总结是对过去所做之事进行梳理和总结的过程,可以帮助我们找到改进和优化的空间。写总结时,要注意结构的清晰,逻辑的严密,表达的准确。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。总结具有回顾过去、反思经验、提炼规律的功能。以下是一些经典总结案例,让我们一起来学习借鉴。
意识形态领导小组会议讲话内容篇一
同志们:
今天这次会议是市跻身全国百强城市工作领导小组第一次全体成员会议,会议的目的是检查交流前阶段经过大讨论后各级各部门制订行动计划的工作。这次会议召开标志着跻身百强城市的发动和计划部署阶段已经基本告一段落,开始转向抓落实、抓项目的阶段。刚才,两个区和10个部门在会上交流汇报了行动计划的编制情况,其它部门的行动计划会前也已及时上报。总的来看,前阶段各级各部门的工作呈现出行动快、目标明、责任清、措施实的特点。行动快,从动员部署到现在初步编制完成行动计划只有1个多月时间。各级各部门在短时间内通过深入调研、科学测算、集思广益编制出具有一定质量的行动计划非常不容易,体现了思想上的高度统一。目标明,对五年内要完成哪些目标非常清楚。措施实,绝大多数行动计划或工作方案都有具体的措施,有的部门单位的措施刚性强、力度大。责任清,许多行动计划的牵头领导、责任单位和责任人都已明确落实。对前一阶段的工作,市跻身全国百强城市领导小组给予充分肯定。借此机会,我对跻身全国百强城市的下一步工作谈几点意见,供大家参考。
一要增强"走在前列"的意识。各级各部门要以跻身百强城市行动纲要和行动计划为指导,切实增强紧迫感和责任感,树立"走在前列"意识,扎实有效地推进各项工作。要充分认识到跻身百强城市的工作就是今后五年的中心工作、重点工作、主要工作,把跻身百强作为统揽全局工作的主要抓手,把各项工作纳入行动纲要和行动计划之中。省委省政府按照要求提出了"走在前列"的工作要求。市委市政府近年来也一直强调"争先进位"。提出的浙江省要继续走在全国前列的要求,也包括我们衢州地区在内。衢州要跻身百强、全面建设小康社会,要成为浙江省新的经济增长点,要和全省基本同步提前实现现代化,工作现状与目标要求之间的差距很大。其实即使和丽水相比,我们在跻身百强工作上也有不小的差距,20xx年他们的排位是110位,我们是117位,中间相差6位。跻身百强城市是贯彻关于浙江工作的要求,是为衢州人民谋福利,也是为浙江省的改革、发展、稳定作贡献。对跻身百强城市,各级领导干部都要增强紧迫感和使命感,要把推进跻身百强城市工作与贯彻落实省委"走在前列"的要求紧密结合起来,不断深化"走在前列"的认识,切实增强"走在前列"的意识。没有只争朝夕的精神,跻身百强城市的很多任务是难以完成的。各级各部门都要把"走在前列"的要求落实到跻身百强城市的具体实践上,以跻身百强城市的工作业绩来衡量自身的工作水平和成效。
二要进一步深化完善行动计划。我们要清醒地看到,目前各部门单位所编制的行动计划还只是初步的,还需要作进一步深化和完善的工作。完善行动计划的总的要求是求深化、创特色、促落实,特别是要有刚性的措施。各部门单位行动计划的措施总体上是实的,但也有不平衡的地方,有些单位的措施操作性非常强,有刚性,但有些单位的措施就比较一般化,需要进一步细化。下步修改完善过程中,必须突出把握好三个环节:一是进一步做好目标的测算,增强计划的科学性。工作目标能够量化的一定要加以量化,能够分年度安排的一定要分年度确定。如市计委关于六大百亿工程的计划就既有五年目标,又有分年度要求,重点项目的进度要求都已初步明确,整个计划显得很实,操作性比较强。制定分年度目标计划,有利于工作安排,也有利于市委市政府进行工作考核。各个行动计划都要争取在年度计划上做得更细更实一些。二是进一步做好面上衔接,增强计划的协调性。各部门、单位的行动计划在服从市跻身百强城市行动纲要统一要求的同时,要加强与""规划、"五城联创"工作方案、"六大百亿"工程计划的衔接。值得注意的是,各部门、单位之间也要加强行动计划的相互沟通和衔接,避免相互冲突。对相关部门提出的修改意见,各职能部门都要本着实事求是、协作配合的态度尽量吸收采纳。对此,市跻身全国百强城市领导小组办公室要注意审核把关。三是进一步分解目标落实责任,增强行动计划的操作性。在行动计划确定后,各职能部门要把目标任务加以层层分解落实,有的必须分解落实到县(市、区),有的必须分解落实到企业,所有目标任务都要落实到具体单位,落实到责任人,确保跻身全国百强城市工作目标项项有着落、事事有人抓、件件见实效。
三要围绕难点重点问题求突破。跻身全国百强城市是涵盖经济、社会、文化、生态等各个领域的系统工程,要坚持扬长补短,突破难点重点,力求整体推进。从近期工作看,迫切需要在以下六个方面求得突破:一是在推进经济结构调整和增长方式转变上求突破。在加快扩张经济总量的同时,要高度重视经济质量,争取尽快摆脱经济质量、效益总体水平在全国地级城市中明显落后的局面。实际上,经济增长方式的转变不仅仅是量与质的关系处理问题,它已经是我们整个经济能不能平稳运行的问题,是经济社会能不能长期可持续发展、跻身百强城市和全面建设小康社会的目标能不能实现的问题。最近省委省政府召开了全省循环经济工作会议,对发展循环经济提出了具体要求,我们必须认真贯彻落实。我们衢州由于发展起步慢、经济总量不大,有些矛盾不像发达地区那样尖锐,或者我们还没有深刻感受到。我们现在无非是对电力、资金、环保问题感到紧张些,对危及发展平稳性、可持续性的深层次问题感受似乎还不是很深。实际上,跻身百强城市评估中对经济质量指标是有明确要求的。衢州经济效益不高、质量不高,经济运行水平排名落后的原因就是经济增长方式粗放。经济总量和质量密不可分,相辅相成,在现在这样的形势下,质量不上去,总量也上不去。就拿项目建设来说,如果投入产出率不符合要求,就很难通过审批,即使审批下来,也会相应核减用地指标;如果环保问题不达标,就会被一票否决。省里马上要出台关于项目审批的新政策,主要内容是大幅度提高项目投入产出率方面的指标要求。省循环经济工作会议还提出实施"991工程"计划,列入计划的项目要求很高,省发改委马上要下来与各地具体衔接。各级各部门要努力在这项工作上取得突破。二是在重点项目建设上求突破。总的要以"六大百亿"工程为抓手,有项目建设任务的部门要根据年度计划具体抓好落实;服务性部门要大力开展"三服务"活动,创造良好的项目建设环境。三是在大力推进城市基础设施向农村延伸上求突破。加大市域和市区公共服务基础设施统一规划、共建共享的力度,逐步推进城乡公交、供水、排污、垃圾处理系统的一体化,推进城乡教育、文化、卫生、体育等服务体系建设的一体化。四是在招商引资工作上求突破。不管外部情况如何变化,就衢州来讲,在相当长的发展时期内,招商引资始终是我们实现跨越式发展的一个重要突破口,这也是实施"三大战略"的根本要求。今年以来,全市招商引资项目数、总投资额、协议引资额同比都有较大幅度下降,全年协议引资120亿元、到位市外资金60亿元的工作任务面临严峻挑战。各级各部门要克服观望态度和畏难情绪,坚定信心,迎难而上,创新办法,确保完成全年招商引资目标任务。五是在要素保障上求突破。资金、土地、人才是衢州目前面临的最大要素制约。要通过向上争取、内部挖潜、对外合作等各种办法,加大引资力度,确保项目资金链条不断。解决资金、土地问题,金融、国土等职能部门要发挥主要作用,其它各相关部门都要千方百计作出努力。在着力解决资金、土地等要素问题本文来自本站网,在百度中可以直接搜索到网络站时,要同步考虑人才、科技问题。从某种意义上看,人才、科技是带有根本性、长远性的制约要素,是衢州的严重短腿。人才、科技不突破,经济增长方式转变和跨越式发展都不能顺利推进。六是在解决群众关心的难点问题,推进和谐社会建设上求突破。跻身百强的工作目标非常明确,不是仅仅完成几个经济指标问题,根本上是通过经济社会发展为老百姓谋福利。如果不能够在增加居民收入改善群众生活等方面求突破,跻身百强城市就没有达到预定目标。现在,建设平安衢州、和谐社会所面临的问题和矛盾很多,不同利益群体的心态很不平衡。许多重点工作和项目的推进难度越来越大,与伴随贫富差距扩大而来的社会心态复杂化有很大关系。如果大量人口收入增长不快,生活困难,求助无门,社会稳定和和谐就无法实现。脱贫致富奔小康根本在于加快经济发展,但是在发展经济的同时,要兼顾人民群众的民主政治权利和精神文化生活。建设和谐社会,物质文明、精神文明、政治文明都是重要内容,三者缺一不可。即使经济生活条件改善了,如果没有政治地位,没有民主参与社会管理的权利,也会造成心态不平衡,严重影响和谐社会建设。建设平安衢州,各级各部门都有责任,各级领导干部都要深入思考上述问题。在加快经济社会发展的过程中,要重视改善群众物质、文化生活条件,加强基层组织建设,增进群众民主政治权利。
四要切实加强督查考核。跻身全国百强城市行动计划要成为我们对各级各部门工作督查的重点、年度考核的主要依据,其执行情况要成为我们选拔任用各级干部的重要参考。今后,市跻身全国百强城市领导小组要建立经常性的工作机制。领导小组成员要定期召开会议,对重大问题、政策和重要工作进行研究协调。领导小组办公室要发挥日常指导、管理作用,协调沟通,掌握情况,推动宣传,通报情况,定期开展检查、督查,对各级各部门工作中反映的问题要及时调查提出意见,供领导小组研究决策。各级各部门也要把抓督促、检查、考核放到抓工作落实的重要位置上来,使行动计划与具体工作紧密挂钩。推进跻身百强城市工作,做纲要和计划是容易的,难就难在抓具体工作的落实,从上到下都要有抓落实的保障措施。领导小组办公室要加强面上工作的抽查,对部分专项工作还要开展专项检查。市统计局要及时提供跻身百强城市评估指标的动态变化情况,便于调整完善行动计划和开展督促检查。跻身全国百强城市是持续五年的目标任务,抓落实既要抓好具体性工作,又要抓好督促检查环节。希望大家都要把抓落实抓督查放在重要位置,从思想上行动上真正重视起来。
意识形态领导小组会议讲话内容篇二
(一)落实局市合作协议。20xx年9月,国家档案局局长杨冬权与市长黄奇帆签署《关于建设国家统筹城乡档案事业发展试验区战略合作协议》。我们努力推进实施,《协议》中有关农业农村档案工作的6个方面都取得明显成效。一是九龙坡区、丰都县成功创建全国社会主义新农村建设档案工作示范区县,指导我局对口帮扶的巫溪县双阳乡创建统筹城乡档案事业发展示范乡。二是引导全市279家农民专业合作社规范建档。三是在全国率先开展退耕还林天然林保护档案接收进馆工作,长寿、奉节、酉阳、永川和武隆等5个试点区县接收4815卷、7419件档案。四是指导区县档案部门完成集体林权制度改革档案累计15272卷670418件的接收进馆工作。五是引导区县档案部门设立“三农档案”专栏,提供涉农档案信息。六是积极引导全市社保档案规范化建设。
(二)规范涉农档案工作。近年来,我们与农委、民政、林业、供销等涉农部门出台《重庆市村级档案管理办法》、《重庆市农民专业合作社建档工作规范》、《关于加强农产品质量安全工作中文件材料收集归档的通知》、《关于进一步加强集体林权制度改革档案管理的通知》等9个规范性文件。我们与市供销合作总社共同规范农民专业合作社档案工作,引导帮扶农民专业合作社规范建档。与市农委共同规范农产品质量安全档案工作,实地调研指导长寿区金洲泉农业开发有限公司、潼南蔬菜基地等单位农产品质量安全档案,有效促进了农产品质量档案的建立健全,为农产品质量可追溯体系的建立奠定了基础。与市林业局共同规范退耕还林、天然林保护、集体林权制度改革档案工作,年底可实现所有区县的退耕天保档案、林改档案接收进馆工作。与市农委共同规范农村土地确权颁证档案工作,通过南川、梁平等区县试点经验推广,加快了全市土地确权颁证档案工作进程,档案正陆续向区县档案馆移交。
(三)夯实乡村档案工作基础。一是乡镇(街道)档案工作健康发展。全市1012个乡镇(街道)大都重视对档案工作人财物的投入,重视对土地流转、转户退地、土地承包(确权)、林权改革、移民、退耕还林等涉农民生档案的收集归档,将档案工作同计划、同布置、同考核,部分乡镇(街道)实行档案工作目标管理,近20个达到市一级标准。二是村(社区)档案工作更加规范。不少村(社区)开展了农户建档、农民专业合作社建档工作,建立有档案室,添置有计算机,收藏有建村以来的历史档案;多数村(社区)配置有档案柜及相应的档案保护设施设备,能自觉执行相关规章制度,规范档案整理,积极开展档案利用。三是新农村示范区县创建工作成效显著。我们确立九龙坡、丰都、北碚、璧山、奉节5个区县为示范县创建试点区县,九龙坡区白市驿镇海龙村、北碚区水土镇大地村等10个村为示范村,通过几年努力,示范县活动取得成功。九龙坡、丰都两区县已通过验收,璧山县也将于下周预验收。我们将巫溪双阳乡创建统筹城乡档案事业发展示范乡作为局市合作协议的重要内容和创新举措,与巫溪县政府印发《关于巫溪县双阳乡建设统筹城乡档案事业发展示范乡方案》,通过各有关方面协作帮扶,实现了双阳乡村档案工作跨越式发展,双阳乡群众得到实惠。四是农村档案信息资源共享工作效果明显。自20xx年4月以来,我们引导区县开通“三农档案”专栏,上载并及时更新信息内容,以便更好地为涉农工作、涉农人群服务。20xx年起,我们将农村档案信息资源共享工作纳入区县档案局年度目标任务,推动了农村档案信息资源共享工程建设。20xx年底,全市38个区县中,有18个区县实现了网络形式的资源共享,占区县总数的47%。五是提出档案工作“五有”乡镇(街道)和“三有”村(社区)建设目标。我们提出了建设档案工作“五有”乡镇(街道)和“三有”村(社区)的思路。“五有”乡镇(街道)指有档案工作人员、有档案管理制度、有档案室、有档案保管保护设施、有考核办法;“三有”村(社区)指有兼职档案人员、有档案室或档案柜、有档案管理制度(详见附件)。
(四)发挥档案服务“三农”作用。近年来,农村土地承包、集体林权改革、户籍制度改革、退耕还林、天然林保护、农转城等涉农档案的开发利用,为维护农村和社会稳定、农业增收,维护农民合法权益,促进农业农村发展等方面发挥着重要作用。去年,全市各级综合档案馆提供利用档案10万人次,个人利用档案占70%,40%以上的查档者受益,其中近半数属于农村群众。
二、存在的主要问题。
(一)基础薄弱。乡村档案人员兼职过多,变动频繁,工作落实难;有的乡村建档工作起步较晚,档案收集不齐全、整理不规范、保管条件差、利用不便捷;涉农档案资源被分割,难以整合入乡镇(街道)机关综合档案室实行集中统一管理。
