自治区安全生产工作会议上的讲话(优秀15篇)

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自治区安全生产工作会议上的讲话(优秀15篇)
时间:2023-11-12 07:13:12     小编:JQ文豪

总结让我们在喧嚣的生活中停下脚步,审视自己的成长轨迹。然后,我们应该思考希望这些总结范文能对大家的写作有所帮助。

自治区安全生产工作会议上的讲话篇一

同志们:

今天,我们召开20xx年局系统安全生产工作会议,主要任务是全面贯彻落实中央和自治区党委一系列会议精神以及自治区人民政府安全生产工作电视电话会议精神,总结我局20xx年安全生产工作,安排部署20xx年安全生产工作任务。动员各单位、各部门不断强化安全责任,坚守安全生产红线,切实抓好安全生产各项工作的落实,全力推进局系统安全生产工作再上新台阶。

20xx年我局安全生产工作在局党委的正确领导下,按照自治区统一安排部署,牢固树立安全红线意识,认真履行安全生产职责,加强粮食行业安全监管力度,狠抓各项工作措施落实,严防各类事故发生,扎实有效开展了安全生产各项工作,促使我区粮食行业安全生产形势持续向好态势。在各处室、直属各单位的共同努力下,实现了我局系统全年安全生产“零事故”。顺利通过自治区安全生产目标管理考核,并荣获自治区20xx年安全生产先进单位。

成绩的取得主要体现在以下几方面:

一是领导重视,责任到位。一直以来,我局领导十分重视安全生产工作,将安全生产工作与业务工作同安排、同检查、同考核、同落实。建立安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,按照“谁主管,谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则,履行安全生产职责,强化安全生产目标管理,逐级签订安全生产。

责任书。

严格落实各级安全生产责任制。局直属各单位按照自治区统一部署和局党委安排及时调整充实安全生产机构配齐配强工作人员认真履行安全生产职责层层签订安全生产责任书。形成了单位党政领导亲自抓分管领导具体抓其他领导对分管工作范围内的安全生产工作负责各部门共同参与的安全生产工作格局。

二是加强监督检查,及时消除事故隐患。去年以来我局分别在“春节”、全国及自治区“两会”、“五一”、“亚博会”、“国庆节”、apec会议等重要、重大节日活动前,组成检查组对各单位的安全生产情况进行了深入全面的检查。每次都由局领导亲自带队,深入基层,深入第一线进行督促检查。重点对危险化学药品管理、消防安全、交通安全、用电安全和值班制度的落实等方面进行了有针对性的检查。对在检查中发现的问题当场提出整改意见,并要求限期进行整改。直属各单位都能针对各自安全生产工作重点环节、重点部位进行了认真自查,发现隐患及时上报、及时整改。通过上级检查和单位自查等方式,有效杜绝了安全事故的发生。20xx年,局系统共开展安全生产检查5次,查找安全隐患11处,都及时得到整改和消除。局系统各单位进行安全生产专项检查和日常自查80余次。通过自上而下的检查,及时消除了安全隐患,堵塞了安全漏洞,同时各单位不断加大安全生产投入,据不完全统计,20xx年我局系统用于安全生产投入达365万余元,确保了我局系统安全生产各项工作有序开展。

三是坚持行业“打非治违”督导检查不放松。自治区安委会《关于进一步深入开展安全生产“打非治违”专项行动的通知》(新安〔20xx〕3号)下发后,我局高度重视,专门召集相关人员进行讨论、研究,安排部署粮食行业“打非治违”专项行动。为确保专项行动取得实效,结合我局实际制定了《自治区粮食行业深入开展安全生产“打非治违”专项行动实施方案》,明确了检查重点及工作职责,成立了“打非治违”专项行动领导小组。

夏粮收购期间,由局领导带队组成工作组,赴全疆各地检查夏粮收购工作同时,对粮食仓储企业安全生产“打非治违”专项行动工作开展情况进行督导检查。对检查出的安全隐患当场向企业负责人提出整改意见,并要求限期整改。认真履行“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的职责。

四是加强学习指导,强化教育培训。20xx年,我局把安全宣传教育纳入到了单位宣传思想工作的总体布局中来,制定了安全生产宣传教育培训计划。各单位先后认真组织干部职工学习了《安全生产法》、《劳动法》、《消防法》等安全生产政策、法律法规。局直属系统各单位紧紧抓住“安全生产月”、“11·9消防宣传日”、“12·2全国交通安全日”等有力契机,通过板报、横幅、进行安全培训等形式深入开展安全生产宣传,大大增强了局系统干部职工安全自律意识、社会责任意识。同时,各单位严格落实先培训后上岗制度,确保专业技术人员持证上岗率达到100%。

二、存在的不足。

虽然我们在20xx年的安全生产工作中取得了一定的成效,但也还有很多不容忽视的问题要引起我们足够的重视。一是在一些具体工作中抓的还不深、不细。隐患排查治理工作还有待进一步深入。二是局系统干部职工的安全认识还需进一步加强,《安全生产法》宣传教育培训还需不断引向深入。三是安全生产基础总体薄弱,还需加大资金投入力度。四是对全区粮食行业的监管、指导力度还需进一步加强。

三、20xx年我局安全生产总体要求和目标。

20xx年,我局安全生产工作的总体要求是:全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会、系列重要指示和自治区张春贤书记关于抓好安全生产工作一系列要求以及自治区雪克来提·扎克尔主席在1月28日在自治区人民政府安全生产工作电视电话会议上的讲话精神,紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标,牢固树立安全生产红线意识,严格落实党政同责,强化依法治理,加大监管力度,深入排查安全隐患,加强基层基础建设,提升安全生产保障能力。推动粮食行业安全生产状况持续保持良好,为自治区经济发展、社会稳定创造良好的安全生产环境。

安全生产工作目标是:杜绝安全生产亡人事故,减少一般事故;杜绝重大火灾事故和职责范围内发生交通亡人事故。打牢安全生产的基础,使签状单位优秀率达到60%以上,合格率达到100%,努力创建我局系统安全生产工作的良好局面。

(一)完善制度,强化“红线”意识、落实党政同责。深入学习贯彻落实的系列重要讲话,坚守安全生产红线,进一步健全和落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,要将“党政同责”覆盖全行业、全系统。各单位党政主要领导一是要认真履行安全生产责任制,加强对安全生产工作的组织领导和指导协调。建立健全安全生产责任体系,逐级分解下达安全生产控制指标和重点工作任务,层层签订责任书,要把安全生产责任落实到岗位、落实到人头。二是要定期召开安全生产工作会议,安排布署安全生产工作。做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援演练到位。三是要建立安全生产检查工作责任制,加强监管责任,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,促使安全生产工作管理制度化、日常检查常态化,减少违法非法行为,减少事故发生机会。

(二)加强整治力度,切实消除安全隐患。打击非法、违法安全生产行为依然是我们工作的重点。20xx年我局将坚持单位自查与督促检查相结合,采取暗查、暗访和“四不两直”的方式检查。

1.继续深入开展本行业“打非治违”专项行动,深化安全生产专项整治。各单位要结合本单位实际,积极开展消防、交通、危险化学品等专项整治。要投入精力、投入时间、投入资金有针对性地开展好隐患排查治理和专项整治活动,不断查找安全隐患,发现一起、治理一起,把工作重点放在治理上,把隐患查出来,治理好,把事故消灭在萌芽状态。要建立安全生产工作台账,对安全生产工作的制度建立、责任落实、监督检查、隐患排查、治理结果等实行痕迹管理,列入目标及绩效考核内容。

2.认真履行行业管理指导职能。相关处室要加强粮食行业安全生产监督和指导,将业务工作与安全生产工作同安排、同检查。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则,针对粮食仓储企业的特点,加强与当地粮食等有关行政部门的沟通和协调,指导和监督粮食仓储、加工企业按照行业要求,建立、健全和完善相关安全生产管理制度,加强演练,做好监督检查工作,确保粮食行业各项安全生产制度落实到位。

3.继续开展好敏感时期和重大节假日的安全大检查,加强日常安全管理。在重要时期,特别是敏感时期和重大节假日的关键时期,按照自治区有关部门的统一部署和要求,开展安全生产自查、抽查和监督检查。特别是重点部位和人员密集场所要做到认真细致检查,对查出的问题要及时整改,抓好落实,坚决堵塞安全漏洞,同时做好记录、收集好资料。

4.严格落实24小时值班制度。日常值班、节日值班,领导带班制度是降低事故发生的一个有效的手段,要继续坚持。确保局系统一方平安。

(三)强化应急管理,做到有备无患。建立健全各类。

应急预案。

加强应急救援机构队伍建设落实好物资和装备。继续强化各类应急演练工作通过演练规范事故现场指挥、处置、救援等程序提高应急处置实效。做好安全生产预警预报工作及时发布安全预警信息。

(四)强化规划引导,推动科技兴安。各单位要全力做好安全生产“”规划收官工作,确保全面完成规划目标任务。科学设置“十三五”规划目标任务,研究确定规划的总体定位、基本思路和重点工程项目。各单位都要将安全生产纳入本单位“十三五”规划中,解决安全生产突出问题。

(五)加强安全生产宣传教育和培训工作。安全文化建设十分重要,是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持标本兼治、重在治本,实施安全发展战略非常重要的工作。各单位要把安全文化摆上重要议事日程,开展形式多样的宣传教育活动,不断提高所属干部职工的安全意识和应对安全事故的处置能力。一是要坚持把安全文化建设纳入精神文明建设统一布局,围绕主题,广泛开展形式多样,群众喜闻乐见的“安全生产月”活动和“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗”和安全生产进企业、进学校、进家庭活动,达到以月促季、以季促年的宣传效果。二是要认真学习贯彻新《安全生产法》,严格执行《安全生产法》是全面推进依法治疆的一项重要内容。要形成人人懂安全、人人讲安全、人人都是安全员的良好安全氛围。必须做到“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。三是要积极参加自治区组织的各种安全生产专题培训,保证企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员都能持证上岗,没有经过培训考核合格,决不能上岗作业。同时健全安全培训档案,准确记录培训考核情况。并与年度考核、提拨使用、评优评先挂钩。

(六)加强交通安全管理,严格落实车辆安全管理制度。各单位要加强司乘人员安全教育,切实遵守交通法律法规,定期维修保养车辆,严禁车辆“带病”、违章行驶,确保行车安全。

(七)加强对企业的安全标准化建设指导力度。企业是安全生产工作的主体,今年,我们将不断加大对企业的监督和指导力度,督促局系统各企业,严格落实各项标准化要求,开展标准化达标建设,促进企业安全生产岗位达标、专业达标和企业达标。不断提高企业制度化、规范化、标准化管理水平。

同志们,安全生产工作关系到社会稳定和长治久安,是一项硬任务、硬指标,是重大政治责任。我们要以认真学习贯彻关于安全生产系列重要讲话精神和自治区党委、政府关于加强安全生产工作的决策部署为主线,努力推进粮食行业依法治安,全面建立隐患排查治理体系,狠抓责任落实,深化治理整顿。做到教育培训抓到位、现场管理管到位、安全投入投到位。共同做好20xx年安全生产各项工作。

春节临近,全国“两会”即将召开,各单位、各部门要强化政治责任感,尤其是全国“两会”前后这一时期,要全面落实安全生产责任,集中开展安全生产大检查,及时消除各类安全隐患,坚决杜绝发生重特大安全事故。同时要严格落实24小时值班和领导带班制度,严禁擅离职守。遇有安全生产突发事件或紧急情况,立即报告,并及时采取相应措施,妥善应对。最后,我代表局党委向同志们拜个早年,祝局系统全体干部职工春节快乐、工作顺利、万事如意!谢谢大家!

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自治区安全生产工作会议上的讲话篇二

同志们:

今天,县委、县政府研究决定召开这次全县安全生产工作会议,主要任务是总结成绩,表彰先进,分析形势,安排部署今年的目标任务。这次会议,所有县长共同出席,这在我县历史上还没有过,充分体现了县委、县政府对做好新形势下安全生产工作的高度重视。刚才,会议对20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人进行了隆重表彰,在此,我代表县委、县政府,向受到表彰的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺!下面,根据县委、县政府研究的意见,就进一步做好今年的安全生产工作,重点强调以下几个方面的问题。

一、居安思危、高度警醒,切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和压力感。

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展全局。去年以来,全县上下按照县委、县政府的决策部署,紧扣年度目标任务,不断强化工作措施,狠抓责任落实,全面加强安全基层基础建设,深入实施隐患排查和“打非治违”专项整治活动,安全监管能力大幅提升,有效遏制了各类安全生产事故发生,确保了全县安全生产形势持续稳定好转,呈现出事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失“四项控制指标”全面下降的良好态势,特别是市下达我县的死亡控制指标为六人,而我县仅有一人死亡,圆满完成了指标任务。在去年全市安监综合考核和基层基础观摩中,我县均获得了全市第6名的历史最好成绩,其中综合考核由20xx年全市倒数第二,大跨度前移了5个位次;率先开展了领导干部每月一次深入基层开展安全生产大检查活动,经验被全市推广;成功举办基层基础和企业主体责任两个全市安全生产工作现场会,并代表济宁市先后接受了省政府和省安监局的督导检查,获得了上级领导的高度评价。在当前我县发展任务日趋繁重的形势下,取得这样的成绩,非常不容易,大家为此付出了艰辛努力,在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前,各级对安全生产的重视程度越来越高,要求越来越严,做好今后一个时期的安全生产工作,面临的形势更加严峻,不容我们有丝毫懈怠。一是上级的要求更加严格,我们必须高度重视。安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。随着工业化、城镇化进程加快和社会生产规模急剧扩大,我国进入了新一轮安全生产事故高发期,社会各界对安全生产的呼声和期望越来越高,维护人民群众生命财产安全已成为各级政府的重要职责和民生工程。去年两次主持召开中央政治局会,专题研究安全生产工作,并要求:“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”也在全国安全生产会议上强调:“安全生产是人命关天的大事,是不能踩的红线。”今年春节假期刚过,全省第一个大会就专门安排安全生产工作,郭树清省长强调:“人民群众的安危就是我们的责任,官员必须担责,责任重于泰山,要坚决守住安全生产这条红线”。上级领导的重要讲话和指示,充分说明,安全生产这条红线,就是生命线、高压线、责任线,各级各部门必须深深刻画在头脑中,坚决落实在行动上,全力以赴的抓紧抓好。二是各地安全生产事故惨痛的教训,我们必须深刻警醒。去年全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故,造成了重大人员伤亡和财产损失,像吉林省德惠市宝源丰禽业公司“6.3”火灾引发的液氨泄露事故、青岛“11.22”输油管道爆炸事故、上海宝山区翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博兴县“10.8”焦化装置煤气爆炸事故,等等。仅这四起事故就造成208人死亡、270受伤,直接经济损失超过10亿元,人员伤亡惨重,财产损失巨大,教训十分惨痛。特别是两次液氨泄露事故,更让我们高度警醒、如坐针毡。我县有1400多门冷库,其中液氨冷库830门,占全市的88.7%,大多数建设时间都在20xx年以上,设备老化、超期服役的现象严重,而且大都处在住户密集地区,一但发生事故,后果不堪设想。三是当前存在的问题不容忽视,我们必须切实解决。近年来,我们整合资源、集聚要素,致力于拉框架、建园区、攻投入、上项目,城乡面貌发生巨大变化,工业经济实力显著增强,现代农业、商贸物流、民生事业竞相突破,经济综合实力明显提升。但是在加快发展的同时,随着我县化工企业急剧增多、城镇化步伐不断加快、在建项目大量实施,也暴漏出大量的安全生产薄弱环节,防范事故、保障安全的任务日益繁重。从刚才耿局长通报的情况看,我县一些高危行业事故多发的态势,还未从根本上得到遏制,道路交通、建筑施工、消防仍是我县安全生产事故的高发领域,事故总量还在高位运行。据统计,我县有各类高危企业130多家,每天有600多人从事井下作业、20xx多人从事危险化学品作业、7000多人从事高空作业,非法生产、非法经营、违章指挥、违章作业的现象还大量存在,安全隐患依然较多。有些单位“一岗双责”职责不落实,主要领导重视程度不高,应付思想、侥幸心理比较严重。一些企业责任主体意识不强,制度不完善,职工缺少培训,安全素质较差,甚至把安全生产当作政府强加的任务,被动应付,敷衍了事,更舍不得花钱投入解决安全隐患问题。另外,我县的安全基层基础、应急保障能力建设还有很大差距,仍需进一步加强。对此,我们必须痛下决心,彻底整改。因此,全县各级各部门务必要切实增强紧迫感、责任感、压力感,牢固树立“安全第一”意识,坚持不懈的抓好各项监管措施落实,全力推动全县安全生产工作再上新水平。

二、明确责任落实、严肃责任追究,确保安全生产工作任务圆满完成。抓好安全生产工作,明确责任、落实责任是核心、是保障。出现安全生产事故,上级对责任落实不到位的党政企相关责任人,追究范围越来越宽、问责力度越来越大、惩处越来越重。比如,青岛“11.22”事故对15名责任人移交司法机关,对24名责任人进行了党政纪处分;博山“10.8”事故对包括县委、副县长在内的9名责任人移送司法机关,对包括县委书记、县长在内的16名责任人分别给予了记过、降级、撤职处理。这也深刻警示我们,各级各部门和企业一定要不断强化红线意识,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,真正把安全责任落实到领导、到部门、到具体单位。一要严格落实属地管理责任。安全生产是硬指标、硬任务,是重大的政治责任。作为镇街、园区主要负责人,就是本镇街、本园区安全生产工作的第一责任人,只要事故在你的辖区发生,只要非法生产经营建设行为在你的辖区出现,你就有责任、有义务去处置救援、去打击取缔,这是党委政府义不容辞的职责。如果辖区内的安全生产工作没有抓好,出现了重大问题,造成了恶劣影响,那你就不是一名称职的领导干部,那就是失职、渎职,那就要追究你的法律责任、甚至是刑事责任。因此,对安全生产工作,各镇街、园区的主要负责同志要亲自抓,亲自过问,亲自安排,切实把安全生产工作抓在手上、落实到行动中。二要严格落实部门监管责任。安委会成员单位代表县政府行使职权,要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,做到条块结合、上下配合、各负其责、分兵把口,形成制度化、常态化、规范化的监管体制。会后,各行业主管部门要在原来工作的基础上,抓紧拿出一整套强化行业安全监管的具体办法和措施,包括煤炭行业、化工行业、消防、道路交通、学校安全等各个行业、各个领域,报县安委会逐项进行研究审核。哪个部门负责牵头检查的,哪个部门要对检查结果负责;哪个领导签字通过验收的,哪个领导要负责。经检查和验收合格后,再发生安全生产事故的,要严肃追究监管部门和检查人员的责任。三要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的第一道防线。只有坚持重心下移,落实企业的主体责任,安全生产形势才能实现长期根本好转。各企业负责人一定要牢固树立主体责任意识,对企业负责、对职工负责、对自己负责,切实担负起本企业安全生产第一责任人的责任,进一步强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念,真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署,进一步加大安全投入,完善安全管理机构,严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。四要严肃倒查追究安全责任。事故查处不严,责任追究不彻底、不到位,大事化小,小事化了,不仅对事故责任人起不到应有的教育作用,无法向社会、向受害群众交待,还会导致同样的事故重复发生。因此,事故查处必须从严、从重,必须一查到底、追究到底。今后,不论哪个镇街园区、哪个部门、哪个企业,只要发生了安全生产责任事故,尤其是重特大事故,都要严格按照国家有关法律法规,坚持“事故原因不查清不放过,责任人员不处理不放过,整改措施不落实不放过,有关人员得不到教育不放过”的“四不放过”原则,查清原因,分清责任,严肃追究,严肃处理。属于政府部门责任的,不管你是领导干部还是一般人员,该处分的处分,该撤职的撤职,该追究法律责任的追究法律责任。属于企业责任的,除追究相关责任人的责任外,该整顿的整顿,该停产的停产,该关闭的关闭,绝不姑息。

