环境是人类生活的外部条件,包括自然环境和社会环境,对人们的生活和健康有重要影响。10.完美的总结应该具备启发他人和促进进步的作用在这里,为大家分享一些关于这个主题的范文,希望能够激发大家的灵感和创意。
统计工作会议讲话稿篇一
同志们:
xxxx年工资统计工作会议今天在这里召开。这次会议的主要内容:一是20xx年度工资统计工作进行小结;二是布置xxxx年工资统计工作;三是讲授工资统计汇总软件的使用。
下面,我讲二点意见:
xxxx年,各县、各部门都能认真贯彻落实在广州市召开的全省人事干部统计工作会议精神,在时间紧、任务重、人手少的情况下,按时按质地完成工资统计任务。具体表现在:
(一)、领导重视。从各县、各部门反映的情况看,各级人事部门和市直各单位领导对工资统计报表工作都非常重视,切实加强了对这项工作的领导,并对如何搞好工资统计工作提出了具体要求。有些县结合本地实际情况,提出了贯彻落实会议精神的意见;有些县注意了解工作进展情况,帮助解决存在的问题,使工资统计人员能够集中时间、集中精力,按时按质完成工资统计工作任务。各县人事局领导都能亲临统计工作布置会,并对如何做好统计工作阐明意义、分析难点、提出要求,给统计同志以极大的鼓舞,进一步增强了搞好统计工作的信心和责任感。
(二)、制订计划,有条不紊地开展统计工作。全省统计工作会议结束后,各县、各单位参会人员都能及时将会议精神向领导汇报,并对当年统计工作做了周密的部署。制订详细的工作计划,保证统计工作有条不紊地进行。
(三)、依法统计。各单位都能按照《统计法》、《人事统计工作管理暂行办法》等的要求,依法进行报表的填报工作,保证统计数据的真实性和准确性,使工资统计工作逐步走向法制化、规范化、制度化。
(四)、开发利用统计资料,为领导决策服务。各级人事部门能充分利用统计资料,整理统计资料汇编和撰写统计分析,为领导决策提供服务。
(五)、加强培训,努力提高统计人员的业务水平。各县、各单位都十分重视培训工作,大多数地方都采取以会带训的办法,通过培训,使统计人员的业务水平逐步提高,从而保证了统计工作的质量。
xxxx年的工资统计工作取得了较好的成绩,但也存在着不容忽视的问题,如报表上年底数没核对、汇总数据出来后不注意数据审核、漏填补充资料或补充说明、没报统计总结和统计分析材料等,这些虽然只是单位的情况,但却影响了全市人事统计工作的全局,必须引起重视并注意加以解决。
1、要刻苦钻研业务,提高统计工作业务的水平。近几年来,工资统计工作队伍人员更替较快,一些老的统计干部转到了其他工作岗位,不少新生力量充实到统计工作队伍中来,这是统计事业发展的需要。新充实到统计工作队伍的同志大都受过系统的高等教育,思想观念较新,现代科技知识水平较高。他们为统计工作带来了生机和活力,为统计工作上新台阶创造了条件。同时也应当清醒地认识到,工资统计是一项政策性、业务性、实践性很强的工作,做好这项工作需要有默默无闻的奉献精神,需要了解和懂得工资工作的各项政策,需要有统计专业的相关知识,也需要长期工作经验的积累。我们要求统计干部对工作要一丝不苟、兢兢业业,认真学习人事政策,钻研干部统计业务知识,研究干部人事制度改革给统计工作带来的新情况、新问题,把工资统计工作做精、做细、做活。
2、及时向领导汇报,做好年报布置工作。xxxx年工资统计年报工作与去年相比,变化不大,但是时间紧,任务重。大家回去后要及时向领导汇报,尽快把工作布置下去。
3、加强队伍建设。各县是要采取以会带训的办法,在布置会期间进行培训,特别是对新担任统计工作的人员,更要注意做好培训工作。对他们要提出严格的要求,要求他们不仅要弄清各套报表的关系,每套报表的统计范围、统计对象、指标含义,还要求掌握统计汇总软件的操作。
4、加强指导,保证质量。各县要加强对下级部门和单位的督促检查,把好质量关,把质量问题作为统计工作的一件根本大事来抓,确保填报数据的准确性和真实性。绝不能因为时间紧、任务重而忽视统计数据质量,出现数据质量问题。
5、要按时上报。xxxx年工资统计工作要求各县于xxxx年1月20以前完成,市直单位按市里统一计划按时上报。数据汇总会拟于xxxx年1月20日至22日召开,具体时间、会议地点另行通知。各县要把工作做在前面,争取主动,把工作做好。特别是还要负责人才资源(以前干部)统计工作的同志,更要合理安排好工作计划,确保各项统计工作任务的完成。
6、加强工资统计分析工作。近年来,虽然我们一直在强调加强统计分析工作。但是,工资统计分析工作大部分县都没有做。各县要把提高统计分析工作,作为今年工资统计工作的重要任务之一。
同志们,这次会议时间短,任务重,希望大家集中精力把会议开好。
谢谢大家!
统计工作会议讲话稿篇二
同志们:
今天,县政府决定在这里召开全县地方病防治暨春季血防工作会议,这既是一次总结往年、部署当年的工作例会,也是一次适应新要求,打响新战役的动员大会。主要目的是总结20xx年全县以血吸虫病为主的地方病防治工作,进一步认清形势,总结经验,查找问题,全面部署20xx年的各项工作,明确任务,狠抓落实,巩固并扩大几年来地方病防治工作所取得的成果,圆满完成市里对我县地方病防治工作的考核任务,建设健康和谐常山。刚才,我们对各乡镇20xx年的血防工作进行了通报表彰,李玉珍局长代表县地方病防治工作领导小组对全县上一年工作进行了认真、系统地总结,对今年地方病防治工作进行了全面、具体地布置,希望各乡镇各部门再接再厉,按照县里的统一部署,及时组织专业人员把各项工作落实到位,为我县地方病防治工作再上新台阶而不懈努力。下面,我再讲三点意见:
一、肯定成绩,进一步增强做好地方病防治工作的信心。
20xx年,全县地方病防治工作在各级政府、各有关部门单位和全体专业技术人员的努力下,按照年初制定的目标全面完成了工作任务,取得了一定的成绩,主要体现在以下四个方面:
(一)重视程度进一步提高。
20xx年,各级政府对地方病防治工作的重视程度进一步提高,县财政增加了地方病防治专项资金,县政府加强了对血防工作的督查力度。各乡镇按照血吸虫病防治工作目标管理责任书和县地病办印发的血防工作考核标准的要求,积极落实各项血防工作措施,建立血防工作责任制,将血防工作纳入对村目标管理体系,及时召开春秋两季的血防工作动员会,组建和充实乡村两级血防专业队,落实查灭螺用工等血防工作经费,及时解决血防重点难点问题。20xx年,县政府与各乡镇签定的责任书要求血防经费的投入标准一、二、三类乡镇分别是3000、5000、8000元以上,15个乡镇、办事处最少应投入经费8万元,大多数乡镇投入的额度都大于规定的标准,投入经费总额为18万元,与20xx年总投入仅6.5万元相比,投入比例大大提高。以往,个别乡镇认为血防工作是卫生部门的事,对血防工作重视支持不够,靠卫生院院长和地防医师的一点人际关系去找人查螺灭螺,工作难以开展。现在,我们的乡镇清楚地认识到血防工作是一级政府的职责,能主动去抓、去管,这是思想认识上的根本性转变,是非常可喜的。其他的地方病防治工作比如碘缺乏病、地方性氟中毒、布鲁氏菌病等工作在卫生、盐务等部门单位的配合下也得到了全面的完成。
(二)综合治理力度进一步加大。
我县1995年达到血吸虫病传播阻断标准进入监测巩固阶段后,由于种种原因,20xx年有螺面积一度攀升到32万平方米,在有螺面积较广的情况下,我们采取以机动喷雾机组药物喷洒灭螺的方法是可行的。但经过近年来全县上下的共同努力,钉螺面积已压缩到10万平方米左右,属于残存钉螺。事实证明,这样的情况下,如果仅仅依靠药杀的方法,难以再有效降低钉螺面积。因此,近年来我们一直在怎样采取多种方法灭螺上下苦功,要求各乡镇尽可能以土埋、环境改造等作为主要方法开展灭螺,20xx年的考核标准中又增加了环改灭螺的附加分值。从去年的实施情况看,除了东案、芳村、新昌、新桥4个无螺的乡镇外,其他的11个乡镇(办事处)均开展了土埋或环境改造灭螺,土埋投工310工,土埋灭螺面积达到了10050平方米,血吸虫病综合治理环境改造工程9个,投资1237.82万元,环改面积387.77万平方米,环境改造治理有螺面积3.05万平方米,而20xx年土埋面积仅7050平方米,环改有螺面积2.75万平方米。
(三)技术指导进一步到位。
去年以来,为进一步提高全县查灭螺质量,县地病办结合全县血防工作实际,按照“分级负责”的原则,采取逐级培训形式,对县、乡、村三级从事血防的专业技术人员和部分乡、村干部进行了血防职业道德教育和查、灭螺等内容的业务培训。据统计,全县共举办各类培训班21期,培训各类血防人员200余人次,为培养和造就一支作风优良、技术过硬、精干高效的血防工作队伍奠定了扎实的基础。与此同时,为进一步提高全县查、灭螺质量,县地病办从年初开始,就从全县各乡镇抽调相关工作人员,在通过集中培训后,分组对全县各乡镇查螺工作进行现场指导、跟班作业,确保了全县查、灭螺工作始终坚持高标准、严要求,基本实现了有螺环境不漏查一处,不漏灭一处。
(四)部门协作进一步密切。
地方病防治特别是血防工作是一项复杂的系统工程,涉及到全县的多个部门。20xx年各相关部门在县政府的统一领导下,积极承担相应的职责和任务,加强沟通,密切配合,有力地推进了全县血防工作。如农业部门不但主动结合农业生产开展灭螺,而且积极开展动物监测;水利部门主动将水利工程与灭螺环改工作结合起来,特别是在狮子口水库除险加固过程中,主动与卫生部门衔接,及时通报工程进展情况,确保了水库下游干渠灭螺工作的顺利进行;国土部门在开展低丘缓坡改造等土地整理项目时,也能主动与乡镇、卫生等部门联系,将螺情复杂的地段列入项目实施;其它如财政、林业等部门也都相互建立了信息通报制度,确保了全县血防工作能集中资金,集中力量进行综合治理。
二、认清形势,切实增强做好地方病防治工作的紧迫感。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到以血吸虫病为主的地方病防治工作目前存在的困难和问题:一是血防专业队伍年龄结构老化的问题。由于各种原因全县目前专业从事血防工作的人员多是上个世纪留下来的“老血防”。二是灭螺与发展水产养殖之间的矛盾日益突出。去年全县因水产养殖而无法进行灭螺处理的鱼塘就有11个,分别位于天马、白石、青石、新都办事处,有螺面积达到14530平方米。三是血防经费依然不足。虽然去年从县里到各乡镇加大了投入力度,血防经费增加较多,但与目前的血防任务相比仍显严重不足,特别是随着用工等查灭螺成本的快速上涨,缺口呈现越来越大趋势。
同志们,血吸虫病是严重危害人民群众身体健康、制约经济社会发展的重大传染病,与艾滋病、结核病一起被列为我国重点防治的三大疾病。我县素有“八山半水分半田”之称,历史上是山区型血吸虫病重流行县,全县14个乡镇、1个办事处342个行政村中,有13个乡镇、1个办事处的279个行政村曾流行血吸虫病,历史钉螺面积高达3599万平方米,历史血吸虫病人60592人,百姓深受其害。建国后的五十多年来,我县各级政府、广大干部群众和专业人员一直努力不懈地在送“瘟神”,终于在1995年达到了血吸虫病传播阻断标准。
然而,随着近年来全国性疫情回升,卫生专家已发出警告:血吸虫病存在大范围流行的可能,防治工作形势严峻。比如前几年,湖北省23个按传播阻断标准已经消灭血吸虫病的县(市、区),有9个出现了疫情回升,全省血吸虫病人达到了30万人。具体到我县来说也不例外,虽然从1995年达标至今一直保持着“无阳性钉螺、无内源性急血病人、无新感染病人”的“三无”成果,但血防工作面临的形势却日渐严峻,十几年来螺情曲折反复,钉螺面积多年来徘徊在10万平方米左右难以再有效压缩,消灭残存钉螺难度很大。另外,我县地处浙、赣、皖三省交界区域,周边省份均存在血吸虫病疫情,这样的地理位置使得我县输入性传染源时有发现,从1997~20xx年连年发现输入性急血病人,20xx年共发现11例。由于血吸虫病是一种人畜共患的传染病,受自然因素、社会因素的影响,消灭传染源十分困难,一定的钉螺面积和不断发现的输入性传染源导致血吸虫病重新传播流行的威胁持续存在,血防工作的压力始终存在,要保持“三无”的成果任务非常艰巨。
因此,各乡镇和各有关部门一定要站在切实维护群众身体健康的高度,充分认识血防工作的严峻性、反复性、隐蔽性,克服麻痹思想,采取有效措施,严防血吸虫病死灰复燃。
三、强化措施,努力开创地方病防治工作新局面。
搞好地方病防治工作,关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济社会发展和社会稳定,是党和政府立党为公、执政为民,切实关心、保护人民群众身体健康这一根本利益的充分体现和具体实践,各级政府有着义不容辞的责任。刚才讲了这么多,总的意思很清楚,就是要大家进一步认清我县以血吸虫病为主的地方病防治工作的重要性和面临的不容乐观的形势,在总结经验、查找问题的基础上,与时俱进,进一步探索新形势下抓血防工作的新思路、新举措,不断提高管理水平和工作效率,全面完成全年的市里下达的工作指标,确保持续保持血防“三无”成果,努力开创以血吸虫病为主的地方病防治工作新局面。国家卫生部一位长期从事血防工作的专家认为,血防工作长期投入不足,健康教育滞后,源头管理失控,缺乏科技和工作创新,是一些地区“瘟神”卷土重来的根本原因。为此,我们要吸取其它地区的教训,采取有力措施,坚决防止“瘟神”重来,在今后工作中,必须强化以下几项工作:
1、强化领导,落实工作机制。
各乡镇和有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度,本着对人民群众高度负责的精神,坚持不懈地做好以血防为重点的地方病防治工作。要进一步加强领导,把地方病防治工作放到重要的议事日程上来,每年1-2次有重点地专题开展工作研究,将有关工作措施真正落到实处,一定要落实好血防工作“一把手负总责、分管领导具体抓”的目标责任制。要进一步完善政府领导、部门配合、群众参与的工作机制,建立健全目标考核办法,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。要建立健全血防工作队伍,按照“谁主管、谁负责”的原则,对工作薄弱环节及时采取补救措施,把血防任务分解落实到村、到人,不留工作“死角”,不留工作“盲点”。各乡(镇)卫生院院长和地防医师要当好当地党委、政府的参谋,积极主动抓好本辖区的血防工作。水利、农业、林业、财政、计划等部门要结合自身工作特点,认真履行部门血防职责。对因工作失误而造成疫情暴发流行的,要决不留情地追究领导、相关人员的责任。
2、强化投入,保障血防经费。
各乡镇要坚持“国家、集体、个人分别负担”的原则,认真落实《国务院关于进一步加强血吸虫病防治工作的通知》(国发[20xx]14号)及《浙江省人民政府关于进一步加强血吸虫病防治工作的意见》(浙政发[20xx]43号)精神,按照建立公共财政和分级负担的要求,积极筹措资金,以保证当地查灭螺、疫情监测、健康教育、流动人口查病等血防工作的正常开展。县政府与各乡镇签订的责任书中明确了乡镇要投入的血防经费最低额度,虽然劳动力成本上涨等因素客观存在,但经费投入标准仍没有提高,一、二、三类乡镇的投入标准分别仍为3000、5000、8000元。需要说明的是,这只是最低限额,各乡镇要在确保的基础上,根据各地查螺工作实际,给予经费保障。今后年终考核时,要把血防经费及时到位作为考核条件。
3、强化宣传,普及血防知识。
首先,要长期不懈地开展血防知识教育。针对疫区部分群众血防意识淡薄的现状,要进一步加大血防工作宣传力度,以家史、村史等教育群众,要以学校为平台,加强学生的血防知识教育,并充分利用广播、电视、黑板报、图片展览等手段,采取群众喜闻乐见的形式,使血防健康知识深入人心,家喻户晓,使群众认清血吸虫病的严重危害性和当前血防工作面临的严峻形势,增强广大干部群众参与查螺灭螺,查病治病的主动性和积极性。同时要让广大群众了解病检血清阳性与粪检阳性的区别等血吸虫病基本知识,防止引起群众的误解、恐慌。其次,要积极开展血防等有关法律法规和政策的宣传,深入贯彻学习《血吸虫病防治条例》,使党和国家的各项有关法律法规知识走入千家万户。要加强与广大群众的沟通与联系,使广大干部群众进一步明确开展血防工作既是一项造福子孙后代的大事,也是自身义不容辞的职责,让血防工作得到更多人的理解、支持和配合,为血防工作的开展奠定坚实的社会基础。
4、强化重点,实行分类指导。
我县地处山丘地区,沟壑纵横,溪流众多,自然环境复杂,查螺、灭螺的难度比较大。我们一定要敢于迎难而上,实施“因地制宜、科学防治、分类指导”的工作策略,按照“预防为主、标本兼治”的原则,通过深入现场排查摸底,突出重点,有的放矢地研究、制定和落实查灭螺的方案和措施,争取查螺全面,灭螺彻底。前几年,我们用以药杀为主的方法进行灭螺,方法比较单一,灭螺效果不太理想,对环境的污染也比较大,也不符合我县生态立县建设的要求。要彻底消灭钉螺,环境改造是最可行的方法,因为环境改造能彻底改变钉螺的孳生环境,因此,卫生部门要与水利、国土、林业等部门加强合作,走综合防治的路子,制定出切实可行的计划,实施好山、水、田、林、路综合治理工作,加强对钉螺孳生环境的改造,真正做到“灭一块,清一块,巩固一块”,确保血防工作持续开展。此外,县地病办要针对当前实际,采用现代技术,组织人员探索更有效、更经济的查灭螺方法。
5、强化职责,增强工作合力。
国务院办公厅下发的〔1999〕70号文件进一步明确了有关部门在血吸虫病防治工作中应承担的责任,根据这个文件的精神,结合我县血防、地方病防治工作实际,这里我再着重讲一讲有关部门的职责:卫生部门要继续做好计划、参谋、协调、技术指导和监督监测及查病治病工作,要建立地防医师片区包干责任制,一个医生连续几年负责某个片区,严防查螺不彻底。农业部门要抓好牲畜血吸虫病监测及有关农业项目改造。国土部门要在土地整治等项目中,结合灭螺改造钉螺孳生环境。水利部门要把有钉螺的沟渠改造列入水利工程规划,优先实施,对一些经济较为困难的乡镇应给予经济上的适当补助。林业部门要把灭螺与绿化造林紧密结合起来,制订规划和实施意见。财政部门要确保地方病防治经费的投入,并根据卫生事业经费增长的幅度,相应地增加地方病防治经费。盐业部门要加大执法力度,加强盐业市场管理,防止非碘盐流入市场;广电总台等宣传部门要进一步加大宣传力度,加强健康教育,积极宣传血防、地方病防治工作知识。教育部门要把健康教育纳入学生素质教育内容,认真贯彻落实卫生部、教育部“关于加强学校预防控制血吸虫病健康教育工作的通知”,在中小学校开展健康教育,并积极配合和支持地方病防治工作的开展。各乡镇要加强人员力量,加大技术指导力度,一定要配备专人抓、专人管,切实统领好本地区的血防工作。同时要在县地病办的统一指挥协调下,做好联防联治工作。会后,请大家各自对照所承担的工作任务和职责,认真作一次研究,特别是卫生、农业、国土、水利、林业部门,要相互协调,主动配合,在认真履行好部门职责的基础上,增强工作合力。
6、强化督查,提高工作绩效。
责任明确后,关键在于落实。会后由县地病办牵头,组织有关部门,根据已签订的目标管理责任书,对各乡镇、部门有关工作的落实情况、工作目标的完成情况,都要开展多形式的检查督促。要及时组织螺情抽查,对查螺不彻底或漏查漏报的乡镇要及时指出,对问题严重的要通报批评。要进一步完善考核办法,通过考核这个杠杆进一步调动各乡镇工作积极性、主动性和有效性。
同志们,做好以血防为主要内容的地方病防治工作,任重而道远,需要各乡镇、部门的高度重视,需要全社会的参与、支持,更需要各单位的通力协作与配合。我相信,不管我们面前有多少的困难和问题,只要我们上下一致,齐心协力,我县的地方病防治工作就一定能够实现预期目标,取得新的更大成绩!