(二)经费不足。涉农档案工作投入少,一些乡村特别是村级,无档案室,未备足档案柜,档案保管保护设施设备缺乏。
三、新形势对农业农村档案工作的新要求。
(一)党和国家的新要求。最近,中共中央、国务院印发的《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》提出“建立科技项目诚信档案”。国务院印发的国家基本公共服务体系“”规划提出“做好历史档案和文化典籍保护整理工作”,并规划了改善社会保险档案管理服务条件、为城乡居民免费提供居民健康档案,为城乡居民免费建立居民电子健康档案、完善档案管理等档案工作的新要求新标准。我市农业农村档案工作基础薄弱,欠帐多,完成党和国家对档案工作的新要求的任务十分艰巨。
(二)市委、市政府的新要求。市委、市政府《关于加快推进农业现代化的若干意见》,很多方面直接间接涉及档案工作,对档案工作提出了许多新要求新标准,我们感到任务重、责任大。
四、两点建议。
(一)建议建立农产品质量安全可追溯体系的档案规范。市委、市政府《关于加快推进农业现代化的若干意见》提出的“构建农产品质量安全可追溯体系”的要求,针对性强,意义重大。建议建立农产品质量安全档案可追溯体系的档案规范,发挥档案的权威性、凭证性、全过程、全覆盖的基础作用。建议明确市农委为建立农产品质量安全可追溯体系档案规范的牵头部门,质监、工商、供销、档案等部门配合。
(二)建议设立农村档案工作“五有”乡镇“三有”村(社区)建设专项经费。《关于加快推进农业现代化的若干意见》提出,加强基层农产品安全监管机构和检验检测能力建设,实现县乡有机构、监管到村社、检测全覆盖。据调查,我市约50%的乡镇(街道)未达到“五有”乡镇(街道),约70%的村(社区)未达到“三有”村(社区),经费投入不足是制约乡村档案工作发展的瓶颈。因此,建议设立专项资金予以支持。
意识形态领导小组会议讲话内容篇三
今天我们召开省委农村工作领导小组会议,主要是贯彻落实省委财经领导小组第四次会议精神,总结上半年“三农”工作,部署下半年“三农”工作,研究农业农村重大项目,推动农业农村加快发展,为农村改革发展奠定良好基础。
刚才,水利厅、农业厅、林业厅、省扶贫移民局负责同志汇报了上半年工作情况和下半年工作打算,介绍了农业农村重大项目推进情况,交流了如何培育行业新的经济增长点,并以此为牵引,形成战略性新兴产业的构想。其它成员单位印发了书面材料。
今年以来,各成员单位认真贯彻中央和省委关于“三农”工作的决策部署,深入推进农村改革,加快发展现代农业,建设幸福美丽新村,大力实施扶贫攻坚,工作取得明显成效,为完成全年目标任务打下了良好基础。特别是实施农业重大项目建设,为改善农村基础条件、加快农业基地建设、提升农业生产能力、促进农民稳定增收发挥了重要作用,也为全省稳增长、促改革、调结构、惠民生做出了重要贡献。
面,史哈副省长已经对“三农”工作进行了全面部署,请大家履职尽责,狠抓落实。这里,我再强调几点:
一、抓好产业发展。
落实“两个重中之重”的要求,严格落实农民增收书记县长负责制,大力推进农业产业化经营。以培育产业强县为目标,着重抓好现代农(林、牧)业重点县和现代农业示范区建设。巩固提升传统产业,做大做强优势产业,加快培育新兴产业,发展壮大茶叶、木竹、花卉、果蔬、食用菌、中药材、林下种养、野生动物驯养等特色产业。建立统筹协调机制,发挥川茶优势,改变“千家万户种茶、千企万厂制茶、千牌万品卖茶”的状况,把川茶培育为千亿产业。继续实施龙头企业“排头兵”工程,发挥龙头企业教农学技、带农入市、助农增收的作用。大力发展农产品精深加工业和现代流通业,以国家农业产业化示范基地创建为载体,打造产业集群。加快培育一批管理民主、合作紧密、运行规范、带动力强的农民合作经济组织。大力实施农产品品牌战略,打造区域农产品品牌,推进农产品产地集配中心、冷链物流建设,发展农产品产销对接和电子商务。努力提升农业产业化经营对农民增收的带动能力。
二、抓好项目促进。
农业农村重大项目,是改善农村条件、加快农村发展的重要基础,也是扩大投资、拉动消费、促进就业的重要载体。要加快推进“再造一个都江堰灌区”、小农水重点县、病险水库治理、农村安全饮水、水土流失治理、防洪减灾工程等水利项目建设,提高水利对农业生产和农村民生的保障能力;加快推进粮油高产创建、高标准农田建设,改造中低产田土,发展现代农业,着力提升耕地地力和土地产出能力;加快推进天然林保护、退耕还林、退牧还草、草原生态保护、川西北防沙治沙、湿地保护恢复、石漠化综合治理、现代林业产业基地等重点工程,强化森林草原的绿色生态屏障和助农增收功能;加快推进四大片区扶贫攻坚,抓紧各类移民后扶、整村推进等扶贫项目实施落地,改善贫困地区落后面貌,促进贫困农民增收脱贫。各部门要建立重大项目推进机制,主要领导对重大项目要亲力亲为,既挂帅、又出诊;分管领导要身体力行,具体抓、抓落实。农业农村重大项目要突出重点、合理设置,确定路线图、时间表、任务书、责任状。
三、抓好新村建设。
新村建设必须坚持问题导向,按照“业兴、家富、人和、村美”的要求,把握好新村为谁而建的问题,把扶贫解困作为首要任务,把无房户、危房户、住房困难户作为新村建设的优先对象;把握好新村建设本质内涵的问题,在新村建设中体现农村特色、地域特征、民族特色和民俗特点;把握好依法保护农民合法权益的问题,在新村建设中尊重农民意愿,保护好农民的住宅所有权和宅基地使用权;把握好分类指导与整村推进的问题,通过新村建设实现共同发展,不落下一户一人;把握好保护农村历史文化的问题,承担起耕读文明代际传递的历史责任,启动实施传统民居保护工程,保护好农村历史文化;把握好产村相融与成片推进的问题,把工作重点放在培育农民致富增收的主导产业上,真正让农民群众住上新房子、过上好日子。
四、抓好农村改革。
省深化改革领导小组对农村改革作出了部署,审议通过了户籍制度改革、构建新型农业经营体系、完善扶贫开发体制机制、创新幸福美丽新村建设机制等专项方案,农业农村体制改革专项小组近期还要推出6项改革事项,有关部门要抓紧修改完善建议方案。加快推进的事项包括,年内土地承包经营权确权颁证面积完成50%以上,集体建设用地使用权、宅基地使用权全面完成。抓紧制定新型农业经营主体培育、新型农业职业经理人和职业农民培养、合作社参与财政项目申报和实施等具体政策。抓好试点的事项包括,深入开展增加农民财产性收入和土地流转收益保证贷款试点,启动农民合作社资金互助和农村集体资产股份制改造试点,出台农村房屋登记工作指导意见,加快农村产权流转交易体系建设。深入研究的事项包括,开展关于完善农村宅基地管理制度、农民宅基地自愿有偿规范退出机制、征地制度改革等问题的研究,探索将承包地、宅基地、林地等各类农村产权,纳入融资抵押物范围等。
五、抓好开放合作。
主动把农业开放合作融入全省开放合作战略全局,组织农业产业化经营龙头企业参与“万企出国门”、“川货全国行”等活动,引导农业企业“走出去”,在国外建立子公司或生产基地,加快发展外向型农业,扩大农产品出口,开拓省外市场和国际市场,推进龙头企业兼并重组,发展有竞争实力的大公司和大企业集团,促进农业资源和资本优化配置。充分利用西博会、农博会、川台农业合作、中韩农村发展研讨会等平台,推动农业投资促进。举办好第二届四川农业博览会,开展好招商引资活动。以川西南、川东北、川西北等特色农产品为重点,打造“川字号”农产品区域品牌和产品品牌,拓展优质特色农产品美誉度和市场占有率,带动产业发展和农民增收。
六、抓好民生工程。
民生问题,在很大程度上是农民问题。具体来讲,是农民生计问题。要切实抓好全省十项民生工程中涉及农业农村方面的工程实施,把民生工程的具体项目和措施落到实处。要紧盯“四大片区”、实施“五大工程”、坚持“六到农家”,全力推动彝区“十项扶贫工程”和藏区“扶贫解困计划”,持续抓好秦巴山、乌蒙山片区连片扶贫开发,统筹片区内外扶贫开发,实施好产业扶贫、新村扶贫、劳务扶贫等扶贫工程。结合实施“百万安居工程建设行动”,努力解决农村贫困户、无房户、住房困难户的住房问题。创新扶贫机制,实施精准扶贫,确保完成全年减贫120万人的目标任务。
七、抓好作风建设。
“三农”战线广大党员干部要始终把党性锻炼和党性修养放在第一位,农业主管部门主要领导和领导班子要率先垂范,自觉履行“两个责任”,抓班子、带队伍,保持干部清正廉洁和行业风清气正;抓基层、强督查,防止惠农政策执行缩水走样。要不断强化思想建设、队伍建设、作风建设、廉政建设,着力提升干部综合素质,增强队伍的凝聚力、创造力和执行力。要在学习教育中增强党性,队伍建设中发扬党性,作风转变中彰显党性,农村实践中诠释党性。要认真开展党的群众路线教育实践活动“回头看”,进一步健全改进作风的长效机制。脚下沾有多少泥,心中就有多少爱。要深入开展“走基层”活动,把群众当亲人,问需于民;把群众当参谋,问政于民;把群众当老师,问计于民;把群众当裁判,问效于民。要深入基层、深入农村、深入农民,倾听农民意见,体察农民疾苦,解决农民困难,情为民系、权为民用、利为民谋,以优良作风开创农业农村工作新局面。
意识形态领导小组会议讲话内容篇四
尊敬的各位领导、各位乡亲、各位朋友:
大家好。今天,我非常荣幸能够参加这场千人大会并作为一名市民代表发言,为工作生活在流域周边的广大市民传达心声。此时站在台上,我的心情非常复杂,有喜有忧。
忧的是:是的母亲河。我们这一代人对有着特别深厚的感情:水流潺潺,曾经给我们留下许多美好的回忆;鱼儿成群,曾经给我们带来无限的快乐。可是今天,我们的母亲河却失去了往日的亮丽风采,变的憔悴不堪,成为全省12条主要河流中污染最严重的一条。我们不再以居住在两岸而感到幸运,恰恰相反,如今生活在边上的人们,看到的是腐败发霉的垃圾布满河床,闻到的是混浊河水发出的阵阵恶臭。这种状况如果不能及时得到整治,不难想象:在不远的未来,我们的子孙将只能生活在一个臭气熏天、蝇虫乱飞、垃圾遍布的环境里。
喜的是:近年来,市委、市政府把整治提到了重要议事日程,采取了很多措施,比如建立了污水处理厂、实施东张水库上游截污工程、整治规范了一批污染严重的企业以及畜禽养殖场等等,取得了一定的成效。今天市委、市政府又隆重召开了“流域水环境污染综本文来自本站网,在百度中可以直接搜索到网络站合整治动员部署大会”,这既是一场明确任务的动员部署会,又是一场鼓舞斗志的誓师大会。各位领导、各位同志以及来自各界的朋友齐聚一堂,共同商议这项合民心、顺民意的大事,这让我们广大市民看到了市委、市政府整治流域污染的坚强决心和坚定信心,也让我们看到了母亲河明天的希望。
整治迫在眉睫,势在必行!每个市民都要积极行动起来,响应市委、市政府的号召,主动配合市委、市政府的工作,牢固树立环境保护意识,以身作则,从我做起,从身边小事做起,为保护母亲河履行我们应尽的义务。每个家庭都要积极行动起来,教育我们的后代,让他们从小树立爱护环境的观念,共同呵护养育我们的母亲河。整个社会都要行动起来,一起投身到保护母亲河的事业中,把自己对母亲河的一腔热忱化为实际行动,凝聚整个社会的力量来挽救我们的母亲河。
我们坚信:在市委、市政府的坚强领导下,在广大市民的积极参与、共同努力下,流域污染整治一定会取得重大成效。我们的母亲河必将再现秀美亮丽的容颜。
意识形态领导小组会议讲话内容篇五
我国是一个农业大国,农业和农村经济发展是国民经济发展的基础,下面就是本站小编给大家整理的市农村工作领导小组会议讲话,仅供参考。
今天,召开这次市委农村工作领导小组第一次全体成员会议,主要是总结上半年的农业农村工作,分析研判当前农业农村工作面临的形势,进一步落实下半年农业农村工作的重点以及落实措施。借此机会,讲四点意见。
一、正确判断和把握“三农”工作面临的新形势。
20xx年以来,我市围绕推进统筹城乡发展,出台了一系列农业农村工作的意见和措施,实施了一大批“三农”工程和项目,城乡一体化发展扎实推进。应当说,这一时期是我市农业发展最好、农村变化最大、农民得到实惠最多的时期之一,也是多年期盼的统筹城乡发展迈出实质性步伐、农村改革取得阶段性突破、农村各项事业实现历史性进步的重要时期。这一时期,农业农村科学发展、稳定发展,这为我们在目前的情况下,应对比较困难的经济形势,推进整个经济实现稳中求进打下了很好的基础。如果没有这几年农业农村的科学发展,没有这几年农业的连年丰产增收,没有这几年农村惠民政策的落实和一系列统筹城乡项目的实施,农业农村没有今天这样的稳定,农民的情绪没有今天这样的平稳。在目前经济形势下行压力较大的情况下,由于农业农村比较稳定,所以说全市上下才有更多的精力投入到企业,应对各种市场压力。
总结起来,农业农村持续向好的发展成果,主要体现在“三个坚持”:
一是坚持统筹城乡,领导和工作力度不断加强。各级各部门牢固树立和落实“三农”工作重中之重的战略思想,从领导分工、机构建设、干部配备、政策和资金支持上,都给予了强化和倾斜。同时,按照四个层级统筹发展要求,加快推进“六个一体化”建设,建立形成了较完备的领导和工作格局。应该说,城乡统筹这一块从组织领导力量上、从政策上是一步一步强化的。
二是坚持务实创新,“三农”工作富有活力。前几年,坚持“一个主体、两轮驱动”建设社会主义新农村,集中实施“建设农村殷实小康十大工程”,配套开展“联片创建”、“联手共建”活动、现代农业建设等一系列措施,使整个的现代农业发展、农村生态建设、农村村庄建设都取得了突破性发展。
三是坚持稳中求进,带动整体工作上水平。粮食生产实现“九连增”,今年夏粮再创历史新高;农民增收实现“九连快”,今年上半年在这种形势下,农民人均现金收入增长了18.2%,这是来之不易的。这个基本面,是“三农”工作“稳”的重要基础。因为这个“稳”,我们也在“稳”上努力求“进”,“进”也有几个标志性成果:有机农业生产面积超过10万亩,认证品牌238个,农业转方式调结构向科技创新、生态有机方向转化;建成都市农业示范园区70多个;在全省率先全面实现小麦、玉米秸秆禁烧和综合利用;完成139座中小型水库除险加固、160公里骨干河道景观治理、多处生态湿地公园建设;造林面积超过10万亩,这都是在稳定的前提和基础下,实现的突破。这就是所谓的“进”。
在看到我们取得成绩的同时,也要看到我们国家已经进入了工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化融合”的发展阶段。现在仔细分析,信息化在工业化、城镇化、农业现代化过程中的作用太突出了,信息化把市场结成一体,把距离大大缩短,实际上把城乡连接在一块,把三个产业连接在一块,实际上就是“四化融合”向前推进的一个阶段,必然带来农业农村的深刻变革。农业农村面临一系列新情况、新问题和新挑战,归结起来主要有四个方面:
一是整体环境仍然严峻。大的来看,美国金融危机影响仍未消除,欧债危机持续恶化,世界经济低迷、复苏乏力、下行态势未变,由此带来国内经济环境偏紧,外需萎缩、内需不振、投资增长乏力,没有形成稳定回升态势,“稳增长、保发展”压力加大;经济社会转型处在关键期,既要加快转方式调结构,还要面对和解决各类利益冲突、矛盾问题,“促和谐、保稳定”压力加大。
二是农业形势复杂。现在,农业现代化与快速推进的工业化、城镇化相比还明显滞后,传统农业仍然占有相当的比重。首先,是资源环境约束趋紧。特别是对于淄博市来说,耕地减少、水土流失、用水紧缺、面源污染十分突出,农业发展的资源环境约束对淄博市来说将是一个不断趋紧的态势。其次,是生产经营成本趋高。能源价格的高企,促使农业生产资料价格持续高位运行;人口红利逐步消失,老龄人口占到10%,社会人工成本增加,农业劳动力价格快速提高;农业生产的集中集聚,使得农产品跨区域流通量增大、运距拉长,物流成本增长,农业生产经营进入成本上升时期。第三,青壮年劳动力紧缺。经过长时间的农村劳动力转移,大量青壮年劳动力涌向城市、进入工业和服务业,农村劳动力出现了两个问题,一是从事农村劳动力素质偏低,二是出现结构性短缺。农业生产副业化、农民就业兼业化、农村人口老龄化、村庄空心化越来越突出,现代农业后继乏人的问题很突出。第四,各种自然风险加大。气候变化影响加剧,极端天气事件增多,如前段台风“达唯”对我市的影响。各种自然灾害频发重发,自然风险加大。现在看各种自然风险、市场风险加大,农产品市场价格涨跌是很剧烈的,这些问题容易使各种风险重合叠加,使农业发展面临的挑战非常突出。
三是目标任务艰巨。在这种情况下,推进城乡统筹、实现“四化融合”,这个目标任务是十分艰巨的。我市搞“两区三村”改造,已经整村改造了270个村,实事求是讲,全市实施整村改造,一年连改造完成50个村也做不到。解决中国农村的问题,从目前的发展和老百姓的要求看很迫切,但是我们现在的工作量是相当突出的,这个矛盾也将越来越突出。具体到我市,当前农业农村已进入以生态文明为引领、以城乡统筹为总抓手的发展阶段。过去,我们一开始单纯追求“增长”,主要解决“有”的问题;到后来追求“发展”,主要解决“好”的问题。现在,我们追求生态文明、内涵发展,追求绿色低碳、生态环保、和谐可持续,主要解决“优”的问题。这一进程中,所面临的问题、挑战和矛盾,十分现实地摆在我们面前。
四是条件逐步优化的趋势。中央和省市委对“三农”工作越来越重视,连续9年以一号文件部署农业农村工作。大家看到,“四化融合”、工业反哺农业、深化农村改革、发展生态文明乡村建设,不管是投入上、还是工作措施上,各级都是加强的态势,这为我们推进农业农村工作,现代农业建设创造了很好的条件,同时我们也创造了很多经验,这些经验也为我们今后的工作提供了借鉴。总的看,农村农村工作的四个特征还是很明显的,这也就是我们说的新情况、新问题和新挑战。
转方式、调结构、稳增长、保民生,首先要稳住农业、稳住农村。越是经济环境趋紧,越是工作形势复杂、压力增大,越要坚定不移的把农业农村工作作为重点来抓。无论形势怎样变化,人都需要吃粮食,种地这块无论如何不能动摇,一动摇就马上面临吃饭问题。当前美国的旱情一定会带来农产品剧烈的变化。十三亿人吃粮食的问题必须要靠自己解决。现在要认识到不管“三农”工作在gdp中占的比例多么低,都是战略性的、基础的、必保的。只有五谷丰登、六畜兴旺,农产品供给有了充分保障,才能做到手中有粮、心中不慌;只有持续增加农民收入、加快改善农村民生,农村消费需求潜力得到激活,才能为扩大需求、调整结构注入强大动力;只有夯实农业基础、加快农村发展,才有底气去应对和战胜各种风险挑战。农业农村发展,对我们现在的工作具有决定性的作用。
我讲的第一部分,分析农业这些情况和当前的形势,希望农村领导小组的同志们能有个科学的研判和正确的把握。我们从事这项工作面临的是什么形势,好的方面在哪里,差的方面在哪里,矛盾在哪里,发展的方向在哪里,我们应该清楚。
二、强力推进和落实生态文明乡村建设重大任务。
今明两年的重点,就是突出城乡统筹,以中心镇、中心村建设为重点,集中抓好城乡环境综合整治和村庄“五化”建设。市委农村工作领导小组成员单位特别是牵头责任部门,要切实履行职责,力促项目落地,尽快抓出实物工作量,实现“农村一年有变化、三年见成效、五年大变样”目标。重点解决好“四个问题”:
第一,进一步明确工作重点。我们搞生态文明乡村建设、搞现代农业建设,要明确工作的重点在哪里。一是思路理念。用科学、城乡统筹、现代农业和农村发展的理念来指导,就是要坚持统筹发展,以生态文明的理念来抓农村建设。坚持统筹抓好中心镇和村庄规划、产业发展和乡风文明建设,中心镇和村庄规划要体现生态文明理念,注意保持和体现田园风光、乡土风情、民俗风韵。农村经济发展要走生态高效的路子,通过保护绿水青山换取“金山银山”。乡风文明建设要着重提升农民素质,养成科学、健康、文明的生活方式。二是“五化”建设。从最基础的工作、从力所能及的事情抓起,穷村“穷”干,富村“富”干,力争用3年左右的时间,使不能实现整村改造的村庄达到硬化、亮化、绿化、净化、美化的标准。三是环境整治。从环境最脏、最乱、最差的镇村入手,治脏治乱治污,持续抓好垃圾清理、“六乱”治理、河道清淤、路域绿化和村庄环境治理,建立健全村容保洁长效机制。
第二,典型培育问题。今年,省里已经确定了要抓一批示范样板的小城镇、我市是7个。同时也确立了一部分中心镇、中心村,要集中精力抓出典型来。各区县要以省、市小城镇建设试点镇为突破口,重点抓好每年要抓2-3个示范镇,每个镇每年要抓5-7个示范村,用5年左右的时间整体提升一遍。前段,全市选择24个镇办68个村居,建立了工作联系点,各区县也抓了一批重点镇、重点村,要积极整合资源、集中力量打造。
第三,分类指导问题。主要是“四种类型”:一是近郊镇城市化发展类型。加快合村并居或旧村改造步伐,建设现代化的城市新社区,发展现代服务业和都市农业,促进农民变市民。如傅家镇、马尚镇、果里镇等。二是工业化带动发展类型。强化规划导控,合理划分工业区、商贸区、居住区、行政服务区等功能分区,推动工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中,建设新型农村社区。也就是工业园区和城镇一体化,如齐鲁化学工业园区、新的化工区和各区县的开发区可以和镇一体化,镇就是工业园区,工业园区就是镇,合理规划出哪里是工业园区,哪里是住宅区,实现了镇和园的一体。三是山区生态建设类型。引导生态农业发展和生态环境建设,打造绿色有机农业品牌,建设绿色、生态型山区新农村。如池上镇、东里镇等。四是农区现代农业建设类型。具有高端高质高效现代农业园区的,要促进农业生产专业化、标准化、规模化、集约化。如南部山区有机农业发展、北部平原精准农业建设、高青县黑牛产业化发展等。不具备这样条件的,像太河水库流域,要发展生态农业,打游击农业品牌。
第四,实践路径问题。重点推广“六条路径”:一是突出生态农业发展,走强农富农的路子;二是突出环境综合整治,走生态环境美化家园的路子;三是突出村庄建设改造,走村容村貌换新颜的路子;四是突出历史文化传承、古村落保护、生态休闲观光,走乡村旅游兴村富民的路子;五是突出镇办和园区一体化建设,走工业强镇强村富民的路子;六是突出农村公共服务设施建设,走城乡一体化发展的路子。
三、全面统筹抓好农业农村各项重点工作。
一是中心镇中心村规划建设。我们统筹城乡,除了加快中心城区、次中心城区建设以外,突出抓“中心镇、中心村”这也是城乡统筹的重要节点。中心镇、中心村处在“四个层级”的关键节点上,是统筹城乡发展、推进新农村建设的重要突破口。要坚持规划先行,明确区域功能定位,进一步细化深化优化整体规划,科学谋划和构建中心镇、中心村发展格局,以完善的规划引领各项建设;要坚持产城融合,把产业和城镇融为一体,统筹考虑、协调发展,如昆仑、金山、凤凰、马桥、东里这几个镇都具备这样的条件。要坚持项目推进,把产业发展、社会建设、公共服务、基层组织建设等具化为工作项目,靠项目建设实现中心镇、中心村建设新突破;要坚持因地制宜,从实际出发,尊重群众意愿,区分情况、分类推进,不能搞“一刀切”。
二是农业现代化建设。发挥区域比较优势,集中力量做大做强南部生态涵养和有机农业区、中部休闲观光都市农业区、北部高产高效农业区“三大板块”,加强有机农产品基地和都市农业示范园区建设,培植淄博现代农业新亮点。大力加强粮食生产能力建设,全面落实粮食、棉花、蔬菜、畜牧等产业振兴计划,推动百万亩粮棉、百万亩林果、百万亩蔬菜和高青生态畜牧养殖等主导产业专业化、标准化、规模化、集约化发展。大力推进农业产业化经营,积极发展农民专业合作社,扶持发展农业龙头企业,尽快形成加工、销售、技术推广服务龙头集群发展态势。大力强化农业科技进步和食品安全,加强农业科技创新体系、创新平台、新型农技推广服务体系和农业科技人才队伍建设,农业科技力量要主要靠镇办,农业科技人员要搞全科,到村、到户、到地,推行责任农技员制度,进一步提高农业科技贡献率。
三是农村民生保障。农村社会民生事业发展滞后,是城乡差距和二元结构的集中表现。要加大城乡统筹发展力度,加快推进基本公共服务均等化,继续推进农村路、水、电、气、房等基础设施建设,加快农村旧村改造和新型农村社区建设,持续改善农村办学条件、就医条件和文化休闲环境,认真抓好新农保、新农合、农村低保、“五保”供养、救济救助等社会保障工作。
四是农民持续增收。农民增收要着眼于淄博实际,一方面加快城乡就业统筹,另一方面是坚定不移地推进工业化、城镇化建设,大力发展农村二、三产业和家庭加工业,促进在乡农民兼业就业、充分就业。围绕增加农民工资性收入,大力加强农村劳动力技能培训,支持农民自主创业,鼓励农民工返乡就业。持续性增加农民收入特别是增加财产性收入,农村集体产权制度改革继续推进,最大限度保护农民各类财产性权利。围绕增加农民转移性收入,认真落实强农富农政策,确保给予农民的实惠一分不少,努力形成多点支撑、多元化收入新格局。
五是深化农村改革。省里正在研究农村集体土地确权、农村土地承包经营权登记、农村集体产权制度改革等问题,提出了加快推进农村各项改革的要求和举措。结合淄博实际认真落实省市委要求,坚持积极稳妥、系统推进各项工作。通过搞好适度规模经营权流转,实现农村土地经营权股权化、证?化经营。农村集体经济组织清产核资工作持续向前推进。
四、切实提高“三农”工作能力和水平。
一是强化组织领导。进一步健全党委统一领导、党政齐抓共管、农口综合部门组织协调、相关部门各负其责的领导机制和工作机制。市委农工办要充分发挥好牵头抓总和综合协调职能,积极衔接争取,强化督查考核,促进各项工作有效落实。市农口其他部门要认真履行职能,主动衔接沟通,加强指导服务。
二是强化政策落实。坚持抓好各项农业政策落实,抓好各项农业项目的落实,以政策和项目的落实来促进城乡产业融合,推进城乡统筹,要探索城市生产要素向农村流动的问题,来提高农村生产力水平。坚持把上级强农惠农扶农政策与各地实际结合起来,制定出具体、可操作的实施意见。各区县要按照“三个高于”的要求,落实支农资金,加大对“三农”的投入。各级各部门要充分利用目前各类政策叠加的机遇,找准适合我市农业农村经济发展的建设项目,积极引导各类企业和社会组织投资“三农”项目,促进城乡产业融合发展。
三是强化作风和能力建设。做好新形势下的“三农”工作是一篇大文章,既需要具有较高的理论和政策水平,又需要有丰富的实践经验,还要对农民有深厚的感情。要加强学习,努力掌握党在农村的一系列方针政策、上级有关文件精神和农业知识、法律知识、科技知识等。要吃透民情,做扎实细致的调查研究,了解农村的真实情况和群众的真实想法。要积极研究把握农业农村发展的客观规律,严格按客观规律办事,严格按照政策和法律开展工作,善于用政策凝聚人心、用法律教育引导农民。要始终保持好的精神状态,凝神聚力抓落实。今年市委、市政府分解落实了81项农业农村工作项目,领导小组各成员单位必须瞄准一流水平抓好落实,整体工作要走在全省前列,单项工作要走在全国前列。
一、近年的工作。
(一)落实局市合作协议。20xx年9月,国家档案局局长杨冬权与市长黄奇帆签署《关于建设国家统筹城乡档案事业发展试验区战略合作协议》。我们努力推进实施,《协议》中有关农业农村档案工作的6个方面都取得明显成效。一是九龙坡区、丰都县成功创建全国社会主义新农村建设档案工作示范区县,指导我局对口帮扶的巫溪县双阳乡创建统筹城乡档案事业发展示范乡。二是引导全市279家农民专业合作社规范建档。三是在全国率先开展退耕还林天然林保护档案接收进馆工作,长寿、奉节、酉阳、永川和武隆等5个试点区县接收4815卷、7419件档案。四是指导区县档案部门完成集体林权制度改革档案累计15272卷670418件的接收进馆工作。五是引导区县档案部门设立“三农档案”专栏,提供涉农档案信息。六是积极引导全市社保档案规范化建设。
(二)规范涉农档案工作。近年来,我们与农委、民政、林业、供销等涉农部门出台《重庆市村级档案管理办法》、《重庆市农民专业合作社建档工作规范》、《关于加强农产品质量安全工作中文件材料收集归档的通知》、《关于进一步加强集体林权制度改革档案管理的通知》等9个规范性文件。我们与市供销合作总社共同规范农民专业合作社档案工作,引导帮扶农民专业合作社规范建档。与市农委共同规范农产品质量安全档案工作,实地调研指导长寿区金洲泉农业开发有限公司、潼南蔬菜基地等单位农产品质量安全档案,有效促进了农产品质量档案的建立健全,为农产品质量可追溯体系的建立奠定了基础。与市林业局共同规范退耕还林、天然林保护、集体林权制度改革档案工作,年底可实现所有区县的退耕天保档案、林改档案接收进馆工作。与市农委共同规范农村土地确权颁证档案工作,通过南川、梁平等区县试点经验推广,加快了全市土地确权颁证档案工作进程,档案正陆续向区县档案馆移交。
(三)夯实乡村档案工作基础。一是乡镇(街道)档案工作健康发展。全市1012个乡镇(街道)大都重视对档案工作人财物的投入,重视对土地流转、转户退地、土地承包(确权)、林权改革、移民、退耕还林等涉农民生档案的收集归档,将档案工作同计划、同布置、同考核,部分乡镇(街道)实行档案工作目标管理,近20个达到市一级标准。二是村(社区)档案工作更加规范。不少村(社区)开展了农户建档、农民专业合作社建档工作,建立有档案室,添置有计算机,收藏有建村以来的历史档案;多数村(社区)配置有档案柜及相应的档案保护设施设备,能自觉执行相关。