三、深化隐患排查、突出专项整治,坚决防止各类安全生产事故发生。开展重点行业领域的隐患排查和专项整治,是有效防范事故发生的重要抓手和关键举措。去年,我们先后针对冷库、道路交通、建筑施工等重点行业领域,开展了9次安全生产专项整治活动,排查各类隐患7200多条,对排查出的重大隐患实施挂牌督办,隐患整改率达到99.3%,有效保障了全县安全生产形势的持续稳定。今年,各级各部门要继续加大重点行业安全隐患排查力度,围绕事故易发多发领域,抓紧研究制定工作方案,集中精力抓好隐患排查和专项整治。一要突出抓好冷库行业的安全监管。金乡液氨冷库量大面广,监管难度大、责任重。去年发生的上海“8.13”事故、乳山“11.28”事故,都是因为企业思想认识不到位、安全投入不达标、隐患排查不全面、相关部门安全责任不落实、监管措施不专业、综合整治不彻底等问题造成的,大家一定要深刻汲取事故教训,深刻反思、举一反三、抓好整改。去年县安委会对冷库行业组织开展了一次全面摸底排查,查出了73家不符合安全生产条件的冷库企业,这些企业上半年要全部关停,其他冷库企业都要建档立案,实施重点监管,确保安全。同时,要加快推进冷库“退城进园”步伐,县城建指挥部、现代服务业指挥部、征收办要加快制定出台冷库退城进园拆迁补偿政策,确保3月底前启动主城区的冷库搬迁工作,实现入驻园区集中管理,最大限度的消除安全隐患。二要突出抓好化工行业的安全监管。化工是高危行业,“危化”隐患一旦出事,都是大事,将会导致严重的财产损失和人员伤亡。现在我们化工园区已有民生煤化、阳光颜料等7家企业投产运营,黑猫炭黑、凯赛生物等一批项目年内也将陆续投产,安全监管任务更加繁重。化工园区、县安监、质监、环保等部门要高度重视,切实加大行业监管力度,坚决防止安全生产事故发生。化工行业工艺复杂,专业性强,仅靠我们现有人员和技术装备远远不够。下步,还要积极探索“专家查隐患”的工作机制,聘请专家帮着查找隐患,及时整改,确保万无一失。三要突出抓好建筑施工行业的安全监管。今年纳入“双百工程”的重点项目达到218个,其中产业项目106个,城建项目112个,如果施工过程中出现了安全事故,不仅对人民生命财产造成损失,而且会影响社会和谐稳定,影响经济发展大局。下步,城建指挥部、建设工程安全生产委员会、三大新城、住建局以及各镇街、各园区要切实强化日常监管,经常性深入工地现场,严格施工企业的资质审查,督促企业落实各项规章制度,坚决纠正和杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象。四要突出抓好道路交通行业的安全监管。交通运输是安全事故易发多发的领域,去年我县发生的交通事故4795起,占全县安全生产事故总数的89.4%,仅化工园区东丰线路口就连续发生3次较大以上交通事故,最严重的一次死了4个人,给群众生命财产安全造成了重大损失。造成事故的原因,就在于一些交通配套设施没能及时完善、一些群众的交通安全意识还不强,在交通执法中还存在薄弱环节。下步,县公安交警部门要继续加大交通安全宣传力度,集中强化路面巡查,严厉查处疲劳驾驶、酒后驾驶等违章违法行为;县交通公路、行政执法等部门要重点抓好各种超载、超限的整治,切实扭转交通安全事故居高不下的被动局面。对于交通设施建设工作,各相关部门要按照“谁建设、谁负责”的原则,抓紧完善交通信号灯、交通标志等安全设施,努力提高我县的交通安全水平。另外,还有城市燃气、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等重点行业领域,相关责任单位都要加大专项整治力度,确保不放过一个死角、不漏过一个盲区、不放过任何一个问题和隐患。前天,金恒物流园项目推介会上燃放烟花,造成了高压线短路,导致我县5座变电站停止运转,全县40%的区域全部停电,造成了很大的经济损失,这是近20xx年来没有的。这说明安全工作是无处不在、无时不在,也暴露出我们在工作中存在隐患排查不到位、监管不到位的问题,县经信局、安监局等部门要严查这次事故的原因,对相关责任人要严肃处理。下一步,各级各有关部门要深入开展各行业领域的专项整治活动,牢固树立“隐患就是事故”的意识,细致排查各种安全隐患,能整改的要立即整改,一时难以整改的要限期整改,对整改情况各主管部门要进行跟踪督导检查,坚决做到隐患不除不消号,隐患不改不撤兵,坚决杜绝各类安全生产事故的发生。

四、坚持关口前移、强化源头监管,不断加大安全生产执法力度。目前,我县各类工程项目,特别是产业项目,在安全生产资金和设施的投入上,多数严重不足,有些项目甚至没有通过安评就开工建设。今后,各镇街、园区特别是负有安全监管职责的部门,要认真抓好各自辖区、分管领域的安全生产监管工作,从源头监管抓起,坚决杜绝危险源的存在。一要强化市场准入执法。安监、工商等职能部门和各行业主管部门要按照《安全生产许可证条例》的要求,依法对申请进入危险化学品、交通运输、烟花爆竹、城市燃气等生产经营领域的企业和项目,进行严格审核,凡达不到安全生产条件的一律不予审批,对无证企业坚决关停、严厉查处。对已经取得许可证的企业,要定期进行检查复验,达不到规定标准要求的,责令限期整改,整改仍不达标的企业,坚决收回证照,清除出金乡市场。二要严把新上项目“三同时”关口。全县各类新建、改建、扩建工程,特别是化工园区的项目,安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,投资要纳入建设项目概算。各有关部门一定要严格把关,坚决防止出现新上项目、新建企业安全设施投入不足的问题。对一些高危项目尤其是化工类项目,各有关部门要组织专家进行安全生产条件的论证评估,帮助施工单位和企业制定完善的安全生产保障与防范措施。三要加大对各类生产经营主体的执法检查。县政府安委会各成员单位都要进一步加大执法力度,深入一线检查执法,重点检查企业安全生产投入、制度落实、员工培训、特种设备操作人员的资历资质,推进企业落实好各项安全生产工作措施。县政府安委会办公室要督促各镇街和行业主管部门,拉出详细的执法检查计划,确保重点企业每季度检查一次,一般企业每年至少检查两次,以大检查督促企业做好安全生产工作。

五、夯实基层基础、健全应急体系,切实提高安全生产保障能力。去年以来,我县加大了安全生产工作的投入力度,基层基础工作有了较大提升,但距离本质安全的要求还有较大差距。全县13个镇街,只有6个镇街安监站达到了“六统一”标准,各镇街、园区虽然建立了安监站、安监分局,但有些镇街、园区的执法人员、保障经费、执法装备还没有完全到位,执法人员业务素质普遍不高,缺乏必要的安全监管知识,不能有效的行使监管职能。因此,各镇街、园区和各企业,要坚持把基层基础建设作为安全生产工作的重中之重,进一步加强安全生产保障能力。一要全面加强安监机构建设。今年,县财政即使再困难,也要尽可能的拿出更多资金,进一步加大投入力度,支持镇街、园区的安监机构建设。各镇街、园区也要拿出更多资金投入到安全生产领域,尽快选配一批懂业务、善管理的专业人员充实到执法队伍中,确保所有镇街安监机构全部达到“六统一”标准。各负有监管责任的部门单位,要组建专门的执法队伍,明确一名班子成员专门负责,切实提高安全监管实效。各企业也要配备专职或兼职的安全生产管理人员,时刻防范安全生产事故发生。二要全面加强安全生产宣传教育培训。霄云恒盛纺织“11.22”火灾事故、鸡黍“3.18”压力容器爆炸事故,很大程度上是由于员工安全生产意识淡薄造成的。今年,安监部门要以企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员为重点,继续抓好安全生产培训。凡是存在相关人员不经培训上岗或无证上岗的企业,要依法停产整顿,情节严重的要依法予以关闭。各级各部门要充分利用各种形式,大力普及安全理念、安全知识和安全技能,真正让安全知识走进群众生活。各学校要把安全教育渗透到日常教育教学中,从小培养学生的安全意识,切实提高自救自防能力。三要全面加强应急救援能力建设。青岛“11·22”事故,之所以造成重大人员伤亡,关键是从发现漏油到爆燃事故发生的7小时中,没有对当地居民进行疏散,这也反映出当前在应急处置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和问题。事故发生后,国家、省市安委会相继发出通知,要求各级各部门要切实加强安全生产事故应急处置工作。下一步,全县各镇街园区、各部门和企业,都要按照标准规范,及时编制和修订各类预案,进一步建立健全应急管理机制。特别是各企业班组、重点岗位,要加快编制完善的现场处置方案和专项处置措施,有计划地组织开展抢险救援演练活动,切实提高事故现场处置和整体救援能力,最大程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和财产损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。

同志们,抓好安全生产,是执政为民、心系民生的具体体现,任务艰巨,责任重大。我们一定要时刻绷紧安全生产这根弦,以更坚定的决心、更有力的措施、更务实的作风,全力做好安全生产工作,为我县经济社会和谐发展营造良好的安全环境。

自治区安全生产工作会议上的讲话篇三

同志们:

今天,我们在这里召开自治区教育系统20xx年度安全生产工作会议,会议的主要任务是:深入贯彻党的、自治区第八次党代会和党委八届四次全委(扩大)会议精神,落实全国、自治区安全生产工作电视电话会议要求,总结20xx年度教育系统安全生产工作,安排和部署20xx年工作,努力实现教育系统安全生产工作形势持续稳定好转和长治久安。

教育系统安全生产工作是全区安全生产工作的重要组成部分,关系到480万师生的生命财产安全,关系到教育事业的科学跨越、后发赶超。20xx年,在自治区党委、政府的正确领导和安委会、安监局、公安消防、交通、食品卫生等部门的帮助支持下,各级教育行政部门和学校认真贯彻国家和自治区关于加强安全生产工作的各项决策部署,严格落实安全生产责任制,深入排查治理学校安全隐患,加强学校及周边环境综合治理,严厉打击各种违法活动,不断强化校园安全保障措施,重点加强和改进了以下几方面工作:

认真贯彻全国和自治区安全生产工作会议精神,召开了教育系统20xx年度安全生产工作会议,对全区学校安全生产工作进行了总结和安排部署。及时调整和充实了教育系统安全生产工作领导机构,强化了对系统安全生产工作的统筹与指导。重新修订了《自治区区属高等院校安全生产目标管理考核细则》,进一步明确、细化、分解安全生产职责。把安全生产工作纳入各级教育行政部门和各级各类学校的重要议事日程,制定印发了《自治区教育系统20xx年安全生产目标管理实施意见》和《教育系统安全生产。

工作计划。

》,每季度定期召开专题会议研究教育系统安全生产工作,每逢节假日都对机关、直属单位和高校的安全生产工作进行检查,切实做到安全生产工作有计划、有目标、有措施、有落实、有检查、有总结、有考核。

一是层层签订安全生产。

责任书。

为落实安全责任,去年教育厅与区属各高校主要领导及教育厅各位副厅长、副书记签订了《20xx年安全生产目标管理责任书》,教育厅及高校各级负责同志之间也层层签订了责任书,确保安全生产责任和任务落实到人。

二是加大对学校安全生产工作的监督和检查力度。20xx年在自治区安监局和消防总队配合下,先后对克拉玛依、阿勒泰、塔城、哈密、吐鲁番、昌吉州、和田、喀什等8个地(州、市)的23个县(市)、112所中小学校、幼儿园和18所区属高校的安全生产工作进行了督查,共排查出校园周边治安乱点471处,各种安全隐患1524处。配合教育部“打非治违”专项检查组,完成了对全区教育系统打击非法违法生产经营活动行为的专项督导检查工作。接受了教育部、公安部学校周边环境安全检查组的专项检查。

三是加强管理人员教育培训和应急演练。20xx年会同自治区安科院,举办了两期高等院校安全生产管理人员资格培训班,培训高校安全生产负责人和管理人员200多人。会同自治区红十字会举办了三期应急救护和防灾避险知识技能师资培训班,共培训七个地、州、市的学校及驻乌15所高校防灾避险师资骨干187人。利用全国中小学生安全教育日在乌市举行了“全国中小学生安全教育日暨新疆维吾尔自治区中小学生安全教育周活动”启动仪式。结合全国“11.9”消防日,在各高校和中小学进行了校园安全宣传教育和灾难应急疏散演练。

(三)加大安全管理工作力度。

一是做好节假日和敏感时期学校安全生产工作。先后印发通知,对各级各类学校春节、新学期开学、全国“两会”、期间等重大节假日和敏感节点安全生产工作进行安排部署,确保关键时刻、重大事件学校和谐、师生安全。

二是加强消防安全管理工作。及时制定印发了《教育系统关于开展消防安全大检查、大整治工作实施方案》等文件,并根据新修订实施的《消防法》,重新修订印发了《自治区教育系统消防安全管理办法》,对教育系统消防专项整治工作进行安排部署。

三是加强学校交通安全管理工作。认真贯彻公安部《关于维护学校和幼儿园周边治安秩序八项措施》和教育部《关于加强中小学幼儿园六项安全措施》,不断加强校园周边道路交通秩序的综合治理,要求各级各类学校充分利用开学后和放假前的时间,集中开展交通安全教育,不断提高学生的自我防范能力,许多学校还聘请了交警担任校外辅导员或法制副校长,对中小学生开展较为系统的交通安全知识宣传和教育。

四是加强学校食品卫生安全及防疫工作。20xx年,各地进一步加强了对学校食堂管理,建立健全学校食品卫生安全管理责任制,落实了食堂从业人员上岗体检和培训要求,坚持粮油、副食品采购索证、食品原料及饭菜留样、餐具消毒等各环节的卫生制度和工作措施。进一步健全了学校疫情监控与报告制度,认真落实各项卫生防疫措施,定期对疫情防控工作进行检查,切实做好学校传染病防控和食品卫生安全工作,确保公共卫生突发事件得到及时有效的预防和控制。

五是加强校园安全及学校周边社会治安综合治理工作。印发了《关于进一步加强学校安全稳定工作的紧急通知》,从提高认识、加强学校技防工作、严格校园门卫制度、强化学校各项安全稳定措施、加强学校安全稳定教育、加强学校安全稳定工作组织领导等方面,对各级各类学校的安全稳定工作进行了安排部署、提出了明确要求。各地政府和教育行政部门也进一步加大了学校安保投入,为学校安装监控系统,购买防暴器材,配备专职保安,提高了学校的人防、物防、技防水平。在继续深入开展文明校园、平安校园建设的基础上,进一步建立完善了安全校园的长效工作机制,重点整治针对师生的伤害、抢劫、敲诈、盗窃等各类违法犯罪活动,有效防止了各类刑事治安案件的发生。各地教育行政部门还会同综治部门对学校周边的网吧、商铺、餐厅、流动商贩进行了专项检查和治理,进一步净化了学校育人环境。积极争取公安部门支持,在校门口建立“治安岗亭”和“校园警务室”,强化学校周边治安防控措施,目前我区公安部门已在全区中小学校门口建立了治安岗亭1230个,建立校园警务室1469个,学校周边治安环境得到大幅度改善。

六是大力开展学校安全教育工作。去年,各级学校按《20xx年教育系统安全生产宣传教育工作实施方案》、《自治区教育系统第十七个安全主题教育活动安排》等文件要求,继续加强学校安全教育工作,会同自治区安监局在全区各级各类学校中开展了“安全伴我在校园,我把安全带回家”安全知识有奖竞赛活动,与“中国·习网”联合举办了以“普及安全知识、提高避险能力”为主题的全区中小学生安全知识网络竞赛活动,通过各类主题宣传教育,进一步增强了广大师生的安全意识、安全保护和自我防范能力,有效减少了各类意外事故的发生,在维护广大师生生命财产安全方面发挥了重要的作用。

一年来,在全区广大教育工作者的共同努力下,我区教育系统安全生产工作取得了长足进步,积累了宝贵经验,学校安全生产总体形势稳定、向好,安全生产事故发生率、师生事故伤亡率继续保持在较低水平,为教育系统的发展稳定奠定了坚实基础、创造了良好的环境。这些成绩的取得是自治区党委、政府高度重视、正确领导的结果,是安全、综治、消防、交通等有关部门大力支持与协作的结果,更是教育系统广大干部职工辛勤工作、恪尽职守、努力拼搏的结果。借此机会,我代表自治区教育厅向给予教育系统安全生产工作大力支持和帮助的各部门、各单位、向教育系统的全体教职工表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我区教育系统安全生产工作的困难和问题仍然不少,安全生产的形势不容乐观,学校安全工作还面临着许多新情况、新问题和新挑战,突出表现在以下几方面:

一是部分地州市教育行政部门和高校没有安全生产的专门管理机构、编制和专职人员,学校安全工作由不同部门管理,工作缺乏协调性,许多工作处在应付状态,有些具体工作难以得到有效落实。

二是一些单位和学校领导对安全生产工作还存在认识上的差距,重视程度不够,监督管理不到位,责任和制度不落实,存在一定程度的麻痹思想和畏难情绪。

三是一些单位和学校领导对学校安全管理人员的培训工作不够重视,专兼职安全管理人员缺乏起码的安全管理知识和技能,不了解国家和自治区关于学校安全工作的基本政策、规定,难以对学校安全工作进行有效地管理、指导和监督。

四是有的教育行政部门和学校对安全生产工作投入不足,学校人防、物防、技防方面措施不到位。

五是一些学校对安全隐患整改力度不大,致使一些安全隐患长期存在,造成问题“年年检查、年年在”的被动局面。这些问题的存在,绝大多数属于领导重视不够的问题。对此,同志们一定要保持头脑清醒、增强忧患意识,要敢啃“硬骨头”,用变化变革的思路破解难题,用敢于担当的精神推动发展,用务求实效毅力落实工作,把那些长期影响学校安全的隐患和问题解决好。

20xx年,教育系统要以认真学习贯彻党的精神为聚焦点、着力点和落脚点,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入贯彻落实国家和自治区安全生产工作会议精神,以落实学校安全生产责任制、防范各类安全事故发生为核心,以提升教育行政部门监管能力和学校安全生产主体责任为重点,进一步深化隐患排查专项治理成效,提高学校应对各类突发事件能力,确保教育系统持续安全稳定。重点抓好以下几方面工作:

(一)推动落实安全生产责任。

各级教育行政部门和学校要进一步加强对学校安全生产工作的领导,把安全生产工作纳入部门和学校的重要议事日程,通过常规检查和年度考核,落实好学校“一把手”安全生产责任。各单位和学校的主要领导作为安全生产的第一责任人,对安全生产工作要亲自抓、负总责,要定期召开会议研究解决安全生产领域的重大问题,定期检查安全生产责任和措施落实情况,定期总结和分析安全生产工作经验和教训。各级教育行政部门要对学校安全生产工作实施目标管理,继续完善安全生产目标管理体系,切实加强学校安全生产责任制落实情况的监督和检查,确保安全生产责任落到实处、措施取得实效。

(二)加强学校安全生产管理。

要从保障广大师生生命财产安全、促进教育事业科学发展、维护新疆社会和谐稳定的大局出发,狠抓安全生产各项措施和制度的落实,确保教育系统不发生重特大安全生产事故。要加强对安全生产控制指标的跟踪和预警工作,半年进行一次全面检查,对安全生产形势比较严峻、问题比较突出的单位和学校要进行重点督导。要严格执行安全生产“一票否决”制度,发生重特大事故或事故超标单位,不得参与评优选先,对负有责任的领导和工作人员要予以严肃处理和责任追究。要进一步建立健全安全生产责任制督查制度,加大安全生产责任追究力度,严肃查处重特大安全生产事故。要加强学校安全生产管理人员培训工作,不断提高各级教育行政部门和学校安全生产管理工作人员的专业知识、专业技能和管理水平,坚持安全管理人员和特殊岗位人员持证上岗制度。

(三)狠抓安全生产监督与考核。

实施安全生产监督、检查、考核是落实安全生产目标管理责任的重要手段。各地、各学校要根据本地区、本学校安全生产工作的特点,定期组织开展专项检查、综合检查、联合检查、突击检查。对检查中发现的问题,要责令限期整改;对情节严重、不能保证安全的,必须采取严厉措施,该停就停,该关的关,该取缔的取缔。要改进检查方式,创新检查方法,注重发挥专家查隐患的作用,对检查结果要跟踪落实,限期整改,提高安全检查的实际效果。各地教育行政部门要结合教育系统和学校各个时期安全生产工作的特点,及时指导、督促、检查学校的安全生产工作,经常性的开展安全生产工作大检查,尤其要加大隐患排查和整改落实的督查力度,严防各类重大安全事故的发生。

