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农村就业工作汇报篇一
关于某县农村综合改革工作进展情况的报告某县农村综合改革工作领导小组办公室（2006年4月20日）2005年8月，某县被省、市确定为农村综合改革试点县后，某县县委、县政府高度重视，在深入研究上级文件精神、充分结合本县实际的基础上，制定了成立组织、摸清底数、外出考察、制订方案、研究论证和组织实施六步走的方略，积极主动地开展工作，农村综合改革工作总结汇报。目前，我县已完成了前五步工作，部分工作已进入实施阶段。我县农村综合改革总体工作居全省前列，以启动早、进度快、谋划细，多次受到省主管部门及相关领导的高度评价。现将我县农村综合改革总体进展情况报告如下：
一、乡镇机构改革的进展情况。
（一）乡镇职能、机构编制及人员现状。
1、乡镇职能农业税费减免前，我县乡镇的主要职能是贯彻落实党在农村的各项方针政策，完成县委、县政府下达的目标任务，征收农业税，抓好计生工作，维持乡村社会治安，发展乡村基础设施，调解民间纠纷，发展各项农村社会保障事业和公共服务事业，组织农业生产，推动农村政治活动，发展乡村经济。
2、乡镇党政机关情况2002年机构改革时确定较大乡镇2个，一类乡镇10个，二类乡镇9个。较大乡镇和一类乡镇设５个行政办公室：既党政办公室、农业办公室、社会事务办公室、财政经济贸易委员会办公室、计划生育办公室；二类乡镇设３个行政办公室：既党政办公室、社会事务办公室、财政经济贸易委员会办公室。21个乡镇总编制703人，其中：行政编制640人,老干部服务编制21个，工勤编制42个。目前，21个乡镇党政机关工作人员实有430人，缺编273人，其中，公务员缺编249人，老干部服务缺编21人,工勤缺编3人.现有的430人中按年龄划分:51—55岁的12人，46—50岁的44人，41—45岁的63人，36—40岁的85人，31—35岁的135人，30岁及以下的91人;按学历划分：本科100人，大专219人，中专68人，高中41人，初中2人；按开支渠道划分：县财政361人，乡财政69人。
3、乡镇事业单位情况乡镇下设4个事业单位（即：农林水综合服务中心、农村经济服务中心、文化广播服务中心、计划生育服务中心），编制根据乡镇情况确定，多少不等，最多的有44个，最少的有18个，21个乡镇总编制564个，其中：全额事业编制252个，自收自支编制312个。21个乡镇下属事业单位现有1417人，其中：全额事业单位现有159人，缺编93人；自收自支事业单位现有1258人，超编946人。现有的1417人按身份划分：干部721人，固定工397人，合同制299人；按年龄划分：56岁以上的7人，51—55岁的42人，46—50岁的100人，41—45岁的108人，36—40岁的135人，31—35岁的275人，30岁及以下的750人；按学历划分：本科47人，大专229人，中专565人，高中473人，初中及以下103人；按开支渠道划分：县财政159人，乡财政开支1258人。（以上统计数字不含县直派出机构编制及实有人员数）。
4、派出机构情况21个乡镇都设有卫生院、国土资源所、公安派出所、司法所。某城镇、双井镇、车往镇另设有物价所、财政所、法庭、动物监督站。北皋镇另设有物价所、法庭、动物监督站。牙里镇另设有物价所、财政所、法庭。德政镇另设有财政所、法庭、动物监督站。院堡乡另设有财政所。大辛庄乡、张二庄乡另设有动物监督站。21个乡镇的派出机构中：司法所、派出所、法庭为行政机构，编制136人，实有123人，缺编13人。财政所、动物监督站为全额事业单位，编制78人，实有68人，缺编10人；其他派出机构均为自收自支事业单位，编制800人，实有901人，超编101人。
（二）乡镇机构和职能存在的问题及原因。
1、乡镇原有职能已不适应当前农村发展的需要随着农业税的减免和计划生育工作的转轨上道，被视为乡镇“中心工作”的农业税费征收、计划生育工作职能理应减弱，应把主要精力转移到加强社会管理和公共服务上来，大力发展农村经济。但是由于过来的传统体制，乡镇职能的转变受到了以下因素的制约：一是职能制约。过去，在以实现gdp、财政收入目标为主的职能定位下，往往视“催粮催款、超生罚款”为主要任务，这种职能不转变，就不可能有充足的时间和精力为群众服务；二是机构人员制约。过去，为了完成经济增长、财政增收目标，不断增机构、添人员（临时机构和人员），使得机构、人员越来越多，导致农民负担不断加重，干群关系紧张，也导致乡镇政府无力办农民急需的公益事业；三是体制制约。由于条块分割和条条统得死，县里一些派驻到乡镇的机构人员，乡镇政府难以领导、组织、指导他们充分发挥作用，结果是“看得见的管不着，管得着的看不见”。这种情况反映到群众那里就是办事难。
2、乡镇党政机关及全额事业单位缺编严重1996年推行公务员制度和2002年机构改革后，我县严格按照公务员制度的要求，坚持“凡进必考”的原则，严格控制了党政机关人员的增长，加之公务员的到龄离岗、退休等原因，造成乡镇机关工作人员只有出口，没有进口，出现了断档，并已影响了工作的正常开展。同时，由于我县财政拮据，严格控制增加财政供养人员，因此，近几年的全额事业单位基本上没有增加人员，出现了目前人员缺编。
8、99年两届大中专毕业生391名分配到各乡镇自收自支事业单位工作。三是复退军人安置进入。2000年以来，按照政策，安置185名城镇退伍军人进入各乡镇自收自支事业单位工作。由于县委、政府严格控制全额事业财政供养人员的增长，上述人员不得不进入自收自支事业单位，这是乡镇自收自支事业单位超编的主要原因。
4、乡镇应付性工作太多上面千条线，下面一根针，乡镇机构需承担县直多个部门分配的工作任务，上级各种检查、评比、达标活动较多，有些部门动辄就执行“一票否决权”，致使乡镇不得不全力应付，牵涉了大量精力。
（三）乡镇机构改革拟采取的方法和措施按照社会主义市场经济下农村发展的要求和全省乡镇农村综合改革试点工作安排，结合某县实际，进一步转变政府职能，科学设置乡镇机构，精简编制，合理分流超编人员，使乡镇机构改革稳妥进行。
1、转变乡镇政府职能根据免征农业税后乡镇政府工作任务的变化，围绕农民增收致富加快农村社会进步的目标，乡镇政府要按照“小政府、大服务”的现代政府运行模式，把主要精力转移到加强社会管理和公共服务上来，努力建设服务型政府。具体职能要在实践中逐步探索。在职能转变过程中，乡镇政府工作重点是：贯彻落实党的路线、方针和政策，推进农村各项改革；加强三个文明建设，构建和谐社会；加强公共服务和社会化服务体系建设，推进农业产业化经营，培育龙头企业，加强对股份合作农业、农民专业合作经济组织的引导、支持和保护，切实做好财政、信息、信贷、加工、贮运等方面的服务和协调工作，促进农村和社会发展；加强社会管理，维护农村稳定。改革后，县里要严格控制面向乡镇的检查、评比、达标活动。原县政府职能范围内的工作任务，不得转移给乡镇承担；需要乡镇政府协助完成的工作，乡镇政府只提供服务，不承担责任；需县里和乡镇共同完成的工作，县里要提供相应的经费保证并赋予必要的权力。
2、重新进行乡镇类别划分我县所辖乡镇21个，按照乡镇人口及农业生产总值的多少重新划分为三类。其中：某城镇、北皋镇、张二庄乡、牙里镇、回隆镇为一类乡镇，边马乡、沙口集乡、双井镇、泊口乡、南双庙乡、车往镇、大辛庄乡为二类乡镇，东代固乡、前大磨乡、北台头乡、德政镇、棘针寨乡、院堡乡、仕望集乡、野胡拐乡、大马村乡为三类乡镇。
3、设置精干的行政机构21乡镇统一设置3个综合性工作机构，规格为股级，即：党政综合办公室、经济发展办公室、社会调控办公室。某城镇、北皋镇人口超过5万人，根据实际需要增设两个行政机构。党政综合办公室：负责承办党委、人大、纪检、组织、宣传、统战、政法、农村、共青团、妇联、武装工作；承办党委交办的其他事项，协调各办公室的工作关系；负责农业生产的指导、管理、协调、服务和镇村建设工作；政府日常事务和机关后勤工作，承办政府交办的其他事项。经济发展办公室：负责编制乡镇财政预决算计划，统管乡镇财务；协调工商所、税务所等部门工作；规划、指导、协调和服务乡村企业和个体企业的发展；制定农业发展规划；抓好农、林、水、牧等行业的行政管理及农田基本建设；指导和管理农业综合服务中心工作；协调与经济发展相关的其他工作。社会调控办公室：协调本辖区法庭、公安派出所等执法部门工作；负责司法的调解、法制宣传教育、社会治安综合治理、民族宗教、计划生育、信访工作；协调管理乡镇土地所工作；指导和管理社会事务服务中心工作。
4、撤销乡镇自收自支事业单位，改设为全额综合性事业机构乡镇事业机构设置所两中心，规格为股级，即：财政所、农业综合服务中心、社会事务服务中心。财政所：编制、登记、填报各种财务报表；制定村集体财政管理制度；村集体资产的清查、登记；农村财务管理及审计；农业综合服务中心：负责农村及农业技术推广及病虫害的防治工作；抗旱防涝、打井配套及农田水利建设工作；农民负担监督管理；农业承包合同的签定及农业服务工作。社会事务服务中心：负责科技、文化、教育、卫生、广播电视的指导和服务；负责民政、村镇规划建设和环境保护的指导和服务；负责文化广播、卫生院、中小学等事业单位的协调服务工作。负责党委、政府交办的其他工作。
5、重新核定乡镇行政和事业编制及领导职数21个乡镇行政编制608人，其中一类乡镇编制41人，二类乡镇编制28人；三类乡镇编制23人。每乡镇工勤人员编制2人。21个乡镇核定事业编制共608人。其中一类乡镇某城镇41人，北皋镇40人，张二庄乡、牙里镇、回隆镇各37人；二类乡镇28人；三类乡镇23人。乡镇实行党政领导干部交叉任职。领导职数按9-11名掌握。非领导职数按4-5名掌握。一类乡镇设领导职数11名。其中：党委书记1名，副书记兼乡镇长1名，副书记兼纪委书记1名，副乡镇长3名（党员副乡镇长为党委委员），组织委员、宣传委员、武装部长各1名，人大正、副主席各1名。非领导职数5名,其中：主任科员2名,副主任科员3名。
二、三类乡镇设领导职数9名。其中：党委书记1名，副书记兼乡镇长1名，副书记兼纪委书记1名，副乡镇长2名（1名党员副乡镇长为党委委员）,组织委员、宣传委员、武装部长各1名，人大主席1名。非领导职数４名,其中：主任科员2名,副主任科员２名。