规章制度。
规范档案整理积极开展档案利用。三是新农村示范区县创建工作成效显著。我们确立九龙坡、丰都、北碚、璧山、奉节5个区县为示范县创建试点区县九龙坡区白市驿镇海龙村、北碚区水土镇大地村等10个村为示范村通过几年努力示范县活动取得成功。九龙坡、丰都两区县已通过验收璧山县也将于下周预验收。我们将巫溪双阳乡创建统筹城乡档案事业发展示范乡作为局市合作协议的重要内容和创新举措与巫溪县政府印发《关于巫溪县双阳乡建设统筹城乡档案事业发展示范乡方案》通过各有关方面协作帮扶实现了双阳乡村档案工作跨越式发展双阳乡群众得到实惠。四是农村档案信息资源共享工作效果明显。自20xx年4月以来我们引导区县开通“三农档案”专栏上载并及时更新信息内容以便更好地为涉农工作、涉农人群服务。20xx年起我们将农村档案信息资源共享工作纳入区县档案局年度目标任务推动了农村档案信息资源共享工程建设。20xx年底全市38个区县中有18个区县实现了网络形式的资源共享占区县总数的47%。五是提出档案工作“五有”乡镇(街道)和“三有”村(社区)建设目标。我们提出了建设档案工作“五有”乡镇(街道)和“三有”村(社区)的思路。“五有”乡镇(街道)指有档案工作人员、有档案管理制度、有档案室、有档案保管保护设施、有考核办法;“三有”村(社区)指有兼职档案人员、有档案室或档案柜、有档案管理制度(详见附件)。
(四)发挥档案服务“三农”作用。近年来,农村土地承包、集体林权改革、户籍制度改革、退耕还林、天然林保护、农转城等涉农档案的开发利用,为维护农村和社会稳定、农业增收,维护农民合法权益,促进农业农村发展等方面发挥着重要作用。去年,全市各级综合档案馆提供利用档案10万人次,个人利用档案占70%,40%以上的查档者受益,其中近半数属于农村群众。
二、存在的主要问题。
(一)基础薄弱。乡村档案人员兼职过多,变动频繁,工作落实难;有的乡村建档工作起步较晚,档案收集不齐全、整理不规范、保管条件差、利用不便捷;涉农档案资源被分割,难以整合入乡镇(街道)机关综合档案室实行集中统一管理。
(二)经费不足。涉农档案工作投入少,一些乡村特别是村级,无档案室,未备足档案柜,档案保管保护设施设备缺乏。
三、新形势对农业农村档案工作的新要求。
(一)党和国家的新要求。最近,中共中央、国务院印发的《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》提出“建立科技项目诚信档案”。国务院印发的国家基本公共服务体系“”规划提出“做好历史档案和文化典籍保护整理工作”,并规划了改善社会保险档案管理服务条件、为城乡居民免费提供居民健康档案,为城乡居民免费建立居民电子健康档案、完善档案管理等档案工作的新要求新标准。我市农业农村档案工作基础薄弱,欠帐多,完成党和国家对档案工作的新要求的任务十分艰巨。
(二)市委、市政府的新要求。市委、市政府《关于加快推进农业现代化的若干意见》,很多方面直接间接涉及档案工作,对档案工作提出了许多新要求新标准,我们感到任务重、责任大。
四、两点建议。
(一)建议建立农产品质量安全可追溯体系的档案规范。市委、市政府《关于加快推进农业现代化的若干意见》提出的“构建农产品质量安全可追溯体系”的要求,针对性强,意义重大。建议建立农产品质量安全档案可追溯体系的档案规范,发挥档案的权威性、凭证性、全过程、全覆盖的基础作用。建议明确市农委为建立农产品质量安全可追溯体系档案规范的牵头部门,质监、工商、供销、档案等部门配合。
(二)建议设立农村档案工作“五有”乡镇“三有”村(社区)建设专项经费。《关于加快推进农业现代化的若干意见》提出,加强基层农产品安全监管机构和检验检测能力建设,实现县乡有机构、监管到村社、检测全覆盖。据调查,我市约50%的乡镇(街道)未达到“五有”乡镇(街道),约70%的村(社区)未达到“三有”村(社区),经费投入不足是制约乡村档案工作发展的瓶颈。因此,建议设立专项资金予以支持。
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意识形态领导小组会议讲话内容篇六
学校意识形态工作主要内容3xx年是全面贯彻党的xx大精神的第一年,同时也是年和改革开放三十一周年。商学院在学校的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,牢牢把握学习宣传贯彻党的xx大精神这个主题,积极开展各项宣传工作,努力建设和谐文化,积极推进立德树人,着力营造良好氛围。
具体工作总结如下:
学院以学习、宣传、贯彻xx大精神为主题,在全院教师和学生中开展丰富多彩的学习活动,用xx大精神武装广大党员的头脑,做到入脑、入心、见行动。紧密结合学校学院工作实际,如促进学校内涵建设、实现学校跨越式发展等展开学习讨论,将宣传和贯彻xx大精神的活动不断推向深入。在学院分党委统一部署下,各支部都开展了以学x大精神为主题的专题组织生活,结合本支部实际提出了发展方向,各班级也开展了以学x大精神为主题的专题团日活动,在初中级党校中,开展专题讲座,加强xx大精神的宣传。
xx年是改革开放三十周年,在校宣传部的统一部署下,学院积极参加各项宣传、展示活动,并在学院内部开展大讨论,使每一位教师都能深刻体会到我国改革开放三十年的伟大历史进程和宝贵经验,更加坚定不移地走科学发展、社会和本文来自第一范文谐之路。在09本文来自第一范文年的暑期社会实践活动中,学院师生组成的宣讲团赴陕西延安、铜川等地,实地考察了当地改革开放的建设成果。学生还组织了多种形式的学习活动,如以纪念改革开放三十周年为主题的演讲比赛、读书活动等,均起到了很好的效果。
学院重视教师的师德建设,要求广大教师在教学水平、学术水平、科研方法等方面不断提高和创新;在教学科研工作中,要牢牢把握意识形态工作的主导权,弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,保证高校思想阵地高扬主旋律。在课堂教学方面,学院教师注重不断提高为学生传授知识、答疑解惑的能力,在校“创意杯”多媒体课件大赛中,学院两名教师获得十佳特色课件奖,一名教师获得.优秀课件奖,副高级以上职称的教师还经常为学生开设专题讲座,理论联系实际,帮助学生分析实际问题,提高了学生的知识运用能力。在科研工作方面,学院教师也获得了重大突破,据统计,xx年学院共获得省部级以上项目19项,其中包括国家项目七项本文来自第一范文、教育部人文社科项目三项、上海市哲学社科项目两项、上海市政府决策咨询项目三个,以及上海市教委晨光项目、上海市科委软科学项目、上海市科委项目、教育部教育科学xx规划青年专项各一项。此外,于立宏教授的论文《需求波动下的煤电纵向关系安排与政府规制》获得上海市第九届哲学社会科学优秀成果奖论文类一等奖,这是我校1997年以来首次获取该奖项一等奖。
坚持正确的舆论导向,重视新闻宣传,积极为学院营造奋发有为、科学发展、共创和谐的思想舆论氛围。重视校园网络的宣传平台作用,及时上报学院在思想理论学习、教学科研、学生工作等方面的成绩与突破,同时在学校的监督支持下做好学院网络的建设。在“五?一二”汶川大灾难发生后,学院师生心系灾区,踊跃为灾区人民捐款,关注家在灾区的学子,使他们能够安心地学习;在xx年火炬传递期间及会举办期间,学院师生以高度的热情积极关注进展,为的成功举办而自豪,为中华健儿的优异成绩而振奋。在这些重要时刻,学院的整体凝聚力得到了高度体现。学院的宣传工作得到了宣传部的充分肯定,获得了xx年校宣传工作先进集体和先进个人。
意识形态领导小组会议讲话内容篇七
为进一步加强和改进学校意识形态工作,全面落实党管意识形态和“一岗双责”工作要求,牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、主动权和话语权,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实中央、省、市委关于加强意识形态工作要求,加强组织领导,层层传导压力,扎实推进我校意识形态工作,经学校校务会研究决定,成立塔湾学校意识形态工作领导小组。
为确保我校意识形态和思想政治工作取得实效,学校精心组织、周密部署、整体推进,特成立如下工作领导小组:
组长:xxx(书记、校长)。
副组长:xxx(副书记、副校长)。
成员:xxx(教务主任)。
xxx(总务主任)。
xxx(德育主任)。
xxx(少团队辅导员)。
xxx(网络管理员)。
领导小组下设办公室,xxx同志承担领导小组日常工作,负责落实意识形态工作责任的组织协调及对全体教师的综合协调和督促指导。
贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,制定具体实施意见。制定落实本校宣传思想文化工作的目标任务和政策措施,推动本校意识形态工作。每年至少两次专题研究意识形态工作,每年向湟源县教育局党组汇报一次意识形态工作,并对本学校意识形态领城情况进行一次通报。加强对各办公室教师意识形态工作的领导、检查和考核工作。加强宣传思想文化队伍建设。加强网上正面宣传和舆论引导,加强突发事件和敏感事件的风险排查及应急处置。加强宣传思想文化和社会主义核心价值观阵地建设,推动阵地建设的管理和运用。
(一)加强意识形态工作的政治导向。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
(二)全面负责学校的意识形态工作。坚持以立德树人为根本任务,坚持把习近平新时代中国特色社会主义理论体系作为思想政治教育的核心内容,把意识形态工作作为一项重要的政治任务,与学校的德育教育有机结合起来,抓早抓细抓好抓实各环节工作。认真指导学校对青少年学生进行中国特色社会主义道路和中国梦的宣传教育,培育践行社会主义核心价值观,进一步增强师生思想政治教育工作的针对性和有效性。加强课堂教学管理,严明课堂讲授纪律,严禁教师在课堂上传播违背党的路线、方针、政策和四项基本原则的内容或观点,严禁散布攻击党的领导、攻击社会主义制度以及危害社会和系统安定稳定的言论。
(三)加强对意识形态工作的统一领导。统筹协调学校提出在具体工作中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全,壮大主流思想舆论的要求,切实形成学校党支部统一领导、党政齐抓共管、处室分工负责的工作格局。切实增强政治意识、责任意识和阵地意识,提高政治鉴别力,精心指导和落实好意识形态工作。加强对党员教师意识形态工作的领导、管理和教育培训,筑牢意识形态“防火墙”。
(四)定期分析研判意识形态领域工作。进一步明确意识形态工作重点,梳理本校存在的突出问题,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性、苗头性问题,及时予以制止并有针对性地进行引导,确保意识形态工作的安全。充分发挥骨干教师、学科带头人在传播社会主义先进文化中的思想引领作用。
(五)加强意识形态阵地的管理。坚持“谁主办,谁负责”的原则,严格落实有关管理规定,明确管理责任,对举办的学术报告会、交流研讨会、专题讲座、青少年文化活动以及校园文化建设等活动进行审查,加强校园出版物、校园广播站、校园网络、微信公众号、美篇、学生社团、报告会、读书会等管理,确保各类意识形态阵地可管可控。
(六)切实维护网络意识形态安全。党支部书记要亲自抓,切实加强对网络信息的管控,积极与相关部门沟通合作,建立健全网络的“建、管、用、防”并举、有害信息预警、发现、处置和网络舆情监控的管理机制,牢牢掌控网络意识形态主导权,筑牢网络意识形态阵地。强化对校园网络的科学管理、依法管理、有效管理,全面提高用网治网水平与师生的网络素养,增量讲好教育故事,传播好教育声音,使网络空间清朗洁净。
(七)加强对意识形态领域重大问题的处置。对于学校内部出现的发布或转发否定党的领导,攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论,要及时有效地进行处置,旗帜鲜明地加以批驳,理直气壮地开展思想舆论斗争。对坚持错误思想观点的人员,要加强教育引导,做好思想转化工作。对在课堂上传播或讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论,妄议、非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署,散布传播政治谣言的党员教师,要开展谈话教育,表明立场、亮明态度并依纪依法严肃处理。
1.领导小组组长为第一责任人,其他成员协助组长做好意识形态具体相关工作,各班子成员要高度重视意识形态工作,切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任,精心组织,认真落实工作职责,并注重实践经验的积累,对成功做法、鲜活经验要及时总结推广,扩大社会影响力。
2.意识形态工作领导小组要负贵督促和检查学校任务分解落实情况,并及时向上级宣传部门报送工作开展情况。
意识形态领导小组会议讲话内容篇八
同志们:
今天的会议既是领导小组工作例会,同时也是一次对部门计生工作的检查会、督查会。通过汇报、交流、检查、分析,我们对今年上半年的计生工作有了比较全面的了解,对当前计生形势有了更加清晰的认识,对面临的困难和存在的问题有了比较冷静的分析,对如何解决问题、做好工作有了明确的方向、思路和措施,必将为圆满完成全年计生工作任务打下坚实的基矗刚才,潘主任通报了全市上半年计生工作情况,马上范市长、倪书记还要作重要讲话。根据会议安排,我着重讲一下下半年全市计生工作任务和要求。
为流动人口提供属地化管理、市民化服务。完善流动人口计生信息交换平台加强流入地、流出地的信息沟通和交换管理。关心留守子女落实流动人口计生宣传管理服务措施。三要着力完善计生利益导向机制。继续推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度为今年3709名符合奖励扶助条件的对象及时、足额发放奖励扶助金。继续开展“走门串户”、“结对帮扶”和“亲情牵手”活动把帮扶责任和措施落实到位。