各地区和各学校要认真总结、不断推广近几年来开展隐患排查治理、安全生产专项整治工作的好经验、好做法,针对不同时期、不同情况,突出重点、抓好一般,切实加强对学校安全保卫、消防安全、校舍安全、食品卫生安全、交通安全、大型集体活动以及勤工俭学活动安全工作的检查和整治力度,切实解决好学校安全生产工作中的薄弱环节和突出问题,提高安全管理水平,坚决遏制重、特大安全事故发生。今年,专项治理要着重做好以下两项工作:

一是学校消防安全专项治理工作。今年自治区将继续严厉查处消防安全手续不全、消防设施故障、灭火器材老化过期、公众集聚场所使用可燃、易燃材料装修、疏散通道和安全出口不符合要求等违法行为,深入开展消防安全专项治理工作,全面落实预防为主、消防结合的方针,着力整治各种消防隐患。各地、各学校要按照自治区的要求,加强义务消防应急队伍建设,建立健全消防应急援救工作机制,切实提高广大师生员工防控火灾的意识和能力;推广建筑消防设施标准化、标识化、规范化建设达标活动,加快构筑教育系统社会消防安全“防火墙”工程;按照国家危险化学品管理的有关规定,加强对危险化学试验试剂的管理,对废弃的试剂做好处置工作;强化锅炉、电梯、配电室、车辆、机房等特殊部位的安全管理。

二是加强学校交通安全专项治理工作。各级各类学校要积极会同有关部门,继续加强学校周边道路交通及校车安全隐患排查和治理工作,处理好调整学校布局和保证中小学生就近入学的关系,保证年龄较小的学生就近入学;对就学路途较远及寄宿制学校的学生,保障其往返家校的交通安全。要认真学习贯彻国务院《校车安全条例》,进一步加强和改进的校车管理工作。学校要积极配合有关部门,加强对校车驾驶人员的资格审查和安全教育,学校必须与驾驶人员签订安全驾驶责任书,切实增强驾驶人员的安全意识、责任意识、守法意识。要深入开展交通安全专题宣传教育活动,向广大师生员工宣传道路交通法及相关知识,增强师生交通安全意识,培养他们在交通安全方面的自我防范知识和能力,特别是要教育教师和学生远离农用车、报废车、非法营运等车辆,确保学生上学、放学途中的交通安全。

(五)加强宣传教育,提高广大师生安全意识和能力。

各级各类学校要充分发挥媒体、广播、板报、班会、队会、升旗仪式、开学典礼、报告会、专题课等形式多样的校园安全宣传教育活动,加强对广大师生安全知识的宣传和教育,尤其是最基本的安全知识和防范知识的宣传、教育。同时要加强学校领导和安全管理人员的安全管理知识和技能的培训,全面提升学校安全管理人员的安全意识和安全技能。坚持开展各种应急演练活动,培养师生在遭遇火灾、地震等灾害时的逃生、自救能力和习惯养成。在中小学中深入开展“三个一”(上一堂安全教育课、写一篇安全教育作业、开展一次安全逃生演练)活动,努力提高广大师生的安全意识和能力。

加强教育系统安全生产工作,是各级教育行政部门和学校一项长期的、艰巨的政治任务,关键在落实。各级教育行政部门和各级各类学校的主要领导必须以坚决的态度、强有力的措施、扎实有效的工作,确保学校正常的教育教学秩序和学校广大师生的生命财产安全,要在创新工作机制、方法、手段等方面下工夫,落实责任,落实制度,落实措施,让学生安心、让家长放心、让社会满意。

一是狠抓安全生产责任落实。各级教育行政部门要加强对学校安全生产工作的指导,全面掌握学校安全情况,督促学校落实各项安全措施和制度。坚持“分级负责、分级管理”、“谁主管,谁负责”原则,在落实安全稳定“第一责任人”和“一岗双责”的基础上,健全各级各类学校安全稳定工作领导机构,逐级签订责任书,层层分解目标任务,细化责任措施,加强日常监管,定期研究解决学校安全生产工作中存在的问题和困难,努力实现安全生产责任、措施全覆盖。

二是狠抓安全生产制度落实。各地、各学校要进一步加强学校安全管理制度建设,提高各级领导和广大师生执行安全生产管理制度的自觉性。要进一步完善安全生产工作的监督、检查和考核机制,采取定期与不定期、专项与综合、重点与普遍等多种形式,加强学校安全生产工作的督查工作,及时了解每一所学校安全生产管理制度的落实情况,帮助学校及时发现、预防和解决存在的安全问题和隐患,构建安全生产的长效管理机制。要采取措施,提高安全生产检查工作的实际效果,加大隐患排查和整改力度,严防各类重大安全事故发生。严格落实安全事故信息保送制度,确保安全事故在第一时间及时上报。对瞒报、谎报、迟报事故的行为,要严肃追究单位和相关人员责任,严厉处理,绝不姑息。

三是狠抓安全生产措施落实。各地教育行政部门要充分发挥校园及周边环境综合治理机构的职能,把校园安全稳定与学校周边环境治理、打击违法犯罪活动等各项任务和措施有机结合起来,主动加强与安监、综治、公安、消防、防疫、卫生、工商、交通等职能部门的沟通、合作与配合。要重点加强对城乡结合部、边远地区、管理薄弱地区、周边环境复杂地区学校,特别是寄宿制学校的周边环境的治理工作,积极推动在中小学设立警务室,加快落实保安监控系统配置,加强对低年级学生、女学生、住宿生的安全教育和管理,采取有针对性的措施,消除安全隐患,提高人防、物防、技防能力和水平,确保学校和广大师生员工的生命和财产安全。

同志们,安全生产工作事关民生、事关学校安全稳定、事关社会和谐,做好教育系统安全生产工作责任重大、意义深远。新的一年里,全区教育系统要在自治区党委、人民政府的领导下,以党的精神为统领,认真贯彻落实国家和自治区安全生产工作会议的安排部署,全面树立安全发展理念,以更加奋发有为的精神状态,更加务实的工作作风,进一步开拓创新、扎实工作,努力保持教育系统安全生产形势持续稳定好转,为推动教育事业科学发展、加快实现两大历史任务做出新的、更大的贡献。

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自治区安全生产工作会议上的讲话篇四

安全生产工作关系到社会稳定和长治久安,是一项硬任务、硬指标,是重大政治责任。下面是本站小编给大家整理的自治区安全生产工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:

今天自治区召开安全生产电视电话会议,主要任务是,总结一季度全区安全生产工作情况,分析当前安全生产形势,深刻汲取天利煤矿“4·3”重大顶板事故教训,坚决扭转部分地区和煤矿、建筑等重点行业领域事故高发态势,安排部署安全生产重点工作,全力以赴防范和遏制重特大事故发生,努力保持全区安全生产形势总体稳定。

4月3日14:50,喀什地区莎车县天利煤矿发生顶板事故,当时井下共有人员18名,2人当场死亡,1人经抢救无效死亡,8人安全升井(其中轻伤5人),7人被困井下。天利煤矿“4·3”顶板事故发生后,党中央、国务院,自治区党委、政府高度重视,中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤,国务委员王勇分别做出重要批示。自治区党委副书记、自治区主席雪克来提·扎克尔同志先后4次做出批示,对事故抢险救援、妥善处理善后、查明事故原因等工作提出要求。国家煤监局史宝中司长带领国家局专家专程来疆指导救援工作。自治区迅速组织各相关部门和专家,调动救援设备全力投入事故抢险救援、开展事故调查、指导善后处理工作。经过4个昼夜连续奋战,7名被困井下遇难者遗体已全部找到。天利煤矿“4·3”重大顶板事故共造成10人死亡,给人民群众生命财产造成重大损失,也给煤矿安全生产工作敲响了警钟,教训惨痛、发人深省。

刚才,自治区安委会办公室通报了今年以来全区安全生产工作情况,分析了当前安全生产形势和存在的问题。昌吉州、自治区住建厅、煤管局和神华新疆能源公司等4家单位作了很好的发言,希望大家认真学习、相互借鉴。

一、提高认识,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

今年以来,各地、各部门和各单位认真学习贯彻、关于安全生产的系列重要讲话精神,按照自治区党委、政府安全生产决策部署,深入开展重点时期、重点领域、重点部位安全生产检查,强化隐患排查整治,严厉打击非法违法行为,推动构建安全生产长效机制,安全生产形势保持了总体平稳态势。

但我们必须清醒地认识到,全区安令生产形势不容乐观。一季度乌鲁木齐市、克州死亡人数同比上升,道路交通、煤矿、建筑等行业领域事故依然没有得到有效遏制;较大事故超数、死亡人数均比去年有所上升。进入4月份,煤矿领域接连发生两起事故。全区安全生产形势依然严峻复杂,安全生产领域还存在一些突出问题和薄弱环节。一是安全生产监督管理工作不扎实。天利煤矿“4·3”重大顶板事故发生后,自治区安委会发出紧急通报,要求各地加强隐患排查治理,坚决防止类似事故发生,但仅仅三天后的4月6日,库车县徐矿所属夏阔坦矿业开发公司又发生一起致2人死亡的顶板事故,暴露出一些地方和行业领域红线意识不牢、防范事故的工作措施不完善、安全监管执法还不到位。二是部分企业安全生产主体责任落实不到位。天利煤矿“4·3”重大顶板事故暴露出该煤矿无视法律法规,无视职工生命安全,违法违规作业。徐矿集团作为一家国有大型企业,安全生产主体责任落实不到位,导致夏阔坦矿业开发公司又发生类似事故。三是部分重点行业领域事故高发多发。一季度,在各类工程还没有全面开工,没有送入建设高峰的情况下,建筑领域事故同比上升幅度达100%。道路交通领域虽然事故总量下降,但全区发生的8起较大事故中,有7起都集中在道路交通领域,造成24人死亡。

当前,我区正处在工业化、城镇化快速发展阶段,社会生产活动急剧活跃,生产规模、工程能力大幅提升,安全生产风险点大量增加。同时,化工、矿山等一些传统高危行业领域经过多年粗放式增长、低水平发展,生产工艺落后、设备老化,安全风险聚集,增加了安全生产形势的严峻性和复杂性。特别是受经济下行压力影响,一些企业安全投入减少,生产工艺、设备设施得不到及时更新,隐患治理不彻底,安全培训教育滞后,安全生产基础更加薄弱。我区安全生产面临的压力很大,加强安全生产刻不容缓、迫在眉睫。

以来,以为的党中央领导集体高度重视安全生产工作,多次做出重要批示指示,对落实各级安全生产责任提出了明确要求,强调要进一步健全“党政同责,一岗双责,失职追责”的安全生产责任体系,牢牢守住“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线。中央政治局委员、自治区党委书记张春贤同志多次强调安全生产是最大的民生,是一切工作的总阀门,必须强化安全责任。这一系列重要批示指示,深刻阐明了安全生产工作的极端重要性,为全面做好安全生产工作指明了方向、提供了根本遵循。雪克来提·扎克尔主席在今年的安全生产工作会议上对全年安全生产目标任务做出了全面的安排部署。各地、各部门、各单位要认真贯彻落实中央和自治区关于安全生产的系列部署安排,充分认识加强安全生产工作的极端重要性。要深刻认识到,安全生产抓和不抓不一样,重视和不重视不一样,务必坚持以人为本、生命至上、责任如山,正确处理好安全和发展的关系,始终把人民群众生命安全放在首位,确保生产安全。要不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢牢把握安全生产工作的主动权,把安全生产工作摆在更加突出的位置,警钟长鸣,常抓不懈,采取更加有力的措施,切实做好安全生产各项工作,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生,确保全区安全生产形势持续稳定好转。

二、严格落实安全生产责任,从源头上筑牢严防事故的“防火墙”

抓好安全生产,严防安全事故,健全和落实各级安全生产责任是关键。各地、各部门、各单位要进一步采取有效措施,织密“责任网”,筑牢“防火墙”。

一是要加强安全生产的组织领导。各地各部门各企业主要领导要认真履行安全生产第一责任人的责任,把安全生产作为事关本地区社会稳定和经济发展大局的重要内容进行统筹部署,研究决策安全生产重大问题。班子其他成员既要抓好分管范围内的业务工作,更要履行安全生产职责,加强对安全生产工作的监督检查。自治区将研究制定对各地(州、市)政府履行安全生产职责的巡查制度,各地也要建立安全生产巡查制度,开展安全生产巡查工作,督促下一级政府和各部门履职尽责,强化对各级领导干部的履责检查。

二是要严格履行安全监管职责。各负有安全生产监管职责的部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,认真研究制定安全监管的权力和责任“两张清单”,依法承担安全监管责任,加强监管执法,做到日常照单监管,失职照单追责。要进一步研究改革安全生产行政审批制度,抓好行政审批制度改革的后续跟进工作,加强事前事中事后的监管,防止出现空挡。其他行业领域主管部门要结合各自安全生产的特点,加强对本行业领域的日常管理和检查,督促抓好隐患整改。各级安全生产监管部门要充分发挥综合监管职能,加强指导协调、检查督促,组织开展好本级人民政府安全生产委员会的日常工作,严格考核本级政府有关部门和下级政府安全生产工作。

三是要严格落实安全生产主体责任。各级政府要按照“分级负责、属地监管”的原则履行安全生产监管职责,健全安全生产责任体系,切实担负起本地安全生产属地领导责任,围绕自治区确定的安全生产目标任务,认真制定切合本地实际的安全生产。

工作计划。

重点要放在工作任务的落实措施上思路要清晰目标要明确工作措施耍具体认真组织扎实推进确保国家和自治区的安全生产决策部署在本行政区域内的贯彻落实。

企业是安全生产的主体,要把安全生产作为企业生存发展的前提和基础,纳入生产经营决策重要内容,做到不安全不生产。要建立健全以企业负责人为核心的安全生产责任制,细化岗位安全责任,层层签订。

责任书。

把安全生产责任落实到生产经营的每个环节和员工。要建立健全自我约束、持续改进的内生机制实行严格的全员安全生产责任制度做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援到位。要建立完善并充分发挥技术管理机构的安全职能落实主要负责人安全生产技术决策和实施责任推进企业安全生产标准化建设逐步实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。

三、坚持问题导向,强化防控措施,增强防范遏制重特大生产安全事故工作的主动性。

全风险防控不到位、隐患排查治理不彻底、非法违法行为突出造成的。我们要针对这些突出问题,深入排查容易发生事故行业领域、场所部位、岗位环节的风险点,彻查彻改事故隐患,严厉打击非法违法行为,强化源头治本措施,切实增强防范重特大事故工作的主动性和有效性。

一要切实加强安全风险防控。各地、各部门要建立安全风险防控机制,深入排查当前易发生重特大事故的重点领域、重点部位,重点环节,掌握重大安全风险点,制定安全风险定期排查分析制度,落实防控措施,做到掌握情况、心中有数、措施有效。要加强重点行业领域风险管控,全面排查临水临崖、急弯陡坡等公路风险点,严查深挖煤矿瓦斯、水、火、冲击地压、采空区隐蔽致灾因素,加强在建工程现场管理等各环节安全风险排查。要突出易发生群死群伤事故致灾风险因素,深入排查人员密集场所消防通道堵塞、消防设施缺失等火灾致灾风险,加强长途客车。旅游包车、校车等重点车辆风险排查,及时发现苗头性问题,提升有效应对能力,做到对重大安全风险的严防严控。各类企业要严格落实风险预防控制主体责任,认真排查生产系统,设备设施、操作行为、职业健康、环境条件、安全管理等方面存在的风险,落实责任措施,及时化解风险。

自治区安委会办公室要牵头组织相关部门,认真研究分析道路交通、消防、城镇燃气、煤矿等重点行业领域易导致重特大事故的安全风险,摸清掌握现状,查实找准问题,从构建安全生产长效机制层面制定相应对策措施,切实把安全风险防控到位。

二要加强事故隐患排查治理。突出抓好煤矿,危险化学品、烟花爆竹、油气输送管线、城市燃气、消防和道路交通等重点领域安全专项整治,对重点部位、重点区域、重点场所、重要设施,组织专家深入现场进行排查,把隐患查实找准。各负有安全监管职责的部门对存在重大隐患、不具备安全生产条件的企业,要依法停产停业、停止施工,对整改不力甚至拒不整改的要采取停止供电和查封扣押等强制措施。各类企业对排查出的问题和隐患,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要在保证生产安全的前提下,制定整改计划,做到整改责任、资金、时限、措施、预案“五落实”,实现各类隐患治理无盲区、无死角,彻底整改。要严格落实重大隐患治理情况向安全生产监管部门和企业职代会“双报告”制度。

为加快推进煤炭行业供给侧结构性改革,2月1日,国务院印发了《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔20xx〕7号),提出通过严格控制新增产能、加快淘汰落后产能、有序退出过剩产能等措施,进一步化解煤炭行业过剩产能、推动煤炭企业实现脱困发展。我区年产30万吨及以下生产能力的煤矿数占总数的84%,小煤矿安全生产基础薄弱、技术落后、管理混乱,一直是煤炭行业安全生产的隐患。各地要结合实际,认真研究贯彻落实国发〔20xx〕7号文件精神,抓住国家推进煤炭去产能的政策机遇,尽快淘汰产能小且发生较大及以上安全生产责任事故的煤矿,以及采用国家明令禁止使用的采煤方法、工艺且无法实施技术改造的煤矿,夯实煤炭行业安全发展的基础。

近年来,我区道路交通建设突飞猛进,通行里程大幅增加,民用汽车数量快速增长,道路交通领域安全生产工作压力持续增加。要正确处理好道路建设和养护的关系,加快公路安全生命防护工程实施,加大公路巡查力度,随时掌握道路运营状况,加强全面维护,完善标示标牌和安全防护设施,对隐患改造实行“动态清零”,努力提供安全、舒适、畅通的行车条件。只要认真落实工程建设项目“五同步”、“三同时”要求,事对新改扩建和已基本完工但尚未开放交通的公路项目,采取专人看守、设立禁行标示、物理隔离等严格的安全管理措施,杜绝社会车辆驶入,确保安全。

三要严厉打击各类非法违法行为。二季度,全区重点建设项目将全面铺开,各类企业进入生产、经营、建设的活跃期,安全生产违法违规行为可能增多。各地、各部门、各单位要认真贯彻落实雪克来提·扎克尔主席在年初全区安全生产工作会议上关于打击非法违法的部署安排,进一步细化措施,狠抓落实,把打击非法违法行为作为促进当前安全生产形势好转的有效手段,严厉惩治各类非法违法行为。对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿;对停产整顿仍未达到要求的,一律关闭;对相关单位和责任人,一律按规定的上限标准予以经济处罚;对触犯法律的,一律依法严格追究法律责任,真正实现打击一处、整治一处、见效一处、巩固一处。

四要立即组织开展安全生产大检查。会后,各地、各部门要深入开展安全生产大检查,重点检查领导责任是否到位、企业主体责任是否落实、有关监管部门监管执法是否到位。要对所有行业领域、生产经营单位、人员密集场所进行全面、细致的排查,紧紧盯住易发生事故的薄弱环节和危险因索,坚决堵塞安全生产漏洞。要严格落实各项安全防范措施,不放过每一个节点、每一个隐患,及时发现险情,及时消除隐患,确保各项防范措施落实到位,真正见到成效。要建立以双随机抽查为重点,专家参与为辅助手段的安全生产监督检查制度,增强安全生产检查的时效性。

针对二季度天气转暖、融雪型洪水局部地区高发特点,各地、各部门、各单位要高度重视,加强对矿山、长输管线营运单位以及在山区施工作业单位的督促检查,防范融雪型洪水引发生产安全事故,必要时坚决停产停业,确保人员安全。要加强应急值守,严格执行领导带班,切实提高应对处置备种突发事故或重大事件的处理能力。

