的专业教师,建议政府要改变过去用人的考聘方式,制定优惠政策,简化手续,吸引专业人才。在编制范围内,学校请来代课的毕业生政府应该认编认钱。三是加强教师的继续教育。通过请进来、送出去等各种渠道加强教师的培训力度,加强教师的职业道德教育,增强工作责任感,着力培养优良的教风,提倡教书育人,为人师表,以良好的教风带动良好的学风和校风。与此同时,要加强高中学校领导班子的建设。应建立高中校长领导班子人才库。教育行政主管部门要积极配合组织人事部门,积极探索高中校长培养选拔途径和办法,努力培养一批出色的、熟悉学校管理、德才兼备的校长。及时配齐配强学校的领导班子,为高中阶段教育发展提供有力的组织保障。
(五)积极探索学校管理体制改革。建议结合事业单位人事制度改革,加大学校管理体制改革的步伐。在管理体制上作出一些探索,如:出台激励机制,由政府,财政划拨专项资金给教育行政主管部门奖励教学成绩突出的校长;实行“交钥匙”工程,将学校硬件建设从学校剥离出来,由政府建设部门负责,学校只管负责抓教学。切实抓好示范学校建设,条件较为成熟的学校围绕省级示范标准,制定分年度申办计划,力争跻身于省级示范学校行列。
(六)积极探索新形势下职业教育的新路子。目前,技能型劳动力就业形势日渐看好,职业教育面临新的发展机遇。建议各县(区)要把发展职业教育和发展普通高中教育同等对待,加快发展速度。各县(区)首先要考虑建设示范职业技术学校(盘县已开始启动),要借鉴发达地区兴办职业教育的经验和做法,充分根据市场需求设置专业。加强与省内外职业学校和企业的合作,促进职校办学的“订单式”培养,为职校毕业生提供就业信息与维护劳动权益提供服务。积极发展职业教育,推动初中毕业生分流,逐步实现职业技术教育与普通高中教育趋于协调,充分发挥职业技术学校教育在普及高中教育阶段中的重要作用。
机调研报告篇四
家政服务业以其广阔的就业空间和巨大的市场需求是安置女性就业尤其是低收入中年女性就业的最重要途径之一。本文首先介绍了____市家政服务业的发展现状,然后简要分析了____省家政服务业发展中存在的几个突出问题,包括优秀家政服务员供不应求的矛盾日益突出、供求信息采集和家政服务员个人信息核实工作不尽如人意以及家政服务员人身意外伤害保险制度尚未建立等,这些问题已经严重阻碍了我省家政服务业的正常发展。接下来作者就面临的突出问题提出了增加新的培训项目、实行家政服务员身份验证制度、建立省级家政服务员人身意外伤害保险平台等三点解决问题的对策措施。最后结合我省实际情况,建议新风采编写统一的培训教材,参与制定家政行业标准,开发高端家政新岗位,利用现代网络营销手段,大力宣传提高品牌知名度,抓住“____”难得的历史发展机遇,把新风采打造成为市场份额高、管理运行优、社会信誉好的巾帼家政品牌,为促进我省家政服务业的蓬勃发展起到积极的推动作用,真正把新风采建设成为从事家政服务女性的“坚强阵地”与“温暖之家”。
家政服务业以其广阔的就业空间和巨大的市场需求一直是安置女性就业尤其是低收入中年女性就业的最重要途径之一。目前我省的新风采家政连锁中心虽然总体运营情况不错,但发展中还存在着一些不容忽视的问题。本文对这些阻碍新风采发展的问题做了简要分析,并提出了自己的对策措施和对未来发展的意见建议。希望新风采能够进一步解放思想,开拓创新,用最先进的经营管理思想,走上发展的快车道,在吸纳女性就业、满足家庭需求的同时实现自身更大的发展,抓住“____”这难得的历史机遇,推进全省家政服务业加速规范化、市场化、产业化发展,真正使我省广大妇女得实惠、普受惠、长受惠。
根据去年____市家政服务技能竞赛的统计数据,参加决赛的45名选手平均年龄45岁,最大的56岁,最小的31岁,40岁以上者占82%,说明目前从事家政服务业的主要人群是40至50岁的中年妇女;选手中持有家庭服务员、保育员、营养配餐员等家政相关专业国家职业资格证书的仅有9人,体现出加大家政普惠制培训力度的紧迫性;获得优秀家政服务员称号的10名选手中40岁以上的多达8人,充分证明从业经验和生活阅历在家政服务工作中所占的重要地位。
去年3月,____市总工会与____市人社局在联合举办的“春季促就业”招聘会上特设了家政招聘专区。会后的分析报告表明,在各种家政服务岗位中,月嫂和育儿嫂最受求职者的欢迎;接受过正规系统的家政技能普惠制培训并具有丰富工作经验的求职者最受家政公司和雇主的青睐;一半以上的家政求职者表示考虑到年龄和家庭因素,即使薪水比外地低她们也更倾向于在本地就业。上述结论均与市妇联近几年所做的家政行业调研结果基本相符。
(一)优秀家政服务员供不应求的矛盾日益突出。
就我省的家政市场来说,普遍存在着客户多而求职者少的现象。以____为例,客户需求量大,从业人员少,经常是供不应求,尤其高素质的家政服务员更是有价无市,极其匮乏。有的客户为了寻求一名称心如意的家政服务员,不惜求亲告友,到处托人帮忙物色。绝大部分技术好的“精英”家政服务员成为短缺甚至稀缺资源,她们积累了一定的工作经验之后就离开____,到沈阳、大连甚至北京、上海等工资更高、生活更好的大城市发展,优秀家政人才流失现象非常严重。
(二)供求信息采集和家政服务员个人信息核实工作不尽如人意。
(三)家政服务员人身意外伤害保险制度尚未建立。
我省的家政服务业社会保障机制建设非常滞后。家政服务员人身意外伤害保险保费高、投保率低、出险率高、保障水平低,以上原因造成此险种鲜有商业保险公司问津。大量的家政服务员在没有办理人身意外伤害保险的情况下就匆匆上岗,而在工作中意外事故时有发生,造成人身伤害无人赔偿,由此产生的纠纷层出不穷,已经严重阻碍了我省家政服务业的正常有序发展。
(一)与时俱进增加新的家政培训项目。
随着经济、社会和家政市场的发展,雇主的要求越来越高,对新型家政服务的需求越来越多,家政服务员的分工也越来越细,规范的培训已经成为在激烈的行业竞争中取胜的最重要砝码,所以与时俱进增加培训项目是非常必要的。家政行业归根到底比的是服务,新风采要想在市场竞争中站稳脚跟并最终独占鳌头,成为业内的领军人物,就必须坚持“人无我有,人有我优,人优我特”的原则才能成功。根据时代发展的新特点,为满足客户的需要,建议新风采在继续做好月嫂等家政传统培训的基础上,增设计算机和网络应用、医疗保健、健身美容、插花工艺、花卉租摆、物业维修、宠物照料等新的培训项目,拓展家政服务业的发展空间。
(二)实行家政服务员身份验证制度。
希望新风采及其上级主管单位能与公安局。
民政局、卫生局等相关部门机构密切合作,实行家政服务员身份验证制度,加强对家政服务员的规范管理,确保个人基本信息详实、准确、可靠。通过核实二代身份证、户口簿、健康证、社区证明、派出所无犯罪记录证明等必要材料,对培训学员及家政服务员进行个人身份验证和信息动态管理,对基本信息有问题的从业人员坚决不予录用,把风险降至最低。
(三)建立省级家政服务员人身意外伤害保险平台。
新风采作为省妇联的巾帼家政品牌,应该在人身意外伤害保险这个问题上有大的突破。建议以后凡是在中心登记并符合条件的家政服务员都要统一参加人身意外伤害保险,由省总部统一办理,所需经费由总部负责筹集,资金全省统筹使用,并规定未办理人身意外伤害保险的家政服务员不能上岗。家政服务员在各分中心登记后,分中心将其个人资料报至总部,由总部根据上报的资料为她们统一办理保险。分中心应及时将新增、变化及退出的家政服务员资料以电子邮件等方式上报至总部,做到随时变化随时上报,所有数据实时更新。家政服务员如发生投保险种范围内的伤害事故,由分中心将相关材料报送至总部,由总部统一办理理赔手续,如遇特殊情况,由总部负责协调。
(一)编写统一的培训教材。
新风采应该组织编写有自己品牌和地域特色的培训教材,靠教材进一步统一全省分中心的培训标准。如果教材编写质量高,既能作为人们自学家政技能的参考书,又能作为了解家政知识、美化家庭生活的收藏书,可以在书店上架公开销售,为公司提供一笔不小的额外收入,也等于变相为公司做了口碑宣传。新风采还应采购更多的家政教材和专业书籍,在各个分中心内建立“新风采巾帼书屋”,家政服务员工作空闲时可以在书屋读书自学,学完理论知识后再利用教具进行实践练习,互相交流切磋,增进感情和友谊,使她们愿意在新风采工作,真正把新风采建成从事家政服务女性的“坚强阵地”与“温暖之家”。
(二)参与制定家政行业标准。
除了编写培训教材,新风采还要参与制定家政行业标准。俗话说:二流企业卖产品,一流企业卖标准。掌握了行业标准,也就控制了市场和客户。如果新风采能够参与制定我省的家政行业标准,那么必然能够在省内的竞争中占得先机。新风采应该实施标准化管理,尽早通过iso国际质量管理体系认证,建立完善产妇护理、育婴服务、养老护理、医院陪护等行业标准并促使其成为我省的地方标准。
(三)开发高端家政新岗位。
新风采可以结合我省实际情况,积极吸纳女大学生,建立新风采家教服务队伍,既可以形成新风采又一特色品牌,又能促进女大学生就业,一举两得。除了家教以外,还可以招收应往届医学类、教育类相关专业并有舞蹈、绘画、音乐或外语等特长的女大学生,把她们培训成为家庭育婴师,为客户提供婴幼儿学前教育服务,将幼儿早教和家政服务结合起来,抢占市场先机。以后还可以适时推出管家、家庭文秘、营养配餐师、婴幼儿生活指导师、婴幼儿早教测评师等一批面向高端需求的新型岗位,进一步拓宽家政市场。
(四)利用现代网络营销手段。
新风采要大胆利用现代网络营销手段。目前网上最时髦的话题是“网购”和“团购”,鉴于目前我国“80”后一代普遍成家立业,结婚生子,成为家政服务的消费重要群体,新风采可以利用年轻人熟悉网络喜爱网购的特点,抓紧时机进驻网购和团购网站,并与网站结成战略合作伙伴,开发诸如网购“钟点工”、抢拍“保姆”、团购“月嫂”等新业务。
(五)大力宣传提高品牌知名度。
新风采可以仿效妇女维权热线“12338”建立全省统一的家政,不管身在____哪个城市,只要拿起电话,就能转接到所在地区的新风采分中心,方便客户咨询和订购服务。另外建议新风采在中央电视台、____卫视、____人民广播电台、____日报、辽沈晚报等多家新闻媒体制作专题和专版反复播放、刊发,并利用户外广告,移动通信的彩信、短信及3g网络新业务,公交车的巴士在线、车体广告,互联网的网站、论坛、博客、微博、电子邮箱、视频网站、社交网站、即时通讯软件等多种应用进行全方位立体式的大规模宣传造势,以提高新风采家政的曝光率和品牌知名度。