2、服务宣传并举,进一步提升优质服务水平。各级计生部门要以满足育龄群众需求作为各项工作的出发点和归宿,把优质服务和宣传教育贯穿于人口和计划生育工作的始终。一要着力抓好世代服务品牌试点工作。坚持以人为本,抓好市计生指导站世代服务品牌试点工作,加强软硬件规范化建设,更新服务设备,美化服务环境,打造世代服务品牌,并以点带面,逐步推开。同时,继续深入推进避孕节育和生殖保健服务系列工程,在规范及时系统、提高质量上下工夫。做好入户规范随访服务,加强b超服务,提高参查率。提高知情选择质量,控制软措施人数。完成第二轮生殖道感染综合防治任务,抓好出生缺陷一级干预,做好避孕节育措施的更换和终止工作,降低意外怀孕率,保护育龄妇女身心健康。二要把优质服务与“婚育新风进万家”活动结合好。抓实抓好计生宣传服务“进千组、访万户”活动,深化避孕方法知情选择,加强随访和咨询服务,重点要把意外妊娠率和人流率降下来,坚决杜绝大月份引产,积极实施避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染干预“三大工程”,努力提高出生人口素质和群众生殖保健水平。三要开展丰富多采的计生宣传教育活动。加强生育文化园区建设和乡镇生育文化一条街建设,营造良好的社会环境。举行首次生育文化摄影、书法、绘画比赛及展览。准备宣讲材料,巡回城乡各学校开展国情国策、计生法律法规和青春期知识教育。
意识形态领导小组会议讲话内容篇九
同志们:
今天这次会议,主要任务是学习贯彻全国、全省组织部长会议精神,总结20xx年人才工作,部署20xx年度任务,进一步找准问题、强化措施,推动全市人才工作再上新台阶。刚才,市委组织部常务副部长、市人才办主任段名钰同志通报了20xx年度人才工作定量指标完成情况,尤其是对各项指标在全省的占比、位次等进行了详细通报,市发改委、经信委、科技局、人社局作了发言,其他单位的书面交流材料,会前我也认真看了。总的感到,各部门总结20xx年工作实事求是,查找问题客观准确,谋划今年工作清晰到位,下一步,要对照既定的工作目标,进一步突出重点,细化措施,卡实责任,确保各项任务落到实处。
下面,按照会议的安排,我讲五点意见。
一、关于20xx年人才工作。
过去的一年,我们紧紧围绕市委“一个定位、三个着力”的总体要求,把做好人才工作作为服务转型发展的重要内容,以重点人才工程为抓手,着力优化引才、育才、用才环境,激发各类人才创新创业活力,全市人才工作取得了新成绩。市人才工作领导小组各成员单位,坚持把人才优先发展与部门业务工作结合起来,做了大量富有成效的工作。概括起来说,有这么几个特点:
一是工作统筹进一步加强。去年,市人才办加强了统筹指导,各成员单位主动作为,合力攻坚,一些重点工作取得了突破性进展。比如,市发改委、经信委、科技局、人社局、服务业办等部门,创造性地做好省级人才工程申报工作,20xx年我市共27人入选省级重点人才工程,其中泰山学者4人,泰山产业领军人才16人,7个项目入选急需紧缺人才引进项目,为我市企业争取省级财政无偿扶持资金1.02亿元。市财政局统筹整合资金,优先保障人才工作投入,20xx年安排市本级人才工作资金3.09亿元,比上年增长33.3%,兑现泰山系列人才工程配套资金1050万元。
二是政策机制进一步完善。全面落实人才工作目标责任制,市人才办与各成员单位签订了责任书,量化目标任务,定期调度通报,保证了各项工作有序推进。市委组织部、市科技局对接泰山产业人才工程,做好首批淄博英才计划申报评审工作,遴选支持了10名科技创新人才、9名科技创业人才,很好地发挥了产业人才工程的引才聚才效应。市民政局、农业局分别出台“淄博和谐使者”、“淄博乡村之星”选拨管理办法,加快推进社会工作人才、农村实用人才队伍建设。市人社局实施“高端外国专家引进计划”,牵头举办“外国专家组织项目洽谈会”,郭树清省长在今年政府工作报告中对淄博的引智工作提出表扬。市委宣传部、市教育局、卫计委、文广新局结合部门职能,在文化人才、教师队伍、医疗卫生人才等培养引进方面,都取得了一定成绩。
三是平台建设进一步提升。市发改委、经信委、科技局、人社局积极推进创新平台建设,20xx年全市新增省级以上创新平台43家,其中,市科技局负责的国家重点实验室、市发改委负责的国家级企业技术中心各1家,市经信委负责的省级企业技术中心17家,市科技局负责的省级示范工程技术研究中心9家,市人社局负责的博士后科研工作站7家,市发改委负责的省级工程研究中心2家。全市院士工作站达到71家,居全省首位。首次举办了“千人计划”专家淄博行,产学研对接活动迈出新步伐。
四是人才环境进一步优化。加强企业家队伍建设,市委组织部、市经信委组织51名“双50强”企业负责人赴德国、以色列开展境外高端培训,拓展国际视野。团市委牵头建设创业梦工场,打造高层次创业创新平台。市总工会深化技能竞赛,我市在全省第五届职业技能大赛中获团体总成绩第一名。市商务局赴日本开展招才引智活动,进行人才需求对接和项目洽谈。市委统战部、外侨办、中小企业局、科协从不同层面加强人才教育培训,团结凝聚各类人才。市编办、统计局结合自身职能,做好编制保障、人才统计等相关工作,为全市人才工作顺利推进提供了重要支持。
二、坚持问题导向,进一步认清差距、明确方向。
20xx年我市人才工作虽然取得了一定成绩,但是我们也要清醒地看到,与市委、市政府“一个定位、三个着力”的要求相比,与先进地区相比,与服务转型发展的要求相比,与广大人才的期望渴求相比,我们的差距还比较大,还有许多亟需解决的问题。结合20xx年抓人才工作的体会,我把主要问题点一点,供大家参考。
一是思想认识有差距,对人才工作重视程度不高。有的成员单位思想认识不到位,对人才工作不重视、不关心,束之高阁,放在一边,不放在心上,不抓在手上,把人才工作当做无关紧要的事,更有甚者把人才工作当作是多余的事、麻烦的事,是给别人干的事。比如在人才工程申报中,有的部门认为是给企业干的事,工作中敷衍了事,被动应付,成效很不理想。有的不想作为、不愿作为,“懒政思想”很重,不求有功、但求无过,几年下来,所负责的人才工作仍在原地打转。
二是高端人才紧缺,对产业支撑引领不够。主要体现在高层次领军人才缺口比较大、引进比较难,特别是创新创业型人才匮乏,人才对淄博老工业城市转型发展的引领带动作用还不够明显。一个地区的经济发展水平与人才发展水平是高度匹配的,这里我们可以把淄博与潍坊作一个比较:近10年两市的经济发展情况是,20xx年,淄博、潍坊的地区生产总值(gdp)分别为1230亿元、1246亿元,两者基本相当;到20xx年,两地区生产总值分别为4029亿元、4786亿元,10年间潍坊比我们高出了750多个亿。通过gdp对比,再来看看两市人才方面的差距:截至20xx年底,我市外省创业“千人计划”专家10人,潍坊47人;我市“泰山学者”18人,潍坊79人;我市高级工以上的技能人才14.3万人,潍坊21.97万人。无论是高层次创新创业人才,还是企业技能人才,与潍坊相比,我们都全面落后了。再比如,20xx年人才工程申报我们自己与自己比突破很大,但与先进市相比,还是有很大差距。威海市地域面积、经济规模在全省都不算靠前,但省级人才工程入选数量连续两年全省第一,20xx年威海市有28人入选泰山产业领军人才,是我市入选人数的近两倍。蓝色产业计划是泰山系列人才工程中支持力度最大的一项人才工程,20xx年全省入选15人,威海入选6人,占全省的近一半;20xx年全省入选9人,威海入选3人,占全省的1/3。就我市而言,有些领域还没有实现零的突破,比如,高效生态农业创新类全省入选15人,海外留学人员科技创业类全省入选34人,泰山学者(医疗机构领域)全省入选20人,我市入选人数均为零,这是我们的短板,也是我们下一步努力的方向。
三是人才队伍分布不均,结构不够合理。我市人才总量为80余万人,其中专业技术人才42万人,占到一半多,大多数集中在教育、卫生等领域,企业急需紧缺人才比较匮乏。比如,20xx年以来,我市市级层面共全职引进博士117人,绝大多数都到了教育、卫生等市属事业单位,到企业工作的只有4人。
四是人才队伍底数不清,掌握不够精准。目前人才队伍许多基础数据还不能准确地统计,更谈不上精准地分析研判,领导小组成员单位分工负责的领域,人才队伍到底是什么状况,目前都很难准确掌握。比如,企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等各支人才队伍,目前基本现状如何、优势是什么、短板在哪里,虽然前段时间我们搞了人才资源统计调查,但是距离人才队伍的精准分析,还有很大差距,这说明我们很多基础工作做得还不到位。
五是人才工作市场化水平不高,企业的主体作用发挥不够。从成员单位层面讲,在市场化方面研究还不够,政府购买人才服务手段不多,与国家级和区域性人才市场以及一线发达城市的人力资源公司、猎头公司的联系合作不够紧密。从企业层面讲,各类企业用人主体的积极性没有得到充分激发,企业引才的主动性不够,还存在政府热、企业冷的现象,成员单位与企业对接不够,没有形成互动。
六是改革创新力度不够大,人才政策的竞争性和针对性还不够强。一些长期困扰人才发展的瓶颈问题,如编制管理、职称评定、股权期权激励、科技成果转化等,仍然没有实质性突破。我市的人才政策与先进地区相比,在支持力度、资源整合等方面,没有明显的优势,还有不小的差距。这方面,德州市市级设立了1亿元的人才专项资金,对人才团队最高资助达到5000万元,人才工作在科学发展千分制考核中占100分,成为第一指标,人才政策创新的力度非常大。这些做法都值得我们学习。
产生以上问题,有历史的、客观的因素,但更多的还是主观因素。从领导小组成员单位这个层面来分析,主要有以下几个方面:一是事业心、责任感不强。我们常说,人才是第一资源,是最宝贵的财富,是一个国家、一个地区的核心竞争力。但从去年工作调度的情况来看,有的单位没有把人才工作当做一项事业来干,工作不主动、担当意识不强、承担任务避重就轻;有的即便是看到了问题,找到了症结,也是该抓不抓,该管不管;有的不敢啃“硬骨头”,工作打不开局面就抱怨领导不重视、资金不充足,没有真正地从主观上找原因。二是工作谋划、推进不到位。人才工作不是一朝一夕之功,需要长期抓、抓长期。有的对本系统、本领域人才工作谋划研究不够,对政策缺乏了解,有些上级已部署的工作,落实起来慢慢腾腾,导致人才服务“最后一公里”没有打通。有的不注重改进方式方法,习惯于行政推动,工作中显得抓手不足、办法不多。比如,在党外人才、医疗卫生人才、金融人才、文化艺术人才等方面,我们目前探索还不够,市级层面没有指导性文件,没有拿出行之有效的办法。三是沟通协调不及时、整体合力不够。人才工作涉及面广,需要多个部门共同参与、协同推进,但是工作中还存在政出多门、各自为战的情况,沟通协调不及时,没有形成合力。比如,按照规定,各成员单位涉及人才工作的重要事项要主动向市人才工作领导小组报告,但在实际工作中,有的单位出台重要人才政策、组织重大人才活动,存在事先不报告、不沟通的现象。四是总结宣传力度小、影响力不够。一方面对重要人才政策宣传力度还不够大,企业的知晓率不够高;另一方面,各主管部门对各自领域的一些好经验、好做法总结提炼不够,企业典型、优秀人才典型树得比较少,典型引领作用发挥不够,人才工作的氛围还不够浓厚。以上问题和原因分析,有共性的,也有个性的,希望各成员单位能够对号入座,主动认领。对于这些问题,大家一定要高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
三、充分认识人才工作的重要性和必要性,进一步增强抓好人才工作的使命感和责任感。
第一,深刻把握中央、省委的新部署,增强做好人才工作的使命感。党的以来,在一系列重要讲话和批示中,对人才工作提出了许多新思想、新论断,指出“创新驱动实质上是人才驱动”,发出了“我们党和国家比历史上任何时期都更渴求人才”的强烈呼声,提出“择天下英才而用之”,特别强调要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。从省委的部署要求看,实现高点定位、走在前列的目标,首先是人才工作要走在前列。近年来,省委提出了人才工作转型发展的思路,实施了“泰山”、“齐鲁”两大系列人才工程。从今年开始,省里将进一步提高人才工作考核权重,人才发展指数要成为第一指标。作为人才工作领导小组成员,可以说,做好人才工作是我们必须承担的责任。我们一定要贯彻落实好中央和省委关于人才工作的重大部署,强化责任意识、担当意识,把人才工作抓到手上、放在心上,自觉从战略和全局的高度来推进人才工作。
第二,深刻把握国内外激烈竞争的新态势,增强做好人才工作的紧迫感。人才是竞争之基,是一个国家、一个地区最富价值、最具潜力、最可持续的战略资源。当前,国内外人才竞争日趋白热化,从国际看,以最典型的美国为例,二战后,美国通过各种手段、制度、政策,吸引、培育了全世界数量最多、最优秀的人才,美国人口占世界的1/22,却拥有全球1/4的高新技术人才,美国培养了40%的诺贝尔奖获得者,并雇佣了70%的诺贝尔奖获得者。近年来,美国又出台了《美国竞争法》、《移民改革法案》,日本也连续召开“引进外国高级人才推进会议”,韩国启动了“世界级研究机构”计划,欧盟出台“蓝卡计划”,英国推出杰出人才签证,以色列启动“创造未来工程”,等等,世界各国纷纷对引进人才提出了更为开放优惠的政策。从国内看,各地围绕实施创新驱动战略,着眼抢占未来发展制高点,吸引延揽人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影响力的科技创新中心,发布人才新政20条,推出了一系列更具竞争力的人才集聚制度;福建出台《加强引才工作行动计划(20xx—20xx年)》,对世界排名前100大学的博士生,国有企事业单位引进的,可直接聘任高级职称,编制、专业技术职数单列,集聚人才的政策措施非常灵活。省内兄弟地市都有各自的重点人才工程,如济南的“5150”高层次人才计划,青岛的“青岛英才211计划”,烟台的“双百计划”,潍坊的鸢都产业领军人才工程,等等。随着“十三五”规划的启动实施,人才需求将急剧扩张,地区间的人才竞争将愈演愈烈。面对激烈的竞争和挑战,我们必须增强危机意识,清醒地看到我们差距,必须拿出舍我其谁的担当精神,超前谋划、聚焦问题、精准发力,才能在未来国际竞争、区域竞争中赢得主动、赢得优势、赢得先机。