在这里,我再强调一点,6月份,自治区将组织开展以“强化安全发展观念、提升全民安全素质”为主题的第十五个“安全生产月”活动。自治区安全生产月。

活动方案。

将在4月底印发,各地、各部门、各单位要提前周密部署,加强组织领导,积极开展形式多样的宣传教育活动,深入宣传国家和自治区安全生产的法律法规、方针政策和决策部署,用通俗易懂、直观有效的活动方式,真正让广大群众深刻受到教育和警示,让企业一线的干部职工参与其中,不断提高广大人民群众对安全生产的认知水平。

同志们,生命高于一切,安全重于泰山。我们一定要把安全生产作为最大的民生,认真贯彻落实国家和自治区安全生产决策部署,强化安全监管,深入开展安全检查,铁拳打击非法违法,铁腕整治事故隐患,坚决堵塞安全生产漏洞,不断推动全区安全生产形势持续稳定好转,为自治区社会稳定和长治久安提供良好的安全生产环境。

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自治区安全生产工作会议上的讲话篇五

同志们:

今天这次会议是围绕全县安全生产工作召开的一次非常重要的会议。原定与上午的会议一并召开,考虑安全生产工作涉及参会人员和需要讲的事情比较多,后来我和张书记商定改为今天下午召开。在安委会成员单位主要负责同志和各乡镇长参加会议的基础上,增加乡镇党委书记,同时党、政、军、人大、政协和政府班子等领导同志出席会议。这不是做样子,是形势所迫。今天参加会议的单位,“一把手”没有到会的,各分管县长代表我把今天的会议精神做好传达,没参会的单位“一把手”要主动找主管县长领会精神,这就是求真务实、真抓真干。所以今天的会议,主题是坚守底线,抓牢重点,严格责任,党政齐抓共管,上下协调联动,大打一场全民攻坚战,确保全县安全生产形势持续稳定好转。

刚才,新录同志代表县政府就全县安全生产工作进行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好贯彻落实。今天,县政府聘任了6名同志为安全生产顾问,特别是与各乡镇和有关部门签订了责任状。签订责任状不是不信任大家,更不是为了推卸责任,大家要掂量掂量责任状的分量,按照责任状上的要求抓好工作落实,这是组织的要求。所以说,抓好安全生产工作,必须摆在各项工作的首要位置。

去年以来,各乡镇区、安委会各成员单位,特别是安监局的同志们,认真负责地按照部门职能和属地管理原则密切配合,扎实工作,总结积累了一些好的经验和教训,取得了一定成效。在此,我代表县委、县政府向安委会成员单位、各乡镇区的同志们表示衷心的感谢!开展好今年的安全生产工作,要贯彻落实好省市安全生产工作会议精神,特别是县政府第二次政府常务会的工作要求。第二次政府常务会专门研究了安全生产工作,希望各乡镇党委书记、乡镇长和安委会所有成员单位,会后认真研读。做好20xx年安全生产工作,总的要求是:“坚守底线,抓牢重点,严格责任,形势好转”。下面,围绕守底线、抓重点、严责任,我讲三个方面的意见:

一、提高认识,坚守底线。在这里,我重点强调两条底线:一是道德底线。道德底线就是尊重员工的生命价值。在生产生活方面,第一位的是生命。员工在我们的企业工作,首先要保证员工的生命安全,这是必须坚守的道德底线。二是生存底线。生存底线就是财产安全。财产安全保证不了,企业就失去了生产的价值和意义,生存也无从谈起。这是我们必须坚守的两条底线。同时,大家要深刻认识到,安全是生产的前提,是发展的前提,是政治稳定的前提。要把安全生产作为武邑最大的生产、最大的发展、最大的民生、最大的政治,来认识安全生产工作的重要性。

二、理清思路,抓住重点。安全生产工作头绪多、任务重、涉及面广,必须理清思路,抓住重点。做好全年工作,要明确“一个要求”,抓实“三个环节”,突出“五大重点”,落实“十五项要点”。

(一)明确“一个要求”。20xx年全县安全生产工作总的要求是:贯彻落实国家和省市安全生产工作会议精神,全面落实“三十六字”方针,以人为本、摸清底数、分清类别、抓住重点、明确要求、未雨绸缪、制定措施、强化责任、落实到人。“三十六字”方针既是开展全县安全生产工作的要求,也是检验我们的工作“虚、实”的标准。各级各部门要对照“三十六字”方针中的工作方法和工作步骤,做好全年工作谋划,然后一环一环地抓落实。

(二)抓实“三个环节”。抓安全生产,既要抓重点,也要抓关键。一是摸清底数,排查隐患。底数不清是全县安全生产工作最大的弊病。摸不清底数就查不出隐患,这是引发事故的根源。各乡镇区、各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念,认真开展“查漏洞、扫盲点、排隐患”专项行动。要把辖区内的危化企业、重点行业、重要部位,摸清底数,分清类别,建立工作台账。同时,要对非法制售烟花爆竹、违规生产的小化工企业,以及乱排乱放等行为,发动群众,全民行动,实行有奖举报。让非法生产经营者,像过街老鼠人人喊打。在这里,我强调一点,没有安全意识,是最大的隐患,要把安全意识真正贯穿到我们工作的每一个环节。二是发现问题,及时整改。排查中发现的隐患,要定措施、定人员、定时限、定责任,逐项整改销号。要深入开展危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备和人员密集场所的专项整治,做到任务、进度、措施和责任“四明确”。各乡镇区今年的安全生产任务,要摸清底数、分清类别、抓住重点,直接落实到人。安监局要适时邀请国家或省化工企业专家,对全县47家危险源和危险企业逐一点评。这是一项特殊要求,有问题的企业要给处方、给措施,祝县长和安监局抓紧安排部署。三是完善机制,加强救援。各级各部门要逐级制定应急预案,建立大协调、大联防、大救援的工作机制,确保一旦发生事故,反应迅速,第一时间报告,第一时间救援,把损失降到最低。要加强应急救援队伍建设,提高专业队伍的装备水平,搞好企业应急队伍的技能培训。要认真筹措今年6月份的应急演练活动,不搞形式主义,真正达到让企业、让社会接受到教育的目的,提高应急救援的能力。

(三)突出“五大重点”。做好全年安全生产工作,要突出五大重点:一是各乡镇区做好境内危化企业的安全隐患排查。同时,环保局要全面开展工作,严格查处乡镇小化工企业的乱排乱放,该关的关,该停的停。二是公安交警要严密监管境内危险化学品的运输,县内国省干道多,要按照属地管理加强监管。三是各乡镇区要彻底清查烟花爆竹的生产、运输和销售,安监局要注意排查生产烟花爆竹的黑窝点,发现一个,端掉一个。同时,要发动群众举报。四是加强交通运输管理,严查酒后驾驶,抓好校车安全。五是安监局和应急办要制定好全县应急预案。各级各部门要围绕以上五大重点,抓好细化落实,特别要落实好祝县长讲到的11项具体工作。

(四)落实“十五项要点”。今天会上印发的“十五项要点”是全年安全生产工作的纲要。各单位、各乡镇要一项一项地抓落实。一要细化分解。安委会要把“十五个要点”细化、量化、具体化,拉出任务清单,明确工作重点、工作标准、工作目标和时间要求,落实到单位,分包到人头,一个节点一个节点地抓落实。二要加强调度。安委会要加强工作调度,做到一月一调度、一季一点评、半年一分析、年终大考核,确保“十五项要点”真正落到实处。对全县重点监控的危险源,甚至可以一周一调度,半月一调度。政府办督查室要跟踪督查,定期通报。三是分工协作。“十五项要点”综合性强,相关责任单位要立足本职,加强配合,真正形成“部门联合、上下联动、齐心协力、齐抓共管”的工作格局。四是加强宣传。宣传部门和新闻单位要广泛宣传,教育引导,形成全社会关心安全生产的良好氛围。

三、明确责任,强化措施。抓好安全生产工作,要善于抓重点、抓关键、抓落实,关键抓好以下几点:

(一)绷紧一根弦儿。安全生产要常抓不懈。各乡镇区、各部门、各企业都要把安全生产装在心里,抓在手上,作为一根永不放松的主线,贯彻工作全过程、各方面,不能有一丝一毫、一时一刻的放松。

(二)增加一个程序。所有企业,特别是47家危化重点企业,要向东华公司学习,上岗前进行5-10分钟的安全教育。要把安全教育作为一种习惯,形成一项制度,提高每一名员工的安全生产意识,为企业安全把好每一道关口、每一个环节。

(三)明确一个责任。安全生产是“属地管理”、“一岗双责”、“一票否决”。党委负总责,政府负全责,主管领导负直接责任,部门负监管责任,企业负主体责任。人大、政协要发挥监管职能,每年对安全生产工作进行一到两次的工作监督,督促各级各部门开展好安全生产工作。

(四)确保一个目标:坚持以人为本,减少一般事故,遏制较大事故,不发生重大事故,各项工作步入全市先进行列。

(五)亮明一个态度:在安全生产上,政府的态度是“五个坚决”。第一、新上项目实行安全许可制度,不符合安全生产条件的,坚决不上马;第二,企业不按标准化程序生产,可能造成安全生产事故的,坚决整改;第三,检查中存在重大安全隐患的企业,坚决停产;第四,对非不可抗力原因,造成安全生产事故的,坚决问责;第五,发生安全生产事故,坚决不瞒报。

(六)提高五种能力。一是提高推动科学发展的能力;二是提高总揽全局的能力;三是提高为民服务的能力;四是提高应对复杂局面的能力;五是提高狠抓落实的能力。

同志们,安全责任重于泰山,安全生产重在落实。各乡镇区、各部门、各企业要以对党、对人民、对自己高度负责的态度,强化责任,狠抓落实,构筑安全生产的牢固防线,促进全县安全生产形势稳定好转,为武邑加快发展、振兴崛起,为迎接党的胜利召开,创造安全稳定的社会环境!

自治区安全生产工作会议上的讲话篇六

同志们:

今天召开全县第三季度安全生产工作会议主要任务是进一步贯彻落实全省、全市7月22日召开的安全生产工作会议精神,尤其是视察贵州时的重要讲话精神,总结上半年安全生产工作,分析全县安全生产形势,动员全县进一步提高对安全生产工作重要性的认识,强化责任、突出重点、狠抓落实,以更大的决心、更严的要求、更高的标准、更有力的措施,全面落实20xx年安全生产各项工作任务,确保到年底完成安全生产“”规划目标。刚才,黄龙同志通报了上半年全县安全生产工作开展情况,并对当前安全生产工作存在的问题进行了认真的分析,对下半年安全生产工作作了具体安排部署,大家要深刻领会,结合实际,认真抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、认真总结,客观评价,不断增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。

安全生产工作是一项系统性、复杂性、长期性、艰巨性的工作,事关群众生命安全,事关经济发展大局,事关社会和谐稳定,任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。今年1月4日,赵克志书记在全省安全生产调度快报上批示:“安全生产须臾不能松懈,大家要以高度负责的态度抓好今年工作”;1月9日,赵克志书记又在全国和全省安全生产电视电话会议专题报告上批示:“成绩显著,任重道远。要始终绷紧弦,经常钉钉子。今年要严防发生在全国造成重大影响的安全事件”。全县各乡镇(街道)、安委会各成员单位一定要深入学习领会贯彻赵克志书记的重要批示精神,严格按照“五个围绕”(围绕落实安全生产责任体系,强化“安全第一”摆位;围绕改进安全生产大检查,强化过程管控;围绕加强安全生产专项整治,强化攻坚克难;围绕提升应急处置水平,强化能力建设;围绕增强事故警示教育作用,强化责任追究)的要求,从思想认识上保持高度清醒、时刻警醒,自觉从全县改革发展稳定大局出发,进一步增强责任感和使命感,牢固树立“三大思想”抓好安全生产工作。一要牢固树立抓安全生产就是抓发展的思想。全县经济社会发展需要一个安全、稳定、和谐的社会环境,否则抓发展就是一句空话,就是纸上谈兵。从一个地方来讲,一旦发生安全事故,不仅要承受“惊弓之鸟”的痛苦,还要花大量精力、人力、财力去解决问题,甚至影响正常办公,没有精力抓经济发展,带来的不仅仅是群众生命的毁灭、家庭的破碎,往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。对企业来说,要想获得最大的经济效益,安全生产就是最重要的保障。因此,必须正确处理好安全与发展、安全与效益之间的关系。二要牢固树立抓安全生产就是抓民生的思想。科学发展观的核心内容是以人为本,要求我们想群众之所想,急群众之所急,做群众之所需,如果人的生命都没有了何谈发展。就个人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永远是第一愿望、第一需求。如果安全设施不健全或安全监管不到位,就会导致安全事故的发生,出现人员伤亡,甚至毁灭一个或几个家庭,形成社会问题,造成社会不稳定。因此,抓民生必须高度重视安全生产。三要牢固树立抓安全生产就是抓和谐的思想。安全生产涉及到社会每一个组织细胞,与社会和谐稳定息息相关,一旦发生事故,极易引发舆论炒作或群体性事件,处置不当还会引起社会动荡。

上半年,全县上下深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和、等中央领导同志对安全生产工作的系列重要指示精神,不折不扣贯彻执行省委、省政府和市委、市政府的决策部署,紧紧抓住影响和制约安全生产工作的突出矛盾和问题,强化管理和监督检查,严厉打击各类非法违法行为,着力推进安全生产专项整治和隐患排查治理。20xx年至20xx年,全县安全生产指标连续实现双降,20xx年上半年实现一降、一持平,有望实现连续3年实现双降。这些成绩的取得来之不易,是全县上下齐抓共管、苦干实干的结果,凝聚了全县安全生产战线广大干部职工的心血和汗水。在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢。

二、研判分析,正视不足,牢固树立“红线意识”

在充分肯定成绩的同时,我们决不能盲目乐观,必须清醒地看到,我县安全生产工作基础依然脆弱,企业本质安全水平仍然不高,安全生产形势不容乐观,主要体现在“五个不到位”上:一是思想认识不到位。个别乡镇(街道)、部门和企业安全生产意识不强,知行不一,对发展和安全的关系认识不清,“重发展、轻安全”的思想较为严重。没有真正把安全生产作为最严的纪律、最好的稳定、最大的效益来对待。没有从内心深处把安全生产摆在紧而又紧、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落实。工作仅停留在口头上,没有落实到行动上,说起来重要,干起来次要,忙起来不要,仍然存在麻痹思想和侥幸心理。二是安全责任落实不到位。部分乡镇(街道)和部门“党政同责、一岗双责”没有真正落实,定期研究安全生产,为安全生产工作提供人、财、物保障方面做得不够。行业监管责任体系不健全,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”没有真正落实到位。中小企业主体责任落实不到位,安全投入不足,装备水平不高,管理粗放,从业人员安全素质低,安全生产可控程度不高。三是安全生产制度执行不到位。安全生产工作制度不健全、不完善,一些管用的规程、规章和措施流于形式,对各类违章违规行为惩处不严,责任追究不严肃、不彻底。四是隐患排查治理不到位。近年来,虽然经过不间断地排查整治,消除了一大批安全隐患,但部分乡镇(街道)、行业和企业只注重常规安全检查、忽视隐患跟踪整改。企业隐患排查治理的主体责任没有真正落实,隐患排查治理表、账、册不规范、不统一,在系统、全面、真查、实报方面做得不到位,没有真正实现闭合式管理。五是宣传教育培训不到位。部分乡镇(街道)和部门安全宣传不深入,安全培训不常态,安全教育覆盖面不广、针对性和实效性不强,安全宣传教育工作没有真正实现制度化、规范化、长期化,广大群众的安全意识差、安全知识少、自我防范事故的能力弱。一些企业在员工技能培训和安全诚信建设上不积极、不主动,从业人员安全防护措施不落实,“不知、不懂、不会”现象依然存在。加之我县正处于工业化、城镇化加速发展期,人口密集化、交通高速化、建筑高层化、企业多元化,潜在安全风险不断加大。这些问题必须引起高度重视,各乡镇(街道)、各部门要坚决克服一切麻痹思想和侥幸心理,认真研究,逐一解决。

各乡镇(街道)、各部门必须把学习贯彻“始终把人民生命安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”等重要指示精神作为重大政治任务,吃透精神实质,把握核心要义,始终保持头脑清醒,强化“红线”意识和底线思维,切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,坚定不移地抓好安全生产工作,努力为推动全县经济社会转型跨越发展提供坚实有力的安全保障。

三、深化改革,创新思维,全力以赴抓好20xx年安全生产各项工作。

20xx年是全面深化改革的关键之年,也是安全监管工作深入推进改革的重要之年,抓好今年的安全生产工作至关重要。各乡镇(街道)、各部门、各企业要深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和中央、省、市领导同志关于安全生产工作的系列重要指示精神,按照全国、全省、全市安全生产工作会议的部署和要求,全面宣传贯彻落实好新《安全生产法》,坚持以人为本,坚守安全红线,强化依法治安,注重预防,狠抓治本,夯实基础,坚决预防和遏制一般事故,坚决杜绝较大以上事故,确保各项指标控制在市下达的控制指标范围内,全面推进安全生产工作再上新台阶。

(一)严格责任落实,坚持以高度负责的态度狠抓安全监管工作。安全生产,责任重于泰山。各乡镇(街道)、各部门要严格落实安全生产责任制度,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。具体要落实“三个责任”:一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念,真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署,进一步加大安全投入力度,完善安全管理机构,严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实党委、政府安全属地管理责任。有些乡镇(街道)和部门对待安全工作仅仅停留在签订责任书上,没有真正体现在行动上。各乡镇(街道)、各部门要按照“谁主管谁负责,谁监管谁负责,谁审批谁负责”的原则,进一步明确安全管理责任,建立健全主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”责任制度,真正做到事有人做、责有人负。三是要落实行业管理部门监管责任。各部门务必按照提出的“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的要求,切实履行好安全生产监管职责。哪个行业、哪个部门履职不到位,发生生产安全事故,就严肃追究哪个行业、哪个部门的责任。各乡镇(街道)、各部门和各生产经营单位要结合实际积极探索和建立安全生产长效机制,实行安全生产“一票否决”制度,把安全生产与经济目标任务、主要领导履职情况、综治ww等考核指标结合起来,不断加大安全生产指标考核的权重。同时,要进一步完善安全生产考核奖惩办法,通过制度激励来落实安全生产责任制,充分调动全社会力量参与到全县安全生产工作中来。

(二)创新监管方法,坚持以高压态势从源头上消除安全隐患。隐患险于明火,防范胜于救火,加强安全生产的源头监管,是防止安全事故的有效措施。一要严把高危行业市场准入关。对民爆、建筑、危险化学品和烟花爆竹等高危行业,凡达不到法律、法规规定条件的,主管部门一律不予审批;对已建企业要组织对现有的安全设施、设备现状进行评价;新建、改建、扩建企业安全设施必须坚持“三同时”的原则,未开展“三同时”的,不予办理开工建设行政许可手续,否则,将严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在各类项目建设过程中,必须严格按照有关规定,做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”,坚决杜绝出现各类新的安全隐患。三要全面推动安全生产标准化工作。要积极引导企业大力开展安全标准化建设,通过标准化建设,督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质。

(三)扎实开展隐患大排查大整治专项行动。各乡镇(街道)、各部门要按照县安委会关于开展隐患大排查大整治专项行动的工作要求,结合下半年安全生产的特点扎实推进本地区、本行业领域安全隐患大排查大整治专项行动,要把隐患大排查大治理专项行动进一步细化、量化,责任到人,做到“事事有人管、人人有专责”,采取“四不两直”、“重点检查”、“跟踪督办”等方式,督促各生产经营主体认真自查自纠,限时整治到位,确保隐患大排查大治理专项行动真正取得实效。县级21个专项督查组和2个督查组要针对重点行业、重点地区、重点企业和重点问题,采取更加有力的措施,把隐患大排查大整治的着力点放在一线,做到“关口前移、重心下沉”,以铁的手腕、铁的纪律,严格落实隐患排查治理制度,严肃查处各类安全隐患,绝不能因隐患整治不到位而发生产安全事故。