今年是“____”规划的开局之年,未来五年,我省的家政服务业有着很大的发展空间和发展潜力。希望省新风采家政连锁中心在省妇联的正确领导和各市妇联以及相关部门的大力支持和帮助下,抓好经营管理,安置更多的下岗失业妇女和农村转移女性劳动力就业,把新风采打造成为市场份额高、管理运行优、社会信誉好的巾帼家政服务品牌,为促进我省家政服务业的蓬勃发展起到积极的推动作用。
机调研报告篇五
人大代表是人民代表大会的基础,代表作用发挥如何,决定着人大工作的质量和水平。当前,在县镇基层代表中还存在着代表意识不够强,履职能力不够高,代表作用没有充分发挥等问题,笔者认为,提升代表履职能力,发挥代表作用应当从以下几个方面努力:
一、强化学习培训,提高培训实效。学习培训是提高思想认识,改善知识结构,提升履职水平的重要途径,是强根本,利长远的基础性工程,在代表的学习培训上,一是增强培训的针对性。要根据代表自身特点,结合工作实际,有针对性把《宪法》以及《地方组织法》、《选举法》、《代表法》等与代表履职密切相关的各项法律法规、人大制度的基本理论、人大工作的基本程序、提出议案和建议、代表活动等方面的知识作为培训的重点,通过培训,增强代表意识、责任意识和法律意识。
三是提升培训的时效性要根据时代要求和工作需要,适时组织代表加强对党的路线方针政策、党委和人大会议精神的学习,使代表及时将会议精神贯彻到履职当中,提高代表的政治敏锐性四是保证培训的经常性要研究制定有利于提高代表素质,发挥代表作用的长效培训机制通过探索建立代表培训档案的形式,把代表的学习培训贯穿于代表任期的全过程总之,要通过培训,不断提高代表的主人翁意识和责任感,变被动履职为主动作为二、着眼提升能力,增强代表素质光有履职的热情,缺乏履职的本领,代表作用是难以发挥的当前,要通过学习交流、履职培训、参与活动等形式,努力提高代表的“三种能力”
一是提高分析问题的能力。要引导代表从战略和全局的高度看问题,从事情的表象看本质,在理论、实践的基础上,提出有价值、有深度的意见建议。
二是提高调查研究的能力。要鼓励和支持代表开展调查研究,尽力为代表开展调查研究提供条件。要培养代表调查研究的好习惯,帮助代表掌握调查研究的方法,提高调查研究的质量和水平。
三是提高综合表达能力。要通过组织代表学习和活动,增加知识积累和丰富工作经历,提高代表的语言文字和口头表达能力,使代表对民意的反映和对县镇发展意见建议说得清,说得准,把话说在有用处,建议提在点子上,真正发挥代表在推动发展中的主人翁作用。
一是实行工作通报制度。“一府两院”及相关部门应尽量扩大政务公开度,通过规范的程序和形式,采用纸质媒介、网络、短信等平台,定期将工作情况寄发给代表,使其充分、及时地了解政情。
二是建立人大代表列席人大常委会会议、参与常委会工作制度。要坚持和完善人大代表列席人大常委会会议制度,逐步扩大代表参会的人数、范围。有计划地邀请代表参加人大常委会组织的各项视察、调研和执法检查活动,扩大代表对社情、政情的知晓率。
三是扩大代表对重大事项决策的参与程度。“一府两院”及有关部门在作重大决定,特别是涉及群众切身利益的决定前,召开听证会、论证会、评议会,都要邀请人大代表参与,广泛听取代表意见,了解群众要求。
四、创设活动载体,搭建履职平台。代表活动是人大代表执行代表职务,发挥代表作用的有效载体。一要丰富代表活动内容。要围绕经济社会发展大局和人民群众关心的热点、难点问题,搞好活动主题设计,丰富活动内容,在活动中发挥代表作用。二要创新活动形式。要按照方便代表参与,简单灵活多样,能够激发代表活力的原则,采取集中活动和分散活动相结合等形式,不拘一格,开展代表活动。三要建设代表之家,创设履职平台。根据人大代表分布情况,按照就近便利原则,充实完善代表小组活动室,建设代表之家,实行“三公开,四统一”(即:公开代表信息、公开接待制度、公开接访职责,统一选民接待日、统一制作代表名片、统一代表小组活动次数,季度不少于一次,统一登记办理督办和反馈选民提出的问题和建议。),保证代表活动有阵地,履职有舞台。
五、完善监督激励机制,激发代表履职热情。
一是建立代表履职情况通报制度。要加强代表学习履职情况的督促指导,建立代表履职登记制度和履职情况季检查年通报制度,对代表任期内参加活动、专题审议、提出建议、开展视察等情况每年向选民和选举单位予以通报,使代表置于社会、选民和原单位的监督之下。
二是建立健全监督制度。制定代表履职目标管理考核制度,每年由代表小组组织对代表履行职责情况进行考核,将考核结果同代表是否胜任职务相挂钩,杜绝代表干与不干一个样、干好干坏一个样的现象。
三是建立代表履职激励制度。制定符合法律的代表履职测评办法,对履行职务成绩突出的代表,县镇人大每年给予其物质和精神奖励,对不作为的代表采取谈话、劝勉等形式,促其履职作为,同时,要加强对代表先进事迹的宣传,使代表履职既有压力、更有动力。四是建立联系代表选民制度。制作《代表联系选民手册》,明确每位代表的重点联系户和重点联系人,促进代表与选民的密切联系。五是健全代表建议办理工作机制。建立健全代表建议、批评和意见办理办法,严把代表建议转交、办理、答复关口。实行代表建议办理问责制,使代表提出的建议件件有回音,事事有落实,激发代表履职正能量,发挥代表的积极作用。
机调研报告篇六
我西屏中队作为高速公路路政管理部门的最基层单位,工作在和老百姓打交道的第一线,是老百姓了解我们高速公路路政管理工作的窗口。因此怎么和老百姓沟通,怎么更好地为老百姓提供服务是我们工作的重中之重。初信初访工作是政府及其工作部门和老百姓联系的纽带,是社会主义政治文明建设的重要内容。近年来,随着社会经济的快速发展和我市公路事业的不断壮大,一些新情况,新问题不断涌现,初信初访工作形势严峻,如何更好地做好初信初访工作?带着这个问题,结合我中队实际,对我中队初信初访工作作了调研。
从内容看,初信初访主要涉及建筑控制区违章建筑和广告牌,高速公路排水沟及护栏网的损坏,桥涵堆积物,超限运输车辆的举报等。从形式看,以来电,群众个体为主,未出现越级上访和群体性上访等恶性上访事件。从解决方式看,绝大多数来访事件都能在中队范围内解决,少数在大队领导的牵头下也能顺利解决。因此,综合对初信初访的分析,我中队在进行高速公路路政管理工作和沿线政府,群众,企业的根本利益是一致的,只是在一些沟通的细节上还有纰漏,这也是我们今后工作的方向。
(一)、20xx年5月,我中队接到一新路湾村名来访,得知其有建房需求,由于该村民的房屋座落在s33公路建筑控制区内,根据《公路法》不符合建房条件,我中队对该农户走访后发现该户村民房屋属于危旧房,且地处低洼地带,屋后又是禁山,下雨天房屋内就“水漫金山”,有极大的安全隐患。通过国土部门了解到该村已没有规划建房用地,要建房只能原拆原建,考虑到人民群众的切身利益,也为了贯彻市政府关于农村危旧房改造的文件精神,根据丽委〔20xx〕4号文件《关于加快农村危旧房改造的实施意见》,我中队主动协助该村民办理了建房审批手续,通过这件事,也给沿线老百姓树立了路政人员文明执法的形象,为我们以后工作的开展也打下了良好的基础。
(二)、20xx年3月,一村名通过我中队值班电话来访称,我高速公路位于该村路段的排水沟已严重受损,一到下雨天积水就冲毁农田,给村民造成重大损失。我中队马上对该情况进行了现场勘查,发现情况属实,便马上与高速公路养护部门沟通,及时对该排水沟进行了维修,解决了这一隐患。
(一)、对群众初信初访工作认识不足。在我中队近年来处理群众初信初访工作期间,并没有出现恶性上访事件,因此对群众上访工作没有引起足够的重视,随之而来的在中队层面并没有建立处理上访事件的相关机制,中队对恶性上访事件的抗击打能力不足。
(二)、处理群众上访的能力不足。长期以来,队员没有经过接待处理群众上访的相关培训,也缺乏这方面的工作经验,遇到恶性上访事件只能求助上级领导,容易造成被动局面。
(三)、对政策把握不到位。在执法过程中,常常遇到一些行政相对人打法律擦边球,公路法与地方保护主义相矛盾,法治与人治相矛盾甚至人治大于法治的现象,给我们队员执法带来很大的困惑。
(一)从思想上提高队员对初信初访工作的认识,从能力上提高队员处理群众初信初访的水平。
(二)在中队层面建立处理群众初信初访的工作机制,包括领导机制。责任机制,联动机制等。
(三)变被动接访为主动走访,加强对沿线政府部门,企业,群众的走访工作。
机调研报告篇七
1、庆华公司每天进口煤碳约5000吨左右,给酒钢一半铁路运输,自己一半汽车运输。
2、在策克口岸边上新建两个货物监管库,酒钢、庆华各1个,可以对外开放,所有进出口货物都要经由这两个监管库通过,才能进出关。
3、汽运车辆每车都有庆华公司与蒙古当地政府办理的运管单,车辆不用挂两地牌照,只挂国内的即可。
4、酒钢铁路货运站,目前只由酒钢一家用,不对外,如果我们有需要,要直接与酒钢接触。国家修的一条铁路附线计划08年底通车(呼铁局、首钢、包钢、庆华企业都有投资),由策克关口至额济纳旗,通车后应该可以对外。
5、加拿大艾文豪公司、蒙古国的马克公司,目前都在额济纳旗口岸办办手续。
6、中国策克口岸距蒙古国西伯库伦口岸约500米左右,庆华公司的煤矿距策克口岸约80公里左右,每吨约27元。策克口岸至乌斯太镇约750公里左右,每吨约159元。乌斯太镇至乌海约20公里。
7、拉煤车每车应装35吨,实装50吨,每超载1吨罚款60元,每车罚款900元,由司机缴纳。
机调研报告篇八
婚庆礼仪文化是民俗文化的重要组成部分,按照学校暑假社会实践活动的具体安排,根据《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课的特点,全面提高自己运用所学理论深入实际,深入群众研究新问题,总结新经验,提高运用理论分析和解决问题的能力。本人利用假期的有利时机,采取问询、走访、自身体会、座谈等方式对铁岭地区的民俗文化——婚庆礼仪文化的变革进行了卓有成效的专题调研。通过调研,学习了知识,增长了见识,丰富了社会经验,为将来参与社会实践打下坚实基础,并形成如下调研报告。
铁岭市是辽宁省新兴的工矿城市,位于辽宁省北部,辽河中游东岸。北和东北与吉林省四平、辽源市相邻,西北部与内蒙古通辽市毗连。距省会沈阳市61.3公里,全市总面积1.75万平方公里,总人口287万。