第三,深刻把握淄博转型发展的新要求,增强做好人才工作的责任感。实现转型升级,关键靠创新,根本在人才。淄博是一个老工业城市,正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期,面临的形势复杂严峻,多重困难和挑战相互交织叠加,在推动转型发展的过程中,虽然有这样那样的制约因素,但最重要、最根本的还是人才。市委、市政府对人才工作一直高度重视,从20xx年起就提出了人才强市战略,王浩书记到淄博工作后,多次对人才工作提出明确要求,指出人才工作对推动淄博转型发展具有极为重要的意义,各级一定要牢固树立“人才是第一资源”“抓人才就是抓发展”的理念,把人才优先摆到更加重要的位置,为全市“一个定位、三个着力”提供强有力的人才智力支撑。周连华市长在近期的市人代会、经济工作会、招商引资会等多次会议上,反复强调要大力加强人才队伍建设,对实施重点人才工程、加大招才引智力度、强化企业家培训等工作,提出很多具体的要求。围绕中心、服务大局,是做好人才工作的根本方向。我们一定要主动跟进市委、市政府的重大决策部署,更加主动、更加直接地为产业转型服务、为各类人才服务,让人才工作多出生产力。
四、聚焦转型精准发力,扎实做好今年人才工作。
关于今年的工作任务,全市组织工作会议已作了全面部署,下一步,市人才办还要印发《工作要点》。这里,我重点强调五个方面的工作:
第一,更加注重精准引才聚才。有的放矢,才能事半功倍。我们不能一说到招才引智,就一哄而上,搞大呼隆,要提高引才工作的精准化,精准研究、精准施策,力求做到目标需求精准、引才方式精准、政策支持精准。今年重点做好两个方面的工作:一方面,要精准地掌握企业人才需求。按照全省、全市组织工作会议部署,今年要深入开展人才工作大走访,由组织、经信、科技、人社、商务等部门,会同区县对全市规模以上企业全部走访一遍,把底数摸清,特别是要和企业老总去谈,和他们一起研究分析,看到底需要什么人才、需要什么政策、需要什么服务,加强分析研判,更有针对性地做好工作。另一方面,要充分运用市场化手段引才聚才。人社部门要发挥好人才工作政府综合管理部门的作用,加强对市场经济条件下人才工作规律的研究,探索制定鼓励社会机构引进高端人才的办法,切实发挥市场在人才资源配置中的决定性作用。人社部门要大力发展人力资源服务业,吸引国家级和区域性人才市场、一线发达城市的人力资源公司、猎头公司来淄博设立分支机构。这方面外地有很多成功的经验,比如,青岛高新区有一家叫金前程的高端人力资源公司,近年来为当地企业引进了上千名高层次人才;烟台市有许多上市公司把企业招工、人力资源管理、安全生产等多项业务交给人力资源公司,让专业的人办专业的事。年内,由市人社局牵头,要召开国内外知名人力资源公司参加的人才需求洽谈会,借助专业团队帮助企业引进专业人才。按照省委组织部的要求,从今年开始,市里每年将至少组织一次赴海外招才引智活动。发改、经信、科技、商务、外侨办等部门,要发挥各自职能优势,采取走出去、请进来等办法,招商引资与招才引智并举,进一步加强高端人才特别是海外人才引进工作。
第二,更加注重人才工程引领。目前,中央、省、市各级都有人才工程,这是推进人才工作的重要抓手。从市级层面讲,一是要抓好重点人才工程申报。这是人才工作服务工业强市建设最直接、最有效的有段。去年我们为企业争取到省级财政无偿扶持资金1.02亿元,这相当于13个亿的gdp创造的财政收入。其中,临淄区的长治泵业入选了蓝色产业计划,目前省财政已明确扶持资金2200万元,占该公司去年利润的41%,对企业发展的支持力度是非常大的。下一步,各成员单位,特别是发改、经信、科技、人社、服务业办等部门,要用足用活用好上级各项人才政策,认真总结去年申报工作的经验,学习借鉴外市的做法,抓好国家“千人计划”“万人计划”、省“泰山产业领军人才”“省急需紧缺人才项目”等申报工作。各单位要加强与省对口部门的衔接,提前搞好调查摸底,储备一批重点项目和人选。要加强政策解读,适时搞好申报培训和答辩辅导,为企业和人才提供全方位服务。要抓好扶持资金的落实,对入选企业和人才大张旗鼓地进行宣传,真正让人才名利双收,让企业和企业家尝到抓人才工作的甜头。二是要深入推进淄博英才计划。瞄准我市主导产业和未来重点发展产业,紧紧围绕重大项目和重点工程对人才类型、结构和数量的需求,有针对性地推进淄博英才计划,形成人才引领产业、产业集聚人才的良好格局。在产业人才工程方面,省内青岛、德州、济宁等市有许多好做法,组织、人社、经信、科技等部门,可以一起去学习学习。三是统筹推进各类人才工程。按照领导小组要求,这里点几项重点工作:市委宣传部要制定文化人才工程的意见,为建设文化名城提供人才保障;市人社局、总工会等部门要进一步加强高技能人才队伍建设,抓好首席技师的申报评审工作,深化技能竞赛、名师带高徒活动;市农业局、民政局要做好第四批淄博乡村之星评选、第二届齐鲁和谐使者申报工作。四是要注重解决基层反映的问题。去年10月份,我到市内5所高校进行了调研,召开了几个座谈会,听取他们对人才工作的意见建议。调研过程中我了解到,有些问题省里已有明文要求,但到了我们市里,几年下来都没有得到落实,有关部门要认真分析原因,看看是不符合淄博的实际,还是部门拖着不办?对这些问题,必须拿出具体的解决办法。前段时间,市人才办对有关高校反映的问题进行了整理,向有关部门进行了反馈。在加强与山东理工大学合作方面,市科技局行动迅速,已拿出了加强校城融合发展的意见,并向市委、市政府作了汇报。下一步,市教育局、人社局等部门,要针对高校提出的其他问题,重点在专业兼职教师选聘、改进高校教师招聘办法、加强高校青年人才培养等方面,抓紧拿出具体措施。针对群众反映的我市医疗卫生高端人才缺乏、整体水平不高等问题,市卫计委要研究解决办法,对接泰山学者工程,制定加强我市医疗卫生系统高端人才队伍建设的意见。
第三,更加注重企业家队伍建设。企业是人才开发的主体。聚焦企业转型推进人才工作,首先要抓住企业家这个“关键少数”,主动帮助企业拓展视野、搭建平台,激活企业引才用才的积极性。下一步,我们要在企业家队伍建设上多下功夫。一是市经信委要牵头制定《关于加强企业家队伍建设的意见》,研究提出我市企业家队伍建设的目标任务、具体措施。二是实施企业经营管理人才素质提升工程,从今年开始,市里要统筹市级企业家培训工作,整合经信、各行业协会等培训资源,进一步提高培训质量和实效。市经信委要牵头制定我市企业家十年培训计划纲要,用好500万元的企业家培训基金,分行业、分层次开展长期系统的培训,培养一支精通现代经营管理、熟悉国际国内市场、引领企业转型发展的高素质企业家队伍。要继续开展“双50强”企业负责人境外高端培训,拓展国际视野,提升管理水平。三是对重点企业的人才需求,各成员单位要发挥各自职能,靠上做好相关服务工作。有时候我们帮助企业引进一个创新团队、管理团队,给企业带来的发展和提升,是难以用资金来衡量的。比如,东岳集团从20xx年开始,对标学习台塑集团先进管理经验,引进台塑集团优秀管理团队和管理体系,整个企业的管理水平迈上了一个大台阶,企业向着数字化、网络化、智能化方向发展,在经济下行压力下,该企业各项经营指标出现连续增长的好势头。要建立常态化的引才机制,市人社局要以“双50强”企业为重点,搞好人才需求调查,每年定期发布人才需求目录,更加精准地帮助企业引进人才。
第四,更加注重平台载体建设。人才能不能引得进、留得住、用得好,有时往往看的不仅是待遇报酬,更注重的是有没有发挥作用、施展才华的平台。这方面,我们的基础比较好,要继续巩固和保持好优势。一是实施创新平台提升工程。市发改、经信、科技、人社等部门,要扎实做好各类重点实验室、企业技术中心、工程技术研究中心、博士后科研工作站等申报建设工作,推动各类研发平台晋档升级。市里决定,今年由市科技局牵头,启动实施“千人计划”专家工作站建设,对建站企业给予相应补助,吸引更多的“千人计划”专家来我市创新创业。要发挥各类创新平台引才聚才的作用,加强配套建设,完善公共服务,实现资源共享,努力为高端人才创新创业提供更好的、更便利的条件。二是深入推进产学研合作。要牢固树立柔性引才的理念,不求所有、但求所用,积极促进人才、平台、项目一体化。这方面,我市企业有很好的例子,东岳集团与上海交大张永明教授、金城医药与济南大学郑庚修教授,他们之间都有十几年的长期合作,都是柔性引进一名优秀人才,带出了一个团队,带动了一个产业。要继续组织好新材料技术论坛,开展“千人计划”专家淄博行活动,提前摸清需求,搞好项目对接,切实提高活动的实效性。三是加强科技副职的管理服务。及时做好第二批科技副区县长的选派工作,加强管理服务,充分发挥派出单位的资源优势,更好地帮助企业培养、引进人才。
第五,更加注重人才联系服务。与前些年依靠优惠政策、扶持资金吸引高层次人才相比,现在要想引进急需紧缺的领军型人才,不仅要拼政策、拼条件,更要拼环境、拼服务。下一步,一是提高服务的专业化水平。人才服务不仅仅是部门的事,要更多地依靠中介机构,推进市场化运作。要依托科技局、金融办、中小企业局等部门和相关中介服务机构的力量,分类组建专业化服务团队,积极做好专业咨询、企业上市、人才评估等工作,推动人才、科技、金融有效结合,将服务由低端向高端、由生活向生产转变。二是加强党委联系专家工作。这是党管人才的制度性安排,近期市里将发文公布市级领导联系专家名单,各成员单位也要结合各自业务实际,每位班子成员至少联系一名专家人才,通过召开座谈会、定期走访等形式,强化联系服务,帮助解决实际问题。三是抓好人才工作宣传。要加大各级人才政策的宣传力度,重点宣传好我们的扶持政策、激励措施,调动企业抓人才工作的积极性。各成员单位要注重总结推广各自领域的优秀人才典型,树立正确的舆论导向,营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。
五、主动担当密切配合,形成推进人才工作的强大合力。
抓好全市人才工作,人才工作领导小组这个平台非常重要。领导小组如何发挥领导作用,组织部门如何发挥牵头抓总作用,各成员单位如何各司其职、密切配合,这是形成合力需要解决的关键问题。重点抓好以下四个方面:
第一,抓责任落实。“一把手”抓“第一资源”,这一点责无旁贷。在市委组织部,我经常讲,人才工作与干部工作同等重要,干部调好了可以出活力,人才工作抓好了可以出生产力。人才工作是个系统工程,各个部门负责各自不同领域的人才,这也相当于在替市委、市政府管不同领域的“干部”,必须抓好、抓实、抓出活力。抓责任落实,我作为领导小组组长,首先要履职尽责,今后每年至少要开三个会,一是年初任务部署会,二是年中工作调度会,三是年底述职评议会。在工作中,有什么问题需要提交领导小组研究,需要我帮助协调,都可以随时提出来,我们一起研究解决。大家作为领导小组成员,要把人才工作摆在本系统、本单位各项业务工作的突出位置,常出题目,多作研究,形成高度重视人才工作、大力推动人才发展的鲜明导向。需要指出的是,人才工作涉及面广,需要协调方方面面的事情,一些重大事项、关键问题,只靠分管同志和科室同志是不够的,“一把手”还得亲自出面,做到重大思路亲自研究,重点问题亲自过问,重要环节亲自协调,重点任务亲自督办。要加大对下指导力度,充分调动系统内部和基层单位抓人才工作的积极性、主动性、创造性,努力构建上下联动、统筹推进的工作格局。
第二,抓考核督查。党管人才,要求组织部门要在市委领导下,围绕市委、市政府的中心任务,认真履行人才工作领导小组办公室的各项职责,切实发挥好牵头抓总的作用。市人才办要根据省里的有关要求,进一步改进对成员单位的人才工作考核,分解好任务,落实好责任,发挥好每个成员单位的作用。今年年底市里将组织成员单位进行述职,看看工作抓得是不是到位,任务落实得到底怎么样,评议结果纳入工作考核。要积极推进人才工作项目化管理,建立通报、督办、约谈制度,实行每季一调度,半年一通报,年底述职考核,推动人才工作任务具体化、责任明晰化、管理规范化。
第三,抓统筹协调。人才工作是一个庞大复杂的系统工程,党管人才不是组织部一家管人才,组织部门牵头抓总也不是包揽代替,而是为了加强宏观指导和统筹协调。20xx年,泰山系列人才工程我市入选2人,20xx年市委组织部加大了统筹力度,协调各部门靠上做工作,入选人数达到20人,这说明强化工作统筹还是有效果的。对人才工作,各成员单位都要牢固树立全市一盘棋的思想,认真贯彻落实市委的重要部署,从各自的角度发力,团结协作、密切配合,努力形成齐抓共管的整体合力。工作中,一方面要履行好职责,更加积极主动地抓好各自领域和系统的人才工作,一方面要搞好协调配合,特别是对一些多个部门共同参与的项目,牵头单位要切实负起责任,明确具体措施,排出时间进度,保证工作按计划有序推进,参与单位要增强大局意识,主动作为,积极配合,确保目标任务保质按时完成。
第四,抓工作保障。重点是解决好“有人干事”和“有钱办事”的问题。目前各成员单位承担的任务日益繁重,很多单位工作力量已捉襟见肘。我们不是说一有任务就非要增人增机构,但事业没人干是绝对做不成的。希望大家从全局出发,进一步加强人才工作队伍建设,特别是工作任务比较重的发改、经信、科技、人社等部门,要与省里搞好衔接,明确牵头科室,充实工作力量。人才投入是赢得未来的战略性投入,是效益最大的投入,在这方面要舍得花钱。财政部门要统筹好各类人才投入经费,探索政府基金支持创新创业人才的具体措施,为做好人才工作提供充足的资金保障。
同志们,今年的工作目标已经明确,希望大家在时间上一定要打紧,进一步完善措施、加大力度,团结协作、扎实工作,确保各项任务的顺利完成。市人才办要切实发挥作用,做好沟通协调的有关工作,对各单位工作中遇到的困难和问题,要积极靠上、做好协调、搞好服务,为大家开展工作创造良好条件。
意识形态领导小组会议讲话内容篇十
同志们:
今天召开全县双拥工作会议,主要是安排部署我县争创省级双拥模范县任务,动员全县各级各部门立即行动起来,认真做好双拥争创各项工作,确保我县争创省级双拥模范县目标的实现。刚才,县政府汤县长宣读了《全县双拥工作安排意见》,希望各单位会后结合各自职责分工,认真抓好贯彻落实。下面,我强调讲三点意见:
一、提高思想认识,切实增强争创双拥模范县的责任感和紧迫感。
拥军优属、拥政爱民是我党我军特有的政治优势,是全国各族人民的优良传统,也是我国军民开展革命斗争和经济建设的伟大创举。积极争创双拥模范县,既是提高双拥工作水平、促进军政军民团结的重要途径,也是扩大临洮知名度和影响力、加快全县经济社会事业发展的重大举措。