统计工作会议讲话稿篇三
农业血吸虫病防治(简称“农业血防”)是近年来出现的一个综合性概念,提高农业血防的管理水平,需要采用相应的技术经济指标来进行衡量。下面是本站小编给大家整理的农业血防会议讲话,仅供参考。
一、全省农业血防工作基本情况。
(一)主要成效。
1.家畜阳性率显著下降。20xx年以来,通过加大监测和扩大治疗,易感家畜阳性率大幅度下降,全省牛的阳性率由20xx年的1.41%下降到20xx年的0.55%。
2.达标考核顺利完成。铜陵县、青阳县、弋江区、鸠江区等4县(区)考核达传播控制标准。
3.综合治理成效显著。20xx年-20xx年,全省累计开展有螺环境水改旱77387亩,修建养鱼池21311亩,沟渠硬化305千米;家畜圈养60765头,以机代牛14808头,修建沼气池15834口,有效控制传染源传播。
4.安全牧场试点建设初见成效。自20xx年起,省农委先后在望江县、太湖县、和县、宿松县、贵池区、无为县、宣州区开展农业血防综合治理安全牧场试点建设,探索新形势下农业血防工作新模式,取得初步成效。
(二)主要措施。
1.加强组织领导,实行责任制管理。省农委高度重视农业血防工作,及时调整充实了由计划、畜牧兽医、种植业、农机、能源、渔业等六部门组成的农业血防领导小组,落实责任,强化协调,整合资源,合力推进农业血防工作进程。同时,将农业血防列入省农委年度重点工作,加强督查指导,开展绩效考评。疫区各地把农业血防工作纳入动物防疫目标管理和政府综合目标考核内容,实行责任制管理。
2.加强疫情监测,做好家畜查治病。省农委及时下达年度目标任务,开展技术指导培训,加大疫情监测力度。各地结合实际,采取集中时间、统一技术、分片包干、整体推进等方式,全面开展家畜查治病工作。东至县东流镇作为农业部在全国设置的8个动物血吸虫病流行病学观测点之一,连续20xx年,严格按照农业部要求,全面开展监测,梳理分析数据,提出对策措施,指导防控实践。
3.加强综合治理,突出传染源控制。坚持“综合治理、科学防治、因地制宜,分类指导”原则,以项目建设为抓手,大力推行水改旱、挖鱼塘、以机代牛、家畜圈养和沼气池建设等综合治理措施,实行“一村一策”,“一环境一策”,努力从源头上控制传染源。一是调整养殖结构。引导发展集约化水禽养殖,推广大棚养禽和鱼、鸭立体混养,增加非易感动物饲养比例,降低易感动物存栏量。二是调整种植结构。因地制宜,结合项目支持,引导群众将水田改种棉花、蔬菜等旱地经济作物,有效减少生产性接触疫水。三是推进以机代牛。逐年加大以机代牛工作力度,到去年底,江南水稻主产区已实现水稻生产全程机械化,彻底解决了疫区农民因下田作业感染血吸虫病的问题。四是发展农村沼气。以“喝卫生水、上卫生厕所、住卫生环境”为目标,将沼气池建设作为加强人畜粪便管理、有效控制传染源、消灭血吸虫病的一项关键措施。
4.加强项目建设,发挥治理效果。20xx-20xx年,国家继续在我省实施农业血防综合治理项目建设,总投资9730万元,覆盖16县(市、区)。各项目单位严格按照有关规定,认真组织实施,确保按时完成,及早发挥作用。
5.加强战略谋划,强化技术支撑。20xx年,结合我省实际,组织开展专题调研,提出防控目标、策略、措施和建议,纳入《安徽省中长期动物疫病防治规划(20xx-20xx年)》,有计划、有重点、有步骤地开展新时期农业血防工作。同时,自20xx年开始,部、省、县联动,由农业部上海兽医研究所牵头,在望江县协作开展流行病学调查和防控试点,探索集成优化家畜血吸虫病防控技术,目前,研究工作正有序推进。
6.加强灾害应对,降低洪涝影响。多年来,我省沿江一带及内陆部分地区时常遭受洪涝灾害,部分畜禽圈舍倒塌,鱼池被毁。洪灾期间,按照省农委统一部署,各地积极应对,组织专家和技术人员深入一线开展技术指导和科普教育,提高群众自我保护能力。同时,加大家畜查治病力度,对牛羊等易感家畜实施圈养,粪便进行无害化处理等,有效降低灾害影响,得到农业部专咨委高度评价。
二、面临的形势和问题。
当前,农业血防工作已经到了攻坚克难的关键阶段,成绩值得肯定,经验需要总结,但形势依然严峻,丝毫不容乐观。
(一)疫情隐患难以根除。我省钉螺面积90%分布在江湖洲滩地区,地理环境复杂,造成家畜感染的主要环节及影响因素尚未得到根本性改变。由于禁牧难度大,家畜圈养率不高,同时,部分地区耕牛使役现象依然存在,导致局部地区放牧及使役家畜感染率仍然较高。
(二)项目实施难度很大。单项工程资金标准低,地方配套资金到位难,一次性投入,后续维护难以为继,项目难以持续发挥作用。同时,由于民生工程实施及城镇化进程加快,耕牛数量大幅下降,圈养项目难以完成,已建圈舍空舍严重。
(三)保障措施急待加强。我省农业血防专业机构、队伍、人员“三无”现象依然存在,血防工作主要由各级动物防疫机构承担,与实际工作需要和繁重工作任务不相适应。同时,长期以来,各级财政专项投入短缺严重,尤其是正常工作经费和项目配套资金难落实。
(四)麻痹思想依然存在。对血防形势的严峻性、工作的长期性和任务的艰巨性认识不足,在目前动物防疫工作任务繁重的情况下,部分地区存在麻痹厌战情绪,工作有所松懈。
三、抢抓机遇,全力做好农业血防工作。
农业血防工作既面临严峻挑战,也面临重要机遇。一是党委、政府重视程度提高。近年来,中央、省成立了高规格的血防领导小组,国务院、省政府分别召开了高规格的专门会议,下发了一系列专门文件。省政府建立完善了目标、任务、督查、述职和考核等工作部署和制度,对各市及省直成员单位实行目标管理,落实有力。二是中长期防治目标明确。《安徽省中长期动物疫病防治规划(20xx-20xx年)》确定了我省农业血防中长期目标任务。三是国家投入逐步加大。尤其是综合治理投入加大。四是兽医管理体制改革已经完成。各级兽医工作职能、队伍、手段、地位进一步增强。
今年,农业血防工作目标是:南陵县达到血吸虫病传播控制标准;和县、无为县、繁昌县、宣州区、贵池区、怀宁县、迎江区力争达到血吸虫病传播控制标准。以市(省直管县)为单位,80%以上乡镇或行政村达到血吸虫病传播控制标准(以20xx年疫情控制乡镇、行政村数为基数)。以县(市、区)为单位,正常年份,80%以上的三类村家畜血吸虫感染率控制在1.0%以下;传播阻断地区,保持无当地感染病畜。各地要按照目标要求,扎实做好工作。
(一)加强领导,落实责任。血吸虫病危害人民群众健康,制约经济社会发展,做好农业血防工作意义重大。各地要认真贯彻落实精神,从改善民生,建设美好安徽的高度,提高认识,加强领导,明确责任,落实措施,有效工作。
(二)突出重点,分类指导。我省血防区多数属于湖沼型流行区,部分属山丘型流行区,针对流行区自然环境、人、畜情况,要坚持突出重点、分类指导,在不同类型的流行地区确定相应的防治策略,做到“一村一策”和“一环境一策”。对尚未控制传播地区和疫情回升地区,要实施人畜同步查治病、易感地带改水、改厕、以机代牛、家畜管理、健康教育等措施,集中精力控制传染源,坚决管住人畜粪便对环境污染。结合疫区经济开发和农、林、水等建设项目,有重点地开展改造钉螺滋生环境的血防灭螺工程,有效遏制疫情回升势头。对传播控制地区,要结合农业项目,消灭残存钉螺,开展健康教育,加强安全供水和粪便管理,采取家畜选择性化疗,防止疫情反复,巩固防控成果。对已经实现传播阻断标准地区,要加强监测,严防疫情传入。对流动家畜进行主动监测,加强外来疫源管理。加强牲畜交易市场进场家畜检疫和监测,建立登记制度。
(三)推进综合治理,创新防控模式。血吸虫病的传播过程其实很简单,就是人、动物、钉螺和疫水的关系,只要管好了一个环节,就能使血吸虫无法完成生活史,就能预防控制血吸虫病。要消灭钉螺这个物种是不可能的,只有管好人、畜粪便,严防人畜接触疫水,切断传播途径。当前,综合治理是行之有效的措施,要搞好综合治理,关键两个字“落实”。一是控制和管理家畜传染源。主要包括家畜圈养、禁止放牧、以机代牛、建沼气池等。二是实施农业工程灭螺。主要包括水改旱、沟渠硬化、调整种养结构等。三是抓好综合治理项目建设。国家对项目建设非常重视,从今年年初开始,对整个强农惠农支农政策进行回头看,年后省纪委、省检察院及省农委将在全省开展检查。各地要认真梳理,尽快完成项目建设,抓紧验收。最近,省级部门要对项目进行督查,对已申报验收的地方进行验收。四是开展安全牧场试点示范。针对禁牧难的状况,我省从20xx年起开始进行安全牧场试点建设。去年卫生部陈竺部长来安徽春查血防工作,对我省建立安全牧场试点的设想和做法给予了高度赞扬和关注。建立安全牧场是一种模式创新,希望各地要围绕模式创新开展工作。
(四)加强沟通协调,争取更多支持。加强部门协作,联防联控,是我们与传染病作斗争的必要措施,也是禽流感防控工作取得的一条成功经验。建立完善部门协作工作机制,齐心协力抓好血防工作,是落实综合治理措施的保证。各地要在政府统一领导下,加强与财政、卫生、林业、水利、教育等有关部门联系,加强系统内部有关部门的沟通,建立完善政府领导、齐抓共管、部门协作、社会参与的血防工作的领导体制和协作机制,建立完善群防群控、联防联控的工作机制,建立完善以政府投入为主、多渠道投入相结合的投入机制。要借鉴禽流感防控的成功经验,把血防工作摆在与其他重大动物疫病防治同等重要的位置,主动向党委、政府汇报,扩大宣传,争取支持,保障各项工作顺利开展。
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实市卫生血防工作会议精神,回顾总结前段血防工作,安排部署下段工作,动员各有关部门进一步统一思想、落实责任、加快进度,确保顺利完成全年血防综合治理工作任务。刚才,镇政府与各村、有关单位签订了血防工作目标。
责任书。
王小芳同志对今年的血防工作任务进行了安排部署我完全赞同希望大家认真抓好贯彻落实。为进一步抓好今年的血防工作我还讲几点意见:
一、总结成绩,分析形势,增强做好血防工作的紧迫感。
巨性,以对疫区群众高度负责的态度,再接再厉,再加措施,确保人畜血吸虫病疫情不反弹,确保人畜感染率逐年稳步下降。
二、明确目标,突出重点,加快推进血防工作综合治理。
按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的战略部署,20xx年要实现疫情传播控制目标。围绕这个中期目标,今年必须完成的目标任务是:全市人畜感染率降至1%以内;年内查不到感染性钉螺,晚血救治率100%,全年无急感病人发生。这些都是硬指标,必须不折不扣地完成。为此,各单位要牢固树立等不起的紧迫感、坐不住的责任感,紧紧抓住省部联动实施的大好机遇,不断加大血防工作力度,确保目标按期实现。
(一)切实巩固“无牛乡镇”成果。耕牛是湖区血吸虫病传播的主要传染源,要彻底解决耕牛传染源问题,最有效的方法就是实施以机代牛。去年,我镇采取得力措施,按期完成市里下达的耕牛淘汰任务,并完成市里下达的以机代牛任务;已淘汰耕牛的单位要严格排查,严防“耕牛反弹”。
(二)抓好易感地带钉螺处理。当前气候适宜,正是实施春季查灭螺的大好时机,抓好易感地带钉螺控制工作,对于实现全年血防工作目标至关重要。各单位一定要站在保障人民群众健康安全的高度,精心组织,全面开展钉螺普查,认真开展药物灭螺工作。要按水系分布特点,先上游、后下游,灭一块、清一块,确保今年急感零发生,年底查不到感染性钉螺,各有关部门要突出重点,对查出的阳性螺点和历史钉螺阳性率较高的易感地带,反复组织灭螺杀蚴,切实降低钉螺感染率,确保顺利通过今年的达标验收。
(四)深入开展洲滩禁牧。根据《血吸虫病防治条例》的规定,凡是有钉螺的地方就不能放牧。要根据血吸虫病监测资料,划定、变更钉螺地带,设立禁牧区和安全放牧区,切实把有螺地带禁牧和建立安全放牧区作为一项重要工作来抓。同时,要将血防工作与农水建设、农业结构调整、农业综合开发、兴林抑螺等结合起来,重点解决好传染源控制、感染性钉螺处理、切断羊和钉螺联系等问题,达到控制传染源、切断传播途径、阻断疫情的目的。
(五)切实抓好人畜同步查治。镇卫生院要继续加大对疫区人畜血吸虫病的普查普治力度,做到不漏一户,不漏一人,当年查出的病人当年治完。要坚持建好人畜血防档案资料,在重疫区村开展扩大化疗。同时,要本着对人民群众高度负责的态度,积极抢治晚血病人,并加强治疗过程中的跟踪管理和服务,准确把握治疗效果和病情治疗规律,不断改善和提高病人的生命质量和健康水平。
三、加强领导,落实责任,确保全年血防工作任务的全面完成。
血防工作事关民生,涉及方方面面,任务重、难度大,各单位务必精心组织,周密安排,加强统筹协调,狠抓工作落实,确保圆满完成今年的血防工作任务。一是落实工作责任。各单位要把血防工作纳入重要议事日程,建立健全指挥协调机构,实行“一把手负总责、分管领导具体抓,其他领导配合抓”的领导机制。做到谁主管,谁负责。要把握好省部联动的机遇,积极向省市有关部门争取项目资金投入,力争项目申报增项增额,确保各项目做大、做强。二是强化部门联动。血防综合治理是一项系统工程,各有关部门必须要各司其责、相互协调、密切配合。血防部门要认真履行职能,充分发挥专业优势,当好政府的参谋,保证各类项目符合血防技术要求。要加强毗邻地区的联防联控,落实同步防控措施,切实控制急感发生,严防突发疫情。水利、农业、国土、交通等部门要充分发挥行业优势,在消灭钉螺上体现主力军作用,积极向上级主管部门争取水利血防整治、沼气建设、农田整理、农村公路建设等血防综合治理项目,教育部门要切实加强血防健康教育,疫区中小学要配备血防教材,拟定专项教学计划,签定中小学生血防知识教育责任书,抓好血防知识的宣传和教育。会上,镇政府与各有关单位签订了血防工作责任书,希望大家根据责任书的要求,层层分解工作任务,逐一抓好落实。镇委、镇政府将组织专班,定期组织检查督办。并及时与市血防办交流通报工作情况,对工作中出现的难题,要组织有关部门深入调查研究,加强业务指导,真正做到“指导有方、督办有力、检查有效”,确保各项工作落到实处。
同志们,抓好血防工作是一件功在当代、利在千秋的好事,希望大家抢抓机遇,扎实工作,克难攻坚,为保障全镇人民身体健康、促进全镇经济社会又好又快发展作出新的贡献!
同志们:
今天,县政府决定在这里召开全县地方病防治暨春季血防工作会议,这既是一次总结往年、部署当年的工作例会,也是一次适应新要求,打响新战役的动员大会。主要目的是总结20xx年全县以血吸虫病为主的地方病防治工作,进一步认清形势,总结经验,查找问题,全面部署20xx年的各项工作,明确任务,狠抓落实,巩固并扩大几年来地方病防治工作所取得的成果,圆满完成市里对我县地方病防治工作的考核任务,建设健康和谐常山。刚才,我们对各乡镇20xx年的血防工作进行了通报表彰,李玉珍局长代表县地方病防治工作领导小组对全县上一年工作进行了认真、系统地总结,对今年地方病防治工作进行了全面、具体地布置,希望各乡镇各部门再接再厉,按照县里的统一部署,及时组织专业人员把各项工作落实到位,为我县地方病防治工作再上新台阶而不懈努力。下面,我再讲三点意见:
一、肯定成绩,进一步增强做好地方病防治工作的信心。
20xx年,全县地方病防治工作在各级政府、各有关部门单位和全体专业技术人员的努力下,按照年初制定的目标全面完成了工作任务,取得了一定的成绩,主要体现在以下四个方面:
(一)重视程度进一步提高。
20xx年,各级政府对地方病防治工作的重视程度进一步提高,县财政增加了地方病防治专项资金,县政府加强了对血防工作的督查力度。各乡镇按照血吸虫病防治工作目标管理责任书和县地病办印发的血防工作考核标准的要求,积极落实各项血防工作措施,建立血防工作责任制,将血防工作纳入对村目标管理体系,及时召开春秋两季的血防工作动员会,组建和充实乡村两级血防专业队,落实查灭螺用工等血防工作经费,及时解决血防重点难点问题。20xx年,县政府与各乡镇签定的责任书要求血防经费的投入标准一、二、三类乡镇分别是3000、5000、8000元以上,15个乡镇、办事处最少应投入经费8万元,大多数乡镇投入的额度都大于规定的标准,投入经费总额为18万元,与20xx年总投入仅6.5万元相比,投入比例大大提高。以往,个别乡镇认为血防工作是卫生部门的事,对血防工作重视支持不够,靠卫生院院长和地防医师的一点人际关系去找人查螺灭螺,工作难以开展。现在,我们的乡镇清楚地认识到血防工作是一级政府的职责,能主动去抓、去管,这是思想认识上的根本性转变,是非常可喜的。其他的地方病防治工作比如碘缺乏病、地方性氟中毒、布鲁氏菌病等工作在卫生、盐务等部门单位的配合下也得到了全面的完成。
(二)综合治理力度进一步加大。
我县1995年达到血吸虫病传播阻断标准进入监测巩固阶段后,由于种种原因,20xx年有螺面积一度攀升到32万平方米,在有螺面积较广的情况下,我们采取以机动喷雾机组药物喷洒灭螺的方法是可行的。但经过近年来全县上下的共同努力,钉螺面积已压缩到10万平方米左右,属于残存钉螺。事实证明,这样的情况下,如果仅仅依靠药杀的方法,难以再有效降低钉螺面积。因此,近年来我们一直在怎样采取多种方法灭螺上下苦功,要求各乡镇尽可能以土埋、环境改造等作为主要方法开展灭螺,20xx年的考核标准中又增加了环改灭螺的附加分值。从去年的实施情况看,除了东案、芳村、新昌、新桥4个无螺的乡镇外,其他的11个乡镇(办事处)均开展了土埋或环境改造灭螺,土埋投工310工,土埋灭螺面积达到了10050平方米,血吸虫病综合治理环境改造工程9个,投资1237.82万元,环改面积387.77万平方米,环境改造治理有螺面积3.05万平方米,而20xx年土埋面积仅7050平方米,环改有螺面积2.75万平方米。
(三)技术指导进一步到位。
去年以来,为进一步提高全县查灭螺质量,县地病办结合全县血防工作实际,按照“分级负责”的原则,采取逐级培训形式,对县、乡、村三级从事血防的专业技术人员和部分乡、村干部进行了血防职业道德教育和查、灭螺等内容的业务培训。据统计,全县共举办各类培训班21期,培训各类血防人员200余人次,为培养和造就一支作风优良、技术过硬、精干高效的血防工作队伍奠定了扎实的基础。与此同时,为进一步提高全县查、灭螺质量,县地病办从年初开始,就从全县各乡镇抽调相关工作人员,在通过集中培训后,分组对全县各乡镇查螺工作进行现场指导、跟班作业,确保了全县查、灭螺工作始终坚持高标准、严要求,基本实现了有螺环境不漏查一处,不漏灭一处。
(四)部门协作进一步密切。
地方病防治特别是血防工作是一项复杂的系统工程,涉及到全县的多个部门。20xx年各相关部门在县政府的统一领导下,积极承担相应的职责和任务,加强沟通,密切配合,有力地推进了全县血防工作。如农业部门不但主动结合农业生产开展灭螺,而且积极开展动物监测;水利部门主动将水利工程与灭螺环改工作结合起来,特别是在狮子口水库除险加固过程中,主动与卫生部门衔接,及时通报工程进展情况,确保了水库下游干渠灭螺工作的顺利进行;国土部门在开展低丘缓坡改造等土地整理项目时,也能主动与乡镇、卫生等部门联系,将螺情复杂的地段列入项目实施;其它如财政、林业等部门也都相互建立了信息通报制度,确保了全县血防工作能集中资金,集中力量进行综合治理。
二、认清形势,切实增强做好地方病防治工作的紧迫感。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到以血吸虫病为主的地方病防治工作目前存在的困难和问题:一是血防专业队伍年龄结构老化的问题。由于各种原因全县目前专业从事血防工作的人员多是上个世纪留下来的“老血防”。二是灭螺与发展水产养殖之间的矛盾日益突出。去年全县因水产养殖而无法进行灭螺处理的鱼塘就有11个,分别位于天马、白石、青石、新都办事处,有螺面积达到14530平方米。三是血防经费依然不足。虽然去年从县里到各乡镇加大了投入力度,血防经费增加较多,但与目前的血防任务相比仍显严重不足,特别是随着用工等查灭螺成本的快速上涨,缺口呈现越来越大趋势。
同志们,血吸虫病是严重危害人民群众身体健康、制约经济社会发展的重大传染病,与艾滋病、结核病一起被列为我国重点防治的三大疾病。我县素有“八山半水分半田”之称,历史上是山区型血吸虫病重流行县,全县14个乡镇、1个办事处342个行政村中,有13个乡镇、1个办事处的279个行政村曾流行血吸虫病,历史钉螺面积高达3599万平方米,历史血吸虫病人60592人,百姓深受其害。建国后的五十多年来,我县各级政府、广大干部群众和专业人员一直努力不懈地在送“瘟神”,终于在1995年达到了血吸虫病传播阻断标准。
然而,随着近年来全国性疫情回升,卫生专家已发出警告:血吸虫病存在大范围流行的可能,防治工作形势严峻。比如前几年,湖北省23个按传播阻断标准已经消灭血吸虫病的县(市、区),有9个出现了疫情回升,全省血吸虫病人达到了30万人。具体到我县来说也不例外,虽然从1995年达标至今一直保持着“无阳性钉螺、无内源性急血病人、无新感染病人”的“三无”成果,但血防工作面临的形势却日渐严峻,十几年来螺情曲折反复,钉螺面积多年来徘徊在10万平方米左右难以再有效压缩,消灭残存钉螺难度很大。另外,我县地处浙、赣、皖三省交界区域,周边省份均存在血吸虫病疫情,这样的地理位置使得我县输入性传染源时有发现,从1997~20xx年连年发现输入性急血病人,20xx年共发现11例。由于血吸虫病是一种人畜共患的传染病,受自然因素、社会因素的影响,消灭传染源十分困难,一定的钉螺面积和不断发现的输入性传染源导致血吸虫病重新传播流行的威胁持续存在,血防工作的压力始终存在,要保持“三无”的成果任务非常艰巨。
因此,各乡镇和各有关部门一定要站在切实维护群众身体健康的高度,充分认识血防工作的严峻性、反复性、隐蔽性,克服麻痹思想,采取有效措施,严防血吸虫病死灰复燃。
三、强化措施,努力开创地方病防治工作新局面。
搞好地方病防治工作,关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济社会发展和社会稳定,是党和政府立党为公、执政为民,切实关心、保护人民群众身体健康这一根本利益的充分体现和具体实践,各级政府有着义不容辞的责任。刚才讲了这么多,总的意思很清楚,就是要大家进一步认清我县以血吸虫病为主的地方病防治工作的重要性和面临的不容乐观的形势,在总结经验、查找问题的基础上,与时俱进,进一步探索新形势下抓血防工作的新思路、新举措,不断提高管理水平和工作效率,全面完成全年的市里下达的工作指标,确保持续保持血防“三无”成果,努力开创以血吸虫病为主的地方病防治工作新局面。国家卫生部一位长期从事血防工作的专家认为,血防工作长期投入不足,健康教育滞后,源头管理失控,缺乏科技和工作创新,是一些地区“瘟神”卷土重来的根本原因。为此,我们要吸取其它地区的教训,采取有力措施,坚决防止“瘟神”重来,在今后工作中,必须强化以下几项工作:
1、强化领导,落实工作机制。
各乡镇和有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度,本着对人民群众高度负责的精神,坚持不懈地做好以血防为重点的地方病防治工作。要进一步加强领导,把地方病防治工作放到重要的议事日程上来,每年1-2次有重点地专题开展工作研究,将有关工作措施真正落到实处,一定要落实好血防工作“一把手负总责、分管领导具体抓”的目标责任制。要进一步完善政府领导、部门配合、群众参与的工作机制,建立健全目标考核办法,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。要建立健全血防工作队伍,按照“谁主管、谁负责”的原则,对工作薄弱环节及时采取补救措施,把血防任务分解落实到村、到人,不留工作“死角”,不留工作“盲点”。各乡(镇)卫生院院长和地防医师要当好当地党委、政府的参谋,积极主动抓好本辖区的血防工作。水利、农业、林业、财政、计划等部门要结合自身工作特点,认真履行部门血防职责。对因工作失误而造成疫情暴发流行的,要决不留情地追究领导、相关人员的责任。
2、强化投入,保障血防经费。
各乡镇要坚持“国家、集体、个人分别负担”的原则,认真落实《国务院关于进一步加强血吸虫病防治工作的通知》(国发[20xx]14号)及《浙江省人民政府关于进一步加强血吸虫病防治工作的意见》(浙政发[20xx]43号)精神,按照建立公共财政和分级负担的要求,积极筹措资金,以保证当地查灭螺、疫情监测、健康教育、流动人口查病等血防工作的正常开展。县政府与各乡镇签订的责任书中明确了乡镇要投入的血防经费最低额度,虽然劳动力成本上涨等因素客观存在,但经费投入标准仍没有提高,一、二、三类乡镇的投入标准分别仍为3000、5000、8000元。需要说明的是,这只是最低限额,各乡镇要在确保的基础上,根据各地查螺工作实际,给予经费保障。今后年终考核时,要把血防经费及时到位作为考核条件。
3、强化宣传,普及血防知识。
黑板报。
图片展览等手段,采取群众喜闻乐见的形式,使血防健康知识深入人心,家喻户晓,使群众认清血吸虫病的严重危害性和当前血防工作面临的严峻形势,增强广大干部群众参与查螺灭螺,查病治病的主动性和积极性。同时要让广大群众了解病检血清阳性与粪检阳性的区别等血吸虫病基本知识,防止引起群众的误解恐慌。其次,要积极开展血防等有关法律法规和政策的宣传,深入贯彻学习《血吸虫病防治条例》,使党和国家的各项有关法律法规知识走入千家万户。要加强与广大群众的沟通与联系,使广大干部群众进一步明确开展血防工作既是一项造福子孙后代的大事,也是自身义不容辞的职责,让血防工作得到更多人的理解支持和配合,为血防工作的开展奠定坚实的社会基础。
4、强化重点,实行分类指导。
我县地处山丘地区,沟壑纵横,溪流众多,自然环境复杂,查螺、灭螺的难度比较大。我们一定要敢于迎难而上,实施“因地制宜、科学防治、分类指导”的工作策略,按照“预防为主、标本兼治”的原则,通过深入现场排查摸底,突出重点,有的放矢地研究、制定和落实查灭螺的方案和措施,争取查螺全面,灭螺彻底。前几年,我们用以药杀为主的方法进行灭螺,方法比较单一,灭螺效果不太理想,对环境的污染也比较大,也不符合我县生态立县建设的要求。要彻底消灭钉螺,环境改造是最可行的方法,因为环境改造能彻底改变钉螺的孳生环境,因此,卫生部门要与水利、国土、林业等部门加强合作,走综合防治的路子,制定出切实可行的计划,实施好山、水、田、林、路综合治理工作,加强对钉螺孳生环境的改造,真正做到“灭一块,清一块,巩固一块”,确保血防工作持续开展。此外,县地病办要针对当前实际,采用现代技术,组织人员探索更有效、更经济的查灭螺方法。
5、强化职责,增强工作合力。
国务院办公厅下发的〔1999〕70号文件进一步明确了有关部门在血吸虫病防治工作中应承担的责任,根据这个文件的精神,结合我县血防、地方病防治工作实际,这里我再着重讲一讲有关部门的职责:卫生部门要继续做好计划、参谋、协调、技术指导和监督监测及查病治病工作,要建立地防医师片区包干责任制,一个医生连续几年负责某个片区,严防查螺不彻底。农业部门要抓好牲畜血吸虫病监测及有关农业项目改造。国土部门要在土地整治等项目中,结合灭螺改造钉螺孳生环境。水利部门要把有钉螺的沟渠改造列入水利工程规划,优先实施,对一些经济较为困难的乡镇应给予经济上的适当补助。林业部门要把灭螺与绿化造林紧密结合起来,制订规划和实施意见。财政部门要确保地方病防治经费的投入,并根据卫生事业经费增长的幅度,相应地增加地方病防治经费。盐业部门要加大执法力度,加强盐业市场管理,防止非碘盐流入市场;广电总台等宣传部门要进一步加大宣传力度,加强健康教育,积极宣传血防、地方病防治工作知识。教育部门要把健康教育纳入学生素质教育内容,认真贯彻落实卫生部、教育部“关于加强学校预防控制血吸虫病健康教育工作的通知”,在中小学校开展健康教育,并积极配合和支持地方病防治工作的开展。各乡镇要加强人员力量,加大技术指导力度,一定要配备专人抓、专人管,切实统领好本地区的血防工作。同时要在县地病办的统一指挥协调下,做好联防联治工作。会后,请大家各自对照所承担的工作任务和职责,认真作一次研究,特别是卫生、农业、国土、水利、林业部门,要相互协调,主动配合,在认真履行好部门职责的基础上,增强工作合力。
6、强化督查,提高工作绩效。
责任明确后,关键在于落实。会后由县地病办牵头,组织有关部门,根据已签订的目标管理责任书,对各乡镇、部门有关工作的落实情况、工作目标的完成情况,都要开展多形式的检查督促。要及时组织螺情抽查,对查螺不彻底或漏查漏报的乡镇要及时指出,对问题严重的要通报批评。要进一步完善考核办法,通过考核这个杠杆进一步调动各乡镇工作积极性、主动性和有效性。
同志们,做好以血防为主要内容的地方病防治工作,任重而道远,需要各乡镇、部门的高度重视,需要全社会的参与、支持,更需要各单位的通力协作与配合。我相信,不管我们面前有多少的困难和问题,只要我们上下一致,齐心协力,我县的地方病防治工作就一定能够实现预期目标,取得新的更大成绩!