铁岭市下辖三县(昌图、铁岭、西丰)、两市(开原、铁法)、两区(清河、银州)。铁岭素有“辽北粮仓”之称,拥有四个全国商品粮基地县,正常年景全市粮食总产量25亿千克以上,其中玉米20亿千克,出口量占全省的三分之二。铁岭是辽宁省畜牧业生产基地,全市肉牛、生猪、鹿、羊和家禽产量已分别达到126万头、328.5万头、2.5万只、55.2万只和8660万只。西丰县、昌图县、铁岭县、开原市为全国秸杆养牛示范县,铁岭市是全国秸杆养牛示范区;昌图县、开原市、铁岭县为全国瘦肉型商品猪基地县;“昌图黑猪”是辽宁省地方优良品种;昌图县被国家命名为“中国豁鹅之乡”,西丰参茸药材市场为中国东北地区最大的参茸集散地。全市蔬菜种植面积117万亩,年产量270万吨。其中保护地面积达26万亩,年产各类鲜细蔬菜160万吨。
铁岭是个多民族的城市。汉族占总人口的84.46%,满、蒙古、回、朝鲜、锡伯等30个少数民族占总人口的15.54%。具有水电资源充足矿藏储量丰富区域位置优越交通通讯便捷旅游资源独特的特点。
通过调研,传统婚庆文化具有如下鲜明的民族特点,具体表现为:
过大礼:男家择定良辰吉日,带备礼金到女家。当女家收到礼金后,将其中一部份回赠给男家,这叫“回礼”。寓意“五代同堂,百子千孙”。
嫁妆:女子家长在嫁妆中必须要有龙凤被、枕头、床单等床上用品;拖鞋两对、睡衣和内衣裤各两套。
上头:上头仪式于大婚正日的早晨举行,须择时辰。男方要比女方早半个时辰开始(约一小时之差),并由“好命佬”和“好命婆”替男女双方各自家中举行。男女双方均要穿着睡衣,女方更要在一个看见月光的窗口,开着窗进行。所谓“好命佬”和“好命婆”是男女家中的长辈,择父母子女健在,婚姻和睦者。从前,女方上头后便不准落地走动,所以上花轿时须由大妗姐背着。上头时“好命佬”、“好命婆”会一边梳一边说:“一梳,梳到尾;二梳,白发齐眉;三梳,梳到儿孙满地”。
三朝回门:一对新人代备以下物品返女家:金猪两只、酒一壶、鸡一对、西饼两盒、生果两篮、面两盒、猪肚、猪肉两斤。女家须留女儿及女婿食饭。回门后女家照例回礼,包括西饼、竹蔗、鸡仔、生菜、芹菜、猪头和猪尾。由于时代进步,一切从简,以上各礼均可以利是代替,代替猪肉的,谓之猪肉金。代替西饼的,也就是西饼金了。
禁忌:孕妇和带孝者都不可以目睹新人出门及过门,更不能触碰新人的衣物及新房所有物品。若“爬头”结婚的新人,须在其未婚兄长之裤裆下穿过才可以出门。
通过调研,如今的婚礼新添了很多文化气息,很多传统的仪式和形式已被一些欧式的婚礼方式取代。在人的心目中,很多婚俗观念得到更新,步入婚礼殿堂的那一天,是一生中最隆重的日子,婚礼的意义在于为一对相亲相爱的男女从此拉开婚后生活的序幕。拥有一个完美、神圣、喜庆、个性的特色婚礼是新人的共同心愿。
如今现代人社会生活比较繁忙,很多新人都选择了时下广为流行的欧式浪漫烛光婚礼,不仅减轻了负担,又给人以好印象。还宣传了新颖的婚宴文化。
烛光婚礼最突出的特点是洋气、优雅、别致、浪漫。司仪主持。当婚礼开始时,室内灯光渐暗,静光灯打开,全场准备好婚礼的音乐。烛光婚礼上还有一位特别的人物是督导,他穿深色西装,戴白手套。婚礼上所有的内容都听从督导的的引导。婚礼仪式在30分钟内完成。婚宴的最佳地点选择就是二楼四季厅和三楼百乐门。
烛光婚礼入场分三种:一是新郎新娘同时缓缓地步入婚礼现场。室内的鲜花撒在他们身上。二是新娘由父兄手挽手,走到鲜花(气球)拱门,然后长辈再把新娘的手递给新郎,新人再进入婚礼现场。三是新娘的婚纱要特长,手捧的鲜花要非常的好(以淡色为主,通常是白玫瑰或者百合花),新娘一个人款款地走进婚礼现场,伴娘随后,两个花童一同走进来,走向舞台,新郎在舞台等候,然后双双向宾客鞠躬。
烛光婚礼程序:
(一)司仪向宾客介绍新人父母。
(二)司仪站在台下(婚礼现场专门设置一个讲台)听从督导引导。
(三)请证婚人讲话(时间大约3分钟)。
(四)在婚礼的音乐声中,新人宣读爱的誓言。第一段新娘读,第二段新郎读,。
(五)双方家长代表发言。
(六)蛋糕放在舞台的左边,高度一般是三层或五层。在上面放一对新人模型。代表新生活的第一步。
(七)新郎新娘倒大号的香槟酒。香槟放在舞台的右边。预示让爱源源不断流长。
(八)新郎新娘喝交杯酒。
(九)婚宴开始。双方向父母敬酒,表达感谢养育之恩。
(十)然后新人双双第一次退场。这时场内的灯光暗下去,放烟雾气,点燃每餐桌上准备好的蜡烛,舞台上也会出现巨大的蜡烛,当婚礼音乐响起,新人亲自点燃。
(十一)接着第二次新人双双退场,等新娘换好中式旗袍,新郎换好唐装,再双双步入婚礼现场。新郎新娘向父母献花。婚宴正式开始。
(一)铁岭新城区的落成。
几年来,用惊人的铁岭速度建起了铁岭新城区。这是实施城市扩张战略,拓展城市发展空间,提升城市功能,做大做强中心城市的必然选择;是促进生产要素的优化配置和集聚辐射,为沈铁工业走廊建设提供城市支撑的战略举措;是实现农村剩余劳动力转移,加快铁岭城市化进程的有效途径,强有力的拉动了城市经济的增长。
(二)人均收入稳步提高。
随着农业产业化思想的变革,铁岭人均收入实现连年增长,据铁岭市统计局农村经济调查队对全市600户农民家庭抽样调查结果表明,我市农民人均现金收入增长主要呈现以下特征:
一、工资性收入成为第一增长点。
二、家庭经营性收入占主体地位。
三、财产性收入和转移性收入继续增多,以上原因极大的推动了婚庆文化的变革。
(三)市民文化素质的提高。
几年来,市委市政府以积极、健康、高雅的文化提升市民素质.
2.建立“群众讲堂”。“群众讲堂”的成功开办证明普通市民对于传统文化、精神文化的渴求。学习传统文化、宗教知识、养生文化、国际风云、科普知识、保健知识等等。这些活动一方面可以提高市民的文化素养,将其精神生活朝着正确的方向引导;另一方面可以扩大学者们的知名度,给他们提供一个走向社会的渠道,是一项互利双赢的活动。
3.加大扶持高雅艺术品种的力度。市委、市政府加大经费投入,创建清河文化创作基地,打造辽北文化艺术的航母。吸引名导演,培养名演员,做到走出去请进来。
4.建立地方旅游专线。旅游专线的开通不仅吸引了外地游客,也为铁岭市民打开一个了解本区域文化积淀的通道,促进文化交流。
最后,希望随着铁岭经济、文化的进步,婚庆民俗文化取得更大的进步。
机调研报告篇九
此次东莞南博职业技术学院暑期三下乡的地点在清远市阳山县七孔元江小学,在为期7天的三下乡活动中,志愿者们通过走访特困户、与留守儿童交流等方式来了解留守儿童的家庭状况。
留守儿童的现状。
家庭的经济来源。
家庭的经来源主要有两类。
(1)父亲或母亲及夫妇都外出打工。只有逢年时节的时候才回家,每个月的工资大概有1500元,能维持生活的最基本保障。
(2)在家养猪,种植水稻、玉米、沙田桔等。农作物收入占经济总收入的大部分。由于地不够所以种植的农作物只能留着自己吃,很少拿出去卖。如收成不好,就要拿钱去买粮食。
(1)大部分的父母都很重视小孩的教育,鼓励小孩读书,认为读书能改变小孩的前途,自己读不好书也希望下一代可以出人头地,就算卖田卖地也要供小孩读书,把所有的希望都寄托在下一代身上。
(2)一部分的父母对教育不太重视,由于思想观念差,目光短浅,只看到眼前的没有想到长远的,认为到了一定年龄就应该外出打工,具调查了解,一条村只有一个大学生,高中生比较少,没读完初中的占十分之三。
双亲均在外工作的儿童直接缺乏父母的关爱和监督,直接对其生活学习,心理健康,能力性格等产生影响;仅父亲或母亲在外工作也会导致留守儿童因为缺乏父爱或母爱而对其性格形成及和人交往能力有一定影响。普遍存在的隔代抚养容易使留守儿童的思想观念差,对留守儿童的家庭教育产生一定的影响。
经过与留守儿童的交流和相处,发现大部分的心理承受能力很强,很乐观、活泼也很主动的与人交流,只有个别的人显得比较内向和不够主动,但经过我们志愿服务队成员的耐心引导和关系,他们也很快融入我们这个团队中,脸上也有了笑容,以目前的调查来看,留守儿童的心理情况比较良好,但仍需我们的帮助,继续去关注他们的情况,帮助他们去适应这个社会。
留守儿童十分渴望亲情,儿童的内心世界十分丰富,对感情也分敏感,对亲情的渴望真实反映他们的正常心理,但不容忽略的是一部分留守儿童因为他们的父母长期不在身边,而产生对父母之情的冷淡,对亲情的冷漠,从而对生活缺乏信心和热情,对其以后的人际交往甚至人生都会产生较大的影响。
与留守儿童的交流中发现他们的动手能力和个人独立性都比较强,所谓穷人家的孩子早当家,不管他们的家庭是否富裕,精神生活上一点点的缺失,也能激励他们早日自立、自强,也许正因为他们的父亲或母亲不在身边,他们比其他家庭的孩子有更多的锻炼机会。
发挥父母的教育职能,就要求父母应与孩子经常保持联系,除生活、生体,学习方面外,还要注重与子女的情感交流和心理沟通,对留守儿童既不放任自流也不娇宠溺爱,做到严与爱结合;同时要定期同留守儿童进行思想交流,了解其需求及心理状况,促进其健康成长。
作为留守儿童所在地的教育机构,应该尽可能利用各种教育资源,为留守儿童的心理健康发展多做贡献。第一学校应设立专门的心理咨询室,配备心理辅导和咨询老师,为全校师生提供心理辅导和咨询服务。第二,建立家访制度,让家长了解子女在学校的情况,从而使父母掌握跟孩子沟通的方法与技巧。
各级政府部门明确划分并担负责任。建立家庭、学校和社会共同努力、协调参与的留守儿童教育和监护体系,努力使社会教育、学校教育、家庭教育形成合力,促进留守儿童的健康发展。
关于留守儿童家庭情况调查报告关于留守儿童家庭情况调查报告留守儿童存在的种种心理问题和烦恼,其实都可以认为是缺乏对现实的正确的态度和内心不平衡所致。在改变不了父母外出的现实情况下,只能学会调整自己,提高自己的心理适应能力。作为留守儿童,应该学会自信、自立、自强,把父母不在身边的现实看成是对自己的锻炼和考验,为自己树立目标,培养各种兴趣,端正学习态度,把学习看成一件有意思的事情,多与老师、同学接触,主动与父母沟通,勇敢面对和克服在生活、学习中遇到问题和困难。
通过此次三下乡的活动可以看出关注留守儿童这是一个不可忽视的问题,解决这个问题任重而道远。在支教的过程中领悟最深的是,作为一名教师要给学生一杯水,自己本身就应该有一桶水这样才可以给学生更多的知识。所以作为当代大学生的一员,我们应具有一份社会责任感,希望在不久的将来留守儿童问题能在国家政策及全社会的关注下得到圆满的解决,使农村留守儿童也能和所有的孩子一样,享有一个欢乐、读书的童年。
机调研报告篇十