6、按编制定岗定员各乡镇严格按照编制数额定岗定员。可采取双向选择的办法进行，通过召开机关干部职工大会，公布职位设置情况，个人根据岗位任职条件，申报1-2个岗位。然后根据“工作需要，群众参与，综合考评，党委决定”的原则，公开、公平、公正的提出拟定人选，最后由党委集体讨论决定，并履行相关手续。
7、多渠道、全方位分流超编人员一是充实行政（招录）一批。针对乡镇干部队伍中存在的机关工作人员严重缺编，事业单位人员超编的现实，可在乡镇分流的事业单位干部中招录一批人员充实到乡镇机关工作；二是到村任职一批。从乡镇超编的事业单位干部职工中，择优选派一批政治素质高、热爱农村工作、有能力、有魄力的人员到村任职。根据工作需要任村支部书记、村委主任或副职。经济上享受省委组织部规定的农村支书记或村委主任的同等待遇。三是提前退休一批。参照《公务员法》有关提前退休规定，对参加工作年限满25年的干部职工或男年满55周岁，女年满50周岁，男工人年满55周岁，女工人年满45周岁，且工作年限满20年的，可办理提前退休手续。提前退休的人员，在办理退休手续时，可适当上调职务工资和增加级别工资。事业人员提前１－５年办理退休手续的，可上调一档职务工资，提前５年以上办理退休手续的上调两档职务工资；机关工作人员提前五年可增加一级级别工资，不满五年的按一级计算，五年以上的按两级晋升。以上所增加工资额一次性调整到位，从正式办理退休手续的下月起计入退休费基数，其它均享受退休人员待遇。四是提前离岗一批。截止到2005年底，男年龄在5３周岁以上，女年龄在４８周岁以上的必须离岗；男年龄在5０周岁以上，女年龄在４５周岁以上的乡级和股级干部不再担任领导职务，享受原职级待遇，如本人自愿，经组织批准后，可提前离岗。一般干部参照执行。截止到2005年底，工人男年龄在5３周岁以上，女年龄在45周岁以上必须退养；男年龄在5０周岁，女年龄在4２周岁，如本人自愿，经组织批准后也可提前退养。离岗（退养）人员，不再占单位编制，晋升一档职务工资，享受国家规定的在职人员的工资福利待遇，工龄连续计算，待达到退休年龄时，再按有关规定办理退休手续，享受退休人员待遇。五是买断工龄一批。鼓励乡镇事业单位超编人员领取一次性经济补偿费后置换身份，退出县、乡财政供养，解除与单位的劳动人事关系，转为社会自然人。经济补偿标准：以工龄和上年度月平均基本工资为依据，每人1万元为基数，另每工作一年加发一个月的基本工资。工龄的计算办法是按周年计算，不满一年的按一年计算，其计算截止时间为2005年12月底。一次性补偿费所需资金原则上由县财政负担。六是转变成经济服务组织一批。变“用钱养人”为“用钱养事”，积极成立各种经济服务性协会、基地及农技推广组织。目前，我县《乡镇机构改革方案》和六个一批专件已完成县级研究论证工作，已报市编制部门审批。特别是在机构编制方面，我们正等待省市编制部门下达统一明确的意见，防止不必要的反复和震动。我县计划将乡镇机构改革工作与乡镇党委政府换届有机结合起来，已经着手开展前期基础性工作，待省市审查批准后，立即付诸实施，保证6月底以前乡镇机构改革主体工作到位。
二、其它改革方案的主要内容及实施情况由于各单项改革工作面临的实际状况存在较大差异，在工作中我们不搞一刀切，按照“整体推进、重点突破、先易后难、严防反复”的方针，积极稳妥地推进农村综合改革工作。
（一）农村义务教育管理体制改革工作我县农村义务教育管理体制改革方案的主要内容是：按照省、市要求，依据有关标准，采取分年度实施的办法，逐步构建“以县为主”的教育管理体制。（1）中小学布局调整。按照“一次性规划，分年度实施”的原则，2006年规划新建、改扩建中小学17所，撤并中小学48所。2007年-2009年，规划新建、改扩建中小学53所，撤并中小学235所，工作汇报《农村综合改革工作总结汇报》。到2009年，全县建成新标准小学71所，初中24所，基本符合中小学布局调整规划。2轨制以下小学占全县小学总数的13%，3轨制及以上小学占全县小学总数的87%，校均规模达到900人；初中校均规模达到8轨以上。（2）教育三项改革。按照“先行试点，稳健实施”的原则，逐步推进农村义务教育管理体制改革、人事制度改革和工资分配制度改革。削减乡镇中心校的行政职能，增强乡镇中心校的业务职能。全面推行中小学校长和中小学教职工全员聘任制，有计划、有步骤地招聘一定数量的师范本科生和优秀教师，对无法正常工作的教职工实行内部退养。将教职工工资30%活的部分用于再分配，重点向一线教师、毕业班教师、主科教师、优秀班主任倾斜。实行中小学教师城乡交流制度，调动县城中小学教师到农村支教的积极性。目前，全县中小学布局调整总体规划已于2005年通过市教委审批，我县已按照规划付诸实施。2006年需增加学校占地154亩，新建校舍31130平方米，共需资金1974万元，已筹集项目资金736万元，资金缺口1238万元，计划建设学校的地址勘探、图纸设计和招投标等前期准备工作正在进行。教育“三项改革”方案已报县委、县政府，正在研究论证，县教育局已在一所中学和一个中心校搞试点，方案审批通过后即向全县推广。
（二）县乡财政管理体制改革我县县乡财政管理体制改革的主要内容是：（1）在19个乡镇实行统收统支加激励的财政管理模式。主要内容是：按照“建立机构、账户统设、分户核算、收入统缴、支出统管、工资统发、乡财县管”的原则，实行超收奖励和节支留用。（2）在2个乡镇实行分税制财政管理模式。主要内容为：“划分税种、核定收支、定额补助（或上解）、自求平衡、一定三年”。目前，我县《关于在某城镇等19个乡镇实行统收统支加激励财政管理体制的实施方案》和《关于在回隆镇、双井镇实行分税制财政管理体制改革试点的实施方案》已通过市农村综合改革领导小组的审批，2006年1月1日至3月31日试运行，4月1日已在全县正式运行。县财政局已制订相关配套措施，对各乡镇财政人员进行了业务培训，县财政局下属的二级局“某县农村财税局”已更名为“某县乡村财税管理局”，支付中心已开始运行。此外，建立健全农民负担长效监管机制和解决乡村债务问题都已按照上级要求，结合本县实际制订了改革方案，已经通过了县级研究论证，正在报送市农村综合改革领导小组审批。建立健全农民负担长效监管机制主要内容是：通过规范农村“一事一议”筹资筹劳办法、扎实开展农民负担专项治理、落实农民负担“四项制度”、充实完善农民负担监测网络、查处农民负担案件，保证农民负担不反弹。解决乡村两级债务问题的主要内容是：通过制止新债、锁定旧债、降息化债、拍卖化债、清欠化债、置换化债、核销化债等措施，缓解乡村债务压力。目前，全县农村“一事一议”筹资筹劳活动已全部实行了统一票据管理，县、乡、村三级已建立起了农民负担监测网络，并定期开展监测活动，全县乡村锁定旧债工作已经完成，县级正在研究论证化解债务的方案。
三、农村综合改革工作中存在的主要困难和问题由于农村综合改革是一场深层次的社会变革，具有艰巨性、复杂性和长期性，特别是各地工作基础、经济条件相差很大，必然会遇到不同的困难和问题。就某县来讲，主要困难和问题表现在以下三个方面：
（一）资金难题根据全县专项统计数据，全县乡镇下属事业单位（不包括县直派出机构编制及实有人数）实有1417人，其中全额事业单位现有159人，自收自支事业单位现有1258人，这些人员都是经组织人事部门按当时政策规定，分配到乡镇的大中专毕业生和复退军人。省编制部门最近下发文件，明确提出在这次乡镇机构改革中，乡镇不再举办自收自支事业单位。按照这一规定，如将现有乡镇自收自支1258人全部分流，按有关法律规定就必须为其缴纳养老保险金及发放补偿金，共计4083万元；如将其中449人通过公开招聘的形式转成县财政供养，按人均工资800元计算，每年增加财政支出430多万元。在农村义务教育方面，农村中小学布局调整资金缺口非常大。全县农村现有中小学426所，按照省市教育部门的要求，计划合并成95所，在2006年-2009年的规划期内，需新建、改扩建中小学84所，改扩建面积为50.4万平方米，需投入资金23763万元。乡村两级沉重的债务负担，已经成为农村综合改革顺利进行的一大障碍。截止到2005年8月31日，全县乡村两级债务共计22862.47万元，债权4140.27万元；其中，乡镇债务10472.97万元，债权3366.89万元；村级债务12389.5万元，债权773.38万元。全县乡、村两级债务分别从债务来源、债务用途、形成时间三个方面进行详细分类。从成因来看，乡村两级“普九”建校债务3918.73万元，农业投入债务4515.09万元，农业税垫支3687.59万元，欠发乡村干部工资1600余万元，此外还有合作基金会债务、占地补偿、乡村道路建设等等。从资金来源看，借个人款8740.87万元，银行贷款4284.86万元，向上级借款2367.24万元，此外还有借其它乡镇、单位、欠企业借款、基金会贷款等等。按时间划分，乡镇债务2002年税费改革前形成8583.67万元，2002年以后形成1889.28万元；村级债务在1999年以前形成债务6264.04万元，1999年以后形成6125.46万元。2005年我县免征农业税后，因乡村两级失去了最主要的农业税收入，债主催债比往年更加急迫，围追堵截、上访告状、媒体曝光、法院起诉不一而足，个别债主甚至采取极端的手段索债，乡村主要干部春节前到处躲债已成为一种普遍现象，这已经成为影响农村基层政权形象和农村稳定的突出问题，尤其是乡村两级干部为完缴农业税费任务的个人集资、垫付款问题，严重影响我县农村综合改革的顺利进行。某县是国家扶贫开发工作重点县，经济基础十分薄弱，县、乡财政十分困难，根本无法承担如此巨大的改革成本，这是我县在推进农村综合改革过程中遇到的最大难题。
（二）政策问题农村综合改革是农村上层建筑适应农村经济发展的重大变革，这一变革必然会引发一系列新矛盾、新问题，需要上级在政策或法律层面上及时予以明确、规范或给予倾斜。在乡镇机构和编制方面，我县乡镇行政和全额事业单位严重缺编，乡镇自收自支事业单位严重超编，能否从自收自支事业超编人员中招收补充到行政岗位，自行消化分流人员压力，减少改革带来的冲击和震动。但上级对财政供养人员及机构编制方面诸多政策限制，使这种共赢的人员流动根本无法进行。在农村兴办集体生产公益事业筹资筹劳政策方面，一些经济条件普遍较好的村，在硬化道路、农业开发、建设“两室”等较大的公益性项目时，一次性投入比较多，多数群众自愿筹资筹劳。但上级筹资不得突破20元的限额，影响了农村筹资筹劳的顺利进行。特别是在绝大多数群众同意筹资，仅有极少数群众不同意筹资，并且经多次做工作无效的情况下，对这些群众的行为应该如何定性，应该采取什么措施，有关法律和政策中都没有明确规定，基层在操作过程中十分困难。