(四)全力落实汛期和高温安全防范措施。高温多雨季节容易发生中暑、触电、高处坠落、火灾、爆炸等事故。当前,各乡镇(街道)、各部门要结合各自工作实际,完善高温季节安全生产工作制度,重点加强对危险化学品生产、储存、运输以及建筑施工、烟花爆竹等涉及露天作业、密闭舱室作业的监控管理,严格执行有关规章制度,采取必要的防暑降温措施,同时针对近期省内外发生的事故案例,按照市委、市政府对当前老楼危楼排查、地质灾害治理、安全隐患大排查以及烟花爆竹打非治违等安全工作的部署,突出对非传统领域安全生产的监督检查和预防工作,结合工作实际,扎实开展好隐患排查治理和打非治违工作,加强应急救援和物资储备管理工作,切实增强防范应对措施,坚决遏制较大以上事故的发生,确保各项工作取得实效,安全生产形势持续平稳。

(五)上下一心,深入贯彻领导讲话。各乡镇(街道)、各部门要深入贯彻落实中共中央政治局第23次集体学习会和视察贵州的讲话精神。按照对当前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘乱,增强忧患意识和责任意识,始终保持高度警觉,任何时候都不能麻痹大意。维护公共安全,要坚持问题导向,从人民群众反映最强烈的问题入手,高度重视并切实解决公共安全面临的一些突出矛盾和问题,着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患,着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节,不断提高公共安全水平”的要求,加大学习宣传力度,始终坚持把保护人民群众生命安全作为最高职责,紧紧围绕全市“一二四”攻坚战的总体部署,准确把握发展要求、全力拼抢发展机遇,凝心聚力,攻坚克难,扎实推进新型化城镇化建设。

(六)狠抓下半年安全生产工作,确保“”工作任务顺利完成。当前,“”收官迫在眉睫,生产任务十分繁重。各乡镇(街道)、各部门要认真贯彻7月22日在全省视频会议上提出的“两个更加,四个越是”精神(要求我们比任何时候都要更加注重安全生产,都要更加认识到安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性;越是在安全生产形势相对较好的时候,越是保持居安思危的清醒头脑;越是在冲刺的紧要关头,越是要做到蹄疾步稳)。狠抓落实,为“”顺利收官作出更大的贡献。

同志们,安全责任重于泰山,安全生产永远在路上,只有起点,没有终点。希望大家恪尽职守、齐抓共管,严而又严、细而又细地抓好抓实安全生产各项工作,坚决维护人民群众生命财产安全,努力推动全县安全生产形势根本好转,为全县经济加速发展、社会和谐稳定做出新的更大的贡献。

自治区安全生产工作会议上的讲话篇七

同志们:

5月8日,我们在这个会议室召开了一次调度会,今天又在这里召开座谈会,既是对5月8日会议贯彻落实情况的一次调度会,也是一次工作总结会、部署会。刚才,学俭局长通报了当前形势和重点工作进展情况,县区、部门和企业做了交流发言。半年多,同志们都做了大量的工作,工作更深入更扎实,而且手段和方式上有创新。特别是精细化管理取得了阶段性成果,整体工作水平提升不小。市安监局结合半年工作总结,开展了一系列活动,到烟台及万华集团、河北保定、北京燕山石化、北京顺义进行了学习考察,近期准备召开半年工作会,工作非常主动,下半年工作思路很好。大家要相互学习借鉴,取长补短,扎扎实实推动各项工作任务的落实。下面,我讲几点意见:

一、充分认识严峻形势,不断强化红线意识。

今年以来,市委、市政府高度重视安全生产工作,光峰书记、洪刚市长多次强调,必须牢记关于安全生产一系列重要讲话,强化红线意识和底线思维,把安全生产摆在经济发展和社会治理体系建设的重要位置,作为一项全局性的工作来抓。市级领导3次集中开展了下基层检查安全生产活动。各级各部门和广大企业加强安全监管,强化安全措施,尤其是5月8日全市调度会议以来,积极推进重点工作进展,精细化管理、金属高温液体运输安全、大检查活动、重点专项整治都取得新成效。360多家企业完成了实名制铭牌设立,金属高温液体运输协警招录、车辆购置、安全设施设置等工作有了新进展,大检查活动39个行业部门、单位共同发力,形成了前所未有的监管合力,查出安全隐患1万余条,15项专项整治,解决了一批重点难点问题,其他各部门、行业也按照分工,积极开展专项治理活动。

从刚才学俭局长通报的情况看,除了沾化区以外其他县区都在控制指标之内,但是几起事故教训深刻,海明化工“3.18”、鲁北的“5.22”,这些事故就发生在我们身边。全国最近发生了几起大的事故,昨天,山东日照石化科技有限公司一个容积1000立方米的液化石油气球型储罐倒罐过程中泄漏着火,引发至少4次爆炸,9个球罐被大火包围,截至昨天晚上7点,大火才基本扑灭,安全形势不容乐观。就滨州而言,当前有这么几个方面的问题:一是安全隐患量大面广,比比皆是,各个行业、各个区域都存在安全隐患,而且整改率偏低,整改率仅仅达到三分之一,要把隐患视同事故。第二个就是重点工作推进缓慢,发展不够平衡,比如精细化管理有的县做的好有的县做的不好,落实差的单位不能说高度重视,县区悬殊很大,高温金属液体运输工作落实也不到位,也在一些地方打了折扣,还有液化气瓶和电梯专项整治,不管上面部署没部署,最近液化气瓶造成人员伤亡,这个办法迟迟出不来,质监局要盯上这个事,电梯专项整治说是没问题,人困在电梯里都没有手机信号,光说专项整治,究竟治的怎么样,我建议特种设备这一块质监局回去好好的抓一抓。也别怕承担责任,权力清单上很明确,出了事跑不了你,不能推,你看其他几个部门住建、公安、教育等部门都是和业务工作同步部署,这个事可千万不能脱节,如果不能利落抓就是糊涂。第三个问题就是当前经济形势下行,企业的日子普遍的不好过,248家危化品企业,三分之一多停产,危化品企业开停产是最容易出问题的环节,再加上企业老板跑市场跑资金,往往容易忽视安全生产。在这个情况下保安全就是保发展,就是稳增长,这就需要我们监管部门及政府要高度重视。最后一个就是新安全法已经出台,目前有些部门没有跟上节奏,监管的手段上不够有力,新安法出台后,分管的同志要认真学习,跟不上节奏、还是那些老办法不行,在这种形势下要认真总结经验教训,什么时候也不能放松安全生产。

当前正值汛期,各类极端天气时有出现。高温高湿、风暴潮、雷电、暴雨等极易引发各类事故。全市各级、各部门一定要进一步增强抓安全生产的责任感和紧迫感,针对当前安全生产面临的新形势、新任务,突出重点,细化措施,以更加有为的态度,更加有力、更加有效的工作措施,全力抓好当前和下半年安全生产工作,坚决遏制各类事故的发生。

二、进一步明确目标任务,筑牢安全生产防线。

事故有其规律性,这些年快速发展,后续工作跟不上,必然导致事故易发多发。事故是可防可控的,但是需要综合监管,应该一手抓基层基础,一手抓专项整治,专项整治就是“外科手术”,基层基础就是“中药调理”,精细化管理就是抓基层基础的重要抓手,大家一定要高度重视。市安监局现在搞信息平台,这就是科技兴安的重要抓手,市里硬件调整已经完成,软件进入安装阶段,县区的平台市里也提出了方案,必须高度重视,有问题向县区长汇报,基层基础的事抓的少就会出事。另一个就是专项整治,我们今年提出了五大行动,即危化品、输油气管道、以金属高温液体运输和危化品运输为主要的危化品运输、建筑施工、以劳动密集型企业为主的消防安全,这是根据滨州实际确立的重点,下半年五大行动要继续推进,今后每年都要确立重点,每个阶段什么情况突出就确立什么。亡羊补牢也未尝不可。再一个就是高温金属液体道路运输,其他方面就不多讲。

第一,全力抓好危化品安全监管。多年来我一直强调,危化品是我们监管的重中之重。下半年,要在全面推进精细化管理的同时,多措并举,打组合拳,攻坚克难,全面提升危化品安全监管水平。一是要在总结特殊作业“实名制”管理的基础上,在安全设施管理、重大危险源管理、变更管理、开停车管理、隐患排查体系运行等5项重点工作继续推行“实名制”管理,明确企业公司级责任人,并要求企业在内部层层落实重点工作的“实名制”管理措施,该培训的培训、该公示的公示、该负责的负责,发生事故该追责的追责,强化危化品企业精细化管理措施的落实。二是在全部危化品企业开展“我要安全、从头做起”活动,从企业主要负责人到一线员工,从政府监管人员到外来参观人员,只要进入生产厂区,都要正确佩戴、使用安全帽,从细节着手、从简单的事情着手,狠抓安全生产各项工作措施的落实,全面提升从业人员安全意识。三是强化执法监察。日前,市安监局正在积极推进全员执法活动,分3个组在160多家危化品重点企业开展全员执法,这是抓隐患治理、全面改善企业安全状况的有效手段。新《安全生产法》的核心就是“依法治安、重典治乱”,重点就是落实企业安全生产主体责任。严管重罚应该成为安全生产监管的新常态,目的就在于解决违法成本太低的问题,在于警示预防,在于管到位,在于督促企业将主体责任落实到位。在安全生产问题上,必须坚持“首查必罚”,决不能搞“下不为例”。在检查中既要抓大,又要抓细抓小。比如,对不按规定佩戴安全帽的,就应以不按规定使用劳保用品查处。危化品企业不管是管道还是罐体,要逐户进行一次检查。四是高度重视职业病多发问题,把保护劳动者健康权利做为保障民生的重要基础。各级各有关部门在做好职业病检查治疗救济的基础上,要加强职业卫生宣传教育培训和建设项目的职业卫生“三同时”工作,严格职业卫生执法监察,对不落实防护责任的企业,要实施停产停业,宁肯牺牲增长速度,也坚决不要职业危害严重和带血的gdp。

第二,铁腕开展重点领域专项整治和打非治违。落实新安法,要重拳出击、铁腕执法,严管重罚。现在违法成本太低,出了事故有钱处理,在制度落实隐患排查上没钱。新安法上现在很明确,只要有隐患查出来照样处罚。再就是各个部门,安委会各成员单位,前段时间印发了权力清单,一定作为重点工作来抓。这几年市直部门做得很好,公安、交通、住建、教育各个部门专题研究,机构人员到位,责任不断强化。各级安委会办公室要发挥综合协调作用。市里是如此县里也是这样,光靠一个分管同志是抓不过来的,要落实“一岗双责”,发挥专业委员会的作用,安委会办公室综合协调督办,重点的问题发提示函,发警示函,形成一种配套联动的工作机制。一是深化交通安全监管。公安部门要继续深化“对生命安全负责、向交通事故宣战”专项行动和道路交通“平安行·你我他”行动,以载重货车、长途客车、危化品运输车、校车、渣土车等为重点,联合交通、教育等部门重拳整治酒驾、超员、超速、超载、疲劳驾驶、非法营运等突出问题,对违法违章行为一律顶格处理,从严处罚。二是深化油气管道安全整治。要按照一事一议,一线一策,一处一案的要求,加强协调调度,省挂牌督办的72处重大隐患现已整改了4处,下步要加快工作进度,集中力量加快整治。三是深化建筑施工安全监管。住建部门要加强对建筑施工领域各项资质的检查和施工现场安全管理。住建、水利、交通、经信等部门要扎实开展好建设工程落实施工方案专项行动,强化施工现场安全管理,落实企业和从业人员安全管理责任,降低施工现场系统性安全风险,确保危险性较大的分部分项工程全部具有施工方案并按方案组织实施,严控事故发生。四是深化特种设备安全监管。质监部门要突出抓好液化石油气瓶充装站、超期未检特种设备和电梯隐患整治,在前期摸底基础上,加强检测,及时消除隐患,确保设备安全运行。五是深化消防安全监管。公安消防部门要扎实开展夏季消防安全大检查,彻底整治威胁公共安全的火灾隐患。要联合住建、安监等部门开展彩钢板房和人员密集场所电气安全专项联合检查,近年来发生的大的火灾事故很多都与彩钢板夹芯不阻燃和存在电气隐患有关,对彩钢板质量不过关和存在电气安全隐患的要责令立即整改,对未经消防验收而擅自经营的,要坚决关停。水上交通、渔业生产、烟花爆竹、冶金有色等行业领域监管部门也要结合季节和行业实际,组织开展好专项整治,及时消除安全隐患。

第三,全力筑牢安全生产基础。一是全面推动网格化实名制责任体系建设。安全生产网格化实名制工作是安全生产强基础、立长远的工作,这是一个普遍共识,也是落实安全生产责任制的必然选择。这项工作,邹平县、沾化区、无棣县、滨城区、高新区走在了全市的前列,说明了当地政府做了大量的工作,也说明了这些县区安监局的主要负责同志很有担当,真正把安全扛在了肩上。其他县区也正在推进。有了进展突破,只是代表工作有了好的开始,上了轨道,我认为下步关键要深化、要落实。深化就是扩大企业范围,不仅危化品企业要实行网格化实名制,其他高危行业也要全面铺开。落实就是要把纸面上的责任人和责任分工“动起来”,真正实现监管无缝隙、全覆盖,及时发现消除隐患,防范事故发生,这就要建立完善相关工作验证考核机制,强化督导通报,确保各级责任人员职责落实到位。二是安全生产工作重心在基层,要确保基层有人管事、有钱办事。精细化管理的各项具体措施都要落实到镇办、村和企业,调查摸底、制度建设、信息化管理等没有人力和经费作保障,将会流于形式,上热下冷,层层衰减。各县区要认真落实20xx年市委、市政府出台的《关于进一步落实安全生产工作责任的意见》,按不少于3人、6人的标准,在乡镇(街道)配齐配强安全监管专职人员。三是安全生产工作关键在人,要确保安全意识到位、操作技术过关。再精细的管理、再先进的技术和设备、再完美的制度设计,离开人的重视和执行,一切都等于零。要坚持安全生产宣传教育为先,构建安全文化,通过群众喜闻乐见的形式,宣传普及安全生产法律法规和安全知识,提高全民的安全意识和安全法制观念。要深入抓好安全培训和教育工作,既要抓企业从业人员的教育培训和持证上岗工作,也要抓安全监管人员的业务能力培训。四是安全生产工作兜底在应急,要确保应急机构健全、人员力量充足、救援设施完备。要增加资金投入,配备必要的救援设施和装备,经常性开展应急演练活动,锻炼队伍,完善预案,确保一旦发生安全生产事故,能够科学有效有力地开展应急处置工作。现在正值汛期,大风暴雨等恶劣天气增多,有关部门要做好预警预报工作。

三、完善工作机制,推动工作落实。

第一,要夯实属地管理、行业监管和综合监管责任。安全生产绝不是安监一个部门的事,而是各地方和各行业主管部门共同的责任。县区党委政府对本辖区安全生产负总责,市政府安委会调整充实文件将于近期下发,各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,认真履行安全生产监管职责,是你的职责,你推也推不掉。各级政府安委会及其办公室要对各级各部门履行安全生产责任情况进行综合监管、督查检查,协调各方抓好安全生产决策部署的落实,做好党委政府的参谋助手,各县区、行业主管部门和企业必须坚决服从市、县区安委会的统一指挥调度,构建齐抓共管工作体系。

第二,要落实企业主体责任。安全生产企业是主体,必须认真落实安全生产主体责任。各生产经营单位要以企业安全规章制度建设、从业人员教育培训、隐患排查治理、应急管理等为重点,建立安全生产责任落实机制,加大安全生产投入、改善安全生产条件,建立“横向到边,纵向到底”的安全生产责任体系,把安全责任逐级分解到车间主任、班组长,落实到每个环节、每个岗位和每个人员身上,充分调动起广大职工的积极性。要严格落实企业负责人轮流现场带班等现场安全管理制度,充实一线安全管理人员,加强对生产现场的监督检查,着力解决现场管理混乱、规章制度形同虚设问题。要指导企业定期对重大危险源进行监测、评估,完善监控措施,超前做好事故防范工作,从源头上防止事故发生。

第三,要从严追究责任。责任能不能落实,关键要看出了问题能不能真正问责。安全生产责任追究制度不能只停留在文件上,要落实到行动中,关键要敢于动真碰硬。安全生产目标责任考核要严格实行“一票否决”,凡发生责任事故的,不论大小,一律按照“四不放过”原则进行深查,从严追究责任,达到查处一案,教育一方的效果。市政府安委会要会同市委、市府两个督查室,对各县区今年以来重点工作进展情况进行实地督查,对重点工作推进迟缓,落实执行工作部署不力、安全生产防范措施不到位、安全隐患排查治理不深入的,要进行严格追究、严肃处理。对工作走形式、排查不实不细、遗漏问题或隐患长期得不到整治的,要按照谁检查、谁负责,谁签字、谁负责的原则进行问责。凡因工作不落实、检查不到位,导致发生事故的,一律从严追究主要领导和分管领导的责任,绝不姑息迁就。

同志们,安全生产只有起点没有终点。希望同志们凝心聚力,以更大的干劲、更实的作风和更高的标准,知难而进,迎难而上,为全市安全生产工作作出更大的努力!

自治区安全生产工作会议上的讲话篇八

同志们:

今天召开这次会议,主要议题是通报xx公司职工铅中毒事故情况,安排部署安全生产紧急大检查工作。主要目的是确保不再出现惊天动地、影响恶劣的安全生产事故,确保全市人民生命财产安全。下面,我讲三个方面的问题。

全面审视我市当前安全生产工作,可以毫不夸张的说,工作基础不牢、存在问题很多、形势相当严峻,突出表现在以下几个方面:

1、近期安全生产事故频繁发生。xx月x日xx景区发生特大交通事故,造成x人死亡,xx人受伤;xx月xx日xx工业有限公司发生铅中毒事件,造成xx人中毒。这两起典型事故在全市上下造成了恶劣影响,给我市的各项工作带来了极大的被动,再一次给我们敲响了警钟,如果再不扑下身子,真抓实干,全力做好安全生产工作,必将给人民群众的生命财产安全造成更大的损失和更严重的后果,我们将无以面对全市xx万人民。

2、职能部门安全监管工作还存在不少漏洞,特别是对非公有制小企业安全生产的监管亟待加强。目前,我市各类非公有制小企业普遍存在规模小,设备简陋,生产方式落后,安全保障条件差等问题,从业人员缺乏岗前培训和安全教育,缺乏必要的安全生产知识和操作技能,加之企业经营者受经济利益驱动,要钱不要命,不顾工人死活,违章指挥、无证操作、冒险作业现象大量存在,导致事故频发。今年以来,发生的12起工矿企业事故中有9起发生在非公有制小企业,绝大部分原因是从业人员不具备必要的安全生产知识而盲目上岗、违章作业、无证操作、防护措施不到位。在这里,我们不禁要问,发生这么多事故,职能部门到哪里去了?是干什么吃的?是如何监管的?监管措施是不是真正到位?职能作用是不是真正发挥?很值得我们深思。

3、个别乡镇、办事处对安全生产工作重视不够,措施不力,安全监管力量较为薄弱。近期,市委市政府连续召开安全生产工作会议,对安全生产工作进行专题部署,但仍有部分单位置若罔闻,当成耳旁风,领导不重视,措施不到位,工作不得力。对安全生产工作不是放在心里,抓在手上,落实在行动中,而是满足于以文件传达文件,以会议贯彻会议,就是不去抓落实,上边工作催的紧,应付一阵,上边不催就不干,把人命关天的大事当成儿戏,漠不关心。甚至出现问题后仍隐瞒不报,又捂又盖,贻误战机,错过最佳处理时间。说轻了你是玩忽职守、失职渎职,说重了你就是草菅人命,就是对人民的犯罪!

