语文学习是培养人们细心观察、准确思考和独立思考能力的重要途径,我们要重视语文学习的重要性。如何写一篇较为完美的总结是一个需要认真思考和探索的问题。接下来是一些关于总结的实例,希望能给大家提供一些思路。
在农村工作会议上的发言材料篇一
同志们:
借我们市纪委开展的“送教下基层活动”来看望各位农村基层干部,对大家能在第九届农村换届选举中脱颖而出,受到群众的信任拥戴、成功当选表示祝贺。借此机会,就换届以后农村干部应该注意的事项和同志们交换一下思想。农业、农民、农村问题是非常关键的问题,农村不仅有发展的问题更有稳定的问题,也有农民利益的问题。换届之后农村“两委”干部如何履职,如何不辜负群众的信任,就这个问题看,我们来镇政府培训非常有意义、非常有必要。我觉得你们能当选,今天能在这接受培训,你们应该扪心自问三个问题。
第一个问题:扪心自问当初为什么要当干部。当干部图的是什么,大家知道我们是个人杰地灵的好地方,最近几年在以王书记为班长的镇党委政府一班人的坚强领导下,经济社会大步向前迈进,经济总量经济实力在咱们高平是最强的,经济结构调整也迈出了新的步伐,特别是抓基层、兴产业、强班子,整治稳定,社会安定。大家知道今年以来,稳控的形势比较严重,来说稳控的形势总体不错,发展的后劲比较足,上了一些基础设施,开工建设了一些重点工程。是个非常好的地方,我觉得和在座的各位领导的工作是分不开的。在这么好的一块风水宝地上,在这么好的发展前景条件下,我们为什么要当这个干部,要扪心自问,是为了挣这份工资当,还是这个村上有煤矿、有企业,想在这把这份钱好好花一花,上个项目、上个工程吃点回扣?往口袋装点小钱。还是自己率先致富了,有能力、有水平,想展示自己的才华,为老百姓办点实事,我觉得一定要把自己为什么当干部,这个动机要弄清楚。
第二个问题:扪心自问我当初为啥要当村干部。当干部在这一届任期内要干什么,目的是什么。在这三年之中我要为老百姓干点什么,什么是好的支部什么是好的基层支部五个一,就是一个好班长、一支好队伍、一个好的思路、一个好的产业。
第三个问题:扪心自问卸任时给村上和群众留些什么。我希望三年以后第十届村级换届的时候,还要扪心自问一下,这一届我给老百姓留下了什么,是留下一份好的规划、好的产业基础,还是留下个好名声,还是给老百姓留下个好形象,那么到第十届的时候,你才顺利当选,继续连任。在座的基层干部要问问自己这三个问题,这三个问题想清了弄明白了回答好了,下一届你们会继续当选。
既然已经当选了,作为一个村干部,怎么当干部我觉得王书记给你们提了好多具体的要求,我从农廉这个角度谈如何能当好这个村干部。从既干好事又不出事的角度,如何廉洁履行职责,要做好以下几个方面。第一是决策民主化。这个村上最近这几年搞规划上项目、重大事项决策的时候,要通过四议两公开民主决策法进行决策,通过这样一个严格的程序,使我们的干部,使我们的思路,集体的决策符合老百姓的意愿,大家知道家有三件事先拿紧的办,不管是穷村富村,应该办的事很多,那么我们就要先抓当前急需的事情办。要求比较强烈的事情,比如就这一千万资金是先修路还是先修办公楼还是先搞绿化还是引进资金项目投资建立一个企业,要充分论证多听听老百姓的意见,绝对禁止搞家长制的不通过民主决策这个程序个人说了算,这是严格禁止的,有一系列制度规定。第二是“三资”管理规范化。昨天我们在晋城市开会,于书记讲信访问题是个利益的问题,都和利益有关系,也是人的问题,人的问题都是背后利益的问题,那么利益的问题在农村集中体现在三资上,资金怎么使用,不管是自有资金还是上级下拨的资金资产怎么利用,怎么处置,资产如何增值、使效益最大化,村上有煤碳资源、矿产资源、林木资源等,资源如何开发利用,资源怎么产生经济效益,让老百姓得到好处。三资怎么进行管理,要有一定程序管理,一定要规范化,农业部对农村这些制度规范都有一定的规定,要严格按照这些三资管理的规定来。第三是“三务”运行公开化。不管是村务也好、村上重大事项也好,比如说农村低保户的确定,要公开征求意见张榜公示,包括救济款上一些项目。党务方面,发展党员,能不能当党员不是党员说了算,是大多数老百姓说了算,先要推荐优秀村民。财务管理包括三资那一套程序,及时定期进行公开运行,咱们镇率先在高平在晋城在全省也是唯一一家农村视频监控全覆盖,包括三资电算化管理也是做得做好的,重大事项的决策四议两公开程序,三资管理要按照农业部那套规定来,那么行使权利党务、政务、财务公开运行,就是当干部履行职务要注意这些。第四是关注民生及时解决群众的关切。首先应该发展经济上项目发展产业,为群众办实事,对老百姓关注的事项要关心。第五是当干部要注意工作方法。在讲求原则工作上的原则性和灵活性把握好这个度。作为一个村干部这个很难把握,把握不好就容易引起上访告状。今年xx大要召开,信访这一块提的比较重,从我们接到的信访来看老百姓为什么上访分两大块:一块是个人诉求得不到满足,切身利益得不到保障。另一块是反映农村干部不作为乱作为,纪检委就是管第二块的信访,从晋城市下发下来的这块案件是193件,咱们高平也不少,缘于我们一些农村干部本身不廉洁,第二是本身这件事没有太大毛病,不公开大家误解了你。第三有些想当村干部的人故意挑毛病,大概反映涉纪信访就是这三种情况,在这种情况下尤其需要在座的各位干部特别是支书主任在履职过程中一定要注意,按程序办事,同时注意工作方法,既然当上干部了特别是一把手,有时候就得受点委屈,少说刺激性的话只会招来更大的反感,有害无益。
今天由于时间关系没有准备,点点题,提五点希望:把工作做好,把村上建设好,把我们自己保护好,我希望三年后再来给大家讲话见到的还是这些熟悉的面孔,预祝你们三年以后以优异成绩良好形象再次当选,谢谢大家!
在农村工作会议上的发言材料篇二
20xx年是“十三五”开局之年,做好今年农机化工作,对于保持我市农机化事业又好又快发展势头,推动现代农业建设迈上新台阶具有十分重要的意义。今年全市农机化工作的总体要求是:认真落实市委十一届十次全会和上级农机化工作会议精神,创新发展理念,加快转变农机化发展方式,按照“补短板拓领域促发展,调结构提质效转方式”的基本思路,全面提升农机装备水平、作业水平、安全水平、社会化服务水平,努力实现“十三五”良好开局。
1、主要目标:20xx年全市农业机械化水平达到82%以上,主要农作物生产机械化水平达到92%以上。高效设施农业机械化水平达60%。
2、主要工作:
(1)推广乘座式插秧机100台,实现机插秧面积80万亩以上。水稻种植机械化水平达86%,其中机栽插水平达80%以上。
(2)新增大中拖及秸秆还田机100台套以上,夏秋两季秸秆机械化还田面积110万亩以上;年秸秆收集利用量达到15万吨左右。
(3)新增、更新高性能联合收割机100台;新增谷物烘干机100台。
(4)推广高效植保、水产养殖等特色农机300台。
(5)新发展农机专业合作社等服务组织10个。
(6)启动建设市农机服务中心;建设区域性农机维修中心5个。
(7)拖拉机年度检验数1000台、联合收割机年度检验数800台。
(8)农机技术培训1200人次以上。
3、相关举措:
一是加快推进粮食生产全程机械化。粮食生产全程机械化是“十三五”期间我市农机部门重中之重的工作。各乡镇要根据实际情况,制定工作计划,落实时序进度,按照“政府主导、装备支撑、技术引领、服务保障”的发展思路,切实加大推进力度。要突出工作重点,紧紧抓住谷物烘干、高效植保等薄弱环节,优化农机技术与装备结构,加快技术转化升级,促进农机农艺融合,提升粮食生产全程机械化水平。要积极争取乡镇政府出台配套政策,加大财政资金支持。要制订实施方案,做到有规划、有目标、有制度、有考核,科学有序推进。
二是扎实推进秸秆机械化还田和综合利用。各乡镇要扎实推进秸秆机械化还田工作,不断提高秸秆机械化还田面积。要继续坚持“夏季麦秸秆还田为主、秋季稻秸秆适度还田”的原则,巩固提高麦秸秆机械化还田集成机插秧技术的应用成果,稳步提升稻秸秆机械化还田集成三麦机播技术的应用水平。要加快秸秆成型基地、收集加工站和秸秆收集经济人队伍建设,拓宽秸秆收集利用空间,提升全市秸秆收集利用量,推进秸秆综合利用。要持续强化监督考核。继续采取“行政检查、社会监督和第三方核查相结合”的考核机制,加强政策宣传、社会公示、资金兑付等重点环节的监督,确保政策不折不扣落实到位。
三是稳步提高农机社会化服务水平。各乡镇要加强新型农机服务主体的培育,推动农业适度规模经营,稳步提高农机社会化服务水平。要发挥农机服务主体机具、技术、人才优势,坚持因地制宜发展土地集中型、合作经营型和统一服务型适度规模经营。要规范农机合作社发展。围绕“健全规章制度、依法登记注册、明确产权关系、完善议事制度、做好收益分配”等关键环节,加强对合作社的指导,提高运营质量和管理水平。要支持有完善的基础设施、有良好的运行机制、有健全的财务制度、有较大的服务规模、有显著综合效益的农机合作社入选省级、全国农民专业合作社名录库,参加省级、国家级农机合作社示范社评选活动,树立一批农机合作社示范典型。要加强机务管理,指导农机合作社、家庭农场等经营服务主体做好机具保养和检修工作,确保机具以良好的状态投入生产作业。要明确扶持重点,每乡镇培植1-2个服务面积达5000亩的农机合作社,在购机补贴、项目安排、机库建设等方面优先安排,推动农机社会化服务组织上规模、拓领域、增效益。
四是着力提升农机质量监管和安全生产水平。农机质量监管是农机化事业健康发展的重要保障措施。要继续组织开展农机质量投诉监督“3·15”、农机打假和农机放心消费创建等系列活动,维护消费者合法权益。要着力抓农机作业质量。深入宣传贯彻农机作业标准,开展机插秧、秸秆机械化还田等作业质量检查,整体提升农机化技术的应用水平。要科学布局农机维修网点建设,整合农机维修项目资源,支持农机企业参与建设区域性农机维修中心。深入推进“企社共建”,抓好农机合作社维修和机务管理人员培训,不断增强自主维修能力。
五是切实加强农机安全监管。要全面落实农机安全生产主体责任和行业监管责任,始终把安全生产工作贯穿于农机化发展全过程。要认真开展农机安全生产各项工作,加强农机合作社、维修网点安全监管,督促安全生产主体责任和安全防范措施落实。要积极组织开展送检下乡,推行便民服务,提升为农服务水平和执法水平。要深化“平安农机”创建活动,注重提高“平安农机”创建的覆盖面和创建质量,努力构建农机安全生产网络。
六是积极开展农机人才培训工作。要创新培训方式、提高培训效果。要加大农机培训工作力度,以提高农机实用技能和合作社生产经营能力为重点,组织开展新型职业农民培育工程和获证奖补工作,不断提高我市农机操作手的技术水平,为农机安全生产和增加农机作业效益创造条件。
七是认真落实农机化各项扶持政策。要继续按照《省20xx-20xx年农业机械购置补贴实施办法》要求,优化补贴操作方式,提高服务效能,防范廉政风险,确保政策高效规范实施。要积极探索农机金融扶持政策,扎实推进农机政策性保险工作,建立农机保险投保理赔操作规范。要改进农机报废更新补贴制度,加大配套资金投入,扩大报废更新范围。要对重点领域和项目建设给予大力扶持。要以技术为支撑,加大资金扶持,加快重点技术和机具的推广应用,推进项目和基础设施建设。
在农村工作会议上的发言材料篇三
尊敬的各位领导、与会同志:
根据会议安排,我就住建局如何按照县委、政府决策部署,切实抓好20xx年村镇建设工作作如下发言。
过去一年,我局以新建、改造、保护新居为抓手,品牌创建纵深推进,建成中心村5个,新建聚居点75个,新居8520户,完成农村危旧房(土坯房)改造9400户,建成综合体5个。今年我局将认真贯彻落实县委、政府决策部署,重点抓好以下工作:
一、切实抓好新居建设,打造宜居宜业新农村。今年我局立足统筹抓好新村聚居点建设,旧村落改造提升,传统院落民居保护修缮,大力实施新居工程。重点支持桥亭至柳湾片,至杨坝片建设,突出抓好5个中心村建设,各类聚居点70个,新居1.65万户,危旧房改造(土坯房)9500户,同时加快农村廉租房建设,实现农民就地就近城镇化。
二、稳步推进城镇体系建设,全力办好民生实事。坚持以人为核心的城镇化,按照完善功能,建管并重,提升品质原则,深入推进“三区同建”,推动重点镇、特色镇、中心村协调发展,重点建好镇统筹城乡综合性示范镇,加快融入巴城发展,创新推进、重点镇建设、切实增强区域性吸附带动能力。启动建设、杨坝等旅游特色集镇,基本建成桥亭旅游小镇,统筹抓好一般乡镇建设,加快20xx年棚户区项目进度,开工建设20xx年5000户棚户区改造任务,建成拆迁安置房9.5万平方米。
三、切实抓好旅游扶贫,大力发展旅游,提升就地就近城镇化水平。根据省厅要求,围绕旅游强县战略,我局将积极组织协调加快建设全域生态旅游区,国家5a级旅游景区,醉美玉湖—七彩国家4a级旅游景区。加快井坝旅游度假区项目建设,开发东榆—关田旅游示范带,完善新村建设,提升旅游人气,巩固提升第一批三个重点,启动第二批镇社区新村建设,加强基础设施建设,改善重点村旅游接待条件,提高规范管理水平,创新办好旅游节庆活动,新增农家乐194家,新增床位3030个,带动重点村脱贫致富。
四、积极搞好服务,着力扶贫解困。坚持把扶贫解困作为推进新居建设的首要任务,把解决贫困群众住房问题作为重大民生工程,加快农村住房信息调?录入,编制完成农村危旧房(土坯房)改造“十三五”规划。引导农户统一规划,农户自建等方式,坚持改造、修缮、保护并举建成新居。对已建成新居的农户,坚持一户一宅,建新拆旧,限期拆除原旧房,防止安全事故,派出专人技术指导,加强农村建筑工匠的培训和管理。协调利用农村危房改造资金、棚户区改造资金、争取特色景观旅游和传统村落及民居保护等项目资金支持发展村镇建设。
在农村工作会议上的发言材料篇四
我县要继续按照县委、县政府新农村建设的部署和要求,坚持以科学发展观为指导,坚持把新农村建设作为统筹城乡发展和实现“三化互动”的重要抓手,加快农业生产发展,提高农民生活水平,改善农村生态环境,进一步提升我县新农村建设水平。主要做到“五抓好、五突破”:
1.抓好产业发展,在促进农业增效农民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。围绕绿色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休闲农业等特色产业,因地制宜,搞好产业规划和引导,构建“一村一品”产业格局,促进“一村一品”向“多村一品”、“一乡一业”转变。二是大力发展农民专业合作组织。积极探索土地股份合作、社区股份合作、供销合作和信用合作等模式,提升农民专业合作社的质量和效益,使之成为引领农民参与市场竞争的主要组织形式。三是培育壮大龙头企业。做大做强宏明、毛家湾、红鲫、金泰、天绿、绿茵等一批省、市农业产业化龙头企业,引导向规模化、集约化方向发展。实施农产品品牌战略,全力打造红鲫、金泰草莓、天绿蔬菜、高田葡萄等农业知名品牌。要本着维护农民利益的原则,让农民合理分享企业经营利润,促进农民增收。
2.抓好村庄整治,在建设生态秀美乡村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改厕,然后改路、改房的原则,重点抓好“四改”,确保改水达到95%以上,改厕达到90%以上,改路达到95%以上,改房达到90%以上,彻底拆除“空心房”和无保留价值的旧烂屋,坚决清理乱搭乱建、乱堆乱放,疏通水沟,整修余坪,浆砌阶檐。同时,推广使用净洁能源、普及有线电视、电话、宽带网。二是抓好村庄绿化。开展今冬明春村庄绿化,引导农民在房前屋后栽种果树,在村点进村道路两旁、村庄周围栽种各类绿化苗木,努力打造一批房前屋后花果园、村内道路林荫化、村庄周围风景林的生态文明村。三是抓好农村清洁工程。按照“3+5”模式,严格垃圾分类处理,健全卫生保洁机制,深入推进农村清洁工程,全面改善农村卫生环境。
3.抓好示范带动,在打造亮点塑造品牌上求突破。一是县乡联动打造亮点。强化领导挂点、部门单位帮扶工作机制,县级领导挂点、县直部门单位帮扶的新农村建设点要打造成亮点,各乡镇党政主要领导和分领导要亲自带头抓,将自己帮扶的新农村建设点打造成亮点。二是整合资金和力量打造亮点。加大财政和涉农资金对新农村建设的支持力度,整合资源,增加投入,把有限的资源资金用在刀刃上,确保出精品、做亮点。将交通主干线、农业产业化基地、重点项目建设基地周边条件较好的村庄,打造成示范亮点。三是充分发挥亮点示范带动作用。各地各部门要高度重视舆论导向,充分利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体,深入报道我县新农村建设中涌现出来的好思路、好经验、好做法,不断总结挖掘,宣传好,推广好。
4.抓好工作保障,在形成强大工作合力上求突破。一要加强组织领导。各地各部门要高度重视,强化领导,要将新农村建设工作摆上重要议事日程,实行高位推动。乡镇党政主要领导亲自抓,分管领导全力抓,乡镇新村办具体抓,各有关部门要积极支持配合新农村建设工作。二要多渠道筹集资金。积极争取省、市专配资金,增加县级专配资金,加大乡镇财政、村级集体经济的投入,加强县直部门单位涉农资金的整合,鼓励社会投资,引导企业、个人捐助,调动广大农民筹资投劳的积极性。三要强化督查考核。建立县、乡镇、村三级合作推动机制,县、乡镇新村办要加强对新农村建设的督促检查,定期进行调度,通报工作进展,要坚持“半月一调度、一月一督查、一季一检查,一年一考评”制度,切实形成抓好新农村建设的长效管理机制。
5.抓好廉政文化进农村,在提高农村社会管理水平上求突破。一要建立一支党风廉政监督员队伍。聘请一些威望高、作风正的老党员和村民,组成一支党风廉政监督员队伍,加强对新农村建设点村民的行为监督,及时防范和纠正一些不廉洁行为及不正之风。二要设立一批廉政文化景观。充分利围墙、健身广场、乡村道路等建筑物、场所,建设廉政文化墙、廉政文化广场、廉政文化路等。三要设立一个廉政文化宣传长廊。在村点中心位置设立廉政文化宣传长廊,内容包括党务村务公开、“三资”管理、农村基层干部廉洁履行职责若干规定、健康教育、廉政漫画、环境卫生整治、家庭助廉、行为规范管理制度、民主监督等方面。四要设立一个廉政文化活动室。最大限度地整合利用乡村图书室、阅览室、电化教育室、党员活动室等阵地,尤其是新农村建设点上的文化大院,充实廉政文化方面的电教片、歌曲、影视片、报刊、书籍等,常年向群众开放。五要完善一套廉政文化档案资料。做好廉政文化进农村的会议记录,写好一份廉政文化进农村的简要汇报,收集整理成立的相关机构,建立的相关制度,活动的开展情况等资料。
同志们,做好新农村建设工作责任重大,使命光荣,各地各部门一定要以这次现场观摩会为契机,以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加得力的举措,全面完成好今年新农村建设各项目标任务,为造福全县广大人民群众,建设和谐秀美幸福作出新的更大贡献!