（三）上下协调联动问题农村综合改革虽然发生在农村基层，但必然会带来一系列的链锁反应，波及上层，需要上下协调联动，共同为农村综合改革创造一个良好环境。比如，乡村两级债务本来就十分沉重，如果上级在新农村建设、村“两室”建设、教育布局调整等等类似的工作开展过程中，不妥善解决资金问题，用行政办法强行推动，必然会使乡村两级产生大量的新债，从而使乡村两级财政雪上加霜。又如，在乡镇机构设置方面，涉及农村的省、市、县各部门，都想保留乡镇的对应机构和人员，都想保护本部门的利益，但农村综合改革减人、减事、减支出是总体趋势，必然会精减部分机构和人员，因此部门干预农村综合改革问题应引起上级的高度重视。
四、对农村综合改革工作的建议结合我县农村综合改革方案和前一阶段工作实际，我们向上级提出以下四点建议：
（一）建议省委、省政府及省直有关部门在政策上给予大力支持。
1、放宽机构、人事、编制政策。允许我县从分流的乡镇自收自支事业单位人员中公开招录一批，对缺编的乡镇行政机构和县直党政机关进行补员。这样，一方面可以减轻分流人员压力，另一方面也可解决县直党政机关和乡镇行政机构严重缺编问题。
2、放宽乡镇机构设置政策。在乡镇机构及编制设置上，有关部门对试点县要放宽给足政策，特别是要减少部门干预。例如，我县乡镇计划生育工作，因过去特殊的工作形势，建立了比较庞大的专职人员队伍，目前总体工作已走向正规。过去这部分人员和计生工作经费大多依赖向农民收取，在这次乡镇机构改革中不一定再单设计生机构。对此类似问题，希望得到上级主管部门的大力支持，减少干预。
3、放宽农村“一事一议”筹资筹劳政策。建议省、市放宽农村“一事一议”筹资筹劳政策的议事范围，对农村确因兴办集体生产公益事业所欠债务，能否采用“一事一议”的办法筹资解决。建议适当提高“一事一议”筹资限额，对那些经济条件比较好，或一次性投入比较大的集体生产公益事业，在全体村民同意的情况下，能否突破每人每年最高20元的限制，酌情提高“一事一议”的限额。
（二）建议上级在资金上给予大力支持。
1、加大对试点县农村转移支付力度。要继续保持原有的对试点县农村转移支付的额度，延长转移支付时间。同时，针对由上级政策造成的“普九”达标、兑付基金会储户存款等形成的债务，建议省、市财政帮助乡村偿还，纳入省市财政预算，实行资金封闭运行，专项拨付，专户储存，专款专用。
2、允许县财政向省市财政借款。兑现支付必要的改革成本，仅靠试点县财力根本无法承担，建议借鉴湖北省的做法，允许县财政向省市财政借款，解决改革过程中资金方面非常突出的矛盾和问题。
3、制订更加优惠的税收超收返还政策，激励贫困县自我发展。目前实行的对贫困县税收超收返还政策，对某县的发展起到了积极促进作用，建议进一步加大税收超收返还比例，延长超收返还政策的执行时间。
4、建议省、市尽快拨付农村综合改革专项工作经费。某县在财政十分紧张的情况下，目前已支付外出考察、表格及文件印刷、购买必要的办公设施等费用20余万元，建议省、市尽快研究，拨付专项工作经费，保证试点县农村综合改革工作正常开展。对象某县这样的国家级贫困县，在工作经费上可给予重点倾斜。
（三）建议从源头上确保农民负担不反弹有些农民负担增加是基层造成的，但确实有些加重农民负担的根源在上级，建议在以下两个方面，加强对有关部门的监督和管理。
1、严格禁止强行向乡镇和农村征订报刊。取消农业税后，乡村两级收入主要是上级转移支付资金，这部分资金维持正常运转尚且困难，根本没有力量去订阅大量报刊，建议省、市两级继续加大对部门办报、办刊的取消或限制力度，严格执行农村征订报刊“限额制”。
2、严格禁止要求农民筹资筹劳的达标升级活动。建议省、市出台专门文件，严格禁止要求农民筹资筹劳的农村达标升级活动。对涉及农村必要的工作，要本着“谁主管、谁拿钱”的原则开展。从源头上防止农民负担反弹，防止乡村两级新的债务产生。
（四）建议省、市、县三级相应地转变职能，转变对农村工作的推动方式乡镇职能的转变也要求省、市、县三级相应地转变职能，特别是省市涉农部门和县级要从根本上改进涉及农村各项工作的组织方式和推动方式，以适应取消农业税后农村的新形势和乡镇职能转变的实际。县农村综合改革工作经验交流材料根据会议安排，下面，我从三个方面汇报__县农村综合改革试点工作情况。
一、主要内容及做法我县农村综合改革主要围绕合理调整乡镇规模、创新乡镇领导体制、深化乡镇机构改革、探索和创新基层干部选拔任用新机制和改进乡镇工作考核评价体系五个方面进行。目前，基本完成了以下主要改革内容。
1、调整乡镇行政区划。改革后，全县由原有28个乡镇调减为17个镇，平均人口由原来的4.25万人扩增到6.99万人，平均国土面积由原来的83.89平方公里扩展到138.1平方公里。
2、创新镇领导体制。按照“主官合一、减少副职，明确职责、提高效率”的原则，我们确定镇人口在6万人以上的镇领导职数控制为9名，6万人以下的为7名；实行乡镇党政领导交叉任职、党政正职实行一人兼；同时，设副书记2名，分别兼任镇人大主席和纪委书记；设党委委员4-6名，其中2-3人兼任副镇长，1人兼任人武部长。改革后，全县镇级领导班子成员由原来409名减少为153人，减幅达62。
3、整合镇内设机构。对镇机关统一设置党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室（挂人口与计划生育办公室、社会治安综合治理办公室牌子），并明确了各办的职能及职位设置，界定了各个职位的主要职责。“三办”分别设主任1名，副主任1-2名。改革后，全县有153人通过竞争走上了镇中层干部岗位。
4、推进乡镇事业单位改革。采取“执法职能上收、行政管理职能归位政府、公益性职能整合设置、经营性职能推向市场”的不同举措。将原乡镇事业单位受委托承担的国土资源、林业、农机等行政执法职能上划县直有关主管部门；将原乡镇农村经济服务中心、土地建设管理所、文化广播电视站和计划生育服务所等事业单位承担的行政管理职能收归政府，由镇政府承担；保留垂直管理的财政所，撤销农税所；保留计划生育服务所；撤销农村经济服务中心、文化广播电视站；将原乡镇农村经济服务中心的农技、畜牧、水产重组按镇综合设立农业技术推广服务站；将原农村经济服务中心承担的农资、农机经营与动物疾病诊疗等经营性职能推向市场；将原乡镇文化广播电视站转制为有线电视网络公司。改革后，全县乡镇事业单位由原来140个（不含中小学、卫生院）调整为84个，精简40。
5、精简镇行政、事业编制。对调整后的镇机关行政编制和事业单位编制进行了重新核定。镇人口在14万人以上的镇暂按60-65名核定控制数，人口在8-14万人的为45-50名，人口在6-8万人的为40-45名，人口在6万人以下的为30-35名，较改革前压缩28.8；镇事业单位人员核定控制使用数为818名，比改革前压缩28.8。
6、认真做好人员定岗和分流工作。中层干部采取竞职演讲、民主推荐、民主测评、组织考核相结合的方法确定；一般人员，机关采取双向选择。事业单位采取考试、民主测评、组织考核相结合的方法定岗。全县镇机关共定岗693人，事业单位定岗818人。人员定岗后，采取提前退休、经济补偿、离岗创业、待岗等多种渠道，全县共妥善分流乡镇机关干部150人，其中副科及以上干部77人；事业单位人员266人。
7、探索建立了农村基层工作新机制。建立以镇主要负责人任期目标责任制为主的镇管理新机制，县委、县政府对镇主要负责人任期目标进行量化考核，明确政治上和经济上的激励奖惩措施，强化其第一责任人职责。建立乡镇公益性事业单位用人新机制，事业单位全面实行上岗竞争制、全员聘用制、末位待岗淘汰制和绩效工资制，以岗位管理代替身份管理。建立镇涉农公益事业“以钱养事”新机制。按照“政府出钱，购买服务，合同管理，农民认可，考核兑现”改革思路，对农技农机、林业推广服务等，全面实行“两个打破、两个贴近、三个规范”的管理手段，建立职工薪酬与服务质量、服务效果和服务对象满意度直接挂钩的绩效评价体系；对重大动物疫病防治、计划生育技术服务等，着力推进“定防区、定任务、定目标、定报酬、统一收费标准”的“四定一统一”管理模式，实现政府购买和委托服务，直接将公益服务经费拨付到公益性服务项目上，在年终或项目完成之后，按照“253”架构，加权计算考核得分，按绩取酬。全面推行为民服务全程代理制，方便群众，促进政府职能和机关工作作风转变。
8、开展村级规模调整工作。按照5000人左右的规模、每千人一名村干的标准，将全县原来398个村（含社区）调整为231个村（含社区），减幅达42；村均人口由原来的2886人调增到5005人，增幅为73.4；村干由原有的1908人精简为1386人，减幅为27.7。
二、初步成效我县农村综合改革经过一年半时间的实践和运行，初步成效已经显现，可概括为以下四个方面：第一，发展空间得到了拓展。乡镇村规模的扩大、人口的增加和财力的聚集，使镇村的生产要素得到有效的整合，拓展了镇村的发展空间，有利于县域工业化和城镇化发展、有利于新农村建设。2006年，我县财政收入首次突破3亿元大关，达到3.16亿元，比上年净增7000万元，是过去10年净增的总和。第二，体制创新取得了突破。一是乡镇主官合一、党政交叉任职，工作合力和行政效率大为提高；通过竞争上岗和双向选择，每一个在岗人员职责更加明确，目标更加务实。二是将该由政府办的事收归政府，将政府不该管、管不了、也管不好的经营性事业推向市场，使政府真正从“越位”中“回位”，职能得到了进一步理顺。第三，内部机制实现了活化。建立以镇主要负责人任期目标责任制为主的管理新机制，突出了任期目标和绩效考核。对乡镇班子成员和中层干部及一般干部，实行“公推、公选”和竞争上岗、双向选择的新机制，对事业单位工作人员实行人事制度和工资制度改革，将农民群众和服务对象的评价作为重要的考核内容，调动了机关和事业单位人员的工作积极性，管理和服务的能力和质量大为提高。第四，行政成本有所降低。通过扩大乡镇规模、精简机构人员、减少领导职数，有效降低了行政运行成本。初步测算，改革后全县每年仅乡镇非工资性财政支出可减少1100万元。同时，将乡镇事业单位人员逐步推向市场，实现“以钱养事”，服务成本也将逐渐降低。