统计工作会议讲话稿篇四
同志们:
20xx年,全县统计工作在县委、县政府的坚强领导下,在市统计局的关心指导下,紧紧围绕建设川东北宜居宜业中等城市和成渝经济区北部经济强县的战略目标,深入开展统计监测、统计调查研究,积极主动提供统计优质服务,为县委政府科学决策和全县经济社会发展做出了应有的贡献。
一、改革创新,扎实推进,20xx年统计工作成效显著回顾一年的工作,主要取得了三大成绩。
(一)重点特色工作圆满完成。
1、全国第六次人口普查阶段性阶段性胜利。在20xx年人口普查入户登记工作结束后,我县继续按照“机构不撤、人员不散、工作不松”的要求,精心组织,高效完成了6305个小区的29万张短表、3万张长表和2千多长死亡表等人口普查数据的光电录入、审核纠错、逻辑校验和数据汇总工作,并及时加强与公安、计生等部门相关数据的核对和科学评估,顺利通过了省市人普办的验收,同时还按时完成了小区电子地图绘制,建筑物数字化等工作。及时发布了《某县20xx年第六次全国人口普查主要公报数据》第一号、第二号、第三号公报,完成了人口普查主要数据的发布工作。
2、完成了省、市目标考核主要经济指标的统计上报工作。根据国、省统计制度方法,县统计部门安排专人负责gdp、城镇居民可支配收入、固定资产投资额、社会消费品零售总额、规上工业主营业务收入、财政一般预算收入、民营经济增加值等主要经济指标的统计、汇总、核算和上报工作,各专业人员严格按照实施细则和制度方法要求,认真履行职责,加强审核把关,强化核查与对比,加大力度清理未统计项目和漏报单位,力求做到应统尽统,确保了统计数据全面、真实反映我县经济发展情况。通过努力,我县按时按质完成了各项经济指标的统计上报工作。
3、深入推进了统计方法制度的重大变革。20xx年,全县统计工作以统计“四大工程”建设为契机,利用“一套表”平台,狠抓了网上直报工作,提高了统计工作效率和统计数据质量,推动了统计科学发展。一是建立了较为完善的基本单位名录库。对基本单位名录库实行动态管理,不断更新和完善基本单位名录库。二是实施了“三上”企业数据采集实行“一套表”制度。“三上”企业上报数据直接进入四川省数据采集平台,减少了数据上报的中间环节,实现了“三上”企业网上直报,提高了“三上”企业统计数据质量。三是固定资产投资统计实行了“先入库,后报数”的改革。为了全面贯彻落实投资统计改革精神,扎实推进投资统计工作,我县统计系统主动融入,强力推进,确保了执行新规定后的报表数据能全面、真实、准确、及时地反应全县投资运行实际。四是推进文化产业统计改革。根据省委宣传部、省统计局的工作要求,从20xx年起全面开展文化产业统计工作。我县涉及单位80多个,调查工作量大、时间紧、任务重,我县严格按照省局工作方案要求,精心组织,顺利完成了文化产业调查统计任务。
(二)统计基层基础工作成效显著。
1、积极开展了各项专项调查和统计监测。在高质量完成报表任务的基础上,我县还积极开展了农村住户调查统计、城镇住户调查、畜禽生产监测、能源消费监测、退耕还林监测、规下工业和服务业监测劳动工资监测等十几个方面的大型常规监测。为县委、县府及时制定有关政府措施提供了翔实统计信息,充分发挥了统计参谋作用。
2、积极开展了统计职教工作,收到了较好效果。按照省市要求,各县要对统计报表人员开展统计培训和继续教育工作,对无证上岗的统计人员,要责令在规定期限内报名参加统计从业资格考试,对持证超过两年未年审的统计人员要进行继续教育。按照这一要求,我县各部门通力合作,以联合发文和部门发文形式,通知企事业单位统计从业人员参加统计从业考试和继续教育,在20xx年10月份全面实现了持证上岗的良好局面,为统计工作的优质开展奠定了坚实基础。
3、狠抓了“三上”企业入库工作,做到了应统尽统。根据四川省名录库“先入库、后报数”的要求,县府主要领导和分管领导专门听取了县统计局的工作汇报,县政府就此召开了多次部门联席会议,布置“三上”企业清理工作。统计局会同经信、税务、发改、建设、质监等部门深入企业调研,开展专项清查,积极开展“三上”企业清理工作,全县规模以上工业企业已基本清理完善,形成了企业自动申报的良好局面。限额以上商贸企业今年新增28家批零住餐企业。
4、强化执法、深入推进了统计法制建设。为了深入贯彻《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《四川省统计管理条例》、省政府《关于加强统计工作意见》等法律法规及文件精神,进一步深化“依法治统、依法统计”工作理念,全县统计系统在今年开展了多次统计执法检查,对政府部门、医院、金融企业、工业企业、商贸企业等统计报表单位开展统计执法检查,核查统计报表质量和台账建立情况,积极推动统计法规进企业、进乡镇、进社区、进机关。
(三)统计统计队伍素质明显改善、服务水平显著提高。
1、统计队伍素质明显改善。20xx年,县统计局领导班子增设了总统计师职务,成立了社情民意调查中心,通过考录、借调等方式,进一步充实了统计队伍力量;完成了统计从业认定167人、统计继续教育103人,切实提高了乡镇、企业等基层单位统计人员的业务水平。
2、统计服务水平显著提高。县统计局围绕县委县政府中心工作开展重大课题的调查研究,围绕社会热点、难点问题开展社情民意调查,取得了良好的社会效果。组织编印了《某县20xx统计年鉴》,并于8月正式发行。按时发布了某县《20xx年统计公报》,《某县20xx年第六次全国人口普查主要公报数据》三期,《统计资料》共九期,为县委、县府领导提供了决策依据。全年撰写给类统计分析报告及信息,多篇被国家、省、市统计信息网采用。
二、再接再厉,奋力拼搏,努力实现统计工作再上新台阶。
在过去一年里,统计工作取得了可喜的成绩。这些成绩的取得,是各级党委、增幅领导重视、关心的结果,是统计部门和部门统计机构团结奋进、坚持改革的结果,是广大统计工作者辛勤工作、无私奉献的结果。20xx年是实施“”规划承上启下的关键年。统计改革与发展的任务仍然十分繁重,推进“四大工程”建设、完善服务业统计制度和建立文化产业统计核算体系的任务艰巨、责任重大。面对经济现象更加复杂、统计需求不断增多、统计难度不断增大的发展形势,如何加快提高统计能力,紧跟时代发展步伐,适应形势发展需要,是我县统计工作面临的新挑战。
(一)深入推进“四大工程”建设。
一是维护基本单位名录库建设,严格调查对象入库管理。要继续建立健全规范有序的工作机制和制度,明确政府、部门、企业入库申报工作职责。要坚持推行“一库在线、分级管理、资源共享”的名录库管理模式,按照“先入库、后报数”、“要进库、走程序”的原则,规范“三上”企业入库申报审核程序,建立“三上”企业入库申报责任追究制度,采取政府督查、统计巡查、专项核查、重点抽查等方式督促落实。
二是抓好数据处理中心软硬件建设,确保运行环境安全高效。要加强数据处理中心软硬件设施建设,做好数据采集平台灾备系统的运行、维护及功能完善。要加强数据采集、审核等环节的操作处理痕迹分析、跟踪和监控,全面推行“三上”企业网报拥护ca认证,维护统计网络安全,完成县广域网络的改造与扩容。
三是拓展“一套表”覆盖领域,加快推进信息共享进程。充分利用“一套表”平台直达企业的优势,积极探索统计部门与同门统计资源整合途径,开展各宗统计调查和专项统计监测。
(二)精心组织实施统计改革。
一是建立健全服务业统计制度。要认真贯彻国家《关于加强和晚上服务业统计工作的意见》,根据《四川省服务业统计规范化实施方案》,组织实施部门服务业统计,确保服务业统计制度的全面贯彻落实。要坚持推进服务业统计“一套表”改革,晚上服务业统计部门联系协调机制和信息交换平台,促进物流业、生产线服务业等服务业统计工作常规化、制度化。
二是继续抓好国民经济核算基础工作。完善gdp核算方法和评估审核制度,强化部门协作,提高gdp数据的协调性。
三是进一步加强节能减排统计。要加快建立全社会能源统计体系,积极构建工业、建筑、交通、商业、公共机构等为主体的全社会能源统计指标体系和工作体系。要按照国家、省制定的温室气体排放基础统计制度,搞好反映气候变化的基础数据统计。
(三)扎实搞好国情国力普查。
1、认真做好第三次全国经济普查。要充分借鉴过去各项普查的成成功经验,精心组织开展20xx年单位清查和企业结构调查,按照“现代化、信息化、无纸化、专业化”的新要求,科学编制符合县情的第三次全国经济普查工作规划、实施方案和经费预算。
2、做好投入产出调查工作。20xx年,按照全国和全省的统一部署,将开展投入产出专项调查工作,我县要及时成立领导机构及工作机构,制定调查方案,落实好人员、经费等保障措施,全面完成投入产出调查。
3、完成第六次全国人口普查资料的开发利用工作。全面开发利用人口普查数据,撰写专题分析,编辑出版人口普查资料。加快县人口综合信息应用平台建设,做好人口普查表彰和技术业务总结,全面完成人口普查的各项工作任务。
(四)进一步加强部门统计工作。
要按照省政府、市政府《关于进一步加强统计工作的意见》的要求,继续加强部门统计机构、队伍和业务建设,进一步树立统计工作“一盘棋”的思想,把统计管理、统计服务与业务指导紧密结合起来,加强对部门统计工作的管理、服务和指导,促进部门联系与合作,通过部门统计标准化和规范化建设,提高统计整体工作水平。各有关部门要进一步提高对部门统计工作重要性的认识,加强部门统计建设,按照部门统计分工和“谁主管、谁负责统计”的原则,认真履行《统计法》和《四川省统计管理条例》赋予的统计管理职责和权利,严格执行国家统计标准和地方调查项目审批制度,规范统计调查管理,规范部门统计数据发布,切实搞好本部门、本行业的统计工作。县统计局要进一步加大对部门统计的技术支持力度,加快推进部门统计调查信息交流平台建设,建立“协作配合、信息共享、责任共担”的工作机制,努力提高部门统计信息化水平。
(五)进一步加强统计队伍建设。
统计队伍建设是统计工作的重中之重。统计系统要提高认识,努力做到解放思想到位、转变作风到位、人员队伍到位,全面提高统计队伍的整体素质。一要充实队伍力量。按照市政府出台的《关于进一步加强统计工作的意见》和《关于进一步加强统计基层基础工作的意见》要求,通过公招、商调、借用等多种途径,充实队伍力量,尤其是乡镇、工业园区等基层单位要配备与统计工作相适应的专(兼)职统计工作人员。二是要确保队伍稳定。基层统计员变动、领导调整要征得县统计机构的同意,要尽量确保统计队伍的稳定性。三是要提升队伍素质。统计人员要加强学习,努力塑造一个懂政治、懂经济、懂业务的统计工作人员新面貌。
三、落实责任,主动作为,将统计工作落到实处。
(一)落实省、市目标考核主要经济指标的统计上报工作。
1、将工业销售收入、工业增加值、万元工业增加值能耗、社会商品零售额目标任务下达给县经济商务和信息化局,由经济商务和信息化局按月督促企业上报。
2、将全县20xx年固定资产投资目标任务下达给县发改局,由发改局按时督促企业上报。
3、将县外企业在某搞房地产开发和承揽工程必须在某注册的任务交给县规划和建设局。
4、将农民人均纯收入、城镇居民可支配收入目标任务下达给县统计局。
5、将财政收入目标任务下达给县地税部门。
6、县财政拿出一部分专项工作资金,就全面完成上述主要经济指标做一些基础性工作。
(二)加强部门协作,强化部门数据支持力度。
部门统计师增幅统计的重要组成部分。按照数据协调性评估原理,部门数据时主要统计指标的佐证,是省、市统计局生和县(区)统计数据的重要参考资料。各级各部门一定要高度重视,牢固树立统计调查工作“一盘棋”的思想,强化基础性工作,落实好人员及经费,主动承担起所辖行业的统计工作职责,严格做到应统尽统。各级统计部门要加强对部门统计工作的业务指导,强化与部门之间的协作配合,健全统计数据会审制度,切实提高部门数据对统计数据的支撑力度,客观真实反映某经济社会发展水平。
(三)强化领导,统筹协调,确保统计工作有保障。
县政府要加强对统计工作的领导,统筹协调全县统计工作,形成政府搭台、部门唱戏的长效机制。县统计局作为政府的统计职能部门,要站在统揽全局的高度发挥好牵头作用,认真搞好统筹协调的具体工作;各级各部门要全力支持配合统计部门工作,树立政府“大统计”理念,明确职责,切实履行统计法定义务,按照数据协调性评估机制,切实搞好本部门、本行业的统计工作。
统计工作会议讲话稿篇五
同志们:
这次全市统计工作会议的主要任务是,深入贯彻落实党的xx大、省委十二届二次全会、市委十一届三次全会和国家、省统计工作会议精神,回顾总结20xx年全市统计工作,研究分析当前统计工作面临的形势,安排部署20xx年工作任务。
下面,我代表市统计局、宁波调查队党组做工作报告。
一、肯定成绩,增强信心。
20xx年,我市的统计工作坚持以科学发展观为指导,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,认真贯彻落实党的xx大和省、市党代会精神,按照“致力创新,把握需求,搞准数据,优化服务”的总体要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作,团结协作,开拓进取,在统计调查、统计监测、统计服务,以及统计基础建设等各方面都取得了一定成绩。
(一)农业普查工作顺利完成。
一年来,全市各级农普机构在当地党委政府的重视和支持下,严格按照《统计法》、《全国农业普查条例》和农业普查质量控制办法及有关规定要求,共计组织调用普查员、普查指导员近3万人,圆满完成了普查入户登记、普查表审核及质量抽查验收、数据快速汇总、光电录入和土地调查核实等工作任务。本次普查涉及139个乡(镇)街道,2701个村级组织,共调查农村住户125.3万户,填报普查表186.5万张,为全面掌握我市“三农”实际情况,决策并服务“三农”工作提供丰富翔实的第一手资料。通过省农普办综合抽查,我市应登记户的漏报率为0,原始数据差错率0.22%,均远低于国务院农普办的目标要求,普查数据质量和相关工作多次得到国务院和省农普办的肯定。目前,全市第二次农业普查的主体工作已圆满完成,专题分析报告和工作报告基本完成,全市农普主要数据发布和数据资料的开发利用工作正全面展开。
此外,圆满完成全市城镇住户基本情况抽样调查工作,顺利完成20xx年投入产出调查的机构和人员落实、选点等前期准备工作。
(二)统计方法制度不断完善。
能源统计监测能力明显增强。根据市政府《关于进一步加强节能工作的意见》和全市节能减排大会精神,全面加强了全社会能源统计工作。目前,我市已建立实施了规模以上工业、规模以下工业及以批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输为主的服务业季度能源消费统计制度,农业年度能源消费统计制度,以及主要依据电力、燃气和居民住户抽样调查数据进行推算的生活用能统计制度,涵盖全社会的能源消费统计制度体系基本建立。开展每季度以及年度分地区万元gdp电耗和万元工业增加值能耗的测算和公布工作,为全市节能降耗管理工作提供可靠依据。对全市300余家重点能耗(年能耗3000吨标准煤以上)企业实行了能源统计月报制度,进行跟踪监测。各地也全面加强了能源统计工作,绝大多数县(市)区落实了专职能源统计人员,其中余姚、慈溪、宁海等地已配备2名以上,奉化在利用部门统计,畅通能源统计数据收集渠道方面进行了积极探索,并取得了一定成效。去年,市政府办公厅转发了我局《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》后,为进一步加强我市能源统计工作基础,促进部门间合作,完善能源统计工作体系,提高能源统计服务能力提供了有力的政策和组织保障。
服务业统计工作不断完善。根据省政府《关于加强服务业统计工作的通知》要求,在保持和完善我市服务业统计工作特色的同时,顺利实现了省市两级服务业统计制度的衔接。金融业和六大电信公司纳入了服务业统计网上直报序列,实现贸易、住宿餐饮业统计与服务业统计的全面并轨,完善服务业个体户统计制度,研制和启用物流企业监测系统,服务业统计制度涵盖的范围有效拓展。江北、鄞州、海曙等地分别在健全台账制度,加强重点行业、区域统计,完善专业字典库动态维护等方面做了很多有益尝试,取得一定成效。在市县两级共同努力下,我市的服务业统计工作基础更加扎实,内容更加丰富,统计数据的准确度显著提高,服务业的专业数据已在国民经济核算中作为基础资料较好地得到应用。
县级gdp核算工作水平得到提升。根据国家和省关于改进地区gdp核算工作的意见和要求,结合宁波实际,顺利实施了季度县级gdp统一核算制度。根据市gdp数据与各县(市)区汇总gdp总量、速度基本衔接的要求,采用市县两级上下联动、集中研讨、共同交流、互相协作的工作方式,统一对各县(市)区gdp数据进行审核评估,力求核算数据反映经济发展趋势不失真,结构比例不失调,较好地实现了各县(市)区核算方法统一、资料来源规范、数据可比。镇海等地注重做好与国地税、财政、金融、供电等有关部门的沟通工作,为准确核算创造了扎实的基础条件。
投资项目统计方法不断创新。为了有效提高计划总投资500万元以上新开工项目统计入库工作的效率和质量,我市创造性地采用网上入库方式和先申报确认、后上报统计报表的工作流程,得到了省局领导的高度评价。针对各级政府要求改变房地产开发投资按经营地统计的迫切需要,利用网上直报系统,在满足省局上报需要的前提下,成功研制房地产开发投资项目的“在地”统计方法。去年,在全省建设领域投资年报、投资月报、建筑业报表、国家房地产联网直报、统计分析等五项年度工作评比中,我市均获第一。奉化、江东分别在加强投资统计基础建设、发挥参谋助手作用方面做了很多努力,取得一定成绩。
同时,开展文化产业统计制度研究工作,探索建立妇女儿童监测评估数据库网络系统,认真开展环境统计、基本生活费用价格指数编制、工业品价格定基指数用“工业品目录数据替代原材料目录”的测算、全省份地区低收入居民基本生活费用价格指数的试编等国家和省试点工作。
(三)统计监测和服务功能进一步增强。
专项调查和分析研究成绩显著。一年来,市县两级统计部门紧紧围绕当地党委政府和人民群众关心的热点、难点问题,充分发挥资源优势,积极开展专项调查和综合分析研究,为各级党委政府和相关部门决策提供了及时有效的咨询服务。全市各级统计部门共完成研究课题19项,撰写统计信息、统计分析报告2119篇,获得各级党政领导的批示44条。《20xx年经济运行情况和20xx年经济发展总体态势分析》、《20xx年上半年宁波市居民收入增幅情况分析》、《宁波在城市国际化进程中与相关城市差距比较分析》、《关于我市居民中等收入家庭分析及预测的汇报》等分析材料,以及《认知不足和“质量”欠缺成为社区医院的发展“瓶颈”》、《社区和谐名至实归推进尚需重点突破》、《关于宁波城市农民工生活质量状况调查分析》、《市民支持分类管理政策细化呼声高涨》等一批民生民意调查报告得到市领导的高度重视和社会的关注。全市共有4篇统计分析入选《第十四次全国统计科学讨论会文集》,6篇在全省统计系统优秀统计分析报告和综合优秀统计分析报告评选中获奖,其中:《宁波构建社会主义和谐社会统计监测指标体系研究》荣获省统计学术类课题评审一等奖,《宁波市20xx年前三季度gdp增长情况基本解释》获综合优秀统计分析一等奖。余姚乡镇(街道)领导班子群众满意度调查、宁海有关科技创新的调研分析等受到当地政府的高度重视和肯定。
统计监测评价工作明显加强。探索研制了符合我市实际的宁波和谐社会建设统计监测指标体系,并从主观和客观两方面对构建“和谐宁波”的状况和进程进行了定量测评、动态考察和比较研究,依此提出了构建“和谐宁波”的战略目标和战略重点。同时,牵头拟制了宁波市外来人口信息统计管理制度,设计编印《宁波市文化产业统计概览》,组织开展了全市科技进步监测评估工作,会同市发改委建立了社会事业发展统计评价体系和年度报告发布制度,独立开展了20xx年全市全面小康社会建设和农村小康社会建设进程评价,及社会发展情况的监测。积极参与环保模范城市复检、全国卫生城市复检、全国节水城市复检、宁波生态市建设联合检查、省级示范文明城区测评等工作。此外,编制的宁波市房地产价格指数为调整市中心城区拆迁补偿价格提供依据,完成全大市及市区中等收入家庭总量测算等等。各地也在统计监测评价制度建设上取得了显著成果,慈溪市在全省率先出台了效益和谐评价指标体系和具体的实施办法,在当地获得年度争先创优专项创新奖,江北区统计局结合当地实际研制了社会主义新农村建设评价指标体系,并积极实施,得到了当地党委政府和有关部门的好评。
综合统计产品的影响力不断增强。一年来,市县两级进一步规范了统计产品的编辑、出版、发行或报送等程序,修订完善相关指标,使版式制作更加精美,内容更加丰富、全面,全市统计产品的整体质量明显提高,影响进一步扩大。《宁波统计年鉴》再次荣获全国地方统计年鉴评比一等奖,市县两级的《统计月报》、《统计公报》、《概览》、《统计手册》、《统计年鉴》等系列产品已成为地方党政机关和社会各界了解当地经济社会发展状况的重要窗口,也是提升统计部门对外形象的重要载体。同时,继续加强对重要会议的信息咨询服务工作,撰写了市党代会参阅件《宁波市经济社会概况》(20xx年-20xx年)和反映我市从省第十一次党代会以来经济社会发展成就的介绍材料——《新港城、新辉煌》,起草了《宁波市经济和社会发展概况》(20xx年-20xx年)作为人大会议参阅件等。此外,积极通过新闻发布会和媒体新闻宣传等方式及时对外发布当地经济社会发展综合信息、运行情况进度分析及监测评价结果,一年来全市共有520余篇统计信息被各级新闻单位采用。
(四)统计法制建设迈出新步伐。
统计执法力度继续加大。会同市监察局、市法制办在全市联合开展了统计执法大检查,采取各地自行检查和市、县两级联合检查相结合,专项执法检查和日常统计稽查相结合的组织形式,共稽查基层统计单位756家,查处统计违法案件331起,比20xx年增加了104起。海曙区统计局注重加强相关科室间的协调配合,善于从基层统计基础工作和指导服务于统计工作对象中寻找案源,统计执法的力度较大,法制宣传教育效果明显。
“五五”统计普法宣传扎实推进。各地充分利用各种宣传资源,形式多样地开展了“五五”统计普法宣传活动,统计法制宣传的社会影响力和渗透力进一步增强。据不完全统计:一年来,全市各地电视台、电台宣传统计法制4267次,报刊、网络、杂志刊出文章131篇,发放宣传材料20710份,组织普法讲座31期,参加人数1579人。市委党校首次在县局级领导干部培训班开设了统计法知识专题讲座,宁波市新一届人大会也专门安排了一期统计知识讲座。余姚、北仑等地也先后在人大开展了统计法讲座,江北区首次举办了全区乡镇领导干部统计知识培训班。6月和10月,《宁波日报》分别对我市近两年查处的典型统计违法案例进行了曝光和剖析。
统计法制基础建设得到加强。根据市法制办关于进一步做好依法界定行政执法职责工作的要求,对照省统计局行政执法责任制实施方案,结合当地实际,重新修订了《宁波市统计局行政执法责任制实施方案》,对现行的法律、法规、规章和所涉及的统计行政执法依据及职权进行了梳理规范。举办两期统计执法骨干培训班,全市247名政府统计人员参加了培训,并顺利通过考试,换领了新的《统计执法检查证》。此外,各地充分利用电大等社会教育资源,通过媒体、培训会议等途径,全方位宣传统计从业资格考试,取得很好效果,全市共组织统计从业资格考试2146人,报名人数再次名列全省前茅,另有221人参加了统计职称考试。
(五)统计体制机制创新取得新进展。
调查队改革工作顺利完成。在国家、省统计局和浙江调查总队,及地方党委政府的正确领导下,结合宁波实际,按照“独立建队,共建党组,合署办公,资源共享”的体制机制要求,国家统计局直属的市、县两级调查队组建工作顺利完成,全市统计调查一线力量得到加强,专业水平得到提升,统计工作合力进一步增强。
县域统计工作组织模式改革扎实推进。各地认真贯彻落实市政府《关于进一步加强统计工作的意见》精神,全面开展了以组建社会经济调查机构为重点的县域统计工作组织模式改革。到目前为止,北仑、慈溪、宁海已完成经济社会调查机构的组建工作,开始试行分片区运作模式,镇海、海曙、江北、象山也已批准建立经济社会调查机构,共新增人员编制75名。同时,在北仑、鄞州、象山等地新建了统计中介服务机构,区域性统计工作力量进一步得到加强。
市经济社会调查中心开始有效运作。在市委、市府和有关部门的支持下,市统计局普查中心增挂了市社会经济调查中心牌子,增加人员编制10名,在原有普查、基本单位统计等职能的基础上,重点加强民生民意调查工作。调查中心内设机构和人员配备基本到位,工作运作机制基本建立,相关职能工作开始启动。
(六)统计信息化建设取得新成绩。
网上直报系统进一步优化。利用统计专网整体切换至市政府电子政务外网的有利条件,建成了统计网上直报系统双链路网络,提高了网上直报系统的可靠性。通过加强实时管理,完善安全备份系统和软硬件结合的网络防病毒安全体系,提高了网上直报系统的安全性。在更新和优化已上网专业网上直报系统的同时,全市593家景气样本企业顺利实现网上直报,劳动工资网上直报在鄞州区成功试行。目前,全市已有1.8万余家企业纳入直报范围,上报率稳定在95%以上。
专业共享平台与综合数据库建设取得进展。为切实解决专业间数据分割、信息不畅的问题,市局队机关建立了专业统计数据资料共享平台,各专业月、季、年报表综合汇总数据和其他经常性调查汇总资料实现了全面共享,进一步促进了专业统计资料效能的发挥。同时,市、县两级统计综合数据库建设全面启动,目前,市本级20xx年年报数据已全部入库,江北、海曙、北仑等地已建立了适合自身特点的综合数据查询系统,为建立市县两级统筹协调、规范统一、资源共享的,集资料查询、定量分析、对外输出和数据交流等服务功能于一体的全市统计综合数据库奠定了坚实基础。
基本单位名录库进一步完善。一年来,我们通过加大“在库”单位核查力度,应用计算机程序加快部门资料的比对速度,充分利用专业年报、年检数据资料提高更新维护时效性,以及推动县(市)区办证中心网络化改造等措施,进一步完善了基本单位名录库维护工作。全年新增法人单位120xx余家,注销3000余家。截至去年底,全市在库法人单位突破10万家。鄞州区尝试将名录库具体管理工作分解落实到乡镇,一定程度上提高了名录库维护工作的质量和效率。
(七)统计干部队伍建设取得新成效。
加强作风建设,统计干部队伍的整体素质不断提高。根据市委的统一部署,市县两级深入开展了机关“作风建设年”活动,在认真做好宣传发动和组织学习的基础上,着力抓好问题和不足的查找和整改工作,有效地促进了统计系统作风行风的改善和工作效能的提高。市局队结合第五轮文明机关的创建工作,在机关广泛开展了以“增强队伍素质,强化服务意识,改进工作作风,提高办事效率,树立文明新风”为主要内容的创建活动、岗位“树新形象,创新业绩”主题实践活动和“走进矛盾、破解难题”专项行动等,干部职工的服务意识、大局意识明显增强。江北区统计局通过制度规范和文化引导,进一步激发干部职工的工作热情,增强了工作责任心和主动性。宁海、海曙等地加强作风建设取得实效,分获文明机关称号。
加强能力建设,统计干部理论和实践水平不断提升。市县两级统计部门结合统计工作实际,认真学习“6.25”重要讲话和党的xx大精神,在加强干部职工的思想政治教育、提高综合能力素质等方面取得了明显成效。市、县两级组织开展了“落实科学发展观,推进现代化国际港口城市建设”和“学习党的xx大精神,全面开创我市统计工作新局面”等专题理论学习活动,教育引导统计系统干部职工进一步开阔视野,更新理念,认清形势,提高能力。针对统计工作专业性强的特点,新进人员和工作难度不断增加的实际,“抓培训、强业务”的浓郁氛围普遍形成,全年共举办各类业务培训400余期,培训人数近2.7万人次。
加强廉政建设,统计干部队伍拒腐防变能力不断增强。各地认真贯彻落实中纪委七次全会、全市反腐倡廉工作会议、全省统计系统党风廉政建设工作会议精神和中纪委“八项禁令”,积极开展以警示教育为主的党风廉政建设教育活动,落实党风廉政建设责任,完善监督制约机制,在系统内营造了团结和谐、干净干事的良好氛围。市局队结合调查队改革,建立完善了局队行政会议制度、党风廉政建设责任制、财务管理监督制度、公务接待会务承办工作制度、车辆使用管理制度等,使局队机关内部管理更加规范,工作流程更加科学严密,有效避免了各种问题的发生。同时,针对年初确定的统计执法检查、政绩考核、数据证明、区域核算、报表审批等当前我市统计系统反腐倡廉的重点环节,完善方法制度,强化监督检查,严格审核把关,有效地杜绝了有损统计部门形象的权钱交易现象的发生。
此外,统计档案管理工作又上新台阶,海曙、江东、江北、镇海和奉化等地顺利通过了省一级认定,至此,我市11个县(市)区已有10个达到了省一级标准。老干部、工会、学会等工作也取得新的成绩,各项统计事业均有了新的发展。一年来,我市分别获得全国城镇住户基本情况抽样调查先进单位、全国5000家重点房地产企业联网直报工作评比一等奖、全省统计工作综合考评优秀奖等荣誉,市局队机关再次荣获市级文明机关称号。
以上成绩的取得,离不开各级党委、政府和上级主管部门的正确领导,离不开各部门和社会各界的大力支持与协作,更离不开全系统干部职工的团结拼搏、扎实工作。在此,我代表市统计局、宁波调查队,向全市广大统计工作者表示崇高的敬意和诚挚的感谢!