在农村工作会议上的发言材料篇五
各位领导、同志们:
我结合现代农业发展情况谈几点体会和建议:
一、发展现代农业的重大意义。
十一届三中全会将土地承包到户,极大地解放了生产力,现阶段的适度规模经营,将破除体制束缚,进一步解放农业生产力。前不久,中央出台了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,省长也明确提出当前要积极发展特色农业和现代农业。特别是书记在书记碰头会、农业农村汇报会、全市经济工作会等各种会议上,都对发展现代农业提出明确要求。当前,制约发展的两大瓶颈问题:一是大气污染,二是经济总量小,这都需要通过调结构来解决。现代农业既不污染环境,又是调结构、做大经济总量的现实需要。今天市委组织召开这次农业工作座谈会很及时,也很有必要。
二、发展现代农业的基本情况。
工贸业发达是的特色,相比较而言农业成为发展短板。由于农业分散经营、效益低,家家有企业、有摊点,普遍发展农业积极性不高。但目前到了工业反哺农业、城市反哺农村的阶段,县委政府领导多次明确提出要补齐农业短板,经过长时间精心准备,召开了800多人参加的县乡村三级农业农村大会,制定出台了《关于鼓励农村土地流转支持农业招商引资加快农业发展的暂行规定》、《县农业农村工作目标管理考核办法》等一系列政策措施,加快发展现代农业。一是抓规划,积极搭建现代农业发展平台。规划是龙头,是先导。发展现代农业也要先做好规划,但做规划不一定用知名院所,我们坚持不迷信、少花钱、求实际、讲实效,根据全县农业当前发展实际,结合农林水畜、旅游交通、生态文化等规划,制定了《县农业产业化发展规划》,突出“种、养、加、游”产业特色,重点抓好“一带两区五基地”。依托万亩山楂基地连片打造美丽乡村风景区的做法得到省委周本顺书记、赵勇副书记的肯定。目前,在深加工园区内建设的食全十美、天之源、恺力三家投资亿元以上的项目均已投产达效,中国优粮控股集团年产18万吨非油炸食品项目已签约,完成选址,做好开工前的准备工作。二是促流转,有序推进农业适度规模经营。发展现代农业必须搞规模经营,搞规模经营就要先推进土地流转,土地流转的前提就要先做好确权。按照这一思路,我们召开了由乡镇主管人员和各村支书、会计700人次参加为期2天的土地确权和土地流转业务培训会,制定了规范的土地流转合同。为促进土地流转,我们制定了奖励规定,省市要求奖励给流入方,我们奖励给流出土地的农户每亩60元,虽然资金一样多,但取得的促进效果更加明显。同时,为调动镇村积极性,我们还给予土地流转服务组织每亩30元工作经费补助。我们积极引导鼓励土地流入方给予村两委一定的基础设施使用费和土地流转管理服务费,并缴纳一定的风险金。我县连庄镇东张古村流转土地900亩,仅此一项就为村两委增加9万元集体收入。20xx年,全县新增土地流转2.35万亩,较上年增长5.7个百分点,土地流转总面积已达7.88万亩,占全县承包耕地面积的20%。三是抓招商,强化农业发展项目承载。我们采取了“政策激励促招商、工业模式抓招商、领导带队去招商”等招商措施,仅在市委组织的杭州招商会上,我县就达成投资8000万元的现代农业庄园、投资5000万元的山楂深加工等意向项目3个。我们还探索了引导兆瑞、天之源等当地企业转型发展现代农业,引导浙江华家那羊绒公司老板王振刚等外地清商回乡发展现代农业,鼓励上禾、银商、香港优粮等外地知名企业来清投资现代农业,以及鼓励当地种养大户参与发展现代农业等四种农业项目投资模式。四是重创新,强化现代农业发展机制保障。(1)依名校。马屯红果合作社、富农绒山羊良种养殖公司均与农业大学签订了战略合作协议,建立了产学研教学实践基地。(2)傍大款。农业投资大、风险高、周期长、见效慢,我们积极招引资本雄厚的企业发展现代农业,比如兆瑞农业科技园由资本雄厚的世龙集团投资建设。(3)嫁名企。天之源牧业公司与江苏益客食品有限公司合资建设了肉鸭屠宰、冷链物流等项目。(4)支杠杆。为降低农业经营风险,我们正在积极探索由政府列支专项资金,撬动金融、保险等建立农业风险基金,发挥政府资金四两拨千斤的作用。(5)当保姆。我们对农业项目实行一条龙服务,确保项目签约、建设、投产、经营良性运行。20xx年,全县新建续建超5000万元农业产业化重点项目6个,总投资11.62亿元,已累计完成投资8.15亿元。据初步估计全县农业产业化经营总量能够达到120亿元,农业产业化经营率达到85.8%。
三、关于发展现代农业的几点建议。
一是要把发展现代农业列入产业转型升级、加快发展的重要内容,在市两会、全市20xx年工作安排上重点提出。
二是要强化政策引导。各金融部门要简化审批程序和环节,在全市大力推广平乡开展农村土地承包经营权抵押贷款的经验作法,在资金上更多地向农业领域倾斜。
三是建议市建立农业风险基金,提高农业项目抵御自然灾害、疫情及市场风险的能力。
四是农业属于高风险产业,需要加大扶持力度,因地制宜、循序渐进,不能搞行政命令,要使农业适度规模经营发展与城镇化进程相适应、与当前农业社会化服务水平相适应,让农民自愿参与、自主选择,避免走弯路。
五是建议市委多组织到国内外现代农业发展先进的地区参观学习,城市建设、项目招商、发展现代农业特别需要外出参观学习,比如蔬菜种植可以到山东寿光,花卉种植可以到成都、荷兰参观等地参观。
在农村工作会议上的发言材料篇六
要深刻认识做好"三农"工作的极端重要性。"三农"工作具有压舱石的作用,必须用力抓好;完成今年的目标任务,必须尽快把疫情对农业的影响补回来;实现巩固脱贫、更高质量全面建成小康社会,必须补齐"三农"短板。要围绕更高质量全面建成小康社会,加快补齐农村短板。要夺取巩固脱贫成果的全面胜利,抓好"清零行动",围绕"两不愁三保障"和"六覆盖",进一步全面排查整改突出问题,确保问题清零、补齐短板、弱项加强;抓好脱贫质量"回头看",进一步落实产业扶贫、就业扶贫措施,确保"回头看"排查的问题全部整改到位;抓好脱贫攻坚经验总结宣传,讲好株洲扶贫故事,凝聚强大正能量。要补齐农村基础设施短板和公共服务短板,加快水电路气讯等农业基础设施建设,完善教育、卫生、文化"一门式"农村公共服务。要坚决打好农村人居环境整治的收官之战,统筹抓好"四治一改"工作,实现农村人居环境干净、整洁、有序。
要围绕发展农业产业,积极创新推进方式。以产业链的思维抓经营主体,构建"家庭农场+合作社+农业企业+区域龙头+行业协会"的产销一体、链条分工、利益共享的"金字塔"型农业组织体系,增强农业经营主体抗风险、闯市场的能力。要以抓工业园区的思路抓农业现代产业园等载体建设,以农业产业载体功能的强大,加快培育农业经营主体。要以"六大强农行动"为抓手抓农业产业,推动更多科技成果应用到田间地头,把炎陵黄桃等农产品的品牌擦得更亮、叫得更响,不断提高产品附加值和产业竞争力。要围绕激发农村发展动力,强力推动农村综合改革。深入推进农村集体产权制度改革,确保农村耕地向优势农业经营主体集中,让农民获得更多的经营性收入和财产性收入;要积极探索农村宅基地改革,在集体经济组织内探索宅基地的流转方式,依法探索城镇居民下乡租用民房。要用好土地增减挂钩政策,实现耕地面积不减少、质量有提高,建设用地总量不扩大,城乡用地布局更合理的目标。
要围绕提升农村治理能力,不断完善农村治理体系。突出"政治"引领、夯实"自治"基础、加强"德治"建设、强化"法治"保障、提升"智治"水平,推进市域治理体系和治理能力现代化。要切实加强党对农村工作的领导,全面落实"四级书记"一起抓"三农"工作的责任,坚持"三农"工作"四个优先",认真谋划"三农"领域"十四五"规划,狠抓各项工作任务的落地落实,奋力开创全市"三农"工作新局面!
要坚持农业农村优先发展,充分认识今年抓好"三农"工作的特殊重要意义,牢固树立农业农村工作优先发展思想,坚持力量配备优先考虑,要素配置优先满足,资金投入优先保障,加快农业农村工作发展。要落实落细各项重点工作,聚焦决战决胜脱贫攻坚,推动问题清零,集中力量巩固脱贫攻坚成果,确保高质量通过国家考核验收。要对标高质量全面建成小康社会目标,加快补齐"三农"领域教育、医疗健康、安全饮水、住房、社会保障等公共服务和基础设施的短板弱项;大力实施"六大强农行动",加快乡村产业发展,促进农民稳定增收;大力开展"五大一改"专项行动,坚持推进农村人居环境整治。要统筹兼顾抓好当前工作,毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控工作,准确把握当前境外疫情快速蔓延,入境人员大幅攀升的形势,加大对境外返乡人员的排查管控力度,巩固防疫工作成效。要大力开展"奋战一百天,冲刺双过半"的竞赛活动,着力抓好春季农业生产、动物疫病防控、水利设施建设等工作,夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
做好今年"三农"工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央、省委农村工作会议精神,坚持农业农村优先发展,紧扣巩固脱贫攻坚成果和补上高质量全面小康"三农"领域短板两大重点任务,大力实施乡村振兴战略,大力发展精细农业,积极应对新冠肺炎疫情影响,强化措施、狠抓落实,为加快建成"一谷三区"、加快实现基本现代化打下坚实基础。
在农村工作会议上的发言材料篇七
各位领导、同志们:
全县创建省级园林县城工作开展以来,作为县城园林绿化建设的职能部门,同时也是创建省级园林县城的牵头部门,我局按照县委、县政府的统一部署,落实精干力量、夯实包抓责任、奋力攻坚克难,创园工作取得了阶段性成果。顺利通过了省级专家评审。当前,我县创园工作已进入攻坚的关键阶段,近期,我局将重点抓好以下几方面工作:
一要进一步加大城区绿化建设及管护力度。《按照省级园林县城评选标准》要求,进一步加大城区园林绿化建设及管护力度。重点抓好以下几方面工作:一是在抓好本单位绿化建设的基础上,抓好南大街广场、城区景观绿地以及朝阳大街、宜禄街、醇古街等城区道路的绿化改造提升工作,进一步提升城区绿化层次和水平;二是组织人员对城区所有园林绿地及绿化带苗木进行更换补植及灌溉施肥,确保城区园林绿地及绿化带苗木成活率达到97%以上;三是督促、指导城区各商住小区加大园林绿地建设力度,增加绿地面积、优化人居环境;四是进一步加大城区亮化设施管护力度,及时与沿街各单位、企业联系,更换维修亮化设施,点缀城区夜景;五是科学合理的改进绿化管护方案,夯实管护责任,理顺管护工作监督管理机制,加强城区绿化管护,为创建省级园林县城打牢基础。
二要认真抓好创园资料收集建档。软件资料收集、整理及建档是创园工作的重要组成部分。我局将按照创园标准要求,安排专人,逐项对照收集、整理创园资料,确保资料数据翔实、分类规范、逻辑合理,必要时,我局将提前聘请省市专家对我县创园资料收集建档情况进行指导和检查。同时,要抓好全县各创园成员单位资料收集、整理情况的督促和指导工作,为创园检查验收提供坚实的资料支撑。
三要全力做好协调配合工作。我局将充分发挥创园工作牵头抓总的职能,认真抓好创园协调配合工作。一是鼓励、支持城区各单位、住宅小区开展“园林式”、“花园式”单位和住宅小区创建活动,确保在验收前全县“园林式”、“花园式”单位、住宅达到城区单位、住宅区总数的50%以上。二是与督查室、双创办、考核办等单位联系,做好全县创园整体工作的督促、检查、指导工作;三是及时与省市业务主管部门联系,做好检查验收各个环节的上下衔接、配合工作,确保验收一举成功。
总之,在今后的工作中,我局将在县委、县政府的正确领导下,在县创园指挥部的统一指挥下,继续发扬敢打敢拼、真抓实干的工作作风,圆满完成创建省级园林县城工作任务,为改善人居环境、树立我县对外新形象、顺利实现省级园林县城创建目标做出积极的贡献!
在农村工作会议上的发言材料篇八
同志们:
一、要瞄准目标,坚定年年争先的信心。
瞄准目标,目标是什么,来年的目标,董市长已经说了,就是三连冠,长远的目标就是省里只要搞“一大四小”,我们就要年年争先进,这就是目标,简单的很。但是,我也话说回来,我们瞄准目标,争取先进,实现三连冠是目标,不是目的。目的是什么,目的是有这么几条,第一,我们是鄱阳湖生态经济区的核心,是鄱阳湖生态经济区的东岸,一定要绿化东岸、美化东岸。第二,生态是的优势,也是的优势,生态的优势可以转化为景区的优势,景区的优势可以转化为旅游的优势,可以成为经济的优势。我们这方面已经尝到了甜头。今年我们搞旅游收入过了100个亿,现在我们旅游的门票收入、旅游人次、旅游收入“三个指标”在全省都是第一。靠什么,如果我们不是有这么好的生态,这100多个亿从哪里来,所以我讲得先进,瞄准的是目标而不是目的,目的还是要富县富民。第三,要看到我们现在按照省委的要求,刚才刘厅长解读的,还有很大的差距。刘厅长刚才说的四个问题,就是我们三连冠的四个着力点,刘厅长刚才说的四个问题,从高铁、高速到梨温高速,到山区等这四个方面,我看就是我们三连冠能不能实现的最关键的四个着力点,这就是我们要做的事,所以我不展开说,目标就是三连冠,只要是省里搞,我们就要坚定实现年年争先进。说句实在话,现在要说永远的真理真的不多,但栽树永远没有错,这就是个真理。所以同志们,种树是一个真理,永远没有错,造林绿化永远没有错,美化山川永远没有错。作为我们当领导的,有时候一不小心犯了错误,这个是经常的事,但是这件事不会错,所以大家要坚定信心。
二、要突出主题,实现年年有自己的特色。
主题是什么,我们去年提了一个“百千万工程”,今年是两句话,提升精品走廊,创建森林城乡。为什么要确定一个主题,我认为这一条,东进、汉平你们两个琢磨的还不错,每年没有个主题你就不可能有特色,这口号有时也是要的,它能激励人、鼓舞人、指导人和引领人,要有个主题,平平常常地去部署工作、一般性地去部署工作现在都很难凑效,所以一定要有个主题,所以今年有这个主题,要围绕这个主题来做,这样的话,我看也是跟刘厅长说的今年总的这个省委、省政府和省林业厅的部署是一致的,要提升。非常感谢大家,我跟仚生同志来工作都快三年了,我们有个非常好的习惯,就是县、乡、村三级对市委、市政府的部署非常支持,对工作安排非常支持,包括人事安排都非常支持,我上次说了一下,去年讲侧重一下县里的同志,结果票全部到县里去了。今年讲侧重一下机关同志,这票全到机关来了。非常明确,非常支持,我也非常感谢大家。我们去年提出在“百千万工程”,你看这几个都很快见效。去年全省批了20多个森林公园,也是省林业厅刘厅长的支持,我们批了10几个回来,大家动作快,这个非常难得,所以今年也一定要按照主题,做出我们自己的特色来。
三、要提升标准,达到年年有亮点。
大家要认真地研究刘厅长的讲话,刘厅长的讲话是指南针,实际上我认为刘厅长的讲话不是简单引导大家怎么去评比的问题,而更关键是引导大家在今后的“一大四小”工作中作深层次考虑,如何更加有效益,有效果,不仅有形象,还要有效益,有效果。这个考虑是非常对的。标准怎么提升,我们刘厅长讲的非常清楚,我们要紧紧盯到这几条。提到通道,首要一条是梨温高速,从浙江到交汇鹰潭这一段,要作为市里的重中之重。这个我认为是对的,因为这是主通道,这个一定要下点狠心,县、乡的通道,其实我们现在有几条还是不错的。因为我也注意地看,一路走到哪我都在看,刚才刘厅长说的,从玉山到三清山那条路两边的绿化已经建成了,无论从高度、厚度,我看都有,那个都还可以,再补再完善下,那条路就非常漂亮了。高度、厚度、景观都有了。景观不一样的,高度也不一样,厚度也不一样,那条路还可以了。高度够不够,能不能真正成荫、成景,这个看得出来的。德兴从县城到铜矿那条路,这个标准也基本上起来了。接高速公路的挂线,现在到铅山和横峰,这两条挂线都是比较漂亮的。我就不一一点了。反正我的意思就是说,要通过这样的标准,大家都能按照我们的标准来,我非常赞成要回头看,年年往前走,后面的形象出不来,效果出不来,更没有说服力和信服力。最怕的是怕什么,租了田你搞不出效果,劳命伤财,老百姓就有意见。有意见不是对你租地去种树有意见。最关键性的意见在这里,就是没有种好就有意见,种好了谁都没有意见。刚才董市长说了一些适地适树的问题,去年我还专门讲过,不是越大越好,也不是越小越好,不是越贵越好,也不是越便宜越好,一定要适地适树。第二个就是要建公园。这个观点是对的,所以我们又开了两个公园,一个是陆羽公园,一个是市民的创业文化园。就是多建公园,就是要栽大树,这是非常正确的。还有园区,我们更要注意把园区绿化起来,刘厅长讲,下一年要把园区和景区要拿来考核。第三个对乡村来讲,要多栽景观树和果树,所以,“百万果苗进乡村”还是要坚持住,要让它形成景观效果,形成产业效果。就是要通过“一大四小”把我们的苗木一体化、油茶、雷竹、果业等产业化带动起来,真正实现生态效益和经济效益的有效统一。刚才,刘厅长也说了一个这样观点,力争在春节前种下树,不要老是往后推,要往前赶,栽树早一天都不一样。再加上,我们坦诚说了,因为大家都已经知道了,明年一季度乡镇就要换届,二季度县就要换届,你不往前赶,这个就麻烦了,特别是你们乡镇都来了,到时,我这要写上一条,乡镇这次换届,因为现在只剩下两个月的时间了,其他的事你做好了就做好了,没做好就没做好,今冬明春的“一大四小”是这次换届的重要标准之一,我就给你来条硬的,你这个事都没有做好,你还能搞什么。你们乡镇长都来了,这句话要写到方案里,要交代这么一句话进去,因为你其他事情你几年下来,当了五年,都做了,已经看得到的,这个把两个月搞不赢其他事,“一大四小”这个搞得赢的,可以做出效果来的,可以做出形象来的,我们希望来讲就是我们“一大四小”不仅要出生态效果,出木材,也要出人才,我们刘厅长一直关心大家为“一大四小”作出贡献的同志不要埋没了,刘厅长多次给我提过这个建议,刚才也听到刘厅长讲,明年表彰奖励的时候也要表彰先进个人,这个非常好,希望大家共同努力,夺取我们的三连冠。
在农村工作会议上的发言材料篇九
我们干部队伍中有一部分干部不大熟悉农村、不太了解农民,缺乏做群众工作的经验和基础。建设社会主义新农村的舞台十分广阔,只要大家端正思想认识,把亲身参与新农村建设作为人生历程一次难得的机遇,作为人生阅历一笔宝贵的财富,就一定能够在农村广阔的天地大显身手、有所作为,实现人生的理想和价值。在这里向大家提几点要求:
1、加强学习,提高政策水平。做好新农村建设工作,必须加强学习,努力提高自身的理论素养和政策水平。要深刻领会xx大关于“三农”工作的一系列新部署新要求,准确理解攸关“三农”发展、事关现代化建设的重大问题。要全面把握新时期中央加强“三农”工作的基本思路和政策体系,把握社会主义新农村建设的内涵、政策、及基础知识;要把理论知识与实践相结合,在干中学,在学中干,力争在较短的时间里掌握开展新农村建设指导工作所需的知识,提高从事农村工作的业务能力,从而促进工作的顺利开展。
2、认真钻研,提高操作水平。根据省市的文件精神,我县今年安排47个新农村建设点任务,还将争取全市新农村建设达标申报试点县,年初县委提出了我县新农村建设在全市“保二争一”的目标要求。今年的新农村建设工作时间紧、任务重、要求高、压力大。新农村建设又没有固定的模式,应该说,几年来我县的新农村建设还是积累了一些经验的,大家一定要化压力为动力、坚定信心,要按照自然村选点定点“九步法”,广泛宣传发动、制定试点规划、确定建设项目、分项挖潜算帐、分户签订协议、充分调动农民参与新农村建设试点的积极性和主动性。按照县新农村建设“八步走”村庄整治工作指南,即坚持先规划后整治、先筹资后动工、先拆迁后建设、先农户后集体的工作程序稳步推进。
同时,我们还要清醒地看到,工作中存在的问题,尤其是当前干部队伍中出现的一些工作方式、工作作风等方面的偏差和问题。这就要求我们必须进一步提高基层干部特别是党政主要领导和分管领导对新农村建设的理解能力和实际操作水平。举办这个培训班,就是希望大家对新农村建设的认识水平和操作水平都能有新的提高,特别是要把学到的东西运用到今后的实际工作中去,不断研究和解决新农村建设实践中出现的新问题,探索加快社会主义新农村建设的有效途径,不断开创社会主义新农村建设的新局面。
3、勤于实践,注重各点特色。大家要深刻认识到肩负的重担,工作中要脚踏实地,尊重群众,创造性地开展工作。特别是要紧紧抓住群众最关心、最现实的热点难点问题,积极探索花钱少、受益面大、能满足农民生活需要的技术路径。要立足本地实际,抓住本地特色,充分考虑各村的自然条件,风土人情、资源优势和产业优势和农民的需要,村庄建设坚持因地制宜,量入而出,不搞千村一面,不搞整齐划一,不搞大拆大建,力求方便人居,显现特色;产业规划力求依托龙头企业,打造“一村一品”的特色格局,力求做到科学、合理、节约用地,以实现规范化管理。要结合生态环保特色,结合季节搞好村庄绿化,提升水平。要善于从大局着想,从小处着手,先调查研究,后提出建议,做到重实际、说实话、办实事、求实效,不超越农民的承受能力,扎实做好指导工作。要按照新农村建设的统一部署,超前工作,提前完成任务,确保6月底前完成“三清三改”任务,9月前完成整治扫尾工作和五普及任务,抓好产业发展,整体推进“五新一好”,10月全面完成新农村建设各项任务。