(一)争创双拥模范县,是提高双拥工作水平的必然选择。随着经济社会的发展,新的形势对我们做好双拥工作提出了新的要求。争创双拥模范县七连冠不是权宜之举,不是为了争创而争创,而是要通过争创双拥模范县七连冠,全面推动双拥工作的开展,提升双拥工作水平,更好地为部队和优抚对象办急事、办好事、办实事。临洮历来就有拥军优属的光荣传统,特别是近年来,通过积极开展双拥宣传、国防教育、军地共建、优待抚恤等工作,开创了全县双拥工作新局面,促进了军政军民团结和部队的现代化建设,推动了全县的经济发展和社会稳定,较好地解决了部队建设、演习训练用地、随军家属就业、子女入学等困难和问题。我们一定要认清形势,统一思想,抓住时机,增强责任感和紧迫感,站在更高的起点上做好双拥工作,保证争创省级双拥模范县七连冠的成功,并向争创全国双拥模范县的目标迈进。
(二)争创双拥模范县,是加快临洮经济社会事业发展的重要举措。经济发展,社会稳定,是军地双方共同的责任和义务。要实现特色经济强县目标,促进全县经济社会科学发展,不仅需要全县上下各级各部门的共同努力,更离不开驻临部队和广大官兵的大力支持。多年来的双拥共建,使全县的军政军民团结氛围日益浓厚,部队和地方建设相得益彰,成效显著。驻临部队广大官兵视人民如父母,把驻地当故乡,牢固树立“驻临洮、爱临洮、建临洮”的思想,不计得失、不怕辛苦,在完成战备训练任务的同时,积极投身于抢险救灾和各项公益事业建设,协助公安机关打击违法犯罪活动,及时有效地处置各类突发事件,为临洮经济发展和社会稳定做出了重要贡献,和全县人民结下了深厚的情谊。通过开展争创双拥模范县活动,必将更好地发挥军政军民团结的优势,充分激发和调动部队广大官兵和全县人民的积极性、主动性,有效凝聚社会各方面力量,为推动全县经济社会科学发展提供源源不断的动力。
(三)争创双拥模范县,是扩大临洮知名度和影响力的重要载体。双拥模范县是一项崇高的政治荣誉,具有广泛的影响力。争创省级乃至全国双拥模范县,是树立临洮新形象、打造临洮新品牌、提升临洮新品味的一项重要举措。近几年通过各乡镇、各单位的共同努力,我们已经拥有了全国田径之乡、中国花木之乡、中国民间艺术之乡、中国花卉之乡、全国双拥模范县、全国科技进步先进县、全国科普示范县、全国残疾人工作先进县、全国民政工作先进县、全国食品药品两网建设示范县、全国村务公开民主管理示范县等荣誉称号,在全省乃至全国具有一定的知名度和影响力。但从临洮的长远发展看,还需在更宽阔的领域里打造新的“品牌”,最大限度地扩大临洮的知名度和影响力。为此,我们把争创双拥模范县七连冠作为树立“临洮品牌”的一项重要内容,就是要通过争创更多的品牌,把临洮打造成一个美誉度更高、影响力更强县级城市。
二、强化工作措施,精心做好争创双拥模范县的准备工作。
今年是争创全省双拥模范县七连冠的验收年,县双拥领导小组成员单位和各乡镇一定要高度重视,进一步统一认识,强化措施,以强烈的政治责任感和使命感,积极投身到新一轮争创省级双拥模范县活动中,重点做好以下五方面工作:
一是大力营造争创氛围。要充分运用舆论工具广造声势,大力宣传开展争创活动的重大意义,宣传双拥共建先进典型,全面反映全县双拥工作取得的成绩和经验,使争创活动深入人心,形成全社会积极参与的浓厚氛围。要建立双拥教育的长效机制,把普及国防知识和搞好形势战备教育列入机关干部培训、企业文化建设、文明单位争创和青少年教育的重要内容,使国防双拥教育进机关、进学校、进连队、进企业,进社区,进一步扩大双拥宣传教育的覆盖面。要在广大军民中深入开展党的基本理论、基本路线和基本任务教育,爱国主义、集体主义和双拥、国防教育,进一步增强军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的观念,进一步凝聚军心民心。要利用今年第10个国防教育日和志愿军入朝作战60周年纪念活动,采取举办国防知识竞赛、双拥展览、双拥讲座等形式,普及国防双拥知识,充分调动广大人民群众和社会各界的力量共同做好双拥工作,着力构建党政主导、社会支持、全民参与的“大双拥”工作格局,形成人人支持双拥、参与双拥的浓厚氛围。县委宣传部、县广电局要借助广播、电视、报刊、网络等媒体,全方位、多角度地宣传我县双拥工作成果。各乡镇、各单位和驻临部队要举办好双拥系列文体活动,在主要街道、社区和双拥共建窗口单位悬挂争创宣传标语,以浓厚的争创氛围,迎接考评验收。
二是认真落实双拥政策。拥军优属以及优抚政策的落实既是争创双拥模范县的硬指标,也是事关优抚对象切身利益的大事。当前,双拥工作中有许多军民关心的热点难点问题需要创新举措认真加以解决。一是落实好伤病残退役军人安置工作;二是扎实做好军队转业干部和退役士兵安置工作;三是优抚对象的抚恤补助金要及时足额发放;四是进一步解决抚恤补助优抚对象的医疗保障难、住房难、生活难问题;五是努力做好随军家属就业安置、子女入学问题;六是关心好特困官兵的家庭生活;七是维护好军人军属的合法权益,要高度重视涉军矛盾纠纷,地方各级组织在处理军地矛盾纠纷时,一定要讲政治、高姿态,讲感情、重友谊,不要因枝节问题,影响军政军民团结的大局,影响全县争创活动的开展。同时要保证该落实的政策一定要落实,该化解的矛盾要及时化解,该帮助解决的困难要认真帮助解决,努力为部队官兵履职营造良好的环境。
三是搞好双拥共建活动。争创双拥模范县是一项军民共建的社会实践活动,各级各部门要按照县委、县政府的部署要求,立足部门实际,创新活动载体,广泛开展拥军优属、拥政爱民活动。一是各级各部门要从认识和行动上自觉关心和支持国防和部队建设,紧紧围绕部队实际,调动各种资源,积极为部队建设作贡献,找准单位自身优势与部队建设需求的结合点,按照建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标,深入开展科技拥军、智力拥军、文化拥军活动,要围绕军队后勤保障社会化的要求,继续抓好“米袋子”、“菜篮子”及水电路等拥军工程建设;二是驻临部队要坚定不移地贯彻服从服务于全县经济建设大局的方针,在完成教育、训练任务的同时,充分发挥部队组织严密、突击能力强的优势,积极支援地方经济建设,协助地方搞好抢险救灾和维护社会治安等各种急难险重任务,为全县经济社会发展建功立业。三是各级各部门要紧密联系全县经济社会发展关键时期的实际情况,围绕建设特色经济强县的奋斗目标,找准争创工作的切入点,不断丰富双拥共建活动的内涵。
意识形态领导小组会议讲话内容篇十一
3月18日,区委党的建设工作领导小组会议召开,贯彻落实中央和省委、市委有关会议要求,对全区党的建设工作进行研究部署,进一步推进党的建设工作全面开展,为落实“三项任务”、推进“两聚一高”,加快“强富美高”新宿城建设提供有力保障。市政协副主席、区委书记裴承前出席会议并讲话。区领导张相阳、曹建南、尹者刚、陆晋晋、朱绍军、尤波、钟波,以及相关部门、乡镇街道主要负责人等参加会议。
裴承前指出,过去的一年,区委党建工作领导小组认真履职尽责,深入贯彻党要管党、从严治党的要求,并开展“两学一做”学习教育,落实省巡视组反馈整改措施,以改革创新为动力,以落实基层党建“书记项目”为抓手,切实将党建工作摆在突出位置,管党治党责任不断压实,党员干部队伍建设进一步加强,党风政风持续向好,取得了明显成效。
就做好今年全区党的建设工作,裴承前指出,要切实增强党的意识,确保完成三项政治任务,即以强烈政治责任迎接19大胜利召开、以强烈政治责任贯彻十八届六中全会精神、以强烈政治责任配合省委巡视“回头看”。以强烈政治责任迎接19大胜利召开,把迎接19大、宣传19大、贯彻19大作为今年党建工作的头等大事,共唱好声音,共谋新发展。以强烈政治责任贯彻十八届六中全会精神,旗帜鲜明地讲政治,加强和规范党内政治生活,强化党内监督,持续抓好十八届六中全会精神的贯彻落实。以强烈政治责任配合省委巡视“回头看”,切实提高政治站位和政治觉悟,把支持配合巡视“回头看”作为当前最大的政治任务、政治责任和政治考验,确保巡视工作顺利进行。
裴承前要求,要从严管党治党,突出抓好六项重点工作,即常态化制度化开展“两学一做”学习教育、加强团结好新班子建设、着力打造素质过硬的干部队伍、深入实施基层党建“书记项目”、深化作风建设、强化监督执纪。常态化制度化开展“两学一做”学习教育,严格落实文件精神,在“学”上持续深化,在“做”上不断拓展,推动“两学一做”融入日常、抓在经常。加强团结好新班子建设,体现在加强思想政治建设、加强能力水平建设、增进班子团结等方面,不断提升新班子凝聚力和战斗力,努力形成推动工作的强大合力。着力打造素质过硬的'干部队伍,把从严从实的要求贯穿干部选拔任用、监督管理的全过程,真正把党的干部选好用好管好。深入实施基层党建“书记项目”,全区各级党组织要以项目为主攻点和发力点,以“钉钉子”的精神把各项工作做深做实做细。深化作风建设,在常和长上下功夫、在严和实上下功夫、在深和细上下功夫,不断推进作风建设取得实效。强化监督执纪,始终保持高压态势,用活用好监督执纪“四种形态”,全面加强巡察力度,党风正、政风清,才能人心齐、事业成。
裴承前强调,要凝聚工作合力,全面汇聚三种力量。充分传导党建责任的压力,区委党建工作领导小组要承担起牵头抓总的责任;各成员单位要在领导小组的统一领导下密切配合形成整体合力;各级党组织要切实担负起党建工作的主体责任,细化责任清单,层层抓好责任落实。
会议宣读了2016年度基层党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议测评通报,讨论研究了《区委2017年党的建设工作要点》,汇报了市、区委书记2017年基层党建“书记项目”工作情况、区级机关部门单位2017年党建项目工作情况等。
意识形态领导小组会议讲话内容篇十二
同志们:
刚才,慧明同志介绍了经济普查的有关情况。从汇报的情况看,区经济普查办公室此前已经做了大量的、卓有成效的组织准备工作,各相关部门也参与开展了许多工作。下面,我就搞好我区第一次经济普查工作,再讲两点意见:
一、统一思想,充分认识第一次经济普查的重要意义。
为适应经济和社会发展需要,国务院决定,将原定于*年进行的第二次全国第三产业普查推迟,与计划在20xx年开展的第四次全国工业普查和20xx年开展的第三次全国基本单位普查合并,同时将建筑业纳入普查范围,在*年开展第一次全国经济普查。国务院和省、市各级领导都非常重视这次普查工作。这次普查是我国对传统普查制度进行的一项重大改革,普查结果将为加强宏观调控、优化产业结构、制定长远发展规划和经济体制改革提供真实可信的数据基础,具有重大而深远的意义。下面,我结合下关区实际谈几点看法:
1、经济普查是政府科学决策的迫切需要。
近几年来,我区紧紧围绕"两个率先"、"争先进位"的目标任务,着力推进沿江开发战略,大力发展以商贸餐饮业、服务业为主的第三产业,使我区经济保持了快速稳步增长,综合实力不断增强。1999-*年,我区地区生产总值(gdp)平均年增长速度为12.7,*年突破十亿大关,完成10.38亿元,同比增长16.9,达到自1995年进行gdp核算以来的最高增速。从gdp的结构看:第三产业所占比重呈逐年上升趋势,已成为全区经济发展的主要力量。但是,纵观周边城区,第三产业发展的势头更加迅猛。我们如何准确把握既要按照科学的发展观解决经济过热的问题,又要快马加鞭迎头追赶加快发展,这就需要掌握全区的统计信息和准确的统计数据作为决策依据。就目前而言,我区现有的统计数据信息大部分都是区属口径,与政府宏观决策需要有较大距离。尤其是我们提出打造第三商圈的战略,而第三产业的许多资料目前相当欠缺,使我们对第三产业在全区经济发展中的地位和作用把握不够,了解不深。这次经济普查,就是按照在地统计的原则,彻底摸清家底,全面掌握我区第二、第三产业(对没有第一产业―农业的我区来讲,就是全区经济)的发展规模、结构、效益等信息,为我们的决策和管理提供科学依据。因此,从这个意义上讲,经济普查也是我区经济工作中的一件大事,是政府决策和管理的迫切需要。
2、经济普查是政府更好地履行职责的重要任务。
在社会主义市场经济体制不断完善的新形势下,市场主体多元化,市场主体数量多变化,政府、企业和普通百姓及社会各个方面,对统计信息、统计数据的需求迅速增长。这是社会经济发展的需求,也是政府职能转变的需要。近年来,我区政府信息资源的开放和开发程度不断提高,但为社会提供的信息服务还比较有限,还不能很好地满足社会各界日益增长的信息需求。
开展经济普查,可以获得更多、更新、更全的普查数据和经济信息,使之成为政府宏观调控的重要依据和履行市场监管、社会管理和公共服务职能的基础,能够引导企业正确决策,赢得市场先机,能够引导公众正确理解社会经济发展情况,理解和把握国家的方针政策。因此,进行这次经济普查是更好地履行政府服务职责的具体行动,对于深化改革、完善体制,树立政府以人为本,取信于民,服务于民的形象具有很重要的意义。
3、经济普查是完善政府统计体制的重要基础性工作。
党的xx届三中全会明确提出"完善统计体制,健全经济运行监测体系,加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享,提高宏观调控水平。"这是党中央第一次在党的纲领性文件中将统计工作纳入国家宏观调控体系,将完善统计体制作为提高宏观调控水平的重要内容之一。这次经济普查,不仅是对现行普查制度的完善、也是对统计体制改革的进一步推进。
通过普查,现有的统计资料特别是服务业、非公有制经济等方面的统计资料缺口将得到弥补,国民经济核算的统计基础将得到加强,符合我国国情并与国际一般规则相衔接的统计体系将逐步建立,同时,通过普查,可以进一步建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库和数据库系统,为今后及时掌握企业动态变化打下基础。
这次普查对领导者来说应该看成是一种机遇,普查结果既是研究制定""规划的重要依据,也是我们调整和修正以往经常性调查统计数据的基准,又是在地统计衔接和20xx年奋斗目标的基数,其他调查数据与此次普查数据不一致者,均以这次普查数据为准,尤其是对统计管理薄弱的服务业统计更是如此。
因此,这次经济普查既是认识区情区况,全面了解地区经济发展状况的迫切需要,又是落实科学发展观、进行科学决策的重要举措,是一项必须予以高度重视的政府行为。各部门、各街道必须统一思想、提高认识,本着对党、对人民高度负责的精神,确保普查顺利进行。
二、加强领导,严密组织,高质量地完成经济普查任务。