三、几点体会总结这次改革实践，我们的体会是：改革必须解决“我要改”的首位认识问题。加强领导，统一认识形成上下一个调、全县一盘棋，方方面面都维护改革、支持改革、参与改革的浓厚氛围，这是改革顺利推进的前提和保证；改革必须坚持因地制宜，根据当地经济社会发展实际，调整乡村区划，确定职能重点，这是改革能够深化的基本途径；改革必须以机制创新为重点，以体制的创新、机制的转换来调动每一个人的积极性，让那些愿干事、能干事、能干成事的人在事业的平台上脱颖而出，最大限度地激发出个人及群体的能量，这是改革取得成效的关键；改革必须坚持公开、公正、透明和以人为本的原则，定岗过程阳光操作，分流人员妥善安置，这是化解改革中复杂矛盾的有效办法。各位领导，我县作为全省农村综合改革试点县，虽先行一步做了一些工作，取得了阶段性成果，但与省委、省政府和上级部门的要求还有一定的差距。下一步，我们将在全面贯彻好落实好这次会议精神的基础上，学习和借鉴各地改革的好经验、好做法，按照“一个转变、三个建立、一个改进”的要求，进一步巩固和完善已经取得的效果，不断深化农村综合改革，全面创新农村基层工作新机制，推动我县社会主义新农村建设步伐。
农村就业工作汇报篇二
**社区下设×个居民小组，有住户××××户，××××人。辖区内有行政、企、事业单位××个，住宅小区×个，个体营业网点××家。现有劳动力××××人，登记失业人员×××人,其中实现就业××人，未就业××人。按照市、县、劳动保障部门，关于创建充分就业社区实施意见，以社区平台为依托，以市场需求为导向，挖掘开发社区就业岗位提供用工信息，帮助下岗失业人员特别是就业困难人员实现再就业。扶持更多的下岗失业人员及时走上新的工作岗位，使社区就业工作实现制度化、社会化、规范化。为社会稳定，为经济发展，提高居民的生活质量创造了良好的环境。现就创建充分就业社区工作情况汇报如下：
健全组织机构。成立了由居委会主任任组长，居委会副主任任副组长，社区劳保站工作人员、各小组长为成员的创建充分就业社区领导小组，分工负责、责任到人，促进了充分再就业工作的落实。社区党支部坚持把再就业工作与社区党建、精神文明工作同安排、同部署、同检查，把创建充分就业社区建设工作列入社区工作的重要议事日程，作为服务居民、构建和谐社区的重要工作来抓。
为了全面掌握社区失业人员的基本情况，社区组织人员坚持每月深入居民区、楼院走访了解社区内双失业、单亲及大龄失业人员等就业困难群体就业再就业状况；走访了解就业困难对象的下岗失业时间、年龄、家庭生活来源、个人特长、家庭成员情况、居住场所、就业愿望等方面的。调查走访的基础上建立优惠证发放台帐、再就业援助登记卡、失业人员台帐等基础资料，使社区内下岗失业人员的生活状况、择业意向、就业能力、就业意愿，做到了“四清”。有针对性的`开展工作，建立健全了各类台帐、表册，并将二卡六册资料录入微机，实行了动态管理，从而为开展创建充分就业社区工作夯实了基础。
针对社区内未就业群体，我们根据年龄结构、文化程度、职业技能进行排查，分析原因、分类排队，针对不同年龄、不同职业技能想对策。一是积极动员、提供用工信息，鼓励社区能人带动输出、投亲靠友等办法，介绍失业人员到异地务工。发布用工信息××期××条，为下岗职工自主择业提供信息服务。至目前，社区有组织输出××名下岗失业人员实现异地就业。分流安置了部分下岗失业人员，缓解了就业压力。二是社区多方协调，开发了一些适合“××××”人员困难群体的就业岗位×个（如：护绿保洁、家政服务、门卫、治安协管、后勤管理等），帮助下岗失业人员重新就业。三是认真进行空岗调查，积极协调企业、事业单位为下岗失业人员提供岗位××个。四是实施再就业援助服务。帮助下岗失业人员积极联系协调公益性岗位××个，为××名下岗失业人员提供就业岗位，并且申请参加了失业保险。为××名自谋职业的下岗职工个体经营商业网点申请减免税费和××名下岗失业人员申请小额担保贷款提供有关服务。通过再就业援助有××人实现再就业。五是帮助×××名下岗职工办理《再就业优惠证》，为他们再就业享受优惠政策提供了方便。通过开展“五送一落实”及空岗调查，进行求职登记、发布用工信息、开展职业介绍，促进再就业，切实解决了下岗职工、弱势群体生活、就业等方面的实际困难。
广泛宣传再就业优惠政策，使下岗职工转变思想观念，增强就业意识。深入居民楼院为下岗失业人员和困难居民开展政策引导、法律宣讲、观念更新等内容的培训×场次，受教育人数达×××人（次）。印发宣传材料×××份，办黑板报××期。积极宣传、广泛动员、组织下岗失业人员参加了镇上开展的职业技能培训，提高了下岗失业人员就业技能，拓展了就业渠道，为进一步开创就业再就业工作新局面创造条件。积极开展“五送”活动，落实税费减免、小额贷款、社保补贴等政策帮扶，使×××名下岗失业人员实现就业。树立了一批自强不息、自主择业、积极创业的下岗职工再就业先进典型。通过组织先进典型事迹演讲会等形式，增强了下岗职工创业和再就业的信心。通过开展充分就业社区创建工作，使就业再就业工作逐步形成合力，提高了自身素质、改进了工作方法，进一步提高了服务质量，确保了创建活动各项工作顺利推进。
×、大力开展空岗调查，围绕社区“三保”、“三托”、“三大服务”为社区就业模式，积极推荐困难就业人员实现就业。
×、加大技能培训，积极组织劳务输出，进一步提高劳务输出工作实效，帮助更多下岗失业人员实现异地就业。
×、落实优惠政策，积极协助下岗失业人员选择创业项目，帮助落实经营场所，协助申请小额担保贷款和申请享受减免税费优惠政策，并为失业人员提供职业技能和创业培训，从而实现自主创业。
农村就业工作汇报篇三
为了进一步促进我镇城乡充分就业工作目标的顺利完成，镇党委、政府高度重视此项工作，专题研究、精心安排、狠抓落实，严格按照市、县促进城乡充分就业工作的部署和要求，从加强组织领导、拓展就业渠道、提供就业信息、强化就业培训等方面入手，取得了明显实效。现将我镇今年充分就业工作情况汇报如下：
我镇辖区内现有6个行政村、1个街道社区居委会，全镇89个村民小组，5522户，总人口18008人，其中城镇人口1350人，农业人口16658人；共有城乡劳动力10461人，其中农村富余劳动力1853人，城镇登记失业人员6人（其中就业困难人员4人）失地农民1165人，镇内有17个企业。
完善了镇促进城乡充分就业和社会保险工作领导小组职责，制定了工作目标责任书，并与村上层层签订了责任书，镇、村（居委会）层层落实责任，由镇长负总责分管领导具体抓，村主任直接负责。同时以镇、村（居委会）劳动保障平台建设为工作重点，搭建好充分就业工作平台。为了提升工作人员的工作质量和服务质量，为古堰社区劳保工作站和6个农村劳动保障就业信息交换站配置了电脑，开通了网络。健全了各村（社区）工作站首问责任制、例会制等各项职责制度，确保人员到位，经费落实。
今年以来，为方便群众学技能，镇劳动保障所一方面在镇劳动培训中心（镇会议室）开办培训班，另一方面组织培训机构送班进企业，有针对性的开展技能培训和引导培训，现已开班10期，培训了488人次，已完成任务的81.3%（其中：农民工在岗培训120人，完成目标任务80%，培训后取得《能合格证》的270人，完成目标56%，取得《职业资格证》的120人，完成目标60%），培训后就业300人，就业率达到60%以上。劳务输出3100人，当年新增农村富余劳动力向非农产业转移1600人，城镇新增就业人员10人，完成目标50%，社区有6人办理失业人员登记，均已推荐就业，再就业率100%。
完善就业实名制调查制度，社区、村专（兼）职信息员负责对区域内适龄劳动者的就业失业动态情况进行调查，并及时录入网络修改原有信息数据；劳动监察网格化管理截止6月20日，劳动保障所对17家用工单位进行了年检和定期调查，完成用工单位信息录入，受理劳动维权5其，协调处理5起，办结率100%。
城镇居民医疗保险参保人员721人，参保率54%；新型农村合作医疗参合人员16000人，参合率100%；少儿住院医疗互助金参加人员1000余人，参加率89%；以建筑施工企业为重点的农民工综合保险参保55人；征地农转非人员社会保险实际参保24人。
4月至6月20日先后为500位企业退休人员、失地农民进行了年检。
3、多深入基层，做好调查工作。
4、多深入企业做好相关信息的调查核实工作，做好劳动者维权工作，积极向上级有关部门衔接搞好网格化管理工作，以便及时更新各类信息。
5、进一步完善社区劳动保障工作站和村级就业信息交换站的规范化建设工作，健全各项规章制度。
农村就业工作汇报篇四
根据社会主义新农村建设和帮扶工作要求，围绕农村农业农民工作重点，今年以来，我委认真贯彻上级帮扶工作精神，扎扎实实地开展农村帮扶工作，取得了一定的成效。现将我委在石坑村委会下源村民小组帮扶工作开展情况报告如下：
一、成立机关帮扶工作领导小组，调整领导分工、充实力量。
为加强对农村帮扶工作领导，我们成立了县经贸委帮扶工作领导小组，由主要领导亲自挂帅担任组长，二位班子成员担任副组长，两办主任为领导小组成员。由于领导班子变动，为确保工作及时衔接到位，我们对机关领导班子成员进行重新分工，明确了由组委负责组织开展新农村建设帮扶工作。在此基础，又从机关抽调骨干参与农村帮扶工作。
二、深入调研，精心构思下源村新农村建设工作计划。
为做到有的放矢和密切联系群众，机关帮扶工作组每月组织人员深入到农村基层利用2—3天时间与农民同吃同住同劳动，征求农民对农村发展的意见和想法，通过集思广益，制定了新农村建设工作计划。
三、加大宣传力度，确保党的惠民政策入脑入心。
根据县里的.安排，我委工作组成员迅速进驻下源村，逐户上门发放中央1号文件和省委4号文件精神宣传单，并在村主要路口等处张贴宣传资料。在此基础上，我们又组织召开了政策解答会，与农民群众面对面谈心、交流，耐心细致地解答群众提出的各种疑问，纠正群众对政策的理解偏差，极大地增强了农民群众对发展农业的信心，党的惠民政策如春风沐浴着农民的心田。
四、成立理事会确保农村公益事业健康发展。