4、讲求质量,确保整体推进。在加快进度的同时把好质量关。新农村建设是一项民民心工程,要从群众迫切希望解决而又能办到的事情抓起,要坚持讲求实效,高标准、高质量逐步推进。一是要把好建设项目质量关。村镇建设规划、基础设施建设等各项工作都要一劳永逸,避免重复建设。如农村公路硬化是一项事关新农村建设的重要基础工程,在建设过程中一定要讲求质量,相关人员要现场督导施工,把好验收关,同时对已完工的路段要加强维护管理,让农村公路发挥应有作用。二是要把好整体推进质量关。建设新农村,不是简单地认为抓“三清三改”、修修房子改改路。这种认识是片面的,抓“三清三改”只是新农村建设的一个切入点。在新农村建设顺利起步后,我们要适时地整体推进“五新一好”,及时地跟进产业建设、抓经济组织的培育、抓农村新社区的建设,全面提高新农村建设的质量和水平,真正让我们的新农村绿起来、美起来、靓起来,让农民钱袋子鼓起来、生活质量好起来。
新农村建设工作大有作为,同时,县委对从事新农村建设工作的干部是“高看一眼、厚爱一分”。我相信,在县委和政府的正确领导下,有大家的共同努力,新农村建设工作一定会继续走在省市的前列,与工业化、城市建设并进,开创科学发展、和谐发展、城乡统筹的新局面。
在农村工作会议上的发言材料篇十
同志们:
今天,我们在这里召开全区林业系统20xx年度工作总结暨表彰大会。会议的主要内容是:总结20xx年全区林业工作,表彰奖励先进,安排部署今年的各项林业工作。下面,我先讲几点意见。
刚刚过去的20xx年,在区委、区政府的正确领导和省、市业务部门的精心指导下,我区林业工作以森林城市创建为重点,认真贯彻落实省、市林业工作会议精神,努力推进林业生态建设,大力发展现代林业,稳妥推进国有林场改革,林业各项工作指标均完成或超额完成年初计划,全区林业生态事业实现了又好又快发展。
(一)造林绿化再创佳绩。
一是“一大四小”工程建设扎实推进。今春全区完成造林22761.1亩,占省厅下达任务8100亩的280.9%,其中山上造林17805亩,山下造林4956.1亩,省级文山正气城市森林公园获省林业厅批复,建设面积480亩,完成楠木造林20xx亩,油茶造林1080亩,顺利通过省级秋季检查验收。同时积极做好今冬明春造林绿化的准备工作,分解落实了今冬明春“一大四小”造林任务,编制了山上造林规划和作业设计、创森林城市实施方案、105国道、青东公路绿化补植方案、纪念林实施方案,完善了义务植树登记卡等资料。至12月底,完成斩山4000亩,占任务的100%,完成整地面积4000亩,占任务的100%。已落实山上造林苗木60万株。
二是重点项目建设成效明显。认真实施好巩固退耕还林成果规划退耕地补植补造项目,充分利用春季降雨多的有利时机,积极组织人员对历年退耕还林配套荒山造林和退耕地亏损面积进行补植补造,共计补植6000亩,使全区保存率低于80%的小班得到了提高。编制好20xx年度退耕还林工程4000亩荒山造林和4000亩封山育林的实施方案及作业设计。
三是义务植树活动深入开展。全区上下积极响应“植树造林,绿化”的号召,掀起了义务植树活动高潮。春节后上班第一天,区四套班子、区直机关干部到工业园区开展了义务植树活动,人数达500余人,种植樟、杜英、栾树等阔叶树1000多株。据不完全统计,全区共有3万人次参加了义务植树活动,完成义务植树11万株。
四是良种苗木培育良好。全年培育造林苗木面积666.5亩,产苗量达1291.5万株,可满足10万亩造林苗木需要。
(二)资源管护全面加强。
一是大胆探索森林采伐管理新办法。认真落实森林限额采伐制度和林木采伐责任追究制度,规范了计划编报、指标分配、指标审批等程序。在指标分配上,实行木材指标直接发放到林权单位和林农手中,并实行两榜公示,接受群众监督。在采伐方式上,推行以面积控制为主,实行小片皆伐经营,网上审批办证。与此同时,坚持“五优先”,即:上年度采伐迹地更新完成得好的优先;上年度林政管理秩序好的优先;立木蓄积多,林农造林、护林积极性高的优先;人工林采伐优先;火烧山及自然灾害、森林病虫害的山场优先。确保采伐指标分配公平、公正,森林采伐合理、有序。开展了采伐监督检查,20xx年,我区实际核发采伐证采伐木材量全部控制在采伐限额内。
二是加强林地林权管理。林地管理方面,做到严格征占用林地的审核审批,遏制林地资源的非法流失,坚决制止和严肃查处违法使用林地行为,确保征补工作落到实处。同时积极主动搞好服务,提高工作效率,帮助业主单位及时办理好征占用林地审核审批手续。全年办理长期征占用林地审批2宗,面积8.1741公顷,收取植被恢复费45.0466万元,临时占用林地审批2宗,面积2.733公顷,收取植被恢复费7.5325万元。山林权属纠纷调处方面,认真处理林农对林权政策、林权争议的来信来访,为林农提供高质量的法规政策服务。同时,区山纠办对全区山林权属争议、插花山等情况进行了全面排查,及时调查、取证、调解,把矛盾和隐患消除在萌芽状态,有效维护了林区稳定。
三是狠抓生态公益林管理。抓好17.7万亩中央、省、市、区级生态公益林的管护工作,落实了管护人员87名,建立管护措施和责任制度;加强了档案管理,建立了完善的档案,专人负责保管,完善了公益林地理信息系统;加强资金管理,通过“一卡通”发放资金138.8万元;开展了公益林检查,抽查面积占总面积的73.5%;抓好交通干线的林木资源保护。对交通干线划入生态建设管护的林木林地,严格参照《省国家重点防护林和特种用途林保护管理办法》执行。
(三)林业“三防”措施有力。
一是森林防火成绩显著。结合实际创建“春季森林防火平安县”活动,大力开展森林防火宣传;加强扑火队伍建设,开展了乡镇半专业扑火队标准化建设;落实了森林防火措施,加强巡山,严控野外火源管理,配足配齐扑火物质,加强值班调度,保持通讯畅通,随时待命。今年以来全区未发生大的森林火灾。荣获全省20xx年春季森林防火平安县称号和20xx-20xx年度全市森林防火责任目标考核三等奖。
二是扎实开展森林病虫害防治。完善测报网络,以国家级中心测报点为主、常规测报为辅的思路,设置了监测点16个,配备测报员13人,加强森防技术培训,提高测报质量;加强有害生物的防治,采取白僵菌防治松毛虫面积2400亩,人工捕捉萧氏松象虫,人工伐除松褐天牛病虫木1126株,开展了有害植物“加拿大一枝黄花”普查并全部清理,开展了春秋季松材线虫普查,对死亡松树全部清理并取样检查。
三是加大打击力度。全区森林公安、木材运输流通巡查大队、木材检查站、林业工作站等林业行政执法单位,充分发挥各自的职能,组织开展了林业专项整治行动,与周边县市合作,对出境公路沿线各种木材堆放点进行了清查,从中寻找案件线索,有力打击了违法犯罪活动。尤其是今年新成立了区木材运输流动巡查大队,充分发挥流动巡查职能,与林业工作站、森林派出所联合行动,主动出击,加强对木材加工企业、货场、码头的清理整顿,规范木材经营秩序,打击非法运输木材行为。全年共查处非法运输木材案26起,收缴非法木材30余立方米,非法收购、盗伐滥伐木材案15起,行政处罚18人次,上缴没收变价木材款20余万元,维护了林区治安秩序稳定。
(四)林业改革稳步推进。
一是林权配套改革成效明显。出台了《关于进一步规范全区森林资源资产拍卖工作程序的通知》、《关于规范死亡樟树拍卖行为的通知》等一系列文件,林木产权交易进一步规范,今年共组织拍卖35宗,面积9264亩,交易额达1709万元,比起拍价增加742万元;加快推进森林火灾保险,截止目前,开展森林火灾保险面积20.36万亩,其中商品林保险面积14928亩,全部纳入中央森林保费补贴范围,保险金额1223万元,林农抵御风险能力进一步增强;做好林权抵押贷款工作,今年新增林权抵押贷款1100万元,拓宽了林业建设融资渠道;做好林权变更登记,全年共纠错4宗153亩,补证20本22宗2624亩,私有林权转让变更登记23宗3900亩,为有资金和技术的社会能人提供了平台,推动了林业的发展。此外,以会员形式加入南方林业产权交易所,为林权交易搭建了更广阔的平台。
二是国有林场改革全面启动。今年8月份以来,我区按照省市的统一部署,加大工作力度,有序推进国有林场改革工作。加强了组织领导。组建了由区政府分管领导为组长的国有林场改革指导小组,负责国有林场改革的组织、协调、处理工作;区林业局派出了三个工作组进入三个林场,开展政策宣传和指导工作;完成了清产核资。区指导小组组织相关部门人员,深入三个国有林场,全面摸清了资源、资产、人员结构、社会保障、债权债务等基本情况;明确了改革思路。就是按照一场一策的原则,搞好分类经营,置换职工身份,搞活内部机制;制定了实施方案。在充分调研和征求职工意见的基础上制定了三个林场职工安置方案,目前全区国有林场改革实施方案和各国有林场的职工安置方案已经区非工口国有企业改革领导小组讨论通过,已进入实施阶段。预计在12月底基本完成改革任务。
(五)争资引资取得实效。
今年,我局加大林业项目的包装和申报工作力度,积极向上争取项目资金,至目前,已争取了白云山林木良种基地、森林抚育补助项目、退耕还林、森林防火综合治理、森林病虫害防治等项目,项目资金约1148万元,超额完成争资任务。招商引资任务全面完成,和工信委联合引进万福堂医药有限公司落户新工业园,总投资1亿元,已建厂房2栋。
(六)自身建设得到加强。
一是积极开展创业服务年和争先创优活动。创业服务年活动中,重点抓了行政审批改革、政务公开、规范林权交易、提升服务质量、依法规范行政执法、公路“三乱”治理等工作;争先创优活动中,重点开展了“访民情、解民忧、保民安”和“千名干部下基层访贫问苦”活动,走访贫困家庭40户,单位扶持资金3万元,干部职工捐款2万元。通过一系列活动,提升了职工素质,规范了工作程序,提高了工作效能。二是加大基层站所基础建设投入。富田森林公安派出所办公楼建成并投入使用,东固木材检查站新站房正在建设当中,5个工作站、2个检查站、2个森林派出所都配备了交通、通信工具、电脑以及打印机、传真机、复印机等现代化办公设备。新圩检查站安装了电子监控设备。基层基础设施得到明显改善,执法保障能力明显加强,三是强化执法人员的教育培训。健全和完善了林业系统干部职工学法用法制度和具体措施。抓好执法人员的教育培训。木材检查站开展了“执法管理年”活动。森林公安机关组织开展了“解决突出问题,树立良好警风”等专题教育活动。四是加强执法监督。建立健全了评议考核制、行政执法过错责任追究制度、案件备案制度、行政执法公示制度等各项制度。加大执法监督力度,发现违法违规现象,依规严肃处理。
回顾过去一年的工作,我们取得了可喜成绩,这是区委、区政府正确领导和上级业务部门精心指导的结果,是全区林业系统广大干部职工齐心协力、团结奋斗的结果,在此,我代表局班子向支持我区林业建设的各级领导和为我区林业建设付出辛勤劳动的广大林业干部职工表示崇高的敬意和衷心地感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的不足和困难。一是森林资源保护形势严峻。破坏森林资源现象和木材流通领域违法犯罪等案件还时有发生。二是林业基础设施薄弱。一些基层单位办公、执法条件较差的状况还未得到根本改变。三是林业队伍素质参差不齐,执法水平低,执法不严、以罚代放等问题还不同程度地存在。四是和其它兄弟县相比,“一大四小”工程造林存在总量小、标准低等问题,尤其是通道绿化成活率不高的问题还需要下大力气进行整改。
在农村工作会议上的发言材料篇十一
过去一年,全市上下认真贯彻落实中央、省委决策部署,紧扣“强富美高”和现代农业建设迈上新台阶的指示要求,扎实推进乡村振兴战略,坚决打好精准脱贫攻坚战,现代农业快速发展,农民收入持续增长,美丽乡村建设取得实效,乡风文明有了新提升,脱贫任务提前一年完成,“三农”发展取得了明显成效。肯定成绩的同时,要清醒认识到,当前工作中的薄弱环节,以及面临的困难和挑战,必须分析形势,看到差距,增强责任感紧迫感,进一步明确任务,狠抓工作落实,加快改变农业农村发展面貌,不断提升百姓生活水平。
各地各部门要集中力量坚决打好脱贫攻坚战,确保高水平全面建成小康社会。务必保持坚定的决心和斗志,坚持做到客观全面,扎实开展脱贫“回头看”,建立保险保障防止返贫机制,加快探索资产收益扶贫,持续提升脱贫质量和成色,确保脱贫攻坚成果经得起历史检验、人民检验。要积极推动农业重整,加快发展现代化新农业。大力推进农业产业化,以市场为导向,遵循发展规律,鼓励支持龙头企业、农业合作社发展,实现种养加一体化、产供销一条龙;大力推进农业规模化,用工业化理念经营发展农业,推进农村土地流转和适度规模经营,支持农业新型经营主体建设,加快改变传统种植结构,打造特色产业集群和现代农业园区;大力推进农业绿色化,统筹抓好农业面源污染防控以及河流、水体、土壤治理,大力推广农业绿色生产方式,确保食品安全;大力推进农业品牌化,进一步开展品牌提升行动,积极开展地理标志农产品认证,加强农产品宣传推广,不断提升市场竞争力;大力推进农业基础设施现代化,打牢农业水利基础,大力兴建高标准农田,提升农业机械装备水平,着力夯实提升现代农业发展支撑。要积极推动农村重构,加快建设现代化新农村。按照“四化同步发展”要求,坚持城乡统筹、一体发展,优化农村人口布局、空间布局、产业布局和公共服务布局,引导更多农民进城入镇,全力推进农房改善,大力发展镇村经济、非农产业,全力推动农村改水改厕等务实工作,推动农村人居环境大提升,切实增强人民群众获得感、幸福感。要推动农民重塑,努力提升农民的职业技能、自治能力和文明素养,加快培育现代化新农民。要深化改革创新,探索有效办法,创新工作举措,切实增强“三重”的动力活力。
“三农”工作是全局工作的“压舱石”。要全面贯彻《中国共产党农村工作条例》和省委实施办法,强化市县乡抓落实的农村工作领导体制,以及党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机构,把党的领导的政治优势转化为重农强农的行动优势和自觉行动。要切实加强基层基础,建强基层堡垒,突出强村富民导向,推动乡村善治,不断提升基层党组织的政治领导力、组织战斗力和发展推动力。要切实加强政策支持,加大农业投入,优先保障农业农村用地,激励和引导人才向农村流动,着力把“四个优先”要求落到实处。要切实加强作风保障,坚决落实“四实四干”工作要求,用好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,坚持经常性深入农民群众当中去,坚决查处群众身边的腐败行为,真正用党员干部的辛苦指数,换取农民群众的幸福指数。
在农村工作会议上的发言材料篇十二
尊敬的县政法委书、各位领导:
岁末年尾,非常高兴各位领导能够在这百忙中抽空莅临会议,我谨代表县烟草专卖局向在座的各位领导表示最热烈的欢迎!一直以来,烟草专卖执法工作一直得益于公检法部门的大力协助,没有你们的支持和辛劳付出,就不会有烟草顺畅的执法环境,打假破网工作就不可能深入开展。在此,我要对各位表示最诚挚的感谢!
下面,我借今天联席会的机会,将烟草20xx年的工作向在座的领导作个简要的汇报:
20xx年,烟草在上级局以及县委县政府的正确领导下,全县政法机关和烟草部门充分发挥政法烟草联席会议制度的巨大优势,密切配合,协同作战,紧紧围绕“三率”(客户毛利率、客户满意率、卷烟乱码率)、两标(国标、省标案件)、一外流(外流卷烟)”开展烟草专卖各项工作,以市场监管和打假破网为重点,依法打击涉烟违法犯罪行为,卷烟打假工作成效显著,专卖各项任务指标位列全市第一。
一、经济指标总体势头强劲。
一是专卖各项指标超额完成:全年累计查获各类卷烟违法案件239起,完成全年任务数的124%,查获卷烟62.86件,完成全年任务数的524%,其中一般案件69起,完成全年任务数的115%、“两小案件”8起,完成全年任务数的133%、大要案3起(其中含1起本地大要案),完成全年任务数的150%、符合国家局标准网络案件1起、破获假烟调包案1起(目前已交法院审理),刑拘9人、逮捕3人、判刑2人。
二是卷烟销售情况形势较好:全年累计销售卷烟8821箱,同比增长8.78%,增幅列全市第二;其中双十五重点骨干品牌、金圣烟也圆满完成年初目标,增幅均列全市第二。单条均价达95.15元/条,同比增长13.3%。实现销售额20982万元,毛利4640.6万元,上缴国、地税900余万元。
二、专卖工作所取得的成绩和主要做法。
一是打假破网实现突破。自20xx年开始立案侦查的“7.21”销售假冒卷烟网络案历经近三年的调查取证,于今年一月份成功告破,此案刑拘4人、逮捕3人、判刑2人,涉案总金额115万元。此案的告破,有力打击了制假售假分子的嚣张气焰,维护了卷烟市场秩序,就专卖执法人员而言更是提振了信心,鼓舞了士气。
二是市场监管实现突破。今年6月份以来,我局在市局专卖科的指导下,联合公安部门开展了“错时交叉检查”活动,针对中午、晚上及双休日经营户违法违规现象较多的特点打破执法人员工作常规,对市场的违法违规行为进行重点检查,“白天不摆晚上摆、检查不摆走后摆”等问题得到有效解决,“两小”案件、大要案均超额完成任务,查获的卷烟数量更是以518%的超高数值提前超额完成了任务。尤其在今年5月份起开展的“金网六号”打假专项行动中,集中力量打击非法卷烟经营活动,严厉查处了假冒卷烟和非法渠道购进卷烟等涉烟违法犯罪行为,始终保持了卷烟市场监管的高压态势,该项行动促使全县范围内销售假冒卷烟、非法渠道卷烟行为得到遏制,使售假行为提到控制,违法犯罪分子依法受到惩处,全县卷烟市场监管水平进一步提升。
三、对公、检、法部门的一些建议。
虽然今年我们破获了一起符合国家局标准的网络案件,大要案、“两小”案件也都超额完成了任务目标,但就网络案而言,目前还没有较明朗的线索。究其原因,一方面是由于执法人员的案件经营意识不强、经营手段单一、线人培养缺乏方法与技巧;另一方面随着卷烟打假破网形势的不断变化,制售假烟分子组织更加严密,手段日益高明,分工越来越明确,逐步向渠道化、专业化、集团化发展,具备了很强的辐射能力和抗打击能力,加之烟草专卖单方面的执法力度不够,调查取证比较困难,导致卷烟打假破网形势日趋严竣。在此,我对深化公检法部门与烟草协作机制提几点建议:
一是完善打假制度,建立烟草打假打私协作长效工作机制,建立联合办案、政策研究、重大案件督办等制度,加强部门之间的紧密协作,搭建起公检法和烟草部门沟通协调、开展联合打假的工作平台。
二是建议对烟草案件协办的公检法相对固定,让其能充分了解烟草案件办理的程序和要求,以便于加大案件经营力度,加强线索整理,在做好案件前期基础工作的前提下,实现大要案和网络案的新突破。
希望今后大家一如既往地关照、支持我们的工作,共同构建烟草联合打假打私长效机制,为维护国家利益和消费者利益而共同努力!
在农村工作会议上的发言材料篇十三
尊敬的各位领导、各位专家、各位学员:
很高兴出席这个蔬菜种植技术培训班。这次培训的主要目的是加强我乡农业产业化发展,引进优良的蔬菜栽培技术,学习蔬菜种植的先进经验和做法,提高我乡蔬菜产业发展水平。这是一次难得的沟通与交流的机会,对我乡蔬菜产业的发展必将起到很好的促进作用。这次培训班为期15天,由乡人劳所主办,得到了市就业局、市财政局的大力支持,在此,我代表乡党委、政府对本次培训班的成功举办表示热烈的祝贺!对前来参会的专家、学员表示诚挚的欢迎!
蔬菜是关系国计民生的重要商品,发展蔬菜产业是丰富群众“菜篮子”的迫切需要,是促进农民增收的重要举措,是充分利用我乡农业资源优势的现实选择,优化蔬菜种植有利于促进农业农村产业结构调整,有利于环境保护和村容村貌治理,是促进农民创业、就业和增收,推进新农村建设和构建和谐社会的有效途径。我们必须站在促进农民增收和改善民生的高度,采取有效措施,加快蔬菜产业发展。
近年来,党中央、国务院和地方各级党委、政府十分重视农业发展,20xx年中发1号文件指出:“农业不仅具有食品保障功能,而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能。建设现代农业,必须注重开发农业的多种功能”,要“适应人们日益多样化的物质文化需求,因地制宜地发展农业产品,特别要重视特种养殖业。”
十里岗是传统农业山乡,发展蔬菜种植具有很大的潜力和空间。我个人认为,发展蔬菜产业要突出重点,抓好关键环节:一是抓好规划布局调整。对我乡耕地进行区域规划,连片开发、重点扶持,打造蔬菜产业带。二是抓好规模化基地建设。要提高复种指数,加大土地流转力度,努力培育种植大户,做到规模发展、连片开发、标准化生产,到“”期末,发展蔬菜20xx亩。三是抓好龙头企业和合作经济组织带动。抓好农民专业合作社建设,切实通过合作社来组织生产、对接市场、降低风险。按照“公司+农户”、“合作社+农户”、“公司+合作社+农户”等方式,建立利益共享、风险共担的经营机制,形成更加紧密的利益共同体。四是抓好产品质量提高。要瞄准市场需求和蔬菜发展动态,抓好良种选育,下大力气培育一批具有本地特色的名优蔬菜品种。五是抓好市场营销。依托德兴市蔬菜批发市场,筹建蔬菜直销市场和配送中心,为蔬菜销售提供各种便利条件。
同志们,这次培训是一次难得的沟通和交流的机会,这次培训的成功举办将为我们发展蔬菜产业奠定坚实的基础。我相信通过这次学习,一定会对我们今后的工作有很好促进作用。下面我对这次培训班提几点要求:
第一,希望大家认真听课,积极思考。在听的同时思考一下如何解决自己蔬菜种植的问题,进一步理清发展思路。第二,抓住机会,多多请教。市里的专家来一次不容易,我们专门安排了讨论交流的时间,希望大家充分利用好时间加强交流和探讨,学习好的经验、好的做法。第三,增进友谊,促进合作。这次培训不仅仅是业务上的培训,也是一次感情上的重要交流机会,希望大家通过这次培训不仅成为业务、工作上的合作伙伴,更要成为生活中的朋友,为我乡蔬菜种植更好的发展做出积极的努力。
最后,祝本次培训班取得圆满成功!祝大家学习顺利、身体健康!
谢谢大家!