改革开放以来,我国在经济、政治、教育等方面取得了举世瞩目的成就,人民生活水平显著提高,人们的消费观念和消费方式也有很大变化!对于大学生而言,大学期间是需求不断扩张的发展时期,因而特别想以新异的消费形象,向社会展示自身成长成熟。他们希望通过消费上的新潮、时尚、前卫来展示青春的活力,显现自我的能力与价值,以便在注重经济价值的现代化社会中引起公众的刮目相看,获得更多脱颖而出的发展机会。在调查中,有的大学生认为,“社会在发展,消费是动力,追求前卫和引领社会消费潮流也是大学生对社会进步的贡献。”
提高大学生生活质量,促进大学生健康成长,不仅是学校和家长的愿望,同时也是国家和社会关注的问题。在某种意义上说,发展大学生消费文化不仅可以丰富大学生生活,还可以以消费促生产,带动经济的持续增长。但在充分肯定大学生消费积极因素的同时,也不能不看到大学生在消费中的一些偏差。
本调研报告针对我校大学生的消费情况及其看法进行了一次较为深入的实地调研,通过对学校各年级各层次同学进行抽样问卷调查,同时结合其他高校的调查报告,我们发现当前大学生消费情况在总体健康发展的大背景下,还存在诸多问题,如:不善于理财的赤字消费,靠借贷维持而不计偿还能力的超前消费,高于家庭或负收入水平和支付能力的早熟消费,偏信广告的盲目消费,追求虚荣的炫耀消费,不考虑自身实际情况、只求和别人一样的攀比消费,暴殄天物的奢侈消费等。因此,如何理性看待当前大学生的消费情况,如何正确引导大学生的消费观念,家庭和学校乃至社会在这过程中又应该充当什么样的角色,已是关系到当代大学生消费观念等多方面健康发展的关键。
经调查,家庭平均月收入在1000元以下的学生占23%,1000元~5000元占67%,5000元~10000元占7%,10000元以上3%其中家庭月收入在1000元以下的学生来自城市的占4%,来自农村的占96%可见,大部分贫困学生来自于农村,我国的城乡差别仍然巨大而生活奢侈的学生绝大部分来自于城市该数据与中国人目前的收入水平基本吻合:绝大部分中国人家庭夫妇月收入为2千元~5千元,贫困家庭与特别富裕家庭都是少数一般来讲,贫困家庭大学生的每月消费支出较少,而特别富裕家庭大学生的生活可能较奢侈,比如有的学生在校期间购买了20多万元的轿车这在我们学校是实实在在存在的。
占4%。由此可见,大部分学生的月平均消费金额为500元~1000元,每月消费金额超过20xx元的只占4%,社会上一些舆论认为大学生代表着高消费,代表着奢侈浪费的看法是片面的。
大学生的生活费主要来自于家庭,也有一部分学生通过打工赚取生活费甚至学费感觉生活费月月有余的学生占6%,感觉刚好够花的占515%,感觉不够花的占425%可见接近一半的当代大学生用钱缺乏计划性,缺乏理财能力感觉月月有余的学生中,大一学生占69%,由此可见大一新生刚进校门时消费项目较少而感觉钱不够花的学生中,大一至大四学生分别占16%,6%,44%,34%,可见随着年级的升高,学生的消费项目逐渐增多,大三时恋爱的学生多,感觉钱不够用的学生比例最高。
大学生在消费时选择能省则省的占10%,有计划消费的占32%,想花就花的占54%,选择其他的占4%。可见许多大学生的消费方式比较随意,缺乏计划性,所以导致钱不够花。
大部分,这是符合健康的消费构成的。调查发现,大学生中一直存在一股外出聚餐和请同学吃饭的热潮,这方面的开支虽然不算大,但也是造成大学生消费高的一个原因,这说明大学生已经逐渐有了社会交际方面的消费。
大学生每学期购买学习资料的钱,10元以下的占41。5%,10元~50元占49。5%,50元~100元占6%,100元以上占3%。可见大学生平时买书的并不多,除了一部分考研、考各种资格证的学生外,一般不买教科书以外的书。
本次调查遗漏了恋爱开支,但据我们调查过程中口头了解到:在每月与恋爱相关的开支中,选择50元以下的占12%,50元~100元占4。5%,100元~200元占15。5%,200元以上占22%,另外46%的学生回答没有恋爱。由此可见谈恋爱的学生,每月在恋爱方面要比其他学生平均多支出100元以上。
平均每月电话费支出在20~30元以下的大学生占20%,30元~50元占38%,50元~80元占36%,80元以上占6%。大多数大学生的电话费支出在50元~100元之间。少数学生远程恋爱,煲电话粥,导致每月话费在150元以上。
大学生每月用于上网的平均消费金额在10元以下的占8%,10元~30元的占21%,30元~50元的占39%,50元以上的占32%。由此可见大部分学生都只是适当的上网,沉迷于网络游戏的学生并不是想象中的那么多。
29。5%的大学生选择吃喝,24%选择旅游,17。5%选择穿着打扮,16%选择上网吧,7%选择储蓄,5%选择买书,1%选择其他。可见民以食为天,吃喝还是主流。爱美之心人皆有之,大学生们也重视自己的穿着打扮,追求时尚成为部分学生的副业。还有很多人选择外出观光旅行,可见大学生已经成为青年旅游者中的主体。迪厅,ktv等娱乐方式也正日渐受到大学生们的宠爱。
大部分学生购物都喜欢现金消费,三分之一左右的同学喜欢银行卡信用卡消费方式。可见,一些比较先进的消费方式已经进入了大学生的生活中。大大小小的校园卡、银行借记卡会成为大学生钱包里的必备品。学生使用信用卡也逐渐悄然成风。但与此同时也有许多同学是选择在学校周边的商业区购物。
调查结果显示:现代的大学生中,男女方恋爱支出基本成持平趋势,部分女生恋爱支出还甚至超过了男生。在建立和培养自己人际关系方面,男生的开销远比女生大,而在形象包装方面,女生又会略胜一酬。在对于每月支出是否有预算有计划的这一项调查中,选择有计划的女同学为42%,男同学则为37。1%。
调查发现,大学生主要的经济来源是家里提供。其中贫困生勤工俭学的人数比普通学生多出十个百分点。而贫困生对于外出兼职比普通学生有更热切的期望,也会付出更多的努力。可见,家庭较贫困的学生有着更迫切地锻炼自己、早日投入社会的意识。
机调研报告篇十一
为全面准确掌握我县各类用人单位参加社会保险基本情况,有效推进社会保险事业的健康发展, 县由劳动保障局牵头,组织工商、税务、经济商务、供销、粮食等部门,按照条条管理、块块分割,谁主管、谁负责的原则,对全县所有用人单位参加社会保障情况进行了深入调研,现将调查情况报告如下:
近年来,我们坚持以人为本的执政理念,在加快全县经济发展的同时,理清工作思路,健全工作制度,依法保障劳动者合法权益,不断加大职工社会保险基金的征缴力度,基本形成了养老、医疗、失业、工伤、生育五位一体的社会保险体系,促进了社会的和谐与稳定。
据统计,目前,我县共有各类用人单位 367 户,涉及职工 26472 人(在职 19686 人,退休 6711 人),其中机关事业单位 283 户,涉及职工 15957 人(在职 11654 人,退休 4303 人),企业及其他用人单位 84 户,涉及职工 10515 人(在职 8032 人,退休 2408 人)。机关事业单位参加养老保险 15957 人,欠缴保费 468 万元;参加失业保险 7327 人,欠缴保费 506。8 万元;参加医疗保险 15957 人;参加工伤保险 946 人。企业及其他用人单位参加养老保险 6690 人,欠缴保费 437。56 万元;参加失业保险 2323 人,欠缴保费 47。71 万元;参加医疗保险 3476 人,欠缴保费 264。45 万元;参加工伤保险 3257 人,欠缴保费 18。27 万元;参加生育保险 2301 人,欠缴保费 15。25 万元。
(一)部分用人单位对社会保险认识不足,个别企业未参加社会保险。一是个别用人单位对社会保险在稳定员工队伍、增强员工的归属感、调动员工的积极性方面的作用认识不足,因而缺乏参加社会保险的积极性。二是员工只顾眼前利益,没有长远的意识,由此减弱了他们参加社会保险的积极性。这一点在我县的外来企业中较为突出。
(二)欠缴社会保险费的现象仍然存在。我县的企业一般都是生产经营规模小、生产科技含量低、产品档次不高企业,产品成本高、利润低,有些初始运行的企业都在负债经营。为维持企业的生产经营,部分企业存在欠缴社会保险费的现象。
(三)存在选择性参加社会保险的现象。机关事业单位人员因失业、工伤风险较低,参加养老、医疗保险积极性较高,而不愿参加失业、工伤保险。我县大多数企业员工是本地农民,就近务工,半工半农较多,因此多以土地为保障,所以参保缴费意识淡莫,只求多挣点钱,从而存在尽量少参保甚至不参保现象。
(四)瞒报、少报参保人数和缴费基数的现象依然存在。少数企业为尽可能降低企业成本,保证利润的最大化,想方设法瞒报、少报参保人数和缴费基数。
(五)企业人员流动性大导致参保管理困难。目前,我县相当部分企业的员工大多属于临时用工,存在今天干,明天走的现象,人员极不稳定。社保经办部门很难准确掌握企业职工人数,多数老板都会以此为借口不参加社会保险。另外,由于各地社会保险制度不衔接,在政策上也有一定差异,许多外来务工人员考虑到在务工当地参保几年,一旦回乡又是一件麻烦事,因此务工人员不愿参保。
(六)企业改制进程缓慢导致部分人员参保困难。 由于我县企业改革的进程较慢,而且原来单位欠费时间较长,企业长期处于关闭、停产阶段,间断缴费情况存在,而这些单位的人员又有相当一部分已经到私企去打工,他们与原单位未解除劳动关系,而又与新单位形成了实际劳动关系,在社会保险关系接续时非常棘手。
(七)社会保险政策的盲点导致部分人员参保较困难。 在实行社会保险前已退休或即将退休的原三社企业(铁器社、缝纫社、补鞋社)人员,未能参加社会保险,在企业关闭破产后,失去了退休费来源。现在年老体弱多病,无任何经济来源,生活相当艰难。去年,省政府虽出台了川办发 185 号文件,解决原国有、集体企业超龄未参保人员老有所养问题,一次性参保缴费额近 4 万元,因这部分人员无力支付所交的巨额保险费,多次上访要求解决养老保险问题。
第一,领导重视、部门协调。目前,企业特别是民营企业参保缴费较困难,反应出制度、体制、管理等多方面存在的问题,要做好这项工作,首先各级党委、政府要强化对扩面工作的组织领导;其次,有关部门要各负其责、齐抓共管,社保经办机构要加强征缴,搞好宣传服务,行业主管部门应加强组织引导,工商、税务部门应搞好监督配合,劳动保障部门对参保缴费的执法检查、监督等工作都要协调一致形成合力。
第二,加强宣传教育、强化维权意识。用人单位员工特别是民营企业员工对社会保险在维护自身权益的作用和意义认识不足,是目前阻碍社会保险 缴费进展的现实问题。因此必须充分发动新闻媒体、社区组织、厂矿企业、社保主管部门和其他宣传机构,加强社会保险政策宣传;乡镇就业和社会保障服务中心要在社区、村开设社会保险咨询站点,开展咨询服务;同时要抓好正、反典型的宣传,提高全民的社会保险意识,牢固树立参保是维护劳动者权益的观念。