二、认清形势,更新观念。
当前,统计事业已经进入了加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期。
全面贯彻落实党的xx大精神对统计工作提出新要求。党的xx大在全面总结和揭示改革开放以来,特别是总结xx大以来的历史经验和发展规律的基础上,科学分析了新时期我国经济社会发展的新形势、新特点和新趋势,对我国经济、政治、文化、社会建设"四位一体"的总体布局作了战略部署。为了贯彻落实xx大精神,省委十二届二次全会作出了扎实推进“创业富民、创新强省”战略决策,市委十一届三次全会把今年确定为“狠抓落实之年”、“创新突破之年”,力求五个方面的创新突破,就是要狠抓转变发展方式各项工作的落实,力求在增强经济发展的全面性、协调性、可持续性上取得创新突破;要狠抓改善民生各项工作的落实,力求在加强社会建设和管理上取得创新突破;要狠抓文化建设各项工作的落实,力求在推动社会主义文化大发展大繁荣上取得创新突破;要狠抓民主法治建设各项工作的落实,力求在推进全社会法制化进程上取得创新突破;要狠抓党的建设各项工作的落实,力求在党的建设各个领域取得创新突破。这些都对统计工作提出了新的更高要求,既要完善经济统计,又要完善以反映民生为重点的社会统计,以及为文化繁荣、政治民主提供统计服务,着力反映教育、劳动就业、文化产业、医疗卫生、收入分配、居民住房、社会保障、社会治安等关系人民群众切身利益方面的改善情况;既要提高对宏观经济社会形势的分析判断和预测能力,又要加强对经济运行中结构优化、质量和效益提高进程和效果的跟踪监测,着力关注节能降耗、产业结构调整、科技创新、投资等重点工作。
统计工作地位和作用的不断显现为统计事业发展提供新机遇。随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立和不断完善,统计在各级党委和政府决策中的基础性作用不断增强,社会影响不断扩大,社会地位不断提高。主要体现在以下几方面:一是各级党委政府对统计工作更加重视。一年来,党中央国务院及省委省政府领导多次对统计工作提出重要指示和批示,毛光烈市长也多次听取统计部门关于全市经济社会发展情况,以及农普、能源等统计工作的汇报,并在各种统计分析材料上作出批示达20次之多。王勇副市长更是多次对我市统计工作给予具体的指导和帮助。各级党委政府高度重视统计队伍建设,积极支持和推动调查队改革和县域统计工作组织模式创新,同时还通过发文等形式对能源统计、城镇住户抽样调查等工作给予积极支持。二是统计工作作用不断显现。一方面,统计部门在对区域和部门综合考核和评价中的地位和作用越来越突出。另一方面,各种统计需求不断增长。一年来,市县两级统计部门应相关部门要求开展各种统计调查30余项,市局对申报中国名牌、浙江名牌和宁波名牌企业的主要数据指标进行审核把关,共办理各类数据证明500余份。三是统计产品受社会关注程度进一步提高。随着企业科学决策意识的提高,公民参政议政热情和民主意识的增强,社会各界和人民群众了解和使用统计信息的意识和热情明显增强。统计需求的增长和统计地位的不断提升,既给统计工作增加了压力,也给统计事业的发展提供了广阔空间和难得机遇。
不断出现的矛盾和问题对统计工作提出新挑战。当前,统计工作在国民经济和社会发展中的作用越来越重要,责任越来越重大,任务越来越繁重,随之而来的矛盾和问题也越来越突出,主要存在几个方面的差距:一是工作理念方面的差距。对统计工作中出现的新情况、新问题缺乏敏锐性,缺乏主动创新的意识和能力。二是统计力量方面的差距。组织体制和工作模式有待完善,部门统计力量和资源亟待进一步加强和整合,统计队伍整体素质有待提高。三是专业基础方面的差距。农业农村、社会民生等专业统计调查基础比较薄弱,工作流程不够规范,数据质量控制缺乏有效手段,部分地方统计调查抗干扰能力较弱。这些既对统计工作提出了挑战,同时,也对今后我市统计事业的改革和发展显示了努力方向和重点。
面对当前统计工作面临的新机遇、新要求、新挑战,我们必须进一步增强做好统计工作的责任感、使命感和紧迫感,始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。必须以科学发展观为指导,解放思想,拓展思路,切实改进统计工作的方式方法。一要站得高。我们要以统计工作服务于贯彻落实科学发展观、构建和谐社会和经济社会又好又快发展的战略高度,进一步认识统计工作内涵,谋划发展思路;二要看得准。我们要认清和把握内外环境有利于促进统计工作的积极因素,着力理清和找准当前统计工作的重点任务和薄弱环节,进一步做到奋发有为,励精图治;三要想得远。我们要以“大统计”的思想,夯实基础,统筹协调,进一步提高统计的科学性、准确性和权威性。四要抓得实。我们要充分认清当前统计工作的重点和难点,着力在统计法制、基层基础、制度技术和人才队伍等建设方面,敢于突破,善抓落实,进一步提高全市统计工作整体水平,为宁波的科学发展、和谐发展和率先发展提供强有力的统计保障。
三、明确目标,落实任务。
20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神,省委“两创”战略和市第十一次党代会精神的重要一年,也是加快推进我市统计改革和发展的关键之年。今年全市统计工作的指导思想及工作目标是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省委提出的“创业富民、创新强省”和市委提出的深入推进"六大联动"、努力实现"六大提升"的战略部署,继续按照“致力创新,把握需求,搞准数据,优化服务”的总体要求,完善统计工作体系,拓展统计服务领域,深化统计方法制度改革,加大统计资源整合利用力度,创新统计服务方式方法,努力提高统计工作的科学性、准确性和权威性,为宁波现代化国际港口城市建设全面推向新阶段提供强有力的统计保障。重点要抓好以下七方面工作:
(一)全力做好第二次全国经济普查各项工作。
根据“科学设计、精心组织、依法实施、确保质量”的国务院指示精神,按照《统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定,及本次调查的进度要求,全力以赴做好第二次全国经济普查各项工作。认真抓好市、县、乡三级普查组织机构、人员、经费及物资保障的落实和普查员、普查指导员的选调工作。围绕普查各阶段工作重点,开展声势浩大的宣传动员。在总结以往普查、大型调查经验和深入调研的基础上,根据国家、省经济普查方案,制定《宁波市第二次经济普查实施方案》。精心组织全过程综合试点。认真做好普查区域划分、地图绘制、单位和个体经营户的清查摸底,以及县、乡两级分专业普查业务培训等各项准备工作。20xx年年报是普查的重要组成部分,要严格执行年报制度,加强对年报数据的质量审核与控制。
与此同时,要以城乡统筹发展、新农村建设等为主要研究方向,组织高水平的课题研究,确保农业普查资料得到充分利用和深度开发。要认真组织开展投入产出调查工作。积极配合有关部门做好全市污染源普查、文物普查等工作。
(二)大力推进统计方法制度创新。
完善三次产业统计方法制度。在深入分析和界定大型企业或新兴产业内部产业成分的基础上,适当修订三次产业的相关报表,补充完善反映技术创新的相关指标,以更科学、更准确地反映全市三次产业的实际发展情况。研制并实施全市现代服务业统计指标体系。在房地产业在地统计的基础上,积极推行全社会投资在地统计(不包括跨地区投资项目),探索建筑业在地统计。建立投资项目清查制度,随时掌握项目动向,确保投资项目应统尽统。建立工业投资投入产出成果跟踪库,及时掌握项目产出效益情况。以第二次经济普查数据处理系统为基础,探索建立各专业数据处理统一平台。
建立和完善以反映民生为重点的社会统计调查制度。制定并实施《宁波市社会统计综合报表制度》,整合相关部门的社会统计资源,充实指标,提高频率,建立教育、卫生、文化体育、劳动就业、社会保障、环境保护、外来人口等领域,政府关注、群众关心、考核评价必需的社会统计指标体系和季报制度。开展劳动工资统计制度改革试点工作,探索建立分职业(岗位)的工资统计报表制度。探索农村住户“收支两条线”调查方法。认真做好国家试点的《基本生活费用价格指数》编制工作。
(三)切实加强重点专业统计调查工作。
全面落实能源统计制度。认真贯彻落实《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》。各地要确保2名以上专职能源统计人员,加强对相关部门和企业能源统计人员的业务培训和指导工作。实行规上工业能源统计月报制度,开展成品油批发、零售统计,利用农业、规下工业和住宿餐饮业的能源统计数据,进行全社会能耗测算。落实涉能部门能源统计制度,明确职责,规范管理,疏通能源统计渠道,促进源头数据的真实性和可靠性。落实《宁波市单位gdp能耗统计指标体系实施方案》和《宁波市单位gdp能耗统计监测指标体系实施方案》,全面、真实地反映全市、各地及重点能耗企业的节能降耗进展情况和取得的成效。结合第二次经济普查搞清全社会的能源消费总量和结构情况。继续做好对重点耗能行业和耗能大户能耗情况的跟踪监测工作。
切实加强农业、农村统计调查工作。要以确保国家粮食及农副产品生产安全和有效供给,促进社会主义新农村建设,推动和谐社会建设为出发点,切实加强农业、农村统计调查工作。通过与农普数据分乡(镇)比对,检验和衡量各乡(镇)农村统计数据质量,据此开展针对性的调研和指导,全面规范农村统计调查基础工作。利用所掌握的第一手调查资料或抽样调查资料,从相关数据、历史数据、进度数据等多个角度,加强对粮食播种面积,生猪、家禽、花卉、畜产品、水产品等产量,以及农村居民收入、农林牧渔业总产值、增加值等重要指标数据的审核和评估,提高数据质量,及时把握数据变动情况。
进一步加强服务业统计工作。根据企业集团内部多元经营结构,修订有关统计报表,以更全面、更准确地反映企业集团的经营状况。根据零售商场柜台承包和租赁的实际情况,制定符合商场经营特点的补充指标。轮换贸易、餐饮个体户样本,使其更具代表性。增加服务业限上企业能耗统计指标,配套建立能耗统计台账。建立服务业限上企业统计电子台账制度,加强对企业的监管和数据质量的控制。建立市县两级服务业统计部际联席会议制度,加强部门协作,促进资源共享。
进一步完善gdp核算工作。切实提高专业统计数据质量,解决好gdp和各专业上下纵横数据衔接问题,进一步夯实gdp统一核算基础。坚持和完善市县两级共同参与的各县(市)区季度gdp统一核算制度,明确职责定位,加强沟通交流,进一步提高核算数据质量。
全面提高城乡民生问题统计调查水平。在巩固新一轮城市住户调查样本轮换扩户工作成果基础上,扎实开展各市(县)城镇住户调查大样本轮换和各县(市)区农村住户抽样调查样本扩充工作,做好镇海、北仑、鄞州三区城镇住户在地管理工作,进一步完善全市城乡住户情况调查网络。完善以县级为总体的城乡住户抽样调查制度,满足市县两级准确、及时掌握城乡居民收入和消费水平发展变化情况的需要。编制并公布月度低收入居民基本生活费用价格指数,为弱势群体的物价补贴,及社会保障部门出台最低工资标准、最低社会保障标准等提供可靠依据。做好cpi统计调查的扩面增点,具体范围由老三区向鄞州、镇海、北仑延伸。镇海、北仑、鄞州各增加一个农贸市场调查点,在鄞州区万达广场增设四个工业品价格调查点。同时,拓展统计调查内容,完善采价方式,加强分析研究,切实提高消费价格的动态监测和预警预测能力。根据国家局要求,组织实施部分食品价格调查5日报制度,及时、准确地掌握市场主要食品价格变动情况。将市区房地产价格调查范围由目前的四个中心城区扩展到全市六区,增补20%的样本量,确保房地产价格调查更具代表性,以更加全面及时地反映我市房地产价格的变动情况。同时,做好企业景气调查样本库的更新维护、工业品价格调查点5%扩点等工作。
此外,扎实做好工业成本费用调查工作,认真贯彻实施《亿元以上新开工项目报告》制度。
(四)扎实推进统计基础建设。
进一步完善统计体制机制。市县两级都要在进一步理顺和明确局队各处(科)室(单位)职能和岗位职责的基础上,不断建立和完善机关内部互动协作机制,充分发挥局队“合署办公、资源共享”的体制机制优势。要抓紧操作市县两级调查机构人员的招录工作,力求招好招足。各地要在建立社会经济调查机构的基础上,坚持片区运作模式和“工作统一布置、业务统一指导、力量统一调配”的原则,积极研制有关工作制度,抓好调查机构的人员管理和力量配置工作,调整和完善基层统计调查组织运作机制。要以《统计法》为依据,以考核和巡查为手段,以培训指导为基础,抓住机遇,全面加强部门统计管理工作。加快培育市县两级统计师事务所等社会中介机构。
全面加强统计调查网络管理。建立布点合理、管理规范、运转高效的统计调查网络是确保数据质量的重要基础。要在继续调整和完善各专业调查网点的基础上,通过深入调查研究,总结经验,探索建立统一、协调、科学的网点维护和管理制度体系,进一步提高全市统计调查工作的制度化、程序化、规范化。通过集中培训和平时指导相结合,工作交流与感情沟通相结合,基本约束与奖罚激励相结合,全面把握调查点基本情况,促进上下互动,加强调查网点的动态维护。建立健全统计调查原始记录和统计台账制度,切实完善调查数据质量的监控、审核和评估制度,从准确采集源头数据入手,确保调查数据质量。
努力提升统计信息化水平。实现限额以上投资项目、房地产价格、工业品价格、固定资产价格等专业的网上直报,做好亿元以上投资项目全国联网和建筑业季度全省联网直报工作,扩大网上直报范围。完善和启用基于直报系统的市级短信服务平台。加快推进综合数据库建设和办公自动化普及。
切实完善基本单位名录库管理工作。以《浙江省名录库更新维护管理办法》的出台为契机,进一步规范名录库管理工作。以全市法人单位基础信息库建设为基础,全面提高名录库的更新维护效率和数据质量。强化对基层的指导,促进全市名录库更新维护工作均衡发展。
(五)大力加强统计法制建设。
坚持依法行政,切实加强统计执法基础建设。根据上级相关统计法律、法规规定,结合调查队管理体制改革和县域统计工作组织模式改革的实际,修订完善《宁波市统计管理办法》,进一步明确执法主体地位。进一步明确统计部门依法行政的职责、权限和责任的法定依据,建立健全统计执法责任考核、错案责任追究等制度,完善执法质量考核评议制度和案卷评查制度,做到依法行政、程序规范、权责统一。加强执法培训,着重提高案源寻找、询问当事人、证据收集、笔录制作等方面的技巧,规范执法程序和执法文书,提高案卷质量,切实提高统计执法办案的整体水平。
坚持突出重点,切实提高统计执法效能。以加强基层统计工作基础为重点继续强化统计稽查工作,把未参加有关培训、不按时报送报表、报表质量不高的单位作为重点稽查对象,按月开展统计稽查。积极开展和精心组织能源统计、服务业统计、农村统计、gdp下算一级、投资统计等专项执法检查,保障和促进统计改革和建设事业的健康发展。适时开展对有关行政部门和县(市)、区统计局的统计巡查。
坚持统筹兼顾,切实加强统计普法宣传力度。根据省、市统计“五五”普法规划,深入开展“五五”普法宣传教育活动。一要通过发送普法材料、组织函授教育、播放教育片、单独或联合相关部门举行法制讲座等多种方式,加强对党政领导干部的普法宣传,保证全市95%以上领导干部参加统计法律知识测试,切实提高我市领导干部依法管统计的意识和能力。二要以“12·4”全国法制宣传日、“12·8”《统计法》颁布25周年等活动和集中统计执法检查、经济普查、新的统计法律法规实施为契机,通过多种渠道、多种方式大力开展统计法制宣传教育活动,进一步强化对社会公众的统计普法宣传。三要认真开展政府统计部门统计普法教育,设立《干部职工学法考核登记册》,建立学法档案,保证每位干部职工全年学法时间不少于40学时。
(六)全面提升统计服务水平。
切实提高专项调查和分析研究的针对性和有效性。紧紧围绕“创业富民、创新强省”和我市深入推进"六大联动"、努力实现"六大提升"的战略部署,针对转变经济发展方式、节能减排、结构调整、新农村建设、自主创新、市场价格特别是食品价格和房价、房地产投资、金融市场、外贸发展战略、环境保护以及社会民生等一系列问题,深入开展调查研究,积极为地方党委政府提供咨询建议。各级调查机构要认真筹划,建立覆盖全市城乡的民生民意调查网络,通过信息资源整合和调查队伍业务培训,以及组建专家组、建立调查议题库等,夯实民生民意调查基础,切实提高调查水平。拓展视野,加强对国际、国内统计信息的搜集、整理和开发,积极开展跨区域社会经济发展形势的对比分析研究。加强与相关城市的合作与交流,积极为长三角经济圈、杭州湾跨海大桥经济圈的建设和发展出谋划策。
进一步加强统计监测评价工作。在完善“和谐宁波”建设统计指标体系的基础上,组织开展市县两级和谐社会建设进程的监测评价工作。会同市发改委继续完善全市和各县(市)社会发展水平统计监测评价工作。配合做好全国文明城市复评工作,及时做好相关统计数据的搜集、测算,准确反映、评价我市创建文明城市的成果。做好全市农村全面小康建设进程的监测评价工作。完善宁波市文化产业统计制度,认真做好文化产业统计分析研究工作。建立和完善科技创新统计监测体系,对我市科技进步和自主创新情况进行全面监测。在进一步完善市、县两级妇女儿童数据库网络体系的基础上,提高数据质量,加强分析研究,进一步提高对妇女儿童发展情况的统计监测水平,挖掘服务潜力。
拓宽和规范信息发布渠道。要树立统计产品是公共产品理念,力求统计资源社会效益最大化。根据《宁波市政府信息公开规定》,完善政府统计资料公开制度和新闻发布管理制度,进一步规范统计资料公开和发布的程序、范围、内容和方式。进一步重视和规范网络媒介的信息发布和管理,尝试网络在线互动的发布方式。
此外,继续改善统计月报等统计资料编撰工作,编辑出版反映宁波改革开放三十年、宁波成为计划单列市二十年发展成就的资料本等。
(七)着力加强统计干部队伍建设。
创新和构建学习平台,大力推进学习型机关建设。进一步完善学习制度,以党组中心学习组为龙头,不断加强和促进局队机关党员干部政治理论学习,重点抓好党的xx大精神的学习宣传贯彻工作。进一步加强统计专业和法律知识的学习培训,做到有计划、有措施、有成效。不断完善创新激励机制,搭建创新平台,积极营造良好的创新环境和氛围。进一步提高对做好新时期统计工作重要性的认识,有效激发全体干部职工学习的意识和热情。
加强人才培养使用,进一步优化干部队伍结构。完善和规范干部选拔任用制度,为优秀人才脱颖而出创造良好条件。优化人力资源配置,力求扬长避短,人尽其才,才尽其用,充分激发每个工作人员的积极性和创造性。
创造团结、协作氛围,扎实开展和谐机关建设。和谐机关建设事关每个人、每项工作,核心在于全体干部的品德与思想境界,关键在于组织体制和管理机制的改革创新。尤其在市级层面,必须按照“独立建队,共建党组,合署办公,资源共享”的总体要求,努力创建“感情上一家人,工作上一盘棋,产品上一套数”的和谐统一的局队管理模式和运行机制,努力营造团结融洽、和谐有序的工作环境。
以廉洁、高效为目标,深入开展作风建设和党风廉政建设。积极探索与实践政务公开、民主决策等方面的新途径、新方法和新措施,真正发挥党员在党组织中的主体作用。按照全市“狠抓落实之年、创新突破之年”活动部署,进一步巩固“作风建设年”活动成果,以减轻基层负担,优化统计服务,提高统计工作的科学性、准确性和权威性作为机关作风建设的重点。进一步推进党风廉政建设,继续抓好统计执法检查、数据采集、数据证明、区域核算、报表审批、人财物管理等重点环节的管理和监督,全面落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
同志们!在新的一年里,有很多新任务需要我们去完成,有各种新挑战需要我们去应对。我们一定要进一步解放思想,振奋精神,凝心聚力,真抓实干,在积极投身于推进"六大联动"、实现"六大提升"的实践中,找准位置,克难攻坚,努力开创我市统计工作的新局面。
统计工作会议讲话稿篇六
同志们:。
这次全县统计工作会议是经县政府同意召开的。会议的主要任务是:传达贯彻全市统计工作会议精神;总结“十一五”全县统计工作;安排部署20xx年全县统计工作任务。根据会议安排,下面我简单回顾总结“十一五”统计工作,安排20xx年全县统计工作。
一、“十一五”全县统计工作回顾。
“十一五”期间,全县统计工作在县委、县政府的正确领导和市统计局的精心指导下,在各乡镇党委、政府和县直各有关部门的大力支持、关怀下,面对经济社会发展各种复杂情况,紧紧围绕旬阳突破发展大局,以提高统计数据科学性、准确性、权威性为中心,把握机遇、创新理念、科学谋划、积极应对,圆满完成了“十一五”时期各项统计工作任务,用客观、准确的统计数据反映了旬阳跟紧全市全省发展步伐,实现突破发展的实绩,为我县经济持续较快发展和“十一五”圆满收官提供了有力统计保障,做出了积极贡献。全县统计事业呈现出良好发展态势。
(一)创新统计理念,统计服务水平有了新提升。
全县统计部门紧紧围绕县委、县政府推进旬阳突破发展的一系列部署和要求,积极应对社会经济中出现的各种复杂情况,努力提高统计服务水平。一是紧紧围绕全县经济社会突破发展,深入开展调查研究,运用大量统计数据为相关产业发展和县域经济发展“把脉”,及时提出有针对性的咨询建议和参考意见,为各级领导决策服务。二是密切跟踪全市、全省、全国及毗邻县区经济发展形势,开展预测预警分析。县乡两级统计部门以《统计调查报告》、《统计信息》、《经济快讯》等载体,围绕社会经济发展中的亮点、难点,撰写各种统计分析、调查报告余篇,起到了较好的服务效果。三是加强形势研判,提供有价值的统计分析和信息。县统计局坚持在月度、季度、年度的第一时间向县委、县政府主要领导和分管领导报告全县经济运行情况,客观准确反映发展中的苗头性、趋势性问题,力求把情况谈透彻、问题讲明白、建议提到位。同时,坚持每月度、季度、年度在统计网、政府网、宣传网等媒体发布全县经济运行情况,扩大统计影响和服务社会大众。目前,县统计局创办的月度旬阳经济快讯蓝皮书,已成为各级领导、各有关部门研究指导决策经济发展不可缺少的重要依据。