为进一步促进农村公益事业发展，确保农村公益事业有人办，有钱办，公正、民主、透明，我们在广泛征求群众意见的基础上，协助村委会从村民小组中选出5位村民成立了理事会，明确了理事会成员分工，制定了理事会规则，从而有效地解决了农村公益事业有人办事的问题，为新农村建设打下了坚实的基础。
农村就业工作汇报篇五
为进一步加强和规范农村低保工作，坚决杜绝“人情保”“关系保”“平均保”“拆户保”和错保、漏保，坚决纠正制度落实不到位、工作程序不规范、资料不健全等突出问题，镇“四坚持四做到”扎实开展农村低保清理整治工作“回头看”，确保农村低保公平公正实施。
坚持底子清，做到复核对象全面化。按照省、市、县农村低保清理规范工作文件要求，在十一月初，全镇召开了农村低保专项整治大型会议，成立了以镇长任组长，各管区书记任成员的领导小组。利用一个月的时间，对全镇低保进行了专项整治。全镇坚持“户户底子清、村村情况明”的原则对全镇现有农村低保对象再次进行集中调查复核，查看现有低保对象是否符合保障条件；尤其对家庭收入变化的低保对象，及时调整保障类别和标准。认真检查在低保受理、入户调查、审核审批、民主评议、公开公示等环节及有效期保障、分类审核、动态管理等制度的政策执行情况。
坚持操作细，做到资格审查规范化。全镇严格坚持个人申请、入户调查、民主评议、乡镇审核的工作程序，对评议、审核、审批情况进行“三榜公示”，确保细致操作，做到低保资格审查规范。对一些有争议的低保对象进行进一步的调查和征求意见，对不合理的坚决不予审批，坚决杜绝“人情保”“关系保”“政策保”等现象，对符合低保条件的做到应保尽保。确保低保金是按时足额发放到位，对滞留、挪用、挤占、套取、二次分摊低保金行为，坚决予以查处，并追究相关人员的责任。
坚持把关严，做到动态管理标准化。全镇制定了整改要求，并下发至各行政村，各村按照要求成立15人以上的`评议小组，小组由各村党员和群众代表组成，并及时召开评议小组会议研讨各村低保符合人员。通过这种方式在全镇展开拉网式排查整治，整治后由镇安排两名工作人员对各村符合条件的低保人员进行入户摸底，逐一核实，并与该低保人员合影，保留影像存档。通过一个月的集中全面整治，全镇低保人员由原来的1226人，下调到487人。做到了“应保尽保，应退尽退”。
坚持阳光保，做到社会监督长效化。全镇对现有保障对象中不符合低保条件的“四有户”坚决予以清退。严查“人情保”“关系保”“政策保”等现象，对退出保障范围的低保对象，按照相关规定列出政策依据和具体原因。对农村低保户进行常年公示，接受社会监督，全面打造“阳光低保”。确保全镇低保工作公平、公正，做到各项社会救助政策精准落实。
农村就业工作汇报篇六
攸县地处湖南省东南部，辖20个乡镇，533个村（社区），总面积2664平方公里，耕地面积63。7万亩，总人口76。9万人，其中农业人口63。86万人。历史较为悠久，西汉高祖五年正式设县，至今已有2212年的历史。资源较为丰富，探明煤炭储量4。9亿吨，铁矿石储量1亿吨，是国家农产品加工重点县，商品粮、瘦肉型猪、速生丰产林和油茶林生产基地县，拥有国家级地质公园酒埠江风景区。经济较为活跃，是全省首批小康县、农业农村现代化试点县，湘东南、赣西北重要的商贸物流集散地；县域综合实力连续四年位居全省十强。人民生活较为宽裕，常年在外务工经商人员近18万人，有全国"的士第一县"之称。元—10月，全县完成gdp136。05亿元，增长16。2%；实现财政总收入9。35亿元，增长33。8%；城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到14753元、7304元，分别增长12。78%、15。99%。
20xx年1月，国家民政部将我县列为全国农村社区建设第二批实验县。确定罗家坪、里旺、新联、新塘，下洞、高楼村为第一批国家农村社区建设试点村，通过试点社区建设，以点带面，带动我县农村社区建设全面铺开，特别是今年以来，县委、县政府投入资金100多万元，开展了60个规范化社区建设工作，取得了较好的成效，有效推动了城乡一体化进程。
1、加强领导，努力营造和谐社区氛围。一是领导高度重视。县委、县政府高度重视此项工作，召开专题会议进行研究部署，成立了农村社区建设工作领导小组，每个社区明确一个县级领导联系。制定了《攸县农村社区建设试点工作方案》，并以县政府文件转发到各乡镇和县直有关单位，建立了"党政主导、部门配合、两委主办、村民参与"的工作机制，明确工作职责，细化了工作任务。二是注重交流借鉴。县委、县政府组织专门考察组，带领农村社区建设的相关部门负责人到外地考察学习农村社区建设经验。并组织了部分社区党支部书记到示范点实地参观学习，借鉴经验。通过交流意见，干部更新了观念，明确了农村社区建设的方向。三是加大宣传力度。通过广播、电视、宣传栏等方式，充分介绍和宣传农村社区建设，使广大居民了解开展社区建设的作用、目的和意义。并采取村民代表座谈、问卷等方式使得"让农村人过城里人一样的生活"的思想扎根于村民心中，从而充分调动群众参与农村社区建设的积极性。
2、科学规划，积极探索特色社区模式。结合我县的实际情况，坚持"因地制宜，科学规划，有机部署"的总体要求，完成了20个乡镇镇区和180个中心村（社区）的总体规划，扎实推进农村社区建设试点工作，打造了"两委+协会"社区模式，建设一批独具特色的村（社区），其中网岭镇罗家坪村为功能齐全型社区；网岭镇里旺村为民主管理型社区；新市镇新联村为环境友好型社区；大同桥镇新塘村为产业发展型社区；莲塘坳乡下洞村为圩场式社区；莲塘坳乡高楼村为综合型社区。一是加强社区党支部建设，发挥领导核心作用。按照一村一社区、一社区一支部的原则，设立农村社区党支部，明确规定社区党支部在农村社区建设中具有领导权，社区村委会和社区建设协会必须在社区党支部的领导下开展工作，充分发挥党支部对农村社区建设工作的.领导核心作用，保证农村社区建设沿着正确方向健康发展。二是加强社区村委会建设，发挥自治推动作用。坚持把完善民主制度、保障村民自治权利作为一项重要内容，通过社区建设实现真正意义上的村民自治，各项工作落实了以村为主，加快了农村社区建设进程。三是加强农村社区协会建设，带动农村社区建设的全面发展。立足服务社区生产、服务农民生活，建立社区建设协会和产业发展分会、公共公益建设分会、社区文明创建分会、人口与计划生育分会的两级协会组织体系，所有协会领导人实行义务制，群众实行"社区提倡、自愿报名、党员带头、五老上阵"的入会方针，努力实现一人至少参加一会。通过协会的形式，实现了村民组织的"自我教育，自我管理，自我服务"。
3、夯实基础，逐步改善农村社区环境。利用两到三年时间，使社区基础设施建设达到"两化八个一"的要求，即硬化、绿化社区内主要道路；建好1个村级组织活动中心、1个警务室、1个固定的村务公开栏、1个室外健身场所、1个乡村大舞台、1个社区卫生服务室、1个计生服务中心和1个社区小型超市；构筑生产流通、医疗计生、精神文化、社区保障、公共环境等五个服务型网络。一是完善公共设施。目前，全县95%的社区通上了水泥路，70%的社区居民用上了自来水，为5万人解决了饮水安全问题。农村社区电网到组到户改造率达到90%，县财政共投入4000万元到社区，实施净化、美化、亮化工程，农村面貌焕然一新。二是推动产业发展。积极探索土地流转的有效形式，引导耕地向种植大户集中。全县农村土地承包经营权流转总面积24。6万亩，占耕地总面积的36。2%，涉及农户6。8万户，占总农户的40%，发展专业组织153个，促进了农业向集约化、规模化方向发展，基本形成了60万亩优质稻、5万亩杂交制种、3万亩无公害蔬菜、6万亩优质油茶林等具有区域板块特色的农业基地，催生了武陵源油脂、万丰农业等一批农业产业化龙头企业，有效提高了农业综合效益。三是提升基础服务。加强农村教育建设，基本消除学校危房；为所有的学校开设了宽带网，先后投入1亿元资金实现寄宿制学校全覆盖。按照"一社区一室"的原则，为所有的卫生室添置了必备的医疗卫生设备，村级医疗服务体系不断完善，实现了"小病不出社区"的工作目标。发动社区群众参加新型农村合作医疗，社区村民参合率达100%。严格落实计生奖励扶助对象待遇，社区计划生育工作进一步强化。建立爱心超市或便民超市，实现了群众购物基本不出社区，农村人享受城里人生活的方便快捷。扎实推进以"清垃圾、清污泥、清杂物"和"改水、改厕、改厨、改浴、改圈"为主要内容的"三清五改"和"洁净攸县大行动"活动，有力地改善了农村人居环境。
4、强化措施，着力推进社区民主管理。一是推行了村级联合办公制度。为方便广大群众办事，增强为民服务能力，今年10月份，县委、县政府出台《关于推行村级定期联合办公制度的意见》，在各乡镇全面推行村级（村、居、社区）定期联合办公试点，要求各村对村级重要事务、影响稳定和群众生产生活的突出问题开展联合办公，每月安排2天，规定每天办公时间不少于8小时，按照村为主的原则，由各村支部书记主持，支村两委成员和乡镇包片党政领导参加，视情况协调县直部门和乡镇站所参加，工作中做到每个办公干部人手一本社情民意登记本，每户农户发放一张便民联系卡，每个小组设立一个社情民意收集箱、每月开展一次社情民意分析、每月上报一次社情民意汇总表，每年至少召开一次村民代表大会，推动农村社区工作顺利开展。二是加强社区精神文明建设。成立农村龙灯、腰鼓、皮影、剪纸等文艺队伍，组织社区艺人和农民群众自编自演文艺节目；并定期举办村民夜校，开展远程教育，实现文化、体育、教育服务不出社区。通过乡村大舞台、农村ktv等平台，定期举办各种比赛，丰富群众的业余生活。我县已成功举办了三届赛歌会，今年又隆重举办了攸县首届广场文化艺术节，社区群众热情高涨，踊跃参加。以平安创建为重点，建立健全社区群众性治安保卫、民事调解组织、警务室，推进社区警务建设，维护农村社区和谐稳定。三是不断完善村务公开制度。在农村社区建设的过程中，我们通过社区建设中的民主制度推动社区建设的全面发展。县政府办先后下发了《关于攸县村务公开和民主管理工作的实施意见》，编印了《攸县村务公开和民主管理工作手册》20xx册，分发给533个村（社区）的村支两委成员，进一步规范了村务公开和民主管理工作，保障村务公开的制度化、规范化。533个村（社区）都建立了村务公开栏，对国家、政府和有关部门到村到户的优惠政策和资金、村里的财务计划、财务收支、资产情况、三年工作目标、本年度工作安排、民主管理方案、计划生育、重大事项等内容都要进行公开，保障村民权利落到实处。