在农村工作会议上的发言材料篇十四
同志们:
刚才,副县长做了详细的情况通报并细致部署了下一阶段新农村建设和“三农”气象服务专项建设工作,讲的很好,我完全赞同,请大家抓好贯彻落实。两个乡党委书记和两个村支部书记就新农村建设工作分别作了表态发言。发言态度很诚恳,决心也很大,希望能够言行一致。从大家的发言情况来看,前一阶段的新农村建设工作主要呈现这么几个特点:一是前期工作富有成效。在天气雨多晴少、资金筹措缓慢等因素影响下,各乡镇能够克服困难、拿出举措、抢时间,抓进度,积极作为,大部分新农村建设点建设工作进展还是比较理想的;二是帮扶单位主动配合。到目前就有这么多单位出钱出力,说明部门非常重视,对新农村建设非常支持,对老百姓充满感情;三是工作进展还不平衡。在看到成绩的同时,我们还要看到自身的不足,乡镇之间、村点之间、帮扶单位之间都有较大差距,大家要引起重视。
下面,我分别就这两项工作,讲几点意见:
一、认识要到位。一要认识到这项工作的重要性,增强责任意识。对于新农村建设工作,我在很多会议上都强调过,不要把这项工作当作任务或者政绩工程去做,应该当成民生工程、民心工程来抓,要带着责任,带着感情做好这项工作。新农村建设是一项实实在在的惠民工程,是推动“三农”发展,促进农村进步、农业增效、农民增收的“排头兵”,是“三农”工作的总抓手。我们要改善农村面貌,发展现代农村,就必须抓好新农村建设。二要认识到当前形势的严峻性,增强时间意识。今年我县新农村建设虽然启动较早,但目前进度不够快,时间马上过半,后期压力增大,“保一”形势较为严峻。三要认识到进位赶超的必要性,增强荣誉意识。我县从20xx年开展新农村建设以来,年年都是先进。我们留住这块“金字招牌”,必须多出亮点,打造精品,否则不进则退,追兵赶上,荣誉难保。四要认识到领导重视的重要性,增强统筹意识。今年,要圆满完成县委、县政府的既定目标,顺利拿下“三农”工作这块牌子,保持新农村建设工作在市里第一的位置。各乡(镇、场)、各帮扶单位一把手是第一责任人,要切实弹好钢琴,做好统筹,把新农村建设工作放在招商引资、财税同等重要的位置,时刻放在心上,落实在行动上。
二、行动要迅速。一要理清思路。在规划的基础上,要结合好村组意见,尊重村庄自然风貌、历史底蕴,解决建设一个什么样的新农村、达到一个什么效果的问题。二要快速推进。在各项工程项目建设推进和村庄品味整体提升上,要解决一个建设什么样的标准、什么时候完成建设任务的问题。三要加强保障。要做好资金保障,县委、县政府会确保各建设点的新农村建设资金逐步足额落实到位,也会加大资金整合力度,使得更多的涉农项目资金向新农村建设倾斜,全力支持新农村建设。各乡镇更要带着感情,带着责任,实实在在为本地百姓谋福祉,相应配套一些资金。各帮扶单位也要发挥作用,经常性下乡入点帮扶指导,出资出力。(根据县新农村建设单位帮扶文件精神,帮扶单位落实帮扶资金不得少于2万元。)要做好人力保障,乡镇主要领导要亲自抓,经常到点督查;分管领导和蹲村干部要在6月份这一关键时间段驻点,村、组要协调好施工、老百姓出工等等一系列问题。
三、责任要明确。坚持“新农村建设一月一调度,一通报一排名”,及时掌握各建设点建设情况,坚持开展“全县巡回看变化”活动,突出新农村建设一把手责任,对工作推动不利的乡镇,主要领导作为新农村建设第一责任人,要负主要责任。由于工作不力,在省市督查中影响县里成绩排名的,乡镇主要领导到叶书记和我办公室说明情况。对下村到点指导不够,帮扶资金不落实到位的帮扶单位,建议公开单位接待等开支情况,看看到底是客观上确实没资金,还是主观上不落实资金支持新农村建设。
关于“三农”气象服务专项建设工作。
一要认识专项建设的意义。一是要求严格。“三农”气象服务专项建设工作是贯彻中央1号文件精神的需要,也是加快“三农”发展步伐的有力支撑,层面比较高,操作要求严格。二是机会难得。为什么说机会难得。全省一百个县,只安排了10个实施县,我们有幸被列入其中,所以说机会非常难得,我们一定要好好把握住。三是竞争激烈。今年,引入了竞争机制,省里安排了13个县作为实施县,年底要竞争淘汰三个,所以工作一定要做好,还要确保进入全十,不要等到工作也做了,到最后被淘汰了,就得不偿失。
二要把握专项建设的关键。“三农”气象服务专项建设工作,说到底就是两个体系的建设工作,即农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系的建设工作。两项体系建设同等重要,要统筹推进,平衡开展,共同建设。一是基础要打好。也就是基础设施、设备、人员、资金都要确保到位。每个乡镇建设一个具备农村气象信息服务功能的自动气象站和“六有”规范化的乡镇气象信息服务站,成立一支有分管领导,有气象协理员的工作队伍,升级完善电子显示屏、高音喇叭等气象灾害预警信息发布平台,要确保日常工作经费按时到位。二是特色要鲜明。既然是淘汰赛,我们就要搞一些人无我有,人有我新的东西,这样才有机会留下来。要结合我县农村经济特点和优势特色农业,开展对支柱性产业、特色农业、生态农业生产的气象保障,为农业发展和农民增收提供气象服务。三是氛围要浓厚。通过电视、网络、横幅、标语等多种方式加大“三农”气象服务专项建设宣传的力度,引导社会舆论,加强面向党委政府的宣传,为专项建设营造良好的舆论氛围和工作环境,争取农民朋友的支持配合,以便更好的开展工作。
三要形成专项建设的合力。
加强气象为农服务的组织领导,打破部门、区域、学科界限,深入推进与涉农、涉灾部门的合作。一是加强领导,强化考核。各有关单位在会后要迅速传达贯彻本次会议精神,成立工作领导小组,制定工作方案。《县乡镇气象工作考核办法》已经下发,年底将严格考核。二是部门联动,相互配合。各乡镇、各涉农部门要发挥各自职能作用,加强沟通协调合作,共同支持和参与气象为农服务工作,形成整体合力,全力做好“三农”气象服务专项建设工作。三是分解责任,狠抓落实。加大工作力度,强化工作措施,把工作任务落实到时间节点,把工作责任分解到具体责任人,确保“三农”气象服务专项建设工作顺利完成。
同志们,新农村建设工作和“三农”气象服务专项建设工作事关农业发展大局,事关农村稳定繁荣,事关农民生活幸福,意义非常重大。新农村工作要扬优乘势,再添措施,努力保持全市第一不动摇。“三农”气象服务专项建设工作要稳扎稳打,步步推进,全力以赴力争进入20xx年试点实施县建设。
最后,再补充强调一件事情:半年的全省公众安全感调查工作已经开始,根据我县督查反馈情况,有的乡镇底数还不清,深入还不够。务请各乡镇场、各部门特别是单位“一把手”要高度重视、迅速部署、进村入户,摸清底数,做好工作,确保我县在全省公众安全感测评中取得较好位次。
在农村工作会议上的发言材料篇十五
同志们:
这次现场观摩会,既是一次前阶段全县新农村建设成果的展示会、交流会,也是一次鼓劲会、加压会,更是一次全力抓好下阶段工作的动员会、部署会。经过上午的现场观摩,既让我们真切地感受到了全县农村经济的发展,农村面貌的改善,又让我们欣喜地看到了各地你追我赶、不甘落后、竞相发展的良好态势和喜人局面;既加强了各地之间的学习和交流,也感受到了新农村建设面临的挑战和压力,进一步增强了做好新农村建设工作的信心和决心。等下,县政府彭县长将作重要讲话,请大家深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、全县新农村建设基本情况。
我县新农村建设省批铺面点83个争取省批调剂点30个县委、县政府安排县级自建点32个全县共有新农村建设点145个我县是全市新农村建设点最多的县(区)约占全市的三分之一。分布在93个基础村点11个村落连片点3个村镇联动点涉及到全县9个乡镇105个行政村112个自然村。
按照县委、县政府新农村建设的工作部署,根据《县20新农村建设实施方案》和全县新农村建设动员大会的工作要求,明确规定了今年全县新农村建设的工作思路、工作重点和工作目标,要求每个乡镇选择2—3个基础条件好、群众积极性高的村点,打造以点带面的示范亮点,全县要重点打造福田镇边塘村边塘湾、镇南源村南源街、赤山镇麻田村贯树下、鸡冠山乡豆田村神浮塘、金山镇高山村山田庵、赤山镇院背村沥树塘等6个特色示范亮点,并要求在新农村建设过程中,各地各部门既要突出创造特色,打造亮点,也要注重均衡发展,整体推进,全面提升我县新农村建设的整体实力,实现我县新农村建设历史性突破,争创我县新农村建设全省先进。
二、简要回顾前阶段全县新农村建设。
今年以来,全县上下按照县委、县政府新农村建设的目标要求,夯基础,求实效,精心组织,科学谋划,打造亮点,整体推进,全县新农村建设取得明显成效。主要体现在以下四个方面:
1.特色示范亮点初具形态。坚持规划先行,结合农业产业化基地建设、319国道两边景观带及休闲观光农业和统筹城乡发展要求,着力打造新农村建设特色示范亮点。福田镇边塘村边塘湾打造以红鲫鱼繁育基地为中心,以建设高效生态休闲观光农业为目标、以发展现代农业产业为重点、以彰显江南民居文化为特色的新农村建设村落连片示范亮点;镇南源街打造以集镇建设为重点、以发展旅游为目的、以江南民居文化为特色的景区式新农村建设村镇联动示范亮点;鸡冠山乡豆田村神浮塘打造以发展农业产业,以繁荣农村文化为特色的新农村建设村落连片示范亮点;赤山镇麻田村贯树下打造以壮大现代农业产业为特色的新农村建设村落连片示范亮点,等等。目前,全县重点打造的示范亮点进展顺利,成效显著,特色明显。
2.江南民居建设进展迅速。坚持“质量优先、效果优先、节约成本”和“统一规划、统一设计、政府组织、业主配合、社会共享”的原则,选择在319国道沿线经济基础较好的村庄进行试点,结合红鱼文化打造了福田镇战山村,结合杨岐寺景区建设打造了镇南源街,形成了独具特色的江南民居村落。6月底完成了图审和预审工作,认定了设计方案,完成了建设项目的招投标。目前,福田镇战山村完成改造的民房40户,正在改造的民房70余户;镇南源街完成房相立面改造总量的30%,其他房相改造也正在有序施工中。
3.村庄整治建设大力加强。开展以“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”为主要内容的集中整治建设,逐步实现农民“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能、居优美村”的愿望。目前,全县新农村建设完成改水83%以上,改厕60%以上,主路90%以上,入户路80%以上;拆除“空心房”、无保留价值的旧烂屋150余间,清理乱堆乱放230余处,拆除乱搭乱建60余处,健身休闲广场、房相改造等工作也紧随跟进,部分村点改房完成70%以上。
4.农村清洁工程全面推进。采取上级争一点、财政补一点、村收入抽一点、社会捐一点的方法,筹措500多万元专项经费用于农村清洁工程。按1500个农村人口配备一名保洁员的标准,全县组建了一支由350余名保洁员组成的保洁队伍,每名保洁员配备1套保洁工具,保洁员工资统一打卡发放。重点打造319国道、上万线、福东线农村清洁工程精品线,抓好乡镇政府所在地、村部周边的卫生保洁,农村清洁工程长效管理机制逐步形成,全县农村卫生状况大为改观,边塘、大宇、南源、小水、新益、简村已成为我县村容整洁、生态秀美的农村清洁工程示范村。
前阶段我县新农村建设虽然取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:规划布局重视不够,村庄整治不到位,资金保障能力有待提高,创特色出亮点有差距等。为此,我们要切实增强做好新农村建设工作的责任感和使命感,高度重视,加强领导,强化举措,形成合力,全力以赴做好下阶段新农村建设的各项工作任务。
我县要继续按照县委、县政府新农村建设的部署和要求,坚持以科学发展观为指导,坚持把新农村建设作为统筹城乡发展和实现“三化互动”的重要抓手,加快农业生产发展,提高农民生活水平,改善农村生态环境,进一步提升我县新农村建设水平。主要做到“五抓好、五突破”:
1.抓好产业发展,在促进农业增效农民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。围绕绿色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休闲农业等特色产业,因地制宜,搞好产业规划和引导,构建“一村一品”产业格局,促进“一村一品”向“多村一品”、“一乡一业”转变。二是大力发展农民专业合作组织。积极探索土地股份合作、社区股份合作、供销合作和信用合作等模式,提升农民专业合作社的质量和效益,使之成为引领农民参与市场竞争的主要组织形式。三是培育壮大龙头企业。做大做强宏明、毛家湾、红鲫、金泰、天绿、绿茵等一批省、市农业产业化龙头企业,引导向规模化、集约化方向发展。实施农产品品牌战略,全力打造红鲫、金泰草莓、天绿蔬菜、高田葡萄等农业知名品牌。要本着维护农民利益的原则,让农民合理分享企业经营利润,促进农民增收。
2.抓好村庄整治,在建设生态秀美乡村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改厕,然后改路、改房的原则,重点抓好“四改”,确保改水达到95%以上,改厕达到90%以上,改路达到95%以上,改房达到90%以上,彻底拆除“空心房”和无保留价值的旧烂屋,坚决清理乱搭乱建、乱堆乱放,疏通水沟,整修余坪,浆砌阶檐。同时,推广使用净洁能源、普及有线电视、电话、宽带网。二是抓好村庄绿化。开展今冬明春村庄绿化,引导农民在房前屋后栽种果树,在村点进村道路两旁、村庄周围栽种各类绿化苗木,努力打造一批房前屋后花果园、村内道路林荫化、村庄周围风景林的生态文明村。三是抓好农村清洁工程。按照“3+5”模式,严格垃圾分类处理,健全卫生保洁机制,深入推进农村清洁工程,全面改善农村卫生环境。
3.抓好示范带动,在打造亮点塑造品牌上求突破。一是县乡联动打造亮点。强化领导挂点、部门单位帮扶工作机制,县级领导挂点、县直部门单位帮扶的新农村建设点要打造成亮点,各乡镇党政主要领导和分领导要亲自带头抓,将自己帮扶的新农村建设点打造成亮点。二是整合资金和力量打造亮点。加大财政和涉农资金对新农村建设的支持力度,整合资源,增加投入,把有限的资源资金用在刀刃上,确保出精品、做亮点。将交通主干线、农业产业化基地、重点项目建设基地周边条件较好的村庄,打造成示范亮点。三是充分发挥亮点示范带动作用。各地各部门要高度重视舆论导向,充分利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体,深入报道我县新农村建设中涌现出来的好思路、好经验、好做法,不断总结挖掘,宣传好,推广好。
4.抓好工作保障,在形成强大工作合力上求突破。一要加强组织领导。各地各部门要高度重视,强化领导,要将新农村建设工作摆上重要议事日程,实行高位推动。乡镇党政主要领导亲自抓,分管领导全力抓,乡镇新村办具体抓,各有关部门要积极支持配合新农村建设工作。二要多渠道筹集资金。积极争取省、市专配资金,增加县级专配资金,加大乡镇财政、村级集体经济的投入,加强县直部门单位涉农资金的整合,鼓励社会投资,引导企业、个人捐助,调动广大农民筹资投劳的积极性。三要强化督查考核。建立县、乡镇、村三级合作推动机制,县、乡镇新村办要加强对新农村建设的督促检查,定期进行调度,通报工作进展,要坚持“半月一调度、一月一督查、一季一检查,一年一考评”制度,切实形成抓好新农村建设的长效管理机制。
5.抓好廉政文化进农村,在提高农村社会管理水平上求突破。一要建立一支党风廉政监督员队伍。聘请一些威望高、作风正的老党员和村民,组成一支党风廉政监督员队伍,加强对新农村建设点村民的行为监督,及时防范和纠正一些不廉洁行为及不正之风。二要设立一批廉政文化景观。充分利围墙、健身广场、乡村道路等建筑物、场所,建设廉政文化墙、廉政文化广场、廉政文化路等。三要设立一个廉政文化宣传长廊。在村点中心位置设立廉政文化宣传长廊,内容包括党务村务公开、“三资”管理、农村基层干部廉洁履行职责若干规定、健康教育、廉政漫画、环境卫生整治、家庭助廉、行为规范管理制度、民主监督等方面。四要设立一个廉政文化活动室。最大限度地整合利用乡村图书室、阅览室、电化教育室、党员活动室等阵地,尤其是新农村建设点上的文化大院,充实廉政文化方面的电教片、歌曲、影视片、报刊、书籍等,常年向群众开放。五要完善一套廉政文化档案资料。做好廉政文化进农村的会议记录,写好一份廉政文化进农村的简要汇报,收集整理成立的相关机构,建立的相关制度,活动的开展情况等资料。
同志们,做好新农村建设工作责任重大,使命光荣,各地各部门一定要以这次现场观摩会为契机,以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加得力的举措,全面完成好今年新农村建设各项目标任务,为造福全县广大人民群众,建设和谐秀美幸福作出新的更大贡献!
同志们:
上个月,在全市农业工作会上,已就推广“农信通”这项工作进行了部署,并下发了文件。今天,市局和移动公司联合召开这个会,再次对这项工作进行强调和布置,目的就是为了把这项工作继续深化和细化,特别是要在县农业部门与移动公司之间架起沟通“桥梁”,形成合力,共同推进这项工作。刚才,市移动公司总经理对下一步工作进行了要求和布置,我非常赞同。希望各地农业部门积极与当地移动公司沟通联系,密切配合,认真组织实施。借这个机会,我讲几点意见。
一、开拓创新,高度重视“农信通”推广工作。
党和国家历来高度重视农业信息化工作,近几年的中央1号文件对推进农业信息化建设提出了明确要求,党的十七届三中全会进一步提出要推进农业信息服务技术发展。这些精神对于改造传统农业、加快现代农业建设具有十分重要的指导意义。同时也要求我们必须以开拓创新的精神推进农业信息化工作。
是个农业大市,农村空间大、面积广、农业人口多,过去主要依靠人工、电话、邮政等方式进行的农业信息服务方式显滞后,不能适应当前形势发展的变化和农民群众的需求。目前,农村手机用户有70多万户,普及率也越来越高,发展以手机短信服务的“农信通”,将开辟为农民提供信息服务的新渠道,提高信息服务的入户率和覆盖面,使农业信息更加普及化、大众化、经常化。
推进农业信息化乃至各项农业工作,都要坚持“开放、合作、创新、多赢”的基本理念。开放、合作是时代的潮流,创新是发展的不竭动力。今年年初,市局开始与移动公司接触,探讨合作发展新农村信息化工程的问题,共同决定合作打造“农信通”农业信息服务平台,该平台是“政企搭台、专家唱戏、市场运作、农民受益”的农业信息服务模式的新尝试。市局与移动公司的这次合作,实现了优势互补,是一件多赢的事情。既满足了农民的信息需求,又提升了农业部门指导农业生产的信息化服务水平,还找到了移动公司开拓农村市场的新路子。经过近一段时间的初步宣传和信息发布,社会各方反映良好。事实证明,推广“农信通”工作有着广阔的发展前景。因此,各地农业部门一定要高度重视“农信通”工作,以强烈的工作责任感和对农民高度负责的精神,迅速启动实施。使“农信通”短信服务成为宣传国家惠农政策的新平台、传播农业科技的新渠道、培训农技干部的新阵地。
二、精心组织,切实抓好“农信通”推广的各项工作。
首先是加大宣传力度。经验和规律告诉我们,一项新生事物被接受首先需要强势宣传。为了使“农信通”这一新鲜事物被广大农业干部和农民朋友所熟悉,尽快地进入千家万户,让更多农民得到实惠,市里策划开展了多种形式的宣传。电视台、日报、浔阳晚报、广播电台、中国网等媒体纷纷对此项活动进行了宣传报道,市里还专门编印了宣传海报和宣传单。最近,有市领导和朋友向我询问了解这项活动开展的有关情况,这表明“农信通”已受到社会关注,前期的宣传活动已初见成效。但是,我们必须看到,广大基层农技干部和农民朋友还是对这项活动不了解、不清楚。前段时间,我在县里调研了解,很多干部和农民朋友还不清楚“农信通”这回事,也不知道如何订制办理。在他们知道有这样的服务业务之后,都纷纷表示这项服务业务好,农民朋友确实需要。这也说明,我们的宣传工作还没做到位,还不够深入。“农信通”的服务对象是“农”,重点在基层,在乡、村。下一步,我们还要加大宣传力度,尤其是县一级农业部门要迅速行动起来,各级农技干部在深入一线开展技术推广指导时要向农民朋友推介这项服务活动,并要充分利用各种媒体,通过多种形式的宣传,组织开展有一定声势和影响的活动,努力使“农信通”家喻户晓、人人皆知,在全市形成浓厚的舆论氛围。
其次是积极发展“农信通”用户。推广“农信通”的目的是为了提高农业信息服务的入户率和覆盖面,让更多地农民朋友得到实惠。因此,发展“农信通”用户数量是检验这项活动成效的主要指标。目前,全市有农业从业人员178万,手机用户150万,其中农村手机用户70余万。从实际出发,我们要确定一个目标,力争通过今年的努力,发展“农信通”用户10万户,让更多的农民朋友得到实惠。
全市农业工作会议结束后,武宁、永修、、湖口、都昌、等县迅速行动,组织了订制了一批用户。但从总数看,差距很大。希望各地农业部门继续努力,特别是还没动起来的地方要立即行动起来。在发展用户时要注意三件事:一是要确定发展用户方向。“农信通”使用的最大效果是可以解决农民致富心情迫切与政策不明、信息不灵、技术不会的矛盾。但目前,订制用户大多数是农业系统的干部,农民朋友订制的还不多。下一步,我们要把发展用户方向重点定位到农民朋友身上来。二是扩大订制用户范围。“农信通”的服务对象,不仅仅是简单意义上的农民,还涵盖与农业相关的政府主管部门、企业和相关从业人员。包括各级农技推广部门、农业行业协会、涉农企业、农村合作经济组织、农产品基地、农产品批发市场、种养大户、营销组织等等。这项活动是我们农业部门一项创新活动,我们要“自己人捧自己人场”,各级农业部门干部职工应该带头订制“农信通”业务。各地农业技术人员参与活动订制费用可在农业技术推广培训经费中列支。市领导高度重视,下步考虑将从政策及经费中予以适当支持。三是坚持订制自愿原则,不得强行订制。
再次是认真做好信息采集和报送工作。要把“农信通”手机短信平台办成我市农业信息服务的精品工程,成为广大农民的“良师益友”和致富“参谋”,信息质量是关键。要保证信息质量就必须组建一支信息员队伍,制定一套信息上报流程和办法。首先,各地必须确定一名工作责任心强、熟悉当地农业生产情况、了解当地农民实际需求、具备相关专业知识、会使用计算机编辑和报送信息的信息员。
其次是按照市里下发的九农字8号文件要求做好信息报送工作。报送信息内容包括最新的农业政策法规、实用技术、价格行情、市场动态、病虫害防治、农业预警等农民关心、关注、急需的及时有价信息。提交的信息要真实可靠,实行“谁提供,谁负责”的信息报送审批制度,部门主要负责人是信息报送的责任人。报送任务已经明确,各地农业部门每周报送2条信息,从前一个月情况看,武宁、彭泽、永修等县报送信息情况不错,希望其他县把这项工作专人化、制度化、日常化。
三、加强领导,确保“农信通”推广工作顺利进行。
为把“农信通”推广这一惠及广大农民朋友利益的事情办实、办好、办出成效,市局出台了三项保障措施:一是成立工作领导小组。目前由我任组长,有关同志为成员。主要职责是活动的策划和信息的编辑、整理、审核、发布。各地要积极向同级党委政府汇报,争取党委政府的重视与支持,主动与当地移动分公司沟通协调,落实相关事宜,推动这项工作顺利实施。二是实行“两个挂钩”。首先是与年度考核工作挂钩。今年新增“农信通”推广工作为农业单项考评工作,发展用户数量和信息采用数量将作为考核的主要指标。未完成信息报送任务的县(市、区)和局属部门将被取消综合奖项的评先资格。希望各地农业部门争先进位,勇当先进。其次是与职称评审挂钩。服务农民是农业专业技术干部应尽的职责。因此,对专业技术干部做出硬性规定,每月必须报送1条以上信息。市局将把此项工作作为对专业技术干部职称评审、聘用和干部考核的重要依据。希望各县积极动员专业技术干部报送信息。三是实行物质奖励。对信息采用的,给予物质奖励。对考评前三名的各地农业部门和局属部门年底将予以表彰奖励。希望各地农业部门也出台推广农信通具体办法,鼓励干部职工积极主动采编、报送信息。
同志们,农村信息化建设任务艰巨,使命光荣。让我们以强烈的工作责任感和对农民高度负责的精神,开拓创新,真抓实干,努力提升农业部门为农服务水平,充分展示农业部门新形象,为建设社会主义新农村和发展现代农业做出新贡献。
尊敬的各位领导、各位专家、各位学员:
很高兴出席这个蔬菜种植技术培训班。这次培训的主要目的是加强我乡农业产业化发展,引进优良的蔬菜栽培技术,学习蔬菜种植的先进经验和做法,提高我乡蔬菜产业发展水平。这是一次难得的沟通与交流的机会,对我乡蔬菜产业的发展必将起到很好的促进作用。这次培训班为期15天,由乡人劳所主办,得到了市就业局、市财政局的大力支持,在此,我代表乡党委、政府对本次培训班的成功举办表示热烈的祝贺!对前来参会的专家、学员表示诚挚的欢迎!