第三、以灵活的政策引导参保。我们应以国家的政策
法规为依据,针对地方经济、企业劳动用工的实际特点,采取灵活适用的政策,引导用人单位参保,例如对农民工数量多,经济效益低的劳动密集型企业,可采取低门槛准入,低标准享受的新农保政策引导其参保。同时要加大改制力度,尽快让那些停产破产企业职工与企业解除劳动关系,及时做好重新就业人员的社会保险接续工作。
第四、求真务实,常抓不懈,着力做好民营企业参保扩面工作。民营企业保险扩面是一项长期、复杂的工作,一方面,应本着求真务实的精神,分部分批推进这项工作,从少到多,从局部逐步扩展,最终达到全覆盖的目标。如果不顾企业的实际问题全员参保,不但达不到预期的目的,还有可能导致企业破产、增加失业、加重企业负担。另一方面,民营制企业扩面工作要坚持常抓不懈,使新增企业员工和老企业新增的员工及时分批参加社会保险,争取做到不漏新企业、不漏新员工。只有这样才能持之以恒,实现最终全覆盖的目标。
机调研报告篇十二
游戏是幼儿园最基本的活动。在幼儿园的课堂教学中引入游戏的机制,并不是将游戏与教学简单的相加,而是在游戏与学习的联结点上,将教学与“学习”统一起来。幼儿园游戏被纳入课堂教学中,是以幼儿的主动学习和主体性发展为主要特征,体现生动活泼、积极主动、兴趣与能力并重的时代特色的教学活动模式。
在幼儿园的教育实践中,游戏和教学的概念常常被混淆,游戏成了有各级教学目标的、按教师意志和计划进行的活动,把课堂教学的功利性和严肃性带入游戏中,幼儿成为了被动接受知识灌输的学习者,在丧失了内在品格的游戏中,儿童就得不到充分的“享乐”“体验”与“表达”,因而在幼儿园中的教学体系中出存在着“灌输式”和“放羊式”的教育现状。
幼儿园游戏作为幼儿的基本活动,是与幼儿年龄特点相适应的学习方式。在游戏活动中发生着大量的学习活动,游戏是幼儿园课堂教学的途径之一。由于幼儿身心发展的特点,幼儿园教学必须以游戏作为基本的途径,教师组织与指导幼儿的游戏活动,目的不仅仅在于让幼儿“玩”,而且还在于引发、支持与促进幼儿的学习活动,使“玩”转化为幼儿的学习经验。
教学是现代社会幼儿学习的一种特殊形式,它不同于幼儿在日常生活(包括游戏)中自发的学习活动,它是由教育目的控制的有方向性的学习活动。课堂教学应当包括教师对幼儿学习活动有目的,有计划的组织与指导幼儿的学习活动,根本目的是通过对幼儿学习环境的控制来达到对幼儿学习经验的控制。
从某种程度上讲,儿童的游戏就是学习—一种隐性学习,游戏和学习是密切相关、相辅相成的,游戏的过程就是幼儿学习的过程,“在游戏教学中,儿童过去的经验得以再现,当前的现实得以表征,未来的可能得以萌发和预期。在游戏中,儿童既有对客观知识与规律的探索与发现,有对做人准则的道德规范的实践与演练,也有对美的事物的.崇尚和体验。”当然,学习只有成为一种有趣的“游戏”时,幼儿才会忘我的投入,才会把学习的过程变成一种游戏的过程。由此,二者是不可分离的。正确理解和把握这种关系,幼儿可以在学习中游戏,“学中寓乐”;也可以在游戏中学习,“乐中寓学”。
游戏与教学是有内在联系的,这种联系表明两者不是对立的。但游戏与教学又是各自独立的,这种独立表明两者在本质上是有区别的,不能混为一谈。前者更多地强调“目的”“计划”“效果”,强调的是教师指导下的幼儿活动。后者更多地强调“兴趣”“表现”“过程”,强调的是幼儿自主的活动,两者的规范不一样,本质的规定性方面也不一样。因此,对幼儿来说,游戏与课堂教学都有独立存在的价值。
1、创设轻松愉悦,宽松自由的课堂氛围。
幼儿园课堂教学环境是一种“隐性课程”,它对开发幼儿的智能,保证幼儿的心理健康,促进幼儿个性全面协调发展具有独特的功能和价值。因此,教学过程不应是刻板的、僵化的、复制的、一成不变的,而应是开放的、自由的、平等的。让幼儿自始至终都处于一种积极主动的状态。
2、精心的游戏教学准备。
一个成功的教学游戏应符合以下的质量标准:选择的游戏因素契合幼儿的年龄(游戏因素可分为操作游戏动机、游戏性体验、伙伴关系和外部条件);选用的游戏因素与教学内容相匹配;游戏任务难度与幼儿已有经验相匹配。
3、明确教师在课堂游戏中的角色定位。
(1)教师是幼儿游戏环境的创设者。
(2)教师是课堂游戏活动的观察者。
(3)教师是课堂游戏活动的参与者与指导者。
(4)教师是课堂游戏活动的评价者。
(5)教师是幼儿课堂游戏活动的反思着。
4、将游戏体验回归教学精神。
回归幼儿园“游戏“课堂教学活动,充分将游戏与幼儿园课堂教学相整合,挖掘游戏对幼儿的教育价值,具备游戏精神,使它作为教育教学工作的手段,也是幼儿园教学体系中不可疏忽的一种童年精神。游戏精神是儿童精神的基本表达和基本概括,这是一种原发性的生命精神,一种成长的精神,一种完整而和谐的精神,一种自由与创作的精神,为幼儿的成长发展积累更多有价值的社会经验。
机调研报告篇十三
一、矛盾纠纷排查调处工作中经验做法以及工作中存在的薄弱环节。
经验做法:我镇进一步健全了镇、村、组、户四级调处网络建设,认真落实村每周镇每半月排查制度。并对排查出的矛盾纠纷明确纠纷处理责任,限定解决时限;对于重点矛盾问题,我们实行领导包案责任制,制定解决方案,明确工作台帐,并定期召开联席会议,保证了矛盾纠纷的稳妥解决。
存在的问题:一是矛盾纠纷排查调处难度加大。当前正处在社会矛盾凸显期,各种利益冲突复杂性更加突出,因社会保障、土地承包等历史遗留问题纠缠不清,因村级财务、宅基地等新引发的矛盾纠纷日趋增多,群众信访呈现出组织化、复杂化的特点,一些人遇事便选择上访、集体上访、越级上访,一些老上访户选择重大节日、重大活动期间上访,协调处置难度加大,影响了社会安宁稳定。
二是村级虽有治调组织,但多数人员年龄偏大、文化程度偏低、政策水平和业务能力偏弱,报酬难以落实,工作热情难以持续,相当数量村的治调组织不能有效发挥作用。
二、把治安突出问题和治安乱点排查整治工作抓细、抓实、抓出成效的方法和措施。
从我镇去年乱点排查整治工作情况来看。要把治安突出问题和治安乱点排查整治工作抓细、抓实、抓出成效主要有几点:一是坚持定期排查,将排查结果迅速上报、汇总,做到情况清,底子明;二是社会治安形势分析,对全镇一月来的治安情况进行分析、研究,把据方向、确定重点;三是由镇综治办牵头,研究制定整治和防范意见,坚持滚动排查、滚动推进,确保整治合格率达到100%,群众满意率达到100%。
三、社会治安防控体系建设工作。
1、人防落实到位的措施。
一是领导重视,责任到位。二是组织到位。特别是村干部以身作则,虽然现在村里劳力少,只要干部亲威起到模范带头作用,各项工作就能够推进。三是督导到位,有检查、有奖惩,工作才有动力。四是经费保障到位。保障巡逻用品到位,人员资金到位,巡逻能够持续有效地开展。
2、科技防范工作(重点推行视频监控进农村)推进措施及存在问题。
我镇在完善好以镇专职治安巡防队、村治安巡逻队、商户联防队为重点的专群结合的治安防控网络基础上,集中人力物力财力大力推进科技防范工作并把其做为一个着力点,再投入1万余元对镇压政府视频监控平台维修养护的基础上,大力协调各行政村重点安装视频监控系统,在经济条件较好的北高、英张、李庄等村也安装了视频监控系统,切实提高了我镇农村治安防范水平,开拓了我镇治安防范新领域。从而深化治安防控体系。
存在问题:一是有的村反映设备不好使,经常坏,时不时需维修,影响了其作用发挥,二还是经费问题。现在技防设备维修动不动就成千上万,这让乡村两级很难承受。
3、提升公众安全感的有效措施。
一是打击到位,所有案件都能侦破,对犯罪分子才有震摄,群众心理才有安慰。二是防范到位,就是搞好治安巡逻,人人参与才是最强的防范网。三是宣传到位,公众知晓政府行动,有保障他们的措施,群众有依托(20xx年度关于大学生手机调研报告)。四是深入实际到位,群众有事能反映,有怨能发泄,才无意见。这一点我们深有体会。
四、乡村两级综治基层基础建设工作(软硬件规范化建设)要突出的重点。
一是咬住阵地建设不放松。抓好镇村两级综治办(综治工作中心)及专门机构建设。并做到“四有”“三到位”保证共发挥作用。二是加大对乡镇平安工作经费投入。经费投入虽有较大幅度增长,现在乡镇经费普遍紧张,有时综治干部参加会议的车费报销都难,可见多大的差距。
五、开展农村综治和平安建设宣传工作采取的有效措施。
通过调查收集的情况来看。分众对开展综治和平安建设宣传工作采取形式不外乎开动员会、出动宣传车、张贴标语、悬挂横幅等传统形式,但有的提出还可以借助手机短信等宣传,这样普及面会更大些,还更容易操作些。
机调研报告篇十四
为了进一步规范林权流转行为,深入贯彻执行《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》(以下简称中央《决定》)及中共河南省委、河南省**贯彻中央《决定》的《实施意见》(以下简称河南省《实施意见》),探索林业产权制度改革新的模式和途径,促进我省林业可持续发展,资源林政管理处组织开展了我省林权流转情况调研,现报告如下:
林权流转既是开展林业产权制度改革和发展非公有制林业的重要内容,又是实现林业产权制度改革和发展非公有制林业的主要途径,我省自上世纪80年代以来,特别是中央《决定》和河南省《实施意见》发布以后,围绕深化林业体制改革,林权流转势头迅猛,取得的成效明显。通过林权的合理流转,使林地所有权和经营权适当分离,使资源配置得以优化,在一些地方出现了“资源增量、农民增收、社会增效”的“三增”局面。
(一)林权流转的主要内容。
我省林权流转的重要内容包括林木所有权流转和林地使用权流转,以及林地使用权和地上林木所有权同时流转。其中,以林地使用权的流转为主,尤以宜林荒山、荒沟、荒滩、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、沟旁、河旁等宜林四旁隙地的使用权为多。如洛宁县早在1993年就出台了《关于出让“四荒”使用权,加速“四荒”开发的决定》和《关于出让“四荒”使用权的实施细则》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市政府相继制定下发了关于开发治理“四荒”,拍卖、承包其使用权的意见或决定,*县、*县、*县等许多县(区)也出台了相关决定或具体的实施办法。