1、建议省里加大对试点社区投入力度，尤其在农村社区医疗卫生、科技信息、就业指导、文化教育、社会救助、劳动保障、社会治安等方面给予项目倾斜，提升农村社区建设水平。
2、建议省里将农村社区建设纳入新农村建设整体范畴来考虑，与农业现代化示范建设、农村综合配套改革等相结合，出台支持农村社区建设相关政策，推动农村社区建设上台阶。
农村就业工作汇报篇七
××社区下设×个居民小组，有住户××××户，××××人。辖区内有行政、企、事业单位××个，住宅小区×个，个体营业网点××家。现有劳动力××××人，登记失业人员×××人,其中实现就业××人，未就业××人。按照市、县、劳动保障部门，关于创建充分就业社区实施意见，以社区平台为依托，以市场需求为导向，挖掘开发社区就业岗位提供用工信息，帮助下岗失业人员特别是就业困难人员实现再就业。扶持更多的下岗失业人员及时走上新的工作岗位，使社区就业工作实现制度化、社会化、规范化。为社会稳定，为经济发展，提高居民的生活质量创造了良好的环境。现就创建充分就业社区工作情况汇报如下：
健全组织机构。成立了由居委会主任任组长，居委会副主任任副组长，社区劳保站工作人员、各小组长为成员的创建充分就业社区领导小组，分工负责、责任到人，促进了充分再就业工作的落实。社区党支部坚持把再就业工作与社区党建、精神文明工作同安排、同部署、同检查，把创建充分就业社区建设工作列入社区工作的重要议事日程，作为服务居民、构建和谐社区的重要工作来抓。
为了全面掌握社区失业人员的基本情况，社区组织人员坚持每月深入居民区、楼院走访了解社区内双失业、单亲及大龄失业人员等就业困难群体就业再就业状况；走访了解就业困难对象的下岗失业时间、年龄、家庭生活来源、个人特长、家庭成员情况、居住场所、就业愿望等方面的详细情况。调查走访的基础上建立优惠证发放台帐、再就业援助登记卡、失业人员台帐等基础资料，使社区内下岗失业人员的生活状况、择业意向、就业能力、就业意愿，做到了“四清”。有针对性的开展工作，建立健全了各类台帐、表册，并将二卡六册资料录入微机，实行了动态管理，从而为开展创建充分就业社区工作夯实了基础。
针对社区内未就业群体，我们根据年龄结构、文化程度、职业技能进行排查，分析原因、分类排队，针对不同年龄、不同职业技能想对策。一是积极动员、提供用工信息，鼓励社区能人带动输出、投亲靠友等办法，介绍失业人员到异地务工。用工信息××期××条，为下岗职工自主择业提供信息服务。至目前，社区有组织输出××名下岗失业人员实现异地就业。分流安置了部分下岗失业人员，缓解了就业压力。二是社区多方协调，开发了一些适合“××××”人员困难群体的就业岗位×个（如：护绿保洁、家政服务、门卫、治安协管、后勤管理等），帮助下岗失业人员重新就业。三是认真进行空岗调查，积极协调企业、事业单位为下岗失业人员提供岗位××个。四是实施再就业援助服务。帮助下岗失业人员积极联系协调公益性岗位××个，为××名下岗失业人员提供就业岗位，并且申请参加了失业保险。为××名自谋职业的下岗职工个体经营商业网点申请减免税费和××名下岗失业人员申请小额担保贷款提供有关服务。通过再就业援助有××人实现再就业。五是帮助×××名下岗职工办理《再就业优惠证》，为他们再就业享受优惠政策提供了方便。通过开展“五送一落实”及空岗调查，进行求职登记、用工信息、开展职业介绍，促进再就业，切实解决了下岗职工、弱势群体生活、就业等方面的实际困难。
广泛宣传再就业优惠政策，使下岗职工转变思想观念，增强就业意识。深入居民楼院为下岗失业人员和困难居民开展政策引导、法律宣讲、观念更新等内容的培训×场次，受教育人数达×××人（次）。印发宣传材料×××份，办黑板报××期。积极宣传、广泛动员、组织下岗失业人员参加了镇上开展的职业技能培训，提高了下岗失业人员就业技能，拓展了就业渠道，为进一步开创就业再就业工作新局面创造条件。积极开展“五送”活动，落实税费减免、小额贷款、社保补贴等政策帮扶，使×××名下岗失业人员实现就业。树立了一批自强不息、自主择业、积极创业的下岗职工再就业先进典型。通过组织先进典型事迹演讲会等形式，增强了下岗职工创业和再就业的信心。通过开展充分就业社区创建工作，使就业再就业工作逐步形成合力，提高了自身素质、改进了工作方法，进一步提高了服务质量，确保了创建活动各项工作顺利推进。
×、大力开展空岗调查，围绕社区“三保”、“三托”、“三大服务”为社区就业模式，积极推荐困难就业人员实现就业。
×、加大技能培训，积极组织劳务输出，进一步提高劳务输出工作实效，帮助更多下岗失业人员实现异地就业。
×、落实优惠政策，积极协助下岗失业人员选择创业项目，帮助落实经营场所，协助申请小额担保贷款和申请享受减免税费优惠政策，并为失业人员提供职业技能和创业培训，从而实现自主创业。
农村就业工作汇报篇八
县新农合工作在县委、县政府的高度重视、卫生主管部门的正确领下，以科学发展观为指导，以管理信息系统建设为契机，积极履行管理职能，确保基金安全运行。按照“公正、高效、便民、惠民”的服务宗旨，不断改进工作方式，完善补偿方案，提高管理水平，圆满地完成了年度工作目标任务，现将主要工作开展及完成情况汇报如下：
（一）基金筹集情况。
年筹集资金万元（其中自筹万元，各级财政补助万元）；年自筹参合金元。
（二）农民参合情况。
年，全县参合农民人，参合率为97%；截止到年12月30日，年度全县农民人有人参合，比上年增加人，参合率达到97.43%。
全年共补偿参合农民人次，补偿额为5085.16万元；其中门诊补偿人次，补偿514.84万元，人均补偿62.8元；住院补偿人次，补偿万元，人均补偿元。当年资金使用率为96%，实际补偿比为60.42%；累计资金沉淀率为17.45%。总体而言，基金运行良好，安全合理，没有风险。
（二）搭建县级管理信息系统平台是实现科学管理上水平的关键。
积极贯彻落实省卫生厅《关于印发。
农村就业工作汇报篇九
一、呼兰区人社局为切实做好疫情防控常态化的就业服务工作，帮助企业加快开工复工进程，求职人员安心返岗务工，实现疫情防控与促进就业工作两手抓、两不误，根据企业稳定用工和求职者应聘的需求，积极开展“春风行动网络系列招聘活动”，截至目前挖掘用工单位19家，提供岗位850个，650名求职人员实现就业再就业，做到线上线下指导服务，促进用工单位和求职人员供需双赢。
1、广泛利用区电视、微信公总号、基层劳动保障工作平台微信群等媒介大力宣传，营造良好的舆论氛围，扩大活动影响力，为求职人员提供免费的岗位信息、职业介绍、政策咨询等方面的服务，政府欠打公信力为依托，求职人员不出家门就获得适宜自己的岗位信息，引导有就业意愿的农村富余劳动力、农民工等务工人员实现就地就近就业。
2、区电视台免费为企业滚动播出用工招聘信息，对接哈尔滨就业地图3.0版、零工平台、哈尔滨人才网、“哈就业”抖音号（1771713727）、“王科长热线”服务（qq：1519642）等服务平台，根据企业与求职者对接情况，提供“点对点”的就业直通车服务，把我区用工信息共享至全市就业服务平台，求职人员可以获取全市用工招聘信息，进一步帮助广大职工平安有序返回工作岗位和求职转移就业，支持企业尽快恢复生产。
二、按照上级工作要求，为扎实开展呼兰区“迎新春稳岗留工送培训”专项工作，结合《哈尔滨市呼兰区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部第2号公告》和《哈尔滨市呼兰区关于做好全域降为低风险区科学精准管控的通告》(哈呼疫指通〔2021〕1号)精神。全面落实稳岗就业相关工作举措，用好用足人社部门惠企政策，强化“以工代训稳岗留工”培训工作和就业服务措施，有序推动企业复工复产和劳动力就业，鼓励支持企业稳产稳岗保就业，进一步做好企业的劳动用工、工资支持等指导和服务，配合有关部门妥善处理好疫情防控期间劳动关系问题，维护职工合法权益，保障我区企业复工复市恢复正常生产经营秩序，把参保中小微企业职工以工代训稳岗留工工作作为我区推进就业再就业工作的重点，支持我区疫情防控期间停工停产参保中小微企业开展以工代训享受培训补贴。
1、自2021年1月21日到2021年2月20日，给予参保中小微企业（不含企业管理层）每人每月补贴1000元。
2、自2021年2月21日到2021年3月31日，对企业提供3月份电费或与生产经营直接相关的其他能源消耗量纳税额之一同比下降30%及以上的（新创办不足一年的，与开业期间任意月对比）相关佐证，继续给予企业每人1333元培训补贴。
现呼兰区参保中小微企业正在申报以工代训培训相关申请资料进行审核，2021年4月1日后申报培训补贴申请，2021年6月30日前以工代训补贴核发到位，助力企业健康持续稳定发展。
农村就业工作汇报篇十
在区委、区政府以及区人力资源和社会保障局的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，以推动“大众创业、万众创新”为目标，面对实际情况，立足新起点，着眼新目标，我局不断完善就业创业政策和帮扶举措，着眼解决企业面临的实际问题，加大工作力度，援企稳岗促就业，取得一定的成效。
1、发放稳岗补贴。从组织申报、审核、复核、拨付各个环节入手，确保稳岗补贴返还规范、足额、及时发放到企业手中。2020年以来，我区支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控重点物资生产企业稳岗补贴单位4家（分别是江西科伦医疗器械制造有限公司、宜春大海龟生命科学有限公司、江西百神药业股份有限公司、江西海尔思药业股份有限公司），享受3071人次，享受金额133.89万元。享受困难企业稳岗返还单位有江西科伦医疗器械制造有限公司、江西特种电机股份有限公司机械分公司等10家，返还金额1283.33万元，受惠人数1843人。享受稳岗返还单位有袁州区城西壹特数码产品销售中心、江西宜春京能热电有限责任公司等229家，发放稳岗返还251.3万元，享受企业的受惠人数达7685人。