经济普查作为今年全区的重点工作之一,我们必须树立必胜的信念,力求圆满完成。但同时,我们也要清醒地看到做好这项工作的所面临的困难和挑战,充分认识到其复杂性和艰巨性,做好打硬仗的准备。作为一次重大国情国力调查,与以往进行的普查相比,有以下明显的特点:一是这次普查在我国尚属首次,没有现成的经验模式可以做借鉴;二是普查的面广量大,对象复杂,这次普查是四大普查的结合体,是除农业以外的整个经济调查,涉及到19个行业门类、90个行业大类、378个行业中类、875个行业小类,是以往历次普查所不可比拟的,在我区将要面对近2万个调查对象;三是工作量大,这次普查共有27种普查表,指标1574个,为历次普查内容最多、信息量最大的一项普查;四是这次普查涉及部门之多、组织协调工作量之大,也是以往任何一项普查所没有的。此外,还会碰到普查对象配合等工作中的困难以及普查中的技术难题。所以,各部门和街道必须切实增强紧迫感和责任感,按照"统一领导、分工协作、分级负责、共同参与"的原则,在区经济普查领导小组的统一领导下,切实加强对普查工作的组织领导,认真做好普查的各项工作,确保普查圆满成功。提四点希望要求:
1、加强领导,认真落实政府行为。
经济普查是一项重大的国情国力、区情区力调查,区委八届十二次会议已将这项工作列为*年重点工作之一。我们要进一步强化普查的政府行为,落实政府责任,全面部署,认真组织实施。全区经济普查工作要在区经济普查领导小组的领导下,统一安排部署。区普查办公室要切实履行好组织、协调、调度和督导等职责;区各有关部门、普查领导小组各成员单位要按职能,各司其职、通力合作,形成齐抓共管的格局。各街道要负责本街道普查工作的组织实施,强化领导。7月22日市政府已召开了全市普查动员大会,鼓楼区等三个区的试点工作也已经接近尾声。我区今天召开第一次经济普查领导小组会议,8月初召开全区动员大会,全区的经济普查工作从现在起全面启动,各级普查办也要尽快落实各项必备条件,迅速启动经济普查工作。
2、营造环境,广泛发动宣传工作。
这次经济普查是我国历史上最大规模的社会调查,涉及到区内的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户,需要驻下关区的所有机关团体、企事业单位、个体工商户的全力配合与支持。各级普查机构要把普查宣传工作作为今明两年的重要工作内容,要充分利用政府网站、电子屏幕、条幅、传单、板报等形式向社会公众宣传经济普查的重大意义,做到经济普查工作家喻户晓,尽人皆知,使"经济普查,利国利民"的观念深入民心。同时,通过广泛宣传,教育广大普查人员依法开展普查,号召广大普查对象依法配合普查。
3、明确职责,步调一致紧密配合。
根据历次普查和经济普查全国四个试点城市和鼓楼区的经验,部门配合与协调是普查成功的重要保证。尤其是普查政策的宣传动员、人员选调和单位清查摸底三个重要环节,更加需要部门间的密切合作。按我区普查工作的总体方案确定:普查的日常组织和协调工作由区普查办公室具体负责;普查宣传动员工作由宣传部负责协调;普查经费和物资保障工作由区财政负责协调;机关和事业单位名录工作由区人事部门(编办)负责协调;企业和个体工商户名录工作由区工商局、国税局、地税局、市容局负责协调;社团和民办非企业单位名录工作由区民政局负责协调;组织机构代码工作由区质监局负责协调。各部门要在普查过程中形成合力,不得推卸责任。各部门要按照全区统一要求,在规定的时间向区领导小组及其办公室提供完整的数据库资料,派选工作人员和联络员,保证全区经济普查的顺利开展。
4、严密组织,强化措施保证质量。
保证数据质量是普查工作的根本要求,普查的一切工作都必须紧紧围绕确保数据质量来开展。各级普查机构要切实强化质量意识,严格执行岗位责任制,加强对方案的设计、人员的培训、清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入、数据处理、质量验收、开发应用等全过程的质量控制,确保普查数据真实可靠。各级各部门、各单位和个人要严格遵守《中华人民共和国统计法》的有关规定,及时如实填报普查表、上报普查数据,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料。
同志们,这次经济普查是在国家宏观调控和倡导科学发展观的大背景下开展的,既给了我们压力,也赋予重大责任。我们既有开展工作的有利条件,也面临着不少新的困难和挑战,下关的经济普查工作不能落在全市后面,全市规定动作要保质保量,同时要发扬争创一流的精神,取得一流绩效。希望大家以高度的责任感和强烈的事业心,全力以赴,为圆满完成全区普查任务而共同努力。
意识形态领导小组会议讲话内容篇十三
尊敬的亿龙书记、海兵市长,各位领导,同志们:
今天,在这里隆重召开以“创建全省全国双拥模范城”为主题的新一届市双拥工作领导小组全体会议,对于进一步密切军政军民关系、巩固和发展军政军民团结的大好局面,推动我市经济社会持续健康发展,具有重大而深远的意义。借此机会,我谨代表驻衡部队全体官兵,向一直以来关心支持国防和军队建设的衡阳市各级党委、政府和广大人民群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!向在双拥工作中作出积极贡献、给予无私援助的驻衡部队官兵表示亲切的慰问!刚才志刚市长作了很好的讲话,等一会,亿龙书记、海兵市长还要作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
衡阳是一个驻军大市,有团以上单位45个,历来具有拥军优属的光荣传统。近年来,各级党委、政府和广大人民群众,坚决贯彻“中国梦”、“强军梦”的战略思想,大力弘扬爱国拥军光荣传统,雁城大地的拥军热潮持续高涨。市委亿龙书记、海兵市长一贯高度重视双拥工作,刚到衡阳任职就提出衡阳要“创建全国双拥模范城”,并亲自率队到驻军单位走访调研,为部队建设倾心尽力、排忧解难,解决了制约部队发展的基础设施建设、水、电、路改建等瓶颈问题,给我们极大的鼓舞和鞭策。各级党委、政府视武装工作为分内之责,用真情为部队办实事、解难题,为驻衡部队加强全面建设、投身强军实践创造了良好环境,提供了有力保障,党管武装氛围浓、举措实、影响广的成果逐步扩大,兴武备战、富民强市的价值追求成为全社会的普遍共识。近年来,我市军民融合式发展、国防教育、专武干部队伍建设、涉军维权以及指挥训练等做法得到上级肯定并被转发推广。这些成绩的取得,得益于我市各级党委、政府的关心支持,得益于各职能部门的鼎力相助,得益于广大人民群众积极参与。
我们驻衡部队广大官兵视驻地为故乡,在积极投身强军实践的同时,以建设家乡、捍卫家园的使命担当,认真践行我党我军宗旨,深入开展拥政爱民活动,积极参与和支持衡阳经济社会建设,自觉服务衡阳改革发展稳定大局,特别是在执行防汛抗旱、应急维稳、抢险救灾等重大任务中发挥了生力军和突击队作用。联勤19分部坚持在常宁瑶乡开展扶贫助学活动,建立了两所“八一”希望小学,空八师干部邹肇壑建立助学网站的典型事迹被军内外媒体广泛宣传,空军气象训练基地主动参加全市各类文明创建活动,防空旅积极响应地方请求定期组织官兵为驻地血站献血,后勤保障旅为人民群众修建爱民路,警备区发动各县(市、区)人武部共建立了14个新农村建设联系点和扶贫帮困点,驻衡各师(旅)级单位广泛开展“2211工程”扶贫帮困活动,分别与一个行政村建立了扶贫帮困对子。衡阳武警支队积极投入处突维稳工作,武警消防支队扎实开展清剿火患战役,41集团军工兵团和各驻衡部队充分发挥人才、装备优势,在抗洪抢险、抗旱救灾、抗冰救灾等急难险重任务中作出了突出贡献。在新的历史时期,我们一定要深入学习贯彻党的和xx届三中全会精神,围绕强军目标,着力推动军民融合深度发展,进一步做好拥政爱民工作,为实现“提升新标杆、打造升级版”和建成“小康衡阳”目标作出新的更大贡献。根据会议安排,我代表驻衡部队讲三点意见。
一、要站在战略全局的高度认识双拥工作。拥军优属、拥政爱民是我党我军在长期革命和建设实践中形成的光荣传统和独有政治优势。在新的形势下,继承和发扬这一光荣传统,意义重大而深远。深入开展双拥工作,是贯彻富国和强军相统一、全面建成小康社会的必然要求。指出,要实现中华民族伟大复兴,必须坚持富国和强军相统一,努力建设巩固国防和强大军队。贯彻这一战略,既要有雄厚的经济实力作支撑,又要以强大的国防实力作后盾。当前,我们所肩负的改革稳定发展的任务艰巨而繁重,面临的国际国内安全形势严峻而复杂。“军民团结如一人,试看天下谁能敌”的恢弘气势和伟大力量昭示我们,大力加强双拥工作,我们就能从容应对各种风险挑战,稳步推进全面建成小康社会的历史进程。深入开展双拥工作,是践行我军宗旨、促进社会稳定的迫切要求。今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神,全面深化改革、推进强军实践的关键之年,各种社会矛盾增多,群体性事件高发,加上敌对势力渗透破坏,维护社会和谐稳定的任务十分繁重。只有加强军政军民团结,努力践行我军宗旨,积极支持社会公益事业,着力维护社会政治稳定,构建突发性事件、群体性事件应急调处体系,及时化解矛盾纠纷,维护国家安全和社会稳定才有坚实基础。深入开展双拥工作,是实现“富民强市、再创辉煌”目标的内在要求。围绕建设“工业重镇、文化名城、旅游胜地、宜居家园”的总目标,实现“富民强市,再创衡阳辉煌”这一宏伟蓝图,需要凝聚方方面面的智慧和力量。长期以来,地方党委、政府和人民群众对部队给予了大力支持和帮助,我们驻衡部队要始终以感恩之心来做好拥政爱民工作,积极支持和参与地方经济建设,以实际行动回报地方党委、政府和800万衡阳人民对子弟兵的深情厚意。
二、要着眼军民融合深度发展的要求推动双拥工作。推动军民融合深度发展,是新形势下双拥工作的时代要求和根本途径。我们要紧紧围绕军民深度融合的要求,科学谋划、精心组织和强力推动双拥工作,形成军地齐抓共建、良性互动的生动局面。一是要加大双拥宣传力度。“创建全国双拥模范城”是市委、市政府对双拥工作提出的总目标,实现这一总目标需要全市上下共同努力。要广泛开展拥军优属、拥政爱民典型宣传活动,聚集军政军民团结的强大正能量;充分利用衡阳红色文化资源优势,开展以爱国主义为核心内容的国防教育,筑牢军政军民团结的思想基础。通过开展拥军演出、共沐书香、军政座谈及军事日活动等,打造文艺拥军、文化拥军品牌;驻衡部队要按照“标准更高、走在前列”的要求,结合当前正在开展的第二批群众路线教育实践活动,把握听党指挥、服务人民这个核心,教育引导官兵牢固树立军队打胜仗,人民是靠山的观念。二是要着力解决重难点问题。双拥工作的一个重难点问题就是促进科技力量在军民各领域的深度融合,要充分发挥我市高新企业、大中院校多的优势,军队与高新企业之间建立军地联合保障体系,军队与大中院校之间联合开展课题攻关,军地构建应对自然灾害和公共突发事件的资源储备融合体系。同时,针对新形势下双拥工作遇到的新情况新问题,加强军转干部安置、随军家属就业安置、军人子女教育以及军人军属维权等方面的研究探索,创新方法途径,军地通力协作,想方设法解决好一系列矛盾问题,切为官兵办实事、解难题。三是要健全完善制度机制。近年来,我市在军民融合机制建设方面,取得了显著成效,衡发〔20xx〕9号文件《关于推动我市国防后备力量建设融合式发展的实施意见》,从军地教育、资源、力量、规划、保障和考评等6大方面进行体系对接,建成了区域融合的“大盘子”。但在有的领域军地发展“两张皮”的问题还没有从根本上解决,参与不了、转变不成的现象仍较突出,有的单位从自身利益出发来权衡军民融合,依然存在“大利大干、小利小干、无利不干”的现象。要进一步建立完善联席会议、定期走访、信息通报等制度,及时沟通军地关系,协商开展以军民融合深度发展为重点的双拥活动,协调解决工作中的矛盾和问题。警备区系统要组织协调好当地驻军与地方党委政府之间的关系,搞好驻军拥政爱民活动,发挥好桥梁纽带作用。
三、要紧贴衡阳发展的实际落实双拥工作。驻衡部队要强化“镇守一方,服务一方”的理念,把地方所需、群众所盼和部队所能结合起来,找准服务衡阳发展大局的着力点,在实施“开放带动、基础先行、兴工强农、创新发展”的总战略中贡献力量。一是要在参建参治中积极作为。充分发挥部队政治优势、科技优势、人才优势和装备优势,积极参加和支援地方基础设施建设、重点工程建设、新农村建设和创新社会管理。驻衡团以上部队与驻地相关单位和部门挂钩共建,开展“结对子”双拥共建活动,在师(旅)级单位中,继续开展“2211工程”扶贫帮困活动,在扶贫帮困、植树造林、环境整治等方面积极作为,切实为驻地广大人民群众办实事、办好事、办有影响力的事,践行人民军队为人民的性质宗旨。二是要在完成急难险重任务中冲锋在前。去年,在干旱严重的8月中旬,驻衡部队出动送水车83台次,开展进村入户送水活动,解决了3万多人的饮水困难。要继承发扬驻衡部队能打仗、打胜仗的优良作风,针对衡阳自然灾害易发、多发的特点,主动承担抢险救灾、防汛抗旱、森林扑火等急难险重任务,制定完善各种应急预案,抓紧训练和保障准备,确保一有情况能按照“三个第一时间”的要求,闻风而动,果断处置,发挥关键性作用,切实增强人民群众的安全感。三是要在维护社会稳定中勇挑重担。充分发挥民兵预备役人员来自基层、寓兵于民的优势,加强军警民联防联治,积极参与创建平安社区、平安街道、平安乡村活动,及时发现和消除危害社会安定的隐患和苗头。要围绕衡阳改革发展目标,积极协助地方做好涉军维稳工作,加强与地方维稳、信访、国安等部门的联系,做到退役重点人员台帐具体到人、涉军信访网络直通村组,涉军信访工作机制运转正常,各种矛盾纠纷及时化解,维护好来之不易的稳定局面。四是要在增进军政军民团结中模范带头。尊重地方党委、政府的领导,密切同当地党委、政府的关系,做到有关工作主动通报,重大活动主动参与,发生矛盾主动解决,地方有难主动支援。警备区系统要模范接受“双重领导”,坚决执行市委、市政府的决策指示。部队要加强内部管控,教育官兵要顾全大局、严守纪律、树好形象,对在执勤、训练、演习中发生的矛盾和问题,要从维护军政军民团结的大局出发,积极主动地做好消除误会、化解矛盾的工作,善于化干戈为玉帛,化误会为理解,化怨气为亲情,始终做到军民和谐相处,坚决防止和杜绝军警民纠纷,不断巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的军政军民关系。
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