(二)林权流转的发展过程。
我省的林权流转行为,始于二十世纪80年代后期,是在农村家庭联产承包制的基础上发展起来的。农村实行家庭联产承包责任制,土地由农户承包自主经营,平原地区的农田林网和农林间作的树木,实行树随地走,作价转让给农户经营,林木所有权发生了流转;山区大面积的集体林、果园由懂经营会管理的农民接手承包,林木连同林地使用权一起发生流转。二十世纪九十年代中后期,随着农村土地改革的不断深入,尤其是“四荒”的开发治理,农民投资经营林业的积极性越来越高,从开始承包几米的路段、河段,发展到承包经营一条路、渠或一条河段;从承包经营几亩、几十亩林地发展为买断几百亩、几千亩的荒山经营权;从小片荒山荒坡开发利用发展到以林为主的多种经营。随着林业投资规模的不断扩大,经营方式的不断更新,林地使用权流转的规模也不断扩大,涉及面不断拓宽。《森林法》的修订、《森林法实施条例》的实施、中央《决定》的出台,使林权流转保持着持续发展的局面和良好的发展趋势。
(三)林权流转的主要形式。
1、拍卖。
拍卖是指依照有关规定对林地进行资产评估,确定底价后,举行拍卖会,由买方竞价,报价最高者中标,与卖方签订合同(协议),出资买断一定时期的林地使用权或林木所有权,并在林业部门统一规划的基础上自主经营管理,收益全部归中标人的流转形式。在拍卖过程中,允许各类投资主体跨地区、跨行业竞标购买,同等条件下本地人员优先。这种形式在很大程度上体现了“公平、公正、公开”的原则,比较受群众的。且这种形式转让,一般成交价都要高于底价,有利于最大限度地实现国家或集体森林资源资产的价值。
2、承包经营。
承包经营是指按照有关规定,当事人双方协商一致,签订林地承包合同,由承包人按合同约定向发包人支付承包费用,取得林地使用权,自主进行植树造林、经营管理,收益完全归承包人所有的流转方式。承包经营中,承包方可以是自然人,也可以是农户、法人单位或合伙组织。承包经营是起步最早的一种林权流转方式,也是实践中应用较多的方式之一。
3、联合(合作)经营。
联合(合作)经营,是指由多个投资主体以土地使用权、林木经营权、资金、劳动力、技术等作为合作条件,从事林业生产经营,收益按比例分成的经营方式。联合(合作)经营主要是通过民主协商,以联办合作的形式进行经营管理。如鲁山县赵村乡国贝石村布朗李园艺场,经营面积1000亩,*市房产局职工王保宪以30万元资金入股,国贝石村以土地、劳动力入股,林业技术员以技术入股,建立董事会,联合经营管理。
4、林木认领托管。
所谓“林木认领托管制”是指:托管公司首先通过承包等方式取得国有或集体林地使用权和林木所有权,然后面向社会吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社会组织自愿认领一定面积的林木,获得其林地使用权和林木所有权,再由认领者将其所认领的林木委托给托管公司进行专业化、集约化经营管理至采伐的一种林权流转形式。委托方按照协议约定的价格和付款方式向托管公司交纳托管费用,托管方按照专业化水平对所托管的林木进行集约化管理,并确保林木生长量达到约定的蓄积,此种林权流转形式20*年起在我省新兴。
(一)拓宽了林业投资渠道,增加了林业投资主体。
随着林业产权制度改革的深化,林权流转的加速,全社会投身林业建设的主动性和积极性亦随之高涨,非公有制林业形成并迅速发展,林业建设资金的打破了过去长期依靠政府的局面,林业建设主体实现了由过去单一行业建设项社会多元化参与的转变。以桐柏县为例,1999年以来,全县非公有制林面积达18.5万亩,占全县五年来造林总面积的67%,参与经营的企业、单位、个人2452家,累计吸引投资3800余万元,占同期全县林业总投资的70%。
(二)盘活了林业资产,优化了资源配置。
在林权流转前,宜林荒地、四旁隙地等长期闲置不用,或分配给无力经营者,得不到有效的开发,土地作为生产力要素,其使用价值难以实现,形成死滞资产。同时,社会上一些闲散资金没有找到合适的投资项目,因无政策和资金的支持,林业上一些技术人员和农村大量富余劳动力没有施展的空间。通过林权流转,实现了林地资源、资金、劳力、技术等各种林业生产要素的合理配置,活了资产,富了群众,稳定了社会,发展了林业。
(三)扩大了有林地面积,增加了森林资源的总量。
投入的增加、资源的优化组合必然地带来了资源量的增加。仅就桐柏县而言,1999年的有林地面积为118万亩,目前,已增加146万亩,森林活立木蓄积量从116万立方米增加到138万立方米,森林覆盖率由原来的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林质量,有效保护了资源。
俗话说:“三分造,七分管”,是说造林不易,管护更难。过去植树造林产权收益不明确,群众积极性差,造林成活率低,管护困难,“年年造林不见林”。通过林权流转,明确了产权,保证了收益,“谁造谁有”的政策落到了实处,广大林农有了实实在在的拥有感,造林护林积极性极大提高,前期造林舍得投入资金选良种、栽壮苗,高规格高质量栽植,后期管护精心浇水、施肥、防治病虫害,“象种粮一样育林、象管田一样管林”。在自己加强管理的同时,还积极学习林业法规政策,加强了对他人毁林的防范,乱砍滥伐等现象明显减少,资源得到了较好保护。
(五)促进了科技成果的转化,增加了林业建设的科技含量。
林权的合理流转,促进了生产资料与劳动者的紧密结合。经营者为了提高生产力水平,增强市场竞争力,积极与林业科研单位建立协作依托关系,大力引进和推广新品种、新技术、新成果,促进了林业科技进步,加快了林业科技建设步伐。如桐柏县,近五年来,共引进优良树种15个,良种接穗(芽)100万节,推广优良品种58个,应用新技术、新成果36项,造林成活率、良种率均在95%以上,科技成果转化率达50%以上。
(六)增加了农民收入,培育了农村新的经济增长点。
以经济利益为驱动的非公有制林业,使经营者将追求最大经济效益为目标,围绕市场进行生产和经营,根据市场供求信息调整产业结构和树种结构。在实现了自身经济利益的同时,也为区域经济的发展注入了生机和活力,成为农村新的经济增长点。据对桐柏县的调查,全县依靠发展非公有林业经济脱贫致富的农户达20xx余户,占全县脱贫农户总数的30%。
机调研报告篇十五
近期对中心医院、传染病院、急救中心(以下简称中心医院)进行了调研。现将调研主要情况及建议报告如下:
(一)发展空间受到限制。中心医院位于xx市中心繁华地段,也承担着区域医疗的中心任务,医院现有规模已不能满足日益增长的群众医疗需求,床位紧张,发展空间受到地域限制。在公立医院改革试点中,建议应将医院规模扩张列入城市规划,征用西侧的土地,建设增加500-800张病床的内科医技综合大楼项目(近日正在和开发商研讨建住院楼一事)。
(二)将离退休人员尽快纳入社会养老统筹,完善在职人员养老保险制度,为医疗事业发展减压增力。
(四)加大政府投入,减轻承担公共卫生项目的资金压力。目前医院承担xx市传染病院、xx市急救中心、xx市卫生应急指挥中心、精神心理卫生病区、全科医生临床培养基地等项目,配套资金全部由医院垫付,资金缺口大,形成较大的债权债务。
(五)按照新政策规定,从今年开始,县级医院向三级医院转诊率要小于10%,可能会出现两个问题,一是县医院遴留的重症病人所需的监护设施和抢救手段及力量不足;二是三级医院用于重症病人救治的设施未能充分利用。
(六)结合疾病普遍化和公共卫生应急需求,政府要加大对市传染病院的投入力度,同时要瞄准国家提出的10年后老年病床和康复病床达10%以上的目标,提出相应措施。
(七)实施彻底的绩效分配制度是加大改革力度的一个重要环节。人是发展的根本因素,人才培养层次在不断提升,如开办博士班,加大教学医院实习带教,不断扩大对外交流,利用先进服务理念和技术,促进科研,把带动医院持续发展的前瞻性工作纳入改革任务中。
(八)每年市上招毕业生的时间滞后,造成已草签协议的学生为了“安心”中途到其它医院上班。
(一)创新管理服务机制。
深化内部管理制度改革,实行全员聘用、评聘分开的用人制度改革,逐步建立以事定岗、以岗择人、按岗聘用、岗薪对应的岗位管理制度。同时,以岗位管理为基础,以工作数量和工作业绩为依据,以考核评价为手段的多元化岗位分配激励制度,做到按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬,改革人员工资结构,最大限度改善职工待遇。
(二)有效承担政府多项公共卫生服务职能。
(三)有效控制医疗费用的不合理增长。
明确将提高床位使用率、缩短平均住院日、控制医疗费用增长作为目标管理的主要任务之一,严格执行新医保农合政策,开展抗生素和介入耗材专项治理活动,提出了开展按病种限价付费、鼓励使用廉价和甲类药品,健全医院内部住院费、退费等控费机制等举措。对各科“合理用药和合理检查”执行情况进行重点检查,控费成效逐步显现。20xx年医院药品费用占比27.97%,在全省地市级医院中最低,人均门诊费用238元,在全省地市级医院中最低,人均住院费用9539元,在全省地市级医院中居中下水平。
(四)探索城乡医疗资源的纵向整合。
(五)切实改善群众看病就医感受。
一是优化诊疗环境及服务流程。全面推行全年无节假日门诊,增加流动收费窗口,改进住院病人检查流程,错时检查、弹性排班,有效解决病人b超、磁共振、ct、动态心电图等检查排队等候时间长的问题,实施自动化药房项目,改善门诊形象。二是合理配置护士人力,推进“优质护理示范工程”,推广移动临床护理系统,持续推进优质护理服务。三是积极推进预约诊疗和双向转诊服务。医院上线卫生厅门诊挂号预约平台,并和智慧咸阳建立链接,对所有门诊均可实现手机预约挂号,按照患者自愿、分级诊治、资源共享、无缝式管理的原则,与基层医疗单位建立双向转诊关系,为病人提供整体性、持续性的医疗服务。
(六)持续加大信息平台建设力度。
建成高标准的研究室、阅览室、学术交流大厅、网络机房,完成医生工作站、护士工作站、电子病历、电子医嘱、自动化药房等应用于临床工作,规范了医院诊疗流程,改善了医疗、教学、科研设施条件。开展无线查房的试点工作,运用数字化手段,让医生、护士有更多的时间来到患者床边;门诊排队叫号、一卡通等基于数字化信息平台的服务流程改造正在实施。
(七)营造良好的舆论环境,建设和谐医患关系。