2、下发一次性吸纳就业补贴。按照省、市相关文件规定，我区对宜春市阳光服饰织造有限公司、江西济民可信药业有限公司、江西港丝利服饰有限公司、江西金思康药业有限公司、宜春湖东科技有限公司、宜春颐健药业有限公司等6家疫情防控重点物资生产企业发放了一次性吸纳就业补贴88.9万元,涉及人数889人，为江西金思康药业有限公司、江西港丝利服饰有限公司等36家企业发放吸纳就业补贴636万元。
3、拨付技能培训补贴。2020年至今，根据上级有关职业技能提升培训的文件要求，我们精心指导和大力实施各类职业技能提升工作，共培训12544人，拨付培训补贴984.57万元。其中，企业职工岗位技能培训1803人，拨付培训补贴48.2万元；“以工代训”培训6010人，拨付培训补贴717.6万元。
4、创新招聘思路，开发线上调查问卷。为充分了解求职者的就业意愿，并结合企业的用工需求，我局开发了《袁州区就业意愿调查问卷》微信小程序，问卷分为三大版块，通过性别、居住地址、学历、年龄、2020年的工作地点、联系方式等信息了解劳动者的基本情况；通过设置春节后您想去的工作地点、想找的工作岗位、期望的薪酬等问题摸清劳动者的就业意愿；通过调查其就业创业培训意愿、对就业创业服务工作的意见建议等信息为今后的就业工作开展掌握第一手资料。目前已在全区28个乡镇、街道大力推广，各村（社区）不断转发。我局根据企业用工需求，已将填报问卷的求职者信息分类发送至各用工企业，促进与用工企业精准对接、应聘择岗。
5、分解招工任务，压实招工责任。为切实解决园区重点企业招工难问题，压实各乡镇、街道招工责任，我局对园区所有企业的缺工情况进行摸底，并下发了《2021年袁州区工业园区企业招工服务工作考核办法》，将企业缺工数分解到各乡镇、街道，促使各乡镇、街道及时组织人员摸排，将有就业意愿的求职者组织输送至各缺工企业应聘。同时，我局还将收集填报《就业意愿调查问卷》的人员信息，按照住址信息推送到各乡镇、街道，助推乡镇、街道精准服务企业招工工作。
6、加大用工信息宣传，营造良好招工氛围。我局将编印8万份《袁州招聘》等宣传资料通过基层人社平台进行免费发放，并通过袁州就业网、微信公众号、宣传栏等媒体进行线上线下广泛宣传，同时，要求各乡镇（村组）、街道（社区）通过用工微信群广泛转发，使广大求职者能及时掌握最新的企业用工信息。
7、开展线上招聘，优化应聘服务。春节期间，我局依托“袁州区就业网”将与“宜春同城”、“宜春在线”合作打造线上招聘平台，大力开展“就业服务不打烊,网络招聘不停歇”的线上招聘活动，灵活运用线上远程面试的方式，让企业与务工人员通过视频洽谈等方式进行灵活招工，让劳动者足不出户实现求职应聘。
农村就业工作汇报篇十一
锦旺社区成立于20xx年10月，位于古今中外闻名的瘦西湖畔，面积0.5平方公里，总户数1503户，人口5328人。社区现有常住居民3455人，暂住人口500人。
为了全面构建和谐社区，贯彻落实好新一轮就业再就业政策，充分发挥社区在促进就业尤其是帮扶援助就业困难群众再就业中的前沿阵地作用，促进就业再就业工作，破解群众生产生活困难。今年锦旺社区在区委、区政府的正确领导下和劳动保障局的具体指导下，全面启动了“充分就业社区”创建活动。在创建工作中，以实现充分就业为目标，创新思路，强化措施，充分发挥社区的积极性和创造性，把潜在的就业机会转化为现实的就业岗位，使辖区内有劳动能力和就业愿望的失业人员实现充分就业，创建工作取得了阶段性成效。截止目前为止我社区登记下岗、失业人员190人，就业困难人员24人，初始创业补贴2家，“零就业家庭”2户。通过全体社区工作人员的共同努力，已实现再就业175人。同时社区建立了劳动就业台帐，并实施电脑化动态管理。我们的主要做法是:。
20xx年社区劳动保障站组建成立，在硬件设施上，办公设备齐全：配有计算机1台，打印机1台，设有1名专职劳动保障人员。
今年，社区将创建“充分就业社区”活动作为促进就业的有效载体和重要举措，切实加强领导，明确目标任务，落实工作责任。成立了创建“充分就业社区”工作领导小组。社区党总支书记、社区主任任组长，确保了组织领导有力，工作责任落实，制定了创建工作实施方案，召开了社区创建工作动员大会，有计划、有步骤地推进创建工作。
为了做好充分就业工作，及时宣传城乡就业扶持政策，保证符合条件的社区用人单位和帮扶对象都能享受到就业各项优惠政策，社区除了在劳动就业信息专栏内坚持张贴有关招工信息及政府出台的相关政策外，社区工作人员还走家串户，广泛宣传，特别是有针对性地走访单亲及大龄失业人员、“零就业家庭”、“低保户”等再就业困难对象，并及时提供有效再就业援助。
在明确创建目标，落实创建责任的基础上，我社区结合实际，健全完善了一系列工作制度和创建机制，促进了创建工作的规范有序开展。
一是健全完善了“失业人员联络员”制度。为加强社区失业人员的就业服务工作，不断推动“充分就业社区”创建活动的深入开展，社区建立了“失业人员联络员”制度，并将劳动保障工作网络延伸到楼道，聘请了一些热心公益事业的社区志愿者担任联络员，反馈下岗失业人员信息，进一步完善了失业人员就业服务体系。“失业人员联络员”坚持经常性的走访联系，在第一时间了解失业人员的动态情况，及时反映失业人员的呼声，让失业人员感受到党和政府的关怀，成为了失业人员的好朋友和知心人，为及时掌握失业人员信息和促进再就业工作奠定了基础。
二是健全完善了“失业人员访谈”制度。失业人员刚刚失业时，往往有心理障碍，又不甚了解政府的就业再就业政策，特别需要政府的关心和帮助。基于这一原因，社区建立了“失业人员访谈”制度，社区干部和劳动保障工作人员通过与失业人员谈心交流、面对面地沟通，及时了解失业人员的思想状况、就业愿望、培训意向，针对性地开展职业指导和职业介绍，使失业人员不出社区就能掌握就业再就业政策、就业形势等信息，从而使失业人员找准自身的定位，选择有利自身发展的就业模式。如在访谈中，社区劳动保障工作人员得知本社区居民刘德羊，原一直以踏三轮车为生，由于扬州进行三轮车整治，家庭失去了经济来源，生活困难。社区了解情况后，多方联系，将他介绍到银都大酒店做保安，从而解决了这个家庭的生活困难，他激动地说“没有党的政策和社区工作人员的鼎力帮扶，就没有我们家今天的好生活”。
三是健全完善了“初登记者必访”制度。对失业人员底数清、情况明是做好失业人员就业帮扶工作的重要基础，为此，社区建立了失业人员“初登记者必访”制度，社区劳动保障工作人员通过上门走访失业人员，切实做到了“五个清”，即家庭状况清、人员层次清、就业愿望清、岗位需求清、培训意向清，并为每位失业人员建立了动态管理台帐，通过进行经常性思想交流，了解其择业意向，积极为其推荐岗位，力争让失业人员走好从“单位”到“社会”、从“学校”到“社会”的第一步，赢得了失业人员的满意。这一制度的实施也增进了社区工作人员与失业人员的情感交流，让社区更了解失业人员的需求状况，让失业人员看到了再就业的希望，从而为提高失业人员就业帮扶实效性发挥了作用。
四是健全完善了“社区职业介绍”制度。为了真正帮助失业人员实现再就业，社区针对失业人员的实际，定期不定期召开“社区职介会”，让失业人员能够在家门口实现就业。社区与辖区单位建立了共建关系，保持良好的沟通，当辖区单位需要招人时则通过社区介绍并优先录用社区推荐的失业人员。社区出现失业人员时，首先与共建单位联系，推荐其上岗就业。这样既帮助失业人员实现了再就业，有了固定收入，生活有了依靠，又使用人单位找到了合适的人员来从事空岗工作，实现了“双赢”。今年格林豪泰连锁酒店、御园美食城、银都大酒店等单位，都主动到社区提供就业岗位。今年通过社区推荐上岗的就业困难人员达24人，做到了有效合理匹配，受到了就业困难人员、失业人员和用人单位的一致好评。这些制度的健全完善，保证了创建工作的扎实推进。
“零就业”家庭、单亲及大龄失业人员等就业困难群体的就业问题一直是党和政府关注的重点，也是创建工作的重点，虽然“零就业”家庭、单亲及大龄失业人员因为合适的岗位数量较少、就业竞争能力较弱、部分人员就业观念落后或暂无就业愿望等因素，造成他们的就业难、生活难，但是帮助他们实现再就业是我们义不容辞的责任，更是创建工作的落脚点和关键点。因此，社区将解决“零就业”家庭、单亲及大龄失业人员就业问题作为创建活动重中之重，多措并举，抓紧、抓好。在清“底”、立“志”、强“技”、腾“岗”、促“优”五项工作上下功夫，真正做到“出现一个发现一个，发现一个帮扶一个，帮扶一个解决一个”，全面消除“零就业”家庭，使有就业愿望的就业困难人员实现再就业。一是抓深入调查清“底”。为全面掌握就业困难人员的现状和就业要求，积极开展调查摸底工作，社区劳动保障工作人员采用公安部门提供户籍信息、上门走访、电话联系、查询社会保障参保信息等多种渠道，获取社区劳动者就业和失业状况信息，建立健全社区劳动者就业情况台帐，为创建工作奠定了扎实的基础。走访中，特别是对社区内就业困难人员，在实施日常动态管理的基础上，对其生活来源、个人技能、家庭成员、居住场所、就业愿望等方面的情况再次进行详细了解，进一步完善了“零就业”家庭、单亲及大龄失业人员基本台帐。针对在调查摸底中发现的“零就业”家庭、单亲及大龄失业人员等就业困难人员，逐一上门走访，根据被援助对象的实际，提供个性化的服务，很多社区的共建单位也纷纷献岗帮扶。
二是抓观念转变立“志”。通过调查，针对部分就业困难人员因过于挑剔造成至今难以就业的情况，社区及时对他们进行排查分析，实施分类指导援助，有针对性地做好一人一事的思想工作，帮助他们摒弃陈旧的就业观念，消除思想障碍。
三是抓技能培训强“技”。就业困难人员未能实现就业的原因是多方面的，但因缺少技能而未能就业的比重较大。社区以就业培训为抓手，按照市场需求，因人而异、因地制宜地开展技能培训，共有100多名失业人员参加了培训。对有创业意向和创业能力的失业人员，社区依托劳动所举办“创业培训班”，为25名就业困难的下岗失业人员免费进行了创业就业培训，提高他们的创业就业技能，积极引导和鼓励他们自主创业，为他们开启了创业的梦想之门。如：大学生池开香自主创业开办的妃子鲜花礼品屋，她曾参加过青年创新创业大赛；零就业家庭何桂寿通过参加社区组织的技能培训，办起了虹桥内衣店。在社区的帮扶下，他们都实现了再就业，走上了自主创业之路。