(二)规范和完善评估制度,统计数据质量进一步提高。
全县统计系统坚持以提高统计数据质量为中心,积极采取多项措施,加大数据质量监控力度,确保主要统计数据客观反映全县和各乡镇经济社会发展实绩。一是完善gdp等主要统计数据评估制度,改进和完善国民经济核算方法,科学运用专业统计评估方法和相关比例系数(我们现在gdp核算使用物价系数缩减法和相关行业国家系数以经济普查为基期数据推算出报告期数据),加大衔接力度,实现了部门数据的进步一衔接。二是继续加大统计巡查和执法检查力度,对重点乡镇、重点行业、重点专业数据质量进行检查,加强对企业、乡镇统计工作的指导和对统计人员的业务培训力度,促进统计基础工作规范化,提高统计数据填报质量。三是对工业、农业、投资、贸易等20多项专业统计建立相应的质量控制办法,并分别采取定期抽查、重点检查等办法,对各乡镇上报和企业直报的统计数据严格审核把关。“十一五”期间,省市统计局组织对我县进行20次统计巡查,在对我县的专业统计数据质量抽查中,对我县的统计数据质量给予了高度评价和充分肯定。
(三)狠抓普查质量,重大普查调查成果丰硕。
“十一五”期间,在各级党委、政府的大力支持下,各有关部门和社会各界积极参与、密切配合,全县各级统计机构全力以赴,认真组织实施,高质量地完成了第二次全国农业普查、第二次全国经济普查、第二次全省r&d资源清查、第六次全国人口普查登记工作以及非公有制经济、文化产业、双创、成本费用等专项调查。通过普查、调查,摸清了我县一、二、三次产业和有关经济方面家底,为制定全县“十二五”发展规划提供了翔实的依据。由于普查工作组织有序,各环节质量控制严格,普查数据质量较高,各项普查工作均居全市前列。我县第二次全国农业普查、第二次全国经济普查工作分别获得全省、全市先进单位。
(四)加强统计执法宣传和检查,依法统计能力不断提高。
全县各级统计机构认真贯彻落实《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》,健全执法队伍,加强执法人员培训、规范统计执法行为。以提升统计数据质量为主题,利用各种普查、统计检查、统计信息网开展了形式多样的统计普法宣传,扎实推进统计“五五”普法。针对部分行业、单位对统计工作不重视、不配合,不报送报表,虚假、瞒报较为严重的实际,县统计局每年都认真组织开展统计执法大检查,用法律武器改善统计工作环境和秩序,提高统计数据质量。五年来全县共立案查处统计违法案件进38件。在统计执法检查中,坚持做到执法与普法相结合,处罚与教育相结合,收到较好效果。
(五)强化队伍和基础建设,统计工作条件显著改善。
县统计局把强化统计队伍和基础建设作为提高统计工作水平的重要抓手,大力推进统计队伍基础建设。五年来,在县委、县政府和各乡镇党委、政府、各有关部门的关怀和大力支持下,统计工作条件发生了根本性变化,全县统计系统“一垂三统”工作开展有序,县统计系统新增编制5人,从系统内部提拔领导2人。成立了副科级普查办,统计力量得到进一步加强。通过积极向国家和省市统计局以及地方各级政府争取经费投入,建成了国家、省、市、县四级光纤专线统计内网系统,乡镇开通了统计内网,实现了国家、省、市、县、乡镇五级统计网络互联,从县局到乡镇所有统计人员实现人手一机(计算机),正在着手建立省到市、市到县的视频会议系统。各乡镇统计工作站全部增加了办公用房,达到“八有八化”,基层办公条件得到显著改善。同时,我们还加强业务培训,五年来全县共组织统计从业资格、统计继续教育、统计职称和调查分析师近1500人次培训考试,县统计局工作人员参加了省统计局和省委党校联办了为期三年的统计本科班学历教育,全县统计系统大学学历达到85%,县局乡镇统计工作人员统计师职称人员到达30%,县统计局通过高级统计分析师考试12人,统计人员整体素质明显提高。
同志们,五年来全县统计工作取得了可喜的成就,这是县委县政府高度重视、坚强领导的结果,是上级统计局倾力扶持、精心指导的结果,是各级党委、政府和各部门关心支持、全力帮助的结果,是各级统计部门和全县统计工作者齐心协力、无私奉献、爱岗敬业、努力工作的结果。借此机会,我代表县统计局党组对县委、县政府和各乡镇党委、政府、各部门和社会各界多年来对统计工作的关心、支持表示衷心感谢;向勤奋工作、无私奉献的全县广大统计工作着表示崇高的敬意和衷心感谢。
二、20xx年全县统计工作的主要任务。
20xx年是“十二五”开局之年。全县统计工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻县委、县政府各项工作部署,紧紧围绕全县“十二五”发展性主要指标“翻一番”,建设陕西强县目标和统计工作“三个提高”,深化统计改革,夯实统计基础,提高数据质量,优化统计服务,为全县“十二五”良好开局提供统计保障。
(一)快速适应国家统计方法制度“两升两改”改革,切实提高统计调查能力。
20xx年国家统计局将全面实施以gdp统一核算为龙头的相关专业统计方法制度改革。
一是全面推行gdp统一核算,下算一级。过去gdp是分级核算,下管(评估)一级。分级核算的结果是各省市汇总的gdp总量比全国大20%,增速比全国高近3个百分点。gdp实行统一核算,下算一级,就是上级统计部门根据评估反馈的工业、农业、投资、商贸、建筑业等各专业统计数据,以及由国税、地税、财政、金融、交通、电力、邮政、电信等部门提供的分市、分县区数据,由上级统计部门直接核算下一级的gdp数据,并保持上、下级之间数据高度衔接。这是国家统计改革的重点,是确保统计数据衔接的重要举措。
二是规模以上工业统计标准由年主营业务收入500万元提升到万元。按原统计标准,我县底共有规模以上工业企业38户,按新标准审核,我县规模工业企业将减少到20户,总户数减少18户,约二分之一,对规模工业经济总量将影响约2个亿产值。
三是固定资产投资项目统计由计划总投资50万元提升至500万元,且规定教育、电信、农业、林业、交通、水利、市政等建设项目一律不得打捆上报,所有500万元以上的单个项目必须有项目审批(备案)、土地、环保、施工许可、施工合同、项目现场照片等手续备案后方可纳入统计范围。根据新的规定测算,我县176个投资项目,将有60多个、约34%的项目,从今年起不能纳入投资统计范围,影响全县投资总额10亿元以上。
四是批发零售住宿餐饮业限额以下商贸统计控速。国家统计局根据多年抽样调查测算,限额以下批发、零售、住宿、餐饮企业(含个体)营业收入年增长速度未超过10%。因此,要求从今年起,各地限额以下商贸增速不得超过10%。而我县目前批零住餐限额以上企业(含个体)仅有23家,限额以上营业额只占总营业额的12.5%,远远低于全市25%,全省50%的平均水平,限下控速对我县影响很大。
以上“两升两改”统计方法制度改革,将对我县统计工作以及制定和实现经济发展预期目标产生重大影响。因此,各级统计部门要正确认识国家统计制度改革的重要性和必要性,积极跟进改革步伐,快速适应改革步伐,充分发挥各种统计调查手段的作用,切实提高统计调查能力。同时,也请各乡镇政府、各有关部门高度重视,认识统计方法制度改革后,对本乡镇、本行业经济发展的影响,要积极应对,采取得力措施,继续毫不放松地抓好新标准规上工业进笼子工作;继续抓好投资项目备案和争取大投资、大项目工作;下大力气抓紧培育限额以上批零住餐企业(含个体)和资质以上建筑业,努力做到应统尽统,尽量减少不利影响,切实做好相关数据衔接工作。
(二)强化统计管理,切实提高数据质量管控能力。
提高统计数据质量是统计系统矢志不渝,常抓不懈的核心任务。全县统计系统要从对党委、政府负责,对人民、对历史负责的高度,强化统计管理,提高数据质量,维护统计权威,确保统计数据来之有源,出之有据,经得起社会公众的质询,经得起历史检验。
一是强化统计业务管理。专业统计工作是统计部门最核心的任务。县统计局把加强和规范专业基础工作,提高专业统计数据质量,提高专业统计工作水平,作为今年业务工作的重中之重。以国家统计制度方法改革为契机,集中检查梳理各专业各环节工作,研究制定各专业各环节工作规范和工作流程,严格规范统计数据采集、加工、整理等全程活动;切实加强统计数据质量控制,进一步完善统计数据质量管理办法,特别要加强数据的趋势性、匹配性、相关性、逻辑性、结构性分析;切实加强对乡镇统计机构、企事业单位及部门统计的统计检查,确保全县主要数据的科学性、准确性和完整性。
二是强化统计源头管理。源头统计是统计工作和统计数据质量核心。要加强县乡统计队伍建设,确保在县乡机构改革中,统计队伍稳定、工作衔接。完善县乡统计工作规范和工作标准,加快推进县乡统计工作规范化建设。想法设法不断提高基层的倾斜力度。进一步规范和完善企事业单位统计工作,全面落实工业、建设领域、商贸统计基层基础工作规范。要按照新《统计法》规定,所有规模以上工业、限额以上商贸、资质以上建筑、房地产以及机关事业单位,都要建立统计台账。继续加强基层统计能力建设,将加强对乡镇、企事业单位统计人员培训和业务指导,提高基层统计工作水平和数据质量。
三是强化部门统计管理。部门统计是全县统计工作的重要组成部分,部门统计数据是支撑和市上评估核算我县gdp的重要依据。特别是国税、地税部门的营业税、增值税增速;财政部门的一般公共支出增速;电力部门的工业用电量增速;金融部门的期末存、贷款增速;邮政、电信部门的主营业务收入增速;商贸业的零售额、营业额增速;交通部门的车辆拥有量和增速等等,都决定和影响全县各产业、各行业的增速,从而直接影响全县gdp增速。因此,请各有关部门要加强对统计工作的领导和保障,建立健全统计工作体系,设置统计机构,落实专职统计人员;加强原始记录、统计台账等基础工作,依法向统计部门报送统计资料。县统计局从年初就全面加强对部门统计工作的协调管理、指导培训及检查巡访,提高部门统计工作水平和数据质量。建立《部门统计工作管理暂行办法》和协调联席会议制度,加强信息交流和数据评估,确保全县统计数据的全面性、协调性和统一性。
四是强化“四大工程”建设。“四大工程”建设是指基本单位名录库建设、企业一套表制度建设、数据采集处理软件系统建设和联网直报系统建设。“四大工程”建设是国家统计局在全国统计系统安排实施的重大革新,是统计数据生产方式的深刻变革,对于推进统计数据采集、传输汇总、加工环节的科学化、规范化,减少地方干预基层统计数据,进一步提高数据质量,具有十分重要的意义。今年我省已纳入全国试点,我们将按照国家、省、市统一部署,高度重视,加强领导,积极做好各项准备工作。按照财力分级负担要求,争取相关配套经费和设备采购,扎实有序地推进试点工作。
(三)围绕全县经济社会发展预期目标,进一步提高统计服务能力。
为经济社会发展提供统计服务是统计部门的重要职能。我们将进一步加强对全县经济社会发展的情况,特别是县政府着力抓好的“六项工作”的实施和进展的统计监测,及时提供统计信息服务。
一是强化统计预警监测。要紧紧围绕全县“十二五”规划和县委、县政府重大决策、重点项目进展以及年度目标任务完成情况,加强统计监测预警。建立健全统计快速反应机制,对经济发展重大情况实行动态跟踪监测。在统计监测预警方面,我们一定要敢于讲真心话,讲实话,有喜报喜,有忧报忧。要密切关注国家、省上、市上宏观经济政策的走向,关注毗邻地市、县与我县横向对比数据的变化,从中寻求我县经济发展的亮点和不足,及时提出应对措施和政策建议。
二是加强统计分析研究。要加大对全局性、战略性重大问题的统计分析研究,特别要加强对转变经济发展的方式,优化经济结构、县域经济、节能减排、生态文明、城镇化建设,以及民生问题、和谐社会建设等问题的专题分析。在统计分析上,要有所创新,要由过去的的事后统计分析向事中、事前并重转变,要增强统计分析的前瞻性、主动性,努力做到事前抓预警,事中抓监测,事后抓分析。要加强对经济指标间的数量关系分析,避免就数据论数据,为定性判断提供更科学的依据。
三是提高统计技巧,努力适应改革要求。统计工作和其他部门一样,要有一个均衡性,不能出现大起大落;可持续性,今年报了,明年咋报。部门数据利用也要顺应要求。如投资要顺应要求搞好备案的各种手续,今年投资备案在去年基础上又加了一个现场照片,还有就是每月的投资进度要均衡,不要到了年底一次就报几个亿,那是没用的,还要银行的中长期贷款增速匹配,建筑营业税匹配。工业不光要产值,主要是销售收入,产销率要达到92%上,工业产能一定,你的产值也是没有大的涨幅的,还要和用电量、增值税的增速匹配;共公管理部门的gdp要和财政部门的一般性公共支出匹配,工资长速度使用三季度的增速,盈利性服务业营业税使用11月份的增速,非盈利服务业使用教育、卫生的人员和工资增速计算等等,这些要求我们都要适应跟进,特别要掌握平稳、均衡,凡是超过30%的增速,我们都要写出说明。到了10月份以后,写说明都没用。请各乡镇、相关部门一定要从年初把好关,把握均衡进度。
四是努力打造“阳光统计”。要大力推动政务公开,及时公开重大统计改革内容和统计工作思路,公开统计标准、统计调查方法和数据采集操作规程,增强统计工作透明;进一步完善统计数据发布制度,及时公布统计资料,让统计资料更好地惠及全社会;认真开展统计数据诠释和解惑工作,积极引导社会公众正确认识和使用统计数据;强化统计新闻宣传,大力普及统计知识,增强社会各界对统计信息和统计工作的认识、理解和支持。
(四)圆满完成第六次人口普查,准确反映县情县力。
继续做好第六次人口普查后续工作。全力做好普查长表的数据处理和评估工作,加强对全县及各乡镇人口普查的业务指导和数据审核评估,强化数据衔接,确保数据质量;严格执行普查资料公布制度,及时发布普查公报,普查数据在经市人普办审定后及时向县委县政府汇报和对外公布;加强人口普查资料的开发利用,深入挖掘反应我县人口结构情况的各种信息,切实拿出一批有价值的研究成果;建立人口普查地理信息系统,编辑出版普查数据资料;认真做好人口普查技术总结、工作总结及表彰工作。
(五)坚持依法统计,提升统计法制保障能力。
一是牢固树立依法统计意识。依法统计是依法行政的重要内容,是改善统计工作环境,提高统计能力、统计数据质量和统计公信力的重要基础和根本保障。县乡统计机构必须切实以统计法律规则作为履行职责的根本准则和行动指南,把依法统计贯穿于统计工作全过程,依法健全统计机构,依法加强统计力量,依法规范统计调查活动,依法查处统计违法案件。
二是切实加强统计普法宣传。县乡统计机构必须进一步采取措施,通过各种形式加大统计法律法规的宣传力度,特别要加强对党政领导干部和统计调查对象的普法宣传,积极争取宣传部门和司法行政部门的支持,以各类培训机构为平台,加强面向领导干部的统计法制宣传教育。
三是大力加强统计执法检查。执法检查是依法统计的根本手段。要切实加强统计执法检查力度,依法对统计活动各环节、各参与对象进行监督检查。对查出的违法行为,尤其对人为干预统计数据,统计机构及其工作人员参与编造和篡改统计数据的行为,要依法从严查处。今年我局将以统计从业资格考试、统计登记、基本单位名录库建设和统计台账建立为抓手,全面开展统计检查。进一步完善统计违法行为曝光制度,引入舆论监督机制,杜绝弄虚作假。
(六)强化队伍建设,提高统计可持续发展能力。
统计队伍建设是统计事业可持续发展的重要基础工作。我们把队伍建设放到战略高度,努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计队伍;形成讲大局、讲团结、比学习、比贡献、比作风、比进步的良好风尚。
一是扎实推进统计行风建设。认真落实统计系统行风建设实施意见,积极倡导坚持实事求是的思想路线,大兴求真务实之风;坚持以科学严谨的态度,确保统计数据真实可信、准确完整;坚持统计人不计得失、淡泊名利、甘于奉献的优良传统;积极倡导热爱统计、忠诚统计、依法统计、科学统计的良好风尚,提高统计能力、统计数据质量和统计公信力。
二是强力推进业务能力建设。统计工作是一项专业性、技术性很强的工作,必须建设一支能力强、业务精的统计队伍。我们要主动适应新形势对统计工作的新要求,千方百计、下决心抓好统计人员业务培训工作,深入开展经济、统计、写作、计算机等基本技能训练,提高干部职工的基本业务能力。
三是切实加强机关建设。加强领导班子建设,提高领导班子的决策能力和管理能力。以争先创优为契机,努力发挥党员干部的模范带头作用,带动全县统计系统整体发展。加强党风廉政建设,坚决执行廉洁自律有关规定,确保统计系统风清气正。加强机关作风建设,努力形成奋发图强、和谐共进、雷厉风行、勤俭节约的机关新风气。
同志们,做好“十二五”开局之年的统计工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。全县统计系统必须进一步解放思想,把握机遇,提升能力,奋勇拼搏,用出色的工作成绩,推动全县社会经济继续保持平稳较快发展;用科学的统计方法,客观、准确的统计数据反映旬阳跟进全市、全省发展步伐和跨越发展的工作实绩;用优质的统计服务为全县“十二五”良好开局提供有力地统计保障。
谢谢大家!
统计工作会议讲话稿篇七
同志们:
今天,市政府在这里召开大会,总结回顾全市20**年统计工作,安排部署20**年工作。刚才,姜俊同志宣读了《关于表扬德阳市第三次全国经济普查先进集体和先进个人的通报》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来为全市统计调查事业发展辛勤工作、默默奉献的干部职工致以衷心的感谢和诚挚的问候。市统计局、德阳调查队还将在大会后组织召开专题会议,安排布置有关工作。下面,我讲几点意见:
一、立足本职,着眼全局,20**年工作取得新成效。
20**年,全市统计调查系统深入基层开展大量调研,及时准确预测预判,有力提升服务质量,统计服务更加优化,为市委市政府决策起到了参谋助手作用。一是面对复杂严峻的经济形势,统计系统对重点经济发展目标、重点行业、重点项目、重点企业运行情况进行深入调研,撰写了多篇预警性调研报告和分析。二是对全面建成小康社会、城镇化建设、进城农民工就医、老百姓最关心的十件事、社会稳定、党风政风行风等党委政府和人民群众关心的热点问题,进行了多角度、多层次的调查研究,调研成果得到上级肯定,对重点工作起到良好指导作用。三是抓实名录库建设,运用先进的调查设备,加强基层统计规范化建设,统计的源头数据更加准确。对数据的匹配性、协调性、支撑性进行评估,进一步提高统计数据质量。四是狠抓统计法治建设。加大对《统计法》的宣传,强化数据实地核查。加强网报平台数据的监控,依法查处了一批统计违法违规案件,严格整肃统计环境。五是扎实开展第三次全国经济普查工作,对全市近3万户法人单位和产业活动单位、超过18万户个体经营户进行了入户登记工作,经济普查数据总量、结构和变化趋势客观、真实。六是依法设立统计调查项目,严格执行国家统计标准,推动成果共享、数据资料共享。
二、履职尽责,依法行政,扎实做好20**年各项工作。
20**年,我们将面临更加复杂的宏观经济形势和艰巨的改革任务,全市统计调查工作要积极认识新常态、适应新常态、引领新常态,突出重点,深化改革、开拓创新,主动作为,搞好服务实现统计调查新突破。一是要围绕中心、服务大局。要围绕全市中心工作,把工作着力点放在服务经济社会发展上来。加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控,密切关注经济发展动向,及时发现苗头性、趋势性、全局性重大问题,为党委政府决策提供意见建议。同时要加强统计调查监测服务,对党委、政府作出的重要工作部署开展科学客观的评价。二是要全面推进依法统计。进一步健全统计法律规范,将统计调查制度建设、统计基层基础的规范化建设、统计监督和统计管理制度建设全面纳入法治化、规范化轨道。从数据采集、报送、加工处理、执法检查、发布使用和归档的各个环节严格执行统计法律法规,坚决查处弄虚作假行为。三是要强化数据质量保证。加大对统计工作上严重失信企业的公示力度,提高统计调查对象源头数据质量。进一步完善统计调查与数据采集方式。科学评估审核数据,提高数据质量,提高统计调查效率。四是要加强协同配合。当前,统计调查工作正从单一统计向部门统计和统计部门的并重转变。各级各部门要高度重视,加强领导,强化保障,要切实加强部门统计之间的联系与合作,形成相互支持、共同发展的联动机制,努力形成分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的工作局面。五是要加强工作保障。要按照《统计法》等法律法规,建立健全工作机制,保障各级统计部门协调管理职能的发挥。市统计局、德阳调查队要加强对基层统计部门的支持和指导,促进统计资源向基层倾斜。各级各部门要定期专题研究统计调查工作,建立统计调查工作联席会商制度,协调解决统计调查工作中遇到的困难和问题。各级政府要进一步完善统计调查工作保障机制,进一步加大对统计调查工作的支持力度,充分保障统计调查工作基础条件,确保统计调查、普查工作的经费预算。
同志们,刚刚过去的一年,全市统计调查工作的同志们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、永挑重担,取得了优异的工作成绩,在此,我代表市委、市政府,再次向全市统计调查系统的干部职工表示衷心的感谢。20**年是全面深化改革的关键之年,我们将面临更加繁重而艰巨的任务,希望大家抢抓机遇、凝心聚力、开拓进取,为我市争当四川科学发展排头兵,加快建设中国西部经济文化强市,在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗!