做好宣传培训和政策解读工作,加强对公立医院改革试点重要意义、主要任务和政策措施的宣传,调动广大医务人员参与改革的积极性、主动性。通过举办医患座谈会、健康知识讲座、加强报刊文章和电视节目宣传、强化门户网站建设等方式,创造条件让群众了解医院的运行规律和医生的酸甜苦辣,让医生了解患者的需求和呼声,宣传优秀事迹,努力构建相互尊重理解的和谐医患关系。
(八)传染病防治综合服务能力全面提升。
(九)卫生应急能力增强。
(一)加强组织领导。成立xx市公立医院改革工作领导小组,主要负责同志任组长,分管同志具体负责,制定工作计划,层层落实责任,加强督促检查,确保改革试点工作稳步推进。
(二)控制医疗费用。解决群众“看病难、看病贵”是公立医院改革的首要目标。明确将控制医疗费用增长作为改革的主要任务之一,创新公立医院绩效考核机制。
(三)加大对公立医院财政投入。支持公立医院新建项目,稳步化解公立医院债务,加快公立医院信息化建设。确定政府在提供公共卫生和基本医疗服务投入中的主导地位。力求公立医院在基础设施建设、大型设备配置、人才引进培养、医疗技术和信息化建设等方面取得实质性进展。对传染病医院、职业病防治院、精神病医院、儿童医院和急救医疗机构在投入政策上予以倾斜。对公立医院承担的公共卫生服务任务给予专项补助,保障政府指定的紧急救治、援外、支农、支基、支边等公共服务经费。尤其是要加大人头经费的投入和基本建设的投入,保持医院的发展势头。
(四)完善医院财务管理制度。在大型公立医院探索实行总会计师制度。严格财务集中统一管理和完善财务会计内控制度、内部和外部审计制度。严格执行《医院财务制度》、《医院会计制度》和事业单位工资政策,强化成本费用管理,加强改扩建工程、设备购置、大型修缮项目的可行性论证和物资采购、存储、消耗监管。
(五)深化医院人事分配制度改革。建立健全以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的人事管理制度。根据医院规模和编制合理确定用人数量,建立按事设岗、竞聘上岗、以岗定薪、合同管理的用人机制,实现固定用人向合同用人、身份管理向岗位管理转变。完善医务人员职称评审制度。实行岗位绩效工资制度,工资待遇与服务质量及岗位工作量等综合绩效挂钩。完善以专业技术能力、工作业绩和医德医风为主要评价标准的绩效考核制度,合理确定医务人员待遇水平,体现医疗服务工作特点,充分调动医务人员的积极性。
机调研报告篇十六
我国在“十一五”时期,我国将处于人均gdp从1000美元到3000美元的紧要发展阶段,是推进和实现经济与社会协调、可持续发展的关键时期。正确预测和分析“十一五”期间城乡贫困人口发展趋势,对于完善相关社会保障制度,促进社会公平与和谐有着十分重要的意义。
20世纪90年代以来,中国的城市贫困问题日益突出。在各种贫困线计算方法中,以家庭为计算单位的最低生活保障线被普遍接受,国家据此建立城市最低生活保障制度。“十五”期间,城市低保对象稳定在2200万人左右,基本实现“有进有出”的动态管理。在城市低保对象中,三无人员、下岗失业人员及其家属是城市低收入人口的主要组成部分。然而,由于最低生活保障线的确定考虑了当地经济发展水平和财政投入情况,低保对象的范围与当地城市贫困人口总数不完全一致,二者略有差别,但前者较为直观、全面地反映了城市的贫困状况。
我国城市贫困的原因较为复杂,既包括个人因素,也包括社会因素。前者如疾病、伤残、劳动能力、劳动偏好、就业机会等,后者如失业、劳动力市场壁垒、社会再分配制度等。我国现阶段城市贫困人群中,绝大部分因社会因素致贫。由于我国尚未建立起成熟和完善的市场经济体制及其相关的利益调节和分配制度,影响城市居民收入的结构性、制度性因素仍然存在,“十一五”期间,我国的城市贫困问题仍然较为突出。
第一,失业问题将继续存在。失业是市场竞争和经济转轨的产物,也是贫困最主要的原因。相对稳定的职业和收入为城市低收入人群提供了现实的经济收入,保证了他们的基本生活需求。反之,将陷入贫困。根据调查,下岗、失业是城市贫困的最主要原因。考察失业问题的主要指标是失业率。多项研究结果表明,当前我国城镇失业率应在7%左右(如莫荣在20xx年通过对50余名国内学者和官员两轮调查得出的失业率为7.07%),已经接近国际公认的失业警戒线;“十一五”期间城镇就业形势依然十分严峻,结构性失业难有大的改观,失业率必将维持在一个较高水平上。
第二,劳动力市场壁垒仍坚而不破。由于改革不到位,我国的劳动力市场存在许多制度壁垒,并在短期内难以消弭。经济资源的垄断、就业机会的歧视、劳动力流动的限制,使不同行业、企业,不同就业方式下的同等劳动能力所获得的劳动报酬不一样,导致一部分人收入低下;同时,使不具竞争力的低收入劳动者的岗位“固定化”,他们难以通过改换职业而改变收入状况。失业人员再就业大多只能选择小商小贩、临时工等非技术性职业,收入较低,且收入增长率有越来越低的趋势。因此,对相当一部分劳动者来说,即使努力工作也难以改变低收入状况,他们中的一些人将成为城市贫困人群。
第三,再分配制度短时期内难以完善。我国的再分配制度由于制度设计缺陷、配套措施不到位等因素,预计在今后几年之内,难以完全发挥收入调节的功能。一方面,经济改革使城市低收入职工的福利性、物质性收入降低甚至取消,而原来由单位负担的大宗消费,如医疗、住房、养老等的支付责任转移到职工个人,使低收入者的消费负担超出其支付能力。另一方面,作为再分配制度主要内容的社会保障制度不完善,保障覆盖面窄、保障水平有待提高,城市低收入人群的生活、医疗、教育等基本需要难以得到有效保证。
形成城市“新穷人”。此外,随着城市化进程加快,大量耕地被征用。据统计,全国现有完全失去土地,或失去大部分土地,所拥有土地不足以维持生活的被征地农民5000万人。由于征地安置补偿不到位,许多失地农民变成城市“新穷人”。随着城市化的加快、劳动力市场供给的有限性及相关改革的配套制度滞后,城市“新穷人”将维持一定规模。
综合考虑以上因素,以动态管理下的低保对象为参照,预计“十一五”期间,我国家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城镇贫困人口数量将保持在2200万至2500万人之间,占城镇非农业人口的5%左右。这部分人员应全部纳入最低生活保障范围,并成为医疗、教育、住房救助的重点对象。
由于历史的原因,我国农村地区存在大面积的贫困人口。目前对农村贫困人口的界定,多以国家统计局公布的农村绝对贫困人口和低收入人群(相对贫困人口)为主。事实上,除国家统计局公布的绝对贫困人口外,农村贫困人口还包括已获救助的特殊困难人群:一是已经享受生活救济而收入高于绝对贫困线,但必须继续救济,否则将陷入贫困的特殊困难人口。如许多地方的五保供养标准达1000多元,远高于绝对贫困线,但五保对象无收入来源,必须对其进行救济。二是部分经济发达地区收入高于绝对贫困线、享受社会救助的农村低收入人口。如北京、上海市农村绝对贫困人口为零,而20xx年底的农村最低生活保障对象分别为7.5万和9.1万人。
农村贫困是个十分复杂的问题,除贫困农民居住环境、基础设施建设和自身发展能力外,下列因素将影响我国“十一五”期间的农村贫困人口数量。
第一,惠农政策的有限性。尽管国家采取了一些有效战略措施,千方百计增加农民收入。但还是不能从根本上解决偏远山区或老病残等困难群体的脱贫致富问题。同时,由于农业增产和农民增收的基础不稳固,农民脱贫的难度明显加大。根据黄季昆等人的研究,中国的大多数农产品价格已经超过国际市场的平均价格,而多数农产品的生产成本也高于发达国家。农民依靠农产品价格回升带来收入增长和脱贫,当属不易。
第二,开发式扶贫的局限。国家针对贫困农民开展了大规模的、持续的扶贫运动,其思路经历了从“救济式”到“开发式”,从“输血”到“造血”的历史嬗变,逐渐探索出了“开发式扶贫”的新模式,但其效果不够明显。一是扶贫项目效益不高,一些地方对乱铺摊子、管理不当,只重脱贫的数量和速度,对贫困农民创收能力关注不足,效益不佳。二是扶贫贷款到村、到户、到项目难,一些地方出现了“贷富不贷贫”的现象。三是资金投向不均。开发式扶贫包括项目投资,修建基础设施,发展教育和卫生事业,改善生态环境等内容。但许多地方将实施重点集中在帮助农民和农村企业投资生产性项目以及基础设施建设上,而对教育等关涉贫困农民自身发展能力的投资相对薄弱。事实上,近几年,扶贫资金每年都在300亿元以上,如果直接发放给20xx万贫困人口,平均每人每年可获得1000多元,远高于绝对贫困线。
第三,农村社会救助对象稳中有增。农村税费改革前,“三提五统”承担了五保供养、农村低保等大量救助费用,救助对象一度达到2500多万人。农村税费改革后,救助经费来源渠道主要是财政投入,救助对象大幅缩减,一些贫困农民得不到相应的救助,生活较为困难。最近两年来,农村社会救助的投入和救助水平呈恢复性增长。20xx年,已经纳入农村最低生活保障或特困户定期定量生活救济,因享受救济而脱离绝对贫困状态的有1730万人,20xx年上半年为1786万人,增长3.3%。
综上所述,“十一五”期间,我国的农村贫困人口约为4000—4200万人,其中需要救助的绝对贫困人口约20xx—2400万人(按照20xx—20xx年年均减少5%计算,20xx年应为1920万人),已纳入常年救助范围(标准高于绝对贫困线)、需要继续救助的困难群众1850—2100万人(按照20xx—20xx年上半年纳入农村最低生活保障或特困户定期定量生活救济的人数增长3.3%计算)。
城乡贫困残疾人口数量测算。据中国残疾人联合会对全国残疾人抽样调查统计数据分析,目前我国有各类残疾人约6000万人,而且这一数量具有相对稳定性,其中贫困残疾人1372万,占全国6000万残疾人的五分之一多。目前,享受政府救助的残疾人为549.9万,尚有822.1万人没有得到社会救助。生活困难的艾滋病患者、患者家属和患者遗孤数量预测。据卫生部统计,到20xx年底,我国有艾滋病感染者84万人,到20xx年,全国感染艾滋病病毒人数将达到1000万或更多。如按照艾滋病病毒平均潜伏期为8年计算,到20xx年,我国艾滋病病人将达100万人或更多。有关专家测算,在艾滋病低流行的情况下,到20xx年,我国将产生13.8万艾滋病孤儿;在中度流行情况下,将产生20万艾滋病孤儿;在高度流行情况下,将产生26万艾滋病孤儿。同样,艾滋病患者遗留下来的孤老也将达到10-20万人。由于治疗费用比较高,艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困难,而患者遗留下来的孤儿和孤老更是无所依靠,需要政府救助。