四是抓岗位开发腾“岗”。当前“招工难、就业难”仍然并存，一方面许多岗位虚位以待，另一方面许多就业困难人员找不到工作。社区积极开辟多种渠道开发岗位，对就业困难家庭失业人员进行安臵，主动与辖区企事业单位取得联系，及时掌握招聘信息，并进行举荐。对部分因家庭负担较重只能在家里从事来料加工或家政小时工的“零就业”家庭人员，积极引导和鼓励他们灵活就业。
五是抓就业服务促“优”。社区是创建“充分就业社区”的主体，也是帮扶援助就业困难人员家庭的前沿阵地。今年社区按照创建标准，进一步抓好劳动保障服务室的规范化建设，建立健全各项工作制度和管理制度，加强政策学习和业务培训，不断提高工作能力，以“爱心、热心、贴心、诚心、责任心”更好地为失业人员提供优质服务。
就业服务工作直接面对就业困难人员，社区按照“一户一办法、一人一渠道”个性化和人性化服务模式，提高服务质量，抓好工作落实，开展送政策、送岗位、送技能、送服务的“四送”活动，对不挑不拣的失业人员承诺尽快帮助其实现就业，努力做到服务零距离、服务零投诉，对已实现就业的就业困难人员实行定期跟踪访问制度，确保重新失业人员或新出现的“零就业”家庭出现一个发现一个，发现一个帮扶一个，帮扶一个解决一个。
通过社区上下的共同努力，创建“充分就业社区”工作取得了阶段性成效，下岗失业人员总体就业率达92%，全部消除了社区内的“零就业家庭”，失业人员均被组织在积极的就业准备中。
创建“充分就业社区”工作是一个长期的动态过程，下一步，我们将在上级部门的正确领导下，进一步总结经验，拓展思路，创新载体，加大创建工作力度，健全创建长效机制，大力帮扶就业困难人员，把党和政府的关怀送到千家万户，让更多的失业人员重拾信心，回归社会，提升社会生活品质，为全面构建和谐社区作出积极的更大的努力。
农村就业工作汇报篇十二
就业工作一直是政府、社会和学校关注的焦点，通过各种措施努力提升就业指导的针对性和就业服务的有效性也一直是我们学院工作的重点。我院在学校相关职能部门的指导关心下，根据学校有关规定，结合学院专业特色，与时俱进，扎实细致的做好毕业生就业指导服务工作，现就我院的工作总结如下：
一、领导重视，各部门协作，实施全院全员参与。
学院成立了由学院党委书记、院长任组长，分管院领导、协管院领导、教研室主任、团委书记、辅导员、毕业班班主任组成的毕业生就业创业工作小组。出台了《学院关于进一步加强学生就业工作的意见》，每个院领导联系一个毕业班班级，每年四月起，在周一的党政联席会议上公布各班级就业数据。五月起，在每次的教职工大会上公布各专业未就业学生信息，要求相关导师指导论文的同时协助指导学生就业，特别是很多与企业之间有横向合作的老师，主动向合作企业推荐学生，努力形成全院教职工关心就业、支持就业、参与就业、推动就业的院内就业工作“全员化”格局。每年九月起，负责学院就业工作的老师赴省内外各地调研，了解政策和市场需求，制定学院就业工作计划，同时广泛联络各地校友及就业同行，巩固就业市场。十月，院领导分工分片走访省内各地方的化工企业及人事局（见附图），介绍毕业生信息，邀请企业来学院参加十一月的学院专场招聘会。来年四月，针对考研未录取同学的需求，联系相关企业举办小型推荐会。
二、校企联谊，拓宽就业途径，促进产学研结合学院推行本科生实习制，要求。
二、三年级学生暑期必须到企业内实习，实地感受企业文化和专业需求。学院以各专业实习基地为依托，建立起一批实习、就业、创业综合基地。如扬州石油化工厂、扬子乙烯、扬子江药业集团等，尤其是启东、姜堰、金坛等地区性化工工业园区数百家企业为我院学生提供了宽阔的舞台，签订了一批相对稳定的实习实践基地。在此基础上，针对化工园区布局调整的新形势，主动联系新企业，挖掘新需求。
学院为提高研究生就业层次，先后在姜堰科技创业指导中心、仪征化工开发区、常州亚邦集团公司等建立了教育实践、项目孵化等基地，每年举办项目推广会，推进“教学+模拟+实践”“三位一体”联合培养模式，大力提高研究生就业平台。每年七月初，学院召开校企联合培养人才论坛暨研究生创新工作站建设经验交流会，参会的大型化工制药企业数目连年递增，多家企业代表介绍了企业对人才的需要及进站研究生对企业所起的重要作用。在平时的工作中，学院积极联系邀请企业进校宣讲，每年12月均举办院企联谊暨项目洽谈会，邀请企业到会商谈招聘学生、联合培养、产学研合作等事宜，全面推动学院和企业之间的交流合作。此项活动作为学院特色工作，已持续举办九年，得到了企业的大力支持，每年参会企业百家左右，有多家企业通过本项活动和学院达成了科研合作意向并合作完成横向课题。同时到会的各大企业为毕业生提供了充足的岗位和机会，多方面深层次增进了学院和企业之间的合作沟通。
三、加强指导，提升职业技能，提供全面服务针对学生身处校园，对社会缺乏相对了解等情况，学院充分利用“职前教育网络学堂”资源，加强职业生涯规划指导，开拓学生视野，帮助学生树立正确的价值观和择业观。学院邀请南京久吾高科、上海药明康德等国内知名研究型企业技术主管给学生做报告，使学生对专业相关领域有直观的了解，从而明确专业学习方向；邀请上海得高实业、先尼科化工集团总经理来为学生讲解企业对人才的定义和要求；给毕业生制作了《就业手册》，加大就业政策宣传力度；每年举办10多期专题性的团体辅导和个性化职业咨询活动，定期开展各地就业创业政策咨询会。
学院20xx年开始引入技能考证体制，引导在校生积极考证，经过两年的努力，我院已有43名学生取得化学分析工证书，在增加就业法码的同时提升了动手操作技能。每年四月举办师范生技能比赛，包括实验技能、三字一话、说课等环节，要求三年级师范毕业生全部参加，提高师范生技能，促进就业。联系发布香港理工大学、香港城市大学等学校的硕士招生简章，为部分有出国意向的同学提供雅思、托福考试信息，从多个层面帮助学生明确个人发展目标，增强核心竞争力。
四、激发创业意识，树立成功典型，鼓励就业创业联动。
作为创业教育示范学院，我院大学生创业教育工作成效显著，学院制定就业创业工作条例，统筹学院就业创业指导工作，注重提升指导教师的理论水平。明确创业教育不是教学生如何去开店办工厂，而是培养学生的创业精神，是面对不确定未来的勇气和坚持。提出“先参与创业，再主导创业”的概念，学生离开学校踏上社会之后为自己打造一份事业基础的过程就是“创业”。同时学院依据学生个人情况，结合性格测试结果，分类指导，有针对性的指导创业。每学期，学院均邀请校内外指导教师开设专题讲座，从就业创业政策、形势、择业创业的基本原则等方面给予指导，增强了学生创业的热情和信心。学院根据学科特点，结合创业计划大赛，引导学生科技创业。通过开放大型仪器室，仿真智能实验室，给有创新能力和需求的学生提供平台，激发兴趣、浓郁氛围。我院多次在全国大学生课外学术科技作品竞赛中获奖，副院长朱爱萍教授关注学生就业创业，除亲自指导学生参加挑战杯并获得一等奖（20xx年10月，大连理工大学）外，还注重引导学生，并吸纳多位在校生和毕业生到相关高新技术企业就业创业。充分发挥学生社团优势，开展各种活动，模拟就业创业，举办模拟人才招聘、化学技能竞赛、创新工场赞助计划、设立学院科技创新基金，对申报项目进行资助，以多种方式使学生提前感受体验创业就业，尽早选择适合自己的方向。
近几年我院有多位校友创业成功，这部分成功的校友是学院不可多得的资源，通过邀请他们担任创业导师，回校讲课、作报告，将它们的先进事迹制作成展板展出等方式不断激发同学们的奋斗热情。
五、关注个体，做好细节，增强人文关怀学院及时更新完善学生资料管理系统，对困难生给予关注，并优先推荐优秀贫困毕业生就业。安排班主任、院领导进行“一对一”结对帮扶，对“困难”毕业生给予适当的求职补贴。如发放免费的简历制作券，为考研的困难生提供牛奶等营养品，为到异地应聘的双困生提供部分交通费资助等。
在毕业生就业工作中，学院学工办突出“服务”两字，在日常工作中提高效率，科学规范准确地为毕业生做好各项基础性服务工作。建立就业情况月报制度，及时掌握每名毕业生的就业动向。开展就业调查和研究，发放《毕业生职业价值观调查问卷》、《用人单位人才需求情况调查问卷》、《毕业生就业需求调查问卷》，并对数据进行统计、分析，为今后的就业工作创新提高依据。学院大学生就业协会开展系列活动，设立爱心企业库，发放结对就业服务卡，举办“女大学生”专场招聘会，针对就业困难的同学开展“简历会诊”工作坊、“模拟面试”工作坊等；帮助他们学习、生活、就业全面发展，将就业援助工作真正落到实处。
近年来我院就业工作坚持从社会需求出发，加强与企业的联系，做好市场调研。注重学生就业竞争力的培养，加强创业教育，不断提高人才综合素质。在工作中感觉还需进一步提高认识，将就业、创业教育融入专业教育之中，形成以创业带动就业，不断提高人才培养质量，逐步构建理论与实践并举、课堂与课外统筹、教师与学生互动的就业、创业服务体系。
农村就业工作汇报篇十三
（三）家庭经济困难学生就业情况：我校2009届毕业生共242人，其中已经落实就业去向人，人尚未落实就业去向。我校对经济困难的毕业生每人发放了100元求职补贴，（总人数、已落实人数、未落实人数及学校采取的措施，是否有求职经济补贴）。
（四）地震灾区生源毕业生就业情况及所做工作：我校共有地震灾区毕业。
生人，其中。
（五）未就业毕业生的状况及未就业的主要原因（拟毕业后进行失业登记的毕业生人数及原因）。
（六）京外生源毕业生保留户档情况。
（七）岗位需求情况。
（八）文明离校情况。
二、主要经验做法（特别是与往年不同的成功做法）。
（一）“一把手”工程及“三到位”、“四化”的落实情况。
（二）本校今年提高就业工作质量的标准；本校今年制定的就业工作目标。
完成情况。
（三）开展就业指导的情况（特别是开设就业指导课的情况）。
（四）就业市场开拓情况。
（五）其他特色做法。
三、存在的主要问题及解决问题的思路和建议。
四、进一步做好本校毕业生就业工作的考虑（主要是结合本校情况对提高。
就业工作质量保持较高就业率和做好就业指导工作的思路和做法）。
（汇报人：学校毕业生就业工作部门主管处长（就业指导中心主任）或副处长；毕业研究生就业工作由研究生部（处）单独负责的高校及中科院、社科院、农科院、中央党校也需由部门负责人汇报，其他科研单位不需汇报）。
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