4、部分生产经营单位安全生产事故隐患整改不力。目前,我市各类生产经营单位都不同程度地存在着各类事故隐患,包括重大事故隐患。但部分生产经营单位对存在的事故隐患熟视无睹、视而不见,主观上根本不重视,抱着侥幸心理和糊涂认识,得过且过,总认为事故不会发生在自己头上,灾难与自己无缘,就是存在点隐患也无所谓。职能部门督促检查时,当面承诺要立即整改,背后却我行我素,给事故的发生埋下“祸根”。

安全生产事故一次又一次的发生,说明安全生产工作是一项复杂性、艰巨性、长期性的工作,要求我们必须牢固树立坚持不懈、长期奋斗的思想,进一步增强做好安全生产工作的使命感、责任感、紧迫感。

实践证明,实施安全生产大检查是解决安全生产主要矛盾,遏制各类事故特别是重特大事故发生的有效措施。为进一步做好全市安全生产工作,确保人民群众生命财产安全,市政府决定在全市范围内紧急开展一次为期10天的拉网式安全生产大检查,推动全市各级各部门及广大企事业单位加强安全生产的监督管理,进一步健全完善各项安全规章制度,认真落实安全生产责任制及各项安全防护措施,切实整改消除各类安全隐患,积极预防各类安全事故发生。方案已经印发给大家,请各单位严格按照方案要求,不折不扣地抓好落实。

这次检查的原则是“边检查、边整改、边关闭取缔”,检查的重点是近年来事故多发、易发领域;检查方式以各企事业单位自查自纠为主,各乡(镇、区)、街道办事处、各行业管理部门进行全面检查,市政府组织重点督查;时间安排从即日起到11月25日。

检查的重点内容为:

2、锅炉、压力容器(管道)、电梯等特种设备、设施的检测、检验和安全运行情况;

4、历次安全生产检查中查出的事故隐患、整改情况及重大危险源监控情况;

6、敬老院房屋、设施的安全情况;

7、煤矿及非煤矿山企业,特别是各类小型煤矿和小型非煤矿山企业的安全生产情况;

8、交通运输企业,特别是客运企业和个体运输户的安全运营情况;

9、建筑企业及各类建筑工地的安全施工情况;

10、非法生产经营单位的查处取缔情况;

14、联营、私营、外资企业和个体工商户安全生产经营情况;

15、道路交通事故多发地段的安全警示标志设置及交通疏导情况;

16、各类企业、个体工商户职业病防治情况;

17、山区、农村山体滑坡、泥石流、崩塌、地面沉降等地质灾害隐患排查、预防情况。

相关要求是:

1、各乡(镇)、区、街道办事处和各相关部门对此次检查要认真负责,周密安排。要深入一线,深入到易发生事故的特种行业、企业和工作场所,认真检查、督查,切实帮助企业解决安全生产工作中存在的实际问题,严防走过场,流于形式。要切实做到“谁检查、谁签字、谁负责”,对每处事故隐患(危险源)都要认真登记,督促整改并存档备案。

2、各级各部门对本辖区、本部门安全大检查情况要填写《安全生产检查情况汇总表》和《事故隐患检查情况汇总表》,对检查出的事故隐患要逐一填入《事故隐患情况明细表》,并跟踪报告安全隐患整改情况。11月26日之前各单位要把所有报表和活动总结由一把手或主持工作的领导签字后报市安监局。

3、市政府办公室督查科及市安监局要成立专项工作督查组,加大对全市各级各部门安全生产大检查工作的督促检查力度,坚持天天督查,天天通报。对于存在安全隐患且整改不力的生产经营者,将按照《安全生产法》的有关规定给予严厉处罚;对不具备安全生产条件或拒绝接受检查的企业和单位,要依法予以关闭取缔;对于工作中因严重失职、渎职、玩忽职守造成安全生产事故的责任单位和责任人,将按照有关规定予以严肃处理。同时,公安、电力部门要抽调精干力量,组成专门工作队,全程配合督查组深入一线进行督导,对存在严重安全事故隐患拒不整改和抗拒安全生产大检查的生产经营单位,要硬起手腕,加大力度,决不留情,该拘留的拘留,该断电的断电。构成犯罪的,依法从严、从重、从快追究其刑事责任,走上线、顶满格。

安全生产能否搞好,最关键、最重要、最具决定性的因素是要看安全责任是否落实。要明确两项安全责任:一是政府和有关部门的安全责任。各级政府和职能部门,都有相应的安全生产监督管理职责。各单位、部门,特别是领导同志,对安全生产都要树立强烈的忧患意识,以"重于泰山"的工作责任感和历史责任感去落实好这项工作。二是企业的安全责任。企业是安全生产的主体,也是搞好安全生产的根本。各行各业都要正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,严格遵守有关安全生产法律法规,健全落实各项安全管理制度,增强安全生产自我约束能力。

安全生产是一项全方位、全天候、全社会的综合系统工程,并不仅是政府和企业的工作,也是全社会各界、各阶层人人有责的事情,我们都要共同参与、共同承担安全生产这份社会责任。具体工作中,要落实“四抓”:

1、抓领导。

在这次安全生产大检查中,各级各部门的主要领导作为安全生产第一责任人,要主官到位,亲自抓,上前线,把近期的主要精力投放到此项工作中,聚精会神,全力以赴,深入事故多发领域和重点企业、重点场所、重点部位,亲自排查事故隐患,现场解决实际问题。

2、抓排查。

此次安全生产大检查,标准高、要求严、涉及面广,要在以往排查的基础上,做到严而又严、细而又细、深入再深入、具体再具体,决不能走马观花、蜻蜓点水,要把排查触角延伸到生产经营单位的角角落落、方方面面,对辖区内的所有安全隐患要登记造册、分类排队,做到底数清、情况明,不放过任何蛛丝马迹。

3、抓整改。

对排查出的各类事故隐患,要按照定整改时间、定整改责任人、定整改措施的“三定”原则,进行全面、彻底、扎实的整改,整改要一步到位,决不能半途而废,更不能束之高阁、高高挂起,不能出现治标不治本,雨过地皮干的情况。整改情况采取日报制,每天上午8点前书面上报市安监局,有事报事,无事报平安。

4、抓监管。

各相关职能部门要按照“谁主管谁负责”的原则,从现在开始,加大对本系统、本地区、本行业的安全生产工作监管力度,该让其整改的要限期限时限标准进行整改,该停产的停产,该关闭的关闭,该取缔的取缔,要狠抓落实,一抓到底,跟踪督察,坚决消除各种危险隐患。另外,新闻单位要加大监督力度,对重大事故隐患和抗拒检查的事例要进行公开曝光。

同志们,安全生产已经成为社会各方关注的焦点。安全生产情况的好坏,直接影响到市委市政府的形象,直接关系广大人民群众的切身利益。希望通过全市上下的共同努力,把安全生产工作做好,共保一方平安,促进经济发展。

自治区安全生产工作会议上的讲话篇九

同志们:

近期,省内外造成群死群伤的安全生产事故接连发生,安全生产形势趋于紧张。(11月16日,山东省寿光市一企业发生重大火灾事故,18人死亡,13人受伤;12月15日,新乡市长垣县一ktv发生重大火灾事故,11人死亡,24人受伤;12月19日,光山县一在建建筑发生坍塌,5人死亡,9人受伤)面对这种严峻形势,省市分别召开安全生产紧急会议,主要领导先后作出重要批示,并连续下发了多份紧急通知,对抓好安全生产工作进行了全面部署。

为了贯彻落实好省市会议及上级领导批示精神,切实抓好当前和今后一个时期我县的安全生产工作,经县委、县政府研究,决定今天召开全县安全生产工作紧急会议。会议的主要目的是:进一步提高认识,夯实责任,强化措施,狠抓落实,确保全县安全生产形势持续稳定好转,努力为全县经济社会平稳较快发展创造一个安全稳定的环境。刚才,刘敏县长通报了全县经济运行情况,世庚书记通报了近期发生的3起典型安全生产事故情况,县安监局、住建局等5个单位的负责同志作了典型发言,学超县长就安全生产工作进行了报告。请同志们务必学习好,落实好,吸取教训,举一反三,加强监督检查,防止各类灾害事故发生。下面,我再强调三点意见。

一、必须警钟长鸣。安全生产工作直接关系着人民群众的生命财产安全,关系着改革发展稳定的大局,容不得一丝一毫的松懈和侥幸。一要常怀忧患之心。孟子讲:“生于忧患,死于安乐”。忧患意识是一个人安身立命、求得进步的观念形态,更是做好安全生产工作的思想保证。我们要时刻保持如履薄冰、如临深渊的紧迫感和责任感,增强工作的预见性和主动性,走一步、看两步,抓当前、想长远,对事故隐患早预测、早发现,把隐患消除在萌芽状态。二要常思放松之害。古英格兰有一首著名的名谣:“少了一枚铁钉,掉了一只马掌,掉了一只马掌,丢了一匹战马,丢了一匹战马,败了一场战役,败了一场战役,丢了一个国家”。这句民谣告诫我们“细节决定兴亡”,安全生产尤其要注重细节,不能有任何侥幸心理。刚才,世庚书记通报了光山县幸福花园在建项目坍塌事故,由于某个环节的疏忽酿成了重大事故,教训深刻,令人警醒,我们一定要引以为戒。三要常绷安全之弦。安全生产连着政治,连着稳定,连着发展,也连着我们自己。因此,抓安全生产怎么严格都不过份,怎么强调都不过份,摆在怎样高的位置都不过份。全县各级各部门一定要牢固树立安全第一的思想观念,不但要在嘴里时时讲,在文件会议上常常强调,更要在脑子里刻刻牢记,在任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦,须臾不能放松。

二、必须一丝不苟。刚才,学超县长就抓安全生产已经讲了很好的意见,我完全赞同。在此,我再强调一下。一要抓好重点领域防控。在消防安全方面,要加大宣传教育力度,强化各级防火责任人的责任意识,普及消防安全知识,提高群众防范能力。在交通运输方面,县公安局、交通运输局要加大路面管控力度和上路巡查力度,严厉打击无证驾驶、酒后驾驶,货车、拖拉机违法载人等交通违法行为。在建筑施工方面,县住建局要加大在建项目的安全检查,督促各业主单位落实好防范措施。在校园安全方面,县教体局要立即对安全隐患进行一次全面检查,尤其要加大对学生乘车安全的教育和检查,从源头上做好预防。二要抓好隐患排查工作。要认真开展企业建章立制、安全教育培训、安全质量标准化等活动,做好重点企业、重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。会后,学超县长要牵头组织有关部门,对油气管道、建筑施工、道路交通、消防设施等安全生产重点行业领域进行排查,确保“安全第一、预防为主”落到实处。三要抓好整改落实工作。坚持“关口前移、责任前置”,对发现的事故隐患要立即整改。严格执行重大事故隐患挂牌督办和公告制度,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,确保隐患排查治理全覆盖、无滞留、无漏项。县安监局要对各单位履职情况、安全生产措施落实情况、安全监管人员到位情况和隐患排查整治情况进行专项督查,确保各类隐患及时整改到位。

三、必须守土尽责。安全生产责任重于泰山,许多安全事故的发生并不在于制度的缺失,而在于责任意识的淡薄,思想上的麻痹大意。为此,我们要时刻把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。一要强化领导责任。各级各部门行政主要负责人是安全生产第一责任人,对安全生产负全面责任;分管行政负责人负组织领导和综合监管责任;其他行政负责人对分管工作范围内的安全生产工作负责。参加今天会议的每个人都有特定的职责,我是县安委会主任,将带头履职尽责,请大家监督支持。各乡镇、各部门主要领导作为安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责。会后,要立即深入到辖区的企业、村组,严格进行一次细致的排查,切实把各种隐患排查出来,采取针对性的措施,把问题真正解决好。二要突出监管责任。各级各部门要牢固树立“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的理念,把安全监管的重点放在第一线,把精力落在重点企业、重点区域和重点部位,切实把好安全生产的第一道关口。县安监局要充分发挥综合协调职能,牵头开展专项检查活动,采取“拉网式”、“地毯式”的排查,不留死角、不留盲区、不留空档,在排查中一旦发现隐患,立即停产整顿。三要严肃追究责任。严格执行安全生产“一票否决”制度,坚持依法治安、重典治乱。县安委会各成员单位要密切配合,形成合力,充分利用经济、行政、法律等各种手段,严厉打击无视法律、无视政策、无视群众生命安全的违法违章行为。对安全工作抓得不紧不实的乡镇和单位,要通报批评、不留情面。对责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守、失职渎职造成事故的责任单位和个人,按照“四不放过”的原则,依法依纪追究责任、绝不手软。对事故背后存在的腐败和渎职行为,坚决查办、绝不姑息。

同志们,安全生产责任重于泰山,人民生命财产高于一切。我们一定要认清形势、履职尽责,以高度的责任感和使命感,全力做好安全生产工作,坚决杜绝重特大事故的发生,为全县经济建设和各项事业的发展创造一个良好的社会环境。

自治区安全生产工作会议上的讲话篇十

同志们:

今天,我们召开县安委会2021年度第一次全体(扩大)会议,回顾总结去年全县安全生产工作,安排部署岁末年初及第一季度安全生产各项重点工作。刚才,冯世德同志通报了2020年全县安全生产工作情况,从通报情况来看,去年我县没有发生安全生产事故,安全生产形势持续稳定向好。新的一年,希望大家再接再厉,不放松警惕,不心存侥幸,一如既往做好安全生产各项工作。下面,结合全县安全生产现状,切实做好下一步安全生产工作,我讲几点意见。

做好2021年安全生产工作,十分关键,意义重大。特别现在是全年开头阶段,也是临近春节的关键时期,各类生产经营建设活动进入旺季,企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,大量外出人员返乡、探亲、访友,人流、车流剧增,疫情风险及交通安全隐患增加,节假日期间各种庆典活动增多,人员密集场所安全风险加大,加之受大风、大雪冰冻、天干物燥等季节性灾害天气的影响,供暖供气、用火用电需求旺盛,诱发事故的因素增多,是事故多发、易发期,安全生产挑战和压力倍增。

各乡镇、县安委会各成员单位要进一步提高政治站位,切实增强政治自觉和行动自觉,坚持“生命至上、安全第一”思想,巩固当前来之不易的经济社会发展成果,强化安全红线意识,牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格落实安全生产责任和措施,切实做到分头负责、分兵把口,职责明晰、任务明确,责任到人、工作到位。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,强化责任担当意识,坚决克服麻痹大意、侥幸心理,从各类事故中汲取经验教训,举一反三,常抓不懈,认真分析研判当前安全形势,加强组织领导,扎实研究部署,全面开展安全生产集中整治,把隐患当事故处理,要真排查,查真隐患,做真整改,把问题研究清楚,把隐患掌握住,做到超前防范,不留死角,不留盲区,有效防范各类安全事故发生。

根据我县安全事故特点,大家要特别注意做好以下几个方面的安全事故防范工作:一是交通运输事故,主要是走亲访友、学生上下课、境内旅游等客运交通事故;二是地质灾害事故,主要是不稳定滑坡体受各类因素影响易发生滑坡事故;三是公众聚集活动事故,主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;四是火灾事故,重点是宾馆、饭店、商场市场、寺庙寺院、网吧酒吧、ktv、车站等人员密集场所及建筑工地、森林草原、民宅等火灾事故;五是工矿企业事故,主要是高处坠落事故、机械伤害事故、物体打击事故、触电伤亡事故、危险化学品及烟花爆竹爆炸事故等;六是煤气中毒事故,特别是采用煤炉取暖的单位、个体户、农户和城镇居民;七是特种设备安全事故,重点是塔吊、龙门架、电梯、液化气钢瓶等设备引发的安全事故。

各乡镇、县安委会各成员单位、各企业要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要指示精神和国家省州关于安全生产工作部署决策上来,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持底线思维、红线意识,始终绷紧神经,决不能有丝毫松懈、半点马虎,切实做到思想认识到位、工作部署到位。各乡镇、县安委会各成员单位要切实履职尽责,敢于担当、敢于负责、开拓创新,把“党政同责、一刚双责”责任制和“三管三必须”原则及“属地监管”责任真正落实到位,特别是领导干部要率先垂范、务实戒虚,带头深入一线检查督导安全生产工作,对存在安全隐患的单位、企业,在关键环节要安排力量,加大检查频次,盯紧看牢,切实做到守土有责、守土尽责。各成员单位要密切配合,集中力量,采取明察暗访、抽查等方式,定期或不定期组织开展联合执法检查,尤其在春节、元宵等节日期间更要强化安全生产监管、狠抓防范措施落实,要有“群众过节、我们过关”的责任意识,心系群众生命财产安全,认真履行安全管理、组织疏散等安保责任,确保各类重要活动安全有序进行,严防各类事故发生。各生产企业要严格落实安全生产主体责任,增加安全资金投入,加大岗前岗后安全教育培训,加强节前节后、复工前后设施设备安全检查,施工现场安排专人监管,严防“违章指挥、违章操作、违反劳动纪律”现象发生,切实提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。各乡镇、县安委会各成员单位要充分认识自己肩上不仅有应急的职责,还有防范的职责,不仅有直接监管的职责,还有综合监管的职责,分析问题不能限于局部,抓工作不能偏于一隅,要勇于承担起防范化解各类安全风险的牵头和统筹协调的责任,积极落实到本辖区、本行业领域安全防范各项工作。要深入查找工作中存在的不足和差距,真正摸清安全风险隐患和薄弱环节,坚决反对一般化要求、一般化检查,要投入精力、人力、物力、财力,加强安全生产责任措施落实,有效防范化解各类安全风险,确保安全生产工作有序开展、社会大局安全稳定。

各乡镇、县安委会各成员单位、各企业要深刻汲取近期全国各地发生的各类安全事故教训,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示批示精神和国家、省州各级领导重要批示精神,对岁末年初及今后安全生产工作真正重视起来、紧张起来、行动起来,鼓足干劲严抓防范、严抓整改、严抓落实,要重点针对事故易发多发的重点行业领域,深入开展安全专项整治,着力查大风险、除大隐患、防大事故,确保全县安全生产形势持续稳定向好。

(一)危险化学品和烟花爆竹安全方面。各乡镇、县安委会有关成员单位要结合正在开展的危险化学品烟花爆竹领域安全生产集中整治专项行动,督促危化企业做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作,强化关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理,严防火灾、爆炸、中毒事故发生。岁末年初节庆活动叠加,历来是烟花爆竹的销售旺季,要切实加强烟花爆竹零售店安全监管,严厉打击下店上宅、前店后宅、超量储存、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点。要重点排查整治生产、储存、销售、使用、废弃处置等各环节隐患,严防不合格产品和违法产品流入市场。

(二)道路交通安全方面。县公安局(交警大队)、交通运输局(运管局)等单位要加大危化品运输车辆、班线客车、旅游包车、重型载货汽车等重点车辆检查力度,严查超速、超员、超载、疲劳驾驶和酒后驾驶等违法违规行为,严厉打击三轮汽车、货车和拖拉机违法载人行为。督促各类运输企业切实加强安全管理和司乘人员安全教育,严格车站安全检查,加强各类运输工具安全检测检验,防止运输工具带“病”运行。要加大恶劣天气和急弯陡坡、临水临崖、长下坡、路面结冰等危险路段时段道路疏导管控和执法检查,要针对冬季雨雪冰冻、大风寒潮等极端天气,及时发布预警,落实限行、限流等管控措施,加大路面巡查力度。县公安局、县交通运输局、县住建局等单位要对急弯陡坡、临水临崖等高危路段和老旧桥梁及相关安全防护设施隐患加强排查和管控,及时除险加固确保安全。

(三)地质灾害防范方面。县应急管理局、县自然资源局等相关单位和立节镇要高度重视当前立节北山滑坡险情应对处置工作,紧盯地质灾害隐患排查的重点区域和环节,全面深入排查,掌握清楚灾害隐患潜在威胁,加大滑坡、塌陷等地质灾害知识宣传力度,提高群众防灾减灾意识,引导通过投亲靠友、租赁附近安全村庄及周边闲置房屋居住和临时安置点集中安置相结合的方式,妥善安置滑坡体威胁区域群众。要注重人防技防相结合,加强监测预警,密切观察监测滑坡险情发展趋势,全面做好群测群防、临灾避险、群众疏散、24小时无缝隙值班值守等工作,有力有序有效推进滑坡险情应急处置工作。同时,县应急管理局、县自然资源局要会同各乡镇对全县地质灾害隐患点进行“回头看”,及时落实防护措施,将地质灾害风险化解在萌芽状态、消除在未发生前,确保群众生命财产安全。