蔬菜是关系国计民生的重要商品,发展蔬菜产业是丰富群众“菜篮子”的迫切需要,是促进农民增收的重要举措,是充分利用我乡农业资源优势的现实选择,优化蔬菜种植有利于促进农业农村产业结构调整,有利于环境保护和村容村貌治理,是促进农民创业、就业和增收,推进新农村建设和构建和谐社会的有效途径。我们必须站在促进农民增收和改善民生的高度,采取有效措施,加快蔬菜产业发展。
近年来,党中央、国务院和地方各级党委、政府十分重视农业发展,20中发1号文件指出:“农业不仅具有食品保障功能,而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能。建设现代农业,必须注重开发农业的多种功能”,要“适应人们日益多样化的物质文化需求,因地制宜地发展农业产品,特别要重视特种养殖业。”
十里岗是传统农业山乡,发展蔬菜种植具有很大的潜力和空间。我个人认为,发展蔬菜产业要突出重点,抓好关键环节:一是抓好规划布局调整。对我乡耕地进行区域规划,连片开发、重点扶持,打造蔬菜产业带。二是抓好规模化基地建设。要提高复种指数,加大土地流转力度,努力培育种植大户,做到规模发展、连片开发、标准化生产,到“十二五”期末,发展蔬菜亩。三是抓好龙头企业和合作经济组织带动。抓好农民专业合作社建设,切实通过合作社来组织生产、对接市场、降低风险。按照“公司+农户”、“合作社+农户”、“公司+合作社+农户”等方式,建立利益共享、风险共担的经营机制,形成更加紧密的利益共同体。四是抓好产品质量提高。要瞄准市场需求和蔬菜发展动态,抓好良种选育,下大力气培育一批具有本地特色的名优蔬菜品种。五是抓好市场营销。依托德兴市蔬菜批发市场,筹建蔬菜直销市场和配送中心,为蔬菜销售提供各种便利条件。
同志们,这次培训是一次难得的沟通和交流的机会,这次培训的成功举办将为我们发展蔬菜产业奠定坚实的基础。我相信通过这次学习,一定会对我们今后的工作有很好促进作用。下面我对这次培训班提几点要求:
第一,希望大家认真听课,积极思考。在听的同时思考一下如何解决自己蔬菜种植的问题,进一步理清发展思路。第二,抓住机会,多多请教。市里的专家来一次不容易,我们专门安排了讨论交流的时间,希望大家充分利用好时间加强交流和探讨,学习好的经验、好的做法。第三,增进友谊,促进合作。这次培训不仅仅是业务上的培训,也是一次感情上的重要交流机会,希望大家通过这次培训不仅成为业务、工作上的合作伙伴,更要成为生活中的朋友,为我乡蔬菜种植更好的发展做出积极的努力。
最后,祝本次培训班取得圆满成功!祝大家学习顺利、身体健康!
谢谢大家!
同志们:
年的新农村试点建设工作已全面展开,今天是的第一次调度会,刚才,组织部沈部长对下派新农村建设指导员提出了具体要求,农工部副部长、新村办主任总结了前段工作,并对下步工作做出了部署,希望大家明确目标,查找差距,争先进位。下面,我想讲一些我在抓新农村建设中的一些真实体会和感受。
一、理清新农村建设的思路。
中央提出的“二十字”方针,是个远景目标。省委提出开展以“五新一好”为主要内容的新农村建设,是从现阶段我们农村的真实水平出发的。而近几年的试点村建设,推进过程中,就出现了乡镇集镇,不如试点村基础条件好的尴尬局面。作为农村改革方向性标志的小城镇建设明显滞后于新农村建设,这是不协调的。县委赵书记、县政府叶县长审时度事,提出加快集镇建设的思路给新农村建设下了一个很好的注脚。新农村建设并不只是新农村试点村整治建设工作,它的工作内容不仅仅局限在村庄整治,它还涉及产业发展、农民培训等,同样,它覆盖的范围也不应该仅仅只局限在试点自然村。有了这样的一个理解,新农村建设的内涵就更加丰富了。2012年我们在新农村建设推进中一定要充分考虑农民的切身利益和发展要求,从村庄整治入手,在促进农村经济发展的基础上,区分轻重缓急、突出工作重点,采取有力举措,统筹安排各项建设任务,逐步走出一条“镇村同治、点面结合、特色示范、整体推进”的社会主义新农村建设之路。
二、探索科学的工作路径。
总结2012年,我们一共创新推出了如:县、乡、村“三级”书记挂帅制,人大、政协监督制,书记现场督查通报制,部门挂点帮扶责任制,选派新农村建设指导员制度,分管领导、新农村建设指导员月调度制,年终考评奖励制等八项工作机制,实践证明这是有效的工作机制,这既是我们的创新又是我们的特色,还要继续坚持。在实际工作的操作层面上,我们又推出了村庄整治八步走,即“一规划、二改水、三改厕、四改房、五改栏、六建沼气、七改路、八改环境和完善”的工作路径,又成为了我县向省市提供的典型经验。由于今年省里又对村庄整治工作提出了新的要求,那就是“三绿一处理”工作,让我们的工作路径要做新的调整。除了以上讲的两项外,我县在新农村建设工作中还有一项最大的特色,那就是“进度快、标准高”,根据我从事这项工作的感受,怎样才能抓出我们工作的特色,走一条“特色示范”的新农村建设之路呢?我想重点要抓住“早”“高”、“特”、“实”四个字做好以下几件事:第一,在新农村整治建设中,我们依然要坚持完成要“早”(那就是要求6月底全部结束),标准要“高”(不能低于去年),“特”色要明(要有创新,不能千村一面),“实”惠百姓。第二、坚持以产业发展为先导,大力推进新农村建设点“一村一品”建设。结合实际,因地制宜,“早”启动产业规划和分户产业规划,产业发展模式在“特”字上下功夫,如:传统产业在科技含量上或经营方式上寻求特色,特色产业在规模扩张和组织程度上寻求特色,培育壮大专业大户和农民经纪人队伍,稳妥推进农民专业合作社建设和土地适度规模经营,“高”标准建设产业基地建设,力争80%的建设点形成和初步形成“一村一品”产业,不断增强农民增收后劲,“实实”在在提高农民收入,使建设点农民收入高于全县整体水平。第三,在省里提出的“三绿一处理工作”的基础上增加“污水处理”,并提前“早”实施,各新农村建设点都必须建设通畅的雨污排水系统,要“高”标准完成改沟,要在村旁村前开辟排水主沟,农民房前屋后要修建排水沟,选择1-2个有条件的自然村和规模较大的村庄(社区)尝试雨污分流,建设污水排放暗沟,做出“特”色;在“三绿工作中”要打造风景林环绕村庄周围,村内及房前屋后花果飘香、村内道路绿林成荫的生态“实”景。
三、坚持正确的工作原则。
社会主义新农村试点村建设是当前一段时期内农村工作的重中之重,一定要抢抓时机,强化措施,狠抓落实,确保全县新农村建设工作取得实效。
一是要始终坚持实事求是,尽力而为、量力而行的原则。在新农村建设中尽力而为是我们肩负的重大责任,不能无所作为;量力而行是实事求是的精神,要有科学态度。必须处理好两者之间的关系,规划要立足长远,充分考虑未来发展,实施要立足当前,从群众迫切希望解决而又能做到的事情抓起。
二是要始终坚持因地制宜、分类指导、务求实效的原则,每个自然村都有自己的特点、特色和具体情况,在工作推进中要找准各自的着力点,要遵循自然规律,经济规律和社会发展规律,尊重农民的生产生活习俗,因地制宜、分类指导,不能政府包办代替,不搞过度建设,不能“千村一面”,要符合群众意愿、适度超前、各具特色、务求实效。
四、落实相关的责任。
第一,县新村办一是要抓整合力量,就是要整合好领导力量、整合部门力量、整合社会力量、整合资金投入;二是要抓各种培训,例如生产技术、各种工程建设、资料管理等业务培训;三是要抓典型示范,向全县推介各种好的做法、好的事迹和亮点村、精品村;四要抓好督查调研。
第二、各乡(镇)场重点要抓好以下两个方面:一是要强化宣传。要广泛宣传新农村建设的重大意义、政策措施,使广大群众明白自己是新农村的建设主体、投资主体和受益主体,发挥农民的主体作用,调动农民参与积极性,鼓励农民筹资投劳,努力营造农民拥护、支持,并积极参与新农村建设的良好局面。二要落实责任。抓工作落实,关键在于抓责任落实。从去年我县新农村建设整体情况来看,凡是责任落得实、工作积极性高的乡镇,新农村建设干劲就大,成效显著;反之,工作就滞后。因此,抓好今年新农村建设工作必须夯实责任,各乡镇党委书记是新农村建设的第一责任人,分管领导必须负全责,具体抓,所有的新农村指导员都要深入新农村建设一线,搞好指导服务工作,及时帮助和协调解决试点村新建设工作中的实际困难,建立健全工作机制、调度机制、督查机制、激励机制,确保今年全县新农村建设任务全面完成。
同志们,建设社会主义新农村,使命光荣,任务艰巨。我们要进一步解放思想,坚定信心,以高度负责的态度、求真务实的作风、锐意创新的精神,不断开创我县社会主义新农村建设工作新局面!
在农村工作会议上的发言材料篇十六
各位领导,同志们:
根据会议安排,下面我就做好今年的农牧村暨扶贫攻坚工作,讲几点意见。
一、攻坚克难,锐意进取,全县农牧业农牧村工作凸显出健康快速发展的良好态势。
全县农牧业农牧村工作紧紧围绕中央、省委一号文件和省、州农村工作会议决策部署攻坚克难锐意进取农牧业生产得到很大发展、农牧村面貌得到很大改善、农牧民群众得到很大实惠全县农牧业农牧村工作凸显出健康快速发展的良好态势。
农牧民收入快速增长。深入实施“农牧互补”战略,全力推进“一特四化”工作,加快发展特色种植业和设施农业,努力拓宽增收渠道,千方百计增加农牧民收入。全县农牧民人均纯收入持续快速增长,去年再创新高,达到3271元,增长16.6%。
农牧业经济健康发展。去年,全县完成农作物播种总面积15.87万亩,粮食产量达1.28万吨,油料产量达0.43万吨,粮经饲比例为47.76:38.86:13.88。推广杂交油菜1.5万亩,种植中藏药材3万亩,建成优质青稞生产基地2万亩。建成日光温室蔬菜大棚1194座。全县各类牲畜存栏达46.81万头(匹、只),总增、出栏、商品三率分别达分别达33.75%、37.01%、45.73%。农牧业增加值达3.04亿元,较上年同期增长6.7%。
农牧村生活条件显著改善。多方筹集资金,不断加大对农牧村基础设施建设的投入。完成饮水安全工程21处,解决1716户7600人的饮水不安全问题;完成农牧村护村护田河堤10公里20处,有效保障了农牧业生产生活的安全;新修了总长68.1公里的通畅水泥路项目8条,极大地方便了农牧民出行与劳作;完成了农牧村危旧房改造3000户,很大程度上改善了农牧民群众居住条件。
农牧村发展后劲不断增强。成立了注册资金2100万元的县中小企业信用担保有限责任公司,为农牧户及中小企业融资担保搭建了平台。建立了扶贫资金互助社20处,惠及12个乡镇20个行政村,为贫困户产业发展提供了方便、快捷的融资渠道。发放妇女小额贷款2761万元,为农牧村妇女创业提供了资金支持。加快双联惠农贷款进度,为符合条件的农牧民、合作社等提供贴息贷款,为发展生产注入了强劲动力。
这些成就来之不易、令人振奋,我们要倍加珍惜。但我们也应该清醒的认识到,我县农牧村基础设施建设滞后,贫困人口仍然居多,农牧业发展基础薄弱,生产能力不强,生产成本过高,应对自然灾害的能力较弱等问题依然存在,这些还需要我们付出更加艰辛的努力。
二、抢抓机遇,切实加快扶贫攻坚步伐,努力开创扶贫攻坚新局面。
国家和省上的一系列扶贫政策为我们加快脱贫进程提供了强有力的政策、资金支持,藏区“十二五”规划的深入实施、“双联”行动的全面开展,为我们加快脱贫进程奠定了坚实的基础。按照《州五年基本消除贫困实施方案》,今年,我县力争要减少贫困人口1万人,任务十分艰巨,要实现这一目标,我们必须从以下几个方面做起。
(一)全力抓好专项扶贫。一是要进一步巩固专项扶贫在扶贫攻坚中的基础地位和作用,确保80%以上的专项扶贫资金用于贫困乡村的产业发展,重点扶持农牧村专业合作社,要切实解决扶贫项目分散、实施效果不明显等问题。产业发展一定要按照首位产业的规划要求,科学谋划,精心实施,真正实现项目区贫困群众脱贫致富的目的。二是要充分发挥全县资源优势,大力实施高原生态畜牧业提升工程、无畜户济困工程、龙头企业扶持工程、农牧民合作示范社创建工程、高原中藏药材及设施农牧业培育工程、农畜产品加工工程为主的产业扶贫推进工程,以产业化发展为重点,进一步提升水平,延伸产业链,提高附加值,加快贫困群众增收步伐。三是要重视加强对农牧民的技术培训,通过实施新型农牧民科技培训、农村劳动力转移培训等工程,组织当地致富能人、科技能人到外地先进地区考察学习,让他们走出去、引进来,开阔眼界,转变观念,学习科学技术,为全县农牧村培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农牧民。
(二)深入推进行业扶贫。行业扶贫是扶贫攻坚的重要组成部分,扶贫领导小组各成员单位是行业扶贫的责任主体,必须承担起贫困农牧村水、电、路、通讯等基础设施建设和教育、卫生、文体、广电等公共服务以及低保、养老、残疾医保、培训、就业等社会保障的工作任务。县扶贫办要把各类面向贫困农牧村的项目资金统筹整合到年度专项扶贫和项目计划当中,捆绑使用,形成合力,以当年整村推进、整乡推进和连片开发的乡、村及贫困人口为对象,全方位多方面解决项目区基础设施、公共服务、社会保障等方面的困难问题。在作计划时要主动与有关行业部门进行有效衔接,行业部门要优先把项目资金投向计划所列的乡、村,并确保计划所列项目按期建设,资金足额落实。行业扶贫成员单位要优先确保落实扶贫计划项目资金,这是一项硬性任务,从今年起这将作为考核成员单位年终考核“一票否决”的重要依据。
(三)统筹抓好社会扶贫。要坚持党委领导、政府主导、社会帮扶和发挥贫困地区干部群众主体作用有机结合,努力完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的工作机制,形成推进全县扶贫攻坚工作的强大合力。同时要积极协调中央和省、州级帮扶单位深入开展定点扶贫工作,尽快与新增的中国建筑工程总公司实现双向互动交流,争取援助项目和资金。
近年来,我们反复强调构建专项扶贫,行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局的问题,但相关部门还没有真正对此有深刻的认识,老是认为扶贫工作就是扶贫部门的事。需要再次强调,扶贫工作不仅是扶贫部门的职责,更是相关行业部门和社会各界共同的责任,必须进一步创新扶贫项目实施和资金使用管理机制。要严格按照扶贫规划和首位产业规划,以扶贫开发项目为平台,统筹整合各类涉农资金,做到以规划定项目、以项目统资金,解决扶贫开发投入不够,力量不足、成效低下的问题。今年,州委、州政府已决定将扶贫攻坚实行“一票否决”。对当年被“一票否决”的提出黄牌警告、连续两年被“一票否决”的进行挂牌督办,连续三年被“一票否决”的责令“一把手”辞职。因此,各乡镇、各部门要高度重视,通力协作,全力打好扶贫开发攻坚战。
围绕中央一号文件和全省“365”现代农业发展行动计划,州委、州政府立足州情实际,提出了“168”现代农牧业发展行动计划,明确了全州今后农牧业发展包括“1个中心任务”,“6大特色优势产业”和“8大重点工程”为内容的总体规划。“168”现代农牧业发展行动计划具体内容是:“1”即紧紧围绕一个中心就是着眼于提高畜牧业发展质量和效益,不断优化畜牧业产业布局,全力打造国家级高原特色生态草原畜牧业可持续发展示范区。“6”即着力壮大提升六大特色优势产业带――牦牛繁育、犏牛繁育、藏羊繁育、犏雌牛(奶牛)养殖、牦牛藏羊育肥、高原特色种养业。“8”即加快实施八大重点项目――草业饲料基地建设、农牧物质装备建设、动物疫病防控体系建设、良种繁育体系建设、农牧民合作组织建设、农牧民职业技能培训、家畜产品加工龙头企业、农牧市场体系建设。这是统领今后一个时期全州农牧业发展的指南和总纲,也为我县农牧业发展带来了前所未有的重大机遇,我们必须举全县之力,深入贯彻落实。
(一)抓好产业带建设,这是发展好首位产业的重要基础。我们要充分利用区位优势,合理布局,做大做强极具市场前景的牦牛、藏羊为主的草食畜牧业和特色种植业。一要抓好繁育产业带建设。今年,繁育产业带要结合草原生态补奖政策的落实,全面推行天然草原划区轮牧制度,抓好半人工刈割草场和圈滩种草建设。继续推行夏秋放牧、冬春圈养补饲等生产方式,加快周转速度。二要抓好育肥产业带建设。大力调整畜群畜种结构,加大杂畜淘汰力度,积极发展牦牛、犏牛、藏羊的专业化育肥,积极鼓励和扶持育肥小区式的规模经营。三要抓好犏雌牛(奶牛)养殖产业带建设。雪顿公司计划今年将大量收购全州鲜奶,收购价格初步确定为每公斤5元,这将极大的提高奶牛产业带群众养殖奶牛的积极性。各乡镇和各相关单位要加强奶牛专业合作社的诚信建设,确保鲜奶不掺假,保证鲜奶质量。
(二)抓好草产业基地建设,这是发展好首位产业的重要条件。州上今年下达我县1.26万亩的紫花苜蓿种植任务。各乡镇要在保证前4年种植紫花苜蓿留床面积的基础上,完成今年各自的种植任务,进一步扩大饲草种植面积。同时,还要因地制宜,种植符合当地气候特点、能促进奶牛增奶、牛羊育肥的优质牧草。
(三)抓好良种繁育体系建设,这是发展好首位产业的重要支撑。目前,制约我县牦牛、藏羊良种化的关键因素还是优质种源不够、良种选育体系不完善。为此,柏林和大峪两个种公畜基地及牧户,要加大对种畜的优选劣汰力度,制定好年度计划,建立核心群,做好扩繁工作。同时,还要积极鼓励和扶持农牧户规模经营种公畜,加快牲畜品种选育和提纯复壮步伐。积极推广人工授配改良等先进技术,加强对特色优势资源的保护和管理,防止种质退化。