统计工作会议讲话稿篇八
统计工作具有提供统计数据、进行统计分析、实行统计监督等职能,涉及社会生活的方方面面,是政府部门的重要工作。下面是本站小编给大家整理的全省统计工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:。
这次全省农机化统计工作会议是经过省办同意召开的,参加会议的有各市农机局统计人员、省办有关处站负责统计工作的同志。这次会议的主要内容是学习贯彻省办有关文件;讲解20xx年农机化管理统计报表制度;布置农机监理收费“票款分离”工作;交流近年各市农机化统计工作开展情况;表彰20xx-20xx年度全省农机化优秀统计分析论文,研究探讨新形势下农机化统计工作发展的新路子。省办对这次会议很重视,希望大家通过相互学习交流,进一步解放思想,更新观念,明确下一步工作思路,围绕重点开展工作,推动我省农机化统计工作再上一个新的台阶。下面,我讲三个问题。
一、全省农机化发展的情况。
今年以来,全省认真贯彻中央农村工作会议和中央、省委两个1号文件精神,出现了农业和农机化发展的大好形势。从整个农业和农村工作看,中央和省支农惠农政策效应进一步显现,农业综合生产能力得到加强,粮食生产增势强劲,农民收入持续增加,实现了小麦面积、单产、总产和农民人均现金收入“四个增长”。
从农机化发展看,全省农机化发展形势喜人,生产、销售和作业市场一片繁荣,主要呈现以下四个特点:
一是农机需求拉动强劲,农机总量快速增长。受补贴政策拉动和农民收入持续增长等因素的作用,农民购机热情高涨,农业机械产销两旺,呈现出销售旺季提前、淡季不淡,拖拉机、配套机具、收获机械及农机配件等农机商品销售全面增长。大型拖拉机市场继20xx年火爆脱销,20xx、20xx年发展平稳之后,今年又出现强势增长。农民的需求拉动了我省农机总量的快速增长,截止6月底,全省农机总动力达到9003万千瓦、农机总值470亿元、拖拉机201.67万台,分别比去年底增长2.9%、3.1%和2.3%,均提前超额完成了“十五”规划发展目标。
(二)农机作业市场逐步规范,作业水平进一步提高。为规范农机跨区作业市场,提高跨区作业组织化程度,有效地保护农机户和用机户的利益,我省农机主管部门以“树山东形象、创农机品牌”为重要内容,继续开展“明星服务队”创建活动,努力打造山东跨区作业服务品牌,农机作业水平进一步提高。全省上半年完成机耕作业面积3000千公顷,比去年同期增长10.3%;机播面积1958.09千公顷,增长12.4%;小麦机收面积2970千公顷,机收率93.46%。
(三)农机服务效益明显增强。农机销售、维修、作业三大市场体系日臻完善,农机新型合作服务组织蓬勃发展,农机社会化服务水平不断提高,为农业增效、农民增收做出了积极贡献。仅小麦机收跨区作业,全省就实现收入14亿元,比上年增加2亿元。20xx年,全省实现农机服务总产值324.1亿元、增加值203.7亿元,分别比上年增4.9%和3.7%。
(四)创新示范工程硕果累累。我省农机化创新示范工程经过4年的实施,通过一级抓一级,省办处站分工抓创新,基地建设和技术推广一起抓,农机化创新示范工程结出丰硕果实。特别是玉米机械化收获技术正由项目点的示范向大面积推广跨越。截止6月底,全省玉米收获机是20xx年的3倍,玉米机收程度由20xx年的3%提高到目前的7.8%,预计20xx年有望达到10%。
二、近几年我省农机化统计工作开展情况。
近年,全省各级农机统计人员紧紧围绕“立足大农业发展大农机”的战略理念,树立和落实科学发展观,进一步解放思想、实事求是、开拓创新、默默奉献,推动了我省农机化管理统计工作再上新台阶。
(一)逐步完善了统计报表制度。农机化发展情况是通过统计报表来反映的。近几年来,我们逐步完善统计报表制度,本着科学、合理、实用、简便的原则,先后4次对统计报表制度进行了补充和调整,努力适应我省农机化工作的发展形势。特别是20xx年以来,在调查研究基础上,经过同省统计局的多次协商,我们在统计制度中增加了新机具、新机型、新的作业服务指标,同时,首次增加了农机化经济效益核算情况表,增加了“农机服务产值、增加值、节本增效”等反映农机作业和服务贡献水平指标,并核算出农机化为农民增收数额,占农民增收比例、替代农村劳动力数量等情况,这样就把农机化融入到农业和农村经济工作中,基本反映出了农机化在农业生产、农村经济和农民增收乃至整个国民经济中的作用,逐渐跳出“就农机说农机”的圈子,为各级领导决策提供了很好的依据。我办农机化经济效益核算工作为全省统计部门三产改革的试点,得到了省统计部门的支持和好评。同时,在这一领域的研究探索也走在全国的前列。
今年,结合全省实际,经省统计局审批同意,我们在原报表制度的基础上,对《农机化服务组织及人员情况表》、《农机作业服务项目效益情况核算表》做了适当调整。同时,由于以前统计数据年底汇总时间紧、统计人员业务工作较多,报表的质量和报送时间很难得到保证,统计工作的时效性也相应减弱的情况,结合我省农机化工作的实际情况,省办将统计年报数据截止时间调整为每年的10月31日,省办统计年报汇总时间为11月25日。
(二)积极探索统计方法改革。随着社会主义市场经济体制的日臻成熟,各级党政领导和农机管理部门和广大的农机生产销售企业、农机使用者对农机化统计工作的需求和关注越来越高,对统计数据准确性的要求也越来越高。而在农机系统基层机构不健全、统计工作薄弱、统计对象配合程度降低的新形势下,搞准统计数据的难度越来越大,以往的每年逐级上报的统计方法已很难保证统计数据的质量,因此,近几年省办积极探索统计方法的改革,设想逐步将现行的统计方法转变为部分指标以抽样调查、重点调查为主的统计方法,使之更适应新形势的需要。近两年临沂、日照、烟台等市对部分统计指标开展了普查、重点调查等活动,积极探索统计方法改革,为全省提供了经验。
(三)全面提升了统计分析水平。近几年,我们在全系统加大统计分析研究力度,着力提高统计分析质量,在“出精品”上下功夫,努力提高统计分析和预测水平,为各级领导决策提供了科学依据。一是连续5年由山东省农机统计专业委员会联合山东农业工程学会、山东农机学会、山东农机化杂志社等单位共同对农机化统计优秀论文进行了评选,今年又评出一等奖8篇,二等奖16篇,三等奖13篇,参评的37篇论文分析在内容的深度和广度上较往年有很大地提高,我们把这些论文编印成集供大家学习交流;二是连续多年推荐大批优秀论文参加全省、华东地区以及全国的优秀学术论文、优秀统计分析评选活动,在更大的社会范围内宣传农机化事业的发展状况。今年又推荐了9篇论文参加省统计学会第十三次优秀学术论文与统计分析评选活动。统计服务正在由单一封闭式服务向创造性、有价值的服务转变。
总之,近几年在面临工作任务加大、基层农机机构改革、人员精简变动大、统计调查对象配合程度减低等不利因素影响的情况下,全省各级农机统计人员不畏困难,勤勤恳恳、默默奉献,圆满完成了工作任务,得到了农业部和省统计局的肯定。20xx年,我省烟台市局的曲东霞同志、潍坊市局的贾宝文同志、聊城东昌府区刘新允同志和省办的郑莉同志等四名同志被农业部评为全国优秀统计人员,省办连续多年被省统计局评为部门统计先进集体和先进统计学会。这些成绩凝结了广大农机统计人员的心血和汗水,凝聚了大家的辛勤劳动。我代表省办向大家并通过大家向全省农机统计战线上的广大统计工作者致以衷心的谢意和亲切的问候!
总的看,近几年全省农机化统计工作取得了较好的成绩,但是我们也要清醒地看到工作中存在的不足和问题:一是统计报表制度需要进一步的完善,目前的制度体系中指标数量太多,重点不突出,有些统计指标仍延续多年前的计划经济的指标,与当前形势不适应,例如机耕程度的计算,一直沿用机耕面积除以耕地面积这种计算方法,不能反映农业结构调整的成果,也无法真实的反映机耕水平,有的指标统计、核算有一定困难,还有待于进一步的完善,例如我们的〈农机化作业服务项目效益情况核算表〉的统计核算需要做大量的基础调研工作;二是统计方法与当前农机化统计队伍状况和经济发展现状不相适应;三是农机信息发布渠道不够宽,发布制度需完善,服务水平有待于进一步的提高;四是统计执法力度不强,对《山东省农机化统计管理办法》的执行情况缺乏必要的监管;五是统计手段落后,严重影响了统计工作效率;六是统计队伍建设缺乏系统性,统计人员培训缺乏计划性,人员素质有待提高。
针对以上不足和问题,今后一段时期我省农机化统计工作的总体思路和工作目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,按照“立足大农业、发展大农机”的发展战略,围绕农机化工作重点和新形势对农机化统计工作的新要求,坚持“一个中心”、突出“两个重点”、加强“三个建设”、实现“四个提高”。围绕着我省农机化统计工作的总体思路和工作目标,今后重点抓好六项工作:
(一)适时、适需地调整统计报表制度。今后,我省农机化统计报表制度依据农业部的报表制度和我省农机化发展实际,根据〈〈进一步做好我省农机化管理统计工作的意见〉〉提出的统计报表修改的“五项原则”,对报表制度进行适时、适需地调整。同时,还要抓好以下三方面工作:一是报表制度的指标设置继续同相关业务处站协调,确保统计指标的口径一致,防止数出多门的现象发生。二是进一步规范统计范围、指标解释和逻辑关系,防止概念模糊,混淆不清。三是抓紧修改和测试报表应用程序,特别注意解决市县统计部门由于微机档次低,无法正常运行的问题,确保年报汇总时软件正常使用。
(二)积极探索统计方法改革。一是结合20xx年全国农村经济普查时机,对全省农业机械情况进行一次全面普查摸底。做好普查准备工作,参考日照、烟台等市开展农机普查的做法,通过进村入户和逐项调查登记,准确掌握当前农机化发展现状,为统计方法改革打下坚实的基础。二是充分发挥农机购置补贴等政策优势,加强与农机合作组织、农机大户和农户的联系,抽取部分户作为农机作业市场抽样调查的调查户。三是加强同农机生产企业、营销企业、农机大市场和修配厂(点)的联系,采取抽取部分单位作为调查点,吸纳部分重点农机企业作为农机化统计学会成员等多种形式,定期进行信息交流,以此推算全省农机销售市场和修配市场经营和服务总体情况。四是加大农机化调研力度。调查研究是统计工作的生命,没有调查就没有发言权。今后统计工作要站在促进农业和农村经济发展,农民增收的高度,坚持用科学发展观研究新时期农机化发展的新思路,围绕农机化发展的速度与结构、农机化投入的规模与效益,农机社会化服务组织的模式及经营机制等方面,铺下身子,深入基层,开展专项调查、重点调查等调研活动,可以省市一起搞,也可以几个市联合搞,争取每年拿出一份有份量的。
调研报告。
为各级领导决策服好务。
(三)加强统计执法力度。近几年,我们要加强统计执法力度,着重检查《山东省农机化统计管理办法》实施情况,提高统计数据质量和权威性。一是用今明两年的时间,采取单位自查、全省抽查的方式开展统计数据质量检查活动,主要对各级农机部门上报的半年报、预测报和年报表的统计数据上下对应情况,有无虚报、瞒报和拒报的情况进行检查,对报表质量高的单位进行表彰,对虚报、瞒报、迟报和拒报统计资料的单位要给予通报批评。二是完善报表报送制度。各单位严格遵守调整后的统计报表制度规定的时间、要求、程序及时、保质地上报年报、半年报和预测报。报表的上报要规范,要求以正式文函的形式上报,并附上报表说明和报表两部分,单位领导审查签字(盖章)、单位盖章等手续要齐备。
(四)完善统计信息发布渠道。为了提高服务水平,今后省办在每年印发《统计资料》、《统计手册》、《统计论文集》和统计资料上网查询等信息发布渠道的基础上,尝试在半年和年终组织生产、销售、科研等部门采取农机化形势分析会等多种形式定期发布统计信息,形成统计信息发布制度,为领导和社会各界提供及时的服务。同时,《山东省农机化信息网》中设立了“统计数据”、“农机化论坛”等栏目,为我们搭建了很好的信息平台,各级农机部门要建设和利用好这个信息平台,积极提交包括统计知识、农村农业情况、统计工作情况、统计数据、统计分析、统计论文、统计调研活动等与农机化统计工作相关的信息,实现统计信息资源共享。
(五)改善统计基础设施,提高统计手段。在以往的统计年报汇总工作中,由于微机和打印机性能的落后(微机硬件不匹配,病毒侵蚀严重;打印机速度太慢),加大了汇总工作的难度,延长了汇总时间。今后在改善统计技术手段方面,各级农机部门要结合自身情况,积极创造条件,尽快配备性能高、速度快、便于携带的计算机、打印机等统计工作必需的办公设备,及时解决设施硬件不匹配、统计软件无法运行等问题,有效地提高统计工作效率。同时,按照上级业务部门和统计部门要求,各级农机管理部门要设立单独的统计邮箱等统计工作信息化必备工具,尽快实现数据网上传输,实现统计信息的汇总、整理、存储、应用、管理的现代化。
(六)加强统计队伍建设。高素质的农机化统计队伍是做好工作的基础。我们要提升农机化统计队伍形象,努力打造“敬业、诚信、务实、创新”的山东农机化统计品牌,为农机化事业的发展提供基础保障。首先,加强政治理论学习。农机化统计工作专业性、科学性较强,要想适应新形势、出色地完成统计工作新任务,必须加强政治理论的学习,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立强烈的事业心和责任感,认清新时期赋予我们的光荣使命和历史责任,始终坚持工作的高标准和求真务实、甘于奉献的工作作风,在为农机化发展服务,为广大农民服务中提升我们统计工作的地位,实现我们的人生价值。第二、要加强业务知识培训。今后,我们以统计上岗证、执法证和农机专业知识培训为重点,采取以会代训、举办短期培训班、专题研讨会、开展调查研究等形式,有计划地组织统计人员学习经济理论、统计知识、现代信息技术等方面的知识,提高队伍的业务素质。同时,农机统计人员也要主动地熟悉经济工作和农机化主要工作,多深入基层搞调研,多渠道、多角度地了解农机化业务工作,努力提高自身素质。第三,要加强同兄弟省市的交流沟通。要想干好工作,就要拓展视野,善于学习先进经验。全国许多省市农机部门在报表制度执行、统计方法研究和统计科研等工作上都很有特色,值得我们学习借鉴。因此,今后,我们要加强与有关省市的沟通交流,主动走出去,请进来,多了解情况,实地学习他们的先进经验,进一步提高我省农机化统计工作再上新水平。
举办这次培训班,有关部门的同志做了大量的准备工作,临沂市农机局的同志也给予了大力的支持,在此,我代表省办一并表示感谢!并希望大家珍惜这次机会,搞好学习交流,领会好统计制度改革的关键,把握好统计工作的方向,实现我省农机化统计工作在全国争创一流的目标,为我省农机化事业快速、稳步发展,为农村小康社会的尽快实现作出应有的贡献!
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统计工作会议讲话稿篇九
同志们:
长沙市的统计工作,一直得到省统计局的关怀和支持,特别是国湘局长到省统计局主持工作以来,多次到我市调研和指导统计工作,对长沙市的统计工作作过很多具体的指示,对统计工作的自身建设提出了很多要求。正是省局的大力支持和指导,使得我市近年的统计工作取得了较好的成绩,为我市经济建设和社会发展提供了大量信息,特别是为领导决策提供了许多有益的服务,国湘局长等一会还要作重要讲话。国湘局长站在全省的高度,从把握全省的统计工作出发,尤其是在统计工作指导全省市州的经济和社会发展方面有许多独到的思考,对我们长沙市的统计工作情况也非常熟悉,他的讲话对我市的统计工作有着重要的指导意义。国湘局长的讲话精神请全市各级各部门认真贯彻和落实,力争我市的统计工作再上新台阶。下面,我讲三点意见。
一、更新观念,不断深化新时期统计工作重要性的认识。
今年是我市实施“又好又快,率先发展”战略的第一年。新的任务对做好统计工作提出了更高的要求,各级领导要更新观念、拓宽视野,不断深化新时期统计工作重要性的认识。
一是要充分认识统计工作在宏观决策中的重要作用。统计工作不但可以准确把握国情国力(市情市力),而且能弄清各种经济结构,从中了解自己的优势以及发现经济发展中的瓶颈和薄弱环节,有利于各级领导宏观调控和科学决策。比如,去年世界银行公布的全世界120个城市经济环境评估报告,对我市的经济环境指标进行了评估,我市的一些指标不理想,引起了省委省政府和我市各级各部门的高度重视,这个报告公布以来,市委润儿书记和我都多次强调经济环境的治理问题,其根据就来源于这个统计报告。这进一步说明了一个道理,统计工作对本地区的经济运行进行即时监测,对突发事件和出现潜在的不正常运行态势及时发出预警预报,有利于党政领导和相关部门以及企业及早采取措施,趋利避害,最大限度地减少损失。统计工作是监测人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的重要工具,各级领导根据统计部门提供的数据和分析,加强人口控制,保护环境,节约资源,转变经济增长方式,建立人与自然的和谐关系。又比如,随着经济社会的发展,节能降耗成为了一个非常重要的问题,每万元gdp消耗的标准煤是多少,这就是一个十分重要的统计指标。统计工作通过信息交流可以了解全省、全国相关地区的经济发展情况,并通过对比确定追赶目标,实现我市又好又快,率先发展的目标。统计数据表明,近六年来,长沙的经济总量已经赶超了四个城市,包括昆明、西安、福州和长春,长沙下一个追赶的目标是郑州,统计数据让我们知道长沙和郑州有多大的差距,差距在哪里。统计分析告诉我们,我们应当努力在人平gdp、人平财政收入、人平税收等方面去赶超先进,这种赶超也应当是一种科学的统计指标体系和分析。所以说,统计能让我们找到工作的切入点。另外统计数据还表明,长沙的经济总量在中部省份的省会城市中排大概第三,但是进一步分析使我们看到,长沙的城市人平可支配收入、农村人平收入在整个中西部地区是排在第一位。由此可见,要对一个地区的经济和社会发展状况做一个客观的分析和评价,就要靠统计部门来做这样一个细致的工作。
统计工作会议讲话稿篇十
同志们:
这次全县统计工作会议是经县委、县政府研究决定召开的,中心议题是总结过去一年来的统计工作,分析当前统计工作面临的新形势,安排部署今后一个时期的工作任务。刚才,同志回顾了去年的统计工作,对今年的工作进行了安排部署,乡镇开发区领导在发言中都讲了很好的落实措施和办法,我完全同意。下面,结合分管统计工作以来的体会,我简要的讲三点意见:
一、认清形势、明确任务,增强做好统计工作的责任感。
1、统计工作的责任越来越大。全县经济社会发展的过程,需要统计部门客观全面地予以记载、描述和监测,并及时准确地向各级党委政府报告经济社会运行情况;各类市场主体为正确判断行业发展和市场走向,越来越关注和自觉地利用统计信息;广大社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心,也把统计数据作为日常生活中的重要信息。统计工作要满足各个方面的需要,责任越来越大。
2、统计工作越来越受到重视。统计工作是进行科学管理和决策的重要依据,是宏观调控和监测体系的重要组成部分。各级领导都非常重视统计工作,温家宝、先后都对统计工作作出重要指示。近几年,县委、县政府主要领导也一直关注和重视统计工作,具体体现在“五明确”:一是以文件形式明确规范统计工作;二是明确统计局是县政府常务会议和县长办公会议必须全程参会的五个单位之一;三是明确发展实绩考核评价由统计部门独立测评计算,县域经济发展的考察活动统计部门必须参加;四是明确将统计法和统计业务知识列入党校教学和县委中心学习组学习内容;五是明确了县乡综合目标考核中统计工作的考核权重。
3、统计工作难度越来越大。主要体现在“三化”,即市场主题的多元化、经济社会活动的多样化、统计调查对象的复杂化。这些对于统计工作而言,难度是越来越大,任务越来越重,要求越来越高,特别是当前正是长阳处于重要战略机遇期和黄金发展期,全民创业、招商引资和政策争取,做好统计工作非常重要,打基础,作决策,统计工作是一项必不可少的基础性工作,这就要求我们各乡镇、各部门、各单位和各级统计工作者进一步提高认识,认清形势,以高度的使命感、责任感,积极主动地做好新形势下的统计工作。按照科学发展的要求,把全县统计工作在原有的基础上提高到新的更高水平。
二、强化措施,全力推进,努力实现统计工作提档升级。
1、要切实加强基层基础工作。今年,全县整体推进统计基础工作规范化建设要迎接省统计局验收,县统计局为迎接验收已经做了近一年的准备,验收检查的结果将作为数据质量审核评估的重要依据,各乡镇、各相关单位要引起高度重视,严格按照验收标准全力做好迎检准备,确保验收一次通过,争取进入先进行列。今年初,县统计局针对基层基础工作存在的问题和不足以文件贯彻落实为由,用函的形式和乡镇进行了沟通,目前,部分乡镇在文件的贯彻落实上还存在一些差距,思想认识上还不够到位,统计机构归口管理不够明确,队伍不够稳定,经费落实力度不够。这次会后各乡镇、各相关单位要结合自身的不足切实提出研究解决的办法。县政府督查室近期将对将省、市、县等关于加强统计工作的文件贯彻落实情况进行一次督查。
2、要强化源头管理,提高统计数据质量。当前,我县统计数据质量形势依然严峻,省统计巡查组来我县对统计工作进行巡查,发现统计数据质量存在的主要问题是统计数据匹配性不够、企业基础工作欠扎实,联网直报不落实等。今年,全县将进一步加大抓统计数据质量的力度,各乡镇各部门主要领导要牢固树立数据质量第一的意识,在数据质量上下硬功夫。统计人员要严格统计制度方法,深入一线搞好指导,恪守联网直报“四条红线”,即不入库不出数,不得代填代报,不得代为修改数据,不得要求企业按给定的数据上报,保证统计数据按时报送率、统计数据审核率“两个100%”。
4、扎实做好经济普查工作。第三次经济普查工作是今年统计工作的重点。省政府已经发文部署第三次经济普查工作,市、县将相继发文,各乡镇、各相关单位要按照国家和省市县的统一安排,切实做好第三次全国经济普查工作,按上级要求落实机构、人员和经费,保证大型普查顺利进行。今天安排的文化产业清查就是经济普查的一个重要部分,请大家务必高度重视,在规定时间内高质量地完成。工商、质监、民政等部门要在清理的基础上采用联合办公的形式,集中办证办照。
5、加强部门统计工作。部门统计作为政府统计的重要组成部分,在统计工作中发挥着越来越重要的作用。一是现在统计调查范围复杂,特别是第三次全国经济普查,涉及范围广,参与部门多,技术要求高,工作难度大,需要各部门和社会各有关方面的大力支持与密切配合;二是统计数据质量的压力大,提高数据质量越来越需要各部门的配合;三是国家加大了数据的审核力度,部门行政记录越发显得重要,从这三个方面讲,部门统计还要进一步加大领导力度,要在加强服务、加强管理、加强协调、加强指导上下功夫。
三、加强领导,密切配合,为统计事业健康发展创造良好的环境。
1、各级领导要重视、要负责。各乡镇、县直各单位要统一思想,进一步提高对统计工作重要性的认识,把统计工作列入重要议事日程,一把手作为统计工作的第一责任人,要切实加强对统计工作的领导,要经常听取统计工作汇报,帮助解决统计工作中遇到的难题,各乡镇、各部门上报的统计数据,一把手要签字把关,对上报数据负总责,要带头维护统计数据的严肃性和权威性。
2、各部门要支持,要配合。各部门要加强协调,加强配合,形成合力,定期召开联席会议,强化大局意识,强化协作意识,积极配合统计局履行好部门统计职责,积极沟通和协商,确保重要统计数据的统一和匹配,逐步形成分工合理、管理规范,信息共享的政府统计体系。
3、各级统计工作者要学习,要创新。新的形势对统计工作者的素质提出了更高要求,加强统计人才和队伍建设,是统计事业不断发展的决定性因素。一方面按照国家、省、市要求凡进入统计工作岗位的专业统计人员,都必须经过统计上岗培训和资格认定,取得《统计从业资格证》;另一方面全县统计人员要按照县统计局的统一安排,积极参加继续教育,通过学习统计理论、调查方法、计算机应用、新的经济和法律知识等,不断提高知识水平和业务技能,并在工作实践中不断创新。统计人员要把创新贯穿于统计工作全过程,从统计信息的搜集、汇总、分析到统计服务的每个环节开展创新,不断提高统计工作的质量和效率。通过观念创新、业务创新等方法,使统计部门真正成为经济社会运行的监测站,党委政府的参谋部和社会各界的咨询服务中心。
同志们,新的发展形势对统计工作提出了更高更新的要求,也给统计工作快速发展提供了良好机遇。让我们在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,振奋精神,开拓前进,扎实工作,为开创全县统计工作新局面,促进全县经济社会又好又快发展做出新的贡献!
统计工作会议讲话稿篇十一
各位企业界的朋友:
大家好!
今天在这里召开全市外经贸统计工作会议,首先非常感谢大家能在百忙之中抽出宝贵的时间来参加这个会议。刚才,我局外经外贸科的同志和外资外企科的同志分别就外贸和外资统计的要求和基本情况作了较为详尽的讲解,如果大家还有什么不清楚的地方,会后可以再向他们询问。同时,也欢迎大家对我们外经贸局平时做得不够周到的地方,提出你们的宝贵建议。
借此机会,在这里我向大家讲三点。
外贸方面:1至11月份,全市自营出口3.23亿美元,同比增长18.45%,完成年计划的96.35%(年计划为3.35亿美元),预计到年底可达3.55亿美元。外贸主体不断增多。截止11月底,我市累计外贸出口企业231家,其中今年新增53家,有进出口实绩企业168家。1至11月份出口达1000万美元以上的企业有7家:华兴集团、锦江集团、鑫富药业、万马特种电缆、天杰实业、天恒机械、来特电器,其中来特电器首次出口超千万美元。出口500至1000万美元的有6家,它们是:嘉雷线缆、松友食品、越华服装、万鹏电缆、华乐纺织、宇中照明。我市产品出口已遍布世界各地,出口到将近100个国家和地区。
外资情况:1至11月,新批外资企业13家,增资3家,上年结转12家,合计28家。总投资11150万美元,合同利用外资6644.6万美元,实际利用外资1392.5万美元。
外经情况:今年完成4个,分别是锦江集团在英属开曼群岛设立分公司,利帆电缆在阿联酋迪拜设立办事处,钱王服饰在法国巴黎设立办事处,苍龙电缆在越南河内设立办事处。
1、出口商品结构进一步优化:特别是机电产品出口比重已达40.5%。
2、企业品牌意识越来越强:有家企业在境外注册商标,特别是自有品牌出口有了历史性的突破,“鑫富药业”今年3月份被评为浙江省第一批出口名牌(杭州市仅6只),填补了我市没有出口名牌的空白。
3、出口企业参展意识越来越强:今年有家企业参展。
1、成本压力大,利润空间小。特别是原材料价格上涨,比如电缆行业的铜价居高不下。
2、出口退税仍有压力。xx年开始实施的出口退税政策,已初步解决了以前的“陈欠”问题后,又带来了一系列新问题,加重了地方财政负担,出口退税超基数部分,由中央和地方按92.5:7.5的比例共同分担,因我市财政负担较重,出口退税仍有压力。
3、人民币汇率升值,部分出口产品退税率下调,特别是纺织服装类税率下调。有些出口产品附加值不高,档次较低,在国际市场上缺少竞争力。
4、外资招商引资难度越来越大。直接影响了我市出口主体的培育后劲,因为今天的优质外资就是明天的优质外贸。
1、继续推动外贸增长方式的转变和出口商品结构的优化,以质取胜。提高加工贸易出口比例。
2、抓好自主品牌出口工作和出口产品境外商标注册工作,这里有个最新的信息通报给大家,就是广交会从102届(明年秋季)开始,新申请企业必须要有到境外注册商标的受理单,已经有展位的老企业必须要到境外注册商标,不然将取消原有展位。上海华交会是从第18届开始,采取上述措施。请在座的各位不要忘了把这一信息告诉你们的老总。
3、鼓励企业进口资源性商品、国外先进性技术和设备。
4、积极应对贸易摩擦,如果哪一家企业涉及到,要积极应诉。
最后,再次对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢,同时祝愿所有的外贸出口企业和三资企业在新的一年里有更大的发展。元旦即将来临,预祝各位身体健康、工作如意、合家幸福!