通过上述分析,“十一五”期间,我国家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城镇贫困人口为2200-2500万人;全国农村贫困人口约4000-4200万人。城乡贫困人口合计为6200—6700万人左右,其中包括1372万贫困残疾人和270万生活困难的艾滋病患者、患者家属和遗孤。
20xx年我国将形成比较完善的社会主义市场经济体制,国民生产总值比20xx年翻一番,人民的小康生活更加宽裕。从“十五”期间我国经济与社会的统筹发展来看,社会收入差距拉大的现象在“十一五”期间也将持续存在——消减收入差距,涉及到相关政策和制度的建立与完善,需要较长时间才能取得明显效果。而我国在基尼系数的变化、国居民收入差距、地区收入差距变化方面都处于相当危险的临界点。而贫富差距拉大必然会影响国内消费需求,导致有效需求不足。影响社会生产效率提高和资源有效配置,同时对对政治安全和社会稳定带来一定影响。同时,贫富分化助长了社会上的无责任化倾向和信任危机,使人们的道德面貌发生了令人忧虑的变化,人际关系趋于功利化、冷漠化。据统计,20xx年民政部信访总量持续攀升,群众上访数量居高不下,集体上访大幅增加。全年共办理来信11874件次,解答电话访10000余次,办理网上信访2500余次,接待来访10189人次。综合分析,全部信访案件中,超过一半的案件涉及到城乡各类特殊困难群众的生活安排。
从国际上来看,人均gdp从1000美元增加到3000美元这个发展阶段对于任何国家来说是非常重要、关键的时期。这个阶段可能有两个前途:如果制度完备、措施到位,社会能够保持稳定,国家可实现更加快速的跨越式发展;反之,如果各方面矛盾处理不好,贫富差距拉大、社会不稳定等将使国家建设功亏一篑,发展停滞甚至倒退。为解决这一时期的贫富差距问题,各国采取了一些措施,主要做法和经验有重视利用税收杠杆,建立公共财政,加大社会保障支出以缩小国民收入差距。
在税收政策上,大部分国家都实行个人收入调节税,对高收入者课以较高税负,并征收较高税率的社会保障税,广泛筹集社会保障资金。同时,部分国家征收遗产税,鼓励公民将个人财产捐赠于社会公益事业,以调节收入不均。在财政政策上,大多数国家都实行公共财政政策,将国家财政支出侧重于维护社会公平,除一部分用以支撑国家机器正常运转和进行公共基础设施建设外,重点投入义务教育、卫生保健、社会保险、社会救助、社会福利等公共领域。通过财政对社会财富的二次分配,进一步缩小贫富差距。
表:世界各国社会保障支出情况。
国家或地区社会保障和福利支出占国内生产总值比重(%)社会保障税占中央政府经常性收入比重(%)。
伊朗2.63.988。
新加坡0.40.7。
加拿大8.29.21620。
美国6.85.43532。
巴西5.912.73134。
德国13.116.95348。
罗马尼亚6.910.62334。
俄罗斯7.532。
西班牙12.813.03839。
在社会保险制度尚不完善的情况下,南非等一些发展中国家将救助事业放在了突出位置。
世界银行研究表明,由于经济基础较为薄弱,广大发展中国家基本上没有建立起完善的社会保障体系,尤其是社会保险事业比较薄弱。在这一情况下,发展中国家普遍对社会救助工作比较重视,社会救助资金投入占财政支出的比例较大。南非废除种族隔离制度,成立多民族民主政府后,注重发展社会事业,在社会保险制度尚未全面建立的情况下,南非政府把社会救助事业作为优先发展的重点,建立并实施了老年人救助、残疾人救助、老兵救助、儿童救助、社会贫困救助等救助制度,取得了良好成效。统计资料显示,近年来,南非政府不断提高救助标准,扩大救助范围,社会救助资金预算资金投入逐年增加。20xx/01年度,南非社会救助支出(包括救助资金和社会救助工作所需支出)约占gdp的2%;20xx/05年度占gdp的3%;20xx/06年度的支出预计可达到gdp的3.4%,占政府总支出的13.5%。
对比一些发展中国家的经验做法,我国社会保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社会救助为例,20xx-20xx年,我国社会救助资金占gdp的比例不足0.2%,占国家财政支出的比例不到1%,属于世界上社会救助资金投入比例最低的国家之一。
因此,在深化经济体制改革、完善市场体系的过程中,全面评估并根据经济社会的发展水平不断修正相关社会保障制度,扩大保障覆盖面、提高保障水平是现代化建设刻不容缓的要务之一,是缓解贫富分化的首选良方。其中,在“十一五”期间或未来十年到十五年内,全面建立和实施以扶贫济困为目的,保障城乡低收入人群基本的生活、医疗、教育等的基本需求,具有前瞻性、规范而缜密的社会救助制度尤为紧迫和必要——毕竟,让城乡低收入人群平等、充分地参与分享改革和发展的成果,就是尊重和保障他们的最重要的人权。
机调研报告篇十七
在品牌推广之前,首先要了解、分析和研究目标市场。市场调研报告、市场调研报告、市场提案是广告文案的重要组成部分。阅读市场研究报告的人通常是忙碌的业务经理或相关组织的负责人。因此,在撰写市场调研报告时,应力求清晰、简明、易懂。
1.市场调研报告的格式一般包括标题、内容、概述、正文、结论建议、附件等。
(1)标题。
标题和报告日期、委托方和调查方一般应打印在标题页上。
至于标题,一般与标题在同一页上,明确具体地表述调查单位和调查内容,如《哈尔滨家电市场调查报告》等。有些调查报告也采用正面标题和副标题的形式,它们一般表示调查的主题,而副标题具体表示调查的单位和问题。例如,在消费者眼中,《渠道都市报》——《渠道都市报》——对读者的研究报告。
(2)目录。
(三)概述。
本文主要阐述了课题的基本情况,即按照市场调查课题的顺序展开问题,并阐述了对调查原始资料的选择、评价、得出结论和提出建议的原则。主要包括三个方面:。
首先,简要说明调查的目的。即简要说明调查的由来和委托调查的理由。其次,简要介绍调查对象和调查内容,包括时间、地点、对象、范围、调查要点和需要回答的问题。
第三,简要介绍了调查研究的方法。本文介绍了调查研究的方法,有助于保证调查结果的可靠性。因此,有必要对所使用的方法和选择方法的理由作一简要说明。例如,是采用抽样调查法还是典型调查法,是采用实地调查法还是复测法,这些方法一般都是在调查过程中使用的。此外,还应简要说明指数平滑分析、回归分析、聚类分析等分析方法。如果该部分内容较多,则应补充一份详细的工作技术报告,该技术报告应附在市场研究报告最后一部分的附录中。
(四)文本。
主体是市场调研和分析报告。在本部分中,有必要澄清所有相关参数,包括提高的问题,得出结论,论证的整个过程,分析和研究方法,以及所有调查结果和必要的市场信息对决策者的市场活动,独立思考,以及对这些情况和内容的分析和评价。
结论和建议。
结论和建议是撰写综合分析报告的主要目的。这一部分包括引言的主要内容和正文的总结,并提出如何运用已被证明有效的措施和如何解决具体问题。结论和建议应与正文的讨论密切相关。没有证据就不能提出结论,没有结论性意见就不能进行论证。
(六)附件。
附件是指调查报告正文中不能包括或没有提到的部分,但必须附有与正文有关的说明。它是对主要报告的补充或更好的解释。
机调研报告篇十八
按照镇党委、政府开展走访活动的要求,进一步加强立党为公,执政为民的观念,树立群众利益无小事的观念,我对xxxx村部分群众进行了走访,宣传了党的方针政策,广泛听取了群众意见建议。现将情况汇报如下:
一、基本情况:
xxxx村现有人口538人175户,耕地面积500余亩,果园800亩左右,全村主要以生产苹果为主,果园生产条件便利,生产路基本满足生产需要,现有水利设施1处,70%以上的果园都能得到灌溉。
二、开展走访活动情况。
按党委要求,我共走访了20户,包括低保户10户,一般户10户。低保户全部为老年人,农户10户,年龄都在3560岁之间,家庭收入都在3万元以上,走访活动采取了实地查看、入户走访的形式,向群众介绍了我镇党委开展走访活动情况,宣传了我镇党委和上级党组织的方针政策,听取了群众的意见和建议。群众们普遍反映近年来在中央、省、市、镇强农惠农政策扶持下,村两委班子带领村民群众一心一意谋发展,勤劳致富奔小康,全村基础设施建设不断完善,村民生活水平不断改善,生活会越来越好;同时也提出了一些问题,发表了一些意见。
三、存在的问题。
近几年来,我镇农民群众在中央、省、市、镇惠农政策的扶持下,在镇党委、政府的领导下,在村两委班子的协调帮助下,通过大家的努力,农村基层组织建设、产业结构调整、村容村貌改善、生产生活发展等方面都有所发展。但通过走访也了解到存在一些这样那样的问题。
一是:苹果销售难。今年是大年,苹果产量增加,库费上涨,但是前来收购苹果的果品经销商缺很少。很多群众反映苹果销售存在困难。
二是:基础设施不完善。苹果种植本身需水量非常大,在天气干旱的情况下,目前的一套水利设施难以保障灌溉用水;道路硬化只完成了村内主要道路,生产路硬化,部分村内道路没有硬化存在行路难。
三是:农村党员年龄偏大,两委班子文化程度偏低。通过走访了解到,现在大多数村的党员年龄偏大,近几年发展的党员较少。村党员在面对农村经济和社会发展的新要求下,发挥先锋模范带头作用存在一些不适应。
四是:新型农村合作医疗问题。近几年我国实行的新型农村合作医疗,农民群众普遍反映到医院能看起病了,并且国家对此的投入一年比一年多,农民看病负担大大减轻。但是,由于今年新农合价格由150元/每人上涨到220元/人,很多群众对于价格上涨的原因不了解,也不理解,对于新农村合作医疗的问题心存疑虑。
四:几点建议。
一是进一步加强新农村医疗保障制度的全面落实,最大限度地减少贫困家庭的就医负担。同时加大宣传,充分利用村村响、入户走访的平台和机会,将村民关注关心的教育、医疗、低保等政策宣传解释到位。
二是提供农业技术服务,积极拓宽苹果销售渠道。鼓励引导村里的果业大户、苹果经济人积极走出去,闯市场;鼓励企业和农户按照互联网+的思路,发动村内的年轻人,积极发展电商,变田间地头销售为全网销售。。
三是积极争取上级扶持政策,新上灌溉工程一处,解决轮灌周期长问题。
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