(四)抓好农牧民专业合作社建设,这是发展好首位产业的重要抓手。根据今年全州首位产业暨扶贫开发会议要求,我们要对已建成的合作社逐个进行选拔,并命名县级示范社,县上将给予适当奖励,再从县级示范社中择优申报州级示范社和省级示范社,争取得到省、州更多的支持。各乡镇、有关部门要严防一个人组建专业合作社骗取项目资金等违规现象的发生。县农牧、扶贫、供销等部门要共同对已有的合作社法人开展一次轮训,提高其管理能力和发展水平。同时,对于如何抓好农畜产品加工龙头企业建设和如何抓好农畜市场体系建设的问题,县经信局和商务局要进行专题研究,拿出可行的措施,助推全县首位产业的发展。
(五)抓好气象工作,为首位产业发展提供气象服务保障。县气象局要全力做好防灾减灾、保障经济社会发展和生态文明建设的气象服务,完善气象灾害预警信息发布系统,开展社区(村)气象灾害应急准备认证工作。各乡镇要配合气象局、文广局,做好“村村响”建设任务。
同志们,农牧业农牧村工作涉及面广、政策性强,基础性、全局性特点突出,特别是扶贫攻坚和首位产业发展是全县工作的重点和难点。让我们以这次会议为契机,深入贯彻十八大精神,以时不我待的危机意识,抢抓机遇,攻坚克难,努力工作,奋力开创全县首位产业工作和扶贫开发工作新局面。
同志们:
县政府今天专门召开这次全县苹果促销工作会议,主要目的是查找问题,部署任务,议定措施,动员组织全县上下迅速掀起全县苹果促销工作热潮,增加果农收入,促进我县苹果产业持续快速发展。刚才,同志就当前我县苹果销售情况及下一步工作进行了安排部署,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点:
一、统一思想,切实增强苹果销售的紧迫感和责任感。
“十一”黄金周之后,造成我县24.7万吨富士、12.4万吨秦冠苹果出现滞销现象,占总产量的43.2%。造成我县苹果滞销的主要原因可概括为“一增一降一滞后”,即全国苹果总产较上年增长10%、全国经济市场下行导致消费者购买力下降和我县大型果品贮藏库发展和果农果品贮藏设施滞后,随着时间的推移,果品、果农受损问题将会更加突出。因此,各镇(中心)、各部门要站在促进农民增收、确保农村稳定、加快农村发展的高度,把苹果促销作为当前工作的重中之重,切实增强紧迫感和责任感,严格实行“一把手”负责制,认真制定促销方案,多方联络客商,努力开拓市场,积极探索果品促销的新路子,全力促进苹果顺畅销售,最大限度降低果农损失、增加果农收入。
二是多措并举,全力做好苹果促销各项工作。
(一)要搭建信息平台抓促销。由县果业中心牵头,各镇(中心)、各相关部门积极配合,进一步建立完善苹果销售信息采集发布网络平台,及时采集各地苹果信息和价格,对外公布全县剩余苹果品种、存量等信息,为广大果农和客商提供准确快捷的供销信息。要尽快开通县网上苹果销售信息平台,加大网上营销力度,全力促进果品顺畅销售。同时,实行苹果销售报表制度,各镇(中心)要确定1名信息员和各行政村信息联络员,负责采集汇总上报本辖区苹果销售信息动态,每3天逐村上报苹果促销进度表。
(二)要主动联系客商抓促销。要充分利用果品销售龙头企业的主渠道作用,在全国各大中城市设立直销网点,开展超市、社区直销配送,多方开拓苹果销售市场;要充分发挥全县苹果专业合作社和经纪人的内引外联作用,制定出台信贷扶持政策,对果品企业、合作社收购苹果提供贴息贷款,确保县内加工企业正常生产,收贮企业、合作社正常运行,鼓励他们广招客商,联络经销户,使更多的苹果走向四面八方,积极帮助果农解决销售难题。
(三)要领导干部带头抓促销。各镇(中心)、各相关部门“一把手”要带头帮助果农销售苹果,充分利用苹果展销会等各种平台销售苹果,并采取主动推介促销、超市配送促销、社区直供促销等有效方法,减少中间环节,全方位、深层次地促进苹果销售;要做好群众教育引导和服务工作,引导果农认清形势、分析走势、判断市场,果断出售,尽快让苹果变现。同时,要充分利用现有果品贮藏设施,把暂时不能销售的苹果尽快入库储存,缓解销售压力,适当进行延期销售。
(四)要开展爱心活动抓促销。全县各级各部门要大力开展“情系果农、购销苹果”爱心活动,及时组织广大干部进入所包镇村,帮助果农联系客商、销售苹果,带头购买推介苹果,千方百计解决果农燃眉之急。
三是通力协作,竭力优化果品销售环境。
各镇(中心)、各有关工作部门要通力协作,不断加大营销环境整治和管理力度,开通“绿色通道”,对于销售中发生的各种矛盾纠纷,要做好协调沟通工作,及时予以解决。县法院对果商与果农之间的纠纷问题,要及时介入,秉公执法,快速办结;县工商、技术监督部门要加强市场管理,严厉打击掺杂使假,以次充好,坑商害农的行为;县公安、交通、农业部门要加大果品营运调度力度,加强路政管理,文明执勤,规范服务,并严格执行“绿色通道”的相关规定,绝不能压货、扣苹果,确保调运苹果车辆顺利通行,为果品销售创造有利条件。
同志们:
今天我们召开全县森林防火紧急视频工作会议,主要任务是通报全县近期森林防火工作情况,分析当前形势,安排部署下一阶段工作。刚才,县政府办副主任同志宣读了《市森林防火指挥部关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》,县林业局局长同志安排部署了下一阶段森林防火工作,我认为分析得很到位,布置也很具体,希望各级各有关部门对照各自存在的问题,认真加以整改,并按照要求抓紧落实。下面,我再强调三方面的问题。
一、认清形势,增强做好森林防火工作的紧迫感。
抓好森林防火工作,是保证森林资源安全、建设生态文明的基础。当前,由于气温急剧回升,大风天气增多,农耕生产活动频繁,林草区作业生产人员急增,野外用火量和火险隐患增大,火险等级在迅速提高,我县已经进入春季森林防火工作的特险期。但由于多年来我县没有发生过大的森林火灾,各级各部门在抓森林防火工作上存在松懈情绪和侥幸心理。各镇(中心)各有关部门一定要引起高度重视,切实增强森林防火工作的责任感和紧迫感,严格落实属地管理,将各项工作逐项落到实处;要坚持党政领导亲自抓、亲自安排,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,做到防患于未然,确保全县林草资源安全和社会稳定。
二、周密部署,切实把森林防火措施落到实处。
面对严峻的防火形势和艰巨的防火任务,各镇(中心)、各有关部门一定按照全县统一安排,未雨绸缪,抓早动快,牢固树立以防为主、以人为本的观念,牢牢把握工作的主动权,全力打好森林防火攻坚战。
(一)采取有效措施,坚决管住野外火源。各镇(中心)各相关部门要按照《县人民政府森林防火戒严令》的规定,严禁一切未经批准的野外用火。对戒严区内用火者要给予严肃处罚,对野外用火导致森林火灾、酿成严重后果的,依法从严从快处理,坚决依法追究刑事责任。要对重点林区、重点部位要实行不间断巡查巡护,及时发现和处理野外用火行为,对火源管理制度执行不严格,野外火源管理不到位的地方,要严格按照有关规章制度追究当地行政领导责任。
(二)突出重点领域,排查火灾安全隐患。要抓紧开展春季森林防火安全隐患排查工作,及时消除不安全因素,避免重大恶性火灾事故的发生;要强黑松林等重点区域和工程造林、道路绿化、农田林网等生态治理区的防火工作,加强进山巡查,及早清理林下可燃物,加强巡查和监管力度,进一步巩固造林绿化成果,保护好旅游文化资源。
(三)完善应急预案,规范扑火指挥程序。要从实际出发,修订、完善和落实扑火预案,明确领导责任,规范运行程序,落实各项措施,使扑火预案具极强的有针对性和可操作性,一旦发生火灾,能够按照扑火预案进行科学的扑救。要以“打早、打小、打了”为目标,坚持“以人为本,安全第一”的原则,及时撤离疏散受火灾威胁的群众,原则上夜间不扑火、不灭火,不用群众打,严禁组织老、弱、病、惨、孕、幼和为经过扑火训练的干部群众参加扑火,避免发生人员伤亡。
(四)加强队伍建设,提高防火应变能力。切实做到组织领导、思想认识、队伍建设和装备物资落实“四到位”,特别是要按标准补充配足森林防火急需物资;要对各类扑火队伍进行安全教育和科学指挥、安全扑火知识、扑火战术、安全自救等方面的岗前业务培训,提高队员的防扑火技战术能力和体能,确保一旦发生火情,能够集中优势兵力,第一时间进行补救,迅速将森林火灾消灭在初发阶段。
(五)加强配合协作,全力做好防火工作。各级各部门要不断拓宽森林防火的资金投入渠道,切实抓好森林防火指挥体系、防火监测预报体系、森林火灾扑救体系建设和基础设施建设。县气象部门要及时提供有关森林火险天气预测预报,实现防火信息共享;县农业、住建部门要落实巡查制度,严禁农业生产和建设施工野外用火;县宣传、新闻部门要及时对林业公安机关处理的案件进行电视曝光;县教育部门要进一步加大对中小学生森林防火的宣传和教育;县林业、公安部门要严格执法,对发生的林火案件要及时查处,做到发生一案,查办一案,教育一片。其它职能部门和单位都要在职责范围内,积极为森林防火工作做好服务,努力形成齐抓共管的良好格局。镇与镇、村与村之间要建立护林联防制度,做到联防联治、不留死角,共同做好防火工作。
三、加强领导,确保森林防火工作万无一失。
各镇(中心)要把森林防火工作作为当前安全生产的中心工作列入议事日程,主要领导要亲自调度,分管领导要靠上抓;指挥部各成员单位要各司其职,密切协作,确保全县森林防火工作万无一失。
一是落实防火责任。要把森林防火责任制落实到山头、地头、人头,做到山有人管,林有人护,责有人担。要抓好森林防火行政领导负责制、领导包片责任制、目标管理责任制以及区域联防、村民联防等防火责任制的落实。领导班子成员要蹲点坐前指挥,严格督促检查,帮助解决实际问题;一旦发生森林火灾,深入防火第一线,掌握火险动态,指挥开展扑火工作。
二是严格值班制度。要严格执行领导带班、24小时值班制度,值班电话始终保持畅通;要对防火值班情况进行抽查,防止出现脱岗、漏岗。一旦发现火情要及时准确、实事求是地上报,对不及时、不准确上报或虚报瞒报森林火情,工作不力的,将通报批评,对贻误战机造成严重后果的,将依法依纪追究有关人员和主管领导的责任。
三是加强监督检查。县森林防火指挥部要组织各成员单位,到火灾易发区、高火险区和重点区域督促检查防火工作。重点检查防火宣传教育和野外火源管理措施落实情况,防火值班情况,扑火交通、通讯工具和扑火机具维护保养及储备情况,森林火灾案件查处结案情况,发现问题,限期整改。
同志们,森林防火事关人民群众生命财产安全,事关改革、发展、稳定大局。我们一定要按照中省市和县委、县政府的要求,结合这次会议的部署,同心协力,狠抓落实,全力以赴,坚决打好今年森林防火攻坚战,为我县经济发展、社会稳定做出积极的贡献。
同志们:
今天我们在这里召开国有企业“创先争优”活动推进会,主要是按照集团公司创先争优活动动员部署会议精神,为扎实深入开展好公司创先争优活动,结合实际,提出深入开展创先争优活动实施意见并对近期工作进行安排部署。下面,我就进一步推进国有企业“创先争优活动”讲几点意见。
一、要进一步统一思想、提高认识。
抓落实,思想统一非常重要,如果思想不统一,认识不上来,要想抓落实是一句空话。统一思想就是要把思想统一到中央的要求上来,统一到省、市委的决策部署上来。因此,我们要认真贯彻落实党的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中央的要求和省、市委的决策,根据集团公司党委的统一部署,以“深化学习实践活动成果,实现公司跨越式发展”为主题,以“转变作风、实施战略、强化三基”为载体,坚持从公司实际出发,紧紧围绕公司战略发展目标和中心任务,抓好“四支队伍”建设,改革创新,务求实效,统筹推进党的建设各项经常性工作,充分发挥党委的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为进一步加强和改进党的建设,推进公司跨越式发展做出新的贡献。要通过开展创先争优活动,坚定企业党组织创先进、党员争优秀、职工提素质、发展上水平的信心和决心。
二、要进一步明确目标要求、突出重点。
推进国有企业创先争优活动,必须以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容,进一步明确“四好”领导班子(政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好)创建活动和开展“四强”党组织(政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强)、“四优”共产党员(政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优)争创活动的内容,并把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这一主要目标。
推进全市国有企业创先争优活动,必须进一步突出实践特色。创先争优活动,就是“争创先进、争当优秀”,在实践中落实科学发展观。因此,关键是要符合实际,突出实践,注重实效,把政治优势转化为企业核心竞争力。推进国有企业创先争优活动,必须进一步加强制度机制建设。要建立企业创先争优的长效机制,用目标管理的办法,定责承诺,对标先进,寻找差距,制定跟进赶超措施,努力把企业做大做强。
三、要进一步形成合力、统筹安排、扎实推进。
创先争优活动是党的建设一项重要的经常性工作,是新形势下加强党的建设的有效载体。切实运用和抓好这一载体,必须加强“三个结合”:
(一)要与完成企业中心任务相结合。国有企业的中心任务,一是企业本身的改革发展工作,二是完成市委、市政府交给的重点任务,三是履行企业的社会责任。企业是经济组织,发展是第一需要。当前首要的工作,就是与企业完成今年的目标任务相结合,克服融资困难,顶住发展压力,确保今年目标任务的实现。要立足本地、立足本单位、立足本岗位创先进、争优秀,促进本单位更好地完成上级交办任务,履行企业社会责任,形成争创先进单位、争做先进职工的良好氛围。
(二)要与推动企业长远发展相结合。要深入贯彻落实科学发展观,以创先争优活动为契机,找准和明确企业发展定位,研究和制定企业可持续发展战略规划。要进一步理清思路,突出重点,明确企业中长期发展目标。要继续推动学习实践活动整改落实工作,建立健全促进企业科学发展的长效机制。要推动实施科学发展战略,把创先争优活动与企业转变发展方式、重大项目攻关、增强核心竞争力等重大决策的落实推进结合起来。
(三)要与加强企业党的建设相结合。加强国有企业党的建设,要整合、提升、创新经常性的党建活动。要进一步加强企业“四好”班子建设,不断增强企业领导班子凝聚力、战斗力、创造力。要进一步加强企业基层党组织建设,通过企业党组织“四强”和党员“四优”创建活动,使企业党组织建设成果在发挥作用中得到巩固和提升。要调动和激发企业广大党员的积极性、主动性和创造性,让他们在生产、科研、经营等工作岗位上,在完成急难险重任务的关键时刻,充分发挥党员先锋模范作用。
四、要进一步加强领导、抓好落实。
(一)要落实领导责任。各所属单位要相应成立领导小组,组建精干工作机构,报公司创先争优活动领导小组备案。各级党组织要切实加强对创先争优活动的领导和指导,党组织负责人担任本单位创先争优活动领导小组组长,履行第一责任人的职责,行政负责人要带头参加、积极支持开展创先争优活动。要充分借鉴运用学习实践活动的成功经验和有效做法,讲成本、重实效,防止铺张浪费,不搞文山会海,杜绝形式主义。
(二)鼓励探索创新。鼓励和支持基层党组织在认真贯彻执行上级部署和要求的同时,根据各单位实际情况,积极探索创新。形成鲜明、具体、实在的活动主题,精心设计活动载体,丰富活动内容,创新活动方式,增强创先争优活动的感染力和吸引力。
(三)运用典型引路。选树先进典型,发挥典型的引领作用,将创先争优活动具体化、形象化,使基层党组织、党员学有标杆、赶有目标。要充分发挥集团公司信息平台和各单位简报、板报橱窗等宣传阵地的宣传引导作用,积极拓展和利用外部媒体资源,大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的事迹,努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进、弘扬先进的良好风气。
(四)加强督促检查。要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式,了解活动进展情况,总结交流经验,研究解决问题。对开展活动思想上不重视、工作上不得力的,要及时提出批评,要求限期整改。
同志们,在大家的不懈努力下油品物流业务方面有了平稳向上的发展趋势,党建工作卓有成效,班组党员带头建功立业、基层党员和群众拥护支持出力奋战在前线,为了维持这一良好势头,我们必须乘胜追击,根据中央省、市委的部署要求,深化开展创先争优活动。开展创先争优活动重在坚持、贵在深入、关键在落实。因此,我们必须进一步解放思想、振奋精神,以改革创新的精神、求真务实的作风,扎实搞好创先争优活动,为推进国有企业改革发展、实现国有资产保值增值而努力。谢谢大家!