(四)非煤矿山安全方面。县应急管理局、县自然资源局等单位要加强尾矿库安全超高和坝体稳定性等的检查,加强监测监控,严防溃坝等事故发生。要依法查处新建、改建、扩建非煤矿山建设项目未经安全设施设计审查擅自进行建设的,以及非煤矿山未取得安全生产许可或安全生产许可失效擅自进行开采活动的行为。

(五)消防安全方面。县应急管理局(消防救援大队)要积极会同县住建局、县教育局、县委统战部、县卫生健康局、县民政局、县文体广电和旅游局、县市场监管局、县交通运输局等单位要加强高层建筑、在建工程、住宅小区、老旧街区、学校、宗教活动场所、医院、敬老院、宾馆饭店、商场网吧、ktv等人员密集场所消防安全管理,认真组织开展火灾隐患大排查大整改,严防火灾事故。特别要紧盯春节、元宵等重要节日,加大对重点宗教活动场所、商业零售、餐饮经营企业、旅游景点、宾馆饭店、客运车站、文化娱乐场所等人员密集场所的安全检查,加大可燃物清理力度,确保安全出口疏散通道畅通,消防安全设施和器材完好有效。针对岁末年初大型活动较多的特点,要严格落实审批制度,督促各主办单位落实安全生产主体责任,制定并落实各项安全管理措施,修订完善各项应急预案,严防火灾、踩踏等各类事故发生。

(六)建筑施工和城镇燃气安全方面。县发改局、县住建局等项目责任单位和县公共资源交易中心要扎实开展建筑施工安全综合治理,严厉打击转包、违法分包和违规挂靠、无证上岗等行为,严禁不符合条件的企业和人员进入建筑市场。县应急管理局、县交通运输局、县住建局等有关单位要加强隧道、脚手架、起重机械、深基坑支护、地下管网施工等工程的风险管控和隐患排查治理,切实消除施工现场安全隐患,严防触电、坍塌、坠落等事故发生。要加强部门联合执法,督促城市燃气、供水、供热等企业加强设施设备运行安全巡查与维护,积极排查安全隐患,防范事故发生。要严厉打击无证经营燃气特别是瓶装液化气违法行为,确保不发生任何安全事故。

(七)特种设备安全方面。县市场监管局、县应急管理局、县工信局等单位要把燃气供暖、锅炉及公用压力管道、压力容器、游乐设施、起重机械和电梯等安全运营、运行作为检查重点,全面开展安全隐患排查整改,不合格的坚决停止使用,并督促企业做好特种设备的年检及维修维护等相关工作。

(八)水利工程安全方面。县水务局、县应急管理局等单位要加强对病险水库、险工险段、重点区域和施工现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备等关键部位和关键环节的的检测监控,健全企业安全生产管理机构,完善水库坝体安全监测、预警设施和应急预案。对施工单位的生活区域、特殊工种人员教育培训和持证上岗情况、安全生产台帐建立情况、危化品使用管理和电气火灾防控情况进行拉网式排查,彻底消除各类安全隐患。

(九)电力安全方面。各项目责任单位和县供电公司要切实加强电力生产和建设施工现场安全生产监管,严格执行企业生产、施工现场领导带班制度,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要加强输配电线路、设施和用电单位电力安全运行条件,加大排查治理工作力度,确保电网、输电、用电安全。

(十)校园安全方面。在学生放假期间,要对各中小学校、幼儿园、职业学校的消防设施设备、学生宿舍、教室、食堂、教学楼梯、体育场馆等场所安全隐患进行全面细致排查,对发现的安全隐患坚决予以整改,及时消除安全隐患。

(十一)民爆物品安全方面。县应急管理局等单位要继续深入抓好民用爆炸物品专项整治活动,严厉查处未经许可生产、销售、储存、运输、经营民用爆炸物品的行为。

其他重点行业领域也要结合各自实际,扎实开展安全生产集中整治专项行动,有效防范各类事故发生。

各乡镇、县安委会各成员单位要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,合理安排值守人员,值班期间所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,确保通讯联络及值班电话24小时通畅,并做好安全生产事故和其他紧急突发事件的应对准备工作,密切关注舆情动态,加强信息分析研判,及时发现倾向性、苗头性事件和问题,进一步完善应急预案,做好应急物资、应急队伍准备工作,确保安全生产事故和其他紧急突发事件一旦发生响应迅速、处置有力、上报及时,最大限度地降低损失。同时,要充分利用各类媒体,采取多种形式,加强冬季用火用电用气、消防、交通、防煤气中毒等安全知识的宣传,进一步增强社会公众安全意识,提高避险减灾技能。

同志们,让群众有更多获得感、幸福感、安全感,是我们大家共同应尽的职责和努力方向。“十四五”已经开局,我们必须以更强的决心、更大的力度,以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力以赴抓好安全生产各项工作落实,为全县经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。

谢谢大家!

自治区安全生产工作会议上的讲话篇十一

亲爱的同事们:

当你拥有它时,好像不觉得它有什么了不起;当你失去它时,才会真正觉得拥有它是多么地幸福。它便是我们万分关注的一个永恒的话题――安全。

安全不需要太多的理由,生命已足以使之永恒。我们不能因为产量而轻视安全,不能因为效益而忽视安全,更不能因为工作面、工作条件稍好一些就藐视安全。

安全意识的淡化,薄弱是导致事故发生的首要原因,每一次事故的发生,我们都后悔莫及,那么在事故发生之前,我们的隐患排除了吗?我们的防范措施到位了吗?千里之堤溃于蚁穴,早防早治才能确保安全。

而抓安全,就必须时刻如履薄冰,如临深渊。安全工作来不得半点马虎,只有提高警惕,居安思危,防患于未然,努力做到紧绷安全弦,才能确保企业的长治久安。

我们要尊重生命,就要敬畏规章,遵守规章是责任,是道义,是权力,更是义务。只有遵守规章才能保安全,这是安全生产的经验昭示。安全源于长期警惕,事故出于瞬间麻痹,思想上的松懈麻痹必然会导致安全隐患的存在和违章现象的发生,哪怕一次偶然现象的发生,哪怕一次偶然违章,就有可能一失足成千古恨。

没有了安全就丧失了和和美美的家庭,更没有企业的可持续发展,依法遵章,所有的事故都可以避免,松懈麻痹,所有的事故都可能发生,遵章二字,正是水之源,树之根,安全之本。

自治区安全生产工作会议上的讲话篇十二

同志们:

这次全市安全生产工作会议,是市政府决定召开的一次重要会议。刚才,史市长对去年全市的安全生产工作进行了全面总结,对当前的安全生产形势作了客观分析,并对今年的安全生产工作进行了扎实安排,讲的很好,我完全同意,希望大家下去以后,认真抓好贯彻落实。下面,根据市政府研究的意见,我再强调以下三点:

第一,客观看待成绩,认真吸取教训,清醒认识当前安全生产的严峻形势。

去年以来,经过全市上下的共同努力,特别是安全部门的严防死守,全市安全生产工作成效显著,实现了经济快速增长,事故大幅下降的工作目标,连续四年被省政府确定为安全生产工作优秀市。全市安全生产事故死亡人数从20xx年的311人下降到20xx年的183人,首次低于200人,为全市经济持续快速健康发展和社会和谐稳定创造了良好环境。借此机会,我代表市委、市政府向受表彰的全市安全生产先进单位和先进工作者表示热烈的祝贺!向为安全生产工作做出贡献的各级、各部门和广大干部职工表示衷心的感谢!

但是,我们在看到全市经济快速发展良好势头的同时,更应清醒地认识到,当前我市安全生产形势十分严峻。去年全市共发生各类伤亡事故776起,死亡183人。其中,渑池县陈村乡“5·22”非法无证煤矿造成9人死亡。今年2月2日,渑池县天池镇兴安煤矿(乡镇有证)井下又发生特大火灾事故,造成24名矿工遇难。这些事故的发生不能不引起我们的警醒。“2·2”事故的发生,从表面上看,说明我市一些地方及企业在经济发展中不同程度地存在片面追求经济效益,忽视安全生产。从更深层次看,是一些基层干部的发展观和政绩观出现了偏颇,没有把人民群众的利益放在首位,违背了发展的根本目的。同时也充分说明了我市安全生产形势逼人,问题仍然突出,我们必须要从思想上、机制上、措施上和作风上深刻吸取血的教训,千万不可掉以轻心。

当前,我市经济社会发展进入了一个快速发展的新时期,要求我们比任何时候都要更加注重安全生产,越是在政治经济形势好的时候,越要保持清醒头脑,越要居安思危;越是在加快发展的情况下,越要高度重视安全生产。这既是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求,也是对各级领导干部执政水平和执政能力的考验。各级、各部门和各单位必须要牢固树立“安全第一”的思想,始终强化“责任重于泰山”的意识,将安全生产工作作为执政为民和事关全局的重要工作抓紧抓好、抓出成效。

第二,突出重点,抓住关键,迅速扭转当前安全生产的被动局面。

抓安全生产和抓其他工作一样,都要从抓根本、抓关键入手,突出重点,抓住热点,破解难点。今年的安全生产工作,要突出抓好以下五个重点:

(一)要在落实“落实年”和“攻坚年”的措施上有新思路。20xx年是国家确定的安全生产工作“落实年”和“攻坚年”。近年来,我市在安全生产方面已经摸索出一套行之有效的办法,总结出不少成功的经验,关键是要继续抓好落实。在今年“落实年”、“攻坚年”中,要在落实上下功夫,在攻坚上做文章,碰硬解决一些难题。围绕“落实年”,在抓落实上继续狠下功夫。要坚决落实好安全生产的法律法规和方针政策,坚决落实好安全生产的目标任务,坚决落实好安全生产责任制,坚决落实好安全生产的各项措施。围绕“攻坚年”,要深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,深入开展各个重点行业领域的安全专项整治,加快解决煤矿安全生产“第一杀手”和事故“重灾区”问题,下决心攻克交通运输、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等重点行业领域影响安全状况稳定好转的难点问题。要力争通过“落实年”和“攻坚年”活动的开展、措施的落实,遏制重特大事故的发生,促进各级领导干部安全责任意识明显提高,行政执法部门安全监管水平明显提高,企业安全管理水平和安全保障能力明显提高,全员安全意识和从业人员安全防护技能明显提高。

(二)要在推进“百日安全整治”活动上有新成效。面对今年全市安全生产的严峻形势,市政府已从2月4日开始,在全市范围内开展“百日安全整治”活动,其目的就是要严厉打击非法、违法生产,真正建立安全生产法治秩序,重点解决安全整治严不起来、落实不下去的问题,解决安全责任不到位的问题,坚决督促重大事故隐患排查整改到位。前一阶段,各级政府、各部门相继开展了各种形式的自查、抽查和暗访活动,取得了一定成效。但仍存在一些漏洞和薄弱环节。2月23日,三门峡水工机械厂在节后刚复工就发生了一起挤伤死亡事故,死亡1人。这不能不促使我们对前一阶段的工作进行深刻的反思。在下一步的整治活动中,各级政府、各部门和各单位要严格按照市政府的统一部署和要求,继续组织好“百日安全整治”活动,决不能有任何麻痹松懈思想。各级政府、各部门和各单位主要领导是第一责任人,主管领导要具体负责落实。对前一段的工作认真梳理,对各项任务进行列队,明确主攻方向,紧盯重点、难点工作,切实把握好工作的着力点。对存在的问题,要及时采取得力措施,限期解决。

(三)要在防止重特大事故上有新作为。目前,影响我市安全生产形势稳定的因素很多。要十分注重强化重点行业、重点领域管理,以遏制重特大恶性事故为目标,坚持整顿与规范并举、治标与治本并重,全面深化事故多发领域的安全专项整治。一是要深入开展煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,强力推进煤炭资源整合,推动煤炭行业重组和产业优化,力求从产业结构层面解决煤矿安全问题。对已经决定关闭的不具备基本安全生产条件的煤矿,必须逐级逐矿逐人落实责任,确保关严关死,不留后患,更不能死灰复燃。同时,要加大对停产整顿和已关闭矿井的现场巡查,严厉打击非法生产。二是要继续深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、消防、建筑施工等事故多发领域的安全专项整治,完善整治方案,加强部门协作配合,联合执法,将安全专项整治活动推向深入。三是要全面强化重大事故隐患排查治理和重大危险源普查监控。安全生产必须防患于未然。小隐患不治理,就会酿成大灾难。要建立和完善市、县两级重大事故隐患和重大危险源排查制度,对可能存在的重大安全隐患进行认真梳理,突出整治重点,制订整治方案,对已查明的重大危险源,严密监控,切实做到责任、措施、时间、经费“四落实”,严防失管失控。

(四)要在提高安全生产执行力上有新突破。刚才,市政府与各县(市、区)政府签订了今年的安全生产责任书。这不仅是一份责任书,更是一份军令状。既然签了字、画了押,同志们就要义不容辞地承担起这份责任,肩负起这个义务,决不能将责任书束之高阁,使责任制流于形式。其一,要强化政府监管主体责任。各级政府主要负责人是本地区安全生产第一责任人,必须对本地区安全生产负总责。要全面履行法律法规规定的各项职责,研究解决安全生产重大问题,建立健全政府及相关部门安全生产责任制,把安全生产纳入政绩考核体系,完善安全监管体制机制,大力推进联合执法,推动安全生产与经济社会的协调发展。特别是对重大安全隐患和薄弱环节,务必做到心中有数,抓紧整改,决不允许有任何侥幸心理和松懈情绪。其二,要强化企业安全生产的主体责任。企业法人作为安全生产的第一责任人,不仅要有生产经营意识,更要牢固树立安全责任意识,对安全生产工作要认真研究、亲自安排、亲自部署,切实把安全措施落实到经营决策中,落实到生产计划中,落实到生产组织中,落实到每个职工的作业过程中,实现企业的安全发展、和谐发展。其三,要强化监督检查职能。政府抓安全生产,最重要的就是强化监管。要加强安全生产行政执法管理,规范安全生产行政执法行为。要搞好重点监管、专项监管和日常监管,真正做到重心下移、关口前移。要按照“四不放过”的原则,加大事故查处力度,严肃责任追究。对官商勾结、身陷非法利益格局等腐败问题要一查到底,决不姑息,通过严格的监督检查,推动各项安全生产法律、法规的落实。

(五)要在推动城市社区和农村安全上取得新进展。城市社区和农村安全工作是一项涉及社会各方面的工程。省政府出台了《关于加强城市社区安全工作的指导意见》和《关于加强农村安全工作的指导意见》,提出了构建工矿商贸、城市社区和农村安全“三位一体”安全工作格局的新思路,我们一定要贯彻落实好《关于加强城市社区安全工作的指导意见》和《关于加强农村安全工作的指导意见》两个文件精神。一要迅速掌握社区和农村安全的真实情况,尽快拿出实施意见和具体办法,有针对性地采取措施,完善社区和农村安全监管体系、法制体系、技术服务体系和应急救援体系。二要完善“政府推动指导、部门监管服务、基层单位自治、居民群众自律、社会广泛参与”的工作机制。各级政府要把社区和农村安全纳入构建和谐社会的总体规划,列入社会主义新农村建设的整体布局,放在各项工作的重要位置,全面组织推动,促进协调发展。有关部门要将监管服务职能向城市社区和农村延伸,下基层指导,做好重点帮扶,推动安全生产关口前移、重心下移。居委会、村委会要做好安全自治,把楼院、村民小组等基层各方面的力量充分动员起来,全方位加强社区和农村安全管理。三要按照省政府的要求,认真学习推广漯河市源汇区、郑州市管城区、济源市等试点经验,尽快建成一批安全示范社区和安全示范村镇,总结经验和好的做法,利用政策引导、典型引路,迅速在全市推开,切实解决社区安全高风险、农村安全不设防的状况。

第三,转变作风,狠抓落实,确保全市安全生产形势稳定好转。

当前,在我市的一些地方和部门不同程度地存在着领导不真抓、不敢抓、不会抓、不常抓的现象。不真抓,就是没有真正认识到安全生产的极端重要性,工作停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件的层面上,没有真正落到实处;不敢抓,就是怕触及矛盾、怕得罪人,不敢碰硬;不会抓,就是对新形势下安全生产的规律性认识不足,抓安全生产的办法不多;不常抓,就是满足于一年搞几次突击,没有把防范措施落实到日常工作中。这些现象和问题,不同程度地制约和影响着我市安全生产形势的持续好转,必须坚决防止和克服。

一要真抓。发展是第一要务,安全是第一大事,没有安全做保证,任何发展都无从谈起。安全为了生产,生产必须安全。要牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的意识,选配得力的、有经验的干部抓安全生产,切实做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓,形成“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”齐抓共管的工作格局。要把安全生产纳入经济社会发展总体部署,着力转变领导作风和工作作风,坚决克服官僚主义和形式主义,从思想上真正重视安全生产,切实做到摸实情、出实招、求实效,切实解决工作中遇到的困难和问题,确保安全生产工作各项部署落到实处。

二要敢抓。瞻前顾后、不敢碰硬是抓安全生产工作的大敌。“治乱必用重典”,我们要本着对人民群众生命财产高度负责的精神,吸取血的教训,硬起铁的手腕,坚决抓好安全生产工作。不仅查处案件敢于碰硬,而且在整治隐患时敢抓敢管。坚决消除思想顾虑,切实做到有法必依、执法必严。对那些不认真负责、失职渎职,导致重特大安全事故发生的,要从严追究有关领导和直接责任人的责任。

三要会抓。经济在发展,科技在进步,安全监管也面临许多新问题、新矛盾。各级政府、各部门和各单位要针对各自行业的特点,注重摸索和把握市场经济条件下安全生产新的规律,增强工作的预见性,掌握工作的主动权,运用经济、行政、法律手段扎实推进安全生产,切实做到依法治安、科技兴安、标本兼治、重在治本、综合治理、强化监管。

四要常抓。安全生产是天,怎么抓都不过分,任何时候都是从零开始。全市上下要克服侥幸心理和厌战情绪,把安全生产工作摆上重要议事日程,做到年年讲、月月讲、天天讲,做到时刻保持高度警惕,任何时候都不能有丝毫放松。人无远虑,必有近忧。抓安全生产工作必须要有长远眼光,要居安思危,未雨绸缪,把突击性工作与经常性工作结合起来,把专项整治与制度建设结合起来,把事前防范与事故查处结合起来,建立起安全生产的长效机制,实现安全生产形势的稳步好转,为国家保财产,为群众保生命,为企业保利益,为社会保和谐。

新的形势和任务给安全生产监督管理工作提出了新的更高的要求,各级政府要加大安监工作的投入力度,给予安监战线上同志们更多的理解、支持和帮助,让同志们心情舒畅地投入工作,放心大胆地严格执法。各级安监部门的同志要加强政治、业务学习,与时俱进,提高素质,增强本领,忠于职守,尽心尽责,做保护国家财产和人民生命安全的坚强卫士,筑起防范各类事故发生的坚固防线。

同志们,做好今年的安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们要以高度负责的精神和更加扎实的工作、更加有力的措施,为促进全市安全生产形势的稳定好转而做出不懈努力!

谢谢大家!