统计工作会议讲话稿篇十二
(三)深入研究把握政策,推进各项统计改革。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项统计改革任务,包括加快改进能耗统计、完善社会消费品零售额统计、深化服务业统计改革、深化固定资产投资统计改革,等等,统计改革的任务异常艰巨。统计改革的内容与我市经济社会发展密切关联,必须深入搞好研究,积极主动地做好工作,以改革促工作促发展。对当前已经部署的改革任务,统计部门要按照上级部署要求,紧密结合实际,逐项制定改革方案,扎扎实实地推进实施,确保各项改革任务落实;对还没有作出具体部署的改革任务,要不等不靠提前介入,积极与上级部门衔接沟通,努力争取对有利的政策,把握工作的主动权。对争取不到的政策,要及早研究具体措施,提前做好准备工作。
这里,重点强调一下城乡住户调查一体化改革工作。这项改革是国家统计制度的一项重大改革,对于科学制定居民收入分配政策具有重要意义。今年是市、县两级实施城乡住户一体化调查工作的第一年,从一季度开始测算全市和分县区的居民收支数据。调查队要按照国家方案要求,做好历史数据测算与衔接工作,把工作做细做扎实,确保测算数据能真实反映水平。统计、发改、民政、农业、财政部门和工会组织要按照分工,抓好各自任务落实。各级各部门要积极配合支持,推动改革顺利推进。
(四)充分发挥部门优势,服务全市发展大局。统计数据不仅能客观反映经济社会发展成果,同时也是党委政府决策的重要依据。统计部门要充分发挥信息资源丰富的优势,既要当好“统计师”,又要当好“分析师”,更好地服务全市工作大局。当前,重点抓好三个服务:一是服务全市新一轮发展。市委、市政府围绕推动新一轮跨越发展,作出了一系列重大决策部署,提出了“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局和“一个龙头、三个增长极”的发展布局。统计部门要围绕这些重大决策部署,认真开展专项调查和课题研究,提供优质高效的决策服务。二是服务转方式调结构。要把统计工作与转方式调结构紧密结合起来,加强调查监测,注意发现苗头性、趋势性的问题,及时提出对策建议。节能减排是必须完成的一项硬任务、硬指标,如果完不成节能减排任务,将严重影响我市的对外形象,影响我市的经济和社会发展。统计部门和经信、环保部门要加强沟通协调,高度关注节能减排等约束性指标完成情况,加强监测预警,指导有关行业和部门科学安排时间进度,避免造成工作被动。三是服务经济平稳健康运行。要加大对经济运行的跟踪监测力度,准确把握经济发展态势,及时提出预见性、前瞻性意见建议,保持经济平稳较快发展。
第三次经济普查工作正在扎实有序开展,普查登记阶段的工作已接近尾声。各级普查机构要认真履行职责,坚持依法普查,严把数据质量关,加强数据审核评估,确保普查数据真实可靠。要及时发布普查成果,做好普查资料开发应用工作,使之真正成为把脉经济、推动发展的重要依据。要加强舆论引导,引导各方面力量关心支持普查工作。各有关部门、单位要自觉履行法定义务,主动配合支持普查工作开展。
统计工作关系千家万户,涉及各行各业,各级各部门要统一思想,提高认识,努力为统计工作创造良好的环境。一是加大领导力度。各级各部门、单位要认真学习贯彻执行《统计法》,领导干部要带头支持统计部门依法独立行使统计调查、报告、监督职权,善于运用统计数据来把握经济运行规律,提高决策和管理水平。要不断加大投入,切实帮助统计部门解决实际困难,确保统计职能的正常发挥。二是密切协作配合。统计部门要加强对部门、企业和基层统计工作的管理和指导。各级各部门、单位要全力支持统计部门的工作。国家统计局调查队是统计工作的重要力量,担负着为国家和地方服务的双重责任。各级要支持调查队依法履行职责,帮助解决经费、办公用房等问题。县区统计部门要认真完成调查队布置的统计调查任务。调查队要进一步加强与地方统计部门的协作配合,为地方经济社会发展作出更大贡献。三是加强队伍建设。统计工作是一门学问。广大统计人员要加强统计业务的学习研究,不断提升素质能力。各级各部门要加强人才培养,努力建设一支高素质的统计干部队伍。当前,要深入扎实地开展好党的群众路线教育实践活动,认真解决“四风”方面存在的突出问题,进一步转变作风,提高统计服务水平,确保活动取得实效。要把开展活动与做好当前工作紧密结合起来,把活动激发出来的热情和干劲转化为做好统计工作的动力,真正做到两不误、两促进。
同志们,统计工作责任重大,任务艰巨。希望全市统计系统再接再厉,真抓实干,不断开创各项工作新局面,为推动新一轮科学跨越贡献力量!
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统计工作会议讲话稿篇十三
各位领导、统计战线的各位同仁:
首先,我谨以个人的名义并代表区统计局专业一科、专业二科的全体同志对大家一年来对我们相关专业工作的支持表示诚挚的感谢,对大家付出的辛勤劳动表示由衷的敬意。
我分管的专业一科和专业二科包括:农业、工业、批发和零售贸易业、住宿餐饮业、劳动工资等专业统计工作。在即将过去的xx年中,我们始终围绕区委、区政府的中心工作,以依法统计为基本点,以加强统计基础管理工作为出发点,以提高统计数据质量为着力点,以提供优质服务为着眼点,扎实工作,锐意进取,开拓创新,全面地完成了各项工作任务和既定的工作目标。在今年市局对全市各区(市)县的报表和专项工作考评中,上述专业共荣获三个一等奖、六个二等奖和一个三等奖。下面我就简要向大家介绍一下两个科完成的一些主要工作:
经济普查是一项重要的国情、国力调查,涉及国民经济二、三产业的各个行业和门类,任务之艰巨前所未有。根据专业对口安排,一科和二科主要承担了工业、交通运输、邮电通信、批发零售业、住宿餐饮业的普查任务。这几个行业的普查对象共同特点是点多面广,门类众多,十分繁杂。我们两个科的同志在全区统一的安排和部署下,通过精心组织、周密运作,克服了重重困难,在坚持搞好常规统计业务的同时、全面、及时、准确地完成了上述行业的普查培训,指导、验收、审核、上报等任务。普查结果显示,这几个行业法人有4500个左右,个体户有接近四万户,光法人企业就占全区普查总数的60%左右。这对确保全区普查任务的顺利完成,摸清武侯的家庭起到了重要的作用。
统计数据质量是统计工作的生命线。要保证数据的客观真实,关键还是在于加强统计管理。一方面,今年我们各个专业进一步强化了基础工作,在报表的收集、整理、审核、评估、汇总、加工、上报等数据处理的各个环节都建立了相应的制度,明确了要求和责任;另一方面,由于基层统计是政府统计的起点、来源和基础,基础不牢,地动山摇。所以我们着重加大了对基层统计的规范力度。我们采取的措施是:一是严格依法统计,与法规科密切配合,按照《行政许可法》和《统计法》的规定,对在各专业统计中统计失真比较严重的报表单位进行统计执法,运用法律手段来保障统计工作的严肃性;二是比照区委、区政府xx年《关于进一步加强全区统计工作的意见》的精神和要求,继续督促、指导有关街道、部门重视辖区和分管统计工作,加强属地统计管理意识;三是加大统计对象清理力度,实行应统尽统。譬如工业,由于我区历史基础较差,企业大多小、乱、散,管理制度不健全、不到位的情况比较普遍,统计基础工作较差,而且很多小的工业企业出于自身利益的考虑,也不愿真实报送统计数据,这给我们规模以上企业的认定和统计带来了很大的被动。今年随着全区城市化进程加快,关、停、并、转、迁的工业企业大量增加,为了掌握真实的发展情况,彻底解决规模以上工业企业存在的新老问题,我们积极与经贸局等行业主管部门加强协调,与街道加强联系,从规范企业管理入手,通过借助有关部门联合执法等手段,摸清了辖区内达到规模以上标准的工业企业情况,并及时实行了应统尽统。目前全区规模以上工业企业已达262家,比去年底增加了50家,虽然给我们增加了很多工作量,但确保了今年全区工业目标的顺利完成,加强基层统计工作第四个方面的措施就是定期召开统计工作例会,工业上和农业上已形成制度,并很好坚持下来了,例如:农村住户调查是每个季度都要举行一次,工业是每个月有一次。通过与街道、部门以及村一级的统计工作人员座谈,起到了纠错、整改和提高的目的。通过两方面的努力,今年两个科各专业的数据质量在单位增加很多的情况下,质量没有下降反有所提高。
统计工作会议讲话稿篇十四
同志们:今天这次会议,主要是贯彻落实全省统计工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署今年的统计工作任务。刚才,文华同志和长春同志分别作了工作报告,总结了去年工作,对今年的统计工作作了具体安排,讲的全面具体,很有针对性和可操作性,请大家认真抓好落实。下面,我讲三个问题。
一、准确把握形势,切实增强做好统计工作的责任感紧迫感。
过去的一年,全市上下认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,牢牢把握“三高一大”的工作总要求,紧紧围绕“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局,开拓进取,扎实工作,经济社会发展保持良好势头,统计工作取得了新的成绩。全市统计系统围绕全市工作大局,切实加强统计监测分析,认真把脉经济运行态势,坚持用数据说话、为决策服务,较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能,圆满完成了各项任务。统计数据质量进一步提高,数据上报率、无差错率均达到100%;第三次经济普查及各项重点调查扎实开展,取得了阶段性成果;基层基础建设进一步加强,县乡及企业统计规范化水平明显提升;统计服务质量有新提高,认真开展调研,形成了一批高质量的调研成果。同时,在统计信息安全、干部队伍建设等方面也取得了很大成绩。实践证明,统计系统干部队伍是一支境界标准高、素质能力强、想干事能干事的队伍,为全市经济社会发展作出了重要贡献。
开高质量的统计数据作支撑。中央和省委、省政府领导多次就统计工作作出批示,提出了明确要求。近年来,市委、市政府经常专题研究统计工作,有关领导同志对统计信息的批示数量逐年增加,充分体现了对统计工作的高度重视。为确保统计数据真实可靠,国家设置了数据联网直报“四条红线”,推行了国民经济主要指标“下管一级”等一系列措施,要求越来越严格。这就要求统计部门深入推进统计制度改革,建立科学的统计方法制度,进一步提高统计数据质量。二是统计工作的社会关注度越来越高。统计工作关系政府的公信力。近年来,各类市场主体和社会公众对统计工作越来越关注。有人认为统计结果与实际感受反差较大,对统计数据提出质疑,甚至通过网络进行炒作。这就要求统计部门深入研究,采取有效措施,确保数据客观准确、经得起推敲分析,树立统计部门的权威,提高政府公信力。三是确保统计数据真实准确难度越来越大。统计数据涉及多种利益关系,比如个别基层干部为了达标升级,个别企业为了少缴税费,在统计数据上做起了文章,人为干扰统计数据。基层数据不准确,省市乃至国家的数据就会受到影响,就不可能有高质量的统计数据。同时,随着经济社会发展,经济主体日趋多元化,统计调查对象数量成倍增加,有的调查对象对统计调查不够支持配合,增加了统计调查的难度。这就要求广大统计人员敢于坚持原则,发扬精益求精、不怕困难的精神,把统计工作做细做扎实。四是统计改革的任务越来越繁重。今年是全面深化改革的开局之年。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项改革任务,涉及到多个行业、多个领域,改革的范围和力度都是前所未有的。这就要求统计部门发扬攻坚克难的精神,扎实有效地推进各项改革,确保工作平稳过渡,确保统计数据前后衔接。全市统计系统要正确把握面临的形势和任务,切实增强紧迫感责任感,积极应对困难挑战,全面做好今年的统计工作,圆满完成各项目标任务。
二、突出重点,推动2014年统计工作再上新台阶。
(一)牢固树立“大统计”理念,更好地履行统计工作职责。统计工作不仅仅是统计部门的事情,做好统计工作,需要各级各部门和社会各界共同努力。当前,统计数据的来源主要是普查、抽样调查、一套表联网直报和部门、企业及基层单位的数据报表。如果对各类统计数据不严格把关,不按规范流程报上来,出来的结果必定走样变形,不符合客观实际。因此,全市统计系统干部职工要进一步提升境界标准,牢固树立“大统计”理念,切实履行好职责,全面提高统计数据质量。树立“大统计”理念,要切实增强三种意识:一是增强全局意识。统计部门是政府主管统计的职能部门。各级各部门、单位都在各自职责范围内承担着各自的统计工作任务,要自觉支持统计部门的工作,并在统计部门指导下做好统计工作。二是增强责任意识。把统计数据质量作为“生命线”,坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧,推动全市统计工作上水平。三是增强协作意识。统计部门与相关单位之间要加强沟通协调,对向上报送的各类数据报表要搞好衔接,不能各行其是,切实维护统计工作的统一性,建立起职责清晰、分工明确、密切协作、信息共享的统计体系。
省对我市考核任务的部门、各行业主管部门、市场监管部门必须配备专职统计人员,这类部门、单位共36个,包括市发改委、经信委、教育局、科技局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设委、交通运输局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、商务局、文化广电新闻出版局、卫生局、体育局、人口计生委、环保局、旅游局、安监局、城市管理局、工商局、质监局、粮食局、金融办、畜牧局、知识产权局、国税局、地税局、xxxx海关、人行、xxxx银监分局、邮政局、xxxx供电公司。其他部门、单位也要明确责任科室,根据需要配备统计人员,确保统计工作有专人管、有专人抓。各部门、单位要按照要求抓紧落实,3月25日前将分管领导、责任科室和统计人员名单报市统计局。要完善统计工作流程,建立数据质量控制体系,对数据的采集、审核、汇总、上报等各环节要层层严格把关;向上级主管部门报送的各项数据,各部门、单位主要负责同志要亲自把关。全市所有机关、企事业单位要在统计部门的指导监督下做好统计工作,切实承担起本系统、本行业的统计责任。对外发布全局性经济社会统计资料,要事先与统计部门协调衔接,避免“数出多门”;组织开展的各项统计调查,要依法报市统计部门审批备案。二是完善乡镇统计机构。各县区要加强乡镇统计机构建设,每个乡镇(街道)都要明确相关机构承担统计工作,根据标准要求配齐配强专职统计人员,并保持乡镇统计队伍相对稳定。各村(居)要指定专人负责统计工作。三是加强企业统计能力建设。各县区要加大对企业统计工作的管理指导,提高企业统计规范化水平。各企业要建立统计负责人制度,配备专职或兼职统计人员,建立健全原始记录、统计台账,完善统计管理制度,提高源头数据质量。
异常艰巨。统计改革的内容与我市经济社会发展密切关联,必须深入搞好研究,积极主动地做好工作,以改革促工作促发展。对当前已经部署的改革任务,统计部门要按照上级部署要求,紧密结合xxxx实际,逐项制定改革方案,扎扎实实地推进实施,确保各项改革任务落实;对还没有作出具体部署的改革任务,要不等不靠提前介入,积极与上级部门衔接沟通,努力争取对xxxx有利的政策,把握工作的主动权。对争取不到的政策,要及早研究具体措施,提前做好准备工作。
这里,重点强调一下城乡住户调查一体化改革工作。这项改革是国家统计制度的一项重大改革,对于科学制定居民收入分配政策具有重要意义。今年是市、县两级实施城乡住户一体化调查工作的第一年,从一季度开始测算全市和分县区的居民收支数据。xxxx调查队要按照国家方案要求,做好历史数据测算与衔接工作,把工作做细做扎实,确保测算数据能真实反映xxxx水平。统计、发改、民政、农业、财政部门和工会组织要按照分工,抓好各自任务落实。各级各部门要积极配合支持,推动改革顺利推进。
部门和经信、环保部门要加强沟通协调,高度关注节能减排等约束性指标完成情况,加强监测预警,指导有关行业和部门科学安排时间进度,避免造成工作被动。三是服务经济平稳健康运行。要加大对经济运行的跟踪监测力度,准确把握经济发展态势,及时提出预见性、前瞻性意见建议,保持经济平稳较快发展。
第三次经济普查工作正在扎实有序开展,普查登记阶段的工作已接近尾声。各级普查机构要认真履行职责,坚持依法普查,严把数据质量关,加强数据审核评估,确保普查数据真实可靠。要及时发布普查成果,做好普查资料开发应用工作,使之真正成为把脉经济、推动发展的重要依据。要加强舆论引导,引导各方面力量关心支持普查工作。各有关部门、单位要自觉履行法定义务,主动配合支持普查工作开展。
三、加强组织领导,为做好统计工作提供有力保障。
统计工作会议讲话稿篇十五
同志们:
县委、县政府召开这次会议主要目的是安排部署2013年统计工作,并对第一季度统计数据进行会商衔接。刚才,政府办闫主任宣读了《关于切实加强“三上”企业统计入库工作的意见》和《关于提高统计质量的实施意见》两个文件;统计局豆局长安排了2013年全县统计工作,并就2013年第一季度统计数据会商衔接工作作了说明,贾局长就2013年全县固定资产投资工作作了安排部署,我完全同意,请各乡镇、各有关部门抓好贯彻落实。下面,针对做好今年全县统计工作,我再讲三个方面的意见。
一、回顾成绩,剖析问题,加强整改,确保统计工作再上台阶2012年,全县统计工作在各乡镇、部门、企业的大力支持和协作配合下,以“统计信息化建设年”活动为抓手,信息化建设成效显著、统计数据质量不断提高、统计服务水平明显提升、基层基础建设得到夯实、部门统计工作不断强化、统计执行力进一步增强。虽然我们的工作取得了一定成绩。但仍然存在一些问题,主要表现在:统计工作抓促机制执行还不够到位,各相关部门统计责任界定和任务分工还不够清楚,个别乡镇和部门对统计工作重部署轻督导,责任落实的实效性不强,标准不高;一些乡镇和部门统计人员的业务素质较低,对统计方法制度改革的内容和要求理解的不深、不透,适应能力比较低,统计工作墨守陈规,创新不够,统计业务规范管理力度不大等。这些问题,希望各乡镇、各部门在今年的工作中努力加以纠改。同时,全体干部要树立“让统计数据为经济发展定位次,为干部考核定等次”的工作意识,坚持“主动服务、超前服务、高效服务”的工作态度,围绕县委、县政府中心工作,做实、做细统计常各项工作,确保我县统计工作再上新台阶。
二、把握形势,吃透精神,提高能力,全面提升统计工作水平作为检验一个地方工作成效、衡量一个地方发展水平的重要依据,统计工作的难度日益加大,各乡镇、各部门要全面学习贯彻省、市统计工作会议精神,以“统计质量提升年”活动为抓手,以把握一条主线,突出两个重点,建立三项制度,做好四项监测为工作思路,当好“记工员”、“信息员”和“咨询员”,提高认真汇数据、准确看趋势、分析找规律和积极提建议四种能力,不断提升统计服务水平。恪守“坚持由企业独立填写源头数据,不强令授意、不代填代报、不自行修改”四条红线的工作要求,顺应改革要求,创新服务,提升质量,努力做好各项统计、调查工作,更好地服务全县经济社会发展大局。
三、加强调查,强化措施,提升质量,确保发展成果客观反映统计调查是我们科学决策、宏观调控的基础性工作,各乡镇、部门要切实履行好自身职能,强化“各负其责、共同推进”部门互动的统计工作机制,积极构建“大统计”工作格局。
一要强化对经济运行的监测预警。要强化对全面建成小康社会进程的监测,科学测算进度,找准弱项差距掌控弹性指标,加强监测预警,及时提供对策建议,确保全面建成小康社会扎实推进;要强化对考核目标任务的监测预警,对于苗头性、倾向性问题及时预警,对弱项指标重点监测,深入开展统计分析调研,确保各项考核任务按进度全面完成;要强化对“十二五”规划、“3341”项目工程、县域经济发展、工业生产和城镇化等监测,及时为县委、县政府的科学决策提供依据,进一步拓宽服务的广度和深度。
二要深入推进统计“四大工程”建设。各乡镇、各部门要按照统计方法制度改革要求,积极巩固名录库、一套表、软件平台、联网直报“四大工程”建设,将工作重心放到“三上”企业入库上,加强对基层单位和企业的统计业务培训指导。积极培育,年内新增“入库”工业企业3户、批发零售企业1户、住宿餐饮企业5户。从今年起,对当年新批准进库、并按相关规定报送统计报表的“三上”企业,每户企业将由财政给予2.5万元一次性奖补,以充分调动企业积极性,要争取符合条件的企业和项目全部及时进库统计,确保全县发展成果全面、及时、准确反映。三要认真做好各项普查和调查。各乡镇、各部门要严格按照第三次全国经济普查的工作要求,从机构组建、方案制定、人员调配、经费筹措和宣传动员等方面全力保障,确保经济普查顺利进行。同时,全力做好第六次投入产出调查工作,高质量完成投入产出任务;努力做好人口调查试点工作,为人口抽样调查积累经验;积极做好第六次全国人口普查后续工作,加强资料开发应用;充分做好社情民意调查,扩大统计调查影响力。四要不断深化统计制度方法改革。进一步强化文化产业季报调查,全面反映和促进文化产业发展;加快完善服务业调查制度,做好重点服务业企业月报;建立循环经济统计制度,为循环经济管理和决策提供服务;做好城乡住户调查一体化改革,确保居民收入数据平滑过度。五要强化统计数据会商衔接。各部门要高度重视统计工作建设,不断健全完善部门统计工作数据会商衔接、统计联席会议、联合督导等制度机制,加强部门信息共享,有效整合统计资源,客观反映发展实绩,充分发挥统计信息职能。
六要全力配合支持统计工作。统计工作涉及到各个行业、各个方面,既要调查对象的配合,也需要各部门、各方面的大力支持。各乡镇、各部门要切实加强对统计部门的工作配合力度,为统计调查提供一切必要的条件,形成齐心协力搞好统计工作的强大合力。
七要强化统计法制建设。按省市统计部门要求,统计人员要在取得统计从业资格证后方能上岗,各乡镇、部门要高度重视,按期组织统计人员报名培训,参加考试,力争全部取得从业资格。市统计局从今年4月开始,拟每月确定一个县集中开展统计执法检查,县上也要分批组织开展统计执法自查,强化统计的纪律,严肃统计法纪。同志们:
县委、县政府决定召开的这次全县国土资源工作会议,主要任务是贯彻国家和省市有关会议精神,安排部署今年国土资源工作。刚才,县国土局局长王诚虎同志简要通报了去年全县国土资源工作,就今年工作作了详细的安排部署。县政府与各乡镇签订了2013年度国土资源管理目标责任书,可以说,工作任务已经明确,责任措施具体清楚,关键在于抓好落实。下面,我再强调讲三方面。
一、认清形势,增强做好国土资源工作的责任感和紧迫感。
去年在各乡镇、各部门的共同努力下,全县国土资源工作取得了比较好的成绩。征收储备土地2231.25亩,增加建设用地指标1829.7亩,土地出让金收益2.84亿元,有效地保障了发展建设用地。基本农田保护、矿产资源管理、“两违”清理整治等工作成效都比较明显。这些成绩应该充分肯定,但是客观地看,目前面临的新情况、新形势不容乐观。从总体宏观形势来看,一方面在新一轮西部大开发的背景下,国务院支持甘肃发展的政策性文件出台;全省“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略逐步落实;全市建设大型能源化工基地从区域战略上升到国家层面;我县各项基础建设步伐加快,优势资源开发框架已经形成。今后一个时期,各类建设项目投资强度更大,涉及范围更广,时间更集中,用地需求刚性增长,特别是能源建设用地和基础设施建设用地需求更大,用地保障的压力将持续增加。另一方面从国家着眼于保持经济的长期可持续发展,实行最严格的的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,监管手段更加先进,管理手段更加严格。卫片执法检查实行全覆盖,启动全面问责,国家土地督察机构在线督查系统开通,形成了天上看、网上管、地上查、群众报、视屏探的立体监管体系。从国土资源管理工作来看,目前依然存在着诸多困难和问题。一是土地供给相对不足与土地利用粗放浪费并存,城镇建设用地集约利用水平不高,以“新农村建设”等名义乱占集体土地的现象比较突出,农村宅基地普遍超标。二是国土资源管理体制性矛盾仍然存在,土地共同监管的责任没有真正落实,乡镇政府对土地管理的主体职责发挥不充分。三是国土资源管理部门存在用地申报审批效率不高,程序不规范,土地、矿产资源监管不到位等问题。乱采滥挖矿产资源和违法用地问题时有发生,尤其是石油用地未批先建现象有上升趋势。四是国土资源管理工作面临一些新问题,比如怎么理解和利用好城乡建设用地增减挂钩政策,推进和深化农村土地管理制度改革等等。这些新情况和新问题,我们必须积极面对,大胆探索。
二、突出重点,全力抓好今年国土资源管理工作。