在农村工作会议上的发言材料篇十七
去年11月30日,正其常务副市长在潼南主持召开了全市蔬菜基地建设专题会,把璧山确定为保障主城区“菜篮子”供应的“四大基地”之一。在那次会上,我代表璧山发言时,当着正其常务副市长的面“斗胆”作了表态。“大话”既然说出了口,就收不回来了。今天是新年上班的第一天,来专题调研发展蔬菜,既是研究璧山如何为主城区作贡献的问题,也是为了更好地完成正其常务副市长交办的任务。明文同志原本也要参加今天的调研,但因为临时有其它会议,所以委托我来安排一些事情。结合调研过程中看到的情况和刚才大家谈到的观点,我讲几点意见。
一、关于工作目标。
我们干任何事情,都要首先明确目标,如果盲目去干,只怕很难有所成效。我的想法是,通过3年的努力,把璧北蔬菜基地真正发展到10万亩,建设成为全市“城乡统筹的标杆,新农村建设的典范”。
三峡库区的蓄水和重庆二环以内的城市化,让重庆的老蔬菜基地面临严重“缩水”,这就给我们璧北带来了商机。说到这里,希望大家转变一个观点,以后不要再讲“璧山蔬菜”,要讲就讲“璧北蔬菜”。因为璧山已经同大学城、西永微电园和沙坪坝连成了一片,正处于城市化进程高速推进阶段,如果再提“璧山蔬菜”的概念就可能引起外界误会。很多市领导也许会有所反感,认为璧山城市化的推进会造成对蔬菜产业投入的浪费。事实上,他们的这种担心并不是没有依据,当年全市布局蔬菜基地的时候,很多点选在了二环以内,谁也没有料到城市扩张如此迅速,有些蔬菜基地后来就逐渐消失了。近一、两年来,全国各大城市蔬菜供求矛盾突出,好在正其常务副市长提前运筹谋划,才保障了重庆的蔬菜供应。前不久,有媒体公布了全国36个城市蔬菜批发价格涨幅排名,重庆位列33位,情况还比较乐观。
有的同志可能认为搞农业没有城市开发“带劲”,城市建设既有形象,又有为财政“造血”的功能,但如果真正把农业搞好了,可能比城市更有震撼力。今后有中央领导来重庆视察,说要看一看农业农村工作,市里首先选点就到璧山来看璧北蔬菜基地。所以要集中优势兵力干这个事情,下定决心,一不做二不休,以三年为目标期限,将璧北蔬菜基地打造成为全市“统筹城乡的标杆,新农村建设的典范”。
二、关于资金筹措。
在不久前召开的县委十二届十一次全委会上,明文同志代表县委常委会所作的报告中指出,要在“”时期缩小城乡差距。如何缩小差距,当然不能“削足适履”,曾经在农口十多年的工作经历和这次到中国台湾招商看到中国台湾农业发展的情况,让我感到投入不足才是农业的最大问题。
璧北蔬菜基地建设首先要解决的也是投入问题,我的想法是三年政府投入5亿元,带动民间投资3亿元,总共投入8亿元。我给大家算笔账,政府这5亿元的投入来自于10个方面:一是县农委向上争取资金7500万元,正其常务副市长在全市蔬菜建设专题会上表态,市里每年安排1亿元专项支持璧山等四个重点蔬菜基地建设,市政府办公厅还以《专题会议纪要》([20xx]252期)的形式作了明确,璧山最起码应该拿到一个“平均数”,一年2500万元,三年就是7500万元。我就这个问题专门给夏祖相(市农委主任)打了电话,后来在市里开会的时候碰到朱宪生(市水利局局长)和商奎(市财政局副局长,分管农业处)也提到这个事,他们都表示愿意支持璧山。二是争取农业综合开发资金,一年1000万元,三年就是3000万元,这还不是全县的概念,仅仅是璧北蔬菜基地项目。三是国土房管局包装土地整理项目争取7500万元,在全市蔬菜基地建设专题会上,市国土房管局在发言时也作了表态,每年拿出不少于1亿元支持璧山等四个区县蔬菜基地建设,就按1亿元算,平均一年有2500万元,三年就是7500万元。同样的,这7500万元只能用于璧北蔬菜基地,全县的其他土地整理项目资金另外再争取。四是水务局要多想办法,通过包装小农水和喷灌等基础设施项目来争取资金,一年3000万元,三年就是9000万元,我估计肯定能争取到超1亿元以上。五是县林业局包装项目到市里面争取补助,一年1000万元,三年3000万元。六是争取交通建设补助,一年3000万元,三年9000万元。去年,县委、县政府确定了三年20亿元的交通建设投入计划,资金筹措渠道已经明确,前几天陈孝来(市交委副主任)对这个问题也是“点了头”的,相信璧北蔬菜基地的交通基础设施建设到市里争取补助应该是没有问题的。七是城乡建委争取农村危旧房改造补助资金1800万元,一年改20xx栋农村房屋,每栋争取补助3000元,三年就有1800万元。八是科委争取农业科技补助资金,一年争取200多万元,三年拿回来700万元,这个标准定得很低,应该没有问题。九是到北京去争取项目资金,以前我在农口工作的时候结识了农业部、科技部的一帮朋友,知道他们手里面的项目资金很多,这次要包装一些项目争取三年拿回4000万元。十是加大农发资金补助力度,每年专项安排1500万元用于璧北蔬菜基地建设,3年就是4500万元。把上面的项目加起来有5亿元的投入,再带动3亿元社会投入,8亿元应该能把璧北蔬菜基地做出一点样子。
三、关于建设内容。
蔬菜基地建设的内容很多,涉及土地平整、环境整治、蔬菜种植、道路景观、人行便道、庭院风貌、垃圾清运、会车道建设、设施农业等等,我看要重点抓好六件事。
一是土地平整。这项工作的“主力军”是农委和国土房管局,无论是用蔬菜专项资金、农业综合开发资金,还是土地整治资金,只有一点要求,就是整治出来的土地要像棋盘一样规整。尤其是集中连片的地方,要建得规规矩矩,不是说抬几块条石砌在一起就叫土地整治,一定要通过整治发挥出土地的最大效益。
二是交通建设。主要是大路到八塘那一段,今后就不再叫“福八路”了,把路名改为“大塘路”,在今年8月底以前,把这条路改为双车道的“sma”沥青路,将这项工程写入今年的《政府工作报告》。有些弯道太急的地方要截弯取直,有些地方要有意识地拓宽成三车道,方便会车、停车。实际上,农村道路建成三车道是最节约、最好的,四车道在很多时候就显得有些浪费。中国台湾的阿里山这么出名,去旅游的人很多,也只是个双车道,尽管道路弯弯曲曲,但因为路况较好也不显得拥挤。说到这里,希望大家以后不要再说“草油路”这个概念,因为这种说法太不专业,今后修路就用“sma”,也就是沥青混合材料,这种材料的路面汽车在上面跑了过后越来越黑。以前我们总是被别人“糊弄”,人家拿铺路的底层来当面层,结果这样的路汽车在上面跑了后越来越白。
除了“大塘路”外,还要修一条垂直于“大塘路”,延伸到璧北蔬菜基地核心区将军村、喜观村的道路,路幅设计为7米双车道,仍然采用“sma”路面。道路的要求就是“直”,最多允许设置2至3个拐点,一方面满足大量蔬菜运输,另一方面也可以给参观者以非常直接的视觉震撼。至于蔬菜基地内的其它道路,农委和交通局你们自己去研究、设计,总的要求是不能修得弯弯曲曲影响形象。到蔬菜基地核心区的这条道路要在今年年底前建成,之所以比“大塘路”延迟几个月,主要考虑涉及土地的调整。实际上问题应该不大,因为本身建设蔬菜基地的道路也不用征地,作为农村基础设施建设完全符合土地法律法规。
三是产业布局。简单来说就是“种菜、种树”。“种菜”,从渝遂高速公路大路下道口到璧北蔬菜基地核心区,沿“大塘路”可视范围内全部种上蔬菜,发展成为蔬菜产业带。我们自己说有10万亩蔬菜基地,但是来参观的人没有概念,当他看到沿途全是蔬菜,就给人家统一的视觉效果,谁会去丈量有没有10万亩呢?当然,参观的高潮还在将军村那一带,这是下车仔细看的地方,至少要确保5000亩以上,全部采用最现代的农业生产技术,要让参观者感到这个地方代表了重庆农业的最高水平。在种菜技术方面,要加强与西南大学和市农科院的衔接,但也不能盲从,因为从科研到实践,有时候理念也不完全相同,有些东西不一定适合我们。在品种的选择上,必须是地地道道的蔬菜,莲藕、葡萄这些都不要在核心区内发展,一个品种的规模尽量大一点,不要像小孩子玩“过家家”,一个品种至少得有300—500亩。
至于“种树”,就是在“大塘路”沿线10米范围内全部种上大树,做到绿树成荫。刚才一路走来,看到沿途很多山坡上都是光秃秃的,这点璧北几个镇街就远不及璧南。我到三合镇调研的时候,尽管他们财政很困难,但花了不少精力种了很多树,这点足以让我感动,就叫禄友(县财政局局长彭禄友)想想办法从资金上支持他们一下。有时候做工作就是这样,辛辛苦苦干一年也许得不到什么回报,但可能一件事情就足以让人感动。“种树”由林业局负责,出钱、出技术,还包括栽种,各镇街负责作好组织发动群众和协调工作。所种的苗木还是要有选择,不能是小苗,一般的树木品种在我这里也过不了关。做事的标准就得高一点,为什么人家到璧山来看了都对我们竖大拇指,就是因为干事的水准不一样。
四是供水和喷灌。由水务局落实,这是你们职责所在,所有蔬菜基地必须确保供水,否则一旦干旱就没有办法。从地形上看,璧山属于丘陵地带,土地整理的时候把沟渠建好,下雨时水走得很快,所以主要还是解决干旱问题。至于璧北蔬菜基地内是不是都安装喷灌系统要因地制宜,但核心区必须采用喷灌技术。朱宪生答应我们,说有多大面积他就给多少钱,所以水务局一定要去把钱拿回来。从蔬菜种植来说,喷灌技术确实很重要,我看到潼南的蔬菜基地都在用喷灌,璧山没有道理不超越他们。
五是风貌改造。刚才安排资金筹措方案的时候已经说了,每年实施20xx栋农村危旧房改造,三年时间把蔬菜基地范围内,包括“大塘路”和参观通道沿线的农房全部改造完。今年改造的重点就是将军村、喜观村那一带,按原有政策不变,建委具体下来落实。还有农村环境问题,今天一路走来看见到处都是宣传横幅和广告,璧北的三个镇街可要引起重视,下次我来再看到这些东西可就对你们不“客气”了。有时候特殊活动需要营造氛围,拉挂宣传横幅烘托气氛我不反对,活动结束后就应该马上拆除,可今年竟然还看到关于人口普查的横幅,工作都结束这么久了还挂在那里。还有农村的白色污染,我在县委十二届十一次全委会的总结讲话和经济工作会上专门讲了清理农村生活垃圾的问题,我看大家并没有引起重视。“响鼓不用重锤,明人不用指点”,既然我们提出了要求,希望大家迅速落实。“大塘路”沿线的路边垃圾台要全部拆掉,摆到不扎眼的背街小巷去;还有沿途拉挂、喷涂的广告也要全部清除,做到在可视范围内看不见广告。政府办公室发一个紧急通知,要求全县各镇街把农村环境整治一下,重点是清理生活垃圾、宣传标语和广告横幅。
六是创建品牌。要从农发资金里面拿点钱出来打造“璧北蔬菜”品牌,过去大家都喊“缺钱”,现在你们的钱可不少了,在去年的基础上又增加1500万元,县财政直接支出就有4500万元。要想真正让“璧北蔬菜”成为一个品牌,还必须走“绿色、生态和无公害”路线,因为现在的人们越来越看重饮食健康,而大家关注最多的就是蔬菜的农药残留问题。有些农民,不按说明使用农药,随意增加用药量,护果的功效虽然很好,但是残留非常高。县农委要从种植的各个环节入手加强监管,希望三年以后,人们一提到买“放心菜”、“绿色菜”就想到“璧北蔬菜”。
四、关于组织领导。
这项工作由达宪同志和启海同志负总责,我给你们当顾问,希望你们全身心地投入这项工作,开玩笑说,就是要“一根筋”地干下去。璧山在20xx年做的几件漂亮的事,哪一件不是“抵”着干出来的?在盐井河水库改扩建工程开工仪式上,我给丁先军(市政府副秘书长)开了个玩笑:“等我们蔬菜基地成为全市新农村建设典范之后,中央领导来才看得到,否则还不让看呢。”丁先军说:“道藩,你话倒是说了,小心收不回来。”我说,“说到就要做到!”我讲这个,就是希望大家一起努力,农委牵头、部门联动打好总体战。先要抓好规划,比如基地怎么布局、道路怎么铺设、立面改造怎么推进、树子怎么栽等等,这些可要多想办法。农委每个月报一份材料到政府办,政府办对璧北蔬菜基地建设推进情况每月进行通报,让大家看看镇街、各部门都做了什么,不要只报喜不报忧,否则到时候完成不了任务就不好交代了。
基地建设要大面积、高标准推进,不管核心区是5000亩或8000亩,核心区每亩的投入不能低于10000元。潼南县按照4000元/亩的标准建蔬菜基地就已经做得很漂亮了,喷灌、给水、排水一应俱全,道路也直,车能开到农田边。
各个镇街主要是抓好群众协调工作,蔬菜基地建设面临大量的土地流转、农田整治、沿途种树等问题,都涉及群众的切身利益。老百姓有时候想法很“简单”,你把他说服了,他就拥护你;你没有说服他,他就不信任你,所以大家在开始干的时候就要注意抓主要矛盾、抓关键。当然,做得好就是“英雄”,做不好就“挨板子”,你们是“戴鲜花”还是“挨板子”,是当“英雄”还是做“狗熊”,就看你们的本事了。
大路街道这个会议室还真是个“宝地”,记忆中县委、县政府很多“大事”都在这里定的,比如农村立面改造投入1.7亿元,比如璧北河污染治理投入5000万元。今天在这里又安排了璧北蔬菜基地建设,大约有5亿元的投入。就全县的农业产业而言,其实我最关心的就是“种菜、种树”,这也是农发资金的主要支持项目,希望大家立即行动起来,争取璧山20xx年在农业这个板块有新的突破。
在农村工作会议上的发言材料篇十八
尊敬的各位领导、同志们:
当前,全县上下正在掀起新一轮的新农村建设高潮。在全县干部群众和各帮扶单位的共同努力下,我们县的新农村建设取得了令人振奋的进展。按照县委县政府的统一安排部署,我们地税局负责帮扶镇村。通过与村两委干部一道深入群众之中进行调查走访,我们因村制宜的制定了该村的新农村发展规划,并严格按照规划有条不紊的推进。目前,该村新农村建设工作也取得了阶段性的成果。在下一步工作中,我们将从以下方面继续努力,将村的新农村建设工作抓实抓好。
一、更进一步提高认识,切实增强帮扶做好新农村建设的责任心和紧迫感。
加快新农村建设,推动城乡一体化建设进程是党中央、国务院站在全局高度提出的一项惠民工程。我们柳河县地税局将更进一步学习中、省、市、县关于新农村建设的相关会议和文件精神,更进一步统一思想,深刻认识到开展结对帮扶推进新农村建设是认真贯彻落实科学发展观,促进区域科学发展、和谐发展、跨越发展,推动城乡一体化建设进程的迫切需要,是贯彻落实党的群众路线,密切党群、干群关系的现实需要,是加强基层党建,巩固党在农村的执政基础的迫切需要,是认真践行关于实现中华民族伟大复兴的“中国梦”迫切需要。我们将把结对帮扶推进新农村建设作为当前和今后一段时期的重点工作采取切实有效的措施抓实抓好,抓出成效。
二、因村制宜,有的放矢,多方努力,扎实推进新农村建设。
一是加大“送智”力度。要坚持“授之以鱼”不如“授之以渔”的理念,协调相关职能部门到村开展适用于农村实际的科学知识和实用技术培训,不断提高群众自力更生谋发展的能力。二是因村施策,加快产业结构调整步伐,培育富民增收的骨干产业。三是大力发展劳务经济,成建制输出通过专业技术培训的新型农民工,有效解决剩余劳动力的就业问题,不断拓宽增收渠道。四是协助村两委多方争取项目资金,不断加强村内基础设施建设,改善群众的生产生活条件。五是加强所帮扶村的民主法制建设和精神文明建设,在营造和谐、融洽的社会秩序和人际环境上下足功夫,不断创新所帮扶村的社会管理。
三、求真务实,创造性的开展工作,确保工作取得实效。
在实际工作中我们将认真践行“从群众中来,到群众中去,一切为了群众,一切依靠群众”的工作方针,创新思路,找准切入点,选好突破口,切实解决帮扶村群众最急、最需、最盼的困难和问题,使结对帮扶工作真正成为一项民心工程。
各位领导,同志们,帮扶新农村建设工作是一项意义深远的政治任务,凝聚着党和政府的重托和人民群众的期盼。在接下来的工作中,我们地税局将上下同心,以大局为重,不断推动所帮扶村的新农村建设工作,为建设美丽、富强、民主、和谐的柳河作出新的更大的贡献。
在农村工作会议上的发言材料篇十九
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、省、市领导关于“三农”发展的系列重要指示精神和农业农村工作会议精神,安排部署20xx年全县农业农村工作。
过去的一年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,扎实有效推进农业增效、农村繁荣、农民增收,农业农村经济发展保持良好势头。一是农业增加值持续增长,完成15.13亿元,增长7.2%,超全省1.2个百分点;二是农民收入较快增长,农村居民人均可支配收入完成6775元,增长14%,超全省1个百分点、全市1.1个百分点;三是扶贫开发成效显著,全县减少贫困人口3.17万人,贫困发生率下降7.34个百分点,县级减贫摘帽顺利通过省级验收。四是农业结构不断优化,肉羊产业加快发展,获得“务川白山羊地理标志”保护认证,荣获“中国贵州白山羊之乡”美誉,成功举办第十一届中国羊业发展大会。同时,新增省级农业园区1家。五是农村面貌明显改善,创建“美丽乡村.四在农家”示范点19个,实施项目258个,投资1.64亿元。这些成绩来之不易,为全县经济社会发展提供了有力的支撑。这是市委、市政府和县委高度重视、决策部署有力,全县上下共同努力的结果,“三农”战线的同志们特别是农村基层干部付出了艰辛努力。
在肯定成绩的同时,我们要正视存在的问题,要以问题为导向,把握正确方向、坚守底线、坚定信心,解决问题。我认为,我县农业农村工作存在四个问题:一是发展信心不足。我们一些乡镇和部门对农业农村工作主动思考不够,疲于应付,未从长远谋发展,部分产业发展之初信心十足,发展至今却可有可无,产业收益算来成千上万,实际入不敷出,到最后百姓不愿干,干部不愿接,疏远了干群关系,失掉了政府威信。究其原因,最根本在于我们干事创业的决心不够,缺乏开拓与坚守精神。二是发展方式不优。我县尽管早在20xx年就开始着手农业产业结构调整,强力推进“六个一”产业,并且20xx年全国羊业大会在我县成功举办,但用现代农业的标准来衡量,我们的农业基础薄弱、发展滞后的现状并未根本改变,农业产业化、市场化、集约化程度低的现状未根本改变,生产规模小、经营分散、效益低、科技含量低的现状未根本改变,究其原因,最根本的问题还是发展方式不优,传统的生产经营方式尚未根本改变。三是产业链条不长。以金银花、茶产业为例,从量上看,目前已初具规模,但生产、加工、销售方式依然简单初放,导致产品上不去,农户收入上不去,农户不愿去管护、采摘,政府推动产业发展越加艰难。究其原因,最根本的问题在于配套加工跟不上,深研开发跟不上,宣传销售跟不上,没有形成成熟的产业链,发展的风险未得到有效的转移。四是体制机制不活。目前,影响农业农村发展的体制机制依然存在,土地要素、支农投融机制等方面问题尚未根本解决。
20xx年是“”规划的收官之年和谋划“十三五”的关键之年,也是进一步夯实农业农村发展基础、加大城乡统筹发展力度、加快新农村建设重要之年。当前,宏观经济增速放缓进入新常态,农业农村发展面临的外部环境和内部形势正在发生深刻变化,资源环境约束越来越紧、直接从事农业生产的劳动力越来越少、以超小规模为主体的农户增收空间越来越窄、农业生产的自然和市场风险越来越大,给我们带来了前所未有的新挑战、新考验。中央和省、市统揽全局,对当前形势作了精准判断、科学把握,对农业现代化建设作了系统部署。我们要深刻领会新要求、正确树立新思维、主动适应新常态,在加快转变农业发展方式中谋求大发展、开创新局面。下面,我围绕这个主题,讲三点意见。
一、新常态下,我县农业农村经济如何发展。
做好我县“三农”工作,必须深刻认识新常态下的农业农村经济的新特点、新要求,才能找准我县农业农村工作的新方向。
第一,新常态下“三农”工作的新特点。当前,我国已进入经济发展新常态,迈入以中高速、优结构、新动力、多挑战为特征的新阶段。适应新常态,首先要认识新常态,在宏观经济新常态下,农业农村经济呈现出六个特点,一是消费升级不可逆转,品种、品质、品牌受到广泛关注,消费以谷物为主的粮食和消费其他农产品呈此消彼涨态势。二是农业发展方式将转到数量质量效益并重,注重提高竞争力、农业技术创新和可持续发展。三是农业价格形成机制进一步完善,农业补贴、农业生产和农产品消费的市场化取向更为明显。四是增长方式转型呈大势所需,农业面临提升劳动生产率、应对劳动人口减少的冲击,谁来种地问题显得更为突出。五是农业生态和环境受到广泛关注,无公害、绿色、有机农产品消费呈上升趋势。六是改革创新成为推动农业农村经济发展的持久动力。
第二,新常态下“三农”工作的新要求。前不久中央下发了1号文件,、赵克志书记、陈敏尔省长、王晓光书记分别在农业农村工作会上作的重要讲话,深刻分析了新常态下“三农”工作面临的新形势、新挑战和新机遇,对“三农”工作提出了六个更加注重的新要求。即:更加注重生产规模和产出效益的统一、更加注重市场和品牌建设、更加注重农业功能拓展、更加注重科技支撑、更加注重拓宽农民增收渠道、更加注重生态建设和环境保护。这六个更加注重是当前和今后一段时期农业农村工作的新常态,为解决我县农业农村工作中存在的问题指明了方向。
第三,新常态下我县“三农”工作的新方向。如何适应新常态、转型谋变、提质增效、实现农业现代化目标?我认为除了正确研判农业发展形势外,必须做到“三个一定要”:首先,一定要坚持正确发展方向。我县农业的发展方向是什么?那就是“产业致富”战略,具体来讲,就是要重点发展畜牧、蔬菜、果树,巩固发展烤烟、茶叶、金银花,鼓励发展特色种养业,把山地农业做大做强做出品牌来。其次,一定要坚守发展和生态两条底线。发展是解决一切问题的根本,我们要做的工作千头万绪,但最根本的还是通过发展来减少矛盾,减少杂音、减少阻力;通过发展来把干部群众的心思和精力凝聚起来,一心一意干事创业,一心一意为务川的发展作贡献。同时在发展的过程中我们必须保护好生态环境,守住“青山绿水”,让青山绿水与金山银山成为一对孪生兄弟。再次,一定要坚定发展主导产业的信心和决心。今年我们出台了以现代肉羊为主导产业发展的决定,提出了在20xx年实现羊存栏100万只的目标。有的同志认为目标太大了,根本不可能实现,认为“羊”财不好发,我想告诉大家的是这个决定,绝不是草率一时兴起做出的,而是经过深入调研、认真分析、反复酝酿后提出的。只要我们团结一致、坚定信心,按照县委、政府既定目标抓,就一定会大发“羊”财。
二、新常态下,我县农业农村工作重点是什么。
各级各部门要深入学习关于做好“三农”工作的系列重要指示精神,切实把思想统一到中央、省委、市委和县委的系列决策部署上来,主动适应经济发展新常态,坚守发展和生态两条底线,按照稳粮增收、提质增效、创新驱动总要求,坚定不移加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。继续深入实施“产业致富”战略,以“十三五”规划为契机,依托大平坝、大草原等优势资源,加快建设现代高效农业园区,以园区带动促进相关产业的提质增效,促进农业转型升级;深化农村改革,推进农村法制建设,激发农村发展活力;着力推进扶贫开发、基础设施建设、产业结构调整、生态建设、“四在农家.美丽乡村”、村级集体经济建设,举全县之力强化农业、惠及农村、富裕农民,为我县经济社会发展提供有力支撑。
围绕上述总体要求,我讲七个重点,即:七个全力以赴:
(一)全力以赴抓扶贫开发。王晓光书记在全市农业农村工作会议暨全市扶贫开发工作会议上强调,扶贫攻坚工作是第一民生工程,更是各级的政治责任。可见,上级领导对扶贫工作的重视程度。我县虽然在20xx年成功实现了“减贫摘帽”,但人均收入只有6775元,还属于收入在2300-7000元的低标准脱贫群体,离小康标准还有很大差距,扶贫巩固提升工作任务依然艰巨。因此,我们要继续发扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的扶贫开发精神,以不达目的誓不休的毅力和勇气,持之以恒,坚持不懈抓好扶贫巩固提升工作,说白了,就是“三力”:
第一,要发力精准。打好扶贫攻坚战,战略重点在乡镇,战术关键在村,战果体现在户,扶贫部门和各乡镇要根据一家一户的贫困类型、特点、原因,以及最需要解决的实际问题和困难,制度并落实建档立卡的贫困村和贫困户帮扶措施,围绕帮一带一、教育培训、农村危房改造等重要载体,实施精准扶贫“六个到村到户”,强化分类指导、具体施策,做到一户有一脱贫计策、一户有一脱贫产业、一户有一脱贫技能,实现贫困人口管理精细化、扶贫资源配置精确化、贫困农户扶持精准化。今年,要减少农村贫困人口2万人、贫困发生率下降5个百分点,实现红丝乡“减贫摘帽”的目标。