自治区安全生产工作会议上的讲话篇十三

各位领导、各位代表:

20xx年,公司在管理局的正确领导下,以科学发展观和中央领导关于安全生产工作一系列重要指示为指导,认真学习贯彻局质量安全环保工作会议精神,不断巩固iso9000质量管理体系的运行,积极推进hse/osh管理体系的认证与运行,围绕质量管理及安全生产管理做了一定的工作。

20xx年10月,我们通过了hse和osh管理体系的认证审核;在重点工程建上,我们严格按规范和标准施工,无论工程质量还是施工现场管理、安全管理等均取得了好的成绩,多次得到全线质量安全综合评比第一名。

虽然20xx年我们在质量和安全环保方面做了一些工作,取得了一些成绩,但由于我们在管理工作中的失误和不足,工作效果不尽如人意,特别是在安全生产方面,连续发生了几起安全生产事故,给公司造成了一定的经济损失,带来了非常不好的影响,我们对此深感痛心,也清楚地看到了我们工作中的薄弱环节。通过对这些事故的反思,说明我们的安全管理、现场安全监督、安全教育工作还不够扎实,职工防范风险的意识还不够,需要在20xx年的工作中进一步的加强。

20xx年,我们将在认真宣贯本次质量安全环保会议精神的基础上,进一步反思和吸取去年安全生产管理上的经验和教训,强化qhse/osh管理体系的运行,在安全管理上突出风险的动态管理,切实落实风险防范措施,积极组织对要害部位应急予案定期演练,提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力。

第四,努力加强班组安全工作,规范资料、台帐的填写,把落实“二书一表”作为安全工作的主要内容,积极开展行之有效的班组安全活动,以反“三违”为重点,着重提高职工按程序、按标准工作的意识。

总之,在新的一年里,在局的正确领导下,我们有信心抓好我公司的安全生产工作,并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标,不断改进管理手段和管理方法,提高管理水平,切实加强现场安全管理和监督,实现公司生产安全平稳运行,力争跨入局安全生产先进单位行列。

自治区安全生产工作会议上的讲话篇十四

同志们:

刚才,

**同志通报了2022年全市安全生产总结,有关单位作了发言,市安委会成员单位负责人递交安全生产责任状,**常务副市长作了工作报告,讲的很到位,我完全赞成,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。

党的二十大报告将。

“推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定”作为单独一个章节,并明确指出“推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定。”这既是新时代党中央对安全生产工作的总要求,也为我们做好安全生产工作指明了方向,提供了根本遵循。各级各部门要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚持以人民为中心的发展思想,切实提高政治站位,把思想和行动统一到习近平总书记关于抓好安全生产工作重要讲话精神和党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府一系列决策部署上来,始终把安全生产放在首要位置,强化忧患意识、风险意识、底线思维,从源头抓起,从基础抓起,有效防范事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,把增强群众的幸福感、安全感落到实处。

“以人为本、生命至上”价值取向作为安全生产工作的价值追求,始终把保护人民生命安全放到首要位置。

“安全第一”的思想,为经济社会发展创造良好的外部环境。

5年的重要内容,安全生产水平必须与社会主义现代化建设相适应。我们必须严格落实安全生产责任,确保全市安全生产形势稳定,为全面建成社会主义现代化强国创造稳定的安全环境。

“双下降”目标任务,着力抓重点,补短板,强弱项,着力强化措施,大胆改革,真抓实干,确保实现“双下降”目标。

“两客一危”及校车、工程运输车等重点车辆安全监管。认真开展煤矿和非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等行业领域安全“体检”专项工作,严厉打击矿山超深越界、危险化学品违规动火等违规行为。开展尾矿库及其采选企业环境污染和安全整治专项行动,深化建筑施工、水上交通、消防、特种设备、粉尘防爆、有限空间等重点行业领域安全专项整治。各级卫计部门要深入开展以尘毒危害因素和矿山、化工、冶金等行业领域为重点的职业病专项防治工作。二是全面推行“一单四制”管理。建立重大事故隐患清单,实行交办制、台账制、销号制、通报制管理,推进重大事故隐患治理“一单四制”制度向企业延伸,促进企业及时排查治理安全隐患。三是加强安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。按照“分级监控、实时预警”的原则,建立重大危险源信息管理体系,对重点行业、重点区域、重点企业实行风险预警控制。督促企业定期开展风险点排查、风险评估和危害辨识,建立分级管控制度,制定落实安全操作规程。四是强化源头管控,淘汰不安全落后产能。严格矿山、危险化学品和重大危险源行业领域建设项目审批,严格实行项目安全设施和职业病防护设施“三同时”制度,切实减少高风险项目数量和重大危险源。要抓好烟花爆竹、煤矿、尾矿库、金属非金属矿山关闭退出、关库工作。

“八大”行业领域的监管执法,加大非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、水上交通、有限空间、粉尘防爆等重点行业和领域安全生产违法违章行为的监管执法。二是加大执法力度。要依法从严“打非治违”,始终保持严管重罚高压态势,坚决纠正过去监管执法“宽、松、软”的问题。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。三是严格事故调查处理。要按照“四不放过”的原则,对所有生产安全责任事故认真组织调查、严肃问责。建立完善生产安全事故调查组长负责制。

“五大体系”,推动我市安全生产工作再上新台阶。二是积极推进安全监管体制改革。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,进一步明确综合监管和行业监管职责,制定部门安全生产、职业健康权力清单和责任清单,建立安全生产与职业健康一体化监管执法体制。认真抓好安全监管执法机构和应急救援机构体制改革。三是大力推行安全生产社会化服务。要积极探索建立政府购买安全生产技术服务制度,通过向安全生产技术服务机构和专家购买地下矿山、尾矿库、高危行业领域安全隐患排查,安全培训技术服务,着力解决监管力量薄弱、专业技术水平欠缺等问题。充分调动群团组织、保险机构、新闻媒体和行业协会等社会力量参与和监督安全生产。

“机械化换人、自动化减人”项目建设。加强基层安全生产网格化监管,尽快建成覆盖所有乡镇(街道)、村(社区)和监管对象的基层安全生产网格化监管体系,打通安全生产监管“最后一公里”。深入开展“智慧安监”工程建设,建立市、县市(区)安全监管与应急救援指挥平台和重点行业领域在线监测预警管控系统,推动部门信息深度融合、信息共享和在线监管。三是加强应急管理与演练。各级各部门和企业要及时修订完善应急预案,严格应急预案报备制度,实现各类应急预案有机衔接。大力开展应急管理演练和应急救援执法检查,促进应急预案优化简化、演练实战化,提高事故应急救援组织协调和现场救援实效。四是加强安全生产宣传教育。要深入开展“安全生产月”活动和“安全生产法宣传周”活动,大力推进安全生产进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动,普及安全知识和技能,提高全民安全意识和安全素质。同时,要加强企业安全诚信体系建设,把失信生产经营单位纳入联合惩戒对象和“黑名单”管理。持续推进安全标准化建设和安全示范创建工作,严格等级认定、到期复审和摘牌管理,进一步扩大省级安全生产示范乡镇创建覆盖面。

抓好安全生产工作是各级政府及部门的重要职责,全市各级各部门一定要牢记责任,履职担当,密切配合、形成合力。

要严格落实。

“党政同责、一岗双责、失职追责”安全监管制度。建立健全市县乡三级党委、政府领导班子及其成员安全生产责任清单,实行党政领导干部任期安全生产责任制,建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度。各级各部门主要负责人必须履行安全生产第一责任人的责任,定期研究、检查安全生产工作,解决安全生产重大问题,对重大隐患做到心中有数,对重大问题亲自协调,对重大工作部署亲自推动。省委、省政府明确规定各县市政府常务副职直接分管安全生产工作,各县市必须严格执行。乡镇(街道)党委书记、乡镇长(街道主任)要对安全生产工作负总责,乡镇(街道)由担任党委委员的副乡镇长(街道副主任)分管安全生产工作。

要坚持。

“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”责任制度,落实部门监管责任和安委办统筹协调责任。要强化安监部门综合监管职责,完善安全生产综合协调、监督检查、巡查考核机制,落实每季一次综合督查、重大事项提醒、重大隐患挂牌督办、警示约谈、点评通报等制度。要强化各行业主管部门的监管责任,经信、公安、住建、教体、交通、商务、国土、水利、安监、质监、旅游、气象等部门,要严格依法对本行业领域的安全实施监管,承担直接监管责任。进一步厘清各部门安全监管权力清单和责任清单,及时向社会进行公布,尽职照单免责、失职照单问责。

要深入开展。

“落实企业主体责任年”活动,严格落实依法生产经营、投入、培训、隐患治理、应急救援等主体责任,把安全责任落实到企业每一个车间、每一个班组、每一道工序、每一个岗位。要指导企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度,落实全员安全生产责任制,实行“一企一标准、一岗一清单”。要在重点行业领域树立一批落实安全生产主体责任的标杆企业。督促企业开展隐患自查、自改、自报工作,深入排查生产经营建设过程中的安全风险点和隐患。对排查出来的问题,要督促企业列出问题清单,拉条挂账,逐项整改,建章立制。对企业主体责任落实不到位的,要发现一起查处一起,坚决处罚到位。

“黄牌警告”“一票否决”制度。坚决摒弃以会议贯彻会议、以文件落实文件等形式主义,要多深入一线、深入企业,解决安全生产工作中存在的各种问题。市政府督查室、市纪委监委、市安监局要加强督促检查,对落实不到位,尤其是拖延不办,甚至拒不执行的,要依照法纪严肃处理。凡属企业不落实安全监管指令、存在重大安全隐患或非法违法违章行为的,该罚款的,要顶格处罚;该停产整顿的,要坚决停产整顿;该关闭取缔的,要一律关闭取缔。对瞒报、谎报、漏报、迟报事故的单位和个人依法依规严厉追责。凡政府监管部门履职不到位,工作严重滞后,非法违法突出,隐患长期得不到治理的单位和相关责任人,要实行严厉通报批评、警示约谈等事前问责。发生责任事故不是问责的唯一条件,只要工作不尽职、不落实、不到位,即使不出事故也要问责追责。

**提供强有力安全保障!

自治区安全生产工作会议上的讲话篇十五

同志们:

今天,我们召开全省交通运输系统安全生产工作会议,这是今年继全系统廉政工作会议之后,厅党组召开的又一次重要会议。廉政工作和安全生产一直是厅党组高度重视的两项工作,在全省交通运输事业发展大局中具有十分重要的地位。刚才,黎明同志通报了去年全行业安全生产目标责任制完成情况,回顾总结了去年安全生产工作,并对今年工作作了部署,我都同意。下面,我讲三个方面的内容。

一、肯定成绩,不断增强做好安全生产工作的决心和信心。

近五年来,全省交通运输系统认真贯彻落实科学发展观,全面推进现代交通五大建设,努力打造“畅通浙江”,取得了显著成效。交通基础设施建设取得重大成就,全省完成固定资产投资超过3800亿元,居全国前列。先后建成杭州湾跨海大桥和舟山跨海大桥两座世界级大桥、萧山机场二期改扩建等一批重大基础设施项目。宁波-舟山港货物吞吐量突破7.4亿吨,连续四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量达3200万人次,三大运输指标全国综合排名居前五位。

在建设任务如此繁重、行业管理工作日趋复杂的情况下,全省交通运输系统认真贯彻落实省委省政府、交通运输部和厅党组关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署,做了大量扎实有效的工作,全行业连续5年实现安全生产三项指标“零增长”,连续4年无重大生产安全事故,工程建设领域无重大廉政事件、无重大欠薪投诉事件。省厅连续5年获省政府安全生产目标考核优秀,连续4年获省委“平安浙江”建设考核优秀等次等等。全省交通运输安全生产工作主要呈现以下几个特点:

一是安全意识不断增强。各级交通运输部门高度重视安全生产工作,牢固树立“发展是第一要务、安全稳定是第一责任”的理念,将安全发展观内化于执政理念之中,把安全发展作为交通运输发展的首要任务和重要指导原则,进一步增强责任感和紧迫感,正确处理安全生产和交通事业发展的关系,着力解决制约安全生产的突出问题和深层次矛盾。

二是安全责任逐步落实。推动企业安全生产主体责任的落实,出台《贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作的意见》,开展企业安全生产诚信考核,依法严厉查处发生安全生产责任事故的企业和人员;抓从业人员自律责任的落实,加强培训教育,严格操作规程,提高从业人员应急安全操作技能水平和自我保护能力,减少人身伤害;抓行业监管责任的落实,实行安全生产目标责任制考核,把好源头关,严格企业安全准入条件和执行从业资格证书制度,严厉打击非法运输生产经营建设行为,加强重点时段、重点场所、重点企业、重点部位的安全监管。

三是体制机制逐步完善。省厅出台交通运输安全生产和应急体系建设“”规划,明确了今后一个时期安全生产及应急管理工作的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。各地在机构改革中,都相应成立了安全监督管理机构,落实了人员,特别是全省已有68个县(市、区)成立交通质监机构。在全行业基本形成“党组(委)统一领导、职能部门牵头、行业管理机构分工负责、企业落实主体责任、全员参与监督”的安全生产工作格局。

四是工作载体不断丰富。积极开展“安全质量年”、“安全生产规范年”、“道路客运安全年”、“桥梁隐患治理年”、“打非治违”、“平安工地”建设等活动,深入开展公路超限超载、高速公路桥隧运营安全、道路客运站(场)秩序、旅游包车、危险品运输、内河干线航道通航秩序、渡口渡船、沿海运输委托管理船舶、农村“小客运”、工程建设安全隐患等一系列专项整治行动,成效明显。

五是经费投入不断加大。保障对安全生产的有效投入,落实安全生产教育培训、先进技术推广、安全设施配套、隐患排查治理、应急救援等各项经费。据不完全统计,全行业在公路安保设施、水上康庄工程、安全技术装备、安全信息化建设等方面的投入,每年不少于10亿元。

六是信息化水平不断提高。大力推进安全生产科技应用,在客运行业推行全承载式车身客车。加快安全生产信息化建设,研发浙江省交通运输系统安全生产管理信息平台,建立省重点营运车辆gps监控平台,大力推广客运车辆动态视频监控系统和客车出站智能门检系统,研发推广港航船舶综合监管系统。

五年间,全行业还圆满完成抗雪救灾、抗震救灾、援建青川、奥运安保、世博安保、安保、高速公路联防联控和重大节假日小车免费通行等急难险重任务,成功防抗台风、雨雪冰冻、暴雨洪涝等重大自然灾害30余次。涌现了“最美司机”吴斌、姜永古、“爱岗敬业养护工”周林松、“方向盘上的活雷锋”舒幼民等一大批具有重大影响的安全生产先进典型,受到省委、省政府和交通运输部多次表彰。在此,我代表厅党组,向交通运输系统全体干部职工、特别是工作在安全生产监管第一线的同志们,向一直以来支持交通运输安全生产的相关单位和部门,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

刚才黎明同志在报告中充分肯定了成绩,也分析了不足,我认为讲的很透彻。安全生产工作“只有起点没有终点”,“没有最好只有更好”,我们决不能沾沾自喜,有所松懈,必须充分认识交通运输安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,做到清醒有为。

一是现代交通运输发展对行业安全生产工作提出了新要求。今年的全省交通运输工作会议上,厅党组明确了今后五年以推进五大建设、构建五大体系为主要任务,着力构建海陆空与信息化为一体的布局合理、功能完善、衔接顺畅、安全高效、生态文明的现代综合交通运输体系。因此,今后五年全省交通建设任务仍然十分艰巨,全省交通建设投资将突破4000亿元,有不少大项目、大工程,而且多在山区、沿海,工程技术难度越来越大,建设环境更加复杂,这就给交通安全发展带来更大的外部压力。另一方面,运输结构将加快调整,运输组织方式也将发生变化,信息化手段应用将日益广泛。要求交通运输安全生产工作必须适应新形势,转变管理理念,改革监管方法,进一步拓宽监管覆盖面,由单一监管到综合监管,建立全天候、全方位、全过程的交通运输安全监管新模式。

二是体制机制改革对交通运输安全生产工作提出了新课题。随着大部制改革的深入推进,对交通运输安全的监管要求不断提高。近年来,城市公交客运量迅猛增加,人流密集、流动性大,安全防范困难,安全保障压力越来越大;轨道交通更是我们面临的全新领域,无论是运营管理的方式和手段,还是安全监管人员的数量和质量,目前还不能完全做到心中有底。需要我们花大力气学习研究、实践摸索,缩短对新领域安全监管的熟悉时间,认真履行新的职能,不断提高安全保障能力。加上重大节假日小客车免费通行政策的实施,对行业的应急能力和服务水平也提出了全新的更高的要求。为保障重大节假日及恶劣天气等复杂状况下的综合交通安全畅通,省政府成立了浙江省综合交通应急指挥部,指挥部办公室设在省交通运输厅,由我担任办公室主任。春节期间,省厅会同省应急办、公安、铁路、民航、海事等12家职能部门,对全省综合交通工作进行指挥协调。春节7天,全省综合交通运行安全、平稳、有序,呈现流量大、事故少、协调好的特点,得到了省委省政府主要领导的充分肯定和社会各界的一致好评。

三是人民群众安全便捷出行对交通运输安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是现代文明的具体体现,是和谐社会的具体要求。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,人民群众对交通运输有了更高的品质期待,不但要求安全可靠、便捷舒适,还要求绿色环保、经济高效,还能适应雾霾等极端性气候变化。今年春节前夕,兄弟省份连续发生几起重特大交通事故,再次把交通安全生产问题推向风口浪尖。当前,交通环境已成为衡量社会进步和人民生活品质重要指标,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的安全便捷出行问题,既是经济社会发展的必然要求,也是人民群众的共同期盼,更是交通运输部门的职责所在,全系统干部职工要进一步采取有效措施,加大工作力度,满足广大人民群众安全便捷出行的新期待和新要求。

对此,我们必须时刻保持清醒认识,高度警惕,切实增强做好安全生产工作的使命感、责任感和紧迫感,以更加坚定的信心、更加有力的措施,坚持不懈地抓好安全生产工作,推动安全生产形势进一步稳定好转。

三、再接再厉,进一步提高做好安全生产工作的能力和水平。

关于20xx年工作,刚才黎明同志已经作了部署,我再强调四点。

一是牢固树立安全发展理念不动摇。人民群众最重要、最基本的权益是生命权益。对于交通运输来说,离开安全这个前提,各项工作就会失去意义。必须时刻牢记安全生产是交通改革发展的首要任务,是推进交通大发展的保障,是衡量人民满意交通的标尺,抓好安全生产就是对党和人民群众负责。要科学认识、正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与速度之间的关系,牢牢守住安全生产这根红线,采取有力措施,预防和减少一般事故,有效控制较大事故,坚决杜绝重特大事故,确保交通运输事业科学发展安全发展。

二是紧抓责任落实不放松。讲安全就是讲政治、讲大局,业务工作做得再好,安全工作不到位,发生了重大生产安全事故,也要一票否决。各单位主要领导要认真履行第一责任人的职责,其他班子成员要根据分工抓好职责范围内的安全生产工作。行业管理机构要结合业务工作实际,各司其职、各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要按照国家和省有关文件精神,全面落实企业主体责任、部门监管责任和从业人员的自律责任。各级交通管理部门和行业管理机构要加大检查指导和督促监管工作力度,消除安全监管盲区。要进一步完善安全生产层级责任制,省、市、县各级的监管责任,生产、建设、运输、经营企业的责任都要分清楚,落实到位到岗。建立安全生产责任履行承诺制,强化安全生产目标考核。

三是优化工作机制不守旧。机制创新是安全生产工作的生命线。要不断探索创新与交通运输经济运行、社会管理相适应的安全监管模式,建立健全与企业信誉、项目核准、市场准入和退出等方面相挂钩的安全生产激励约束机制。完善企业和从业人员安全信用体系,健全失信惩戒制度。要研究制订企业分类管理办法,按企业规模、经营性质进行分类评估考核、监督管理,全面推进交通运输企业安全生产标准化建设,严格按照交通运输部的要求完成企业安全生产标准化考评。进一步贯彻落实交通运输部安全生产约谈、责任追究、重大隐患挂牌督办、黑名单管理和企业安全费用投入等规定,按照安全生产事故“四不放过”的要求,抓好事故隐患的整改和责任追究。

四是完善工作规范不懈怠。加快交通运输安全生产立法进程,以法规、规章规范行业安全生产工作和个人行为。加强技术性规范建设,重点加快制定完善公路水路运输、公路运行、桥梁隧道管理、港口经营、工程建设等方面的安全监管、风险评估、安全维护和检测技术规程以及安全应急信息系统建设、共享等方面的技术标准、规范,提高行业安全管理的技术水平。建立科学合理的工作规程,明确行业安全监管部门工作检查、评估、考核的内容、方法和程序,明确不同安全类别企业的监管责任人、监管频次、监管内容等。企业要完善安全例会、安全形势定期分析制度、安全质量定期报告制度等。特别要重视安全生产岗前培训,使从业人员提高自律意识,服从管理,尊重科学,严格遵守操作规程。只有这样,才能夯实安全生产工作的基础。

同志们,交通运输安全生产责任重于泰山。我们要以对党、对人民高度负责的态度,以十倍用心,用百倍努力,扎实工作,持续推进交通运输安全形势稳定好转,为全省交通运输事业又好又快发展提供可靠的安全保障。

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