一要切实抓紧当前两项准备工作。一是3月份省审计厅、监察厅、国土资源厅等部门将对我县土地整治项目资金进行专项审计。这次是对全县2010年以来的所有土地整理项目进行全面审计,审计结果的好坏关系到我县今后土地整理项目的争取。所以,必须高度重视。国土部门要扎实做好项目资料的整理完善等工作,涉及的乡镇及其他部门要紧密配合,扎实做好准备工作,确保顺利通过审计。二是4月上旬国家土地督察局西安分局首次对全市开展土地例行督察,对近3年来全市及各县区各类新增建设用地进行全面监督检查和评估。这项工作涉及财政、发改、公检法等10多个职能部门,责任大,要求严,处理程度重。各乡镇、各部门务必高度重视,对违反国家产业政策审批立项、改变城市规划、调整容积率、以协议方式出让房地产项目用地、侵害被征地农民合法权益、土地闲置以及土地利用率低、建设项目欠缴土地出让金等督察的重点问题,必须抓紧做好查缺补漏和规范完善工作。国土部门要积极与上级部门衔接沟通,随时向县委、政府汇报工作进展情况,确保不被约谈和问责。这次工作非常重要,相关部门及各乡镇要全力配合完善,抓差补欠、查缺补漏,确保不出问题。
一、占劣补优、先补后占”的原则,坚决禁止未批先建、塬面“开天窗”和占用基本农田。三是全力做好征地拆迁工作。国土部门要下功夫解决土地征收难、供应慢的问题,推进和谐征地,要加大土地供应,当年土地供应率必须达到90﹪以上;在县城开发建设上,要进一步完善细化征地拆迁补偿办法,统一界定补偿标准。各乡镇要指导村组做好征地补偿款的分配,避免引发矛盾纠纷。三要加强基本农田保护。进一步完善落实耕地保护责任体系,健全耕地保护共同责任机制,强化乡镇耕地保护主体责任,确保全县186.9万亩基本农田总量不减少,用途不改变,质量有提高。要全力抓好土地综合整治,落实耕地占补平衡。切实抓好土地整治项目的争取和实施。
四要强化国土资源执法监察。努力构建“关口前移,重心下移,预防在先,包干负责,责任到人”的动态巡查网络,按照“打早,打小,打苗头”方针,及时查处违法用地问题。对国家例行督查和卫片执法检查发现的问题,要从快整改,确保不受约谈、不被问责。要继续保持执法监察的高压态势,加强“两违”清理整治,不断提高执法监察履职到位率。要进一步完善国土资源违法案件查处联动机制,强化协作配合,彻底纠正制止不力、查处不到位、有案不查、瞒案不报、以罚代法、执法“放水”等问题。要进一步加大对矿产资源的管护力度,及时妥善调处涉油矛盾纠纷,加大茹河、交口河、蒲河流域建筑用砂及河道砂石资源开发利用治理,坚决打击乱采滥挖等行为,确保安全生产无事故。
三、强化协作配合,确保各项工作顺利落实。
国土资源管理是一项基本国策,也是目前一个敏感问题。各级各部门必须高度重视,依法加强监管。
一要提高认识,明确责任。各乡镇、各部门要切实增强对国土资源工作重要性和紧迫性的认识,始终把国土资源管理工作摆在突出重要的位置,抓紧抓实抓好。各乡镇要进一步增强作为一级政府的责任意识,主要领导负总责,分管领导具体抓,层层落实责任,健全联动工作机制,切实形成上下齐抓共管的一体化责任管理体系。
二要密切配合,齐抓共管。做好国土资源工作,不仅仅是国土资源管理部门的事,应该是各部门的共同责任。各有关部门要增强大局意识,形成工作合力,切实履行职责,积极支持配合国土资源部门的工作。国土部门要加强与相关部门的协调联动,不断完善违法违规案件查处协调机制,充分发挥各职能部门的作用。
三要严明纪律,依法行政。各乡镇、各有关部门要严格执行国家的法律法规和方针政策,自觉做到令行禁止。要加大执法力度,对违反国土资源管理法规的行为,严肃追究责任。认真贯彻国家三部委的“15号令”和《甘肃省党政领导干部违反国土资源管理规定行为问责办法》,今后各类项目用地,在取得合法用地手续前,一律不得开工建设,如果强行开工,必须进行制止和立案查处。各乡镇要适应新形势,切实履行土地管理责任,管好用好土地,严守耕地红线。
同志们,做好国土资源工作事关全县经济社会发展大局,任务艰巨,责任重大。希望大家按照这次会议安排,强化措施,攻坚克难,抓实抓好各项工作任务,为推动全县经济社会转型跨越发展作出更大的贡献。同志们:
按照会议安排,我就今年文化产业和旅游发展工作作以安排,随后,许部长、侯县长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,全力抓好贯彻落实。
今年全县文化产业和旅游发展工作的总体思路是:深入贯彻落实国家“一带一路”战略规划,紧盯“一个目标”(以华夏文明传承创新区建设为平台,加快文化旅游融合发展,着力建设特色文化大县),抓好“两项重点”(北石窟寺文化生态旅游区、书画产业一条街),打响“三大品牌”(民俗文化、特色旅游、书画艺术),实施“四项工程”(文物遗迹遗址保护工程,旅游资源品质提升工程,文化产业融合发展工程,文化体制机制创新工程),促进文化旅游产业规模效应持续扩大、市场主体多元发展、产业业态跨界融合、政策环境不断优化,真正成为“新常态”下全县经济转型升级的新引擎,为创建“三个生态”提供有力支撑。主要预期指标是:文化产业增加值达到1.66亿元,增速38.33%;招商引资合同金额达到5.26亿元,到位资金达到2.05亿元;法人单位机构数增加到81个,资产总额3.47亿元,从业人数达到3410人;旅游接待人数达到45万人(次),增长23%;旅游收入1.95亿元,增长25%。根据全市文化产业和旅游发展大会精神,结合我县实际,今年要全力抓好10个方面的工作。
(一)抓好文化旅游项目工作。坚持以项目建设带动文化旅游产业发展,深入研究挖掘优质文化旅游资源,做好项目策划、包装、储备和建设,积极争取国家、省、市文化旅游产业发展扶持资金,以大投入带动文化旅游大发展。北石窟寺文化生态旅游区作为全市集中打造的“三大景区”xx县上“四个一”重点建设项目之一,各有关乡镇xx县直部门要按照《推进方案》和侯县长现场办公会议要求,倒排工期,挂图作战,务必按期完成任务。“三池”景区要尽快理顺体制,纳入北石窟大景区规划统筹开发。潜夫山森林公园游客接待中心5月底开工,9月底前建成投用。微波台高山台(站)基础建设项目积极衔接省上批复后,尽快开工实施,年底完成建设任务。馆藏文物预防性保护项目9月底通过省上验收。县文广局要积极衔接争取补助资金,10月底完xx县城数字影院建设。全力争取石空寺、玉山寺维修加固、王符墓保护、民国文献整理出版等项目,确保年内立项实施。已上报实施的续建项目,要紧盯形象进度和到位资金,确保按期完成任务。
(二)抓好文化旅游招商引资。要深入挖掘特色文化资源,精心编制一批有创意、契实际、可操作的大项目、好项目,策划包装一批精品项目,充实完善项目库,采取点对点招商、上门招商、以商招商的方式,千方百计吸引更多客商来我县投资文化旅游产业。县文广、旅游、宣传、招商部门和太平镇要围绕北石窟寺文化生态旅游区精心包装一批特色项目,争取列入《甘肃省大景区建设开发项目库》,大力宣传推介,力争兰洽会落实签约。
(三)抓好文化市场体系培育。各职能部门要立足本职,主动作为,强化服务,着力营造高效、顺畅、和谐的文化市场环境。质监局要跟踪推进文化产品标准化工作,统一制定生产技术标准,为文化产业规模发展搞好配套服务。工商局争取在香包、刺绣、书画、剪纸等门类都有驰名商标和著名商标。文广局要以“文化集市”为依托,整合千家万户民俗产品从业人员,统一标准生产,统一渠道销售,统一形象宣传,构建文化产品商贸流通体系。文化企业是文化产业发展的市场主体,工商、文广、统计等部门要积极鼓励相关机构注册为法人企业,促其规范健康发展。大力扶持民间艺术大师、非遗传承人创办文化企业,在重点文化产业行业分别确定1—2家龙头企业,给予重点扶持,促其做优做强。大力发展广播影视、演艺娱乐、文化创意、节庆会展等新兴产业,规范文化产业统计上报,摸底更新文化产业法人单位名录库,二季度争取3—4家企业入库,年内完成入库企业8户以上。同时,要积极实施“走出去”战略,鼓励民营文化企业在国内一线城市开设营销窗口,搭载融入电商平台,扩大镇原文化产品知名度。
(四)抓好文艺精品创作生产。文广部门和广大文艺工作者要按照体现镇原文化元素、反映时代特色的要求,加强对文艺创作的选题策划,着力推出一批具有深远影响的原创力作。县演艺公司年内新创戏曲1部、曲艺节目30个,完成公益性和营业性演出260场。要积极筹备参加第13届香包民俗文化节,5月底前设计制作特色精品民俗文化产品2万件,精心设计布展,争取在全市取得好名次。依托“中国书法之乡”文化名片,组织举办书画展和剪纸创作大赛,支持书画剪纸创作、交流、贸易活动,做大做强民俗产业。
(五)抓好历史文化传承保护。以华夏文明传承创新区建设为载体,实施以战国秦长城、石空寺石窟、玉山寺石窟、王符墓遗址、原峰山古建筑群等重点文物的保护开发利用工程,时刻绷紧文物安全这根弦,严格落实各项制度,确保馆藏文物、野外文物绝对安全。《xx县文化资源保护和开发利用总体方案》及剪纸艺术、书画艺术、旅游资源、香包刺绣制作技艺、镇原传统筵席制作技艺的保护和开发利用等5个子方案已上报市上,待批复后各乡镇和相关部门要认真抓好落实,切实做好文化资源保护和开发利用。谋划建设1个特色主题博物馆。按期完成文化资源普查和可移动文物普查年度任务,编辑出版非遗保护系列丛书,积极参加全国、全省非遗传统技艺展示活动,展现镇原传统文化的独特魅力。
(六)抓好文化体制机制改革。按照文化体制改革要求,由县文广局牵头,相关部门紧密配合,尽快讨论形成方案,按期完成电影公司改制。县演艺公司在巩固改革成果的基础上,切实转变等、靠、要思想,大胆创新,强化管理,进一步增强发展活力。
(七)抓好特色旅游精品打造。我县具有丰富的旅游资源禀赋,要抢抓全市加快发展文化旅游产业这一历史机遇,着力打造特色旅游精品线路。一是加强景点升级开发。以北石窟寺文化生态旅游区这一品牌景区为抓手,力争建成具有历史记忆、文化内涵、区域特色、民俗特点、记得住乡愁、看得见山水的国家4a级旅游景区。着力推进潜夫山森林公园、“三池”风景区晋等升级,结合玉山寺、援西军纪念馆、石空寺、金龙工业集中区、鸡头山、原峰山古建、三岔红军长征纪念馆等景点,拓展旅游产品,丰富文化内涵,形成茹河川区旅游精品小环线。大力实施旅游畅通工程,着力形成“快进慢游”的深度旅游体验。加快推进9个国家级旅游扶贫村建设,努力建设一批各具风情的旅游小镇,鼓励争创旅游名镇、旅游名村。二是提升景区配套产业。积极推进旅游接待服务设施配套和改造升级,力争明年完成原州宾馆和昊兴宾馆三星级创建,同步发展一批快捷酒店。充分利用镇原地方餐饮文化资源,形成具有浓郁地方特色的饮食品牌,建立健全管理服务机制,帮助农家乐经营户提升经营水平、扩大经营规模,打造一批星级农家乐。以杂粮、杏产品、香包、刺绣、书画、剪纸等本土特色为重点,开发特色旅游产品和纪念品,延伸旅游产业链。设计编排一批体现我县文化特色的文艺作品,引导演艺进景区、进景点,做活旅游载体,丰富景区内容,展示特色文化。三是加强旅游安全管理。县旅游局、各乡镇和旅游企业要进一步强化部门监管和属地管理责任,确保旅游安全责任和措施落实到每个环节、每个岗位和每个人员。加强旅游安全宣传教育、安全设施建设和隐患排查整治,确保旅游活动安全有序。
(八)抓好三项民生实事办理。按照市上安排的为民办实事项目,今年我县要完成73个乡村舞台、4个乡镇综合文化站和1个文化集市建设。乡村舞台建设要按照“一场、两堂、三室、四墙”要求和建设标准,科学合理设置功能布局,购置活动器材,组织开展丰富多样的群众文体活动,保证硬件不缺失,活动有阵地,推进高质量,8月底前务必完成建设任务。要深入挖掘乡土能人,灵活多样地组建民间文化社团,建立健全管理制度,提高社团组织专业化水平。9月份县上将举办民间自办文化社团集中展演活动,各乡镇要提前做好准备。乡镇综合文化站建设拟定在城关、屯字、平泉、三岔四个乡镇实施,文广局和有关乡镇要高度重视,严格按照建设实施方案要求,统一标准、统一设计、统一色彩和统一标识,务必在8月底前建成投用,免费开放公共空间设施和服务项目。文化集市与书画一条街整合实施,文广局要尽快选定地址、形成建设方案,积极开工建设,10月底前建成通过验收。
(九)抓好文化三馆改造升级。图书馆要进一步扩充馆藏,新购图书5000册以上,新增触摸屏自助查询机、读报机,编撰《图说镇原》大型图书,订购中国知网卡,构建数字化阅览平台。文化馆要做好展厅维修更新,完善补充展出内容,提升展厅质量层次,扎实做好剪纸的传承保护,筹备全国文化馆评估定级准备工作,力争国家二级馆认定挂牌。博物馆要对文物展厅进行改造升级,增加展出数量,提升展览水平。加强文物知识宣传,举办流动文物展,年内编纂出版《镇原文物精品图集》。“三馆”要坚持免费开放,提升服务水平,发挥窗口作用,彰显人文底蕴。
(十)抓好其他几项重点工作。一是乡镇文化站、农家书屋管理运行。各乡镇要进一步加强管理,规范运行,确保所配设备发挥作用,文化活动和图书借阅正常开展。二是文化市场监管整治。抓好文化市场行政审批工作,严把准入关。公安、工商、文广、消防、安监等部门要通力合作,扎实开展“清源、净网、秋风、固边、护苗”专项整治行动,扎实开展“扫黄打非”工作。集中排查整治,确保校园周边文化环境和公共文化市场安全。三是户户通村村通管理。按照省文广局安排,户户通、村村通的管理、维护、运营已交由县网络公司负责。网络公司要及时成立运维管理工作站,设立运维网点,聘请运维业务代办员,提供优良快捷服务。各乡镇要配合网络公司,做好宣传工作。文广局和各乡镇文化站要做好运维服务的监管工作。四是有线电视“县乡通”工程建设。为进一步扩大广播电视延伸覆盖面,今年市县将投资3000多万元,对城关等10乡镇进行有线广播电视主干线路敷设及分配网改造建设。各乡镇要积极配合,确保有线电视“县乡通”工程顺利进行。工程建设涉及乡镇要负责提供安全可靠的机房选址,协调处理好工程用电、占用土地、苗林补偿等问题,尽量减少施工成本。县网络公司要提前介入,加强衔接,强化监管,确保工程按期优质完成。五是广播电视市场监管。要进一步加强广播电视市场监管,由县文广局牵头,工商、公安、文化稽查、网络公司等单位参与,5月份开始对县城及乡镇非法售卖卫星地面接收设施进行一次清查清理,没收非法设备,确保广播电视市场安全良好。同时,宣传、文广要采取措施,扩大广播电视节目覆盖面,特别要扩大宾馆、酒店等公共场所本地新闻节目的覆盖面,充分发挥舆论宣传主阵地作用。
统计工作会议讲话稿篇十六
同志们:
今天这次会议,主要是贯彻落实全省统计工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署今年的统计工作任务。刚才,文华同志和长春同志分别作了。
工作报告。
总结了去年工作对今年的统计工作作了具体安排讲的全面具体很有针对性和可操作性请大家认真抓好落实。下面我讲三个问题。
过去的一年,全市上下认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署,牢牢把握“三高一大”的工作总要求,紧紧围绕“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局,开拓进取,扎实工作,经济社会发展保持良好势头,统计工作取得了新的成绩。全市统计系统围绕全市工作大局,切实加强统计监测分析,认真把脉经济运行态势,坚持用数据说话、为决策服务,较好地发挥了统计的信息、咨询和监督职能,圆满完成了各项任务。统计数据质量进一步提高,数据上报率、无差错率均达到100%;第三次经济普查及各项重点调查扎实开展,取得了阶段性成果;基层基础建设进一步加强,县乡及企业统计规范化水平明显提升;统计服务质量有新提高,认真开展调研,形成了一批高质量的调研成果。同时,在统计信息安全、干部队伍建设等方面也取得了很大成绩。实践证明,统计系统干部队伍是一支境界标准高、素质能力强、想干事能干事的队伍,为全市经济社会发展作出了重要贡献。
统计工作是实行科学决策和管理的重要基础。随着经济社会发展进程不断加快,统计工作的作用越来越突出,地位也越来越重要。新的形势和任务,对统计工作提出了新的更高要求。一是各级对统计工作越来越重视,要求越来越严格。统计工作是政府决策和管理的重要依据。党委政府科学决策,离不开高质量的统计数据作支撑。中央和省委、省政府领导多次就统计工作作出批示,提出了明确要求。近年来,市委、市政府经常专题研究统计工作,有关领导同志对统计信息的批示数量逐年增加,充分体现了对统计工作的高度重视。为确保统计数据真实可靠,国家设置了数据联网直报“四条红线”,推行了国民经济主要指标“下管一级”等一系列措施,要求越来越严格。这就要求统计部门深入推进统计制度改革,建立科学的统计方法制度,进一步提高统计数据质量。二是统计工作的社会关注度越来越高。统计工作关系政府的公信力。近年来,各类市场主体和社会公众对统计工作越来越关注。有人认为统计结果与实际感受反差较大,对统计数据提出质疑,甚至通过网络进行炒作。这就要求统计部门深入研究,采取有效措施,确保数据客观准确、经得起推敲分析,树立统计部门的权威,提高政府公信力。三是确保统计数据真实准确难度越来越大。统计数据涉及多种利益关系,比如个别基层干部为了达标升级,个别企业为了少缴税费,在统计数据上做起了文章,人为干扰统计数据。基层数据不准确,省市乃至国家的数据就会受到影响,就不可能有高质量的统计数据。同时,随着经济社会发展,经济主体日趋多元化,统计调查对象数量成倍增加,有的调查对象对统计调查不够支持配合,增加了统计调查的难度。这就要求广大统计人员敢于坚持原则,发扬精益求精、不怕困难的精神,把统计工作做细做扎实。四是统计改革的任务越来越繁重。今年是全面深化改革的开局之年。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项改革任务,涉及到多个行业、多个领域,改革的范围和力度都是前所未有的。这就要求统计部门发扬攻坚克难的精神,扎实有效地推进各项改革,确保工作平稳过渡,确保统计数据前后衔接。全市统计系统要正确把握面临的形势和任务,切实增强紧迫感责任感,积极应对困难挑战,全面做好今年的统计工作,圆满完成各项目标任务。
(一)牢固树立“大统计”理念,更好地履行统计工作职责。统计工作不仅仅是统计部门的事情,做好统计工作,需要各级各部门和社会各界共同努力。当前,统计数据的来源主要是普查、抽样调查、一套表联网直报和部门、企业及基层单位的数据报表。如果对各类统计数据不严格把关,不按规范流程报上来,出来的结果必定走样变形,不符合客观实际。因此,全市统计系统干部职工要进一步提升境界标准,牢固树立“大统计”理念,切实履行好职责,全面提高统计数据质量。树立“大统计”理念,要切实增强三种意识:一是增强全局意识。统计部门是政府主管统计的职能部门。各级各部门、单位都在各自职责范围内承担着各自的统计工作任务,要自觉支持统计部门的工作,并在统计部门指导下做好统计工作。二是增强责任意识。把统计数据质量作为“生命线”,坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧,推动全市统计工作上水平。三是增强协作意识。统计部门与相关单位之间要加强沟通协调,对向上报送的各类数据报表要搞好衔接,不能各行其是,切实维护统计工作的统一性,建立起职责清晰、分工明确、密切协作、信息共享的统计体系。
(二)加强统计基层基础工作,增强基层保障能力。基层基础工作是整个统计工作的基石。近年来,我市统计基层基础建设取得了很大成效,得到上级业务部门的充分肯定。要继续把这项工作摆上重要位置来抓,确保取得更大成效,为统计事业健康发展提供坚实保障。一是强化部门统计工作。部门统计是政府统计的重要组成部分。在国民经济核算、上级对我市的各项考核中,有相当一部分指标数据由部门提供。当前,部门统计工作还比较薄弱,有的部门特别是主要负责同志对统计工作缺乏足够重视,统计力量不足,对统计数据把关不严,不同程度地存在数据不准、“数出多门”的问题,给整个统计工作带来不利影响。对此,一定要高度重视,切实加以解决。市直各部门、单位主要负责同志对统计工作要亲自抓、负总责,明确一名领导干部分管统计工作,指定专门科室具体负责。承担省对我市考核任务的部门、各行业主管部门、市场监管部门必须配备专职统计人员,这类部门、单位共36个,包括市发改委、经信委、教育局、科技局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、国土资源局、住房城乡建设委、交通运输局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、商务局、文化广电新闻出版局、卫生局、体育局、人口计生委、环保局、旅游局、安监局、城市管理局、工商局、质监局、粮食局、金融办、畜牧局、知识产权局、国税局、地税局、海关、人行、银监分局、邮政局、供电公司。其他部门、单位也要明确责任科室,根据需要配备统计人员,确保统计工作有专人管、有专人抓。各部门、单位要按照要求抓紧落实,3月25日前将分管领导、责任科室和统计人员名单报市统计局。要完善统计工作流程,建立数据质量控制体系,对数据的采集、审核、汇总、上报等各环节要层层严格把关;向上级主管部门报送的各项数据,各部门、单位主要负责同志要亲自把关。全市所有机关、企事业单位要在统计部门的指导监督下做好统计工作,切实承担起本系统、本行业的统计责任。对外发布全局性经济社会统计资料,要事先与统计部门协调衔接,避免“数出多门”;组织开展的各项统计调查,要依法报市统计部门审批备案。二是完善乡镇统计机构。各县区要加强乡镇统计机构建设,每个乡镇(街道)都要明确相关机构承担统计工作,根据标准要求配齐配强专职统计人员,并保持乡镇统计队伍相对稳定。各村(居)要指定专人负责统计工作。三是加强企业统计能力建设。各县区要加大对企业统计工作的管理指导,提高企业统计规范化水平。各企业要建立统计负责人制度,配备专职或兼职统计人员,建立健全原始记录、统计台账,完善统计管理制度,提高源头数据质量。
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统计工作会议讲话稿篇十七
同志们:
统计是监测国民经济运行态势的“仪表仪器”,涉及到社会的各个方面和经济活动的各个领域,是各级党委政府实施宏观调控、制定科学决策、指导经济工作的重要手段。县政府根据省市安排部署,召开这次农产品及农业产业化龙头企业统计会议。根据会议安排,我讲以下几点意见:
一、提高认识,统一思想,切实强化对统计工作的领导。
质按量完成任务。
二、严格执法,依法统计,规范统计秩序,保障统计质量。
牢固树立统计部门是一个执法机构、统计人员是一支执法队伍的意识。把统计执法作为净化统计环境、保障统计质量的有效手段,贯穿工作始终。要依法建立统计监督检查制度,强化对各乡镇、各有关部门贯彻执行统计法律、法规和国家统计制度情况的监督检查。希望同志们认真搞好全县农产品加工企业及农业产业化龙头企业的统计报送工作。
坚持实事求是,坚决反对和制止在统计上弄虚作假,确保统计数据的客观、公正、公平、权威。首先,乡镇统计部门要严以律已,负起责任。采取各种有效措施,规范统计口径,提高工作质量。要严格遵守《统计法》,健全数据采集、整理、汇总、传递等各个环节的制度,各项统计报表、统计指标、统计口径、计算方法都必须按制度要求严格执行。
分解任务,落实责任。全县农产品加工企业按照属地管理原则进行统计,企业在哪个乡镇,由哪个乡镇负责统计。各乡镇和有关部门要积极协助、支持、配合统计部门认真清理统计单位和统计项目,确保不重不漏。各级统计人员、调查人员要增强责任心,加强指导,切实做好被调查对象的解释工作,争取理解和支持,保证统计资料的真实性和权威性。
三、健全网络,夯实基础,切实加强基层统计建设。
基层统计是整个统计工作的基础,是确保统计数据质量的第一道。
关口,数据的源头在基层,质量的关键也在基层,切实加强基层统计基础建设,是发挥统计整体功能的根本所在。各乡镇要重视这项工作,充分考虑统计工作需要,合理安排岗位和人员,从机构、人员、经费、办公等方面给予保障。县农业局要加强管理,强化部门协作,完善主要统计指标下管一级的审核制度。要加大业务培训力度,努力培养一批政治强、作风硬,精通经济理论、法律知识、统计科学、掌握现代信息技术的统计专业人才,不断提高统计干部的业务素质和工作能力。
四、加强协调,全力配合,确保统计工作顺利开展。
全县农产品加工企业及农业产业化龙头企业的统计工作,由农业局牵头负责统计,农业局要严格审核把关,加强数据质量的评估,对一些逻辑性矛盾的数据,统计部门要依法进行核定,真正把数据搞实搞准。全县各乡镇及相关企业都要积极配合,全力支持。
五、加强成果应用,服务经济社会发展。
公正、透明、公开的意识,不仅要求被调查者履行义务,而且要使社会公众及时平等地享有统计信息,向社会提供咨询等服务工作。同志们,统计尽管是数字工作,也是一项常规工作,但意义十分重大。我相信在各乡镇和县级各部门领导的重视和支持下,在统计人员的共同努力下,我县的农产品及农业产业化龙头企业统计工作一定会做得更好,对促进全县经济社会发展的贡献会更大。
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