第二,要合力出击。众人拾柴火焰高,我们要“合”哪些力呢?总体来看,内生力量和外部力量这两股力要使上去,也就是我们常说的内力“造血”和外力“输血”。如何造血?我认为有两个关键,一是产业致富这个“牛鼻子”要抓好,我县山高坡陡、沟壑纵横,扶贫攻坚剩下的可以说都是最难啃的硬骨头。要坚定产业致富战略信心不动摇,坚持宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜游则游,大力发展生态循环农业产业,实施“短、平、快”增收项目,千方百计挖掘增收潜力、拓宽增收渠道。二是技能培训这个“根本点”要抓好,要整合好各类培训资源和项目,分类制定培训计划,加大种养、加工、服务业等适用技能培训,着力构建技能培训、外出务工与返乡创业良性互动的新格局,培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民,切实增强贫困群众的创业能力和致富本领。那么,又如何“输血”呢?我认为同样有两个关键。一方面帮扶合作这个“助推器”要抓好。紧紧抓住上海奉贤区、国家开发银行对口帮扶我县的重大机遇,健全完善沟通协调机制,推动我县在产业、人才、教育、卫生等方面深度合作,借力发展、借梯登高、借船出海;另一面社会扶贫这个“大载体”要抓好。社会扶贫是构建大扶贫格局的重要一翼,现在社会上关心扶贫事业、关爱贫困群众的人越来越多,关键是要有好的机制和办法,我们要积极创造人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的环境,要健全社会扶贫组织动员机制,搭建社会参与扶贫开发平台,充分发挥党建扶贫、定点扶贫和同步小康驻村工作等资源在扶贫工作中的优势,引导各类企业、社会组织和个人以多种形式点对点帮扶,确保用最适宜的方式和力度达到最好的扶持效果。
第三,要借力攻坚。借力不仅是一种能力,也是一种勇气,更是一种智慧。那么,如何“借力”呢?首先,要在抓牢用好政策上敢争敢抢。一直以来,中央、省委、市委都高度重视扶贫开发工作,出台了一系列实实在在的硬措施,并不断加大对扶贫开发工作的投入力度。我们一定要加大与省、市工作对接力度,积极争取政策支持,抢抓政策机遇,并把其用好用活。具体来讲,就是要建立扶贫项目库,积极开展项目申报工作,确保更多的项目和资金落地。其次,要在整合资源上敢干敢试。要积极整合交通、水利、电力、扶贫等项目资金,按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则,吸纳多种资源,聚合多种政策,整合多方力量,形成综合性、整体性的扶贫格局,切实解决农村行路难、饮水难等实际问题,加快全县脱贫致富进程。
(二)全力以赴抓农业园区。建设现代高效农业示范园区,是发展现代高效农业的有效形式、重要载体和强力引擎。从目前我县情况来看,虽然省级园区有了3个,但与其他兄弟县、市相比占比并不高,与我县农业资源优势还不相匹配。因此,我们的现代高效农业示范园区建设,任重而道远。下步工作中,我们要充分抓住省委农村工作会议提出的“农业园区有多少建多少、能搞多少就搞多少”所释放的政策机遇,集中力量解决关系园区建设发展面临的一些重大问题,全力以赴推进园区建设取得新突破,让现代高效农业示范园区成为助推我县农业农村经济快速发展的“新引擎”。我认为,要着力解决四个问题:
第一,抓主导产业打造,解决发展方向的问题。要通过园区发展,形成区域化布局、专业化生产、规模化经营产业发展格局。按照提高产业集中度和规模化水平的思路,每个园区都要明确一个优势主导产业,至多不能超过两到三个产业。优势主导产业要选准,有产业集中度,全产业链条统筹推进。相关部门要加强分类指导,按照“缺什么补什么”的要求,从品种、技术、产品、市场品牌等环节和领域,全产业链条推进,打好园区建设的“组合拳”。要坚持“以亩产论英雄”,围绕增加农民收入这个核心,按照“什么赚钱种什么,什么赚钱养什么”的原则,因地制宜、突出重点、统筹规划、分类指导,推动园区建设发展。
第二,抓基础设施配套,解决长远发展的问题。交通、水利、国土、电力、通讯等有关部门和单位要密切配合,把园区建设与实施“美丽乡村·四在农家”基础设施行动计划有机结合起来,推进园区路、水、电、讯等基础设施建设,改善园区发展条件。加快推进园区新农村建设,把农业园区与基础设施建设、小城镇建设、休闲观光旅游景区建设有机结合起来,统筹抓好产业发展、基础建设、村容寨貌、社会就业等工作,把农业园区打造成为宜居宜业宜游的新型农村社区,加速推进农村城镇化,促进城乡统筹发展。通过农业综合开发、高标准农田建设、土地整治、农田水利等工程推进园区排灌设施、机耕道路等农田基本建设。根据园区建设实际需要,大力推广应用智能温室、钢架大棚、喷滴灌、畜禽标准化圈舍等配套装备设施,不断提升园区生产能力和现代化水平。
第三,抓经营主体培育,解决建设主体的问题。一是加大龙头企业的培育力度。要引进培育和扶持壮大一批农业企业,形成大中小并举、主体项目带配套项目、上中下游产业互动的企业集群,促进要素资源集聚。围绕优势特色产业,集中力量培育打造一批引领产业发展的龙头企业,提升产业知名度和市场竞争力。二是大力发展农民合作社。发展一大批运营机制完善、示范带动能力强的农民合作示范社。支持龙头企业、农技人员、农村经纪人、专业大户带头领办或参与组建农民合作社。以农民合作社为依托,通过资金、土地、劳动力等要素入股、实施股份制经营、二次利润返还等形式,建立完善企业、合作社和农户间的紧密利益联结机制。三是大力培育新型职业农民。农民是园区建设的主力军,农民主体是发展规模化、专业化生产形式的重要基础。要积极引导专业大户参与园区建设,鼓励发展家庭农场,培育打造一支专业化、职业化新型农民队伍。以农民为依托,以利益联结机制为纽带,坚持农民主体建设产业的“第一生产车间”,这不仅是适应产业分工协作的需要,而且是以园区示范带动、促进农民就业增收的目的所在,企业、合作社、农户在产品生产、加工和市场环节上要各司其职,各取所需,各得其所。
第四,抓服务体系建设,解决发展质量的问题。我县农业科技基础薄弱,科技人才匮乏。农业园区要在完善农业科技服务体系上率先实现突破,形成一个产业有一名专家、一个服务团队、一批产业基地,产学研用和农科教一体化服务团队。加大先进适用技术推广力度,实施好种子工程、畜禽良种工程。发展园区技术服务、农资供应、病虫害防治、农机作业等服务组织,加强对入园企业、农民专业合作社、种养大户的培训。整合各方资源,采取技术承包、转让和入股等经营方式,形成产学研用、农科教一体化的农业技术服务体系,培育优势产业核心竞争力。加强园区人才需求信息建设,引进园区亟需的专业技术、经营管理人才。建立完善园区农产品质量安全体系,健全农产品质量安全可追溯制度,加强农产品质量安全认证和管理。
(三)全力以赴抓农业项目。项目是经济社会发展的重要载体和基础。强化农村基础设施建设,推进农业农村发展,实现农民增收致富,最终都要通过项目来落实,没有项目支撑的农业产业,必定难成气候。项目建设是我县实施“产业致富”战略关键,项目支撑的大小、成败直接决定了产业的可持续发展。这里,我着重强调两个进一步。
一是要进一步抓好水利工程建设项目。深入推进水利建设三年大会战,继续抓好岩溪水库、茅天水库建设,完成新增病险水库除险加固工程和双岔河水库前期工作;加快冉渡滩水库前期工作进度,争取附属工程开工;启动龙洞湾水库前期工作;大力实施中小河流综合治理、高标准农田建设、农村安全饮水等项目,着力加强农田水利建设,加快推进防灾减灾体系建设,工程措施和非工程措施并举,全面提升防汛抗旱减灾能力。这里我要特别强调一下农村安全饮水项目推进和建后管护的问题,在加快推进水利建设三年大会战的实施意见中,提出以整乡推进形式推进农村安全饮水工程建设,但在实施的过程中,有些乡镇有畏难情绪,没有吃透我们的文件精神,一句“拿不住”就了事,严重影响了全县农村安全饮水整乡推进全覆盖。同时,各乡镇要切实加强建后管护工作,确保工程建的起、管得住、长久发挥效益。
二是要进一步统筹推进农村公路、电网、通信等建设与升级改造,着力提高农村发展潜力。加大县乡道、通村油路、通组公路建设力度,启动美丽乡村“小康路”建设,确保全县建制村100%通油路,通组公路硬化率50%以上;稳步推进农村电网升级改造,全面提高供电质量和供电可靠率;加快信息基础设施建设,快速推进电子政务、电子商务、大数据产业发展,全面推进“数字务川”建设,加快推进“三网融合;强力实施“小康讯”工程,全面提高信息覆盖深度和广度。
我只是点了以上两个方面要抓的项目,农业农村发展要抓的项目还很多,并且今天下发了相关文件,我就不再一一列举,希望各部门和乡镇认真抓好项目建设,推动农业农村加快发展。
(四)全力以赴抓招商引资。近些年来,在县委、政府的高度重视下,通过全县上下的共同努力,农业招商引资取得了明显成效,为现代农业建设和农民收入的持续稳定增长注入了新的活力。但是,我们也要清醒地看到,我县是一个贫困县,经济欠发达,特别是农业在社会投入总量中的份额较少,增长乏力,依然是制约我县现代农业发展和农民持续稳定增收的重要因素。我们要牢固树立抓农业招商引资,就是抓农民增收,就是抓农业竞争力提高的理念,以超常规的思路,超常规的手段,抢抓机遇,花大力气抓好农业招商工作,要着重把握好三个关键。
第一,突出招商重点。一是突出现代农业园区进行招商。要整合农业资源,规划建设好现代农业示范园区、农业生态园、休闲观光农业园等一批农业招商引资园区,使农业园区成为我县农业招商引资的主战场。二是突出农业产业化龙头企业和农民合作组织进行招商。目前,我县农业企业有20家以上,农民合作组织达300多家。这些都是我县农业生产的主力军,如何发挥他们的招商作用,是改变我县农业招商引资这条“短腿”的关键。三是突出特色优势产业招商。要围绕全县特色优势产业规划招商项目开展招商。产业招商要着重提升产业档次,拉长产业链,提高附加值,把产业优势转化为经济优势。四是突出城镇化加速推进中的新兴产业进行招商。要大力抓好休闲观光农业的招商,围绕推进城乡统筹发展,积极抓好农产品加工业,农产品流通体系建设的招商。
(二)抓好项目包装。项目包装是招商引资的前提。要依托我县丰富的农业资源优势和产业特点,按照成长性最好、竞争力最强、关联度最高的要求,围绕农产品基地建设、农产品精深加工、农业服务体系建设、农业产加销一体化体系建设、乡村旅游等,选好包装项目。要运用产业招商的理念,对项目包装进行系统、全面、科学的策划,做到明确定位,差异定位。要进一步提升谋划项目的能力,用开拓性的思维、市场性的眼光、企业家的意识和艺术家的浪漫来包装项目,做到“五个一批”,即:包装一批、推介一批、谈成一批、正式签约一批、储荐一批。
(三)创新招商模式。要不断创新招商引资模式,变由政府和职能部门唱主角为政府搭台,企业自主招商。要坚持“引进来”和“走出去”相结合,充实和扩大招商引资项目库,积极开展网上招商、活动招商、会议招商和组织专门招商分队等多样化招商方式,提高招商引资实效。要积极探索市场化的项目招商运作方式,发挥专业中介机构、风险投资公司的作用,多渠道、多形式招商引资。
(五)全力以赴抓生态建设。务川的美在山,务川的美在水。守住青山绿水,就守住了金山银山,因为务川的山、务川的水将通过务川发展变成真金白银。要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。具体来讲,就是生态建设“三部曲”
一是坚守生态底线“主旋律”。坚守发展和生态两条底线,是贵州经济发展的新常态,也是务川经济发展的新常态,适应新常态,守住生态底线,就是要认真落实森林保护“六个严禁”、环保“六个一律”要求,扎实开展森林务川“331”行动计划,围绕景区、园区、城区和高速公路沿线“三区一线”全境域打造森林景观,有效提高森林覆盖率和森林蓄积。今天,文件也正式下发,请各级各部门按照划定区域,认真组织实施;要大力实施环境综合治理,加快环境监测预警体系建设,加大城市大气污染综合防治力度,加强工地扬尘、道路扬尘、汽车尾气治理,切实减少灰霾污染;要切实加强生态文明教育引导,广泛开展文明单位、美丽乡镇、和谐村庄创建活动,加强生态文明宣传,积极倡导低碳生活,培育全民生态文明理念。
二是保护农村生态环境“伴奏曲”。良好的生态是我县最突出的品牌,农业农村发展不仅要杜绝生态环境欠新账,而且要逐步还旧账。重点要念好“减、退、转、改、治”五字诀。减,就是要把过量使用的农业投入品减下来,如:化肥、农药、薄膜等;退,就是要把超过农业资源环境承载能力的生产退下来,该退耕还林还草的要继续退还;转,就是要把农业废弃物转化成为资源和财富,化害为利、变废为宝;改,就是要把地力下降的土壤改良好;治,就是要把受损的生态环境修复好,加大农村污水处理力度,加快改善村庄卫生状况。
三是共谱生态家园“和谐音”。全力打造“四在农家·美丽乡村”升级版,着力改善人居环境,积极推进仡佬民居改造、院落硬化等基础设施配套建设,深入开展农村环境综合整治,大力实施城乡绿化、庭院美化工程,扎实推进生态、文化与旅游的融合发展,不断丰富提升“富、学、乐、美”内涵,使新农村建设真正实现“内外兼修”。加快完善农村公共服务设施,加强乡土文化和自然生态环境保护。这里,我还要强调一下,今年实施的“四在农家·美丽乡村”工程,县委宣传部及相关部门要牢牢抓在手上,按照设计要求,加快推进,确保真正体现务川水平、展示务川形象。
(六)全力以赴抓农村改革。中央、省委、市委多次强调,适应经济发展新常态、应对农业农村新挑战,根本出路在深化改革。下步工作,我县要抓哪些改革,具体来讲,要抓好以下改革工作:
一是开展农村宅基地确权颁证试点工作。农村宅基地确权颁证是贯彻《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,建立城乡统一的建设用地市场,保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度的基础性工作。今年,我县确定在镇南镇开展试点工作,国土部门要认真组织实施好,切实总结经验教训,为全面开展农村宅基地确权颁证工作提供可复制、可借鉴的样板。
二是开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。到20xx年,我县要全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。今年,我们在浞水镇、黄都镇启动试点,浞水镇、黄都镇和职能部门要加大力度,强化措施,确保确权登记颁证试点工作取得实效。这里,我着重强调三点:第一,准确把握政策原则。这项工作政策性强、专业性强,同时农村问题错综复杂,确权登记颁证过程中必须严格依照现有法律法规和政策执行,这是顺利完成确权登记颁证工作的根本保证。要在《物权法》、《土地承包法》等法律法规的框架下,按照农业部《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》、《农村土地承包经营权登记试点工作规程》等文件的要求,规范、有序地开展试点,真正做到群众认可,经得起历史的检验。第二,抓好重点任务。开展农村土地承包经营权确权登记颁证,核心是确权,重点是登记,关键在权属调查,要从实际出发,一个环节一个环节地做好工作。要在扎实做好承包档案资料清查、权属调查的基础之上,完善承包合同、建立健全登记簿、颁发权属证书、推进信息平台建设、建立健全档案管理制度。第三,坚持依法民主。法律政策有明确规定的,要严格执行;没有明确规定的,要依照法律政策基本精神,依靠群众民主决策解决。在试点中,要充分尊重农民主体地位,每个环节都请群众参与,每个争议都由村民协商解决,每项成果都经群众签字确认,切实保障农民的知情权、参与权、监督权和决策权;要尊重群众意愿,倾听群众的呼声,对清查、丈量、确权、登记的每个环节都必须实行民主协商,确保满足群众需要、符合群众期待;要坚持公平、公正,确保程序公开透明、阳光操作,确保群众真正认可,确保成果经得起实践检验。
三是创新“三农”融资模式。农业规模经营越发展,对金融的需求就越强烈。发展融资担保是破解“三农”融资难、融资贵的重要手段,要充分发挥洪渡河开发公司这个平台,大力发展政府支持的“三农”融资担保和再担保机构,搭建政银企融资合作平台,降低“三农”融资成本。对于大型水利工程等项目建设,要积极探索采用政府和社会资本合作(ppp)模式进行融资和管理。
(七)全力以赴抓农业规划。今年,是“”规划的收官之年,要在搞好“”规划总体评估的基础上,切实做好《务川县“三十五”农业发展规划》及相关专项规划的编制工作。全县“十三五”农业的主题,就是发展现代山地高效农业,打造无公害绿色有机农产品。县农牧局要抓紧牵头编制《规划》,各相关部门要积极配合。《规划》编制要与省、市《规划》有机衔接,要与交通、水利等规划多规融合,同时要更加注重全县农业产业发展实际。
《规划》编制工作,前面我安排真霞同志调度过,在有序的开展。我认为,要把握两个原则。一是对外开放。要站在一定的高度,统筹、全盘研究务川县“三十五”农业发展发展的对外开放程度。同时,要突出体现市场的导向作用;二是对内清理。分析清楚农业发展的形势和产业发展的现状,一定要据实,不得从虚,结合我县农业发展实际,再确定工作目标。要突出四个核心。一是根据实有的耕地来布局和安排“十三五”农业生产;二是发挥比较优势,打造无公害绿色有机农产品;三是从以粮换肉转到以草换肉轨道上来;四是走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要体现十大重点。一要体现2至3个主导产业;二要体现现有产业的巩固提升;三要体现特色产业发展;四要体现园区带动;五要体现市场主导和产业链条延伸;六要体现生态品牌;七要体现打造无公害、绿色、有机农产品;八要体现农旅结合;九要体现农村综合改革;十要体现措施保障。
三、新常态下,我县农业农村工作保障措施如何强化。
前面讲了方向和重点,这里我重点强调下措施保障的问题。具体讲,就是做好“四个保障”。
第一,强化机制保障。要着重发挥好三个主力军的作用,解决好三个“梗阻”。一是要发挥好农业农村工作领导小组的指导、协调、调度作用,及时解决发展中的“梗阻”。二是要发挥好农口部门和乡镇农业服务中心的业务指导作用,及时解决技术层面上的“梗阻”。三是要发挥好乡、村两级组织的落实推进作用,真正解决贯彻执行上的“梗阻”。
第二,强化要素保障。一是人力保障要到位,要配齐配强整个农口的干部队伍。组织人事部门尽快拿出方案,对挪用的农技人员,必须全部归队,重点乡镇的畜牧干部原则不少于5名。二是财力保障要跟上,各相关职能部门,要按预算要求,灵活运用产业发展经费,要把钱用在刀刃上。三是物资保障要给力。相关职能部门要及时做好种苗、肥料等农用物质的供应,同时加大农资监管执法力度,防止坑农害农。四是法律保障要跟进,要坚持用法治思维和法治方式做好“三农”工作,要切实做好法律进村活动,让百姓自觉以法律来维权。
第三,强化组织保障。王晓光书在全市农业农村工作会上强调,抓好农村工作关键在党、核心在党员干部。要进一步加强党对农村工作的领导,强化书记抓、抓书记,牢固树立抓党建就是抓关键、抓作风就是抓重点的理念。各乡镇要进一步强化村级阵地建设,加强理想信念教育,创新基层组织领导方式,传递好声音、凝聚正能量,真正使基层党组织成为党的路线方针政策在农村的坚定“执行者”和“代言人”。
第四,强化作风保障。一是要加强工作作风督查,坚决制止、纠正干部中存在的办事拖沓、推诿扯皮、作风飘浮、办事不公、故意刁难等不作为慢作为乱作为,努力营造风清气正的干事创业环境。二是加强农业项目督促检查,确保各项“三农”政策不折不扣落实到位。三是严格考核,进一步完善农业考评机制,加强过程考核。四是严格问责,对农业农村工作中出现的责任问题,要严格按照有关规定进行问责处理。
同志们,“古今兴盛皆于实,天下大事必作细”,在我县主攻肉羊主导产业的关键之年,我们一定要站在讲大局、讲政治的高度把握“三农”工作,坚定不移地贯彻落实上级精神,从统筹城乡发展的全局来谋划“三农”工作,继续坚持求真务实的精神,勇于直面挑战,敢于攻坚克难,全面开创“三农”工作新局面!
在农村工作会议上的发言材料篇二十
同志们:
县政府今天专门召开这次全县苹果促销工作会议,主要目的是查找问题,部署任务,议定措施,动员组织全县上下迅速掀起全县苹果促销工作热潮,增加果农收入,促进我县苹果产业持续快速发展。刚才,同志就当前我县苹果销售情况及下一步工作进行了安排部署,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点:
一、统一思想,切实增强苹果销售的紧迫感和责任感。
“十一”黄金周之后,造成我县24.7万吨富士、12.4万吨秦冠苹果出现滞销现象,占总产量的43.2%。造成我县苹果滞销的主要原因可概括为“一增一降一滞后”,即全国苹果总产较上年增长10%、全国经济市场下行导致消费者购买力下降和我县大型果品贮藏库发展和果农果品贮藏设施滞后,随着时间的推移,果品、果农受损问题将会更加突出。因此,各镇(中心)、各部门要站在促进农民增收、确保农村稳定、加快农村发展的高度,把苹果促销作为当前工作的重中之重,切实增强紧迫感和责任感,严格实行“一把手”负责制,认真制定促销方案,多方联络客商,努力开拓市场,积极探索果品促销的新路子,全力促进苹果顺畅销售,最大限度降低果农损失、增加果农收入。
二是多措并举,全力做好苹果促销各项工作。
(一)要搭建信息平台抓促销。由县果业中心牵头,各镇(中心)、各相关部门积极配合,进一步建立完善苹果销售信息采集发布网络平台,及时采集各地苹果信息和价格,对外公布全县剩余苹果品种、存量等信息,为广大果农和客商提供准确快捷的供销信息。要尽快开通县网上苹果销售信息平台,加大网上营销力度,全力促进果品顺畅销售。同时,实行苹果销售报表制度,各镇(中心)要确定1名信息员和各行政村信息联络员,负责采集汇总上报本辖区苹果销售信息动态,每3天逐村上报苹果促销进度表。
(二)要主动联系客商抓促销。要充分利用果品销售龙头企业的主渠道作用,在全国各大中城市设立直销网点,开展超市、社区直销配送,多方开拓苹果销售市场;要充分发挥全县苹果专业合作社和经纪人的内引外联作用,制定出台信贷扶持政策,对果品企业、合作社收购苹果提供贴息贷款,确保县内加工企业正常生产,收贮企业、合作社正常运行,鼓励他们广招客商,联络经销户,使更多的苹果走向四面八方,积极帮助果农解决销售难题。
(三)要领导干部带头抓促销。各镇(中心)、各相关部门“一把手”要带头帮助果农销售苹果,充分利用苹果展销会等各种平台销售苹果,并采取主动推介促销、超市配送促销、社区直供促销等有效方法,减少中间环节,全方位、深层次地促进苹果销售;要做好群众教育引导和服务工作,引导果农认清形势、分析走势、判断市场,果断出售,尽快让苹果变现。同时,要充分利用现有果品贮藏设施,把暂时不能销售的苹果尽快入库储存,缓解销售压力,适当进行延期销售。
(四)要开展爱心活动抓促销。全县各级各部门要大力开展“情系果农、购销苹果”爱心活动,及时组织广大干部进入所包镇村,帮助果农联系客商、销售苹果,带头购买推介苹果,千方百计解决果农燃眉之急。
三是通力协作,竭力优化果品销售环境。
各镇(中心)、各有关工作部门要通力协作,不断加大营销环境整治和管理力度,开通“绿色通道”,对于销售中发生的各种矛盾纠纷,要做好协调沟通工作,及时予以解决。县法院对果商与果农之间的纠纷问题,要及时介入,秉公执法,快速办结;县工商、技术监督部门要加强市场管理,严厉打击掺杂使假,以次充好,坑商害农的行为;县公安、交通、农业部门要加大果品营运调度力度,加强路政管理,文明执勤,规范服务,并严格执行“绿色通道”的相关规定,绝不能压货、扣苹果,确保调运苹果车辆顺利通行,为果品销售创造有利条件。
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